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GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.1 di 65
Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. con unico socio
Sede Legale: Trieste, Via San Francesco d’Assisi n. 43
GE 06-13
-
PROCEDURA APERTA, AI SENSI DEL D.LGS 163/2006
per la fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la lettura
automatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione
containers e carri ferroviari con connessa manutenzione in
garanzia per 36 mesi e servizi correlati, in esecuzione della
Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli Venezia Giulia.
CAPITOLATO TECNICO
(allegato 7 al Disciplinare di gara)
CIG 5505607A9D
GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.2 di 65
INDICE
1 PREMESSA ................................................................................................................................................................................. 4
2 INQUADRAMENTO GENERALE DEL PROGETTO SILI (prosecuzione progetto SEC) ......................................................... 5
2.1 Progetto - principali obiettivi...................................................................................................................................... 52.2 Soggetti destinatari dell’intervento ............................................................................................................................ 62.3 Monitoraggio e controllo esigenza – inquadramento .................................................................................................. 7
3 OGGETTO DELLA FORNITURA ...............................................................................................................................................10
3.1 Oggetto della realizzazione...................................................................................................................................... 103.2 Descrizione dell’appalto .......................................................................................................................................... 103.3 Beni da fornire ........................................................................................................................................................ 11
3.3.1 Postazioni di monitoraggio ................................................................................................................................. 113.3.2 Centrale Data Center.......................................................................................................................................... 12
3.4 Software da fornire ................................................................................................................................................. 123.5 Servizi da fornire ..................................................................................................................................................... 13
4 MONITORAGGIO E TRACCIABILITÀ TARGHE E CONTAINERS ..........................................................................................14
4.1 Requisiti del sistema ............................................................................................................................................... 144.2 Obiettivi di automazione.......................................................................................................................................... 154.3 Soluzione tecnologica ............................................................................................................................................. 174.4 Funzionalità del sistema .......................................................................................................................................... 20
4.4.1 Caratteristiche minime della postazione di monitoraggio .................................................................................... 214.4.2 Postazioni di monitoraggio ................................................................................................................................. 224.4.3 Postazione operatore varchi............................................................................................................................... 244.4.4 Componenti....................................................................................................................................................... 254.4.5 Postazione operatore mobile varchi.................................................................................................................... 264.4.6 Centrale operativa data center ........................................................................................................................... 27
4.5 Infrastruttura elaborativa Data Center ..................................................................................................................... 274.6 Software applicativo................................................................................................................................................ 28
4.6.1 Licenze .............................................................................................................................................................. 294.7 Rete telematica, alimentazione elettrica e opere civili............................................................................................... 294.8 Ulteriori Oneri ed Obblighi a carico dell'Aggiudicatario ............................................................................................. 30
4.8.1 Progetti delle opere strutturali............................................................................................................................ 304.8.2 Predisposizione e tenuta del luogo di intervento.................................................................................................. 304.8.3 Esecuzione di prove e saggi ................................................................................................................................ 324.8.4 Custodia e mantenimento delle opere................................................................................................................. 32
5 POSTAZIONI DI MONITORAGGIO..........................................................................................................................................33
5.1 Principali esigenze .................................................................................................................................................. 335.2 Varco stradale porto TS varchi 1 e 4........................................................................................................................ 33
5.2.1 Postazione 1 - Varco 1 porto di Trieste............................................................................................................... 345.2.2 Postazione 2 - Varco 4 porto di Trieste............................................................................................................... 35
5.3 Varco ferroviario porto di TS.................................................................................................................................... 355.3.1 Postazione 3 - Varco ferroviario ......................................................................................................................... 36
5.4 Varco ROLA porto di TS........................................................................................................................................... 375.4.1 Postazione 4 - Varco ROLA porto di Trieste ........................................................................................................ 37
5.5 Varco Autoporto di Fernetti ..................................................................................................................................... 385.5.1 Postazione 5 - Varco ROLA Autoporto ................................................................................................................ 38......................................................................................................................................................................................... 39
6 SPECIFICHE QUANTITATIVE DEL FABBISOGNO.................................................................................................................40
6.1 Postazioni da allestire ............................................................................................................................................. 406.1.1 Tabella Fabbisogno ............................................................................................................................................ 416.1.2 Valutazione dei rischi ......................................................................................................................................... 466.1.3 Esclusione dalla fornitura ................................................................................................................................... 476.1.4 Tempi di consegna e realizzazione...................................................................................................................... 476.1.5 Caratteristiche tecniche generali delle apparecchiature ...................................................................................... 486.1.6 Demo................................................................................................................................................................. 496.1.7 Sopralluogo ....................................................................................................................................................... 49
7 SERVIZI.....................................................................................................................................................................................50
7.1 Messa in esercizio ................................................................................................................................................... 507.2 Avviamento, consulenza e affiancamento ................................................................................................................ 50
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7.2.1 Personale........................................................................................................................................................... 527.3 Assistenza e manutenzione ordinaria e correttiva hardware e software .................................................................... 52
7.3.1 Copertura del servizio ........................................................................................................................................ 547.3.2 Servizio di assistenza on site .............................................................................................................................. 547.3.3 Modalità di intervento......................................................................................................................................... 557.3.4 Garanzia ............................................................................................................................................................ 557.3.5 Help Desk .......................................................................................................................................................... 557.3.6 Altri interventi .................................................................................................................................................... 577.3.7 Eventuale manutenzione migliorativa, adeguativa ed evolutiva............................................................................ 57
8 FORNITURA ED INSTALLAZIONE ..........................................................................................................................................59
8.1 Collaudo delle apparecchiature e rilascio del certificato di verifica di conformità ....................................................... 598.2 Luoghi e modalità di fornitura .................................................................................................................................. 598.3 Rifiuto delle apparecchiature installate .................................................................................................................... 608.4 Modalità di consegna ed installazione delle apparecchiature .................................................................................... 60
9 FATTURAZIONE E PAGAMENTO............................................................................................................................................62
9.1 Fatturazione ........................................................................................................................................................... 629.2 Pagamento fatture .................................................................................................................................................. 63
10 PENALI ......................................................................................................................................................................................64
11 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA.........................................................................65
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1 PREMESSA
Il progetto sostenuto dall’Assessorato alle infrastrutture di trasporto e mobilità della Regione Friuli
Venezia Giulia vuole promuovere un servizio di logistica e trasporto merci, volto a creare un sistema
informativo per tutti gli operatori che agiscono nella catena logistica regionale.
Esso fa riferimento a quanto scritto nel Programma Operativo Regionale FESR – Regione Friuli Venezia
Giulia 2007-2013, dove viene definito l’obiettivo di progettare e realizzare la piattaforma logistica
regionale e la razionalizzazione delle gestione operativa, del controllo e del monitoraggio dei flussi di merci
e persone da e verso i nodi portuali e logistici, potenziando i progetti esistenti, per la costituzione e lo
sviluppo di un portale regionale della logistica.
In questa direzione si sta muovendo l’Assessorato alle infrastrutture di trasporto e mobilità della Regione
Friuli Venezia Giulia volto a creare un sistema utile con servizi e opportunità per tutti gli attori che operano
nella catena logistica regionale.
Date queste premesse, Insiel S.p.A., la regione Friuli Venezia Giulia e gli operatori logistici (porti, interporti,
concessionari stradali) hanno già iniziato a collaborare in progetti congiunti, in modo da realizzare servizi
tecnologicamente moderni e procedere all’attivazione di sistemi automatici di monitoraggio, di
tracciabilità e di verifica dei trasporti su gomma e su ferro presenti sul territorio regionale.
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2 INQUADRAMENTO GENERALE DEL PROGETTO SILI (prosecuzione progetto SEC)
La Regione Friuli Venezia Giulia ha affidato ad Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A.
con unico socio la stessa Regione, la progettazione e la realizzazione del Sistema Informativo Logistico
Integrato regionale.
Il progetto consiste nella realizzazione di un’infrastruttura hardware e software di supporto alla
piattaforma logistica integrata del Friuli Venezia Giulia. Tale intervento si pone l'obiettivo di integrare e
razionalizzare i flussi merci marittimi e terrestri attraverso la tracciabilità e il monitoraggio dei mezzi e
l'informatizzazione delle pratiche e dei documenti.
