15
MINISTERUL ECONOMIEI ORDIN nr. 9x1 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis " Sprijin acordat pentru implementarea Programului de creqtere a competitivitgtii produselor industriale" A v h d in vedere prevederile Ordonanfei de urgent2 a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile na;tionale in domeniul ajutorului de stat, aprobatii cu modificiiri gi completiiri prin Legea nr. 13712007, in conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) din Hotiiriirea Guvernului 151012008 privind aprobarea Mecanismului de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat prin Programul de cregtere a competitivitifii produselor industriale, in temeiul art. 9 alin. (6) din Hotiiriirea Guvernului nr. 4712013 privind organizarea gi functionarea Ministerului Economiei, cu modificiirile gi completiirile ulterioare, Ministrul economiei emite urmgtorul ordin: Art. 1. - Se aprobii schema de ajutor de minimis ,,Sprijin acordat pentru implementarea Programului de cregtere a competitivitii~ii produselor industriale", previizutii in anexa care face parte integranti din prezentul ordin. Art. 2. - Prezentul ordin se public2 in Monitorul Oficial a1 Romgniei, Partea I. MINISTRUL EC Constantin e

9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

MINISTERUL ECONOMIEI

ORDIN nr. 9x1

pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis " Sprijin acordat pentru implementarea Programului de creqtere a competitivitgtii produselor

industriale"

A v h d in vedere prevederile Ordonanfei de urgent2 a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile na;tionale in domeniul ajutorului de stat, aprobatii cu modificiiri gi completiiri prin Legea nr. 13712007,

in conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) din Hotiiriirea Guvernului 151012008 privind aprobarea Mecanismului de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat prin Programul de cregtere a competitivitifii produselor industriale,

in temeiul art. 9 alin. (6) din Hotiiriirea Guvernului nr. 4712013 privind organizarea gi functionarea Ministerului Economiei, cu modificiirile gi completiirile ulterioare,

Ministrul economiei emite urmgtorul ordin:

Art. 1. - Se aprobii schema de ajutor de minimis ,,Sprijin acordat pentru implementarea Programului de cregtere a competitivitii~ii produselor industriale", previizutii in anexa care face parte integranti din prezentul ordin. Art. 2. - Prezentul ordin se public2 in Monitorul Oficial a1 Romgniei, Partea I.

MINISTRUL EC Constantin

e

Page 2: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

ANEXA la Ordinul ministrului eeonomiei nr. 858

3~., B.'LB~'I

SPRIJIN acordat pentru implementarea Programului de cregtere a competitivitgfii

produselor industriale

CAPITOLUL I Dispozifii generale

Art. 1.- Prezenta procedur5 instituie o schema transparent5 de ajutor de minimis, denurnit2 "Sprijin acordat pentru implementarea Programului de creStere a competitivitgfii produselor industriale", cu finanfare de la bugetul de stat.

Art. 2. - (1) Acordarea ajutoarelor de minimis in cadrul acestei scheme de ajutor de minimis se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevkute in Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 a1 Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea art. 107 Si 108 din Tratatul privind bcfionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial a1 Uniunii Europene seria L nr. 352 din 24 decembrie 2013. (2) Prezenta schem2 de ajutor de minimis este exceptat5 de la obligafia de notificare c5tre Comisia European5, in conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.40712013, alin. (1).

Art. 3.- Schema de ajutor de minimis se aplic5 pe intreg teritoriul Rominiei, in toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

CAPITOLUL I1 Obiectivul gi scopul schemei de ajutor de minimis

Art. 4. - Obiectivul prezentei scheme de ajutor de minimis const2 in sprijinirea dezvolt5rii durabile a intreprinderilor cu activitatea principal5 industrie prelucriitoare, conform sectiunii C pozifiile 1310-3320, saul~i recuperarea materialelor, conform secfiunii D pozifiile 3831-3832 inclusiv, din Clasificarea activit5filor din economia nafional2 - CAEN, aprobati prin Ordinul pre~edintelui Institutului Nafional de Statistic5 nr. 33712007 privind actualizarea Clasificirii activitifilor din economia nafional5 - CAEN, in vederea realiz5rii obiectivului general a1 Programului de cregtere a competitivitiilii produselor industriale, Si anume creSterea competitivitifii produselor realizate de intreprinderile din Rominia, in conformitate cu principiile dezvoltirii durabile $i reducerea decalajelor comparativ cu media Uniunii Europene.

