HACIENDA

MUNICIPAL

2013

RETO DEL BUEN GOBIERNO MUNICIPAL

EFICIENCIA

EFICACIA

LEGITIMIDAD

• Uso intensivo de los recursos• Buena administración• Rendición de cuentas

• Participación• Diálogo• Negociación• Transparencia

• Logros e impactos• Monitoreo y seguimiento• Ajustes

¿FINANZAS Y DESARROLLO?

Las finanzas públicas son un medio no un fin , para que el gobierno municipal cumpla sus tareas y que la gente viva mejor.

Un municipio ordenado, eficiente y austero, que usa bien sus fondos, puede convencer a la comunidad para que aporte lo suyo...

HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL

Informática Contabilidad Planeación Catastro

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

Ingreso

Deuda

Gasto

Patrimonio

GOBIERNO CIUDADANÍA

MARCO NORMATIVO

HERRAMIENTAS

PRINCIPALES FUENTES DE RECURSOS

MUNICIPIO

Aportaciones Federales

(Fondo III y IV)

Impuestos

Cobro servicios públicos

Deuda pública

Participaciones Federales(Ramo 28)

MAYORES INGRESOS (RAMO 28)

Mayor recaudación por Derechos de Agua

Mayor recaudación por Impuesto predial

Mayor recaudación

Mayores Participaciones

Municipales

Reporte anualAnexo I

Anexo II

IMPORTANTE: Si no se entrega la cuenta pública Municipal en tiempo y forma, a más tardar el último día hábil del mes de febrero como lo establece la ley. No se tomará en cuenta esta información para el calculo de las Participaciones para el Municipio

RAMO 33 ASIGNADO A MUNICIPIOS

1• Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal

• (Fondo III).

2

• Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal

• (Fondo IV).

ACCIONES ELEGIBLES PARA REALIZAR

Agua Potable

Alcantarillado, Drenaje y Letrinas

Urbanización Municipal

Electrificación Rural y de Colonias Pobres

Infraestructura Básica de Salud

Infraestructura Básica Educativa

Mejoramiento de Vivienda

Caminos Rurales

Infraestructura Productiva Rural

2% de Desarrollo Institucional

3% de Gastos Indirectos

FONDO III FONDO IV

Obligaciones FinancierasSeguridad PúblicaPrioridades del Ayuntamiento

Pago de Aprovechamientos y Derechos por Extracción de Agua.

Acciones de Modernización de los Sistemas Fiscales.

CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL

PRIORIZACIÓN DE OBRAS

• Convocar a todos los integrantes del CMDS.• Revisar y analizar las propuestas de obras y acciones a priorizar que

estén alineadas al Plan Municipal de Desarrollo .• Los integrantes del Consejo Municipal de Desarrollo Social deberán

firmar el Acta de Priorización de Obras .

INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS

• Integrar los expedientes técnicos para la aplicación de los recursos del Ramo 33 (Fondos III y IV) según la normatividad enmarcada en la ley de coordinación fiscal.

• Integrar los expedientes técnicos para la aplicación de los recursos con los Fondos de Aportaciones Federales y los derivados de Convenios, según los Lineamientos para la Operación de los Programas y Proyectos de Inversión Pública 2013.

GESTIÓN

MUNICIPAL

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN

El Presupuesto de Egresos de la Federación es el documento jurídico y financiero que establece las erogaciones que realizará el gobierno federal entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de cada año.

Es importante señalar que la principal fuente de financiamiento del presupuesto es la contribución ciudadana por concepto de impuestos, el pago de derechos y productos, aprovechamientos e ingresos por venta de bienes y servicios públicos.

Proyectos de cultura.CONADERedes de comunicaciónFondo de pavimentaciones, etc…

CONCURRENCIA INTERINSTITUCIONAL CON

DEPENDENCIAS FEDERALES

ORIENTACIÓN DE LA INVERSIÓN

CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE

COINVERSIÓN MUNICIPAL

Los procesos de coinversión de recursos con los Municipios deben considerar en su componente el compromiso presupuestal y la orientación programática y se sujetarán a los convenios de coordinación entre el Estado y los Gobiernos Municipales.

