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Situación y perspectivasde futuro del control del rendimiento lecheroen EspañaSalón de Actos Ministerio de Agricultura, Pesca,y Alimentación (Paseo Infanta Isabel, 1)
20NOV
2019
Fernando Tejerina Ampudia. Consejero Técnico. SG Medios de Producción Ganaderos
“ORGANIZACIÓN DEL CONTROL DEL RENDIMIENTO LECHERO EN ESPAÑA”.
JORNADA SOBRE CONTROL DEL RENDIMIENTO
LECHERO EN ESPAÑA
INDICE.
1. ¿POR QUÉ ESTABLECER UN SISTEMA PARACONTROLAR EL RENDIMIENTO LECHERO?
2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONTROL DELRENDIMIENTO LECHERO EN ESPAÑA.
3. NORMATIVA REGULADORA. RD 368/2005.
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
1. ¿POR QUÉ ESTABLECER UN SISTEMA PARA CONTROLAR EL RENDIMIENTO LECHERO?
ESTIMACIÓN DEL VALOR GENÉTICO
(DATOS)
INFORMACIÓN GENEALÓGICA
(DATOS)
INFORMACIÓN FENOTÍPICA (DATOS DE
CONTROL DE RENDIMIENTO)
INFORMACIÓN GENÓMICA
(DATOS)
1. ¿POR QUÉ ESTABLECER UN SISTEMA PARA CONTROLAR EL RENDIMIENTO LECHERO?
TITULO
TEXTO
2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONTROL DEL RENDIMIENTO LECHERO EN ESPAÑA.
¿QUÉ ES EL CONTROL OFICIAL DEL RENDIMIENTO LECHERO?
RD 368/2005, ARTÍCULO 2.AConjunto de actuaciones cuyo objetivo es la evaluación genética de los reproductores de las especies bovina, ovina y caprina de aptitud lechera, con la finalidad de mejorar las producciones lácteas y que consistirá en la comprobación sistemática de la cantidad de leche producida y de sus componentes, así como la recogida de otra información de validez, para su incorporación a los esquemas de selección aprobados para las diferentes razas.
2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONTROL DEL RENDIMIENTO LECHERO EN ESPAÑA.
DECRETO 733/73. NÚCLEOS DE CONTROL DE RENDIMIENTO (LECHERO). • Los núcleos de control de rendimientos se
constituirán por conjuntos de ganaderías, mediante un pacto de constitución con el compromiso individual de cada uno de sus miembros.
• Preferentemente estarán formados por animales de libros genealógicos.
• No se establece un ámbito territorial concreto.
ORDEN 11 de febrero de 1986.•Creación, control y vigilancia de los núcleos se transfiere a las Comunidades Autónomas.
•Se da explícitamente participación a las asociaciones de criadores.
•Se hace obligatorio para los animales inscritos en Libros Genealógicos.
•Se establecen subvenciones en base a lactaciones finalizadas y válidas.
•Comisión Nacional de Control Lechero. •Reglamento de Control Lechero Oficial.
REAL DECRETO 1213/1997.
• El ámbito de aplicación se centra en las hembras inscritas en los Libros Genealógicos.
• Se establece un sistema de control de los resultados (control del 2% de las hembras en control)
• Se actualiza régimen de ayudas.
2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONTROL DEL RENDIMIENTO LECHERO EN ESPAÑA.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DEL PROGRAMA NACIONAL DE CONSERVACIÓN,
MEJORA Y FOMENTO DE LAS RAZAS GANADERAS.
Prioridad Estratégica 2: Fomento de la cría en pureza y mejora ganadera.
2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONTROL DEL RENDIMIENTO LECHERO EN ESPAÑA.
MAPA.
Comunidades Autónomas.
• Controladores. • Laboratorios
Centros Autonómicos de control del
rendimiento lechero.
Ganaderos.
LABORATORIO NACIONAL DE REFERENCIA
ASO
CIAC
ION
ES D
E CR
IAD
ORE
S
2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONTROL DEL RENDIMIENTO LECHERO EN ESPAÑA.
