33
1 《工友》编辑部 卷首语 析评《劳动法》实施20年 今年是我国《劳动法》实施20周年,社会上 各种有关《劳动法》给民众生活带来的巨大影响 甚或重大意义的声音早已纷至沓来。《劳动法》 以及随后出台的《劳动合同法》、《劳动调解仲 裁法》、《社会保险法》等重要法律的实施,带 来的积极意义不容小觑:它们为维护劳资双方的 和谐关系和劳动力市场正常秩序发挥了积极的作 用,开启了以《劳动法》为基础的劳动法律体系 建构进程,对保护劳动者的劳动权益起到根本作 用,这是主流。但同时也要看到,《劳动法》的 一些具体规定并未得到很好地贯彻执行,确实存 在一些尚待解决的问题。 《劳动法》颁布之时,恰逢我国由计划经济 体制逐步向市场经济体制转轨,国有企业、集体 企业当时还是国家最主要的经济实体,劳动关系 简单且相对比较稳定。但随后伴随着国企改制浪 潮,一大批私营、民营企业如雨后春笋般涌出, 数量已远超国企,资本逐利的本性开始凸显,相 应的劳资矛盾层出不穷。毫不夸张地说,不签劳 动合同、拖欠工资、超时加班、不缴社保、随意 解除劳动关系、拒付经济补偿金等违反《劳动 法》相关规定,侵犯劳动者合法权益的现象随 处可见,真正“循规蹈矩”的私企、民企可谓少 之。 为何那么多企业视法律如儿戏?答案很简 单:违法成本低。 一方面《劳动法》规定过于原则,很多条款 属于“软条文”,缺乏可操作性。不少规定就像 是劳动政策性宣言,只是规定用人单位应当做什 么或者不得做什么,且对于用人单位做了“不能 做的”缺少具体的惩戒标准与措施,这无疑给劳 动执法带来重重困难,也使更多的企业漠视甚至 无视法律规定,行违法之事。 另一方面,《劳动法》诞生于我国“经济 发展压倒一切”的大环境之下,充分利用人口红 利优势、抓紧时间发展经济被置于无比重要的位 置,因此不少地方政府及其相关部门出于优先发 展经济的利益考量,更倾向于保护企业的利益, 对于企业违法侵犯劳动者权益的行为采取纵容甚 至视而不见的态度,这样的情势之下劳动者的合 法权益往往容易被当作“次要矛盾”。 在国家和社会的发展中,牺牲一部分劳动 者的利益,并非中国特有,大多数欧美发达国家 也经历过这样的历程。我国《劳动法》恰好产生 于这个时期,也致使它的实施实效不可避免大 打折扣。美国20世纪最负盛名的法学家之一罗斯 科·庞德曾说,法律的生命在于其实施。而一部 法律能得到有效实施,最基本的是它有着科学合 理的制度设计,能顺应社会和时代的需要。《劳 动法》颁布20年来,社会生活发生了巨变,《劳 动法》也应适时作出修改了。如何提高立法质 量,使其真正成为规范劳动领域一般关系的母 法,朝着制定劳动法典的方向发展,这或许是今 后努力的方向。

2015 3期工友

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: 2015 3期工友

工友 2015年第3期 1

《工友》编辑部

卷首语

析评《劳动法》实施20年

今年是我国《劳动法》实施20周年,社会上

各种有关《劳动法》给民众生活带来的巨大影响

甚或重大意义的声音早已纷至沓来。《劳动法》

以及随后出台的《劳动合同法》、《劳动调解仲

裁法》、《社会保险法》等重要法律的实施,带

来的积极意义不容小觑:它们为维护劳资双方的

和谐关系和劳动力市场正常秩序发挥了积极的作

用,开启了以《劳动法》为基础的劳动法律体系

建构进程,对保护劳动者的劳动权益起到根本作

用,这是主流。但同时也要看到,《劳动法》的

一些具体规定并未得到很好地贯彻执行,确实存

在一些尚待解决的问题。

《劳动法》颁布之时,恰逢我国由计划经济

体制逐步向市场经济体制转轨,国有企业、集体

企业当时还是国家最主要的经济实体,劳动关系

简单且相对比较稳定。但随后伴随着国企改制浪

潮,一大批私营、民营企业如雨后春笋般涌出,

数量已远超国企,资本逐利的本性开始凸显,相

应的劳资矛盾层出不穷。毫不夸张地说,不签劳

动合同、拖欠工资、超时加班、不缴社保、随意

解除劳动关系、拒付经济补偿金等违反《劳动

法》相关规定,侵犯劳动者合法权益的现象随

处可见,真正“循规蹈矩”的私企、民企可谓少

之。

为何那么多企业视法律如儿戏?答案很简

单:违法成本低。

一方面《劳动法》规定过于原则,很多条款

属于“软条文”,缺乏可操作性。不少规定就像

是劳动政策性宣言,只是规定用人单位应当做什

么或者不得做什么,且对于用人单位做了“不能

做的”缺少具体的惩戒标准与措施,这无疑给劳

动执法带来重重困难,也使更多的企业漠视甚至

无视法律规定,行违法之事。

另一方面,《劳动法》诞生于我国“经济

发展压倒一切”的大环境之下,充分利用人口红

利优势、抓紧时间发展经济被置于无比重要的位

置,因此不少地方政府及其相关部门出于优先发

展经济的利益考量,更倾向于保护企业的利益,

对于企业违法侵犯劳动者权益的行为采取纵容甚

至视而不见的态度,这样的情势之下劳动者的合

法权益往往容易被当作“次要矛盾”。

在国家和社会的发展中,牺牲一部分劳动

者的利益,并非中国特有,大多数欧美发达国家

也经历过这样的历程。我国《劳动法》恰好产生

于这个时期,也致使它的实施实效不可避免大

打折扣。美国20世纪最负盛名的法学家之一罗斯

科·庞德曾说,法律的生命在于其实施。而一部

法律能得到有效实施,最基本的是它有着科学合

理的制度设计,能顺应社会和时代的需要。《劳

动法》颁布20年来,社会生活发生了巨变,《劳

动法》也应适时作出修改了。如何提高立法质

量,使其真正成为规范劳动领域一般关系的母

法,朝着制定劳动法典的方向发展,这或许是今

后努力的方向。

Page 2: 2015 3期工友

2 工友 2015年第3期 3

Page 3: 2015 3期工友

4 工友 2015年第3期 5

我们是否想过,当看到一个非常精彩的东西时,你就

匆匆忙忙把它拍下来,发出去,被转发,但是,这过程中

其实你没有看清楚它,更没有看清楚它和我们的关系。如

何能够实现精神上真正的交流,这才是我们应该追问的。

——中国美协副主席许江认为,在图像时代,人们越

来越满足于视觉化的效果,缺乏思考

人们总习惯性地将自己的成功归因于自身,失败归因

于环境,而将他人的成功归因于环境,失败归因于自身。

——对己对人总不同

出生后,一群小孩比爸妈;上学时,一群学生比分

数;毕业时,一群青年比工作;结婚后,一群朋友比配

偶;有小孩了,一群家长比小孩;到老了,一群老人比体

格;就算死了,你还要找人比墓地和骨灰盒。

——人一辈子都不得闲

很多人不喜欢朝九晚五的生活,就开始创业,最终,

生活变成了朝五晚九。

——心不困,得自由

如果你越来越冷漠,你以为你成长了,其实不是。长

大应该是变温柔,对全世界都温柔。成熟,是对很多事物

都能放下,都能慈悲,愿以善眼望世界。

——麦洛洛

当你见到相亲对象的那一刻,你就知道自己在介绍人

眼中是个什么货色了。

——相亲的价值

别人死缠烂打,你却一字不答,这叫高傲;别人缠你

半天,你便回他两句,这叫应付;别人问你什么,你就回

答什么,这叫坦率;别人理你一下,你马上话匣子大开,

这叫孤独。

——对孤独的解释

减肥十年功,吃胖三分钟。恋爱十年功,分手三分

钟。读书十年功,忘掉三分钟。充电十年功,用完三分

钟。美白十年功,变黑三分钟。挣钱十年功,花光三分

钟。

——十年功与三分钟

本想把日子过成诗,时而简单,时而精致。不料却过

成了歌,时而不靠谱,时而不着调。

——网友语录

不要让自己被三件事控制:过去、别人和金钱。

——智者小语

奋斗就是每一天都很难,可一年比一年容易。不奋斗

就是每一天都很容易,可一年比一年难。

——怕吃苦的人苦一辈子,不怕吃苦的人苦一阵子

微博、微信上的浏览和真正的阅读是两回事。长期使

用这种高度舒适化、便捷化和海量化的手段来获取信息,

用网络浏览代替阅读和思考,人类就会变成白痴。

——作家王蒙

社会·悦读

文_吕晓勋

社会·杂谈

破除养老保险“双轨制”,不仅是改革方向所

指,也是改革目的所在。

如果说教育改革要重点考虑“起点公平”,那

么社保的改革,特别关注的就是“底线公平”。机

关事业单位养老保险制度改革方案,已经由国务院

常务会议和中央政治局常委会审议通过。破除“双

轨制”,党政机关、事业单位建立与企业相同基本

养老保险制度,一时成为舆论热点。

关注养老保险改革,首要的诉求在于提高养

老金水平。去年,安徽合肥一位银行退休员工投书

媒体,称“很多退休工人每个月的退休金只有1000

多一点,想吃肉还要算账”,即便近几年涨了好几

次,“和事业单位以及公务员的退休工资也是没法

比的,也跟不上现在物价上涨的速度”。这在很大

程度上代表了企业退休人员的心声。虽然已有“十

连涨”,但制度鸿沟带来的收入鸿沟仍未填平。

设计养老保险这一制度,是为了保障老年人的

生活,对劳动者退休后的一种“反哺”,如果因职

业不同而计算方法不同、待遇差别较大,无疑是对

社会公平的侵害。从另一角度看,“体制内”退休

后稳定、优厚的待遇,让“到体制内去”的高烧一

直难以降温;“双轨不接”,同样妨碍人才在企业

和机关之间的自由流动。长远看,这也很不利于改

革向纵深推进。可以说,养老金“一碗水端平”,

已经是一个基本共识。

应当看到,所谓双轨制是从计划到市场的改革

中一个过渡环节,只是在养老保险方面,双轨并行

得太久。随着社会经济的发展,加之养老金计算方

式、来源、管理等方面的不同,行业间的差距越拉

越大,并轨已经是绕不开、躲不过的一环。十八届

三中全会《决定》明确提出,要建立更加公平可持

续的社会保障制度,推进机关事业单位养老保险制

度改革。破除养老保险“双轨制”,是改革方向所

指,也是改革目的所在。

养老金为何要“一碗水端平”

早在2008年,国家就选择在五省市开展事业

单位养老保险改革试点,但实质性进展不大。而对

公务员的养老保险制度改革,各地积极性也并不

高,迄今只有深圳等个别地方在试水。“硬骨头”

之所以难啃,有其现实原因。并轨之后,3700万公

务员、事业单位人员的养老金开支从哪儿来?他们

的工资应该如何相应调整?不同地区的养老金依照

什么标准制定⋯⋯种种棘手问题,既有赖于改革的

顶层设计,也离不开广纳民意、综合考虑的统筹谋

划。

此次改革方案,提出了“五个同步”,包括职

业年金与基本养老保险制度同步建立、养老保险制

度改革与完善工资制度同步推进等,不仅让机关单

位工作人员养老金结构更为合理,而且在保证其合

法权益的同时,也强调了必须履行的义务,展现出

“相互促进、良性互动,整体推进,重点突破”的

改革思路,相信这一涉及每个人切身利益的改革,

能破冰前行。

最美桑榆景,人间重晚晴。实现退休人员对晚

年生活的美好期待,不仅是子女的义务,更是政府

的责任。消除群众心中的不公平感,养老金改革迈

出了坚实的第一步。能否啃下硬骨头,进而撬动整

个社会保障制度改革,考验着改革智慧,更考验着

改革决心。

1.开场话题——宏观经济,CPI,房市,股

市,欧债;2.套磁话题——政坛八卦,领导人秘

闻;3.展示话题——个人爱好,高尔夫球,红

酒,名车,名表,艺术收藏;4.私人话题——健

康、金钱,女人。

——政经饭局之四大话题,次序不能错。只谈第一个话

题是工作关系,能聊到第四个话题才是哥们儿

随着社会经济的发展,加之养老金计算方式、来源、管理等方面的不同,行业间的差距越拉

越大,并轨已经是绕不开、躲不过的一环。

Page 4: 2015 3期工友

6 工友 2015年第3期 7社会·新视点

新视点 延长产假的理想与现实

全国政协委员张礼慧说,将妇女的产假逐步延

长,甚至可以延至3年,直至孩子上幼儿园。延长了

产假,对孩子的教育、心理等方面都有好处,产假结

束妇女出来工作时,也会更加投入。这样一来,就

可与女性延迟退休政策形成互补。(3月3日《重庆晨

报》)

点评:

女性孕育生命的过程不仅充满变数,而且非常艰

辛,女性在孕育下一代的过程中的付出有目共睹。正

因为如此,女性休产假顺理成章,既是一种女性生理

上的补偿,也是女性哺育下一代所必须。从这一点上

来说,张礼慧委员、王幼君代表建议延长妇女产假,

合情合理。

但是,“理想很丰满、现实很骨感”。女性产假

延至三年,具体操作起来有很大阻力与困难。

阻力与困难首先来自用人单位。对于大多数用人

单位来说,女性如果休产假三年,待遇还不能减。那

么,问题来了:谁给她们发工资?如果是企业,这笔

工资势必成为企业的一个包袱。这势必加剧女性就业

难的矛盾,到时候吃亏的还是女性。

阻力和困难也来自女性自身。如果产假延长到三

年,女性的事业势必受到实质性影响。德国“产假”

分为母亲个人的生育假和父母两人的育儿假,最长可

以休至孩子满3岁。然而,德国人似乎也不太愿意享受

这一“待遇”。调查数据显示,3岁以下儿童的父母

中,只有不到15%的父母休育儿假,至于父亲休育儿

假的比例更是少得可怜,仅为2%。

女性产假究竟多长为宜?按照现行规定,女性

生育享受98天产假,这的确是有点短。从孩子需要父

母陪伴、女性生理需要调整的角度,可以考虑适当延

长女性产假至半年或一年似乎比较靠谱。政府、社会

对女性的关爱是必要的,适当延长产假只是一方面。

比如,真正消除升学、就业上的性别歧视,再比如,

政府已经出台的一些政策(如哺乳假、带薪休假制度

等)真正落到实处。

社保减负要靠“改革红利”的补给

全国人大代表谢子龙调研发现,根据我国社保政

策,社保五项缴费比例,企业为29.5%至30%,个人

累计达到11%左右。谢子龙代表建议尽快降低社保费

率,同时,增加缴费政策的灵活性,财政适当安排资

金,增加社保支出。(3月3日《长沙晚报》)

点评:

社保高缴费率的现象已得到高层关注,不久前,

国务院副总理马凯也指出,缴费水平确实偏高,“五

险一金”已占到工资总额的40%至50%,企业觉得负

担重。其实,过高的社保费率不只增加企业经营困

难、减弱企业活力,还反过来妨碍职工收入增长和福

利提升,并最终影响到职工可支配收入大量减少。这

种双重的负面影响,使得“适时适当降低社会保险费

率”的顶层设计,需要尽快照进现实。

事实上,上月25日,国务院常务会议确定将失业保

险费率由现行条例规定的3%统一降至2%,已经开启了

社保减负的闸门。然而,失业保险在“五险一金”中占比

并不高,减负仍存较大空间。但问题在于,社保减负虽已

达成社会共识,目前的社保基金譬如养老金的池子已经

是捉襟见肘,进一步降低社保费率、加大减负力度后,

更大的社保基金缺口靠什么来补充?

十八届三中全会指出,健全社会保障财政投入制

度,完善社会保障预算制度。增加社保方面的财政支

出,现在和未来将会是一种不变的制度性安排。

社保减负或已是大势所趋,但在减负的过程中,

需要寻找“改革红利”补给社保基金。一定程度上,

“改革红利”越大,社保减负的进程就可能越快。所

以,诉求社保减负,只能寄望于深度改革的智慧、勇

气与力气。

“装残乞讨被拘”具有样本意义

进站时还是行走自如,在地铁厕所换上破旧衣

服后,就摇身一变成了在地铁上乞讨的残疾人员。近

日,北京市公交总队民警经过前期侦查,将这名乔装

残疾人乞讨的男子抓获。该男子因扰乱公共场所秩序

被警方处以治安拘留。(3月2日《北京青年报》)

点评:

必须正视的是,乞讨现象非中国独有,一些发

达国家也大量存在。乞讨群体结构十分复杂,其中有

的人确实因特殊原因只得靠人施舍赖以生存。然而,

还有许多游手好闲之人,掺杂其间,成为“惰民一

族”。他们装残装病,骗取爱心,以此谋利,使乞讨

成为一种“职业”。

职业乞讨者不仅骗取了人们的善心和金钱,更

是侵占了有限的救助资源,使社会救助的整体效率偏

低。如此语境下,北京警方对一名假扮残疾的职业乞

丐以扰乱公共场所秩序论处,并实施治安拘留,具

有样本意义。目前亟须相关法律法规的出台和完善,

做到有法可依,并形成有力的监管体系,去扶持真正

需要帮助的人,同时打击骗取社会同情心的职业乞讨

者。

银行咋也成了弱势群体?

全国政协委员、中国建设银行行长张建国4日下午

在发言时说,利率市场化改革已经到了临门一脚的关

键时期,推进改革过程中会伴生很多问题。当张建国

说到“银行是弱势群体”时,现场哄堂大笑,包括参

加讨论的国务院总理李克强。(3月4日新华社)

点评:

看来,我们一直以来都误会银行了,人家并非

是公众想象中的垄断机构,而是弱势群体啊。相对而

言,我们最广大的人民群众也就是所谓的“强者”了

吧?行长先生此言一出,不仅在场的人笑了、总理笑

了,相信全国人民都会发笑。终于做了回“强者”,

让我们怎能不扬眉吐气、笑逐颜开呀。

想想也是,银行多不容易啊。看看银行网点,基

本上每天都是人潮涌动、队如长龙。前去办事的群众

人山人海,可银行仅有屈指可数几个窗口在服务。俗

话说“人多势众”,如此之少的银行职员,却要面对

如此众多的客户,哪一边人多?哪一边弱势?“力量

对比”很明显嘛,“银行是弱势群体”毫无疑问呀。

“银行是弱势群体”的说法,也开阔了我们的思

路。开发商应该也是弱者,人家使出浑身解数公关官

员拿地,盖房子的时候还要千方百计压成本,销售的

时候还要费尽心机搞炒作、玩销控⋯⋯多辛苦啊,可

到最后还被广大群众骂“黑心”,你说屈不屈啊?同

理,黑砖窑老板是弱者,那些劳工才是强者,不给工

钱,他们就要闹起来,甚至还有媒体来曝光;“铁老

大”是弱者,乘客才是强者,他们自己没本事、买不

到票,凭什么要指责铁路部门呀?

随着行长先生“银行是弱势群体”的说法横空出

世,银行和其他那些饱受诟病的行业终于有了自己的

“先进理论”。有位网友说过一句话,我觉得非常有

意思,转过来与大家共享:老虎其实是弱者,因为它

快灭绝了!

Page 5: 2015 3期工友

8 工友 2015年第3期 9特别策划

策划_廖巧玲

8

2015是全面推进依法治国开局之年,亦是劳动法实施20周年。

1995年1月1日,《中华人民共和国劳动法》正式实施,这是一部劳

动法律的“通则”。不仅仅因为它是保障劳动者权益的专门法律,更因

它关乎在市场经济条件下如何构建和谐的社会主义新型劳动关系。

20年来,它深刻地影响着国家的发展和劳动者的生活,它是新时期

劳动制度改革的结晶和劳动力市场发展的里程碑,为后来我国劳动法律

体系的形成勾勒了初步框架。

然而,随着经济结构的多元化,劳动关系日益复杂,我国的劳动法实施

和劳动法制建设凸显出一系列问题,如劳动法配套立法滞后,劳动合同制

度如何设计等等,而这些都有待作出进一步明确、具体的规定⋯⋯

《劳动法》实施20年

劳动法实施20年带来了什么

文_廖巧玲

推动劳动法律贯彻实施,发展和谐劳动关系,工会应发挥积极作用,进一步加强劳动

法律监督,推动形成有利于劳动法律实施和职工权益维护的舆论氛围。

2月2日,《劳动法》实施20周年之际,中华

全国总工会专门梳理了2014年度我国劳动关系领

域的违法案件和劳动事件,并从中挑选了昆山中

荣重大安全生产责任事故等10起典型案例,在新

闻发布会上进行集中公布。

全总法律工作部负责人郭军表示,从目前我

国劳动关系发展现状看,用人单位违反劳动法律

侵害职工合法权益事件大量存在,有的案件性质

非常恶劣,社会影响极坏,对劳动关系和社会稳

定造成很大负面影响。推动劳动法律贯彻实施,

发展和谐劳动关系,工会应发挥积极作用,进一

步加强劳动法律监督,推动形成有利于劳动法律

实施和职工权益维护的舆论氛围。

全总此次为职工维权的声音,在网上引发热

议。主要意见集中在:工会这样直接公布案例的

做法令人耳目一新,这种姿态值得点赞!希望工

会对一切侵犯职工权益的行为进行批评成为一种

新常态。

关于《劳动法》的出台,曾有一个有趣的事

件。

1989年,全国政协七届二次会议上,原全总

副主席陈宇等20多位政协委员联名呼吁,尽快制

定 《劳动法》,必须迅速纠正 “野生动物保护

有法,而人无劳动法” 的局面。 在此背景下,

全国人大常委会加快了 《劳动法》的制定工作。

历经30余稿后,1995年1月1日,我国第一部保护

劳动者劳动权益的专门法律——《中华人民共和

国劳动法》正式施行。

20年过去,《劳动法》给我们带来了什么?

