22/05/2007Treviso, 22° May 2007 Miriam Tedeschi, CRC Veneto - CNIPAInterreg IIIC Project BRISE - International Conference i2010 Lab - A Practical Guide

22/05/2007Treviso, 22° May 2007

Miriam Tedeschi, CRC Veneto - CNIPAInterreg IIIC Project BRISE - International Conference “i2010 Lab - A Practical Guide to EU Information Society”

1Name of the speaker

Interreg IIIC Project BRISE - International Conference

i2010 Lab - A Practical Guide to EU Information SocietyFunding Opportunities 2007-2013

Miriam Tedeschi - CRC Veneto

Treviso, 22 maggio 2007

La Società dell’Informazione: politiche europee e trend

nazionali e locali

22/05/2007 Miriam Tedeschi, CRC Veneto - CNIPA 2

IndiceIn Europa…

– Presentazione di i2010 Le priorità La strategia di Lisbona Gli ambiti di intervento Le linee di azione: eGovernment 2010

In Italia…– L’e-gov: I, II e III fase– I due Avvisi 2007

In Veneto…– Gli obiettivi dei due piani di sviluppo informatico e SI– Altri documenti di riferimento– Stato attuale dell’organizzazione – Alcune linee di intervento


La Società dell’Informazione in Europa…


La Commissione propone tre priorità per le politiche europee della società dell’informazione e dei media:

• creare uno spazio unico europeo dell’informazione capace di accogliere un mercato interno aperto e competitivo per la società dell’informazione e i media;

• rafforzare l’innovazione e gli investimenti nella ricerca sulle ICT per promuovere la crescita e la creazione di posti di lavoro più numerosi e di migliore qualità;

• costruire una società europea dell’informazione basata sull’inclusione, capace di stimolare la crescita e l’occupazione in modo coerente con lo sviluppo sostenibile e che dia priorità al miglioramento dei servizi pubblici e alla qualità della vita

i2010: le priorità


La strategia di Lisbona

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- L’avvento della net-economy come fattore strategico di sviluppo, e la conseguente nascita di nuovi modelli di business;

- il boom di Internet;

- la “digitalizzazione” dell’informazione ( impatto su tutti gli strumenti di telecomunicazione)

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i2010: elenco di alcune azioni

Esposizione ai campi

elettromagneticiE-business – Policy:

Single European Information BTB Electronic Marketplace

Misure e analisi dell'e-businessSviluppo apprendimento – Policy:

Lifelong learningEducazione come servizio pubblico

ActivityLibrerie e contenuti digitali

Technology-enhanced learning

Policy:Unbundling the local loop

Fondi europei per lo sviluppo ruraleRadio Spectrum Policy

Bridging the broadband gapActivity:

Infrastrutture e network "trusted“Broadband for AllWireless – Policy:

Armonizzazione degli R-LAN SpectrumMobile and Wireless Systems

and Platforms Beyond 3GSafer Mobile Phones for Children
















i2010: mappa mentaledegli ambiti di intervento


i2010: le linee di azione


i2010: policy e activity


i2010: le micro-aree di azione


i2010: eGovernment 2010

Nell’ambito delle 3 priorità per le politiche europee della SI, la Commissione ha approvato, nell’aprile 2006, un Piano d’Azione sull’e-government, che si propone di sviluppare 5 assi ritenuti prioritari:

l’accesso per tutti i cittadini alle nuove tecnologie

una maggiore efficienza dei servizi on line

la concretizzazione dell’e-procurement

l’accesso sicuro ai servizi

il rafforzamento della partecipazione dei cittadini ai processi decisionali, attraverso l’e-democracy


i2010: la cultura


i2010: la

qualità della vita


i2010: economi

a e lavoro


i2010: educazione e training


i2010: industria dell’IS


i2010: industria dell’IS


Per ogni ulteriore approfondimento, e per la visione dei documenti ufficiali, delle raccomandazioni e delle direttive si rimanda al sito ufficiale della Società dell’Informazione della Commissione europea(http://ec.europa.eu/information_society/index_en.htm)

i2010sitografia

http://ec.europa.eu/information_society/index_en.htm






Di seguito il riferimento ad alcuni documenti della Commissione europea (piani di azione, risoluzioni, etc.):

