ROMANIA JUDETUL PRAHOVACOMUNA BERCENICONSILIUL LOCAL

REGULAMENT PROPRIU

de organizare si functionare a Consiliului local

Constituirea consiliului local.

Art. 1.( 1). In termen de 20 zile de la data desfasurarii alegerilor

va avea loc sedinta de constituire a Consiliului local. Convocarea consilierilor declarati alesi,la sedinta de constituire a consiliului, se face de catre Prefect prin ordin. (2).Sedinta este legal constituita daca participa cel putin doua treimi din numarul consilierilor declarati alesi.In cazul in care nu se poate asigura aceasta majoritate peste trei zile se va organizao noua sedinta.In acest scop, Prefectul va emite un nou ordin.Daca nici de aceasta data nu se prezinta cel putin doua treimi din numarul consilierilor declarati alesi,Prefectul va emite un nou ordin de convocare. (3).Daca nici la a treia convocare nu se prezinta cel putin doua treimi din numarul consilierilor declarati alesi, Prefectul va dispune verificarea motivelor care au determinat neprezentarea la sedinta a consilierilor absenti. Daca absentele nu au la baza motive temeinice determinate de boala carea necesitat spitalizarea sau imobilizarea la pat, deplasari in interes de serviciu, evenimente de forta majora sau deces in familie. Prefectul va emite un ordin care va declara vacante posturile de consilieri alesi care au lipsit la cele trelA

convocari anterioare. Ordinul Prefectului poate fi atacat de cei interesati la instanta de contencios administrativ,in termen de 5 zile de la comunicare, hotararea instanteifiind definitiva si irevocabila.

(4) Inainte de emiterea ordinului de vacantare a locurilor de consilieri alesi,Prefectul va verifica daca pe lista de candidati depuse de partidele politice sau aliantele electorale ai caror consilieri declarati alesi au lipsit nemotivat mai sant supleanti. (5) Daca pe listele de candidati nu mai sant supleanti sau acestiarefuza la randul lor sa se prezinte la sedinta, Prefectul va dispune organizarea de

alegeri pentru completarea posturilor vacante. Alegerile se vor organiza in conditiile Legii nr.67/2004-privind alegerea autoritatilor publice locale in cel muIt 30 zile de la data emiterii Ordinului Prefectului si la acestea vor putea participa toate partidele politice si aliantele politice sau aliantele electorale care au depus initial liste de candidati precum si candidati independenti care nu au fost declarati alesi la alegerile anterioare. Art.2.La sedinta de constituire legal imrunita poate participa si Primarul care a fost declarat ales chiar daca procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost finalizata. Art. 3 .(1) Sedinta de constituire este deschisa de Prefect sau de reprezentantul acestuia care il invita pe cel mai in varsta dintre consilieri precumsi pe cei doi asistenti ai acestuia sa preia conducerea lucrarilor sedintei. Ca asistenti ai presedintelui de varsta VOl' fi desemnati cei mai tineri consilieri. (2) Dupa preluarea conducerii sedintei se ia o pauza in timpul careia se constituie grupurile de consilieri cf.art.24 din Legea nr.393 din 2004 privind statutul alesilor locali in cazul in care sant din aceeasi formatiune politica cel

putin 3 consilieri. Acest grup este condus de un lider care va fi ales prin votul deschis al majoritatii membrilor grupului . Prin grija secretarului unitatii administrativ teritoriale prezinta presedintelui de varsta si asistentilor acestuia dosarele consilierilor declarati alesi si pe cele ale supleantilor lor asa cum acestea au fost primite de la biroul electoral de circumscriptie. Dosarele pot fi insotite de optiunile scrise ale consilierilor alesi care ocupa functii incompatibile potrivit Legii cu calitatea de consilier. (3) Daca Primarul declarat ales a candidat si pentru functia de consilier si a obtinut mandatul,dosarul acestuia va fi insotit de optiunea scrisa pentru una dintre cele doua functii. (4) Prevederile alin.3 se aplica numai in cazul in care procedura de validare a Primarului a fost finalizata. Art.4.(1) La reluarea lucrarilor,consilierii declarati alesi vor alege prin vot deschis prin ridicare de maini o comisie de validare alcatuita din 3-5 consilieri locali. Numarul membrilor comisiei se stabilesc prin vot deschis la propunerea presedintelui de varsta,comisia fiind aleasa pe intreaga durata a

mandatului. (2) Desemnarea candidatilor pentru comisia de validare se face de catre grupurile de consilieri constituite potrivlt art.3,a1.2. Numarul de locuri cuvenite fiecarui grup se detem1ina in functie de numarul de mandate obtinute de grupul in cauza. (3) Alegerea membrilor comisiei de validare se face individual, prin votul deschis al majoritatii consilierilor prezenti la sedinta de constituire, iar rezuItatul va fi consemnat intr-o prima hotarare,

Art.5. Comisia de validare a mandatelor elege din randul membrilor sai, un presedinte……………………………

Art.5.Comisia de validare a mandatelor alege din randul membrilor sai,un presedinte si unsecretar cu respectare,a procedurii de vot prevazute la art. 4 (3 ). Art.6 (1) Dupa alegerea comisiei de validare,presedintele dispune a se lua 0 noua pauza,in timpul careia va fi examinata de catre comisie,legalitatea alegerii fiecarui consilier,pe baza dosarelor prezentate de presedintele de varsta si VOl' fi elaborate propunerile de validare sau de invalidare a mandatelor.In acest scop se incheie un proces verbal al carui model este prezentat in anexa nr.1; . (2).Daca Primarul al carui mandat a fost validat,a fost ales si consilier si opteaza pentru functia aePrimar sau daca consilierii care detin functii incompatibile opteaza in scris pentru renuntarea la functia de consilier,va fi examinat in vederea validarii dosarului supleantului respectiv supleantilor de pe aceeasi lista in ordinea in care cel in cauza au fost inscrisi pe lista de candidati. (3 )Invalidarea alegerii unui consilier poate fi propusa de comisia de validare numai data aceasta a constatat ca aceasta a constatat ca au fost incalcate conditiile de eligibilitate stabilite expres prin lege sau daca ale.gerea s-a facut prin frauda electorala constatata de catre biroul electoral,p'otrivit prevederilor Legii nr.70/1991 republicata. Invalidarea mandatului se va propune si in cazurile prevazute de alin.2. (4 )Consilierii care lipsesc motivat de la sedinta de constituire pot fi validati sau invahdati in lipsa.

