503
. : : : . / . / . / . / . / » « / : 2012 2013

2.$ ˛ QK 2 ˛ ;6˛ * ˛ R S % ˛ . ˛ ATU˛ ˘K

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • ������� �������� ������� ��������������� �������� ������� ��������������� �������� ������� ��������������� �������� ������� ��������

    ������ ������ ������ �������� ����������� ������ ������ �������� ����������� ������ ������ �������� ����������� ������ ������ �������� ���������

    ���� ! � " �����#�$ ���� ! � " �����#�$ ���� ! � " �����#�$ ���� ! � " �����#�$–––– &�'��(&�'��(&�'��(&�'��())))

    *������ ����+ *������ ����+ *������ ����+ *������ ����+��,�-�./���,�-�./���,�-�./���,�-�./� ������� *����� � ���'��� *���0�������� *����� � ���'��� *���0�������� *����� � ���'��� *���0�������� *����� � ���'��� *���0�

    ����� �� ����� ��� ����� ��������� ������� .� ��!�"#� ���$�� %

    :'!( ) ���*��� ��!�" +,���� ���,�): -�.,�) /���0� �������:

    1�2 3 ��� +�$� ���42 �5"�*6� �*7 8�9�:

    ;� �$��? @�$�� A��$��� /���: �.:/ ��C =� 1�2 �2 �D.5� =�;��> �$��? �� A��$��� /���:@�$ :.�/ ���42 +�$� �*E�F =�;��> �$��? @�$�� A��$��� /���: �.:/ � �G:�H �*E�F �$��?I�4�;� @�$�� A��$��� /���: �.:/ ������ ��� �2�2 �*E�F �$��?=�.JK @�$�� A��$��� /���: �.:/ ��� L�� M M$�� �*E�F ��"�K �$��? .��C /���:»:« �/�, PK�M:.��

    ��2.$�� QK���2 �����;6� ���*��� R��S % ���.�� ATU� �K� .

  • ��$�� X.�Y��

  • �Y�� ,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,, ��$�� X.

    =��,*$�� �EY!�� Q�T�0�K QK��7� ��:QK0� �!Y�� 10

    ���\ QK0� �!Y�� 11 .�,���*�� QK��� �, ��!�"# ���� �.,^ :QK0� _E�6� 12

    :���� ��� ������� ����� 12 .������ ������ ����� : �!�� ��� 15 �"��#�� ����� $%��& :'��!�� ��� 16

    � ��!�"#� �,��*��� Q�V �,��� A,�J�Y� :`,�a�� _,E�6� 18

    �� �"(#��� )�*����� +, �-�.� :���� � 18

    :������� �(#�� : �!�� ��� 19 �*������ �"(#��� :'��!�� ��� 23

    :_,��a�� _,E�6� .P��,!�"#� .,TY�� �, .^ % �,��*��� 30 :���� ��� �"/�!�� �"��0�� 12.� 3�� �"(#���� �(#�� )�*24/ 30

    ���!�� � : �"/�!�� �"��0�� 12.� �05 �"(#���� �(#�� )�*24/ 40 .�, ��!�"]� �,,��*��� A,�J�Y6 �,a �U� �.^*�� :b2�.�� _E�6� 53

    )�#"�6��� )�#"6(7� 82�9 : �"(#��� 1;�< =� 8�9�6�� >�;��� :���� ��� 54 : )2�? @�� )����-A�� )�B�2��A� : �!�� ��� . )�#"0�6�� 82�9 55

    :)�#"06���� )�#"/�(!�� ��CD �E& FG�B @�� )�;���� :'��!�� ��� 56 QK0� �!Y�� �cde 63

    P.*�� ��G]�... �����;6� ���*��� :f�a�� �!Y�� 64 f�a�� �!Y�� ���\ 65

    �����;6� ���*��� ���Y� ��>K �c: :QK0� _E�6�. 66 ���� ��� .�"��0�� )�2HI��� J%�G��� : �����6�� �"(#��� : 66

    �����6�� �"(#��� �*20K : LM/�!�� ��� 78 :`,�a�� _,E�6� �,,����;6� �,��*��� �,����0� �K�,E�,�� 84

    .�����6�� �"(#��� �05�: ���� ��� 84 6�� �"(#��� N��O�� $%��&� P��� : �!�� ��� ����� 92

    �����;6� ���*��� ��g�>�.��) :_��a�� _E�6� 96 �O�*�Q�� �����6�� �"(#��� �"R"K�2�S, ����� :���� ��� 96

    �����6�� �"(#�� �"#T��� �"R"K�2�SA� UV� �"(D : �!�� ��� 99

  • �Y�� ,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,, ��$�� X.

    �����6�� �"(#��� �"R"K�2�SA �"����� 1;�R��� W05 :'��!�� ��� 100 .�����;6� ���*��� �.�h� :b2�.�� _E�6� 103 �"D�(�-�� )�2XI�� :���� ��� 103 �*������ )�2XI�� : �!�� ��� 107 .�"Y"��� )�2XI�� :'��!�� ��� 108

    .�"6SI�� )�2XI�� :U5�2�� ��� 110 f�a�� �!Y�� �cde 114

    ��.�� ATU� :_��a�� �!Y�������;6� � ��!�"]� ���*���2 i�"d�K � 115 _��a�� �!Y�� ���\ 116

    ���.�� ATU� ���Y� ���j [���:: QK0� _E�6� 117 :���� ������M0�� �6��� 82O�? Z�"X� 117 : �!�� ��� �[ ��C�/��)�*����� \�6�� ������ ;� $"CK� 124

    ��� ;�K :'��!�� ����"(#��� �� ����0�� 8;�A� 126 :f�a�� _E�6� ���.�� ATU� ���Y� 128

    ��� ����)�"��]X, : ^�V� �*�_ ������ 128 �X�2�� `].� ����� �"��0�� )�(4#�� �*20K : �!�� ��� 129

    :�X�2�� `].� ����� �*20�� a!B���� W05 )����S, :'��!�� ��� 135 �6����.�� ATU� X��" �.�h�K ��$2:K .c�*� :_��a�� _E 138

    �X�2�� `].� 2b�#D :���� ��� 137 : �!�� ��� �05� `].� �X�2�� 146

    :'��!�� ���`].� >�"� )�2XI� 2����X 148 �����;6� ���*��� k�� ���.�� ATU� l���� R��> .m: :b2�.�� _E�6� 154

    � ����"(#���5 �"T�2Cc��� ��ED :��� 154 �"(#���5 �X�2�� `].� ��ED: �!�� ��� 156

    �*2d��� �"(#��� eD �X�2�� `].� 2G� :'��!�� ��� 158 )��D�6�� �-� f#-�� ;�(!�S�� 1�C�S� eD �X�2�� `].� 2G�:U5�2�� ��� 160

    _��a�� �!Y�� �cde 165 ��� �cdeQK0� [� 166

    :f�a�� [���� ��2.$�� QK��� % ���.�� ATU� M M$> Qde �� �����;6� ���*��� ��n�.��)

    f�a�� [���� ���\ 167 ��2.$�� QK��� % �����;6� ���*��� ��g�>�.��):b2�.�� �!Y�� 168

    b2�.�� �!Y�� ���\ 168 :QK0� _E�6� ���Y� �o �����;6� ���*�������� ��2.$�� QK��� % 169

    �"520�� ����� : �"(#���� ^"���� :���� ��� 169 �����6�� �"(#��� ����� �[ ;���� )�g : �!�� ��� 171

  • �Y�� ,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,, ��$�� X.

    �"520�� ����� : �����6�� �"(#��� )��h :'��!�� ��� 172 :f�a�� _E�6�-��J: ���*��� ��g�>�.��)% �����;6� QK�����2.$�� 177

    .�"520�� ����� : �����6�� �"(#��� J"C_ i�2X :���� ��� 177 : �!�� ���N��O� �"520�� �"(#��� �"R"K�2�S,. 178

    .��2.$�� � ��!�"]� ���*��� A�� ����� :_��a�� _E�6� 183 .��]6�� `RB� LR"K�2�S�� U���� :���� ��� 183

    ��� �"0"��� �*����A� ;���� : �!�� 186 ���0�� j�C��� �"���� ;����:'��!�� ��� 192

    ��2.$�� QK��� % �����;6� ���*��� �e��� ��;�h6�K � ��!�"#� �Vdc]� :b2�.�� _E�6� 194 ������� kEbA� :���� ��� 194 �"0*2d��� )�;���� : �!�� ��������6�� �"(#��� �"R"K�2�Sl5 �C0��� �"6SI��� 196

    �"520�� ����� W05 =D mn�o:'��!�� ��� 202 b2�.�� �!Y�� �cde 208

    ��2.$�� QK��� % �����;6� ���*��� X���� �����0� �.�h6� ���S :p��q� �!Y�� 209 p��q� �!Y�� ���\ 210

    ����� X��" :QK0� _E�6�P��!�"]� �$��� �.�h� RDK ���*��� �� 211 ������� pK�#�� )�;�K� )�2XI� :���� ��� 211

    : �!�� ����"520�� ���� �"-;�7� 8;�R��� 219 �"520�� �"#"��� 8;�R��� :'��!�� ��� 225

    % `����?]� �$��� �.�h� RDK ���*��� ������� X��" :f�a�� _E�6���2.$�� QK��� 231 :���� ��� �� �*2d��� �"(#��� )�2XI2C��� 231

    ������ ��0� : �!�� ��� 239 �"q��� Z�V��� :'��!�� ��� 244

    .��2.$�� QK��� % ��;�h6�K ��r���� �.�h6� :_��a�� _E�6� 248 Lq��� N2���� 12d� �.���� r�"�� :���� ��� 248

    ������ sE��S�� LV�;�� �����S� : �!�� �� 252 �"6SI�� )�2XI�� :'��!�� ��� 254

    p��q� �!Y�� �cde 256 ��2.$�� QK��� % ���.�� ATU� A��K �����;6� ���*��� � �S :X��;�� �!Y�� 257

    X��;�� �!Y�� ���\ 258 ���.�� ATU� �.�h�K ��$2: :QK0� _E�6� ��2.$�� QK��� % 259

    �"520�� ����� : �X�2�� `].� �05�� ����� :���� ��� 259 �"520�� ����� : `].� 8;�, )�2XI�: �!�� ��� 267

    s.$�� L�$�� k�� .mh t�� `6�$�� ��$!�� k�� ��g�;6� AJ: :f�a�� _E�6� 278 �� �"S�S�� )�*�q��� : ���� ��������6�� �"(#��� p��25 `]_ @ 278

    t20�� ������ u�� eD ���0�� )�S�]0/� : �!�� ��� 290

  • �Y�� ,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,, ��$�� X.

    �"520�� )�*������ u�� eD �"��.� �"��0�� ��v�� )�wGxK:'��!�� ��� 293 .$�� QK��� % �����;6� ���*��� A��K ���.�� ATU� uT\ +����: :_��a�� _E�6���2 296

    :���� ���)���0� �"(#��� �����6�� ����� : �"520��. 296 .�"520�� �����6�� �"(#��� J"C_� `D �"��S� : �!�� ��� 298

    � �6��� �y�0� �"��S� :'��!�� ����X�2�� `].� a]H .�"520�� ����� : 303 X��;�� �!Y�� �cde 306

    f�a�� [���� �cde 307 :_��a�� [����

    . _��a�� [���� ���\ 309

    . �����K � ��!�"]� �Vdc]� :b2�;�� �!Y�� 310 b2�;�� �!Y�� ���\ 311

    QK0� _E�6� : �j % P��!�"#� b���� ����� �����;6� ���*��� �e��� �Vdc]� 312 ���� ��� : ������� ^"���� 82��� ���0�� p%��#�� 312 �!�� ��� : 2%�Qy� : �*������ )�BEbA�� )��q��� p%��/ `""CK 312 '��!�� ��� : ������� �(#�� eD �*������ )�BEbA� 2G� 328

    f�a�� _E�6������;6� ���*��� A��� � �7� `6�$�� P��!�"#� ��^*�� % v���#� ��e : 334 8;�R�� �"��0�� �(4#�� +, 2%�Qy� ��(z/� :���� ��� 334 t�;��� �_�� U� �*2%�Qy� �{�2d�� �"���K�: �!�� ��� 338

    |]�� �"520�� 82.� 8;�R��� �C#�:'��!�� ���j 342 �����;6� ���*��� �� �? ��g�>�.��w� P��!�"#� x�$]� y��.2K ����� :_��a�� _E�6� 345

    :���� ��� ������� }�0/A� p��/25] 82���2001 – 2004 [ 345 �!�� ��� : ]������� }�0/A� `D�� L"(]��� p��/|��20052009[ 350

    b2�;�� �!Y�� �cde 363 .. :f�a�� _E�6� 382

    2%�Qy� : 2C��� :���� ��� 382 ������� 3"d��� ;�K: �!�� ��� 386

    A��$��� ����K �E!�� �.�h�:_��a�� _E�6� 405 �"q��� )�2XI� :���� ��� 405

    !�� ���.`"0��� �"D�/ )�2XI� : � 412

  • �Y�� ,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,, ��$�� X.

    :b2�.�� _E�6� ��;�h6�K ��r���� �.�h6� 418 �"Y"��� )�2XI�� :���� ��� 418

    8�".� �"D�/� ��]SA� : �!�� ��� 420 �"6SI�� )�2XI�� :'��!�� ��� 421

    ���a�� �!Y�� �cde 423 S % ���.�� ATU� ��z: :b����� �!Y��.

  • QK��7� ��

  • ,,,,,,,,,,,,,, QK��7� ��

  • ,,,,,,,,,,,,,, QK��7� ��

  • ,,,,,,,,,,,,,, QK��7� ��

  • ,,,,,,,,,,,,,, QK��7� ��

  • ',,Z�6�

  • :'Z�6�

    : �X�2�� `].�� �����6�� �"(#��� =D '*�.� ��5���(D ¦�0�� �"520�� ������ �b��& ;��b �05�� `��� 2*;�CK �"(#��� eD ��#�S, �����6�� �"(#��� �05� eD Q"{2��� ��C�� ��{ n, §�"%�oA� 8�q�

    :�C!��� �������� LD�(�-��� LS�"6�� i�d#�� )�*��6� a5 ^5�2��� �� §3��d�� �O�0�5 �"/�6/A�`"0��� ��CB : ���� 3*��� ^"����� �{;�d�� ���� eD �(�D��5 LY"���� ��]SA�� �9�C!��� �"52����

    �"T�2Cc��� *2]K� §3"!(��� : �"D2d��� ��u�6��� ����0�� =� �;�� L&��5 ¨�n� §�Ow � �Y"���� �q���� .�X�2�� `].� )���C© N20* �� �O�9 �"(#��� a5 8�-��� 8�"T��� ��E0�� v|K J�S �� 3{ �E& =(

    �� j��6�� a6_� 2C��� �q9�]�� =� �Ow � Ld"0�*�zC�� � �����6�� �"(#���5 �C0���, �� ���].� kEb �"��B e(6* ��) `].� 8;�, �05�� P���2�� `].���X( �"/�6/, �"(#K +, ������� �(#�� 3*�q�� §

    .�����6�

    �*�(#K �& �*� J"�K �l9 §��CK �� +, �9�V, ���X 2%�Qy�� �"520�� ����� : `]q� ���4/ ��* §�{;�d��� �*�y�� �"9��d��5 `6�*� ��/�C�� 8�"S P��� eD �6SI� ��]*� \�Cq� �*�(.� �#�I�

    §8u��]��5 `6�K ���D 8;�, eD ¨�n : ��(�0� §�"D�(�-��� �*������� �"S�"6��� �"/����� =D ��u�6U"(y� �{;�d�� ��%�� ¡� §�7� Z�C�� )()���].� § ��� U(� .;�2C�� n�ª�� U#b :

    �u�#5 �[ �"0S ��u�6(� �D�z&� �5��< 2!{� `]B"T�2Cc��� a]H� �"9��d�� Q*Q0K�� ��u���� §)�;����� )��R�6�� �"� (�Ow �...�"-���#]���� �"Y"���� �*������ ) �#O�2�� �"������ \�"S :� §

    .� ;� $"CK6��� �7� Z�C��� ��� U(�¡� U� �{;�d�� p« �(�D�� §���])� �"� w �"��].�§ �-��*)�u�2-A� �D�(R© ��"C�� @�� (�"S�"6��� �*������ )�BEbA�) o w�0K� �"-� :

    ��4#�� w"6KLD�(�-��� ������� �"T�2Cc��� ���� J"C_ 3-� =� �"9��d���5� �����05� Q*Q0K �X�2�� `].� P���� �����6�� �"(#��� N��O� J"Cq��.

    :��V��Y6� ���T�� §�����6� �"/�6/, �"(#K §�����6�� �"(#���§�X�2�� `].� § ��� U(�¡� §�7� Z�C���"T�2Cc��� §

    §�"9��d��§��u�6�� �"S�"6��� �*������ )�BEbA�.

  • Summary

    The discussion about Sustainable Development and Good Governance of the world in general and Arab countries in particular has started after the issuance of the Development Reports of the United Nations, as it was intended to focus on the dimensions of sustainable development to reach humanitarian development, at all levels of political, social and economic activity, cultural and environmental participation basing itself on the principle of long-term planning in the fields of education, education, culture, housing, health, environment and other, and envisaging a measure of justice and accountability and legitimacy in representation, and entrenching democracy, this is what is known as viable good governance .

    Through all of the above elements, a close relationship existed between development and combating poverty and improving the standard of living, and other issues related to sustainable development and reform of the government. This is now called the principles of the dimensions of good governance, aiming at converting economic growth to sustainable human development.

    In addition to the above, the application of any comprehensive plan of development in the Arab Countries and Algeria, requires a system of governance charcterised by transparent and seriousness and participation, and founded on the principles of law that ensures protection for civil, political, economic, social life and, depended on efficient public administration, accountability for performance and participation of all (private sector, civil society, governments) in decision-making.

    It is also clear that no progress can be achieved in the area of promotion of democracy and human rights and justice and devotion to law without building a more responsive and accountable minimum level of good governance that promotes transparency and empowers democracy and harmonizes domestic and international developments. These changes in current economic, social, and technological, environment, which led to the reduction of the role of governments, has stressed the necessity of the adoption of participatory approach with the civil society and the private sector and local non-governmental authorities.

    Keywords

    Sustainable development, sustainable human development, good governance, private sector, civil society, democracy, transparency, accountability, economic and political reforms.

  • Résumé

    Le Développement durable et la Bonne Gouvernance dans le monde et dans des pays arabes a débute après l'émission des rapports du développement par les Nations unies, comme il a été destiné pour se concentrer sur les dimensions de développement durable pour atteindre le développement humanitaire complet, cette interdépendance avec tous les niveaux d'activité politique, sociale et économique, la participation culturelle et environnementale est basée sur le principe de planification à long terme dans les domaines de l’éducation, la culture, le logement, la santé, l'environnement et d'autres et prévoit une mesure de justice de responsabilité et de légitimité dans la représentation en retranchant la démocratie on ceci connaît comme la bonne gouvernance .

    En plus du précédent, la l'application de chaque compréhensif plan de développement dans les états arabes, et l'Algérie, exige un système de bonne gouvernance transparent et sérieux et participatif, dans le cadre des principes de fondation de l'État de droit et la protection assurée pour civil, politique, économique, social, et selon l'administration publique efficace avec la performance et la participation de tout le secteur privé, la société civile, les gouvernements dans la fabrication de la prise de décisions.

    Il est aussi clair qu'aucun progrès ne peut être réalisé dans le domaine de promotion de démocratie et des droits de l'homme et la justice sans consacrer un état de loi cherchant à construire un niveau minimal de promouvoir de la transparence et de la responsabilisation et sans promouvoir la démocratie et harmoniser le développement local et international.

    Mots-clés

    Développement durable, développement humain durable, bonne gouvernance, secteur privé, société civile, démocratie, transparence, responsabilité, réformes économiques et politiques.

