44
แผนพัฒนายางพาราของประเทศไทย .. ๒๕๕๘ ๒๕๖๒ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ . หลักการและเหตุผล ประเทศไทยเป็นผู้ผลิตยางพารามากเป็นอันดับหนึ่งของโลก ในปี . . ๒๕๕๖ มีผลผลิตยางพารา ประมาณ .ล้านตัน ใช้แปรรูปภายในประเทศและส่งออกเป็นผลิตภัณฑ์ประมาณร้อยละ ๑๔ ที่เหลืออีกร้อย ละ ๘๖ ส่งออกในรูปของยางดิบชนิดต่างๆ เช่น ยางแท่ง ยางแผ่นรมควัน น้ํายางข้น ยางคอมปาวด์ เป็นต้น เป็นที่ทราบกันดีว่ายางพาราเป็นวัตถุดิบที่สําคัญในอุตสาหกรรมยางล้อ โดยร้อยละ ๖๐ ๗๐ ของผลผลิต ยางพาราใช้ในการแปรรูปเป็นยางล้อ ที่เหลือใช้ในอุตสาหกรรมถุงมือทางการแพทย์ ยางฟองน้ํา ถุงยางอนามัย ยางทางวิศวกรรม จะเห็นว่ายางพาราที่ผลิตขึ้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับการขยายตัวของอุตสาหกรรมยานยนต์ จากข้อมูลข้างต้นผลผลิตยางพาราของประเทศพึ่งพาตลาดการส่งออก โดยในปัจจุบันตลาดสินค้ายางพาราทีสําคัญคือ ประเทศจีน ในภาวะที่เศรษฐกิจของประเทศจีนมีการขยายตัวสูงจะทําให้มีความต้องการยางพาราสูง ส่งผลต่อราคายางพาราในตลาดโลกทําให้ราคาสูงขึ้น นับตั้งแต่ปี . . ๒๕๕๔ เป็นต้นมา เศรษฐกิจของ ประเทศจีนเกิดการชะลอตัวทําให้ราคายางพาราลดลงอย่างต่อเนื่อง จากสถานการณ์ราคายางที่เพิ่มสูงขึ้นใน อดีตทําให้เกิดกระแสความต้องการปลูกยางพาราในพื้นที่ต่างๆนอกเหนือจากในพื้นที่เดิมคือ ภาคใต้และภาค ตะวันออก โดยรัฐบาลได้มีนโยบายสนับสนุนให้ขยายพื้นที่การปลูกยางพารา ทําให้เกิดการขยายพื้นที่ปลูก ยางพาราไปทุกภูมิภาคทั่วทั้งประเทศ ซึ่งในปัจจุบันมีพื้นที่ปลูกยางพารามากกว่า ๖๐ จังหวัด จากราคา ยางพาราที่ตกต่ําจึงทําให้ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของเกษตรกรชาวสวนยางในวงกว้าง จากอดีตที่ผ่าน มาการดําเนินการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับยางพารามีหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงคือ สํานักงานกองทุน สงเคราะห์การทําสวนยาง (สกย.) องค์การสวนยาง (อสย.) และสถาบันวิจัยยาง นอกจากนี้อาจจะมีหน่วยงาน อื่นๆ ที่ร่วมดําเนินการทั้งภาครัฐและเอกชน เช่น กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หน่วยวิจัยในมหาวิทยาลัย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย สมาคมยางพารา สมาคมไม้ยางพารา เพื่อให้การ ดําเนินงานด้านยางพาราเป็นระบบ รัฐบาลจึงได้ร่างพระราชบัญญัติการยาง จากพระราชบัญญัติการยางแห่ง ประเทศไทย .. ๒๕๕๖ ได้ให้ความสําคัญกับการปฏิรูประบบการบริหารจัดการเกี่ยวกับยางพารา การวิจัย และพัฒนา การรักษาเสถียรภาพระดับราคายางพารา การดําเนินธุรกิจ และการจัดสรรประโยชน์อย่างเป็น ธรรมและยั่งยืนเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของเกษตรกรชาวสวนยางและผู้ประกอบกิจการยาง ซึ่งล้วนเป็น สิ่งจําเป็นอย่างยิ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ซึ่งหน่วยงานตามพระราชบัญญัติดังกล่าวคือ การยางแห่งประเทศไทย ( กยท.) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นองค์กรกลางรับผิดชอบดูแลการบริหารจัดการ ยางพาราของประเทศทั้งระบบอย่างครบวงจร บริหารจัดการเกี่ยวกับการเงินกองทุนพัฒนายางพารา ตลอดจน ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยางพารา จัดให้มีการศึกษา วิเคราะห์ วิจัย พัฒนาและเผยแพร่ข้อมูลและสารสนเทศเกี่ยวกับยางพารา ส่งเสริม สนับสนุน และให้ความ ช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยางและผู้ประกอบกิจการยาง ด้านวิชาการ การเงิน การผลิต การแปรรูป การ

๑ แผนพัฒนายางพาราของประเทศไทย พศ ๒๕๕๘ ๒๕๖๒blog.senate.go.th/profile/chusak.l/uploads/files/file_1418835161.pdf ·

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

๑  

แผนพฒนายางพาราของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๒

มหาวทยาลยสงขลานครนทร

๑. หลกการและเหตผล

ประเทศไทยเปนผผลตยางพารามากเปนอนดบหนงของโลก ในป พ.ศ. ๒๕๕๖ มผลผลตยางพาราประมาณ ๓.๖ ลานตน ใชแปรรปภายในประเทศและสงออกเปนผลตภณฑประมาณรอยละ ๑๔ ทเหลออกรอยละ ๘๖ สงออกในรปของยางดบชนดตางๆ เชน ยางแทง ยางแผนรมควน นายางขน ยางคอมปาวด เปนตน เปนททราบกนดวายางพาราเปนวตถดบทสาคญในอตสาหกรรมยางลอ โดยรอยละ ๖๐ – ๗๐ ของผลผลตยางพาราใชในการแปรรปเปนยางลอ ทเหลอใชในอตสาหกรรมถงมอทางการแพทย ยางฟองนา ถงยางอนามย ยางทางวศวกรรม จะเหนวายางพาราทผลตขนเกยวของโดยตรงกบการขยายตวของอตสาหกรรมยานยนต จากขอมลขางตนผลผลตยางพาราของประเทศพงพาตลาดการสงออก โดยในปจจบนตลาดสนคายางพาราทสาคญคอ ประเทศจน ในภาวะทเศรษฐกจของประเทศจนมการขยายตวสงจะทาใหมความตองการยางพาราสง สงผลตอราคายางพาราในตลาดโลกทาใหราคาสงขน นบตงแตป พ.ศ. ๒๕๕๔ เปนตนมา เศรษฐกจของประเทศจนเกดการชะลอตวทาใหราคายางพาราลดลงอยางตอเนอง จากสถานการณราคายางทเพมสงขนในอดตทาใหเกดกระแสความตองการปลกยางพาราในพนทตางๆนอกเหนอจากในพนทเดมคอ ภาคใตและภาคตะวนออก โดยรฐบาลไดมนโยบายสนบสนนใหขยายพนทการปลกยางพารา ทาใหเกดการขยายพนทปลกยางพาราไปทกภมภาคทวทงประเทศ ซงในปจจบนมพนทปลกยางพารามากกวา ๖๐ จงหวด จากราคายางพาราทตกตาจงทาใหสงผลกระทบตอชวตความเปนอยของเกษตรกรชาวสวนยางในวงกวาง จากอดตทผานมาการดาเนนการตางๆ ทเกยวของกบยางพารามหนวยงานทรบผดชอบโดยตรงคอ สานกงานกองทนสงเคราะหการทาสวนยาง (สกย.) องคการสวนยาง (อสย.) และสถาบนวจยยาง นอกจากนอาจจะมหนวยงานอนๆ ทรวมดาเนนการทงภาครฐและเอกชน เชน กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย หนวยวจยในมหาวทยาลย สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย สมาคมยางพารา สมาคมไมยางพารา เพอใหการดาเนนงานดานยางพาราเปนระบบ รฐบาลจงไดรางพระราชบญญตการยาง จากพระราชบญญตการยางแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๖ ไดใหความสาคญกบการปฏรประบบการบรหารจดการเกยวกบยางพารา การวจยและพฒนา การรกษาเสถยรภาพระดบราคายางพารา การดาเนนธรกจ และการจดสรรประโยชนอยางเปนธรรมและยงยนเพอยกระดบคณภาพชวตของเกษตรกรชาวสวนยางและผประกอบกจการยาง ซงลวนเปนสงจาเปนอยางยงในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ ซงหนวยงานตามพระราชบญญตดงกลาวคอ การยางแหงประเทศไทย (กยท.) โดยมวตถประสงคเพอเปนองคกรกลางรบผดชอบดแลการบรหารจดการยางพาราของประเทศทงระบบอยางครบวงจร บรหารจดการเกยวกบการเงนกองทนพฒนายางพารา ตลอดจนสงเสรมและสนบสนนใหประเทศไทยเปนศนยกลางอตสาหกรรมผลตภณฑยางพารา จดใหมการศกษา วเคราะห วจย พฒนาและเผยแพรขอมลและสารสนเทศเกยวกบยางพารา สงเสรม สนบสนน และใหความชวยเหลอเกษตรกรชาวสวนยางและผประกอบกจการยาง ดานวชาการ การเงน การผลต การแปรรป การ

๒  

อตสาหกรรม การตลาด การประกอบธรกจ และการดาเนนการอนทเกยวของ เพอยกระดบรายไดและคณภาพชวตใหดขน ดาเนนการใหระดบราคารยางพารามเสถยรภาพ และดาเนนการสงเสรมและสนบสนนใหมการปลกแทนและการปลกใหม รวมทงกาหนดอานาจกระทากจการตางๆภายในขอบแหงวตถประสงคและเพอใหบรรลวตถประสงคของ กยท.

