17
СПРАВКА по результатам выездной проверки работы антинаркотической комиссии города Мичуринска 14 февраля 2017 года областной антинаркотической комиссией и управлением по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Тамбовской области организована проверка деятельности администрации г. Мичуринска по противодействию распространению наркомании. Проверка проводилась на основании «Плана выездных проверочных мероприятий работы антинаркотических комиссий муниципальных образований области в 2017 году», утвержденного 29.12.2016 главой администрации области, председателем областной антинаркотической комиссии А.В.Никитиным. Проверка прошла при поддержке и содействии главы города Мичуринска А.Ю. Кузнецова. В ходе выездной проверки антинаркотической комиссии города Мичуринска оказана методическая помощь в виде рекомендаций по организации работы комиссии и поиску новых форм работы в сфере противодействия наркотизации, а также предоставлен ряд информационных материалов. Одновременно с проверкой оказана практическая помощь, направленная на снижение спроса на наркотики путём проведения профилактической акции «Уроки здравого смысла». Акция нацелена на недопущение фактов потребления психоактивных веществ и преступлений в сфере незаконного оборота. Мероприятием было охвачено около 800 человек из числа обучающейся молодёжи. В акции приняли участие представители различных субъектов профилактики Тамбовской области. Семинар с последующим практическим тренингом в Мичуринском государственном аграрном университете провёл руководитель Центра реабилитации зависимых «Мост» Д.Б. Полухтин. С лекцией об опасности и способах распространения ВИЧ-инфекции и СПИД перед студентами железнодорожного колледжа выступила медицинский психолог Центра по профилактике и борьбе со СПИД Е.А. Савушкина. На семинаре-совещании областная делегация из представителей УМВД, областной администрации, комитета по физической культуре и спорту, органов здравоохранения и образования области вместе с главой города Мичуринска А.Ю. Кузнецовым и руководителями структурных подразделений муниципального образования обсудила вопросы, касающиеся наркотической ситуации в городе, состояния профилактической работы и организации досуга в молодёжной среде. Также проанализирована работа Мичуринского ОМВД по линии контроля за незаконным оборотом наркотиков, лечебно-профилактических учреждений города по участию в первичной профилактике наркомании, выявлению, лечению и реабилитации лиц с диагнозом «наркомания» и намечен план совместных действий.

СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

  • Upload
    others

  • View
    22

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

СПРАВКА

по результатам выездной проверки работы антинаркотической

комиссии города Мичуринска

14 февраля 2017 года областной антинаркотической комиссией и

управлением по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по

Тамбовской области организована проверка деятельности администрации г.

Мичуринска по противодействию распространению наркомании. Проверка

проводилась на основании «Плана выездных проверочных мероприятий

работы антинаркотических комиссий муниципальных образований области в

2017 году», утвержденного 29.12.2016 главой администрации области,

председателем областной антинаркотической комиссии А.В.Никитиным.

Проверка прошла при поддержке и содействии главы города Мичуринска

А.Ю. Кузнецова.

В ходе выездной проверки антинаркотической комиссии города

Мичуринска оказана методическая помощь в виде рекомендаций по

организации работы комиссии и поиску новых форм работы в сфере

противодействия наркотизации, а также предоставлен ряд информационных

материалов.

Одновременно с проверкой оказана практическая помощь,

направленная на снижение спроса на наркотики путём проведения

профилактической акции «Уроки здравого смысла». Акция нацелена на

недопущение фактов потребления психоактивных веществ и преступлений в

сфере незаконного оборота. Мероприятием было охвачено около 800 человек

из числа обучающейся молодёжи.

В акции приняли участие представители различных субъектов

профилактики Тамбовской области. Семинар с последующим практическим

тренингом в Мичуринском государственном аграрном университете провёл

руководитель Центра реабилитации зависимых «Мост» Д.Б. Полухтин.

С лекцией об опасности и способах распространения ВИЧ-инфекции и

СПИД перед студентами железнодорожного колледжа выступила

медицинский психолог Центра по профилактике и борьбе со СПИД Е.А.

Савушкина.

На семинаре-совещании областная делегация из представителей

УМВД, областной администрации, комитета по физической культуре и

спорту, органов здравоохранения и образования области вместе с главой

города Мичуринска А.Ю. Кузнецовым и руководителями структурных

подразделений муниципального образования обсудила вопросы, касающиеся

наркотической ситуации в городе, состояния профилактической работы и

организации досуга в молодёжной среде. Также проанализирована работа

Мичуринского ОМВД по линии контроля за незаконным оборотом

наркотиков, лечебно-профилактических учреждений города по участию в

первичной профилактике наркомании, выявлению, лечению и реабилитации

лиц с диагнозом «наркомания» и намечен план совместных действий.

Page 2: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

2

В части организации работы АНК г.Мичуринска:

По заключению членов областной антинаркотической комиссии

помощника главы администрации области А.Г. Гриднева и зам. начальника

отдела УКОН УМВД России по Тамбовской области

М.В. Краснослободцевой, работа АНК г. Мичуринска организована

следующим образом.

В соответствии с межведомственным Планом на территории города

Мичуринска в реализации мероприятий принимают участие следующие

субъекты антинаркотической деятельности: отдел МВД России по г.

Мичуринску, ТОГБУЗ «Мичуринская психиатрическая больница», ТОГБУЗ

«Городская больница им. С.С. Брюхоненко города Мичуринска», управление

народного образования администрации города Мичуринска, аппарат

антинаркотической комиссии администрации города Мичуринска.

За 2016 год было проведено 3 заседания антинаркотической комиссии.

Рассмотрены следующие вопросы:

1. О наркоситуации в городе и итогах работы по противодействию

немедицинскому потреблению и незаконному обороту наркотиков в

2015 году и задачах на 2016 год.

2. Об организации профилактической работы по предупреждению

правонарушений в общежитиях университета.

3. О реализации мероприятий Подпрограммы антинаркотической

направленности, входящей в муниципальную подпрограмму города

Мичуринска «Обеспечение безопасности населения города, защита его

жизненно важных интересов и противодействие преступности в городе

Мичуринске» на 2015-2020 годы.

4. Аналитический обзор о мероприятиях, проведенных по профилактике

и борьбе с ВИЧ-инфекцией на территории города.

5. Об исполнении решений городской антинаркотической комиссии в

2016 году и утверждении плана работы и плана заседаний

антинаркотической комиссии на 2017 год.

В рамках рассмотрения представления ОМВД России по г.Мичуринску

было проведено внеочередное заседание городской антинаркотической

комиссии 06.12.2016. Дано поручение управлению народного образования и

руководителям учебных заведений профобразования активизировать работу,

проводимую в рамках профилактики употребления наркотических и

психоактивных средств среди студентов и школьников с приглашением к

участию представителей органов внутренних дел.

14.12.2016 управлением пресс-службы администрации города при

активном участии антинаркотической комиссии проведен брифинг с

участием представителей СМИ города, радио Мичуринска и представителя

отдела по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по г.

Мичуринску.

Page 3: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

3

19.12.2016 на базе ЦДШМ «Космос» аппаратом антинаркотической

комиссии совместно с управление городского хозяйства администрации

города и представителем отдела по контролю за оборотом наркотиков ОМВД

России по г. Мичуринску проведена встреча с председателями уличных

комитетов, представителями управляющих компаний, домуправлений, ТСЖ

и ЖСК с целью доведения до сведений жителей города информации о

негативном влиянии наркотических средств, психотропных и

сильнодействующих веществ на организм человека и об административной и

уголовной ответственности за их незаконный оборот.

В связи с реорганизацией Мичуринского МРО УФСКН России по

Тамбовской области как субъекта антинаркотической деятельности и

передачей полномочий в ведение ОМВД России по г. Мичуринску,

деятельность комиссии была приостановлена.

Вместе с тем, аппаратом антинаркотической комиссии направлялись

информационные письма по проведению оперативно-профилактической

операции «МАК-2016».

В январе - февраля 2016 года было проведено очередное

анкетирование в учебных заведениях высшего и среднего профессионального

образования в рамках мониторинга наркоситуации, утвержденного

постановлением Правительства РФ от 20.06.2011 № 485. Участие приняли

769 чел., в т. ч.:

- ФГБОУ ВПО МичГАУ – 400 чел., ТОГАОУ СПО «Промышленно-

технологический колледж» -150 чел., ТОГБОУ СПО «Железнодорожный

колледж им. В.М. Баранова» - 150 чел., администрация города Мичуринска -

69 чел.

В рамках межведомственного взаимодействия были проведены две

акции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы

со СПИДом), 15 мая - День памяти умерших от СПИДа.

На 01.01.2016 на учете в ТОГБУЗ «Мичуринская психиатрическая

больница» с диагнозом «наркомания» состояло 37 чел (мужчин -33, женщин

- 4) 1965-1986 годов рождения, несовершеннолетних нет. В отделении

неотложной наркологической помощи пролечено 4 потребителя

наркотических средств и психотропных веществ.

Потребителей наркотических средств и психотропных веществ,

нуждающихся в получении услуг по реабилитации и ресоциализации, из

числа прошедших лечение, не имеющих абсолютных и относительных

противопоказаний к реабилитации, не выявлено.

В части деятельности ОМВД России по г. Мичуринску установлено,

что с 7 июля по 31 декабря 2016 года в производстве находилось 42

материала проверки, по 38 материалам возбуждены уголовные дела (из них в

суд направлено 10). В производстве СО и ОД ОМВД России по г.

Мичуринску находятся 12 уголовных дел.

За истекший период из незаконного оборота изъято 1519,09 граммов

наркотического средства марихуана, 1201 маковой соломки, 0,96 граммов

Page 4: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

4

психотропного вещества амфетамин, 3,06 грамма синтетических наркотиков

(соли и спайсы).

В части работы учреждений системы культуры и спорта:

Управлением по развитию культуры и спорта администрации города

Мичуринска - наукограда РФ в рамках реализации государственной

политики в области противодействия незаконному обороту наркотических

средств и психотропных веществ организована масштабная

целенаправленная работа по формированию у всех групп и социальных слоёв

населения антинаркотического мировоззрения, стремления к здоровому

образу жизни, духовно-нравственной культуре.

Основными задачами воспитательной и культурно-просветительской

работы управления являются:

- создание информационного поля, направленного на профилактику

наркомании с учётом детской и подростковой психологии;

- достижение максимального охвата целевой аудитории – подростков,

молодых людей, относящихся к группе риска;

- привлечение внимания максимально широкой аудитории к

необходимости решения проблем противодействия наркомании.

Проведение массовых антинаркотических мероприятий и акций

неразрывно связано с пропагандой здорового образа жизни. Данные

мероприятия нацелены на привлечение широкого круга подростков и

молодёжи, а не только несовершеннолетних «группы риска».

В рамках исполнения муниципальным образованием Плана

первоочередных мероприятий по реализации положений Стратегии действий

в интересах детей Тамбовской области на 2012-2017 годы управлением по

развитию культуры и спорта администрации г. Мичуринска и учреждениями

культуры города в 2016 году были организованы и проведены культурно-

массовые мероприятия:

- общее количество мероприятий, поведенных муниципальными

учреждениями сферы культуры – 2457;

- общее количество мероприятий для детей, проведенных

муниципальными учреждениями культуры – 1454;

- общее количество клубных формирований для детей и семей с детьми

в учреждениях культуры – 58027;

- общее количество детей – участников клубных формирований в

учреждениях культуры – 1943.

Проведено 140 мероприятий по профилактике немедицинского

потребления наркотических средств и психотропных веществ, в которых

участвовало 6771 человек.

В муниципальном бюджетном учреждении культуры

«Централизованная библиотечная система г. Мичуринска» в 2016 году

проводились тематические выставки, беседы на правовые темы, круглые

столы, дискуссионные встречи с участием медицинских работников,

представителей правоохранительных органов, в частности, сотрудников

Page 5: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

5

наркоконтроля. Работа по профилактике наркомании, алкоголизма,

табакокурения среди детей и подростков является частью планомерной

работы библиотек города по пропаганде здорового образа жизни.

Центр правовой информации бесплатно предоставляет открытый

доступ к электронным информационно-правовым ресурсам.

В МБУК «Парк культуры и отдыха» в течение летнего сезона

действовало клубное формирование по здоровому образу жизни, где велась

работа с детьми разной возрастной категории.

Антинаркотической комиссией администрации г. Мичуринска

разработан и распространён среди населения буклет «О вреде синтетических

наркотиков» с информацией о медицинских и правовых последствиях

потребления данного вида наркотиков, а также с номерами телефонов

организаций, занимающихся лечением и реабилитацией наркопотребителей,

и телефоном доверия УМВД России по Тамбовской области.

План работы управления по развитию культуры и спорта

администрации г. Мичуринска на 2017 год содержит раздел «Формирование

здорового образа жизни» с мероприятиями, рассчитанными на разные

возрастные категории граждан.

В части работы учреждений системы образования:

По заключению главного специалиста-эксперта управления

образования и науки области Л.А.Соколовой организация работы управления

народного образования администрации г. Мичуринска и

общеобразовательных организаций по профилактике употребления

наркотических и психотропных веществ среди несовершеннолетних

построена следующим образом.

Управление народного образования администрации г. Мичуринска

(далее – Управление) работу по профилактике употребления наркотических

и психотропных веществ осуществляет совместно с ОМВД России по г.

Мичуринску, с учреждениями здравоохранения в рамках подпрограммы

«Профилактика правонарушений, противодействие терроризму и

распространению наркотиков, проведение аварийно-спасательных работ»

муниципальной программы г. Мичуринска «Обеспечение безопасности

населения г. Мичуринска, защита его жизненно важных интересов и

противодействие преступности в г. Мичуринске в 2015-2020 годах»

(утверждена постановлением администрации г. Мичуринска от 13.10.2014

№2493); в соответствии с планом работы Управления на 2016 г., 2017 г. и

приказами Управления.

В целях совершенствования системы работы по профилактике

наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди

несовершеннолетних, работа ведется на основании:

совместного плана работы Управления с ОМВД России по г.

Мичуринску и КДН и ЗП по профилактике безнадзорности и

правонарушений на 2017 г. от 24.01.2017 № 44;

Page 6: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

6

плана «О мерах по профилактике наркомании, токсикомании,

алкоголизма, табакокурения, ВИЧ-инфекции и пропаганде здорового образа

жизни среди обучающихся» (приказ от 09.02.2016 № 64);

локальных актов:

«Об утверждении плана воспитательных мероприятий на 2016 год» от

30.12.2015 № 554;

«О проведении социально-психологического тестирования

обучающихся» от 02.02.2016 № 48;

«О проведении муниципального этапа конкурса социальной рекламы

по профилактике правонарушений и преступлений, безвестного

исчезновения детей «Мир, который нужен мне» от 30.03.2016 № 148;

«О совершенствовании работы в образовательных организациях по

недопущению потребления, хранения, транспортировки наркотических

средств, психотропных веществ и проведении всероссийской комплексной

оперативно-профилактической операции «Мак-2016» на территории города

Мичуринска» от 15.06.2016 № 294;

«Об организации и проведении городского месячника «За здоровый

образ жизни!» от 11.10.2016 № 467;

«О проведении муниципального этапа Всероссийского конкурса «В

ритме жизни» от 20.10.2016 № 512;

«О проведении муниципального этапа Всероссийской акции «Я

выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам!» от 14.11.2016 №

570;

«О проведении муниципального этапа областного конкурса детских

творческих работ «ВИЧ/СПИД. Сохрани себя и свое будущее» от 18.11.2016

№ 574

«Об утверждении плана мероприятий по формированию здорового

образа жизни обучающихся на 2017 год» от 25.01.2017 № 50 и др.

В каждой общеобразовательной организации г. Мичуринска

реализуется план мероприятий по формированию здорового образа жизни

обучающихся, в который включены мероприятия по профилактике

наркомании, токсикомании, алкоголю среди обучающихся.

Вопросы по профилактике употребления наркотических и

психотропных веществ на системной основе рассматриваются на совещаниях

при заместителе главы города (протоколы: от 31.03.2016 № 1, 21.12.2016 №

2); совещаниях при начальнике управления народного образования

администрации г. Мичуринска (протоколы: от 11.02.2016 № 1, от 28.04.2016

№ 2); совещаниях с руководителями образовательных организаций

(протоколы: от 29.01.2016 № 1; от 11.05.2016 № 3; от 26.12.2016 № 5); на

муниципальном родительском совете (протоколы: от 19.02.2016 № 2; от

03.10.2016 № 4), а также на родительских собраниях.

Специалистами ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации

работников образования» по программам курсов профессиональной

переподготовки и повышения квалификации для педагогических и

Page 7: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

7

социальных работников образовательных организаций, включающим

обучающие модули по профилактике аддиктивного и девиантного поведения

несовершеннолетних обучено 115 человек педагогов г. Мичуринска.

Значимую роль в работе по профилактике пагубных привычек среди

несовершеннолетних играет муниципальная опорная площадка «Подросток и

общество» (по работе с детьми группы риска).

В 2016 году специалистами площадки проведено:

более 20 бесед и лекций с детьми группы риска с привлечением

специалистов различных ведомств, с использованием светодинамического

комплекса «Вредные привычки»;

около 60 консультаций, тренингов с психологом опорной площадки;

4 образовательных модуля в рамках технологии «Интенсивная школа»

с охватом 60 человек (20 человек – дети группы риска).

Разработана профилактическая программа по профилактике

наркомании «Наркотики – чума XXI века». Срок реализации 6 месяцев. В

рамках данной программы проводятся мероприятия направленные на

профилактику наркомании в образовательной среде (анкетирование, акции,

спортивные мероприятия, работа с привлечением волонтерских отрядов,

конкурсы рисунков, буклетов, плакатов).

Специалистами муниципальной опорной площадки издано 6 буклетов

по профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних,

разработаны рекомендации для родителей по воспитанию

несовершеннолетних.

Информация о проведенных мероприятиях размещается на сайте

МБОУ ДО «Центр детского творчества» и освещается в городской газете

«Мичуринская правда».

Ежегодно обучающиеся общеобразовательных организаций г.

Мичуринска принимают участие в социально-психологическом

тестировании.

В 2016 г. тестированию подлежало 2974 учащихся в возрасте от 13 до

18 лет. Протестировано 2611 учащихся (88%). В связи с низким уровнем

психологического здоровья к группе риска отнесены 13 чел. (0,5%).

В 2016 г. проведено более 50 городских мероприятий по профилактике

употребления наркотических и психоактивных веществ в подростковой

среде, в которых приняло участие 5943 учащихся. Среди них:

конкурсы:

«Мир, который нужен мне»;

«ВИЧ/СПИД. Сохрани себя и свое будущее»;

методической продукции для родителей «Разговор с родителями»;

мероприятия в рамках оперативно-профилактической операции «Мак-

2016»;

мероприятия, посвященные Всероссийскому Дню трезвости;

акции:

«Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам!»;

Page 8: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

8

«Сообщи, где торгуют смертью» (март, ноябрь);

Всероссийская акция по борьбе с ВИЧ-инфекцией, приуроченная к

Всемирному дню памяти жертв СПИДа»;

Всероссийский открытый урок «День единых действий по

информированию детей и молодежи против ВИЧ/СПИДа «ЗНАНИЕ –

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – ЗДОРОВЬЕ»;

Всероссийский Интернет-урок «Имею право знать!»;

городской месячник «За здоровый образ жизни!»;

встречи школьников с сотрудниками ОПДН ОМВД России по г.

Мичуринску, учреждений здравоохранения по профилактике наркомании,

токсикомании, алкоголизма, табакокурения и ВИЧ-инфекции;

родительские собрания с приглашением сотрудников

заинтересованных ведомств на тему: «Роль семьи и школы в сохранении и

укреплении здоровья детей, предупреждении вредных привычек».

дни здоровья (по графику образовательных организаций).

Особое место в профилактике наркомании оказывают занятия спортом.

Учащиеся общеобразовательных организаций г. Мичуринска в 2016 г.

приняли участие:

в областной спартакиаде;

в областных соревнованиях по баскетболу на приз Рогожкина;

в муниципальном и зональном этапе соревнований по волейболу

«Серебряный мяч» в рамках Всероссийского проекта «Волейбол в школу»;

в первенстве города «Зимний мяч»;

в городской лыжной гонке «Лыжня России – 2016»;

в городской легкоатлетической эстафете;

в муниципальном и областном этапах Всероссийских спортивных

соревнований школьников «Президентские состязания» и «Президентские

спортивные игры»;

в муниципальном и областном этапах фестиваля Всероссийского

физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!» (ГТО) и

др.

Значимая роль в предупреждении «социальных болезней»

несовершеннолетних принадлежит общественным организациям. Ежегодно с

участием городского совета ветеранов войны, труда и вооруженных сил

проводятся встречи и беседы на темы: «Твое здоровье – основа будущего!»,

«Как сохранить здоровье?».

Ветераны принимают участие в проведении профориентационных

воспитательных мероприятий «Есть такая профессия - Родину защищать!»,

городском месячнике «Мы выбираем здоровый образ жизни!», военно-

туристской спартакиаде «Растим патриотов!» и др.

Кроме того, волонтерские отряды проводят работу по профилактике

асоциального поведения учащихся:

анкетирование школьников по вопросам употребления алкоголя,

наркотиков, табакокурения, распространения ВИЧ-инфекции;

Page 9: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

9

конкурсы листовок и плакатов «Нет – наркотикам!»;

классные часы, лекции и беседы на темы: «Проблема наркомании

в современном мире», «Наркомания – дорога в пропасть», «Скажи «НЕТ»

вредным привычкам», «Краткая информация для юных курильщиков»;

конкурсы сочинений, стихотворений и эссе на темы «Я и мое

здоровье», «Как избежать беды?», «Наркотики – шаг к преступлению» и др.

Важным направлением в профилактике правонарушений является

вовлечение несовершеннолетних, в т. ч., состоящих на различных видах

учета в досуговую деятельность.

Дополнительным образованием и досуговой занятостью охвачено 9399

чел. – 82 %, среди них - 80 несовершеннолетних, состоящих

на внутришкольном учете - 100%, 45 чел. - на учете в ПДН - 100%, 45 чел. –

на учете в КДН и ЗП - 100%.

Особое внимание Управлением уделяется организации отдыха и

занятости обучающихся, состоящих на различных видах учета в летний

период.

В 2016 г. летним отдыхом и занятостью было охвачено 7790 - 92,6%

несовершеннолетних. Среди них 80 несовершеннолетних, состоящих на

внутришкольном учете - 100%, 45 чел. - на учете в ПДН - 100%, 45 чел. - на

учете в КДН и ЗП - 100%.

Кроме того, в летний период трудоустроено 256 обучающихся

общеобразовательных организаций города, среди них 40

несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, 17 – на учете в

ПДН, 17 – на учете в КДН и ЗП.

в части организации работы учреждений системы здравоохранения:

Результаты проверки работы наркологической службы ТОГБУЗ

«Мичуринская психиатрическая больница» изложены в отдельной справке,

подготовленной главным специалистом-наркологом управления

здравоохранения области В.В. Ермолаевым (приложение на 7 листах).

Результаты проверки позволяют признать работу администрации г.

Мичуринска, направленную на противодействие распространения

наркомании и профилактику химических зависимостей удовлетворительной.

Рекомендации:

1. Актуализировать состав АНК г. Мичуринска в соответствии с

изменениями, произошедшими с принятием Указа Президента Российской

Федерации «О совершенствовании государственного управления в сфере

контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их

прекурсоров и в сфере миграции» № 156 от 5 апреля 2016 года.

2. Привести в соответствие данные о количестве лиц, стоящих на

диспансерном учете и профилактическом наблюдении в органах

здравоохранения с диагнозом «наркомания» и «злоупотребление

Page 10: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со
Page 11: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

Справка о результатах работы наркологической службы ТОГБУЗ

«Мичуринская психиатрическая больница» за 2016 год. Работа ТОГБУЗ «Мичуринская психиатрическая больница» осуществляется на

основании Устава и лицензии, выданной Управлением здравоохранения Тамбовской

области №ЛО-68-01-000785 от 13.03.2015 года.

ТОГБУЗ «МПБ» в своей работе руководствуется нормативными документами

РФ по вопросам охраны здоровья населения, приказами и распоряжениями управления

здравоохранения Тамбовской области, инструкциями, приказами и медицинскими

материалами, регламентирующими деятельность психиатрической службы.

ТОГБУЗ «МПБ» осуществляет специализированную медицинскую помощь по

межрайонному принципу для населения г. Мичуринска с численностью 94 741

человек, Мичуринского района - 33 462 человек, а также прикрепленным районам:

Никифоровскому, Старо-Юрьевскому, Петровскому, Первомайскому -75 321 человек;

оказывает помощь транзитным пассажирам и всем приезжим по показаниям.

Предметом деятельности ТОГБУЗ «МПБ» являются следующие виды деятельности:

медицинская деятельность по профилактике и лечению всех видов

психиатрических и наркологических заболеваний, оказание неотложной и

плановой психиатрической и наркологической помощи при острых психических

и наркологических расстройствах;

оказание неотложной психиатрической и наркологической помощи при

обострении хронических процессов и психических расстройствах

непсихотического характера;

проведение различных видов трудотерапии;

медико - социальная помощь психическим и наркологическим больным;

медицинское освидетельствование на состояние опьянения и установление

факта употребления алкоголя и наркотических средств;

специализированная врачебно-трудовая экспертиза;

организационно-методическая и консультативная помощь лечебно-

профилактическим учреждениям г. Мичуринска и Мичуринского района;

медицинская, трудовая, социальная, профессиональная реабилитация

больных, страдающих психическими и наркологическими расстройствами;

деятельность по подготовке документов к установлению опекунства и

недееспособности;

ТОГБУЗ «МПБ» осуществляет функцию опекуна недееспособных больных

в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Под

опекой ТОГБУЗ «МПБ» находится 7 пациентов.

В своем составе больница имеет одно диспансерное отделение и три стационарных

отделения, где оказывается квалифицированная и специализированная помощь

больным с психическими заболеваниями и больным, страдающим алкогольной и

наркотической зависимостью.

Общая площадь лечебных отделений – 2102 кв. м, рассчитанных на 140 коек из

которых 115 психиатрических (65 коек в мужском отделении, на них приходится 384,2

кв. м, что составляет 6 кв. м на 1 койку и 50 коек в женском отделении, на них

приходится 214,5 кв. м, что составляет 4,29 кв. м на 1 койку, при норме в

психоневрологических отделениях = 6 кв. м) и 25 наркологических (на них

Page 12: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

приходится 195,3 кв. м, что составляет 7,8 кв. м на 1 койку, при норме в

наркологических отделениях = 7 кв. м).

Штаты учреждения

Наименование

категорий

2014г. 2015г. 2016г.

штаты занято физ.

лиц

штаты занято физ.

лиц

штаты занято физ.

лиц

Врачи 28,25 22,25 12 28,25 22,75 12 28,25 23,5 12

Средний

медперсонал 64 63 58 64 63 61 64 63 61

Младший

медперсонал 65,75 64,75 38 61,75 57 37 61,75 57 39

Всего

должностей 189,5 179,25 128 195 179,25 136 194 179,5 139

Укомплектованность врачей

42,50%

42,50%42,50%

2014

2015

2016

Укомплектованность физическими лицами, % Категория персонала 2014г 2015г 2016г.

Врачи 42,5 42,5 42,5

Средний медперсонал 90,6 95,3 95,3

Младший медперсонал 57,8 59,9 63,2

В больнице работают 6 врачей внешних совместителей. Остается низким показатель

укомплектованности врачами, что объясняется отсутствием притока молодых кадров

(отсутствие жилья и социальных перспектив). Укомплектованность средним

медицинским персоналом незначительно колеблется по годам и за отчетный год

составляет 95,3%. По категории «младший медицинский персонал»

укомплектованность незначительно увеличивается в результате оптимизации штатной

численности.

Врачи ТОГБУЗ «МПБ» имеют следующие категории: 1врач – высшую категорию, 6

врачей – I категорию, 3 врача - II категорию. Все врачи имеют сертификат

специалиста.

Амбулаторная наркологическая служба Наименование 2014г. 2015г. 2016г.

Page 13: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

показателя

Всего посещений 6942 7189 7540

Из них по поводу

заболевания

5297 5297 6297

Количество посещений в 2016 году выросло на 4,9% к уровню 2015 года. Это

вызвано увеличением количества освидетельствований на наличие наркотических

веществ. Посещения к врачу по поводу заболевания остается стабильным и составляет

6297 посещений, что соответствует выполнению программы государственных

гарантий на 2016 год.

Больные, находящиеся на диспансерном наблюдении На «Д» учете состоит 2014г. 2015г. 2016г. 2016г. к 2015г.,%

Всего 1995 1976 1930 97,7%

Город: 1307 1286 1251 97,3%

из них: алкоголизм 1265 1249 1238 99,1%

наркомания 42 37 13 35,1%

Район: 688 690 679 98,4%

из них: алкоголизм 683 686 679 98,9%

наркомания 5 4 - 0%

Число лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом алкоголизм,

незначительно уменьшилось в целом по г. Мичуринску и Мичуринскому району.

Количество лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом наркомания, резко

снизилось и составляет 0,7% от общего числа лиц состоящих на учете. Данное

снижение не означает, что ситуацию в обществе можно назвать «здоровой».

Движение «Д» группы наркологических больных 2014г. 2015г. 2016г. 2016г. к 2015г.,%

Взято на учет всего 55 27 12 77,7

город 37 16 7 43,8

район 18 11 5 45,5

Снято с учета всего 48 46 58 126,0

город 46 37 42 113,5

район 2 9 16 177,7

Снято с учета по причине 2014г. 2015г. 2016г.

Снято с учета: По

улучшению

Смерть По

улучшению

Смерть По

улучшению

Смерть

Город 15 12 20 17 18 2

Район - 2 8 1 13 1

Всего 15 14 28 18 31 3

Снято с диспансерного учета по причине улучшения в 2016 году – 91,2% от общего

числа снятых с диспансерного учета. Снятые с диспансерного учета по причине

смерти составили в 2016 году- 8,8%.

Page 14: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

15,20% 15,2%

15,00%

14,90%

15,00%

15,10%

15,20%

2014 2015 2016

Показатель болезненности алкоголизмом на 1000 населения

Показатель болезненностиалкоголизмом на 1000населения

0,40%0,36%

0,14%

0,00%

0,05%

0,10%

0,15%

0,20%

0,25%

0,30%

0,35%

0,40%

2014 2015 2016

Показатель болезненности наркоманией на 1000 населения

2014

2015

2016

Показатель болезненности на 1000 населения в группе больных алкоголизмом 2014г. 2015г. 2016г.

Всего 15,2 15,2 15,0

Город 13,5 13,4 13,2

Село 20,0 20,4 20,3

Показатель болезненности стабилен. Удельный вес больных алкоголизмом в селе

больше в 1,5 раза, чем в городе. Алкоголизм остается достаточно актуальной и

трудноразрешимой проблемой из-за недоступности применения профилактических

мероприятий к лицам, страдающим алкоголизмом и ведущих асоциальный образ

жизни. Показатели болезненности в группе больных наркоманией недостоверны из-за

плохой обращаемости за медицинской помощью данной категории больных.

Page 15: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

Работа наркологического стационара Наименование показателя 2014г. 2015г. 2016г.

Поступило больных 864 815 830

Пролечено больных 864 821 823

Проведено койко/дней пролеченными больными 8569 6464 6737

Оборот койки 34,56 32,6 33,2

Среднее пребывание больного на койке 9,9 7,9 8,2

Работа койки 342,8 258,56 269,5

План койко/дней 8075 6464 6464

Фактическое выполнение плана по койко-дням, % 106,1 100% 104%

Фактическое выполнение плана по пролеченным

больным, %

106,9 101,6 101,8

Умерло 1 1 -

За период 2014-2016 годов показатели работы наркологического стационара остаются

стабильными и соответствуют плановым показателям, предусмотренным

государственным заданием. Выполнение плана работы отделения неотложной

наркологической помощи составляет 100% от норматива.

Состав больных по нозологии за 2016год Наименование болезней Количество

поступивших

пациентов

Впервые

в жизни

Количество

выбывших

пациентов

Проведено

койко-дней

пролеченными

Алкогольные психозы 107 57 105 796

Синдром зависимости от алкоголизма 722 163 717 5934

Психические расстройства вследствие

употребления: наркотиков - - - -

не наркотических ПАВ

Синдром зависимости от наркотиков 1 1 1 7

Острая интоксикация и употребление с

вредными последствиями алкоголя

- - - -

Итого 830 221 823 6737

в том числе женщин 43 32 44 355

Из общего числа пациентов отделения неотложной наркологической помощи

преобладают лица с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголизма», что составило

87,1%. Пациентов с диагнозом «Алкогольные психозы» составило 12,8%. Больные,

пролеченные в наркологическом отделении ТОГБУЗ «МПБ» из других районов

области

Район

2014г. 2015г 2016г.

Всего

больных

Всего

койко/дней

Всего

больных

Всего

койко/дней

Всего

больных

Всего

койко/дней

Мичуринский 196 1855 190 1520 192 1536

Первомайский 50 459 46 385 47 378

Старо-Юрьевский 14 142 10 96 12 100

Петровский 10 128 10 85 12 98

Никифоровский 49 445 38 315 42 340

Иногородние 29 275 24 192 20 158

БОМЖ 6 40 1 8 - -

Всего 354 3344 319 2601 325 2610

Page 16: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

В 2016 году незначительно увеличилось число пролеченных больных, поступивших

из прикрепленных районов. Данный показатель составил в 2016г – 39,5% от общего

числа пролеченных больных.

В кабинете экспертизы проведено освидетельствований на состояние опьянения: Наименование показателя 2014г. 2015г. 2016г.

Всего освидетельствований: 5080 4785 4037

Факт установлен:

на алкогольное опьянение

3408 3157 2667

на наркотическое опьянение 157 64 32

- марихуана 104 15 27

- героин 53 49 5

употребление и опьянение

ненаркотических ПАВ

15

14

15

Факт не установлен 278 205 836

Отказ 306 237 487

В 2016 году отмечается снижение общего числа освидетельствований к уровню 2015

года на 15,6%. Увеличилось количество отказов от прохождения освидетельствований

по сравнению с 2015 годом почти в 2 раза.

Профилактическая работа ТОГБУЗ «МПБ»

Во исполнении приказа Министерства здравоохранения РФ «О совершенствовании

деятельности органов и учреждений в области гигиенического обучения и

воспитания населения в РФ» № 295 от 05.10.1997 и Указания Министерства

здравоохранения РФ № 248-у от 28.04.97 «Об активизации работы по

проведению антинаркотической пропаганды среди населения» сотрудниками ТОГБУЗ

«МПБ» в рамках приема врачом-психиатром и психологом проводятся беседы с

больными и их родственниками. Подробно обсуждаются вопросы вторичной

профилактики психических расстройств, психогигиены, признаки обострения

психического заболевания и алгоритмы действия родственников в этой ситуации,

вопросы адаптации и ресоциализации с позиции семьи. В 2016 году всего проведено

350 бесед, из них 160 врачебных, на темы: «Профилактика здорового образа жизни»,

«Профилактика алкоголизма», «Профилактика гепатита В и С». В

общеобразовательных учреждениях города Мичуринска прочитано 10 лекций. На

тему: «Колледж – территория без наркотиков», «Профилактика ЗОЖ», « Борьба с

эпидемией курения»

В отделениях больницы предоставляется большое количество информации,

предназначенной для пациентов и их родственников, о психических расстройствах,

необходимости терапии, особенностях лечения. Информация в виде различных

брошюр размещается на информационных стендах, плакатах.

В средствах массовой информации опубликовано 5 статей по профилактике

психических расстройств и формированию здорового образа жизни населения. Темы

этих публикаций: «Немного сочувствия и внимания», «С алкоголем шутки плохи»,

«Особые дети», «Когда болезнь крадет разум», «В списке социально значимых

болезней», «Душевный комфорт», «Курение как одна из вредных привычек».

Ежегодно сотрудники нашей больницы принимают активное участие во

всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью». Ежеквартально врач психиатр

– нарколог участвует в заседаниях городской антинаркотической комиссии при

Page 17: СПРАВКАœичуринск 14 02 2017.pdfакции по профилактике ВИЧ-инфекции – 1 декабря (Всемирный день борьбы со

администрации г. Мичуринска, и Мичуринского района, на расширенных заседаниях

по делам несовершеннолетних и защите их прав с участием видеоконференций г.

Тамбова.

В больнице функционирует служба «Телефон доверия» по оказанию психологической

и медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения.

Кабинет службы «Телефон доверия» сформирован для профилактической

консультативной помощи лицам, обращающимся по телефону, с целью

предотвращения у них суицидальных или иных опасных действий, консультирования

по вопросам межличностных взаимоотношений и способам предотвращения и

решения конфликтных ситуаций.

За 2016 год по телефону доверия было зарегистрировано 149 случаев обращения, из

них по вопросам, связанным с проблемами детей в возрасте до 18 лет – 16 случаев.

Всем абонентам была оказана консультативная помощь и в случае необходимости,

даны рекомендации по явке в диспансерное отделение на прием к врачу для уточнения

состояния обратившегося, либо получения более полной и развернутой консультации.

Предложения

- продолжить дальнейшее приведение структуры и материально-технического

оснащения больницы в соответствии с «Порядком оказания медицинской помощи при

психических расстройствах и расстройствах поведения», «Порядком оказания

медицинской помощи по профилю наркология»;

- совершенствовать вопросы взаимодействия с правоохранительными органами в

работе по профилактике незаконного употребления наркотиков, раннему выявлению

потребителей наркотических веществ и привлечению их к лечению и реабилитации.

- совершенствовать работу по управлению контролем качества и безопасности

оказания медицинской помощи, в том числе с учетом обращения граждан и

анкетирования;

- усилить контроль за соблюдением нормативных показателей деятельности

учреждения при выполнении программы государственных гарантий по оказанию

бесплатной медицинской помощи;

- продолжить совершенствование электронного документооборота в больнице.

Главный специалист нарколог В.В.Ермолаев