确立劳动标准。著名劳动法专家关怀称,

对劳动者来说,《劳动法》带来的最大好处就是

确立了劳动标准制度。比如,有关工时、休息、

休假的规定,保证了劳动者的休息权;工资支付

制度不断完善,工资支付的项目、水平、形式、

对象、时间以及特殊情况下的工资支付等有了明

确规范,可以用来抵制侵犯职工劳动报酬权的行

为;劳动安全卫生的各项规定,为维护职工安全

卫生的权利提供了保障;女职工及未成年工的特

殊保护的规定,则保护了女职工和未成年工的合

法权益⋯⋯

规范劳动力市场。在市场经济条件下,劳动

力市场是实现劳动力资源合理配置,促进经济发

展的有效途径。我国的劳动力市场尽管带有很深

的计划经济烙印,但《劳动法》的颁布施行,为

其进一步完善提供了基本的法律支持。比如,按

照《劳动法》确立的原则,逐步建立了包括职业

指导、职业介绍和职业培训在内的公共就业服务

体系,形成了劳动者自主择业、市场调节就业、

政府促进就业的市场导向就业机制,市场在劳动

Page 6: 2015 3期工友

10 工友 2015年第3期 11特别策划

力资源配置中发挥着越来越大的基础性作用,就

业机制实现了由国家安置就业向市场配置就业的

根本转变。

促进社保事业发展。是否给职工缴纳社保,

如今已成为求职者选择用人单位时的一个重要砝

码。随着“大锅饭”、“铁饭碗”的打破,市场

经济的风险让人们越来越深切地认识和体会到社

会保障制度的重要性。《劳动法》规定,国家发

展社会保险事业,建立社会保险制度。这一法律

精神的贯彻结果是,我国社会保险制度快速发

展,养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度框

架初步建立,社会保险覆盖面不断扩大,特别是

1998年以来,“两个确保”不断得以巩固,国有

企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居

民最低生活保障三条保障线实现衔接,使劳动者

在养老、患病、工伤、失业、生育等情况下能获

得帮助和补偿。

推动建立劳动制度。《劳动法》施行的20年

来,我国劳动合同制度已经普遍实行。据统计,

国有企业、集体企业、外商投资企业劳动合同签

订率均在95%以上。与此同时,劳动关系三方协

调机制初步建立,劳动争议处理制度在化解劳动

纠纷中发挥了重要作用。统计显示,2014年全国

各级劳动争议仲裁机构立案受理劳动争议案件结

案率为92%。值得指出的是,随着劳动关系实现

了由行政管理向依法调整的根本转变,劳动者与

用人单位双向选择、协商确定双方权利义务的用

人机制和观念的形成,为从机制上协调稳定劳动

关系创造了条件。

构建法律框架。劳动保障立法是一项浩大的

系统工程,我国在《劳动法》颁布之前,劳动立

法是一片空白。因此,尽管以今天的目光和实际

需求去审视《劳动法》,其的确有诸多不尽完善

之处,但同时也不可否认,是《劳动法》明确了

劳动就业和社会保障的基本原则,搭起了劳动和

社会保障制度的基本框架。比如,《劳动法》对

就业、劳动关系、工资、工时、休息休假、职业

培训、社会保险、劳动争议处理等作出了规定,

就为我国劳动保障领域的各项立法提供了法律依

据,给建立社会保险制度提供了法律支持。20年

来,我国先后出台了与《劳动法》相配套的《劳

动合同法》、 《劳动争议调解仲裁法》、 《安

全生产法》、 《职业病防治法》以及《社会保险

征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《工伤保

险条例》等一系列法规规章,初步形成了中国特

色的劳动保障法律体系框架。

2014年6月4日《中国劳动保障报》撰文称,

回顾 《劳动法》,不能不提它的亲密伙伴 《劳

动合同法》。

《劳动合同法》 是2007年6月29日在十届全

国人大常委会第二十八次会议上通过的。从1995

年到2007年,中间跨越12年,这是我国经济高速

发展的时代,也是劳工权益保障问题愈发突出的

时代。

改革开放以来,我国以廉价劳动力作为参

与国际竞争的比较优势和主要手段,但随着社会

发展,这种做法已经逐渐不能适应时代的要求,

2001年中国加入WTO后,这种经济模式引发大量

反倾销案,以及对中国产品质量的质疑,这些问

题的解决直接涉及劳工标准和劳工待遇问题。因

此必须通过完善劳动合同制度来提高竞争力。

从国际上看, 中国《劳动合同法》的立法

过程引起了全球关注,得到全球媒体、工会、非

政府组织非常一致的支持。上海师范大学法政学

院教授刘诚在谈到这一问题时说: “之所以出现

这种状况, 就在于中国《劳动合同法》全球性的

‘去规制’进程,启动了劳动关系的 ‘再规制’

进程。 此前的2006年法国的《机会均等法》 中

提出 ‘初次就业合同’条款,即允许雇主在雇佣

两年内有权解雇26岁以下雇员并无须作出解释。

目的是解除企业主招工时的种种顾虑,鼓励企业

多招工,增加社会就业率,但因遭到大规模抗议

而流产。但是这仅仅限于拒绝放松规制,而没有

实现强化规制。中国的《劳动合同法》是过去30

年来全球首部强化规制的法律,也是首部强化规

制的劳动立法。”

从 《劳动法》到《劳动合同法》,还是一个

从维护国企职工权益到保护农民工权益的转变过

程。

如果把《劳动法》作为一个整体加以考察,

可以发现它为劳动者提供了一个堪称完美的权利

体系,囊括了就业权利、社会保险权利、劳动合

同权利、参与工会与集体协商的权利、工资保障

权利、休息休假权利、民主管理权利以及提请劳

动争议处理的权利,几乎全盘复制了当时国有企

业劳动关系的调整机制。这是为了消除国企职工

对劳动合同制的担心和顾虑而设的。

然而,在我国的城乡二元社会体制下,如此

周全又完备的劳动权利设计只可能适用于体制内

的劳动者,这样的企业劳动关系模式对农民工而

言却是一个封闭的体系,他们很难进入到这个体

系当中,成为《劳动法》语境中的“劳动者”。

直到2008年《劳动合同法》颁布实施,才为农民

工这一长期被忽视的“劳动者”群体打开了大

门,许多规定几乎是为农民工 “量身定做”,比

如:签订书面劳动合同、合同期限长期化、禁止

拖欠克扣工资、建立社会保险转移接续制度等。

自《劳动法》、《劳动合同法》实施以来,

全员劳动合同制度在全国普遍推行。

全总公布的数据显示:企业劳动合同签订率

达到88.2%,集体合同、工资专项集体合同覆盖

997.3万家企业,覆盖职工4.51亿人。20年间,职

工年平均工资从4538元,增长到45676元,年均

增长12.2%。

同时,用人单位违法侵害职工合法权益的事

件大量存在,就业歧视、强迫劳动时有发生、超

时加班、拖欠工资、劳动安全、社会保险等问题

令人堪忧。

对于这些问题,郭军认为原因是多方面的,

但一些地方片面追求GDP,企业急功近利,劳资

力量不平衡,以及劳动监察缺失是重要原因。

“劳动保障监察制度滞后,劳动保障监察部

门力量不足、手段有限、对违法行为查处不力,

直接影响劳动法律贯彻落实。许多地方仅对投诉

举报的案件进行查处,因为力量不足,人员有

限,当然,也有主观意愿的问题,不能做到有案

必查、违法必究。对已经查实的违法案件惩处力

度不大,达不到震慑违法用人单位的目的。”郭

军说。

“对于存在争议的问题,现行劳动争议处

理制度存在程序复杂,环节过多、效率低下、周

期太长等问题,劳动者打不起官司,或者没有精

力去打官司,使得很多劳动争议不能得到及时解

决,直接影响劳动者合法权益的保护。现在的劳

动争议处理体制实际上是一裁两审制,把司法两

审终审变成准三审,民事案件当事人可以在打官

司的同时该吃吃、该喝喝,该干嘛干嘛,劳动争

议案件不结束,新的用工企业不敢用,打官司的

企业又不给发工资⋯⋯要解决这个问题,在立法

上需要做一些改进,改变现在不裁不能审的审理

制度。”郭军进一步表示。

在2月2日的新闻发布会上,全总透露工会将

建立重大、典型劳动违法案件曝光和公开谴责制

度,“工会将充分发挥新闻媒体作用,加强对劳

动违法行为的舆论监督。从今年开始,逐步完善

劳动违法案件信息报送制度,及时掌握劳动关系

发展动态,并通过新闻发布会、接受媒体采访等

形式,定期不定期地公布重大、典型劳动违法案

件,对违法用人单位形成震慑,推动劳动法律贯

彻落实。”

《劳动法》对就业、劳动关系、工资、工时、休息休假、职业培训、社会保险、劳动

争议处理等作出了规定,就为我国劳动保障领域的各项立法提供了法律依据,给建立

社会保险制度提供了法律支持。

Page 7: 2015 3期工友

12 工友 2015年第3期 13特别策划

两场大火引发劳动者权益保护

【事件回放】 1993年11月19日,港资企业深圳

市葵涌致丽工艺制品厂发生特大火灾,厂房一楼东

北侧仓库布料堆垛突然起火,火势顺着风向朝厂房

东南和西侧迅速蔓延。由于风大火猛,厂房外面无

消防栓,消防车要到1公里以外取水,给扑救工作增

加了很大困难。大火致使87名工人失去生命,有名单

的伤者51人。

仅隔20多天,同年12月13日,福州市马尾经济技

术开发区内的台商独资企业高福纺织有限公司再次

发生特大火灾,造成61人死亡,7人受伤。

【点评】“两把大火烧出的《劳动法》!”谈及

新中国成立以来的首部《劳动法》,人们总是不由

地将其与法律出台半年多前那两场灾难相连。作

为劳动领域的基本法,《劳动法》得以颁布,关键

取决于党的十四大确立了建立社会主义市场经济

体制的目标,取决于市场化的劳动关系必须要有法

制来保驾护航。但是这两把大火的确加速了《劳动

法》出台,让大家感到,如果再不立法对劳动者权

益加以保护,将会导致严重的社会问题。

  

请总理讨薪推进“欠薪入罪”

【事件回放】2003年10月24日,温家宝总理在

考察三峡库区移民安置工作途中,来到位于库区腹

地的云阳县人和镇龙泉村10组看望乡亲。打完猪草

回家的熊德明向总理反映,她爱人李建民有2000多

元的工钱已拖欠了一年,影响孩子交学费。

在温总理的关心下,熊德明一家当晚就拿到了

工钱,拖欠民工工钱的问题也由此引起了社会前所

未有的关注。后央视2003年中国经济年度人物评

选,重庆云阳县农妇熊德明不出意料地榜上有名,荣

获社会公益奖。

【点评】熊德明一句“实话”直接促使重

庆乃至全国劳动部门开展“百日欠薪大检查”活

动,她开启了中国最大的“农民工讨薪运动”,

改善了过去拖欠农民工工资的恶劣现象,并让社

会越来越关注农民工这一弱势群体,提高了他们

的生活质量和生存条件。此后我国通过不断加大

劳动保障立法、强化欠薪法律责任等措施,加强

劳动者权益保护力度。2011年2月25日,全国人

大常委会表决通过的《刑法修正案(八)》,将

“恶意欠薪”行为确定为拒不支付劳动报酬罪,

完善了对于“被恶意欠薪劳动者”的法律保护体

系,即从民事责任、行政责任、刑事责任三重角

度对恶意欠薪行为进行立法规制。

“派遣第一案”推动派遣用工规范化

【事件回放】2005年10月11日,在北京肯德

基公司工作的徐延格在一次配货过程中,由于过

度劳累忘记贴标签,被公司以“违反拣货操作规

程”为由辞退,但是徐在被辞退后才发现,自己

服务了11年的雇主竟然不是肯德基,而是一个自

己连地址都不知在哪里的“北京时代桥劳动事务

咨询服务有限公司”。

早在1995年2月,徐就通过社会招聘进入北京

肯德基公司工作。2004年6月,公司人事部贴出通知:

北京时代桥劳动事务咨询服务有限公司将为员工代

发工资,并将为员工上保险,需要员工与该公司签订

劳动合同,不签合同的员工公司将予以辞退。徐回

忆说:“当时我们觉得这个公司也给上保险,对自己

应该没坏处,而且不签约就会丢工作,谁还敢不签

啊?”常年在冷藏库工作的徐患上了风湿病,想要回

2005年10月份的工资和经济补偿金。而北京肯德基

公司认为,徐是“时代桥公司”派遣到肯德基的劳

务工,随着徐被辞退,这种劳务派遣关系结束,与

徐产生劳动争议的是“时代桥公司”,而非肯德基公

司。对于徐延格提出的诉讼请求,肯德基表示应该由

“时代桥公司”承担。

【点评】劳务派遣是我国市场经济条件下一种

有益的用工形式,但是目前劳务派遣工的劳动权益

往往被漠视。在遇到相关问题时,劳务派遣单位与

用工单位往往相互推诿。一些劳务派遣员工不禁

要问:“我们到底是哪个单位的?”以往此类争议

并不少见。近年来,从《劳动合同法》到《劳动合同

法》修正案,再到《劳务派遣管理暂行规定》,对

于劳务派遣用工管理不断规范。

“黑砖窑”事件加速《劳动合同法》出台

【事件回放】2007年5月,山西省一些地方存在

“黑砖窑”的现象被媒体披露后,引起了社会舆论

的强烈关注。起初,山西省一些地方的公安机关根

据群众举报,在运城、临汾和晋城一带查处了几处

涉嫌非法用工的黑砖窑,但是在搜查过程中,却发

现这些黑砖窑存在拐骗农民工、限制人身自由、雇

用童工,甚至殴打农民工致人死命的严重违法犯罪

行为。在检查的3347户砖窑厂中,涉及非法使用农

民工53036名,经调查,已立案534件,取缔非法砖窑

厂315个,补发拖欠农民工工资72万元,涉及农民工

1024人。

【点评】2007年4月20日,《劳动合同法》(草

案)第三稿提交全国人大常委会审议,讨论仍然

激烈。6月24日,审议草案第四稿时,发生了山西黑

砖窑事件,《劳动合同法》的出台突然加速。全国

人大常委会组成人员在分组审议劳动合同法草案

时,强烈抨击山西“黑砖窑”事件,并提出要尽快

通过《劳动合同法》,通过这部法律和其他相关法

律的实施,切实保护劳动者的合法权益,严防类似

事件的发生。“强调保护劳动者的合法权益,是最

高立法机关在现阶段发出的一个强烈信号。”全国

人大常委会委员郑功成表示,“山西‘黑砖窑’事件

让大家深深地感到,最高立法机关发出这样的信

号是非常必要的。”

“开胸验肺”催化法律修改

【事件回放】2009年6月22日,只有28岁的张海

超被逼无奈,执著要求“开胸验肺”,以此证明自己

确实患上了“尘肺病”。2004年8月,河南新密市人张

海超被多家医院诊断出患有“尘肺”,但由于这些医

院不是法定职业病诊断机构,所以诊断“无用”。而

由于原单位拒开证明,他无法拿到法定诊断机构的

诊断结果,最终只能以“开胸验肺”的方式进行验

肺,为自己证明。随后,“开胸验肺”被网络疯传。

在全国媒体的集中关注下,张海超被认定为“尘肺

三期”,获赔61.5万元,张家的低保问题也于当时解

决。

【点评】张海超事件引起了郑州市、河南省乃

至国家有关部门的高度重视。2011年的最后一天,

十一届全国人大常委会第二十四次会议表决通过

关于修改《职业病防治法》的决定。修改后的《职

业病防治法》明确了政府部门在职业病防治方面

的职责,强化了用人单位的责任,进一步加强对劳

动者权益的保护。针对公众普遍关注的劳动者求

诊无门而被迫“开胸验肺”等情况,新法明确规定,

“劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地

或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生

机构进行职业病诊断”、“承担职业病诊断的医疗

机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求”。

宋山木案催生职场女性保护立法

【事件回放】2010年5月,知名培训机构山木教

育集团总裁宋山木被传涉嫌强奸了公司内一名正在

实习的大三学生罗某,事后罗某向警方报警。2010年

12月24日深圳市罗湖区人民法院一审宣判,认定被告

人宋山木犯强奸罪,判处有期徒刑4年。

【点评】宋山木案并非普通强奸案,而是典型

的职场性骚扰性侵害,比起那种陌生人之间的性

侵扰,个人更加难以防范和抵抗这种职场性侵扰,

因为职业是大多数人必须面对的,职业发展的机

会,也是大多数人生活的支点。2012年4月18日,国

务院第200次常务会议通过《女职工劳动保护特别

规定》,明文规定:“在劳动场所,用人单位应当预

防和制止对女职工的性骚扰。”职场引入“反性骚

扰条款”,是法制更加人性化的进步,但要真正把

“反性骚扰条款”落到实处,还需要尽快台实施细

则,明确哪些行为属于性骚扰的范围,具体向哪个

部门举报,及如何处罚等。

(点评人/江鸿)

促进劳动法治进程的重大新闻事件

在纪念《劳动法》实施20年的日子里,

让我们重新审视曾经推动劳动法治进程的典型案例。

Page 8: 2015 3期工友

14 工友 2015年第3期 15特别策划

集体协商稳定劳动用人关系

2014年7月21日,广东省珠海一家鞋厂千余

工人停工维权。事情源于鞋厂工人听说中山一家

鞋厂公布了一条新政策,规定非中山籍员工不得

以辞工为由提取公积金,珠海这家鞋厂工人因担

心自己所在鞋厂效仿此做法,遂发起停工维权。

鞋厂停工事件反映出我国劳动法集体协商制

度的运行偏差,中国人民大学法学院副教授郑爱

青表示,涉及保险福利等重要的劳动权益事项,

如果采用集体协商程序,签订集体合同,一般都

能保障劳资双方关系稳定。

我国劳动法规定:“企业职工一方与企业

可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安

全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。”但

“可以”而非“必须”签订集体合同的规定,使

得集体合同制度在实践中基本流于形式。郑爱青

指出,缺乏法律的强制性规定,集体协商制度往

往面临工会积极而企业不积极的困境,难以取得

文_王比学 姜业宏

好的效果。建议将集体协商制度纳入劳动法强制

性规定,通过集体协商劳动待遇、劳动条件等事

项,实现劳资关系的长久稳定。

集体合同制度是劳动法律的一项基本制度,

北京金杜律师事务所律师姜俊禄认为,集体合同

就是职工群体和用人单位双方就劳动标准和劳动

条件等事项,通过集体协商订立的书面协议。

“劳动关系的调整,不能仅仅依赖于企业和个人

之间的劳动合同。在制度上,需要一群人联合起

来和企业谈判,在形式上和实质上都实现劳工公

平。”

就如何进一步完善集体协商制度,郑爱青提

议,应该提高工会的地位,在劳动法的修改中增

加集体谈判和协商的法定义务。因为集体协商制

度最终还得需要通过签订集体合同来实现。

  

简化程序加快处理劳动纠纷

卢女士是北京一家园林公司的职工,因为工

伤问题与用人单位发生争议。一件简单的工伤纠

纷,卢女士却经历了漫长的诉讼程序。

我国劳动法规定:“劳动争议发生后,当事

人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;

调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动

争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直

接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决

不服的,可以向人民法院提起诉讼”。这意味

着,卢女士的维权之路至少要从申请仲裁开始,

只有经过仲裁方能向法院起诉。

根据现行劳动法和民事诉讼法等法律规定,

仲裁程序需要经过2—3个月的时间,一审、二审

程序也分别要经历3—6个月,必要时还可以延

长。如此一来,一件劳动纠纷的解决,通常要

经历8—11个月才能完结,劳动争议先仲裁后诉

讼的程序设计导致诉讼过程十分漫长。姜俊禄认

为,劳动法的这一规定,给双方当事人造成了讼

累,原本是为了快速解决劳动纠纷的仲裁程序,

在实践中却成为一个拖延赔付责任的工具。近年

来,北京、上海等城市不服劳动仲裁向法院起诉

的案件数量大幅上升,并没有实现将劳动争议解

决在仲裁阶段的初衷,应反思法律制度设计的合

理性。

北京市第一中级人民法院民六庭庭长张弓介

绍说,实践中,有的当事人在仲裁阶段故意不提

供相关证据,只把仲裁程序当做一个过场,等到

仲裁结束,再按照法律规定提起诉讼,故意拖延

纠纷的解决。

面对这种情况,张弓建议,劳动争议一裁

两审制度在实践中确实已经暴露出很多问题,解

决这些问题,只能通过修改法律。作为法律适用

部门,法院只能在现有的法律框架内通过自由裁

量,促使劳动争议的解决体现公平、正义。“比

如:针对在仲裁阶段不举证的一方当事人,进入

法院审理阶段之后,可以要求其加强说明,如果

缺乏正当的理由,法院就可以判决其承担不利的

后果。”张弓同时提出,如果能在立法层面对两

个程序的衔接做出更好的安排,如在诉讼阶段合

理利用仲裁阶段认定的事实,不失为一个可行的

措施。

专家指出,在劳动争议的解决方式和程序设

计上,存在多种主张,如取消劳动争议仲裁前置

的强制性规定,交给双方当事人,尤其是劳动者

自由选择;或者加强两大程序之间的衔接;以及

建立劳动争议简易程序等。各种主张的根本出发

点都应为了更加高效地解决劳动纠纷,更加有效

地保护劳动者、促进经济发展、实现劳动领域的

正义。

  

卫生预防全面保护劳动安全

目前,我国针对劳动安全卫生的制度建设

逐步完善,无论是劳动法、工会法、劳动合同法

等,还是安全生产法、职业病防治法,以及许多

劳动安全卫生专门条例,都对劳动安全进行了一

定程度上的有效规制,使劳动者的安全健康权利

获得了保障。

随着劳动用工的变化,近年来,我国职业病

发病人数年年递增。

2008年,苏有海到山西一家煤矿当掘进工。

这是煤矿生产的最前线,人员多,设备集中,噪

音大,工作空间狭窄,同时井下存在多种刺激性

气体,长期接触容易造成人体呼吸道严重病变。

2011年12月,苏有海在矿井下工作时,意外摔伤

造成骨折。在进一步检查中,医院确诊其患上了

矽肺病。医生分析,苏有海的病因正是由于长期

在矿井下吸入有害气体所致,属于典型职业病。

现实中,类似职业病时有发生。层出不穷

的职业安全卫生问题引起广泛关注,也让加强职

业安全健康研究和完善相关法律法规成为迫切之

选。郑爱青表示,现有法律制度缺乏职能和机制

之间的协调性,很难满足安全生产的需要,建议

尽快建立完善的劳动安全卫生预防机制,在劳动

法中增加劳动安全卫生的内容。

如何在劳动法中完整体现劳动安全预防机

制,郑爱青建议,在劳动法修改时应明确以下问

题:发生了什么样的隐患和危险,职工有权利单

方面停工,而且不承担任何责任,并能够获得

劳动报酬;劳动法与工会法的相衔接;对职工参

与生产安全、劳动安全卫生的监督管理事务,必

须形成严密、便捷、职责清晰的机制;在用工成

本的厘定、负担方面,应当把职业灾害内化到企

业、地方的当期用工成本中;建立统一的劳动安

全卫生监察体制。

我国劳动法实施至今已有20年,其间未作修改。虽然全国人大常

委会制定了劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等多项与劳动法配套的

法律,但随着时代的发展,劳动关系越来越复杂,劳动法已不适应现

实的要求。专家呼吁,应从完善集体协商和集体合同制度、加强劳动

仲裁与诉讼程序的衔接、建立劳动安全卫生预防机制等方面修改完善

劳动法,以适应新形势下调整劳动关系的需要。

Page 9: 2015 3期工友

16 工友 2015年第3期 17 维权·焦点透视

文_刘玲

“裸模” 被解聘引发的劳动权益之争

虽说模特是个光鲜亮丽的职业,

可曾在云南艺术学院(以下简称云

艺)担任模特的小莲、小兰和小芬三

人,却对她们的职业只字不提,因为

他们担任的是美术学院的肖像模特和

人体模特,应老师的安排需要脱光衣

服供学生作画。

从90年代起,小莲和小兰在云

艺一干就是十六七年,小芬也从14岁

起,从事了近10年的模特工作。可去

年,她们被云艺解聘了。事后,小莲

等人难以承受失业的打击,将云艺告

上法庭,要求签订无固定期限劳动合

同,并补缴社保。

  

找工作被介绍当模特

1996年5月3日,小莲如今还清晰

地记得这个日子,因为这天很特殊,

一个机会改变了她的一生。

当时,小莲还是个刚满18岁的姑

娘,她中学毕业,一个人从老家来到

昆明,曾在一家小餐馆打工的她,辞

职后到董家湾劳务市场寻找新的工作

机会。

就在这一天,身形娇小、五官

清秀的小莲引起劳务市场几个艺术学

院学生的注意。“他们几个人过来问

我愿不愿意当模特,我当时根本不知

道什么是模特,只听她们说跟照相差

不多,就是辅助美术学院的学生画

画。”小莲在学生们的游说下,懵懵

懂懂同学生们一起乘坐公交车,来到

了云艺。

“当时接待我的是一个姓黄的女

老师,她一看学生们带着我回来就特

别高兴,跟我说话也很客气。”小莲

说,黄老师说做模特不难,就是按照

老师的教学安排完成绘画课时。如果

愿意留下的话,学校管住宿,她每个

月除了可以固定拿150元工资,还有

课时费补贴。此外,学校也会在过年

过节的时候发放奖金。

从农村初来乍到的小莲,看着这

美丽的大学校园、优厚的报酬,以及

谈吐风雅的老师们,决定尝试这份全

新的工作。她按照黄老师的安排,住

进了学校的女生宿舍,使用着学校提

供的开水票、洗澡票,拿着学校提供

的饭卡到食堂打饭吃。

  

瞒着家人做“裸模”

