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1 《工友》编辑部 卷首语 自2001年公开发行以来,《工友》以可读 性、实用性、维权性和前瞻性为原则,准确把握 社会发展趋势,密切关注劳动关系热点,及时 “预测”读者的阅读趣味,设置了特色鲜明、结 构合理、读者喜爱的一系列栏目,闯出了一条办 刊新路。 多年的努力,《工友》从丑小鸭已经变成了 白天鹅,覆盖全省基层单位和组织,并向国内外 辐射。迄今为止,《工友》已连续三届获得湖北 省优秀期刊荣誉称号。 永葆职工情怀,是《工友》一贯坚持的本 色。 15年来,《工友》同仁广走基层,扎根一 线,对广大职工生存和发展的境遇、物质和精神 的需求,始终葆有真诚的凝视、切实的关注和倾 心的投入。从丰富多样的热点话题讨论中传递工 人们的诉求与心声,从耐人寻味的焦点透视中帮 助职工剖析社会认识自己,从众多职工的别样人 生中展示民间的智慧与工人的力量。 立足工会维权职责,是《工友》始终不渝的 责任担当。 15年来,《工友》以“维护职工合法权益” 为己任,通过个案维权报道、法律问题解答、法 规政策解释等多种栏目形式,积极彰显舆论监督 的力量,并有效促成许多被侵权职工案件得到妥 善地解决。如今,不少职工被侵权了主动找《工 友》,有些职工打官司时手里还攥着《工友》, 通过《工友》解答的案例或阐述的法理与对手据 理力争。 持续关注劳动关系热点与理论前沿,是《工 友》实现更好替职工维权的又一路径。 致读者 15年来,《工友》对劳动关系领域热点问题 给予了不间断的热切关注。通过分析具体案例, 对涉及的理论前沿问题进行深入探讨,并积极对 劳动法规政策的制定和出台建言献策。我们深 知,相比个案维权,从源头上保障职工合法权益 的实现,惠及面更大,力度更强。 让我们甚感欣慰的是,多年来许许多多的工 人和《工友》并肩前行,共同成长与进步。《工 友》同仁能深刻感觉到发生在工人们身上的可喜 变化:从之前毫无基本的劳动保护意识,到现在 勇敢寻求自我救济途径,甚至有的还会真诚地去 帮助身边和他一样境遇的工友。不敢妄言《工 友》及其团队在其中起到的作用有多大,但《工 友》坚守为职工鼓与呼的宗旨从未改变。 2015年开始,《工友》无论从形式还是内容 将有全新的改变。形式上杂志版面将改为彩版, 版式设计更加灵活,内容上从栏目设置、结构到 编辑方针,也会有不小的变化。在如今这个电子 媒体大行其道的时代,我们坚信:负责任而有价 值的纸质媒体仍然具有非凡的魅力。走近新时代 工人,俯身聆听最基层的声音,坚守传播社会主 义核心价值观,依法维护劳工权益之重任,仍是 我们办刊的核心。 亲爱的读者,在此感谢你们的信任与支持, 未来的日子愿我们携手同行!

2015 1期工友(1)

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工友 2015年第1期 1

《工友》编辑部

卷首语

自2001年公开发行以来,《工友》以可读

性、实用性、维权性和前瞻性为原则,准确把握

社会发展趋势,密切关注劳动关系热点,及时

“预测”读者的阅读趣味,设置了特色鲜明、结

构合理、读者喜爱的一系列栏目,闯出了一条办

刊新路。

多年的努力,《工友》从丑小鸭已经变成了

白天鹅,覆盖全省基层单位和组织,并向国内外

辐射。迄今为止,《工友》已连续三届获得湖北

省优秀期刊荣誉称号。

永葆职工情怀,是《工友》一贯坚持的本

色。

15年来,《工友》同仁广走基层,扎根一

线,对广大职工生存和发展的境遇、物质和精神

的需求,始终葆有真诚的凝视、切实的关注和倾

心的投入。从丰富多样的热点话题讨论中传递工

人们的诉求与心声,从耐人寻味的焦点透视中帮

助职工剖析社会认识自己,从众多职工的别样人

生中展示民间的智慧与工人的力量。

立足工会维权职责,是《工友》始终不渝的

责任担当。

15年来,《工友》以“维护职工合法权益”

为己任,通过个案维权报道、法律问题解答、法

规政策解释等多种栏目形式,积极彰显舆论监督

的力量,并有效促成许多被侵权职工案件得到妥

善地解决。如今,不少职工被侵权了主动找《工

友》,有些职工打官司时手里还攥着《工友》,

通过《工友》解答的案例或阐述的法理与对手据

理力争。

持续关注劳动关系热点与理论前沿,是《工

友》实现更好替职工维权的又一路径。

致读者

15年来,《工友》对劳动关系领域热点问题

给予了不间断的热切关注。通过分析具体案例,

对涉及的理论前沿问题进行深入探讨,并积极对

劳动法规政策的制定和出台建言献策。我们深

知,相比个案维权,从源头上保障职工合法权益

的实现,惠及面更大,力度更强。

让我们甚感欣慰的是,多年来许许多多的工

人和《工友》并肩前行,共同成长与进步。《工

友》同仁能深刻感觉到发生在工人们身上的可喜

变化:从之前毫无基本的劳动保护意识,到现在

勇敢寻求自我救济途径,甚至有的还会真诚地去

帮助身边和他一样境遇的工友。不敢妄言《工

友》及其团队在其中起到的作用有多大,但《工

友》坚守为职工鼓与呼的宗旨从未改变。

2015年开始,《工友》无论从形式还是内容

将有全新的改变。形式上杂志版面将改为彩版,

版式设计更加灵活,内容上从栏目设置、结构到

编辑方针,也会有不小的变化。在如今这个电子

媒体大行其道的时代,我们坚信:负责任而有价

值的纸质媒体仍然具有非凡的魅力。走近新时代

工人,俯身聆听最基层的声音,坚守传播社会主

义核心价值观,依法维护劳工权益之重任,仍是

我们办刊的核心。

亲爱的读者,在此感谢你们的信任与支持,

未来的日子愿我们携手同行!

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2 工友 2015年第1期 3

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4 工友 2015年第1期 5

一个人思维敏捷与否,不是看他懂多少知识,而是要

观察他在信息不充分的情况下,能不能根据已知事实,迅

速提取主要内容,做出正确的预判和决策。

——决策的关键之点

今天再大的事,到了明天就是小事;今年再大的事,

到了明年就是故事;今生再大的事,到了来世就是传说。

人生如行路,一路艰辛,一路风景。你的目光所及,就是

你的人生境界。

——草根睿语

小合作要放下态度,彼此尊重;大合作要放下利益,

彼此平衡;一辈子的合作要放下性格,彼此成就。一味的

索取,不懂付出,到最后两手空空如也。共同成长,才是

生存之道。工作如此,爱情如此,婚姻如此,友谊如此,

事业更是如此!

——草根睿语

不是学会了“表达”,而是学会了“咽下”。

——成熟的标志

以关怀代替质问,以建议代替责难,以暗示代替直

言。

——说话之道

心柔顺,一切都安定;心清净,生活就美好;心快

乐,幸福就来到。

——人生就是一场修行

话到七分,酒至微醺;笔墨疏宕,言辞婉约;古朴残

破,含蓄蕴藉,就是不完而美的最高境界。

——美在于适度

不要在意七嘴八舌地质问;不要过多地关注他人的脸

色,以及对你并不认真的评价;不要在乎旁人眼睛里的惊

异和讥笑;不要忘记回头给爱人永恒的微笑;不要放弃安

静时的胡思乱想和胡言乱语。

——不要忘记去看前方

持续的阅读会决定格局和气场;几个知己好友会决定

自己的眼界和情操;跟一个怎样的人结婚,会决定自己的

生活方式和情商;找到一份喜欢的工作发挥所长,能够带

来自信和力量。

——人生关键的事,就这么几样

世界上任何人,一辈子只做三件事,不是自欺,就是欺

人,再不然就是被人欺。你看世界上的人,能不能逃出这三

件事?能逃出了这三样的话,就跳出三界外了。

——学者南怀瑾

当一只小鸟停留在树枝上时,它不会害怕树枝折断,

因为它靠的是它的翅膀,不是树枝。

——命运靠自己把握

我每天必做的三件事,一件是找到我仰望的人,一件是

找到我期盼的人,还有一件就是找到我要追赶的人。

——美国演员马修.麦康纳

社会·悦读

重庆能源集团一矿工10年中受伤7次,伤休共

18个月,工资加赔偿接近20万元,工友说“这比正

常上班强”。该矿工2003年到矿上上班,从2005年

起,先后受伤7次,在单位是出了名的“老工伤”。

在该矿,受利益驱使,把受伤当“中奖”,拿轻伤

“不当回事”的人大有人在。而在当地一些执行工

伤待遇稍差的矿井,员工轻伤反而不多。(据《工

人日报》2014年11月13日消息)

这是一则让人哭笑不得的新闻:认真执行了工

伤法的单位,职工工伤率居高不下;执行工伤待遇

稍差的矿井,员工轻伤反而不多。必须指出,这件

事不能简单地视为一些矿工的好吃懒做。

报道中,一些矿工打起了工伤赔偿的歪主意,

利用一些企业一贯的用赔钱来息事宁人的心理,小

题大做,用“老伤”冒充“新伤”,成了“惯性工

伤”。这种行为不仅可耻,而且本质上是一种诈骗

行为,给煤矿安全生产带来威胁,辱没了为劳动者

撑腰的法律法规。

前些年,《断臂帮设苦肉计敛财 自残后装工

伤讹诈工头》之类的新闻曾经火过。但这则把受

伤当“中奖”的新闻却情况有所不同,它让人读出

一种酸痛感。我们必须反思,究竟是谁制造了“刁

民”?

据了解,之所以一些矿工把工伤当“中奖”,

是因为“这比正常上班强”。矿工收入偏低由来已

久,工作环境恶劣,小伤小痛之后有较好的待遇,

于是,矿工私下把轻微骨折叫“中奖”。矿工正常

上班的收入是多少,新闻中没有揭露,但是,这名

“老工伤”10年中受伤7次,伤休共18个月,工资

加赔偿接近20万元,这还是能够从一个侧面告诉我

们,矿工的收入与艰苦的工作条件、危险的工作环

境、繁重的体力付出等未完全挂钩。

一些矿工把工伤当“中奖”在一定程度上说

把“工伤”当“中奖”谁之过文_徐新星

明:如此折腾,归根结底还是钱的问题,不合理的

收入分配制度不仅存在着而且对矿工也构成了一种

伤害。关爱职工不能只在“受伤”后。

因此,企业主必须改变一些错误的观念,须

知,构建和谐劳动关系并不仅仅是把工伤制度和工

伤待遇落到实处,还应该包含建立正常的工资增长

机制、尽力落实职工福利待遇、增强企业对职工的

人性化关怀等方面,企业拿“执行工伤待遇稍差的

矿井,员工轻伤反而不多”来说事,反倒暴露了其

无知、无耻面孔,这是没有社会责任的体现。

从某种意义上讲,《工伤保险条例》等增加

了企业违反安全生产法律法规的经营成本,但是,

这一现象也从另一方面反映出,在一些生产经营单

位,以罚代法、以经济赔偿代替法律责任的做法

该反思了。同时,作为职工也必须清楚,法律的约

束与保护不仅是针对企业,也对职工提出了一些要

求。有些为劳动者撑腰的法律法规是劳动者“用生

命和鲜血换来的”,劳动者不仅要珍惜,而且也应

该学法、懂法,同时,不要忘了敬畏生命。

不知道干什么,不知道怎么干,干起来不顺畅,不知道干好了有什么好处,知道干不好没什么坏处。

——执行力差的几大原因

社会·杂谈

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6 工友 2015年第1期 7社会·新视点

正义虽然迟到,万幸没有缺席

18年前,一个无辜生命以法律的名义被枪决。

18年后,内蒙古高院的法官当着呼格父母的面,宣布

1996年“4·09女尸案”原审被告人呼格吉勒图无罪。

(2014年12月15日新华网)

点评:

这份公正的裁判告慰了逝去的生命,也体现了司

法进步,将是依法治国道路上浓墨重彩的一笔,值得

点赞。

虽然案件得以昭雪,但社会各界更关注的是对相

关责任人的追究,因为像这种冤假错案不能最后总是

由国家一赔了之。而严惩冤案制造者,也是为了避免

类似悲剧再次上演,杜绝我们每一个人都成为受害者

的可能。

四中全会要求“建立重大决策终身责任追究制度

及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时

作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严

格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责

任人员的法律责任”。对该冤案实行倒查制严惩责任

人,是落实四中全会决定的具体体现。

“死了人就好办”的“官念”不可姑息

云南省巧家县通乡油路工程长期拖欠农民工工资

不处理,农民工2014年12月10日去县委反映情况。副

县长唐国彪竟笑称,“随便你们上访,死了人事情就

好办了。”一农民工李发林一气之下在县委大院内当

着副县长的面拿出毒药敌敌畏一饮而尽。农民工李发

林经抢救脱离了生命危险,这算是不幸之中的万幸。

(2014年12月13日云南网)

点评:

个别领导干部“官僚主义”思想作祟、不作为或者

乱作为的问题,总在舆论的口诛笔伐下“冒头”,然而这

种“死了人事情就好办了”的“极品”说法,只有“病入

膏肓、不可救药”的“混账官”才说得出来。

按理说,农民工工资被拖欠,这本就是不应该发

生的事情。无奈的农民工找政府部门寻求帮助,这已

经是没有办法的最后办法。作为政府相关部门,或作

为分管领导,应在法律规定的范围内,动用职权,尽

最大的努力为农民工维权。遗憾的是,当地政府部门

面对农民工的求助,不仅忘记职责,不为所动,甚至

说出了“随便你们上访,死了人事情就好办了”这样

的冷漠之语。农民工最后的希望被政府官员的冷漠掐

灭,难免在万念俱灰的情况下,选择喝农药。

不过换一个角度来看,政府官员说出“死了人

事就好办了”这样的话,确实让人恨,但其又何尝不

是一句大实话。而且在实际生活和相关事务中,这种

“死了人事情才好办”,“不死人事情不好办”的

情况,也确实是广泛存在的!“事情闹大了”、“死

人了”、“闹成公共事件了”,这时开始重视和出手

解决,也成了一些政府部门有意无意奉行的“办事原

则”。

颇具讽刺意味的是,云南巧家县此次农民工讨

薪事件,也确如那位副县长所言:“死了人事就好办

了”。在农民工没有喝农药之前,农民工们反映的工

资问题基本上没有受到重视。而农民工无奈喝药之

后,事情则出现了戏剧化的转机:“工程建设指挥部

已足额付给项目部各种款项,包括项目部拖欠工程建

设中的材料费、运费、租金等”。早知今日要支付相

关款项,要解决农民工的工资问题,又何必当初一直

拖欠,逼得农民工喝农药自杀呢?

别让“临时工”成“神器”

十余人乘“行政执法”字样的公务车,到沈阳市

一公园内打真人CS,当有人指出时,一名“沈阳市

城市管理行政执法局苏家屯分局”的工作人员却说:

“我就公车私用了,怎么的?⋯⋯大不了整网上了,

整完全临时工垫底,怎么的啊,我怕啥啊”。(2014

年12月08日《华商晨报》)

点评:

嚣张的执法人员刚说“大不了临时工垫底”,

行政执法局便回应称“该男子是临时工”,配合得真

好。即便真是临时工,执法局也不应忙着解释身份。

那一伙人开的就是行政执法局的车,对外身份就是行

政执法局工作人员,代表的就是行政执法局的形象;

说他就是临时工,意思说,因为“临时工”,所以和

单位关系不大,与“正式工”犯错误的性质不一样?

把“临时工”开除了,就和单位没关系了?正是这种

似是而非的逻辑,制造出“临时工垫底”现象。

然而,细细品味“整完全临时工垫底,我怕啥”

这句话,绝不像是临时工说的。“整完全临时工垫

底”分明是说,他闹事,“垫底”的是临时工,所以

他怕啥。“全临时工”,分明说他自己不在列,如果

他本人就是临时工,这句话便逻辑不通。抑或是,行

政执法局聘用的临时工,小学语文不及格?

“临时工”真是个“神器”,且越来越神,神到

还没打人就先想到“临时工垫底”。那么所有的政府

部门都该反思,到底是“临时工”出了问题,还是政

府部门的公关思路卡在了“昏招”上?

档案制度改革,取消管理费是第一步

中央组织部、人力资源社会保障部、发展改革委

等五部门本周联合下发通知,明确将于2015年1月1日

起取消流动人员人事关系及档案保管费、查阅费、证

明费、档案转递费,各地要将相关经费纳入同级财政

预算。(2014年12月14日 《新京报》)

点评:

此前,新华社曾报道,全国200多个地级市,每个

市每年收费少则数百上千万元,大城市动辄上亿元,

全国每年收取的档案保管费至少达数十亿元。但这笔

钱怎么花,一直缺少明白账。

档案管理费的取消,是顺应民意之举。但档案制

度的改革不能止步于此,要看到,管理费问题只是档案

制度弊病的一个方面,档案制度,是计划经济时代的产

物,在市场经济体制已确立,“单位人”向“社会人”转

换的今天,旧有的档案制度越来越不能适应时代的需

要。

人事档案最初是作为考核干部的重要依据,由于

这样的制度设计初衷,后来这一制度被当成“职业诚

信记录”服务于就业,难免产生种种问题。例如,档

案的不透明管理,使得公民对自己的档案中装有哪些

记录一无所知,现实中,公民因为自己档案中莫名其

妙出现污点记录,而四处碰壁的事情屡有发生。

对于公务员和事业单位以外的就业人群而言,

人事档案的功能已大大弱化,由此产生大量的“弃

档”、“死档”等问题,2007年12月,北京市人才档

案公共管理服务中心公示首批长期失去联系的流动人

员档案5700多份,仅有200多人前来认领。但对于这些

“沉睡档案”,各地人才服务机构也不敢随意销毁,

必须得妥善保管,导致无谓的社会成本。

毫无疑问,目前的档案制度与人才的频繁流动格

格不入,其对大部分就业人群和用人单位的服务功能

聊胜于无。此前南京大学公共事务与政策研究所的一

项调查表明,有45%的受访者明确表示我国现行的人

事档案亟须改革,有84%的受访者明确表示我国现行

的人事档案无继续存在的必要。虽然说,今后的档案

管理费由财政来买单,但是,如果现有的大量档案管

理并不能产生社会效益,服务于民众和企业的需求,

继续高成本维持是否有必要?取消管理费之后,人事

档案制度改革亦应当提上日程。

新视点

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8 工友 2015年第1期 9维权·特别策划

应当说,在确认劳动关系环节,武汉科威奇科

技有限公司并未充分利用诉讼程序,但是,从2011

年11月该公司职工发生事故伤害直至现在,3年多

过去了,受伤职工冯红还在诉讼圈里出不来,就更

别说享受工伤待遇了。

职工提前上班遭不测,公司不认账

冯红,1971年参加工作,持有高级电工证和

上岗操作证,一直从事着与电力相关的工作。2000

年,因原所在企业改制,冯红下岗了。

2011年3月31日,57岁的冯红经人介绍,受聘

于武汉科威奇有限公司,在科威奇公司所承接的咸

安污水处理厂从事电工工作。其主要工作内容为,

负责全厂电器设备维护维修、安全用电,定期检查

厂方的高压线路,上班之前巡视检查预防漏电触电

事故的发生、配合机修工作等。每月工资2200元,

双方未签订劳动合同,亦未办理社会保险。

2011年11月17日上午7点半左右,和往常一

样,冯红提前来到了厂门口的车道下坡路段,沿着

坡顶往下检查进厂高压线路是否有打火和绝缘子有

无放电火花闪烁现象。

冬天的早晨,雾蒙蒙一片。冯红的脚不小心碰

上了车道减速板处裸露出的螺钉,摔倒在地。冯红

挣扎着爬了起来,但左膝盖如针刺般疼痛,站立不

稳,他再次倒地。

正在这一路段打扫卫生的保安发现了倒地的冯

红,当即将其背到了机修房。随后冯红被送到了医

诉 累策划 谭立独

本刊记者 谭立独 通讯员 张祖国

绕不完的工伤程序圈

院。经诊断,其为“左髌骨骨折”。

经过十多天的住院治疗,共花去了一万多元医

疗费。由于公司不愿意为其支付医疗费,冯红提前

出院,在家卧床休息。

冯红说:“公司不仅不支付医疗费,而且从出

事当月就停发了工资。2012年2月的一天,公司负

责人找我谈话,说住院期间,公司愿意支付我两千

元钱,如果不上班了,可以给三千元钱。这不明摆

着想支付三千元钱把我打发走吗?”

