ค ำน ำ ตามท ไดมค าสงห วหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ค าส งท 10/2559 ลงวนท 21 มนาคม 2559 เรอง การขบเคลอนการปฏรปการศกษาของกระทรวงศกษาธการในภมภาค และค าสงท 11/2559 ลงวนท 21 มนาคม 2559 เรอง การบรหารราชการของกระทรวงศกษาธการในภมภาค ซงก าหนดใหมคณะกรรมการขบเคลอนการปฏรปการศกษาของกระทรวงศกษาธการในภมภาค และใหยบเลก อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รวมทง ใหโอนอ านาจหนาทของ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ไปเปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการศกษาธการจงหวด ซงตอมาไดมค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ค าสงท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ ปรบปรงองคประกอบและอ านาจหนาทของคณะกรรมการขบเคลอนการปฏรปการศกษาของกระทรวงศกษาธการในภมภาคและคณะกรรมการศกษาธการจงหวด เพอใหการด าเนนการเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพ นน

ในชวงระยะเวลาทผานมาส านกงาน ก.ค.ศ. ไดมการจดประชมสมมนาผแทนส านกงาน ก.ค.ศ. ใน กศจ. และประชมสมมนาการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ใน กศจ. เพอสรางความร ความเขาใจ เกยวกบกฎ ระเบยบ หลกเกณฑ วธการและแนวปฏบตทเกยวของกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รวมทงแลกเปลยนเรยนรประสบการณ ในการปฏบตงาน อยเปนระยะ ๆ ซงในการประชมสมมนาดงกลาวพบวา ผเขารวมประชมมขอค าถามเกยวกบการปฏบตงานดานการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในหลายประเดน ประกอบกบมขอหารอจากส านกงานเขตพนทการศกษา และส านกงานศกษาธการจงหวด ในประเดนตาง ๆ ซงเปนประเดนทนาสนใจ ส านกงาน ก.ค.ศ. จงไดรวบรวมประเดนขอหารอดงกลาวเปนหมวดหม เพอประกอบการปฏบตงานของผแทนส านกงาน ก.ค.ศ. ใน กศจ. และคณะกรรมการศกษาธการจงหวด ซงจะ สงผลใหการปฏบตงานดานการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เปนมาตรฐานเดยวกน

ส านกงาน ก .ค.ศ. ห วงเป นอยางย งวา เอกสาร “แนวทางการพ จารณาเก ยวกบ การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา” ฉบบน จะเปนประโยชนตอการปฏบตงานของผแทนส านกงาน ก.ค.ศ. ใน กศจ. และคณะกรรมการศกษาธการจงหวด ท ถกตอง ชดเจนและเปนมาตรฐานเดยวกน ตอไป

ส ำนกงำน ก.ค.ศ. สงหำคม 2563

สารบญ

เรอง หนา

1. การประชมของ กศจ. 1 2. การสรรหา บรรจ แตงตง และการบรรจกลบเขารบราชการ 6 3. เงนเดอน และคาตอบแทน 31 4. การยาย 48 5. การเกลยอตราก าลง 71 6. การโอน 77 7. การประเมนวทยฐานะ 87 8. การพฒนา ๑25 9. การบรหารงานบคคลของบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา ๓๘ ค. (๒) ๑39 10. การด าเนนการทางวนยและการออกจากราชการ 159 11. การรองทกขและการพจารณารองทกข 214

๑. การประชมของ กศจ. พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาพ.ศ. ๒๕๔๗ มาตรา ๒๒ กำหนดให การประชมของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ใหนำความในมาตรา ๑๖ มาใชบงคบโดยอนโลม ดงนน การประชมพจารณาของ กศจ. ในสวนทเปนอำนาจหนาทของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา จงตองดำเนนการตามมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ทบญญตวา “มาตรา ๑๖ การประชม ก.ค.ศ. ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจำนวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม ในการประชม ถาประธานกรรมการไมอย ในท ประชมหรอไมสามารถปฏบตหนาท ได ใหรองประธานกรรมการทำหนาทแทน ถาไมมรองประธานกรรมการหรอมแตไมสามารถปฏบต หนาท ได ใหทประชมเลอกกรรมการคนหนงทำหนาทเปนประธานในทประชม ในการประชมถามการพจารณาเรองเกยวกบตวกรรมการผใดโดยเฉพาะ หรอเมอมกรณเขาขาย ทกฎหมายกำหนดวากรรมการผนนมสวนไดเสย กรรมการผนนไมมสทธเขาประชม การวนจฉยช ขาดของท ประชมใหถ อเสยงขางมาก กรรมการคนหน งใหมหน งเส ยง ในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด” นอกจากการประชมของ กศจ. จะตองดำเนนการตามบทบญญตมาตรา ๑๖ ประกอบมาตรา ๒๒ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ แลว ยงตองเป นไปตาม มาตรา ๘๐ – ๘๓ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ดวย ดงตอไปน “มาตรา ๘๐ การประชมใหเปนไปตามระเบยบการทคณะกรรมการกำหนด การนดประชมตองทำเปนหนงสอและแจงใหกรรมการทกคนทราบลวงหนาไมนอยกวา สามวน เวนแตกรรมการนนจะไดทราบการบอกนดในทประชมแลว กรณดงกลาวนจะทำหนงสอแจงนด เฉพาะกรรมการทไมไดมาประชมกได บทบญญตในวรรคสองมใหนำมาใชบงคบในกรณมเหตจำเปนเรงดวนซงประธานกรรมการ จะนดประชมเปนอยางอนกได” “มาตรา ๘๑ ประธานกรรมการมอำนาจหนาท ดำเน นการประช ม และเพ อร กษา ความเรยบรอยในการประชม ใหประธานมอำนาจออกคำสงใด ๆ ตามความจำเปนได ถาประธานกรรมการไมอย ในท ประชมหรอไมสามารถปฏบตหนาทได ใหรองประธานกรรมการทำหนาท แทน ถาไมมรองประธานกรรมการหรอมแตไมสามารถปฏบตหนาทได ใหกรรมการ ทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงขนทำหนาทแทน ในกรณทประธานกรรมการมหนาทตองดำเนนการใด ๆ นอกจากการดำเนนการประชม ใหนำความในวรรคสองมาบงคบใชโดยอนโลม” “มาตรา ๘๒ การลงมตของทประชมใหถอเสยงขางมาก

- ๒ -

กรรมการคนหน งใหมหน งเสยงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธาน ในทประชมออกเสยงเพมขนอกหนงเสยงเปนเสยงชขาด เร องใดถาไม ม ผ ค ดค าน ให ประธานถามท ประชมว าม ผ เห นเปนอยางอ นหรอไม เมอไมมผเหนเปนอยางอน ใหถอวาทประชมลงมตเหนชอบในเรองนน” “มาตรา ๘๓ ในการประชมตองมรายงานการประชมเปนหนงสอ ถามความเหนแยงใหบนทกความเหนแยงพรอมท งเหตผลไวในรายงานการประชม และถากรรมการฝายขางนอยเสนอความเหนแยงเปนหนงสอกใหบนทกความเหนแยงนนไวดวย”

อกประการหนง การประชม กศจ. เปนการพจารณาทางปกครองเพอนำไปสการออกคำสงทางปกครอง จงอย ภายใตบทบญญตว าดวยคำส งทางปกครอง ในหมวด ๒ แหงพระราชบญญตว ธ ปฏบตราชการ ทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ดวย โดยเฉพาะอยางย งกรณท เกดเปนขอโตแยงอย บอยคร ง เชน ในเร อง “ความเปนกลางในการพจารณาทางปกครองของเจาหนาท” ซงหลกกฎหมายดงกลาวปรากฏตามมาตรา ๑๓ และมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ดงตอไปน “มาตรา ๑๓ เจาหนาทดงตอไปนจะทำการพจารณาทางปกครองไมได (๑) เปนคกรณเอง (๒) เปนคหมนหรอคสมรสของคกรณ (๓) เปนญาตของคกรณ คอ เปนบพการหรอผสบสนดานไมวาชนใด ๆ หรอเปนพนองหรอลกพลกนองนบไดเพยงภายในสามชน หรอเปนญาตเกยวพนทางแตงงานนบไดเพยงสองชน (๔) เปนหรอเคยเปนผแทนโดยชอบธรรมหรอผพทกษหรอผแทนหรอตวแทนของคกรณ (๕) เปนเจาหนหรอลกหน หรอเปนนายจางของคกรณ (๖) กรณอนตามทกำหนดในกฎกระทรวง” “มาตรา ๑๖ ในกรณมเหตอนใดนอกจากทบญญตไวในมาตรา ๑๓ เกยวกบเจาหนาทหรอกรรมการในคณะกรรมการทมอำนาจพจารณาทางปกครองซงมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณา ทางปกครองไมเปนกลาง เจาหนาทหรอกรรมการผนนจะทำการพจารณาทางปกครองในเรองนนไมได ในกรณตามวรรคหนง ใหดำเนนการ ดงน (๑) ถาผนนเหนเองวาตนมกรณดงกลาว ใหผนนหยดการพจารณาเรองไวกอนและแจงใหผบงคบบญชาเหนอตนขนไปชนหนงหรอประธานกรรมการทราบ แลวแตกรณ (๒) ถามคกรณคดคานวาผนนมเหตดงกลาว หากผนนเหนวาตนไมมเหตตามทคดคานนน ผน นจะทำการพจารณาเรองตอไปกไดแตตองแจงใหผ บงคบบญชาเหนอตนข นไปชนหนงหรอประธานกรรมการทราบ แลวแตกรณ (๓) ใหผบงคบบญชาของผนนหรอคณะกรรมการทมอำนาจพจารณาทางปกครองซงผ นน เปนกรรมการอยมคำสงหรอมมตโดยไมชกชา แลวแตกรณวาผน นมอำนาจในการพจารณาทางปกคร อง ในเรองนนหรอไม

- ๓ -

ใหนำบทบญญตมาตรา ๑๔ วรรคสอง และมาตรา ๑๕ วรรคสอง วรรคสาม และวรรคส มาใชบงคบโดยอนโลม” ความเปนกลางในการพจารณาทางปกครองของเจาหนาท พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ซงเปนกฎหมายกลางทวางหลกเกณฑทวไป เก ยวกบการออกคำส งทางปกครองและการปฏบ ต ภายหลงจากท ได ม การออกคำส งทางปกครอง เพอใหการปฏบตหนาทของเจาหนาทฝายปกครองมมาตรฐานเดยวกน ไดมขอกำหนดเกยวกบ “หลกความเปนกลาง” ของเจาหนาทในการพจารณาทางปกครองไว ซงเปนประโยชนอยางยงสำหรบคกรณทจะปกปองและรกษาสทธของตนเอง เนองจากกฎหมายดงกลาวไดมขอกำหนดลกษณะของเจาหนาทท เขาขายมความไมเปนกลาง ในการพจารณาทางปกครองไว โดยคกรณสามารถใชสทธโตแยงหรอคดคานการปฏบตหนาทของเจาหนาทดงกลาวได หรอแมแตตวเจาหนาทเองเมอเหนวาตนอาจเขาลกษณะทจะทำใหการพจารณาทางปกครองเกดความไมเปนกลาง กจะตองดำเนนการตามขนตอนทกฎหมายกำหนดไว เพอปองกนไมใหเกดปญหาในภายหลง ทงน เพราะหากฝายปกครองวนจฉยสงการในเรองใดอยางมอคตไมวาจะในทางบวกหรอทางลบ เพราะดวยเหตมความไมเปนกลางแลว ยอมสงผลใหการวนจฉยสงการในเรองนนเปนการฝาฝนหลกความเปนกลาง ไมชอบดวยกฎหมายและอาจถกเพกถอนไดในทสด เหตหรอพฤตการณทอาจทำใหการพจารณาทางปกครองไมเปนกลาง ตามกฎหมายวธปฏบตราชการ ทางปกครองนน ประกอบดวย ๒ ประการ กลาวคอ ประการแรก ความไมเปนกลางจากสภาพภายนอก อนเปนเหตตามมาตรา ๑๓ ซงไดกำหนดลกษณะ ของเจาหนาททจะทำการพจารณาทางปกครองไมไดไว ไดแก (๑) เปนคกรณเอง เชน เจาหนาทเปนผยนคำขอ ในเร องท ตนเปนผ มอำนาจพจารณา (๒) เปนค หม นหรอค สมรสของค กรณ (๓) เปนญาตของค กรณ คอ เปนบพการหรอผสบสนดานไมวาชนใด ๆ หรอเปนพนองหรอลกพลกนองนบไดเพยงภายในสามชน หรอเปนญาตเกยวพนทางแตงงานนบไดเพยงสองชน (๔) เปนหรอเคยเปนผแทนโดยชอบธรรมหรอผพทกษหรอผแทนหรอตวแทนของคกรณ (๕) เปนเจาหนหรอลกหน หรอเปนนายจางของคกรณ หรอกรณอนตามทกำหนด ในกฎกระทรวง ซงกรณตามมาตรา ๑๓ น เปนเรองเกยวกบฐานะหรอความสมพนธของเจาหนาทผมอำนาจพจารณาทางปกครองกบคกรณในลกษณะของความไมเปนกลางจากสภาพภายนอก ซงเปนความสมพนธ ในรปแบบทสามารถเหนไดคอนขางชดเจน

- ๔ -

ประการทสอง ความไมเปนกลางจากสภาพภายใน โดยมาตรา ๑๖ วรรคหนง กำหนดวา ในกรณมเหตอนใด นอกจากมาตรา ๑๓ เก ยวกบเจาหนาท หรอกรรมการในคณะกรรมการท มอำนาจพจารณาทางปกครอง ซงมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณาทางปกครองไมเปนกลาง เจาหนาทหรอกรรมการผนนจะทำการพจารณา ทางปกครองในเรองนนไมได โดยความไมเปนกลางจากสภาพภายในน เปนเรองทตองตความและพจารณา เปนกรณ ๆ ไปวามสภาพรายจนถงขนาดทำใหการพจารณาทางปกครองไมเปนกลางหรอไม ตวอยางความไมเปนกลาง จากสภาพภายใน เชน เจาหนาทผ มอำนาจพจารณาทางปกครองเคยมคดความหรอกำลงมขอพพาทกน อยกบคกรณ หรอเจาหนาทผมอำนาจอนมตทำสญญาจางมหนสวนอยในบรษทซงเปนคกรณ หรอเจาหนาท ไดเคยแสดงความคดเหนตอสาธารณชนในเรองทตนจะตองทำการพจารณา จงถอวามสภาพรายแรงภายใน ททำใหไมอาจพจารณาในเรองนน ๆ ได เนองจากมเหตทชวนใหเกดความเคลอบแคลงสงสยไดวา เจาหนาท ผมอำนาจดงกลาวอาจไมเปนกลางเพราะมอคตหรอประโยชนไดเสยในเรองนน ๆ เปนตน

กรณตวอยางเกยวกบหลกความเปนกลาง

กรณ ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาเมอไดใชอำนาจแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนย อยางรายแรงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกดแลว ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาผนน ไมอาจเขารวมพจารณาในฐานะกรรมการใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาในชนพจารณาได แตสามารถ สงลงโทษตามมต อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาได ขอเทจจรง ผ อำนวยการสำนกงานเขตพนท การศกษามคำส งแตงต งคณะกรรมการสอบสวน วนยอยางรายแรงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกด ตำแหนงผ อำนวยการสถานศกษา ผลการสอบสวนคณะกรรมการสอบสวนมความเหนวาผถกกลาวหากระทำผดวนยอยางรายแรงจงตองสงเรองให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาพจารณา ในขนตอนการพจารณาผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาเปนอนกรรมการและเลขานการโดยตำแหนงใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาตามมาตรา ๒1 (๒) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ดวย จงมปญหาวา ในขนตอนการพจารณาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาและในชนการออกคำสงลงโทษทางวนย ผอำนวยการเขตพนทการศกษา เปนเจาหนาททมเหตอนมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณาทางปกครองไมเปนกลางตามมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญต วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ซงอาจทำใหการออกคำสงลงโทษทางวนยไมชอบดวยกฎหมายหรอไม อยางไร คณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง พจารณาแลวมความเหนสรปไดดงน

(1) ผ อำนวยการสำนกงานเขตพนท การศกษาซ งเปนอนกรรมการและเลขานการโดยตำแหนง ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาจะทำการพจารณาทางปกครองในเรองการดำเนนการทางวนยทตนมคำสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนอยางรายแรงและมความเหนวา พฤตการณของผนนเปนความผดวนยอยางรายแรง มเหตซ งมสภาพรายแรงไดหรอไม อยางไร เหนวา การดำเนนการทางวนยซ งเร มต งแตการดำเนนการของคณะกรรมการสอบสวนทางวนยจนถงการออกคำส งลงโทษทางวนยตองดำเนนการดวยความเปนกลาง มาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ จงไดบญญตเหตทมสภาพรายแรง

- ๕ -

อนอาจทำใหการพจารณาทางปกครองของเจาหนาทไมเปนกลางได เมอผอำนวยการสำนกงานเขต พนทการศกษาเปนอนกรรมการและเลขานการโดยตำแหนงใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ตามมาตรา ๒๑ (๒)แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม จงมฐานะเปนกรรมการในคณะกรรมการทมอำนาจพจารณาทางปกครองในชนการพจารณาขอเทจจรงและการพจารณาโทษทางวนยดวย และเปนผมเหตทจะทำใหการพจารณาทางปกครองไมเปนกลางได ตามมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ในกรณนผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาจงไมสามารถรวมพจารณาสำนวนการสอบสวนทางวนยนนได

(2) ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาซงจะตองเปนผออกคำสงลงโทษทางวนยจะถอวาเปนเจาหนาททมเหตซงมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณาทางปกครองไมเปนกลางไดหรอไมเหนวาการพจารณาสงการในกรณผถกกลาวหากระทำผดวนยอยางรายแรง ขอ ๔๐ (๓) แหงกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจารณา

พ.ศ. ๒๕๕๐ กำหนดใหกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผถกสอบสวนกระทำผดวนยอยางรายแรงสมควรลงโทษปลดออกหรอไลออกจะตองสงเร องให อ.ก.ค.ศ. เขตพนท การศกษาพจารณา กรณเชนนจะเหนวาผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาในฐานะผมอำนาจจะตองสงเรองให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาพจารณา และเมอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษามมตเปนอยางใด ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาตองออกคำสงตามมตของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ไมอาจมคำสงใหแตกตางไปได จงไมมประเดนวาเปนผมเหตททำให การพจารณาไมเปนกลางหรอไม อยางไรกตาม หากเปนกรณอนทผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนสามารถพจารณา สงการตามทเหนสมควรได แสดงวาเปนกรณทสามารถใชดลพนจในการพจารณาสงสำนวนไดจงอาจจะมเหต ทจะทำใหการพจารณาสำนวนไมเปนกลางตามมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

(ความเหนคณะกรรมการวธปฏบตราชการทางปกครอง เรองเสรจท ๔๘๓/๒๕๕๑)

๒. การสรรหา บรรจ แตงตง และการบรรจกลบเขารบราชการ การสรรหา

การสรรหาบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สามารถดำเนนการได ๒ วธ คอ การสอบแขงขน และการคดเลอก

๒.๑ การสอบแขงขน ตำแหนงครผชวย การสอบแขงขน ตำแหนงครผชวย หมายถง การสรรหาบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการ

เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงครผชวย ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด โดยใชวธการสอบขอเขยน สอบภาคปฏบต และการสอบสมภาษณ ซงผสอบแขงขนไดจะไดรบการบรรจและแตงตงตามลำดบททสอบแขงขนได

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ ๑. มาตรา ๔๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗

กำหนดวา การบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เพอแตงตงใหดำรงตำแหนงใด ใหบรรจและแตงตงจากผสอบแขงขนไดสำหรบตำแหนงนน โดยบรรจและแตงตงตามลำดบทในบญชผสอบแขงขนได

๒. คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๑๖/๒๕๖๐ ลงวนท ๒๑ มนาคม ๒๕๖๐ ขอ ๘ ให ก.ค.ศ. เปนผดำเนนการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ในกรณท ก.ค.ศ. เหนสมควร จะมอบหมายให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ซง ก.ค.ศ. ตง ตามมาตรา ๒๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ สวนราชการ หรอหนวยงานการศกษา เปนผดำเนนการกได หลกสตร วธการสอบแขงขน วธดำเนนการ ทเกยวกบการสอบแขงขน เกณฑการตดสน การขนบญชผสอบแขงขนได การนำบญชผสอบแขงขนไดในบญชหนง ไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน การยกเลกบญชผสอบแขงขนได และรายละเอยดเกยวกบการสอบแขงขนใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขท ก.ค.ศ. กำหนด

๓. หลกเกณฑและวธการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงครผชวย ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๖/ว ๑๔ ลงวนท ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖3

- 7 -

แผนผงการดำเนนการสอบแขงขน ตำแหนงครผชวย

ผสมครสอบแขงขน ๑. ตองมคณสมบตทวไป ตามมาตรา ๓๐ และมคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนง

ตามมาตรฐานตำแหนงครผชวย

๒. เลอกสมครสอบไดเพยงแหงเดยว

และสาขาวชาเอกใดเอกหนงเทานน

๓. ระบระดบการศกษาและระดบชน

ทจะสาธตการสอน

๔. จดทำรายละเอยดประเมนภาค ค

๑. สพฐ. ดำเนนการ

๑.๑ กำหนดสดสวนตำแหนงวาง ๑.๒ กำหนดวน เวลา ในการสอบภาค ก และ ภาค ข ๑.๓ กำหนดระยะเวลาการขนบญชตองไมเกนสองป ๑.๔ บรหารจดการเกยวกบการออกขอสอบภาค ก

ภาค ข และกำหนดตวชวดและวธการ ใหคะแนน ภาค ค แบบรบรค

๑.๕ จดทำบญชรายชอผทรงคณวฒเพอแตงตง เปนกรรมการประเมนภาค ค ๑.๖ กำกบตดตามการดำเนนการสอบแขงขน

๒.๑ กำหนดจำนวนตำแหนงวาง และกลมวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอก

๒.๓ รบสมครสอบแขงขน

๒.๔ ตรวจสอบเอกสาร คณสมบต และคณวฒของผสมคร

สอบแขงขน

๒.๕ ประกาศรายชอผมสทธสอบแขงขนวน เวลา และสถานทสอบ

• วน เวลา และสถานทสอบ

๒.๖ ดำเนนการจดสอบ ภาค ก และ ภาค ข

วน เวลา และสถานทสอบ

๒.๗ ประกาศรายชอผสอบผาน ภาค ก และ ภาค ข

๓. ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง

๒.๒ ประกาศรบสมครสอบแขงขน

๒.๑๒ เรยกตวผสอบแขงขนไดมารายงานตวเพอบรรจและแตงตง

๒.๑๐ ดำเนนการจดสอบ ภาค ค วน เวลา และสถานทสอบ

๒.๑๑ ประกาศรายชอผสอบแขงขนได

๒. กศจ. ดำเนนการ

๒.๘ กำหนดวน เวลา และสถานทประเมนภาค ค

๒.๙ แตงตงคณะกรรมการประเมนภาค ค ตามองคประกอบท ก.ค.ศ. กำหนด

- 8 - คำอธบายแผนผง

๑. การดำเนนการของสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มดงน ๑.๑ กำหนดสดสวนตำแหนงวางเพอใชในการสอบแขงขนและการคดเลอก ๑.๒ กำหนดวน เวลา ในการสอบแขงขนภาค ก และ ภาค ข ๑.๓ กำหนดระยะเวลาการขนบญชผสอบแขงขนได ใหมระยะเวลาทเหมาะสม โดยใหคำนงถง

ประโยชนททางราชการจะไดรบเปนสำคญ ทงน ตองไมเกนสองป ๑.๔ บรหารจดการเกยวกบการออกขอสอบ ภาค ก ภาค ข และกำหนดตวชวดและคะแนน

การประเมนภาค ค พรอมทงกำหนดเกณฑการประเมนและวธการใหคะแนน ภาค ค แบบรบรค (Scoring Rubric)ตามหลกสตรทกำหนดทายหลกเกณฑฯ ดงน

ภาค ก ความรอบร ความสามารถทวไป (คะแนนเตม ๒๐๐ คะแนน) ภาค ข มาตรฐานความรและประสบการณวชาชพ (คะแนนเตม ๒๐๐ คะแนน) ภาค ค ความเหมาะสมกบตำแหนง วชาชพและการปฏบตงานในสถานศกษา (คะแนนเตม ๑๐๐ คะแนน)

๑.๕ จดทำบญชรายชอผทรงคณวฒเพอให กศจ. พจารณาแตงตงเปนกรรมการประเมนภาค ค ๑.๖ กำกบตดตามการดำเนนการสอบแขงขน

๒. การดำเนนการของผดำเนนการคดเลอก (กศจ.) มดงน ๒.๑ กำหนดจำนวนตำแหนงวางทมอตราเงนเดอน และกลมวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอก

ทใชในการสอบแขงขน ตามความตองการจำเปนของสถานศกษา ๒.๒ ประกาศสอบแขงขนกอนวนรบสมครไมนอยกวาเจดวน ไมเวนวนหยดราชการ ๒.๓ รบสมครสอบแขงขนไมนอยกวาเจดวนไมเวนวนหยดราชการ โดยใหผสมครยนสมครดวยตนเอง

หรอทางอเลกทรอนกส ตามแบบหรอวธการทผดำเนนการสอบแขงขนกำหนด พรอมดวยคาธรรมเนยมการสมครสอบ จำนวน ๓๐๐ บาท และใหสมครในวน เวลา ทเปดรบสมคร

๒.๔ กำหนดใหมเจาหนาทตรวจสอบเอกสาร คณสมบต และคณวฒของผสมครสอบแขงขน ใหถกตองตรงตามทระบไวในประกาศรบสมครสอบแขงขน และจดทำสถตผสมครแยกตามคณวฒ ประเภทวชา หรอกลมวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอก

๒.๕ ประกาศรายชอผมสทธสอบแขงขน วน เวลา และสถานทสอบ รวมทงระเบยบวาดวย การปฏบตของผเขาสอบ และระเบยบอน ๆ เกยวกบการสอบแขงขน

๒.๖ ดำเนนการสอบ ภาค ก และ ภาค ข ๒.๗ ประกาศรายชอผทไดคะแนนภาค ก และ ภาค ข แตละภาคไมตำกวารอยละหกสบ ทมสทธ

สอบภาค ค โดยเรยงตามลำดบเลขประจำตวสอบ พรอมทง กำหนดวน เวลา และสถานทในการประเมนภาค ค รวมทงรายการ และเอกสารการประเมนภาค ค ทผสอบแขงขนตองจดทำ

๒.๘ แตงตงมคณะกรรมการประเมนภาค ค จำนวน ๕ คน ตามองคประกอบท ก.ค.ศ. กำหนด ๒.๙ ดำเนนการสอบ ภาค ค พรอมทงบนทกภาพและเสยงในรปแบบวดโอไวเปนหลกฐาน

- 9 - ๒.๑๐ ประกาศรายชอผสอบแขงขนได เฉพาะผท ไดคะแนน ภาค ก ภาค ข และ ภาค ค

แตละภาคไมตำกวารอยละหกสบ โดยเรยงลำดบผทไดคะแนนรวมจากมากไปหานอย และใหขนบญชผสอบแขงขนได ตามระยะเวลาทสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานกำหนด ทงน หากมการประกาศขนบญช ผสอบแขงขนไดในคณวฒ กลมวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอกเดยวกนครงใหม บญชผสอบแขงขนไดครงกอนเปนอนยกเลก

สำหรบบญชผสอบแขงขนไดจะถกยกเลกการขนบญช เมอผนนมกรณใดกรณหนง ดงตอไปน ๑) ไดรบการบรรจและแตงตงไปแลว ๒) ขอสละสทธการบรรจและแตงตง ๓) ไมมารายงานตวเพอรบการบรรจและแตงตงตามกำหนด ๔) ไมอาจรบการบรรจและแตงตงตามวนทกำหนดได

๒.๑๑ ใหเรยกตวผสอบแขงขนไดมารายงานตวเพอบรรจและแตงตง โดยใหทำหนงสอเรยกตว ผสอบแขงขนไดโดยตรงเปนรายบคคลตามลำดบทในประกาศขนบญชผสอบแขงขนได ตามทอยทปรากฏในเอกสารการสมคร โดยกำหนดวนรายงานตวไมนอยกวาเจดวน แตไมเกนสบวน นบแตวนประทบตราลงทะเบยนของไปรษณยตนทาง

ทงน การดำเนนการสอบแขงขน กศจ. แตงตงกรรมการและเจาหนาทรบผดชอบการสอบแขงขน ไดตามความจำเปนและความเหมาะสม หรอมอบหมายใหสำนกงานศกษาธการจงหวด สำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา สำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา แลวแตกรณ แตงตงกรรมการและเจาหนาทรบผดชอบการสอบแขงขน ไดตามความจำเปนและความเหมาะสม โดยการดำเนนการสอบแขงขน ใหยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด หากปรากฏวามการทจรตหรอสอไปในทางไมสจรต หรอดำเนนการผดพลาดอนอาจเกดความไมเปนธรรม กศจ. สามารถพจารณาแกไขหรอยกเลกการสอบแขงขนได

๓. ใหผมอำนาจสงบรรจและแตงตง สงบรรจและแตงตงผสอบแขงขนไดทมคณสมบตครบถวน และมใบอนญาตประกอบวชาชพคร หรอหลกฐานทใชแสดงในการประกอบวชาชพครตามทครสภาออกให เพอปฏบตหนาทสอน ทยงไมหมดอาย โดยใหบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงครผชวย และรบเงนเดอนในอนดบครผชวย ตามประกาศรบสมครสอบแขงขนตามจำนวนตำแหนงวาง ตามลำดบทในประกาศขนบญชผสอบแขงขนได โดยอนมตของ กศจ. และใหสงสำเนาคำสงบรรจและแตงตงผสอบแขงขนได พรอมเอกสารหลกฐานทเกยวของ ไปยงสำนกงานเขตพนทการศกษาทรบการบรรจและแตงตง สวนราชการและสำนกงาน ก.ค.ศ. แลวแตกรณ หนวยงานละ ๑ ชด ภายใน ๗ วน นบตงแตวนออกคำสง เพอตรวจสอบคำสง ทงน สถานศกษาทรบการบรรจและแตงตง ตองมจำนวนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไมเกนเกณฑอตรากำลงท ก.ค.ศ. กำหนด

- 10 -

ขอพงระวง (ถาม) ๑. คณวฒทนำมาสมครตองไดรบการรบรองจาก ก.ค.ศ. แลว ๒. คณวฒและอตราเงนเดอน ตองตรงตามประกาศรบสมคร ๓. ในวนสมคร ผสมครสอบแขงขนตองไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพคร หรอหลกฐานทใชแสดง

ในการประกอบวชาชพครตามทครสภาออกใหเพอปฏบตหนาทสอนอยกอนหรอไมหลงวนเปดรบสมครสอบแขงขนวนสดทาย (ยกเวนผสมครสอบในสาขาขาดแคลน)

๔. ในวนบรรจและแตงต ง ผสอบแขงขนไดทกกรณ ตองมใบอนญาตประกอบวชาชพคร หรอหลกฐานทใชแสดงในการประกอบวชาชพครตามทครสภาออกใหเพอปฏบตหนาทสอน ทยงไมหมดอาย

- 11 -

๒.๒ การคดเลอก ตำแหนงครผชวย

การคดเลอกตำแหนงครผชวย หมายถง การสรรหาบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงครผชวย กรณทมความจำเปนหรอมเหตพเศษ โดยวธการคดเลอก ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด มจำนวน ๗ กรณ ดงน

กรณท ๑ มมตคณะรฐมนตร หรอทางราชการมเงอนไขใหรบโอนโรงเรยนเอกชน หรอ โรงเรยนอนใดมาเปนโรงเรยนรฐบาล หรอเงอนไขผกพนอนททางราชการใหไวเปนการเฉพาะใหบรรจและแตงตง

กรณท ๒ มสญญาผกพนตามโครงการพเศษ หรอโครงการนกเรยนทนรฐบาล กรณท ๓ ประกาศรบสมครสอบแขงขนไมนอยกวาสองครงแลว ไมมผสมคร กรณท ๔ ดำเนนการสอบแขงขนไมนอยกวาสองครงแลว ไดจำนวนคนไมเพยงพอกบตำแหนงวาง

ทจะบรรจและแตงตงตามทประกาศ กรณท ๕ การบรรจและแตงตงบคคลใหไปดำรงตำแหนงในพนททเปนเกาะหรอบนภเขาสง

ทไมสามารถเดนทางดวยพาหนะใด ๆ ไดสะดวกตลอดป หรอพนททมความเสยงตอความมนคงของประเทศ ตามประกาศของกระทรวงการคลง หรอกระทรวงมหาดไทย หรอกระทรวงอน หรอพนทพเศษ

กรณท ๖ การบรรจและแตงตงพนกงานราชการ ลกจางประจำ ครสอนศาสนาอสลาม หรอวทยากรอสลามศกษาตามประกาศแนวการดำเนนงานและการจดการเรยนการสอนอสลามศกษาในสถานศกษาตามทสวนราชการกำหนด พนกงานจางเหมาบรการ ครอตราจางหรอลกจางชวคราวจากเงนงบประมาณ หรอเงนรายไดของสถานศกษา ซงทกตำแหนงตองไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทสอน ตามคำสงหรอสญญาจางอยางใดอยางหนงหรอรวมกนไมนอยกวาสามป นบถงวนรบสมครคดเลอกวนสดทาย โดยมภาระงานการสอนตามทสวนราชการกำหนด

กรณท ๗ ความจำเปนหรอมเหตพเศษอน ตามทผดำเนนการคดเลอกกำหนด โดยไดรบอนมตจาก ก.ค.ศ.

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ ๑. มาตรา ๕๐ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗

กำหนดวา ในกรณทมความจำเปนหรอมเหตพเศษท อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาไมสามารถดำเนนการสอบแขงขนได หรอการสอบแขงขนอาจทำใหไมไดบคคลตองตามประสงคของทางราชการ อ.ก.ค.ศ . เขตพนทการศกษา อาจคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาโดยวธอนได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

๒. หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ตำแหนงครผชวย กรณทมความจำเปนหรอมเหตพเศษ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๖/ว ๑๖ ลงวนท ๒๖ พฤศจกายน ๒๕๕๗ และตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๖/ว ๑๓ ลงวนท ๕ พฤษภาคม ๒๕๖๐

- 12 -

แผนผงการดำเนนการคดเลอก ตำแหนงครผชวย กรณท ๑ และกรณท ๒

๑. สนง.ศธจ. ดำเนนการรายงานขอมลบคคลทเปนไปตามกรณทมความจำเปน หรอมเหตพเศษ ตามกรณท ๑ หรอ กรณท ๒ ให กศจ. พจารณา

๒. กศจ. ดำเนนการ

๒.๑ ตรวจสอบคณสมบตใหครบถวนตามมาตรฐานตำแหนงครผชวย

๒.๒ กำหนดวนเวลาในการคดเลอก

๒.๓ ดำเนนการประเมนความเหมาะสมกบตำแหนงและวชาชพดวยการสมภาษณ โดยพจารณาจากประวตสวนตวการศกษา บคลกภาพ ทวงทวาจา ปฏภาณ เจตคตและอดมการณ

๓. สนง. ศธจ. แจงผลการคดเลอกไปยงผเขารบการคดเลอก

๔. ผมอำนาจ สงบรรจและแตงตง

- 13 - คำอธบายแผนผง

๑. ใหสำนกงานศกษาธการจงหวด รายงานขอมลบคคลทเปนไปตามกรณทมความจำเปน หรอมเหตพเศษ ตามกรณท ๑ หรอ กรณท ๒ ให กศจ. พจารณา

๒. กศจ. พจารณาวาเปนไปตามกรณทมความจำเปนหรอมเหตพเศษ ตามกรณท ๑ หรอ กรณท ๒ หรอไม โดยดำเนนการดงน

๒.๑ ดำเนนการตรวจสอบคณสมบตใหครบถวนตามมาตรฐานตำแหนงครผชวย ๒.๒ กำหนดวนและเวลาในการดำเนนการคดเลอก ๒.๓ ดำเนนการคดเลอก ดวยวธการสมภาษณ โดยพจารณาจากประวตสวนตวและการศกษา

บคลกลกษณะ ทวงทวาจา ปฏภาณไหวพรบ เจตคต และอดมการณ ๓. สำนกงานศกษาธการจงหวด แจงผลการคดเลอกใหผเขารบการคดเลอกทราบ ๔. ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง สงบรรจและแตงตงตามจำนวนตำแหนงวาง พรอมสงสำเนา

คำสงบรรจและแตงตงใหสวนราชการ และสำนกงาน ก.ค.ศ. จำนวน ๑ ชด ภายใน ๗ วน นบตงแตวนออกคำสง

- 14 -

แผนผงการดำเนนการคดเลอก ตำแหนงครผชวย กรณท ๓ กรณท ๔ กรณท ๕ และกรณท ๖

ผสมครเขารบการคดเลอก กรณท (๓) – (๖) - ตองมคณสมบตทวไปตามมาตรา ๓๐ และ มคณสมบตเฉพาะตามมาตรฐานตำแหนง

ครผชวย

ผสมครเขารบการคดเลอก กรณท (๖) - เปนพนกงานราชการ ลกจางประจำฯ สงกด สพฐ. โดยจางจากเงนงบประมาณ

หรอเงนรายไดของสถานศกษา

- มชวโมงสอนตามท สพฐ. กำหนด

- ปฏบตหนาทสอนในสถานศกษาสงกด สพฐ. มาแลวไมนอยกวา ๓ ป

๑. สพฐ. ดำเนนการ

๒. สนง.ศธจ. แจงขอมลตามท สพฐ. กำหนด ให กศจ. ทราบและพจารณา ดำเนนการ

๓. กศจ. ดำเนนการ

๓.๑ กำหนดกลมวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอก

๓.๒ ออกขอสอบ ภาค ก และ ภาค ข

๓.๓ ประกาศรบสมครคดเลอกไมนอยกวา ๗ วน

๓.๔ รบสมครคดเลอกไมนอยกวา ๗ วนไมเวนวนหยดราชการ

และตรวจสอบเอกสาร คณสมบต และคณวฒของผสมครคดเลอก

๓.๕ ประกาศรายชอผมสทธเขารบการคดเลอก วน เวลา และสถานทสอบ และดำเนนการจดสอบคดเลอก

• ๓.๖ ประกาศรายชอผไดรบการคดเลอก

๔. ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง ไมมการขนบญช

๑.๑ กำหนดวนเวลาในการคดเลอก ๑.๒ กำหนดสดสวนตำแหนงวางทจะใชคดเลอก

๑.๓ กำหนดองคประกอบและตวชวด ภาค ค

๓.๗ เรยกตวผไดรบการคดเลอกมารายงานตวเพอบรรจและแตงตงเทาตำแหนงวางทประกาศ

- 15 -

คำอธบายแผนผง

๑. สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ดำเนนการ ดงน ๑.๑ กำหนดวนเวลาในการคดเลอก ๑.๒ กำหนดสดสวนตำแหนงวางทจะใชคดเลอก ๑.๓ กำหนดองคประกอบและตวชวด ภาค ค

๒. สำนกงานศกษาธการจงหวด รบแจงขอมลจากสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และใหนำเสนอ กศจ. ทราบและพจารณาดำเนนการ

๓. กศจ. ดำเนนการดงน ๓.๑ กำหนดวชาเอกเพอใชในการคดเลอก ตามความจำเปนและความตองการของสถานศกษา ๓.๒ ดำเนนการเกยวกบการออกขอสอบขอเขยนแบบปรนย ภาค ก และ ภาค ข ตามหลกสตร

ทายหลกเกณฑและวธการ ๓.๓ ประกาศรบสมครคดเลอกกอนวนรบสมครไมนอยกวาเจดวน โดยระบหลกสตร

การคดเลอก จำนวนตำแหนงวาง อตราเงนเดอน คณสมบตทวไป และคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนง องคประกอบการประเมน ตวชวด และคะแนนการประเมนความเหมาะสมกบตำแหนงและวชาชพ

๓.๔ รบสมครไมนอยกวาเจดวนไมเวนวนหยดราชการ ดวยการยนสมครดวยตนเองตามแบบ หรอวธการสมครทผดำเนนการคดเลอกกำหนด และตรวจสอบเอกสาร คณสมบต และคณวฒของผสมครคดเลอก

๓.๕ ประกาศรายชอผมสทธเขารบการคดเลอก วน เวลา และสถานทคดเลอก และดำเนนการคดเลอก ๓.๖ ประกาศผลการคดเลอก โดยเรยงลำดบจากผทไดคะแนนรวมทกภาคจากมากไปหานอย ๓.๗ เรยกตวผไดรบการคดเลอกมารายงานตวเพอบรรจและแตงตงตามลำดบททคดเลอกได

ใหครบตามจำนวนตำแหนงวางทประกาศไว โดยใชประกาศผลการคดเลอกเปนการเรยกตวผมสทธไดรบการบรรจและแตงตง โดยกำหนดวนรายงานตวไมนอยกวาเจดวน แตไมเกนสบวน นบแตวนประกาศผลการคดเลอก

ทงน การดำเนนการคดเลอกใหยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด หากปรากฏวา มการทจรตหรอสอไปในทางไมสจรต หรอดำเนนการผดพลาดอนอาจเกดความไมเปนธรรม กศจ. สามารถพจารณาแกไขหรอยกเลกการคดเลอกได

๔. ใหผมอำนาจสงบรรจและแตงตง และออกคำสงผานระบบอเลกทรอนกสตามรปแบบท ก.ค.ศ. กำหนด พรอมสงสำเนาคำสงบรรจและแตงตงใหสวนราชการ และสำนกงาน ก.ค.ศ. จำนวน ๑ ชด ภายใน ๗ วน นบตงแตวนออกคำสง ทงน การบรรจและแตงตงใหบรรจและแตงตงผไดรบการคดเลอกใหครบตามจำนวนตำแหนงทประกาศรบสมคร “โดยไมขนบญช”

- 16 -

แผนผงการดำเนนการคดเลอก ตำแหนงครผชวย กรณท ๗

๑. สนง. ศธจ. เสนอขออนมตดำเนนการคดเลอก กรณทมความจำเปนหรอมเหตพเศษตามหลกเกณฑฯ ขอ ๒.๗

โดยเสนอขออนมตเปนกรณเฉพาะราย

๒. กศจ.

พจารณาคณสมบตของผไดรบการเสนอรายชอ โดยตองมคณสมบตครบถวนตามมาตรา ๓๐

และคณสมบตเฉพาะตามมาตรฐานตำแหนงครผชวย และเหตผลความจำเปน

๓. สนง. ศธจ. แจงมต กศจ. พรอมชแจงเหตผลความจำเปน ไปยง ก.ค.ศ.

อนมตใหดำเนนการคดเลอก โดยกำหนดวธการ

คดเลอกเปนการเฉพาะราย

๕. กรณอนมตให กศจ. ดำเนนการคดเลอกตามวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

๖. ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง

ก.ค.ศ. พจารณา

แจงมตไปยง สนง. ศธจ.

ไมอนมต

- 17 - คำอธบายแผนผง

๑. สำนกงานศกษาธการจงหวด เสนอขออนมตดำเนนการคดเลอก กรณทมความจำเปน หรอมเหตพเศษตามหลกเกณฑฯ ขอ ๒.๗ โดยเสนอขออนมตเปนกรณเฉพาะราย

๒. กศจ. พจารณาคณสมบตของผไดรบการเสนอรายชอ โดยตองมคณสมบตครบถวนตามมาตรา ๓๐ และคณสมบตเฉพาะตามมาตรฐานตำแหนงครผชวย และเหตผลความจำเปน

๓. เมอ กศจ. มมตเหนชอบ ใหสำนกงานศกษาธการจงหวด แจงมต กศจ. ไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ. เพอเสนอ ก.ค.ศ. พจารณา

๔. เมอ ก.ค.ศ. อนมตใหดำเนนการคดเลอก โดยกำหนดวธการคดเลอกเปนการเฉพาะรายแลว สำนกงาน ก.ค.ศ. จะแจงมต ก.ค.ศ. ไปยงสำนกงานศกษาธการจงหวด

๕. กรณอนมต ให กศจ. พจารณาดำเนนการคดเลอกตามวธการคดเลอกท ก.ค.ศ. กำหนด ๖. ใหผมอำนาจสงบรรจและแตงตง และออกคำสงผานระบบอเลกทรอนกสตามรปแบบท ก.ค.ศ. กำหนด

พรอมสงสำเนาคำสงบรรจและแตงตงใหสวนราชการ และสำนกงาน ก.ค.ศ. จำนวน ๑ ชด ภายใน ๗ วน นบตงแตวนออกคำสง

- ๑8 - ๒.3 การคดเลอก ตำแหนงศกษานเทศก

การคดเลอกตำแหนงศกษานเทศก หมายถง การสรรหาบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงศกษานเทศก โดยวธการคดเลอก ตามหลกเกณฑและวธการ ท ก.ค.ศ. กำหนด

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ ๑. มาตรา ๑๙ (๔) และมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

พ.ศ. ๒๕๔๗ ๒. หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงศกษานเทศก

สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๖/ว ๓๓ ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๖๐

- ๑9 -

แผนผงการดำเนนการการคดเลอก ตำแหนงศกษานเทศก

ผสมครตองมคณสมบตทวไป ตามมาตรา ๓๐ และมคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนง ตามมาตรฐานตำแหนงศกษานเทศก

๑. สพฐ. ดำเนนการ

๑.๑ กำหนดวนเวลาในการคดเลอก ๑.๒ ออกขอสอบ ภาค ก และกำหนด องคประกอบ และตวชวด ภาค ข ๑.๓ พฒนากอนแตงตง

๒.๒ รบสมครคดเลอก และตรวจสอบเอกสาร คณสมบต และคณวฒของผสมคร

๒.๓ ประกาศรายชอผมสทธสอบ วน เวลา และสถานทสอบ

• วน เวลา และสถานทสอบ

๒.๔ ดำเนนการจดสอบคดเลอก วน เวลา และสถานทสอบ

๒.๕ ประกาศรายชอผไดรบการคดเลอกและเรยกตวผไดรบการคดเลอก มารายงานตวเพอบรรจและแตงตง

•

๓. ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง

๒.๑ ประกาศรบสมครคดเลอก

๒. กศจ. ดำเนนการ

๒.๖ เรยกตวผไดรบการคดเลอกมารายงานตวเพอบรรจและแตงตง

- 20 -

คำอธบายแผนผง การดำเนนการคดเลอก ตำแหนงศกษานเทศก ตามหลกเกณฑฯ ผมสทธสมครเขารบการคดเลอก

ตองมคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนง ตามมาตรฐานตำแหนงศกษานเทศก ทงน หลกเกณฑฯ กำหนดใหสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และ กศจ. ดำเนนการ ดงน

๑. การดำเนนการของสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มดงน ๑.๑ กำหนดวนและเวลาในการคดเลอก ๑.๒ ดำเนนการและบรหารจดการเกยวกบการออกขอสอบ ภาค ก ความรทวไปและกฎหมาย

ทเกยวของกบการปฏบตงาน และความรความสามารถทใชเฉพาะตำแหนง และกำหนดองคประกอบ การประเมน ตวชวด และคะแนนการประเมน ภาค ข ความเหมาะสมกบตำแหนง

๑.๓ ดำเนนการใหมการพฒนากอนบรรจและแตงตง ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

๒. การดำเนนการของ กศจ. มดงน ๒.๑ ประกาศรบสมครกอนวนรบสมครคดเลอกไมนอยกวาเจดวน ๒.๒ ดำเนนการรบสมครคดเลอกไมนอยกวาเจดวนไม เวนวนหยดราชการ โดยใหผสมคร

ยนสมครตามแบบและวธการท กศจ. กำหนด ๒.๓ ประกาศรายชอผมสทธเขารบการคดเลอก ภาค ก และ ภาค ข วน เวลา และสถานทคดเลอก

ตลอดจนระเบยบการปฏบตของผเขาสอบ ระเบยบอน ๆ เกยวกบการคดเลอก ๒.๔ ดำเนนการคดเลอก ภาค ก ความรทวไปและกฎหมายท เกยวของกบการปฏบตงาน

และความรความสามารถทใชเฉพาะตำแหนง และ ภาค ข ความเหมาะสมกบตำแหนง ๒.๕ ประกาศรายชอผไดรบการคดเลอก โดยผไดรบการคดเลอกตองไดคะแนนภาค ก และภาค ข

แตละภาคไมตำกวารอยละหาสบ และตองไดคะแนนรวมทงสองภาคไมตำกวารอยละหกสบ ทงน บญชผ ไดรบการคดเลอกใหใชไดเกนหนงปนบแตวนประกาศขนบญช เวนแต

มการประกาศขนบญชครงใหม บญชเดมเปนอนยกเลก ๒.๖ เรยกตวผไดรบการคดเลอกมารายงานตวเพอบรรจและแตงตง

๑) การเรยกตวครงแรก ใหใชประกาศขนบญชผไดรบการคดเลอกเปนการเรยกตวตามลำดบท ทประกาศผลการคดเลอกไว

๒) การเรยกตวในครงตอ ๆ ไป ใหเรยกตวผสอบแขงขนไดโดยตรงเปนรายบคคลตามลำดบท ทประกาศผลการคดเลอกไว กอนวนรายงานตวไมนอยกวาสบวนนบตงแตวนประทบตราลงทะเบยนของไปรษณยตนทาง

- 21 -

บญชผไดรบการคดเลอกจะถกยกเลกเปนการเฉพาะบคคลเมอผนนมกรณใดกรณหนง ดงน ๑) ไดรบการบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงศกษานเทศกไปแลว ๒) ขอสละสทธการบรรจและแตงตง ๓) ในวนทบรรจและแตงตง มคณสมบตไมครบถวนตามมาตรฐานตำแหนงและ/หรอไม

ผานการพฒนากอนแตงตง ๔) ไมมารายงานตวเพอรบการบรรจและแตงตงตามกำหนด ๕) ไมอาจรบการบรรจและแตงตงตามวนทกำหนดได

ทงน การดำเนนการคดเลอกอาจมอบหมายใหสำนกงานศกษาธการจงหวด สำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา หรอสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา แลวแตกรณ แตงตงคณะกรรมการ หรอเจาหนาทเพอดำเนนการคดเลอกไดตามความจำเปนและเหมาะสม โดยการคดเลอก หากปรากฏวา การคดเลอกมการทจรตหรอสอไปในทางไมสจรต หรอดำเนนการผดพลาดอนอาจเกดความไมเปนธรรม ให กศจ. พจารณาแกไขหรอยกเลกการคดเลอก

๓. ใหผมอำนาจสงบรรจและแตงตงผไดรบการคดเลอกตามลำดบททขนบญช จากผมคณสมบต ตรงตามมาตรฐานตำแหนง และผานการพฒนาตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด พรอมสงสำเนาคำสงบรรจและแตงตงใหสวนราชการ และสำนกงาน ก.ค.ศ. จำนวน ๑ ชด ภายใน ๗ วน นบตงแตวนออกคำสง

- 22 - ๒.4 การนำรายชอผไดรบการคดเลอกในบญชหนงไปขนบญชเปนผไดรบการคดเลอกในบญชอน ตำแหนงศกษานเทศก

การนำรายชอผไดรบการคดเลอกในบญชหนงไปขนบญชเปนผไดรบการคดเลอกในบญชอน ตำแหนงศกษานเทศก หมายถง การนำรายชอผไดรบการคดเลอกในบญชหนงไปขนบญชเปนผไดรบการคดเลอก ในบญชอน ตำแหนงศกษานเทศก โดยความตกลงยนยอมระหวาง กศจ. ทเปนเจาของบญช และ กศจ. ทขอรายชอผไดรบการคดเลอก

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ ๑. หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงศกษานเทศก

สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๖/ว ๓๓ ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๖๐

๒. หลกเกณฑและวธการนำรายชอผไดรบการคดเลอกในบญชหนงไปขนบญชเปนผไดรบการคดเลอกในบญชอน ตำแหนงศกษานเทศก สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๖/ว ๔ ลงวนท ๒๕ เมษายน ๒๕๖๑

- 23 -

แผนผงการดำเนนการขอใชบญชหรอการใหบญชผไดรบการคดเลอก ตำแหนงศกษานเทศก

๑. กศจ. ทจะนำรายชอผไดรบการคดเลอกมาใช

๑) ใหขอรายชอผไดรบการคดเลอก จาก กศจ. ทมพนทตดตอกนในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคเดยวกน

๒) หากไมม ใหขอจาก กศจ. ทมพนทตดตอกนในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคอน

๓) หากไมม ใหขอจาก กศจ. ใดกไดในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคเดยวกน

๔) หากไมม ใหขอจาก กศจ. ในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคใดกได

๒. กศจ. เจาของบญช

๒.๑ พจารณาการใหบญช

แจงมตไปยง กศจ.ทขอรายชอผไดรบการคดเลอก ๒.๒ สอบถามความสมครใจผไดรบการคดเลอกทขนบญชไว

คงบญชเดม จดลำดบท

สงรายชอพรอมเอกสารไปให กศจ. ผขอรายชอ

๓. กศจ. ทขอรายชอผไดรบการคดเลอก ไดรบรายชอใหประกาศขนบญช

๔. เรยกตว/ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง

และแจง กศจ. เจาของบญช เพอยกเลกบญชเดม

ตง

๑.๑ พจารณาตามลำดบและขนตอน

ไมอนมต

อนมต

สมครใจ

ไมสมครใจ

๒.๓ ไดรบหนงสอตอบรบจากผไดรบการคดลอกทขนบญชไว

๑.๒ แจงมตไปยง กศจ. เจาของบญช

- 24 - คำอธบายแผนผง

การขอใชบญช ใหทำไดโดยการตกลงยนยอมของ กศจ. เจาของบญช และ กศจ. ทขอรายชอ ผไดรบการคดเลอก โดยดำเนนการดงน

๑. การดำเนนการของ กศจ. และสำนกงานศกษาธการจงหวด ทขอรายชอผไดรบการคดเลอก มดงน ๑.๑ ให กศจ. พจารณาและมมตอนมตหรอไมอนมตใหขอรายชอผ ไดรบการคดเลอก

โดยใหดำเนนการตามลำดบและขนตอน ดงน ๑) ใหขอรายชอผไดรบการคดเลอกจากบญชผไดรบการคดเลอก ของ กศจ. ทมพนทตดตอกน

ในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคเดยวกน ๒) หาก กศจ. ทมพนทตดตอกนในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคเดยวกน ไมมบญช

ผไดรบการคดเลอก ใหขอจาก กศจ. ทมพนทตดตอกนในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคอน ๓) หาก กศจ. ทมพนทตดตอกนในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคอน ไมมบญชผไดรบการคดเลอก

ใหขอจาก กศจ. ใดกไดในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคเดยวกน ๔) หาก กศจ. ในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคเดยวกน ไมมบญชผไดรบการคดเลอก

ใหขอจาก กศจ. ในสงกดสำนกงานศกษาธการภาคใดกได ๑.๒ หาก กศจ. มมตอนมต ใหสำนกงานศกษาธการจงหวด แจงมต กศจ. ไปยงสำนกงาน

ศกษาธการจงหวดทมบญชผไดรบการคดเลอก เพอขอรายชอผไดรบการคดเลอก โดยใหแจงจำนวนตำแหนงวาง และรายชอสำนกงานเขตพนทการศกษาทขอรบการบรรจและแตงตง

๒. การดำเนนการของ กศจ. เจาของบญช มดงน ๒.๑ พจารณาเพอมมตอนมตหรอไมอนมตใหใชบญช ๒.๒ กรณอนมตใหใชบญช ใหสำนกงานเขตพนทการศกษามหนงสอสอบถามความสมครใจ

ผไดรบการคดเลอก ตามรายชอและจำนวนทไดรบอนมต โดยแจงรายละเอยดเกยวกบลำดบททมสทธ ไดรบการบรรจและแตงตง พรอมชอและทตงสำนกงานเขตพนทการศกษาทจะบรรจและแตงตง

ทงน อาจใหมการสอบถามความสมครใจมากกวาจำนวนทขอ เพอเปนผสมครสำรอง ตามจำนวนทเหนวาเหมาะสม โดยตองระบใหชดเจนวา ผถกสอบถามความสมครใจถกสอบถามในฐานะผสมครสำรอง และจะไดรบการพจารณาเมอมตำแหนงวาง

ใหผไดรบการคดเลอกแสดงความจำนงตามแบบทกำหนดแลวสงคนทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ หากพนกำหนดถอวาสละสทธในการแสดงความจำนง และยงคงการขนบญชผไวตามลำดบทเดมในบญชเดม

- ๒5 - ๒.๓ เมอไดรบหนงสอตอบรบแลว ใหดำเนนการเฉพาะผทสมครใจ ดงน

๑) จดลำดบท โดยผทไดลำดบทดกวาจะไดรบการพจารณากอน ๒) แจงรายชอ ลำดบท เอกสารหลกฐานการสมคร หนงสอสอบถามความสมครใจ

และทอยทสามารถตดตอได ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาทขอรายชอฯ ทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ และรายงานสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานทราบดวย

ทงน เมอไดรบหนงสอแจงการประกาศขนบญช และคำสงบรรจและแตงตงจากสำนกงาน เขตพนทการศกษาทขอรายชอฯ แลว ใหเสนอ กศจ. ยกเลกการขนบญชเด ม แลวรายงานใหสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และสำนกงาน ก.ค.ศ. ทราบ

๓. เมอสำนกงานศกษาธการจงหวดไดรบรายชอผไดรบการคดเลอกทจดลำดบท เอกสารหลกฐาน การสมครคดเลอก หนงสอสอบถามความสมครใจและทอยทสามารถตดตอไดของผสมครใจจากสำนกงานศกษาธการจงหวดทสงรายชอผไดรบการคดเลอกแลว ใหรายงาน กศจ. เพอประกาศขนบญชผไดรบการคดเลอก

๔. ใหเรยกตวผไดรบการคดเลอกมารายงานตวเพอบรรจและแตงตง โดยใหใชประกาศขนบญช ผไดรบการคดเลอก เปนการเรยกตวผมสทธไดรบการบรรจและแตงตงตามลำดบท และใหผมอำนาจสงบรรจและแตงตง โดยความเหนชอบของ กศจ. ดำเนนการสงบรรจและแตงตงผไดรบการคดเลอกทมคณสมบตครบถวนตามมาตรฐานตำแหนง ใหแลวเสรจโดยเรว และใหดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตงพรอมสงสำเนาคำสงดงกลาวใหสำนกงาน ก.ค.ศ. สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และสำนกงานเขตพนทการศกษาทขอรบการบรรจและแตงตง แหงละ ๑ ชด

ทงน ผไดรบการคดเลอกรายใดทสมครใจและไดรบการประกาศขนบญชของ กศจ. ทขอรายชอ ผไดรบการคดเลอกแลว หากไมประสงคหรอขอระงบการบรรจและแตงตง ใหถอวาผไดรบการคดเลอกรายนนสละสทธการบรรจและแตงตงตามบญชผไดรบการคดเลอก ทงของ กศจ. เจาของบญชเดมและบญชของ กศจ. ทขอรายชอผไดรบการคดเลอก

เมอบรรจและแตงตงแลวใหแจงสำนกงานศกษาธการจงหวดทสงรายชอผไดรบการคดเลอก พรอมสงสำเนาคำสงบรรจและแตงตง จำนวน ๑ ชด ทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ เพอเสนอ กศจ. เจาของบญช ยกเลกการขนบญชเดมของผไดรบการคดเลอกทไดรบการบรรจและแตงตงแลว

- ๒6 -

๒.5 การคดเลอก ตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาและผอำนวยการสถานศกษา การคดเลอกตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาและผอำนวยการสถานศกษา หมายถง

การสรรหาบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาและผอำนวยการสถานศกษา โดยวธการคดเลอก ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ ๑. มาตรา ๑๙ (๔) และมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

พ.ศ. ๒๕๔๗ ๒. หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษา

และผอำนวยการสถานศกษา ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๖/ว ๘ ลงวนท ๒๖ เมษายน ๒๕๖๒

- ๒7 -

แผนผงการดำเนนการการคดเลอกตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาและผอำนวยการสถานศกษา

ผสมครตองมคณสมบตทวไปตามมาตรา ๓๐ และมคณสมบตเฉพาะ ตามมาตรฐานตำแหนงรอง ผอ. รร. หรอ ผอ. รร. แลวแตกรณ

๑. สพฐ. ดำเนนการ

๑.๑ กำหนดองคประกอบในการคดเลอก ๑.๒ กำหนดวธการและเงอนไขในการสมคร ของผสมคร ๑.๓ กำหนดวธการคดเลอก ตามความเหมาะสม ๑.๔ กำหนดเกณฑการตดสน ๑.๕ กำหนดเงอนไขระยะเวลาการขนบญช

ผไดรบการคดเลอก ๑.๖ กำหนดวธการเรยกตวและเงอนไขการบรรจ และแตงตง ๑.๗ กำหนดขอตกลงในการปฏบตงานในหนาท ๑.๘ กำหนดองคประกอบการประเมน สมฤทธผลการปฏบตงานในหนาท ทงน เมอ สพฐ. กำหนดแลว ตองเสนอ

ก.ค.ศ. ใหความเหนชอบกอนแจง ให กศจ. ดำเนนการ

๒. กศจ. ดำเนนการ ๒.๑ กำหนดวนและเวลาในการคดเลอก ๒.๒ กำหนดตำแหนงวางทจะใชในการบรรจและแตงตง ๒.๓ จดทำประกาศรบสมครตามรายละเอยดท สพฐ. หรอ กศจ. กำหนด ๒.๔ ตงคณะกรรมการเพอดำเนนการคดเลอก

๑) ประกาศรบสมคร

๒) รบสมคร และตรวจสอบเอกสาร คณสมบต และคณวฒของผสมคร

• ประกาศรบสมคร

๓) ประกาศรายชอผมสทธสอบ วน เวลา และสถานท

4) คณะกรรมการดำเนนการสรรหาตามวธการท สพฐ. กำหนด

๕) ประกาศรายชอและเรยกตวผทจะไดรบการบรรจและแตงตงใหมารายงานตวเพอบรรจและแตงตง

๓. ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง

- ๒8 - คำอธบายแผนผง

การดำเนนการคดเลอก ตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาและผอำนวยการสถานศกษา ตามหลกเกณฑฯ ผมสทธสมครตองมคณสมบต เฉพาะสำหรบตำแหนงตามมาตรฐานตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษา และผอำนวยการสถานศกษา แลวแตกรณ ทงน หลกเกณฑฯ กำหนดใหสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและ กศจ. ดำเนนการ ดงน

๑. การดำเนนการของสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มดงน ๑.๑ กำหนดองคประกอบในการคดเลอกใหสอดคลองกบลกษณะงานทปฏบตตามมาตรฐานตำแหนง

รองผอำนวยการสถานศกษาหรอผอำนวยการสถานศกษา แลวแตกรณ รวมทง ตวชวด และคะแนน ๑.๒ กำหนดวธการและเงอนไขในการสมครของผสมคร ๑.๓ กำหนดวธการคดเลอก ตามความเหมาะสม ๑.๔ กำหนดเกณฑการตดสน ๑.๕ กำหนดเงอนไขระยะเวลาการขนบญชผไดรบการคดเลอก ๑.๖ กำหนดวธการเรยกตวและเงอนไขการบรรจและแตงตง ๑.๗ กำหนดขอตกลงในการปฏบตงานในหนาทใหเปนไปตามลกษณะงานทปฏบต ๑.๘ กำหนดองคประกอบการประเมนสมฤทธผลการปฏบตงานในหนาทตามขอตกลง รวมทง

ตวชวด คะแนนการประเมน เกณฑการตดสน กรรมการประเมน และวธการประเมน ทงน เมอสวนราชการดำเนนการ ตามขอ ๑.๑ – ๑.๘ แลว ใหนำเสนอ ก.ค.ศ. พจารณา

ใหความเหนชอบกอนแจง กศจ. ดำเนนการตอไป

๒. การดำเนนการของ กศจ. มดงน ๒.๑ กำหนดวนและเวลาในการคดเลอก ๒.๒ กำหนดตำแหนงวางทจะใชในการบรรจและแตงตง ๒.๓ จดทำประกาศรบสมครตามรายละเอยดทสวนราชการ หรอ กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง

แลวแตกรณกำหนด รวมทงคณสมบตและเงอนไขทกำหนดตามหลกเกณฑและวธการน ๒.๔ ตงคณะกรรมการเพอดำเนนการคดเลอก ตามวธการคดเลอกทสวนราชการกำหนด

- ๒9 - เมอดำเนนการตามขอ ๒.๑ – ๒.๔ แลว ใหดำเนนการ ดงน

๑) ประกาศรบสมคร ตามวนและเวลาท กศจ. กำหนด ๒) ดำเนนการรบสมคร และตรวจสอบคณสมบตผสมครใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการ

ท ก.ค.ศ. กำหนด ๓) ประกาศรายชอผมสทธเขารบการสรรหา ตลอดจนรายละเอยดทผเขารบการสรรหาควรทราบ ๔) คณะกรรมการดำเนนการสรรหาตามวธการทสำนกงานคณะกรรมการการศกษากำหนด ๕) ประกาศรายชอและเรยกตวผทจะไดรบการบรรจและแตงตงใหมารายงานตวเพอบรรจและแตงตง สำหรบการบรหารจดการเกยวกบการดำเนนการคดเลอก กศจ. อาจแตงตงคณะทำงาน

เพอรบผดชอบไดตามความจำเปนและความเหมาะสม การดำเนนการคดเลอกใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด โดยยดถอระบบคณธรรม

ความเสมอภาค ความโปรงใส และตรวจสอบได หากปรากฏวามการทจรตหรอสอไปในทางไมสจรต หรอดำเนนการผดพลาดอนอาจทำใหเกดความไมเปนธรรม ให กศจ. พจารณาแกไขหรอยกเลกการคดเลอกในครงนนได และรายงานใหสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และ ก.ค.ศ. ทราบ

๓. การบรรจและแตงต งผ ได รบการคดเลอกใหดำรงตำแหน งรองผอำนวยการสถานศกษา หรอผอำนวยการสถานศกษา แลวแตกรณ ใหผมอำนาจสงบรรจและแตงตง สงบรรจและแตงตงผไดรบการคดเลอกซงเปนผทมคณสมบตครบถวนตามหลกเกณฑและวธการฯ โดยความเหนชอบของ กศจ. ทงน ใหดำเนนการออกคำสง พรอมทงสงสำเนาคำสงบรรจและแตงตงใหสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และสำนกงาน ก.ค.ศ. หนวยงานละ ๑ ชด ภายใน ๗ วน นบตงแตวนออกคำสง

ทงน ผไดรบการบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาหรอผอำนวยการสถานศกษา แลวแตกรณ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ตองไดรบการประเมนสมฤทธผลการปฏบตงานในหนาทเพอพฒนาการศกษา โดยใหมการประเมน ๒ ครง หากผลการประเมนรวมทง ๒ ครง ผานเกณฑการประเมน ใหผรบการประเมนปฏบตงานในหนาทตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาหรอผอำนวยการสถานศกษา แลวแตกรณ ตอไป แตหากผลการประเมนรวมทง ๒ ครง ไมผานเกณฑการประเมน ใหดำเนนการตามมาตรา ๗๑ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยใหผทมอำนาจตามทกำหนดไวในกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษารบเงนเดอนในอตรากำลงทดแทน พ.ศ. ๒๕๕๑ ดำเนนการสงยายและแตงตงผทมผลการประเมนไมผานเกณฑการประเมนรายนน ไปดำรงตำแหนงเดม ซงเปนตำแหนงกอนเขาสตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาหรอผอำนวยการสถานศกษา

- 30 -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ว ๑๔/256๓ เรอง หลกเกณฑและวธการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคล

เขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ตำแหนงครผชวย

ว 16/2557 เรอง หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตง

เขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ตำแหนงครผชวย กรณทมความจำเปนหรอมเหตพเศษ

ว 13/2560 เรอง การแกไขหลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตง

เขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ตำแหนงครผชวย กรณทมความจำเปนหรอมเหตพเศษ

ว 33/2560 เรอง หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตง

ใหดำรงตำแหนงศกษานเทศก สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ว 4/2561 เรอง หลกเกณฑและวธการนำรายชอผไดรบการคดเลอกในบญชหนง

ไปขนบญชเปนผไดรบการคดเลอกในบญชอน ตำแหนงศกษานเทศก

สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ว 8/2562 เรอง หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตง

ใหดำรงตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาและผอำนวยการสถานศกษา

๓. เงนเดอน และคาตอบแทน

กศจ. มอำนาจในการพจารณาเงนเดอนและคาตอบแทนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ๔ กรณ ดงน

๑. การใหความเหนชอบการพจารณาเลอนเงนเดอนของผมอำนาจสงเลอนเงนเดอนขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาทมใบอนญาตประกอบวชาชพ ๒. การพจารณาอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนในระหวางลา ๓. การอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเพมสำหรบตำแหนงทมเหตพเศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาทสอนคนพการ (พ.ค.ก.) ๔. การพจารณาใหความเหนชอบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเดอนในกรณ ทไดรบคณวฒเพมขนหรอสงขน ตามคณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง

- 32 -

1. การใหความเหนชอบการพจารณาเลอนเงนเดอนของผมอำนาจสงเลอนเงนเดอนขาราชการครและ บคลากรทางการศกษาทมใบอนญาตประกอบวชาชพ

2. กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ 2.๑ มาตรา ๗๒ มาตรา ๗๓ มาตรา ๘๑ และมาตรา ๑๓๓ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม 2.2 ขอ 7 ของคำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 16/2560 ลงวนท 21 มนาคม 2560 2.3 ขอ 13 ของคำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ 2.4 พระราชบญญตเงนเดอน เงนวทยฐานะ และเงนประจำตำแหนงขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม 2.5 กฎ ก.ค.ศ. การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕61 2.6 กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเดอนสงกวาหรอตำกวาขนตำ หรอสงกวาขนสงของอนดบ พ.ศ. ๒๕๕๓ และทแกไขเพมเตม 2.7 ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการเบกจายคาตอบแทนพเศษของขาราชการ และลกจางประจำผไดรบเงนเดอนหรอคาจางถงขนสงหรอใกลถงขนสงของอนดบหรอตำแหนง พ.ศ. ๒๕๕๐ และทแกไขเพมเตม 2.8 หนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ ๐๒๐๖.๗/ว ๘ ลงวนท ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เรอง พระราชบญญตเงนเดอน เงนวทยฐานะ และเงนประจำตำแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๘ 2.9 หนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 20 ลงวนท 30 ตลาคม 2561 2.10 หนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 5 ลงวนท 28 กมภาพนธ 2562 เรอง การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 2.11 หนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 6 ลงวนท 28 มนาคม 2562 เรอง การประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 2.12 หนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 9 ลงวนท 26 เมษายน 2562 เรอง การไดรบเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

- 33 -

3. แผนผงขนตอนการพจารณาเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมใบอนญาต ประกอบวชาชพ

5. กศจ. พจารณา

2. คณะกรรมการพจารณา

1. ผบงคบบญชาแตงตงกรรมการไมนอยกวา 3 คน

1. พจารณาผลการประเมน ตาม ว 20/2561 และ ว 6/2562 2. รายงานผลการพจารณา 3. เสนอความเหนตอผบงคบบญชา

3. ผบงคบบญชาพจารณาผลการประเมน

เหนชอบ

ไมเหนชอบ

หมายเหต : การพจารณาเลอนเงนเดอนของสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาทมขอบเขตความรบผดชอบ หลายจงหวด ใหสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาจดทำบญชรายละเอยดการเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาแยกตามจงหวดทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาทอยในจงหวดนน และเสนอ กศจ. จงหวดนน ๆ

6. ผมอำนาจตาม ม. 53 ออกคำสงเลอนเงนเดอน

7. แจง สพท.

