Seminario Taller de Nivelacion y

Conformacion de Equipos Tecnicos

en Seguridad Social para

Organizaciones Sindicales

Montevideo Uruguay

01 al 11 de junio de 2010

Desempleo Abierto: 182.000 personas (6,7%)

Territorio: 406.752 km2

Población: 5.946.471 habitantes

PEA: 2.735.646 habitantes (59,4 %)

Total de Personas cotizantes: 614.039 (22%)

Población Sub Empleada: 656.710 personas (24%)

Relación: 7,4 x 1

Población Menor de 30 años: 1.689.285 (62%)

Total de Jubilados: 82.091

Cobertura del Salario Mínimo: 30%

Desempleo Juvenil: 36,2%

Desempleo Oculto: 135.739 (4,7%)

Total de Aportantes: 614.039

EL SISTEMA ACTUAL DE SEGURIDAD

SOCIAL DEL PARAGUAY

Características

Capitalizacion colectiva y reparto

Beneficios definidos

Administración centralizada

Sector regulado (IPS y Caja Fiscal) 91 %

Resto sector regulado 5 %

Sector no regulado 4 %

Total 100 %

Caja o Instituto Activo % Pasivo %

IPS 431.651 92 38.661 8

Caja Fiscal 164.358 81 37.637 19

Caja Ferroviaria 5 1 700 99

Caja Municipal 6.800 83 1.369 17

Caja Itaipú 1.800 84 350 16

Caja Bancaria 6.300 70 2.761 30

Caja Parlamentaria 125 41 183 59

Caja ANDE 3.000 87 430 13

En funcionamiento:

• Caja Mutual de Cooperativas: Renta vitalicia, capitalización

colectiva, aportes mínimos y beneficios definidos.

• Caja Médica y de Profesionales Universitarios: Renta vitalicia,

capitalización colectiva, aportes mínimos y beneficios definidos.

• Caja Mutual del Personal Docente de la UCA: Capitalización

individual y colectiva, aportes y beneficios definidos.

• SSCh (Seguro Social Chaco): Aporte solidario, renta vitalicia en un

valor de medio salario mínimo.

Que han dejado de funcionar:

* JUPEP

* Bienestar Familiar

* UNAFON

* BUSAIF

Esquemas no regulados de jubilaciones y pensiones

RESUMEN DE REQUISITOS Y BENEFICIOS

REGIMENES JUBILATORIOS

TIEMPO

DE

APORTE

EDAD

REQUERIDA

HABER

JUBILATORIO

1. INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL

AÑOS

25 – 30

Varones

60/55

Mujeres

60/55

% DEL SALARIO

100-80%

2. CAJA FISCAL (se modificaron el

tiempo de aporte y edad).

40 62 62

A. ADMINISTRACIÓN CENTRAL 20 – 30 50 45 93 (b)

B. MAGISTERIO NACIONAL 25 – 28 83 - 87 (b)

C. DOCENTES UNA 20 45 45 93 (b)

D. MAGISTRADOS JUDICIALES 40 50 50 93 (b)

E. EMPLEADOS GRAFICOS 40 62 62 93 (b)

F. POLICIA NACIONAL 10 – 30 100 (b)

G. FUERZAS ARMADAS 15 – 30 100 (b)

LOGROS DEL PROYECTO

Instalar como tarea prioritaria el tema de la Seguridad Social en las

Centrales Sindicales-

Permitió el acercamiento entre las Centrales del Paraguay

Se consensuo la defensa del sistema de reparto solidario en el Paraguay

Realización de Seminarios sobre la importancia de la SS, con

trabajadores formales e informales a nivel nacional

La inclusión de la SS., como contenido en la reforma educativa a ser

implementada en el año 2010

A partir de la sugerencia del Equipo Técnico de SS., se solicito apoyo a

la OIT, para la realización del Calculo Actuarial en el IPS

Concertar la necesidad de la reforma de la Carta Orgánica de IPS

Anteproyecto de Ley para los trabajadores electricistas de la ANDE

(Trabajadores independientes o cuenta propistas)

Acompañamiento de l@s compañer@s responsables del Proyecto

El anteproyecto de Ley de Reciprocidad de trato entre las cajas

La aprobación de la Ley de la Tercera Edad (falta reglamentación)

• Obtener que la patronal aporte (Caja

Fiscal)

• Conseguir el aporte estatal del 1.5%

impago desde 1943

• Saldar la deuda en concepto de

aporte patronal

• Devolver lo gastado en el sector no

contributivo

• Mantener el Sistema de Reparto y

Solidario

• Aumentar la Cobertura de la

Seguridad Social, tanto por gestión

administrativa como por

incorporación de Colectivos de

trabajadores y trabajadoras hoy

excluidos/as,

• Propiciar la Ratificación del

Convenio 102

• La portabilidad del Derecho (Inter

Cajas),

• Reforma de la Carta Orgánica del

IPS,

• Tender a un Régimen General

Único, suprimiendo los Regímenes

Especiales,

• Obtener la Prestación del Paro por

Desempleo.

• Conseguir que todos los sistemas

contemplen la cobertura sanitaria.

• Llevar una propuesta única de

Paraguay y unificarla con la de

América del sur y el Caribe, con mira

a la Conferencia de Ginebra de la OIT,

defendiendo la vigencia del los

Principios del convenio 102 y

resaltando que el principal desafío de

la Seguridad Social es la cobertura

en esta parte del orbe

• Instalar la Seguridad Social en el

Dialogo de los Trabajadores con el

Presidente de la República (30.04.09),

•Obtener copias de todos los

Proyectos de Ley relacionados con

la Seguridad Social y acompañar la

Inter-caja, (20.03.09 al 20.04.09).

• Propiciar el Análisis de la Carta

Orgánica del IPS en una Mesa

Tripartita (abril)

• Programar visitas a las Bases del

Equipo de Seguridad Social de las

Centrales Sindicales para informar y

promover la importancia de la

Seguridad Social (abril a noviembre)

• Falta de continuidad en los

equipos

• Dificultad en la coordinación

de acciones

• Escasez de Recursos

• Acceso a la información