Page 3: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

Art. 5. - Prezenta schem5 de ajutor de minimis are ca scop cregterea competitivitglii produselor industriale prin sprijinul acordat intreprinderilor, de la bugetul de stat, pentru: a) implementarea gi certificarea sistemelor de management a1 calitglii gilsau a sistemelor de management a1 mediului gilsau schema de management de mediu gi audit - EMAS; b) implementarea gi certificarea sistemelor de management a1 siingtglii gi siguranlei ocupalionale, a sistemelor de management pentru responsabilitate social5 gi de igieng alimentarii gilsau a sistemelor de management a1 securitgjii informaliei; c) dotarea gilsau modernizarea laboratoarelor de testare gi etalonare existente, precum gi acreditarea acestora, dup5 caz; d) certificarea voluntar5 a produselor gilsau oblinerea etichetei ecologice pentru produse; e) asimilarea de tehnologii gi produse noi care se realizeazg de operatorii economici pentru valorificarea rezultatelor cercetgrilor obtinute in cadrul programelor de cercetare dezvoltare finanlate din fonduri publice gi aplicarea inventiilor autorilor rombi protejate de Oficiul de Stat pentru Invenfii gi Mgrci; f ) efectuarea de analize de evaluare comparativg pentru activitiili din industria prelucriitoare in vederea realizgrii planurilor de restructurare-dezvoltare-viabilizare, a cgror implementare va fi monitorizatg; g) organizarea gi amenajarea in incinta operatorilor economici, in spafiile existente, de expozitii gilsau standuri de prezentare a produselor industriale; h) inregistrarea gi protejarea pe piafa extern5 a mgrcilor, desenelor gi modelelor industriale romiinegti.

CAPITOLUL I11 Baza legals

Art. 6. - Prezenta schemii de ajutor de minimis este elaboratg in conformitate cu: a) Regulamentul (LTE) nr. 1.407120 1 3 ; b) Ordonanla de Urgenl5 a Guvernului nr. 12012002 privind aprobarea Sistemului de suslinere gi promovare a exportului cu finanlare de la bugetul de stat, republicat5 in Monitorul Oficial a1 Romiiniei, Partea I, nr. 67 din 29 ianuarie 2008; c) Hotgrkea Guvernului nr. 1 5 1012008 privind aprobarea Mecanismului de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat prin Programul de cregtere a competitivitii~ii produselor industriale.

CAPITOLUL IV Domeniul de aplicare

Art. 7.- Prezenta schema de ajutor de minimis se adreseazg intreprinderilor, inclusiv societ%lilor cooperative, care activeaz5 in sectoarele industriei prelucrgtoare gi a recupergrii materialelor, aga cum s-a precizat la art. 4, precum gi entitglilor d.in infrastructura pentru evaluarea conformitiilii produselor industriale, asocialiilor profesionale i patronatelor de ramur$ beneficiare de fonduri bugetare in conformitate cu prevederile Hotgriirii Guvernului nr. 1 5 1012008.

Page 4: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

Art. 8.- Prezenta schem5 de ajutor de minimis nu se aplicii:

a) ajutoarelor destinate activit8tilor legate de export c5tre 15ri teqe sau ciitre alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantit5file exportate, ajutoarelor destinate Pnfiinf5rii ~i funcfion5rii unei retele de distributie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

b) ajutoarelor conditionate de utilizarea preferenfialii a produselor nafionale fa15 de produsele importate.

CAPITOLUL V

Art. 9.- fn sensul prezentei scheme de ajutor de minimis urm5torii termeni se definesc astfel: a) administrator a1 schemei de ajutor de minimis - Ministerul Economiei, prin Directia Politici Industriale ~i Competitivitate, pentru gestionarea fondurilor destinate Programului de cregtere a competitivit5itii produselor industriale; b) cheltuieli eligibile - cheltuielile aferente realiz5rii activitiitilor prev5zute la art. 5. c) furnizor de ajutor de minimis - Ministerul Economiei, prin Directia Buget, Financiar Contabilitate; d) Pntreprindere- orice entitate care desf"agoar5 o activitate economic$ indiferent de statutul juridic gi de modul de finantare a1 acesteia. e) intreprinderi mici gi mijlocii (IMM) - sunt acele intreprinderi care au mai pufin de 250 de angajafi ~i care au fie o cifr5 de afaceri anualii net5 care nu dep5~e~te echivalentul in lei a 50 milioane euro, fie detin active totale care nu dep5~esc echivalentul in lei a 43 milioane euro. fncadrarea in categoria IMM se va face in functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004 privind stimularea infiinfgrii ~i dezvoltgrii intreprinderilor mici 9i mijlocii, cu modificgrile gi complet5rile ulterioare, care a preluat prevederile Recomandgrii (CE) nr. 361 din 6 mai 2003 privind definifia microintreprinderilor, a intreprinderilor mici ~i mijlocii, publicat5 in Jurnalul Oficial a1 Uniunii Europene, seria L, nr. 124 din 20 mai 2003. (i) in cadrul categoriei de IMM, intreprinderea mijlocie este intreprinderea care are intre 50 si 249 de salariati gi realizeaz5 o cifr5 de afaceri anualii net3 de piing la 50 milioane euro, echivalent in lei, sau define active totale care nu dep5~esc echivalentul "i lei a 43 milioane euro; (ii) in cadrul categoriei de IMM, intreprinderea mic6 este intreprinderea care are intre 10 gi 49 de salariati gi realizeaz5 o cifrii de afaceri anual5 net5 sau detine active totale care nu dep5yesc echivalentul In lei a 10 milioane euro; (iii) in cadrul categoriei de IMM, microintreprinderea este intreprinderea care are p h 5 la 9 salariati qi realizeazg o cifr5 de afaceri anual5 net3 sau detine active totale care nu depg$esc echivalentul in lei a dou5 milioane euro;

