9. SJEDNICA GRADSKOG VIJEĆA GRADA ČAKOVCA

MATERIJAL UZ TOČKU 14. DNEVNOG REDA

Donošenje Odluke o uređenju imovinskopravnih odnosa Grada Čakovca i GKP „Čakom“ d.o.o. Čakovec

30. rujan 2010.

PRIJEDLOG Temeljem članka 23. Statuta Grada Čakovca (Sl. gl. Grada Čakovca 09/09), Gradsko

vijeće Grada Čakovca je na svojoj ___ sjednici, održanoj ________ 2010., donijelo sljedeću

O D L U K U

Članak 1.

Odobrava se pokretanje postupka sređenja zemljišnoknjižnog stanja i uređenja imovinskopravnih odnosa između Grada Čakovca i GKP „Čakom“-a d.o.o. na nekretninama upisane u Zemljišnoknjižnom odjelu Općinskog suda u Čakovcu, u:

zk.ul.br.1, k.o. Mihovljan, čest.br.1506/1, Groblje, mrtvačnica, od 26756 m² i čest.br. 1506/3, oranica od 737 m²,

zk.ul.br.3, k.o. Mihovljan, čest.br.1503, Groblje i zgrada od 175 m², čest.br.1504/1 Groblje od 49907 m², čest.br.1505, Groblje od 7486 m² te čest.br.1507, Upravna zgrada, poslovni objekt, dvorište od 1368 m²,

zk.ul.br.1170, k.o. Čakovec, čest.br.356, livada Belavčica, od 1 j 250 čhv, ident. s kčbr.1721/3 Livada Belavčica od 27877 m² i šuma Belavčica od 159 m², u naravi Sajmište.

Članak 2.

Tijekom postupka donositi će se sporazumno odluke i poduzimati radnje koje uzrokuju najmanje troškove, pri čemu će se voditi računa o svrsi ovog postupka i o interesima obiju strana, a svaka će strana snositi svoje troškove.

Članak 3.

Ovlašćuje se gradonačelnik Grada Čakovca na izdavanje naloga za poduzimanje svih potrebnih radnji i potpisivanje svih isprava potrebnih za uređenje imovinskopravnih odnosa sa GKP „Čakom“ d.o.o. te za sređivanje zemljišnoknjižnog stanja na upisanim nekretninama.

Članak 4.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Čakovca. KLASA: 021-05/10-01/203 URBROJ:2109/2-02-10-16 Čakovec, _______ 2010. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA

Gordan Vrbanec, ing. el., v.r.

O b r a z l o ž e n j e

GKP „Čakom“ d.o.o. Čakovec, obratio se Gradu Čakovcu sa prijedlogom za uređenje međusobnih imovinskopravnih odnosa i sređenje zemljišnoknjižnog stanja na nekretninama upisanim u zk. ul. br. 1 k.o. Mihovljan kat. čest. br. 1506/1 groblje, mrtvačnica od 26756 m² i kat. čest. br. 1506/3 oranica od 737 m², zk. ul. br. 3 k.o. Mihovljan kat. čest. br. 1503 groblje i zgrada od 175 m², kat. čest. br. 1504/1 groblje od 49907 m², kat. čest. br. 1505 groblje od 7486 m² te kat. čest. br. 1507 upravna zgrada, poslovni objekat, dvorište od 1368 m² te kat.čest.br. 1721/3 Livada i šuma Belavčica, u naravi Sajmište.

Prema čl. 2. Zakona o grobljima (NN RH 19/98), „…groblja su komunalni objekti u vlasništvu jedinica lokalne samouprave na čijem se području nalaze…“. Prema tome, Gradsko groblje u Mihovljanu i sva prateća infrastruktura trebalo bi biti u vlasništvu Grada

Čakovca. Grad Čakovec je na svim nekretninama upisanim u zk. ul. br. 1 k.o. Mihovljan 2005. ishodio brisanje društvenog vlasništva i upis prava vlasništva u korist Grada Čakovca, dok GKP „Čakom“ d.o.o. temeljem čl. 4. Odluke o upravljanju grobljem (Sl. gl. Grada Čakovca 5/98, 1/99, 6/02, 11/09, 12/09 –proč. tekst) upravlja grobljem – obavljaju komunalnu djelatnost održavanja groblja i pogrebne poslove. Kat. čest. br. 1506/1 groblje, mrtvačnica od 26756 m² i kat. čest. br. 1506/3 oranica od 737 m² iz tog zk. uloška su bile u društvenom vlasništvu, a JKP „Komunal“ je na njima imao pravo korištenja pa je temeljem Odluke o podjeli imovine, prava, obveza, odgovornosti i zaposlenih JKP „Komunal“-a između novonastalih poduzeća JKP „Međimurje-plin“ i JKP „Čakom“ od 03.05.1995. pravo korištenja stekao JKP „Čakom“ - prednik GKP „ČAKOM“ d.o.o., slijedom čega je zgrada mrtvačnice upisana u Popisu dugotrajne imovine GKP „ČAKOM“ d.o.o. Iz odredbe čl. 360. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN RH 91/96, 114/01, 79/06, 141/06. 146/08, 38/09 i 153/09) da je„…pravo upravljanja, odnosno korištenja i raspolaganja na stvari u društvenom vlasništvu postalo pretvorbom nositelja tog prava – pravo vlasništva one osobe koja je pretvorbom postala sveopći pravni slijednik dotadašnjeg nositelja prava upravljanja, odnosno korištenja i raspolaganja na toj stvari, ako je stvar sposobna biti predmetom prava vlasništva, osim ako posebnim zakonom nije određeno drugačije…“, proizlazi da je navedena nekretnina trebala preći u vlasništvo GKP „Čakom“ kao slijednika JKP „Čakom“, a ne u vlasništvo Grada Čakovca. S obzirom na uvodno citiranu odredbu Zakona o grobljima, navedene nekretnine, zgrada mrtvačnice kao sva i popratna infrastruktura svejedno trebaju biti u vlasništvu Grada Čakovca – kako gruntovno, tako i u poslovnim knjigama. Gruntovno je stvar donekle posložena, izbrisano je društveno vlasništvo i Grad Čakovec je ishodio uknjižbu prava vlasništva u korist Grada Čakovca. Zgrada mrtvačnice još uvijek nije evidentirana u poslovnim knjigama Grada Čakovca, što je kao nedostatak istakla i Državna revizija kad je bila u nadzoru u Gradu Čakovcu. Da bi se zgrada mrtvačnice unijela kao vrijednost u poslovne knjige Grada Čakovca, odnosno u popis dugotrajne imovine, GKP „Čakom“ d.o.o. nam je mora prenijeti u vlasništvo. GKP „Čakom“ d.o.o. Čakovec smatra da bi im Grad Čakovec trebao naknaditi njezinu protuvrijednost u temeljnom kapitalu Društva. Kao protučinidbu predlažu da Grad Čakovec dozvoli da zgradu Sortirnice, koja se nalazi u neposrednoj blizini Odlagališta za neopasni otpad u Totovcu na nekretnini u vlasništvu GKP „Čakom“ d.o.o., a upisana je u popis dugotrajne imovine Grada Čakovca, prenesemo u njhovo vlasništvo. Tada će biti potrebno izvršiti procjenu vrijednosti i jedne i druge zgrade, te nakon toga vidjeti da li je potrebna još kakva činidba s jedne ili druge strane.

Slična situacija u pogledu brisanja društvenog vlasništva desila se i na nekretnini kat.čest.br. 1721/3 Livada Belavčica od 27877 m² i šuma Belavčica od 159 m², u naravi Sajmište. Odlukom o podjeli JKP „Komunal“-a JKP „Čakom“ - prednik GKP „ČAKOM“ d.o.o. stekao je pravo upravljanja na toj nekretnini, pa je ona također prema čl. 360. st. 1. ZV-a trebala preći u vlasništvo GKP „Čakom“ kao slijednika JKP „Čakom“. Grad Čakovec je na njoj ishodio brisanje društvenog vlasništva i uknjižbu prava vlasništva u svoju korist.

