ЕВРОПЕЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ВОЗДУШНОЙ НАВИГАЦИИ

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЕ ТРЕБОВАНИЕ ЕВРОКОНТРОЛЯ ПО

БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ (ESARR)

ESARR 5

ПЕРСОНАЛ СЛУЖБ ОрВД

Издание : 2.0 Дата издания: 11-04-2002 Статус: изданный документ Рассылка: документ открыт для широкой публики

КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

2

ТАБЛИЦА ИДЕНТИФИКАЦИИ ДОКУМЕНТА

ОПИСАНИЕ ДОКУМЕНТА

НАЗВАНИЕ Регламентирующее требование по безопасности полетов

ESARR 5 Персонал служб ОрВД

Идентификатор документа: Номер издания: 2.0 ESARR 5 Дата издания: 11-04-2002

Аннотация: В этом документе излагаются общие требования по безопасности полетов, предъявляемые ко всему персоналу служб ОрВД, ответственному за выполнение связанных с безопасностью полетов задач при предоставлении услуг ОрВД в районе ЕКГА, а также требования по безопасности полетов, предъявляемые к диспетчерам УВД, и требования по безопасности полетов, предъявляемые к инженерно-техническому персоналу, выполняющему эксплуатационные задачи, связанные с безопасностью полетов.

Ключевые словосочетания: ОрВД Свидетельство Сертификат о

компетенции Назначенный полномочный орган

Квалификационная отметка Утверждение ИКАО ЕКГА Контактные лица: Телефон: Отдел: Богдан БРАГУТА (Bogdan BRAGUTA) Антонио ЛИКУ (Antonio LICU)

+32 2 729 91 67 +32 2 729 34 80

DGOF/SRU

СТАТУС И ТИП ДОКУМЕНТА Статус : Категория: Классификация:

Рабочий черновик Регулирующее требование по безопасности полетов

X Открыт для широкой публики X

Черновое издание Документ с комментариями/ ответный документ

Ограниченно ЕВРОКОНТРОЛЕМ

Предлагаемое издание Документ по политике Ограниченно членами SRC Опубликованное издание X Документ Ограниченно членами SRU

ЭЛЕКТРОННАЯ КОПИЯ ВНУТРЕННИЕ КОДОВЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ

P\SRCREGULATIONS\OFF.PUBLIC.\ESARR5\esarr5ed20ri.doc

Главная система Носитель Программное обеспечение Сеть ЕВРОКОНТРОЛЯ Тип: Твердый диск MS Office Word 7.0/6.0 Дата печати: 18/04/02 Идентификатор носителя: MS WINDOWS NT4.0

ЭЛЕКТРОННЫЕ КОПИИ ДОКУМЕНТАЦИИ SRC МОГУТ БЫТЬ ЗАГРУЖЕНЫ С САЙТА : www.eurocontrol.int/src

3

ЕВРОПЕЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ВОЗДУШНОЙ НАВИГАЦИИ «ЕВРОКОНТРОЛЬ»

- Решения Постоянной комиссии -

РЕШЕНИЕ № 91

Утверждение регламентирующего требования ЕВРОКОНТРОЛЯ по безопасности полетов - ESARR 5, ИЗДАНИЕ 2.0 – «Персонал служб ОрВД» ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ АЭРОНАВИГАЦИИ, с учетом Международной конвенции ЕВРОКОНТРОЛЯ по сотрудничеству в области безопасности аэронавигации, исправленной протоколом, подписанным в Брюсселе 12 февраля 1981 года, и, в частности, его п.п.1(с), 2.1(j), 6.1 и 7.1; с учетом Протокола по усилению Международной конвенции ЕВРОКОНТРОЛЯ по сотрудничеству в области безопасности аэронавигации, открытого для подписания 27 июня 1997 года и, в частности, пп. 2.1 (i) усиленной Конвенции, прилагаемой к протоколу; с учетом решений № 71 и № 72 от 9 декабря 1997 года в отношении ускоренного внедрения определенных положений пересмотренной Конвенции и, в частности, п. 5 решения № 72; в ответ на предложение Временного совета, НАСТОЯЩИМ ПРИНИМАЕТ СЛЕДУЮЩЕЕ РЕШЕНИЕ: Комиссия утверждает для внедрения и включения в Регламентирующие базы по ОрВД Договаривающихся сторон ЕВРОКОНТРОЛЯ регламентирующее требование ЕВРОКОНТРОЛЯ по безопасности полетов - ESARR 5, издание 2.0 – «Персонал служб ОрВД», разработанное Комиссией по регулированию безопасности полетов. Настоящее решение вступает в силу в день его подписания. Принято в Брюсселе 11 апреля 2002 года.

