2 b 2. Pendekatan Metodelogi Dan Program Kerja

Pengendalian Teknis Pengendalian Banjir ( Otsus Kab/Kota)

1

PENDEKATAN METODELOGI DAN PROGRAM KERJA

Sasaran yang harus dicapai didalam jasa pelayanan konsultan adalah untuk menjamin

agar pelaksanaan proyek sesuai dengan persyaratan yang tercantum didalam dokumen

kontrak yaitu kualitas sesuai dengan spesifikasi, perkembangan kemajuan proyek sesuai

waktu yang direncanakan, tepat dan akurat pembiayaan serta secara langsung dapat diserah

terimakan kepada pemberi Tugas dengan baik.

Dokumen Usulan teknis pekerjaan Pengawasan Teknis Pengendalian Banjir (Otsus

Kab/Kota) ini merupakan hasil tanggapan kami terhadap pengarahan penugasan pekerjaan

pengawasan yang akan dilaksanakan. Melalui dokumen usulan teknis yang disajikan,

diharapkan dapat tergambar secara garis besar konsep maupun cara-cara penanganan

pelaksanaan pekerjaan, tahun Anggaran 2013.

5.1. PENDEKATAN TEKNIS DAN METODOLOGI

5.1.1. PENDEKATAN MASALAH

Masalah teknis yang biasa dihadapi serta memerlukan perhatian khusus pada

konstruksi bangunan adalah sebagai berikut :

Elevasi Existing yang memerlukan penyesuaian sesuai dengan elevasi

rencana.

Apabila Kondisi Existing tanah dasar yang akan ditangani mempunyai

daya dukung yang kurang baik.

Beban konstruksi secara keseluruhan terhadap daya dukung pondasi.

Kualitas material dan cara pelaksanaan yang tidak sesuai dengan

spesifikasi.

Kuantitas dimensi yang menyalahi rencana ( desain ).

Manajemen lapangan pada saat pelaksanaan pekerjaan yang berhubungan

dengan waktu pelaksanaan konstruksi ( siang/malam) dan lamanya

pelaksanaan konstruksi.

5


2

Secara umum semua permasalahan yang terjadi di lapangan terkait erat dengan

kegiatan pelaksanaan konstruksi yang dilakukan oleh Kontraktor Pelaksana.

Untuk mengantisipasi supaya permasalahan yang timbul hanya memberikan

dampak negatif sekecil mungkin, maka konsultan akan melakukan

pendekatan-pendekatan sebagai berikut :

a. Pengendalian waktu

b. Pengendalian mutu

c. Pengendalian biaya

d. Pengendalian keselamatan kerja

e. Pengaturan lalu lintas ( traffic management )

f. Pelaporan

g. Hubungan dengan Pihak terkait.

Detail dari Pendekatan yang akan dilakukan oleh konsultan untuk pelaksanaan

pekerjaan sehubungan dengan hal tersebut adalah sebagai berikut :

a. Pengendalian Waktu

Seluruh pekerjaan berjalan didalam sekuen dan mengikuti jadwal waktu

yang ditetapkan didalam program kerja Kontraktor. Konsultan akan

mengendalikan waktu dengan metoda tertentu, sehingga proyek dapat

diselesaikan sesuai periode kontrak atau dengan keterlambatan yang

sekecil mungkin.

Hal ini harus ditempuh dengan langkah-langkah yang terencana dan

efektif sesuai penjabaran Dokumen Kontrak sehingga dapat dipahami dan

dilaksanakan oleh Kontraktor. Prosedur pengendalian waktu yang

diusulkan Konsultan seperti terlihat pada Gambar 5.1.


3


4

b. Pengendalian Mutu ( Pola 3-2-5 )

Untuk setiap mutu pekerjaan yang harus dilaksanakan oleh Kontraktor,

Konsultan akan selalu mengawasi sehingga seluruh pekerjaan yang

dilaksanakan sesuai dengan spesifikasi teknik yang tercantum dalam

dokumen kontrak.

Untuk itu Konsultan akan menerapkan pola pengendalian mutu

sebagaimana dikenal di lingkungan Pekerjaan Umum dengan istilah Pola

3-2-5, yang artinya bertahap 3 (tiga), berlingkup 2 (dua) dan berstruktur

5 (lima). Pola tersebut dapat diuraikan lebih jauh sebagai berikut :

Tahapan Pengujian :

1. Pengujian bahan baku

2. Pengujian bahan olahan

3. Pengujian bahan jadi

Lingkup Pengujian :

1. Dimensi

2. Kualitas

Struktur Pengujian :

1. Jenis Pemeriksaan

2. Metode Pemeriksaan

3. Frekwensi Pemeriksaan

4. Spesifikasi

5. Toleransi Hasil Pekerjaan

Prosedur pengendalian mutu seperti terlihat pada Gambar 5.2.


5

GAMBAR 5 .2

BAGAN ALIR PENGENDALIAN MUTU


6

c. Pengendalian Biaya

Pengendalian Biaya dengan cara mengarahkan dan bekerjasama dengan

Kontraktor dalam mengoptimalkan hasil kerja dari tenaga kerjanya dan

pendayagunaan peralatannya sehingga diperoleh hasil yang optimal dan

tepat waktu dengan biaya konstruksi seoptimal mungkin atau tidak

melebihi dari perkiraan biaya yang tercantum dalam kontrak.

Prosedur pengendalian biaya yang diusulkan yang dikaitkan dengan

progres fisik dan kualitasnya dapat dilihat pada Gambar 5.3.


7

GAMBAR 5 .3

BAGAN ALIR PENGENDALIAN BIAYA


8

Perubahan Pekerjaan ( Contract Change Order )

Apabila ternyata perlu dilakukan penyesuaian kwantitas pekerjaan,

Konsultan bersama-sama dengan Kontraktor akan berkonsultasi

kepada Pemberi Tugas / PPK perihal tersebut. Konsultan akan

meneliti usulan Kontraktor termasuk mengkaji harga satuan baru yang

mungkin perlu diberlakukan sehubungan dengan ketimpangan dengan

pay item yang ada.

Prosedur pengajuan perubahan volume dan harga satuan baru dapat

dilihat pada Gambar 5.4. Namun demikian, sebaiknya diusahakan

agar tidak ada harga satuan baru demi kelancaran pekerjaan.

Sertifikat Pembayaran Bulanan ( Monthly Payment Certificate)

Konsultan akan memeriksa setiap pengajuan pembayaran oleh

Kontraktor apakah volume pekerjaan yang diajukan pembayarannya,

baik cara perhitungan volume maupun kwalitas hasil pekerjaannya

telah memenuhi persyaratan dan spesifikasi atau hal tersebut belum

tercapai.

Prosedur mengenai pengajuan pembayaran ini digambarkan pada

Gambar 5.5

d. Pengendalian Keselamatan Kerja

Pengendalian keselamatan kerja yang berkaitan dengan keamanan dan

keselamatan kerja baik terhadap publik (umum) maupun bagi pekerja itu

sendiri adalah merupakan salah satu sasaran dari Manajemen Konstruksi.

Untuk mencapai sasaran tersebut, maka prosedur yang dipakai adalah

sesuai dengan manajemen Konstruksi mulai dari pra pelaksanaan sampai

akhir pelaksanaan.

Prosedur pengendalian keselamatan kerja seperti terlihat pada Gambar

5.6.


9

e. Pengaturan Lalu Lintas ( Traffic Management )

Dengan adanya pekerjaan pembangunan tentunya akan menimbulkan

gangguan kepada lingkungan sekitar. Untuk meminimalkan gangguan

terhadap lingkungan sekitar terutama pada saat pengangkutan material.

Kondisi lalu lintas di sekitar proyek agar tetap aman, lancar dan nyaman,

maka pengaturan lalu lintas di daerah pekerjaan merupakan hal penting

yang perlu mendapat perhatian dari konsultan dengan bekerjasama

masyarakat serta pihak pihak yang berwenang setempat.


10


11

GAMBAR 5 .5

PROSEDUR PEMBAYARAN PRESTASI KERJA

(MONTHLY CERTIFICATE / MC)


12

GAMBAR 5 .6

BAGAN ALIR PENGENDALIAN KEAMANAN DAN

KESELAMATAN KERJA


13

Adapun beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam pengaturan lalu -

lintas adalah :

Kondisi lokasi proyek

Fluktuasi volume lalu-lintas (jam sibuk)

Tahapan pelaksanaan pekerjaan dan

Alat-alat bantu.

Alat-alat bantu

Untuk memperlancar pengaturan lalu-lintas perlu ditempatkan

rambu-rambu yang berupa rambu peringatan (lampu kedip, dll),

papan pengumuman dan rambu pengarah. Rambu dan

perletakannya dapat dilakukan secara standar. Dimulai dengan

lampu kedip kemudian disusul dengan lampu pemberitahuan

adanya proyek yang terletak seratus meter dari lokasi pekerjaan.

Untuk di dekat lokasi pekerjaan maka diletakkan rambu arah.