L’obiettivo fondamentale è quello di analizzare, e rendere disponibili, le informazioni che accompagnano i
flussi fisici delle merci e, più generalmente, della mobilità in Regione.
Verrà realizzato un sistema flessibile, dinamico e mantenibile tale da integrare e razionalizzare i flussi
delle merci marittime e terrestri attraverso l’informatizzazione dei processi amministrativi, la tracciabilità
dei mezzi, dei containers e dei carri ferroviari, la disponibilità delle infrastrutture e la gestione delle merci
pericolose.
I gestori di infrastrutture logistiche (porti, interporti, strade, autostrade), gli operatori della logistica
(autotrasporti, ferrovie), gli enti e le autorità di controllo del territorio (Regione, Dogana, Capitaneria), i
fornitori di servizi avanzati, le associazioni di categoria (spedizionieri, agenti marittimi), nonché per la
componente tecnologica, il servizio innovazione e tecnologia delle dogane centrali e i comandi generali
della guardia di finanza, capitaneria di porto e polizia di stato, potranno accedere ai servizi messi a
disposizione della piattaforma logistica, attraverso il sistema SILI “Sistema Informativo Logistico
Integrato - prosecuzione del progetto SEC”.
Lo scopo è fornire le soluzioni più adeguate per ottenere il collegamento e il coordinamento dei nodi
logistici e portuali regionali, per favorire un’effettiva integrazione modale e uno sviluppo sostenibile del
trasporto e della mobilità.
2.1 Progetto - principali obiettivi
Il Sistema persegue tre obiettivi principali:
supportare la condivisione e lo scambio d’informazioni tra gli attori coinvolti nei processi logistici;
fornire servizi informativi comuni (ad es., tracciabilità mezzi e merci, stato del traffico, situazione
transiti e occupazione delle infrastrutture);
supportare eventuali processi condivisi (ad es. coordinamento porti-interporti, gestione
documentale).
GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.6 di 65
Il progetto è stato pensato come uno strumento informativo di gestione della rete logistica regionale in
modo da migliorare l’efficienza, la qualità e la sicurezza del trasporto delle merci e di realizzare
l’interconnessione tra i vari operatori coinvolti nel processo logistico.
2.2 Soggetti destinatari dell’intervento
Tutti gli attori pubblici e privati coinvolti nei processi logistici hanno forti interessi nella piattaforma
logistica e quindi ne sono potenziali “attori/fruitori”. La finalità infatti è di conseguire benefici per tutto il
sistema logistico regionale nel suo complesso, e permettere e favorire lo sviluppo di nuove realtà
economiche, con conseguenti ricadute positive sull'occupazione.
Potranno accedere ai servizi implementati e messi a disposizione della piattaforma logistica attraverso il
sistema:
gestori di infrastrutture logistiche (porti, interporti, autostrade, etc.);
operatori della logistica (Autotrasporti, ferrovie);
enti o autorità di controllo del territorio (Regione, Dogana, Capitaneria);
fornitori di servizi avanzati (logistica, ICT);
associazioni di categoria (spedizionieri, agenti marittimi).
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In questa direzione Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. per conto della Regione Friuli
Venezia Giulia, per perseguire gli obiettivi della piattaforma logistica integrata regionale, ha già avviato e
condotto nel corso del 2009 studi di fattibilità e realizzato proposte progettuali ed ha bandito alla fine
dell’anno 2009 una gara europea - “Procedura aperta per la fornitura di sistemi automatici di gestione,
monitoraggio e sicurezza per il controllo accessi pedonali e veicolari con connessa manutenzione in
garanzia per 36 mesi e servizi correlati per i Porti di Trieste e di Monfalcone” (GE 02-09 - Fornitura di
sistemi automatici di gestione, monitoraggio e sicurezza) assegnata a luglio 2010. Ha indetto ed
assegnato inoltre un’altra gara europea nel 2012 che è in fase di realizzazione - GA-05-12 - procedura
aperta, ai sensi del D.Lgs 163/2006 per la fornitura di apparecchiature per il monitoraggio e la gestione
del trasporto di merci pericolose su strada con connessa manutenzione in garanzia per 24 mesi e servizi
correlati, in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli Venezia Giulia. Questa
nuova gara di appalto definita in tale capitolato dovrebbe integrare e proseguire i progetti di logistica
avviati per permettere l’arricchimento dei servizi offerti e dei dati recepiti e registrati.
C’è la volontà quindi, di creare un sistema completo d’adeguati strumenti tecnologici in grado di
rispondere ai requisiti e alle scelte progettuali regionali e necessariamente aperto ad integrazioni con
eventuali sistemi già esistenti o di futura e prossima implementazione.
2.3 Monitoraggio e controllo esigenza – inquadramento
La Regione con l’ausilio di Insiel S.p.A. vuole quindi procedere, in questa fase, alla realizzazione e lo
sviluppo di un sistema che riesca ad identificare e localizzare automaticamente, attraverso e presso delle
postazioni periferiche non presidiate (varchi individuati), tutti i transiti, inclusi i containers, e carri
ferroviari e trasmettere i relativi dati al Centro di Controllo e alle postazioni operatore definite.
Viene richiesto quindi il rilevamento automatico dei/della;
codici dei containers (BIC- International Container Bureau ): codice alfanumerico ad 11 cifre chepermette di identificare il proprietario, il numero proprio del container e che contiene una cifra diautocontrollo finale (si rammenta che i codici BIC possono essere sia in posizione orizzontale cheverticale e presenti sui lati del container e nella parte posteriore e superiore)
codici del carro ferroviario (UIC Unione Internazionale delle ferrovie) – codice numerico a 11 cifre piùuna cifra di autocontrollo (totale 12) che permette di identificare univocamente i vagoni e didettagliarne alcune caratteristiche:, quali, ad esempio:
Tipo veicolo
Abilitazione alla circolazione al di fuori del paese di registrazione
Proprietario del veicolo
Paese di immatricolazione
Tipo di carrozza in funzione dell’uso a cui è destinata
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Tipo di riscaldamento adottato se presente
Velocità massima
Identificativo progressivo numero carrozza
Targa ADR: se il carico è una merce pericolosa, vi è apposta una targa che contiene sulla prima riga ilcodice Kemler che identifica il pericolo e sulla seconda il codice che identifica la tipologia della merce
Targa motrice: targa di differenti nazionalità del camion che trasporta la merce
Targa Rimorchio: targa identificativa del rimorchio del camion a volte la medesima della targa motricea volte differente
Verifica integrità del sigillo del container: funzione che ha il compito di verificare l’integrità dei sigillidoganali acquisendo una sequenza di immagini a colori ad alta risoluzione dell’area dove sono visibili isigilli. Il riconoscimento sarà effettuato manualmente attraverso il controllo delle immagini prodotte.
I dati rilevati dovranno permettere di creare un’infrastruttura di monitoraggio che possa fornire e
restituire in tempo reale dei dati rappresentativi della movimentazione dei containers delle merci e dei
mezzi stessi ai varchi degli enti interessati dal progetto ed individuati e descritti in questo capitolato.
Necessaria e fondamentale, per raggiungere gli obiettivi che ci si propone, risulta l’integrazione con altri
flussi di dati già esistenti o di futura acquisizione. In questo modo l’infrastruttura in predisposizione potrà
assumere una maggiore complessità e completezza informativa e potrà essere la base di un vero e
proprio sistema di controllo della logistica della Regione.
Sulla base di questi presupposti, dovrà essere sviluppato un sistema di monitoraggio che potrà e dovrà
integrare il flusso informativo proveniente anche da eventuali sistemi già esistenti (ad es. operatori di
trasporto privati, servizi di controllo accessi ai porti o monitoraggio merci pericolose) o di prossima e
futura implementazione (ad es. sistemi di enti terzi o di altri privati). Una volta realizzata una tale
struttura sarà più facile individuare le aree di controllo e di governo della logistica a livello localizzato e
della logistica del FVG. L’interpolazione dei dati acquisiti di transito ai varchi potrà permettere di
ragionare sui possibili sviluppi futuri del progetto “prosecuzione progetto SEC” e sulla validazione ed
elaborazione dei dati raccolti e in particolare di:
acquisire informazioni puntuali sulla tipologia dei contenitori movimentati nell’area geografica di
interesse;
eseguire studi sugli spostamenti in modo da pervenire ad un miglioramento globale della logistica e dei
trasporti a livello regionale intervenendo sulle infrastrutture esistenti (parcheggi, aree logistiche) o
creandone di nuove (es. poli del freddo, retro porti, …) ;
ottimizzare il traffico regionale dai poli logistici ed il confine;
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minimizzare il rischio del verificarsi di incidenti che coinvolgano merci (prevenzione di eventi);
gestire la circolazione delle merci sul territorio regionale;
garantire la sicurezza della circolazione stradale e diffondere informazioni utili all’utenza
automobilistica e ai gestori dei sistemi di trasporto;
programmare e pianificare i trasporti di merci e mezzi;
migliorare la qualità dei servizi di trasporto di merci in ambito regionale (qualità).
