1. DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURAcentrosanisidoro.es/wp-content/images/guias-docent... · Adquiere la capacidad para utilizar los principios y valores constitucionales como herramienta

Guía Docente. Asignatura: Derecho Financiero I. Curso Académico 2019-20. 1

1. DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA

Grado Derecho

Asignatura Derecho Financiero I

Módulo Módulo 5. Instituciones jurídicas III

Área Departamental Ciencias Sociales y de la Salud

Semestre Primer semestre

Créditos totales 6

Curso 3º

Carácter Formación Obligatoria

Lengua de impartición Castellano

Modelo de docencia: Tipo B1

a. Enseñanzas Básicas (EB): 60% (27 horas)

b. Enseñanzas Prácticas y Desarrollo (EPD): 40% (18 horas)

c. Actividades Dirigidas (AD)

2. RESPONSABLE DE LA ASIGNATURA

Nombre Prof. D. Aurelio Linares Gómez del Pulgar

Centro Centro Universitario San Isidoro

Áreas Departamentales Ciencias Sociales y de la Salud

E-mail [email protected]



Grado Derecho





Créditos totales 6

Curso 3º














Grado Derecho





Créditos totales 6

Curso 3º













3. UBICACIÓN EN EL PLAN FORMATIVO

3.1. Objetivos de la Asignatura

El objetivo principal del curso es proporcionar al alumno una formación básicasobre los aspectos generales de la ordenación jurídica de la actividad financierade las Administraciones Públicas, principalmente en el terreno de los ingresospúblicos (tributarios o de otra naturaleza), pero sin descuidar tampoco lavertiente del gasto público, que no obstante será examinada por razones detiempo de manera muy sintética.

Con el primer bloque temático se pretende que el estudiante adquiera una visiónglobal del fenómeno financiero y comprenda, asimismo, la interrelación existenteentre las dos vertientes del mismo: ingresos y gastos públicos. El análisis de lasdistintas fuentes de ingresos que nutren la Hacienda Pública en un Estadodescentralizado como el español, con varios niveles territoriales de gobierno(Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales), servirá paracomprender los motivos por los que resulta ineludible en nuestro actual modelopolítico, económico y social la contribución de los ciudadanos al sostenimientode los gastos públicos mediante el pago de tributos, aunque no resulte paranadie un trámite especialmente agradable; y permitirá, además, tomar concienciade la enorme importancia cuantitativa y cualitativa que éstos asumen dentro delconjunto de recursos públicos. Se realizará asimismo una visión sintética de lanaturaleza y contenido del Presupuesto y de las distintas fases del ciclopresupuestario, que permitirá al alumno conocer el fenómeno financiero no sólodesde la perspectiva del ingreso, sino también del gasto público. Sólo de estemodo se puede adquirir una comprensión total de la actividad financiera, objetode estudio de esta disciplina.

El tramo central del temario lo constituye el segundo y último bloque temático,donde se aborda la llamada Parte General del Derecho Tributario. Su estudiorequiere un análisis detenido de la legislación general tributaria y de la normativareglamentaria de desarrollo.

Se persigue que el alumno asimile una serie de nociones básicas o “principiosesenciales“, predicables de todos los tributos, partiendo del propio concepto detributo (¿qué es un tributo y para qué sirve?) y de sus distintas clases(impuestos, tasas y contribuciones especiales). El estudio jurídico de lascategorías e instituciones acuñadas en esta rama del Derecho y las relacionesentre ellas será, por tanto, el objeto fundamental del análisis, que ha deenmarcarse en una perspectiva constitucional, pues el sistema tributario actualestá condicionado en gran medida por las exigencias del modelo de Estadoestablecido en nuestra Constitución y los principios que rigen dicho sistemaconforme a su artículo 31.

A partir de ahí se irán clarificando un conjunto de cuestiones como el repartoentre entes públicos de la potestad para establecer y exigir tributos; los principiosde justicia que aquéllos han de observar en el ejercicio de dicha potestad; lasespecialidades del ordenamiento tributario desde el punto de las fuentes y laaplicación e interpretación de las normas; los elementos que conforman laestructura del tributo (presupuesto de hecho, sujetos y elementos decuantificación), las características y clasificación de las obligaciones tributarias o


















las garantías y modos de extinción de las mismas.

