ค ำน ำ - dsd.go.thhome.dsd.go.th/hr/web/uploads/dsdhr-Ti3Y7Thu120945.pdf · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาทรัพยากรบุคคลของกระทรวงแรงงาน

[ก]

ค ำน ำ

กรมพฒนาฝมอแรงงาน จดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 เพอใชเปนกรอบแนวทาง และทศทางการบรหารทรพยากรบคคล อยางมเปาหมาย สรางความพงพอใจใหแกขาราชการและบคลากรในสงกด รวมทงน าไปสการเปนหนวยงานทสามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง มกลไกความพรอมรบผดชอบ ตามกรอบของกฎหมายและหลกคณธรรม พรอมทจะขบเคลอนไปขางหนา ตามวสยทศนการบรหารทรพยากรบคคล ซงแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล พ.ศ. 2560 - 2564 เปนแผนระยะ 5 ป ทสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) กรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2460 - 2564) แผนยทธศาสตร กรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 และนโยบายกระทรวงแรงงาน โดยรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน (พลต ารวจเอก อดลย แสงสงแกว) ไดใหนโยบายทเกยวกบการบรหารทรพยากรบคคล ไดแกนโยบายดานบรหารการพฒนา (Administration Based) ประเดนการพฒนาบคลากรใหมขดสมรรถนะ มความเช ยวชาญ มบ คลกภาพท ด ม ภาวะผ น า เ พ อรองร บการเปล ยนแปลงและมความช านาญ เฉพาะดานในลกษณะมออาชพ กรมพฒนาฝมอแรงงาน หวง เปนอยางย งว า แผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล กรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 จะเปนเครองมอส าคญในการพฒนาทรพยากรบคคลของกรม เพอขบเคลอนภารกจใหบรรลผลสมฤทธและเปนประโยชนตอราชการโดยรวมตอไป (นายสทธ สโกศล) อธบดกรมพฒนาฝมอแรงงาน

[ข]

สำรบญ

หนำ ค ำน ำ ก สำรบญ ข สำรบญตำรำง ง สำรบญรปภำพ จ บทท 1 บทน ำ 1 หลกการละเหตผล 1 วตถประสงค 1 ผลทคาดวาจะไดรบ 1 บทท 2 กำรศกษำนโยบำย มำตรกำร ยทธศำสตรทเกยวของ กบกำรบรหำรทรพยำกรบคคลกรมพฒนำฝมอแรงงำน 2 รางกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) 2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 3 กรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) 5 วาระปฏรปแรงงานเพอความส าเรจของการเดนหนาพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ 7 ระยะ 20 ป แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 - 2564) 7 ยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2556 - 2561) 9 ยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป 11 (พ.ศ. 2560 - 2579) มาตรการบรหารและพฒนาก าลงคนภาครฐ (2557 - 2561) 13 คานยมรวมกระทรวงแรงงาน (MOL PLS) 15 แผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 15 (พ.ศ. 2560 - 2564) แผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 17 คานยมรวมและวฒนธรรมองคกร กรมพฒนาฝมอแรงงาน 20 บทท 3 กระบวนกำรและล ำดบขนตอนกำรจดท ำแผนแมบทดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล 21 ขนตอนท 1 วเคราะหความตองการของผมสวนไดเสยประโยชน 22 ขนตอนท 2 วเคราะหสวนตางผลการปฏบตงานดาน HR (Gap Analysis) 23 ขนตอนท 3 ก าหนดประเดนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล (Strategic Imperatives) 23 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมดานการบรหารทรพยากรบคคล 23

[ค]

สำรบญ (ตอ)

หนำ บทท 3 กระบวนกำรและล ำดบขนตอนกำรจดท ำแผนแมบทดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (ตอ) ขนตอนท 4 ก าหนดปจจยหลกแหงความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล 27 (Critical Success Factors) ขนตอนท 5 ก าหนดตวชวดผลการด าเนนงานทางดานทรพยากรบคคล 29 ขนตอนท 6 ส ารวจขอมลทางดานการบรหารทรพยากรบคคลทมอยในปจจบน 32 ขนตอนท 7 ตงเปาหมาย แผนงานรองรบ และเปาหมายลดหลน 33 วธการก าหนดตวเลขเปาหมาย (Target) ทไดผล 33 การตอรองตวเลขเปาหมาย (Target) 34 บทท 4 แผนกลยทธดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคลกรมพฒนำฝมอแรงงำน พ.ศ. 2560 - 2564 36 วสยทศนดานการบรหารทรพยากรบคคล (Vision) 36 พนธกจดานการบรหารทรพยากรบคคล (Missions) 36 ประเดนยทธศาสตรดานการบรหารทรพยากรบคคล (Strategic Imperatives) 36 แผนทกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 37 ตารางแสดงแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 38 ตวอยาง HR Scorecard Template ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน เพอใชในการประเมนผล 51 การด าเนนงานประจ าปงบประมาณ บทท 5 กำรน ำแผนไปสกำรปฏบต กำรประเมนผล และรำยงำนผล 55 การน าแผนกลยทธการพฒนาทรพยากรบคคลไปสการปฏบต 55 ค าแนะน าในการกรอก HR Scorecard Template 56 การตดตามและรายงานผล 57

ภำคผนวก ภำคผนวก ก โครงการ และคณะท างาน 58 ภำคผนวก ข สรปความคดเหนดานการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน 59 (Gap Analysis) ภำคผนวก ค รายละเอยดตวชวดผลการด าเนนงานหลกดานการบรหารทรพยากรบคคล 63

[ง]

สำรบญตำรำง

หนำ

ตำรำงท 1 แสดงจ านวนปจจยหลกแหงความส าเรจและตวชวดผลการด าเนนงานหลกในมต 29 ตามกรอบการประเมน 5 มต ตำรำงท 2 แสดงปจจยหลกแหงความส าเรจ และตวชวดผลการด าเนนงานหลก 29 ดานการบรหารทรพยากรบคคลตามมตกรอบมาตรฐานการประเมนผล ตำรำงท 3 แสดงแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 38 ตำรำงท 4 แสดงตารางตวอยาง HR Scorecard Template ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน เพอใชในการประเมนผลการด าเนนงานประจ าปงบประมาณ 51

[จ]

สำรบญรปภำพ

หนำ

ภำพท 1 ขนตอนการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลตามทส านกงาน ก.พ.ก าหนด 21 ภำพท 2 ปจจยหลกแหงความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล พ.ศ. 2560 - 2564 31 ภำพท 3 แผนทกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 37

1

แผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564

บทท 1 บทน ำ

___________________________________________________________________

1. หลกกำรและเหตผล ตามทกรมพฒนาฝมอแรงงาน ไดจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน

พ.ศ. 2556 - 2559 เพอใชเปนกรอบแนวทางและทศทางการบรหารทรพยากรบคคล สรางความพงพอใจใหแกขาราชการและเจาหนาทผปฏบตงานไดอยางมเปาหมายและสามารถผลกดนแผนปฏบตราชการใหบรรลตามเปาประสงคและไดรบการปฏบตอยางเปนรปธรรม รวมทงน าไปสการเปนหนวยงานทสามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง มกลไกความพรอมรบผดชอบในการบรหารทรพยากรบคคลตามกรอบของกฎหมายและหลกคณธรรม อนน าไปสการพฒนาการบรหารทรพยากรบคคลอยางตอเนอง ซงแผน กลยทธดงกลาวไดครบก าหนดแลว นน

ปจจบนกรมพฒนาฝมอแรงงานไดจดท าแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 เพอใหสอดคลองกบบทบญญตของกฎหมาย สภาพแวดลอมทางเศรษฐกจ สงคมทเปลยนไป จงมความจ าเปนตองจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 เพอใชเปนแนวทางและทศทางการบรหารทรพยากรบคคล ซงจะตองสอดคลองกบแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 รวมทงเปาประสงคเชงกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคลและนโยบายของกรมพฒนาฝมอแรงงาน ในปจจบน ดงนน กองบรหารทรพยากรบคคลจงตองจดท าโครงการประชมเชงปฏบตการ เรอง จดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564

2. วตถประสงค เพอใหกรมพฒนาฝมอแรงงาน มแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ.

2560 - 2564 ใชเปนแนวทางและทศทางการบรหารทรพยากรบคคล และมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตร กรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564

3. ผลทคำดวำจะไดรบ

กรมพฒนาฝมอแรงงาน มแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 เพอใชเปนแนวทางและทศทางการบรหารทรพยากรบคคลและมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564

2


บทท 2

กำรศกษำนโยบำย มำตรกำร ยทธศำสตรทเกยวของกบ

กำรบรหำรทรพยำกรบคคลกรมพฒนำฝมอแรงงำน _______________________________________________________________________________________

ในการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 ครงน คณะท างานไดศกษานโยบาย มาตรการ และยทธศาสตรทเกยวของกบการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงาน กระทรวงแรงงาน โดยสรป ดงตอไปน

รำงกรอบยทธศำสตรชำต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579)

“กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป” มวสยทศน คอ “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ซงมเปาหมายของประเทศไทยในป 2579 คอ “เศรษฐกจและสงคมไทยมการพฒนาอยางมนคงและยงยนบนฐานการพฒนาทยงยนสงคมไทยเปนสงคมทเปนธรรมมความเหลอมล านอย คนไทยเปนมนษยทสมบรณ เปนพลเมองทมวนยตนรและเรยนรไดดวยตนเองตลอดชวต มความร มทกษะ และทศนคตทเปนคานยมทด มสขภาพรางกายและจตใจทสมบรณ มความเจรญเตบโตทางจตวญญาณ มจตสาธารณะและท าประโยชนตอสวนรวม มความเปนพลเมองไทย พลเมองอาเซยน และพลเมองโลก ประเทศไทยมบทบาททส าคญในเวทนานาชาต ระบบเศรษฐกจตงอยบนฐานของการใชนวตกรรมน าดจทล สามารถแขงขนในการผลตไดและคาขายเปน มความเปนสงคมประกอบการ มฐานการผลตและบรการทมคณภาพและรปแบบทโดดเดนเปนทตองการในตลาดโลก เปนฐานการผลตและบรการทส าคญ เชน การใหบรการคณภาพทงดานการเงน ระบบโลจสตกส บรการดานสขภาพ และทองเทยวคณภาพ เปนครวโลกของอาหารคณภาพและปลอดภย เปนฐานอตสาหกรรมและบรการอจฉรยะมาตอยอดฐานการผลตและบรกา รทมศกยภาพในปจจบน และพฒนาฐานการผลตและบรการใหมๆ เพอน าประเทศไทยไปสการมระบบเศรษฐกจ สงคม และประชาชนทมความเปนอจฉรยะ” ในการทจะบรรลวสยทศนและท าใหประเทศไทยพฒนาไปสอนาคตทพงประสงคนน จ าเปนจะตองมการวางแผนและก าหนดยทธศาสตรการพฒนาในระยะยาว และก าหนดแนวทางการพฒนาของทกภาคสวนใหขบเคลอนไปในทศทางเดยวกน ซงยทธศาสตรทจะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ป ตอจากนไป ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ดงน

1. ยทธศาสตรดานความมนคง 2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม 5. ยทธศาสตรดานการสรางความเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ

3


โดยยทธศาสตรท 6 มงเนนใหหนวยงานภาครฐมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสมรรถนะสง มประสทธภาพและประสทธผล กระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางเหมาะสม มธรรมาภบาล กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ และเกยวของกบการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐ ไดแก (3) การพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรมนษยและพฒนาบคลากรภาครฐ และ (4) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ

แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) การจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ครงน ส านกงานคณะกรรมการพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ไดจดท าบนพนฐานของยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ซงเปนแผนแมบทหลกของการพฒนาประเทศ และเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) รวมทงการปรบโครงสรางประเทศไทยไปสประเทศไทย 4.0 ตลอดจนประเดนการปฏรปประเทศ นอกจากนนไดใหความส าคญกบการมสวนรวมของภาคการพฒนาทกภาคสวนทงในระดบกลมอาชพ ระดบภาค และระดบประเทศในทกขนตอนของแผนฯ อยางกวางขวางและตอเนองเพอรวมกนก าหนดวสยทศนและทศทางการพฒนาประเทศ รวมทงรวมจดท ารายละเอยดยทธศาสตรของแผนฯ เพอมงส “ความมนคง มงคง และยงยน ”

การพฒนาประเทศในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จงเปนจดเปลยนทส าคญในการเชอมตอกบยทธศาสตรชาต 20 ป ในลกษณะการแปลงยทธศาสตรระยะยาวสการปฏบต โดยในแตละยทธศาสตรของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ไดก าหนดประเดนการพฒนา พรอมทงแผนงาน/โครงการส าคญทตองด าเนนการใหเหนผลเปนรปธรรมในชวง 5 ปแรกของการขบเคลอนยทธศาสตรชาตเพอเตรยมความพรอมคน สงคม และระบบเศรษฐกจของประเทศใหสามารถปรบตวรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสมขณะเดยวกน ยงไดก าหนดแนวคดและกลไกการขบเคลอนและตดตามประเมนผลทชดเจนเพอก ากบใหการพฒนาเปนไปอยางมทศทางและเกดประสทธภาพ น าไปสการพฒนาเพอประโยชนสขทยงยนของสงคมไทย

สรปสำระส ำคญของแผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 12 ดงตอไปน วตถประสงค

1.1 เพอวางรากฐานใหคนไทยเปนคนทสมบรณ มคณธรรมจรยธรรม มระเบยบวนย คานยมทด มจตสาธารณะ และมความสข โดยมสขภาวะและสขภาพทด ครอบครวอบอน ตลอดจนเปนคนเกงทมทกษะความรความสามารถและพฒนาตนเองไดตอเนองตลอดชวต

1.2 เพอใหคนไทยมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ไดรบความเปนธรรมในการเขาถงทรพยากรและบรการทางสงคมทมคณภาพ ผดอยโอกาสไดรบการพฒนาศกยภาพ รวมทงชมชนมความเขมแขงพงพาตนเองได

1.3 เพอใหเศรษฐกจเขมแขง แขงขนได มเสถยรภาพ และมความยงยน สรางความเขมแขงของฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานใหมโดยการใชนวตกรรมทเขมขนมากขน สรางความเขมแขงของเศรษฐกจ ฐานราก และสรางความมนคงทางพลงงาน อาหารและน า

4


1.4 เพอรกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมใหสามารถสนบสนนการเตบโต ทเปนมตรกบสงแวดลอมและการมคณภาพชวตทดของประชาชน

1.5 เพอใหการบรหารราชการแผนดนมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมย และมการท างานเชงบรณาการของภาคการพฒนา

1.6 เพอใหมการกระจายความเจรญไปสภมภาคโดยการพฒนาภาคและเมองเพอรองรบการพฒนายกระดบฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานการผลตและบรการใหม

1.7 เพอผลกดนใหประเทศไทยมความเชอมโยง (Connectivity) กบประเทศตางๆ ทงในระดบ อนภมภาค ภมภาค และนานาชาตไดอยางสมบรณและมประสทธภาพ รวมทงใหประเทศไทยมบทบาทน าและสรางสรรคในดานการคา การบรการ และการลงทนภายใตกรอบความรวมมอตางๆ ทงในระดบอนภมภาคภมภาค และโลก

เปำหมำยรวม

เพอใหเปนไปตามวตถประสงคดงกลาว ไดก าหนดเปาหมายรวมการพฒนาของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ประกอบดวย

2.1 คนไทยมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณ มวนย มทศนคตและพฤตกรรมตามบรรทดฐานทดของสงคม มความเปนพลเมองตนร มความสามารถในการปรบตวไดอยางรเทาทนสถานการณ มความรบผดชอบและท าประโยชนตอสวนรวม มสขภาพกายและใจทด มความเจรญงอกงามทางจตวญญาณมวถชวตทพอเพยง และมความเปนไทย

2.2 ควำมเหลอมล ำทำงดำนรำยไดและควำมยำกจนลดลง เศรษฐกจฐานรากมความเขมแขงประชาชนทกคนมโอกาสในการเขาถงทรพยากร การประกอบอาชพ และบรการทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเปนธรรม กลมทมรายไดต าสดรอยละ 40 มรายไดเพมขนอยางนอยรอยละ15

2.3 ระบบเศรษฐกจมควำมเขมแขงและแขงขนได โครงสรางเศรษฐกจปรบสเศรษฐกจฐานบรการและดจทล มผประกอบการรนใหมและเปนสงคมผประกอบการ ผประกอบการขนาดกลางและขนาดเลกทเขมแขงสามารถใชนวตกรรมและเทคโนโลยดจทลในการสรางสรรคคณคาสนคาและบรการมระบบการผลตและใหบรการจากฐานรายไดเดมทมมลคาเพมสงขน และมการลงทนในการผลตและบรการฐานความรชนสงใหมๆ ทเปนมตรกบสงแวดลอมและชมชน รวมทงกระจายฐานการผลตและการใหบรการสภมภาคเพอลดความเหลอมล า โดยเศรษฐกจไทยมเสถยรภาพและมอตราการขยายตวเฉลยรอยละ 5 ตอปและมปจจยสนบสนน อาท ระบบโลจสตกส พลงงาน และการลงทนวจยและพฒนาทเออตอการขยายตวของภาคการผลตและบรการ

2.4 ทนทำงธรรมชำตและคณภำพสงแวดลอมสำมำรถสนบสนนกำรเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม มควำมมนคงทำงอำหำร พลงงำน และน ำ โดยเพมพนทปาไมใหไดรอยละ 40 ของพนทประเทศเพอรกษาความสมดลของระบบนเวศ ลดการปลอยกาซเรอนกระจกในภาคพลงงานและขนสงไมนอยกวารอยละ 7 ภายใน

5


ป 2563 เทยบกบการปลอยในกรณปกต มปรมาณหรอสดสวนของขยะมลฝอยทไดรบการจดการอยางถกหลกสขาภบาลเพมขน และรกษาคณภาพน าและคณภาพอากาศในพนทวกฤตใหอยในเกณฑมาตรฐาน

2.5 มควำมมนคงในเอกรำชและอธปไตย สงคมปลอดภย สำมคค สรำงภำพลกษณด และเพมควำมเชอมนของนำนำชำตตอประเทศไทย ความขดแยงทางอดมการณและความคดในสงคมลดลง ปญหาอาชญากรรมลดลง ปรมาณความสญเสยจากภยโจรสลดและการลกลอบขนสงสนคาและคามนษยลดลง มความพรอมทปกปองประชาชนจากการกอการรายและภยพบตทางธรรมชาต ประเทศไทยมสวนรวมในการก าหนดบรรทดฐานระหวางประเทศ เกดความเชอมโยงการขนสง โลจสตกส หวงโซมลคา เปนหนสวนการพฒนาทส าคญในอนภมภาค ภมภาค และโลก และอตราการเตบโตของมลคาการลงทนและการสงออกของไทยในอนภมภาค ภมภาค และอาเซยนสงขน

2.6 มระบบบรหำรจดกำรภำครฐทมประสทธภำพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได กระจำยอ ำนำจและมสวนรวมจำกประชำชน บทบาทภาครฐในการใหบรการซงภาคเอกชนด าเนนการแทนไดดกวาลดลง เพมการใชระบบดจทลในการใหบรการ ปญหาคอรรปชนลดลง และการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนมอสระมากขน โดยอนดบประสทธภาพภาครฐทจดท าโดยสถาบนการจดการนานาชาตและอนดบความยากงายในการด าเนนธรกจในประเทศดขน การใชจายภาครฐและระบบงบประมาณมประสทธภาพสง ฐานภาษกวางขน และดชนการรบรการทจรตดขน รวมถงมบคลากรภาครฐทมความรความสามารถและปรบตวไดทนกบยคดจทลเพมขน

ยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศ ยทธศาสตรท 1 : การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 : การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม ยทธศาสตรท 3 : การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ยทธศาสตรท 4 : การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ยทธศาสตรท 5 : การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน ยทธศาสตรท 6 : การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และธรรมาภบาลในสงคมไทย ยทธศาสตรท 7 : การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท 8 : การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ยทธศาสตรท 9 : การพฒนาภาคเมอง และพนทเศรษฐกจ ยทธศาสตรท 10 : ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

กรอบยทธศำสตรกำรพฒนำทรพยำกรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) กระทรวงแรงงานซงเปนหนวยงานทมบทบาทส าคญตอการพฒนาประเทศ ทงทางดานเศรษฐกจ สงคม และความมนคง เนองจากมภารกจทตองดแลชวตความเปนอยของผใชแรงงาน ทงในและนอกระบบใหมงานท า มความร ความสามารถ มโอกาสไดงานท า มรายไดในการประกอบอาชพ โดยการจดหางาน การฝกอาชพ

6


การพฒนาทกษะฝมอแรงงาน ตลอดจนการดแลคมครองผใชแรงงาน นายจาง สถานประกอบการใหไดรบความเปนธรรม และเขาถงสทธประโยชนจากระบบประกนสงคม นอกจากนน 20 ปตอจากนไป นบวาเปนชวงเวลาส าคญทประเทศไทยยงจะตองผลกดนใหเกดการพฒนาทรพยากรมนษย นบเปนจงหวะเวลาททาทายอยางมากทประเทศไทยจะเกดการเปลยนผานและขบเคลอนการพฒนาในทกดาน เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยทามกลางกระแสการแขงขนในโลกททวความรนแรงขนทกขณะ การพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศอยางตอเนองและสมบรณจะสามารถตอบสนองใหประเทศชาตมความ “มงคง” ซงสอดรบกบยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (ป พ.ศ. 2560 - 2564) แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 - 2564) รวมถงเปนการด าเนนการทรองรบวาระ 2030 เพอการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals : SDGs) ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง (Sufficiency Economic Phylosophy : SEP) จงไดจดท ากรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) อนเปนแนวทางในการขบเคลอนการด าเนนงานการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศอยางเปนรปธรรม โดยปรำกฎสำระส ำคญในกรอบยทธศำสตรกำรพฒนำทรพยำกรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ดงน

วสยทศน “ทรพยากรมนษยมคณคาสง สความยงยน” กระทรวงแรงงาน ไดก าหนดกรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) โดยแบงยทธศาสตรออกเปน 4 ชวง ชวงละ 5 ป ดงน ชวงท 1 Productive Manpower (พ.ศ. 2560 - 2564) เปนยคของรากฐานดานแรงงานทเปนมาตรฐานสากล ชวงท 2 Innovative Workforce (พ.ศ. 2565 - 2569) เปนยคของทรพยากรมนษยของประเทศทเปนประชาชนของโลก (Glabal Citizen) ชวงท 3 Creative Workforce (พ.ศ. 2570 - 2574) เปนยคของทรพยากรมนษยทมความคดสรางสรรคในการสรางมลคาเพมใหแกการท างาน ชวงท 4 Brain Power (พ.ศ. 2575 - 2579) เปนยคของสงคมการท างานแหงปญญา จากกรอบแนวคดการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป ดงกลาว กระทรวงแรงงานเลงเหนวาจดเรมตนของความส าเรจอยทการวางรากฐานในชวง 5 ปแรก คอ ชวงท 1 Productive Manpower (พ.ศ. 2560 - 2564) หากรากฐานมนคงแลว การเดนหนาสความส าเรจในระยะตอไปจะเปนสงทสามารถด าเนนการใหบรรลเปาหมายไดไมยาก ดงนน กระทรวงแรงงานจงบรณาการกบอก 15 หนวยงาน จดท ายทธศาสตรระยะ 5 ปแรกภายใต “แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 - 2564)” และเพอขจดปญหาอปสรรคดานการบรหารจดการแรงงานทยงคงมอยใหหมดสนไป และเรงรดใหการขบเคลอนยทธศาสตรในระยะท 1 บรรลเปาหมาย กระทรวงแรงงานไดบรณาการทกสวนราชการในสงกด และสวนราชการนอกสงกดกระทรวง