Definifii

Page 5: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

(iii) in cadrul categoriei de IMM, microintreprinderea este intreprinderea care are piing la 9 salariafi gi realizeazi o cifri de afaceri anuali net6 sau detine active totale care nu depigesc echivalentul in lei a doui milioane euro; f) rata de referinti - este cea comunicati de Banca Nafionali a RomAniei pentru ziua in care a avut loc gedinta Comisiei pentru derularea mecanismului de acordare a sprijinului financiar, denumiti in continuare Comisie, in care a fost acceptat proiectul; g) Ghid - ghidul solicitantului - este documentul in care sunt prezentate toate informatiile necesare accesirii Programului de cregtere a competitivititii produselor industriale. h) societate cooperativil - o asociatie autonomi de persoane fizice gilsau juridice, dupi caz, constituiti pe baza consim~imiintului liber exprimat de acestea, in scopul promovirii intereselor economice, sociale gi culturale ale membrilor cooperatori, fiind definuti in comun gi controlati democratic de citre membrii sii, in conformitate cu principiile cooperatiste; i) intreprinderi in dificultate - intreprinderile definite conform Comunic&-ii Comisiei - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea gi restructurarea intreprinderilor in dificultate, publicate in Jurnalul Oficial a1 Uniunii Europene seria C nr. 244 din 1 octombrie 2004. j) intreprindere unici - include toate intreprinderile, intre care existi cel putin una dintre relafiile urmitoare: (jl) o intreprindere detine majoritatea drepturilor de vot ale actionarilor sau ale asociafilor unei alte intreprinderi; 02) o intreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte intreprinderi; (j3) o intreprindere are dreptul de a exercita o influenti dominanti asupra altei intreprinderi in temeiul unui contract incheiat cu intreprinderea in cauzii sau in temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (j4) o intreprindere care este acfionar sau asociat a1 unei alte intreprinderi gi care controleazi singuri, in baza unui acord cu alti actionari sau asociati ai acelei intreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acfionarilor sau ale asociafilor intreprinderii respective. !ntreprinderile care intretin, cu una sau mai multe intreprinderi, relatiile la care se face referire la alineatul (j) literele 0'1)-(j4) sunt considerate intreprinderi unice.

CAPITOLUL VI Conditii de eligibilitate pentru solicitanti Art. 10. - (1) Pot beneficia de ajutorul de minimis intreprinderile care indeplinesc cumulativ urmitoarele condifii: a) s i fie persoane juridice cu sediul in Romiinia, inregistrate la registrul comertului ca societifi comerciale sau ca societifi cooperative gi care igi desfisoari activitatea in Romiinia; b) s i realizeze profit din activitatea de exploatare, conform ultimei situafii financiare anuale transmise gi inregistrate la administrafia teritoriali a Ministerului Finanfelor Publice;

I ) Conform prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea $i functionarea cooperatiei, cu modificfnile $i completfnile ulterioare.

5

Page 6: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

c) sii nu se afle in stare de insolventii, sii nu aibii afacerile administrate de un judeciitor-sindic, s i nu le fi fost impusii nicio restrictie asupra activititii comerciale, sii nu fie subiectul unor aranjamente intre creditori sau sii se afle intr-o alti situafie similar5 cu cele mentionate anterior, reglementate prin lege; d) sii nu inregistreze datorii restante la bugetul de stat, respectiv bugetele locale, atestate prin certificate fiscale; fac exceptie operatorii economici care beneficiazii de inlesniri la plata obligatiilor restante la bugetul de stat, acordate prin conventii gilsau ordine conform prevederilor legale, gi respecti termenele de platii, atestate prin certificate fiscale; e) reprezentantul legal s i nu fi fost supus unei condamniri in ultimii 3 ani de ciitre nicio instanti de judecati, din motive profesionale sau etic profesionale; f) sii nu se afle in dificultate conform Comunickii Comisiei - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea gi restructurarea intreprinderilor in dificultate, g) intreprinderea unicii sii nu fi beneficiat in ultimii 2 ani fiscali gi in anul fiscal in curs, fie din surse ale bugetului de stat sau ale autorititilor locale, fie din surse comunitare, de ajutor de minimis, care, cumulat cu suma solicitatii in proiect, s i depiigeasci echivalentul in lei a 200.000 euro; h) s i nu fi fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, in cazul in care a ficut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executati gi creanta integral recuperati; i) s i defini resursele financiare necesare asiguriirii cofinantirii pentru implementarea proiectului; j) s i realizeze produse prelucrate pentru care existii piati asiguratii; k) sii aibii structura organizatorici specializatg pentru implementarea proiectului, pentru categoriile de activititi prevkute la art. 5 lit. a)-c); 1) sii prezinte sinteza rezultatelor cercetiirilor gi, dupii caz, copia brevetului eliberat de Oficiul de Stat pentru Inventii gi Miirci gi s i demonstreze avantajele apliciirii industriale a acestora, pentru activitiitile prevkute la art. 5 lit. e); m) s i prezinte certificatul de inregistrare a mircilor, desenelor gi a modelelor industriale de la Oficiul de Stat pentru Inventii gi Mirci gi s i demonstreze avantajele inregistriirii acestora pe pietele externe pentru proiectele aferente activititii prevkute la art. 5 lit. h). n) alte conditii specificate in Ghid, fgrii a aduce atingere prevederilor in materie de ajutor de stat. (2) Beneficiarii activititilor de la art. 5 sunt urmiitorii: a) pentru activitiitile de la lit. a) gi d) - intreprinderi mari gi societiiti cooperative mari; b) pentru activitiitile de la lit. b), e), g) si h) - microintreprinderi, intreprinderi mici, mijlocii, mari gi societati cooperative, indiferent de mirime; c) pentru activitiitile de la lit. c) - intreprinderi mari, societiti cooperative mari gi entititi din infrastructura conformitatii produselor industriale; d) pentru activititile de la lit. f) pot fi gi asociatii profesionale sau patronate de ramuri, care indeplinesc condifiile de la alin. (1).