  • ���$�� ����6�

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�أ ,,,,,,,,,,,,,,

    .���\ :#K: #��� �"� �QK(*������ �" �0K '"B §�"��#�� ���� ��6#��5 �b�&� 2&¬ +, �5 =� 2b�0�� �#��D : �

    : �"-��/A� £���� �*2���� �"#T��� �®�& £��� : 3!(�K �"S�"S� �"D�(�-�� �*����� )��v� =� �920�� j��6� �0V� �B���� ;���� �E�S� u�S +, �9�VA�5 §������ �d/�� =*�"� �"#C���

    )��v�� =� �Ow � �"/�*��� Z��K;,� §�"-;�7� �*������ �"0����� §������ ;�d�/�� §�"-���#]����.j2&��

    "9 FC�/� 8w�{ )��q�5 ��(#��� 2]��� 2� �C�� eD Q{; ��� L]"SE]�� ������ =� �"(#��� ;�]9 ��� �����6�� �"(#��� ����� +� ������� �(#�� -��� eD Q{; �6/A� `���CB� >�#�� ��� �"(#��

    �"D�(�-��� �*������ `¯��-��� �"Y"���� )E]d�� �y�0� eD ��"C��� ��(#��� 2]��� 2���� �C9 . �� ����� 8�"B U���� $%��& =D FC!�/� @�� �*�������� U� 3��0�K��6/A� p�#�� ¨��6({��

    -�"�B�5 J0�* �("9� .>�#�� �"���  )�� �/��y� a5 3&����� ]0"� °X \25 �"(#��� ����� �"D 3b�K ��� §>�#�� 8�"B : �"D�(�-�� �/��y�� �*������"�, K24/ : ������� 2]���+, �"(#���

    � §J"z�� ��"C��� ������ =� 1�2�� ����q({ ���d��,*20��� : �*������ w  `"C�� ��& mn�(#��� � ¦�0�� 8��� ���d�� �"(#��� =� ��C�/� 3!("� �����6�� �*2d��� �"(#��� ����� u�-� .�*�(#��� )�S�"6���

    N��O��� +, \�CB eD 8�{I�� U9�#(� �"0*v�K ��b )�n �*2d5 �"(#K��6/A� .K�;�"&� , �E& �����6�� �"(#��� Z�V�� n�q�S)��#6�� ��2�#��,O��(�� ��D�" `(C�� ��-� =� )�C09 §

    )�*��#��� �"����� �"C*29, 1�#- : )�CD @�� ±|6/�O�- �(� �O2&� ��{�#S 2002. �"(#��� �0K ¦� �"(#��� �S�]�� ;�² U*v�K : N��/��� ����0�� J"Cq�� �"S�S� ��� LO 35 �*2]9 �92K �����6��

    �*������ ��"-�� a5 )��2!���8�D����� 82V�.�. , 3%�6��5 ¨�{ �o,� § �6q9 ������� �(#��5 � ��(�O�� "-�K ��* �����6�� �"(#��� J"C_ �

    §�"D�(�-�� U(�¡� ��q�� 8;�,� �Y"��� 8;��5 §������� �(#�� �/�- +, ���{ ��"5 : u�- '"B|(��S 2�d� �"���� �xd5 8�q��� `��� 2000 § N�2? =� ��6/A� $"ª 3"�S : ���- 2&�K � �«�

    2C��� ������� �(�0* N��O�� rO J"C_ : k�R#��� .�"(#�� �"K��� �Y"5 J"Cq�5 �, �O `�* �� § `].� 29��K eD 8;�2z��5 ) �X�2��³���� ( �;���D�5 § a6#y� a5 8���6�� Q*Q0K� §�5 3{ :

    � a���09 a�"S� .E09 �����6�� �"(#��� Q�.� £2��� Z�y�� 2C��� �q9�] `].� �, �X�2�� �"(#��� ��B }�C/ �� : `�� Z�V��/� �(#��5 ^�K2�������� @�� )�S�;���9

    `].� a5 8�-��� ��E0�� 2�4K ���� ¨#��� �O�2-� �X�2���Z��K;� ´T��� 3&��� =� 2��� �"�/§ � ��Z��K, �� +, �IK k�V��� � �"9��d� �"6"%2�� "*�CKRd" U�����S� 3z9� 3]d5 �"� ;����§

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�ب ,,,,,,,,,,,,,,

    ��6* ���0�� ��u�6�� )�6SI© ���D�� �*�� �S�"S �-� Y"�* ��� µ�#�� �� �� ��(V : `O�� ���������0 ;�¯ =� u�6* ���������S� �"(#��� =� �*Q� +, �I* ����5� §�*������ �"D�(�-��� �#5� §

    �C*2�� ³���� `].� =(z*������S� �"� ���0�� ;��(� �"��09 � 8u��{ 2!{�, �� �RD E9 �n,�"����� �"(#��� �� �O `].� kEb ��]* �l9 �]O� § �"��kEb, ].�)��� =D L(�B� �;�2V

    J*2T� �6��� �5;�g��Q����� 8�X2�� �q9�]� ��6�� · : )�;�C��� )�u��]�� u�#5� p��/25 J"���*������ �"(#�� �2C��� �(0�� |�0K @�� �"��].� kEbA� ���d��.

    ;�T, : §)�0(�R(� �"S�S�� )�-�"�B�� 29�K �O  �5 �"520�� ����� e06K ��� �2O�y� N�®��-��� �*������ �O;�G¬ ]0#K §���X �*����� �"(#K §L�2��� �"O�92��� ;�2C�S�� eD �"S�"6��� �"D�(

    � §���C��� ����� a5� ��#"5 8w�]�� 8�R��� ` ; §������� �(#�� =� �0�K2� )��0� J"C_ +, �"0S �05� §���C��� ������ )�*����A �(]�� �05�K 8;��6� )�*24/� `4/ eD �"(#��� �"(D : )�(�D,

    rO 3d9� QRD ;��? i�o��� �"��S�� �0-�2� 8;�2V� )��� +, Z�-2� �-�.� FD )�S�"6�� =� U�#K ���X )�S�"S� \2T� �"��S� =D 'q��� §������� �(#�� J"C_� �"(#��� : ��"D �(�0* @��

    .�*������ )�D�C�� rO �� ��ª� ����� rO 3&� `].�� �����6�� �"(#��� =D '*�.� ��5 : �X�2�����(D ¦�0�� `��� 2*;�CK ;��b �05 �"520�� ������

    �O�0�5 �"/�6/A� �"(#��� +, ��b� �����6�� �"(#��� �05� eD Q"{2��� ��C�� ��{ n, §�"%�oA� 8�q���A�5 LY"���� :�C!��� �������� LD�(�-��� LS�"6�� i�d#�� )�*��6� 3]5 ^5�2��� �� §3��d�� �#�S

    �"52���� `"0��� ��CB : ���� 3*��� ^"����� �{;�d�� ���� eD �(�0* ��� �X�2�� `].� +, §3"!(���� �"D2d��� ��u�6��� ����0�� =� �;�� e&��*� §�Ow � �Y"���� �q���� ��]SA�� �9�C!���9 =(

    �� �"(#��� a5 8�-��� 8�"T��� ��E0�� v|K J�S �� 3{ �E& Ld"0�� j��6�� a6_� 2C��� �q9�] �"��B e(6* �� �� ���].� kEb� �����6�� �"(#���5 �C0��� ;���� =� �Ow � `].� 8;�, �05�� P���

    )2�� `].���X( .�����6� �"/�6/, �"(#K +, ������� �(#�� 3*�q�� =��z�� �O �X�2�� `].� �� § ¦�0�� �� L���{ 2%�Qy�� 3]� ���d��� �/��y� 8�0��� )�BEbA� rO +, u�R�� =D jx#© =]K ¦ §

    )�;�K )��X '"B §�*����A� ;�]9��� )�S�"6�� : ��*�- �o� ���4/ ¸"0K n, §)�D�C�� ����� : ��&��� �[ -����� \�6�� )�"�¬ �(�D�5 �*;2_ �*����� )�S�"S J"�K �[ u�R�� F#(zK

    6�� �*������� �"D�(�-�� =*�"�� °X : �"��0�� )�;���� 82*�6� �"(�B �2�� ¨�n �b� '"B §\� �05 �b�& §2V�.� F���� +, �EC�S�� =� 2%�Qy� ���X�D @�� )��q��� : ¨�n �6< ��� §�"S�"6���

    U� �uE�* �o ¹��B, : �Q{2�� ^"���� ��4/ 3d9"��0�� )�w��� 1�S� +, )xR9 §8�*�y� � �º §����� ���0�� �"/�Q"�� : QRD ¹��B +, j� ��� ��0�� Z�C� f6�� u��� ��65 ����7�

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�ج ,,,,,,,,,,,,,,

    §u��� ��v�� �"/�*��� `���K� �d"0�� ;�O�K �E& =� LD�(�-�� UV��� eD ��S ]0/� '"B®� �""]���� ������� kEbA� p��/25 +, )2V� �05 ���� �C#�� \��#b =� �(D LC� ��� L]"

    w���� =� F#]H� §�"]�� �¯�/v��K 2%�Qy� )�0�S� �� ¨�n p%��/ =� ��{ ��� §�«�* ����» F��� �� �o J"C_� 3*�(��� N�2? =6_� `�z��� ��6/ : >�6g £��� J"C_� ���0�� ����¼� L½;����

    82�9 �05 �-�� ������ Z��K;� j2&� �"B�/ =� ���B�b �"5�½A� p%��#�� rO �� �, §�{2�� =� �*�T. 2C��� ;�d�/�� �A� L� pK�#�� =� 2��� �"�/ £��� U� ������ ��6/

    U� `�x�K� p��#K �� ��"D F(�B �/��y� 8�0�� ��vx5 Q"(�K �2%�Qy� ����E� �#O�2�� �"0V��� �, )��q��� 2��� =� j��C�� 8���S�� eD ��CK �*�(#K �"R"K�2�S, ´�K ��� �"������ �"� �*������

    ¦�0�� �O U� �"-���#]K� �*;� Qde �� �c�e .

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�د ,,,,,,,,,,,,,,

    )�n �"(#��� �*�z� �*�_ =]c ¨�n >�S� eD� ������� �"0"��� ;����� ��6/A� �qb eD )�wGxK�*�����.