明明是公司职工,却否认劳动关系

由于科威奇公司否认与冯红存在劳动关系,申

请工伤认定存在障碍,冯红只好向咸安区劳动争议

仲裁委员会申请劳动仲裁,请求确认双方存在事实

劳动关系。

咸安区劳动争议仲裁委员会经审理后认为,双

方虽然未签订书面劳动合同,但是,双方符合《劳

动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通

知》所规定的属于劳动关系的情形,即,用人单位

和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;用人单

位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳

动者受用人单位的管理,从事用人单位安排的有报

酬的劳动;劳动者提供的劳动是用人单位业务的组

成部分。

2012年8月14日,咸安区劳动争议仲裁委员会

作出裁决:冯红与武汉科威奇有限公司存在事实劳

动关系。裁决作出后,双方均未向法院提起诉讼。

我们来梳理一下,一个工伤案件,如果用尽程序,要如何进

行下去。

这包括工伤受理程序;工伤受理的行政诉讼程序;确认劳

动关系的仲裁、诉讼程序;工伤认定程序;工伤认定的复议、行

政诉讼程序;劳动能力等级鉴定、再次鉴定程序;工伤待遇的仲

裁、诉讼程序,执行程序。我国诉讼实行两审终审,但也有可能

出现二审发回重审、再审发回重审等情形,所以,虽是两审终审

制,但实际上却经过了多次审理。因此,实践中,一个工伤争议

耗时三五载甚至十年八年,已不是新闻。甚至,争议未完,人已

先故。

劳动案件具有“小而急”的特点,当前工伤处理上的“马拉

松”现状,就好比“急病碰到慢郎中”,既难以解决劳动者的实

际问题,也给政府及其相关部门带来很大的负面影响。工伤拒赔

的“低成本、弱处罚”,纵容了更多企业对受伤工人采取“一推

二拖三赖”的办法。当务之急,应修改完善相关法律法规,简化

工伤处理程序,最大程度地加大违法企业对劳动者侵害的法律成

本,降低劳动者的维权成本。不妨借鉴一些发达国家的做法,尽

快出台劳动争议处理特别程序的规定,让处于弱势地位的劳动者

维权之路更加便捷。

3年多过去了,受伤职工冯红还在诉讼圈里出不来,就更别说享受工伤待遇了。

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10 工友 2015年第1期 11

劳动保障部门认定为工伤,复议、诉讼均获支持

有了《仲裁裁决书》,冯红向咸安区劳动和

社会保障局申请了工伤认定。2012年11月6日,咸

安区劳动和社会保障局下达《工伤认定决定书》:

冯红此次受到事故伤害,符合《工伤保险条例》第

十四条第一项之规定,属于工伤认定范围,予以认

定工伤。

武汉科威奇公司却认为,冯红是走路摔伤,事

故发生在早上7点15分,而本单位上班时间为8点,

另外,其摔伤发生在厂外,既不是在工作岗位上,

也不在工作职责内,《决定书》中“冯红上班在工

厂大门口检查高压线路时,不慎摔伤”并不属实。

厂外高压线属于国家电网,公司无权管理,因此,

冯红摔伤不属于工伤。

于是,科威奇公司向咸安区人民政府申请行

政复议。咸安区人民政府经复议后认为,冯红受到

的事故伤害,符合《工伤保险条例》关于工伤认定

的构成条件,咸安区劳动和社会保障局作出的《工

伤认定决定书》认定事实清楚,证据确凿,适用法

律正确,程序合法,内容适当。2013年3月14日,

咸安区人民政府作出《行政复议决定书》,维持咸

安区劳动和社会保障局所作出的《工伤认定决定

书》。

武汉科威奇公司坚持认为,冯红是因自身原因

在厂外走路摔伤,不应当认定为工伤。于是,以咸

安区劳动和社会保障局为被告、冯红为第三人向咸

安区人民法院提起了行政诉讼。请求法院撤销咸安

区劳动和社会保障局的《工伤认定决定书》。

经审理,咸安区人民法院认为,武汉科威奇

公司机修组马某在2011年4月5日对冯红的工作安排

是,安全用电工作由冯红按照电力部门有关规程执

行,定期检查厂的高压线路(每月一次)、低压线

路的电气设备,上班之前巡视检查预防溢电触电事

故的发生。根据单位工作安排,冯红在2011年11月

17日早上7点20分许,在公司大门口检查高压线路

时不慎摔伤,属于在工作时间和工作场所内履行工

作职责,符合《工伤保险条例》第十四条第一项的

规定。因此,冯红所受伤害应当认定为工伤。

2013年6月24日,咸安区人民法院作出判决,

维持咸安区劳动和社会保障局所作出的《工伤认定

决定书》。

武汉科威奇公司不服一审判决,上诉至咸宁市

中级人民法院,请求撤销一审判决及咸安区劳动保

障局的具体行政行为。武汉科威奇公司诉称,公司

实行的是定时工作制,上班时间为早上8点,冯红

摔伤的地方发生在距离公司大门口约30米远,不属

于其日常工作场所,高压线路系统的维护,不属于

冯红的工作内容。因此其不应当认定为工伤。

咸宁市中级人民法院经审理后认为,冯红提

前到厂区为上班供电做相关准备,保证上班正常供

电,应认定为上班时间。因供电电网横跨厂区内

外,且高压电网与厂区低压电网有连接的设备,是

该厂高压用电合同约定的维护范围,工作场所不应

狭义认定仅为厂区之范围。冯红系电工,其检查电

网线路情况,应认定为系工作原因。

因此,冯红提前到达工作单位门口,为检查单

位门口高压线路与用电单位产权维护分界点的负荷

侧供电设施情况而摔伤,应认定为在工作时间和工

作场所,因工作原因受到事故伤害。

2013年10月10日,咸宁市中级人民法院驳回了

武汉科威奇公司的上诉,维持一审判决。

劳动能力级别鉴定耗时一年,诉讼程序仍是进行时

行政诉讼按程序在一步步进行,而冯红的伤残

等级鉴定也未能让他省心。

2010年3月22日,冯红向咸宁市劳动能力鉴定

委员会提出劳动能力鉴定申请。2013年6月,咸宁

市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论,冯红的致残

程度为九级。

2013年7月9日,武汉科威奇公司向湖北省劳动

能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。

2014年4月21日,湖北省劳动能力鉴定委员会

作出最终结论:冯红工伤的致残程度为九级,停工

留薪期九个月。

就这样,一个普普通通的劳动能力级别鉴定,

用去了整整一年多时间。

生效判决已经明确,冯红所受伤害为工伤,劳

动能力等级鉴定也已经作出。按说,冯红可以享受

工伤待遇了,然而要真正享受待遇,又必须走一遭

法律程序。

2013年4月,冯红向咸安区劳动争议仲裁委员

会就工伤待遇、未签订劳动合同双倍工资、未缴社

会保险费等问题申请仲裁。

2014年6月9日,咸安区劳动争议仲裁委员会作

出仲裁裁决。但冯红与武汉科威奇公司均不服仲裁

裁决,向咸安区人民法院提起了民事诉讼,此案目

前尚在审理中。

工伤待遇争议已经进入了诉讼程序,而武汉科

威奇公司与咸安区劳动和社会保障局的行政争议程

序还在继续。

由于武汉科威奇公司不服咸宁市中级人民法院

所作出的终审判决,以原审认定冯红在工作时间、

工作场所因工作原因受到伤害的事实错误为由,向

咸宁市中级人民法院申请再审,请求撤销原审判

决、改判撤销咸宁市咸安区劳动和社会保障局的

《工伤认定决定书》。

2014年9月18日,咸宁市中级人民法院驳回了

武汉科威奇公司的再审申请。

武汉科威奇公司依然不服,于2014年10月17日

向湖北省高级人民法院提出再审申请。截止记者发

稿时,申诉程序尚未终结。

面对记者,冯红一脸苦楚,他说:“工伤职

工真是流血又流泪!如果把工伤待遇争议的诉讼程

序走完,在执行上再玩点‘程序’,这何时是个头

呀?”

女会计命丧出差途中,工伤官司打了两年

文_林婧

女会计跟随老板“出差”,返回时不幸发生车

祸,当场身亡。家属申请工伤,却被告知未与单位

签劳动合同,否认死者是其员工,称“出差”实为

“私自外出”。无奈,家属开始了漫长而艰难的维

权路。

出差命丧高速路

金瑚离婚后,孤身一人从东北老家来京,投奔

姐姐金珊。2010年7月,金瑚应聘到北京玉山电子

科技有限公司(下称“玉山公司”)担任会计。

2011年10月,玉山公司总经理、法定代表人常

玉山让金瑚陪同到山西出一趟差,协助处理签合同

时涉及的财务问题。金瑚答应了,但她万万没想

到,这一趟出差,竟然有去无回。

2011年10月15日中午,常玉山与金瑚,从忻州

开车送客户去大同火车站时,在高速公路行驶途

中,右侧疾驶来一辆大卡车,由于两车离得很近,

速度很快的大卡车在超车的一瞬间,带来了一股

风。常玉山下意识地向右打了把方向盘,一下子撞

到高速路右侧护栏。

车祸发生后,常玉山被救出,后座上的两名客

望着一摞法律文书,冯红感叹着维权的艰辛。

维权·特别策划

Page 7: 2015 1期工友(1)

12 工友 2015年第1期 13

户身受重伤,坐在副驾驶位置的金瑚当场死亡。

申请工伤遇难题

车祸夺去了金瑚的生命。她的女儿张菁菁此时

只有15岁,为金瑚讨说法的重任落在了姐姐金珊的

肩上。

事发后,常玉山即被忻州当地警方以涉嫌交通

肇事罪刑拘。作为金瑚的家属,金珊在刑事案件中

提出附带民事赔偿。在法院的调解下,常玉山同意

向金瑚的家属一次性赔偿各项经济损失68万元。而

常玉山也因积极赔偿被害方各项经济损失,获得了

从轻处罚。2012年8月30日,常玉山因犯交通肇事

罪,被法院判处有期徒刑11个月。

但金珊认为,此事并未了结,妹妹因出差遇车

祸意外死亡,应为工伤,玉山公司理应给予工伤赔

偿,金瑚应依法享有工伤保险待遇。

2012年9月开始,金珊开始在京为金瑚争取工

伤保险待遇。2012年9月初,金珊拿着事发当地有

关部门出具的《道路交通事故认定书》、死亡证明

等,到人力资源和社会保障局,为妹妹申请工伤。

“要申请工伤,需提供劳动关系证明。”工作

人员的一句话让金珊犯了难,她手里没有劳动关系

证明,也根本不知道玉山公司在哪儿办公。

为确认劳动关系提出仲裁

一筹莫展的金珊只好委托了律师。在律师的指

导下,金珊着手收集能够证明金瑚和玉山公司之间

存在劳动关系的材料。然而一通找寻,金珊却愈发

失望了。在金瑚的遗物中,根本就没有什么劳动合

同。

此时,常玉山已刑满释放。金珊想方设法联

系到了他。不料常玉山告知,当年公司和金瑚并未

签劳动合同。“那公司能不能给开个劳动关系证

明?”金珊问。常玉山摇了摇头,称自己被判刑

后,公司通过决议,他已不再是公司法定代表人

了,无权决定让公司开此证明。

金珊又找到现任公司负责人,没想到公司竟

否认是“出差”,更不同意出具任何证明。负责人

称,金瑚随同常玉山出差那天是星期六,并非工作

时间;金瑚也没填出差申请表,是“私自外出”。

“公司不开证明没关系,咱们马上向劳动人事

争议仲裁委申请仲裁,要求确认劳动关系。”律师

安慰金珊。

2012年9月25日,张菁菁作为申请人,金珊作

为法定代理人,请求区劳动争议仲裁委裁决确认玉

山公司与金瑚存在劳动关系。

三项证据赢下仲裁

在仲裁庭审中,金珊一方提交了3项重要证

据:其一,通过金瑚的身份证信息查证后,区社会

保险基金管理中心出具了《参保职工四险缴费情况

表》和《医疗保险费足额缴费情况证明》。其中显

示:2010年7月至2012年6月期间,玉山公司作为用

人单位,曾为金瑚缴纳包括养老、医疗、失业、工

伤在内的各项社会保险费。这说明其间双方存在劳

动关系。

其二,北京市住房公积金管理中心出具的《个

人住房公积金2010-2011》年度结息对账单显示:

玉山公司曾为金瑚缴存了住房公积金。

其三,金珊整理妹妹的遗物时,在金瑚的电脑

中发现了金瑚作为玉山公司会计,为该公司制作的

《工资表》及发放工资的财务记录。

面对诸多证据,玉山公司辩称:2011年6月,

金瑚就与公司解除劳动合同了。她与常玉山一起前

往山西,并非代表公司出差,而纯粹是处理个人事

务。不过,玉山公司未提交任何证据。

经过审理,劳动争议仲裁委认为,因玉山公

司对其曾为金瑚办理社会保险并不持异议,且无充

分证据证明事发前已与金瑚解除劳动关系,仲裁

委故支持申请人张菁菁提出的主张,确认自2010年

7月至2011年10月15日金瑚与玉山公司存在劳动关

系。2013年8月27日,金珊拿到了裁决书。从这一

刻起,她在为妹妹争取工伤保险待遇的道路上,实

实在在地往前迈出了一大步。

再次申请工伤终获认定

2013年9月16日,金珊带着裁决书,再次来到

区人力资源和社会保障局,提交了这份用于证明金

瑚和玉山公司存在劳动关系的裁决书。人社局正式

受理了工伤认定申请。

金瑚之死能不能认定为工伤,仅仅有这份裁决

书是远远不够的。根据规定,职工因工外出期间,

由于工作原因受到伤害的应当认定为工伤。因此,

能否有充分证据表明金瑚遭受车祸死亡是在她出差

期间,将成为能否认定工伤的关键。

另外,由于人力资源和社会保障局在工伤认

定过程中,并非像仲裁、诉讼那样开庭审理,而仅

依据申请人提供的证据材料和其自身调查确认的证

据,作出认定。因此,提交哪些证据可充分证明金

瑚确系“因工外出期间遭遇车祸”,就变得非常重

要。

金珊和律师又多方收集证据,走访交通事故刑

案相关人员,采取调查取证等多种途径,律师收集

整理了刑事判决书、公安机关讯问及询问笔录,以

及当时与金瑚同乘一车的两名客户的谈话录音等。

令人欣慰的是,常玉山也出具证明:金瑚发生

车祸,系在陪同他在代表玉山公司到山西和客户洽

谈签合同出差期间。

从2013年9月提交工伤认定申请开始,历经三

个月,2013年12月23日,区人力资源和社会保障局

作出《认定工伤决定书》,认定“金瑚受到的伤

害,符合《工伤保险条例》第十四条第(五)项之

规定,属于工伤认定范围,现予以认定为工伤”。

闻听这一消息,金珊再也抑制不住,泪水夺眶

而出。回想从2011年10月妹妹出车祸至今,用了长

达两年多的时间,终于为妹妹金瑚讨回了公道。

金瑚被认定为工伤了,她的两位亲属究竟能获

得哪些工伤保险待遇?律师为她们算了一笔账:

根据《工伤保险条例》规定,对于职工因工死

亡的,其近亲属可以从工伤保险基金领取丧葬补助

金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金三项工伤

保险待遇。具体来说,丧葬补助金,为6个月的统

筹地区上年度职工月平均工资;供养亲属抚恤金,

按照职工本人工资的30%发给由因工死亡职工生前

提供主要生活来源、无劳动能力的亲属,如金瑚的

女儿张菁菁;一次性工亡补助金,标准为上一年度

全国城镇居民人均可支配收入的20倍。上述三项合

计约五六十万元。

目前,金珊和张菁菁正在向社会保险基金管理

中心申请支付金瑚的各项工伤保险待遇。

女会计跟随老板出差,未料却是不归路⋯⋯

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Page 8: 2015 1期工友(1)

14 工友 2015年第1期 15

折腾人的工伤认定

文_欧金 史慧

出不予认定工伤决定书。彭俊平起诉到法院。2013

年,宁乡县法院一审和长沙市中级人民法院终审,

都判决人社局败诉,要求人社局重新作出具体行

政行为。2013年7月19日,县人社局再次作出不予

认定工伤决定书。2013年12月9日,宁乡县法院再

审,2014年3月21日长沙市中级人民法院终审,人

社局再次败诉。

官司打了4次,彭俊平以为可以安心地等待县

人社局重新作出认定结论了。没想到,5月30日,

人社局又传来一纸文书,内容依然是不予认定工伤

决定书。

彭俊平拿着一厚沓的材料彻底绝望了,她说,

我相信法律,希望通过法律为自己讨个公道,但人

社局每次败诉后,都找个理由打官司,这官司都打

了4次,耗了快3年了,何时是个尽头?她一个弱女

子怎经得起这样无休止的折腾?彭俊平说,她再也

打不动官司了,只希望上级领导能重视此事,给她

一个公道。

人社局称:只要找到新证据,官司就要打下去

根据《工伤保险条例》第15条之规定,职工在

工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救

无效死亡的,视同工伤。宁乡县人社局拒不给刘正

辉作工伤认定的理由是:刘正辉是在家中突发疾病

死亡,死亡时不在工作岗位,死因不明,不符合视

同工伤的条件。

而宁乡县人民政府的行政复议和两级法院的4

次判决则认为,虽然刘正辉死亡时不在工作岗位,

也不是在工作岗位上发病后立即送医院抢救过程中

死亡,但确实是在工作岗位上突发疾病,而且从突

发疾病到死亡,其治疗过程一直连续,时间没有超

过48小时,符合在工作时间、工作岗位、突发疾病

在48小时之内死亡的三个条件,对刘正辉的死亡应

视同工伤。人社局以同一事实和理由重新作出的不

予认定工伤的决定,是对刘正辉死亡的事实认定有

误以及对上述法条理解适用不当。

长沙市中级人民法院终审中还特别强调:工伤

保险的立法是以职工为权利本位,从立法目的的角

度看,在事实难以查清的情况下,应当向职工方面

倾斜。

记者采访了宁乡县人社局一名姓孙的负责人,

她说,人社部门既要维护劳动者的合法权益,也要

保证社保基金的安全,对工伤认定一直是严格依法

把关的。法院每次判决后,该局都重新调查,补

充证据,依法作出了认定。最近,人社局再次作出

不予认定的依据是:通过调查刘正辉学校的工作日

志,证实其在2011年12月30日就已发病且不在工作

岗位,也就是说从发病到死亡已超过了48小时。

记者提出质疑,这属于最基本的证据,应当在

最初取证时就应该获得的,为何时至今日才作为新

证据提出来。孙答复说,每次法院让我们重新作认

定,我们就会重新调查,找出新证据,再据此作结

论。如果这次彭不服再提起诉讼,法院仍然判我们

败诉的话,我们只要发现新证据不能认定为工伤,

就会照样作出不予认定书。

律师观点:这种做法与立法精神相背离

记者就此事采访了李春光律师,李律师认为:

县人社局对工伤认定严格依法把关本无可厚非,但

法院每次查明事实判决撤销认定后,该局都重新调

查,补充证据,作出不属于工伤的认定,这就让人

无法理解了。这种做法已经与行政许可法和工伤认

定办法的立法精神相背离。

《中华人民共和国行政许可法》规定,具体

行政行为应当证据确凿,适用法律、法规正确,符

合法定程序。且应当遵循便民的原则,提高办事效

率,提供优质服务。为什么人社局作为一个专业的

工伤认定机构,不把全部事实调查清楚后再做出认

定呢?每次都这么草率地认定不属于工伤,每次被

法院撤销后,该局又重新调查,补充证据,认定不

属于工伤,这难免让老百姓觉得是在被刁难。

何况事情的经过和事实,被两级法院4次查明

后都认定本案符合在工作时间、工作岗位、突发疾

病在48小时之内死亡的三个条件,对刘正辉的死亡

应视同工伤,因此而撤销了人社局做出的不属于工

伤的认定。当事人属于工伤已经没有任何争议,只

不过因为职责的划分,工伤认定必须由人社局做出

而已。

如果人社局继续认定不属于工伤,当事人可以

根据行政许可法的规定,向其上级行政机关或者监

察机关反映,由上级行政机关或者监察机关对其实

施监督检查,责令其改正并及时纠正其违法行为。

谁也没想到,为了这个工伤认定,不仅进行了行政复议,还打了4次官司。

时至今日,刘家人还是看不到希望。

工伤认定为何这么难

2014年10月26日,记者来到了宁乡县回龙铺镇

袁家河村刘正辉的家,一提起打官司历经的曲折,

刘正辉的妻子彭俊平又气又急,把不满的矛头对准

了宁乡县人社局。她向记者讲述了事情经过:

2011年12月31日,刘正辉在学校上班时,突发

疾病,前往医院看病后带药回家治疗。第二天晚

上,他到学校值班守夜,仍感身体不适,请人代班

后回家休息,当晚11时病情加重去世。

事后,回龙铺镇中心学校为刘正辉申请工伤

认定。2012年5月3日,宁乡县人社局作出不予认定

工伤决定书。彭俊平不服,申请行政复议,宁乡县

人民政府撤销了人社局的决定,责令人社局重新作

出具体行政行为。2012年11月9日,县人社局又作

3年前,宁乡县回龙铺镇准堤庵完全小学教师刘正辉

因病去世,其所在学校和家属依法向职能部门申请工伤认

定。可是,谁也没想到,为了这个工伤认定,不仅进行了

行政复议,还打了4次官司。时至今日,刘家人还是看不

到希望。

维权·特别策划

Page 9: 2015 1期工友(1)

16 工友 2015年第1期 17 维权·焦点透视

“明明是我的钱,我却做不了

主。”一边是巨量公积金使用效率低

下,一边则是大量有意使用的缴存者

“望而兴叹”。近年来,抱怨公积金

“提取难”的呼声不断。

记者采访发现,不少地方公积金

提取存在“手续繁”、“到账晚”、

“限制多”等问题,而公积金主管部

门也有无奈之处。简化提取手续,提

高提取额度,让公积金真正为缴存者

“雪中送炭”,这成为众人对完善公

积金制度的期待。

缴存者:

提取公积金时间长,限制多“等公积金来之前,我需要借一

笔钱去凑够首付,办理过户等手续,

等待房产证出来就要一个月,之后再

申请提取公积金,又等了两个多星

期。10万块钱借了将近两个月,利息

就好几千。”广州一位刚刚购买二手

房并提取公积金的市民说。

公积金“交钱容易取钱难”,这

是不少地区缴存者反映的共性问题。

从递交材料到成功到账,公积

金提取周期要多久?记者在多座城市

随机采访一些居民,结果显示:一两

天是“惊喜”,一两个星期算“正

常”,一两个月也“认了”。

记者在多地采访发现,除了广

州、上海、北京和深圳等城市采用了

电子系统,大部分城市提取公积金时

需要每次都递交纸质材料。一些地方

公积金中心囿于工作人员数量有限,

采取直接与缴存单位的公积金专员对

接的方式,提取者需要向所在单位提

出申请,再由单位的公积金专员将材

料递交给公积金管理中心。一来二去

就增加了公积金提取的时间成本。

提取周期过长导致居民购房“燃

眉之急”难解。

公积金提取范围过于狭窄,也

是一个突出问题。多位受访者表示,

“除了购房外几乎别想提取。”虽

然部分城市明文规定公积金可用于

租房,但实际上已变成一纸空文。尤

其在房价高昂的一二线城市,租房已

成为许多居民解决住房问题的唯一选

择,但公积金的“支援”却出现严重

缺位。

广州市住房公积金管理中心一位

工作人员说,2013年度,在发生了提取

的公积金账户中,租房提取占的比重

不到1%。和广州类似,全国大多数城

市要求以租房为原因提取公积金,需

要提交经过备案的租赁合同和发票。

然而,记者采访发现,目前绝大多数房

屋出租行为并没有经过备案。

“备案意味着又要多交税,谁会

拿合同去备案呢?我也想用公积金抵

一些房租,但想想每年又要多交上千

元的税,还是算了。”毕业后一直在

北京租房的张玮峰说。包括广州在内

的全国大多数城市规定,以租房为原

因提取公积金,需要提交经过备案的

租赁合同和发票。然而,出于避税等

原因,目前绝大多数房屋出租没有经

过备案。因此,租房提取对于大多数

人来说,实为“镜花水月”。

住房公积金管理中心:

不求无功,但求无过针对公积金提取手续繁琐、审核

时间长等问题,一些地方的公积金管

理中心则表示,“不求有功,但求无

过。”

某东部省份公积金管理中心副主

任告诉记者,2011〜2012年,全国有

公积金,想说爱你不容易

文_宗 合

多个公积金中心发生非法套取,在这

之后,各地对异地购房提取公积金非

常谨慎,对难以验证的信息和资料,

往往通过函询,增加了审核成本,审

核周期更是长达几个星期甚至几个

月。“在当前的情况下,简化提取不

太现实。为保证资金安全,防止公积

金套取,要求提取者提供的材料已经

无法更加简化。”