Art. 11 - Verificarea indeplinirii conditiilor de eligibilitate se realizeazii de ciitre Comisia pentru derularea mecanismului de acordare a sprijinului financiar, denumitii in continuare Comisie, inainte de acordarea ajutorului de minimis. Comisia va asigura

Page 7: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

publicitatea listei documentelor ce dovedesc indeplinirea condifiilor de eligibilitate gi a altor conditii specifice, dupa caz.

CAPITOLUL VII Criterii de eligibilitate a proiectelor

Art. 12.- Pentru a fi eligibil in cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, un proiect trebuie sii indeplineascii cumulativ urmiitoarele criterii: a) sii se incadreze in categoriile de activitiiti prevkute la art. 5; b) sii continii etapele proiectului, precum gi structura de finantare pe etape; c) sii asigure implementarea proiectului in maximum 24 de luni de la incheierea contractului de finantare; d) sii prezinte elementele care fundamenteazii rezultatele estimate la finalizarea proiectului; e) dimensiunea finantiirii solicitate, pentru activitatile mentionate la art. 5 trebuie sii se incadreze in urmiitoarele limite, din totalul cheltuielilor eligibile, respectiv: - 50% de la bugetul de stat, din cheltuielile eligibile efectuate de beneficiari, gi 50% cofinanfare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de proiecte care se incadreazii in activitiitile prevkute la art. 5 lit. a) - f); - 30% de la bugetul de stat, din cheltuielile eligibile efectuate de beneficiari, gi 70% cofinantare din surse proprii ale beneficiarilor pentru tipurile de proiecte care se incadreazii in activitatea prevkutii la art. 5 lit. g); - 45% de la bugetul de stat, din cheltuielile eligibile efectuate de beneficiari, gi 55% cofinantare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de proiecte care se incadreazii in activitatea prevkutii la art. 5 lit. h). f) sa se incadreze in conditiile specificate in contractul de finantare.

CAPITOLUL VIII Criterii de selectie a proiectelor

Art. 13. - Evaluarea gi selecfia proiectelor se va efectua de ciitre Comisie, a1 ciirei Regulament de organizare gi functionare se aprobii prin ordin a1 ministrului economiei. Conditiile de eligibilitate ale solicitantilor si criteriile de eligibilitate ale proiectelor sunt cele prevkute in Hotiirkea Guvernului nr. 1510/2008 ~i vor fi detaliate in Ghidul solicitantului.

CAPITOLUL. IX Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis

Art. 14. - (1) Miisurile de sprijin se acordii in baza unei cereri de finantare, insotiti de documentele solicitate gi prezentate in Ghidul solicitantului. (2) Miisurile de sprijin acordate in cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis constau in alociiri financiare nerambursabile din fonduri bugetare.

Page 8: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

(3) Administratorul prezentei scheme de ajutor de minimis va informa in scris intreprinderile beneficiare cu privire la cuantumul ajutorului acordat in baza prezentei scheme de ajutor de minimis qi caracterul de minimis a1 acestuia '). Art. 15. - fn cadrul schemei de ajutor de minimis pot fi finantate exclusiv proiectele care au ca obiect activitiitile mentionate la art. 5. Art. 16. - Intensitatea maxima a ajutorului de minimis acordat in cadrul acestei scheme de ajutor de minimis, aqa cum este prevkut la art. 12, este de 50% pentru activitiitile previizute la art. 5 lit. a) - f ) , 30% pentru activitatea previizutii la art. 5 lit. g) ~i respectiv 45% pentru activitatea previizutii la art. 5 lit. h), indiferent de beneficiar . Art. 17. - (1) Beneficiarul de ajutor de minimis in cadrul acestei scheme de ajutor de minimis trebuie sii facii dovada unei contributii de - 50% pentru activitiitile prevkute la art. 5 lit. a) - f ) , 70% pentru activitatea previizutii la art. 5 lit. g) ~i respectiv, 55% pentru activitatea previizutii la art. 5 lit. h) - din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, contributie asiguratii de solicitant fie din resurse proprii, fie prin surse atrase, intr-o form5 liberii de ajutor de stat qi confirmatii printr-o declaratie pe propria riispundere la depunerea proiectului la registratura Ministerului Economiei. (2) Cheltuielile neeligibile ale proiectului vor fi suportate integral de ciitre beneficiarul ajutorului de minimis. Art. 18. - (1) Activitiifile eligibile ce fac obiectul prezentei scheme ajutor de minimis vor fi finantate numai dacii au fost solicitate prin proiect, au fost acceptate de Comisie qi au fost consemnate in contractul de finantare dintre Ministerul Economiei qi beneficiar ~i au fost initiate dupii semnarea contractului de finantare. (2) Ajutorul de minimis va fi acordat dupii ce beneficiarul a depus cererea de rambursare, insotitii de documentele justificative prevkute in Ghidul solicitantului. (3) Ajutoarele pliitibile in mai multe etape vor fi rambursate pe baza prezentiirii de documente de platii, corect intocmite qi, dupa caz, pgnii la nivelul maxim prevkut in contract, pentru fiecare etapii. CAPITOLUL X Reguli privind ajutoarele de minimis, calcularea echivalentului subventie brut%, cumul Art. 19. - (1) Pentru a beneficia de finantare nerambursabilii in cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, beneficiarul va da o declaratie privind ajutoarele de minimis primite de intreprinderea unicii in ace1 an fiscal ~i alte ajutoare de minimis primite in ultimii 2 ani fiscali, fie din surse ale statului sau ale autoritiitilor locale, fie din surse comunitare. (2) Comisia va acorda ajutorul de minimis dupii ce va verifica, pe baza declaratiei pe propria riispundere a reprezentantului legal a1 intreprinderei solicitante, faptul cii suma total2 a ajutoarelor de minimis primite de intreprinderea unicii pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal in curs, fie din surse ale statului sau ale autoritiitilor locale, fie din surse comunitare, nu depiiqeqte echivalentul in lei a 200.000 euro.