7


แรงงาน รวมกนก าหนด “8 วาระปฏรปแรงงานเพอความส าเรจของการเดนหนาพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป” วำระปฏรปแรงงำนเพอควำมส ำเรจของกำรเดนหนำพฒนำทรพยำกรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป จดเรมตนของของการเขาส ชวงท 1 Productive Manpower (พ.ศ. 2560 - 2564) ซงเปนชวงของการสรางรากฐานการด าเนนงานดานแรงงานใหเปนมาตรฐานสากลเปนสงส าคญมาก เพอรองรบความทาทายจะสงผลใหเกดการเปลยนแปลงรปแบบการจางงาน รปแบบการท างาน และเกดอาชพใหมๆ ทตองการทกษะทแตกตางออกไปจากปจจบน จงไดก าหนด “8 วำระปฏรปแรงงำนเพอควำมส ำเรจของกำรเดนหนำพฒนำทรพยำกรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป” ประกอบดวย มตภายใน 3 วาระ และมตภายนอก 5 วาระ โดยไดวางมาตรการ แนวทางการด าเนนงาน โครงการ/กจกรรมทส าคญ ภายใต 8 วาระปฏรปแรงงาน ในปงบประมาณ 2560 ดงน

มตภำยในองคกร 3 วำระ ไดแก วาระปฏรปท 1 การปฏรปบทบาทกระทรวงแรงงาน วาระปฏรปท 2 Zero Corruption วาระปฏรปท 3 Information Technology

มตภำยนอกองคกร 5 วำระ ไดแก วาระปฏรปท 4 Safety Thailand วาระปฏรปท 5 การปองกนและแกไขปญหาการคามนษยดานแรงงานและแรงงานผดกฎหมาย วาระปฏรปท 6 การเพมผลตภาพแรงงานส Thailand 4.0 วาระปฏรปท 7 มตใหมของการสงเสรมการมงานท า วาระปฏรปท 8 ยกระดบคณภาพชวตแรงงานนอกระบบ

ทงน วาระปฏรปท 2 Zero Corruption เปนวาระปฏรปซงสอดคลองกบแนวทางการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ ซงถกน ามาก าหนดเปนปจจยหลกแหงความส าเรจหรอเปาประสงคในแผนกลยทธฯ ฉบบน สวนวาระปฏรปท 6 การเพมผลตภาพแรงงานส Thailand 4.0 เปนวาระปฏรปทเกยวของกบภารกจ ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

แผนแมบทดำนแรงงำน (พ.ศ. 2560 – 2564) กระทรวงแรงงานไดด าเนนการจดท าแผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 - 2564) ขน โดยม

วตถประสงคเพอใชเปนกรอบทศทางในเชงยทธศาสตร เพอน าไปสการปฏบตราชการของกระทรวงแรงงานทสอดคลองกบปญหาและสามารถตอบสนองตอความตองการของกลมผรบบรการจากกระทรวงแรงงาน เพอรบทราบแนวทางการปฏบตของกระทรวงแรงงาน และสามารถประสานการท างานไดอยางเปนรปธรรม ตลอดจนเพอรองรบและตอบสนองความตองการของรฐบาลและทศทางการพฒนาประเทศ มสาระส าคญดงตอไปน

8


วสยทศน แรงงานมศกยภาพสง และมคณภาพชวตทด” “

พนธกจ

1) การเพมศกยภาพแรงงาน และผประกอบการ ใหพรอมรบกบสถานการณทเปลยนแปลง และใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ

2) คมครองและสงเสรมใหแรงงานมความมนคงในการท างาน มหลกประกน และมคณภาพชวตทด 3) พฒนากระทรวงใหเปนองคกรธรรมาภบาล 4) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางบรณาการ เพอการบรหารจดการ และ

ใหบรการอยางมประสทธภาพ 5) สงเสรมความรวมมอดานแรงงานระหวางประเทศ

ประเดนยทธศำสตร

1) การเพมศกยภาพแรงงานและผประกอบการ เพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจ และแขงขนไดอยางยงยน

2) การคมครองและเสรมสรางความมนคง หลกประกนในการท างานและคณภาพชวตทด 3) การบรหารจดการดานแรงงานระหวางประเทศ 4) การพฒนากลไกในการสรางความสมดลของตลาดแรงงาน เพอสรางความยงยนใหภาคแรงงาน 5) การบรหารจดการองคกร บคลากร ดวยหลกธรรมาภบาล และเสรมสรางการมสวนรวมในองคกร 6) การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ เพอบรณาการสารสนเทศททนสมย มเสถยรภาพ ทงน ในแตละประเดนยทธศาสตรไดก าหนดเปาประสงค ตวชวดและคาเปาหมาย กลยทธ ตลอดจน

แผนงาน/โครงการตลอดระยะเวลา 5 ป ของแผนไวอยางชดเจน โดยประเดนยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการองคกร บคลากร ดวยหลกธรรมาภบาล และเสรมสรางการมสวนรวมในองคกร นน ไดก าหนดเปาประสงคเกยวกบบคลากร มงเนนใหบคลากรและภาคเครอขายมสวนรวมในการบรหารจดการองคกร และไดก าหนดกลยทธเพอตอบสนองตอยทธศาสตรดงกลาว ในสวนทเกยวของกบการบรหารจดการบคลากรไวดงน

กลยทธท 4 กำรบรหำรทรพยำกรบคคลเชงกลยทธ เพอสนบสนนกำรบรหำรเชงยทธศำสตร และก ำหนดแผนงำน/โครงกำร ทส ำคญ ไดแก

1. แผนพฒนาสมรรถนะนกบรหาร 2. แผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลใหมสมรรถนะ ความร ทกษะ คณธรรม จรยธรรม กาวทน

ตอการเปลยนแปลง 3. การพฒนาบคลากรภาครฐ ในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 –

2564) ครงน คณะท างานไดน าสาระส าคญของแผนแมบทดานแรงงานฉบบดงกลาว ทเกยวของกบการพฒนา

9


ทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน มาพจารณาเปนกรอบแนวทางในการก าหนดยทธศาสตรทเหมาะสมและสอดคลองตอไป

ยทธศำสตรกำรพฒนำระบบรำชกำรไทย (พ.ศ. 2556 - 2561) ส านกงาน ก.พ.ร. ไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2556 – 2561) เพอเปนกรอบทศทางทจะก าหนดกลยทธและมาตรการใหระบบราชการไทยพรอมรบกบการขบเคลอนประเทศใหบรรลเปาหมาย และด าเนนงานไปในทศทางเดยวกน มการปรบสมดลในการท างานรวมกบภาคสวนอนอยางมคณภาพ มการท างานแบบบรณาการดวยการใชยทธศาสตรประเทศเปนตวน า มภมคมกนทด สามารถปรบตวเขากบสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอก เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทกๆ สถานการณ โดยมเปาประสงคเชงยทธศาสตรในการ “สรางความเชอถอไววางใจ พฒนาสขภาวะ และมงสความยงยน” โดยไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไวเปน 3 หวขอ รวม 7 ประเดน ดงน

1. ยกระดบองคกำรสควำมเปนเลศ 1 : การสรางความเปนเลศในการใหบรการประชาชน 2 : การพฒนาองคการใหมขดสมรรถนะสงและทนสมย บคลากรมความเปนมออาชพ 3 : การเพมประสทธภาพการบรหารสนทรพยของภาครฐใหเกดประโยชนสงสด 4 : การวางระบบการบรหารงานราชการแบบบรณาการ

2. พฒนำอยำงยงยน 5 : การสงเสรมระบบการบรหารกจการบานเมองแบบรวมมอกน ระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาค

ประชาชน 6 : การยกระดบความโปรงใสและสรางความเชอมนศรทธาในการบรหารราชการแผนดน

3. กำวสสำกล 7 : การสรางความพรอมของระบบราชการไทยเพอเขาสการเปนประชาคมอาเซยน

โดยในประเดนยทธศาสตรท 2 : กำรพฒนำองคกำรใหมขดสมรรถนะสงและทนสมย บคลำกรมควำมเปนมออำชพ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ ไดก าหนดใหพฒนาสวนราชการและหนวยงานของรฐสองคการแหงความเปนเลศ โดยเนนการจดโครงสรางองคการทมความทนสมย กะทดรด มรปแบบเรยบงาย (Simplicity) มระบบการท างานทคลองตว รวดเรว ปรบเปลยนกระบวนทศนในการท างาน เนนการคดรเรมสรางสรรค (Creativity) พฒนาขดสมรรถนะของบคลากรในองคการ เนนการท างานทมประสทธภาพ สรางคณคาในการปฏบตภารกจของรฐ ประหยดคาใชจาย ในการด าเนนงานตางๆ และสรางความรบผดชอบตอสงคม อนรกษสงแวดลอมทยงยน ซงประกอบดวยกลยทธ และประเดนการพฒนาทส าคญและเกยวของกบการบรหารทรพยากรบคคลในหนวยงานภาครฐ ดงตอไปน

10


2.1 พฒนำหนวยงำนของรฐใหมขดสมรรถนะสง 2.1.1 สงเสรมใหหนวยงานของรฐ มการแลกเปลยนประสบการณ และจดการความรอยางเปนระบบ เพอกาวไปสการเปนองคการแหงการเรยนร 2.1.2 ยกระดบการพฒนาคณภาพการบรหารจดการสความเปนเลศ ตามมาตรฐานสากล โดยมงเนนใหการน าองคการเปนไปอยางมวสยทศน มความรบผดชอบตอสงคม การวางแผนยทธศาสตรและผลกดนสการปฏบต การใหความส าคญกบประชาชนผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย การปรบปรงระบบการบรหารจดการใหมความยดหยนคลองตว การสงเสรมใหบคลากรพฒนา ตนเอง มความคดรเรมและเรยนรอยางตอเนอง ตดสนใจโดยอาศยขอมลสารสนเทศอยางแทจรง และท างานโดยมงเนนผลลพธเปนส าคญ 2.1.3 สงเสรมและพฒนาหนวยงานของรฐไปสการเปนรฐบาลอเลกทรอนกส พฒนาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศใหกบบคลากรทกระดบของหนวยงานของรฐ เพอประโยชนในการปฏบตงานและการใหบรการประชาชน 2.1.4 สงเสรมใหสวนราชการบรหารความพรอมตอสภาวะวกฤตเพอรองรบสถานการณฉกเฉนสงเสรมใหบคลากรของสวนราชการมความเขาใจทตรงกนเกยวกบการเตรยมความพรอมรบมอตอสถานการณฉกเฉน พรอมทงเผยแพรประชาสมพนธ ใหประชาชนรบรและเขาใจเกยวกบหนวยงานทรบผดชอบวธการและขนตอนใน การใหความชวยเหลอ

2.2 พฒนำระบบบรหำรจดกำรก ำลงคนและพฒนำบคลำกรเพอเพมประสทธภำพระบบรำชกำร 2.2.1 วางแผนก าลงคนเชงยทธศาสตร (Strategic Workforce Plan) ใหมความเหมาะสม ไมเปนภาระตองบประมาณของประเทศ พฒนาและบรหารก าลงคนเพอเพมขดสมรรถนะของบคลากร และประสทธภาพของระบบราชการ สรางความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path) สามารถรองรบตอการเปลยนแปลงและสอดคลองกบทศทางการพฒนาระบบราชการ รวมทงการขบเคลอน ยทธศาสตรประเทศไปสการปฏบต 2.2.2 สงเสรมใหมการวางระบบเตรยมความพรอมเพอทดแทนบคลากร เชน แผนการสบทอดต าแหนง (Succession Plan) เปนตน ทงในระยะสนและระยะยาว และเปดโอกาสให บคคลภายนอกสามารถเขาสระบบราชการไดโดยงายมากขนในทกระดบ รวมทงสนบสนนใหมการแลกเปลยนบคลากรระหวางภาครฐและภาคเอกชน (Talent mobility) ซงสามารถเชอมโยงไดทงสองทางจากภาครฐไปสภาคเอกชนและจากภาคเอกชนไปสภาครฐ 2.2.3 เรงสรรหาบคลากรรนใหมและพฒนาบคลากรผมความสามารถสงเขาสระบบราชการไทย โดยมงเนนใหเปนผน าการเปลยนแปลงรนใหมในระบบราชการ 2.2.4 มงเนนการพฒนาบคลากรภาครฐใหมขดสมรรถนะและมงมนในการปฏบตราชการมความคดเชงยทธศาสตร ปรบเปลยนกระบวนทศน วฒนธรรม และคานยมของขาราชการในการปฏบตงาน ทยดประชาชนเปนศนยกลางอยางแทจรง ตลอดจนสงเสรมใหมการพฒนาคณธรรมและ จรยธรรมใหแกขาราชการทก

11


ระดบอยางจรงจง รวมทงจดใหมการฝกอบรมและพฒนาบคลากร ในสายงานประเภทบรหารและสายงานประเภทวชาการใหมความรความเขาใจในงานของอกสายงานดวย 2.2.5 มงเนนสงเสรมพฒนาคณภาพชวตและความสมดลของชวตและการท างานของบคลากรภาครฐ (Quality of Work Life) โดยก าหนดมาตรการทเปนรปธรรมเพอใหสวนราชการสงเสรม พฒนาคณภาพชวตและความสมดลของชวตและการท างานของบคลากรภาครฐ มการจดสวสดการและสงอ านวยความสะดวกเพมเตมทไมใชสวสดการภาคบงคบตามกฎหมาย ซงมความเหมาะสมสอดคลองกบความตองการและสภาพของสวนราชการ และสงผลสความเปน องคการสขภาวะ 2.2.6 พฒนารปแบบการเรยนรซงผเรยนสามารถเรยนรไดทกท ทกเวลา ตามบรบทหรอสภาพแวดลอม ในการเรยนทแทจรง สมพนธกบการด าเนนชวต และวธการเรยนทหลากหลาย สงผลใหเกด การเรยนรแบบไรพรมแดน (u-Learning) ผานเทคโนโลยเครอขายทงแบบใชสายและไรสาย

2.3 เพมผลตภำพในกำรปฏบตรำชกำร โดยกำรลดตนทนและสงเสรมนวตกรรม 2.3.1 สงเสรมการสรางและพฒนาแนวคดนวตกรรมเพอใหเกดการสรางมลคา (Value Creation) และการแกไขปญหาในเชงสรางสรรคจากบคลากร ผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสย เพอน าไปสการเพมประสทธภาพการผลตและลดตนทนการผลตเพอสนบสนนการปฏบตภารกจของราชการใหเปนไปอยางคมคา มประสทธภาพและยกระดบศกยภาพทางการแขงขน พรอมทงสรางวฒนธรรมการเรยนรภายในองคการเพอการขยายผลการพฒนานวตกรรมอยางตอเนอง

2.4 สรำงควำมรบผดชอบตอสงคมและอนรกษสงแวดลอมทยงยน 2.4.1 รณรงคและสรางจตส านกใหขาราชการและเจาหนาทของรฐตระหนกถงสถานการณสงแวดลอม และสภาวะโลกรอนทมผลกระทบตอการด าเนนชวต รวมทงสงเสรมใหมการปรบตว ประหยด พลงงานและการรกษาสงแวดลอม

ยทธศำสตรส ำนกงำนคณะกรรมกำรขำรำชกำรพลเรอน (ก.พ. ระยะ 20 ป พ.ศ. 2560 - 2579) ส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ไดจดท ายทธศาสตรในระยะเวลา 20 ป (พ.ศ. 2560

- 2579) ขน ไดแก “การสนบสนนวสยทศนและยทธศาสตรชาต ดวยการผลกดนและพฒนาใหภาคราชการ ของประเทศ “มคณธรรม ปลอดทจรต เปนราชการทสรางและสงเสรมนวตกรรมและมประสทธภาพ” สามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนและเปนทเชอถอของนานาชาต โดยการปรบเปลยนระบบและวธการบรหารททรพยากรบคคล รวมทง กฎหมาย ระเบยบ ขนตอน หลกเกณฑ เพอใหแตละสวนราชการไดมาและรกษาไวซงคนดคนเกงทมจตสาธารณะอยางเหมาะสม ทงน โดยก าหนดใหมกลยทธการเปลยนแปลงระบบบรหารทรพยากรบคคลภาคราชการในดานตางๆ ดงน

1. กลยทธการปรบปรงระบบการสรรหาเพอใหสวนราชการเปนองคกรทางเลอกแรกของคนดคนเกง (First Choice Civil Service)

12


2. กลยทธการกระจายอ านาจและเสรมสรางประสทธภาพการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ (Department focused HR Platform)

3. กลยทธการเสรมสรางเกยรตภมและคณภาพขาราชการ (Civil Service of Integrity & Passion) 4. กลยทธการเพมประสทธภาพการพฒนานโยบายทรพยากรบคคลภาครฐ (Smart HR Policy) โดยในกลยทธท 3 กลยทธการเสรมสรางเกยรตภมและคณภาพขาราชการ (Civil Service of Integrity

& Passion) ไดก าหนดโครงการ และผลทจะไดรบแตละชวงระยะเวลา ดงตอไปน ซงคณะท างาน ไดน าแนวทางการด าเนนการส าคญของส านกงาน ก.พ. ตามกลยทธท 3 ทเกยวของกบ

การพฒนาบคลากรภาคราชการมาเปนแนวทางในการก าหนดยทธศาสตร และกลยทธการพฒนาบคลากรในแผนยทธศาสตรฯ ฉบบนดวย

โครงกำร ผลทจะไดรบในแตละชวงเวลำ โครงการระบบบรหารก าลงคนคณภาพและศกยภาพสง (Talent Inventory Management)

การบรหารก าลงคนคณภาพและศกยภาพสง โดยอย บนฐานระบบสารสนเทศทรพยากรบคคลราชการพลเรอนทบรณาการกบสวนราชการและหนวยงานอน ๆ ของภาคร ฐและฐานขอมลความเช ยวชาญของขาราชการ

โครงการระบบพฒนาสมรรถนะขาราชการ 4.0 (ระยะท 1 และระยะท 2) Competency Managemnt System for Civil Service 4.0 (Phase I and II)

Phase I : การน ารองระบบพฒนาขาราชการตามยทธศาสตรการขบเคลอนประเทศของรฐบาล เชน สมรรถนะดานดจทล สมรรถนะดานการบรหารโครงการ เปนตน Phase II : การขยายผลจาก Phase I

โครงการส ง เสรมมาตรฐานทางจร ยธรรมใหหนวยงานของรฐ

แนวททางการส ง เสรมมาตรฐานจรยธรรมตามรฐธรรมนญใหม

โครงการการปรบปรงกฎหมายและกระบวนการด าเนนการทางวนย

กฎหมายสารบญญตวาดวยความผดวนยและวธสบญญตวาดวยกระบวนการด าเนนการทางวนยทไดรบการปรบปรง

โครงการระบบใหค าปรกษาขาราชการ : Civil Service Counseling System

ระบบใหค าปรกษาขาราชการในรปแบบตางๆ เพอใหมคณภาพชวตการท างานทด เชน คลนก หรอ Call Center หรอคมอแนะน าเกยวกบเสรมสรางคณภาพชวตการท างาน

โครงการพฒนาระบบกรรมการสอบสวนกลาง ระบบสอบสวนกลางท ม ม าตรฐาน เ พอให การด าเนนการทางวนยในภาคราชการมประสทธภาพ โดยการพฒนาระบบดงกลาวรวมถงบทความผดททางวนยทจะใหมกรรมการสอบสวนกลาง กระบวนการสอบสวนทางวนย สทธประโยชนของกรรมการ

13


โครงกำร ผลทจะไดรบในแตละชวงเวลำ สอบสวน และระบบตรวจสอบรายงานการด าเนนการทางวนย

มำตรกำรบรหำรและพฒนำก ำลงคนภำครฐ (2557 - 2561) คณะกรรมการก าหนดเปาหมายและนโยบายก าลงคนภาครฐ (คปร.) ไดมมตเมอวนท 14 สงหาคม 2556 เหนชอบขอเสนอมาตรการบรหารและพฒนาก าลงคนภาครฐ (2557 - 2561) ประกอบดวยมาตรการบรหารจดการอตราก าลงปกต มาตรการบรหารจดการเชงยทธศาสตรและแนวทางการน ามาตรการดงกลาวไปสการปฏบต และใหน าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบเพอใชเปนแนวทางการด าเนนการของ คปร. และใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของถอปฏบต ภายหลง คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 15 ตลาคม 2556 เหนชอบตามมต คปร. เมอวนท 14 สงหาคม 2556 ทงน ให คปร. รบความเหนของกระทรวงมหาดไทย และส านกงาน ก.พ.ร. ไปพจารณาด าเนนการตอไป ตลอดจนให คปร. และส านกงาน ก.พ. รบขอสงเกตของคณะรฐมนตรในสวนทเกยวของไปพจารณาด าเนนการตอไป โดยมมาตรการการบรหารและพฒนาก าลงคนภาครฐ และมาตรการบรหารจดการเชงยทธศาสตร พ.ศ. 2557 - 2561 ทเกยวของกบการพฒนาก าลงคนภาครฐพอสงเขป ดงตอไปน

ยทธศำสตรกำรบรหำรและพฒนำก ำลงคนภำครฐ

ยทธศำสตร เปำประสงค ตวชวด (2557 - 2561)

การพฒนาก าลงคนและสรางความพรอมเชงกลยทธ

1) ก าลงคนภาครฐไดรบการพฒนาใหมความพรอมในการปฏบตงานทามกลางการเปลยนแปลง

2) สวนราชการมก าลงคนคณภาพเ พยงพอส าหร บการ เป นผ น าขบเคล อนการเปล ยนแปลงในภาครฐ

3) สวนราชการมความพรอมรบการส ญ เ ส ย อ ต ร า ก า ล ง จ า ก ก า รเกษ ยณอาย เ พ อ ส ร า งค ว ามตอเนอง

4) ผบรหารและนกทรพยากรบคคลของสวนราชการมสมรรถนะในการเปนหนสวนเชงยทธศาสตร

1) รอยละ 100 ของขาราชการไดรบการพฒนาตามแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

2) สดสวนของก าลงคนคณภาพเทยบกบต าแหนงระดบสงในแตละสวนราชการ (รอยละ 100)

3) รอยละ 80 ของสวนราชการมการจดท าแผนความกาวหนาในสายอาชพ หรอแผนสบทอดต าแหนง

4) รอยละ 80 ของผบรหารและนกทรพยากรบคคลผานหลกสตรการพฒนาเพอสรางความเขมแขงในการบรหารทรพยากรบคคล

ทงน ไดก าหนดมาตรการทเกยวของกบการพฒนาก าลงคนภาครฐรองรบไวดงตอไปน

14


1) พฒนำข ดควำมสำมำ รถของบ ค ลำกร เพ อ รอ ง ร บก ำ ร เปล ยนแปลง ( Strategic Competencies) โดยมแนวทางการด าเนนงาน ดงน

พฒนาทกษะและขดความสามารถดานภาษาองกฤษ ภาษาเพอนบาน และเทคโนโลยสารสนเทศ ใหพรอมเขาส AEC และเวทโลก

พฒนาขดความสามารถของผบรหารในการบรหารทามกลางการเปลยนแปลงและภาวะวกฤต

พฒนาเจาหนาทของรฐใหตระหนกถงการบรหารและการปฏบตงานในสถานการณทมความเสยง

ปรบเปลยนทกษะและสมรรถนะใหเหมาะสมกบภารกจ นโยบาย และทศทางการพฒนาประเทศ (Workforce Renewal)

2) เตรยมก ำลงคนเพอรองรบกำรสญเสยจำกกำรเปลยนแปลงโครงสรำงอำย และควำมหลำกหลำย (Intergeneration and Diversity Management) โดยมแนวทางการด าเนนงาน ดงน

วางแผนสรางความตอเนองในการด ารงต าแหนงทมความส าคญเชงกลยทธ

วางระบบการจดการความร (KM) เพอใหพรอมส าหรบการปฏบตงานอยางตอเนองไมขาดชวง

วางระบบการขยาย/ปรบเปลยนอายเกษยณและพฒนารปแบบการจางงานหลงการเกษยณอาย (ในต าแหนง/สายงานทจ าเปนหรอขาดแคลน)

เพมขดความสามารถของผบรหารกลมคนตางชวงอาย และมความหลากหลาย เพอใหเกดความราบรนและพลงรวม

3) กำรพฒนำก ำล งคนคณภำพเพ อให เพยงพอส ำหรบน ำกำร เปล ยนแปล ง (Talent Management) โดยมแนวทางการด าเนนงาน ดงน