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3 OGGETTO DELLA FORNITURA
Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. per conto della Regione Friuli Venezia Giulia
intende dotarsi, per perseguire gli obiettivi della piattaforma logistica integrata regionale, di
apparecchiature per il monitoraggio e la rilevazione di targhe veicoli, di targhe merci pericolose, dei codici
containers (BIC) e dei codici dei carri ferroviari (UIC) con connessa manutenzione in garanzia e servizi
correlati per 36 mesi , in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli Venezia
Giulia. Un sistema quindi, completo d’adeguati strumenti tecnologici in grado di rispondere ai requisiti
imposti e aperto ad integrazioni con eventuali sistemi già esistenti o di futura implementazione.
3.1 Oggetto della realizzazione
L’oggetto riguarda la fornitura di apparecchiature per il monitoraggio e la rilevazione di targhe veicoli, di
targhe merci pericolose, dei codici containers (BIC) e dei codici dei carri ferroviari (UIC) con connessa
manutenzione in garanzia e servizi correlati per 36 mesi, in esecuzione della Piattaforma Logistica
Integrata della Regione Friuli Venezia Giulia.
Il sistema di rilevazione che si vuole implementare sarà parte integrante, insieme al “Sistema di sicurezza
degli accessi al porto di Trieste e Monfalcone” (GE 02-09 - Fornitura di sistemi automatici di gestione,
monitoraggio e sicurezza), attualmente in fase di avviamento, e al “Sistema di monitoraggio merci
pericolose” (GA-05-12 - Fornitura di apparecchiature per il monitoraggio e la gestione del trasporto di
merci pericolose su strada) del SILI “Sistema Informativo Logistico Integrato” della Regione Friuli
Venezia, derivante dall’“implementazione del progetto SEC” e permetterà di proseguire nello sviluppo e
nell’ampliamento dei piani della logistica regionale.
3.2 Descrizione dell’appalto
Procedura aperta per l’aggiudicazione della fornitura di apparecchiature e strumenti hw e sw, servizio di
affiancamento, avviamento, assistenza, manutenzione, per la realizzazione di un sistema automatico di
rilevazione di targhe veicoli, di targhe merci pericolose, dei codici containers (BIC) e dei codici dei carri
ferroviari (UIC).
Le quantità e il dettaglio minimo di fornitura sono meglio precisate al capitolo 6 “SPECIFICHE
QUANTITATIVE DEL FABBISOGNO”. I punti d’installazione delle apparecchiature di rilevamento sono
riportati nel capitolo 5 “POSTAZIONI DI MONITORAGGIO” in cui vengono anche descritte le principali
caratteristiche delle postazioni di monitoraggio individuate che dovranno essere allestite
dall’aggiudicatario.
In relazione alle scelte progettuali, agli sviluppi di flusso di traffico, all’emergere di eventuali nuove
esigenze e modifiche infrastrutturali, l’Amministrazione Regionale si riserva di rivalutare e confermare,
immediatamente dopo l’assegnazione e prima dell’inizio dei lavori, in armonia con Insiel, con gli operatori
logistici e con il concorrente aggiudicatario della gara, le esatte localizzazioni delle postazioni di
monitoraggio e semmai modificare la loro collocazione (descritta in questo capitolato) con altre
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analoghe, sempre rispettando le quantità e le caratteristiche elencate e presenti in questo documento ed
oggetto di fornitura.
Di seguito vengono elencate le apparecchiature, il software ed i servizi da fornire. Da evidenziare come
tutti i beni ed i servizi elencati siano da ritenersi quale dotazione minima, che devono essere poi adeguati
sulla base delle necessità indotte dalla soluzione offerta. Il concorrente potrà indicare quindi, soluzioni
tecnologiche migliorative o almeno pari a quanto richiesto.
Il concorrente, in base alle proprie valutazioni, è libero di presentare soluzioni differenti e/o aggiuntive
ritenute più appropriate specificando ulteriori innovazioni alla dotazione indicata, descrivendo ed
illustrando in fase di offerta le motivazioni, le migliorie e le peculiarità di tale scelta.
3.3 Beni da fornire
3.3.1 Postazioni di monitoraggio
Le postazioni di monitoraggio devono essere dotate dei seguenti componenti:
1. Sottosistema automatico di lettura dei codici ISO 6346 dei containers secondo il BIC. Tale
sottosistema deve consentire l’acquisizione, identificazione e riconoscimento dei codici ISO
6346 dei containers in ingresso o in uscita dalle postazioni di rilevamento;
2. Sottosistema automatico di lettura dei codici del carro ferroviario (UIC);
3. Sottosistema automatico di lettura targhe (motrice, rimorchio, ADR);
4. Sottosistema automatico di verifica integrità del sigillo del container;
5. Rilevatori/sensori specifici (preferibilmente above-ground) per la rilevazione dei veicolo e
l’automazione della singola pista. Tale rilevazione deve essere funzionale al buon
funzionamento dei sottosistemi e permettere il cadenzamento del flusso di traffico con l’uso
anche di semafori a led;
6. Armadi cablati adatti ad ambiente esterno e relativi plinti, protezioni e recinzioni contenenti gli
apparati necessari alla automazione del sistema;
7. Server di varco per il collegamento e la gestione del sottosistema proposto;
8. Switch e relativa interfaccia di comunicazione comprensiva di tutti gli apparati di postazione
necessari per la connettività al sistema centrale (es. adattatori, connettori, cavi, modem
gprs/umts…);
9. UPS in grado di garantire una adeguata autonomia di funzionamento (indicare in fase di offerta
il tempo), all’intera postazione, anche in assenza di alimentazione elettrica da rete;
10.Pali o portale di sostegno a cavalletto o a bandiera per sensori/telecamere e relativi plinti o
altra infrastruttura;
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11.Cartelli ed etichette di segnalazione di area monitorata/videosorvegliata secondo le regole
della privacy e delle leggi vigenti in materia di protezione dei dati;
12.Segnaletica orizzontale propria e necessaria al varco realizzato (per cadenzamento e
regolazione buon funzionamento del sistema e della postazione di monitoraggio) composta da
tutte le strisce e le scritte necessarie sulla pavimentazione stradale con funzione di
prescrizione o di indicazione, al fine di regolamentare il passaggio al varco (linee tracciate,
eventuali dossi rallentatraffico, Cordoli delineatore etc etc );
13.Interfaccia operatore dedicata (Web Based) per la visualizzazione e la ricerca delle immagini e
delle informazioni acquisite ed archiviate;
14.Postazione operatore varchi, composta da Personal Computer completo;
15.Postazione operatore varchi - “mobile” - composta da apparecchiature adatte a gestire in
mobilità le funzionalità richieste;
Si segnala che tutte le apparecchiature che verranno fornite devono essere adatte ad essere installate in
ambiente esterno, protette da apposite protezioni/recinzioni/tettoie, resistenti agli urti e agli agenti
atmosferici (tra gli altri anche pioggia, salsedine e vento forte). Gli apparati e le infrastrutture fornite
dovranno essere compatibili con un ambiente ad alta salinità, alta umidità, e vento con forti raffiche
anche a 200 km/h e dovranno essere protette e al riparo dalle eventuali sovratensioni.
3.3.2 Centrale Data Center
Il concorrente, in fase di offerta dovrà specificare le caratteristiche tecniche dei dispositivi di elaborazione
necessari per la centrale Data Center che opererà all’interno della server farm di Insiel S.p.A. ed indicare,
l’architettura, i relativi vincoli e i criteri dimensionali da adottare. Il sistema dovrà essere progettato
nell’ottica di assicurare la continuità e la piena operatività giorno e notte del servizio di monitoraggio.