OBLIGATORIOS:• PRODUCCIÓN.• GRASA. • PROTEÍNA.• CELULAS SOMÁTICAS.• EXTRACTO SECO (ov-cap).• INCIDENCIAS.• IDENTIFICACIÓN EXPLOTACIÓN.• FECHA CONTROL. • IDENTIFICADOR CONTROLADOR.• MÉTODO DE CONTROL. • MÉTODO DE RECOGIDA DE PRODUCCIÓN Y
MUESTRA.• HORARIOS DE ORDEÑO E INTERVALO
HORARIO.• IDENTIFICACIÓN INDIVIDUAL. • INFORMACIÓN SOBRE PARTOS. • FECHAS DE SECADO O BAJA. • TIPO DE SECADO O BAJA. • INFORMACIÓN SOBRE CUBRICIONES (bov-
cap)• INFORMACIÓN SOBRE TE E
INSEMINACIONES
VOLUNTARIOS:• LECHE EN TANQUE. • DURACIÓN DEL ORDEÑO (bov-cap)• DIAGNÓSTICO DE GESTACIÓN (bov).• DATOS ADICIONALES RELACIONADOS CON
PARTOS (bov)• ORDEÑABILIDAD(bov). • UREA (bov). • BHB (bov). • CUBRICIONES (ov-cap)
GANADERÍA
CENTRO AUTONÓMICO DE
CONTROL LECHERO.
ASOCIACIÓN DE CRIADORES.
2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONTROL DEL RENDIMIENTO LECHERO EN ESPAÑA.
LABORATORIOCENTRO CUALIFICADO DE
GENÉTICA ANIMAL
LABORATORIO NACIONAL DE REFERENCIA
CCAA
3. NORMATIVA REGULADORA. RD 368/2005.
ÁMBITO DE APLICACIÓN.
• Explotaciones que mantengan animales de aptitud láctea inscritos en libros genealógicos, gestionados por las organizaciones o asociaciones reconocidas oficialmente.
• Solo las lactaciones de hembras que hayan sido sometidas al control del rendimiento lechero oficial podrán figurar en las certificaciones genealógicas y a los efectos de las valoraciones genéticas.
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS.:
• CCAA responsables del funcionamiento del control lechero oficial.
• La ejecución se realiza por los centros autonómicos bajo la supervisión de las CCAA y con la participación de las asociaciones de criadores.
• MAPA: función de coordinación.
RESPONSABILIDADES DE LOS TITULARES DE LAS EXPLOTACIONES.
• Animal inscrito en el libro genealógico y ser explotación colaboradora del programa de valoración genética.
• Controlar todas las reproductoras del rebaño.
• Dar acceso al personal de centro autonómico de control lechero.
• Comunicación de incidencias. • Obligatoriedad de inseminar
porcentaje de reproductoras con sementales jóvenes en prueba.
3. NORMATIVA REGULADORA. RD 368/2005.
CONTROLADORES AUTORIZADOS.•Nombrados por centro autonómico de control lechero. •Definición de obligaciones básicas y responsabilidades, se regula de forma concreta las actuaciones de los controladores, con el objetivo de garantizar la calidad de la información y la imparcialidad y transparencia del sistema.
•Directrices en cuanto a que actuaciones no pueden realizar los controladores. •Incompatibilidades. •Programación de actividades por parte del centro autonómico de control lechero.
CENTROS AUTONÓMICOS DE CONTROL LECHERO. •En cada CCAA se constituye un centro autonómico de control lechero, siendo el encargado de la coordinación y gestión de la ejecución en el ámbito autonómico del control lechero. En el mismo participaran las asociaciones de criadores.
•La gestión de los centros de control lechero podrá ser otorgada a las asociaciones de criadores. •Deberá contar con medios humanos y materiales suficientes. •Requisitos y funciones a cumplir por los centros autonómicos.
LABORATORIOS AUTONÓMICOS DE CONTROL LECHERO. •Cada CCAA un laboratorio. •Acreditados conforme a normas UNE-EN-ISO. •Coordinados con el centro autonómico de control lechero y laboratorio nacional de referencia.
3. NORMATIVA REGULADORA. RD 368/2005.
COMISION NACIONAL DE CONTROL LECHERO OFICIAL. •Analizar y estudiar los resultados globales del control lechero oficial.•Analizar y valorar las medidas que estimen oportunas y proponerlas a los órganos competentes para mejorar la calidad de los resultados.
•Velar por el cumplimiento de la normativa comunitaria y por las normas establecidas por el ICAR.•Establecer las medidas oportunas para una correcta y homogénea aplicación de las actuaciones en materia de control lechero oficial en todo el territorio nacional.
•Analizar las ayudas que en materia de control lechero oficial se establezcan en todo el territorio nacional.
•Adoptar las medidas necesarias para el correcto cumplimiento de este real decreto.•Supervisar la estructura y funcionamiento de las bases informáticas que contengan los datos de cada raza de aptitud lechera reconocida.
•Proponer e informar las disposiciones de carácter general o sus modificaciones.
LABORATORIO NACIONAL REFERENCIA.
• Organización periódica de pruebas comparativas y de contrastación con los laboratorios autonómicos.
• Prestar apoyo técnico y formativo. • Participar en la red de laboratorios de referencia del ICAR. • Velar por la acreditación de los laboratorios autonómicos. • Evaluar e investigar sobre métodos y material de análisis.
3. NORMATIVA REGULADORA. RD 368/2005.
BASES DE DATOS DE CONTROL LECHERO. • Cada asociación de criadores constituirá una base informática de control lechero para la raza
que gestiona, en ella se volcará la información procedente de los centros autonómicos de control lechero.
• Establecimiento de flujo de información y tiempos de envío de la misma.
RÉGIMEN DE SUPERVISIÓN DEL CONTROL LECHERO: AUDITORIAS INTERNAS. • Desarrolladas por el centro autonómico de control lechero mediante un técnico auditor. • Auditoría aleatoria sobre el 2% de las explotaciones y reproductoras en control. • Auditoria dirigida opcional cuando se detecten irregularidades o deficiencias.
RÉGIMEN DE SUPERVISIÓN DEL CONTROL LECHERO: INSPECCIÓN OFICIAL. • Responsabilidad del órgano competente de las CCAA. • Inspección aleatoria del 2% de las hembras en control, resultados serán comunicados a la DG
competente del MAPA.
3. NORMATIVA REGULADORA. RD 368/2005.
OBJETIVO: Valorar con un criterios definidos la evolución de los programas de mejora de razas de aptitud láctea,de tal manera que se puedan identificar y valorar con facilidad las fortalezas y debilidades de los programas,apoyando así la detección de puntos críticos, y con ello la solución de problemas y la mejora del funcionamientode los mismos.
PROCEDIMIENTO PARA EL ANÁLISIS, EVALUACIÓN, E INFORMACIÓN SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS CONTROLES DE RENDIMIENTO Y EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE SELECCIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE CRIADORES
APARTADOS PESO
Participación de las ganaderías en el programa y calidad del libro genealógico.
20%
Esfuerzo selectivo 30%
Difusión de la mejora. 10%
Valoración de la respuesta a la selección, mantenimiento de la variabilidad y sostenibilidad.
35%
Actividades I+D+i 5%
3. NORMATIVA REGULADORA. RD 368/2005.
AYUDAS PÚBLICAS AL CONTROL LECHERO OFICIAL. •Línea de ayuda en los Presupuestos Generales del Estado para subvencionar hasta el 70% de los costes que genera el control del rendimiento lechero.
•Ayuda compatibilizada a nivel comunitario, dentro de las ayudas de estado que pueden conceder los EEMM.
•Ayudas se conceden a los centros autonómicos de control lechero, no al ganadero. •El criterio de reparto de la ayuda son las lactaciones finalizadas y válidas del año anterior.
•Las CCAA son las encargadas de la tramitación, resolución y pago de las ayudas. •Cuantía máxima por lactación: 10 euros en bovino y 5 euros para ovino y caprino por lactación.
REGLAMENTOS DE CONTROL LECHERO OFICIAL DE LAS ESPECIES BOVINA, OVINA Y CAPRINA.
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
GANADEROS EN CONTROL LECHERO: 6.413Bovino: 5.583 Ovino: 509 Caprino: 321
HEMBRAS CONTROLADAS: 952.239Bovino: 484.647 Ovino: 352.772 Caprino: 114.820
MUESTRAS ANALIZADAS: 5.644.689Bovino: 4.230.808 Ovino: 787.953 Caprino: 625.928
LABORATORIOS: 19Analizadores composición leche: 52
CENTROS AUTONÓMICOS DE CONTROL LECHERO: 16
PERSONAL IMPLICADO EN EL CONTROL LECHERO: 365
PRESUPUESTO GLOBAL: 10.312.650 €*
SUBVENCIONES MAPA: 1.450.000 €
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
CASTILLA YLEÓN GALICIA CASTILLA LA
MANCHA ANDALUCIA PAIS VASCO CATALUÑA CANTABRIA ASTURIAS NAVARRA EXTREMADURA MADRID ARAGON VALENCIA MURCIA ISLAS
BALEARES CANARIAS
CAPRINO 10.374 0 5.697 57.350 0 2.103 0 0 0 15.132 5.715 1.202 3.804 8.865 0 4.578
OVINO 134.528 0 140.062 3.438 39.780 534 0 0 25.464 3.046 4.123 818 0 0 979
BOVINO 52.227 190.008 12.157 30.073 16.073 48.543 45.098 44.185 16.648 4.679 9.856 6.430 8.670 0
0
25.000
50.000
75.000
100.000
125.000
150.000
175.000
200.000
225.000
TOTAL DE HEMBRAS CONTROLADAS POR CCAA 2018
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
3.850.000€
1.370.293€
1.086.000€
869.745€
845.181€
681.850€
663.813€
250.000€
182.101€
179.426€
120.000€
110.000€
76.000€
16.714€
11.527€ 00€
500.000€
1.000.000€
1.500.000€
2.000.000€
2.500.000€
3.000.000€
3.500.000€
4.000.000€
4.500.000€
PRESUPUESTO CENTROS AUTONÓMICOS CONTROL LECHERO
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
32,8
28,8
26,8
24,6
20,3 20,119,3
10,8
9,38,3
7,5
4,23,4
1,6 1,3 1,10,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
PRESUPUESTO/HEMBRA
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
Galicia Asturias Cantabria Castilla yLeón País Vasco Andalucía Cataluña Castilla La
Mancha Navarra IslasBaleares Canarias Extremadura Madrid Murcia C.Valenciana Aragón
CAPRINO 0 0 0 24 0 153 7 11 0 0 37 39 13 21 13 3
OVINO 0 0 0 167 117 12 2 135 60 0 7 3 5 0 0 1
BOVINO 2616 884 744 323 248 158 259 77 108 127 0 0 21 0 6 12
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
EXPLOTACIONES POR CENTRO AUTONÓMICO.
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
Galicia Cantabria* Cataluña Asturias Castilla yLeón
Castilla LaMancha* Andalucía País Vasco* Canarias Navarra Islas
Baleares* Madrid Extremadura Aragón Murcia C.Valenciana*
ADMINISTRACIÓN 16 10 5,5 5 2 5 5 0 2 5 4 1 1 1 0 2
LABORATORIO 4 4 3,5 0 8 14 0 0 2 0 2 4 3 1 2 0
CONTROLADORES 79 25 25 26 20 10 16 19 10 7,5 6 2 2 2 2 2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
PERSONAL POR CENTRO DE CONTROL LECHERO
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
28,52
26,42
19,21 19,08
17,5717,13
15,38
13,44
10,58
7,88 7,697,00
5,57 5,254,75
4,003,14
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
Asturias Galicia País Vasco Cantabria España Castilla yLeón
Andalucía Navarra Islas Baleares Cataluña Castilla LaMancha
Extremadura Madrid Murcia C.Valenciana Aragón Canarias
EXPLOTACIONES/TRABAJADOR
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
746 738
475
383
337
298
182152 140
120 110
6848 48
2912
0
100
200
300
400
500
600
700
800
MEDIDORES PRODUCCIÓN
1.316
990
753
501
264 257 245 231 213 191 185 166 148 130 11879
37
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
MEDIDOR/REPRODUCTORAS
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
Galicia Castilla yLeón Andalucía Cataluña Asturias Cantabria País Vasco Navarra Castilla La
Mancha Extremadura Aragón IslasBaleares
Comunidadde Madrid Canarias Murcia C.Valenciana
caprino 64.595 378.314 12.469 83.000 6.051 24.652 26.702 28.145 2.000
ovino 663.744 8.761 2.007 49.847 9.953 19.488 10.000 3.105 13.310 7.738
bovino 1.759.481 385.521 237.247 454.950 417.350 385.300 157.455 140.503 110.000 69.251 74.526 34.624 4.600
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
2.000.000
MUESTRAS ANALIZADAS POR CENTRO AUTONÓMICO
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
371.287
234.713
208.675192.650
146.623
108.552 103.65193.000
78.407 75.228 74.526 72.586
43.163 41.621
14.073 11.480
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
MUESTRAS/ANALIZADOR
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
PAIS LABORATORIOS ANALIZADORES REPRODUCTORAS MUESTRAS
Alemania 14 70 3.645.309 60.000.000
Francia 16 55 2.382.030 17.000.000
Holanda 3 14 1.375.608 12.500.000
Italia 12 25 1.361.251 12.500.000
Reino Unido 4 19 971.990 7.360.110
España* 19 52 952.239 5.644.689
Polonia 4 14 796.549 6.830.000
Dinamarca 1 4 518.682 5.100.000
Hungría 1 3 184.175 1.920.000*En España se han contabilizado las hembras reproductoras de todas las especies
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
5.100.000
4.285.7144.166.667
1.920.000 1.840.0281.707.500
1.062.500 1.041.667
297.089
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
Dinamarca Alemania Holanda Hungría Reino Unido Polonia Francia Italia España
MUESTRAS/LABORATORIO
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
1.275.000
892.857857.143
640.000
500.000 487.857
387.374
309.091
108.552
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
Dinamarca Holanda Alemania Hungría Italia Polonia Reino Unido Francia España
MUESTRAS/ANALIZADOR
4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
• Todos los centros autonómicos de control lechero cuentan desarrollos informáticos propios.
• 12 de los 16 centros autonómicos cuentan con dispositivos electrónicos de recogida de información en campo.
• Todos los laboratorios de control lechero se encuentran acreditados bajo la norma ISO 17025.
• Diferencias entre los centros autonómicos en la metodología de control de rendimiento y también entre los parámetros determinados en los laboratorios.
• Diferentes sistemáticas de comunicación resultados, pero mayoritariamente existen aplicaciones web para la comunicación con el ganadero, e incluso para la gestión de todo el proceso de recogida y procesado de la información.
• Los centros de control dan servicio a un total de 20 razas: 9 de caprino, 8 de ovino y 3 de bovino.
5. CONCLUSIONES.
• Contamos con un sistema organizado para la recogida de información sobre el control del rendimiento lechero, lo que permite un correcto desarrollo de los programas de mejora genética.
• Dilatada experiencia en la recogida de esta información y una marco normativo para regularla a nivel nacional.
• Medios materiales y humanos adecuados, siendo especialmente destacable la labor de los controladores, que con sus visitas periódicas a las explotaciones son una excelente fuente de información sobre la situación de las mismas.
• Necesidad de actualización del marco normativo para adaptarlo a la nueva normativa comunitaria, y modernizar la organización del sistema para responder a los retos de futuro de la producción lechera.
5. CONCLUSIONES.
• Gran heterogeneidad de centros autonómicos en cuanto a volumen, organización administrativa, soluciones tecnológicas o especies con las que trabajan. Las situaciones de insularidad también parece ser un condicionante en la organización del trabajo.
• La toma de datos de tres especies supone un mayor complejidad en el diseño de las estructuras de control.
• Los laboratorios de control lechero podrían encontrarse sobredimensionados, siendo deseable mejorar la eficiencia del sistema en este sentido.
• El sistema de control del rendimiento lechero, es por volumen de información, uno de los más importantes en materia de producción ganadera de nuestro país. Se debe potenciar su utilización, dado que la correcta gestión de la información será un elemento estratégico para que nuestro sector ganadero de leche sea competitivo.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN