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21/07/07 RMALC/2004 1
MAS ALLA DEL BALANCE MAS ALLA DEL BALANCE AMBIENTAL A 10 AAMBIENTAL A 10 AÑÑOSOS
Alejandro Villamar
21/07/07 RMALC/2004 2
Las Promesas oficiales del Las Promesas oficiales del TLCANTLCAN
Con el TLCAN se daban las mejores condiciones para atender los problemas ambientales.
En particular, México tendría mayores recursos disponibles destinados:
al saneamiento ambiental, a mejorar la normatividad e incrementar su infraestructura y a disminuir los posibles impactos ambientales
derivados del comercio.
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HECHOS !HECHOS !
Y NO PROMESAS Y NO PROMESAS
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Tendencias del ModeloTendencias del ModeloANTES TLCAN
0
2
4
6
8
10
12
14
16
198586 87 88 89 90 91 92 93
DURANTE TLCAN
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
94 95 96 97 98 99200020012002
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La Deuda Ecológica Interna La Deuda Ecológica Interna acumulada en 10 añosacumulada en 10 años
Es mayor que todo el valor del PIB de 2003
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97% o 95% del costo 97% o 95% del costo ambiental no se atiendeambiental no se atiende
Gasto Total en Protecci n Ambiental como % del ﾗAgotamiento y Degradaci n ﾗ
0
1
2
3
4
5
6
88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 2001 2002
%
Tot al Tot al B
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Antes y Después Caen... Antes y Después Caen... Caida historica de l Gasto Gubernamenta l Eje rcido en M edio Ambiente y Recursos
Natura les en M exico
1
10
100
1,000
10,000
100,000
1,000,000
10,000,000
80 82 84 86 88 90 92 94 96 9820002002
Logaritmo de M illones de Pesos
Corrientes base 1993
50% Ca ida de l Presupuest o Federa l para M edio Am bient e y Recursos
Nat ura les
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
95 96 97 98 992000200120022003
M ill Dola res
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
M illones de Pesos de 1993
Dolares Pesos
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El Modelo y la Política tienen El Modelo y la Política tienen una gran deuda ambientaluna gran deuda ambiental
……que no quieren que no quieren pagar, !sino aumentarla !pagar, !sino aumentarla !
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Las actividades industriales Las actividades industriales más contaminantesmás contaminantes
Ramas Economicas part icipantes en % del costo de degradacion y agotamiento ambiental de M exico
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99200020012002
Transporte y Com unicaciones Act Prod. Hogares
Ganader ia Petroleo
Electr icidad, Gas y Agua
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Por las cifras disponibles Por las cifras disponibles
La contaminación del transporte automotor cuesta anualmente mas de 6 puntos (%) del PIB (y casi nada se invierte para remediarlo)
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Contaminación del AireContaminación del Aire Emisiones contaminantes al aire
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 2001 2002
M illones de Tons
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
M illones de Tons de CO
SO2 Millones Tons NO Mill Ton
Hidro Carburos Mill Ton Part iculas Suspendidas Mill Ton
CO Millones tons
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El “éxito” del TLCANEl “éxito” del TLCAN
024
68
10
1214
161820
80 90 92 94 96 98 20002002Autom otoresMillones
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Millones contaminantes al aireMillones contaminantes al aire
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Producci n de t e rm oe le ct r icidad y ﾗe m isione s de NO e n M xicoﾎ
R2 = 0.9593
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
0 50,000 100,000 150,000 200,000
Gigaw at s-hora
Tone ladas de NO
Contaminación de la Contaminación de la
Industria eléctrica Industria eléctricaEmisiones contaminantes de la industr ia electr ica-
gas
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 992,0002,0012,002
Tone ladas
SO2 NO Part iculas CO Hidroacrburos
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““Satisfacer Demanda Regional”Satisfacer Demanda Regional”
Elect ricit y Dem and
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
1980 ���������� 1990 ���������� 2000 ���������� 2010 ����������
Terawhatshour
Electricty Unites States Electricty Canada Electricty Mexico
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¿Con los Recursos de quienes?¿Con los Recursos de quienes? Proved Reserves of Con ven t ion al Cru d e Oil
2000 (Billion Barre ls)
N atu ral Gas P ro ve d Re s e rve s 2 0 0 0 ( Tri l l io n Cu b ic Fe e t )
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Plantas Eléctricas Sucias en el Plantas Eléctricas Sucias en el Sur…Sur…
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Mayor Brecha de DesigualdadMayor Brecha de Desigualdad Trend of GDP Per Capit a
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
1980 ���������� 1990 ���������� 2000 ���������� 2010 ����������
US $ (1990 )
Unites States Canada Mexico Trend of NA Econom ic Gap Per Capita
9488 86
79
17 14 13 12
0102030405060708090
100
