Upload
others
View
16
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
303
3.7 อาเภอชมพวง
3.7.1 ประวตความเปนมา
อาเภอชมพวงนมตนพลวงมาก จงเรยกวาชมพลวง ภายหลงกลายเปนชมพวง คนอสาน
เรยกตนพลวงอกอยางวา ตนกง ในอดตยงไมมถงพลาสตก ชาวบานจะใชใบพลวงหอขาวเหนยว ทาฝา
บานดวยใบพลวง ซงเมอ 40 ปกอนใบพลวงจะมขนาดใหญมาก อาเภอชมพวงแยกออกจากอาเภอพมาย
ตงเปนกงอาเภอเมอ ป พ.ศ. 2499 และตงเปนอาเภอเมอ ป พ.ศ. 2502 อาเภอชมพวงมปาสงวนเรยกวา
“ปาดงชมพวง” แตเนองจากมผบกรกเขามาอยเปนจานวนมากจงมการปฏรปเมอป พ.ศ. 2515 พนท
อาเภอชมพวงบางสวนจงอยในเขตปฏรปทดน โดยสานกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม และไดม
การแจกเอกสารสทธทดนทากนใหแกเกษตรกรแลว
ในอดตประชากรสวนใหญเปนชาวไทยอสาน ซงเปนกลมชาตพนธทอพยพมาจากตางจงหวด
ในภาคอสาน ภาษาทใชในชวตประจาวน คอ ภาษาไทยโคราช และภาษาไทยอสาน
3.7.2 ทตงอาเภอ อาณาเขต ขนาดพนท
อาเภอชมพวงตงอยทางทศตะวนออกเฉยงเหนอของจงหวดนครราชสมา มระยะหาง
จากจงหวดนครราชสมา ประมาณ 100 กโลเมตร พนท 690.88 ตารางกโลเมตร หรอ 394,260 ไร
อาณาเขตตดตอกบอาเภอและจงหวดใกลเคยง ดงน ทศเหนอ ตดตอกบอาเภอประทาย
และอาเภอเมองยาง จงหวดนครราชสมา ทศใต ตดตอกบอาเภอหวยแถลง จงหวดนครราชสมา และ
อาเภอลาปลายมาศ จงหวดบรรมย ทศตะวนออก ตดตอกบอาเภอลาทะเมนชย จงหวดนครราชสมา ทศ
ตะวนตก ตดตอกบอาเภอพมาย และอาเภอหวยแถลง จงหวดนครราชสมา
3.7.3 ลกษณะภมประเทศและลกษณะทางภมอากาศ
สภาพภมประเทศทวไป เปนทราบสงประมาณรอยละ 60 ทราบลมแมน ารอยละ 40
พนทตงอยทความสงจากระดบน าทะเลประมาณ 139 – 230 มแหลงน าทสาคญจานวน 2 แหง คอ ลาน า
มล ลานามาศ ททาใหเกดความอดมสมบรณในพนท สภาพอากาศเปนแบบมรสมโดยทวไป ม 3 ฤดกาล
ไดแก ฤดรอน ระยะเวลาประมาณ 4 เดอน ตงแตเดอนกมภาพนธถงเดอนพฤษภาคม ฤดฝนระยะเวลา
ประมาณ 5 เดอน ตงแตเดอนพฤษภาคมถงเดอนตลาคม และฤดหนาว ระยะเวลาประมาณ 3 เดอน ตงแต
เดอนตลาคมถงเดอนกมภาพนธ
3.7.4 ลกษณะดานเศรษฐกจ
1) การประกอบอาชพ จากขอมลพนฐานพบวาประชากรในเขตอาเภอชมพวงสวนใหญ
ประกอบอาชพเกษตรกรรม ไดแก การทานา ทาไร ทาสวน ทาการประมง ปศสตว รองลงมาคอ การ
ประกอบอาชพรบจางทวไป
304
ตารางท 199 แสดงการประกอบอาชพของประชากรในพนทอาเภอชมพวง
อาชพ เพศ
รวม (คน) ชาย (คน) หญง (คน)
ไมมอาชพ 758 949 1,707
นกเรยน 5,696 5,456 11,152
นกศกษา 415 489 904
ทานา 11,537 11,969 23,506
ทาไร 252 211 463
ทาสวน 13 14 27
ประมง 1 2 3
ปศสตว 5 8 13
รบราชการ 296 274 570
พนกงานรฐวสาหกจ 17 9 26
พนกงานบรษท 96 92 188
รบจางทวไป 3,758 3,437 7,195
คาขาย 341 472 813
ธรกจสวนตว 65 66 131
อนๆ 1,302 1,381 2,683
รวมทงสน 24,552 24,829 49,381
ทมา : ขอมล จปฐ.อาเภอชมพวง (2553)
หมายเหต : จานวนประชากรทอาศยอยจรงจากการสารวจน อาจไมเทากบจานวนประชากรทมอยในทะเบยนบานได
2) รายได จากขอมลพบวาประชากรอาเภอชมพวงมรายไดเฉลยจานวน 45,022.15 บาท
ตอคนตอป ตาบลทมรายไดเฉลยสงสดคอ ตาบลโนนยอมรายไดเฉลยจานวน 51,783.03 บาทตอคนตอป
รองลงมาคอ ตาบลสาหรายจานวน 49,388.71 บาทตอคนตอป และพบวาตาบลทมรายไดเฉลยตาทสด
คอ ตาบลชมพวงมรายไดเฉลยจานวน 36,258.35 บาทตอคนตอป รายไดสวนใหญมาจากการประกอบ
อาชพเกษตรกรรม โดยการปลกพชเศรษฐกจเปนหลก เชน ขาว มนสาปะหลง หมอนไหม และออย
ตารางท 200 แสดงรายไดแยกรายตาบลของอาเภอชมพวง
ลาดบ ตาบล รายไดเฉลยตอคนตอป (บาท)
1 ชมพวง 36,258.35
2 ตลาดไทร 42,403.75
3 ทาลาด 48,915.33
305
ตารางท 200 แสดงรายไดแยกรายตาบลของอาเภอชมพวง (ตอ)
ลาดบ ตาบล รายไดเฉลยตอคนตอป (บาท)
4 โนนตม 48,661.30
5 โนนยอ 51,783.03
6 โนนรง 38,265.55
7 ประสข 45,612.15
8 สาหราย 49,388.71
9 หนองหลก 41,096.38
เฉลยรายไดตอคนตอปของคนในพนท 45,022.15
ทมา : ขอมล จปฐ.อาเภอชมพวง (2553)
3) รายจาย จากขอมลพบวาในพนทอาเภอชมพวง คาใชจายในการอปโภคและบรโภครวมทง
อาเภอจานวน 1,724,006,412 บาทตอป ไดแก คาใชจายเพอซอขาวสาร คาใชจายเพอซออาหารทจาเปน
คาใชจายเพอซอขนมกรบกรอบ คาใชจายเกยวกบเสอผาเครองแตงกาย คาใชจายเกยวกบทอยอาศย คา
การเดนทาง (น ามนรถ คาโดยสาร) คาน า คาไฟ คาโทรศพท บตรเตมเงน คาบนเทง หวย และการพนน
คาบหร เหลา ยาดอง และอน ๆ ในขณะทรายจายเพอตนทนในการผลตรวม จานวน 1,344,211,988 บาท
ตอป ไดแก คาใชจายคาพนธพช พนธสตว คาสารเคมเพอการผลต คาจาง คาแรงงาน คาเชา และคา
เครองจกรตาง ๆ
ตารางท 201 แสดงรายจายภาพรวมจาแนกตามประเภทของรายจาย ของอาเภอชมพวง
ประเภทรายจาย รายจาย จานวนเงน (บาท)
คาพนธพช พนธสตว
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 71,854,1061
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 0
จานวนรวม 71,854,1061
คาสารเคมเพอการผลต
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 103,896,756
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 0
จานวนรวม 103,896,756
คาจาง คาแรงงาน คาเชา
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 74,559,609
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 0
จานวนรวม 74,559,609
คาเครองจกรตาง ๆ
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 1,075,416,877
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 0
จานวนรวม 1,075,416,877
306
ตารางท 201 แสดงรายจายภาพรวมจาแนกตามประเภทของรายจาย ของอาเภอชมพวง (ตอ)
ประเภทรายจาย รายจาย จานวนเงน (บาท)
คาใชจายเพอการซอขาวสาร
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 51,890,572
จานวนรวม 51,890,572
คาใชจายเพอซออาหารทจาเปน
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 166,919,508
จานวนรวม 166,919,508
คาใชจายเพอซอขนมกรบกรอบ
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 76,192,712
จานวนรวม 76,192,712
คาใชจายเกยวกบเสอผา
เครองแตงกาย
รายจายทเปนตนทนการผลต(บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 43,683,622
จานวนรวม 43,683,622
คาใชจายเกยวกบทอยอาศย
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 18,484,685
จานวนรวม 18,484,685
คารกษาพยาบาล คายา
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 18,484,685
จานวนรวม 18,484,685
คาใชจายในดานการศกษา
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 76,809,226
จานวนรวม 76,809,226
คาการเดนทาง (คานามนรถ คา
โดยสาร)
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 180,175,962
จานวนรวม 180,175,962
คานา คาไฟ
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 43,957,700
จานวนรวม 43,957,700
307
ตารางท 201 แสดงรายจายภาพรวมจาแนกตามประเภทของรายจาย ของอาเภอชมพวง (ตอ)
ประเภทรายจาย รายจาย จานวนเงน (บาท)
คาโทรศพท บตรเตมเงน
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 38,545,152
จานวนรวม 38,545,152
คาใชจายสวนบคคล
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 37,424,321
จานวนรวม 37,424,321
คาบนเทง หวย และการพนน
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 12,645,859
จานวนรวม 12,645,859
คาบหร เหลา ยาดอง
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 12,619,174
จานวนรวม 12,619,174
คาใชจายอน ๆ
รายจายทเปนตนทนการผลต (บาท) 0
รายจายในการอปโภคบรโภค (บาท) 12,619,174
จานวนรวม 12,619,174
รวมทงหมด 3,377,233,144
ทมา : สานกงานสถตจงหวดนครราชสมา (2553)
4) หนสนและ เงนออม จากขอมลของธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธกส.)
