Внедрение в муниципальных образованиях …iape.volgatech.net/vuz-munitsipalnoe-obrazovanie/prezentatsii/Pom... · успешных практик,

Внедрение в муниципальных

образованиях Республики Марий Эл

успешных практик, направленных

на развитие инвестиционной деятельности

1

« Пункт 8 . Рекомендовать органам исполнительной

власти субъектов Российской Федерации:

в) совместно с автономной некоммерческой

организацией «Агентство стратегических

инициатив по продвижению новых проектов»

и органами местного самоуправления принять

порядок мер, направленный на развитие малого

и среднего предпринимательства и снятие

административных барьеров в муниципальных

образованиях.

Срок – 1 декабря 2015 г.»

Перечень поручений Президента

Российской Федерации от 25 апреля

2015 г. № Пр-815ГС

2

3

Особенности «Атласа муниципальных

практик»

Разделение

успешных

практик на

категории

Определение

отдельных

перечней

успешных

практик


базовых и

дополнительных

практик для

внедрения


показателей оценки

эффективности

внедрения практик

1) нормативное

обеспечение

2) информационное


3) организационное


4) практическое

сопровождение

5) кадровое


1) административные

центры (столицы)

2) промышленные

центры

3) иные группы (виды)

муниципальных

образований

1) обязательное

внедрение

2) рекомендуемое

внедрение

3) добровольное

внедрение

1) объем инвестиций в

основной капитал

2) количество вновь

созданных рабочих мест

3) количество

инвестиционных

проектов

4) количество малых и

средних предприятий

и др.

4

в 2015 г.-

Муниципальным

образованиям:

присоединиться к

внедрению успешных

практик и определить

перечень мероприятий

по внедрению успешных

практик в 2016 году

осуществлять

внедрение успешных

практик в 2016 году

Методические рекомендации

по внедрению в муниципальных

образованиях Республики Марий Эл

успешных практик, направленных

на развитие малого и среднего

предпринимательства и снятие

административных барьеров

в 2016 г.-

5

Инвестиционный портал Республики Марий Эл

http://марийэл.рф/invest или http://mari-el.gov.ru/invest

Раздел

Муниципальный

стандарт

6

Определение групп

муниципальных образований

Административный центр

(столица) Республики

Марий Эл

Городской округ

Республики Марий Эл,

являющийся

промышленным центром

Иные муниципальные

образования Республики

Марий Эл

Городской округ «Город

Йошкар-Ола»

Городской округ

«Город Волжск»

Городской округ «Город

Козьмодемьянск» и все

муниципальные образования

республики

7

Организация и проведение работы

по внедрению успешных практик

Глава МО Глава

Республики Марий Эл

АСИ

1. Направляет в адрес

Главы Республики Марий Эл

обращение о намерении

внедрения успешных практик

2. Формирует Дорожную

карту по внедрению

успешных практик

3. Назначает лицо,

ответственное за внедрение


4. Формирует рабочую

группу по внедрению


1. Направляет в адрес АСИ

уведомления о

присоединении к внедрению


2. Направляет в адрес АСИ

ежеквартальный отчет о

внедрении успешных практик

1. Ведет реестр субъектов

Российской Федерации

и муниципальных

образований,

присоединившихся к

внедрению успешных практик

8

Организация и координация

деятельности по внедрению успешных

практик

Организация и координация

деятельности по внедрению успешных

практик на уровне республики

осуществляется руководителем

рабочей группы (проектного офиса)

по участию Республики Марий Эл в

Национальном рейтинге состояния

инвестиционного климата в субъектах

Российской Федерации –

Пашиным В.П.