Jaminan Mutu dan Pengendalian Mutu

Site Engineer dalam kerjasamanya dengan semua staff, akan

memastikan bahwa seluruh pekerjaan memenuhi gambar dan

spesifikasi / rencana, dengan melaksanakan beberapa hal penting

misalnya semua personil inti akan saling bekerja sama selama

masa kontrak dengan cara / berpedoman pada matriks tanggung

jawab yang dibebankan kepada setiap personil yang

bersangkutan.

Inspeksi (Pemeriksaan)

Seluruh pekerjaan diharuskan untuk diperiksa, sebagaimana yang

diperlukan untuk pada setiap bagian proyek. Pemeriksaan

meliputi material yang digunakan dalam pekerjaan, teknis

pelaksanaan pekerjaan yang digunakan, ukuran, dan semua

masalah yang berhubungan dengan mutu pekerjaan.


14

Survey Control

Pematokan (Stake Out) oleh kontraktor pada setiap bagian, harus

diawasi untuk memastikan bahwa pematokan yang dilakukan

oleh surveyor lapangan kontraktor sudah teliti dan benar serta

untuk memastikan elevasi dan titik kontrol lainnya dapat dipantau

dengan jelas.

Material Control dan Pengujian

Mutu seluruh material akan diuji untuk memastikan bahwa

material memenuhi kualitas yang ditentukan sebelum diangkut ke

lokasi pekerjaan. Sertifikat pengujian dari material, timbunan,

pasir, batu, semen, besi tulangan, baja, struktur, dll, akan diteliti

dengan cermat terlebih dahulu .

Hasil pengujian akan dicatat dalam suatu Form Standar yang

menunjukkan bagiannya dalam struktur pada pekerjaan.

Dokumen dari material yang di import maupun material fabrikasi

harus diteliti kembali untuk memastikan bahwa material telah

memenuhi spesifikasi.

f. Pelaporan

Konsultan sesuai jadual melaporkan secara lengkap kepada PPK tentang

segala kemajuan pekerjaan melalui surat menyurat dan laporan kemajuan

pekerjaan bulanan.

g. Hubungan dengan Pihak Terkait

Membina hubungan yang baik dengan pihak - pihak yang terlibat pada

proyek ini. Berpedoman pada langkah langkah pendekatan tersebut di

atas, Konsultan berkeyakinan pekerjaan akan berjalan lancar, hasil

pekerjaan akan baik dan proyek akan selesai tepat pada waktunya.

5.1.2. METODOLOGI

Demi tercapainya sasaran target pekerjaan pengawasan teknik ini yaitu

penyelesaian pekerjaan tepat waktu dengan kualitas hasil pekerjaan yang


15

memenuhi spesifikasi yang telah ditetapkan, Tim Konsultan Supervisi akan

melakukan tindakan sebagai berikut :

Menerapkan jasa pengawasan dengan berlandaskan profesionalisme.

Melakukan semua kegiatan dengan disiplin yang tinggi.

Melakukan pengendalian mutu berpedoman kepada pola 3-2-5.

Sesuai dengan lingkup layanan Jasa Konsultan Pengawas yang sudah

disebutkan pada Bab sebelumnya, lingkup layanan tersebut dapat dibagi

menjadi 2 kategori dasar sehingga didapatkan sasaran yang sesuai dengan

spesifikasi teknik yang tercantum dalam dokumen kontrak.

Kedua lingkup layanan itu memuat :

a. Pengawasan Teknik dan Review

b. Administrasi Kontrak

Didalam lingkup layanan jasa yang diberikan oleh konsultan dalam

pelaksanaan tugasnya, tidak diartikan secara sendiri-sendiri karena tugas-tugas

tersebut harus merupakan satu kesatuan yang saling berkaitan antara yang satu

dengan yang lainnya.

Berdasarkan dari hal-hal tersebut di atas, maka metodologi pelaksanaan

pekerjaan yang akan diterapkan meliputi :

1. Metodologi pengawasan pelaksanaan

2. Metodologi pengawasan administrasi

3. Metodologi recording

4. Pengendalian proyek

5. Pengaturan lalu lintas di daerah pekerjaan

1. Metodologi Pengawasan Pelaksanaan Konstruksi

Material yang akan digunakan Kontraktor harus memenuhi persyaratan teknis

yang disetujui oleh Site Engineer dan Quality Engineer. Setelah material yang

akan digunakan telah memenuhi persyaratan teknis, maka Kontraktor segera

melaksanakan pekerjaannya dan tetap dibawah pengawasan Quality Engineer

dan Quantity Engineer, dilanjutkan dengan pengetesan berkala oleh Quality

Engineer.


16

Setelah proses pelaksanaan tersebut selesai, maka dilakukan pengukuran

kemudian dilaporkan ke Site Engineer untuk mendapatkan sertifikat bulanan.

Secara detail urutan kerja pelaksanaan pekerjaan ini, dapat dilihat pada

Gambar 5.7.

Kegiatan-kegiatan penting yang berkaitan dengan metode pengawasan

pekerjaan dibahas pada uraian di bawah ini :

a. Pekerjaan Tanah

Kegiatan-kegiatan yang dilakukan antara lain :

- Pemeriksaan hasil survei.

- Persetujuan hasil clearing dan grabbing.

- Persetujuan material timbunan

- Inspeksi pemasangan dan perletakan

- Penempatan material.

- Persetujuan uji pemadatan tanah

- Pemeriksaan elevasi akhir.

b. Pekerjaan Struktur

Kegiatan-kegiatan yang dilakukan meliputi :

- Pemeriksaan akhir elevasi

- Pengujian dan persetujuan material

- Pengawasan penempatan material.

- Pemeriksaan/Testing

- Pemeriksaan kondisi jalan kerja

- Pemantauan cuaca.

- Pemeriksaan supply material

- Pemeriksaan peralatan.

- Pemeriksaan tenaga kerja.

- Pemeriksaan struktur pengerjaan


17


18

Berikut disampaikan tahapan-tahapan yang lebih detail yang akan dilakukan

dalam pelaksanaan pengawasan.

Pemeriksaan Gambar Kerja (Shop Drawings)

Selama masa konstruksi, Kontraktor harus membuat jadwal pelaksanaan

dan gambar kerja dari seluruh item kontrak pekerjaan. Gambar kerja

tersebut diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan konstruksi dilapangan

secara jelas (mudah terbaca dan sudah disesuaikan dengan kondisi aktual

lapangan)

Selain itu, Kontraktor juga harus membuat perhitungan desain sementara

dan gambarnya jika akan mengajukan alternatif alternatif dilapangan

Gambar-gambar yang diajukan tersebut akan diperiksa dengan teliti oleh

Konsultan, setelah mendapatkan persetujuan dari Konsultan, gambar

tersebut dikembalikan lagi kepada Kontraktor untuk disempurnakan dan

selanjutnya dilaksanakan di Lapangan (working drawing).

Pengecekan Data Survey

Konsultan bersama-sama Kontraktor Perlu memeriksa titik titik referensi

survey (Bench Marks dan data kontrol) yang dibuat pada waktu

perencanaan teknis untuk mendapatkan ketepatan dan kebenaran dalam

pelaksanaan konstruksinya.

Apabila ada data yang tidak sesuai dengan keadaan lapangan yang

sebenarnya, Konsultan bisa membantu Kontraktor untuk menyelesaikan

setiap perubahan dari perencanaan secara tuntas, termasuk gambar-

gambar rencana dan spesifikasinya.

Pemeriksaan Material

Setiap material yang akan dipakai baik bahan baku, bahan olahan maupun

bahan jadi harus terlebih dahulu diperiksa kualitasnya di laboratorium

melalui pengujian yang meliputi: Berat Jenis, Stabilitas, Durabilitas,


19

Penyerapan, Daya Lekat, Gradasi dan lain sebagainya, sehingga sesuai

dengan spesifikasi teknik yang tercantum dalam Dokumen Kontrak.

Pemeriksaan mutu dilakukan secara rutin dengan mengambil contoh

secara acak pada lokasi-lokasi yang ditentukan oleh Konsultan.

Pemeriksaan Material Konstruksi

Pemeriksaan ini antara lain merupakan test penentuan kehancuran

agregat, test portland cement. Secara khusus perlu diperhatikan

terhadap bahan agregat yang berasal dari lokasi pengambilan batu serta

tanah konstruksi / borrow pit.

Pemeriksaan Hasil Pekerjaan

Pemeriksaan ini antara lain berupa test terhadap bahan campuran untuk

pekerjaan konstruksi, bahan agregat dan utamanya untuk beton.

Konsultan mengawasi, memeriksa dan mengevaluasi pekerjaan

pengujian laboratorium dan pengetesan di lapangan terhadap material

konstruksi yang akan dipergunakan. Berdasarkan hasil pemeriksaan

tersebut, Konsultan akan membuat rekomendasi berupa persetujuan

dan penolakan berikut alasan teknis sesuai dengan persyaratan teknis

dalam spesifikasi. Prosedur pemeriksaan Job Mix Formula (JMF)

ditampilkan pada Gambar 5.8 berikut.