A$a cum este prevuut la alin. (21) din Regulamentul (UE) nr. 140712013.

Page 9: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

(3) in cazul in care valoarea total5 a ajutoarelor de minimis acordate unei intreprinderi unice pe o perioadii de 3 ani consecutivi, cumulatii cu valoarea aloc5rii financiare acordate in conformitate cu prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, depiivevte echivalentul in lei a 200.000 euro, solicitantul nu poate beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, nici chiar pentru acea fractie din ajutor care nu depiivevte acest plafon. (4) Comisia va verifica dac5 solicitantul a mai beneficiat de alte ajutoare de minimis sau de stat pentru aceleavi cheltuieli eligibile, pe baza declaratiei pe proprie riispundere, datii de beneficiar. (5)Ajutoarele de minimis se consider5 acordate in momentul in care dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare este conferit intreprinderii in temeiul legislafiei nafionale aplicabile, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se pliitesc intreprinderii respective. (6) in sensul plafoanelor prevkute la alineatul (2), ajutoarele se exprimii ca grant in numerar. Toate sumele utilizate sunt brute, mai precis inainte de deducerea impozitelor sau a taxelor. in cazul in care ajutorul este acordat sub altii formii deciit cea a unui grant, valoarea ajutorului este egalii cu echivalentul subventie brut5 a1 ajutorului. Ajutoarele care pot fi pliitite in mai multe tranve se actualizeazii la valoarea lor in momentul in care sunt acordate. Rata dobinzii care trebuie aplicatii la actualizare este rata de actualizare aplicabil5 la data acordiirii ajutoarelor. (7) in cazul fuziunilor sau a1 achizitiilor, atunci cind se stabilevte dacii un nou ajutor de minimis acordat unei intreprinderi noi sau intreprinderii care face achizitia depiivevte plafonul relevant, se iau in considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor intreprinderilor care fuzioneazii. Ajutoarele de minimis acordate legal inainte de fuziune sau achizitie riimiin legal acordate. (8) in cam1 in care o intreprindere se imparte in douii sau mai multe intreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate inainte de separare se alocii intreprinderii care a beneficiat de acestea, vi anume, in principiu, intreprinderii care preia activitiitile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. in cazul in care o astfel de alocare nu este posibilii, ajutoarele de minimis se alocii propoeional pe baza valorii contabile a capitalului social a1 noilor intreprinderi la data la care separarea produce efecte.

Art. 20. -( 1) Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de stat pentru aceleavi cheltuieli eligibile, sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeavi miisurii de finantare prin capital de risc dacii un astfel de cumul ar depiivi intensitatea sau valoarea maxim5 relevant5 a ajutorului stabilitii pentru conditiile specifice ale fiecihi caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptatii de Comisia Europeanii.Ajutoare1e de minimis care nu se acordii pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate in temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau a1 unei decizii adoptate de Comisia Europeanii.

Page 10: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

CAPITOLUL XI Cheltuielile eligibile

Art. 21. - (1) Programul finanfeazii cheltuielile eligibile, pentru cheltuielile mentionate la art. 5, numai pentru activitiitile gi echipamentele legate direct de tema proiectului, astfel: 1. Pentru proiectele privind implementarea gi certificarea sistemului de management a1 calitalii (conformarea cu SR EN IS0 9001:2001 gi IS0 TS 16949:2002) se finanfeazii: a) activitiiti legate de instruirea personalului in domeniul calitiitii, cursuri autorizate pentru reprezentantullreprezentantii managementului pentru calitate, auditorul/auditorii intern Iinterni gi personalul implicat; b) consultantii pentru elaborarea manualului calitiitii gilsau procedurilor gi implementarea sistemului pe niveluri; c) tehnica de calcul, soft gi hard pentru urmiirire, aparaturii gi dispozitive de miisurare, control gi monitorizare a proceselor gi produselor; d) cheltuielile aferente activitiitii de evaluare gi certificare a sistemului, in baza contractului incheiat cu organismul de certificare acreditat.

