Modelo ISI (Primera fase 1930 – 1952) T.P. Nº 4º de ESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL ARGENTINA 27/08/2011 Facultad de Humanidades y Cs. Sociales - LITADIS Autores: Mabel RIVAS – Cristina GUILLAN – Fernando TERMACHUKA – Guillermo GRANBERG – Germán KANNEMANN

Grupo

Mabel RIVAS

Cristina GUILLAN

Fernando TERMACHUKA

Guillermo GRANBERG

Germán KANNEMANN

Tabla de contenido 1. Cambios en la estructura del sistema productivo agrario .............................................................. 2

2. Incidencia de la ISI en relación a los bienes de capital e intermedios con respecto a los bienes de

consumo. ............................................................................................................................................ 3

3. Ramas vegetativas y dinámicas de la temprana ISI ........................................................................ 4

4. Estructura de las cuatro ramas más importantes en 1935 ............................................................. 4

5. Ramas vegetativas y ramas dinámicas ........................................................................................... 5

Tasas medias anuales de crecimiento total de la población y sus diversos componentes por

periodos quinquenales. Argentina, 1900 - 2000 ............................................................................ 5

Cuadro 3.3 ...................................................................................................................................... 6

Incremento de la producción industrial por rama de actividad entre 1937/39 y 1946/47 y

relación importaciones sobre oferta global, en 1937/39 ............................................................... 6

6. Características de la evolución del sistema productivo. Factores endógenos y exógenos ............. 8

7. El plan Pinedo y su no implementación .......................................................................................... 9

Anexo ........................................................................................................................................... 10

2

Modelo ISI (Primera fase 1930 – 1952) T.P.Nº 4

1. Cambios en la estructura del sistema productivo agrario En la p.124 NEFFA (1998) muestra los cambios en la estructura del sistema

productivo agrario ¿Cuáles son?

En una primera instancia el Gobierno Argentino de este período, llamado por el autor como

Subperíodo 1930-43, interviene de manera directa en el mercado, legitimado por las siguientes

medidas:

Establece controles de cambio;

Devalúa el peso respecto al dólar en un 40%;

Decreta un aumento de tarifas aduaneras sobre importaciones de los productos ya

fabricados en el país.

Prohíbe, mediante el control de cambios, el ingreso de productos sin autorización.

Creación de la Junta Nacional de Carnes para regular dicho mercado

Creación del Banco Central (1935), estableciendo una nueva regulación monetaria

A partir de las medidas mencionadas anteriormente se produjeron los siguientes cambios en el

sistema productivo argentino:

Alcance previo de las fronteras agrícolas, sin la necesidad de que esta expansión signifique

inversión de maquinarias.(solo mano de obra extensiva)

Estancamiento del volumen de producción agrícola, ante la desinversión en maquinaria y

herramientas y falta de difusión de las innovaciones tecnológicas en el sector, que

permitan incrementar la producción.

Aumento de la demanda interna (de 51% en el periodo 1920-1924 a un 74% entre 1940-

1944) de productos agropecuarios (alimentos) ante el crecimiento de la población

Disminución de las exportaciones en un 17% (de 24% a 13%).

Aumento de la producción industrial por encima del P.B.I.

Fuente: Julio Raffa.

1920-24 1940-44

Demanda int. de produc. agrícolas

51% 74%

Prop. de export. sobre la prod. global

24% 13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Relación importación - Exportación. 1920 - 1944

3

2. Incidencia de la ISI en relación a los bienes de capital e

intermedios con respecto a los bienes de consumo. Comparar la relación bienes de capital y bienes intermedios re specto a bienes de

consumo para el periodo 1900-1950 ¿Cómo evolucionan? ¿Qué efecto tuvo la ISI

entre 1930-50? Para ello utilizar la información presentada en Ferreres p.624 –

cuadro 8.1.5

Fuente: Ferreres (Pág. 624-5)

Desde 1930 hasta el 45 las importaciones de los bienes no superaban los 200 millones de u$s, observándose una cierta uniformidad en los comportamientos financieros. Pero entre el 45 y el 48 hubo un aumento considerable en las importaciones destacando que el rubro bienes intermedios fue el que más creció.