Aspecto clave será igualmente el examen de las relaciones que mantienen laAdministración y los obligados en el curso de la aplicación de los tributos(relación jurídico tributaria). Tal relación se concreta en un cúmulo deobligaciones y deberes, derecho y potestades, de una parte, y se desarrolla através de diversos procedimientos administrativos y actuaciones de los obligadostributarios, de otra; todo ello con el fin de posibilitar que los tributos regulados entérminos generales y abstractos en disposiciones legales y reglamentarias setraduzcan en la entrada de ingresos en las arcas públicas. En particular, elestudiante deberá conocer los aspectos básicos de los procedimientos yactuaciones de gestión, recaudación, inspección y revisión de actos en víaadministrativa, junto con los ilícitos en materia tributaria.

Al concluir el estudio de la asignatura, el alumno debe estar en condiciones devalorar la importancia del sistema tributario en el funcionamiento del Estadosocial y democrático de Derecho, circunstancia que se manifiesta en la especialprotección que el ordenamiento otorga al crédito tributario; de comprender sindificultad la estructura y el modo de aplicación de los principales impuestos queexisten en nuestro país; de conocer cuáles son las principales obligacionesmateriales y formales que los obligados tributarios tienen que cumplir en laactualidad y cuáles son sus garantías y derechos; de saber cómo hay que actuarante la Administración tributaria, sobre todo en los casos en que el interesado noestá conforme con los actos dictados por ésta. En definitiva, el alumno ha detomar conciencia de que el tributo es hoy una institución presente de formaconstante y reiterada en el tráfico jurídico y económico, que un jurista debeconocer y saber aplicar en su justa medida, para que cada uno contribuya lo quele corresponda según la ley

3.2. Aportaciones al plan formativo

La asignatura Derecho Financiero I se encuentra incluida dentro del Módulo“Instituciones jurídicas III”, estando prevista su impartición durante el primersemestre del tercer curso del Grado en Derecho.

La asignatura se corresponde con lo que se denomina Parte General de lamateria, en la medida en que aborda el estudio de los aspectos generales de losingresos y gastos de los entes públicos. Los aspectos específicos de lafinanciación pública, más concretamente el régimen jurídico de los tributos másimportantes, corresponde, por el contrario, a la asignatura antes mencionada“Derecho Financiero II”.

La formación que se pretende es estrictamente jurídica, tanto en su dimensiónteórica, conceptual o de manejo de categorías jurídicas como en su partepráctica o aplicativa. A través del estudio de la asignatura el alumno/a adquiereconocimientos y competencias jurídicas básicas para el desempeño de laprofesión de abogado laboralista, para organizar los recursos humanos de laempresa y asesorar jurídicamente en esta materia. Por una parte, afianza losconocimientos adquiridos en otras materias del derecho común que tienenrelevancia en el ámbito del Derecho del Trabajo, como es el caso de losconceptos básicos en el terreno del derecho constitucional, administrativo o civil.De otra parte, profundiza en materias básicas como el régimen jurídico delcontrato de trabajo, el contenido, las vicisitudes y la extinción de la relaciónlaboral. Asimismo, el alumno desarrolla destrezas en el ámbito del Derecho del


















Trabajo, como la correcta utilización de la terminología jurídica especifica en estecontexto disciplinar, la habilidad en el manejo de textos legales y jurisprudencia,así como su aplicación en la búsqueda de soluciones jurídicas. Tambiénadquiere la capacidad de razonamiento jurídico en la defensa judicial y en elasesoramiento de empresas y trabajadores, desarrollando el principio decontradicción.

3.3. Recomendaciones o conocimientos previos requeridos

La principal dificultad de la asignatura reside, tal vez, en su caráctermarcadamente técnico, que en un primer momento puede desconcertar un tantoal estudiante. Sin embargo, una vez que se han asimilado una serie deesquemas conceptuales propios del Derecho Financiero y una terminologíaespecífica, su estudio no tiene por qué resultar más complejo que el de otrasdisciplinas jurídicas. De ahí que insistamos en la necesidad de distribuir eltrabajo a lo largo del semestre y no aplazar toda la tarea para los últimos díasprevios al examen final.

4. RESULTADOS DE APRENDIZAJE

Los resultados del aprendizaje derivados del seguimiento y superación deesta materia conciernen a la aproximación global del estudiante al contenidoteórico-práctico de la misma, de tal manera que se logre, a la conclusión delproceso formativo, la adquisición de las competencias y habilidadesinherentes a esta materia. La misma posee, además, un carácter esencialpara la adquisición de competencias y habilidades obligatorias de latotalidad de la titulación.

Una vez cursada la asignatura, el alumno:

Aplica los conocimientos a la evitación y resolución de conflictosjurídicos.

Adquiere capacidad de gestión de la información (emitir juicios yreflexiones a partir de datos relevantes).