ปรบปรงระบบ หลกเกณฑ และวธการสรรหา พฒนา รกษา และจงใจก าลงคนคณภาพภาครฐ

บรณาการวธการบรหารก าลงคนคณภาพในภาครฐ (HiPPs, นกเรยนทนรฐบาล, นปร. ฯลฯ)

พฒนาระบบการเคลอนยายก าลงคนคณภาพภายในภาครฐและระหวางภาครฐกบภาคสวนอน เชน Exchange Program หรอ Secondment

ตดตามประเมนประสทธผลและความคมคาในการพฒนาก าลงคนคณภาพ ( Talent Contribution)

4) กำรพฒนำทำงกำวหนำสำยอำชพ (Career Planing and Development) โดยมแนวทางการด าเนนงาน ดงน

สงเสรมการจดท าเสนทางและวางแผนพฒนาความกาวหนาใหกบบคลากรภาครฐ

สงเสรมการจดท าแผนพฒนารายบคคล ( IDP) ทสอดคลองกบความจ าเปน เนนการพฒนาผลงาน สมรรถนะ ศกยภาพและคณธรรมจรยธรรม

15


วางระบบตดตามและประเมนประสทธผลและความคมคาของการลงทนในการพฒนาบคลากรภาครฐ (ROI)

5) พฒนำควำมเปนมออำชพในกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (HR Professionalism) พฒนาสมรรถนะในการบรหารคนของผบรหาร

เรงรดการจดท ามาตรฐานวชาชพดานการบรหารทรพยากรบคคล

คำนยมรวมกระทรวงแรงงำน (MOL PLS) P มงมนท างานเปนทมเชงรก (Proactive Teamwork) L ใฝเรยนร (Lifelong Learning) S มจตบรการ (Service Mind)

P มงมนท ำงำนเปนทมเชงรก (Proactive Teamwork) หมายถง ความตงใจทจะท างานรวมกบผอนเปนทม รวมถงความสามารถในการสราง และด ารงรกษาสมพนธภาพทดกบสมาชกในทมงาน หรอหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงาน และผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน พรอมทงเลงเหนถงปญหาหรอโอกาส และลงมอจดการกบปญหานนๆ หรอใชโอกาสทเกดขนใหเกดประโยชนตองานดวยวธการท เหมาะสม สรางสรรค และแปลกใหม

L ใฝเรยนร (Lifelong Learning) หมายถง ความขวนขวาย สนใจใฝร เพอสงสม และพฒนาสมรรถนะของตนในการปฏบตงานอยางตอเนอง อกทงรจกประยกตใชความรเชงวชาการ และเทคโนโลยตางๆ เขากบการปฏบตงานของตนรวมถงหนวยงานทสงกดไดอยางมประสทธภาพและยงยน

S มจตบรกำร (Service Mind) หมายถง ความตงใจเพยรพยายามของบคลากรของกระทรวงแรงงาน ในการปฏบตหนาทและยกระดบการใหบรการเขาสระดบสากล หรอใหเกนมาตรฐานทมอย รวมถงการตอบสนองตอความตองการ และความคาดหวงของผมสวนไดเสยอยางดทสด ทงน เพราะความส าเรจของกระทรวงแรงงานตงอยบนรากฐานของความรวมมอรวมใจ และความพงพอใจของผมสวนไดเสยทกภาคสวน

แผนยทธศำสตรกำรพฒนำทรพยำกรบคคลของกระทรวงแรงงำน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) กระทรวงแรงงานเปนหนวยงานทมภารกจในการบรหารจดการก าลงแรงงาน ทงในระบบและนอกระบบ

นายจาง ลกจาง และสถานประกอบการ เปนปจจยส าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหมความเขมแขง กาวสการแขงขนในระดบเวทโลก การขบเคลอนกลไกดงกลาว บคลากรภาคสวนตางๆ ทเกยวของมสวนส าคญ โดยเฉพาะอยางยงบคลากรในสงกดกระทรวงแรงงาน กระทรวงแรงงานตระหนกถงบทบาทความรบผดชอบในการพฒนาบคลากรใหมศกยภาพ มความพรอมในการปฏบตภารกจดานแรงงานอยางมออาชพ สอดรบกบแนวโนมทศทางดานแรงงานในอนาคต และนโยบายยทธศาสตรของกระทรวงแรงงานและการบรหารจดการบคลากรภาครฐแนวใหมใหกาวทนกระแสการเปลยนแปลง และสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) ภายใตกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป และยทธศาสตรส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579)

16


ในการพฒนาบคลากรของกระทรวงแรงงานทผานมา ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2551 กระทรวงแรงงานไดจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากรของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 1 (พ.ศ. 2553 - 2555) และฉบบท 2 (พ.ศ. 2556 - 2559) เปนการด าเนนการตามกรอบแนวทางการพฒนาบคลากรของกระทรวงแรงงาน โดยเนนการพฒนาเพอเพมสมรรถนะในการปฏบตงาน ความร ทกษะ เสรมสรางคณธรรมจรยธรรม และจตส านกในการใหบรการ สนบสนนการแลกเปลยนเรยนรและพฒนาศกยภาพใหกาวทนการเปลยนแปลง และมขดความสามารถในการปฏบตงานไดมาตรฐานระดบสากล

ส าหรบทศทางการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงานในระยะตอไป ไดใหความส าคญของการพฒนาบคลากรทมความตอเนอง และมแนวทางทชดเจน สอดคลองกบยทธศาสตรในแตละระดบ บคลากรมศกยภาพ มความร ความสามารถทจะผลกดนขบเคลอนภารกจดานแรงงานไปสผลส าเรจตามเปาหมายไดอยางสมฤทธผล จงไดก าหนดจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน ฉบบท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) เพอใชเปนกรอบแนวทางในการพฒนาทรพยากรบคคลของกระทรวงแรงงาน

วสยทศนกำรพฒนำทรพยำกรบคคล “บคลากรกระทรวงแรงงาน เปนมออาชพและสรางสรรคนวตกรรมดานแรงงาน

บนพนฐานจรยธรรมอนดงาม เพอบรหารจดการแรงงาน กาวเขาสการเปนประเทศทพฒนาแลว มความมนคง มนคง ยงยน”

พนธกจกำรพฒนำทรพยำกรบคคล 1) พฒนาบคลากรทกระดบใหเปนมออาชพ และมความร ทกษะทหลากหลายในการบรหารจดการแรงงาน

กาวทนการเปลยนแปลง และปรบตวไดทนกบยคดจทล 2) เสรมสรางคณธรรม จรยธรรม วฒนธรรม และคานยมรวม เพอเพมประสทธภาพการท างาน ธรรมาภบาล

และปองกนการทจรตประพฤตมชอบ 3) สงเสรมการเรยนร นวตกรรม และการพฒนาตนเองอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ 4) พฒนาบคลากรใหมคณภาพชวตและความสมดลของชวตและการท างาน และมความสข 5) พฒนาสมรรถนะผบรหาร ภาวะผน า และผน าการเปลยนแปลงรนใหมในองคกร ประเดนยทธศำสตรกำรพฒนำบคลำกร

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาบคลากรทกระดบใหเปนมออาชพ มความร ทกษะทหลากหลาย กาวทนการเปลยนแปลง และปรบตวไดทนกบยคดจทล

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาบคลากรบนพนฐานจรยธรรมอนดงาม และเสรมสรางคานยมรวมในองคกร

ยทธศาสตรท 3 การสงเสรมการเรยนร นวตกรรม และการพฒนาตนเองอยางตอเนองดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาบคลากรใหมคณภาพชวตการท างาน และมความสข

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาสมรรถนะนกบรหาร ภาวะผน า และผน าการเปลยนแปลงรนใหมในองคกร

17


แผนยทธศำสตรกรมพฒนำฝมอแรงงำน พ.ศ. 2560 – 2564

ดวยตระหนกถงความส าคญในการพฒนาฝมอแรงงาน ทงในเชงปรมาณและคณภาพ เพอเพมศกยภาพก าลงแรงงานใหไดมาตรฐานเปนทยอมรบทงระดบชาตและระดบสากลพรอมกาวสไทยแลนด 4.0 เพอใหประเทศไทยมเศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม มงเนนการพฒนาไปสความมนคง มงคง และยงยนดวยการสรางความเขมแขงตามแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงผานกลไกประชารฐ มงมนทจะน าพาประชาชนสการปฏรปประเทศในรปแบบใหม นอกจากนน 20 ป ตอจากนไปนบวาเปนชวงจงหวะเวลาส าคญทประเทศไทยจะตองผลกดนใหเกดการพฒนาก าลงคนทสามารถตอบสนองใหประเทศชาตเกดความ “มงคง” ซงสอดคลองกบกรอบแผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) แผนแมบทดานแรงงาน (พ.ศ. 2560 - 2564) และกรอบแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) ของกระทรวงแรงงาน กรมพฒนาฝมอแรงงานจงไดก าหนดทศทางเพอเปนแนวทางในการขบเคลอนการด าเนนการพฒนาก าลงแรงงานของประเทศอยางเปนรปธรรม ดงน

วสยทศน (Vision) พฒนาทกษะคนท างานทกระดบและผประกอบกจการใหมผลตภาพสง สไทยแลนด 4.0

(Develop high productivity workers skill of all levels and entrepreneurs towards Thailand 4.0)

พนธกจ (Mission Statement) 1. พฒนาศกยภาพแรงงานสมาตรฐานสากลและแขงขนได 2. พฒนาระบบการพฒนาฝมอแรงงานรองรบนวตกรรมและเทคโนโลยทเปลยนแปลง 3. สงเสรมการมสวนรวมและสรางเครอขายเพอการพฒนาฝมอแรงงาน 4. พฒนาระบบการบรหารจดการองคกรใหมประสทธภาพ

ประเดนยทธศำสตร ประเดนยทธศำสตรท 1 กำรพฒนำและยกระดบมำตรฐำนฝมอแรงงำนใหไดมำตรฐำนสำกล

เปำประสงคท 1.1 เพอใหแรงงานไทยมสมรรถนะตามมาตรฐานฝมอแรงงานไปสสากล กลยทธ พฒนาระบบมาตรฐานและทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต ใหครบคลมสาขาอาชพและ

อตสาหกรรมส าคญ เปำประสงคท 1.2 เพอใหแรงงานไทยไดรบการรบรองความรความสามารถในสาขาอาชพทอาจเปนอนตรายตอ

สาธารณะ กลยทธ รบรองความรความสามารถใหครอบคลมสาขาอาชพทอาจเปนอนตราย

เปำประสงคท 1.3 เพอใหแรงงานไทยมรายไดสอดคลองกบมาตรฐานฝมอ กลยทธ สงเสรมการจดท าและการใชมาตรฐานในการพฒนาฝมอแรงงานและการจางงาน

เปำประสงคท 1.4 เพอใหแรงงานไทยสามารถแขงขนและรองรบการเคลอนยายแรงงานเสร กลยทธ สงเสรมการแขงขนฝมอแรงงานทกระดบ

18


เปำประสงคท 1.5 เพอพฒนาระบบมาตรฐานฝมอแรงงานองมาตรฐานสากล ISO กลยทธ เชอมโยงมาตรฐานฝมอแรงงานกบกรอบคณวฒแหงชาต

ประเดนยทธศำสตรท 2 กำรฝกอบรมฝมอแรงงำนเพอรองรบควำมทำทำยในยคไทยแลนด 4.0 เปำประสงคท 2.1 เตรยมความพรอมแรงงานใหม ผวางงานเขาสตลาดแรงงานไดอยางมศกยภาพ

กลยทธ พฒนาสมรรถนะแรงงานใหมใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน กลยทธ สงเสรมการพฒนาฝมอแรงงานในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจ

เปำประสงคท 2.2 ยกระดบฝมอแรงงานใหทนตอความเปลยนแปลงของเทคโนโลย กลยทธ ยกระดบฝมอแรงงานจาก 1.0 2.0 และ 3.0 สแรงงาน 4.0

เปำประสงคท 2.3 พฒนาระบบฝกอบรมใหมประสทธภาพ ครอบคลมและเขาถงไดงาย กลยทธ พฒนาระบบ รปแบบการฝกอบรมฝมอแรงงาน

ประเดนยทธศำสตรท 3 กำรพฒนำศกยภำพผประกอบกจกำรและแรงงำนนอกระบบ เปำประสงคท 3.1 พฒนาระบบ รปแบบการพฒนาฝมอแรงงาน กลมแรงงานนอกระบบ แรงงานกลม

เฉพาะ ผประกอบกจการใหม (Start-ups) และวสาหกจชมชน กลยทธ พฒนาและสรางนวตกรรมการพฒนาศกยภาพแรงงานและผประกอบกจการจากระดบ 1.0 2.0

และ 3.0 สแรงงาน 4.0 กลยทธ สงเสรมการประกอบอาชพอสระ สตร เยาวชน คนพการและผสงอาย

เปำประสงคท 3.2 เพมผลตภาพแรงงานและขดความสามารถในการแขงขนของสถานประกอบกจการ กลยทธ สนบสนนผลตภาพแรงงานและขดความสามารถในการแขงขนของสถานประกอบกจการ กลยทธ สงเสรมจรรยาบรรณการประกอบอาชพ

ประเดนยทธศำสตรท 4 การสงเสรมและพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน เปำประสงคท 4.1 สถานประกอบกจการทอยในขายบงคบตามกฎหมาย ตองพฒนาฝมอแรงงานครบ

ทกแหง กลยทธ ปรบปรงกฎหมายภายใตพระราชบญญตการสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2545 ให

ครอบคลมและทวถง กลยทธ บรหารกองทนใหมประสทธภาพ กลยทธ สนบสนนและสงเสรมใหสถานประกอบกจการจดฝกอบรม

เปำประสงคท 4.2 สรางเครอขายเพอขยายการพฒนาฝมอแรงงานใหทวถง กลยทธ พฒนากลไกความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน กลยทธ สรางความรวมมอระหวางประเทศ

เปำประสงคท 4.3 ขบเคลอนการด าเนนงานตามกลไกประชารฐภายใตกรอบ กพร.ปช. กลยทธ ขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาก าลงคนระดบชาต

19


ประเดนยทธศำสตรท 5 กำรบรหำรจดกำรองคกำรและระบบฐำนขอมลใหทนสมย ยดหยน และมประสทธภำพสงอยำงตอเนอง

เปำประสงคท 5.1 พฒนาระบบการบรหารจดการองคการสความเปนเลศ กลยทธ พฒนาระบบการบรหารจดการองคการตามเกณฑ PMQA

เปำประสงคท 5.2 พฒนาทรพยากรบคคลใหเปนมออาชพ โดยปฏบตตามคานยมอยางมจรยธรรม กลยทธ พฒนาทรพยากรบคคลตามสมรรถนะหลกและสมรรถนะตามต าแหนงงาน

เปำประสงคท 5.3 พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศสรฐบาลดจทล กลยทธ พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอรองรบระบบการบรการ กลยทธ พฒนาระบบฐานขอมลใหมประสทธภาพ

เปำประสงคท 5.4 องคการมภาพลกษณทด กลยทธ สรางภาพลกษณทดและสรางความเชอมนตอประชาชน

เปำประสงคท 5.5 ขบเคลอนงานวจยพฒนาฝมอแรงงาน กลยทธ ระบบการวจยพฒนาฝมอแรงงาน

เปำประสงคท 5.6 สนบสนนแผนการพฒนาฝมอแรงงานและพฒนาระบบตดตามประเมนผล กลยทธ พฒนาระบบการตดตามประเมนผล

ในการประชมเช งปฏบต การ เพอจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนา ฝมอแรงงาน (พ.ศ. 2560 - 2564) ผเขารวมการประชมเชงปฏบตการไดน าประเดนยทธศาสตร เปาประสงคและกลยทธมาวเคราะหเพอก าหนดเปาหมายการบรหารทรพยากรบคคล นอกจากนในประเดนยทธศาสตรท 5 เปาประสงคท 5.1 กลยทธท 5.1.1 กรมใหความส าคญกบการบรหารจดการองคการตามเกณฑ PMQA โดยเฉพาะอยางยง หมวด 5 การมงเนนทรพยากรบคคล เปาประสงคท 5.2 กลยทธท 5.2. พฒนาทรพยากรบคคลตามสมรรถนะหลกและสมรรถนะตามต าแหนงงาน เปาประสงคท 5.4 องคการมภาพลกษณทด กลยทธท 5.4.1 สรางภาพลกษณทดและสรางความเชอมนตอประชาชน เปนกลยทธส าคญทมความสมพนธโดยตรงกบการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล ตามแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล ฉบบน คณะท างานจงน ามาใชเปนกรอบในการก าหนดกลยทธในแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลฉบบนดวย โดยแนวทางการด าเนนงานดงกลาวไดแสดงไว ดงน ประเดนยทธศำสตรท 5 กำรบรหำรจดกำรองคกำรและระบบฐำนขอมลใหทนสมย ยดหยน และม

ประสทธภำพสงอยำงตอเนอง เปำประสงคท 5.1 พฒนาระบบการบรหารจดการองคการสความเปนเลศ กลยทธ พฒนาระบบการบรหารจดการองคการตามเกณฑ PMQA ไดก าหนดโครงการเพอบรรล

เปาประสงคทเกยวของไว ดงตอไปน 1) โครงการวางระบบวเคราะหแผนอตราก าลง 2) โครงการบรณาการยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน

20


3) โครงการจดท าคมอการปฏบตงานในทกกระบวนงานของ สมฐ. 4) โครงการพฒนาระบบการบรหารจดการองคการตามเกณฑ PMQA

เปำประสงคท 5.2 พฒนาทรพยากรบคคลใหเปนมออาชพ โดยปฏบตตามคานยมอยางมจรยธรรม กลยทธท 5.2.1 พฒนาทรพยากรบคคลตามสมรรถนะหลกและสมรรถนะตามต าแหนงงาน ไดก าหนดโครงการเพอบรรลเปาประสงคทเกยวของไว ดงตอไปน

1) โครงการจดท าแผนพฒนาบคลากรระยะยาว 2) โครงการพฒนาบคลากรใหเปนนกพฒนาทรพยากรบคคลมออาชพ 3) โครงการพฒนาระบบสมรรถนะดานการปฏบต 4) โครงการเตรยมความพรอมบคลากรเพอรองรบบทบาทใหม 5) โครงการเตรยมความพรอมสการเปนผบรหารระดบตน - กลาง - สง 6) โครงการปรบปรงประสทธภาพการท างานเปนทม (การอบรมหลกสตรการพฒนาทมงาน) 7) โครงการใหทนการศกษาแกบคลากรเพอการพฒนาตนเอง 8) โครงการสรางระบบ Talent 9) โครงการพฒนาทกษะบคลากรในการคดเชงวเคราะหและสรางสรรค 10) โครงการพฒนาบคลากรฝกโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ 11) โครงการฝกอบรมการดแลระบบสารสนเทศ 12) โครงการฝกอบรมการใชงานโปรแกรมการปฏบตงาน

เปำประสงคท 5.4 องคการมภาพลกษณทด กลยทธท 5.4.1 สรางภาพลกษณทดและสรางความเชอมนตอประชาชน ไดก าหนดโครงการเพอบรรลเปาประสงคทเกยวของไว ดงตอไปน

1) โครงการเสรมสรางธรรมาภบาลปองกนและลดความเสยงในการเกดการทจรตและประพฤตมชอบ

ทงน คณะท างานไดน านโยบาย ยทธศาสตร และมาตรการตางๆ ขางตน มาเปนกรอบแนวทางในการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน (พ.ศ. 2560 -2564) ดงรายละเอยด ในบทท 4

คำนยมรวม (Core Values) กรมพฒนำฝมอแรงงำน 1. มงมนท างานเปนทมเชงรก (Proactive Teamwork) 2. ใฝเรยนร (Life Long Learning) 3. มจตบรการ (Service Mind) 4. สานสรางเครอขาย (Networking)

วฒนธรรมองคกร (Organizational Cultures) กรมพฒนำฝมอแรงงำน 1. บคลากรมความรวมมอ ชวยเหลอเกอกลซงกนและกนในการปฏบตงาน 2. สงเสรมการพฒนาศกยภาพของบคลากรอยางตอเนอง 3. มจตส านกในการใหบรการประชาชนอยางเทาเทยมกน โดยไมเลอกปฏบต 4. ปฏบตงานดวยความซอสตยสจรต มคณธรรมและจรยธรรม กลายนหยดในสงทถกตองและไม

แสวงหาผลประโยชนในการปฏบตงาน

21


บทท 3

กระบวนกำรและล ำดบขนตอน กำรจดท ำแผนแมบทดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล

___________________________________________________________________

การจดท าแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 ครงน คณะท างานไดก าหนดขนตอนในการศกษา และจดท าแผนแมบทดานการบรหารทรพยากรบคคลตามทส านกงาน ก.พ. ก าหนดดงแสดงในภาพท 1 ดงตอไปน

ภำพท 1 ขนตอนการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล ตามทส านกงาน ก.พ.ก าหนด

1. วเครำะหควำมตองกำรของผมสวน

ไดเสยประโยชน 2. วเครำะหสวนตำงผลกำรปฏบตงำน

ดำน HR

5. ก ำหนดตวชวดผลกำรด ำเนนงำนหลกทำงดำน HR

6. ส ำรวจขอมลทำงดำน HR ทมอยในปจจบน

7. ตงเปำหมำยแผนงำนรองรบและเปำหมำยลดหลน

8. ตดตำมผลลพธและด ำเนนกำร

ปรบปรง

4. ก ำหนดปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ

ทำงดำน HR

3. ก ำหนดประเดนกลยทธทำงดำน HR

9. ประเมนผลลพธ และ

ประเมนผลกำรปฏบตงำน

(7-1) ทบทวนรำงแผนกลยทธฯ

(7-2) น ำเสนอแผนกลยทธฯ

จดท ำแผนกลยทธฯ ฉบบสมบรณ

22


โดยกระบวนการดงกลาวประกอบดวยขนตอนหลกๆ 9 ขนตอน และเพอใหการด าเนนการของคณะท างานตอบสนองแนวทางทส านกงาน ก.พ. ก าหนด คณะท างานไดด าเนนการตามขนตอนหลกท 1 - 7 ดงมรายละเอยดตามขนตอนการด าเนนงาน และวธการดงตอไปน

1. วเคราะหความตองการของผมสวนไดเสยประโยชน โดยการรวบรวมขอมลจากผมสวนไดเสยประโยชนในการบรหารทรพยากรบคคลในกรมพฒนาฝมอแรงงาน ไดแก คณะผบรหารกรมพฒนาฝมอแรงงาน ผบรหารหนวยงานหลกทรบผดชอบเปาหมายความส าเรจตามยทธศาสตร

2. วเคราะหสวนตางผลการปฏบตงานดาน HR (Gap Analysis) หาชองวางผลการปฏบตงาน (Performance Gap) ดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงานในปจจบนและอนาคต

3. ก าหนดประเดนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล (Strategic Imperatives) 4. ก าหนดปจจยหลกแหงความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล (Critical Success

Factors) วเคราะหหาเหตปจจยหลกแหงความส าเรจของแตละประเดนกลยทธ 5. ก าหนดตวชวดผลการด าเนนงานดาน HR (Key Performance Indicators) พรอมทงก าหนด

น าหนกของตวชวดแตละตว โดยเชอมโยงอยางเปนเหตเปนผลกบปจจยหลกแหงความส าเรจแตละตว

6. ส ารวจขอมลทางดานการบรหารทรพยากรบคคลทมอยในปจจบน (Identify Performance Baseline) เพอใหไดรายการขอมลทสามารถใชประเมนผลส าเรจของตวชวดผลการด าเนนงานหลก

7. ตงเปาหมาย แผนงานรองรบ และเปาหมายลดหลน (Target Setting, Action Planning, and Performance Cascading)

ขนตอนท 1 วเครำะหควำมตองกำรของผมสวนไดเสยประโยชน โดยการรวบรวมขอมลจากผมสวนไดเสยประโยชนในการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงาน ไดแก คณะผบรหารกรมพฒนาฝมอแรงงาน ผบรหารหนวยงานหลกทรบผดชอบเปาหมายความส าเรจตามยทธศาสตรโดยรวบรวมขอมลเกยวกบ