2. Pentru proiectele privind implementarea gi certificarea sistemului de management de mediu (conformarea cu SR EN IS0 14001:2005) se pot acoperi cheltuieli privind: a) analiza situatiei actuale, instruirea personalului in domeniul managementului de mediu, cursuri autorizate pentru reprezentantullreprezentanfii managementului de mediu, auditorullauditorii internlinterni gi personalul implicat; b) consultant5 pentru elaborarea manualului gilsau procedurilor gi implementarea sistemului pe niveluri; c) tehnic2 de calcul, soft gi hard pentru urrniirire, aparaturii gi dispozitive de miisurare, control, monitorizare gi analizii a emisiilor, precum gi echipamente pentru rezolvarea problemelor de mediu, in baza Programului de conformare negociat cu Agentia Teritorialii de Mediu, ca parte integrantii a autorizatiei de mediu; d) cheltuielile aferente activitiiiii de evaluare gi certificare a sistemului, in baza contractului hcheiat cu organismul de certificare acreditat.

3. Pentru proiectele privind schema de management gi audit EMAS (conformarea cu legislatia europeanii gi national2 in domeniu, respectiv Regulamentul (CE) nr. 76112001 a1 Parlamentului European gi a1 Consiliului din 19 martie 2001 privind participarea voluntarii a organizatiilor la un sistem comunitar de management de mediu gi audit (EMAS), Hotiirkea Guvernului nr. 5712011 privind stabilirea unor m2suri pentru asigurarea aplickii prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.22112009 a1 Parlamentului European gi a1 Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind participarea voluntarii a organizatiilor la un sistem comunitar de management de mediu gi audit (EMAS) gi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 76112001 gi a deciziilor 2001168 11CE gi 200611 93lCE ale Comisiei gi Ordinul ministrului mediului gi piidurilor nr. 2.0861201 1 pentru aprobarea Procedurii de inregistrare in sistemul comunitar de management de mediu gi audit- EMAS):

Page 11: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

a) costurile necesare pentru indeplinirea cerintelor in vederea obtinerii inregistriirii EMAS gi de verificare gi validare a informatiilor de ciitre verificatorii de mediu in procesul de evaluare a performantelor de mediu ale organizatiei; b) cheltuielile pentru obfinerea inregistriirii EMAS acordate de ciitre Comitetul Consultativ EMAS.

4. Pentru proiectele privind implementarea gi certificarea sistemelor de management a1 siiniitiitii gi sigurantei ocupationale, a sistemelor de management pentru responsabilitate social5 gi de igienii alimentarii gilsau a sistemelor de management a1 securitiitii informatiei (conformarea cu SR OHSAS 18001:2008 gi I S 0 CEI 17799:2005) se acoperii cheltuieli pentru: a) analiza situafiei actuale, instruirea personalului in domeniul managementului specific, cursuri autorizate pentru reprezentantullreprezentantii managementului de sistem, auditorul/auditorii internlinterni gi personalul implicat; b) consultantii pentru elaborarea manualului gi/sau procedurilor gi implementarea sistemului pe niveluri; c) tehnicii de calcul, soft gi hard pentru urmiirire; d) efectuarea unor dotiiri specifice privind hcadrarea societiitii in cerintele standardelor respective, ce vor fi detaliate in Ghid; e) cheltuielile aferente activitiitii de evaluare gi certificare a sistemului, in baza contractului incheiat cu organismul de certificare acreditat.

5. Pentru proiectele privind dotarea laboratorului gilsau modernizarea laboratoarelor de testare gi etalonare existente se acoperii cheltuieli privind: a) achizitionarea gi instalarea de instrumente, echipamente gi aparaturii pentru determiniiri specifice produselor gi activitiitilor realizate, inclusiv echipamente IT gi programe informatice specifice, achizitionarea de mobilier specific laboratoarelor, cursuri specializate pentru utilizarea echipamentelor achizitionate; b) compartimentiiri in spatii existente, placiiri cu gresie gi faiantii, izolatii, climatizare, instalatii aferente functioniirii laboratorului (apa, aer, gaze, electricitate); c) cheltuieli pentru obtinerea de acorduri, avize, autorizatii; d) conformarea cu cerintele standardului SR EN I S 0 17025:2005 in cazul in care se doregte acreditarea laboratorului, consultantii pentru elaborarea documentatiei, cheltuieli aferente acreditiirii in baza contractului incheiat cu organismul de acreditare (dacii este cazul) .

6. Pentru proiectele privind certificarea voluntarii a produselor gilsau obtinerea etichetei ecologice pentru produse se acoperii cheltuieli legate de: a) costuri legate de Tncerciiri de laborator efectuate in vederea certificiirii; b) costul produselor supuse verificiirii in scopul certificiirii, atunci cind in timpul testiirii produsele sunt distruse; c) costurile cu tehnica de calcul necesarii productiei, regliirii gi verificiirii produselor gi echipamentelor supuse verificiirilor de certificare; d) cheltuieli legate de testarea produselor in vederea indeplinirii criteriilor de acordare a etichetei ecologice pe grupe de produse - analize, teste gi alte Tncerciiri necesare (pentru produsele a ciiror procedurii de acordare a etichetei ecologice este

Page 12: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

stabilitii prin legislafia europeanii 9i nafionalii), inclusiv costul produselor supuse verificiirii dacii acestea sunt distruse in timpul testiirii; e) consultanfii pentru elaborarea documentelor, tarife pentru obfinerea dreptului de utilizare a etichetei ecologice; f) cheltuieli legate de activitatea de evaluare 9i certificare a produselor aflate in fabricafie, in baza contractului incheiat cu organismul de certificare acreditat.

