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Esercitazione
Finalità:
Analizzare lo stato di salute economico finanziario di un Ente Locale.
Come:
attraverso l’analisi per indicatori che maggiormente rappresentano la struttura delle entrate e delle spese e la correlazione tra entrate e spese.
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La struttura del Bilancio Le entrate per Titoli e Categorie Le spese per Titoli e Funzioni La classificazione economica e funzionale
delle spese correnti e in conto capitale Le fonti di finanziamento del TUEL Le classificazioni delle spese di investimento
e del debito pubblico
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
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Le entrate per Titoli e Categorie Titolo I: Entrate tributarie
Categoria 1: Imposte Risorse: ICI
Categoria 2: Tasse Risorse: TARSU
Categoria 3: Tributi speciali Titolo II: Trasferimenti
Categoria 1: Contributi dallo Stato Categoria 2: ...
Titolo III: Entrate extratributarie Categoria 1: Proventi dei servizi pubblici Categoria 2: ...
Titolo IV: Entrate da alienazioni, trasferimenti e riscossioni di crediti Categoria 1: Alienazioni di beni patrimoniali Categoria 2: ...
Titolo V: Entrate da assunzioni di prestiti Categoria 1: Anticipazioni di cassa Categoria 2:
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
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TITOLO I: ENTRATE TRIBUTARIE TITOLO IV: ENTRATE DA ALIENAZIONI, DA TRASFERIMENTI DI CAPITALE E DA RISCOSSIONI DI CREDITICategoria 1: Imposte Categoria 1: Alienazione di beni patrimonialiCategoria 2: Tasse Categoria 2: Trasferimenti di capitale dallo StatoCategoria 3: Tributi speciali ed altre entrate proprie Categoria 3: Trasferimenti di capitale dalla Regione
Categoria 4: Trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblicoTITOLO II: ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI Categoria 5: Trasferimenti di capitale da altri soggetti Categoria 1: Contributi e Trasferimenti correnti dallo Stato Categoria 6: Riscossione di creditiCategoria 2: Contributi e Trasferimenti correnti dalla RegioneCategoria 3: Contributi e Trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate TITOLO V: ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITICategoria 4: Contributi e Trasferimenti correnti da parte di organismi comunitari e internazionaliCategoria 1: Anticipazioni di cassaCategoria 5: Contributi e Trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico Categoria 2: Finanziamenti a breve termine
Categoria 3: Assunzione di mutui e prestitiTITOLO III: ENTRATE EXTRA-TRIBUTARIE Categoria 4: Emissione di prestiti obbligazionariCategoria 1: Proventi dei servizi pubbliciCategoria 2: Proventi dei beni dell'ente TITOLO VI: ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO TERZICategoria 3: Interessi su anticipazioni di crediti Categoria 4: Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di società Categoria 5: Proventi diversi
… i dettagli
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
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Le spese per Titoli e Funzioni Titolo I: Spese correnti
Funzioni … Servizi …
Interventi
Titolo II: Spese in conto capitale Funzioni …
Servizi … Interventi
Titolo III: Spese per rimborso prestiti Interventi
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
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… i dettagliTITOLO I: SPESE CORRENTI TITOLO II: SPESE IN CONTO CAPITALE
Funzione 1: Funzioni generali di amministrazione, di gestione e controllo Funzione 1: Funzioni generali di amministrazione, di gestione e controlloFunzione 2: Funzioni relative alla giustizia Funzione 2: Funzioni relative alla giustiziaFunzione 3: Funzioni di polizia locale Funzione 3: Funzioni di polizia localeFunzione 4: Funzioni di istruzione pubblica Funzione 4: Funzioni di istruzione pubblicaFunzione 5: Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali Funzione 5: Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturaliFunzione 6: Funzioni nel settore sportivo e ricreativo Funzione 6: Funzioni nel settore sportivo e ricreativoFunzione 7: Funzioni nel campo turistico Funzione 7: Funzioni nel campo turisticoFunzione 8: Funzioni nel campo della viabilita' e dei trasporti Funzione 8: Funzioni nel campo della viabilita' e dei trasportiFunzione 9: Funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell'ambiente Funzione 9: Funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell'ambienteFunzione 10: Funzioni nel settore sociale Funzione 10: Funzioni nel settore socialeFunzione 11: Funzioni nel campo dello sviluppo economico Funzione 11: Funzioni nel campo dello sviluppo economicoFunzione 12: Funzioni relative a servizi produttivi Funzione 12: Funzioni relative a servizi produttivi
TITOLO III: SPESE PER RIMBORSO PRESTITI TITOLO IV: SPESE PER SERVIZI PER CONTO DI TERZI
Intervento 1: Rimborso per anticipazioni di cassaIntervento 2: Rimborso di finanziamenti a breve termineIntervento 3: Rimborso di quota capitale di mutui e prestitiIntervento 4: Rimborso di prestiti obbligazionariIntervento 5: Rimborso di quota capitale di debiti pluriennali
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
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correnti entrate Totale
III)(tit.I tarieextratribue tributariEntrate correnti entrate Totale
II) (tit. correnti ntiTrasferime
e tributariEntrate
(cat.I) Imposte
e tributariEntrate
(cat.III) speciali Tributi
e tributariEntrate
(cat.II) Tasse
correnti entrate Totale
(tit.III) tarieextratribu Entrate
correnti entrate Totale
(tit.I) e tributariEntrate
e tributariextra Entrate
(cat.II) entedell' Beni
e tributariextra Entrate
(cat.III) Interessi
e tributariextra Entrate
(cat.IV) speciali az. Utili
e tributariextra Entrate
(cat.V) diversi Proventi
e tributariextra Entrate
(cat.I) pubblici Servizi
II) (tit. correnti Trasf.
del. funz.per Regioni
II) (tit. correnti Trasf.
Stato
II) (tit. correnti Trasf.
int. e com. Org.
II) (tit. correnti Trasf.
Regioni
II) (tit. correnti Trasf.
pub. set. enti Altri
Gli indicatori di bilancio
Composizione delle entrate correnti
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III)III (tit. spesa Totale
I) (tit. correnti Spese
III)III (tit. spesa Totale
II) (tit. capitale contoin Spese
III)III (tit. spesa Totale
III) (tit. prestiti rimb.per Spese
SERVIZI PER
ANALISI
Funzione
Servizio
FUNZIONALE-ECONOMICO
ANALISI
Funzione
Intervento
Servizio
Intervento
I Tit.
Funzione
FUNZIONALE
ANALISI
I Tit.
Intervento
NATURA PER
ANALISI
Gli indicatori di bilancio
Composizione delle spese correnti
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correnti Spese
correnti Entrate
mutui capitale Quota I) (Tit. correnti Spese
III Titolo II Titolo ti)Amm. -I (Tit. correnti Entrate
correnti Entrate
Personale
correnti Entrate
ipluriennal debiti e
nariobbligazio prestiti mutui Rate
mutuiper residuo Debito
mutui rate int. Quota
correnti Entrate
mutui Rate Personale
correnti Entrate
mutui rate capitale Quota
correnti Entrate
mutui rate int. Quota
Gli indicatori di bilancio
Correlazione entrate - spese
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II) (Tit. capitale contoin Spese
utilizzato zioneamministra di Avanzo
II) (Tit. capitale contoin Spese
IV) e III cat. V, (Tit. prestiti e mutui di Accensione
II) (Tit. capitale contoin Spese
I) cat. IV, (Tit. lipatrimonia beni di eAlienazion
II) (Tit. capitale contoin Spese
V)IV, III,II, cat. II, (Titolo capitali di Trasf.
Gli indicatori di bilancio
Finanziamento degli investimenti
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Le fonti dei dati
Fonte: Ministero dell’InternoPercorso: www.interno.itlink finanza locale: http://finanzalocale.interno.it/index.htmllink certificati preventivi: http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?
Titolo=Certificati+Preventivi link certificati consuntivi: http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?
Titolo=Certificati+Consuntivi link indicatori finanziari: http://finanzalocale.interno.it/sitophp/Home_IndFin.php
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www.interno.it
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….finanza locale
http://finanzalocale.interno.it/index.html
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http://finanzalocale.interno.it/index.html
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?Titolo=Certificati+Preventivi
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http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?Titolo=Certificati+Preventivi
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http://finanzalocale.interno.it/index.html
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?Titolo=Certificati+Consuntivi
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http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?Titolo=Certificati+Consuntivi
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http://finanzalocale.interno.it/index.html
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/Home_IndFin.php
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http://finanzalocale.interno.it/sitophp/Home_IndFin.php
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…un esempio
Certificato Consuntivo Comune di Bari 2003
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... segue esempio Comune di Bari
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… per estrarre la voce imposte
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La colonna di riferimento per le ENTRATE è l’Accertamento, per le SPESE gli Impegni
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Cosa fare
Ogni gruppo deve scegliere un Comune ed estrarre i dati necessari per analizzare lo stato di salute economico-finanziario dell’Ente Locale e inserirli nel foglio “dati di bilancio” del file Analisi di Bilancio.xls
Ogni gruppo deve analizzare e commentare gli indicatori evidenziati in giallo e rappresentati nel foglio “indici” del file Analisi di Bilancio.xls
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foglio “dati di bilancio” file Analisi di Bilancio.xls
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foglio “indici” file Analisi di Bilancio.xls