1980 ���������� 1990 ���������� 2000 ���������� 2010 ����������
US GDP = 100
Canada Mexico
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A la explotación de nuestros A la explotación de nuestros países le llaman:países le llaman:
“integración regional” “integración regional”
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Sector Agropecuario y Sector Agropecuario y Responsabilidad por ramasResponsabilidad por ramas
Part icipacion porcentua l en e l costo ambienta l en e l sector agropecuario de Mexico
0
20
40
60
80
100
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88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 2001 2002
Ganaderia Agricultura Silv icultura Caza y Pesca
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Bajo la extensión e integración Bajo la extensión e integración del modelo intensivodel modelo intensivo
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LaLa ganadería y el abandono ganadería y el abandono forestal tienen un muy alto costoforestal tienen un muy alto costo
Valor en % de Contaminacion respecto a su PIB sectorial
0
10
20
30
40
50
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70
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88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 2001 2002
Ganaderia y Silvicult ura
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Agricult ura y Pesca
Ganaderia Silvicultura Agri Pesca y Caza
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¿Integración Equitativa o ¿Integración Equitativa o Simplemente Dependencia?Simplemente Dependencia?
Evoluci n del Grado de Dependencia Alimentar ia (en %) de M xico ﾗ ﾎ1 9 9 6 1 -2 0 0 2
0
5
10
15
20
25
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35
40
45
50
61 61-70 70 80 84 88 90 93 94 95 96 97 98 99 2000 2001 2002
%
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Dependencia en InsumosDependencia en Insumos
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
M illones de US$
89 91 93 95 97 99 2001 2003
Crecim ient o de l va lor t ot a l de m aquinaria e insum os agricolas im port ados de los EUA
Sem illas Plaguicidas Fert ilizantes Maquinaria Agricola
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El gobierno promueve plaguicidas y El gobierno promueve plaguicidas y trasgénicos (OGMs)trasgénicos (OGMs) Cam bios en la Im port acion de Plaguicidas en
M exico
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
61 64 67 70 73 76 79 82 85 88 91 94 972000
M illones de US$
0
5
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15
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M iles de Tone ladas
Valor Import Valor 2 Import Miles Toneladas
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Descarada violación a los Descarada violación a los Derechos de los agricultoresDerechos de los agricultores
Permitió y alentó la contaminación de Maíz por importación de OGM s
Negativa a monitorear y controlar plaguicidas y su impacto en salud
Indiferencia y complicidad ante el uso abusivo de Antibióticos y hormonas en la actividad pecuaria y las importaciones de cárnicos
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Un ultimo ejemplo:Un ultimo ejemplo:EL AGUA EL AGUA
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Crisis ambiental en el AguaCrisis ambiental en el Agua
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Déficit de InfraestructuraDéficit de Infraestructura Porcient o de Aguas Tra t adas y No t ra t adas en M exico
0
10
20
30
40
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60
70
80
90
96 97 98 99 2000 2001
Industr iales Ind Tratadas Municipales Tratadas Municipales
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CAIDA EN INVERSIONCAIDA EN INVERSIONInversi n en Infraestructura de Agua Potable, ﾗ
Alcantar illado y Saneamiento
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
M illon es d e p esos d e 1993
Total Federal 4/ Estatal Mpio Org Operadores /5
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Caída y prestamos del BID Caída y prestamos del BID para privatizarpara privatizar
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Hay mas normas, pero...Hay mas normas, pero...
No cambia la lógica, ni la orientación de la política macroeconómica central y no
se dan instrumentos para cumplir las normas
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Industr ia l
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
II.D Industrial II. Industrial
M anufact ura
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1994 1996 1998 2000 2002
D- Manufacturera - Manufacturera
Transport e -Com unicaci nﾗ
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
1994 1996 1998 2000 2002
D - Transporte, almacenamiento y comunicaciones-
- Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Agr colaﾒ
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
1994 1996 1998 2000 2002
ID. Ag r o p ecu a r io , s ilv co la y p esq u er oﾒ I. Ag r o p ecu a r io , s ilv co la y p esq u er oﾒ
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Bajo esta lógicaBajo esta lógica
La salida es, según los grandes capitales, mayor profundización del TLCAN, pues ellos tienen el capital de inversión, la alta tecnología, y...
Nuevas promesas, pero ahora bajo el
““NAFTA-Plus” NAFTA-Plus”