ทศทาง เปาหมายยทธศาสตรของสวนราชการ

ประเดนทาทายในการบรหารทรพยากรบคคลทสวนราชการตองเผชญทงในปจจบนและอนาคต

ปญหาดานทรพยากรบคคลทหนวยงานหลกก าลงเผชญอย

สถานภาพปจจบนของสมรรถนะและวฒนธรรมการท างานของขาราชการ

เครองมอในการบรหารจดการทหนวยงานหลกใชอยในปจจบน และทจะใชในอนาคต

ความคาดหวงตองานดานการบรหารทรพยากรบคคล

23


ขนตอนท 2 วเครำะหสวนตำงผลกำรปฏบตงำนดำน HR (Gap Analysis) หาชองวางผลการปฏบตงาน (Performance Gap) ดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนา ฝมอแรงงานในปจจบนและอนาคต โดยน าผลสรปจากการวเคราะหความคาดหวงของหวหนาสวนราชการ คณะผบรหาร ผบรหารหนวยงานหลก ทไดจากขนตอนท 1 มาสรางแบบส ารวจ เพอใหบคคลทเกยวของ ใหขอมลอกครงหนงวา ประเดนทคาดหวงมความส าคญมากนอยเพยงใดในระยะ 4 ปขางหนา และในปจจบน สวนราชการของตนด าเนนการในประเดนตางๆ ไดดเพยงใด แลวน ามาค านวณหาผลตาง

ขนตอนท 3 ก ำหนดประเดนกลยทธดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Strategic Imperatives) ผเขารวมการประชมเชงปฏบตการรวมกนก าหนดประเดนกลยทธ (Strategic Imperatives) โดยใชขอมลทมอยแลวจากการวเคราะหองคกร และขอมลทไดจากขนตอนท 2 โดยพจารณาประกอบกนวา ประเดนการบรหารทรพยากรบคคลใดมความส าคญมากทสดตอความส าเรจขององคกรในระยะ 4 ป แลวน ามาก าหนดเปนประเดนกลยทธใน HR Scorecard ทงน ประเดนกลยทธทเปนขอบงคบตดออกไมได ไดแกประเดนทรบมาจาก Scorecard ระดบองคกรในมตทเกยวของกบทรพยากรบคคล ทงนกรมพฒนาฝมอแรงงานไดวเคราะหปจจยแวดลอมภายใน และภายนอกทเกยวของกบการบรหารทรพยากรบคคล โดยใชเทคนค SWOT Analysis นอกจากน ยงใหผเขารวมการประชมเชงปฏบตการไดใหคะแนนระดบความส าคญของปจจยแตละปจจย เพอน ามาหาคาเฉลยแสดงระดบความส าคญของปจจยตางๆ ทมผลตอการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคล ไดผลการวเคราะหดงตอไปน

ผลกำรวเครำะหสภำพแวดลอมดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล

กำรวเครำะหสภำพแวดลอมภำยใน (HRM Internal Environment Scanning) จดแขงดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Strengths - S) 1. บคลากรมความซอสตยสจรต มงปฏบตงานเพอใหบรการประชาชนซงเปนก าลงแรงงานดวยความเสยสละ

และอดทนมาอยางตอเนอง (3.13) 2. กรมมโครงสรางและอตราก าลงของบคลากรทชดเจน (3.08) 3. บคลากรสวนใหญของกรมมความรความสามารถทหลากหลายและพรอมรบการพฒนา (3.04) 4. ผบรหารกรมทกระดบมนโยบายและวสยทศนชดเจนและใหความส าคญกบการบรหารทรพยากรบคคล

ตลอดจนใหการสนบสนนการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลอยางตอเนอง (2.95) 5. กรมและทกหนวยงานภายในกรม รวมทงหนวยงานในสวนภมภาคใหความส าคญกบการพฒนาบคลากร

อยางตอเนอง (2.95) 6. ผปฏบตงานทรบผดชอบงานดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลสวนใหญมความมงมน มความรและ

ประสบการณในงาน และมจตบรการ (2.86) 7. กรมมเครองมออปกรณสนบสนนการปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคลอยางเพยงพอ (2.39)

24


จดออนดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Weaknesses - W) 1. ขาดแผนพฒนาบคลากรตามเสนทางความกาวหนาสายอาชพ (Training and Development Roadmap

– TDRM.) และแผนพฒนารายบคคล (Individual Development Plan – IDP.) (3.82) 2. ขาดแผนพฒนาความกาวหนาสายอาชพ (Career Development Plan) และแผนสบทอดต าแหนงทางการ

บรหารและวชาการทส าคญของกรม (Succession Plan) (3.73) 3. บคลากรบางสวน โดยเฉพาะบคลากรรนใหมยงขาดความรกความผกพนกบองคกร และบางสวนมการ

ลาออก โอนยาย โดยเฉพาะพนกงานราชการ ท าใหกรมตองพฒนาบคลากรรนใหมตลอดเวลา (3.69) 4. การน าแผนการพฒนาทรพยากรบคคลไปสการปฏบตยงไมชดเจน หลกสตรการพฒนาบคลากรทก าหนดขน

ยงไมเปนระบบเพอรองรบการเปลยนแปลงบทบาทและภารกจของกรม สวนใหญเปนการพฒนาเพอแกปญหาการขาดความร ทกษะ และสมรรถนะเฉพาะดานหรอเฉพาะหนา และยงไมปรากฏผลลพธการพฒนาอยางเปนรปธรรม (3.69)

5. การพฒนาบคลากรโดยการหมนเวยนงานภายในหนวยงาน หรอภายในกรมยงไมเปนระบบทเกดประสทธภาพและประสทธผลในการพฒนาบคลากรและงานตามหนาททรบผดชอบ เ พอใหมทกษะในการปฏบตงานทหลากหลาย (multi Tasks, multi skills) (3.60)

6. บคลากรทมประสบการณและความเชยวชาญในการปฏบตงานจ านวนมากก าลงทยอยเกษยณอายราชการอยางตอเนอง และบคลากรใหมทบรรจแตงตงยงขาดความรและประสบการณในการปฏบตงาน (3.60)

7. การจดการความร การถายทอดและแลกเปลยนเรยนรภายในองคกรยงไมเกดประสทธผลอยางเปนรปธรรม (3.54)

8. กรมยงไมมการวเคราะหอตราก าลงและการวางแผนอตราก าลงอยางเปนระบบใหสอดคลองเพอรองรบการเปลยนแปลงบทบาทและภารกจของกรมในปจจบนและอนาคต (3.52)

9. การสรรหา บรรจแตงตง และโยกยายบคลากรไมทนตอความตองการของหนวยงานภายในกรม (3.52) 10. วธการพฒนาบคลากรของกรมไมมความหลากหลาย สวนใหญยงคงเนนการฝกอบรมบคลากรเปนหลก ซงม

คาใชจายสงและไมทวถง (3.52) 11. บคลากรสวนใหญของกรมยงไมสามารถปรบตวเพอรองรบการเปลยนแปลงบทบาทและภารกจใหม

โดยเฉพาะยงขาดทกษะดานการใชเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย การคดสรางสรรค การสรางนวตกรรม และการเปลยนรปแบบการปฏบตงาน (3.39)

12. กรมยงขาดการสรางแรงจงใจทกระตนใหบคลากรพฒนาและเรยนรดวยตนเอง (3.39) 13. บคลากรทปฏบตงานดานบรหารทรพยากรบคคลสวนใหญมคณวฒไมตรงกบสายงานนกทรพยากรบคคล

และขาดความรอบรในภารกจของกรม (3.33) 14. โครงสรางอายของบคลากรกรมมความแตกตางมาก ท าใหการความสมพนธระหวางบคลากร และการ

ถายทอดความรจากรนสรนเปนไปไดยาก (3.26) 15. งบประมาณในการด าเนนงานดานการพฒนาบคลากรไมเพยงพอ (3.13)

25


16. นโยบายการบรหารงานตามภารกจของกรมพฒนาฝมอแรงงาน ในการปรบเปลยนบทบาทภารกจตามกฎหมาย (ดานมาตรฐานฝมอแรงงาน กองทนพฒนาฝมอแรงงาน และการรบรองทกษะฝมอแรงงาน เปนตน) ยงไมชดเจน ท าใหการก าหนดทศทางและการด าเนนงานดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลของกรมไมมเปาหมายและแนวทางทชดเจนเชนกน (3.04)

17. การเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคลภายในกรมยงไมครอบคลมและทวถง (3.04)

18. สถานทปฏบตงานของกองการเจาหนาทคบแคบ และเครองมออปกรณสวนใหญเกา ไมสามารถรองรบการปฏบตงานในยคดจทลไดอยางมประสทธภาพ (2.95)

กำรวเครำะหสภำพแวดลอมภำยนอก (External Environment Scanning) โอกำสดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Opportunities - O) 1. นโยบายการปฏรประบบราชการทเนนการทบทวนบทบาทและภารกจภาครฐ การลดขนาดก าลงคนภาครฐ

การปรบองคกรใหมขนาดเลกแตมประสทธภาพ ท าใหกรมตองปรบเปลยนบทบาทเปนการสงเสรมและก ากบดแลการพฒนาฝมอแรงงาน สงผลตอการพฒนาบคลากรใหรองรบภารกจทเปลยนแปลงไป (3.86)

2. การขบเคลอนประเทศสเปาหมายเชงยทธศาสตร “ประเทศไทย 4.0” ตลอดจน “ระบบราชการ 4.0” ซงตองขบเคลอนดวยนวตกรรม เทคโนโลยดจทลเพมขน ( Innovative Driven Economy) ท าใหทกสวนราชการ และกรมตองใหความส าคญกบการพฒนาดานกระบวนการเรยนร การจดการความร การจดการนวตกรรม และสนบสนนการสรางนวตกรรมในการปฏบตงานมากขน ตลอดจนการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการปฏบตงาน และการสอสารดวยภาษาตางประเทศเพมขน (3.83)

3. กลไกประชารฐเพอพฒนาประเทศอยางยงยน ท าใหกรมใหความส าคญกบการสรางเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน และก าหนดไวในแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน ท าใหกรมตองเรงเสรมสรางสมรรถนะของบคลากรในการปฏบตงานตามยทธศาสตรดงกลาว (3.78)

4. ระบบเทคโนโลยสารสนเทศในปจจบนทมความรวดเรว ทนสมย ท าใหบคลากรสามารถสบคนขอมลและเรยนรองคความรตาง ๆ และน ามาประยกตใชในการเพมประสทธภาพการปฏบตงานและการสอสารได (3.65)

5. การพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ ใหความส าคญกบยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพคนซงเปนแรงงานของประเทศใหมทกษะฝมอสง เปนยทธศาสตรล าดบแรก ในระยะเวลา ๕ ปแรก ของกรอบยทธศาสตรระยะเวลา ๒๐ ป ท าใหภารกจของกรมพฒนาฝมอแรงงานมความโดดเดน และเปนความคาดหวงของรฐบาล กรมจงตองเรงบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลใหมประสทธภาพและเปนมออาชพทสามารถปฏบตงานใหบรรลเปาหมายเชงยทธศาสตรทก าหนดใหเกดผลสมฤทธอยางเปนรปธรรม (3.60)

26


6. การเปลยนแปลงกฎหมายทกรมตองถอปฏบต ไดแก พระราชบญญตสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2545 และทแกไขเพมเตม ตลอดจนกฎหมายอน ๆ ทเกยวของในการปฏบตงาน เชน พระราชบญญตจดซอจดจาง พ.ศ. 2560 ท าใหบคลากรตองปรบตวและเรยนรเพมขนใหสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพในระยะเวลาอนสน (3.59)

7. กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ใหความส าคญตอการพฒนาระบบดจทลของประเทศเพอรองรบการปฏบตงานภาครฐใหเปนระบบทมประสทธภาพสง สามารถเชอมโยงขอมลระหวางสวนราชการไดและน ามาประมวลผลเปนสารสนเทศประกอบการตดสนใจและการปฏบตงานของทกสวนราชการอยางมประสทธภาพ ซงเปนผลดตอการพฒนางานของกรมในอนาคต (3.56)

8. นโยบายของรฐบาลทกรฐบาล ตลอดจนกรอบยทธศาสตรชาต ระยะเวลา 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตทกฉบบทผานมา จนถงแผนฯ ฉบบท 12 รวมถงยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย และยทธศาสตรของส านกงาน ก.พ. ใหความส าคญกบการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลภาครฐอยางตอเนอง ท าใหการพฒนางานตามภารกจทเกยวกบการบรหารทรพยากรบคคลมความส าคญเพมขนโดยล าดบ (3.52)

9. จากผลการจดล าดบการทจรตและประพฤตมชอบของประเทศ โดย International Transparency อยในล าดบท 85 ท าใหรฐใหความส าคญกบการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐเพมขน กรมจงใหความส าคญในการตอบสนองนโยบายดงกลาว (3.52)

10. ระบบสารสนเทศทรพยากรบคคล ของส านกงาน ก.พ. (Department Personnel Information System – DPIS) ชวยสนบสนนใหการบนทกขอมลเปนฐานขอมลทรพยากรของกรมตาง ๆ มความสะดวกและรวดเรวมากขน (3.52)

11. รฐบาลก าหนดยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐเปนยทธศาสตรส าคญใหหนวยงานถอปฏบต จงเปนโอกาสใหบคลากรไดรบการดแลดานตาง ๆ ใหมคณภาพชวตการท างานทด ตลอดจนไดรบการพฒนาใหมความสามารถในการปฏบตงานเพมขน (3.47)

12. การเปดเสรทางการคาและการเคลอนยายแรงงานในประชาคมอาเซยน ท าใหบคลากรของกรมตอ งเรงปฏบตงานเพอพฒนาแรงงานของประเทศในการเพมขดความสามารถทางการแขงขน และใชแรงงานขามชาตลดลง (3.43)

13. ยทธศาสตรการพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษตามแนวชายแดน และระเบยงเศรษฐกจตะวนออก (Eastern Economic Corridor – EEC.) สงผลใหความตองการก าลงแรงงานทมทกษะฝมอสงขน (3.82)

14. ภาคสวนตาง ๆ สวนใหญทงในประเทศและตางประเทศพรอมใหความรวมมอในการพฒนาฝมอแรงงานของประเทศ (3.08)

27


อปสรรคหรอภำวะคกคำมดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Threats - T) 1. การเขาสสงคมสงวย ท าใหแรงงานในอนาคตมแนวโนมลดลง ซงจะสงผลตอโครงสรางประชากรและความสามารถ

ทางการแขงขนของประเทศในอนาคต (3.63) 2. ความเปลยนแปลงในระบบเศรษฐกจและธรกจโลกมความผนผวนและเปลยนแปลงอยางรวดเรว ท าใหเกดธรกจ

รปแบบใหม และรปแบบการด าเนนการทไมคนเคย แรงงานจ าเปนตองมทกษะฝมอทเปลยนแปลงจากเดม ซงบคลากรของกรมยงไมสามารถปรบตวไดทนตอความเปลยนแปลงดงกลาว (3.39)

3. ระบบสารสนเทศทรพยากรบคคล ของส านกงาน ก.พ. (Department Personnel Information System – DPIS) ยงไมเออตอการน ามาประมวลผลเพอตดสนใจทางการบรหารทรพยากรบคคลอยางมประสทธภาพ (3.39)

4. พระราชบญญตสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๕ และทแกไขเพมเตม ท าใหบคลากรของกรมมภารงานเพมขน ในขณะทอตราก าลงมจ านวนเทาเดม และสวนหนงเปนบคลากรใหมทขาดความรและประสบการณในการปฏบตงาน (3.34)

5. การปรบเปลยนกลวธในการสรรหาบคลากรในภาคเอกชน โดยเฉพาะธรกจขนาดใหญ ซงมประสทธภาพมากขน ท าใหเปนภยคกคามตอการสรรหาบคลากรเขาสระบบงานภาครฐในระยะยาว (3.17)

6. คานยมของคนรนใหมไมนยมเขารบราชการหรอการท างานในองคกร และมแนวโนมท างานอสระมากขน ท าใหการสรรหาบคลากรเขาสระบบงานภาครฐมความยากมากขน (3.13)

7. เทคโนโลยสมยใหม สออเลกทรอนกส และการสอสารผานเครอขายสงคมตาง ๆ เชน Facebook, Line ท าใหบคลากรบางสวนสนใจในการปฏบตงานลดลง และเปนผลเสยตอภาพลกษณขององคกร (2.82)

จากผลการวเคราะหสภาพแวดลอมองคกรดานการบรหารทรพยากรบคคล และการวเคราะหสวนตาง ดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงาน ท าใหสามารถก าหนดประเดนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล (Human Resource Strategic Imperatives) และจดล าดบความส าคญของประเดนกลยทธ โดยการหาคาเฉลยระดบความส าคญ ดงน

1. การพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะเพอรองรบการเปลยนแปลง บทบาทและภารกจของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

2. การบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ 3. การพฒนาคณภาพชวตการท างาน 4. การปรบเปลยนกระบวนทศนและวฒนธรรมองคกร 5. การใหความส าคญกบการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ และการกระท าผดวนย

ขนตอนท 4 ก ำหนดปจจยหลกแหงควำมส ำเรจดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Critical Success Factors)

ทประชมเชงปฏบตการไดวเคราะหหาเหตปจจยหลกแหงความส าเรจ (Critical Success Factors) ทจะน าไปสผลสมฤทธของแตละประเดนกลยทธ โดยน ารายการประเดนกลยทธมาวเคราะหภายใตกรอบมาตรฐา น

28


ความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล 5 มตทส านกงาน ก.พ. ก าหนด โดยงานดานการบรหารทรพยากรบคคลจะท าใหเกดอะไรขนบาง (Doables) หรอจะน าสงผลผลตอะไร (Deliverables) เพอใหเกดผลสมฤทธทสวนราชการตองการ และปจจยหลกแหงความส าเรจเหลานนมความสมพนธเชงเหตผลตอกนไดอยางไร ภายใตกรอบมาตรฐานความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล 5 มตไดแก

1. มตดานความสอดคลองเชงกลยทธ 2. มตดานประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล 3. มตดานประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล 4. มตดานความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล 5. มตดานคณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน

ในการวเคราะหปจจยหลกแหงความส าเรจ ผเขารวมการประชมเชงปฏบตการใชเทคนค Force Field Analysis และแผนทกลยทธ (Strategy Map) และสามารถก าหนดปจจยหลกแหงความส าเรจ หรอเปาประสงคเชงกลยทธ ในแตละประเดนกลยทธได ดงตอไปน


วางระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรเชงกลยทธ (แผนพฒนา, แผนพฒนารายบคคล, Training Roadmap)

พฒนาบคลากรทกระดบใหมสมรรถนะเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานอยางมออาชพดวยวธการทหลากหลาย

สงเสรมการจดการความรในองคกรอยางเปนระบบและตอเนอง

พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล 2. การบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ

พฒนาระบบการบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ

ปรบปรงระบบการพฒนาความกาวหนาในสายอาชพ (Career Development Plan) ใหครอบคลม

ก าหนดหลกเกณฑในการแตงตง โยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม 3. การพฒนาคณภาพชวตการท างาน

ปรบปรงสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพชวตของบคลากรอยางตอเนอง

เสรมสรางความรกความผกพนในองคกร 4. การปรบเปลยนกระบวนทศนและวฒนธรรมองคกร

จดกจกรรมเพอปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงของกรม

เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรใหมความเขมแขงและเปนรปธรรม

29


5. การใหความส าคญกบการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ และการกระท าผดวนย

ด าเนนมาตรการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบอยางตอเนอง

ด าเนนมาตรการปองกนการกระท าผดวนยอยางจรงจง

ขนตอนท 5 ก ำหนดตวชวดผลกำรด ำเนนงำนทำงดำนทรพยำกรบคคล ปจจยหลกแหงความส าเรจทงหมดทไดจากการประชมเชงปฏบตการ เปนปจจยหลกแหงความส าเรจ หรอเปาประสงคเชงกลยทธ ทกรมพฒนาฝมอแรงงานตองด าเนนการใหส าเรจเพอบรรลผลตามประเดนกลยทธทงหมด ในระยะเวลา 5 ป (ปงบประมาณ 2560 - 2564) คณะท างานและทประชมเชงปฏบตการไดน าปจจยหลกแหงความส าเรจ (Critical Success Factors - CSFs) หรอ เปาประสงคเชงกลยทธทกรายการ แตละรายการมาก าหนดรายการตวชวดผลการด าเนนงานหลกทส าคญ (Key Performance Indicators - KPIs) เพอเปนกรอบในการวดผลการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคล ปรากฏปจจยหลกแหงความส าเร จทงสน 13 ปจจยหลกแหงความส าเรจ และ 17 ตวชวดผลการด าเนนงานหลก ในระยะเวลา 5 ป เมอไดแยกปจจยหลกแหงความส าเรจ หรอเปาประสงคเชงกลยทธ ลงในกรอบมาตรฐานความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล 5 มตแลว ไดใสหมายเลขก ากบปจจยหลกแหงความส าเรจ และตวชวดผลการด าเนนงานทกรายการ (ปรากฏรายการ ตามตารางท 1 และตารางท 2 ตามล าดบ)

ตำรำงท 1 แสดงจ านวนปจจยหลกแหงความส าเรจ และตวชวดผลการด าเนนงานหลกในมต ตามกรอบการประเมน 5 มต มตตำมกรอบกำรประเมน 5 มต จ ำนวนปจจยหลกแหงควำมส ำเรจ จ ำนวนตวชวดผลกำรด ำเนนงำน

มตดานความสอดคลองเชงกลยทธ 3 CSFs 4 KPIs มตดานประสทธภาพ 1 CSFs 1 KPIs มตดานประสทธผล 2 CSFs 4 KPIs มตดานความพรอมรบผด 5 CSFs 6 KPIs มตดานคณภาพชวต 2 CSFs 2 KPIs

รวม 13 CSFs 17 KPIs ตำรำงท 2 แสดงปจจยหลกแหงความส าเรจ และตวชวดผลการด าเนนงานหลกดานการบรหารทรพยากรบคคลตามมตกรอบมาตรฐานการประเมนผล

มตท 1 มตดำนควำมสอดคลองเชงกลยทธ CSF1 วางระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรเชงกล

ยทธ KPI1 ระดบความส าเรจของการจดท าระบบการพฒนา

สมรรถนะบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน CSF2 พฒนาระบบการบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ KPI2 ระดบความส าเรจในการจดท าแผนอตราก าลง

KPI3 ระดบความส าเรจในการจดท าแบบบรรยายลกษณะงาน

30


CSF3 ปรบปรงระบบการพฒนาความกาวหนาในสายอาชพ (Career Development Plan) ใหครอบคลม

KPI4 ระดบความส าเรจของการจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ

มตท 2 มตดำนประสทธภำพของกำรบรหำรทรพยำกรบคคล

CSF4 พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

KPI5 ระดบความส าเรจของการจดท าฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

มตท 3 มตดำนประสทธผลของกำรบรหำรทรพยำกรบคคล

CSF5 พฒนาบคลากรทกระดบใหมสมรรถนะเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานอยางมออาชพดวยวธการทหลากหลาย

KPI6 รอยละของความส าเรจการด าเนนการตามแผนปฏบตการดานการพฒนาบคลากรประจ าป

KPI7 จ านวนวธการพฒนาบคลากร (นอกเหนอจากการฝกอบรม) ทน ามาใชอยางเปนระบบ

CSF6 สงเสรมการจดการความรในองคกรอยางเปนระบบและตอเนอง

KPI8 ระดบความส าเรจของการจดการความรในกรมพฒนาฝมอแรงงาน (KM)

KPI9 จ านวนนวตกรรมในกรมพฒนาฝมอแรงงาน

มตท 4 มตดำนควำมพรอมรบผดดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล

CSF7 ก าหนดหลกเกณฑในการแต งต ง โยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม

KPI10 ระดบความส าเรจของการก าหนดหลกเกณฑในการแตงตงโยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม

CSF8 จดกจกรรมเพอปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม

KPI11 จ านวนกจกรรมทจดขนเพอการปรบเปลยนกระบวนทศน ในการปฏบต งานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม

CSF9 เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรใหมความเขมแขงและเปนรปธรรม

KPI12 รอยละของบคลากรทรบรคานยมและวฒนธรรมองคกร

KPI13 ระดบความส าเรจของการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร

CSF10 ด าเนนมาตรการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบอยางตอเนอง

KPI14 ระดบความส าเรจในการด าเนนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ

CSF11 ด าเนนมาตรการปองกนการกระท าผดวนยอยางจรงจง

KPI15 ระดบความส าเรจในการด าเนนการปองกนการกระท าผดวนย

31


มตท 5 มตดำนคณภำพชวตและควำมสมดลระหวำงชวตกบกำรท ำงำน CSF12 ปรบปรงสวสดการของกรมเพอเสรมสราง

คณภาพชวตของบคลากรอยางตอเนอง KPI16 จ านวนสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพ

ชวตของบคลากร CSF13 เสรมสรางความรกความผกพนในองคกร KPI17 จ านวนกจกรรมเสรมสรางความรกความผกพนใน

กรมพฒนาฝมอแรงงาน

�ร ด นยทธ ำส รด ำน HRM

ม ท ณ ำ กำรท ำ ำน•

•

ม ท ำมส ด ล ยทธ ำส ร• วำงระบบกำรพฒนำสมรรถนะบคลำกรเชงกลยทธ• พฒนำระบบกำรบรหำรอตรำก ำลงเชงกลยทธ• ปรบปรงระบบกำรพฒนำควำมกำวหนำในสำยอำชพ

(Career Development Plan) ใหครอบคลม

ม ท �ร ส ทธ ำ กำรบร ำรทร ยำกรบ ล• นำ ำน มลแล ร บบสำรสน ท สนบสนนกำร

บร ำรทร ยำกรบ ล

ม ท �ร ส ทธ ผล กำรบร ำรทร ยำกรบ ล• นำบ ลำกรทกร ดบ ม สมรร น

ม�ร ส ทธ ำ กำร� บ ำน ย ำ ม ำ ด ย ธ กำรท ลำก ลำย

• ส สร มกำรจดกำร ำมร น กร ย ำ � นร บบแล น ม ท ำม ร มรบผ ดด ำน HR

• ก ำ นด ลก กณ นกำรแ ยกย ำยบ ลำกรท �ร สแล � นธรรม• จดก จกรรม �รบ �ล ยนกร บ นท น นกำร� บ ำน ำม ำม �ล ยนแ�ล บร บท กรม• สร มสร ำ ำน ยมแล นธรรม กร ม ำม มแ แล � นร�ธรรม• ด ำ น นมำ รกำร� กนกำรทจร แล �ร ม บ ย ำ น • ด ำ น นมำ รกำร� กนกำรกร ท ำผ ด นย ย ำ จร จ

ภำพท 2 ปจจยหลกแหงความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล พ.ศ. 2560 – 2564

32


ทงน ตวชวดทก าหนดใหแก CSFs แตละตว จะตองเปน “หนวยวด” ทสามารถใชตดตามและวดประเมนความส าเรจหรอความกาวหนาของ CSFs ไดเปนอยางด โดยสามารถก าหนดตวชวดใหวดหรอประเมนอยางใดอยางหนง ในขอตอไปน ตวอยำง CSF พฒนาภาวะผน าในต าแหนงบงคบบญชา

1. วดผลส ำเรจของ CSF คอ ถาท าส าเรจแลว จะมผลผลตอะไรออกมา เชน รอยละของขาราชการในต าแหนงบงคบบญชาทผานโปรแกรมการพฒนาภาวะผน าแบบการเรยนรจากการปฏบต (Action Learning)

2. วดผลทตำมมำของควำมส ำเรจของ CSF คอ หลงจากท าส าเรจแลว จะสงผลอะไรใหแกองคกรหรอผอน เชน รอยละของความพงพอใจในงานของขาราชการ ในดานภาวะผน าของผบงคบบญชา

3. วดกระบวนกำรด ำเนนกำรของ CSF คอ มการด าเนนการ CSF นจรง (KPI รปแบบน เหมาะทจะใชแทนตวชวดทมกใชกนอย กลาวคอ มแผน มการประชม) เชน รอยละของขาราชการในต าแหนงบงคบบญชาทไดรบการประเมนสมรรถนะความเปนผน า

ขอควรระวง ในการก าหนดตวชวดส าหรบ CSFs แตละตว คอ 1. ตองน า CSFs ทอยในแผนทกลยทธมาก าหนดตวชวด ไมควรตงตวชวดขนกอน โดยการเลอกจาก

หนงสอหรอเลยนแบบจากองคกรอน โดยทไมไดค านงวา องคกรของเราตองการใหเกดอะไรขน หรอเกดผลและเหตอะไร ในดานการบรหารทรพยากรบคคล

2. ควรเลอกใช หรอก าหนดตวชวดทไมสรางความยงยากหรอมความเปนไปไดในการเกบและประมวลผลขอมล มฉะนน ภาระดานการวดประเมนจะหนกเกนกวาภาระของการด าเนนการให CSF ดงกลาวเกดขนจรง (ซงเปนเจตจ านงทแทจรงของเทคนค Balanced Scorecard กลาวคอ กลยทธไดรบการน าไปปฏบตใหเกดผลอยางแทจรง)

3. ผปฏบตงานตองมสวนรวมในการก าหนดตวชวด เพราะจะใชในการวดประเมนผลการปฏบตงานของตวผปฏบตงานเอง ทงน รวมถงความมสวนรวมคด รวมก าหนดคาเปาหมาย (Target) ดวย

ขนตอนท 6 ส ำรวจขอมลทำงดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคลทมอยในปจจบน เมอผทเขารวมการประชมเชงปฏบตการไดคดเลอกปจจยหลกแหงความส าเรจทจะด าเนนการเรยบรอยแลว ไดน าตวชวดผลการด าเนนงานหลกมาด าเนนการส ารวจขอมลดานการบรหารทรพยากรบคคลทมอยในปจจบน เพอเปนฐานในการก าหนดคาเปาหมาย (Baseline Data) ของตวชวดผลการด าเนนงานหลกดานการบรหารทรพยากรบคคลแตละตว และไดรวมกนก าหนดคาเปาหมายของตวชวดแตละตว พรอมทงก าหนดตวเลขน าหนกของตวชวดผลการด าเนนงาน (KPIs) ปจจยหลกแหงความส าเรจ (CSFs) และแตละมต เพอการค านวณคะแนนความส าเรจในภาพรวมของกรอบมาตรฐานความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล 5 มต (HR Scorecard) จากการด าเนนการตามขนตอนท 5 และ 6 ปรากฏรายละเอยดตาม HR Scorecard Template ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน รายปงบประมาณ

33


ขนตอนท 7 ตงเปำหมำย แผนงำนรองรบ และเปำหมำยลดหลน คณะท างาน และผเขารวมการประชมเชงปฏบตการไดรวมกนตรวจสอบตวชวดผลการด าเนนงานหลก และการก าหนดน าหนกของ KPIs และ CSFs และมตแตละมตในแตละปงบประมาณอกครงหนง หลงจากนนจงรวมกนก าหนดระดบคาเปาหมาย (Target) ของผลการปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคลทกรมพฒนาฝมอแรงงานตองการ เปนตวเลขส าหรบผลการด าเนนงานแตละตว

ขนตอนสดทาย แตละกลมงานทรบผดชอบงานดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงานไดรวมกนก าหนดแผนงานรองรบ (Initiatives/Action Plan) ไดแกโครงการหรองาน ซงสามารถท าใหเปาหมายทตงไวบรรลผลส าเรจ รวมทงก าหนดผรบผดชอบในการด าเนนงาน โดยเลอกเฉพาะโครงการทส าคญและมผลตอการบรรลเปาหมายของแตละตวชวดผลการด าเนนงาน โดยมวตถประสงค ดงตอไปน

1. ก าหนดคาเปาหมายเปนตวเลขส าหรบตวชวดผลการด าเนนงานหลกแตละตวลงใน HR Scorecard Template โดยตงเปนระดบตางๆ ของการบรรลเปาหมาย (Target Level) ระดบคะแนน 1 ถง 5 คะแนน โดยเปาหมายดงกลาวมความสอดคลองกบ Scorecard ระดบองคกร

2. ระบสงทตองด าเนนการเพอบรรลเปาหมายในรปของโครงการ หรองาน โดยระบเปาหมาย กจกรรมและขนตอน ผลผลต ระยะเวลา และผรบผดชอบของโครงการ หรองานแตละรายการ ตามเอกสารแผนปฏบตการในแผนแมบทดานการบรหารทรพยากรบคคลทแนบ

วธกำรก ำหนดตวเลขเปำหมำย (Target) ทไดผล ตวเลขเปาหมายทก าหนดใหแกตวชวดแตละตว จะตองแสดงเปนผลการปฏบตงานเชงปรมาณ โดย

ก าหนดเปนระดบของความส าเรจ (Target Levels) เพอความจงใจในการปฏบตงาน การก าหนดตวเลขเปาหมาย ตองค านงถงปจจยดงตอไปน

1. ตวชวดดงกลาว ทตวเลขเปาหมายนนสงกดอย เปนตว “เหต” น าไปส “ผล” ของตวชวดตวอน ใน Scorecard ระดบองคกรหรอไม หากใช ตองก าหนดตวเลขเปาหมายใหสอดคลองกน ระหวางตวชวดทเปนเหตกบตวชวดทเปนผล เชน Scorecard ระดบองคกร ก าหนดตวชวดและตวเลขเปาหมายวา รอยละของเงนงบประมาณในการฝกอบรมเปรยบเทยบกบจ านวนงบประมาณทงหมด = 3% เพราะฉะนน HR Scorecard ควรก าหนดตวชวดและเลขเปาหมายส าหรบ CSF ขาราชการไดรบการฝกอบรมโดยทวถง ใหสอดคลองกน โดยก าหนดวา คาใชจายโดยเฉลยในการฝกอบรมของขาราชการรายบคคล = เปาหมายอยท 4,000 บาท (ซงเมอรวมกนทงองคกรแลว จะมคาประมาณ 3% ของงบประมาณทงหมด) เปนตน

2. ตวเลขเดม ของผลการปฏบตงานปจจบน (คา Baseline) อยทเทาไร ตองใชเปนขนต า ในการก าหนดตวเลขเปาหมายของตวชวดแตละตว เชน รอยละของขาราชการในกรมฯ ทมรายงานผลการประเมนสมรรถนะรายบคคลจากการประเมนแบบรอบดาน มตวเลข Baseline เมอปทแลวหรอในปจจบนอยท 20% ตวเลขเปาหมายของ Scorecard ปน ควรสงกวา 20% ขนไป ตามเจตจ านง

34


ของ CSF ทตวชวดนสงกดอย หากไมมขอมล Baseline ใหเขยนลงใน Scorecard Template วา Unknown หรอไมมขอมล (ซงเกดขนบอย ในกรณท CSFs ดงกลาว เปนวธปฏบตทางดานการบรหารทรพยากรบคคลแบบใหมทสวนราชการไมเคยปฏบตมากอน เชน CSFs ทเกยวของกบรายการสมรรถนะ และการบรหารผลการปฏบตงาน เปนตน)

3. ตองก าหนดระดบของตวเลขเปาหมายใหจงใจผปฏบตงาน โดยยดหลกวา ตองแสดงความคาดหวงทางผลการปฏบตงานใหชดเจนวาผลการปฏบตงานทไมด คอเทาไร ผลการปฏบตงานทยอมรบได คอเทาไร ผลการปฏบตงานทดเยยม คอเทาไร เชน ต ากวาเปาหมายมาก (ระดบ 1) = 20% ต ากวาเปาหมาย (ระดบ 2) = 25% บรรลเปาหมาย (ระดบ 3) = 30% เกนกวาเปาหมาย (ระดบ 4) = 35% และผลการปฏบตงานยอดเยยม (ระดบ 5) = 40% เปนตน ผปฏบตงานทกคนปรารถนาจะมผลการปฏบตงานทยอดเยยมและไดคะแนนสง ท าใหเกดความพยายามและลงมอปฏบต CSFs ทก าหนดไวใน Scorecard ใหส าเรจผลตามเจตจ านง

4. ตวเลขเปาหมายตองไมสงจนเกนกวาจะท าไดจรง และไมต าจนไมจงใจใหเกดความพยายาม

กำรตอรองตวเลขเปำหมำย (Target) ในระหวางการจดท า HR Scorecard จะปรากฏกระบวนการตอรองตวชวดและตวเลขเปาหมายอย

ตลอดเวลา แมกระทงในระหวางคณะท างานดวยกนเองเพราะแตละคนตางกคดถงประโยชนและสวนไดเสยทหนวยงานตนเองจะตองไดรบหรอรบผดชอบ จงมขอแนะน า ดงน

1. พยายามใหทกคนมงผลสมฤทธทองคกรตองการเปนหลก เหนอผลประโยชนของหนวยงานตน ตวเลขเปาหมายทาง HR ทเปนเหตกระทบตอผลการปฏบตงานของตวชวดระดบองคกร เปนตวเลขเปาหมายทตอรองไมได ไมวากรณใด (เพราะมการเซนรบค ารบรองการปฏบตราชการไปแลว)

2. เปดโอกาสใหผรบผดชอบ หรอหนวยงานทรบผดชอบตวชวดดงกลาวไดก าหนดตวเลขเปาหมายขนมาดวยตนเองกอน แลวเสนอตอทประชมในคณะท างาน รวมทงมการน าเสนอขออนมตตวเลขเปาหมายใน HR Scorecard ตอผบรหารระดบสง

3. เมอเกดการตงตวเลขเปาหมายทสงเกนไป หรอต าเกนไป ผน าการประชม หรอทปรกษาตองเตอนใหสมาชกทกคนตระหนกถงความเปนไปไดในทางปฏบตทนท

4. คณะท างานทเปนผบรหารในหนวยงานดานการบรหารทรพยากรบคคล ตองกลาตดสนใจ และแสดงทาทใหชดเจน เมอเกดความไมแนนอนหรอความคดเหนไมตรงกน ในเรองตวเลขเปาหมาย ทงน หมายถงความกลาในการยนยนตวเลขเปาหมายของตวชวดบางตว ทตองคงระดบสงมากไวดวย แมผปฏบตงานจะไมเหนดวยกตาม

5. การชวยกนคดและอธบายถงวธการในทางปฏบต ทจะท าใหตวเลขเปาหมายทสงเปนจรงได จะชวยท า ใหผปฏบตงานทรบผดชอบตวเลขเปาหมายดงกลาว เปดใจยอมรบตอตวเลขเปาหมายมากยงขน

35


ทายทสด จะเปนการก าหนดตวเลขน าหนกของตวชวด CSF และมตแตละตว เพอการค านวณคะแนนความส าเรจในภาพรวมของ HR Scorecard ดวย อกทงยงตองก าหนดผรบผดชอบหรอเจาภาพของตวชวด หรอ CSF แตละตวใหชดเจน โดยสามารถระบไดทงในลกษณะชอผปฏบตงานหรอชอหนวยงาน ทงน เพอใหเกดความชดเจนในการลดหลนเปาหมายลงสเปาหมายผลการปฏบตงานรายบคคล ของเจาหนาทในหนวยงานดานทรพยากรบคคลตอไป

จากนนจงน าไปสการประชมรบฟงความคดเหนจากผเชยวชาญดานการบรหารทรพยากรบคคล และผทเกยวของ น าขอเสนอแนะมาปรบปรงรางแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล และจดท าแผนกลยทธ ดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงานฉบบสมบรณ

36


บทท 4 แผนกลยทธดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล กรมพฒนำฝมอแรงงำน พ.ศ. 2560 – 2564

____________________________________________________________

วสยทศนดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Vision)

“บรหารทรพยากรบคคลอยางมออาชพตามหลกธรรมาภบาล มงสองคการทมคณภาพเปนทยอมรบ”

พนธกจดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Missions) 1. บรหารทรพยากรบคคลอยางมออาชพโดยยดหลกธรรมาภบาล 2. พฒนาบคลากรใหเปนมออาชพ มความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงาน มความคด

สรางสรรคททนสมย กอรปดวยคณธรรม จรยธรรม ในการปฏบตงาน 3. พฒนาคณภาพชวตการท างานของบคลากรใหมความสมดลระหวางชวตกบการท างาน และมความสข 4. ปรบเปลยนกระบวนทศน และเสรมสรางวฒนธรรมและคานยมองคการใหมความเขมแขง อยางจรงจง

และตอเนอง ประเดนยทธศำสตรดำนกำรบรหำรทรพยำกรบคคล (Strategic Imperatives)

1. การพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะเพอรองรบการเปลยนแปลงบทบาทและภารกจของกรมพฒนา ฝมอแรงงาน

2. การบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ 3. การพฒนาคณภาพชวตการท างาน 4. การปรบเปลยนกระบวนทศนและวฒนธรรมองคกร 5. การใหความส าคญกบการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบและการกระท าผดวนย

ภาพท 3 แผนทกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564

ปรบปรงระบบการพฒนาความกาวหนาในสายอาชพ (Career Development Plan) ใหครอบคลม

ทกสายงาน

พฒนาบคลากรทกระดบใหมสมรรถนะเพอเพมประสทธภาพ

การปฏบตงานอยางมออาชพดวยวธการทหลากหลาย

ปรบปรงสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพชวตของบคลากรอยางตอเนอง

มตท 2 ดานประสทธภาพ

มตท 1 ดานความสอดคลองเชงกลยทธ

มตท 3 ดานประสทธผล คณภาพชวตการท างาน

พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหาร

ทรพยากรบคคล

พฒนาระบบการบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ

สงเสรมการจดการความรในองคกรอยางเปนระบบและตอเนอง

วางระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรเชงกลยทธ

จดกจกรรมเพอปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม

มตท 5 ดานคณภาพชวต

มตท 4 ดานความพรอมรบผด


2. การบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ 3. การพฒนาคณภาพชวตการท างาน 4. การปรบเปลยนกระบวนทศนและวฒนธรรม

องคกร 5. การใหความส าคญกบการปองกนการทจรตและ

ประพฤตมชอบ และการกระท าผดวนย

ก าหนดหลกเกณฑในการแตงตง โยกยายบคลากรท

โปรงใสและเปนธรรม

เสรมสรางความรกความผกพนในองคกร

เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรใหมความเขมแขงและเปนรปธรรม

ด าเนนมาตรการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบอยางตอเนอง

ด าเนนมาตรการปองกนการกระท าผดวนยอยางจรงจง

37

ตารางท 3 แสดงแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564

ปจจยหลกแหงความส าเรจ

ตวชวดผลการด าเนนงาน เลขฐาน คาเปาหมายรายปงบประมาณ

การด าเนนงาน ผรบผดชอบ 2560 2561 2562 2563 2564

มตท 1 มตดานความสอดคลองเชงกลยทธ CSF 1 วางระบบการพ ฒ น า ส ม ร ร ถ น ะบคลากรเชงกลยทธ

KPI 1 ระดบความส าเรจ ของการจดท าระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน 1) แตงตงคณะกรรมการ

จดท าระบบสมรรถนะบคลากรกรมพฒนาฝ ม อ แ ร ง ง า น แ ล ะม อ บ ห ม า ย ห น า ทความรบผดชอบ

2) ว เ ค ร า ะห ทบทวน ส ม ร ร ถ น ะ ข อ ง ท กต าแหนงสายงาน

3) พ ฒ น า ห ล ก ส ต รส า ห ร บ ก า ร พ ฒ น าสมรรถนะบคลากร

4) ด า เ น น ก า ร พ ฒ น าบ ค ล า ก ร แ ล ะประเมนผลการพฒนาสมรรถนะ

5) ป ร บ ป ร ง ร ะ บ บ

N/A - - 2 4 5 จดท าระบบสมรรถนะบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ ฒ น า ห ล ก ส ต ร ฝ ก อ บ ร ม ต า ม

สมรรถนะหลกส าหรบบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ ฒ น า ห ล ก ส ต ร ฝ ก อ บ ร ม ต า ม

สมรรถนะตามหน าท ง าน ส าหร บบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน

กองบรหารทรพยากรบคคล - กลมงานพฒนาระบบงานและวางแผนอตราก าลง - กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล 38




ส ม ร ร ถ น ะ แ ล ะพ จ า ร ณ า น า ร ะ บ บสมรรถนะไปปรบใชใ น ก า ร บ ร ห า รทรพยากรบคคล

CSF 2 พฒนาระบบการบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ

KPI 2 ระดบความส าเรจ ใ น ก า ร จ ด ท า แ ผ นอตราก าลง 1) แต งต ง คณะท า งาน

จดท าแผนอตราก าลง จ ด ท า แ ผ น ก า รด าเนนงาน และศกษาว เ ค ร า ะ ห ข อ ม ลเบองตน

2) ศกษาและว เคราะหอ ตราก าล งสายงานหลกประเภทวชาการ

3) ศกษาและว เคราะหอ ตราก าล งสายงานหลกประเภททวไป

4) รวบรวมและว เคราะหขอมลเพอจดท ารางแผน

5) เสนอร า งแผนฯ ให

N/A - - 2 4 5 วางระบบวเคราะหแผนอตราก าลง จดท าแผนอตราก าล งบคลากรกรม

พฒนาฝมอแรงงาน

กองบรหาร ทรพยากรบคคล - กลมงานพฒนาระบบงานและวางแผนอตราก าลง 39




หนวยงานทเกยวของพจารณา

KPI 3 ระดบความส าเรจ ในการจดท าแบบบรรยายลกษณะงาน 1) แต งต ง คณะท า งาน

จดท าแบบบรรยายลกษณะงาน จ ดท าแผนการด าเนนงาน และศกษาว เคราะหขอมลเบองตน

2) จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานป ร ะ เ ภ ท ว ช า ก า ร ชดท 1

3) จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานป ร ะ เ ภ ท ว ช า ก า ร ชดท 2

4) จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานประเภททวไป

5) เ ส น อ ห น ว ย ง า น ท

N/A - - 4 5 - จ ดท า แบบบร รย ายล กษณะง านบ คล าก รกรมพ ฒนาฝ ม อแ ร ง ง าน ให ครอบคลมทกต าแหนง/สายงาน (Job Description)

กองบรหารทรพยากรบคคล - กลมงานพฒนาระบบงานและวางแผนอตราก าลง

40




เ ก ย ว ข อ ง ท บ ท ว น ปรบปรงและแกไขใหสมบรณ

CSF 3 ปรบปรงระบบก า ร พ ฒ น าค ว า ม ก า ว ห น า ใ น ส า ย อ า ช พ ใ หครอบคลม

KPI 4 ระดบความส าเรจข อ ง ก า ร จ ด ท า แ ผ นเส นทางความก าวหน า ในสายอาชพ 1) แต งต งคณะท างาน

จ ดท าแผน เส นทางความกาวหนาในสายอาชพ

2) ศกษา ว เคราะห เพอจ ดท าแผน เส นทางความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 1 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช

3) ศกษา ว เคราะห เพอจ ดท าแผน เส นทางความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 2 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช

4) ศกษา ว เคราะห เพอจ ดท าแผน เส นทาง

N/A - 1 2 3 5 จดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพของบคลากรกรมพฬนาฝมอแรงงาน ใหครอบคลมทกต าแหนง/สายงาน (Career Path) จดท าแผนสบทอดต าแหนงทางวชาการ

และการบรหารทส าคญ (Succession Plan) สรางระบบการบรหารทรพยากรบคคลทม

ศกยภาพสง (Talent Management) ขาราชการผมผลสมฤทธสง (HiPPs)

กองบรหารทรพยากรบคคล - กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล - กลมงานพฒนาระบบงานและวางแผนอตราก าลง - กลมงานสรรหาและบรรจแตงตง

41




ความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 3 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช

5) ศกษา ว เคราะห เพอจ ดท าแผน เส นทางความกาวหนาในสายอาชพชดท 4 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช

มตท 2 มตดานประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล CSF 4 พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

KPI 5 ระดบความส าเรจของการจดท าฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล 1) แต งต ง คณะท า งาน

จดท าฐานขอมลและร ะ บ บ ส า ร ส น เ ท ศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล และมอบหมายหนาทความรบผดชอบ

2) ว า ง แ ผ น ก า รด าเนนงาน ด าเนนการ

N/A - - 2 4 5 พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

กองบรหารทรพยากรบคคล - กลมงานทะเบยนประวตและบ าเหนจความชอบ

42




ส ารวจความตองการฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

3) พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศตามความตองการ

4) ท ด ล อ ง ต ด ต งฐ า น ข อ ม ล ป ร ะ ช า ส ม พ น ธ ใ หน าไปใช

5) ต ดตามประ เมนผล และปร บปร ง แก ไ ขระบบ

มตท 3 มตดานประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล CSF 5 พฒนาบคลากรทกระดบใหมสมรรถนะ ดวยวธการทหลากหลาย เพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานอยางมออาชพ

KPI 6 รอยละความส าเรจ ก า ร ด า เ น น ก า ร ต า มแผนปฏบตการดานการพฒนาบคลากรประจ าป

N/A - ≥75

≥80

≥85

≥90

จดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 - 2564 พฒนาบคลากรใหเปนนกพฒนาทรพยากร

บคคลมออาชพ พฒนาสมรรถนะดานการปฏบตงาน

กองบรหาร ทรพยากรบคคล - กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล

43




เตรยมความพรอมสการเปนนกบรหารระดบตน - กลาง – สง

KPI 7 จ านวนวธการพฒนาบคลากร (นอกเหนอจากการฝกอบรม) ทน ามาใชอยางเปนระบบ

N/A - ≥1 ≥1 ≥1 ≥1 พฒนาระบบการสอนงานเพอการพฒนาบคลากร พฒนาระบบพเลยงเพอการพฒนาบคลากร จดท าแผนพฒนาเพอการสบเปล ยน

หมนเวยนการท างาน (Job Rotation Plan) สงเสรมการเรยนรดวยตนเอง สน บสน นการศ กษา / ว จ ย /ด ง าน

แกบคลากรเพอการพฒนาตนเอง

กองบรหารทรพยากรบคคล - กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล - กลมงานสรรหาและบรรจแตงตง - กลมงานวนยและจรยธรรม

CSF 6 สงเสรมการจ ด ก า ร ค ว า ม ร ใ นอ ง ค ก ร อ ย า ง เ ป นระบบและตอเนอง

KPI 8 ระดบความส าเรจของการจดการความร ในกรมพฒนาฝมอแรงงาน (KM) 1) แตงตงคณะท างานการ

จ ดการความร กรมฯ ก าหนดองคความร ทจ าเปนตามยทธศาสตรกรมฯ เพอวางแผนการจดการความรประจ าป

2) จดกจกรรมการแลกปลยนเรยนร ตามแผนการ

N/A - - 5 5 5 การจดการความรกรมพฒนาฝมอแรงงาน - กองบรหาร ทรพยากรบคคล (ทกกลมงาน) - ส านกพฒนาผฝกและเทคโนโลยการฝก

44




จดการความรประจ าป 3) สร ปองค ความร และ

จ ดท า เ ป น เ อกส า ร ด าเน นการเผยแพรความรผานชองสอสารทเหมาะสม

4) ป ร ะ เ ม น ผ ล ก า รด าเนนงานตามแผนการจดการความรประจ าป

5) ถอดบทเรยนการจดการคว ามร จ า กผลกา รประเมนการด าเนนงานตามแผนการจ ดการค ว า ม ร เ พ อ น า ไ ปปรบปรงการด าเนนงานการจดการความรในปตอไป และรายงานผล

KPI 9 จ านวนนวตกรรม ใ น ก ร ม พ ฒ น า ฝ ม อแรงงาน

N/A - - ≥1 ≥1 ≥1 พฒนาบคลากรในการคดเชงวเคราะหและการคดเชงสรางสรรค สงเสรม พฒนาบคลากร เพอการพฒนา

นวตกรรมในการปฏบ ต งานและการใหบรการ

- กองบรหาร ทรพยากรบคคล (ทกกลมงาน) - กลมพฒนาระบบบรหาร

45




มตท 4 มตดานความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล CSF 7 ก าหนดหลกเกณฑในการแตงตง โยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม

KPI 10 ระดบความส าเรจของการก าหนดหลกเกณฑในการแต งต ง โ ยกย า ยบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม 1) แตงตงคณะกรรมการ

ทบทวนหลกเกณฑการแ ต ง ต ง โ ย ก ย า ยบคลากร

2) ด า เ น น ก า ร ส า ร ว จค ว า ม ค ด เ ห น จ า กบ ค ล ากร เ พ อน า ไปปรบปรงหลกเกณฑทใชอยในปจจบน

3) จดท ารางหลกเกณฑการแตงต ง โยกยายบคลากร

4) ประชมคณะกรรมการเ พ อ พ จ า ร ณ า ร า งหลกเกณฑการแตงตง โยกยายบคลากร และสรปผล

N/A - - 3 5 - ทบทวนหลกเกณฑการแตงตงโยกยายบคลากร

กองบรหาร ทรพยากรบคคล - กลมงานสรรหาและบรรจแตงตง

46




5) ขอความคดเหนหรอท า ป ร ะ ช า พ จ า ร ณบคลากรภายในกรมฯ และปรบปรงแกไขครงสดทาย กอนการเสนอผ บ ร ห า ร เ พ อประกาศใช

CSF 8 จดกจกรรมเพอปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงของกรม

KPI 11 จ านวนกจกรรมทจดข นเ พ อการปร บเปล ยนก ร ะ บ ว น ท ศ น ใ น ก า รป ฏ บ ต ง า น ต า ม ค ว า มเปลยนแปลงบรบทของกรม

N/A - - ≥1 ≥1 ≥1 เตรยมความพรอมบคลากรเพอรองรบบทบาทใหม ปรบปรงประสทธภาพการท างานเปนทม พฒนาบคลากรฝกโดยใช เทคโนโลย

สารสนเทศ ฝกอบรมการดแลระบบสารสนเทศ ฝ กอบรมการใช งานโปรแกรมการ

ปฏบตงาน

กองบรหาร ทรพยากรบคคล (- กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล) - กลมพฒนา ระบบบรหาร - ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

CSF 9 เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรใหมความเขมแขงและเปนรปธรรม

KPI 12 รอยละของบคลากร ท ร บ ร ค า น ย ม แ ล ะวฒนธรรมองคกร

N/A - - 70 75 80 เผยแพรและประชาสมพนธคานยมและวฒนธรรมองคกร

- ทกหนวยงาน ในสงกดกรม - กองบรหาร ทรพยากรบคคล (กลมงานวนยและจรยธรรม)

47




KPI 13 ระดบความส าเรจของการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร 1) การจดตงคณะท างาน

เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร

2) ว า ง แ ผ น ก า รด าเนนงาน โดยการก าหนดกลมบคลากรเ ป า ห ม า ย แ ล ะมาตรการ/ โครงการ/ก จ ก ร ร ม ใ น ก า รเสรมสรางคานยมและว ฒ น ธ ร ร ม อ ง ค ก รประจ าป

3) ด า เ น น ก า ร ต า มแผนการด าเนนงานการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรประจ าป

4) การประเมนผลการ

N/A - - 1 3 5 พฒนาผน าการเปลยนแปลงตามคานยมรวมและวฒนธรรมองคกร เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร

ใหแกบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน


48




ด าเนนงานตามแผนฯ ประจ าป

5) ท บ ท ว น ก า รด า เ น น ก า ร แ ล ะปรบปรงแกไข เพอการด าเนนงานในปตอไป

CSF 10 ด าเนนมาตรการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบอยางตอเนอง

KPI 14 ระดบความส าเรจในการด าเนนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ 1) จดท าแผนปองกนการ

ทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

2) ขอความเหนชอบแผนฯ 3) ด าเนนการตามแผนฯ 4) สรปผลการด าเนนการ

ตามแผนฯ 5) ร า ย ง า น ผ ล ไ ป ย ง

กระทรวงแรงงาน

N/A - 5 5 5 5 โครงการการปองกนการทจร ตและประพฤตมชอบ


CSF 11 ด าเนนมาตรการปองกนการปองกนการกระท าผ ดวน ยอย าง

KPI 15 ระดบความส าเรจในการด าเนนการปองกนการกระท าผดวนย

N/A - - 5 5 5 โครงการการปองกนการกระท าผดวนยส าหรบบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน

- ทกหนวยงาน ในสงกดกรม - กองบรหาร

49




จรงจง 1) จดท าแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

2) ขอความเหนชอบแผนฯ 3) ด าเนนการตามแผนฯ 4) สรปผลการด าเนนการ

ตามแผนฯ 5) รายงานผลไปย งกรม

พฒนาฝมอแรงงาน

ทรพยากรบคคล (กลมงานวนยและจรยธรรม)

มตท 5 มตดานคณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน

CSF 12 ปรบปรงสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพชวตของบ คล าก รอย า งตอเนอง

KPI 16 จ านวนสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพชวตของบคลากร

N/A - ≥1 ≥1 ≥1 ≥1 แผนสรางความรกความผกพน (ความผาสก) กรมพฒนาฝมอแรงงาน การสรางเสรมสวสดการเขมแขง

- การออมทรพย - การฌาปนกจสงเคราะห - การกฬาและนนทนาการ - สทธประโยชนอน ๆ ตามความเหมาะสม

- ทกหนวยงาน ในสงกดกรม - ส านกงานเลขานการกรม

CSF 13 เสรมสรางความรกความผกพนในองคกร

KPI 17 จ านวนกจกรรมเสรมสร างความรกความผกพนในกรมพฒนาฝมอแรงงาน

N/A - ≥1 ≥1 ≥1 ≥1 การเสรมสรางสขภาพดชวมสข - การใหความรดานการดแลสขภาพ - การตรวจสขภาพประจ าป - การจดท าตยาสามญประจ าหนวยงาน

- ทกหนวยงาน ในสงกดกรม - ส านกงานเลขานการกรม

50




- การจดท าหองพยาบาล - การจดใหมพนทส าหรบการพยาบาลใน

หนวยงาน - การบรการสญญาณอนเตอรเนต Wi-Fi ให

ครอบคลมทกอาคาร - การจดใหมพนทพกผอนหรอท ากจกรรม

ตารางท 4 แสดงตารางตวอยาง HR Scorecard Template ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน เพอใชในการประเมนผลการด าเนนงานประจ าปงบประมาณ

วสยทศนกรมพฒนาฝมอแรงงาน ปจจยหลกแหงความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล พฒนาทกษะคนท างานทกระดบและผประกอบกจการใหมผลตภาพสง สไทยแลนด 4.0

Develop high productivity workers skill of all levels and enterpreneurs towards Thailand 4.0

CSF1 วางระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรเชงกลยทธ CSF2 พฒนาระบบการบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ CSF3 ปรบปรงระบบการพฒนาความกาวหนาในสายอาชพ (Career Development Plan) ใหครอบคลม CSF4 พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล CSF5 พฒนาบคลากรทกระดบใหมสมรรถนะเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานอยางมออาชพดวยวธการทหลากหลาย CSF6 สงเสรมการจดการความรในองคกรอยางเปนระบบและตอเนอง CSF7 ก าหนดหลกเกณฑในการแตงตง โยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม

CSF8 จดกจกรรมเพอปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม CSF9 เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรใหมความเขมแขงและเปนรปธรรม CSF10 ด าเนนมาตรการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบอยางตอเนอง CSF11 ด าเนนมาตรการปองกนการกระท าผดวนยอยางจรงจง CSF12 ปรบปรงสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพชวตของบคลากรอยางตอเนอง CSF13 เสรมสรางความรกความผกพนในองคกร

พนธกจกรมพฒนาฝมอแรงงาน 1. พฒนาศกยภาพแรงงานสมาตรฐานสากลและแขงขนได 2. พฒนาระบบการพฒนาฝมอแรงงานรองรบนวตกรรม

และเทคโนโลยทเปลยนแปลง 3. สงเสรมการมสวนรวมและสรางเครอขายเพอการ

พฒนาฝมอแรงงาน 4. พฒนาระบบบรหารจดการองคกรใหมประสทธภาพ

51

มต ปจจยหลกแหงความส าเรจ (เปาประสงคเชงกลยทธ)

ตวชวดผลการด าเนนงาน เลขฐาน ระดบเปาหมาย น าหนก ผรบ ผดชอบ 1 2 3 4 5 KPIs CSFs มต

มตท 1 ความสอดคล องเชงกลยทธ

CSF1 วางระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรเชงกลยทธ

KPI1 ระดบความส าเรจของการจดท าระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน

CSF2 พ ฒนาระบบการบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ

KPI2 ระดบความส าเรจในการจดท าแผนอตราก าลง

KPI3 ระดบความส าเรจในการจดท าแบบบรรยายลกษณะงาน

CSF3 ปรบปร งระบบการพฒนาความกาวหนาในสาย อาชพ ใหครอบคลม

KPI4 ระดบความส าเรจของการจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ

มตท 2 ดานประสทธภาพ

CSF4 พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

KPI5 ระดบความส าเรจของการจดท าฐานข อม ลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

มตท 3 ดานประสทธผล

CSF5 พฒนาบคลากรทกระดบใหมสมรรถนะเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานอยางมออาชพดวยวธการทหลากหลาย

KPI6 รอยละของความส าเรจการด าเนนการตามแผนปฏบตการดานการพฒนาบคลากรประจ าป

52



KPI7 จ านวนว ธ การพ ฒนา

บคลากร (นอกเหนอจากการฝกอบรม) ทน ามาใชอยางเปนระบบ

CSF6 ส งเสรมการจดการความรในองคกรอยางเปนระบบและตอเนอง

KPI8 ระดบความส าเรจของการจดการความรในกรมพฒนาฝมอแรงงาน (KM)

KPI9 จ านวนนวตกรรมในกรมพฒนาฝมอแรงงาน

มตท 4 ดานความพรอม รบผด

CSF7 ก าหนดหลกเกณฑในการแตงตง โยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม

KPI10 ระดบความส าเรจของการก าหนดหลกเกณฑในการแตงตงโยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม

CSF8 จ ด ก จ ก ร ร ม เ พ อปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบต งานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม

KPI11 จ านวนกจกรรมทจดขนเพอการปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม

CSF9 เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรใหมความเขมแขงและเปนรปธรรม

KPI12 รอยละของบคลากรทรบรคานยมและวฒนธรรมองคกร

53



KPI13 ระดบความส าเรจของการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร

CSF10 ด าเน นมาตรการป องก นการท จ ร ตและประพฤตมชอบอยางตอเนอง

KPI14 ระดบความส าเรจในการด าเนนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ

CSF11 ด าเน นมาตรการป องก นการท จ ร ตและประพฤตมชอบอยางตอเนอง

KPI15 ระดบความส าเรจในการด าเนนการปองกนการกระท าผดวนย

มตท 5 ดานคณภาพช วตและความสมด ลระหวางชวตกบการท างาน

CSF12 ปรบปรงสวสดการของกรมเพ อเสร มสร างคณภาพชวตของบคลากรอยางตอเนอง

KPI16 จ านวนสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพชวตของบคลากร

CSF13 เสรมสรางความรกความผกพนในองคกร

KPI17 จ านวนกจกรรมเสรมสรางความรกความผกพนในกรมพฒนาฝมอแรงงาน

54

55

บทท 5 การน าแผนไปสการปฏบต การประเมนผล และรายงานผล

___________________________________________________________________

การน าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลสการปฏบต

เพอใหหนวยงานในกรมพฒนาฝมอแรงงานมแนวทางการบรหารทรพยากรบคคลเปนไปในทศทางเดยวกน จงก าหนดแนวทางการน าแผนไปสการปฏบต ดงตอไปน

1) กรมพฒนาฝมอแรงงานเผยแพร และประชาสมพนธแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560 – 2564 ในทกชองทางการสอสาร เชน การจดพมพเปนรปเลม การจดท า CD เพอเผยแพรขอมล เผยแพรผานเวบไซต สอสงพมพรปแบบอน เปนตน

2) ผบรหารระดบสงชแจง สอสาร แผนฯ ไปสผบงคบบญชาหนวยงานตาง ๆ ตามล าดบชน เพอยนยนเจตนารมณการใหความส าคญกบการบรหารทรพยากรบคคล ตามแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล

3) หนวยงานทรบผดชอบและเกยวของกบการด าเนนงานตามแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล จดท าแผนปฏบตการประจ าปดานการบรหารทรพยากรบคคล โดยระบโครงการ วตถประสงค กลมเปาหมาย ตวชวดของโครงการ และวธการด าเนนการ ตามรปแบบโครงการทถอปฏบต และปฏบตตามแผน

4) หนวยงานทรบผดชอบการบรหารทรพยากรบคคลตดตามการด าเนนงาน รวบรวมขอมล และรายงานผลไปยงผบงคบบญชาตามล าดบ

5) กรมพฒนาฝมอแรงงาน สามารถประเมนผลการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคล ไดอยางเปนระบบ โดยการก าหนดใหหนวยงานทรบผดชอบการบรหารทรพยากรบคคลจดท า HR Scorecard Template ของกรมพฒนาฝมอแรงงาน ประจ าปงบประมาณ ทกปงบประมาณ (ตามตารางท 4 โดยด าเนนการตามค าแนะน าในการกรอก HR Scorecard Template)

6) ผบรหารระดบสงตดตามการปฏบตตามแผน โดยผานการตดตาม ประเมนผล และรายงานผลจากหนวยงานทรบผดชอบ และเกยวของ หากการด าเนนการพฒนาไมเปนไปตามแผน ควรหาทางแกปญหาทเหมาะสมเพอขบเคลอนกลยทธการพฒนาใหเกดประสทธภาพและประสทธผล

56

ค าแนะน าในการกรอก HR Scorecard Template

ค าอธบายการกรอก HR Scorecard Template

วสยทศน ระบขอความวสยทศนของกรมพฒนาฝมอแรงงาน พนธกจ ระบขอความพนธกจของกรมพฒนาฝมอแรงงาน ประเดนกลยทธ ระบประเดนกลยทธทไดมาจากการประมวลผลการสมภาษณและการส ารวจ (จาก

ขนตอนท 3) หรอจากปจจยหลกแหงความส าเรจในมตทเกยวของกบการบรหารทรพยากรบคคลของ Scorecard ระดบองคกร

มต จดเรยงมต หรอมมมองลงใน Template ระบชอของมต CSFs ใสปจจยหลกแหงความส าเรจทเลอกมาจากแผนทกลยทธ ใหตรงกบมตทปจจยนน

สงกดอย ควรใสหมายเลขก ากบไวเสมอ เชน CSF1: พนกงานไดรบการฝกอบรมอยางทวถง

KPIs - ก าหนดตวชวดผลการด าเนนงานหลกของ CSF แตละตวเปนหนวยวดเชงปรมาณ ควรใสหมายเลขก ากบไวเสมอ เชน KPI1: จ านวนวนฝกอบรมของพนกงานตอคนตอป ทงน

- CSF หนงตว อาจม KPI มากกวาหนงตวกได แตควรระวงไมใหมจ านวน KPI มากเกนไป เพราะเมอน า Scorecard ไปใชงาน จะท าใหตองใชเวลากบการตดตามขอมลและประเมนผลมาก จนเสยเวลาการท างานไป โดยเฉพาะส าหรบองคกรทระบบฐานขอมลยงไมดพอ

- พยายามเลอกใช KPI ทสามารถหาขอมล (Data) ไดโดยงาย หรอมอยแลว และไมตองสรางฐานขอมล หรอวธการเกบขอมลและประมวลผลขอมลขนมาเพมเตม

Baseline ระบสถานภาพปจจบนของ KPI แตละตว วาปจจบนนมคาเทาไรโดยการหา-ขอมลในองคกร หากไมมขอมล หรอไมเคยท าเรองนมากอนในองคกร ใหระบวา Unknow

การระบคา Baseline จะชวยท า ใหก าหนดตวเลขคาเปาหมาย (Target) ไดด-ยงขน ท าใหองคกรพฒนาไปขางหนา ในเชงผลการปฏบตงาน

ระดบเปาหมาย ก าหนดคาเปาหมายของ KPI แตละตวเปนตวเลข โดยใหตวเลขเพมขนหรอนอยลงตามระดบของเปาหมาย เชน 20-30-40-60-80 ขนอยกบวาKPI ตวดงกลาววาเปนประเภท ยงสงยงด หรอ ยงต ายงด ตวเลขเปาหมายมความส าคญอยางยง เพราะเปนการพสจนวา องคกรมผลการปฏบตงานตามเปาหมายและกลยทธอยางแทจรง จงควรใหเวลาในการพดคยปรกษากนใหมาก

น าหนก รวมกนพจารณาก าหนดน าหนกของตวชวด ปจจยหลกแหงความส าเรจ

และมตแตละตว โดยการพจารณาเปรยบเทยบความส าคญ ดงน

1. ระหวางตวชวดของปจจยหลกเดยวกน ตวชวดใดมน าหนกเทาใดจาก 100%

57

ค าอธบายการกรอก HR Scorecard Template

2. ระหวางปจจยหลกแหงความส าเรจของมตเดยวกน ปจจยใดมน าหนกเทาใด จาก 100%

3. ระหวางมตทง 5 มต มตใดมน าหนกเทาใด จาก 100%

ผรบผดชอบ - ระบผรบผดชอบ KPI แตละตว อาจเปนชอหนวยงาน หรอชอต าแหนงในองคกรกได (เปนการตงเปาหมายการปฏบตงานในภาพรวมของระดบผบงคบบญชาในองคกร ซงจะตองน าไปท าการลดหลน แตกลงไปเปน KPI รายบคคลใหแกผใตบงคบบญชาของตนเองตอไป)

- ควรเชญผรบผดชอบ KPI ผนนเขารวมในการประชมฯ และขอความเหนโดยตรง ตลอดจนขอใหผบรหารระดบสงเปนผรบรองวาหนวยงานใด หรอใครควรจะเปนผรบผดชอบ KPI ตวใด ทงน KPIสวนใหญควรจะอยในความรบผดชอบของหนวยงานดานการบรหารทรพยากรบคคล และควรมผรบผดชอบ KPI เพยงรายเดยวตอ KPI หนงตว

การตดตามและรายงานผล

เพอใหการตดตามความกาวหนาและผลสมฤทธ ของการด าเนนการบรหารทรพยากรบคคลทได ก าหนดไว ใหด าเนนงานอยางมประสทธภาพ จงควรด าเนนการตดตามความกาวหนาเปนรายเดอน รายไตรมาส และรายงานผลไปยงผบรหารระดบสงทก 6 เดอน นอกจากน หนวยงานทรบผดชอบตองรายงานผลการด าเนนงานประจ าปในรปรายงานประจ าป 1 ครง ภายในวนท 25 ตลาคม ของปงบประมาณปถดไป

58

ภาคผนวก ก

โครงการ และคณะท างานจดท าแผน

59

ภาคผนวก ข

สรปความคดเหนดานการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน

(Gap Analysis)

60

สรปแบบสอบถาม จ านวน 300 ตวอยาง

ความคดเหนดานการบรหารทรพยากรบคคลกรมพฒนาฝมอแรงงาน

ค าช แจง : ใหทานพจารณาทละประเดนค าถาม แลวตอบวาประเดนค าถามนนมความส าคญตอการบรรลเปาหมายขององคกรมากนอยเพยงใด และสถานะปจจบน (ไดด าเนนการในประเดนเหลานเปนอยางไร) โดยท าเครองหมาย ลงในชองทตรงกบความคดเหนของทานมากทสด

ประเดนค าถาม

ความคดเหน

(ความส าคญ) ตอการบรรล

เปาหมายองคกร

สถานะปจจบน (ไดด าเนนการเปน

อยางไร)

Gap (ความหาง)

คดเปนคาเฉลย คดเปนคาเฉลย คะแนน

1. การปรบปรงฐานขอมลทรพยากรบคคลขององคกรใหมความถกตอง ครบถวน และเพยงพอ ในการน ามาใชบรหารทรพยากรบคคล

3.91 3.1 0.81

2. การพฒนาผ บรหารให เปนผ น าองคกรท มประสทธภาพ ยดมนในคณธรรม จรยธรรม

4.02 3.06 0.96

3. การพฒนาผน าการเปลยนแปลงทกระดบในทกหนวยงาน

3.89 2.88 1.01

4. การเตรยมความพรอมบคลากรเพอขนสต าแหนงทางการบรหารระดบสงในอนาคต

3.83 2.79 1.04

5. การปรบเปลยนทศนคตในการปฏบตงานของบคลากรใหม อดมการณทดและพรอมรบความเปลยนแปลงในการปฏบตงานในโลกสมยใหม