๒. แผนพฒนาและยทธศาสตรการพฒนายางพาราไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙ ไดกาหนดแผนการพฒนาในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ซงประเทศไทยจะตองเผชญกบกระแสการเปลยนแปลงทสาคญทงภายนอกและภายในประเทศทปรบเปลยนเรวและซบซอนมากยงขน เปนทงโอกาสและความเสยงตอการพฒนาประเทศ โดยเฉพาะขอผกพนทจะเปนประชาคมอาเซยนในป ๒๕๕๘ จงจาเปนตองนาภมคมกนทมอยพรอมทงเรงสรางภมคมกนในประเทศใหเขมแขงขนมาใชในการเตรยมความพรอมใหแกคน สงคม และระบบเศรษฐกจของประเทศใหสามารถปรบตวรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสม สามารถพฒนาประเทศใหกาวหนาตอไปเพอประโยชนสขทยงยนของสงคมไทยตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยแผนพฒนาฯไดกาหนดใหการพฒนาประเทศอยบนฐานความรและเทคโนโลยททนสมย การวจยพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยเปนแรงขบเคลอนทสาคญสาหรบการพฒนาประเทศ ในการปรบเปลยนการผลตจากการใชทรพยากรธรรมชาต เงนทน และแรงงานทมผลตภาพตา ไปสการใชความรและความชานาญดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ในสวนของยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน ใหความสาคญกบการเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร การสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซการผลต การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกร

สาระสาคญของนโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) สานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาตไดจดทา “นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙)” เพอมงเนนใหเปนแนวทางในการดาเนนการวจยของหนวยงานวจยตางๆ และใชเปนกรอบทศทางในการวเคราะหตรวจสอบขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณประจาปตามมตคณะรฐมนตร โดยสอดคลองกบสถานการณของประเทศบนพนฐานปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและยทธศาสตรการวจยระดบภมภาค รวมทง ความตองการของพนท และสอดคลองกบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) เนนการบรณาการดานการวจยทสอดคลองกบแนวนโยบายและยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ควบคกบการวจยเพอความเปนเลศทางวชาการ เพอนาไปสการพฒนาประเทศอยางสมดลและยงยน โดยใหทกภาคสวนมสวนรวม ทงนกรอบการดาเนนงานวจยจะเนนงานวจยทสอดคลองกบยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) โดยมการจดลาดบความสาคญและความจาเปนของการวจยทสอดรบกบแนวทางการพฒนาประเทศ บนพนฐานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และมจดเนนทสอดคลองกบบรบทการเปลยนแปลงและภาวะความเสยงในเชงเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ทคาดวาจะเกดขนในอนาคต ในขณะทงบประมาณการวจยจะกระจายไปยงหนวยงานตางๆ

๓  

รวมทงในภมภาค และมกลไกกระตนใหเกดความรวมมอระหวางหนวยงานวจยในสวนกลางและในสวนภมภาค อนจะนาไปสการสรางเครอขายการวจยและพฒนา การพฒนาศนยกลางการวจยเฉพาะทาง และการพฒนาบคลากรการวจยรวมกน ซงการดาเนนยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) จะมความเปนเอกภาพและมประสทธภาพ โดยมการตดตามประเมนผลอยางตอเนองและเปนระบบ ดงนน นโยบายและยทธศาสตรการวจยของชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) จะเปนพนฐานเชงนโยบายทเชอมโยงกบการปฏรประบบวจยของประเทศ และนโยบายการวจยของชาตระยะยาว (พ.ศ. ๒๕๕๓ – ๒๕๗๒) ดงรปท ๑

รปท ๑ นโยบายและแผนแมบทการวจยชาต

ยทธศาสตรการวจย (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) : ภาคใต สานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.) ไดจดทายทธศาสตรการวจย (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) ของภาคใต เพอมงเนนใหเปนแนวทางในการดาเนนการวจยของหนวยงานวจยตางๆ ของประเทศและใชเปนกรอบทศทางในการวเคราะหตรวจสอบขอเสนอการวจยของหนวยงานภาครฐทเสนอของบประมาณประจาป ตามมตคณะรฐมนตรระหวางปงบประมาณ ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ โดยสอดคลองกบสถานการณของประเทศ บนพนฐานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) รวมทงความตองการ และศกยภาพของพนทแบบมสวนรวมจากทกภาคสวน โดยกาหนดวสยทศนการวจยภาคใตคอ “ภายในป พ.ศ. ๒๕๕๙ มงานวจยเปนฐานความรทขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาภาคใต ใหมความสมดล สอดคลองกบศกยภาพและความตองการของพนท โดยใชทนทางทรพยากรและเครอขายการวจยอยางมประสทธภาพ ททกฝายมสวนรวม” ยทธศาสตรการวจย (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) ของภาคใต เนนการบรณาการดานการวจยท

๔  

สอดคลองกบแนวนโยบายและยทธศาสตรการพฒนาประเทศและยทธศาสตรการพฒนา กลมจงหวด ๓ กลมจงหวดภาคใต (กลมจงหวดฝงอาวไทย กลมจงหวดฝงอนดามนและกลมจงหวดชายแดนใต) ควบคกบการวจยเพอความเปนเลศทางวชาการ เพอนาไปสการพฒนาภมภาคภาคใตและประเทศอยางสมดลและยงยน ทมสวนรวมจากทกภาคสวน โดยยทธศาสตรการวจยท ๒ การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนาทางเศรษฐกจ ไดกาหนดแผนงานวจยเกยวกบยางพารา ยทธศาสตรการวจยท ๔ การสรางศกยภาพและความสามารถเพอการพฒนานวตกรรมและบคลากรทางการวจย ประกอบดวย ๒ กลยทธ คอ กลยทธท ๑ : วจยเพอสรางศกยภาพและความสามารถของทรพยากรบคคลทางการวจย กลยทธท ๒ : วจยเพอสรางองคความร นวตกรรม และสงประดษฐ ยทธศาสตรการวจยท ๕ การบรหารจดการความร ผลงานวจย นวตกรรม สงประดษฐ ทรพยากร และภมปญญาของประเทศ สการใชประโยชนเชงพาณชยและสาธารณะดวยยทธวธทเหมาะสมทเขาถงประชาชนและประชาสงคมอยางแพรหลาย ประกอบดวย ๑ กลยทธ คอ การวจยเพอพฒนาระบบการบรหารงานวจยเพอนาไปใชประโยชนอยางมประสทธภาพ

“ราง”ยทธศาสตรวจยยางพาราแหงชาต (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) ไดกาหนดยทธศาสตรวจยยางพาราดงนคอ

๑. ยทธศาสตรการผลกดนนโยบายทจาเปน เชน สนบสนนดานการผลตยางพารา กาหนดและทบทวนกฎระเบยบตางๆใหเออตอการผลตและการประกอบการ กาหนดมาตรการเพอกระตนการสราง demand ภายในประเทศ บรหารจดการผลตภณฑยางทไมใชแลวอยางเปนระบบ

๒. ยทธศาสตรการพฒนาผลตภณฑเดมและผลตภณฑใหมทมศกยภาพ เชน การวจยและพฒนาผลตภณฑเดมและเปนผลตภณฑปลายนาทมความโดดเดน (ยางลอ ผลตภณฑจากนายางขน การวจยและพฒนาผลตภณฑใหมทมศกยภาพ (สนบสนนการใชประโยชนจากสารทไมใชยางในนายาง ผลตภณฑยางทมสมบตเทยบเทาพลาสตกชวภาพ (bioplastic) การสรางบคลากรวจยดานนายางและสาขาทเกยวของทกระดบ การวจยและพฒนาดานไมยางพารา)

๓. ยทธศาสตรการสนบสนนการสงออก เชน สนบสนนโครงสรางพนฐาน (infrastructural) เพอรองรบการพฒนาอตสาหกรรม สนบสนนการวจยและพฒนาดานโลจสตกสและโซอปทาน สนบสนนการวจยและพฒนาดานการมาตรฐานยางและผลตภณฑยาง

๔. ยทธศาสตรการพฒนาเทคโนโลยการผลตใหมประสทธภาพ เชน การพฒนาเทคโนโลยการผลตของอตสาหกรรมตนนา (การวจยและพฒนาพนธยางและผลผลตนายาง สนบสนนการวจยและพฒนาการเพมมลคาและลดตนทนในอตสาหกรรมตนนา) การพฒนาเทคโนโลยการผลตของอตสาหกรรมกลางนา (สนบสนนการวจยดานการควบคมคณภาพและปรบปรงสมบตนายาง การวจยดานการควบคมคณภาพยางแหง )

การพฒนายางพาราของประเทศไดมการดาเนนการโดยจดทาเปนยทธศาสตรพฒนายางพารา (พ.ศ. ๒๕๕๒ – ๒๕๕๖) โดยคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต เพอใชเปนกรอบในการดาเนนงานดานการพฒนา

๕  

ยางพาราทงระบบไมวาดานการผลต การคา และอตสาหกรรมของประเทศใหดยงขน โดยมสาระสาคญคอ เสรมสรางการดาเนนงานใหประเทศไทยมความสามารถในการแขงขนดานยางโดยการเพมผลผลต สนบสนนดานการตลาด เพมการผลตภณฑยางในประเทศ และลดการสงออกวตถดบยางไปจาหนายยงตลาดตางประเทศ โดยการดาเนนการ มการกาหนดวตถประสงคทชดเจนทงดานการปรบปรงประสทธภาพการผลต การพฒนาระบบตลาด สรางความเขมแขงใหเกษตรกรและผประกอบการดานยาง เพมความสามารถในการแขงขนใหอตสาหกรรมยางของประเทศ เพมมลคายางธรรมชาตโดยการแปรรปและนายางธรรมชาตมาผลตเปนผลตภณฑใหมากขน เพมการใชผลตภณฑยางในประเทศและเพมการสงออก การสนบสนนใหมการผลตวตถดบและผลตภณฑยางอยางมคณภาพ รวมทงใหความรวมมอไตรภาคกบสภายางระหวางประเทศ ๓ ประเทศ (ไทย มาเลเซย อนโดนเซย) และประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (Asian Economic Community – AEC) มแนวทาง/มาตรการดาเนนการประกอบดวย ๘ กลยทธ คอ

(๑) การเพมประสทธภาพการผลตและคณภาพยางทเปนวตถดบ (๒) การพฒนาระบบตลาดยางในประเทศและตางประเทศ (๓) การพฒนาดานอตสาหกรรมแปรรปยาง ผลตภณฑยางและไมยางพารา (๔) การปรบปรงระบบบรหารจดการภาครฐ (๕) ผลกดนความรวมมอระหวางประเทศเพอสนบสนนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (๖) การสนบสนนการวจย (๗) เสรมรายไดและยกระดบชวตเกษตรกรชาวสวนยาง (๘) การพฒนาบคลากร

โดยหลงจากสนสดแผนในป พ.ศ. ๒๕๕๖ แลว ผลทคาดวาจะไดรบคอ

(๑) เพมประสทธภาพการผลตยางพารา การผลตยางในประเทศตอหนวยพนทเพมขนไมนอยกวารอยละ ๑๐ หรอเฉลยทงประเทศจาก ๒๗๘ กโลกรม/ไร/ป ในป พ.ศ. ๒๕๕๑ เปน ๓๐๖ กโลกรม/ไร/ป ในป พ.ศ. ๒๕๕๖ หรอทาใหผลผลตโดยรวมของประเทศเพมจาก ๓.๐๙ ลานตน ในป พ.ศ. ๒๕๕๑ เปน ๓.๔๐ ลานตน ในป พ.ศ. ๒๕๕๖

(๒) เพมปรมาณการใชยางธรรมชาตในประเทศขนไปอกรอยละ ๔๖ กลาวคอ เพมปรมาณการใชจาก ๓๙๗,๔๙๕ ตน ในป พ.ศ. ๒๕๕๑ เปน ๕๘๐,๐๐๐ ตน ในป พ.ศ. ๒๕๕๖ หรอเพมจากรอยละ ๑๒.๘๗ เปนรอยละ ๑๗.๐๐ ของผลผลตในปเดยวกน

(๓) ผประกอบการอตสาหกรรมยางของไทยมขดความสามารถในการแขงขนกบตางชาตมากขน สามารถเพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางและไมยางจาก ๑๗๘,๙๓๕ ลานบาท ในป พ.ศ. ๒๕๕๑ เปน ๒๓๐,๐๐๐ ลานบาท ในป พ.ศ. ๒๕๕๖

