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-18- ECONOMÍA Lunes 4 de setiembre del 2017 Informe de El Comercio-IPE 500 0 1.500 2.000 1.000 2.500 INVERSIÓN PROYECTADA EN TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (en millones de soles) 2017 2018 2019 2020 2021 Agua para no dejar correr PlanLa cobertura de aguas residuales en el Perú es aún limitada, según la Sunass En los próximos dos años, se adjudicarán 15 proyectos de plantas de tratamiento. Hace pocos días Pro Inver- sión comunicó que se adjudi- carán 15 proyectos de plan- tas de tratamiento de aguas residuales por US$1.100 mi- llones en los próximos dos años. El anuncio va en línea con el mensaje de Fiestas Pa- trias del presidente Kuczyns- INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍA (IPE) ki, en el que planteó darle prioridad al tema. Según comentó entonces el mandatario, “hoy aproxi- madamente solo el 15% es tratado y el resto revierte a nuestros ríos, lagos y al mar”. Para resolver el problema de la contaminación, las plan- tas de tratamiento de agua residuales (PTAR) se encar- gan de garantizar que las aguas servidas –de origen EPS, el 35% no cuenta con infraestructura alguna de tratamiento de aguas resi- duales. El tratamiento de aguas servidas de las EPS grandes (de 40 mil hasta 1 millón de conexiones) llega al 58%, mientras que en las EPS medianas (desde 15 mil hasta 40 mil conexiones) y pequeñas (hasta 15 mil co- nexiones) tan solo es de 36% y 10%, respectivamente. A nivel nacional, las PTAR tie- nen una capacidad de 29,6 metros cúbicos por segundo ( m 3 /s), entre las cuales des- tacan Taboada y La Chira. La planta de Taboada, que se encarga del tratamiento de agua de 27 distritos de Lima y Callao, posee una capacidad de procesamiento de 19 m 3 /s. La PTAR La Chira, por su lado, ubicada en el distrito de Chorrillos, tiene una capaci- dad de tratamiento prome- dio de 6,3 m 3 /s. Existirían, además, 9 PTAR que no se en- cuentran en funcionamiento debido a la oposición de los vecinos,elcolapsodelafluen- te, procesos legales, etc., y 13 con obras de construcción paralizadas por falta de sa- neamiento de terrenos, arbi- trajes, deficiencias de la cons- humano o industrial– regre- sen a los medios naturales o puedan ser reutilizadas en actividades industriales, rie- go o, incluso, para consumo humano. Según la Superintenden- cia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), en el Perú la cobertura de aguas residuales todavía es muy limitada. De las 253 lo- calidades atendidas por las trucción,entreotrosmotivos. Para reducir el déficit en el tratamiento de agua, el Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021 comprende la in- versión de S/8.000 millones para la ampliación y cons- trucción de PTAR en ese pe- ríodo. De dicho monto, las regiones de Lima (S/2.200 millones), Piura (S/520 mi- llones) y La Libertad (S/448 millones) registran el mayor En cifras -19- ECONOMÍA Lunes 4 de setiembre del 2017 Fuente: Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021 / Sunass Remoción de sólidos finos. Tratamiento de aguas servidas según tipo de EPS /2015 (en % del volumen recolectado) Primario Secundario Terciario Desinfección Remueve la mayor parte de la materia en suspensión, excepto materia coloidal o disuelta. Remueve materia biodegradable y sólidos en suspensión. Remueve huevos de helmintos, compuestos orgánicos complejos y compuestos inorgánicos. Remueve microor- ganismos que causan enfermedades y coliformes tolerantes al calor. 76,0 57,8 36,2 65,4 9,9 Sedapal EPS grandes EPS medianas EPS pequeñas Prom. nacional Sedimentadores y tanques sépticos. Lagunas, lechos fijos, etc. Cloración y luz UV. “Para reducir el déficit en el tratamiento de agua, el Plan Nacional de Saneamiento 2017- 2021 comprende la inversión de S/8.000 millones para la ampliación y construcción de PTAR”. gasto esperado. La inversión en tratamiento representa aproximadamente el 20% de la inversión total espera- da en saneamiento para este período. El plan considera que 15 PTAR serían realizadas por mecanismos de asociacio- nes público-privadas (APP): dos son iniciativas estata- les cofinanciadas y el resto son iniciativas privadas cofi- nanciadas. Entre ellos, dado su nivel de avance, destaca el sistema de tratamiento de las aguas residuales de la cuenca del lago Titicaca. Esta iniciativa privada cofi- nanciada comprende nue- ve municipalidades provin- ciales de Puno y se desarro- llará bajo la modalidad de concesión por un plazo de 30 años. Para facilitar la ejecución de estas APP, el Ejecutivo pre- sentó un proyecto de ley en julio que modifica la Ley Or- gánica de Municipalidades. El objetivo es retirar el trata- miento de aguas residuales de las funciones exclusivas en saneamiento de las mu- nicipalidades provinciales y distritales y establecer que el MinisteriodeVivienda,Cons- trucción y Saneamiento ten- ga competencia directa para promoverAPPeninversiones de este rubro. Según José Escaffi, ge- rente general de AC Públi- ca, la gran ventaja de las APP es que permite evitar la ato- mización de inversiones por cada una de las 51 entida- des prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) y de las más de 350 unidades de gestión municipal (UGM) a nivel nacional. De esta for- ma, se pueden aprovechar las economías de escala para reducir costos. Los retos relacionados con la gestión estatal de estas plantas a mediano plazo no son pocos. Por ejemplo, las dificultades de las EPS para cobrar las tarifas que permi- tan cubrir los costos operati- vos del tratamiento de aguas residuales generan un riesgo para el fisco, el cual se en- cargaría de cubrir los gas- tosquenopuedanpagarlas EPS. Por otro lado, Escaffi menciona que el gobierno nacional podría contratar a una EPCM (empresa de ingeniería, adquisiciones y gestión de construcción como Bechtel, Technip o Fluor)paraquebrindeasis- tencia técnica permanente a los municipios, mientras se hace cargo de la gerencia de la contratación y en la supervisión de la ingenie- ría y de la ejecución de pro- yectos de inversión pública como estos. Niveles de tratamiento