记者在采访中了解到,一些城市

采用电子化审批,缩短了公积金提取

的审核时间。在完全实现电子化申请

和提取的广州市,记者在一个个人业

务网点看到,公积金提取申请者在备

齐所有资料后到网点进行扫描,上传

至公积金管理中心的服务器,由公积

金管理中心进行审核和备案。第一次

申请成功后,申请人只需通过公积金

中心的网上办事大厅点击提取申请即

可。

上述广州公积金中心工作人员告

诉记者,如果是本地购房提取,首次

申请到资金到账的时间在五个工作日

左右,第二次申请可实现次日到账。

今年以来,上海、广东、安徽

等地出台了一些举措,着力破解住房

公积金“提取难”。一些地方还允许

缴存职工提取住房公积金支付购房契

税、专项维修基金、物业费等与住房

相关的税费。不过,公积金的一些政

策虽好,但落实起来非常难。

除了审批手续难再简化,各地

公积金中心还面临流动性评估管理难

题。记者发现,由于缺乏专业人员,

部分公积金中心对资金的流动性控制

没有科学的标准,导致对提取额的控

制过于谨慎,造成居民提取周期长的

现象。

韶关市住房公积金管理中心主任

刘国红表示,由于该中心人员有限,

经验不足,对存贷比、存取比等资金

流动性指标控制,有时候只能参考商

业银行或者效仿其他城市公积金中

心。

“我们心里没底儿,所以一般

会多留些准备金,目前韶关的资金池

还算充裕,但如果随着提取和贷款的

增长发生紧张情况,也只能控制流动

性。”刘国红说。

遭遇“存废之争”专家表示,作为政策性住房金融

而诞生的住房公积金制度曾发挥了诸

多积极作用,但也带来突出矛盾。近

年来,各地住房公积金问题频出,体

制和制度弊端显现。记者查阅资料发

现,现行的《住房公积金管理条例》

(下文简称《条例》)实施已有12

年。随着房价的快速上涨,公积金制

度暴露问题重重,修订《条例》呼声

高涨,甚至遭遇“存废之争”。

目前,各地公积金的主要功能

还是发放购房贷款。但随着房价的快

速上涨,房价收入比趋于悬殊,公积

金对职工购房提供的支撑力也相对下

滑。尤其是大量付不起首付的职工,

实际上无法使用公积金购买住房。

除了功能弱化的问题外,公积金

还面临着越来越突出的贬值矛盾。根

据住建部公积金监管司提供的数据,

截至2014年3月底,全国住房公积金

结余资金9498亿元,均以普通存款的

形式存放在银行。数据还显示,过去

10年职工个人公积金账户加权平均存

款利率仅为1.89%,比同期平均CPI低

1.07个百分点。

不仅如此,公积金缴存背后的

不公也越来越明显。记者掌握的数据

显示,电力、银行等一些行业职工的

月工资基数超过万元甚至高达四五万

元,每月个人和单位缴存的公积金合

计超过万元,超过其他行业职工的

二三十倍之多。质疑最多的是,部分

收入较低的缴存职工,因为买不起房

根据住建部公积金监管司

提供的数据,截至2014

年3月底,全国住房公积

金结余资金9498亿元,

均以普通存款的形式存放

在银行。数据还显示,过

去10年职工个人公积金

账户加权平均存款利率仅

为1.89%,比同期平均

CPI低1.07个百分点。

简化提取手续,提高提取额度,让公积金真正为缴存者“雪中送

炭”,这成为众人对完善公积金制度的期待。

Page 10: 2015 1期工友(1)

18 工友 2015年第1期 19维权·焦点透视

而享受不到公积金的优惠,且较长时

间内都无法使用公积金。对于收入相

对较高者,依靠公积金的低息优惠购

房,还可以提取用于装修,这就造成

了“劫贫济富”。

北方某市公积金管理中心主任

说,目前该市所有财政供养人口以及

国有企业都已建立住房公积金制度,

但是个体私营企业缴交面不足10%,

间接造成的结果就是:得到贷款资助

的以中高收入职工为主,本来收入就

低的个体私营从业人员更加处于弱

势。

亿翰智库研究总监张化东认为,

公积金对国家战略需求和社会转型需

求的呼应也明显不足。住房公积金是

计划向市场转型时期的产物,如今住

房供应已经高度市场化,劳动力和住

房配置都已社会化,所以公积金制度

已造成多方不适。

将转型“住宅银行”?清华大学房地产研究所所长刘洪

玉说,现行的公积金条例是2002年修

订。10多年来,房价早已翻了几番,

而近几年公积金实质性的改革“可以

说没有”。

公积金制度改革阻力何在?业

内人士认为,公积金涉及主体较多,

包括单位、职工、中介机构、地方政

府、管理中心、监管部门等,一旦改

革,将要触动不少利益相关方。

比如地方政府,资金管理权在地

方政府,公积金增值收益也作为城市

廉租房建设补充资金上缴财政,一旦

对增值收益分配进行调整,将触动地

方利益。还有经办银行,公积金归集

和贷款等业务都在银行,这是很大的

一笔资金,要提高缴存利率,商业银

行不会轻易答应,且还涉及银监会和

人民银行等。

“当前,中国公积金正处在创新

转型的重要时期,改革是发展的唯一

出路。”上海公积金管理中心主任沈

正超说。业内人士建议将“政策性住

宅金融机构”作为公积金改革的一个

方向,乃至建立“住宅银行”。

事实上,在当前的各种方案中,

建立住宅银行是最受关注的。相较商

业金融机构,公积金银行不以盈利为

目的,利率较低,遏制了过度发放房

地产贷款,避免了刺激房价上涨和导

致房地产泡沫。

比如,保障房建设是公积金发挥

更大作用的重要领域,此举确能在一

定程度上解决保障性安居工程融资难

题。

专家认为,对接保障性安居工

程,实际上为巨额的公积金及其增值

收益提供了创新转型的机会。他们建

议:可改变直接将公积金收益上缴财

政、筹建廉租房的做法;在确保资金

安全的前提下,进一步探索公积金贷

款用于保障房建设;以管理部门为主

体直接使用公积金增值收益,投资、

收购廉租房、公租房等,同时委托专

业机构进行运营管理;发行保障房债

券,利率高于同期存款利率,由公积

金中心购买,间接为保障房建设提供

融资支持。

张化东表示,目前在公积金建设

保障房上,上海模式可以借鉴,即直接

用公积金增值部分收益建设保障房。

近两年,上海利用住房公积金增值收

益投资收购了尚景园和晶华坊两个公

租房小区,向符合条件的住房公积金

缴存者出租,取得良好的社会效果。

须提升个人账户收益水平值得注意的是,亦有专家还提

出,现在社会融资成本较高,相关部

门可考虑放开政策,让公积金结余资

金在银行间进行拆借,以及购买银行

推出的保本理财产品,提高公积金收

益,实现公积金的保值增值。

不过,多位业内人士和专家学者

认为,公积金产生的收益理应属于全

体缴存职工,公积金中心产生的增值

收益上缴财政做城市廉租房建设补充

资金等于是“划私为公”。因此,为

保证公积金制度的吸引力,要提高个

人账户的收益水平,增值收益应返还

给缴存职工。

此外,我国还需完善与经济社会

发展和房价水平相适应的公积金弹性

缴存比例调整机制,健全公积金支持

保障房建设和多元化住房消费需求的

机制。

多位公积金管理中心负责人则指

出,在放开公积金管理相关政策进行

创新时,监管一定要跟上,可选择一

些地区做试点,成功后再逐渐推广。

刘洪玉认为,应打破公积金区域

化管理制度,像银行一样全国流通。

住房公积金最需要打破区域化管理体

制,实现资金的跨区域调度配置。公

积金银行在执行政策性业务的基础

上,严格实施规范的风险管理和内控

机制,各地分支机构在业务管理上有

一定的自裁权利和自由度,但有全国

统一的运作原则,资金实施全国统一

集中调度,强化整体的抗风险能力。

刘洪玉等专家还呼吁,加快修订

《住房公积金管理条例》,为公积金

贷款支持保障房建设扫清制度障碍,

提供必要的法律依据。同时,对增值

收益分配和风险应对等问题予以规

范,建立相应的风险控制体系及补偿

机制。

第一代农民工的“裸老”难题文_黄慧玲

过去的4个月里,深圳市社保部门被农民工群体接二连三地告上

法庭。

苏贵琴是最早起诉社保部门的农民工之一。她在一家工厂里

打了10年工,老板没有给她交过一分钱的养老保险。社保部门告诉

她:根据现行政策,只能补缴两年之内的保险。

“凭什么只能补缴两年?”苏贵琴将社保局告上了法庭。

苏贵琴不是一个人在“战斗”,在她身后有支来自深圳各个工

厂的“后援团”。与其说关注着苏

案,不如说他们关注着与养老保险补

缴有关的一切。是否能成功补缴,关

系到他们后半辈子的衣食冷暖。

而在法庭之外,还有散落在深圳

乃至全国各个工厂里的老工人,或是

诉求无门,或是认了命,回到农村。

他们生于上世纪五六十年代,跟

随打工大潮南下深圳。同时,他们也

是逆潮而动的一批人:在同一家厂里

一干就是十几二十年,工作的稳定性

让他们看起来与城镇职工无异。

但在退休的节骨眼上,他们却因

为没有缴满足够年限的养老保险,可

能面临“裸老族”的命运。

国家统计局的调查显示,我国农

民工群体的老龄比例连年攀升。在农

民工聚集的广东深圳,异地来深劳务

工参加养老保险的比例更是达到八成

以上。

然而,大多数农民工的参保年份

在2008年之后。这意味着近年退休的

农民工里,将有一批人因不满15年缴

费年限而无法领取养老金。

随着第一代农民工逐渐退出历

史舞台,养老保险的遗留问题已经显

现,并且将在未来数年内集中显现。

  

“裸老”命运

苏贵琴的家在龙岗区。从上世纪

90年代开始,就有大量劳动密集型工

厂驻扎于此。

苏家在工业区附近的一栋矮平房

里,里面最大的家电是侄子离开深圳

时留下的冰箱。这套带厨卫的一居室

租金是250元,包括水电。

随着第一代农民工逐渐退出历史舞台,养老保险的遗留问题已经显现,并且将在未来数

年内集中显现。

Page 11: 2015 1期工友(1)

20 工友 2015年第1期 21维权·焦点透视

因为4年前被扯进高速运转的滚

筒里,右手碾成了粉碎性骨折,如今

伤口愈合,却连铁制簸箕也拿不动

了,无奈之下,只好辞职。

苏贵琴对养老保险的追缴正是始

于这场工伤。她告诉记者,以前对工

厂还是有感情的,但受伤后工厂对她

百般刁难,不把她当人看。丈夫也因

她的工伤受了连累,被赶出了工厂。

“我的工伤干嘛扯到我老公。”

气愤之余,她想起了一位老乡多年前

说的话。

“你不买养老保险就是傻,这是

帮老板省了一大笔钱。你儿子是独生

子,以后再娶个独生女,两个人养4

个老人,怎么养?”

彼时,苏贵琴和丈夫都还在厂里

心平气和地打着工,两口子月薪加起

来有五六千块,对她来说收入可观,

也就没有把老乡犀利的分析放在心

上。

一系列的遭遇后,她开始萌生要

回10年养老保险的念头。“我想为儿

子减轻一些负担。”

2008年刚听说政策那会儿,没有

人告诉她养老保险的用处,而她更关

心的是不买可以吗?她丈夫也说,交

了以后就退不了了。

苏贵琴夫妇对政策的懵懂与不信

任也是打工群体的普遍状态。一份民

间调研报告显示,六成以上的工人不

了解领取养老金的条件,也不知道补

缴政策。而对每天在流水线上干活的

工人们来说,“没有途径去了解”成

为最主要的原因。

许多工人到快退休时开始关注养

老保险,才发现这扇门早已关上了。

退休的人越来越多,工人们决定

联合起来争取。2014年11月20日,一场

集体诉讼在福田区法院开庭。庭审过

后,参与诉讼的工人还在法院门口玩

起了行为艺术,来表达他们的愤怒。

这是一场力量悬殊的拔河,“老

无所养”的农民工群体PK“消极执

法”的行政部门与“大胆违法”的企

业,而作为裁判的法院则被这个群体

冠以“公平正义”的期待。

这批集体诉讼者,正是临近退休

或已经退休的老工人。他们在过去漫

长的年岁里低头做事,沉默而本分。

买与不买养老保险,大多由老板说了

算。而今,他们逐渐抬头,却发现眼

前迷雾重重。

2013年8月,中山大学法学院讲师

黄巧燕带领法律诊所的学生参与了一

项民间调研:了解即将退休的在深农

民工保障情况。他们了解的情况是:

200多名工龄15年以上的老工人里,仅

有一半的人缴满10年养老保险。

更让人绝望的是,随着城市产业

转型的步伐加快,越来越多的劳动密

集型工厂或迁移或倒闭,这些老工人

的养老希望很可能彻底破灭。

  

演 变

凭什么只能补缴两年?深圳市社

保局法律顾问叶振宏解释说,两年的

概念主要参照《行政处罚法》和《劳

动保障监察条例》。后者规定,“违

反劳动保障法律、法规或者规章的行

为在两年内未被劳动保障行政部门发

现,也未被举报、投诉的,劳动保障

行政部门不再查处。”

在叶振宏眼里,该规定无可争

议。“它是从政府到行政部门、两级

法院,甚至高院都认可的东西。”

黄巧燕则认为,执法主体的概念

被混淆了。她说,社会保险费征收机

构并不是劳动监察部门,追缴行动不

应受到《劳动保障监察条例》时效规

定的约束。

全国性规定和广东省条例都没有

两年限制,那么深圳市的两年限规定

是哪里来的呢?记者查阅过往资料发

现,早在本世纪初,该规定就写入了

深圳市的相关法规。

1998年,深圳刚刚拥有自己的社

保法规—《深圳经济特区企业员工基

本养老保险条例》。回溯昔日法条,

会发现它对工人来说相当有利:“企

业每半年应将养老保险费的缴交情况

向员工公布一次。员工对所在企业迟

交、少交和不交养老保险费的情况,

可向市社保机构和有关部门投诉,也

可向劳动仲裁机构申请仲裁。”

最初的条例中并没有两年限规

定,而在2000年对条例的第一次修

正中,则加上了“两年内”,并将

“可”替换成了“应当”。

时间状语的增加和情态动词的变

化,使得员工的追缴权利逐渐增加了

义务的成分。

6年后第二次修正法条时,则删

去了“每半年应将养老保险费的缴交

情况向员工公布一次”的企业义务。

2013年1月,新规出台,1998年

的旧规废止。新规补充说明了超过时

限的处理方式:“投诉、举报超过两

年的,市社保机构不予受理。”

看起来两年时限的补缴门槛愈加

坚固了。但苏贵琴们还是在新规第51

条里找到了希望,“超过法定强制追

缴时效的,可以申请补缴”,这意味

着如果工厂同意,就可以补缴。第51

条在工友圈里引起了热议,退休老人

的眼前依稀亮起了曙光。

记者注意到,新规一开始并没有

进入大众视野。直到半年后,有媒体

忽然捕捉到第51条的意义,欣喜地写

道“社保补缴突破两年限制,裸老族

在深养老不再全是浮云”。

但是这个希望很快又暗淡下去。

条例中“按日加收万分之五的滞纳金

额”大大增加了工人们与企业协议补

缴的难度,一名工人粗算了一下,10

年的补缴金额为3万,而滞纳金则高

达10万。

事实上,即使工人与企业达成补

缴协议,目前来看,他们依然无法实

现养老夙愿。

另一重阻碍来自社保部门。2013

年年末,龙岗区宝德玩具厂的551名

员工以罢工换来了追缴养老保险的谈

判。参与其中的老工人周受方告诉记

者,谈判之后,厂方原则上同意为工

人补缴,但要求“按照深圳市具体法

律法规操作”。而深圳市人社局方

面,则以细则尚未出台、目前无法操

作为由,回绝了宝德厂工人代表的补

缴请求。

社保部门建议工人们“耐心等

待”。

“如果工厂已经与工人达成一致

意见,社保部门应当马上办理补缴手

续。”黄巧燕说,“目前的规定已经

有足够的操作性与执行性,以没有更

具体规则为理由拒绝办理手续,纯属

推诿的借口。”

对于演变至今的两年限规定,她

认为这是政府长久以来对企业的放松

和对追缴问题的回避,并将其解读为

政府吸引投资和应对经济发展危机的

手段,而非一个社保政策。

  

积重难返

预约深圳市社保局采访两周后,

记者等到了社保局法律顾问叶振宏的

电话。虽然他斩钉截铁地告诉记者,

对于两年时限规定的理解在行政机关

和司法机关里是高度统一的,但他也

流露出忧心:“这个问题实际上很敏

感。”

退休农民工遭遇如此窘境,责任

在谁身上?

叶振宏说,社保局的征收行为

在多年前曾经遭到劳资双方的共同反

对。早期的农民工群体没有很强的缴

纳社保意识,工资本来就不高的员工

不愿意承担那8%。有些人与企业签

订了不缴纳社保合约,甚至和企业共

同阻碍社保部门查缴。“权利人在自

己的权利上睡着了,十几年后再要回

养老保险,是对社会稳定的威胁。”

而苏贵琴的辩护律师卢耕宇认

为,苏所在的厂里九成员工未参加养

老保险,且11年间未被查处,属于政

府的严重不作为。“只要检查过一次

就不会有今天这样的局面。”

政府的逻辑是投诉了就去查。叶

振宏说,这是基于有限人力资源条件

下的合理情况。“辖区里有好几千个

企业,不可能全去做稽查。”

这种稽查方式意味着工人需要

承担重大的投诉义务。对普通工人来

说,文化素质偏低、信息渠道匮乏、个

体的短视等因素叠加,导致大多数人

都无法及时地意识到自己的利益受

到损害,并且迅速拿起手中的法律武

器。

“投诉、举报超过两年的,市社

保机构不予受理”的规定抬高了工人

们履行义务的门槛。另一方面,也给

投机取巧者留下可乘之机:只要未缴

或欠缴的时间足够长,就有可能逃避

缴费责任。

为什么深圳与其他城市不同?他

说,每个城市的人口基数和经济发展

水平不一样,政策制定者们有更长远

的考虑。

有知情人士分析,重庆等内地城

市主要关注户籍内的社保补缴需求,

而深圳很早就将非深籍人口纳入社保

范围。并且,内地企业没有深圳那么

多,积重问题也有所不同。

由于深圳的退休金较高,对当地

企业来说,给员工交社保需要支出比

内地更高的成本。从上世纪末开始欠

有人说,他的工友在一家厂里做了20多年,退休前被炒了,差点

跳楼。这是目前很多工厂处理退休工人的方法。“一分赔偿也

没有之余,再找工作已非常艰难,养老更是不奢求了。”

下的债如今要清还,一些中小企业可

能会因此破产。

知情人士称,这份历史欠账的债

主并不仅仅是打工群体,也涉及转型

期的国有企业。早在2010年,就有媒

体报道深圳发展银行员工因为社保费

未足额缴纳而跟政府打官司,最终不

了了之。

何时才能实现补缴?实施细则送

审稿里曾标明补缴范围是1999年1月1

日起,如果真的从那时开始,到现在

就是15年,正是工人们期盼的最低年

数。有多少人需要补缴?叶振宏说,

没有一个准确的人数计算,没人敢冒

这个险。

另一层隐忧来自滞纳金的分配问

题。谁来出这笔钱?负担是否会转嫁

到劳动者身上?是否会引发新的劳资

纠纷?

2014年10月下旬,苏贵琴收到了

法院的判决书,意料之中的败诉。她

很难过,但不想放弃,准备再次申请

立案。

苏贵琴今年40岁,在她的催促下,

新老板开始帮她缴纳养老保险。“如

果真的没法补缴,到退休的时候应该

也能满10年,符合延缴资格吧。”

比苏更焦虑的是临近退休的老工

人。有人说,他的工友在一家厂里做

了20多年,退休前被炒了,差点跳楼。

这是目前很多工厂处理退休工人的方

法。“一分赔偿也没有,再找工作已非

常艰难,养老更是不奢求了。”

他们迫切盼望着在退休前看到补

缴细则,“要不然我们的下场也和之

前被炒的人没什么两样了”。(应采

访对象要求,文中肖丽为化名)

Page 12: 2015 1期工友(1)

22 工友 2015年第1期 23维权·劳动法苑

2014年7月,小宋想休年假。但人力资源部门却交给他一本新员工手册。手

册中规定,“职工自今年7月起,每天提前1小时下班,直至折抵法律规定的当

年年休假时长,公司不再接受个人年休假申请”了。小宋找公司相关人员“理

论”,仍然没能讨回休假权利。于是,他向劳动保障监察部门进行了举报。

劳动保障监察员告诉企业负责人,这种将年休假分解到每天1小时的做法不

合法,年休假应按天计算,公司的做法侵犯了法律赋予职工的休息权利,而且

这份新出台的规章制度没有经过民主程序,因此企业有关年休假的规定是无效

的。最后,企业被责令限期改正。

事实上,在企业制定的规章制度中,有不少关于带薪年休假的霸王条

款”。

  

细数年休假中的“霸王条款”度内可以集中安排,也可以分段安

排,一般不跨年度安排。单位因生

产、工作特点确有必要跨年度安排职

工年休假的,可以跨1个年度安排。

单位确因工作需要不能安排职工休年

休假的,经职工本人同意,可以不安

排职工休年休假。对职工应休未休的

年休假天数,单位应当按照该职工日

工资收入的300%支付年休假工资报

酬。”当然这里的“日工资收入的

300%”,已经包含了用人单位支付

职工正常工作期间的工资收入。也

就是说,除了正常工作期间的工资

外,应休未休的带薪年休假折算工资

=应休未休的天数×日工资×2倍。

另外,《企业职工带薪年休假实施办

法》第十条规定:“用人单位安排职

工休年休假,但是职工因本人原因且

书面提出不休年休假的,用人单位可

以只支付其正常工作期间的工资收

入。”

总而言之,单位要免除支付未休

年休假工资的责任,必须拿出两方面

的证明材料:一是单位对职工年休假

已做出了安排;二是职工不休年休假

是其本人原因,且提出了书面申请。

当然如何安排年休假则是用人单位的

权利。一般情况下,公司安排员工年

休假应该统筹兼顾工作需要和员工个

人意愿。如果员工提出年假申请,公

司根据生产、工作的具体情况,不予

批准,这是公司的权利。员工未经公

司同意擅自休年假,这样的行为并无

法律依据,严重的将导致劳动合同解

除。

但是对于用人单位来说,则应在

年内对未休完年假的员工进行统筹安

排休假,或征得员工本人同意后跨1

个年度安排年休假。

文_周斌

霸王条款一

本年度新进员工一律没有年休假

《职工带薪年休假条例》规定,

职工累计工作已满1年不满10年的,

年休假5天;已满10年不满20年的,

年休假10天;已满20年的,年休假15

天。《企业职工带薪年休假实施办

法》第三条规定,职工连续工作满12

个月以上的,享受带薪年休假。一些

用人单位在《员工手册》中规定在本

单位入职满12个月的,才享受带薪年

休假。这样的内部规定是否合法?

人力资源和社会保障部办公厅

《关于<企业职工带薪年休假实施办

法>有关问题的复函》明确:《办

法》第三条中的“职工连续工作满12

个月以上”,既包括职工在同一用人

单位连续工作满12个月以上的情形,

也包括职工在不同用人单位连续工作

满12个月以上的情形。

这意味着职工只要不间断工作满

12个月,无论是否在同一单位,如某

员工在原单位连续工作了6个月,进

入新单位后又连续工作了6个月,也

符合享受带薪年休假的条件。

职工新进用人单位且符合规定

的,当年度年休假天数,按照在本单

位剩余日历天数折算确定,折算后不

足1整天的部分不享受年休假。折算

方法为:(当年度在本单位剩余日历

天数÷365天)×职工本人全年应当

享受的年休假天数。

【案例】A公司2014年9月1日录

用了已有两年连续工龄的小戴。2014

年剩余的“日历天数”为122天,小

戴2014年休假天数应为(122÷365)

×5天≈1.67天,由于0.67天不足1整

天,因此他在A公司2014年的年休假

天数是1天。

  

霸王条款二

员工应主动申请年休假,

过期作废

某单位在规章制度中规定:“员

工应主动申请年休假,过期作废”。

这种规定是否合法?