3.87 2.81 1.06

6. มหลกเกณฑในการแตงตง โยกยายทเปนธรรม และมการน าไปปฏบตอยางเปนรปธรรม

3.80 2.69 1.11

7. การพฒนาบคลากรอยางตอเนองใหมความร ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนในการปฏบตงาน มความคดรเรมสรางสรรค และท างานเปนทม

3.85 2.85 1.00

8. การพฒนาคณภาพชวตการท างานของบคลากร ใหมสมดลระหวางชวตกบการท างาน และปฏบตงานอยางมความสข

3.82 2.83 0.99

9. การยกระดบการบรหารทรพยากรบคคลใหมความส าคญเทยบเทากลยทธและยทธศาสตร ขององคกร

3.74 2.86 0.88

61






อยางไร)



10. การบรหารทรพยากรบคคลทใหผบงคบบญชาทกระดบไดเหนวามสวนรวมในการบรหารทรพยากรบคคลของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

3.78 2.87 0.91

11. การสรางโอกาสการมสวนรวมของบคลากรขององคกร ในการขบเคลอนภารกจขององคกร ใหบรรลเปาหมายตามทก าหนด

3.70 2.94 0.76

12. การพฒนาบคลากรใหมความร ความสามารถในการใชเครองมอ อปกรณ เทคโนโลยสารสนเทศใหมๆ ใหเหมาะสมกบงานไดอยางคมคา

3.78 2.91 0.87

13. การปรบปรงการปฏบตงานจากเชงรบเปนเชงรกและบรณาการ

3.75 3.07 0.68

14. มการพฒนาระบบการบรหารผลการปฏบตงาน แล ะม ว ธ ก า รป ร ะ เ ม นผลกา รปฏ บ ต ง านท มประสทธภาพ ซงเชอมโยงกบคาตอบแทน, เงนเดอน, คาจาง

3.72 3.06 0.66

15. การพฒนากระบวนการแตงตงโยกยายอยางเปนระบบ และเปดเผย โดยการสรางเสนทางความกาวหนาในสายงานของบคลากร

3.72 2.82 0.9

16. การวางแผนก าล งคนใหมความเหมาะสมสอดคลองกบปรมาณงานใหทนตอการเปลยนแปลง

3.70 3.15 0.55

17. การจดสวสดการนอกเหนอจากทกฎหมายก าหนดและตรงตามความตองการของบคลากร และความสามารถทองคกรจดให

3.82 2.74 1.08

18. การพฒนาระบบการสรรหา บรรจแตงต งบคลากรไดทนตามความตองการของหนวยงาน

3.50 2.85 0.65

19. การก าหนดวฒนธรรม คานยมขององคกร เพอใชเปนฐานในการปฏบตงานและตดสนใจ

4.08 3.19 0.89

20. การรณรงค จดกจกรรมในรปแบบตางๆ เพอมงสรางวฒนธรรมและคานยมของบคลากรในองคกรอยางเปนรปธรรม อยางตอเนองและสม าเสมอ

3.53 3.01 0.52

21. การเตรยมความพรอมของบคลากรทงหมดให 3.55 2.97 0.58

62






อยางไร)



พรอมรบตอความเปล ยนแปลง และสามารถสนองตอบไดเหมาะสมตลอดเวลา 22. เตรยมความพรอมบคลากรรองรบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป และประเทศไทย ๔.๐

3.69 2.85 0.84

23. การเสรมสรางความรกองคกร ความสามคค และลดความขดแยงในการปฏบตงาน

3.68 3.00 0.68

24. มมาตรการในการปอง กนการทจรตคอรปชนทเหมาะสม และด าเนนการทางวนยอยางเขมงวดและจรงจงกบผประพฤตผด

3.76 3.21 0.55

25. องคกรยกยองขาราชการทดและเปนแบบอยางทด ตลอดจนสงเสรมใหขาราชการทกคนเกดความตระหนกและประพฤตตนในการเปนขาราชการทดอยางจรงจง และตอเนอง

3.77 3.42 0.35

26. องค กรม กา รจ ดก จ กร รม เ พอ เสร มส ร า งบรรยากาศการท างาน ความสามคค ความสมพนธระหวางผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชาอยางสม าเสมอ

3.67 3.15 0.52

27. องคกรน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชในการบรหารและการพฒนาบคลากร เชน การจดท าหลกสตร e-learning, การสนบสนนการสบคนความร และแลกเปลยนเรยนรเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงาน

3.76 3.15 0.61

28. อ ง ค ก ร ม ก า ร ว า ง แ ผ น แ ล ะจ ด ท า ร ะบ บสารสนเทศสนบสนนการบรหารจดการด านทรพยากรบคคล และการพฒนาทรพยากรบคคลและน าไปปฏบตอยางตอเนอง

3.65 3.22 0.43

29. องคกรมการวางแผน และด าเนนการเพอปองกนการทจรตและประพฤตมชอบอยางเขมแขงและจรงจง

3.78 3.23 0.55

63

ภาคผนวก ค

รายละเอยดตวช วดผลการด าเนนงานหลกดานการบรหารทรพยากรบคคล

64

รายละเอยดตวช วดผลการด าเนนงานทางดานทรพยากรบคคลทส าคญ (Key Performance Indicators – KPIs Template)

ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 1 วางระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรเชงกลยทธ ตวช วด : KPI 1 ระดบความส าเรจของการจดท าระบบการพฒนาสมรรถนะบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน เปาหมาย : กรมพฒนาฝมอแรงงานจดท าระบบสมรรถนะบคลากรไดเรยบรอย ภายในปงบประมาณ 2564 การรายงานผล : ปงบประมาณ 2561 - 2564 หนวยงานทด าเนนงาน : ทกกลมงานในกองบรหารทรพยากรบคคล หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : สมรรถนะบคลากร หมายถง คณลกษณะเชงพฤตกรรมทเปนผลมาจากความร ทกษะ/ความสามารถ และคณลกษณะอน ๆ ทท าใหบคคลสามารถสรางผลงานไดโดดเดนกวาเพอนรวมงานอน ๆ ในองคกร กลาวคอ การทบคคลจะแสดงสมรรถนะใดสมรรถนะหนงได มกจะตองมองคประกอบของทงความร ทกษะ/ความสามารถ และคณลกษณะอน ๆ (ส านกงาน ก.พ.) แนวทางการด าเนนงาน :

1. แตงตงคณะกรรมการพฒนาระบบสมรรถนะบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน และมอบหมายหนาทความรบผดชอบ

2. วเคราะห ทบทวน สมรรถนะของทกต าแหนงสายงาน 3. พฒนาหลกสตรส าหรบการพฒนาสมรรถนะบคลากร 4. ด าเนนการพฒนาบคลากร และประเมนผลการพฒนาสมรรถนะบคลากร 5. ปรบปรงระบบสมรรถนะ และพจารณาน าระบบสมรรถนะไปปรบใชในการบรหารทรพยากรบคคล

สตรการค านวณ : -ไมม- เกณฑการใหคะแนน :

ระดบท รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 แตงตงคณะกรรมการพฒนาระบบสมรรถนะบคลากรกรมพฒนาฝมอ

แรงงาน และมอบหมายหนาทความรบผดชอบ 1

2 วเคราะห ทบทวน สมรรถนะของทกต าแหนงสายงาน 2 3 พฒนาหลกสตรส าหรบการพฒนาสมรรถนะบคลากร 3 4 ด าเนนการพฒนาบคลากร และประเมนผลการพฒนาสมรรถนะ

บคลากร 4

5 ปรบปรงระบบสมรรถนะ และพจารณาน าระบบสมรรถนะไปปรบใชในการบรหารทรพยากรบคคล

5

ปจจยแหงความส าเรจ : ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานอยางเพยงพอ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตามความกาวหนาในการพฒนาระบบสมรรถนะบคลากร

65


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 2 พฒนาระบบการบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ ตวช วด : KPI 2 ระดบความส าเรจในการจดท าแผนอตราก าลง เปาหมาย : กรมพฒนาฝมอแรงงานจดท าแผนอตราก าลง ไดเรยบรอย ภายในปงบประมาณ 2564 การรายงานผล : ปงบประมาณ 2562 - 2564 หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานพฒนาระบบงานและวางแผนอตราก าลง หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : การก าหนดกรอบอตราก าลง หมายถง กระบวนการจดการทรพยากรมนษยใหตอบสนองสอดรบแผนยทธศาสตรขององคกร ทก ๆ องคกรมความจ าเปนตองมบคลากรเพยงพอทจะปฏบตภารกจใหส าเรจ ดงนน องคกรทประสบความส าเรจจะตองจดหาบคลากรทมความร ความสามารถ และสมรรถนะท สอดคลองกบการท างานในภารกจของตน (ส านกงาน ก.พ.) การวเคราะหและก าหนดกรอบอตราก าลงทเหมาะสมและเปนระบบ โดยการวางแผนวาองคกรตองการกรอบอตราก าลงทมคณสมบตและจ านวนอตราเทาใด ซงจะมความส าคญมากตอการบรหารก าลงคนของสวนราชการ ทงการวางแผนดานอปทานก าลงคน การวางแผนการใชและการพฒนาก าลงคน เปนตน แนวทางการด าเนนงาน :

1. แตงตงคณะท างานจดท าแผนอตราก าลง จดท าแผนการด าเนนงาน และศกษาวเคราะหขอมลเบองตน 2. ศกษาและวเคราะหอตราก าลงสายงานหลกประเภทวชาการ 3. ศกษาและวเคราะหอตราก าลงสายงานหลกประเภททวไป 4. รวบรวมและวเคราะหขอมลเพอจดท ารางแผนฯ 5. เสนอรางแผนฯ ใหหนวยงานทเกยวของพจารณาทบทวน เพอจดท าแผนฯ ฉบบสมบรณ


ระดบท รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 แตงตงคณะท างานจดท าแผนอตราก าลง จดท าแผนการด าเนนงาน และศกษา

วเคราะหขอมลเบองตน 1

2 ศกษาและวเคราะหอตราก าลงสายงานหลกประเภทวชาการ 2 3 ศกษาและวเคราะหอตราก าลงสายงานหลกประเภททวไป 3 4 รวบรวมและวเคราะหขอมลเพอจดท ารางแผนฯ 4 5 เสนอรางแผนฯ ใหหนวยงานทเกยวของพจารณาทบทวน เพอจดท าแผนฯ

ฉบบสมบรณ 5

ปจจยแหงความส าเรจ : ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานอยางเพยงพอ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตามความกาวหนาในการจดท าแผนอตราก าลง

66


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 2 พฒนาระบบการบรหารอตราก าลงเชงกลยทธ ตวช วด : KPI 3 ระดบความส าเรจในการจดท าแบบบรรยายลกษณะงาน เปาหมาย : กรมพฒนาฝมอแรงงานจดท าแบบบรรยายลกษณะงาน ไดเรยบรอย ภายในปงบประมาณ 2563 การรายงานผล : ปงบประมาณ 2562 - 2563 หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานพฒนาระบบงานและวางแผนอตราก าลง หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : แบบบรรยายลกษณะงาน หมายถง เอกสารทไดจากกระบวนการรวบรวม วเคราะหลกษณะงานและผลสมฤทธทสวนราชการคาดหวงจากงานเพอน าเสนอเนอหาสาระของงานอยางถกตองและชดเจน (ส านกงาน ก.พ.) แบบบรรยายลกษณะงานส าหรบแตละต าแหนงงานจะตองเขยน โดยเนนองคประกอบอยางนอย 3 สวน ซงมความคลายคลงกบมาตรฐานก าหนดต าแหนง ไดแก 1) หนาทความรบผดชอบหลก (Key Accountabilities) 2) คณสมบตเฉพาะต าแหนง (Education and Experience) 3) ความรความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนส าหรบต าแหนง (Knowledge, Skills, and Competencies) แนวทางการด าเนนงาน :

1. แตงตงคณะท างานจดท าแบบบรรยายลกษณะงาน จดท าแผนการด าเนนงาน และศกษาวเคราะหขอมลเบองตน

2. จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานประเภทวชาการชดท 1 3. จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานประเภทวชาการชดท 2 4. จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานประเภททวไป 5. เสนอหนวยงานทเกยวของทบทวน ปรบปรง และแกไขใหสมบรณ


ระดบท รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 แตงตงคณะท างานจดท าแบบบรรยายลกษณะงาน จดท าแผนการด าเนนงาน

และศกษาวเคราะหขอมลเบองตน 1

2 จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานประเภทวชาการชดท 1 2 3 จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานประเภทวชาการชดท 2 3 4 จดท าแบบบรรยายลกษณะงานสายงานประเภททวไป 4 5 เสนอหนวยงานทเกยวของทบทวน ปรบปรง และแกไขใหสมบรณ 5

ปจจยแหงความส าเรจ : ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานอยางเพยงพอ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตามความกาวหนาในการจดท าแบบบรรยายลกษณะงาน

67


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 3 ปรบปรงระบบการพฒนาความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path) ใหครอบคลม ตวช วด : KPI 4 ระดบความส าเรจของการจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ เปาหมาย : กรมพฒนาฝมอแรงงานจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพไดครอบคลมทกสายงานภายในปงบประมาณ 2564 การรายงานผล : ปงบประมาณ 2561 - 2564 หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล/กลมงานพฒนาระบบงานและวางแผนอตราก าลง หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : แผนความกาวหนาสายอาชพ (Career Path Development) หมายถง การวางแผนเพอการจดการสายอาชพ (Career Management) โดยองคกรวางระบบ และกระบวนการตาง ๆ เพอรกษา พฒนา และใชบคลากรในองคกรใหเกดประโยชนสงสด หรอ หมายถงแผนอาชพของบคลากรในองคกรทก าหนดขนจากสงทบคลากรในองคกรอยากจะเปน หรออยากจะท าในอนาคต ซงจะมทงแผนระยะยาว 5 – 10 ป และแผนระยะสน 1 - 2 ป แนวทางการด าเนนงาน :

1. แตงตงคณะท างานจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ 2. ศกษา วเคราะห เพอจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 1 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช 3. ศกษา วเคราะห เพอจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 2 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช 4. ศกษา วเคราะห เพอจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 3 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช 5. ศกษา วเคราะห เพอจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 4 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช


ล าดบ รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 แตงตงคณะท างานจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ 1 2 ศกษา วเคราะห เพอจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 1

และเสนอขออนมตเพอน าไปใช 2

3 ศกษา วเคราะห เพอจดท าแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ ชดท 2 และเสนอขออนมตเพอน าไปใช

3


4


5

68

ปจจยแหงความส าเรจ : ผบรหารใหความส าคญ และสนบสนนงบประมาณในการด าเนนการอยางเพยงพอและตอเนอง แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : แผนความกาวหนาสายอาชพครบทกสายงาน

69


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 4 พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล ตวช วด : KPI 5 ระดบความส าเรจของการจดท าฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล เปาหมาย : กรมพฒนาฝมอแรงงานพฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล ไดเรยบรอย ภายในปงบประมาณ 2564 การรายงานผล : ปงบประมาณ 2562 - 2564 หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานทะเบยนประวตและบ าเหนจความชอบ หนวยงานทเกยวของ : - ค าอธบายตวช วด : ระบบสารสนเทศ (Information System – IS) เปนระบบพนฐานของการท างานตาง ๆ ในรปแบบของการเกบ (input) การประมวลผล (processing) เผยแพร (output) และมสวนจดเกบขอมล (storage) โดยระบบสารสนเทศจะประกอบดวย 1) ขอมล 2) สารสนเทศ และ 3) การจดการ ฐานขอมลและระบบสารสนเทศดานการบรหารทรพยากรบคคล (Human Resource Information System – HRIS) เปนระบบสารสนเทศทถกพฒนาใหสนบสนนการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคล ตงแตการวางแผน การจางงาน การพฒนาและฝกอบรม คาจาง เงนเดอน การด าเนนการทางวนย ชวยใหการบรห ารทรพยากรบคคลเกดประสทธภาพ แนวทางการด าเนนงาน :

1. แตงตงคณะท างานจดท าฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล และมอบหมายหนาทความรบผดชอบ

2. วางแผนการด าเนนงาน ด าเนนการส ารวจความตองการฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

3. พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศตามความตองการ 4. ทดลอง ตดตงฐานขอมล ประชาสมพนธใหน าไปใช 5. ตดตามประเมนผล และปรบปรงแกไขระบบ


ล าดบ รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 แตงตงคณะท างานจดท าฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการ

บรหารทรพยากรบคคล และมอบหมายหนาทความรบผดชอบ 1

2 วางแผนการด าเนนงาน ด าเนนการส ารวจความตองการฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

2

3 พฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศตามความตองการ 3 4 ทดลอง ตดตงฐานขอมล ประชาสมพนธใหน าไปใช 4 5 ตดตามประเมนผล และปรบปรงแกไขระบบ 5

70

ปจจยแหงความส าเรจ : ผบรหารใหความส าคญ และใหการสนบสนนทรพยากรในการด าเนนการอยางเพยงพอ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตามความกาวหนาในการพฒนาฐานขอมลและระบบสารสนเทศสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคล

71


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 5 พฒนาบคลากรทกระดบใหมสมรรถนะเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานอยางมออาชพดวยวธการทหลากหลาย ตวช วด : KPI 6 รอยละของความส าเรจการด าเนนการตามแผนปฏบตการดานการพฒนาบคลากรประจ าป เปาหมาย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ตารางท 3 การรายงานผล : ปละ 2 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงานทเกยวของ : - ค าอธบายตวช วด : การด าเนนการตามแผนปฏบตการดานการพฒนาบคลากรประจ าปทด าเนนการส าเรจในแตละปงบประมาณ โดยหนวยงานทรบผดชอบการพฒนาบคลากรในกรมพฒนาฝมอแรงงาน สามารถด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมการพฒนาบคลากรไดส าเรจตามตวชวด และคาเปาหมายทก าหนดตามแผนปฏบตการดานการพฒนาบคลากรประจ าป และสามารถสงผลตอความส าเรจตามเปาประสงค และตวชวดดานการพฒนาบคลากรตามแผนยทธศาสตรการบรหารและการพฒนาบคลากร แนวทางการด าเนนงาน :

1. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล จดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร และในแตละปงบประมาณ มการจดท าแผนปฏบตการประจ าป ดานการพฒนาบคลากร

2. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล และหนวยงานทเกยวของด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมการพฒนาบคลากร ตวชวด และคาเปาหมายทก าหนดในแผนการพฒนาบคลากรในแตละปงบประมาณ

3. กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลด าเนนการตดตาม ประเมนผลการปฏบตงานดานการพฒนาบคลากรของแตละหนวยงานทกเดอน

4. จดท ารายงานการด าเนนงานทก 6 เดอน เพอใหทราบสถานะการปฏบตงานตามแผนการพฒนาบคลากรในแตละปงบประมาณ

สตรการค านวณ : จ านวนโครงการ/กจกรรมการพฒนาบคลากรทด าเนนการส าเรจในปงบประมาณ x 100 จ านวนโครงการ/กจกรรมพฒนาบคลากรทงหมดตามแผนการพฒนาบคลากรในปงบประมาณ เกณฑการใหคะแนน : รายละเอยดตาม HR Scorecard Template แตละปงบประมาณ ปจจยแหงความส าเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการจดการพฒนาบคลากรในองคกร 2. ไดรบงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป 3. หนวยงานทรบผดชอบใหความรวมมอในการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรประจ าป

แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคลจดการพฒนาบคลากร และรายงานสถานะการด าเนนงานตามแผนการพฒนาบคลากรในแตละปงบประมาณ

72


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 5 พฒนาบคลากรทกระดบใหมสมรรถนะเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานอยางมออาชพดวยวธการทหลากหลาย ตวช วด : KPI 7 จ านวนวธการพฒนาบคลากร (นอกเหนอจากการฝกอบรม) ทน ามาใชอยางเปนระบบ เปาหมาย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ตารางท 3 ระหวางปงบประมาณ 2561 – 2564 การรายงานผล : ปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงานใหความรวมมอรวมในการน าวธการพฒนาบคลากรทหลากหลาย (นอกเหนอจากการฝกอบรม) ไปใชในการพฒนาบคลากร ค าอธบายตวช วด : เทคนคการฝกอบรม หมายถง วธการ เครองมอ หรอกจกรรม ทใชในการตดตอสอสารและสอความหมายระหวางวทยากรและผเขารบการฝกอบรม หรอระหวางผเขารบการฝกอบรมดวยกน หรอระหวางบคคลอนใดทเกยวของกบการฝกอบรมซงเกดขนในกระบวนการฝกอบรมเพอกอใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม ความร ทกษะ และเจตคตของผเขารบการฝกอบรมในระดบทตองการ วธการพฒนาบคลากร หมายถง เทคนค วธการ เครองมอ หรอกจกรรมทใชในการพฒนาบคลากรใหมความร ทกษะ เจตคต ตลอดจนสมรรถนะทจ าเปน ซงการฝกอบรมเปนวธการหนงในการพฒนาบคลากร ในทน กรมพฒนาฝมอแรงงานจะพจารณาเลอกใชวธการทหลากหลายในการพฒนาบคลากร นอกเหนอจากการฝกอบรม โดยมวตถประสงคเพอใหบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงานเกดการเรยนรอยางทวถง ประหยดคาใชจายขององคกร และบรรลวตถประสงคการเรยนรตามทองคกรตองการ เชน การเรยนรดวยตนเอง การสอนงาน การใชระบบพเลยง การตดตามผบงคบบญชา การเสวนา การเรยนรจากผเชยวชาญในองคกร เปนตน แนวทางการด าเนนงาน :

1. จดตงคณะท างานก าหนดรปแบบวธการพฒนาบคลากรทหลากหลาย และก าหนดหนาทความรบผดชอบ

2. คดเลอกรปแบบ/วธการพฒนาบคลากรทเหมาะสม นอกเหนอจากการฝกอบรม ทสามารถน าไปใชในพฒนาบคลากรไดอยางมประสทธภาพ

3. ก าหนดรายละเอยดหวขอวชา วธการทเหมาะสม การน าไปใชประโยชน และการประเมนผล 4. น ารปแบบ/วธการทคดเลอกไปทดลองใชในการพฒนาบคลากร 5. ปรบปรงและพฒนารปแบบ/วธการพฒนาบคลากรอยาง

สตรการค านวณ : จ านวนนบของวธการพฒนาบคลากร (นอกเหนอจากการฝกอบรม) ทกรมพฒนาฝมอแรงงานน ามาใชอยางเปนระบบ และสนบสนนใหหนวยงานในสงกดน าไปใชในการพฒนาบคลากร เกณฑการใหคะแนน : รายละเอยดตาม HR Scorecard Template แตละปงบประมาณ ปจจยแหงความส าเรจ : องคกรสนบสนนงบประมาณ และหนวยงานทเกยวของใหความรวมมอในการน าวธการพฒนาบคลากรทก าหนดไปใชในการพฒนาบคลากรของหนวยงานอยางจรงจงและตอเนอง แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : วธการพฒนาบคลากร (นอกเหนอจากการฝกอบรม) ทกรมพฒนาฝมอแรงงานก าหนดขน และน าไปใชในการพฒนาบคลากรไดอยางมประสทธภาพ

73


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 6 สงเสรมการจดการความรในองคกรอยางเปนระบบและตอเนอง ตวช วด : KPI 8 ระดบความส าเรจของการจดการความรในกรมพฒนาฝมอแรงงาน (KM) เปาหมาย : กรมพฒนาฝมอแรงงานด าเนนกจกรรมการจดการความรอยางเปนระบบและตอเนอง ตงแตปงบประมาณ 2563 การรายงานผล : ปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : ส านกพฒนาผฝกและเทคโนโลยการฝก/ทกกลมงานในกองบรหารทรพยากรบคคล หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : องคความร หรอคมอการปฏบตงาน หมายถง วธการจดเกบความรทจ าเปนส าหรบการปฏบตงานทเกดจากการแลกเปลยนเรยนรระหวางบคลากรในองคกร หรอการถายทอดความรจากผมประสบการณ หรอผเชยวชาญในองคกรในดานตางๆ แกบคลากรในองคกร ซงสอดคลองและจ าเปนกบการปฏบตงานตามยทธศาสตรหรอกลยทธองคกรใหประสบความส าเรจ เพอธ ารงรกษาองคความรทเปนความรในตวบคคล (Tacit Knowledge) ไวในองคกร โดยจดเกบในรปของความรทปรากฏชดแจง (Explicit Knowledge) ไดแกองคความร คลงความร หรอคมอการปฏบตงาน เปนตน แนวทางการด าเนนงาน :

