00 Cover - Arabic - JICA

بجمهورية مصر العربية إقليم القاهرة الكبرىب المستدامةلتنميةا لتحقيقالعمرانية لتنميةلبعيد المدى الاستراتيجي المخطط )الثاني الجزء(الـنهائـي التـقريـر

الهيئة العامة للتخطيط العمراني 1-2 الوكالة اليابانية للتعاون الدوليالمركز الاقليمي لتخطيط وتنمية اقليم القاهرة الكبرى المحدودة كوي نيبون شركة ة الدولي والمهندسون كاتهيرا شركة

الوضع الراهن وطبيعة البيئة والمشاكل في منطقة : الفصل الثاني

الدراسة

المحيط والبيئة الطبيعية2-1

الظروف المناخية2-1-1

تنتمي منطقة الدراسة إلى الاقليم شبه الاستوائي ذات المناخ الجاف حيث تكون فترة الشتاء بها من شهر ويتراوح متوسط المعدل السنوي . صلا كثير الأمطار ودرجة الحرارة باردةنوفمبر إلى شهر فبراير ويكون ف

15 إلى 10 مليمتر بينما يبلغ متوسط المعدل الشهري لسقوط الأمطار ما بين 30 إلى 20سقوط الأمطار بين و 1995البيانات للفترة ما بين ( ميليمتر في شهر يناير 10 إلى 5ميليمتر في شهري نوفمبر وديسمبر، ومن

وتتجاوز متوسط . وتتأثر أنماط سقوط الأمطار محليا باستخدامات الأراضي والمناطق الصحراوية. 1)2000 درجة مئوية حيث يمكن أن تتجاوز ذروتها يوميا 25درجات الحرارة في الفترة ما بين شهر يونيو وسبتمبر

. درجة مئوية40لتصل إلى أكثر من :خرى لأحوال الأرصاد الجوية في منطقة الدراسة فهي كالتاليوبالنسبة للخصائص الرئيسية الأ .سيطرة الرياح الشمالية الغربية والجنوبية الشرقية خلال العام •

هبوب العواصف الرملية والترابية المصحوبة برياح صحراوية ساخنة وجافة خلال المواسم الانتقالية • .مثل موسمي الربيع والخريف

درجات الحرارة ومعدلات الرطوبة على المستوى المحلى نتيجة زحف تغير الأنماط الطبيعية ل • .العمران

الطبوغرافية ومظاهر السطح 2-1-2

يقع إقليم القاهرة الكبرى على الأطراف الضيقة لمنطقة الدلتا أعلى مجرى نهر النيل عند نقطة انقسامه عند (اعية الطميية في اتجاه الشمال تتسع الأراضي الزر. إلى فرعين رئيسيين وهما فرع رشيد وفرع دمياط

. متر50تبلغ ارتفاعات الاراضي على جانبي نهر النيل اقل من ). النهاية الرحبة من الدلتا متر مما أدى 350 إلى 250 بينما يبلغ الارتفاع العمودي لمنطقة الهضبة الجيرية التي تقع في الشرق من

وتضم منطقة الهضبة ). متر578جبال أبو شامة، ( الشرقي إلى زيادة الارتفاع والتضاريس في الجنوبوتعتبر تلك المنطقة منطقة . الجيرية وحدات رئيسية وهي هضبة المقطم وفي الشمال الشرقي هضبة الحمرة

صحراوية وجافة ولديها إمكانات محدودة فيما يتعلق بأنشطة التنمية العمرانية والتوسع الحضري لحين تبني مخطط الاستراتيجي لمنطقة الدراسة والذي يركز على إنشاء المجتمعات العمرانية الجديدة في تنفيذ سياسة ال

ومن ناحية أخرى، إن منطقة الجنوب الشرقي هي منطقة أراضي مهجورة حيث أن . المناطق الصحراوية

كم من مركز 29محطة العباسية، محطة مطار القاهرة الدولي على بعد : هناك ثلاثة محطات للأرصاد الجوية في منطقة الدراسة 1

كم شمال غرب مركز القاهرة في منطقة العمران بالدلتا13القاهرة، ومحطة بهتيم تقع على بعد حوالي



اتجاه الشمال الطبيعية الصخرية لتلك الأراضي قد تسببت في مظاهر السطح للمنطقة عبارة عن عدة أودية في .الغربي والجنوب الشرقي مع بعض المضايق العميقة والانحدارات الغير مستقرة

أما منطقة الهضاب غرب نهر النيل فتقع على مستوى سطحي منخفض نسبيا مع زيادة الارتفاع العمودي على مستويات ويوجد هضبتين رئيسيتين في تلك المنطقة. مترا150 إلى 60كلما اتجهنا غربا ليصل من

. سطحية مرتفعة وهي هضبة قرية الخشيب قي الجنوب الغربي وهضبة المحولات في لشمال الغربيويقع المجتمع العمراني الجديدة . وتتعرض تلك المنطقة للعواصف الرملية وتمثل البنية الشكلية للكثبان الرملية

. متر200بلغ حوالي بمدينة السادس من أكتوبر على هضبة قرية الخشيب على ارتفاع ي

الجيولوجيا 2-1-3

الوضع الجيولوجي )1( جيولوجية مميزة أهمها الترسبات الطميية الرباعية في منطقة وادي النيل صتتسم منطقة الدراسة بخصائ

وتتكون البنية التشكيلية العامة للطبقات الصخرية . والطبقات الصخرية الجيرية الثلاثية على جانبي نهر النيلة من الطيات المحدبة المقتضبة والتكوينات المقعرة وطبقات ترسبات حديثة على ضفاف النيل من الجيولوجي

. نكلتا الناحيتيأما على ضفة نهر النيل اليمنى وبالقرب من القاهرة القديمة، تقع هضبة المقطم والتي تتكون من طبقات

بالجبس والكالسيت والحورياتةمملؤ صلب به فجوات وحفريات به فواصل رمادي دولوميتى جيريحجر وترجع تلك الطبقات الجيرية إلى . اللينةالطفلةيتخلله تداخلات من طبقات وبعض الأحجار الرملية كما

أما التكوينات الجيولوجية فيرجع عمرها إلى أقدم من ذلك ). العصر الحديث السابق(عصر الايوسين السابق تنتمي لترسبات البحر الايوسيني بينما تكون احدث عمرا كلما اتجهنا كلما اتجهنا للجنوب ولكنها لازالت

).الفترة الأوليجوسينية وعهد الباليوسين(للشمال مع الطبقات الجيرية التي تنتمي إلى العصر الثلاثي طم في وتتمثل الحدود الفاصلة بين الترسبات الطميية الرباعية والطبقات الصخرية الجيرية الثلاثية لهضبة المق

أما المنطقة التي تقع بأكملها في الجنوب الشرقي لهضبة المقطم فتتكون . البنية التركيبية لشكل خندق منحدرمع بعض التصدعات الأرضية التي ) منذ عهد البحر الايوسيني(جغرافيا من بعض التشكيلات الثلاثية القديمة

ويتأثر وادي دجلة . البنية التركيبية للمنطقةتنتشر إلى الشمال الغربي والجنوب الشرقي والتي تؤثر علىوالذي يحد منطقة القاهرة الجديدة من جهة الجنوب ويعتبر الحدود للتكوينات القديمة والمجاري المائية

.للمنطقة، بتلك التصدعات المذكورة سابقا

المحميات الجيولوجية )2(. الذي يبرر حمايته مع وجود محميات طبيعيةوتعتبر السمات الجيولوجية الطبيعية هي الميراث الطبيعي

:توجد بمنطقة الدراسة ثلاث مناطق محميات طبيعية وهي

كم مربع، تم 7على مساحة (المحمية الطبيعية بمنطقة الغابة المتحجرة داخل مدينه القاهرة الجديدة • )1989 لسنة 944الإعلان عنها بقرار رقم



946لى مساحة كيلومتر مربع، تم الإعلان عنها بقرار رقم ع (محمية قبة الحسنة بمحافظة الجيزة • )1989لسنة

محمية وادي دجلة بالمعادي •ومن ضمن المحميات الثلاثة السالفة الذكر، ينحصر الهدف من المحميتين الاولتين في الحفاظ على

).و التركيب الجيولوجيتراث الحفريات الصغيرة أ( والتركيب الجيولوجي كتراث علمي ةالمظاهر الطبوغرافي وضع المحميات الطبيعية والقواعد المنظمة للتعامل مع المناطق المحمية 1983 لسنة 102ويحدد قانون رقم

).الجهاز التنفيذي لوزارة الدولة لشئون البيئة(

فريق العمل التابع للوكالة اليابانية : المصدر

اطق المحميات الطبيعية مواقع من1-1-2شكل رقم

)التكوين المائي(السمات الهيدرولوجية 2-1-4

وصف النظام الصخري المائي )1(

ويتميز التكوين المائي للمنطقة بوجود طبقات صخرية مائية ناجمة عن فيضان نهر النيل وتعتبر تلك النيل الصخرية طبقة"الطبقة الصخرية المائية هي الرئيسية من نوعها في المنطقة ويطلق عليها مسمى

"الرسوبية النهريةأما على حدود منطقة الدراسة، فينحصر التكوين المائي الهيدرولوجي في الغالب في نظم الطبقات

وبالرغم أن تلك الطبقات . الصخرية المائية لحوض مغرة وحوض الكربونات وأحواض وادي النيل الرسوبيةنطقة الدراسة إلا أن لها أهمية كبيرة بالنسبة للحدود الغربية الصخرية المائية تعتبر هامشية على نطاق م

.والشرقية للمنطقة العمرانية ومناطق المجتمعات العمرانية الجديدة

��ت �� ا�� ا��اء��

�ح ا��



طبقة النيل الصخرية الرسوبية النهرية )2(ة وتقع طبقة النيل الصخرية الرسوبية النهرية في نطاق الترسبات الرباعية والثلاثية للسهول الفيضاني

تحتل أغلبية الكتلة العمرانية الرئيسية للقاهرة المساحات التي . وعلى المناطق الحدودية على أطراف الصحراءويتمثل امتداد هذه الطبقة الصخرية المائية في السهول الفيضانية لوادي النيل . تقع في نطاق تلك الطبقة

.فيضاني لنهر النيلومنطقة الدلتا وتصل حتى أطراف الصحراء على امتداد السهل الويتكون مخزون الطبقة الصخرية المائية من طبقات من الرمال والحصى المغطى بترسبات وتكوينات

مترا فقط في 50 إلى 5ويبلغ سمك الطبقة الصخرية المائية من ). الطميي(الطفلة اللينة والطفلة الغرينة ويبلغ عمق جدول المياه . للشمال وصولا للساحل الشماليمنطقة القاهرة ولكنه يزداد بشكل ملحوظ كلما اتجهنا

.الجوفية عمقا ضحلا للغاية لا يتعدى الأمتار القليلةتغذية المياه الجوفية من نهر النيل ومن خلال ارتشاحات المياه السطحية ومياه الصرف /ويتم حقن

ياه الجوفية تأثرا شديدا وخاصة ويتأثر مخزون الم. الصحي بما في ذلك تسربات قنوات الري والمصارف. وتستخدم الطبقة الصخرية المائية لعدة أغراض أهمها الزراعية والصناعية والأسرية. بالملوثات السطحية

.ويتم التزويد بمياه الري لمنطقة الحدود البعيدة عن السهل الفيضاني اعتمادا بشكل كبير على المياه الجوفية

امشيةالطبقات الصخرية المائية اله )3(ويضم نظام الطبقات الصخرية المائية في المغرة في الأساس منطقة الحافة الغربية للدلتا ويتمدد على

وتصل . ويتواجد هذا النظام هامشيا في الجزء الغربي من منطقة الدراسة. مستوى طبقات العصر الميوسينيلك المنطقة وتصل إلى مستوى أعمق في متر في ت200هذه الطبقات الصخرية المائية إلى عمق شديد يبلغ

الرشح العميق من طبقة النيل /تغذية المياه الجوفية بواسطة التقطر/يتم حقن. اتجاه الغرب وصولا للصحراء . الصخرية الرسوبية النهرية

ويرجع نظام الطبقة الصخرية المائية الكربونية إلى الطبقات التي تكونت في العصر الايوسيني وحتى وتعتبر تلك الطبقة الصخرية المائية معقدة التكوين وتحتوى على تصدعات . عصر الطباشيري الكريتاسيال

ويتواجد هذا النوع من الطبقة الصخرية . صخرية كما تقع تحت نظام الطبقة الصخرية المائية لنهر النيل .ء الجنوبي لمنطقة الدراسةهامشيا في الشمال الشرقي لمنطقة الدراسة وعلى حدود السهل الفيضاني في الجز

أما نظم الطبقات الصخرية المائية الضحلة للوادي فهي طبقات صغيرة متمركزة في تلك المنطقة إلى حد .كبير وترتبط بالجريان الجوفي للوادي في النطاق الشرقي لمنطقة الدراسة

المجاري المائية والمسطحات 2-1-5

وتعتبر المجاري المائية . لمنطقة الدراسة وفقا لنهر النيل ودلتاه) ائيةاللوحة الم(ويتكون التشكيل المائي أما المجاري المائية . الطبيعية للمنطقة هي فرعي نهر النيل والوادي الذي ينساب من منطقة الهضبة الشرقية

ية مجاري المائوبخلاف نهر النيل، تنحصر ال. التي من صنع الإنسان هي القنوات المائية ومصارف الري الرئيسية في الأتي



فرعي رشيد ودمياط الواقعين في دلتا نهر النيل شمال منطقة الدراسة •

هناك قناتان . الترع التي تم تشييدها لنقل المصادر المائية لنهر النيل إلى المناطق البعيدة النائية • ترعة الإسماعيلية التي تقع في الشمال الشرقي وترعة المريوطية: أساسيتان وهما

وتنحصر المصارف الرئيسية في القليوبية . ات الري والمصارف في المنطقة الزراعية من الدلتاقنو •في مصر المحيط في الجيزة ومصرف بحر البقر الذي ينقسم إلى فرعين رئيسين ومصرف بلبيس

ويقع حوض مصرف بحر البقر في المنطقة التي تتسم بكثافة سكانية عالية شرق . ومصرف القليوبية االدلت

أما الوادي الطبيعي الذي ينساب في اتجاه الشمال الغربي والجنوب الشرقي، فيقع في الجنوب •وتنحصر الأودية الرئيسية . الشرقي لمنطقة الدراسة ويصرف في نهر النيل خلال الموسم الممطر

في وادي حلوان ووادي دجلة ووادي العباسية من الشمال واتجاها ناحية الجنوب

ة الطبيعية والحياة البريةالحياة النباتي 2-1-6

وتنحصر البيئات الطبيعية والحياة البرية ذو القيمة العالية في منطقة الدراسة من وجهة النظر التنوع :البيولوجي في المناطق الآتية

محمية الأراضي الصحراوية بوادي دجلة والتي تقع على الحدود الجنوبية للمجتمع العمراني بمنطقة • لسنة 3057 وقرار رقم 1999 لسنة 47 كم مربع، تم الإعلان عنها بقرار رقم 60(يدة القاهرة الجد

)1983 لسنة 102 بموجب قانون رقم 1999

الاراضي الزراعية التي تقع على امتداد ضفاف نهر النيل وجزر النيل على الحدود الشمالية • والجنوبية

التي تنتمي إلى حقبة بعيدة من الزمان فصائل وتتضمن الحيوانات الموجودة في محمية وادي دجلة و ، الأرانب، الثعالب، الغزلان ) الخفاش، الفأر أبو شوك، الذيلريشيالفأر (متعددة من القوارض الصغيرة

) فصيلة18(والزواحف حيث تضم المحمية اكبر مجموعة من الواحة المتنوعة الطبيعية على مستوى الدولة بشكل أساسي على كل من تقع مسئولية إدارة المحميات النباتية والحيوانية

ويعتبر جهاز شؤون البيئة مسئولا عن إدارة . وزارة الزراعة وجهاز شؤون البيئة مشاركة في الفترة ما بينهمالمحميات الطبيعية والتنسيق بين الجهات المختلفة لتطبيق الاتفاقيات الأساسية لحماية موارد البيئة الطبيعية

اتفاقية رامسار بشأن الأراضي الرطبة ذات الأهمية الدولية، اتفاقية الأمم المتحدةة التنوع الإحيائي، اتفاقي(). اتفاقية الاتجار الدولي بالأنواع المعرضة للانقراض، الحيوانات البرية المهاجرةأنواعاتفاقية حفظ : بون

يولوجي هي الإطار الرئيسي التي يتم من وتعتبر الإستراتيجية القومية وخطة عمل الحفاظ على التنوع الب .2017خلاله اتخاذ الخطوات اللازمة للحفاظ على البيئات الطبيعية والحياة البرية حتى عام



النتائج المستخلصة من صفات المحيط والبيئة الطبيعية لمنطقة الدراسة 2-1-7

:تتلخص النقاط الأساسية التي تم عرضها في هذا الجزء في الأتي

وتقع طبقة النيل . لمنطقة الدراسة وفقا لنهر النيل ودلتاه) اللوحة المائية(كون التشكيل المائي يت •تحتل أغلبية . الصخرية الرسوبية النهرية في نطاق الترسبات الرباعية والثلاثية للسهول الفيضانية

تمي منطقة الدراسة إلى تن. الكتلة العمرانية الرئيسية للقاهرة المساحات التي تقع في نطاق تلك الطبقة .الاقليم شبه الاستوائي ذات المناخ الجاف

تمثل منطقة الهضبة الجيرية التي تقع في الشمال . تتسع الأراضي الزراعية الطميية في اتجاه الشمال •منطقة صحراوية وجافة ولديها إمكانيات محدودة فيما يتعلق بأنشطة التنمية العمرانية فيما عدا إنشاء

إن منطقة الجنوب الشرقي هي منطقة أراضي . ت العمرانية الجديدة في منطقة الصحراءالمجتمعامهجورة حيث أن الطبيعية الصخرية لتلك الأراضي قد تسببت في مظاهر السطح للمنطقة عبارة عن عدة أودية في اتجاه الشمال الغربي والجنوب الشرقي مع بعض المضايق العميقة والانحدارات الغير

ويقع . وتتعرض تلك المنطقة للعواصف الرملية وتمثل البنية الشكلية للكثبان الرملية. . مستقرة .المجتمع العمراني الجديدة بمدينة السادس من أكتوبر على تلك الهضبة

يحيط إقليم القاهرة الكبرى الأراضي الزراعية من الشمال والأراضي الصحراوية من الشرق • .ع العمراني إلا للمجتمعات العمرانية الجديدةوالغرب والتي لا تسمح بالتوس



الظروف الاقتصادية والاجتماعية 2-2

السمات الاقتصادية والاجتماعية لمنطقة الدراسة 2-2-1 1-2-2تتلخص السمات الاقتصادية والاجتماعية لمنطقة الدراسة في النقاط المذكورة في جدول رقم

:لرئيسيةوفيما يلي شرحا تفصيليا للنقاط ا٪ 22 مليون نسمة بما يمثل 16 بحوالي 2006بلغ حجم السكان لمنطقة الدراسة في عام )1

٪ في الفترة 2.22وقد بلغ معدل النمو السنوي للمنطقة . من إجمالي سكان الجمهورية. ٪2.04 والذي يعتبر مرتفعا ارتفاعا طفيفا عن معدل النمو لمصر والبالغ 2006 – 1996