-18- ECONOMÍA Lunes 4 de setiembre del 2017 ECONOMÍA · 2018. 2. 8. · /s. La PTAR La Chira, por su lado, ubicada en el distrito de Chorrillos, tiene una capaci-dad de tratamiento

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Page 1: -18- ECONOMÍA Lunes 4 de setiembre del 2017 ECONOMÍA · 2018. 2. 8. · /s. La PTAR La Chira, por su lado, ubicada en el distrito de Chorrillos, tiene una capaci-dad de tratamiento

-18- ECONOMÍA Lunes 4 de setiembre del 2017

Informe de El Comercio-IPE

Fuente: Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021 / Sunass

Remoción de sólidos finos.

500

0

1.500

2.000

1.000

2.500

INVERSIÓN PROYECTADA EN TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (en millones de soles)

Tratamiento de aguas servidas según tipo de EPS /2015 (en % del volumen recolectado)

2017 2018 2019 2020 2021

Primario Secundario Terciario Desinfección

Remueve la mayor parte de la materia

en suspensión, excepto materia

coloidal o disuelta.

Remueve materia biodegradable

y sólidos en suspensión.

Remueve huevos de helmintos, compuestos

orgánicos complejos y compuestos

inorgánicos.

Remueve microor-ganismos que causan

enfermedades y coliformes tolerantes

al calor.

76,0

57,8

36,2

65,4

9,9

Sedapal

EPS grandes

EPS medianas

EPS pequeñas

Prom.nacional

Sedimentadores y tanques sépticos.

Lagunas, lechos fijos, etc.

Cloración y luz UV.

Agua para no dejar correrPlan � La cobertura de aguas residuales en el Perú es aún limitada, según la Sunass � En los próximos dos años, se adjudicarán 15 proyectos de plantas de tratamiento.

Hace pocos días Pro Inver-sión comunicó que se adjudi-carán 15 proyectos de plan-tas de tratamiento de aguas residuales por US$1.100 mi-llones en los próximos dos años. El anuncio va en línea con el mensaje de Fiestas Pa-trias del presidente Kuczyns-

INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍA (IPE)

ki, en el que planteó darle prioridad al tema.

Según comentó entonces el mandatario, “hoy aproxi-madamente solo el 15% es tratado y el resto revierte a nuestros ríos, lagos y al mar”. Para resolver el problema de la contaminación, las plan-tas de tratamiento de agua residuales (PTAR) se encar-gan de garantizar que las aguas servidas –de origen

EPS, el 35% no cuenta con infraestructura alguna de tratamiento de aguas resi-duales. El tratamiento de aguas servidas de las EPS grandes (de 40 mil hasta 1 millón de conexiones) llega al 58%, mientras que en las EPS medianas (desde 15 mil hasta 40 mil conexiones) y pequeñas (hasta 15 mil co-nexiones) tan solo es de 36% y 10%, respectivamente. A nivel nacional, las PTAR tie-nen una capacidad de 29,6 metros cúbicos por segundo ( m3 /s), entre las cuales des-tacan Taboada y La Chira.