สาขาอาเภอชมพวงประจาป พ.ศ. 2553 พบวาเกษตรกรกเงนจาก ธกส. ทงหมดรวมกนจานวน 531.5
ลานบาท เปนเงนกเพอการประกอบอาชพจานวน 432.3 ลานบาท กเพอพฒนาการศกษาหรอเพอพฒนา
คณภาพชวตจานวน 15 ลานบาท กเพอชาระหนนอกระบบ และใชจายอน ๆ จานวน 61.8 ลานบาท
5) กลมองคกร
ก. กลมองคกรทางสงคมทมความเขมแขงในพนทอาเภอชมพวง เชน กลมสตร กลม
ออมทรพย เครอขายอาสาสมครสาธารณสขประจาหมบาน (อสม.) และกลมอน ๆ ทสาคญดงน
308
ตารางท 202 แสดงกลมองคกรในพนทอาเภอชมพวง
ชอกลม สมาชก (คน)
กจกรรมหลก ชอประธาน/สถานทตดตอ
คณะกรรมการพฒนา
สตรอาเภอ
80 กระตนใหสตรมความคดรเรม ใช
เวลาวางใหเกดประโยชนสามารถ
ชวยตนเองและครอบครวได
นางนม อยเกาะ
กลมเกษตรกรทานา
ตลาดไทร
80
สงเสรมใหเกษตรกรอยกนแบบ
พอเพยง
นายประจวบ ชยนาถ
42 หม 6 ต.ตลาดไทร
เครอขายกองทน
หมบาน
133 กลม บรหารจดการกองทนหมนเวยน
นายไพบลย เนาวถง
ชมรม อสม.ประจา
อาเภอชมพวง
1,320 ดแลและชวยเหลองานทางดาน
สาธารณสขขนพนฐานระดบตาบล
และหมบาน
นางสมจต พระภจานงค
กลมอาสาพฒนา
ชมชน
150 ดแลและพฒนาชมชนทางดานการ
สงเสรมอาชพ
นางฉลอง กลาหาญ
ทมา : รวมรวมโดยคณะทางานโครงการทศวรรษใหม ปฏรปโคราช ปฏรปประเทศไทย อาเภอชมพวง (2554)
ข. กลมผผลต ผประกอบการโอทอป อาเภอชมพวง รายชอผทไดรบการจดทะเบยนผผลต
ผประกอบการสนคา “หนงตาบลหนงผลตภณฑ” อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมาดงน
ตารางท 203 แสดงรายชอกลมโอทอป ทอยและประธานกลม พนทอาเภอชมพวง
ชอกลม สมาชก
(คน)
กจกรรม ประธาน
กลมทาพลบานทา1 5 ผลตพลจาหนายโดยใชภม
ปญญาทองถน
นายนพพงษ ดงชน
111 หม 8 ต.ชมพวง
กลมดอกไมประดษฐ1 10 ผลตดอกไมประดษฐ นางพสมย ศรวฒนพงษ
1 หม 11 ต.ชมพวง
กลมทาผลตภณฑจาก
ผกตบชวา1
12 ผลตภณฑจากผกตบชวา เชน
รองเทา ตะกรา และอน ๆ
นางเรศ สวสด
95 หม 2 บานทา
กลมทอผาพนเมอง1 12 ผาทอพนเมอง เนนผาไหม นางทองใบ ปรเวทง
10 หม 3 ต.โนนตม
309
ตารางท 203 แสดงรายชอกลมโอทอป ทอยและประธานกลม พนทอาเภอชมพวง (ตอ)
ชอกลม สมาชก
(คน)
กจกรรม ประธาน
กลมทอผาดวยกกระตก1 15 ทอผาดายจากกกระตก นางวลภา จนทรสวาง
116 หม 15 ต.ประสข
กลมแมบานบานยาง1 10 แปรรปอาหารจากทองถน นางชน รวดเรว
191 หม 2 ต.โนนยอ
กลมจกสานบานหนองทม1 2720 จกสานจากไมไผ นายสข วรรณปะเข
197/1 หม 11 ต.ทาลาด
กลมผลตชาใบหมอน1 12 ผลตชาจากใบหมอนทาการ
บรรจจาหนาย
นางวลาวลย จาปามล
203 หม 5 ต.ตลาดไทร
กลมทาพรมเชดเทา1 8 ทาพรมเชดเทาออกจาหนาย นางจนทรส ประทมจร
113 หม 4 ต.โนนรง
กลมเครองปนดนเผาบาน
กระโดก1
28 ผลตเครองปนดนเผาดวยภม
ปญญาทองถน
นางฉลอง กลาหาญ
14 หม 5 ต.หนองหลก
กลมโนนยอบาตก1 21 ผลตผาบาตก นางทพยสคนธ วงษาโคตร
7 หม 6 ต.โนนยอ
กลมเครองจกสาน1 12 เครองจกสานจากไมไผ นายสมพงษ ชนนภา
37 หม 13 ต.ตลาดไทร
กลมสตรสหกรณบาน
หลงประด
แปรรปผลผลตทางการเกษตร นางทองทพย วงษแสน
46 หม 7 ต.ทาลาด
กลมหตถกรรมผาไหม1 23 ผลตผาไหมลายตาง ๆ จากส
ธรรมชาต
นายบวพนธ เทยมวงศ
34 หม 12 ต.โนนตม
กลมหตถกรรมเครองนอน1 21 ทาเครองนอนขนาดตาง ๆ ท
นอน หมอน ปลอกหมอน
นายวชย ไพลดา
206 หม 3 ต.โนนยอ
กลมทอผาฝายยอมส
ธรรมชาต1
20 ผลตผาฝายยอมสธรรมชาต
เชน ผาพนคอ ผาปโตะ
นางกมล สายสข
84 หม 13 ต.ทาลาด
กลมผผลตตกตา และหมอน
ฟกทอง1
12 ทาของทระลกจากผาและทา
หมอนปก
นางอนงค พนกลาง
16 หม 7 ต.หนองหลก
กลมผลตภณฑจากเถาวลย1 10 ผลตแจกน และผลตภณฑจาก
เถาวลยเปนของประดบบาน
นางเฉลยว เกยวสนทร
211/1 หม 1 ต.ประสข
310
ตารางท 203 แสดงรายชอกลมโอทอป ทอยและประธานกลม พนทอาเภอชมพวง (ตอ)
ชอกลม สมาชก (คน) กจกรรม ประธาน
กลมผลตภณฑจากใบตาล1 12 การจกสานจากใบตาล เชน
หมวก ของเดกเลน
นายสมบต สรสทธ
45 หม 5 ต.ประสข
กลมเรยงรอยพฤกษา1 13 พฒนาเยาวชนในพนทและ
สบสานภมปญญาทองถน
นายสมพร เอยมศร
47 หม 2 ต.โนนตม
กลมทอผาไหมบาน
1ใหมโนนรง1
24 ผลตผาไหมลายดงเดม 41 หม 18 ต.ตลาดไทร
กลมทอเสอกกบานยางใน1 23 จกสานเสอกกลายตาง ๆ 209 หม 9 ต.โนนยอ
กลมผลตไมกวาดมอเสอ1 31 ผลตไมกวาดจากดอกหญา นายพจน ขอสงเนน
99 หม 11 ต.ชมพวง
ทมา : สานกงานพฒนาชมชนอาเภอชมพวง (2554)
3.7.5 ลกษณะทางสงคม
1) ดานประชากร อาเภอชมพวงมจานวนครวเรอนทงหมด 19,097 ครวเรอน มจานวน
ประชากรทงสนจานวน 82,022 คน โดยแยกเปนชายจานวน 40,845คน หญงจานวน 41,177 คน ความ
หนาแนนของประชากร 153 คน ตอ ตารางกโลเมตร
ตารางท 204 แสดงจานวนครวเรอน และจานวนประชากรจาแนกตามเพศ ในเขตอาเภอชมพวง
ตาบล/เทศบาล ครวเรอน
(หลง) ประชากร (คน)
ชาย (คน) หญง (คน) รวม (คน)
ชมพวง 770 1,432 1,355 2,787
เทศบาลตาบลชมพวง 3,231 4,650 4,827 9,447
ตลาดไทร 2,660 6,413 6,444 12,857
ทาลาด 2,642 6,199 6,126 12,325
โนนตม 1,557 3,592 3,660 7,252
โนนยอ 1,459 3,174 3,195 6,369
โนนรง 2,130 4,809 4,758 9,567
ประสข 2,746 6,195 6,319 12,514
สาหราย 845 1,982 1,958 3,940