就在1996年5月6日,小莲在上岗

后的第三天,被黄老师带进教室,正

式开工上班。

“当天上课的是马老师,男的,

他指了指教室里挂着的一块布,让我

到里面脱衣服。”小莲似乎没有意会

马老师的要求,她脱完一件外衣出

来,马老师说不行,又尴尬地进入布

帘子底下继续脱。“当天有点冷,我

本来穿了三件衣服,可在他们要求下

左一件右一件地脱,等我光着出来的

时候,浑身已经热得冒汗了。”小莲

说她这一刻的感觉是害羞,因为当时

绘画的除了4个女学生,还有3个男学

生和一个男老师。在这个不大的教室

里,她按照老师和同学们的要求摆好

姿势,在教室里一坐就是两个多小

时。

等小莲上完这节课时,大脑已

经一片空白。“我当时就找到黄老师

说不干了。可黄老师几乎是求着我说

一定要帮帮忙,学生们没有模特已经

好几个星期没有上成人体课了。还有

些老师安慰我说就当是为艺术献身。

而且好好干的话,学校一定不会亏待

我,可以跟我们签合同,让我们成为

合同工。”

小莲在老师们的劝说下,同意继

续担任美术学院的模特。“只是从那

时开始,我总觉得会有人在背后议论

我们,怕被笑话,平时不敢跟亲戚朋

友谈及工作的事情,在学校里偶尔碰

到一起上过课的学生,也会不由自主

绕道走开。”

直到一年后,小莲才渐渐习惯了

这个特殊的工作,而这份工作也让她

得到一份当时还算可观的收入。

1997年,小莲的二姐小兰下岗

在家。小莲于是找到二姐,把二十出

头的小兰,也带到云艺交给黄老师。

小兰说自己起初也不习惯这份工作。

“只是后来想着她可以干,我也就同

意留下了。”在云艺几年,小莲和小

兰两姐妹同住一个宿舍,她们除了同

宿舍的其他模特交流以外,在亲朋好

友面前坚决不谈工作。甚至两人恋爱

从90年代起,小莲和小兰在云艺一干就是十六七年,小芬也从14岁起,

从事了近10年的模特工作。可去年,她们被云艺解聘了。

结婚,她们也瞒着对象说自己的工作

是在云艺打扫卫生,做保洁。

2004年,小莲和小兰共同的侄女

小芬小学毕业辍学在家,她们二人一

商量,把小芬也介绍来云艺当模特,

只是小芬当时年龄尚小,一开始学校

仅安排做肖像模特,但一段时间后,

小芬也开始做人体模特,并且一干就

是10年。

工作十几年都没签合同

“90年代思想没有这么开放,

那个时候很少有人愿意做‘裸模’,

这种事情如果说出来会丢死人的。”

小莲说,一开始那些年,学校只有5

个模特,他们每月除课时费,每月固

定领取150元的工资,后来还涨到300

元,且这份工资连放假,她们生孩子

休产假都有。“因为模特紧缺,老师

和学生对我们都很好,有些老师和学

生还亲手画画给我们做贺卡,送祝

福。”小莲说,在学校里,她们被当

成是教辅人员,放假期间,学校也会

开具介绍信,好让她们拿着介绍信方

便租房。

渐渐的,云艺的模特多了起来,

但小莲、小兰和小芬几人和其他人不

同。“其他人只有课时费,我们除了

这些还有固定工资。”小莲认为,这

是她们家族两代人和其他模特的不同

之处,她们是学校的“固定模特”,

而非临时工。小莲说,除她们以外,

学校可以拿固定工资的模特也只有两

人,但这两人其中一人自己辞职回家

Page 10: 2015 3期工友

18 工友 2015年第3期 19维权·焦点透视

文_付晓晓 顾元森 陈志佳

可以预料,延迟退休之后,很多事情将会改变。

目前,大多数发达国家的法定退休年龄是65岁,美国和德国在今后几年内

将把退休年龄提高到67岁。

“延迟退休是大势所趋。”中国人民大学教授郑功成表示,技术型、管理

型人员退而不休是常态,但对很多体力劳动者来说,在岗却有些力不从心,政

策不宜“一刀切”。

一个老龄化的中国正在走来。

当“养老”成为社会热点时,“延迟退休”也迫在眉睫。2013年11月12

日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,通过《中共中央关于全

面深化改革若干重大问题的决定》指出:研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

越来越多的人将这一决定看作延迟退休即将正式开始推行的信号。

然而,不论是网络上还是现实中,对于延迟退休这个话题,大家的看法并

不统一。“延迟退休”会带来什么?每个人都有自己的想法。

  

你说我说 “延迟退休”

结了婚,另一人长期当“裸模”得了

风湿病不得不辞职。

在学校工作多年,小莲等人也曾

要求校方签订劳动合同,购买社保,

但她们的心愿都没有达成。“最气愤

的是,学校2013年4月通知我们拿工

资,便说以后没有‘固定工资’拿

了。”在小莲看来,少了这几百块钱

的固定工资,意味着她们从此丢失铁

饭碗,也和其他模特一样是临时工。

“我们在他们最需要的时候奉献

了青春,一干就是十六七年,怎么说

踢走就踢走呢。”在失业后,起初邀

约二姐和侄女一起当模特的小莲,再

次成为三人的主心骨,开始张罗三人

的维权事宜。

她们先向呈贡区劳动人事仲裁委

员会提起仲裁,但仲裁委裁定,她们

与高校美术学院发生的劳动纠纷一案

不属于仲裁委受理的范围。于是,小

莲等人将云艺美术学院告上法庭,请

求法院判令云艺美术学院与她们签订

无固定期限劳动合同,并购买五险一

金,或者补足10多年来的最低生活保

障费,并补办五险一金。

在法院受理这起案件以后,小莲

找到云南众力律师事务所穆英律师为

她们打官司。小莲说,她们这两年官

司打得并不顺利。最初,因她们状告

的云艺美术学院为学校下设的校属二

级学院,不具备诉讼主体资格,昆明

市中院裁定驳回她们的诉讼请求。

“临时工”还是“固定工”

事后,穆英律师重新草拟诉状,

直接起诉云艺。这起案件一审期间,

小莲等人的工作性质究竟是“临时

工”,还是“固定工”成了庭审双方

争议较大的焦点问题。小莲等人提

出,她们工作十几年,学校一直提供

住宿等福利,在学校搬到呈贡以后,

还提供免费乘坐交通车的条件,她们

和其他随叫随到的模特不同,早就和

云艺形成了事实劳动关系,她们就是

云艺的“固定模特”。

但云艺方代理人则辩称小莲等

人为非全日制用工。代理人认为,从

用工形式来讲,小莲等人是由学院各

“我们在他们最需要的时候奉献了青春,

一干就是十六七年,怎么说踢走就踢走呢。”

在失业后,起初邀约二姐和侄女一起当模特的小莲,

再次成为三人的主心骨,

开始张罗三人的维权事宜。

班班长根据课程需要与模特联系,模

特不直接与校方发生用工关系,从用

工时间来讲,模特每天的工作时间不

超过4个小时,每周工作时间不超过

24小时。从劳动报酬发放来讲,模特

的报酬由各班班长按学院的规定领取

后,根据模特工作的时间发放给模

特。为主张这些观点,校方代理人向

法庭提交了一份记载发放小莲等人课

时费工资的记录本。此外,校方还提

出小莲等人除了在云艺当模特,还曾

为其他学校提供过模特服务,所以她

们根本不是云艺的全日制模特。

去年,呈贡区法院一审本案后,

支持校方的答辩观点,一审认为小莲

等人在云艺担任模特的工作性质为非

全日制。关于小莲等人要求签订无固

定期限劳动合同,并补缴社会保险的

诉讼请求,一审法院一并予以驳回。

小莲等人不服一审判决,将本案

上诉到昆明市中院,近日,昆明市中

院开庭二审本案,小莲、小兰和小芬

3人一同出席庭审,当面叫板云艺。

小莲等3人认为一审法院认定事

实错误,他们的理由是,校方一审时

提交小莲等人领取课时费的登记表作

为证据,小莲等人曾否认各自在登记

表上签过字,但一审法院对该证据予

以认可,这与事实不符。

庭审过程中,穆英律师当庭提

出,要求对登记表上小莲等人的所有

签字进行鉴定。此外,小莲还拿出手

机,向法庭提交自己曾经发短信给云

艺老师领取工资的短信凭证,希望二

审法院予以改判。

对于小莲等人的上诉,云艺代理

人坚持认为小莲等人的工作性质就是

非全日制,一审判决认定事实清楚,

适用法律正确,希望二审维持原判。

截止发稿前,二审判决还没出

来。

Page 11: 2015 3期工友

20 工友 2015年第3期 21维权·焦点透视

公交车驾驶员“年纪大开车,乘客会觉得危

险”

曹峰已经做了23年公交车驾驶

员,虽然才40出头,但因为半头白

发,所以被领导和同事们统称为“老

曹”。谈起延迟退休的问题,老曹

说:“我们驾驶员聚在一起,经常说

这个事,要我说,还延迟退休呢,我

们是巴不得提早退休。”

老曹表示,公交车驾驶员现在实

在是高危行业,一方面要承受很大的

身体压力,另一方面,精神压力也不

小,“上早班,天不亮就要出车,上

晚班,每天回家的时候,已经过了12

点了,”他说,“小年轻都吃不消,

何况我们?我才40多岁,那些50多的

老驾驶员,更是吃不消。”其实,老

曹觉得身体的压力,倒不是最关键的

问题,精神压力才是大事,他说:

“怕违章、怕投诉、怕报复,有时候

遇到不讲理的乘客,我们只能受委

屈。”

随后,老曹像提前背好了台词

一样,给记者举了好几个例子,哪一

年哪一条线路哪个驾驶员倒在方向

盘上,他如数家珍,“几乎每年都

有老驾驶员倒在车上没醒过来的,你

说说,我们这行能延迟退休吗?”他

说,“如果照顾老驾驶员,到了一定

年龄不开车了,那这些人天天在单位

干什么?洗车?”老曹觉得,公交行

业和其他行业不一样,驾驶员有意

外,那可是对社会都会有危害的,更

何况,他们的手上,还握着一车人

的安危。“现在想想,我要还有10年

退休,心里还有些盼头,还有20年退

休,那真是不敢想。”老曹说。

  

国企管理员“管理技术岗会更有工作热情”

孙斌在一家国企做货物管理员,

每天朝八晚五的长白班,货物多的时

候一整天都在跑来跑去,很辛苦。作

为刚刚入职三年的新人,延迟退休的

事似乎离他很遥远,但身边同事们不

同的反应还是引起了他对新政策的思

考。

在孙斌的公司,工种大致可以

分为管理类、技术类、劳工类。据他

观察,有些职工退下来会感觉无所

事事,一方面是出于长年工作的惯

性,另一方面是因为对单位有感情,

还会偶尔回来看看。“有些被返聘回

来的,工作热情比年轻人都高,”他

说,“他们都是管理岗和技术岗的,

对延迟退休并不排斥。”

“但是劳工岗的就是另一种态

度。”孙斌介绍,他们单位有条规

定,装卸工人只要工龄满10年,55岁

就可以退休。对这种工作而言,延长

工作年限有可能加剧各种疾病的产

生。“他们确实体力消耗太大了,”

孙斌说,“除非转成门岗之类轻松的

工作,否则他们对延迟退休肯定很难

接受。”

  

小学教师“老教师确实更有竞争力”

24岁的方予是一名小学语文教

师,入职1年。“很多人对教师行业

的现状并不了解,老师们在年轻的时

候身体消耗非常大,我们学校年纪大

些的老师,身体都多多少少有些问

题,很多都是职业病。”方予说。

对于延迟退休的政策,方予一开

始听说的时候并没有当回事,“毕竟

刚参加工作不久,谁也不会去想几十

年之后的事情,”她说,“但是我听

了身边的老教师们经常说这个事,我

就开始关心了。”方予表示,她最关

心的就是,万一老教师延迟退休,对

于她这样的新教师来说,就少了很多

“表现”的机会。

和方予在同一所学校任教的王

霞,已经在教师岗位上工作了24年,

对延迟退休问题的关注远远多于方予

这样的年轻教师。

王霞对延迟退休的态度,并不

绝对,她觉得多工作几年没什么,而

且老教师比年轻教师心态好、经验

多,对学生更有耐心,从学生的角度

出发,是有好处的,而且工作时间的

延长,对于教师评职称之类的事情,

还有好处。而她最担心的就是自己的

身体状况,“年龄增长,眼睛开始有

些花了,板书时间写长了,手都有些

抖,就怕到时候身体承受不了。”

  

公务员“员工不说,有的领导倒是愿意

延迟退休”

50岁的常小红是南京市玄武区某

局一名公务员,职务是科长。她也不

想延迟退休。“工作只是生活的一部

分,生活并不完全是工作,我已经将

大部分时间都交给了工作,只想在退

休后才照顾到家庭,好好地享受一下

生活。”

按常小红的职级,再过5年她就

应该退休。如果延迟退休,那么意

味着她在55岁后,还要接着干。对此

常小红说:“其实55岁之后,女性的

生理、精力比之前都要弱不少,年

老体弱恐怕是干不好工作的。这样

一来,工作效率也不会高。这应该不

是大家希望看到的结果。”她告诉记

者,之前看到网上一个笑话,延迟退

休后,头发花白的60多岁老头一大早

送孙子上学后,然后坐公交车赶去单

位上班,像现在年轻的上班族一样,

在公交车上他还要给比他年老的人让

座。常小红说,她爱人是一名自由职

业者,他也不愿延迟退休。他的理由

是如果延迟退休,他要多交两年社保

费,少拿两年养老金,一进一出就是

四年。常小红说,她本人不愿意延

迟退休,但并不代表其他人也这么

想。其实单位里的人也讨论过这个话

题,有的领导对延迟退休表示赞同,

“道理很简单,因为可以多当几年领

导。”

  

企业工人“广场舞肯定没了,因为大家腿

脚都不利索了”

39岁的程娟是一家企业的工人,

距退休还有16年。她本人并不愿意延

迟退休,“如果延迟退休,60多岁的

老太太了,恐怕连广场舞也跳不利索

了,怎么享受生活?到时候广场舞肯

定没了。工作了几十年,退休时就是

颤巍巍的老太太了,真是把一生都奉

“延迟退休是大势所趋。”中国人民大学教授郑功成表示,技

术型、管理型人员退而不休是常态,但对很多体力劳动者来

说,在岗却有些力不从心,政策不宜“一刀切”。

Page 12: 2015 3期工友

22 工友 2015年第3期 23维权·焦点透视

文_峻峰

劳动合同口头变更是否有效

律师点评:

变更劳动合同是否应采用书面形式,《劳动合同法》与

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解

释(四)》(以下简称《司法解释四》)作出了不同的规定。

《司法解释四》第十一条规定,“变更劳动合同未采用书

面形式,但已经实际履行了口头变更的劳动合同超过一个月,

且变更后的劳动合同内容不违反法律、行政法规、国家政策以

及公序良俗,当事人以未采用书面形式为由主张劳动合同变更

无效的,人民法院不予支持。”

《劳动合同法》第三十五条第一款规定,“用人单位与

劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合

同,应当采用书面形式。”

《劳动合同法》实施后,出于对劳动者的保护,强调在劳

动合同期内,用人单位与劳动者变更劳动合同应当协商一致,

并采用书面变更的形式。在《劳动合同法》实施若干年后,从

现实的操作角度,最高人民法院于2013年1月18日颁布并于2013

年2月1日实施的《司法解释四》,对该条规定进行了解释:即

便是口头变更的劳动合同,如果实际已经履行了超过一个月,

且变更后的劳动合同内容只要没有违法或违反国家政策或公序

良俗,就认定为有效变更。

这条新规定,看似是一条不利于劳动者的新规定,但从

实际操作角度讲,应该说是对《劳动合同法》的理性解释。因

为,人的行为应该是一种最直接的意思表示,既然已经实际履

行了,说明双方的意思表示已经达成了一致,这种变更不应该

都视为无效。如果因为缺少书面协议,就一概视为无效,将会

破坏劳动关系的稳定性。本案中,如果将陈某的岗位恢复到原

岗位,那么现任该岗位的员工又将何去何从?所以,该条规定

看似降低了对某一具体涉案劳动者的保护力度,但却在更大

范围保证了劳动关系的稳定性。因此这里也要提醒广大的劳动

者,在决定是否接受企业提出的调岗、调薪或是变换工作地点

等变更劳动合同内容的要求时,应当慎重考虑,一旦同意后且

实际履行超过了一个月的时限,即便没有书面变更协议,也可

能被认定为有效变更劳动合同。

献给工作了。”

程娟说,她的工作压力较大,

如果延迟退休,意味着工作时间将更

长,且不说延长几年退休,在这几年

身体能不能达到工作的要求,就说延

迟退休后的生活到底会过成什么样,

她也没有底。

她说,到了自己退休时,儿子

也大了,有了第三代,儿子同样需要

老人帮着照顾孩子。可是如果延迟退

休,老人自己还要上班,哪有时间照

顾第三代。等到她退休时,可能会出

现这样的情况:自己的父母已经垂垂

老矣,可自己还没退休需要上班,儿

子也要上班,可孙子需要人照顾。可

谓上有老,下有小,工作、家庭难以

照顾周全。

公司职员“临退休时,办公室里肯定有同

事叫我爷爷”

“说实话,我还真没仔细考虑

过这个问题,毕竟退休这个问题,离

我还挺远。”26岁的刘小伟说,他才

工作3年,离退休还有34年的时间,

这段时间内,各方面的变数太多了,

“我没想那么远”。

“下一步,我国人口老龄化更突

出了,延迟退休有积极作用。”他说,

这样一来,工作的年限更长,从全社会

角度来说,创造的财富就更多,另外国

家养老的压力也会减小一些。

刘小伟说,等到他快退休时,一

个单位内,“既有我们80后,又有90

后,还有00后和10后,目前还没有出

生的20后也参加工作了,肯定有同事

叫我爷爷。”他说,现在出生的“单

独两孩”到时也有30多岁,已经挑大

梁了。

刘小伟笑着说,现在单位的员工

一般是60后、70后、80后为主体,50

后的人接近退休或已经退休,90后的

人则刚参加工作。但如果延迟退休,

那同一个单位内,年龄跨度可能达40

多岁,甚至接近50岁。

  

事业单位职工“年轻人积极性可能会下降”

冯全今年48岁,现在的工龄已经

有30年了,目前,他供职于某区事业

案例回放:

陈某在某外企工作,担任生产部经

理,因其管理有方,生产部门生产效率大

大提高。总公司在外地还设有分公司,外

地生产线上的生产质量问题严重,效率低

下,故总公司领导希望调任陈某到外地分

公司担任生产部经理,对分公司生产部门

进行管理整顿,改善现状。为了鼓励陈某

赴任,公司给陈某加薪60%。陈某觉得收

入可观,便欣然同意,于2014年2月赴任。

双方并未就变更劳动合同事宜签署书面协

议。但到了外地工作以后,陈某发现自己

很不适应,工作若干月后,便和公司协商

要求回到总公司工作,薪水照旧。但是,

由于他的岗位已经由其他人员担任,公司

没有同意他的请求。2014年7月,陈某向

劳动人事争议仲裁委员会提交劳动仲裁申

请,要求确认之前公司的调任无效,并要

求公司按照双方劳动合同的约定,恢复其

原岗位。

陈某被公司调至外地工作,但双方并

未就此签署书面的变更劳动合同协议,这

样的劳动合同变更是否有效?

维权·以案说法

单位。一听说要延迟退休,他立刻给

自己算了笔账。如果政策落实,到65

岁时,他的工龄就达到47年了。“人

生大部分时间都用在工作上了,”他

说。

除了自身利益的考虑,冯全还

关心延迟退休对事业单位人才培养的

影响。“年轻人在面对一些复杂棘手

的问题时不如老人有经验,但他们脑

筋活,想法新,只要给他们足够的发

展空间,会成长得很快,”冯全说,

“不把岗位空出来,年轻人就没有施

展才能的机会。”但他也强调,这并

不意味着老人就无用武之地了,老人

对新人的“传帮带”还是很重要的。

余忠今年34岁,在大学做行政

工作,他也有同样的顾虑。据余忠介

绍,大学的编制名额本来就很少,新

人不好进。进来之后,科级、处级岗

位也较少,老人不退,年轻人就上不

去。“人才得不到进入或晋升的机

会,流动太慢,对学校人才结构的完

善和更新是不利的。”余忠说。

余忠还表示,延迟退休更适合那

些高才能的人和高技术含量的工作,

“就是政策里说的像医生、教授这样

替代弹性低的,”他说,“像我们这

种行政工作,工作时间长了就容易产

生职业倦怠,没有积极性了,不发挥

作用了,不如把岗位空出来给年轻

人。”

当“养老”成为社会热点时,“延

迟退休”也迫在眉睫。2013年11

月12日,中国共产党第十八届中

央委员会第三次全体会议,通过

《中共中央关于全面深化改革若

干重大问题的决定》指出:研究制

定渐进式延迟退休年龄政策。

“延迟退休”

“延迟退休”

“延迟退休”

“延迟退休”

“延迟退休”

Page 13: 2015 3期工友

24 工友 2015年第3期 25维权·劳动法苑

从。其实用人单位安排员工加班,应

当及时通知员工并经员工同意。如果

员工不同意,用人单位原则上不能强

制加班,除非符合法定情形或具有充

分的合理性。

法定情形是指以下4种情况:发

生自然灾害、事故或因其他原因,使

人民的安全健康和国家资产遭到严重

威胁,需要紧急处理;生产设备、交

通运输线路、公共设施发生故障,影

响生产和公众利益,须及时抢修;须

利用法定节日或公休假日的停产期间

进行设备检修、保养;为完成国防紧

急任务,或完成上级在国家计划外安

排的其他紧急生产任务,以及商业、

供销企业在旺季完成收购、运输、加

工农副产品紧急任务。

另外由于突发情况等,如员工

拒绝加班将对生产经营造成损失的,

也不能拒绝延长工作时间。如由于临

时发生堵车等情况,造成公交车晚点

的,即使过了下班时间,司机和售票

员也不能扔下乘客和车辆不管,这时

延长工作时间就具有充分的合理性,

员工一般不得拒绝。  

对用人单位违反法律、法规强迫

劳动者延长工作时间的,劳动者有权

拒绝。若由此发生劳动争议,可以提

请劳动争议处理机构予以处理。

  

违法加班现象三

不按规定支付加班费

《工资支付暂行规定》明确:用

人单位依法安排劳动者在日法定标准

工作时间以外延长工作时间的,按不

低于劳动合同规定的劳动者本人小时

工资标准的150%支付工资;单位依

法安排劳动者在休息日工作,而又不

能安排补休的,按不低于劳动合同规

定的劳动者本人日或小时工资标准的

200%支付工资;单位依法安排劳动

细说违法加班

文_周斌

方式,一定要与工会和劳动者协商。

2.对于第三级以上(含第三级)体力

劳动强度的工作岗位,劳动者每日连

续工作时间不得超过11小时,而且每

周至少休息一天。

《劳动法》规定:“用人单位制定

的劳动规章制度违反法律、法规规定

的,由劳动行政部门给予警告,责令改

正;对劳动者造成损害的,应当承担

赔偿责任。”如果有证据表明用人单

位长期安排员工超时加班,即使按规

定支付了加班费,也难逃侵权责任。

    

违法加班现象二

强迫加班

33岁的王乾化是昆山某公司电

焊工。2010年4月29日下班后,他收

拾好东西准备离开公司,主管要求他

留下加班。他告诉主管,自己身体不

适,忙了一天了,作为电焊工不适宜

继续工作。主管坚持要求加班,他没

有理睬。次日,公司找王乾化谈话,

双方不欢而散。5月6日,公司再次找

他谈话,他“拒不认错”。当日,公

司以王乾化多次辱骂主管、有严重打

人动机为由,解除与他的劳动合同。

王申请劳动仲裁,要求公司支付违法

解除劳动合同赔偿金。

2010年7月9日,昆山市劳动仲裁

委作出裁决:公司支付违法解除王乾

化劳动合同赔偿金。公司向昆山市人

民法院提起诉讼,法院认为公司安排

王乾化加班,应当及时通知王并经他

同意。公司要求王乾化连续上班,不

符合法律法规的规定,也不合理,应

向王支付经济补偿金和赔偿10539.60

元。公司不服一审判决,向苏州市中

院提起上诉。日前,苏州市中院二审

判决驳回上诉,维持原判。

很多人误以为,对于用人单位安

排员工加班,员工必须一律无条件服

违法加班现象一

超时加班

《 劳 动 法 》 规 定 : “ 用 人 单

位应当保证劳动者每周至少休息一

日。”根据《国务院关于职工工作时

间的规定》,我国目前实行的是每日

工作8小时、每周工作40小时的标准

工时制。  

标准工时制度,也称为标准工作

制度,是由立法确定一昼夜中工作时

间长度,一周中工作日天数并要求各

用人单位和一般职工普遍实行的基本

工时制度。标准工时制也是其他特殊

工时制度的计算依据和参照标准。

必须强调,任何单位和个人不得

擅自延长职工工作时间。根据规定,

用人单位由于生产经营需要,经与工

会和劳动者协商后可以延长工作时

间,一般每日不得超过1小时;因特

殊原因需要延长工作时间的,在保障

劳动者身体健康的条件下延长工作时

间每日不得超过3小时,但每月不得

超过36小时。

实行综合计算工时工作制是从

部分企业生产实际出发,允许实行相

对集中工作、集中休息的工作制度,

以保证生产的正常进行和劳动者的合

法权益。在审批综合计算工时工作制

过程中不宜再要求企业实行符合标准

工时工作制的规定。但是,在审批综

合计算工时工作制过程中,原劳动部

《关于职工工作时间有关问题的复

函》要求企业应做到以下两点:1.企

业实行综合计算工时工作制以及在实

行综合计算工时工作中采取何种工作

当前,一些企业执行每周工作六日休息一日的制度,这种情况是否违法?现实中有哪些违法加班现象?