(๔) เกษตรกรมรายไดจากการทาสวนยางไมนอยกวาปละ ๑๕,๐๐๐ บาท/ไร กอใหเกดการกระจายรายได สรางความมนคงใหเกษตรกรและสงคมโดยรวมของประเทศ

๖  

(๕) เกษตรกรชาวสวนยางหรอคนกรดยางมสวสดการสงคม

๓. แผนยทธศาสตรการพฒนายางพาราไทย

สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม ตระหนกถงโอกาส ปญหาและอปสรรคทเกดขนกบอตสาหกรรมผลตภณฑยาง และเหนความจาเปนอยางยงทจะตองมการศกษาทบทวนกรอบนโยบายและทศทางการพฒนา จงไดจดทายทธศาสตรการพฒนาอตสาหกรรม สาขาอตสาหกรรมผลตภณฑยางของประเทศไทย เพอจดทายทธศาสตรการพฒนาอตสาหกรรมทเหมาะสมและสอดคลองกบสถานการณปจจบน โดยการจดทาโครงการดงกลาวมวตถประสงค ดงน

(๑) เพอใหทราบสถานภาพของอตสาหกรรมผลตภณฑยางของไทย ทงดานการผลต การตลาด เทคโนโลย กฎระเบยบ นโยบาย มาตรการตางๆ ทเกยวของ โอกาส ปญหา อปสรรค และขอจากดทมผลในการพฒนาอตสาหกรรม รวมทง Supply Chain และรปแบบ Cluster ของอตสาหกรรมผลตภณฑยางไทย

(๒) เพอใหทราบสถานภาพของอตสาหกรรมผลตภณฑยางในตลาดโลก ทงทางดาน การผลต การตลาดเทคโนโลย แนวโนมความตองการ มาตรการทางการคาทสาคญทมผลกระทบตออตสาหกรรมผลตภณฑยางในประเทศไทย รวมทง Supply Chain ของอตสาหกรรมผลตภณฑยางในตลาดโลก ทมจดเรมตนจากวตถดบยางธรรมชาตของประเทศไทยจนถงผลตภณฑยางขนสดทายทสาคญ

(๓) เพอกาหนดบทบาททศทางในการพฒนาอตสาหกรรมผลตภณฑยางของไทยใหสอดคลองกบสถานการณในปจจบนและแนวโนมของอตสาหกรรมในอนาคต

(๔) เพอกาหนดบทบาทของหนวยงานทเกยวของทงภาครฐและเอกชนใหมความเชอมโยงสอดคลองไปในทศทางเดยวกน ทาใหการดาเนนการตามแผนยทธศาสตรเปนไปอยางมประสทธภาพ

โครงการฯดงกลาวไดศกษาสถานภาพอตสาหกรรมผลตภณฑยางพาราในตางประเทศ สวนสถานภาพภายในประเทศไดศกษาตงแตอตสาหกรรมผลตภณฑยางตนนา กลางนา และปลายนา ความสามารถทางดานการวจยและพฒนาผลตภณฑยางของไทย ศกยภาพของกลมผลตภณฑยางของไทย ประเดนปญหาและศกยภาพของอตสาหกรรมผลตภณฑยางในประเทศไทย ขอเสนอแนะในการสรางมลคาเพมทภาครฐควรดาเนนการ และไดเสนอแผนยทธศาสตรการพฒนาอตสาหกรรมผลตภณฑยาง ป พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙ โดยกาหนดวสยทศนคอ ประเทศไทยเปนศนยกลางการผลตผลตภณฑยางในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ทมคณภาพไดมาตรฐานสากล เพอสรางมลคาเพมจากยางธรรมชาต และความไดเปรยบในการแขงขน โดยมยทธศาสตร และมาตรการตางๆดงแผนภาพรปท ๒ โดยยทธศาสตรผลตภณฑยางทสาคญแสดงดงรปท ๓ โดยรปท ๔ เสนทางการเดนของยางตงแตนายางสดจากชาวสวนยางจนถงอตสาหกรรมผลตภณฑยางขนปลาย และรปท ๕ แสดงหวงโซอปทาน (Supply Chain) ของอตสาหกรรมผลตภณฑยาง ป พ.ศ. ๒๕๕๒

๗  

รปท ๒ แผนยทธศาสตรการพฒนาอตสาหกรรมผลตภณฑยาง ป พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙

๘  

รปท ๓ แผนยทธศาสตรผลตภณฑยางทสาคญ

๙  

รปท ๔ เสนทางการเดนของยางตงแตนายางสดจากชาวสวนยางจนถงอตสาหกรรมผลตภณฑยางขนปลาย

๑๐  

รปท ๕ หวงโซอปทาน (Supply Chain) ของอตสาหกรรมผลตภณฑยาง ป พ.ศ. ๒๕๕๒

๑๑  

๔. สถานภาพการผลตยางพารา ประเทศไทยมการปลกยางพารากระจายไปในพนทตางๆทวประเทศโดยมขอมลพนทปลกยางดงตาราง

ท ๑ ไดมการคาดการณพนทใหผลผลต ปรมาณผลผลต และผลผลตตอไรของยางพาราแสดงดงตารางท ๒ จะเหนไดวาพนทสวนยางทเปดกรดไดมปรมาณเพมมากขน และคาดวาหลงจากป ๒๕๕๗ ผลผลตยางพารา นาจะเพมมากกวารอย ๔.๗ เนองจากพนทสวนยางทมการขยายการปลกในภาคตะวนออกเฉยงเหนอและภาคเหนอเรมใหผลผลตออกสตลาด

ตารางท ๑ พนทปลกยางพาราในประเทศป ๒๕๕๒ – ๒๕๕๔ (ไร)

จงหวด ป 2552 ป 2553 ป 2554 1. เชยงราย 118,885 237,025 240,364 2. เพชรบรณ 25,759 29,585 36,988 3. นาน 54,620 64,571 66,588 4. พะเยา 121,520 124,685 124,942 5. พษณโลก 152,768 158,918 159,690 6. อทยธาน 22,497 25,719 28,291 7. ลาปาง 27,597 29,332 29,332 8. ลาพน 9,397 9,911 9,911 9. เชยงใหม 33,465 33,349 33,417 10. แมฮองสอน 3,228 3,906 3,906 11. ตาก 19,014 19,284 19,762 12. กาแพงเพชร 34,235 35,855 36,591 13. สโขทย 21,390 22,102 22,444 14. แพร 18,552 19,010 20,615 15. อตรดตถ 19,340 19,719 19,719 16. พจตร 2,154 10,387 2,459 17. นครสวรรค 9,391 10,494 12,383 รวมภาคเหนอ 693,812 853,852 867,402 1. กาฬสนธ 144,268 147,848 155,240 2. ขอนแกน 44,283 47,604 52,364 3. ชยภม 34,574 37,164 39,025 4. นครพนม 148,158 178,151 181,714 5. นครราชสมา 27,455 28,539 41,157 6. บรรมย 189,138 194,651 210,223 7. มหาสารคาม 4,580 5,314 5,360 8. มกดาหาร 131,067 135,203 136,083

๑๒  

จงหวด ป 2552 ป 2553 ป 2554 9. ยโสธร 57,106 63,812 70,198 10. รอยเอด 27,123 30,021 33,023 11. เลย 427,083 461,968 475,827 12. ศรสะเกษ 189,866 195,673 231,208 13. สกลนคร 182,531 235,269 210,401 14. สรนทร 93,017 91,686 103,094 15. หนองคาย 648,973 838,290 208,135 16. บงกาฬ - - 626,819 17. หนองบวลาภ 98,136 108,435 110,604 18. อานาจเจรญ 44,539 47,458 52,222 19. อดรธาน 315,049 325,866 332,383 20. อบลราชธาน 177,151 189,839 202,223 รวมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 2,984,097 3,362,791 3,477,303 1. กาญจนบร 102,180 131,000 132,400 2. จนทบร 470,234 479,192 484,180 3. ฉะเชงเทรา 122,112 125,653 126,224 4. ชลบร 189,043 193,188 196,130 5. ตราด 257,566 268,169 288,145 6. ปราจนบร 16,167 20,613 20,888 7. ระยอง 718,607 744,708 746,070 8. ราชบร 15,026 23,900 22,812 9. สระแกว 30,543 31,547 35,635 10. ประจวบครขนธ 130,010 142,793 143,270 11. เพชรบร 8,760 9,855 9,900 12. สพรรณบร 2,100 2,415 2,462 13. ปทมธาน - - - 14. นครนายก - 411 - 15. สระบร 678 678 657 16. ลพบร 392 871 871 รวมภาคกลาง (ภาคตะวนออก) 2,063,418 2,174,993 2,209,644 1. กระบ 627,265 634,489 622,145 2. ชมพร 465,664 557,057 490,923 3. ตรง 1,332,412 1,365,210 1,383,414 4. นครศรธรรมราช 1,469,569 1,504,017 1,484,084 5. นราธวาส 1,005,846 1,007,850 1,007,849 6. ปตตาน 302,344 309,246 325,199

๑๓  

จงหวด ป 2552 ป 2553 ป 2554 7. พงงา 791,037 804,943 793,618 8. พทลง 548,407 587,371 602,594 9. ภเกต 89,986 88,838 88,223 10. ยะลา 1,060,920 1,091,027 1,096,594 11. ระนอง 157,716 209,791 179,793 12. สงขลา 1,461,249 1,518,500 1,573,621 13. สตล 300,014 320,258 337,127 14. สราษฎรธาน 1,900,561 1,929,778 1,921,698 รวมภาคใต 11,512,990 11,928,375 11,906,882

รวมทงประเทศ 17,254,317 18,320,011 18,461,231

ตารางท ๒ คาดการณพนทใหผลผลต ปรมาณผลผลต และผลผลตตอไรของยางพารา

เนอทใหผล (ไร) ผลผลต (ตน)ป ๒๕๕๕ ๑๓,๘๐๖,๘๒๑ ป ๒๕๕๕ ๓,๖๒๕,๒๙๕ ป ๒๕๕๖ ๑๕,๑๓๐,๓๖๓ ป ๒๕๕๖ ๓,๘๖๒,๙๙๖ ป ๒๕๕๗ ๑๕,๘๔๑,๙๗๙ ป ๒๕๕๗ ๔,๐๒๗,๐๗๖ ปรมาณ เพม-ลด ๗๑๑,๖๑๖ ปรมาณ เพม-ลด ๑๖๔,๐๘๐ รอยละ เพม-ลด ๔.๗๐ รอยละ เพม-ลด ๔.๒๕

ผลผลตตอไร (กโลกรม) ป ๒๕๕๕ ๒๖๓ ป ๒๕๕๖ ๒๕๕ ป ๒๕๕๗ ๒๕๔ ปรมาณ เพม-ลด - ๑ รอยละ เพม-ลด - ๐.๓๙