统筹安排职工年休假是单位法

定义务。《职工带薪年休假条例》第

五条规定:“单位根据生产、工作的

具体情况,并考虑职工本人意愿,统

筹安排职工年休假。年休假在1个年

霸王条款三

职工请病假之前必须

先安排年休假

有的单位规定,职工在请病事

假、产假、婚丧假等之前必须先休完

当年的年休假,否则不予批准。一般

来说,事假的批准权在单位,而何时

安排年休假也由单位根据生产、工作

的具体情况,并考虑职工本人意愿统

筹安排。所以当职工要请事假了,单

位说我先安排你休年休假吧,或也无

可厚非。但是对于病假、产假、婚丧

假等,是职工的法定待遇,当然对于

请假手续单位也有审核批准的权利,

但是这种权利只限于形式上的审核。

只要职工符合休假条件,原则上单位

不能不批准。所以规定请病假、产

假、婚丧假等之前必须先休完当年的

年休假,实际上是侵犯了职工的合法

权益。

那么,是否可以反过来规定,劳

动者享受了病假、产假或其他假期待

遇,就无权享受当年的年休假呢?

《职工带薪年休假条例》规定:

“职工有下列情形之一的,不享受当

年的年休假:(1)职工依法享受寒

暑假,其休假天数多于年休假天数

的;(2)职工请事假累计20天以上

且单位按照规定不扣工资的;(3)

累计工作满1年不满10年的职工,请

病假累计2个月以上的;(4)累计工

作满10年不满20年的职工,请病假累

计3个月以上的;(5)累计工作满20

年以上的职工,请病假累计4个月以

上的。”需要明确的是,除以上情形

之外,职工依法享受的婚丧假、产假

等国家规定的假期以及因工伤停工留

薪期间不计入年休假假期。也就是

说,这类假期与年休假是不能冲抵

的。

另外,《企业职工带薪年休假实

施办法》规定,职工已享受当年的年

休假,年度内又出现以上第(2)、

(3)、(4)、(5)项规定情形之

一的,不享受下一年度的年休假。

  

霸王条款四

开除违纪员工不给未休年假工资

两名员工因赌资问题在上班时间

大打出手,为此单位解除了两名员工

的劳动合同,也没有支付未休的年休

假工资。单位的做法是否妥当?

《企业职工带薪年休假实施办

法》第十二条规定:用人单位与职工

解除或者终止劳动合同时,当年度未

安排职工休满应休年休假的,应当按

照职工当年已工作时间折算应休未休

年休假天数并支付未休年休假工资报

酬,但折算后不足1整天的部分不支

付未休年休假工资报酬。折算方法

为:(当年度在本单位已过日历天数

÷365天)×职工本人全年应当享受

的年休假天数-当年度已安排年休假

天数。用人单位当年已安排职工年休

假的,多于折算应休年休假的天数不

再扣回。

所谓“用人单位与职工解除或者

终止劳动合同”,指的是用人单位依

据《劳动合同法》规定单方解除劳动

合同或终止劳动合同,或违法解除终

止劳动合同的情形。而如果是职工单

方解除劳动合同,或职工违法解除劳

动合同时,用人单位不需支付职工当

年未休年休假工资报酬。

用人单位以严重违纪解除劳动

合同,毕竟属于用人单位单方解除,

也应支付职工当年未休年休假工资报

酬。

霸王条款

Page 13: 2015 1期工友(1)

24 工友 2015年第1期 25工会·报道

1 当阳凯旋陶瓷厂。生产线上,一

片片瓷砖被工人们卸下、摆好、装箱;成品仓库

前,一辆辆满载货物的运输车整装待发。“刚投

产时可不这样,园区企业都来挖人,员工走了一

大半。幸亏当阳市总工会派人到园区,17家陶瓷

企业,一家家地跑,指导建工会、搞培训、开展

劳动竞赛、工资集体协商,才打破园区的无序竞

争,现在员工稳定率在90%以上。”总经理张忠

宝介绍。“目前,我们正在规范基层工会组织的

建设,设立‘五有六好’建设标准,通过奖惩机

制,使工会组建率、职工动态入会率保持在98%

以上。”当阳市总工会常务副主席苏琼表示。

仙桃西流河镇。镇工会主席张永泉在企业推

行厂务公开阳光评价体系,开展“我与企业同心

同行”等活动。眼下,已建会企业,要求建立工

会联合会;还未建会的企业,纷纷上门要求指导

建会。“工会是企业的帮手,是职工的娘家,是

劳资关系的调和剂。这点到位了,工会组织就有

凝聚力了。”

宜昌伍家岗。杨岔路社区广场人头攒动,

社区工会主席的海选活动正在火热进行。“各位

工友,我自荐当工会主席。”社区澳柯玛电动车

负责人易军自告奋勇。“你凭什么?”人群中发

出质疑声。“我有热情,有时间,有能力。”易

军拍着胸脯说,“以后,左邻右舍商户工商执照

要年审的,交给我来跑腿;居民办医保、小孩入

学,有困难都可以找我;谁的摩托车要保养,送

到店里来,免费!”话音刚落,人群爆发出热烈

掌声。易军全票当选。

在全省各地,加强基层工会组建、增强工会

组织活力的举措还有:襄阳将工会建到“田间地

头”,宜昌小微商户“抱团”建工会,荆州建立职

代会三项制度,潜江细化工资集体协商流程,咸宁

为小微企业职工安“家”、十堰引导非公企业搞好

“五个基本”建设⋯⋯

2 2014是湖北工会基层工会建设年。

年初,省总工会启动全省工会基层组织建设

情况调研,通过“拉网式”、“地毯式”大调研,

全面摸清家底,揪出部分基层组织建设中存在的

“牌子工会”、“空壳工会”,挤出“数字工会”水

分。

省总工会还推出服务职工四大举措:工会会

员服务卡发送、职工服务中心信息化和网格化建

设、深入开展职工医疗互助、工会小额担保贷款。

基层工会干部普遍反映,这些项目,让基层工

会服务职工有了更多抓手。

然而,湖北省总工会党组书记、常务副主席马

建中认为:在工会组织建设取得可喜成绩的同时,

还存在一些不容忽视、不可回避的问题,特别是对

于基层工会组建和作用发挥情况,省总还没有掌

握真实可靠的底数,开展工作没有底气。

经过调查,加以客观的审视,基层工会建设确

实存在不少问题:一些基层工会组建的质量不高,

有的虽然挂了工会的牌子,但无具体

组织机构,或有机构却形同虚设,“数

字”工会、“空壳”工会现象在一定程

度上存在;基层工会工作力量缺乏,有

的基层工会甚至“要人没人,要钱没

钱,要场地没场地”;部分职工没有加

入工会,基层工会组建特别是非公有

制企业、新型社会组织组建工会仍然

存在不少空白;工会领导机关为基层

工会工作提供政策保障、赋予资源手

段不足,对基层工作的服务没有跟上,

习惯于层层发文、考核评比,对基层的

困难了解不全面,对基层在实践中提

出的问题回应不及时⋯⋯

省总工会将上述问题概括为“六

个不相适应”:工会组建工作与企业快

速发展、组织形式多样化的特点不相

适应;工会会员发展和管理与职工队

伍迅速壮大、内部结构的深刻变化不

相适应;基层工会活动的内容方式与

职工群众多样化的需求不相适应;工

会干部队伍建设与基层工会所承担的

工作职责不相适应;工会组织体制、

运行机制与基层工会工作创新发展的

迫切需要不相适应;工会领导机关为

基层工会提供的指导、服务、保障与基

层工会面临的繁重任务不相适应。

基层工会直接联系和服务职工群

众,是工会全部工作的基础,是落实工

会各项工作的组织者、推动者和实践

者。——这一共识已深植各级工会干

部心中,但理念要转换为有效实践,却

任重道远。

3 加强基层工会建设,激

发基层工会活力,可谓湖北省总工会

基层工会建设工作调研的焦点所在。

而2014年7月出台的《湖北省总工会

关于加强基层工会建设的意见(讨论

稿)》,更使得新形势下基层工会建设

话题进一步升温。

无论是加强基层工会建设问题调

研,还是《意见(讨论稿)》,一个共同

的话题就是:要破解基层工会活力发

挥不到位的难题,组织建设是基础。

基层工会在哪里?来自不同地方

的工会主席,关注焦点亦各不相同。

“工人主要在企业,劳动关系矛

盾发生在企业,帮扶救助也多在企业

完成。”咸宁赤壁市蒲纺工会主席常

雨琴认为,企业特别是非公企业工会

是需要不断夯实的基础。

不过,在宜昌市总工会常务副主

席罗志勇看来,非公企业集中的开发

区和工业园区、区域和行业、乡镇和街

道、村和社区,以及“桥头堡”县级工

会,都是基层工会建设必须更多给力

的领域。

值得关注的是,各市(区)总工会

主席在一如既往地注重扩大工会组织

覆盖面的同时,越来越强调“扩面与

提质并重”。

最大限度地把包括农民工在内的

广大职工吸引到工会中来——这个传

统命题也被附加了更多内容:完善会

籍管理,使会员组织关系随劳动关系

流动,让职工们走到哪里都能感受到

“我是工会会员”。

要做到这点,当下最急需的是摆脱

“自拉自唱,自说自话”的老模式,尊

让基层工会转起来活起来本刊记者 廖巧玲

重职工和会员主体地位,按照职工群

众的“生物钟”安排工作,让职工真正

成为工会工作和工会活动的主角。

为此,咸宁以创建职工之家活动

为载体,依靠职工建家、评家、管家,

开展基层工会会务公开,大大激发了会

员参与工会活动的主动性。咸宁汇美

达工贸有限公司工会喜获全总授予的

“全国模范职工之家”称号。

实践证明,基层工会干部队伍建

设 直接决定基层工会作用发挥的效

果。有着这一认识的各级工会,在推进

基层工会主席由会员大会或会员代表

大会依法民主选举产生的同时,完善

了社会化工会工作者的选聘、使用、履

职、考核和退出等机制。如,我省实施

了“百千万”培训计划,全年培训百名

市县级工会干部、千名机关企事业工

会干部,各级工会培训万名基层工会

干部。

据了解,全总明确了基层工会的

建设标准:有依法选举的工会主席,建

设心系职工、善于维权、开拓进取的骨

干队伍;有独立健全的组织机构;有服

务职工的活动载体;有健全完善的制

度机制;有自主管理的工会经费;有会

员满意的工作绩效。

越来越强的信号释放出来——建

立一批以职工满意度为评判准则的基

层工会,让基层工会转起来活起来,让

工会工作走向职工,融入职工。

省总工会还推出服务职工

四大举措:工会会员服务卡

发送、职工服务中心信息化

和网格化建设、深入开展

职工医疗互助、工会小额担

保贷款。

Page 14: 2015 1期工友(1)

26 工友 2015年第1期 27维权·工友信箱

《工友》编辑部:

2014年1月5日,温某经人介绍,到一家公司从事

保安工作,双方未签订书面劳动合同,也未办理基

本养老保险。温某按月领取工资。2014年11月9日,

公司以温某多次在上班期间睡觉、影响公司形象为

由,将温某辞退。温某请求公司支付未签订书面劳

动合同的双倍工资。公司认为其与温某之间属于劳

务关系,不存在劳动关系,不应承担未订立书面劳

动合同的责任。请问,公司的说法对吗?

邵炳全

邵炳全读者:

《劳动合同法》第7条、第10条规定:用人单位

自用工之日起即与劳动者建立劳动关系;已建立劳

动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工

之日起1个月内订立书面劳动合同。《劳动合同法》

第82条规定:“用人单位自用工之日起超过1个月不

满1年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动

者每月支付两倍的工资”。

劳动关系存在一定的连续性,劳动关系的双方

主体间不仅存在着经济关系,还存在着行政隶属关

系,即劳动者除提供劳动之外,还要接受用人单位

的管理,服从其安排,遵守其规章制度如考勤、考

核等。而劳务关系一般提供一次性服务,双方之间

只存在经济关系,不存在行政隶属关系,劳动者提

供劳务服务,用人单位支付劳务报酬,各自独立、

地位平等。这是劳动关系与劳务关系最基本、最明

显的区别。此案中,温某在该公司上班时间达10个

月,且原告按月发放工资,接受公司的管理,符合

劳动关系特征,应当认定双方之间形成的是劳动关

系。由于公司未在用工之日起1个月内与温某订立书

面劳动合同,因此应当承担未订立书面劳动合同的

责任,即应当向温某支付9个月的双倍工资差额。

工友

老年农民工因工伤亡可否享受工伤待遇

《工友》编辑部:

62岁的邱某于2014年5月到某建筑公司做搬运

工,虽未签订书面劳动合同,但按月领取工资。

同年11月6日,邱某在工地推车时车辆翻倒致其左

臂骨折。邱某请求建筑公司为其申报工伤,而建

筑公司认为邱某在受伤时已年满60岁,已不具备

劳动行为能力和签订劳动合同的主体资格,双方

之间不存在劳动合同关系,而是劳务关系,不符

合工伤申报和认定条件。请问,老年农民工因工

致残可否享受工伤待遇?

陈斌

陈斌读者:

公司的观点是错误的。一方面,超过法定

退休年龄的农民工与用人单位之间可以形成劳动

关系。《劳动法》中只有禁止用人单位使用童工

的规定,并未禁止使用超过法定退休年龄的农民

工,《工伤保险条例》也未将超过法定退休年龄

的劳动者排除在调整范围外。本案中,邱某在建

筑公司的工地参加劳动,按月领取工资,双方已

经形成了劳动合同关系。另一方面,超龄农民工

因工受伤应适用《工伤保险条例》。最高人民法

院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务

工农民因工伤亡的,应否适用<工伤保险条例>请

示的答复》中已明确指出:“用人单位聘用的超

过法定退休年龄的务工农民,在工作时间内、因

工作原因伤亡的,应当适用《工伤保险条例》的

有关规定进行工伤认定。”

因此,建筑公司有义务为邱某申报工伤,邱

某本人也有权自行向人力资源和社会保障部门提

出工伤认定的申请。另外,人力资源和社会保障

部门作出工伤认定决定后,如果建筑公司没有为

邱某办理过工伤保险,那么邱某的工伤保险待遇

赔偿责任应当由该公司承担。

工友

庭审时能否申请有利害关系的证人回避

《工友》编辑部:

我是一家民营公司的职工,因为半年的加班

费发放问题,我与公司发生纠纷,并上了法庭。

由于公司拿不出我在加班费发放表上的签字和其

他有关书证,在举证期间,公司向法院提出申

请,要求让公司的出纳会计届时出庭作证,说她

能证明我已经领取了加班费,而这人是老板的亲

戚。请问,我届时能否要求该证人回避?

王斌

王斌读者:

你不能申请证人回避。我国《民事诉讼法》

第72条规定:“凡是知道案件情况的单位和个

人,都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当

支持证人作证。不能正确表达意思的人,不能作

证。”这说明,证人证言是定案的证据之一,如

若实行证人回避制度,有些案件的案情就可能会

难以查清,因此,我国的回避制度是不适用于证

人的。而且根据《民事诉讼法》第44条的规定,

民事诉讼中的回避制度只适用于审判人员、书记

员、翻译人员、鉴定人、勘验人,并不包括证

人。

考虑到与一方当事人有亲戚关系的证人提供

的证言可能会有失偏颇或者虚假,所以,最高人

民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第69条

规定:“与一方当事人或者其代理人有利害关系

的证人出具的证言”,不能单独作为认定案件事实

的依据;第77条规定,就数个证据对同一事实的

证明力的认定原则是:物证、档案、鉴定结论等

书证其证明力一般大于其他书证、视听资料和证

人证言;证人提供的对与其有亲属或者其他密切

关系的当事人有利的证言,其证明力一般小于其

他证人证言。因此,你不必过于担心出纳会计的

证言,如果公司不能提出其他证据相佐证,法院

是不会采信公司证人的证言的。

工友

不能以劳务关系推卸未签劳动合同的责任

《工友》编辑部:

我于2014年9月2日进入某公司做销售员,签

订了劳动合同,但只是约定了试用期5个月,月

工资为基本工资1600元加销售提成。11月1日,公

司给我下发了解除合同通知书,自2014年11月2日

起解除双方的劳动关系,理由是我入职以来销售

业绩很差,试用期内不符合公司的录用条件。请

问,面对此种情况我可以提出哪些主张?

秦红

秦红读者:

根据《劳动合同法》第17条的规定,劳动合

同期限是劳动合同的必备条款,必须作出约定;

试用期则是劳动合同的选择条款,可以约定也可

以不约定。

《劳动合同法》第19条第4款规定:“试用期

包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期

的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。”

据此,某公司与你约定的试用期5个月即为劳动合

同期限。本案中,由于所约定的试用期不成立,

故该公司以你在试用期间被证明不符合录用条件

为由,作出解除劳动合同的决定,属于违法解除

劳动合同。《劳动合同法》第87条规定:“用人

单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应

当依照本法第47条规定的经济补偿标准的2倍向

劳动者支付赔偿金。”《劳动合同法》第47条规

定,劳动合同期限不满6个月,经济补偿的标准为

半个月工资。因此,你可以以单位违法解除劳动

合同为由,要求支付赔偿金。

工友

仅约定试用期,劳动合同期如何确定

Page 15: 2015 1期工友(1)

28 工友 2015年第1期 29维权·以案说法

从居委会干部到专业社工

第一次见到陈宇,在武汉市江汉区青少年

空间的心理咨询室里,这间咨询室起名叫“心

语工作室”,呈直角摆放的两个沙发,一个茶

几,“这里是和青少年谈话的一个私密的地

方。”

在当一名专业的社工之前,陈宇是一名

社区居委会干部,打扫卫生,管一些家长里短

之事,总之,就一个“杂”字概括。她说自己

从小就是在邻里间长大,那个年代的父母都很

忙,忙得没有时间照顾她,所以她就在这个邻

居家待几天,那个邻居家待一段日子。小时候

的生活经历让陈宇跟陌生人特别容易熟悉。

陈宇在社区里工作了8年。“虽然表面上

看都是些婆婆妈妈的事情,但是和居民生活息

息相关。”陈宇说,在社区里,她最关心的两

类人:老人和孩子。“居民家庭纠纷大多与孩

子有关,有的孩子出现问题是父母感情不稳定

造成的,还有涉及到家庭暴力或父母离异等问

题,这些需要专业的知识,比如心理学,还有

法律方面的知识来帮助,仅靠好心热心远远不

够。”

2007年,武汉加入全国首批青少年空间试

武汉青少年事务社工故事文_饶燕枝

武汉市江汉区青少年

空间主任 陈宇

社会·工友故事

停工留薪期未签劳动合同是否应支付双倍工资文_帅美琴 元春华

案例回放:

2013年9月初,姜某应聘到康利

公司工作,试用期为1个月,但未签

订书面劳动合同。9月20日下午,姜

某在康利公司拖地时,不慎被同事碰

倒的工作台砸伤左脚后跟。姜某所受

的事故伤害被认定为工伤。2014年3

月20日姜某出院后,一直未与康利公

司联系,也未到该公司上班。2014年

6月,康利公司以姜某停工留薪期结

束后既未说明原因、又未上班为由,

解除了双方的劳动关系。姜某不服并

申请仲裁,要求康利公司支付未签订

劳动合同(包括停工留薪期)的双倍

工资差额。

停工留薪期未签订劳动合同,用

人单位是否支付双倍工资,存在不同

意见:

第一种意见认为,停工留薪期

是履行劳动关系过程中的特殊现象,

其间并不需要劳动者亲自履行工作职

责。因此,停工留薪期属于未签订书

面劳动合同期间的例外,再让用人单

位承担双倍工资,有失公允。

第二种意见认为,停工留薪期也

是劳动合同履行期。停工留薪期工资

待遇由用人单位承担,与用人单位未

依法签订书面劳动合同承担双倍工资

并不冲突。用人单位仍需支付工伤职

工停工留薪期内的双倍工资。

律师评析:

笔者认为,停工留薪期,是指职工因工作遭受事故伤害或者患职

业病需要暂停工作接受医疗治疗的期间。劳动者停工留薪期的工资在

性质上只是工伤待遇,并非劳动报酬。劳动报酬是劳动者提供劳动的

对价,若劳动者事实上并未提供劳动,双倍工资没有产生的基础。对于

停工留薪期支付双倍工资,应该区分不同情况而定。第一、如果职工在

实际工作1个月内受伤,因法律规定了签订劳动合同有1个月的宽限期,

宽限期内受伤导致的停工留薪期,用人单位无需支付双倍工资。第二、

如果职工在工作1个月后不满1年受伤,用人单位未在法律规定的时限

内与劳动者签订书面劳动合同,系违法行为,用人单位应支付停工留薪

期间的双倍工资。第三、如果职工工作满一年后受伤,根据《劳动合同

法》规定,用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同

的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。因此,这种情

况,用人单位也无需支付停工留薪期间的双倍工资。

本案中,姜某在试用期(1个月)内受工伤,并一直在治疗过程

中,出院以及停工留薪期满后未回公司上班,造成了劳动关系不能实

际履行,也导致双方难以就实际履行劳动关系签订劳动合同。未订立

书面劳动合同的二倍工资属法定赔偿金,但康利公司并无拒绝与姜某

订立劳动合同的意思表示亦无过错,姜某希望订立劳动合同,可以随

时到康利公司协商。事实上,本案中,姜某无论是在住院治疗期间,

还是出院后,均未向公司申请订立劳动合同,也未向公司提供劳动。

 综上,姜某并无与康利公司维持劳动关系及签订劳动合同的意愿,

对未签订书面劳动合同的后果应由姜某承担。

Page 16: 2015 1期工友(1)

30 工友 2015年第1期 31社会·工友故事

“这件事让你很生气,但是你没有跟

孩子爷爷好好沟通,没有告诉他为什

么要这样训练孩子,如果家人把孩子

当怪物,又怎样让外人来接纳呢?”