Commissione delle Comunità europee “Il piano d'azione eGovernment per l'iniziativa i2010: accelerare l'eGovernment in Europa a vantaggio di tutti”, Bruxelles 2006, [on line] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/com/2006/com2006_0173it01.doc

“European Commission adopts Recommendation to promote public wireless broadband services in Europe”, Bruxelles 2003, [on line] http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/03/418&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

Commissione delle Comunità europee “Colmare il divario della banda larga”, Bruxelles 2006, [on line] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/com/2006/com2006_0129it01.doc

Commissione delle Comunità europee “Action plan for the implementation of the legal framework for electronic public procurement”, Bruxelles 2004, [on line] http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/docs/eprocurement/actionplan/actionplan_it.pdf

Commissione delle Comunità europee “i2010 – Una società europea dell’informazione per la crescita e l’occupazione”, Bruxelles 2005, [on line] http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/communications/com_229_i2010_310505_fv_it.doc

i2010bibliografia

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/com/2006/com2006_0173it01.doc

http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/communications/com_229_i2010_310505_fv_it.doc












Il sistema nazionale di e-government in Italia…


I fase di attuazione dell’e-government:

- Si è sviluppata tra ottobre 2001 e aprile 2003

- Aveva come obiettivo la promozione di progetti di e-government volti allo sviluppo di servizi infrastrutturali e servizi all’utenza

- Si è realizzata mediante l’emissione di un Avviso per il cofinanziamento di progetti finalizzati all’individuazione e realizzazione di servizi on line per cittadini e imprese

- Risultati: 134 progetti ammessi al co-finanziamento, di cui 26 nel Sud, per un totale di 500 milioni di euro

In Italia…L’e-gov: I fase


II fase di attuazione dell’e-government:

La II fase si differenzia dalla I per il fatto di non prevedere un unico bando nazionale, ma diverse azioni mirate. Essa prevede infatti la realizzazione delle seguenti linee di azione:

Linea 1. Lo sviluppo dei servizi infrastrutturali locali e SPC

Linea 2. Diffusione territoriale dei servizi per cittadini ed imprese (riuso)

Linea 3. L’inclusione dei piccoli Comuni nell’attuazione dell’ e-government

Linea 4. L’avviamento di progetti per lo sviluppo della cittadinanza digitale (e-democracy)

Linea 5. La promozione dell’utilizzo dei nuovi servizi presso cittadini e imprese

Per ulteriori approfondimento, si veda http://www.cnipa.gov.it/site/it-IT/Attivit%c3%a0/E-gov__per_Regioni_ed_Enti_locali/

In Italia…L’e-gov: II fase

http://www.cnipa.gov.it/site/it-IT/Attivit%C3%A0/E-gov__per_Regioni_ed_Enti_locali/Linee_di_azione_(II_fase)/Linea_1._(servizi_infrastrutturali)/


Obiettivi delle Linee strategiche del Ministro Nicolais:

- Migliorare l’efficienza della Pubblica Amministrazione

- Realizzare l’interoperabilità e la piena efficienza tra le amministrazioni

- Migliorare la trasparenza, il controllo e l’efficacia della spesa pubblica

- Costruire la cittadinanza digitale promuovendo l’e-democracy e superando il digital divide

- Adottare un approccio sistematico per la crescita e la misurazione della qualità e dell’efficienza dei processi nella PA

- Favorire la competitività delle imprese e la crescita dell’industria dell’ICT

- Rendere l’Italia protagonista del processo di innovazione amministrativa in Europa

Per ogni ulteriore approfondimento si rimanda al documento del Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione “Verso il sistema nazionale di e-government – Linee strategiche”, del marzo 2007(http://www.innovazionepa.it/nuovosito/pdf/linee_strategiche_egov.pdf).