1. แตงตงคณะท างานการจดการความรกรมฯ ก าหนดองคความรทจ าเปนตามยทธศาสตรกรมฯ เพอวางแผนการจดการความรประจ าป

2. จดกจกรรมการแลกปลยนเรยนร ตามแผนการจดการความรประจ าป 3. สรปองคความรและจดท าเปนเอกสาร ด าเนนการเผยแพรความรผานชองสอสารทเหมาะสม 4. ประเมนผลการด าเนนงานตามแผนการจดการความรประจ าป 5. ถอดบทเรยนการจดการความรจากผลการประเมนการด าเนนงานตามแผนการจดการความรเพอน าไป

ปรบปรงการด าเนนงานการจดการความรในปตอไป และรายงานผล สตรการค านวณ : ไมม เกณฑการใหคะแนน :

ล าดบ รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 แตงตงคณะท างานการจดการความรกรมฯ ก าหนดองคความรทจ าเปนตาม

ยทธศาสตรกรมฯ เพอวางแผนการจดการความรประจ าป 1

2 จดกจกรรมการแลกปลยนเรยนร ตามแผนการจดการความรประจ าป 2 3 สรปองคความรและจดท าเปนเอกสาร ด าเนนการเผยแพรความรผานชองสอสาร

ทเหมาะสม 3

4 ประเมนผลการด าเนนงานตามแผนการจดการความรประจ าป 4 5 ถอดบทเรยนการจดการความรจากผลการประเมนการด าเนนงานตามแผนการ

จดการความรเพอน าไปปรบปรงการด าเนนงานการจดการความรในปตอไป และรายงานผล

5

74

ปจจยแหงความส าเรจ :

1. ผบรหารใหความส าคญกบการจดการความรในองคกร และใหการสนบสนนงบประมาณในการจดเกบความรในรปองคความร หรอคมอการปฏบตงาน

2. หนวยงานทรบผดชอบใหความรวมมอในการจดเกบความรในรปองคความร หรอคมอการปฏบตงาน

แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล: องคความร หรอคมอการปฏบตงานทจดเกบ

75


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 6 สงเสรมการจดการความรในองคกรอยางเปนระบบและตอเนอง ตวช วด : KPI 9 จ านวนนวตกรรมในกรมพฒนาฝมอแรงงาน เปาหมาย : เปาหมายการผลตนวตกรรมของกรมพฒนาฝมอแรงงาน ตามคาเปาหมายในตารางท 3 ของแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ตงแตปงบประมาณ 2562 – 2564 การรายงานผล : ปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : กองพฒนาศกยภาพแรงงานและผประกอบกจการ/ทกกลมงานในกองบรหารทรพยากรบคคล หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : นวตกรรม หมายถง การเปลยนแปลงทส าคญเพอปรบปรงผลตภณฑ บรการ แผนงาน กระบวนการ การปฏบตการ และรปแบบการใหบรการของสวนราชการ เพอสรางคณคาใหมใหแกผรบบรการและผมสวนไดเสย ทงน นวตกรรมควรน าไปสมตใหมในการด าเนนการ การสรางนวตกรรมเปนการรบเอาความคด กระบวนการ เทคโนโลย ผลตภณฑ หรอแนวทางในการด าเนนงาน ซงอาจเปนของใหม หรอน ามาปรบเพอการใชงานในรปแบบใหม แนวทางการด าเนนงาน :

1. แตงตงคณะท างานการสรางสรรคนวตกรรมทน ามาใชในการด าเนนงานของกรมฯ ใหสอดคลองกบยทธศาสตรกรมฯ เพอวางแผนการบรหารนวตกรรม

2. กรมฯ สรางสภาพแวดลอมทเออตอการสรางสรรคนวตกรรม และประกาศเจตนารมณใหนวตกรรมกรรมเปนสวนหนงของกลยทธระดบองคกร

3. ด าเนนกจกรรมเพอสงเสรมการสรางสรรคนวตกรรมตามแผนการบรหารนวตกรรมภายในสวนราชการ 4. ประเมนผลการด าเนนงานตามแผนการบรหารนวตกรรมของสวนราชการ และสนบสนนการน านวตกรรมไป

ใชประโยชนในการปรบปรงการใหบรการอยางเปนรปธรรม 5. ถอดบทเรยนการบรหารนวตกรรมจากผลการประเมนการด าเนนงานตามแผนการบรหารนวตกรรมเพอน าไป

ปรบปรงการด าเนนงานการบรหารนวตกรรมในปตอไป และรายงานผล สตรการค านวณ : จ านวนนบของนวตกรรมในกรมพฒนาฝมอแรงงาน เกณฑการใหคะแนน : รายละเอยดตาม HR Scorecard Template แตละปงบประมาณ ปจจยแหงความส าเรจ : องคกรสนบสนนงบประมาณ และหนวยงานทเกยวของใหความรวมมอในการสรางสรรคนวตกรรมอยางจรงจงและตอเนอง แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : การตดตามการด าเนนงานตามแผนบรหารนวตกรรม และการน านวตกรรมไปใชประโยชน

76


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 7 ก าหนดหลกเกณฑในการแตงตง โยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม ตวช วด : KPI 10 ระดบความส าเรจของการก าหนดหลกเกณฑในการแตงตงโยกยายบคลากรทโปรงใสและเปนธรรม เปาหมาย : ระดบท 5 ในปงบประมาณ 2563 การรายงานผล : รายป หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานสรรหาและบรรจแตงตง หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : ระเบยบ/หลกเกณฑในการแตงตงโยกยาย หมายถง ระเบยบ/หลกเกณฑตางๆ ทกรมพฒนาฝมอแรงงานก าหนดขนเพอการสรรหา บรรจ แตงตง โยกยาย ขาราชการ/พนกงานราชการในสงกด และกรมพฒนาฝมอแรงงานไดใหความส าคญกบการทบทวน ปรบปรง แกไข ระเบยบ/หลกเกณฑในการแตงตงโยกยายเหลานใหมความชดเจน โปรงใส เปนธรรม สอดคลองกบความตองการของบคลากร และเปนทยอมรบจากบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงานสวนใหญ แนวทางการด าเนนงาน :

1. แตงตงคณะกรรมการทบทวนหลกเกณฑการแตงตงโยกยายบคลากร 2. ด าเนนการส ารวจความคดเหนจากบคลากรเพอน าไปปรบปรงหลกเกณฑทใชอยในปจจบน 3. จดท ารางหลกเกณฑการแตงตง โยกยายบคลากร 4. ประชมคณะกรรมการเพอพจารณารางหลกเกณฑการแตงตง โยกยายบคลากร และสรปผล 5. ขอความคดเหนหรอท าประชาพจารณบคลากรภายในกรมฯ และปรบปรงแกไขครงสดทาน กอน

การเสนอผบรหารเพอประกาศใชประกาศใชระเบยบ/หลกเกณฑในการแตงตงโยกยาย เพอถอปฏบต สตรการค านวณ : -ไมม- เกณฑการใหคะแนน :

ล าดบ รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 แตงตงคณะกรรมการทบทวนหลกเกณฑการแตงตงโยกยายบคลากร 1 2 ด าเนนการส ารวจความคดเหนจากบคลากรเ พอน าไปปรบปรง

หลกเกณฑทใชอยในปจจบน 2

3 จดท ารางหลกเกณฑการแตงตง โยกยายบคลากร 3 4 ประชมคณะกรรมการเพอพจารณารางหลกเกณฑการแตงตง โยกยาย

บคลากร และสรปผล 4

5 ขอความคดเหนหรอท าประชาพจารณบคลากรภายในกรมฯ และปรบปรงแกไขครงสดทาน กอนการเสนอผบรหารเพอประกาศใชประกาศใชระเบยบ/หลกเกณฑในการแตงตงโยกยาย เพอถอปฏบต

5

ปจจยแหงความส าเรจ : ผบรหารใหความส าคญ และใหการสนบสนนทรพยากรในการด าเนนการ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ระเบยบ/หลกเกณฑในการแตงตงโยกยายทชดเจน โปรงใส เปนธรรม ไดรบการยอมรบจากบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน และสามารถน าไปสการปฏบตได

77


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 8 จดกจกรรมเพอปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม ตวช วด : KPI 11 จ านวนกจกรรมทจดขนเพอการปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม เปาหมาย : จ านวน 1 กจกรรมหรอมากกวา ในปงบประมาณ 2552 – 2564 การรายงานผล : ปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร/กลมงานพฒนาทรพยากรบคคล หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : กระบวนทศนในการปฏบตงาน (Paradigm) หมายถงวธคด วธปฏบตของบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน ในการใหบรการประชาชน และความรบผดชอบทขาราชการพงมตอประชาชนและตอสวนราชการ ซงจ าเปนตองเปลยนแปลงไปตามบรบทของกรมพฒนาฝมอแรงงาน กจกรรมเพอปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม หมายถง โครงการหรอกจกรรมทจดท าขนเพอปรบเปลยนวธคด วธปฏบตของบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน ใหสามารถปฏบตงานตามภารกจของสวนราชการ และการใหบรการประชาชน ทนตอความเปลยนแปลงตามบรบทของกรมพฒนาฝมอแรงงานไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล แนวทางการด าเนนงาน :

1. จดการประชมเพอก าหนดโครงการ/กจกรรมทเหมาะสม ในการปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม

2. ด าเนนการจดกจกรรม โดยใหเกดการมสวนรวมในการจดกจกรรมทกขนตอน 3. ประเมนผลการจดกจกรรม และรายงานสรปผลการจดกจกรรม

สตรการค านวณ : จ านวนนบการจดโครงการ/กจกรรมการปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรม เกณฑการใหคะแนน : รายละเอยดเปาหมายและ HR Scorecard Template ปจจยแหงความส าเรจ : ผบงคบบญชาใหความส าคญและสนบสนนงบประมาณทใชในการจดกจกรรม แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตามการด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมเพอการปรบเปลยนกระบวนทศนในการปฏบตงานตามความเปลยนแปลงบรบทของกรมทถกจดขน

78


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 9 เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรใหมความเขมแขงและเปนรปธรรม ตวช วด : KPI 12 รอยละของบคลากรทรบรคานยมและวฒนธรรมองคกร เปาหมาย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ตารางท 3 ระหวางปงบประมาณ 2562 - 2564 การรายงานผล : ประเมนผลและรายงานผลปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานวนยและจรยธรรม หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : คานยมองคกร (Core Value) หมายถง คณลกษณะและบรรทดฐานทดและเปนลกษณะเฉพาะขององคกรนน ๆ และสงผลตอพฤตกรรม เพอเปนแนวทางในการประพฤตปฏบตของบคลากรทกระดบในองคกร วฒนธรรมองคกร (Organizational Culture) หมายถง แนวทางทไดยดถอปฏบตกนในองคกร ซงวฒนธรรมองคกรจะมอทธพลตอทศนคตและพฤตกรรมของบคลากรทกระดบในองคกร และสามารถถายทอดสงตอไปยงบคลากรรนใหมขององคกรได ตวชวดนใหความส าคญตอการเผยแพรและประชาสมพนธคานยมและวฒนธรรมองคกรไปยงบคลากรในกรมพฒนาฝมอแรงงาน เพอสรางการรบร เพอน าไปประพฤตปฏบต ผานสอและชองทางการสอสารตาง ๆ ภายในองคกร เชน เวบไซต การจดกจกรรม นทรรศการ เปนตน แนวทางการด าเนนงาน :

1. กรมพฒนาฝมอแรงงาน ทบทวนและปรบปรงคานยมและวฒนธรรมองคกร ตลอดจนก าหนดค านยามศพท และตวอยางพฤตกรรมทแสดงออกถงการน าคานยมและวฒนธรรมองคกรไปปฏบต

2. หนวยงานทรบผดชอบวางแผนการเผยแพรและประชาสมพนธคานยมและวฒนธรรมองคกรไปสบคลากรทกระดบในองคกร

3. หนวยงานทรบผดชอบจดท าสอ บทความ ขาวสาร ทเกยวกบคานยมและวฒนธรรมองคกร และก าหนดชองทางการเผยแพรและประชาสมพนธคานยมและวฒนธรรมองคกร

4. หนวยงานทรบผดชอบด าเนนการเผยแพรและประชาสมพนธคานยมและวฒนธรรมองคกร 5. ประเมนผลการรบรของบคลากรทกระดบในองคกร สรป และรายงานผล

สตรการค านวณ : จ านวนบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงานทรบรคานยมและวฒนะรรมองคกร x 100 จ านวนบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงานทงหมดในปงบประมาณ เกณฑการใหคะแนน : รายละเอยดเปาหมายและ HR Scorecard Template ปจจยแหงความส าเรจ : ผบรหารใหความส าคญ และสนบสนนทรพยากรการเผยแพรและประชาสมพนธคานยมและวฒนธรรมองคกร แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : แบบประเมนการรบรของบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงานเกยวกบคานยมและวฒนธรรมองคกร

79


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 9 เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรใหมความเขมแขงและเปนรปธรรม ตวช วด : KPI 13 ระดบความส าเรจของการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร เปาหมาย : ระดบท 5 ในปงบประมาณ 2563 การรายงานผล : รายป หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานวนยและจรยธรรม หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : คานยมองคกร (Core Value)หมายถง คณลกษณะและบรรทดฐานทด เปนลกษณะเฉพาะขององคกร ซงสงผลตอพฤตกรรม เพอเปนแนวทางในการประพฤตปฏบตของบคลากรทกระดบในการปฏบตงานภายในองคกร และการใหบรการตอประชาชน วฒนธรรมองคกร (Organizational Culture) หมายถง แนวทางทไดยดถอปฏบตกนในองคกร ซงวฒนธรรมองคกรจะมอทธพลตอทศนคตและพฤตกรรมของบคลากรทกระดบในองคกร และสามารถถายทอดสงตอไปยงบคลากรรนใหมขององคกรได การเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร หมายถง กรมพฒนาฝมอแรงงานก าหนดมาตรการ/ โครงการ/กจกรรมในการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรสกลมบคลากรเปาหมายในกรมพฒนาฝมอแรงงาน เพอใหบคลากรน าคานยมและวฒนธรรมองคกรไปเปนแนวทางในการประพฤตปฏบตของบคลากรทกระดบในการปฏบตงานภายในองคกร และการใหบรการตอประชาชน แนวทางการด าเนนงาน :

1. การจดตงคณะท างานเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร 2. วางแผนการด าเนนงาน โดยการก าหนดกลมบคลากรเปาหมาย และมาตรการ/ โครงการ/กจกรรม

ในการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรประจ าป 3. ด าเนนการตามแผนการด าเนนงานการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรประจ าป 4. การประเมนผลการด าเนนงานตามแผนฯ ประจ าป 5. ทบทวนการด าเนนการ และปรบปรงแกไข เพอการด าเนนงานในปตอไป


ล าดบ รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 การจดตงคณะท างานเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกร 1 2 วางแผนการด าเนนงาน โดยการก าหนดกลมบคลากรเปาหมาย และ

มาตรการ/ โครงการ/กจกรรมในการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรประจ าป

2

3 ด าเนนการตามแผนการด าเนนงานการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรประจ าป

3

4 การประเมนผลการด าเนนงานตามแผนฯ ประจ าป 4 5 ทบทวนการด าเนนการ และปรบปรงแกไข เพอการด าเนนงานในปตอไป 5

80

ปจจยแหงความส าเรจ : ผบรหารใหความส าคญ และใหการสนบสนนทรพยากรในการด าเนนการ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตาม ประเมนผลความกาวหนาในการด าเนนงานตามแนวทางการเสรมสรางคานยมและวฒนธรรมองคกรทก าหนด

81


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 10 ด าเนนมาตรการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบอยางตอเนอง ตวช วด : KPI 14 ระดบความส าเรจในการด าเนนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ เปาหมาย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ตารางท 3 การรายงานผล : ปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานวนยและจรยธรรม หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : การด าเนนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ หมายถง หนวยงานทรบผดชอบสามารถด าเนนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในกรมพฒนาฝมอแรงงาน สามารถด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมด าเนนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบไดส าเรจตามตวชวด และคาเปาหมายทก าหนดตามแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในแตละปงบประมาณ แนวทางการด าเนนงาน : 1) จดท าแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 2) ขอความเหนชอบแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 3) ด าเนนการตามแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 4) สรปผลการด าเนนการตามแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 5) รายงานผลไปยงกระทรวงแรงงาน สตรการค านวณ : ไมม เกณฑการใหคะแนน :

ล าดบ รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 จดท าแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 1 2 ขอความเหนชอบแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนา

ฝมอแรงงาน 2

3 ด าเนนการตามแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

3

4 สรปผลการด าเนนการตามแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

4

5 รายงานผลไปยงกระทรวงแรงงาน 5 ปจจยแหงความส าเรจ : ผบรหารใหความส าคญ และใหการสนบสนนทรพยากรในการด าเนนการ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตาม ประเมนผลความกาวหนาในการด าเนนงานตามแผนปองกนการทจรตและประพฤตมชอบของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

82


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 11 ด าเนนมาตรการปองกนการปองกนการกระท าผดวนยอยางจรงจง ตวช วด : KPI 15 ระดบความส าเรจในการด าเนนการปองกนการกระท าผดวนย เปาหมาย : รายละเอยดเปาหมายตามแผนกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคล ตารางท 3 การรายงานผล : ปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : กลมงานวนยและจรยธรรม หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : การเสรมสรางและพฒนาผใตบงคบบญชาใหมวนยและปองกนไมใหกระท าผดวนย หมายถง กรมพฒนาฝมอแรงงานด าเนนการตามทส านกงาน ก.พ. มหนงสอท นร ๑๐๑๑/ว ๔๓ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๓ ก าหนดใหสวนราชการด าเนนการตามหลกเกณฑและวธการเสรมสรางและพฒนาผใตบงคบบญชาใหมวนยและปองกนไมใหกระท าผดวนย หนวยงานทรบผดชอบสามารถด าเนนการปองกนการกระท าผดวนยในกรมพฒนาฝมอแรงงาน สามารถด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมด าเนนการปองกนการกระท าผดวนยไดส าเรจตามตวชวด และคาเปาหมายทก าหนดตามแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงานในแตละปงบประมาณ แนวทางการด าเนนงาน :

1. จดท าแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 2. ขอความเหนชอบแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 3. ด าเนนการตามแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 4. สรปผลการด าเนนการตามแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 5. รายงานผลไปยงกระทรวงแรงงาน

สตรการค านวณ : ไมม เกณฑการใหคะแนน :

ล าดบ รายการเกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 จดท าแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 1 2 ขอความเหนชอบแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 2 3 ด าเนนการตามแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน 3 4 สรปผลการด าเนนการตามแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอ

แรงงาน 4

5 รายงานผลไปยงกระทรวงแรงงาน 5 ปจจยแหงความส าเรจ : ผบรหารใหความส าคญ และใหการสนบสนนทรพยากรในการด าเนนการ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตาม ประเมนผลความกาวหนาในการด าเนนงานตามแผนปองกนการกระท าผดวนยของกรมพฒนาฝมอแรงงาน

83


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 12 ปรบปรงสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพชวตของบคลากรอยางตอเนอง ตวช วด : KPI 16 จ านวนสวสดการของกรมเพอเสรมสรางคณภาพชวตของบคลากร เปาหมาย : จ านวน 1 โครงการหรอมากกวา ในแตละปงบประมาณ ในปงบประมาณ 2561 - 2564 การรายงานผล : ปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : ส านกงานเลขานการกรม หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : สวสดการ หมายถง กรมพฒนาฝมอแรงงานจดใหมสวสดการหรอสทธประโยชนอน ๆ เพมเตมใหกบบคลากรของกรมพฒนาฝมอแรงงานทนอกเหนอจากทภาครฐจดให เพอเสรมสรางขวญและก าลงใจในการปฏบตงานใหดขน เชน การจดสวสดการรถรบ – สง เปนตน แนวทางการด าเนนงาน :

1. จดตงคณะท างานเพอก าหนดสวสดการและสทธประโยชนเพมทนอกเหนอจากทภาครฐจดให 2. จดการประชมเพอก าหนดสวสดการและสทธประโยชนเพมทเหมาะสม เพอเสรมสรางขวญและ

ก าลงใจในการปฏบตงานใหดขน 3. ด าเนนการจดใหมสวสดการและสทธประโยชนตามทก าหนดขน 4. ประเมนผลสวสดการและสทธประโยชน และรายงานสรปผลโครงการ

สตรการค านวณ : จ านวนนบของการจดสวสดการและสทธประโยชนเพมใหแกบคลากรของกรมพฒนาฝมอแรงงานทนอกเหนอจากทภาครฐจดให เกณฑการใหคะแนน : รายละเอยดเปาหมายและ HR Scorecard Template ปจจยแหงความส าเรจ : ผบงคบบญชาใหความส าคญและสนบสนนงบประมาณทใชในการจดสวสดการฯ แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ผลการประเมนสวสดการและสทธประโยชนเพมทนอกเหนอจากทภาครฐจดให

84


ปจจยหลกแหงความส าเรจ : CSF 13 เสรมสรางความรกความผกพนในองคกร ตวช วด : KPI 17 จ านวนกจกรรมเสรมสรางความรกความผกพนในกรมพฒนาฝมอแรงงาน เปาหมาย : จ านวน 1 กจกรรมหรอมากกวา ในปงบประมาณ 2561 – 2564 การรายงานผล : ปละ 1 ครง หนวยงานทด าเนนงาน : ส านกงานเลขานการกรม หนวยงานทเกยวของ : ทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน ค าอธบายตวช วด : ความรกความผกพนในองคกร (Employee Engagement) หมายถง การเสรมสรางใหบคลากรภายในกรมพฒนาฝมอแรงงานใหมระดบความเปนเจาของหรอความมสวนรวมในกรมฯ ใหสงขน เพอใหกรมฯ สามารถด าเนนงานส าเรจตามเปาหมายทก าหนดไว กจกรรมเสรมสรางความรกความผกพนระหวางบคลากรในกรมพฒนาฝมอแรงงาน หมายถง โครงการหรอกจกรรมทจดท าขนเพอเสรมสรางความรกความผกพนระหวางผบรหาร ผบงคบบญชา ผใตบงคบบญชา และเพอนรวมงาน ทกระดบชนภายในองคกร ซงจะกอใหเกดบรรยากาศการท างานทด เชน การเสรมสรางสมพนธภาพ, การเสรมสรางบรรยากาศการท างาน, หรอการปรบปรงสภาพแวดลอมการท างาน เปนตน แนวทางการด าเนนงาน :

1. จดการประชมเพอก าหนดกจกรรมทเหมาะสม ในการ เสรมสรางความรกความผกพนระหวางผบงคบบญชา ผใตบงคบบญชา และเพอนรวมงาน ความสามคคในองคกร

2. ด าเนนการจดกจกรรม โดยใหเกดการมสวนรวมในการจดกจกรรมทกขนตอน 3. ประเมนผลการจดกจกรรม และรายงานสรปผลการจดกจกรรม

สตรการค านวณ : จ านวนนบการจดกจกรรมเสรมสรางความรกความผกพนในกรมพฒนาฝมอแรงงาน เกณฑการใหคะแนน : รายละเอยดเปาหมายและ HR Scorecard Template ปจจยแหงความส าเรจ : ผบงคบบญชาใหความส าคญและสนบสนนงบประมาณทใชในการจดกจกรรม แหลงขอมล และวธการจดเกบขอมล : ตดตาม ประเมนผลการจดกจกรรมเพอเสรมสรางความรกความผกพนในกรมพฒนาฝมอแรงงาน

Documents

ค ำน ำ - dsd.go.thhome.dsd.go.th/hr/web/uploads/dsdhr-Ti3Y7Thu120945.pdf · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาทรัพยากรบุคคลของกระทรวงแรงงาน