-Estrategias para enfrentar el nuevo paradigma en la creación de

infraestructura-

Una oportunidad para las empresas mexicanas y para México

Una introducción para la discusión

Lo que vamos a tratar

La oportunidad del Programa Nacional de Infraestructura

La visión empresarial: el caso de España un ejemplo para México

Las claves para tener éxito Propuestas concretas de actuación

Introducción

La construcción y la infraestructura representan uno de los rubros más fuertes de desarrollo de un país

El desarrollo de nueva infraestructura y el mantenimiento de la existente: Hay necesidades de conservación, expansión y

modernización ineludibles

La inversión pública no es suficiente para atender la totalidad de los requerimientos de infraestructura: Se necesita la coordinación de la iniciativa privada

y el sector público de forma consensuada

Inversión pública en México

Competitividad en Infraestructura

Infraestructura en México

México se ubica en el lugar 61 de 125 países China y Chile invierten en el desarrollo de

infraestructura el 7.3% y 5.8% respectivamente

En el período 2001-2006 la inversión en infraestructura fue en México fue tan solo del 3.2% del PIB

Es indudable la relación causa efecto de inversión en infraestructura y desarrollo económico

Relación causa- efecto

Causas de nuestro rezago

Deficiencias profundas en el marco normativo: Adjudica los contratos a ofertas no siempre

solventes

Inhibe la competitividad en el sector

Frena la simplificación administrativa

Provoca el incumplimiento de los contratos

Genera incertidumbres entre las partes

Fomenta la discrecionalidad

No es clara en su aplicación

No resuelve oportuna y eficientemente controversias

Causas de nuestro rezago

Falta de unificación normativa a nivel nacional: Legislación divergente en la

administración Publica Federal Legislación divergente entre Gobiernos

Federal, Estales, y Municipales

Falta de coordinación interinstitucional

La oportunidad

No solo llevar a cabo y con éxito el Programa Nacional de Infraestructura: Aprovechar para desarrollar un sector de

la construcción fuerte en México

Con empresas globalizadas líderes a nivel internacional

Generando riqueza y empleo local

Accediendo a mejores condiciones de capital, deuda, tecnología y recursos humanos

El caso español y sus empresas

Un ejemplo a seguir

Empresas privadas españolas

Facturaron 30.106 millones de euros en el 2007, 10 empresas del sector concentraron el 84% de las ventas

El sector reportó un crecimiento de 19,1% respecto del año anterior

La licitación pública ha crecido hasta un 19% destacando obras hidráulicas, carreteras, ferrocarriles y vivienda

Cuatro de las cinco compañías más grandes del mundo son españolas

Líderes mundiales en obras

Líderes mundiales en propuestas

Comparación en ventas

Comparación en activos

Cuadro comparativo total

Las claves

1.Aprovechar los fondos de compensación de la UE

2.Desarrollar un ambicioso programa de infraestructura

3.Simplificación normativa4.Fortalecer y potenciar a las

empresas españolasResultado: Sector productivo líder a

nivel mundial

Propuestas concretas de mejoras

Para iniciar el debate

Tres propuestas concretas

1.Fortalecimiento del tejido empresarial mexicano

2.Un marco jurídico adecuado

3.Mayor inversión del sector público en planeación y desarrollo de proyectos

Fortalecimiento del tejido empresarial mexicano

Garantizar condiciones de equidad en las licitaciones y la ejecución de las obras: Evitando ventajas por parte de las empresas

extranjeras: Subsidios ocultos

Exenciones de Impuestos nacionales en el país de origen

Elaboración de bases por segmentación de mercado para fomentar la participación de empresas de todo tamaño

Evitar la discrecionalidad

Favorece la especialización

Establecer un padrón de contratistas

Fortalecimiento del tejido empresarial mexicano

Inversión en capacitación, desarrollo integral del sector en ingeniería y en la construcción para participar de todas las etapas del proyecto

Otorgar beneficios al I+D nacional

Promover la participación nacional en contratos en que las empresas extranjeras ganan

Marco jurídico adecuado

Ley especifica para cada diferente tipo de contratación: Concesiones PPP’s PIDIREGAS

Resolución de controversias: Proponer instancias de resolución inmediata

durante el proceso de licitación Establecer procedimientos de arbitraje en la

ejecución del contrato Evitar entrar en procesos administrativos largos

que generan sobrecostos

Marco jurídico adecuado

Reconocimiento y preservación del equilibrio económico en los contratos: Revisar procedimientos, formulas e índices para el

cálculo de ajustes de costos

Reconocer aumentos inesperados de insumos (acero, cobre, asfalto, etc.)

Que se reconozca la utilidad del contratista en caso de variación de costos

Mayor inversión en planeación y desarrollo de proyectos

Contar con los proyectos ejecutivos totalmente terminados en obra pública tradicional: Lograr la efectiva planeación y presupuestación de

las obras por parte de las dependencias y entidades de la administración pública

Brindar certidumbre en la formulación de propuestas por parte de los licitantes, reduciendo riesgos y sobrecostos para ambas partes

Incentivar la contratación de proyectos integrales: Ingeniería, procuración y construcción

Para concluir

Para iniciar el debate

¡Gracias!