พจารณาทบทวน

4. สพท. บรหารวงเงนในภาพรวม ของเขตพนทการศกษาตามทสวนราชการกำหนด

- 34 - 4. กฎ ก.ค.ศ. การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561 การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ใหเลอนปละ 2 ครง คอ ครงท 1 เปนการเลอนเงนเดอนสำหรบการปฏบตราชการในครงปแรก โดยใหเลอนในวนท 1 เมษายนของปทไดเลอน ครงท 2 เปนการเลอนเงนเดอนสำหรบการปฏบตราชการในครงปหลง โดยใหเลอนในวนท 1 ตลาคมของปถดไป 1. ผบงคบบญชาแตงตงกรรมการไมนอยกวา 3 คน การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ใหผบงคบบญชาแตงตงคณะกรรมการไมนอยกวา 3 คน ทำหนาท พจารณา รายงานผลการพจารณา และเสนอความเหน ตอผบงคบบญชาตามลำดบ เพอประกอบการพจารณาของผมอำนาจสงเลอนเงนเดอนโดยความเหนชอบของ กศจ. 2. คณะกรรมการพจารณา ใหคณะกรรมการพจารณาการเลอนเงนเดอนไมเกนวงเงนทสถานศกษาและเขตพนทการศกษาไดรบการจดสรร ดงน

2.1 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาจะไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนในแตละครงตองอยในหลกเกณฑตามขอ 10 ของกฎ ก.ค.ศ. การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561

2.2 ใหนำผลการประเมนผลการปฏบตงานทไดดำเนนการตามหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 20 ลงวนท 30 ตลาคม 2561 และหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 6 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2561 มาประกอบการพจารณา

2.3 รายงานผลการพจารณาและเสนอความเหนตอผบงคบบญชา ตามลำดบ 3. ผบงคบบญชาพจารณาผลการประเมน ผบงคบบญชาพจารณารายงานผลการพจารณาและความเหนของคณะกรรมการ โดยสรปผลการประเมนวา ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษามผลการประเมนอยในระดบดเดน ดมาก ด พอใช หรอปรบปรง และสงผลการประเมนใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอบรหารวงเงนในการเลอนเงนเดอน 4. สำนกงานเขตพนทการศกษาบรหารวงเงนในภาพรวมของเขตพนทการศกษา ตามทสวนราชการกำหนด ในแตละรอบการประเมนใหสำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการดงน

4.1 บรหารวงเงนในภาพรวมของเขตพนทการศกษา โดยนบรวมเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทรบเงนเดอนตามบญชเงนเดอนขนตำขนสงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทมใบอนญาตประกอบวชาชพ เฉพาะตำแหนงทมผดำรงตำแหนงอย ณ วนท 1 มนาคม หรอ 1 กนยายน แลวแตกรณ มาคำนวณวงเงนงบประมาณสำหรบการเลอนเงนเดอนรอยละ 3

4.2 การเลอนเงนเดอนในแตละรอบการประเมนใหอยในวงเงนรอยละ 3 ของเงนเดอนรวมของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา หากมเงนเหลอไมสามารถนำมาใชในรอบการประเมนตอไปไดอก

4.3 แยกวงเงนการเลอนเงนเดอนตามขอ 4.1 ออกเปน 2 กลม คอ กลมท 1 ตำแหนงและวทยฐานะทรบเงนเดอนในอนดบครผชวย คศ.1 คศ.2 และ คศ.3 และกลมท 2 ตำแหนงและวทยฐานะ ทรบเงนเดอนในอนดบ คศ.4 และ คศ.5

- 35 -

4.4 กำหนดกรอบวงเงนในการเลอนเงนเดอนรายบคคลไมเกนรอยละ 6 ของฐาน ในการคำนวณและชวงเงนเดอนสำหรบการเลอนเงนเดอนในแตอนดบของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทมใบอนญาตประกอบวชาชพ โดยจะใชวธหารเฉลยเพอใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทกคนไดรบการเลอนเงนเดอนในอตรารอยละทเทากนมได 4.5 การคำนวณจำนวนเงนสำหรบการเลอนเงนเดอน ใหใชฐานในการคำนวณและ ชวงเงนเดอนสำหรบการเลอนเงนเดอนในแตละอนดบของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทมใบอนญาตประกอบวชาชพ เชน 4.5.1 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษารบเงนเดอนในอนดบ คศ.2 วทยฐานะครชำนาญการ ใหใชฐานในการคำนวณและชวงเงนเดอนในอนดบ คศ.2 4.5.2 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษารบเงนเดอนในอนดบ คศ.3 อาศยรบเงนเดอนในอนดบ คศ.4 ใชฐานในการคำนวณและชวงเงนเดอนในอนดบ คศ.3 4.6 สำนกงานเขตพนทการศกษาประกาศอตรารอยละของฐานในการคำนวณทไดใชเปนเกณฑ ในการคำนวณเพอเลอนเงนเดอน โดยตองประกาศใหทราบเปนการทวไปอยางชาทสดพรอมกบมคำสงเลอนเงนเดอน 5. กศจ. พจารณา กศจ. พจารณาตามขอ 4 กรณเหนชอบใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ออกคำสงเลอนเงนเดอน กรณไมเหนชอบสงคนใหสำนกงานเขตพนทการศกษาพจารณาทบทวน 6. ผมอำนาจตามมาตรา 53 ออกคำสงเลอนเงนเดอน ผมอำนาจตามมาตรา 53 ออกคำสงเลอนเงนเดอนตามมต กศจ. 7. แจงสำนกงานเขตพนทการศกษา สำนกงานศกษาธการจงหวดแจงคำสงเลอนเงนเดอนเพอใหสำนกงานเขตพนทการศกษาจดใหมการแจงผลการเลอนเงนเดอนเปนรายบคคล โดยการแจ งผลการเล อน เงน เด อน ประกอบด วย อตรารอยละทไดรบการเลอน ฐานในการคำนวณ จำนวนเงนทไดรบการเลอน และเงนเดอนท พงไดรบ เมอมการเลอนตามผลการเลอนเงนเดอน

5. ขอพงระวง 5.1 การพจารณาเลอนเงนเดอนกรณลาศกษา ฝกอบรม หรอวจย จะตองเปนกรณทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผนนรายงานตวกลบเขาปฏบตราชการและสำเรจการศกษาตามระยะเวลา ทไดรบอนญาตและตามหลกสตรทกำหนด โดยไมมการขอขยายระยะเวลา และมผลการเรยนไมตำกวาเกณฑ ทกำหนด จงจะพจารณาสงเลอนเงนเดอนไดไมเกนและเลอนไดไมเกนรอยละ 2 ของฐานในการคำนวณ 5.2 การเลอนเงนเดอนกรณเงนเดอนถงขนสงของอนดบเงนเดอนขาราชการครและบคลากร ทางการศกษาผนนตองเปนผทมวทยฐานะชำนาญการ ชำนาญการพเศษ และเชยวชาญ และตองไดรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบเงนเดอน คศ.๒ คศ.๓ และ คศ.๔ ในรอบทแลวมา แลวแตกรณ จงจะมสทธ ไดรบเงนเดอนในอนดบถดไปไดอกหนงอนดบเทานน 5.3 การเลอนเงนเดอนกรณเสยชวต ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผนนตองปฏบตหนาทมาแลวไมนอยกวา ๔ เดอน และเปนกรณท เสยชวตกอนหรอในวนท ๑ เมษายน หรอวนท ๑ ตลาคม ใหผมอำนาจสงเลอนเงนเดอน โดยใหมผลในวนทผนนถงแกความตาย

- 36 -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ว 8/2558 เรอง พระราชบญญตเงนเดอน เงนวทยฐานะ และเงนประจำตำแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท 3) พ.ศ. 2558

ว 20/2561 เรอง หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ว 5/2562 เรอง การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ว 6/2562 เรอง การประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา

ว 9/2562 เรอง การไดรบเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

- 37 - 1. การอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาลาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนในระหวางลาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย

2. กฎหมาย ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ

2.๑ มาตรา ๘๑ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ กำหนดวา

ใหผบงคบบญชามหนาทในการสงเสรม สนบสนนผอยใตบงคบบญชาโดยการใหไปศกษาฝกอบรม ดงานหรอปฏบตงานวจยและพฒนาตามระเบยบท ก.ค.ศ. กำหนด

ในกรณทมความจำเปนหรอเปนความตองการของหนวยงาน เพอประโยชนตอการพฒนาคณภาพการศกษาหรอวชาชพ หรอคณวฒขาดแคลน ผบงคบบญชาอาจสงหรออนญาตใหขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย โดยอนมต ก.ค.ศ. หรอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ทไดรบมอบหมาย โดยใหถอเปนการปฏบตหนาทราชการ และมสทธไดเลอนขนเงนเดอนในระหวางลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย แลวแตกรณ ทงน ภายใตบงคบมาตรา 73 วรรคสาม

2.๒ คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 16/2560 ลงวนท 21 มนาคม 2560 เรอง การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ขอ ๗ ใหแกไขคาวา “ขนเงนเดอน” ในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เปนคาวา “เงนเดอน” ทกแหง

2.3 คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ ขอ 13 กำหนดวา การบรรจและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดหรอกรงเทพมหานครตามมาตรา ๕๓ (๓) และ (๔) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ซงแกไขเพมเตม โดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ใหศกษาธการจงหวดโดยความเหนชอบของ กศจ. เปนผมอานาจสงบรรจและแตงตง 2.4 กฎ ก.ค.ศ. การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕61 ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 15 ลงวนท 27 กนยายน 2561 2.5 ระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยการใหขาราชการไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย และดงาน ณ ตางประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ 2.6 ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการสงเสรม สนบสนนใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอปฏบตงานวจยและพฒนา พ.ศ. ๒๕๕๒ 2.7 หนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๗/ว ๘ ลงวนท ๒๘ มถนายน ๒๕๕๔ เรอง แนวปฏบตในการขออนมตและแนวทางการพจารณาการอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบการพจารณาเลอนขนเงนเดอนในระหวางลาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย 2.8 หนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนมาก ท ศธ ๐๒๐๖.๗/ว ๒๖ ลงวนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๕๕ เรอง แนวปฏบตในการขออนมตและแนวทางการพจารณาการอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบการพจารณา เลอนขนเงนเดอนในระหวางลาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย

หมายเหต *อยระหวางการปรบแนวปฏบตใหสอดคลองกบกฎ ก.ค.ศ.ฯ พ.ศ. 2561*

- 38 - 3. การอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาลาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนในระหวางลาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย ชวงท 1 ขาราชการครฯ ยนแบบคำขอใหมสทธไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนในระหวางลา 1. ยนแบบคำขอตอผบงคบบญชาพรอมเอกสารหลกฐานกอนไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผซงผบงคบบญชาสงหรออนญาตใหลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ตามความจำเปนหรอความตองการของหนวยงานเพอประโยชนตอการพฒนาคณภาพการศกษาหรอวชาชพ หรอเปนคณวฒขาดแคลน ยนแบบคำขออนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอน ในระหวางลากอนไปศกษา พรอมเอกสารหลกฐาน 2. ผบงคบบญชาพจารณาตามกฎ ก.ค.ศ. การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561 ผบงคบบญชาพจารณา และสงแบบคำขอและเอกสารหลกฐานใหสำนกงานเขตพนทการศกษา เพอสงสำนกงานศกษาธการจงหวดเสนอ กศจ. พจารณา ใหดงน 2.1 ยนแบบคำขอตอผบงคบบญชากอนไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย 2.2 ผบงคบบญชาไดสงหรออนญาตใหลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ตามความจำเปนหรอความตองการของหนวยงานเพอประโยชนตอการพฒนาคณภาพการศกษาหรอวชาชพ หรอเปนคณวฒขาดแคลน 2.3 หลกสตรทไปศกษาตองเปนคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองและกำหนดวาเปนคณสมบตเฉพาะตำแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนไปศกษา

2.4 อนญาตใหลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ตามระยะเวลาของหลกสตรทสถาบนการศกษาหรอหนวยงานทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดกำหนดไว ทงน ตองไมเกนกำหนดระยะเวลา ทกำหนดไวในระเบยบสงเสรม สนบสนนสำหรบปรญญาโท มกำหนด 2 ป และปรญญาเอก มกำหนด 4 ป

3. กศจ. พจารณาตามกฎ ก.ค.ศ. การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561 กศจ. พจารณาตามขอ 2 และสำนกงานเขตพนทการศกษาแจงมตอนมตหรอไมอนมต ใหการลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนระหวางลา ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงสถานศกษ า ทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ทราบ ชวงท 2 ขาราชการครฯ ยนเอกสารรายงานผลการศกษาทกครงทมการพจารณาเลอนเงนเดอน

1. สงรายงานผลการศกษาตอผบงคบบญชาทกครงทมการพจารณาเลอนเงนเดอน ในระหวางลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษารายงาน

ผลการศกษา ผลการฝกอบรม หรอความกาวหนาในการวจย และรายงานเสนอแนวความคดหรอวธการพฒนาคณภาพการจดการเรยนรหรอคณภาพการศกษาตอผบงคบบญชาทกรอบการประเมนผลการปฏบตงาน 2. คณะกรรมการพจารณาและรายงานผบงคบบญชาตามกฎ ก.ค.ศ.ฯ ขอ 11

2.1 ผบงคบบญชาแตงตงคณะกรรมการพจารณาผลการศกษา ผลการฝกอบรม หรอความกาวหนาในการวจยและรายงานเสนอแนวความคดหรอวธการพฒนาคณภาพการจดการเรยนร หรอคณภาพการศกษา และรายงานผลตอผบงคบบญชา

- 39 - 2.2 ผบงคบบญชาพจารณาผลตามขอ 2.1 ถาเหนวาอยในเกณฑทจะไดรบการพจาณา

เลอนเงนเดอน ใหจดทำรายงานผลสงสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอเสนอผอำนาจตามมาตรา 53 พจารณาทกครงทมการพจารณาเลอนเงนเดอน

3. ศกษาธการจงหวดพจารณา ศกษาธการจงหวดพจารณารายงานผลของผบงคบบญชา ถาเหนวาอยในเกณฑทจะไดรบ

การพจารณาเลอนเงนเดอน ใหเสนอ กศจ. พจารณาเลอนเงนเดอน แตใหรอการเลอนเงนเดอนไวกอน 4. กศจ. พจารณาตามกฎ ก.ค.ศ.ฯ ขอ 13

คณะกรรมการศกษาธการจงหวดพจารณารายงานผลของผบงคบบญชาและความเหนของศกษาธการจงหวด ดงน

4.1 กรณอยในเกณฑทจะไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนตามกฎ ก.ค.ศ.ฯ ขอ 13 ใหไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนในแตละครงทพจารณาไมเกนรอยละ 2 ของฐานในการคำนวณ และใหรอการเลอนเงนเดอนไวกอน เมอผนนสำเรจการศกษา ฝกอบรม หรอวจย และกลบมาปฏบตหนาทราชการ ใหผมอำนาจสงเลอนเงนเดอนยอนหลงไปในแตละครงทไดรอการเลอนเงนเดอนไว

4.2 กรณไมอยในเกณฑทจะไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนตามกฎ ก.ค.ศ.ฯ ขอ 13 จะไมไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนในแตละครงในการพจารณา สำนกงานศกษาธการจงหวดแจงมต กศจ. ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงสถานศกษา ทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ทราบ ชวงท 3 ขาราชการครฯ สำเรจการศกษาและรายงานตวกลบเขาปฏบตหนาทราชการ

1. ขาราชการครฯ รายงานตวกลบเขาปฏบตหนาทราชการพรอมยนเอกสารการสำเรจการศกษาตอผบงคบบญชา

1.1 ขาราชการครและบคลกรทางการศกษาเมอศกษาจบหลกสตรตามทไดรบอนญาตใหไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ระหวางรอหลกฐานการสงตวกลบจากสถาบนการศกษาทเขาศกษา ฝกอบรม หรอวจย ใหรายงานตวกลบเขาปฏบตหนาทราชการทนททสำเรจการศกษา ฝกอบรม หรอวจย โดยใหรายงานเปนหนงสอตอผมอำนาจอนญาตเพอพจารณาสงการกลบใหเขารบราชการ

1.2 ผบงคบบญชารายงานสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอเสนอผมอำนาจสงเลอนเงนเดอนพจารณา

2. ผมอำนาจสงเลอนเงนเดอนพจารณาตาม กฎ ก.ค.ศ.ฯ ขอ 11 ผมอำนาจสงเลอนเงนเดอนพจารณาขอ 11 ของ กฎ ก.ค.ศ. การเลอนเงนเดอนของ

ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561 ดงน 2.1 ศกษา ฝกอบรม หรอวจย สำเรจภายในระยะเวลาทไดรบอนญาตและตามระยะเวลา

ของหลกสตรทสถาบนการศกษาหรอหนวยงานทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ไดกำหนดไวโดยไมมการขอขยายระยะเวลา

2.2 มผลการศกษา ฝกอบรม หรอวจย ดงน 2.2.1 การศกษาระดบปรญญาตร มผลการศกษาสะสมตามหลกสตร ไมตำกวา 2.5 2.2.2 การศกษาระดบปรญญาโท มผลการศกษาสะสมตามหลกสตร ไมตำกวา 3.2 2.2.3 การศกษาระดบปรญญาเอก มผลการศกษาสะสมตามหลกสตร ไมตำกวา 3.5 2.2.4 การฝกอบรม หรอวจย มผลการฝกอบรมหรอมความกาวหนาในการวจย

ทมคณภาพสง แลวแตกรณ

- 40 -

กรณเปนไปตามกฎ ก.ค.ศ. ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงเลอนเงนเดอนยอนหลงตงแตครงทมการพจารณาใหรอการเลอนเงนเดอนไวไมเกนรอยละ 2 ของฐานในการคำนวณของขาราชการครฯ และสงสำเนาคำสงการเลอนเงนเดอนพรอมเอกสารและหลกฐานประกอบการพจารณาให ก.ค.ศ. ทราบ และแจงผลการพจาณาใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงสถานศกษาทขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ทราบ กรณไมเปนไปตามขอ 13 ของ กฎ ก.ค.ศ.ฯ ใหงดการเลอนเงนเดอนทไดรอไวในระหวาง ลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย และแจงผลการพจารณาใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงสถานศกษา ทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ทราบ

4. ขอพงระวง 1. ผบงคบบญชาควรสงหรออนญาตใหลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ตามความจำเปนหรอความตองการของหนวยงานเพอประโยชนตอการพฒนาคณภาพการศกษาหรอวชาชพ หรอเปนคณวฒขาดแคลน 2. กรณอยระหวางไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย แลวกลบเขาปฏบตหนาทราชการ โดยใหเหตผลวาอยระหวางการทำวทยานพนธ ถอวาไมสำเรจการศกษาตามระยะเวล าทหลกสตรกำหนด และไมไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนตามทใหรอการเลอนเงนเดอนไว 3. คณวฒทสำเรจการศกษาตองเปนคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองและกำหนดเปนคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

5. คำถามทพบบอย คำถาม กรณไปศกษาแลว แตหลกสตรทลาไปศกษา ก.ค.ศ. ยงมไดรบรอง แตรบรอง กอนสำเรจการศกษา สามารถนำคณวฒทสำเรจการศกษามาขอเลอนเงนเดอนในระหวางลาไปศกษาไดหรอไม คำตอบ หลกสตรท ไปศกษาตองไดรบการรบรองคณวฒ จาก ก.ค.ศ. กอนไปศกษา จงสามารถมสทธไดรบการพจารณาใหลาไปศกษา ฝกอบรม หรอวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการ และมสทธไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนในระหวางลา

- 41 - รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ว 15/2561 เรอง การเลอนเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ว 8/2554 เรอง แนวปฏบตในการขออนมตและแนวทางการพจารณาการอนมต ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบการพจารณาเลอนขนเงนเดอนในระหวางลาไปศกษา ฝกอบรม หรอ ปฏบตงานวจย

ว 26/2555 เรอง การใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย ถอเปนการปฏบตหนาทราชการและมสทธไดรบ การพจารณาเลอนขนเงนเดอนในระหวางลาไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย

- 42 - 1. การอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเพมสำหรบตำแหนงทมเหตพเศษ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาทสอนคนพการ (พ.ค.ก.)

2. กฎหมาย ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ 2.1 มาตรา 33 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม กำหนดวา ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาอาจไดรบเงนเพม สำหรบตำแหนงทมเหตพเศษ ตามระเบยบท ก.ค.ศ. กำหนด โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร 2.๒ ขอ 13 คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ

2.3 ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมสำหรบตำแหนงทมเหตพเศษของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ทปฏบตหนาทสอนคนพการ พ.ศ. 2556 ตามหนงสอ สำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/257 ลงวนท 10 กรกฎาคม 2556

- 43 - 3. แผนผงขนตอนการดำเนนการของสถานศกษาอนนอกจากสถานศกษาทเปดสอนเฉพาะคนพการ (สถานศกษาทมคนพการเรยนรวมกบคนปกต)

1. ยนแบบขอรบ/รายงาน เพอขอรบ พ.ค.ก. พรอมเอกสาร/หลกฐาน

2. ผอ. สถานศกษาตรวจสอบ ความถกตองและรบรองขอมล

หมายเหต สำหรบกรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ขอรบ พ.ค.ก. ใหสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เสนอขออนมต กศจ. ทสถานศกษานนตงอย

5. กศจ. พจารณา

3. สพท. ตรวจสอบ คณสมบตของผขอรบ พ.ค.ก.

4. สนง. ศธจ. ตรวจสอบคณสมบต

6. สนง. ศธจ. แจงผล ให สพท. ทราบ

ผมอำนาจตาม ม. 53 ออกคำสง

7. สพท. แจงผล ใหสถานศกษาทผขอสงกดอยทราบ

อนมต ไมอนมต

- 44 - 4. ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมสำหรบตำแหนงทมเหตพเศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทปฏบตหนาทสอนคนพการ พ.ศ. 2556

เงนเพมสำหรบตำแหนงทม เหตพ เศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทปฏบ ตหน าท สอนคนพการ (พ .ค .ก .) ให สำหรบผ ท ปฏบ ตหน าท สอนคนพการในสถานศกษา ทลกษณะงานมความยากลำบาก ตองใชความอดทนสง และตรากตรำในการทำงาน ใชความร ความสามารถ และความเอาใจใสเปนพเศษตอคนพการ ก.ค.ศ. จงไดกำหนดระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมสำหรบตำแหนง ทม เหตพเศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาทสอนคนพการ พ.ศ. 2556 โดยใหไดรบในอตราเดอนละสองพนหารอยบาท โดยแบงออกเปน 2 ประเภท ดงน

๑. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสอนคนพการในสถานศกษาทเปดสอนเฉพาะคนพการ (สำหรบผดำรงตำแหนงครผชวย คร รองผอำนวยการสถานศกษา และผอำนวยการสถานศกษา) เปนอำนาจหนาทของสวนราชการเปนผพจารณาตรวจสอบ

๒. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาท สอนคนพการในสถานศกษาอนนอกจากสถานศกษาทเปดสอนเฉพาะคนพการ คอ สถานศกษาทมคนพการเรยนรวมกบคนปกต (สำหรบผดำรงตำแหน งครผ ชวยและคร ) เปนอำนาจหนาท ของ กศจ. เปนผ พ จารณาตรวจสอบ ซ งมคำอธบาย ตามแผนผงของขนตอนการดำเนนการ ดงน

ขนตอนการดำเนนการของสถานศกษาอนนอกจากสถานศกษาทเปดสอนเฉพาะคนพการ (สถานศกษาทมคนพการเรยนรวมกบคนปกต)

1. ยนแบบคำขอ/รายงาน เพอขอรบ พ.ค.ก. พรอมเอกสาร/หลกฐาน แบงไดเปน 2 กรณ ดงน 1.๑ กรณยนแบบขอรบ พ.ค.ก. ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด (แบบ พ.ค.ก. 1/2) ใชสำหรบผยน

ขอรบ พ.ค.ก. ครงแรก หรอภายหลงจากการยาย การชวยราชการ หรอการโอนมาปฏบตหนาท ในอกสถานศกษาหนง สามารถขอยอนหลงไดไมกอนวนเรมตนของปการศกษาเปนป ๆ ไป

1.2 กรณแบบรายงานขอมลการปฏบตหนาทของผทไดรบ พ.ค.ก. ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด (แบบ พ.ค.ก. ๒/๒) ใชสำหรบผทปฏบตหนาทสอนคนพการ ท ไดรบอนมตให ไดรบ พ.ค.ก. อยแลว หากยงปฏบตหนาทสอนคนพการในสถานศกษาเดม เมอเรมปการศกษาใหมใหดำเนนการรายงานขอมล การปฏบตหนาท ภายใน 45 วน 2. ผอำนวยการสถานศกษาตรวจสอบความถกตองและรบรองขอมล ตรวจสอบเอกสารตามทผขอยนแบบขอรบ/รายงาน หากถกตองตามระเบยบการขอรบ พ.ค.ก. ใหผอำนวยการสถานศกษาลงลายมอชอ และวน/เดอน/ป กำกบใหถกตองครบถวน โดยตรวจสอบเอกสาร/หลกฐาน ดงน ๒.๑ แบบขอรบ (แบบ พ.ค.ก. ๑/๒)/แบบรายงาน พ.ค.ก. (แบบ พ.ค.ก. ๒/๒) 2.๒ สำเนาคำสงบรรจและแตงตง คำสงยาย/โอน คำสงชวยราชการ คำสงมอบหมายใหปฏบตหนาทสอนคนพการในสถานศกษาของทางราชการและหรอในความควบคมของทางราชการหรอคำสงอนทเกยวของแลวแตกรณ (ใชเฉพาะกรณแบบขอรบ) ๒.๓ สำเนาวฒปรญญาทางการศกษาพเศษ/สำเนาวฒบตรผานการอบรมดานการสอนคนพการ ตามหลกสตรท ก.ค.ศ. อนมต/รบรอง (ใชเฉพาะกรณแบบขอรบ)

- 45 -

๒.๔ บญชแสดงรายชอและจำนวนนกเรยนทงโรงเรยน ในปการศกษาทขอรบ/รายงาน โดยตองแสดงจำนวนคนปกตและคนพการ (ทเรยนรวมอยในแตละชนเรยน/แตละหองเรยน) พรอมทงจำแนกความพการ ในแตละประเภทใหชดเจน (ใชทง 2 กรณ)

2.๕ ตารางสอนรวมของสถานศกษา ในปการศกษาทขอรบ/รายงาน (ใชทง 2 กรณ) เพอใชตรวจสอบวาในสถานศกษานน ๆ มครททำการสอนทงหมดกคน ทำการสอนวชาใดบาง

ในหนงสปดาห และผยนทำการสอนวชาใด จำนวนกหนวยชวโมง ๒.๖ ตารางสอนรายบคคล ในปการศกษาทขอรบ/รายงาน (ใชทง 2 กรณ) เพอนำมาใชเปรยบเทยบกบตารางสอนรวมวามความสอดคลองกนหรอไม เวลาในการจดการเรยน

การสอนตองไมซำซอนกบผอน ๒.๗ ตารางสอนเสรมวชาการ ในปการศกษาทขอรบ/รายงาน (ใชทง 2 กรณ)

เพอใชสำหรบตรวจสอบวาผยนสอนเสรมวชาใด จำนวนกหนวยชวโมง สอดคลองก บตารางสอนรวมและตารางสอนรายบคคลหรอไม

การตรวจสอบตารางสอนในแตละประเภทใหตรงตามการปฏบตหนาทตามเงอนไขอยางใด อยางหนง ตองตรวจสอบตามลกษณะของการปฏบตงาน ดงน

1. กรณเปนครประจำชนทแยกสอนเฉพาะหองคนพการ ตองมเวลาทำการสอนคนพการ ไมนอยกวา 18 หนวยชวโมง/สปดาห คนพการไมนอยกวา 6 คน 2. กรณ เปนครเสรมวชาการ ตองมเวลาทำการสอนเสรมและใหความชวยเหลอคนพการ ไมนอยกวา 18 หนวยชวโมง/สปดาห คนพการไมนอยกวา 6 คน 3. กรณ เปนคร เดนสอน ตองม เวลาทำการสอนเสรมและใหความชวยเหลอคนพการ ไมนอยกวา 18 หนวยชวโมง/สปดาห ในสถานศกษาไมนอยกวา 2 แหง คนพการรวมกนไมนอยกวา 3 คน (การสอนหรอปฏบตงาน รวมถง เวลาทำการสอนหรอปฏบตงานนอกสถานศกษาทมการรองขอ และผบงคบบญชาไดอนญาตแลวดวย) 4. กรณเปนครประจำชนทมคนพการเรยนรวมกบคนปกต จะตองปฏบตหนาทเปนครเสรมวชาการ ใหแกคนพการดวย โดยตองทำการสอนในชนเรยน/หองเรยนไมนอยกวา 18 หนวยชวโมง/สปดาห และทำการสอนเสรมคนพการไมนอยกวา 5 หนวยชวโมง/สปดาห คนพการไมนอยกวา 3 คน

๒.๘ สำเนาบตรประจำตวคนพการ สมดประจำตวคนพการ เอกสารรบรองความพการจากแพทยเฉพาะทาง (ทยงไมหมดอาย) (ใชทง 2 กรณ)

2.๙ สำเนาแผนการจดการศกษาเฉพาะบคคล (IEP) ของนกเรยนพการททำการสอนในปการศกษาทขอรบ/รายงาน (ใชทง 2 กรณ)

๒.๑๐ กำหนดเปด - ปดภาคเรยน ประจำปการศกษาทขอรบ/รายงาน (ระบภาคเรยน/ปการศกษา) (ใชทง 2 กรณ) ๒.๑๑ สำเนาทะเบยนประวต (ก.พ. 7 หรอ ก.ค.ศ. 16) ทเปนปจจบน (ใชทง 2 กรณ)

2.1๒ หลกฐานอนๆ ไดแก หลกฐานการเปลยนชอ - นามสกล ใบสำคญการสมรส ใบสำคญการหยา หรอคำสงใหไดรบ พ.ค.ก. เปนตน (ใชทง 2 กรณ) 2.1๓ แบบรายงานผลการพฒนา หรอผลสมฤทธทางการเรยนรของคนพการ ในปการศกษาทแลวมาตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด (แบบ พ.ค.ก. ๓) (ใชเฉพาะกรณแบบรายงาน) เพอใชพจารณาจากผลสมฤทธในการจดการเรยนการสอนของแผนการจดการศกษา เฉพาะบคคล (IEP)/โปรแกรมการศกษาเฉพาะบคคล

- 46 -

3. สำนกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบคณสมบตของผขอรบ พ.ค.ก. โดยพจารณาจาก - รายละเอยด ตามขอ ๑ - ๒

4. สำนกงานศกษาธการจงหวดตรวจสอบคณสมบต โดยพจารณาจาก - รายละเอยด ตามขอ 1 - 3 (กรณคณสมบตครบตามท ก.ค.ศ. กำหนด ใหเสนอ กศจ. พจารณา)

5. คณะกรรมการศกษาธการจงหวด (กศจ.) พจารณา - อนมต/ไมอนมต ใหผยนแบบขอรบ/รายงาน ไดรบเงนเพมสำหรบตำแหนงทม เหตพเศษ ทปฏบตหนาทสอนคนพการในสถานศกษาอนนอกจากสถานศกษาทเปดสอนเฉพาะคนพการ

6. สำนกงานศกษาธการจงหวด (ศธจ.) แจงผลใหสำนกงานเขตพนทการศกษาทราบ - เมอ กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมตแลว ใหออกคำสงแจงสำนกงานเขตพนการศกษา

7. สำนกงานเขตพนทการศกษาแจงผลสถานศกษาทผขอสงกดอยทราบ - สำนกงานเขตพนทการศกษาแจงผลการพจารณาใหสถานศกษาดำเนนการตอไป

5. ขอพงระวง 1. การอนมต ให ไดรบเงน พ.ค.ก. ตองไมกอนวนเปดภาคเรยนในปการศกษาทขอ และตองไมกอนวนทปฏบตหนาทสอนคนพการ

๒ . การปฏ บ ต หน าท สอนคนพ การไม เต ม เด อนใน เด อนใด ให ผ น น ได รบ พ .ค .ก . สำหรบเดอนนน ตามสวนของจำนวนวนทปฏบตหนาท ถาในเดอนใด มไดปฏบตหนาท ผนนไมมสทธไดรบ พ.ค.ก. สำหรบเดอนนน ๓. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผ ใดทมสทธไดรบ พ.ค.ก. ตองมคณสมบต ตามระเบยบท ก.ค.ศ. กำหนดอยางเครงครด ๔. กรณท กศจ. ไดพจารณาและมมตอนมตให เพกถอนคำสงใหไดรบ พ.ค.ก. รายใด ใหผนนสง พ.ค.ก. ทไดรบคนตามระเบยบททางราชการกำหนด

๕. การรายงานเทจ/การรบรองขอมลอนทเปนเทจ ใหถอเปนความผดทางวนย

6. คำถามทพบบอย 6.1 คำถาม กรณคนพการททำการสอนไมมบตรประจำตว สมดประจำตว หรอ เอกสารทรบรอง ความพการทออกใหโดยแพทยเฉพาะทาง สามารถใชใบคดกรองโรค หนงสอแจงผลการตรวจและแนวทางชวยเหลอคนพการ ใบรบรองแพทย หรอเอกสารรบรองความพการท ออกให โดยแพทยแต ไม ใช แพทยเฉพาะทางเปนผออกให มาใชยนขอรบ/รายงาน พ.ค.ก. แทนไดหรอไม คำตอบ สามารถนำใบรบรองแพทยท ออกให โดยแพทยซ งไม ใชแพทย เฉพาะทาง มายน เพอขอรบ/รายงาน พ.ค.ก. แทนได แตเปนการเฉพาะราย โดยในใบรบรองแพทยนนแพทยตองพเคราะหโรคแลวระบ อาการของคน พการว าม อปสรรคในการ เรยนร และม กำหนดระยะเวลา 1 ป การศ กษ า ทขอรบ/รายงาน เทานน 6.2 คำถาม กรณจำนวนหนวยชวโมงในการจดการเรยนการสอนสำหรบคนพการไมครบตามจำนวน ทกำหนด สามารถนำจำนวนหนวยชวโมงทปฏบตงานดานอนมานบรวมเพอใหครบตามจำนวนทกำหนดไว ในระเบยบไดหรอไม อยางไร คำตอบ ได เฉพาะกรณ เปนคร เดนสอนคนพการประจำศนย เสรมวชาการการศกษาพ เศษ ทปฏบตงานดานการสอนและใหความชวยเหลอแกคนพการ ซงสามารถนำจำนวนหนวยชวโมงทเปน เวลาทำการสอนหรอปฏบตงานนอกสถานศกษาทมการรองขอและผบงคบบญชาอนญาต จำนวนไมนอยกวา 2 แหง มานบจำนวนหนวยชวโมงรวมกนได

- 47 -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ศธ 0206.7/257 ลงวนท 10 กรกฎาคม 2556 เรอง ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมสำหรบตำแหนงทมเหตพเศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทปฏบตหนาทสอนคนพการ พ.ศ. 2556

๔. การยาย

1. การยายผบรหารสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ “การยาย” หมายความวา การยายผ บรหารสถานศกษาไปดำรงตำแหนงเดมในสถานศกษาอน

สงกดสวนราชการเดยวกน “สถานศกษา” หมายความวา สถานศกษาสงกดสวนราชการในกระทรวงศกษาธการ ยกเวน

โรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย

การยายผบรหารสถานศกษา ม ๓ กรณ ดงน ๑) การยายกรณปกต คอ การยายตามคำรองขอยาย เพอดแลบดา มารดา เพอกลบภมลำเนา

เพออยรวมกบคสมรส หรอการยายดวยเหตผลอน ๒) การยายกรณเพอประโยชนของทางราชการ คอ การยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา

และการยายเพอแกปญหาการบรหารจดการในสถานศกษา ๓) การยายกรณพเศษ คอ การยายตามคำรองขอยาย เน องจากถกคกคามตอชวต

หรอเจบปวยรายแรง หรอเพอดแลบดา มารดา คสมรส ซงเจบปวยรายแรงหรอทพพลภาพ

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ ๑. มาตรา ๕๙ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพ มเตม กำหนดวา การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผ ใดไปดำรงตำแหนง ในหนวยงานการศกษาอนภายในสวนราชการหรอภายในเขตพนทการศกษา หรอตางเขตพนทการศกษา ตองไดรบอนมตจาก อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ของผประสงคยายและผรบยาย แลวแตกรณ และใหสถานศกษาโดยคณะกรรมการสถานศกษา เสนอความเหนประกอบการพจารณาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนท การศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ต ง ดวย และเม อ อ.ก.ค.ศ. เขตพนท การศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณาอนมตแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ สงบรรจและแตงตงขาราชการผนนตอไป ๒. คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาค ของกระทรวงศกษาธการ สง ณ วนท 3 เมษายน พ.ศ. 2560

ขอ 8 (1) กำหนดใหอำนาจหนาทของ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาเปนอำนาจหนาทของ กศจ. ขอ 9 กำหนดให กศจ. เสนอคณะกรรมการขบเคลอนตามขอ 2 เพอแตงตงคณะอนกรรมการ

ศกษาธการจงหวด เรยกโดยยอวา “อกศจ.” เพอชวยเหลอหรอกลนกรองงานใหแก กศจ. เกยวกบการบรรจ การแตงตง การโยกยาย การดำเนนการทางวนย การกำหนดวทยฐานะ หรอการกำหนดสทธประโยชนตาง ๆ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

- ๔๙ -

ขอ 13 การบรรจและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดหรอกรงเทพมหานคร ตามมาตรา 53 (3) และ (4) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ใหศกษาธการจงหวดโดยความเหนชอบของ กศจ. เปนผมอำนาจสงบรรจและแตงตง 3. หลกเกณฑและวธ การยายผ บรหารสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ ตามหนงสอ สำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/ว ๖ ลงวนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๓ ๔. คำอธบายหลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ ๐๒๐๖.๔/๙๖๑ ลงวนท ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๓

- ๕๐ -

๓. กรณปกต

- ใหสงคำรองขอยาย 1 - 15 ส.ค. - ตรวจสอบคณสมบต

๘. กรณเพอประโยชนของทางราชการ

- พฒนาคณภาพของสถานศกษา - แกปญหาการบรหารจดการในสถานศกษา

๑๒. กรณพเศษ

- ใหสงคำรองขอยาย ไดตลอดป

- เมอมเหตผลความจำเปน

แผนผงการดำเนนการยายผบรหารสถานศกษา สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

๑. สพฐ. - กำหนดจำนวนนกเรยน ตามขนาดสถานศกษา - กำหนดองคประกอบการประเมนความเหมาะสม กบตำแหนงทจะรบยาย รายละเอยดตวชวด และ คะแนนในการประเมน สำหรบการยายกรณปกต

๑๖. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ ออกคำสงยาย (กรณอนมต)

๒. กศจ. - กำหนดสดสวนของจำนวนตำแหนงวางทจะใชรบยาย และทจะใชบรรจ และแตงตงจากบญชผไดรบคดเลอก หรอทจะใชสำหรบการคดเลอก - เหนชอบรายชอสถานศกษาทประสงคจะพฒนาคณภาพการศกษา

ให สพท. ตนทางสงคำรองขอยายถง สพท. ปลายทาง หรอสำนกบรหารงานการศกษาพเศษ ภายในวนท ๓๑ ส.ค.

กรณการยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา - ให สพท. ประกาศรายชอสถานศกษา โดยความเหนชอบ ของ กศจ. กอนกำหนดการสงคำรองขอยายประจำป เปนระยะเวลา ไมนอยกวา ๑๕ วน - ให ผอ. สพท. พจารณารายช อผ บรหารสถานศกษา ทมคณสมบตตามหลกเกณฑฯ และนำรายชอผบรหาร สถานศกษาทประสงคจะใหยาย เสนอคณะทำงาน ซงประกอบดวย ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท การศ กษาท กเขตภายในจ งหว ด ดำเน นการ ตรวจสอบขอมลและจดทำรายละเอยด

๔. คณะทำงาน ให ผอ. สพท. เปนคณะทำงานรวมกนทกเขตในจงหวด ตรวจสอบขอมล และจดทำรายละเอยด

๙. สำนกงานศกษาธการจงหวด

C ๑๐. อกศจ.

C ๑๑. กศจ.

๕. สำนกงานศกษาธการจงหวด

C ๖. อกศจ.

C ๗. กศจ.

๑๓. สำนกงานศกษาธการจงหวด

C ๑๔. อกศจ.

C ๑๕. กศจ.

- ๕๑ -

อธบายแผนผง ๑. สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ดำเนนการ ดงน ๑.๑ กำหนดจำนวนนกเรยน ตามขนาดสถานศกษา 4 ขนาด คอ ขนาดเลก ขนาดกลาง ขนาดใหญ และขนาดใหญพเศษ ๑.๒ กำหนดรายละเอยดตวชวดและคะแนนในการประเมนตามองคประกอบการประเมนศกยภาพของผประสงคขอยาย ประกอบดวย ความรความสามารถ ประสบการณ ผลงานทเกดจากการปฏบตงานในหนาท วสยทศน การประพฤตตน ภมลำเนา และความอาวโสตามหลกราชการ ทงน อาจพจารณากำหนดองคประกอบการประเมนศกยภาพเพมเตมตามความเหมาะสม โดยคำนงถงประเภทสถานศกษา ๒. กศจ. ดำเนนการ ดงน ๒.๑ กำหนดสดสวนของจำนวนตำแหนงวางทจะใชรบยาย และทจะใชบรรจและแตงตงจากบญช ผไดรบคดเลอก หรอทจะใชคดเลอก ในภาพรวมทงจงหวด ตามประเภทสถานศกษา ใหเทากนหรอตางกนได ไมเกน ๑ ตำแหนง ๒.๒ เหนชอบรายชอสถานศกษาทประสงคจะพฒนาคณภาพการศกษา ๓. การยายกรณปกต สำนกงานเขตพนทการศกษา ตองดำเนนการ ดงน ๓.๑ รบคำรองขอยายวนท 1-15 สงหาคม โดยไมเวนวนหยดราชการ และใหใชพจารณาไดไมเกนวนท 31 กรกฎาคม ของปถดไป ๓.๒ สำรวจคำรองขอยาย หากมผยนคำรองขอยายไปจงหวดอน สำนกงานเขตพนทการศกษา นำคำรองขอยายไปจงหวดอน เสนอ กศจ. เพอใหความเหนชอบ เมอ กศจ. เหนชอบแลว สำนกงานเขตพนทการศกษา สงคำรองขอยายไปสำนกงานเขตพนทการศกษาทผประสงคขอยายยนคำรองไว ภายในวนท 31 สงหาคม ของปเดยวกน ๓.๓ ขอความเหนจากคณะกรรมการสถานศกษาทผประสงคขอยายระบไว ๔. คณะทำงาน ใหสำนกงานเขตพ นท การศกษาจดทำขอมลเพ อใช ประกอบการพจารณาการยาย และ ใหผ อำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาทกเขตในจงหวด เปนคณะทำงานรวมกน ตรวจสอบขอมล และจดทำรายละเอยด ๕. สำนกงานศกษาธการจงหวด ดำเนนการ ดงน ๕.๑ นำขอมลคำรองขอยายพรอมเอกสารตาง ๆ และความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา จากสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ อกศจ. ๕.๒ นำความเหนของ อกศจ. พรอมความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา เสนอ กศจ. พจารณา ๖. อกศจ. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย ประเมนศกยภาพของผประสงคขอยายตามองคประกอบ การประเมนศกยภาพและตวชวดทกำหนด พรอมใหความเหนตอ กศจ.

- ๕๒ -

๗. กศจ. กศจ. พจารณายาย โดยนำความเหนของ อกศจ. และความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา มาประกอบการพจารณายาย โดยพจารณาคำรองขอยายไปตำแหนงทจะว าง เนองจากเกษยณอายราชการและตำแหนงวางกรณอน ๆ ครงแรกใหแลวเสรจ ภายในวนท 25 ตลาคม ๘. การยายกรณเพอประโยชนของทางราชการ ๘.๑ การยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา ๘.๑.๑ การยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา ม ๒ กลม ดงน กลม 1 การยายผบรหารสถานศกษา เพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษาทวไป กลม 2 การยายผอำนวยการสถานศกษา เพอพฒนาคณภาพการศกษาในสถานศกษา ทมสภาพความยากลำบากในการจดการศกษา ๘.๑.๒ สำนกงานเขตพนทการศกษา ตองดำเนนการ ดงน ๑) ประกาศรายชอสถานศกษาทประสงคจะพฒนาคณภาพการศกษา โดยความเหนชอบของ กศจ. กอนกำหนดการสงคำรองขอยายประจำป เปนระยะเวลาไมนอยกวา ๑๕ วน ๒) ใหผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา พจารณารายชอผอำนวยการสถานศกษาทมคณสมบต ตามหลกเกณฑ และสอบถามความสมครใจของผทประสงคจะใหยาย ๓) ใหผ อำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา นำรายชอผบรหารสถานศกษา ทประสงคจะใหยาย เสนอคณะทำงาน ซงประกอบดวย ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาทกเขตภายในจงหวด ดำเนนการตรวจสอบขอมลและจดทำรายละเอยด ๘.๒ การยายเพอแกปญหาการบรหารจดการในสถานศกษา ๘.๒.๑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาสรปขอเทจจรง พรอมเอกสารหลกฐาน และความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา กรณทมขอมลชดเจนวาผบรหารสถานศกษามปญหาในการบรหารจดการในสถานศกษาจรง ๘.๒.๒ ใหพจารณายายผบรหารสถานศกษาในสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาดวยกน สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาดวยกน โดยสถานศกษาทรบยายตองเปนสถานศกษาทมขนาดเทาเดม หรอขนาดเลกกวาเดมเทานน ๙. สำนกงานศกษาธการจงหวด ดำเนนการ ดงน ๙.๑ นำขอมล พรอมเอกสารตาง ๆ และความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา จากสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ อกศจ. ๙.๒ นำความเหนของ อกศจ. พรอมความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา เสนอ กศจ. พจารณา ๑๐. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย พรอมใหความเหนตอ กศจ. ๑๑. กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมต ๑๒. การยายกรณพเศษ ๑๒.๑ ยนคำรองขอยายไดตลอดป ๑๒.๒ ยนคำรองขอยายเมอมเหตผลความจำเปน รวม ๓ ลกษณะ ดงน

- ๕๓ -

๑๒.๒.๑ ผ ขอยายเน องจากถกคกคามตอชวต ตองเปนผ ประสบปญหาถกคกคาม ปองราย โดยมหลกฐานทางราชการยนยน และผบงคบบญชาชนตนใหคำรบรอง ๑๒.๒.๒ ผขอยายเนองจากเจบปวยรายแรง ตองเปนผเจบปวยรายแรง ตองรกษาตอเนองเปนเวลานาน และแพทยแผนปจจบนในทองถนไมสามารถรกษาได ซงมหลกฐานทางการแพทยแผนปจจบนรบรอง ๑๒.๒.๓ ผขอยายเพอดแลบดา มารดา คสมรส ซงเจบปวยรายแรง ตองเปนบตรคนเดยว หรอเหลออยเพยงคนเดยวของบดา มารดา หรอเปนคสมรสตามกฎหมายของผเจบปวยรายแรง ทตองรกษาตอเนองเปนเวลานาน หรอไมสามารถชวยเหลอตวเองได ซงมหลกฐานทางการแพทยแผนปจจบนรบรอง ๑๓. สำนกงานศกษาธการจงหวด ดำเนนการ ดงน ๑๓.๑ นำขอมลคำรองขอยายพรอมเอกสารตาง ๆ และความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา จากสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ อกศจ. ๑๓.๒ นำความเหนของ อกศจ. พรอมความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา เสนอ กศจ. พจารณา ๑๔. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย พรอมใหความเหนตอ กศจ. ๑๕. กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมต ๑๖. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ ออกคำสงยาย (กรณอนมต)

ขอพงระวง ๑. สถานศกษาทรบยายตองมอตรากำลงสายงานบรหารสถานศกษาไมเกนกรอบอตรากำลง ท ก.ค.ศ. กำหนด และเปนตำแหนงทไมมเงอนไขในการใชตำแหนง ๒. การกำหนดสดสวนของจำนวนตำแหนงวางทจะใชรบยาย หรอทจะใชบรรจและแตงตงจากบญช ผ ได ร บคดเลอก หรอท จะใชสำหรบการคดเลอก สงกดสำนกงานเขตพ นท การศกษาประถมศกษา และสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ใหพจารณาในภาพรวมทงจงหวด ตามประเภทสถานศกษา

๓. ผทไดรบการบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงผอำนวยการสถานศกษา หรอรองผอำนวยการสถานศกษา ตามหลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษาและผอำนวยการสถานศกษา ท ก.ค.ศ. กำหนด ตองไดรบการประเมนสมฤทธผลการปฏบตงานในหนาท เพอพฒนาการศกษา ตามทกำหนดไวในหลกเกณฑและวธการคดเลอกฯ ดงกลาว และมหลกฐานคำสง ทแสดงวาเปนผผานเกณฑการประเมนฯ จงจะถอวาเปนผมคณสมบตตามหลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ (ว ๖/๒๕๖๓) ๔. ตามหลกเกณฑการยายกรณปกต ขอ ๓.๒ กำหนดใหพจารณาคำรองขอยายทระบชอสถานศกษาใหแลวเสรจกอน จงพจารณาคำรองขอยายทระบสถานศกษาใด ๆ กได ภายหลง ดงนน การพจารณายาย ตามขอ ๑.๘.๑ ขอ ๑.๘.๒ และขอ ๑.๘.๓ การพจารณายายจงตองพจารณาคำรองขอยายของผบรหารสถานศกษา ในแตละประเภททระบชอสถานศกษาใหแลวเสรจกอน แลวจงพจารณาคำรองขอยายทระบสถานศกษาใด ๆ กได ในประเภทเดยวกนทมสถานศกษาขนาดเดยวกนและขนาดใกลเคยงกน ทงในจงหวดเดยวกนและตางจงหวด พรอมกนกอน หากยงมตำแหนงวางเหลออย ใหพจารณาผบรหารสถานศกษาทประสงคขอยายไปดำรงตำแหนง ในสถานศกษาตางประเภททมขนาดสถานศกษาเดยวกนและขนาดใกลเคยงกน ทงในจงหวดเดยวกนและตางจงหวด

- ๕๔ -

พรอมกนกอน แลวจงพจารณาคำรองขอยายทระบสถานศกษาใด ๆ กไดในสถานศกษาตางประเภททม ขนาดสถานศกษาเดยวกนและขนาดใกลเคยงกน ทงในจงหวดเดยวกนและตางจงหวด พรอมกน ตวอยางเชน ตำแหนงผ อำนวยการสถานศกษา โรงเรยนเอ (สถานศกษาขนาดใหญพเศษ) สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาวาง และมผอำนวยการสถานศกษาสงคำรองขอยาย ดงน นาย ก ตำแหนงผอำนวยการสถานศกษา โรงเรยนสาม (สถานศกษาขนาดใหญ) ส งก ดสำนกงานเขตพ นท การศกษามธยมศกษา ระบสถานศกษาท ขอย าย ได แก ๑) โรงเร ยนเอ สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ๒) โรงเรยนบ สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และ ๓) โรงเรยนซ สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา นาง ข ตำแหนงผ อำนวยการสถานศกษา โรงเรยนส (สถานศกษาขนาดกลาง) สงกดสำนกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา ระบสถานศกษาท ขอยาย คอ สถานศกษ าใด ๆ กได สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา นาย ค ตำแหนงผอำนวยการสถานศกษา โรงเรยนหา (สถานศกษาขนาดใหญพเศษ) สงกดสำนกงานเขตพ นท การศกษาประถมศกษา ระบสถานศกษาท ขอยาย ไดแก ๑) โรงเร ยนเอ สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ๒) โรงเรยนบ สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และ ๓) โรงเรยนซ สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา นางสาว ง ตำแหนงผอำนวยการสถานศกษา โรงเรยนหก (สถานศกษาขนาดใหญ) สงกดสำนกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษา ระบสถานศกษาท ขอยาย คอ สถานศกษาใด ๆ กได สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา การพจารณายายตองพจารณายายตามลำดบ ดงน ๑) นาย ก ๒) นาย ค และ ๓) นางสาว ง สวน นาง ข ไมไดรบการพจารณายาย เนองจากใหพจารณาขนาดสถานศกษาใกลเคยงกน จงไมเปนไปตามหลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ (ว ๖/๒๕๖๓)

- ๕๕ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

(ชอ) เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส (QR Code)

ว ๖/๒๕๖๓ เรอง หลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ

961/2563 เรอง คำอธบายหลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ

- ๕๖ -

2. การยายผบรหารสถานศกษา โรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย การยาย หมายความวา การยายผบรหารสถานศกษา สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ไปดำรงตำแหนงเดม ในโรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย การยายผ บรหารสถานศกษา โรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย เปนการยาย เพอประโยชนของทางราชการ ประกอบดวย

1. การยายกรณเพอพฒนาหรอยกระดบคณภาพการศกษา 2. การยายกรณเพอแกปญหาการบรหารจดการในสถานศกษา

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ ๑. มาตรา ๕๙ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม กำหนดวา การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดไปดำรงตำแหนง ในหนวยงานการศกษาอนภายในสวนราชการหรอภายในเขตพนทการศกษา หรอตางเขตพนทการศกษา ตองไดรบอนมตจาก อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ของผประสงคยายและผรบยาย แลวแตกรณ และใหสถานศกษาโดยคณะกรรมการสถานศกษาเสนอความเหนประกอบการพจารณาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนท การศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ต ง ดวย และเม อ อ.ก.ค.ศ. เขตพนท การศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณาอนมตแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ สงบรรจและแตงตงขาราชการผนนตอไป

๒. คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาค ของกระทรวงศกษาธการ สง ณ วนท 3 เมษายน พ.ศ. 2560 ขอ 8 (1) กำหนดใหอำนาจหนาทของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาเปนอำนาจหนาทของ กศจ. ขอ 9 กำหนดให กศจ. เสนอคณะกรรมการขบเคลอนตามขอ 2 เพอแตงตงคณะอนกรรมการศกษาธการจงหวด เรยกโดยยอวา “อกศจ.” เพอชวยเหลอหรอกลนกรองงานใหแก กศจ. เกยวกบการบรรจ การแตงตง การโยกยาย การดำเนนการทางวนย การกำหนดวทยฐานะ หรอการกำหนดสทธประโยชนตาง ๆ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ขอ 13 การบรรจ และแตงต งข าราชการคร และบคลากรทางการศกษาในจ งหวด หรอกรงเทพมหานคร ตามมาตรา 53 (3) และ (4) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ใหศกษาธการจงหวดโดยความเหนชอบ กศจ. เปนผมอำนาจสงบรรจและแตงตง

3. หลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา โรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/ว 18 ลงวนท 24 กรกฎาคม 2563

- ๕๗ -

4. การยายเพอประโยชนของทางราชการ

10. การยายกรณเพอแกปญหาการบรหารจดการในสถานศกษา

5. การยายกรณเพอพฒนาหรอยกระดบคณภาพการศกษา

7. สำนกงาน ศธจ.

8. อกศจ.

11. สำนกงาน ศธจ.

12. อกศจ.

6. คณะทำงาน

แผนผงขนตอนการดำเนนการยายผบรหารสถานศกษา โรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย

3. สพท. - ประกาศตำแหนงวางทใชในการยาย

2. กศจ. - กำหนดสดสวนของจำนวนตำแหนงวางทจะใชรบยาย และทจะบรรจและแตงตงจากบญชผไดรบคดเลอก หรอทจะใชสำหรบการคดเลอก

9. กศจ.

14. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ ออกคำสงยาย (กรณอนมต)

1. สพฐ. - กำหนดขนาดสถานศกษาของ

รร. วทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย - กำหนดองคประกอบและรายละเอยดตวชวดฯ

13. กศจ.

- ๕๘ -

อธบายแผนผง 1. สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ดำเนนการ ดงน

1.1 กำหนดขนาดสถานศกษาของโรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๒๕ พฤศจกายน ๒๕๕๓ และเมอวนท ๕ มนาคม ๒๕๖๒ (ขนาดใหญหรอขนาดใหญพเศษ)

1.2 กำหนดองคประกอบและรายละเอยดตวชวดในการประเมนศกยภาพของผทจะไดรบ การพจารณายาย เกณฑการพจารณา เกณฑคะแนนขนตำทจะไดรบการพจารณายาย และคณสมบตเฉพาะ

2. กศจ. ดำเนนการ ดงน 2.1 ตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษา

กศจ. จะตองกำหนดสดสวนของจำนวนตำแหนงวางทจะใชรบยายและทจะใชบรรจและแตงตงจากบญชผไดรบคดเลอก หรอทจะใชคดเลอก ใหเทากนหรอตางกนไดไมเกน ๑ ตำแหนง

2.2 ตำแหนงผอำนวยการสถานศกษา กศจ. ไมตองกำหนดสดสวนตำแหนงวาง โดยใหพจารณาใชตำแหนงวางดงกลาว

ในการรบยายกอนการบรรจและแตงตงจากบญชผไดรบคดเลอก 3. สำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาทมโรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลยนนสงกดอย

ตองดำเนนการ ดงน 3.1 ประกาศตำแหนงวางทจะใชในการยายใหทราบโดยทวกน เปนเวลาไมนอยกวา 15 วน 3.2 รบคำขอจากผทยนความประสงค (ถาม)

4. การยายผบรหารสถานศกษา โรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย เปนการยาย เพอประโยชนของทางราชการ ประกอบดวย

4.1 การยายกรณเพอพฒนาหรอยกระดบคณภาพการศกษา 4.2 การยายกรณเพอแกปญหาการบรหารจดการในสถานศกษา

5. การยายกรณเพอพฒนาหรอยกระดบคณภาพการศกษา เปนการยายเพอพฒนาหรอยกระดบคณภาพการศกษาของโรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย 6. คณะทำงานฯ ซงประกอบดวย ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาทกเขตภายในจงหวด

ดำเนนการตรวจสอบขอมลและจดทำรายละเอยดของผบรหารสถานศกษาตามทสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอชอ 6.1 สำนกงานศกษาธการจงหวดทมโรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลยนนสงกดอย

ตองดำเนนการนำรายชอผบรหารสถานศกษาทกราย พรอมความเหนของคณะกรรมการสถานศกษาของผบรหารสถานศกษาผนนและโรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลยทรบยาย เสนอ อกศจ.

6.2 นำความเหนของ อกศจ. พรอมความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา เสนอ กศจ. พจารณา 7. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย พรอมใหความเหนตอ กศจ. 8. กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมต

- ๕๙ -

9. การยายกรณเพอแกปญหาการบรหารจดการในสถานศกษา เปนกรณเกดปญหาในสถานศกษา ทสงผลกระทบตอการบรหารจดการ และมความจำเปนตองยายผบรหารสถานศกษา เพอเปนการแกปญหานน

10. สำนกงานศกษาธการจงหวด ตองดำเนนการ ดงน 10.1 นำขอมล พรอมเอกสารตาง ๆ และความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา

จากสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เสนอ อกศจ. 10.2 นำความเหนของ อกศจ. พรอมความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา

เสนอ กศจ. พจารณา 11. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย พรอมใหความเหนตอ กศจ. 12. กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมต 13. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ ออกคำสงยาย (กรณอนมต)

ขอพงระวง กรณยายไปดำรงตำแหนงในสถานศกษาอ นท ไมใช โรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย ใหดำเนนการตามหลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ ตามหนงสอ สำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/ว 6 ลงวนท 22 เมษายน 2563

- ๖๐ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

(ชอ) เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส (QR Code)

ว 18/2563 เรอง หลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา โรงเรยนวทยาศาสตรจฬาภรณราชวทยาลย

- ๖๑ -

3. การยายคร สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน การยาย หมายถง การแตงต งขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร

ใหดำรงตำแหนงเดมในสถานศกษาอน ซงอาจเปนการยายไปดำรงตำแหนงวาง การยายสบเปลยนกบตำแหนงทมคนครอง หรอการยายโดยการตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอน แบงเปน ๓ กรณ ดงน ๑. การยายกรณปกต ไดแก การยายตามคำรองขอยาย ๒. การยายกรณพเศษ ไดแก การยายตามคำรองขอยาย เนองจาก ตดตามคสมรส เจบปวยรายแรง ถกคกคามตอชวต เพอดแลบดา มารดา คสมรส หรอบตร ซงเจบปวยรายแรงหรอทพพลภาพ ๓. การยายกรณเพอความเหมาะสมและประโยชนของทางราชการ ไดแก การยายเพอแกปญหา การบรหารจดการในสถานศกษา เพอพฒนาคณภาพการศกษา หรอเพอเกลยอตรากำลงของสถานศกษา

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ ๑. มาตรา ๕๙ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และท แกไขเพ มเตม กำหนดวา การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผ ใด ไปดำรงตำแหนงในหนวยงานการศกษาอนภายในสวนราชการหรอภายในเขตพนทการศกษา หรอตางเขตพนทการศกษา ตองไดรบอนมตจาก อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ของผประสงคยายและผรบยาย แลวแตกรณ และใหสถานศกษาโดยคณะกรรมการสถานศกษา เสนอความเหนประกอบการพจารณา ของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงดวย และเมอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณาอนมตแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ สงบรรจและแตงตงขาราชการผนนตอไป 2. คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง การปฏรปการศกษา ในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ สง ณ วนท 3 เมษายน พ.ศ. 2560 ขอ 8 (1) กำหนดใหอำนาจหนาทของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาเปนอำนาจหนาทของ กศจ. ข อ 9 กำหนดให กศจ. เสนอคณะกรรมการข บเคล อนตามข อ 2 เพ อแต งต งคณะอนกรรมการศกษาธการจงหวด เรยกโดยยอวา “อกศจ.” เพอชวยเหลอหรอกลนกรองงานใหแก กศจ. เกยวกบการบรรจ การแตงตง การโยกยาย การดำเนนการทางวนย การกำหนดวทยฐานะ หรอการกำหนดสทธประโยชนตาง ๆ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ขอ 13 การบรรจและแตงต งขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจ งหวดหรอกรงเทพมหานคร ตามมาตรา 53 (3) และ (4) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ใหศกษาธการจงหวดโดยความเหนชอบของ กศจ. เปนผมอำนาจสงบรรจและแตงตง 3. หล กเกณฑและว ธ การย ายข าราชการคร และบ คลากรทางการศ กษา ตำแหนงคร สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/ว 24 ลงวนท 28 ธนวาคม 2559

- ๖๒ -

๒. กรณปกต - รบคำขอยายในเดอน มกราคม ตามปฏทน ท สพฐ. กำหนด - ใชพจารณา 2 รอบ 15 ก.พ. – 15 ม.ค. 15 ก.ย. – 15 ต.ค.