者在法定休假节日工作的,按不低于

劳动合同规定的劳动者本人日或小时

工资标准的300%支付工资。

计件工资制是指按照合格产品

的数量和预先规定的计件单位来计算

的工资制度。它不直接用劳动时间来

计量劳动报酬,而是用一定时间内的

劳动成果(含实物和服务)来计算劳

动报酬。实行计件工资的劳动者,在

完成计件定额任务后,由用人单位安

排延长工作时间的,应根据上述规定

的原则,分别按照不低于其本人法定

工作时间计件单价的150%、200%、

300%支付其工资。一般认为,只有

当员工在完成了计件定额后,用人单

位又在法定工作时间之外安排其工作

的,才可以认定加班事实的存在。

但是企业的劳动定额应当合理。

《劳动法》规定,对实行计件工作的

劳动者,用人单位应当根据工时制度

合理确定其劳动定额和计件报酬标

准。实践中一般认为,只有当70%或

80%以上的员工都能在法定工作时间

内完成的劳动定额才是合理的。劳动

仲裁可以根据实际情况,裁定企业合

理的劳动定额,并要求企业支付加班

费。

经劳动保障行政部门批准实行综

合计算工时工作制的用人单位,劳动

者综合计算工作时间超过法定标准工

作时间的,应当视为延长工作时间,并

按不低于劳动合同规定的劳动者本人

小时工资标准的150%支付劳动者延长

工作时间的工资;用人单位在法定休

假节日安排劳动者工作的,按不低于

劳动合同规定的劳动者本人日或小时

工资标准的300%支付工资。经劳动保

障行政部门批准实行不定时工时制的

用人单位,在法定休假节日安排劳动

者工作的,按不低于劳动合同规定的

劳动者本人日或小时工资标准的300%

支付工资。

Page 14: 2015 3期工友

26 工友 2015年第3期 27维权·工友信箱

维 权

《工友》编辑部:

一个月前我入职一家公司,没有签订书面劳

动合同。就工资问题,公司只是口头承诺绝对不会

亏待我,至少要比周边相同企业同类工种的劳动

者每月高出500元。但公司管理紊乱,我遂提出了

辞职,并以周边相同企业同类工种的平均月工资为

4500元为由,要求公司至少必须向我给付5000元工

资。公司虽同意我辞职,但却只按当地最低工资标

准即1300元/月支付。请问公司的做法正确吗?

李佳兰

李佳兰读者:

《劳动合同法》第十一条规定:“用人单位未

在用工的同时订立书面劳动合同,与劳动者约定的

劳动报酬不明确的,新招用的劳动者的劳动报酬按

照集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集

体合同未规定的,实行同工同酬。”集体合同是由

工会代表职工与用人单位或者是由上级工会指导劳

动者推举的代表与用人单位,就劳动报酬、工作时

间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利达成的书

面协议。鉴于此类合同的法律效力,在没有特别规

定的情况下,及于每个劳动者与用人单位签订的单

个劳动合同,决定了你的工资首先必须依此来确

定。

如无集体合同,则应当实行同工同酬。即公司

应当比照相同工种、相同岗位、提供同等价值劳动

的劳动者的报酬,向你支付相同的工资。如果公司

内没有相同或相近岗位,则应比照周边相同企业同

类工种的工资标准支付。

工友

入职时薪酬未明确,发生争议怎么办《工友》编辑部:

我们厂的规章制度及其与员工的劳动合同

(内容系厂方提供的格式条款)中均明确规定:

“员工上下班,只能搭乘厂车,若擅自变更交通

工具,出现一切交通事故均责任自负”。三个

月前的一天,我骑自行车回家。谁知,途中却被

刘某驾驶的小车撞成重伤,落下10级伤残。经交

警部门认定,刘某负事故的全部责任,我遂于近

日要求厂方给予工伤待遇。但厂方以我违反规章

制度及劳动合同为由,认为不能按工伤处理。请

问:厂方的说法对吗?

胡春萍

胡春萍读者:

一方面,你的情形构成工伤。《工伤保险条

例》第十四条第(六)项规定“在上下班途中,受到

非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、

客运轮渡、火车事故伤害的”,应当认定为工伤。

即只要是“上下班途中”、“非本人主要责任”导致

交通事故伤害,一律都构成工伤,并不受其它任何

条件限制。另一方面,厂方及合同中的相应规定无

效。《劳动合同法》第四条规定:“用人单位应当依

法建立和完善劳动规章制度。”《合同法》第四十

条也规定“提供格式条款一方免除其责任、加重对

方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。”第

五十二条第(五)项还指出“违反法律、行政法规的

强制性规定”的合同无效,而本案所涉的“擅自变

更交通工具,出现一切交通事故均责任自负”,违

反了《工伤保险条例》第十四条第(六)项的强制

性规定,即并非“依法”设立,且厂方提供该格式

条款作为劳动合同的内容之一,目的在于免除自身

的法定义务、排除员工的工伤索赔权利,因而从一

开始时起便对你没有任何法律约束力。

工友

未按规定搭乘厂车上下班,

出现事故能否享受工伤待遇《工友》编辑部:

我丈夫是一名城镇无业人员,一个月前,我

丈夫临时到一家公司做搬运工,工资为每天200

元,当天结算。工作中,由于车上的货物突然倒

下,导致丈夫被当场压伤致死。事后,我曾要求

公司赔偿损失,但公司以其与我丈夫之间只是临

时雇佣关系,我丈夫不构成工伤为由拒绝。请

问:公司究竟应否承担赔偿责任?

王晓芳

王晓芳读者:

的确,你丈夫并不构成工伤,但公司并不能

因此成为“甩手掌柜”。

首先,根据《工伤保险条例》规定,享受工

伤保险的对象限于职工,而职工是指与用人单位

存在劳动关系的各种用工形式、各种用工期限的

劳动者。即工伤的认定必须以存在劳动关系为前

提。

其次,尽管你丈夫不能被认定为工伤,但

这并不意味着公司可以完全不承担责任。《最高

人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若

干问题的解释》第十一条规定:“雇员在从事

雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责

任。”因此,你可以要求公司赔偿丧葬费、死亡

赔偿金、被抚养人生活费等。

工友

《工友》编辑部:

我有一辆电动车,该车因具有动力装置驱动,设计的最高

时速可达50公里,整车重量为45公斤。三个月前,我驾驶该车

时与行人陶某发生碰撞,导致其倒地受伤,并花去5万余元医

疗费用,还落下9级伤残。经交警部门认定,陶某强行闯红灯

且从非人行道上穿越,应负事故的全部责任。因我拒绝向陶

某赔偿损失,陶某遂提起了诉讼。可近日法院却仍然判决我

赔偿陶某5%的损失,这到底是为什么?

徐 彤

徐彤读者:

法院的判决并无不当。

一方面,你的“超标”电动车属于机动车。《中华人民共

和国道路交通安全法》第一百一十九条第(三)项与第(四)

项已分别就“机动车”与“非机动车”作出了明确界定,即

“机动车”是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供

人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式

车辆。“非机动车”是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶

的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空

车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、

电动自行车等交通工具。在2012年9月1日起实施的国家标准

《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)中,则进一步

明确指出,时速在20公里以上50公里以下、重量超过40公斤

的电动车属于轻便摩托车,应纳入机动车管理范畴。因此,

你的电动车应属机动车。

另一方面,你应当承担一定的赔偿责任。《中华人民共

和国道路交通安全法》第一款第(二)项规定:“机动车与

非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶

人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据

证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减

轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不

超过百分之十的赔偿责任。”也就是说,即使交警部门认定

陶某应负事故的全部责任,你无需承担事故责任,但因为你

所驾驶的属于机动车,法院也可以判令你“承担不超过百分

之十的赔偿责任”,而法院让你承担5%的损失,恰恰没有超

出这一幅度。

工友

驾驶“超标”电动车导致事故,没有责任也得赔偿损失临时雇佣人员因工致死如何处理

Page 15: 2015 3期工友

28 工友 2015年第3期 29社会·人物采风

任玉保(右)深入养鸭场 ,与养鸭户交流养鸭经验。

2005年,当周围的人纷纷外出务

工时,已在外闯荡多年的他却选择了

返乡创业,虽几经波折,但最终走向

了成功。致富后的他不忘共同富裕,

如今,周围的人不用远走他乡,在家

门口就实现了就业、创富。

他就是“湖北省劳动模范”、宜

城市玉保养鸭专业合作社理事长、湖

北楚大鸭业有限公司董事长任玉保。

试水养鸭,却赔个精光

任玉保原是一家化肥厂的业务

员,他到河南许昌销售化肥,发现当

地农民养鸭富裕了,当时就萌生了养

鸭的念头。2005年,他辞职决定回老

家宜城养鸭。

可之前村里没人养过,妻子不让

他从家里拿走一分钱。无奈之下,任

玉保打起了岳父的主意,想找岳父借

一万元。可妻子却偷偷回家,告诉父

亲不要借钱给他。

手背手心都是肉,女儿的话不能

不听,女婿又不能得罪。岳父采取折

中的办法,借给女婿3000元钱。可任

玉保想建成千只规模的养鸭场,这点

钱只是杯水车薪。他又背着妻子向村

邻借了5万元,于2005年夏天建起了

鸭场,首批引进1000只鸭苗喂养。

“鸭司令”的鸭财路

本刊记者_谭立独 通讯员_张祖国

鸭子两个月时间就逐步长大,可

他非但没有兴奋,反倒发起了愁。一

只鸭子一天要吃三两饲料,1000只鸭

子吃300斤,饲料1元多钱一斤,一天

得吃掉300多元钱。这鸭子还光吃不

下蛋,看着就着急。

鸭子一般要4个月后才产蛋,妻

子嫌鸭子长得太慢。趁丈夫外出进饲

料之机,在给鸭子喂食的时候,想给

饲料多加点添加剂,可没想她把预防

药当成添加剂拌在了饲料里。剂量严

重超标,鸭子相继中毒。任玉保匆匆

赶回鸭场,已无回天之力,1000只鸭

子死得只剩下了几十只。

任玉保一时气急,将妻子赶出了

鸭场。他觉得自己辛苦得不值当,准

备放弃,到外地打工去。

此时,七旬老母亲对他说:“你

们不要吵架,有本事重新把场给建起

来,还接着喂,钱是人挣出来的。”

老母亲的话深深地刺痛了他,他

觉得一个大男人不应该被这么点儿挫

折吓倒,任玉保放弃了外出打工的念

头。

重振旗鼓,实现创富梦想

任玉保索性贷款10万元,扩建

鸭场后引进5000只鸭苗喂养,他决心

不把养鸭场做大,就不让妻子来养殖

场。

可是,鸭子数量多了,需要人帮

忙,花钱雇人的话,一个月的工资都

是上千元,任玉保当时还不具备这个

实力。他想还是妻子帮忙最合适。

妻子是被赶出鸭场的,离场后两

口子的关系也是不冷不热,她会回来

吗?任玉保心里没底。

一天,他买了套新衣服回家决定

先试探试探妻子。

其实,毒死鸭子后,任玉保的妻

子也很惭愧,只是没说出来而已。任

玉保没想到妻子的转变如此之快,赶

紧抓住机会跟妻子沟通。第二天就把

妻子带到养鸭场,一起喂养鸭子。

2006年冬天,5000只鸭子开始下

蛋。可销售到哪里呢?那个时候,他

只能用摩托车拉到家门口的镇集市去

卖,不成批量价钱也低,加之山路坎

坷不平,时常摔跤。有一次,下雨路

滑,他连人带车翻到了路边的山沟,

人虽无大碍,但鸭蛋全摔碎了。因不

成批量,找卡车销往外地也只能是个

赔本买卖。唯有扩大养殖规模,成批

量对外销售,才有得赚。

于是,任玉保把养殖数量扩大了

两万只,他整天携妻子伺候这两万只

鸭子,转眼就到了产蛋的高峰期。

两万只鸭子,一天要产1.8万枚

蛋,鸭蛋数量上来了,可车却不好

找。于是他萌生了买卡车的想法,但

妻子总是担心要是亏了怎么办?软磨

硬泡没让妻子拿出存款。无巧不成

书,恰好此期间,岳父七十大寿,妻

子回娘家去了。任玉保来了个先斩后

奏。他偷了存折,买了台10万元钱的

卡车。

有了卡车,任玉保如鱼得水,哪

里价格高,就销到哪里。2万多只鸭

子一天能产2000斤左右鸭蛋,他每5

天就外销一次,收入约5万元钱。

而这时,村民再也坐不住了,

纷纷养起了鸭子。任玉保看到这里面

的巨大商机,赶紧利用自己的销售渠

道,集中销售村民的鸭蛋。除了自己

鸭蛋的收入外,又赚起了大钱。光赚

取鸭蛋的差价,任玉保每天都有1200

元左右的收入。加上他自己的2万只

鸭子,每天的毛利润能达到8000多

元。

当老鸭需要淘汰的时候,他及时

用自己的卡车把老鸭销售到板鸭场。

这2万只鸭子也是一个大的收入,能

卖到三四十万元钱。

养鸭的第三年,任玉保的年收入

已超过了百万。

随后,任玉保在搞好放养的同

时,开始尝试圈养鸭。为此,他多次

到圈养鸭搞得早、技术相对成熟的河

南许昌等地拜师学艺,经过两年多的

探索总结,终于掌握了一套娴熟的圈

养鸭技术。

为了提高综合效益,他率先推

行水中养鱼、水上养鸭的立体养殖模

式。养鸭养鱼都有得赚,村民们也都

开始纷纷效仿。

谋求同富,创养鸭合作社

但是,小而散的发展方式严重制

约了鸭产业的发展,主要表现在养鸭

农户各自为战,单打独斗,导致经验

不能及时交流,信息不能及时沟通,

市场不能得到共享。只有大家联合起

来闯市场,形成规模化、专业化、产

业化,才能赢得更多的市场份额,提

升鸭产业竞争力。为此,任玉保联合

一些养殖大户,通过走访、考察,借

鉴外地经验,于2008年6月创建了宜

城市玉保养鸭专业合作社,网络本市

及周边县市养鸭户520多户。

成立了合作社,任玉保及时将

自己这些年摸索出来的技术经验传授

给养鸭户,由他统一为养鸭户提供鸭

苗、饲料,并统一购销鸭蛋、统一疫

病预防,而且这些前期投入都由任玉

保先行垫资,养鸭户们几乎是零风险

零投资即能实现养鸭致富路。

鸭子越养越多,但鸭蛋却难免有

滞销的时候,如果鲜鸭蛋不能及时销

售出去,就会变质。这其中的损失不

可估量。于是,任玉保想到了鸭产品

生产链。他成立了公司,专门生产皮

蛋、咸蛋、板鸭等鸭系列产品。

2014年,任玉保建成了年产10万

吨的鸭饲料生产线,鸭饲料的研制和

生产,不仅自己赚了钱,也为养鸭户

减轻了成本,因为自己生产鸭饲料,

避免了许多中间环节,而且由于技术

过关,鸭子吃了这些饲料后,产蛋率

和鸭蛋的品质都有保证。

这些年来,任玉保积极主动传、

帮、带,将分散的养鸭户有效地组织

起来,帮助他们走上了产业化、市场

化的富裕之路。目前,宜城鸭业协会

已带动1500个农户发展养鸭业,养鸭

规模达到500万只,养鸭纯收入过亿

元,成为全省闻名的养鸭大镇和鸭产

品生产之乡。

这些年来,任玉保积极主动传、帮、带,将分散的养鸭户有效地组织起来,帮助他们走上了产业化、市场化的富裕之路。

Page 16: 2015 3期工友

30 工友 2015年第3期 31维权·维权在线

在平凡琐碎中成长文_荆门高新区工会专职副主席 李德银

从2011年到工会副主席岗位至今

4年了,要问做了什么特别重大的事

情也没有,更多的是一点一滴地去完

成工作,在平凡琐碎中成长。

我们整个高新区的工作氛围就

是干一番事业出来,在这样一种创业

的氛围中,我不想干得比别人差。除

了工会副主席身份,我还兼职做高新

区民政局的事情。企业建厂了需要申

报门牌号码,要来找我。建立工会组

织,都是我到企业去找老板。慢慢地

发现,别的部门是事情找上门,可是

工会不一样,得自己去找事。

既然民政和工会都由我负责,我

就把两件事情绑定在一起做,当企业

找到我时,我顺便提出建会的要求。

遇到反对建会的企业老板,我也不硬

对硬,而是私下里和老板多接触沟

通。

来工会之前我在办公室工作,有

事打电话通知,工作只向领导负责。

到工会后,打电话通知企业开会,人

都来不齐,下命令到企业别人更加反

感。

这四年,感受最深的一点就是

工会工作要“争”,对企业职工要争

取信任,对上级工会要争取支持。

从企业职工方面来说,就是为他们

做服务,满足他们的需求,赢得信

任。高新区是工业集中区,科技型企

业多,私营企业多,工人年轻,学历

高,接触的新生事物多,工会每年都

组织各种比赛,除了技能比赛还有篮

球赛等,还有金秋助学和年底对困难

职工家庭走访慰问,扎扎实实地做了

一些职工和企业都受益的事。如近两

年,很多企业反映单身职工多,人员

思想不稳定,希望年轻人在这里成家

立业。于是工会组织了相亲会,去年

已经组织了3次,活动很受欢迎,有

的企业甚至希望我们能每个月举办一

次。

回想最初,通知企业开会,人员

都来不齐,开展工资集体协商也不积

极,通过几年努力,基础慢慢打牢,

现在工会只要一通知什么事,人都到

齐了,有的甚至是老板亲自过来,工

会“争”到了地位。

工作做好了,有了成绩,才有

底气去找上级工会争人员、争经费。

2011年刚上任时,大学生协理员都已

经分配完了,只有自己一个人支撑着

工会工作,2014年一听说招聘内退的

人员为协理员,我第一时间就向市总

申请,最终争取到两个名额。

4 年 的 工 会 工 作 也 改 变 了 我 很

多。原来我沉默寡言,现在经常跟人

打交道,性格也变得开朗主动了。

虽然吃了很多苦,但工作得到肯定,

成就感油然而生,干事有了更多的激

情。

4年的工会工作也改变了我很多。原来我沉默寡言,

现在经常跟人打交道,性格也变得开朗主动了。

“如果不是你们帮助,我们一分

钱也拿不到啊!”2015年2月11日,

胡先付、董小波等人来到武汉市公安

局青山区(钢城)分局八大家派出所

握着所领导的手连声谢道。他们是代

表来自湖南、浙江等地的41名农民工

兄弟专程到八大家派出所送“执法为

民,一身正气”锦旗而来的。感谢八

大家所民警执法为民,使41名农民工

兄弟终于在春节前领到了辛苦大半年

的血汗钱。

2015年1月24日,八大家所接到

武汉市人力资源和社会保障部门报案

称:2014年龙某、桂某等人拒不支付

劳动报酬,经该部门责令支付仍不支

付,且数额较大、涉嫌犯罪,希望八

大家派出所严厉打击恶性拖欠农民工

劳动报酬的犯罪行为。

八大家所1月24日受案后,依据

最高人民法院、最高人民检察院、人

力资源社会保障部、公安部“关于加

强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查

处衔接工作的通知”精神,当日以涉

嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查。

八大家所刑侦中队迅速组织力

量调查取证,查明涉案嫌疑人桂某

2014年1月1日至同年10月20日,采用

借用武汉一家机电公司资质、挂靠其

牌子承揽工程,从一家公司分包了

一冶“武汉平煤武钢联合焦化有限公

司5、6号焦炉技术改造干熄焦本体工

程”,然后由桂某负责施工,桂某召

集了41名农民工施工,工程于2014年

10月20日完工。工程竣工后,桂某超

额收讫一冶支付的工程款。由于桂某

将收到的工程款挪作他用,导致胡

先付、董小波、毛卫邦等41人工资共

计598796.2元被拖欠。2014年11月19

日,胡先付、董小波等农民工向武汉

市人社局劳动保障监察支队投诉。

武汉市人社局接报后,展开初期

调查。根据有关规定,拖欠劳动报酬

的,市人社局可以责令出借资质、被

挂靠的单位支付劳动报酬。武汉市人

社局认为向桂某出借资质的某机电公

司,应作为用工主体,承担支付报酬

的责任。武汉市人社局对该机电公司

下达《责令改正决定书》,责令该公

司3个工作日内支付拖欠的41名农民

工工资。但该公司逾期没有支付。鉴

于该公司和桂某有能力支付但拒不支

付,被欠薪者人数众多,数额较大,

武汉市人力资源和社会保障局将该案

依法移送至欠薪单位所在辖区派出所

八大家派出所处理。

立案后,八大家所迅速采取强制

措施,刑侦中队组织力量布控守候,

2月5日将桂某抓获归案。在铁证面

前,犯罪嫌疑人桂某对恶性拖欠农民

工劳动报酬的行为供认不讳。2月6日

桂某被警方依法刑拘,机电公司得知

公安机关介入,在法律威慑下积极配

合,于2月6日将拖欠的农民工工资近

60万元拖欠款交付武汉市人社局劳动

保障监察支队代发。

2月11日,598796.2元欠款全部

发放给胡先付、董小波等41人,从而

引发开头一幕。

为了41名农民工兄弟的血汗钱文_李焱华

一线·讲述

Page 17: 2015 3期工友

32 工友 2015年第3期 33社会·视线

一张笑脸、一声问候、一杯

热水、一件好事、一句提醒。12

年来,专心为“一”努力。

每趟乘务巡视6公里,服务旅

客千余名,解答问题近百个,照顾重

点旅客30多位。总在关注旅客还需

要什么,总在问自己还能帮旅客多做

些什么。

获得武汉铁路局系统诸多殊

荣,2014年被评为全国铁路劳

动模范。

她是,武昌至北京西Z37/8

次红旗列车长徐志婕。

绽放的“铁路之花”执行_廖巧玲 马朝永 易娜

1.作为列车工作者,常年穿梭于城市和城市之间,过年和过节基本都不在家

里。

2.每次分离,都要安抚4岁的女儿许久。

3.在徐志婕家里,有许多业务书籍和厚厚的学习笔记⋯⋯

4.凭着一口标准的普通话,偶尔会被选去武汉交通广播电台播音。

5.6.“尽力服务只能做到称职,用心服务才能做到优秀。”徐志婕说。

1

2

65

43

工友 2015年第3期32 33

Page 18: 2015 3期工友

34 工友 2015年第3期 35一线·访谈

问:为什么要推出这项制度?