Otra característica indica que en 1947 las importaciones Bienes de consumo disminuyeron

a tal punto que luego equilibró su comportamiento con valores muy superiores a los del período anterior, quedando muy por encima los bienes intermedios, mientras que los de consumo retomaron su estándar aun por debajo de los bienes de capital.

Bien de consumo, satisface

directamente las

necesidades específicas del

consumidor final. (Ejem.

vivienda -bien de consumo

durable- y la comida -bien

de consumo no perdurable-

).

Bien intermedio, se utiliza para

fabricar otros bienes, por

ejemplo, muebles,

autopartes, etc.)

Bien de capital, son los factores de

producción constituidos por

inmuebles, maquinaria o

instalaciones de cualquier

género, que, en

colaboración con otros

factores, principalmente el

trabajo y bienes

intermedios, se destinan a la

producción de bienes de

consumo.

4

3. Ramas vegetativas y dinámicas de la temprana ISI A partir de los comentarios de Neffa (1998) p.125, identificar y caracterizar las

ramas vegetativas y dinámicas de la temprana ISI (anterior a 1930) ¿qué

elementos menciona el autor?

ANTES DE 1930

El autor comenta que estas ramas de la temprana ISI (Industrialización por Sustitución de Exportaciones) la argentina “antes” de la crisis de los años 1929-1930 tuvo una experiencia positiva con buenos resultados en las ramas de alimentos, bebidas y tabaco, estas de carácter vegetativo, las mismas utilizaban insumos y materias primas de origen nacional.

“Después de la crisis el proceso de sustitución de importaciones se expandió a otras ramas también en vegetativa como las textiles, confección, cuero y calzados e inclusive a algunas ramas dinámicas, como las de maquinarias, vehículos, aparatos eléctricos, derivados del petróleo, caucho, entre otros.

4. Estructura de las cuatro ramas más importantes en 1935 Neffa (1998) p.126. ¿Cómo es la estructura de las cuatro ramas más importantes en

1935, en términos de cantidad de establecimientos, personal ocupado y valor de la

producción?

Según el estudio hecho por Carlos Worf

Rama vegetativa % establecimientos

utilizados

% personal

ocupado

% de participación en el valor

de la producción

Alimentos 30 25 43

Textiles 16 23 20

Maquinarias 20 17 10

Químicas -

petroquímicas 3 5 9

5

Dentro de la estructura de 1935 observamos que la rama de alimentos es la que más se destaca

por su gran porcentaje de participación en comparación a las otras ramas de las actividades.

5. Ramas vegetativas y ramas dinámicas NEFFA (1998) p.129. En base al Cuadro 3.3 identifique las ramas vegetativas y las

dinámicas. (Pista: buscar la evolución de la población entre Censos en la página web del

INDEC)

Para determinar cuales son los rubros de la Rama Vegetativa se puede observar la tasa de

crecimiento poblacional para definir como Vegetativas las que se encuentran por debajo de ella y

como dinámicas las halladas por encima. (Según Ferres). Situación que se da de manera relativa en

este período

Tasas medias anuales de crecimiento total de la población y sus diversos

componentes por periodos quinquenales. Argentina, 1900 - 2000

Períodos

Quinquenales

Tasa de crecimiento

vegetativo

Tasa de

migración neta

Tasa de

crecimiento total

1900 - 1905 18,2 9,7 27,9

1905 - 1910 19,4 25,8 45,2

1910 - 1915 19,5 19,6 39,1

1915 - 1920 18,8 -1,6 17,2

1920 - 1925 19,8 10,3 30,1

1925 - 1930 18,4 8,7 27,1

1930 - 1935 16,2 2,3 18,5

1935 - 1940 13,3 2,2 15,5

1940 - 1945 14,5 0,9 15,4

1945 - 1950 15,9 7,1 23,0

1950 - 1955 16,2 3,4 19,7

1955 - 1960 15,6 1,4 17,1

1960 - 1965 14,4 1,2 15,5

1965 - 1970 13,4 1,1 14,5

1970 - 1975 14,4 2,3 16,7

1975 - 1980 16,7 -1,6 15,1

1980 - 1985 14,6 0,6 15,2

1985 - 1990 13,4 0,8 14,1

1990 - 1995 12,6 0,7 13,3

1995 - 2000 11,9 0,7 12,6

Fuentes: 1870 / 1930: Lattes(1975j; 1930 / 1950: Recchinni de Lattes(1999), 1

30%

16 %20%

3%

43%

20%

10% 9%

25 % 23%

17%

5%

05

101520253035404550

Alimentos, Bebidas y tabaco

Textiles Metalmecánica, maquinarias y equipo

Ind. Química y petroquínica

Participación sobre el total País de las ramas principales según Censo de 1935

Establec. agrupados % Valor bruto de la produc. % Personal ocupado/remunerado %

Aprox.:

18%

Aprox.:

14,5 %

6

Hemos investigado en búsqueda de una tasa de crecimiento anual de población promedio del

período que abarca desde 1937 a 1947 para ser confrontado con los datos de Julio Neffa y

comparar la interpretación de Ricardo Ferruci y Neffa con respecto a los rubros/productos que

pertenecen a la Rama Vegetativa y a la Dinámica.

Nos encontramos con que los períodos censales fueron los siguientes

Al encontrarnos con que el salto desde 1914 a 1947 era muy amplio para el análisis propuesto,

pasamos a buscar otros datos que nos sea de utilidad para esta comparación.

Encontramos la siguiente tabla de Tasas medias anuales de crecimiento total de población y sus

diversos componentes por períodos quinquenales. 1920 – 1970. Fuente: Recchini de Lattes (1999)

Con este dato se adoptó la tasa de 14,5 % que es mas uniforme que la suma de las tasas

migratorias que asciende a 18 % la tasa general.

Cuadro 3.3

Incremento de la producción industrial por rama de actividad entre

1937/39 y 1946/47 y relación importaciones sobre oferta global, en

1937/39

Tipo

de

rama

Actividad -

Rubro

Algunas

empresas

referentes

Importaciones/

oferta global

1937/39

Incremento de la

producción entre

1937-39 y 1946-47

Ferrucci

Millones

de pesos

de 1960

%

Veg. Alimentos y

bebidas 4,9 39.450 31,8

Dinám.

Veg. Tabaco 10,6 2.760 41,9 Dinám.

Veg. Confección 2,5 7.110 33,3 Dinám.

Veg. Imprenta –

ediciones 1,2 1.680 14,9

Veg.

Veg. Cueros y pieles 3,3 9.190 116,2 Dinám.

0

10

20

30

40

50

1900 -1905

1910 -1915

1920 -1925

1930 -1935

1940 -1945

1950 -1955

1960 -1965

1970 -1975

1980 -1985

1990 -1995

Variación de la tasa de Población

Tasa de crecimiento vegetativo Tasa de migración neta

Promedio de un 18 %

Censos 1869 1895 1914 1947 1960 1970 1980 1991 2001 2010

7

Veg. Textiles 44,2 27.810 112,0 Dinám.

Veg. Productos de

madera 31,9

9.460 6,6

Veg.

Dinám Papel y cartón 39,6 3.460 70,3 Dinám.

Dinám Productos

químicos

40,2 10.910 87,8

Dinám.

Dinám Productos de

caucho y goma

13,8 690 15,3

Veg.

Dinám Metales

(Acero) 45,7 6.870

37,0 Dinám.

Dinám Vehículos y

maquinarias 49,1 14.770

108,7

Dinám.

Dinám

Maquinas y

aparatos

eléctricos

6,3 1.200 51,7

Dinám.

Dinám Minerales no

metálicos 18,2 5.760

66,1 Dinám.

Dinám Derivados del

petróleo 16,4 3.830

29,0 Dinám.

Dinám Otras industrias 41,0 1.990

51,6 Dinám.

8

6. Características de la evolución del sistema productivo. Factores

endógenos y exógenos Neffa (1998) p. 128-130 se dan once características de la evolución d el sistema

productivo. Distinguir de la lista , factores endógenos y exógenos que afecten la

estructura económica identificando el sector de la economía afectada (primario,

secundario, terciario) justifique su elección.

Factor Sector Características evolutivas del sistema productivo

EN

DÓ

GE

NO

Pri

mar

io

Un creciente cerramiento de la economía al comercio exterior, debido por una

parte al estancamiento de la producción agropecuaria y a la caída de las

exportaciones.

Dentro de la producción del sector agrícola las nuevas actividades y los cultivos

industriales implantados en el interior del país, crecieron más rápidamente que

los cultivos agro-alimentarios tradicionales.