10. กรณเพอความเหมาะสมและประโยชนฯ - แกปญหาการบรหารจดการในสถานศกษา - พฒนาคณภาพของสถานศกษา - เกลยอตรากำลงของสถานศกษา

๖. กรณพเศษ - ยนคำรองขอยายไดตลอดทงป - เมอมเหต

๓.สำนกงาน ศธจ.

๔. อกศจ. กลนกรองการยาย ตามองคประกอบ (ก.ค.ศ. กำหนด) และรายละเอยดตวชวด (สพฐ.

กำหนด)

๗. สำนกงาน ศธจ.

๘. อกศจ.

๑1. สำนกงาน ศธจ. ๑2. อกศจ.

แผนผงขนตอนการดำเนนการยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

5. กศจ. อนมต/ไมอนมต

๑3. กศจ.

๑4. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ ออกคำสงยาย (กรณอนมต)

๑. สพท.

9. กศจ. อนมต/ไมอนมต

- ๖๓ -

อธบายแผนผง 1. สำนกงานเขตพนทการศกษา จะตองจดทำบญชรายชอตำแหนงวางทงหมด ๒. การยายกรณปกต สำนกงานเขตพนทการศกษา ตองดำเนนการ ดงน

๒.๑ รบคำรองขอยายในเดอนมกราคม ตามปฏทนท สำนกง านคณะกรรมการ การศกษาขนพนฐานกำหนด โดยตองตรวจสอบคณสมบตของผยนคำรองขอยาย

๒.๑.๑ ปฏบตงานในตำแหนงครในสถานศกษาปจจบนตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 24 เดอนนบถงวนทสดทายทกำหนดใหยนคำรองขอยาย

๒.๑.๒ ไมอยระหวางศกษาตอเตมเวลา ๒.๒ ขอความเหนชอบคณะกรรมการสถานศกษาทผประสงคขอยายระบชอสถานศกษา

ในเขตพนทการศกษาไว ๒.๓. นำเสนอ ศธจ.

๓. สำนกงานศกษาธการจงหวด ตองดำเนนการ ดงน ๓.๑ นำขอมลคำรองขอยายพรอมเอกสารตาง ๆ และความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา

จากสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ อกศจ. ๓.๒ นำความเหนของ อกศจ. พรอมความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา เสนอ กศจ. พจารณา

(กรณยายไปตางเขตพนทการศกษา/ตางจงหวด/สำนกบรหารงานการศกษาพเศษ) ๔. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย ตามองคประกอบ 7 องคประกอบ ดงน

๔.๑ ความร ความสามารถ ประสบการณ หรอวชาเอก ตามความจำเปนของสถานศกษา ๔.๒ ลำดบสถานศกษาทผขอยายมความประสงคจะยายไปปฏบตงาน ๔.๓ ระยะเวลาทดำรงตำแหนงหรอปฏบตหนาทในสถานศกษาปจจบน ๔.๔ สภาพความยากลำบากในการปฏบตงานในสถานศกษาปจจบน ๔.๕ เหตผลการขอยาย ๔.๖ ความอาวโสตามหลกราชการ

๔.๗ ความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา ทงน รายละเอยดตวชวดในแตละองคประกอบใหเปนไปตามทสำนกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐานกำหนด 5. กศจ. พจารณายาย

๕.๑ หาก กศจ. มความเหนตางจากความเหนของ อกศจ. และคณะกรรมการสถานศกษา ใหระบเหตผลใหชดเจน

๕.๒ ใหพจารณายายพรอมกนทกเขตพนทการศกษาในภาพรวมของจงหวด

- ๖๔ -

๖. การยายกรณพเศษ ๖.๑ ยนคำรองขอยายไดตลอดทงป ๖.๒ ยนคำรองขอยายเมอมเหตผลความจำเปน รวม ๔ ลกษณะ ดงน ๖.๒.๑ ผประสงคขอยายจะขอยายเนองจากเจบปวยรายแรง โดยจะตองมเอกสาร

ทางการแพทยแผนปจจบน ๖.๒.๒ ผประสงคขอยายจะขอยายเนองจากตองดแล บดา มารดา คสมรส หรอบตร

ซงเจบปวยรายแรงหรอทพพลภาพ โดยจะตองมเอกสารทางการแพทยแผนปจจบน ๖.๒.๓ ผประสงคขอยายจะขอยายเนองจากตดตามคสมรส โดยจะตองมเอกสาร

หลกฐานทางราชการยนยน ๖.๒.๔ ผประสงคขอยายจะขอยายเนองจากถกคกคาม โดยจะตองมเอกสารหลกฐาน

ทางราชการยนยน ๗. สำนกงานศกษาธการจงหวด ตองดำเนนการ ดงน

๗.๑ นำขอมลคำรองขอยายพรอมเอกสารตาง ๆ จากสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ อกศจ. ๗.๒ นำความเหนของ อกศจ. เสนอ กศจ. พจารณา

๘. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย ๙. กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมต 10. การยายกรณเพอความเหมาะสมและประโยชนของทางราชการ รวม ๓ ลกษณะ ดงน

๑๐.๑ การยายเพอแกปญหาในการบรหารจดการในสถานศกษา - ตองปรากฏขอเทจจรงและมการสอบสวนขอเทจจรง

๑๐.๒ การยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา - ยายเมอมเหตจำเปนตองพฒนาสถานศกษา

๑๐.๓ การยายเพอเกลยอตรากำลงของสถานศกษา - ตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนใหเปนไปตามกรอบอตรากำลง ท ก.ค.ศ. กำหนด

และเปนตำแหนงทมคนครอง 11. สำนกงานศกษาธการจงหวด ตองดำเนนการ ดงน

๑๑.๑ นำเสนอขอมลในแตละกรณการยาย ทไดจากสำนกงานเขตพนท การศกษา เสนอ อกศจ.

๑๑.๒ นำความเหนของ อกศจ. เสนอ กศจ. พจารณา (กรณยายไปตางเขตพนทการศกษา/ตางจงหวด/สำนกบรหารงานการศกษาพเศษ)

12. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย 13. กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมต ๑๔. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ ออกคำสงยาย

ขอพงระวง

สถานศกษาทรบยายตองมอตรากำลงไมเกนกรอบอตรากำลงท ก.ค.ศ. กำหนด

- ๖๕ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

(ชอ) เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส (QR Code)

ว 24/2559 เร อง หลกเกณฑและวธ การยายขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร ส งกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

- ๖๖ -

4. การยายศกษานเทศก สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน การยาย หมายถง การแตงต งขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหดำรงตำแหนงวาง

การยายสบเปลยน และการยายตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอน ไปดำรงตำแหนงเดมในหนวยงานการศกษาหรอสวนราชการอน แบงเปน 3 กรณ ดงน

๑. การยายกรณปกต ไดแก ๑.1 การยายเพออยรวมกบคสมรส ๑.๒ การยายเพอดแลบดา มารดา ๑.๓ การยายกลบภมลำเนา

๒. การยายกรณพเศษ ไดแก ๒.๑ การยายตดตามคสมรส ๒.๒ การยายเนองจากเจบปวยรายแรง ๒.๓ การยายเนองจากถกคกคามตอชวต ๒.๔ การยายเพอดแลบดา มารดา หรอคสมรส ซงเจบปวยรายแรง

๓. การยายกรณเพอประโยชนของทางราชการ ไดแก ๓.๑ การยายเพอแกปญหาการบรหารจดการในหนวยงานการศกษา ๓.๒ การยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ 1. มาตรา ๕๙ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗

และทแกไขเพมเตม กำหนดวา การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดไปดำรงตำแหนงในหนวยงานการศกษาอนภายในสวนราชการหรอภายในเขตพนทการศกษา หรอตางเขตพนทการศกษา ตองไดรบอนมตจาก อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ของผประสงคยายและผรบยาย แลวแตกรณ และใหสถานศกษา โดยคณะกรรมการสถานศกษา เสนอความเหนประกอบการพจารณาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพ นท การศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงดวย และ เมอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณาอนมตแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ สงบรรจและแตงตงขาราชการผนนตอไป

2. คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง การปฏรปการศกษา ในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ สง ณ วนท 3 เมษายน พ.ศ. 2560 ขอ 8 (1) กำหนดใหอำนาจหนาทของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาเปนอำนาจหนาทของ กศจ. ข อ 9 กำหนดให กศจ. เสนอคณะกรรมการข บเคล อนตามข อ 2 เพ อแต งต งคณะอนกรรมการศกษาธการจงหวด เรยกโดยยอวา “อกศจ.” เพอชวยเหลอหรอกลนกรองงานใหแก กศจ. เกยวกบการบรรจ การแตงตง การโยกยาย การดำเนนการทางวนย การกำหนดวทยฐานะ หรอการกำหนดสทธประโยชนตางๆ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ขอ 13 การบรรจและแตงต งขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวด หรอกรงเทพมหานคร ตามมาตรา 53 (3) และ (4) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ใหศกษาธการจงหวดโดยความเหนชอบ ของ กศจ. เปนผมอำนาจสงบรรจและแตงตง

3. หลกเกณฑและวธการการยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 8 ลงวนท 5 กรกฎาคม 2549)

- ๖๗ -

๒. กรณปกต - รบคำรองขอยาย ครงท 1 ระหวางวนท 1 - 15 ก.พ. และครงท 2 ระหวางวนท 1 - 15 ส.ค.

๑๐. กรณเพอประโยชนของทางราชการ - แกปญหาการบรหารจดการในหนวยงานการศกษา - การยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา

๖. กรณพเศษ - ยนคำรองขอยายไดตลอดป - เมอมเหตผลความจำเปน

๔. อกศจ.

๘. อกศจ.

๑๒. อกศจ.

แผนผงการดำเนนการยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงศกษานเทศก

๑. สพท.

- สำรวจคำรองขอยายไปตางเขตฯ เสนอ กศจ.

๓. สำนกงานศธจ.

๗. สำนกงานศธจ.

๑๑. สำนกงานศธจ.

๕. กศจ. อนมต/ไมอนมต

๙. กศจ. อนมต/ไมอนมต

๑๓. กศจ.

๑๔. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ ออกคำสงยาย (กรณอนมต)

- ๖๘ -

อธบายแผนผง ๑. สำนกงานเขตพนทการศกษา จะตองจดทำบญชรายชอตำแหนงวางทงหมด

๒. การยายกรณปกต ไดแก การยายเพออยรวมกบคสมรส การยายเพอดแลบดา มารดาและการยายกลบภมลำเนา โดยสำนกงานเขตพนทการศกษาตองดำเนนการ ดงน

๒.๑ รบคำรองขอยาย คร งท ๑ ในระหวางวนท ๑ - ๑๕ กมภาพนธ และคร งท ๒ ในระหวางวนท ๑ - ๑๕ สงหาคม

๒.๒ ตรวจสอบคณสมบตผยนคำรองขอยาย ดงน ๒.๒.๑ ผประสงคขอยายตองดำรงตำแหนงในหนวยงานการศกษาปจจบน ไมนอยกวา

๑๒ เดอน โดยผยนคำรองขอยายระหวางวนท ๑ - ๑๕ กมภาพนธ ใหนบถงวนท ๓๑ มนาคมของปเดยวกน และครงท ๒ ในระหวางวนท ๑ – ๑๕ สงหาคม ใหนบถงวนท ๓๐ กนยายน ของปเดยวกน

๒.๒.๒ ไมอยระหวางศกษาตอเตมเวลา ๒.๓ สำรวจคำรองขอยายหากวามผยนคำรองขอยายไปจงหวดอน สำนกงานเขตพนทการศกษา

นำคำรองขอยายไปจงหวดอน เสนอ กศจ. เพอใหความเหนชอบ เมอ กศจ. เหนชอบแลวสำนกงานเขตพนทการศกษาสงคำรองขอยายไปสำนกงานเขตพนทการศกษาทผประสงคขอยายยนคำรองไว

๓. สำนกงานศกษาธการจงหวด ตองดำเนนการ ดงน ๓.๑ นำขอมลคำรองขอยายพรอมเอกสารตาง ๆจากสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ อกศจ. ๓.๒ นำความเหนของ อกศจ. เสนอ กศจ. พจารณา (กรณยายไปตางเขตพนทการศกษา/

ตางจงหวด/สำนกบรหารงานการศกษาพเศษ) ๔. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย ตามองคประกอบ 7 องคประกอบ ดงน

๔.๑ ความร ความสามารถ ประสบการณ คณวฒหรอวชาเอก ตามทหนวยงานสถานศกษาตองการ ๔.๒ ผลการปฏบตงาน ๔.๓ การรกษาและจรรยาบรรณ ๔.๔ ความอาวโสตามหลกราชการ ๔.๕ ระยะเวลาทดำรงตำแหนงหรอปฏบตหนาทในหนวยงานการศกษาปจจบน ๔.๖ สภาพความยากลำบากในการปฏบตงานในหนวยงานการศกษาปจจบน ๔.๗ เหตผลการขอยาย

๕. กศจ. พจารณายาย ๖. การยายกรณพเศษ ๖.๑ ยนคำรองขอยายไดตลอดป ๖.๒ ยนคำรองขอยายเมอมเหตผลความจำเปน รวม ๔ ลกษณะ ดงน

๖.๒.๑ ผประสงคขอยายจะขอยายเพอตดตามคสมรส โดยคสมรสตองเปนขาราชการ ลกจางประจำสวนราชการ พนกงานของรฐท เรยกชออยางอน หรอพนกงานรฐวสาหกจ จดทะเบยนสมรส กอนวนทคสมรสไดรบการแตงตงไปดำรงตำแหนงใหม และตองอาศยอยดวยกน

- ๖๙ -

๖.๒.๒ ผประสงคขอยายจะขอยายเนองจากเจบปวยรายแรง โดยเปนการรกษาตวตอเนองเปนเวลานาน และมหลกฐานวาแพทยแผนปจจบนในทองถนไมสามารถรกษาได

๖.๒.๓ ผประสงคขอยายจะขอยายเนองจากถกคกคาม โดยมหลกฐานทางราชการยนยน และผบงคบบญชารบรอง

๖.๒.๔ ผประสงคขอยายจะขอยายเนองจากตองดแลบดา มารดา หรอคสมรส ซงเจบปวยรายแรง โดยเปนบตรคนเดยว หรอบตรซงเหลออยคนเดยว หรอเปนคสมรสตามกฎหมาย และรกษาตวตอเนองเปนเวลานาน มหลกฐานทางการแพทยแผนปจจบนรบรอง

๗. สำนกงานศกษาธการจงหวด ตองดำเนนการ ดงน ๗.๑ นำขอมลคำรองขอยายพรอมเอกสารตาง ๆจากสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ อกศจ. ๗.๒ นำความเหนของ อกศจ. เสนอ กศจ. พจารณา (กรณยายไปตางเขตพนทการศกษา/

ตางจงหวด/สำนกบรหารงานการศกษาพเศษ) ๘. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย ๙. กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมต ทงน ใหคำนงถงความจำเปนและผลกระทบทจะเกดขน

กบทางราชการ 1๐. การยายกรณเพอประโยชนของราชการ รวม ๒ ลกษณะ ดงน

๑๐.๑ การยายเพอแกปญหาการบรหารจดการในหนวยงานการศกษา โดยพจารณายายตามองคประกอบการยาย เชนเดยวกบการยายกรณปกต และคำนงถงความเหมาะสมประโยชนททางราชการจะไดรบ

๑๐.๒ การยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา ใหพจารณายายตามองคประกอบการยาย เชนเดยวกบการยายกรณปกต

๑๑. สำนกงานศกษาธการจงหวด นำเสนอขอมลในแตละกรณการยาย ทไดจากสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ อกศจ.

1๒. อกศจ. พจารณากลนกรองการยาย 1๓. กศจ. พจารณาอนมต/ไมอนมต ๑๔. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ ออกสงยาย

- ๗๐ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

(ชอ) เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส (QR Code)

ว 8/2549 เร อง หลกเกณฑและวธ การยายขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา

๕. การเกลยอตรากำลง

การเกลยอตรากำลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา หมายถง การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนทงตำแหนงวางหรอตำแหนงทมคนครองจากหนวยงานการศกษาทมอตรากำลงเกนเกณฑท ก.ค.ศ. กำหนดไปกำหนดในหนวยงานการศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑ หรอจากหนวยงานการศกษาทมอตรากำลงครบตามเกณฑไปกำหนดในหนวยงานการศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑ หรอจากหนวยงานการศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑนอยกวาไปกำหนดในหนวยงานการศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑมากกวา

ทงน การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนให กศจ. เปนผ พจารณาแยกตามสายงาน ดงน

1. สายงานการสอน สายงานการสอน ม 6 กรณ

2. สายงานการสอน สายบรหารสถานศกษา 3. สายบรหารสถานศกษา สายบรหารสถานศกษา ม 2 กรณ

4. สายบรหารสถานศกษา สายงานการสอน ม 2 กรณ

5. สายบรหารสถานศกษา หรอ สายงานการสอน ในสถานศกษาทกระทรวงศกษาธการอนมตให โอนถายไปสงกดองคกรปกครองสวนทองถน สถานศกษาทตำกวาเกณฑ

6. สายงานนเทศการศกษา ตำแหนงศกษานเทศก ใน สพท. ทเกนเกณฑ สพท. ทตำกวาเกณฑ 7. สายงานบรหารการศกษา ตำแหนง รอง ผอ.สพท. (ชวคราว / เงอนไข) ตำแหนง รอง ผอ.สพท.

(ชวคราว / เงอนไข) ใน สพท. ทตำกวาเกณฑ

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ

1. มาตรา 43 ให ก.ค.ศ. หรอผท ก.ค.ศ. มอบหมายตรวจสอบการกำหนดตำแหนงและการใชตำแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหเหมาะสมในกรณทหนาทและความรบผดชอบ ปรมาณงาน คณภาพของงานของตำแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตำแหนงใดท ก.ค.ศ. กำหนดเปลยนแปลงไป ให ก.ค.ศ. หรอผท ก.ค.ศ. มอบหมายพจารณาปรบปรงการกำหนดตำแหนงนนใหมใหเหมาะสม ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

2. หลกเกณฑและวธการเกลยอตรากำลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4 / ว 19 ลงวนท 14 มถนายน 2555

เกน ตำ

ครบ ตำ

ยบ รวม เลก ตำ

ตำนอย ตำมาก

สถานศกษาใน ยะลา ปตตาน นราธวาส สงขลา (จะนะ นาทว เทพา สะบายอย) สถานศกษากลมจงหวดนน ทตำกวาเกณฑ

ตำ (ซงผครองไปชวยราชการแลว ไมนอยกวา 1 ป)

ยบ รวม เลก ตำ

เกน ตำ

ยบ รวม เลก ตำ

เกน ตำ

- ๗๒ -

แผนผงขนตอนการดำเนนการการเกลยอตรากำลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

คำอธบายแผนผง

1. สำนกงานเขตพนทการศกษา ศกษาวเคราะห อตรากำลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในสถานศกษาในภาพรวมของสำนกงานเขตพนทการศกษา หากทราบวาสถานศกษามอตรากำลงเกนเกณฑ ควรดำเนนการเกลยอตรากำลง โดยจดทำขอมลการตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอน เพอนำเสนอคณะกรรมการศกษาธการจงหวด แยกตามสายงานแตละประเภท ดงน ๑.๑ การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงสายงานการสอน ไปกำหนดเปนตำแหนงสายงานการสอน จำนวน 6 กรณ ดงน

1.1.๑ ตดโอนฯ จากสถานศกษาทยบ รวม หรอเลก ไปกำหนดในสถานศกษาทม อตรากำลง ตำกวาเกณฑ ทงตำแหนงวางและตำแหนงทมคนครอง ภายในเขตพนทการศกษาเดยวกน และเมอตดโอนแลวสถานศกษาทรบการตดโอนตองมอตรากำลงไมเกนเกณฑ

1.1.2 ตดโอนฯ จากสถานศกษาทมอตรากำลงเกนเกณฑไปกำหนดในสถานศกษาทมอตรากำลง ตำกวาเกณฑ ทงตำแหนงวางและตำแหนงทมคนครอง ภายในเขตพนทการศกษาเดยวกนและตางเขตพนทการศกษา และเมอตดโอนแลวสถานศกษาทรบการตดโอนตองมอตรากำลงไมเกนเกณฑ

1.1.3 ต ดโอนฯ จากสถานศกษาท ม อตรากำล งครบตามเกณฑ ไปกำหนดในสถานศกษา ทมอตรากำลงตำกวาเกณฑ เฉพาะตำแหนงทมคนครอง และสถานศกษาทถกตดโอน ตดโอนไดไมเกน 1 ตำแหนงในแตละปการศกษาเทานน โดยตดโอนภายในเขตพนทการศกษาเดยวกนและตางเขตพนทการศกษาได

๔. ผมอำนาจตาม ม. 53 ออกคำสงการตดโอน

๓. กศจ. พจารณา อนมต / ไมอนมต

1. สำนกงานเขตพนทการศกษา ศกษาวเคราะหอตรากำลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตามเกณฑท ก.ค.ศ. กำหนด

๒. สำนกงานศกษาธการจงหวด นำเสนอ อกศจ. และ กศจ.

- ๗๓ -

1.1.4 ตดโอนฯ จากสถานศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑนอยกวา ไปกำหนดในสถานศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑมากกวา โดยคดเปนรอยละ เฉพาะตำแหนงทมคนครองและสถานศกษาทถกตดโอน ตดโอนไดไมเกน 1 ตำแหนง ในแตละปการศกษาเทานน โดยตดโอนภายในเขตพนทการศกษาเดยวกนและ ตางเขตพนทการศกษาได

1.1.5 ตดโอนฯ จากสถานศกษาในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) ไปกำหนดในสถานศกษากลมจงหวดนน ทมอตรากำลงตำกวาเกณฑเฉพาะตำแหนง ทมคนครอง และเมอตดโอนแลวสถานศกษาทรบการตดโอนตองมอตรากำลงไมเกนเกณฑ

1.1.6 ตดโอนฯ ไปกำหนดในสถานศกษาทอตรากำลงตำกวาเกณฑ ซงผครองตำแหนงไปชวยราชการ อยแลวเปนเวลาไมนอยกวา 1 ป ภายในเขตพนทการศกษาเดยวกนและตางเขตพนทการศกษา ทงนสถานศกษา ทถกตดโอนตองไมมผลกระทบตอการจดการเรยนการสอน และเมอตดโอนแลวสถานศกษาทรบการตดโอน ตองมอตรากำลงไมเกนเกณฑ

๑.2 การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนสายงานการสอน ไปกำหนดเปนตำแหนงสายงานบรหารสถานศกษา ๑.2.1 ใหพจารณาตดโอน ทงตำแหนงวางและตำแหนงทมคนครอง ๑.2.2 ตำแหนงทมคนครอง ผครองตำแหนงตองผานกระบวนการคดเลอกเขาสตำแหนงผบรหารสถานศกษา ๑.2.3 ตดโอนไดภายในเขตพนทการศกษาเดยวกนและตางเขตพนทการศกษา ๑.2.4 สถานศกษาทถกตดโอนตองไมมผลกระทบตอการจดการเรยนการสอน และเมอตดโอนแลวสถานศกษาทรบการตดโอนตองมอตรากำลงไมเกนเกณฑ ๑.3. การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนสายงานบรหารสถานศกษา ไปกำหนดเปนตำแหนง สายงานบรหารสถานศกษา จำนวน 2 กรณ ไดแก ๑.3.1 กรณการตดโอน จากสถานศกษาทยบ รวม หรอเลก ไปกำหนดในสถานศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑ ๑.3.2 กรณการตดโอน จากสถานศกษาทมอตรากำลงเกนเกณฑไปกำหนดในสถานศกษาทไมม หรอมอตรากำลงตำกวาเกณฑ ทง 2 กรณ ใหตดโอนทงตำแหนงวางและตำแหนงทมคนครองภายในเขตพนทการศกษาเดยวกน และตางเขตพนทการศกษา ยกเวนกรณตำแหนงวาง ใหตดโอนเฉพาะในเขตพนทการศกษาเดยวกนเทานน และเมอตดโอนแลวสถานศกษาทรบการตดโอน ตองมอตรากำลงไมเกนเกณฑ

๑.๔ การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอน สายงานบรหารสถานศกษา ไปกำหนดเปนตำแหนง สายงาน การสอน รวม 2 กรณ ไดแก ๑.4.1 ตดโอนจากสถานศกษาทยบ รวม หรอเลก ไปกำหนดในสถานศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑ

๑.4.2 ตดโอนจากสถานศกษาทมอตรากำลงเกนเกณฑไปกำหนดในสถานศกษาทมอตรากำลง ตำกวาเกณฑ

- ๗๔ -

ทง 2 กรณ ใหตดโอนเฉพาะตำแหนงวางในเขตพนทการศกษาเดยวกนเทานน และเมอตดโอนแลวสถานศกษาทรบการตดโอนตองมอตรากำลง ไมเกนเกณฑ

๑.๕ การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนสายงานการสอนหรอสายงานบรหารสถานศกษา ในสถานศกษาทกระทรวงศกษาธการอนมตใหถายโอนไปสงกดองคกรปกครองสวนทองถน ไปกำหนด ในสถานศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑ ๑.5.1 ตำแหนงทมคนครองและผครองตำแหนงนนไมประสงคถายโอน ไปสงกดองคกรปกครองสวนทองถน ๑.5.2 ใหตดโอนภายในเขตพนทการศกษาเดยวกนและตางเขตพนทการศกษา ๑.5.3 เมอตดโอนแลวสถานศกษาทรบการตดโอนตองมอตรากำลงไมเกนเกณฑ ๑.๖ การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนสายงานนเทศการศกษา ตำแหนงศกษานเทศก จากสำนกงานเขตพนทการศกษาทมอตรากำลงเกนกรอบอตรากำลงไปกำหนดในสำนกงานเขตพนทการศกษาทมอตรากำลงตำกวากรอบอตรากำลง ๑.6.1 ตำแหนงทมคนครอง ๑.6.2 เมอตดโอนแลวสำนกงานเขตพนทการศกษาทรบการตดโอนตองมอตรากำลงไมเกน กรอบอตรากำลง ๑.7 การตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนสายงานบรหารการศกษา ตำแหนงรองผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา ท ก.ค.ศ. กำหนด เปนตำแหนงชวคราวและมเงอนไข ไปกำหนดในสำนกงาน เขตพนทการศกษาทมอตรากำลงตำกวากรอบอตรากำลง ๑.7.1 ตำแหนงทมคนครอง ๑.7.2 สำนกงานเขตพนทการศกษาทรบการตดโอน ตองมจำนวนรองผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาตำแหนงชวคราวและมเงอนไขไมเกนกรอบอตรากำลง

2. สำนกงานศกษาธการจงหวด ตรวจสอบความถกตองครบถวนและนำเสนอ กศจ. พจารณา

3. กศจ. ดำเนนการ ดงน 1. พจารณาอนมตการตดโอนทเปนไปตามหลกเกณฑและวธการ ท ก.ค.ศ. กำหนด ภายในจงหวด 2. สวนการตดโอนไปกำหนดในจงหวดอน ให กศจ. ทรบการตดโอนพจารณาอนมต โดยนำความเหน

ของ กศจ. ทถกตดโอนมาประกอบการพจารณา

4. ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ออกคำสงการตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พรอมสงสำเนาใหสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 7 วน นบแตวนทออกคำสง

- ๗๕ -

ขอพงระวง 1. การพจารณาเกลยอตรากำลงนน สำนกงานเขตพนทการศกษา และ กศจ. ตองพจารณาและ

ดำเนนการตามเงอนไขแตละกรณใหครบถวนตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด เนองจากหลกเกณฑและวธการดงกลาว ไดกำหนดเงอนไขในการเกลยอตรากำลงของแตละสายงานทมความแตกตางกน

2. การตดโอนตำแหนงผบรหารสถานศกษาทเปนตำแหนงวางและกำหนดอยในสถานศกษาทยบรวมหรอเลก ไปกำหนดเปนตำแหนงครในสถานศกษาทมอตรากำลงตำกวาเกณฑท ก.ค.ศ.กำหนด เมอตดโอนตำแหนงและอตราเงนเดอนไปกำหนดแลว สถานศกษาทไดรบตดโอนตองมจำนวนตำแหนงครและ มอตรากำลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไมเกนเกณฑท ก.ค.ศ.กำหนดดวย

3. วนทตดโอนไปกำหนด ตองไมกอนวนทยบ รวม หรอเลกสถานศกษา

***********************

- ๗๖ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ว 19/2555 เรอง หลกเกณฑและวธการเกลยอตรากำลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

6. การโอน

การโอน หมายถง การรบโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ (มาตรา 57) และการรบโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอนมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา (มาตรา 58) แยกไดดงน

1. การโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอนมาบรรจและแตงต งเปนขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา

1.1 การโอนผสอบแขงขนไดมาดำรงตำแหนงครผชวย 1.2 การโอนมาดำรงตำแหนงคร

2. การโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ ผสอบแขงขนได มาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

3. การโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ระหวางสวนราชการ ในสงกดกระทรวงศกษาธการ

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑทเกยวของ 1. พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 1.1 มาตรา 57 วรรคหนง กำหนดให การเปลยนตำแหนง การยายและการโอนของขาราชการคร

และบคลากรทางการศกษาใหเปนไปตามท ก.ค.ศ. กำหนด 1.2 มาตรา 58 กำหนดให การโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา การโอนพนกงาน

สวนทองถนตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถนทมใชพนกงานวสามญ และการโอนขาราชการอนทมใชขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตามพระราชบญญตน และมใชขาราชการการเมอง มาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

1.3 หลกเกณฑและวธการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอน ซงเปนผสอบแขงขนได มาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงครผชวย ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.2/ว 9 ลงวนท 6 สงหาคม 2561 ๑.4 หลกเกณฑและวธการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอนมาบรรจและแตงตง เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ ๐๒๐๖.๒/ว ๕ ลงวนท ๑๒ กมภาพนธ ๒๕๕๘

1.5 หลกเกณฑและวธการเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ ซงเปนผสอบแขงขนได มาบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงครผชวย ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.2/ว 10 ลงวนท 6 สงหาคม 2561

๑.6 หลกเกณฑและวธการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ระหวางสวนราชการ ในสงกดกระทรวงศกษาธการ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.2/ว 13 ลงวนท 26 พฤศจกายน 2562

- ๗๘ -

แผนผงการดำเนนการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอน ซงเปนผสอบแขงขนไดมาบรรจ และแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงครผชวย

2.สำนกงานศกษาธการจงหวดหรอ

สวนราชการตรวจสอบเอกสารหลกฐาน

และจดทำขอมลเสนอ กศจ.

3. กศจ. พจารณา

มตไมอนมต

1.ผขอโอนทสอบแขงขนไดยนคำขอพรอมเอกสารอน

ทเกยวของตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

มตอนมต

- ๗๙ -

คำอธบายแผนผง 1. ผสอบแขงขนไดทมความประสงคขอโอน ยนคำขอตามแบบทกำหนด พรอมเอกสารหลกฐาน

ทเกยวของ ตอสำนกงานศกษาธการจงหวดหรอสวนราชการ เจาของบญช 2. สำนกงานศกษาธการจงหวดหรอสวนราชการตรวจสอบเอกสารหลกฐานและดำเนนการดงน 2.1 ตรวจสอบคณสมบตผขอโอน

2.2 หนงสอยนยอมและไดรบอนมตจากตนสงกดใหสมครสอบและยนยอมใหโอนเมอสอบแขงขนได 2.3 จดทำขอมลนำเสนอ กศจ. พจารณา 3. กศจ. พจารณา และมมตอนมตหรอไมอนมต

หากมมตอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงบรรจและแตงตงโดยใหไดรบเงนเดอนในอนดบครผชวย ตามคณวฒทประกาศรบสมครสอบแขงขน และใหนบอายราชการตอเนองและสงสำเนาคำสงพรอมเอกสารหลกฐานใหหนวยงานดงตอไปน

๓.๑ สำนกงานเขตพนทการศกษาทรบการบรรจและแตงตง ๓.๒ หนวยงานตนสงกดเดมของผขอโอน (เพอใหผมอำนาจสงบรรจและแตงตงออกคำสง

ใหพนจากตำแหนงหนาทและอตราเงนเดอนเดม และสงตวไปรบตำแหนงใหม ภายใน 45 วน โดยใหมผล ในวนเดยวกบวนทรบโอน)

๓.๓ สงสำเนาคำสงใหสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 7 วน นบแตวนทออกคำสง

- ๘๐ -

แผนผงการดำเนนการโอนตามหลกเกณฑและวธการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอนมาบรรจ และแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร

๔. ผขอโอนยนเอกสารหลกฐาน

ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด

๓. กศจ. ประกาศรบโอนกอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วนทำการ

๒. กศจ. พจารณาไมอนมตใหมการรบโอน/

อนมตใหมการรบโอนและกำหนดองคประกอบฯ

อนมต

๗. กศจ. พจารณา

ไมอนมต

๖. กศจ. พจารณาเหนชอบ

ผลการประเมน

๕. ศธจ. ตรวจสอบเอกสารและตง

คณะกรรมการไมนอยกวา 5 คน ประเมน

ตามองคประกอบท กศจ. เหนชอบ

๑. สพท. เสนอใหมการรบโอน

๖.๒ ศธจ. ทำความตกลง

กบตนสงกดเดมของผขอโอน

ของผขอโอน

๖.๑ กศจ. ประกาศรายชอ

- ๘๑ -

คำอธบายแผนผง 1. สำนกงานเขตพนทการศกษา พจารณาเหนสมควรใหมการรบโอน และกำหนดองคประกอบ

การประเมน ตวชวด แบบประเมน และเกณฑการใหคะแนนการประเมน ทงนการประเมนตองประกอบดวย การประเมนความร ความสามารถและความเหมาะสม

2. นำเสนอ กศจ. เพอพจารณาใหมการรบโอนและเหนชอบองคประกอบฯ 3. กศจ. ประกาศรบโอนเพอบรรจและแตงตงพนกงานสวนทองถนหรอขาราชการอนเขารบราชการ

เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร กอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วนทำการ โดยระบกลมวชาหรอทางหรอสาขาวชาเอกทจะรบโอน ตำแหนงวาง คณสมบตผขอโอน องคประกอบการประเมน และอนๆ ทเหนสมควร พรอมทงใหมการประชาสมพนธการรบโอนหลากหลายชองทาง

ทงน กศจ. เปนผกำหนดวน และเวลาในการรบโอน 4. ผขอโอนยนใบสมครดวยตนเอง ทสำนกงานศกษาธการจงหวดพรอมเอกสารหลกฐานตามท

ก.ค.ศ. กำหนด ๕. สำนกงานศกษาธการจงหวดตรวจสอบคณสมบต ประสบการณ และเอกสารหลกฐาน

ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการน และตงคณะกรรมการประเมนไมนอยกวา ๕ คน ประเมนตามองคประกอบท กศจ. เหนชอบ และนำเสนอ กศจ.

6. กศจ. เหนชอบผลการประเมนแลว ใหดำเนนการดงน 6.1 ประกาศรายชอผผานการประเมนโดยเปดเผยเทาจำนวนตำแหนงวางทประกาศรบโอน

และใหเรยกตวมาบรรจ และแตงตงจากผผานการประเมนตามลำดบททผานการประเมน กรณทไมสามารถบรรจและแตงตงไดครบตามจำนวนตำแหนงวาง ใหคงตำแหนงทวาง

ดงกลาวไว โดยมใหนำมาใชเพอการรบโอนในคราวนนอก ๖.๒ สำนกงานศกษาธการจงหวด ทำความตกลงกบสวนราชการหรอหนวยงานตนสงกดเดม

ของผขอโอน และใหนำเสนอ กศจ. ๗. กศจ. พจารณา และมมตอนมตหรอไมอนมต

หากมมตอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ สงบรรจและแตงตง และ สงสำเนาคำสงพรอมบญชรายละเอยดการรบโอน ตามวธการท ก.ค.ศ. กำหนด จำนวน ๓ ชด ไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ.ภายใน ๗ วน นบแตวนทออกคำสง

ขอพงระวง ๑. ผขอโอนตองมอายไมเกน 50 ป นบถงวนสดทายของการรบสมคร ๒. ผขอโอนตองเปนพนกงานสวนทองถนหรอขาราชการอน ซงไดรบการบรรจและแตงตง

ใหดำรงตำแหนงทใชคณสมบตระดบปรญญาโดยผลการสอบแขงขน ๓. วฒการศกษาของผขอโอน ตองเปนวฒท ก.ค.ศ. รบรอง ๔. ดำรงตำแหนงประเภทวชาการ ไมนอยกวา 6 ป ๕. ตองมประสบการณการสอนหลงจากไดรบวฒปรญญาตรทางการศกษา ไมนอยกวา 2 ป ๖. ไมมบญชผสอบแขงขนไดหรอผไดรบการคดเลอกรอการบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนง

ครผชวย ในกลมวชาหรอทางหรอสาขาวชาเอกทจะรบโอน ๗. จำนวนตำแหนงในสายงานการสอนไมเกนเกณฑท ก.ค.ศ. กำหนด

- ๘๒ -

แผนผงการดำเนนการเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในสงกดกระทรวงศกษาธการ ซงเปนผสอบแขงขนได มาบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงครผชวย

๑. สำนกงานศกษาธการจงหวดเจาของบญช เรยกตวผสอบแขงขนไดมารายงานตว

ราชการเจาของบญชราชการ

๑.๒ สงคำขอและเอกสารหลกฐานให สพท. หรอ

สวนราชการตนสงกดเดม ภายใน ๗ วน

๒. สพท. หรอสวนราชการตนสงกดเดม

๓. สำนกงานศกษาธการจงหวด

เจาของบญชตรวจสอบเอกสาร

และจดทำเอกสารทเกยวของเสนอ กศจ. พจารณา

๔. กศจ. พจารณา

๑.๑ รบคำขอของผสอบแขงขนได ทมความประสงค ขอเปลยนตำแหนง ยาย โอน พรอมเอกสาร

ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด

๒.๑ ตรวจสอบและรบรองขอมลเกยวกบคณสมบต

ของผขอโอนตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด

๒.๒ สงคำขอและเอกสารหลกฐานทเกยวของไปยงศกษาธการ

จงหวดเจาของบญช ภายใน ๗ วนทำการ

มมตอนมต มมตไมอนมต

- ๘๓ -

คำอธบายแผนผง 1. สำนกงานศกษาธการจงหวดท เปนเจาของบญช เรยกตวผสอบแขงขนไดมารายงานตว

และดำเนนการดงน 1.1 รบคำขอของผสอบแขงขนไดทมความประสงคขอเปลยนตำแหนง ยาย หรอโอน

พรอมเอกสารหลกฐานตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนดในวนรายงานตวเพอรบการบรรจและแตงตง โดย ผยนคำขอฯ ตองเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการซงสอบแขงขนไดในตำแหนงครผชวย

1.2 สงคำขอและเอกสารหลกฐานทเกยวของของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผสอบแขงขนได ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาหรอสวนราชการตนสงกดเดม ภายใน 7 วน นบแตวนท รบรายงานตว 2. สำนกงานเขตพนทการศกษาหรอสวนราชการตนสงกดเดม ของผประสงคขอเปลยนตำแหนง ยาย หรอโอน ดำเนนการดงน 2.1 ตรวจสอบและรบรองขอมลเกยวกบคณสมบต พรอมขอมลอนตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด ไดแก คณวฒ ใบประกอบวชาชพคร หนงสออนญาตใหสมครสอบแขงขนและยนยอมใหเปลยนตำแหนง ยายหรอโอน เมอสอบแขงขนได และเงอนไขในการบรรจและแตงตงในตำแหนงทดำรงอยเดม 2.2 สงคำขอและเอกสารหลกฐานทเกยวของไปยงสำนกงานศกษาธการจงหวด เจาของบญช ภายใน 7 วนทำการ นบแตวนทไดรบคำขอและเอกสารหลกฐาน

3. สำนกงานศกษาธการจงหวด เจาของบญช ตรวจสอบเอกสารหลกฐานใหถกตองครบถวน และจดทำขอมลทเกยวของนำเสนอ กศจ. พจารณาอนมตการเปลยนตำแหนง ยาย หรอโอน 4. กศจ. พจารณาและมมตอนมตหรอไมอนมต หากมมตอนมตแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงบรรจและแตงตงและดำเนนการสงสำเนาคำสงพรอมเอกสารหลกฐานทเกยวของใหหนวยงานดงตอไปน 4.1 สำนกงานเขตพนทการศกษาทรบการบรรจและแตงตง 4.2 สำนกงานเขตพนทการศกษาหรอสวนราชการตนสงกดเดม 4.3 สำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 7 วน นบแตวนทออกคำสง

ทงน สำนกงานเขตพนทการศกษาหรอสวนราชการเดมของผสอบแขงขนได สงตวผขอเปลยนตำแหนง ยาย หรอโอนภายใน 15 วน นบแตวนทไดรบคำสง

- ๘๔ -

แผนผงการดำเนนการโอนตามหลกเกณฑและวธการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ระหวางสวนราชการ ในสงกดกระทรวงศกษาธการ

อนมต

6. กศจ./ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณา

ไมอนมต

๔. สพท./สวนราชการ สงเอกสารหลกฐาน

ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด

ใหสวนราชการอนทขอโอน

๕. สพท./สวนราชการ รบคำขอของผขอโอน ทมความประสงคขอโอน พรอมเอกสาร

ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด

3. กศจ./อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณาคำขอโอน (เหนชอบ/ไมเหนชอบ)

๑. ผขอโอนยนคำขอโอนและเอกสารหลกฐาน

ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด

3.1 ไมเหนชอบ

2. สพท./สวนราชการ ตนสงกดรบคำขอของผขอโอน พรอมเอกสารหลกฐาน

ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด

3.2 เหนชอบ

แจงผขอโอนทราบ

- ๘๕ -

คำอธบายแผนผง 1. ผขอโอนยนคำขอโอนและเอกสารหลกฐาน ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด ตอสำนกงานเขตพนท

การศกษา หรอสวนราชการ ตนสงกดเดม 2. สำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ตนสงกดเดม รบคำขอของผขอโอน

ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด และตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เงอนไข ของผขอโอน 3. สำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ตนสงกดเดม นำเรองขอโอนเสนอ กศจ. หรอ

อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง แลวแตกรณ พจารณา 3.1 กรณไมเหนชอบใหโอน ใหสำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ตนสงกดเดม

แจงใหผขอโอนทราบ 3.2 กรณเหนชอบใหโอน ใหสำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ตนสงกดเดม

สงคำขอของผขอโอนไปยงสำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ทจะรบโอน 4. สำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ตนสงกดเดม สงคำขอของผขอโอน

ไปยงสำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ทจะรบโอน 5. สำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ทจะรบโอน รบคำขอของผขอโอนพรอมเอกสาร

หลกฐาน ตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด 6. สำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ นำเรองโอนเสนอ กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ.

ท ก.ค.ศ. ตง แลวแตกรณ พจารณา และมมตอนมตหรอไมอนมต หากมมตอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ สงบรรจและแตงตง และ สงสำเนาคำสงพรอมบญช

รายละเอยดการรบโอน ตามวธการท ก.ค.ศ. กำหนด จำนวน 1 ชด ไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน ๗ วน นบแตวนทออกคำสง หากมมตไมอนมต ใหแจงสำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ตนสงกดทราบ

ขอพงระวง การพจารณาใหโอนและรบโอนของสำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสวนราชการ ใหพจารณาขอมล

เงอนไขของผขอโอนและจะตองคำนงถงปรมาณงานของสถานศกษา เหตผลความจำเปนและประโยชน ททางราชการจะไดรบเปนสำคญ

- ๘๖ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส (QR Code)

ศธ 0206.2/ว 9 ลงวนท 6 สงหาคม 2561 เรอง หลกเกณฑและวธการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอน ซงเปนผสอบแขงขนไดมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงครผชวย

ศธ ๐๒๐๖.๒/ว ๕ ลงวนท ๑๒ กมภาพนธ ๒๕๕๘ เรอง หลกเกณฑและวธการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอนมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร

ศธ 0206.2/ว 10 ลงวนท 6 สงหาคม 2561 เรอง หลกเกณฑและวธการเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ ซงเปนผสอบแขงขนได มาบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงครผชวย

ศธ 0206.2/ว 13 ลงวนท 26 พฤศจกายน 2562 เรอง หลกเกณฑและวธการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ระหวางสวนราชการในสงกดกระทรวงศกษาธการ

7. การประเมนวทยฐานะ

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ 1. มาตรา 54 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547

กำหนดวา การใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะใดและการเลอนเปนวทยฐานะใด ตองเปนไปตามมาตรฐานวทยฐานะตามมาตรา 42 ซงผานการประเมน ทงน ใหคำนงถงความประพฤต ดานวนย คณธรรม จรยธรรม จรรยาบรรณวชาชพ ประสบการณ คณภาพการปฏบตงาน ความชำนาญ ความเชยวชาญ ผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทในดานการเรยน การสอน ตามหลกเกณฑและวธการ ท ก.ค.ศ. กำหนด

2. คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรองการปฏรปการศกษาในภมภาค ของกระทรวงศกษาธการ สง ณ วนท 3 เมษายน 2560 ขอ 7 ประกอบ ขอ 8 (1) กำหนดใหในแตละจงหวด มคณะกรรมการศกษาธการจงหวด (กศจ.) มอำนาจหนาทในเขตจงหวดนนตามทกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต กฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ และกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ใหเปนอานาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษาและ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา

ก.ค.ศ. ไดกำหนดหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะ และเลอนวทยฐานะ ดงน

1. หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ ๐๒๐๖.๔/ว ๑๗ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๒

2. หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มวทยฐานะชำนาญการ และมหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.4/ว ๑๐ ลงวนท ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๔

3. หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผมผลงานดเดนทประสพผลสำเรจเปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ ทกตำแหนง ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๑๓ ลงวนท ๑ สงหาคม ๒๕๕๖

๔. หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๒๑ ลงวนท ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐

- ๘๘ -

6. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ แตงตง

แจงผขอรบการประเมน

แผนผงการประเมนคำขอมวทยฐานะชำนาญการ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552

ใหคณะกรรมการแจงสำนกงานเขตพนทการศกษา ใหผขอพฒนาฯ ได 2 ครง

ไมมคณสมบต

3. กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน 1 ชด (จำนวน 3 คน)

ผทรงคณวฒนอกสถานศกษาทปฏบตงาน

ผบงคบบญชาของผขอ

ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสายงานเดยวกนทมวทยฐานะไมตำกวาวทยฐานะทขอรบการประเมน

กรณไมอนมต

กรณใหพฒนา

2. สำนกงานเขตพนทการศกษา ตรวจสอบคณสมบต

เสนอ กศจ. พจารณา และสำนกงานเขตพนทการศกษา

แจงผขอทราบ

มคณสมบต

1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยนคำขอถงสำนกงานเขตพนทการศกษา

(รอบปละ 1 ครง)

5. เสนอ กศจ. พจารณา

4. ดำเนนการประเมน 3 ดาน

กรณอนมต

กรณผานเกณฑ/ไมผานเกณฑ

กรณพฒนาแลว

- ๘๙ -

คำอธบายแผนผงการประเมนตามหลกเกณฑและวธการ ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะชำนาญการ (ว 17/2552)

1. การยนคำขอ

ขาราชการครและบคลากรทางการศกษายนคำขอมวทยฐานะชำนาญการถงสำนกงานเขตพนทการศกษา ไดรอบปละ 1 ครง

2. การตรวจสอบคณสมบต สำนกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบคณสมบต ดงน

1) ดำรงตำแหนงเปนไปตามมาตรฐานตำแหนงและมาตรฐานวทยฐานะตามท ก.ค.ศ. กำหนด 2) มภาระงาน ดงน

สายงานการสอน มภาระงานสอนไมตำกวาภาระงานขนตำตามทสวนราชการตนสงกดกำหนด โดยความเหนชอบของ ก.ค.ศ.

สายงานบรหารสถานศกษา/นเทศการศกษา มภาระงานในสายงานเตมเวลา 3) ไดปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบยอนหลง 2 ปตดตอกน นบถงวนทยนคำขอ กรณตรวจสอบแลวไมมคณสมบตใหเสนอ กศจ. พจารณา แลวแจงมตใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอทราบ กรณตรวจสอบแลวมคณสมบตใหเสนอ กศจ. ตงคณะกรรมการประเมนตอไป

3. การตงคณะกรรมการประเมน กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน 1 ชด จำนวน 3 คน ตอผขอ จำนวน 1 ราย โดยองคประกอบของคณะกรรมการประเมน ประกอบดวย คนท 1 ผบงคบบญชาของผขอรบการประเมน คนท 2 ผทรงคณวฒนอกสถานศกษาทปฏบตงานทมความรความสามารถเหมาะสม คนท 3 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสายงานเดยวกบผขอรบการประเมน ทมวทยฐานะไมตำกวาชำนาญการ และเปนผมความรความสามารถ ประสบการณสอดคลองกบความรบผดชอบของผขอรบการประเมน

4. การประเมนของคณะกรรมการ สำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการประเมนทง 3 ดาน ดงน ดานท 1 วนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ ดานท 2 ความรความสามารถ ดานท 3 ผลการปฏบตงาน เกณฑตดสน ดานท ๑ และดานท ๒ ตองไดคะแนนจากกรรมการ ๓ คน เฉลยไมตำกวา ๖๕%

ดานท ๓ ไดคะแนนจากกรรมการแตละคน ไมตำกวา ๖๕%

- ๙๐ -

กรณผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 3 ดาน ไมผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ กศจ. พจารณาไมอนมต กรณคณะกรรมการประเมน มความเหนวาผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 3 ดาน อยในวสยทสามารถพฒนาใหผานเกณฑได ใหพฒนาไดไมเกน 2 ครง ครงละไมเกน 3 เดอน โดยแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงใหผขอรบการประเมนพฒนาตอไป กรณผลการประเมนทง 3 ดานผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ กศจ. พจารณาอนมต

5. การพจารณาของ กศจ. กรณผานเกณฑ กศจ. พจารณา อนมต กรณไมผานเกณฑ กศจ. พจารณา ไมอนมต เมอ กศจ. มมตเปนประการใดแลว ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงผลการพจารณาใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอทราบ

6. การแตงตง กรณ กศจ. มมตอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงแตงตงใหมวทยฐานะชำนาญการได ไมกอนวนทสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบคำขอและเอกสารครบถวนครงหลงสด หมายเหต ก.ค.ศ. ไดกำหนดหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๒๑ ลงวนท ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐ โดยในชวงระยะเวลาเปลยนผาน ผดำรงตำแหนงครใหสามารถยนคำขอรบการประเมนตามหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ ๐๒๐๖.๔/ว ๑๗ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๒ ไดอก 1 ครง เพยงวทยฐานะเดยว ภายในระยะเวลา 1 ป

- ๙๑ -

แจงผขอรบการประเมน

8. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ แตงตง

แจงผขอรบการประเมน

แผนผงการประเมนคำขอใหเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/255๒

กรณอนมต

7. เสนอ กศจ. พจารณา ดานท 3

ใหคณะกรรมการแจงสำนกงานเขตพนทการศกษา เพอเสนอ กศจ. พจารณาเหนชอบใหปรบปรง และแจงผขอปรบปรง ได 2 ครง

เสนอ กศจ. พจารณา และสำนกงานเขตพนทการศกษา

แจงผขอทราบ

มคณสมบต

ไมมคณสมบต

3. กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน 2 ชด

1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยนคำขอถงสำนกงานเขตพนทการศกษา

(รอบปละ 1 ครง)

ชดท 1 ประเมนดานท 1 และ 2

ชดท 2 ประเมนดานท 3 จากบญชรายชอท ก.ค.ศ. กำหนด

ใหคณะกรรมการแจงสำนกงานเขตพนทการศกษา ใหผขอพฒนาฯ ได 2 ครง

กรณผานเกณฑ/ไมผานเกณฑ

กรณใหพฒนา

กรณไมอนมต

กรณพฒนาแลว

4. กรรมการชดท 1 ประเมน ดานท 1 และ ดานท 2

5. เสนอ กศจ. พจารณา ดานท 1 และดานท 2

กรณใหปรบปรง

กรณปรบปรงแลว

6. กรรมการชดท 2 ประเมน ดานท 3

กรณผานเกณฑ/ไมผานเกณฑ

2. สำนกงานเขตพนทการศกษา ตรวจสอบคณสมบต

กรณไมอนมต กรณอนมต

- ๙๒ -

คำอธบายแผนผงการประเมนตามหลกเกณฑและวธการ ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะชำนาญการพเศษ (ว 17/2552)

1. การยนคำขอ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษายนคำขอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ

ถงสำนกงานเขตพนทการศกษา ไดรอบปละ 1 ครง

2. การตรวจสอบคณสมบต สำนกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบคณสมบต ดงน

1) ดำรงตำแหนงและดำรงวทยฐานะเปนไปตามมาตรฐานตำแหนงและมาตรฐานวทยฐานะตามท ก.ค.ศ. กำหนด 2) มภาระงาน ดงน

สายงานการสอน มภาระงานสอนไมตำกวาภาระงานขนตำตามทสวนราชการตนสงกดกำหนด โดยความเหนชอบของ ก.ค.ศ.

สายงานบรหารสถานศกษา/นเทศการศกษา มภาระงานในสายงานเตมเวลา 3) ไดปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบยอนหลง 2 ปตดตอกน นบถงวนทยนคำขอ กรณตรวจสอบแลวไมมคณสมบตใหเสนอ กศจ. พจารณา แลวแจงมตใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอทราบ กรณตรวจสอบแลวมคณสมบตใหเสนอ กศจ. ตงคณะกรรมการประเมนตอไป

3. การตงคณะกรรมการประเมน กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน 2 ชด ดงน 1) กรรมการชดท ๑ จำนวน ๓ คน ประเมนดานท ๑ ดานวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ และดานท ๒ ดานความรความสามารถ โดยมองคประกอบ คอ คนท 1 ผบงคบบญชาของผขอรบการประเมน คนท 2 ผทรงคณวฒนอกสถานทปฏบตงานทมความรความสามารถเหมาะสม คนท 3 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสายงานเดยวกบผขอรบการประเมนทมวทยฐานะไมตำกวาชำนาญการพเศษ และเปนผมความรความสามารถ ประสบการณสอดคลองกบ ความรบผดชอบของผขอรบการประเมน

2) กรรมการชดท ๒ จำนวน 3 คน ประเมนดานท 3 ดานผลการปฏบตงาน โดยตงกรรมการจากบญชรายชอท ก.ค.ศ. กำหนด

4. การประเมนของคณะกรรมการชดท ๑ สำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการประเมนดานท ๑ และดานท ๒ ดงน ดานท 1 วนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ ดานท 2 ความรความสามารถ เกณฑตดสน ดานท ๑ และดานท ๒ ตองไดคะแนนจากกรรมการ ๓ คน เฉลยไมตำกวา 70%

- ๙๔ -

8. การแตงตง กรณ กศจ. มมตอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงแตงตงใหเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ ทงน ไมกอนวนทสำนกงานงานเขตพนทการศกษาไดรบคำขอและเอกสารครบถวนสมบรณครงหลงสด และไมกอนวนทผานการพฒนากอนแตงตงตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

หมายเหต 1. สำหรบการขอมวทยฐานะรองผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาชำนาญการพเศษ ใหยนขอตามหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานบรหารการศกษา มวทยฐานะชำนาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4/ว 12 ลงวนท 7 กนยายน 2561 2. ก.ค.ศ. ไดกำหนดหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๒๑ ลงวนท ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐ โดยในชวงระยะเวลาเปลยนผาน ผดำรงตำแหนงครใหสามารถยนคำขอรบการประเมนตามหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะและเลอนวทยฐ านะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ ๐๒๐๖.๔/ว ๑๗ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๒ ไดอก 1 ครง เพยงวทยฐานะเดยว ภายในระยะเวลา 1 ป

- ๙๓ -

กรณผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 2 ดาน ไมผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ กศจ. พจารณาไมอนมต กรณคณะกรรมการชดท 1 ประเมนดานท 1 และดานท 2 มความเหนวาผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง ๒ ดาน อยในวสยทสามารถพฒนาใหผานเกณฑได ใหพฒนาไดไมเกน 2 ครง ครงละไมเกน 3 เดอน โดยแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอรบการประเมนพฒนาตอไป กรณผลการประเมนทง 2 ดานผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ กศจ. พจารณาอนมต 5. กศจ. พจารณาผลการประเมนของคณะกรรมการชดท 1 กรณผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 2 ดาน ไมผานเกณฑ กศจ. พจารณาไมอนมต และใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผลการพจารณาใหผขอรบทราบ กรณผลการประเมนทง 2 ดานผานเกณฑ และ กศจ. พจารณาแลวมมตใหผานการประเมน ทง 2 ดาน ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาสงเอกสารผลการปฏบตงาน ดานท 3 พรอมทงเอกสารทเกยวของใหคณะกรรมการชดท 2 เพอดำเนนการตอไป

6. การประเมนของคณะกรรมการชดท ๒ สำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการประเมนดานท 3 ดงน ดานท 3 ผลการปฏบตงาน ประกอบดวย สวนท 1 ผลการพฒนาคณภาพผเรยน/การบรหารจดการสถานศกษา/การนเทศการศกษา สวนท 2 ผลงานทางวชาการ เกณฑตดสน ดานท ๓ สวนท 1 ไดคะแนนจากกรรมการแตละคน ไมตำกวา 65%

สวนท 2 ไดคะแนนจากกรรมการแตละคน ไมตำกวา 65% รวมทง 2 สวน ไดคะแนนจากกรรมการ รวมเฉลย ไมตำกวา 70% กรณผลการประเมนผานเกณฑหรอไมผานเกณฑใหสำนกงานเขตพนทการศกษานำผลการประเมนเสนอ กศจ. พจารณา กรณมผลการประเมนดานท 3 ผานเกณฑจากกรรมการไมนอยกวา 2 ใน 3 คน และคณะกรรมการชดท 2 พจารณาแลวเหนวาผลงานทางวชาการอยในวสยทสามารถปรบปรงได เหนสมควรใหปรบปรงผลงานทางวชาการไดไมเกน 2 ครง ครงท 1 ไมเกน 6 เดอน และครงท 2 ไมเกน 3 เดอน และใหสำนกงานเขตพนทการศกษานำผลการประเมนเสนอ กศจ. พจารณา

7. การพจารณาของ กศจ. กศจ. พจารณาผลการประเมนของคณะกรรมการชดท 2 กรณผานเกณฑ กศจ. พจารณา อนมต กรณไมผานเกณฑ กศจ. พจารณา ไมอนมต กรณการปรบปรง กศจ. พจารณาใหปรบปรงไดไมเกน 2 ครง ครงท 1 ไมเกน 6 เดอน และครงท 2 ไมเกน 3 เดอน เมอ กศจ. มมตเปนประการใดแลว ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงผลการพจารณา ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอทราบ

- ๙๕ -

แจงผขอรบการประเมน

แผนผงการประเมนคำขอใหเลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญ

ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/255๒

ใหคณะกรรมการแจงสำนกงานเขตพนทการศกษา ใหผขอพฒนาฯ โดยพฒนาฯ ได 2 ครง

กรณใหพฒนา

3. กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน ชดท 1

2. สำนกงานเขตพนทการศกษา ตรวจสอบคณสมบต

ชดท 1 ประเมนดานท 1 และ 2

เสนอ กศจ. พจารณา และสำนกงานเขตพนทการศกษา

แจงผขอทราบ

มคณสมบต

ไมมคณสมบต

1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยนคำขอถงสำนกงานเขตพนทการศกษา

(รอบปละ 1 ครง)

กรณพฒนาแลว

4. กรรมการชดท 1 ประเมน ดานท 1 ดานท 2

5. เสนอ กศจ. พจารณา ดานท 1 ดานท 2

กรณผานเกณฑ/ไมผานเกณฑ

6. สำนกงานเขตพนทการศกษาสงผลการปฏบตงาน (ดานท ๓) และผลการประเมนดานท 1 และ 2

พรอมความเหนของคณะกรรมการชดท 1 ใหสำนกงาน ก.ค.ศ. ดำเนนการประเมนตอไป

กรณไมอนมต กรณอนมต

- ๙๖ -

คำอธบายแผนผงการประเมนตามหลกเกณฑและวธการ ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะเชยวชาญ (ว 17/2552)

1. การยนคำขอ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษายนคำขอเลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญถงสำนกงาน

เขตพนทการศกษา ไดรอบปละ 1 ครง

2. การตรวจสอบคณสมบต สำนกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบคณสมบต ดงน

1) ดำรงตำแหนงและดำรงวทยฐานะเปนไปตามมาตรฐานตำแหนงและมาตรฐานวทยฐานะ ตามท ก.ค.ศ. กำหนด 2) มภาระงาน ดงน สายงานการสอน มภาระงานสอนไมตำกวาภาระงานขนตำตามทสวนราชการตนสงกดกำหนด โดยความเหนชอบของ ก.ค.ศ. สายงานบรหารสถานศกษา/บรหารการศกษา/นเทศการศกษา มภาระงานในสายงานเตมเวลา 3) ไดปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบยอนหลง 2 ปตดตอกน นบถงวนทยนคำขอ กรณตรวจสอบแลวไมมคณสมบตใหเสนอ กศจ. พจารณา แลวแจงมตใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอทราบ

กรณตรวจสอบแลวมคณสมบตใหเสนอ กศจ. ตงคณะกรรมการประเมนตอไป

3. การตงคณะกรรมการประเมน กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน จำนวน 1 ชด จำนวน ๓ คน ประเมนดานท ๑ ดานวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ และดานท ๒ ดานความรความสามารถ โดยมองคประกอบ คอ คนท 1 ผบงคบบญชาของผขอรบการประเมน คนท 2 ผทรงคณวฒนอกสถานทปฏบตงานทมความรความสามารถเหมาะสม คนท 3 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสายงานเดยวกบผขอรบการประเมน ทมวทยฐานะไมตำกวาเชยวชาญ และเปนผมความรความสามารถ ประสบการณสอดคลองกบความรบผดชอบของผขอรบการประเมน

4. การประเมนของคณะกรรมการชดท 1 สำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการประเมน 2 ดาน ดงน ดานท 1 วนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ ดานท 2 ความรความสามารถ เกณฑตดสน ดานท ๑ และดานท ๒ ตองไดคะแนนจากกรรมการ ๓ คน เฉลยไมตำกวา 75%

- ๙๗ -

กรณผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 2 ดาน ไมผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ กศจ. พจารณาไมอนมต กรณคณะกรรมการชดท 1 ประเมนดานท 1 และดานท 2 มความเหนวาผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง ๒ ดาน อยในวสยทสามารถพฒนาใหผานเกณฑไดพฒนาไดไมเกน 2 ครง ครงละไมเกน 3 เดอน โดยแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอรบการประเมนพฒนาตอไป กรณผลการประเมนทง 2 ดานผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ กศจ. พจารณาอนมต

5. การพจารณาของ กศจ. (พจารณาผลการประเมนของคณะกรรมการชดท 1) กรณผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 2 ดาน ไมผานเกณฑ กศจ. พจารณาไมอนมต และใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผลการพจารณาใหผขอรบทราบ กรณผลการประเมนทง 2 ดานผานเกณฑ และ กศจ. พจารณาแลวมมตใหผานการประเมน ทง 2 ดาน ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษา สงเอกสารผลการปฏบตงานดานท 3 พรอมทงเอกสารทเกยวของ พรอมทงผลการประเมนดานท 1 และดานท 2 และความเหนของคณะกรรมการชดท 1 ใหสำนกงาน ก.ค.ศ. เพอดำเนนการตอไป กรณ ก.ค.ศ. แจงมตอนมตผลการประเมนดานท 3 แลว ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ กศจ. พจารณาอนมต เพอแตงตงตอไป

6. การดำเนนการของ ก.ค.ศ. ก.ค.ศ. ตงคณะกรรมการประเมนชดท 2 ประเมนดานท 3 ดานผลการปฏบตงาน เมอ ก.ค.ศ. พจารณาดานท 3 แลว มมตอนมตหรอไมอนมตหรอปรบปรงผลงานทางวชาการ ใหแจงผลการประเมน ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาทราบและดำเนนการในสวนทเกยวของตอไป

หมายเหต 1. สำหรบการขอมวทยฐานะผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาเชยวชาญ ใหยนขอ ตามหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานบรหารการศกษา มวทยฐานะ ชำนาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4/ว 12 ลงวนท 7 กนยายน 2561

2. ก.ค.ศ. ไดกำหนดหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๒๑ ลงวนท ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐ โดยในชวงระยะเวลาเปลยนผาน ผดำรงตำแหนงครใหสามารถยนคำขอรบการประเมนตามหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ ๐๒๐๖.๔/ว ๑๗ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๒ ไดอก 1 ครง เพยงวทยฐานะเดยว ภายในระยะเวลา 1 ป

- ๙๘ -

ขอพงระวง 1. การตงผทรงคณวฒเพอเปนคณะกรรมการประเมนดานท 1, 2 และ 3 สำหรบวทยฐานะชำนาญการ และดานท 1 และ 2 สำหรบวทยฐานะชำนาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ ใหตงบคคลทมความร ความสามารถเหมาะสม โดยควรคำนงถงความสอดคลองกบสาขาทขอประเมนและประสบการณหรอวทยฐานะ หรอระดบตำแหนงของผประเมน ๒. การประเมนดานท 1 และดาน 2 สำหรบวทยฐานะเชยวชาญ ในการตงกรรมการประเมน จำนวน 3 คนนน กรรมการคนท 3 ตองเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานทขอรบการประเมน ทมวทยฐานะไมตำกวาวทยฐานะทขอรบการประเมน 3. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมวฒปรญญาโทขนไป และขอนำวฒดงกลาว มาใชลดระยะเวลาการดำรงตำแหนงครเพอขอมวทยฐานะครชำนาญการ คณวฒดงกลาวตองเปนคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองใหกบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกดนน ๆ

- ๙๙ -

2. สำนกงานเขตพนทการศกษา ตรวจสอบคณสมบต

แจงผขอรบการประเมน

แผนผงการประเมนคำขอใหมหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว ๑๐/๒๕๕๔

เสนอ กศจ. พจารณา และสำนกงานเขตพนทการศกษา

แจงผขอทราบ

ไมมคณสมบต

3. กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน 1 ชด (จำนวน 3 คน) ผทรงคณวฒนอกสถานศกษาทปฏบตงาน

ปฏบตงาน

ผบงคบบญชาของผขอ

ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสายงานเดยวกนทมวทยฐานะไมตำกวาวทยฐานะทขอรบการประเมน

1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยนคำขอถงสำนกงานเขตพนทการศกษา

(รอบปละ 1 ครง)

มคณสมบต

6. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ แตงตง และมเงอนไขตองปฏบตหนาท

ในพนทนน 3 ป

ใหคณะกรรมการแจงสำนกงานเขตพนทการศกษา ใหผขอพฒนาฯ ได 2 ครง

กรณใหพฒนา

5. เสนอ กศจ. พจารณา

4. ดำเนนการประเมน 3 ดาน

กรณผานเกณฑ/ไมผานเกณฑ

กรณพฒนาแลว

กรณไมอนมต กรณอนมต

- ๑๐๐ -

คำอธบายแผนผงการประเมนตามหลกเกณฑและวธการ ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา

(เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มวทยฐานะชำนาญการ (ว 10/2554)

1. การยนคำขอ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา

(เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) ยนคำขอมวทยฐานะชำนาญการถงสำนกงานเขตพนทการศกษา ไดรอบปละ 1 ครง

2. การตรวจสอบคณสมบต สำนกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบคณสมบต ดงน

1) ระยะเวลาการดำรงตำแหนงเปนไปตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 10/2554 ขอ 1.1 2) มภาระงาน ดงน

สายงานการสอน มภาระงานสอนไมตำกวาภาระงานขนตำตามทสวนราชการตนสงกดกำหนด โดยความเหนชอบของ ก.ค.ศ.

