МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯГБОУ ДПО (ПК) С «МОРДОВСКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ

ИНСТИТУТ ОБРАЗОВАНИЯ»

22 августа 201422 августа 2014

МОНИТОРИНГ УЧАСТИЯ

ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ОЦЕНКЕ

КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

Шарахова Лариса Николаевна, директор центра поддержки и сопровождения проектов

Основания для постановки задачОснования для постановки задач

1.1. Изменение представлений о результатах Изменение представлений о результатах и качестве образования, субъекте их и качестве образования, субъекте их оценивания, ориентация на потребителя оценивания, ориентация на потребителя образовательных услуг, общественный образовательных услуг, общественный заказ.заказ.

2.2. Ответственность и отчетность.Ответственность и отчетность.3.3. Расширение автономии школы.Расширение автономии школы.4.4. Модернизация системы управления.Модернизация системы управления.

Современное российское образование – открытая и единая государственно-общественная система с широким участием общества в выработке, принятии и реализации политико-правовых и управленческих решений.

Развитие системы оценки качестваРазвитие системы оценки качества

введение независимых и объективированных форм оценки введение независимых и объективированных форм оценки качества образования;качества образования;изменение не только методов оценки, но и представления изменение не только методов оценки, но и представления о самом феномен качества образования;о самом феномен качества образования;введение таких показателей образовательных достижений введение таких показателей образовательных достижений как: образовательные достижения и их динамика, уровень как: образовательные достижения и их динамика, уровень развития ключевых (надпредметных) компетентностей, развития ключевых (надпредметных) компетентностей, степень удовлетворенности образованием; степень удовлетворенности образованием; степень участия в образовательном процессе;степень участия в образовательном процессе; введение стандартов качества условий обучения введение стандартов качества условий обучения учащихся как необходимого элемента качества образования.учащихся как необходимого элемента качества образования.

… Будет сформирована с участием общественности независимая система оценки качества работы образовательных организаций, включая ведение публичных рейтингов их деятельности.… проблемой является зависимость оценки качества от устаревшего содержания образования и устаревших организационных структур. С этим же связаны ориентация оценки качества на легко оцениваемые параметры и слабые возможности оценки недостаточно формализуемых результатов и характеристик.Еще одной проблемой является не вполне современная культура использования данных об оценке качества потребителями образовательных услуг.

Необходимо отметить, что вовлеченность семей и местного сообщества в образование – важнейший ресурс его функционирования и развития. В рамках реализации комплексных проектов модернизации образования обеспечено значительное продвижение в формировании механизмов общественного участия родителей в управлении школами .

Независимая система оценки качества образования

Из государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы.

Из Подпрограммы 3 «Развитие системы оценки качества образования

и информационной прозрачности системы образования» государственной программы Российской Федерации

«Развитие образования» на 2013-2020 годы

Приоритеты государственной политики в сфере оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на

период до 2020 года 

Принципиальные изменения в системе оценки качества образования и изменения прозрачности системы образования будут происходить в следующих направлениях:

формирование современной и сбалансированной общероссийской системы оценки качества образования, включающей в себя не только национальные экзамены, но, прежде всего, мониторинговые обследования обучения и социализации, процедуры оценки результатов обучения на уровне школы;

внедрение механизмов внешней независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности и работодателей;

привлечение к оценке качества внешних заинтересованных лиц и организаций (общественных и общественно-профессиональных экспертов и организаций);

Особенность - контроль и оценка не существуют отдельно, но Особенность - контроль и оценка не существуют отдельно, но включены в общую систему управления, связаны с целеполаганием, включены в общую систему управления, связаны с целеполаганием,

планированием, ресурсным обеспечением, кадровой политикойпланированием, ресурсным обеспечением, кадровой политикой..

Сведения, полученные в результате оценки, используются для Сведения, полученные в результате оценки, используются для усовершенствования образовательной политики и программ.усовершенствования образовательной политики и программ.

Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций утверждены заместителем Министра образования и науки Российской Федерации А.Б. Повалко 14 октября 2013г.

Методические рекомендации разработаны для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, в целях осуществления деятельности в интересах потребителей образовательных услуг и улучшения информированности потребителей о качестве работы образовательных организаций через:- привлечение к оценке качества образования общественных и общественно-профессиональных организаций, негосударственных, автономных некоммерческих организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов, специализирующихся на вопросах оценки качества образования;

Гражданские институты как представители интересов Гражданские институты как представители интересов налогоплательщиков должны выступить внешним экспертом налогоплательщиков должны выступить внешним экспертом результативности модернизации образования. Через участие в результативности модернизации образования. Через участие в контроле и оценке качества, через публичную отчетность ими контроле и оценке качества, через публичную отчетность ими должны быть получены объективные свидетельства улучшения должны быть получены объективные свидетельства улучшения работы школ и педагогов, свидетельства эффективности работы школ и педагогов, свидетельства эффективности инвестиций в образование. инвестиций в образование. Удовлетворенность населения качеством услуг Удовлетворенность населения качеством услуг (образовательных).(образовательных).Новое качество образования, востребованное в современном Новое качество образования, востребованное в современном обществе, соответствующее ожиданиям и запросу обществе, соответствующее ожиданиям и запросу потребителей образовательных услуг – так называемому потребителей образовательных услуг – так называемому гражданскому (общественному) заказу.гражданскому (общественному) заказу.