陈宇认为自闭症孩子的康复和治

疗有医生,但是陷入困境的往往是孩

子的父母,“父母们如何帮助孩子,

用怎样心态养育孩子,对于自闭症的

孩子来说才是最重要的。”

2009年,陈宇他们推出“小脚丫

走武汉”的活动,带着自闭症孩子和

家庭走到社会中,同时组建“家长阶

梯课堂”QQ群,线上线下提升家长

的能力。

在活动中,陈宇发现一些愿意

成长和改变的妈妈们,一点一滴培

养她们。“这些妈妈是弱势中的弱

势,很多外地人到武汉来打工,为

孩子治疗打工,她们面临生存压力,

情感压力,她受到委屈有一个倾诉的

地方。每次活动都邀请她们参加,给

她们一定事情做,比如打电话联系别

的家长,或是做一些协调工作,慢慢

地有几个妈妈开始成为活动的骨干力

量。”比如由“心妈”发起的科普之

旅,到舰船博物馆参观,由“鑫妈”

发起的健康之旅,30人完成3公里的

长跑,由“琰妈”发起的生命之旅,

100余名孩子和家长来到武汉市血液

中心参观。

还有的妈妈自己成立了智障家

庭服务中心,看着妈妈们这样大的转

变,陈宇觉得工作很有价值感,“因

为父母转变了孩子就改变了,当我的

力量辐射到妈妈们,她们变得有力量

帮助到别人。”

在活动中,陈宇也会安排一些正

常的孩子和自闭症孩子一起,“让正

常孩子懂得不一样的生命形式,而不

是觉得自闭症可怜。自闭症孩子有着

顽强的生命力,他们的恒心和毅力是

非常令人感动的。我们也需要学会以

点,招聘首批专业社工,那一年,陈

宇已经是社区书记了,她很想挑战下

自己,“居委会是一个比较传统的工

作,而社工很有现代性和专业性。”

通过招考,陈宇进入江汉区青少年空

间成为一名专业社工。

2008年6月,青少年空间建成,

内设乐活吧、运动馆、小小科技馆、

心语室、童乐园、屋顶花园、小书虫

图书室、音悦坊、成长驿站及开放式

阳光网吧等十大功能区域。“刚开始

很多人不了解,我们得要到处找孩子

过来”,陈宇和同事一起到社区和学

校做宣传,起步非常艰难。

刚开始也非常忙碌。“但不管

忙到多晚,我每天都抽出2小时,阅

读专业书籍,撰写工作笔记。”陈宇

说。“我以优异的成绩通过了全国中

级社会工作师资格证考试,后来也有

幸成为了武汉大学、华中科技大学等

高校特聘的社工专业实习督导。”

引领孩子成长

李珊,同年和陈宇进入江汉区青

少年空间,江汉大学社工专业毕业,

她主要负责联系志愿者,培训他们,

负责活动设计和组织。

因为是专业社工,设计的活动不

是简单地让孩子们开心地玩一下,而

是通过活动,观察孩子的表现,看出

孩子背后的思想或困扰,比如有些孩

子会特别兴奋,有的不合群,留意到

这些,就会进行一些个案辅导。

李珊记得有一个男孩子,那时他

还在上四年级,玩的时候特别主动,

跟其他小朋友也相处很好,但有一个

很突出的问题,每当其他小朋友跟他

玩得开心地时候,不经意打他一次两

次,他都会忍让,可是打到第三次,

他便会出手还击,而且下手特别地

重。“我们到他家做了一次家访,他

爸爸不在家,妈妈是家庭主妇,以为

孩子犯了什么错,就大声吼孩子,这

样的家庭会潜移默化地影响孩子的行

为。”

在每周一次社工交流会上,李珊

说这个孩子需要多关注,她多次跟孩

子妈妈交谈,听她倾诉,也对这个妈

妈说要关注孩子,因为四年级是一个

关键时期。

在每一个活动中,李珊特意赋

予这个男孩一个职位,比如当小志愿

者队长,告诉他:“外出活动时,你

是我的助手,你不是一个普通的参与

者,别人惹你,打你一下,你需要克

制一下。慢慢地孩子有了一些变化,

他没有往打架斗殴方面发展。”现在

这个男生在一个职校学厨师,去做他

喜欢的事情,看到他的成长,李珊感

觉很欣慰。

2010年空间创立“驻校社工”,

定期到学校开展主题班会,上心理辅

导课或艺术培养课,通过学校老师介

绍一些需要帮助的学生过来,对学生

进行及时的辅导和干预,刚开始一两

年李珊和陈宇到学校去得比较多,后

来越来越多的志愿者加入到这个活动

中来。

关注自闭症孩子和家庭

一般人面对自闭症的孩子,会

觉得可怜和同情,但想不到办法去帮

助。陈宇说,她在帮助别人之前会做

大量的工作,首先会了解家庭的实际

需求。“看看他们有哪些值得敬佩的

地方,还有哪些是个人隐私,需要被

尊重到。在帮助人过程中,不是要让

他们成为弱者,而是让人感觉到他们

值得帮助。”

有一个妈妈跟陈宇倾诉,说她教

孩子叫爷爷,好不容易教会了,孩子

一直叫爷爷不停,爷爷很烦躁地说,

不要叫了,叫了丑,陈宇跟她说:

正确的心态和笑容来面对他们。”

坚持和收获

2013年,陈宇当选为“中国最

美社工”,除了担任青少年空间主

任,她还兼职一些高校社工专业实

习督导,同时也是江汉区法院陪审

员。陈宇说:“我主要是做未成年

人的监管人,这些十几岁的孩子有

的是父母联系不到,有的是父母根

本不愿意管。我一方面是帮助他们

正确地认识自己行为,在他们最艰

难的时候让他们感受到帮助,另一

方面是监督检察院的审理,看是否

有伤害孩子的地方。”

陈宇能坚持下来,从一个实际社

会工作者,变成一个专业社工,也是

一个不断修炼和成长的过程。“7年

的社工经历历,了解到社工对居民服

务的重要性,觉得这份工作非常有价

值,它拉近了人与人之间的距离,看

到服务对象的改变,内心也是有很多

感触。”

这份工作让陈宇内心充满了喜

爱,她以往在社区里工作,如果被误

解,会很着急去解释很多,想要努

力地让别人理解自己,现在被人误

解,则会去倾听别人,不去急着说明

自己,这份工作让她的包容心变得更

大。

有些人对李珊说:“你们不就是

带着孩子玩吗?”听了这话,李珊觉

得很委屈,周围人都对自己不理解,

很多人都认为社工工作最轻松,但她

们的工作远远不是这样,“我们的工

作要有创意思维,比如遇到问题,这

个问题和上次一个孩子是一样的,但

不能用同样的方法去解决,因为每个

人生命历程不一样,要多方面去思

考,有些问题我一个人处理不了,还

要寻求不同人的帮助,比如找专家来

解决。”

李珊认为最有价值的事,还是看

到多年接触到的孩子和家长一点点在

变化。有一些家长,以前是把孩子送

过来就走了,觉得这里是带孩子玩的

地方,通过家长课堂,家长们也逐渐

认识到陪着孩子成长是人生很重要的

事,慢慢地,一些活动开始有家长来

参与,他们从重视工作转变为重视孩

子和家庭。看到这些改变,李珊觉得

特别开心。

无论是陈宇还是李珊,都觉得个

人的力量太小了,她们表达一个共同

的心愿:特别需要集合其他社会的力

量,寻求跨界合作,一起为青少年撑

起健康成长的空间。

有一些家长,以前是把孩子送过来就走了,觉得这里是带孩子玩的地方,通过家长课堂,家长们也逐渐认识到陪着孩子成长是人生很重要的事,慢慢地,一些活动开始有家长来参与,他们从重视工作转变为重视孩子和家庭。

2010年空间创立“驻校社工”,定期到学校开展主题班会,上心理辅导课或艺术培养

课,通过学校老师介绍一些需要帮助的学生过来,对学生进行及时的辅导和干预。

Page 17: 2015 1期工友(1)

32 工友 2015年第1期 33工会·传真

2014年5月5日,省运会职工乒乓球比赛在荆州隆重开幕。省总工会党

组书记、常务副主席马建中,省十四运会组委会办公室主任、省体育局副

局长林晓华,省总工会党组成员、副主席胡碧辉,省总工会党组成员、秘

书长刘富国,荆州市委副书记施政,荆州市委常委、宣传部长王守卫出席

开幕式。

来自全省46个代表队700余人参加了比赛。经过六天的激烈角逐,共

决出了28枚金牌。其中,武汉市、荆州市、孝感市分别获得地方组团体总

分第一、第二、第三名;省国税局、省教育工会、湖北电力获得企事业组

团体总分前三名。

湖北省第十四届运动会暨第五届职工运动会剪影

第五届湖北省职工运动会职工乒乓球赛、职工排舞比赛、大众体育创编

项目分别于2014年5月、7月、10月在荆州市举行。本届省职工运动会共有46

个单位、134支代表队、1200多名运动员参赛,超过历届规模。本届省职工运

动会的3个比赛项目同时是省第十四届运动会比赛项目,各地各单位工会积极

组队参赛,取得了较好的成绩誉。

经过激烈角逐,分别有116名运动员获得金、银、铜牌,136名运动员获

得一、二、三等奖,36支代表队获得道德风尚奖,取得了精神文明和群众体

育比赛的双丰收。

乒乓球比赛

Page 18: 2015 1期工友(1)

34 工友 2015年第1期 35工会·传真

2014年10月9日上午,荆州职业理工

学院内人潮涌动,热闹非凡,省运会大

众体育创编类比赛在这里举行,来自全

省各地的22支代表队参加了比赛。比赛

项目充满个性,内容花样繁多。经过2天

的角逐,决出了18枚金牌。

大众体育创编比赛 排舞比赛

2014年7月2日上午,省运会职工排舞比赛在荆州

供电公司体育馆开赛。

本次比赛分规定曲目和自选曲目进行,大赛决出

了4个团体第一和36个单项第一。其中,武汉市、宜昌

市、荆州市分别获得地方组团体总分第一、第二、第三

名;省电力公司、武汉铁路局、东风汽车公司获得企事

业组团体总分前三名。

Page 19: 2015 1期工友(1)

36 工友 2015年第1期 37社会·视线

文_廖巧玲 图_张勇辉

背 影

肥胖、青布棉袍黑马褂,朱自清笔下的背影,

不免令人徒生几分心酸。

但看到忙碌在一线的建筑工人,他们的背影则

让人心生更多的心疼与敬意。

下雨天、风雪中,酷暑时、寒冬天⋯⋯他们从

未停下脚步,他们不在乎衣着是否整洁,不计较白

天还是黑夜。红色安全帽才留过旧工地的尘土,工

作服上又沾满新工地的晨露。

背影,宽厚、有力,是故事,是风景。

背影,含蓄、沉默,是辛劳,是执着。

平凡的背影,铸就一幅幅流动的画面,实现一

个个安居的梦想。

本期,记者将镜头对准中建三局一公司项目工

地上的建筑工人们。

平凡的背影铸就一幅幅流动的画面实现一个个安居的梦想

工友 2015年第1期36 37

Page 20: 2015 1期工友(1)

38 工友 2015年第1期 39工会·访谈

近年来,拖欠农民工工资已成

为影响社会稳定、引发劳动纠纷和群

体性上访事件的主要诱因和触发点。

为有效遏制拖欠农民工工资行为,宁

夏回族自治区中卫市在建筑行业率先

推出农民工工资直接支付“一卡通”

制度,在遏制欠薪、规范用工、维护

权益等方面发挥了重要作用,也为遏

制拖欠农民工工资问题积累了宝贵经

验。

所谓农民工工资直接支付“一卡

通”制度,就是由用人单位对农民工

进行备案登记,录入电脑“一卡通”

系统,并为农民工办理一张“惠民灵

通卡”。建设单位施工总承包企业在

银行设立农民工工资直接支付“一卡

通”专用账户,建设单位每次拨付工

程款时,打入专用账户的资金不低于

工程进度款的22%。同时,由施工总

承包企业在施工现场设置电子考勤系

统,对农民工进行刷卡考勤,并向建

设(开发)单位上报经农民工签字确

认的工资表,对农民工考勤信息和工

资表进行为期3天的公示,经农民工

签字确认后,将工资表报银行,再由

银行直接拨付到每位农民工的“惠民

灵通卡”上。

工友:中卫市为什么要下大力建

立农民工工资直接支付“一卡通”制

度?

张武:中卫建市以来,经济社

会发展迅猛,城市建设任务繁重,建

设项目多,用工量大,由此带来的

建筑行业用工不规范、拖欠农民工

工资问题也比较突出。主要表现在:

一是建设单位拖欠工程款问题。有些

用工单位和包工头无视国家法律法

规,有恶意拖欠克扣农民工工资和携

款逃逸的严重违法行为,有些包工头

以讨要工资为名,鼓动农民工上访,

个别包工头提供虚假工资表,将其他

工地的工资表虚造在一个工地,组织

农民工恶意讨薪,严重扰乱了正常的

劳动力市场秩序;二是农民工处于无

序流动状态,有些企业私招滥用,而

且农民工持证上岗率低;三是农民工

合法权益得不到维护,生产生活环境

差,工伤事故时有发生,工资不能及

时兑现等。由这些问题引起的劳动争

议案件频繁发生,农民工讨要工资群

体性上访事件接二连三。以2013年为

例,全市农民工投诉讨薪案件比2010

年上升了19%;涉案总额比2010年上

升了41%;涉案人数比2010年上升了

40%.随着我市经济社会的迅速发展和

城市化进程的不断推进,进城务工的

农民工越来越多,欠薪案件也越来越

多,且日趋多样化、复杂化。特别是

建筑领域由于存在层层分包、层层支

付承包费、形成层层“扒皮”,造成

拖欠工资案不断攀升,所以要下大力

治理,而“一卡通”制度就是个好办

法。

中卫市“一卡通”的推行,建立

和创新了建筑行业劳动用工、工资发

“这是一种根治欠薪痼疾的好办法”——宁夏中卫市总工会主席张武谈农民工工资直接支付“一卡通”制度

文_廖巧玲

张武宁夏中卫市总工会主席

只有“政府推动、部门联动、工行合作、企业配合、劳动者认可”,才能使“一卡 通 ”最 终 成 为 一项 成熟、科学、有效、覆盖面广的管理机制。

放等管理体制,使农民工工资发放模

式发生了重大转变。主要是:由过去

被动清欠变为主动防欠;由过去事后

解决变为事前解决;由过去不断排查

变为自动监控;由过去底数不清变为

信息共享。

工友:贵市是如何推行“一卡

通”制度的?

张武:按照市政府下发的《实

施方案》精神,市总工会又制定下发

了具体的《实施方案》。按照“谁建

设、谁负责”,“谁用工、谁管理”

的原则,做好用人单位对农民工使用

情况的信息采集和登记备案工作,并

监督各建筑用工企业设立“一卡通”

办公室,配备专职人员,负责“一卡

通”办理工作。同时,要求各企业工

会负责人作为第一责任人,建立制

度,做好“一卡通”推广实施工作,

发挥工会组织作用。

此外,市人力资源和社会保障局

负责监督指导各类用人单位对这项制

度的落实;市住房和城乡建设局负责

在全市建筑领域推行这项工作;市工

业和信息化局负责制定工矿企业“一

卡通”实施方案;政府投资项目由市

财政局负责监督建设单位每次拨付工

程款时,必须打入不低于工程款22%

的工资专户资金;工商银行中卫支行

负责“一卡通”系统的研发建设,为

各类用人单位开设农民工工资专户。

可以说,为了推广落实这项工作,全

市每个职能部门都有明确分工,都有

具体任务。市政府还与这些相关部门

签订了目标管理责任书,明确了责任

和奖罚,并纳入政府效能目标考核。

工友:推行“一卡通”后有哪些

成效?

张武:“一卡通”模式在中卫乃

至宁夏部分市县的建筑行业推广以来

取得了良好效果:一是农民工满意。

使用实名制卡,农民工可以按月足额

领到全部应得工资,基本上解决了平

时不发或只发少量生活费,年底结算

工资的行业“陋规”,并可在银行查

询和支取现金;二是房地产开发企业

和建筑施工企业满意。使用实名制卡

使企业清楚掌握用工情况,规范了建

筑市场和劳务用工市场;三是银行满

意。房地产开发公司给银行打入的农

民工工资款,农民工一时不取的沉淀

在银行,扩大了银行的储蓄来源,增

加了存款额;四是政府满意。实行

“一卡通”后劳动争议和因拖欠农民

工工资引发的突发事件明显减少,

农民工和企业的合法权益都得到了保

障。

今年以来,中卫市又将“一卡

通”向全市交通、水利、农牧、教

育、卫生等行业以及工矿、商贸旅

游、餐饮服务等企业进行全面推广。

“一卡通”制度由建筑行业向其他行

业的推行,起到了连片带动效应,为

各级主管部门加强市场用工管理、有

效解决拖欠农民工工资问题、保障农

民工合法权益、维护社会稳定积累了

新经验,探索了新路子。所以说,这

是一种根治欠薪痼疾的好办法。

工友:推广中存在的问题和需要

进一步改进的地方?

张武:部分企业、施工单位怕麻

烦,畏难情绪大,对推行一卡通工作

的重要性认识不足,有些施工企业重

经营轻管理,认为“一卡通”推行的

管理层次多,农民工流动性大,会增

加用工管理成本,积极性不高,对推

行一卡通工作有抵触情绪。

农民工的流动性强,只在一个地

区推行难度很大,特别是外来务工人

员难以固定,加之农民工对实施“一

卡通”制度认识不够,为全面推行

“一卡通”制度增加了难度。

但不管怎么说,“一卡通”是一

种新兴的信息化管理模式,当然需要

在实践中不断健全和完善。只有“政

府推动、部门联动、工行合作、企业

配合、劳动者认可”,才能使“一卡

通”最终成为一项成熟、科学、有

效、覆盖面广的管理机制。

Page 21: 2015 1期工友(1)

40 工友 2015年第1期 41工会·人物采风

1 蜀 道 难 , 难 于 上 青

天。宜万铁路通过的正是鼎鼎有名

的蜀道,全线377公里,蜿延穿行在

高山与深谷之间。桥梁和隧道一座

连着一座,刚出隧道,不到20米又

要进洞,被人形象的称作“铁路桥

隧博物馆”。

这条铁路不仅重峦叠嶂,山峰

如削,而且岩溶、暗腔、滑坡、断

层破碎带和崩塌等十分广泛,加上

开凿隧道时引起的山体震动,隧道

口一带岩体受到影响,山上黑乎乎

的巨石高悬头上,不知什么时候就

会滚落下一块来,对于飞驰的列车

就会造成灭顶之灾!

鲁 朝 忠 和 工 友 们 的 工 作 , 就

是检测、控制、排除这些“蠢蠢欲

动”的危岩险石,确保列车全天候

绝对安全。宜万铁路通车后,2011

年3月武汉铁路局荆门桥工段正式组

建了巴东巡山工区。鲁朝忠和他的

16名队友,怀着对宜万线的好奇和

向往,当上了宜万铁路的巡山工。

第 一 次 走 进 宜 万 线 , 连 绵 起

伏的大山,让他们心生震撼,毫无

头绪的工作,让他们心中没底。一

个见多识广的老职工一屁股坐在地

上:“天哪!这么多的山,这么长

的铁路线,全是悬崖峭壁,会有多

少危石,怎么清得过来呀!”

怎样才能保障管内288公里铁路

上不落下一块石头?段上派鲁朝忠和

两位工友,去成都铁路局西昌工务段

学习,他们直接下到汉源桥路车间金

口河“孤石危岩”工区跟班作业。

这是著名的成昆铁路汉源区段,

同宜万铁路一样,山势陡峭,常有岩

层剥落。从20世纪70年代成昆铁路通

车伊始,这里便成立了全国铁路当时

唯一的巡山工区——“孤石危岩”整

治队,已经有40多年历史了,积累了

相当多的经验和教训。

2 从西昌工务段带回来的

“望、闻、问、切”四字搜山诀,

还有 “楔、锤、撬、炸、撑、砌、

捆、网、埋、除、移、刷”十二字治

山法,为工作打开了思路。但这毕竟

是成昆铁路40多年的总结,对于宜万

铁路是否适用还须重新探索。

鲁朝忠带领队友们首先做的就是

苦练基本功,一个是“勤”,一个是

“苦”。

基本功从爬山开始。管内288公

里的山崖,鲁朝忠带着队友们,一座

座地攀爬。宜万铁路沿线的山,每座

都在海拔千米以上,并且多是刀劈斧

削的绝壁悬崖。平常人抬头望一眼

就会头晕目眩,而鲁朝忠和他的队友

悬崖上的巡山工——记湖北“最美一线职工”鲁朝忠

文_贾 桥 王 华

业绩档案:

40岁的鲁朝忠是武

汉铁路局荆门桥工段恩

施桥隧车间巴东巡山工

区工长,他带领工友们

负责搜巡管内288公里

范围的207座山头,清理

被称为“空中炸弹”的

风化岩石,未发生一起

落石和人身伤害事件。

他先后获得“武汉铁路

局先进个人”、“湖北

五一劳动奖章”、湖北

首届“最美一线职工”

等荣誉。

们,每个人身上都要背负着好几十斤

的工具,钻石头用的钢钻、撬石头用

的钢钎、打炮眼用的锤子、开路用的

砍刀、锁固危石用的钢丝网⋯⋯ 而鲁

朝忠背得更重,作为工长,他背上比别

人多了一个 30多公斤的发电机。

用刀劈路,是巡山工的家常便

饭。危石或悬在崖边,或立在山尖,

这些地方不仅从无人迹,甚至连鸟也

很少飞过,自然也就没有路。然而,

鲁朝忠和他的队友们却要从这里开出

一条条巡山的路来。

第一次上野三关的经历让他们终

生难忘。所谓“野三关”其实是武陵

山脉向东延伸的一座高峰。满眼都是

密密的树木,一棵挨着一棵。树与树

之间夹着一丛丛不知名的灌木。带刺

的藤条横亘丛生,茂密的叶片遮天蔽

日,既恐怖又神秘。每前进一步都得

用砍刀在荆棘棵子中挥汗如雨地砍上

好一阵,还得揪着茅草,抓着藤条,

抠着石缝,往前攀爬。

凭着意志与毅力,鲁朝忠硬是在

前面砍出一条路来。说是路,其实连

羊肠小道都算不上,只是一条勉强可

以穿行的缝隙。一座山没翻完,个个

伤痕累累。

突然,草丛中传来一阵细细的吱

吱咝咝声,几条一丈多长的毒蛇交叉

着窜了出来,又瞬间滑向灌木深处。

工友们尖叫着躲闪,一个个吓得魂魄

出窍。

这就样,今天300米、明天500

米。一米一米、一天一天把巡山的路

往前推进。为了鼓舞工友们,鲁朝忠

带头唱起了改编的歌“敢问路在何

方?路在我们刀下——”。

3 在288公里长的线路上,

沿途有多少危岩?问到谁都会说:天

知道!可鲁朝忠却说:“我知道!”

