Upload
nicole-stevens
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
CUPRINS
INTRODUCERE……………………………………………………………………….2
1. ROMÂNIA ŞI UNIUNEA EUROPEANĂ.............................................................3
1.2. CERCETARE ŞI EDUCAŢIE...............................................................................3
2. ACTIVITAŢILE DE CERCETARE ŞTIINŢIFICĂ, DEZVOLTARE
TEHNOLOGICĂ ŞI INOVARE...................................................................................5
BIBLIOGRAFIE...........................................................................................................10
2
INTRODUCERE
Încă de la apariţia Uniunii Europene, România şi-a manifestat voinţa de a deveni,
într-un viitor apropriat membru cu drepturi depline. Visul a devenit realitate, iar România
a semnat Tratatul de aderare la Uniunea Europeană. Începănd cu 1 ianuarie 2007,
România a devenit membru UE, realizând un „succes istoric”, după cum a declarat
presedintele Comisiei Europene, José Manuel Barroso.
Lucrarea de fată îşi propune o prezentare a modului in care România lupta pentru a
se integra intru totul în Spaţiul European şi în domeniul cercetarii stiinţifică, dezvoltării
tehnologică şi inovării, celebrul CDI.
Integrarea şi cercetarea sunt dejă integrate in Uniunea Europeană, dar nu ocupă un
loc destul de înalt în topul ştiinţei mondiale.
3
1. ROMÂNIA ŞI UNIUNEA EUROPEANĂ
La 1 ianuarie 2007, România a devenit stat membru al
Uniunii Europene. Calitatea de stat membru implică atât drepturi,
cât şi obligaţii. Toate acestea derivă din tratatele şi legislaţia
adoptate de Uniunea Europeană de la înfiinţare până în prezent,
asemenea oricărui alt stat membru al Uniunii Europene.
Desi, in mod formal aderarea Romaniei la UE s-a produs, integrarea Romaniei în UE
în structurile europene din punct de vedere institutional, social şi economic este înca departe
de a fi completa, însă datorită integrarii, România a iniţiat ample procese de reformă a celor
două procese ale cunoaşterii: Cercetarea şi educaţia.
1.2. CERCETARE ŞI EDUCAŢIE
Cercetarea - Deşi cercetarea şi tehnologia au facut parte
din politicile de interes comunitar încă de la instituirea Comunităţii
Economice Europene şi a Euratom, până în anii ’80 nu a existat o
coordonare comunitară a politicilor naţionale în domeniu.
Primul program comunitar în domeniul cercetarii a apărut
în 1984 şi era destinat finanţării cercetării de bază în
microelectronică (ESPRIT). Integrarea ştiinţei între responsabilităţile comunitare a fost facută
în 1986 în Actul Unic European, însă Tratatul de la Maastricht din 1992 a facut ca cercetarea
şi dezvoltarea tehnologică să devină o prioritate europeană.
Obiectivele principale la nivel european al coordonării politicilor cercetării sunt:
Cresterea eficacităţii şi reducerea costurilor cercetării;
Consolidarea Pieţei Unice;
Promovarea procesului tehnologic;
Crearea de programe de cercetare pentru probleme transfrontaliere (inclusiv
cea a mediului înconjurător);
Consolidarea competitivităţii internaţionale a economiei europene.
În România, conform clasificaţiei funcţionale, cercetarea ştiinţifică se grupează astfel:
- Cercetarea fundamentală;
- Cercetarea apicativă şi experimentală.
4
Academia Română este instituţia de interes public naţional de cercetare în domeniile
fundamentale ale ştiinţei şi are subordinea sa majoritatea instituţiilor publice din domeniul
cercetării.
Educaţia este unul dintre domeniile de cel mai mare
interes pentru statele din cadrul Uniunii, fiind în acelaşi
timp un domeniu în care statele membre au fost şi sunt
foarte puţin dispuse să cedeze Uniunii competenţe. Crearea
pieţei comune a avut de suferit datorită diferenţelor dintre
sistemele de învăţământ şi de formare profesională din
cadrul Comunităţii, în special în ceea ce priveşte libera
circulaţie a persoanelor, prin nerecunoaşterea reciprocă a diplomelor, certificatelor şi
calificărilor profesionale.
Uniunea nu îşi propune crearea unei politici comune a educaţiei, însă rolul său este
acela de a contribui la dezvoltarea unei educaţii de calitate, incurajând cooperarea între statele
membre, iar acolo unde este nevoie susţinându-le şi completând acţiunile dintre acestea, în
special prin promovarea dimensiunii europene în educaţie şi favorizarea mobilitaţilor şi a
cooperări între instituţiile şcolare şi universitare.