หนองหลก 1,057 2,399 2,535 4,934
รวมทงหมด 19,097 40,845 41,177 82,022
ทมา : ททาการปกครองอาเภอชมพวง (ขอมล ณ เดอน ธนวาคม พ.ศ 2554)
311
จากขอมลความจาเปนพนฐานระดบอาเภอ (จปฐ.2) ป พ.ศ. 2553 โดยการสารวจจานวน
ประชากรทอาศยอยจรง ณ วนสารวจ พบวาอาเภอชมพวง มประชากรตามชวงอาย ดงน
ตารางท 205 แสดงชวงอายของประชากรจาแนกตามเพศ ในอาเภอชมพวง
ชวงอายประชากร (ป) ชาย (คน) หญง (คน) จานวนรวม (คน)
นอยกวา 1 ป 165 172 337
1 – 2 502 418 920
3 – 5 1,129 1,020 2,149
6 – 11 2,592 2,329 4,921
12 – 14 1,444 1,361 2,805
15 – 17 1,383 1,309 2,692
18 – 25 2,230 2,250 4,480
26 – 49 8,176 8,717 16,893
50 – 60 3,500 3,631 7,131
มากกวา 60 ปขนไป 3,413 3,622 7,053
รวมทงหมด 24,552 24,829 49,381
ทมา :ขอมล จปฐ. อาเภอชมพวง (2553)
หมายเหต : จานวนประชากรทอาศยอยจรงจากการสารวจน อาจไมเทากบจานวนประชากรทมอยในทะเบยนบานได
2) ดานการศกษา สถานศกษาในอาเภอชมพวงมเพยงพอสาหรบผทสนใจเขารบการศกษา
ประกอบดวยโรงเรยนระดบประถมศกษาและมธยมศกษาจานวน 49 โรงเรยนสถานศกษาระดบ
ประกาศนยบตรวชาชพจานวน 1แหง และศนยบรการการศกษานอกโรงเรยนจานวน 1 แหง
ตารางท 206 แสดงจานวนโรงเรยน จานวนนกเรยนและจานวนคร อาเภอชมพวง
ตาบล/เทศบาล จานวนโรงเรยน จานวน
นกเรยน จานวน
คร ศนยพฒนาเดกเลก ประถม มธยม ขยายโอกาส
ชมพวง 1 1 1 2 4,488 136
ตลาดไทร 1 5 0 2 1,623 88
ทาลาด 1 3 1 4 1,957 189
โนนตม 1 3 0 2 777 48
โนนยอ 1 0 0 2 1,120 42
โนนรง 1 7 0 3 1,900 79
ประสข 1 3 1 2 2,015 87
สาหราย 1 2 0 1 533 28
หนองหลก 1 3 0 1 528 36
รวม 9 27 3 19 14,941 733
ทมา: สานกงานเขตพนทการศกษานครราชสมา เขต 7 (2554)
312
ระดบการศกษาของประชากรในพนทอาเภอชมพวง โดยสวนใหญจบการศกษาระดบช น
ประถมศกษา โดยเฉพาะในชวงชน ป.4- ป.6 รองลงมาคอผทจบการศกษาระดบชนมธยมศกษาตอนตน
ตารางท 207 แสดงระดบการศกษาของประชากรอาเภอชมพวง
ระดบการศกษา เพศ
รวม (คน) ชาย (คน) หญง (คน)
ไมเคยศกษา 656 799 1,455
ตากวา ป.4 2,522 2,486 5,008
ป.4 - 6 13,337 13,758 27,095
ม.ศ. 1 - 3 71 78 149
ม. 1 - 3 3,284 2,873 6,157
ม.ศ. 4 - 5 27 25 52
ม. 4 - 6 1,739 1,888 3,627
ปวช. 270 186 456
ปวส. 229 200 429
ปรญญาตร 471 660 1,131
ปรญญาโท 35 9 44
ปรญญาเอก 6 9 15
อนๆไมระบ 1,905 1,858 3,763
รวมทงหมด 24,552 24,829 49,381
ทมา : ขอมล จปฐ. อาเภอชมพวง (2553)
หมายเหต : จานวนประชากรทอาศยอยจรงจากการสารวจน อาจไมเทากบจานวนประชากรทมอยในทะเบยนบานได
3) ดานการสาธารณสข
ก. สถานบรการดานการสาธารณสขและการสงเสรมคณภาพชวตในอาเภอชมพวง ม
ทงสถานบรการของรฐและของเอกชน ดงน
ตารางท 208 แสดงจานวนสถานบรการสาธารณสข อาเภอชมพวง
สถานบรการสาธารณสข จานวน หมายเหต
โรงพยาบาลประจาอาเภอ 1 แหง ขนาด 60 เตยง
สานกงานสาธารณสขอาเภอ 1 แหง
โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล 13 แหง
รานขายยาแผนปจจบน 7 ราน
ทมา : สานกงานสาธารณสขอาเภอชมพวง (2553)
313
ข. บคลากรทางดานสาธารณสข (ไมนบรวมเอกชน) พนทอาเภอชมพวงมบคลากรทาง
การแพทยนอยหากเปรยบเทยบกบจานวนประชากรในพนท
ตารางท 209 แสดงจานวนบคลากรทางดานการแพทยและสาธารณสข อาเภอชมพวง
บคลากร จานวน (คน) ประชากรตอเจาหนาททางการแพทย 1 คน
แพทย 4 20,506
ทนตแพทย 1 82,022
เภสชกร 5 16,404
พยาบาลวชาชพ 46 1,783
อาสาสมครสาธารณสขประจาหมบาน 1,320 62
ทมา : สานกงานสาธารณสขอาเภอชมพวง (2553)
ค. อตราการเปลยนแปลงของประชากรอาเภอชมพวง นบจากป พ.ศ. 2549 ถงป พ.ศ. 2553
พบวาอตราการเปลยนแปลงของประชากรในพนทคอนขางคงท มเพยงระหวาง ป พ.ศ. 2550 - 2551 ทม
อตราการเปลยนแปลงทเพมขนแตถอวาไมมากนก ซงมอตราการเปลยนของประชาชน 1: 1,000 ดงน
ตารางท 210 แสดงอตราการเพม และอตราการเปลยนแปลงของประชากร อาเภอชมพวง
พ.ศ จานวนประชากร อตราการเปลยนแปลง
2549 82,161 -
2550 81,842 0.39
2551 82,086 0.30
2552 82,093 0.01
2553 82,311 0.27
ทมา : ขอมลทะเบยนราษฎรอาเภอชมพวง (2553)
4) ดานการสงเสรมคณภาพชวตความปลอดภยในชวตและทรพยสน มสถานตารวจภธร 1 แหง
คอ สถานตารวจภธรอาเภอชมพวง และมททาการปกครองอาเภอชมพวงจานวน 1 แหง โดยทางานทง
ดานการปองกนและปราบปราม โดยทางานเชอมกบปลดอาเภอ และประสานงานประจาตาบลประสาน
การวางแผนการปฏบตงานรวมกบทมงานสานกพฒนาชมชน องคกรปกครองสวนทองถน กานน
ผใหญบาน กลมพลงมวลชน คณะกรรมการหมบาน ในพนทมสวนรวมในการปฏบตงานในการ
เสรมสรางใหหมบานเปนหมบานปลอดภยในชวตและทรพยสน โดยมการจดตงเวรยาม การตงดาน
ตรวจบนทางสญจร การออกตรวจ เฝาระวงและแจงเหตความไมสงบ เพอความปลอดภยทงหมบาน ทง
ชวตและทรพยสน รวมทงการรกษาความปลอดภยสถานทสาคญ
314
5) ดานศาสนา ประชาชนสวนใหญนบถอศาสนาพทธ ประมาณรอยละ 99.5 และนบถอศาสนา
อน ๆ รอยละ 0.5 มสถานทหรอองคกรทางศาสนา ไดแก
-วดหรอทพกสงฆ จานวน 76 แหง