In Italia…L’e-gov: III fase

http://www.innovazionepa.it/nuovosito/pdf/linee_strategiche_egov.pdf






... Nel 2007 sono stati pubblicati dal CNIPA due Avvisi in tema di sviluppo dell’e-government:

- L’avviso per la realizzazione dei progetti di riuso

-L’avviso per il cofinanziamento di progetti proposti dalle Alleanze Locali per l’Innovazione (ALI)

Per ogni ulteriore approfondimento sugli Avvisi e su quanto è stato fatto ed è in corso in tema di e-gov a livello nazionale si rimanda al sito del CNIPA (http://www.cnipa.gov.it).

In Italia…I due Avvisi 2007

Obiettivi dell’avviso di riuso: con tale avviso si intende co-finanziare progetti che prevedono il trasferimento di soluzioni di e-government già realizzate e in esercizio, dall’amministrazione che le ha sviluppate (amministrazione cedente) ad aggregazioni di amministrazioni interessate a riusare quella specifica soluzione (amministrazioni riusanti).

Gli obiettivi finali di un progetto di riuso sono:

- favorire la diffusione di soluzioni innovative riguardanti i processi

amministrativi e le modalità di erogazione di servizi di e-Government a cittadini e imprese;

- migliorare la qualità dell’interazione tra la pubblica amministrazione e i suoi utenti;

- promuovere la condivisione di pratiche ed esperienze nell’utilizzo delle ICT per l’erogazione di servizi di e-Government;

- ottenere risparmi dei costi di funzionamento, della semplificazione amministrativa e dei servizi all’utenza.

Obiettivo dell’avviso ALI: l’avvio di esplicite attività di sostegno verso i piccoli comuni, per garantirne la partecipazione piena ai processi di innovazione della PA.

I progetti, attraverso l’impiego di soluzioni ICT, devono favorire:

- l’ampliamento e il rafforzamento delle gestioni di servizi in forma associata da parte dei piccoli Comuni;

- il conseguimento di standard amministrativi, procedurali, organizzativi e gestionali tali da assicurare ai piccoli Comuni e alle loro gestioni associate un ottimale impiego delle risorse professionali e finanziarie;

- il potenziamento dei servizi disponibili per i territori amministrati dai piccoli Comuni.

http://www.cnipa.gov.it/


La Società dell’Informazione in Veneto…


-01/2002: approvazione del Piano di Sviluppo Informatico e Telematico

-08/2002: approvazione del Piano di Sviluppo della Società Veneta

dell’Informazione

In Veneto… i due piani di sviluppo informatico e SI

Obiettivi dei due piani:

favorire lo sviluppo dal punto di vista strutturale, infrastrutturale e telematico degli EELL e delle imprese venete;

favorire lo sviluppo, la diffusione e l’impiego delle tecnologie digitali;

semplificare e migliorare i rapporti e l’interoperabilità;

adeguare i livelli di informazione, formazione ed aggiornamento professionale nell’utilizzo delle ICT;

favorire lo sviluppo di una economia locale basata sui settori innovativi delle tecnologie digitali capaci di creare nuove opportunità di occupazione e di sviluppo;

migliorare i livelli di accesso ai servizi sociali e sanitari;

ricercare ed applicare nuovi modelli veneti di produzione e sviluppo economico basato sui distretti virtuali e sulla connessione world wide tra le comunità venete nel mondo.