๑๔  

จากการขยายพนทการปลกยางพาราทาใหประเทศไทยเปนผผลตยางพารารายใหญของโลกดงขอมลในรปท ๖ และใหผลผลตออกสตลาดโลกในอตราการขยายตวมากกวาประเทศผผลตยางพารารายอนๆ และเมอเปรยบเทยบกบผผลตรายใหญของโลกคอ ไทย มาเลเซย และอนโดนเซย ไดขอมลดงรปท ๗, ๘ และ ๙ จะเหนวา ประเทศตางๆ มแนวโนมการผลตยางแผนรมควนลดลง โดยมการผลตยางแทงเพมมากขน โดยวตถดบหลกทสาคญคอยางกอนถวย (cup lump) โดยประเทศไทยมการสงออกในรปของยางแผนรมควนลดลง ในขณะทการสงออกในรปของยางแทงเพมมากขน ซงทศทางการแปรรปยางดบของประเทศจะตองมการทบทวนและปรบปรงรปแบบการผลตยางพาราในภาพรวมของประเทศ

รปท ๖ ปรมาณการผลตยางพาราของประเทศตางๆ

รปท ๗ ปรมาณการสงออกยางพาราของประเทศไทย มาเลเซย และอนโดนเซย

๑๕  

รปท ๘ ปรมาณการสงออกยางแผนรมควนของประเทศไทย มาเลเซย และอนโดนเซย

รปท ๙ ปรมาณการสงออกยางแทงของประเทศไทย มาเลเซย และอนโดนเซย

เมอพจารณาผลผลตยางพาราของประเทศในรปท ๑๐ พบวา ผลผลตยางพาราเพมขนอยางตอเนอง และมแนวโนมเพมในอตราทสงขน เนองจากมการขยายพนทการปลกยางพาราในภาคเหนอและภาคตะวนออกเฉยงเหนอ โดยพนทสวนใหญในพนททปลกใหมยงไมไดเปดกรด คาดวาจะใหผลผลตประมาณป พ.ศ. ๒๕๕๘ ซงจะสงผลกระทบตอราคายางในอนาคต สวนของปรมาณการใชยางพาราในประเทศมการใชเพมมากขนแตในอตราทตามาก เมอพจารณาปรมาณยางพาราทตองสงออกจะเพมมากขนทกป ถาประเทศผใชยางพารามเศรษฐกจทชะลอตวโดยเฉพาะประเทศจน จะทาใหสงผลกระทบตอราคายางกอปรกบตนทนการผลตยางของไทยสงกวาประเทศผผลตยางพาราอนๆจะทาใหสงผลกระทบตอการสงออก ในรปท ๑๑ – ๑๒ เปนปรมาณยางพาราประเภทตางๆทประเทศไทยผลตขน โดยยางแผนรมควนผลตปรมาณมากทสด รองลงมาคอ ยางแทง ในขณะทความตองการของผใชตองการใชงานยางแทง ดงนนแนวโนมการเปลยนรปแบบการผลตยางดบจงเปนแนวทางทจะตองมการทบทวนเพอใหเกดความยงยนของอตสาหกรรมยางพาราของประเทศ สวนรปท ๑๓ เปนปรมาณการนาเขายางพาราของประเทศตางๆจะเหนวา ประเทศจนเปนประเทศผใชยางพารารายใหญ ตลอดระยะเวลาทผานมาปรมาณการนาเขายางพาราของจนเพมขนอยางตอเนอง ในขณะทประเทศอนๆมการนาเขายางพาราเปลยนแปลงเพยงเลกนอย ปจจบนเศรษฐกจของจนเรมชะลอตวทาใหความ

๑๖  

ตองการยางพาราในการแปรรปเปนผลตภณฑลดลง นอกจากนจนมนโยบายปลกยางพาราใชเองทงภายในประเทศและภายนอกประเทศ ทาใหสงผลกระทบตอราคายางพาราในตลาดโลก

รปท ๑๐ ปรมาณผลผลต การสงออก และการใชยางพาราของประเทศไทย

จากรปท ๑๐ ปรมาณการใชยางพาราภายในประเทศเพมขน แตเพมในอตราทตากวาการเพมของผลตยางพารา ในป พ.ศ. ๒๕๕๕ ประเทศไทยสงยางออกในรปวตถดบคอ ยางแทง ยางแผนรมควน นายางขน และยางรปแบบอนๆ ประมาณ ๓.๑๒ ลานตน คดเปนรอยละ ๘๖ สรางรายไดเขาประเทศประมาณ ๓๓๖,๐๐๐ ลานบาท ใชแปรรปในประเทศเพยง ๐.๕ ลานตน คดเปนรอยละ ๑๔ แตสรางรายไดประมาณ ๒๖๐,๐๐๐ ลานบาท เมอเทยบการเพมมลคา พบวา การใชยางพาราผลตเปนผลตภณฑสามารถเพมมลคาไดประมาณ ๔.๘ เทาของราคาวตถดบ ปรมาณยางพาราทใชแปรรปเปนผลตภณฑในประเทศแสดงดงตารางท ๔ โดยมลคาการสงออกผลตภณฑยางพาราของประเทศดงตารางท ๕

ตารางท ๓ มลคายางพาราของไทย ชวงป ๒๕๕๐ – ๒๕๕๕

รายการ 2550 2551 2552 2553 2554 2555

ยางแปรรปมาตรฐาน (Transformed rubber) ยางแผนรมควน (RSS) 64,022.10 69,173.38 42,995.55 67,700.47 115,400.12 68,898.07 ยางแทง (TSR) 73,061.49 87,500.02 50,146.11 97,737.08 171,762.30 129,912.47 นายางขน (Concentrated latex) 49,717.63 46,110.52 40,638.64 35,143.69 76,632.76 61,506.47 อนๆ (Other) 7,555.16 20,844.33 12,483.30 48,681.26 19,523.42 9,836.84

รวม (Total) 194,356.38 223,628.25 146,263.60 249,262.50 383,318.60 270,153.85

ยางผสมสารเคม (Compound rubber) 11,865.31 17,685.55 28,795.91 47,117.53 57,571.44 66,150.00

๑๗  

รายการ 2550 2551 2552 2553 2554 2555

ผลตภณฑยาง (Rubber products) ยางยานพาหนะ (Tyre for Motorcars) 53,718.31 66,591.44 68,726.08 82,285.75 111,659.04 104,650.20 ยางยด (Elastic) 6,406.10 6,513.54 7,645.66 9,746.07 11,056.31 10,733.20 ถงมอยาง (Glove) 25,274.01 28,017.27 28,623.33 30,445.53 34,382.14 36,456.70 อนๆ (Other) 28,930.41 31,100.83 19,009.07 33,833.71 38,315.83 107,979.66

รวม (Total) 114,328.83 132,223.08 124,004.14 156,311.06 195,413.32 259,819.76

รวมทงหมด (Total) 320,550.52 373,536.88 299,063.65 452,691.09 636,303.36 596,123.61

ตารางท ๔ ปรมาณการใชยางธรรมชาตในประเทศแยกตามประเภทผลตภณฑ (หนวย เมตรกตน)

ประเภทผลตภณฑ 2552 2553 2554 2555 ยางยานพาหนะ 233,257 290,982 292,963 317,654

ยางรถจกรยานยนต 22,787 24,262 20,858 21,958

หลอดอก 2,153 2,452 - 1,057

ยางรดของ 23,806 13,101 10,954 10,032

อะไหลรถยนต 1,556 1,704 1,016 1,247

พนรองเทา 1,422 1,289 1,403 1,018 รองเทา 5,419 4,950 3,765 3,032

ทอยาง 529 636 569 739

สายพาน 2,457 2,763 1,557 1,513

ยางยด 50,107 46,064 66,054 67,078

ถงมอยาง 42,635 49,663 67,413 66,381

ถงยางอนามย 1,396 8,563 9,353 5,285 ผลตภณฑฟองนา 371 326 260 262

กาว 1,659 2,036 1,961 2,274

เครองมอทางการแพทย/วทยาศาสตร 1,706 1,185 650 684

อนๆ 8,003 8,661 7,969 4,838

รวม 399,415 458,637 486,745 505,052

๑๘  

ตารางท ๕ มลคาการสงออกผลตภณฑยางของไทย (หนวย ลานบาท)

ประเภทผลตภณฑ 2553 2554 2555

ยางรเครม 33.49 60.71 58.7 ยางยด 9,746.07 11,056.31 10,733.20

ยางปพน 969.97 876.42 1,031.60

ยางวลคาไนซอนๆ 119.24 86.43 116.5

ทอยาง 5,076.69 5,803.22 7,173.50

สายพาน 3,020.39 3,661.50 3,965.00

ยางยานพาหนะ 82,285.75 111,659.04 104,650.20 ยางในรถยนต 2,479.97 2,640.63 3,045.60

ถงยางอนามย 2,756.73 3,481.96 4,163.20

หวนมเลยงทารก 66.29 63.22 24.3

ถงมอ 30,445.53 34,382.14 36,456.70

ปะเกน/ซลยาง 2,836.93 2,866.74 2,749.00

ยางรดของ 2,304.93 3,459.81 3,514.80 ยางลบ 20.19 12.85 56

ผายาง 276.34 343.94 531

ผลตภณฑยางอนๆ 13,872.55 14,958.40 81,550.46

รวม 156,311.06 195,413.32 259,819.76

ยางคอมปาวด 47,117.00 57,643.50 66,150.00

รปท ๑๑ ปรมาณการผลผลตยางพาราประเภทตางๆของประเทศไทย

๑๙  

รปท ๑๒ ปรมาณการสงออกยางพาราประเภทตางๆของประเทศไทย

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

1000

เมตร

กตน

Year

การนาเขายางธรรมชาตของประเทศตางๆ

U.S.A.

Japan

China

Spain

U.K.

