-
Sehapur Sirih
ALAM perjalanan sejarah Indonesia, sering kali kita ber-henti
dan bertanya seienak, membuka kembali lembaransrljarah perjuangan
pemikiran para pendiri bangsa agar
konsepsi pembangunan Indonesia senantiasa dapat memenuhi jan-ji
kemerdekaan yang diproklarnasikan 1945. Dalam proses peng-galian
itu, maka salah satu warisan terbaik para pendiri bangsaadalah
poHt[< optimisme, bukan politik pesimistis.
Republik ini berdiri atas tiang harapan keoptimisan:
merdeka,bersatu, berdaulat, adil dan makmur. Di tiang harapan
itulah, pe-ngalaman menjadi Indonesia menunjukkan semangat
perjuanganmemiliki kekuatan yang tidak terbatas untuk menghadapi
berba-gai rintangarL semangat tersebut menyalakan harapan yang
ke-mudian berubah menjadi kenyataan, yakni kemerdekaan lrrdo-
gAr.e.hf lk+t,-DT.o failfn ffi | iX
-
nesia. Lebih dari se-abad lalu benih-benih pergolakan
untukmencapai kemerdekaan berupa nasionalisme Indonesia mulaitumbuh
di kalangan para pendiri republik.
Benih-benih itu pula kemudian tumbrrh menjadi kemerdekaanhingga
pada satu titik kita harus insaf bagaimana mengisi ke-merdekaan
tersebut agar tiang harapan bangunan republik initetap kokoh
berdiri, yakni masyarakat adil dan makmur. Per-soalannya saat ini,
untuk mencapai kej4yaan republik dari titikmana arah pembangunan
diarahkan agar tetes demi tetes airkesejahteraan mengisi
kantong-kantong ekonomi masyarakatIndonesia.
Dalam salah satu karyanya berjudul "Arus Balik", PramoedyaAnanta
Toer menuliskan secara menarik dan kritis sejarah Nu-santara dalam
segala kemegahannya sebagai kesatuan maritim.Ia menggambarkan,
kekuatan bahari yang jaya dan etos pasca ke-jayaan Majapahit sampai
pada saat segalanya berubah, kekuasaandi laut menjadi kekuatan
darat yang mengerut di pedalaman, ke-muliaari menukik,ke
dalam,kemerosotan, kejayaan berubah kekekalahan, .kecerme]angan
cendikia menjadi kedunguan dalampenalaran, kesatuan, dan,
perqatuart berubah menjadi perpecahanyang memandulkan segala
kegiatan.
,:Ini semua terjadi, tutrisnya karena kita mengingkari jati diri
kita se-bagai bangsabahari, ataupun rnenjadibangsa pelauty'ang
menguasaisamudra sebagaimana diucapkan Bung Karno dalam
PembukaanMunas Maridm tahun 1963, 1'Kita satu persatu, seorang demi
se-orang har,us mengetahui bahwa Indonesia, Ia tidak bisd
menjadikuatrsg{rtausa sejahtera,, jikalau kita tidak menguasai
samudra, ji-kalau kita tidak kembali rnenjadi bangsa samudra,
jikalau kita tidakkembali menjadi bangsa bahari, birngsa pelaut
sebagaimana kitakenal pada Zamanbahari". -:
X | 9 t e.sphrifMquiu M.$ OelEn Mddm lndmesia
-
Sebab itu, dapat dipaharni pada era pemerintahan di bawah
pim-pinan Presiden Soekarno, tepatnya pada1963, Ali Sadikin
ditunjuksebagai Menteri Koordinator (Menko) Maritim. Ali
Sadikindiberikan amanah untuk membangun, memberdayakan
danmengembangkan laut nusantara yang begitu luas yang mencapai
75persen dari seluruh wilayah Indonesia sebagai pilar dan
penggerakutama pembangunan perekonomian nasional.
Hanya saja perubahan kekuasaan di era pemerintahaan Soehartoniat
dan semangat, visi dan misi, serta kebijakan dan strategi
rne-manfaatkan laut sebagai sumber perekonomian bangsa seakan
kan-das di tengah jalan. Dalam implementasinya, orientasi
pembangun-an terlalu fokus pada daratan sehingga potensi kekayaan
alam lautsemakin termajinalkan.
Angin segar perubahan paradigma pembangunan berbasiskankelautan
muncul kembali semasa Presiden Abdurrahman\{'ahid. Saat itu dimulai
langkah nyata kembali pembangunanberbasiskan kelautan, yang
ditandai dengan pembentukkanDepartemen Eksplorasi Laut, dan kini
menjadi KementerianKelautan dan Perikanan (KKP).
Meski demikian, harus diakui bahwa secara umum hingga
sekdrangini kita masih saja mempraktikkan pemikiran-pemikiran yang
masihbertumpu pada daratan. Paradigma pembangunan berbasiskan
da-ratan inilah yang tampak masih terus melekat erat dalam diri
kita,sarnpai saat ini. Padahal, untuk membangkitkan
perekonomiannasional diperlukan suatu perubahan paradigma
pembangunannasional yang sesuai dengan jati diri bangsa Indonesia.
Jati diri se-bagai Bangsa Bahari, jati diri sebagai Negara
Kepulauan'
Perubahan paradignra itu harus segera diwujudkan
mengingatperubahan lingkungan straregis antar bangsa begitu cepat.
Kita
9 PGH.hdf M.nuiu M.o D.9.n M..ldm lndonBh I xi
-
harus memiliki daya saing yang dinamis dalam pecaturan
regionalmaupun global di masa sekarang, dan masa mendatang.
KekuatanLrdonesia sesungguhnya terletak pada jati diri dan anugerah
yangdiberikan Tuhan, yakni sebagai Negeri Bahari.
Bersyukur di era pemerintahan Presiden Susilo BambangYudhoyono,
perwujudan paradigma itu sendiri telah dilakukandengan terbitnya
Undang-Undang No 1712007, tentang RencanaPembangunan ]angka Panjang
Nasional untuk mewuiudkanIndonesia menjadi negara kepulauan yang
mandiri, maju, kuatserta memprioritaskan pembangunan kelautan
nasional.
$ekali lagi, pembangunan berbasiskan kelautan sudah saat-nya
dijadikan sebagai pilar dan penggerak utama pemba-ngunan nasional.
Dalam hal ini diperlukan komitmen, inte-geritas, pengawasan dari
masyarakat, serta ketegasaan daripara pengambil kebijakan agar
konsepsi tentang Rencana Pem-bangunan Jangka Panjang Nasional No 77
12007 dapat terlaksanadengan baik.
Sebab itu, saya baik buku yang diterbitkan IndonesiaMaritime
Institute (IMI), "9 Perspektif Menuiu Masa DepanMaritim Indonesia"
sebagai pembuka simpul-simpul kesadarankita semua tentang
pentingnya pembangunan berbasiskan maritim,serta dapat menjadi
sumber masukan dalam menyusun kebijakannasional berbasiskan
Maritim. Di sisi lain, buku ini diharapkanakan menjadi referensi
bagi generasi penerus untuk mengenal iatidiri bangsa.
Alfifu kata, dengan napas Revolusi 17 Agustus 1945, *tta
kondisidan posisi kita di masa lalu marilah kita semua berjuang
bersama-sama mengawal hari-hari demokrasi yang kita lewati meniadi
hari-hari tindakan melaksanakan pikiran dan ucapan agar upaya
kita
xii | 9 rbr9.ffi ird*| xaD.rsM.,5.r! hd.i.d.
-
mewuiudkan Indoresia menjadi negara kepulauan yang mandiri,maju,
kuat, serta disegani dunia.
Staf I(husus PresidenBidang Banhran Sosial danBencana
/
/ of Andi Arier
1
e.E-ri$rrbgFrn-hr*n* l rdll
-
telah meletakkan dasar-dasar politik kerajaannya pada
penguasaanjalur pelayaran, perdagmgEu:r, dan penguasaan
wilayah-wilayahstrategis sebagai pangkalan kekuatan.
Puncak kejayaan maritim bangsa ini terjadi pada masa
KerajaanMajapahit (129?1478). Di bawah Raden Wiiaya, Hayam Wuruk,
danPatih Gajah MadA Majapahit menguasai dan mempersatukan
Nu-santara. Pengaruhnya bahkan sampai ke negara-negara asing
sepertiSiam, Ayuthi4 Lagor, Campa (Kamboja), Anam, Indi4 Filipina,
China.
Kilasan sejarah tersebut memberi gambaran kerajaan-kerajaan
diNusantara dulu mampu menyatukan wilayah Nusantara, dan dise-gani
bangsa lain. Paradigma masyarakat kala itu menciptakan visimaritim
sebagai bagian utama dari kemajuan sosial-budaya eko-nomi, politik,
dan pertahanan-keamanan.
Fakta sejarah lain yang menandakan bangsa Indonesia terlahir
se-bagai "bangsa maritim" adalah dengan adanya temuan-temuan
situsprasejarah di beberapa belahan pulau. Penemuan situs
prasejarahdi gua-gua Pulau Muna Seram, dan Arguni, yang dipenuhi
lukisanperahu-perahu layar, menggambarkan nenek moyang bangsa ini
me-rupakanbangsa pelaut. Ironisnya dalam
perjalanankehidupanbangs4visi maritimlrdonesia tenggelam. Masuknya
penjajahkolonial Belandapada abad ke-19 mengikis jiwa bahari bangsa
Indonesia. Masyarakatdibatasi berhubungan dengan laut, dan didorong
melakukan aktivitasagraris demi kepentingan kolonialis.
Akibatrya, budaya maritim bangsa [rdonesia memasuki masa su-ram.
Kondisi ini berlanjut dengan keberpihakan rezimOrde Baru membangun
kembali &rdonesia sebagai bangsa maritim.Thk heran, di era
kebangkitan Asia-Pasifik, pelayaran Nusantara ka-lah bgrsaing
dengan negara lain. Kondisi ini berlanjut hingga mele-mahkan
sendi-sendi perekonomian dan pertahanan-kearnanan.
XVi I 9 PeEpehtifMnuiu Ma$ Depan Mariiim tndon6ia
-
Apalagi lrdonesia merupakan jalur laut intemasional (inrucmt
passage,transit passage, dan archipelagic sea lane passage).
Lrdonesia juga memilikiteritorial dengan kekayaan laut berlimpah.
semua ini menjadi sumberdevisa yang sangatbesar bagi kemakmuran
rakyat, bila dikelola denganbaik. Dalam upaya tersebut dibutuhkan
gerakan moral dalam mengu-mandangkan kembali kejayaan Lrdonesia
sebagai negara bahari.
Melalui buku ini, penuli s me-reaiew dan menuliskan kembali
intisarimajaTahlndonesia Maritim Megazine (rNfrvr), dengan tujuan
membukasecara gamblang catatan sejaratr, realita, dan berbagai
permasalahanyang menghambat, serta bagairnana strategi pembangunan
maritimIndonesia di masa depan menuju sebuah Negara Maritim
yangtangguh dan berdaulat. Buku berjuduf ,,9 perspektif Menuiu
MasaDepan Maritim Indo^esia" ini diharapkan memberikan wawasandan
semangat baru bagi pembangunan maritim di Tanah Air.
Ketua Tim PenulisDirektur Eksekutif ia Maritime Institute
9PeEFhrif Menuiu Masa Dpin M.drim thdonesia I XVii
-
Daftar lsi
SEKAPURSIRIHProf. Dr. Hasjim Djalaf, MAAndiArief
KATAPENGANTARDr. Y. Paonganan, S.Si., M.Si.
Perspektif 1SOSIALBI,]DAYA
Peradaban MaritimSumber Daya ManusiaKemiskinan Masyarakat
PesisirNelayan Tradisional Terpinggirkan
Perspektif 2EKONOMIMARITIM
Ekonomi Maritim Indonesia Dikuasai AsingIndustri dan Jasa
MaritimPerikananZon:i Ekonomi EksklusifSumber Daya Migas &
MineralPariwisata-Bahari
Perspektif 3TRANSPORTASI LAUT
Tata Kelola Pelabuhan AmburadulPelayaran Nasional TerPurukSistem
Navigasi LautMengkhawatirkanSistem Logostik Nasional Masih
Lemah
Perspektif 4PERTAHANAN &KEAMANAN
Batas Maritim Rawan SengketaALKI Sebuah Peluang
danAncamanKegiatan Ilegal di LautSea and Coast Guard: Perlukah?
Perspektif 5POLITIK&KEBUAKAN
Menuju Negara Maritim
ix
xv
1
1
1521.
25
31343856667881
91,94
109' L3'2
139
15115277't
1862t0
219219
-
Maritime Policy:Langkah Menuju Negara MaritimIndonesia Belum
Merdeka di LautUndang Undang Kelautan: Perlukah?Berapa jumlah Pulau
lrdonesia Sestrnggu]mya?
Perspektif 5LINGKUNGAN MARITIM
Ekosistem di LautPencemaran LautDestructive FishingLumpur
Lapindo Merusak Ekosistem PesisitSedot Pasir Laut Ancam Ekosistem
LautPipa & Kabel Bawah Laut Perlu di Tata
Perspektif 7ILMU PENGETAHUAN & TEKNOLOGI
Riset Maritim Kurang Perhatian, Miskin DataRiset Laut Ilegal
MarakOcean Energy Solusi Krisis EnergiAir Mineral Laut
DalamArtificial Fish ReefTeknologi Akustik Kuak Rahasia Dasar
LautTransplantasi KarangRumpon Elektronik Ciptaan IPB
Perspektif 8POTENSI & MITIGASI BENCANA DI LAUT
Potensi Bencana di LautNegeri Tsunami, Minim MitigasiHilangnya
Peradaban Maritimdi'Negeri Tsunami'
Perspektif 9STRATEGIMARJTIM
Aspek Sosial dan BudayaAspek EkonomiAspek Pertahanan dan
KeamananIlmu Pengetahuan dan TeknologiSDMMaritimKebijakan
Pembangunan Berbasis Maritim
DAFTARNARASUMBER
223
261261.u82953003053L2
321321332336v5v93553ffi373
fi34084104't44t6a5428
381381'391396
436