Контроль и оценка качестваКонтроль и оценка качества

ИспользованиеИспользование результатов оценкирезультатов оценки

Органы управления образованием, служба надзораОрганы управления образованием, служба надзорапри лицензировании, аккредитации и инспектировании при лицензировании, аккредитации и инспектировании школ (вводится в рамках новой системы надзора);школ (вводится в рамках новой системы надзора);при аттестации педагогических работников;при аттестации педагогических работников;при аттестации администрации образовательных при аттестации администрации образовательных учрежденийучрежденийпри разработке программ развития образования, при разработке программ развития образования, стандартов содержания и условий обучения; нормативов стандартов содержания и условий обучения; нормативов финансирования;финансирования;при разработке программ развития сети при разработке программ развития сети образовательных учреждений,образовательных учреждений,при принятии решений о награждении работников при принятии решений о награждении работников образования ведомственными наградами, премиями и др.образования ведомственными наградами, премиями и др.

ИспользованиеИспользование результатов оценкирезультатов оценки

Органами государственного-управления, Органами государственного-управления, гражданскими институтами:гражданскими институтами:при принятии решений о распределении стимулирующей при принятии решений о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников;части фонда оплаты труда педагогических работников;при принятии решения о симулирующих выплатах при принятии решения о симулирующих выплатах руководителям образовательного учреждения;руководителям образовательного учреждения;при проведении общественной аккредитации при проведении общественной аккредитации образовательного учреждения;образовательного учреждения;при принятии решения о выделении грантов и премий за при принятии решения о выделении грантов и премий за качество и результативность.качество и результативность.

ЭффектыЭффекты

- повышение информированности общественности о деятельности - повышение информированности общественности о деятельности школы;школы;- оформление общественного заказа к образованию;- оформление общественного заказа к образованию;- повышение мотивации общественности к деятельности по улучшению - повышение мотивации общественности к деятельности по улучшению школы;школы;- создание условий для участия общественности в принятии решений по - создание условий для участия общественности в принятии решений по ключевым вопросам развития школы;ключевым вопросам развития школы;- становление партнерских отношений с администрацией и педагогами- становление партнерских отношений с администрацией и педагогамиповышение инвестиционной привлекательности школы;повышение инвестиционной привлекательности школы;- осознание и повышение ответственности общественности за - осознание и повышение ответственности общественности за результаты образование;результаты образование;- стимулирование всех участников образовательного процесса на - стимулирование всех участников образовательного процесса на конкретные действия, направленные на повышение качества конкретные действия, направленные на повышение качества образования;образования;- повышение объективности оценивания школы.- повышение объективности оценивания школы.

Формы общественного участия в Формы общественного участия в оценке и контроле качестваоценке и контроле качества

Общественная экспертизаОбщественная экспертиза

Публичная отчетностьПубличная отчетность

Общественное наблюдениеОбщественное наблюдение

Внутришкольный государственно-Внутришкольный государственно-общественный мониторинг и оценка качестваобщественный мониторинг и оценка качества

выполнение санитарно-гигиенических норм организации образовательного процесса

организация питания

система сохранения и укрепления здоровья, обеспечения безопасности организации

образовательного процессасоблюдение прав обучающихся и их родителей,

педагогических работниковинновационные образовательные программы,

проекты, технологии

Объ

екты

О

бъек

ты

общ

еств

енн

ой

общ

еств

енн

ой

эксп

ерти

зыэк

спер

тизы

риски реализации проектов риски реализации проектов (программ) для здоровья и (программ) для здоровья и социального самочувствия социального самочувствия учащихсяучащихся

Целесообразность внедрения проектов с Целесообразность внедрения проектов с позиций удовлетворения гражданского позиций удовлетворения гражданского заказа на содержание и результаты заказа на содержание и результаты образованияобразования

Электронный мониторинг развития образования на информационной платформе kpmo.ru (комплексный проект модернизации образования)

Центр поддержки и сопровождения проектов МРИО

Электронный мониторинг развития системы общего образования включает пять основных направлений:

• введение новой системы оплаты труда,• переход на нормативное подушевое финансирование,• развитие региональных систем оценки качества образования,• совершенствование государственно-общественного управления

образованием,• развитие сети образовательных учреждений.

Также на информационной платформе kpmo.ru осуществляется электронный мониторинг Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»: мониторинг модернизации региональных систем образования, мониторинг введения ФГОС НОО, мониторинг заработных плат работников образовательных учреждений.

Осуществляется заполнение ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных таблиц регионального, муниципального и уровня образовательного учреждения.

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ «Роль школы и семьи в формировании личности ребенка: воспитательный аспект» февраль 2008г.