Page 22: 2015 1期工友(1)

42 工友 2015年第1期 43

2011年7月18日,我告别了六年

多的中商百货女装买手助理工作,调

到床品家居小家电类任买手助理。当

时头脑一片空白,不知道如何入手,

就在这时,相关领导跟我做了一番长

谈。领导给予了我极大的动力,也让

我明白了下一步的工作计划和工作目

标,我第一次感受到自己肩上的职责

有多重。

接手后我从网上搜集家居品类

相关品牌的资料及武汉负责人的联系

电话,但网上对于这些资料都是保密

的,打到他们的总公司不是忙音,就

是传真号,或者就是一些店铺电话。

利用手上的客户资源吧,跟他们这个

类别又不相关,怎么办呢?于是我就

用了一个傻办法,每天下班后跑到店

铺去,找营业员要他们负责人的电

话,刚开始营业员以为我是顾客,不

敢怠慢,后来知道我的来由便对我避

而远之⋯⋯这些品牌在武汉市所有的

店铺我都走到了,竟没打听到一个品

牌负责人的联系方式。

在这一段反复与客户接触的时

间里,我承受的压力很大,白天上班

怕碰到领导,不知道领导问起该如

何交待,晚上开始失眠,每晚睡在

床上满脑子里就想着怎么推进工作。

后来我的前任师傅马京的话深深地触

动了我,他说要招这些品牌肯定难度

很大,你以前的方法只能帮助你摸清

店铺的信息,现在你需要寻找别的办

职责的力量

中商百货市场开发部 王丽敏

法,利用掌握的资源去突破。

于是,我先疏通市场地位比较强

势的商场,通过他们来搭桥引荐这些

客户,后通过一些关系来与客户做进

一步地沟通、洽谈⋯⋯我婆婆说,别

人都是利用关系来为自己谋取职位,

而你是为工作利用关系,这样做值得

吗?我说很值,这是我的职责。

终于功夫不负有心人,2011年

12月中旬,我获得一个信息,国际最

顶级的厨具WMF(福腾宝)的华南

区域经理年底将回武汉过年,顺便到

我们商场来考察一下,虽然她当时在

电话中只是说了“顺便”两字,但还

是令我惊喜万分,当时就想:现在

WMF在群光有开店指标,我们为什

么不把这个指标争夺过来呢?

好不容易接到了华南区域经理的

确认电话,他们将于2012年元月17日

(小年)那天上午到达商场。在和他

们洽谈期间,我的外婆病重,不久去

世,我心里悲痛万分,不过每次都打

起精神去面对工作,终于在2013年5

月双方达成了合作的意向,在签定协

议的那天我忍不住流泪了⋯⋯

此次招商让我磨砺了很多,也成

熟了很多。我相信只要自己用心了努

力了,一切困难都不再是困难,因为

职责就是力量!

此次招商让我磨砺了很多,也成熟了很多,我相信只要自己用心努力了,

一切困难都不是困难了,因为职责就是力量!

工会·人物采风

大自然的“改变”可谓是“千

变万化”,永远充满未知凶险。从宜

昌东到凉雾这段,挨近铁路的所有边

坡、山头,都被鲁朝忠们进行过地毯

式排查。每一座山、每一块石头都了

然于心,构成一幅活的地质图。

凡是可能危及铁路安全的每一块

危石都进行了拍照、标注,并制订出

具体的整治方案。只要随意问一下他

们对危岩险石的记忆,鲁朝忠都烂熟

于心脱口而出:宜万铁路武汉铁路局

管区288公里路段上,建档的大小山

峰共有207座;已经发现并登记在册

的各种危石有270多块;成功清除了

98块大型危石,采取防护措施的还有

100多块;列入重点监管的有43块;

一般观察的131处⋯⋯

不仅如此,每一处危岩石的方

位、高度、离铁路的距离、地形地貌

特征都标得清清楚楚。这就是鲁朝忠

们用生命建立起来的“危石档案”。

这是一次大雪后的例行巡山。

山区早上的8点才蒙蒙亮,巡山工们

却已经把群山踩在脚下了。他们踩着

积雪,抓着荆棘、相互拉扯着到达了

山顶,五爪观2号隧道的山崖像屋檐

一样从上倒扣下来,一眼望下去,让

人目眩,能勉强立脚的地方一米之外

就是悬崖深渊,这里的高度工友们都

是知道的,这时谁都不敢往山下看一

眼。

然而作业点就在这里。冻裂的

危石已有了松动的迹象,急需马上清

理。清理危石的过程无比危险,鲁朝

忠把最危险的环节揽下来,把安全带

一头系在大树上,另一头则拴在腰

间,像“壁虎”般依附于山体,一旦

失手或安全绳断裂就会坠入深涧。鲁

朝忠大声提醒队友们,“脚要踩实,

手要抓紧”。

危石就在悬崖边上,大约有0.5

立方左右,一吨多重。一名工友启动

发电机,悬在半空中的鲁朝忠从旁侧

用力地钻透石缝,一个多小时后,这

块危石终于分裂成块。因担心碎石掉

到铁轨上,鲁朝忠没有继续钻下去,

而是用手把小块的石头小心翼翼地取

下来,用力抛向后山谷,只剩下一个

无法移动的大石块,他们用钢网兜网

住石块,几人合力连推带拉使劲拉到

平地上。

4 这是个上午,他们正在

翻越榔坪山,突然从他们头顶的悬崖

上滚下一个大石头,发出一阵“轰

隆、轰——”的巨大响声,径直朝着

他们头上砸了下来,队友们下意识地

东躲西闪,脚跟还没有站稳,突然

“哗啦哗啦,唰——”一下,大石头

卡在了粗大的古树上,几块粉碎了的

石块稀里哗啦下来,不偏不倚砸在了

一个队友的安全帽上,所幸没事。

继续往山上爬。当他们刚翻越榔

坪山1号隧道的垭口时,突然出现的

大雾包围他们了,一下子辨认不出方

向了。为了节省其他队友的体力,鲁

朝忠在前面探路,没想到手机在这个

地段上完全消失了信号,队友们与他

走散了。他大声叫喊着,整个山中只

有他自己的回声。一个人在深山里,

跌跌撞撞,就是找不到下山的路。

突然,身边不远处传来野猪的嗷

叫,他感到毛骨悚然。就在天快黑之

际,峰回路转,他看到了远处高架的

高速公路,也看到了聚拢的工友们,

“喂——”鲁朝忠兴奋地大叫起来,

像见到失散多年的亲人。为了找到

下山的路,他们已经爬了整整6个小

时,一个个饿得前胸贴后背。

吸取了教训,从此再上山时就

把一根红带子绑在树枝上,作定位方

向。领导也给他们配备了有GPS卫星

定位功能的手机。有一次他们刚翻过

陌生而险象环生的红瓦屋隧道山体,

碰上了大雨,茫茫无际的雨雾里,他

们又迷失方向了。赶紧找一个明显的

山体用手机拍成照片发到工区,很快

就派人来搜索,不到一个小时就找到

了他们。

鲁朝忠从不敢让妻子到工区探

访,她只知道丈夫从事的是巡山扫石

工作,却不知其危险性。直到2013年

春节,中央电视台在《新闻联播》中

播出了鲁朝忠的事迹,妻子看后难过

极了,她给丈夫打电话,只喊了一句

“朝忠”,呜——就大哭了起来。

2013年春节,鲁朝忠在榔坪2号隧

道出口24小时看守危石,这已经是连

续几年在工区一个人值班了。整个春

节全吃的方便面。除夕时,工友张晓

勇打来电话关心地问鲁朝忠,“工长,

你一个人在工地过年吃的什么呀?”

鲁朝忠说:“我的年夜饭也丰

盛呀,鸡汁面、牛肉面、酸菜面、热

干面、炸酱面、泡椒面⋯⋯” 张晓

勇这个大男人,再也控制不住自己的

感情,哽咽着说:“我的好工长,求

你了,明年一定让我换你回家过个年

⋯⋯”

工会·讲述

Page 23: 2015 1期工友(1)

44 工友 2015年第1期 45工会·传真

“以企业文化和精神文明创建促进企业业务发

展,在新的时期依然没有过时,这是一条可持续发

展之路”。不久前,中国建设银行湖北省分行主要

负责人廖林在建行新洲支行(以下简称新洲支行)

调研时深有感触地说。

新洲支行的一份成绩单显示:截至2012年底,

新洲支行一般性存款当地同业四行(四大国有银

行)占比42.11%、各项贷款市场占比45.83%、中间

业务收入市场占比40.63%,主要业务指标市场占比

均居当地同业之首,2012年KPI考核得分在全省建行

25个二级分支行中排名第一位。人们不禁会问,成

绩斐然的新洲支行靠的是什么?他们的回答既简单

又蕴含深意:文化领航。

创新文化添动力位于新洲区三店街的武汉市大兴蜂业有限责任

公司是武汉市最大的蜂蜜出口企业。近年随着订单

增多,资金紧张,融资成了公司亟需解决的问题。

该公司总经理黄建生近年来奔走于多家银行,始终

没有解决融资难题。“唉,关键是我们公司没有合

适的抵押物,厂房、仓库都不能抵押,连门槛都进

不去⋯⋯”

“没有抵押物不要紧,你可以申请我们行新

推出的产品‘助保贷’,办理该项业务不需要抵

押!”新洲支行的回答给黄建生带来了希望。当新

洲支行为其发放了1000万元贷款时,黄建生欢喜不

已。“建行的这个产品解决了我们企业融资的大问

题,真的是为我们小微企业雪中送炭啊!”

2014年,新洲支行将“助保贷”产品的推广应

用作为创新驱动发展的一个拳头产品,在全省金融

系统率先试行并成功落地,共为24家小微企业发放

贷款9700余万元。新洲支行的成功经验受到省经信

局、省银监局、人行武汉分行以及建行总行的充分

肯定,如今新洲支行的“助保贷”已向全省推广。

不仅如此,新洲支行将创新文化植根于全行

经营管理的方方面面,在体制机制上大胆探索,推

行全员竞聘上岗、优化组合的用人机制,在新洲经

济最为发达的阳逻开发区设立“第二营销服务中

心”,将直接经营部门前移至业务拓展的主战场,

加大网点的优化布局和调整力度,加快网点转型和

网点“三综合”进程,全面提升网点的销售能力和

市场拓展能力,把支持中小企业发展作为发展转型

和信贷结构调整的突破口,大力营销“助保贷”、

“善融贷”、供应链融资等新业务、新产品,使创

新成为推动业务发展的不竭的动力。

服务文化塑品牌银行的服务好不好?谁说了算?肯定客户说了

算。在新洲当地,不少人都对新洲支行的服务竖起

大拇指。“环境舒适、走到哪里都有专业的大堂引

导,走到哪里都能看到一张张真诚的笑脸,一笔业

务在其他行可能要十分钟,在建行只要两分钟就办

完了。”

金杯银杯不如老百姓的口碑。新洲支行秉承

“诚实、公正、稳健、创造”的企业核心价值观,

在服务理念上用“服务现场就是明天的市场,客户

满意才是永远的市场”、“客户永远是对的”、

“客户就是衣食父母”,向社会传递诚信、感恩、

责任的服务文化。

在服务机制上建立了“二线为一线服务,机关

为基层服务,全员为客户服务”的服务承诺机制;

出台了涉及客户投诉、声誉风险、业务流程优化改

造等一系列改善服务环境,提升服务效率的管理机

制;实施网点窗口管理、排队管理、大堂引导等效

率改进措施;对客户投诉实行“首问负责制”,对

基层反映的问题实行“限时服务制”,并设立“优

质服务创优奖”、“精神文明创新奖”、“服务客

户特别奖”等单项奖励,对服务不到位引起客户投

诉的员工及时进行查处,促进了全行员工服务质量

的提高。

在提升客户体验上,采取走入企业,走进社区,

走访客户的方式,广泛听取客户的意见和建议,成立

优质服务督导专班,制定优质服务检查工作底稿,明

确考核标准和考核办法,并将考核结果与员工的绩效

挂钩。在品牌塑造上,持续开展“服务明星”评选活

动,并组织服务明星到全行网点进行巡回点评,充分

发挥榜样的示范作用,带动全行服务质量整体水平提

高,在社会上树立了良好的口碑。

合规文化筑防线合规文化建设是提升内控管理水平和防范案

件的有效载体和重要抓手。新洲支行一直积极倡导

“干事与干净”廉洁文化理念,以及“风险无小

事、合规需永恒”、“合规经营、人人有责”的合

规文化理念,用健康向上的廉洁从业文化和合规文

化占领思想阵地,筑牢思想道德防线。

严是爱、松是害。新洲支行每年因违规操作受到

建行新洲支行:

文化领航促发展

各种处罚的人不在少数,有的甚至受到长期待岗的严

厉处罚,但都心服口服。钱某是一名普通柜员,业余

时间喜欢和朋友打打牌,在支行组织的员工不良行为

排查中,发现其有向客户借钱打牌的行为,支行果断

对其进行下岗学习的处理,并主动与其父母、妻子共

同开展帮扶转化工作,由其家人确认他确已改正后方

可重新上岗。一年后,在支行同事和家人共同帮扶下,

钱某改掉恶习并找到了新的岗位。此后,他逢人便说:

“是建行的领导和同事挽救了我,不然我越走越远

甚至会滑向犯罪的深渊”。

新洲支行不断探索合规文化建设和廉洁教育

新途径,广泛开展合规文化进机关、进网点、进岗

位、进家庭活动,每年与管理人员签订案件防控责

任书,与区检察院联合开展“预防职务犯罪”共建

活动,聘请司法干警进行“增强法律意识,预防职

务犯罪”讲座,组织员工集中观看预防职务犯罪图

片展,将柜面人员在日常业务操作的违规操作操作

行为制作成光盘组织员工观看,用活生生的案例教

育和引导全行员工要算清政治账、经济账、名誉

账、亲情账、自由账、健康账等人生“七笔账”,

找准“风险点”、筑牢“防火墙”,营造依法合

规、廉洁从业的良好氛围。

多年来,新洲支行保持“不发一案、不误一

人”的纪录,并被省分行评为“平安年创建优胜单

位”。自2001年以来,连续六届蝉联“湖北省最佳

文明单位”荣誉称号、“湖北省模范职工之家”、

“湖北省最佳文明单位”“、”“全国建行思想政

治工作先进集体”、“改革开放35周年企业文化竞

争力优秀单位”。

文_彭振兴

Page 24: 2015 1期工友(1)

46 工友 2015年第1期 47工会·信息超市

那 一 年 , 谭 叶 青 还 是 印

刷业的新人,没有任何的工作

经验,更不要说和印刷有关的

技术。等谭叶青进了那间规模

不小的印刷公司,他忍不住倒

吸一口凉气:原来,他是公司

惟一的高中学历的职员,其他

大多是专科甚至本科学历拥有

者。

老板要求谭叶青尽快熟悉

印刷流程,如果三个月后还不

能上机操作,那么就只能领试

用期薪水走人。可是,老板并

没为新人组织培训,而是让新人们不懂就问。“不

耻下问,当然是学习、解惑的好办法”,谭叶青跟

朋友说,“可是,那些优秀的同事会教我吗?同事

不就是竞争对手,竞争对手会帮助我成长吗?”

最初,谭叶青都不好意思开口请教,总是杵在

一边傻傻地看。可是,同事们干得游刃有余,谭叶

青愣是没看出一点道道,面对印刷机器总是束手无

策。后来,想到自己的试用期越来越少了,如果再

不抓紧学习就没饭碗了。于是,谭叶青很谦虚地向

同事们请教,还请同事们去夜宵摊吃东西。

原来,那些同事并不像谭叶青想象中的难以相

处,他们非常热情、耐心地教谭叶青操作机器,恨

不得把毕生所学都拿出来分享。其中有同事还开玩

笑说,“我们巴不得新人来学习,新人学会了,我

们的工作负担就轻一些。另外,教新人本来就是我

们的职责,你们试用期学不会技术被炒,老板同样

也会迁怒于我们。”

有人指导,谭叶青学得很

快,试用期才两个月就能独立

上机了,试用期后就获得了长

期合同,并被老板委以重任。

后来,谭叶青还把不耻下问当

做自己的职场信条,举凡遇到

职场上突如其来的难题,当靠

自己的智慧难以解决时,他就

会 非 常 谦 虚 诚 恳 地 向 同 事 请

教。

有一次,谭叶青在工作中

遇到了个难题,而这刚好是新

人小智最得心应手的。小智是

公司的新人,个人能力出众、进步非常快,但是有

点傲气。没想到,谭叶青想都没想,就非常谦逊地

跟小智请教,同事们都说谭叶青找错了人,没准碰

一鼻子灰回来。可是,事实并非如此,傲气的小智

没也想到“元老”谭叶青会不耻下问,非常友善地

解答了谭叶青的疑惑。

多年以后,谭叶青已经成为这家印刷公司的

副总,这对于学历最低、从业时间短的他来说是个

奇迹。很多公司的新人问谭叶青说,“谭总,您获

得今时今日成绩最大的秘诀是什么?”谭叶青回答

说,“不耻下问,向职位比自己高或者低的同事请

教,请教才是解惑最好的办法。如果一味地埋头摸

索,不仅会降低工作效率,没准还会因拖延影响集

体,惹得老板和同事都不高兴。”

三人行必有我师,我们在职场也不是全能战

士,适当地向同事们请求帮助,这也是必要的成长

和提高,甚至是不可或缺的行业交流。

不耻下问是职场捷径文_路勇

三人行必有我师,我们在职场也不是全能战士,适当地向同事们请求帮助,

这也是必要的成长和提高,甚至是不可或缺的行业交流。

2014年12月25日晚,在湖北广电演播厅,“湖

北最美一线职工”授奖仪式举行。当晚,31名“湖

北最美一线职工”走上舞台,接受家人、工友、学

生的授奖。

授奖仪式以“中国梦、劳动美”为主题,分为

创新之光、服务之乐、坚守之美3个篇章。现场,播

放人物短片与合唱团唱响授奖词交织进行,氛围庄

重简朴、催人奋进。

据悉,2014年7月,省委宣传部、省文明办、

省总工会联合开展了“寻找湖北最美一线职工”

活动,426名候选人入围。经过网络投票、复评、

公示、终评、考核等环节,产生了汉十路政第五大

队路政员陈红涛等1名“湖北最美一线职工”特别

奖,黄石自来水公司管网维护公司维护工王炜等10

名“湖北最美一线职工”和湖北福人金身药业有限

公司过滤工万晴等20名“湖北最美一线职工”提名

奖。(湖北日报)

2014年11月25日,500多名机关干部、基层职工

走进湖北省总工会主办的首场“湖北省职工职业道

德讲堂”活动,聆听7名职工讲述职业道德先进事

迹。从“赤脚医生”到“中国好人”的侯立新、来

自江汉油田的艾晓慧、湖北省地质环境站主任工程

师周霞等7名演讲者以自身事、身边事向广大干部职

工传递职业道德正能量。据悉,职业道德讲堂将在

全省做巡回演讲。(湖北日报)

2014年12月4日是国家宪法日宣传日,各地方工

会积极开展了形式多样的普法宣传活动。武汉、宜

昌、黄石、襄阳、咸宁、潜江、恩施等地都结合自

身实际在当地繁华地段、人流密集区域开展大型法

律宣传咨询服务活动。据不完全统计,国家宪法日

期间,全省工会累计赠送法律法规宣传读本7400余

本、主题宣传资料5500余份,提供法律咨询服务200

余人次,制作活动宣传展板120余块。(省总法工

部)

2014年12月3日至7日,十堰北京两地工会签订

对口协作框架协议。双方议定,按照资源共享、优

势互补、合作双赢的原则,搭建协作平台和通道,

加强工会系统职工服务信息化协作,建立双向维权

机制,加强改善民生、惠及职工的民生项目协作,

开展多种形式的工作交流协作等活动,支持十堰市

总工会招商引资工作等。(袁丽 张红军)

2014年12月2日,工会工作创新发展研讨会暨

省工会学学会在武汉召开。会议围绕新机遇、新

挑战、新经验、新做法、新思路、新亮点“六新”

主题,就创新发展工会工作进行了深入研讨。武汉

市、襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市、仙桃市、

东风汽车公司、中建三局、省电力公司、省电信公

司等地方和大企工会负责人在大会上交流发言。

(省总研究室)

2014年11月27日,枝江酒业股份有限公司与宜昌

市中心血站联合开展了“无偿献血、奉献爱心”无偿

献血活动。本次活动共有240余人参与,成功采血149

人,采血量达到52700毫升。(谭彦艳 周娟娟)

2014年12月4日,湖北省厂务公开民主管理工作

经验交流会议在荆州市召开。会议指出,未来五年,

全省工会将着力推动提高职工代表履职能力的素质

工程,对全省企事业单位职工代表特别是新当选的职

工代表普遍进行一次培训,提高职工代表的自身素质

和履职能力,提高职代会工作质量。(省总新闻中心)

2014年12月10日,孝感市总工会在安陆召开全

市深化创新非公企业厂务公开民主管理工作会议。

省总工会党组成员、副主席葛琳出席会议并讲话。

孝感市总工会党组书记、常务副主席蔡胜主持会

议,孝感市副市长史芳斌出席会议。五家单位分别

代表县市区总工会、开发区工业园区工会、行业工

会、企业工会和企业负责人介绍了推行厂务公开民

主管理工作的做法和经验。(李曦)

信息超市

文化·人在职场

Page 25: 2015 1期工友(1)

48 工友 2015年第1期 49

正因为我们自身孤独,所以我们

才要一起守护着爱,因为爱是人类活

在宇宙中的唯一依靠和力量。

而显性的父女之爱在本部电影里

并没有太动人,叙事也并没有太注重

技法。

关键词 3 时间

到这点上,基本已经到了影片的

关键部分。

诺兰并不打算拍摄一部关于时间

旅行的电影,他所谓的穿越也并不是

希望改变过去,而是为了创造未来。

懂得这个层面,你必须了解这样

一个概念,过去是无法被改变的,已

经发生的即为过去。即使有时间倒流

的机器,那也只能是在长河中激起波

澜,而无法让长河改道。

该迎接的未来始终要迎接。

人永远都无法改变未来,人只能

创造未来。

库珀最后的得救也正是得益于这

一点,他所处的时间与女儿恰好处在

同一维度。女儿最后拯救了地球,而实

际上第五维度的人似乎已经能够掌握

所谓黑洞,库珀在完成任务之后,就

被第五维度的人们送回了三维世界。

们。他们同样孤独,但他们已经看清

了这宇宙的真谛。

那真谛就是,即使我们是孤独的

种族,我们仍然要坚强的活下去。因

为,我们还存在。

关键词 2 爱

诺兰对于这个词汇的理解可以说

开创了一种全新的领域。

但这领域绝对不是很多所谓影

评里说的爱作为一种力,这是不科学

的,爱是不能作为一种实际存在的形

态存在的。

诺兰真正的意图就跟之前的诺兰

是一样的,爱是一种决定世界存在的

力量。他并不是一种实际存在的力,

而只是作为一种纽带,作为凌驾于物

质世界之上的存在。

因为有了对于人类种族的爱,人

类才会去寻找新的家园,才会去探索

遥远的太空。

因为有了对家人的爱,库珀才会

铤而走险,去赴一场注定有去无回的

航程。

因为有了对过去人类的爱,第五

维度的人们才会去给即将灭绝人类提

示。

人类的延续,都是因为有了爱。

而爱绝不仅仅停留在这种层面。

在四维空间里,爱的主观能动性

第一次得到最全景的展现。

为什么库珀会掉落到与女儿相同

时间维度的空间呢?

因为那是他的爱,他的心灵渴望

回到那个点,所以他可以回到。而机

器人是没有情感的,也就是说,他并

没有精神力量,所以,他可以看见第

五维度的人们。

爱是纽带,正是这种天生的联

系能够让人类在孤独的守望中寻找希

望。

过去的一切都已经发生,我们要

做的只是,让它发生。

整部电影还有一个很好的妙处,

即电影时间与现实时间接近同步化。

观影时这种感觉可能并不是很强烈,

但假如你将影片里反复在灌输给你的

时间进行搭配,就会发现,你和主角

的时间是同步的。这也是这部电影另

一个令人着迷的点。

关键词 4 神

人类为什么为遭遇如此绝望的境

遇?