Cabe señalar que se dará preferencia a los siguientes rubros para asignar recursos estatales en coinversión: Mejorar los servicios básicos en las viviendas, mejorar la capacidad de generación de ingresos de la población en pobreza moderada o extrema, mejorar las condiciones ambientales de las poblaciones con alta concentración de contaminación, fortalecer los espacios comunitarios de desarrollo, mejorar la infraestructura educativa preferentemente en zonas de baja cobertura, mejorar la cobertura calidad y vida útil de la carreteras , caminos y vialidades urbanas, mejorar las condiciones de la vivienda.

Muy alto Alto

PLANEACIÓN

La planeación como herramienta de la administración permite identificar la situación actual para establecer qué es lo que se quiere lograr y cómo realizarlo.

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN?

La planificación tiene el mismo objetivo, pero tiene como condición indispensable que en el proceso de toma de decisionesse incluya a la comunidad.

Es necesario confrontar el diagnóstico del gobierno con la comunidad a través de asambleas, foros y talleres de consulta pública.

Independientemente de ser un requisito para aplicar los recursos, es fundamental para lograr los objetivos propuestos.

Si la comunidad no se identifica con la idea del gobierno, los resultados serán muy limitados y no tendrán impacto a largo plazo.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Es el documento que precisa los objetivos generales, metas y prioridades del municipio

para lograr su desarrollo integral.

Es el cálculo del costo de las obras, serviciosy acciones programadas.

PRESUPUESTACIÓN

Una vez que se ha consultado a la ciudadanía, corresponde al Ayuntamiento, en sesión de Cabildo, analizar el contenido del Plan y discutir la posibilidad de llevarlo a cabo.Una vez aprobado, el Ayuntamiento se hace responsable de vigilar su correcta ejecución.

APROBACIÓN

PUBLICACIÓN

Una vez aprobado por el Cabildo y el H. Congreso del Estado, debe ser publicado en el Periódico Oficial de la Entidad.

Diagnóstico

RECEPCIÓN DE ANÁLISIS DE PROPUESTAS DE INVERSIÓN

RECEPCIÓN DE ANÁLISIS DE PROPUESTAS DE INVERSIÓN

Espacios de planeación

Municipal (Planes Municipales de Desarrollo) • Mejoramiento de vivienda (piso, techo, ampliaciones)• Agua potable (construcción, rehabilitación, ampliación)• Drenaje, sanitarios ecológicos y letrinas• Electrificación rural• Infraestructura educativa básica (preescolar, primaria,

secundaria)• Infraestructura productiva rural• Caminos rurales (conservación)

Espacios de planeación Microregional (Programas

Microregionales) Saneamiento (plantas de tratamiento, rellenos sanitarios)

Drenaje y alcantarilladoConstrucción, reconstrucción, conservación, ampliación y

pavimentación de caminos y carreterasPuentes vehicularesElectrificación rural

Infraestructura educativa nivel medio superior (bachillerato)Urbanización

Centro de saludInfraestructura turística

Unidades deportivasConservación de sitios históricos y culturales

Infraestructura productiva

RECEPCIÓN DE ANÁLISIS DE PROPUESTAS DE INVERSIÓN

• Carreteras troncales federales• Carreteras alimentadoras• Proyectos de desarrollo urbano• Construcción, rehabilitación y ampliación de mercados• Vialidades urbanas• Infraestructura educativa nivel superior (Universidades)• Hospitales• Puertos y aeropuertos• Rastros• Estudios y proyectos

RECEPCIÓN DE ANÁLISIS DE PROPUESTAS DE INVERSIÓN

Espacios de planeación Regional (Programas Regionales)