Лю Рекке Президент Комиссии

4

ПЕРЕЧЕНЬ ВНЕСЕННЫХ ПОПРАВОК Нижеприведенная таблица отражает полную историю данного документа. ИЗДАНИЕ

№ ДАТА

ИЗДАНИЯ ПРИЧИНА ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВКИ ИЗМЕНЕННЫЕ

СТРАНИЦЫ 0.01

Черновик G 20.09.1999 Номер документа изменен по просьбе всех членов

рабочей группы по выдаче свидетельств. Все страницы

0.01 Черновик G

20.09.1999 IAA, DNA-DGAC, Безопасность полетов Швеции, LVNL – Нидерланды, комментарии SRU.

Введение пп. 5.1, 5.2, 5.2.1, 5.2.2

0.02 Черновик H

03.11.1999 Получение комментариев после консультации SRU и HRT.

0.03 14.12.1999 Комментарии EMEU. Глава 3 Область применения

0.04 14.02.2000 Комментарии после второй консультации SRC/HRT . Все страницы 0.05 07.03.2000 Решение проблем DNA. 5.2.1.11

5.2.1.12 5.2.1.

5.2.1.17, 5.2.1.11, 5.2.2.12, 5.2.2.13

0.06 31.03.2000 Получены комментарии во время консультации по изданию 0.05 с Рабочей группой по выдаче свидетельств SRC.

Раздел 3 пп. 5.2.1.11, 5.2.1.12,

5.2.1.16, 5.2.1.17, 5.2.2.8, 5.2.2.12, 5.2.2.13 -

Примечание 0.07 17.07.2000 Получены комментарии во время консультаций в

рамках всего ЕВРОКОНТРОЛЯ при рассылке чернового издания 0.06 и после совещаний SRC8 и CMIC8.

Введение, Цель документа, Область

применения, пп. 5.1.1., 5.2.1.1, 5.2.1.16, 5.2.1.14, 5.2.1.16, 5.2.1.17, 5.2.2.2,

5.2.2.3, 5.2.2.4, 5.2.2.7, 5.2.2.8, 5.2.2.10, 5.2.2.13,

5.2.3.1.f, g , 5.2.3.2.d, Внедрение, Исключения,

Дополнительный материал, новые определения

0.10 18.07.2000 Совещание по рассмотрению комментариев 17 июля 2000 года.

Введение, пп. 5.1.1., 5.1.2, 5.2.1.1., 5.2.1.12, Исключения, пп. 8.1,

8.3 0.11 15.09.2000 Комментарии, полученные во время второй

консультации в рамках всего ЕВРОКОНТРОЛЯ. Section 3, 5.1.2, 5.2.1.1., 5.2.1.3, 5.2.1.6, 5.2.1.7,

5.2.1.12, 5.2.1.17, 5.2.2.1, 5.2.2.2, 5.2.2.4, 5.2.2.5, 5.2.2.9, 5.2.2.11, 5.2.2.13, 5.2.3.1, 5.2.3.2,

section 7 1.0 09.10.2000 Разработка предложенного издания Все страницы 1.0 10.11.2000 Утверждение Комиссией ЕВРОКОНТРОЛЯ –

выпущенное издание Все страницы

1.1 01.02.2002 Краткий обзор документа Раздел 1- Цель документа,

Раздел 3- Область применения,

Разлед 5.3 Требования, касающиеся инженерно-технического персонала,

выполняющего операционные задачи,

связанные с безопасностью полетов и

Приложение A 2.0 11.04.2002 Создание опубликованного издания после принятия

временным советом и утверждения Комиссией ЕВРОКОНТРОЛЯ

Все страницы

5

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЕ ТРЕБОВАНИЕ ЕВРОКОНТРОЛЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

(ESARR)

ESARR 5 Персонал служб ОрВД

СОДЕРЖАНИЕ

ТАБЛИЦА ИДЕНТИФИКАЦИИ ДОКУМЕНТА 2 УТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТА 3 ПЕРЕЧЕНЬ ВНЕСЕННЫХ ПОПРАВОК 4 СОДЕРЖАНИЕ 5 КРАТКИЙ ОБЗОР ДОКУМЕНТА 6

СТРУКТУРА ДОКУМЕНТА

ПЕРСОНАЛ СЛУЖБ ОрВД Персонал служб ОрВД 7 1. Цель документа 7 2. Основные принципы 7 3. Область применения 8

3.1. Применение общих требований 8 3.2. Применений требований, касающихся диспетчеров УВД 8 3.3. Применение требований, касающихся инженерно-технического персонала,

выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов 8 4. Цели безопасности полетов 8 5. Требования по безопасности полетов 9

5.1. Общие требования 9 5.2. Требования, касающиеся диспетчеров УВД 9

5.2.1. Требования, применяемые Назначенным полномочным органом 9 5.2.2. Требования, применяемые провайдером обслуживания воздушного

движения 12 5.2.3. Требования, применяемые отдельными сотрудниками 14

5.3. Требования, касающиеся инженерно-технического персонала, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов 15 5.3.1. Требования, применяемые Назначенным полномочным органом 15 5.3.2. Требования, применяемые Эксплуатационной организацией 16 5.3.3. Требования, применяемые отдельными сотрудниками 17

6. Внедрение 17 7. Исключения 17 8. Дополнительные материалы 17

8.1. Приемлемые средства обеспечения соответствия 17 8.2. Определения 18 8.3. Инструктивный материал 18

Добавление А - Термины и определения 20

6

КРАТКИЙ ОБЗОР ДОКУМЕНТА Этот документ подготовлен Комиссией по регулированию безопасности полетов (SRC), которая консультировалась со специалистами в этой области из Государств-участников.

В первом издании данного документа содержится подробная информация об общих регламентирующих требованиях по безопасности полетов, касающихся всех категорий персонала служб ОрВД, ответственных за выполнение задач связанных с безопасностью полетов при предоставлении услуг ОрВД в районе ЕКГА, а также регламентирующих требованиях по безопасности полетов, касающихся диспетчеров УВД.

Работа агентства ЕВРОКОНТРОЛЬ над Европейским Руководством для Европейского региона по выдаче свидетельств персоналу - диспетчеры УВД, обеспечила значительный вклад в разработку этих требований.

Основой для разработки регламентирующих требований ЕВРОКОНТРОЛЯ по безопасности полетов касающихся диспетчеров УВД явилось Приложение 1 ИКАО.

После этого, Комиссия по регулированию безопасности полетов разработала дополнительный материал с более подробными регламентирующими требованиями по безопасности полетов, касающимися инженерно-технического персонала, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов. Следует отметить, что в настоящее время Стандарты и Рекомендуемая Практика ИКАО не предусматривают положений касающихся этой категории персонала ОрВД, и Требования ESARR 5 являются первым документом, содержащим регламентирующие требования по безопасности полетов, призванным обеспечить применение единообразных, адекватных и официально установленных требований к уровню квалификации инженерно-технического персонала во всем Европейском регионе.