因为我们自私,贪婪,我们拥有

人性的缺点。

所以,我们将接受审判。

这是诺兰的隐喻,我们处在神的

控制之下。

而库珀一行人相当于诺亚一行,

他们为了人类的希望而起航。

诺兰的作品似乎跟宗教从来就有

着密不可分的联系,从原罪到这部引

出神,似乎正是诺兰的野心。

那诺兰的神在哪里呢?

诺兰的神在冥冥之中,在天际之

间,在群星之中。

神就是我们。

未来的我们引导现在我们的寻找

成为神的途径。

最后,库珀和安妮最终的相遇不

正是亚当和夏娃的相遇吗?

没有毁灭就没有重生,没有毁灭

就没有寻找家园的勇气,没有毁灭就

无法成为未来。

所以,诺兰的神并不是外化的虚

构,而是实际存在的我们。

这就是星际穿越真正要呈现给我

们的世界。

谢谢诺兰,让我们感知到,那星

河浩瀚中的神迹。

文化·碟影评踪

最近也看了不少《星际穿越》的影评,看见大

家不约而同地从科学角度进行详细的解读,觉得自

己有点插不上嘴。电影主要讲述了一队探险家利用

他们针对虫洞的新发现,超越人类对于太空旅行的

极限,从而开始在广袤的宇宙中进行星际航行的故

事。

但是我似乎对虫洞、黑洞、引力这样的词汇从

来都不感冒,让我从这样的角度分析,估计我只能

写出五个字:我也不知道。

我眼中的星际穿越不只是一部硬科幻作品,而

是寄托了导演克里斯托弗·诺兰太多的爱和思想。

本片的效果堪称惊艳,配以汉斯·季默的原声,不

得不说是一种享受。

看懂这部电影,你其实根本不必了解那些所

谓的硬科学,因为即使你了解了你也没法做爱因斯

坦,你也没办法飞到外太空。作为一部科幻电影,

这部电影的硬一方面体现出了诺兰的用心,而另一

方面也开辟了科幻电影的新思路。

文_南宫天伦

孤独和爱——评电影《星际穿越》

其实看懂这部神作,你要真正了解的关键词并不是那些硬科

学,而是一种情怀

这就是我对于大家从电影上映就

在讨论的话题的唯一看法。

其实看懂这部神作,你要真正了

解的关键词并不是那些硬科学,而是

一种情怀。

关键词 1 孤独感

其实一部伟大的科幻作品,一个

伟大的科幻作家,是一定要有孤独感

的。

这种孤单感并不是针对个体而

言,而是针对人类这个群体。

浩瀚宇宙,如果智慧生命只有人

类,那我们该是多么孤独。

正是这种孤独感让我们对那浩瀚

的宇宙充满想象,对我们的未来充满

绝望。

科幻作家在科幻作品中总幻想着

末日的到来,或毁灭于地球的异变,

或毁灭于外星生物的侵袭,或毁灭于

机器人的反攻。这样的末日,其实都

是因为这些科幻作家能够洞察人类的

无助和弱小,以及隐藏在种族深处的

孤独感。

拥有孤独感的人是强大的,也是

弱小的。

所以,我们可以理解了。马特达

蒙的角色为何而癫狂,因为他的孤独

感具象化了,星际穿越里所有角色的

恐惧都是因为他们的孤独感具象化,

而不是作为一个隐性因素而存在。

其实可以这样概括,无论是中外

的科幻作家,他们都在试图为人类的

这种孤独感寻找一个答案。他们希望

人类可以不这样孤独,如果真的要这

样孤独下去,那就毁灭自己吧。

诺兰给出的答案是一个比人类毁

灭还要绝望的答案。

人类始终是孤独的,那浩瀚的

宇宙中,最深处的声音仍然是我们自

己,只不过,那些人是在未来的我

Page 26: 2015 1期工友(1)

50 工友 2015年第1期 51文化·品书屋

简单的美好——评宁远的《把时间浪费在美好的事物上》文_十二

看完这本书的时候,我脑子里突然有一

个念头:如果十年前,我看到这本书,我能

体会到其中说的那些吗。

我想,答案是,不能。

又到了毕业季,看着姑娘们愁眉莫展

的奔走于面试中,看到别人拿到了很好的工

作,年薪多少多少,自己却还是不知道该去

往何处。

想起我当年那个时候,自己有很多想

法。有一份工作,攒到足够的钱,然后随心

所欲的玩几年,再回来上班。还好想好想开

一个带花店的咖啡馆。

然后呢?然后,当然就没有然后呢。只

是想想而已。

所以,当然会羡慕那些真的去履行了这

些想法的人。像宁远这样的人。

年轻时候,我们总是会把注意力放在

人家既得的生活上,却很少去仔细想想,这

样的生活背后曾经有怎样的故事。就好比,

有很多人会羡慕说,你可以靠写字来养活自

己,真好。

可是,当我30岁了,我再看这样的书,

我除了对那其中的生活态度无比感同深受,

深深赞许之外。我知道,不是有曾经的翻越

千山万水,不是有曾经的死扛,不是有那些

身不由己,你不会真正的珍惜这种简单的美

好。

很多人苦恼,为什么现在的自己静不下

来呢,为什么连好好看完一本书都做不到。

因为,从本质上而言,你还根本没有到达

可以静心的时候。你需要热闹,需要伙伴,

需要互相吐槽。你害怕被落下,害怕时间浪

费,害怕别人审视的眼光。

你最害怕的是,很怕现在的一点点错

误,会导致以后的路全部走错。所以,如履

薄冰,战战兢兢,可是再怎么思索,却又不

够智慧知道,到底怎样才是对的。

大多数人都不知道自己这一生应该做什

么,也并不知道什么才是对的人,什么才是

值得你浪费时间的美好事物。

我的大学同学在毕业时候始终找不到

称心如意的工作,因为她讨厌朝九晚五。于

是,拿了父母的钱,去开服装店。每天睡到

自然醒才开门,没生意就关门。当然,最

后,惨淡赔钱收场。开一个小店,要想养活

自己,绝对比朝九晚五更累更忙。

美好的事物太多,但你要想真正静下来

欣赏这些,首先你得具备一颗能面对一切困

难的强大的心。只有你曾经苦过,而且是为

了那些身不由己而苦,你才能有一天,在那

美好里找到自己心灵的归宿。

你能忽视掉,设计稿不够美不够专业,

那有什么关系。衣服不够华丽,或许没有几

个人会喜欢,那有什么关系。小店太安静,

或许一天都没有一个客人,那有什么关系。

所以,你当羡慕的,不是别人能过着这

样的生活真悠闲啊。而是,你会知道,如今

的种种,不过是为了有一天,我能够坐定在

那里,有底气有资本不用想其它,就是静静

的做着我喜欢的事。

“在手艺人眼里,人生都很慢,一辈子

做好一件事,一生只爱一个人。”“走一条

自己的路,越是安静,越是能听到自己与外

界召唤灵魂的声音。”

生活的美好,就是有朝一日,心安理得

的浪费时光。在抵达这种心安理得之前,我

们有很多路要走。

“有很多东西,只有你翻越了千山万水

你才能感知它。”人生莫不是如此。

做自己想做的

事,爱自己想爱

的人,顺 从本

心;把时间浪费

在美好的事物

上,才是最美好

的生活。

如果问我书法为何物?说实在话,我

的大脑是一片空白,知道一点点也是浮浅

的。近年来,我在临帖的同时,开始注重一

些理论的学习。比如,范曾、田蕴章、张旭

光、任德山、王岳川等等,为我开启了一道

道知识的窗口,对书法有了一些清晰的认

识。我比较赞同王岳川先生的说法:“书法

是有深刻涵义的优美文字”。关于书法是不

是艺术,大家们也是争论不休。让他们去争

论吧,我没有那么高的境界,更没有大家们

的博学,只是玩玩,让业余生活过得充实一

些。

“玩玩”二字,是时下时髦的名词。但

是,怎么玩?玩什么?确实很有学问。有的

玩得高雅,有的玩得低俗。在我的朋友里,

有玩盆景的,有玩收藏的,有玩石头的,有

玩书画的,可谓玩出了品位,玩出了境界。

书法不是好“玩”的,要玩出品位就更

难了。它需要时间的打磨,汗水的浸泡,常

与寂寞为伴,更与孤独同行。我记得有一个

大家说过:10年可以出一个作家,20年可以

出一个画家,40年才能出一个书法家。这道

视“学”为“玩”

文_刘宗军

出了学习书法的艰辛过程。

我对书法的学习,虽然自幼酷爱,但生

逢文革时期,成长在偏远农村,只能是信笔

为体。我第一次看到字帖已经是改革开放的

1983年,我在县城的新华书店买了一本潘伯

英写的楷书《豫园记》,如获至宝,一有空

就品玩、翻阅。只是当时在农村工作,整天

走村串户,没有临摹的条件,一晃又是20多

年。

真正临帖是2005年开始的,我把我学

书法的过程形象地概括为“醒得早,起得

晚,走得慢”。我临帖也是不得法的,先是

临赵孟 《妙严寺记》,有人说赵的楷书是

行楷,初学者无益。我又临习颜真卿的《勤

礼碑》,后又改临柳公权的《神策军碑》。

五心不定,输得干干净净,学习书法的大忌

就是不能守住一家。我要感谢王顺华老师,

在他的点拨下,我才静下心来学习欧阳询的

《九成宫》,一临就是三年。后又上逆到东

晋王羲之,临习他的小楷《黄庭经》、《乐

毅论》、《太师箴》,王的小楷我至今还当

日课。在学习楷书的同时,我对《圣教序》

下了一番功夫,对王羲之《十七帖》、智永

草书《千字文》、孙过庭《书谱》研习了一

个时期,现在还在一一临习。

八年的时间弹指一挥间,在这八年里,

我广征博采,不拘一格,如蜂入香圃,不在

于花,而在于蜜,吸取消化,融会贯通,虽

然在技法上有了一些长进,但是还很不够。

用一个圆圈代表我获取的书法知识,那么圆

圈以外对我来说是一片空白。以后我还要在

书法的间架结构、章法、墨色上辛勤地耕

耘,争取学有长进。

学无止境、“玩”在当下、习在当下、

悟在当下、乐在当下。

“书法是有深

刻涵义的优美

文字”

学无止境、“玩”在当下、习在当下、悟在当下、乐在当下。

文化·艺海一粟

Page 27: 2015 1期工友(1)

52 工友 2015年第1期 53文化·百草园

民国18年即公元1929年,汉阳人曾厚诚为维

持生计,在汉口后城马路(今中山大道)大智门

(今大智路)租了一个小门面,开了一个小吃

点,供应早、中、晚点。

该地因毗邻汉口火车站,往来人员众多,加

上曾厚诚勤劳肯干,小吃点的生意非常红火,不

到一年,门面就扩张了一倍,经营品种增加了不

少。

一天,一位老顾客对曾厚诚说:“曾老板,

生意做大了,该起个响亮的字号,不要老是叫

‘曾记’小吃店了!”

曾厚诚一想有理,店面草创之际,沿用旧时

作派,以自己姓氏名之为“曾记小吃店”,现今

生意兴隆,自当打造一个金字招牌以求吉利。

曾厚诚虽然肚中墨水不多,但却极有见地,

他备下厚礼50块银元,亲自登门把当时汉口的书

法名家叶梓桂请到店中,请他代为起名并题写匾

额。

叶梓桂略一沉吟,该地原是汉口城堡的城

门之一——大智门所在地,是来往城内、城外的

通道;放眼一望,贩夫走卒,商贾墨客,熙熙攘

攘,摩肩接踵,好不繁华热闹。叶梓桂提笔饱

蘸墨水,在匾额上写下了两个遒劲有力的大字:

“通城”。写罢,叶梓桂微笑着解释道:“此名

既有通达城内城外之义,更有‘通达成功’之

意。我祝曾老板生意兴隆通四海,财源茂盛达三

江!”

曾厚诚带头叫起好来,并让人把匾额悬挂在

装饰一新的店面门前。

也就是在那一年,曾厚诚开始做豆皮卖,

并延请名厨轮班掌勺。通城豆皮在当时家喻户

晓,博得了“豆皮大王”的名号。酒楼终年食客

盈门,长盛不衰。也许是印了“通达成功”之寓

意,曾厚诚自此发家。

然而好景不长,1938年武汉沦陷,曾厚诚

举家避难重庆,通城饮食店停业,后被日伪军占

领。

1945年抗日战争胜利,曾厚诚全家回到武

汉,欲重开旧业,然而,通城饮食店及周边房屋

已被国民党平汉铁路特别党部占用。

一天,曾厚诚前往交涉。接待他的正是特

别党部的李主任。李主任长得肥头大耳。他振振

有词地说道:“此地原为日伪占领,即为日伪财

产;我代表党国予以接收,即是接收日伪财产。

风雨老通城

你竟敢说党国的财产是你的私产!”

曾厚诚据理力争,“日伪占领

前,此地即为我租赁;现今抗战胜

利,此处理应归还于我!”说着,拿

出1937年同房主签订的为期十年的租

赁合同以作证明。

李主任接过合同,忽然三下两下

撕了个粉碎,蛮横地说道:“现今合

同又在哪里呢?你又何证据证明此处

原为你租赁呢?”

曾厚诚气得浑身发抖,他扑在地

上捡拾纸末,但合同已不可复原。

李主任皮笑肉不笑地说道:“通

城通城,即为通向城外,城外为黄

陂、孝感,是共匪李先念新五师活动

区域。哎哟,我的妈呀,你名为通

城实为‘通匪’,这个罪名可不小

啊!”

曾厚诚哪容他栽赃陷害,他气

愤地反驳道:“新五师同为国军战斗

序列,同为抗战有功的军队。你身为

党国要人,却将他们诬为土匪,居心

何在?难道是想挑起战端,破坏和平

吗?”

李主任见没讨到什么便宜,冷笑

着说:“瞧不出你还伶牙利齿的呢!

可要归还酒楼,没门!”

曾厚诚见一时无望讨回租赁权,

只好悻悻地走了。

后来,曾厚诚四处打听,找到了

房主的儿子。房主的儿子还算厚道,

拿出了他手中保存的一式两份中另一

份租赁合同。曾厚诚托人打点,又暗

中送了李主任2000块大洋,经过半年

多的奔波交涉,李主任才极不情愿地

搬出通城旧址。曾厚诚将其整修后择

日开张。

通城酒楼重新开张,人们奔走相

告。那天客人极多,还未正式开张,

屋里屋外就挤满了人。

当年叶梓桂题写的匾额早已毁于

战火,曾厚诚请来叶梓桂重新题写店

名。叶梓桂如当年一样,他提笔在匾

额上笔走龙蛇,写下了两个大字“通

城”。众人齐声喝彩。

正在众人叫好的时候,忽然,

眼前的人们纷纷让开一条道来,只见

李主任带着一帮地痞流氓吆喝着拨开

众人闯到中央。他扫了一眼匾额,说

道:“看来我今日来得正是时候”,

接着他指了指身旁的地痞流氓说:

“我要为这帮饥民讨还公道!”

那帮人个个油头粉面,哪里象是

骨瘦如柴的饥民呢!众人知道李主任

又是存心找茬,一时吓得大气也不敢

出。

李主任得意洋洋地哼了一声:

“本省通城县县名古已有之,通城酒

楼起名在后。未经通城县全县民众许

可,你擅自起名‘通城’,不是侵犯

了通城县全体民众的权益吗?通城县

饥民个个义愤填膺,本官阻拦不住,

他们定要前来讨个说法!”

地痞流氓们乘势叫着:“要使用

也可以,每年须得支付使用费十万大

洋!”还有人拿着匾额,准备砸掉。

曾厚诚心知是李主任嫌上次捞

的太少,唆使这帮家伙来敲诈一番。

破财消灾,给点钱倒无所谓,可要他

一年支付十万大洋,那不是漫天要价

吗?他强自镇定,拿出一张支票,赔

笑道:“李主任,这是5000大洋,给

众位兄弟买杯茶喝吧!”

李主任冷冷推开,说道:“通城

县饥民个个衣不遮体,食不裹腹,这

5000大洋,无异于杯水车薪啊!”

局面一时僵持住了。

叶梓桂站了起来,接过支票放在

一边,说道:“曾老板啊!他们不要

你又何必给他们呢?”接着,他提起

毛笔,说道:“你们可看好了,我们

这个酒楼,可与‘通城’县无关!”

他在“通城”两字前重重地添加了一

个“老”字。

众人一时不明白叶梓桂的用意,

叶梓桂解释道:“旧址重建,老树新

芽,民众对其有老感情,谓之老地

方,‘老通城’正合此意。从今往

后,以‘老通城’为店名!敢问李主

任,‘老通城’与‘通城’县有何干

系?”

众人无不为叶梓桂的急智叹服,

齐声叫起好来,“老通城,好,好名

字!”李主任和地痞流氓哪料到这

招,一个个傻了眼。

李主任气得说:“算你们有板

眼”,一边带着人灰溜溜地走了。

曾厚诚对叶梓桂说:“叶生先,

多亏你为我们解围!今后,您老就是

鄙店的荣誉店主。”

叶梓桂望望李主任他们远去的背

影和浑浊的天空,长长叹了一口气,

说:“民为国之本。当一个政权与民

争利,它离衰亡已经不远了!厚诚

啊,值此乱世,你可得加倍小心保护

这份家业!”

自此以后,曾厚诚小心翼翼地应

付李主任。后来李主任因作恶多端,

民愤极大,不久就被平汉铁路工人秘

密处死,投入长江之中,曾厚诚总算

消除了心头大患。对其他如狼似虎的

官差,逢有敲诈,曾厚诚必笑脸相

迎,送上银两,辛苦挣来的血汗钱大

半进入官差囊中。就这样勉强维持到

1949年,直到武汉解放,“老通城”

酒楼才获得新生。

“旧址重建,老树新芽,民众对其有老感情,谓之

老地方,‘老通城’正合此意。从今往后,以‘老

通城’为店名!”

文_

文_孙方遒

Page 28: 2015 1期工友(1)

54 工友 2015年第1期 55文化·百草园

从前,日子慢。一次寒暄,坐半个上午;一声问

候,得走几里路;一腔思念,山水重重。慢慢的日子

里,你我不慌张,大家不急躁。

从前的早餐,一碗热气腾腾的米粥,就着小菜,吃

上个把钟头。从前的报刊少而薄,编辑们爱惜每一页纸

张,读者连一个标点符号也不愿错过。从前的梦想十分

单纯执拗,历经时光的打磨雕琢,依旧温暖心田。

犹记,儿时去南京,从故乡西郊的山村出发,清

晨起早翻山,上午赶镇上坐车,下午才到西门渡口。

上船后,次日晌午方可抵达。

一天一夜的行程,搁今天,半日就能到。因为

那时日月慢,旅途长,沿路顺江的风景,一幕幕深深

烙印心底。山路蜿蜒,丛林墨绿,风儿穿堂而过。破

旧的客车,司机开得缓慢。车内寥寥无几人。大包小

包的行李可放至客座上。三两大人聚坐一起,闲谈春

种、秋收,仿佛坐在自家庭院里,随和可亲。

坐一夜的轮船,吹一宿的江风,听一晚的汽笛

声,这才是儿时去南京的初衷。不赶时间不着急,恨

不得船行几日,看尽江岸片片朝霞点点渔火。

从前的汽车轮船搭载的过客,他们攀谈欢笑,

不拘泥、不提防,各自闲说家乡畅聊俚俗;现如今的

飞机高铁上多的是睡客,一上来就闭眼睡觉,谨慎小

心,受不得半点风吹草动。

从前的旅途,不只为了抵达,每一时辰每一条路

都存下美好记忆,留以琢磨。一如那时的情感,笔墨

交心,信纸传情,清淡而绵长。

高中时候,与友人通信三年,未见一面。他在

县城,我在邻镇,也只隔一小时车程。可彼此从未前

往对方的小镇看望。只需一封信,穿山越岭,温存友

情。

一封信,两三页纸,贴上八角钱的邮票,跑到

镇上,小心翼翼地塞进邮筒。而后剩下等待,十天

也罢,半月也行,时光慢得使等待都变成美好。那时

候,人人写信,写给发小、亲人,写给同学、笔友,

写给朦胧的爱情⋯⋯信如夏日蒲扇,似冬天暖壶,在

年少的黑白相册里穿插一页彩色的书签,鲜活了寡淡

的青春。就如同现在大家聊QQ、刷微博、玩微信一

样。只不过,那时光阴如蝶,纷飞轻缓;而当下日月

如梭,稍纵即逝。

从前慢,一切如常,各行其道。现在快,火车提

速,信件快递。快时代,流水生活。饮食太快,来不

及回味,增加了肠胃负担,不利于身体消化吸收;言

行太快,来不及思索,旁人较难领会,不容易彼此交

流传达。

生在快时代,你追我赶,丢三落四。还是从前

好,从前慢,慢工出细活,慢中品人生。

从前慢文_汪 亭

编者按:

城市的文化肌理和文化脉络总

是铭刻于城市的建筑之上!

漫 步 于 武 汉 的 大 街 小 巷 , 如

同触摸这座城市细腻或粗砾的历史

脉络,那些或高大雄伟、或精巧别

致风格各异的建筑高高地耸立在

街头,无论是代表楚风汉韵的民族

风、体现舶来文化的西欧风,或是

进入新世纪后的大兴高大新尖工程

的时尚风,就如同这座城市中曾经

出现的各式风流人物一样,不管其

是否合理,他们都书写了这座城市

的历史,填补了城市的时空。

从本期起,本刊分三期刊发江

城建筑漫谈,以飨读者。

楚风汉韵龙飞地,文韬武略帝王州。

早在西周时,周成王封熊丽之孙熊绎为楚君,荆楚开始跻身于诸侯之

列,楚国正式诞生。其后数仟年来,楚文化亦在华夏大地独成一派。

武汉作为楚文化的发祥地之一,在其建筑之上也深深地打下其烙印。

楚风汉韵的建筑以大黄、大红为主,节奏明快,集大气雄浑与细腻精致于

一体。

黄鹤楼中吹玉笛,江城五月落梅花。提武汉建筑必先提黄鹤楼,其对

楚风汉韵的体现比较彻底,现黄鹤楼按清代原形设计,整座楼的雄浑之中

又不失精巧,富于变化的韵味和美感。登楼远眺,三镇风光尽收眼底。而

其深厚的人文底蕴与空前绝后的诗词风流使得此楼成为武汉的名片。

“吾令凤鸟飞腾兮,继之以日夜。”凤是圣人屈原笔下的灵动之物,

成为了楚人的图腾。楚风汉韵的建筑之上多以凤作为装饰,东湖磨山楚

城的系列建筑均是楚风汉韵的完美再现,景区内有一对超过7米的青铜铸

凤。这两只凤凰造型独特,极具魅力,它们在傲然翘起长尾的同时,以爪

威武地踏着虎背,与其后的楚王台相得益彰。

当然,风流总被雨打风吹去,昔日的帝王将相、亭台楼阁都渐渐被时

代进步的灰尘掩盖。黄鹤楼也罢、楚王台也好,均只能作为这座城市的名

片而存在着。要想寻找属于平民百姓的楚风汉韵,还是去昙华林吧,红灰

相间的墙上有着时光斑斓的倒影,青石板铺就的道路曲折幽深,乌漆的大

门半掩,其内偶尔飘去几句伊呀之声,细听之下原是楚剧名段《思凡》,

轻轻叩响发亮的铜制门环,分明传来岁月的回响。

近年来,我们还欣喜地看到一些地产开发商也开始打起了民族牌,开

始兴建具有楚风特色的楼盘别墅,比如位于南湖之滨的江南村小区就是如

此,昔日帝王将相的住所开始为越来越的普通民众所享用。

湖北省博物馆、汉口火车站也在所谓时尚的大潮中逆势打出了回归

本源的牌子,却效果奇好。武汉最近又新建了一条“汉街”,仿楚风古建

筑而成,这是对传统的回归,是对楚文化的拨乱反正,也是民族风与现代

商业的完美联姻。老外见之新奇、老年人可以怀旧,而对于年轻人而言却

反倒是时尚个性。越是民族的便越是世界的,武汉要想打造自己的特色,

成为真正的国际化大都市,恐怕坚持自己独有的楚风汉韵是一个不错的选

择。

只是我们回归本源,不能徒具建筑的外表,还应该注入楚文化的魂。

楚风汉韵民族风—江城建筑漫谈一

文_许名波

生在快时代,你追我赶,丢三落四。还是从前好,从前慢,慢工出细活,慢中品人生。

楚风汉韵的建筑以大黄、大红为主,节奏明快,集大气雄浑与细腻精致于一体。

Page 29: 2015 1期工友(1)

56 工友 2015年第1期 57文化·百草园

罗翔开了一家小食品厂,最近

自己出现了短缺,他就想去信用社贷

十万块钱。罗翔想到了新交的朋友万

涛,万涛是信用社负责贷款的刘主任

的小舅子,罗翔就去找万涛,万涛听

完他的来意,拍着胸脯说:“这是小

事,包在我身上!”

两个人去了信用社,找到刘主

任,刘主任说:“这事需要走程序

的,首先,你要填一张申请表,接下

来,我们会根据你的申请对你的信用

等级评估,参考的因素有:你的经济

实力、资金结构,还有你个人在银行

的信用记录!”万涛说:“姐夫,小

罗是我的好朋友,还用这么麻烦?直

接给他办了得了!”刘主任道:“那

可不行,我是领导,要是带头违反纪

律,上行下效,那还了得!”

罗翔填写了一张申请表之后,与

万涛走出信用社,他心里有些忐忑,

说:“看来这贷款并不容易!”万涛

说:“你没见办公室还有其他人吗,

我姐夫这都是做给别人看的,你的事

没问题!”

过了十几天,信用社还没有消

息,罗翔有些着急,就约上万涛又去

了信用社。

刘主任一见罗翔,就说:“你

来得正好,我正要给你打电话呢!”

他接着说:“抱歉,你的贷款没被

批准!”罗翔有些蒙,问:“为什

么?”刘主任说:“我们的工作人员

去你们村调查了,他们说你家庭富

裕,经营的小食品厂也很红火,也就

是说你的经济实力、资金结构都没有

问题,通不过的是你的个人信用!”

罗翔差点跳起来,说:“怎么会呢?

我从没贷过款,而且还没有给别人担

保过,信用怎么会有问题呢?”刘主

任说:“你的父亲在你三岁时就去世

了吧?”罗翔点点头,刘主任又说:

“你的母亲为了不让你受委屈,一直

未嫁,你小时候身体很弱,经常有个

三病五灾的,你妈腿脚不好,却要经

常背着你去十里外的卫生所看病。一

个大雪之夜,你发高烧,三十九度,

她背着你就出了门,当走到一条大沟

旁时,她脚下一滑,就跌进了那条大

沟,在那危机一刻,你妈妈还没忘了

把你推到路上⋯⋯这时,幸好有人经

过,才把你妈从大沟里拉出来,她醒

过来的第一句却是:我家娃呢,他还

发烧呢!”

刘主任说到这,掏出手帕擦了一

下眼睛,接着说:“而你呢,结婚之

后就把母亲赶到村后的破庙里,从此

不闻不问⋯⋯”

罗翔说:“我孝顺不孝顺,与我

贷款有关系吗?”刘主任说:“有。

我们的父母拉扯我们长大,经历了千

辛万苦,说的直白一些,他们就是我

们的贷款方,尽管他们不要我们签

字,也从来没有向我们索取过一分本

金以及利息。现在他们老了,到了我

们把利息还给他们的时候了,当然,

这份利息不是现金,而是一份关爱,

一份孝心,甚至几句温暖的话语!”

刘主任指着罗翔说:“而你是

一个只知道‘贷款’,而不知道‘还

款’的人,我们信用社也不敢把钱贷

给你!”

罗翔灰溜溜地出了信用社大门。

母亲的贷款文_林华玉

小林驾着桑塔纳轿车,在通往避

暑山庄的山路上飞驰。

醉意朦胧的朱局长坐在车上,望

着窗外的山川美色,心情愉快得像是

在做神仙的感觉。

“小林,再快点,云雾山的风景

真是美呵!”朱局长一边打着饱嗝,

一边嘱咐着小林。

小林又提了档,车子就像飞了起

来。

拐弯了。突然,前面一辆大卡车

呼啸而来。“不好!”小林一紧张,

额上的冷汗猛淌。刹车。打方向盘。

可是迟了,桑塔纳小车翻进了200多

米深的山沟,两个如痴似醉的人立刻

见了阎王。

阎王殿里,两个人齐刷刷跪下。

“来者何人,通报姓名!”阎王

坐在龙椅上,一双大眼怒目而视。

“报告阎王大人,我叫小林,是

开车的。这位是我们局的朱局长。”

小林作着自我介绍,又指指一旁的朱

局长。

“知道了。”阎王说,“这就是

说,朱局长是领导,你是他手下一个

开车的,是吗?”

“是的。”小林说。

“都起来!我们阴间有个规矩,

与阳间正好相反。从明天起,小林你

是局长,朱局长是办事员。朱局长,

你还有什么话说?”

“这⋯⋯”朱局长心里虽然不

满,但看到阎王那十分吓人的模样,

话到嘴边又咽了回去,一改当局长时

的威风。

“报告阎王大人,这怎么行呢?

朱局长可不会服侍人呵!”小林冒着

胆子嘀咕了一句。

“住嘴!谁要你多说话!”阎王

喝道。

第二天,小林坐上了局里的头把

交椅,接下来就是作报告、听汇报、

批字条、卡拉OK、包厢宴会、抱着

小姐打转转⋯⋯

朱局长呢,扫地、生火、劈柴、

冲洗厕所、掏下水道⋯⋯

一个月下来,小林体重增了10

斤,朱局长瘦了10斤。

晚上,朱局长躺在床上怎么也睡

不着,他来到小林房间,两人回忆起

阳间的生活,说着说着,朱局长竟大

哭起来。

“朱局长,别哭了,宽宽心。你

在阳间享尽了荣华富贵,这辈子也值

得呵!”小林规劝道。

“唔、唔⋯⋯”朱局长边哭边

诉苦,“阎王怎么这样不公平呢?小

林,你说说内心话,究竟是阳间好,

还是阴间好?”

在阴间做了一个月局长的小林

已经尝到了当官的甜头,他不加思索

又答非所问地说:“还是当局长好

呵!”

车祸文_吴长海

在阴间做了一个月局长的小林已经尝到了当官的甜头,他不

加思索又答非所问地说:“还是当局长好呵!”

Page 30: 2015 1期工友(1)

58 工友 2015年第1期 59文化·百草园

某部门群众路线教育实践活动

专题民主生活会上,牛局结合上级会

议精神和部门工作实际,对生活会提

出了高标准,严要求。牛局说领导干

部要带头学习提高,带头开门纳谏,

带头亮相揭短,带头整改落实,做到

“知无不言,言无不尽”、“言者无

罪,闻者足戒”、“有则改之,无则

加勉”,要“对作风之弊、行为之垢

来一次大排查、大检修、大扫除”,

达到在思想上作风上“照镜子、正衣

冠、洗洗澡、治治病”的目的。

牛局极富感染力的开场白,消解

了领导们疑虑,打开了与会者心结,

大家争先恐后跃跃欲试。一向发言积

极的朱副抢先拿起批评与自我批评的

锐器。朱副在批评之前不忘极力宣扬

和充分肯定牛局带领班子取得的巨大

成绩和荣誉,并对自身存在的问题带

头深挖和剖析,听得牛局频频颔首点

头,听得与会领导神采飞扬。

可是当朱副批评牛局时,却发生

咄咄怪事,牛局耳朵竟然听不见任何

声音。尽管朱副再三提高嗓音,牛局

还是神情沮丧地摇头说听不见。好不

容易对牛局批评完毕,朱副的喉咙几

近嘶哑。难道牛局耳朵真的发生突发

性耳聋?抑或牛局对自己批评不满,

借失聪表达无言抗议?朱副感觉自己

仿佛掉进一个深不可测的陷阱,头皮

发麻,背心透凉。

接着朱副心有余悸地批评其他几

位领导。面对朱副对自己的批评,杨

副只看见朱副嘴巴一张一合,根本无

法听见任何声音,刚才还对牛局耳朵

失聪猜疑的杨副终于明白什么叫同病

耳疾文_杨秀建

相怜。朱副批评牛局时,自己明明听

得一清二楚, 为什么批评自己就听

不清了呢?杨副呆呆地看着朱副嘴巴

上下翻飞,如坠云里雾里。当朱副转

而批评马副时,杨副的耳朵立马重新

恢复灵敏听力,会议室喝茶的“滋滋

声”都真真切切在耳边回响。

朱副正要批评马副时,马副却主

动先开了腔:“朱副对牛局和杨副的

批评虽然尖锐,但很中肯,很受用,

为这次生活会开了个好头,做出了榜

样,我深受启发和教育,在此我非常

诚恳地接受朱副对我的批评和帮助,

不管有多么严厉!”

朱副为马副的理解和宽容所打

动,批评热情重新调动起来,于是他

理又直气壮地批评起马副。朱副说马

副工作上打不开情面,缺乏大局观

念,平日和同志们交流沟通少,深入

基层一线不够⋯⋯马副面无情地打断

朱副说:“我欢迎批评,但你能不

能声音大一点,我一个字都听不清

楚。”朱副疑惑不解地看了看神情低

落的马副,几欲中止发言。但由于其

他班子成员听得入痴入醉,况且牛局

也没有一点打断的意思,朱副只好硬

着头皮继续对马副一厢情愿地批评下

去。

朱副好不容批评完在座各位领

导,如释重负地长吁一口气。紧接着

牛局和其他副职开始对朱副轮番批评

教育。朱副做出一副洗耳恭听的样

子。但当其他领导发言时,朱副除了

听到几句表扬自己的话,对大家先后

信访局听不见上访者的诉求,照样拦访截访;城管听不

见摊贩哀号,依旧穷追猛打;媒体听不见社会呼声,

依然失声失真;警钟长鸣的安全生产沦为GDP的牺牲

品,事故频亮红灯⋯⋯

提出的“人事工作不透明、公款接待

开支过大、听不进不同声音”等批评

意见,硬是没有一个字听进耳朵。

朱副批评别人的时候,怀疑别人

听不进异己声音和逆耳忠言,才故意

装失聪,现在轮到自己,才发现原来

真的什么都听不见。每当别人批评自

己的时候,耳朵总是一阵轰鸣之后似

乎被无形的耳塞给严严实实地堵住。

有了亲身体会,朱副心里开始为失聪

行为感到庆幸,“眼不见为净,耳不

听为清”,听不见相互批评才不至于

得罪和难堪,倒不失为一件两全其美

的好事。

朱副偷偷扫了一眼牛局和其他

副职,抽烟的抽烟,喝茶的喝茶,讲

小话的讲小话,个个表情轻松怡然自

得,看不出专题民主生活会的肃穆和

庄重,也看不出虚心接受和痛改前非

的决心和勇气,简直跟以前浅尝辄止

的批评和大张旗鼓的表扬没有任何区

别。

信访局听不见上访者的诉求,照

样拦访截访;城管听不见摊贩哀号,

依旧穷追猛打;媒体听不见社会呼

声,依然失声失真;警钟长鸣的安全

生产沦为GDP的牺牲品,事故频亮红

灯⋯⋯朱副由民主生活会联想到这些

集体失聪的经典范例,心里突然感到

一阵欣慰,脸上流露出不易察觉的笑

容。

Page 31: 2015 1期工友(1)

60 工友 2015年第1期 61文化·生活顾问

一、润肺食物

推荐理由:梨味甘微酸、性凉,入肺、胃

经;具有生津,润燥,清热,化痰,解酒的作

用;用于热病伤阴或阴虚所致的干咳、口渴、

便秘等症,也可用于内热所致的烦渴、咳喘、

痰黄等症。梨子含有硼可以预防女性骨质疏松

症,硼充足时,记忆力、注意力、心智敏锐度

会提高。

推荐理由:葡萄养分丰盛,酸甜可口,葡

萄籽可说是真正的抗氧化巨星,抗氧化是抗老

化的方法,葡萄籽能抗衰老,并可清除体内自

由基,让女性永葆青春。

二、润脾食物

推荐理由:性平、味甘涩,入心、脾、肾

经;补脾止泻,益肾涩清,养心安神。有清热

泻火之功能,还有显著的强心作用,能扩张外

周血管,降低血压。它对女性月经量过多也有

辅助治疗作用。

推荐理由:桃子性味平和,有补益、补

心、生津、解渴、消积、润肠、解劳热之功

效。桃的含铁量较高,有补气益血的功效。桃

含钾多,含钠少,可以有效缓解水肿。

三、润肾食物

推荐理由:车厘子性温,味甘微酸;入

脾、肝经,有补中益气,祛风胜湿之功能。

推荐理由:栗性甘温,无毒,有健脾补

肝,强身壮骨的医疗作用。常食板栗可以益气

血、养胃、补肾、健肝脾;生食还有治疗腰腿

酸疼、舒筋活络的功效。

四、润心食物

推荐理由:石榴性暖味苦酸,可防止冠心

病心病、高血压,可达到健胃提神、增强食欲

的功效。

推荐理由:猕猴桃含有优良的膳食纤维和

丰富的抗氧化物质,能够发挥清热降火、润燥

通便的作用。猕猴桃也有美容功效,常吃猕猴

桃有助瘦身;洗脸后以猕猴桃按摩可改善毛孔

粗大,美白肌肤,淡化黑斑。

1 . 把牙齿当作开瓶器我们经常看见有人用牙齿开啤酒瓶,

或者用牙齿撕开纸袋或是薯片的包装袋。

对此,牙医警告称,不要把牙齿作为开瓶

器、剪刀或者其他的工具,因为这将大大

增加牙齿断裂和牙根损伤的风险。

2 . 在舌头、嘴唇和脸部打孔在脸部打孔如今已经非常流行,但是

这股潮流实则对口腔健康有害。牙科医生

指出,类似的装饰是会引起并发症的。因

为穿孔会引起舌头,甚至周围组织出血和

肿痛。而除了穿孔之外,任何唇部的装饰

都会引起牙齿长期损伤。

3 . 运动时不带护齿套这种装备能够有效的保护牙齿在运动

时免于损伤或是折断,专家建议,不仅是

职业运动员需要戴护齿套,参加各种体育

比赛的中小学生也应佩戴。

4 . 咀嚼冰块为了将饮料尽快冷却,很多人通常会

在饮料中放入冰块,但是用牙齿咀嚼冰块

却会增加牙齿受到严重损伤的风险。

对抗冬季干燥, 吃这些蔬果文_三九

冬天来袭,皮肤面临的最大敌人莫过于“干燥”了。在这干燥的季节,

脏器也会容易“上火”,你知道吗?每个脏器都有专属的食物补水平燥。对

抗冬季干燥,需要好好给脏器“补水”,以下食物可让你冬天“水哒哒”。

7个坏习惯很伤牙 文_环球

口腔及牙齿健康对人体健康起着至关重要的作用。为保护牙齿健康,除

需在饮食及卫生上注意外,还需摒弃一些会损伤牙齿的习惯。俄罗斯“医学

论坛”新闻网就盘点7大危害口腔及牙齿健康的不良习惯。

5 . 感冒时吃润喉糖感冒症状刚开始时,很多人会去药店

购买润喉糖。虽然它们具有一定的疗效,

但是由于其含有大量的糖分,会损伤牙釉

质。

6 . 不正规的漂白牙齿根据加拿大口腔协会的数据显示,

如果是经验丰富的牙医进行牙齿漂白,那

么无论是在家中还是在诊所都是完全安全

的。而如果漂白牙齿时,未按照规范和要

求进行,就极有可能损伤牙齿。此外,即

使所有的步骤都是照常进行的,但如果病

人感到牙齿刺痛或是肿痛,且牙龈周围出

现过敏时,仍应立即停止。

7 . 用餐后立即清洁牙齿午餐和晚餐后,刷牙会给牙釉质带来

更多危害。医生建议,等待半小时之后再

刷牙,这样就留有足够时间,使唾液可以

中和酸性。

葡萄

莲子

桃子

车厘子

板栗

石榴

猕猴桃

Page 32: 2015 1期工友(1)

62 工友 2015年第1期 63文化·开心园地

密码我看到饭店的wi-fi密码是ZLYGDLX,

觉得很复杂,就问服务员:“你家密码怎么

这么难记?”服务员笑着说:“不难记,是

再来一个大龙虾。”我一边读一边输密码,

于是服务员帮我点了一个大龙虾。

生命探测仪一个帅哥走进一家药店,对售货员说:

“我要买一个生命探测仪。”售货员听了一

愣,问:“生命探测仪?店里没有啊!”

只见那帅哥扭捏了好半天,不好意思地说:

“我⋯⋯我就是想买个验孕棒。”

已转妈妈:“女儿啊,早上看到你发了微博

抱怨卡里没钱了,已给你转了。”

女儿:“谢谢妈妈,可是钱怎么还没到

账呢?”

妈妈:“我已经转发了微博。”

男女关系妙答A:你最孤独的时刻是什么时候?

B:第二杯半价。

A:男女之间有纯友谊吗?

B:有,越丑越纯。

A:男生的长相到底有多重要?

B:三分天注定,七分靠打拼,剩下

九十分全部看长相。

A:如何降低自己的择偶标准?

B:照镜子,看存折,看尺子。

哪四个字A:你知道追女孩子最重要的四个字是

什么?

B:主动真心!

A:不是。

B:死皮赖脸?

A:也不对,是“确认支付”。

穷二代我一直觉得自己是穷二代,某天老爸突然对我说:“儿子,你要

这么想,其实你不是穷二代!”我狂喜,心想:“我就知道我老爸不

是这么简单的人!”然后只见老爸点了根烟,语重心长地说:“咱家

已经穷了18代了!”

大家都学着点哥们儿聚会去唱歌,一兄弟喝醉了。酒醒后,他拿出手机发现有

37个未接来电,全是女朋友的。想了一下,他果断地关机抽出SIM卡,

掰断扔掉,然后去办了个新号给女朋友打过去:“我的手机卡损坏了

⋯⋯所以,换了个号码⋯⋯”

完事后,他瞪着我们淡定地说了一句:“用100块钱能

解决的事情,干嘛要花更多的钱去哄她?”

真架势今天跟二货媳妇逛街,遇见以前的同

学,那货在我跟媳妇面前吹自己混得怎样

怎样,媳妇看不下去了,拉了下我的衣角

说:“陈总,我们该回去了,让嫂子知道

就不好了。”说完拉着我就走,留下了在

风中凌乱的同学。

阴影面积老师:“一个人走路时不小心被蛇咬

了,从此心中留下了阴影,请问他现在最

怕的事是什么?”

小明:“求阴影部分面积!”

印花税股市大跌,老婆心情不好,处处找碴儿,嫌菜太咸,

电视节目不好看。晚上睡觉,躺在床上翻来覆去睡不着,

起来要换床单,老公说:“床单又没惹你,换什么?”

老婆答:“我想换床素的,躺在这印花的床单上睡觉

容易让我想起印花税。”

开心园地

绘图 故事_傅显渝

绘图 故事_傅显渝

“名人”难当

“常规检查”

Page 33: 2015 1期工友(1)

64 文化·开心园地

老吴坐上局长之位后,家里每天

晚上跑来许多人。他们或带着礼物,

或表着衷心。看着那些对前任局长忠

心耿耿的下属们,一个个投到自己门

下,激情澎湃地向自己表着忠心。老

吴想,这些人,到底有几个是对自己

真心的呢?

老吴一琢磨这事,就觉得有点

胆寒,这些人,今天能对着自己表忠

心,明天也能对着别人表忠心,真是

太危险了。老吴想到了他看过的一个

小说,一个领导,装病,患难见真

情,谁真心,谁假意,全浮出水面

了。

打定主意后,老吴去了一家医

院,院长是老吴的老朋友。老吴说明

来意,老朋友一拍脑门:“没问题,

我帮你搞定。”他给老吴开了张重症

的证明,但还有些犹豫,问老吴:

“是不是太重了?”老吴笑了:“重

一点好,到时你们医院再出一张证

明,说是误诊,不就行了?”老朋友

点点头。

老吴拿着诊断书就回到局里,去

外地出差前,将诊断书“遗忘”在办

公室里。

老吴的秘书,进房间取文件时看

到了诊断书,年轻的秘书脸都白了,

局长倒了,还会留他这个秘书?

秘书嘴不严,跑出去和一个同事

局长病了文_崔立

老吴等了整整三天,没有人来。

老吴连打了三个喷嚏,是重感冒。老

吴带病回了局里,今天有一个重要的

局党委会要开。开会时,老吴发现自

己的嗓门越来越提不起力,鼻子也堵

着,头也有点晕。开会间隙,几个上

级领导进了门,老吴一愣,事前并没

听谁说起啊。

一个领导紧紧握住老吴的手,

说:“老吴同志,我们来晚了,您辛

苦了!”老吴不明白,这什么意思?

领导说:“我们知道您染了重症,为

了能让您更好地休息,我们上级党委

已经讨论过,任命您为调研员,您要

花更多的时间,好好养病啊。”还有

一个领导,热泪纵横:“老吴同志,

是我们对您的关心不够⋯⋯”

老吴想解释,忽然发觉,这根本

没法解释,摸着领导递上来的红彤彤

的调研员的任命书。老吴明白自己真

的是病了,病得还不轻!

小声说了这事,再三关照同事:“这

事,千万不能传出去。”同事点头:

“绝对不说。”

同事出了门,碰到科长。同事

把科长拉到一个角落,把局长的诊断

书这么一说,科长的面色变了。局长

若动,那局面也要变了。科长关照同

事,这事千万别到处去瞎说。同事点

头。

科长进了处长办公室,认真汇报

了局长诊断书的事,处长面色变了,

对科长说:“你先出去吧,这事我知

道了。”处长转身进了局长办公室,

办公桌的一角,那份诊断书还在,处

长一脸凝重。

等老吴一周后回来时发现,整个

局里的下属们,对待自己的态度,真

的是有所不同了。

那个晚上,老吴坐在家里,他想

看看,在知道自己重症后,还有谁会

登门。谁若来,自己立马就提拔他。

老吴明白自己真的是病了,病得还不轻!