Korea

France

Germany

รปท ๑๓ ปรมาณการนาเขายางพาราของประเทศตางๆ

๒๐  

๕. ประเดนปญหาของยางพาราไทย

มาตรฐานการทดสอบ นโยบายดานยางพารา

ผลผลตยางพาราตอ

พนทตา กโลกรม/ไร/ป การวจยและพฒนา

หนวยงานสนบสนน การใชยางพาราใน

ประเทศตา พงพาตลาดตางประเทศ

ปญหายางพารา

ตนทนการผลตสง

- นโยบายดานภาษ การกระตน

การบรโภค การสงเสรมการ

ลงทน ฯลฯ

- ขาดการสนบสนนการวจยอยาง

จรงจง/ตอเนอง และครบวงจร ขาด

องครบผดชอบการพฒนาอตสาหกรรม

ยางพารา ขาดเทคโนโลยและ

นวตกรรมฯลฯ

- สงออกประมาณรอยละ ๘๖

โดยเฉพาะตลาดจน และสงออกใน

รปยางดบ ความตองการนอย ราคา

ตกตา

- แปรรปในประเทศเพยงรอยละ

๑๔

- สถาบน/ศนยวจยหรอทดสอบ

ผลตภณฑยางพาราทไดมาตรฐาน

และยอมรบในระดบสากล

- พนธยาง การจดการสวนยาง

สวนยางขนาดเลก พนทปลกไม

เหมาะสม ผลผลตประมาณ ๒๕๐

กโลกรม/ไร/ป

ขาดแคลนแรงงาน

- พงพาแรงงานตางชาต การเพมมลคายางอยในอตราตา

- มาตรฐานการทดสอบไมเปนท

ยอบรบในระดบสากล

๒๑  

๖. ความพรอมและผลงานทผานมาของมหาวทยาลยสงขลานครนทร

มหาวทยาลยสงขลานครนทรตงอยในพนทภาคใตประกอบดวย ๕ วทยาเขตคอ หาดใหญ ปตตาน สราษฎรธาน ภเกต และตรง ครอบคลมทงกลมจงหวดภาคใตชายแดน กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน และกลมจงหวดภาคใตฝงอาวไทย มหนวยงาน/คณะทดาเนนการจดการเรยนการสอน การวจย และการบรการวชาการท เ กยวของยางพารา เ ชน อทยานวทยาศาสตรภาคใต คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลย คณะทรพยากรธรรมชาต คณะวทยาศาสตร คณะวศวกรรมศาสตร คณะเภสชศาสตร คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลยอตสาหกรรม ศนยบมเพาะวสาหกจ ม.อ. คณะเศรษฐศาสตร หนวยวจย/สถานวจย/สถานวจยความเปนเลศ เปนตน ตลอดระยะเวลาทผานมาหนวยงานในสงกดมหาวทยาลยสงขลานครนทรไดดาเนนภารกจตางๆซงสามารถสรปไดดงตารางท 6

ตารางท ๖ การดาเนนงาน/กจกรรมของหนวยงานตางๆ

การดาเนนงาน การดาเนนงาน หนวยงาน ๑. การเรยนการสอน ๑. หลกสตรปรญญาตร สาขาเทคโนโลยยาง

๒. หลกสตรปรญญาโท สาขาเทคโนโลยพอลเมอร ๓. หลกสตรปรญญาเอก สาขาเทคโนโลยพอลเมอร

คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลย

๑. หลกสตรปรญญาตร สาขาวทยาศาสตรพอลเมอร๒. หลกสตรปรญญาโท สาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลยพอลเมอร ๓. หลกสตรปรญญาเอก สาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลยพอลเมอร

คณะวทยาศาสตร

๑. หลกสตรปรญญาโท สาขาวศวกรรมวสด๒. หลกสตรปรญญาเอก สาขาวศวกรรมวสด

คณะวศวกรรมศาสตร

๑. หลกสตรปรญญาตร สาขาเทคโนโลยการจดการอตสาหกรรมยาง ๒. หลกสตรปรญญาโท สาขาเทคโนโลยยาง ๓. หลกสตรปรญญาเอก สาขาเทคโนโลยยาง

คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลยอตสาหกรรม

๒. การวจย ๑. การวจยพนธยาง ตนตอพนธยาง การจดการสวนยาง เศรษฐสงคมสวนยาง การเกบเกยวผลผลต/กรด แปลงผลตตนตอยางพนธด

คณะทรพยากรธรรมชาต

๒. เทคโนโลยการทาใหแหงของยางแผนรมควน ยางแผนผงแหง ยางแทง

คณะวศวกรรมศาสตร

๓. การพฒนาเครองมอ/อปกรณการกรดยาง คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลยอตสาหกรรม

๔. การดดแปรโมเลกลยางพาราและการประยกตใชงาน

คณะวทยาศาสตร คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลย

๒๒  

การดาเนนงาน การดาเนนงาน หนวยงาน ๕. ยางเบลนด ยางธรรมชาตเทอรโมพลาสตก นาโน

คอมโพสทของยางธรรมชาต คณะวทยาศาสตร คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลย คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลยอตสาหกรรม

๖. การพฒนาผลตภณฑยางทางเภสชกรรมจากยางธรรมชาตโปรตนตา

คณะเภสชศาสตร

๗. การพฒนาผลตภณฑยาง เชน แผนยางปพนทงในรมและกลางแจง (สนามฟตซอล) ยางปสระนา ยางฟองนา ยางรองสนเทา หมอนเจล วสดฝกทางการแพทย ถงมอยาง เปนตน

คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลยคณะวศวกรรมศาสตร คณะวทยาศาสตร

๘. ระบบโลจสตกสอตสาหกรรมยางพารา คณะวศวกรรมศาสตร ๙. เศรษฐศาสตรยางพารา คณะเศรษฐศาสตร

คณะทรพยากรธรรมชาต ๓. การบรการวชาการ ๑. โครงการเรงรดปรบปรงประสทธภาพการผลตของ

อตสาหกรรมขนาดกลางและยอม (SMEs-๑๓) โรงงานอตสาหกรรมยาง

คณะวศวกรรมศาสตร

๒. โครงการเรงรดปรบปรงประสทธภาพการผลตของอตสาหกรรมขนาดกลางและยอม (SMEs-๑๓) โรงงานอตสาหกรรมยาง

คณะวศวกรรมศาสตร

๓. โครงการชบชวตธรกจไทย (Invigorating Thai Business, ITB)

คณะวศวกรรมศาสตร

๔. โครงการพฒนาศกยภาพกลมอตสาหกรรมยางพาราในพนท 5 จงหวดชายแดนใต

คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลย

๕. การถายทอดเทคโนโลยจากงานวจยสชมชน : การปพนบอเลยงปลาดวยยางพารา

คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลย

๖. การประยกตใชยางธรรมชาตในการสรางสระเกบกกนาในพนทเกาะบโหลนดอน จงหวดสตล (มลนธชยพฒนา)

๗. โครงการสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมผลตภณฑยาง

คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลย

๘. โครงการ ITAB คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลยรวมกบศนยบมเพาะวสาหกจ ม.อ.

จากตารางท ๖ มหาวทยาลยไดดาเนนภารกจทเกยวของกบการเรยนการสอนหรอการผลตบคลากรทสอดคลองกบความตองการของประเทศโดยผลตทงบณฑตในระดบปรญญาตร โท และเอก มาอยางตอเนอง

๒๓  

โดยหลกสตรดงกลาวไดมการปรบปรงใหสอดคลองกบความตองการของอตสาหกรรมยางหรอผทเกยวของ แตยงมความตองการอาคาร อปกรณ เครองมอ และเครองจกรทเพยงพอตอการจดการเรยนการสอน รวมทงทดแทนสวนทเกดการชารด/เสยหาย ในประเดนการวจยมหาวทยาลยสงขลานครนทรไดดาเนนการวจยทเกยวของกบยางพาราโดยครอบคลมตงแตตนนา กลางนา และปลายนา รวมทงความร เทคโนโลย และนวตกรรมทสนบสนน ซงสามารถสรปประเดนตางๆไดดงน

๑. งานวจยระดบตนนา

มหาวทยาลยสงขลานครนทรไดดาเนนงานวจยทเกยวของกบยางพาราในระดบตนนา โดยครอบคลมการวจยทางดานเทคโนโลยการทาสวนยางพาราขนาดเลกในพนทตางๆ พนธกรรมยางพารา (การวเคราะหพนธกรรมและความเขากนไดของตายางพนธดและตนตอพนธพนเมอง การคดเลอกยางพาราพนธดงเดมททนตอโรค ใหผลผลตสง การวเคราะหพนธกรรมยางพนธพนเมองโดยใชเครองหมายดเอนเอ) การเปรยบเทยบการดารงชพของครวเรอนเกษตรกรชาวสวนยาง โรคของยางพารา การจดระบบองคกรสวนยาง นวตกรรมระบบการกรด การวจยเมลดพนธยาง การขยายพนธยาง การผลตกลายาง การคดเลอกตนตอ การสรางความเขมแขงของการผลตยางพาราของชาวสวนยาง ผลกระทบของสภาวะโลกรอนตอการผลตยางพารา เทคโนโลยการเพมผลตนายาง จะเหนไดวา งานวจยของมหาวทยาลยไดดาเนนการทสอดคลองกบประเดนปญหาและความตองการของชมชนหรอเกษตรกรชาวสวนยาง แตการถายทอดองคความร เทคโนโลย และนวตกรรมจากผลงานวจยยงไมสามารถดาเนนการไดในวงกวาง ดงนนการจดตงหนวยงานฯ ทาหนาทในการถายทอดผลการดาเนนจากงานวจยใหเกดการใชประโยชนจงมความจาเปนอยางยง

๒. งานวจยระดบกลางนา

งานวจยทเกยวของกบยางพาราในการผลตขนกลางนา นกวจยของมหาวทยาลยสงขลานครนทรไดดาเนนการวจยในประเดนตางๆ เชน การพฒนากระบวนการผลตนายางขน (การบาบดนาเสย การออกแบบปฏกรณและการกาจดแอมโมเนย การกาจดไฮโดรเจนซลไฟด) เทคโนโลยการอบแหงหรอรมควน (การผลตยางแผนรมควนในระดบสหกรณกองทนสวนยางฯ การผลตยางแทง ยางแผนผงแหง การใชไมโครเวฟและลมรอน) การดดแปรโมเลกลยางพารา (นายางกราฟตโคพอลเมอร การสงเคราะหพอลยรเทนจากยางธรรมชาต สารตานออกซเดชนแบบจบกบยาง) การปรบปรงคณภาพยางแทง (การจดการยางกอนถวย การเลอกรปแบบการผลตยางกอนถวย ปจจยทมผลตอสมบตทางกายภาพของยางกอนถวย) การผลตนายางขนชนดครม ปจจยและกระบวนการผลตยางเครพขาว การเสรมแรงยางธรรมชาตดวยสารตวเตม สมบตการยดตดของยางธรรมชาต จลนศาสตรการวลคาไนซของนายางธรรมชาต

๒๔  

๓. งานวจยระดบปลายนา นกวจยของมหาวทยาลยไดดาเนนการวจยเพอหาองคความร เทคโนโลยและนวตกรรมทเกยวของกบ

ยางพาราในการพฒนาตอยอดเปนผลตภณฑประเภทตางๆ เชน การพฒนาวสดประเภทยางธรรมชาตเทอรโมพลาสตก การเบลนดยางธรรมชาตกบยางสงเคราะหประเภทตางๆ การใชสารตวเตมในยางธรรมชาต การเตรยมกาวตดโลหะจากยางธรรมชาตดดแปรโครงสราง การวจยเพอปรบปรงสมบตและพฒนามาตรฐานของยางลอตน การใชคลนไมโครเวฟในการผลตยางลอตน การศกษาการใชสารตวเตมระดบนาโนในยาง (นาโนเคลย ทอนาโนคารบอน นาโนซลกา) พอลเมอรหดตวไดดวยความรอนจากยางธรรมชาตผสมพลาสตก การเตรยมโฟมยางธรรมชาต หมอนรองศรษะจากยางพาราแปรรปสาหรบปองกนแผลกดทบ การวจยผวหนงเทยมสาหรบการฝกเยบแผล การพฒนาผลตภณฑยางพาราจากการจมนายาง การพฒนาผลตภณฑยางฟองนาจากนายางขนชนดครมในระดบกลมเกษตรกร ตนแบบการผลตนายางขนชนดครม ตนแบบการผลตยางปสระเกบกกนาจากนายางธรรมชาตดวยเทคนคการพน การผลตนายางกราฟตโคพอลเมอรในระดบตนแบบอตสาหกรรม เปนตน สวนการวจยและพฒนาผลตภณฑยาง เชน เทาเทยมจากยางพารา บลอกยางปพนสนามกฬา ยางรองสนเทา ยางเพอสขภาพลดอาการปวดเมอย เปนตน ๔. งานวจยอนๆ

นอกจากงานวจยในประเดนตางๆขางตนแลว มหาวทยาลยไดมการวจยทเปนองคความร เทคโนโลยและนวตกรรมทสนบสนนอตสาหกรรมยางพารา เชน การบาบดนาทงจากโรงงานนายางขนโดยใชสาหรายเซลลเดยวและไรแดง การเตรยมนามนชวยแปรรปจากนามนพชเพอใชในอตสาหกรรมยาง การพฒนาเทคนคการวเคราะหคณภาพนายางธรรมชาต การเพมมลคาของเสยจากอตสาหกรรมถงมอ การศกษาการขนรป การนาความรอนและการวลคาไนซของยางลอตนโดยการจาลองแบบไฟไนทอลเมนท การใชประโยชนจากองคประกอบทไมใชยาง (Non-rubber components) ในการผลตสารชวเคมภณฑ

๗. ผลงานวจยและพฒนาดานยางพาราของมหาวทยาลยสงขลานครนทร ผลงานหรอผลตภณฑเชงประจกษทไดจากงานวจยของมหาวทยาลย ๑. ยางปสระเกบกกนา

๒๕  

๒. ยางฟองนา (หมอน ทนอน เฟอรนเจอร)

๓. ครมยางพารา 5% (Hb Cream 5%)

๔. อปกรณรองลดอาการปวดสนเทา (PSU-Heel Soother)

๒๖  

๕. หมอนเจลรองแผล (DRN Shoulder Support)

๖. ผลตภณฑสอการเรยนการสอนจากยางพารา (Products for learning from the rubber)

๗. แผนปทางเทาจากยางพารา (Pour Foot Sheet of Rubber)

๒๗  

๘. ผวหนงเทยมจากยางพาราสาหรบการฝกเยบแผล (Artificial Skin for Suture Practice)

๙. เตานมเทยมสาหรบการตรวจโรคมะเรง (Prosthesis for Breast Cancer Diagnosis)

๒๘  

๑๐. หมอนรองศรษะ ใชปองกนแผลกดทบสาหรบผปวยทไดรบการดมยาสลบและผาตดทตองใชระยะเวลานานกวา 2 ชวโมง

๑๑. เบาะเจลรองนง ใชปองกนแผลกดทบบรเวณสะโพกหรอสวนใดสวนหนงสาหรบผปวยทเปนอมพฤกษ อมพาต หรอไดรบการดมยาสลบ และผาตดทตองใชระยะเวลานานกวา 2 ชวโมง

๑๒. เทคโนโลยการผลตนายางขนชนดครม

๒๙  

๑๓. การขยายสวนการเตรยมกราฟตโคพอลเมอรของยางธรรมชาตกราฟตดวยเมทลเมทาครเลท

๑๔. บลอคยางปสนามกฬาจากยางพารา

๓๐  

๘. แนวทางการพฒนายางพารา

จากประเดนปญหาตางๆ ขางตน มหาวทยาลยสงขลานครนทร เสนอแนวทางในการแกไขและพฒนาอตสาหกรรมยางพาราใหเกดความยงยนดงตารางท ๗

ตารางท ๗ แนวทางการแกไขปญหาอตสาหกรรมยางพารา

ปญหา/อปสรรค ประเดน แนวทางแกไข ๑. การสงออกยางพารา ๑.๑ ประเทศไทยสงออกยางพาราในรปยางดบ (ยาง

แผนรมควน ยางแทง นายางขน ฯลฯ) ๑.๑.๑ ลดการสงออกในรปของยางดบ๑.๑.๒ พฒนารปแบบของยางพาราทใชสงออกใหมความหลากหลายมากขน

๑.๒ ตลาดตองการรปแบบของยางแทงมากขน ๑.๒.๑ ศกษานโยบายการปรบรปแบบการผลตยางพาราใหตรงกบความตองการของประเทศคคา

๑.๓ ตนทนการผลตของไทยสงกวาประเทศคแขง ๑.๓.๑ ลดตนทนการผลต โดยการเพมผลผลตยางพารา/ไร/ป ๑.๓.๒ ระบบการจดการสวนยาง แรงงานในการผลต

๑.๔ นโยบาย/มาตรการทางดานภาษ ๑.๔.๑ รฐมนโยบาย/มาตรการทางภาษทสนบสนนการสงออก ๑.๕ สงออกในรปของผลตภณฑยางใหมากขน ๑.๕.๑ รฐมนโยบาย/มาตรการทางภาษทสนบสนนการสงออกใน

รปแบบผลตภณฑยางพารา ๑.๖ ตลาด ๑.๖.๑ หาตลาดใหมในตางประเทศ๒. การใชยางพาราในประเทศ ๒.๑ นโยบายกระตนการบรโภคยางพารา ๒.๑.๑ รฐมนโยบาย/มาตรการทางภาษแกผบรโภคผลตภณฑจาก

ยางพารา ๒.๑.๒ นโยบายการใชผลตภณฑจากยางพาราในการหนวยงานของรฐหรอโครงการตางๆของรฐ

๒.๒ การใชยางพาราทดแทนการใชวสดประเภทอน ๒.๒.๑ รฐมนโยบาย/มาตรการทางภาษแกผผลตผลตภณฑจากยางพารา ๒.๒.๒ การวจยพฒนาวสดชนดใหมจากยางพารา เชน ยางธรรมชาต

๓๑  

ปญหา/อปสรรค ประเดน แนวทางแกไข เทอรโมพลาสตก ผลตภณฑยางฟองนาทดแทนการใชฟองนาสงเคราะห (พอลยรเทน) เปนตน

๓. ผลผลตยางพารา ๓.๑ ผลผลตยางพารา/ไร/ป ตา ทาใหตนทนการผลตสงกวาประเทศคแขง

๓.๑.๑ นโยบายการปลกทดแทนหรอปลกในพนทใหมดวยยางพนธด ๓.๑.๒ การวจยและพฒนาพนธยางพาราอยางตอเนองและครบวงจรทงการคดเลอกและผลตพนธตนตอยาง พนธสาหรบผลตตายางพนธด การจดการสวนยาง การเกบเกยวผลผลต

๓.๒ ผลผลตปรมาณยางพาราของไทยเพมขนอยางตอเนอง มการขยายพนทการปลกทวประเทศ

๓.๒.๑ การสนบสนนใหมการปลกยางพาราในพนททเหมาะสม๓.๒.๒ ระบบการบรหารจดการผลผลตยางพาราให

๓.๓ ความสมาเสมอของคณภาพยางพารา ๓.๓.๑ การอบรมใหความร/การจดการความรโดยเฉพาะการผลตขนตนนาซงสงผลตอคณภาพและความสมาเสมอของผลผลต

๓.๔ การแกไขปญหายางพาราเนนในสวนของภาคการผลตตนนาคอ ยางดบ โดยเนนการแกไขโดยการแทรกแซงราคา

๓.๔.๑ การแกไขปญหายางพาราเนนการเพมมลคาโดยใชเทคโนโลย นวตกรรม ๓.๔.๒ ลดตนทนการผลตทกขนตอนในหวงโซคณคาของยาวพารา

๔. การวจยและพฒนา ๔.๑ ขาดการสนบสนนการวจยและพฒนาอยางจรงจง ตอเนอง และครบวงจรตงแตตนนา กลางนา และปลายนา

๔.๑.๑ แผนยทธศาสตรชาตการพฒนายางพาราครบวงจร โดยใหหนวยงานทเกยวของนาไปเปนแนวทางในการปฏบต

๔.๒ ขาดองคกร/หนวยงานหลกในการดแลรบผดชอบการพฒนาอตสาหกรรมผลตภณฑยาง

๔.๒.๑ จดตงหนวยงานหลกในการพฒนาอตสาหกรรมผลตภณฑยางโดยเนนการเพมมลคา เทคโนโลย และนวตกรรม ๔.๒.๒ จดตงสถาบนวจยยางพาราขนสงเพอผลตนกวจย เทคโนโลย และนวตกรรม

๔.๓ งบประมาณการวจยและพฒนาไมเพยงพอ ๔.๓.๑ ปรบปรง/แกไขกฎระเบยบตางๆในการจดสรรงบประมาณดานการวจยดานยางพารา ๔.๓.๒ จดสรรงบประมาณโดยมแผนในระยะยาว

๓๒  

ปญหา/อปสรรค ประเดน แนวทางแกไข ๔.๔ บรณาการการวจยดานยางพาราในรปแบบสห

วทยาการ ๔.๔.๑ การวจยและพฒนาจะตองดาเนนงานรวมกนระหวางภาคเอกชน ภาครฐ และภาควชาการ ๔.๔.๒ การวจยและพฒนาเนนองคความรใหม เทคโนโลย และนวตกรรม โดยเชอมโยงศาสตรหลากหลายสาขา ๔.๔.๓ สนบสนนการวจยและพฒนาในสาขาอนๆทเกยวของ เชน การวจยเครองจกรในการแปรรป เครองมอทดสอบ วธการ/มาตรฐานการทดสอบ การออกแบบผลตภณฑ

๕. การถายทอดเทคโนโลย ๕.๑ ผลงานวจยยงไมไดมการถายทอดไปยงผใชอยางเปนระบบ

๕.๑.๑ ฐานขอมลยางพารา๕.๑.๒ ระบบการจดการความรดานยางพารา เชน การผลตหนงสอดานยางพารา ระบบการศกษายางพาราแบบออนไลน ศนยเรยนรดานยางพาราในสวนภมภาค เปนตน

๕.๒ ขาดองคกรทรบผดชอบโดยตรงในการดาเนนการถายทอดเทคโนโลย

๕.๒.๑ จดตงศนยถายทอดเทคโนโลยดานยางพาราทาหนาทฝกอบรมบคลากรใหกบภาคอตสาหกรรม

๖. การขาดแคลนบคลากรและแรงงาน ๖.๑ บคลากรในภาคอตสาหกรรมยางทมคณภาพตรงตามความตองการขาดแคลน

๖.๑.๑ เปดหลกสตรทสอดคลองกบความตองการของภาคอตสาหกรรมโดยเฉพาะอตสาหกรรมยางลอ ถงมอทางการแพทย ๖.๑.๒ สนบสนนการจดตงสถาบนฝกอบรมทางดานยางพารา

๖.๒ แรงงานในการผลตยางขาดแคลนโดยเฉพาะแรงงานกรดยาง

๖.๒.๑ โครงการฝกอบรมการกรดยางใหกบเกษตรกร รองรบการขาดแคลนแรงงานตางดาว ๖.๒.๒ พฒนาเครองมอและระบบการเกบเกยวยางพารา

๖.๓ ขาดแคลนนกวจยทางดานยางพาราในระดบปรญญา

๖.๓.๑ เรงรดการผลตนกวจยขนสงดานยางพาราในระดบปรญญาเอก

๗. ไมยางพารา ๗.๑ นโยบายของรฐในการสนบสนนการแปรรปไมยางเปนผลตภณฑ

๗.๑.๑ การวจยและพฒนาไมยางพารา

๓๓  

ปญหา/อปสรรค ประเดน แนวทางแกไข ๘. องคประกอบทไมใชยางในยางพารา ๘.๑ องคประกอบในยางพารามการวจยและพฒนา

โดยมการตอยอดผลตเชงพาณชย แตยงไดรบการสนบสนนนอยเนองจากไมใชสวนของยางโดยตรง

๘.๑.๑ จดตงสถาบนวจยและสนบสนนงบประมาณวจยในการวจยและพฒนาองคประกอบทไมใชยางในยางพารา ๘.๑.๒ เพมมลคาขององคประกอบอนๆในยางพารา โดยการพฒนาผลตภณฑทางสขภาพและการแพทย

๓๔  

๙. ยทธศาสตรการพฒนายางพารา

จากการวเคราะหและประเมนสถานการณยางพาราของไทย (SWOT Analysis) พบวา ปญหาทเกดขนกบอตสาหกรรมยางพาราไทยในปจจบนมหลายประการคอ (๑) ดานการผลต โดยผลผลตตอไรตา ตนทนการผลตสง ขาดแคลนแรงงาน สวนยางมขนาดเลกลง เปนเกษตรกรรายยอย (๒) ดานการตลาด ราคาถกกาหนดโดยผซอ พงพาตลาดตางประเทศ ปรมาณการใชยางพาราในประเทศนอย สวนใหญสงออกในรปวตถดบ การสรางมลคาเพมยางพาราอยในระดบตา (๓) การจดการดานพนทปลกยาง มการปลกยางในพนททไมเหมาะสม จาเปนตองมการกาหนดพนทปลกยาง (Zoning) (๔) นโยบายและมาตรการตางๆของภาครฐ ทงนโยบายกระตนการใชยางพาราในประเทศ มาตรการดานภาษ (๕) การวจยและพฒนา การสนบสนนภารกจดานนยงไมเพยงพอและตอเนอง ขาดความรวมมอระหวางหนวยงานตางๆทงภาครฐและเอกชน

จากประเดนปญหาตางๆมหาวทยาลยสงขลานครนทรเสนอยทธศาสตรยางพาราดงนคอ

๑. ยทธศาสตรการสรางมลคาเพมผลตภณฑจากยางพารา

๒. ยทธศาสตรการสนบสนนงานวจยและพฒนา

๓. ยทธศาสตรยกระดบชวตความเปนอยของเกษตรกรชาวสวนยาง

๔. ยทธศาสตรการพฒนาสมรรถนะผประกอบการและบคลากรดานอตสาหกรรมยางพารา

๕. ยทธศาสตรสงเสรมการสงออกยางพารา

๓๕  

สถานภาพและคาดการณยางพาราไทย

๒๕๖๑

๔,๘๙๕,๐๕๔ ตน

๒๐,๒๗๖,๑๓๓

๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๙ ๒๕๖๐ ๒๕๖๒ ๒๕๕๘

ผลผลต/ไร/ป ตนนา

กลางนา

ปลายนา การใชยางพารา

ผลผลตรวม

๒๕๕ กก. ๒๕๔ กก.

๓,๗๗๘,๐๑๐ ตน ๔,๐๒๗,๐๗๖ ตน

๔,๒๒๘,๕๓๑ ตน

๔,๔๓๙,๙๕๘ ตน

๔,๖๖๑,๙๕๖ ตน

๕,๑๓๙,๘๐๗ ตน

๑๕,๑๓๐,๓๖๓ ๑๕,๘๘๖,๘๘๑

๑๖,๖๘๑,๒๒๕

๑๗,๕๑๕,๒๘๖

๑๘,๓๙๑,๕๕๐

๑๙,๓๑๐,๖๐๓

พนทกรด, ไร

ตนทน,บาท/กก.

ไทย 65 บาท/กก. อนโดนเซย 51

บาท/กก. มาเลเซย 45 บาท/กก.

กมพชา พมา ลาว เวยดนาม 36 บาท/

ลดตนทนการผลตให

สามารถแขงขนได

ป ๒๕๕๕ ใชยาง ๕๐๕,๐๕๒ ตน

เพมขนจากป ๒๕๔๔ รอยละ ๓.๗

อตราการเพมรอยละ ๕

อตราการเพมรอยละ ๕

คาดการณ

๓๖  

แผนการพฒนายางพาราไทย มหาวทยาลยสงขลานครนทร

๒๕๖๑ ๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๙ ๒๕๖๐ ๒๕๖๒ ๒๕๕๘

พนธยาง / ตนตอยางพนธด

การจดการสวนยาง / เศรษฐสงคมสวนยาง / การเกบเกยวผลผลต

นโยบาย Zoning สวนยาง

Water footprint / Carbon credit / carbon footprint

การวจยสารออกฤทธจากองคประกอบทไมใชยางในยางพารา

Water footprint / Carbon credit / carbon footprint / LEAN management / Logistics

การวจยทดแทนการใชโบรอน / เทคโนโลยการอบไมยางเพอประหยดพลงงาน

ผลตภณฑยางพารา (ยางทางการแพทย ยางเพอสขภาพ ยางทางวศวกรรม ยางทางการเกษตร ยางเพอการกฬา)

เทคโนโลยการอบแหง / พลงงาน / การผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม / โลจสตกส

วสดใหมจากยางธรรมชาต (ยางธรรมเทอรโมพลาสตก ยางธรรมชาตคอมโพสท ฯลฯ)

ศนยวจย พฒนา และทดสอบผลตภณฑยาง **

สถาบนวจยยางขนสง (ผลตนกวจย ผลงานวจย เทคโนโลย และนวตกรรมดานยางพารา) **

ศนยทดสอบและรบรองคณภาพยางมาตรฐานสากล (ยางแทง นายางขน) **

ไมยางพารา

ปลายนา

กลางนา

ตนนา

สถาบนวจยยางชนสงดานยางลอ **

การฟอกขาวไมยาง / การพฒนากระบวนการแปรรปไมยางพารา / การพฒนาเครองเลอยไมยางพารา

Composite Material จากอตสาหกรรมไมยางพารา / การพฒนาผลตภณฑจากไมยางพาราดวยการออกแบบ

การพฒนาผลตภณฑจากสารออกฤทธจากองคประกอบทไมใชยางในยางพาราเพอทางการแพทยและเภสชกรรม

การพฒนาเครองจกรแปรรปยาง การออกแบบเบาพมพ การออกแบบผลตภณฑยาง

ศนยถายทอดเทคโนโลยดานยางพารา **

เทคโนโลยสนบสนน/ อนๆ

ยางคธรรมชาตรปแบบใหม (การดดแปรโครงสรางโมเลกลยาง)

ปรบเปลยนรปแบบการผลตยางดบจากยางแผนรมควนเปนยางแทง

ปรบเปลยนรปแบบการผลตยางดบจากยางแผนรมควนเปนยางแทง

๓๗  

๑๐. เอกสารประกอบการนาเสนอโครงการ /ตวชวด

ตารางท 8 ยทธศาสตร โครงการและตวชวด

ยทธศาสตร โครงการ ตวชวด ๑. ยทธศาสตรการสรางมลคาเพมผลตภณฑจากยางพารา

๑. ศนยถายทอดเทคโนโลยยางพารา๒. ศนยวจยขนสงดานยางพารา ๓. ศนยทดสอบและพฒนาผลตภณฑยางพารา ๔. ศนยขอมลดานยางพารา

๑.๑ เพมปรมาณการใชยางพาราในการแปรรปเปนผลตภณฑในประเทศ ๑.๒ เพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางพารา ๑.๓ การพฒนาอตสาหกรรมยางลอของไทย

๒. ยทธศาสตรการสนบสนนงานวจยและพฒนา

๒.๑ มเทคโนโลย นวตกรรมโดยเฉพาะยางลอ ยางทางวศวกรรม ถงมอทางการแพทย ๒.๒ เพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางพารา ๒.๓ ผลงานตพมพ จานวนสทธบตร เพมมากขน

๓. ยทธศาสตรยกระดบชวตความเปนอยของเกษตรกรชาวสวนยาง

๓.๑ รายไดของเกษตรกรชาวสวนยางเพมขน ๓.๒ เพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางพารา ๓.๓ ลดตนทนการผลตยางพารา

๔. ยทธศาสตรการพฒนาสมรรถนะผประกอบการและบคลากรดานอตสาหกรรมยางพารา

๔.๑ มบคลากรทมความเชยวชาญในอตสาหกรรมยางพารา ๔.๒ เพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางพารา ๔.๓ แกปญหาการขาดแคลนแรงงานตลอดหวงโซคณคายางพารา

๕. ยทธศาสตรสงเสรมการสงออกยางพารา

๕.๑ ปรมาณการสงออกยางพาราเพมมากขนทงในรปยางดบ และผลตภณฑยางพารา ๕.๒ ราคาขายยางพาราของไทยในตลาดโลกเพมขนหรอไมแปรปรวน ๕.๓ สถาบนทดสอบมาตรฐานไดรบการยอมรบในระดบสากล

๓๘  

๑๑. ยทธศาสตร โครงการ งบประมาณและตวชวดประกอบการเสนอของบประมาณ (๒๕๕๘ - ๒๕๖๒)

ตารางท 9 ยทธศาสตร โครงการและงบประมาณตวชวด

ยทธศาสตร โครงการ กจกรรม งบประมาณ (บาท) ตวชวด ๑. ยทธศาสตรการสรางมลคาเพมผลตภณฑจากยางพารา

๑. ศนยทดสอบและพฒนาผลตภณฑยางพารา

๑.๑ งบดาเนนการ๑.๑.๑ ทนวจยและการพฒนาผลตภณฑ ((ปละ ๑,๒๕๐,๐๐๐ บาท) ๑.๑.๒ คาตอบแทน ๑.๑.๓ คาใชสอย ๑.๑.๔ คาวสด ๑.๒ คาครภณฑ (๒๕,๒๗๙,๘๖๐ บาท/ป)

๑๕๐,๐๐๐,๐๐๐ ๑.๑ เพมปรมาณการใชยางพาราในการแปรรปเปนผลตภณฑในประเทศ ๑.๒ เพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางพารา ๑.๓ การพฒนาอตสาหกรรมยางลอของไทย ๑.๔ ศนยทดสอบไดรบการรบรองมาตรฐานในระดบสากล

๒. ยทธศาสตรการสนบสนนงานวจยและพฒนา

๒. ศนยวจยขนสงดานยางพารา ๑.๑ งบดาเนนการ๑.๑.๑ คาตอบแทน - ทนการศกษา/วจยระดบปรญญาเอกปละ ๑๐ ทน (ปละ ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท) - ทนการศกษา/วจยระดบปรญญาโท ปละ ๒๐ ทน (ปละ ๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท) - คาจางผจดการศนยฯ/นกวจยประจา ๑.๑.๒ งบคาใชสอย ๑.๒ คาครภณฑวจย (๓๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท/ป) ๑.๓ สงปลกสราง (๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท)

