43
1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

1 - le Regole 2 - le Risorse

3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

 

Page 2: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

1 - le Regole

I Regolamenti Comunitari

Regolamento recante disposizioni generali per i fondi (Reg. n. 1083/2006) Il FERS – Fondo europeo di sviluppo regionale

(Reg. n. 1080/2006) L’FSE – Fondo sociale europeo (Reg. n.

1081/2006)

Il Fondo di Coesione – (Reg. n. 1084/2006)

Page 3: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti
Page 4: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

RUBRICA INTESA INTER ISTITUZIONALE(COMMISSIONE-PARLAMENTO-CONSIGLIO)

Miliardi di € in %1 - Sviluppo sostenibile 382,139 44,11

1/a competitività per la crescita e l’occupazione

74,098

1/b Coesione per la crescita e l’occupazione

308,041

2 - Conservazione e gestione delle risorse

371,344 42,86

2/a di cui spese legate al settore agricolo

293,105

3 - Cittadinanza, libertà, sicurezza e giustizia

10,80 1,25

3/a libertà, sicurezza, giustizia 6,66

3/b cittadinanza 4,14

4 - UE – partner globale 51,01 5,89

5 - Amministrazione 50,03 5,81

6- Compensazione 0,80 0,09

Totale 866,343 100

% RL-UL 1,05 % /

Page 5: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

PROSPETTIVE FINANZIARIE:dalla Proposta alla DecisioneA. Proposta della Commissione

1022,355 miliardi di euro

B. Decisione con l’intesa Interistituzionale 866,343 miliardi di euro

Riduzione complessiva 155,962 miliardi di euro

∆ = 155,962/1.022,355= - 15,26%

Page 6: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti
Page 7: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

PRINCIPI

Page 8: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

Politica di coesione 1) OBIETTIVO CONVERGENZA FERS - FSE

177,083 REGIME ORDINARIO.

12,521 EFFETTO STATISTICO

FONDO DI COESIONE 61,558

Totale convergenza 251,162

2) OBIETTIVO COMPETITIVITÀ REGIONALE E OCCUPAZIONE - CRO

FERS - FSE

Totale CRO

38,742 REGIME ORDINARIO.

10,385 REGIONI IN PHASING -IN

49,128

3)OBIETTIVO COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA - CTE FERS 7,75

Totale per politica di coesione 308,040

Page 9: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

ObiettivoRegioni interessate Regioni interessate Regioni

Sost. Ordinario Sost. Transitorio Totale

CONVERGENZA 84 16 100

COMPETITIVITA’ 155 13 168

COOPERAZIONE TERRITORIALE

= = =

Totale Regioni 239 29 268

Page 10: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

PRIORITÀ TEMATICHE Vettore medio QSN in %

1 Miglioramento e valorizzazione delle risorse umanedi cui : istruzione

9,05,0

2 Promozione, valorizzazione e diffusione della ricerca e dell’innovazione per la competitività

14,0

3 Uso sostenibile ed efficiente delle risorse ambientali per lo sviluppodi cui : energia rinnovabile e risparmio energetico(interregionale)

15,82,8

4 Inclusione sociale e servizi per la qualità della vita e l’attrattività territorialedi cui : sicurezza (PON)

8,81,4

5 Valorizzazione delle risorse naturali e culturali per l’attrattività per lo sviluppodi cui:attrattori culturali, naturali e turismo (interregionale)

9,02,3

6 Reti e collegamenti per la mobilità 17,07 Competitività dei sistemi produttivi e occupazione 16,08 Competitività e attrattività delle città e dei sistemi 7,29 Apertura internazionale e attrazione di investimenti, comuni e risorse 1,2

10 Governance , capacità istituzionali e mercati concorrenziali ed efficaci 2,0

Totale 100,0

Page 11: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti
Page 12: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti
Page 13: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

STRUTTURA DEI PROGRAMMI

Page 14: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

IL POR FERS CALABRIA

Obiettivo specifico

Page 15: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti
Page 16: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

AZIONI E INIZIATIVE SPECIFICHEEnergie rinnovabili e risparmio energetico2.1.1.1. Azioni per la realizzazione di impianti per la produzione di energia da fonti

rinnovabili2.1.1.2 Azioni per la realizzazione di impianti per l’utilizzo di risorse endogene per

la produzione di energia e per la produzione di biocarburanti e biocombustibili.