7

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЕ ТРЕБОВАНИЕ ЕВРОКОНТРОЛЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

ПЕРСОНАЛ СЛУЖБ ОрВД 1. ЦЕЛЬ ДОКУМЕНТА Данный документ устанавливает: - общие регламентирующие требования по безопасности полетов для всех категорий персонала служб ОрВД, ответственных за выполнение задач, связанных с безопасностью полетов во всем районе ЕКГА, - регламентирующие требования по безопасности полетов, касающиеся диспетчеров УВД, и - регламентирующие требования по безопасности полетов, касающиеся инженерно-технического персонала, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов. Со времени первой публикации Приложения 1 ИКАО - "Выдача свидетельств авиационному персоналу", в районе ЕКГА имел место значительный рост интенсивности воздушного движения. И хотя в течение этого времени в Приложение 1 вносились поправки, основные процедуры выдачи свидетельств персоналу, включая внесение квалификационных отметок, остались без изменений. Рост воздушного движения, наряду с внедрением новых технологий, привел к вводу в действие более сложных процедур УВД, что, в свою очередь, требует от диспетчеров большей степени специализации и использования более прогрессивных методов управления воздушным движением. Побудительным мотивом к разработке данного Регламентирующего требования ЕВРОКОНТРОЛЯ, касающегося персонала служб ОрВД, явилась, помимо прочего, потребность дополнить Стандарты и Рекомендуемую Практику - SARPS (Приложение 1 ИКАО), и обеспечить более тесную связь между аспектами безопасности полетов квалификационных требований, применяемых при выдаче свидетельств и удостоверений о квалификации, и теми видами обслуживания воздушного движения, которые обеспечиваются в районе ЕКГА. Это также позволит признать дополнительные приемы УВД, связанные с развитием систем УВД, и соответствующие процедуры управления воздушным движением. Помимо этого, был также разработан дополнительный материал с подробными регламентирующими требованиями по безопасности полетов, касающимися инженерно-технического персонала, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов. Следует отметить, что Стандарты и Рекомендуемая Практика ИКАО на данный момент не содержат каких-либо положений, касающихся этой категории персонала ОрВД, и ESARR 5 является первым документом, содержащим регламентирующие требования по безопасности полетов, призванным обеспечить применение единообразных, адекватных и официально установленных требований к уровню инженерно-технического персонала во всем Европейском регионе. 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ Компетенция персонала ОрВД и, где это применимо, его соответствие медицинским требованиям, являются основными элементами достижения безопасности полетов, и, следовательно, управления безопасностью полетов при предоставлении услуг ОрВД.

8

Применение регламентирующих требований ЕВРОКОНТРОЛЯ по безопасности полетов в данной области имеет целью установление единообразных минимальных уровней компетенции и профессионального мастерства для персонала, несущего конкретную ответственность за безопасность полетов при ОрВД. Под компетенцией понимается владение необходимым уровнем знаний, навыков, опыта и, где это требуется, английского языка, позволяющим обеспечить безопасное и эффективное предоставление услуг ОрВД. 3. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 3.1. Применение общих требований 3.1.1. Общие требования применяются к Назначенным полномочным органам, провайдерам обслуживания воздушного движения и персоналу всех служб ОрВД, несущим ответственность за те задачи, которые в рамках предоставления услуг ОрВД определяются как связанные с безопасностью полетов. 3.2. Применение требований, касающихся диспетчеров УВД 3.2.1. Требования, касающиеся диспетчеров УВД, применяются к:

• Назначенным полномочным гражданским органам, гражданским провайдерам и гражданскому персоналу, предоставляющему услуги обслуживания воздушного движения для военного и гражданского воздушного движения;

• Военным полномочным органам и их персоналу, предоставляющему услуги обслуживания воздушного движения для гражданского и военного воздушного движения в смешанной гражданско-военной среде, за исключением случаев, когда выдача свидетельств военному персоналу осуществляется с использованием эквивалентной процедуры.

3.2.2. Эквивалентные национальные правила применяются в отношении военных полномочных органов и их персонала, предоставляющих услуги обслуживания воздушного движения для военного воздушного движения в выделенном военном воздушном пространстве. 3.3. Применение требований, касающихся инженерно-технического персонала, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов 3.3.1. Требования, касающиеся инженерно-технического персонала, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов, применяются к:

• Назначенным полномочным гражданским органам, эксплуатационным организациям и персоналу, обеспечивающим обслуживание оборудования ОрВД, утвержденного для операционного использования;

• Полномочным военным органам и их персоналу, обеспечивающим обслуживание оборудования ОрВД, утвержденного для операционного использования в смешанной гражданско-военной среде, за исключением случаев, когда действует эквивалентная основа регламентирования военных инженерных работ.

4. ЦЕЛИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ Общие цели безопасности полетов состоят в том, чтобы обеспечить надлежащий уровень компетенции и, где это применимо, соответствие медицинским требованиям персонала служб ОрВД, несущего при предоставлении услуг ОрВД ответственность за выполнение задач, связанных с безопасностью полетов.

9

5. ТРЕБОВАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ 5.1. Общие требования 5.1.1. Назначеный полномочный орган обеспечивает, путем применения надлежащих регламентирующих принципов и процессов, положение при котором организации и персонал, несущий при обслуживании воздушного движения и при обеспечении технической поддержки обслуживания воздушного движения ответственность за выполнение задач, рассматриваемых в качестве связанных с безопасностью полетов, обладают надлежащей для выполнения данных задач компетенцией. Назначенный полномочный орган обеспечивает содействие провайдеру услуг ОрВД в определении тех задач, которые, в процессе предоставления обслуживания воздушного движения или обеспечения технической поддержки обслуживания воздушного движения, рассматриваются в качестве связанных с безопасностью полетов. 5.1.2. В качестве части своей общей ответственности по обеспечению безопасности полетов, провайдер обслуживания воздушного движения на уровне органа ОВД обеспечивает положение, при котором весь персонал служб ОрВД, несущий в процессе предоставления обслуживания воздушного движения или технической поддержки обслуживания воздушного движения ответственность за выполнение задач, рассматриваемых в качестве связанных с безопасностью полетов, обладает надлежащей для выполнения этих задач компетенцией и удовлетворяет соответствующим требованиям к состоянию здоровья. 5.1.3. Сотрудник, несущий в процессе обслуживания воздушного движения или технической поддержки обслуживания воздушного движения ответственность за выполнение задач, рассматриваемых в качестве связанных с безопасностью воздушного движения:

a) выполняет данные задачи только если он официально признан компетентным и должным образом уполномочен на выполнение данных задач;

b) подпадает под (или инициирует) надлежащие меры и т.д. по обеспечению постоянного уровня компетенции1;

c) соответствует медицинским требованиям, если таковые применяются к выполняющему данные задачи.

5.2. Требования, касающиеся диспетчеров УВД В дополнение к требованиям, указанным в разделе 5.1., к диспетчерам УВД применяются следующие требования. 5.2.1. Требования, применяемые назначенным полномочным органом: В целях регулирования вопросов безопасности полетов, связанных с персоналом УВД, назначенный полномочный орган: 5.2.1.1. выдает свидетельство или сертификат о компетенции диспетчера УВД любому кандидату, который соответствует обязательным положениям, содержащимся в разделе 4.32 Приложения 1 ИКАО, и в разделе 5.2. ESARR 5;

1 Термин «инициировать» относится к действиям, предпринимаемым сотрудником с целью обеспечения своего соответствия медицинским требованиям. В отношении диспетчеров УВД см. требования, изложенные в пп. 5.2.3.1. e), f) и g). 2 В частности, это касается не имеющих свидетельства государственных служащих, которые могут работать в качестве диспетчеров УВД при условии, что они соответствуют тем же требованиям, что признается посредством выдачи эквивалентного сертификата о компетенции.

10

5.2.1.2. выдает свидетельство или сертификат о компетенции студента-диспетчера УВД лицам, не обладающим свидетельством или сертификатом о компетенции диспетчера УВД, чтобы дать им возможность управлять воздушным движением под контролем имеющего соответствующую квалификацию инструктора по стажировке на рабочем месте; 5.2.1.3. выдает допуск инструктора по стажировке на рабочем месте имеющим надлежащую квалификацию диспетчерам УВД, чтобы дать им возможность контролировать обладателей свидетельства или сертификата о компетенции студента-диспетчера УВД, или диспетчеров-стажеров при осуществлении ими управления воздушным движением во время стажировки на рабочем месте; 5.2.1.4. аттестует тех сотрудников, которые отвечают соответствующим требованиям, для проведения экзаменов или проверок, необходимых чтобы гарантировать, что кандидаты на получение свидетельства или сертификата о компетенции диспетчера УВД обладают надлежащей компетенцией и удовлетворяют соответствующим требованиям; 5.2.1.5. гарантирует, что выдаваемые свидетельства или сертификаты о компетнции диспетчера УВД удостоверения о квалификации содержат одну или несколько нижеуказанных квалификационных отметок:

• диспетчера аэродрома – визуальные полеты (ADV) • диспетчера аэродрома – полеты по приборам (ADI) • диспетчера подхода с использованием процедурного контроля (APP) • диспетчера подхода с использованием средств наблюдения (APS) • диспетчера района с использованием процедурного контроля (ACP) • диспетчера района с использованием средств наблюдения (ACS)

ПРИМЕЧАНИЕ. Чтобы квалификационная отметка была действительной, она должна сопровождаться одним или несколькими допусками, указывающими орган УВД и, где это применимо, рабочие места или секторы, на которых данный диспетчер УВД обладает надлежащей компетенцией для осуществления управления воздушным движением, и (или) специальных типов обслуживания, которые обладатель свидетельства диспетчера УВД может предоставлять, включая все типы оборудования средств наблюдения. 5.2.1.6. прежде чем выдать свидетельство или сертификат о компетенции диспетчера УВД и поставить соответствующие квалификационные отметки, дополнительные квалификационные отметки, допуски, удостоверивается в том, что кандидат:

a) прошел надлежащее первоначальное обучение и сдал соответствующие экзамены или прошел соответствующие проверки;

b) успешно выполнил разделы плана подготовки на рабочем месте по дисциплине, соответствующей получаемой квалификационной отметке;

c) оценен как компетентный специалист; d) имеет действующий медицинский сертификат соответствующего класса;

5.2.1.7. прежде чем выдать свидетельство или сертификат о компетенции студента-диспетчера УВД удостоверивается в том, что кандидат:

a) прошел надлежащее первоначальное обучение и сдал соответствующие экзамены или прошел соответствующие проверки по учебной дисциплине квалификационной отметки, для получения которой ему будет дано разрешение на прохождение стажировки на рабочем месте под контролем допущенного инструктора, чтобы стать диспетчером УВД;

b) имеет действующий медицинский сертификат соответствующего класса;

11

5.2.1.8. прежде чем разрешить диспетчеру УВД проводить практическую подготовку в качестве инструктора по стажировке на рабочем месте, удостоверивается в том, что кандидат:

a) обладает опытом работы не менее 2 лет с квалификационной отметкой, по которой будет проводиться стажировка;

b) обладает опытом работы не менее 6 месяцев с данной квалификационной отметкой на конкретном секторе или рабочем месте, на котором будет проводиться стажировка;

c) прошел соответствующий курс для инструкторов по стажировке на рабочем месте и все необходимые проверки;

5.2.1.9. требует, чтобы курсы первоначальной подготовки диспетчеров УВД удовлетворяли, как минимум, руководству ЕКГА по общему основному содержанию обучения (Common Core Content); 5.2.1.10. требует, чтобы органы УВД имели утвержденные планы подготовки на рабочем месте; 5.2.1.11. внедряет процедуры, или требует от органов УВД наличия утвержденных процедур поддержания постоянной квалификации диспетчеров УВД, включающих механизм, основанный на опыте работы или системе проверки квалификации, или их комбинацию, посредством которых осуществляется контроль или регулярное тестирование диспетчеров для поддержания ими своей квалификации. Данная процедура должна быть оформлена документально с указанием:

a) процесса проверки диспетчеров; b) операционных требований, которым диспетчеры должны соответствовать; c) лиц, ответственных за официальное подтверждение правильности

проведения процесса проверки диспетчеров; d) официального механизма, посредством которогоназначенный полномочный

орган уведомляет диспетчера и провайдера услуг о результатах любой проверки квалификации;

e) порядка хранения документов о квалификации диспетчеров; 5.2.1.12. гарантирует, что, изложенные в пп. 5.2.1.11 процедуры, посредством которых осуществляется проверка квалификации диспетчеров, контролируются; 5.2.1.13. устанавливает период времени с момента, когда диспетчер последний раз выполнял права в соответствии с ранее полученной квалификационной отметкой, в течение которого диспетчер должен выполнять права в соответствии с этой квалификационной отметкой или должен быть оценен для прохождения предварительной подготовки перед началом стажировки на рабочем месте по данной квалификационной отметке; 5.2.1.14. требует, чтобы диспетчеры УВД, предоставляющие диспетчерское обслуживание, а также студенты-диспетчеры, предоставляющие диспетчерское обслуживание под контролем, имели действующий медицинский сертификат; 5.2.1.15. требует от провайдеров обслуживания воздушного движения наличия в органах ОВД процедур контроля за употреблением диспетчерами психоактивных веществ, а также процедур предоставления консультаций диспетчерам, принимающим лекарственные препараты;

12

5.2.1.16. требует от провайдеров обслуживания воздушного движения наличия в органах ОВД процедур, не допускающих выполнения обладателем свидетельства или сертификата о компетенции диспетчера УВД своих прав в случае ухудшения состояния здоровья, или нахождения под влиянием любых психоактивных веществ, которые могут повлиять на способность безопасно и надлежащим образом выполнять свои права.3 5.2.1.17. требует от провайдеров обслуживания воздушного движения наличия в органах ОВД процедур, не допускающих выполнения обладателем свидетельства или сертификата о компетенции диспетчера УВД своих прав в любом случае, если имеет место какое-либо обстоятельство или происшествие, которое может поставить под сомнение уровень его компетенции. Назначенный полномочный орган, при достаточных основаниях, представленных на его рассмотрение, после надлежащего расследования аннулирует, приостанавливает или вносит изменение в такое свидетельство или сертификат. 5.2.2. Требования, применяемые провайдером обслуживания воздушного движения Провайдер обслуживания воздушного движения в своих органах УВД гарантирует что: 5.2.2.1. диспетчер, предоставляющий диспетчерское обслуживание воздушного движения:

a) имеет действующие квалификационные отметки, дополнительные квалификационные отметки и допуски, соответствующие виду предоставляемого им диспетчерского обслуживания;

b) имеет действующий медицинский сертификат соответствующего класса; c) обладает компетентенцией для предоставления диспетчерского

обслуживания, указанного в его свидетельстве или сертификате о компетенции диспетчера УВД;