Începând cu 1995, Uniunea are trei mari programe de acţiune în domeniu:
SOCRATE – este destinat mobilităţii studenţilor şi are ca componente:
cooperare universitară (ERASMUS) şi şcoli (COMENIUS), învăţarea limbilor
(LINGUA), dezvoltarea de reţele pentru recunoaşterea reciprocă a calificărilor
şi informare în domeniul educaţiei (EURYDICE) şi schimbul de experienţă
între decidenţii din domeniul educaţiei (ARION).
LEONARDO DA VINCI – program pentru accesul la formarea profesională,
inovarea şi formarea continuă;
YOUTH FOR EUROPE – programe de facilitare a mobilităţilor şi finanţare de
proiecte ale tinerilor fără posibilităţi.
Pe plan extern, Uniunea a stabilit acorduri de cooperare în domeniul învăţământului cu SUA ţi
Canada şi a creat programele de cooperare în domeniul universitar TEMPUS (pentru spaţiul
balcanic, ţările foste sovietice şi Mongolia) şi ALFA (pentru America Latină).
Una dintre cele mai interesante priorități ale Uniunii este răspândirea și asimilarea
cunoștințelor necesare utilizării noilor tehnologii în învățare, îndeosebi în domeniul
informaticii. În acest scop comisia a adoptat în 2001
un plan de acțiune eLearning finanțat prin mai multe programe comunitare cu scopul de a
dezvolta infrastructurii performantei la prețul rezonabile, de a permite accesul la cunoștințele
5
informatice de bază, de a intensifica și dezvolta cooperarea la nivel local, regional, național și
european. Prin programe și planuri de acțiune, precum și prin dezvoltarea de instrumente de
recunoaștere reciprocă a diplomelor și calificărilor (precum Sistemul European de transfer de
Credite, crearea unei rețele de centre naționale de informare privind echivalarea studiilor pt
crearea unui format european de CV ș.a.), Uniunea își propune crearea unei Europe a
cunoașterii, a unui sistem de învățământ care, prin nivelul său de performanță și să constituie
un model de referință pentru alte tari. Procedurile instituționale pe care acțiunea comunitară în
acel domeniu le presupune sunt condecizia, pentru principiile principalele programe de
acțiune europene (SOCRATES, LEONARDO DA VINCI),precum si procedurile de
informare, prezentare de documente de lucru, proiecte pilot si formularea de recomandari.
2. ACTIVITAŢILE DE CERCETARE ŞTIINŢIFICĂ, DEZVOLTARE
TEHNOLOGICĂ ŞI INOVARE
Creşterea economică durabilă depinde, din ce în ce mai mult, de capacitatea
economiilor regionale de a se schimba şi de a inova. Cu alte cuvinte, este nevoie să se depună
mai multe eforturi pentru crearea unui mediu care să încurajeze inovarea, cercetarea şi
dezvoltarea. Astfel, promovarea inovării reprezintă un element esenţial al Programelor
naţionale de aplicare a strategiei de la Lisabona şi o prioritate de bază a programelor din
cadrul politicii de coeziune, prevăzute pentru perioada 2007-2013.
Strategia Naţională de Cercetare, Dezvoltare şi Inovare (CDI) pentru perioada 2007-
2013 se bazează pe viziunea societăţii româneşti referitoare la rolul ştiinţei, tehnologiei şi
inovării în dezvoltarea societăţii cunoaşterii în România, pentru progresul economic şi social.
Având în vedere faptul că România este membru al Uniunii Europene din anul 2007, Strategia
CDI asigură şi coerenţa cu principalele documente politice specifice la nivel comunitar.
Sistemul CDI din Romania are rolul de a dezvolta Stiinta si Tehnologia cu scopul de a
creste competitivitatea economiei romanesti, de a imbunatati calitatea sociala si de a spori
cunoasterea cu potential de valorificare si largire a orizontului de actiune.
Dupa 15 ani de încercari mai mult sau mai putin reuţite de a reforma sistemul de
cercetare-dezvoltare-inovare din România, în anul 2004 Ministerul Educaţiei şi Cercetării ia
decizia de a realiza o « Strategie de dezvoltare a sistemului CDI pe perioada 2007-2013
bazată pe elementele unei planificari strategice ».
Ca o primă etapă în procesul de elaborare a strategiei naţionale în domeniul CDI pe
perioada 2007-2013 şi a definirii instrumentelor de implementare şi evaluare a acestei
strategii, Ministerul Educaţiei şi Cercetării - departamentul cercetare a realizat prin contractul
6
de cercetare nr. 8 din planul sectorial pe 2004 documentul: „Metodologie şi proceduri pentru
definirea obiectivelor şi priorităţilor strategice ale cercetării ştiinţifice şi dezvoltării
tehnologice naţionale pe perioada 2005-2010".
La data lansării proiectului pentru elaborarea metodologiei s-a dorit initial ca Planul
National pentru Cercetare - Dezvoltare si Inovare să se focalizeze pe perioada 2005-2010. Pe
parcursul elaborării metodologiei şi în sedinţa de validare a proiectului de către grupul de
coordonare s-a stabilit că perioada pe care o va acoperi următorul Plan Naţional de cercetare-
dezvoltare şi inovare să fie 2007 - 2013, suprapusă cu perioada de derulare a Programului
Cadru 7 de Cercetare, Dezvoltare şi Inovare al Comisiei Europene. Acest document a furnizat
datele necesare stabilirii termenilor de referinţă, pe baza cărora în luna februarie 2005 s-a
organizat o licitaţie pentru atribuirea realizarii proiectului. În urma procesului de licitatie,
Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice din Învaţământul Superior - CNCSIS, împreună cu
un consorţiu format din 26 de organizaţii de cercetare, institute de invatamant superior şi
societăţi comerciale cu specific de cercetare, a fost desemnat drept organizaţie coordonatoare
al proiectului.
Contractul a intrat în vigoare în mai 2005 şi a fost realizat pe durata a 18 luni. Valoarea totala
a contractului a fost de 2.500.000 lei (25 miliarde lei vechi).
EXEMPLE DE PROIECTE DE SUCCES
Infrastructură publică de cercetare
DENUMIRE
BENEFICIAR
TITLU PROIECT VALOAREA
TOTALĂ
STADIUL
PROIECTU
LUI
REZULTATE
Institutul
Național de
Cercetare-
Dezvoltare și
Încercări pentru
Electrotehnică –
ICMET, Craiova
Modernizarea
Laboratorului de
Mare Putere pentru
atingerea nivelului
tehnic și calitativ
corespunzător
cerințelor UE-v2
15.411.565 Finalizat 1 laborator de
înaltă tensiune în
domeniul elec-
trotehnicii
Institutul de
Chimie
Macromoleculară
Petru Poni, Iași
Centru de Cercetări
Avansate pentru
Bionanoconjugate
și Biopolimeri
18.287.602 Finalizat - Institut nou de
cercetare creat prin
modernizarea unei
clădiri
- 9 laboratoare nou
create
- 104 echipamente
Institutul
Național de
Cercetare-
Dezvoltare
Laborator
aeropurtat pentru
cercetări
atmosferice de
18.754.704 Finalizat - 1 laborator
aeropurtat pentru
cercetări atmos-
ferice, nou creat
7
Aerospațtială
„Elie Carafoli” –
INCAS,
Bucureşti
mediu - 1 laborator
modernizat
- 5 echipamente de
CD; peste 100.000
de euro
Institutul de
Bioresurse
Alimentare,
Bucureşti
Creșterea calității și
a competitivității
activității de
cercetare-
dezvoltare a
Institutului de
Bioresurse
Alimentare
37.100.157 Finalizat - 5 laboratoare nou
create
- 5 laboratoare nou
modernizate
- 3 stații pilot nou
create
- 1 compartiment
de CD nou creat
- 100 de
echipamente de CD
Universitatea
Transilvania,
Brașov
Institut de
Cercetare, Dez-
voltare, Inovare:
Produse High-Tech
pentru Dezvoltare
Durabilă
102.319.178 În curs de
finalizare
- Clădire nouă cu
11 laboratoare de
CD
- 68 de
echipamente de CD
Infrastructură privată de cercetare
DENUMIRE
BENEFICIAR
TITLU
PROIECT
VALOAREA
TOTALĂ
STADIUL
PROIECTU
LUI
REZULTATE
MB Telecom
Ltd. SRL,
Otopeni
Centru est-
european de cer-
cetare aplicativă
integrată
27.244.369 Finalizat - 10 laboratoare de CD
nou create, situate într-o
clădire nou construită
prin proiect
- 288 de echipamente
de cercetare
SC Softronic
SRL,
Craiova
Dezvoltarea
laboratorului de
CD în domeniul
modernizării și
construcției de
locomotive
electrice
5.159.361 Finalizat - 11 laboratoare
modernizate
- 114 echipamente de
CD
SC Elmas SRL,
Brașov
Laborator de
încercări
4.493.509 Finalizat - 1 laborator complex
nou creat în domeniul
mecanic și hidraulic,
situat într-o clădire
nouă
- 48 de echipamente de
CD
8
Proiecte de înalt nivel științific
DENUMIRE
BENEFICIAR
TITLU
PROIECT
VALOAR
EA
TOTALĂ
STADIUL
PROIECTULU
I
REZULTATE
Institutul
Național de
Cercetare-
Dezvoltare
pentru
tehnologii
criogenice și
izotopice,
Râmnicu
Vâlcea
Izotopi în slujba
energeticii
hidrogenului –
către o înțelegere
a specificității
reacțiilor
implicate în
sistemele
integrate bazate
pe pile de
combustibil cu
hidrogen,
utilizând analiza
izotopică
staționar-
tranzientă de tip
cinetic
5.821.380 Finalizat - Stație energetică de mică
putere cu bile de
combustibil
neconvențional
Proiecte în parteneriat
DENUMIRE
BENEFICIAR
TITLU
PROIECT
VALOAR
EA
TOTALĂ
STADIUL
PROIECTULUI
REZULTATE
SC Mecro
System SRL,
București
Cercetări și
experimentări
privind
perfecționarea
procesului de
obținere a apei
sărăcite în
deuteriu
1.911.849 Finalizat - Instalație de obținere
a apei sărăcite în
deuteriu
Proiecte tehnologice inovative
DENUMIRE
BENEFICIAR
TITLU PROIECT VALOAREA
TOTALĂ
STADIUL
PROIECTU
LUI
REZULTATE
SC Teamnet
International
SA, București
Dezvoltarea unei
platforme de cloud
computing în
scopul creşterii
competitivităţii
6.373.872 Finalizat - Platformă de tip cloud
computing pentru
asigurarea serviciilor de
gestionare a
informațiilor
9
bazate pe inovare
a firmei Teamnet
International SA
SC MB
Telecom-Ltd.
SRL,
București
Sistem mobil
neintruziv de
inspecţie
radiografică
3.874.000 Finalizat - Sistem mobil
neintruziv de inspecţie
radiografică
SC UTTIS
INDUSTRIES
SA,
Vidra-Ilfov
Instalaţie prototip
pentru nitrurarea
accelerată a piese-
lor agabaritice din
industria navală,
eoliană şi auto
1.256.857 Finalizat - Instalaţie pentru nitru-
rarea accelerată a
pieselor agabaritice din
industria navală, eoliană
şi auto
(Sursa: www.fonduri-ue.ro)
După prima Strategie Nationala de CDI (2007-2013), elaborată prin metode
prospective în cadrul unui proces de consultare largă, Romania trebuie să-şi actualizeze
viziunea asupra sistemului de CDI prin identificarea nevoilor interne şi raportarea la
obiectivele Strategiei Europa 2020 şi Politicii de Coeziune.
În contextul angajamentelor asumate de România cu referire la Strategia Europa 2020
(o ţinta de 2% PIB investiţii in CDI, 1% sectorul public si 1% sectorul privat) sunt necesare
transformari ample, atat in mediul stiinţific, cât ţi în cel economic.
Actualizarea viziunii privind sistemul CDI şi identificarea nevoilor interne în contextul
economic şi politic actual se cere a fi realizată printr-un document de strategie şi
instrumentele de implementare ale acesteia. Astfel, Autoritatea Nationala pentru Cercetare
Ştiinţifică a lansat procedura de atribuire a proiectului „Elaborarea Strategiei Nationale în
domeniul cercetării, dezvoltării tehnologice şi inovării pentru perioada 2014-2020”. În urma
procesului de licitaţie, Unitatea Executiva pentru Finantarea Învaţământului Superior, a
Cercetării, Dezvoltării şi Inovării – UEFISCDI, împreună cu un consorţiu format din 11
parteneri şi 136 parteneri asociaţi alcatuit din organizaţii de cercetare, institute de invaţământ
superior şi societaţi comerciale cu specific de cercetare, a fost desemnată drept organizaţie
coordonatoare a proiectului.
Obiectivul general al proiectului este elaborarea: „Strategiei Naţionale în domeniul
cercetării, dezvoltării tehnologice şi inovării pentru perioada 2014-2020” şi a instrumentelor
principale de implementare – „Planul National CDI 2014-2020” şi componenta din Programul
Operaţional Sectorial cu obiectivul tematic: „Consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice
şi inovării pentru perioada 2014-2020”.
Contractul a intrat in vigoare în ianuarie 2013 şi se va realiza pe durata a 10 luni,
valoarea totala a contractului fiind de 3.500.000 lei.
10
BIBLIOGRAFIE
1. Ghica, Luciana – Alexandra, Enciclopedia Uniunii Europene, Editura Meronia,
Bucureşti, 2005
2. Năstase, Gabriel I, Buget şi trezorerie publică, Editură Pro Universitaria, Bucureşti,
2013
3. Năstase, Gabriel I, Politica Ştiinţei, Editura Pro Universitaria, Bucureşti, 2012
4. Vătman, Dan, România şi Uniunea Europeană, Editura Pro Universitaria, 2008
5. Cdi2020.ro
6. Europa.eu
7. Uefiscadi.gov.ro