    Z�V��� 3"_� �y�0� E"�6K:�"����� )�"V2��� �(�0/ 1. 8;��5 �"-���#]���� �"D�(�-��� �*������ pO�#�� �"X2K �����6�� �"(#��� p��25 ��K

    . ��� U(�¡�� �7� Z�C��� ������ a5 �"{;�dK 2. �({ �S `]B ��/�C�� 3� § �6��� �����A� §���� �v� �(#�� �����A� ;�2C�SA��

    LS�À6�� Á6_�= )�2XI� �À(#��� �À����A� : .�"520�� ������ 2%�Qy� 3. m���/� `].� �X�2�� �I* +, 3"0�K )�S�"6�� ���d�� �*�(#��� �"6

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6� ,,,,,,,,,,,,,, �

    �S�"S r�

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�و ,,,,,,,,,,,,,,

    • �X�2�� `].� Q*Q0K� �����6�� �"(#��� )�"R"K�2�S, 2*�K : �!*�.� \2�� ��&, eD 3(0��:��#� 8�*�D 1��S� s�#O�

    1��S� ;���� �*�#0�� 8�*v eD `�!B� �"0(�¡� )�Y"��� 3- �X;,� �"D�K 8;�2V : 3!(�K �"/�6/,. �"�E&�� `"C�� Z;v� ���0�� ����� ;�O ����D ¨�{� §��9�Ç�S, =� ��5 ��"D �49���

    � $"�dK ����g� §�*�(#��� )�S�"6��� )�BEbA� `""CK : 8�6R�� �*����� 1��S� U� §)���0�: \�9¬� )�B�2��� ·�CK .8�*�y� �"-;�7�� �"&���� )�w��� 3?

    �"Y"5 1��S� .^"� eD �49��� LY"��� �v����� : �!(�� �e) [���: :�*��m��� ���� _E��� .

    3!c '" ,�"520�� �*������ �S�"6� �(�� �-20#�� ��_ �C/ �b� 'q��� 3g Z�V��� �;��K @�� 8|�0�� p%��#�� ���� �b�& 8�"0���� �S���� ��-È� : �����6�� �"(#��� �"��]XA� =� �q� �"�C�6� =� )�5 n, §2C��� =� �.�� �6��� ��-��� : ¦�0�� �O��d* @�� )�*�q���� ,����� W05 ���CCB

    ��/� �"520�� �"(#��� �52< rO eD u�z�� ^"6K �;�2z�� J"Cq�� �"R"K�2�Sl{ 2%�Qy� : )�BEbA� p% �O ;�"�&� 'B��� ��6#��5 ��� 'D��{ ��(""CK� ��"_ £25 �X�2�� `].� 3? : �����6�� �"(#��� )�;���D�� =� � eD ¨"O�/ N��O� =� CCB ��� p%��/ =� "�, 3b���� à �� eD N���� Z�V���

    :��� =�� j2&�� ��.�"520�� �"R"K�2�SA� �*��&� )���C� eD N������ �"(#��� ��h : 'q�� �"K��� �� 2 .�*������ �"(#��� : �X�2�� `].� �0* ��� ;���� v�25, ����g .�����6�� �"(#��� J"C_� ;�2C�S�� ��(V : �X�2�� `].� ��6� �"�

    .��2�;�� ������� :�$��> N20À O� Z�V��� ��(�O� �À�0�� =� =À!B���� =À2É4#��� : ��h §�À(#��� =� �E& m�;, ��E0��

    =À5 �À�0�� =� )�2ÊÀ��� §)�2ÁXI��� �Ä )�S�; Fd��/ ��E0�� =À5 `].� �X�2�� �À(#���� �À����A� j2&�� Fd��/ ��E0�� =À5 �ÀT�2C(À��� �À(#���� =� �E& �#V2D )�S�;Á�� ���À���:

    1. 1��{: n��S¼� ��D \�v2�� �2C�§ ATU� �!�� ���{K �ED�T� ��;Y��§ ���� =� �E& �{� eD �� .�`] �X�2�� �O ¨�n ��� /�]�l5 eD ��(V )�-�B �29�� §�"��B )�-�B� ��"-��

    §�CBE�� ��]"�� ¨�n =� )�*;�2V �"(#��� §�*����A� �O;�G¬� 8�".� eD � ���0��U(�R( eD� ;�2C�S� ���� �,��R6/ §K�"S� &��� 1��S��5 �*I�� U92� )�2XI� �"(#��� ��C���� .;�����

    2. n��S��" e��� 3��{ �"6��" : 5��{" U�AT ���.�� ���*���K % .!�"§ ���#K =� E&� ������ 3&�({ LS�S� '"B ��� �S�;�5 �/;�C� `]q� �X�2�� =� 1;�< �E& :��#� ����� W05 �52R���

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�ز ,,,,,,,,,,,,,,

    ���*2� �*;�{� §���*�K� U� Q"{2��� eD =� ��E/� �X�2�� `].� �05� �0��� LD�(�-A� `]q� 2����X �� �� JT� "D " 8;�, ��IX ������ =� 3�S�" Ì § �S�; �({�B )�{2d�� {�0���

    �����A� )��¡ E"_ eD� �O�05����0��� ��(#��� : 3?���05 �"����� `]q� �X�2��. 3. �S�;: ��D �(g ��D �À�� ���#05: ATU� ���.�� �"d�K i�G�.�����2 K��*���

    ���!�"]� § @��� �Á���� : ;�T, p��/25 `��� 8�q��� §L%�oA� ���#K =� ®E&� ����� `].� �X�2�� K�À�¬� ������ � r2b�#D �C9� p��/|� ��ºL ¨#���� §�Á��� ��ED� \�C ��6/A� j��� (ÀD�K�� 2À�K��O§ Ì ���#K ����� �ÀT�2C(À��� �À�À{� �À6

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�ح ,,,,,,,,,,,,,,

    ���;�� �"0"��� �C9� �¼��]B ��/�C�� ©�� =(z* o�O� ������6 LD�2*� \�CB ���29 ����q� ���0�� =� E&� N����� eD �-� ������ y��*2%�Q :8;�, ��IX ������ ¡��U(� º� �I* +, 3"0�K

    )�S�"6�� *�(#���� � �"6K �"T�2Cc��� �"{;�d��� ��(z� �����S� �"(#��� ���d��. 6. ����d�� LD `S�� 39�/ :�S�; ~~��2.$�� ���*��� ������) % ���.�� ATU� ����� Q{2� ��C�

    §�"("�A� )�S�;��� §\�20�� §3b��� �0��-N�¯ �S�;��� +, 3"_ )���C� `].� �X�2�� $"�dK� 3"��K� Q%�{2�� �"S�S�� {`%�D� �����S� �"(#��� �*2d��� �"520��. �C9 FK�5 =� �b )�"��I6�

    )���].� ��"�� "� �"(#��� �*������ �6B �o,� J"C_ �(�� �����S� �"(#��� �*2d��� @�� Î0K 5a6q� j��6�� �0�"§Ld '" ]0K 8�*Q�� : 3&��� L��C�� LC"C.� 2�� =6_� �"D�/ 8�".�

    3]� �29� U(�¡� ���5 �� ��]K eD 1�6B ��"-�� ���C��.. @�� �-��* �� ��]K 8;2q�� =� 2C��� ���2.�� ��]*� �(#�� ������� ��0� �"S� �"(#�� �����6�� ��]*� k�R#�� : ��C"C_ �S�"C�

    `]q� eD 8�- 8;�, ���].� ����E� 8u��{ �"D�9�. �O� � eKx�* �, Í��.�5 eD ;���� 82�6�� �"(#�� =� ;�®� §�*������ �O� � `�* r;��5 �, 8�C5 ��/�C��.

    ¨��� £2��K �S�;��� �� `O� Q%�{; �����S� �"(#��� �Ï"52D LO: �(�� ^�V �6��� @�� 3(0K R#K� �Ï"%��� : 3? 29�K aKQ"{; §a*2&� � :8�"S ��/�C�� eD "(y�§U �*2B� w�0��� §��u�6��� `4�#K� �O�05 Q%�{; j2&� `"D��� )��-�K �"(#��� �*������ �"C"C.� +, �/�- `"D�K �"(#��� �����6�� �¯�n 3]d5 w  §2X��� Q%�{2��� j2&�� LO: �"D�9 ����]. �¯�n �-;� ;�2C�S�� LS�"6�� �"D�/� Z�V��� `"4#��� ^�z��� ��"9.wd* �º �� ����� �X�2�� `].� �O �S;�º )�6�� �"S�"6�� �*������� �*;�A��

    : 8;�, ��IX E��� eD 3{ .�����6�� �"(#��� J"Cq�� §)�*��6�� 7. �S�; �:=*n��S¼ 2z&�� §�QD ¦�  L-5:���#0 X�" ��" ��K��� �� Qde ATU� ���.�� –

    �2.g��� �.

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�ط ,,,,,,,,,,,,,,

    ._E��� �T�J :�.��� =� :�]�� ;�C�� u�D, ��� � D�29 �0dK � Z�V��� Z�6K� �24/ � 8�-2�� N��O�� J"Cq��

    �O�� ��{� ���9 �06K �6B �(6C� 1��5� �GEK +, �S�;��� `"6CK �"R�#� eD �/�(�D� Q"{2���� ��(:L* �({ ������ �"K2K J9� 1�5 3{ ��(z�

    :QK0� [���� §a������ a5 ��E0�� �"��]X, +, \2�* �� �X�2�� `].�� �����6�� �"(#��� ��B ;�q(�* �*������ �"(#��� eD N20��� �*����� L0K @�� )�S�"6�� �� v�25,� §��("O��� �*�_ �E& =�

    � §�*����A�� �"-��/A� 8u��{ U9; : LS�S� 3]d5 ����6��� (6K )���� 8�D eD �S�S� �"#�§���D �"(#��� ��ª @�� �"S�S�� 3���0�� eD ��#K )�"R"K�2�S,� mn�(#� �5�R�S��5 F��&� �(���

    �;¬ �*�_ �� �*����� �6B ���"K2K �� 3%�S���� �"��S�� rO �*�_ : �"(#��� )�"R"K�2�S�� mn�o� u §j��� �*�T �"R"K�2�Sl{ �����6�� �"(#��� J"C_ LO �R"�#�� ��9 §��#"5 �("9 3��]���� ��E0�� ���q#S�

    ]��� >;��� �C9� �"(#���5 �b�7� )�*24#��� `"O���� `O� v�25,+, �9�V, ������� 2 �!*�.� 824#��.�����6�� �"(#��� +, ��b� �*����A� �"(#��� `"O���

    §������ J"��5 �b�7� �"("�A�� �"����� )�(4#�� )��-�K �{� §�X�2�� `].� ����� : J(0��� 3���24�� �{� ��0�� \�"6�� �920� �#*xK;� §5 �b�& )�2XI�� "*�C� UV�� +, )� @�� 3���0��� N�

    )�S�"S eD r2G¬� §L(0�� �� �24#�� j��6�� eD u��S )�"��]X, =� B2* ��� §������ �O ;��? .���d��� �����6�� �"(#��� p��25�

    �]O� O����� �*24#�� �/��y� 1���� �O ���#�*"� �"(� �*������ �"(#��� )�;�K ��B ������ u�;��6��:�"����� ������ +, \2��� �E& =� �X�2�� `].� �05x5 ����ED� ����

    � ��!�"#� ���*��� A�J�Y� ��> :QK0� �!Y�� P.^*�� ��G]�... �����;6� ���*��� :f�a�� �!Y��

    .� ��!�"#� ���*���2 i�"d�K ���.�� ATU� :_��a�� �!Y�� :f�a�� [���� 2�� ¦�0�� `O� ���#�/"6"%� �E& =� �"520�� �"(#��� �"R"K�2�SA 8;���� 520��" : � ��h �"(#��� �����6���N��O� rO �"R"K�2�S, �� ¨X �� .�"520�� �*����A� �"(#��� `D�� �"S�S�� )���C�� `O��

    �A� L� pK�#�� �0V : ��� 3!(�K 8�*�D �*����, )�*�_ -��K �"520�� ����� �"�/ �K� �"520�� 8;�R��� `RB �0V� § �"��0�� 8;�R��� =� �"520�� �"-;�7� 8;�R��� �v� �¿�zK� §#� 2��� ����� �"�/ £��,� `�z��� `RB 8�*v� §������ )��0� Z��K;,� ��]6�� ��0� 8�*v� §�"#"���

    � §)�*�q��� =� �Ow � �"�#-�� )�;�(!�SA� =� �"520��)���0� �"(#��� 8w6� �����6�� "��S��� ��C"C_

  • ,,,,,,,,,,,,,, ���$�� ����6�ي ,,,,,,,,,,,,,,

    ����� : �"520�� § �X�2�� `].� 3"0�K 3�S� �����6�� �"(#��� )�2XI� `O� 3"q�5 1���� �O : �#(��:�"����� ������ �E& =� �"520�� �"(#��� : �"

  • QK0� [����

    ���*��� ATU�K �����;6� ���.��

    \QK0� [���� ���

  • �C� n�q�S� Z�V�� �"(#Á��� �����6�� eD ��(�O� ¦�0�� §É{ )�CÒ09 =� ��-� `(CÉ�� )�*��#��� §�"��0�� zÁ��9 �"� �O Z�V��� =� �E& ��(�O�� L��0�� �*�Q��� �*�zC��5 ��K2�� �T��K;� �C"G� 2dÁ���5 �Y"����v25� =� �"(#��� �"z� �0K n, § '"B §=O�2�� F���� : ���� U(�¡� ��(�O� 3dK @�� U"V����

    .L��0�� ��(D�� ���- eD ��6�/ FV29 =(9 J"C_ 3-� �"(#��� �����6�� Q*Q0K� �Y"��� �*�Ó U"RdK� kEb, �(4/� � `D u�#5 )�;�C�� �("9 3��* §�.� ���� ��4#�� ;�T, : 8;�R���5 ��O2� UV�5 p��25 �C6#� ���09� 8�g� N�®� ���6* ��"9 =� 2��� �"��.� �"�C�6��� ��b�� +, \��S�� 'q�K� : ����"S ���� a5 8;�R��� �Y"���� Å �"(#����@�� ��]K �® ;�G¬ �"�S 8w�{ eD �Y"��� @��� � eX�(�K U� �"(#��� �����6��. _ )��ED s�#O �� )�S�;��� )�{� �C��� `].� =� 3{ `]�X�2 @�� 8w&�� rO� §�"(#����

    `].� ����� �� V���� =� ���*� §�"T�2Cc��� U� eX�(�K �X�2�� �"(#��� ����� ;�K U� 8�v��� ;�K§ �"/�6/A� �"(#��� +, Ì LD�(�-�� ���2�� +, �2d��� ���2�� =� ��(�O�� ;�g 3C�/� �� �("S�§ ¨�n�

    ���#D3&��� a6_ �� u�2» a�K ´T��� §`�d"D j��6�� a#T���� 8�"B �"D�/ a6_ �"%�CK ´0* �`].� ����� 2�?� �X�2�� �������� LD�(�-�� i�d#�� a5 3��]���5 ��K2� �"(#��� FqV� ���#D

    #��� �� §�{;�d��� U*v���� : ����0�� eD 8�#�6�� LY"���� :�C!��� LS�"6��� �����6�� �"(�� +, ��q��� ����6�� ������� �(#��

    �"�]�� )�S�"6�� `S; =� �5� ��{ J#�� �O =��5 v25� =� 30��§�����6�� �"(#��� J"Cq� �Y"5 �½, ��9���6K a�"�Ô{ ��u�6��� �"9��d�� eD `%�C�� �X�2�� `].� w*�0� ´�K �O �#O�2�� )��-����

    D¼� 82C�6� 2!{� 8;�b 3"]dK� §������ )�6SI� �"0b eD �9��X� ���#�� 8I�{� ���Á09 8;�,� §��( � �"9��d�� 1�"9 .2&È� �(�#� 3{ vQ0* ��5�2�� ������� �"9��d��� ��u�6��9 §�6��� 82O�? �5;� ��

    �����6�� �*������ �"(#��� �"(D ;�g �E!H '"B §��u�6�� �-� =� =]c \�6�� ����� )�"5� :.82b�0�� �]O� O����� �*24#�� �/��y� 1���� �O : ���#�*"� �"(� �"(#��� )�;�K ��B ������ u�;�

    :�"����� ������ +, \2��� �E& =� �X�2�� `].� �05x5 ����ED� �����6�� �*������ � ��!�"#� ���*��� A�J�Y� ��> :QK0� �!Y��

    ��P.^*�� ��G]�... �����;6� ���*��� :f�a�� �!Y .� ��!�"#� ���*���2 i�"d�K ���.�� ATU� :_��a�� �!Y��

  • ا��� ا�ول

    ����ر��ه �ا���

    ا�����د��

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 10

    QK0� �!Y�� �,��\

    �"(#��� ����� �0* " Développement" =*2d0�� �2C�� : �"��0�� `"O���� `O� =� eD JT� '"B §M5 e(6* �("9 �]S�(�� �"S�"S� �*����, `4/ "SxK �"(DMMMMMMMMM " �"(#��� �"(D "

    ^"���� 3!� j2&�� `"O���� =� �*�0�� U� ]5�dK� K�*��6�� r�05� �0K : �"(#��� ����� �"� v|K��� �"��0�� 12.� #� �"S�S� 8;��5 v25 ��� .��C���� m��/A�� 2�D : r;��? #� 3(0�6* ¦ '"B §�"/�!

    ����S,� 2dD =��!�� �2C�� =� w&�� U52�� : "F" �¬ " �*|�� �������� ¹��B eD �����."������� �� ���� ��C���" �© U(�¡� : ;����

    w��� =� �D�(h ¹��B eD ����� ������ `D : �"(#��� ����� 2�? �({ §a0� U(�h : �*;y� )� §29 3]� 8�".� �"D�/ : �*�Q��� =6q��� =(z* ��0© 2(�6�� Õ��� ;���� eD 8;�C�� 1�6�{� N�¢ ;���� �E�S� �"X2K J*2T =D �"S�S�� )�-�q� Z��XA� )�-; 8�*v 3�]K @�� 8;����5

    .�E�S�� �%�D U*v�K =6B� §�B���� �*����A� �*����� L0K @�� )�S�"6�� �� v�25,� §��("O��� �*�_ �E& =� �*������ �"(#��� eD N20��

    �*������� �"-��/A� 8u��{ U9; : LS�S� 3]d5 ����6� �� (6K )���� 8�D eD �S�S� �"#�� ��ª @�� �"S�S�� 3���0�� eD ��#K )�"R"K�2�S,� mn�(#� �5�R�S��5§���D �"(#�� F��&� �(���

    �*�_ �� �*����� �6B ���"K2K �� 3%�S���� �"��S�� rO �*�_ : �"(#��� )�"R"K�2�S�� mn�o� u�;¬. j��� �*�T �"R"K�2�Sl{ �����6�� �"(#��� J"C_ LO �R"�#�� ��9 §��#"5 �("9 3��]���� ��E0��

    7� )�*24#��� `"O���� `O� v�25, ���q#S:�"����� 'B���� : ������� 2]��� >;��� �C9� �"(#���5 �b�

    ����*�� QK��� � ��!�"# ���� �.^ :QK0� _E�6� � ��!�"]� ���*��� Q�V ���� A�J�Y� :f�a�� _E�6�

    P��!�"#� .TY�� � .^ % ���*��� :_��a�� _E�6� �*��� A�J�Y6 �a �U� �.^*�� :b2�.�� _E�6�.� ��!�"]� ��

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 11

    :QK0� _,E�6� .�,���*�� QK��� �, ��!�"# ���� �.,^

    )�*����� eD 824/ L0/� ����� ����� +, ��� N20��� 8;�2V �#*xK;� �"(#��� ����� +, \2��� 3��.�"(#��� eD N20�� 3&�({ ¨�n� �"��#�� �����

    :QK0� +�6� :P��!�"#� �Z��� �]0/, �O : �6K ����CK� �O;�K j��6� =D 82&x��� �"/��� �"D�(�-� �*����� 82O�4� �� ���. >

    .8��g ��� U(�h �� §���0� ��� �� U(�¡� a0� ��]�� ���v 1. :P��!�"#� �Z��� .$> �0�K L�9 gE� 3{ 3(d* ������� ���� �B�� �*20K �-�* �

    "�, �#�6�� w*�0�� �0�5��/� 2{* =� `�#(9 r�#0� �*�_� ����� �*20K : ��*������ ��Ö� §1: � ;�O�K �� �{; =D =�Q�� ;��� eD �O;�K �d]* @�� ¦�0�� �� =� w!{ 5 �b�* kEb,

    Å������ � ��]K ��� ���� �� §LD�#��� m��/A� eD � ��� m��/A� eD �S�S� �(�0�� U(�¡� �� ����

    Å'*�.� L-��/A� =�� �C9� �Y�{ ������S� �����6� w  �� ��6� w  r;��� � m��/A� 2b�#D £2D +, ��6#��5 ���� >�; £2D : 8�*�X 8;�/ �O ������� �����

    ¨�n =� ��]6�� =� 2��� �"�/ �*�_ >�S� eD ¨�n >�"� U� §3(0�� �b�& §j2&��� ���;��5 �/;�C�� ���2��Å���C��� ����� : �G�(�

    � Å2�� LC"C.� 3&��� ^S��� �K� £��� ]0* ������� ����� � a5 L��C�� m��/A� U*v�K ����D ��D U� m��/A� j��6� £��� ���B ]0* ������� �����

    .������� �(#�� �{; +, �9�V, U(�¡� �29� N;�0K �GEG F/;�{ ��("S k2�C*�2:

    � � =D `-�#�� 3d���� �"#��� �920�� ���� �24/ m��/A� =� ���]�� 8���S�� : 3d��� ´0* ����.�"D�(�-�� )�6SI�� ����C�

    � .���C��� �����5 �/;�C��5 L��C�� ������ u�� : 3d��� ����� ´0* � `40� �*��� �B�2�� J"C_ : 3d��� �� ������� 2C��� �z*� ´0*.������ ��]S

    �، ا���ا��، ا����� ا����دي���� أ��� ا��اوي، 1�� .4 -2، ص، ص1983، د&"ان ا��$#"!�ت ا����2 R2�;�� b?.6� ~4.

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 12

    �B =D L��C�� 3&��� =� 2��� �"�/ ^S��� £��� 3!� ������� ���� 2&¬ �*20K �-�*� U�K2* ��2��� 8;���� ������ E��� W0�9 ����� eD `]q� �C"� �0* � �*20��� �O =]�� §a0�

    .8w�{ �-;�5 L��C�� 3&��� ��"9 2. :P��!�"#� �Z��� [���:���B 3]� =]�� ���"�!K : `�6K @�� 82X���� w � 82X���� �¯���6�

    Õx* �({ 1��S�� U*v�K ���(D1: • Å�"S�"6�� �Y"��� )��g • Å��6�� w  )��2!�� =� w�{ uQ- �-�� §Ku��{ ��D� m��/A� �0V • Å�!*�.� �"-���#]��� �����S� ��D� L-��/A� =��� �0V • ���� w  )�9�C!�� 8�"SÅ �*�� • ÅLD�(�-�� ������ �"/�]6�� 8�*Q�� • ÅL��C�� 3&��� £��� • Å`"0��� j��6� �*��g • Å�"���� �0#C�� ��D��/x5 ������ • .L&��� \��/A� 3. : ,�Z��� �$� �� N2  8�D =� )�"5 : �%�O �#Y(� 8�"B ¦�0�� ��]S =� uQ- ¸"0*

    3{�� =� `�"�]* �� 2!{� `�*��� �"���� �*�(.� =� 8|�0� �-;� 8�"- �q�5 ��0�(�*� >����� ¸"0��� �� ¦�0�� Z�5;� �GEG =� 2!{x5 ;�C�� L����� uQy� ¸"0* �(#"5 §5.5 : �4B 3�� 8�"B $�X ��"�. 3z9� 8�"B : `���� 3(0��� `"0���� �q���� 3{��� =]6��

    �� )�*��6�� : ���29 ¨��#O �� ×BE�� rO m��#�S, x7� =� /� �, §���C��� ������ ����� a5 �"d"0�� ����� rO a5 �29�� 3& ^S��� NE�&, >�S� eD \�2���2:

    • ����� ���B LC9 `®�& )�S��� "�� �29�� sE��S, ^S��� eD �(�0K �d"0�� )�*��6�� ;�&�� �S�"S `D��� �dCK �S�"S U��K E!� =*� 3&��� ^S��� a5 \2��� ��]* �(#�� U"RdK

    �"� 2!{� �2��� sE��SA� ^S���� �2���Å • ^S���� "�� ��]6�� =� e(40�� �"���� �d"0� j��6� E!º ��]* �� �½ �d"0�� j��6�

    ��6��E�� U*v���� ���B �b�& LS��� ^7� j�S 3!c ���� . ´T��� 3&��

    1 a6B2(D§ P��!�"#� �����§ �"520�� 2]��� ;�§ 1988 § 191. 2 R2�;�� b?.6� ~ 192196.

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 13

    s�#O=D ������ u���� =� )�"-�.� NE�&,

    Å ������ )�/�*���� )�9�C!��� �"C���� • C�� ����� �� a5 ������� �"(#��� )�*��6� : \�2��� : m��/A� =� w�{ `6� E!� : �/;�

    L��C�� 3&��� )�5�6B : 3&�K � /x5 ����5� " N��]��" ����, 3]X &x* ������ ����� `�zK �«x9 �"�C�6�� �/;�C�� : ��&, �#D =]�� §�/;�C�� ���B : ��&, �;�2z�� =� /� U�

    ¨��#O ��]K �� �� �"#T��� ��S�� ���;� J5�6�� U� �/;�C��5 m��/A� �"({ : �"C"CB 8�*vÅ N��]�� Z�� m��/, u��B, ����g : �

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 14

    : �{2��� £���� ���B ��S �O ����� rO : �29¼� �S���� ��&��� £��� �x5 �C�DA� +,: �M 2��� �MC.� =� Z�/ s�#O �� �� §�O�o )��0�

    .�$� �e� �Y�$� ��?��) �$� ���a��) ,�$� ��e�) �$� �e� • `D 3-� =� �"����� )�/�0(� w�{ �- \2T =D �D2��� �C.� rO 26{ �O 3.� �� �C�D��

    ���g 3-� =� ����A� `D 8xd/ #� Lc�{�� ��(�OA� : 3!(�*� . L� ;�&�� 1��S� `�9 �.`��� 2C9 1��S� �S�; �� ���C���� ������ ����� a5 \;������ �"(#���

    :�Y�Z�6� =������ ���Y� :f�a�� +�6� ��g� ��� LD�(�-��� ������� �O;�K j��6� ��]* @�� ;���� ¨K LO ������ ������

    �*������ )�2XI�� =� �*�0��5 ¨�n ��6R��.����� rO $%��& : �® £20�#S @�� �"D�(�-��� Õx* �� +, �"(#��� �"(05 ����� ��(�O, '"B =� �*����� ¦�0�� �"#�K =]c1:

    • FD��S� @��� =*w�{ L-���#]K� LD�#b ;��5 U�(�K @�� ������ +, ���� ¦�0�� w�0K wd*T��� =� w�{ �0� ��D j��6� )�n 8�"B w9�K �0K� .�"��D j��6�� �¢ N2�0Ò* ��� ��"#

    8�q��� )�*���� ��5�"��� �"/���� �6/29� 8�q��� �](��� ���#{ Ŧ�0�� �O ���5 `O� • �52R��� FV�& @�� ����� �D�(R© �!�� ¦�0�� w�0K Î0� $"�K�"{�2�X�� ¨�5 �V;�0� §

    0� �*2]��� ���4#�� �� =D �!�� ¦�0�� �� Q"(�K .���� ¦����� ¦�0�� �9�C!� ��z925�"��|"�� �"���2�� =D Q"(�K �({ §�B�����'��!�� ¦�0�� �¯�C5� �®� `RB� ��"9 L("0��� j��6��5Å�"�6#��

    • �#S 82� ��� '��!�� ¦�0�� w�0K 3(0Ò�S,1952 ��C� : );�b ������Â� �]6��� L6/2��� "%�� � .Y�: " ) "�"52�� �����" �D�(h +, L(�#K @�� ����� +, 8;�X, :�"��(d�� �]*2��

    �"52�� �5�;��� ��"��2�S� �D�(¡� +,� (...�"D�"d�� )Õ�"9�6�� �_�� a���� �5�;����"�2d�� eB��S� ��� .(...:�S =� �"(6��� rO�!��!�� �Y��� u�#G� L6/2��� U(�¡� :·�C�� ��4#�� 3����"6/2��� 8;�!��Å

    • �C9� �0K @�� ����� ¨K eD ����� ����6K )�q�� LO �;�K 3��� ����� �� U5�2�� ¦�0��8�q��� `�¼� : ��� �"K2K U� �������� LD�(�-�� ;����5 J0�5 �("9 )�2XI�� Ù� =�

    b� 8w&�� )��#6�� :� .¦�0�� �� a5 �2d��� ;���� �(%�� : 3CG �"��#�� ����� =� �*�0� � e(6K ����� ¨K FK��9 §U"#���� ��h�!*�B �"D�#b ���? aB : § U5�2�� ¦�0�� �� 2

    1 § �5���� �ET_��a�� L�$�� % ���*���K �Z��� � �9"§ )�w5 § �0"�� ;� .21، ص 1986§

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 15

    �"�q��� �"#��� +, 2C��K ��QK ��� U"#���� �{; =D 82&x�� F"C5 @�� �"��#�� ����� �"C5 +, 8;�XÂ��"KÈ� w*�0�� 3(_ �� �½ �«l9 U5�2�� ¦�0�� �� =� �«� eD �� ��� �#�K °B� .�"D�#���1:

    �*�#S ´T� 3& ^S���) 2�� ��� 3& ^S��� M�� �� 2��750$ ¹EG 8�� JC_ �� ������ ¨�� �Q*� §)��#S900$ ¦�0�� �� �(%�� =� m�27� =](�K °B 2XI({

    Å( U5�2�� Å(`"0���� �q��� §�*��� )�2XI� eD �(�D��) �*2d��� ;���� �0V �/, eD ��(�0� ������ ��]* �� E!�) ����65 ;�"«E� 35�� ����, 2C�6� w  LD�;v m�

    Å(j2&� )�"��]X,� )�;���� : )��!�� ���0/, =� �0*� �;�A� �6���� �"O�� 1�2.�{ )�D�2��� 3!� 2O��?� U���� 2C���5 ����� ¨K v��H

    . LD�(�-��� LS�"6�� ;�2C�S�� +, ;�C�9�� U� �*�d�� :����*�� QK��� '

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 16

    )�29� =� �¯���S, ��D� §�����A� ����(� �C9� �"��]��� ��5 `6�K )���T )�n �"-��/,D �"-;�7� �¯;�< : �(�0K �({ §US���� m��/A�.�0#��� ���� �w�S�� �"���� ���� 2*��K e

    • :�"�q��� Î��� �*��{ ��D �"q��� )��0({ �"�q��� Î��� 8u��{� �*��{ ��D 82O�? =� �0K .�Ow � \2��� =*Q����� 3C#��{ �"-��/A� )�"(0� �""(]��� 3%�S��� �0V� §�"("0����

    L*�("9 $%��7� `O� $�/ �� =]c �({: 1 :�"D�(�-�� $%��7�

    • Å�"����� ��0� Z��K;,� )�"9��� ��0� Z��K;,� Lq��� j��6�� £��, • .�"-��/A� �"(0�� : 8�2�� ;� 1�" � ���T�� ���(D� �"��� ;�d�/,

    2 :�"S�"6�� $%��7� • Å`].� eD �Y9 82"S� �*;�K��]*��� • 6�� ;�2C�S�� ��D� m;��� �"0����ÅLS�" • .m�Q�� ������

    3 :�*;�A� $%��7� • Å�5��2�� 1�" � J"6#��� $C/� �;�A� �6��� • .�"5�6�� �S���� ;�d�/,� )��"C�� 8u��{ : $C/

    4 :�*������ $%��7� • ÅLD�#��� m��/A� �0V� LD�;Q�� m��/A� eD �(�D�� • Å������ ;�d�/,� �"/�*��� • : ����0�� ��D.�2��� 3&��� ^S��� : £��,� L��C�� 3&��� U*v�K

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 17

    :`,�a�� _,E�6� .� ��!�"#� �,��*��� Q�V �,��� A,�J�Y�

    §���%��&� �¯���C�� ��9��O� �� v�25,� §��("O��� �*�_ �E& =� �*������ �"(#��� eD N20��A �-�.�� �(#�� ����© ��E0�� "z�CK �� �6B�"(#��� ����. : ���*��� � ��!�"� ) �?�U� :QK0� +�6�

    §;�(0�S�� ���v, )�"(D \E/� �05 �"/�!�� �"��0�� 12.� 8��  ������ �® �24#�� >�S�� 3]dK )�6SI� u�d/,�"1�KK =�� .2" 3{�d�� ������ �� 82&x��� ������ �(#�� 3%�6© 8�q��� `��� ��(�O��

    ��#� 8�D )�*��6� : }�C#� 3%�6� FB2T '"B 2C���1: :�"-;�& ��D� �"���� ��(� 8;���� ������ 3{�d�� ���� ������ i�2X ;�O�K ��x6� �S�S� $ª

    a5 ���� �]d� �#O� K��� ;�(0�S�� ��65 �® LD�(�-��� LS�"6��� ������� UV��� ;�2C�S��;�(0�S�� ������ .�EC�S�� �!*�B �"��#�� ����� )�*������

    :�"&� ;���� $C/ ��65 �v����� ��b� ;�2C�S� ��D� `�z���� ������� 2C��� 1��S� +, U-2* +, ������ ����� rO xRK ��� (�"���� ����) �B���� ���� �E�S� eD 8;�C�� ��D �� �(#�� 3���D

    �� QRD �"�� �O2*��K.(>���� § �"%��� ) )�;���� �EB, J*2T =D sE��S 3]�� �*������ >;���� `"O���� )�*24/ �6B ��(#��� 2]��� ��B u�;�� )�w"K 8�D )2�? �C�� �;�(0�S�� ������ a5 ���� U� �05 '"B §�(#��� ������ �"(#��� ��x6� : K24/ 'B�5 �� 2]��

    ��� ����� )�*������ �"-���]"S �� �"K�6SI� 3���D : ������� ;�O����� 2C��� 1��S� F�CK ��� .3(0�� : �� 2�� ��D� 3�y� §36]�� 3!�

    Z2�{ ;��* �O� j2&�� Z�2��� =� `"O����� P���� W05 &x* 3C�6� Z29 �*����A� �"(#��� Z29 �,��A� �"(#���9 § �7� L(#��� L"q��� ��h � ) ���C��� ����� )�*����A �¢�d� F6"� �*��

    "]"SE{�"#�� )�*����A� �� �"���2��� 5�dK � �«� �({ §( �!*�.� �"{�2�XA� )�0(�¡� )�*����, '��!�� ¦�0� 8wC���� ������ ����� )�*����A �S�; �«, 35 §(�"{�2�XA� )�*�����) �*Q{2��

    A� �¯�O�

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 18

    rO 3"_ ��]* ��� US�� ��-� =� '��!�� ¦�0�� : �*����A� �(4/��� ����A� +, 24#�� �½��- =� Lg� L��D j��g ;�T, :� ��- =� �"D�(�-A� ���(4/� ;�T, : �(4/�� ��4#��5 ��C/� j2&�

    824#�� 3!� �*����A� w  3���0��� �*����A� 3���0��5 e(6* �� a5 �5�2��� )��E0�� ¨K LD�(�-A� �"#*���� �"�C�� �(4/��� �b�7�� ���0�� �"T�2��w���� �*;�A� )�"#��� ¨�{� �6��� 3(0��� 8�".� r�

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 19

    � �(#�� &��� �, �� L� pK�#�� �, : 8�*v ¹��B 5 ��C* �����A� JCÆ �© ´T��� 3 LC"C.� 3&��� =� 2��� �"�/ ^S��� : 8�*v ,� 8�*v ¹��B ^C9 ´0* � �(#�� �l9 ����5

    v "D �K2�* �� �5� 35 L� pK�#�� �,*LC"C.� 2��� 3& : 8�1 Î0© �"C"CB �*����� �"(#K =D 8;�2z��5 2�6* � 3-�� w�C��� U*26�� �(#�� �, 3]"O : w"K ¹��B

    .U(�¡� 8�"B a6_ +, �I* ������ ��"#5 �� � =�Q�� ;�2� U� 3&��� ^S��� : 82(�6� 8�*v ¹��B ������� �(#�� ´0*"2 "

    �.Y�� �e� ����= `�T�� �e���÷ =�T;�� ���

    R(� L]�� 3&��� =� 2��� �"�#� wdÒ* /� �� ¹��B 2h ´0* � ������� �(#�� �� ´0* �O� §U(�

    : E!º 2��� �d"0� j��6� : =6_ ¹��B +, ¨�n j�0�* �o,� L]�� pK�#�� �� L]�� 3&��� : 8�*v pK�#�� ) L]�� 3&��� �o ��0� \�9 �n, �, ¹�Æ � �O �l9 U���5� §L]�� 3&��� =� �"�/ 8�*v

    ��0� ( L]�� �l9 ��]6�� �o ��0� �*��6Ò� L]�� 3&��� �o ��0� ��{� ¹�B �nl9 § �]6�� �o rO :� §��5�G )�*��6Ò� : eC�K 2��� �d"0� �� �� §��5�G 3z* N�S L]�� 3&��� � 2��� �"�/

    ������ �o �-�* � ���.�3.

    � ��0� =� 3�� ��0© ( L]�� pK�#��) L]�� 3&��� �v �n, ��� =� 2��� �"�/ ^S��� �l9 �]6�� �(#� ����� =� Z�/ ¹��B ���.� rO ´0K� §�d"0� j��6Ò� ;�O��* ����5� W��#* N�S L]�� 3&���

    :�� p�#�6/ �� =]c J�S �º� §�������

    P��!�"#� ��*�� Q�$�= f�T;�� ��*�� Q�$� , `�T�� �e��� � Q�$�4

    1 "RD �(g�c, §�"(� §�Ä 1�O��� ��D §�b�/ �"D��*���� � ��!�"#����� §; �� §�"0��y�2 2006 §73. 2 :�"D ;�C�� ��D �(g ;�C�� ��D���*��� % �a �V �J�n��"0��y� ;���� §§ 2000 §11. 3 " �5�;�5 �"K�{§ \�v2�� ��D �v�9����� ��^*�� ��J�K �����;6� ���*���������;6� �D�K b"���� u2 @ � eC�� "

    § �"S§ >��D )�B29 �0��- �����6�� �"(#��� ��B7 M8 3*29�2008 . 4 :�"D ;�C�� ��D �(g ;�C�� ��D� b?.��R �.�/ : §11.

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 20

    ����5� . �]6�� �(#�� ��0� =� |{� L]�� 3&��� �o ��0� ��{ �n, É�, ��-�� ��0�� �O ��]* =� "�� LC"C.� �2��� 3&��� : 8�*v ¹��B ´0* ������� �(#�� �� j2&Û� �"B�/ =� ×BE* =]��

    �E& 2��� ��(�6* @�� �*�C#�� )��B��� �D +, wdÒ* ��C#�� 3&���9 §��C#�� �� 8�D ) �"#�v 82�9.����CÒ* @�� �"-��/A� )���7� 35�C� ( �#S ��]K

    �E& �2��� Û& \��/, =� 2��� ��"D 3�Æ @�� )���7�� U6�� �"(]� wdÒ* ��9 LC"C.� 3&��� ���:�#"0� �"#�v 82�9

    P��*�� �e��� =`���U� �e���÷ ��$�� |��;6���$��

    N�S LC"C.� 3&��� �l9 §��6#�� �#5 ;�0S¼� ��0�� j��6�� �v� §�#"0Ò� ��6#5 ��C#�� 3&��� �v �nl9

    .���.� rO : 2��� �d"0� j��6� : =6_ s�#O ¹�Æ �� ��5�G 34* �� �l9 ( `�z��� ��0� ) ;�0S�� : 8�*Q�� ��0� =� 3�� ��0© ��C#�� 3&��� �v �n, ��� LC"C.� 3&�

    3&��� : 8�*Q�� ��0� ��{ �n, É�, ������ �o s�#O ¹�Æ =� Ì =�� .�d"0� ;�O��K� W��#* 2�� @�� )���7�� U6�� �"({ : E!(Ò� LC"C.� 3&��� �Q* ���.� rO L�9 §`�z��� ��0� =� |{� ��C#��

    D� §'q��� 3g 82���� �E& ��"D 3�Æ �� 2�� =](Ò*:�� J�S �º ×BE/ "