สายงานบรหารสถานศกษา/นเทศการศกษา มภาระงานในสายงานเตมเวลา 3) เปนผดำรงตำแหนงและปฏบตหนาทตามตำแหนงนน อยในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มาแลวไมนอยกวา 1 ปตดตอกนนบถงวนทยนคำขอ หรอ เปนผดำรงตำแหนงและไดมาชวยปฏบตหนาทตามตำแหนงนน อยในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มาแลวไมนอยกวา 1 ปตดตอกนนบถงวนทยนคำขอ หรอ เปนผดำรงตำแหนงและปฏบตหนาทตามตำแหนงนนรวมกบเปนผดำรงตำแหนงและ ไดมาชวยปฏบตหนาทตามตำแหนงนน อยในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มาแลวไมนอยกวา 1 ปตดตอกนนบถงวนทยนคำขอ 4) ไดปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบยอนหลง 1 ปตดตอกน นบถงวนทยนคำขอ กรณตรวจสอบแลวไมมคณสมบตใหเสนอ กศจ. พจารณา แลวแจงมตใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอทราบ กรณตรวจสอบแลวมคณสมบตใหเสนอ กศจ. ตงคณะกรรมการประเมนตอไป

3. การตงคณะกรรมการประเมน กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน 1 ชด จำนวน 3 คน ตอผขอ จำนวน 1 ราย โดยองคประกอบของคณะกรรมการประเมน ประกอบดวย คนท 1 ผบงคบบญชาของผขอรบการประเมน คนท 2 ผทรงคณวฒนอกสถานทปฏบตงานทมความรความสามารถเหมาะสม คนท 3 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสายงานเดยวกบผขอรบการประเมนทมวทยฐานะไมตำกวาชำนาญการ และเปนผมความรความสามารถ ประสบการณสอดคลองกบความรบผดชอบ ของผขอรบการประเมน

- ๑๐๑ -

4. การประเมนของคณะกรรมการ สำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการประเมนทง 3 ดาน ดงน ดานท 1 วนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ ดานท 2 ความรความสามารถ ดานท 3 ผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท เกณฑตดสน ดานท ๑ และดานท ๒ ตองไดคะแนนจากกรรมการ ๓ คน เฉลยไมตำกวา ๖๕%

ดานท ๓ ไดคะแนนจากกรรมการแตละคน ไมตำกวา ๖๕% กรณผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 3 ดาน ไมผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ กศจ. พจารณาไมอนมต กรณคณะกรรมการประเมน มความเหนวาผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 3 ดาน อยในวสย ทสามารถพฒนาใหผานเกณฑได ใหพฒนาไดไมเกน 2 ครง ครงละไมเกน 3 เดอน โดยแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอรบการประเมนพฒนาตอไป กรณผลการประเมนทง 3 ดาน ผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษา เสนอ กศจ. พจารณาอนมต

5. การพจารณาของ กศจ. กรณผานเกณฑ กศจ.พจารณา อนมต กรณไมผานเกณฑ กศจ.พจารณา ไมอนมต เมอ กศจ. มมตเปนประการใดแลว ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงผลการพจารณาใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอทราบ

6. การแตงตง กรณ กศจ. มมตอนมตใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงแตงตงใหมวทยฐานะชำนาญการ ไมกอนวนทสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบคำขอและเอกสารครบถวนครงหลงสด โดยตองเปนผปฏบตหนาทตดตอกน อยในพนทพเศษจนถงวนทแตงตง หมายเหต ผทรบการแตงตงใหมวทยฐานะชำนาญการตามหลกเกณฑและวธการนแลว ตองปฏบตหนาทอยในพนทพเศษดงกลาว ไมนอยกวา 3 ป นบตงแตวนทไดรบอนมตผลการประเมน เวนแตมเหตผลและความจำเปนพเศษ

- ๑๐๒ -

1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยนคำขอถงสำนกงานเขตพนทการศกษา

(รอบปละ ๑ ครง)

แจงผขอรบการประเมน

8. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ แตงตง

แจงผขอรบการประเมน

แผนผงการประเมนคำขอใหมหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว ๑๐/๒๕๕๔

2. สำนกงานเขตพนทการศกษา ตรวจสอบคณสมบต

ชดท ๑ ประเมนดานท ๑ และ ๒

เสนอ กศจ. พจารณา และสำนกงานเขตพนทการศกษา

แจงผขอทราบ

ไมมคณสมบต

มคณสมบต

3. กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน ๒ ชด ชดท ๒ ประเมนดานท ๓ จากบญชรายชอท ก.ค.ศ. กำหนด

ใหคณะกรรมการแจงสำนกงานเขตพนทการศกษา ใหผขอพฒนาฯ ได 2 ครง

ใหคณะกรรมการแจงสำนกงานเขตพนทการศกษา เพอเสนอ กศจ. พจารณาเหนชอบใหปรบปรง และแจงผขอปรบปรง ได 2 ครง

กรณไมอนมต 5. เสนอ กศจ. พจารณา ดานท 1 และดานท 2

กรณผานเกณฑ/ไมผานเกณฑ

กรณอนมต

7. เสนอ กศจ. พจารณา ดานท 3

กรณใหพฒนา

กรณพฒนาแลว

4. กรรมการชดท 1 ประเมน ดานท 1 และ ดานท 2

กรณใหปรบปรง

กรณปรบปรงแลว

6. กรรมการชดท 2 ประเมน ดานท 3

กรณผานเกณฑ/ไมผานเกณฑ

กรณไมอนมต กรณอนมต

- ๑๐๓ -

คำอธบายแผนผงการประเมนตามหลกเกณฑและวธการ ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา

(เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มวทยฐานะชำนาญการพเศษ (ว 10/2554)

1. การยนคำขอ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนท

อำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) ยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ ถงสำนกงานเขตพนทการศกษา รอบปละ 1 ครง

2. การตรวจสอบคณสมบต สำนกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบคณสมบต ดงน

2.1 ระยะเวลาการดำรงตำแหนงเปนไปตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 10/2554 ขอ 1.1 2.2 มภาระงาน ดงน

สายงานการสอน มภาระงานสอนไมตำกวาภาระงานขนตำตามทสวนราชการตนสงกดกำหนด โดยความเหนชอบของ ก.ค.ศ.

สายงานบรหารสถานศกษา/นเทศการศกษา มภาระงานในสายงานเตมเวลา 2.3 เปนผดำรงตำแหนงและปฏบตหนาทตามตำแหนงนน อยในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มาแลวไมนอยกวา 6 เดอนตดตอกนนบถงวนทยนคำขอ หรอ เปนผดำรงตำแหนงและไดมาชวยปฏบตหนาทตามตำแหนงนน อยในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มาแลวไมนอยกวา 6 เดอนตดตอกนนบถงวนทยนคำขอ หรอ เปนผดำรงตำแหนงและปฏบตหนาทตามตำแหนงนนรวมกบเปนผดำรงตำแหนงและไดมาชวยปฏบตหนาทตามตำแหนงนน อยในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มาแลวไมนอยกวา 6 เดอนตดตอกนนบถงวนทยนคำขอ 2.4 ไดปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบยอนหลง 1 ปตดตอกน นบถงวนทยนคำขอ กรณตรวจสอบแลวไมมคณสมบตใหเสนอ กศจ. พจารณา แลวแจงมตใหสำนกงานเขตพนทการศกษา เพอแจงผขอทราบ กรณตรวจสอบแลวมคณสมบตใหเสนอ กศจ. ตงคณะกรรมการประเมนตอไป

3. การตงคณะกรรมการประเมน กศจ. ตงคณะกรรมการประเมน 2 ชด ดงน 1) กรรมการชดท ๑ จำนวน ๓ คน ประเมนดานท ๑ ดานวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ และดานท ๒ ดานความรความสามารถ โดยมองคประกอบ คอ คนท 1 ผบงคบบญชาของผขอรบการประเมน คนท 2 ผทรงคณวฒนอกสถานทปฏบตงานทมความรความสามารถเหมาะสม คนท 3 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมวทยฐานะหรอตำแหนงอนท ก.ค.ศ. เทยบเทา ไมตำกวาวทยฐานะชำนาญการพเศษ

- ๑๐๔ -

2) กรรมการชดท ๒ จำนวน 3 คน ประเมนดานท 3 ดานผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท โดยตงกรรมการจากบญชรายชอท ก.ค.ศ. กำหนด คณะกรรมการประเมน ทง 2 ชด ประเมนจากเอกสารหลกฐาน รวมทงการปฏบตงานจรง ณ สถานศกษา

4. การประเมนของคณะกรรมการชดท 1 สำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการประเมนดานท 1 และ 2 ดงน ดานท 1 วนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ ดานท 2 ความรความสามารถ เกณฑตดสน ดานท ๑ และดานท ๒ ตองไดคะแนนจากกรรมการ ๓ คน เฉลยไมตำกวา 70% กรณผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 2 ดาน ไมผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ กศจ. พจารณาไมอนมต กรณคณะกรรมการชดท 1 ประเมนดานท 1 และดานท 2 มความเหนวาผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง ๒ ดาน อยในวสยทสามารถพฒนาใหผานเกณฑไดพฒนาไดไมเกน 2 ครง ครงละไมเกน 3 เดอน โดยแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอรบการประเมนพฒนาตอไป กรณผลการประเมนทง 2 ดานผานเกณฑ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ กศจ. พจารณาอนมต

5. กศจ. พจารณาผลการประเมนของคณะกรรมการชดท 1 กรณผลการประเมนดานใดดานหนงหรอทง 2 ดาน ไมผานเกณฑ กศจ. พจารณาไมอนมต ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผลการพจารณาใหผขอรบทราบ กรณผลการประเมนทง 2 ดานผานเกณฑ กศจ. พจารณาอนมต ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงใหสำนกงานเขตพนทการศกษาสงเอกสารผลการปฏบตงานดานท 3 พรอมทงเอกสารทเกยวของ ใหคณะกรรมการชดท 2 เพอดำเนนการตอไป

6. การประเมนของคณะกรรมการชดท ๒ สำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการประเมนดานท 3 ดงน ดานท 3 ผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท สวนท 1 ขอจำกดตามสภาพความยากลำบากการปฏบตงาน สวนท 2 ผลทประสบผลสำเรจทางดานการสอน/ดานบรหารสถานศกษา/ ดานบรหารการศกษา/ดานนเทศการศกษา เกณฑตดสน ดานท ๓ สวนท 1 ไดคะแนนจากกรรมการแตละคน ไมตำกวา 65%

สวนท 2 ไดคะแนนจากกรรมการแตละคน ไมตำกวา 65% รวมทง 2 สวน ไดคะแนนจากกรรมการ รวมเฉลย ไมตำกวา 70% กรณผลการประเมนผานเกณฑหรอไมผานเกณฑใหสำนกงานเขตพนทการศกษานำผลการประเมนเสนอ กศจ. พจารณา กรณมผลการประเมนดานท 3 ผานเกณฑจากกรรมการไมนอยกวา 2 ใน 3 คนและคณะกรรมการชดท 2 พจารณาแลวเหนวาผลงานทางวชาการอยในวสยทสามารถปรบปรงได เหนสมควรใหปรบปรงผลงานทางวชาการไดไมเกน 2 ครง ครงท 1 ไมเกน 6 เดอน และครงท 2 ไมเกน 3 เดอน และ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษานำผลการประเมนเสนอ กศจ. พจารณา

- ๑๐๕ -

7. การพจารณาของ กศจ. ผลการประเมนของคณะกรรมการชดท 2 กรณผานเกณฑ กศจ. พจารณา อนมต กรณไมผานเกณฑ กศจ. พจารณา ไมอนมต กรณการปรบปรง กศจ. พจารณาใหปรบปรงไดไมเกน 2 ครง ครงท 1 ไมเกน 6 เดอน และครงท 2 ไมเกน 3 เดอน เมอ กศจ. มมตเปนประการใดแลว ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงผลการพจารณา ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเพอแจงผขอทราบ

8. การแตงตง กรณ กศจ. มมตอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงแตงตงใหเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ ไมกอนวนทสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบคำขอและเอกสารครบถวนครงหลงสดและไมกอนวนท ผานการพฒนากอนแตงตง โดยตองเปนผปฏบตหนาทตดตอกนอยในพนทพเศษจนถงวนทแตงตง สำหรบตำแหนงรองผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา กรณ ก.ค.ศ. มมตอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงแตงตงใหมวทยฐานะชำนาญการพเศษ ไมกอนวนทสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบคำขอและเอกสารครบถวนครงหลงสดและไมกอนวนทผานการพฒนากอนแตงตง โดยตองเปนผปฏบตหนาทตดตอกนอยในพนทพเศษจนถงวนทแตงตง หมายเหต ผทรบการแตงตงใหมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษตามหลกเกณฑและวธการนแลว ตองปฏบตหนาทอยในพนทพเศษดงกลาว ไมนอยกวา 3 ป นบตงแตวนทไดรบอนมต ผลการประเมน เวนแตมเหตผลและความจำเปนพเศษ

- ๑๐๖ -

1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยนคำขอถงสำนกงานเขตพนทการศกษา

7. ผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ แตงตง

แจงผขอรบการประเมน

แผนผงการประเมนคำขอเพอใหมหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว ๑๓/๒๕๕๖

4. ก.ค.ศ. ดำเนนการ

กลนกรองและคดเลอก

กรณผลการประเมนผานเกณฑ แตเอกสารรายงานผลงานดเดนฯ และหรอเอกสารรายงาน ผลการพฒนางานตามขอตกลง ยงไมสมบรณ

2. สำนกงานเขตพนทการศกษา ดำเนนการกลนกรองและคดเลอก

3. สวนราชการตนสงกด ดำเนนการกลนกรองและคดเลอก

กรณไมมคณสมบต แจงสวนราชการ ตนสงกดเพอแจง

ผขอทราบ

กรณมคณสมบต

แจงสวนราชการตนสงกด เพอแจง สพท. ดำเนนการประเมน

6. เสนอ กศจ. พจารณา

แจงผขอใหปรบปรงแกไข ภายใน 3 เดอน

กรณปรบปรงแลว

5. คณะกรรมการประเมน ทง 3 ดาน พรอมกน

ณ สถานทปฏบตงานจรง

กรณผานเกณฑ/ไมผานเกณฑ

กรณไมอนมต กรณอนมต

- ๑๐๗ -

คำอธบายแผนผงการประเมนตามหลกเกณฑและวธการ ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผมผลงานดเดนทประสพผลสำเรจเปนทประจกษ

มวทยฐานะชำนาญการพเศษ (ว 13/2556)

1. การยนคำขอ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยนคำขอมวทยฐานะชำนาญการพเศษ ถงสำนกงาน เขตพนทการศกษา

2. การดำเนนการกลนกรองและคดเลอกของสำนกงานเขตพนทการศกษา 2.1 ให กศจ. ตงคณะกรรมการ ประกอบดวย หวหนาหนวยงานของสำนกงานเขตพนทการศกษา เปนประธาน ผทรงคณวฒและผไมมสวนไดสวนเสยกบผขอรบการประเมน เปนกรรมการ จำนวนคณะกรรมการ ใหพจารณาตงไดตามความเหมาะสม พจารณากลนกรองและคดเลอกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมคณสมบต ดงน 2.1.1 มคณสมบตเฉพาะสำหรบวทยฐานะทขอรบการประเมน ตามมาตรฐานวทยฐานะตามท ก.ค.ศ. กำหนด 2.1.2 มภาระงานในหนาทและความรบผดชอบของตำแหนงทขอรบการประเมน ดงน สายงานการสอน มภาระงานสอน ตามท ก.ค.ศ. กำหนด สายงานบรหารสถานศกษา/สายงานบรหารการศกษา/สายงานนเทศศกษา มภาระงานในหนาทและความรบผดชอบเตมเวลา 2.1.3 ไดปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบในตำแหนงทขอรบการประเมนยอนหลง 3 ป ตดตอกน นบถงวนทยนขอรบการประเมน 2.1.4 มผลงานดเดนทประสพผลสำเรจเปนทประจกษ โดยตองเปนผลงานตามขอใดขอหนง ดงน 1) ผลงานดเดนทผขอรบการประเมนไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป ผลงานดเดนทผขอรบการประเมนไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป ไมนอยกวา 2 รางวล สำหรบวทยฐานะชำนาญการพเศษ ภายใน 3 ป นบถงวนทสำนกงาน ก.ค.ศ. กำหนด โดยผลงานดเดนตองตรงหรอสอดคลองกบสาขา/สาขาวชา/กลมสาระการเรยนรทขอรบการประเมน กรณผลงานดเดนทผขอรบการประเมนไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป เกน 3 ป ตองมหลกฐานแสดงการพฒนาผลงานและใชประโยชนอยางตอเนอง 2) ผลงานดเดนทสวนราชการตนสงกดพจารณาเหนวาเปนผลงานทมคณภาพเทยบเคยงกบผลงานทไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป ผลงานดเดนทสวนราชการตนสงกดพจารณาเหนวาเปนผลงานทมคณภาพเทยบเคยงกบผลงานทไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป ไมนอยกวา 2 รายสำหรบวทยฐานะชำนาญการพเศษ ภายใน 3 ป นบถงวนทสำนกงาน ก.ค.ศ. กำหนด โดยผลงานดเดนตองตรงหรอสอดคลองกบสาขา/สาขาวชา/กลมสาระการเรยนรทขอรบการประเมน

- ๑๐๘ -

กรณผลงานดเดนทผขอรบการประเมนทสวนราชการตนสงกดพจารณาเหนวา เปนผลงานทมคณภาพเทยบเคยงกบผลงานทไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป เกน 3 ป ตองมหลกฐาน แสดงการพฒนาผลงานและใชประโยชนอยางตอเนอง 2.1.5 มขอเสนอในการพฒนางานทตอยอดจากผลงานดเดนทสอดคลองกบสาชา/สาขาวชา/กลมสาระการเรยนรทขอรบการประเมน จำนวน 1 เรอง โดยขอเสนอในการพฒนางานตองมองคประกอบครบ 4 ประการ คอ ประเดนในการพฒนา เปาหมายในการพฒนา วธการพฒนา แนวทางการตรวจสอบ และประเมนผลการพฒนา 2.2 ใหเสนอ กศจ. พจารณาใหความเหนชอบ และประกาศรายชอผไดรบการคดเลอก ณ สำนกงานเขตพนทการศกษา และประกาศทางเวบไซต เปนระยะเวลา 15 วน เพอเปดโอกาสใหมการคดคานคณสมบตและหรอผลงานของผไดรบการคดเลอก 2.3 เสนอรายชอผไดรบการคดเลอกใหสวนราชการตนสงกดดำเนนการตอไป

3. การดำเนนการกลนกรองและคดเลอกของสวนราชการตนสงกด 3.1 ใหสวนราชการตนสงกด ตงคณะกรรมการ ประกอบดวย เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เปนประธาน ผทรงคณวฒและผไมมสวนไดสวนเสยกบผขอรบการประเมน เปนกรรมการ จำนวนคณะกรรมการ ใหพจารณาตงไดตามความเหมาะสม พจารณากลนกรองและคดเลอกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมคณสมบตตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด 3.2 เมอคณะกรรมการพจารณาแลว ใหประกาศรายชอผไดรบการคดเลอก ณ สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอประกาศทางเวบไซต เปนระยะเวลา 15 วน เพอเปดโอกาสใหมการคดคานคณสมบตและหรอผลงานของผไดรบการคดเลอก 3.3 เสนอรายชอผไดรบการคดเลอกใหสำนกงาน ก.ค.ศ. ดำเนนการตอไป

4. การดำเนนการกลนกรองและคดเลอกของ ก.ค.ศ. เมอสำนกงาน ก.ค.ศ. ไดรบคำขอจากสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานแลว ใหดำเนนการ ดงน 4.1 ก.ค.ศ. ตง อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเพอทำหนาทพจารณารบรองรางวลสงสดระดบชาตขนไป ผลงานทมคณภาพเทยบเคยงกบผลงานทไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป และเพอพจารณากลนกรอง ตรวจสอบและวนจฉยคณสมบตของผไดรบการคดเลอก และพจารณาคำรองคดคาน รวมทงดำเนนการอน ๆ ตามท ก.ค.ศ. มอบหมาย 4.2 เมอคณะกรรมการพจารณาแลว ใหประกาศรายชอผไดรบการคดเลอกทางเวบไซตของสำนกงาน ก.ค.ศ. เปนระยะเวลา 15 วน เพอเปดโอกาสใหมการคดคานคณสมบตและหรอผลงานของผไดรบการคดเลอก แลวแจงรายชอผไดรบการคดเลอกเพอเขารบการประเมนใหมวทยฐานะชำนาญการพเศษ ไปยงสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เพอแจงสำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการประเมนดานท 1, 2 และ 3 ณ สถานทปฏบตงานตอไป

- ๑๐๙ -

4.3 ก.ค.ศ. กำหนดบญชรายชอคณะกรรมการประเมนใหสำนกงานเขตพนทการศกษา ดำเนนการตงคณะกรรมการเพอประเมนตอไป

5. การดำเนนการประเมน วทยฐานะชำนาญการพเศษ ใหคณะกรรมการประเมน ดำเนนการประเมนดานท 1 ดานวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ ดานท 2 ดานความรความสามารถ และดานท 3 ดานผลการปฏบตงาน พรอมกน และประเมนทกดาน ณ สถานทปฏบตงานจรง

6. เสนอ กศจ. พจารณา กรณผานเกณฑ กศจ. พจารณาอนมต กรณไมผานเกณฑ กศจ. พจารณาไมอนมต

7. การแตงตง กรณ กศจ. มมตอนมตใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงแตงตงเลอนเปนวทยฐานะขำนาญการพเศษ ไมกอนวนทสำนกงาน ก.ค.ศ. ไดรบคำขอพรอมเอกสารหลกฐานครบถวนสมบรณ และไมกอนวนท ผานการพฒนากอนแตงตงตามท ก.ค.ศ. กำหนด

- ๑๑๐ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ศธ ๐๒๐๖.๔/ว ๑๗ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๒ เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ

ศธ ๐๒๐๖.4/ว ๑๐ ลงวนท ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๔ เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มวทยฐานะชำนาญการ และมหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ

ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๑๓ ลงวนท ๑ สงหาคม ๒๕๕๖ เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผมผลงานดเดนทประสพผลสำเรจเปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ ทกตำแหนง

ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๒๑ ลงวนท ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐ เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ

- ๑๑๑ -

แผนผงการประเมนคำขอมวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตำแหนงคร ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560

7. วทยฐานะ ชนก. และ ชนพ. ผมอำนาจตามมาตรา 53

สงแตงตง

4. การดำเนนการ ของสำนกงานศกษาธการจงหวด

สำนกงานศกษาธการจงหวด สงเอกสารหลกฐานและผลงาน

ทางวชาการไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ. เพอเสนอ ก.ค.ศ. พจารณา

วทยฐานะ ชนก. และ ชนพ. วทยฐานะ ชช. และ ชชพ.

5. กศจ. พจารณา

1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยนคำขอตอผอำนวยการสถานศกษา

(รอบปละ 1 ครง)

สำนกงานศกษาธการจงหวด แจงสำนกงานเขตพนทการศกษา

เพอแจงผขอทราบ

6. ก.ค.ศ. พจารณา

กรณไมอนมต

กรณอนมต

กรณปรบปรง

สำนกงาน ก.ค.ศ. แจง สำนกงานศกษาธการจงหวด เพอแจงไปยง

สำนกงานเขตพนทการศกษา เพอแจงผขอทราบ

สำนกงาน ก.ค.ศ. แจง สำนกงานศกษาธการจงหวด

สำนกงาน ก.ค.ศ. แจงสำนกงานศกษาธการจงหวด และผขอรบการประเมนปรบปรง

ผลงานทางวชาการ

7. ผมอำนาจตามมาตรา 53 แตงตง

2. การดำเนนการ ของสถานศกษา

3. การดำเนนการ ของสำนกงานเขตพนทการศกษา

กรณไมอนมต กรณอนมต

สำนกงานศกษาธการจงหวด แจงสำนกงานเขตพนทการศกษา

เพอแจงผขอทราบ

กรณไมมคณสมบต กรณมคณสมบต

สงผลงาน ทางวชาการ

ทปรบปรงแลว

- ๑๑๒ -

คำอธบายแผนผงการประเมนตามหลกเกณฑและวธการ ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ (ว 21/2560)

1. การยนคำขอ

ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร ยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ตอผอำนวยการสถานศกษา รอบปละ 1 ครง

2. การดำเนนการของสถานศกษา ผอำนวยการสถานศกษา ตรวจสอบคณสมบตและประเมน ดงน 2.1 ตรวจสอบคณสมบต 2.1.1 ระยะเวลาการดำรงตำแหนง วทยฐานะครชำนาญการ ตองดำรงตำแหนงคร มาแลวไมนอยกวา 5 ป นบถงวนท ยนคำขอ หรอดำรงตำแหนงอนท ก.ค.ศ. เทยบเทา วทยฐานะครชำนาญการพเศษ ตองดำรงตำแหนงครทมวทยฐานะครชำนาญการ มาแลวไมนอยกวา 5 ป นบถงวนทยนคำขอ หรอดำรงตำแหนงอนท ก.ค.ศ. เทยบเทา วทยฐานะครเชยวชาญ ตองดำรงตำแหนงครทมวทยฐานะครชำนาญการพเศษ มาแลวไมนอยกวา 5 ป นบถงวนทยนคำขอ หรอดำรงตำแหนงอนท ก.ค.ศ. เทยบเทา วทยฐานะครเชยวชาญพเศษ ตองดำรงตำแหนงครทมวทยฐานะครเชยวชาญ มาแลวไมนอยกวา 5 ป นบถงวนทยนคำขอ หรอดำรงตำแหนงอนท ก.ค.ศ. เทยบเทา 2.1.2 มจำนวนชวโมงการปฏบตงานเปนไปตามท ก.ค.ศ. กำหนด

ช ว โมงการปฏบตงาน ประกอบดวย จำนวนช ว โมงสอนตามตารางสอน งานสนบสนนการจดการเรยนร การมสวนรวมในชมชนการเรยนรทางวชาชพ และงานตอบสนองนโยบายและจดเนน ทงน ก.ค.ศ. กำหนดชวโมงสอนตามตารางสอน ดงน

ระดบการศกษา/ประเภท ชวโมงสอนขนตำ

สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

1. ปฐมวย ไมตำกวา 6 ชม./สปดาห 2. ประถมศกษา (รวมโรงเรยนวตถประสงคพเศษ หรอ โรงเรยนจดการเรยนรวม)

ไมตำกวา 12 ชม./สปดาห

3. มธยมศกษา (รวมโรงเรยนวตถประสงคพเศษ หรอ โรงเรยนจดการเรยนรวม)

ไมตำกวา 12 ชม./สปดาห

4. การศกษาพเศษ 4.1 เฉพาะความพการและศนยการศกษาพเศษ

ไมตำกวา 6 ชม./สปดาห

4.2 ศกษาสงเคราะหและราชประชานเคราะห ไมตำกวา 12 ชม./สปดาห

- ๑๑๓ -

ผดำรงตำแหนงครทจะขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ตองมชวโมงการปฏบตงาน ดงน 1) วทยฐานะครชำนาญการหรอวทยฐานะครชำนาญการพเศษ ตองมชวโมงการปฏบตงาน ในแตละปไมนอยกวา 800 ชวโมง โดยในชวโมงการปฏบตงานตองมชวโมงการมสวนรวมในชมชนการเรยนรทางวชาชพ ในแตละปไมนอยกวา 50 ชวโมง ทงน ตองมชวโมงสอนขนตำตามท ก.ค.ศ. กำหนดดวย 2) วทยฐานะครเชยวชาญหรอวทยฐานะครเชยวชาญพเศษ ตองมชวโมงการปฏบตงาน ในแตละปไมนอยกวา 900 ชวโมง โดยในชวโมงการปฏบตงานตองมชวโมงการมสวนรวมในชมชนการเรยนรทางวชาชพ ในแตละปไมนอยกวา 50 ชวโมง ทงน ตองมชวโมงสอนขนตำตามท ก.ค.ศ. กำหนดดวย สำหรบการเสนอผลงานทางวชาการในวชา/สาขา/กลมสาระการเรยนรใด ในชวงระยะเวลายอนหลง 5 ป ผขอจะตองมชวโมงสอน ในวชา/สาขา/กลมสาระการเรยนร ทเสนอผลงาน ทางวชาการนนดวย 2.1.3 มวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ โดยไมเคยถกลงโทษทางวนย หรอจรรยาบรรณวชาชพ ในชวงระยะเวลายอนหลง 5 ป นบถงวนทยนคำขอ ในกรณทผดำรงตำแหนงคร อยระหวางถกดำเนนการทางวนยหรอจรรยาบรรณวชาชพ โดยยงไมมคำสงลงโทษ ใหถอวาผนนมคณสมบตในขอน 2.1.4 ผานการพฒนา ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด ซง ก.ค.ศ. ไดกำหนดหลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 22 ลงวนท 5 กรกฎาคม 2560 และตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 14 ลงวนท 25 กนยายน 2561 โดยมสาระสำคญ ดงน 1) ครตองเขารบการพฒนาอยางตอเนองทกป โดยมการประเมนตนเองเพอวเคราะห ความตองการจำเปนในการพฒนา และนำผลการวเคราะหมาจดทำแผนการพฒนาตนเองเปนรายป เสนอผอำนวยการสถานศกษาเพอพจารณาอนญาต 2) การเขารบการพฒนา ตองเขารบการพฒนาในหลกสตรทสถาบนครพฒนาใหการรบรอง ภายใน 5 ปตองมจำนวนชวโมงการพฒนา 100 ชวโมง กรณมชวโมงการพฒนาไมครบ 100 ชวโมง แตไมนอยกวา 60 ชวโมง ใหนำชวโมงการมสวนรวมในชมชนการเรยนรทางวชาชพ (PLC) สวนทเกนจาก 50 ชวโมงในแตละปมานบรวมได 3) การเขารบการพฒนาตามขอ (2) ตองครบ 3 องคประกอบในแตละป ซงประกอบดวย ดานความร ดานทกษะ และดานความเปนคร และเพอใหมคณลกษณะทคาดหวงตามมาตรฐานวทยฐานะ ทจะขอรบการประเมนนน ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร ทไดรบการพฒนาตามขอ (1) – (3) ครบถวนแลว ถอวาผานการพฒนากอนการแตงตงใหมหรอเลอนวทยฐานะ ตามมาตรา 80 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ดวย 2.1.5 มผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท สายงานการสอน ในชวงระยะเวลายอนหลง 5 ปการศกษาตดตอกน นบถงวนสนปการศกษากอนวนทยนคำขอ ซงจะตองมการประเมนและมผลการประเมน

- ๑๑๔ -

เปนไปตามเกณฑการตดสนแตละวทยฐานะตามทกำหนดไวในหลกเกณฑน ไมนอยกวา 3 ปการศกษา โดยพจารณาจากขอมล ทบนทกไวในแบบประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท ตำแหนงคร รายปการศกษา การประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทตามขอน เปนการประเมนการปฏบตงาน ตามหนาทความรบผดชอบ ตามมาตรฐานตำแหนงและมาตรฐานวทยฐานะ ซ งขาราชการครทกคน ตองมการประเมน 3 ดาน รวม 13 ตวชวด คอ ดานการจดการเรยนการสอน (8 ตวชวด) ดานการบรหารจดการชนเรยน (3 ตวชวด) และดานการพฒนาตนเองและพฒนาวชาชพ (2 ตวชวด) ทกปการศกษา โดยเมอสนปการศกษาผดำรงตำแหนงครตองประเมนผลการปฏบตงานของตนเอง เสนอผอำนวยการสถานศกษา ผขอและผอำนวยการสถานศกษาตองเปนผรบรองขอมล เอกสาร และหลกฐานเกยวกบคณสมบตของผขอดวย หากภายหลงการตรวจสอบพบวามคณสมบตไมเปนไปตามหลกเกณฑท ก.ค.ศ. กำหนด ใหถอวาเปนผขาดคณสมบต 2.2 การประเมน ผอำนวยการสถานศกษาประเมนผดำรงตำแหนงคร ดงน 2.2.1 ประเมนรายปการศกษา 1) ประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทของผดำรงตำแหนงครทกคนในสถานศกษา ภาคเรยนละ 1 ครง โดยภาคเรยนท 1 เปนการประเมนเพอใหคำแนะนำและพฒนา และภาคเรยนท 2 ใหประเมนภาพรวมทงป 2) เมอสนปการศกษาใหผดำรงตำแหนงครประเมนตนเอง ทง 3 ดาน 13 ตวชวด อยางตอเนองทกปการศกษา แลวเสนอผลการประเมนใหผอำนวยการสถานศกษาพจารณา 3) ใหผอำนวยการสถานศกษา ตงคณะกรรมการจากขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในสถานศกษาหรอนอกสถานศกษา เพอตรวจสอบและกลนกรองขอมลทผดำรงตำแหนงครรายงานและเสนอความเหนประกอบการพจารณาของผอำนวยการสถานศกษา ในการประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทในแตละปการศกษา สำหรบวทยฐานะครเชยวชาญและวทยฐานะครเชยวชาญพเศษ ก.ค.ศ. เปนผตงคณะกรรมการประเมนผลงานทางวชาการ 2.2.2. ประเมนเพอใหมวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ

1) ใหผอำนวยการสถานศกษาตรวจสอบคณสมบตใหเปนไปตามขอ 2.1 โดยใหคณะกรรมการตรวจสอบและกลนกรองขอมลของผขอรบการประเมน พรอมทงใหความเหนตอผอำนวยการสถานศกษา เพอประกอบการประเมนตอไป

2) สรปผลการประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทของผขอในแตละปการศกษา รวม 5 ปการศกษา 3) เมอผอำนวยการสถานศกษาตรวจสอบและประเมนผดำรงตำแหนงครแลว ใหจดสงเอกสารหลกฐานไปยงสำนกงานเขตพนทการศกษา เพอดำเนนการในสวนทเกยวของตอไป ดงน

- ๑๑๕ -

(1) คำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ตำแหนงคร (วฐ.1) (2) สรปผลการตรวจสอบและประเมน ตำแหนงคร 5 ปการศกษา (วฐ.3) (3) เอกสารหลกฐานทเกยวของ (4) ผลงานทางวชาการ (สำหรบวทยฐานะเชยวชาญและเชยวชาญพเศษ) 2.3 เกณฑการตดสน ผลการประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทและผลงานทางวชาการ กำหนดไว ดงน

ตวชวด เกณฑการตดสน

ครชำนาญการ ครชำนาญการพเศษ ครเชยวชาญ ครเชยวชาญพเศษ 1. ดานการจดการเรยน

การสอน ทกตวชวดตองได ไมตำกวา ระดบ 2

ทกตวชวดตองได ไมตำกวา ระดบ 3

ทกตวชวดตองได ไมตำกวา ระดบ 4

ทกตวชวดตองได ไมตำกวา ระดบ 5

2. ดานการบรหารจดการ ชนเรยน

ดาน 2 และ 3 แตละดาน ไมตำกวา ระดบ 2 ไมนอยกวา 1 ตวชวด

ดาน 2 และ 3 ทง 2 ดาน ไมตำกวา ระดบ 2 ไมนอยกวา 3 ตวชวด

ดาน 2 และ 3 ทง 2 ดาน ไมตำกวา ระดบ 3 ไมนอยกวา 3 ตวชวด

ดาน 2 และ 3 ทง 2 ดาน ไมตำกวา ระดบ 4 ไมนอยกวา 3 ตวชวด

3. ดานการพฒนาตนเอง และพฒนาวชาชพ

4. ผลงานทางวชาการ กรรมการแตละคน ไมตำกวารอยละ 75

กรรมการแตละคน ไมตำกวารอยละ 80

3. การดำเนนการของสำนกงานเขตพนทการศกษา เมอสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบคำขอของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร ทยนขอรบการประเมน ใหดำเนนการตรวจสอบคณสมบตใหเปนไปตามขอ 2.1 กรณทตรวจสอบแลวปรากฏวาเอกสารหลกฐานไมถกตองครบถวนสมบรณ ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาแจงสถานศกษาทราบ และดำเนนการจดสงขอมลเพมเตม หรอมอบหมายเจาหนาท หรอตงคณะกรรมการ ไปตรวจสอบขอมล ณ สถานศกษากได กรณทมการตรวจสอบผลการประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทกบเอกสารหลกฐานแลวพบวา ผลการประเมนไมสอดคลองกบระดบคณภาพตามตวชวด ใหสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอความเหนตอสำนกงานศกษาธการจงหวดเพอพจารณาตอไป

4. การดำเนนการของสำนกงานศกษาธการจงหวด เมอสำนกงานศกษาธการจงหวดไดรบคำขอของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร ทยนขอรบการประเมน ใหดำเนนการตรวจสอบคณสมบตใหเปนไปตามขอ 2.1 และนำความเหนของสำนกงานเขตพนทการศกษามาประกอบการพจารณาดวย

- ๑๑๖ -

กรณทตรวจสอบแลวปรากฏวาเอกสารหลกฐานไมถกตองครบถวนสมบรณ ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดขอขอมลเพมเตม หรอมอบหมายเจาหนาท หรอตงคณะกรรมการไปตรวจสอบขอมล ณ สถานศกษากได กรณทมการตรวจสอบผลการประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทกบเอกสารหลกฐานแลวพบวา ผลการประเมนไมสอดคลองกบระดบคณภาพตามตวชวดใหสำนกงานศกษาธการจงหวดเสนอความเหนตอ กศจ. เพอพจารณาตอไป

5. การพจารณาของ กศจ. 5.1 วทยฐานะครชำนาญการและวทยฐานะครชำนาญการพเศษ 5.1.1 กรณคณสมบต ตามขอ 2.1 เปนไปตามท ก.ค.ศ. กำหนด ใหสำนกงานศกษาธการจงหวด เสนอ อกศจ. และ กศจ. พจารณาตอไป กศจ. พจารณาอนมต โดยใหมผลไมกอนวนทสำนกงานศกษาธการจงหวดไดรบคำขอ มวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ พรอมทงเอกสารหลกฐานทเกยวของครบถวนสมบรณ 5.1.2 กรณคณสมบต ตามขอ 2.1 ไมเปนไปตามท ก.ค.ศ. กำหนด ใหสำนกงานศกษาธการจงหวด เสนอ อกศจ. และ กศจ. พจารณาตอไป กศจ. พจารณาไมอนมต โดยใหสำนกงานศกษาธการจงหวดแจงผลใหสำนกงาน เขตพนทการศกษา เพอแจงผขอทราบตอไป 5.2 วทยฐานะครเชยวชาญและวทยฐานะเชยวชาญพเศษ 5.2.1 กรณ กศจ. พจารณาเหนชอบใหเปนผมคณสมบต ตามขอ 2.1 แลว ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดสงผลงานทางวชาการและเอกสารหลกฐานทเกยวของให ก.ค.ศ. พจารณาตอไป 5.2.2 กรณ กศจ. พจารณาวาเปนผไมมคณสมบต ตามขอ 2.1 ใหสำนกงานศกษาธการจงหวด แจงสำนกงานเขตพนทการศกษา เพอแจงผขอทราบตอไป

6. การพจารณาของ ก.ค.ศ. ก.ค.ศ. ตงคณะกรรมการประเมนผลงานทางวชาการ สำหรบวทยฐานะครเชยวชาญและวทยฐานะ ครเชยวชาญพเศษ หาก ก.ค.ศ. มมตอนมต ใหมผลไมกอนวนทสำนกงาน ก.ค.ศ. ไดรบคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ผลการประเมนผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท และผลงานทางวชาการ ซงมเอกสารหลกฐานทเกยวของครบถวนสมบรณ กรณทมการปรบปรงผลงานทางวชาการ หาก ก.ค.ศ. อนมต ใหมผลไมกอนวนทสำนกงาน ก.ค.ศ. ไดรบผลงานทางวชาการทปรบปรงครบถวนสมบรณครงหลงสด

- ๑๑๗ -

7. การแตงตง 7.1 วทยฐานะครชำนาญการ กรณท กศจ. มมตอนมตและผขอมวทยฐานะผานการพฒนาตามท ก.ค.ศ. กำหนด ใหผมอำนาจ ตามมาตรา 53 สงแตงตงใหมวทยฐานะครชำนาญการ และใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ.2 ในขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม ถาไมมขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม ใหไดรบในขนหรออตราเงนเดอนใกลเคยงทสงกวา 7.2 วทยฐานะครชำนาญการพเศษ กรณท กศจ. มมตอนมตและผขอเลอนวทยฐานะผานการพฒนาตามท ก.ค.ศ. กำหนด ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงแตงตงใหเลอนเปนวทยฐานะครชำนาญการพเศษ และใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ.3 ในขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม ถาไมมขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม ใหไดรบในขนหรออตราเงนเดอนใกลเคยงทสงกวา 7.3 วทยฐานะครเชยวชาญ กรณท ก.ค.ศ. มมตอนมตและผขอเลอนวทยฐานะผานการพฒนาตามท ก.ค.ศ. กำหนด ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงแตงตงใหเลอนเปนวทยฐานะครเชยวชาญ และใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ.4 ในขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม ถาไมมขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม ใหไดรบในขนหรออตราเงนเดอนใกลเคยงทสงกวา 7.4 วทยฐานะครเชยวชาญพเศษ กรณท ก.ค.ศ. มมตอนมตและผขอเลอนวทยฐานะผานการพฒนาตามท ก.ค.ศ. กำหนด ใหผบงคบบญชาสงสดของสวนราชการทผนนสงกดอย เปนผส งบรรจและใหรฐมนตรเจาสงกดนำเสนอนายกรฐมนตร เพอนำความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงใหเลอนเปนวทยฐานะ ครเชยวชาญพเศษ และใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ.5 ในขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม ถาไมมขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม ใหไดรบในขนหรออตราเงนเดอนใกลเคยงทสงกวา

- ๑๑๘ -

แผนผงการดำเนนการในชวงระยะเวลาเปลยนผาน ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552

มผลอนมต 1. คณสมบตครบ และยนคำขอไวแลว กอน 5 ก.ค. 2560

2. คณสมบตครบ กอน 5 ก.ค. 2560

แตยงไมไดยนขอ

ดำเนนการตอ จนแลวเสรจ

1.2 ขอตาม ว 17/2552 ไดอก 1 ครง ภายใน 1 ป นบตงแตวนท สพท. มหนงสอแจงมตไมอนมต

มผลไมอนมต

3. คณสมบตครบ ตงแต 5 ก.ค. 2560 เปนตนไป

ประกาศใชหลกเกณฑใหม 5 กรกฎาคม 2560

ดำเนนการตอ จนแลวเสรจ

ขอตาม ว 17/2552 ไดภายใน 1 ป นบแตวนทประกาศใชหลกเกณฑใหม หรอ ยนคำขอถง สพท. ภายในวนท 4 ก.ค. 2561

1.1 ขอเลอนวทยฐานะถดไปตาม ว 17/2552 ไดภายใน 1 ป นบตงแตวนทมคณสมบตครบ ตาม ว 17/2552 หรอนบตงแตวนท สพท. มหนงสอแจงคำสงใหมหรอเลอนวทยฐานะ แลวแตกรณ

ขอตาม ว 17/2552 ไดภายใน 1 ป นบแตวนท มคณสมบตครบตาม ว 17/2552

ดำรงตำแหนงคร กอนวนทประกาศใช

หลกเกณฑใหม

หมายเหต 1. ผดำรงตำแหนงครผชวย และตำแหนงคร อยกอนวนทประกาศใชหลกเกณฑฯ ว 21/2560 (5 กรกฎาคม 2560) ใหสามารถยนคำขอตามหลกเกณฑฯ ว 17/2552 ได 1 ครง เพยงวทยฐานะเดยว ภายในระยะเวลา 1 ป นบแต วนทมหนงสอแจงมต หรอวนทมคณสมบตครบ แลวแตกรณ ทงน หากมวฒเปนไปตามเงอนไขท ก.ค.ศ. กำหนด ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท 0206.3/ว 26 ลงวนท 30 ธนวาคม 2559 สามารถนำมาลดระยะเวลาการดำรง ตำแหนงในการขอมวทยฐานะครชำนาญการได 2. หากไมไดยนคำขอภายในระะยะเวลาทกำหนดไวดงกลาว ใหยนขอตามหลกเกณฑฯ ว 21/2560

- ๑๑๙ -

การดำเนนการในชวงระยะเวลาเปลยนผาน ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552

ในชวงระยะเวลาเปลยนผาน กรณผดำรงตำแหนงครไดยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ท ก.ค.ศ. กำหนดไวเดม (ว 17/2552, ว 10/2554, ว 13/2556) กอนวนทหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 ใชบงคบ แตยงดำเนนการไมแลวเสรจ ใหดำเนนการตามหลกเกณฑและวธการเดมนนตอไปจนกวาจะแลวเสรจ

สำหรบผทยนขอ ว 17/2552 ในชวงระยะเวลาเปลยนผานสามารถดำเนนการได ดงน 1. กรณผดำรงตำแหนงคร ผมคณสมบตครบถวนและยนคำขอตามหลกเกณฑและวธการ ว 17/2552 ไวกอนประกาศใชหลกเกณฑ ว 21/2560 (กอน 5 กรกฎาคม 2560) 1.1 กรณคำขอรบการประเมนทยนไวเดม ไดรบการอนมต และในวนทมหนงสอแจงมต มคณสมบตครบทจะขอเลอนวทยฐานะถดไปไดอยแลว ใหยนคำขอ ภายใน 1 ป นบแตวนทมหนงสอแจงมตนน แตหากวนทมหนงสอแจงมตดงกลาว ยงมคณสมบตไมครบทจะขอเลอนวทยฐานะถดไป ใหยนคำขอ ภายใน 1 ป นบแตวนทมคณสมบตครบ

ตวอยางท 1 กรณคำขอรบการประเมนทยนไวเดม ไดรบการอนมต และในวนทมหนงสอแจงมต

มคณสมบตครบทจะขอเลอนวทยฐานะถดไปไดอยแลว ใหยนคำขอ ภายใน 1 ป นบแตวนทมหนงสอแจงมต นาง ก ไดยนคำขอรบการประเมนเพอขอมวทยฐานะครชำนาญการ ตามหลกเกณฑ

และวธการฯ ว 17/2552 สงถงสำนกงานเขตพนทการศกษา เมอวนท 20 กนยายน 2559 (กอนวนทประกาศใชหลกเกณฑ ว 21/2560 ) ตอมาไดรบหนงสอแจงมตอนมต เมอวนท 15 ธนวาคม 2560 โดยมผลอนมตยอนหลงตงแตวนท 20 กนยายน 2559 ซง ณ วนทไดรบแจงมตนนไดดำรงตำแหนงคร วทยฐานะครชำนาญการ มาแลวเปนเวลาไมนอยกวา 1 ป กรณน จงเปนกรณท นาง ก มคณสมบตครบและสามารถขอเลอนเปนวทยฐานะถดไปคอวทยฐานะครชำนาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ไดอยแลว ตงแตวนท 20 กนยายน 2560

ดงนน หาก นาง ก ประสงคจะขอเลอนเปนวทยฐานะครชำนาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ใหยนคำขอไดภายใน 1 ป นบแตวนท 15 ธนวาคม 2560 ซงเปนวนทมหนงสอแจงมต จะครบกำหนด 1 ป ในวนท 14 ธนวาคม 2561 ตวอยางท 2

กรณคำขอรบการประเมนทยนไวเดม ไดรบการอนมต และในวนทมหนงสอแจงมตดงกลาว ยงมคณสมบตไมครบทจะขอเลอนวทยฐานะถดไป ใหยนคำขอ ภายใน 1 ป นบแตวนทมคณสมบตครบ

นาง ญ ไดยนคำขอรบการประเมนเพอขอเลอนเปนวทยฐานะครชำนาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 สงถงสำนกงานเขตพนทการศกษา เมอวนท 20 กนยายน 2559 (กอนวนทประกาศใชหลกเกณฑ ว 21/2560 ) ตอมาไดรบหนงสอแจงมตอนมต เมอวนท 29 ธนวาคม 2560 โดยมผลอนมตยอนหลงตงแตวนท 20 กนยายน 2559 ซง ณ วนทไดรบแจงมตยงดำรงตำแหนงคร วทยฐานะครชำนาญการพเศษ ไมครบ 3 ป กรณน นาง ญ จะยนคำขอเลอนเปนวทยฐานะถดไป คอ วทยฐานะครเชยวชาญ ตามหลกเกณฑ และวธการฯ ว 17/2552 ไดตงแตวนท 20 กนยายน 2562 ซงเปนวนทมคณสมบตครบเปนตนไป ถงวนท 19 กนยายน 2563

- ๑๒๐ -

1.2 กรณคำขอรบการประเมนทยนไวเดม ไมไดรบการอนมต ใหยนคำขอได ภายใน 1 ป นบแตวนทมหนงสอแจงมต” ตวอยาง กรณคำขอรบการประเมนทยนไวเดม ไมไดรบการอนมต ใหยนคำขอได ภายใน 1 ป นบแตวนทมหนงสอแจงมต

นาย ค ไดยนคำขอรบการประเมน เพอเล อน เปนวทยฐานะคร เช ยวชาญ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 สงถงสำนกงาน ก.ค.ศ. เมอวนท 19 พฤษภาคม 2559 และไดรบหนงสอแจงมตไมอนมต เมอวนท 15 สงหาคม 2560 หาก นาย ค ประสงคจะขอเลอนเปนวทยฐานะครเชยวชาญ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 อกครงหนง ใหยนคำขอไดภายใน 1 ป นบแตวนท 15 สงหาคม 2560 ซงเปนวนทมหนงสอแจงมต จะครบกำหนด 1 ป ในวนท 14 สงหาคม 2561 2. กรณผดำรงตำแหนงคร มคณสมบตครบถวน ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 แตยงไมไดยนคำขอไวกอนหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 (5 กรกฎาคม 2560 ประกาศใช) กรณ ผ ดำรงตำแหน งครมคณสมบต เฉพาะสำหรบวทยฐานะท จะขอรบการประเมน ตามหลกเกณฑและวธการฯ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4/ว 17 ลงวนท 30 กนยายน 2552 อยกอนวนทหลกเกณฑและวธการนใชบงคบ หากประสงคจะขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะตามหลกเกณฑและวธการฯ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4/ว 17 ลงวนท 30 กนยายน 2552 ใหสามารถยนคำขอไดภายใน 1 ป นบแตวนทหลกเกณฑและวธการนใชบงคบ ตวอยางท 1 นางสาว จ ไดดำรงตำแหนงคร วทยฐานะครชำนาญการ เมอวนท 9 มถนายน 2559 ซงมคณสมบตครบตามหลกเกณฑและวธการ ว 17/2552 และสามารถยนคำขอเลอนเปนวทยฐานะ ครชำนาญการพเศษ ไดตงแตวนท 9 มถนายน 2560 แตยงมไดยนคำขอไวกอนวนทประกาศใชหลกเกณฑ และวธการ ว 21/2560 (5 กรกฎาคม 2560) หาก นางสาว จ ประสงคจะขอเลอนเปนวทยฐานะครชำนาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ใหยนคำขอไดภายใน 1 ป นบแตวนท 5 กรกฎาคม 2560 ซงเปนวนทหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 ใชบงคบ กลาวคอ ตองยนคำขอถงสำนกงานเขตพนทการศกษา ภายในวนท 4 กรกฎาคม 2561

ตวอยางท 2 นางสาว ง ไดดำรงตำแหนงคร วทยฐานะครชำนาญการพเศษ เมอวนท 9 มถนายน 2557

ซงมคณสมบตครบตามหลกเกณฑและวธการ ว 17/2552 และสามารถยนคำขอเลอนเปนวทยฐานะ ครเชยวชาญ ไดตงแตวนท 9 มถนายน 2560 แตยงมไดยนคำขอไวกอนวนทประกาศใชหลกเกณฑและวธการ ว 21/2560 (5 กรกฎาคม 2560) หาก นางสาว ง ประสงคจะขอเลอนเปนวทยฐานะครเชยวชาญ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ใหยนคำขอไดภายใน 1 ป นบแตวนท 5 กรกฎาคม 2560 ซงเปนวนทหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 ใชบงคบ กลาวคอ ตองยนคำขอถงสำนกงานเขตพนทการศกษา ภายในวนท 4 กรกฎาคม 2561

- ๑๒๑ -

3. กรณผดำรงตำแหนงคร มคณสมบตตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ตงแตวนทหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 (5 กรกฎาคม 2560 ประกาศใชเปนตนไป) กรณ ผดำรงตำแหน งครมคณสมบต เฉพาะสำหรบวทยฐานะท จะขอรบการประเมน ตามหลกเกณฑและวธการฯ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4/ว 17 ลงวนท 30 กนยายน 2552 ตงแตวนทหลกเกณฑและวธการนใชบงคบเปนตนไป หากประสงคจะขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะตามหลกเกณฑและวธการฯ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4/ว 17 ลงวนท 30 กนยายน 2552 ใหสามารถยนคำขอไดภายใน 1 ป นบแตวนทมคณสมบตครบ

ตวอยาง นาย จ ดำรงตำแหนงคร วทยฐานะครชำนาญการ เมอวนท 9 กนยายน 2559 อยกอน

ประกาศใชหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 (5 กรกฎาคม 2560) ซงจะมคณสมบตครบตามหลกเกณฑ และวธการ ว 17/2552 และสามารถยนคำขอเลอนเปนวทยฐานะครชำนาญการพเศษ ไดตงแตวนท 9 กนยายน 2560 (มคณสมบตครบหลงประกาศใชหลกเกณฑและวธการฯว 21/2560) หาก นาย จ ประสงค จะขอเลอนเปนวทยฐานะครชำนาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ใหยนคำขอไดภายใน 1 ป นบแตวนท 9 กนยายน 2560 ถงวนท 8 กนยายน 2561

หมายเหต สำหรบผดำรงตำแหนงคร ต งแตวนทหลกเกณฑและวธการน ใชบงคบเปนตนไป

การดำเนนการขอมวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ใหดำเนนการตามหลกเกณฑและวธการน เวนแตผทมกรณเปนไปตามเงอนไขท ก.ค.ศ. กำหนด ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 26 ลงวนท 30 ธนวาคม 2559 หากประสงคจะขอมวทยฐานะครชำนาญการ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4/ว 17 ลงวนท 30 กนยายน 2552 ใหสามารถยนคำขอได 1 ครง ภายใน 1 ป นบแตวนทมคณสมบตครบ

สรปสาระสำคญ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 26 ลงวนท 30 ธนวาคม 2559 ดงน 1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสำเรจการศกษากอนวนท 9 ธนวาคม 2559

ในระดบปรญญาโทหรอปรญญาเอก ใหนำวฒดงกลาวมาลดระยะเวลาการดำรงตำแหนงในการขอมวทยฐานะครชำนาญการได 2. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทอยระหวางการลาศกษา ตามระเบยบของทางราชการ

หรอไดรายงานการลาไปศกษาโดยไมใชเวลาราชการตามระเบยบของทางราชการในระดบปรญญาโท หรอปรญญาเอก กอนวนท 9 ธนวาคม 2559 เมอสำเรจการศกษาแลวใหนำวฒดงกลาวมาลดระยะเวลาการดำรงตำแหนง ในการขอมวทยฐานะครชำนาญการได

3. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทลาศกษาตามระเบยบของทางราชการ หรอไดรายงานการไปศกษาโดยไมใชเวลาราชการในระดบปรญญาโทหรอปรญญาเอก ตงแตวนท 9 ธนวาคม 2559 เปนตนไป หากจะขอมวทยฐานะครชำนาญการใหดำเนนการให เปนไปตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 20 ลงวนท 9 ธนวาคม 2559

4. ผสอบแขงขนไดหรอผไดรบคดเลอกและไดรบการบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน ตงแตวนท 9 ธนวาคม 2559 เปนตนไป หากเปนผมวฒปรญญาโท หรอปรญญาเอกและจะขอมวทยฐานะครชำนาญการ ใหดำเนนการให เปนไปตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 20 ลงวนท 9 ธนวาคม 2559

ทงน คณวฒทจะนำมาใชในการลดระยะเวลาการดำรงตำแหนงในการขอมวทยฐานะครชำนาญการ ตองเปนวฒท ก.ค.ศ. รบรอง

- ๑๒๒ -

คำถามทพบบอย

1. มขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร ยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ตงแตวนท 5 กรกฎาคม 2560 เปนตนไปแลว หากผลการประเมนอนมต จะสามารถยนคำขอเลอนวทยฐานะถดไปตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 อกได หรอไม คำตอบ ไมสามารถยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ได เนองจากในชวงระยะเวลาเปลยนผานกำหนดใหผมคณสมบตครบตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 หลงวนท 5 กรกฎาคม 2560 สามารถยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะได 1 ครง เพยงวทยฐานะเดยว

2. ผทไดรบการบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงครผชวย กอนวนท 5 กรกฎาคม 2560 สามารถยนคำขอมวทยฐานะครชำนาญการ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ไดหรอไม คำตอบ สามารถยนคำขอมวทยฐานะครชำนาญการ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 ได 1 ครง เพยงวทยฐานะเดยว โดยยนคำขอภายใน 1 ป นบแตวนทมคณสมบตครบ

3. กรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษายายสถานศกษาทปฏบตงาน สามารถนำผลการปฏบตงานทเกดจากการปฏบตหนาทของสถานศกษาเดมมานบรวมกบผลงานทเกดจากการปฏบตหนาทของสถานศกษาปจจบนใหครบ 5 ปการศกษา เพอเปนคณสมบตในการยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 ไดหรอไม คำตอบ สามารถนำผลการปฏบตงานมานบรวมได ทงน สถานศกษาเดมตองรบรองขอมลในขณะปฏบตหนาทในสถานศกษานนดวย

4. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ปจจบนดำรงตำแหนงผอำนวยการสถานศกษา วทยฐานะผอำนวยการชำนาญการ เปนเวลาไมนอยกวา 1 ป แตยงไมครบ 2 ป และเคยตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษา วทยฐานะรองผอำนวยการชำนาญการ เปนเวลาไมนอยกวา 1 ป จะยนขอเลอนเปนวทยฐานะผอำนวยการชำนาญการพเศษไดหรอไม อยางไร

ตอบ หากผอำนวยการสถานศกษาดงกลาวประสงคจะยนคำขอเลอนเปนวทยฐานะผอำนวยการชำนาญการพเศษ ตองเสนอใหคณะกรรมการศกษาธการจงหวดพจารณาเทยบประสบการณการปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบดานการบรหารและการพฒนาสถานศกษาขณะดำรงตำแหนงรองผอำนวยการสถานศกษา มานบรวมกบตำแหนงผอำนวยการสถานศกษา เพอเปนคณสมบตดานการปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบ ดานการบรหารและการพฒนาสถานศกษายอนหลง 2 ปตดตอกน นบถงวนทยนคำขอ หากคณะกรรมการศกษาธการจงหวดพจารณาแลวมมตเหนชอบใหสามารถนำการปฏบตงานในตำแหนงดงกลาวมานบรวมกนได โดยมระยะเวลารวมกนไมนอยกวา 2 ปตดตอกน ใหเสนอ ก.ค.ศ. พจารณาเปนกรณเฉพาะราย

- ๑๒๓ -

5. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทมคณสมบตทจะยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 17/2552 และตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 สามารถยนคำขอมวทยฐานะหรอเลอนวทยฐานะ ไดพรอมกนทง 2 หลกเกณฑหรอไม คำตอบ ยนคำขอไดตามหลกเกณฑใดหลกเกณฑหนงเพยงหลกเกณฑเดยวเทานน

6. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทรกษาการในตำแหนงผอำนวยการสถานศกษาสามารถเปนผประเมน ตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 21/2560 ไดหรอไม

คำตอบ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาท มคำสงแตงตงใหเปนผรกษาการในตำแหนงผอำนวยการสถานศกษา ในกรณสถานศกษานนไมมผอำนวยการสถานศกษา สามารถดำเนนการประเมนได

- ๑๒๔ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ศธ ๐๒๐๖.๔/ว ๑๗ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๒ เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ

ศธ ๐๒๐๖.4/ว ๑๐ ลงวนท ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๔ เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส และสงขลา (เฉพาะพนทอำเภอเทพา สะบายอย นาทว และจะนะ) มวทยฐานะชำนาญการ และมหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ

ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๑๓ ลงวนท ๑ สงหาคม ๒๕๕๖ เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผมผลงานดเดนทประสพผลสำเรจเปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ ทกตำแหนง

ศธ ๐๒๐๖.๓/ว ๒๑ ลงวนท ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๐ เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ

8. การพฒนา

๑. การเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมครผชวย - หลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย

2. การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา - หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน - หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน

(ฉบบท 2) 3. การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอนวทยฐานะ

หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ และวทยฐานะเชยวชาญ

- ๑๒๖ -

การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

๑. การเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ มาตรา 56 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗

และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 กำหนดวาผใดไดรบการบรรจและแตงตงในตำแหนงครผชวย ให ผ น น เตรยมความพรอมและพฒ นาอยางเขม เป น เวลาสองป กอนแต งต งให ดำรงตำแหน งคร ทงน การเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

ก.ค.ศ. จงไดกำหนดหลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 19 ลงวนท 25 ตลาคม 2561 และแบบประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.๗/ว 26 ลงวนท ๒8 ธนวาคม ๒๕๖๑

- ๑๒๗ -

แผนผงขนตอนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย ว 19/2561

.

.

.

. .

.

.

.

. .

.