答:锦江区基层工会组织由2005

年的不足400家增加到如今的2400多

家,会员人数也由当年不到3万人增

加到目前的14万多人,但工会专职工

作者人数没增反减。就拿2005年第一

次向社会公开招聘的16人来说,后来

只剩下了10人。这几年,先后有33人

因各种原因离职。造成工会专职工作

者队伍不稳定的原因,一是工会工作

量日趋加大,工作要求不断提高,一

些人知难而退;二是专职工作者的工

资收入和经济待遇不高,不利于吸引

高素质人才;三是工会专职工作者身

份社会认可度不高,职业成就感不

强。

不难发现,传统的工会管理模式

已无法适应新时期工会工作的需要,

原有的工会专职工作者难以维系持续

的工作热情,新聘的专职工作者没有

建立工会专职工作者职级薪酬分配机制——成都市锦江区总工会魏宇光谈工会专职工作者职级薪酬制

文_白青锋 高柱

明确的职业发展方向,从而使区总工

会和工会专职工作者双方都不得不面

临重新选择的局面。人员的频繁变动

给工会工作带来了较大影响,如何让

工会专职工作者“愿意来、留得住、

干得好”,成为摆在我们面前亟须破

解的一道难题。

为了破解这道“难题”,锦江

区总工会一方面大量参阅了有关劳动

法律法规和当地相关的机关工作人员

管理办法、政策,同时走访区委组织

部、区人社局、街道办事处等单位,

广泛征求意见;另一方面多次召开区

总工会常委会、街道工会分管领导专

题会、工会专职工作者代表座谈会

等,认真听取他们的意见。在成都市

总工会的大力支持下,历时近一年,

推出了《锦江区工会专职工作者评级

(试行)办法》。

问:《办法》的具体内容?

答:我们区的工会专职工作者

薪酬由日常部分和年度考核两部分组

成。日常部分包括基本工资、职位工

资、月绩效津贴、计量津贴、职务津

贴、社会保险等。年度考核部分根据

工会专职工作者所在街道工作目标完

成情况和个人工作完成情况综合考

核,根据得分值,按照当年每分值所

对应的奖金计算。

《办法》规定,根据工会专职工

作者从事工会工作时间、年度工作实

绩、突出贡献、信息调研成果、月绩

效考核等综合要素,对工会专职工作

者设定从六级干事到特级干事共七个

等级,六级为最低,特级为最高,每

等级之间可两年申报一次,每个等级

都有量化的条件和标准,通过综合分

值来体现。比如,三级干事至特级干

事的综合分值,必须达到95分以上。

这种职级的设定,将原有单一的工资

模块扩充为包含职级工资在内的相对

科学的工资分配制度,这样不仅提高

了工会专职工作者的月收入,也为他

们设计了个人阶梯性发展目标。

在实行工会专职工作者职级薪酬

制的基础上,我们还根据工会专职工

作者所在区域企业和职工的数量,对

其工作量进行划级分等,分别给予对

应层次的工作计量补贴,打破了“干

多干少一个样”的格局。此外,对工

作成效明显,职工信任,当选为街道

工会副主席的工会专职工作者,还专

门给予职务津贴。

另外,我们在实施《办法》的

同时,还出台了与其配套的其他管理

办法。比如,《月绩效考核办法》、

《年度考核办法》、《学习培训学分

管理办法》、《请销假管理办法》

等,这些《办法》都与工会专职工作

者申报职级挂钩。

问:职级薪酬机制建立后的效果

如何?

答:首先,劳动报酬得到了提

高。新办法的实施,使工会专职工作

者的薪酬结构得到了优化,工会专职

工作者人均月收入增加了850元,最

高等级的每月增加了1200元,最低等

级的每月增加了500元。

其次,增强了工会专职工作者的

成就感和社会认同感。职级评定后的

两年多时间里,尚无一人离职。

就拿书院街道工会专职工作者姚

作亚来说吧,她对改革后的职级薪酬

机制感同身受。她认为,“职级薪酬

的建立使工会专职工作者的待遇得到

逐步提高。由于有量化标准,工作目

标也更加明确,对自己的发展前景也

有了信心。”如今已是区总工会惠民

中心副主任的郑娅说:“从大学毕业

到工会工作的那一天起,我就认为自

己只是一个编制外的临时工,也许永

远没保障,也许永远没前途。如今,

我已经热爱上了这份工作。可能是从

爷爷到父亲再到我,一家三代工会人

对工会情感传承的缘故。”

锦江区总工会实施职级薪酬制说

明,工会专职工作者队伍要两头抓,

一头抓队伍建设,即不断选聘热爱工

会工作的人到专职工作者队伍中来,

完成工会组织的“输血”功能;一头

抓队伍管理,即以人为本,统筹兼

顾,合理利用各种考评体系,调动工

会专职工作者的积极性,完成工会组

织的“造血”功能。

问:如何留住工会专职工作者?

答:要想留住工会专职工作者,

就要让他们有“家”的感觉。生活上

要有所关爱。比如,我们建立了专职

工作者公休假制度、家庭困难救助和

人身意外伤害保险制度等,对工作量

大的优秀工会专职工作者,安排其免

费短期休养;政治上有所关心。比

如,我们把优秀工会专职工作者推选

到街道、区、市总工会全委会或担任

其他工会职务。目前,全区16个街道

已有15名工会专职工作者成为街道总

工会(工会联合会)委员会委员。其

中,14人担任了街道总工会专职副主

席,区总工会还坚持工作人员出现空

缺时,优先从街道优秀工会专职工作

者中挑选补充,让他们感到工会工作

有干头、有奔头。

魏宇光成都市锦江区总工会常务副主席

随着工运事业的不断发展,越来越多的市、区(县)、街道(乡镇)工会

组织开始从社会上公开招聘工会专职工作者。然而,如何建立与工会工作相适

应的、合理公正的薪酬分配制度,稳定工会专职工作者队伍,调动工会专职工

作者积极性成为一些工会组织正在思考的问题。

两年前锦江区总工会出台了《工会专职工作者评级(试行)办法》。该《办法》的

核心是个人收入与工作绩效挂钩,对工会专职工作者实行动态管理。

锦江区总工会党组书记、常务副主席魏宇光接受访问时,介绍了他们建立

职级薪酬制的具体做法,并谈了实施这项制度两年多来的体会。

要 想 留 住 工 会 专 职 工 作

者,就要让他们有“家”

的感觉。

Page 19: 2015 3期工友

36 工友 2015年第3期 37社会·工友故事

文_陈爱民 张瑶

36 37

袁亮是湖北恩施龙凤镇沼气能源后续服务的技术员,专门为村民

使用沼气、清理沼渣服务。11年来,他给村民的印象就是脏兮兮、臭烘

烘,但脸上常是笑呵呵的,他把“掏粪坑”这又脏又累的活儿干成了事

业,干出了乐趣。2014年被评选为“湖北最美一线职工”。

袁亮:大山深处的“掏粪工”

一个技术员对村民的重要性

袁亮出生在偏远的高山村——板

桥镇新田村,1996年他从农校毕业,

来到海拔千米之上,距家150公里的

龙凤镇青堡村,当一名基层农技员。

村委会破旧的瓦房,阴冷潮湿的

床铺是他日夜相伴的归宿,虽然条件

很艰苦,但工作后家里有了收入,经

济状况好转让袁亮心里十分温暖。因

为父亲生病去逝,他成为家中唯一的

顶梁柱,他有一个心愿,那就是要让

母亲远离烟熏火燎的穷苦日子。

为了填补家用,他在山边开荒种

地,搭建猪栏养猪,“那年我18岁。

白天和村民们一起耕种,晚上清扫猪

栏,准备饲料。农历腊月二十八,一

年没回家的我,扛着血淋淋的猪肉走

了20多公里山路深夜赶回家时,母亲

和妹妹见我全身血迹斑斑,都吓得六

神无主。当听说是我自己养猪,为了

孝敬他老人家时,她俩一把抱住我,

泪如泉涌⋯⋯”

在 袁 亮 的 努 下 力 , 工 作 的 第 3

年,青堡村的玉米和水稻亩产都提

高了100多公斤,看到村民丰收的喜

悦,袁亮第一次懂得了一个技术员对

村民的重要性。

做了8年的农技服务后,2004年

袁亮开始从事沼气后续服务。当时很

多村民对“沼气”不了解,也不感兴

趣,甚至发出质疑:“化粪池里的臭

气能烧水,还能做饭?这饭能吃得

下?”为了和村民打成一片,袁亮找

到单位领导,主动要求驻龙凤镇后山

坡村,和村民同吃同住同劳动。在帮

农民干活的时候、在开屋场会的时

候,他积极向农民宣传建沼气池的好

处,经常和大家讨论到深夜。

那个时候懂沼气的技术员很少,

只要哪里有沼气池施工,袁亮就会过

去跟着学习,不懂的地方向老师傅们

请教。“从拿锄头转向拿钳子启子的

小工具,刚开始还真不适应。风钻机

不听使唤,锤子不好使,买来线管在

自家厨房做试验,媳妇笑我走的线路

弯弯曲曲,像千脚虫在爬。”一年后

袁亮就能单打独干了,从沼气池的建

设设计,到后续维护都能一包到底。

“没有没出息的工作,只有没有出

息的人”

建池容易,管理难。村民的沼

气池建好后,既要保证村民用气的安

全,又要保证产气率。沼气池除渣最

容易发生沼气中毒,为安全起见,全

镇万余口沼气池除粪袁亮必须亲自到

现场,下坑除粪。安全防护不到位,

沼气几秒钟就会令人窒息死亡。

袁亮第一次感觉到沼气的威力

是在2006年冬天,“我和同事赖道

志,还叫上我岳父一起帮忙到杉木坝

村农户家除沼气池的粪渣。当时觉得

是露天池通风好就没用鼓风机向池内

鼓风。我在外面负责安全,岳父帮忙

拉安全绳,同事在除料间用钉耙捣池

时的粪渣,不到一分钟,我就发现他

在喘白色的粗气,额头上豆大的汗珠

直冒,我当时吓慌了,和岳父一起一

把把他拉上来。脸如白纸的同事上来

就一句话,受不了。”袁亮的岳父去

试,只在粪坑口下去捣两三下,也喊

受不了,不是大家反应快,差点出了

人命。妻子后来听岳父说起这事后,

吓得在家哭,还和袁亮闹了好久的别

扭。岳父也劝他辞了这份不体面的工

作。

第二天袁亮又到村民田久艳家,

给沼气池大除料,她家的池子6年没

有清除,非常难做。抽满一车粪水,

袁亮需要在池子里待40分钟。在抽到

第五车时,袁亮在狭窄的除料口转不

过身,刺耳的鼓风机声让他听不到外

面的声响,“当时我正躬着背向里面

掏,大半身泡在粪水里用手去捡堵塞

在吸污管的石头,上面有人不注意上

了厕所,粪便劈头盖脸就冲下来,恶

臭不说,全身上下透湿,冷得直打哆

嗦,眼睛还来不及睁开,主人家又突

然把进料口水量增大,一股刺鼻的气

浪扑来,恶心、头晕目眩”,袁亮下

意识本能地举起手,站在池外的师傅

和村民迅速拉起安全绳,把他从粪坑

里拽了出来,围观的村民见他气息微

弱,脸色苍白,全身上下都是粪,赶

紧帮忙按压胸口。

当旁人听说他才27岁时,说:

“这么年轻搞哪行找不到一碗饭吃,

硬要去搞这个茅坑里拈蛆的活,命都

会搞得没得,一家人怎么办。”听到

这句话,本就没有气力的袁亮感到很

难过。

恰逢那年单位机构改制,事业

编退出,成为公益服务性岗位。是自

谋职业,还是继续公益服务?他很矛

盾。“没有没出息的工作,只有没有

出息的人”,父亲曾说的话支持着他

坚持了下来。

爱上这份职业

“只要是村民一个电话,无论

大事小事,我都会到。”袁亮说,

“时间久了,村民有句口头禅:沼气

有故障,找袁亮。”这让他感到非常

自豪,“不断打入的电话和看到村民

们灶台上点燃的蓝色火焰,让我再次

坚定了继续服务的信心。”而两次生

死经历让他有了足够的经验,从那以

后,没再发生意外和惊险。

一年中有一半的时间袁亮需在

沼气池里度过。10年来,他跑坏了两

辆摩托车,更换了三辆沼渣沼液抽排

车,他和他的团队每年要下坑200余

次,除渣10万余方,保证了万余农户

的沼气池正常使用。

最让袁亮满足的是,每次到村民

家做事,村民都是热情接待,办完事

后工具袋里装满了村民给的瓜果。走

在乡间的路上,遇到人都会向他打招

呼。有一次车子在路上出点故障,车

轮打滑,怎么也爬不起来。当时路过

一辆车,只听一个人说:“是那个搞

沼气的那个娃儿的车,那个娃儿服务

好,我们都下去推一把。”结果车上

的人全都下来帮他推车,大家搞得全

身一身泥,没一人抱怨。“当时我心

里暖烘烘的⋯⋯在村民中能得到这样

的信任和支持,人生值得了。”

2014年3月,龙凤镇整合公益性

和社会化的服务体系,袁亮又带头成

立了源亮农村能源服务有限责任公

司,走集约化、规范化的农村能源服

务市场化道路,现在他建立了10个村

级农村能源服务网点,有 18 名专业

技术人员常年服务于全镇的沼气用

户,每个网点设有热线电话,为沼气

用户解决了后续服务上诸多难题。

今年袁良36岁,从事能源服务

11个年头。11年来,他给村民的印象

就是脏兮兮、臭烘烘,但脸上常是笑

呵呵的。“我习惯了,妻子和孩子都

习惯了,我还莫名其妙地爱上了这份

‘没有大粪臭,哪来饭菜香’的职

业。”

沼液排到菜地里

Page 20: 2015 3期工友

38 工友 2015年第3期 39一线·传真

近年来,大冶市总工会按照“树立一个,培养

一群,带动一批,造就一代”的工作思路,通过开

展劳动竞赛、技师创新工作室、岗位培训、岗位练

兵、技能比武等活动,全方位提升职工素质,为企

业和经济发展服务。

以赛提质 , 让劳动竞赛成为工会最亮品牌

1992年,高中毕业后的余永强进入大冶市公

路局养护中心黄连港道班成了一名普通的养路工。

面对风餐露宿、日晒雨淋,余永强也彷徨过,但想

到父辈们把一辈子的青春和汗水都奉献给了公路

养护事业,想到父老乡亲的殷切期盼,他重新认识

了养路工的价值。20多年来,他刻苦钻研业务,行

动上以站为家,迅速成长为技术能手,先后多次参

加省市交通系统的技术比武。2009年,他还代表我

省参加了全国首届交通运输业筑养路机械操作手

技能竞赛,娴熟的计算、配料、搅和、碾压,一气呵

成的操作让他捧回了全国交通技术能手的荣誉称

号。

像余永强这样的技术能手还有很多,近年来,

大冶市总工会始终把提升职工职业技能素质作为

工会工作的主抓手,围绕建设美丽大冶和创建全

国文明城市等主题,广泛开展以节能减排、降本增

效和美化家园等活动为载体的劳动竞赛活动。自

2013年起,大冶市总工会每年在全市选取具有代

表性的十大行业组织劳动竞赛活动,一场覆盖全

市建筑、餐饮、护理等众多行业的全员竞赛由此展

开。同时,大冶市总对重点企业、重点乡镇进行经

费倾斜,鼓励全市各级工会组织广泛开展劳动竞

赛活动。截至目前,全市累计有470余家企、事业单

位组织开展各类劳动竞赛、技能比武1200多场次,

5万余名职工参与其中,共赛出15名“大冶五一劳动

奖章”和71名“技术能手”。

多方需要 , 素质提升有了得天独厚的条件

参与劳动竞赛的各大行业担负着全市的经济

生产、交通运输、医疗卫生等工作,涉及的部门多、

工种多、专业多,比赛作业场地点多、线广、面长,

高度分散,如何组织这么多的单位开展劳动竞赛,

一时成了困扰工会的主要问题。经过多次酝酿,反

复讨论,通过分系统、分领域、分行业、分工种开展

竞赛活动的方案逐步形成。很快,工会在全市开展

劳动竞赛的提议就得到了市委、市政府的赞同和

有力支持,并成立了以市长为组长,相关单位主要

负责人为成员的劳动竞赛委员会,大大提升了劳动

竞赛委员会的规格。

在大冶市委、市政府的推进主导下,大冶市总

协调各部门下活大冶劳动竞赛的“整盘棋”。2014

年,大冶市总不断创新竞赛内容、竞赛形式,开展

调查研究,广泛征求全市对劳动竞赛的意见和建

议。通过整合各方资源,主动加强与劳动竞赛成

员单位的联系沟通,统筹安排竞赛项目,联合制定

竞赛方案,由各部门分别承办,市政府统一命名表

彰,劳动竞赛年年有布置、有检查、有总结、有成

效。目前,大冶市劳动竞赛已经实现竞赛内容由传

统领域向现代服务业拓展、竞赛形式由量化考评

向量化、质化综合考评拓展、参与面由产业工人向

各行各业全体职工拓展,全市劳动竞赛活动形成了

“政府出资奖励,工会统筹安排,部门协同主办,

职工全员参与”的格局。市委、市政府同时决定,

从2014年起市财政每年划拨30万元专项经费用于

全市开展职工劳动竞赛活动。大冶市总也决定每年

从工会经费中划拨30万元用于劳动竞赛和职工人

才培育工作。

名师引领 , 以品牌效应推动人才培养

现如今,技术复杂程度高了,一个人单打独斗

的时代已经过去,创新攻关需要团队合作,更需要

平台协同。技师创新工作室的创建对于发挥企业

技能人才在创新发展中示范、引领作用,推动企业

技术进步,提高职工技术素质等方面发挥着十分

重要而独特的作用。

黄石艾博科技发展有限公司是目前国内规模

最大、品种最多、规格最全、功率跨度最大的冰箱

压缩机电机制造企业。2013年10月6日,艾博技师创

新工作室正式成立,通过借助技师工作室平台,进

一步推动“名师带徒”活动,已为企业培养了20多名

技术骨干,其研发的单联和双联减速机解决了国内

减速机噪音大、易漏油、外形不美观等问题,且质

量优于进口减速机,2014年已为公司赢得利润100万

元,为企业创造了新的经济增长点。截至目前,该工

作室实施技术攻关、技术创新18项,其中两大主要

创新成果已转化生产,节能降耗项目共节约442.15

万元,为企业创造经济效益达600多万元。

据统计,截至2014年10月,大冶市创建“技师

创新工作室”12家,取得专利31项,完成技术创新

及攻关项目85项,技术成果转化生产55项,产生经

济效益3857.15万元,共培养、发现创新型人才160

余人。2014年,大冶市总对艾博科技、劲牌酒厂、尖

峰水泥、迪峰公司、斯瑞尔公司、供电公司等基础

较好的创新工作室进行了重点培育。劲牌酒厂职

工全员参与的创新运作模式,大大提升了职工创

新能力,得到了省总工会、黄石市总工会的广泛好

评和高度重视。

识才育才 , 发挥工会组织大学校优势

2014年,为推动人才强市战略实施,促进各区

域的经济发展,大冶市总先后举办了10场人才交流

会,吸引了300多家企业参与,提供20000多个就业

岗位,现场达成就业意向6000余人,为企业输送技

能人才近千人。同时,大冶市总对全市职工技能人

才进行调查摸底,建立职工高技能人才信息档案

800余份,为不同企业之间人才交流、输送提供了

便捷高效的服务。

2014年,职工技能培训在大冶市各级工会得

到大力推进,全年开展培训活动达3000余期,仅

大冶迪峰换热器公司就开展技能培训班84期,培

训职工1343人。同时,大冶市总与大冶市职业技术

学校开展联合办班,成立了“大冶市总工会职工职

业培训基地”,可为全市职工提供电焊工、数控技

术等十多项专业技术培训。已先后开办两期“金蓝

领”培训班(每次培训为期2个月),培训数控技术

和电焊工专业技术工人近百人,经考评合格,学员

颁发中级资格证书,全部推荐就业。

大冶市总工会打造高技能人才培养平台文_陈青佳 王珣

Page 21: 2015 3期工友

40 工友 2015年第3期 41一线·调查研究

文_程刚

2014年,人行随州中支立足基层实际切实

转变观念,发挥金融工作的统领作用,以“走出

去、引进来、促发展”的工作思路,会同随州市

总工会、保险协会实施了《随州市金融系统“送

四季”工作方案》,通过金融业春送知识、夏送

健康、秋送助学、冬送温暖活动,形成了“人民

银行主导、金融机构联动、职工热情参与”的金

融业工会工作新格局,凝聚了金融正能量,弘扬

了金融文化,为服务一方经济金融发展起到较好

的推动作用。

主要做法春送知识,做金融普及的宣者,

提高金融影响力

贴近基层,与群众路线相结合。引导金融机

构推广金融知识“随身行”手机软件,社会群众

点击1.5万次;组织全市银、证、保等29家金融

机构开展金融知识普及活动,通过进机关、进社

区、进企业、进农村、进学校、进超市“六进”

活动,广泛开展征信业务、反洗钱知识及金融消

费权益保护知识宣传和培训,全市金融机构累计

参与网点137个,开展宣传810余次,参与员工达

528人,受众8700余人,发放宣传资料5万余份。

贴近业务,与履职履责相结合。组织金融志

愿者开展反假币“月月3·15活动”,维护群众

利益;举办“随州市金融系统金融法律法规知识

竞赛”,不仅检阅了全市金融从业人员的专业素

质,也全面展示了金融机构的行风行貌,随州日

报、随州网和随州政府网等主流媒体对活动连续

进行了报道,社会反响强烈。

夏送健康,做幸福生活的主者,

增强金融凝聚力

突显文体活动,提升员工的健康指数。围

绕“联谊、联心、联情、联志”,积极响应国

实施“送四季”工程 凝聚金融正能量

家“全民健身”战略,引导金融机构组织“春、

秋”两季运动会,开展篮球、羽毛球、乒乓球、

拔河、趣味体育等运动;组织金融员工参加健身

气功、广场舞、踢键球等大众体育活动,加强交

流、增强体质,陶冶情操。

突显行业交流,提升员工的归属情感。一

方面,成立随州市金融系统青年工作委员会,为

金融青年相互学习和相互提高提供了舞台;开展

“践行核心价值观·争当金融好青年”活动,评

选出40名“身边的榜样”,带动广大金融青年建

功立业。一方面,成立随州市金融系统文学艺术

联合会,组建书法、摄影、写作、音乐舞蹈4个

协会,会员180名,搭建文艺交流平台,不断提

升金融文化软实力。

秋送助学,做服务民生的推者,

提升金融公信力

紧密配合教育部门做好国家助学贷款政策推

动工作,形成部门合力,为4368名困难学生建立了

助学档案,全市发放其他形式助学贷款115万元;