2.1.1.3 Azioni pilota per la sperimentazione di tecnologie prototipi e Impianti per la produzione e l’utilizzo di energia da fonti rinnovabili

2.1.2.1. Azioni per la definizione, sperimentazione e diffusione di modelli di utilizzazione razionale dell’energia per la diminuzione dei consumi negli usi finali civili e industriali.

2.1.2.2. Azioni per migliorare l’efficienza energetica e ambientale nell’utilizzazione finale dell’energia attraverso lo sviluppo della cogenerazione e della rigenerazione.

2.3.1.1. Azioni per l’adeguamento a standards nazionali della qualità e dell’affidabilità del servizio elettrico nelle aree montane, rurali e periferiche.

Page 17: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti
Page 18: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

ARTICOLAZIONE DEL PROGRAMMA PER ASSI

Asse I Asse II Asse III

Page 19: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

OBIETTIVI SPECIFICI ED OPERATIVI PER ASSE ASSE I - PRODUZIONE DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI

OB. OPERAT.1.1

OB. OPERAT. 1.2

OB. OPERAT. 1.3

Obiettivospecifico

Page 20: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

OB. OPERAT. 1.4

Page 21: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

OB. OPERAT.2.1

OB. OPERAT. 2.2

OB. OPERAT. 2.3

Obiettivospecifico

Page 22: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

OB. OPERAT.2.4

OB. OPERAT. 2.5

Page 23: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

ASSE III ASSISTENZA TECNICA ED AZIONI DI ACCOMPAGNAMENTO

OB. OPERAT.2.1

OB. OPERAT. 2.2

OB. OPERAT. 2.3

Obiettivospecifico

Page 24: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti
Page 25: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

ATTIVITA’ E AZIONI SPECIFICHE DEL POIN FERS ENERGIE RINNOVABILI E RISPARMIO ENERGETICO

ASSE I PRODUZIONE DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI1.1.1.1. Interventi di attivazione di filiere produttive che integrino obiettivi energetici

e obiettivi di salvaguardia dell’ambiente e sviluppo del territorio.

1.1.1.2. Interventi a sostegno dello sviluppo dell’imprenditoria collegata alla ricerca e all’applicazione di tecnologie innovative nel settore delle fonti rinnovabili.

1.2.1.3 Interventi a sostegno della produzione di energia da fonti rinnovabili nell’ambito dell’efficientamento energetico degli edifici ed utenze energetiche pubbliche o ad uso pubblico.

1.3.1.4 Interventi sperimentali di geotermia ad alta entalpia.1.4.1.5. Interventi di promozione e di diffusione di piccoli impianti alimentati da fonti

rinnovabili nelle aree naturali protette e nelle isole minori e relative reti ed interconnessioni.

Nb. Le attività 1.4.1.5. sono state delegate alla Direzione Generale per lo Sviluppo Sostenibile,il Clima e l’Energia ( DG SEC ) con la Convenzione siglata con la Regione Puglia in data 13 maggio 2009

Page 26: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

ATTIVITA’ E AZIONI SPECIFICHE DEL POIN FERS ENERGIE RINNOVABILI E RISPARMIO ENERGETICO

ASSE II EFFICIENZA ENERGETICA ED OTTIMIZZAZIONE DEL SISTEMA ENERGETICO2.1.2.1. Interventi a sostegno dell’imprenditorialità collegata al risparmio

energetico con particolare riferimento alla creazione di imprese e alle reti.