หมายเหต การพจารณาการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย สงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา

ใหสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาดำเนนการนำผลการประเมนของครผชวยทผานการประเมนครบแปดครง เสนอขออนมต กศจ. จงหวดทครผชวยผนนไดรบการบรรจและแตงตง

- ๑๒๘ -

หลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย (ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 19 ลงวนท 25 ตลาคม 2561)

1. การบรรจและแตงตง ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงครผชวย

2. การปฐมนเทศครผชวย ใหหนวยงานตนสงกดดำเนนการจดการปฐมนเทศ ภายใน 30 วน นบแตวนทครผชวยรายงานตว

เขาปฏบตหนาทราชการในสถานศกษาทไดรบการบรรจและแตงตง 3. การแตงตงคณะกรรมการ

ผมอำนาจตามมาตรา 53 แตงตงคณะกรรมการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม จำนวน 3 คน ประกอบดวย

1) ผอำนวยการสถานศกษา เปนประธานกรรมการ 2) ผดำรงตำแหนงครในสถานศกษา เปนกรรมการ 3) ผทรงคณวฒอนจากภายนอกสถานศกษา เปนกรรมการ นยามความหมายคณะกรรมการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ดงน ผอำนวยการสถานศกษา หมายถง ผอำนวยการสถานศกษาทครผชวยไดรบการบรรจและแตงตง

ในสถานศกษานน หากไมมผดำรงตำแหนง ใหแตงตงผอำนวยการสถานศกษาจากสถานศกษาอนทอยใกลเคยงได หรอผไดรบคำสงแตงตงใหรกษาการในตำแหนงผอำนวยการสถานศกษาทครผชวยไดรบการบรรจและแตงตงในสถานศกษานน

ครในสถานศกษา หมายถง ผดำรงตำแหนงครในสถานศกษาทครผชวยไดรบการบรรจและแตงตง ในสถานศกษานน หากไมมผดำรงตำแหนง ใหแตงตงครจากสถานศกษาอนทอยใกลเคยงได พรอมทง ทำหนาทเปนครพเลยงได

ผทรงคณวฒอนจากภายนอกสถานศกษา หมายถง ผทมไดสงกด หรอดำรงตำแหนงในสถานศกษา ทครผชวยไดรบการบรรจและแตงตงในสถานศกษานน โดยบคคลดงกลาว ตองเปนผทมความรความเชยวชาญ ดานการศกษา เปนทยอมรบในวงวชาชพคร สามารถใหคำแนะนำครผชวยเกยวกบการเตรยมความพรอม และพฒนาอยางเขมได

ทงน ให กศจ. เปนผพจารณาบญชรายชอกรรมการคนท 3 ทสำนกงานเขตพนทการศกษาเสนอ เพอใหความเหนชอบ

4. การดำเนนการประเมน 4.1 ใหคณะกรรมการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ดำเนนการประเมนการเตรยมความพรอม

และพฒนาอยางเขม ดานการปฏบตตน และดานการปฏบตงาน นบแตวนทครผชวยเขาปฏบตหนาทในสถานศกษาท ได รบการบรรจ และแต งต ง โดยให ม การประเมนเป นระยะๆ ท ก 6 เด อน จำนวน 4 คร ง จนครบ 2 ป ตามแบบประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค .ศ. ท ศธ 0206.7/ว 26 ลงวนท 28 ธนวาคม 2561 โดยใหมการแจงผลการประเมน ขอเสนอแนะ จดเดน จดทควรพฒนา ใหครผชวยทราบ ภายใน 15 วน นบแตวนทครบรอบการประเมนในแตละครง

- ๑๒๙ -

4.2 เกณฑการผานการประเมนให กศจ. พจารณาจากแบบสรปผลการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย (ว 26/2561) โดยกรรมการ ทง 3 คน ตองใหคะแนนประเมนเฉลยในแตละครง ดงน

ครงท 1 ตองมคะแนนในแตละดาน ไมตำกวารอยละ 60 ครงท 2 ตองมคะแนนในแตละดาน ไมตำกวารอยละ 60 ครงท 3 ตองมคะแนนในแตละดาน ไมตำกวารอยละ 70 ครงท 4 ตองมคะแนนในแตละดาน ไมตำกวารอยละ 70

5. การพจารณาผลการประเมน และการแตงตง กรณผลการประเมนตำกวาเกณฑการประเมนท ก.ค.ศ. กำหนด ในครงใด 1) กรณผมอำนาจตามมาตรา 53 พจารณาผลการประเมนไมผานเกณฑในครงใดแลวเหนควร

ทบทวนผลการประเมน ใหคณะกรรมการดำเนนการทบทวนไดอกครง โดยใหมการดำเนนการทบทวนไปพรอมกบการประเมนในครงถดไป ดงน

(1) กรณทบทวนผลการประเมนแลวผลการประเมนยงตำกวาเกณฑการประเมนใหแจงครผชวยทราบ พรอมเปดโอกาสใหผนนโตแยง แสดงพยานหลกฐาน ภายใน 5 วนทำการนบแตวนทไดรบแจงผลการประเมน หากมอำนาจตามมาตรา 53 พจารณาเหนวาไมสมควรใหผนนรบราชการตอไป ใหสงใหผนนออกจากราชการ

ทงน หากขอโตแยงมพยานหลกฐานเพยงพอ ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 พจารณา ใหกรรมการทบทวนผลการประเมนอกครง และหากผลการประเมนผานเกณฑ กใหครผชวยเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมตอไปได

(2) กรณทบทวนผลการประเมนแลวผลการประเมนผานเกณฑการประเมน ใหคณะกรรมการดำเนนการประเมนตอไป

กรณผลการประเมนผานเกณฑการประเมนท ก.ค.ศ. กำหนด เมอดำเนนการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมจนครบ 2 ป แลวครผชวย

มผลการประเมนผานเกณฑการประเมนครบ ทง 4 ครง ใหสถานศกษาเสนอแบบสรปผลการประเมน การเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมใหสำนกงานเขตพนทการศกษา เพอนำเสนอให กศจ. พจารณาอนมต ผลการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม และใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ออกคำสงแตงตง ใหครผชวยผนนดำรงตำแหนงคร และแจงใหผนนทราบ

- ๑๓๐ -

ขอพงระวง 1. ครผชวยทไดรบการบรรจและแตงตงตงแตวนท 1 ตลาคม 2561 เปนตนไป ใหเตรยมความพรอม

และพฒนาอยางเขมตามหลกเกณฑและวธการฯ ว 19/2561 2. ผอำนวยการสถานศกษาตองแจงใหครผชวยทราบและเขาใจในหลกเกณฑและวธการ

การเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม กอนมอบหมายใหปฏบตหนาท 3. การประเมนตองดำเนนการทกๆ 6 เดอนอยางตอเนอง ครบทง 4 ครง ภายในเวลา 2 ป 4. ใหประเมนจากสภาพจรง โดยมเอกสารหลกฐานปรากฏชดเจนและถกตอง 5. กรณครผชวยลาเกนระยะเวลาทกำหนด (๙๐ วน) ตามหลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอม

และพฒนาอยางเขม ผนนตองเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมใหครบสองปตามจำนวนวนทลา เกนระยะเวลาทกำหนด

6. กรณครผชวยมผลการผานการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ครบ 4 ครง เกนกำหนดระยะเวลา 2 ป ใหแตงตงครผชวยผนนใหดำรงตำแหนงครไดไมกอนวนทผานการประเมนในครงท 4

7. หากผลการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมตำกวาเกณฑในครงใด และผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ มความเหนตามทคณะกรรมการพจารณาแลว ตองไมมการประเมนในครงถดไปและสงให ครผชวยผนนออกจากราชการโดยเรว

8. ครผชวยทผานการประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ครบ 4 ครง กอนแตงต งครผชวยใหดำรงตำแหนงคร ตองมใบอนญาตประกอบวชาชพคร ทออกโดยครสภา

- ๑๓๑ -

2. การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ

พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ มาตรา ๗9 กำหนดวา “ใหผบงคบบญชาปฏบตตนเปนตวอยางทดแกผอยใตบงคบบญชาและ

มหนาทพฒนาผอยใตบงคบบญชา เพอใหมความร ทกษะ เจตคตทด คณธรรมจรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพทเหมาะสม ในอนทจะทำใหการปฏบตหนาทราชการเกดประสทธภาพ ประสทธผล และความกาวหนาแกราชการ ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด”

มาตรา 80 กำหนดวา “ใหมการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหดำรงตำแหนงบางตำแหนง และบางวทยฐานะ เพอเพมพนความร ทกษะ เจตคตทด คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพทเหมาะสม ในอนทจะทำใหการปฏบตหนาทราชการเกดประสทธภาพ ประสทธผล และความกาวหนาแกราชการ ทงน ตามหลกเกณฑและวธการ ท ก.ค.ศ. กำหนด”

ก.ค.ศ. จงไดกำหนดหลกเกณฑและวธการ ดงน 1) หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน

ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 22 ลงวนท 5 กรกฎาคม 2560 2) หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน

(ฉบบท 2) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 14 ลงวนท 25 กนยายน 2561

- ๑๓๒ -

แผนผงขนตอนการตรวจสอบการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน ว 22/2560 และ ว 14/2561

. . /

. .

.

/

/

/

/

- ๑๓๓ -

หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน (ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 22 ลงวนท 5 กรกฎาคม 2560 และ

หนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 14 ลงวนท 25 กนยายน 2561 (ฉบบท 2))

1. การตรวจสอบคณสมบต ให กศจ. ตรวจสอบคณสมบตดานการพฒนา ตามขอ 2.4 ของหลกเกณฑและวธการ

ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงคร มวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 21 ลงวนท 5 กรกฎาคม 2560 (ว 21/2560) โดยพจารณาจากเอกสารหลกฐาน ดงน

1.1 สำเนาวฒบตรผานการพฒนา 1.2 จำนวนชวโมงการพฒนาในรอบปทยนคำขอมและเลอนวทยฐานะตามหลกเกณฑและวธการ

ว 21/2560 1.3 จำนวนชวโมงการมสวนรวมในชมชนการเรยนรทางวชาชพ (Professional Learning

Community : PLC) สวนทเกน ๕๐ ชวโมงในแตละป (กรณทชวโมงพฒนาไมครบ 100 ชวโมง) 1.4 หลกสตรการพฒนาทผานการรบรองจากสถาบนครพฒนา หรอ หลกสตรท ก.ค.ศ. กำหนด

2. การตรวจสอบ ๒.๑ การรบรองหลกสตรการพฒนา

2.1.๑ หลกสตรทสถาบนครพฒนาใหการรบรอง ให กศจ. ตรวจสอบวาวฒบตรผานการพฒนาตองเปนหลกสตรตามประกาศ

ทสวนราชการตนสงกดกำหนด 2.๑.2 หลกสตรท ก.ค.ศ. กำหนด

ให กศจ. ตรวจสอบวาวฒบตรผานการพฒนา เปนหลกสตรท ก.ค.ศ. รบรอง หรอเปนหลกสตรทสวนราชการรบรองตามมาตรฐานท ก.ค.ศ. กำหนด

๒.๒ การตรวจสอบจำนวนชวโมงการผานการพฒนา ๒.๒.๑ การนบจำนวนชวโมงการพฒนาใหนบตามรอบปทยนคำขอมและเลอนวทยฐานะ

ตามหลกเกณฑและวธการ ว 21/2560 ๒.๒.2 ให กศจ. ตรวจสอบวาเปนการพฒนาตดตอกนทกป และภายในรอบระยะเวลา 5 ป

ทขอรบการประเมนใหมและเลอนวทยฐานะ ตามหลกเกณฑและวธการ ว 21/2560 ตองมจำนวนชวโมง การพฒนาครบ 100 ชวโมง

๒.๒.๓ หากมจำนวนชวโมงการพฒนาไมครบ ๑๐๐ ชวโมง แตไมนอยกวา ๖๐ ชวโมง ใหนำจำนวนชวโมงการมสวนรวมในชมชนการเรยนรทางวชาชพ (Professional Learning Community : PLC) สวนทเกน ๕๐ ชวโมงในแตละป มานบรวมเปนจำนวนชวโมงการพฒนาใหครบ ๑๐๐ ชวโมงได

ทงน ตงแตวนท 5 กรกฎาคม 2560 – วนท 31 ธนวาคม 2561 ใหยกเวนชวโมง การพฒนาตามหลกสตรทสถาบนครพฒนารบรอง หรอตามหลกสตรท ก.ค.ศ. กำหนด โดยใหนำจำนวนชวโมง การมสวนรวมในชมชนการเรยนรทางวชาชพ (Professional Learning Community : PLC) สวนทเกน ๕๐ ชวโมงในแตละป มานบเปนชวโมงการพฒนาทดแทนได และใหถอวาเปนการพฒนาอยางตอเนองตดตอกน

- ๑๓๔ -

๒.๒.4 ผลการพฒนาตามหลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

กอนแตงตงใหมและเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ และวทยฐานะเชยวชาญ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 3 ลงวนท 7 เมษายน 2554 ทเขารบการพฒนากอนวนท 5 กรกฎาคม 2560 และวฒบตร ยงไมหมดอาย 3 ป นบถงวนทสำนกงานศกษาธการจงหวด หรอสำนกงาน ก.ค.ศ. รบเรอง แลวแตกรณ สามารถนำผลการพฒนานน มาใชเปนคณสมบตเพอขอมและเลอนวทยฐานะได 1 ครง

ขอพงระวง 1. การเขารบการพฒนาเพอขอมและเลอนวทยฐานะ ตองพฒนาตามหลกสตรทสถาบนครพฒนารบรอง

ทงมาตรฐานหลกสตร วทยากร และหนวยพฒนา หรอหลกสตรท ก.ค.ศ. กำหนด 2. ในชวงระยะเวลาเปลยนผาน ผท ไดรบการบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงคร อยกอนวนท

ประกาศใชหลกเกณฑและวธการฯ ว 22/2560 (วนท 5 กรกฎาคม 2560) ใหพฒนาตามเงอนไขทายหลกเกณฑและวธการฯ ว 14/2561 ได

3. หลกสตรการพฒนาทมไดผานการรบรองจากสถาบนครพฒนา หรอมไดเปนหลกสตรท ก.ค.ศ. กำหนด ไมสามารถนำมาใชเปนคณสมบตดานการพฒนาเพอขอมและเลอนวทยฐานะ ตามขอ 2.4 ของหลกเกณฑและวธการ ว 21/2560 แตสามารถนำไปบนทกเปนผลการพฒนาตนเอง ตามขอ 2.5 ของหลกเกณฑ และวธการ ว 21/2560 ได

4. การตรวจสอบคณสมบต สำนกงานเขตพนทการศกษา หรอสำนกงานศกษาธการจงหวด หรอ กศจ. สามารถเรยกเอกสารหลกฐานทเกยวของมาประกอบการพจารณาได

3. การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอนเปนวทยฐานะ ชำนาญการพเศษ และวทยฐานะเชยวชาญ

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ มาตรา 80 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547

กำหนดวาใหมการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหดำรงตำแหนงบางตำแหนง และบางวทยฐานะ เพอเพมพนความร ทกษะ เจตคตทด คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพทเหมาะสม ในอนทจะทำใหการปฏบตหนาทราชการเกดประสทธภาพ ประสทธผล และความกาวหนาแกราชการ ทงน ตามหลกเกณฑและวธการ ท ก.ค.ศ. กำหนด

ก.ค.ศ. จงไดกำหนดใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนทจะไดรบการแตงตงใหมและเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ และวทยฐานะเชยวชาญ ตองผานการพฒนาตามหลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ และวทยฐานะเชยวชาญ ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 3 ลงวนท 7 เมษายน 2554

- ๑๓๕ -

แผนผงขนตอนการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอน เปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ และวทยฐานะเชยวชาญ ว 3/2554

24

30

./

- ๑๓๖ -

หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตง

ใหมและเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ และวทยฐานะเชยวชาญ (ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 3 ลงวนท 7 เมษายน 2554)

1. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมคณสมบตในการเสนอขอรบการประเมนใหมและเลอนวทยฐานะ สามารถยนความประสงคขอเขารบการพฒนาตามหลกเกณฑและวธการนตอสวนราชการ ยกเวน ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ใหยนตอสำนกงานเขตพนทการศกษาหรอสำนกบรหารงานการศกษาพเศษทผนนสงกดอย แลวแตกรณ

2. สำนกงานเขตพนทการศกษาหรอสำนกบรหารงานการศกษาพเศษ / สวนราชการ มหนาทตรวจสอบคณสมบตของผขอเขารบการพฒนาตามหลกสตรวทยฐานะชำนาญการพเศษ หรอหลกสตรวทยฐานะเชยวชาญ ตามหลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและ เลอน เปนวทยฐานะชำนาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ

3. ใหสถาบนพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา หรอหนวยงานอนทไดรบความเหนชอบ จากสถาบนพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษาทำหนาทเปนหนวยดำเนนการพฒนา

4. ผลการพฒนาใหนำไปใชในการแตงตงใหมและเลอนวทยฐานะได ภายใน 3 ป นบแตวนท สำเรจหลกสตรการพฒนา

5. องคประกอบการพฒนากอนแตงตงใหมและเลอนวทยฐานะ วทยฐานะชำนาญการพเศษ 1) ระยะเวลาการพฒนา ไมนอยกวา 24 ชวโมง 2) หลกสตรการพฒนา ประกอบดวย 2 สวน ดงน

สวนท 1 พฒนาสมรรถนะในการปฏบตหนางานในหนาท สวนท 2 การวเคราะหบทบาทหนาท ความรบผดชอบ และวางแผนพฒนาคณภาพการปฏบตงาน

3) ระยะเวลาเขารบการพฒนา ไมนอยกวารอยละ 80 และผลการประเมน คะแนนเฉลยสวนท 1 และ 2 ไมนอยกวารอยละ 80 ทงน คะแนนเฉลยในแตละสวนตองไมตำกวารอยละ 75

วทยฐานะเชยวชาญ 1) ระยะเวลาการพฒนา ไมนอยกวา 30 ชวโมง 2) หลกสตรการพฒนา ประกอบดวย 3 สวน ดงน

สวนท 1 การพฒนาสมรรถนะในการปฏบตงานในหนาท สวนท 2 การสงเคราะหบทบาทหนาท ความรบผดชอบ และวางแผนพฒนาคณภาพการปฏบตงาน สวนท 3 การนำเสนอแนวทางการพฒนางานในหนาท หรอพฒนานวตกรรมและการสราง

หรอ การปฏบตงานเปนเครอขายทเกยวของกบงานในหนาท 3) ระยะเวลาเขารบการพฒนา ไมนอยกวารอยละ 80 และผลการประเมน คะแนนเฉลย

สวนท 1, 2 และ 3 ไมนอยกวารอยละ 80 ทงน คะแนนเฉลยในแตละสวนตองไมตำกวารอยละ 75

- ๑๓๗ -

ขอพงระวง 1. ในวนทขาราชการครและบคลากรทางการศกษายนคำขอเขารบการพฒนา ผนนตองเปนผมคณสมบต

ในการเสนอขอรบการประเมนใหมและเลอนวทยฐานะ ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด 2. ผลการพฒนาจะตองอยภายในกำหนดเวลา 3 ป นบแตวนทสำเรจหลกสตรการพฒนา 3. การแตงตงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามและเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ

และวทยฐานะเชยวชาญ ตองไมกอนวนทผานการพฒนาตามหลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการคร และบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ

4. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตองเขารบการพฒนาในหนวยพฒนาทสำนกงาน เขตพนทการศกษา เปนผกำหนดเทานน

หากขาราชการครและบคลากรทางการศกษามความจำเปนตองเขารบการพฒนาในหนวยพฒนาอน ตองเสนอใหสำนกงานเขตพนทการศกษา เหนชอบและเปนผดำเนนการสงรายชอใหเขารบการพฒนา ในหนวยพฒนานนได

- ๑๓๘ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ว 19/2561 เรอง หลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย

ว 26/2561 เรอง แบบประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำแหนงครผชวย

ว 22/2560 เรอง หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน

ว 14/2561 เรอง หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน (ฉบบท 2)

ว 3/2554 เรอง หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอนเปนวทยฐานะชำนาญการพเศษ และวทยฐานะเชยวชาญ

9. การบรหารงานบคคลสำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาตามมาตรา 38 ค. (2)

คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาค ของกระทรวงศกษาธการ สง ณ วนท 3 เมษายน 2560 กำหนดใหคณะกรรมการศกษาธการจงหวด (กศจ.) มอำนาจหนาทในการบรหารงานบคคลของตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) เฉพาะทอยในสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาทกเขต และสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ในพนทจงหวดนน ๆ โดยตองดำเนนการใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด ในเรองตาง ๆ เชน การกำหนดตำแหนง การบรรจแตงต ง การเลอนเงนเดอน การเลอนตำแหนง และการยาย เปนตน และใหศกษาธการจงหวดโดยความเหนชอบของ กศจ. เปนผมอำนาจสงบรรจและแตงตง ขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาในจงหวดหรอกรงเทพมหานครตามมาตรา 53 (3) และ (4) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551

ก.ค.ศ. ไดกำหนดกรอบอตรากำล งตำแหน งบ คลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2 ) ในสำนกงานเขตพนทการศกษา ๒๒๕ เขต และในสถานศกษา โดยกำหนดเปน ๒ ประเภท ดงน

๑. ประเภททวไป จำนวน 3 สายงาน ไดแก

ลำดบท ชอสายงาน ชอตำแหนง ระดบ

๑. ปฏบตงานธรการ เจาพนกงานธรการ ปฏบตงาน – ชำนาญงาน

๒. ปฏบตงานพสด เจาพนกงานพสด ปฏบตงาน – อาวโส

๓. ปฏบตงานการเงนและบญช เจาพนกงานการเงนและบญช ปฏบตงาน – อาวโส

๒. ตำแหนงประเภทวชาการ จำนวน ๑๐ สายงาน ไดแก

ลำดบท ชอสายงาน ชอตำแหนง ระดบ

1. วชาการคอมพวเตอร นกวชาการคอมพวเตอร ปฏบตการ – ชำนาญการ 2. จดการงานทวไป นกจดการงานทวไป ปฏบตการ – ชำนาญการพเศษ 3. วชาการพสด นกวชาการพสด ปฏบตการ – ชำนาญการพเศษ 4. วชาการเงนและบญช นกวชาการเงนและบญช ปฏบตการ – ชำนาญการพเศษ 5. วชาการตรวจสอบภายใน นกวชาการตรวจสอบภายใน ปฏบตการ – ชำนาญการพเศษ 6. ประชาสมพนธ นกประชาสมพนธ ปฏบตการ – ชำนาญการพเศษ 7. วชาการศกษา นกวชาการศกษา ปฏบตการ– ชำนาญการพเศษ 8. ทรพยากรบคคล นกทรพยากรบคคล ปฏบตการ – ชำนาญการพเศษ 9. นตการ นตกร ปฏบตการ– ชำนาญการพเศษ

10. วเคราะหนโยบายและแผน นกวเคราะหนโยบายและแผน ปฏบตการ– ชำนาญการพเศษ

สำหรบตำแหนงหวหนากลมงานในสำนกงานเขตพนทการศกษา ก.ค.ศ. กำหนดใหเรยกชอเปน “ผอำนวยการกลม” โดยไมจดเปนตำแหน งประเภทอำนวยการ และไมผกพนกบเงนประจำตำแหน ง หรอสทธประโยชนอนใด ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/321 ลงวนท 7 กนยายน 2552 และ ท ศธ 0206.5/358 ลงวนท 30 กนยายน 2552

- ๑๔๐ -

การเปลยนตำแหนง การยาย และการโอน

1. การเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และการยาย ขาราชการพลเรอนสามญ ไปบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒)

2. กฎหมาย กฎ ระเบยบ และหลกเกณฑทเกยวของ 1. มาตรา 57 กำหนดวา “การเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ใหเปนไปตาม ท ก.ค.ศ. กำหนด ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดถกพกใชใบอนญาตประกอบวชาชพตามกฎหมาย

วาดวยสภาครและบคลากรทางการศกษา ผนนอาจถกเปลยนตำแหนงหรอยายตามวรรคหน งได เวนแต ถกสงพกราชการ หรอถกสงใหออกจากราชการไวกอนในกรณอนตามมาตรา 119”

มาตรา 59 วรรคสาม กำหนดวา “การยายขาราชการพลเรอนสามญเพอไปบรรจและแตงตง ใหดำรงตำแหนงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตองไดรบอนมตจาก ก.ค.ศ. แตถาเปนการยายไปแตงตง ในตำแหนงซง ก.ค.ศ. ยงมไดกำหนด จะกระทำไดเมอ ก.ค.ศ. กำหนดตำแหนงแลว

2. มาตรฐานตำแหนงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 8 ลงวนท 10 พฤษภาคม 2556

3. หลกเกณฑและวธการเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และการยายขาราชการพลเรอนสามญ ไปบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 30 ลงวนท 28 กนยายน 2560

- ๑๔๑ -

3. แผนผงขนตอนการดำเนนการเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และการยายขาราชการพลเรอนสามญ

6. กศจ. พจารณา การเปลยนตำแหนง หรอยาย หรอโอน

3. กศจ. ประกาศรบสมคร กอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วน

1. สำนกงานศกษาธการขอความเหนชอบใชตำแหนง เพอเปลยนตำแหนง หรอยาย หรอโอน

- ใชตำแหนงวางทมอตราเงนเดอน - คณสมบตและเงอนไขเกยวกบการเปลยนตำแหนง หรอยาย หรอโอน - องคประกอบการประเมน/ตวชวด - แบบประเมน/เกณฑการใหคะแนนประเมน - ตงคณะกรรมการประเมนไมนอยกวา 5 คน

5. คณะกรรมการดำเนนการประเมน ตามองคประกอบ ตวชวด

ตามองคประกอบค

4. ดำเนนการรบสมคร ตรวจสอบขอมล และประสานสวนราชการ/หนวยงานทเกยวของ

7.1 กรณอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53

ดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตง

- ศธจ. ขอความเหนชอบนำตำแหนงวางทมอตราเงนเดอน จาก สพท. มาใชในการเปลยนตำแหนง /ยาย / โอน

2. กศจ. พจารณาเหนชอบ

7.2 กรณไมอนมต

- ๑๔๒ -

4. คำอธบายแผนผงขนตอนการดำเนนการเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและ บคลากรทางการศกษา และการยายขาราชการพลเรอนสามญ

ก.ค.ศ. กำหนดการเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และการยายขาราชการพลเรอนสามญ ไปบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (๒) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 30 ลงวนท 28 กนยายน 2560 ซงมขนตอนดำเนนการโดยสรป ดงน

1. สำนกงานศกษาธการขอความเหนชอบใชตำแหนงเพอเปลยนตำแหนง หรอยาย หรอโอน สำนกงานศกษาธการ ขอความเหนชอบในการนำตำแหนงวางทมอตราเงนเดอน มชอตำแหนง

และระดบตำแหนงตรงตามกรอบอตรากำลงและเงอนไขท ก.ค.ศ. กำหนด และมใชเปนตำแหนงทรอการเลกหรอยบ หรอตำแหนงทมเงอนไขตามทคณะกรรมการกำหนดเปาหมายและนโยบายกำลงคนภาครฐ (คปร.) กำหนด หรอตำแหนงทสงวนไวของสำนกงานเขตพนทการศกษามาใชในการเปลยนตำแหนง/ยาย/โอน

ทงน กศจ. นน ตองไมมบญชผสอบแขงขนหรอบญชผไดรบการคดเลอกซงรอการบรรจและแตงตง ในตำแหนงเดยวกบตำแหนงทจะรบเปลยนตำแหนง หรอยาย หรอโอน

2. กศจ. พจารณาเหนชอบใหใชตำแหนงในการเปลยนตำแหนง หรอยาย หรอโอน และกำหนดรายละเอยด ดงตอไปน

- ตำแหนงวางทมอตราเงนเดอนทจะใชเปลยนตำแหนง รบยาย หรอรบโอน - คณสมบตและเงอนไขเกยวกบการเปลยนตำแหนง หรอยาย หรอโอน - องคประกอบการประเมน/ตวชวด - แบบประเมน/เกณฑการใหคะแนนประเมน - ตงคณะกรรมการประเมนทมความรความสามารถและความเหมาะสม จำนวนไมนอยกวา 5 คน

3. กศจ. ประกาศรบสมคร กศจ. ประกาศรบสมครเปลยนตำแหนง รบยาย และรบโอน กอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วน โดยปดประกาศไวในทเปดเผยและประชาสมพนธทางอนเตอรเนต สอตาง ๆ ตามความเหมาะสม โดยระบ

- ตำแหนงวางทจะรบเปลยนตำแหนง รบยาย และรบโอน - คณสมบตของผขอเปลยนตำแหนง, ยาย, โอน - องคประกอบการประเมน/ตวชวด - แบบประเมน/คะแนนประเมน - เงอนไข/ขอความอน ๆ ทผขอเปลยนตำแหนง ยาย และโอน ควรทราบ

4. ดำเนนการรบสมคร ตรวจสอบขอมลและประสานสวนราชการ/หนวยงานทเกยวของ 4.1 สำนกงานศกษาธการจงหวดดำเนนการรบสมครตามวนเวลาทประกาศรบสมคร พรอมทงตรวจสอบคณสมบตของผสมครใหเปนไปตามมาตรฐานตำแหนงท ก.ค.ศ. กำหนด 4.2 กรณการรบโอน ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ของหนวยงานการศกษาทประสงคจะรบโอน ทำความตกลงกบผมอำนาจสงบรรจของสวนราชการหรอหนวยงานการศกษาเดมของผรบโอน พรอมสอบถามขอมลเกยวกบการรบเงนเดอน การลาศกษาตอ การถกดำเนนการทางวนยหรอจรรยาบรรณวชาชพ การถกดำเนนคดหรอถกลงโทษทางอาญา หรอถกดำเนนคดลมละลายหรอเปนบคคลลมละลายและขอมลอน ๆ ตามแบบทกำหนด และเมอไดรบความยนยอมพรอมขอมลดงกลาวจากสวนราชการหรอหนวยงานสงกดเดม ของผขอโอนแลวใหนำเสนอ กศจ. พจารณาตอไป

- ๑๔๓ -

5. คณะกรรมการดำเนนการประเมน

คณะกรรมการประเมนท กศจ. ตง ดำเนนการประเมนความรความสามารถและความเหมาะสม ของผขอเปลยนตำแหนง ยาย หรอโอนทยนคำขอไว ตามองคประกอบการประเมนและตวชวดทกำหนด โดยใหดำเนนการใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด โดยยดถอระบบคณธรรม ความเสมอภาค ความโปรงใส และตรวจสอบได

6. กศจ. พจารณาการเปลยนตำแหนง หรอยาย หรอโอน การพจารณาแตงตง ใหเปนไปตามแนวทาง ดงน

1) ใหพจารณาจากผลการประเมนฯ ของคณะกรรมการประเมน สำหรบการพจารณารบโอน ใหนำขอมลตามขอ 4.2 มาประกอบการพจารณาดวย

2) กรณการเปลยนตำแหนง การรบยาย และการรบโอนตางกลมตำแหนงไปแตงตง ใหดำรงตำแหนงประเภทวชาการ ระดบชำนาญการขนไป จะตองพจารณาการประเมนบคคลและผลงาน ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนดดวย สำหรบการพจารณารบโอนใหดำเนนการภายหลงจากการยาย หรอการเปลยนตำแหนง และการบรรจและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒) เสรจสนแลว

3) การพจารณาแตงตงใหดำรงตำแหนงประเภทใด สายงานใด ระดบใด ตองเปนไป ตามหลกเกณฑและเงอนไขการเทยบตำแหนงตามท ก.ค.ศ. กำหนด โดยคำนงถงความจำเปนและประโยชน ททางราชการจะไดรบจากความร ความสามารถ และประสบการณ ของผขอเปลยนตำแหนง ยาย หรอโอน เทยบกบตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒) ในหนวยงานการศกษานนดวย

สำหรบการใหรบเงนเดอน ใหไดรบเงนเดอนเทาเดม กรณทเงนเดอนสงกวาขนสงของระดบตำแหนง ทจะแตงตง ใหไดรบเงนเดอนตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด (ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 23 ลงวนท 27 ธนวาคม 2559) 7. ผลการพจารณา 7.1 กรณอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตง เมอ กศจ. พจารณามมตอนมตแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตง และสงคำสงบรรจและแตงตงใหสวนราชการ/หนวยงานทเกยวของ และสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 7 วน ทงน เมอผมอำนาจตามมาตรา 53 มคำสงบรรจและแตงตงแลว ดำเนนการ ดงน 1) กรณการเปลยนตำแหนง หรอยาย เมอออกคำสงแลวแจงใหหนวยงานสงกดเดมทราบ 2) กรณการรบโอน เมอออกคำสงแลวแจงใหสวนราชการหรอหนวยงานสงกดเดม ของผไดรบการบรรจและแตงตงสงใหพนจากตำแหนงหนาทและอตราเงนเดอนเดม โดยใหมผลในวนเดยวกน กบวนทมคำสงรบโอน และสงตวไปรบตำแหนงใหมตอไป ทงน ผทไดรบโอนตองรายงานตวเพอปฏบตหนาท ในหนวยงานการศกษาทรบโอน ภายใน 45 วน นบแตวนทออกคำสงรบโอน หากพนกำหนดระยะเวลาดงกลาว ผมอำนาจสงรบโอนอาจยกเลกการรบโอนได 3) สงสำเนาคำสงพรอมบญชรายละเอยดการบรรจและแตงตง ไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ.ภายใน 7 วน นบแตวนทออกคำสง พรอมดวยเอกสารหลกฐาน ดงตอไปน

- ๑๔๔ -

(1) บญชรายละเอยดอตรากำลงตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒) ในหนวยงานการศกษาทรบการแตงตง (2) สำเนาเอกสารหลกฐาน ตามท ก.ค.ศ. กำหนดในแบบคำขอ (3) สำเนารายงานการประชม กศจ. เฉพาะวาระทพจารณาและมมตใหเปลยนตำแหนง รบยาย หรอรบโอน 7.2 กรณไมอนมต ยตการดำเนนการ

5. ขอพงระวง 5.1 การรบโอนตางกลมตำแหนง หรอการแตงตงใหดำรงตำแหนงประเภทวชาการ ระดบชำนาญการ

หรอชำนาญการพเศษ ตองดำเนนการคดเลอก ตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 1006/ว 10 ลงวนท 15 กนยายน 2548

5.2 การใหไดรบเงนเดอนตองใหไดรบเทาเดมและไมสงกวาขนสงของระดบตำแหนงทไดรบการแตงตงตามท ก.ค.ศ. กำหนด (ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 23 ลงวนท 27 ธนวาคม 2559)

5.3 หนวยงานตนสงกดยนยอมใหโอน โดยผมอำนาจสงบรรจและแตงตงลงนาม 5.4 การพจารณาแตงตงใหดำรงตำแหนงประเภทใด สายงานใด ระดบใด ใหพจารณาดำเนนการ

ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 6 ลงวนท 29 เมษายน 2554 ซงกำหนดใหนำหลกเกณฑ และเงอนไขการเทยบตำแหนงอยางอนเทากบการดำรงตำแหนงขาราชการพลเรอนสามญ ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 1008/ว 30ลงวนท 15 กนยายน 2553

- ๑๔๕ -

การโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอน

1. การโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอนทมใชขาราชการครและบคลากรทางการศกษามาบรรจ และแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒)

2. กฎหมาย ระเบยบ และหลกเกณฑทเกยวของ 1. มาตรา 58 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

พ.ศ. 2547 กำหนดวา “การโอนพนกงานสวนทองถนตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน ทม ใชพนกงานวสามญ และการโอนขาราชการอนทม ใชขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามพระราชบญญตน และมใชขาราชการการเมองมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครแ ละบคลากร ทางการศกษา อาจทำไดหากบคคลนนสมครใจ โดยใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ของหนวยงานการศกษา ทประสงคจะรบโอนทำความตกลงกบผ มอำนาจส งบรรจของสวนราชการหรอหนวยงานสงกดเดม แลวเสนอเร องให ก.ค.ศ. หรอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา แลวแตกรณ อนมตโดยใหคำนงถงประโยชน ทหนวยงานการศกษานนจะไดรบเปนสำคญ ท งน จะบรรจและแตงต งใหม ตำแหนงใด วทยฐานะใด และใหไดรบเงนเดอนเทาใด ใหเปนไปตามท ก.ค.ศ.กำหนด แตเงนเดอนทจะใหไดรบตองไมสงกวาขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาทมคณวฒ ความสามารถ ความชำนาญ หรอความเชยวชาญ ในระดบเดยวกน เวนแตจะเปนการโอนตามวรรคสอง”

2. มาตรฐานตำแหนงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 8 ลงวนท 10 พฤษภาคม 2556

3. หลกเกณฑและวธการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอน มาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 29 ลงวนท 28 กนยายน 2560

- ๑๔๖ -

3. แผนผงขนตอนการดำเนนการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอน

6. กศจ. พจารณา การรบโอน

3. กศจ. ประกาศรบสมคร กอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วน

1. สำนกงานศกษาธการขอความเหนชอบใชตำแหนง เพอรบโอน

- ใชตำแหนงวางทมอตราเงนเดอน - คณสมบตและเงอนไขเกยวกบการรบโอน - องคประกอบการประเมน/ตวชวด - แบบประเมน/เกณฑการใหคะแนนประเมน - ตงคณะกรรมการประเมนไมนอยกวา 5 คน

5. คณะกรรมการดำเนนการประเมน ตามองคประกอบ ตวชวด

ตามองคประกอบค

4. ดำเนนการรบสมคร ตรวจสอบขอมล และประสานสวนราชการ/หนวยงานทเกยวของ

7.1 กรณอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53

ดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตง

- ศธจ. ขอความเหนชอบนำตำแหนงวางทมอตราเงนเดอน จาก สพท. มาใชในการรบโอน

2. กศจ. พจารณาเหนชอบ

7.2 กรณไมอนมต

- ๑๔๗ -

4. คำอธบายแผนผงขนตอนการดำเนนการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอนฯ ก.ค.ศ. กำหนดการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอน มาบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร

และบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 29 ลงวนท 28 กนยายน 2560 ซงมขนตอนดำเนนการโดยสรป ดงน

1. สำนกงานศกษาธการขอความเหนชอบใชตำแหนงเพอรบโอน สำนกงานศกษาธการ ขอความเหนชอบในการนำตำแหนงวางทมอตราเงนเดอน มชอตำแหนง

และระดบตำแหนงตรงตามกรอบอตรากำลงและเงอนไขท ก.ค.ศ. กำหนด และมใชเปนตำแหนงทรอการเลกหรอยบ หรอตำแหนงทมเงอนไขตามทคณะกรรมการกำหนดเปาหมายและนโยบายกำลงคนภาครฐ (คปร.) กำหนด หรอตำแหนงทสงวนไว ของสำนกงานเขตพนทการศกษา มาใชในการรบโอน

ทงน กศจ. นน ตองไมมบญชผสอบแขงขนหรอบญชผไดรบการคดเลอกซงรอการบรรจและแตงตง ในตำแหนงเดยวกบตำแหนงทจะรบโอน

2. กศจ. พจารณาเหนชอบใหใชตำแหนงในการรบโอน และกำหนดรายละเอยด ดงตอไปน - ตำแหนงวางทมอตราเงนเดอนทจะใชรบโอน - คณสมบตและเงอนไขเกยวกบการรบโอน - องคประกอบการประเมน/ตวชวด - แบบประเมน/เกณฑการใหคะแนนประเมน - ตงคณะกรรมการประเมนทมความรความสามารถและความเหมาะสม จำนวนไมนอยกวา 5 คน

3. กศจ. ประกาศรบสมคร กศจ. ประกาศรบสมครรบโอน กอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วน โดยปดประกาศไวในทเปดเผยและประชาสมพนธทางอนเตอรเนต สอตาง ๆ ตามความเหมาะสม โดยระบ

- ตำแหนงวางทจะรบโอน - คณสมบตของผขอโอน - องคประกอบการประเมน/ตวชวด - แบบประเมน/คะแนนประเมน - เงอนไข/ขอความอน ๆ ทผขอโอน ควรทราบ

4. ดำเนนการรบสมคร ตรวจสอบขอมลและประสานสวนราชการ/หนวยงานทเกยวของ 4.1 สำนกงานศกษาธการจงหวดดำเนนการรบสมครตามวนเวลาทประกาศรบสมคร พรอมทงตรวจสอบคณสมบตของผสมครใหเปนไปตามมาตรฐานตำแหนงท ก.ค.ศ. กำหนด 4.2 ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ของหนวยงานการศกษาทประสงคจะรบโอน ทำความตกลง กบผมอำนาจสงบรรจของสวนราชการหรอหนวยงานการศกษาเดมของผขอโอน พรอมสอบถามขอมลเกยวกบ การรบเงนเดอน การลาศกษาตอ การถกดำเนนการทางวนยหรอจรรยาบรรณวชาชพ การถกดำเนนคดหรอ ถกลงโทษทางอาญา หรอถกดำเนนคดลมละลายหรอเปนบคคลลมละลายและขอมลอน ๆ ตามแบบทกำหนด และเมอไดรบยนยอมพรอมขอมลดงกลาวจากสวนราชการหรอหนวยงานสงกดเดมของผขอโอนแลวใหนำเสนอ กศจ. พจารณาตอไป

5. คณะกรรมการดำเนนการประเมน คณะกรรมการประเมนท กศจ. ตง ดำเนนการประเมนความรความสามารถและความเหมาะสม

ของผขอโอนทยนคำขอไว ตามองคประกอบการประเมนและตวชวดทกำหนด โดยใหดำเนนการใหเปนไป ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด โดยยดถอระบบคณธรรม ความเสมอภาค ความโปรงใส และตรวจสอบได

- ๑๔๘ -

6. กศจ. พจารณาการรบโอน การพจารณารบโอน ใหเปนไปตามแนวทาง ดงน

1) ใหพจารณาจากผลการประเมนฯ ของคณะกรรมการประเมน โดยนำขอมลตามขอ 4.2 มาประกอบการพจารณาดวย

2) กรณ การรบ โอนตางกล มตำแหน งไปแตงต งให ดำรงตำแหน งประเภทวชาการ ระดบชำนาญการขนไป จะตองพจารณาการประเมนบคคลและผลงาน ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนดดวย และการพจารณารบโอนใหดำเนนการภายหลงจากการยาย หรอการเปลยนตำแหนง และการบรรจ และแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒) เสรจสนแลว

3) การพจารณาแตงตงใหดำรงตำแหนงประเภทใด สายงานใด ระดบใด ตองเปนไป ตามหลกเกณฑและเงอนไขการเทยบตำแหนงตามท ก.ค.ศ. กำหนด โดยคำนงถงความจำเปนและประโยชน ททางราชการจะไดรบจากความร ความสามารถ และประสบการณ ของผขอโอนเทยบกบตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒) ในหนวยงานการศกษานนดวย

สำหรบการใหรบเงนเดอน ใหไดรบเงนเดอนเทาเดม กรณทเงนเดอนสงกวาขนสงของระดบตำแหนง ทจะแตงตง ใหไดรบเงนเดอนตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด (ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 23 ลงวนท 27 ธนวาคม 2559) 7. ผลการพจารณา 7.1 กรณอนมต ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตง เมอ กศจ. พจารณามมตอนมตแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 ดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตง และสงคำสงบรรจและแตงตงใหสวนราชการ/หนวยงานทเกยวของ และสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 7 วน ทงน เมอผมอำนาจตามมาตรา 53 มคำสงบรรจและแตงตงแลว ใหดำเนนการ ดงน 1) แจงใหสวนราชการหรอหนวยงานสงกดเดมของผขอโอนสงใหพนจากตำแหนงหนาทและอตราเงนเดอนเดม โดยใหมผลในวนเดยวกนกบวนทมคำสงรบโอน และสงตวไปรบตำแหนงใหมตอไป ทงน ผทไดรบโอนตองรายงานตวเพอปฏบตหนาทในหนวยงานการศกษาทรบโอน ภายใน 45 วน นบแตวนทออกคำสงรบโอน หากพนกำหนดระยะเวลาดงกลาว ผมอำนาจสงรบโอนอาจยกเลกการรบโอนได 2) สงสำเนาคำสงพรอมบญชรายละเอยดการบรรจและแตงตง ไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ.ภายใน 7 วน นบแตวนทออกคำสง พรอมดวยเอกสารหลกฐาน ดงตอไปน (1) บญชรายละเอยดอตรากำลงตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒) ในหนวยงานการศกษาทรบโอน (2) สำเนาเอกสารหลกฐาน ตามท ก.ค.ศ. กำหนดในแบบคำขอโอน (3) สำเนารายงานการประชม กศจ. เฉพาะวาระทพจารณาและมมตใหรบโอน 7.2 กรณไมอนมต ยตการดำเนนการ

- ๑๔๙ -

5. ขอพงระวง 5.1 ผขอโอนตองเปนพนกงานสวนทองถนหรอขาราชการอน ทไดรบการบรรจและแตงตง จากผลการสอบแขงขนในประเภทตำแหนงเดยวกนหรอเทยบเทากบตำแหนงทจะขอโอน โดยเปนการสอบแขงขน ทเทยบเคยงหรอไดมาตรฐานเดยวกบหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข ท ก.พ. หรอ ก.ค.ศ. กำหนด และตองเปน ผลการสอบแขงขนในประเภทตำแหนงเดยวกนหรอเทยบเทากบตำแหนงปจจบนกอนโอน

5.2 การรบโอนมาแตงตงใหดำรงตำแหนงประเภทวชาการ ระดบชำนาญการ ขนไป ตองผานการประเมนตามหลกเกณฑและวธการฯ ตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 1006/ว 10 ลงวนท 15 กนยายน 2548

5.3 การใหไดรบเงนเดอนตองใหไดรบเทาเดมและไมสงกวาขนสงของระดบตำแหนงทไดรบการแตงตง ตามท ก.ค.ศ. กำหนด (ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 23 ลงวนท 27 ธนวาคม 2559)

5.4 หนงสอยนยอมใหโอนของหนวยงานตนสงกด ตองลงนามโดยผมอำนาจสงบรรจและแตงตง

- ๑๕๐ -

การสอบแขงขนเพอบรรจบคคลเขารบราชการ

1. การสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)

2. กฎหมาย กฎ ระเบยบ และหลกเกณฑทเกยวของ 1. คาสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๑๖/๒๕๖๐ เรอง การบรหารงานบคคลของ

ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สง ณ วนท ๒๑ มนาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ ๘ กำหนดให ก.ค.ศ. เปนผดาเนนการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในกรณท ก.ค.ศ. เหนสมควร จะมอบหมายให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ซง ก.ค.ศ. ตงตามมาตรา ๒๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ สวนราชการ หรอหนวยงานการศกษาเปนผดาเนนการตามวรรคสองกได หลกสตร วธการสอบแขงขน วธดาเนนการทเกยวกบการสอบแขงขน เกณฑการตดสน การขนบญช ผ สอบแขงขนได การน าบญชผ สอบแขงขนได ในบญชหน งไปขนบญช เปนผ สอบแขงขนได ในบญช อน การยกเลกบญชผสอบแขงขนได และรายละเอยดเกยวกบการสอบแขงขนใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขท ก.ค.ศ. กาหนด

2. หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสอบแขงขนเพอบรรจเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 27 ลงวนท 7 พฤศจกายน 2555

ตามขอ 19 ของหลกเกณฑดงกลาว และทแกไขเพมเตม ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 4 ลงวนท 7 มถนายน 2559 กำหนดใหกรณทไมมบญชผสอบแขงขนได ใหขอจากบญชรายชอผสอบแขงขนได ในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอนได โดยใหดำเนนการตามลำดบทกำหนดไวในหลกเกณฑฯ

3. แนวปฏบตเกยวกบการนำรายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนได ในบญชอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค . (๒) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/426 ลงวนท 17 กรกฎาคม 2560 กำหนดใหใชแนวปฏบต ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 27 ลงวนท 8 พฤศจกายน 2555 และหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 4 ลงวนท 7 มถนายน 2559 ในสวนทวาดวยแนวปฏบตเกยวกบการนำรายชอผสอบแขงขนไดในบญชหน งไปขนบญช เปนผสอบแขงขนไดในบญช อนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค . (๒) ตอไปได จนกวา ก.ค.ศ. จะกำหนดแนวปฏบตในเรองดงกลาวใหม

- ๑๕๑ -

3.1 แผนผงขนตอนการดำเนนการสอบแขงขนฯ

1. สวนราชการกำหนดนโยบาย/แนวทางการบรหารจดการ และดำเนนการเกยวกบการจดทำขอสอบ

ก.ค.ศ. มอบหมายให กศจ./ สวนราชการ หนวยงานการศกษา เปนผดำเนนการสอบ

การดำเนนการสอบแขงขน

2. ผดำเนนการสอบ ประกาศรบสมคร กอนวนรบสมคร ไมนอยกวา 7 วน 3. ดำเนนการรบสมคร ตรวจสอบเอกสาร

คณสมบตและคณวฒของผสมคร

4. ประกาศรายชอผมสทธเขาสอบ และกำหนดวน เวลา และสถานทสอบ

5. ดำเนนการสอบแขงขน

7. เรยกตวผสอบแขงขนได

8. ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง ดำเนนการสงบรรจและแตงตง

- ชอตำแหนงทจะบรรจและแตงตงและเงนเดอน ทจะไดรบ - ลกษณะงานทปฏบตของตำแหนง - คณสมบตของผมสทธสมครสอบ - กำหนดการและวธการรบสมคร - เอกสารและหลกฐานทใชในการสมครสอบ - หลกสตรและวธการสอบแขงขน เกณฑการตดสน การขนบญชและการยกเลกบญชผสอบแขงขนได - เงอนไขหรอขอความอนทผสมครควรทราบ - ปดประกาศไวในทเปดเผย ประชาสมพนธ ทางอนเตอรเนตและสอตางๆ

6. ประกาศขนบญช ผสอบแขงขนได

ผดำเนนการสอบแขงขน รายงานผลการดำเนนการ ไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 5 วนทำการ

นบแตวนประกาศผลการสอบ

ก.ค.ศ. เปนผดำเนนการสอบ

- ๑๕๒ -

4. คำอธบายแผนผงขนตอนการดำเนนการสอบแขงขนฯ ก.ค.ศ. กำหนดหลกเกณฑ วธการและเงอนไขการสอบแขงขน เพอบรรจ เขารบราชการ

เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 27 ลงวนท 8 พฤศจกายน 2555 ประกอบกบคาสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๑๖/๒๕๖๐ สง ณ วนท ๒๑ มนาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ เรอง การบรหารงานบคคล ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ซงกำหนดให ก.ค.ศ. เปนผดำเนนการสอบแขงขน หรอมอบหมายให กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ. ซง ก.ค.ศ. ตงตามมาตรา ๒๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ สวนราชการ หรอหนวยงานการศกษาเปนผดาเนนการสำหรบการสอบแขงขนท ก.ค.ศ. มอบหมายให กศจ. สวนราชการ หรอหนวยงานการศกษา เปนผดาเนนการมขนตอนดำเนนการ โดยสรป ดงน

1. สวนราชการกำหนดนโยบาย/แนวทางการบรหารจดการ และดำเนนการเกยวกบการจดทำขอสอบ เมอ ก.ค.ศ. มอบหมายให กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ. ซง ก.ค.ศ. ตงตามมาตรา ๒๕ แหงพระราชบญญต

ระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ สวนราชการ หรอหนวยงานการศกษา เปนผดาเนนการสอบแขงขน ใหสวนราชการดำเนนการกำหนดนโยบาย หรอแนวทางในการบรหารจดการในการดำเนนการ รวมทงดำเนนการเกยวกบการจดทำขอสอบ การตรวจกระดาษคำตอบ ประมวลผลการสอบ

สำหรบหลกสตรการสอบแขงขนใหใชหลกสตรตามท ก.ค.ศ. กำหนดไวทายหลกเกณฑและวธการน ทงน สวนราชการอาจกำหนดใหผสมครสอบภาคความรความสามารถทวไป หรอภาคความร

ความสามารถทใชเฉพาะตำแหนงกอน แลวจงใหผทสอบไดคะแนนตามเกณฑสอบในภาคอนตอไปกได 2. ผดำเนนการสอบประกาศรบสมคร

การประกาศรบสมคร ให ก.ค.ศ. หรอ กศจ. /สวนราชการ ท ก.ค.ศ. มอบหมาย จดทำประกาศ รบสมครสอบแขงขนโดยระบรายละเอยดตางๆ ทกำหนดไว ตามหลกเกณฑและวธการฯ และดำเนนการประกาศ กอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วน โดยปดประกาศไวในทเปดเผย และประชาสมพนธทางอนเตอรเนต สอตาง ๆ ตามความเหมาะสม ทงน ใหสงประกาศไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ. สวนราชการตนสงกด และหนวยงาน ทเหนสมควร

3. ดำเนนการรบสมคร ตรวจสอบเอกสาร คณสมบตและคณวฒของผสมคร การรบสมครให กศจ./สวนราชการ ท ก.ค.ศ. มอบหมาย รบสมครไมนอยกวา 15 วน

โดยต องระบ วนท รบสม ครไว ในประกาศให ช ดเจนด วยว ารบสม ครต งแต ว นท เท าใดถ งวนท เท าใด และเวนวนหยดราชการหรอไม และกำหนดใหมเจาหนาทตรวจสอบเอกสาร คณสมบตและคณวฒของผสมครสอบแขงขนใหถกตองตรงตามทระบไวในประกาศรบสมครสอบแขงขน ซงจะตองดำเนนการใหแลวเสรจ กอนวนประกาศรายชอผมสทธ เขาสอบแขงขน และในแตละวนใหจดทำสถตผสมครแยกตามตำแหนง ประเภทตำแหนง ประกาศไวในทเปดเผยและหรอทางอนเตอรเนต

- ๑๕๓ -

4. ประกาศรายชอผมสทธเขาสอบ และกำหนดวน เวลา และสถานทสอบ การประกาศรายชอผมสทธเขาสอบ ตองประกาศกอนวนสอบไมนอยกวา 5 วน พรอมทงกำหนด

วน เวลา และสถานทสอบใหชดเจน ตลอดจนกำหนดระเบยบวาดวยการปฏบตของผ เขาสอบแขงขน และระเบยบอน ๆ เทาทจำเปน ณ สถานททำการของผดำเนนการสอบแขงขน ทางอนเตอรเนต และทางสอตาง ๆ ตามความเหมาะสม

5. ดำเนนการสอบแขงขน ในการดำเนนการสอบแขงขน ใหผดำเนนการสอบดำเนนการใหเปนไปตามนโยบายหรอแนวทาง

ทสวนราชการกำหนด และใหดำเนนการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด โดยยดถอระบบคณธรรม ความเสมอภาค ความโปรงใส และตรวจสอบได

เกณฑการตดสนวาผใดเปนผสอบแขงขนได ผนนตองไดคะแนนในแตละภาคไมตำกวารอยละหกสบ 6. ประกาศขนบญชผสอบแขงขนได

การประกาศขนบญชผสอบแขงขนได ใหเรยงลำดบจากผสอบไดคะแนนรวมสงสดลงมาตามลำดบ ตามทหลกเกณฑและวธการฯ กำหนดไว และบญชผสอบแขงขนไดใหใชไดไมเกน 2 ป นบแตวนประกาศขนบญช แตถามการสอบแขงขนอยางเดยวกนนนอก และไดมการขนบญชผสอบแขงขนไดใหมแลว บญชผสอบแขงขนไดครงกอนเปนอนยกเลก

เมอการสอบเสรจสนแลว ใหผดำเนนการสอบแขงขนรายงานผลการดำเนนการและจดสงขอสอบวชาละ 1 ชดพรอมเฉลยคำตอบ บญชกรอกคะแนน 1 ชด และสำเนาบญชผสอบแขงขนได 1 ชด ไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 5 วนทำการ นบตงแตวนประกาศผลการสอบ รวมทงเมอมการยกเลกการขนบญช ผสอบแขงขนได หรอขนบญชผใดไวตามเดม ใหแจงไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 5 วนทำการ นบตงแตวนยกเลก หรอขนบญชผนน 7. เรยกตวผสอบแขงขนได การเรยกตวผสอบแขงขนไดมารายงานตวเพอบรรจและแตงตงครงแรกใหใชประกาศขนบญช ผสอบแขงขนไดเปนการเรยกตวผมสทธไดรบการบรรจและแตงตง การเรยกตวครงตอ ๆ ไป ใหทำหนงสอเรยกตวผสอบแขงขนไดโดยตรงเปนรายบคคล กอนวนรายงานตว ไมนอยกวา 10 วน นบแตวนประทบตราลงทะเบยนของไปรษณยตนทางตามทอยทปรากฏในเอกสารการรบสมคร โดยใหแจงรายละเอยดตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด

8. ผมอำนาจสงบรรจและแตงตง ดำเนนการสงบรรจและแตงตง การสงบรรจและแตงตงผสอบแขงขนไดเพอบรรจและแตงตงใหเขารบราชการเปนขาราชการคร

และบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2 ) ในสงกดสำนกงาน เขตพนทการศกษา เปนอำนาจหนาทของศกษาธการจงหวด โดยความเหนชอบของ กศจ.

เมอผมอำนาจสงบรรจและแตงตงออกคำสงบรรจและแตงตงผใดใหดำรงตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) แลวใหสงสำเนาคำสงให สำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 7 วน นบตงแตวนออกคำสง

- ๑๕๔ -

3.2 แผนผงขนตอนการดำเนนการนำรายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน

3. สำนกงานศกษาธการจงหวด ดำเนนการขอใชบญช

1. สำนกงานศกษาธการจงหวดขอนำรายชอผสอบแขงขนได ในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน

- เหนชอบใชตำแหนงวางทมอตราเงนเดอน - อนมตใหขอนำรายชอฯ ตามลำดบ ดงน 1. บญชรายชอผสอบแขงขนไดของ กศจ. อน 2. บญชรายชอผสอบแขงขนไดของ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ดงน

2.1 อ.ก.ค.ศ. สำนกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 2.2 อ.ก.ค.ศ. สำนกงานคณะกรรมการ

การอาชวศกษา 3. บญชรายชอผสอบแขงขนไดขาราชการ พลเรอนสามญของสวนราชการตนสงกด 4. บญชรายชอผสอบแขงขนได ขาราชการพลเรอนสามญของสวนราชการอน - เหนชอบวธการคดเลอก - ตงคณะกรรมการคดเลอก หมาย เหต : ตองเปนบญ ชผ สอบแข งขน ได ในตำแหนงเดยวกนกบตำแหนงวางทจะใชบรรจและแต งต งและมคณ วฒ ตรงตามมาตรฐานตำแหนงทจะบรรจและแตงตง และไมมบญช ผสอบแขงขนไดรอการบรรจ

8. ผมอำนาจตามมาตรา 53 ดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตง

4. คณะกรรมการดำเนนการคดเลอก

6. ประกาศขนบญชเปนผสอบแขงขนได

5. กศจ. พจารณาผลการคดเลอก

2. กศจ. พจารณา

7. เรยกตวผสอบแขงขนได

- ๑๕๕ -

4. คำอธบายแผนผงขนตอนการนำรายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน

การขอใชบญชรายชอผสอบแขงขนได ในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน ใหดำเนนการตามแนวปฏบตในการนำรายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 27 ลงวนท 8 พฤศจกายน 2555 โดยตองดำเนนการตามลำดบการขอนำรายชอผสอบแขงขนได ในบญชหนงไปขนเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 4 ลงวนท 7 มถนายน 2559 ซงมขนตอนดำเนนการโดยสรป ดงน

1. สำนกงานศกษาธการจงหวดขอนำรายชอผสอบแขงขนได กศจ. ทจะขอใชบญชรายชอผสอบแขงขนได จากบญชรายชอผสอบแขงขนได ในบญชหนงไปขน

บญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน จะตองไมมบญชผสอบแขงขนไดของ กศจ. ในตำแหนงวางทจะบรรจและแตงตงนน โดยสำนกงานศกษาธการจงหวดเสนอขออนมต กศจ. พรอมขอมลเกยวกบตำแหนงวางทมอตราเงนเดอนทจะใชบรรจและแตงตง และบญชผสอบแขงขนไดในตำแหนงเดยวกนกบตำแหนงทจะบรรจและแตงตง โดยตองขอใชบญชตามลำดบ ดงน

1.1 บญชรายชอผสอบแขงขนไดของ กศจ. อน 1.2 บญชรายชอผสอบแขงขนไดของ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ดงน

1.2.1 อ.ก.ค.ศ. สำนกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 1.2.2 อ.ก.ค.ศ. สำนกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา

1.3 บญชรายชอผสอบแขงขนไดขาราชการพลเรอนสามญของสวนราชการตนสงกด 1.4 บญชรายชอผสอบแขงขนได ขาราชการพลเรอนสามญของสวนราชการอน

2. กศจ. พจารณา การพจารณาอนมตการนำรายชอผสอบแขงขนได ในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนได

ในบญชอน กศจ. ตองพจารณาขอมลทสำนกงานศกษาธการจงหวดเสนอ ตามขอ 1 ใหเปนไปตามแนวปฏบตในการนำรายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 27 ลงวนท 8 พฤศจกายน 2555

3. สำนกงานศกษาธการจงหวด ดำเนนการขอใชบญช การดำเนนการขอใชบญช ในกรณขอใชบญชจาก กศจ. อน หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ต ง

ตองดำเนนการใหเปนไปตามแนวปฏบตในการนำรายชอผสอบแขงขนไดในบญชหน งไปขนบญชเปน ผสอบแขงขนไดในบญชอน ตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 27 ลงวนท 8 พฤศจกายน 2555 สำหรบการขอรายชอผสอบแขงขนไดประเภทขาราชการพลเรอนสามญ จากสวนราชการตนสงกดหรอ สวนราชการอน ใหดำเนนการตามหลกเกณฑและวธการ ท ก.พ. กำหนด โดยอนโลม

4. คณะกรรมการการคดเลอก คณะกรรมการการคดเลอก ดำเนนการคดเลอกตามวธการ ท กศจ. เหนชอบ (กรณการขอใชบญช

ผสอบแขงขนไดประเภทขาราชการพลเรอน มาขนบญชเปนผสอบแขงขนได ของ กศจ.) 5. กศจ. พจารณาผลการคดเลอก

การพจารณาผลการคดเลอก พจารณาจากขอมลทคณะกรรมการการคดเลอกดำเนนการคดเลอกตามวธทไดรบความเหนชอบจาก กศจ.

- ๑๕๖ -

6. ประกาศขนบญชเปนผสอบแขงขนได การขนบญชผสอบแขงขนได จากการนำรายชอผสอบแขงขนได ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอน

ตามมาตรา 38 ค. (2) ใหนำรายชอผสมครใจมาเรยงลำดบทตามบญชเดม กรณการขนบญชผสอบแขงขนได ทมาจากการนำรายชอผสอบแขงขนไดประเภทขาราชการ

พลเรอนสามญมาคดเลอก ใหเรยงลำดบจากผไดคะแนนรวมสงสดลงมาตามลำดบผลการคดเลอก 7. เรยกตวผสอบแขงขนได

การเรยกตวผสอบแขงขนไดมารายงานตวเพอบรรจและแตงตง ใหเรยกตามลำดบการขนบญช 8. ผมอำนาจตามมาตรา 53 ดำเนนการออกคำสงบรรจและแตงตง

การสงบรรจและแตงตงผสอบแขงขนไดเพอบรรจและแตงตงใหเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ในสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษา เปนอำนาจหนาทของศกษาธการจงหวด โดยความเหนชอบของ กศจ.