(5)In cazul in care pana la data validarii un candidat declarat ales nu mai face parte din partidul pe a carei Iista a fost ales la cererea scrisa a

partidului respectiv mandatul acesteia nu va fi validat,UD11eaZa a fi validat primul supleant de pe lista, Exercitarea mandatului de catre consilierii locali Art.7(l) Validarea sau invalidarea mandatelor se face in ordine alfabetica prin votul deschis al majoritatii consilierilo'r prezenti la

sedinta.Persoana al carui mandat este supus validarii nu participa la vot. ~, (2) Rezultatul validarii mandatelor se consemneaza prin adoptarea unei~~. a doua hotarari care se comunica de in data consilierilor care au absentat motivat. -Art.8 (1). Dupa validarea mandatelor a eel putin doua treimi din m.de consilieri stabilit potrivit legii,vor depune in fata consiliului local urmatop.tl juramant in limba romana. In acest sens primul consilier va fi invitat de catre Presedintele de varsta sa dea citire cu glas tare a juramantului in fata unei mese special amenajate un de se afla constitutia si Bibha. Acesta la rostirea juramantului va pune mana stanga pe bibhe si pe Constitutie.T extul va fi sub forma:

“Jur sa respect Constitutia si legile tarii si sa fac cu buna credinta,tot ceea ce sta in puterile si priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei Berceni.

Asa sa imi ajute Dumnezeu".Fon:mla religioasa nu este obJigatorie.

Dupa citirea in intregime a textului va fi invitat sa semneze fom1ularul special tipizat,in doua exemplare din care un exemplar va fi retumat consilierului si un exemplar va fi pastrat de catre secretar in dosarul de constituire.

Asa se va proceda cu toti consilierii ale caror mandate au fost validate, fiecare va rosti cuvantul " Jur" si va semna formularele. (2) Consilierii locali care refuza sa depuna juramantul sant considerati demisionati de drept,fapt care se consemneaza in procesul verbal al sedintei. In acest caz se va supune validarii mandatul primului supleant de pe lista partidullli politic,aliantei politice sau electorale,daca pana la validarea mandatullli,formatiunea politica sau alianta confirma in scris apartenenta la partid a consilierului in cauza. (3) Dupa depunerea juramantului de catre cel putin doua treimi din nr.membrilor consiliului local,presedintele de varsta declara consiliullocal ca legal constituit, adoptand o a treia hotarare eliberandu-le consilierilor in functie o legitimatie prin care li se atesta calitatea de consilier in cadrul Consiliului local.

(4) De asemeni,consilierilor alesi li se va elibera un semn dis tinctiv al caJitatii lor de reprezentanti alesi ai colectivitatii locale precum si o legitimatie pe care au dreptul sa il poarte pe toata perioada mandatului cu titlu evocativ.

(5) Cheltuielile pentru comandarea legitimatiilor precum si ale semnului distinctiv se suporta din bugetul local si pot fi purtate si dupa expirarea mandatului de consilier local.

(6).Calitatea de consilier local inceteaza inainte de expirarea mandatului, in

urmatoarele cazuri; 1.Demisie;

2.Incompatibilitate; 3 .schimbarea domiciliului intr-o alta unitate

administrativteritoriala inclusiv ca urmare a' reorganizarii 'acesteia;" 4.Lipsa nemotivata de la mai mult de 3 sedinte ordinare consecutive ale consiliului;

5.Imposibilitatea exercitarii mandatului pe 0 perioada mai mare de 6 luni consecutive cu exceptia cazurilor prevazute de lege; 6.Condamnarea prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva ,la 0 pedeapsa privata de libertate; 7.Punerea sub interdictie judecatoreasca; 8.Pierderea drepturilor electorale; 9.Deces.

(7).Incetarea inainte de expirarea mandatului de consilier se constata de catre consiliul local prin hotarare,la propunereaPrimamlui sau a oricami cOllsiJier. (8) In toate cazurile,hotararea va avea la baza un referat constatator semnat de Primar si de secretarul comunei si va fi insotit de actele justificative. (8) In cazul acesta,consilierul nemultumit poate sa se adreseze instantei de contencios administrativ cu plangere, in temrmen de 10 zile de la comunicarea hotararii, iar instanta se va pronunta in temen de cel mult 30 zile, fara a se respeeta procedura prealabila, hotararea pronuntata de prima instanta va fi definitiva si irevocabila.

Organizarea Consiliului local.

Art.9 (1 ).Dupa decIararea Consiliului local ea legal constituit,se~ procedeaza la alegerea presedintelui de sedinta. Alegerea se face prin votul deschis al majoritatii consilierilor in functie.Durata mandatului presedintelui de sedinta nu poate fi mai mare de 3 luni. (2 )Rezultatul alegerii presedintelui de sedinta se consemneaza in

adoptarea unei a patra hotarari. (3) Dupa alegerea presedintelui de sedinta acesta preea conducerea lucrarilor consiliului. (4).Prima hotarare si pana la a pa,tra hotarare se semneaza de catre presedintele de varsta si de catre cei doi asistenti si

se contrasemneaza de secretar.Acestea au un caracter constatator.Ele nu produc efecte juri dice neputand forma obiectul unor actiuni in justitie.

Atributiile presedintelui de sedinta;

Art. 1 O( 1) Presedintele de sedinta are mmatoarele atributii;

a) conduce sedintele consiliului local; b) supune votului consilierilor proiectele de hotara asigura numararea voturilor si anunta rezultatul votarii,cu precizarea voturilor pentru,a voturilor impotriva si a abtinerilor; c) semneaza hotararile adoptate de consiliullocal,chiar daca au votat impotriva adoptarii acestora precum si procesul verbal; d) asigura mentinerea ordinii si respectarea regulamentului de desfasurare a sedintelor; e) supune votului consilierilor orice problema care intra in competenta de solutionare a consiliului; f) aplica daca este cazul,sanctiunile prevazute de statutul alesilor loeali sau propune consiliului aplicarea Unor asemenea sanctiuni. g) indeplineste si orice alte atributii prevazute de lege, de prezentul

f)g) regulament sau insarcinari date de Consiliul local.

Prezentarea hotararii de validare a mandatului Primarului si depunerea juramantului

Art.II (1 ).Presedintele de sedinta.invita pe judecatorul

desemnat de ludecatorie sa prezinte in fata Consiliului hotararea de validare a mandatului de PRIMAR.

(2) Prin ceremonie Primarul va fi inyitat sa depuna juramantul dupa procedura prevazuta in ar1.8 (1 ).si va purta esarfa in culorile drapelului national al Romaniei, pe e umarul stang pe toata durata lucrarilor sedintei de constituire.

(3) Dupa depunere.a juramantul~i,Primarul va intra in exercHiul':::'~ drept al mandatului si i se va inmana legitimatia care va fi semnata de presedintele de sedinta precum si un semn distinctiv al calitatii de Primar pe care acesta are dreptul sa il poarte, potrivit legii, pe intreaga durata a mandatului. (4) Esarfa va fi purtata in mod obligatoriu la Ziua nationala a Romaniei,la solemnitati,receptii,ceremonii pub lice si la

celebrarea casatoriilor indiferent de locul de desfasurare a acestora. (5).Legitimatia si insemnul de Primar se pot pastra dupa incetarea mandatului, cu titlu evocativ.

Art.12(1 ).Calitatea de primar inceteaza la data depunerii juramantului de catre noul Primar. (2) Mandatul Primarului este de 4 ani,incepe 0 data cu depune rea j uramantului si se incheie 0 data cu depunerea juramantului de catre viitorul Primar.

3) Pe toata durata exercitarii mandatului de Primarsi Viceprimar contractul de munca al acestora la institutiile publice; regii autonome,companii nationaJe,societati comerciale cu capital majoritar de stat sau la societatile comerciale de sub autoritatea consiliilor locale sau judetene se suspenda de drep1. (4).Calitatea de Primar inceteaza de drept,inainte de expirarea duratei n0l111ale a mandatului in urmatoarele cazuri; a) demisie; b) incompatibilitate; c)schimbarea domiciliului intr-o alta unitate administrativ -teritoriala ; d) imposibilitatea de a 0 fi exercitat functia pe 0 perioada mai mare de 6 luni consecutive cu exceptia cazurilor prevazute de lege; e) condamnarea prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva la 0 pedeapsa privata de libertate; f)punerea sub interdictie judecatoreasca; g)pierderea drepturilor electorale;

h)deces. c)~~

Art. 13(1 ) In toate cazurile de incetare inainte de termen a mandatului de Primar,Prefectul emite un ordin prin care constata incetarea mandatului Primarul ui. (2).Ordinul va avea la baza un referat semnat de secretarul comunei precum si actele din care rezulta motivullegal de incetare a mandatului. (3) Procedura care Un11eaZa in cazul demisiei Primarului respecta prevcderile art. 17 din Legea nr.393/28 septembrie 2004 privind statutuJ alesilor locali.

Alegerea Viceprimarului

Art.14(1 ).ConsiliuJ local alege din randul membrilor sai pe Viceprimar.AJegerea se face prin ,'ot secret. (2).Propunerea de candidati pentru alegerea viceprimarului,se face de catre oricare consilier sau grupuri de consilieri. Candidatul propus este intrebat daca doreste sa candideze. (3) Dupa inregistrarea candidaturilor,se ia 0 pauza in timpul careia se completeaza buletinele de vot In ordinea propunerilor. (4) Exercitarea votului se face intr-o cabina special amenajata putandu-sc folosi la alegere una dintre urmatoareJe modalitati; a) fiecare consilier primeste un singur buletin de vot pe care sant trecute nume1e tuturor candidati10r. In cabina,din lista candidatilor,vor £l barate printr-o linie orizontala numele tuturor candidatilor pe care consilierul nu doreste sa ii aleaga iar numele consilierului pe care i1 doreste sa il a1eaga va ramane nebarat. b) a doua modalitate,se va comp1eta cuvantul DA in dreptul numelui si prenumelui candidatui.inscris pe buletinul de vot inu1 de vot pe care il doreste sa il aleaga. (5) Este declarat VICEPRlMAR candidatul care a obtinut votul majoritatii consilierilor in functie. (6) In situatia in care nu s-a intrunit majoritatea prevazuta la al. 5 se organizeaza un al doilea tur de scrutin in aceeasi sedinta, la care vor participa candidatii situati pe primele doua locuri. La al doilea tur de scrutin este dec1arat ales VICEPRIMAR consilierul care a obtinut cel mai mare nr. de votmi. Art. 15(1 ).1n caz de balotaj se va proceda la un nou tur de scrutin la care vor participa candidatii care se afla in aceasta situatie. Va fi dec1arat ales candidatul care a obtinut cele mai multe voturi. Art. 16 (1 ).Alegerea VICEPRIMARULUI va fi materializata prin adoptarea unei a cincea hotarare. Prin aceeasi hotarare,Consiliul local ia act de incetarea mandatului de consilier al Viceprimarului,in lond acestuia se va completa cu validarea mandatului primului supleant aflat pe lista partidului, aliantei electorale sau

a)

aliantei politice pe lista carora a participat candidat viceprimarul iar in situatia in care conducerea partidului va confirrna in scris ca supleantul mai este membru al partidului respectiv.

Art.17(1) Durata mandatului Viceprimarului este egala cu cea a Consiliului local.In cazul in care mandatul Consiliului local inceteaza inainte de expirarea duratei nonnale de 4 ani,inceteaza de drept si mandatul Viceprimarului fara vreo alta formalitate.

(2) La incetarea m2mdatului de viceprimai\persoana in cauza isi reia activitatea in executarea ace10rasi contracte de munca sau actede numire. La stabilirea clasei si gradului de incadrare se vor lua in calcul si perioadele lucrate in functie de demnitate publica alese.

(3) Prinlarul si yiceprimarul au dreptulla 0 indemnizatie lunara stabilita potriyit legii .De asemenea ei au dreptulla decontarea in conditiile legii,a cheltuielilor legate de exercitarea mandatului. (4) Primarul si viceprimarul sant obligati sa depuna declaratia

de avere la Prefect in tennen de 3 zile de la validare in cazul primarului sau de alegere in cazul viceprimarului. (2) Pentru abateri grave si repetate savarsite in exercitarea mandatului de viceprimar.persoanei in cauza i se pot aplica urmatoarele sanctiuni; mustrare; . avertisment; diminuarea indemnizatiei cu 5-10 % pe timp de 1-3 luni; d) eliberarea din functie.

(3) Procedura de aplicare a fiecaruia dintre sanctiuni precum si procedura de adoptare a hotararii,comunicarea acesteia si contestatia

sant reglementate de prevederile art.69(2-5) si 70 din Legea nr.393/2004 legea statutului alesilor locali.

Exercitarea mandatului delegatului satesc

Art.18( 1 ).1n satele apartinatoare ale comunei in care in unna alegerilor locale nl1 sant reprezentate de un consilier local,vor fi reprezentati in ~,

sedinta de consilil1 de un delegat satesc potrivit art.55 din Legea 215/200 1

priyind administratia publica locala.

(2)Delegatul satesc este ales de catre 0 adunare sateasca, fOllllata din majoratatea reprezentantilor faT17iliilor,lajnitiativa Primarului si care se desfasoara in prezenta Primarului sau a Viceprimarului. (3) Delegatul satesc participa la sedintele de lucru ale Consiliului local si in mod obligatoriu la sedintele in care se discuta probleme care intereseaza satul, votul acestuia fiind consultativ. (4) Mandatul delegatului satesc corespunde mandatului consiliului local din care face parte. (5) Pentru pmiiciparea la sedinta delegatul satesc primeste

o indemnizatie de sedinta in cuantumul aprobat si pentru consilierii locali

Comisiile de specialitate

Art. 19(1 ).Dupa constituire,Consiliu1local stabileste si organizeaza comisii de specialitate pe principalele domenii de activitate. (2).Domeniile de activitate in care se pot organiza comisii de specialitate si m.de membrii care va fi intotdeauna impar,se stabilesc de catre consiliullocal,in functie de specificul activitatii iar piincipalele domenii de activitate sant ul111atoarele;

-agricuItura,activitatea economico-financiara si buget,activitati sociale si cuIte,invatamant,sanatate si famili~,amenajarea teritoriului si urbanism,munca si protectia sociala,protectia copilului,protectia mediului si turism,de validare,juridica si de disciplina,apararea ordinii si linistei publice,paza bunurilor,etc.

(3) Pot fi membrii ai comisiilor de specialitate numai consilierii. Art.20(1 ).Operatiunile desfasurate in cadrul procedurii de constituire a comisiilor de specialitate,numarul si denumirea acestora,nu maru1 membrilor fiecarei comisii si modul de stabilire a locurilor ce revin fiecarui grup de consilieri sau consi1ieri independenti,precum si compon'enta nominala a acestora se stabilesc prin adoptarea celei de a sasea hotarare.

Art.21 (1) Comisii1e de specialitate lucreaza valabil in prezenta majoritatii membrilor lor.

(2) Comisia de specialitate poate invita la sedintele sale specialisti din partea aparatului propriu al Consiliului local sau din afara acestuia si in special

din unitatile af1ate in subordinea acestuia. "i

(3) La sedinta comisiei de speciaiitate au clreptul sa participe si acei consiJieri care au facut propunerile ce stau la baza analizelor si dezbaterii in sedinta. (4) Sedintele comisiei de specialitate sant de regula pub lice si pot hotara ca la unele sedinte sau dezbateri sa se desfasoare cu usile inchise,sau pot

sa invite si aIte persoane sau chiar reprezentanti ai mass media.

(5)Comisiile de specialitate sant obligate sa prezinte consiliului un "'l~. raport anual de activitate care va fi facut public prin grija secretarului comunei ......•

AJi.22(1) Numarullocurilor care revine fiecarui grup de consilieri sau . i ndcpendenti care revin fiecarei comisii de specialitate se stabileste de catre Consiliul local in functie de ponderea acestora in Consiliu si domeniile de activitate. (2) Nominalizarea membrilor fiecarei comisii se face de fiecare grup de consilieri iar al consilierilor independenti de catre Consiliullocal avandu-se in vedere de regula optiunea acestora,pregatirea lor profesionala si domeniul in care isi desfasoara activitatea.

(3) In functie de nr.membrilor consiliului,un consilier poate face parte chiar din 1 pana la 3 comisii dar 'numai in ul}a este cansiderat ca membru in comisia de baza si numai pentru aceasta va primi indemnizatie. Art.23 (1 ).Fiecare comisie isi alege prin votul deschis al majoritatii

consilierilor ce 0 compun,cate un presedinte si cate un secretar. (2).ComisiiJe de speciaJitate au principaJeJe atributii; -analizeaza proiecteJe de hotarari aJe consiliului local: -se pronunta asupra altor probleme trimise de consiliullocal spre aVlzare; -intocmesc avize asupra proiectelor de hotarari si asupra problemelor analizate pe care Je prezinta consiliului local;

-indepJinesc si orice alte atributii spabilite prin RegulamentuJ de organizare si functionare a consiliului local,sau prin hotararea consiliului local in domenii in care au legatura cu comisia din care fac parte. Art.24 (1) Presedintele comisiei are mmatoarele atributii: -asigura reprezentarea comisiei in raporturi}e acesteia cu consiliul Jocal

si cu celelalte comisii; .

-convoaca sedintele comisiei ell cel putin 3 zile inainte si in cazuri urgente chiar si de indata; -conduce sedintele comisiei; -propune ca la lucrarile comisiei sa participe si alte persoane din .afara

acesteia,daca apreciaza ca este necesar. -participa la lucrarile celorlalte comisii care examineaza probleme ce prezinta importanta pentru comisia pe care 0 conduce; -sustine in sedintele de consiliu A VIZELE fonnulate de comisie; -anunta rezultatul votarii pe baza datelor comunicate de secretar -indepJineste orice ate atributii referitoare l~ activitatea comisiei,prevazute de lege,de regulament sau stabite prin hotarare a Consiliului local. Art.25(1 ).Secretarul comisiei indeplineste urmatoarele atributii Principale : -face apelul nominal si tine evidenta participarii la sedinta a membri1 o..r. ~-numara voturiJe si iJ informeaza pe presedinte asupra cvorumului necesar pentru adoptarea fiecarei hatarari in cadrul comisiei si rezultatul votului; -asigura redactarea A VIZULUI pentru fiecare domeniu analizat precum si a procesului verbal de sedinta. -indeplineste orice alte atributii prevazute de regulament,comisie consiliu local,sau de presedintele acesteia. Art.26( 1) Ordinea de zi se aproba de comisie la propunerea presedintelui sau mai pot fi incluse si alte domenii la solicitarea m~mbrilor acesteia. (2) Participarea la sedintele comisiei de speclalitate,a membrilor sai este obligatorie.

(3) In caz de absenta de la sedinta comisiei de baza,consilierului in cauza nu i se acorda indemnizatia de sedinta.

Daca absemntele continua fara a fi motivate,presedintele comisiei poate aplica sanctiunile prevazute in competenta sa de statutul alesilor locali sau poate propune consiliului aplicarea altor sanctiuni statutare inclusiv inlocuirea acestuia din comisie. Art.27(l) Sedintele COi11isiei de specialitate se desfasoara de regula inaintea sedintelor Consiliului local,atunci cand ordinea de zi a sedintelor cuprins probleme sau proiecte de hotarari asupra carora Ii se solicita A VIZUL. (2) Pentru dezbaterea proiectelor de hotarari au a celorlalte probleme repartizare comisiei,presedintele acesteia va desemna un consilier care va face in cadrul sedintei 0 scurta prezentare a problemei aflate pe ordinea de zi daca aceasta nu este prezentata de initiator.

(3) Consilierul desemnat potrivit al 1 va redact a A VIZUL comisiei pe baza amendamentelor si a propunerilor fOTI1mlate de membrii acesteia care au fost aprobate cu majoritatea voturilor consilierilor prezenti. (4) A vizele intocmite de comisie vor cuprinde separat cu motivarea necesara atat amendamentele si propunerile acceptate' cat si cele respinse. (5) A vizul intocmit potrivit al 3 si 4 se prezinta secretarului unitatii administrativ teritoriale,care se va ingriji de multiplicarea si difuzarea a,cestuia

catre consilieri 0 data cu ordinea de zi. Art.28 (1) V otul in comisii este de regula deschis.In anumite situatii comisia poate hotari ca votul sa fie secret,stabilind de la caz la caz si modalitatea de exprimare a acesteia.

Art.29( 1 ).Lucrarile sedintei comisiei se consemneaza prin grija secretarului acesteia,intr-un proces verbaLDupa incheierea sedintei procesul verbal va fi semnat de catre presedintele si secretarul comisiei. (2) Presedintele poate incuviinta ca procesele verbale ale sedintelor sa fie consultate de alte persoane interesate care nu au participat la sedinta,cu exceptia proceselor verbale intocmite in sedintele ale caror lucrari s-au desfasurat cu usile inchise. Art.30( 1) Daca in unna dezbaterilor din sedirita consiliului local se impun modificari de fond in continutul proiectului,presedintele de sedinta poate", hotara retrimiterea proiectului pentru reexaminare de catre comisia sau -'" compartimentul de specialitate, care a intocmit A VIZl1L sau respectiv raportu1. Art.31 (1) Consiliullocal poate hotara organizarea unor comisii speciale de analiza si verificare in limitele de competenta,a activitatii executivului,la propunerea consilierilor sau a Primarului. (2) Componenta nominala a comisiilor prevazute la a1.l ,obiectivele si tematica activitatii acestora,perioada in care vor lucra se stabilesc prin hotarare a Consiliului local. (3) Comisia de analiza si verificare va prezenta consiliului local, la tennenul stabilit de acesta,un raport ca unnare a analizei si verificarilor

efectuate.Acest raport va mai cuprinde daca este cazul si propuneri concrete de imbunatatire a activitatii in domeniul supus analizei sau verificarii.

Convocarea Consiliului local in sedinta.

Art.31 (J) Consihullocal se convoaca in sedinta de catre primar sau de cel putin 1/3 din nr.total al consiherilor.

In acest sens Primarul emite 0 dispozitie de c.onvocare. (2) ConsiIiullocal poate fi convocat in sedinta ordinara,extraordinara de

lucru sau de indata. Ali.32(l ).Primarul participa la sedintele consiliului si are dreptul

sa isi exprime pUl1ctul de vedete asupra tuturor problemelor inscrise pe

.

ordinea de zi.Punctul de vedere al primarului se consemneaza in mod obligatoriu in procesul verbal de sedinta.

(2) Primarul va ocupa in sala de sedinte,un loc distinct. Art.33(l) Secretarul comunei participa in mod obligatoriu la sedintele

consihului. (2) Secretarului comunei ii revin unnatoarele atributii principale

privitoare la sedintele consiliului local; a) asigura indeplinirea procedurilor de convocare a consiliuluil,ocal ,la

cererea primarului sau a cel putin unei treimi din nr consilierilor in functie., b) asigura efectuarea lucrarilor de secretariat; c) efectueaza apelul nominal si tine evidenta pmiiciparii la sedintele de

consiliu,a consilierilor. d) numara voturile si consemneaza rezultatul votarii,pe care il

prezinta presedintelui de sedinta; . e) informeaza presedintele de sedinta cu privire la cvorumul necesar

pentru adoptarea fiecarei hotarari a consiliului local; f) asigura intocmirea procesului verbal,pune la dispozitia consilierilor

inaintea fiecarei sedinte,procesul verbal al sedintei anterioare si solicit aprobarea consiliului.

g) asigura intocmirea dosarelor de sedinta,legarea,numerotarea paginilor ,semnarea si stampilarea acestora;

h) urmareste ca la deliberare si adoptarea unOI' hotarari ale consiliului local,sa nu ia parte consilierii care se incadreaza in prevederile art.4 7 din Legea

nr.215/200 1 privind administratia publica locala sau ale art. 4 7 din Legea 393/2004 privind statutul alesilor locali,in acest caz il va infoill1a pe presedintele de sedinta si va face cunoscut sanctiunile in acest caz. i) prezinta in fata consiliului local,punctul sau de vedere cu privire la legalitatea acestor proiecte de.hotarari sau ale altor masuri supuse deliberarii consiliului si daca va fi cazul,va refuza sa contrasemi;eze hotararile pe care Ie considera ilegale.

j) contrasemneaza in conditiile legii si ale prezentului regulament d)

hotararile pe care Ie considera legale. k) Poate propune PriIl1;arului inscrierea unor Brobleme in proiectul ordinii

de zi ale sedintelor ordinare ale consiliului local; . 1) acorda membrilor consiliului local asistenta si sprijin de specialitate in desfasurarea

activitatii,inclusiv la redactarea proiectelor de hotarari sau la definitivarea celoT discutate si aprobate de consiliu.

Asemenea obligatii rev in si personalului aparatului propriu al consiliului local. m) indeplineste si alte sarcini stabilite de lege,de regulament sau de Consiliullocal cu

privire la buna organizare si desfasurare a sedintelor con8ili ului.

Desfasurarea sedintelor

Art. 34(1 ) Ordinea de zi a sedintelor consiliului local cuprinde proiecte de hotarari,rapoarte ale comisiilor de specialitate,rapoarte sau informari ale conducatorilor unitatilor subordonate sau cafe se afla·lsub autofitatea consiliului, timpul acordat declaratiilor politice,intrebarilor,interpelarilor,petitiilor si altor probleme care se supun dezbaterii

consiliului.Ordinea de zi este inscrisa in cuprinsul invitatiei de sedinta,transmise consilierilor si se aduce la cuw:)stinta locuitorilor prin mas-media sau prin oricaremijloc de publicitate.

(2) Proiectul ordinii de zi se intocmeste la propunerea primarului, cOllsilierilor,comisiei de specialitate sau cetatenilor.

(3) Proiectul ordinii de zi se supune aprobarii consiliului. (4) Proiectele de hotarari si celelalte probleme asupra carora unneaza sa se delibereze,se

inscriu pe ordinea de zi numai daca sant insotite de avizul comisiilor de specialitate carora Ie-au fost transmise inacest scop precum si de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatullli propriu al consiliului local.

Raportul compartimentului de resort se intocmeste si se depune la secretarul comunei,inainte de intocmirea avi,zului de eatre comisia de spe cialitate,spre a putea fi avut in vedere de catre aceasta comisie.

Art.35(1).Consilierii sant obligati sa fie prezenti la lucrarile consiliului si s~ isi inregistreze prezenta in evidenta tinuta de secretar. '(2) Consilierul care nu poate lua parte la sedinta este obligat sa aduca la cunostinta aceasta situatie,presedintelui de sedinta sau secretarului comunei.

Art.36(l).Dezbaterea problemelor se face de regula in ordinea in care acestea au fost scrise pe ordinea de zi aprobata.

Dezbaterea incepe prin prezentarea pe scurt a proiectului de hotarare sau a problemei inscrise pe ordinea de zi,pe care 0 face initiatorul. Apoi se da cuvantul presedintelui comisiei de specialitate sa prezinte avizul sau daca este cazul si sefului compartimentuluide resort care a intocmit raportul. (2) Dupa efectuarea prezentarilor se trece la dezbateri.

(3) Consilierii vor participa la dezbateri in ordinea inscrierii la cuvant. Presedintele de sedinta are dreptul sa limiteze durata luarilor de cuvant,in functie de obiectul dezbaterii.In acest scop el poate propune consiliului spre aprobare timpul ce va fi afectat fiecarui vorbitor precum si timpul total de dezbatere a proiectului.

(4) Consilierul este obligat ca in cuvantul sau sa se refere exclusiv la problema care formeaza obiectul dezbaterii.

(5) Presedintele de sedii1ta,va ul111ari ca prezelih la dezbateri sa se faca din partea tuturor grupurilor de consiIieri.In cazul unor probleme deosebite se va aloca un anumit timp fiecarui grup de consilieri in functie de marimea acestuia.

Art.37(1) Presedintele de sedinta va pem1ite oricand unui consilier sa raspunda intr-o problema de ordin personal sau atunci cand a fost nominaIizat de un alt vorbitor.

(2) prevederile al.l se aplica si in cazul incare se cere cuvantul in probleme privitoare la regulament.

Art.38(l) Presedintele de sedinta poate propune incheierea dezbaterii unei probleme puse in discutia consiliului.

Propunerea de incheiere a dezbaterii se supune. votului.Discutiile vor fi sistate daca propunerea a fost acceptata de majoritatea consilierilor.

Art. 39(1 ).Este interzisa proferarea de insulte sau calomni de Cf'tre consilierii prezenti la sedinta precum si dialogul intre vorbitori si persoa~1ele aflate in sala .. j

ArtAO(l) In cazul in care desfasurarea lucrarilor este perturbata, presedintele de sedinta poate intrerupe dezbaterile.

El poate aplica sanctiunile prevazute la art.S7 (1) literele a-d din legea nr.393/2004 privind Statutul alesilor locali.

ArtAl (1) Asupra proiectelor de hotarari au loc dezbateri generale si pe articole,consilierii putand fOlmula amendamente de fond sau de redactare. Amendamentele formulate se supun votului consiliului local in ordinea formularii lor.

Daca s-a adoptat un amendament,celelalte se considera respinse fara a se mai supune votului. Elaborarea proiectelor de hotarari

Art. 42(1) Dreptul la initiative pentru proiectele de hotarari ale consiliului local apartine Primarului si Consilierilor.(2) Proiectele de hotarari vor fi insotite de o expunere de motive si vor fi redactate in conformitate cu normele de tehnica legislative.(3) In acest scop secretarul comunei si personall de specialitate din aparatul propriu alk consiliului local vor acorda sprijin si asistenta tehnica de specialitate.

Art.43(l ).Proiectele de hotarari se inscriu pe ordinea de' zi a sedintelor prin mentionarea titlului si a initiatorului.

(2) Proiectele de hotarari se aduc la cunostinta consilierilor,de indata cu indicarea comisiilor carora Ie-au fost trimise spre avizare si cu invitatia de a fOl11mla si depune amendamente.

(3) Operatiunile prevazute la aIineatul 2 se reaIizeaza prin grija secretarului comunei.

Art.44(1) Proiectele de hotarari si celelalte materiale se transmit spre dezbatere si avizare comisiilor de specialitate ale consiliului local precum si compartimentului de resort ale aparatului propriu al consiliului local,in vederea intocmirii raportului.

Nominalizarea comisiilor si compartimentelor 'carora Ii se trimit materiale spre analiza se face de catre primal' impreuna cu secretarul.

(2) 0 data cu transmiterea proiectelor se va preciza si data de depunere a raportului si a avizului,avandu-se grija ca raportul sa poata fi trimis si comisiei de specialitate,inainte de intocmire de catre aceasta,a A VIZULUI. (3) Initiatorul proiectului sau al altor propuneri Ie poate retrage sau poate renunta in orice moment la sustinerea lor.

Ali.45(1) Dupa examinarea proiectului,comisia de specialitate intocmeste un A VIZ cu privire la admiterea proiectului de hotarare sau respingereCji:' proiectului sau propunerii examinate. (2) In cazul in care se emite aviz cu recomandarea de amendamente la proiectul de hotarare acesta va fi transmis secretarului comunei care va dispune masurile corespunzatoare difuzarii lui catre primar si catre consilieri cel mai tarziu 0 data cu invitatiile de sedinta.

Art.46 (1) Proiectele de hotarari si celelalte propuneri,insotite de avizul comisiei de specialitate si de rapbrtul compartimentului de resort din aparatul propriu al consiliului,se inscriu pe ordinea de zi si se supun dezbaterii in prima sedinta a consiIiului local. Procedura de vot

Art.4 7 (1) V otul consilierilor este individual si poate fi deschis sau secret.·~4 (2) V otul deschis se exprima public prin ridicarea mainii sau prin apel :. nominal.

(3) Consiliullocal hotaraste la propunerea presedintelui de sedinta,ce modalitate de vot se va folosi in afara de cazul in care prin lege sau regulament se stabileste 0 anumita modalitate. Art.48 (1 ) V otarea prin apel nominal se desfasoara in modul urmator; Presedintele explica des pre obiectul votarii si sensul cuvintelor pentru si contra. (2) Secretarul unitatii administrativ teritoriale vada citire numelui, si prenumelui fiecarui consilier,in ordinea alfabetica.

Consilierul nominalizat se ridica si pronunta cuvantul "pentru" sau " contra" in funetie de obtiunea sa.

(3) Dupa epuizarea listei,votul se repeta prin citirea din nou a numelui consilierilor care au lipsit la primul tUT. " •••• 1 Art.49 (1) Pentru exercitarea votului secret,se folosesc buletinele de vot. (2) Redaetarea buletinelor de vot va fi clara si precisa,fara echivoe

si fara putinta de interpretari diferite.Pentru exprimarea optiunii se vor folosi cuvintele "da" sau "nu".

(3) Buletinele de vot se introdue intr-o uma.Lanumararea voturilor nu se iau in calcul buletinele de vot pe care nu a fost exprimata

optiunea clara a eonsiIiului sau au fost folosite ambele cuvinte prevazute la alineatul2.

Art.SO(l) Hotararile si alte propuneri se adopta eu votul majoritatii consilierilor prezenti,in afara de cazul in care prinlege sau regulament se

dispune altfel. . (2) Abtinerile se contabiIizeaza la voturile " contra".

(3) Daca in sala de sedinte nu este intrunit cvorumullegal,presedintele amana votarea pana la intrunirea acestuia.

Art.SI(l) ConsiIierii au dreptul sa soIicite ca ino.procesurverbal sa se consemneze expres modul in care au votat,secretarul fiind obligat sa sc>/ conformeze.

Art. 52(1 ) Proiectele de hotarari sau propunerile respinse de consiliu nu pot fi readuse in dezbaterea aeestuia in eursul aeeleiasi sedinte.

Intrebari,interpelari,petitii si informarea consilierilor locali

Art.S3(1) ConsiIierii pot adresa intrebari primarului,vieeprimarului si seeretarului unitatii administrativ-teritoriale,precum si sefilor compartimentelor din aparatul propriu al consiliulili local sau ai serviciilor si unitatilor subordonate. (2) Prin intrebare se soIicita informatii eu privire la un fapt neeunoscut. (3) Cei intrebati vor raspunde de regula,imediat sau daca nu este posibilla

urmatoarea sedinta a consiliul1;li.

Art.S4(1) Interpelarea consta intr-o eerere prin care se solieita explicatii in :~ legatura eu un fapt eunoscut.

Cel interpelat are obligatia de a raspunde in scris,pana la um1atoarea sedinta a consiliului sau de a raspunde in seris sau oral sau in proxima perioada potrivit solicitarii autorului interpelarii. Art.S5(1) Consilierii pot solicita infonnatiile necesare exereitarii mandatului iar compartimentul,serviciul sau unitatea vizata sant obligate sa i Ie fumizeze la termenul stabiIit. (2) Informatiile pot fi cerute si comunicate in seris sau oral.

Art.56 (1 ) Grice cetatean are dreptul sa se adreseze cu petitii consiliului local. (2) Acestea se inscriu intr-un registru special,sant analizate si solutionate potrivit reglel11entarilor legale in vigoare. (3) Sel11estrial consihullocal analizeaza modul de solutionare a petitiilor.

Dispozitii privind exercitarea mandatului de consilier

I.DREPTURI

Art.57(1) Pentru participarea Ia sedintele ordinare ale consiliului local precum si la sedintele pe comisii de specialitate,consilierii au dreptulla 0 inden1l1izatie de sedinta.

(2) Indemnizatia de sedinta pentru membrii consiliului care participa la sedintele ordinare ale consihului si ale comisiilor de specialitate va fi in cuantum de pana la 5% din inden1l1izatia lunara a Primarului. (3) Numarull11axim de sedinte pentru care se poate acorda indemnizatia este de 0 sedinta ordinara de consiliu si 1-2 sedinte de; comisii de specialitate pe luna. (4) Drepturile banesti cuvenite alesilor locali potrivit legii pot fi cumulate cu pensia sau cu alte venituri in conditiile legii. Art.58(l).Consilierii si delegatul satesc care pafticipa la sedintele de consiliu organizate in mod exceptional in timpul programului de lucru,se considera invoiti de drept fara a Ie fi afectat salariul si celelalte drepturi ce Ie revin potrivit legii de la locul de munca. (2) Alesii locah care folosesc autoturismul proprietate personala sau mijloacele de transport in comun pentru a se deplasa dinlocalitatea in care domiciliaza in localitatea in care se desfasoara sedinta consiliului local sau a comisiilor de specialitate vor primi contravaloarea transportului. (3) Alesii locali beneficiaza de plata cursurilor de pregatire,formare

si perfection are profesionala organizate de institutii specializate, in decursul " mandatului confOlm hotararii consiliului local. Art.59( 1) Dreptul alesilor locah de a avea acces la orice infonnatie de interes public nu poate fi ingradit. Art. 60(1 ).Dreptul alesilor locali de asociere este garantat. Art.61 (1) In urma indeplinirii unor misiuni oficiale,alesii'locali sant obligati sa prezinte,la prima sedinta ordinara de consiliu,un raport privind deplasarile efectuate in termen de maxim 30 zile de la data in cheierii misiunii,in caz de nerespectare a acestui tennen,alesii locali VOl' suporta cheltuielile deplasarii .

Art. 62(1 ).1n exercitarea mandatului,alesii 10caIi sant in serviciul colectivitatii, fiind ocrotiti de lege.

(2)Libertatea de opinie si de actiune in exercitarea mandatului alesului local este garantata.

Art.63(l ).Alesii 10caIi nu pot fi trasi la raspundere juridica pentru opiniile politice exprimate in exercitarea mandatului.

Art. 64(1 ).Retinerea,arestarea sau trimiterea in judecata penala ori contraventionala a alesilor 10caIi,precum si faptele savarsite care au detenninat luarea masurilor se adl.1c la cunostinta atat ai;ltoritatii administratiei pubIice din care fac parte,cat si Prefectului,in tennen de cel mult 24 de ore,de catre organele care au dispus masurile respective.

Art.65( 1 )Pe intreaga durata a mandatului,alesii locali se considera in exercitiul autoritatii pub lice si se bucura de protectia prevazuta de legea penala.

(2) De aceeasi protectie juridica beneficiaza si membrii familiei-sot, sotie si copii in cazul in care agresiunea impotriva acestora urmareste nemijlocit exercitarea de presiuni asupra alesului local inlegatura cu exercitarea mandatului sau.

III.INDATORIRI

Art. 62 (1 ) Participarea consiIierilor la sedintele consiIiului local si ale comisiilor de specialitate este obIigatorie .. •• • 1

(2) ConsiIierul nu poate lipsi de la sedil'1tele consiIiului sau ale comisiilor de specialitate din care fac parte,decat in cazul in care a obtinut aprobarea consiIiului,respectiv a presedintelui comisiei daca are motive temeinice.

(3) Nu se considera absent consilierul care nu participa la lucrari intrucat se afla in indepIinirea unei insarcinari oficiale precum si in alte cazuri stabilite prin regulament,si nu poate face uz in exercitarea unei activitati private.

(3) Alesii locali,in caIitate de reprezentanti ai colectivitatii locale,au ".~~ indatorirea de a participa,pe durata mandatului ,la exercitarea functiilor autoritatil! administratiei publice locale din care fac parte,cu buna credinta si fidelitate fata de tara si de colectivitatea care i-a ales.

Art.63(1 ).Consilierii 10caIi sant obligati sa respt:;fcte Constitutia si legile tarii,precum si regulamentul de functionare a consiliu1ui,sa se supuna regulilor de curtoazie si disciplina si sa nu foloseasca in cuvantullor sau in relatiile cu cetatenii expresii injurioase,ofensatoare ori calornnioase.

Art. 64(1 ).Alesii locali sani obligati sa.isi faca pubIice iriteresele personale printr-o declaratie pe propria raspundere,depusa in dublu exemplar la secretarul comunei.Un exemplar al declaratiei privind interesele personale se pastreaza de

e)