Отдел мониторинговых исследований МРИО

Цели исследования:изучение мнения старшеклассников, родителей и учителей по вопросам, связанным с воспитанием детей;определение степени удовлетворенности учащихся воспитательной работой, проводимой с ними в семье и школе;определение степени участия родителей в воспитании своих детей и степени удовлетворенности воспитательной работой образовательного учреждения;определение степени удовлетворенности учителей проводимой ими воспитательной работой и степени удовлетворенности взаимодействием с родителями в вопросах воспитания детей;информационно-аналитическое обеспечение республиканской системы оценки качества образования.

МОНИТОРИНГОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ «Мнение участников образовательного процесса о качестве школьного питания» октябрь 2010г.

Центр поддержки и сопровождения проектов МРИО

Цели исследования:

Оценить состояние здоровья детей, проанализировать различные факторы, влияющие на сохранение и укрепление здоровья детей в рамках республиканского проекта по совершенствованию организации школьного питания; Изучить мнение участников образовательного процесса о существующей в Республике Мордовия системы школьного питания.В анкетировании приняли участие 5468 учащихся от 11 до 18 лет, 4791

родитель и 791 учитель 26 школ 9 муниципальных районов Республики Мордовия, которые участвуют в проекте «Школьное питание».

Оценка учащимися качества

школьного питания2009 г.

Май 2010 г.

октябрь 2010 г.

Отлично16,5% 19,6%

21,4%

Хорошо30,2% 32,8%

35,4%

Удовлетворительно37,2% 28,3%

23,8%

Неудовлетворительно6,3% 5,7%

3,9%

Затрудняюсь ответить9,8% 13,6%

15,5%

МОНИТОРИНГОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ «Привлекательность работы в сфере организации школьного питания для выпускников учреждений СПО республики и высококвалифицированных специалистов» февраль 2011г.

В исследовании участвовало 83 респондента: 29 студентов - выпускников ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», 54 работника общественного питания (ресторана «Пирамиды» 1чел., кафе г. Саранск – 5чел., столовых общепита – 2 чел., школьных 46 чел.). В основном респонденты женского пола, среди студентов было 8 юношей. Мониторинг показал, что в школьных столовых повара 100% женщины.

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЯ«Удовлетворенности участников образовательного процесса качеством образования» декабрь 2012г.

С целью подготовки показателей реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Республике Мордовия проведено анкетирование 60215 учащихся, 22948 родителей и 944 учителя.

Количество учащихся в ОУ 60215

Количество респондентов 29689 49,3%

Удовлетворены ли Вы современными условиями образования в школе?  

удовлетворен полностью 20648 69,5%

удовлетворен частично 7985 26,9%

не удовлетворен 1056 3,6%

Удовлетворены ли Вы обеспеченностью образовательного процесса современным оборудованием и учебной литературой?

удовлетворен полностью 57,1%

удовлетворен частично 37,2%

не удовлетворен 5,7%

Удовлетворены ли Вы качеством работы педагогов?

удовлетворен полностью 74,9%

удовлетворен частично 23,1%

не удовлетворен 2,0%

Удовлетворены ли Вы ростом своего благосостояния?  

удовлетворен полностью 944 18,7%

удовлетворен частично 2876 57,0%

не удовлетворен 1230 24,4%

Вопрос: С удовольствием ли вы (ваши дети) посещаете школу?Ответ: «Да» – 59% учащиеся, 78% родители.

МНЕНИЕ ДЕТЕЙ И РОДИТЕЛЕЙ

Вопрос: Кому из взрослых вы доверяете и можете обратиться за помощью? (дети)Ответ: нет – 4%, родителям – 73,6%, классному руководителю – 15%, учителю – 2% (биолог, литератор, историк), другой взрослый – 5%.

Вопрос: Влияют ли пропуски занятий на качество ваших знаний? Ответ: да – 37,8%, нет, я занимаюсь самостоятельно – 13,5%, не замечал – 11%, нет, я плохо учусь – 2,4%.

МОНИТОРИНГОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ«Удовлетворенности услугами дополнительного образования детей» 2012г., 2013г., 2014г.

Анкетирование проходило в два этапа (декабря 2013г.,

март 2014г.) в дистанционном режиме на сайте do.edurm.ru.

В нем принимали участие 652 родителя, 714 детей.

В целях формирования информационного банка данных по оценке качества системы дополнительного образования детей в Республике Мордовия согласно приказу Министерства образования Республики Мордовия разработана система ежегодного тестирования для детей и родителей на предмет удовлетворенности услугами дополнительного образования детей.

Результат: удовлетворены качеством дополнительного образования детей86% детей, 73% родителей и 69% педагогов ДОД.

Публичная отчетность – средство обеспечения Публичная отчетность – средство обеспечения информационной открытости и прозрачности информационной открытости и прозрачности деятельности органов управления образования деятельности органов управления образования всех уровней (окружного, муниципального, всех уровней (окружного, муниципального, образовательного учреждения).образовательного учреждения).

Центр поддержки и сопровождения проектов ГБОУ ДПО (ПК)С «Мордовский республиканский институт образования»

Телефон: 8-834-232-17-35

E-mail: omi@edurm.ru

Сайт МРИО: mrio.edurm.ru

Информация о проводимых исследованиях и результаты находятся на сайте МРИО