เมอผมอำนาจสงบรรจและแตงตงออกคำสงบรรจและแตงตงผใดใหดำรงตำแหนงบคลากร ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) แลว ใหสงสำเนาคำสงให สำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 7 วนนบตงแตวนออกคำสง

5. ขอพงระวง 5.1 ปรญญาบตร ประกาศนยบตร ตามทระบไวในประกาศรบสมครสอบแขงขน จะตองไดรบ

การอนมตจากผมอำนาจไมหลงวนปดรบสมครสอบแขงขน 5.2 คณวฒของผสมครสอบตองตรงตามคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนง และเปนคณวฒ

ท ก.พ. รบรอง 5.3 ผสมครสอบแขงขนซงเปนขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตองมหนงสออนญาตจาก ผมอำนาจสงบรรจและแตงตงใหสมครสอบแขงขน และยนยอมใหยายหรอโอนโดยไมมเงอนไขเมอสอบแขงขนได

5.4 กรณจะใหไดรบเงนปจจยเพม ตองระบไวในประกาศรบสมครสอบแขงขนดวย

- ๑๕๗ -

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ศธ 0206.5/321 ลงวนท 7 กนยายน 2552 เรอง การกำหนดกรอบอตรากำลงและการปรบปรงการกำหนดตำแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตำแหนงบคลากร ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)

ว 8/2556 เรอง มาตรฐานตำแหนงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)

ว 30/2560 เรอง หลกเกณฑและวธการเปลยนตำแหนง การยาย และการโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และการยายขาราชการ พลเรอนสามญ ไปบรรจและแตงตงใหดำรงตำแหนงบคลากร ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)

นร 1006/ว 10 ลงวนท 15 กนยายน 2548 เรอง การประเมนบคคลเพอแตงตงใหดารงตาแหนงสาหรบผปฏบตงาน ทมประสบการณณ (ตาแหนง ประเภททวไป) และตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะ ตำแหนงระดบ 8 ลงมา

ว 23/2559 เรอง หลกเกณฑและวธการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนเดอนสงกวาขนสงของตำแหนงทไดรบการแตงตงมาใชสำหรบตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)

ว 29/2560 เรอง หลกเกณฑและวธการโอนพนกงานสวนทองถนและขาราชการอน มาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (๒)

ว 27/2555 เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการสอบแขงขนเพอบรรจบคคล เขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค.(2)

- ๑๕๘ -

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

ว 4/2559 เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการสอบแขงขนเพอบรรจ เขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค.(2)

10. การดำเนนการทางวนยและการออกจากราชการ

การดำเนนการทางวนย หมายถง กระบวนการและขนตอนการดำเนนการในการลงโทษขาราชการ ซงเปนกระบวนการตามกฎหมายทจะตองกระทำเมอขาราชการมกรณถกกลาวหาวากระทำผดวนย ไดแก 1. การตงเรองกลาวหา 2. การสบสวนหรอการสอบสวน 3. การพจารณาความผดและกำหนดโทษ 4. การลงโทษหรองดโทษ 5. การดำเนนการในระหวางดำเนนการทางวนย เชน ใหพกราชการ หรอใหออกจากราชการไวกอน โดยทคำสงลงโทษทางวนยเปนคำสงทางปกครอง ขนตอนการดำเนนการและการใชดลพนจกำหนดโทษทางวนย จงตองเปนไปตามหลกความชอบดวยกฎหมายของการกระทำทางปกครอง

มาตรา 95 วรรคส เมอปรากฏกรณมมลทควรกลาวหาวาขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดกระทำผดวนย โดยมพยานหลกฐานในเบองตนอยแลว ใหผบงคบบญชาดำเนนการทางวนยทนท

วรรคหา เมอมการกลาวหาโดยปรากฏตวผกลาวหา หรอกรณเปนทสงสยวาขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดกระทำผดวนยโดยยงไมมพยานหลกฐาน ใหผบงคบบญชารบดำเนนการสบสวนหรอพจารณาในเบองตนวา กรณมมลทควรกลาวหาวาผนนกระทำผดวนยหรอไม ถาเห นวา กรณไมมมลทควรกลาวหาวากระทำผดวนยจงจะยตเรองได ถาเหนวากรณมมลทควรกลาวหาวากระทำผดวนยกใหดำเนนการทางวนยทนท มาตรา 98 วรรคหนง การดำเนนการทางวนยแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ซงมกรณอนมมลทควรกลาวหาวากระทำผดวนย ใหผบงคบบญชาแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เพอดำเนนการสอบสวนใหไดความจรงและความยตธรรมโดยมชกชา และในการสอบสวนจะตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหผถกกลาวหาทราบ โดยระบหรอไมระบชอพยานกได เพอใหผถกกลาวหามโอกาสชแจงและนำสบแกขอกลาวหา

จากบทบญญตทง 2 มาตราดงกลาว อาจเหนไดวา ในการดำเนนการทางวนยของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 นน เมอมการกลาวหาโดยปรากฏตวผกลาวหา หรอกรณเปนทสงสยวาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผใดกระทำผดวนยโดยยงไมมพยานหลกฐาน ผบงคบบญชาตองดำเนนการ สบสวนหรอพจารณาในเบองตนกอนวากรณมมลทควรกลาวหาวาผนนกระทำผดวนยหรอไม ถาผลของการสบสวนปรากฏวาเปนกรณอนมมลทควรกลาวหาวาขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผนนกระทำผดวนย ผบงคบบญชาจงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนยตอไปได

- 160 - ขนตอนการดำเนนการทางวนย การตงเรองกลาวหา การตงเรองกลาวหา เปนการตงเรองดำเนนการทางวนยแกขาราชการ เมอปรากฏกรณมมลทควรกลาวหาวากระทำผดวนย มาตรา 98 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 กำหนดใหผบงคบบญชาแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เพอดำเนนการสอบสวนใหไดความจรงและความยตธรรมโดยไมชกชา ผตงเรองกลาวหาคอผบงคบบญชาของผถกกลาวหา กรณทเปนการกลาวหาวากระทำผดวนยอยางรายแรง มาตรา 98 วรรคลอง ใหผมอำนาจสงบรรจและแตงตงตามมาตรา 53 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 เปนผมอำนาจสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนสำหรบกรณทเปนการกลาวหาวากระทำผดวนยไมรายแรง ผบงคบบญชาชนตน คอ ผอำนวยการสถานศกษา สามารถแตงตงคณะกรรมการสอบสวนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในโรงเรยนไดทกคนในฐานะผบงคบบญชา เวนแตกรณทเปนการ ชวยปฏบตราชการจะมเพยงอำนาจการบงคบบญชา แตไมมอำนาจดำเนนการทางวนยหรอสงลงโทษกรณเชนนจะตองรายงานใหผบงคบบญชาตนสงกดเปนผดำเนนการ เรองทกลาวหา หมายถง การกระทำหรอพฤตการณแหงการกระทำทกลาวอางวา ผถกกลาวหากระทำผดวนย การตงเรองกลาวหา หมายถง การตงเรองการดำเนนการทางวนยแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เมอมการรองเรยนกลาวหา และผบงคบบญชาไดดำเนนการสบสวนพจารณาในเบองตนวากรณมมล ทควรกลาวหาวาผนนกระทำความผดวนย ขอกลาวหา หมายถง รายละเอยดแหงการกระทำหรอพฤตการณแหงการกระทำทกลาวอางวา ผถกกลาวหากระทำผดวนย โดยอธบายวาผกกลาวหากระทำอะไร ทไหน เมอไร ทำอยางไร เพอใหผถกกลาวหารตวและมโอกาสชแจงและนำสบแกขอกลาวหาได ในการตงเรองกลาวหานนมใชฐานความผด แตเปนเรองราวหรอการกระทำทกลาวอางวาผถกกลาวหากระทำความผด ฉะนน การตงเรองกลาวหาควรตงใหกวางไว เพยงเพอใหรวาผถกกลาวหาทำอะไรทเปนความผด และไมควรเอากรณความผดหรอฐานความผด หรอมาตราความผดไปเปนเรองกลาวหา เพราะจะทำใหเรองทกลาวหา ถกจำกดไวในวงแคบ

การสบสวน การสบสวน หมายถง การแสวงหาขอเทจจรงและพยานหลกฐานเบองตนในมลกรณทมการกลาวหา หรอสงสยวาขาราชการผใดอาจกระทำความผดจรงหรอไม เพยงใด เพอจะไดดำเนนการทางวนยตอไป

วธการสบสวน วธการสบสวนไมมกฎหมายหรอระเบยบใดกำหนดรปแบบของการดำเนนการไว ดงนน การสบสวนอาจจะดำเนนการโดยวธการใดกได ทงน ขนอยกบสภาพของเรองทจะทำการสบสวนวาควรจะใชวธอยางใด จงจะเหมาะสม เพอใหไดมาซงขอเทจจรงของเรองทสบสวนอาจทำไดโดย 1. ผบงคบบญชาดำเนนการเอง 2. ตงคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรง 3. มอบหมายใหผใดไปดำเนนการ เชน ผบงคบบญชาลำดบรองลงมา หรอเจาหนาททไววางใจ 4. สงประเดนหรอขอสำคญไปใหหนวยงานหรอผท เชอถอไดสบสวนใหกได เชน ตำรวจ การสบสวน อาจกระทำไดทงโดยทางลบและโดยเปดเผย การสบสวนโดยทางลบ ไดแก การสบสวนทดำเนนการไปโดยมใหผกระทำผดหรอผถกสงสย วาเปนผกระทำผดรตวถงเรองทจะทำการสบสวน โดยใชกลวธทเหมาะสม

- 161 - การสบสวนโดยเปดเผย ไดแก การหาขอเทจจรงโดยวธแจงหรอแสดงใหผถกสงสยหรอผถกกลาวหาทราบถงประเดนแหงความผด และขอใหเขาชแจงแสดงเหตผลแกขอกลาวหาโดยปกตผสบสวนจะตองรวบรวมพยานหลกฐานตาง ๆ ทมอยหรอขอมลตาง ๆ ไวกอน เพอสะดวกในการทจะชหรอยนยนถงขอกลาวหานน กรณ ใดจะสมควรสบสวนโดยเปดเผยหรอโดยทางลบนน ยอมขนอยกบเรองทจะสบสวน ความรายแรงแหงกรณ ตลอดจนความเสยหายหรอเสยชอเสยงเกยรตศกดของตำแหนงหนาทของผทเกยวของ

การสบสวนทางวนยแบงเปน 2 กรณ คอ 1.การสบสวนกอนการดำเนนการทางวนย (ไมเปนการดำเนนการทางวนย)

2.การสบสวนซงเปนการดำเนนการทางวนย

1. การสบสวนกอนการดำเนนการทางวนย ไดแก การสบสวนเมอมกรณสงสยวาขาราชการ อาจกระทำผดวนย เปนการสบสวนเพอพจารณาวา กรณมมลทควรกลาวหาวาผนนกระทำผดวนยหรอไม ตามมาตรา 95 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 หากขอเทจจรงฟงไดวา กรณมมลกตองดำเนนการทางวนยตอไป แตถาผลการสบสวนปรากฏวากรณไมมมลกตองยต กรณทมการกลาวหาหรอเปนทสงสยวาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากระทำผดวนย ซงการกลาวหาหรอกรณเปนทสงสยนนอาจมทมาอนเปนมลกรณแหงเรองทกลาวหาปรากฏขนไดหลายทาง เชน 1) ในกรณทผบงคบบญชาพบวาผอยใตบงคบบญชาผใดกระทำผดวนย โดยมพยานหลกฐาน ในเบองตนอยแลว ใหผบงคบบญชาดำเนนการทางวนยทนท 2) กรณทมการรองเรยนดวยวาจา ใหจดปากคำและใหผรองเรยนลงลายมอชอ และวน เดอน ป พรอมรวบรวมพยานหลกฐานอน ๆ ประกอบการพจารณา แลวดำเนนการใหมการสบสวนขอเทจจรงโดยอาจ ตงกรรมการสบสวน หรอสงใหบคคลใดไปสบสวน หรอเรยกบคคลทเกยวของมาสอบถามกได หากเหนวากรณมมล กตองสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตอไป 3) สำหรบกรณทมการรองเรยนเปนหนงสอ ผบงคบบญชาตองสบสวนในเบองตนกอน หากเหนวา ไมมมลกสงยตเรอง ถาเหนวามมลกสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน 4) สวนราชการหรอหนวยงานอนแจงมาใหทราบวา ขาราชการครและบคลากรทางการศกษากระทำผดวนยหรอสงสยวากระทำผดวนย 2. การสบสวนซงเปนการดำเนนการทางวนย ไดแก การสบสวนกรณเปนความผดทปรากฏชดแจง โดยทมาตรา 98 วรรคเจด แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 บญญตวา “ในกรณความผดทปรากฏชดแจงตามทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. จะดำเนนการทางวนยโดยไมสอบสวนกได” และตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยกรณความผดทปรากฏชดแจง พ.ศ. 2549 ขอ 2 (2) กำหนดกรณละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวา 15 วน ผบงคบบญชาตองดำเนนการสบสวนกอน หากปรากฏวา เปนการละทงหนาทราชการโดยไมมเหตผลอนสมควร หรอโดยมพฤตการณอนแสดงถงความจงใจไมปฏบต ตามระเบยบของทางราชการ ซงเปนความผดวนยอยางรายแรง ตามมาตรา 87 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และกรณเปนความผดทปรากฏชดแจง จงตองเสนอเรองให กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง แลวแตกรณ พจารณาโดยไมสอบสวนกได

- 162 -

แผนภมกอนการดำเนนการทางวนย

*ไมตองรายงานการดำเนนการทางวนยตามระเบยบ ก.ค.ศ. เพราะถอวายงไมเปนการดำเนนการทางวนย **เวนแตกรณความผดทปรากฏชดแจง/กรณท ป.ป.ช.ชมลความผดทางวนย ตามมาตรา 98 ไมตองตง กรรมการสอบสวน *** เวนแตกรณความผดทปรากฏชดแจง

มกรณกลาวหา (ม. 95)

ปรากฏตวผกลาวหา/กรณเปนทสงสย โดยไมมพยานหลกฐานในเบองตน (ม. 95 ว.5)

สบสวน/พจารณาในเบองตน

มมล

ไมมมล

ยตเรอง*

รายแรง (มมลรายแรง)

ไมรายแรง (มมลไมรายแรง)

ผมอำนาจตาม ม. 53 ตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง (ม. 98 ว.2)**

ดำเนนการทางวนย

ผบงคบบญชาตงคณะกรรมการสอบสวนวนยไมรายแรง (ม. 98 ว.1)***

กรณมมลโดยมพยานหลกฐาน ในเบองตนอยแลว (ม. 95 ว.4)

- 163 - การสอบสวน การสอบสวน คอ การรวบรวมพยานหลกฐาน และการดำเนนการทงหลายอนเพอจะทราบขอเทจจรงและพฤตการณตาง ๆ หรอพสจนเกยวกบเรองทกลาวหาเพอใหไดความจรงและความยตธรรม และเพอทจะพจารณาวาผถกกลาวหาไดกระทำผดวนยจรงหรอไม ถากระทำผดจรงกจะไดลงโทษผกระทำผดวนยนน การสอบสวนทางวนยเปนการดำเนนการเพอจดใหมคำสงทางปกครองทมผลกระทบตอสถานภาพของสทธและหนาทของบคคล จงตองดำเนนการตามหลกเกณฑทกฎหมายกำหนด การสอบสวนทางวนยแบงเปน 2 กรณ คอ

1) การสอบสวนวนยไมรายแรง 2) การสอบสวนวนยอยางรายแรง

1) การสอบสวนวนยไมรายแรง ผบงคบบญชาตองปฏบตตามมาตรา 98 และกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ. 2550 ทกำหนดใหผบงคบบญชาตองมคำสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน โดยแตงตงจากขาราชการครและบคลากรทางการศกษาหรอขาราชการฝายพลเรอนจำนวนอยางนอย 3 คน ประกอบดวย ประธานกรรมการและกรรมการสอบสวนอยางนอยอก 2 คน ใหกรรมการสอบสวนคนหนง เปนเลขานการ ในกรณจำเปนจะใหมผชวยเลขานการดวยกได สำหรบวธการสอบสวนใหนำขนตอนการสอบสวนวนยอยางรายแรงมาใชโดยอนโลมกำหนดระยะเวลาดำเนนการใหแลวเสรจภายใน 90 วน อาจขอขยายระยะเวลาดำเนนการไดตามความจำเปน แตไมเกน 30 วน 2) การสอบสวนวนยอยางรายแรง ผมอำนาจสงบรรจและแตงตงตามมาตรา 53 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 จะตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง สำหรบการสอบสวนวนยอยางรายแรง ประธานกรรมการตองดำรงตำแหนง ไมตำกวาหรอเทยบไดไมตำกวาผถกกลาวหา สำหรบตำแหนงทมวทยฐานะประธานตองมวทยฐานะไมตำกวา ผถกกลาวหา โดยกรรมการสอบสวนตองมผดำรงตำแหนงนตกรหรอผไดรบปรญญาทางกฎหมายหรอผไดรบการศกษาอบรมตามหลกสตรการดำเนนการทางวนย หรอผมประสบการณดานการดำเนนการทางวนยอยางนอย 1 คน และแมภายหลงประธานจะดำรงตำแหนงหรอมวทยฐานะตำกวาหรอเทยบไดตำกวาผถกกลาวหากไมกระทบถง การไดรบแตงตงเปนประธานกรรมการ และตองดำเนนการตามหลกเกณฑและวธการทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ. 2550 โดยใหดำเนนการใหแลวเสรจภายใน 180 วน และอาจขอขยายระยะเวลาดำเนนการไดตามความจำเปน ครงละไมเกน 60 วน และถาไมแลวเสรจภายใน 240 วน ตองรายงาน กศจ./อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง เพอตดตามเรงรดการดำเนนการใหแลวเสรจโดยเรว

กรณทอาจไมตองตงกรรมการสอบสวนกได

การสอบสวน

วนยไมรายแรง - ตงกรรมการสอบสวนวนยไมรายแรง - ดำเนนการสอบสวน ตาม กฎ ก.ค.ศ. วาดวย การสอบสวนพจาณา พ.ศ. 2550 โดยนำหลกเกณฑ และวธการสอบสวนวนยอยางรายแรง มาใชโดยอนโลม

วนยอยางรายแรง - ตงกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง - ดำเนนการสอบสวน ตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจาณา พ.ศ. 2550

- 164 - กรณทเปนความผดทปรากฏชดแจงตามกฎ ก.ค.ศ.วาดวยกรณความผดทปรากฏชดแจง พ.ศ. 2549 จะดำเนนการทางวนยโดยไมสอบสวนกได ซงกำหนดไวดงน ก. การกระทำผดวนยไมรายแรงทเปนกรณความผดทปรากฏชดแจง ไดแก (1) กระทำความผดอาญาจนตองคำพพากษาถงทสดวา ผนนกระทำผดและผบงคบบญชา เหนวาขอเทจจรงทปรากฏตามคำพพากษานนไดความประจกษชดแลว (2) กระทำผดวนยไมรายแรงและไดรบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชา หรอใหถอยคำรบสารภาพตอผมหนาทสบสวนหรอคณะกรรมการสอบสวน ตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา และไดมการบนทกถอยคำรบสารภาพเปนหนงสอ ข. การกระทำผดวนยอยางรายแรงทเปนกรณความผดทปรากฏชดแจง ไดแก (1) กระทำความผดอาญาจนไดรบโทษจำคกหรอโทษทหนกกวาจำคก โดยคำพพากษาถงทสด ใหจำคกหรอใหลงโทษทหนกกวาจำคก เวนแตเปนโทษสำหรบความผดทไดกระทำโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (2) ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวา 15 วน และผบงคบบญชา ไดดำเนนการสบสวนแลวเหนวาไมมเหตผลอนสมควร หรอมพฤตการณอนแสดงถงความจงใจไมปฏบต ตามระเบยบของทางราชการ (3) กระทำผดวนยอยางรายแรงและไดรบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชาหรอใหถอยคำ รบสารภาพตอผมหนาทสบสวนหรอคณะกรรมการสอบสวนตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา และไดมการบนทกถอยคำรบสารภาพเปนหนงสอ องคประกอบและคณสมบตของคณะกรรมการสอบสวน ตาม กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ.2550 ขอ 3 กำหนดใหคณะกรรมการสอบสวนประกอบดวย ประธานกรรมการซงดำรงตำแหนงไมตำกวาหรอเทยบไดไมตำกวาผถกกลาวหา สำหรบตำแหนงทมวทยฐานะ ประธานตองดำรงตำแหนงและมวทยฐานะไมตำกวาหรอเทยบไดไมตำกวาผถกกลาวหา และกรรมการอยางนอยอก 2 คน โดยใหกรรมการคนหนงเปนเลขานการ ในกรณจำเปนจะใหมผชวยเลขานการดวยกได และตองมผดำรงตำแหนงนตกร หรอผไดรบปรญญาทางกฎหมาย หรอผได รบการฝกอบรมตามหลกสตร การดำเนนการทางวนย หรอผมประสบการณดานการดำเนนการทางวนย อยางนอยหนงคนเปนกรรมการสอบสวน

ความผดทปรากฏชดแจง

ความผดวนยไมรายแรง - ตองคำพพากษาถงทสดวากระทำ ผดอาญา - ไดรบสารภาพเปนหนงสอตอ ผบงคบบญชา

ความผดวนยอยางรายแรง - ไดรบโทษจำคกโดยพพากษาถงทสดใหลงโทษจำคก หรอหนกกวาจำคก - ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกน เปนเวลาเกนกวา 15 วนโดยไมมเหตผลอนสมควร - ไดรบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชา

- 165 - ระยะเวลาการสอบสวนและการขอขยายเวลาการสอบสวน

ระยะเวลาและขนตอนการสอบสวนวนยอยางรายแรง ลำดบท การดำเนนการของคณะกรรมการสอบสวน ระยะเวลา

1 ประธานคณะกรรมการสอบสวนนดคณะกรรมการสอบสวน มาประชมเพอวางแนวทางการสอบสวน ตามขอ 16 แลว แจงผถกกลาวหามาพบเพอแจงและอธบายขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ

ภายใน 15 วนนบแตวนทประธานคณะกรรมการไดรบทราบคำสงแตงตงกรรมการสอบสวน

2 กรณทผกลาวหาไมรบสารภาพหรอรบสารภาพบางสวนใหคณะกรรมการดำเนนการรวบรวมพยานทเกยวของกบเรองทกลาวหา

ภายใน 60 วนนบแตวนทดำเนนการตาม (1) แลวเสรจ

3

ภายหลงกรรมการสอบสวนประชมพจารณาพยานหลกฐานแลวเหนวากรณมหลกฐานชดเจนวาผถกกลาวหากระทำผดวนยใหมหนงสอแจงใหผถกกลาวหามาพบเพอแจงขอกลาวหา พรอมสรปพยานหลกฐาน ทสนบสนนขอกลาวหา ตามขอ 24

ภายใน 15 วนนบแตวนทดำเนนการตาม (2) แลวเสรจ

4 ดำเนนการรวบรวมพยานหลกฐานฝายทผถกกลาวหาอาง และทคณะกรรมการสอบสวนเหนควรรวบรวมพยานหลกฐาน จากฝายผถกกลาวหา

ภายใน 60 วนนบแตวนทดำเนนการตาม (3) แลวเสรจ

5

- คณะกรรมการสอบสวนประชมพจารณาพยานหลกฐานทงหมด จากทกฝายทเกยวของ เพอลงมตวาผถกกลาวหากระทำผดวนยหรอ เปนผบรสทธ ถาผดวนย ผดกรณใด มาตราใด ควรรบโทษสถานใด หรอหยอนความสามารถ ตามมาตรา 111 หรอมมลทนหรอมวหมอง ตามมาตรา 112 - ทำรายงานการสอบสวน - เสนอรายงานการสอบสวนพรอมสำนวนการสอบสวน ตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

ภายใน 30 วน นบแตวนทดำเนนการตาม (6) แลวเสรจ

รวม 180 วน ระยะเวลาและขนตอนการสอบสวนวนยไมรายแรง ใหคณะกรรมการสอบสวนดำเนนการใหแลวเสรจภายใน 90 วน นบแตวนทประธานไดรบทราบคำสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน โดยนำขนตอนการสอบสวน ตามขอ 20 (1) (2) (3) (4) และ (5) มาใชบงคบ โดยอนโลม ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนไมสามารถดำเนนการใหแลวเสรจภายในกำหนดระยะเวลาได ใหประธานกรรมการสอบสวนรายงานเหตททำใหการสอบสวนไมแลวเสรจตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เพอขอขยายระยะเวลาการสอบสวน ในกรณเชนนใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนสงขยายระยะเวลาดำเนนการไดตามความจำเปนไมเกน 30 วน กรณสอบสวนทางวนยไมรายแรง และครงละไมเกน 60 วน กรณสอบสวนทางวนยอยางรายแรง หากไมแลวเสรจภายใน 240 วน ใหประธานกรรมการสอบสวนรายงานเหต ททำใหการสอบสวนไมแลวเสรจตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เพอรายงานให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ.แลวแตกรณ เพอมมตเรงรดการสอบสวนภายในระยะเวลาทกำหนด

- 166 - การขอขยายเวลาสอบสวน

การสอบสวนเพมเตม กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ. 2550 ขอ 25 และขอ 41 ไดกำหนดหลกเกณฑและวธการสอบสวนเพมเตมไว ดงน (1) การสอบสวนเพมเตมกอนเสนอสำนวนการสอบสวน เมอคณะกรรมการสอบสวนไดรวบรวมพยานหลกฐานฝายผถกกลาวหาเสรจแลว และกอนเสนอสำนวนการสอบสวนตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ถาคณะกรรมการสอบสวนเหนวาจำเปนตองรวบรวมพยานหลกฐานเพมเตมกใหดำเนนการได ถาพยานหลกฐานทไดเพมเตมมานนเปนพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา กใหคณะกรรมการสอบสวนสรปพยานหลกฐานดงกลาวใหผถกกลาวหาทราบ และใหโอกาสผถกกลาวหาทจะใหถอยคำ หรอนำสบแกเฉพาะพยานหลกฐานเพมเตมทสนบสนนขอกลาวหานนดวย (2) การสอบสวนเพมเตมภายหลงเสนอสำนวนการสอบสวนแลว ในกรณทผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน หรอผมอำนาจตามมาตรา 98 หรอมาตรา 104 (1) หรอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา (เปลยนเปน กศจ. ตามคำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาตท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560) อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณเหนสมควรใหสอบสวนเพมเตมประการใด ใหกำหนดประเดนพรอมทงสงเอกสารทเกยวของ ไปใหคณะกรรมการสอบสวนคณะเดม เพอดำเนนการสอบสวนเพมเตม ไดตามความจำเปน ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนคณะเดมไมอาจทำการสอบสวนได หรอผสงสอบสวนเพมเตม เหนเปนการสมควรจะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนคณะใหมขนมา ทำการสอบสวนเพมเตมกได

การสอบสวนวนยอยางรายแรง ภายใน 180 วน

การสอบสวนวนยไมรายแรง ภายใน 90วน ไมแลวเสรจภายใน 180 วน

ประธานรายงานผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนสงขยาย ครงละไมเกน 60 วน ไมแลวเสรจภายใน 240 วน ประธานรายงาน

ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอรายงาน กศจ./อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง/ก.ค.ศ. มมตเรงรดการสอบสวนใหแลวเสรจตอไป

ไมแลวเสรจภายใน 90 วน ประธานรายงานผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน สงขยายไดไมเกน 30 วน และเรงรดการสอบสวนใหแลวเสรจตอไป

การขอขยายเวลาสอบสวน

- 167 - การตรวจสอบความถกตองของการสอบสวน เมอคณะกรรมการสอบสวนไดเสนอสำนวนการสอบสวนตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลว ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนจะตองตรวจสอบความถกตองของการสอบสวนกอนดำเนนการตอไป (1) ในกรณทปรากฏวาการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนไมถกตอง ตามขอ 3 ซงทำใหการสอบสวนทงหมดเสยไป ในกรณเชนนผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตองสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหมใหถกตอง (2) ในกรณทปรากฏวาการสอบสวนตอนใดทำไมถกตอง ซงทำใหการสอบสวนตอนนนเสยไปเฉพาะในกรณดงตอไปน ก. การประชมของคณะกรรมการสอบสวน มกรรมการสอบสวนมาประชมไมครบตามทกำหนดไวในขอ 17 วรรคหนง ข. การสอบปากคำบคคลดำเนนการไมถกตองตามทกำหนดไวในขอ 11 ขอ 27 ขอ 28 วรรคสอง ขอ 29 ขอ 30 วรรคหนง หรอขอ 32 วรรคหนง ในกรณเชนน ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตองสงใหคณะกรรมการสอบสวนดำเนนการตามกรณดงกลาวใหมใหถกตองโดยเรว (3) ในกรณทปรากฏวาคณะกรรมการสอบสวนไมเรยกผถกกลาวหามารบทราบขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา หรอไมสงบนทกการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐาน ทสนบสนนขอกลาวหาทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา หรอไมมหนงสอขอใหผถกกลาวหาชแจงหรอนดมาใหถอยคำหรอนำสบแกขอกลาวหา ตามขอ 24 ตองสงใหคณะกรรมการสอบสวนดำเนนการใหถกตองโดยเรว และตองใหโอกาสผถกกลาวหาทจะชแจง ใหถอยคำและนำสบแกขอกลาวหาตามทกำหนดไวในขอ 24 ดวย ในกรณทการสอบสวนของคณะกรรมการสอบสวนแตกตางจากขอกลาวหาทคณะกรรมการสอบสวน ไดแจงใหผถกกลาวหาทราบ แตในการสอบสวนของคณะกรรมการสอบสวนนน ถาผถกกลาวหาไมไดหลงขอตอส โดยไดแกขอกลาวหาในความผดนนแลว ซงไมทำใหเสยความเปนธรรม ใหถอวาการสอบสวนและพจารณานนใชได และใหลงโทษผถกกลาวหาไดตามบทมาตราหรอกรณความผดทถกตอง (4) ในกรณทปรากฏวาการสอบสวนตอนใดทำไมถกตองตามกฎ ก.ค.ศ. น นอกจากทกำหนดไว ในขอ 43 ขอ 44 และขอ 45 ถาการสอบสวนตอนนนเปนสาระสำคญอนจะทำใหเสยความเปนธรรม ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตองสงใหคณะกรรมการสอบสวนแกไขหรอดำเนนการตอนนนใหถกตองโดยเรว แตถาการสอบสวนตอนนนมใชสาระสำคญอนจะทำใหเสยความเปนธรรม จะสงใหแกไขหรอดำเนนการใหถกตองหรอไมกได

การพจารณาสงการของผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เมอคณะกรรมการสอบสวนเสนอสำนวนการสอบสวนตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนและผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนไดตรวจสอบความถกตองของการสอบสวนแลว ตองพจารณาสงการดงตอไปน (1) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทำผด หรอไมมเหตทจะใหออกจากราชการ ตามมาตรา 112 สมควรยตเรอง หรอกระทำผดทยงไมถงขนเปนการกระทำผดวนยอยางรายแรง ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณาสงการตามทเหนสมควรโดยเรว ทงน ตองไมเกนหกสบวนนบแตวนไดรบสำนวนการสอบสวน (2) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผถกกลาวหาหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตำแหนงหนาทราชการ ตามมาตรา 111 ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณาสำนวนการสอบสวนดงกลาว หากเหนวามเหตตามทคณะกรรมการสอบสวนมความเหนมา ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนดำเนนการตามมาตรา 111

- 168 - (3) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนมความเหนวาผถกกลาวหากระทำผดวนยอยางรายแรง สมควรลงโทษปลดออกหรอไลออก ซงจะตองสงเรองให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณา ตามมาตรา 100 วรรคส (1) หรอ (2) หรอเปนกรณตามมาตรา 112 ใหผมอำนาจตามมาตราดงกลาวดำเนนการโดยไมชกชา ทงน ตองไมเกนหกสบวนนบแตวนไดรบสำนวนการสอบสวน และให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ พจารณาใหแลวเสรจ และมมตโดยเรว และใหผมอำนาจสงการตามมตภายในหกสบวน นบแตวนทมมตดงกลาว (ขอ 40)

การพจารณาสงการของผสงแตงตงคณะกรรมการ การพจารณาความผดและการกำหนดโทษ การพจารณาความผดและกำหนดโทษ หมายถง การพจารณาวนจฉยวา ผถกกลาวหาไดกระทำผดวนยหรอไม หากกระทำผดเปนความผดกรณใด ตามมาตราใด และควรลงโทษสถานใด การพจารณาความผดและกำหนดโทษ เปนกระบวนการทจะตองกระทำโดยผมอำนาจหนาทตามทกฎหมายกำหนด และจะกระทำไดตอเมอไดทราบขอเทจจรงของเรองทกลาวหาโดยกระจางชดเพยงพอทจะพจารณาวนจฉยความผดและกำหนดโทษได ทงน ตองเปนขอเทจจรงทไดมาจากการสอบสวน เวนแตกรณทเปนความผดทปรากฏชดแจงตามทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ.

ผมอำนาจพจารณาความผดและกำหนดโทษ ผมอำนาจหนาทในการพจารณาความผดและกำหนดโทษ ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ไดแก 1) ผบงคบบญชาตามกฎหมาย 2) อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา (เปลยนเปน กศจ. ตามคำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560) หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง 3) ก.ค.ศ. ความผดวนยม 2 กรณ คอ ก. ความผดวนยไมรายแรง ผมอำนาจพจารณาความผดและกำหนดโทษคอ ผบงคบบญชาตามทกฎหมายกำหนด ข. ความผดวนยอยางรายแรง ผมอำนาจพจารณาความผดและกำหนดโทษมดงน 1) ก.ค.ศ. : สำหรบตำแหนง ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาและรองผอำนวยการ สำนกงานเขตพนทการศกษา ตำแหนงศาสตราจารย ตำแหนงซงมวทยฐานะเชยวชาญพเศษ และผซงกระทำผดวนย

สำนวน ผสงแตงตงคณะกรรมการ

ไมผด ผดวนย ไมรายแรง

ผดวนยอยางรายแรง หรอมมลทนมวหมอง

สงยตเรอง

สงลงโทษ เสนอ กศจ./อ.ก.ค.ศ.

ท ก.ค.ศ. ตง กศจ.

ตรวจสอบความถกตอง พจารณา

- 169 - อยางรายแรงรวมกบผดำรงตำแหนงดงกลาว รวมทงกรณทเปนการดำเนนการของผบงคบบญชาทมตำแหนงเหนอหวหนาสวนราชการ หรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาขนไป 2) กศจ. : สำหรบตำแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษา ทมวทยฐานะตงแตเชยวชาญลงมาและตำแหนงทไมมวทยฐานะ 3) อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง : สำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทไมสงกด เขตพนทการศกษาทมวทยฐานะตงแตเชยวชาญลงมาและตำแหนงทไมมวทยฐานะ

หลกการพจารณาความผดและการกำหนดโทษ ในการพจารณาความผด มหลกทควรคำนง ดงน 1. หลกนตธรรม ไดแก การพจารณาโดยยดกฎหมายเปนหลก การกระทำใดจะเปนความผดทางวนยกรณใด ตองมกฎหมายบญญตวาการกระทำนนเปนความผดทางวนย หากไมมกฎหมายบญญตวาการกระทำนน เปนความผดทางวนยกไมถอวาเปนการกระทำผดวนย ในการพจารณาวาการกระทำใดเปนความผดวนยกรณใด ตองพจารณาใหเขาองคประกอบของการกระทำความผดกรณนนดวย ถาขอเทจจรงบงชวาเขาองคประกอบความผดตามมาตราใด กปรบบทความผดไปตามมาตรานนและลงโทษไปตามความผดนน 2. หลกมโนธรรม ไดแก การพจารณาใหเปนไปโดยถกตองเทยงธรรมตามความเปนจรงและ ตามเหตและผลทควรจะเปน หมายถง การพจารณาความผดไมควรคำนงถงแตความถกผดตามกฎหมายเทานน แตควรคำนงถงความยตธรรมดวย โดยจะตองคำนงถงสภาพความเปนจรงของเรองนน ๆ วาเปนอยางไร แลวพจารณาความผดไปตามสภาพความเปนจรง การกำหนดโทษ คอ การกำหนดระดบโทษผกระทำผดวนยใหเปนไปตามการปรบบทความผด วาเปนความผดตามมาตราใดของบทบญญตทางวนย ตามหมวด 6 ซงมาตรา 96 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ไดกำหนดโทษทางวนยไว 5 สถาน คอ (1) ภาคทณฑ (2) ตดเงนเดอน (3) ลดขนเงนเดอน (เปลยนเปนโทษลดเงนเดอน) (4) ปลดออก (5) ไลออก โดยทคำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 16/2560 เรอง การบรหารงานบคคล ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ลงวนท 21 มนาคม 2560 ขอ 7 ใหแกไขคำวา “ขนเงนเดอน” ในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เปนคำวา “เงนเดอน” ทกแหง ดงนน โทษลดขนเงนเดอน จงเปลยนเปน โทษลดเงนเดอน ในการพจารณากำหนดโทษมหลกทควรคำนงถง ดงน 1. หลกนตธรรม คอ การคำนงถงระดบโทษตามทกฎหมายกำหนด (1) ความผดวนยอยางรายแรง : โทษปลดออกหรอไลออกตามความรายแรงแหงกรณ ถามเหตอนควรลดหยอนอาจลดหยอนโทษไดแตตองไมตำกวาปลดออก (มาตรา 99) (2) ความผดวนยไมรายแรง : โทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน ถามเหต อนควรลดหยอนจะนำมาประกอบการพจารณาลดโทษกได (3) กรณความผดวนยเลกนอย และมเหตอนควรงดโทษ จะงดโทษโดยใหทำทณฑบนเปนหนงสอ หรอวากลาวตกเตอนกได

- 170 - ในการลดหยอนโทษ ผบงคบบญชาตองวางโทษกอนวาควรลงโทษสถานใด แตมเหตอนควรลดหยอนโทษอยางไรจงใหลงโทษสถานใด หรอใหลดหยอนเปนสถานใด ทงน กรณทจรตตอหนาทราชการซงมตคณะรฐมนตรเหนวาควรไลออกจากราชการเทานน โดยเหนวาการนำเงนททจรตไปแลวมาคนไมเปนเหตลดหยอนโทษ 2. หลกมโนธรรม คอ การพจารณากำหนดโทษใหเหมาะสมตามควรแกกรณ เชน ความผดรายแรง กตองกำหนดโทษรายแรง ความผดไมรายแรงกตองกำหนดโทษไมรายแรง ใหเหมาะสมกบกรณความผด 3. หลกความเปนธรรม คอ ตองพจารณากำหนดโทษโดยเสมอหนากน ใครทำผดกตองถกลงโทษไมมการยกเวน ไมเลอกทรกมกทชง กระทำผดอยางเดยวกนควรตองลงโทษเทากน อยางไรกดแมจะเปนความผดอยางเดยวกน แตพฤตการณแหงการกระทำอาจไมเหมอนกนโทษจงอาจแตกตางกนได 4. นโยบายของทางราชการ ผบงคบบญชาควรจะไดรบทราบนโยบายของทางราชการในการปราบปรามกวดขนการกระทำผดตาง ๆ เพอนำมาเปนหลกในการใชดลพนจกำหนดระดบโทษใหไดมาตรฐานตามนโยบายของทางราชการ การใชดลพนจในการพจารณาความผดและกำหนดโทษทางวนยนน นอกจากผบงคบบญชา หรอผดำเนนการทางวนยจะตองใชดลพนจภายในกรอบทกฎหมายบญญตไวแลว การใชดลพนจจะตองมเหตผลทรบฟงได และอยบนพนฐานของขอเทจจรงทถกตองดวย ในทางปฏบตองคกรหรอหนวยงานของรฐจงมการกำหนดแนวทางการใชดลพนจในการกำหนดโทษภายในองคกรหรอหนวยงานของตน เพอใหผดำเนนการทางวนย ใชดลพนจไปในทศทางหรอมาตรฐานเดยวกน

การลงโทษทางวนย การลงโทษทางวนยเปนมาตรการหนงในการรกษาวนย นอกเหนอจากการสงเสรมใหขาราชการมวนย โดยมวตถประสงคเพอเปนการปองปรามมใหมการกระทำผดวนย และเพอประสทธภาพในการปฏบตราชการ หลกเกณฑและวธการลงโทษ 1. หามลงโทษผทไมมความผด 2. ตองลงโทษใหเหมาะสมกบความผด 3. การลงโทษตองไมเปนไปโดยพยาบาท อคต โทสะจรต 4. โดยปกตหามลงโทษโดยใหมผลยอนหลง ยกเวนกรณทระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวธการออกคำสงเกยวกบการลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548 ประกอบระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวนออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548 กำหนดใหยอนหลงได เชน - กรณละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวา 15 วน และไมกลบมาปฏบตราชการอกเลย - การลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการสำหรบผทออกจากราชการไปแลว - กรณทไดมคำสงพกราชการหรอคำสงใหออกจากราชการไวกอน 5. คำสงลงโทษตองทำเปนหนงสอตามแบบท ก.ค.ศ. กำหนด 6. ในคำสงใหแสดงวาผถกลงโทษกระทำผดวนยในเรองใด ตามมาตราใด มขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจอยางไร 7. ตองแจงคำสงใหผถกลงโทษทราบภายใน 7 วน นบแตวนทออกคำสงลงโทษ

- 171 - แนวทางการลงโทษทางวนยตามมตคณะรฐมนตร ในเรองของการปฏบต ใหเปนไปตามมตคณะรฐมนตรนน ศาลปกครองสงสดไดมคำพพากษาวา เมอคณะรฐมนตรซงเปนองคกรสงสดทมอำนาจหนาทในการบรหารราชการแผนดนตามบทบญญตแหงรฐธรรมนญ หนวยงานทางปกครองกตองปฏบตตามนโยบายของคณะรฐมนตร การกำหนดหลกเกณฑเรองใดทไมเปนไป ตามมตคณะรฐมนตรยอมถอวาเปนการกระทำทไมชอบดวยกฎหมาย (คำพพากษาศาลปกครองสงสด ท อ. 89/2549) เรองการเสพสรา มตคณะรฐมนตรตามหนงสอกรมเลขาธการคณะรฐมนตร ท นว. 208/2496 ลงวนท 3 กนยายน 2496 ไดวางแนวทางการลงโทษไววา ขาราชการผ ใดเสพสราในกรณดงตอไปน อาจเขาลกษณะเปนความผดฐานประพฤตชวอยางรายแรงได คอ - เสพสราในขณะปฏบตหนาทราชการ - เมาสราเสยราชการ - เมาสราในทชมชนจนเกดเรองเสยหายหรอเสอมเสยเกยรตศกดของตำแหนงหนาทราชการ เกยวกบมตคณะรฐมนตรดงกลาวน ไดมแนวทางการพจารณาของ ก.พ. ตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 0709.2/ล 31 ลงวนท 29 มกราคม 2536 ใหวางแนวทางวา กรณดงกลาวควรพจารณารายละเอยดขอเทจจรงและพฤตการณความรายแรงแหงกรณเปนเรอง ๆ ไป

เรองทจรตการสอบ มตคณะรฐมนตรตามหนงสอสำนกเลขาธการคณะรฐมนตร ท สร. 0401/ว 50 ลงวนท 12 เมษายน 2511 ไดวางแนวทางการลงโทษไววา ขาราชการททำการทจรตหรอพยายามทจรตในการสอบแขงขน หรอสอบคดเลอกเพอเลอนตำแหนงเปนความผดวนยฐานประพฤตชวอยางรายแรง

เรองการเลนการพนน ก.ค.ศ. มมตใหกวดขนในการปฏบตตามมตคณะรฐมนตร ตามหนงสอสำนกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นว. 208/ 2496 ลงวนท 3 กนยายน 2496 แจงตามหนงสอสำนกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/ว 7 ลงวนท 27 ตลาคม 2550 ไดซกซอมความเขาใจเกยวกบการลงโทษขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเลนการพนนถอเปนความผดวนย ฐานประพฤตชวอยางรายแรง ไววา (1) การพนนทกฎหมายหามขาด ถาขาราชการครผใดเลนการพนนควรลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการ (2) การพนนประเภททกฎหมายบญญตวาจะเลนไดตอเมอไดรบอนญาตจากทางการ - กรณเลนการพนนโดยไมไดรบอนญาต ถาผเลนเปนเจาพนกงานซงมหนาทปราบปรามโดยตรงหรอเปนคร หรอเปนเจาหนาทเกยวกบการวฒนธรรม หรอเจาพนกงานอนใด ซงมขอหามของกระทรวง ทบวง กรม วางไวเปนพเศษ อาจพจารณาลงโทษตามเกณฑในขอ 1 - กรณเลนการพนนโดยไดรบอนญาตแลว ถาผเลนเปนเจาพนกงานซงมหนาทปราบปรามโดยตรงหรอเปนคร หรอเปนเจาหนาทเกยวกบการวฒนธรรม หรอเจาพนกงานอนใด ซงมขอหามของกระทรวง ทบวง กรม วางไวเปนพเศษ อาจพจารณาลงโทษตามเกณฑในขอ 1 กได เรองการเบกเงนคาพาหนะเดนทางหรอเบยเลยงหรอเงนอนในทำนองเดยวกนเปนเทจ ก.พ. ไดมมตตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท สร 0905/ว 6 ลงวนท 28 พฤษภาคม 2511 และหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 0709.2/ว 8 ลงวนท 26 กรกฎาคม 2536 ไดวางแนวทางการลงโทษไววา การกระทำในลกษณะดงกลาวเปนความผดฐานประพฤตชวอยางรายแรง โดยใหพจารณารายละเอยดพฤตการณแหงการกระทำผดประกอบดวย เรองการเรยกเงนจากผสมครสอบ ก.พ. ไดมมตตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท สร 1006/ว 15 ลงวนท 19 ธนวาคม 2516 ไดวางแนวทางการลงโทษกรณขาราชการเรยกและรบเงนจากผสมครสอบแขงขนหรอสอบคดเลอก โดยอางวาจะชวยเหลอใหสอบได พฤตการณเปนความผดวนยฐานประพฤตชวอยางรายแรง ควรลงโทษสถานหนกระดบเดยวกบความผดฐานทจรตตอหนาทราชการ จะปรานลดหยอนโทษได กเพยงปลดออกจากราชการเทานน

- 172 - กรณศกษา ศาลปกครองสงสดวนจฉยวา การทผ ฟองคดรบราชการมาเปนเวลานาน ยอมรด วา การเรยกและรบเงนจากผทประสงคจะเขารบราชการเพอเปนคาวงเตนใหไดรบราชการ เปนเรองทขาราชการทด ไมควรปฏบต พฤตการณจงถอเปนการแสวงหาประโยชนทมควรไดโดยชอบดวยกฎหมาย และทำใหเสอมเสยชอเสยงและเกยรตศกดของตำแหนงหนาทราชการของตนทำใหเสยหายแกชอเสยงของราชการ ซงแมผฟองคดจะไดนำเงนมาคนใหแกผรองเรยนแลวกตามกไมอาจลบลางความผดทตนไดกระทำสำเรจไปแลว การรบราชการมานาน มความดความชอบ และไมเคยกระทำผดวนยมากอน กไมอาจใชเปนเหตปลดออกจากราชการได เชนกน อกทงไดมมต ก.พ. ตามหนงสอเวยน ลงวนท 28 กมภาพนธ 2538 กรณการลงโทษขาราชการทเรยกรองเงนจากราษฎรเพอฝากเขาทำงานในหนวยงานทตนไมมหนาทเกยวของวา เปนความผดวนยอยางรายแรง ฐานประพฤตชวอยางรายแรง และความรายแรงแหงกรณอยในระดบเดยวกนกบกรณความผดฐานทจรต ตอหนาทราชการ โดยใหลงโทษไลออกจากราชการและเหตอนควรปรานใด ๆ ไมเปนเหตลดหยอนโทษลงเปนปลดออกจากราชการ (คำพพากษาศาลปกครองสงสด ท อ. 117/2558) เรองการทจรตตอหนาทราชการ มตคณะรฐมนตรตามหนงสอสำนกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร 0502/ว 234 ลงวนท 24 ธนวาคม 2536 ไดวางแนวทางการลงโทษผกระทำผดวนยฐานทจรต ตอหนาทราชการวาเปนความผดวนยอยางรายแรง ควรไลออกจากราชการ การนำเงนททจรตไปแลวมาคน หรอมเหตอนควรปรานอนใด ไมเปนเหตลดหยอนโทษลงเปนปลดออกจากราชการ เรองการละทงหนาทราชการ มตคณะรฐมนตรตามหนงสอสำนกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร 0205/ว 234 ลงวนท 24 ธนวาคม 2536 ไดวางแนวทางการลงโทษขาราชการทละทงหนาทราชการตดตอ ในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวา 15 วน โดยไมมเหตผลอนสมควร และไมกลบมาปฏบตราชการอกเลยวา เปนความผดวนยอยางรายแรง ควรลงโทษไลออกจากราชการ การมเหตอนควรปรานอนใดไมเปนเหตลดหยอนโทษลงเปนปลดออกจากราชการ เรองการปลอมแปลงลายมอชอผ อน มตคณะรฐมนตรตามหนงสอสำนกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร 0505/ว 197 ลงวนท 17 พฤศจกายน 2548 เรอง การปรบปรงมตคณะรฐมนตรเรอง การพจารณา การกระทำผดวนยของขาราชการ ไดวางแนวทางการลงโทษขาราชการทปลอมแปลงลายมอชอผอนเพอไปหาประโยชน โดยใหถอวาเปนความผดวนยอยางรายแรง และลงโทษอยางนอยปลดออกจากราชการ

ขอควรคำนงในการสงลงโทษ (1) การสงลงโทษเกนอำนาจ ในกรณทกฎ ก.ค.ศ.วาดวยอำนาจการลงโทษใหอำนาจผอำนวยการสถานศกษาสงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนครงหนงในอตรารอยละ 2 หรอรอยละ 4 ของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคำสงลงโทษเปนเวลา 1 เดอน 2 เดอน หรอ 3 เดอน ถาสงลงโทษเกนอำนาจทกฎหมายกำหนดไว เชน สงลงโทษลดเงนเดอนรอยละ 2 ของเงนเดอน ยอมเปนคำสงทไมชอบดวยกฎหมายและไมมผลใชบงคบ เวนแตกรณ เปนการสงลงโทษตามมต กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ผบงคบบญชาสามารถสงลงโทษได แมโทษนน จะเกนอำนาจของตน ทงน เนองจากเปนการสงตามมต มไดเปนการสงโดยอาศยอำนาจของตนเอง (2) ตองเปนโทษตามทกฎหมายกำหนด หมายถง ผทถกลงโทษทางวนย หรอหลกเกณฑการลงโทษทางวนยตองใชบงคบแกผใด ผนนยอมตองมสทธไดรวามโทษใดบางทจะนำมาใชบงคบแกการกระทำของตน เชน โทษตดเงนเดอนกฎหมายกำหนดใหตดเงนเดอนครงหนงในอตรารอยละ 2 หรอรอยละ 4 ของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคำสงลงโทษเปนเวลา 1 เดอน 2 เดอน หรอ 3 เดอน ตามอำนาจของผบงคบบญชาแตละระดบ หรอลดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละ 2 และรอยละ 4 ของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคำสงลงโทษ ไมอาจลงโทษนอกเหนอกวาทกฎหมายกำหนดหรอเกนกวาอตราโทษทกฎหมายกำหนดได เชน ลงโทษ ตดเงนเดอน 10% หรอลดเงนเดอน 5 % ไมอาจกระทำได เพราะกฎหมายมไดกำหนดอตราโทษดงกลาวไว

- 173 - รวมถงกรณท เปนการสงตามมตกเชนเดยวกนแมจะเปนการสงตามมตกตองเปนโทษและอตราโทษตามทมกฎหมายกำหนดไวแลว ไมอาจมมตนอกเหนอไปจากทกฎหมายกำหนดไวได (3) ผสงลงโทษมใชผบงคบบญชา ในการปฏบตงานอาจมขาราชการจากหลายหนวยงานมาทำงานรวมกน เชน ขาราชการครโรงเรยน ก. ไปชวยราชการโรงเรยน ข. ผบรหารโรงเรยน ข. มใชผบงคบบญชาของผไปชวยราชการ จงไมมอำนาจสงลงโทษมเพยงอำนาจการมอบหมายงานควบคมดแลการปฏบตงานเทานน (4) การสงลงโทษโดยไมไดตงกรรมการสอบสวน เวนแตเปนกรณความผดทปรากฏชดแจงตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยกรณความผดทปรากฏชดแจง พ.ศ. 2549 หรอมไดนำเสนอองคคณะพจารณา ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนหรอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวา เปนความผดวนยอยางรายแรง (5) การสงลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการหามสงยอนหลง เวนแตกรณทมการพกราชการ หรอใหออกจากราชการไวกอน หรอเปนกรณทใหสงยอนไดตามระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวนออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548 และระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวธการออกคำสงเกยวกบ การลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548 (6) สภาพการเปนขาราชการ การสงลงโทษผซงพนสภาพการเปนขาราชการไปแลว ไมอาจกระทำได ยกเวน สำหรบกรณทมการกลาวหาในเรองวนยอยางรายแรง หรอตองหาวากระทำความผดอาญา หรอถกฟองคดอาญา เวนแตความผดทไดกระทำโดยประมาทหรอความผดลหโทษอยกอนทผนนจะออกจากราชการ ซงมาตรา 102 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ใหอำนาจผมอำนาจตามมาตรา 53 ดำเนนการทางวนยแกผนนตอไปได เวนแตจะเปนการออกจากราชการเพราะตาย ถาผลการสอบสวนปรากฏขอเทจจรงวาเปนความผดวนยอยางรายแรงกยงมอำนาจสงลงโทษไลออก ปลดออกจากราชการยอนหลงได เวนแตปรากฏขอเทจจรงวาเปนความผดวนยไมรายแรง เมอผนนออกจากราชการไปแลว กฎหมายใหงดโทษเสยได (มาตรา 102) สำหรบในกรณทผนนตายในระหวางการดำเนนการทางวนยผบงคบบญชาไมอาจสงลงโทษ หรอดำเนนการทางวนยตอไปไดอก จะตองสงยตการดำเนนการหรอยตเรอง แลวรายงานตามลำดบจนสนสดกระบวนการ (7) เมอสงลงโทษแลวจะตองแจงคำสงใหผถกลงโทษทราบภายใน 7 วน พรอมทงแจงสทธการอทธรณคำสงลงโทษไดภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบแจงคำสง (8) การสงลงโทษซำในมลความผดเดยวกน การสงลงโทษซำในมลความผดเดยวกนขดตอหลกกฎหมายทวไป ทหามมใหลงโทษบคคลใดบคคลหนงมากกวาหนงครงสำหรบความผดทบคคลนนไดกระทำเพยงครงเดยว กรณศกษา 1. มต อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการอทธรณและการรองทกข ครงท 2/2556 วนพธท 23 มกราคม 2556 การออกคำสงลงโทษไลผอทธรณออกจากราชการ ตามคำสงสำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ระบแตเพยงวา ผอทธรณละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวน โดยไมมเหตผลอนสมควรนน เปนการออกคำสงลงโทษท ไมมขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจการออกคำสง ลงโทษ จงมขอความไมสมบรณตามระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวธการออกคำสงเกยวกบการลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548 ขอ 3 จงมมตใหสำนกงานเขตพนทการศกษาแกไขเพมเตมคำสง โดยใหมการระบถงขอพจารณา ขอสนบสนนในการใชดลพนจอยางไรในการลงโทษผอทธรณ และใหทำการแจงคำสงทแกไขดงกลาวใหผอทธรณทราบเพอผอทธรณสามารถใชสทธโตแยงการใชดลพนจในการลงโทษไดอยางถกตอง 2. มต อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการอทธรณและการรองทกข ครงท 3/2557 วนพธท 5 กมภาพนธ 2557 การดำเนนการทางวนยและการลงโทษทางวนยจะตองเปนไปตามขนตอนและวธการทกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบกำหนดไว โดยจะตองมหลกเกณฑทกำหนดวธดำเนนการเพอลงโทษหรอวธการบงคบโทษทชดเจน เมอไมมหลกเกณฑเพอกำหนดวธดำเนนการเพอลงโทษหรอวธการบงคบโทษใหเปนไปตามสถานโทษทกำหนดไวในกฎหมาย

- 174 - การดำเนนการทางวนยและการลงโทษทางวนย ยอมไมอาจดำเนนการตอไปไดเมอตำแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ไมมขนเงนเดอน การจะใชวธดำเนนการเพอลงโทษหรอวธการบงคบโทษดวยการลดขนเงนเดอน จงไมอาจกระทำได จงเหนควรทจะพจารณาทบทวนการใชดลพนจในการลงโทษนาย ส. ใหมตามสถานโทษทม วธดำเนนการเพอลงโทษ หรอวธการบงคบโทษทชดเจนตามทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบกำหนดไว และตามความเหมาะสมแกความผดดวย โดยเมอเทยบเคยง จงมมตเปนเอกฉนทใหเปลยนแปลงการลงโทษ นาย ส. จากโทษ ลดขนเงนเดอน 1 ขนเปนโทษตดเงนเดอน 5 % เปนเวลา 3 เดอน ซงใกลเคยงกบโทษลดขนเงนเดอน 1 ขน และมวธดำเนนการเพอลงโทษหรอวธการบงคบโทษชดเจนตามทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบกำหนดไว ทงยงเปนคณกบนาย ส. ดวย 3. ศาลปกครองสงสดวนจฉยวา การดำเนนการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวย การปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2542 มาตรา 91 มาตรา 92 และมาตรา 93 ไมไดมผลเปนการยกเลกหรอยกเวนผลบงคบของหลกกฎหมายทวไปทหามมใหลงโทษบคคลใดบคคลหนงมากกวาหนงครงสำหรบความผดทบคคลนนไดกระทำเพยงครงเดยว และมาตรา 29 วรรคหนง ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 ทหามมใหจำกดสทธเสรภาพของบคคลเกนความจำเปนแกการรกษาไวซงประโยชนสาธารณะ ทกฎหมายฉบบทใหอำนาจจำกดสทธหรอเสรภาพนน ๆ มงหมายจะใหความคมครองแตอยางใด ผถกฟองคด จงปฏบตตามบทบญญตแหงกฎหมายนนได โดยดำเนนการเพกถอนคำสงลงโทษ โดยใหมผลยอนหลงไปถงวนออกคำสง ตามหลกเกณฑเกยวกบการเพกถอนคำสงทางปกครองโดยเจาหนาทหรอผบงคบบญชาของเจาหนาท ผออกคำสงทางปกครองในพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 เสยกอน (คำพพากษาศาลปกครองสงสดทท 7/2557)

การดำเนนการระหวางดำเนนการทางวนย มาตรา 103 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ใหอำนาจผบงคบบญชาสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาพกราชการ หรอใหออกจากราชการไวกอนเพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณา กรณถกตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทำความผดอาญา เวนแตความผดทไดกระทำโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

การใหพกราชการ การใหพกราชการ คอ การสงใหขาราชการพนจากตำแหนงระหวางการสอบสวนพจารณาทางวนย เพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณา หรอระหวางถกฟองคดอาญาหรอตองหาวากระทำความผดอาญา และงดเบกจายเงนเดอนและเงนอน ๆ ทจายเปนรายเดอน ตลอดจนเงนชวยเหลอตาง ๆ ไวกอน ทงน โดยมจดมงหมายทจะไมใหผนน อยปฏบตหนาทราชการ เพอปองกนมใหไปยงเหยงกบพยานหลกฐาน หรอเปนอปสรรคตอการสอบสวนหรอพจารณา หรอมใหเกดความไมสงบเรยบรอยขน หรอเพอมใหเกดความเสยหายแกราชการในประการอน และถาการสอบสวนพจารณาฟงขอเทจจรงไดวา เปนการกระทำผดวนยอยางรายแรง กจะไดสงลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการตงแตวนพกราชการ เปนตนไป อนง กฎกระทรวงฉบบท 2 (พ.ศ.2540) ออกตามความในพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 กำหนดวา การสงพกงานหรอสงใหออกจากงานไวกอน เปนคำสงทางปกครอง ตามมาตรา 30 วรรคสอง (6) กลาวคอ เปนคำสงทางปกครองทไมอยในบงคบวาเจาหนาทตองใหคกรณมโอกาสทจะไดทราบขอเทจจรงอยางเพยงพอ และมโอกาสไดโตแยงและแสดงพยานหลกฐานของตน

- 175 - หลกเกณฑและวธการสงพกราชการ ตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน พ.ศ.2555 มดงน (1) มกรณถกกลาวหาวากระทำผดวนยอยางรายแรงจนถกตงคณะกรรมการสอบสวน แมวาคำสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนจะเปนคำสงทไมชอบดวยกฎหมาย ผบงคบบญชาจะตองสงใหมเพราะคำสงเดมผดพลาดบกพรองนน ไมทำใหคำสงพกราชการ ทออกโดยถกตองตามหลกเกณฑทกฎหมายกำหนดตองเสยไปดวยแตประการใด (คำพพากษาศาลปกครองสงสด ท อ.28/2547 (ประชมใหญ)) (2) มกรณถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทำความผดอาญา เวนแตเปนความผดทไดกระทำ โดยประมาทหรอความผดลหโทษ คำวา “ตองหาวากระทำความผดอาญา”หมายถง ถกพนกงานสอบสวนกลาวหาวาไดกระทำความผดอาญา โดยตกเปนผตองหาแลว แตยงมไดถกฟองศาล กรณถกแจงความรองทกขโดยพนกงานสอบสวนยงมไดแจงขอกลาวหา ไมอยในความหมายน เหตทจะสงพกราชการ (1) กรณทถกตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทำความผดอาญา นน เปนเรองเกยวกบการทจรตตอหนาทราชการ หรอเกยวกบความประพฤต หรอพฤตการณอนไมนาไววางใจ และผมอำนาจสงพกราชการพจารณาเหนวา ถาใหผนนคงอยในหนาทราชการอาจเกดการเสยหายแกราชการ หรอ (2) มพฤตการณทแสดงวาถาใหผนนคงอยในหนาทราชการจะเปนอปสรรคตอการสอบสวนพจารณา หรอจะกอใหเกดความไมสงบเรยบรอยขน (3) ผนนอยในระหวางถกควบคมขง หรอตองจำคกมาเปนเวลาตดตอกนเกนกวา 15 วนแลว (4) ผนนถกตงคณะกรรมการสอบสวน และตอมามคำพพากษาถงทสดวาเปนผกระทำความผดอาญา ในเรองทสอบสวน หรอถกตงคณะกรรมการสอบสวนภายหลงทมคำพพากษาถงทสดวาเปนผกระทำความผดอาญา และผมอำนาจเหนวาขอเทจจรงทปรากฏตามคำพพากษาไดความประจกษชดอยแลววาเปนความผดวนยอยางรายแรง นอกจากจะสงพกราชการเพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณาแลว ตามกฎ ก.ค.ศ.วาดวยการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการไวกอน พ.ศ.2555 ยงกำหนดใหสงพกราชการได ในกรณมเหตถกพกใชใบอนญาตประกอบวชาชพ ถาภายใน 30 วนนบแตวนทหนวยงานการศกษาของผถกพกใชใบอนญาตประกอบวชาชพปฏบตงานอยไดรบหนงสอแจงการพกใชใบอนญาตประกอบวชาชพ และผบงคบบญชาหนวยงานการศกษานนพจารณาเหนวา ผนนไมเหมาะสมทจะเปลยนตำแหนงหรอยายไปตำแหนงอนทไมตองมใบอนญาตประกอบวชาชพ หรอผนนมเหมาะสม แตไมอาจเปลยนตำแหนงหรอยายไปตำแหนงอนได หรอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา (กศจ.) หรอ ก.ค.ศ. ไมอนญาต ระยะเวลาการสงพกราชการ การสงพกราชการจะตองสงพกตลอดเวลาทสอบสวนพจารณา เวนแตกรณทมการรองทกข และคำรองทกขฟงขน กอาจสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการกอนการสอบสวนพจารณาเสรจสนได คำวา “การสอบสวนพจารณาเสรจสน” มความหมาย ดงน (1) ในกรณถกตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง หมายถง คณะกรรมการสอบสวน ไดเสนอสำนวนการสอบสวนตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน และผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ไดมคำสงลงโทษ หรอคำสงอยางใดทเปนการวนจฉยแลววาผนนกระทำผด หรอมไดกระทำผดอยางไร (2) ในกรณตองหาคดอาญา หมายถง การสอบสวนของพนกงานสอบสวนและการพจารณาของพนกงานอยการแจงคำสงเดดขาดไมฟอง (3) ในกรณถกฟองคดอาญา หมายถง การพจารณาของศาลจนคดถงทสด

- 176 -

ตองพกทกเรองทกกรณ กรณทถกตงคณะกรรมการสอบสวนหลายสำนวนหลายคด หากมการสงพกราชการตองสงพกราชการทกสำนวนทกคด ถาภายหลงปรากฏมกรณเพมขนกตองสงพกราชการกรณทเพมขนนนดวย วนพกราชการ หามมใหสงพกราชการยอนหลงไปกอนวนออกคำสง เวนแต (1) กรณถกควบคม ขง หรอตองจำคก ใหสงโดยมผลยอนไปถงวนทถกควบคม ขง หรอตองจำคก (2) กรณทสงพกราชการไวแลว แตตองสงใหม เพราะคำสงเดมไมถกตองใหสงยอนไปตามคำสงเดม หรอวนทควรตองพกราชการ (หมายถงคำสงเดมสงเรองวนพกราชการไวไมถกตอง) ผมอำนาจสงพกราชการ ผมอำนาจสงพกราชการ คอ ผมอำนาจสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา 98 วรรคสอง ผมอำนาจสงบรรจตามมาตรา 53 ผบงคบบญชาตามมาตรา 100 วรรคหก นายกรฐมนตรและรฐมนตรเจาสงกดและผบงคบบญชาทไดรบรายงานตามมาตรา 104 คำสงพกราชการ คำสงตองทำเปนหนงสอระบชอ กรณและเหตทสงใหพกราชการ การแจงคำสง ตองแจงและสงสำเนาคำสงใหผถกสงทราบโดยพลน แตถาไมอาจแจงหรอแจงแลว ไมยอมรบทราบใหปดสำเนาคำสงไว ณ ททำการของผนนหรอแจงทางไปรษณยลงทะเบยนกได ผลของการถกสงพกราชการ (1) ผนนพนจากตำแหนง แตไมขาดจากอตราเงนเดอน (2) ไมอาจสงยายไปดำรงตำแหนงอนได (3) มสทธรองทกขตอ ก.ค.ศ. การใหออกจากราชการไวกอน การใหออกจากราชการไวกอน คอ การสงใหขาราชการผมกรณถกกลาวหาวากระทำผดวนย อยางรายแรงจนถกตงคณะกรรมการสอบสวน หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทำความผดอาญาออกจากราชการ ขาดจากตำแหนงและอตราเงนเดอนระหวางการสอบสวนพจารณา เพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณา การใหออกจากราชการไวกอน เปนผลใหผถกสงพนจากตำแหนงและอตราเงนเดอน ซงสามารถบรรจแตงตงผอนใหดำรงตำแหนงนนได คำพพากษาศาลปกครองสงสด ท อ. 162/2548 เมอผฟองคดถกตงคณะกรรมการสอบสวน ทางวนยอยางรายแรง กรณถกกลาวหาวาขมขนกระทำชำเรานกเรยน และมพฤตกรรมขมขผเสยหาย ถอเปนกรณ ถาใหอยในหนาทราชการอาจเกดความเสยหายแกราชการ และเมอปรากฏวาการสอบสวนพจารณาในเรองดงกลาวอาจไมแลวเสรจโดยเรว การมคำสงใหผฟองคดออกจากราชการไวกอน จงเปนไปโดยชอบดวยขอ 5 (1) และขอ 10 ของกฎ ก.ค.ศ. ฉบบท 22 (พ.ศ. 2542) แลว หลกเกณฑและวธการสงใหออกจากราชการไวกอน (1) มเหตทอาจถกสงพกราชการได (2) จะตองเปนกรณทผมอำนาจพจารณาเหนวาการสอบสวนหรอพจารณากรณหรอคดนน จะไมแลวเสรจโดยเรว ขนตอนและวธการเชนเดยวกบการสงพกราชการ ในกรณทมการส งพกราชการไวแลว แตมเหตอนควรตองสงใหออกจากราชการไวกอน จะสงใหออกจากราชการไวกอนอกชนหนงกได โดยสงใหมผลตงแตวนพกราชการเปนตนไป

- 177 - ผลของการสงใหออกจากราชการไวกอน (1) ผถกสงใหออกจากราชการไวกอน ยอมพนสภาพการเปนขาราชการและตองออกจากราชการไปชวคราว เปนการออกจากราชการทไมเดดขาด จะตองมการสงการอยางใดอยางหนง เมอสอบสวนพจารณาเสรจแลวอกชนหนง (2) ผนนมสทธรองทกขตอ ก.ค.ศ. ได (3) อาจบรรจ แต งต งบ คคลอนดำรงตำแหน งน นได แตผ บ งคบบญชาตองคำน งด วยว า หากผลการสอบสวนพจารณาเสรจแลวปรากฏวาผนนมไดกระทำผดหรอกระทำผดแตไมถงตองออกจากราชการ จะมตำแหนงอนทเทยบเทารองรบหรอไม

การสงใหผถกพกราชการหรอผถกใหออกจากราชการไวกอนกลบเขารบราชการ หมายถง การสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการ หรอกลบเขารบราชการและแตงตงให ดำรงตำแหนงอกครงหนง หลงจากใหพนจากตำแหนงหนาทหรอออกจากราชการไปชวคราว มาตรา 103 บญญตวา “...แตถาภายหลงปรากฏผลการสอบสวนพจารณาวาผนนมไดกระทำผดหรอกระทำผดไมถงกบจะถกลงโทษ ปลดออก หรอไลออกจากราชการ และไมมกรณทจะตองออกจากราชการดวยเหตอน กใหผมอำนาจดงกลาว สงใหผนนกลบเขารบราชการในตำแหนงและวทยฐานะเดม หรอตำแหนงเดยวกบทผนนมคณสมบต ตรงตามคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนงและวทยฐานะนน ทงน ใหนำมาตรา 100 วรรคหก มาใชบงคบโดยอนโลม...” หมายความวา การดำเนนการตามมาตรา 103 น ถาผบงคบบญชาผมอำนาจสงบรรจและแตงตงไมดำเนนการ กฎหมายใหอำนาจผบงคบบญชาชนเหนอผมอำนาจสงบรรจและแตงตงได สำหรบการสงใหผถกพกราชการ หรอใหออกจากราชการไวกอน กลบเขาปฏบตหนาทราชการกลบเขารบราชการตามเดมนน ตองสงเปนปจจบนนบแตวนทมคำสงหรอสงใหมผลไปขางหนา โดยอาจคำนงถง ความสะดวกในการคดคำนวณเงนเดอนดวย เชน สงใหมผลตงแตวนท 1 หรอวนท 15 ของเดอน กฎหมายไมอนญาต ใหสงยอนหลงไดเนองจากขดกบขอเทจจรง (หนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 0709.2/893 ลงวนท 26 พฤศจกายน 2542 ตอบขอหารอกรมบญชกลาง) การพจารณาภายหลงการสอบสวนเสรจสน กรณทมการสงพกราชการหรอใหออกจากราชการไวกอน มหลกเกณฑ สรปไดดงน (1) ในกรณทปรากฏวาผนนกระทำผดวนยอยางรายแรงใหดำเนนการตามมาตรา 100 วรรคส หรอมาตรา 134 แลวแตกรณ กลาวคอ ใหลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ ตามความรายแรงแหงกรณ ถามเหตอนควร ลดหยอนจะนำมาประกอบการพจารณาลดโทษกได แตหามลดโทษตำกวาปลดออกจากราชการ สำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกดเขตพนทการศกษาใหเสนอเรองให กศจ. พจารณามมต เมอ กศจ. มมตเปนประการใดใหผมอำนาจสงบรรจหรอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนสงไปตามนน อน ง กรณคำส งลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ เปนคำสงทออกโดยไมถกตอง ตามกระบวนการขนตอนของกฎหมายตองยกเลกเพกถอนคำสงลงโทษดงกลาว แลวดำเนนกระบวนการใหม หรอตองสงใหมใหถกตองและเปนกรณทมการสงพกราชการไวโดยชอบแลว นน ถอวาคำสงพกราชการยงคงมผลใชบงคบอย (2) ในกรณทปรากฏวาผนนกระทำผดวนยไมรายแรง และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน กใหสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการแลวแตกรณ ในตำแหนงและวทยฐานะเดม หรอตำแหนงเดยวกบทผนนมคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนงและวทยฐานะแลวใหผบงคบบญชาดำเนนการตามมาตรา 100 วรรคหนง หรอมาตรา 134 แลวแตกรณ