    `���U� P��!�"#� ��*�� Q�$�= P��*�� P�.Y�� �e��� ��� 1 Q�$�W .AZ9��� Q�$�

    ��� ��CÒK �C9 §���I� �� �V;�D 82O�? F6"�� 82(�6� 82O�? �(#�� �� +, J5�6�� �*20��� wdÒ* �({"9 LC"C.� 3&��� ^S��� =� �*Q�9 8wC9 ����� �/�D, �"#  8�*Q�� rO |�0K � =]�� a��D �� ��D 8�� ��

    �C*25 �"-;�& j�� U� �"&� j�� 3D��K =D `R#K �� �½ 3&��� : 8�*Q��9 .�*����� ��o ���I��.�*����� ��o Ò|�0K °B �"�6/ �*�T 82��� ;�2(�S�� �® =(zK D QÉ{2Ò* ������� �(#�� ����� �� ���� �O : ×BE* =� 2��� "D 3�Æ ��� `]�� : 2Ò"��� =

    U6�� �"D�#5 �� �29�� a5 LC"C.� 3&��� U*v���� 3]"¢ `��* �� �� ^S���� : )���7�� U6�� Û& �v �� U(�¡� �29� =� 29 3{ �� ´0K � 3&��� ^S��� : 8�*Q��9 §��"D ���Æ @�� )���7��

    � �C�� �"B�#�� =� 3&��� : 8�*Q�� 3{ eD u�"# �� =� �"� �C�T 3�_ �C9 §�"�6#�� �"B�#�� =� � =� 2!{� 35 §�2��� 3&��� ^S��� �Q* ¨�n =� ` 2��5� u�2C��� =� �z*20�� �C��� ��#� �2_� L]�

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 21

    ��� =� f6#�� `��"�/ W��#* �� u�2C��� =� �"� �� �C�� �C�� ��&��� W��#K �C9 ¨�n L]�� 3&.�2��� 3&��� ^S��� �Q* ¨�n =� ` 2��5�

    ��* � ������� �(#�� ����� �n,` {2* � j2&� ��- =�� §U(�¡� )�C�T a5 3&��� U*v�K 3]"¢Q �({.w"��� �"D�/ eD "�� w"��� �"({ eD Q{2* �(#�� ����� �l9 "D� §m��/A� : w"��� �"D�/ eD

    ��� /� ×BE*�Æ �� 3]� 3��X w  ��¹ :�"����� 1��S¼� ¨�n� 2��� �"O�9; : w"K =� • ]0* � 8�*v� ¹���� �-; 8�*Q{ ���� ������� ��C��� �B��K @�� �"�6�� )�w���

    .Ñ�...�q��� §`"0��� §2(0�� ��0� §�c2y� ��0� • &Ü�� �/��y� 3(�*� �"O�92� ���� �/�y� eD Q{2* �"S�"6�� �{;�d��� ��2�� �*2q{ j2

    .rw � :�C!�� LD���� 2. :P��!�"#� ��*�� '

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 22

    !�"#� ���*��� :_��a�� +�6�� �� L6"%2�� N�®� Ì =�� ���� �® LS�"6�� ������ ��6���5 �� ��� �*������ �"(#��� : U���� p�#�� ^�K2*

    �EC�S�� J"C_� 2�� �"O�92�� 8�*v ��� `%� 3]d5 U(�R(� �"d"0�� Z�V��� a6_ �"(#��� r®�������.

    1. :� ��!�"#� ���*��� ��J�� �0K�"(#��� ����K @�� `"O���� �B�� NE�&�5 ��ª 8�0�� �*;�0K �®� §�*������ )�"5�� =� w!{ ��

    (40� `�6K '"B §a*������ =*2]���� �*������ >;������ �"(#��� 3"_ : =�� §�*������`O� ��:L* �� ��D 3]d5 �*;�0�

    � �� : �"C"C.� 8�*Q�� LO �*������ �"(#���" �� ����  @��� �*�T� 8�g �"#�v 82�9 �E& L��C�� pK�#"���X 8;��5 JCq�K1.

    � : a6_� LC"C.� 3&��� ^S��� : 8�*Q5 1�q�� 3b����� 3��X wK �*������ �"(#���" "m��/A� : L]"O w"K� 8�".� �"D�/ : a6_� 8wC��� �C��� ³��� 3&��� U*v�K2.

    � �Y"O �*20K8�q��� `���3 )�6�� ��-� �O�� ��- �B�K @�� )�"(0�� LO �"(#���" : : 3��]�� �C"C_ �"� )�0(�R(� �"9�C!��� �*������� �"D�(�-�� ���B�� a6q�� �"��].�

    ."L��C�� ��C��� : ��6�� eD �¯�D�6�� ���� 8�"B ;�T, � ���S2�� �"(0��5" �z*� N20K� eD ��]�A� ;�C5 �(�0K� §�*����,� �"D�(�-, 0" U(�¡� ��C��

    ."{�2�X,� L� U(�¡� 8;��� � §L��C�� ������� 3]"®�� ��"#��� w"K : 3!(�K 8�(0�� w5��K� )�S�"S� )�u�2-, �"(#���

    2�9 |D LC"C.� 2��� 3& ^S��� : �(%�� �0*2S 8�*v J"C_ +, N�¯� '" §=�Q�� =� 8

    �29�� =� e(40�� �"����� ��#� �"��6*4.

    � ��2]��� " wÁ"�MEIR " � "=*����5BALDWIN" :wd*�� ;��* �*������ �"(#��� 3"_ �� +,3&��� : ���0�� 8�*Q�� ��B §���B��K @�� �b�7� )�w���� LC"C.��E& 82�9 �"#�v �nl9 §�*�T

    ��{ �(#�� �Á�0� |{� =� �Á�0� 8�*v ��]Á6�� �l9 3&Á��� �2��� LC"C.� �Q* : rO .���.�

    1 §�6]"{ �Ó� ��� ��!�"#� ���*���K �6�$�� §)�w5 §2002 ,103 §105. 2 §�;��®� ;�� ��D� ��!�"#� ���*����� ;� § §�*;�#]SA� §�"0��y� �9201998 ، 75. 3 §F"/2�/�� U������;]� ���$�� ��§ www.uluninsania.net

    4 L�� LD §� ��!�"#� ���*��� i §(d�� aD ���]� §2§1980 §185 ص.

  • �!Y�� QK0� ,,,,,,,,,,,,, ��> �Y��JA ���*��� � ��!�"]� 23

    �"(#Á��� �"(D" � LO ��)�w���� )ED��Á���� )�"(0 @�� ¹�_ : 3{�"®� ������� ���Á�� �E&82�9 8�D 3(�dK� �#"0� �"#�v )�Á�_ : D�(�-A�� �*����A� )�*��6��� )�w���§�" : N�2? �#*���� =� ���ÁQ�� §��]��� =]� s�#O W05 2O�4�� �{2�d�� �"S�S�� ��9�O 8�*v m��/A� ;�2C�S,� ´T���

    ��4Á#� ������� : �O� Ý�B K�n )�*�_ �*�T ���� " .1 � 20K*�″ ��K;�"9 ″ CELSO FURTADO" e&��K : �*24/ �"(#Á��� �*������ :� UÉK ��X3

    k2d� =*O a�C#�� : – 1��S� 8�*v �(%� �"-��/A 3(0�� ���"�¬� Å – pK�Á#�� �"?�K� U*v�Á���� §m��/A� `"4#K eD �"-��/A� 8�*v )�S�]0/� �.´T��

    : U����� �� j2* �"(#Á��� �*������ " F6"� j�S )�"(0�� �"D�(�-�� �*������� LÁ��� LzCK eD ��Á��� 3]5 K�2ÁXI� 5��S�� �({ LÁ���� ��Ï"{� � =]c �� Á̀ �K �, : ;�T, ^o m��/, LD�(�-� a0� § '"B Á�_ a/��C�� �*������ �® ^(Á#�� 8w6� v�Ä,� ���� �"(#Á��� �*������ ". � �C�0* �(#"5˝pT K � .D˝ �� �"(#��� Z�#K LD�(�-�� u��� j��6� Z��K;�� L]"O . � ���"gV ���� ��C" 82�9 �E& �#"0� j�C� \ET,� '05 �"(D �«x5 �*������ �"(#��� N20"9

    8�*Q�� =� |{� L��C�� 3&��� : 8�*�Q�� )�w"K ¹��B, +, 0� �IK �º �"�6/ �*�T �"#�v "D �K2�* �º ��]6�� : �b�.�Z��K;� & =� §L��C�� 3&��� =� 2��� �"�/ ^S��� : �E

    ���T� �"-��/A� ;���� £2D� L("4#��� ;�TA�� L-��/A� 3]"®� : )�w"���2. ¨�� �0�K �*������ �"(#��� ����� ��Ö5�����6�� )�2XI��� w*�0�� NE�&�§ �6#���9� )�2XI(�

    �*�"C��� �*������´0K J"C_ eD ´T��� ������ 8;�� �*������ �"(#���������� �(#��§ J"C_ ���"(#�� 2&È� 3*���� ������� 2XI��� §�A� ´T��� pK�#�� : �*�#S 8�*v : 3!(�* ������ 8;��

    �o )��0� \��K �2��� 3&��� : �o )��0� J"C_ eD ´T��� ��]6��§ �o )��0� ����6K��2��� 3&��� ��) LC"C.� ;�"0��5, �0��S �� ��]6� ������� =6q�� >�"C({ (��C#�� `�z��� 2G�

    2�� �B���� )���7�� U6�� )�"(]53. � Q{2*˝`�.� ��hD˝ �7� ����� v�25, eDeD �����S� w�0K�"R"K�2�SA� �0��� eD �����

    w"��� �"(D �2�6K ��� ´�Q��§ ����� �2�� ��*20K Uz* ��9 ¨�n eD�S,�"R"K�2� �"(#���

    1 w"� a�����5� § ���*��� � ��!�"#� § Á���;� �"��C�� �D��� §2dÁ#��� 82O�C�� § 5 § 6 . 2 ¦�SL�R#�� §�����M�� � ��!�"#� ���*���i §3b��� �0��- §2 §1987§ 24. 3 ��D a��� 1�O��� §dT56� ~� ��!�"#� ���*��� �