3.4 Software da fornire
Il software per la gestione del sistema di monitoraggio, per il funzionamento degli apparati installati
presso le piste e il relativo interfacciamento con database contenente dettagli dei veicoli di tutte le targhe
e codici rilevati o mezzi ferroviari in transito deve venire fornito con licenza illimitata (temporalmente e
quantitativamente illimitata). Il SW da fornire deve essere strutturato e sviluppato in accordo con i
principi della SOA in modo da garantire l’interoperabilità con i sistemi esistenti o di futura
implementazione e la sincronizzazione tra la rilevazione del containers e quella dei veicoli associando
univocamente all’entità transito le informazioni identificative degli stessi. Il dato rilevato presso i punti di
monitoraggio dovrà essere reso disponibile in tempo reale via web services (per la condivisione con il
sistema centrale delle dogane e di altri attori coinvolti, come terminalisti o spedizionieri) secondo gli
standard “Agenzia per l’Italia Digitale”. Inoltre i dati rilevati nella postazione monitoraggio (targhe, codici,
immagini) dovranno permettere un riscontro visivo, in tempo reale, essere resi disponibili sia presso la
postazione operatore fornita presente al varco che presso la postazione “mobile”.
http://www.unclebeto.com/traccialinee-rallentatori-velocita-paracolpi-angolari-marker-stradali-e-vari-cordolo-delineatore-.1.131.5876.gp.120792.uw.aspx
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Il sistema fornito dovrà alimentare attraverso ETL un datamart definito ad hoc e produrre report statistici,
con le relative rappresentazioni grafiche, finalizzati all’analisi dei dati dei transiti complessivi e dei flussi di
traffico. Il sistema dovrà permettere, l’analisi, l’archiviazione, l’elaborazione dei dati e la gestione del
sistema completo da parte degli operatori garantito anche tramite accesso via web browser commerciale
(es. Internet Explorer, Google Chrome o Mozilla Firefox).
3.5 Servizi da fornire
La fornitura deve comprendere i seguenti servizi:
1. Installazione/messa in esercizio chiavi in mano di tutta la fornitura dei beni e dei servizi
richiesti; (a titolo di esempio opere civili d’infrastruttura, fornitura/posa/installazione di
telecamere, sensori, armadi, basamenti, pali, pozzetti, telai/portali di supporto/sostegno, cavi,
switch, adattatori/convertitori ed interfacce di comunicazione, quadri di alimentazione UPS,
PC, SW, modem…);
2. Project Management;
3. Progettazione esecutiva;
4. Alimentazione tramite procedura ETL dello specifico datamart nel datawarehouse regionale
5. Dovranno essere seguite tutte le prescrizioni relative alle norme sulla sicurezza dei lavoratori e
per quanto riguarda la realizzazione dei lavori atti all’installazione dell’infrastruttura quelle
relative ai cantieri temporanei o mobile. L’aggiudicatario dovrà nominare , sostenendone gli
oneri un Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione, fra i soggetti abilitati a svolgere
tale funzione, e fornire secondo i termini di cui all’art. 131 del D.Lgs. 163/2006 e agli artt. 90
e 91 del D.Lgs. 81/2008 in documenti ivi richiesti.
6. Avviamento/Affiancamento:
7. Manutenzione/assistenza in garanzia per 36 mesi.
Saranno valutate positivamente soluzioni complessive che riducono l’impatto estetico e le esigenze di
tipo impiantistico ed edile.
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4 MONITORAGGIO E TRACCIABILITÀ TARGHE E CONTAINERS
4.1 Requisiti del sistema
La soluzione dovrà essere realizzata con le più moderne tecnologie atte a garantire un adeguato livello di
“apertura” ed interoperabilità con sistemi terzi tale da consentirne una flessibile integrazione con i
sistemi informativi di tutti gli attori coinvolti della rete logistica regionale.
Il sistema dovrà essere progettato e realizzato per rispondere ai seguenti requisiti qualitativi:
Interoperabilità: facilità e versatilità d’integrazione con qualsiasi sistema di terze parti grazie alle più
moderne tecnologie e standard di condivisione dati. L’interfacciamento con i database dei sistemi di
controllo degli accessi (gates), nonché eventuali sistemi futuri, dovrà avvenire mediante la tecnologia
Web Services (XML – SOAP). Specificamente, la componente elaborativa dovrà rendere disponibili i
dati acquisiti dai dispositivi alla piattaforma di integrazione logistica della Regione FVG in formato XML
e in modalità Web Service.
Scalabilità: garantire performance adeguate anche in presenza di notevoli livelli di carico ed un elevato
numero di contatti giornalieri. Le componenti server dovranno essere progettate per dimensionarsi
facilmente ad eventuali incrementi di traffico negli anni futuri.
Sicurezza: la massima sicurezza della trasmissione dei dati. A tale scopo dovranno essere utilizzate
esclusivamente connessioni sicure e meccanismi d’autenticazione ed autorizzazione. L’accesso ai
sistemi dovrà essere vincolato a meccanismi di sicurezza ad elevata indecifrabilità (es. password
criptate e non decifrabili neanche agli amministratori dei sistemi).
Flessibilità: l’intera architettura del sistema dovrà essere basata su moduli applicativi distinti in grado
di adattarsi anche ai contesti più complessi.
Velocità: il sistema dovrà garantire un’elevata performance in termini di velocità per l’elaborazione e la
rappresentazione dei dati anche on line in tempo reale in modo integrato sui terminali degli operatori;
Fruibilità: la componente end-user layer dovrà essere rappresentata in un portale ed essere integrato
inoltre nel portale esistente in modo che ciascun utente possa avere il massimo grado di fruibilità
tramite interfacce web e il massimo grado di utilizzo dei dati in termini di integrazione con le
applicazioni esistenti. Ciò al fine di garantire la massima compatibilità con i più importanti browser
presenti sul mercato ma soprattutto con l’operatività già acquisita dagli operatori
Portabilità e distribuzione: la componente dovrà prevedere la possibilità di potersi svincolare dalla
particolare piattaforma (sistema operativo ed hardware). Per aumentare il valore intrinseco del
sistema ed aumentare la riusabilità, diminuendo parimenti il grado di obsolescenza si richiede di
progettare e sviluppare una piattaforma “portabile”.
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4.2 Obiettivi di automazione
L’obiettivo primario dell’automazione che dovrà essere creata è di fornire alla Regione Friuli Venezia Giulia
ed agli operatori ed enti coinvolti nel trasporto uno strumento di facile ed immediato utilizzo che permetta
l’individuazione e la tracciabilità dei mezzi ed in particolare quelli in transito ai varchi delle strutture
logistiche ad esso collegate, ciò attraverso:
la rilevazione e visualizzazione verso un operatore al varco o altra postazione anche mobile di tutte le
informazioni identificative e rilevate del transito (targa del veicolo, codice container, codice ferroviario,
verifica sigillo ed altre eventuali informazioni identificative utili ai processi di gestione) eventualmente
integrate e contestualizzate con le informazioni provenienti da altri sistemi già presenti presso i gate;
la produzione di statistiche e report puntuali utili ai soggetti coinvolti nella gestione del traffico dei
mezzi e delle merci nell’ambito regionale.
Nell’ambito della piattaforma logistica regionale s’intende realizzare un’infrastruttura telematica
(hardware e software) che consenta la visualizzazione immediata e precisa dei dati rilevati dai sensori di
campo in ogni postazione allestita.
Il sistema di acquisizione proposto dovrà rilevare le seguenti informazioni:
acquisizione e registrazione del flusso di transiti di mezzi (auto/camion/ferro) con sistemi di lettura
targhe, lettura codici BIC e UIC, conformità sigillo e di rilevatori/sensori di transito;
transito identificato dei mezzi (auto/camion/ferro) - targa mezzo, data, ora, mese e corsia di transito,
località di rilevazione;
associazioni di passaggio con le informazioni rilevate (targhe, codici container, codici ferroviari etc);
riconoscimento preciso della tipologia di merce pericolosa trasportata. (codice sostanza e codice
pericolo - numero ONU e Kemler);
rilevamento dei veicoli in transito e riconoscimento di quelli trasportanti sostanze pericolose nelle
stazioni di rilevamento;
verifica conformità sigillo;
Si sottolinea che la soluzione proposta dal concorrente dovrà garantire una percentuale di
riconoscimento targhe (motrice/rimorchio e ADR) almeno pari al 95% in tutte le condizioni ambientali
(giorno, notte, pioggia, nebbia, fumo e traffico), mentre per i codici containers e ferroviario almeno una
percentuale di riconoscimento (in tutte le condizioni ambientali e di traffico) del 75%.