9

Глава

муниципального

образования

совместно

с АСИ

Экспертная группа

(не менее 5 человек) формирование

Общественная оценка результатов


10

Типовая форма Дорожной карты по внедрению


Наименование успешной практики, вошедшей в Атлас

муниципальных практик

Ответственный за

внедрение успешной

практики в целом

(ФИО, тел., e-mail) Комментарии по текущему состоянию в области лучшей практики в

регионе

Планируемое целевое значение КПЭ по каждому показателю

успешной практики

Ресурсы, необходимые для внедрения и реализации успешной

практики

№.№ Этап реализации Результат этапа Дата начала Дата

окончания

Ответственный за этап

реализации практики

(ФИО, тел., e-mail)

1 2 3 4 5 6

11

Принцип полноты информации

мероприятия по внедрению


результаты выполнения

мероприятий плана мероприятий

информацию об ответственных за

внедрение успешной практики

информацию о текущем состоянии

внедряемой успешной практики

начальные и конечные сроки

выполнения мероприятий

планируемые целевые значения

КПЭ

мероприятия по оценке

результатов внедрения успешных

практик

Дорожная карта должна содержать:

12

Принцип достаточности

Дорожная карта должна:

содержать результаты опросов,

статистические данные,

экспертное мнение и др.

содержать консолидированную

информацию о шагах, ранее

предпринятых в данном

направлении

содержать описание проблем, на

решение которых направлены

мероприятия

иметь достаточный уровень

детализации

содержать перечень действий,

которые необходимо совершить

для решения проблем

содержать ключевые показатели

эффективности

13

Показатели оценки эффективности


№ Наименование показателя Единица

измерения

Период Значение

показателя

Процент

выполнения

(+/-)

Причина

невыполне-

ния

1. Объем инвестиций в

основной капитал за счет

всех источников инвестиций

млн.

рублей

предыдущий

период

отчетный период

2. Количество вновь созданных

на территории


образования рабочих мест

единиц предыдущий

период


3. Количество малых и средних

предприятий,

осуществляющих

деятельность на территории



единиц предыдущий

период


14

Система управления

проектами АСИ «ДИАЛОГ» Пояснительная

записка

- детальное описание

выполненных мероприятий,

принятых документов

- описание достигнутых

результатов и выполнения

установленных Дорожной

картой ключевых

показателей эффективности

Подготовка к проведению экспертизы

15

Оценка результатов внедрения успешных практик

Проектный

офис

Республики

Марий Эл

Экспертная

группа

Проведение

оценки

(14-30 дней)

Протоколы

заседаний

(решения)

16

Проведение оценки внедрения успешных практик

Проектным офисом Республики Марий Эл

1. Успешная

практика внедрена

полностью

2. Успешная


частично

По результатам оценки Проектным офисом

Республики Марий Эл может быть принято

одно из следующих решений:

3. Успешная

практика не

внедрена

17

Общественная экспертиза результатов


Ответственное

лицо МО


группа

Доклад о результатах

внедрения практики

Решение

экспертной

группы:

1. Успешная

практика

внедрена

полностью

2. Успешная

практика

внедрена

частично

3. Успешная

практика не

внедрена

18

Признание успешной практики внедренной

Проектный офис

Республики

Марий Эл


группа

Решение:

«Успешная


полностью»

Отчет о ходе

внедрения

успешной

практики для АСИ

19

Успешные практики

23 лучшие муниципальные практики,

в сфере привлечения инвестиций, развития территорий и поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

Нормативное


I

Информационное


II

Организационное


III

Практическое

сопровождение

IV

Кадровое


V

7 практик 3 практики 4 практики 8 практик 1 практика

20

Нормативное обеспечение

Наименование практики Администра-

тивный центр

Промыш-

ленный центр

Иные МО

Разработка стратегического

документа развития инвестиционной

деятельности на территории

муниципального образования

обязательная

практика


практика

добровольная

практика

Разработка и размещение в открытом

доступе инвестиционного паспорта

муниципального образования


практика


практика


практика

21




Промыш-


Иные МО

Принятие комплекса нормативных

актов, устанавливающих основные

направления инвестиционной

политики муниципального

образования и развития малого и

среднего предпринимательства


практика


практика


практика

Организация сопровождения

инвестиционных проектов

по принципу «одного окна»


практика


практика


практика

22




Промыш-


Иные МО

Утверждение стандартов качества

предоставления муниципальных

услуг


практика


практика


практика

Внедрение системы оценки

регулирующего воздействия (ОРВ)

проектов муниципальных правовых

актов и экспертизы действующих

муниципальных нормативных актов,

регулирующих вопросы, связанных с

осуществлением

предпринимательской деятельности


практика


практика


практика

23




Промыш-


Иные МО

Утверждение процедуры реализации

проектов с использованием

механизма муниципально-частного партнерства


практика


практика

рекомендуемая

практика

Ежегодное инвестиционное послание

главы администрации

муниципального образования с

принятием инвестиционной

декларации (инвестиционного меморандума)


практика


практика


практика

24

Информационное обеспечение



Промыш-


Иные МО

Утверждение и публикация ежегодно

обновляемого плана создания

объектов необходимой для

инвесторов инфраструктуры в

муниципальном образовании и

порядка представления информации

для размещения на Инвестиционной

карте субъекта Российской

Федерации


практика


практика


практика

Организация специализированного

Интернет-ресурса муниципального

образования об инвестиционной

деятельности, обеспечивающего

канал прямой связи органов

местного самоуправления с

инвесторами


практика


практика


практика

25

Информационное обеспечение



Промыш-


Иные МО

Формирование системы

информационной и

консультационной поддержки и

популяризация

предпринимательской

деятельности, в том числе на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных

и муниципальных услуг


практика


практика


практика

26

Организационное обеспечение



Промыш-


Иные МО

Создание общественного совета по

улучшению инвестиционного

климата и развитию

предпринимательства при главе

администрации муниципального



практика


практика


практика

Создание специализированных

организаций по поддержке

инвестиционной деятельности и

развитию предпринимательства


практика


практика


практика

27

Организационное обеспечение



Промыш-


Иные МО

Создание структурного

подразделения для управления

деятельностью по улучшению

инвестиционного климата


практика


практика


практика

Формирование системы

управления земельно-

имущественным комплексом,

соответствующей инвестиционным

приоритетам муниципального



практика


практика


практика

28

Практическое сопровождение



Промыш-


Иные МО

Формирование доступной

инфраструктуры для размещения

производственных и иных

объектов инфраструктуры


практика


практика


практика

Обеспечение присутствия на

территории муниципального

образования институтов развития

и объектов финансовой

инфраструктуры


практика


практика


практика

29




Промыш-


Иные МО

Проведение мероприятий по

сокращению сроков и финансовых

затрат на прохождение

разрешительных процедур в сфере

земельных отношений и

строительства при реализации

инвестиционных проектов на

территории муниципальных

образований


практика


практика


практика

Включение в перечень услуг,

предоставляемых на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных

и муниципальных услуг, услуг,

связанных с разрешительными

процедурами в предпринимательской

деятельности, а также в сфере

поддержки субъектов малого и

среднего предпринимательства


практика


практика


практика

30




Промыш-


Иные МО

Проведение мероприятий по

сокращению сроков

разрешительных процедур для

строительства, реконструкции

линейных сооружений «последней

мили» в целях подключения

объектов капитального

строительства к системам

инженерной инфраструктуры


практика


практика


практика

Формирование земельных

участков, которые могут быть

представлены субъектам

инвестиционной и

предпринимательской

деятельности за счет

невостребованных долей


практика


практика


практика

31




Промышленный

центр

Иные МО

Формирование обоснованных

эффективных ставок

земельного налога и арендной

платы за земельные участки

для приоритетных категорий

плательщиков


практика


практика


практика

32

Кадровое обеспечение



Промышленный

центр

Иные МО

Обеспечение профессиональной

подготовки и переподготовки

должностных лиц,

ответственных за привлечение

инвестиций и поддержку

предпринимательства


практика


практика


практика

33

Итоги внедрения успешных практик

АСИ Отчет о внедрении


Выборочная

проверка

Председатель

Наблюдательного

совета АСИ

Documents

Внедрение в муниципальных образованиях …iape.volgatech.net/vuz-munitsipalnoe-obrazovanie/prezentatsii/Pom... · успешных практик,