组织金融系统开展 “爱心助飞梦想”活动,金

融机构和个人与贫困学生结对帮扶、对口资助、劳

模爱心帮扶等形式助学帮扶40余人次,捐、筹资金

84.86万元。如中支干部职工捐赠3.8万元,汇丰村

镇银行为45位学生提供“汇丰奖学金”9万元,太平

洋保险公司援建山区小学30万元。

冬送温暖,做热心公益的促者,

增加金融感召力

爱心扶弱,排忧解难。组织金融业工会开展

走访慰问活动,走访困难职工及家庭60多人次,

让广大职工感受到集体的关怀与温暖;组织开展

“进农家、访民情,修道路、解民难”主题活

动,深入“三万”联系点,全市金融机构为农村

扶贫点新修道路近20公里,整治堰塘百余口,争

取项目资金百万元,为群众排忧解难。

爱心募捐,雪中送炭。组织金融系统干部职

工开展各类爱心募捐活动,形成互助互爱的良好

氛围,共计捐赠各类款项100多万元、衣物2800

多件。如中支捐赠助残基金4.8万元,随州市农商

行为风景区小学捐款5万元、捐赠新书10余箱,

广发证券随州营业部向四川甘孜县卡龙乡捐赠价

值5万元的衣物和文具。

成效实现四个转变,拓展基层央行履职触角

通过开展“送四季”活动,有效整合了中支工

会和金融业工会力量,使金融工会工作从各机构的

“独角戏”变成金融系统共同演奏的“交响曲”,

形成了“人民银行主导、金融机构联动、职工热情

参与”的新格局,基层金融业工会工作实现了由内

到外、由点到面、由分散到统一、由个体到团体的

转变,“送四季”活动中,人民银行,保险协会,全

市银行、证券和保险等共32家金融机构,100多个

网点,5000余人次参加了活动,基本实现了横向到

边、纵向到底、全覆盖式的金融工会工作新格局,

有效拓展了基层央行履职触角。

构建金融职工之家,发挥基层央行统领作用

通过开展“送四季”工程,人民银行在金

融机构中的统领作用得以充分发挥,联合地方工

会和行业协会,以形式多样、丰富多彩的职工文

体活动为载体,以正向激励机制为依托,以金融

文化建设为推手,极大地增强全市各金融业的凝

聚力、向心力和归属感。“送四季”工程成为紧

密联系各金融机构工会组织和职工群众的桥梁与

纽带,搭建了共同的服务平台,真正把金融工会

组织建设成为了党委政府靠得住、金融企业离不

开、金融职工信得过的“金融职工之家”。

彰显社会责任,提升金融系统社会形象

“送四季”工程规模大、范围广,主题活动

形式多样,内容既突出金融行业特色,又紧贴社

会民生。金融行业文化建设丰富多彩,文体活动

好戏连台,劳动竞赛成绩斐然,社会公益活动金

融职工积极参与,通过统一的、大规模的金融知

识普及、文体交流、爱心助学和帮困扶弱活动,

既增强了金融机构的社会责任意识和履职履责意

识,又展示了金融业良好的精神风貌,增进了社

会各界对金融系统的了解和认知,提升了金融系

统的影响力、感召力和公信力。“送四季”工程

实施以来,社会公众对金融系统各项服务加深

了理解,投诉率大幅下降,目前市金融消费者权

益保护中心收到各类投诉只有18起,同比下降了

70%;人民银行和多家金融机构先后获得随州市

“巾帼文明岗”、“捐资助学先进单位”和“青

年文明号”等荣誉称号。

Page 22: 2015 3期工友

42 工友 2015年第3期 43一线·调查研究

“三助二险一体检”:为大病职工撑起保护伞文_胡天龙

学、科研、管理和服务的重任。

教职工长期在高强度的脑力和体

力劳动下、面对工作和晋升的激烈竞

争及家庭生活的压力,加之自我保健

意识不强等因素,使得患大病的教职

工不断增加。据统计,近三年仅大病

住院的教职工年均增长23.45%,自

付医疗费增长27.49%,大病率达到

0.94%。 大病致贫、大病致困的教职

工逐年增多,引起了学校党委和行政

的高度重视。

工会作为教职工的“娘家人”,

一方面投资1300多万元修建新教职工

活动中心,每年通过财务预算的形式

保障开展丰富多彩的文体活动和健康

讲座、咨询,帮助教职工身心减压

和增强保健意识;另一方面不断深化

“多元化普惠制教职工服务体系”建

设,建立“教职工大病救助机制”,

为教职工办好事、做实事、解难事,

彰显“娘家人”的积极作用。

大病救助机制 建设之涵

武汉大学工会大病救助机制是

指对因患大病(或突发灾害)致困的

教职工采取救助的方式并制度化了的

方法。其内涵概括为“三助二险一体

检”,即:爱心帮助——制订《武汉

大学教职工慈善捐赠管理办法》,在

全校倡导爱心接力、帮助他人快乐自

己的高尚情操;特困补助——建立

特困教职工动态服务档案,依法提

取福利专项经费,修订《武汉大学福

利费管理办法》,保证有限资源直接

服务于教职工;大病互助——制订

《武汉大学教职工重大疾病互助金管

理办法》,采取个人入会交一点、学

校拨款支持一点、社会爱心捐赠一点

的方法,建立大病互助基金,激发互

助友爱的精神;女教职工重大疾病保

险——针对女性生理特点,按年度购

买重大疾病保险,增强大病的救治能

力,体现对女教职工的特别尊重和特

别关爱;教职工子女医疗保险——采

取保险公司托管的方式为教职工0—

17周岁的子女按年度建立医疗保险,

提高教职工家庭成员对大病的救治能

力;健康体检——工会提供场所,推

动学校建立教职工健康体检中心,通

过体检专项经费预算,保障教职工一

年一次的健康体检,为教职工有病早

发现、早治疗、早康复提供条件。

该机制的主要特点归纳为“六

性”:一是自愿参与,体现群众性;

二是多措并举,体现开放性;三是建

章立制,体现规范性;四是学校引导

和适当经费支持,体现长效性;五是

救助以家庭为单位,体现现实性;六

是服务的常态化,体现及时性。

大病救助机制 转动之力

一是工会发挥优势努力推动。工

会认为大病救助机制的建设与运转之

力,主要源于教职工的实际需求和自

身的积极作为。在实际工作中,工会

充分发挥教代会的作用,利用代表提

案、教代会立案、督办、落实、回复

制度或争取列入学校年度十件民生工

程的方法,有计划、有步骤地进行有

力的推动;

二是多法并用争取学校支持。大

病救助机制的建立,虽然不是学校的

行政行为,也不是学校的福利范畴,

但离不开学校的引导和有力支持。在

实际工作中我们体会到争取支持要有

法:一要按“有为才有位”的思路,

用服务先行求支持;二要借助有关契

机,特别是要结合党和国家有关精

神、上级工会有关要求等契机适时谋

支持;三要用服务成效,为学校化解

矛盾和分忧,为学校发展凝心聚力争

支持。

三是积极组织教职工广泛参与。

大病救助机制是一项普惠制的、群众

性的服务工作,他直接受益的是广大

教职工,而且参与的教职工越是广

泛,受益的面就越大,因此,教职工

的参与既是该机制建立的基础,又是

转动的基本力量。在实践中我们的做

法是:首先利用教职工文化素养高、

理解能力强的特点,加强宣传讲清意

义;其次利用学校高知群体讲面子、

不甘落后的心理和所具有的爱心及价

值观,采取适当方法营造相互促进的

氛围;三采取公开管理办法和实施过

程,提高公信力和吸引力。

大病救助机制 活力之效

大病救助机制的建立和运行,

有效地促进了困难帮扶体系的五个结

合:即生活困难帮扶与大病救助相结

合;应急救助与常规的帮扶相结合;

帮扶教职工与帮扶学生相结合;校内

帮扶与社会赈灾、献爱心相结合;教

职工捐款与学校拨款支持相结合。据

初步统计:仅2010年来,教职工爱心

捐款360余万元,救助患骨癌、患脑

部恶性肿瘤、患白血病等大病和帮

扶困难学生1512人次,经费92余万元

(累计156余万元3212人次);社会

献爱心190余万元(2008年以来累计

424余万元);有229余万元用于811

名教职工的大病救助、特困补助和

去逝慰问;有30余万元为12236人次

的女教职工购买重大疾病保险,有

27人次女教职工获得理赔16余万元;

有144余万元为7871人次的教职工0—

17周岁子女购买医疗保险,有1471人

次的子女获得理赔138余万元;近三

年来有363余万元(每年男180元、女

280元)用于教职工一年一次健康体

检,共查出大病教职工27人,为大病

早发现、早治疗、早康复创造条件。

大病救助机制 成效之悟

一是救助观念的转变给救助机制

注入了动力。由原来大病之后困难帮

扶转变为大病前的预检早发现、大病

中的治疗救助,突出以病人为本,这

一转变为广大教职工积极参与注入了

动力。

二是救助方法的转变给救助机

制赋予了活力。由原来本人申请、审

批、依赖于学校单一救助,转变为多

举措、充分发挥会员的爱心资源、以

群众性的“自救”为主、学校引导和

适当支持为辅的“校园社会化”救

助,为救助机制赋予了活力。

三是工会提供无偿服务给救助机

制倍增助力。工会完善有关救助项目

的管理办法,以“娘家人”提供的无

偿服务,去商业单位以蠃利为目的服

务,保证了所有经费公开、透明用于

教职工,服务质量和公信力的提高,

吸引了教职工的广泛参与,使救助机

制进入良性循环,助力倍增。(作者

系武汉大学工会副主席)

以会员爱心资源为主体,建立起“三助二险一体检”大病救助机制,进一步破解困难

救助难题,不仅使“困难群体服务平台”建了起来,而且有效地转了起来、活了起来,

成为工会为教职工办好事、做实事、解难事和发挥“娘家人”作用的有力抓手。

武汉大学工会坚持以教职工需求

为牵引,以会员爱心资源为主体,建

立起“三助二险一体检”大病救助机

制,进一步破解困难救助难题,不仅

使“困难群体服务平台”建了起来,

而且有效地转了起来、活了起来,成

为工会为教职工办好事、做实事、解

难事和发挥“娘家人”作用的有力抓

手,取得了良好的服务效果,受到教

职工的好评。

大病救助机制 建立之因

武汉大学有一万多名教职工,

是一个高学历、高素质的特殊群体,

肩负着为国家和社会培养高层次、研

究型专门人才的历史使命,承担着教

42

Page 23: 2015 3期工友

44 工友 2015年第3期 45一线·信息超市

今年全总将强化职工维权工作

全国总工会有关负责人日前表示,今年全总

将把维权工作摆在突出位置,研究经济新常态下

职工权益实现上存在的突出问题,主动依法科学

维权。

全总将以一线职工、农民工、劳务派遣工、

困难职工等为重点群体,以劳动就业、技能培

训、收入分配、社会保障、安全卫生、女职工特

殊权益等为重点内容,着力发现问题,着力督促

整改;通过政府和工会联席会议、协调劳动关系

三方机制、集体协商制度、职代会等途径和渠道

反映职工群众诉求,推动问题解决。

全总将抓住工资、工时工价、劳动条件等重

点问题,着力促进农民工同工同酬同权、均等享

有基本公共服务。积极参与国家农民工职业技能

提升计划,开展农民工就业服务“春风行动”,

促进农民工就业创业。继续推动开展农民工工资

支付专项检查活动,建立欠薪报告制度。促进提

高农民工社会保险参保率。(工人日报)

地方提速收入分配改革 6地区上调最低

工资标准

近期,四川、广东等省份出台“地方版”收

入分配改革实施意见,提出缩小收入分配差距,

建立健全工资正常增长机制。北京、天津、深圳

等6个地区宣布提高最低工资标准。

2015年,地方收入分配改革正加速推进,在

强调“控高”的同时,各地不忘“提低”。建立

最低工资标准正常调整机制,成为各地共同的目

标和着力点。其中,四川提出,根据经济发展、

物价变动等因素,适时稳慎调整最低工资标准,

形成科学合理的最低工资增长机制,使绝大多数

地区最低工资标准与当地城镇从业人员平均工资

的比值达到全国总体水平。

据中新网记者不完全统计,进入2015年来,

先后有湖南、海南、西藏、天津、深圳、北京等

6个地区宣布提高最低工资标准,其中深圳提高

到2030元/月,最低工资标准首次超过两千元大

关,成为目前全国最高的地区。(中国新闻网)

失业保险费率由3%统一降至2%

国务院总理李克强2月25日主持召开国务院常

务会议,确定进一步减税降费措施、支持小微企业

发展和创业创新。

会议确定,在前期国家已出台一系列优惠政

策基础上,继续加大对小微企业和创业创新的减

税降费力度。其中,将失业保险费率由现行条例规

定的3%统一降至2%,单位和个人缴费具体比例由

各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人

员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基

础上确定。初步测算,仅这一减费措施每年将减轻

企业和员工负担400多亿元。(劳动报)

湖北省总工会十二届三次全会召开

2月11日,省总工会十二届三次全委(扩

大)会议在汉召开,省委常委、省委统战部长、

省总工会主席张岱梨出席会议并讲话。

张岱梨充分肯定了去年全省各级工会在服务

大局、服务职工方面取得的成绩。她强调,各级

工会要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话

精神,贯彻中央关于加强和改进党的群团工作的

部署,始终坚持工会工作的正确政治方向;要准

确把握新常态的新要求,围绕今年全省经济社会

发展的目标任务,引导广大职工创业创新创优,

使劳动竞赛成为推进企业自主创新、形成新的经

济增长点的重要途径,为湖北加快“建成支点、

走在前列”建功立业;要旗帜鲜明地维护职工合

法权益,围绕职工最关心最直接最现实的利益问

题和最困难最操心最忧虑的实际问题,增强维权

和服务职工的实效;要夯实基层基础,着力扩大

覆盖面、增强代表性,着力强化服务意识、提高

维权能力,着力加强队伍建设、提升保障水平,

切实增强工会组织的吸引力凝聚力;要按照“娘

家人”的要求抓好作风建设,把工作重心放在最

广大普通职工群众身上,使工会干部直接联系职

工群众成为新常态。(省宣)

职工福利“工会标准”出台

2月10日,湖北省总工会召开节前相关安排

暨新闻通气会,会上通报《关于贯彻落实全国总

工会加强基层工会经费收支管理的实施意见》。

《意见》明确规定:基层工会可在国家规定

的法定节日,向本单位全体会员发放少量的节日

慰问品,全年每人总额不超过1000元,不能发放

现金和购物卡。基层工会可在会员过生日当月,

向会员送价值不超过300元的生日蛋糕等慰问

品;可组织会员观看电影,全年每人总额不超过

150元;可组织会员开展春游秋游等集体活动,

但严格控制在单位所在城市,并做到当日往返,

用餐标准人均不超过40元;文娱、竞赛等活动,

以精神奖励为主,且获奖人数不能超过参加人数

的1/3,每人奖品(或奖金)不超过500元;体育

比赛运动用品每人不超过500元。

《意见》还规定,建会单位按每月全部职工

工资总额的2%拨缴工会经费,要严格控制基层

工会经费开支。基层工会应当将会员缴纳的会费

全部用于会员活动,但不得用于购买购物卡代金

券、请客送礼、设立“小金库”、改造办公用房

等“十不准”。(工友)

送农民工兄弟姐妹回家过年

2月11日,武汉开往利川的动车上坐满了回

家过年的农民工朋友。一大早,湖北省领导李

鸿忠、王国生、张昌尔、张岱梨、尹汉宁、傅

德辉来到武汉火车站为他们送行,拉开“情暖荆

楚——送农民工兄弟姐妹回家过年”活动的序

幕。湖北省总工会党组书记、常务副主席马建

中,副主席谭必元等陪同送行。

4岁男孩李海峰是巴东野三关人,因车祸双

腿截肢。他用手臂跳“小苹果”舞蹈的视频感动

了许多人,引起公众广泛关注。张岱梨来到4号

车厢,看到可爱的小海峰的舞蹈视频后,红了眼

圈,连连称赞他的坚强,当场叮嘱省残联、省妇

联、团省委等部门安排好小海峰的后期治疗工

作,关心他的成长。(新闻中心)

武汉市总工会举办慰问职工(农民工)

新春团年宴

2月11日,艳阳天武展店时尚厅一片欢歌笑

语,武汉市总工会在这里宴请节日坚守工作岗位

的农民工和困难职工代表吃年饭。来自环卫、纺

织、机械、建筑、电子、水务、送气等行业的农

民工和困难职工代表共400余人参加了欢快、温

馨的吃年饭活动。(武汉市总工会)

黄冈市召开市委常委会议部署工会工作

2月25日,黄冈市召开市委常委会议,听取黄冈

市总工会关于省总工会十二届三次全委(扩大)会

议精神的汇报,并专题研究全市贯彻落实意见。

会议强调,工会工作是党的群众工作的重要

组成部分,全市各级党组织要进一步加强对工会工

作的领导,进一步重视发挥工会组织的作用,支持

工会组织依照章程独立自主地开展工作,及时研究

解决工会工作中的问题和困难。各级工会组织要

进一步转变观念、积极作为,充分运用工会的广阔

舞台,充分调动广大职工的积极性、创造性,使工

会工作更有作为、更有影响、更有特色。(黄冈)

十名女职工荣获省五一巾帼奖

3月3日,湖北省总工会召开全省女职工委员会

六届二次全委(扩大)会暨表彰大会。一批先进集

体和各人受到表彰。其中十堰市城市公交集团IC卡

管理中心等10个集体获得“湖北五一巾帼奖”,并

被授予“湖北工人先锋号”称号,罗慧等10名个人

荣获“湖北五一巾帼奖”,并被授予“湖北五一劳

动奖章”,还有60个女职工集体荣获“湖北省女职

工建功立业标兵岗”称号,100名女职工获得“湖北

省女职工建功立业标兵”称号。(工友)

信息超市

Page 24: 2015 3期工友

46 工友 2015年第3期 47社会·人在职场

在意会铸成大错,常常难以挽回。我

就是其中的一个失败者。

看法是一种顽固的印象。我大学

毕业后便进入机关工作。当时年轻气

盛,觉得自己的学识水平比较高,应

该为单位做点贡献才是。其实也是想

露一手,让大家看看。当时,我在机

关人事部门工作,写了一篇关于人力

资源管理中存在问题及对策的文章在

报上发表了。我很高兴。我本以为展

示了才华,露了脸,能够得到领导的

赞赏和器重。没想到事情恰恰相反。

领导对我有了看法。他们认为,我写

的文章中反映了单位管理中的一些问

题,这是揭了单位的短处,将不应向

有一种权力叫看法 文_王涛

社会公开的问题公开了,影响是很坏

的。他们说,我没有通过领导审查就

发表了论文,这是典型的无组织无纪

律和目无领导的表现。与此同时,有

一些人说我在领导面前一点也不谦

虚,看上去趾高气扬的。我因此受到

局长的严厉批评。局长对我说,不处

分你就是给你很大的照顾了,你自己

好好想一想。我吓出了一身冷汗。我

认认真真地写了检讨书,这篇检讨书

比那篇论文难写多了。从此以后,我

再也不敢写论文了,也不敢显摆自己

了。可是,我不通过领导批准就发表

了给单位抹黑的论文,直到二十多年

后的今天,大家还记得清清楚楚。当

年的局长、副局长早已升迁,可是,

我在单位领导心目中的看法却一直没

有改变。由于这个看法,我在几次关

键的升职机会面前,眼睁睁地错过

了。当年有许多人说我不成熟,太缺

乏社会经验了。可是,如今我已由当

年的年轻人变成中年人,我认为自己

已经成熟了。可是,我已经超过了提

拔干部的年龄,大好的时光都让“看

法”给耽误了。我让看法害得好苦

呀。

看法其实是一种权力。能够产生

看法的人大多是领导。一般员工是没

有资格产生看法的,只能产生想法。

我的几任领导都对我产生了看法,这

是我最大的失误。我发现,许多人都

犯了与我相同的错误。前不久,局长

组织上岗不久的大学毕业生开座谈

会。局长很客气地让他们对我们单位

的工作建言献策。有两位心直口快的

年轻人,狠狠地揭了我们单位的短,

他们说自己通过调查了解到,我们单

位大搞形象工程,劳民伤财。此外,

大吃大喝的现象也比较严重。一些领

导干部工作作风飘浮,员工意见很

大。这让局长很没有面子。我知道局

长对他们有了看法。结果,不久他们

被调到了最偏远的地方工作。局长说

让他们继续深入了解情况。局长对他

们的评价是:书白念了,连社会最起

码的常识都不懂,只配到偏远的地方

去锻炼。我想,他们得到局长这样评

价,恐怕很长时间难有出头之日了。

看法往往有扩大和蔓延效应。机

关人员流动性很差。许许多多人自上

班那天起直到退休,就在一个单位上

班。他们当中,有一些人会升迁,但

是比例很小。所以,机关的人是相对

稳定的。这样,看法就有了它扎根的

基础。有趣的是,领导的看法往会扩

展成大家的看法。领导认为我无组织

无纪律,说我高傲自大。时间长了,

这个说法就会渐渐成为大家的定论。

大家会认同领导的看法。如果大家投

票搞民意测验的话,往往会在投票结

果中体现领导的看法。你说说,这看

法是不是很厉害。就拿当年的那篇论

我是机关的一名老科员。多年

来,我对“看法”一词有了很大程度

的了解,也有一种切肤之痛。可惜的

是,当我明白这一切的时候,已经晚

了。

看法一词虽然没有明确的定义,

但是,对于它的存在,大家是心照不

宣的。如果你的上司对你有了看法,

那是一件十分不妙的事情。这意味着

你在上司的眼中有了十分不好的印

象。这样的印象一旦产生,往往不易

改变。而你的上司会决定你的命运。

一个看法会轻而易举地毁掉一个人,

这并非危言耸听。年轻人往往对领导

的看法不太在意,然而,正是这个不

文事件来说吧,我是没有通过领导把

关就发表了论文,可是,没有任何文

件中规定,员工发表论文必须经领导

把关,如果我客观地对我们单位存在

的问题进行分析,这并不是有失偏

颇,只是不符合领导意图罢了。退一

步讲,我发表了不宜发表的论文,就

事论事,是不是说明我有一定的理论

和写作水平?为什么不换一个角度来

对此进行欣赏和肯定呢。当然,这是

我的幻想。

看法给我留下的教训太深了。如

今,我的女儿已经参加了工作。她问

我,参加工作以后应该注意什么。我

告诉她,千万不要让领导对你产生什

么看法。女儿问我,什么是看法。我

支吾了半天,也没有说出标准答案。

我只得说,这个你自己去体会。不过

有一点可以肯定,这是爸爸花二十多

年时时间总结出来的教训,你可要当

回事呀。女儿未置可否。不久,女儿

告诉我,说她们局长对她有了看法。

我一听这话,大脑嗡的一下。心想,

坏了,我们家怎么这么倒霉呀。女儿

看我怪怪的样子,补充说:局长说我

的文笔不错,想让我当秘书。我说,

原来是这样,吓了我一跳。我说,领

导对你说的十有八九是想法,而不是

看法。

有趣的是,领导的看法往会扩展成大家的看法。领导认为我无组织无纪

律,说我高傲自大。时间长了,这个说法就会渐渐成为大家的定论。大

家会认同领导的看法。

Page 25: 2015 3期工友

48 工友 2015年第3期 49文化·碟影评踪

《大清盐商》以扬州为背景,描

述乾隆时期扬州几个盐商大家族在生

活、经商过程中尔虞我诈的争斗和悲

欢离合的心酸。该剧将通过描绘扬州

盐业的兴起、发展、繁荣和衰落,描

绘扬州盐商与经济、园林、“八怪”

文人、民俗风情、饮食文化等方方面

面的关系,展示历史上扬州的繁华。

《大清盐商》的总策划是盛和

煜,艺术总监是张黎。上一次看到这

一对名字的组合,是《走向共和》,

该作品的水平和地位已经无需赘述,

可那已经是11年前的事了。

《大清盐商》走的无疑还是古装

剧的老路子,但有与以往古装剧不尽

相同的地方,那就是并没有绝对意义

上的正邪二元对立。正因没有正邪之

分,处处透着世故人情,才使情节人

物显得真实可信。

比如说,同为开篇破题的钦差

大人,与冷面王胤禛,海瑞海刚峰这

样的国之利器、孤臣死士相比,《大

清盐商》里的阿克占显得实在没有那

么伟光正。他一手收下盐商供奉的瘦

马,一手又断绝四位总商的财路,什

么驱虎吞狼、挑拨离间、口蜜腹剑、

卸磨杀驴,阴谋阳谋都用尽了,其作

繁华落尽——评电视剧《大清盐商》文_焚琴客

风蛮霸,手狠心黑,与以往的反贪青

天不可同日而语。另外很多细节也颇

值得推敲,比如向盐商索捐,先收

七十万两,再收三十万两,另收十万

两作为关节费。张嘉译饰演的汪朝宗

立刻指正说,不对吧,关节费最多只

需要三万两就行。阿克占为什么要多

收那七万两的捐输银呢,是为了充作

国帑用吗?恐怕不尽然吧。

汪朝宗身上,体现的则是古代

商人的一种柔性价值观。阿克占自从

执掌盐院以后,一招紧接一招,一套

行云流水的组合拳,不给敌人半分喘

息的机会;更厉害处,是招招打在要

害上,不留余地,做事做绝。而汪朝

宗呢,既利己,又利人;既谋身,又

谋国;事做得漂亮,人也做得漂亮。

清朝徽商圈子流传着两句话,一句是

“花花轿子人抬人”,一句是“前半

夜想想自己,后半夜想想别人”。汪

朝宗向阿克占低头而不弯腰,跟鲍老

板唱将相和,足见其深得徽商心传。

另外一个让人眼前一亮的角色,

是马老板,那个播弄是非,是刀削豆

腐两面光的马老板。原本他与鲍老板

一胖一瘦,一唱一和,一个红脸一个

黑脸,让我以为只是简单的功能性角

色。后来他偷偷把汪朝宗从曹大使处

买盐的事告诉鲍老板,不仅隔岸观

火,而且借刀杀人,让人惊觉此人城

府之深,用心之毒。紧接着却又出来

一幕,讲马老板事母极孝,用自己的

牙帮老母亲咬软鞋帮,篇幅不多,可

一个身世坎坷、心思深沉的中年盐商

形象,立刻脱颖而出了。

说到演员,张嘉译、俞飞鸿自

不必多说,要长相有长相,要演技有

演技,色艺双绝,看他们的戏是一种

享受。《走向共和》的恭亲王瞿鸿机

化身盐商总瓢把子,李光昭化身权五

爷,也都让人感慨万千。霍青老师扮

演的卢德恭,亦儒亦官,亦官亦商,

恬淡冲和中又带有一点和光同尘的油

滑气,亦是妙极。唯有盐务四大总商

之一的鲍老板,演得有些飘,与其余

戏骨比起来相形见绌。当然这个角色

的设计本身就略嫌漫画化,似乎纯粹

是为了插科打诨,或推进剧情用的,

远不及其余三大总商血肉丰实。

最大限度呈现出这些表演神韵

的,是张黎老师那神出鬼没、幻化无

方的镜头技术。虽说本剧的挂名导

演是韩晓军,但几个镜头一下来,

要说这不是张黎老师的手笔,我绝不

相信。大到布景,小到特写,简直与

11年前的《走向共和》贯通一气,浑

然一体!美中不足的是,本剧旁白略

多,很多意思明明用镜头语言就可以

表现出来的,却非要用旁白念出,没

有给观众留下咂摸的余地。

最值得赞叹的,是这部戏的剧

本。虽然讲的是扬州城一地一隅之

事,但在这部剧里,清王朝从贵胄乡

绅到市井细民,种种风物、文化、习

俗纤毫毕现,简直让人身临其境。后

来随着剧情移形换步,秦淮佳丽、府

邸纨绔、盐商乡绅、漕运兵勇、宦海

官吏、黑帮舵主,尽皆穷形尽相,每

一句台词,都极尽考究,极尽雅致,

又极尽有韵味。再加上戏里极尽讲究

的道具、场景,比如汪朝宗的辫饰,

姚梦梦的琵琶,婉儿的水袖,乾隆面

前各种的奇淫技巧,不仅让人神驰目

眩,更使人意醉神迷!