-ศาลหลกเมอง จานวน 1 แหง
-ศาลเจา จานวน 1 แหง
6) ดานภมปญญาทองถน อาเภอชมพวงมภมปญญาทองถนมากมาย เนองจากเปนอาเภอเกาแก
ของจงหวดนครราชสมา ซงเปนภมปญญาทชาวบานพฒนาใหเกดรายได สรางงาน สรางอาชพใหกบ
ประชาชนในอาเภอ
- ภมปญญาดานหตถกรรม เชน การทอผาฝายลายน าฝน กลมทอผาดวยกกระตกบาน
โนนระเวยง หมท 15 ตาบลประสข การทาผาไหมมดหม กลมทอผาไหมมดหมบานตลาดไทร หมท 1
ตาบลตลาดไทร รวมทงภมปญญาการปนหมอดน เชน นางฉลอง กลาหาญ ตาบลหนองหลก
- ภมปญญาทางดานอาหาร เชน การทาไขเคมของนางสรกาญจน ปฐมกลเศรษฐ หมท 1
ตาบลชมพวง และการทาขนมดอกจอก ของกลมวสาหกจชมชนกลมพฒนาอาชพขนมขเหลก เปนตน
- ภมปญญาทางดานเกษตรกรรม ทสาคญพนทอาเภอชมพวงมปราชญเกษตรทไดรบ
รางวลดานการเกษตรหลายแหง คอ นายจนท ประทมภา อยทตาบลโนนรง ซงเปนแหลงเรยนร สถานท
ศกษาดงานสาคญของจงหวดนครราชสมา รวมทงไดรบพระราชทานรางวลเกษตรกรดเดนในป 2554
- ภมปญญาดานแพทยไทย เชน หมอน ามน หมอน ามนต หมอรกษากระดกหก รกษา
ผปวยดวยพธกรรมราผฟา ซงมกลมผรในเรองนอยจานวนมากทตาบลประสข อาเภอชมพวง และบางครง
มการนาวธการรกษาผปวยดวยวถทางภมปญญาเหลานไปรกษาผปวยในโรงพยาบาลดวย
7) ดานวฒนธรรมประเพณทองถน อาเภอชมพวงมกจกรรมการอนรกษ ฟนฟ ขนบธรรมเนยม
ประเพณอนดงามใหคงอยกบคนรนหลง เชน ประเพณแหเทยนเขาพรรษา ประเพณเวยนเทยนในวน
สาคญทางพระพทธศาสนา ประเพณการขนทรายเขาวด ประเพณสงกรานต ประเพณสรงน าพระ การ
ทาบญตกบาตรในวนสาคญของชาต ฯลฯ
อาเภอชมพวงมขนบธรรมเนยมประเพณ บญประเพณของประชากรสวนใหญทยดถอปฏบตสบ
กนในพนทของเวลา 12 เดอนมดงน
เดอนอาย ทาบญลานสขวญขาว เดอนเจด บญเบกบาน
เดอนย ตกบาตรเทโว วนขนปใหม เดอนแปด แหเทยนเขาพรรษา
เดอนสาม ทาบญบาน บญขาวจ เดอนเกา บญขาวประดบดน
เดอนส บญเทศนมหาชาต งานฉลองอฐ เดอนสบ บญสารทนอย สารทใหญ
เดอนหา บญวนสงกรานต เดอนสบเอด บญออกพรรษา
เดอนหก บญบงไฟ เดอนสบสอง บญกฐนบญลอยกระทง
315
8) ดานกฬาและนนทนาการ พนทอาเภอชมพวงมกจกรรมแขงขนกฬาในระดบโรงเรยน ซงทก
โรงเรยนจะมการจดการแขงขนกฬาภายใน และการแขงขนกฬาระหวางโรงเรยนเพอเปนการกระชบ
ความสมพนธ นอกจากนยงมกฬาระดบหมบาน และระดบตาบลทดาเนนกจกรรมโดยองคกรปกครอง
สวนทองถนรวมกบเครอขายดาเนนการจดใหเกดขน และมการแขงขนกฬาระดบอาเภอ เพอสราง
ความสมพนธและลดปญหาของเยาวชนในพนท
นอกจากนมการจดกจกรรมการออกกาลงกายใหกลมประชาชนทมความสนใจทงในพนทของ
โรงพยาบาล ทวาการอาเภอ และในหมบานดวย
3.7.6 ลกษณะทางการเกษตร
อาเภอชมพวงมพนททงหมด 630.88 ตารางกโลเมตร หรอ 394,306 ไร มครวเรอน
เกษตรทงหมดจานวน 14,944 ครวเรอน ถอวาเปนจานวนครวเรอนสวนใหญของอาเภอ ซงมกจกรรม
ทางการเกษตรดงน
1) ดานกสกรรม ประชากรสวนใหญมอาชพเกษตรกรรมและเลยงสตว พชทปลก เชน
ขาว มนสาปะหลง ออย หมอนไหม ผลไม เปนตน พนททางการเกษตรจานวน 305,018 ไร ปลกขาว
จานวน 225,784 ไร ปลกมนสาปะหลงจานวน 33,841 ไร ออยโรงงานจานวน 10,205 ไร ไมยนตน
จานวน 26,613 ไร ปลกผกจานวน 1,079 ไร ปลกหมอนจานวน 216 ไร และอน ๆ จานวน 7,280 ไร
ตารางท 211 แสดงพชเศรษฐกจ พนทปลก ผลผลตเฉลยและครวเรอนทปลก อาเภอชมพวง
ชนดพช พนทปลก (ไร) ผลผลตเฉลย (กก./ไร) จานวนครวเรอน
ขาว 225,784 450 4,516
มนสาปะหลง 33,841 1,004 1,354
ออย 10,205 850 680
ไมผล 26,613 250 3,326
พชผก 1,079 800 540
หมอนเลยงไหม 216 680 4,516
ทมา : สานกงานเกษตรอาเภอชมพวง (2554)
2) ดานปศสตว พบวาเกษตรกรในพนทอาเภอชมพวงททาการปศสตวจานวน 6,360 ครวเรอน
ซงมการทาการปศสตวเกยวกบ โคเนอ กระบอ สกร ไกเนอ ไกพนเมอง เปดไข เปดเนอ และหาน
316
ตารางท 212 แสดงการทาปศสตวในพนทอาเภอชมพวงป พ.ศ. 2553
ประเภทสตว จานวน (ตว) จานวนครวเรอน
โคเนอ 14,020 2,804
กระบอ 1,367 456
สกร 3,073 1,024
หาน 129 30
ไกเนอ 351,195 1,715
เปด 33,068 331
ทมา : สานกงานปศสตวอาเภอชมพวง (2553)
3) ดานการประมง ในพนทอาเภอชมพวงมการสงเสรมการทาประมงน าจด สงเสรมการเลยง
ปลาในนาขาวเลยงปลาในบอดน และเลยงปลาดกในบอซเมนต มครอบครวเกษตรกรทาการเพาะเลยง
ปลาน าจดจานวน 1,000 ครอบครว มพนทเพาะเลยงทงหมด 1,532.5 ไร ปรมาณทจบไดเพอการคา
จานวน 740.8 กโลกรมตอป คดเปนมลคาประมาณ 26,572 บาท สวนใหญเนนการเพาะเลยงเพอการ
บรโภคภายในครวเรอนและจาหนายบางเลกนอย
3.7.7 ลกษณะทางอตสาหกรรม
1) สถานประกอบการอตสาหกรรม จากขอมลของสานกงานอตสาหกรรมจงหวด
นครราชสมา ป 2553 พบวาอาเภอชมพวงมโรงงานอตสาหกรรม ทไดรบอนญาตดาเนนการและ
ประกอบการ จานวน 32 แหง มเงนทนลงทนประมาณจานวน 1,078,909,800 บาท มแรงงานประมาณ
จานวน 403 คน โดยสวนใหญเปนแรงงานของคนในพนท
3.7.8 ลกษณะทางพาณชยกรรม
1) ดานพานชยกรรม
- มธนาคาร จานวน 4 แหง ไดแก ธนาคารกรงไทย จากด (มหาชน) ธนาคาร
กรงเทพ จากด (มหาชน) ธนาคารกสกรไทย จากด (มหาชน) และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ
การเกษตร (ธ.ก.ส.)
- มสหกรณ จานวน 1 แหง ไดแก สหกรณการเกษตรอาเภอชมพวง จากด
- มสถานประกอบการทงหมดจานวน 1,412 แหง
- ขายสงและขายปลกการซอมแซมยานยนตและจกรยานยนต 100 แหง
- รานคาสงจานวน 13 แหง
- รานคาปลกจานวน 657 แหง
- กจกรรมทางอสงหารมทรพยจานวน 3 แหง
317
2) การบรการ อาหาร ทพก ในอาเภอชมพวงมสถานทบรการดานอาหารและทพกทงหมด
จานวน 50 แหง และบรการอนเทอรเนต จานวน 10 แหง
3) การทองเทยว
- พระพทธรปไมโบราณวดบานประสข ตาบลประสข มอายกวา 250 ป สนนษฐานวา
สรางขนประมาณสมยอยธยาตอนปลาย มลกษณะแบบลานชาง และคลายกบพระทเมองหลวงพระบาง
ปจจบนประดษฐานทวดบานประสข ตาบลประสข มผสนใจเดนทางไปสกการะอยเสมอ โดยสามารถ
เดนทางจากเสนทางอาเภอพมาย สอาเภอชมพวง ระยะทางประมาณ 25 กโลเมตร
- พระมาลยสมฤทธ อายกวา 150 ป ประดษฐานอยทวดพกลทอง ตงอยในเขตเทศบาล
ชมพวง อาเภอชมพวง
- อางเกบนาหวยบง ตงอยทหมท 21 ตาบลประสข อาเภอชมพวง
- ศาลหลกเมองชมพวง ตงอยบรเวณหนาสถานตารวจภธรอาเภอชมพวง เยองหนาศนย
ราชการอาเภอชมพวง
3.7.9 ลกษณะทางโครงสรางพนฐาน
1) การคมนาคม เสนทางการคมนาคมตดตอระหวางอา เภอชมพวงกบจงหวด
นครราชสมา รวมทงเสนทางการคมนาคมภายในตาบลและหมบาน มรายละเอยด ดงน
- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 2175 เชอมระหวางจงหวดนครราชสมา –
อาเภอพมาย - ชมพวง ระยะทาง 100 กโลเมตร
- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 2223 เชอมระหวางอาเภอชมพวง – อาเภอ
ลาปลายมาศ จงหวดบรรมย ระยะทาง 40 กโลเมตร
- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 2226 ระหวางอาเภอชมพวง- อาเภอคเมอง
จงหวดบรรมย
- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 2285 ระหวางอาเภอชมพวง - อาเภอประทาย
จงหวดนครราชสมา ระยะทาง 22 กโลเมตร
- ทางหลวงชนบทเชอมตาบลทาลาด อาเภอชมพวง ไปยงตาบลสระคณ
อาเภอลาปลายมาศ จงหวดบรรมย ระยะทาง 35 กโลเมตร
- เสนทางเชอมตอระหวางตาบล หมบาน เปนถนนหนคลก ลาดยาง ลกรง
และคอนกรตเสรมเหลก (คสล.)
รถโดยสารประจาทาง
- รถโดยสารประจาทางสายอาเภอชมพวง-จงหวดนครราชสมา
- รถโดยสารประจาทาง สายอาเภอชมพวง-อาเภอประทาย-อาเภอบวใหญ
318
- รถโดยสารประจาทาง สายอาเภอชมพวง-อาเภอลาปลายมาศ-นางรอง
- รถโดยสารประจาทาง สายอาเภอชมพวง-ทางพาด-อาเภอคเมอง
- รถโดยสารประจาทาง สายอาเภอชมพวง-ถงหมบานและตาบลตาง ๆ
- สถานขนสงชวคราว จานวน 1 แหง
2) การโทรคมนาคม ตดตอสอสาร อาเภอชมพวงมสถานวทยชมชน 2 แหง ไดแก วทยชมชน
คนชมพวง คลน 95.15 MHz. และ วทยชมชน FM 106.50 MHz คลนแหงการพฒนา เพอสาระและความ
บนเทง และมหอกระจายขาวอยในพนทครอบคลมทกหมบาน 120 แหง
ในพนทมคลนโทรศพทมอถอครอบคลมทกพนท โดยสวนใหญประชาชนใชโทรศพทมอถอ
ในการตดตอสอสารมากกวาโทรศพทสาธารณะทมอย
3) ประปา น าดม พนทอาเภอชมพวงมการประปาสวนภมภาคจานวน 1 แหง คอ การประปา
สวนภมภาคอาเภอชมพวงใหบรการประชาชนในเขตเทศบาลตาบลชมพวง และมการประปาหมบาน
จานวน 120 แหงครอบคลมทกหมบาน
4) แหลงนา
ก. แหลงกกเกบนาไวใชขนาดเลกและระดบครวเรอนและระดบชมชน
ตารางท 213 แสดงจานวนแหลงนา อาเภอชมพวง ป พ.ศ. 2552-2554
ประเภทแหลงนา 2552 2553 2554
ทงหมด ทใชได
ในฤดแลง ทงหมด
ทใชได ในฤดแลง
ทงหมด ทใชได
ในฤดแลง
บอสวนตว 432 387 432 387 13 13
บอสาธารณะ 161 100 161 100 216 80
ทมา : ขอมล จปฐ. อาเภอชมพวง (2554)
ข. อางเกบน าขนาดกลาง 1 แหง ไดแก อางเกบน าหวยบง ตงอยหมท 21 ตาบลประสข
หนองละลมใหญ อยทหม 6 ตาบลชมพวง หนองตะเคยนแอน อยทหม 3 ตาบลชมพวง
5) ไฟฟา มหนวยบรการผใชไฟฟาครอบคลมพนทอาเภอชมพวง จานวน 1 แหง คอ การไฟฟา
สวนภมภาคอาเภอชมพวง
3.7.10 ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
1) ทรพยากรดน ลกษณะดนเปนกลมดนทอยในกลมชดดนท 4 ทมเนอดนเปนพวกดน
เหนยว ดนบนสดาสวนดนลางสเทาหรอสนาตาลออน มจดประสนาตาลเหลอง สนาตาล หรอสแดง บาง
แหงพบผนกยบซมและเปลอกหอยในดนชนลาง พบในบรเวณทราบลมหรอราบเรยบเปนดนลกมการ
ระบายนาและดนมความอดมสมบรณตามธรรมชาตปานกลาง ปฏกรยาดนกรดถงดางปานกลาง คาความ
เปนกรดเปนดางอยทคา pH 5.5 - 8.0 และกลมชดดนท 40 40b เนอดนเปนพวกดนรวนปนทราย ดน
319
น าตาลออน สเหลองหรอสแดง บางแหงอาจพบจดประสในดนชนลาง เกดจากวตถตนกาเนดพวก
ตะกอนลาน าหรอจากการสลายตวผพงของหนเนอหยาบ พบบรเวณพนทคอนขางราบเรยบ จนถงพนท
ลาดเชงเขา สวนใหญมความลาดชนประมาณ รอยละ 2 - 20 และบางสวนมความลาดชนประมาณรอยละ
20 - 35 เปนดนลก มการระบายน าใตดนอยลกกวา 1 เมตร ตลอดป มความอดมสมบรณตามธรรมชาต
ปานกลาง มคา pH 4.5 - 5.5 มพนทประมาณรอยละ 3.26 ของพนททงหมด
ปญหาในการใชประโยชนทดน เนอดนเปนทรายจด น าซมผานชนดนไดเรวมาก ดนอมน าตา
ระดบนาใตดนตามาก ดนมการกดกรอนในบรเวณทมความลาดชนสง ความอดมสมบรณตามธรรมชาต
ของดนตา
2) ทรพยากรนา อาเภอชมพวงประชาชนสวนใหญมอาชพเกษตรกรรม อาศยน าฝนเปนหลกใน
การเพาะปลกปรมาณน าฝนในแตละปไมแนนอน บางปขาดน าสาหรบอปโภค บรโภค และใชเพอ
การเกษตร โดยมแหลงนาทสาคญดงน ลานามาศ ลานามล และลานาเคม
3) ทรพยากรปาไม จากสภาพปจจบนจะมพนททเปนปาไม ไดแก ปาอนรกษปาไมเขตปฏรป
ซงราษฎรไดรวมกนอนรกษและรกษาสภาพปาไมใหคงเดมอยเสมอ และในพนทอาเภอชมพวงมพนท
ปาชมชนทดแลโดยประชาชนในพนทจานวนมาก ไดแก
- ปาหมบานบานหนองทม เปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บาน
หนองทม (หม 7) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 630 ไร
- ปาหมบานบานโนนหาด เปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บาน
โนนหาด (หม 6) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 430ไร
- ปาหมบานบานหนองขา เปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บาน
หนองขา (หม 8) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 80ไร
- ปาหมบานบานใหมพฒนา เปนปาตาม พระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บาน