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Saranno premiate le soluzioni che s’integrano con gli eventuali sistemi preesistenti ai varchi gestendo la
rilevazione in modo coordinato e contemporaneo delle informazioni utili alle gestioni successive. Inoltre il
sistema dovrà permettere:
la gestione della banca dati di tutti i transiti dei mezzi e dei contenitori e di tutti i dati rilevati dai sensori
di campo;
la produzione di report statistici di analisi dei dati dei transiti complessivi, dei flussi di traffico e di quelli
delle merci pericolose;
l’accesso al sistema di gestione e di fruizione dei dati da parte degli operatori via web browser con
profilature ed autorizzazioni differenti.
Inoltre il sistema di gestione e rilevazione proposto dovrà soddisfare, i seguenti requisiti di fornitura:
compatibilità del formato dei dispositivi di tracciamento con le esigenze di gestione del traffico, in
termini di semplicità d’installazione, resistenza agli urti e agli agenti atmosferici;
conformità con gli standard d’identificazione e gli adempimenti di legge;
possibilità di monitorare la funzionalità e lo stato degli apparati per la rilevazione del transito in modalità
remota;
mettere a disposizione dei soggetti coinvolti una banca dati contenente tutti i codici delle merci
pericolose secondo la normativa ADR e le normative vigenti ed i codici container e ferroviari rilevati in
un portale di riferimento in modo integrato con il progetto generale;
mettere a disposizione dei soggetti coinvolti informazioni statistiche sui traffici generali, i flussi di
traffico e movimentazione e sui traffici dei mezzi e contenitori, raggruppate per diversi livelli di
aggregazione;
rendere disponibile a tutti gli operatori logistici autorizzati gli strumenti, le apparecchiature e le
funzionalità del sistema;
rappresentare su mappa cartografica i dati di monitoraggio;
rispetto delle leggi e delle normative sulla privacy sulla diffusione e mantenimento dei dati;
facilità di estensione e interazione del sistema con altri sistemi presenti o di futura realizzazione;
possibilità di diffondere informazioni su pannelli a messaggio variabile.
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4.3 Soluzione tecnologica
L’architettura di massima descritta in questo paragrafo deve essere considerata come un’utile
indicazione del sistema che Insiel intende acquisire e implementare.
La tecnologia individuata per il monitoraggio deve far uso di telecamere intelligenti con capacità
elaborative per:
il rilevamento dei veicoli in transito mediante l’ analisi video e i sensori di rilevamento
la raccolta immagini relative al transito
la decodifica della targa di immatricolazione anteriore e posteriore e della targa trasporto MP (codice
ONU e Kemler) mediante algoritmo di Optical Character Recognition (OCR)
la decodifica del codice ISO del container unitamente alle informazioni che il proponente riterrà utile
per l’identificazione univoca del veicolo.
la decodifica del codice carro ferroviario (UIC) unitamente alle informazioni che il proponente riterrà
utile per l’identificazione univoca del carro.
l’acquisizione immagini a colori ad alta risoluzione delle targhe e dei codici monitorati
l’acquisizione immagini a colori ad alta risoluzione della zona del sigillo del containers
l’archiviazione delle informazioni acquisite complete delle relative immagini ad alta risoluzione;
il software di gestione deve permettere di realizzare ricerche per i dati rilevati (sigle container, Targhe,
codici ferroviari, proprietà, nazione, merce pericolosa, postazioni di monitoraggio etc etc);
La soluzione deve rispettare un alto tasso di riconoscimento attraverso una scelta tra le diverse immagini
rilevate, un’integrazione facile e veloce
Le telecamere dovranno essere in grado di acquisire le immagini e applicare con successo l’algoritmo di
OCR sia di giorno che di notte, ed il sistema dovrà garantire un’elevata qualità di immagine con
un’eccellente immunità ai fari dei veicoli ed alle condizioni di controluce ed avere una capacità elaborativa
in tutte le condizioni ambientali (pioggia, nebbia, fumo ecc) e di traffico utilizzando quindi eventuali luci ed
illuminatori a led necessari e soluzioni di cadenzamento del traffico con sensori e semafori e relativa
segnaletica di prescrizione/indicazione. Tale sistema dovrà essere in grado di individuare il passaggio di
qualsiasi mezzo, mantenendo in memorie fisiche le informazioni in base dati (immagini e informazione
rilevata dall’immagine). Le elaborazioni dovranno avvenire tutte “on site” o attraverso un elaboratore di
tipo industriale posizionato in un armadio di servizio o a bordo delle stesse telecamere. I dati elaborati
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dovranno essere poi spediti al Data Center ed agli operatori individuati in modalità dipendente dal tipo di
connettività disponibile per la specifica postazione di monitoraggio.
Il concorrente è tenuto a presentare una soluzione progettuale chiavi in mano che esponga le
caratteristiche tecniche del progetto e la soluzione tecnologica, come avviene l’installazione delle
telecamere e dei sensori, il dettaglio quantitativo e qualitativo della fornitura, con la descrizione puntuale
delle modalità di rilievo dei dati, la loro elaborazione, il contesto di esercizio e di gestione del sistema, la
tipologia di connettività che verrà implementata, le regole di manutenzione, le eventuali sostituzioni e i
relativi tempi di ripristino.
Si prevedono quindi due livelli interoperanti:
livello periferico: è costituito da tutti gli apparati (telecamere, sensori, elaboratori, shelter, ups,
armadi, semafori, laser, luci…) che sono installati sul campo e che raccolgono i dati e le immagini in
modalità controllata e sincronizzata con altri sottosistemi eventualmente presenti in loco, le elaborano
in modo da estrarre le informazioni di interesse. Contestualmente le informazioni devono poter essere
trasmesse in tempo reale sia al sistema centrale che alle postazioni degli operatori di varco;
livello centrale: costituito da Data Base centrale, Data Warehouse per report statistici, applicazioni di
gestione e controllo, interfacce di integrazione (Web services)
L’insieme di queste componenti permetterà l’elaborazione dei dati rilevati, l’integrazione con sistemi
esterni e l’esposizione degli stessi agli utenti finali.
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Il sistema che verrà realizzato dovrà garantire e consentire la successiva espandibilità sia a livello centrale
che periferico, nell’ottica di realizzare in un futuro prossimo l’intero sistema di monitoraggio regionale e la
realizzazione della piattaforma logistica integrata regionale.
Al concorrente è richiesto di fornire tutto il necessario (materiale di fornitura e servizi di installazione) per
l’allestimento e il funzionamento delle postazioni di monitoraggio (ciò che viene descritto in questo
capitolato come livello periferico), il sw del data center e le sue caratteristiche architetturali, i principali
report e statistiche oltre alla garanzia della possibilità di integrazione, espandibilità ed apertura del sistema
proposto. (vedi dettaglio cap. 3 “OGGETTO DELLA FORNITURA” e cap. 6 “SPECIFICHE QUANTITATIVE
DEL FABBISOGNO”). Inoltre il concorrente dovrà attuare rigorose misure di sicurezza a protezione delle
immagini e dei dati rilevati contro accessi non autorizzati e garantire che il sistema proposto sia rispettoso
e conforme a tutte le normative vigenti in materia di sicurezza e privacy per la protezione dei dati personali.
La soluzione presentata dovrà essere scalabile a piacimento in modo che sia possibile inserire, in futuri
progetti e sviluppi:
un numero virtualmente infinito di nuove postazioni di monitoraggio;
prevedere una infrastruttura elaborativa, di potenza computazionale adeguata ai flussi dati generati; è
richiesto infatti che le applicazioni software che verranno fornite, permettano di registrare ed
archiviare sul Database server tutti i dati inviati dalle apparecchiature del livello periferico
L’accesso alle informazioni recepite e raccolte dal sistema dovranno e potranno essere condivise da;
uffici del gestore stradale
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uffici regionali
enti istituzionali
con funzionalità e caratteristiche proprie e specifiche per ciascuno.