والتي تتخطى النسبة الكلية لمصر ٪71بنسبة ) سنة فأكثر15(لعمرية وتساهم المرحلة ا . بتسع نقاط أعلى٪62البالغة

الناتج (وقد أسهم الناتج المحلي الاجمالي الاقليمي لمنطقة الدراسة في الاقتصاد القومي )2 حيث عكس إسهاما كبيرا 2006 في عام ٪31بنصيب ضخم وصل إلى ) المحلي الاجمالي

تم تقدير نسبة . اصمة باعتباره المحرك الاقتصادي لجمهورية مصر العربية لإقليم الع مما يعتبر أفضل واقل بنقطتين من متوسط نسبة ٪7البطالة في منطقة الدراسة بحوالي

.2006 في عام ٪9 والمقدر بـ يالبطالة على المستوى القوم

ق بالتعليم الجامعي وذلك في للالتحا٪37 للتعليم الابتدائي و ٪100تم رصد نسبة الالتحاق )3 في ٪27منطقة الدراسة مما يفوق متوسط نسبة الالتحاق على المستوى القومي المقدرة بـ

. مما يعكس وضعا جيدا للغاية بالنسبة لعاصمة الإقليم فيما يتعلق بالتعليم العالي2006عام

2006الدراسة في عام المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية الرئيسية لمنطقة 1-2-2جدول رقم 2006 الوحدة المؤشر

16,101 1000 (1الإجمالى

2.22 سنوياً % (20061-1996 معدل النمو السنوى

10 % أقل من خمس سنوات

19 % سنه14_5

66 % سنه 65 -15

السكان

(التكوين العمرى

5 % فأكثر 65

164,372 جنيهمليون الناتج المحلي الاجمالي الاقليمي

متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الاجمالي الاقتصاد (3أسعار 2001 الاقليمي

10,209 جنيه

4,310 1000 (2الاجمالي

التوظف 6/39/55 % (2 )الخدمات/الثانوي/الأولي(نصيب القطاع

7 % (2معدل البطالة

1,827 1000 الابتدائى

479 1000 الأعداى

593 1000 الثانوى (1أعداد الطلاب

504 1000 الجامعى

التعليم

100/50/58/37 (1 ر التعليم الابتدائى والاعدادى والثانوىشمؤ



2.97

1.93 2.081.79

1.161.36

4.40

2.552.752.772.53

4.10

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

76-86 86-96 96-06

Gro

wth

Rat

e (%

per

yea

r)

Total

Cairo

Giza

Qaliobeya

حجم السكان 2-2-2

سكان محافظات الاقليم )1(حيث استعاد ). 1-2-2شكل رقم (2006 مليون نسمة في 18ويبلغ حجم السكان بالمحافظات الثلاثة

وقد شهدت ). 2-2-2شكل رقم (2006 – 1996 سنويا للفترة ٪2.08معدل النمو وضعه ليصل إلى المجتمعات العمرانية الجديدة ارتفاعا في معدلات نمو السكان لنفس الفترة مما أدى إلى زيادة معدلات النمو

وقد أدى ارتفاع معدلات نمو السكان بالمجتمعات العمرانية الجديدة إلى تغيير معدل . في المحافظات الثلاثةكما شهدت محافظتي الجيزة . لنمو لسكان محافظة القاهرة من الاتجاه إلى الانخفاض إلى التزايد والارتفاعا

حيث انتقل فائض تعداد 2006 – 1976والقليوبية ارتفاعا في معدلات النمو أكثر من القاهرة في الفترة .ا بعدالسكان من القاهرة إلى الجيزة والقليوبية وقد يستمر هذا الاتجاه فيم

2006 – 1976 معدل نمو السكان في القاهرة والجيزة والقليوبية في الفترة 2-2-2شكل رقم

.والإحصاء الجهاز المركزي للتعبئة العامة 2006التعداد العام للسكان : المصدر

2006 – 1976 حجم السكان في القاهرة والجيزة والقليوبية في الفترة 1-2-2شكل رقم


2006 – 1976 حجم السكان في القاهرة والجيزة والقليوبية في الفترة 2-2-2شكل رقم

9,172

12,290

14,886

18,297

5,0746,059

6,8017,787

2,4173,719

4,7846,273

2,5123,301

4,237

1,6810

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

1976 1986 1996 2006

Pop

ulat

ion

(1,0

00)

Total

Cairo

Giza

Qaliobeya

د <=

ن ��

?�ا

)1.

000

(

@��ABا ا��Eه�ة ا�F�Gة �HI��Eا�



I��

ا�>ل

�� %

)�

�K

L�(



ن السكا أن تركز 2006 – 1976وقد أوضحت أنماط الهجرة الداخلية في المحافظات الثلاثة في الفترة حيث انخفض معدل الهجرة في القاهرة ليبلغ ) 3-2-2شكل رقم ( القاهرة إلى الجيزة والقليوبية قد انتقل م

بينما احتفظت المحافظتين الأخرتين بمعدل الهجرة الذي يبلغ أكثر 2006 – 1996المستوى السلبي في الفترة .2006-1996 مليون مهاجر في الفترة 0.8من

.والإحصاء الجهاز المركزي للتعبئة العامة 2006التعداد العام للسكان : مصدرال

بالالف نسمة2006 – 1976 توزيع الهجرة وفقا للمحافظات الثلاثة في الفترة 3-2-2شكل رقم

2021إسقاطات حجم السكان بالمحافظات الثلاثة حتى عام )2( 2021 تقديرات سكانية للقاهرة والجيزة والقليوبية حتى عام وقد قام المركز الديموجرافي بالقاهرة بإعداد

وقد افترض مركز القاهرة الديموجرافي أن معدل النمو السنوي في ). 5-2-2 وشكل رقم 4-2-2شكل رقم ( حيث عكس التعداد 2021 – 2001 في الفترة ٪1.53 ليصل إلى ٪1.95المحافظات الثلاثة قد انخفض من

مما جاء أعلى من المعدل المقترح ٪2.08حافظات الثلاثة شهدت معدل نمو سنوي بلغ الأخير للسكان أن الم .من قبل المركز الديموجرافي بالقاهرة

2001مركز القاهرة الديموجرافي ، : المصدر

2021 إسقاطات حجم السكان الصادرة من المركز الديموجرافي بالقاهرة حتى عام 4-2-2شكل رقم

630

211

543

786

608

194392

285

-171

-400

-200

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

76-86 86-96 96-06

Mig

ratio

n (1

,000

)

Qaliobeya

Giza

Cairo

7,202 7,739 8,347 9,033 9,790

5,404 6,0846,756

7,3927,9523,757

4,2034,679

5,1055,491

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

2001 2006 2011 2016 2021

Pop

ulat

ion

(1,0

00)

Qaliobeya

Giza

Cairo

16,36318,026

19,782

23,23321,530



14,277

14,503

15,048

16,101

18,196

18,333

18,819

19,411

22,742

31,730

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

Kolkata Metropolitan Area (ID)1)

Shanghai (CH)1)

National Capital Territory of Delhi (ID)1)

Study Area (EG)2)

Mumbai Metropolitan Area (ID)1)

Greater São Paulo Area (BR)1)

New York Metropolitan Area (US)1)

Greater Mexico City (MX)1)

Seoul National Capital Area (KO)1)

Greater Tokyo Area (JP)1)

Population (1,000)

2001مركز القاهرة الديموجرافي ، : المصدر

2021تقديرات المركز الديموجرافي بالقاهرة لمعدلات نمو تعداد السكان حتى عام 5-2-2شكل رقم

الوضع الراهن لسكان منطقة الدراسة )3( 16 إلى ثم ارتفع ليصل1996 مليون نسمة في عام 13بلغ حجم السكان بمنطقة الدراسة الحالية حوالي

والذي كان أكثر ارتفاعا من معدلات النمو في ٪2.22 بمعدل نمو سنوي يبلغ 2006مليون في عام مليون نسمة إلى وصول منطقة 16وقد أدى حجم السكان البالغ ). 1-2-2شكل رقم (المحافظات الثلاثة

-2-2شكل رقم (شرق الأوسط الدراسة للمركز السابع بين اكبر التجمعات السكانية في العالم وأضخمهم في الومن ناحية أخرى، جاء ارتفاع نمو تعداد السكان في منطقة الدراسة نتيجة انجذاب الكثافات السكانية ). 6

.العالية للمجتمعات العمرانية الجديدة التي تقع في نطاق منطقة الدراسة

2001 العالمي ، الأمم المتحدة ، تقرير عن منظور التحضر) : 1المصدر رقم .والإحصاء الجهاز المركزي للتعبئة العامة 2006التعداد العام للسكان ) : 2المصدر رقم

حجم سكان و اكبر المناطق الحضرية على مستوى العالم 6-2-2شكل رقم

د ا��ن ( �١.٠٠٠(

Iآ�I� �e<� f��g1ا(

@�IEا� h?�i� IKل اf��gj ا�Ek��1(

@��K I��?�� f��g1ا(

)1اIeI�o f��gرك ا��و��IHن

f��gا Iو��H و�K �e<�1(

)1ا��I� f��gي ا��و��IHن

Kا�>را Ek��2( @q�<� @�IEا� h?�i� )1اf��gj ا�

)�qGo�r1ي

آ��sI ا��و��IHن Ek��1(

1.53

2.12

2.27

1.761.95

1.881.71

1.451.52

1.62

1.59

1.47

1.82

2.40

1.47

2.17

1.00

1.20

1.40

1.60

1.80

2.00

2.20

2.40

01-06 06-11 11-16 16-21

Gro

wth

Rat

e (%

per

yea

r)

Total

Cairo

Giza

Qaliobeya



2006 – 1996 سكان بمنطقة الدراسة للفترة 2-2-2جدول رقم ( %) معدل النمو السنوى (1,000) السكان المحافظة

1996 2006 1996-2006

1.36 7,787 6,801 القاهرة

(100.0) (100.0) (بنمطقة الدراسة %)

2.85 5,131 3,876 الجيزة

(81.8) (81.0) (بنمطقة الدراسة %)

3.32 3,059 2,207 القليوبية


2.18 15,977 12,884 الجملة


10.00 124 48 من رمضان العاشر

2.22 16,101 13,045 الإجمالى


المجتمعات العمرانية ، وهى ) 3-2-2جدول رقم (تشتمل منطقة الدراسة على ثلاث مناطق عمرانية

، 2006 – 1996 سنويا للفترة ٪10الجديدة التى تتمع بأعلى معدلات نمو سكانية والتي تبلغ أكثر من سنويا ، بينما شهدت منطقة الكتلة الحضرية ٪2.0والقرى والمدن الصغيرة والتي يبلغ بها معدل النمو

تقلت الزيادة في تعداد السكان من منطقة الكتلة وقد ان. سنويا٪1.7الرئيسية معدلا منخفضا نسبيا بلغ تومن ناحية أخرى، لازال. الحضرية الرئيسية إلى القرى والمدن الصغيرة والمجتمعات العمرانية الصغيرة

تتمتع بأعلى معدل لنمو السكان لى مستوى منطقة الكتلة الحضرية الرئيسية والذي ) شبرا الخيمة(القليوبية .قرى والمدن الصغيرةيفوق معدل النمو لل

وبالرغم أن المجتمعات العمرانية الجديدة قد سجلت أعلى معدل للنمو السكانى وتضاعف حجم سكانها ثلاث مرات ، إلا أن منطقة الكتلة الحضرية الرئيسية لازلت تشغل النصيب الأكبر من إجمالي حجم السكان

من إجمالي حجم السكان ٪20ن الصغيرة فتسهم بنسبة أما القرى والمد). 7-2-2شكل رقم (٪70بنسبة تبلغ بالإضافة إلى ذلك، لازال جزء كبير من . ٪4بينما يقتصر إسهام المجتمعات العمرانية الجديدة إلى اقل من

).8-2-2شكل رقم (الزيادة السكانية تقطن منطقة الكتلة الحضرية الرئيسية



نسمة) 1.000 (2006 و1996ناطق العمران والبناء في منطقة الدراسة في توزيع السكان وفقا لم3-2-2جدول رقم

(1,000) السكان المحافظة 2006-1996 معدل النمو السنوى

(%)

الكتلة العمرانية

الرئيسية

المدن و القرى الصغيرة

المجتمعات العمرانية الجديدة

الكتلة العمرانية الرئيسية

و القرىالمدن الصغيرة

المجتمعاتالعمرانية الجديدة

1996 2006 1996 2006 1996 2006

7.2 - 1.2 246 123 0 0 7,540 6,678 القاهرة

14.8 1.8 2.5 187 47 1,559 1,301 3,237 2,531 الجيزة

46.0 2.2 2.4 44 1 1,560 1,255 1,455 1,145 القليوبية

من العاشر رمضان

0 0 0 0 48 124 - - 10.0

10.7 2.0 1.7 601 218 3,119 2,556 12,232 10,355 الإجمالى



2006 – 1996لعمران في الفترة توزيع عدد السكان وفقا لمناطق ا7-2-2شكل رقم


2006 – 1996 الزيادة السكانية ومعدل النمو وفقا لمناطق العمران في الفترة 8-2-2شكل رقم

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

50.00

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

Incremental Population (1,000)

Gro

wth

Rat

e (%

per

yea

r)

Main agglomeration

Villages & small towns

NUC

CTQ GTQG

R

C

T

Q

G

I��

ا�>ل

�� %

) L

��

K(

�o�� )1.000(ا��eFدة ا�?

�?�i� ا��oا� ا�� ا�

�ة�wxي وا��>ن ا��Eا�

ا�e<G>ة�oا� ا��Gت ا��

51.6

46.8

19.6

20.7

8.4

9.0

10.0

10.0

8.7

9.7

1.5

0.9

1.2

0.4 0.0

0.3

0.4

0.8

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1996

2006

MA-Cairo MA-Giza MA-Qaliobeya

VS-Giza VS-Qaliobeya NUC-Cairo

NUC-Giza NUC-Qaliobeya NUC-10th of Ramadan

79.6 18.7

1.776.6 19.73.7



التي تعتبر اصغر وحدة إدارية الإدارية، في عام وقد تم رصد توزيع السكان طبقا للشياخة والقري ، و وقد وصلت معدلات النمو في كثير من الشياخات التي تقع . )9-2-2شكل رقم ( كما هو موضح في 2006

كما رصدت معدلات نمو 2006 – 1996في نطاق الكتلة الحضرية الرئيسية إلى المعدلات السلبية في الفترة -2-2شكل رقم (ي الشياخات والقرى خارج منطقة الكتلة الحضرية الرئيسية تعداد السكان ارتفاعا نسبيا ف

10.(


2006 – 1996معدلات نمو سكان وفقا للشياخة والقرى بمنطقة الدراسة للفترة 9-2-2شكل رقم

�ح ا�� 2006ا"%�$� ا#"�! �



.والإحصاء الجهاز المركزي للتعبئة العامة 2006التعداد العام للسكان : المصدر نمعدلات نمو سكا 2006 – 1996معدلات نمو سكان وفقا للشياخة والقرى بمنطقة الدراسة للفترة 10-2-2شكل رقم

عدد السكان في المجتمعات العمرانية الجديدة )4( حجم السكان فى الوضع الراهن بالمجتمعات العمرانية قامت هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة بتقدير

مليون 11 بينما تم تقدير الحجم المستهدف مستقبلياً ليصل إلى 2006 مليون نسمة في عام 1.5الجديدة بـ 2006وقد جاءت تلك التقديرات لتتخطى بمراحل بشكل ملحوظ حجم السكان بالتعداد الاخير لعام . نسمة

وقد قامت هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة بتقدير تعداد السكان بناء على عدد . نسمة مليون0.6والتي بلغت بالفعل نالمستهلكين لمرافق المياه والكهرباء بينما اعتمد تعداد السكان في تقديراته على عدد السكان المقيمي

نتيجة الاختلاف أسس وقد جاءت تلك الفجوة الضخمة بين الإحصاءات السكانية. بتلك الوحدات السكنية .تعريف ماهية تعداد السكان الفعلى والتقديرى

وقد أسهمت الزيادة السكانية في المجتمعات العمرانية الجديدة فى ارتفاع معدلات نمو السكان حيث بلغ معدلات 2006 و1996معدل نمو السكان للمجتمعات العمرانية الجديدة خلال العشر سنوات الأخيرة بين

.٪11فعة وصلت إلى مرت

�ح ا�� 2006 -1996#"�ن ا�*(ل !'&



والإحصاءالجهاز المركزي للتعبئة العامة 2006التعداد العام للسكان : المصدر 2006 وعام 1996 عدد السكان حاليا وفقا للمجتمع العمراني الجديد في عام 11-2-2شكل رقم

حجم سكان منطقة الدراسة )5(

نسمة لكل هكتار في عام 257مران الحالية بمنطقة الدراسة بـ لمناطق الع2تم تقدير الكثافة السكانية شكل (حيث مثلت أعلى المناطق كثافة على مستوى المناطق الحضرية في العالم ) 12-2-2شكل رقم (2006 300أما منطقة الكتلة الحضرية الرئيسية فبلغت الكثافة إرتفاعها إلى أن وصل إلى أكثر من ). 13-2-2رقم

أما المجتمعات . هكتار/ نسمة 258ر ، وتتبعها القرى والمدن الصغيرة حيث وصلت الكثافة بها هكتا/ نسمة هكتار بينما تتمتع منطقة الكتلة الحضرية / نسمة 62العمرانية الجديدة فلديها كثافة سكانية منخفضة تصل إلى

.هكتار/ نسمة 449لى الرئيسية في القليوبية على وجه الخصوص بكثافة مرتفعة بشكل ملحوظ وصلت إ

والإحصاءالجهاز المركزي للتعبئة العامة 2006التعداد العام للسكان : المصدر 2006 توزيع عدد السكان وفقا لمناطق العمران في منطقة الدراسة في 12-2-2شكل رقم

ومناطق العمران 2006 بناء على حجم السكان وتوزيعهم بالشياخة طبقا للتعداد الأخير للسكان في عام تعداد السكانتم تقدير 2

2007الحالية طبقا لصور القمر الصناعي لعام

66

90

49

118

8

17

0

21

27

157

20

30 44

48

124

1

0 100 200 300 400 500 600 700

1996

2006

Population (1,000)

15th of May New Cairo Badr Sherouq 6th of October Al Sheikh Zayed Al Obour 10th of Ramadan

601 in total

218 in total

ا��Eه�ة

ا�F�Gة

�HI��Eا�

� �| ر�}�نrا��

@��Ajا

ا� }

�~�ا�

�o�

�?)

�ر��

هL�

� ��r

(

@��ABة ا<e<Gا� �oا��ي وا��>ن ا��Gت ا��Eا��ة�wxا�

�oا� ا��ا� �?�i� ا�



2001مم المتحدة ، تقرير عن منظور التحضر العالمي ، الأ) : 1المصدر رقم .والإحصاء الجهاز المركزي للتعبئة العامة 2006التعداد العام للسكان ) : 2المصدر رقم

أكثر الكثافات السكانية ارتفاعا في المناطق العمرانية على مستوى العالم13-2-2شكل رقم

ت العالية مثل منطقة الكتلة ارتفاع معدلات نمو السكان في المناطق الكثافا)13-2-2شكل رقم (يوضح نسمة لكل هكتار 300الحضرية الرئيسية والقرى والمدن الصغيرة حيث تبلغ الكثافة بتلك المناطق أكثر من

وقد اتضحت تلك الخصائص في ). 14-2-2شكل رقم ( سنويا ٪2ويبلغ معدل النمو السكاني بها أكثر من .ية والقرى والمدن الصغيرةبعض المناطق منها منطقة الكتلة الحضرية الرئيس

والإحصاءالجهاز المركزي للتعبئة العامة 2006التعداد العام للسكان : المصدر

عدد السكان ومعدل النمو وفقا لمناطق العمران في منطقة الدراسة14-2-2شكل رقم

ة وفقا للشياخات والقرى في توزيع الكثافات السكانية لمناطق العمران الحالي) 15-2-2شكل رقم (ويوضح .2006عام

81

97

102

111

117

167

170

178

188

257

0 50 100 150 200 250 300

Baghdad (IQ)*1

Jabotabek Metropolitan Area (IN)*1

National Capital Territory of Delhi (ID)*1

Tehran (IR)*1

Yangon (MY)*1

Metro Manila (PH)*1

Lagos (NI)*1

Surat (ID)*1

Bandung (IN)*1

Study Area (EG)*2

Population Density (person per ha)

44.00

46.00Q

G

T

C

R

QGT

QGT

C0.002.004.006.008.00

10.0012.0014.0016.0018.0020.00

0 100 200 300 400 500

Population Density in 2006 (person per ha)

Gro

wth

Rat

e in

96-

06 (

% p

er y

r)

Main Agglo

Village & Small Town

NUC

�?�i� ا��oا� ا�� ا�

�ة�wxي وا��>ن ا��Eا�

<e<Gا� �oا� ةا��Gت ا��

@} �o�� ا�?}�~��L ه��ر (2006ا�� r(



فريق العمل التابع للوكالة اليابانية للتعاون الدولي: المصدر

2006الكثافات السكانية الشياخات في منطقة الدراسة في عام 15-2-2شكل رقم

الأنشطة الاقتصادية والتنمية الاجتماعية 2-2-3

الاجمالي الاقليمي ومتوسط نصيب الفرد منه في منطقة الدراسةالناتج المحلي )1(لقد لوحظ أن الناتج المحلي الاجمالي الاقليمي لمنطقة الدراسة قد تحرك في نفس الاتجاه الذي تحرك به

على سبيل المثال، . الناتج المحلي الاجمالي لجمهورية مصر العربية ولكن وفقا لمعدلات نمو مغايرة للأخير بينما ٪5.5 نسبة مرتفعة وصلت إلى 2004\2003لغ معدل نمو الناتج المحلي الاجمالي الاقليمي في عام ب

الناتج 16-2-2ويوضح شكل رقم . ٪4.2بلغ معدل نمو الناتج المحلي الاجمالي لمصر في تلك الفترة – 2000\1999بين المحلي الاجمالي الاقليمي ومتوسط نصيب الفرد منه في منطقة الدراسة في الفترة

2003\2004.

ke� ��ح ا�� o�� ا�?}�~� 2006ا�



20005تقرير التنمية البشرية لمصر ، لبرنامج الانمائي للأمم المتحدة ، : المصدر

– 2000\1999 الناتج المحلي الاجمالي الاقليمي ومتوسط نصيب الفرد منه في منطقة الدراسة خلال الفترة 16-2-2شكل رقم 2003\2004

اع معدل نمو الناتج المحلي الاجمالي الاقليمي في الدراسة اعتمادا في المقام الأول على وقد جاء ارتف التجارة بالجملة والتجزئة، التشييد والبناء، السياحة، الاتصالات والصناعات التحويلية : الخمس قطاعات التالية

من حجم السكان في ٪20ي مليون نسمة أ16حيث تمتلك منطقة الدراسة اكبر سوق للتجزئة والجملة يخدم وقد كان لقطاع التشييد والبناء الإسهام الرئيسي في الاقتصاد المصري حيث انه من أسرع القطاعات . مصر

ومن جهة أخرى، تسببت الزيادة السكانية المطردة في زيادة الطلب على الإسكان والمرافق مما . نموا وتطوراوأيضا قام قطاع السياحة بدعم النمو الاقتصادي . ي حدثت مؤخراكان الدافع وراء طفرة النمو الاقتصادي الت

إلى حد كبير وذلك نتيجة التراث المعماري الأثري القديم الذي تتمتع به المنطقة مثل الأهرامات وبعض أما بالنسبة لقطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات فقد ازدهر في السنوات . عوامل الجذب السياحي الأخرى

ة ازدهار ملحوظا فعلى سبيل المثال تم إنشاء مجمعا لأنشطة تكنولوجيا المعلومات تحت مسمى القرية الأخير .الذكية والتي تم تطويرها في منطقة الدراسة

أما في قطاع الصناعات التحويلية، تم إنشاء العديد من المصانع الجديد وتسجيلها من قبل هيئة التنمية

، المعادن، الأغذية والكيماويات نسوجاتي أنشطة أربع قطاعات رئيسية وهي المالصناعية والتي تتركز فيتضمن قطاع المعادن تصنيع الأجهزة . والتي تم رصدها وفقا لعدد المصانع والعمالة التابعة لتلك القطاعات

)18-2-2 وشكل رقم 17-2-2شكل رقم (ومعدات النقل

106,624113,644

120,168133,696

7,728 8,060 8,3388,877

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

1999/00 2000/01 2001/02 2003/04

GR

DP

(m

illio

n L

E)

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

GR

DP

per

Cap

ita (

LE

per

cap

ita)

GRDP

GRDP per Capita

@��

�gB@ ا

��AB

@ ا��

�� ا

s�� ا�

|�د

�� ا�

��x

o �KI

��)

��A

(

@��

�gB@ ا

��AB

@ ا��

�� ا

s��ا�

)��

�Aن

I��

(



2005، هيئة التنمية الصناعية ، الاحصاءات : المصدر

2004 عدد المصانع طبقا للأنشطة الأساسية في القاهرة والجيزة والقليوبية في عام 17-2-2شكل رقم

2005الاحصاءات ، هيئة التنمية الصناعية ، : المصدر

2004 والجيزة والقليوبية في عام عدد العمالة المشتغلة بالأنشطة الأساسية في القاهرة18-2-2شكل رقم

التعليم )2(ينقسم نظام التعليم إلى أربعة مراحل تعليمية مختلفة وهي التعليم الابتدائي والإعدادي والثانوي والتعليم حيث بلغت نسبة الالتحاق في 2006 مليون طالب في منطقة الدراسة في عام 3.4تم رصد حوالي . العالي

أما المرحلة الإعدادية والثانوية فلازالت تحتاج إلى المزيد . ٪100سبة جيدة جدا تصل إلى التعليم الابتدائي ن .)4-2-2جدول رقم (٪60من التحسين حيث انعكست نسب الالتحاق بهم منخفضة نسبيا تصل إلى اقل من

377

583

2,808 1,866 992 611 1,651

589

453

567

275

401

510

500

339

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000

Qaliobeya

Giza

Cairo

Number of Establishment

Clothes and Others

Metals

Food

Chemicals

Others

74%

81%

74%

26,098

37,976

64,319

42,156

43,379

86,921

49,946

27,331

26,797

31,500

32,436

22,702

61,425

14,714

23,665

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

Qaliobeya

Giza

Cairo

Number of Workers

Clothes and Others

Metals

Food

Chemicals

Others

71%

81%

78%



2006 عدد الطلاب وفقا للمرحلة التعليمية في منطقة الدراسة في عام 4-2-2جدول

فظةالمحا أعداد الطلاب(1,000)

نسبة الإلتحاق(%)

الثانوى .الاعدادى .الابتدائى .الجامعى الثانوى .الاعدادى .الابتدائى

76 74 100 190 344 288 752 القاهرة

30 20 100 255 108 72 681 الجيزة

65 60 100 59 132 114 379 القليوبية

من العاشر رمضان

14 4 8 0 100 50 57

جمالىالا 1,827 479 593 503 100 50 58


النتائج المستخلصة من السمات الاقتصادية والاجتماعية لمنطقة الدراسة 2-2-4

نمو حجم السكان )1( بمعدل نمو سنوي يبلغ 2006 عام مليون نسمة في16ارتفع حجم سكان منطقة الدراسة الحالية إلى ولقد ارتفع معدل النمو السنوى للسكان نتيجة المجتمعات . أعلي من نظيره في المحافظات الثلاثة2.22٪

سنويا تتبعها القرى ٪10العمرانية الجديدة والتي تمتعت بأعلى معدلات نمو سكانية والتي تبلغ أكثر من سنويا والذي جاء اعلي من منطقة الكتلة الحضرية ٪2.0لنمو والمدن الصغيرة والتي يبلغ بها معدل ا

وقد انتقلت الزيادة في تعداد السكان من منطقة الكتلة الحضرية الرئيسية إلى القرى والمدن . الرئيسية .ة والمجتمعات العمرانية الصغيرةالصغير توزيع عدد السكان )2( من إجمالي حجم السكان في منطقة الدراسة ٪77كبر البالغ تمتلك الكتلة الحضرية الرئيسية النصيب الأ

بالرغم أن انخفاض معدل النمو بها عن معدلات النمو في المجتمعات العمرانية الجديدة والقرى والمدن لازال قدرا كبيرا من الزيادة المطردة في تعداد السكان يقطن منطقة الكتلة الحضرية الرئيسية . الصغيرة .الرئيسية

ثافة السكانيةالك )3(على مستوى . 2006هكتار في عام / نسمة 351تمتع منطقة الدراسة بكثافات سكانية عالية نسبيا تبلغ

لازالت . هكتار/ نسمة 397مناطق العمران، جاءت منطقة الكتلة الحضرية الرئيسية عالية الكثافة بمقدار ٪1.7معدل نمو سنوي يبلغ الزيادة السكانية مستمرة في مناطق الكثافات العالية ب

الأنشطة الاقتصادية والتعليم )4(ارتفاع معدل نمو الناتج المحلي الاجمالي الاقليمي خلال السنوات الأخيرة اعتمادا في المقام الأول على

.تجارة الجملة والتجزئة ، التشييد والبناء، السياحة، الاتصالات والصناعات التحويلية: الخمس قطاعات التالية



1973ا'��3 ا*�م *�م

تم تحقيق النجاح في مجال التعليم لمرحلة معينة وهي الابتدائية حيث بلغت نسبة الالتحاق في التعليم ولازالت المرحلتين الإعدادية والثانوية بحاجة إلى المزيد 2006 في ٪100الابتدائي نسبة جيدة جدا تصل إلى

.من التحسين فيما يتعلق بنسب الالتحاق بكل منهما

ة عن التنمية العمرانيةفكرة عام 2-3

مخطط التنمية العمرانية طويل المدى لإقليم القاهرة الكبرى 2-3-1

الخلفية التاريخية )1( 6 حيث قدم هذا المخطط مقترحا بإنشاء 1956تم إعداد المخطط العمراني العام الأول للقاهرة في عام

بيعتها والتي لم يتحقق منها سوى مجتمعات في الضواحي والتي كان من المقدر أن تصبح مدن صناعية في طومن ناحية أخرى، لم يتم تنفيذ التطوير المقترح للضواحي إلا في منطقة . مدينة حلوان الجديدة في الجنوب

.واحدة وهي مدينة نصر

1973المخطط العام لسنة )2(

تحت ظروف 1970تم إعداد المخطط العام لسنة ليم القاهرة كانت المناطق العمرانية العمرانية لإق

الكبرى تمر خلالها بالكثير من التغييرات الجذرية وقد تم التصديق على المخطط . والتوسعات السريعة

حيث تم تقدير عدد السكان المستهدف 1973في عام 14.7 تتراوح بين حجم سكان بتوقعات1990لعام نسمة والتي اتضح أنها جاءت أعلى مليون16إلى

.قديري في الوقت الحاليبكثير من المنظور الت

وقد قام المخطط بتحديد الطريق الدائري ليكون النطاق الحدودي الخارجي للتوسع العمراني لتكتل المدينة كما

اقترحت إنشاء مجتمعات عمرانية جديدة خارج المناطق العمرانية من اجل استيعاب الزيادة المطردة في حجم نية الجديدة الحالية، تم إنشاء أربعة مدن جديدة، وهي مدينة السادس ومن بين المجتمعات العمرا. عدد السكان

مايو في الجنوب، طبقا لهذا 15من أكتوبر في الغرب ومدينة العاشر من رمضان والعبور في الشرق ومدينة .المخطط العمراني العام

1982المخطط العام لسنة )3(كمشروع مشترك ) الاستعانة بمساعدات من دولة فرنساب (1980تم البدء في إعداد هذا المخطط العام في

.بينها وبين الهيئة العامة للتخطيط العمراني



164$ 5!�6 1982 ��3 :�9 �8�ع �

�1982=�ور ا 9' � $4 ا'��3 ا*�م �9#

1982 #�9ا'��3 ا*�م

أصبح في تلك الفترة النمو السكاني في زيادة مطردة وسريعة في إقليم القاهرة الكبرى حيث دعا المخطط العام إلى الحد من النمو السكاني داخل

الأمور الضرورية والهامة ولهذا، كان من . الإقليمأن يتم تنظيم عملية النمو السكاني التي لا مفر منها داخل إقليم القاهرة الكبرى باستخدام التخطيط العمراني والاستعانة بمجهودات القطاع الخاص

.ونشاطه وموارده

وقد قام المخطط العمراني العام الثالث بتقدير لتصل من 2000الزيادة في حجم السكان حتى عام

مليون نسمة كما وضع خطة 16.5 إلى 16لاستيعاب تلك الزيادة والتكيف معها في الأغلب داخل الطريق الدائري والمجتمعات العمرانية الجديدة التي تقع

ألف نسمة في عام 900ويبلغ عدد السكان المخطط له للمجتمعات العمرانية الجديدة . خارج الطريق الدائري2000.

ولقد قدم هذا المخطط الاتجاهات الأساسية لأنشطة التنمية العمرانية التي يتم تنفيذها اليوم في إقليم القاهرة الكبرى حيث كانت إحدى السمات التي لا يمكن إغفالها هي إنشاء الطريق الدائري الذي يلتف حول الكتلة العمرانية لمركز المدينة حيث أن الطريق الدائري لا

ريان للنقل والمواصلات فقط إنما كان الهدف يعتبر ش هو تعيين الحدود الخارجية لنطاق الأساسي من إنشائه

التوسع العمراني وبذلك يحد من التوسع خارج .المناطق العمرانية

وبالإضافة إلى ذلك، قام المخطط العمراني العام محاور حضرية 5 بتقديم مقترحا بإنشاء 1982لسنة

) 1قاهرة والمدن الخارجية وهي تربط بين ال) 4العين السخنة، ) 3السويس، ) 2الإسكندرية، وقد تم اختيار . وجنوب صعيد مصر) 5الإسماعيلية،

المجتمعات العمرانية الجديدة التي تم إنشائها من خلال تطوير المناطق الصحراوية لتكون في احد

الكتل العمرانية في حالة جيدة حاليا في ظل وجود محاور ولاتزال تلك. اتجاهات محاور التنمية العمرانية



1991 #�9ا'��3 ا*�م

النقل والمواصلات الإقليمية مثل الطرق السريعة التي تم تطويرها وتحسينها والمجتمعات العمرانية الجديدة .التي تم إنشائها على امتداد المحاور الإقليمية

وهو وحدة " القطاع المتجانس" تحت مسمى بتقديم مقترحا1982كما قام المخطط العمراني العام لسنة قطاعا متجانسا 16تخطيط تتمتع بخصائص مشتركة إلى حد ما أو سمات تخطيطية متجانسة حيث تم إنشاء

وقد . مليون نسمة2 ألف نسمة إلى 500على مستوى إقليم القاهرة الكبرى ليقوم كل قطاع منهم باستيعاب من . ملية التنمية العمرانية التاريخيةعكس التخطيط للقطاعات المتجانسة ع

1991تعديل المخطط العمراني لسنة )4( وإدخال بعض 1982، تمت مراجعة المخطط العام لسنة 1991 إلى 1990وخلال الفترة من عام

ة التعديلات الجزئية عليه وفقا لما يتلاءم مع المجهودات المشتركة بين الهيئة العامة للتخطيط العمراني والمعونمثل (ولم تتضمن تلك التعديلات التي أدخلت على المخطط أي تغييرات في اطر عملية التخطيط . الفرنسية

وكان الطريق . وإنما اقتصرت على بعض التحديثات الثانوية في مخطط استخدامات الأراضي) حجم السكانلوقت حيث تم ذكره في تعديل قد تم الانتهاء منه بالفعل في ذلك ا1982الدائري المقترح إنشائه في مخطط

.المخطط

وقد دعا هذا المخطط المعدل ملايين 4إلى استيعاب حجم

نسمة المجتمعات العمرانية 12الجديدة بينما يظل الـ

مليون نسمة المتبقية في .الكتلة المبنية الحالية

1997المخطط العمراني العام لسنة : المخطط الحالي )5( مرة أخرى حيث كان حجم السكان قد وصل في 1982راجعة المخطط العام لسنة ، تم م1997في عام

24، فتم بالتالي تغيير عدد السكان المستهدف ليصل إلى 1996 مليون نسمة في 13إقليم القاهرة الكبرى إلى .2020مليون نسمة في عام

، 2000 مليون نسمة في عام 16بافتراض أن حجم السكان لإقليم القاهرة الكبرى تم تقديره ليصل إلى . مليون نسمة8 إجمالي 2020تصل بذلك الزيادة السكانية المتوقعة في عام



2000-1997 #�9'��3 ا*�م ا

وقد أشار المخطط 1997العمراني العام لسنة

مليون نسمة من 5.8إلى أن 8أصل الزيادة المتوقعة

مليون نسمة لعدد السكانية سوف يتم استيعابها في

لجديدة المجتمعات العمرانية ا نسمة 2.2بينما تظل الـ

المتبقية داخل أو حول منطقة التكتل العمراني

.الحالية

وقد أدى هذا المخطط إلى الإسراع في إنشاء المجتمعات العمرانية الجديدة خارج الطريق الدائري والذي ثم يكون من المتوقع أن يتم ومن ) باستثناء الوصلة الصغيرة التي تربط محافظة الجيزة(اكتمل تطويره تقريبا

.في المستقبل إنشاء طريق دائري خارجي

الإطار القانوني وهيئات التخطيط العمراني والتنمية العمرانية 2-3-2

الإطار القانوني الحالي والهيئات المعنية )1( 106 وقانون رقم 1982 لسنة 3تم وضع الأطر القانونية لعملية التخطيط العمراني بواسطة قانون رقم . لإعمال البناء والإنشاء واللوائح التنفيذية المنظمة له1976لسنة يرأس المجلس الأعلى للتخطيط العمراني رئيس الوزراء ويتكون الأعضاء من الوزراء المعنيين

بالإضافة إلى روساء الجهات المعنية والمختصة بالتخطيط العمراني و عشر خبراء إضافيين في مجال يتمتع المجلس الأعلى بالحق في التصديق والموافقة على المخططات القومية والإقليمية . مرانيالتخطيط الع

.بالإضافة إلى مخططات المحافظات المختلفةتعتبر الهيئة العامة للتخطيط العمراني التابعة لوزارة الإسكان والمرافق والتنمية العمرانية الجهاز

مة للتخطيط والتنمية العمرانية المستدامة بالإضافة إلى وضع المخططات المسئول عن إعداد السياسات العاوالبرامج لخدمة الهدف على المستوى القومي والمستوى الإقليمي على حد سواء إلى جانب مسئولية مراجعة

.وتعديل المخططات العمرانية على المستوى المحليدولة، يكون المركز الإقليمي التابع للهيئة العامة وعلى مستوى الأقاليم والمناطق الاقتصادية في ال

ويقوم المركز بتوفير الدعم الفني للإدارات . للتخطيط العمراني مسئولا عن عملية التخطيط والتنمية العمرانيةيتولى مركز . المختلفة في المحافظات كما يتولى متابعة تنفيذ المخططات الخاصة بتطوير المدن والقرى



اني لإقليم القاهرة الكبرى مسئولية التخطيط داخل إقليم القاهرة الكبرى بصفته المركز الإقليمي التخطيط العمر .التابع له

توضح الأشكال التالية خرائط الهيكل التنظيمي لوزارة الإسكان والمرافق والتنمية العمرانية، الهيئة العامة .قاهرة الكبرىللتخطيط العمراني ومركز التخطيط العمراني لإقليم ال

الهيئة العامة للتخطيط العمراني: المصدر

خريطة الهيكل التنظيمي لوزارة الإسكان والمرافق والتنمية العمرانية1-3-2شكل رقم

الهيئة العامة للتخطيط العمراني: المصدر

ط العمراني خريطة الهيكل التنظيمي للهيئة العامة للتخطي2-3-2شكل رقم

�oا��ن وا��ا{� وا�� ا��KBوزارة ا

� �kgع ا��

��نKBع ا�kg

ه�� ا��Gت ا�e<G>ة�oا� ا��

ا��qا�@oا� ��k ا��

ا��qGز ا��آFي ��

�qAز ا��Iث وا�>را�Kت

LeI�s��نKBا

��s ةFqAأ �oا�ا��Gت ا��

ا�e<G>ة

ا��qGز ا��ي ��e<G> أ��ء ا��Eه�ة

ا��

�eز ا��>ر�qAاh�= @A��oj ا��ف

وا��>

�� ا��@�� اjدارة ا��

ر��G� ��i اBدارة

�oIo�Eن ا�I�� اjدارة ا��

��Iت وا��Iا�� Fآ�� اjدارة ا��

ة ا��gت ا�� واB=�مادار

f��g�� eFآ�اjدارة ا��

ا��k�k�

��G� ��iر �i�oاBدارة ��Iث

وا�>را�Kت @��gBا ��kوا��

��G� ��iر �i�o ��k�� دارةBا kا�� ا�Hو

Fآ� eاBدارة ا�� Lه��آ ��k�� K�Kا� ا��

Fآ� eاBدارة ا�� ا��o��

�ى�� ا��Eه�ة ا�

….

��G اBدارة

�oا��ن وا��ا{� وا�� ا��KBوزارة ا

� �kgع ا��

��KBع ا�kgن

ه�� ا��Gت ا�e<G>ة�oا� ا��

ا��qا�@oا� ��k ا��

ا��qGز ا��آFي ��

�qAز ا��Iث وا�>را�Kت

LeI�s��نKBا

��s ةFqAأ �oا�ا��Gت ا��

ا�e<G>ة

ا��qGز ا��ي ��e<G> أ��ء ا��Eه�ة

ا��

�eز ا��>ر�qAاh�= @A��oj ا��ف

وا��>



الهيئة العامة للتخطيط العمراني: المصدر خريطة الهيكل التنظيمي لمركز التخطيط العمراني لإقليم القاهرة الكبرى3-3-2شكل رقم

التعديلات المقترحة للإطار القانوني )2( والرقابة تنظر الحكومة المصرية حاليا في أمر وضع تشريعات جديدة تتضمن عملية التخطيط العمراني

على المباني والحفاظ على المناطق العمرانية تحت قانون موحد حيث قام بالفعل المركز القومي لبحوث الإسكان والبناء التابع لوزارة الإسكان والمرافق والتنمية العمرانية بإعداد مسودة مشروع قانون ينظم عملية

وسوف يقوم القانون . ى الحفاظ على الثروة العقاريةالتخطيط العمراني التنسيق الحضاري والبناء بالإضافة إل لأعمال البناء 1976 لسنة 106 وقانون رقم 1982 لسنة 3الجديد بعد تمريره بإلغاء القانون الحالي رقم

.واللوائح التنفيذية الملحقة بهءات المتعلقة مادة ويغطى الشروط العامة للوضع الإداري والإجرا12سوف يتكون القانون الجديد من

بالتخطيط العمراني، التخطيط القومي والإقليمي، تنظيم أعمال التشييد والبناء، الحفاظ على الثروة العقارية كما سيتم تحديد الشروط الفنية اللازمة في اللوائح التنفيذية والتي . والعقوبات المطروحة للمخالفات الواردة

.القانون الجديدسوف يتم إصدارها خلال ستة أشهر عقب إصدار وبالنظر إلى قطاع التخطيط العمراني، يقوم القانون الجديد في الجزء الأول منه بتحديد المستويات

المختلفة التي يتم وضع المخططات لها وهي في المقام الأول المستوى القومي والإقليمي ومستوى المحافظة .والمخططات الإستراتيجية والمخططات التفصيلية

@oا� ا�� k ا��qادارة ا� ��G� ��iر

�k�kا�� f��g�� eFآ� اBدارة ا��

و�>ات ا��k ا��ا��H @o{��ت

ا��Eه�ة�}��

�ي��آ��k�s F اf��g ا��Eه�ة ا�� e<�

ا�F�Gة�}��

�HI��Eا� �}��

�Hو�� e<��Eا� �Gا�� ا��و=�ت

eدارBات ا<�Iا� وا��



تعريف المخططات العمرانية المحددة تحت القانون الجديد للتخطيط العمراني والرقابة على المباني تنسيق التشكيل 1-3-2ل رقم جدو العمراني

أنواع المخططات العمرانية المقترحة

التعريف

. تحديد السياسات وبرامج التنمية العمرانية في الدولةل • القوميستوىالم

.قومية ومراحل تنفيذها تحديد المشروعات الل •

.لتحديد دور القطاع العام والخاص للمشروعات القومية •

.تحديد السياسات وبرامج التنمية العمرانية لكل قطاع اقتصادي ل • قليمي الإستوىالم

. لتحديد المشروعات القومية والإقليمية ومراحل تنفيذها •

.مشروع كل لتحديد دور القطاع العام والخاص ل •

، و مطابقتها مع المخططات تحديد السياسات وبرامج التنمية العمرانية في المجافظةل • لمحافظةمستوى ا .الاستراتيجية للمدن والقرى ، وبمنهجية المخطط الإقليمي للمحافظة

.لتحديد المشروعات وكذلك أولوياتها ومراحل تنفيذها •

.مشروع كل لتحديد دور القطاع العام والخاص ل •

ستوىالم تراتيجيالاس

.لوضع الرؤية المستقبلية للمدن و القرى •

لتحقيق الإقتصادية ، البيئية وخطط التنمية العمرانية المحلية–لوضع الخطط الاجتماعية • . التنمية المستدامة

.لتحديد حدود كل من المدن و القرى •

.فة لتحديد الاحتياجات المستقبلية للإمتداد العمراني و استخدامات الراضي المختل •

.لتحديد المخطط التنفيذي ، البرامج ، الأولويات ، مراحل التنفيذ ومصادر التمويل •

لتحديد استخدامات الأراضي المستقبلية ، المبادئ ، المتطلبات والخطط التنفيذية للمناطق في • التفصيليستوىالم .المخططات الاستراتيجية للمدن و القرى

تقسيم الأراضي وتنسيق المواقع المقترحة –يم العمراني لتحديد المشروعات التنموية للتصم • .للتنفيذ والمتوافقة مع المخطط الاستراتيجي

سوف يستهدف القانون الجديد تحقيق التجانس فيما يتعلق بالتشكيل العمراني والذي يتم تعريفه وفقا للقيمة

هات المباني والمناطق الأثرية والأنماط الجمال الفنية الجمالية للتشكيل العمراني والتي تنتج عن تناسق واجوعقب تمرير القانون الجديد وتفعليه، سوف . التشكيلي للمدينة مع الحفاظ على كافة عناصر البيئة الطبيعية

لسنة 37الحضاري، والتي تم إنشائها بموجب قرار جمهوري رقم للتنسيق القوميالهيئة العامة للجهاز تتولى .د المناطق والأبنية والمنشات ذات القيمة العالية، مهمة تحدي2001أما بالنسبة للرقابة على المباني، ينص القانون الجديد على أن يتم إعداد استمارة التقدم باستخراج تصريح

بناء بواسطة المهندس المعماري المختص ثم يقوم المالك بتقديمها للجهاز الإداري المختص بشؤون التخطيط . من اجل الحصول على الموافقات اللازمة لاستخراج التصاريحوالتنظيم



أما بالنسبة لعملية ادارة وصيانة المنشات، ينص القانون الجديد على أن يقوم سكان العقارات التي تتكون من خمس وحدات سكنية أو أكثر بتشكيل اتحاد شاغلين تكون مسئولة عن صيانة وسلامة العقار ومساحات

.ت المشتركة والملحقات من خلال المداومة على أعمال الصيانة والترميم الدوريةالإشغالا

الاستثمار في مجال التنمية العمرانية في الكتلة العمرانية الرئيسية والمجتمعات العمرانية الجديدة )3(ار العامة قامت وزارة الإسكان والمرافق والتنمية العمرانية بتخصيص جزءا كبيرا من موارد الاستثم

ولقد ازدادت تلك الموارد والاعتمادات . المتاحة والاعتمادات المالية لتطوير المجتمعات العمرانية الجديدة 1982المالية بأكثر من سبع مرات القيمة الأصلية لها على مدى فترة العشرون عاما في الفترة ما بين عام

.2001وعام

من إجمالي ٪ن والمرافق والتنمية العمرانية من خلال هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة كنسبة استثمارات وزارة الإسكا2-3-2جدول رقم استثمارات الوزارة

القطاع الخطة الخمسية الأولى

1987/86 -1983/82

ثانيةالخطة الخمسية ال1992/91-1988/87

الخطة الخمسية الثالثة

1997/96-1993/92

الخطة الخمسية الرابعة

2002/01-1998/97

مليون جنيه من %

الإجماليمليون جنيه

من % الإجمالي

مليون جنيه من %

الإجماليمليون جنيه

من % الإجمالي

الإمداد بالمياه والإصحاح

271 10.2 542 8.6 1350 8.1 2818 17.9

12.0 2220 6.6 1053 4.9 743 5.1 492 الإسكان

38.8 2133 38.9 891 51.9 473 52.0 300 الطرق والكباري

74.4 2337 69.8 1852 67.1 902 39.3 243 الخدمات

22.2 9508 13.6 5146 11.2 2660 9.6 1306 الإجمالي

. ، البنك الدولي 2007جمهورية مصر العربية ، تحديث القطاع العمراني ، : المصدر

معدل نمو سكاني ملحوظ في المجتمعات وقد كان لتلك الإسهامات المتتابعة اكبر الأثر في تحقيق من حجم ٪70ومن ناحية أخرى، لازال بالفعل أكثر من . 2006 – 1996العمرانية الجديدة خلال الفترة

وبالرغم أن إنشاء المجتمعات العمرانية الجديدة . السكان الحالي يقطن داخل أو حول الكتلة العمرانية الرئيسيةمن التركيز السكاني في الكتلة العمرانية الرئيسية وتخفف منه، إلا أن هناك هو من أهم العوامل التي تحد

بعض الإجراءات اللازمة التي يجب اتخاذها لتحسين وتطوير مستوى المعيشة للسكان القاطنين حاليا داخل .الكتلة العمرانية الرئيسية أو حولها



د مخطط للتنمية العمرانية بعيد المدى المحاولات السابقة وابرز القضايا المتعلقة بإعدا 2-3-3

لإقليم القاهرة الكبرى مبادئ وأسس التخطيط )1( 1982تتبع المخططات العمرانية العامة السابقة البنية والتشكيل الأساسي للمخطط العمراني العام لسنة

ج الأخيرة، إلا أن المنهج ورغم انه تم مراجعة وتعديل النتائج المستهدفة وتحديثها وفقا للنتائ. والمذكور سلفا .المتبع لمعالجة المشاكل العمرانية للمناطق العمرانية لازال واحدا لم يتغير

:تتضمن النقاط الرئيسية التي تمت مناقشتها داخل المخطط العمراني العام الأتي حماية الاراضي الزراعية •

اتاحة الأراضي الصحراوية القريبة أمام أنشطة التنمية العمرانية •

)والأعمال(تطوير وتعديل السياسات الخاصة بمواقع الأنشطة الصناعية •

تطوير وتحسين كفاءة شبكات النقل والمواصلات •

تحقيق الاستفادة القصوى من البنية التحتية الموجودة بالفعل •

حماية التراث التاريخي والآثار وتقديم الدعم الرئيسي للتنمية السياحية •

ة الكبرىالحد من توسع إقليم القاهر •

إنشاء مناطق بديلة لاستيعاب سكان المناطق اللارسمية •

إعادة تشكيل وتنظيم النسيج الحضاري من اجل تحسين الوصول للخدمات العامة •

زيادة عدد الوحدات السكنية المتصلة بشبكات المرافق الأساسية •

إصلاح المناطق القديمة •

حماية الموارد المائية •

الحد من تلوث الهواء •لت القضايا الرئيسية المذكورة سابقا تمثل الأساس لمشاكل التخطيط العمراني اليوم مع بعض التعديلات ولازا

واعترافا بتلك المشاكل، اعتمد تنسيق المناطق العمرانية والمقترح تحت المخطط العام السابق على . الثانوية : الأتي والتي ينحصر جوهرها في1982المفاهيم الأساسية للمخطط العام لسنة

حماية الأراضي الزراعية والصالحة للزراعة •

توجيه أنشطة التنمية العمرانية للمناطق التي تقع على أطراف الكتلة العمرانية الرئيسية وفي الأغلب • داخل الطريق الدائري

فتح المجال للتوسع العمراني داخل المناطق الصحراوية من خلال إنشاء المجتمعات العمرانية • الجديدة

ظيم وتنسيق الكتلة المبنية الحالية باستخدام منهج القطاعات التخطيطية المتجانسة وتطوير الاكتفاء تن • الذاتي

ولازالت المناهج الأساسية المتبناة السابق ذكرها سارية في الوقت الحالي وتمثل الأساس لسياسة التخطيط .العمراني لإقليم القاهرة الكبرى



الهيكل المؤسسي )2(ة لنطاق الاختصاصات أو السلطة، يشمل إقليم القاهرة الكبرى ثلاث محافظات مستقلة وهي وبالنسب

وقد تبين وجود ضرورة ملحة لإتباع منهج التخطيط المتكامل لمنطقة . الأساس القاهرة والجيزة والقليوبيةلإسكان والمرافق العاصمة منذ وقت طويل ومن ثم تم إنشاء الهيئة العامة للتخطيط العمراني داخل وزارة ا

هناك . بهدف وضع السياسات العامة لعملية التخطيط العمراني في مصر1973والتنمية العمرانية منذ عام أيضا وحدات للتخطيط العمراني لكل من المدن الكبرى الرئيسية على المستوى الإقليمي بما في ذلك إقليم

.القاهرة الكبرى الجهة المشاركة في إعداد تلك الدراسةالقاهرة الكبرى ويعتبر مركز التخطيط العمراني لإقليم وبينما ينقسم إقليم القاهرة الكبرى إداريا إلى ثلاث محافظات، يكون من المفيد وجود جهاز مثل مركز

يعمل مركز التخطيط . التخطيط العمراني لإقليم القاهرة الكبرى ليتولى مسئولية التخطيط العمراني للإقليم لإقليم القاهرة الكبرى بالتعاون في المقام الأول مع إدارات التخطيط في المحافظات الثلاثة وفي العمراني

الوقت ذاته التنسيق داخل وزارة الإسكان والمرافق والتنمية العمرانية مع إدارة تخطيط البنية التحتية داخل . الجديدة وجهات أخرىالهيئة العامة للتخطيط العمراني التابعة وهيئة المجتمعات العمرانية

القضايا البارزة )3( انتقال السكان إلى المجتمعات العمرانية الجديدة مؤخرا )1غالبا ما كان المخطط العمراني العام يغالي في تقدير نسبة السكان المنتقلين للمجتمعات العمرانية الجديدة

بـ 2000لعمرانية الجديدة في عام حيث وضع المخطط العام حجم السكان المستهدف للانتقال للمجتمعات ا مليون 16.5 إلى 16 ألف نسمة مما يقدر بأقل من إجمالي عدد السكان لإقليم القاهرة الكبرى البالغ 900لكافة المجتمعات العمرانية ) المعتمد على السكان المقيمين بالفعل(وبالنظر إلى نتائج عدد السكان . نسمة

بينما جاء العدد المستهدف في 1996 ألف نسمة قس 218، بلغ عدد السكان الجديدة في إقليم القاهرة الكبرى . أعلى إلى حد ما ولكن يمكن الوصول إليه1982المخطط العام لسنة

مليون 16 ليكون 2000 بإجمالي عدد السكان المستهدف في عام 1991وقد احتفظ المخطط المعدل في وبالأخذ في . مليون نسمة4جتمعات العمرانية الجديدة ليصل إلى نسمة مع تغيير عدد السكان المستهدف للم

، يعنى هذا أن 1991 مليون نسمة في 12الاعتبار أن عدد السكان المتواجد حاليا في إقليم القاهرة الكبرى بلغ . ها سوف تقوم المجتمعات العمرانية الجديدة باستيعاب2000أغلبية الزيادة المتوقعة في عدد السكان حتى عام

وفي ظل استمرار الكتلة العمرانية الرئيسية الحالية كبقعة محورية للطلب على الإسكان من قبل سكان المدينة، لم يتحقق هذا التغيير المفاجئ في عدد السكان المستهدف للمجتمعات العمرانية الجديدة حيث كان انتقال السكان

. كما هو مذكور فيما سبق1991طط العام لسنة إلى تلك المجتمعات أبطا بكثير مما حدث بالنسبة للمخوقد بدا انتقال السكان للمجتمعات العمرانية الجديدة في مرحلة لاحقة عن تلك المتوقعة سابقا ولكنه اتخذ

إجمالي عدد السكان في المجتمعات العمرانية 2006وقد قدر عدد السكان لعام . صورة أكثر ثباتا واستقرارا مما يعكس بالتالي معدل نمو سنوي لسكان تلك المجتمعات يصل إلى 2006ف نسمة في عام أل601الجديدة

خلال تلك الفترة، كانت المجتمعات العمرانية الجديدة . الكتلة العمرانية الرئيسية٪1.7 بالمقارنة بـ 10.7٪ .هي البقعة المحورية الرئيسية لانتقال السكان



أن انتقال السكان للمجتمعات العمرانية الجديدة يبدو انه أصبح مستقرا وبالرغم من تأخر حدوث ذلك، إلا من الضروري أن يتم اتخاذ إجراءات داعمة تشجع الاستمرارية في انتقال . 2006-1996وثابتا في الفترة

ات تتضمن تلك الإجراء. السكان حتى لا يتم إهدار الاستثمارات الموجهة لتلك المجتمعات العمرانية الجديدةضبط وتوجيه أنشطة التنمية العمرانية في الكتلة العمرانية الرئيسية وتحسين مستوى المعيشة في المجتمعات العمرانية الجديدة من خلال استقدام فكرة المنشات التجارية وتعزيز الخدمات العامة وتطوير نظم النقل

.والمواصلات

ي الكتلة العمرانية الرئيسيةتخفيف الاختناق والتكدس وضبط الممارسات الخاطئة ف )2وبالرغم من الجهود التي تبذل في سبيل عدم تركز السكان في الكتلة العمرانية الرئيسية، لازال عدد

يجب أن يتم . 2006 – 1996 للفترة ٪1.7سكان الكتلة العمرانية الرئيسية تزداد تدريجيا بنسبة سنوية تبلغ قد تتضمن إعادة . ودة حاليا في الكتلة العمرانية الرئيسية إلى الضواحيالإسراع بعملية نقل المنشات الموج

النقل بعض أنشطة الصناعات التحويلية وخاصة الصناعات الملوثة للبيئة منها، مكاتب الأعمال بما في ذلك المنشآت المكاتب الحكومية التي لازالت خطة نقلها قيد الدراسة، بالإضافة إلى الجامعات والكليات وغيرها من

.الأخرىأما الممارسات الضارة في الكتلة العمرانية الرئيسية فتتضمن الصناعات الملوثة للبيئة المذكورة سابقا،

تعتبر إحدى الأمثلة الملحوظة . والمنشآت السوقية مثل ساحات وأرصفة الشحن الضخمة، المخازن والمقابربرى هو نقل أسواق الجملة من مركز المدينة إلى مواقع في تاريخ التخطيط العمراني لإقليم القاهرة الك

وعادة يتم الاستفادة من المواقع الخاصة بتلك المنشآت بعد إعادة النقل في إعادة تشكيل وتنسيق . الضواحي .البنية العمرانية للمنطقة مثل إنشاء منتزه كبير أو منطقة ثقافية أو أي خدمات أو منشآت لازمة للمنطقة

آليات فعالة لتطبيق مبادئ التخطيط العمرانيعدم توافر )3وبينما تستمر المخططات العمرانية العامة في عرض تنسيق وتنظيم المثالي لإقليم القاهرة الكبرى في

المستقبل، إلا أن آليات التنفيذ وتطبيق الإجراءات الرقابية والشروط اللازمة لإحداث التغيير في تنسيق وتنظيم .فية أو فعالة بالدرجة المطلوبة بوجه عاملازال غير كا

إن أفضل طرق التحكم والرقابة على أنشطة التنمية العمرانية يكون عند مرحلة إنشاء الأبنية الجديدة حيث يمكن أن تتم مراجعة الموقع ونوع المنشأة ووظيفتها مع البنود المذكورة في المخطط العمراني العام وفي

.يا في مخطط البناية يمكن توقيف إصدار تصريح البناء حتى يتم عمل التعديلات اللازمةحالة وجود خلافا جدلا ينص المخطط العمراني العام الحالي على إجراءات كافية وفعالة للرقابة على تصاريح البناء بحيث قد

ويعتبر هذا هو . يماتهالا يمكن إيقاف إنشاء الأبنية التي لا تتطابق مع شروط المخطط العام أو تعديل تصم .في إقليم القاهرة الكبرى) المناطق اللارسمية(بعض من الأسباب التي تسمح بتوسع القطاع الغير رسمي



وفي . ويتضمن مشروع القانون الجديد تعديلا في إجراءات إصدار تراخيص البناء كما هو مذكور سلفا الرقابة على البناء لتعديل البنايات الغير مطابقة للمخطط حالة ثبوت إسهام تلك التعديل في تعزيز إجراءات

.العام، يجب أن يتم التصديق على تلك الإجراءات المقترحة والعمل بها في اقرب فرصة ممكنة

بناء القدرة للهيئة العامة للتخطيط العمراني )4اهرة الكبرى في حالة جيدة يبدو الهيكل التنظيمي الأساسي المسئول عن التخطيط العمراني لإقليم الق وبينما تمتلك الهيئة العامة للتخطيط العمراني الصلاحيات التي تؤهلها لإعداد المخطط العمراني . وفعالة

للمناطق العمرانية، إلا أن وحدات التخطيط العمراني مثل مركز التخطيط العمراني لإقليم القاهرة الكبرى .بذلكتمتلك الخبرة والمعرفة اللازمة للقيام

وترجع القدرات الأساسية لوحدات التخطيط العمراني مثل مركز التخطيط العمراني لإقليم القاهرة الكبرى فيما يتعلق 1980إلى خبراتها السابقة التي اكتسبتها من خلال برامج التعاون الدولي مع الحكومة الفرنسية في

يئة العامة للتخطيط العمراني في حاجة إلى تعزيز بعض لاتزال اله. بإعداد هذا المخططات العمرانية العامةمنهجيات وتقنيات التخطيط العمراني الحديثة والمتطورة مثل نظم المعلومات الجغرافية والاستشعار عن

.الخ حتى تتمكن من القيام بادوار أكثر ايجابية في عملية التخطيط العمراني لجمهورية مصر العربية...بعد تعزيز دور مركز التخطيط العمراني لإقليم القاهرة الكبرى وإشراكه بشكل أساسي باعتباره يجب أن يتم

.معهدا للتخطيط العمراني وجزء لا يتجزأ من الهيئة العامة للتخطيط العمراني



اتجاهات التنمية العمرانية 2-4

الخلفية التاريخية 2-4-1

تاريخ التنمية العمرانية في القاهرة )1(تمتلك مدينة القاهرة تاريخا طويلا يمتد على أعوام عديدة ماضية مما يترك الكثير من الأثر على طبيعة

:تنحصر النقاط الأساسية المؤثرة في تاريخ التنمية العمرانية فيما يلي. الأحياء في القاهرة إلى حد كبير

القاهرة القديمة )1ا قبل الميلاد عندما تم بناء حصن بابليون خلال فترة الحكم عام30يمتد تاريخ القاهرة منذ حوالي

وعندما . في الجزء الجنوبي من المدينة" القاهرة القديمة"اليوناني الروماني في الموقع الذي يطلق عليه الآن .دخلت الديانة المسيحية في مصر في القرن الأول الميلادي، أصبحت تلك المنطقة موقعا للكنائس القبطية

وفي القرن السابع الميلادي، أصبحت مصر تحت حكم الأمويين في سوريا حيث بدا بناء وتشييد الأبنية تم بناء مدينة تدعى الفسطاط والعديد من المساجد خارج حصن بابليون في المنطقة التي يطلق . الإسلامية

من شمال أفريقيا بغزو مصر وفي القرن العاشر الميلادي، قامت قوة خارجية. عليها الآن مصر الإسلامية .وإنشاء مدينة تدعى قاهرة والتي أصبحت فيما بعد مدينة القاهرة

القاهرة في العصور الوسطى )2وفي القرن الثاني عشر الميلادي، نصب صلاح الدين كسلطان لمصر وبدء في تحصين القلعة ومد

عاما تم خلالها بناء وتشييد عدد كبير من 400الأسوار المحيطة بالمدينة مما كان بداية لحقبة طويلة بلغت وتعتبر القاهرة الإسلامية والتي تم تسجيلها في . الأبنية والمعمار الإسلامي الضخم والرائع داخل القاهرة

هي )اليونسكو(منظمة الأمم المتحدة للتربية والتعليم والثقافة الوقت الحالي ضمن قائمة التراث العالمي التابعة لوفي القرن السادس عشر، عندما تولي عثمان . والمعمار الإسلامي الذي تم بنائه خلال تلك الفترةالمدينة

.تركي زمام الحكم بدأت القاهرة في التدهور القاهرة الحديثة )3

استعادت القاهرة فترة التطور والزهو مرة أخرى عندما احتلت الحملة الفرنسية مصر في أواخر القرن دأت بعض الدول الأوروبية مثل فرنسا في إبداء الاهتمام بمصر في بداية القرن التاسع عشر الثامن عشر ثم ب

وفي منتصف القرن التاسع عشر الميلادي، تم إرسال محمد علي، الضابط التركي التابع للدولة . الميلادي .العثمانية إلى مصر حيث بدا في بناء مدينة على نمط خاص بتشييد كاتدرائية فوق القلعة

وكان له اكبر الأثر على تاريخ القاهرة ) 1879-1863(ثم جاء حفيد محمد على الذي يدعى إسماعيل الحديث حيث قام بإعداد مخطط للتوسع العمراني في المنطقة الغربية للقاهرة الإسلامية حتى يقوم بخلق مركز

لتي أصبحت وسط المدينة ومركز تم صب طرق جديدة وتشييد عدد من المباني الجديدة وا. جديد للمدينة .القاهرة اليوم



حماية مصالحها في قناة "ومنذ أواخر القرن التاسع عشر، قامت بريطانيا باحتلال مصر من اجل أصبحت القاهرة تدريجيا مركزا لمصر المحتلة حيث تضاعف عدد سكان ). 1936 – 1882" (السويس

إلى مليون وثلاثمائة واثنى عشر ألف نسمة 1882في عام ألف نسمة 374القاهرة أربعة مرات ليصل من وقد كانت المدينة الجديدة التي قام ببنائها الخديوي إسماعيل قادرة على استيعاب النمو الكبير . 1937في عام

.في عدد السكان القاهرة في القرن العشرين )4

خطت المدينة الجديدة أبعاد التطوير الذي لم تضعف أنشطة التنمية العمرانية للقاهرة في القرن العشرين ت ، تم تطوير ارض مطلة على النيل كانت في ذلك 1906في عام . وضعها لها الخديوي إسماعيل وتفوقت عليها

الحين استراحة لأمير من العائلة المالكة لتصبح المنطقة التي يطلق عليها اليوم جاردن سيتي، احد الأحياء وفي . صميمه على الطراز الانجليزي بشوارعه الملتفة وأبنيته المتطورة الحديثةالسكنية الراقية الذي تم ت

الوقت نفسه، أصبحت الجزيرة، وهي جزيرة على النيل تقع في مقابل القاهرة، منطقة سكنية متميزة كما بدأ نهر النيل بدأت أنشطة التنمية العمرانية في جزر . أيضا تطوير الجزيرة الجنوبية المسماة بجزيرة الروضة

.ومن ثم وصلت إلى المنطقة المقابلة لنهر النيل ألا وهي الجيزة ثم أضافت 1906 هكتار في عام 2.500وفي هليوبلس، قامت شركة مقاولات خاصة بتطوير مساحة

قد جاء المعمار والبناء في تلك المنطقة مطابقا لمفهوم . 1910 هكتار أخرى في عام 5.000إليهم مساحة ية العمرانية المثالي الذي تم في جاردن سيتي والذي كان سائدا في أواخر القرن التاسع عشر الميلادي في التنم

وقد كان تطوير تلك المناطق وتشييد المباني بها يهدف إلى جذب الغربيون في أول الأمر ثم تحول . انجلتراالمشروع فيما بعد وحدات سكنية لذوى ثم تضمن . إلى جذب العملاء المصريين الذين يتمتعون نسبيا بالثراء

. 3الدخول المنخفضة أيضا مما لفت الأنظار وسلط الأضواء على المنطقة لكونها تجربة اجتماعية مثيرة، تعقد مصر وانجلترا اتفاقية سلام مشتركة ولكن الاحتلال الانجليزي يستمر فعليا حتى 1936في عام

، ينمو عدد السكان بالقاهرة بسرعة وبصورة متكررة حيث يفوق معدل خلال تلك الفترة. بداية الخمسينيات .وقد كان هذا المعدل مرتفعا بشكل فوق العادة. في فترة الأربعينيات والخمسينيات٪4النمو السنوي

حيث قام باتخاذ بعض الإجراءات 1952ثم تولى جمال عبد الناصر السلطة واعتلى الساحة السياسة في لمتعلقة بعملية التخطيط العمراني، وتعتبر احد أهم الأمثلة لذلك هو إنشاء منطقة مدينة نصر والذي الهامة ا

وتضمن المخطط الأصلي إنشاء . كان يعتبر تطويرا جديدا لمنطقة صحراوية تقع بين منطقة هليوبلس والقاهرة هكتار 8.000 إلى مكاتب حكومية، أنشطة صناعية، أعمال حرة ووحدات سكنية على مساحة ارض تصل

. ألف نسمة500لتقوم باستيعاب عدد السكان المستهدف البالغ وكما سنتولى مناقشة تلك الأمور تفصيليا في الجزء التالي، أدى التوسع السريع لمدينة القاهرة إلى إهمال

ا أدى إلى وجود عجز المناطق العمرانية وعدم تطوير البنية التحتية بالتوازي مع أنشطة التوسع المستمرة مموهنا بدأت الاتجاه إلى . في المرافق والخدمات اللازمة مما بالتالي أدى إلى تلوث البيئة والاختناق السكاني

.التركيز على التخطيط العمراني للقاهرة والتأكيد على أهميته

�E��Hه�ة ، ا��Eه�ة –o>ر�e رoI�e> ، ا��Eه�ة أ��e� ا��Gا� ، eا��ر �e<� 2000. 3



ئعة للتراث المعماري ، تم تسجيل المنطقة التاريخية كالقاهرة حيث تتوافر الأمثلة الرا1977في عام .)اليونسكو(منظمة الأمم المتحدة للتربية والتعليم والثقافة بكثرة ضمن قائمة التراث العالمي التابعة ل

Late 7th Century 10th to 12th Century)

فريق العمل الياباني: المصدر

العمران بالقاهرة تاريخيامناطق التغيرات التي طرأت على 1-4-2شكل رقم

●Amr Mosque

●Ibn Tulun Mosque

Nile River

N

RAWDAH

JAZIRA

HALIMA

0

2km

●al-Azhar

Mosque

●Amr Mosque

●Ibn Tulun Mosque

Nile

RAWDAH

JAZIRA

HALIMA

N

0

2km

CITADEL

Nile River

QAHIRA

FUSTAT

RAWDAH

JAZIRA

HALIMA

N

0

2km

CITADEL

Nile River

QAHIRA

FUSTAT

RAWDAH

JAZIRA

HALIMA

N

0

2km

N

Nile

OLD CAIRO

RAWDAH

JAZIRA

HALIMA

CITADEL

QAHIRA

N

0 2km

Nile River

N

Nile River

RAWDAH

JAZIRA

CITADEL

Down Town

BULAQ

QAHIRA

N

0

2km

OLD CAIRO

EF�#ن ا�Gا �Hاوا �IJ K!�%ن ا�Gا Kا �L�*ن ا�Gا M�

1933

�IJ EFا�وا �IJ N�%ن ا�Gا

ا��IJ 5أواOP ا�Gن

�IJ 4!�%ن ا�Gا



خلفية عامة عن نمو السكان في إقليم القاهرة الكبرى )3(بدا عدد السكان بإقليم القاهرة الكبرى في النمو منذ حوالي منتصف القرن التاسع عشر الميلادي حيث بلغ

عقب نهاية . 1936 حتى عام ٪3السكان اقل من حيث كان المعدل السنوي لنمو 1927مليون نسمة في عام الحرب العالمية الثانية، شهدت القاهرة نموا سريعا في عدد السكان الذي وصل لما يقرب من الانفجار السكاني

ملايين في عام 6 حيث تجاوز عدد السكان 1965 وعام 1937 في الفترة ما بين عام ٪5.6بلغ متوسط معدله .1965 عقب عام ٪3.3روف المعيشية، استعاد معدل نمو السكان نسبة ومع استقرار الظ. 1965

اتجاهات نمو السكان تاريخيا في إقليم القاهرة الكبرى1-4-2جدول رقم )سنوياً(%معدل النمو السكان السنة

1863 305,0001)

1882 374,0001) 1.1

1927 1,060,0001) 2.3

1937 1,312,0001) 2.2 1945 2,162,0002) 6.4 1968 5,487,0002) 4.1

1982 8,600,0002) 3.3 2004مدينة التاريخ ، رايموند ، ) 1المصدر

الهيئة العامة للتخطيط العمراني , المخطط الهيكلي بعيد المدى لاقليم القاهرة الكبرى ) 2المصدر

2001ل الفترة ما بين التغييرات الحديثة في المناطق العمرانية في منطقة الدراسة خلا 2-4-2

2007و

مصادر البيانات ومنهجيات تحليل استخدامات الأراضي )1(تعتمد البيانات الأساسية للتغيرات التي طرأت على المناطق العمرانية في نطاق منطقة الدراسة والتي تم

2007 و2002 ذكرها في هذا الجزء من التقرير على القمر الصناعي لاندسات والتي تم تسجيلها في عامي كمرجع لتحديد 2006 في إكونوس الصناعيالقمرمع إضافة ملحق للصور التي تم تسجيلها بواسطة

وقد كانت المنهجية التي تم الاستعانة بها للقيام بهذا التحليل هي تقنيات الاستشعار عن . إحداثيات تلك المواقعلى الاستفادة من خصائص القياسات التي تتم بعد التي يتم استخدامها دوما في هذا الصدد والتي تعتمد ع

.بالاستشعار عن بعد لأشعة الشمس المنعكسة تبعا لأحوال وهيئة سطح التربةيطلق على هذا المنهج التحليلي مسمي تحليل نوعية التربة واستخداماتها والذي يمثل الخطوة التمهيدية

الأساسي لظروف التنمية لمد عليه التشكيتعسوف يمات الأراضي والذي بالتالي تجاه عمل تحليل لاستخدا .العمرانية كما هو موضح في هذا التحليل

-2جدول رقم (يتم توضيح الإجراءات الأساسية لتحليل نوعية التربة واستخداماتها كما هو مذكور في ) .3-4-2جدول رقم ( كما يتم تصنيف نوعية الأراضي في مجموعات كما هو موضح في )4-2



إجراءات تحليل نوعية الأراضي2-4-2جدول رقم المراجع التوصيف الخطوات

:الخطوات الأولى جمع المعلومات

.وتدقيقها

-2001الصورة الفضائية 2007

تم تدقيق المواقع باستخدام الصورة الفضائية ايكونوس

كمرجع بإحداثيات 2002UTM

2007200720072007لصناعي صورة القمر ا

:الخطوة الثانية تصنيف نوعية

.الأراضى

بهدف تحليل اشغالات الأراضى ثم وضع ثمانى تصنيفات من

.الأستخدامات

) 3-4-2 الجدول( في هذا االتصنيف موضح

:الخطوة الثالثة تحليل الأستشعار

.عن بعد

تم تحليل تصنيف إشغالات الأراضى بناء على خصائص قياس ارتداد

. الشمس على الأسطح المختلفةأشعة

Standardized reflectance for land cover Standardized reflectance for land cover Standardized reflectance for land cover Standardized reflectance for land cover

categorycategorycategorycategory

:الخطوة الرابعة .حساب المساحات

تم حساب المسطحات للأستخدامات المختلفة لكل قطاع

.تخطيطى

لوكالة اليابانية للتعاون الدوليفريق العمل التابع ل: المصدر



يفات نوعية الأراضي تصن3-4-2جدول رقم التوصيف التصنيف

.المناطق المبنية الكثافة العمرانية بها مرتفعة )مرتفع( مبنيةالمناطق ال

.المناطق المبنية الكثافة العمرانية بها متوسطة )متوسط(المناطق المبنية

.المناطق المبنية الكثافة العمرانية بها منخفضة )منخفض(المناطق المبنية

) . مستنقعات – خضروات وفاكهة –محاصيل (أراضي زراعية اضي الزراعيةالأر

. أراضي غير زراعية وغالبا ما تكون تربة صالحة للزراعة الأرضي البور

.مناطق صحراوية بها بعض النباتات أو لا توجد بها حياة نباتية الأراضي الصحراوية

.حيرات والقنوات المائية المياه وتشمل الأنهار ، الب المسطحات المائية

.المناطق الخضراء والمناطق المفتوحة في البيئة العمرانية المناطق المفتوحة


2007 و2001توسع المناطق العمرانية في الفترة ما بين )2( 12.600ر سابقا أن التوسع العمراني قد زحف على مساحة ويوضح تحليل نوعية الأراضي المذكو

في مناطق مختلفة تقع في نطاق منطقة الدراسة حيث زادت 2007 وعام 2001هكتار في الفترة ما بين عام هكتار خلال 3.700مساحة الأرض الفضاء والتي تعتبر في الشكل الذي يسبق عملية التنمية العمرانية بمقدار

وقد انخفضت مساحة الأراضي . زمنية مما عكس وجود أنشطة التنمية العمرانية المكثفة بالمنطقةنفس الفترة ال هكتار 1.100 هكتار كما انخفض معدل المساحات المفتوحة بما يوازي 13.100الصحراوية بما يبلغ إجمالي

.في المجمل، انخفض 2001ففي عام . وكانت إحدى الظواهر الملحوظة هي فقدان الأراضي الزراعية ونقصها

مما يعكس فقدان 2007 هكتار في عام 80.500 هكتار ليصل إلى 82.500إجمالي الأراضي الزراعية البالغ ٪2.5ويفسر فقدان تلك المساحات من الأراضي الزراعية لما يعادل . هكتار في نفس الفترة2.000مساحة

.ي يعتبر قدرا لا يستهان بهمن إجمالي الأراضي الزراعية في منطقة الدراسة والذ

2007 وعام 2001 مساحات الأراضي وفقا لنوعية التربة وتصنيفها في عام 4-4-2جدول رقم )هكتار(المساحة تصنيف نوعية

2007 2001 التربة

2001-2007التغير في (هكتار)

12,600 69,800 57,200 المناطق المبنية

2,100- 80,500 82,600 الأراضي الزراعية

3,700 5,100 1,400 الاراضي البور

الأراضي الصحراوية

285,700 272,600 -13,100

0 3,400 3,400 المسطحات المائية

1,100- 5,100 6,200 المناطق المفتوحة

- 436,500 436,500 الإجمالي

.المناطق المبنية تشمل المناطق العمرانية ، المطارات والمقابر: ملاحظة




ومن اجل توضيح نوعية الأراضي وتصنيف استخداماتها في المناطق التي شهدت أنشطة التنمية هكتار، تم تحليل نوعيات الأراضي 12.600العمرانية وبالنسبة للمناطق العمرانية الجديدة التي تبلغ مساحتها

هكتار وتتبعها 7.100جاءت الأراضي الصحراوية أكبرهم مساحة حيث تبلغ مساحتها . ف استخداماتهاوتصني . هكتار2.000 هكتار ثم الأراضي الزراعية التي تبلغ مساحتها 3.300مساحات الأراضي المفتوحة التي تبلغ

2007 – 2001ا بين مساحات الأراضي التي تحولت إلى مناطق عمرانية في الفترة م5-4-2جدول رقم )هكتار(المساحة تصنيف نوعية التربة (%) النسبة

19.2 2,400 الأراضي الزراعية

0.5 60 الاراضي البور

53.0 6,740 الأراضي الصحراوية

0.8 100 المسطحات المائية

26.5 3,300 المناطق المفتوحة

100 12,600 الإجمالي


مواقع المناطق العمرانية الجديدة داخل منطقة الدراسة في الفترة ما بين ) 2-4-2شكل رقم (ويوضح

:ويعكس هذا الشكل الخصائص التالية لعملية التوسع العمراني. 2007 و2001 20 العمرانية الرئيسية على مساحة تتم عملية التوسعات العمرانية الجديدة بنشاط على أطراف الكتلة )1

.كم بعيدا عن المركزتوسع أنشطة التنمية العمرانية الجديدة نسبيا في الجزء المركزي للتكتل العمراني الحالي حيث أن )2

.معظم الأراضي به قد دخلت في نطاق العمران بالفعل

20ا وان كانت تبعد أكثر من ازدهار أنشطة التنمية العمرانية في المجتمعات العمرانية الجديدة أيض )3 .كم من مركز الكتلة العمرانية الرئيسية

نزوح أنشطة التنمية العمرانية الجديدة على الاراضي الزراعية ولكن بدرجة اقل وخاصة على )4 .أطراف المدن الصغيرة والقرى الحالية



وليلوكالة اليابانية للتعاون الدفريق العمل التابع ل: المصدر

2007 و2001 التغييرات التي طرأت على المناطق العمرانية في الفترة ما بين 2-4-2شكل رقم

اتجاهات التنمية العمرانية من المنظور التاريخي 2-4-3

وبالنظر إلى اتجاهات التنمية العمرانية حديثا ولكن من منظور تاريخي يعكس فترة زمنية أطول، تمت مع المناطق العمرانية التي كانت موجودة بالفعل في 2007 وعام 2001 في عام مقارنة المناطق العمرانية

وتوضح الخريطة التالية المناطق العمرانية التي تم . 4الوقت الذي تم إعداد المخططات العمرانية العامة السابقةموجودة بالفعل في والمناطق العمرانية ال1997 لسنة 1982التخطيط لها في المخططات العمرانية العامة سنة

. 2007عام

وكما توضح الخريطة، توسعت المناطق العمرانية في اتجاه حدود الكتلة العمرانية الرئيسية وفقا لنمو ، تجاوزت التوسعات العمرانية المناطق العمرانية كما تم 2007وفي عام . السكان خلال تلك الفترة بأكملها

.ن الجديدة بالإضافة إلى الأطراف التي تحد المناطق العمرانية إلى المد1997التخطيط لها في عام

وتحليل المخطط العام السابق يختلف، يمكن أن نعتبر عقد 2007\2001 العمرانية في وحيث أن منهجيات التخطيط للمناطق 4

. والمرات السابقة لن تكون بالغة الدقة بالشكل المطلوب2007\2001المقارنة لعام

ا��?�� ا�� ا�� ا�e<G>ة �oا�ا�� ا��

|�H2001 -2007

ke� ��ح ا��



لوكالة اليابانية للتعاون الدوليفريق العمل التابع ل: المصدر 2007 وعام 1997، 1982 توسعات المناطق العمرانية في عام 3-4-2شكل رقم

2007 و1945التي طرأت على المناطق العمرانية في الفترة ما بين فيوضح التغيرات )3-4-2شكل رقم (أما حيث يشير هذا الجدول إلى إجمالي مساحات التوسع في المناطق العمرانية داخل منطقة الدراسة جاءت تقريبا ضعف

ة التي تليها ثم بدأت التوسعات في المناطق العمرانية تتسارع في التسعينيات والفتر. 1982المساحات المحددة في عام .بالمقارنة بالثلاثين عاما التي تسبق تلك الفترة

7,980

39,500

28,57325,400

20,92016,140

52,100

14,90013,000

8,600

6,8775,510

2,166

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

1945*1 1968*1 1977*1 1982*1 1989*2 2001*3 2007*3

Bui

lt-up

Are

a (h

a)

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

Pop

ulat

ion

(1,0

00)

Built-up Area

Population

الهيئة العامة للتخطيط العمراني ,1982المخطط العام :) 1رقم المصدر IAURIF/الهيئة العامة للتخطيط العمراني:) 2رقم المصدر

طريق الأقمار الصناعيةالتقرير الفني لتحليل القاهرة الكبرى عن ) : 3رقم المصدر لوكالة اليابانية للتعاون الدوليفريق العمل التابع ل ) :4رقم المصدر 2006 و 1996 تم تقديره بالرجوع الى التعداد العام للسكان عامي 2007 و 2001عدد السكان عامي :ملاحظة

2007 و1945 الفترة ما بين اتجاهات توسع المناطق العمرانية ونمو السكان في4-4-2شكل رقم

ا�� ا�� =>د ا�?��ن

=>د ا�?��ن

)1000

(

��

�� ا

��?�

ا�)

�ر��

ه(

J K$ 1982�م 9S �ا" �R ا'

� 9S'ا �R J K$ 1997�م ا"

� 9S'ا �R J K$ 2007�م اP�G'� ا"

U(ود ا" �R ا*'�ا! �

�ح ا��



ثم بدأ التعدي على مساحات الأراضي الزراعية المحدودة بواسطة أنشطة التنمية العمرانية في الفترة ما 400 هكتار بمتوسط مساحة 2.400وتقدر مساحة الأراضي الزراعية المفقودة حوالي . 2007 و2001بين

التي تتحول من أراضي زراعية إلى مناطق عمرانية في ثم انخفض متوسط مساحة الأراضي. هكتار سنويا هكتار سنويا 593 والتي بلغ المتوسط فيها 1982 و1977 مقارنة بالفترة ما بين 2007 و2001الفترة ما بين

.)5-4-2 شكل رقم (كما هو موضح في) هكتار2.965إجمالي (

2,950 2,965

2,681

2,500

2,550

2,600

2,650

2,700

2,750

2,800

2,850

2,900

2,950

3,000

1968-1977 1977-1982 2001-2007

Enc

roac

hed

Agr

icul

tura

l Lan

d (h

a)

0

100

200

300

400

500

600

700

Ann

ually

Enc

roac

hed

Agr

icul

tura

lL

and

(ha

per

year

)

Total Annual Average

.1982-1977 و1977-1968الهيئة العامة للتخطيط العمراني :) 1رقم المصدر . 2007-2001 ل2007تحليل صورة القمر الصناعي والصور الفضائية عام ) : 2رقم المصدر

2007 – 1968 التعدي على الأراضي الزراعية ومعدل فقدانها السنوي في الفترة ما بين 5-4-2شكل رقم

الصغيرة والمجتمعات التوسع العمراني في الكتلة العمرانية الرئيسية، القرى والمدن 2-4-4

العمرانية الجديدة

خصائص وسمات التوسع العمراني في المناطق العمرانية )1(ويوضح كل من . تختلف خصائص وسمات التوسع العمراني طبقا للمناطق العمرانية المختلفة وطبيعتها

ي الكتلة مساحات الأراضي وتصنيفات استخدامات الأراضي ف)7-4-2شكل رقم ( و)6-4-2شكل رقم (العمرانية الرئيسية والقرى والمدن الصغيرة والمجتمعات العمرانية الجديدة بالإضافة إلى مساحات الأراضي

.2007 – 2001التي طرأ عليها التغيير في الفترة ما بين

�eI�K @ ا�Fرا=�

£h ا�را

ى =�ا��>

) �K L�ه��ر �

(

�=را

F�@ ا

£را

ا� h

�=ى

<�ا��

)�ر

��ه

(



1,0001,500900

5,700 2,2003,900

-2,300-1,100

-1,400 -6,000-3,400

-1,200

0

0

200

-8,000

-6,000

-4,000

-2,000

0

2,000

4,000

6,000

8,000

1 2 3

Lan

d A

rea

Cha

nged

in 2

001-

2007

(ha

)

Water

Urban Area

Others

Desert

Agriculture

Main Agglomeration Villages & Small Towns NUCs

8,400

12,300

13,000

15,200

29,300

35,000

73,000

70,700

128,900

122,900

15,100

11,700

2,000

1,000

3,500

2,400

1,700

3,100

100

300

300

100

300

100

4,500

5,700

2,400

900

1,600

700

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000

NUC in 2001

NUC in 2007

Villages & small towns in2001

Villages & small towns in2007

Main agglo in 2001

Main agglo in 2007

Land Area (ha)Urban Area Agriculture Desert Water Others

لوكالة اليابانية للتعاون الدوليفريق العمل التابع ل: المصدر 2007 وعام 2001 وفقا للمناطق العمرانية في عام ا نوعية الأراضي واستخداماته6-4-2 شكل رقم

لوكالة اليابانية للتعاون الدوليفريق العمل التابع ل: المصدر )٪ (2007 وعام 2001 توزيع الأراضي وفقا لاستخداماتها في كل من المناطق العمرانية في عام 7-4-2شكل رقم

نية الرئيسيةالكتلة العمرا )1ويوضح كل من الشكلين المذكورين في الصفحة التالية التوسع العمراني على الأطراف التي تحد الكتلة

2007يشير اللون الأحمر في الشكل إلى المناطق التي تحولت إلى مناطق عمرانية في عام . المبنية الحاليةتميل الأطراف التي تحد الكتلة المبنية الحالية . 2001والتي كانت في الأصل مناطق غير عمرانية في عام

. أو الأراضي الزراعيةةإلى النمو كمناطق عمرانية جديدة من خلال الامتداد على الأراضي الصحراوي

�oا� ا��ا� �?�i� 2007ا�

�oا� ا��ا� �?�i� 2001ا�

�ى وا��>ن Eا��ة �wx2007ا�

�ى وا��>ن Eا��ة �wx2001ا�

�oا�ا��Gت ا��



الكتلة العمرانية الرئيسيةعلى اطراف الكتلة في الجانب الشرقي ، تحدث أغلب الإمتدادات العمرانية في اتجاه الجنوب الشرقي والشمال الشرقي )1

. كم من مركز المدينة 20الرئيسية وهي على امتداد .في الجانب الغربي تبرز الإمتدادات العمرانية في الجيزة والمهندسين بالقرب من مركز المدينة )2 .تنتشر الإمتدادات العمرانية النتفرقة في كل الإتجاهات داخل الطريق الدائري أكثر من الحالتيين السابقتيين )3


توسعات المناطق العمرانية في الكتلة العمرانية الرئيسية8-4-2شكل رقم

القري والمدن الصغيرة )2

يغلب على المناطق الزراعية التي تقع في شمال منطقة الدراسة وجود الأراضي الزراعية والمزارع وتتناثر المناطق العمرانية مثل القرى والمدن الصغيرة في تلك المنطقة الزراعية لتقوم . احات الخضراءوالمس

وبتحسن وسهولة الوصول إلى منطقة . باستيعاب المنازل والوحدات السكنية التي يقطن بها المجتمع الزراعيمناطق العمرانية تدريجيا إلى خارج الدراسة بصورة أفضل مع زيادة السكان في المجتمعات الريفية، تتوسع ال

أما أنشطة التنمية العمرانية الجديدة فتكثر . منطقة الدراسة لتتعدى على أراضي المزارع الخضراء المحيطةووفقا لتحليل صور القمر . وتنتشر بالقرب من أو على امتداد الطرق الإقليمية ومحطات السكك الحديدية

عمرانية الجديدة في المناطق المجاورة الكتلة العمرانية الرئيسية والكتلة الصناعي، تم رصد أنشطة التنمية ال .2007 و2001المبنية الحالية في القرى والمدن الصغيرة في الفترة ما بين

��= �� oا زرا= ارا£h {}�ء�اء�� ء �I�� |ا��آ ��ا��h} ¤KI ا�

�H2001-2007|ا��

ke� ��ح ا��



القري والمدن الصغيرة

.تتواجد المناطق العمرنية المتفرقة داخل الأراضي الزراعية )1 .ية على اطراف القرى والمدن الصغيرة كامتدادات عمرانية حديثة تحدث التعديات على الأراضي الزراع )2 .تظهر الإمتدادات العمرانية بمحاذاة الطرق الرئيسية والسكك الحديدية )3

. لوكالة اليابانية للتعاون الدوليفريق العمل التابع ل: المصدر

ة توسعات المناطق العمرانية في القرى والمدن الصغير9-4-2شكل رقم

المجتمعات العمرانية الجديدة )3 إلى التغيرات التي طرأت على المناطق العمرانية في المجتمعات العمرانية )6-4-2جدول رقم (ويشير

. والتي تم رصدها طبقا لنتائج تحليل نوعية الأراضي واستخداماتها2007 و2001الجديدة في الفترة ما بين لمناطق العمرانية تقريبا ثلاثة أضعاف حيث كانت المساحة المقدرة لها وفي مجمل الأمر، زادت مساحة ا

، مما يعكس بوضوح خطوات التنمية 2007 هكتار في عام 6.300 ووصلت إلى 2001 هكتار في 2.400 فقط ٪12وبرغم ذلك، تم تطوير اقل من . العمرانية النشطة التي يتم تنفيذها في المجتمعات العمرانية الجديدة

الي المساحة المخطط لتطويرها في المجتمعات العمرانية الجديدة مما يشير إلى أن تحقيق التنمية من إجمالفعلية لإجمالي المساحات التي تقع في النطاق المخطط له لازال أمامها الكثير من الوقت للتوصل للنتائج

.المطلوبةي دخلت في نطاق أنشطة التنمية العمرانية وبلغت مساحة الأراضي في المجتمعات العمرانية الجديدة الت

هكتار كانت لمدينة السادس من أكتوبر منها نصيب 3.911 إجمالي 2007 و2001الجديدة في الفترة ما بين ويعتبر هذان المجتمعان العمرانيان الجديدان هما اكبر . هكتار1.021 هكتار ومدينة القاهرة الجديدة 1.1.47

.طة التنمية العمرانية التي تستهدف المجتمعات العمرانية الجديدةالمجتمعات إسهاما في أنش

ke� ��ح ا��

�oا��= �� زرا= ارا£h {}�ء�اء�� ء �I�� |ا��آ

��ا�� ا��h} ¤KI ا�|�H2001-2007



أما مدينة السادس من أكتوبر ومدينة الشيخ زايد فيعتبر كل منهما من اكبر المجتمعات العمرانية الجديدة حضري التي تقع في الجزء الغربي لمنطقة الدراسة والمخطط لتنميتها من اجل توفير مناطق سكنية للمجتمع ال

وتقع المنطقة الصناعية في . ومناطق صناعية بهدف توفير فرص عمل ومكان إقامة للمقيمين بتلك المدنالجزء الغربي من المجتمع وقد تم تطويرها طبقا للمخطط كما تم تطوير المنطقة السكنية حيث تم تمهيد

.ة والجيزةالطرق الرئيسية التي تربطها بالمنطقة العمرانية الحالية ومدينة القاهر

2007 و2001 التغيرات التي طرأت على المناطق العمرانية في المجتمعات العمرانية الجديدة في الفترة ما بين 6-4-2 جدول رقم

)هكتار(المساحة المبنية 2007 -2001امي بين ع التجمعات العمرانية الجديدة

المساحة الكلية

)هكتار(

2001 2007

المساحة المبنية % الى المساحة الكلية

(%)2007عام

التغير )هكتار(

معدل النمو )سنة(%/

26.0 1,147 4.5 1,882 735 41,500 أكتوبر6

37.9 371 11.8 534 163 4,515 الشيخ زايد

23.3 291 10.6 499 208 4,696 الشروق

41.7 25 0.6 34 10 6,142 بدر

22.7 575 2.4 997 422 41,250 العاشر من رمضان

12.2 117 7.8 277 160 3,542 مايو15

32.8 1,021 4.9 1,540 519 31,200 القاهرة الجديدة

30.6 364 8.5 563 198 6,654 العبور

27.0 3,911 4.5 6,327 2,416 139,499 الإجمالي لوكالة اليابانية للتعاون الدوليلتابع لفريق العمل ا ،) 2001/2007(نتائج تحليل الأراضي المتوفاة من صور القمرالصناعي : المصدر

أما مدينة القاهرة الجديدة والتي تعتبر إحدى اكبر مدن المجتمعات العمرانية الجديدة في الجزء الشرقي لمنطقة الدراسة، من المخطط أن تقوم باستيعاب مناطق سكنية ومناطق تجارة مركزية ومناطق صناعية

كما تضم المدينة أيضا بعض الأبنية الحكومية التي يتم نقلها في المستقبل . لموقعوجامعتين أساسيتين في هذا اويمكن رصد الأنشطة التنموية التي تمت على مدى الست سنوات . القريب بالقرب من منطقة القاهرة الجديدة

هيد الطرق ومن ناحية أخرى، تم تم. الماضية في الجزء الغربي والتي تتقاطع مع الكتلة المبنية الحاليةأما في الجزء الشرقي، تم عمل . الرئيسية التي تربط الكتلة المبنية والطرق المحلية في المنطقة السكنية

.توسعات في المناطق المبنية بالفعل وإنشاء بعض الوحدات السكنية والمنازل

النتائج المستخلصة من اتجاهات التنمية العمرانية 2-4-5

:ضها تحت هذا الجزء من التقرير في الأتيتتلخص النقاط الأساسية التي تم عرتم تشكيل الكتلة المبنية الحالية في إقليم القاهرة الكبرى على مدى عملية تاريخية طويلة استمرت •

عاما حيث تتوافق كل منطقة مع فترة زمنية محددة تحت نظام سلطة مختلف عن 2000أكثر من برى مليون نسمة في العشرينيات من القرن العشرين وقد بلغ عدد السكان لإقليم القاهرة الك. الأخرى

كما استمر في النمو بثبات منذ ذلك الحين حتى أصبح احد اكبر مناطق الكتلة العمرانية الرئيسية في .العالم اليوم



تبلغ . توسع المناطق العمرانية لإقليم القاهرة الكبرى باستمرار منذ نهاية الحرب العالمية الثانية • هكتار مما يعد ستة أضعاف المساحة المقدرة 52.100طق العمرانية في الوقت الحالي مساحة المنا

.1982 أو ضعفي المساحة المقدرة في عام 1945في عام

تسارع عملية التوسع العمراني في المناطق العمرانية مما أدى بالتالي إلى انخفاض مساحة •ومنذ فترة الستينيات من القرن . هرة الكبرىالأراضي المنزرعة أو الصالحة للزراعة في إقليم القا

العشرين إلى وقتنا الحالي، بلغ معدل انحسار الرقعة الزراعية الزراعية نتيجة أنشطة التنمية وبالرغم من المجهودات التي تم بذلها لحماية . هكتار سنويا600 إلى 300العمرانية ما يقرب من

لعامة السابقة، لم تتم السيطرة الكاملة على انحسار الأراضي الزراعية في المخططات العمرانية ا .الرقعة الزراعية وتقلصها

، يتم تنفيذ أنشطة التوسع العمراني في )2007 و2001الفترة ما بين (وخلال السنوات الأخيرة •المجتمعات العمرانية الجديدة بمعدل سريع نسبيا حيث أدى إلى زيادة المناطق العمرانية إلى ثلاثة

تعتبر مدينتي السادس . 2007 إلى 2001في المجتمعات العمرانية الجديدة في الفترة من أضعاف من أكتوبر والقاهرة الجديدة هما اكبر المساهمين في مثل هذا التوسع السريع حيث تم التوسع

. ألف هكتار1000العمراني على مساحة أكير من

سع العمراني على مقربة من الحدود أو على أما في الكتلة العمرانية الرئيسية، تنشط أعمال التو • . كيلومتر من مركز المدينة20الأطراف مباشرة على بعد

أما في القرى والمدن الصغيرة، تتم أعمال التوسع العمراني على الحد الخارجي للقرى والمدن •أو /ية والصغيرة الحالية كما تكثر تلك الظاهرة في المناطق التي تقع على امتداد الطرق الإقليم

.محطات السكك الحديدية



استخدامات الأراضي 2-5

الاستخدامات الحالية للأراضي 2-5-1

مصادر البيانات وتصنيفات استخدامات الأراضي )1(ومن اجل تحليل الوضع الراهن لأعمال التوسع العمراني في منطقة الدراسة، تم عمل تحليل لنوعية الأراضي

وقد . من التقرير2.4 كما هو مذكور في جزء 2007 وعام 2001ور القمر الصناعي لعام واستخداماتها بالاستعانة بص مجموعة لاستخدامات الأراضي 11تم تصنيف استخدامات الأراضي تصنيفا أكثر تفصيلا وتقسيمها إلى إحدى عشر

وفقا للأدنى ثم الأعلى، على مستوى المناطق العمرانية تم ترتيب المجموعات . كما هو مشار إليه في الجدول التاليالأنشطة الصناعية، المقابر، تم الاستعانة بمصادر أخرى للبيانات مثل صور الأقمار الصناعية مثل إكونوس وكويكبيرد وطبقات نظم المعلومات الجغرافية التي تم الحصول عليها من الهيئة العامة للتخطيط العمراني والجهاز المركزي للتعبئة

والتي تشير إلى مواقع الأنشطة الصناعية والمقابر والمطارات كأسس مبدئية للاستعانة بها على تحديد العامة والإحصاء .تصنيفات استخدامات الأراضي الرئيسية

نوعية الأراضي وتصنيفات استخداماتها1-5-2جدول رقم التوصيف تصنيف نوعية الأراضي تصنيف استعمالات الأراضي

.المناطق السكنية التي تعتبر كثافة المباني بها مرتفعة )مرتفع( مبنيةالمناطق ال

.المناطق السكنية التي تعتبر كثافة المباني بها متوسطة )متوسط(المناطق المبنية

)منخفض(المناطق المبنية

)المناطق المبنية(العمران

.المناطق السكنية التي تعتبر طريقة ما مبنية

) .تظهر من الصورة الفضائية بوضوح ومصادر أخرى (الصناعة المناطق الصناعية

) .تظهر من الصورة الفضائية بوضوح(المطارات المطارات

) .تظهر من الصورة الفضائية بوضوح ومصادر أخرى (المقابر المقابر

الأراضي البور

)أخرى(العمران

. لا يوجد بها حياة نباتية وتكون عادة أرض صالحة للزراعة

الفواكه والخضروات –المحاصيل ( الأراضي الزراعية وتتكون من الأراضي الزراعية الأراضي الزراعية ) المستنقعات –

.مناطق صحراوية بها بعض النباتات أو لا توجد بها حياة نباتية الأراضي الصحراوية الأراضي الصحراوية

.نهار ، البحيرات والقنوات المائية المياه وتشمل الأ المسطحات المائية المسطحات المائية

.المناطق الخضراء والمناطق المفتوحة في البيئة العمرانية المناطق المفتوحة المناطق المفتوحة


لا تنطبق العديد من خصائص الأراضي مثل المحيط أما بالنسبة للبيانات التفصيلية الخاصة باستخدامات الأراضي، هكتار وطبقات توزيعها مع متطلبات استخدامات الأراضي داخل الكتلة 5والمساحات المفتوحة الواسعة التي تتخطى

العمرانية الرئيسية والتي يتم استخدامها بالفعل بواسطة المصانع التي تسبب التلوث، ومناطق التجارة المركزية أو رعية، والمناطق اللارسمية وغيرها من الأنشطة التي تم تطويرها بالإضافة إلى توزيع استخدامات الأراضي التي الف

.تعتمد على المدخلات الآتية من القطاعات المعنية من اجل تحليل الوضع الراهن لمنطقة الدراسةعات التي تمت بخصوص الوضع البيانات التي أسهمت بها الهيئة العامة للتخطيط العمراني خلال الاجتما •

الراهن والمشروع قيد التنفيذ



البيانات التي أسهمت بها محافظات القاهرة والجيزة والقليوبية من خلال الاجتماعات وورش العمل التي تم • عقدها بخصوص الوضع الراهن والمشروع قيد التنفيذ

مسوحات المواقع •

صور القمر الصناعي كويكبيرد • ا��Kسke��5ا��Iر ��H�Ik¦ Lط ¦��

LEتا��اIوا�� |� � أآ��Iر5ا�� ا�� ه

�Iوا�� ا�� iا��>ا �H�Eا��

�ا{� و ¦>��ت =�� =��xا�� ا�



المراكز الفرعية/ منطقة الأعمال المركزية استخدامات متعارضة

القطاعات التخطيطية المناطق العشوائية

طبقات نظم المعلومات الجغرافية عن الظروف والأوضاع الحالية 1-5-2شكل رقم

نمو مناطق التوسع العمراني في منطقة الدراسة )2(ي مساحة وبناء على نتائج تصنيف المناطق وفقا لنوعية الأراضي واستخداماتها، تم رصد زيادة ف

هكتار في 12.600 رالمناطق العمرانية التي تتضمن مناطق حضرية ذات كثافات منخفضة إلى مرتفعة بمقدا 13.100 مما أدى بالتالي إلى انخفاض مساحة الأراضي الصحراوية بمقدار 2007 و2001الفترة ما بين

. هكتار2.000التي تم تجريفها ومن ناحية أخرى، بلغت مساحة الأراضي الزراعية . هكتار في نفس الفترة



مساحات الأراضي طبقا لتصنيف نوعية الأراضي واستخداماتها2-5-2جدول رقم (%)معدل التغير )2007(هكتار )2001(هكتار تصنيف نوعية الأراضي

المتوسطة / المنطقة المبنية المرتفعة (المناطق العمرانية )المنخفضة/

39,500 52,100 12,600

100- 11,800 11,900 ق الصناعيةالمناط

3,700 4,100 400 الأراضي البور

0 5,900 5,900 المطارات

0 1,000 1,000 المقابر

2,000- 80,500 82,500 الأراضي الزراعية

13,100- 272,600 285,700 الأراضي الصحراوية

0 3,400 3,400 المسطحات المائية

1,100- 5,100 6,200 المناطق المفتوحة

- 436,500 436,500 الإجمالي


فكرة عامة عن الاستخدامات الحالية للأراضي في منطقة الدراسة )3(. ويوضح الشكل التالي استخدامات الأراضي حاليا والتي تم تصنيفها وتقسميها على إحدى عشر مجموعة كما ينمو . كز المناطق العمرانية بشكل اساسي داخل الكتلة العمرانية الرئيسية ويحيطها الطريق الدائريتتر

الجزء الشمالي الشرقي الكتلة العمرانية الرئيسية كمناطق عمرانية تزحف على الأراضي الزراعية وتتعدى المناطق العمرانية مثل منطقة ومن ناحية أخرى، تتركز المناطق الصناعية في الجزء الشمالي من. عليها

وتحتاج تلك . شبرا وشبرا الخيمة والجزء الجنوبي من الكتلة العمرانية الرئيسية مثل منطقة جنوب حلوانالمناطق الصناعية التي تقع بالقرب من المناطق السكنية المزيد من الاهتمام وتحسين البيئة المحيطة للمقيمين

.ق السكنية خارج المنطقة الصناعيةويمكن أيضا رصد بعض المناط. بهابينما تقع منطقة المقابر الرئيسية في الجزء المركزي الكتلة العمرانية الرئيسية والتي تحيطها المناطق

وفي . العمرانية من كل جهة نتيجة التوسعات العمرانية التي طرأت على المنطقة على مدى الزمن الماضيالمقابر جزءا كبيرا من المنطقة العمرانية وتتسبب في تقلص حجم الأراضي ظل الوضع الحالي، تشغل منطقة

.المتاحة أمام التوسعات العمرانية المستقبليةومن ناحية أخرى، تعتبر المساحات الخضراء والأراضي المفتوحة في الكتلة العمرانية الرئيسية قليلة

وأيضا تعتبر المساحات المتاحة . مقيمين في تلك المنطقةللغاية بالأخذ في الاعتبار الحجم الحالي للسكان اللتخصيصها حتى تصبح مساحات خضراء أو مفتوحة محدودة للغاية في المناطق العمرانية نتيجة الكثافات

.العالية في تلك المناطقة الجديدة، وعلى مستوى المجتمعات العمراني. لم يتم تطوير المجتمعات العمرانية الجديدة بشكل تام بعد

تعتبر مدينة السادس من أكتوبر التي تقع في الجزء الغربي من منطقة الدراسة ومدينة العاشر من رمضان . مايو التي تقع في الجزء الشرقي لمنطقة الدراسة تتقدم تقدما نسبيا فيما يتعلق بأنشطة التطوير15و



لتعاون الدوليلوكالة اليابانية لفريق العمل التابع ل: المصدر 2007 الاستخدامات الحالية للأراضي 2-5-2شكل رقم

hoا�

�=-

¤�s�

�

hoا�

�=-

�KI

��

hoا�

�=-

¨��

��

h

ا=زر

h=�

��

�ء{

ض {ار

�H�E�

ر

�k�

اء��

�

ء ��

�I��

|�آ

ا�

>ةe<

A �

oا��=

ت ��

��G�

@

?�iر

�e�

�

��

�ح ا

� ��



خصائص وسمات بعض الاستخدامات المحددة للأراضي 2-5-2

المناطق التجارية )1(ويمكن تصنيف المناطق التجارية في إقليم القاهرة الكبرى إلى ثلاثة أنواع تتضمن مناطق التجارة

الأعمال والأغراض السكنية، ومراكز /م المشترك للأغراض التجاريةالمركزية والفرعية والتي تشمل الاستخدا .التسوق التجارية مثل المنشآت التجارية الضخمة التي تم بنائها في المناطق العمرانية الجديدة نسبيا

تقع مناطق التجارة المركزية في منطقة وسط المدينة حيث يتم استخدام الأبنية التي إنشائها في العصور أما . لقديمة استخداما متنوعا بين الأغراض السكنية والتجارية كما تقوم باستيعاب بعض المحال والمتاجرا

مناطق التجارة الفرعية داخل الكتلة العمرانية الرئيسية فهي شبرا، العباسية، الزمالك، هيليوبلس، مدينة نصر .افظة الجيزةوالمعادي في محافظة القاهرة والمهندسين والدقي والجيزة في مح

وعقب منتصف التسعينيات، كان الاتجاه الأخير هو إنشاء مراكز تجارية للتسوق على هيئة مجمع تجاري يضم سينمات ومطاعم ومحال لبيع التجزئة كما تتمتع بتوافر مساحات لانتظار السيارات أو مباني ملحقة

ي الضواحي بشكل رئيسي في منطقة مدينة ويقع هذا النوع من المراكز التجارية ف. مخصصة لهذا الغرض .نصر والمعادي وشبرا والجيزة


مواقع المناطق التجارية الرئيسية داخل الكتلة العمرانية الرئيسية3-5-2شكل رقم

�e<ا�� Kو Fآ�� eIo�� Fاآ�� eر�Gs ��

ا�� ا� ارا£h زرا=� ��kر�اء��



المناطق الصناعية )2(لية مواقع تركزات المناطق الصناعية في منطقة الدراسة حيث توجد سبعة مناطق وتوضح الخريطة التا

صناعية في المجتمعات العمرانية الجديدة، وخمس مناطق صناعية تابعة للمحافظات ومنطقتين من المناطق مصنعا وتشغل إجمالي مساحة 13.483يبلغ عدد المصانع المسجلة . الحرة العامة داخل منطقة الدراسة

منهم تحت مسمى المصانع ٪3وعلى مستوى تلك المصانع المسجلة، يمكن تصنيف نسبة . هكتار76.297 500 ملايين جنيه أو قوة عمالة تتجاوز عدد 10الضخمة والتي يبلغ حجم تكلفة الاستثمار فيها أكثر من

.عاملا

والصناعة فكرة عامة عن المصانع المسجلة حاليا من قبل وزارة التجارة3-5-2جدول رقم ملاحظات الكمية الوحدة البند

13,483 مصنع المصانع المسجلة

76,297 هكتار المساحة الكلية للمنطقة الصناعية

419 مصنع مصانع واسعة النطاق 10مصنفة طبقاً للتكلفة الاستثمارية التي تزيد عن

شخص500مليون جنيه أو القوة العاملة التي تزيد عن

تقرير من وزارة التجارة والصناعة ، هيئة التنمية الصناعية ، الادارية المركزية للمنشآت الصناعية : المصدر

لوكالة اليابانية للتعاون الدوليفريق العمل التابع ل: المصدر مواقع المناطق الصناعية4-5-2شكل رقم

ke� ��ح ا��

�ى�� ا��=��xا�� ا� {@ ا��>ن �=��xا�� ا� ا�e<G>ة ا�� ا��ة



على مستوى . تفاصيل المناطق الصناعية في نطاق منطقة الدراسة)4-5-2شكل رقم (ويوضح من إجمالي ٪56المحافظات الثلاثة، تمتلك محافظة الجيزة النصيب الأكبر من المناطق الصناعية والبالغ

أيضا، . من إجمالي المساحة الكلية٪25 هكتار وتتبعها محافظة القاهرة بنسبة 4.338مساحة الأراضي أو لمناطق الصناعية للتركز في المجتمعات العمرانية الجديدة كما يتضح من نصيب تلك المناطق البالغ تميل ا

مايو 15 من إجمالي المناطق المخصصة في المجتمعات العمرانية الجديدة مثل مدينة بدر ومدينة 86٪ .والقاهرة الجديدة ومدينة العبور ومدينة السادس من أكتوبر

من ٪53وف المناطق الصناعية الحالية، تشغل المناطق الصناعية التي تعمل بالفعل نسبة أما بالنسبة لظر من إجمالي المساحة ٪47 هكتار بينما لازال الحجم الكبير المتبقي والبالغ 3.991إجمالي مساحة الأراضي أو

.ارض فضاء متاحة للمستثمرين

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

South Helwan

Tora and Shak El-So'aban

Qatamayea

Al Shorouk

Al-Shrooq Al-Sinayea

Al-Safa Al-Sinayea

Shak El-So'aban - occupancy

15th of May

El-Robeiky

New Cairo

Abu Rawash

Badr

Al Obour

6th of October

Land Area (ha)

Operating Developed Not yet developed

3

17

35

58

458

210

156

122

60

58

973

598

3,740

1,203

48%

38%

5%9%

NUC-Operating

NUC-Not yetoperated

Others-Operating

Others-Not yetoperated

.2006 المصانع الكبرى من اقليم القاهرة الكبرى بوزارة التجارة والصناعة ، نتائج المرحلة الأولى من دراسة نقل: المصدر

مساحة الأراضي وفقا لتوزيع المناطق الصناعية في منطقة الدراسة5-5-2شكل رقم

مصنعا قد 2.500وتعكس الإحصاءات الأخيرة التي قامت بها هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة أن أكثر من

وتقدر قيمة إجمالي الإنتاج 2007 ألف فرصة عمل في المجتمعات العمرانية الجديدة في عام 264خلقوا وتتركز معظم الاستثمارات للمصانع في المجتمعات العمرانية الثلاثة . مليار جنيه31السنوي ما يقرب من

.الجديدة وهي مدينة السادس من أكتوبر ومدينة العاشر من رمضان ومدينة العبور



2007 عدد المصانع المنشأة وفرص العمل في المجتمعات العمرانية الجديدة في 4-5-2جدول رقم المجتمعات العمرانية

الجديدة عدد المصانع

مساحة المنطقة الصناعية

رأس المال بالمليون

قيمة الانتاج السنوي

فرص العمل

)عامل( )مليون جنيه( )مليون جنيه( )هكتار( )مصنع(

143,747 17,526 16,364 1,115 1,252 ن رمضانالعشر م

4,796 155 124 15 76 مايو15

82,321 9,538 11,087 803 906 أكتوبر6

7,296 457 431 96 179 بدر

25,297 3,502 3,933 228 327 العبور

532 15 47 17 20 القاهرة الجديدة

263,989 31,192 31,984 2,275 2,760 الاجمالي

2007 مارس ،31هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة في : ر المصد

وبالإضافة إلى ما سبق، يتم تخصيص المزيد من الاستثمارات للتنمية الصناعية المستمرة حاليا في

56.000 مصنعا وبالتالي 1.300وسوف توفر تلك الاستثمارات أكثر من . المجتمعات العمرانية الجديدة. مليار جنيه4.6تؤدي تلك الاستثمارات الإضافية إلى توفير حجم إنتاج سنوي يصل إلى وأيضا . فرصة عمل

وفقا لما تصرح به الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة وهيئة التنمية الصناعية، سوف تتشبع المنطقة ا إلى مناطق الصناعية لمدينة السادس من أكتوبر وتتوسع من خلال تحويل المناطق الخضراء المخطط له

.صناعية

2007 عدد المصانع تحت الإنشاء وفرص العمل المستقبلية في المجتمعات العمرانية الجديدة في عام 5-5-2جدول رقم المجتمعات العمرانية

الجديدة رأس المال مساحة عدد المصانع

قيمة الانتاج السنوي

فرص العمل

)املع( )مليون جنيه( )مليون جنيه( )هكتار( )مصنع(

15,534 1,448 1,551 399 297 العشر من رمضان

492 22 33 3 45 مايو15

20,925 2,461 2,271 194 323 أكتوبر6

7,800 226 363 78 209 بدر

10,885 426 794 156 452 العبور

30 1 0.5 0.4 2 القاهرة الجديدة

55,666 4,584 5,012 830 1,328 الاجمالي

2007 مارس ،31لمجتمعات العمرانية الجديدة في هيئة ا: المصدر



0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

Nasr City

15th of May

Badr

Al Obour

6th of October

10th of Ramadan

Production Value (1,000LE)

Electrical and mechanical

Food

Chemicals

Metal

Textile

Others

203

2,763

12,363

498

34,507

59,363

2007الاحصاءات ، هيئة التنمية الصناعية ، :المصدر

قيمة الإنتاج وفقا للمنطقة الصناعية في المجتمعات العمرانية الجديدة والمناطق الحرة العامة6-5-2شكل رقم

المساحات الخضراء )3(ء في منطقة الدراسة إلى نوعين وهما المساحات الخضراء في المناطق تنقسم مناطق المساحات الخضرا

.العمرانية ومناطق الأراضي الزراعيةوتتضمن المساحات الخضراء في المناطق العمرانية بشكل أساسي الحدائق والمساحات الخضراء

ديات الخاصة التي تشتمل على وبجانب الحدائق العامة، يوجد في المناطق السكنية العديد من المنت. المفتوحةوبهدف تخصيص المزيد من . ملاعب رياضية وأحواض سباحة ولكن لا تسمح تلك المنتديات بدخول العامة

. المساحات الخضراء في المناطق العمرانية، يتم التخطيط لعمل حزام اخضر على امتداد الطريق الدائريء داخل المدن لاستخدام العامة في المجتمعات وأيضا يتم التخطيط لإنشاء حدائق عامة وغابات خضرا

.العمرانية الجديدة .ويوضح الشكل التالي الوضع الراهن للمناطق والمساحات الخضراء وفقا للمنطقة

|� �rا�� ر�}�ن

6 �HIأآ�

ا��Iر

H>ر

15 Ie�� xo �e<�

ا��ojج ��g)1000 ��A (

�H�q�ا��x=�ت ا� ��o�� وا��

�iا�wت ا��=��xا�

eو�� ا��x=�ت ا� �o<ت ا��=��xا�

ا��?�AIت =��

أ¦�ي



مواقع المساحات الخضراء والمفتوحة7-5-2شكل رقم

ة للتعاون الدوليلوكالة اليابانيفريق العمل التابع ل: المصدر مواقع المناطق الخضراء والمناطق المفتوحة 7-5-2شكل رقم

ومن ناحية أخرى، توجد الأراضي الزراعية الخضراء في الأجزاء الشمالية والجنوبية لمنطقة الدراسة اءات يجب أن تتم حماية المساحات الزراعية الخضراء بواسطة تطبيق إجر. في محافظة الجيزة والقليوبية

.مضادة لإضرار الأنشطة التنموية بما في ذلك ظهور المناطق اللارسمية داخل المناطق الريفيةأما بالنسبة للأمور التي تمثل عقبات ومشاكل يجب الانتباه لها فتتلخص في توافر مساحات خضراء

. التكتل العمراني الحاليصغيرة ومحدودة للغاية في منطقة الدراسة تكون متاحة لاستخدام العامة وخاصة وتحتاج المناطق العمرانية إلى المساحات الخضراء لتضفي على المكان الإحساس بالراحة وتخفف من الآثار

وتعتبر الكتلة . البيئة السيئة في تلك المناطق كما يمكن استخدامها كمواقع إخلاء في حالة حدوث كوارثالمنشآت ولكن لازالت هناك بعض المساحات المخصصة لمحطات العمرانية الرئيسية مكدسة وتمتلئ بالأبنية و

تحويل السكك الحديدية أو الأراضي المخصصة لبعض الأبنية الحكومية التي من المخطط نقلها والتي يمكن توصي الدراسة بإعادة استخدام تلك الأراضي . أن يتم الاستفادة منها لإنشاء بعض المساحات الخضراء

.لى حدائق عامةالمتاحة وتحويلها إتخطط المجتمعات العمرانية الجديدة إلى وضع مساحات وغابات خضراء ضمن المخططات العمرانية

الخاصة بهم ولكنه لازال من الموصي به أن تتم زيادة المساحات الخضراء التي يسهل على المقيمين بالمنطقة .الوصول إليها سيرا على الأقدام

��= �� ¦ �� ا�� ا� ارا£h زرا=�

�e��hK�Kا

ke� ��ح ا��



متر مربع على مستوى منطقة 3.2 من المساحات الخضراء الحالية فيما يبلغ وينحصر نصيب الفرد ويعتبر كل من تلك المساحات منخفضة نسبيا . متر مربع على مستوى الكتلة العمرانية الرئيسية1.5الدراسة و

بالمقارنة بالمدن الرئيسية الأخرى بينما يزداد متوسط معدل نصيب الفرد من المساحات الخضراء في .المجتمعات العمرانية الجديدة التي تقع في نطاق منطقة الدراسة

29.327.4 26.9

11.8

5.52.9 3.2

1.5

0

5

10

15

20

25

30

35

New York('97)*1

Berlin('97)*1

London('97)*1

Paris ('97)*1 Tokyo('04)*1

Tokyo (23wards) ('03)*1

Study Area('06)*2

Main agglo('06)*2G

reen

Are

a pe

r C

apita

(sq

.m p

er c

apita

)

2006 وزارة الأراضي ، البنية الأساسية ، النقل في اليابان ، ) : 1رقم المصدر 2006 لوكالة اليابانية للتعاون الدوليفريق العمل التابع ل) : 2رقم المصدر

الخضراء في منطقة الدراسة والمناطق العمرانية الأخرى نصيب الفرد من المساحات8-5-2شكل رقم

المنشآت السياحية )4( )5-5-2جدول رقم (تم تحديد الموارد التاريخية الموجودة في منطقة الدراسة كما هو موضح في

وعلى مستوى المواقع السياحية، تعتبر منطقة أهرامات الجيزة من . )9-5-2جدول رقم (ومشار إليه في ).10-5-2شكل رقم ( المحميات الأثرية كما هو موضح في مناطق



المناطق الأثرية التاريخية الأساسية في منطقة الدراسة 6-5-2جدول رقم التوصيف الأسم مسلسل

الأثار الإسلامية

ميلادية وهو واحد من أقدم المساجد فى القاهرة 879-876بنى الجامع ما بين جامع ابن طولون 1 .ز بمأذنته الفريدة وما زال قائم وتقام فيه الصلوات حتى وقتنا هذاممي

642وهو أول جامع بنى فى مصر وأفريقيا وقد بناه عمرو بن العاص سنة جامع عمرو ابن العاص 2 .ميلادية والبناء يعبر عن مدارس معمارية من عصور مختلفة

مجمع الناصر ، 3المنصور قلاوون و

السلطان برقوق

مجموعة من المساجد والأضرحة والمدارس بناها ثلاثة من سلاطين المماليك هى .فى العصور الوسطى

ميلادية وهو ذو طراز 74شيده الأمير سيف الدين بوشتاك الناصرتى فى عام قصر أمير بوشتاق 4 .فريد للعمارة فى عصر المماليك

لها اطلاله بانورامية على القاهرة من ميلادية و1182 -1176تم بنائها بين قلعة صلاح الدين 5خلال جبل المقطم وتشمل القلعة جامع محمد على وقصر الجوهرة والمتحف

.الحربى والمسرح المكشوف بالقلعةجامع ومدرسة السلطان 6

حسنI هو تحفة معمارية من العصر المملوكى ويحتوى على باب من البرونز المطلى

وله مدخل من أكبر مداخل الأثار الأسلامية فى بالذهب والفضة وألواح الرخام .مصر

878يعتبر أول جامع فاطمى وأقدم جامعة إسلامية فى العالم وتم بناؤه فى جامع الأزهر 7 .ميلادية

ميلادية خلال فترة حكم الخليفة الحاكم بأمر االله الفاطمى 1154 -549تم بناؤه جامع الحسين 8 .وتم تجديده عدة مرات

ار المسيحيةالأث

قصر (القاهرة القديمة المعلقة) الشمعة

. تم بناءها على بقايا حصن بابليون الروماني في نهاية القرن الرابع الميلادي . لوحة نادرة من الطراز الروماني 90وتضم

تقع في الجزء الشرقي من . يرجع تاريخ انشائها الى القرن الخامس الميلادي كنيسة سانت بربارة . حصن بابليون وتعتبر واحدة من أجمل الكنائس القبطية ذات الطابع الروماني

9

كنيسة الكاتدرائية اليونانية مارى جرجس

تتميز هذه الكاتدرائية المميزة بقبة .تم بناءها على واحد من الحصون لقلعة بابليون .على سطحها

والتي ) سانت مرقص(با شنودة ، كنيسة أبو سيفيين كنيسة الأن: تضم ثلاثة كنائس كنائس دير أبو سيفين 10 .تحتوى على كهف سنت برسوم العريان ، كنيسة العذراء الدمشيرية

توجد آثار القديس سانت . هي أكبر كاتدرائية في افريقيا ، تقع في حي العباسية الكاتدرائية المرقسية .تدرائية مارك ، وهو أول المبشرين بالمسيحية في مصر، في هذه الكا

شجرة العذراء مريم بالمطرية

.العائلة المقدسة استقرت بجوار الشجرة المباركة ، و يبلغ عمرها ألفين سنة

العلامات المميزة في القاهرة الجديدة

دار (المركز الثقافي 11 )الأوبرا

ميلادية وتعتبر من التحف المعمارية الفنية للطراز 1988تم تشييده في عام لامي ، هو مجهز بأحدث منشآت للصوت والصورة ، والذي يحتوى على الإس



.ثلاثة مسارح متر ، والذي يعتبرمن أكثر الأثار المهمة في القاهرة 187ارتفاعه يبلغ أكثر من برج القاهرة 12

يستمتع . الحديثة ، يوجد طابقين متحركين دائريا عبارة عن مطعم وكافيتريا . للقاهرة من منصة الملاحظة الزوار برؤية بانورامية

الفراغات العمرانية بازارات خان الخليلي 13

والصاغة .تتألف من مصفوفة من المحلات يرجع تاريخها الى القرن الرابع عشر الميلادى

الأثار القديمة

امات تعتبر من في الجانب الغربي من نهر النيل بمواجهة القاهرة ، ثلالثة أهر منطقة أهرامات الجيزة 14عجائب الدنيا السبع القديمة ومحاطة بأهرامات صغيرة ومئات القبور للملوك

. والنبلاء



هيئة التنمية السياحية : المصدر

مواقع المناطق الأثرية التاريخية الأساسية في الكتلة العمرانية الرئيسية9-5-2شكل رقم



واقع مناطق المحميات الأثرية م10-5-2شكل رقم

المشروعات الحالية والمخطط لها )5(هناك العديد من المشروعات التي يتم تنفيذها حاليا أو المخطط لتنفيذها في منطقة الدراسة كما هو

تقع مناطق الاستثمارات السياحية وإنشاء الوحدات السكنية الكبرى بشكل . موضح في الجدول والخريطة التاليةاسي على الحدود الشرقية لمدينة السادس من أكتوبر في محافظة الجيزة وأيضا على الحدود الجنوبية أس

تم التخطيط لنقل الأبنية الحكومية من منطقة وسط المدينة إلى الجانب . للطريق الدائري في محافظة القاهرة .الغربي من حدود القاهرة الجديدة

الية والمخطط لها قائمة بالمشروعات الح7-5-2جدول رقم الحالة المحافظة المشروع

تم تخطيطه القاهرة ، الجيزة و القليوبية )تنسيق المواقع ( الإستثمار السياحي بمحاذاة نهر النيل

تم تخطيطه القاهرة )تطوير الفنادق والمنشآت السياحية ( الإستثمار السياحي بالعتبة

تخطيطهتم القاهرة المشروع الإستثماري بالقطامية

تم تخطيطه القاهرة مشروع تطوير منطقة شق الثعبان

تم تخطيطه القاهرة الإمتدادت العمرانية بالمعادي وحلوان

تم تخطيطه القاهرة نقل المناطق الحكومية

جاري تنفيذه الجيزة المنطقة الإستثمارية بالجيزة

تم تخطيطه الجيزة مشروع المتحف الكبير

تم تخطيطه الجيزة امبابة تطوير منطقة مطار

الإمتدادات العمرانية في الإسماعيلية والمرج على محور طريق الإسماعيلية والمرج

القاهرة

��ت �� ا�� ا��اء��

�ح ا��



مواقع المشروعات الحالية والمخطط لها11-5-2شكل رقم

النتائج المستخلصة من استخدامات الأراضي 2-5-3

:ي تمت مناقشتها في هذا الجزء من التقرير فيما يليتتلخص النقاط الرئيسية الت

هناك حاجة ملحة لنقل المصانع التي تسبب تلوثا للبيئة إلى مناطق تقع خارج نطاق الكتلة العمرانية )1 هكتار من مساحة 2.400 أو ٪10تشغل الأنشطة الصناعية الحالية مساحة حوالي . الرئيسية

تتسبب بعض المصانع الضخمة في تلوث . لعمرانية الرئيسيةالمناطق العمرانية في نطاق الكتلة اطبقا للدراسة التي قامت بإعدادها وزارة . البيئة داخل نطاق المنطقة التي تقع فيها والمناطق المحيطة

مصنعا كبيرا يتسبب في تلوث البيئة وقع الاختيار عليها ليتم 21التجارة والصناعة، هناك حوالي . ألف فرصة عمل57لمصانع بتوفير نقلها حيث تقوم تلك ا

تقع تلك المقابر . هكتار داخل الكتلة العمرانية الرئيسية879تشغل مناطق المقابر الحالية مساحة )2وبهدف . على أطراف المناطق العمرانية وتستغل الأراضي النفيسة في الكتلة العمرانية الرئيسية

المحدودة، سوف يتم السماح ببناء المقابر الجديدة تعزيز الاستخدام الأمثل والأكفاء لموارد الأراضي خارج الكتلة العمرانية الرئيسية بينما يجب أن يتم منع التوسعات في مناطق المقابر الحالية داخل

.الكتلة العمرانية الرئيسية

�وع ا�K~��رى�� hoا��وع \ا��>اد =��

��نKا� �oا��= ��s kKاIH h��K ر��~�Kا

ا�� K~��روا�� ا��ة(��qا�(

�ح ا��

�'P�Gا Eر��I'3 ا��



هناك الكثير من الأراضي الهامة التي تم تخصيصها لشبكات النقل مثل أرصفة الشحن الكبيرة )3ونظرا للتغيرات التي طرأت على الطلب على وسائل . السكك الحديدية ومحطات الأتوبيسالخاصة ب

النقل وأدوارها، قد تقل الحاجة إلى بعض هذه المنشآت ويتقلص الدور الذي تقوم به اليوم مقارنة يجب أن يؤخذ في الاعتبار نقل أو إعادة تطوير تلك المنشآت خلال عملية إعادة . بالزمن الماضي

.يل الكتلة العمرانية الرئيسيةتشك

سوف يسهم نقل الأبنية والمكاتب الحكومية الرئيسية من مركز المدينة إلى مواقع الضواحي، كما هو )4. مذكور سلفا بالنسبة لكوادر الإدارات العليا الحكومية، في إعادة تنسيق وتنظيم لمنطقة الدراسة

وف يؤدي ذلك إلى تعزيز قيمة الأراضي في وبمجرد أن تتم عملية إعادة النقل بشكل متكامل، سالمواقع الجديدة بالإضافة إلى توفير فرص إعادة تطوير المواقع الحالية التي تقع في المنطقة

.المركزية لمنطقة الدراسة

تعتبر المساحات المخصصة للحدائق العامة والمناطق الخضراء محدودة للغاية في الكتلة العمرانية )5ة إلى ذلك، يتبع جزء كبير من المناطق والمساحات الخضراء المنتديات المقصورة بالإضاف. الرئيسية

يجب أن يتم تخصيص المزيد من المساحات . على العضوية المغلقة وعدم السماح للعامة بارتيادهايوجد عدد محدود من الحدائق العامة والمساحات الخضراء في . الخضراء الكتلة العمرانية الرئيسية

على قدر المستطاع، يجب أن . شمالي الكتلة العمرانية الرئيسية بالمقارنة المناطق الأخرىالجزء اليتم فتح المساحات الخضراء الغير مفتوحة حاليا للعامة حتى يتمكن على الأقل المقيمين في

.المجتمعات المجاورة من الانتفاع بها

Documents

00 Cover - Arabic - JICA