20

GAMBAR 5 .8

BAGAN ALIR PENGENDALIAN KEAMANAN DAN


21

2. Metodologi Pengawasan Administrasi

Pengawasan administrasi yang merupakan bagian integral dari keseluruhan

layanan konsultan supervisi memuat mengenai proses - proses pekerjaan

seperti : tindakan yang berkaitan dengan kontrak antara Pemberi Tugas dengan

Konsultan; Hubungan antara Pemberi Tugas, Kontraktor dan Konsultan;

Kewenangan Engineer, Jaminan Pekerjaan, Sub Kontraktor, Variation Orders,

Perpanjangan Waktu dan lain sebagainya.

a. Penyerahan Lapangan

Setelah penandatanganan Kontrak yang dilanjutkan dengan penerbitan

Surat Perintah Kerja, Kontraktor akan segera menerima penyerahan area

lapangan secara keseluruhan dari Pemberi Tugas untuk memulai melakukan

pekerjaannya.

Apabila hanya sebagian pekerjaan yang diserahkan kepada Kontraktor perlu

diyakinkan bahwa area tersebut sudah memadai untuk dikerjakan dengan

mempertimbangkan Cost Effective terhadap pelaksanaan pekerjaan.

Agenda pertemuan mengenai penyerahan lapangan ini harus secara jelas

menyatakan tanggal terakhir penyerahan area berikutnya untuk dikerjakan

kepada Kontraktor.

b. Kewenangan Site Engineer

Kewenangan yang didelegasikan oleh Pemberi Tugas kepada Site Engineer

secara umum telah didefinisikan secara jelas di dalam Dokumen Kontrak.

c. Jaminan Pekerjaan

Sebelum pekerjaan lapangan dimulai, Konsultan akan mengkaji ulang

jaminan yang diusulkan oleh Kontraktor. Hal ini diperlukan untuk

melindungi Pemberi Tugas dari kerugian atau kerusakan dalam menghadapi

klaim dari ketiga unsur pelaksana proyek terhadap kerusakan-kerusakan

atau kecelakaan.

d. Program Kerja

Kontraktor diharuskan membuat program kerja secara rinci dari mulai

penempatan sumber daya manusianya (personil), jenis dan jumlah peralatan


22

yang dipakai, metoda pelaksanaan dan lain sebagainya, sebagaimana diatur

dalam persyaratan kontrak.

Program kerja ini dibuat dalam bentuk / format Critical Path Network

(CPN) yaitu yang berdasarkan lintasan kritis sehingga jenis-jenis pekerjaan

apa atau pengiriman material apa yang perlu pengawasan khusus supaya

waktu pelaksanaan proyek tidak mengalami keterlambatan dan dihasilkan

mutu sesuai dengan standar spesifikasi

e. Pengkajian Ulang Terhadap Usulan-Usulan Kontraktor

Konsultan mengevaluasi setiap usulan yang diajukan oleh Kontraktor yang

berupa uraian pekerjaan sementara atau pekerjaan-pekerjaan permanen.

Secara umum Kontraktor diberi keleluasaan untuk melaksanakan pekerjaan

sesuai dengan metoda pekerjaan dan sumber dana yang dimiliki .

Evaluasi Konsultan akan meliputi kelayakan, kompetensi teknis dan biaya

yang kompetitif atas proposal tersebut, meliputi seluruh perhitungan

pendukung desain/atau asumsi-asumsi yang mendasarinya. Persetujuan

terhadap hal ini harus di berikan secara tertulis oleh Site Engineer (SE).

Apabila usulan menyangkut amandemen terhadap spesifikasi teknis

terhadap pekerjaan permanen, Site Engineer akan membuat laporan

rinci meliputi rekomendasi untuk menerima atau menolak usulan tersebut

dan diserahkan kepada Pemberi Tugas untuk dipertimbangkan.

f. Variation Orders

Apabila selama pelaksanaan, proyek menemukan kesulitan-kesulitan atau

apabila karena adanya alasan-alasan tertentu diperlukan suatu amandemen,

baik yang datang dari Kontraktor maupun dari Pemberi Tugas, maka

Konsultan akan mempersiapkan variation orders.

Variation order ini akan menerangkan alasan amandemen dibuat, lingkup

dan detail variasi yang harus dibuat untuk dokumen kontrak yang bersifat

khusus, adanya implikasi biaya terhadap nilai kontrak atau beberapa

perubahan yang dibutuhkan untuk penyelesaian suatu kontrak. Variation

Orders harus disetujui oleh Pemberi Tugas yang kemudian diserahkan

kepada Kontraktor untuk dilaksanakan.


23

g. Harga Satuan Baru

Apabila adanya Variation Orders mengakibatkan adanya pekerjaan baru

yang belum mempunyai harga satuan di dalam daftar kwantitas dan harga

yang ada, maka harus ditetapkan harga satuan baru. Untuk pekerjaan baru

yang mempunyai karakter serupa, maka pekerjaan dilaksanakan dengan

kondisi yang serupa dengan detail pekerjaan

tersebut dan harga baru ditentukan berdasarkan perbandingan langsung

dengan harga yang sudah ada.

Bilamana menurut pendapat Konsultan tidak ada harga yang memadai,

maka Konsultan membuat analisa harga satuan baru sebagai dasar / bahan

pertimbangan Panitia Kewajaran Harga untuk menentukan harga baru

melalui negosiasi dengan Kontraktor.

Negosiasi ini harus mempertimbangkan harga-harga item pekerjaan yang

sudah ada untuk mendapatkan harga baru. Apabila negosiasi gagal

mendapatkan kesepakatan, berdasarkan kondisi kontrak, harga baru akan

ditentukan oleh Panitia Kewajaran Harga.

h. Pengguna Sub Kontraktor

Persetujuan atas penggunaan sub kontraktor oleh kontraktor utama harus

dipertimbangkan secara hati-hati terutama mengenai pengalaman kerja dan

keahliannya. Kontraktor harus memberikan penjelasan serta alasan yang

rinci dan jelas. Sub kontraktor harus mempunyai kemampuan dan referensi

untuk melaksanakan pekerjaan yang akan diberikan.

3. Metodologi Recording

Dalam pelaksanaan konstruksi di lapangan (kegiatan proyek) biasanya

menemui hal hal diluar dugaan (kompleks) sehingga perlu melibatkan banyak

macam material yang pembayarannya mempunyai cara-cara yang berlainan.

Agar kita mempunyai dokumen yang lengkap dan jelas, maka perlu suatu

sistem yang dapat mencatat setiap jenis kegiatan yang terjadi dalam suatu

proyek.

Salah satu kegiatan yang akan diuraikan di sini adalah mengenai Metodology

Record, dimana setiap hari dan setiap kegiatan harus di record/dicatat dengan


24

lengkap. Ada dua macam record / pencatatan yang berhubungan dengan

pelaksanaan proyek diantaranya :

1. Record / pencatatan terhadap kegiatan

2. Record / pencatatan terhadap material yang dipakai

1. Record Terhadap Kegiatan

Record ini berupa grafik-grafik yang dibuat berdasarkan urutan

kegiatan dalam proyek. Dalam grafik-grafik ini tercantum pula lokasi

dan waktu dari kegiatan yang berlangsung. Dengan adanya grafik-

grafik kita dapat dengan mudah dan jelas melihat kegiatan mana yang

terlambat atau kegiatan mana yang belum dikerjakan terhadap jadwal

yang telah direncanakan.

2. Record Terhadap Material Yang Dipakai

Record ini ada sangkut pautnya dengan pembayaran, sehingga dituntut

pembuatan record yang teliti dan lengkap. Setiap kegiatan proyek harus

dicatat dan dihitung volume, lokasi dan juga kualitasnya.

Selain dihitung dan dicatat jumlahnya, diperlukan juga gambarnya

sebagai dasar perhitungan volume tersebut (back up datanya). Bahwa

setiap material yang akan dibayar harus diketahui dimana material

tersebut ditempatkan dan berapa kuantitasnya.

Agar semua kegiatan berjalan lancar dan teratur, diperlukan kerjasama

yang baik antara Site Engineer, Quality Engineer. Site Engineer harus

mengetahui apakah semua kegiatan sesuai dengan spesifikasi yang

diminta dalam kontrak

Setiap hari Inspector harus membuat laporan harian yang mencatat

lokasi dan jenis material yang digunakan. Quantity Engineer/Chief

Inspector harus membuat summary terhadap report yang dibuat oleh

Inspector dan diteruskan kepada Quantity Engineer untuk dicatat jenis

dan volume material yang digunakan. Chief Inspector diharuskan pula

memberikan summary kepada Quality Engineer (yang diterima dan

yang ditolak)


25

Record material dikumpulkan, dibuatkan rekapitulasinya dan

selanjutnya menjadi dasar perhitungan dalam pembuatan Sertifikat

Bulanan (Monthly Certificate), sehingga setiap monthly certificate

yang diterbitkan harus mempunyai Back Up Data yang disimpan

dalam 1 file terdiri dari :

Laporan Harian Inspector (Daily Inspector Report)

Laporan Kuantitas Harian (Daily Quantity Report)

Lembar Detail Kuantitas Bulanan (Monthly Quantity Detail Sheet)

Pekerjaan Bulanan (Monthly Work Accomplised)

Lembar Kemajuan Bulanan (Monthly Progress Sheet)

Gambar-gambar (gambar-gambar ini akan dipakai dalam

pembuatan as-built drawing).