Il sistema dovrà garantire la continuità del servizio, giorno e notte, utilizzando ridondanze automatiche.
Saranno premiate quelle soluzioni con basso impatto computazionale sia locale che centrale e che hanno
ridotte necessità di elaborazione centrale; premesso che il server di centro dovrà essere allocato presso la
sede di Insiel S.p.A (server farm), il concorrente dovrà indicare in proposta le caratteristiche di
processore, memoria, spazio dischi e le caratteristiche della rete di comunicazione tra il livello locale e
centrale per implementare la soluzione.
4.4 Funzionalità del sistema
Le funzionalità generali richieste al sistema messo in gara sono le seguenti:
Interazione con altri sistemi. Il sistema di monitoraggio dovrà garantire la sua “apertura” e possibilità di
interazione con eventuali altri sistemi presenti o in uso dagli operatori stradali. In particolare la base
dati identificativa degli utenti accreditati per l'accesso dovrà essere disponibile per l'utilizzo da sistemi
esterni. Il concorrente dovrà in fase di offerta specificare oltre alla descrizione e al funzionamento del
sistema proposto anche la sua “apertura” e la facilità d’interazione della soluzione con altri sistemi
esterni (ad es. Port Community System, sistema doganale, altri sistemi).
Postazione di monitoraggio. Ogni postazione di monitoraggio dovrà essere dotata di telecamere in
numero adeguato al raggiungimento del risultato richiesto e alla rilevazione dei dati necessari.
L’offerente in fase di offerta è libero di specificare le quantità, il tipo di telecamere, sensori e l’hw e sw
necessario, nonché la loro dislocazione per ogni varco da utilizzare per l’acquisizione di immagini destinate
all’elaborazione OCR per il riconoscimento automatico dei caratteri e a rispondere alle richieste descritte in
questo capitolato tecnico; per ogni telecamera e sensore fornito dovrà descrivere le loro principali
caratteristiche e le funzionalità espletate.
Il sistema deve essere ottimizzato per leggere la targa in tutte le condizioni di luce (notte e giorno)
evitando abbagliamenti o condizioni di luce difficili prevedendo in fornitura telecamere equipaggiate con
illuminatori ad infrarosso e i necessari illuminatori a led stroboscopici in grado di illuminare le aree di
interesse.
L’acquisizione dell’immagine e il conseguente riconoscimento dei caratteri del codice containers dei
codici ferroviari e delle targhe richieste devono essere effettuati in modo automatico sincronizzato con il
transito del veicolo.
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Per garantire l’acquisizione e il riconoscimento di caratteri il sistema nel suo complesso (telecamera +
elaborazione periferica) deve essere capace di elaborare almeno 10 quadri al secondo per telecamera di
corsia e su queste immagini essere capace di acquisire almeno il 75% di codici ISO container e ferroviario
ed il 95% delle targhe. Per ottimizzare le condizioni di ripresa nel maggior numero di casi deve essere
possibile montare obiettivi differenti nelle telecamere senza la necessità di portarle in laboratorio.
Costituisce elemento di migliore valutazione la disponibilità d’immagini aggiuntive che consentano la
visione del veicolo transitato (Immagine di contesto).
Le immagini e dati inviati devono essere referenziati nel tempo mediante un’unica sorgente diffusa via
protocollo standard (SNTP / NTP).
L’acquisizione dell’immagine e il conseguente riconoscimento dei mezzi, delle targhe e dei relativi codici
devono essere perfezionati realizzando un cadenzamento presso la postazione di monitoraggio
individuata regolato semmai da semaforo led, preferibilmente senza il bisogno di installare dispositivi che
richiedono opere esterne invasive per il rilevamento di un transito e da segnaletica necessaria.
La telecamere e l’illuminatore IR, in generale tutto quanto esposto agli agenti atmosferici deve offrire un
grado di protezione pari ad almeno IP 66. Il sistema deve inoltre continuare ad essere operativo in un
intervallo di temperatura da -20°C a + 50 °C, con umidità dal 10 al 90% senza condensa.
4.4.1 Caratteristiche minime della postazione di monitoraggio
Le caratteristiche minime della postazione di monitoraggio per la rilevazione dei dati sono:
Rilevare i codici ISO dei container attraverso apposita/e videocamera/e e ricavare
dall'immagine il codice ISO come sequenza di caratteri alfanumerici.
Rilevare il codice del carro ferroviario (UIC)
Rilevare la targa ADR
Rilevare targa motrice e rimorchio
Verifica integrità sigillo.
Il sistema di riconoscimento automatico proposto dovrà funzionare con veicolo in movimento a una
velocità ridotta in modo da poter essere eventualmente installato in strutture non invasive o su
infrastrutture esistenti.
Essere integrabile a livello di SW con l'infrastruttura tecnologica di controllo di accessi al varco e
dei sistemi esistenti e di futura implementazione
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Consentire il riconoscimento delle targhe dei mezzi e del codice ISO di tutti i containers
posizionati su un automezzo, anche nel caso in cui vi siano più di un container su uno stesso
automezzo o sul rimorchio dello stesso.
Garantire in ogni caso l'identificazione delle targhe dei mezzi e del codice ISO in modo affidabile
e deterministico, facendo fronte efficacemente alla normale variabilità con cui il codice può
presentarsi sul container in termini di norme di codifica, posizione, orientamento e usura.
Registrare in modo centralizzato i dati rilevati e rendere possibile l'agevole accesso a tali dati
attraverso opportuni strumenti di ricerca, selezione e analisi statistica, garantendone per
quanto possibile l'integrazione e la apertura del sistema verso altri sistemi presenti o di futura
implementazione.
Essere in grado di funzionare, garantendo i livelli minimi di riconoscimento, indipendentemente
dalle condizioni di illuminazione e nelle condizioni ambientali dove i sistemi operano (esempio:
nebbia, pioggia, luce solare intensa ecc.).
Riconoscimento delle targhe dei mezzi e del codice indipendentemente dalla posizione del
container sul rimorchio purché consentita dal codice della strada.
Percentuale di codici ISO del container correttamente riconosciuti e del codice UIC in tutte le
condizioni ambientale almeno del 75%;
Percentuale di riconoscimento targhe (motrice/rimorchio e ADR) almeno pari al 95% in tutte le
condizioni ambientali (giorno, notte, pioggia, nebbia, fumo e traffico);
Usabilità su corsie a standard autostradale con larghezza indicativa di 3,5m.
Usabilità su strutture non invasive da fornire o in caso esistenti. Eventuali strutture da realizzare
dovranno essere compatibili con le indicazioni riportate nel codice della strada o codice traffico
ferroviario e rispondere a tutte le esigenze e regole di sicurezza secondo le normative vigenti.
4.4.2 Postazioni di monitoraggio
La postazione di monitoraggio oltre alle telecamere e ai sensori dovrà essere composta da PC industriale
per il collegamento con le telecamere e sensori, armadi cablati e relativi plinti protezioni, UPS, Switch,
interfaccia di comunicazione e tutto il necessario per far funzionare il sistema chiavi in mano secondo le
caratteristiche di questo capitolato. Il concorrente è tenuto quindi a precisare, a descrivere e a fornire in
fase di offerta tutti i componenti indispensabili per il buon funzionamento in maniera autonoma del sistema
proposto.
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Inoltre le postazioni di monitoraggio, come specificato nel dettaglio nel cap. 5 “POSTAZIONI DI
MONITORAGGIO” e 6 “SPECIFICHE QUANTITATIVE DEL FABBISOGNO”, devono essere dotate di sensori
preferibilmente di tipo above-ground funzionali al rilevamento delle telecamere per la lettura targhe e dati
richiesti installabili negli stessi portali/pali delle telecamere e corredate di semafori di cadenzamento e luci
illuminatori ;
Il concorrente in fase di offerta è tenuto a presentare la soluzione ritenuta migliore e descrivere quali e
quanti rilevatori/sensori si ritiene utilizzare, con quali caratteristiche, con quali funzionalità. che livello di
rilevazione si potrebbe ottenere. Sarà valutato come elemento migliorativo la capacità del sistema di
funzionare con un numero ridotto di sensori aggiuntivi.