7. Pentru proiectele privind asimilarea de tehnologii 9i produse noi care se realizeazii de operatorii economici pentru valorificarea rezultatelor cercetiirilor obfinute in cadrul programelor de cercetare-dezvoltare finanfate din fonduri publice 9i aplicarea invenfiilor autorilor romini protejate de Oficiul de Stat pentru Invenfii 9i Mirci se acoperii cheltuieli legate de: a) asimilarea de tehnologii i produse noi, achizifionarea de echipamente, componente/subansamble $i/sau materiale precum 9i costurile cu manopera pentru realizarea de echipamente $i/sau instalafii; b) cheltuieli de constructii - montaj pentru echipamente $i/sau instalafii necesare asimiliirii de tehnologii 9i produse noi; c) asistenfa tehnicii pentru asimilarea de tehnologii 9i produse noi, costuri privind testiirile 9i punerea in funcfiune.

8. Pentru proiectele privind efectuarea de analize de evaluare comparativii pentru activitqi din industria prelucriitoare in vederea realiziirii planurilor de restructurare- dezvoltare-viabilizare, a ciiror implementare va fi monitorizatii, se acoperii cheltuieli legate de: a) activitiifi de documentare 9i pregitirea datelor; b) consultanfi cu firme specializate in intocmirea analizelor (dacii este cazul).

9. Pentru proiectele privind organizarea 9i amenajarea in incinta operatorilor economici, in spatiile existente, de expozitii $i/sau standuri de prezentare a produselor industriale se acoperii cheltuieli legate de: a) pregiitirea spafiului de expunere existent, organizarea 9i amenajarea standurilor de prezentare; b) costuri legate de prezentarea produselor (mobilier specific, calculator, videoproiector, ecran, aparat de fotografiat, camera video). 10. Pentru proiectele privind inregistrarea 9i protejarea pe piafa externii a miircilor, desenelor 9i modelelor industriale romiinegti se acoperii cheltuieli legate de activitiitile de inregistrare a marcilor, desenelor 9i modelelor industriale romiinesti pe diverse piefe.

(2) Toate cheltuielile eligibile vor fi considerate fiirii TVA.

Page 13: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

CAPITOLUL XI1 Durata de aplicare a schemei de ajutor de minimis

Art. 22. - Prezenta schemii de ajutor de minimis intrii In vigoare la data publiciirii ei In Monitorul Oficial a1 Romiiniei, Partea I, gi se aplicii "i perioada 1 iulie 2014 piin5 la 31 decembrie 2020, in limita bugetului alocat.

CAPITOLUL XI11 Bugetul schemei de ajutor de minimis

Art. 23. - Bugetul total estimat a1 schemei de ajutor de minimis este de 65.000.000 lei. Repartitia estimativii pe ani este urmiitoarea:

1 8. [TOTAL 1 65.000.000 I

- lei -

Art. 24. - Numiirul estimat a1 beneficiarilor prezentei scheme de ajutor de minimis este 600.

Nr. crt.

CAPITOLUL XIV Modalitatea de derulare a schemei de ajutor de minimis

Art. 25. - Comisia este responsabilii de administrarea prezentei scheme de ajutor de minimis, urmiind sii asigure derularea acesteia gi fiind riispunziitoare pentru buna ei desfiigurare, sub coordonarea Ministerului Economiei, in calitate de furnizor de ajutor de minimis. Art. 26. - Procedura de implementare gi derulare a schemei de ajutor de minimis se desfiigoarii dupii cum urmeazii: a) lansarea cererii de propuneri de proiecte; b) primirea gi inregistrarea cererilor de finantare; c) verificarea administrativii, respectiv conformitatea cererilor 9i a documentelor insotitoare; d) verificarea eligibilitiitii beneficiarilor giproiectelor, in ordinea ^megistriirii acestora la registratura Ministerului Economiei; e) selectia proiectelor de ciitre Comisia;