- 178 - กลาวคอลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน ตามควรแกกรณ (3) ในกรณทปรากฏวาผนนกระทำผดวนยไมรายแรง และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน แตไมอาจสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการได เนองจากผถกสง พกราชการมอายครบ 60 ปบรบรณและไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบำเหนจบำนาญขาราชการแลว หรอผถกสงใหออกจากราชการไวกอนมอายครบ 60 ปบรบรณ ซงตองพนจากราชการเมอสนปงบประมาณนน แลวแตกรณ กใหผบงคบบญชาสงงดโทษตามมาตรา 102 โดยไมตองสงใหกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการ และสำหรบผถกสงใหออกจากราชการไวกอนใหมคำสงยกเลกคำสงใหออกจากราชการไวกอนเพอใหผนนเปนผพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบำเหนจบำนาญขาราชการ (4) ในกรณทปรากฏวาผนนกระทำผดวนยไมรายแรง แตมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน ใหผบงคบบญชาสงงดโทษตามมาตรา 102 แลวสงใหผนนออกจากราชการตามเหตนน โดยไมตองสงใหกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการ (5) ในกรณทปรากฏวาผนนมไดกระทำผดวนย และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหต อน ก ให ส งยต เรองและส งให ผ น นกลบ เขาปฏบตหน าท ราชการหรอกลบ เข ารบราชการ ในตำแหนงและวทยฐานะเดม หรอตำแหนงเดยวกบทผนนมคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนงและวทยฐานะ (6) ในกรณทปรากฏวาผนนมไดกระทำผดวนย และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหต อน แตไมอาจสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการได เนองจากผถกส ง พกราชการมอายครบ 60 ปบรบรณและไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบำเหนจบำนาญขาราชการแลว หรอผถกสงใหออกจากราชการไวกอนมอายครบ 60 ปบรบรณซงตองพนจากราชการเมอสนปงบประมาณนน แลวแตกรณ กใหสงยตเรอง และสำหรบผถกสงใหออกจากราชการไวกอนใหมคำสงยกเลกคำสงใหออกจากราชการไวกอนเพอใหผนนเปนผพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบำเหนจบำนาญขาราชการ (7) ในกรณทปรากฏวาผนนมไดกระทำผดวนย แตมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการ ดวยเหตอน กใหสงใหออกจากราชการตามเหตนน โดยไมตองสงใหกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบ เขารบราชการ การจายเงนเดอนของผถกสงพกราชการ หรอใหออกจากราชการไวกอน พระราชบญญตเงนเดอนของขาราชการผถกสงพกราชการ พ.ศ. 2502 ใหจายดงน เมอคดหรอกรณถงทสด 1) ไมผดใหจายเตม 2) ผดแตไมถงออกจายครงหนง 3) ผดถงออกไมจาย คดหรอกรณถงทสด มนยดงน (1) ถาเปนคดในศาล คดถงทสดเมอศาลฎกาไดมคำพพากษา หรอคดทไมมการอทธรณหรอไมมการฎกาตอไป เมอพนระยะเวลาของการยนอทธรณหรอยนฎกา ถอวาคดถงทสด แตเพอใหปรากฏหลกฐานประกอบสำนวนอาจขอใหพนกงานอยการแจงยนยนวาคดถงทสดแลว (2) ถาเปนการดำเนนการทางวนย กรณจะถงทสดเมอมการรายงานการดำเนนการทางวนยจนสนสดกระบวนการ ตามระเบยบ ก.ค.ศ.วาดวยการรายงานเกยวกบการดำเนนการทางวนยและการออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561 (3) กรณทมการอทธรณ/รองทกขคำสงลงโทษ หรอคำสงใหออกจากราชการ กรณจะถงทสดเมอ ก.ค.ศ. ไดมการพจารณาวนจฉยอทธรณ/รองทกขแลว

- 179 -

การออกจากราชการ

การออกจากราชการ หมายถง การพนจากสภาพการเปนขาราชการ ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 107 ไดบญญตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ออกจากราชการเมอ (1) ตาย (2) พนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบำเหนจบำนาญขาราชการ (3) ลาออกจากราชการและไดรบอนญาตใหลาออก หรอการลาออกมผลตามมาตรา 108 (4) สงใหออกตามมาตรา 49 มาตรา 56 วรรคสอง วรรคสาม หรอวรรคหา มาตรา 103 มาตรา 110 มาตรา 111 มาตรา 112 มาตรา 113 มาตรา 114 หรอมาตรา 118 (5) ถกสงลงโทษปลดออกหรอไลออก (6) ถกเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ เวนแตไดรบแตงตงใหดำรงตำแหนงอนทไมตองมใบอนญาตประกอบวชาชพตามมาตรา 109

1. การออกจากราชการเพราะตาย เมอขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดถงแกความตาย ยอมสนสภาพบคคล ทำใหสนสภาพ การเปนขาราชการไปดวย เมอขาราชการถงแกความตายตองมการรายงานผบงคบบญชาตามลำดบ แลวแจงการตายใหกรมบญชกลางและ ก.ค.ศ. ทราบ ทางราชการจะจายเงนเดอนใหจนถงวนทถงแกความตาย และถาเปนการตายกอนหรอในวนท 1 เมษายน หรอวนท 1 ตลาคม กอนทจะมคำสงเลอนเงนเดอน ใหผมอำนาจสงเลอนเงนเดอนให ผนนเพอประโยชนในการคำนวณบำเหนจบำนาญ โดยใหมผลในวนทผนนถงแกความตาย กรณศาลมคำสงใหเปนผสาบสญถอเปนการออกจากราชการเพราะตาย ตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 0709.2/ป 1014 ลงวนท 11 กรกฎาคม 2539

2. การพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบำเหนจ บำนาญขาราชการ การออกจากราชการเพราะเกษยณอาย เมอมอายครบ 60 ปบรบรณ เปนการพนจากราชการ โดยผลของกฎหมาย ตามพระราชบญญตบำเหนจบำนาญขาราชการ พ.ศ. 2494 และทแกไขเพมเตม มาตรา 19 มาตรา 20 และมาตรา 21 ใหกระทรวงศกษาธการเปนเจาหนาทควบคมเกษยณอายของขาราชการคร โดยมขนตอนปฏบต ดงน 2.1 กอนสนเดอนกนยายนของทกป กระทรวงศกษาธการจะสำรวจรายชอขาราชการ ซงจะมอายครบ 60 ปบรบรณในปงบประมาณถดไป แลวแจงรายช อใหสำนกงาน ก.ค.ศ. สวนราชการเจาสงกดและกระทรวงการคลงทราบ 2.2 สวนราชการจะตรวจสอบแลวแจงใหผจะครบเกษยณอายทราบ 2.3 ผมอำนาจตามมาตรา 53 ตองรบดำเนนการพจารณาเลอนเงนเดอนและออกคำสงเลอนเงนเดอนใหแกผทจะเกษยณอายเพอประโยชนในการคำนวณบำเหนจบำนาญโดยมผลตงแตวนท 30 กนยายน ในกรณเปนผมเงนเดอนยงไมถงขนสงสดของอนดบ และมผลการปฏบตงานสมควรไดรบการเลอนเงนเดอน

- 180 - 3. การลาออกจากราชการ การลาออกจากราชการเปนเรองของความสมครใจ โดยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผประสงคจะลาออก จะตองยนหนงสอขอลาออกตอผบงคบบญชาเพอใหผมอำนาจตามมาตรา 53 เปนผพจารณาอนญาต ตามมาตรา 108 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ประกอบระเบยบ ก.ค.ศ.วาดวยการลาออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548 สรปไดดงน 3.1 การลาออกตองทำเปนหนงสอ ระบวนทประสงคขอลาออก เหตผลการลาออกลงลายมอชอยนตอผบงคบบญชา หรอผมอำนาจอนญาตการลาออก 3.2 ตองยนลวงหนาไมนอยกวา 30 วน เมอไดรบอนญาตแลวจงหยดราชการไปได 3.3 ยกเวนกรณลาออกเพอดำรงตำแหนงทางการเมอง หรอเพอสมครรบเลอกตง ใหยนตอผบงคบบญชาและใหการลาออกมผลตงแตวนทขอลาออก ทงนตองยนกอนอยางชาในวนทขอลาออก 3.4 ผมอำนาจอนญาตการลาออก คอผมอำนาจตามมาตรา 53 3.5 กรณจำเปนเพอประโยชนแกราชการ ผมอำนาจตามมาตรา 53 อาจยบยงการอนญาตใหลาออกไดไมเกน 90 วน นบแตวนขอลาออกกได ยกเวนการลาออกตามขอ 3.3 3.6 กรณผมอำนาจตามมาตรา 53 มไดยบยงและมไดมคำสงอนญาตการลาออก ใหการลาออกนน มผลตงแตวนทขอลาออก 3.7 หากยนลวงหนานอยกวา 30 วน โดยไมไดรบอนญาตเปนลายลกษณอกษรจากผมอำนาจอนญาตการลาออกหรอมไดระบวนขอลาออกใหถอวนถดจากวนทครบ 30 วน นบแตวนทยนเปนวนขอลาออก 3.8 การยบยงและการอนญาตใหลาออก ผมอำนาจตามมาตรา 53 ตองมคำสงเปนลายลกษณอกษร แลวแจงใหผขอลาออกทราบกอนวนขอลาออก 3.9 ผขอลาออกอาจเปลยนใจ ถอนใบลาออกได แตตองทำเปนลายลกษณอกษร ยนตอผมอำนาจพจารณากอนทคำสงอนญาตใหลาออกจะมผล กรณศกษา 1. กรณเปนหนสหกรณออมทรพยครไมเปนเหตทจะยบยงการลาออก 2. การทไมประสงคจะรบราชการกจะตองดำเนนการยนหนงสอลาออกจากราชการใหถกตองตามหลกเกณฑและวธการทกฎหมายหรอระเบยบกำหนดไว และยงมหนาททจะตองมาปฏบตราชการจนกวาการออกจากราชการจะมผลตามทกฎหมายกำหนด หากขาดราชการไปกอนไดรบอนญาต ยอมถอวาเปนการละทงหนาทราชการทอาจตองมความผดทางวนย (คำพพากษาสาลปกครองสงสดท อ. 799/2555)

4. การออกจากราชการเพราะถกสงใหออกจากราชการ กรณถกสงใหออกจากราชการ ซงเปนผลทำใหพนจากสภาพการเปนขาราชการ มไดหลายกรณดงน 4.1 ถกสงใหออกเพราะขาดคณสมบตทวไป หรอขาดคณสมบตตามมาตรฐานตำแหนง ตามมาตรา 49 ผไดรบการบรรจเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตามมาตรา 45 มาตรา 50 มาตรา 51 มาตรา 58 มาตรา 64 มาตรา 65 มาตรา 66 และมาตรา 67 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 จะตองมคณสมบตทวไปตามมาตรา 30 และมคณสมบตตรงตามมาตรฐานตำแหนง ตามมาตรา 42 หรอคณสมบตพเศษ ตามมาตรา 48 ถาผใดไดรบการบรรจและแตงตง โดยเปนผขาดคณสมบตอยกอน หรอมกรณตองหาอยกอนและภายหลงปรากฏวา เปนผขาดคณสมบตเนองจากกรณตองหานน มาตรา 49 บญญตใหผบงคบบญชาสงใหผนน ออกจากราชการโดยพลน การสงใหออกจากราชการ

- 181 - กรณเปนผขาดคณสมบตไมกระทบกระเทอน ถงการใดทผนนไดปฏบตไปตามอำนาจหนาท รวมถงการรบเงนเดอนหรอผลประโยชนอนใดทไดรบ หรอมสทธจะไดรบจากทางราชการกอนมคำสงใหออกจากราชการ และถาการเขารบราชการเปนไปโดยสจรต ใหถอวาเปนการสงใหออกเพอรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทน ตามกฎหมายวาดวยบำเหนจบำนาญขาราชการ 4.2 ถกสงใหออกเพราะไมพนทดลองปฏบตหนาทราชการ หรอเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตามมาตรา 56 ผไดรบการบรรจเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาและแตงตง ใหดำรงตำแหนงใด จะตองทดลองปฏบตหนาทราชการในตำแหนงนน แตถาผใดไดรบการบรรจและแตงตง ในตำแหนงครผชวย ตองเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมเปนเวลา 2 ปกอนแตงตงใหดำรงตำแหนงคร การทดลองปฏบตหนาทราชการและการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมตามหลกเกณฑและวธการ ท ก.ค.ศ. กำหนด ถาในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ หรอเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเข ม ผมอำนาจตามมาตรา 53 พจารณาเหนวาขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดมความประพฤตไมด หรอไมมความร ความสามารถ ความเหมาะสม หรอมผลการประเมนตำกวาเกณฑท ก.ค.ศ. กำหนด โดยไมควรใหรบราชการตอไป กสงใหผนนออกจากราชการไดตามหลกเกณฑท ก.ค.ศ. กำหนด การใหออกในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ หรอเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมใหถอเสมอนวาผนนไมเคยเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษามากอน แตไมกระทบกระเทอนถงการปฏบตหนาท หรอการรบเงนเดอนหรอผลประโยชนอนใดทรบไปแลว หรอมสทธจะไดรบจากทางราชการ 4.3 ถกสงใหออกจากราชการไวกอน เพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณาตามมาตรา 103ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ซงอยในระหวางถกสอบสวนทางวนยอยางรายแรง หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทำความผดอาญา เวนแตความผดทไดกระทำโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ผบงคบบญชามอำนาจสงใหออกจากราชการไวกอน เพอรอฟงผลการสอบสวนพจารณาไดตามกฎ ก.ค.ศ.วาดวย การสงพกราชการ และการสงใหออกจากราชการไวกอน พ.ศ. 2555 แตสำหรบกรณน หากภายหลงปรากฏผล การสอบสวนวา ผนนไมไดกระทำผดหรอกระทำผดแตไมถงตองใหออกจากราชการ และไมมกรณทตองออกจากราชการดวยเหตอน ตองสงใหกลบเขารบราชการในตำแหนงและวทยฐานะเดม หรอตำแหนงเดยวกบทผนน มคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนงและวทยฐานะนน และมาตรา 103 ไดรบรองใหผนน มสถานภาพเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตลอดมา 4.4 ถกสงใหออกเพอรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทน ตามมาตรา 110 การใหออกตามมาตรา 110 มใชเปนกรณกระทำความผดหรอความไมเหมาะสมแตประการใด แตเปนกรณทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผนนไมอยในฐานะทจะปฏบตราชการได 4.4.1 การสงใหออกเพอรบบำเหนจบำนาญเหตรบราชการนาน ผมอำนาจตามมาตรา 53 มอำนาจสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาออกจากราชการ เพอรบบำเหนจบำนาญตามกฎหมายวาดวยบำเหนจบำนาญขาราชการได ในกรณทกฎหมายดงกลาวบญญตใหผถกสงใหออกไดรบบำเหนจบำนาญ แตในการสงใหออกจากราชการเพอรบบำเหนจบำนาญเหตรบราชการนาน จะตองมกรณตามทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. ดวย และพระราชบญญตบำเหนจบำนาญขาราชการ พ.ศ. 2494 มาตรา 14 บญญตวา บำเหนจบำนาญเหตรบราชการนานนนใหแกขาราชการซงมเวลาราชการสำหรบคำนวณบำเหนจบำนาญครบ 30 ป แลว

- 182 - 4.4.2 การสงใหออกเพอรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทน บำเหนจบำนาญเหตทดแทน ตามพระราชบญญตบำเหนจบำนาญขาราชการ พ.ศ. 2494 กำหนดใหแกขาราชการซ งออกจากประจำการ เพราะเลกหรอยบตำแหนง หรอซ งมคำส งใหออก โดยไมมความผด และตองมเวลาราชการสำหรบคำนวณบำเหนจบำนาญครบ 1 ปบรบรณโดยถามเวลาราชการไมถง 10 ปบรบรณไดบำเหนจ ตงแต 10 ปขนไปมสทธไดบำนาญ ผมอำนาจตามมาตรา 53 มอำนาจสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ออกจากราชการเพอรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทนไดหลายกรณ ดงน 1) กรณเจบปวยไมอาจปฏบตหนาทราชการไดโดยสมำเสมอ 2) กรณสมครไปปฏบตงานใด ๆ ตามความประสงคของทางราชการ 3) กรณขาดคณสมบตตามมาตรา 30 (1) (4) (5) (7) (8) หรอ (9) ไดแก (1) ไมมสญชาตไทย (2) ดำรงตำแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถน ผบรหารทองถน (3) เปนคนไรความสามารถ หรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ หรอเปนโรคตามทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. (4) เปนผบกพรองในศลธรรมอนด สำหรบการเปนผประกอบวชาชพครและบคลากรทางการศกษา (5) เปนกรรมการบรหารพรรคการเมอง หรอเจาหนาทในพรรคการเมอง (6) เปนบคคลลมละลาย 4) กรณถกกลาวหา หรอมเหตอนควรสงสยวาเปนผขาดคณสมบตทวไปตาม มาตรา 30 (3) เปนผไมเลอมใสในการปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขตามรฐธรรมนญ แหงราชอาณาจกรไทย แตการทจะสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดออกจากราชการตามกรณน ผบงคบบญชาจะตองสอบสวนกอน ในกรณทเหนวามมลกจะตองสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหผถกกลาวหาทราบ โดยจะระบหรอไมระบชอพยานกได เมอสอบสวนแลวตองใหโอกาสผถกกลาวหาชแจงและนำสบแกขอกลาวหาดวย เมอสอบสวนแลวนำเสนอ กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ พจารณา เมอ กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณามมตวา ผนนขาดคณสมบต ตามมาตรา 30 (3) ดงกลาว ผมอำนาจตามมาตรา 53 จงสงใหออกจากราชการได 5) กรณททางราชการเลกหรอยบตำแหนงใด ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผดำรงตำแหนงนน ออกจากราชการไดตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. กำหนด 6) กรณท ข าราชการครและบคลากรทางการศกษาผ ใดไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพเกดประสทธผล ในระดบอนเปนทพอใจของทางราชการได ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงใหผนนออกจากราชการ ตามหลกเกณฑและวธการทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาออกจากราชการกรณไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพเกดประสทธผล พ.ศ. 2553 4.5 ถกสงใหออกเพราะหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ บกพรองในหนาทราชการหรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตำแหนงหนาทราชการ ตามมาตรา 111 ถาผมอำนาจตามมาตรา 53 เหนวาใหรบราชการตอไป จะเปนการเสยหายแกราชการ การใหออกตามมาตราน กฎหมายกำหนดใหตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ในกรณทมการสอบสวนตามมาตรา 98 ในเรองเดยวกนไวแลวผมอำนาจตามมาตรา 53 จะใชสำนวนการสอบสวนทางวนยดำเนนการสงใหออกจากราชการตามมาตรานไดโดยไมตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวนในเรองนนอก (มาตรา 111 วรรคสาม และมาตรา 116) การสงใหออกในกรณนเปนการสงใหออกเพอรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทน

- 183 - 4.6 ถกสงใหออกเพราะมมลทนมวหมองตามมาตรา 112 เปนกรณทถกสงใหออกจากราชการเนองจากถกกลาวหาวากระทำผดวนยอยางรายแรง แตผลการสอบสวนไมไดความวากระทำผดทจะถกลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ แตมมลทนหรอมวหมองในกรณทถกสอบสวนนน ถาจะใหรบราชการตอไป จะเปนการเสยหายแกราชการ และผถกสงใหออกจากราชการมส ทธไดรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทน เปนการสงใหออกจากราชการตามมต กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ 4.7 ถกสงใหออกเพราะตองรบโทษจำคก ตามมาตรา 113 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดตองรบโทษจำคกโดยคำสงของศาล หรอตองรบโทษจำคกโดยคำพพากษาถงทสดใหจำคกในความผดทไดกระทำโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ซงยงไมถงกบจะตองถกลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการ ผมอำนาจตามมาตรา 53 จะสงใหผนนออกจากราชการ เพอรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทนตามกฎหมาย วาดวยบำเหนจบำนาญขาราชการกได 4.8 ถกสงใหออกเพอไปรบราชการทหาร ตามมาตรา 114 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดไปรบราชการทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร หมายถง การถกเกณฑไปเปนทหารกองประจำการ ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงใหผนนออกจากราชการ และตองสงวนตำแหนงเดมหรอตำแหนงเทยบเทาไวให เมอผนนยนเรองขอกลบเขารบราชการภายใน 180 วน นบแตวนพนจากราชการทหาร โดยไมมความเสยหาย และไมเปนผขาดคณสมบตตามมาตรา 30 และไมไดถกเปลยนแปลงคำสงเปนใหออกจากราชการตามมาตราอน 4.9 มกรณสมควรใหออกอยกอนวนโอน ตามมาตรา 118 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ซงโอนมาจากพนกงานสวนทองถน หรอขาราชการอนทมใชขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 หรอขาราชการการเมอง ซงมกรณทสมควรใหออกจากงานหรอออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน หรอกฎหมายเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการนนอยกอนวนโอนมาบรรจ ใหผบงคบบญชาของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผนนมอำนาจพจารณาดำเนนการตามหมวดนไดโดยอนโลม และในกรณ ทจะตองสงใหออกจากราชการ ใหปรบบทกรณใหออกจากราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถนหรอกฎหมายเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการนนโดยอนโลม 5. ถกสงลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการ การถกลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการ เปนการพนจากสภาพการเปนขาราชการ เพราะกระทำผดวนยอยางรายแรง ทกฎหมายกำหนดใหผบงคบบญชาจะตองสงลงโทษปลดออก หรอไลออกจากราชการตามความรายแรงแหงกรณ โทษไลออกจากราชการไมมสทธไดรบบำเหนจบำนาญ สำหรบโทษ ปลดออกจากราชการ มสทธไดรบบำเหนจบำนาญเสมอนวาเปนผลาออกจากราชการ ทงน เปนไปตามมาตรา 96 6. ถกสงใหออกกรณถกเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ ตามมาตรา 109 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใด ถกเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ และไมมกรณถกสงใหออกจากราชการตามมาตราอน ถาภายใน 30 วนไมไดรบแตงตงใหดำรงตำแหนงอนทไมตองมใบอนญาตประกอบวชาชพผมอำนาจตามมาตรา 53 ตองสงใหออกจากราชการ พระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2546 มาตรา 43 บญญตใหผประกอบวชาชพควบคม คอ คร ผบรหารสถานศกษา ผบรหารการศกษา และศกษานเทศก ตองมใบอนญาตประกอบวชาชพ ถาฝาฝนมโทษจำคก 1 ป ปรบไมเกน 2 หมนบาท ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตำแหนงทตองมใบอนญาตประกอบวชาชพ หากถกเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ จะเปนผขาดคณสมบตตามมาตรฐานตำแหนงผบงคบบญชาจงตองสงใหออกจากราชการ เวนแตเปลยนเปนตำแหนงอนทผนนมคณสมบต และเปนตำแหนงทไมตองมใบอนญาตประกอบวชาชพไดภายใน 30 วน และตองเปนผทไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการตามมาตราอน

- 184 -

การรายงานการดำเนนการทางวนยและการออกจากราชการ

เมอผบงคบบญชาไดดำเนนการทางวนยแกขาราชการผใด และสงยตเรอง งดโทษ ลงโทษหรอสงใหขาราชการผใดออกจากราชการไปแลว กฎหมายไดกำหนดใหมการรายงานการดำเนนการทางวนยหรอการสงใหออกจากราชการนน ไปยงผบ งคบบญชาหรอองคคณะบคคลผมอำนาจตามทกฎหมายกำหนด เพอการตรวจสอบควบคมมาตรฐานการดำเนนการทางวนย การสงลงโทษ หรอการสงใหออกจากราชการ ใหเปนไปโดยถกตองเหมาะสมและเปนธรรม มาตรา 104 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2547 และ ทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 บญญตวา เมอผบงคบบญชาไดดำเนนการทางวนยหรอดำเนนการสอบสวนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใด หรอสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ออกจากราชการไปแลว ใหดำเนนการดงตอไปน (1) การรายงานการดำเนนการทางวนยไมรายแรงของผบงคบบญชาตงแตหวหนาสวนราชการ หรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาลงมา เมอผบงคบบญชาไดดำเนนการทางวนยแลว ใหรายงานไปยงหวหนาสวนราชการ หรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา แลวแตกรณ และเมอหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบรายงานแลวเหนวา การยตเรอง การงดโทษ หรอการสงลงโทษไมถกตอง หรอไมเหมาะสม กใหมอำนาจสงงดโทษ ลดสถานโทษ เพมสถานโทษ เปลยนแปลงและแกไขขอความ ในคำสงเดม หรอดำเนนการอยางใดเพมเตม เพอประกอบการพจารณาใหไดความจรงและความยตธรรมได ตามควรแกกรณ และหากเหนวากรณเปนการกระทำผดวนยอยางรายแรง กใหมอำนาจสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนได หรอหากเหนวาเปนกรณทไมอยในอำนาจหนาทของตนกใหแจงหรอรายงานไปยงผบงคบบญชา ทมอำนาจหนาทเพอดำเนนการตามควรแกกรณตอไป เมอหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาไดพจารณาตามอำนาจหนาทแลว ใหเสนอหรอรายงาน อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา เมอ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาไดพจารณาแลว ใหรายงานไปยงหวหนาสวนราชการพจารณา แตในกรณทหวหนาสวนราชการ ซงไดรบรายงานมความเหนขดแยงกบมต อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา ใหเสนอ ก.ค.ศ. พจารณาตอไป (2) การรายงานการดำเนนการทางวนยอยางรายแรงของผบงคบบญชาตงแตหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาลงมา เมอผบงคบบญชาไดดำเนนการทางวนยแลว ใหรายงานไปยงหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา แลวแตกรณ และเมอหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาพจารณาตามอำนาจหนาทแลว ใหรายงาน อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา และ ก.ค.ศ. พจารณาตามลำดบ สำหรบการดำเนนการทางวนยของผบงคบบญชาทมตำแหนงเหนอหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาขนไป และมใชเปนการดำเนนการตามมตของ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา ใหรายงาน ก.ค.ศ. พจารณา ในการดำเนนการตามมาตราน เมอ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา หรอ ก.ค.ศ. พจารณาและมมตเปนประการใดแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 หรอหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา แลวแตกรณ สงหรอปฏบตไปตามนน การรายงานตามมาตราน ใหเปนไปตามระเบยบท ก.ค.ศ. กำหนด”

- 185 - มาตรา 116 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 บญญตวา ในกรณทหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบรายงานตามมาตรา 104 (1) หรอ (2) แลว เหนสมควรใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดออกจากราชการ ตามมาตรา 110 (4) หรอมาตรา 111 กใหหวหนาสวนราชการหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาดำเนนการตามมาตรา 110 (4) หรอมาตรา 111 แตถาเปนกรณทไดมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามมาตราดงกลาว หรอมาตรา 98 วรรคสอง กรณความผดวนยอยางรายแรงไวแลว ใหสงเรองให อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ พจารณา ในกรณทจะตองสงใหผถกสงใหออกจากราชการกลบเขารบราชการ ใหนำมาตรา 103 มาใชบงคบโดยอนโลม เมอผบงคบบญชาไดสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาออกจากราชการหรอดำเนนการตามมาตรา 110 (4) หรอมาตรา 111 ใหรายงานไปยง ก.ค.ศ. หรอ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา ตามระเบยบวาดวยการรายงานเกยวกบการดำเนนการทางวนยและการออกจากราชการท ก.ค.ศ. กำหนด

คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาค

ของกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 3 เมษายน 2560 ขอ ๖ ใหมศกษาธการภาคเปนผบงคบบญชาขาราชการ พนกงานราชการและลกจางในสานกงาน

ศกษาธการภาค ม อานาจหนาท รบผดชอบการดาเนนงานของสานกงานศกษาธการภาค และใหม รองศกษาธการภาคจานวนหนงคน เพอชวยเหลองานศกษาธการภาค ทงน ผทจะดารงตาแหนงรองศกษาธการภาคตองเปนผทดารงตาแหนงขาราชการพลเรอนสามญ ตาแหนงประเภทอานวยการระดบสง หรอศกษาธการจงหวด อยกอนวนทคาสงนใชบงคบ ใหปลดกระทรวงศกษาธการเปนผมอานาจสงบรรจศกษาธการภาค และสงบรรจและแตงตงรองศกษาธการภาคจากขาราชการในกระทรวงศกษาธการ

ขอ ๗ ในแตละจงหวด ใหมคณะกรรมการศกษาธการจงหวด เรยกโดยยอวา “กศจ.”ประกอบดวย (๑) ผวาราชการจงหวด หรอรองผวาราชการจงหวดทไดรบมอบหมาย เปนประธานกรรมการ (๒) ศกษาธการภาคในพนททรบผดชอบ เปนรองประธานกรรมการ (๓) ผแทนสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ผแทนสานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา

ผแทนสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ผแทนสานกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผแทนสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน และผแทนสานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย เปนกรรมการ

(๔) กรรมการผทรงคณวฒ จานวนไมเกนหกคน ซงรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการแตงตง โดยความเหนชอบของคณะกรรมการขบเคลอนตามขอ ๒ โดยอยางนอยตองมผแทนองคกรภาคเอกชน ผแทนองคกรวชาชพ และผแทนภาคประชาชน ดานละหนงคน

(๕) ศกษาธการจงหวด เปนกรรมการและเลขานการ (๖) รองศกษาธการจงหวด เปนผชวยเลขานการ

กศจ. อาจแตงตงขาราชการในสานกงานศกษาธการจงหวดจานวนไมเกนสองคนเปน ผชวยเลขานการดวยกได

- 186 -

ขอ ๘ ให กศจ. มอานาจหนาทในเขตจงหวด ดงตอไปน (๑) อานาจหนาทตามทกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต กฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการ

กระทรวงศกษาธการ และกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษากาหนดใหเปนอานาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษาและ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา

ขอ ๑๒ ใหมศกษาธการจงหวด เปนผ บงคบบญชาขาราชการ พนกงานราชการ และลกจาง ในสานกงานศกษาธการจงหวด อยภายใตการกากบดแลของศกษาธการภาค มอานาจหนาทรบผดชอบการดาเนนงานของสานกงานศกษาธการจงหวด รวมทงใหมอานาจหนาทตามทกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษากาหนดใหเปนอานาจหนาทของผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาและผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเฉพาะงานทเกยวกบ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาประถมศกษา และ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษามธยมศกษา และใหมรองศกษาธการจงหวด เพอชวยเหลองานศกษาธการจงหวด จานวนสามคน ใหศกษาธการจงหวด รองศกษาธการจงหวด และขาราชการทปฏบตงาน ในสานกงานศกษาธการจงหวดเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทงน ใหศกษาธการจงหวดดารงตาแหนงเทยบกบขาราชการพลเรอนสามญประเภทอานวยการระดบสง และผทจะดารงตาแหนงศกษาธการจงหวด ตองเปนผทดารงตาแหนงผอานวยการประเภทผบรหารการศกษาหรอเปนผทไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาท รองศกษาธการภาคอยกอนวนทคาสงนใชบงคบ ทงน ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไข ท ก.ค.ศ. กาหนด ขอ ๑๓ การบรรจและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในจงหวดหรอกรงเทพมหานคร ตามมาตรา ๕๓ (๓) และ (๔) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ใหศกษาธการจงหวดโดยความเหนชอบของ กศจ. เปนผมอานาจสงบรรจและแตงตง

โดยทหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ไดมคำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 3 เมษายน 2560 ไดมการแกไขเพมเตมเกยวกบองคกรบรหารงานบคคล ตำแหนง และอำนาจสงบรรจและแตงตงตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ประกอบกบกฎ ก.ค.ศ. วาดวยอำนาจการสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน พ.ศ. 2561 มผลใชบงคบแลว ก.ค.ศ. จงมการปรบปรงระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการรายงานเกยวกบการดำเนนการ ทางวนยและการออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2551 ใหสอดคลองกบคำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 เรอง การปฏรปการศกษาในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 3 เมษายน 2560 โดยยกเลกระเบยบ ก.ค.ศ. ดงกลาว และออกระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการรายงานเกยวกบการดำเนนการทางวนยและการออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561

การรายงาน ระเบยบ ก.ค.ศ.วาดวยการรายงานเกยวกบการดำเนนการทางวนยและการออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561 กำหนดใหกระบวนการดำเนนการทางวนย การรายงานการดำเนนการทางวนย และการออกจากราชการสนสดทหวหนาสวนราชการ หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ โดยแยกเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษา และไมสงกดเขตพนทการศกษา ซงสรปสาระสำคญไดดงน

1) การรายงานการดำเนนการทางวนยไมรายแรงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทสงกดเขตพนทการศกษา ใหรายงานไปยงผบงคบบญชา และ กศจ. และใหรายงานไปยงเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หากเหนชอบเรองวนยเปนอนยต หากมความเหนขดแยงใหเสนอ ก.ค.ศ

- 187 - สำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทไมสงกดเขตพนทการศกษา ใหรายงานไปยงผบงคบบญชา และ อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หากเหนชอบเรองวนยเปนอนยต หากมความเหนขดแยงใหเสนอ ก.ค.ศ 2) การรายงานการดำเนนการทางวนยอยางรายแรงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทสงกดเขตพนทการศกษา ใหเสนอหรอรายงาน กศจ. แลวรายงาน ก.ค.ศ. เพอพจารณาตามลำดบ สำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทไมไดสงกดเขตพนทการศกษาใหเสนอหรอรายงาน อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง แลวรายงาน ก.ค.ศ. เพอพจารณาตามลำดบ การรายงานการดำเนนการทางวนย แบงไดเปน 3 กรณ ดงน 1. การรายงานการดำเนนการทางวนยไมรายแรง 2. การรายงานการดำเนนการทางวนยอยางรายแรง 3. การรายงานการสงใหออกจากราชการ

1. การรายงานการดำเนนการทางวนยไมรายแรง ก. กรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษา (1) เมอผบงคบบญชาไดดำเนนการทางวนยแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดและไดสงยตเรอง งดโทษ หรอลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอนแกผนนแลว ใหรายงานไปยงผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา (2) เมอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบรายงาน ตาม (1) พจารณาตามอำนาจหนาท โดยพจารณาตรวจสอบวาการดำเนนการทางวนยนนถกตองเหมาะสมแลวหรอไม ในกรณทเหนวาการการสงยตเรอง การงดโทษ หรอการสงลงโทษยงไมเหมาะสม กมอำนาจสงงดโทษ หรอลดโทษเปนสถานโทษหรออตราโทษทเบาลง เพมโทษเปนสถานโทษหรออตราโทษทหนกขน หรอเปลยนแปลงและแกไขขอความในคำสงเดม หรอดำเนนการอยางใดเพมเตม เพอประกอบการพจารณาใหไดความจรงและความยตธรรมไดตามควรแกกรณ หรอหากเหนวา ไมมความผดกใหสงยกโทษ (3) ในกรณท เหนวาเปนการกระทำผดวนยอยางรายแรง กใหดำเนนการเพอใหผม อำนาจ ตามมาตรา 53 สงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง ตามมาตรา 98 วรรคสอง มาตรา 100 วรรคหก หรอมาตรา 104 (1) หรอดำเนนการทางวนยอยางรายแรงกรณความผดทปรากฏชดแจง โดยอาจสงพกราชการ หรอใหออกจากราชการไวกอน ตามมาตรา 103 หรอกรณทเหนวาเปนกรณตามมาตรา 110 (4) หรอมาตรา 111 กมอำนาจสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนได (4) หากเหนวาไมอยในอำนาจหนาทหรอเกนอำนาจหนาทกใหแจงหรอรายงานไปยงบงคบบญชาทมอำนาจหนาทเพอดำเนนการตามควรแกกรณตอไป (5) กรณทผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาไดรบรายงานตาม (1) และพจารณาดำเนนการ ตามอำนาจหนาท หรอไดดำเนนการทางวนยไมรายแรงแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดแลวใหรายงาน กศจ. พจารณา (6) สำหรบกรณทมการอทธรณคำสงลงโทษของผบงคบบญชา ตาม (1) หรอ (5) ใหเสนอ กศจ. พจารณาอทธรณ โดยตองนำกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550 มาใช โดยไมตองพจารณารายงานการดำเนนการทางวนย และใหถอวาการพจารณาอทธรณเปนการพจารณารายงานการดำเนนการทางวนยดวย (7) ในกรณทไมมการอทธรณ เมอ กศจ. พจารณารายงานการดำเนนการทางวนยแลว มมต เปนประการใด ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตไปตามนน และใหรายงานไปยงเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

- 188 - (8) เมอเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดรบรายงานการดำเนนการทางวนยของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษา หากพจารณาแลวเหนชอบกบมตของ กศจ. ใหการรายงานการดำเนนการทางวนยเปนอนสนสด เวนแตกรณ เลขาธการคณะกรรมการก ารศกษา ขนพนฐานมความเหนขดแยงกบมตของ กศจ. โดยเหนวาการดำเนนการไมถกตอง ไมเหมาะสม การลงโทษ ไมเปนไปตามมตคณะรฐมนตร หรอแนวทางท ก.ค.ศ. กำหนด ใหเสนอ ก.ค.ศ. พจารณา พรอมเหตผลประกอบการพจารณา เมอ ก.ค.ศ. พจารณามมตเปนประการใดแลว เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จงสงไปตามนน (9) ในกรณท เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผบงคบบญชาเหนอขนไป ไดดำเนนการทางวนยไมรายแรงแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษา เมอดำเนนการแลวใหรายงาน ก.ค.ศ. เพอพจารณา ข. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทไมสงกดเขตพนทการศกษา (1) เมอผบงคบบญชาไดดำเนนการทางวนยไมรายแรงแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดและไดสงยตเรอง งดโทษ หรอลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอนแกผนนไปแลว ใหรายงาน การดำเนนการทางวนยไปยงหวหนาสวนราชการ (2) เมอหวหนาสวนราชการไดรบรายงานการดำเนนการทางวนยตองพจารณาตรวจสอบ ความถกตองเหมาะสมของการดำเนนการ ถาเหนวาการยตเรอง การงดโทษ หรอการสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสม กใหสงงดโทษหรอลดโทษเปนสถานโทษหรออตราโทษทเบาลง เพมโทษเปนสถานโทษหรออตราโทษทหนกขน หรอเปลยนแปลงและแกไขขอความในคำสงเดม หรอดำเนนการอยางใดเพมเตม เพอประกอบการพจารณาใหไดความจรง และความยตธรรมไดตามควรแกกรณ หรอหากเหนวาไมมความผด กใหสงยกโทษ (3) ในกรณทเหนวาเปนความผดวนยอยางรายแรงกใหสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง ตามมาตรา 98 วรรคสอง มาตรา 100 วรรคหก หรอ มาตรา 104 (1) หรอดำเนนการทางวนยอยางรายแรงกรณความผดทปรากฏชดแจง โดยอาจสงพกราชการหรอใหออกจากราชการไวกอน ตามมาตรา 103 หรอกรณทเหนวาเปนกรณตามมาตรา 110 (4) หรอมาตรา 111 กใหสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลวดำเนนการตามกระบวนการขนตอนของกฎหมายตอไป (4) ในกรณทหวหนาสวนราชการไดดำเนนการทางวนยไมรายแรงแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใด หรอกรณทไดรบรายงาน เมอไดดำเนนการตามอำนาจหนาทแลวใหรายงาน อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณา (5) สำหรบกรณทมการอทธรณคำสงลงโทษของผบงคบบญชา ตาม (1) หรอ (4) ตองเสนออทธรณ ให อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณา โดยตองนำกฎ ก.ค.ศ.วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550 มาใช โดยไมตองพจารณารายงานการดำเนนการทางวนย และใหถอวาการพจารณาอทธรณเปนการพจารณารายงานการดำเนนการทางวนยดวย (6) เมอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณามมตเปนประการใดแลว ใหหวหนาสวนราชการ สงและปฏบตไปตามนน และใหการรายงานการดำเนนการทางวนยเปนอนสนสด เวนแตในกรณทหวหนาสวนราชการมความเหนขดแยงกบ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง โดยเหนวาการดำเนนการไมถกตอง ไมเหมาะสม การลงโทษไมเปนไปตามมตคณะรฐมนตร หรอแนวทางท ก.ค.ศ. กำหนด ใหเสนอ ก.ค.ศ. พจารณา พรอมเหตผลประกอบการพจารณา เมอ ก.ค.ศ. พจารณามมตเปนประการใดแลวหวหนาสวนราชการจงสงไปตามนน

- 189 - 2. การรายงานการดำเนนการทางวนยอยางรายแรง ก. กรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษา การรายงานการดำเนนการทางวนยอยางรายแรงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทสงกดเขตพนทการศกษา เมอผมอำนาจตามมาตรา 53 (ศกษาธการจงหวดหรอเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน แลวแตกรณ) มคำสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรงหรอมการดำเนนการทางวนยอยางรายแรงกรณความผดทปรากฏชดแจงแกผใดแลว ใหดำเนนการดงน (1) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนหรอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวา เปนความผดวนยอยางรายแรงใหเสนอ กศจ. พจารณา (2) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนและผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวา เปนความผดวนยไมรายแรง และผมอำนาจตามมาตรา 53 ไดสงยตเรอง งดโทษ หรอใหมการสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอนผใดแลว ใหรายงานไปยง กศจ.

ในกรณทเหนวาตองสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน ใหสงเรองไปยงผอำนวยการ สถานศกษา หรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาสงลงโทษ แลวสงเรองใหผมอำนาจตามมาตรา 53 เพอรายงานการดำเนนการทางวนยตอไป (3) ในกรณเรองทไดรบรายงานหรอไดดำเนนการทางวนยแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตาม (2) มการอทธรณคำสงลงโทษ ใหนำเสนอ กศจ. พจารณาอทธรณ โดยไมตองพจารณารายงานการดำเนนการทางวนย และใหถอวาการพจารณาอทธรณเปนการพจารณารายงานการดำเนนการทางวนยดวย (4) เมอ กศจ. มมตเปนประการใดแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตไปตามนนและใหรายงาน ก.ค.ศ. เพอพจารณาพรอมสำนวนการสอบสวน (5) เมอ ก.ค.ศ. พจารณามมตเปนประการใด ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน และใหการรายงานการดำเนนการทางวนยเปนอนสนสด (6) ในกรณทเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานหรอผบงคบบญชาเหนอขน ไป ไดดำเนนการทางวนยอยางรายแรงแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทอยในสงกดเขตพนทการศกษา ใหเสนอ ก.ค.ศ. พจารณาพรอมสำนวนการสอบสวน เมอ ก.ค.ศ. พจารณามมตเปนประการใดใหผบงคบบญชาสงหรอปฏบตไปตามนน ข. กรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทไมสงกดเขตพนทการศกษา การรายงานการดำเนนการทางวนยอยางรายแรงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทมไดสงกดเขตพนทการศกษา เมอผมอำนาจตามมาตรา 53 (หวหนาสวนราชการ) มคำสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง หรอมการดำเนนการทางวนยอยางรายแรงกรณความผดทปรากฏชดแจงแกผใดแลว ใหดำเนนการดงน

(1) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนหรอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวาเปนความผด วนยอยางรายแรง ใหเสนอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณา

(2) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนและผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เหนวาเปนความผด วนยไมรายแรง และผมอำนาจตามมาตรา 53 ไดสงยตเรอง งดโทษ หรอลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอ ลดเงนเดอนผใดแลว ใหรายงาน อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง

(3) ในกรณเร องทไดรบรายงานหรอไดดำเนนการทางวนยแกขาราชการครและบคล ากรทางการศกษาตาม (2) มการอทธรณคำสงลงโทษ ใหนำเสนอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณาอทธรณ โดยไมตองพจารณารายงานการดำเนนการทางวนย และใหถอวาการพจารณาอทธรณเปนการพจารณารายงาน การดำเนนการทางวนยดวย

- 190 - (4) เมอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณามมตเปนประการใดใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมต แลวรายงานไปยง ก.ค.ศ. พรอมสำนวนการสอบสวน (5) เมอ ก.ค.ศ. พจารณามมตเปนประการใด ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงและปฏบต ใหเปนไปตามนน และใหการรายงานการดำเนนการทางวนยเปนอนสนสด

3. การรายงานการสงใหออกจากราชการ ก. กรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษา การรายงานการสงใหออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกด เขตพนทการศกษา (1) เมอผมอำนาจตามมาตรา 53 ไดสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดออกจากราชการ 1.1 ตามมาตรา 49 ซงกฎหมายบญญตใหผบงคบบญชาสงใหออกโดยพลน กรณ - ขาดคณสมบตทวไป ตามมาตรา 30 - ขาดคณสมบตตามมาตรฐานตำแหนง ตามมาตรา 42 - ขาดคณสมบตพเศษ ตามมาตรา 48 1.2 การสงใหออกจากราชการกรณไมพนทดลองการปฏบตหนาทราชการ หรอไมผาน การประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตามมาตรา 56 วรรคสอง วรรคสาม และวรรคหา 1.3 การสงใหออกตามมาตรา 110 (1) (3) และ (6) เพราะเหต - เจบปวยไมอาจปฏบตหนาทราชการไดโดยสมำเสมอ - ไมมสญชาตไทย - เปนผดำรงตำแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน - เปนผไรความสามารถ จตฟนเฟอนไมสมประกอบ หรอเปนโรคตามทกำหนด ในกฎ ก.ค.ศ. - เปนผบกพรองในศลธรรมอนดสำหรบการเปนผประกอบวชาชพครและบคลากร ทางการศกษา - เปนกรรมการบรหารพรรคการเมอง หรอเจาหนาทในพรรคการเมอง - เปนบคคลลมละลาย - ไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพเกดประสทธผลในระดบอนเปน ทพอใจของทางราชการได 1.4 การสงใหออกจากราชการตามมาตรา 113 กรณตองรบโทษจำคกโดยคำสงของศาลหรอตองรบโทษจำคกโดยคำพพากษาถงทสดใหจำคกในความผดทไดกระทำโดยประมาท หรอความผดลหโทษ ซงยงไมถงกบตองถกลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ 1.5 การสงใหออกจากราชการตามมาตรา 118 กรณมเหตทสมควรใหออกอยกอนวนโอนมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (2) เมอผมอำนาจตามมาตรา 53 มคำสงแลวใหรายงานไปยง กศจ. เพอทราบ (3) ในกรณท เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเปนผดำเนนการตาม (1) ใหรายงาน ก.ค.ศ. เพอทราบ (4) ในกรณทผมอำนาจตามมาตรา 53 ไดดำเนนการสอบสวนตามมาตรา 110 (4) กรณเปนผไมเลอมใสในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

- 191 - หรอมาตรา 111 กรณหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ บกพรองในหนาทราชการหรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตำแหนงหนาทราชการ แลวใหเสนอ กศจ. พจารณา เมอมการสงการตามมตแลว ใหรายงานไปยง ก.ค.ศ. เพอพจารณาดวย (5) ในกรณทนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด หรอปลดกระทรวงศกษาธการไดสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษาผใดออกจากราชการ ตาม (4) แลว ใหเสนอ ก.ค.ศ. พจารณา อนง การใหออกจากราชการตามมาตรา 112 กรณมมลทนมวหมองในกรณทถกสอบสวน อยในหลกเกณฑทจะตองรายงาน ก.ค.ศ. เนองจากมมลมาจากการมคำสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรง ข. กรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทไมสงกดเขตพนทการศกษา การรายงานการสงใหออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทมไดสงกดเขตพนทการศกษา (1) เมอผมอำนาจตามมาตรา 53 ไดสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดออกจากราชการ ตามมาตรา 49 มาตรา 56 วรรคสอง วรรคสาม และวรรคหา มาตรา 110 (1) (3) และ (6) มาตรา 113 หรอมาตรา 118 แลว ใหรายงาน อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง เพอทราบ (2) ในกรณทผมอำนาจตามมาตรา 53 ไดดำเนนการสอบสวนตามมาตรา 110 (4) กรณเปนผไมเลอมใสในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย หรอมาตรา 111 กรณหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ บกพรองในหนาทราชการหรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตำแหนงหนาทราชการ แลวใหเสนอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณามมต เมอสงการตามมตแลวใหรายงานไปยง ก.ค.ศ. เพอพจารณาดวย (3) กรณทเปนการดำเนนการของนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา หรอปลดกระทรวงวฒนธรรม ใหเสนอ ก.ค.ศ.หรอองคกรการบรหารงานบคคลททำการแทน ก.ค.ศ. พจารณา ทงน การรายงานเกยวกบการดำเนนการทางวนยและการใหออกจากราชการของผบงคบบญชาหรอผมอำนาจตามมาตรา 53 ใหสงสำนวนการสอบสวนและเอกสารการพจารณา บนทกสรปประวตและขอเทจจรงพรอมทงสำเนาคำสง จำนวน 2 ฉบบ ภายใน 7 วนทำการ ในกรณทรายงานเลยกำหนดเวลา ใหรายงานเหตทพจารณาดำเนนการไมทนตามกำหนดเวลานนไปดวย การรายงานการดำเนนการทางวนย กอนนำเสนอ กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณา ใหตรวจสอบวามการอทธรณในรายนนหรอไม หากมการอทธรณใหพจารณาอทธรณ โดยไมตองพจารณารายงานการดำเนนการทางวนย ใหผบงคบบญชาหรอผมอำนาจตามมาตรา 53 ทไดรบรายงาน พจารณาดำเนนการ ตามอำนาจหนาทใหเสรจและรายงานการดำเนนการทางวนยหรอการใหออกจากราชการนนตอไปตามลำดบภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรายงาน ในกรณทรายงานเลยกำหนดเวลา ใหรายงานเหตท พจารณาดำเนนการไมทนตามกำหนดเวลานนไปดวย เมอผบงคบบญชาหรอผมอำนาจตามมาตรา 53 ไดมคำสงใด ๆ เกยวกบการดำเนนการทางวนย ใหสงสำเนาคำสงจำนวน 2 ฉบบ ไปยงสำนกงาน ก.ค.ศ. ภายใน 15 วนทำการ นบแตวนทมคำสง ให ก.ค.ศ. ตรวจสอบ

ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกดสถานศกษาทสอนระดบปรญญา การรายงานการดำเนนการทางวนยและการสงใหออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกดสถานศกษาทสอนระดบปรญญา ใหรายงานไปยงหวหนาสวนราชการ ตามขอบงคบของ สภาสถานศกษา ตามกฎหมายวาดวยการจดตงสถานศกษานน ๆ โดยใหสภาสถานศกษาทำหนาทแทน ก.ค.ศ.

- 192 -

การอทธรณ

เมอขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดกระทำผดวนยและถกลงโทษ กฎหมายใหสทธขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผนนมโอกาสรองขอใหผมอำนาจหนาทตามกฎหมายไดยกเรองทดำเนนการสงลงโทษขนมาพจารณาใหมโดยการอทธรณคำสงของผบงคบบญชาได การอทธรณจงเปนหลกประกนความเปนธรรมสำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา การจดใหมหลกประกนเพอคมครองหรอใหความเปนธรรม เปนหลกการสำคญประการหนงในการบรหารงานบคคล ทงน โดยมจดมงหมายเพอคมครองปองกนมใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตองถกกลนแกลง หรอไดรบการปฏบตโดยไมเปนธรรม

การอทธรณคำสงลงโทษ การอทธรณสำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตองดำเนนการตามหลกเกณฑและวธการ ทบญญตไวในพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 หมวด 9 มาตรา 121 – มาตรา 126 ทงน การอทธรณและการพจารณาอทธรณใหเปนไปตามทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550

โดยทคำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 ขอ 7 ประกอบขอ 8 กำหนดใหในแตละจงหวด มคณะกรรมการศกษาธการจงหวด (กศจ.) มอำนาจหนาทในเขตจงหวดนน ตามทกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต กฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ และกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา กำหนดให เปนอำนาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา และ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา มผลทำใหมการโอนอำนาจหนาทของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ไปเปนอำนาจของ กศจ. นอกจากน ในขอ 13 ยงไดกำหนดใหศกษาธการจงหวดเปนผมอำนาจตามมาตรา 53 (3) และ (4) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 โดยความเหนชอบของ กศจ. ดงนน จงทำใหการอทธรณ และการพจารณาอทธรณคำสงลงโทษ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทเปนอำนาจของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา เปนอำนาจหนาทของ กศจ.

ความหมายและวตถประสงค การอทธรณ หมายถง การทผถกลงโทษทางวนยรองขอใหผมอำนาจหนาทตามทกฎหมายกำหนดไว ยกเรองขนพจารณาใหมใหเปนไปในทางทเปนคณแกผถกลงโทษ วตถประสงค เพอตรวจสอบและถวงดลการใชอำนาจของผบงคบบญชา โดยเปดโอกาสใหผถกลงโทษทางวนยไดรองขอความยตธรรมจากการใชอำนาจดงกลาว ซงม กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ เปนผพจารณาวนจฉย

ผมสทธอทธรณ ผมสทธอทธรณ ไดแก ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผทถกลงโทษทางวนย 1. โทษวนยไมรายแรง ไดแก โทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน ลดเงนเดอน

2. โทษวนยอยางรายแรง ไดแก โทษปลดออกจากราชการ ไลออกจากราชการ

- 193 - การพจารณาอทธรณคำสงลงโทษทางวนยไมรายแรง การพจารณาอทธรณคำสงลงโทษทางวนยไมรายแรง หมายถง การอทธรณคำสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน ลดเงนเดอน ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทผบงคบบญชามอำนาจสงลงโทษ ตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยอำนาจการลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอน พ.ศ. ๒๕61 กำหนดใหผอำนวยการสถานศกษามอำนาจลงโทษภาคทณฑหรอตดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละสองหรอรอยละสของเงนเดอนทผนนไดรบในวนทมคำสงลงโทษเปนเวลาหนงเดอน สองเดอน หรอสามเดอน นายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวง เลขาธการ อธบด อธการบด ศกษาธการจงหวดหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาหรอผทดำรงตำแหนงอยางอนทมฐานะเทยบเทา มอำนาจลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละสองหรอรอยละสของเงนเดอนทผนนไดรบ ในวนทมคำสงลงโทษเปนเวลาหนงเดอน สองเดอน หรอสามเดอน หรอลดเงนเดอนครงหนงในอตรารอยละสองหรอรอยละสของเงนเดอนทผนนไดรบ ในวนทมคำสงลงโทษ ทงน มาตรา 121 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ใหมสทธอทธรณ ตอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา (ปจจบนคอ กศจ.) อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ

หลกเกณฑการอทธรณคำสงลงโทษทางวนยไมรายแรง 1. การอทธรณโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอน ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดเขตพนทการศกษา ทนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเปนผสงลงโทษ หรอคำสงของผบงคบบญชาทสงตามมตของ กศจ. ใหอทธรณตอ ก.ค.ศ. และให ก.ค.ศ. เปนผพจารณา 2. การอทธรณโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอน ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดเขตพนทการศกษา ทผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา หรอผอำนวยการสถานศกษา เปนผสงลงโทษใหอทธรณ ตอ กศจ. และให กศจ. เปนผพจารณา 3. การอทธรณโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอน ของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ทมไดสงกดเขตพนทการศกษา ทนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวง เปนผสงลงโทษ หรอคำสงของผบงคบบญชาทสงตามมตของ อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง ใหอทธรณตอ ก.ค.ศ. และให ก.ค.ศ. เปนผพจารณา 4. การอทธรณโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ทมไดสงกดเขตพนทการศกษา ทปลดกระทรวงศกษาธการ เลขาธการ อธบด หรอผอำนวยการสถานศกษา เปนผสงลงโทษ ใหอทธรณ ตอ อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง และให อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง เปนผพจารณา

การอทธรณคำสงลงโทษทางวนยอยางรายแรง การพจารณาอทธรณคำสงลงโทษทางวนยอยางรายแรง หมายถงการอทธรณคำสงลงโทษปลดออกจากราชการ หรอไลออกจากราชการ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามมาตรา 12 2 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ทใหมสทธอทธรณ ตอ ก.ค.ศ.

- 194 -

หลกเกณฑการอทธรณคำสงลงโทษทางวนยอยางรายแรง การอทธรณคำสงลงโทษปลดออกจากราชการ หรอไลออกจากราชการของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาทงทสงกดเขตพนทการศกษา และมไดสงกดเขตพนทการศกษาใหอทธรณ ตอ ก.ค.ศ. และให ก.ค.ศ. เปนผพจารณา

หลกการพจารณาอทธรณคำสงลงโทษ การพจารณาอทธรณตองดำเนนการใหเปนไปตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550 โดยเมอไดรบหนงสออทธรณคำสงลงโทษ แลวในการพจารณามแนวดำเนนการ ดงน ๑. การพจารณาตรวจสอบหนงสออทธรณ 1.1 อทธรณตองทำเปนหนงสอ การอทธรณคำสงลงโทษตองทำเปนหนงสอตองมสาระและ มลายมอชอผอทธรณ - การอทธรณใหอทธรณภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบแจงคำสง - การอทธรณจะทำเปนสงอนใดทไมใชหนงสอไมได ๑.2 สาระในหนงสออทธรณ - ตองมขอเทจจรงและเหตผลในการอทธรณ ในหนงสออทธรณจะตองมขอความแสดงขอเทจจรงหรอขอกฎหมายหรอเหตผลในการอทธรณ ให เหนวา ผ อทธรณถกลงโทษโดยไมถกตอง หรอไมเปนธรรมอยางไร หรอมขอคดคาน ขอโตแยงอยางไร - ตองปรากฏลายมอชอผอทธรณ ผอทธรณจะตองลงลายมอชอในหนงสออทธรณดวยตนเอง ผอนจะลงลายมอชอแทนผอทธรณไมได - ตองปรากฏทอยของผอทธรณ ผอทธรณจะตองระบทอยของผอทธรณทสามารถตดตอไดไวในหนงสออทธรณ (ขอ 4 วรรคสอง) - การขอแถลงการณดวยวาจา ผอทธรณสามารถทจะแสดงความประสงค ขอแถลงการณดวยวาจาในชนพจารณาของ กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ไวในหนงสออทธรณ หรอจะทำเปนหนงสอตางหากกได โดยตองยนหรอสงหนงสอขอแถลงการณดวยวาจานนตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. โดยตรง ภายในสามสบวนนบแตวนทไดยนหรอสงหนงสออทธรณ (ขอ 4 วรรคสาม) ๑.๓ การยนหรอสงหนงสออทธรณ การอทธรณคำสงลงโทษวนยไมรายแรงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดเขตพนทการศกษา ตองทำเปนหนงสอถงประธาน กศจ. หรอศกษาธการจงหวด (ขอ 9 วรรคหนง) เนองจากศกษาธการจงหวดทำหนาทเปนกรรมการและเลขานการ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาใหยนหรอสงหนงสออทธรณตอประธาน กศจ. หรอศกษาธการจงหวดทสำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาตงอย หรอสงผานผบงคบบญชา ไดแก ผอำนวยการสถานศกษาหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา แลวแตกรณ และใหผบงคบบญชาสงหนงสออทธรณไปยงศกษาธการจงหวด ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ใหยนหรอสงหนงสออทธรณตอประธาน กศจ. หรอศกษาธการจงหวด ทเปนทตงของหนวยงานการศกษา ทผนนดำรงตำแหนงอย หรอสงผานผบงคบบญชา ไดแก ผอำนวยการสถานศกษาหรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา แลวแตกรณ และใหผบงคบบญชาสงหนงสออทธรณไปยงศกษาธการจงหวดทเปนทตงของหนวยงานการศกษาทผนนดำรงตำแหนงอย

- 195 - ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมไดสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษาตองยนหรอสงหนงสออทธรณตอประธาน อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอหนวยงานหรอสวนราชการททำหนาทเลขานการของ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง สำหรบการอทธรณคำส งลงโทษปลดออกจากราชการ ไลออกจากราชการหรอคำส ง ของผบงคบบญชาทสงตามมตของ กศจ. หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง แลวแตกรณ ทงทสงกดเขตพนทการศกษา และมไดสงกดเขตพนทการศกษาตองยนหรอสงหนงสออทธรณตอประธาน ก.ค.ศ. หรอเลขาธการ ก.ค.ศ. และยนทสำนกงาน ก.ค.ศ. ทงน กรณยนอทธรณผานผบงคบบญชา ผบงคบบญชามหนาทสงหนงสออทธรณไปยงศกษาธการจงหวด หนวยงานหรอสวนราชการททำหนาทเลขานการ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ภายในสามวนทำการนบแตวนทไดรบหนงสออทธรณ (ขอ 9 วรรคสาม) ๑.๔ การยนอทธรณคำสงลงโทษเพมเตม เมอผอทธรณไดยนหนงสออทธรณคำสงลงโทษ ตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ไวโดยชอบแลว หากผอทธรณยนเอกสารหลกฐานเพมเตมกอนท กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. เรมการพจารณาอทธรณกให กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. รบไวพจารณา (ขอ 9 วรรคหก) ๑.๕ การตรวจสอบเวลาและการนบเวลาในการยนอทธรณ การตรวจสอบกำหนดเวลาในการยนอทธรณตองตรวจสอบจากหลกฐานการไดรบแจงคำสงลงโทษวาผอทธรณไดรบแจงคำสงลงโทษเมอใด และมการแจงสทธในการอทธรณคำสงลงโทษตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ใหผอทธรณทราบหรอไม - กรณมการแจงสทธใหอทธรณคำสงลงโทษตอ กศจ. ใหดำเนนการตรวจสอบวา ผ อทธรณไดยนหนงสออทธรณคำสงลงโทษภายในสามสบวนนบแตวนท ไดรบแจงคำสงลงโทษหรอไม (ขอ 3 วรรคหนง ของกฎ ก.ค.ศ.) - กรณ ไม มการแจ งสทธ ให อทธรณ คำส งลงโทษตอ กศจ . กรณ ผ ส งลงโทษ ทางวนยไมแจงสทธและระยะเวลาในการอทธรณใหผอทธรณทราบ จะทำใหระยะเวลาใชสทธของการยนอทธรณขยายออกไปอก ถามการแจงสทธใหอทธรณใหมกยอมทำใหผอทธรณมสทธอทธรณคำสงลงโทษภายใน สามสบวนนบแตวนทไดรบแจงสทธครงใหม แตถาไมมการแจงสทธใหอทธรณคำสงลงโทษใหมสทธการอทธรณ จะขยายเปนหนงปนบแตวนทไดรบแจงคำสง (มาตรา 40 แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2547) ๑.๖ การรบทราบคำสงและการนบระยะเวลาในการอทธรณ (ขอ 3 และขอ 18 ของกฎ ก.ค.ศ.) การรบทราบคำสง ใหถอวนทผถกลงโทษลงลายมอชอรบทราบคำสงลงโทษทางวนยเปนวนทไดรบแจงคำสง ในกรณทผ อทธรณไมยอมลงลายมอชอรบทราบคำสงลงโทษ แตไดมการแจงคำสงลงโทษ ใหผ อทธรณทราบพรอมกบมอบสำเนาคำสงลงโทษใหผ อทธรณ รวมทงทำบนทกลงวน เดอน ป เวลา และสถานททแจง และลงลายมอชอผแจง พรอมทงพยานรเหนไวเปนหลกฐานแลว ใหถอวนทแจงนน เปนวนท ผอทธรณไดรบแจงคำสง ในกรณทไมอาจแจงใหผถกลงโทษลงลายมอชอรบทราบคำสงลงโทษไดโดยตรง แตไดมการแจงเปนหน งสอโดยส งสำเนาคำส งลงโทษทางไปรษณ ยลงทะเบยนตอบรบไปใหผ ถกลงโทษ ณ ท อย ของผถกลงโทษ ซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการ โดยสงสำเนาคำสงลงโทษไปใหสองฉบบเพอใหผถกลงโทษเกบไวหนงฉบบ และใหผถกลงโทษลงลายมอชอ และวน เดอน ปทรบทราบคำสงลงโทษสงกลบคนมาเพอเกบไวเปนหลกฐานหนงฉบบในกรณ เชนน เมอลวงพนระยะเวลาสบห าวน นบแตวนทปรากฏในใบตอบรบ ทางไปรษณยลงทะเบยนวาผถกลงโทษไดรบเอกสารดงกลาวหรอมผรบแทนแลว แมยงไมไดรบสำเนาคำสงลงโทษ

- 196 - ฉบบทใหผถกลงโทษลงลายมอชอและวนเดอนปทรบทราบคำสงลงโทษกลบคนมา ใหถอวาผถกลงโทษได รบ แจงคำสงแลว การนบเวลาเรมตน ใหเรมนบวนถดจากวนทผอทธรณลงลายมอชอรบทราบคำสงลงโทษ เปนวนเรมระยะเวลาอทธรณ การนบเวลาสนสด ถาวนสดทายแหงการนบเวลาตรงกบวนหยดราชการใหนบวนเรมเปดทำการใหมเปนวนสดทายแหงการนบเวลานน ทงน ในกรณทผอทธรณนำหนงสออทธรณมายนดวยตนเอง ใหถอวนทไดประทบตรารบและลงทะเบยนไวเปนหลกฐานเปนวนยนหนงสออทธรณ (ขอ 9 วรรคส) และหากผอทธรณ สงหนงสออทธรณทางไปรษณยตองถอวนทททำการไปรษณยตนทางประทบตรารบทซองหนงสอเปนวนสงหนงสออทธรณ (ขอ 9 วรรคหา) เมอ กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ไดพจารณาหนงสออทธรณของผอทธรณแลว เหนวาเปนอทธรณททำเปนหนงสอ มสาระสำคญถกตองครบถวนและอยภายในกำหนดระยะเวลาอทธรณ กใหรบอทธรณดงกลาวไวพจารณาวนจฉย หากหน งส อ อทธรณ ม ข อบกพรองหรอม ข อความท อ าน ไม เข าใจหรอผ ดหลง อนเหนไดชดวาเกดจากความไมรหรอความเลนเลอของผอทธรณ ใหเจาหนาทแนะนำใหดำเนนการแกไขเพมเตมใหถกตอง ตามมาตรา ๒๗ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗ 2. การพจารณาอทธรณ เมอตรวจสอบหนงสออทธรณของผอทธรณ และเหนวาเปนอทธรณทรบไวพจารณาตอไปไดแลว จะตองพจารณาตรวจสอบขอเทจจรงและขอกฎหมายจากสำนวนการสบสวน สำนวนการสอบสวน หรอสำนวนการไตสวนของ ป.ป.ช. หรอองคกรตรวจสอบตามกฎหมายอน รวมทงพจารณาคำอทธรณในประเดนปญหา ขอกฎหมายและขอเทจจรงของผอทธรณ ดงตอไปนดวย 2.1 ตรวจสอบความชอบดวยกฎหมาย 2.1.๑ ตรวจสอบกระบวนการดำเนนการทางวนย - ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนยเปนผมอำนาจตามกฎหมายหรอไม เชน หากเปนการส งแตงต งคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรงในวนทหรอหลงจากวนท 3 เมษายน 2560 เปนอำนาจของศกษาธการจงหวด - คณะกรรมการสอบสวนมคณสมบตตามทกฎหมายกำหนดหรอไม เชน ประธานกรรมการดำรงตำแหนงและวทยฐานะไมตำกวาผถกกลาวหาหรอไม และมผ ไดรบปรญญาทางกฎหมาย เปนกรรมการสอบสวนหรอไม เปนตน

- คำส งแต งต งคณะกรรมการสอบสวนระบ วาเปนวน ยไม ร ายแรงหรอ วนยอยางรายแรง และมสาระสำคญครบถวนตามทกฎหมายกำหนด (แบบ สว. ๑) หรอไม - มการแจงขอกล าวหาและอธบายขอกล าวหาตามท กฎหมายกำหนด (แบบ สว. ๒) หรอไม - มการแจงขอกลาวหาและรบทราบขอกลาวหา และสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา (แบบ สว. ๓) โดยระบวาเปนความผดวนยกรณใด ตามมาตราใด รวมทงระบวน เวลา