ใหมพฒนา (หม 13) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 610 ไร
- ปาหมบานบานภดนทอง เปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บาน
ภดนทอง (หม 15) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 2,317 ไร
- ปาหมบานบานหวฝาย ปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บานหวฝาย
(หม 16) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 12 ไร
- ปาหมบานบานหนองโก เปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บาน
หนองโก (หม 18) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 32 ไร
- ปาหมบานบานพนธเจรญ เปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บาน
พนธเจรญ (หม 12) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 300 ไร
- ปาหมบานบานโนนด เปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บานโนนด
(หม 3) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 25 ไร
320
- ปาหมบานบานหนองบว เปนปาตามพระราชบญญต ปาไม พทธศกราช
2484 หนองบว (หม 4) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 137 ไร
- ปาหมบานบานสองหอง เปนปาตามพระราชบญญต ปาไม พทธศกราช 2484
สองหอง (หม 9) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 90 ไร
- ปาหมบานบานหนองแวงนอย เปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช
2484 หนองแวงนอย (หม 12) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 40 ไร
- ป า หม บา น บา นย า ง บา น หนอง ตะ ค อ ง ใ หญ บา นโ นนย อป า ตา ม
พระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 ตะคองใหญ (หม 5) โนนยอ (หม 8) ยาง (หม 2) อาเภอชมพวง
จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 100 ไร
- ปาหมบานบานประดเปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484
บานประด (หม 3) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 180 ไร
- ปาหมบานบานเขวาเปนปาตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 บาน
เขวา (หม 7) อาเภอชมพวง จงหวดนครราชสมา มพนทจานวน 23 ไร
3.7.11 ดานการเมอง
1) การเมองระดบชาต อาเภอชมพวงอยในเขตเลอกตงท 8 สาหรบการเลอกตง
สมาชกสภาผแทนราษฎรของจงหวดนครราชสมา ซงการทาการเลอกตงทกระดบทางสวนราชการระดบ
อาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถนไดมการรณรงคใหประชาชนในพนทออกมาเลอกตงใหมาก
ทสด และใหประชาชนเหนความสาคญของการเลอกตง แตกระบวนการดงกลาวกยงไมไดรบความ
สนใจจากประชาชนมากนก เนองจากมการแขงขนกนทางการเมองสง ตงแตการเลอกตงระดบทองถน
ถงการเลอกตงระดบชาต ทมกระบวนการซอสทธขายเสยง และนบวนจะเพมมากขน
2) การเมองระดบทองถน ในพนทอาเภอชมพวงการเมองในทองถนเมอกอนเปนการ
เลอกต งเอาคนดเขาไปทางานใหทองถน แตมาภายหลงกระบวนการเลอกต งไดเปลยนไปตาม
กระบวนการเลอกตงระดบชาต คอ มการซอสทธขายเสยงกนมากขน รวมทงนกการเมองทองถนหลาย
คนกเขาไปทางานเพอใหไดมาซงอานาจ แตวาบรหารงานทองถนไมเปน และการไดมาของอานาจนน
มาจากกระบวนการอปถมภ และการเปนฐานคะแนนเสยงใหนกการเมองระดบชาตดวย
3) การเมองภาคประชาชน ในพนทอาเภอชมพวงมกลมเครอขายภาคประชาชน ท
พยายามรวมกลมกนทางานทางดานการเมองภาคประชาชน แตวากยงไมสามารถทางานไดครอบคลมทง
อาเภอ ดงนนการทางานการเมองภาคประชาชนในพนทอาเภอชมพวงจะตองมการทางานใหมความ
ตอเนองและเชอมเครอขายกบพนทอน ๆ ในจงหวดนครราชสมา
321
3.7.12 ดานการจดการภาคราชการสวนภมภาคและสวนทองถน
การจดระเบยบการปกครอง ในเขตทองทอาเภอชมพวง จาแนกการปกครองตาม
พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พทธศกราช 2534 และกฎหมายอนทเกยวของ ได ดงน
1) การบรหารราชการสวนกลาง ในพนทอาเภอชมพวงมหนวยงานราชการสวนกลาง
ตงอย คอ โรงพยาบาลอาเภอชมพวง และสานกงานสาธารณสขอาเภอ
2) การบรหารราชการสวนภมภาค มสวนราชการตาง ๆ ดงน ททาการปกครองอาเภอ
สานกงานสรรพากรพนท สานกงานเกษตรอาเภอ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ สานกงานปศสตว
อาเภอ สานกงานสสดอาเภอ สานกงานทดนอาเภอ และสถานตารวจภธรอาเภอ
3) หนวยงานรฐวสาหกจ ไดแก ททาการไปรษณยโทรเลขอาเภอชมพวง และการ
ไฟฟาสวนภมภาค อาเภอชมพวง
4) การบรหารราชการสวนทองถน อา เภอชมพวงมการบรหารราชการสวน
ทองถน 3 รปแบบ คอ
ก. องคการบรหารสวนจงหวด มศนยประสานงานองคการบรหารสวนจงหวด
ในพนท
ข. องคการบรหารสวนตาบล จานวน 9 แหง คอ องคการบรหารสวนตาบล
ชมพวง องคการบรหารสวนตาบลตลาดไทร องคการบรหารสวนตาบลทาลาด องคการบรหาร
สวนตาบลโนนตม องคการบรหารสวนตาบลประสข องคการบรหารสวนตาบลโนนยอ องคการบรหาร
สวนตาบลโนนรง องคการบรหารสวนตาบลสาหราย และองคการบรหารสวนตาบลหนองหลก
ค. เทศบาล อาเภอชมพวงมเทศบาลจานวน 1 แหง คอ เทศบาลตาบลชมพวง
5) การปกครองทองท แบงเขตการปกครองตามพระราชบญญตลกษณะปกครองทองท
พทธศกราช 2547 แบงออกเปน 9 1ตาบล1 120 1หมบาน1 ดงน
ตารางท 214 แสดงจานวนหมบาน อาเภอชมพวง
ตาบล จานวนหมบาน
รายชอหมบาน
ชมพวง 12 บานตาทง บานขนาก บานขเหลก บานโนนทอง บานเดอ บานยาง บาน
หนองแดง บานทา บานดอนสวรรค บานตมนอย บานชมพวง และบาน
พนธเจรญ
ตลาดไทร 19 บานตลาดไทร บานหนองแวงใหญ บานโนนด บานหนองบว บานโนนแดง
บานตาจง บานโนนรง บานสาโรง บานหนองตาด บานหนองสองหอง บาน
ตมหวาน บานหนองหวา บานหนองแวงนอย บานหนองจก บานบรพา
บานนาโสกตาด บานโนนแดง บานบตาหนา และบานสระปทม
322
ตารางท 214 แสดงจานวนหมบาน อาเภอชมพวง (ตอ)
ตาบล จานวนหมบาน
รายชอหมบาน
ทาลาด 19 บานทาลาด บานโคกพะงาด บานหนองนกค บานนาสนวน บานหนองร บาน
โคกกง นอย บานโนนรงนอย บานลงประด บานหนองปรอแกว บานโคกตอง
บานหนองตะคอง บานหนองทม บานหนองมวง บานหนองตานา บาน
เหลาจน บานหนองขาม บานโนนจอมศร บานสองคอน และบานชาดนอย
โนนตม 10 บานสาหราย บานหนองเจาเรอน บานโนนตม บานหนองไร บาน
หนองโดน บานหนองนาด บานสองพนอง บานทงสวาง บานหนองรกฟา
และบานหนองปรอพฒนา
โนนยอ 10 บานโนนกระหวน บานยาง บานประด บานกระพ บานหนองตะครองใหญ
บานโนนยอพฒนา บานเขวา บานโนนยอ และบานยางใน
โนนรง 18 บานโนนรง บานหนองหวา บานหนองโน บานโคกเพชร บานทบรก บาน
โนนหาด บานหนองทม บานหนองขา บานใหมปฏรป บานดงบง บาน
เมองยาง บานโคกสง บานใหมปฏรป บานหนองสะแก บานภดนทอง บาน
หวฝาย บานคอกควาย และบานหนองโก
ประสข 19 บานประสข บานสาโรง บานละโว บานวดจนทร บานยายพา บานแทน
บานขามขนรม บานหนองสะแก บานเขวา บานไพลนอย บานดอนลาดวน
บานชองแมว บานโนนยาง บานขามใหม บานโนนระเวยง บานสระบว
บานหนองจอก บานทะยง และบานประสขชย
สาหราย 5 บานหนองแดง บานหนองหวา บานหนองปรอสมอ บานโคกหนชาง และ
บานเกาตาดา
หนองหลก 8 บานโนนขย บานขนละคร บานหนองหลก บานสกร บานประโดก บาน
โนนกราด บานเมองไผ และบานโนนสวน
รวม 120
ทมา : รวบรวมโดยคณะทางานโครงการทศวรรษใหม ปฏรปโคราช ปฏรปประเทศไทย อาเภอชมพวง (2554)
3.7.13 การวเคราะหศกยภาพของอาเภอชมพวง
จากการจดการประชม เมอวนท 27 กนยายน พ.ศ. 2554 ซงมผเขารวมประชม จานวน
รวมทงสน 61 คน ประกอบดวย ผนากลมจานวน 21 คน องคกรปกครองสวนทองถนจานวน 4 คน
หนวยราชการตาง ๆ จานวน 13 คน และอนๆ จานวน 23 คน โดยผเขารวมประชมไดมสวนรวมในการ
ระดมสมองและวเคราะหศกยภาพของอาเภอดงน
323
1) การวเคราะหจดแขง จดออน ผลการวเคราะหปจจยภายในทเปนปจจยหนนและ
ปจจยทเปนปญหาของพนททมผลตอการพฒนาพนทอาเภอชมพวง สามารถสรปไดดงน
ตารางท 215 วเคราะหศกยภาพ จดแขงและจดออน ของอาเภอชมพวง
จดแขง จดออน
ก. ดานกายภาพ
- มเสนทางการคมนาคมทเชอมตอกบอาเภออน
ของจงหวดนครราชสมาและ ของจงหวด
บรรมย
- อาเภอชมพวงสวนใหญเปนพนทสง ทาใหน า
ไมทวม
- ไมมโรงงานทกอมลพษ ทาใหสงแวดลอมด
และอากาศด
- ยงมพนทปาไมทเปนปาสาธารณะอยบางใน
หลายตาบล
ก. ดานกายภาพ
- เสนทางการคมนาคมเชอมกบอาเภออน ๆ
รวมท งเสนทางเชอมระหวางตาบลและ
หมบานยงไมสะดวกเทาทควร
- ขาดน าเพอทาการเกษตร โดยเฉพาะในชวง
ฤดแลง และฤดฝนเมอฝนทงชวง
- ดนขาดความอดมสมบรณเนองจากการทา
การเกษตรทไมเหมาะสม และใชวธการเผา
ฟางขาว และบางพนทมดนเคมแพรกระจาย
- สภาพพนทปาไมเสอมโทรม ทาใหฝนไม
ตกตามฤดกาล มการบกรกเขาไปทาลายปา
ข. ดานสงคม (การศกษา ครอบครว เยาวชน กลม
อาชพ ภมปญญา)
- มกลมปราชญชาวบานทสนใจการพฒนาความร
ใหม ๆ และมหาวทยาลยชาวนา
- มสถาบนการศกษาครอบคลมทวถงทกพนท
ตงแตระดบประถมศกษาถงระดบมธยม และ
การฝกอาชพ
- เรมมการนาภมปญญาทองถนมาใชในการผลต
มากขน เชน การทาปยอนทรย การทานาหมก
- กลมผ สงอายย งยดถอว ฒนธรรมประเพณ
ทองถนไวอยางเหนยวแนน
ข. ดานสงคม (การศกษา ครอบครว เยาวชน
กลมอาชพ ภมปญญา)
- ระดบการศกษาของประชากรในพนทอยใน
ระดบตา
- ประชาชนในหลายพนทไมมความสามคค
กน มความขดแยงกนในหมบานและญาตพ
นอง
- เยาวชนมวสม เสพสารเสพตด ไมสนใจ
เรยน และไมเชอฟงผปกครอง
- ประชาชนในพนทไมคอยใหความสาคญใน
การดแลสขภาพอนามยของตนเอง
324
ตารางท 215 วเคราะหศกยภาพ จดแขงและจดออน ของอาเภอชมพวง (ตอ)
จดแขง จดออน
ค. ดานเศรษฐกจ/อตสาหกรรม
- มลานสนคาชมชนประจาอาเภอ
- ป ร ะ ช า ช นโ ด ย ส วน ใ ห ญป ร ะ ก อบ อา ช พ
เกษตรกรรม
- มกองทนหมบานจานวน 120 กองทนทเปน
แหลงเงนทนหมนเวยนของประชาชน
- ม ก า ร ร ว ม ก ล ม เ พ อ ป ร ะ ก อ บ อ า ช พ ข อ ง
ประชาชนในพนท ทมการจดตงแบบงายๆ เพอ
ประโยชนของกลมตนเอง
- สามารถผลตขาวหอมมะลทไดคณภาพและเปน
ทตองการของตลาด
ค. ดานเศรษฐกจ/อตสาหกรรม
- ประชาชนในพนทมหนสนมาก เชน หนสน
ดานการศกษาของบตร หนสนไปทางาน
ตางประเทศ และหนสนทางการเกษตร
- ตนทนการผลตสง การผลตของเกษตรกรม
การใชปยเคมในอตราทสง และมการจาง
แรงงานปกดา เ กยวขาว นวดขาว ทาให
ตนทนการผลตสง
- จานวนประชากรทวางงานมมากขนทกป
- ประชาชนขาดความร ในการพฒนาศกยภาพ
ทางดานอาชพของตนเอง
- ขาดการรวมกลมในการผลตและจาหนาย
ผลผลตทางการเกษตร
- ประชาชนในพนทมรายไดไมแนนอน
ง. ดานการเมองการปกครอง
- มผนาชมชนทเขมแขง และมความมงมนทางาน
เพอสงคมอยางจรงจงจานวนมาก
- มเครอขายประชาชนทลกขนมาทาการเมองภาค
ประชาชนอยบาง
- ประชาชนบางกลมเรมมความเขาใจเรองสทธ
ของตนเองมากขน
ง. ดานการเมองการปกครอง
- ประชาชนมสวนรวมทางการเมองนอย และ
ไปใชสทธการเลอกตงนอย
- ประชาชนไมมความรความเขาใจเรองการ
บรหารจดการทองถนทมากเพยงพอ
- ผนาบางสวนยงทางานเพอประโยชนสวนตน
มากกวาการคานงถงประโยชนของสวนรวม
- มการแขงขนทางการเมองโดยเฉพาะการ
เลอกต งทองถน และนามาซงความขดแยง
ของประชาชนในพนท
- ประชาชนไมมอานาจในการตอรองดาน
ผลประโยชนทเทาเทยมกน
- ประชาชนรสกวาตนเองไมมอานาจ ไมม
หนา ทในการตรวจสอบการทางานของ
ผบรหารทองถน
325
ตารางท 215 วเคราะหศกยภาพ จดแขงและจดออน ของอาเภอชมพวง (ตอ)
จดแขง จดออน
จ. ดานศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ความเชอ
- มว ฒนธรรมพ นบานทเขมแขง ไดแก รา
บวงสรวงยาโม แขงเรอตาบลประสข และม
พระไมอาย 200 กวาป
- มเมองพระโบราณ และกปราสาททบานบอ
และอโบสถไมทเกาแกควรคาแกการอนรกษ
- มแหลงผลตหมอดนทยงใชภมปญญาทองถน
อยทตาบลหนองหลก อาเภอชมพวง
จ. ดานศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ความเชอ
- ไมมการสบทอดศลปะ วฒนธรรม ประเพณ
ทดงามไปสรนลกรนหลาน
- เยาวชนไมสนใจวฒนธรรมประเพณทองถน
- เยาวชนมพฤตกรรมเลยนแบบวฒนธรรม
ใหม ทเนนความทนสมยเปนหลก
- ไ ม ม ก า ร เ ก บ ร ว บ ร ว ม ขอ ม ล ท า ง ด า น
ศลปวฒนธรรม ประเพณความเชอของ
ทองถน ไวใหเปนระบบ
2) การวเคราะห โอกาส และอปสรรคหรอขอจากด ผลการวเคราะหปจจยภายนอกทมผลตอ
กระบวนการพฒนาพนทอาเภอชมพวงสามารถสรปไดดงน
ตารางท 216 วเคราะหศกยภาพ ดานโอกาส และอปสรรค ของอาเภอชมพวง
โอกาส อปสรรค/ขอจากด
ก.ดานกายภาพ
- มการพฒนาโครงสรางพนฐานทงขององคการ
บรหารสวนจงหวดและจากสภาผแทนราษฎร
- ค ว า ม แป ร ป รว น ท า ง ส ภ า พ อ า ก า ศ ทา ใ ห
เกษตรกรตองปรบตวมากขน
- มโครงการพฒนาระบบชลประทานในพนท
อาเภอชมพวงของสานกงานชลประทาน