Anul Suma prevazutii

Page 14: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

f ) informarea in scris a intreprinderilor beneficiare cu privire la valoarea ajutorului de minimis acordat gi caracterul de minimis a1 acestuia, in baza prezentei scheme de ajutor de minimis, elaboratii in conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013, publicatii in Jurnalul Oficial a1 Uniunii Europene seria L nr. 352 din 24 decembrie 2013. g) intocmirea gi semnarea contractelor de finantare; h) demararea implementiirii proiectelor; i) depunerea cereriilcererilor de rambursare, insofitiile de documentele justificative pentru etapaletapele efectuatale; j) acordarea finantiirii nerambursabile - se face de ciitre Directia Politici Industriale gi Competitivitate gi Directia Buget, Financiar Contabilitate, numai pe bazii de documente justificative gi dupii verificarea cheltuielilor; k) monitorizarea deruliirii proiectelor conform prevederilor contractuale; 1) verificarea la intreprinderile beneficiare a implementiirii proiectelor, conform prevederilor contractuale. Art. 27. - Pentru a beneficia de ajutorul acordat prin prezenta schemii de ajutor de minimis, solicitantul va depune la registratura Ministerului Economiei o cerere de finantare, insofitii de documentele solicitate, menfionate in Ghidul solicitantului. Art. 28. - (1) Cererea de finantare va fi insotitii de o declarafie pe propria riispundere prin care beneficiarul certificii faptul cB sunt indeplinite conditiile pentru a nu fi considerate intreprindere in dificultate, conform Comuniciirii Comisiei - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea gi restructurarea intreprinderilor in dificultate. (2) Solicitantul va depune, de asemenea, o declaratie pe propria riispundere, referitoare la alte ajutoare de minimis (primite in precedentele dou5 exercifii financiare gi in exercitiul financiar in curs in cazul chis se aplicii prezentul regulament sau alte regulamente de minimis) sau de stat acordate intreprinderii unice pentru aceleagi cheltuieli eligibile. Administratorul schemei de ajutor de minimis are obligafia de a verifica respectarea regulii de minimis. (3) Administratorul schemei de ajutor de minimis are obligatia de a verifica indeplinirea tuturor condifiilor de eligibilitate, atit cele referitoare la solicitant, cit gi cele referitoare la proiectul ce a fost depus spre finantare. Art. 29. - Detalierea modalitiifii de implementare a prezentei scheme de ajutor de minimis se va realiza prin Ghidul solicitantului, acesta fiind publicat pe site-ul www.minind.ro a1 Ministerului Economiei. Art. 30. - Data de la care se pot depune cererile de finantare gi documentele justificative va fi anuntat5 pe site-ul www.minind.ro a1 Ministerului Economiei.

CAPITOLUL XV Reguli privind raportarea yi monitorizarea ajutoarelor de minimis

Art. 31. - Schema de ajutor de minimis va fi publicatii integral pe site-ul www.minind.ro a1 Ministerului Economiei. Art. 32. - Raportarea gi monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate in baza prezentei scheme de ajutor de minimis, se fac in conformitate cu legislatia comunitar5

Page 15: 9x1 - economie.gov.ro industriale/ordin_ME_858... · functie de cele 3 tipuri de intreprinderi: autonome, legate gi partenere, astfel cum sunt acestea definite in Legea nr. 34612004

gi cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus in aplicare prin Ordinul pregedintelui Consiliului Concurentei nr. 17512007. Art. 33. - Furnizorul de ajutor de minimis piistreazii evidenfa detaliatii a ajutoarelor de minimis acordate in baza prezentei scheme de ajutor de minimis pe o duratii de 10 ani de la data la care ultima alocare specific5 a fost acordatii in baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceastii evidenF5 trebuie s5 continii toate informatiile necesare pentru a demonstra respectarea conditiilor impuse de legislafia comunitari in domeniul ajutorului de stat. Art. 34. - (1) Furnizorul de ajutor de minimis are obligatia de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate in derulare, gi de a dispune mrisurile care se impun in cazul inc5lciirii condifiilor impuse prin prezenta schemii de ajutor de minimis sau prin legislatia national5 sau europeanii aplicabilii la momentul respectiv. (2) Furnizorul de ajutor de minimis are obligatia de a transmite Consiliului Concurentei, in formatul gi in termenul prevkut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat 3), toate datele gi informatiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel national. (3) in cazul in care exist5 indoieli cu privire la datele transmise de ciitre furnizor, Consiliul Concurentei poate s5 solicite date gi informatii suplimentare gi, dupii caz, sii facri verific5ri la fata locului. (4) in cazul in care furnizorul de ajutor de minimis nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite valori estimative. (5) Erorile constatate de furnizor de ajutor de minimis gi corectiile legale, anuliiri, recalculiiri, recuperriri, rambursriri, se raporteazii p h i la data de 31 martie a anului urmiitor anului de raportare. (6) Furnizorul de ajutor de minimis va transmite spre informare Consiliului Concurentei prezenta schema de ajutor de minimis in termen de 15 zile de la data adoptiirii acesteia, conform art. 6 din Ordonanla de urgent5 a Guvernului nr. 11712006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat, aprobati cu modific5ri gi completiiri prin Legea nr. 13712007. Art. 35. - Pe baza unei cereri scrise furnizorul de ajutor de minimis va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliu.lui Concurentei, in 20 de zile lucriitoare sau in termenul fixat in cerere, toate informafiile pe care Comisia European5 le consider5 necesare pentru evaluarea respectiirii conditiilor acestei scheme de ajutor de minimis.

Art. 36. - Comisia are obligatia de a pune la dispozifia Directiei Buget, Financiar Contabilitate, in formatul gi in termenul solicitat de ciitre aceasta, toate datele gi informafiile necesare in vederea indeplinirii procedurilor de raportare gi monitorizare ce cad in sarcina furnizorului de ajutor de minimis conform art. 32-35.

3, Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus in aplicare prin Ordinul preyedintelui Consiliului Concurentei nr. 175/2007, publicat in Monitorul Oficial a1 Romlniei, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.