Upload
-
View
4.010
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
KONSEP DAN IMPLEMENTASI PENJAMINAN MUTU PEMDIDIKAN
J.PRAMANA GENTUR SUTAPA
KANTOR JAMINAN MUTU UNIVERSITAS GADJAH MADA
YOGYAKARTA2012
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 2
SUMBER MATERI DAN INSPIRASI• Puji syukur dan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu
sehingga materi ini dapat disiapkan dengan baik. Sumber materi dan inspirasi tayangan berikut adalah:– Hasil diskusi dengan teman sejawat di KJM UGM– Hasil diskusi dengan Kolega di Ditjen DIKTI– Hasil diskusi dengan kolega di ISI, ITB, dan AUSAID – Pengalaman pribadi dalam penerapan penjaminan mutu di
Universitas Gadjah Mada– Hasil Diskusi dengan kolega Assesor Asean University Network ( AUN)– Komunikasi pribadi dengan kolega di PPMPSemoga semua yang telah kita lakukan bermanfaat bagi generasi
mendatang khususnya pada peningkatan mutu pendidikan di Republik Indonesia
Johanes Pramana Gentur SutapaHP 08121555129
E-MAIL: [email protected]
DASAR HUKUMPP NO. 19 TAHUN 2005
TENTANG STANDAR NASIONAL PENDIDIKAN• Pasal 91
1. Setiap satuan pendidikan pada jalur formal dan non formal wajib melakukan penjaminan mutu pendidikan
2. Penjaminan mutu pendidikan dimaksud pada ayat 1 bertujuan untuk memenuhi atau melampaui SNP
3. Penjaminan mutu pendidikan dilakukan secara bertahap, sistematis dan terencana dalam suatu program penjaminan mutu yang memiliki target dan kerangka waktu yang jelas.
3J.P. GENTUR SUTAPA 2012
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 4
PENDIDIKAN• PROSES MEMANUSIAKAN
MANUSIA MUDA• ( Muda usia, Pengetahuan, peradaban dll.)
• BAGAIMANA DENGAN• PENDIDIKAN DI SD, SMP, SMA, PT ?
PENGERTIAN MUTU
• BEBERAPA PERTANYAAN TENTANG MUTU • Apakah mutu itu ada ?• Kenapa orang mencari sesuatu yang bermutu
dengan berbagai cara?• Meyajikan segala hal yang bermutu itu
paksaan atau cerminan tata nilai ?• Di dunia pendidikan mutu selalu menjadi
pertimbangan, adakah contoh nyata ?
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 5
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 6
sesuai dengan ‘standar’ sesuai dengan harapan ‘pelanggan’ sesuai dengan harapan ‘pihak-pihak
terkait’
sesuai dengan yang ‘dijanjikan’ semua karakteristik produk dan
pelayanan yang memenuhi persyaratan dan
harapan
PENGERTIAN MUTU
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 7
INSTITUSI MUTU •
1. INSTITUSI BIASA Fokus pada kebutuhan internal
2. INSTITUSI MUTU Fokus pada pelanggan
Catatan : Science vision and market signal
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 8
FUNDAMENTAL QUESTIONS
• WHERE WERE WE ? – TRACK RECORD OF ORGANIZATION
• WHERE AND WHAT ARE WE? – MISSION STATEMENT
• WHERE ARE WE GOING ? – FORECASTING THE FUTURE
• WHERE DO WE WANT TO GO ?- DEVELOPING FUTURE AlTERNATIVE
• WHERE SHOULD WE GO? – CHOOSING THE BEST DIRECTION
• WHERE CAN WE GO ? REALISTIC VIEW OF THE FUTURE WE CAN CREATE
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 9
Desired End Point Position
Current Position
PATHS WHICH REPRESENT THE STRATEGIC PLAN OPTIONS
TIME
GAP
STRATEGIC PLAN(S) QUALITY ASSURANCE
1
2
3
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 10
Pengertian Penjaminan Mutu Pendidikan secara umum
• Penjaminan mutu pendidikan adalah proses penetapan dan pemenuhan standar mutu pengelolaan pendidikan secara konsisten dan berkelanjutan, sehingga konsumen, produsen, dan pihak lain yang berkepentingan memperoleh kepuasan
Pengembangan dan Pemahaman
PMI dan PME
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 12
Proses
- Silabus GBPP/SAP- Mahasiswa- Pengajar- Piranti dan Peralatan- Lingkungan- Anggaran- Dokumen- Peraturan- dll.
Masukan KeluaranPihak-Pihak
Terkait / Pelanggan(Stakeholders)
(CU, 2003)
Unsur Mutu Dalam
PM I
- Proses instruksi,- Kegiatan pendukung: riset, administrasi akademik, - Layanan akademik, - dll.
- Institusi Pendidikan Tinggi- Pasar Tenaga Kerja- Orang Tua Mahasiswa- Pemerintah- Mahasiswa,- dll.
- Lulusan- Pencapaian lain
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 13
Manajemen Kendali Mutu Dalam SPMI
PDCA (Plan, Do, Check, Action) yang akan menghasilkan kaizen atau pengembangan berkelanjutan (continuous improvement) mutu pendidikan
SDCA
SDCA
SDCA
SDCA
PD
CA
PD
CA
PD
CA
PD
CA
SDCA
S : STANDAR Standard
Quality first
Stakeholder - in
The next process is our stakeholder
Speak with data
Upstream management
Kaizen /
contin
uous im
provement
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 14
Quality first Semua pikiran dan tindakan pengelola pendidikan harus
memrioritaskan mutu
Stakeholder-in Semua pikiran dan tindakan pengelola pendidikan harus ditujukan
pada kepuasan para pemangku kepentingan (internal dan eksternal)
Manajemen Kendali Mutu Dalam SPMI (2)
The next process is our stakeholdersSetiap orang yang menjalankan tugasnya dalam proses pendidikan
harus menganggap orang lain yang menggunakan hasil pelaksanaan tugasnya tersebut sebagai pemangku kepentingan yang harus
dipuaskan.
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 15
Speak with data Setiap pengambilan keputusan/ kebijakan dalam proses
pendidikan seyogianya didasarkan pada analisis data, bukan berdasarkan pada asumsi atau rekayasa
Manajemen Kendali Mutu Dalam SPMI (3)
Upstream management Setiap pengambilan keputusan / kebijakan dalam proses pendidikan
seyogianya dilakukan secara partisipatif dan kolegial, bukan otoritatif.
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 16
Optimizing the function of facilitating, empowering and
enabling strategies(Prof. Sudjarwadi, 2006)
Creating a new way of working
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 17
"a new way of working"
The function of facilitating, empowering and enabling strategies is made possible by Quality assurance development in the
triangle-system
Optimum Knowledge
Sharing through
workshops and training
OKS
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 18
"a new way of working"
The function of facilitating, empowering and enabling strategies is made possible by Quality assurance development in the
triangle-system
Optimum Knowledge
Sharing through
workshops and training
Experience through
Works In Field
OKSWIF
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 19
"a new way of working"
The function of facilitating, empowering and enabling strategies is made possible by Quality assurance development in the
triangle-system
Good Way of Working to be followed daily
Optimum Knowledge
Sharing through
workshops and training
Experience through
Works In Field
GWW
OKSWIF
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 20
INDIVIDUAL INTELIGENT(dahulu)
VSCOLLECTIVE INTELIGENT
(sekarang dan selama-lamanya)
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 21
Dorongan Eksternal
Motivasi InternalInternally Driven
Ing Ngarso Sung Tulodho
Ing MadyaMangun Karso Tut Wuri Handayani
TAHAPAN PEMBENTUKAN BUDAYA MUTUTahap I Tahap II Tahap III
Dorongan Eksternal
Dorongan Eksternal
Motivasi InternalInternally Driven
Motivasi InternalInternally Driven
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 22
CRITICAL MASS and
CRITICAL GEOMETRI
• TEORI CRITICAL MASS• PRAKTEK DALAM PENDIDIKAN• PRAKTEK DALAM PENINGKATAN MUTU
23
KOMPONEN SPMI
a. Organisasi b. Dokumentasic. Siklus Implementasi Penjaminan
mutu
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 24
Pelaksanaan Penjaminan Mutu
Agar penjaminan mutu pendidikan dapat dilaksanakan, terdapat beberapa prasyarat yang harus dipenuhi
a.Komitmen
b.Perubahan Paradigma
c.Sikap Mental
d.Pengorganisasian
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 25
IMPLEMENTASI SISTEM PENJAMINAN MUTU INTERNAL SEBAIKNYA
• SEDERHANA / TIDAK COMPLICATED• DITERIMA SECARA LUAS• TIDAK BIROKRATIK• MUDAH DIOPERASIKAN• EFISIEN• MENYESUAIKAN DENGAN KONDISI LOKAL
SPESIFIK
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 26
IMPLEMENTASI SISTEM PENJAMINAN MUTU INTERNAL SEBAIKNYA
• SEDERHANA / TIDAK COMPLICATED• DITERIMA SECARA LUAS• TIDAK BIROKRATIK• MUDAH DIOPERASIKAN• EFISIEN• MENYESUAIKAN DENGAN KONDISI LOKAL
SPESIFIK
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 27
• HAL-HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN ANTARA LAIN
– STRATEGI PENENTUAN PERSONAL– RENCANA OPERASIONAL YANG RASIONAL– TAHAPAN WAKTU YANG TEPAT/DIHARAPKAN
BENCHMARKING
KI HADJAR DEWANTARA : PRINSIP 3 N
N I T E N I N I R OKE NAMBAHI
28J.P. GENTUR SUTAPA 2012
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 29
STAGE OF DEVELOPMENT OF INSTITUTION
MATURE EFFORT
ORGANIZED EFFORT
INFORMAL EFFORT
NO EFFORT
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 30
3 HAL YANG PERLU DIPERTIMBANGKAN DALAM EVALUASI
• KONSEP EVALUASI YANG DIKEMBANGKAN• MODEL EVALUASI YANG DIKEMBANGKAN
• PEMANFAATAN HASIL EVALUASI YANG DILAKUKAN
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 31
EVALUATION
DIAGNOSTIC EVALUATION IS INTENDED TO DETERMINE DIFFICULTIES, PROBLEMS, AND CONSTRAINTS
FORMATIVE EVALUATION IS DONE DURING THE TRYOUT OR IMPLEMENTATION OF THE PROGRAM / IN THE PROCESS DEVELOPMENT IN ORDER TO MAXIMIZE ITS SUCCESS
SUMMATIVE EVALUATION IS USUALLY DONE IN THE END OF THE PROGRAM. IT IS CONCERNED WITH THE EFFECTIVNESS AND EFFICIENCY OF THE PROGRAM
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 32
• BEBERAPA HAL YANG SEBAIKNYA DITETAPKAN DALAM KEGIATAN EVALUASI
– TUJUAN EVALUASI – LINGKUP EVALUASI– PERSIAPAN INSTRUMEN EVALUASI– PENETAPAN WAKTU EVALUASI– PELAKSANAAN EVALUASI– PENAFSIRAN HASIL EVALUASI (angka, huruf)
– PEMANFAATAN HASIL EVALUASI
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 33
EVALUATION IS DONE BY COLLECTING AND MEASURING OR ANALYZING DATA
FORMATIVE REFLECTIVE
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 34
• THE MOST IMPORTANT • PURPOSE OF PROGRAM EVALUATION
• IS NOT TO PROVE BUT TO IMPROVE• (Cited from Daniel L. Stufflebeam)
PRAKTEK KEIZEN
1. MENGANALISIS SETIAP BAGIAN PROSES PENDIDIKAN SAMPAI DETAIL
2. BAGAIMANA SETIAP BAGIAN PROSES PENDIDIKAN DAPAT DITINGKATKAN
3. MELIHAT BAGAIMANA KARYAWAN, PERALATAN, DAN BAHAN DAPAT DITINGKATKAN
4. MELIHAT CARA MENGHEMAT WAKTU DAN MENGURANGI RESIKO, DAMPAK NEGATIF
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 35
36
NEW CAPACITY AND CAPABILITY DEVELOPMENT OF INSTITUTION
CORE PROCESSESActivities Institution needs to perform well to
achieve it
SRATEGIES AND PLANHow Institution is going to achieve it
MISSIONWhat Institution want to achieve
CRITICAL SUCCESS FACTORS What Institution need to achieve it
To ensure its implementation Institution have to foster skills needed to translate the mission into the core process
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
• PENGEMBANGAN SISTEM PENJAMINAN MUTU
• KEBIJAKAN MUTU• STANDAR MUTU • PROSEDUR MUTU• PEMIMPIN MUTU
• Catatan: Pada institusi mutu yang kuat adalah sistem bukan personal
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 38
Pengembangan Dokumen dalam Sistem Mutu
Catatan: Aras Dokumen dapat dikelompokkan dalam SATU manual teknis bila diperlukan
APA? (Sesuai standar Mutu)
BAGAIMANA? (Langkah kerja apa, bagaimana, mengapa, kapan, di mana?)
RINCI (Langkah kerja rinci, deskripsi tugas setiap individu/kelompok)
MM(Manual Mutu)
MP(Manual Prosedur)
IK (Instruksi Kerja)/
DP (Dokumen Pendukung)/ BO (Borang)/Rekaman
Aras 3
Aras 1
Aras 2
J.P. GENTUR SUTAPA 2012 39
Struktur Dokumen Disesuaikan dengan Sistem Dokumen ISO
Catatan: perlu dibuat daftar induk dokumen sebagai referensi silang
APA? (Sesuai standar Mutu)
BAGAIMANA? (Langkah kerja apa, bagaimana, mengapa, kapan, di mana?)
RINCI (Langkah kerja rinci, deskripsi tugas setiap individu/kelompok)
SMM(Manual Mutu)
QP(Manual Prosedur)
WI (Instruksi Kerja)/
DP (Dokumen Pendukung)/ FO (Borang)/Rekaman
Aras 3
Aras 1
Aras 2
PENETAPAN SIKLUS PENJAMINAN MUTU
P- D - C- A
41
11
66 44
3
22
55
11
66 44
33
22
55
11
66 44
33
22
55
11
CapaianPeningkatanMutu
KeteranganKeterangan ::1.1. Penetapan StandarPenetapan Standar2.2. PelaksanaanPelaksanaan3.3. Evaluasi DiriEvaluasi Diri4.4. AuditAudit MutuMutu5.5. Peningkatan Mutu Peningkatan Mutu 6.6. BBenchmarkingenchmarking
Model Capaian Mutu Berkelanjutan
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
42
STANDAR PELAKSANAAN MONITORING
EVALUASI DIRIAUDIT MUTU
INTERNALRUMUSANKOREKSI
PENINGKATANMUTU
Standar Baru
ALTERNATIF SIKLUS PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
PENGEMBANGAN AUDIT MUTU INTERNAL
• PELATIHAN AUDITOR MUTU• SISTEM AUDIT MUTU• PEMANFAATAN HASIL AUDIT MUTU
44
Tentukan Tujuan Audit
Perencanaan Audit
Tim Audit
Kaji ulang Dokumen dan
Persiapan checklist
Rapat Tim Audit
Jadwal Audit(Visitasi)
Melaksanakan Audit Lapangan
PTK (KTS, OB)
LAPORAN AUDIT
MP-AMI
Gambaran Siklus AMI
Tindakan Koreksi/QI
KelompokAuditor
•Menentukan kebijakan AMI•Kaji ulang temuan audit
MANAJEMENSAI
Pembentukan Tim Audit
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
PROSES AUDIT MUTU• TUJUAN : MENCARI PELUANG PENINGKATAN
– MENCOCOKAN SEMUA STANDAR, PROGRAM, RENCANA DENGAN IMPLEMENTASI
– MELIHAT LANGSUNG PROSES/VISITASI • AUDIT MUTU DILAKUKAN DENGAN PERTEMUAN
TERPISAH:– PENGELOLA,– KARYAWAN,– MURID/MAHASISWA,– ORANG TUA,– LULUSAN,– PENGGUNA DLL
J.P. GENTUR SUTAPA 2012
KRISTALISASILANGKAH-LANGKAH STRATEGIS
• HARMONISASIKAN PMI DAN PME• PENINGKATAN KAPASITAS STAF• PENINGKATAN KESADARAN MUTU• PEMBENTUKAN BUDAYA MUTU• PENINGKATAN KUALITAS BERKELANJUTAN
• KOMITMEN BERSAMA
46
Source: Johnson, NUS 2012
LEADERSHIP47
48
PENGORGANISASIAN SISTEM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN NASIONAL
1
SISTEM PENJAMINAN MUTU PERGURUAN TINGGI (SPM-PT)
2
SISTEM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH (SPM-DM)
SISTEM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN NASIONAL (SPM-PN)
DALAM PENYUSUNAN
BP SDM PMP
PENGEMBANGAN SPMPT dan SPM-DM SEBAIKNYA SINKRON DAN BERTURUTAN
TELAH TERSUSUN (DITJEN DIKTI)
Panduan umum Good practicesPanduan ImplementasiSosialisasi di semua PT
49
PERLU DIWUJUDKAN ADANYA SINERGI DAN PEMBAGIAN TUGAS YANG JELAS
SPM-PN PEDOMAN PENJAMINAN MUTU ENDIDIKAN TINGKAT NASIONAL
SPM-PT PEDOMAN PEMJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PERGURUAN TINGGI
SPM-DM PEDOMAN PENJAMINANA MUTU PENDIDIKAN SEKOLAH DASAR DAN MENENGAH
NOTE: THE CENTER IS THE QUALITY OF OUR STUDENT
50
HAL-HAL YANG PERLU DIKERJAKAN UNTUK TINGKAT NASIONAL
1. Menyusun Prinsip-prinsip SPM-DM2. Menyusun Pedoman Organisasi SPM-DM di daerah3. Menyusun Pedoman Tupoksi SPM-DM di daerah4. Menyusun Pedoman Prosedur SPM-DM5. Penyiapan SDM untuk SPM-DM
Cakupan SPM-DM di Indonesia sangat luas, oleh karena itu perlu pedoman yang jelas bila perlu dilakukan sosialisasi SPM-DM di daerah oleh LPMP didampingi Tim Pusat
51