La planta de Taboada, que se encarga del tratamiento de agua de 27 distritos de Lima y Callao, posee una capacidad de procesamiento de 19 m3

/s. La PTAR La Chira, por su lado, ubicada en el distrito de Chorrillos, tiene una capaci-dad de tratamiento prome-dio de 6,3 m3 /s. Existirían, además, 9 PTAR que no se en-cuentran en funcionamiento debido a la oposición de los vecinos, el colapso del afl uen-te, procesos legales, etc., y 13 con obras de construcción paralizadas por falta de sa-neamiento de terrenos, arbi-trajes, defi ciencias de la cons-

humano o industrial– regre-sen a los medios naturales o puedan ser reutilizadas en actividades industriales, rie-go o, incluso, para consumo humano.

Según la Superintenden-cia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), en el Perú la cobertura de aguas residuales todavía es muy limitada. De las 253 lo-calidades atendidas por las

trucción, entre otros motivos. Para reducir el défi cit en el

tratamiento de agua, el Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021 comprende la in-versión de S/8.000 millones para la ampliación y cons-trucción de PTAR en ese pe-ríodo. De dicho monto, las regiones de Lima (S/2.200 millones), Piura (S/520 mi-llones) y La Libertad (S/448 millones) registran el mayor

En cifras

-19- ECONOMÍALunes 4 de setiembre del 2017

Fuente: Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021 / Sunass

Remoción de sólidos finos.

500

0

1.500

2.000

1.000

2.500

INVERSIÓN PROYECTADA EN TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (en millones de soles)

Tratamiento de aguas servidas según tipo de EPS /2015 (en % del volumen recolectado)

2017 2018 2019 2020 2021

Primario Secundario Terciario Desinfección

Remueve la mayor parte de la materia

en suspensión, excepto materia

coloidal o disuelta.

Remueve materia biodegradable

y sólidos en suspensión.

Remueve huevos de helmintos, compuestos

orgánicos complejos y compuestos

inorgánicos.

Remueve microor-ganismos que causan

enfermedades y coliformes tolerantes

al calor.

76,0

57,8

36,2

65,4

9,9

Sedapal

EPS grandes

EPS medianas

EPS pequeñas

Prom.nacional

Sedimentadores y tanques sépticos.

Lagunas, lechos fijos, etc.

Cloración y luz UV.

“Para reducir el déficit en el tratamiento de agua, el Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021 comprende la inversión de S/8.000 millones para la ampliación y construcción de PTAR”.

gasto esperado. La inversión en tratamiento representa aproximadamente el 20% de la inversión total espera-da en saneamiento para este período.

El plan considera que 15 PTAR serían realizadas por mecanismos de asociacio-nes público-privadas (APP): dos son iniciativas estata-les cofinanciadas y el resto son iniciativas privadas cofi-nanciadas. Entre ellos, dado su nivel de avance, destaca el sistema de tratamiento de las aguas residuales de la cuenca del lago Titicaca. Esta iniciativa privada cofi-nanciada comprende nue-ve municipalidades provin-ciales de Puno y se desarro-llará bajo la modalidad de concesión por un plazo de 30 años.

Para facilitar la ejecución

de estas APP, el Ejecutivo pre-sentó un proyecto de ley en julio que modifica la Ley Or-gánica de Municipalidades. El objetivo es retirar el trata-miento de aguas residuales de las funciones exclusivas en saneamiento de las mu-nicipalidades provinciales y distritales y establecer que el Ministerio de Vivienda, Cons-trucción y Saneamiento ten-ga competencia directa para promover APP en inversiones de este rubro.

Según José Escaffi, ge-rente general de AC Públi-ca, la gran ventaja de las APP es que permite evitar la ato-

mización de inversiones por cada una de las 51 entida-des prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) y de las más de 350 unidades de gestión municipal (UGM) a nivel nacional. De esta for-ma, se pueden aprovechar las economías de escala para reducir costos.

Los retos relacionados con la gestión estatal de estas plantas a mediano plazo no son pocos. Por ejemplo, las dificultades de las EPS para cobrar las tarifas que permi-tan cubrir los costos operati-vos del tratamiento de aguas residuales generan un riesgo

para el fisco, el cual se en-cargaría de cubrir los gas-tos que no puedan pagar las EPS. Por otro lado, Esca� menciona que el gobierno nacional podría contratar a una EPCM (empresa de ingeniería, adquisiciones y gestión de construcción como Bechtel, Technip o Fluor) para que brinde asis-tencia técnica permanente a los municipios, mientras se hace cargo de la gerencia de la contratación y en la supervisión de la ingenie-ría y de la ejecución de pro-yectos de inversión pública como estos.

Niveles de tratamiento