๑๘๙,๗๔๐,๐๐๐ ๒.๑ มเทคโนโลย นวตกรรมโดยเฉพาะยางลอ ยางทางวศวกรรม ถงมอทางการแพทย ๒.๒ เพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางพารา ๒.๓ ผลงานตพมพ จานวนสทธบตร เพมมากขน ๒.๔ สรางบคลากรดานงานวจยขนสงรองรบการขยายตวของอตสาหกรรมยางพารา

๓. ยทธศาสตรยกระดบชวต ๑. ศนยทดสอบและพฒนาผลตภณฑ ๓.๑ รายไดของเกษตรกรชาวสวนยางเพมขน

๓๙  

ยทธศาสตร โครงการ กจกรรม งบประมาณ (บาท) ตวชวด ความเปนอยของเกษตรกรชาวสวนยาง

ยางพา ๓. ศนยขอมลและถายทอดเทคโนโลยยางพารา

๓.๒ เพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางพารา ๓.๓ ลดตนทนการผลตยางพาราทงระบบโดยเฉพาะการผลตตนนาและกลางนา

๔. ยทธศาสตรการพฒนาสมรรถนะผประกอบการและบคลากรดานอตสาหกรรมยางพารา

๓. ศนยขอมลและถายทอดเทคโนโลยยางพารา

๑. งบดาเนนงาน (๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท/ป) ๑.๑ คาตอบแทน ๑.๒ คาใชสอย ๑.๓ คาวสด ๒. คาทดนและสงกอสราง (๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท)

๖๕,๐๕๕,๑๐๐ ๔.๑ มบคลากรทมความเชยวชาญในอตสาหกรรมยางพารา ๔.๒ เพมมลคาการสงออกผลตภณฑยางพารา ๔.๓ แกปญหาการขาดแคลนแรงงานตลอดหวงโซคณคายางพารา

๕. ยทธศาสตรสงเสรมการสงออกยางพารา

๑. ศนยทดสอบและพฒนาผลตภณฑยางพารา ๓. ศนยขอมลและถายทอดเทคโนโลยยางพารา

๕.๑ ปรมาณการสงออกยางพาราเพมมากขนทงในรปยางดบ และผลตภณฑยางพารา ๕.๒ ราคาขายยางพาราของไทยในตลาดโลกเพมขนหรอไมแปรปรวน ๕.๓ สถาบนทดสอบมาตรฐานไดรบการยอมรบในระดบสากล

๔๐๔,๗๙๕,๑๐๐

โครงการ ๑. ศนยทดสอบและพฒนาผลตภณฑยางพา

๒. ศนยวจยขนสงดานยางพารา

๓. ศนยขอมลและถายทอดเทคโนโลยยางพารา

๔๐  

๑๑.๑ งบประมาณจาแนกตามปงบประมาณ 2558-2562 ภายใตสถาบนวจยและพฒนานวตกรรมยางพารา มหาวทยาลยสงขลานครนทร

สถาบนวจยและพฒนานวตกรรมยางพารา มหาวทยาลยสงขลานครนทร

หนวยงาน ปงบประมาณ

รวม ๒๕๕๘ ๒๕๕๙ ๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒

๑. สถาบนวจยและพฒนานวตกรรมยางพารา มหาวทยาลยสงขลานครนทร

๑.๑ ศนยทดสอบและพฒนาผลตภณฑยางพารา

๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๑๕๐,๐๐๐,๐๐๐

๑.๒ ศนยขอมลและถายทอดเทคโนโลยยางพารา

๕๓,๐๕๕,๑๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๖๕,๐๕๕,๑๐๐

๑.๓ ศนยวจยขนสงดานยางพารา ๖๙,๗๔๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๑๘๙,๗๔๐,๐๐๐ รวม ๑๕๒,๗๙๕,๑๐๐ ๖๓,๐๐๐,๐๐๐ ๖๓,๐๐๐,๐๐๐ ๖๓,๐๐๐,๐๐๐ ๖๓,๐๐๐,๐๐๐ ๔๐๔,๗๙๕,๑๐๐

๔๑  

๑.๑ ศนยทดสอบและพฒนาผลตภณฑยางพารา

หนวยงาน ปงบประมาณ

รวม ๒๕๕๘ ๒๕๕๙ ๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒

๑.๑ ศนยทดสอบและพฒนาผลตภณฑยางพารา

๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๑๕๐,๐๐๐,๐๐๐

๑. งบดาเนนการ ๔,๑๒๐,๑๔๐ ๔,๑๒๐,๑๔๐ ๔,๑๒๐,๑๔๐ ๔,๑๒๐,๑๔๐ ๔,๑๒๐,๑๔๐ ๑.๑ คาใชสอย - - - - - ๑.๒ คาวสด ๒,๘๖๐,๑๔๐ ๒,๘๖๐,๑๔๐ ๒,๘๖๐,๑๔๐ ๒,๘๖๐,๑๔๐ ๒,๘๖๐,๑๔๐ ๑.๓ คาสาธารณปโภค ๙๐๐,๐๐๐ ๙๐๐,๐๐๐ ๙๐๐,๐๐๐ ๙๐๐,๐๐๐ ๙๐๐,๐๐๐ ๒. งบลงทน ๓๖๐,๐๐๐ ๓๖๐,๐๐๐ ๓๖๐,๐๐๐ ๓๖๐,๐๐๐ ๓๖๐,๐๐๐ ๒.๑ ครภณฑ ๒๕,๒๗๙,๘๖๐ ๒๕,๒๗๙,๘๖๐ ๒๕,๒๗๙,๘๖๐ ๒๕,๒๗๙,๘๖๐ ๒๕,๒๗๙,๘๖๐ ๒.๒ สงปลกสราง - - - - - ๒. เงนอดหนน - - - - - หมายเหต

งบประมาณ ๒๕๕๘ ครภณฑทตองการในกลมการทดสอบสมบตของยางพนฐานทสามารถทดสอบไดตามมาตรฐานงบประมาณ ๒๕๕๙ ครภณฑทตองการสาหรบสมบตของยางลองบประมาณ ๒๕๖๐ ครภณฑทตองการสาหรบทดสอบยางทใชงานทางการแพทย (เชน ถงมอ ถงยางอนามย เปนตน)งบประมาณ ๒๕๖๑ ครภณฑทตองการสาหรบทดสอบยางทางวศวกรรม (เชน ยางรองคอสะพาน ยางรองฐานอาคาร เปนตน)งบประมาณ ๒๕๖๒ ครภณฑทตองการสาหรบทดสอบยางทเพอพฒนาเปนวสดขนสง (เชน นาโนคอมโพสทของยางธรรมชาต เปนตน)

๔๒  

๑.๒ ศนยขอมลและถายทอดเทคโนโลยยางพารา

หนวยงาน ปงบประมาณ

รวม ๒๕๕๘ ๒๕๕๙ ๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒

๑.๒ ศนยขอมลและถายทอดเทคโนโลยยางพารา

๕๓,๐๕๕,๑๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๖๕,๐๕๕,๑๐๐

๑. งบดาเนนการ ๓,๐๕๕,๑๐๐ ๒,๗๐๐,๐๐๐ ๒,๗๐๐,๐๐๐ ๒,๗๐๐,๐๐๐ ๒,๗๐๐,๐๐๐ ๑.๑ คาตอบแทน ๘๕๙,๙๐๐ ๘๔๐,๐๐๐ ๘๔๐,๐๐๐ ๘๔๐,๐๐๐ ๘๔๐,๐๐๐ ๑.๒ คาใชสอย ๘๔๐,๑๐๐ ๓๕๕,๑๐๐ ๓๕๕,๑๐๐ ๓๕๕,๑๐๐ ๓๕๕,๑๐๐ ๑.๓ คาวสด ๑,๐๕๕,๑๐๐ ๒๐๐,๐๐๐ ๒๐๐,๐๐๐ ๒๐๐,๐๐๐ ๒๐๐,๐๐๐ ๑.๔ คาสาธารณปโภค - - - - - ๒. งบลงทน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ - - - - ๒.๑ ครภณฑ - - - - - ๒.๒ สงปลกสราง ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ - - - - ๒. เงนอดหนน ๘๐๐,๐๐๐ ๘๐๐,๐๐๐ ๘๐๐,๐๐๐ ๘๐๐,๐๐๐ ๘๐๐,๐๐๐

๔๓  

๑.๓ ศนยวจยขนสงดานยางพารา

หนวยงาน ปงบประมาณ

รวม ๒๕๕๘ ๒๕๕๙ ๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒

๑.๓ ศนยวจยขนสงดานยางพารา ๑. งบดาเนนการ ๖๙,๗๔๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ ๑๘๙,๗๔๐,๐๐๐ ๑.๑ คาตอบแทน (คาจางทนการศกษานกศกษาโท 10 คน/ป และเอก 10 คน/ป )

๒๘,๔๔๐,๐๐๐ ๒๘,๗๔๐,๐๐๐ ๒๘,๗๔๐,๐๐๐ ๒๘,๗๔๐,๐๐๐ ๒๘,๗๔๐,๐๐๐

๑.๒ คาใชสอย - - - - - ๑.๓ คาวสด ๓๐๐,๐๐๐ ๓๐๐,๐๐๐ ๓๐๐,๐๐๐ ๓๐๐,๐๐๐ ๓๐๐,๐๐๐ ๑.๔ คาสาธารณปโภค ๖๐๐,๐๐๐ ๖๐๐,๐๐๐ ๖๐๐,๐๐๐ ๖๐๐,๐๐๐ ๖๐๐,๐๐๐ ๒. งบลงทน ๔๐,๐๐๐,๐๐๐ - - - - ๒.๑ ครภณฑ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐ - - - - ๒.๒ สงปลกสราง ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ - - - - ๒. เงนอดหนน ๑,๐๐๐,๐๐๐ ๓๖๐,๐๐๐ ๓๖๐,๐๐๐ ๓๖๐,๐๐๐ ๓๖๐,๐๐๐

๔๔  

๑๒. เอกสารอางอง

๑. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทสบเอด พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ ๒. ยทธศาสตรการวจย (พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙) : ภาคใต ๓. พระราชบญญตการยางแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๖ ๔. ยทธศาสตรวจย ม.อ. ๒๕๕๕ ๕. ยทธศาสตรพฒนายางพารา (พ.ศ. ๒๕๕๒ – ๒๕๕๖) คณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต

พฤษภาคม ๒๕๕๓ ๖. โครงการจดทายทธศาสตรการพฒนาอตสาหกรรม สาขาอตสาหกรรมผลตภณฑยาง สานกงาน

เศรษฐกจอตสาหกรรม ๗. โครงการเสรมสรางสภาพแวดลอมทางธรกจทเหมาะสมสาหรบอตสาหกรรมผลตภณฑยางและไม

ยางพารา สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม ๘. โครงการพฒนาเทคโนโลยเพอเพมประสทธภาพการผลตอตสาหกรรมผลตภณฑยาง สานกงาน

เศรษฐกจอตสาหกรรม ๙. “ราง”ยทธศาสตรวจยยางพาราแหงชาต (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙)