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1945-2015-Spécial 70 ans-Octobre – p1
Cette publication mensuelle est exceptionnelle... Son objectif est de vous
renseigner, à l'occasion des 70 ans sur ce qu'est le Secours populaire sur ses
activités en Val d'Oise... Sur l’espoir des enfants, des jeunes, des familles et
des personnes en difficulté de connaître des jours meilleurs.
Organisation du Secours Populaire Afin de permettre à chacun de comprendre notre fonctionnement et ainsi
de pouvoir prendre toute sa place dans l'organisation voici quelques informations...
Le Congrès départemental
Il réunit tous les 2 ans les collecteurs du département qui
se sont mobilisés pour notre association. C’est l’occasion
de faire le point sur les 2 années écoulées et d'envisager
les orientations pour les années à venir...
C'est l'occasion de procéder aux élections des instances
de la fédération qui siègeront jusqu’au congrès suivant.
Au SPF, le réseau solidaire, est constitué des personnes
accueillies, des donateurs, des collecteurs, des
partenaires, des mécènes, des enfants, des jeunes, des
Associations...
La mise en mouvement d’un réseau solidaire nous
amène à nous interroger sur nos pratiques visant à
associer le plus grand nombre d’acteurs au
développement des solidarités.
Les instances départementales au SPF
L'association Secours populaire français s'est dotée de
statuts qui s'inscrivent dans le cadre de la loi 1901.
Chaque fédération départementale du Secours
populaire est constituée :
d'un Comité départemental (organe de direction, en
abrégé C.D.); Celui-ci est recréé à la suite d'un
Congrès départemental ou d'une Assemblée générale.
d'une Commission financière départementale.
d'un Secrétariat départemental (organe exécutif), issu
du C.D. et élu par celui-ci lui même composé d'un
Secrétaire général, d'un Trésorier et de Secrétaires
départementaux.
Le Secrétaire général (faisant fonction de président)
est le représentant externe et interne de l'association,
le Trésorier assure la bonne gestion de l'association.
1945-2015-Spécial 70 ans-Juillet-Août – p2
Le Comité départemental (C.D)
a. Champ de compétences
Le Comité départemental administre la fédération
(comprenant siège départemental, comités et
antennes), veille au respect des orientations
nationales et à l'application des décisions.
Le C.D est élu tous les deux ans à l'issue du Congrès
départemental, son rôle est prépondérant dans
l'activité de la fédération, puisqu'une décision prise
au cours d'un C.D doit être appliquée dans
l'ensemble du département.
Le rôle du Comité départemental est donc
stratégique et éminemment politique.
b. Champ d'actions
Elire le Secrétariat départemental (dont le
Secrétaire général et le Trésorier).
Faire vivre dans le département les décisions et
orientations prises par le Congrès départemental
et le Congrès national.
Développer l'audience, les structures et les
finances de l'association dans le département.
Impulser toutes les activités, campagnes et
initiatives contribuant à développer la solidarité.
Transmettre à l'ensemble du département les
décisions et informations nationales.
c. Composition et constitution
Le nombre de membres est de 30 et 40 membres.
Dans un premier temps le Secrétariat
départemental sortant doit recenser tous les
candidats potentiels qui se proposent, ou les
candidats proposés par d'autres amis.
Dans un deuxième temps, il est nécessaire de
consulter les membres sortants du C.D, afin de
savoir s'ils souhaitent se représenter.
Dans un troisième temps, il faut solliciter les
comités pour connaître leurs candidats.
Il faut ensuite rencontrer les candidats potentiels
afin de connaître leurs motivations et de leur
expliquer le rôle et les missions du C.D.
Enfin, un examen des candidatures doit être
réalisé par le Secrétariat départemental puis par
le C.D, pour élaborer la liste qui sera présentée
lors du Congrès départemental.
d. Fonctionnement
Le C.D se réunit dans la pratique quatre fois dans
l'année.
Le C.D peut créer des groupes de travail ou des
commissions de travail afin de préparer en amont les
différents thèmes à aborder lors des ordres du jour.
NB: Pour qu'une décision puisse être appliquée, la prise en
compte des réalités de terrain est indispensable... Une fois
la décision prise, elle s'appliquera sur l'ensemble du département.
Le secrétariat départemental (S.D)
Le S.D est l'organe exécutif de la fédération
départementale. Le Secrétariat met en œuvre les décisions
du C.D.
a. Champ d'actions
le S.D met en place, coordonne et développe les axes de
travail de l'association sur l'ensemble du département.
Il prépare les réunions des différentes instances
départementales.
Il coordonne l'activité des différentes commissions,
groupes de travail ainsi que les moyens humains
(bénévoles ou salariés) contribuant à l'activité
départementale de l'association.
Il organise et met en œuvre le soutien vers les comités et
les antennes (activités de solidarité, collectes de fonds,
vie des instances statutaires...)
b. Composition et constitution :
Les Secrétaires départementaux sont issus
obligatoirement du C.D.
Ils doivent pouvoir consacrer un certain temps à
l'association. Ils doivent être en capacité de piloter une
équipe (commission de travail), mais également d'être
autonomes tout en respectant les orientations de
l'association.
c. L'articulation des champs respectifs de compétences et
d'actions du C.D et du S.D.
Le Secrétariat, se basant sur les grandes orientations du
Congrès, propose les décisions au C.D. Ce dernier
valide ou non ces propositions.
Le Secrétariat mettra en œuvre les décisions prises lors
du C.D. Ce processus permet à chacun de jouer pleinement son rôle.
Le bon fonctionnement des instances dépend de la bonne
application d'une décision. Une décision prise n'est efficace
que si l'on a les moyens de la faire appliquer.
C'est pourquoi le Secrétariat, en proposant les axes de travail,
s'assure que celles-ci puissent être appliquées.
Le Secrétariat doit pour cela se doter des moyens nécessaires.
Un des moyens est la mise en place de commissions de travail.
Le travail en amont permettra de maîtriser le sujet
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Le Secrétariat peut s'appuyer sur les membres du
Comité départemental pour appliquer une
décision, mais cela ne doit jamais être de la
responsabilité d'un membre du Comité
départemental.
La Commission financière départementale
La Commission financière élue par le Congrès
veille au respect des règles financières de
l'association et aide
techniquement comités et antennes à bien gérer
leur propre trésorerie et à transmettre les
informations. Sa particularité est d’être la seule
commission élue directement par le Congrès
départemental. Ses champs
d’actions sont les suivants :
Veiller à ce que la recherche de fonds soit une
préoccupation du C.D, du Secrétariat et des
Bureaux des comités ;
Fournir au S.D et au C.D les éléments et
indicateurs leur permettant des prises de
décisions éclairées ;
Garantir la bonne et saine gestion de
l'association dans le département ;
Alerter en cas de risque financier ;
Proposer des axes de travail en matière de
collecte de fonds ;
S'assurer de la bonne réalisation de la
comptabilité dans l'ensemble du département.
Responsabilités et missions du
Secrétaire général
Les responsabilités définies par les statuts :
Garant du respect statutaire de l'association.
Garant du fonctionnement de la fédération.
Garant de la gestion de la fédération.
Garant du respect des orientations de
l'association au sein du département.
Garant de la mise en œuvre des décisions
prises par le C.D.
Représentant interne et externe de
l'association.
Rend compte de la situation morale de la
fédération lors des Assemblées générales et
Congrès.
Ses Missions
Anime les réunions du S.D.
Anime les réunions de Comité
départemental.
Met en place les commissions de travail
nécessaires.
Coordonne les moyens nécessaires à la
fédération pour la réalisation de ses
missions.
Organise le soutien des comités.etc…..
Le Congrès
Un congrès départemental a lieu tous les deux ans avant le
congrès national. Il est convoqué par le comité
départemental.
Il comprend tous les collecteurs du département qu’ils aient
constitué ou non un comité local. Chaque collecteur
dispose d’une voix. En cas d’empêchement, un collecteur
peut se faire représenter par un autre collecteur.
Parmi les collecteurs, les comités locaux élisent en
assemblée générale un ou plusieurs délégués entre lesquels
est réparti un nombre de voix calculé par comité de la
manière suivante :
une voix par tranche de 100 donateurs rattachés au comité.
Tout donateur, personne physique ou morale peut être
invité au congrès avec voix consultative.
Le secrétaire général, assisté des membres du secrétariat
préside le congrès et expose la situation morale de
l’association.
Le trésorier rend compte de sa gestion et soumet le bilan à
l’approbation de l’assemblée.
Commissions de travail
A la différence de la Commission financière, les membres
des autres commissions ne sont pas élus.
Ainsi toute personne intéressée peut rejoindre ce groupe de
travail.
Le C.D définit l'objectif de la commission. A l'issue des
travaux, la commission de travail présente ses travaux au
C.D.
Le Bureau du comité local
Le comité est administré par un Bureau qui veille au
respect des orientations départementales et à l’application
des décisions. Il est constitué à la suite d'une Assemblée
générale annuelle.
Tout collecteur membre de comité local peut présenter sa
candidature.
Le Conseil de région : «relai d’orientation»
C’est l’organe de coordination régionale, il est chargé :
de coordonner les activités des différentes fédérations
de la région ; ex. Mutualiser et optimiser des moyens
humains et financiers, soutien logistique et technique
aux fédérations, J.O.V …
de la promotion et du développement de l'activité ; ex.
formations des bénévoles, centrales de collectage.
de chercher de nouveaux moyens financiers pour la
solidarité sur le plan régional;
d'impulser les orientations du SPF prises par les
instances nationales dans sa région.
Pour réaliser cela, il est composé des Secrétaires
généraux de toutes les fédérations de la région ; des
membres de la direction nationale habitant la région ; des
délégués des fédérations de la région (au moins un par
fédération).
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Elections départementales du SPF Val d'Oise 26 Septembre 2015
Membres du Comité départemental SPF95
Membres du Secrétariat SPF95
Membres de la Commission Financière SPF95
Trésorière SPF95
Secrétaire Général SPF95
TOUTES LES INSTANCES, AINSI QUE LA TRESORIERE ET LE SECRETAIRE GENERAL ONT ETE ELU(E)S A L’UNANIMITE
