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PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE

CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES

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Con el fin de cumplir con el Convenio de Estocolmo, Paraguay se encuentra elaborando un Plan Nacional,

a través del Proyecto PNI Paraguay, el cuál inició sus actividades en enero de 2006

Actividades realizadas y en proceso

Actualización del Perfil Nacional sobre Gestión de Sustancias QuímicasInventario Nacional de fuentes de emisión de Dioxinas y Furanos

(Actualización 2002 - 2005)Inventario Nacional de existencia de Plaguicidas COP obsoletosInventario preliminar de PCBAnálisis sobre la Gestión de Riesgos ante los COPEfectos de los COP sobre la salud y el ambienteAnálisis del Marco LegalAnálisis de la Capacidad institucional y analíticaAnálisis Socio-económico de la Gestión de los COPActividades de capacitación, difusión y sensibilización

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Prioridades Nacionales para los Planes de Acción

Prioridad 1: Incineración de residuos hospitalarios: Gestión integral y tecnologías alternativas apropiadas Prioridad 2: Gestión integral de PCB: Inventario finalizado, disposición y eliminación de uso previo al año 2025 Prioridad 3: Residuos Urbanos: Gestión integral - Ciclo de vida del residuo - Generación, recolección, transporte, tratamiento y disposición final Prioridad 4: Plaguicidas: Manejo integral de plaguicidas - Eliminación de existencias obsoletas de Plaguicidas COP Prioridad 5: Análisis, seguimiento y descontaminación de Sitios Potencialmente Contaminados

Prioridades Transversales

Sensibilización a la poblaciónFortalecimiento de la Capacidad de Análisis de COPImplementación de un Sistema de Información sobre existencia de COP

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DIAGNOSTICO DE LAS LIBERACIONES DEDIOXINAS Y FURANOS

AÑO 2005

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METODOLOGÍA

La metodología aplicada se fundamenta en el “Instrumental Normalizado para la Identificación y Cuantificación de Liberaciones de Dioxinas y Furanos”, preparado por Productos Químicos (Ginebra, Suiza), como parte del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

Las actividades generadoras de emisiones de Dioxinas y Furanos se clasifican en categorías y subcategorías.

Las emisiones se presentan en gramos de equivalentes de toxicidad (EQT) por año. La ecuación básica aplicada es como sigue:

Emisión de dioxina (anual) = factor de emisión x tasa de actividad

Factor de emisión: se calcula para cada proceso, y varía conforme al tipo de actividad y tecnología empleada, se determinan para cada medio (atmósfera, agua, tierra, productos y residuos).

Tasa de actividad: cantidad de material procesado o producto producido por año.

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PORCENTAJES DE EMISIÓN

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DIAGNOSTICO DE EXISTENCIA DE PCB

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INVENTARIO PRELIMINAR DE PCB

Tipo de Instalaciones inventariadas

Empresas Eléctricas (Talleres de reparación de transformadores, estaciones y subestaciones eléctricas) Refinerías de petróleo Fabricas de CementoEmpresas de FundiciónIndustrias Azucareras Entidades HospitalariasCuarteles del Ejército

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INVENTARIO PRELIMINAR DE PCB

Metodología

Etapa 1: Selección de entidades a evaluar

Preselección de entidades a evaluarCronograma de visitasEvaluación mediante cuestionarios

Etapa 2: Relevamientos técnicos y toma de muestras

Identificación de existencias de PCB por placas de identificaciónIdentificación de existencias de PCB por determinación analítica

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INVENTARIO PRELIMINAR DE PCB

Determinación analítica

Para la determinación analítica, y específicamente para el testeo de Cloro, el Proyecto PNI Paraguay adquirió un equipo analizador: el L2000 DX Analyser

Una vez definidos los equipos a ser muestreados se procedió a la toma de muestras consistente en:

Aceite contenido en:

Transformadores que se encuentran fuera de servicioTransformadores en explotación, cuya condición de instalación o servicio, permitieron la realización del procedimiento de muestreoTanques de aceite

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INVENTARIO PRELIMINAR DE PCB

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INVENTARIO PRELIMINAR DE PCB

Resultados preliminares

En el siguiente grafico se muestra el volumen de aceite contaminado encontrado en aplicaciones en servicio:

97.100

570

8.160

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

Transformadores de

Potencia y Reactores

Transformadores de

Distribución

Capacitores Eléctricos

Litros de Aceite

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INVENTARIO PRELIMINAR DE PCB

Resultados preliminares

En el siguiente grafico se muestra el peso total de equipos fuera de servicio y material contaminado:

2.250

37.032

6.081

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

Transformadores Capacitores Eléctricos Material Contaminado

Peso en Kg

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INVENTARIO PRELIMINAR DE PCB

Itaipú Binacional

En 1998 la Itaipú Binacional embarcó 6530 Kg. de productos contaminados con Bifenilos Policlorados, los residuos fueron

enviados al exterior para su incineración y consistían en:

9 tambores de aceite7 tambores vacíos16 tambores de sólidos

Los mismos fueron debidamente almacenados y etiquetados en un depósito ubicado en el Margen Izquierdo de la Hidroeléctrica y

enviados al País de Gales para su posterior incineración.

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DIAGNOSTICO DE STOCK DE PLAGUICIDAS COP

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Inventario SENAVE – FAO

En el Departamento de Itapúa se encontró un depósito con 6 kilogramos de HCB, con el nombre comercial PNCB, en el mismo se encuentran depositados 1 tonelada de otros productos no COP (insecticidas y fertilizantes).

En el Departamento de Amambay se ha encontrado 20 litros de Endrex 20 depositados con otras 2 toneladas de productos no COP (plaguicidas no COP, fertilizantes, entre otros).

En el Departamento de Cordillera, se encontraron 300 Kg. de Clordano, a los que sumando la cantidad de productos no identificados y productos no COP (entre ellos fertilizantes e implementos agrícolas) se llega a la suma a 20 toneladas.

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DEPÓSITO IAN

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DIAGNOSTICO DE SITIOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

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CENTRAL ACARAY

Explosión de un Reactor que contenía PCB en el año 2004

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ITAIPU BINACIONAL

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OFAT

En el lugar existen los escombros de un depósito de 90 metros de largo x 40 metros de ancho, el cual servía como silo de acopio de plaguicidas. El

mismo ha sido afectado por un incendio, y se halla vacío

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VERTEDERO CATEURA

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RESIDUOS HOSPITALARIOS

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ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN

Talleres de Divulgación de información sobre los COP, en los Departamentos de Alto Paraná, Canindeyú, Central, Guairá, Ñeembucú e Itapúa, contando con la asistencia de mas de 300 personas, entre ellas maestros, técnicos, estudiantes universitarios, representantes de organizaciones ambientalistas, entre otras

Talleres de Capacitación con asistencia internacional

“Taller de Capacitación Gestión en PCB, Muestreos y Cuantificación de PCB en Aceites y Suelos Contaminados”, dictado por el Sr. Urs K. Wagner, proveniente de Suiza Charla de Sensibilización sobre PCB en Itaipú Binacional, dictado por el Ing. Urs K. Wagner“Introducción a la Gestión del Ciclo del Proyecto y Taller de Formación sobre Marcos Lógicos”, dictado por la experta Sarah French, proveniente de Inglaterra y con la colaboración de los expertos Lorenzo Caballero de Chile y Mario Abó de Cuba

Reuniones y Talleres con el Comité Nacional de Coordinación

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ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Para PCBs:• Marco Normativo Resolución 1061/07 que establece disposiciones para la

Gestión y Manejo Integral de los PCBs en la República del Paraguay, considerando el Convenio Estocolmo y sus directrices.

• Convenio SEAM, UIP, CPL de Fortalecimiento con el Sector Industrial en la Identificación, Gestión, Manejo de Resíduos que contienen PCBs

Para Dioxinas y Furanos:• Propuesta de Política de RSU peligrosos y no peligrosos.• Manual de Gestión de RSU Municipales.• Ley Nacional de RSU.• Ley de Residuos Hospitalarios

Para Plaguicidas COPs• Elaboración de Proyecto de Eliminación de Existencias de Plaguicidas

Obsoletos en Paraguay Incluido plaguicidas COPs FAO, SENAVE, SEAM

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ACTIVIDADES PENDIENTES

1. Impresión, lanzamiento y difusión de los siguientes documentos:

Inventario de PCBsInventario de Dioxinas y FuranosInventario de PlaguicidasManual de PCBsManual para docentes

2. Desarrollo de la base de datos sobre COPs: designar funcionario encargado de la base de datos en el Servidor Adquirido.

3. Lanzamiento del PNI Paraguay ya impreso.

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COMITÉ NACIONAL DE COORDINACIÓN

Administración Nacional de Electricidad (ANDE)Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay (CBVP)Dirección Nacional de AduanasFacultad de Ciencias Agrarias (UNA)Facultad de Ciencias Químicas (UNA)Itaipú BinacionalMinisterio de Agricultura y GanaderíaMinisterio de Defensa NacionalMinisterio de HaciendaMinisterio de Industria y ComercioMinisterio de Salud Pública y Bienestar SocialMunicipalidad de AsunciónOPS – OMSRAPALRed de ONGs Ambientalistas del Paraguay - ROAMUIP - Centro de Producción Limpia

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