Agar dalam pelaksanaan konstruksi, secara bersama-sama memonitor, baik

oleh kontraktor, konsultan maupun pemilik proyek maka diperlukan format-

format pencatatan yang disepakati oleh ketiga pihak tersebut.

Format-format pencatatan meliputi :

- Form pencatatan surat-menyurat

- Form memo lapangan

- Form pencatatan inventarisasi dan penerbitan gambar

- Form kartu cuaca

- Form pemeriksaan elevasi

- Form pencatatan pekerjaan beton

- Form kemanualan pekerjaan

- Form sertifikasi pembayaran

4. Pengendalian Proyek

Dengan tingkat kompleksitas yang tinggi dari suatu proyek maka Konsultan

melakukan pengawasan serta mengamati perkembangan proyek setiap saat

agar kondisinya dapat diketahui secara cepat, akurat dan terbaru. Permasalahan

yang mungkin timbul dapat segera diatasi. Untuk itu perlu dilakukan langkah-

langkah sebagai berikut :

a. Pengembangan format pelaporan yang jelas, lengkap dan informatif.

b. Pelaporan progres pekerjaan kepada Pemberi Tugas secara cepat, akurat

dan terbaru.


26

c. Melakukan implementasi sistem informasi pemantauan proyek yang

berbasis komputer dan mampu memberikan peringatan dini terhadap

permasalahan penyelesaian pekerjaan.

Untuk keperluan tersebut disampaikan suatu sistem yang memiliki

kemampuan dalam pengendalian proyek, dari fase perencanaan, pelaksanaan

hingga pelaporan (Reporting).

Tujuan pemakaian sistem ini adalah agar proses pada ketiga fase tersebut dapat

dilakukan secara terintegrasi. Dengan sistem tersebut, maka berbagai indikasi

dan informasi penting yang berkaitan dengan pelaksanaan proyek, dapat

diakomodir dan dijadikan bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan.

Selain hal di atas, juga akan dibuat suatu format dan prosedur standar

pelaporan proyek. Di mana dengan format dan prosedur yang standar, akan

dapat lebih meningkatkan efisiensi, efektifitas, dan mengoptimalkan sinergi

kerja.

5.2. PROGRAM KERJA

5.2.1 PEMAHAMAN DAN APRESIASI

Setelah mempelajari Dokumen Pelelangan, dan mengikuti Rapat Penjelasan

serta mengadakan kunjungan ke lokasi pekerjaan, maka Konsultan dapat

memahami substansi kegiatan yang akan dilaksanakan .

Secara umum lingkup Pekerjaan Pengawasan Teknis ini sudah dijelaskan

pada Kerangka Acuan Kerja dengan baik .

Lingkup Pekerjaan Pengawasan Teknis ini meliputi :

a. Membantu dalam pelaksanaan pengawasan mutu.

b. Membantu dalam Review Design.

c. Memeriksa dengan sungguh-sungguh bahwa pengukuran volume

pekerjaan dilakukan dengan benar dan teliti

d. Menjamin bahwa semua laporan (report) akan diserahkan tepat pada

waktunya dan dibuat sesuai aturan yang benar, teliti dan memuat

semua catatan kemajuan serta hal-hal lain yang berkaitan dengan

pekerjaan .


27

e. Bekerja sama dengan Satker/Pelaksana Satker dalam hal-hal yang

menyangkut masalah-masalah teknis maupun administrasi.

5.2.1.1 PEMAHAMAN RUANG LINGKUP PENUGASAN

Berdasarkan tujuan utama dari Pekerjaan Pengawasan Teknis ini

adalah secara rutin mengamati, mengawasi, menguji, meneliti

bahan, mutu pekerjaan Kontraktor pada setiap tahapan kegiatan

sehingga semaksimal mungkin dapat memenuhi syarat kontrak dan

dapat diselesaikan tepat pada waktunya .

Oleh karena itu Konsultan akan meneliti dengan seksama pekerjaan-

pekerjaan dasar sebelum melangkah pada pekerjaan utama, pekerjaan

struktur, berpegang pada Dokumen Kontrak Fisik disamping

mengadakan penilaian rancangan untuk penyesuaian lapangan yang

sebenarnya (Review desain/Rekayasa Lapangan).

Setelah mempelajari Kerangka Acuan Kerja maka Konsultan dalam

menangani pekerjaan ini membagi menjadi 4 (empat) Lingkup

Pekerjaan/Penguasaan pokok yaitu :

1. STANDARD DAN SPESIFIKASI ( KONTRAK) SERTA

ORGANISASI PENANGANAN PROYEK

Konsultan dalam melaksanakan tugasnya secara maksimal tetap

berpedoman pada spesifikasi yang telah ditetapkan, spesifikasi

tersebut mencakup :

a. Peraturan / Persyaratan Umum

b. Pekerjaan-Pekerjaan Pembersihan

c. Pekerjaan Pengembalian Kondisi

d. Pekerjaan Tanah dan pondasi

e. Pekerjaan Struktur dan Pengujian Laboratorium

f. Pekerjaan Pemeliharaan

g. Pekerjaan Harian

h. Form Standar, Prosedur dan Metode Pekerjaan.

Sehingga apabila terjadi perbedaan persepsi maka penyelesaian-

penyelesaian yang terbaik adalah melalui rujukan terhadap spesifikasi


28

dan Kontrak, kondisi lapangan serta revisi desain yang akan

dikuatkan oleh koordinasi berdasarkan organisasi penanganan proyek

yang telah ditetapkan.

2. RANCANG BANGUN ( DESAIN /REVISI DESIAN)

Dalam Pekerjaan ini Konsultan diharapkan menguasai Desain yang

benar-benar dapat diterapkan sesuai kondisi/keadaan lapangan yang

sebenarnya, antara lain mencakup :

Prinsip dasar dan pertimbangan (Teknis dan Non Teknis)

Perencanaan.

Pengukuran dan pengambilan data dasar.

Kebutuhan terhadap data-data tambahan

Gambar-gambar desain dan perhitungan

Gambar-gambar detail, gambar-gambar kerja (Shop Drawing)

yang jelas dan tepat.

Jenis konstruksi dan metode pelaksanaan yang sesuai.

Penyesuaian lapangan, modifikasi, secara teknis tidak

mengurangi mutu konstruksi maupun biaya.

PENDEKATAN MASALAH :

a. Mengadakan pemeriksaan keadaan proyek serta mengadakan

penilaian atas ketepatan rancangan yang ada untuk disesuaikan

dengan keadaan/kebutuhan lapangan yang sebenarnya (rekayasa

lapangan).

b. Membuat suatu program terperinci untuk kepentingan

pemeriksaan/pengambilan data lapangan yang masih diperlukan

(tambahan) sebelum mengaprooved kegiatan konstruksi oleh

kontraktor. Dari data yang dihasilkan, konsultan menyusun

program pekerjaan yang diperlukan sebelum melaksanakan

tahapan pekerjaan selanjutnya .

c. Memeriksa gambar hasil survey ulang kontraktor dan atas dasar

gambar tersebut, membuat gambar rencana teknis untuk


29

diserahkan kepada kontraktor pada waktu yang telah ditentukan

setelah mendapat persetujuan PPK .

d. Membuat usulan perubahan serta menyajikan untuk mendapatkan

persetujuan PPK pada setiap adanya perubahan yang berkaitan

dengan rencana yang mungkin dirasa perlu, seraya menunjukkan

dampak apa saja yang diakibatkan oleh perubahan tersebut

terhadap kontrak dan sekaligus menyiapkan semua perintah

perubahan yang diperlukan.

e. Menjamin bahwa as built drawing (gambar sebenarnya

terbangun/terpasang) dibuat untuk semua pekerjaan dan bersama-

sama kontraktor mengupayakan untuk menyelesaikannya

sebelum penyerahan pertama pekerjaan.

3. PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PEKERJAAN

SECARA RUTIN

Pekerjaan ini secara rutin dilaksanakan oleh Konsultan melalui suatu

program yang telah disusun sebelumnya berdasarkan mata rantai

pelaksanaan pekerjaan yang mencakup antara lain :

Pelaksana/Kontraktor menyangkut Organisasi Pelaksana,

Peralatan/Mobilisasi, Bahan, Pengadaan serta jadwal

kerja/schedule Pelaksanaan.

Mutu, meliputi antara lain : Mutu Bahan, Mutu pekerjaan/Metode

Pelaksanaan, Mutu Personil dan Peralatan yang digunakan.

Kuantitas, meliputi antara lain : Volume Pekerjaan sesuai dengan

spesifikasi/ukuran, ketepatan waktu/laju pekerjaan serta tagihan-

tagihan kontraktor.

PENDEKATAN MASALAH

a. Memeriksa serta memberikan rekomendasi atas jadwal

pelaksanaan kontraktor serta setiap rencana atau program-

program serupa yang harus diajukan oleh kontraktor untuk

mendapatkan persetujuan dari Pelaksana Kegiatan .


30

b. Menilai kecukupan pemakaian, antara lain bahan bahan dan

tenaga kerja yang disediakan oleh kontraktor sehubungan dengan

besarnya tingkat kemajuan yang ditargetkan, dan bila perlu

mengambil tindakan yang tepat untuk meningkatkan laju

pekerjaan.

c. Melaksanakan pengawasan yang efektif dan terus menerus

terhadap pekerjaan yang telah diaprooved / disetujui untuk

dilaksanakan berdasarkan Request yang telah diajukan oleh

Kontraktor untuk menjamin mutu pekerjaan agar sesuai dengan

standar dan spesifikasi yang ditetapkan dalam kontrak.

d. Menghitung kuantitas pekerjaan serta material yang telah

disetujui dan diterima baik, sehubungan dengan tagihan

kontraktor yang diajukan .

4. ADMINISTRASI DAN PELAPORAN

Konsultan dalam melaksanakan tugas rutinnya senantiasa mencatat

segala aktifitas berdasarkan program yang telah disusun sehingga

rekaman rekaman tersebut dapat disimpan/dipelihara dan dilegalisir

dengan baik untuk keperluan pembuatan laporan laporan maupun

untuk rekomendasi, rujukan, teguran dan instruksi demi mencapai

sasaran/tujuan proyek secara keseluruhan.

PENDEKATAN MASALAH :

a. Memeriksa serta membuat rekomendasi tertulis terhadap

permintaan / tuntutan kontraktor untuk mendapatkan

perpanjangan waktu, pembayaran tambahan, pekerjaan atau biaya

tambahan atau hal hal lain semacamnya.

b. Melaporkan secara berkala tentang kemajuan pekerjaan, cara

pelaksanaan kontraktor, mutu pekerjaan serta status keuangan

proyek serta berbagai hal yang harus diantisipasi.

c. Menyerahkan laporan akhir yang merupakan ringkasan kegiatan

konstruksi seraya menampakkan, antara lain, realisasi

pembayaran pekerjaan, prestasi kerja, hasil pengujian mutu


31

pekerjaan selama pelaksanaan dan pada saat serah terima

pertama, perubahan kontrak, tuntutan atau perselisihan atau hal-

hal penting lainnya yang ada dampaknya terhadap kuantitas,

biaya serta pelaksanaan pekerjaan.

d. Membantu (apabila diperlukan) dalam mempersiapkan Project

Complection Report (Laporan Penyelesaian Proyek).

e. Membantu dalam mempersiapkan dan membuat rencana sub

proyek tambahan bila diperlukan.

5.2.2 APRESIASI DAN INOVASI

5.2.2.1 APRESIASI DAN INOVASI

Diharapkan bahwa dengan selesainya proyek ini akan memperbaiki

fungsi dari jaringan irigasi, sesuai dengan Tujuan pembangunan

jaringan irigasi Yaitu :

Meningkatkan prodksi pangan terutama beras

Meningkatkan Efisiensi dan efektifitas pemamfaatan air irigasi

Meningkatkan intensitas tanam

Meningkatkan dan memberdayakan masyarakat desa dalam

pembangunan jaringan irigasi.

5.2.2.2 ORGANISASI HUBUNGAN KERJA

Organisasi Hubungan Kerja


32

Dalam melaksanakan pekerjaan ini, Penyedia Jasa akan selalu

melakukan koordinasi secara periodik dengan pihak Pengguna Jasa.

Dengan demikian kesatuan dan kesamaan pandangan dengan

pengguna jasa, terhadap semua aspek yang dilakukan akan selalu

terjaga dimana Pengguna Jasa secara aktual akan dapat mengetahui

kemajuan pelaksanaan pekerjaan setiap saat.

Koordinasi ini sangat penting bagi Penyedia Jasa agar semua

pekerjaan dapat berjalan sesuai dengan rencana. Dengan demikian

diharapkan hambatan yang terjadi dapat segera diselesaikan, sehingga

penyelesaian pekerjaan tidak akan melewati waktu yang telah

ditentukan serta tepat biaya

Hubungan kerja antara Pengguna Jasa, Konsultan pengawas dan

Pelaksana Fisik Pekerjaan ditampilkan pada Gambar Organisasi

Hubungan Kerja

5.2.2.3 SUMBER DAN PENGGUNAAN DANA

Untuk pelaksanaan Jasa Konsultansi ini, pembiayaan diperoleh dari

dana APBA - OTSUS Tahun Anggaran 2013

5.2.2.4 LINGKUP JASA KONSULTAN YANG DIPERLUKAN

Melaksanakan pekerjaan PENGAWASAN TEKNIS

PENGENDALIAN BANJIR (OTSUS) KAB./KOTA), agar

diperoleh hasil pekerjaan yang sesuai dengan spesifikasi,

sehingga terhindar dari resiko kegagalan Konstruksi.

Melaksanakan pengawasan teknis terhadap pekerjaan

dilapangan secara professional,efektif dan efisien pada setiap

tahapan kegiatan.

Mengadakan Review Desain apabila desain awal sudah tidak

dapat diterapkan dilapangan

Dan secara lebih rinci lingkup jasa konsultan dijelaskan pada uraian

berikut


33

A. Pelayanan Pra Konstruksi

Konsultan membantu Pemberi Tugas dalam mempersiapkan

Kontrak Kerja serta selama proses penandatangananan termasuk

pemeriksaan kelengkapan dokumen kontrak.

B. Pelayanan Pra Selama Mobilisasi dan Konstruksi

i. Masa mobilisasi Kontraktor

- Memeriksa data survey yang akan digunakan

- Menyediakan untuk Kontraktor titik data survey tersebut

- Memberikan rekomendasi bagi Pemberi Tugas di dalam

tahapan kegiatan pelaksanaan.

- Membantu Pemberi Tugas untuk memeriksa dan

memecahkan masalah yang mungkin akan muncul serta

bertindak untuk menghindari timbulnya klaim dari

Kontraktor.

- Memeriksa dan menyetujui daftar material, peralatan dan

personil yang akan didatangkan, fasilitas base camp dan

lokasi penempatan peralatan.

- Mengecek dan merekomendasikan bagi Pemberi Tugas,

polis dan batas lingkup asuransi dari Kontraktor.

- Mengecek dan mempersiapkan cara penghitungan kuantitas

dan prosedur pemeriksaan mutu (quality control).

- Mengecek pemasangan patok Bench Mark

- Mengecek dan menyetujui jumlah kuantitas dan mutu

material yang disediakan oleh Kontraktor.

- Menyiapkan formulir-formulir yang diperlukan dalam

pengawasan pekerjaan.

ii. Masa Konstruksi

- Mengecek data titik survey di lapangan

- Menyelenggarakan pengawasan menerus di lapangan untuk

mendapatkan kepastian bahwa semua pekerjaan

dilaksanakan sesuai dengan persyaratan di dalam dokumen


34

kontrak; pengendalian; sebab-sebab yang akan

menimbulkan keterlambatan; termasuk melengkapi data-

data cuaca dan data lainnya yang dapat mempengaruhi

pelaksanaan proyek.

- Menyelenggarakan laboratorium dan tes lapangan untuk

pekerjaan tanah, material yang akan digunakan dan metode

kerja untuk mendapatkan kepastian sudah sesuai dengan

persyaratan.

- Menjaga rencana kemajuan pekerjaan yang terbaru berupa

barchart dan PDM / CPM yang digunakan sesuai dengan

rencana kerja yang sudah disetujui

- Menjaga dan memperbaharui secara berkala daftar tenaga

kerja dan peralatan yang digunakan kontraktor dengan

mengacu pada daftar yang sudah disetujui oleh Pemberi

Tugas saat pengajuan penawaran

- Mengawasi dan mengevaluasi semua instalasi,

laboratorium, gudang peralatan dan barang-barang lainnya

agar sesuai dengan acuan dan kondisi dari dokumen

kontrak

- Memeriksa dan menyetujui semua gambar kerja dan

detailnya yang diajukan oleh Kontraktor, penyesuaian

desain bila diperlukan, agar sesuai dengan kebutuhan teknis

- Memberikan laporan secara tetap semua pengukuran

kuantitas dan kualitas pekerjaan yang sudah dites termasuk

penggunaan dan kuantitas material, dengan menggunakan

bentuk yang sudah disetujui oleh Pemberi Tugas

- Memberikan Laporan Mingguan kalau diperlukan jika ada

masalah yang timbul, dan memberikan rekomendasi

pemecahan permasalahan

- Mempersiapkan semua perubahan (change orders) dan

membantu pemberi tugas pada saat negosiasi harga dan

biaya konstruksi setiap perubahan 2 bulan kedepan (jika

ada)


35

- Mengevaluasi dan membuat rekomendasi bagi Pemberi

Tugas dalam bertindak atas klaim terhadap kontrak,

perselisihan, penambahan lingkup pekerjaan kontrak dan

perubahan-perubahan lain diluar lingkup pekerjaan yang

tercantum dalam dokumen kontrak

- Rancangan sertifikat pembayaran bulanan yang akan

disertifikasikan oleh Site Engineer (SE) untuk mendapatkan

persetujuan Pengguna Jasa, termasuk perkiraan biaya akhir

untuk konstruksi dan pengawasan

- Menyediakan bantuan dan arahan pada saat yang tepat bagi

kontraktor didalam semua masalah yang ada hubungannya

dengan dokumen kontrak, pengecekan terhadap survey

tanah dasar, test pengawasan mutu dan masalah lain yang

berhubungan dengan dipenuhinya kontrak dan kemajuan

pekerjaan

- Menjamin penerimaan dan menjaga sebagai laporan tetap,

semua jaminan yang diperlukan di bawah syarat-syarat

yang tercantum di dalam dokumen kontrak untuk material

dan peralatan yang digunakan proyek. Semua material yang

digunakan di proyek termasuk sumbernya juga harus

disetujui terlebh dahulu

- Menyediakan informasi yang diperlukan oleh pemberi

tugas proyek, menghadiri dan mencatat semua

rapat/pertemuan dengan Kontraktor, Pemilik Proyek, dan

instansi pemerintah lain serta menyediakan bantuan teknis

bila dan kapan diperlukan dalam kaitannya dengan

pelaksanaan proyek dan masalah-masalah kontrak

- Mencatat kondisi cuaca harian, kondisi di luar normal di

lapangan, peralatan kontraktor dan personil di lapangan

serta peristiwa/kejadian yang bisa mengakibatkan

keterlambatan, dan

- langkah-langkah yang diambil untuk mencegah

keterlambatan tersebut


36

- Memberikan nasihat kepada pemberi tugas di dalam

menyusun kebijakan dan langkah untuk mencegah dan

mengurangi klaim

- Membuat laporan bulanan, laporan khusus (Triwulan atau

berkala), dan laporan akhir proyek seperti yang

dikehendaki oleh Pemberi Tugas untuk masalah-masalah

konstruksi, geoteknik, pengaturan lokasi dan lain-lain,

beserta pemecahan penanggulangannya.

- Pemeriksaan Serah Terima Sementara termasuk penyiapan

laporan dan Berita Acara Serah Terima Sementara yang

diperlukan dan menerbitkan Sertifikat Penerimaan

Sementara (Certificate of Provisional Acceptance)

- Memeriksa dan menyetujui gambar terbangun (as built

drawing) dan manual pemeliharaan yang disiapkan oleh

Kontraktor

- Pemeriksaan Serah Terima Akhir termasuk penyiapan

laporan dan Berita Acara Serah Terima Akhir yang

diperlukan dan menerbitkan Sertifikat Penerimaan Akhir

(Certificate of Final Acceptance)

5.2.2.5 KEBUTUHAN PERSONIL KONSULTAN

Konsultan akan menyediakan tenaga ahli sesuai dengan persyaratan

KAK.

Kapasitas tenaga ahli telah disesuaikan dengan subtansi dari ruang

lingkup kegiatan tersebut agar dapat memberi kontribusi secara

maksimal .

Pertimbangan dalam menentukan jumlah tenaga ahli adalah

berdasarkan kondisi lapangan antara lain ; jenis jenis Konstruksi

spesifik yang akan dilaksanakan , jarak lokasi site yang akan

dilaksanakan serta volume kegiatan .

Sasaran pemenuhan jumlah personil ini adalah untuk memastikan

berlangsungnya kegiatan pengawasan tepat pada saat pekerjaan akan

dimulai hingga berakhirnya kegiatan harian dilapangan secara rutin .


37

Oleh karena itu pengadaan personil Konsultan harus benar benar

sesuai dengan jumlah dan kualitas yang telah disyaratkan dalam

TOR .

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada program kerja dan

schedule/jadwal yang disusun

5.2.2.6 STRATEGI INOVASI PENANGANAN PEKERJAAN

Tim / Personil yang ditugaskan akan saling menunjang / saling

mengisi sehingga pengawasan komponen kegiatan semuanya dapat

dijalankan dengan baik .

Team Konsultan akan bekerja dengan peralatan lengkap sesuai

dengan jadwal yang telah disepakati, koordinasi dengan Pelaksana

PPK, intern konsultan, dipimpin oleh Project Manager serta

konfirmasi dengan Instansi Terkait .

Didalam bekerja konsultan sebelumnya akan meminta persetujuan

metode kerja, format/blangko blangko pendataan yang akan

dipergunakan kepada pihak PPK, sehingga kegiatan kegiatan

tersebut mendapat legalitas dan berjalan lancar dengan persepsi yang

sama. Demikian juga dengan kegiatan pelaporan dan berbagai

kegiatan lapangan lainnya .

Inovasi terutama ditujukan pada bagaimana dapat bekerja secara

efektif dan efisien, antisipatif serta menggunakan waktu sebaik -

baiknya. Selalu bekerja secara professional berdasarkan jadual yang

telah disepakati dalam kontrak. Menyusun program rincik , dimana

semua permasalahan pasti ada solusinya

5.2.2.7 PELAPORAN

Laporan dan Dokumentasi Pekerjaan / jenisnya , dilaksanakan

sesuai dengan KAK dan ketentuan, oleh karena itu konsultan telah

menyusun schedul pelaksanaan pekerjaan dengan mencantumkan pula

produk produk laporan yang akan dihasilkan agar lebih mudah

dikontrol baik jenis maupun subtansinya .


38

5.2.3 RENCANA KERJA

Kegiatan pengawasan teknik ini dapat dikategorikan menjadi dua ketegori

pokok/utama yaitu :

o Kegiatan pengawasan teknis dan Review Desain

o Kegiatan penyusunan administrasi teknis dan pelaporan

Secara umum pelaksanaan pengawasan teknis di lapangan terdiri dari :

o Masa mobilisasi kontraktor

o Masa konstruksi

o Masa pemeliharaan

TAHAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN

Tahapan kegiatan yang perlu dilakukan untuk menunjang pelaksanaan pekerjaan

secara umum dapat dilihat pada Gambar 5.9 Bagan Alir Kegiatan Konstruksi

Pre Construction Meeting (Gambar 5.10.)

Yaitu pertemuan pendahuluan antara Pihak Proyek, Kontraktor dan

Konsultan guna membahas rencana kerja Kontraktor, menyamakan persepsi

terhadap

dokumen kontrak termasuk masalah-masalah yang meragukan atau belum

di atur di dalam Dokumen Kontrak.

Penyusunan Jadual Pelaksanaan (Gambar 5.11. Prosedur Pengajuan

Rencana Kerja Secara Umum)

Kontraktor harus mengajukan rencana kerja dan jadwal pelaksanaan sesuai

dengan Dokumen Kontrak kepada Konsultan yang selanjutnya

mendapatkan persetujuan dari PPK

Mobilisasi Personil

Kegiatan Review Design

Apabila diperlukan dapat dilakukan review design untuk memperoleh

penghematan waktu, maupun biaya dengan tetap mempertahankan mutu.

Kegiatan Pelaksanaan

Urutannya sebagai berikut :

- Pekerjaan pendahuluan

- Pekerjaan pondasi


39

- Pekerjaan Struktur

- Pekerjaan Perkerasan

- Pekerjaan Finishing

Administrasi Kontrak

Selama pelaksanaan kegiatan administrasi kontrak meliputi :

- Administrasi pada awal kontrak

- Masa pelaksanaan

- Prosedur bulanan (periodik)

- Administrasi akhir kontrak

Untuk mendukung agar pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan target yang telah

ditetapkan, yaitu kualitas sesuai dengan spesifikasi dengan persyaratan waktu

yang telah ditetapkan, maka perlu di implementasikan program kerja yang telah

disusun.

Program kerja yang telah disusun tersebut adalah berdasarkan jangka waktu

pelaksanaan, kategori pekerjaan dan jenis kegiatan yang akan dilaksanakan


40

GAMBAR 5 .9

BAGAN ALIR KEGIATAN / PELAKSAAN KONSTRUKSI


41


42

GAMBAR 5 .10

PRE CONSTRUCTION MEETING


43

GAMBAR 5 .11

PROSEDUR PENGAJUAN RENCANA KERJA SECARA UMUM


44

5.2.4 LAPORAN

Konsultan dalam melaksanakan tugas rutinnya senantiasa mencatat segala

aktifitas berdasarkan program yang telah disusun sehingga rekaman rekaman

tersebut dapat disimpan / dipelihara dan dilegalisir dengan baik bersama dengan

PPK untuk keperluan pembuatan laporan laporan maupun untuk rekomendasi,

rujukan, teguran dan instruksi demi mencapai sasaran / tujuan proyek secara

keseluruhan.

SUMBER DAN BENTUK PELAPORAN DAPAT BERUPA :

a. Hasil hasil pemeriksaan dan rekomendasi tertulis terhadap permintaan /

tuntutan kontraktor untuk mendapatkan perpanjangan waktu, pembayaran

tambahan, pekerjaan atau biaya tambahan atau hal hal lain semacamnya.

b. Kemajuan pekerjaan secara berkala, cara pelaksanaan kontraktor, mutu

pekerjaan serta status keuangan proyek serta berbagai hal yang harus

diantisipasi.

c. Ringkasan kegiatan konstruksi yang menampakkan antara lain, realisasi

pembayaran pekerjaan, prestasi kerja, hasil pengujian mutu pekerjaan

selama pelaksanaan dan pada saat serah terima pertama, perubahan kontrak,

tuntutan atau perselisihan atau hal-hal penting lainnya yang ada dampaknya

terhadap kuantitas, biaya serta pelaksanaan pekerjaan.

d. Bantuan (apabila diperlukan) dalam mempersiapkan Project Complection

Report (Laporan Penyelesaian Proyek).

e. Bantuan dalam mempersiapkan dan membuat rencana sub proyek tambahan

bila diperlukan.

Laporan dan Dokumentasi Pekerjaan / jenisnya , dilaksanakan sesuai dengan

KAK dan ketentuan, oleh karena itu konsultan telah menyusun schedul

pelaksanaan pekerjaan dengan mencantumkan pula produk produk laporan

yang akan dihasilkan agar lebih mudah dikontrol baik jenis maupun subtansinya

Laporan laporan tersebut, disamping sebagai bahan monitoring pemberi kerja

juga sekaligus sebagai dokumen pelaksanaan kegiatan

Konsultan akan menyusun dan menyerahkan kepada Pemberi Tugas laporan-

laporan sebagai berikut :


45

5.2.4.1 LAPORAN DAN GAMBAR MC 0% DAN MC 100%

Tidak lebih dari 30 (tiga puluh) hari setelah dimulai Jasa, Konsultan

harus menyerahkan 5 (lima) rangkap/buku laporan dan gambar MC 0

% yang isinya melaporkan mengenai hasil review design, analisa

hidrologi, analisa hidrolika, yang akan diterapkan, jadwal rencana

kerja dan tahapan pelaksanaan pekerjaan secara lengkap dan

terperinci termasuk kuantitas masing-masing pekerjaan serta personil-

personil pendukung Konsultan yang telah disetujui aktif di lapangan,

sedangkan untuk laporan dan gambar MC 100 % diserahkan setelah

selesai kontrak sebanyak 5 rangkap

5.2.4.2 LAPORAN HARIAN, MINGGUAN DAN BULANAN

Pada setiap akhir bulan kalender kecuali pada saat harus membuat

laporan kemajuan triwulan, konsultan harus membuat kemajuan

laporan bulanan sebanyak 8 (delapan) rangkap/buku.

Laporan ini merupakan laporan singkat mengenai kemajuan kegiatan

Kontraktor, keadaan cuaca, juga permasalahan yang dialami oleh

Kontraktor/konsultan bila ada (menyangkut administrasi, teknik atau

keuangan) dan memberikan rekomendasi atau saran-saran bagaimana

menanggulangi/menyelesaikan permasalahan tersebut.

Jadwal pengiriman laporan diatur sebagai berikut :

a. Ringkasan kemajuan bulanan (progress summary) paling

lambat setiap tanggal 25 (dua puluh lima) setiap bulan

sebanyak 4 (empat) buku laporan.

b. Buku laporan kemajuan bulanan paling lambat setiap tanggal

25 pada bulan berikutnya.

5.2.4.3 LAPORAN RENCANA MUTU KONTRAK

Laporan ini dibuat pada saat sebelum memulai pekerjaan yang

memuat daftar simak tahap-tahap pelaksanaan konstruksi serta


46

jaminan atas metode pekerjaan yang akan dilaksanakan. Diserahkan

masing-masing 5 (lima) rangkap.

5.2.4.4 LAPORAN BACK UP DATA DAN LAPORAN

PENGUJIAN MUTU ( LAPORAN QUALITY )

Laporan in dibuat sebanyak 5 (lima) rangkap/buku, bilamana terdapat

kegiatan pengujian bahan dan/atau mutu hasil pekerjaan, baik di

laboratorium maupun di lapangan yang dilaksanakan pada bulan

sebelumnya. Disamping itu juga memuat pengukuran pekerjaan yang

telah dilaksanakan pada bulan sebelumnya.

Isi laporan ini berupa kesimpulan yang disertai dengan rekapitulasi

dari semua hasil pengukuran lapangan serta pengujian tersebut di atas,

sedangkan data otentik/bukti pengukuran dan pengujian pada formulir

laboratorium/lapangan cukup disertakan beberapa lembar yang

mewakili yang ditandatangani oleh pihak PPK, Konsultan, serta

Kontraktor.

Laporan ini disertakan sebelum tanggal 14 pada bulan berikutnya.

5.3. ORGANISASI DAN PERSONIL

5.3.1 UMUM

Maksud dari Penyusunan Organisasi penanganan proyek maupun Organisasi

Pengawasan Konsultan serta pelaksana Kontraktor adalah :

o Terjaminnya fungsi kontrol / pengawasan pelaksanaan yang diperlukan

semaksimal mungkin

o Terjaminnya kelancaran pelaksanaan setiap unit-unit kerja yang

berkepentingan

o Terciptanya koordinasi yang dinamis terhadap unit-unit kerja yang terlibat

dalam penanganan pekerjaan

5.3.2 FUNGSI KONTROL DAN KOORDINASI

Untuk menjalin koordinasi yang baik antara unit-unit kerja maupun antara

Konsultan dengan Pemberi tugas serta menjamin fungsi kontrol / pengawasan

dalam pelaksanaan pekerjaan, maka perlu disusun suatu Bagan Organisasi


47

yang menggambarkan hubungan kerja / koordinasi antara unit-unit kerja

maupun antara Konsultan dengan Pemberi Tugas / Direksi Pekerjaan.

5.3.3 BAGAN ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Fungsi struktur organisasi dan implementasinya dalam praktek secara nyata

perlu diaktifkan, hal tersebut menyangkut :

- Struktur Organisasi penanganan Proyek

- Organisasi Konsultan

- Organisasi Kontraktor

- Satker / Pelaksana Satker

Didalam Rencana Kerja dipertegas tugas masing-masing tenaga ahli sesuai

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN dan tempat tugas serta

pengaturan logistik disesuaikan dengan JADWAL PENUGASAN

PERSONIL.

Sedangkan Organisasi Pelaksanaan mempertegas tanggung jawab masing-

masing tenaga ahli, hubungan kerja antar tenaga ahli sesuai dengan

STRUKTUR ORGANISASI dan URAIAN TUGAS.

Sebagai suatu organisasi yang profesional, Konsultan telah menyusun Struktur

Organisasi dengan uraian tugas dan tanggung jawab masing-masing yang

berhubungan dengan organisasi penanganan proyek serta organisasi

pelaksanaan pekerjaan fisik.

Dalam melaksanakan pekerjaan ini Konsultan akan selalu melakukan koordinasi

secara periodik dengan pihak Pemberi Tugas. Dengan demikian kesatuan /

kesamaan Persepsi untuk semua aspek yang dilakukan Konsultan akan selalu

terjaga dengan Pemberi Tugas, dimana Pemberi Tugas dapat pula mengetahui

kemajuan pelaksanaan pekerjaan setiap saat.

Koordinasi ini sangat penting bagi Konsultan agar semua pekerjaan dapat

berjalan sesuai dengan rencana. Dengan demikian diharapkan hambatan yang

terjadi dapat segera diselesaikan sehingga penyelesaian pekerjaan tidak akan

melewati waktu yang telah ditentukan.


48

5.3.4 TANGGUNG JAWAB PERSONIL

Dalam hal menjalankan tugasnya, Konsultan Supervisi harus mempunyai dan

menugaskan personil yang qualified sesuai dengan persyaratan kualifikasi

pendidikan dan pengalaman teknis pada proyek Pengawasan Teknis ini. Seperti

yang disyaratkan minimal sesuai dengan petunjuk pada Kerangka Acuan Kerja.

Adapun tugas-tugas dari personil tersebut adalah sebagai berikut :

1. Site Engineer

a. Mengawasi pemakaian bahan, peralatan dan metode pelaksanaan, serta

mengawasi ketetapan waktu, dan biaya pekerjaan konstruksi.

b. Mengawasi pelaksanaan pekerjaan konstruksi dari segi kualitas,

kuantitas, dan laju pencapaian volume/realisasi fisik.

c. Mengumpulkan data dan informasi di lapangan untuk memecahkan

persoalan yang terjadi selama pekerjaan konstruksi. Menyelenggarakan

rapat-rapat lapangan secara berkala, membuat laporan minggguan dan

bulanan pekerjaan pengawasan, dengan masukan hasil rapat rapat

lapangan, laporan harian, mingguan dan bulanan pekerjaan konstruksi

yang dibuat oleh pemborong.

d. Menyusun berita acara persetujuan kemajuan pekerjaan untuk

pembayaran angsuran, pemeliharaan pekerjaan, dan serah terima

pertama dan kedua pekerjaan konstruksi.

e. Memeriksa tagihan pembayaran bulanan yang diajukan oleh kontraktor

dan memberikan sertifikat setuju untuk dibayarkan apabila hasil

pekerjaan telah memenuhi persyaratan kontrak.

f. Menyimpan dokumen surat menyurat, risalah rapat , laporan harian

mingguan dan bulanan , foto pada kondisi kemajuan 0%, 50% dan 100%

kurva kemajuan pekerjaan, gambar, perhitungan, pengukuran, dsb.

g. Meneliti gambar-gambar untuk pelaksanaan (shop drawings) yang

diajukan oleh kontraktor.

h. Meneliti gambar-gambar yang sesuai dengan pelaksanaan di lapangan

(as Built Drawings) sebelum serah terima I.

i. Menyusun daftar cacat / kerusakan sebelum serah terima I, dan

mengawasi perbaikannya pada masa pemeliharaan.


49

2. Chief Inspector

a. Menyiapkan data terperinci serta rekomendasi teknis sehubungan dengan

variasi volume kontrak.

b. Mengecek dan mengukur volume bahan dan pekerjaan yang dihasilkan

kontraktor, untuk dipakai sebagai dasar pembuatan sertifikat pembayaran

bulanan (MC).

c. Membuat catatan yang lengkap tentang pembayaran kepada kontraktor,

sehingga tidak terjadi pembayaran berganda.

d. Memantau kemajuan fisik pekerjaan.

e. Mengecek semua as built drawing yang dibuat kontraktor.

f. Mengawasi kualitas bahan-bahan yang digunakan kontraktor.

g. Menolak bahan-bahan yang digunakan kontraktor apabila tidak sesuai

spesifikasi.

h. Mengawasi pekerjaan-pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan

kontraktor agar sesuai dengan ketentuan yang ada.

i. Mengukur volume pekerjaan.

j. Membuat dan menghimpun semua data-data sehubungan dengan

pengendalian pekerjaan.

3. Inspector

Inspector bertanggungjawab langsung untuk menjamin bahwa pekerjaan

dilaksanakan sesuai gambar rencana dan spesifikasi.

Inspector tinggal/berdomisili dilokasi paket pekerjaan dimana ia

ditugaskan

Tanggung jawabnya meliputi dan tidak terbatas pada hal-hal sebagai berikut

:

a. Memeriksa serta memberikan rekomendasi atas jadwal pelaksanaan

kontraktor atau perubahan-perubahannya untuk pelaksanaan harian,

serta setiap rencana atau program-program serupa yang harus diajukan

oleh kontraktor untuk mendapatkan rekomendasi lebih lanjut dari Site

Engineer.

b. Menilai kecukupan pemakaian, antara lain bahan-bahan dan tenaga

kerja yang disediakan oleh kontraktor, serta cara kerja kontraktor

sehubungan dengan besarnya tingkat kemajuan yang ditargetkan, dan


50

bila perlu mengambil tindakan yang tepat untuk meningkatkan laju

pekerjaan.

c. Melaksanakan pengawasan yang efektif dan terus-menerus terhadap

pekerjaan serta menjamin bahwa mutu pekerjaan sesuai dengan standar

dan spesifikasi yang ditetapkan dalam kontrak, termasuk kesesuaian

dengan gambar gambar kerja.

d. Melakukan pengawasan di lapangan secara terus-menerus dan mencatat

atas semua pelaksanaan pekerjaan harian, antara lain peralatan, tenaga

kerja dan material yang digunakan oleh kontraktor dalam

melaksanakan pekerjaan harian dalam bentuk laporan Harian Inspector

(Inspector Daily Report) yang akan dirangkum dalam laporan

mingguan (Weekly Report).

e. Mengawasi semua pengambilan contoh material dan pengadaan

transportasi ke laboratorium untuk pengetesan . Memberitahukan

kontraktor secara tertulis terhadap penyimpangan penyimpangan

yang dilakukan dilapangan serta menggambar kemajuan harian

kontraktor pada grafik/Chart .

f. Membantu dalam membuat laporan dan serah terima sementara serta

memonitor dan melaporkan setiap kejadian serta ketidak beresan

dilapangan kepada Chief Inspector .

4. Administrasi

Menguasai program Ms.Word dan Ms.Excel. Tugas dan tanggung jawab

operator adalah memasukkan data ke dalam komputer dan menganalisa

sesuai dengan petunjuk Engineer.

KESIMPULAN :

Konsultan meyakini bahwa dengan bekerja secara Profesional , Objektif , Preventif ,

Persuasif dan konsisten berpedoman pada Dokumen Kontrak dan di implementasikan

pada semua aspek pekerjaan , maka kegiatan pengawasan / pengendalian mutu , pengendalian

jadwal pelaksanaan maupun pengendalian biaya serta kuantitas dapat berjalan lancar dengan

hasil yang seoptimal mungkin .

Penilaian pekerjaan adalah berdasarkan ketepatan waktu penyelesaian , ketepatan mutu

hasil pekerjaan serta ketepatan biaya pelaksanaan dimana tentunya harus ditunjang oleh


51

sumber daya manusia (SDM) , Profesionalisme , Usaha yang terencana dan kegiatan

yang sistematis serta ditunjang pula oleh material , dana dan waktu .

Keberhasilan Konsultan dalam pengawasan apabila telah memiliki prinsip prinsip dasar

sebagai berikut :

Konsultan menjamin bahwa tenaga pengawas yang Ahli bersungguh-sungguh berada di

tempat kerja setiap saat, hal tersebut penting untuk pemeriksaan yang efektif.

Tenaga pengawas akan mengadakan pemeriksaan atas semua daerah kerja untuk

menjamin bahwa pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan tuntutan dokumen kontrak.

Kapan saja ada tanda-tanda bahwa akan terlihat pekerjaan yang kurang memuaskan,

maka Konsultan segera memberitahukan hal tersebut kepada kontraktor agar diberikan

perhatian sedini mungkin, sehingga pemborosan bahan, waktu dan tenaga dapat dihindari

Tenaga pengawas tidak akan seenaknya memperlambat kerja kontraktor, juga tidak

mencampuri masalah kerja kontraktor kecuali jika jelas terbukti bahwa cara tersebut

tidak menghasilkan pekerjaan yang baik. Jika menurut spesifikasi ada keleluasaan untuk

memilih cara kerja, maka tenaga pengawas akan menyarankan tetapi tidak sewenang-

wenang menuntut untuk memakai suatu cara tertentu.

Tenaga pengawas senantiasa bersikap tidak memihak, ramah, rela membantu

kontraktor. Namun Konsultan menghindarkan keakraban berlebihan, dan tidak

menerima imbalan pribadi dari kontraktor. Dengan hubungan persahabatan dan

mengakui serta menghargai pekerjaan yang baik, dapat terpelihara kerja sama serta

saling hormat-menghormati .

Instruksi hanya akan disampaikan kepada wakil sah dari kontraktor, biasanya

superintendent atau mandor, memberikan instruksi secara lisan tidak dilakukan terkecuali

dalam keadaan terpaksa, karena instruksi lisan tidak meninggalkan bekas. Salinan dari

pada instruksi tertulis yang diberikan kepada kontraktor dengan segera disampaikan

kepada PPK untuk diketahui.

Sebelum instruksi dikeluarkan, tenaga pengawas benar-benar yakin keputusan yang

dibuat itu benar dan adil. Sengketa apapun akan dihindarkan dan hal-hal yang menjadi

bahan perselisihan disampaikan kepada PPK untuk mendapat keputusan.

Instruksi diikuti secara ketat untuk menjamin bahwa instruksi itu benar-benar

dilaksanakan sebagaimana mestinya.

Tenaga pengawas menyadari sungguh-sungguh bahwa tanggung jawab yang dibebankan

sangat penting artinya dan menjaga bahwa pertimbangan serta putusan dibuat selalu adil

dan pantas.


52

Prinsip prinsip dasar ini kemudian ditunjang oleh kemampuan Personality sebagai

berikut :

Memahami dengan baik gambar rencana, dimensi rencana dan spesifikasi.

Mampu memahami, maksud dan pengertian hasil pemeriksaan laboratorium

Mampu menyusun teknis pelaksanaan pekerjaan.

Memahami penggunaan-penggunaan peralatan .

Memahami cara penggunaan alat-alat laboratorium lapangan, dan mampu

menginterpretasikan hasil-hasil pemeriksaan lapangan.

Mengerti tentang pekerjaan survey/pengukuran

Memahami tata cara pembayaran suatu pekerjaan sebagaimana tertera didalam syarat-

syarat kontrak.

Disiplin dalam pencatatan kejadian-kejadian dalam pelaksanaan pekerjaan setiap hari.

Memiliki pengetahuan tentang tata perencanaan.

Memiliki pengetahuan tentang material.

Berwibawa dan mampu memberikan teguran keras, jika terjadi penyimpangan

pekerjaan.

Documents

2 b 2. Pendekatan Metodelogi Dan Program Kerja