写这样一部煌煌大戏的剧本难

吗?难,因为它需要经年累月的功

底,福至心灵的才气,还有厚积薄发

的时机。

应该注意到,《大清盐商》只

有三十四集。以这部戏的投资规模来

看,剪出来的集数算是很少的。剪得

少,卖得钱就少。但相应的,剧情紧

凑、扎实、绵密,无一场废戏,甚至

无一句废话,让人目不暇接、荡气回

肠。《大清盐商》的编导,似乎一开

始就是要奔着影史留名的劲头去的。

在这个年代,还有这样的野心,无疑

令人瞠目结舌。

夸得这么多这么猛,估计“水

军”二字已经呼之欲出了,再不济也

得给我安上一顶“脑残粉”的帽子。

但我最后要说的是,我对《大清盐

商》总体是失望的,确切的说,是一

种带着欣喜的失望。这部电视剧,无

论从各个方面看都达到了优秀的水

准,但这样的优秀,我们十多年前就

看到了。

十多年前拍《走向共和》,是开

天辟地,是振聋发聩,是摧枯拉朽;十

多年后拍《大清盐商》,充其量,也仅

仅是高水平的重复。这种重复,在某

种程度上,甚至还不如从前。《走向共

和》有各种各样的缺憾,比如某些战争

戏拍得太差,慈禧逝世之后的民国戏

拍得太烂,罗文和田沫这一对奇葩演得

太莫名其妙,但它能够引发我们对历

史,对国家,以及对许许多多大命题的

思考。作为一部电视剧,能做到如此,

就足以获得礼赞了。

反观《大清盐商》,诚然,它

在制作上弥补了当年预算、技术等方

面的不足。但它的视角,却已缩小到

官场权术、帝王反腐来,局限在各方

势力心怀鬼胎尔虞我诈这些枝节处,

而没有更进一步的思考与提升。换言

之,论制作之精,技术之强,昔不如

今;可论立意之高,用心之深,今不

如昔。

该剧将通过描绘扬州盐业的兴起、发展、繁荣和衰落,描绘扬州盐商与经济、园林、“八怪”文

人、民俗风情、饮食文化等方方面面的关系,展示历史上扬州的繁华。

Page 26: 2015 3期工友

50 工友 2015年第3期 51文化·品书屋

文_石廷桥

文化·艺海一粟

中国作家协会会员、原宜昌市文联主

席陈宏灿所著的《浴血大鄂西》,由世界

知识出版社出版发行了。

陈先生写这部书是有原因的。我与陈

先生见过面,有过交往,但他不一定记得

我,而我对他却是很尊敬的。他个高、肩

宽、面阔,笑容总是挂在脸上。文联那帮

人很给他面子,听他招呼。可以说,他任

文联主席那段时间,是宜昌文坛最和谐、

成果颇丰的一段时间。由于长阳县委书记

马尚云(现任恩施州副州长)的一句话,

使他挑起了写《浴血大鄂西》这付重担。

现在呈现在我们面前的这部书,资料详

实,记述具体,可以想见,作者花费了多

大的心血查阅浩如烟海的史料,走过多少

历史发生的现场。只有把这段历史烂熟于

心,才能写的这么得心应手,轮廓清晰,

冷静客观。

马 书 记 的 那 句 话 是 这 样 说 的 : 那 么

多同胞牺牲在鄂西抗战的战场上,可是至

今还没有一部完整讲述鄂西抗战的纪实作

品。身为宜昌市文联主席的他,这句话如

同鞭子一样打在他的身上。现在我们可以

说,陈宏灿完全是一位有历史责任感的作

家。《浴血大鄂西》的问世,不仅填补了

一项空白,更重要的是告慰抗击日寇血洒

鄂西的先烈。

鄂西抗战如同中华民族整个抗战一样

是苦难和悲壮的。但这是一段永远不能忘

却的历史。读了这本书再想想列宁说过的

那句话:忘记过去就意味着背叛——真是

太深刻了。中国人对祖国的忠诚,对祖国

不能忘却的历史——读《浴血大鄂西》有感

的热爱,对强盗的仇恨,在抗日战场上表

现的淋漓尽致。这种精神,这种情感不仅

表现在共产党人身上,也表现在各党派、

各阶层人士身上;不仅表现在将军身上,

也同样表现在普遍士兵身上。为了祖国的

尊严,与敌人同归于尽、视死如归、赴汤

蹈火屡屡可见。

有一种声音说,现在电视上抗战的电

视剧太多了,对小孩子的影响特别不好。

不可否认,眼下粗制滥造的抗战剧是不

少,但如果因此否定反映这段历史就大错

特错了。说这话的人似乎是说,现在都什

么年代了,不要老记着那些不高兴的事。

甚至于还说,国人不够大度,老纠结那段

历史。我们得郑重告诉自己的同胞,我们

何偿不想结束历史,世界大同。

因此,在我们欣赏如画的风景时,在

品偿美味的佳肴时,在悠闲地购物或散步

时,一定不能忘了就发生在我们脚下的血

雨腥风、炮火连天。有一样东西时下很多

人喜欢吃,那就是鱼腥草也叫节节根,可

是有一位幸存下来的抗日战士说,看到这

个东西就想吐,因为当年在战场上实在没

有别的东西吃,把这个东西吃伤了。

国弱民穷就要挨打,一个伟人的声音

又在我们的耳边响起:不发展只有死路一

条!

感谢陈宏灿把这段历史整理出来,它

一定会让我们更加珍惜和平、珍惜生活。

也一定会使我们前进的脚步更踏实、更坚

定。

我和摄影家周永君是很好的朋友。

和周永君这个摄影家做朋友,其实是一

件很痛苦的事。30多年前,周永君还是一个

摄影爱好者,我就和他同为室友。一个十几

平米的单身宿舍,到处摆满了暗盒、显影盘、

烘干机等东西。一到晚上,宿舍就成了他的暗

室,还要强迫我们做下手,帮他显影定影,并

在第一时间对他的作品做出评价。

一次,我与周永君出差去一个矿区,见

他端着一部海鸥牌203相机,一直趴在矿区

运煤的铁轨上摆弄:铁轨前方是一排在风中

摇晃的狗尾草,远处有晚霞、远山、梯田和田

垄上晚归的农人,远近高低,分层入镜。

这张照片透过前景中狗尾草细若游鱼的

影线,依稀看见在黑、白、灰三色对比强烈的

天幕下,两个荷锄而归的农人,在田垄上渐

行渐远。整个画面,犹如一幅凹凸有致的木

刻作品。这张名为《垄上行》的作品当时发

表在《人民摄影报》上,曾引起中国摄影界的

很大关注。

我俩之间的对话,其实是一个摄影家与

一个不懂摄影的读者之间的对话。但不懂摄

影的人,对摄影作品的感受往往源于自己人

生的体验与作品所传达的某种信息所产生的

一种共鸣。这种感受,可能最接近摄影的真

实性,所以,黑白两个字虽然由我脱口而出,

后来却成了周永君在摄影界的一个名号——

黑白先生。

周永君的艺术人生,从黑白摄影起步,

但他对摄影艺术的追求,并没有停留于仅仅

用黑白去强调某种事物在视觉的反差,而是

要从中表达一种对事物本质性的理解。黑与

周永君:黑白先生

白其实是周永君的一种艺术取舍,所以,他

一直在运用事物发展所形成的结构上强烈的

对比,来一次又一次表达他对事物的看法。

《生与死的呼唤》拍摄于30年前,周

永君居住的城市,曾经发生过一起客车坠

江的特大事故,在这次事故中,有40多人

葬身江底。当这些遇难者的遗体被打捞上

岸时,有一具遗体的手臂一直是伸着的,

遇难者的家属呼喊着用手去抓这只僵硬在

空中的手,就在生者的手和死者的手还没

有碰到一起的刹那,周永君按下了快门。

死者的僵硬手势在画面上是清晰的,而生

者运动的手势,在画面上是虚的,所有人

的心情都被两只手所形成的呼应关系牵动

着,让人们感受到这种切肤之痛,真正懂

得了什么才是生与死的呼唤。

周 永 君 告 诉 我 , 他 在 得 知 客 车 坠 江

之后的当天就赶到事发现场,面对着无情

的江水,沉思了近两个小时。他一直想通

过镜头去告诉人们一点什么,但究竟是什

么,却一直没有想好。当那个生与死的瞬

间突然出现的时候,他按下了快门。他用

这个极端的瞬间告诉人们:他呼唤的是人

对生命主体的尊重。

2013年岁末,周永君寄给我一张贺

年片,是一幅摄影作品,叫《瑞雪》。边

陲雪乡的窝棚外,全部是白茫茫一片的雪

原,窝棚的门口挂着一个红红的灯笼,形

成了一个强烈的视觉中心,尽管我没有看

见窝棚里面的情景,但那里面的和谐、祥

瑞之气,却跃然我心。

文_张郑江

《浴血大鄂西》的问世,不仅填

补了一项空白,更重要的是告慰

抗击日寇血洒鄂西的先烈。

黑与白其实是周永君的一种艺术取

舍,所以,他一直在运用事物发展所

形成的结构上强烈的对比,来一次

又一次表达他对事物的看法。

黑与白其实是周永君的一种艺术取舍,所以,他一直在运用事物发展所形成的结构上强烈的对比,

来一次又一次表达他对事物的看法。

Page 27: 2015 3期工友

52 工友 2015年第3期 53文化·百草园

公元1945年10月初秋时节,重

庆。整个城市同当时全国一样,还沉

浸在抗日战争胜利的喜悦当中。新门

号小世界小吃店,每日虽是照常人流

如织,老板倪锦财却是忧心忡忡。抗

战胜利,国民政府终将还都南京,大

批的高官富豪也将回到江浙。自己所

开的适合江浙人口味的小吃店生意必

将大受影响。何去何从,宜早做决

断。

回想自己创业的艰辛,不禁历

历在目。倪锦财,1913年出生于江苏

南通县(现属南通市)一个贫苦人家

中,虽然吃苦耐劳,依然无法摆脱贫

寒。1937年,出走家门,来到上海,

在太古轮船公司跑船,往返于上海至

重庆长江沿线之间,当上了一名司炉

工。工作虽然辛苦,但是收入远远高

于务农。倪锦财很满足,想着就这样

平平安安的过一辈子。小日本先后侵

占上海、南京、武汉等长江沿岸城

市,并时常轰炸长江上的轮船,加上

国民党军警时不时前来盘剥,跑船这

个职业又辛苦又不安全收入又大幅度

减少。倪锦财以敏锐的眼光,相中了

餐饮行业,决定在重庆开办一家江浙

口味的餐馆。1941年2月,离开太古

轮船公司,在重庆新门号开设了一家

“三六九”小菜馆。当时逃难重庆的

人群中,江浙人不少,江浙菜比较受

欢迎,“三六九”生意不错。小试牛

刀,居然赚到一些钱,倪锦财信心大

增。不久改名“小世界”,仿制上海

“大世界”的格局,生意更加红火。

就这样一直经营到1945年10月。

时局变我亦变。倪锦财做出一个

大胆的决定,变卖“小世界”,东迁

至长江沿线。根据多年跑船的经验,

倪锦财看准并决定落脚汉口这个能够

生财的好地方。1946年5月,在毗邻

老通城的中山大道大智路的大舞台隔

壁,搭盖起简易的房屋,申请汉口市

政府核准创设,开始了第二次创业。

其商号,名为“上海五芳斋”。商号

来历,一是因为倪锦财出资五百万;

二是金花、银花、铜花、铁花、桂

花,香气袭人品位芬芳,寓意生意历

久弥香;三是五芳在古汉语中有揄扬

对方是积善之家,多子多福之意。

创业之初,倪锦财聘用江浙名厨

掌厨,18名员工也全部是江浙人,主

要经营汤圆、粽子、糕团等江浙风味

小吃。汉口是货物聚散之地,南来北

往者众多,汉口人兼有南北口味,因

此,五芳斋小吃大受欢迎,人称“汤

圆大王”,与老通城的豆皮,四季美

的汤包、蔡林记的热干面齐名,被戏

称为“四大天王”。

五芳斋火红的生意让一个人垂

涎欲滴。这个人叫王英成,外号叫成

成,是大智门火车站国民党公安局

的一名探长。他早年在汉口码头混

生活,苦活干不了也不愿干,就是帮

乘客提行李什么的讨点小钱。日伪占

据武汉后,他监视码头工人,靠出卖

同胞成了日伪的线人,生活过得有滋

有味。后来他不知怎么搭上了军统的

关系,抗战一胜利,他摇身一变成了

军统地下潜伏人员,有功人士,当上

了探长。借着接收,他不知鲸吞霸占

了多少财产,现今又瞄上了五芳斋。

他原本想污蔑五芳斋是日伪财产以便

乘机霸占,可是五芳斋是日本鬼子投

降后才开业的,同日伪一点关系都没

有。一天,他心生一计,来到了五芳

斋,开口对倪锦财说:“倪老板什么

都好,唯独一样不好。你为啥叫五芳

斋呢?兄弟我给你取个响当当的名

武汉五芳斋传奇

号,加上我一个,叫六芳斋。兄弟我

也沾沾倪老板的财气,入个干股,咋

样咧?”倪锦财沉着应对,“成成探

长您高看我了,小本生意,养家糊口

罢了。探长您来或者您有朋友来,只

要您答白,一碗都是我的。另外,每

月我孝敬探长100大洋,闹事的小混

混、吃白食的还不得靠探长您摆平?

况且,没处理的日伪资产多的是,您

不去赶紧处理,别人会等您?”王英

成一听有理,笑纳了100大洋,赶紧

去“处理”其他的日伪资产。

王英成总还是惦记着,对外宣

称自己是五芳斋的股东。倪锦财哪敢

反驳呢?每月小心伺候着献上100大

洋,任凭他白吃白喝,总算相安无

事。

1948年,淮海战事吃紧,杜聿

明兵团陷于解放军重重包围,蒋介石

亲自向国民党华中剿匪总司令白崇禧

打电话,调兵解围。白崇禧不买账。

蒋介石亲自前来,住在江汉路的璇宫

酒店。王英成听说了,勒令倪锦财精

心准备一份汤圆,他打通蒋介石身边

的侍卫,亲自送去。一来想讨好蒋介

石,二来呢,只要蒋介石一开口说五

芳斋的汤圆好,他就以股东身份乘机

一脚踢开倪锦财,霸占五芳斋。

当侍卫通报五芳斋老板敬献宁

波汤圆时,蒋大总统正烦着呢。不论

蒋介石如何下死命令,白崇禧偏要拆

台,坚持不调派一兵一卒,两人就差

拍桌子了。蒋大总统一听汤圆,更烦

了,这不是杜聿明要被包圆的不祥兆

头吗?随口骂了一句宁波话“娘希

匹!”侍卫讨了个没趣,转身臭骂了

王英成一通,一脚踢翻汤圆。王英成

只好灰溜溜地走了。

1949年5月,解放军兵临武汉,

白崇禧一枪未放,就带着自己的嫡系

部队桂系向南逃窜。王英成作恶太

多,本想搭上桂系一起逃。桂系自身

文_孙方遒

难保,才不管这种小混混,反而命令

他坚守潜伏。5月16日,解放军兵不

血刃解放武汉。王英成惶惶不可终

日,为了活命,他伪装积极进步。解

放军军管会初进城,为了稳定,留用

旧政府人员。王英成一时蒙蔽了军管

会。

1950年,开展了大规模的镇压

反革命活动。王英成贼心不死,诬告

倪锦财是国民党反动派的潜伏特务,

还曾经向战犯蒋介石天天“敬献”汤

圆。军管会一听,这还得了,派人抓

捕了倪锦财。倪锦财一进军管会,就

明白是咋回事,他受够了王英成的

气,只是一直敢怒不敢言,现有共产

党为民做主,再也不用担惊受怕了,

于是就把王英成的种种恶行和盘托

出。军管会暗中派人一调查,还真是

那回事,并且还连带查出王英成是潜

伏特务,出卖屠杀过抗日志士。于是

就放了倪锦财,让他安心经营。五芳

斋开办以来最大的一次危机化解了,

生意不仅一点都没受到影响,反而在

新生的政权中越来越红火。后来有人

戏言,解放后五芳斋的生意比解放前

还要好,是因为蒋光头骂五芳斋汤圆

“娘希匹”。你想想啊,凡是敌人反

对的我们就要拥护,人民公敌辱骂的

东西一定是最最好吃的东西,就冲着

这个,人们就要来品尝五芳斋小吃,

还可以边吃边骂蒋光头呢。

王英成偷鸡不成蚀把米,被押

到五芳斋门前镇压了。倪锦财思想开

明,追求进步,解放后,五芳斋展露

新姿。1985年,倪锦财病逝,享年73

岁。五芳斋之所以有这么大的名气,

与倪锦财的艰辛创业和百般维护及进

步奉献是分不开的。至于后来为什么

将上海五芳斋改名武汉五芳斋,那涉

及到五芳斋商标之争,是另一个故事

啦。

五芳斋之所以有这么大的名气,与倪锦财的艰辛创业和

百般维护及进步奉献是分不开的。

Page 28: 2015 3期工友

54 工友 2015年第3期 55文化·百草园

高大新尖时尚风—江城建筑漫谈三

文_许名波

历史在用建筑跟我们诉说过往,

我们同样在用建筑创造新的历史。

已经很少有人记得曾经的武汉最

高楼是中山大道的水塔。10前国贸大

厦还称第一,不久即被325米的民生

银行大楼取代,而在建的高达606米

的绿地中心也难称第一,因为拟建的

新汉正街大楼将高达666米,将与绿

地中心一起组成“长江之门”。此门

不仅仅是长江之门,更是武汉飞速发

展、融入国际化的进步之门。

今天的人们还在“求大”。武汉

从来不吝于在建筑之大上做文章,建

筑之大不唯其面积之广,更在于其影

响之大。武汉天河机场的新航站楼、

武汉新火车站均集大气、大美于一

体,四海宾客无不为之啧啧称好。当

年的老武汉商场已经被50万平米的新

武商摩尔城取代,有着“城中之城”美誉的两个万达广场成为市民的时

尚代名词。放眼江城,各式各样的巨大建筑层出不穷。只是我们在一味

求大之时是否感到在所谓国际化浪潮的迷失?

万里长江第一桥固然名动天下,万里长江第一隧同样也让武汉人

骄傲。最美跨湖大桥——沙湖大桥也出自武汉人之手,国博的光伏发电

也开了武汉建筑之先河,武汉人的建筑之中也越多地有了许多“尖板

眼”。

还有许多人会忽略一项天下独一无二的建筑——两岸江滩公园!谁

说建筑一定得是钢筋混凝土的构造物?当年的乱石堆成为了今日的景观

带,特别是汉口江滩公园,芦花飞扬,轻涛拍岸,一边是繁华闹市,一

边是原野风物难道不妙哉天下?为什么人类一定要胜过自然?与自然和

谐处之有何不好?

立新,有时就是破旧。原武昌车辆厂的老厂区正在崛起606米的绿

地中心,汉口的老王家墩机场在完成历史使命之后即将树起新的中央商

务区。

立新,有时却未必一定要破旧。比如尽显知音文化“琴键飞奔,水

袖飞舞”的新琴台大剧院,就与古琴台相得益彰,使得传承千年的“高

山流水”有了新的内涵。

立新,有时还就是保旧。比如横空出世的楚河汉街、美味飘香的户

部巷、涛声灯影下的昙华林都是武汉建筑新与旧完美的转承启合。

在武汉有三条闻名天下的步行街,恰好可以代表武汉建筑的三种风

格,也证明了大武汉兼收并蓄的包容性。最早开街的江汉路步行街多是

西欧风的建筑,烙下的是当年舶来文化盛行的时光;光谷步行街则体现

的是时尚流行风,是年轻人彰显个性追求自我的好去处;而2011年开街

的汉街体现的却是一种对楚风汉韵的回归,是对民族风的坚决捍卫,也

是一种在所谓国际化大潮中的突然清醒。

其实,不管是传统的楚风汉韵,还是舶来的西欧风情,抑或是追求

流行的时尚之风,都是武汉特有的。武汉是武汉人的武汉,也是中国的

武汉,同时也是世界的武汉,以开放的胸襟、兼收并蓄的心态广纳各种

风潮,这也正是武汉之所以成为武汉的原因之一。

有诗云:千年风雨千年城,百年建筑百世情;长江不尽荆楚魂,今

日江城竞风流!是为结语。

十堰,神奇美丽的地方,

曾无数次的想往,

如今充满激情张开翅膀,

在工会的沃土上翱游飞翔。

十堰,接受锻炼的地方 ,

可能会遭受风雨,

有领导给我指航 ,

更有同仁给我力量。

十堰,学习交流的地方,

可能会经历坎坷,

有理想给我精神食粮,

信念会为我保驾护航。

十堰,展现作为的地方,

拼搏进取奋发向上,

在激情的迸射中,

书写有为的篇章。

十堰,追梦筑梦的地方,

快乐我们同分享,

困难我们一起闯,

和谐兴旺才是我们永远的期望。

追梦的地方——2015年元月到十堰市总工会挂职锻炼有感

文_陈开国有诗云:千年风雨千年城,百年建筑百世情;长江不尽荆楚魂,今日江城竞风流!

Page 29: 2015 3期工友

56 工友 2015年第3期 57文化·百草园

文_林华玉

这家银行顾客很多,各个窗口都

人满为患,一个体形消瘦的中年男子

往里探了一下头,接着走了进来,他

去叫号机叫了一个号,然后顺手拿了

一份银行的宣传单,静静地在一旁看

了起来。

这是一个新型的银行,名叫时间

银行,办理着前所未有的业务:时间

的零存整取,整存整取,时间的转账

业务⋯⋯就拿时间的零存整取业务来

说吧,宣传单上就这么说的:现在生

活节奏快,每个人的时间都很紧张,

大的时间稀缺的像熊猫,但零散的时

间还是有的,我们时间银行的零存整

取业务就是将您的零散时间积攒起

来,一旦您要去什么地方旅游,或者

家里有什么事,您就可以把积攒的时

间一并取出使用,这样,您连假都不

用请了。

时间银行的业务是不是很新颖?

