СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИКОПШТИНЕ ЛУЧАНИ

Број 3. 11. март 2016. године Година 33

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016

1.

На основу члана 6. Закона о начину одређивања максималног броја запослених у јавном сектору („Сл. гласник РС“ бр. 68/15), тачке 7.69. и тачке 9. Одлуке Владе РС о максималном броју запослених на неодређено време у систему државних органа, систему јавних служби, систему АПВ и систему локалне самоуправе за 2015. годину („Сл. гласник РС“ бр. 101/15), члана 32. Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон) и члана 52. тачка 7. Статута општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14),

Скупштина општине Лучани, на седници одржаној 11.03.2016. године, донела је

О Д Л У К Уо максималном броју запослених на

неодређено време у систему јавног сектораопштине Лучани за 2015. годину

Члан 1.Овом Одлуком одређује се максималан

број запослених на неодређено време, у систему јавног сектора општине Лучани за календарску 2015. годину.

Члан 2.Максималан број запослених на

неодређено време у систему јавног сектора општине Лучани, у свим организационим облицима, јесте 198 запослени.

Члан 3.Максималан број запослених на

неодређено време у систему јавног сектора општине Лучани по организационим облицима јесте:Ред.број Организациони облик

Максималан број

запослених

1. Општинска управа општине Лучани 55

2.Јавно предузеће „Дирекција за изградњу општине Лучани“ Лучани

18

3.Јавно комунално предузеће „Комуналац Лучани“ Лучани

47

4. Центар за културу и спорт општине Лучани 12

5. Библиотека општине Лучани 8

6. Туристичка организација 2

општине Лучани

7. Предшколска установа „Наша радост“ Лучани 53

8. Месна заједница Лучани 19. Месна заједница Гуча 1

10. Правобранилац општине Лучани 1

Члан 4.Сваки организациони облик из члана 3.

ове Одлуке, у оквиру максималног броја запослених има највише онолики број запослених на неодређено време за који има обезбеђену масу средстава за исплату зарада.

Члан 5.У складу са Одлуком о максималном броју

запослених на неодређено време у систему државних органа, систему јавних служби, систему Аутономне покрајине Војводине и систему локалне самоуправе за 2015. годину којом је предвиђено да максималан број запослених на неодређено време у систему општине Лучани јесте 208, општина Лучани, односно организациони облици општине Лучани из члана 3. ове Одлуке немају обавезу смањења броја запослених, односно обавезу рационализације за 2015. годину.

Члан 6.

Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику општине Лучани“, а објављује се на web страници општине Лучани.

У року од 15 дана од дана доношења, ова Одлука доставља се Министарству финансија и Министарству државне управе и локалне самоуправе у Влади Републике Србије.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-2/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

2.

2

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016На основу члана 32. тачка 6) Закона о

локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ број 129/07), члана 38. Закон о удружењима („Сл. гласник РС“ број 51/09), члана 52. тачка 7. Статута општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ број 4/2014), сходно Уредби о средствима за подстицање програма или недостајућег дела средстава за финансирање програма од јавног интереса која реализују удружења („Сл. гласник РС“ број 8/12 и 94/13),

Скупштина општине Лучани, на седници одржаној 11.03.2016. године, донела је

О Д Л У К Уо изменама и допунама Одлуке о средствима за

финансирање програма од јавног интереса који реализују удружења

Члан 1.У Одлуци о средствима за финансирање

програма од јавног интереса који реализују удружења („Сл. гласник општине Лучани“ број 25/2015), мења се члан 4. и гласи:

„Члан 4.Једно удружење може учествовати на

конкурсу са једним предлогом програма, односно програмом на једном конкурсу, и то само за једну партију.

Право учешћа на конкурсу за доделу буџетских средстава има удружењe којe испуњава следеће услове:

- да је регистровано најмање 6 месеци пре оглашавања конкурса;

- да има седиште или огранак и да програм реализује на територији општине Лучани, као и друга удружења која немају седиште на територији општине Лучани, али организују, подстичу или помажу активности од јавног интереса које се реализују на територији општине Лучани, односно своје услуге пружају корисницима са подручја општине Лучани, у складу са законом, овом и другом одлуком општине Лучани;

- да је директно одговорно за припрему и извођење пројекта;

- да је поднело извештај о реализацији програма/пројекта и оправдало средства додељена у претходној години, закључно са 31. децембром претходне године;

- да његово деловање није политичке природе;

- да у последње 2 године правоснажном одлуком није кажњено за прекршај или привредни преступ везан за делатност удружења;

- да није у поступку ликвидације, стечајном поступку или под привременом забраном обављања делатности;

- да нема блокаду рачуна, пореске дугове или дугове према организацијама социјалног осигурања;

Члан 2. Мења се члан 5. и гласи:

„Члан 5.Средстава опредељена буџетом општине

за финансирање програма у текућој години путем конкурса расподелиће се у две партије:

- партија 1: програми, у оквирном износу од 85% од опредељених средстава и

- партија 2: финансирање текућих активности, у оквирном износу од 15% од опредељених средстава.

За партију 1, вредност тражених средстава из буџета општине мора бити између 25.000,00 динара и 250.000,00 динара.

За партију 2, вредност тражених средстава из буџета општине не може бити већа од 30.000,00 динара.

Средствима буџета општине могу се финансирати само оправдани трошкови, базирани на реалним ценама и утврђени буџетом програма.

Предложени буџет програма за чије је финансирање поднет захтев за доделу средстава подлеже провери која може резултирати захтевом за додатним објашњењем, предлогом за промену буџета, или одбијањем захтева.

Да би били оправдани, у смислу ове одлуке, трошкови морају да:

- буду неопходни за извођење програма и да су усаглашени са принципима поштеног финансијског управљања, што се нарочито односи на вредност уложеног новца и делотворност трошкова (добијања правих вредности за уложени новац);

- током реализације програма, буду евидентирани у обрачунима или пореским документима подносиоца пријаве, буду препознатљиви, проверљиви и подржани оригиналном књиговодственом документацијом (фактурама, уговорима, обрачунима и изводима).

3

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016У складу са условима из става 6. овог

члана и уз поштовање процедура за доделу уговора, оправдани трошкови могу да укључују:

- А. трошкове људских ресурса за потребе спровођења програма: трошкове особља

-које је ангажовано на реализацији програма, али максимално до 20% вредности програма;

- Б. трошкове спровођења програма: трошкове набавке опреме или услуга, уколико одговарају тржишним ценама; трошкове путовања; трошкове рада експерата; трошкове потрошног материјала и материјала потребног за реализацију програма; трошкови информисања, промоције, превођења, оглашавања, штампања и слично

- В. Административне трошкове, које није потребно појединачно специфицирати у буџету, већ се издваја укупан износ који не може бити већи од 20% укупних трошкова програма у оквиру партије 1 (док за партију 2 нема ограничења) и они могу да обухвате: трошкове закупа простора за потребе удружења, трошкове телефона, интернета, струје, комуналних услуга, трошкове банкарских провизија и слично.

Неће се финансирати, односно следећи трошкови ће се сматрати неоправданим и могу довести до одбијања захтева:

- спортских клубова и других удружења, организација и програма који се већ финансирају из буџета општине Лучани за текућу годину;

- дугова и покривања губитака или других дуговања, заостале обавезе по основу такси и пореза;

- трошкова полисе осигурања, камате, курсне разлике;

- трошкова који се већ финансирају из других пројеката;

- куповине непокретности, или ренови-рања просторија;

- политичких и страначких органи-зација и њихових активности,

- индивидуалних стипендија за студи-рање или обуку као главну активност програма;

- индивидуалног спонзорства за учество-вање у радионицама, семинарима, конфере-нцијама, или конгресима као главна активност програма;

- активности које заговарају нетоле-рантност и насиље,

- ретроактивног финансирања програма који се тренутно спроводе или чије извођење је окончано.

Уколико удружење конкурише за доделу буџетских средстава у износу до 30.000,00 динара, није у обавези да обезбеди сопствено учешће у финансирању.

Уколико удружење конкурише за доделу буџетских средстава у износу од преко 30.000,00 динара до 100.000,00 динара, дужнo је да обезбеди сопствено учешће у новцу у висини од најмање 5% од укупне вредности програма.

Уколико удружење конкурише за доделу буџетских средстава у износу од преко 100.000,00 динара до 200.000,00 динара, дужнo је да обезбеди сопствено учешће у новцу у висини од најмање 10% од укупне вредности програма.

Уколико удружење конкурише за доделу буџетских средстава у износу од преко 200.000,00 динара, дужнo је да обезбеди сопствено учешће у новцу у висини од најмање 15% од укупне вредности програма.“

Члан 3. Члан 9. мења се и гласи:

„Члан 9.Комисија израђује конкурсну документа-

цију у складу са законом, подзаконском актима и овом одлуком, са свим потребним обрасцима (анексима).

Удружење у објављеном року, Комисији подноси пријаву на конкурс и истовремено са пријавом доставља конкурсом тражену компле-тну, уредну и валидну конкурсну документацију, у складу са овом Одлуком.

Обавезна конкурсна документација подно-сиоца пријаве на јавни конкурс за партију 1 је следећа:

- попуњен пријавни образац (са обрасцем за писање предлога пројеката – анекс 1, обрасцем за буџет пројекта – анекс 2, обрасцем за наративни буџет пројекта – анекс 3), у коме је наведена област, као и назив програма;

- копија статута подносиоца пријаве;- копија решења о упису удружења грађана

и организације цивилног друштва у одговарајући службени регистар (за подносиоца пријаве и партнере, уколико је партнер из јавног сектора, копија службеног листа или гласника);

- потврда пословне банке да рачун подносиоца пријаве није у блокади и копија завршног рачуна за претходну годину (биланс стања и биланс успеха за претходну годину са доказом да је извештај поднет Агенцији за

4

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016привредне регистре – печат АПР или копија потврде о пријему од поште);

- доказ о суфинансирању од партнерске или донаторске организације, ако се програм тако реализује;

- уколико пројекти садрже обуке, радионице, тренинге, предавања, семинаре или сличне активности неопходно је да се достави програм са дефинисаним темама и радне биографије предавача и тренера;

- изјаву овлашћеног лица удружења (оригинал), дату под материјалном и кривичном одговорношћу, да деловање удружења није

политичке природе; да у последње 2 године правоснажном одлуком није кажњено за прекршај или привредни преступ везан за делатност удружења; да није у поступку ликвидације, стечајном поступку или под привременом забраном обављања делатности; да нема блокаду рачуна, пореске дугове или дугове према организацијама социјалног осигурања;

- CD са попуњеним пријавним обрасцем са пратећим анексима 1, 2 и 3 који мора бити идентичан штампаној верзији. Обавезна конкурсна документација подносиоца пријаве на јавни конкурс за партију 2 је следећа:

- попуњен пријавни образац (са обрасцем за писање предлога пројеката – анекс 1, обрасцем за буџет пројекта – анекс 2, обрасцем за наративни буџет пројекта – анекс 3), у коме је наведена област, као и назив пројекта, односно програма;

- копија решења о упису удружења грађана и организације цивилног друштва у одговарајући службени регистар;

- уколико пројекти садрже обуке, радионице, тренинге, предавања, семинаре или сличне активности неопходно је да се достави програм са дефинисаним темама и радне биографије предавача и тренера;

- изјаву овлашћеног лица удружења (оригинал), дату под материјалном и кривичном одговорношћу, да деловање удружења није политичке природе; да у последње 2 године правоснажном одлуком није кажњено за прекршај или привредни преступ везан за делатност удружења; да није у поступку ликвидације,

стечајном поступку или под привременом забраном обављања делатности; да нема блокаду рачуна, пореске дугове или дугове према организацијама социјалног осигурања;

- CD са попуњеним пријавним обрасцем са пратећим анексима 1, 2 и 3 који мора бити идентичан штампаној верзији.

Трајање програма (рок реализације) одређује Комисија.

Подносиоци пријава достављају један штампани пријавни образац, попуњен јасно, уредно и прецизно, на српском језику, ћириличним писмом, потписан од стране регистрованог заступника и оверен службеним печатом, као и оригиналну конкурсну

документацију, како би пријава могла да се процени на најбољи могући начин.

Образаци морају бити попуњени у компјутеру, ћирилицом, као Word документ. Обрасци попуњени оловком неће бити прихваћени.“

Члан 4. У члану 14. став 1. испред речи на почетку: „ Оцена“ додају се речи: „ Утврђивањем испуњености формалних услова конкурса“, а иза речи „ програма“ додају се речи: „за партију 1“, тако да цела уводна реченица гласи:

„Утврђивањем испуњености формалних услова конкурса, оцена програма за партију 1 спроводи се и вреднује применом следећих критеријума, при чему је максимални укупни резултат 60 бодова, и то:“ Додаје се став 2. који гласи: „Утврђивањем испуњености формалних услова конкурса, оцена програма за партију 2 спроводи се и вреднује применом следећих критеријума, при чему је максимални укупни резултат 30 бодова, и то:

1. Методологија спровођења програма, максимално 15 бодова укупно, и то:

- да ли су активности које су планиране за спровођење програма одговарајуће, односно да ли су делотворне и усклађене са циљевима и очекиваним резултатима, максимално 5 бодова,

- да ли су планирани резултати реални и да ли пројекат садржи објективно мерљиве резултате активности, максимално 5 бодова,

- да ли је план реализације пројекта добро разрађен и изводљив, максимално 5 бодова.

5

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016 2. Буџет и рационалност трошкова

спровођења програма, максимално 15 бодова укупно, и то: - да ли је предложени трошак неопходан за имплементацију програма, максимално 5 бодова,

- да ли је однос између процењених трошкова и очекиваних резултата задовољавајући, максимално 10 бодова.“

Члан 5.

У члану 15. став 2. мења се и гласи:„Сваки члан Комисије је у обавези да

појединачно оцени све пристигле предлоге програма, затим се бодови сваког члана комисије сабирају и деле са бројем чланова комисије за сваки појединачни програм/пројекат.“

У ставу 6. тачка на крају замењује се запетом и додају се речи: „за партију 1, а за партију 2 најмање 15 бодова.“

Члан 6. У члану 21. став 3. иза речи „извештај“, мења се текст у загради и гласи: „(на половини реализације програма)“. У члану 21. додаје се став 5. који гласи:

„Сваки корисник средстава буџета општине дужан је да врши наменско трошење средстава у складу са потписаним уговором, одобреним програмом и законом.“

Члан 7. У члану 22. додаје се став 2. који гласи:

„Сваки корисник средстава је дужан да у свим јавним наступима, као и на свим штампаним материјалима у оквиру пројекта истакне да је пројекат финансиран од стране општине Лучани.“

Досадашњи став 2. постаје став 3, став 3. постаје став 4, а став 4. постаје став 5.

Члан 8.Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од

дана објављивања у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-3/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

3.

На основу члана 32. Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон), члана 27. став 10, члана 28. став 2, члана 36. став 6. и члана 49. став 3. Закона о јавној својини (,,Сл. гласник РС“ бр. 71/11, 88/13 и 105/14), члана 86, 99. и 100. Закона о планирању и изградњи (,,Сл. гласник РС“ бр. 72/2009, 81/2009 - испр. 64/2010 - Одлука УС, 24/2011, 121/2012, 42/2013 - Одлука УС, 50/2013 - Одлука УС, 98/2013-Одлука УС, 132/2014 и 145/2014) и члана 52. тачка 7. Статута Општине Лучани, („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14),

Скупштина општине Лучани на седници одржаној дана 11.03.2016. године, донела је:

О Д Л У К Уо прибављању, располагању и управљању

стварима у јавној својини општине Лучани

I ОПШТЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.Овом одлуком, у складу са важећим

Законом о јавној својини (у даљем тексту: закон), Уредбом о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом, давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда и Уредбом о условима, начину и поступку под којима се грађевинско земљиште у јавној својини може отуђити или дати у закуп по цени мањој од тржишне цене, односно закупнине или без накнаде, као и услове, начин и поступак размене непокретности (у даљем тексту: подзаконски акти) и другим прописима којима се уређује право јавне својине и с њим повезана одређена друга имовинска права општине Лучани, уређује се:

- евиденција, одржавање и обезбеђење ствари у јавној својини општине Лучани (у даљем тексту: општина);

- прибављање и отуђење покретних ствари у јавну својину општине;

- отуђење покретних и непокретних ствари из јавне својине општине;

- прибављање, отуђење, размена и давање у закуп грађевинског земљишта у јавној својини општине;

- давање у закуп покретних и непокретних ствари у јавној својини општине;

6

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016- закључење уговора о закупу, обавезе

уговорних страна и престанак уговора о закупу ствари у јавној својини општине;

- критеријуми и мерила за утврђивање закупнине ствари у јавној својини општине;

- коришћење покретних и непокретних ствари у јавној својини општине.

I 1. Појам ствари у јавној својини

Члан 2 .Ствари у јавној својини општине могу

бити покретне и непокретне ствари, као и друга имовинска права, у складу са законом.

Непокретне ствари су: службене зграде и пословне просторије, стамбене зграде и станови, гараже и гаражна места, непокретности за репрезентативне потребе, земљиште које се прибавља у јавну својину општине, за потребе које не подлежу јавном интересу предвиђеном Законом о експропријацији.

Покретне ствари су: превозна средства, опрема, потрошни материјал, предмети истори-јско документарне, културне и уметничке вредности и покретне ствари за посебне намене.

Покретне ствари су и новац и хартије од вредности, који се уређују посебним прописима.

Покретним стварима и опремом веће вредности сматрају се ствари чија појединачна вредност прелази доњи гранични износ набавке мале вредности, утврђен законом којим се уређују јавне набавке.

Члан 3.Службеним зградама и пословним просто-

ријама, у смислу ове одлуке, сматрају се: зграде, делови зграда и просторије изграђене, купљене, и на други начин прибављене у својину општине.

Распоред службених зграда у јавној својини општине врши председник општине.

Члан 4.Стамбеним зградама, у смислу ове одлуке,

сматрају се: стамбене зграде и станови, гараже и пословни простор у стамбеним зградама који су изградњом, куповином или по другом основу прибављени у јавну својину Општине за потребе Општине.

Посебном одлуком Скупштине општине, у складу са одговарајућим законским и подзако-нским прописима, ближе се уређују критеријуми и поступак давања станова у закуп и њихове

куповине и додељивање стамбених зајмова запосленима у органима и службама Општине, као и висина закупнине за коришћење стамбених зграда, станова и гаража овим лицима.

Члан 5.Непокретностима за репрезентативне

потребе општине, у смислу ове одлуке сматрају се: резиденције, гостинске виле и друге непокретности за потребе репрезентације општине.

Непокретности за репрезентативне потребе општине, уређују се посебним актом Скупштине општине.

Члан 6.Превозним средствима у јавној својини

општине, у смислу ове одлуке, сматрају се: моторна возила и друга средства која служе за потребе општине, директних и индиректних корисника буџета општине и запослених.

Опремом и потрошним материјалом у јавној својини општине, у смислу ове одлуке, сматрају се: рачунарски системи, биротехничка опрема, средства веза, лабораторијска опрема, канцеларијски намештај и други предмети за рад органа и служби општине.

I 2. Појам прибављања ствари у јавну својину

Члан 7.Под прибављањем ствари у јавну својину

општине, у смислу ове одлуке, сматра се: прибављање ствари по тржишној вредности, размена ствари, изградња и прибављање непокретности бестеретним правним послом (наслеђе, поклон или једнострана изјава воље).

Прибављање непокретних ствари у јавну својину општине врши се на начин прописан законом којим се уређује право јавне својине и подзаконским прописима донетим на основу њега.

Прибављање покретних ствари у јавну својину врши се на начин прописан законом којим се уређују јавне набавке.

I 3. Појам располагања стварима из јавне својине

Члан 8.

7

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016 Под располагањем стварима у јавној

својини општине, сматра се: отуђење ствари, давање ствари на коришћење, давање ствари у закуп, пренос права јавне својине на другог носиоца јавне својине (са накнадом или без накнаде) укључујући и размену, давање на коришћење (са накнадом или без накнаде) или у закуп другом носиоцу права јавне својине, заснивање хипотеке на непокретностима, улагање у капитал и залагање покретних ствари.

Под отуђењем непокретности, подразу-мева се и одлучивање о расходовању и рушењу објекта, осим у случају када рушење наложи надлежни орган због тога што објекат склон паду угрожава безбедност, односно када надлежни орган наложи рушење објекта изграђеног супротно прописима о планирању и изградњи.

Располагање непокретностима врши се у складу са законом и подзаконским актима донетим на основу њега.

I 4. Појам управљања и коришћења стварима у јавној својини

Члан 9.Управљање стварима у јавној својини

општине јесте њихово одржавање, обнављање и унапређивање, као и извршавање законских и других обавеза у вези с тим стварима.

Право коришћења ствари у јавној својини општине, у смислу ове одлуке, обухвата: право држања ствари, коришћење исте у складу са природом и наменом ствари, давање у закуп и управљање истом.

Носиоци права коришћења непокретности у јавној својини општине су: јавна предузећа, месне заједнице, установе, друштва капитала, као и други органи и организације чији је оснивач општина, а који се у смислу закона сматрају корисницима непокретности у јавној својини општине.

I 5. Тржишна вредност непокретности

Члан 10.Органи и службе општине у обавези су да

прибављају средства у јавну својину општине као и да располажу и управљају овим средствима у складу са законом, подзаконским актима и овом одлуком.

Почетна цена прибављања, односно отуђења непокретности у јавној својини општине, утврђује се у висини процењене тржишне

вредности непокретности од стране надлежног пореског органа или другог надлежног органа.

Уколико се податак о висини процењене тржишне вредности непокретности не може прибавити од стране надлежног пореског или другог надлежног органа, процену тржишне вредности може извршити и овлашћено лице одговарајуће струке, о чему одлуку доноси орган надлежан за спровођење поступка односно припремање нацрта општег акта о прибављању односно располагању непокретностима.

II ЕВИДЕНЦИЈА, ОДРЖАВАЊЕ И ОБЕЗБЕЂЕЊЕ СТВАРИ У ЈАВНОЈ СВОЈИНИ

ОПШТИНЕ

Члан 11.Непокретним стварима у јавној својини

општине управља Општинска управа, која: 1) води евиденцију: службених зграда,

пословних просторија, стамбених зграда и станова, непокретности за репрезентативне по-требе, гаража и гаражних места;

2) води евиденцију о закљученим уговорима о закупу, односно коришћењу непокретних ствари;

3) предузима мере за испуњење уговорних обавеза;

4) извршава законске и уговорне обавезе у вези са непокретним стварима;

5) доставља служби надлежној за одржавање, податке о непокретним стварима са записником о стању тих ствари, статусу и промени статуса непокретних ствари;

6) обнавља непокретне ствари општине;7) обавља и друге послове у складу са

законом и подзаконским актима.

Члан 12.Органи општине који су овлашћени, у

складу са овом одлуком, да располажу

непокретним стварима у јавној својини општине, непосредно су одговорни за наменско коришћење тих ствари и за спровођење мера чувања и заштите, у складу са прописима којима се регулише право јавне својине и с њим повезана права.

Члан 13.Одржавање непокретних ствари у јавној

својини општине, врши се предузимањем мера инвестиционог одржавања, адаптације, текућег и

8

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016хигијенско-санитарног одржавања, којима се обезбеђује њихово наменско коришћење.

Члан 14.Одржавање непокретних ствари у јавној

својини општине, врши се у складу са годишњим плановима и програмима директних и индире-ктних корисника буџетских средстава општине, као корисника ствари у јавној својини општине.

Инвестиционо и текуће одржавање непо-кретних ствари у својини општине врши се од стране директних и индиректних буџетских корисника у складу са прописима којима се регулише област планирања и изградње , осим у случају када се инвестиционо одржавање врши по захтеву закупца у складу са одговарајућим подзаконским прописом.

Надзор над радовима из става 2. овог члана, врши се у складу са прописима који уређују вршење надзора у области планирања и изградње.

Члан 15.Хигијенско - санитарно одржавање и

плаћање накнаде за комуналне трошкове за службене зграде и просторе, као и за објекте на сеоском подручју којима располаже општина, а не користе се као пословни простор, у надлежности је Општинске управе.

Хигијенско - санитарно одржавање стамбеног и пословног простора који није дат у закуп, односно на коришћење, у надлежности је Општинске управе.

За одређене послове из става 1. и 2. овог члана, за које није кадровски и материјално оспособљена, Општинска управа, у поступку спроведеном у складу са законом којим се уређују јавне набавке, може ангажовати и одговарајући привредни субјекат.

Члан 16.Физичко - техничко обезбеђење

непокретних ствари у јавној својини општине, које користе органи општине организује Општинска управа.

Физичко-техничко обезбеђење непокре-тних ствари у јавној својини општине, које су дате на коришћење директним и индиректним кори-сницима буџета општине, организују ови корисници.

Корисници имовине из става 1. и 2. овог члана чување и обезбеђење тих ствари и опреме у њима, врше благовременим предузимањем мера

за откривање и спречавање појава које могу угрозити безбедност људи и имовине, а посебно појаву присвајања, злоупотребе и оштећења имовине општине, као и осталих мера којима се обезбеђује несметан рад и вршење послова из делокруга органа општине.

Корисници имовине из става 1. и 2. овог члана организују мере противпожарне заштите службених зграда и слободног пословног простора које користе, у складу са прописима којима је регулисана заштита од пожара.

За одређене послове из става 1., 2, и 3. овог члана, за које корисници нису кадровски и материјално оспособљени, могу се ангажовати одговарајући привредни субјекти.

Члан 17.Покретним стварима у јавној својини

општине, управља Општинска управа, која:1) води евиденцију моторних возила и

других средстава, опреме и потрошног материјала;

2) води евиденцију о закљученим уговорима у вези покретних ствари;

3) предузима мере за испуњење уговорних обавеза;

4) извршава законске и уговорне обавезе у вези са покретним стварима;

5) обнавља покретне ствари општине;6) обавља и друге послове у складу са

законом и подзаконским актима.

III ПРИБАВЉАЊЕ И ОТУЂЕЊЕ ПОКРЕТНИХ СТВАРИ

III 1. Надлежност за прибављање и отуђење покретних ствари

Члан 18.О прибављању, отуђењу, преношењу

права јавне својине на другог носиоца права јавне својине (са накнадом или без накнаде) и размени покретних ствари чија појединачна вредност не прелази доњи гранични износ набавке мале вредности, утврђен законом којим се уређују јавне набавке, осим моторних возила без обзира на вредност, одлучује надлежни орган или одговорно лице корисника буџетских средстава општине, у складу са општинском одлуком о

буџету и финансијским планом и планом јавних набавки сваког од ових корисника.

О прибављању, отуђењу, преношењу права јавне својине на другог носиоца права јавне

9

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016својине (са накнадом или без накнаде) и размени покретних ствари, чија појединачна вредност прелази доњи гранични износ набавке мале вредности утврђен законом којим се уређују јавне набавке, као и превозних средстава без обзира на вредност, одлучује Скупштина општине.

Стручне и административне послове, у свим поступцима прибављања и отуђења покре-тних ствари у јавној својини општине, за органе општине и комисије које они образују, врши Општинска управа.

III 2. Поступак прибаџвљања и отуђења покре-тних ствари чија појединачна вредност не прелази

доњи гранични износ набавке мале вредности, утврђен законом којим се уређују јавне набавке

Члан 19.Приликом прибављања покретних ствари

из члана 18. ст. 1 ове одлуке, одговорно лице корисника буџетских средстава општине, поступа у складу са законом којим се уређују јавне набавке.

Приликом отуђења покретних ствари из члана 18. ст. 1. ове одлуке, одговорно лице корисника буџетских средстава општине, након доношења одлуке о покретању поступка отуђења, формира комисију за спровођење поступка отуђења ових ствари.

Отуђење се по правилу врши у поступку јавног надметања или прикупљања писаних понуда по тржишним условима, а изузетно, непосредном погодбом, уколико предметне покретне ствари нису отуђене у првом покушају продаје у поступку јавног оглашавања или прикупљања писаних понуда.

На поступак оглашавања, подношења понуда, отварања понуда, начину рада комисије за спровођење поступка отуђења покретних ствари и сачињавање записника (извештаја) о отварању понуда, сходно се примењују одредбе ове одлуке које регулишу отуђење непокретних ствари.

III 3. Поступак прибављања и отуђења покретних ствари чија појединачна вредност прелази доњи гранични износ набавке мале вредности, утврђен

законом којим се уређују јавне набавке, као и моторних возила, без обзира на вредност

Члан 20.О прибављању, односно отуђењу покре-

тних ствари чија појединачна вредност прелази доњи гранични износ набавке мале вредности,

утврђен законом којим се уређују јавне набавке, као и моторних возила, без обзира на вредност, по предлогу Општинског већа, одлучује Скупштина општине, тако што даје сагласност буџетском кориснику.

Иницијативу за покретање поступка прибављања односно отуђења ствари из става 1. овог члана могу да покрену: орган општине, јавна предузећа, установе, организације и јавне агенције, односно друштва капитала чији је оснивач општина, у зависности од тога ко је корисник покретних ствари које се прибављају односно отуђују из јавне својине општине.

Нацрт одлуке из става 1. овог члана, који треба да садржи елементе неопходне за спровођење поступка прибављања односно отуђења ових ствари, припрема Општинска управа и доставља га на мишљење Правобраниоцу општине Лучани (у даљем тексту: правобранилац).

Након доношења одлуке из става 1. овог члана, одговорно лице директног односно инди-ректног буџетског корисника спроводи поступак прибављања, односно отуђења, у складу са чланом 19. ове одлуке.

Члан 21.Функционери општине односно:

Председник општине, заменик Председника општине, председник Скупштине и заменик Председника скупштине могу давати протоколарне поклоне домаћим и страним лицима, који су покретне ствари мање вредности, а којима се на прикладан начин представља општина, о чему се води посебна евиденција у складу са законом којим се уређује спречавање сукоба интереса при вршењу јавних функција.

Члан 22.Поклони које функционери општине

добију у вршењу послова представљања општине, постају јавна својина општине.

Изузетно од става 1. овог члана, представници општине могу стећи својину на пригодном поклону мање вредности, који не може бити у новцу, а који се даје за успомену или као знак личне захвалности.

Под пригодним поклоном мање вредности, у смислу ове одлуке, подразумева се поклон чија вредност не прелази износ утврђен законом којим се уређује спречавање сукоба интереса при вршењу јавних функција.

10

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016IV ПРИБАВЉАЊЕ И ОТУЂЕЊЕ

НЕПОКРЕТНОСТИ ИЗ ЈАВНЕ СВОЈИНЕ ОПШТИНЕ

IV 1. Прибављање и отуђење непокретности из јавне својине општине у поступку јавног

надметања и прикупљања писаних понуда

Члан 23.Одлуку о прибављању непокретности у

јавну својину општине, односно отуђењу непо-кретности из јавне својине општине у поступку јавног надметања и прикупљања писаних понуда доноси Скупштина општине, на предлог Општинског већа.

Иницијативу за покретање поступка прибављања односно отуђења из става 1. овог члана могу да покрену: орган општине, јавна предузећа, установе, организације и јавне агенције, односно друштва капитала чији је оснивач општина, у зависности од тога ко је корисник покретних ствари које се прибављају односно отуђују из јавне својине општине.

Одлука из става 1. овог члана треба да садржи све обавезне елементе будућег огласа о спровођењу поступка прибављања односно отуђења непокретности, који су утврђени овом одлуком и важећим подзаконским актима.

Нацрт одлуке из става 1. овог члана, припрема Општинска управа и доставља га на мишљење правобраниоцу.

Стручне и административне послове, у свим поступцима прибављања и отуђења непокретних ствари у јавној својини општине, за органе општине и комисије које они образују, врши Општинска управа.

IV 1.1. Комисија за спровођење поступка прибављања и отуђења непокретности из јавне

својине општине у поступку јавног надметања и прикупљања писаних понуда

Члан 24.Након доношења одлуке из члана 23. став

1. ове одлуке, Скупштина општине решењем образује комисију која ће спровести поступак јавног надметања или прикупљања писаних понуда за прибављање односно отуђење непокретности из јавне својине општине.

Комисија има председника, заменика председника и четири члана који имају заменике. Заменик председника односно заменик члана учествује у раду комисије само у одсутности председника односно члана комисије.

Задатак комисије је да спроведе поступак по огласу за прикупљање писаних понуда, односно по огласу за јавно надметање и утврди најповољнију писану понуду, односно лице које понуди да плати најповољнији новчани износ за

отуђење односно прибављање ствари у јавну својину општине.

IV 1.2. Оглас за прибављање епокретности

Члан 25.Оглас за јавно надметање односно

прикупљање писаних понуда за прибављање непокретности у јавну својину општине у поступку јавног надметања и прикупљања писаних понуда садржи:

- назив органа за чије потребе се непокретност прибавља у јавну својину општине (назив купца);

- карактеристике непокретности која се прибавља у јавну својину општине;

- ближе услове за прибављање непокретности у јавну својину општине (у погледу рокова плаћања, дана увођења у посед и сл.);

- обавезу подносиоца пријаве за учествовање у поступку јавног надметања (у даљем тексту: пријава), односно понуде за учествовање у поступку прикупљања писмених понуда (у даљем тексту: понуда), да уз пријаву односно понуду, достави оригинал листа непокретности издат од стране надлежног органа;

- обавезу власника непокретности која се нуди да достави изјаву, оверену пред надлежним судом, да на истој не постоје права трећих лица, да није оптерећена теретима, да није под спором, нити под забраном располагања, да није предмет теретног или бестеретног правног посла, нити уговора о доживотном издржавању, да не постоје друге сметње за пренос права својине, као и изјаву да, уколико се утврди да на непокретности која се нуди постоји било какав терет, продавац се обавезује да га отклони о свом трошку, односно да купцу пружи заштиту од евикције и сноси сву одговорност за евентуалне недостатке;

- обавезу подносиоца пријаве, односно понуде, да уз пријаву, односно понуду, достави доказ да су измирени сви трошкови коришћења непокретности која се нуди (утрошена електрична

11

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016енергија, комуналне услуге, порез на имовину и друго);

- критеријум за избор најповољнијег понуђача;

- обавезан садржај пријаве, односно понуде и исправе, које је потребно доставити уз пријаву, односно понуду: подаци о подносиоцу пријаве ( за физичка лица: име и презиме, адреса, број личне карте и јединствен матични број грађана, назив радње, матични број и ПИБ; а за правна лица: назив и седиште, извод из регистра

надлежног органа и потврда о ПИБ-у, као и пуномоћје за лице које заступа подносиоца пријаве);

- адресу за достављање пријаве, односно понуде;

- рок за подношење пријаве, односно понуде;

- место и време одржавања јавног надметања, односно отварања понуда;

- обавештење да подносиоци неблаговремене и непотпуне пријаве односно понуде неће моћи да учествују у поступку јавног надметања, односно прикупљања писаних понуда, односно да ће исте бити одбачене

- друге елементе битне за предмет прибављања непокретности;

Оглас за прибављање непокретности у јавну својину општине, односно отуђење непокретности из јавне својине општине у поступку јавног надметања и прикупљања писаних понуда припрема Општинска управа.

Оглашавање се врши у једном дневном гласилу који се дистрибуира на подручју Републике Србије и на званичној интернет страници општине.

IV 1.3. Оглас за отуђење непокретности

Члан 26.Оглас за јавно надметање односно

прикупљање писаних понуда за отуђење непокретности из јавне својине Општине у поступку јавног надметања и прикупљања писаних понуда садржи:

- назив органа и корисника непокретности која се отуђује из јавне својине општине (назив продавца);

- ближе податке о начину отуђења непокретности из јавне својине општине (јавно надметање или прикупљање писаних понуда);

- опис непокретности која се отуђује из јавне својине општине;

- почетну цену по којој се непокретност отуђује;

- рокове плаћања;- критеријуме за избор најповољнијег

понуђач;- висину и начин полагања депозита;- рок за повраћај депозита учесницима

који нису успели на јавном надметању, односно у поступку прикупљања писаних понуда;

- обавезан садржај пријаве, односно понуде и исправе, које је потребно доставити уз пријаву, односно понуду: подаци о подносиоцу пријаве (за физичка лица: име и презиме, адреса, број личне карте и јединствен матични број

грађана, назив радње, матични број и ПИБ; а за правна лица: назив и седиште, извод из регистра надлежног органа и потврда о ПИБ-у, као и пуномоћје за лице које заступа подносиоца пријаве);

- адресу за достављање пријаве, односно понуде;

- рок за подношење пријаве, односно понуде;

- место и време увида у документацију(акти о власништву и измиреним трошковима коришћења непокретности) у вези са непокретности која се отуђује из јавне својине општине;

- место и време одржавања јавног надметања, односно отварања понуда;

- обавештење да подносиоци неблаговремене и непотпуне пријаве односно понуде неће моћи да учествују у поступку јавног надметања, односно прикупљања писаних понуда, односно да ће исте бити одбачене

- друге елементе битне за предмет прибављања непокретности.

У поступку прикупљања писаних понуда, у пријави се обавезно наводи износ који се нуди за предметну непокретност.

Оглас за отуђење непокретности из јавне својине општине у поступку јавног надметања и прикупљања писаних понуда припрема Општинска управа.

Оглашавање се врши у једном дневном гласилу који се дистрибуира на подручју Републике Србије и на званичној интернет страници општине.

IV 1.4. Општи услови јавног надметања и прикупљања писаних понуда

12

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016

Члан 27.Рок за подношење пријава за јавно

надметање односно прикупљање писаних понуда, не може бити краћи од осам нити дужи од 30 дана од дана објављивања огласа.

Почетна цена за прибављање и отуђење непокретности из јавне својине општине у поступку јавног надметања и прикупљања писаних понуда утврђује се у висини процењене тржишне вредности непокретности од стране надлежног пореског органа или другог надлежног органа, у складу са чланом 10. ове одлуке.

Критеријуми по коме се, у поступку прибављања непокретности, бира најповољнији понуђач, јесу:

- критеријум најниже понуђене цене за непокретност која се прибавља 90 бодова,

- рок плаћања купопродајне цене 10 бодова.

Критеријум по коме се у поступку отуђења непокретности бира најповољнији понуђач је критеријум највише понуђене цене, друге погодности се не узимају у обзир.

Уколико у поступку два или више понуђача понуде исти износ, предност има понуђач који је први поднео понуду према дану и часу пријема понуде.

Учесник по огласу, депозитом јемчи да ће закључити уговор о прибављању односно отуђењу непокретности, уколико његова понуда у поступку по огласу буде утврђена као најповољнија.

Износ депозита утврђује се у висини од 10 % почетне цене и уплаћује се на посебан рачун општине, приликом подношења пријаве за јавно надметање, односно подношења писане понуде.

Члан 28.Пријаве за јавно надметање, односно

писане понуде, подносе се комисији у затвореним ковертама, са назнаком "не отварати - понуда на оглас", односно "не отварати - пријава за јавно надметање за прибављање/ отуђење непокретности", на писарници Општинске управе.

На омоту приспелих понуда, односно пријава, означава се датум предаје, а учесницима огласа издаје доказ о предаји понуде, односно пријаве.

По истеку рока за прикупљање писаних понуда, односно за подношење пријава за јавно надметање, не могу се подносити нове понуде и

пријаве, нити мењати и допуњавати понуде послате у року.

Понуде, односно пријаве које су поднете после одређеног рока, одбацују се као неблаговремене.

Учесник по огласу за прикупљање писаних понуда, односно за јавно надметање, има право на повраћај положеног депозита у року од 8 дана од дана спровођења поступка јавног надметања, односно прикупљања писаних понуда, без обрачунате камате, умањене за 5% на име трошкова спровођења поступка по огласу.

Учесник по огласу са утврђеном најповољнијом понудом има право на повраћај положеног депозита у року од 3 дана од дана потписивања уговора о закупу, без обрачунате камате, умањене за 5% на име трошкова спровођења поступка по огласу.

Уколико учесник по огласу са утврђеном најповољнијом понудом одустане од закључења уговора о закупу, нема право на повраћај положеног депозита.

IV 1.5. Поступак јавног надметања

Члан 29.Комисија која спроводи поступак по

огласу за јавно надметање, састаје се у време и дан одређен огласом за одржавање јавног надметања.

Комисија утврђује колико је понуда и пријава поднето, да ли су поднете у року, који су учесници по огласу, односно њихови пуномоћници присутни јавном надметању.

Јавно надметања почиње тако што комисија прво проверава идентитет подносилаца уредних пријава , односно понуда, или њихових овлашћених заступника, утврђује ко је све од подносилаца пријава, односно понуда, стекао статус учесника, те утврђује листу учесника јавног надметања.

Председник комисије објављује почетак јавног надметања и наводи непокретност која је предмет јавног надметања, почетни износ, као и лицитациони корак.

Потом, председник комисије пита да ли има зинтересованих учесника за непокретност која је предмет јавног надметања и ко нуди почетни износ.

Председник комисије пита учеснике јавног надметања да ли неко нуди већи износ (у случају отуђења непокретности), односно мањи

13

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016износ ( у случају прибављања непокретности) , а поступак се понавља све док има учесника јавног надметања који нуде повољнији износ.

Када на трећи позив председника комисије нико од присутних учесника не понуди повољнији износ од последње дате понуде, комисија записнички констатује која је најповољнија понуда и председник комисије потом објављује да је надметање за предметну непокретност завршено.

Председник комисије ће објавити да је јавно надметање завршено за предметну непокретност и када, после његовог трећег позива на надметање, нико од присутних учесника не понуди ни почетни износ.

По објављивању завршетка јавног надметања, не могу се поднети накнадне понуде.

IV 1.6. Поступак отварања писаних понуда

Члан 30.Комисија која спроводи поступак по

огласу за прикупљање писаних понуда, састаје се у време и дан одређен огласом за отварање писаних понуда.

Комисија утврђује колико је понуда и пријава поднето, да ли су поднете у року, који су учесници огласа, односно њихови пуномоћници присутни отварању понуда.

Отварање писаних понуда почиње утврђивањем броја поднетих понуда, благовре-мености подношења истих, констатацијом присуства представника односно овлашћених заступника подносилаца и сачињавањем листе понуђача.

Понуде се отварају по редоследу приспећа, читањем понуђених новчаних износа за прибављање односно отуђење непокретности, након чега се сачињава ранг листа и констатује која је понуда најповољнија.

IV 1.7. Записник о поступку јавног надметања и отварања понуда

Члан 31.О поступку јавног надметања, односно

прикупљању писаних понуда, комисија сачињава записник који, заједно са предлогом за избор најповољнијег понуђача, доставља Општинској управи ради израде нацрта одлуке о прибављању односно отуђењу непокретности.

Записник о поступку јавног надметања односно отварању писаних понуда садржи: дан и

час отпочињања јавног надметања, односно отварања понуда; састав комисије; број пријављених учесника и њихови подаци; почетни износ - за сваку предметну непокретност посебно; листу учесника- са понуђеним износом; време завршетка поступка јавног надметања односно отварања понуда; остале подаци битни за ток поступка; констатација о најповољнијем понуђачу

IV 1.8. Решење о избору најповољнијег понуђача

Члан 32.Решење о избору најповољнијег понуђача,

након спроведеног поступка јавног надметања или прикупљања писаних понуда за прибављање, односно отуђење непокретности из јавне својине општине доноси Скупштина општине, на предлог Општинског већа. Решење Скупштине општине о избору најповољнијег понуђача је коначно. Нацрт решења о избору најповољнијег понуђача, припрема Општинска управа.

IV 1.9. Уговор о прибављању и отуђењу непокретности

Члан 33.Уговор о прибављању односно отуђењу

непокретности закључује председник општине, на основу правноснажног решења из члана 32. ове одлуке, а након прибављеног мишљења право-браниоца.

Нацрт уговора о прибављању и отуђењу непокретности припрема Општинска управа.

Примерак закљученог уговора из става 1. овог члана, доставља се правобраниоцу у року од 15 дана од дана закључења уговора, ради спровођења поступка укњижбе права својине, као и надлежној служби Општинске управе која води евиденцију непокретности, ради увођења у исту.

IV 2. Прибављање и отуђење непокретности из јавне својине општине непосредном погодбом

Члан 34.Прибављање непокретности у јавну

својину општине и отуђење непокретности из јавне својине општине путем непосредне погоде врши се у случајевима и под условима предвиђеним законом и подзаконским актима.

Изузетно, непокретности се могу прибавити у јавну својину општине непосредном

14

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016погодбом, али не изнад, од стране надлежног органа процењене тржишне вредности непокретности, ако у конкретном случају то представља једино могуће решење, под којим се подразумева:

- случај када непокретност која се прибавља у јавну својину општине по својим карактеристикама једина одговара потребама власника, корисника, односно носиоца права коришћења, с тим да предлог акта односно акт о оваквом располагању садржи образложење разлога оправданости и целисходности прибављања са аспекта остварења интереса општине и разлоге због којих се прибављање не би могло реализовати јавним надметањем, односно прикупљањем писаних понуда

- случај када се ради о међусобном располагању између носилаца права јавне својине

- случај прибављања непокретности у јавну својину општине путем размене, ако је та размена у интересу општине, уз испуњење свих услова предвиђених законом којим се уређује право јавне својине.

Изузетно, непокретности у јавној својини општине могу се отуђити из јавне својине непосредном погодбом, али не испод, од стране надлежног органа процењене тржишне вредности непокретности, ако у конкретном случају то представља једино могуће решење, уз посебно образложење разлога оправданости и целисходности отуђења и разлога због којих се отуђење не би могло реализовати јавним надметањем, односно прикупљањем писаних понуда.

Члан 35.Одлуку о прибављању односно отуђењу

непокретности из јавне својине општине непосредном погодбом, доноси Скупштина општине, на предлог Општинског већа.

Одлука из става 1. овог члана, мора да садржи разлоге који оправдавају сваки од случајева прибављања иили отуђења непокретности у јавној својини општине из члана 34. ове одлуке, сходно закону и подзаконском акту који прописује услове прибављања и отуђења непокретности у јавној својини општине.

Иницијативу за покретање поступка прибављања односно отуђења из става 1. овог члана могу да покрену: орган општине, јавна предузећа, установе, организације и јавне агенције, односно друштва капитала чији је

оснивач општина, у зависности од тога ко је корисник покретних ствари које се прибављају односно отуђују из јавне својине општине, при чему иницијатива мора садржати и разлоге за прибављање односно отуђење непокретности непосредном погодбом.

Након доношења одлуке из става 1. овог члана, Скупштина општине формира комисију за спровођење поступка непосредне погодбе.

О поступку прибављања, односно отуђења непокретности из јавне својине општине непосредном погодбом, комисија сачињава записник, који доставља Општинској управи ради припреме нацрта одлуке о прибављању односно отуђењу непокретности непосредном погодбом.

По предлогу Општинског већа, Скупштина општине доноси решење о прибављању односно отуђењу непокретности из јавне својине општине непосредном погодбом.

Решење Скупштине општине о прибављању, односно отуђењу непокретности из јавне својине општине непосредном погодбом, коначно је.

Уговор о прибављању односно отуђењу непокретности из јавне својине Општине непосредном погодбом, закључује председник општине, на основу правноснажног решења Скупштине општине, а након прибављеног мишљења правобраниоца.

Примерак закљученог уговора о прибављању односно отуђењу непокретности из јавне својине општине непосредном погодбом, доставља се правобраниоцу у року од 15 дана од дана закључења уговора, ради спровођења поступка укњижбе права својине, као и надлежној служби Општинске управе која води евиденцију непокретности, ради увођења у исту.

IV 3. Отуђење непокретности из јавне својине општине испод тржишне цене и без накнаде

Члан 36.Изузетно, непокретности се могу отуђити

из јавне својине општине, испод тржишне цене, односно без накнаде, ако постоји интерес за таквим располагањем, као што је: отклањање последица елементарних непогода; успостављање добрих односа са другим државама, односно међународним организацијама; други случајеви отуђења непокретности предвиђени посебним законом.

15

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016На поступак отуђења непокретности у

јавној својини општине испод тржишне цене, односно без накнаде, примењују се одредбе члана 35. ове одлуке.

V ПРИБАВЉАЊЕ, ОТУЂЕЊЕ, РАЗМЕНА И ДАВАЊЕ У ЗАКУП ГРАЂЕВИНСКОГ

ЗЕМЉИШТА У ЈАВНОЈ СВОЈИНИ ОПШТИНЕ

Члан 37.Прибављање, отуђење, размена и давање у

закуп грађевинског земљишта у јавној својини општине врши се у складу са одредбама члана 86. члана 99. и члана 100. Закона о планирању и изградња и Уредбом о условима, начину и поступку под којима се грађевинско земљиште у јавној својини може отуђити или дати у закуп по цени мањој од тржишне цене, односно закупнине или без накнаде, као и услове, начин и поступак размене непокретности.

Прибављање, отуђење, размена и давање у закуп грађевинског земљишта у јавној својини општине врши се у складу са годишњим плановима и програмима директних и индиректних буџетских корисника, као корисника ствари у јавној својини општине.

Предмет размене грађевинског земљишта може бити изграђено и неизграђено грађевинско земљиште.

Размена грађевинског земљишта у јавној својини општине може се извршити: у циљу испуњавања већ насталих уговорних обавеза; ако је размена у интересу општине и то у сврху њеног економског развоја; ако то представља једино могуће решење ради регулисања насталих имовинско-правних односа.

Члан 38.Одлуку о покретању поступка приба-

вљања, отуђења, размене и давања у закуп грађевинског земљишта, у случајевима предвиђеним чланом 37. ове ослуке, доноси Општинско веће.

Нацрт одлуке из става 1. овог члана, припрема Општинска управа на захтев: органа општине, јавних предузећа, установа, организација и јавних агенција, односно друштава капитала чији је оснивач општина, привредних друштава, предузетника и физичких лица, у зависности од потребе прибављања, отуђења, размене или давања у закуп грађевинског земљишта.

Прибављање, отуђење, размена и давање у закуп грађевинског земљишта обавља се по прописима о планирању и изградњи, при чему се на поступак јавног оглашавања, јавног надметања и прикупљања писаних понуда, примењују одредбе ове одлуке о прибављању и отуђењу непокретности у јавној својини општине.

Након доношења одлуке из става 1. овог члана, Општинско веће формира комисију за спровођење поступка прибављања, односно отуђења, размене или давања у закуп грађевинског земљишта.

О поступку прибављања, отуђења, размене и давања у закуп грађевинског земљишта у јавној својини општине, комисија сачињава записник, који доставља Општинској управи ради припреме нацрта решења о прибављању, отуђењу, размени и давању у закуп грађевинског земљишта.

Решење о прибављању, отуђењу, размени и давању у закуп грађевинског земљишта доноси Општинско веће.

Решење Општинског већа о прибављању, отуђењу, размени и давању у закуп грађевинског земљишта је коначно.

Уговор о прибављању односно отуђењу, размени или давању у закуп грађевинског земљишта закључује председник општине, на основу правноснажне одлуке Општинског већа, а након прибављеног мишљења правобраниоца. Стручне и административне послове, у свим поступцима прибављања, отуђења, размене и давања у закуп грађевинског земљишта у јавној својини општине, за органе општине и комисије које они образују, врши Општинска управа.

VI ДАВАЊЕ У ЗАКУП НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНОЈ СВОЈИНИ ОПШТИНЕ

VI 1. Давање у закуп непокретности у јавној својини општине у поступку јавног надметања

или прикупљања писаних понуда

Члан 39.Непокретности означене као службене

зграде и пословне просторије, стамбене зграде и станови, гараже и гаражна места могу се давати у

закуп у поступку јавног надметања или прикупљања писаних понуда, полазећи од прописане закупнине, а изузетно и непосредном погодбом, у случајевима предвиђеним законом, подзаконским актом и овом одлуком.

16

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016Непокретности из става 1. овог члана не

могу се издавати у подзакуп.

Члан 40.Одлуку о покретању поступка давања у

закуп путем јавног надметања или прикупљања писаних понуда доноси Скупштина општине, на предлог Општинског већа.

Одлука из става 1. овог члана треба да садржи све обавезне елементе будућег огласа о спровођењу поступка издавања у закуп, који су утврђени важећим подзаконским актима и овом одлуком.

Нацрт одлуке из става 1. овог члана припрема Општинска управа и доставља га на мишљење правобраниоцу.

Иницијативу за покретање поступка давања у закуп непокретности у јавној својини општине, могу да поднесу: орган општине, јавна предузећа, установе, организације и јавне агенције, односно друштва капитала чији је оснивач општина, у зависности од непокретности која се прибавља односно отуђује из јавне својине општине.

Стручне и административне послове, у свим поступцима давања у закуп грађевинског земљишта у јавној својини општине, за органе општине и комисије које они образују, врши Општинска управа.

VI 1.1. Комисија за спровођење поступка давања у закуп непокретности у јавној својини

општине

Члан 41.Након доношења одлуке из члана 40. став

1. ове одлуке, Скупштина општине решењем образује комисију која ће спровести поступак јавног надметања или прикупљања писаних понуда за прибављање односно отуђење непокретности из јавне својине општине.

Комисија има председника, заменика председника и четири члана који имају заменике. Заменик председника, односно заменик члана, учествује у раду комисије само у одсутности председника односно члана комисије.

Задатак комисије је да спроведе поступак по огласу за прикупљање писаних понуда, односно по огласу за јавно надметање и утврди најповољнију писану понуду, односно лице које понуди да плати највећи износ закупнине.

VI 1.2. Оглас и остали услови давања у закуп непокретности

Члан 42.Оглас о давању непокретности у закуп

садржи:- назив органа и корисника непокре-

тности која се даје у закуп (назив закуподавца);- ближе податке о начину давања у закуп

непокретности (јавно надметање или прикупљање писаних понуда);

- опис непокретности која се отуђује из јавне својине општине;

- услове под којима се непокретност даје у закуп (рок трајања закупа, делатности које се могу обављати и др.);

- обавезе закупца у вези са коришћењем непокретности за одређену сврху и намену;

- напомену да закупац не сме предметну непокретност издати у подзакуп;

- место и време одржавања јавног надметања, односно разматрања приспелих понуда;

- начин, место и време за достављање пријава за учешће у поступку јавног надметања, односно прикупљања писаних понуда за учешће у поступку прикупљања писаних понуда;

- место и време увида у документацију у вези са непокретности која се издаје у закуп;

- почетну, односно најнижу висину закупнине по којој се непокретност може дати у закуп;

- висину и начин полагања депозита;- рок за повраћај депозита учесницима

који нису успели на јавном надметању, односно у поступку прикупљања писаних понуда;

- критеријум за избор најповољнијег понуђача;

- обавезан садржај пријаве, односно понуде: доказ о уплати депозита, износ закупнине која се нуди, као и подаци о подносиоцу пријаве ( за физичка лица: име и презиме, адреса, број личне карте и јединствен матични број грађана; за предузетнике: назив радње, име и презиме предузетника, извод из регистра надлежног органа; матични број и ПИБ; а за правна лица: назив и седиште, копија решења о упису правног лица у регистар код надлежног органа, потврда о ПИБ-у, као и пуномоћје за лице које заступа подносиоца пријаве);

- обавештење да подносиоци неблаговре-мене и непотпуне пријаве односно понуде неће моћи да учествују у поступку јавног надметања,

17

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016односно прикупљања писаних понуда, односно да ће исте бити одбачене;

- друге елементе битне за предмет прибављања непокретности.

Оглас о давању непокретности у закуп припрема Општинска управа.

Оглашавање се врши у једном дневном гласилу који се дистрибуира на подручју Републике Србије и на званичној интернет страници општине.

Члан 43.Рок за подношење пријава за јавно

надметање односно прикупљање писаних понуда, не може бити краћи од 8 нити дужи од 30 дана од дана објављивања огласа.

Висина почетног износа закупнине за закуп непокретности у јавној својини општине утврђује се у складу са критеријумима и мерилима из ове одлуке.

Критеријум по коме се у поступку давања у закуп бира најбољи понуђач, јесте критеријум највише понуђене закупнине, друге погодности се не узимају у обзир.

Уколико у поступку два или више понуђача понуде исти износ закупнине, предност има понуђач који је први поднео понуду, према дану и часу пријема понуде.

Учесник огласа депозитом јемчи да ће закључити уговор о закупу, уколико његова понуда у поступку по огласу буде утврђена као најповољнија.

Износ депозита утврђује се у висини две почетне месечне закупнине.

Депозит се уплаћује на посебан рачун општине, приликом подношења пријаве за јавно надметање, односно подношења писане понуде.

Члан 44.Пријаве за јавно надметање, односно

писане понуде, подносе се комисији у затвореним ковертама, са назнаком "не отварати - понуда на оглас", односно "не отварати - пријава за јавно надметање за давање у закуп непокретности", на писарници Општинске управе.

На омоту приспелих понуда, односно пријава, означава се датум предаје, а учесницима огласа издаје доказ о предаји понуде, односно пријаве.

По истеку рока за прикупљање писаних понуда, односно за подношење пријава за јавно надметање, не могу се подносити нове понуде и

пријаве, нити мењати и допуњавати понуде послате у року.

Понуде, односно пријаве које су поднете после одређеног рока, одбацују се као неблаговремене.

Учесници огласа за прикупљање писаних понуда, односно за јавно надметање, имају право на повраћај положеног депозита у року од 8 дана од дана спровођења поступка јавног надметања, односно прикупљања писаних понуда, без обрачунате камате, умањене за 5% на име трошкова спровођења поступка по огласу.

Учесник огласа са утврђеном најповољнијом понудом има право на повраћај положеног депозита у року од 3 дана од дана потписивања уговора о закупу, без обрачунате камате, умањене за 5% на име трошкова спровођења поступка по огласу.

Уколико учесник огласа са утврђеном најповољнијом понудом одустане од закључења уговора о закупу, нема право на повраћај положеног депозита.

VI 1.3. Поступак јавног надметања

Члан 45.Комисија која спроводи поступак по

огласу за јавно надметање, састаје се у време и дан одређен огласом за одржавање јавног надметања.

Комисија утврђује колико је понуда и пријава поднето, да ли су поднете у року, који су учесници огласа, односно њихови пуномоћници присутни јавном надметању.

Јавно надметања почиње тако што комисија прво проверава идентитет подносилаца уредних пријава, односно понуда, или њихових овлашћених заступника, утврђује ко је све од подносилаца пријава, односно понуда, стекао статус учесника, те утврђује листу учесника јавног надметања.

Председник комисије објављује почетак јавног надметања и наводи непокретност која је предмет јавног надметања, почетни износ, као и лицитациони корак.

Потом, председник комисије пита да ли има зинтересованих учесника за непокретност која је предмет јавног надметања и ко нуди почетни износ.

Председник комисије пита учеснике јавног надметања да ли неко нуди већи износ, а

18

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016поступак се понавља све док има учесника јавног надметања који нуде већи износ.

Када на трећи позив председника комисије нико од присутних учесника не понуди већи износ од последње дате понуде, комисија записнички констатује да је то најповољнија понуда и председник комисије потом објављује да је надметање за предметну непокретност завршено.

Председник комисије ће објавити да је јавно надметање завршено за предметну непокретност и када, после његовог трећег позива на надметање, нико од присутних учесника не понуди ни почетни износ.

По објављивању завршетка јавног надметања не могу се поднети накнадне понуде.

VI 1.4. Поступак отварања прикупљених писаних понуда

Члан 46.

Комисија која спроводи поступак по огласу за прикупљање писаних понуда, састаје се у време и дан одређен огласом за отварање писаних понуда.

Комисија утврђује колико је понуда и пријава поднето, да ли су поднете у року, који су учесници огласа, односно њихови пуномоћници присутни отварању понуда.

Отварање писаних понуда почиње утврђивањем броја поднетих понуда, благовремености подношења истих, констатацијом присуства представника односно овлашћених заступника подносилаца и сачињавањем листе понуђача.

Понуде се отварају по редоследу приспећа, читањем понуђених износа закупнине, након чега се сачињава ранг листа и констатује која је понуда најповољнија.

VI 1.5. Записник о поступку јавног надметања и отварања прикупљених писаних понуда

Члан 47.О поступку јавног надметања, односно

прикупљању писаних понуда, комисија води записник који, заједно са предлогом за избор најповољнијег понуђача, доставља Општинској управи ради израде нацрта решења о давању у закуп непокретности.

Записник о поступку јавног надметања односно отварању писаних понуда садржи: дан и

час отпочињања јавног надметања, односно отварања понуда; састав комисије; број пријављених учесника и њихови подаци; почетни износ закупнине-за сваку предметну непокретност посебно; листу учесника - са понуђеним износом закупнине; време завршетка поступка јавног надметања односно отварања понуда; остале податке битне за ток поступка; констатацију о најповољнијем понуђачу.

VI 1.6. Одлука о избору најповољнијег понуђача

Члан 48.Решење о избору најповољнијег понуђача,

након спроведеног поступка јавног надметања или прикупљања писаних понуда за давање у закуп непокретности у јавној својини општине, доноси Скупштина општине, на предлог Општинског већа.

Решење Скупштине општине одлуке о избору најповољнијег понуђача је коначна. Нацрт решења Скупштине општине о избору најповољнијег понуђача припрема Општинска управа.

VI 2. Давање у закуп непокретности у јавној својини општине непосредном погодбом

Члан 49.Изузетно, непокретности у јавној својини

општине могу се давати у закуп и ван поступка јавног надметања или прикупљања писаних понуда, непосредном погодбом, у случајевима предвиђеним законом, подзаконским актом и овом одлуком.

Ствари у јавној својини општине дају се у закуп непосредном погодбом у следећим случајевима:

- када закуп траже међународне организације за помоћ и сарадњу са земљама Европске уније, међународне хуманитарне организације у циљу обезбеђења услова за смештај и рад у Републици Србији, као и домаће хуманитарне организације, политичке странке, организације и удружења грађана из области здравства, културе, науке, спорта, социјалне и дечје заштите, под условом да тај простор не користе за остваривање прихода, као и у другим случајевима у складу са Уредбом о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом, давања у закуп ствари у

19

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда;

- када закупац престане да обавља своју делатност, услед тешке болести, одласка у пензију или смрти, а доделу у закуп тражи брачни друг, дете или родитељ закупца (чланови породичног домаћинства), под условом да настави са обављањем исте делатности;

- када закупац-правно лице тражи одређивање за закупца друго правно лице чији је оснивач или када закупац- правно лице тражи одређивање за закупца друго правно лице, а оба правна лица имају истог оснивача, односно када је код закупца- правног лица дошло до одређених статусних промена;

- када закупац- физичко лице тражи одређивање за закупца правно лице чији је

оснивач или када оснивач правног лица, због брисања истог из регистра надлежног органа, тражи да буде одређен за закупца, као физичко лице;

- када закупац који је уредно измиривао обавезу плаћања закупнине, тражи продужење уговора о закупу, закљученог на одређено време, најраније три месеца, а најкасније месец дана пре истека уговора о закупу;

- када се непокретност даје у закуп за потребе одржавања спортских, кулутурних, сајамских, научних и других сличних потреба, а рок закупа је краћи од 30 дана;

- када се непокретност не изда у закуппосле спроведеног једног поступка јавног оглашавања, али не испод тржишне висине закупнине за ту непокретност, односно висине закупнине прописане општим актом надлежног органа;

- када давање у закуп тражи физичко лице којем је та непокретност одузета национализацијом, односно његови наследници, под условом да је покренут поступак за враћање одузете имовине пред надлежним органом;

- када један од закуподаваца исте непокретности тражи престанак закуподавног односа, а други закупац тражи закључење уговора о закупу, као једини закупац;

- када закупац- правно лице затражи одређивање за закупца непокретности друго правно лице, под условом да оно измири целокупан дуг закупца настао услед неплаћања закупнине и трошкова коришћења закупљене непокретности, а уколико тај дуг није могуће намирити на други начин;

- када је то потребно ради боље организације и ефикасности рада носиоца права јавне својине, односно корисника ствари у јавној својини, као и посебних служби и организација чији су они оснивачи;

- када закључење уговора о закупу гараже тражи власник стана или закупац стана, где је гаража саставни део стана и са станом чини једну целину, односно има вертикалну комуникацију са станом.

У случају из става 1. алинеја 8. овог члана, уколико закуп тражи више ранијих власника односно наследника, уговор ће се закључити са лицем које они споразумно одреде.

Уколико ранији власници, односно наследници ранијих власника, пропусте да у року од 60 дана од дана подношења захтева одреде споразумом лице, односно лица, за закључење уговора о закупу, губе право на закључење уговора о закупу непосредном погодбом.

Одлуку о давању непокретности у закуп непосредном погодбом, доноси Скупштина општине на образложен предлог комисије која се образује и ради на начин предвиђен чланом 41. ове одлуке.

VII ДАВАЊЕ У ЗАКУП ПОКРЕТНИХ СТВАРИ У ЈАВНОЈ СВОЈИНИ ОПШТИНЕ

VII 1. Надлежност за издавање у закуп покретних ствари

Члан 50.О издавању у закуп покретних ствари чија

појединачна вредност не прелази доњи гранични износ набавке мале вредности, утврђен законом којим се уређују јавне набавке, осим превозних средстава без обзира на вредност, одлучује одговорно лице директног, односно индиректног буџетског корисника.

О издавању у закуп превозних средстава и осталих покретних ствари чија појединачна вредност прелази доњи гранични износ набавке мале вредности утврђен законом којим се уређују јавне набавке, одлучује Скупштина општине.

Висина закупнине за покретне ствари, утврђује се применом посебних прописа.

VII 2. Поступак издавања у закуп покретних ствари чија појединачна вредност не прелази

доњи гранични износ набавке мале вредности, утврђен законом којим се уређују јавне набавке

20

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016

Члан 51. Приликом издавања у закуп покретних

ствари из члана 50. ст. 1 ове одлуке, одговорно лице директног или индиректног буџетског корисника поступа у складу са одредбама ове одлуке које се односе на издавање у закуп непокретних ствари у јавној својини општине.

VII 3. Поступак издавања у закуп превозних средстава и осталих покретних ствари чија

појединачна вредност прелази доњи гранични износ набавке мале вредности, утврђен законом

којим се уређују јавне набавке

Члан 52.О давању у закуп покретних ствари из

члана 50. став 2. ове одлуке, Скупштина општине одлучује тако што даје сагласност директном или индиректном буџетском кориснику да изда у закуп предметне покретне ствари.

Одлука из става 1. овог члана треба да садржи елементе неопходне за спровођење поступка издавања у закуп покретних ствари, у

складу са законским и подзаконским прописима којима се уређује право јавне својине.

Нацрт одлуке о давању у закуп покретних ствари припрема Општинска управа и доставља га на мишљење правобраниоцу.

Иницијативу за покретање поступка прибављања односно отуђења могу да поднесу: орган општине, јавно предузеће, установа, организација и јавн аагенција, односно друштво капитала чији је оснивач општина, у зависности од чињенице ко је корисник покретних стваари које се издају у закуп.

Предлог одлуке из става 1. овог члана, са потребним елементима, утврђује Општинско веће.

Након доношења одлуке из става 1. овог члана, одговорно лице директног односно индиректног буџетског корисника спроводи поступак издавања у закуп предметних покретних ствари, у складу са одредбама ове одлуке о издавању непокретности у закуп.

VIII ЗАКЉУЧЕЊЕ УГОВОРА О ЗАКУПУ, ОБАВЕЗЕ УГОВОРНИХ СТРАНА И

ПРЕСТАНАК УГОВОРА

Члан 53.По окончању поступка јавног надметања,

односно прикупљања писаних понуда и доношења решења Скупштине општине о давању

у закуп, уговор о закупу непокретности са изабраним најповољнијим понуђачем закључује председник општине.

Уговор о закупу закључен супротно одредбама ове одлуке, ништав је.

Уколико изабрани најповољнији понуђач одустане од закључења уговора о закупу пословног простора, расписује се нови оглас за прикупљање писаних понуда, односно за јавно надметање.

Нацрт уговора из става 1. овог члана припрема Општинска управа и исти се доставља правобраниоцу на мишљење.

Уговор о закупу садржи:1) датум и место закључења;2) податке о стварима;3) период за који се уговор закључује;4) износ закупнине;5) рок и начин плаћања закупнине;6) права и обавезе уговорних страна;7) делатност коју ће закупац обављати у

пословном простору;8) одредбу да закупац може мењати

делатност за време трајања закупа, уз сагласност Општинске управе;

9) одредбу о средству обезбеђења плаћања будућег закупа, комуналних трошкова и других трошкова који проистичу из коришћења пословног простора (хипотека на непокретно-стима, залога на покретним стварима, неопозива банкарска гаранција, јемство другог лица које је власник имовине чија вредност не може бити мања од 150% висине потраживања које се обезбеђује, трасирана меница акцептирана од стране два жиранта из чијих се зарада, на којима се установљава административна забрана, дуг може наплатити, меница авалирана од стране пословне банке, сопствена меница и друга средства која могу послужити за обезбеђење плаћања), при чему се средство обезбеђења наводи у одлуци Скупштине општине о давању у закуп, у висини шест месечних закупнина за односни пословни простор;

10) одредбу о измени висине закупнине у складу са одлуком;

11) одредбе о престанку уговора;12) потписе уговорних страна;13) друге потребне податке.

Члан 54.Лица којима се ствари у јавној својини

општине дају у закуп дужна су да закључе уговор у року од 8 (осам) дана, од дана ступања на снагу

21

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016одлуке Скупштине општине о давању у закуп, осим ако у том року не дође до закључења уговора искључивом кривицом општине..

Члан 55.Уговор о закупу закључује се на одређено

време, у складу са овом одлуком, на период који не може бити дужи од 5 година.

Изузетно од става 1. овог члана, уговор о закупу непокретних ствари, стечених подржа-вљењем, закључују се на одређено време, а најдуже до враћања истих ранијим власницима односно наследницима ранијих власника у складу са законом.

Уговор о давању у закуп непокретних ствари, са политичким странкама које имају посланике у Народној Скупштини Републике Србије и одборнике у Скупштини општине, закључује се за период до истека мандата одборника.

Члан 56.Закупнина се плаћа до петнаестог у

месецу, уплатом на буџетски рачун општине, за текући месец.

Уколико је у поступку давања у закуп непокретних ствари у јавној својини општине јавним надметањем, прикупљањем писаних понуда и непосредном погодбом утврђено плаћање закупнине унапред за одређени период

или другачији начин плаћања, закупнина се плаћа у складу са тим условима.

Закупнина утврђена уговором о закупу је у бруто износу, са урачунатим порезом на додату вредност и усклађује се годишње за висину индекса потрошачких цена, према подацима републичког органа надлежног за послове статистике, о чему се сачињава анекс уговора о закупу.

Члан 57.Лице коме су непокретне ствари у јавној

својини општине дате у закуп, односно на кришћење, у обавези је да:

1) непокретне ствари користи у складу са њиховом наменом, на уговорени начин;

2) не даје непокретне ствари у подзакуп, нити на било који други начин располаже непокретним стварима;

3) у одређеном року плаћа закупнину;

4) сноси трошкове текућег одржавања, хитних интервенција, коришћења заједничких просторија и комуналних услуга;

5) чува и одржава уређаје, апарате и другу опрему са којом су непокретне ствари дате у закуп;

6) омогући и не омета инвестиционо одржавање, уколико је потребно да се изврши;

7) изврши реконструкцију или санацију непокретних ствари, уколико је она одређена као услов давања у закуп;

8) преда непокретне ствари по истеку закупа, односно рока у коме су те ствари дате на коришћење, са доказима о плаћеним комуналним трошковима за период коришћења непокретних ствари;

9) надокнади сваку штету на непокретним стварима и опреми која му је предата на коришћење, осим оне настале услед редовне употребе.

Уколико лице непокретне ствари које су му дате у закуп, даје у подзакуп или на други начин истим располаже, губи право закупа односно коришћења, а уколико то чини лице коме су непокретне ствари дате у закуп, односно на коришћење непосредном погодбом, убудуће, губи право доделе непокретних ствари на коришћење и право давања у закуп непосредном погодбом.

Под располагањем у смислу овог члана подразумева се закључивање уговора којима се омогућује било какво (посебно или заједничко) коришћење одређених непокретних ствари од стране лица која нису његови закупци односно корисници.

Члан 58.Уколико није другачије уговорено, уговор

о закупу престаје сагласно Закону о облигаци-оним односима.

Члан 59.Уговорне стране могу раскинути уговор

ако се због промењених околности, које се нису могле предвидети у тренутку закључења уговора, не може остварити сврха уговора.

Члан 60.Општина може отказати уговор из

следећих разлога:1) ако се непокретне ствари не користе

или се не користе у складу са наменом, уколико је она предвиђена уговором;

22

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/20162) ако се непокретне ствари дају у

подзакуп или се на други начин уступи на коришћење;

3) ако се непокретне ствари не одржавају у складу са уговором, односно не омогући инвестиционо одржавање;

4) ако се не изврши уговорена санација, односно реконструкција или ако се иста врши без потребне сагласности;

5) ако закупац не плати закупнину ни у року од 15 дана од дана када га је општина озвала на плаћање;

6) уколико закупац два месеца узастопно не измири обавезе по основу закупнине;

7) уколико у роковима доспелости не плаћа комуналне трошкове, односно свака три месеца не достави доказе о плаћеним комуналним трошковима;

8) уколико корисник простора два месеца узастопно не плати комуналне трошкове;

9) уколико су непокретне ствари потребне општини за друге намене.

Члан 61.Закупац, ако то није уговорени услов,

може да врши инвестиционо одржавање непокретних ствари које су му дате у закуп.

Општина може по захтеву закупца одобрити извођење радова који имају карактер инвестиционог одржавања на закупљеној непокретности уз признавање уложених средстава, у складу са Уредбом о условима прибављања и отуђења непокретности непосре-дном погодбом, давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда.

Сагласност за извођење радова на инве-стиционом одржавању непокретних ствари, на предлог комисије за одобравање радова и

признавању уложених средстава, коју образује председник општине, даје начелник Општинске управе.

Стручни надзор у току извођења радова вршиће се у складу са законским прописима од стране овлашћеног лица.

Комисија из става 3. овог члана, по окончању радова, врши коначни обрачун и процену средстава уложених у инвестиционо одржавање непокретних ствари.

Начин и поступак давања сагласности, обезбеђење стручног надзора, обрачун и процена средстава уложених у инвестиционо одржавање непокретних ствари, уређује се посебним

упутством које на предлог Општинске управе, доноси Председник општине.

Члан 62.У случају улагања сопствених средстава у

инвестиционо одржавање, закуп може да траје дуже од рока утврђеног овом одлуком

Закупци из члана 60. ове одлуке, немају права на признавање уложених средстава у инвестиционо одржавање.

Члан 63.Закупац и општина су дужни да са

привредним субјектом коме је поверено одржавање непокретних ствари у својини општине, закључе уговор о одржавању тих непокретности, са комуналним предузећима уговоре о пружању комуналних услуга, а за непокретне ствари у тржним центрима и другим просторима уговор о одржавању тих ствари са привредним субјектом са којим је закључен уговор за одржавање тог простора.

Закупац непокретних ствари у стамбено-пословним зградама је дужан да уговор о одржавању тих ствари закључи са предузећем коме је скупштина зграде поверила одржавање зграде.

Уговори из става 1. овог члана су саставни делови уговора о закупу.

Закупац, односно корисник је дужан да у року од 15 дана од дана закључења уговора о закупу или давању на коришћење непокретних ствари изврши промену имена корисника електричног бројила у истим.

Члан 64.У износ закупнине не урачунавају се

остали трошкови коришћења непокретних ствари (грејање, струја, вода, накнада за грађевинско земљиште и остали).

Закупац је дужан да уредно, у роковима доспелости плаћа све трошкове који терете

непокретну ствар за период у коме се користи и у обавези је да свака три месеца достави доказе о измиреним комуналним трошковима за претходни период.

Обрачун и наплата текућих трошкова одржавања, комуналних трошкова коришћења непокретних ствари у објектима месних канцеларија, домовима културе и осталим објектима који се користе за рад органа и служби општине, као и у случајевима када се за више пословних простора потрошња региструје преко

23

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016једног мерног места, вршиће се у складу са важећим прописима или актима.

Члан 65.Закупац, односно корисник је дужан да по

престанку уговора у одређеном року испразни и преда непокретне ствари које су биле предмет закупа, општини.

Уколико закупац, односно корисник не поступи у складу са ставом 1. овог члана, Општинска управа покреће поступак за испражњење и преузимање тих непокретних ствари.

IX КРИТЕРИЈУМИ И МЕРИЛА ЗА УТВРЂИВАЊЕ ЗАКУПНИНЕ

Члан 66.Износ закупнине за непокретности

(пословни простор, грађевинско земљишто и друго) у јавној својини Општине утврђује се на основу следећих критеријума и мерила:

1) погодност локације;2) комунална опремљеност;3) врста и намена;4) површина непокретности.

IX 1. Погодност локације

Члан 67.Према погодностима које пружа локација

на којој се налази непокретност у јавној својини општине, утврђују се следеће зоне:

1) Прва зона у насељеном месту Лучани: обухвата простор који почиње од раскрснице улица др Драгише Мишовића и Доситејеве, иде улицом др Драгише Мишовић до раскрснице са улицом Југословенске армије, наставља се улицом Југословенске армије до раскрснице са улицом Браће Марковић, иде улицом Браће Марковић до степеништа ка Старој колонији, спушта се низ степениште до потока Перајбор, иде низ поток до мостића на овом потоку, па се враћа уз поток до спортских терена Основне школе, затим наставља границом катастарске парцеле бившег

„Металора“, обухвата први ред објеката у улици Радничка са јужне стране, затим се наставља улицом Југословенске армије обухватајући први ред парцела са источне стране до раскрснице улица Драгачевски батаљон и др Драгише Мишовића, враћа се улицом др Драгише Мишовић до раскрснице са улицом Радничка,

наставља овом улицом до раскрснице са улицом Доситејева и иде овом улицом до почетне тачке.

2) Друга зона у насељеном месту Лучани обухвата простор од раскрснице улица Југословенске армије и Омладинска, иде овом улицом до катастарске парцеле где се налазе зидане гараже, обухватајући исте, наставља границом ове катастарске парцеле до улице Ратарска, скреће на исток и обухвата зграде у улици Воје Пајића са једне и друге стране, потом наставља улицом Вука Караџића са десне стране, гладајући од Старе ка Новој колонији, иде до стамбених зграда на Новој колонији, обухватајући исте и скреће на југоисток до улице Драгачевски батаљон, спушта се десном страном ове улице до раскрснице са улицом Драгана Алемпијевића и иде границама катастарских парцела број 2074, 2075/2, 2071/3, 2071/2 и 2058 до границе прве зоне.

3) Трећа зона у насељеном месту Лучани обухвата простор круга бивше ХИ „Милан Благојевић“ Лучани, излази на улицу др. Драгиша Мишовић, иде потоком Кленовац, затим границама катастарских парцела број 2050 и 2049, излази на улицу Светосавска, иде овом улицом до краја катастарске парцеле број 2015 и наставља се границама следећих катастарских парцела: 2012/2, 2011, 2008, 2007, 2005/1, 2004/4, 2003, 2002, 1995, 1994, 1996, 1993, 1991, 1949, 1948, 1947/1, 2453, 1936/2, 1935, 1934, 1933/1, 1927/1, 1925/1, 1925/2, 1924, 3926/2, 2926/2, 2911/4, 926/1, 2927, 2926/1, 2921, 2920/1, 2920/3, 2919/1, 2918/1, 2917/1, 2950/1, 2949/1, 2947, 2948/1, 2971, 2970/1, 2969/1, 1829, 1811, 1810, 1808, 1807, 1804/1, 1805, 1803, 1789/6, 1789/1, 1795/1, 1795/3, 2469, 1798, 1802, 1801, 1657, 1656, 1655, 1652, 1651, 1649, 1648, 1647, 1646, 1642, 1641, 1638/1, 1621, 1620, 1619, 1615 обухватајући исте и наставља се улицом др Драгише Мишовић до границе прве зоне.

4) Прва зона у насељеном месту Гуча обухвата простор који почиње од раскрснице Општинског пута Гуча-Горња Краварица и улице Богдана Капелана, иде овом улицом до раскрснице са улицом Милоша Обилића, затим наставља овом улицом са леве стране идући ка триангли улица Милоша Обилића, Републике и Албанске споменице, где пресеца улицу Републике и иде североисточно границама катастарских парцела број 178/2, 178/3, 181, 183 и

185/7 обухватајући и њих, до улице Чеде Васовић, а затим наставља новом улицом ка пешачком мосту где скреће ка северу низводно коритом реке Бјелице до потока Дупљај, иде уз поток до улице

24

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016Милене Лазаревић, затим наставља овом улицом до потока Перигуз, наставља овим потоком узводно до улице Републике, где је сече и наставља границама катастарских парцела број 17/5, 17/7, 17/2 и 1683/8, обухватајући и њих, затим пресеца улицу Пионирску и наставља границом катастарских парцела број 1683/3, 1688/2, 1686, 1687/3, 1687/4, 1695/2 и 59/1, обухватајући и њих, поново пресеца поток Дупљај и наставља границама катастарских парцела број 75/4 и 75/5, где долази до полазне тачке.

5) Друга зона у насељеном месту Гуча обухвата простор од потока Дупљај где иде узводно до границе катастарске парцеле број 66/3, обухватајући и њу, пресеца улицу Богдана Капелана, наставља катастарским парцелама број 67/2, 1776/4, 68/2, 67/1, 69, 70, 71, 72, 73, 155, 157/2, 158/2, 1782/2, 159/1, 1782/6, 1782/5, 1782/9, обухватајући и њих, затим иде деловима катастарских парцела број 1782/3 и 1782/4, па даље границама катастарских парцела број 174/2, 175, 176/1, 199, 200, 201, 204/2, 204/4, 213, 215, 216, 218, обухватајући и њих, онда пресеца улицу Албанске споменице и наставља улицама Драгачевских трубача и Кнеза Милоша до кружног тока, затим се враћа улицом Републике до раскрснице са улицом Николе Тесле, где наставља том улицом са јужне стране, а затим иде границом катастарских парцела број 1580/2, 1578/2, 1579, 1582/1, 1588/5, 1588/2, 1/3, 1/7, 1/8, 1/9, 1/10, 1/11, 1/12, 1/13, 1/1, 1/26, 3/2 и 3/6 обухватајући и њих, пресеца улицу 7. Јул и наставља границама катастарских парцела број 1683/1, 1684/3, 1684/4, 1682/2, 1682/1, 1682/4, 1682/3, 1682/6, обухватајући и њих, где долази до границе прве зоне.

6) Трећа зона у насељеном месту Гуча обухвата простор од улице Драгачевских трубача, иде границом друге зоне, затим се наставља делом катастарске парцеле број 3465, потом иде границама катастарских парцела број 3463/8, 3463/4, 3463/7, 3463/3, 3463/2, обухватајући и њих, затим наставља делом катастарске парцеле број 3460 и иде границама катастарских парцела број 3459/1, 3458/4, 3458/3, обухватајући и њих, затим се наставља регионалним путем Гуча- Краљево, до границе катастарских парцела број 3490/3, 3490/2, 3490/1, 3490/4, 3491/4, 3491/9, 3497/2, 3497/8, 3497/3, обухватајући и њих, затим пресеца регионални пут, обухвата цео комплекс Индустријског комбината Гуча, где пресеца реку

Бјелицу и наставља се границама следећих катастарских парцела: 3428/1, 2011/9, 2011/10, 2011/19, 2011/25, 2011/37, 2011/38, 2011/27, 2010/5, 2010/13, 1971/3, 1971/1, 1970/3, 1967/3, 1965/1, 1953, 1945/1, 1938/1, 1830/2, обухватајући исте, наставља се улицом Кнеза Милоша до катастарских парцела број 1803/2, 1803/6, 1803/7, 1803/4, 1804/9, 1804/8, 1804/1, 1804/7, 1810/4, 1810/2, 1811/1, 1812/9, 1812/8, 1812/1, обухватајући и њих, затим иде коритом реке Драгачице, пресеца улицу Горачићке буне и обухвата комплекс РЈ „Електродистрибуција“ Гуча, затим пресеца регионални пут Чачак- Гуча, потом се наставља границом гробља, које не обухвата, затим наставља границама катастарских парцела број 991/2, 941/6, 941/19, 941/1, 946/3, 946/2, 976/2, 976/3, 975/1, 966/3, 966/2, 971/4, обухватајући и њих, затим излази на регионални пут Лучани- Гуча, обухвата комплекс предузећа „Медитеран-електро“ и враћа коритом реке Бјелице до катастарских парцела број 1025/4, 1025/6, 1025/8, 1077/2, 1077/1, 1078/5, 1083/4, 1083/1, 1085/2, које обухвата и где долази до границе друге зоне.

7) Четврта зона обухвата: - део насељеног места Лучани од граница

прве, друге и треће зоне до границе обухвата Плана генералне регулације за насељено место Лучани;

- део насељеног места Гуча од граница прве, друге и треће зоне до границе обухвата Плана генералне регулације за насељено место Гуча;

- делове насељених места Дљин, Ђераћ, Крстац и Лисице који се налазе у обухвату Плана генералне регулације за насељено место Лучани

- део насељеног места Турица који се налази у обухвату Плана генералне регулације за насељено место Гуча- део насељеног места Котража који почиње код новог моста на Вучковичкој реци и иде улицом Цара Душана до катастарских парцела број 1475/1, 1477/1, 1476, 1506, 1507/1, 1507/2, 1722, 1721, 1720, 1719, 1718, 1717/3, 1717/1, 1716, 1715, 1713/1, 1711/2, 1711/3, 1711/1, 1710/4, 1707/3, 1707/4, 1707/5, обухватајући и њих, затим иде делом катастарске парцеле број 1707/2, потом границама катастарских парцела број 1706, 1703/1, 1703/11, 1708/1, 1708/2, 1703/9, 1702/1, 1702/9, 1701/6, 1701/4, 1701/1, 1697/1, 1699/2, 1687/2, 1685/3, 1685/2, 1685/1, обухватајући и њих, излази и наставља се путем за Ариље до катастарске парцеле број 1612, обухватајући и њу, наставља се границама катастарских парцела број

25

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/20161804, 1803/1, 1803/5, 1803/2, 1802, 1801/1, 1799/5, 1799/6, 1799/9, 1798/4, обухватајући и њих,

наставља се узводно коритом Вучковичке реке до катастарских парцела број 1811/2, 1812/5, 1812/6, 2292/2, 2087/1, 2087/2, 2088/1, 2088/4, 2088/2, 2090/1, 2092, 2093, 2094 обухватајући и њих, а све у КО Котража, затим иде границама катастарских парцела број 378, 377/1, 377/3, 376/2, 375/1, 372, 371, 370/3, 370/2, 370/1, 368/1, 368/2, 367/5, 367/1, 367/4, 367/3, 366 КО Бели Камен, обухватајући и њих, потом наставља делом катастарске парцеле бр. 363/1 КО Бели Камен, затим границом катастарске парцеле број 362/2 КО Бели Камен, обухватајући и њу, даље сече улицу цара Душана па прелази на катастарске парцеле број 392/2 и 400/1 КО Бели Камен обухватајући исте, затим излази на регионални пут Гуча – Ивањица у правцу Гуче обухватајући комплекс бивше ЗЗ Воћар-Драгачево Котража и фудбалски терен, затим иде левом страном Вучковичке реке до полазне тачке.

8) Пета зона обухвата: - део насељеног места Лучани који се

налази између границе Плана генералне регулације за насељено место Лучани и границе катастарске општине Лучани (село Лучани)

- део насељеног места Гуча који се налази између границе Плана генералне регулације за насељено место Гуча и границе катастарске општине Лучани (село Гуча)

- део насељеног места Марковица који почиње од катастарске парцеле број 190 КО Марковица, обухватајући и њу, даље границом катастарских парцела број 189, 192 КО Марковица, обухватајући и њих, пресеца пут за Вељов гроб, даље наставља границама катастарских парцела 183/3, 183/1, 183/4, 182/2, 182/1, 179/1, 180/1, 180/2, 169/2, 169/4, 169/1, 169/3, 168, 166/1, 165/1 КО Марковица, обухватајући и њих, потом иде делом катастарских парцела број 164, 163/4, 163/3, 163/2, 163/1 КО Марковица, обухватајући и њих, даље границама катастарских парцела број 161/1, 161/3, 161/4, 161/5 у КО Марковица, обухватајући и њих, затим излази на регионални пут Лучани – Чачак до катастарских парцела број 1910/8, 1910/2, 1919/3, 1919/4, 1919/5 КО Дучаловићи, обухва-тајући и њих, потом наставља делом катастарске парцеле број 1919/1 КО Дучаловићи, затим се наставља границама катастарских парцела број 1920/2, 1920/3, 1922, 1925/1, 1925/2, 1923/2, 1937/2, 1939, 1940, 1941, 1942 КО Дучаловићи, обухватајући и њих, затим излази на регионални

пут Чачак – Лучани и простире се до границе катастарских парцела број 1958/2, 1952, 1953, 1950/1 у КО Дучаловићи, обухватајући и њих, све до регионалног пута на полазну тачку.

- део насељеног места Вича који почиње од раскрснице регионалног пута Краљево – Гуча и општинског пута Вича – Каона, иде регионалним путем до сеоског пута који води до школе, скреће југоисточно ка реци Горушици и иде низводно десном страном реке, пресеца је и иде границама катастарских парцела број 2045, 2051/1, 2051/2, 2052, обухватајући и њих, даље границом катастарске парцеле број 3053/1 не обухватајући је, излази на сеоски пут, даље иде границама катастарских парцела број 2628, 2627, обухватајући исте, пресеца пут за Доњи Дубац, иде границама катастарских парцела број 2665/4 и 2666, обухватајући исте до реке Бјелице и даље низводно десном страном реке до катастарске парцеле број 1528 коју обухвата, па све до почетне тачке.

- део насељеног места Каона који почиње од регионалног пута Гуча – Краљево и иде границама катастарских парцела број 468, 469, 474, 473, 472, не обухватајући исте, излази на сеоски пут и иде истим до раскрснице испод школе, опет путем до катастарских парцела број 432/3 и 432/4 обухватајући и њих, затим се наставља сеоским путем обухватајући први ред парцела са јужне стране регионалног пута око 100м од раскрснице у правцу Краљева, скреће ка северу и иде до пута за Властељице, скреће ка западу и иде до почетне тачке обухватајући први ред парцела са северне стране регионалног пута.

-део насељеног места Горачићи који почиње од општинског пута Гуча – Горачићи и иде границама катастарских парцела број 3894, 3893, 3892, 3898, 3904, не обухватајући исте, затим излази на пут Горачићи – Живица, даље иде границом катастарске парцеле број 3019/1, не обухватајући је, наставља границом са КО Губеревци до катастарске парцеле број 4217/5,обухватајући исту, даље границама катастарских парцела на северозапад до пута за Кнежевиће, прелази пут и најкраћим путем долази до полазне тачке обухватајући школско двориште.

- део насељеног места Пухово који почиње од регионалног пута Лучани – Гуча границама катастарских парцела број 96/1, 97/4, 97/1, 224/2, 173/1, 172/1, 153/2, 153/1, 152, 151, 150, 225/2, 1355/1, 1351/3, 1351/1, 1349/1, 1330/2, 1330/1, 1330/3, 1332, 1331, 1346/3, 1341/3, 1341/7,

26

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/20161432/10, 1432/1, 1432/9, 1432/6, 1432/7, 1432/5, 1432/2, 1433/3, 1433/1, 1433/4, 1434/1, 1435/1, 1436/3, 1439/1, 1440/1, 1442/1, 1464/1, 1462/1, 1462/2, 1461/3, 1531/4, 1531/1, 1531/3, 1532/1, 1532/4, 1532/2, 1537/1, 1538/4, 1016/1, 1016/6, 1007/1, 1007/3, 1006/1, 1006/3, 1546/1, 1546/2, 1577/2, 1577/9, 1577/3, 1577/4, 1577/7, 1577/6, 1578(1, 1578/2, 1635/3, 1582/1, обухватајући исте,

излази на регионални пут Лучани – Гуча и враћа се границама катастарских парцела број 1584/1, 1584/3, 1634/1, 1637, 1640, 1641/2, 1005/5, 1005/1, 1004/3, 1004/5, 1006/4, 1008/10, 1008/1, 1008/8, 1008/7, 1008/3, 1016/3, 1020, 1019/1, 1023/2, 1028/2, 1028/1, 1113, 1114, обухватајући исте, затим иде делом катастарске парцеле број 1117, даље границом катастарске парцеле број 1459/2, обухватајући и њу, даље делом катастарске парцеле 1459/1, наставља се границама катастарских парцела 1460, 1443, 1442/4, 1442/5, 1442/2, 1441/1, 1298/4, 1298/5, 1300/1, 1300/2, 1298/2, 1342/1, 1342/3, обухватајући и њих, даље делом катастарских парцела број 1343/1, 1344/1, 1345/1, 1345/3, 1341/1, даље границама катастарских парцела број 1346/1, 1335/5, 1329/2, обухватајући и њих, онда наставља делом катастарске парцеле број 1329/1, даље границом катастарских парцела број 1348, 1352/1, 1354, 159/2, 159/1, 160, 161/2, 161/1, 171/2, 171/1, 169/1, 174/1, 174/2, обухватајући и њих и излази на регионални пут до полазне тачке.

9) Шеста зона обухвата делове насељених места и насељена места у општини, која нису обухваћена зонама описаним у овом члану.

Саставни део описа зона је графички приказ зона и у случају неслагања текстуалног и графичког дела меродавни су подаци из графичког приказа.

IX 1. 2. Цена закупа по зонама

Члан 68.Почетна цена месечне закупнине за м2

пословног простора и службених зграда по зонама износи:

- I зона у насељеним местима Лучани и Гуча............................................ 400,00 динара;

- II зона у насељеним местима Лучани и Гуча.............................................. 360,00 динара;

- III зона у насељеним местима Лучани и Гуча ................................................ 300,00 динара;

- IV зона ................................ 270,00 динара;- V зона.................................. 200,00 динара;- VI зона ............................. 160,00 динара.

Почетна цена месечне закупнине за м2

грађевинског земљишта, по зонама износи:- I зона у насељеним местима Лучани и

Гуча: ................................................. 69,00 динара;- II зона у насељеним местима Лучани и

Гуча................................................... 56,00 динара;- III зона у насељеним местима Лучани и

Гуча..................................................... 45,00 динара;- IV зона................................... 33,00 динара;

- V зона.................................. 24,00 динара;- VI зона ............ ................... 10,00 динара.

Уколико више закупаца користи исту непокретност из овог члана, месечна закупнина за 1 м2 те непокретности, одређена према зони у којој се она налази, утврђује се сразмерно динамици коришћења.

Члан 69.Почетна цена месечне закупнине за 1 м2

пословног простора у којој делатност обављају политичке странке које имају посланике у Народној Скупштини Републике Србије и одборнике у Скупштини општине, по зонама износи:

- I зона........................ 100,00 динара;- II зона...................... 90,00 динара;- III зона..................... 75,00 динара;- IV зона.................... 65,00 динара;- V зона ...................... 50,00 динара;- VI зона.................... 40,00 динара.Почетна цена месечне закупнине за 1 м2

пословног простора у којој делатност обављају уметници, струковне коморе, верске и хуманитарне организације, удружења и организа-ције грађана из области науке, културе, просвете, социјалне, дечје заштите и спорта и удружења особа са инвалидитетом (под условом да се та ствар не користи за остваривање прихода), по зонама износи:

- I зона....................... 25,00 динара;- II зона..................... 20,00 динара;- III зона................... 15,00 динара;- IV зона................... 10,00 динара;- V зона .................... 7,00 динара;- VI зона................... 5,00 динара.За пословни простор у коме делатност

обављају закупци из става 2. овог члана, уколико те ствари користе за обављање привредне делатности, примењиваће се месечна закупнина по квадратном метру непокретних ствари, прописана чланом 68. став 1. ове одлуке.

27

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016

Члан 70.Почетна цена месечне закупнине за 1 м2

непокретних ствари у којима се искључиво обавља делатност старих заната, одређених посебним прописом, по зонама износи:

- I зона........................ 50,00 динара;- II зона....................... 45,00 динара;- III зона..................... 35,00 динара;- IV зона..................... 30,00 динара;- V зона ..................... 25,00 динара;- VI зона.................... 20,00 динара.

Члан 71.Закупнина за коришћење сала у службеним

зградама општине утврђује се према намени и динамици коришћења, и то за:

- састанке до 6 сати дневно.. 3.000,00 динара;- састанке преко 6 сати

дневно................................. 6.000,00 динара;- свечаности до 6 сати дневно.................................. 7.000,00 динара;- свечаности преко 6 сати

дневно................................ 15.000,00 динара;- остале намене до 6 сати

дневно............................... 3.000,00 динара;- за остале намене преко 6

сати дневно...................... 15.000,00 динара.Закупнина сала из става 1. овог члана, иста је

у свим зонама из члана 67. ове одлуке.

IX 2. Комунална опремљеност непокретности у јавној својини општине

Члан 72.Према комуналној опремљености утврђују

се две категорије непокретности у јавној својини општине:

- I категорија: непокретност потпуно комунално опремљена;

- II категорија: непокретност делимично комунално опремљена (без градске канализационе и водоводне мреже, јавне расвете, без тротоара, неасвалтираног асвалтног пута).

Члан 73.

Према комуналној опремљености непокретности месечна закупнина по 1 м2

непокретности, по зонама се:1) за непокретност прве категорије,

утврђује у висини одређеној чланом 68. ове одлуке;

1) за непокретност друге категорије умањује се, због недостајуће комуналне инфра-структуре, и то:

- неасвалтирани приступни пут, за 30%; - канализациона мрежа, за 20%;- водоводна мрежа, за 15%;- јавна расвета, за 10%;- тротоар, за 5%.

Максималан износ умањења, по више кри-теријума из става 1. овог члана, може бити 80%.

IX 3. Врста и намена непокретности у јавној својини општине

Члан 74.Према врсти и намени, непокретности у

јавној својини општине, сврставају се у следеће групе:

- I група, пословни простор (канцела-ријски, производни, услужни, магацински и слично);

- II група, станови, поткровља, ходници, подруми и друге заједничке просторије у стамбеним, пословним, пословно-стамбеним зградама и слично;

- III група, гараже, терасе и баште уз пословни простор које нису на површинама јавне намене, стоваришта, холови, пасажи, спортски терени, други помоћни објекти и сл;

- IV група, грађевинско земљиште за изградњу пословних зграда и пословног простора (канцеларијског, производног, услужног, магацинског и сл.);

- V група, грађевинско земљиште за изградњу индивидуалних стамбених зграда, стамбених зграда за колективно становање, пословно-стамбених зграда и сл.

- VI група, грађевинско земљиште за изградњу гаража, тераса и башти уз пословни простор које нису на површинама јавне намене, стоваришта, холова, пасажа, спортских терена, других помоћних објеката и сл.

Члан 75.Закупнина за пословни простор по

групама из члана 74. ове одлуке, одређује се у висини:

- I група, у висини одређеној чланом 68. став 1. ове одлуке;

28

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016- II група, 40% од висине закупнине

одређене чланом 68. став 1. ове одлуке;- III група, 30% од висине закупнине

одређене чланом 68. став 1. ове одлуке;- IV група, у висини одређеној чланом 68.

став 1. ове одлуке;- V група, 30% од висине закупнине

одређене чланом 68. став 2. ове одлуке;- VI група, 40% од висине закупнине

одређене чланом 68. став 2.ове одлуке.

IX 4. Површина непокретности у јавној својини општине

Члан 76.За непокретност површине до 100 м2,

закупнина се одређије у складу са чланом 68. ове одлуке.

Према површини непокретности заку-пнина по 1 м2 умањује се, и то:

- за непокретност површине веће од 100 м2

до 500 м2 - за 20%;- за непокретност површине веће од 500 м2 -

за 30%.

Члан 77.Износ закупнине за непокретност у јавној

својини општине који се даје у закуп непосредном погодбом утврђује се применом критеријума и мерила из ове одлуке.

У случају да непокретност није дат у закуп после првог јавног надметања, односно прикупљања писаних понуда, због недовољног броја учесника огласа, Општинска управа почетни износ закупнине приликом наредног оглашавања умањује за 25%.

Уколико непокретност није дата у закуп ни после два јавна надметања, односно прикупљања писаних понуда, због недовољног броја учесника огласа, Општинска управа почетни износ закупнине приликом наредног оглашавања умањује за 50%.

Члан 78.Непокретност која се налази у објектима

на раскрсници улица, односно на граници између две зоне, а има улаз из споредне улице, сврстава се у зону где се налази адреса закупца према подацима АПР-а.

X КОРИШЋЕЊЕ СТВАРИ У ЈАВНОЈ СВОЈИНИ ОПШТИНЕ

Члан 79.Непокретне ствари у јавној својини

општине дају се на коришћење, без накнаде и без права уписа у јавне књиге о евиденцији непокретности, уз обавезу плаћања комуналних трошкова за период коришћења тих ствари, директним и индиректним корисницима буџетских средстава Републике Србије и општине Лучани у складу са законом којим се уређује буџетски систем и доноси буџет.

Покретне ствари у јавној својини општине дају се на коришћење, без накнаде, уз обавезу плаћања трошкова редовног одржавања и коришћења, за период коришћења тих ствари, директним и индиректним корисницима буџетских средстава Републике Србије и пштине, у складу са законом којим се уређује буџетски систем и доноси буџет.

Одлуку о давању ствари на коришћење доноси Скупштина општине на предлог Општинског већа.

Члан 80.Одлука којим се непокретне и покретне

ствари дају на коришћење садржи: назив, пословно седиште правног лица коме се ствари дају на коришћење; адресу, зону и површину непокретних ствари односно назив, ознаку, марку, тип покретних ствари; одредбу да се непокретне ствари дају на коришћење уз обавезу плаћања комуналних трошкова, односно да се покретне ствари дају на коришћење уз обавезу плаћања трошкова редовног одржавања и коришћења; рок за закључење уговора о давању ствари на коришћење и друге потребне елементе.

Уговор о давању ствари на коришћење закључује Председник општине.

На садржину и уговорне обавезе сходно се примењују одредбе ове одлуке којима је регу-лисан уговор о закупу.

XI 1. Повремено коришћење службеног простора и осталих зграда у јавној својини општине

Члан 81.На захтев државних органа и организација

односно органа и организација локалне само-управе, правних лица и других организација, простор у службеним зградама, односно службени простор (сале), може се дати на повремено коришћење за одржавање састанака, промоција и

29

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016манифестација од општег друштвеног значаја, најдуже 30 дана у току године по подносиоцу захтева.

Службени простор се не може дати на повремено коришћење у нерадне дане, односно у време које није радно време органа општине, осим у време трајања предизборних активности ради промоције учесника у изборним процесима.

Штету насталу на опреми и у службеном простору за време повременог коришћења истог, сноси лице коме је простор дат на повремено коришћење.

На захтев правних лица, предузетника и других органа и организација, остале зграде и објекти у јавној својини Општине се могу дати на повремено коришћење, са накнадом, за одржавање концерата, промоција, других манифестација и сл., најдуже 30 дана у току године, по подносиоцу захтева.

Евентуалну штету насталу на овим зградама и објектима за време коришћења, сноси лице коме је простор дат на повремено коришћење.

Члан 82.О давању службеног простора (сале) и

осталих објеката на повремено коришћење,

решењем одлучује председник општине у складу са законом, подзаконским актима и овом одлуком.

Члан 83.Решење којим се службени простор

општине даје на повремено коришћење садржи: адресу, површину службеног простора, намену, време повременог коришћења и име, назив, адресу, односно седиште лица коме се даје на повремено коришћење и цену из ове одлуке.

Решење којим се остале зграде и објекти дају на повремено коришћење, поред података из става 1. овог члана садржи и висину дневне закупнине.

Уговор о давању ствари на коришћење закључује председник општине.

На садржину и уговорне обавезе сходно се примењују одредбе ове одлуке којима је регулисан уговор о закупу.

XI ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 84.Одредбе ове одлуке, сходно се примењују

и на установе, јавне агенције и друге организације

које имају право коришћења на ствари у јавној својини општине које су им од стране општине пренете на коришћење, на органе и организације општине, као и на јавна предузећа,чији је оснивач општина.

Члан 85.У непокретностима у јавној својини

општине, не могу се обављати делатности приређивања забавних игара и игара на срећу.

Члан 86.Кад ствар у јавној својини у закуп не даје

општина, него носиоци права коришћења у смислу прописа којима се уређује право јавне својине (установе и јавне агенције чији је оснивач општина), исти су дужни да претходно прибаве сагласност Скупштине општине, при чему се цена закупа одређује на основу критеријума из ове одлуке.

Захтев за сагласност из става 1. овог члана упућује се Скупштини општине преко Општинске управе.

Сагласношћу Скупштине општине дозвољава се давање у закуп и одређује се намена коришћења ствари за време трајања закупа.

Корисник из става 1. овог члана, дужан је да о давању у закуп обавести Општинску управу у року од осам дана, рачунајући од дана закључивања уговора.

Члан 87.Уговори о коришћењу односно закупу

пословног простора општине закључени до дања ступања на снагу ове одлуке, остају на снази до истека рока на који су закључени.

Општинска управа је дужна да у року од 60 дана од дана ступања на снагу ове одлуке, уговоре о закупу пословног простора закључене са јавним предузећима чији је оснивач општина усагласи са одредбама ове одлуке.

Члан 88.Даном ступања на снагу ове одлуке

престаје да важи Одлука о давању у закуп грађевинског земљишта („Сл. гласник Општине Лучани“ број 1/2006. године).

Ова одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Општине Лучани“.

Скупштина општине Лучани

30

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016У Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-4/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

4.

На основу члана 32. став 1. тачка 6. Закона о локалној самоуправи ( ,,Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон), члана 27. став 10, а у вези са чланом 29. став 4. Закона о јавној својини (,,Сл. гласник РС“ бр. 71/11, 88/13 и 105/14), члана 3. став 1. тачка 1) Уредбе о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом, давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда (,,Сл. гласник РС“ бр. 24/12), Одлуке СО Лучани о приступања прибављања у јавну својину општине Лучани број 06-100-5/2015-I од 27. 11. 2015. године, као и члана 52. став 1. тачка 26. Статута Општине Лучани,(„Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14),

Скупштина општине Лучани на седници одржанoj 11.03.2016. године, донела је

О Д Л У К УO ПРИБАВЉАЊУ НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНУ

СВОЈИНУ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ

Члан 1.Врши се прибављање у јавну сојину

општине Лучани непокретности означене као катастарска парцела број 1278 КО Крстац по култури ливада 4 класе, површине 0.12,62 ха,

уписана у лист непокретности број 473 КО Крстац као приватна својина сувласника Суботић (Бранко) Мирјане и Радуловић (Петроније) Дуње у идеалним уделима од по ½.

Члан 2.Прибављање у јавну својину врши се

куповином земљишта из члана 1. ове Одлуке за укупну купопродајну цену у износу од 88.348, 00 динара, која цена је утврђена по процени Министарства финансија - Пореска управа - Регионални центар Крагујевац - Филијала Чачак - Експозитура Гуча, број 060-464-08-00027/2015 од 24. 12. 2015. године, којом проценом је утврђено да је цена предметног земљишта 70 динара по м2.

Члан 3.

Међусобни односи између општине Лучани и сувласника Суботић Мирјане и Радуловић Дуње настали куповином катастарске парцеле број 1278 КО Крстац, ближе ће се уредити уговором о купопродаји земљишта означеног као катастарска парцела број 1278 КО Крстац, који ће у име општине Лучани закључити Председник општине Лучани у законом предвиђеном року.

Члан 4.Куповина непокретности врши се

непосредном погодбом будући да предметна непокретност по својим карактеристикама једина одговара потребама општине Лучани насталим у вези проширења гробља ,,Крушевље“ у насељеном месту Крстац.

Члан 5.Трошкове који настану поводом

закључења и овере уговора, пореза на пренос апсолутних права и трошкове уписа права својине на предметној катастарској парцели у јавним књигама, сносиће уговорне стране сходно одредбама уговора о купопродаји, у складу са законом.

Члан 6. Ову Одлука ступа на снагу осмог дана од

дана објављивања у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине Лучани

У Лучанима, 11.03.2016. године, број 06-4-5-1/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

5. На основу члана 32. став 1. тачка 6. Закона о локалној самоуправи (,,Сл. гласник РС“ број 129/07 и 83/14 - др. закон), члана 27. став 10, а у вези са чланом 29. став 3. Закона о јавној својини (,,Сл. гласник РС“ број 71/11, 88/13 и 105/14), Одлуке СО Лучани о приступању прибављања земљишта у јавну својину општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ број 1/16) и члана 52. став 1. тачка 26. Статута општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ број 4/14),

Скупштина општине Лучани на седници одржаној 11.03.2016. године, донела је

31

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016

О Д Л У К УO ПРИБАВЉАЊУ НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНУ

СВОЈИНУ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ

Члан 1.Врши се прибављање у јавну својину

општине лучани непокретности означене као катастарска парцела број 624/2 КО Милатовићи по култури остало вештачки створено неплодно земљиште, површине 0.07,00 ха, уписана у лист непокретности број 99 КО Милатовићи као приватна својина Капларевић (Милисав) Бранка из села Милатовићи.

Члан 2.Прибављање непокретности из члана 1.

ове Одлуке у јавну својину врши се непосредном погодбом, односно бестеретним правним послом (поклоном).

Члан 3.Међусобни односи између општине

Лучани и власника Капларевић Бранка настали бестеретним правним послом (поклоном), ближе ће се уредити уговором о поклону непокретности означене као катастарска парцела број 624/2 КО Милатовићи, који ће у име општине Лучани закључити Председник општине Лучани у Законом предвиђеном року, а у име Капларевић Бранка, пуномоћник Капларевић Јанко из Чачка.

Члан 4.Прибављање непокретности из става 1. ове

Одлуке врши се бестеретним правним послом (поклоном) у складу са захтевом власника да се пренос исте у јавну својину општине Лучани изврши без накнаде, као и чињеницу да на терену преко ове парцеле већ 50 година пролази некатегорисани пут 4. реда и да приликом формирања истог нису решени имовинско - правни односи.

Члан 5.Трошкове који настану поводом

закључења и овере уговора, пореза на пренос апсолутних права и трошкове уписа права својине на предметној катастарској парцели у јавним књигама, сносиће уговорне стране сходно законским одредбама и одредбама уговора о поклону.

Члан 6.

Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-5-2/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

6.

На основу члана 32. Закона о локалној самоуправи (,,Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 -др. закон), члана 27. став 10, а у вези са чланом 29. став 1. и 4. Закона о јавној својини (,,Сл. гласник РС“ бр. 71/11, 88/13 и 105/14), члана 2. и члана 3. став 2. Уредбе о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом, давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда (,,Сл. гласник РС“ бр. 24/12), и члана 52. став 1. тачка 26. Статута општине Лучани, („Сл. гласник општине Лучани“' бр. 4/14),

Скупштина општине Лучани на седници одржаној 11.03.2016. године, донела је

О Д Л У К УО ПОКРЕТАЊУ ПОСТУПКА ОТУЂЕЊА

НЕПОКРЕТНОСТИ ИЗ ЈАВНЕ СВОЈИНЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ

Члан 1.ПРИСТУПА СЕ отуђењу непокретности

из јавне својине општине Лучани у корист привредног друштва ,,Хидрокомерц“ Д. О. О Лучани.

Члан 2.Непокретности које се отуђују из јавне

својине општине Лучани у корист привредног друштва ,,Хидрокомерц“ Д. О. О Лучани означене су као катастарске парцеле број: 2436/4 површине 0.01,02 ха, 2436/5 површине 0.00,93 ха, 2436/6

површине 0.01,31 ха, уписане у лист непокретности број 3 КО Лучани, по култури остало вештачки створено земљиште, и 2436/8 површине 0.00,92 ха, уписана у лист непокретности број 1322 КО Лучани, по култури остало вештачки створено земљиште.

32

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016Члан 3.

Поступак отуђења непокретности из члана 2. ове Одлуке извршиће се непосредном погодбом у поступку који ће провести Општинска управа општине Лучани у складу са Законом о јавној својини и подзаконским прописима.

Члан 4. Поступак отуђења непокретности у складу са одредбама Закона о јавној својини и Уредбом о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом, давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда, спровешће Комисија у саставу:

1. Драгослав Василић, председник2. Ана Плазинић, заменик председника3. Весна Милетић, члан4. Мина Аврамовић, члан5. Драгица Лончаревић, члан.

Члан 5. Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-5-3/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

7.

На основу члана 32. Закона о локалној самоуправи ( ,,Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 -др. закон), члана 27. став 10, а у вези са чланом 29. став 4. Закона о јавној својини (,,Сл. гласник РС“ бр. 71/11, 88/13 и 105/14), члана 3. става 1. тачка 1, 3. и 4. Уредбе о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом, давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда (,,Сл. гласник РС“ бр. 24/12), као и члана 52. став 1. тачка 26. Статута општине Лучани, („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14),

Скупштина општине Лучани на седници одржаној 11.03.2016. године, донела је

О Д Л У К УО ПОКРЕТАЊУ ПОСТУПКА ПРИБАВЉАЊА

НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНУ СВОЈИНУ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ

Члан 1.Овом Одлуком покреће се поступак

прибављања непокретности у јавну својину општине Лучани.

Члан 2.Непокретност која се прибавља у јавну

својину општине Лучани означена је као део катастарске парцеле број 26/8 површине 0.04,93 ха, уписане у лист непокретности број 251, по култури остало вештачки створено неплодно земљиште (улица Милене Лазаревић), као својина Републике Србије, корисника Броћић (Гвозден) Ратомира из Гуче.

Члан 3. Поступак прибављања непокретности из члана 2. ове Одлуке спровешће се по добијању сагласности од Дирекције за имовину Републике Србије, у поступку непосредне погодбе, а на бази процењене тржишне вредности земљишта коју ће утврдити надлежни порески орган.

Члан 4. Поступак прибављања непокретности у јавну својину општине Лучани у складу са одредбама Закона о јавној својини („Сл. гласник РС“ бр. 72/11 и 88/13), спровешће Комисија у саставу:

1. Весна Милетић, председник Комисије2. Мина Аврамовић, заменик председника

Комисије3. Ана Плазинић, члан Комисије4. Драгица Лончаревић, члан Комисије5. Зорица Богетић, члан Комисије.

Члан 5. Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-5-4/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

8.

33

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016На основу члана 32. Закона о локалној

самоуправи (,,Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон), члана 27. став 10, а у вези са чланом 29. став 2. и 4, чланом 30. став 1. тачка 1. и 2. Закона о јавној својини (,,Сл. гласник РС“ бр. 71/11, 88/13 и 105/14), члана 3. став 1. тачка 1. и 3 и став 2. Уредбе о условима прибављања и отуђења непокретности непосредном погодбом, давања у закуп ствари у јавној својини и поступцима јавног надметања и прикупљања писмених понуда (,,Сл. гласник РС“ бр. 24/12) и члана 52. став 1. тачке 26. и 27. Статута општине Лучани, („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14),

Скупштина општине Лучани на седници одржаној 11.03.2016. године, донела је

О Д Л У К УО ПОКРЕТАЊУ ПОСТУПКА ПРИБАВЉАЊА

НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНУ СВОЈИНУ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ И ОТУЂЕЊА

НЕПОКРЕТНОСТИ ИЗ ЈАВНЕ СВОЈИНЕОПШТИНЕ ЛУЧАНИ ПУТЕМ РАЗМЕНЕ

Члан 1.ПРИСТУПА СЕ раземени дела катаста-

рске парцеле број 2541 за део катастарске парцеле број 2545/1 КО Горачићи ради регулисања имовинско-правних односа насталих измештањем дела трасе некатегорисаног пута у насељеном месту Горачићи.

Члан 2.Предмет размене је део катастарске

парцеле број 2541 КО Горачићи површине 0.02,80 ха, која је уписана у лист непокретности број 239 КО Горачићи, као јавна својина Општине Лучани и део катастарске парцеле број 2545/1 КО Горачићи површине 0.02,87 ха, која је уписана у лист непокретности број 1239 КО Горачићи, као приватна својина Протић Весне из Београда.

Члан 3. Поступак размене непокретности из члана 2. ове Одлуке спровешће се непосредном погодбом, односно путем размене непокретности, под тржишним условима, који ће Општинска управа општине Лучни провести у складу са Законом о јавној својини и другим подзаконским актима.

Члан 4.

Поступак размене у складу са одредбама Закона о јавној својини, спровешће Комисија у саставу:

1. Мина Аврамовић, председник Комисије2. Весна Милетић, заменик председника

Комисије3. Ана Плазинић, члан Комисије4. Драгица Лончаревић, члан Комисије5. Драгослав Василић, члан Комисије.

Члан 5. Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-5-5/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

9.

На основу члана 41. став 1. Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености („Сл. гласник РС“ бр. 36/09, 88/10 и 38/15), члана 32. Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон), члана 52. став 1. тачка 7. Статута општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14),

Скупштина oпштине Лучани, на седници одржаној 11.03.2016. године, усвојила је

АКЦИОНИ ПЛАНЗАПОШЉАВАЊА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ ЗА 2016.

ГОДИНУ

I УВОД

Акционим планом запошљавања oпштине Лучани (у даљем тексту: Акциони план) се дефинишу циљеви и приоритети и утврђују мере које ће се реализовати ради унапређења запошљавања и смањења незапослености на територији општине Лучани.

Правни основ за доношење Акционог плана је садржан у одредби члана 41. став 1. Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености („Службени гласник РС“ број 101/2014, 88/2010 и 38/2015), којом је утврђено да надлежни орган локалне самоуправе може, по прибављеном мишљењу Локалног савета за запошљавање, усвојити Локални акциони план запошљавања.

Чланом 60. истог закона утврђена је могућност да локална самоуправа која, у оквиру свог Локалног

34

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016акционог плана запошљавања, обезбеђује више од половине средстава потребних за финансирање одређених програма или мере активне политике запошљавања, може поднети захтев надлежном министарству за учешће у финансирању предвиђених програма и мера.

Према Националном акционом плану запошљавања за 2016. годину, услови за одобравање учешћа у финансирању програма или мера активне политике запошљавања су: да локална самоуправа има формиран локални савет за запошљавање, донет локални акциони план запошљавања и обезбеђено више од

половине потребних средстава за финансирање одређеног програма или мере.

Критеријуми на основу којих ће се одобравати суфинансирање програма или мера су: степен развијености јединице локалне самоуправе, индикатори локалног тржишта рада и предвиђени ефекат програма или мера и економска оправданост.

Захтев за учешће у финансирању се подноси Министарству рада, запошљавања, борачка и социјална питања до 29. фебруара 2016. године, преко надлежне филијале Националне службе за запошљавање. У 2016. години одобрава се учешће у финансирању програма или мера активне политике запошљавања и то:

јавни радови; програм стручне праксе; програм стицања практичних знања и субвенције за запошљавање незапослених

лица из категорије теже запошљивих на новоотвореним радним местима.

Акциони план садржи елементе предвиђене чланом 39. Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености.

Спровођење Акционог плана и предвиђених приоритета и мера подразумева активно учешће и сарадњу свих институција и социјалних партнера, па је Општинска управа у припреми и изради Акционог плана, из тих разлога, користила податке Националне службe за запошљавање – Филијале Чачак и Регионалнe привредне коморе Краљево.

На овај Акциони план, претходно је мишљење дао Локални савет за запошљавање општине Лучани.

II ОПИС ЛОКАЛНЕ ЕКОНОМСКЕ СИТУАЦИЈЕ

На територији oпштине Лучани послује 124 привредних друштава (велика 2, средња 4, мала 16 и микро 102).

Од укупног броја привредних друштава, 95% чине мала и микро предузећа.

Укупан број запослених у 2015. години на територији општине Лучани је 4.174 и то:

запослени код правних лица – 2.964; предузетници, лица која самостално

обављаају делатност и запослени код њих – 624 и

регистровани индивидуални пољопри-вредници – 586.

Број запослених према делатностима: пољопривреда – 60, рударство – 4, прерађивачка индустрија – 1.795, снабдевање ел. енергијом, гасом и паром – 56, снабдевање водом и управљање отпдним водама -56, грађевинарство – 67, трговина – 367, саобраћај – 158, угоститељство – 119, информисање и комуникације – 13, финансијка делатност – 5, стручне, научне и техничке делатности -83, административне и услужне делатности – 20, државна управа – 150, образовање – 274, здравство – 214, уметност, забава и рекреација – 112 и остале услужне далатности – 35.

Просечна нето зарада исплаћена у месецу децембру 2015. године за општину Лучани је 48.252,00 динара, док за период 01.01.2015 – 31.12.2015. године износи 43.998,00 динара.

Што се тиче спољнотрговинске размене у Западној Србији, општина Лучани је међу највећим извозницима где у структури извоза доминирају: сировине, полупроизводи и производи наменске индустрије, воће и хемија. Општина има развијену војну индустрију, тако да и ови производи учествују са око 45% у извозу, воће са око 36%, док хемија учествује са око 12%.

За дванаест месеци 2015. године, општина Лучани је извезла робе у вредности од 39.745.886,00 милиона долара, а увезла робе у ведности од 23.646.901,00 милиона долара.

III СТАЊЕ НА ТРЖИШТУ РАДА

На дан 31.12.2015. године, на територији општине Лучани, према евиденцији Националне службе за запошљавање - Филијала Чачак, било је 2.001 незапослених лица од којих је 935 жена (46,73%).

III 1. Структура незапослених лица

35

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/20161) Посматрано по степенима стручне

спреме, структура незапослених лица у општини Лучани, на дан 31.12.2015.године је следећа:

- I ССС - 479 незапослених лица, од којих је 200 жена,

- II ССС - 62 незапослених лица, од којих је 47 жена,

- III ССС - 642 незапослених лица , од који је 227 жена,

- IV ССС - 625 незапослених лица, од којих је 343 жена,

- V ССС - 16 незапослених лица, од којих је 2 жене,

- VI-1 ССС - 36 незапослених лица, од којих је 25 жена,

- VI-2 ССС - 48 незапослених лица, од којих је 32 жене,

- VII-1ССС- 92 незапослених лица, од којих је 59 жена,

- VII-2 ССС- 1 незапослени, од којих је 0 жена,

- VIII ССС - нема незапослених лица.

Највећи број незапослених лица је: трећег (32,1% укупног броја незапослених) и четвртог степена стручне спреме (31,2% укупног броја незапослених).

Највећи број незапослених жена је: у четвртом (36,7% укупно незапослених жена) и трећем степену стручне спреме (24,3% укупно незапослених жена на територији општине Лучани).

2) Посматрано по годинама старости, структура незапослених лица у општини Лучани, на дан 31.12.2015.године је следећа:

- 15-19 година - 36 незапослених лица, од којих је 9 жена,

- 20-24 године - 214 незапослених лица, од којих је 102 жена,

- 25-29 година - 255 незапослених лица, од којих је 121 жена,

- 30-34 године - 226 незапослених лица, од којих је 127 жена,

- 35-39 година - 227 незапослених лица, од којих је 113 жена,

- 40-44 године - 284 незапослених лица, од којих је 139 жена,

- 45-49 година - 246 незапослених лице, од којих је 125 жена,

- 50-54 година - 233 незапослених лица, од којих је 105 жена,

- 55-59 година - 202 незапослених лица, од којих је 86 жена,

- 60-64 године - 78 незапослених лица, од којих је 8 жена.

Највише незапослених лица је старосне доби 40-44 година старости (14,2% укупно незапослених) као и старосне доби 25-29 године старости (12,7% укупно незапослених). Највећи број незапослених жена је старосне доби 40-44 година (15% укупно незапослених жена) као и у старосној доби 30-34 година старости (13,6% укупно незапослених жена).

3) Посматрано по дужини чекања на запослење, структура незапослених лица на територији општине Лучани, на дан 31.12.2015. године је следећа:

- 0-3 месеца 152 незапослених лица, од којих је 75 жена,

- 3-6 месеци 100 незапослених лица, од којих је 48 жена,

- 6-9 месеци 64 незапослених лица, од којих је 27 жена,

- 9-12 месеци 105 незапослених лица, од којих је 44 жена,

- 1-2 године 550 незапослених лица, од којих је 176 жена,

- 2-3 године 196 незапослених лица, од којих је 95 жена,

- 3-5 година 298 незапослених лица, од којих је 159 жена,

- 5-8 година 280 незапослених лица, до којих је 156 жена,

- 8-10 година 78 незапослених лица, од којих је 42 жене,

- преко 10 година 178 незапослених лица, од којих је 113 жена.

Највећи број незапослених лица чека на запослење између једне и две године (27,5% укупно незапослених ) и у периоду од 3-5 година (14,9% укупно незапослених).

Највећи број жена чека запослење 1-2 године (18,8% укупно незапослених жена) и од 3-5 година које чине 17% укупно незапослених жена на територији Општине Лучани у децембру 2015. године, а према евиденцији Националне службе - Филијала Чачак.

III 2. Пријављене потребе послодаваца

У периоду 01.01. - 31.12.2015. године, према подацима НСЗ - Филијала Чачак, послодавци су нa територији општине Лучани пријавили потребе за укупно 62 радника.

36

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016Послодавци су имали највеће пријављене

потребе за занимањима која спадају у групу „нераспоређени“.

Најмање пријављених потреба послодавци су имали за групом занимања: прерађивачи хране и пића, хемичари, трговци, занимања угостите-љства и туризма.

У току 2015. године, код Националне службе за запошљавање - Филијала Чачак, није било пријављених потреба од стране послодаваца за осталим групама занимања, а посматрано на територији општине Лучани.

III 3. Запошљавање

У периоду 01.01.-30.12.2015. године, на територији општине Лучани, радни однос је засновало укупно 1.731 лица, од чега је 698 жена. Од тог броја радни однос на неодређено је засновало 218 лица, на одређено 1.239 лицa и по другим основама 274 лица (привремени и повремени послови, уговор о делу, приправници, волонтери, предузетници...). Највише лица са територије општине Лучани, а која су се запослила у току 2015. године је следећих група занимања: произвођачи биља, металурзи, обрађивачи метала, друштвено-хуманистичка занимања, наставници техничко-технолошке струке, рудари и оплемењивачи руда.

Најмање запошљавање је било у оквиру следећих група занимања: сточари и живинари, спортисти, стоматолози, фармацеути, занимања одбране, безбедности и заштите, правници, занимања телекоминикације, остала занимања културе, уметности и информисања...

Од укупно запослених лица са евиденције у току 2015. године, на одређено се запослило 188 лица, на неодређено се запослило 66 лица, док се 116 лица запослило путем осталих облика запошљавања.Укупно са евиденције, у 2015. години, запослило се 370 лица са територије општине Лучани од којих је 169 жена (45,7%).

III 4. Дефицитарна и суфицитарна занимања

Дефицитарна занимања на територији општине Лучани у 2015. години су: месар, дипломирани инжењер технологије, продавац у малопродаји прехрамбене робе.

Суфицитарна занимања на територији општине Лучани у 2015. години су: економски техничар, аутомеханичар, механичар, машиниста,

машинбравар, продавац робе свакодневне потрошње, металостругар, израђивач хемијских производа, продавац, хемијско-технолошки техничар, машински техничар-технолог одржавања машина, бравар, шивач конфекције, лица без занимања и стручне спреме...

III 5. Теже запошљива лица

Теже запошљива лица, односно посебно осетљиве групе на тржишту рада у 2015. години, били су:

- незапослени млади до 30 година живота,- вишак запослених,- незапослена лица старија од 50 година,- незапослени без квалификација и

нискоквалификовани,- особе са инвалидитетом,- Роми.Поред ових категорија у теже запошљиве

и посебно осетљиве категорије незапослених спадали су:

- дугорочно незапослени,- жене,- рурално становништво,- избегла и расељена лица,- повратници по споразуму о реадмисији,- деца без родитељског старања,- жртве породичног насиља и трговине

људима, - самохрани родитељи,

- супружници из породице у којој су оба супружника незапослена,

- родитељи деце са сметњама у развоју и сл.

III 6. Планиране обуке Националне службе за запошљавање за 2016. годину

Ради повећања конкурентности незапо-слених лица на тржишту рада, Национална служба за запошљавање - Филијала Чачак у 2016. години планира различите врсте обука за незапослена лица са територије општине Лучани, а које су предвиђене Програмом рада

Националне службе за запошљавање као и кроз различите пројекте:

- обуке у клубу за тражење посла,- обука за активно тражење посла,- тренинг самоефикасности,- радионица за преовладавање стреса

услед губитка посла,

37

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016- мотивационо-активациона обука за лица

без квалификације и нискоквалификована лица,- обуке за тржиште рад а -вођење

пословних књига, обуке у оквиру ИПА пројект а- немачки језик почетни ниво за дугорочно незапослена лица,

- обуке на захтев послодавца,- едукативне услуге Пословног центра-

обука „Пут до успешног предузетника“ (основе предузетништва, правни аспект бизниса, порези и доприноси за предузетнике, бизнис план радионица).

III 7. Број запослених на територији општине Лучани (ПРОСЕК 2015. године)

Према подацима Републичког завода за статистику, годишњи просек запослених у 2015. године на територији општине Лучани износио је 4.174 лица, од којих је запослених у правним лицима било 2.963, а код приватних предузетника (лица која самостално обављају делатност) и запослених код њих 624 лица.

Када се бој запослених у правним лицима посматра према секторима делатности структура је следећа:

- пољопривреда, шумарство и рибарство - 60 запослених лица,

- рударство - 4 запослено лице,- прерађивачка индустрија – 1.795

запослених лица,- снабдевање електричном енергијом,

гасом и паром - 56 запослено лице,- снабдевање водом и управљање

отпадним водама - 56 запослена лица,

- грађевинарство - 67 запослених лица,- трговина на велико и мало, поправка

моторних возила - 367 запослених лица,- саобраћај и складиштење -158

запослених лица,- услуге смештаја и исхране -119

запослених лица,- информисање и комуникације – 13

запослена лица,- финансијске делатности и делатности

осигурања-5 запослених лица,- пословање некретнинама - 0 запослених

лица,- стручне,научне, иновационе и техничке

делатности – 83 запослених лица,- административне и помоћне услужне

делатности - 20 запослених лица,

- државна управа и обавезно социјално осигурање - 150 запослених лица,

- образовање - 274 запослених лица,- здравствена и социјална заштита - 214

запослена лица,- уметност, забава и рекреација – 112

запослених лицa,- остале услужне делатности – 35

запослених лица,- регистровани индивидуални

пољопривредници - 586 лица.

IV ПОЛИТИКА ЗАПОШЉАВАЊА У ОПШТИНИ ЛУЧАНИ

Циљ запошљавања је повећање запосле-ности односно успостављање стабилног и одрживог тренда раста запослености на тржишту рада.

Политика запошљавања у oпштини Лучани, утицаће на раст запошљавања и одрживо повећање запослености.

Локални савет за запошљавање општине Лучани, својим актом образовало је Општинско веће општине Лучани, које је истим актом утврдило његов састав, област за коју се оснива и послове и задатке које врши.

Образовањем Локалног савета за запошљавање и доношењем аката активне политике запошљавања, oпштина Лучани је препознала могућности да утиче на политику запошљавања на својој територији и да установљава мере за повећање запослености.

VI ЦИЉЕВИ И ЗАДАЦИ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА НА ТЕРИТОРИЈИ ОПШТИ-НЕ ЛУЧАНИ ЗА 2016. ГОДИНУ

Циљеви и задаци политике запошљавања на територији општине Лучани за 2016. годину су:

- повећање запослености,- унапређење квалитета радне снаге,- подстицај послодавцима да запошљавају

незапослена лица,- подстицање запошљавања теже

запошљивих категорија, - борба против дискриминације посебно

погођених група приликом запошљавања,- отварање нових радних места и

подстицање предузетништва и самозапошљава,

38

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016- промоција и организовање јавних

радова, - активан приступ општине у области

запошљавања,- учешће у финансирању мера активне

политике запошљавања из републичког буџета,

- спровођење мера из Акционог плана и јачање улоге Локалног савета за

запошљавање.

VI МЕРЕ АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПО-ШЉАВАЊА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ ЗА 2016. ГОДИНУ

VI 1. Средства

Средства за реализацију мера активне политике запошљавања планирана су Одлуком о буџету општине Лучани за 2016. годину ("Службени гласник општине Лучани" број 26/2015).

Средства се додељују на основу јавног позива, односно конкурса.

Уколико до објављивања јавног позива, односно конкурса дође до измена у тексту редовних јавних позива, односно конкурса Националне службе за запошљавање, измене ће се примењивати и на садржину јавних позива/конкурса који ће се објавити на основу овог плана.

Средства се преносе Националној служби за запошљавање.

Праћење реализације мера активне политике запошљавања општине Лучани за 2016. годину, врши Национална служба за запошљавање – Филијала Чачак.

Корисник средстава који не извршава утврђене обавезе дужан је да одобрена средства врати сразмерно проценту реализације уговорне обавезе, увећана за износ законом утврђене камате обрачунате од дана преноса средстава.

Изузетно, а по претходно прибављеном мишљењу Локалног савета за запошљавање, орган надлежан за доношење одлуке о додели субвенције може донети одлуку да се кориснику средстава у целини или делимично изврши отпис потраживања у случају наступања смрти, теже болести или елементарних непогода (пожар, поплава, земљотрес и други случај).

Уколико у финансирању мера активне политике запошљавања учествује министарство

надлежно за послове запошљавања отпис потраживања вршиће се у складу са актима Националне службе за запошљавање.

Национална служба за запошљавање и општина Лучани закључују Споразум о начину реализације мера активне политике запошљавања општине Лучани за 2016. годину.

VI 2. Мере активне политике запошљавања

Акционим планом за 2016. годину предвиђена је следећу меру активне политике запошљавања:

Јавни радови

У 2016. години организоваће се јавни радови у области социјалних и хуманитарних делатности, одржавање и обнављање јавне инфраструктуре и одржавање и заштите животне средине и природе.

Право учествовања у поступку организовања спровођења јавних радова имају:

- органи јединица локалне самоуправе,- јавне установе и јавна предузећа, - привредна друштва, предузетници,

задруге и удружења која имају статус правног лица, односно уписана у Регистар који води Агенција за привредне регистре са седиштем на територији општине Лучани.

Јавни радови су мера активне политике запошљавања који се организују ради остваривања одређеног друштвеног интереса као и у циљу запошљавања, очувања и унапређења радних способности незапослених лица са територије општине Лучани која се налазе на евиденцији Националне службе за запошљавање-Филијале Чачак. Мера се реализује у скалду са расписаним јавним конкурсом а средства намењена за спровођење јавних радова користе се за:

- исплату накнаде за обављен посао по основу уговора о привременим и повременим пословималицима укљученим у јавне радове, у висини до 18.000,00 динара по лицу, на месечном нивоу за пун фонд радних часова, односно сразмерно времену радног ангжовања на месечном нивоу. Утврђени износ накнаде за обављен посао се увећава за припадајући порез и доприносе за обавезно социјално осигурање, обрачунатих у складу са законом.

- накнаду дела или укупних трошкова долака и одласка са рада лица укључених у

39

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016јавне радове, у висини до 1.500,00 динара по лицу за сваки месец ангажовања.

- накнаде трошкова спровођења јавних радова, у свим областима спровођења, у висини:

- 1.000,00 динара по лицу за јавне радове који трају месец дана;

- 1.500,00 динара по лицу за јавне радове који трају два месеца и

- 2.000,00 динара по лицу за јавне радове који трају три и четири месеца.

- накнаду трошкова организовања обуке:

- послодавац, извођач јавног рада може остварити накнаду за организовање обуке у једнократном износу од 1.000,00 динара по лицу у току трајања јавног рада, ако се, у зависности од врсте и сложености послова које обухвата спровођење одређеног јавног рада, организује обука (по интерном програму послодавца или прогрму образовне установ), а по завршетку обуке лицу се издаје сертификат о стеченим компентенцијама, при чему општина Лучани и Национална служба за запошљавање задржавају право да процењују оправданост потребе за обуком.

Динамика реализације појединачних јавних радова зависи од конкретних активности утврђених плановима извођења радова и реалних могућности њиховог спровођења.

Средства за реализацију ове мере износе 3.950.000,00 динара (суфинансирање Општине Лучани 2.000.000,00 динара, а суфинансирање надлежног Министарства 1.950.000,00 динара).

Максимална дужина трајања јавног рада је 4 месеца.

Послодавац, извођач јавног рада запошљава лица са територије општине Лучани са евиденције незапослених, чију је селекцију извршила Национална служба за запошљавање - Филијала Чачак.

При селекцији лица приоритет ће имати теже запошљива незапослена лица и незапослени у стању социјалне потребе.

Одобрена средства су наменска и могу да се користе искључиво за спровођење јавних радова.

Послодавац, извођач јавног рада у обавези је да обезбеди исплату свих обавеза у складу са законом, а које не сносе Национална служба за запошљавање и општина Лучани и то: трошкове доласка и одласка са рада у преосталом износу до висине цене превозне карте у јавном превозу, увећање зараде по основу минулог рада, накнаду

зараде за време коришћења годишњег одмора, евентуалну разлику између минималне зараде и зараде утврђене јавним конкурсом и припадајући износ доприноса за обавезно социјално осигу-рање на утврђену разлику зараде.

Средства за организовање и спровођење јавних радова додељује се на основу јавног конкурса који расписује Националном служба за запошљавање – Филијала Чачак, у сарадњи са општином Лучани, по прибављеном мишљењу Локалног савета за запошљавање на садржину јавног конкурса.

Јавни конкурс садржи услове које подносилац пријаве треба да испуњава, докуме-нтацију коју доставља уз пријаву, средства обезбеђења уговорних обавеза у складу са актима Националне службе за запошљавање, рок за подношење пријаве, адресу на који се пријава доставља и друге потребне елементе.

Национална служба за запошљавање - Филијала Чачак врши пријем и обраду поднетих пријава, проверава испуњеност услова јавног конкурса и врши рангирање примљених пријава на основу унапред дефинисаних критеријума. У циљу правилне обраде пријава, Национална служба за запошљавање - Филијала Чачак може тражити и друге доказе, релевантне за одлучивање.

Приоритет у избору јавних радова имају: - пројекти за које се процени да имају

већи интерес за грађане и локалну средину у односу на друге пројекте, а нарочито ако реализација јавног рада омогућава да се започети јавни рад финансиран из других извора доведе до његове потпуне реализације;

- пројекти код којих је обезбеђено суфинансирање учешћем подносиоца пројекта или извођача јавног рада (сопствена средства или из поклона, донација, легата, кредита и друго);

- пројекти којима се обезбеђује запошљавање теже запошљивих незапослених лица и незапослених лица у стању социјалне потребе са евиденције Националне службе за запошљавање – Филијале Чачак.

Одлуку о одобравању спровођења јавног рада доноси председник општине Лучани, по прибављеном мишљењу Локалног савета за запошљавање, а уколико у финансирању учествује министарство надлежно за послове запошљавања одлуку доносе заједно председник Општине Лучани и директор Националне службе за запошљавање - Филијала Чачак, по приба-

40

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016вљеном мишљењу Локалног савета за запошљавање.

На основу Одлуке о одобравању спровођења јавног рада, у року од 30 дана од дана достављања одлуке, закључиће се Уговор којим ће се уредити међусобна права и обавезе, у складу са Спразумом о уређивању међусобних права и обавеза у реализацији мера активне политике запошљавања између Националне службе за запошљавање и Општине Лучани.

Документација за закључивање уговора:- уговори о раду са незапосленим лицима

и копије пријава на обавезно социјално осигу-рање, као доказ о заснивању радног односа на одређено време за лица која се запошљавају;

- средство обезбеђења уговорних обавеза;- потврда банке о отвореном наменском

рачуну и картон депонованих потписа.Почетком спровођења јавног рада сматра

се датум пријаве на осигурање, односно почетак рада првог лица ангажованог на јавном раду.

Датум заснивања радног односа који је наведен у уговору о раду не може бити пре датума закључења уговора о спровођењу јавног рада, нити након 30 дана од дана достављања Одлуке о одобравању спровођења јавних радова.

Сматраће се да је подносилац пријаве, извођач јавног рада одустао од одобрених средстава и реализације пројекта ако у року од 30 дана од дана достављања одлуке не достави документацију неопходну за закључење уговора. Послодавац, извођач јавног рада дужан је да:

- обезбеди вођу програма јавних радова и ментора за процес оспособљавања незапослених лица ангажованих на јавном раду,

- организује заштиту и безбедност на раду запослених, у складу са законом и захтевом стандарда за конкретне послове јавног рада,

- да заснује радни однос на одређено време са пуним радним временом са новозапосленим радницима у дужини трајања јавног рада, у року од 30 дана од дана достављања одлуке о спровођењу јавних радова и да изврши пријаву лица на обавезно социјално осигурање,

- редовно врши исплату зарада на текуће рачуне лица,

- редовно врши исплату накнаде трошкова за долазак и одлазак са рада,

- редовно уплаћује доприносе за обавезно социјално осигурање и доставља доказе о уплати доприноса за обавезно социјално осигурање за лица из уговора,

- редовно доставља доказе о утрошку пренетих средстава за трошкове зарада,

спровођења обуке, одласка и доласка са рада и спровођења јавног рада,

- у сваком моменту омогући контролу реализације и увид у сву потребну документацију и ток спровођења јавног рада,

- достави фотокопију потврде/сертификата о стеченим компeтенцијама након завршене обуке,

- благовремено извести Националну службу за запошљавање - Филијалу Чачак о свим променама од значаја за реализацију јавног рада,

- да по завршетку јавног рада, Националној служби за запошљавање-Филијали Чачак достави извештај о извршеном јавном раду.

У случају да корисник средстава не реализује обавезе дефинисане уговором, дужан је да врати износ исплаћених средстава.

Национална служба за запошљавање - Филијала Чачак подноси извештај о реализацији ове мере Локалном савету за запошљавање и Скупштини општине Лучани.

Јавни конкурс Национална служба за запошљавање - Филијала Чачак објављује у листу „Послови“, на сајту Националне службе за запошљавање и огласној табли Филијале Чачак, а Општина Лучани у локалном штампаном медију са којим је закључио уговор о оглашавању.

VII СРЕДСТВА ЗА РЕАЛИЗАЦИЈУ МЕРА

За реализацију мера активне политике запошљавања из Акционог плана средства су планирана Одлуком о буџету општине Лучани за 2016. годину, у укупном износу од 2.000.000,00 динара.

Предлог расподеле средстава за учешће надлежног министарства у финансирању мера из Акционог плана:

Р.бр.

Мера активнеполитике

запошљавања

Средства у динарима

1. Јавни радови – Општина Лучани 2.000.000,оо

2. Јавни радови – Министарство 1.950.000,оо

Укупно средстава: 3.950.000,оо

С обзиром да из анализе тржишта рада произилази да је незапослено 2.001 лице, мере

41

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016активне политике запошљавања утицаће да се смањи број незапослених на теритирији општине Лучани.

VIII Овај Акциони план објавити у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-7/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

10.

На основу члана 32. Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон) и члана 52. Статута општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14),

Скупштина општине Лучани, на седници одржаној 11.03.2016. године, донела је

Р Е Ш Е Њ Е

1. Даје се сагласност на Одлуку Управног одбора Јавног комуналног предузећа „Дубоко“ Ужице о висини накнаде за услугу третмана и безбедног одлагања комуналног отпада, бр. 93/4 од 25.12.2015. године.

2. Ово решење објавити у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-9-1/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

11.

На основу члана 32. Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон) и члана 52. Статута општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14),

Скупштина општине Лучани, на седници одржаној 11.03. 2016. године, донела је

Р Е Ш Е Њ Е

1. Даје се сагласност на измене и допуне Програма пословања Јавног предузећа за водоснабдевање „Рзав“ Ариље за 2016. годину.

2. Ово решење објавити у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-9-2/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

12.

На основу члана 32. Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ број 129/07 и 83/14-др. закон), члана 52. тачка 65. Статута општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ број 4/14) и члана 10. Одлуке о Драгачевском сабору трубача у Гучи („Службени гласник општине Лучани“ бр. 1/16),

Скупштина општине Лучани на седници одржаној 11.03.2016. године, донела је

Р Е Ш Е Њ ЕО ИМЕНОВАЊУ САБОРСКОГ ОДБОРА

ИМЕНУЈЕ СЕ Саборски одбор Драгачевског сабора трубача у Гучи у саставу:

1. Чланови Саборског одбора по функцији

1.1. Начелник Општинске управе општине Лучани

1.2. Директор Центра за културу и спорт општине Лучани

1.3. Директор ЈП „Дирекција за изградњу општине Лучани“ Лучани

1.4. Директор ЈКП „Комуналац Лучани“ Лучани

1.5. Директор Туристичке организације „Драгачево“ Гуча

1.6. Директор Библиотеке општине Лучани1.7. Председник Савета Месне заједнице

Гуча

42

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/20162. Изабрани чланови Саборског

одбора

2.1. Слободан Јоловић из Гуче (СНС)2.2. Александар Пајовић из Гуче (СНС)2.3. Миливоје Доловић из Котраже (СНС)2.4. Миливоје Вујовић из Граба (СНС)2.5. др Зорица Ковачевић из Дучаловића (НС)2.6. Радомир Драмлић из Гуче (НС)2.7. Бранко Божанић из Гуче (СПС)

Ово решење објавити у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-10-1/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

13.

На основу члана 32. тачка 9. Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон), члана 18. Закона о јавним службама („Сл. гласник РС“ бр. 42/91, 71/94, 81/05 и 83/05) и члана 52. тачка 11. Статута општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 4/14) и члана 7. Одлуке о оснивању Туристичке организације општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 16/12),

Скупштина општине Лучани на седници одржаној 11.03.2016. године донела је

Р Е Ш Е Њ Е

1. РАЗРЕШАВА СЕ Вукашин Драмлић, дипл. туризмолог из Гуче, дужности вд директора Туристичке организације општине Лучани са 11.03.2016. године.

2. Ово решење објавити у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-10-2/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

14.

На основу члана 32. тачка 9. Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ бр. 129/07 и 83/14 - др. закон), члана 18. Закона о јавним службама („Сл. гласник РС“ бр. 42/91, 71/94, 81/05 и 83/05) и члана 52. тачка 11. Статута општине Лучани („Сл. гласник бр. 4/14) и члана 7. Одлуке о оснивању Туристичке организације општине Лучани („Сл. гласник општине Лучани“ бр. 16/12),

Скупштина општине Лучани на седници одржаној 11.03.2016. године донела је

Р Е Ш Е Њ Е

1. ИМЕНУЈЕ СЕ Вукашин Драмлић, дипл. туризмолог из Гуче, за директора Туристичке организације општине Лучани, на мандатни период од четири године, почев од 12.03.2016. године.

2. Ово решење објавити у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Скупштина општине ЛучаниУ Лучанима, 11.03.2016. године,

број 06-4-10-3/2016-I

Заменик председника др Зорица Ковачевић, с.р.

15.

На основу члана 90. став 1. тачка 6. Статута оштине Лучани („Службени гласник општине Лучани“, број 4/2014), члана 69. става 4. Закона о буџетском систему («Службени гласник Републике Србије», број 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13-исправка, 108/13, 142/14 и 68/15-други закон), Захтева оптинске управе општине Лучани и члана 7. став 1 и 15. Одлуке о буџету општине Лучани за 2016. годину («Службени гласник општине Лучани», број 26/15)

Председник општине донео је

Р Е Ш Е Њ ЕО ОДОБРАВАЊУ СРЕДСТАВА

43

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/20161. Из средстава утврђених Одлуком о буџету општине Лучани за 2016. годину ("Службени гласник општине Лучани", број 26/2015) Раздео 4. Општинска управа општине Лучани, Програм 15 – 0602 – Локална самоуправа, Програмска активност 0001 – Функционисање локалне самоуправе, Функција 160 –Опште јавне услуге неквалификоване на другом месту, Позиција 60, Алинеја 1, Економска класификација – 499121 – средства резерве – текућа резерва, oдобравају се средства Општинској управи општине Лучани у укупном износу од 217.594,62 динара.

Средства из претходне тачке овог решења користиће се у оквиру Раздела 4. – Општинска управа општине Лучани, Програма 15 – 0602 – локална самоуправа, Програмске активности 0001 – Функционисање локалне самоуправе, Извора финансирања 01 – Приходи из буџета, Функције 130 – Остале опште услуге и то на:

- Позицији 44 – Награде запосленима и остали посебни расходи:

- Економска класификација – 416111 – Јубиларне награде у износу од 217.594,62 динара и план ове апропријације повећаће се за 217.594,62 динара;

2. Средства по овом решењу одобравају се Општинској управи општине Лучани, у недостајућем износу, на име исплате јубиларних награда за раднике Општинске управе општине Лучани, којима је то право признато у 2016. години по решењима: Начелника општинске управе општине Лучани и Републичке агенције за мирно решавање радних спорова, Београд, која се налазе у прилогу овог решења.

3. О реализацији овог решења стараће се Одељење за финансије.

4. Ово решење објавити у „Службеном гласнику општине Лучани“.

У Лучанима, 08.03.2016. године, број 400-116/2016-II

Председник Весна Стамолић, с.р.

16.

На основу члана 90. став 1. тачка 6. Статута оштине Лучани („Службени гласник општине Лучани“, број 4/2014), члана 69. става 4. Закона о буџетском систему («Службени гласник Републике Србије», број 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13-исправка, 108/13, 142/14 и 68/15-други закон), члана 19. став 1. Тачка 4. Одлуке о правима и услугама социјалне заштите у општини Лучани („Службени гласник општине Лучани“, број 8/12 и и 16/12) и члана 19. став 1. тачка и члана 7. став 1. и 15. Одлуке о буџету општине Лучани за 2016. годину («Службени гласник општине Лучани», број 26/15)

Општинско веће општине Лучани донео је

Р Е Ш Е Њ ЕО ОДОБРАВАЊУ СРЕДСТАВА

1. Из средстава утврђених Одлуком о буџету општине Лучани за 2016. годину ("Службени гласник општине Лучани", број 26/15) Раздео 4. Општинска управа општине Лучани, Програм 15 – 0602 – Локална самоуправа, Програмска активност 0001 – Функционисање локалне самоуправе, Функција 160 – Опште јавне услуге неквалификоване на другом месту, Позиција 60, Алинеја 1, Економска класификација – 499121 – средства резерве – текућа резерва, oдобравају се средства Општинској управи општине Лучани, за корисника јавних средстава Центар за социјални рад општине Лучани, Гуча у износу од 100.000,00 динара.

Средства из претходне тачке овог решења користиће се у оквиру Раздела 4. – Општинска управа општине Лучани, Програма 11. – 0901 – Социјална и дечја заштита, Програмска активност 0001 – Социјалне пoмоћи, Извора финансирања 01 – Приходи из буџета, Функције 090 – Социјална заштита неквалификована на другом месту, и то на:

- Позицији 90 – Накнаде за социјалну заштиту из буџета:

44

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016- Економска класификација 472931 – Једнократне помоћи у износу од 100.000,00 динара и план ове апропријације повећаће се за 100.000,00 динара;

2. Средства по овом решењу одобравају се Општинској управи општине Лучани за корисника јавних средстава Центар за социјални рад Лучани, Гуча на име једнократне помоћи

породици Вукајловић Миладина, из Губереваца ради превазилажења изузетно тешке материјалне ситуације настале услед угинућа сточног фонда-услед струјног удара, а на основу документације која се налази у прилогу овог решења.

3. О реализацији овог решења стараће се Одељење за финансије.

4. Ово решење објавити у „Службеном гласнику општине Лучани“.

Општинско веће општине Лучани

У Лучанима, 17.02.2016. године, број 400-631/2016-III

Председник Весна Стамолић, с.р.

С А Д Р Ж А Ј

АКТИ СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Страна

45

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/20161. ОДЛУКА О МАКСИМАЛНОМ БРОЈУ ЗАПОСЛЕНИХ НА НЕОДРЕЂЕНО ВРЕМЕ У

СИСТЕМУ ЈАВНОГ СЕКТОРА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ ЗА 2015. ГОДИНУ.......................... 1

2. ОДЛУКА О ИЗМЕНАМА И ДОПУНАМА ОДЛУКЕ О СРЕДСТВИМА ЗА ФИНАНСИ-РАЊЕ ПРОГРАМА ОД ЈАВНОГ ИНТЕРЕСА КОЈИ РЕАЛИЗУЈУ УДРУЖЕЊА.............. 2

3. ОДЛУКА О ПРИБАВЉАЊУ, РАСПОЛАГАЊУ И УПРАВЉАЊУ СТВАРИМА У ЈАВНОЈ СВОЈИНИ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ................................................................................. 5

4. ОДЛУКА О ПРИБАВЉАЊУ НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНУ СВОЈИНУ ОПШТИНЕЛУЧАНИ (за проширење гробља у Крстацу) ............................................................................. 28

5. ОДЛУКА О ПРИБАВЉАЊУ НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНУ СВОЈИНУ ОПШТИНЕЛУЧАНИ (од Капларевић Бранка из Милатовића) .................................................................... 29

6. ОДЛУКА О ПОКРЕТАЊУ ПОСТУПКА ОТУЂЕЊА НЕПОКРЕТНОСТИ ИЗ ЈАВНЕСВОЈИНЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ................... ............................................................................. 29

7. ОДЛУКА О ПОКРЕТАЊУ ПОСТУПКА ПРИБАВЉАЊА НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНУ СВОЈИНУ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ (од Броћић Ратомира из Гуче) ................................ 30

8. ОДЛУКА О ПОКРЕТАЊУ ПОСТУПКА ПРИБАВЉАЊА НЕПОКРЕТНОСТИ У ЈАВНУ СВОЈИНУ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ И ОТУЂЕЊА НЕПОКРЕТНОСТИ ИЗЈАВНЕ СВОЈИНЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ ПУТЕМ РАЗМЕНЕ................... ................................ 30

9. АКЦИОНИ ПЛАН ЗАПОШЉАВАЊА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ ЗА 2016. ГОДИНУ.................. 31

10. РЕШЕЊЕ О ДАВАЊУ САГЛАСНОСТИ НА ОДЛУКУ УПРАВНОГ ОДБОРА ЈАВНОГКОМУНАЛНОГ ПРЕДУЗЕЋА „ДУБОКО“ УЖИЦЕ.................................................................... 38

11. РЕШЕЊЕ О ДАВАЊУ САГЛАСНОСТИ НА ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПРОГРАМА ПОСЛО-ВАЊА ЈАВНОГ ПРЕДУЗЕЋА ЗА ВОДОСНАБДЕВАЊЕ „РЗАВ“ АРИЉЕ ЗА2016. ГОДИНУ................................................................................................................................... 38

12. РЕШЕЊЕ О ИМЕНОВАЊУ САБОРСКОГ ОДБОРА................................................................... 39

13. РЕШЕЊЕ О РАЗРЕШЕЊУ ВД ДИРЕКТОРА ТУРИСТИЧКЕ ОРГАНИЗАЦИЈЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ....................................................................................................................... 39

14. РЕШЕЊЕ О ИМЕНОВАЊУ ДИРЕКТОРА ТУРИСТИЧКЕ ОРГАНИЗАЦИЈЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ....................................................................................................................... 39

46

Страна СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Број 3/2016АКТИ ПРЕДСЕДНИКА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ

15. РЕШЕЊЕ О ОДОБРАВАЊУ СРЕДСТАВА................................................................................. 40

АКТИ ОПШТИНСКОГ ВЕЋА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ

16. РЕШЕЊЕ О ОДОБРАВАЊУ СРЕДСТАВА................................................................................. 40

Издаје и штампа: Скупштина општине Лучани, одговорни уредник Милијанка Пантелић, Шеф Одељења за скупштинске послове и месну самоуправу Општинске управе општине Лучани, телефон 032/515 0613, текући рачун број: 840-742351843-94 - Приходи општинских органа управе-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

47