- พนทเหมาะสมสาหรบการทาการเกษตรใน
หลายดาน
- มลมน าและปาชมชนอยในพนทจานวนมากท
เปนประโยชนตอประชาชนในอาเภอ
ก.ดานกายภาพ
- สภาพภมอากาศทมความแปรปรวนสงทา
ใหมผลตอการผลตภาคการเกษตรในพนท
- อาเภอชมพวงมกจะมปญหาน าทวมในฤด
ฝน และแลงจดในฤดกาลอนๆ
- การทมจานวน ประชากรเพมขนจงมความ
พยายามแสวงหาทรพยากรธรรมชาต มาใช
ต อ บ ส น อ ง ค ว า ม ต อ ง ก า ร ข อ ง ต น
โ ด ย เ ฉ พ า ะ ใ น เ ร อ ง ก า ร บ ก เ บ ก ท ด น
ส า ธ า ร ณ ะ ม า ใ ช ป ร ะ โ ย ช น ท า ง ด า น
เศรษฐกจ
- จากการพฒนาในดานตางๆ ทงดานเกษตร
การอตสาหกรรม ทาใหมการใชทรพยากร
มากขน เชน ทรพยากรดน น า ปาไม และ
พลงงาน โดยขาดการบารงรกษา
326
ตารางท 216 วเคราะหศกยภาพ ดานโอกาส และอปสรรค ของอาเภอชมพวง (ตอ)
โอกาส อปสรรค/ขอจากด
ข. ดานสงคม (การศกษา ครอบครว เยาวชน กลม
อาชพ ภมปญญา)
- นโยบายเรยนฟร ททาใหประชาชนไดมโอกาส
เขาถงการบรการทางดานการศกษา
- รฐมหลกประกนสขภาพใหกบประชาชนทาให
ประชาชนมโอกาสเขา ถงการบรการดาน
สาธารณสขมากขน
- รฐมนโยบายการปราบปรามยาเสพตดอยาง
จรงจง
- กระแสการดแลสขภาพโดยใชหลกภมปญญา
ทองถนหรอการแพทยแผนไทย
- สวนราชการมแผนการพฒนาและถายทอด
เทคโนโลยใหม ๆ ใหกบเกษตรกรในพนท
ข.ดานสงคม (การศกษา ครอบครว เยาวชน
กลมอาชพ ภมปญญา)
- สอกระแสหลกทไมไดนาเสนอเรองราวท
ด ๆ ในสงค ม ทาให เยา วชนเกดกา ร
เลยนแบบ เชน การตกนของวยรน การ
นาเสนอภาพความรนแรง และอน ๆ
- การแพรระบาดของโรคใหม ๆ ทยากตอ
การควบคม และการอบตใหมของโรคทม
ความรนแรงกวาเดม
- การศกษายงไมสามารถสอนใหเดกแกไข
ปญหาความขดแยงดวยเหตและผล
- ทศนคตและคานยมทยกยองคนมอานาจ ม
ความมงคง มเกยรตนยม และมชอเสยง ทา
ใหคนดไมไดรบการชนชม
ค. ดานเศรษฐกจ/อตสาหกรรม
- ยทธศาสตรของจงหวดทเนนการพฒนาอาชพ
ทางดานการเกษตรทมความเหมาะสมกบพนท
- เจาหนาทราชการมการสงเสรมเรองการพฒนา
อาชพใหกบประชาชนในพนท
- กระแสแนวคดเศรษฐกจพอเพยง
- นโยบายประกนรายไดของเกษตรกร
- การสรางเทคโนโลยทางการเกษตรขนมาใหม
ใหมความเหมาะสมกบพนทและลกษณะของ
ทรพยากรธรรมชาตทมอยในสภาพปจจบน
- การนาเอาความรทางเทคโนโลยใหมเขาไป
เผยแพรกบตวเกษตรกร และมการฝกฝนใหกบ
เกษตรกร ใหตวเกษตรกรสรางแนวความคดท
จะประยกตใชเทคโนโลยทเหมาะสม
ค. ดานเศรษฐกจ/อตสาหกรรม
- การเปดการคาเสรและอาเซยนเปนหนง
เดยว ทาใหเกษตรกรตองเผชญกบการ
แขงขนทสงขน
- เกษตรกรไมสามารถควบคมราคาตนทน
ปจจยการผลตได
- เกษตรกรไมสามารถกาหนดราคาผลผลต
ทางดานการเกษตรไดเอง
- กลไกทางการตลาดเปลยนแปลงอยาง
รวดเรว ทาใหเกษตรเขาไมถงขอมลดาน
การเกษตร
- ปญหาเศรษฐกจตกต า การเลกจางงาน
ธรกจลมละลาย คาครองชพสง
327
ตารางท 216 วเคราะหศกยภาพ ดานโอกาส และอปสรรค ของอาเภอชมพวง (ตอ)
โอกาส อปสรรค/ขอจากด
ง. ดานการเมองการปกครอง
- การกระจายอานาจสทองถนทเปนโอกาสให
ประชาชนไดลกขนมาบรหารจดการและ
พฒนาทองถนไดโดยตรง
- ราชการมโครงการพฒนากระบวนการมสวน
รวมของประชาชนทางดานการเมอง
- สวนราชการมโครงการฝกอบรมและพฒนา
เรองสทธขนพนฐานของประชาชน
ง.ดานการเมองการปกครอง
- ปญหาการคอรปชนในทกระดบทาใหการ
พฒนาไมลงไปถงประชาชนอยางทวถงและ
เทาเทยมกน
- มการเปลยนแปลงผบรหารประเทศบอยทา
ใหการดาเนนงานตามนโยบายไมมความ
ตอเนอง
- โครงสรางทางการเมองทเปนแบบทนนยม
ทาใหประชาชนขาดโอกาสในการพฒนา
- การทางานทไมเคารพกตกาของสงคมใน
ระดบประเทศนาไปสการเลยนแบบใน
ระดบทองถน
- ปญหาการแบงพรรคแบงพวกทเกดขนใน
ทกระดบของพนท
จ. ดานศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ความเชอ
- การเปดอาเซยนเปนหนงเดยว เปนโอกาสให
เดกในพนทไดเรยนรวฒนธรรมของเพอน
บานมากขน
- การพฒนาการทองเทยวโดยการพฒนา
โ ฮ ม ส เ ต ย เ ป น โ อ ก า ส ข อ ง ก า ร เ ผ ย แ พ ร
ศลปวฒนธรรม ประเพณและความเชอของ
ทองถน
จ. ดานศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ความเชอ
- สอกระแสหลกทมการนาเสนอวฒนธรรม
ใหม อยตลอดเวลา และเขาถงทกครวเรอน
- ห น ว ย ง า น ร า ช ก า ร แ ล ะ ร ฐ บ า ล ใ ห
ความสาคญตอการใชศลปะ ว ฒนธรรม
ประเพณทองถนมาใชในการพฒนานอย
- อทธพลจากการตดตอกบภมภาคอน เชน
การแตงงานกบคนตางชาต สงผลตอวธคด
ของประชาชนในพนทใหสนใจวฒนธรรม
อนทไมคอยมความซบซอนมากกวาการ
สนใจวฒนธรรมของทองถนตนเอง
3.7.14 ขอเสนอแนะการสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนาจงหวดอยางเปนเอกภาพ
จากการจดเวทอาเภอชมพวงทประชมไดนาเสนอใหมการขบเคลอนประเดนเพอ
นาไปสการสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนาจงหวดอยางเปนเอกภาพทงภาครฐ (สวนกลาง สวน
ภมภาค สวนทองถน) ภาคเอกชน รฐวสาหกจ ประชาชน นกวชาการ ปราชญชาวบาน นกการเมอง และ
328
อน ๆ รวมทงเปนการแกปญหาทเกดขนในพนทไปพรอมกบการขบเคลอนงานปฏรปโคราช จงม
ขอเสนอแนะใหทางานผานการขบเคลอนงานเชงประเดนดงน
ประเดนท 1 ประเดนการแกไขปญหายาเสพตดของเยาวชน โดยเนนการมสวนรวม
ของทกฝายในลกษณะรวมคด รวมทา ตองชวยกนสอดสองดแล ใหคาแนะนาปรกษา จดอบรม เพม
ความรใหแกเยาวชนและผทเกยวของกบยาเสพตด
ประเดนท 2 ประเดนการบรการการปกครองทองถน โดยเนนแกไขปญหาการทจรต
คอรปชน สรางการมจตสานกในหนาท และสรางความเปนพลเมองใหกบประชาชนในพนท เพอให
ชวยกนสอดสองดแลไมใหเกดกระบวนการทจรตคอรปชนในทกระดบ และกระตนใหประชาชนเขาไป
มสวนรวมในทางการเมองทกระดบใหมากขน ดวยกระบวนการฝกอบรมเสรมความร ความเขาใจเรอง
สทธและหนาททประชาชนควรทราบ
ประเดนท 3 ประเดนการจดการน า พนทอาเภอชมพวงมทงพนทน าทวมและแลง โดย
ทประชมมความตองการใหทาโครงการผนน าขามลมน าตาง ๆ โดยพนท ทไดรบผลกระทบภยแลงให
ทาระบบสงนาเขาเกบกกนาในพนทตาบลทาลาดและตาบลโนนรง สวนพนท ทไดรบผลกระทบน าทวม
ใหมการทาระบบกกเกบนา ฝายกนนาทมนคงแขงแรงสามารถรองรบปรมาณนาได
ประเดนท 4 ประเดนการจดการความรใหแกประชาชน โดยใหคาแนะนาปรกษา จด
อบรม เพมความรใหแกประชาชน พฒนาทกษะทางดานอาชพ การบรหารจดการทน และสงเสรม
สนบสนนใหเกดกลมอาชพตาง ๆ