- 197 - สถานท และการกระทำทมลกษณะเปนการสนบสนนขอกลาวหา พรอมสรปพยานบคคล พยานหลกฐาน ทสนบสนนขอกลาวหาตามทกฎหมายกำหนด หรอไม - การสอบปากคำพยานเปนไปตามทกฎหมายกำหนดหรอไม เชน การสอบปากคำพยานซงเปนเดก ตองมขาราชการครทเปนกลางและเชอถอได และบคคลทเดกรองขอหรอไววางใจเขารวม ในการสอบปากคำดวย (ขอ ๒๘ ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยสอบสวนพจารณา พ.ศ. ๒๕๕๐) - มการประชมกรรมการสอบสวนตามทกฎหมายกำหนด หรอไม - คำสงลงโทษทางวนยสงโดยผมอำนาจตามทกฎหมายกำหนด หรอไม - คำส งลงโทษระบ เหตผล ขอเทจจรงอนเปนสาระสำคญ ขอกฎหมาย ทอางอง ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจของผออกคำสง หรอไม - คำสงลงโทษทางวนยเปนเรองเดยวกบทไดมการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา หรอไม ๒.1.2 ตรวจสอบผพจารณาทางปกครอง ตรวจสอบกรณทมเหตทำใหเจาหนาทพจารณาทางปกครองไมไดหรอมเหตอนมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณาไมเปนกลาง ตามมาตรา ๑๓ และมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ซงอาจทำใหการพจารณาทางปกครองนน ไมชอบดวยกฎหมาย โดยอาจเกดขนไดในหลายกรณ และหลายกระบวนการพจารณาทางปกครอง เชน กรรมการสบสวนและกรรมการสอบสวนเปนบคคลคนเดยวกน ๒.1.3 ตรวจสอบคำอทธรณในปญหาขอกฎหมาย 1) การคดคานผพจารณา (กศจ.) ในกรณทผอทธรณมการคดคานผพจารณาอทธรณวามเหตทจะทำใหทำการพจารณาทางปกครองไมได ตามขอ 6 ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ดวยเหตอยางหนงอยางใด ดงตอไปน - รเหนเหตการณในการกระทำผดวนยทผอทธรณถกลงโทษ - มสวนไดเสยในการกระทำผดวนยทผอทธรณถกลงโทษ - มสาเหตโกรธเคองผอทธรณ - เปนผบงคบบญชาผสงลงโทษ - เปนผกลาวหาหรอคสมรส บพการ ผสบสนดาน หรอพนองรวมบดามารดาหรอรวมบดาหรอมารดากบผกลาวหา โดยการคดคานอนกรรมการหรอกรรมการผพจารณาอทธรณนน ผอทธรณตองแสดงขอเทจจรงทเปนเหตแหงการคดคานไวในหนงสออทธรณ หรอแจงเพมเตมเปนหนงสอกอนท กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. เรมพจารณาอทธรณ

เมอมเหตหรอมการคดคานแลว อนกรรมการหรอกรรมการผนนจะขอถอนตวไมรวมพจารณาอทธรณนนกได ถาอนกรรมการหรอกรรมการผนนมไดขอถอนตวใหอนกรรมการหรอกรรมการทเหลออยนอกจากอนกรรมการหรอกรรมการผถกคดคานพจารณาขอเทจจรงทคดคาน หากเหนวาขอเทจจรงนนนาเชอถอ ใหแจงอนกรรมการหรอกรรมการผนนทราบ และมใหรวมพจารณาอทธรณนน เวนแตจะพจารณาเหนวาการใหอนกรรมการหรอกรรมการผนนรวมพจารณาอทธรณดงกลาวจะเปนประโยชนยงกวา เพราะจะทำใหไดความจรงและเปนธรรมจะใหอนกรรมการหรอกรรมการผนนรวมพจารณาอทธรณนนกได

- 198 - 2) อทธรณในปญหาขอกฎหมายอน ในกรณทผอทธรณมการอทธรณปญหาขอกฎหมาย กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. จะตองพจารณาและมความเหนในปญหาขอกฎหมายของผอทธรณเปนรายประเดนดวย เมอ กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณาแลวเหนวากระบวนการดำเนนการทางวนยชอบดวยกฎหมายแลว จะตองพจารณาในขอเทจจรงตอไป แตหากเหนวา กระบวนการดำเนนการทางวนยขนตอนใดไมชอบดวยกฎหมาย หรอคำอทธรณฟงขนในปญหาขอกฎหมายจะตองพจารณามมตใหไปดำเนนการใหมใหถกตองตอไป โดยในชนนยงไมจำตองพจารณาขอเทจจรง 2.2 การนงพจารณา องคประชมในการนงพจารณาอทธรณของ กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ตองถอปฏบตตามพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตามมาตรา ๑๓ และมาตรา ๑๖ โดยตองไมเปนผมลกษณะตองหามในการพจารณาทางปกครอง และไมมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณาทางปกครองไมเปนกลางดวย เชน เคยเปนคณะกรรมการสอบสวนวน ย หรอเคยเปนคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรงในกรณ ๆ นนมากอน 2.3 การพจารณาวนจฉยขอเทจจรง กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. จะตองพจารณาอทธรณจากสำนวนการสบสวนหรอการพจารณาเบองตนของผบงคบบญชา สำนวนการสอบสวนทางวนยหรอสำนวนของ ป.ป.ช. หรอองคกรตรวจสอบตามกฎหมายอนทปรากฏในสำนวนและในกรณจำเปนอาจขอเอกสารหลกฐานจากหนวยงานอน หรอใหบคคลใด หรอหนวยงานใด มาชแจงเพอนำไปประกอบการพจารณาได โดยพจารณาเปรยบเทยบกบหนงสออทธรณนำมาพจารณาหกลางชงนำหนกพยาน (ขอ 13 วรรคหนง ของกฎ ก.ค.ศ.) ในกรณทผอทธรณขอแถลงการณดวยวาจาตอทประชม กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ใหนดใหผอทธรณมาแถลงการณดวยวาจาตอทประชม โดยใหแจงใหผสงลงโทษทราบดวยวา ถาประสงคจะแถลงแกกใหมาแถลงดวยตนเองหรอมอบหมายเปนหนงสอใหขาราชการทเกยวของเปนผแทน มาแถลงแกตอทประชมครงนนได (ขอ 13 วรรคสาม) แตอยางไรกด หาก กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตงหรอ ก.ค.ศ. พจารณาเหนวา การแถลงการณดวยวาจาไมจำเปนแกการพจารณาวนจฉยอทธรณจะใหงดการแถลงการณดวยวาจากได (ขอ 13 วรรคสอง ของกฎ ก.ค.ศ.) ทงน หากใหผ อทธรณแถลงการณกใหนำคำแถลงการณดวยวาจามาประกอบ การพจารณาโดยถอวาเปนสวนหนงของคำอทธรณดวย ในการพจารณาอทธรณคำสงลงโทษจะตองพจารณาถงการใชดลพนจของผบงคบบญชา ในการพจารณาความผดนน ซ งประกอบดวยเหตผลท ไดวนจฉยจากขอเทจจรงโดยละเอยดถถวน จากพยานหลกฐานทงสองฝายวามนำหนกเพยงพอทจะรบฟงไดวาผอทธรณกระทำผดตามขอกลาวหา ผบงคบบญชาจะตองวางตวเปนกลาง ไมมอคตหรอความลำเอยง และการสงลงโทษเหมาะสมกบความผด ตามทกฎหมายกำหนดและตามมาตรฐานโทษ นอกจากนจะตองนำหลกนตธรรมและหลกมโนธรรมมาประกอบ การพจารณาดวย กลาวคอ - หลกนตธรรม ไดแก การพจารณาโดยยดกฎหมายเปนหลก การกระทำใดจะเปนความผดทางวนยกรณใด ตองมกฎหมายบญญตวาการกระทำนนเปนความผดทางวนย หากไมมกฎหมายบญญต วาการกระทำนนเปนความผดทางวนย กไมถอวาเปนการกระทำผดวนย ในการพจารณาวาการกระทำใดเปนความผดวนยกรณใด ตองพจารณาใหเขาองคประกอบของการกระทำความผดกรณนนดวย ถาขอเทจจรงบงชวา เขาองคประกอบความผดตามมาตราใด กปรบบทความผดไปตามมาตรานน และลงโทษไปตามความผดนน

- 199 - - หลกมโนธรรม ไดแก การพจารณาใหเปนไปโดยถกตองเทยงธรรมตามความเปนจรงและตามเหตและผลทควรจะเปน หมายถง การพจารณาความผดไมควรคำนงถงแตความถกผดตามกฎหมายเทานน แตควรคำนงถงความยตธรรมดวย โดยจะตองคำนงถงสภาพความเปนจรงของเรองนน ๆ วาเปนอยางไรแลวพจารณาความผดไปตามสภาพความเปนจรง 2.4 การพจารณามมต เมอ กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณาวนจฉยอทธรณวนยไมรายแรงแลวเสรจ สามารถมมตไดตามขอ 14 ของ กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ดงน (1) ถาเหนวาการสงลงโทษถกตองและเหมาะสมกบความผดแลว ใหมมตใหยกอทธรณ (2) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสมกบความผด และเหนวา ผอทธรณไดกระทำผด ควรไดรบโทษหนกขน ใหมมตใหเพมโทษเปนสถานโทษทหนกขน (3) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสมกบความผด และเหนวา ผอทธรณไดกระทำผดวนยไมรายแรง ควรไดรบโทษเบาลง ใหมมตใหลดโทษเปนสถานโทษทเบาลง (4) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสมกบความผด และเหนวา ผอทธรณไดกระทำผดวนยไมรายแรง ซงเปนการกระทำผดวนยเลกนอยและมเหตอนควรงดโทษ ใหมมต ใหสงงดโทษโดยใหทำทณฑบนเปนหนงสอหรอวากลาวตกเตอนกได (5) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตอง และเหนวาการกระทำของผอทธรณไมเปนความผดวนยหรอพยานหลกฐานยงฟงไมไดวาผอทธรณกระทำผดวนย ใหมมตใหยกโทษ (6 )ถาเหนวาขอความในคำสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสม ใหมมตใหแกไขเปลยนแปลงขอความใหเปนการถกตองเหมาะสม (7) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสมกบความผดและเหนวา กรณมมลทควรกลาวหาวาผอทธรณกระทำผดวนยอยางรายแรง ใหมมตใหผบงคบบญชาแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา ๙๘ วรรคสอง และดำเนนการตามกฎหมายตอไป (8) ในกรณทเหนวาเปนความผดวนยอยางรายแรงกรณความผดทปรากฏชดแจง ตามทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. หรอเหนวาเปนความผดวนยอยางรายแรงและไดมการดำเนนการทางวนย ตามมาตรา ๙๘ วรรคสองแลว ใหมมตใหเพมโทษเปนปลดออกหรอไลออกจากราชการ (9) ถาเหนวาการสงลงโทษไมถกตองหรอไมเหมาะสมกบความผดและเหนวา ผอทธรณ มกรณทสมควรแตงตงคณะกรรมการสอบสวนหรอใหออกจากราชการตามมาตรา ๑๑๐ (๔) มาตรา ๑๑๑ หรอมาตรา ๑๑๒ ใหมมตใหผบงคบบญชาแตงตงคณะกรรมการสอบสวน และดำเนนการตามกฎหมายตอไป (10) ถาเหนสมควรดำเนนการโดยประการอนใด เพอใหมความถกตองตามกฎหมาย และมความเปนธรรมใหมมตใหดำเนนการไดตามควรแกกรณ ในกรณท กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณาแลวเหนสมควร ทจะตองสอบสวนใหมหรอสอบสวนเพมเตม เพอประโยชนแหงความถกตองและเหมาะสมตามความเปนธรรม กมอำนาจสอบสวนใหมหรอสอบสวนเพมเตมในเรองนนไดตามความจำเปน โดยจะสอบสวนเองหรอแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหสอบสวนใหมหรอสอบสวนเพมเตมแทนกได หรอกำหนดประเดนหรอขอสำคญ ทตองการทราบสงไปใหผสอบสวนเดมทำการสอบสวนเพมเตมได (ขอ 13 วรรคส ของกฎ ก.ค.ศ.)

- 200 - ในการสอบสวนใหมหรอสอบสวนเพมเตม ถา กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. หรอคณะกรรมการสอบสวนทไดรบแตงตงดงกลาวขางตน เหนสมควรสงประเดนหรอขอสำคญใดทตองการทราบ ไปสอบสวนพยานหลกฐานซงอยตางทองทหรอตางเขตพนทการศกษา ใหมอำนาจกำหนดประเดนหรอขอสำคญนนสงไปเพอใหหวหนาสวนราชการ หรอหวหนาหนวยงานในทองทหรอเขตพนทการศกษานนทำการสอบสวนแทนได (ขอ 13 วรรคหา ของกฎ ก.ค.ศ.) 3. การแจงผลการพจารณาอทธรณและการแจงสทธแกผอทธรณ 3.1 เมอ กศจ. อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ไดพจารณาอทธรณแลวมมตเปนประการใด แลวใหผมอำนาจตามมาตรา 53 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตมตองสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน (ขอ 15 ของกฎ ก.ค.ศ. ) 3.๒ แจงผลการพจารณาอทธรณพรอมแจงสทธการฟองคดตอศาลปกครองภายในกำหนดระยะเวลาทกำหนดไวในกฎหมายวาดวยการจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครองใหผอทธรณทราบดวย และผอทธรณจะอทธรณตอไปอกไมได (กรณทผอทธรณถกตงกรรมการสอบสวนวนยไมรายแรง) 3.3 สำหรบกรณท ต งคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางรายแรงแกผ อทธรณ และ ผมอำนาจตามมาตรา 53 แหงพระราชบญญตดงกลาวไดสงลงโทษวนยไมรายแรง เมอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณาอทธรณคำสงลงโทษวนยไมรายแรง แลวเพมโทษผอทธรณจากโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน เปนโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ หรอใหออกทไมใชโทษทางวนย ใหแจงสทธการอทธรณหรอรองทกขแลวแตกรณตอ ก.ค.ศ. ไดอกครงหนง (ขอ 16 ของกฎ ก.ค.ศ. ) ภายใน 30 วน นบแตวนไดรบแจงผลการพจารณาอทธรณ 4. การขอถอนอทธรณ เมอผอทธรณไดมการยนอทธรณไวแลว หากประสงคจะถอนอทธรณ สามารถขอถอนอทธรณกอนทจะมการพจารณาวนจฉยอทธรณ โดยทำเปนหนงสอยนตอศกษาธการจงหวด หรอประธาน กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. การพจารณาอทธรณใหเปนอนระงบ หมายเหต การพจารณาอทธรณกรณผ อทธรณยายจากสำนกงานเขตพนทการศกษาเดมไปสงกด ตางเขตพนทการศกษา ซงอยในอำนาจหนาทของ กศจ. แหงใหม ใหดำเนนการตามขอ ๑๒ ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550 ดงน 1. กรณทผถกลงโทษไดยายไปสงกดเขตพนทการศกษา ซงตงอยตาง กศจ. โดยยงไมไดยนอทธรณคำสงลงโทษ ใหยนอทธรณตอ กศจ. ทหนวยงานการศกษาแหงใหมของผอทธรณตงอยในพนท

2. กรณทผอทธรณไดยนอทธรณไวแลว ตอมาไดยายไปสงกดเขตพนทการศกษาซงตงอยตาง กศจ. และ กศจ. (อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา) เดมนนยงมไดมมตใหสงเรองอทธรณและเอกสารหลกฐานไปให กศจ. ทหนวยงานการศกษาแหงใหมของผอทธรณตงอยเปนผพจารณาวนจฉยอทธรณตอไป

3. กรณทผอทธรณไดยายไปสงกดเขตพนทการศกษา ซงตงอยตาง กศจ. หลงจาก กศจ. ไดมมตแลว แตผบงคบบญชาผมอำนาจยงมไดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนน ใหสงเรองอทธรณและเอกสารหลกฐานทเกยวของพรอมทงรายงานการประชม และมต กศจ. ไปใหผบงคบบญชาผมอำนาจใหมเปนผสงหรอปฏบต ใหเปนไปตามมตนน

ทงน กรณผอทธรณยาย หรอโอนไปสงกดสวนราชการอน ใหยนอทธรณ ตอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ทผอทธรณโอนหรอยายไปสงกด

- 201 -

การอทธรณ

โทษปลดออก/ไลออกจากราชการ

โทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน

ลดเงนเดอนของ

- นายกรฐมนตร - รฐมนตรเจาสงกด - เลขาธการคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน - คำสงของผบงคบบญชาซงสงการ ตามมต กศจ.

โทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน

ลดเงนเดอนของ - ผอำนวยการสำนกงาน เขตพนทการศกษา - ผอำนวยการสถานศกษา

สงกดเขตพนทการศกษา

ก.ค.ศ. กศจ.

ผอทธรณ

พจารณามมต

ผอทธรณจะอทธรณตอไปไมได

ใหผมอำนาจตามมาตรา ๕๓ สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมต

- 202 -

การอทธรณ

ผอทธรณ

ไมสงกดเขตพนทการศกษา

โทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน ลดเงนเดอน

ของ - ปลดกระทรวงศกษาธการ - เลขาธการ - อธบด - ศกษาธการจงหวด - ผอำนวยการสถานศกษา

โทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน ลดเงนเดอน

ของ - นายกรฐมนตร - รฐมนตรเจาสงกด - ปลดกระทรวง - คำสงของผบงคบบญชา ซงสงการตามมต อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ. ตง

โทษ ปลดออก/ ไลออกจากราชการ

ก.ค.ศ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ.ตง

พจารณามมต

ผอทธรณจะอทธรณตอไปไมได

ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมต

- 203 -

การรองทกข

การรองทกข เปนวธการหนงท เปดโอกาสใหผอยใตบงคบบญชาทเหนวาไมไดรบความเปนธรรม หรอมความคบของใจในการปฏบตของผบงคบบญชาเกยวกบการบรหารงานบคคลทไดปฏบตตอตนวา เปนการกระทำทไมถกตอง ไดรองขอใหผบงคบบญชาไดทบทวนการปฏบตตอผอยใตบงคบบญชา และแกไขในสงทไมถกตอง หรอชแจงเหตผลความถกตองทไดปฏบตไปใหผรองทกขทราบและเขาใจ หรอใหผมอำนาจหนาทตามกฎหมายหรอผบงคบบญชาเหนอขนไปไดพจารณาใหความเปนธรรมตามสมควร ซงจะกอใหเกดความสมพนธอนดระหวางผบงคบบญชากบผอยใตบงคบบญชา โดยกระบวนการรองทกขกำหนดใหมการรองทกขดวยวาจาเพอไดทำความเขาใจกนกอน หากไมเปนทพอใจจงใหรองทกขเปนหนงสอ ตอองคกรการบรหารงานบคคล อนไดแก กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงหรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ นอกจากนนการรองทกขยงเปนชองทางใหมการตรวจสอบและถวงดลการใชอำนาจ ของผบงคบบญชาใหเปนไปโดยถกตองและเปนธรรมดวย

ความหมายและวตถประสงคของการรองทกข การรองทกข หมายถง การรองขอใหแกไขปญหาทเหนวาตนไมไดรบความเปนธรรม หรอมความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชาในเรองเกยวกบการบรหารงานบคคลทไมใชการโตแยงคำสงลงโทษทางวนย หรอการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย วตถประสงค (๑) เพอตรวจสอบและถวงดลการใชอำนาจของผบงคบบญชาใหเปนไปโดยถกตอง 2) เพอใหการบรหารราชการเกดความโปรงใสและเปนธรรม ซงเปนการสรางขวญและกำลงใจแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา อนจะนำไปสประสทธภาพและประสทธผลในการปฏบตราชการและกอใหเกดความสมพนธอนดระหวางผบงคบบญชาและผอยใตบงคบบญชา (๓) เพอใหผบงคบบญชาไดทราบปญหาของหนวยงานและหาหนทางแกไขปญหาไดทนทวงท

ผมสทธรองทกข ผมสทธรองทกข ไดแก ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 1) ไมไดรบความเปนธรรม 2) คบของใจ เนองจากการกระทำของผบงคบบญชา 3) ถกสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน 4) ถกสงพกราชการ 5) ถกสงใหออกจากราชการไวกอน 6) ถกสงใหออกจากราชการ

- 204 - เหตทจะรองทกข เปนกรณทพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2547 ไดกำหนดไว ดงน

1. ไมไดรบความเปนธรรม เชน - การบรรจและแตงตง - การชวยราชการ - การยาย หรอการโอน - การมหรอเลอนวทยฐานะ - การเลอนเงนเดอน ฯลฯ 2. คบของใจจากการกระทำของผบงคบบญชา เชน

- การบรหารงานบคคลโดยการเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม เพราะเหตแหงความแตกตาง ในเรองถนกำเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย สภาพทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฯลฯ

- ไมมอบหมายใหปฏบตงาน - ประวงเวลา หรอหนวงเหนยวใหไมไดประโยชนหรอรบสทธอนพงมพงได 3. ถกตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย ตามมาตรา 98

4. ถกสงพกราชการ ตามมาตรา 103 กรณถกกลาวหาวากระทำผดวนยอยางรายแรงจนถกตงคณะกรรมการสอบสวน หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทำความผดอาญา เวนแตเปนความผดทไดกระทำโดยประมาทหรอความผดลหโทษ 5. ถกสงใหออกจากราชการไวกอน ตามมาตรา 103 6. ถกสงใหออกจากราชการ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาอาจถกสงใหออกจากราชการไดหลายกรณ เชน (1) ถกสงใหออกจากราชการเพราะขาดคณสมบตทวไป หรอขาดคณสมบตเฉพาะสำหรบตำแหนงอยกอนบรรจ (มาตรา 49) (2) ถกสงใหออกจากราชการเพราะทดลองปฏบตหนาทราชการ หรอเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม แลวปรากฏวาไมเหมาะสมทจะใหรบราชการตอไป เนองจากผลการประเมนการปฏบตหนาทราชการ หรอเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ตำกวาเกณฑท ก.ค.ศ. กำหนด (มาตรา 56) (3) ถกสงใหออกจากราชการเพราะเหตรบราชการนาน (มาตรา 110) (4) ถกสงใหออกจากราชการเพอรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทน (มาตรา 110) (5) ถกสงใหออกจากราชการเพราะเหตเจบปวยไมอาจปฏบตหนาทราชการได (มาตรา 110) (6) ถกสงใหออกจากราชการเพราะสมครไปปฏบตงานใด ๆ ตามความประสงคของทางราชการ (มาตรา 110) (7) ถกสงใหออกจากราชการเพราะขาดคณสมบตทวไปตามมาตรา 30 (1) (4) (5) (7) (8) หรอ (9) (มาตรา 110) (8) ถกสงใหออกจากราชการเพราะเหตทางราชการเลกหรอยบตำแหนง (มาตรา 110) (9) ถกสงใหออกจากราชการตามมาตรา 30 (3) (มาตรา 110)

- 205 - (10) ถกสงใหออกจากราชการเพราะหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ หรอบกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตำแหนงหนาทราชการ (มาตรา 111) (11) ถกสงใหออกจากราชการเพราะมมลทนมวหมองในกรณทถกสอบสวน (มาตรา 112) (12) ถกสงใหออกจากราชการเพราะตองรบโทษจำคกโดยคำสงศาล หรอโดยคำพพากษาถงทสด ใหจำคก โดยศาลไมรอการลงโทษในความผดทไดกระทำโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ซงยงไมถงกบจะตองถกลงโทษปลดออกหรอไลออกจากราชการ ซงผบงคบบญชาจะสงใหผนนออกจากราชการเพอรบบำเหนจบำนาญเหตทดแทนได (มาตรา 113) (13) ถกสงใหออกจากราชการเพอไปรบราชการทหาร (มาตรา 114) (14) ถกสงใหออกจากราชการเพราะมเหตสมควรใหออกจากราชการอยกอนวนโอนมาบรรจ (มาตรา 118) (15) ถกสงใหออกจากราชการเพราะถกเพกถอนใบอนญาตประกอบวชาชพ ตามมาตรา 109

รองทกข อยางไร 1. การรองทกขกรณถกสงใหออกจากราชการ มาตรา 122 ใหรองทกขตอ ก.ค.ศ.ภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบแจงคำสง โดยใหนำหลกเกณฑและวธการทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการอทธรณ และการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550 มาใชบงคบโดยอนโลม 2. การรองทกขตาม มาตรา 123 ใหรองทกขตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงหรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. 2551

วธการรองทกข ถาผรองทกขไมประสงคจะปรกษาหารอ หรอปรกษาหารอแลวไมเปนทพอใจกอาจดำเนนการตอไปได ดงน 1. ทำหนงสอรองทกขลงลายมอชอพรอมทอยของผรองทกข 2. หนงสอรองทกขตองมสาระสำคญทแสดงขอเทจจรงและเหตผลใหเหนวา ไมไดรบความเปนธรรมหรอมความคบของใจอยางไร และแจงความประสงคของการรองทกขพรอมพยานหลกฐานทม 3. ยนภายใน 30 วน นบแตวนทไดทราบหรอควรทราบเหตแหงการรองทกข 4. รองทกขไดสำหรบตนเองเทานน จะรองทกขแทนผอนหรอใหผอนรองทกขแทนไมได 5. การยนหนงสอรองทกข ผรองทกขอาจนำไปยนเองหรอสงทางไปรษณยกได โดยถอวนท ทไปรษณยประทบตรารบทซองเปนวนสงหนงสอรองทกข 6. ผรองทกขจะยนหรอสงหนงสอรองทกข พรอมกบสำเนารบรองถกตองหนงฉบบผานผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขกได และใหผบงคบบญชานนสงหนงสอรองทกขพรอมทงเอกสารหลกฐานทเกยวของ โดยใหมคำชแจงประกอบดวย เพอประกอบการพจารณาของผมอำนาจพจารณารองทกข ภายใน 7 วนทำการ นบแตวนทไดรบหนงสอรองทกข

- 206 - การยนหรอสงหนงสอรองทกข/ถอนคำรองทกข การยนหนงสอรองทกขตองทำหนงสอถงประธาน กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. หรอศกษาธการจงหวด หรอสวนราชการททำหนาทเลขานการ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. (ขอ 5 และขอ ๖ วรรคหนง) การรองทกขเพมเตม เมอไดยนหนงสอรองทกขฉบบแรกตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ไวโดยชอบแลว หากผรองทกขยนเอกสารหลกฐานเพมเตมกอนท กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. เรมการพจารณารองทกขกให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. รบไวพจารณา (ขอ 6 ) การขอถอนคำรองทกข ในกรณทผรองทกขไมประสงคจะใหมการพจารณาเรองรองทกขตอไป จะขอถอนเรองรองทกขกอนท กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. จะพจารณาเสรจสนกได โดยทำเปนหนงสอยนหรอสงตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. เมอไดถอนเรองรองทกขแลว การพจารณาเรองรองทกขนนเปนอนระงบ (ขอ 1๐) ผมอำนาจพจารณารองทกข 1. การรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดเขตพนทการศกษา ใหรองทกขได ดงน

(1) ในกรณทเหตรองทกขเกดจากนายกรฐมนตร รฐมนตร เลขาธการ หรอคำสงของผบงคบบญชา ซงสงการตามมตของ กศจ. หรอกรณเหตรองทกข เกดจากการถกสงพกราชการตามมาตรา 103 ใหรองทกขตอ ก.ค.ศ. และให ก.ค.ศ. เปนผพจารณา (2) ในกรณท เหตรองทกขเกดจากผบงคบบญชาตงแตผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาลงมาใหรองทกขตอ กศจ. และให กศจ. เปนผพจารณา 2. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมไดสงกดเขตพนทการศกษาใหรองทกขไดดงน (1) ในกรณทเหตรองทกขเกดจากนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวง หรอคำสงของผบงคบบญชาซงสงการตามมตของ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอกรณเหตรองทกขเกดจากการถกสงพกราชการตามมาตรา 103 ใหรองทกขตอ ก.ค.ศ. และให ก.ค.ศ. เปนผพจารณา

(2) ในกรณทเหตรองทกขเกดจากปลดกระทรวงศกษาธการ เลขาธการ อธบดหรอตำแหนง ทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา อธการบดหรอตำแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทาผอำนวยการสำนก ผอำนวยการกอง ผอำนวยการสถานศกษา หรอตำแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา ใหรองทกข ตอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง และให อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง เปนผพจารณา กรณการรองทกขของขาราชการทปฏบตงานในสำนกงานศกษาธการจงหวดนน ใหรองทกขตอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง และให อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง เปนผพจารณา เนองจากเปนการรองทกขของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาทมไดสงกดเขตพนทการศกษา จงไมอยในอำนาจการพจารณาของ กศจ. (ขอ 8 (2) ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. 2551)

- 207 - การคดคานกรรมการผพจารณารองทกข ผรองทกขมสทธคดคานอนกรรมการหรอกรรมการ ผพจารณารองทกขถาผนนมเหตอยางหนงอยางใด ดงตอไปน ๑) เปนผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกข ๒) มสวนไดเสยในการกระทำททำใหเกดการรองทกข ๓) มสาเหตโกรธเคองผรองทกข ๔) เปนคสมรส บพการ ผสบสนดาน หรอพนองรวมบดามารดา หรอรวมบดาหรอมารดา กบผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกข การคดคานอนกรรมการหรอกรรมการผพจารณารองทกขนน ผรองทกขตองแสดงขอเทจจรงทเปนเหตแหงการคดคานไวในหนงสอรองทกข หรอแจงเพมเตมเปนหนงสอ กอนท กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ.เรมพจารณารองทกข เมอมเหตหรอมการคดคานแลว อนกรรมการหรอกรรมการผนนจะขอถอนตวไมรวมพจารณารองทกขนนกได ถาอนกรรมการหรอกรรมการผนนมไดขอถอนตว ใหอนกรรมการหรอกรรมการทเหลออย นอกจากอนกรรมการหรอกรรมการผถกคดคาน พจารณาขอเทจจรงทคดคานหากเหนวาขอเทจจรงนนนาเชอถอ ใหแจงอนกรรมการหรอกรรมการผนนทราบและมใหรวมพจารณารองทกขนน เวนแตจะพจารณาเหนวา การใหอนกรรมการหรอกรรมการผนนรวมพจารณารองทกขดงกลาวจะเปนประโยชนยงกวา เพราะจะทำใหไดความจรงและเปนธรรม จะใหอนกรรมการหรอกรรมการผนนรวมพจารณาเรองรองทกขนนกได (ขอ 9 )

การพจารณารองทกข การพจารณารองทกขตองดำเนนการใหเปนไปตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑ ในการพจารณารองทกขของ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ.ตองถอปฏบตตามพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ตามมาตรา ๑๓ และมาตรา ๑๖ โดยตองไมเปนผมลกษณะตองหามในการพจารณาทางปกครอง และไมมสภาพรายแรง อนอาจทำใหการพจารณาทางปกครอง ไมเปนกลางดวย เมอไดรบหนงสอรองทกขทยนตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ.แลว ในการพจารณามแนวดำเนนการ ดงน

๑. การพจารณาตรวจสอบหนงสอรองทกข ๑.๑ การรองทกขตองทำเปนหนงสอ - จะรองทกขดวยวาจาหรอจะรองทกขดวยวธอนโดยไมทำเปนหนงสอไมได ๑.๒ สาระในหนงสอรองทกข - ตองเปนการรองทกขสำหรบตนเองเทานนจะรองทกขแทนผอนหรอมอบหมาย ใหผอนรองทกขแทนไมได - ตองมลายมอชอ ทอย (ทสามารถตดตอได) และตำแหนงของผรองทกข

- 208 - - ตองมสาระสำคญทแสดงขอเทจจรงและเหตผลใหเหนวาไมไดรบความเปนธรรม หรอมความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชา หรอการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย อยางไร มขอโตแยงคดคานอยางไร และประสงคให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. มมตอยางไร เมอพจารณาแลวเหนวา หนงสอรองทกขของผรองทกขมสาระสำคญถกตองครบถวน และอยภายในกำหนดระยะเวลารองทกขกใหรบเรองรองทกขดงกลาวไวพจารณาวนจฉย หากหน งส อรองทกขม สาระไมครบถวนและย งอย ในกำหนดระยะเวลารองท กข ให เจาหน าท แนะนำใหดำเนนการแกไขเพมเตมให ถกตองตามพระราชบญญ ต วธปฏบ ต ราชการ ทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗ มาตรา ๒๗ - การขอแถลงการณดวยวาจา ถาผรองทกขประสงคจะแถลงการณดวยวาจา ตอทประชมตองแสดงความประสงคไวในหนงสอรองทกขหรอจะทำเปนหนงสอตางหากกไดโดยยนหรอสงตรงตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. กอนเรมพจารณาเรองรองทกข ๒. การตรวจสอบกำหนดเวลารองทกขและการนบเวลาในการรองทกข การตรวจสอบกำหนดเวลาในการยนหนงสอรองทกขและการนบเวลาในการรองทกข ตองตรวจสอบจากหลกฐานการไดรบทราบคำสงหรอเรองอนเปนเหตแหงการรองทกขวาไดรบทราบคำสง หรอเรองอนเปนเหตแหงการรองทกขเมอใด และมการแจงสทธในการรองทกขตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. หรอไม การรองทกข ผรองทกขตองรองทกขภายในสามสบวนนบแตวนทราบเรองอนเปนเหต แหงการรองทกข (ขอ ๕ วรรคหนง ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑) ๒.๑ กรณมการแจงสทธใหรองทกข ตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ตองตรวจสอบวาผรองทกขไดยนหนงสอรองทกขภายในสามสบวนนบแตไดรบแจงคำสงหรอทราบเรองอนเปนเหตแหงการรองทกข หรอไม ๒.๒ กรณไมมการแจงสทธใหรองทกข ตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. กรณผบงคบบญชาไมแจงสทธในการรองทกขใหทราบจะทำใหระยะเวลาในการใชสทธ รองทกขขยายออกไปอก ถามการแจงสทธใหรองทกขใหม ผรองทกขมสทธรองทกขภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบแจงสทธครงใหม แตถาไมมการแจงสทธใหรองทกขใหมใหสทธการรองทกขขยายเปนหนงปนบแตวนทไดรบแจงคำสง (มาตรา ๔๐ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ๒.๓ การนบเวลาในการรองทกข - การนบเวลาเรมตน ใหนบวนถดจากวนทไดรบทราบเรองอนเปนเหตแหงการรองทกขนนเปนวนแรกหรอวนทหนงแหงการเรมนบเวลา ทงน ในกรณทผรองทกขนำหนงสอรองทกขมายนเอง ใหถอวนทรบหนงสอเปนวนยนหนงสอรองทกข สวนกรณทสงหนงสอรองทกขทางไปรษณย ใหถอวนท ททำการไปรษณยตนทางออกใบรบฝาก หรอวนทททำการไปรษณยตนทางประทบตรารบทซองหนงสอ เปนวนสงหนงสอรองทกข

- 209 - - การนบเวลาสนสด ถาวนสดทายแหงการนบเวลาตรงกบวนหยดราชการใหนบ วนเรมเปดทำการใหมเปนวนสดทายแหงการนบเวลานน (ขอ 17 ) 3. การดำเนนการพจารณารองทกข เมอตรวจสอบหนงสอรองทกขของผรองทกขทย นตอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวเหนวา เปนคำรองทกขทรบไวพจารณาตอไปไดแลว ใหดำเนนการมหนงสอแจงพรอมสงสำเนาหนงสอรองทกขใหผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขทราบ และใหจดสงคำชแจงและเอกสารหรอหลกฐาน ทเกยวของเพอประกอบการพจารณาของ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. โดยเมอไดรบคำชแจงและเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของแลว จะตองพจารณาตรวจสอบคำรองทกขทงในประเดนขอกฎหมายและประเดนขอเทจจรง โดยการพจารณาคำรองทกขจะตองพจารณาขอกฎหมายเปนอนดบแรก เพราะการรองทกข จะตองดำเนนการใหถกตองตามหลกเกณฑและวธการทกฎหมายกำหนด ไดแก (๑) รองทกขภายในเวลาทกำหนด หรอไม (๒) มการลงลายมอชอผรองทกข หรอไม (๓) หนงสอรองทกขมสาระสำคญ หรอไม (๔) ระบทอยของผรองทกข หรอไม (๕) มการขอแถลงการณดวยวาจา หรอไม (๖) มการคดคานผพจารณารองทกข หรอไม หรอเจาหนาทผพจารณารองทกขเปนผมลกษณะตองหาม หรอมสวนไดเสยหรอมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณาไมเปนกลาง หรอไม นอกจากนการพจารณาคำรองทกข ให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณาถงเหตแหงการไมไดรบความเปนธรรมหรอเหตแหงความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชา หรอเหตแหงการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย และมอำนาจขอเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของเพมเตม รวมทงคำชแจงจากหนวยงานหรอขอใหผแทนหนวยงาน หรอบคคลใด ๆ มาชแจง เพอประกอบการพจารณาได กรณทผรองทกขขอแถลงการณดวยวาจา หาก กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. เหนวาการแถลงการณดวยวาจาไมจำเปนแกการพจารณาเรองรองทกขจะใหงดแถลงการณดวยวาจากได ในกรณทนดใหผรองทกข มาแถลงการณดวยวาจาตอทประชม ใหแจงใหผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขทราบ ดวยวา ถาประสงคจะแถลงแกกใหมาแถลงหรอจะมอบหมายเปนหนงสอใหผแทนมาแถลงตอทประชมกได (ขอ ๑๒ )

การพจารณาวนจฉยเรองรองทกข 1. ให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณาวนจฉยเรองรองทกขใหแลวเสรจภายใน 30 วน นบแตวนไดรบหนงสอรองทกข และเอกสารหลกฐานคำชแจงจากผบงคบบญชาแลว แตถามความจำเปนไมอาจพจารณาใหแลวเสรจภายในเวลาดงกลาว ใหขยายเวลาพจารณาไดอกไมเกน 30 วน และใหบนทกแสดงเหตผลความจำเปนทตองขยายเวลาไวดวย 2. เมอครบกำหนดขยายเวลา 30 วนแลว การพจารณายงไมแลวเสรจใหขยายเวลาพจารณาไดอกไมเกน 30 วน แตทงนใหพจารณากำหนดมาตรการทจะทำใหการพจารณาแลวเสรจโดยเรว และบนทกไวเปนหลกฐานในรายงานการประชมดวย

- 210 - 3. การพจารณาเรองรองทกข ให กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณาถงเหตแหงการไมไดรบความเปนธรรม หรอเหตแหงความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชา หรอเหตแหงการแตงตงคณะกรรมการสอบสวน และ ในกรณจำเปนและสมควรอาจขอเอกสารและหลกฐานทเกยวของเพมเตม รวมทงคำชแจงจากหนวยราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หางหนสวน บรษท หรอบคคลใด ๆ หรอขอใหผแทนหนวยราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ หางหนสวน บรษท หรอบคคลใด ๆ มาใหถอยคำหรอชแจงขอเทจจรง เพอประกอบการพจารณาได ผลการวนจฉยรองทกข เมอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. พจารณาวนจฉยเรองรองทกขแลวเสรจ สามารถมมตไดตามขอ 14 ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑ ดงน 1. ถาเหนวาเหตททำใหไมไดรบความเปนธรรม หรอเหตแหงความคบของใจ หรอการแตงตง คณะกรรมการสอบสวนทางวนยนน ผบงคบบญชาไดใชอำนาจหนาทปฏบตตอผรองทกขชอบดวยกฎหมายแลวใหมมตยกคำรองทกข 2. ถาเหนวาเหตททำใหไมไดรบความเปนธรรม หรอเหตแหงความคบของใจ หรอการแตงตง คณะกรรมการสอบสวนทางวนยนน ผบงคบบญชาไดใชอำนาจหนาทปฏบตตอผรองทกขโดยไมชอบ ดวยกฎหมายใหมมตเพกถอนหรอยกเลกการปฏบตหรอใหขอแนะนำตามทเหนสมควรเพอใหผบงคบบญชาปฏบตใหถกตองตามระเบยบและแบบธรรมเนยมของทางราชการ 3. ถาเหนสมควรดำเนนการโดยประการอนใด เพอใหมความถกตองตามกฎหมายและ มความเปนธรรมใหมมตใหดำเนนการไดตามควรแกกรณ 4. ถาเหนวาการรองทกขไมเปนไปตามหลกเกณฑในขอ 5 วรรคหนงหรอวรรคสอง หรอขอ 7 หรอขอ ๘ ใหมมตไมรบคำรองทกข 5.การพจารณามมตเรองรองทกขดงกลาวขางตน ใหบนทกเหตผลของการพจารณาวนจฉย ไวในรายงานการประชมดวย 6. การแจงผลพจารณารองทกขและการแจงสทธแกผรองทกข - เมอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ไดพจารณารองทกขแลว ใหแจงผลการพจารณารองทกขไปยงผบงคบบญชาผเปนเหตแหงทกข หรอผมอำนาจตามมาตรา 53 ของผรองทกข - แจงผลการพจารณารองทกขพรอมทงแจงสทธการฟองคดปกครองภายในกำหนดระยะเวลา ทกำหนดไวในกฎหมายวาดวยการจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครองใหผรองทกขทราบ รวมถงแจงดวยวาผรองทกขจะรองทกขตอไปไมได (เปนทสด)

การดำเนนการตามผลการพจารณารองทกข เมอ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ.ไดพจารณามมตแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม สงหรอปฏบต ใหเปนไปตามมตนนและมตของ กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. ใหเปนทสด (ขอ ๑๕ และขอ 16 )

- 211 - * ปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา ปลดกระทรวงวฒนธรรม หรอปลดกระทรวงอนทมขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกด

การรองทกข

- ไมไดรบความเปนธรรม - ความคบของใจจากการกระทำ ของผบงคบบญชา - ถกแตงตงคณะกรรมการสอบสวน (มาตรา 123)

สงกดเขตพนทการศกษา - ผอำนวยการสถานศกษา - ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา

ไมสงกดเขตพนทการศกษา - ปลดกระทรวงศกษาธการ - เลขาธการ - อธบด - อธการบด - ผอำนวยการสำนก - ผอำนวยการกอง - ผอำนวยการสถานศกษา

สงกด/ไมสงกดเขตพนทการศกษา - นายกรฐมนตร - รฐมนตร - ปลดกระทรวง* (ไมสงกดเขต) - เลขาธการ กพฐ. - คำสงของผบงคบบญชาทสงตามมต กศจ./อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง

กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ก.ค.ศ.

พจารณามมต - ยกคำรองทกข - เพกถอนหรอยกเลก - ใหดำเนนการตามควรแกกรณ - ไมรบคำรองทกข

ผมอำนาจตามมาตรา 53 ปฏบตตามมต

- 212 - รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

กฎ ก.ค.ศ.วาดวยกรณความผดทปรากฏชดแจง พ.ศ. 2549

กฎ ก.ค.ศ.วาดวยการสอบสวนพจารณา พ.ศ. 2550

ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวธการออกคำสงเกยวกบการลงโทษทางวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548

ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยวนออกจากราชการของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548

กฎ ก.ค.ศ.วาดวยการสงพกราชการและการสงใหออกจากราชการ ไวกอน พ.ศ. 2555

ระเบยบ ก.ค.ศ.วาดวยการรายงานเกยวกบการดำเนนการทางวนย และการออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561

ระเบยบ ก.ค.ศ.วาดวยการลาออกจากราชการของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2548

กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการสงใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาออกจากราชการกรณไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพ เกดประสทธผล พ.ศ. 2553

- 213 -

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code) กฎ ก.ค.ศ. วาดวยอำนาจการสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน หรอ ลดเงนเดอน พ.ศ. 2561

กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการอทธรณและการพจารณาอทธรณ พ.ศ. 2550

การรองทกข หมายถง การรองขอใหแกไขปญหาทเหนวาตนไมไดรบความเปนธรรมหรอมความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชาในเรองเกยวกบการบรหารงานบคคลทไมใชการโตแยงคำสงลงโทษทางวนย การรองทกข เปนวธการหนงทเปดโอกาสใหผอยใตบงคบบญชาทเหนวาไมไดรบความเปนธรรม หรอ มความคบของใจในการปฏบตของผบ งคบบญชาเกยวกบการบรหารงานบคคลท ไดปฏบตตอตน วาเปนการกระทำทไมถกตอง ไดรองขอใหผบงคบบญชาไดทบทวนการปฏบตตอผอยใตบงคบบญชา และแกไข ในสงทไมถกตอง หรอชแจงเหตผลความถกตองทไดปฏบตไปใหผรองทกขทราบและเขาใจ หรอใหผมอำนาจหนาทตามกฎหมายหรอผบงคบบญชาเหนอขนไปไดพจารณาใหความเปนธรรมตามสมควร ซงจะกอใหเกดความสมพนธอนดระหวางผบงคบบญชากบผอยใตบงคบบญชา โดยกระบวนการรองทกขกำหนดใหมการรองทกขดวยวาจาเพอไดทำความเขาใจกนกอน หากไมเปนทพอใจจงใหรองทกขเปนหนงสอ ตอองคกรการบรหารงานบคคล อนไดแก กศจ. อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ นอกจากนนการรองทกขยงเปนชองทาง ใหมการตรวจสอบและถวงดลการใชอำนาจของผบงคบบญชาใหเปนไปโดยถกตองและเปนธรรมดวย วตถประสงค ๑. เพอตรวจสอบและถวงดลการใชอำนาจของผบงคบบญชาใหเปนไปโดยถกตอง 2. เพอใหการบรหารราชการเกดความโปรงใสและเปนธรรม ซงเปนการสรางขวญและกำลงใจแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา อนจะนำไปสประสทธภาพและประสทธผลในการปฏบตราชการและกอใหเกดความสมพนธอนดระหวางผบงคบบญชาและผอยใตบงคบบญชา ๓. เพอใหผบงคบบญชาไดทราบปญหาของหนวยงานและหาหนทางแกไขปญหาไดทนทวงท

กฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการทเกยวของ 1. พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม มาตรา 123 ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดเหนวาตนไมไดรบความเปนธรรมหรอมความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชาหรอการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย ใหผนนมสทธรองทกขตอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ มาตรา 124 หลกเกณฑและวธการในเรองทเกยวกบการอทธรณและพจารณาอทธรณและการรองทกขและพจารณารองทกข ตามมาตรา 121 มาตรา 122 และมาตรา 123 ใหเปนไปตาม ทกำหนดในกฎ ก.ค.ศ. ในการพจารณาอทธรณหรอรองทกข เมอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ ไดมมตเปนประการใดแลว ใหผมอำนาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตไปตามนน 2. พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗

11. การรองทกขและการพจารณารองทกข

- 215 -

3. กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑ 4. คำสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/๒๕60 เรอง การปฏรปการศกษา ในภมภาคของกระทรวงศกษาธการ สง ณ วนท 3 เมษายน 2560 ขอ 7 ประกอบขอ 8 (๑) กำหนดให ในแตละจงหวดมคณะกรรมการศกษาธการจงหวด (กศจ.) มอำนาจหนาทในเขตจงหวดนนตามทกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต กฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ และกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา กำหนดใหเปนอำนาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา และ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา มผลทำใหมการโอนอำนาจหนาทของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ไปเปนอำนาจของ กศจ. นอกจากน ในขอ 13 ยงไดกำหนดใหศกษาธการจงหวดเปนผมอำนาจตามมาตรา 53 (3) และ (4) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ซงแกไขเพมเตม โดยพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 โดยความเหนชอบของ กศจ. ดงนน จงทำใหการพจารณาการดำเนนการทางวนย การออกจากราชการ การอทธรณ และการรองทกข เปนอำนาจหนาทของ กศจ.

ผมสทธรองทกข ผมสทธรองทกข ไดแก ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 1. ไมไดรบความเปนธรรม 2. คบของใจ เนองจากการกระทำของผบงคบบญชา 3. ถกสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน 4. ถกสงพกราชการ 5. ถกสงใหออกจากราชการไวกอน 6. ถกสงใหออกจากราชการ

เหตทจะรองทกข เปนกรณทพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ไดกำหนดไว ดงน

1. ไมไดรบความเปนธรรมหรอคบของใจจากการกระทำของผบงคบบญชา เชน - การบรหารงานบคคลโดยการเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม เพราะเหตแหงความแตกตางใน

เรองถนกำเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย สภาพทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฯลฯ - ไมมอบหมายใหปฏบตงาน - ประวงเวลา หรอหนวงเหนยวใหไมไดประโยชนหรอรบสทธอนพงมพงได 2. ถกตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย ตามมาตรา 98

- 216 -

อำนาจในการพจารณารองทกข กศจ. มอำนาจพจารณาเรองรองทกขกรณทขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดเหนวาตนไมไดรบความเปนธรรมหรอมความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชา หรอการแตงตง คณะกรรมการสอบสวนทางวนย ทงน เหตแหงการรองทกขตองเปนการกระทำของผบงคบบญชา ตงแตผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาลงมา (ขอ ๓ ประกอบ ขอ 7 (2) ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑)

หมายเหต 1. กรณรองทกขคำสงใหออกจากราชการ คำสงพกราชการ และคำสงของผบงคบบญชาทสงการตามมตของ กศจ. กศจ. ไมมอำนาจพจารณา ตองรองทกขตอ ก.ค.ศ. (ขอ ๒ และขอ ๗ (๑) ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑) 2. กรณการรองทกขของขาราชการทปฏบตงานในสำนกงานศกษาธการจงหวด ใหรองทกขตอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง และให อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง เปนผพจารณา เนองจากเปนการรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมไดสงกดเขตพนทการศกษา จงไมอยในอำนาจการพจารณาของ กศจ. (ขอ 8 (2) ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. 2551)

- 217 -

หมายเหต เมอ กศจ. ไดวนจฉยรองทกขแลว หากผรองทกขเหนวาไมไดรบความเปนธรรม ผรองทกขมสทธฟองคดตอศาลปกครองภายในระยะเวลาทกำหนดไวในกฎหมายวาดวยการจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครอง

การรองทกข

และการพจารณารองทกข

ผรองทกข เหนวาตนไมไดรบความเปนธรรมหรอมความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชา หรอการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย และตองเปนการกระทำของผบงคบบญชาตงแตผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาลงมา รองทกขตอ กศจ.

ไมชอบดวยกฎหมาย ทจะรบไวพจารณา

ศกษาธการจงหวดตรวจสอบหนงสอรองทกขเบองตน

สำนกงานศกษาธการจงหวดแจงผรองทกขทราบ

ชอบดวยกฎหมาย ทจะรบไวพจารณา

กศจ.

รองทกขฟงไมขน

รองทกขฟงขน

ผมอำนาจตามมาตรา 53 สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมต

แจงผรองทกขทราบ

ไมรบไวพจารณา

- 218 -

คำอธบายแผนผงการรองทกข และการพจารณารองทกข

การพจารณารองทกขของ กศจ. เมอไดรบหนงสอรองทกขทยนตอ กศจ. แลว ในการพจารณามแนวดำเนนการ ดงน ๑. การพจารณาตรวจสอบหนงสอรองทกข ๑.๑ การรองทกขตองทำเปนหนงสอ - จะรองทกขดวยวาจาหรอจะรองทกขดวยวธอนโดยไมทำเปนหนงสอไมได ๑.๒ สาระในหนงสอรองทกข - ตองเปนการรองทกขสำหรบตนเองเทานนจะรองทกขแทนผอนหรอมอบหมายใหผอน รองทกขแทนไมได - ตองมลายมอชอ ทอย (ทสามารถตดตอได) และตำแหนงของผรองทกข - ตองมสาระสำคญทแสดงขอเทจจรงและเหตผลใหเหนวาไมไดรบความเปนธรรม หรอมความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชา หรอการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนย อยางไร มขอโตแยงคดคานอยางไร และประสงคให กศจ. มมตอยางไร - การขอแถลงการณดวยวาจา ถาผ รองทกขประสงคจะแถลงการณดวยวาจา ตอทประชมตองแสดงความประสงคไวในหนงสอรองทกขหรอจะทำเปนหนงสอตางหากกไดโดยยนหรอสงตรงตอ กศจ. กอนเรมพจารณาเรองรองทกข ๒. การตรวจสอบกำหนดเวลารองทกขและการนบเวลาในการรองทกข การตรวจสอบกำหนดเวลาในการยนหนงสอรองทกขและการนบเวลาในการรองทกข ตองตรวจสอบจากหลกฐานการไดรบทราบคำสงหรอเรองอนเปนเหตแหงการรองทกขวาไดรบทราบคำสงหรอเรองอนเปนเหตแหงการรองทกขเมอใด และมการแจงสทธในการรองทกขตอ กศจ. หรอไม 2.1 กำหนดเวลารองทกข ผรองทกขตองรองทกขภายในสามสบวนนบแตวนทราบเรองอนเปนเหต แหงการรองทกข(ขอ ๕ วรรคหนง ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑) ๒.๑.1 กรณมการแจงสทธใหรองทกขตอ กศจ. ตองตรวจสอบวาผรองทกขไดยนหนงสอรองทกขภายในสามสบวนนบแตไดรบแจงคำสงหรอทราบเรองอนเปนเหตแหงการรองทกข หรอไม ๒.1.2 กรณไมมการแจงสทธใหรองทกขตอ กศจ. กรณผบงคบบญชาไมแจงสทธในการรองทกขใหทราบจะทำใหระยะเวลาในการใชสทธรองทกขขยายออกไปอก ถามการแจงสทธใหรองทกขใหม ผรองทกขมสทธรองทกขภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบแจงสทธครงใหม แตถาไมมการแจงสทธใหรองทกขใหมใหสทธการรองทกขขยายเปนหนงปนบแตวนทไดรบแจงคำสง(มาตรา ๔๐ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙)

- 219 -

๒.2 การนบเวลาในการรองทกข - การนบเวลาเรมตน ใหนบวนถดจากวนทไดรบทราบเรองอนเปนเหตแหงการรองทกขนน เปนวนแรกหรอวนทหน งแหงการเรมนบเวลา ทงน ในกรณทผรองทกขนำหนงสอรองทกข มายนเอง ใหถอวนทรบหนงสอเปนวนยนหนงสอรองทกข สวนกรณทสงหนงสอรองทกขทางไปรษณย ใหถอวนท ททำการไปรษณยตนทางออกใบรบฝาก หรอวนทททำการไปรษณยตนทางประทบตรารบทซองหนงสอ เปนวนสงหนงสอรองทกข - การนบเวลาสนสด ถาวนสดทายแหงการนบเวลาตรงกบวนหยดราชการใหนบวนเรม เปดทำการใหมเปนวนสดทายแหงการนบเวลานน (ขอ 17 ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑) เมอพจารณาแลวเหนวา หนงสอรองทกขของผรองทกขมสาระสำคญถกตองครบถวน และอยภายในกำหนดระยะเวลารองทกขกใหรบเรองรองทกขดงกลาวไวพจารณาวนจฉย หากหนงสอรองทกขมสาระไมครบถวนและยงอยในกำหนดระยะเวลารองทกข ใหเจาหนาทแนะนำใหดำเนนการแกไขเพมเตมใหถกตองตามพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗ มาตรา ๒๗ ๓. การยนหรอสงหนงสอรองทกข การยนหนงสอรองทกขตองทำหนงสอถงประธาน กศจ. หรอศกษาธการจงหวด (ขอ ๖ วรรคหนง ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑) สำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ตองยนหรอสงหนงสอรองทกขพรอมกบสำเนารบรองถกตองหนงฉบบตอประธาน กศจ. หรอศกษาธการจงหวดท สำนกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษาต งอย หรอสงหนงสอรองท กข ผานผบงคบบญชาหรอผานผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขกได ไดแก ผอำนวยการสถานศกษา หรอผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาแลวแตกรณ และใหผบงคบบญชาสงหนงสอ รองทกขไปยงศกษาธการจงหวด สำหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษาตองยนหรอสงหนงสอรองทกขพรอมกบสำเนารบรองถกตองหน งฉบบตอประธาน กศจ. หรอศกษาธการจงหวดทเปนทตงของหนวยงานการศกษาทผนนดำรงตำแหนงอย หรอสงหนงสอรองทกข ผานผบงคบบญชาหรอผานผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขกได ไดแก ผอำนวยการสถานศกษาหรอ ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา แลวแตกรณ และใหผบงคบบญชาสงหนงสอรองทกข ไปยงศกษาธการจงหวดทเปนทตงของหนวยงานการศกษาทผนนดำรงตำแหนงอย ๔. การรองทกขเพมเตม เมอไดยนหนงสอรองทกขฉบบแรกตอ กศจ. ไวโดยชอบแลว หากผรองทกข ยนเอกสารหลกฐานเพมเตมกอนท กศจ. เรมการพจารณารองทกขกให กศจ. รบไวพจารณา (ขอ 6 ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑)

- 220 -

5. การขอถอนคำรองทกข ในกรณทผรองทกขไมประสงคจะใหมการพจารณาเรองรองทกขตอไปจะขอถอนเรองรองทกขกอนท กศจ. จะพจารณาเสรจสนกได โดยทำเปนหนงสอยนหรอสงตอ กศจ. เมอไดถอนเรองรองทกขแลว การพจารณาเรองรองทกขนนเปนอนระงบ (ขอ 1๐ ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวย การรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑) 6. ผไมอาจพจารณาคำรองทกขไดและการคดคานกรรมการผพจารณารองทกข 6.๑ การนงพจารณารองทกข ในการนงพจารณารองทกขของ กศจ. อนกรรมการผพจารณารองทกขตองไมเปนผมลกษณะตองหามในการพจารณาทางปกครอง และไมมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณาทางปกครองไมเปนกลางตามมาตรา ๑๓ และมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ 6.๒ การคดคานกรรมการผพจารณารองทกข ผรองทกขมสทธคดคานอนกรรมการหรอกรรมการผพจารณารองทกขถาผนนมเหตอยางหนงอยางใด ดงตอไปน 6.2.๑ เปนผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกข 6.2.2 มสวนไดเสยในการกระทำททำใหเกดการรองทกข 6.2.3 มสาเหตโกรธเคองผรองทกข 6.2.4 เปนคสมรส บพการ ผสบสนดาน หรอพนองรวมบดามารดา หรอรวมบดาหรอมารดากบผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกข การคดคานอนกรรมการหรอกรรมการผพจารณารองทกขนน ผรองทกขตองแสดงขอเทจจรงทเปนเหตแหงการคดคานไวในหนงสอรองทกข หรอแจงเพมเตมเปนหนงสอ กอนท กศจ. เรมพจารณารองทกข เม อม เหตหรอมการคดค านแล ว อน กรรมการหรอกรรมการผ น นจะขอถอนต ว ไมรวมพจารณารองทกขนนกได ถาอนกรรมการหรอกรรมการผนนม ไดขอถอนตว ใหอนกรรมการ หรอกรรมการทเหลออย นอกจากอนกรรมการหรอกรรมการผถกคดคาน พจารณาขอเทจจรงทคดคาน หากเหนวาขอเทจจรงนนนาเชอถอ ใหแจงอนกรรมการหรอกรรมการผนนทราบและมใหร วมพจารณา รองทกขนน เวนแตจะพจารณาเหนวาการใหอนกรรมการหรอกรรมการผนนรวมพจารณารองทกขดงกลาว จะเปนประโยชนยงกวา เพราะจะทำใหไดความจรงและเปนธรรม จะใหอนกรรมการหรอกรรมการผนน รวม พจารณ าเร องรองท กขน น ก ได (ขอ 9 ของกฎ ก .ค .ศ . วาด วยการรองท กขและการพจารณ า รองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑) 7. การดำเนนการพจารณารองทกข เมอตรวจสอบหนงสอรองทกขของผรองทกขทยนตอ กศจ. แลวเหนวา เปนคำรองทกข ทรบไวพจารณาตอไปไดแลว ใหสำนกงานศกษาธการจงหวดดำเนนการมหนงสอแจงพรอมสงสำเนาหนงสอรองทกขใหผ บ งคบบญชาผ เป น เหตแห งการรองท กขทราบ และให จดส งคำช แจงและเอกสารหรอหลกฐาน ทเกยวของเพอประกอบการพจารณาของ กศจ . โดยเมอไดรบคำชแจงและเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของแลว จะตองพจารณาตรวจสอบคำรองทกขทงในประเดนขอกฎหมายและประเดนขอเทจจรง

- 221 -

โดยการพจารณาคำรองทกขจะตองพจารณาขอกฎหมายเปนอนดบแรก เพราะการรองทกข จะตองดำเนนการใหถกตองตามหลกเกณฑและวธการทกฎหมายกำหนด ไดแก ๑) รองทกขภายในเวลาทกำหนด หรอไม ๒) มการลงลายมอชอผรองทกข หรอไม ๓) หนงสอรองทกขมสาระสำคญ หรอไม ๔) ระบทอยของผรองทกข หรอไม ๕) มการขอแถลงการณดวยวาจา หรอไม ๖) มการคดคานผ พจารณารองทกข หรอไม หรอเจาหนาทผ พจารณารองทกขเปน ผมลกษณะตองหาม หรอมสวนไดเสยหรอมสภาพรายแรงอนอาจทำใหการพจารณาไมเปนกลาง หรอไม นอกจากนการพจารณาคำรองทกข ให กศจ. พจารณาถงเหตแหงการไมไดรบความเปนธรรม หรอเหตแหงความคบของใจเนองจากการกระทำของผบงคบบญชา หรอเหตแหงการแตงตงคณะกรรมการ สอบสวนทางวนย และมอำนาจขอเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของเพมเตม รวมทงคำชแจงจากหนวยงาน หรอขอใหผแทนหนวยงาน หรอบคคลใด ๆ มาชแจง เพอประกอบการพจารณาได กรณทผรองทกข ขอแถลงการณดวยวาจา หาก กศจ. เหนวาการแถลงการณดวยวาจาไมจำเปนแกการพจารณาเรองรองทกข จะใหงดแถลงการณดวยวาจากได ในกรณทนดใหผรองทกขมาแถลงการณดวยวาจาตอทประชม ใหแจง ใหผบงคบบญชาผเปนเหตแหงการรองทกขทราบดวยวา ถาประสงคจะแถลงแกกใหมาแถลงหรอจะมอบหมายเปนหนงสอใหผแทนมาแถลงตอทประชมกได (ขอ ๑๒ ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณา รองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑) 8. การพจารณามมต เมอ กศจ. พจารณาวนจฉยเรองรองทกขแลวเสรจ สามารถมมตไดตามขอ 14 ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑ ดงน 8.1 ถาเหนวาเหตททำใหไมไดรบความเปนธรรม หรอเหตแหงความคบของใจ หรอ การแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนยนน ผบงคบบญชาไดใชอำนาจหนาทปฏบตตอผรองทกข ชอบดวยกฎหมายแลวใหมมตยกคำรองทกข 8.2 ถาเหนวาเหตททำใหไมไดรบความเปนธรรม หรอเหตแหงความคบของใจ หรอ การแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนยนน ผบงคบบญชาไดใชอำนาจหนาทปฏบตตอผรองทกขโดยไมชอบ ดวยกฎหมายใหมมตเพกถอนหรอยกเลกการปฏบตหรอใหขอแนะนำตามทเหนสมควร เพอใหผบงคบบญชาปฏบตใหถกตองตามระเบยบและแบบธรรมเนยมของทางราชการ 8.3 ถาเหนสมควรดำเนนการโดยประการอนใด เพอใหมความถกตองตามกฎหมายและ มความเปนธรรมใหมมตใหดำเนนการไดตามควรแกกรณ 8.4 ถาเหนวาการรองทกขไมเปนไปตามหลกเกณฑในขอ 5 วรรคหนงหรอวรรคสอง หรอขอ 7 หรอขอ ๘ ใหมมตไมรบคำรองทกข

- 222 -

การพจารณามมตเรองรองทกขดงกลาวขางตน ใหบนทกเหตผลของการพจารณาวนจฉย ไวในรายงานการประชมดวย 9. การแจงผลพจารณารองทกขและการแจงสทธแกผรองทกข เมอ กศจ. ไดพจารณารองทกขแลว ใหสำนกงานศกษาธการจงหวด ดำเนนการ ดงน 9.1 แจงผลการพจารณารองทกขไปยงสำนกงานเขตพนทการศกษาตนสงกดของผรองทกข เพอแจงผบงคบบญชาของผรองทกข 9.2 แจงผลการพจารณารองทกขพรอมทงแจงสทธการฟองคดปกครองภายในกำหนดระยะเวลาทกำหนดไวในกฎหมายวาดวยการจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครองใหผรองทกขทราบ รวมถงแจงดวยวาผรองทกขจะรองทกขตอไปไมได (เปนทสด) 10. การดำเนนการตามผลการพจารณารองทกข ใหศกษาธการจงหวดในฐานะผมอำนาจตามมาตรา 53 (3) (4) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม สงหรอปฏบตใหเปนไปตามมตนน และมตของ กศจ. ใหเปนทสด (ขอ ๑๕ และขอ 16 ของกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณา รองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑)

รายการเอกสารอเลกทรอนกส

เอกสาร เอกสารอเลกทรอนกส

(QR Code)

กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการรองทกขและการพจารณารองทกข พ.ศ. ๒๕๕๑

คณะผจดท ำ

ดร.อมพร พนะสา เลขาธการ ก.ค.ศ. รศ.ดร.สขม เฉลยทรพย ประธานทปรกษาส านกงาน ก.ค.ศ. นางสจตรา พฒนะภม ทปรกษาส านกงาน ก.ค.ศ. นางจนตนา มแสงพราว ทปรกษาส านกงาน ก.ค.ศ. นางปราณ ศวารมณ ทปรกษาส านกงาน ก.ค.ศ. นายสามารถ ขาวด ทปรกษาส านกงาน ก.ค.ศ. นายชาย มะลลา รองเลขาธการ ก.ค.ศ. นางสปราณ นฤนาทนโรดม รองเลขาธการ ก.ค.ศ. นางสาวเจรญวรรณ หนนาค รองเลขาธการ ก.ค.ศ. นางสาวจราภรณ ไทยกง ผเชยวชาญเฉพาะดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล นางนารวรรณ จนทบาล ผเชยวชาญเฉพาะดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล นางจรนนท เพงพนจ ผเชยวชาญเฉพาะดานกฎหมาย ส านกงานเลขาธการ ภารกจตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล ภารกจระบบต าแหนงและวทยฐานะท 1 ภารกจระบบต าแหนงและวทยฐานะท 2 ภารกจนโยบายและระบบต าแหนงบคลากรทางการศกษา ภารกจนโยบายและระบบการบรหารงานบคคล ภารกจกฎหมาย อทธรณ และการรองทกข ภารกจเสรมสรางและมาตรฐานวนย ภารกจเสรมสรางและพฒนาประสทธภาพการปฏบตราชการ

ส ำนกงำน ก.ค.ศ.

กระทรวงศกษำธกำร

โทร 0 2280 1104-9, 0 2280 2834 โทรสำร 0 2280 2834

www.otepc.go.th