怪不得此银行一面市,前来办理业务

者就差一点挤破了银行大门。

四个小时后,一号柜台终于喊到

中年男子的号了,他走了过去,对里

边的服务小姐说:“我看到贵行宣传

单上能办理时间转账业务?能不能详

细介绍一下!”小姐点了点头,说:

“时间转账是指您可以将您的时间转

给其他人,当然,法律上不允许时间

买卖,我们这里的其他人,是指亲属

之间的时间转移,不以盈利为目的

的!”

中年男子马上说:“那我就办

理时间转账业务,我想转两年,不,

三年!”小姐说:“对不起,先生,

按照现在的科技水平,我们只能办理

最多一年的转账业务!”男人无可

奈何地说:“这样呀,一年就一年

吧!”小姐又问:“请问您转账的对

象是谁?”中年男子语气低沉地说:

“是我母亲 ,她现在患了癌症,医

生说她只能活一年,我想延长她的

生命!”小姐说:“您真是个大孝

子,请出示您的证件,我这就给您办

理!”

男人办理完毕,离开了。小姐

正要叫下一位顾客,一个青年男子急

急地凑了过来,说:“小姐,我想请

问你一件事,刚才那个人是不是来办

时间转账业务的?”小姐说:“这个

一大早,屁股还没捂热,工会

副主席老马急匆匆地推开门,下了一

个紧急通知。老马说,过几天上级工

会要来我们局进行检查,而局里的职

工代表大会已经一年多没开了,现在

需要大家把去年的提案补上。说着,

老马把一张张提案表分发到每个人的

办公桌上。临出门,他又提醒道:

“千万注意时间,统一到2014年12

月,绝不能在细节上出问题。”

老马走后,大家纷纷议论起来。

有人说,建议加强卫生清理工作。有

人说,建议大家注意节约。有人说,

建议定时关闭门窗,以免出现安全隐

患。不一会儿,十几个无关痛痒的提

案完成了。大家都是明白人,谁都不

会给领导出难题,自然也都没触及到

局里相关工作的“软肋”。

亲情接力 优秀提案文_翟杰

我不能告诉您,我们是要为客户保密

的!”小伙子解释道:“刚才那人是

我爸爸,如果我没猜错,他肯定是来

给我奶奶转账时间的,这可万万不可

呀!”小姐有些生气,说:“您奶奶

得了重病,您爸爸作为他的儿子,表

示一下孝心,怎么就不行了?何况您

奶奶抚养您父亲那么多年,您父亲回

报一年也不过分呀!”小伙子说:

“我不是这个意思,您听我说!”

原来,小伙子的奶奶得了重病

后,住进了医院,中年男子,也就是

小伙的爸爸,衣不解带地在一旁伺

候。因为太过劳累,有一天他忽然

晕倒在母亲的病床前,医生经过一番

检查,确定他也得了癌症,而且是晚

期,小伙是他唯一的儿子,为了不让

父亲担心,就对父亲隐瞒了病情,对

父亲只说是劳累所致。

小伙子说:“医生说我父亲的

生命也就在两年左右,他把一年的时

间给了我奶奶,他剩下的时间就没

有多少了!”小姐问:“那您的意

思是?”青年人擦了一下眼角,说:

“我也想办一笔时间转账业务,把我

的一年时间转帐给我父亲,这样,两

位老人都可以延长一年生命,父亲也

可以尽他的孝心了!”

营业员小姐看着小伙子,听他

最后说道:“树欲静而风不止,子欲

养而亲不待,我还年轻,时间还很充

裕,我不想留下任何遗憾!”

几天之后,上级领导如期莅临本

局检查。听说,领导对我们局工会的

工作表示了充分肯定。在一次的全体

职工大会上,局长简单反馈了这次的

检查工作。末了,局长加重了语气:

“今天,在这里,要特别对老梁同志

提出表扬。在老梁同志的提案中,我

们可以看出这位同志识大体,顾大

局,眼界宽,脑子活⋯⋯”

见老梁正坐在我旁边暗自得意,

我便偷偷问他在提案中到底写了什

么。老梁也不隐瞒,他悄悄告诉我,为

了工作需要,他建议局领导给每位同

志配备一台电脑。“啊?”我有些不明

白了,“那电脑半年前不就已经人手一

台了吗?”见我愚钝,老梁压低声音说:

“正因为如此,才显示出领导把下属

的提案落到实处了啊⋯⋯”

“树欲静而风不止,子欲养而亲不待,我还年轻,时间还很充裕,我不想留下任何遗憾!”

局长加重了语气:“今天,在这里,要特别对老梁同志提

出表扬。在老梁同志的提案中,我们可以看出这位同志识

大体,顾大局,眼界宽,脑子活⋯⋯”

Page 30: 2015 3期工友

58 工友 2015年第3期 59文化·百草园

文_吴长海

老施文字功底不错,在乡镇工作

三十五年,当了十三年秘书,十二年

办公室主任,是全镇名副其实的第一

支笔。

老施工作勤勤恳恳兢兢业业,为

人低调谦和,脾气特好,尤其是在办

公室的二十五年。一届一届的书记镇

长走了,可老施还是老施。当了三十

年的股级干部,他也没有什么怨言。

无论是哪届书记镇长,都对老施的看

法挺好,觉得他人才难得。他写的报

告,往往目标长远,措施具体,作报

告的领导没有一个不喜欢的。五十三

岁那年,领导看他这么大年纪了,有

些过意不去,便给了他一个副科的级

别。

当然,脾气再好的人有时还是

有脾气。老施为领导写报告写总结写

多了,有时也露出不满的情绪来。那

天,老施对我说:“老吴呵,你说,

我这一生为人做嫁衣裳,有什么意思

嘛!”听得出来,他还是有怨气的。

我说:“怎么能那样说呢?你

看,镇干部有哪个对你不尊重,就是

书记镇长,有时不也照样求你,跟你

说好话嘛!”

“这倒也是。不过,”老施叹了

一口气,又接着说,“遗憾哪,我为

书记镇长写了一辈子报告,可自己却

从来没有作过一回。”

“嗯、嗯。”我也学着领导打起

了官腔,“革命工作嘛,没有贵贱之

分,只有分工不同。这年头,有知识

才是最吃香的。”

“ 唉 , 你 就 别 给 我 打 马 虎 眼

啦!”

老施与我这次长谈后,情绪好像

低落了不少。五十八岁的人了,经历

了多少风雨沧桑?他是有学识的聪明

人,什么事情想不到呢?我知道,我

的劝告完全是自欺欺人的。

最近,老施仿佛心事重重的,我

每次在办公室见到他,他总是少言寡

语,工作也不像以前那样认真,变得

随意懒散了。材料和报告也不亲自捉

笔操刀了,总是安排手下的秘书写,

至于写得好与差,他也很少过问了。

那天,老施又到我的办公室来

与我聊天,聊着聊着,只见他哈欠连

天,怎么也提不起精神来,我看他那

副疲倦不堪的模样,就问:“你是不

是身体有什么问题啊,我看你脸色苍

白,人又消瘦,没精打采的,不要只

顾工作不顾身体哟!”

“唉,还是老弟会体贴人。我最

近总是四肢无力,食欲减退,胸口沉

闷,这种感觉也不是一天两天了。应

该没什么问题吧。”老施说。

“我看你还是到医院检查一下为

好。”

“没那么严重吧?”

老施话虽这么说,可还是听了我

的劝告。星期天,他真的到市医院作

了一次体检。

体检的结果真的证实了我猜测,

老施得了肺癌,而且是晚期!

晴天霹雳呵!

医院的诊疗报告单很快送到了镇

政府领导手中,一个个都为老施最多

还有三、四个月的寿命而感到万分惋

惜!

“施主任,”刘书记提着慰问

品来到医院,“好好治疗,一定要相

信科学,你的病是初期,只要配合医

生,会有好转的。你为革命工作勤勤

恳恳默默奉献了一辈子,我代表组织

衷心祝福你早日康复!”

“唉,刘书记,我的病我知道,

要想康复怕不容易呢!”老施情绪很

悲观。

“我们已经把你的事迹报到了

县委。”刘书记说,“县委将把你作

为典型隆重推出来。县委林书记说,

等你病情好转后,就请你到县政府礼

堂作事迹报告,用你的亲身经历来教

育全县广大党员干部。你好好养病

吧!”

听了刘书记的话,老施一下子从

床上坐起来,一把握住刘书记的手,

非常激动地说:“感谢领导关心,感

谢组织关怀。”

打这以后,老施积极配合医生治

疗,半个月后,病情有了明显好转。

这天,我与刘书记一道又到医院

看望老施,看到他精神很好,刘书记

说:“听说你病情好转,镇党委决定

三天后你到镇政府礼堂作事迹报告,

重点是讲讲你在平凡的工作岗位上默

默奉献一生的事迹。请准备一下材

料,我们将请全镇七百多名党员干部

参加,有问题吗?”

“ 谢 谢 领 导 。 身 体 应 该 挺 得

住。”老施很自信地说。

“那好。我们明天就发通知,你

好好准备准备。届时我们还要请县领

导参加,先为你到县政府作报告热身

热身,千万不要讲砸了哟!”

“谢谢领导,谢谢领导。”

老施的报告讲得非常精彩,主

题鲜明,事迹生动,有时讲得情绪激

昂,声情并茂,台下的人听得心潮起

伏,热泪盈眶。真正收到了教育人鼓

舞人的效果。

会后,我对老施说:“你今天的

报告讲得太好了。连我这么硬心肠的

人都流泪了,过几天去县政府礼堂作

报告,相信你会讲得更好!”

“唉,老吴呵,不瞒老弟,这是

我第一次面对这么多人作报告,用了

一些功夫。给人写了一辈子报告,这

次总算自己作了一回,多年的夙愿终

于实现了,梦想成真,痛快呀!”说

这话时,老施一脸的得意与自豪。

“你平时那么内向低调,怎么

这次作报告突然变得这样胆子大了

呢?”我好奇地问老施。

“你问这个嘛,”老施连忙接

过话头,说,“说实话,头一次面对

那么多人,还有县领导,心里是有点

慌。但细细一想,反正自己总是快死

的人了,还有什么好畏惧的?于是胆

子就放开了。”

接下来县政府礼堂的那场报告,

老施也讲得十分成功。他的事迹征服

了所有听众,引起了强烈共鸣和反

响。原来平时少言寡语性格内向的他

竟有如此好的口才,这让我这个与他

共事多年的同事感到暗暗佩服和吃

惊。

然而,更让人吃惊的是,几场报

告下来,老施变得红光满面精神焕发

了,那天到医院复检,体内的癌细胞

已经踪影全无,他的病竟奇迹般地彻

底好了!

老施的夙愿

原来平时少言寡语

性格内向的他竟有如此

好的口才,这让我这个

与他共事多年的同事

感到暗暗佩服和吃惊

“遗憾哪,我为书记镇长写了一辈子报告,可自己却

从来没有作过一回。”

Page 31: 2015 3期工友

60 工友 2015年第3期 61文化·生活顾问

文_三九

用淘米水洗脸或者洗头,是很多美人的家

传,她们肯定骄傲地告诉你,和她们一样美丽的

祖辈,就因为这样洗,结果是一脸白皙,一头乌

发。如果你真的信了淘米水的如此效果,就犯了

“东施效颦”的错误,美人的皮肤、头发之所以

好,因为她们是美人,她们的基因做着保证,以

这样的基因,不管是用淘米水还是洗菜水,都可

能洗出惊艳的,至于淘米水,绝对没那么神。

淘米水里面的成分最多就是和所淘的米一

样,无非是蛋白质,淀粉和少量维生素,以及使

你感到有些润滑的表面活性物质,而后者就是过

去人借此洗脸洗澡洗头的原因,它们类似淡肥皂

水的效果,通过润滑的效果来去污。至于那点大

米上掉下来的营养,能吸收多少就另当别论了,

还是那句话,皮肤的最重要作用是屏障异物,也

包括这些你认为有营养的,并且希望皮肤能吸收

的东西,于皮肤紧凑的结构也是异物,也会屏蔽

在外的。

因此,用淘米水洗脸的最主要价值,就是借

其的一点表面活性物质去污,在洗涤用品及其匮

乏的当年,这个作用还是珍贵的,而且会比碱性

很大的肥皂对皮肤的伤害小,仅此而已。

但是,彼淘米水已非此淘米水了,现在淘的

淘米水洗脸洗头真有那么神?文_佟学

空腹喝蜂蜜

自古就是排毒养颜的佳品,含有多种人体所需

的氨基酸和维生素。常吃蜂蜜在排出毒素的同时,

对防治心血管疾病和神经衰弱等症也有一定效果。

蜂蜜中所含的糖类比较丰富,可吸取体内水分留在

肠腔里,利于清肠排毒。因为空腹进食肠道蠕动是

最快的,需要提醒大家的是,要用偏凉的温水冲服

蜂蜜,因为,太热或太冷都会破坏其营养结构。

多吃黑木耳

黑木耳含有的植物胶质有较强的吸附力,可吸

附残留在人体消化系统内的杂质,清洁血液,经常

食用还可以有效清除体内污染物质。黑木耳也是非

常好的清肠排毒食物,而且经过风干的食品遇水后

膨胀,会给肠道带来更多水分。

每天一餐用水果代替正餐

假若平日你一直食用较多的米饭,那么一个

月内每天一餐以水果代替正餐,月底时小腹平坦得

让你惊叹。因为水果的纤维素含量比较高,而且水

果中还含有一些果胶,会使大便变软,对排便有帮

助。但是,对于那些肠道问题比较严重的人来说,

靠水果清肠排毒效果不会太明显。

每天摄取一定量的维生素排毒

维C、维E都有排毒的效果。维C每天不要超过

一克,否则会引胃酸过多,还会影响生育。维E每

天不能超过200毫克,否则副作用非常大,比如肌

肉肌萎缩。

多吃番薯排毒

番薯又名红薯、地瓜。含丰富的维A和维C。

维他命A能令眼睛更健康,维他命C有健美作用,

而钾除保持心率正常外,还可预防高血压。其较高

的纤维素令肠道内的废气及废物排出体外,有助预

防大肠癌。中医指番薯性质平和而味甘,可通便、

健脾、补中气和增加产后妇女乳汁量。

红糖排毒

红糖含有的特殊成分“糖蜜”,具有强力的

“解毒”功效,能将过量的黑色素从真皮层中导

出,通过全身的淋巴组织排出体外,从源头阻止黑

色素的生成。另外,红糖中蕴含的胡萝卜素、核黄

素、烟酸、氨基酸、葡萄糖等成分对细胞具有强效

抗氧化及修护作用,能使皮下细胞排毒后迅速生

长,避免出现色素反弹,真正做到美白。

醋豆减肥法排毒

将黑豆洗净放入瓶中,倒入2倍分量的食醋,过

10天后食用,每次饭后吃10粒豆子。食醋可以分解体

内的脂肪,缓解便秘、消除宿便;豆子里含有植物性

蛋白质,对补充体力非常有好处。

刮油去脂清肠排毒秘方

春节期间吃得又多又杂,节后清肠排毒非常重要。推

荐节后清肠排毒秘方,有效刮油去脂,让你一身轻松。米,已经在卖给你之前做了精细加工,维生素等

已经损失殆尽,唯一能留下的就是,米粒上脱落

下的蛋白质和淀粉,这实在没什么特殊,也不是

什么稀缺,更重要的是,你能知道你淘的米储存

了多久吗?储存的环境又如何呢?有没有农药以

及防虫剂的残留?如果有,淘米水中就增加了这

些有害物质,为了那点残留的蛋白质和淀粉,为

了淘米水不伤皮肤的温和特性,再赔上这些有害

物质?实在不值得,一个合格的洗面奶完全可以

达到这个效果。

过去人的皮肤、头发比现在的好,这也是

事实,但这是综合因素使然,其中可能就包括不

太发达的洗涤技术和产品,使得当时人们的皮肤

没有像现在这样受到各种以“护肤美容”为名

义的“新技术”的打搅,包括“去死皮”,“换

肤”“嫩肤”等等的,这些看似护肤,但从细胞

生理角度看,无非是加快代谢,甚至最终是以皮

肤增厚为结局。

具体到洗脸水,唯一值得推荐的是在洗脸

水中稍微加一点白醋,特别是北方,水质较硬的

地区,醋可以中和碱,而碱是有伤皮肤的。比如

我们做了一天家务,洗洗涮涮之后,手上的皮肤

虽然洗干净了,但你会觉得很粗糙,纹路也很明

显,这就是洗涤用品中的碱刺激的结果,长期如

此,皮肤肯定老化提前,如果每次做完家务,洗

手之后往手上滴几滴醋,三五分钟之后再洗掉,

你会觉得皮肤细滑了不少,这就是醋中和掉了碱

的效果。

以此类推,用加了几滴白醋的水洗脸也能中

和掉水的碱性,洗脸的过程中刺激性更小,我见

过一个年近七旬的老太太,皮肤非常好,很白很

细,她唯一的习惯就是不管到哪去,都用小瓶装

点白醋,每次洗脸的时候用上,她的好皮肤不排

除白醋的贡献。

Page 32: 2015 3期工友

62 工友 2015年第3期 63文化·开心园地

开心园地

绘图 故事_傅显渝

绘图 故事_傅显渝

安心入睡

脚头太准

按号一位大爷去银行取钱,直接走到窗口,

保安过来说:“大爷,按号。”大爷心想,

取个钱还要暗号,于是低声对保安说:“天

王盖地虎。”保安无奈地帮老爷子按出一张

排队票,只听大爷自语:“吓死我了,居然

被我蒙对了!”

晒图我从网店买了一件衣服。卖家说,要是

我给“好评”外加晒图,就给我返现5元。

我穿上新衣服,自我感觉良好地自拍了

几张,传到网上的评价页面。

没想到几分钟之后,卖家发来消息:

“拜托赶紧把照片删了,可以给你返现10

元。”

防不胜防那天一个多年不联系的老同学给我发了

个消息:“在?”

我纠结了半天要不要回他,他接着又发

消息来了:“放心,今天不找你借钱。”

这下我放心了,我回:“什么事?”

他说:“明天我可以找你借钱吗?”

我说:“不是本人。”

欠钱一位年轻妈妈带着一个小女孩来银行取

钱,工作人员把钱递给妈妈时,小女孩一脸

疑惑:“妈妈,她不是欠咱们钱啊?”妈妈

一脸微笑,答:“是啊,他们欠很多人钱,

所以被关在里面了。”

醒过来不容易比尔手术后收到一张医院的账单,令

他吃惊的是,支付给麻醉师的费用竟达900

美元。于是他打电话给医生:“是不是搞错

了?单单把人弄昏过去就是这么多钱?实在

太贵了!”

“一点都不贵。”医生答道,“弄昏过

去是免费的,那900美元是让你醒过来的费

用。”

遗传我数学很差,可能是遗传原因。有一次

我考了58分,我爸鼓励我说:“加油,差5分

就及格了。”

有机会吗一男生对女神表白说:“前世的500次回

眸换成今生的一次相遇,上辈子没在一起,

注定我们今生会在一起。”

女神弱弱地说了一句:“上辈子看了你500

次都没相中你,你认为今生你有机会吗?”

双龟有座庙很灵验,很多人前去求签。这一

天,一位局长来到庙里,求得一签:上面青

铜玄武,背伏小龟一个,四目对望,相得益

彰。他心中甚喜,龟乃长寿之意,又是父子

一对,寓意自己不仅长寿,还能尽享天伦。

补料数月之后,他被双规了⋯⋯

生命的宽度昨晚看到一句很好的名言:我们无法拉

伸生命的长度,但是我们可以拓展生命的宽

度。

我觉得这句话太有道理了!意思就是:

虽然我们无法再长高,但是我们可以长胖。

老公喝醉了一日K歌回来,老公喝醉了,听说男人

醉后都会说实话,于是我问道:“以后有钱

了干嘛?”老公说:“要娶5个老婆!”我怒

了:“为什么不学韦小宝娶7个回来?”老公

恍惚道:“太累,需要双休!”

算命找了个算命先生帮我算算这辈子是有钱

还是没钱。他在纸上写下“性命”两个字,

问我哪个字重要。我想了想说:“当然是

‘命’比较重要。”他摇摇头,说:“你,

没钱。”我不解,忙问为啥。

他嘴角一撇,不屑地说道:“有钱,认

(任)性;没钱,认命。”

Page 33: 2015 3期工友

64 文化·开心园地

谁说我听取意见不够虚心?动员会上我还

苦口婆心地做你们思想工作,发动你们多提意

见,向我开炮,咋睁眼说瞎话。说我听不进异己

之声,说我爱意气用事。只要同志们提的意见正

确,我哪一条没有采纳过,即使有的意见有夸大

之嫌,我也大人大量,不生气不恼怒不较真,更

没有刨根问底追究责任,难道这还不算虚心?!

但话说回来,你们提意见总得挨上边儿,不

能无中生有,更不能污蔑陷害。假若你上班只是

偶尔迟到几次,我却向上级反应你天天迟到早退

目无纪律,你心里不委屈得想骂朝天娘?要是你

从来没有近过女色,我却说你在外面包情妇养小

三,你不会火冒三丈暴跳如雷?是的,“有则改

之,无则加勉”,但这个“无”总得有个度,不

能“无”到没有任何限制和约束,不能“无”到

天马行空凭空捏造的地步。

不管怎样,肯提意见是好事,只要出发点是

好的,只要是为全局工作着想,不管多么尖锐的

意见,我都诚恳欢迎。比如说我抓作风建设抓得

太严太实,这一点我承认,也希望大家理解和支

持,“八项规定”,“四风”问题,重中之重,

必须高度重视,不折不扣抓落实,这是大环境大

气候大方向,也是每个单位每个公职人员必须正

视和整改的问题。说我今年给同志们发放的福利

奖金没有往年多,这一点也说到点子上了,但你

们要理解我的难处,再傻我也不会傻到跟钱过意

不去是不是,谁不想多发几个钱,但发钱得有名

目,得符合政策规定,滥发奖金福利是要犯错误

的,是要掉帽子的。当然,上面这些意见都提得

很好,很正确,但恕我不能满足同志们的美好愿

望,还请多多包涵。

不过,提意见也要看对象、场合和环境,

要讲究方式方法,不能随便逮住几条就上,得

通盘考虑,全面权衡。比如有陌生人,有外面

人,有上级领导,或者一年一度的检查考核、民

主测评活动等,你们提意见就得多动动脑子,掂

量掂量,考虑考虑,千万别乱说乱动,嘴里要赞

“优”,手上要投“优”,因为领导被扣分挨

骂,单位被扣分排名靠后,领导不好过,你们也

轻松不到哪儿,领导脸上被抹黑,你们一样没有

光彩。

关于这一点,我以前跟你们讲过多次,但

你们就是听不进去,老毛病照犯。我下基层是少

了点,但身为一局之长,里里外外上上下下我忙

得团团转,就拿开会来说,大会小会,外部会内

部会,考察会培训会,调研会座谈会,会会都不

能少,想下基层也是心有余而力不足。还有人提

到单位接待过多,开支过大,上下往来,平级走

动,熟人朋友同事见面聚会,少不了喝口粗茶吃

个便饭,况且现在接待主要摆在机关食堂,虽然

环境好伙食好,但相比外面消费给单位带来的隐

性风险和负面影响来说,只不过是小巫见大巫。

我说了这么多,目的无外乎一条,请大家

相信组织,相信领导,恳请大家多提意见,提好

意见,只要有利于个人进步,只要有利于班子和

谐,只要有利于事业发展,我一定虚心接受。下

面召开专题民主生活会,请大家踊跃发言各抒己

见。

谁说我不虚心文_剑锋

谁说我听取意见不够虚心?动员会上我还苦口婆心地做你们思想工作,

发动你们多提意见,向我开炮,咋睁眼说瞎话。