Per ulteriori approfondimenti si vedano anche i documenti che seguono:

DOCUP (Documento Unico di Programmazione) Ob. 2 2000-2006, misura 2.5

Legge Regionale 54/88Patti Territoriali

FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale)Piano Regionale di Servizi alla Persona e alla Comunità -

Politiche Sanitarie, Sociosanitarie e Sociali della Regione Veneto per il Triennio 2003-2005

APQ (Accordo di Programma Quadro)I Accordo Integrativo APQ Società dell’Informazione

In Veneto…altri documenti di riferimento


In Veneto… stato attuale dell’organizzazione

Lo stato attuale dell’organizzazione

Il CSST (Centro Sviluppo Servizi per il Territorio)

L’Unità Complessa per l’e-government e la società dell’informazione

Il Centro Regionale di Competenza per l’e-government e la Società dell’Informazione


Frutto di un APQ sottoscritto tra Regione del Veneto, il MIT, il MEF ed il CNIPA , si configura come una struttura effettivamente funzionale e al servizio del territorio.

• Realizzazione del nuovo Centro di Elaborazione Dati della Regione;

• Creazione e diffusione delle nuove applicazioni dell’e-government (interoperabilità e cooperazione applicativa, cartografia digitale per la pianificazione e l’informazione territoriale –NetGIS-, sportello unico telematico, servizi banche dati on-line, portale internet per i servizi degli enti locali a cittadini ed imprese -MY PORTAL);

• Realizzazione di servizi on-line di marketplace – l’Agorà del Riuso per l’innovazione - per lo scambio delle esperienze ed il trasferimento di risultati progettuali di e-government sul territorio;

• Realizzazione di strumenti per la consultazione del territorio – i Réseaux di Governo – finalizzati alla conoscenza e all’analisi delle dinamiche evolutive di natura sociale, economica e culturale “in atto” sul territorio regionale.

Lo stato attuale dell’organizzazione: il CSST


Il CSST regionale

In Veneto… stato attuale dell’organizzazione

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LR 54 (WP6)

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Cittadini

Portale Servizi

(WP8, WP11, WP12 )

CRS POSTA CERTIFICATA

(WP13)

Agorà del riuso (WP9)

Reseaux (WP10)

SICUREZZA (WP2)

Centro Sviluppo Servizi Territoriali – Infrastruttura tecnico/organizzativa (WP1)


L’Unità Complessa per l’e-government e la Società dell’Informazione

Unità realizzata all’interno della Direzione Sistema Informatico impegnata esclusivamente sulle attività necessarie ad avviare rapidamente la fase esecutiva del programma di sviluppo. I principali ruoli sono stati:

• definizione dei dettagli tecnici ed organizzativi dei progetti esecutivi di sviluppo;

• gestione operativa dei piani;• azioni di marketing di piano/progetto;• monitoraggio delle attività e dei risultati conseguiti.

Lo stato attuale dell’organizzazione: U.C. e-gov


Linee di intervento Stato di attuazione

Infrastrutture Veneto Cablato – Net-SIRV Realizzazione del Progetto Net-SIRV, per un valore complessivo di € 2.844.900, volto a realizzare una infrastruttura di rete a larga banda tramite cui collegare tutte le Province alla rete Net-SIRV e, con la collaborazione di ogni Provincia, che funga da nodo di raccolta delle connessioni periferiche (Progetto IP-Net) stabilendo una interconnessione con tutti i Comuni del Veneto.Avvio dei sottointerventi previsti dall’APQ Infrastruttura, Sicurezza, Servizi di rete per un potenziamento dell’intranet regionale e per una estensione del Net-SIRV a tutti i soggetti pubblici e privati referenziati.Avvio dei sottointerventi previsti dall’integrativo all’APQ per la realizzazione di reti a banda larga nella Comunità Montana del Grappa e della Lessinia.Avvio dei progetti previsti dal DOCUP Misura 2.5 per la realizzazione di reti a banda larga nella provincia di Rovigo.

Piano di Sviluppo Informatico e Telematico del Veneto

In Veneto… alcune linee di intervento

Fonte: Elaborazioni CRC - Rapporto 2006



Servizi e-government Net-SIRV: Servizi Generali / Amministrazione

Attivazione del sottointervento dell’APQ CRS, firma digitale, posta certificata per la realizzazione di servizi di comunicazione in posta elettronica sicura e per l’acquisizione e la distribuzione della firma elettronica.Sperimentazione nell’ambito della Direzione Sistema Informatico del sistema di NetMeeting per videoconferenze con altre PAL.Realizzazione del sottointervento dell’APQ NetGIS per l’acquisizione del software di base propedeutico alla realizzazione del SIT e del WebGIS al fine di realizzare un sistema, in ambito regionale, che raccolga le informazioni cartografiche, raster e vettoriali, utilizzando le più moderne, efficienti e diffuse tecnologie informatiche di trattamento e gestione dei dati.






Servizi e-government Net-SIRV: servizi Comunità e Territorio /1

Attivazione del sottointervento dell’APQ Agorà del Riuso per la condivisione e diffusione sul territorio di soluzioni di e-government sviluppate dalle PA.Attivazione del sottointervento dell’APQ CRS, firma digitale, posta certificata per la diffusione sul territorio dei servizi di posta elettronica certificata e firma elettronica.Acquisto da parte della Regione Veneto di 450 licenze di accesso alla Banca Dati Telemaco di InfoCamere da distribuire sul territorio.Realizzazione del sottointervento dell’APQ Banche Dati per una maggiore diffusione degli accessi alle banche dati e per una diversificazione dell’offerta di banche dati (Sole 24 ore).Aggiornamento/adeguamento dei software applicativi resi disponibili dalla Amministrazione regionale agli EE.LL, in particolare per quanto riguarda le procedure ASCOT (ASCOT-Web), di Edilizia Privata, Contabilità opere pubbliche e gli strumenti GIS.






Servizi e-government Net-SIRV: servizi Comunità e Territorio /2

Attivazione del sottointervento dell’APQ Servizi rivolti agli EE.LL nell’ambito della LR 54/88 con l’obiettivo di mettere a disposizione degli enti locali servizi in modalità ASP.Realizzazione del progetto SUAPED, Sviluppo dei servizi telematici connessi allo Sportello Unico per le Attività Produttive e all’Edilizia Privata, cofinanziato nell’ambito del primo bando di e-government.Attivazione del sottointervento dell’APQ Sportello Imprese per l’allargamento del bacino d’utenza del progetto SUAPED.






Servizi e-government Net-SIRV: Servizi Governo

Realizzazione, in collaborazione con il CRC Veneto del Réseau per la Società dell’informazione.Realizzazione, da parte di Veneto Agricoltura, del Réseau per il Settore Primario.Attivazione del sottointervento dell’APQ Réseaux di Governo per la realizzazione di una struttura applicativa in grado di fornire gli strumenti necessari alla realizzazione dei reseaux di comparto previsti.






Sviluppo e-government Net-SIRV: Organizzazione

Realizzazione del Centro Tecnico Net-SIRV tramite l’avvio del progetto CT-RVE cofinanziato nell’ambito del primo bando di e-government.Avvio dei sottointerventi previsti dall’APQ Infrastruttura, Sicurezza, Servizi di rete per la realizzazione di una struttura di amministrazione/gestione che si faccia carico di tutte le problematiche di implementazione e gestione dei servizi di trasporto e di comunicazione Net-SIRV.





Per ogni ulteriore approfondimento, si rimanda al “Quarto Rapporto sull’Innovazione nella Regione Veneto”, realizzato dal CRC Veneto, e scaricabile dal sito del CRC (Centri Regionali di Competenza per l’E-government e la

Società dell’Informazione)

(http://www.crcitalia.it/rete_crc/veneto/rapporti_innovazione_veneto)

In Veneto…bibliografia

http://www.crcitalia.it/rete_crc/veneto/rapporti_innovazione_veneto




Grazie per l’attenzione!

Miriam Tedeschi – CRC Veneto

[email protected]

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