2.2.2.2. Interventi di efficientamento energetico degli edifici e delle utenze pubbliche o ad uso pubblico.

2.3.2.3 Interventi di promozione e diffusione dell’efficienza energetica nelle aree naturali protette e nelle isole minori da collegare ad azioni per lo sviluppo delle reti locali e le Comunità Sostenibili.

2.4.2.4 Interventi per il potenziamento e l’adeguamento delle reti di trasporto ai fini della diffusione delle fonti rinnovabili e della piccola e micro cogenerazione.

2.4.2.5. Interventi sulle reti di distribuzione del calore, in particolare da cogenerazione e per teleriscaldamento e teleraffrescamento.

2.5.2.6 Interventi di animazione, sensibilizzazione e formazione.

Nb. Le attività 2.2.2.2, 2.3.2.3, 2.4.2.2.5 e 2.5.2.6 sono state delegate alla Direzione Generale per lo Sviluppo Sostenibile,il Clima e l’Energia (DG SEC) con la Convenzione siglata con la Regione Puglia in data 13 maggio 2009

Page 27: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

ATTIVITA’ E AZIONI SPECIFICHE DEL POIN FERS ENERGIE RINNOVABILI E RISPARMIO ENERGETICO

ASSE III ASSISTENZA TECNICA ED AZIONI DI ACCOMPAGNAMENTO

3.1.3.1. Studi per la valutazione del potenziale tecnicamente ed economicamente sfruttabile per la produzione di energia da fonti rinnovabili e per l’efficienza energetica e delle ricadute in termini ambientali e di sviluppo.

3.2.3.2. Assistenza tecnica.

3.3.3.3 Valutazione

3.3.3.4 Comunicazione e pubblicità

Page 28: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI

1. POIN ENERGIA : COMITATO DI SORVEGLIANZA DEL 17 GIUGNO 2010

2. POR CALABRIA : COMITATO DI SORVEGLIANZA DEL 20 SETTEMBRE 2010

Page 29: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

MODALITA’ DI ATTUAZIONE  AVVISI E/O BANDI PUBBLICI EMANATI DALL’AUTORITÀ DI GESTIONE PER CIASCUNO DEGLI INTERVENTI PROGRAMMATI

Page 30: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

POR CALABRIA ASSI Contenuto Dotazione

finanziaria %

I Ricerca scientifica, innovazione tecnolog. e società dell’informazione

299,824 10%

II Energia 209,877 7%III Ambiente 359,789 12%IV Qualità della vita e inclusione sociale 269,842 9%

V Risorse naturali, culturali e turismo sostenibile

359,789 12%

VI Reti e collegamenti per la mobilità 479,718 16%

VII Sistemi produttivi 419,754 14%VIII Città, aree urbane e sistemi territoriali 509,701 17%

IX Assistenza tecnica e cooperazione interregionale

89,947 3%

Totale 2.998,240 100%

IN MILIONI DI EURO

Page 31: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

ASSI Dotazione finanziaria a

Impegni b

Pagamenti c

Avanzamento al 30.6.2010 in % b/a c/a c/b

I 299,824 62,475 14,897 20,84 4,97 23,84

II 209,877 17,818 16,912 8,49 8,06 94,92

III 359,789 330,093 33,836 91,75 9,40 10,25

IV 269,842 = = = = =

V 359,789 81,045 34,056 22,53 9,47 42,02

VI 479,718 432,986 47,674 90,26 9,94 11,01

VII 419,754 96,286 51,671 22,94 12,31 53,66

VIII 509,701 24,147 6,399 4,74 1,26 26,50

IX 89,947 2,694 1,375 2,99 1,53 51,06

Totale 2.998,240 1.047,54 206,821 35% 7% 19,7%

b/a : capacità di impegnoc/a : capacità di avanzamentoc/b : capacità di realizzazione

Page 32: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

Limite di impegni previsti dalla Commissione Europea per le annualita’ 2007-2008-2009 e 2010 ( accordo del 9 ottobre 2009 ) :   il 55,44% del totale delle risorse disponibili, pari per il POR FERS a 1622,241 milioni di euro.

Page 33: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

RISORSE CONTABILIZZATE DALLA REGIONE

1. nuove operazioni avviate ai sensi del POR FERS 2007/2013

2. operazioni del POR CALABRIA 2000/2006 che necessitano del loro completamento finanziario post 30.6.2019 ( “ operazioni a cavallo “ )

3. operazioni gli Accordi di Programma Quadro, coperte da altre fonti di finanziamento ( FAS, bilancio regionale,ecc.) : “ Progetti di prima fase”.

Page 34: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

IMPEGNI al 30.6.2010

nuove operazioni POR FERS 2007/2010 155,067 milioni di €

 “Operazioni a cavallo” 151,893 milioni di €

 Progetti di prima fase 740,586 milioni di euro 

Totale impegni 1.047,545 milioni di €

r= 1047,545/2998,24 = 34,94%r(eff.) = ( 155,067 + 151,893)/2998,24 = 10,24%

Page 35: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

PAGAMENTI al 30.6.2010

nuove operazioni POR FERS 2007/2010 78,816 milioni di €

 “Operazioni a cavallo” 19,044 milioni di €

 Progetti di prima fase 108,961 milioni di euro

 Totale impegni 206,821 milioni di €

Page 36: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

STATO DI ATTUAZIONEASSE II- ENERGIA Al 30.6.2010

ENERGIE RINNOVABILI E RISPARMIO ENERGETICO Importi in milioni di euro

AZIONE IMPORTO DI

PROGRAMMA SPESA CERTIFICATA AL 30.4.2010

INCREMENTO SPESA PREVISTO AL 31.12.2010

SPESA PREVISTA AL 31.12.2010

2.1.1.1. 50,370 ---- 0,750 0,7502.1.1.2. 50,370 ---- ---- ----2.1.1.3. 25,185 ---- ----2.1.2.1. 44,074 16,912 7,991 24,9032.1.2.2. 18,8892.3.1.1. 20,988Totale 209,876 16,912 8,741 25,653 in % 8,06 4,16 12,22

Page 37: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

STATO DI ATTUAZIONE POIN ENERGIA Al 30.6.2010 Ripartizione del contributo comunitario per categoria di spesa

VOCE DI SPESA IMPORTO in milioni di € in %

Energie rinnovabili: solare 70,00 8,7%Energie rinnovabili: da biomassa 200,00 24,9%

Energie rinnovabili: idroelettrica,geotermica ed altre

120,00 14,9%

Efficienza energetica, cogenerazione, gestione energetica

381,89 47,5%

Preparazione, attuazione, sorveglianza e ispezione

16,00 2,0%

Valutazione e studi, informazione e comunicazione

16,00 2,0%

Totale 803,89

Page 38: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

ATTUAZIONE FINANZIARIA POIN Al 30.6.2010

Importo POIN : 1.607,79 milioni di € Impegni : 128,86 milioni di € (l’ 8,02%)

Pagamenti : 98,77 milioni di € (il 6,14%)

Page 39: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

PROVVEDIMENTI ATTUATIVI

1. POR CALABRIA : COMITATO DI SORVEGLIANZA DEL 20 SETTEMBRE 2010

2. POIN ENERGIA : COMITATO DI SORVEGLIANZA DEL 17 GIUGNO 2010

Page 40: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

POR CALABRIA – ASSE II ENERGIA• SETTORE DI INTERVENTO 2.1: “ENERGIE RINNOVABILI – RISPARMIO ENERGETICO ”avviso pubblico approvato con delibera della G.R. n.591 dell’8-8-2008 – iniziativa in fase di avanzata attuazione

• LINEA DI INTERVENTO 2.1.2.1 :“PROMOZIONE DI INIZIATIVE NEL CAMPO DEL RISPARMIO ENERGETICO “avviso pubblico approvato con D.D. n.3068 del 16-03-2010

• LINEA DI INTERVENTO 2.1.1.1 : “SOSTEGNO ALLA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI SOLARI FOTOVOLTAICI NELLE STRUTTURE E NELLE

COMPONENTI DI PROPRIETÀ DELLE AMMINISTRAZIONI COMUNALI”avviso pubblico approvato con D.D. n.4519 del 1-04-2010

Avvisi di prossima approvazione:

• LINEA DI INTERVENTO 2.1.2.1 :“PROMOZIONE DI INIZIATIVE NEL CAMPO DELL’EFFICIENZA ENERGETICA E DEL RISPARMIO

ENERGETICO DEGLI EDIFICI DI PROPRIETÀ COMUNALI “Impegno previsto per circa 20.000.000€

• LINEA DI INTERVENTO 2.1.1.3:“PROMOZIONE DI INIZIATIVE PILOTA PER LA SPERIMENTAZIONE DI TECNOLOGIE, PROTOTIPI ED

IMPIANTI PER LA PRODUZIONE E L’UTILIZZO DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI“Impegno previsto per circa 20.000.000€

Page 41: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

POIN ENERGIA• CONVENZIONE DEL 15-5-2009 TRA AdG POIN ENERGIA

(REGIONE PUGLIA) E MISE- DG SEC (direzione generale sviluppo economico e clima) per la programmazione, attuazione e gestione delle linee di intervento 1.5/2.2/2.3/2.5/2.6

• INTESA TRA ADG , PARTENARIATO ECONOMICO E SOCIALE E MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI (MIPAAF) per l’attivazione di un tavolo tecnico per l’attuazione della linea d’intervento 1.1 “ Interventi di attivazione di filiere produttive che integrino obiettivi energetici e obiettivi di salvaguardia dell’ambiente e sviluppo del territorio”

(comitato di sorveglianza del POIN del 17-6-2010)

• PROTOCOLLO DI INTESA TRA LA D.G. SEC E IL DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA DEL MINISTERO DELL’INTERNO PER IL COORDINAMENTO DELLE INIZIATIVE DI ATTUAZIONE DEL POIN (7 SETTEMBRE 2010)

Page 42: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti

PROVVEDIMENTI ATTUATIVI:

• LINEA DI INTERVENTO 2.2 :“INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI E UTENZE

ENERGETICHE PUBBLICHE O AD USO PUBBLICO” ELINEA DI INTERVENTO 2.5 :“INTERVENTI SULLE RETI DI DISTRIBUZIONE DEL CALORE, IN PARTICOLARE

DA COGENERAZIONE E PER TELERISCALDAMENTO E TELERAFFRESCAMENTO”

Avviso pubblico della DG SEC (Ministero dell’Ambiente) del 15 aprile 2010 per manifestazioni di interesse da parte delle Aziende Sanitarie locali e le Aziende Ospedaliere delle Regioni della Convergenza- scadenza 7 giugno 2010

• LINEA DI ATTIVITÀ 1.3:“INTERVENTI A SOSTEGNO DELLA PRODUZIONE DI ENERGIA DA FONTI

RINNOVABILI NELL’AMBITO DELL’ EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI E UTENZE ENERGETICHE PUBBLICHE O AD USO PUBBLICO”

Avviso pubblico della DG per l’energia nucleare, le energie rinnovabili e l’efficienza energetica del 19 maggio 2010 per finanziamento di iniziative da parte di Amministrazioni dello Stato, Regioni, Provincie, Comuni e Comunità Montane delle Regioni Convergenza - scadenza 30 giugno 2010- importo 30 milioni di euro

Page 43: 1 - le Regole 2 - le Risorse 3 - gli Obiettivi prioritari 4 - gli Strumenti