Adquiere la capacidad de trabajar en equipo. Adquiere habilidades de aprendizaje autónomo. Adquiere capacidad de practicar la expresión oral y escrita (trasmitir

contenidos al público). Conoce el carácter unitario del ordenamiento jurídico y la necesaria

visión interdisciplinar de los problemas jurídicos. Comprende y conoce las principales instituciones jurídicas, privadas y

públicas, en su génesis y su conjunto. Adquiere una conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico. Adquiere la capacidad para utilizar los principios y valores

constitucionales como herramienta de trabajo en la interpretación delordenamiento jurídico.

Adquiere la terminología jurídica básica en la materia. Aplica las tecnologías de la información y comunicación (TICs) en la

obtención de la información jurídica (bases de datos de legislación,


































jurisprudencia, bibliografía, Internet), así como en el manejo y lacomunicación de datos.

Adquiere la capacidad para el manejo de fuentes jurídicas (legales,jurisprudenciales, administrativas y doctrinales).

Adquiere la capacidad de leer, interpretar y redactar documentos,textos y escritos jurídicos.

Desarrolla la oratoria jurídica. Adquiere un compromiso ético, en especial mediante la consideración

de la trascendencia política, económica, social y jurídica del deber decontribuir al sostenimiento de los gastos públicos.

5. CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA (TEMARIO)

BLOQUE TEMÁTICO IEl Derecho Financiero y la regulación de los ingresos y gastos públicos

TEMA 1. La actividad financiera pública y el Derecho Financiero1.1. La actividad financiera como objeto del Derecho Financiero.1.2. La Hacienda Pública. Acepciones objetiva, subjetiva y funcional deltérmino.1.3. El gasto público. Aspectos constitucionales. El Presupuesto.1.4. Los ingresos públicos. Aspectos constitucionales.1.5. La actividad financiera y la organización territorial del Estado.

1.5.1. La Hacienda del Estado.1.5.2. La Hacienda de las Comunidades Autónomas.1.5.3. La Hacienda de los Entes Locales.

1.6. La Hacienda de la Unión Europea.

TEMA 2. Los ingresos públicos. Clases2.1. Los tributos. Remisión2.2. Los ingresos patrimoniales.

2.2.1. Concepto y clases.2.2.2. Aspectos básicos de su régimen jurídico.

2.3. Los ingresos financieros por operaciones de crédito.2.3.1. Las operaciones de crédito como fuente ordinaria definanciación del sector público. Concepto y clases.2.3.2 Las operaciones de crédito en el artículo 135 de la Constitución.Límites.

2.4. Otras fuentes de ingresos públicos: precios públicos, ingresos demonopolios, transferencias, donaciones, etc.

BLOQUE TEMÁTICO IIDerecho Tributario. Parte General

TEMA 3. Los tributos3.1. Los tributos.

3.1.1. Concepto y características.3.1.2. Función fiscal y función extrafiscal del tributo.3.1.3. Referencia a las exacciones parafiscales.






































3.2. Los impuestos.3.2.1. Concepto y características.

3.2.2. Clases.3.2.2.1. Impuesto directos/indirectos.3.2.2.2. Impuestos personales/reales.3.2.2.3. Impuestos subjetivos/objetivos.3.2.2.4. Impuestos periódicos/instantáneos/instantáneos dedeclaración periódica.3.2.2.5. Impuesto estatales/autonómicos/locales.

3.3. Las tasas. Concepto y características.3.4. Los precios públicos como contraprestaciones pecuniarias. Conceptoy características.3.5. Régimen jurídico de las tasas y los precios públicos. Diferencias.3.6. Las contribuciones especiales.

3.6.1. Concepto y características.3.6.2. Aspectos básicos de su régimen jurídico.

TEMA 4 .El poder tributario4.1. Concepto de poder tributario. Una explicación en clave histórica.4.2. Titulares del poder tributario según nuestro ordenamiento.

4.2.1. El artículo 133 de la Constitución.4.2.2. El artículo 4 de la Ley General Tributaria.

4.3. El poder tributario “originario” del Estado.4.3.1. Características.4.3.2. Límites.

4.4. El poder tributario de las Comunidades Autónomas de régimengeneral.

4.4.1. Características.4.4.2. Límites.4.4.3. Manifestaciones. Clases de recursos tributarios de lasComunidades Autónomas.

4.4.3.1. Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado.4.4.3.2. Recargos sobre impuestos del Estado.4.4.3.3. Tributos propios (impuestos, tasas y contribucionesespeciales autonómicas)

4.5. El poder tributario de los territorios de régimen especial. Brevereferencia.4.6. El poder tributario de las Corporaciones Locales.

4.6.1. Características.4.6.2. Límites.4.6.3. Manifestaciones.

4.6.3.1. Impuestos municipales de exacción obligatoria eimpuestos municipales de exacción potestativa.4.6.3.2. Tasas.4.6.3.3. Contribuciones especiales.

TEMA 5 .Los principios de justicia tributaria5.1. Los principios de justicia tributaria.

5.1.1. El artículo 31.1 de la Constitución. Ubicación y valor dentro deltexto constitucional.5.1.2. El artículo 3 de la Ley General Tributaria.

5.2. El principio de generalidad.5.3. El principio de capacidad económica.

5.3.1. Su función de criterio básico de reparto de la carga tributaria.5.3.2. Capacidad económica y beneficios fiscales.






































5.3.3. Capacidad económica y categorías tributarias. El problema delas tasas.

5.4. El principio de igualdad tributaria.5.4.1. Igualdad y capacidad económica.5.4.2. Igualdad y beneficios fiscales.5.4.3. Igualdad y autonomía de los entes territoriales.

5.5. El principio de progresividad.5.5.1. Progresividad frente a proporcionalidad.5.5.2. Progresividad y sistema tributario.

5.6. El principio de no confiscatoriedad.5.6.1. Su función de límite a la progresividad y garantía del derecho depropiedad5.6.2. Dificultades para concretar la posible vulneración de esteprincipio.

TEMA 6. Las normas tributarias: fuentes, aplicación e interpretacióndel Derecho Tributario

6.1. Planteamiento general. Las fuentes del Derecho Tributario según laLey General Tributaria.6.2. Particularidades del sistema de fuentes en materia tributaria.

6.2.1. Normas de origen internacional.6.2.1.1 Tratados internacionales. Los convenios para evitar ladoble imposición.6.2.1.2. El Derecho comunitario.

6.2.2. La ley.6.2.2.1. El principio de reserva de ley en materia tributaria:formulación constitucional, ámbito, contenido y alcance.6.2.2.2. Prohibición de iniciativa legislativa popular.6.2.2.3. Limitaciones a la utilización de la Ley de Presupuestos.6.2.2.4. Exigencia de identificación expresa de las normastributarias.

6.2.3. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley. En particular, eldecreto-ley6.2.4. El reglamento. Titulares de la potestad reglamentaria y ámbitodel reglamento en materia tributaria.

6.3. Planteamiento. La naturaleza de las normas tributarias.6.4. Aplicación de las normas tributarias en el tiempo.

6.4.1. Comienzo y cese de vigencia.6.4.2. El problema de la retroactividad.

6.5. Aplicación de las normas tributarias en el espacio.6.6. Interpretación de las normas tributarias.

6.6.1. Criterios de interpretación.6.6.2. Las órdenes interpretativas.

6.7. La integración de las normas tributarias. La analogía.6.8. El conflicto en la aplicación de la norma tributaria. Concepto,delimitación y consecuencias jurídicas.

TEMA 7. La relación jurídico-tributaria. Las obligaciones tributarias7.1. La relación jurídico-tributaria.

7.1.1. Efectos para los obligados tributarios: obligaciones, derechos ygarantías.7.1.2. Efectos para la Administración tributaria: derechos de créditos,obligaciones y deberes.

7.2. Clases de obligaciones tributarias: obligaciones tributarias materialesy obligaciones tributarias formales.






































7.3. La obligación tributaria principal.7.3.1. Presupuesto de hecho. El hecho imponible. Concepto yestructura.7.3.2. Devengo y exigibilidad.7.3.3. Supuestos de no sujeción y exenciones. Concepto, efectos ydiferenciación.

7.4. La obligación tributaria de realizar pagos a cuenta.7.5. Las obligaciones entre particulares resultantes del tributo.7.6. Obligaciones tributarias accesorias.

7.6.1. Interés de demora.7.6.2. Recargos por declaración extemporánea.7.6.3. Recargos del período ejecutivo.

7.7. Obligaciones tributarias formales.7.8. Derechos y garantías de los obligados tributarios.7.9. Obligaciones y deberes de la Administración tributaria.

TEMA 8. Los sujetos del tributo8.1. El sujeto activo del tributo.8.2. Los obligados tributarios.

8.2.1. Concepto y enumeración.8.2.2. Los entes sin personalidad jurídica como obligados tributarios.

8.3. Los sujetos pasivos. Concepto y clases.8.4. El contribuyente.

8.4.1. Concepto y características.8.4.2. La traslación jurídica de la cuota tributaria. La repercusióntributaria.

8.5. El sustituto. Concepto y características.8.6. Los obligados a realizar pagos a cuenta.

8.6.1. El obligado a realizar pagos fraccionados.8.6.2. El retenedor.8.6.3. El obligado a practicar ingresos a cuenta.

8.7. Los obligados en la obligaciones entre particulares resultantes deltributo.8.8. El responsable.

8.8.1. Concepto, características y clases.8.8.2. Régimen jurídico de la responsabilidad tributaria.

8.9. El sucesor en la obligación tributaria.8.9.1. Sucesores de personas físicas.8.9.2. Sucesores de personas jurídicas.

8.10. La concurrencia de varios obligados tributarios: la solidaridadtributaria.8.11. Capacidad de obrar y representación legal y voluntaria de losobligados tributarios.8.12. El domicilio fiscal. Concepto y criterios para su determinación.

TEMA 9.La determinación de la deuda tributaria9.1. La cuantificación de las obligaciones tributarias. Tributos de cuantíafija y tributos de cuantía variable.9.2. La base imponible. Concepto.9.3. Los métodos de determinación de la base imponible.

9.3.1. Estimación directa.9.3.2. Estimación objetiva.9.3.3. Estimación indirecta.

9.4. La base liquidable. Concepto.9.5. El tipo de gravamen. Concepto y clases.






































9.5.1. Tipos porcentuales o alícuotas. Las escalas o tarifasprogresivas.9.5.2. Tipos graduales.9.5.3. Tipos específicos.

9.6. La cuota tributaria.9.6.1. La cuota íntegra.9.6.2. La cuota líquida.9.6.3. La cuota diferencial.

9.7. La deuda tributaria. Componente esencial y componentesaccesorios.

TEMA 10.Garantías y extinción de las obligaciones tributarias10.1. Las garantías del crédito tributario. Justificación y enumeración.10.2. El pago de la deuda tributaria.

10.2.1. Sujetos, formas, momento, plazos y otros aspectos.10.2.2. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.

10.3. La prescripción.10.3.1. Plazos y cómputo.10.3.2. Causas de interrupción.10.3.3. Efectos.

10.4. La compensación.10.5. Otras formas de extinción. En particular, la condonación y la bajaprovisional por insolvencia.

TEMA 11.La aplicación de los tributos11.1. Las funciones de aplicación de los tributos.

11.1.1. Actividades y procedimientos administrativos: información yasistencia, gestión, recaudación e inspección.11.1.2. Actuaciones de los obligados tributarios.

11.2. La actividad de información y asistencia a los obligados tributarios.11.2.1. Vías de información y asistencia.11.2.2. Análisis particular de la consulta tributaria escrita. Régimen yefectos.

11.3. Las obligaciones de información y colaboración tributaria. Ámbito,contenido y límites.11.4. Aspectos comunes a todos los procedimientos y actuacionestributarios.

11.4.1. Iniciación, desarrollo y terminación de los procedimientostributarios.11.4.2. Resolución y silencio administrativo.11.4.3. Notificaciones.11.4.4. Denuncia pública.

TEMA 12. La gestión tributaria12.1. Actividades y actuaciones englobadas dentro de la gestióntributaria.12.2. Gestión tributaria iniciada mediante declaración. Iniciación,tramitación y terminación.

12.2.1. Concepto de declaración tributaria.12.2.2. La liquidación tributaria. Concepto y clases (provisional ydefinitiva)

12.3. Gestión tributaria iniciada mediante autoliquidación o declaración-liquidación.

12.3.1. Concepto de autoliquidación.12.3.2. Tramitación posterior a la presentación de la autoliquidación.




































12.4. Las declaraciones o autoliquidaciones presentadas fuera de plazosin requerimiento previo de la Administración tributaria.12.5. Gestión tributaria iniciada mediante comunicación de datos.12.6. Gestión tributaria iniciada de oficio. Los tributos de cobro periódicomediante recibo.12.7. Otros procedimientos de gestión tributaria.

12.7.1. Procedimiento de devolución.12.7.2. Procedimiento de verificación de datos.12.7.3. Procedimiento de comprobación de valores.12.7.4. Procedimiento de comprobación limitada.

TEMA 13. La recaudación tributaria13.1. Períodos de la recaudación tributaria.13.2. La recaudación en período voluntario. Plazos y consecuencias de lafalta de pago dentro de plazo.13.3. La recaudación en período ejecutivo.

13.3.1. Inicio del período ejecutivo.13.3.2. Efectos del período ejecutivo.

13.4. El procedimiento de apremio.13.4.1. Características generales13.4.2. Facultades de la Administración tributaria.13.4.3. Iniciación y desarrollo. Embargo y enajenación de bienes yderechos.13.4.4. Terminación.

TEMA 14. La inspección tributaria14.1. Las funciones de la inspección tributaria.

14.1.1. Comprobación e investigación. Diferencias entre lacomprobación realizada por la inspección y la llevada a cabo por losórganos de gestión.14.1.2. Obtención de información.14.1.3. Práctica de liquidaciones.14.1.4. Otras funciones.

14.2. Las facultades de la inspección tributaria.14.3. Aspectos fundamentales del procedimiento de inspección.

14.3.1. Iniciación y alcance de las actuaciones inspectoras.14.3.2. Desarrollo de las actuaciones inspectoras. Plazo, lugar ytiempo.14.3.3. Terminación de las actuaciones inspectoras.

14.4. Documentación de las actuaciones inspectoras.14.4.1. Tipos de documentos.14.4.2. Las actas. Concepto y clases.

TEMA 15. Los ilícitos en materia tributaria15.1. Los ilícitos tributarios. Ilícitos administrativos e ilícitos penales.15.2. Los delitos contra la Hacienda Pública relacionados con losingresos tributarios.

15.2.1. El delito de defraudación tributaria.15.2.2. El delito de fraude contable.

15.3. Las infracciones tributarias.15.3.1. Concepto.15.3.2. Características generales. Principios de la potestadsancionadora en materia tributaria.

15.4. Clases de infracciones tributarias. Infracciones leves, graves y muygraves.
































15.4.1. Criterios de delimitación entre las diferentes clases deinfracciones.15.4.2. Principales tipos infractores.

15.5. Las sanciones tributarias.15.5.1. Clases.15.5.2. Criterios de graduación.15.5.3. Procedimiento sancionador.15.5.4. La extinción de la responsabilidad por infracciones tributarias.

TEMA 16. La revisión de actos administrativos en materia tributaria16.1. Consideraciones generales. Revisión en vía administrativa y en víajurisdiccional.16.2. La revisión de actos por la Administración sin previo recurso. Losprocedimientos especiales de revisión.

16.2.1. Nulidad de pleno derecho.16.2.2. Declaración de lesividad de actos anulables.16.2.3. Revocación.16.2.4. Rectificación de errores.16.2.5. Devolución de ingresos indebidos.

16.3. El recurso de reposición. Características y aspectos básicos de sutramitación.16.4. La reclamación-económico administrativa.

16.4.1. Ámbito. Materias y actuaciones reclamables.16.4.2. Organización y competencias.16.4.3. Legitimación.16.4.4. Procedimiento en única o primera instancia16.4.5. Recursos ordinarios y extraordinarios.16.4.6. Procedimiento abreviado ante órganos unipersonales.

16.5. La revisión de actos tributarios de las Comunidades Autónomas.16.6. La revisión de actos tributarios de las Entidades Locales

6. BIBLIOGRAFÍA

6.1. Bibliografía Básica

ALONSO GONZÁLEZ, L. M., CASANELLAS CHUECOS, M. yTOVILLAS MORÁN, J. M., Lecciones de Derecho Financiero yTributario, Atelier, Barcelona.

CALVO ORTEGA, R., Curso de Derecho Financiero I. DerechoTributario (Parte General), Civitas.

CAZORLA PRIETO, L. M., Derecho Financiero y Tributario. ParteGeneral, Aranzadi.

COLLADO YURRITA, M. A., Derecho Financiero y Tributario. ParteGeneral, Atelier.

ESEVERRI MARTÍNEZ, E., Derecho Tributario. Parte General, Tirantlo Blanch.

FERREIRO LAPATZA, J. J., Curso de Derecho Financiero español.Instituciones, Marcial Pons.

GOROSPE OVIEDO, J. I., Derecho financiero y tributario, Dykinson. MARTÍN QUERALT, J., LOZANO SERRANO, C., CASADO OLLERO,

G. y TEJERIZO LÓPEZ, J. M., Curso de Derecho Financiero y









6. BIBLIOGRAFÍA


















6. BIBLIOGRAFÍA











Tributario, Tecnos. MARTÍNEZ LAGO, M. A. y GARCÍA DE LA MORA, L., Lecciones de

Derecho Financiero y Tributario, Iustel, Madrid. MENÉNDEZ MORENO, A. et. al., Derecho Financiero y Tributario, Lex

Nova. MERINO JARA, I. y otros, Derecho Financiero y Tributario. Parte

general, Tecnos. PÉREZ ROYO, F., Derecho Financiero y Tributario. Parte General,

Civitas.

7. COMPETENCIAS

7.1. Competencias Básicas y Generales

CGI1 - Capacidad de análisis y síntesis.CGI2 - Capacidad de organización y planificación.CGI5 - Capacidad de gestión de la información (emitir juicios y reflexiones apartir de datos relevantes).CGI6 - Capacidad de evitación y de resolución de problemas.CGP2 - Adquirir la capacidad de trabajar en equipo.CGS1 - Habilidades de aprendizaje autónomo.CGS2- Creatividad.CGS3- Sensibilidad hacia temas de la realidad social, económica ymedioambiental.CGS4 - Capacidad de practicar la expresión oral y escrita (trasmitir contenidosal público).CGI8 – Adquirir la capacidad de negociación y conciliación.

7.2. Competencias Transversales

No hay datos para esta asignatura.

7.3. Competencias Específicas

CEA4 – Conocer el carácter unitario del ordenamiento jurídico y la necesariavisión interdisciplinar de los problemas jurídicos.CEA5 - Comprender y conocer las principales instituciones jurídicas, privadasy públicas, en su génesis y su conjunto.CEA6 - Adquirir una conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico.CED1 - Adquirir la capacidad para utilizar los principios y valoresconstitucionales como herramienta de trabajo en la interpretación delordenamiento jurídico.CED2 - Adquirir la terminología jurídica básica en español y en una lenguaextranjera moderna.CED3 - Aplicar las tecnologías de la información y comunicación (TICs) en laobtención de la información jurídica (bases de datos de legislación,jurisprudencia, bibliografía, Internet), así como en el manejo y en lacomunicación de datos.






Civitas.

7. COMPETENCIAS












Civitas.

7. COMPETENCIAS








CED4 – Adquirir la capacidad de estructuración y creación de normativa.CEP1 - Adquirir la capacidad para el manejo de fuentes jurídicas (legales,jurisprudenciales, administrativas y doctrinales).CEP2 - Desarrollar las técnicas de argumentación jurídica.CEP3 - Desarrollar la oratoria jurídica.CEP4 - Adquirir la capacidad de leer, interpretar y redactar documentos, textosy escritos jurídicos.CEP5 - Adquirir la capacidad de evitación y resolución de conflictos jurídicos.

8. ACTIVIDADES FORMATIVAS

ACTIVIDADES FORMATIVAS HORAS PRESENCIALIDAD

Enseñanzas Básicas:Enseñanzas Básicas: se imparte sobre ungrupo completo, e incorpora la enseñanzateórica, los fundamentos metodológicos y losconceptos esenciales de la disciplina. Podránincorporarse también conferencias,proyecciones, visitas, etc

27 60%

Enseñanzas Prácticas y de desarrollo:Su contenido versa sobre el desarrollo decasos prácticos que faciliten la adquisición decompetencias por parte del estudiante.

18 40%

Tutorías especializadas105

0

Trabajo personal autónomo 0

Otras actividades 0

En la Universidad Pablo de Olavide se entiende, de acuerdo con las restantesuniversidades andaluzas, que en el ECTS la carga de trabajo del estudiante sedistribuye de la siguiente forma:

1 crédito 25 horas de trabajo del estudiante (6 créditos: 150 horas). Trabajo presencial: trabajo coincidente del profesor y del estudiante: 30% (6

créditos: 45 horas). Trabajo particular del estudiante: 60% (6 créditos: 90horas). Evaluación: 10% (6 créditos: 15 horas).






27 60%


18 40%


0


Otras actividades 0









27 60%


18 40%


0


Otras actividades 0





9. METODOLOGÍA DOCENTE

METODOLOGÍA

Con ocasión de las Enseñanzas Básicas se expondrán los contenidos decarácter dogmático y conceptual. Las sesiones presenciales de este tipo deenseñanzas harán un especial esfuerzo de síntesis y sistemática, a fin deorientar suficientemente sobre los aspectos nucleares de las institucionesjurídicas objeto de estudio en la asignatura.

Las Enseñanzas Prácticas y de Desarrollo consistirán fundamentalmente enla resolución de supuestos prácticos previamente suministrados a losestudiantes a fin de que puedan proceder a su análisis previo a la sesiónpresencial. Con ocasión de ésta podrán plantearse y resolverse lossupuestos estrictamente adelantados en el enunciado de la práctica, asícomo introducir otros nuevos supuestos de hecho, elementos o cuestionesanálogas o conexas.

El manejo directo de la legislación será pieza esencial de las clases,fundamentalmente de las Enseñanzas Prácticas y de Desarrollo. Laasistencia a clase y la participación activa en su desarrollo forman parteindisociable de la formación práctica.

10. SISTEMA DE EVALUACIÓN

La evaluación de la asignatura se realizará de acuerdo con la “Normativa deevaluación de los estudiantes de Grado de la Universidad Pablo de Olavide”.

La evaluación en la convocatoria ordinaria de curso se regirá por el principio deevaluación continua. La convocatoria ordinaria de recuperación de curso y laconvocatoria extraordinaria se evaluarán mediante prueba única.

El sistema de evaluación continua será considerado como preferente, de modoque se garantice al estudiante la posibilidad de adquirir las competencias yconocimientos de un modo progresivo y secuenciado.

Se entiende por evaluación continua, aquel conjunto de pruebas y actividades deevaluación realizadas a lo largo del periodo formativo y que permite valorar elprogreso del estudiante a lo largo del mismo. Podrá consistir en la realización desupuestos prácticos, trabajos, proyectos o prácticas de laboratorio o de campo,prácticas de informática, la realización de exámenes, la participación enseminarios, exposiciones o cualquier otro tipo de prueba apta para valorar elprogreso y adquisición de conocimientos y competencias por parte delestudiante.

La evaluación en las diferentes convocatorias se realizará de la siguiente forma:



METODOLOGÍA












METODOLOGÍA











Convocatoria ordinaria de curso.

a) La calificación de la asignatura se rige por el principio de evaluacióncontinua.

b) Las calificaciones obtenidas en las distintas actividades de evaluacióncontinua desarrolladas durante el periodo de docencia presencialsupondrán un 40% de la nota de la asignatura, que se obtendrá sumandolas calificaciones de las distintas actividades realizadas a lo largo de dichoperiodo.

c) La prueba de evaluación final (examen), representa el 60% de la calificaciónfinal de la asignatura.

d) La calificación de la asignatura será el resultado de sumar ambas notas. Entodo caso, se exige que el alumno apruebe tanto la prueba de evaluaciónfinal como las actividades de evaluación continua para superar la asignatura.

Convocatoria ordinaria de recuperación de curso.

a) Si el estudiante superó con éxito las tareas desarrolladas durante el periodode docencia, la prueba o pruebas de evaluación tendrán el mismo valorporcentual que en la convocatoria de curso, y la calificación final de laasignatura será el resultado de sumar las calificaciones obtenidas en laspruebas de evaluación continua con las obtenidas en la prueba o pruebasde evaluación (examen) de la convocatoria de recuperación de curso.

b) Los alumnos que no hayan seguido el proceso de evaluación continua, o nosuperaron las pruebas de evaluación incluidas en el mismo, en la prueba opruebas de evaluación correspondiente a la convocatoria de recuperaciónde curso, se les evaluará del total de los conocimientos y competencias quefiguran en la guía docente.

c) Aunque el estudiante haya superado con éxito el conjunto de las tareasdesarrolladas durante el periodo de docencia, tendrá derecho a serevaluado del total de los conocimientos y competencias que figuran en laguía docente, optando al 100 % de la calificación total de la asignatura,siempre que renuncie expresamente a la calificación obtenida en aquellas.El estudiante deberá comunicar esta circunstancia de modo expreso y porescrito al profesor responsable de la asignatura con un plazo mínimo de 10días antes de la celebración de las pruebas, de cara a facilitar laorganización del proceso evaluador.

d) Los alumnos que no superen la asignatura en la convocatoria ordinaria decurso y de recuperación, deberán matricularse de nuevo de la asignatura ydesarrollar la misma iniciando el proceso de aprendizaje y evaluacióncontinua sin que quepa acudir a convocatoria extraordinaria, salvo lodispuesto en el apartado siguiente.
























Convocatoria extraordinaria.

Esta convocatoria es la correspondiente al mes de noviembre, que se activa apetición del alumno siempre y cuando esté matriculado en todas las asignaturasque le resten para finalizar sus estudios de grado, tal y como establece laNormativa de Progreso y Permanencia de la Universidad Pablo de Olavide, deSevilla. Se evaluará del total de los conocimientos y competencias que figurenen la guía docente del curso anterior, de modo que permita obtener el 100% dela calificación correspondiente a la asignatura.

La valoración de cada tipo de actividad se hará en función de la dedicacióndefinida para cada una de ellas a través de los siguientes porcentajes:

SISTEMA DE EVALUACIÓN PORCENTAJES

Evaluación de las EnseñanzasBásicas: Prueba o pruebas, decarácter escrito u oral, sedescarta la posibilidad de quedichas pruebas se restrinjan acuestionarios multirespuestas.

60 %

Evaluación de las enseñanzasprácticas y de desarrollo: Pruebao pruebas, de carácter escrito uoral, más evaluación continua delas actividades desarrolladas porlos estudiantes (lecturas,prácticas, exposiciones, etc)

40 %







60 %


40 %







60 %


40 %

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1. DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURAcentrosanisidoro.es/wp-content/images/guias-docent... · Adquiere la capacidad para utilizar los principios y valores constitucionales como herramienta