Si chiede di indicare quali sono le eventuali soluzioni adottate per garantire l’affidabilità del sistema in caso
di mancanza della rete di comunicazioni e della rete elettrica.
Saranno valutate come migliorie le soluzioni che riducono l’impatto estetico e le esigenze di tipo
impiantistico ed edile. Il concorrente potrà in fase di offerta presentare soluzioni di dispositivi integrati
(sensore e telecamera) o separati descrivendo e motivando le scelte progettuali.
Si segnala che tutte le apparecchiature che verranno fornite devono essere adatte all’installazione in
ambiente esterno, protette da apposite eventuali protezioni/recinzioni, resistenti agli urti e agli agenti
atmosferici.
Il sistema dovrà essere poi gestito dal software di monitoraggio locale che dovrà ricevere e recepire le
immagini dei transiti aggiuntivi e le registrazioni di passaggio, catturare i frame provenienti dalle
telecamere per ogni corsia e associarle fra loro. I dati rilevati dovranno essere registrati sia localmente
che sul database nel Data Center nonché essere fruibili dalle diverse postazioni operatore anche “mobile”
da locale o centrale.
Il sistema di monitoraggio proposto al passaggio dei mezzi dovrà acquisire i caratteri e i codici contenuti
nelle targhe. Dovrà quindi scattare una sequenza di foto del mezzo che permetta di archiviare quella più
nitida e precisa.
Il software di monitoraggio dovrà gestire le informazioni acquisite dagli apparati, elaborarle e archiviarle.
Tutte le informazioni raccolte e registrate dovranno essere elaborate e rese fruibili dal sistema per la
generazione di stampe e di report.
Interrogazione archivio accessi. La soluzione proposta dovrà permettere di consultare gli archivi dei
transiti avvenuti in un determinato periodo di tempo e selezionando una specifica postazione di
monitoraggio dovrà essere possibile visualizzare tutti i dati disponibili su di esso ed in particolare le
seguenti informazioni.
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ID della stazione di rilevamento
le immagini del mezzo scattate al passaggio della postazione
i dati della targa del veicolo transitato e la lettura dei pannelli di segnalazione dei veicoli trasportanti
merci pericolose (Numero Kemler e ONU), dei codici container (BIC) e ferroviario (UIC)
i dati dei sensori installati
l’ora e la data di passaggio direzione di transito
lo stato della postazione di monitoraggio (attivo/disattivo/guasto)
visualizzazione dello stato del sigillo del container.
Report. Il sistema, anche attraverso alimentazione di datamart mediante ETL. deve disporre delle
funzionalità attraverso le quali gli operatori, in base al proprio ruolo, possano visualizzare diversi report -
a titolo di esempio minimo non esaustivo:
elenco dei mezzi e sostanze trasportate e dei proprietari dei container;
elenco targhe veicoli presenti in un eventuale settore individuato;
elenco container passati per un determinato gate in un dato intervallo temporale;
elenco container passati per un determinato gate e usciti da un altro gate;
traffico di passaggio in un determinato periodo;
transiti in un determinato periodo suddivisi per tipologia di mezzi: mezzi pesanti, mezzi trasportanti
merci pericolose, mezzi trasportanti diverse tipologie di container, carri ferroviari;
passaggio veicoli identificati per nazione rilevati dalla lettura targhe.
L’alimentazione del datamart tramite ETL è necessaria al fine di poter utilizzare gli strumenti di business
intelligence in uso presso la Regione FVG, che consentono agli utenti la predisposizione autonoma di
report.
4.4.3 Postazione operatore varchi
Ogni postazione operatore dovrà consentire l’accesso in tempo reale alle informazioni rilevate dai sistemi
di campo e la verifica del loro regolare funzionamento.
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Per ciascun varco dovranno essere immediatamente visibili le informazioni relative a:
nome del varco;
senso di marcia (ingresso/uscita)
numero di passaggi registrati
stato del varco (attivo/disattivo/guasto).
Codice containers
Codice ferroviario (per il varco ferroviario)
Targhe rilevate richieste
Stato del sigillo (immagine).
4.4.4 Componenti
Le postazioni operatore dovranno essere realizzate con PC aventi caratteristiche adeguate ad assolvere
alle funzionalità previste al paragrafo precedente e al sistema in generale e comunque configurate con i
requisiti minimi indicati di seguito:
Tabella – Caratteristiche minime della postazione operatore
Caratteristica Descrizione
Processore/i 1 processore Intel Core i5
RAM 4 GByte
Dischi 2x250GB, SATA2, RAID 1 (mirror)
CD/DVD Unità CD-ROM/DVD-RW
Network 2 interfacce Ethernet 10/100/1000
Monitor LCD 27”
Sistema Operativo Windows 7 Professional
Garanzia/manutenzione 36 mesi come specificato al punto 7.4
Ogni PC configurato come postazione operatore dovrà essere collegato alle tratte di rete che portano:
alle apparecchiature di campo;
alla infrastruttura elaborativa centrale.
GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.26 di 65
4.4.5 Postazione operatore mobile varchi
Ogni postazione operatore “mobile” dovrà consentire l’accesso in tempo reale alle informazioni rilevate
dai sistemi di campo con le stesse funzionalità descritte per la postazione operatore varchi (paragrafo
4.4.3 “Postazione operatore varchi”).
Si richiede inoltre che il dispositivo mobile portatile fornito sia dotato di;
connettività 3G + WIFI wireless (WLAN) basandosi sulle specifiche dello standard IEEE 802.11.e
GPRS
fotocamera in grado di poter fotografare una targa e decodificarla con sistema OCR per un
inserimento nel sistema.
Costituisce elemento di migliore valutazione la dotazione all’interno del dispositivo di:
lettore di codice a barre (monodimensionale) e QRcode
lettore RFID
Il concorrente in fase di offerta proporrà la soluzione ritenuta migliore (tablet, palmare, PC portatile, etc
etc) descrivendo le peculiarità e le caratteristiche dell’apparecchiatura in fornitura per rispondere alle
esigenze richieste di visualizzazione e di funzionalità.
Il dispositivo offerto deve rispondere ai seguenti obiettivi operativi e funzionali:
facilità d'utilizzo da parte di operatori poco esperti;
flessibilità totale di tutto il sistema, mantenendolo aperto ad eventuali ampliamenti e/o
modifiche funzionali introdotte in tempi successivi
manutenzione del sistema semplice e ridotta al minimo;
robustezza e sicurezza nella gestione/trasferimento delle informazioni;
resistenza all’utilizzo in ambienti esposti agli agenti atmosferici
http://it.wikipedia.org/wiki/Wirelesshttp://it.wikipedia.org/wiki/Wireless_local_area_networkhttp://it.wikipedia.org/wiki/Standard_%28informatica%29http://it.wikipedia.org/wiki/IEEE_802.11
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4.4.6 Centrale operativa data center
La centrale operativa rappresenterà il cuore del sistema di monitoraggio, in un’ottica di realizzazione di
un centro della logistica integrato, all’interno del quale far convergere i dati di monitoraggio del sistema di
rilevamento oggetto del presente appalto e degli altri sistemi di prossima realizzazione riferiti al progetto
SILI.
Si ricorda che i dati dovranno pervenire dalle postazioni sul campo già pre-elaborati dai sistemi di
elaborazione presenti ai varchi.
I componenti fondamentali dell’architettura della centrale operativa del sistema di monitoraggio sono i
seguenti:
Data Center: consiste nell’insieme dei componenti HW,SW e applicativi centrali del sistema di
monitoraggio che, attraverso la comunicazione con le postazioni remote di rilevamento, acquisisce
tutti i dati di transito. Gli operatori/utenti potranno accedere via web browser direttamente
all’applicazione di sistema per operazioni di visualizzazione e gestione dei dati rilevati. Il concorrente,
in fase di offerta dovrà specificare le caratteristiche tecniche dei dispositivi di elaborazione necessari
(non oggetto di fornitura) per la centrale Data Center che opererà all’interno della server farm di Insiel
S.p.A. ed indicare, l’architettura, i relativi vincoli e i criteri dimensionali da adottare. Il sistema dovrà
essere progettato nell’ottica di assicurare la continuità e la piena operatività giorno e notte del servizio
di monitoraggio. Saranno valutate positivamente quelle proposte a basso impatto tecnologico ovvero
a ridotto uso di risorse computazionali.
Enterprise Service Bus (non oggetto di fornitura): è il componente che raccoglie i dati dal Data Center
del sistema di monitoraggio merce pericolose e da altri sistemi esterni, e li rende disponibili
all’integrazione con altre applicazioni.
Portale Web PROGETTO SILI (non oggetto di fornitura): rappresenta il sistema WEB che fornirà
l’accesso a tutte le informazioni e alle funzionalità della piattaforma logistica integrata del FVG. Il
Portale permetterà la diffusione on-line di informazioni e servizi di interesse per l’utente finale con
l’obiettivo di divenire “punto di riferimento significativo” per tutti gli enti e autorità della Regione.
4.5 Infrastruttura elaborativa Data Center
L’infrastruttura elaborativa dovrà essere costituita sulla base di un’architettura Multi Tier (vedi figura al
paragrafo 4.6):
Database
Application
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Web.
Il concorrente, in fase di offerta dovrà specificare le caratteristiche tecniche dei dispositivi di elaborazione
necessari per la centrale Data Center che opererà all’interno della server farm di Insiel S.p.A. ed indicare,
l’architettura, i relativi vincoli e i criteri dimensionali da adottare. Il sistema dovrà essere progettato
nell’ottica di assicurare la continuità e la piena operatività giorno e notte del servizio di monitoraggio.
Si fa presente quanto segue:
è preferenziale la scelta del sistema operativo RedHat Enterprise Linux v. 6;
il database deve essere Oracle 11g- charset utf-8, in aderenza con gli standard vigenti presso il Data
Center Insiel;
sono indicate come scelte preferenziali le seguenti piattaforme Application Server Open Source:
JBoss AS v. 7, Apache Tomcat v. 7.
4.6 Software applicativo
Il software applicativo dovrà consistere in applicazioni realizzate in linguaggio Java per l'ambiente J2EE
(Java 2 Enterprise Edition) su piattaforma JDK 1.7 e poste in esercizio in specifiche istanze J2EE
sull'application server. Il software dovrà esporre un’interfaccia utente in lingua italiana.
L’accesso alle applicazioni dovrà avvenire attraverso interfacce basate sui protocolli tipici di Internet, in
modo tale da rendere disponibile il sistema a utenti di qualsiasi piattaforma hardware/software, e
garantire la massima circolazione delle informazioni anche a utenti remoti. In tal modo si elimina
totalmente il problema della distribuzione di software all'utente finale.
La componente elaborativa dovrà rendere i dati disponibili alla piattaforma d’integrazione logistica della
Regione FVG (ESB) mediante la tecnologia Web Services (XML/SOAP).
Le applicazioni J2EE dovranno essere distribuite su un’architettura multilivello (n-Tier).
Gli oggetti logici degli n livelli dovranno essere:
Interfaccia utente (UI): si occupa di gestire l’interazione con l’utente ed è rappresentata da unweb browser;
Presentation logic: definisce cosa viene presentato dall’interfaccia utente e come gestire lerichieste utente;
Business logic: gestisce le regole di business dell’applicazione;
Infrastructure services: fornisce funzionalità supplementari alle componenti dell’applicazione(ad es. messaging, supporto alle transazioni, ecc.);
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Data layer: rappresenta il livello dei dati dell’applicazione.
La figura seguente riproduce graficamente la struttura sopra elencata Architettura n-Tier .
4.6.1 Licenze
Per i prodotti di mercato dovranno essere fornite tutte le licenze necessarie per l’installazione e l’esercizio
del sistema. Tali licenze dovranno essere a tempo indeterminato e per l’utilizzo incondizionato (Full Use)
dei pacchetti per i quali vengono rilasciate.
Per tutti i pacchetti dovrà essere fornito il supporto di aggiornamento (Update) ed il supporto tecnico
(Technical) per 36 mesi dalla data del collaudo del sistema.
4.7 Rete telematica, alimentazione elettrica e opere civili
In ogni postazione sarà messa a disposizione dell’aggiudicatario nei pressi del varco, oltre alle eventuali
strutture già esistenti (ad es. portali, tettoie, garitte, panelli informativi), la rete di alimentazione elettrica
e se disponibile ed utilizzabile la rete telematica di campo in un punto di fornitura a terra nei pressi della
postazione. Tutte le opere civili di infrastruttura in particolare la fornitura/posa/installazione di: pali,
pozzetti, plinti, cavi di struttura, cavi elettrici e cavi di connettività telematica, adattatori/convertitori per
l’utilizzo della rete elettrica e telematica, sensori, telecamere ed ogni altro strumento indispensabile alla
corretta operatività della fornitura chiavi in mano oggetto dell’appalto sono da ritenersi a carico
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dell’offerente e dovranno essere fornite, installate ed eseguite a regola d’arte e nel rispetto di eventuali
indicazioni dell’ente proprietario della postazione e la stessa Regione FVG.
L’aggiudicatario sarà tenuto, a presentare, entro 30 giorni naturali e consecutivi dalla data comunicata
attraverso un Ordine di Servizio, il progetto esecutivo – relazione descrittiva degli impianti e degli
allestimenti, per le installazioni dei componenti oggetto di gara e condivisi con l’amministrazione regionale,
Insiel e gli operatori logistici. In questa fase l’aggiudicatario dovrà proporre a seconda della disponibilità
emersa durante i sopralluoghi specifici, la soluzione ottimale per le necessarie interfacce con la rete
elettrica e di comunicazione dati. Saranno premiate quelle soluzioni in grado di garantire l’impatto
minimo sulle infrastrutture edili e impiantistiche.
L’aggiudicatario dovrà seguire tutte le prescrizioni relative alle norme sulla sicurezza dei lavoratori e per
quanto riguarda la realizzazione dei lavori atti all’installazione dell’infrastruttura quelle relative ai cantieri
temporanei o mobile. L’aggiudicatario dovrà nominare , sostenendone gli oneri un Coordinatore per la
Sicurezza in fase di Progettazione, fra i soggetti abilitati a svolgere tale funzione, e fornire secondo i termini
di cui all’art. 131 del D.Lgs. 163/2006 e agli artt. 90 e 91 del D.Lgs. 81/2008 in documenti ivi richiesti.
L’aggiudicatario dovrà farsi carico di tutte gli adempimenti legati alla gestione del progetto presso gli enti
destinatari del progetto con particolare riferimento all’Autorità Portuale di Trieste e l’autoporto di Fernetti
e a i terminalisti presenti nell’area. Sarà obbligo e responsabilità dell’aggiudicatario provvedere
all’affiancamento con la committenza per l’organizzazione delle conferenze di servizi e/o riunioni di
progetto con tutti gli enti interessati al fine di coordinare adeguatamente gli interventi e i cantieri in modo
da minimizzare i fermi operativi dei varchi.
4.8 Ulteriori Oneri ed Obblighi a carico dell'Aggiudicatario
Oltre a quanto previsto dal Contratto, di cui il presente Capitolato d'Oneri costituirà parte integrante e
sostanziale, sono in ogni caso a carico dell’Aggiudicatario i seguenti oneri e obblighi.
4.8.1 Progetti delle opere strutturali
I progetti esecutivi delle opere strutturali relative a palificazioni, fondazioni, plinti e cordoli, fino al piano di
campagna, unitamente a quelli dell’intera struttura in cemento armato e acciaio da eseguirsi
conformemente a soddisfare le prestazioni richieste per l’utilizzo, saranno a carico dell’Aggiudicatario e
sottoposti alla approvazione della Direzione dei Lavori.
4.8.2 Predisposizione e tenuta del luogo di intervento
L'Aggiudicatario dovrà provvedere alla formazione del cantiere, sistemando adeguatamente gli spazi,
interni ed esterni, consegnatigli, e alla loro attrezzatura con apparecchiature, macchinari ed impianti
idonei ad assicurare una perfetta e tempestiva esecuzione dell'intervento. A tal fine, previo accordo con
l’Ente di volta in volta competente e con tutte le altre Autorità competenti, da assumersi ad esclusiva cura
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