MANAJEMEN BENCANA DAN MITIGASI

Dr.Makhrozal,M.Kes Tim Siaga Bencana KesehatanKabupaten Aceh Utara

BENCANA :1. Alam, seperti : banjir, gunung meletus, gempa bumi, tsunami dan lain sebagainya.

2. Teknologi,seperti : bencana kimia, nuklir, tabrakan kereta api, rubuhnya gedung, dan lain sebagainya.

3. Konflik,seperti : perang, konflik antar etnis, terorisme dan lain sebagainya.

PENANGANAN BENCANASEBELUMPADA SAATSESUDAHPENCEGAHANMITIGASIKESIAPSIAGAAN

KOORDINASI

KOORDI-NASITANGGAP DARURATKOORDI-NASIPEMULIHAN

Koordinasi sektor kesehatanKoordinasi di sektor kesehatan sangat diperlukan, banyak kelompok keahlian / spesialisDepkes / Dinkes dapat mengambil peran koordinator dan mengkoordinasikan semua kegiatan kesehatan.Koordinator kesehatan dapat bekerjasama dengan koordinator sektor lain untuk membahas isue-isue bersama APA SAJA? KEMITRAAN.

Koordinasi sektor kesehatanTim Rumah Sakit /lapangan.Tim Pemberantasan Penyakit Menular.Tim ImmunisasiTim Kesehatan ReproduksiTim Gizi / Nutrition Tim Kesehatan jiwa.Tim pelayanan kesehatan mobile.Tim informasi dan komunikasi.Tim logistik.

*SIKLUS PENANGANAN BENCANA

LANGKAH-LANGKAH PERENCANAAN PENANGGULANGAN BENCANA :Pra bencanaDarurat bencanaPasca bencana

*PRABENCANAPEMETAANKOORDINASI LINTAS SEKTORPELAYANAN KESEHATANPEMBERDAYAAN MASYARAKATLATIHAN KESIAPSIAGAANPEMANTAUAN SUMBERDAYA PEMANTAUAN DAERAH RAWAN

*SAAT BENCANAPERTOLONGAN KORBANRAPID HEALTH ASSESMENT AWALTRIASE LAPANGANBERGABUNG DG SATGAS KESEHATAN

*PASCA BENCANAPENCEGAHAN BENCANA SKUNDERPELAYANAN KESEHATANPEMBERDAYAAN MASYARAKAT

PENATALAKSANAAN KESIAPSIAGAANDI LAPANGANMerupakan bagian dari aktivitas yang bertujuan untuk :1. Memastikan tanda bahaya2. Evaluasi besarnya masalah3. Memastikan sumber daya yang ada memperoleh informasi dan dilakukan mobilisasi.Mencakup peringatan awal, penilaian situasi, dan penyebaran pesan siaga.Inti dari proses penyiagaan adalah pusat komunikasi.

PENILAIAN AWALMerupakan prosedur yang dipergunakan untuk segera mengetahui beratnya masalah dan resiko potensial dari masalah yang dihadapi.

Tujuan :1. Untuk mencari tahu masalah yang sedang terjadi dan kemungkinan yang dapat terjadi.2. Untuk memobilisasi sumber daya yang adekuat.3. Agar penatalaksanaan lapangan dapat diorganisasi secara benar.

POS KESEHATANDidirikan pada tempat yang cukup dekat untuk ditempuh dengan berjalan kaki dari lokasi bencana ( 50 100 m), dan daerah tersebut merupakan :- Aman - Ada akses langsung ke jalan raya tempat evakuasi dilakukan.- Berada dekat dengan pos komando- Berada dalam jangkauan radio komunikasi.

POS KESEHATAN, meliputi:KomunikasiPerencanaan pelaporanPeralatan dan persediaanPeran dan tanggungjawab dari petugas Pusat KomandoKoordinasiPerencanaanPemeriksaan dan evaluasi informasi operasionalPembuatan keputusanPenyajian dan display informasiKontrol pesanPenghubungPembuatan dan penyebarluasan perintah dan instruksiPenyimpanan catatan

POS KESEHATANPerlu memajang informasi operasional yang relevan dengan tujuannya. Peta-peta sangat penting dan peta dipakai untuk menunjukkan informasi penting meliputi :Daerah dampak bahayaInformasi cuacaInformasi situasi yang meliputi data sumber daya dan tugasInformasi akses, termasuk pengaturan lalu lintas dan informasi jalan yang ditutup

StrukturalPembangunan dan rehabilitasi fisik (RS, Pusk, gudang obat, Posko dll)Pengadaan sarana kesehatan (ambulans dan alat transportasi lain, alkom, faskeslap dll)Pengadaan alkes, obat dan bhn habis pakaiKEGIATAN MITIGASI

KEGIATANNon StrukturalPenetapan lokasi pembangunan sarkes di daerah amanPengaturan konstruksi sarkes baruPedoman cara penguatan dan disain ulang bangunan sarkes yg sdh ada sesuai dng kondisi wilayahPemasangan tanda/rambu-rambu/ petunjuk (penyelamatan, bahaya, letak alat/bahan dll)Pengaturan jalur evakuasi di setiap sarkesKEGIATAN MITIGASI

Penyusunan rencana kontinjensiPenyiapan sarana dan prasarana kesehatan (alkes, obat dan bhn habis pakai serta perbekalan penunjang dll)Penyiapan dana operasionalPembentukan tim reaksi cepat (BSB)KEGIATAN KESIAPSIAGAAN

Pengembangan sistem peringatan diniPenyebarluasan informasiMasalah kes. Akibat bencanaUsaha-usaha penyelamatan yg hrs diambil oleh individu, keluarga dan masy korbanBagaimana menolong warga masyarakat lainRencana pemerintah dlm upaya membantu masyBagaimana bertahan dng perlindungan atau peralatan dan bahan yg ada sebelum bantuan datangKEGIATAN KESIAPSIAGAAN

KEGIATANPelaksanaan rencana-rencana penanggulangan bencana yang pernah disusunPencarian dan penyelamatan korbanPemeriksaan status kesehatan korban (triage)Memberikan pertolongan pertamaMempersiapkan korban untuk tindakan rujukan Penilaian cepat kesehatan (RHA)Memfungsikan poskeslap, rumkitlap dan yankes bergerak bila diperlukanKEGIATAN TANGGAP DARURAT

KEGIATANPelayanan kesehatan rujukanPelayanan kesehatan darurat (pengobatan, gizi, air bersih, kesling, P2M dll)Mobilisasi bantuan kesehatanSurveilans epidemiologiPenanganan Post Traumatic StressKEGIATAN TANGGAP DARURAT

Rehabilitasi sarana dan pra sarana kesehatan inti (bukan penggantian total atau pembangunan kembali)Perbaikan RS, GFK, Pusk, Pustu dan Polindes dllPerbaikan alat transportasi : Pusling, Ambulans, dllPerbaikan alat kesehatanPerbaikan lain di fasilitas kesehatan : alat komunikasi, aliran listrik, sarana air bersih dllPelayanan pemulihan kesehatan korban/pengungsi (rujukan, gizi, air bersih, kesling, P2M, Post Traumatic Stress dll)Surveilans epidemiologiKEGIATAN PEMULIHAN/REHABILITASI

Pembangunan kembali sarana dan prasarana kesehatanMeningkatkan kemampuan institusi kesehatan dlm pelayanan kesehatanMeningkatkan dan memantapkan rencana penanggulanganKEGIATAN REKONSTRUKSI

HAL YANG MENDASARKoordinator Kesehatan di lapangan tetap berada pada Kepala Dinas Kesehatan setempat.Bantuan dari manapun, dibawah kendali operasional Kadinkes setempat, kecuali dinyatakan sebagai bencana nasional. (contoh di NAD pada th 2004)

PENYELENGGARAAN UPAYA KESIAPSIAGAAN & PENANGGULANGANKESIAPSIAGAANBENCANAMEDICAL RESPONSEPUBLIC HEALTH RESPONSE :

AIR BERSIH DAN SANITASISURVAILANS.PEMBERANTASAN PENYAKIT & IMMUNISASIPELAYANAN KESEHATA DASARGIZI, DLLPASCA BENCANASURVEYLANCE EMERGENCY / RAPID NEED ASSMT.CONTINGENCY PLANRAPID HEALTH ASSESSMENTPERENCANAAN DARURATwaktu