Hubo un desplazamiento interno de la fuerza de trabajo rural desde el sector

agrícola hacia el ganadero.

Secu

nd

ario

al mismo tiempo que la producción industrial crecía a un ritmo más rápido que

el PBI su participación en el producto lo hacía desde el 18% en 1929 a 21% en

1939, esto se debió a las ramas dinámicas.

Por los productos de la industria manufacturera se consolido la existencia de un

importante mercado interno localizado en las zonas urbanas y especialmente

en capital federal y la provincia de Buenos Aires

Se incrementó de manera creciente en el país la producción de bienes

manufacturados sustitutivos, prácticamente copiados de modelos fabricados en

el exterior.

La comercialización de un elevado grado de integración vertical de la

producción industrial provoco que las medianas y grandes empresas se genera

la necesidad de recurrir a subcontratistas.

Se introdujo de manera incipiente la racionalización de la producción y el

trabajo

EX

ÓG

EN

O P

rim

ario

Dentro de la producción del sector agrícola las nuevas actividades y los cultivos

industriales implantados en el interior del país, crecieron más rápidamente que

los cultivos agro-alimentarios tradicionales.

Crecimiento progresivo, dentro de las exportaciones tradicionales, del

porcentaje de carnes vacunas en detrimento de los granos y cereales (política

de países industrializados).

Secu

nd

ario

La caída de la tasa de inversión, que pasó del 33% al 24% del PBI, y del ritmo de

crecimiento de la población fueron provocadas por las dificultades para renovar

los equipos y el uso de maquinarias

Las nuevas inversiones que entraron al país, provistas por las empresas

transnacionales y los capitales de migrantes europeos, se dirigieron

preferentemente al sector industrial protegido.

9

7. El plan Pinedo y su no implementación Neffa 1998 p.131-134 ¿De qué manera el plan pinedo cambiaría la estructura

económica? Aplique los conceptos vistos en el curso sobre la teoría de la

dependencia para explicar porque no se pudo implementar el programa de

reactivación de la economía nacional (1960)

Se plantea los elementos en materia de industrialización: si

la producción industrial debiera orientarse solamente hacia

el mercado interno o también aunque fuera parcialmente

hacia la exportación.

Pinedo decía:

“Hay que importar mientras podamos seguir exportando”,

Esto implicaba al mismo tiempo un cambio, en la

orientación de las relaciones económicas internacionales:

era menester lograr el apoyo de los Estados Unidos, que

emergía como la potencia económica y militar dominante, y

dejar de mirar a Europa como el primer y único mercado

para las exportaciones.

La Corporación para la Promoción del Intercambio se creó

por impulso de Pinedo para promover las exportaciones de

los nuevos productos industriales mediante estímulos

crediticios, cambiarios y liberación de algunas

importaciones de insumos y bienes de capital que estaban

restringidos.

El plan expuesto por Pinedo ante el Parlamento fue

aprobado y también por la Unión Industrial, pero se

opusieron las organizaciones de criaderos de ganados de

esa época, grupo ligados en forma directa a los intereses

económicos ingleses.

Finalmente el plan fue dejado de lado, no tanto por la

crítica a su contenido estratégico-técnico sino por razones

políticas debido a la resistencia presentada por los

representantes de los sectores más tradicionales de la

oligarquía y de la burguesía industrial._

VIDEO PRESENTADO

PACTO ROCA - RUNCIMAN

http://youtu.be/ooSlc6y4Pvs

Código QR para ver el

video desde el Celular

Federico Pinedo (n. Buenos Aires,

22 de abril de 1895 - m. íd., 1971),

fue un abogado, político,

historiador, parlamentario, y

economista argentino.

Se desempeñó como Ministro de

Hacienda en el gobierno de

Agustín P. Justo, Roberto

Marcelino Ortiz durante la llamada

Década Infame, y en el gobierno

de José María Guido.

Su padre, Federico Pinedo también

fue político al igual que su hijo,

también llamado Federico Pinedo,

quien es actualmente el jefe del

bloque del PRO en la Cámara de

Diputados

Como senador del Partido

Socialista Independiente criticó el

pacto Roca-Raciman por

considerarlo no ser bilateral sino

"una obligación unilateral

argentina", críticas que abandonó

al ser designado ministro en el

gabinete del presidente Agustín P.

Justo.

Fuente: Wikipedia

10

Anexo