Na nekretninama upisanim u zk. ul. br. 3. k.o. Mihovljan situacija je bitno drugačija, jer je još uvijek na listu B - vlastovnici upisano društveno vlasništvo, a na listu C – teretovnici uknjiženo je pravo korištenja u korist Komunalnog poduzeća Čakovec, daljnjeg prednika GKP „Čakom“ d.o.o. Čakovec. U spornom ulošku nalaze se 4 katastarske čestice: kat. čest. br. 1503 groblje i zgrada od 175 m², kat. čest. br. 1504/1 groblje od 49907 m², kat. čest. br. 1505 groblje od 7486 m² te kat. čest. br. 1507 upravna zgrada, poslovni objekat, dvorište od 1368 m². S obzirom na uvodno citiranu odredbu Zakona o grobljima, prve tri čestice trebale bi nakon sređenja zemljišnoknjižnog stanja preći u vlasništvo Grada Čakovca, dok bi posljednja čestica (br. 1507) obzirom da se na njoj nalazi upravna zgrada GKP „Čakom“ d.o.o. Čakovec, trebala prijeći tj. ostati u vlasništvu njihovom vlasništvu. Kako se nekretnine kat. čest. br. 1506/1 i kat. čest. br. 1506/3 iz zk. ul. br. 1. k.o. Mihovljan nalaze pokraj nekretnine kat. čest. br. 1507 upisane u zk. ul. 3. k.o. Mihovljan, na kojoj se u naravi nalazi upravna zgrada GKP „Čakom“ d.o.o., GKP „Čakom“ je predložio da se te dvije nekretnine pocijepaju po pravcu označenom crtkanom linijom na Izvodu iz katastarskog plana, a koji pravac predstavlja prirodnu liniju razgraničenja groblja i prateće infrastrukture od upravne zgrade i parkirališta GKP „Čakom“ d.o.o. u nastavku zgrade te da im pripadnu u vlasništvo.

Na taj način bi njihova nekretnina postala zaokružena i prirodna cjelina, podobna za obavljanje i unaprjeđivanje njihove poslovne djelatnosti. Smatraju da polažu pravo na te dijelove nekretnina jer su zapravo cijele te dvije nekretnine bile vlasništvo njihovog prednika JKP „Komunal“. Dijelovi nekretnina za koje predlažu da nakon cijepanja pripadnu njima u vlasništvo nisu pripatci groblja niti grobne infrastrukture, već su zidom od njega odijeljeni (predloženi pravac cijepanja prati u jednom dijelu zid koji razgraničava groblje od nekretnina koje oni koriste), pa u tom dijelu ne ograničava odredba Zakona o grobljima, odnosno ti dijelovi nekretnina ne moraju biti u vlasništvu Grada Čakovca. Ukoliko bi bili suglasni s prijedlogom i knjižno im prenijeti opisane dijelove nekretnina u vlasništvo, bilo bi potrebno da mjernik izmjeri o kojoj bi se točno površini nekretnina radilo te da odredi mogući pravac cijepanja, nakon čega bi im izdali tabularnu ispravu podobnu za uknjižbu pocijepanog dijela kat. čest. 1506/1 i kat. čest. br. 1506/3 u njihovu korist. Obzirom je na nekretninama iz zk. ul. br. 3 još uvijek upisano društveno vlasništvo, te pravo korištenja za korist Komunalnog poduzeća Čakovec, njihovog daljnjeg prednika, potrebno je kod Zemljišnoknjižnog odjela Općinskog suda u Čakovcu pokrenuti odgovarajući postupak radi upisa prava vlasništva na GKP „Čakom“ d.o.o. i Grad Čakovec. U tu svrhu potrebno je dokazati kontinuitet u pravnom sljedništvu od Komunalnog poduzeća Čakovec do GKP „Čakom“ d.o.o., a od mogućnosti dokazivanja tog kontinuiteta ovisi da li će moći samo brisati društveno vlasništvo uz istodobni upisa prava vlasništva za GKP „Čakom“ d.o.o., a onda prenijeti pravo vlasništva s njih na Grad Čakovec ili ćemo morati zajedno pokrenuti Pojedinačni ispravni postupak radi sređenja zemljišnoknjižnog stanja putem institucije faktičnog posjeda - FP. Za slučaj da treba provesti FP, od društva Hidrotehnika d.o.o. Savska Ves, Radnička bb, koja je u posjedovnom listu u katastru upisana kao posjednik svih čestica iz zk. ul. br. 3, GKP „Čakom“ d.o.o. Čakovec ima tabularnu ispravu da može nekretnine proknjižiti u njihovu korist, a GKP „Čakom“ bi onda tijekom postupka Gradu Čakovcu izdao tabularnu ispravu radi uknjižbe prava vlasništva na kat. čest. br. 1503 groblje i zgrada od 175 m², kat. čest. br. 1504/1 groblje od 49907 m² i kat. čest. br. 1505 groblje od 7486 m² u korist Grada Čakovca, a kat. čest. br.1507 knjižila bi se u korist GKP „Čakom“ d.o.o. Radi pristupanja postupku uređenja međusobnih imovinskopravnih odnosa i sređenja gore opisanih spornih nekretnina GKP „Čakom“ d.o.o. predložio je da se donesu slijedeće odluke:

1.) Pokreće se postupak sređenja zemljišnoknjižnog stanja i uređenja imovinskopravnih odnosa sa GKP „Čakom“ d.o.o. u odnosu na nekretnine upisane u Zemljišnoknjižnom odjelu Općinskog suda u Čakovcu, u:

- zk. ul. br. 1. kat. čest. br. 1506/1 groblje, mrtvačnica od 26756 m² i kat. čest. br. 1506/3 oranica od 737 m² k.o. Mihovljan,

- zk.ul. br. 3. kat. čest. br. 1503 groblje i zgrada od 175 m², kat. čest. br. 1504/1 groblje od 49907 m², kat. čest. br. 1505 groblje od 7486 m² te kat. čest. br. 1507 upravna zgrada, poslovni objekat, dvorište od 1368 m² k.o. Mihovljan

- zk.ul.br.1170, k.o. Čakovec, čest.br.356, livada Belavčica, od 1 j 250 čhv, (ident. s kčbr.1721/3 Livada Belavčica od 27877 m² i šuma Belavčica od 159 m²), u naravi Sajmište, u suvlasništvu Vabec Cile ud. Šoltić, Putjane u ¼ dijela, Gradske Općine u Čakovcu pod upravom ustanove N. O. Gradske Općine Čakovec „Čistoća“ u ¼ dijela i Društveno vlasništvo s pravom korištenja Poljoprivrednog poduzeća Čakovec u ¼ dijela

2.) Po ovlaštenom procjenitelju nekretnina procijeniti će se tržišna vrijednost zgrade mrtvačnice na Gradskom groblju Čakovec i zgrade Sortirnice u Totovcu,

3.) Po ovlaštenom mjerniku će se izraditi nova identifikacija nekretnina upisanih u zk. ul. br.1 k.o. Mihovljan, zk. ul. br. 3. k.o. Mihovljan i identifikacija nekretnine kat.čest.br. 1721/3 Livada Belavčica od 27877 m² i šuma Belavčica od 159 m² te izmjeriti i predložiti pravac cijepanja kat. čest. br. 1506/1 i kat. čest. br. 1506/3 upisanih u zk. ul. br. 3 k.o. Mihovljan,

4.) Dozvoljava se cijepanje kat.čest. br. 1506/1 i kat. čest. br. 1506/3 upisanih u zk. ul. br. 3 k.o. Mihovljan prema geodetskoj izmjeri,

5.) Ovlašćuje se Gradonačelnik Grada Čakovca Branko Šalamon na potpisivanje svih isprava potrebnih za uređenje imovinskopravnih odnosa sa GKP „Čakom“ d.o.o. i za sređenje zemljišnoknjižnog stanja na nekretninama upisanim u zk. ul. br.1 k.o. Mihovljan, zk. ul. br. 3. k.o. Mihovljan te kat.čest.br. 1721/3 Livada Belavčica od 27877 m² i šuma Belavčica od 159 m²,

Ističu da je i njima u interesu da se radi obavljanja njihove gospodarske djelatnosti urede naši međusobni imovinskopravni odnosi te da se zemljišnoknjižno stanje u zemljišnoj knjizi uskladi sa stanjem u naravi. Na Nadzornom odboru će zatražiti suglasnost za pristupanje postupku uređenja imovinskopravnih odnosa sa Gradom Čakovcem i za sređenje zemljišnoknjižnog stanja na opisanim nekretninama, kao i ovlaštenje za izdavanje i potpisivanje svih potrebnih isprava.

U prilogu dopisa koji je GKP „Čakom“ d.o.o. Čakovec 26. kolovoza 2010. dostavio Gradu Čakovcu, nalazi se:

- Internet ispis izvatka iz zemljišne knjige za zk. ul. br. 1 k.o. Mihovljan, - Internet ispis izvatka iz zemljišne knjige za zk. ul. br. 3 k.o. Mihovljan, - Popis kat. čest. sa posjednicima u k.o. Čakovec za kat.čest.br. 1721/3 Livada

Belavčica od 27877 m² i šuma Belavčica od 159 m² - Identifikacija nekretnina iz 2004., - Preslika izvoda iz katastarskog plana od 06.05.2010., - Preslika Odluke o podjeli imovine, prava, obveza, odgovornosti i zaposlenih JKP

„Komunal“ između novonastalih poduzeća JKP „Međimurje-plin“ i JKP „Čakom“ od 03.05.1995. Predlažem donošenje predočene Odluke.

GRADONAČELNIK Branko Šalamon, v.r.