5.2.2.2. студент-диспетчер УВД:

a) имеет свидетельство или сертификат о компетенции студента-диспетера УВД, дающее ему право предоставлять тот вид диспетчерского обслуживания, по которому он проходит стажировку на рабочем месте;

b) имеет действующий медицинский сертификат соответствующего класса; 5.2.2.3. органы ОВД имеют утвержденные назначенным полномочным органом планы подготовки на рабочем месте с описанием процессов, по которым студент-диспетчер УВД и (или) диспетчер-стажер проходит подготовку с целью соответствия установленным стандартам для предоставления безопасного диспетчерского обслуживания воздушного движения. 5.2.2.4. студент-диспетчер УВД и (или) диспетчер-стажер адекватно подготовлен для стажировки на рабочем месте посредством переходного и предварительного обучения; 5.2.2.5. прежде чем получить разрешение на осуществление практической подготовки в качестве инструктора по стажировке на рабочем месте, диспетчер УВД:

a) имеет соответствующие действующие квалификационные отметки, дополнительные квалификационные отметки и допуски, соответствующие виду диспетчерского обслуживания, по которому будет проходить стажировка или подготовка;

3 Инструктивный материал по методам определения (которые могут включать биохимическое тестирование в таких случаях, как при приеме на работу, при обоснованном подозрении, после авиационных происшествий или инцидентов, систематически и выборочно), а также по другим вопросам предотвращения применения психоактивных веществ содержится в Руководстве по предотвращению проблематичного применения веществ на рабочем месте в авиации (Doc 9654).

13

b) имеет действующий допуск инструктора по стажировке на рабочем месте, выданный назначенным полномочным органом в соответствии с требованиями и условиями, указанными в пп. 5.2.1.8;

c) продемонстрировал свою компетенцию предоставлять диспетчерское обслуживание, указанное в свидетельстве или сертификате о компетенции диспетчера УВД;

d) имеет действующий медицинский сертификат соответствующего класса; 5.2.2.6. органы ОВД имеют утвержденные процедуры для удовлетворения требования по поддержанию операционной компетенции и опыта диспетчеров. Эти процедуры включают в себя следующие требования к диспетчерам:

a) отработать установленный минимум часов в течение установленного периода на секторах или рабочих местах, по которым они имеют действующие квалификационные отметки;

b) проходить проверку постоянной компетенции; c) периодически проходить курсы повышения квалификации, в том числе по

действиям в аварийной обстановке; d) обеспечивать надлежащий уровень операционной компетенции при

возвращении к работе после продолжительного перерыва; 5.2.2.7. органы ОВД имеют процедуры контроля за употреблением диспетчерами психоактивных веществ, а также процедуры предоставления консультаций диспетчерам, принимающим лекарственные препараты; 5.2.2.8. органы ОВД имеют процедуры, не допускающие выполнения обладателем свидетельства или сертификата о компетенции диспетчера УВД своих прав в случае ухудшения состояния здоровья, или нахождения под влиянием любых психоактивных веществ, которые могут повлиять на способность безопасно и надлежащим образом выполнять свои права; 5.2.2.9. Назначенный полномочный орган получает уведомление когда:

a) компетенция диспетчера УВД вызывает сомнение4, или b) диспетчер УВД признан утратившим компетенцию для предоставления

диспетчерского обслуживания, относящегося к действующей квалификационной отметке, или;

c) диспетчер УВД или студент-диспетчер УВД признан негодным по состоянию здоровья для предоставления диспетчерского обслуживания;

d) инструктор по стажировке на рабочем месте признан утратившим компетенцию для проведения практической подготовки;

5.2.2.10. диспетчер УВД, чья компетенция вызывает сомнение, выполняет все условия, налагаемые на него назначенным полномочным органом; 5.2.2.11. если диспетчер УВД не выполняет процедуру органа ОВД в отношении непрерывного опыта работы, орган ОВД разбирается с этим вопросом на месте и незамедлительно информирует назначенный полномочный орган; 5.2.2.12. порядок проведения проверки компетенции оформляется документально, с указанием метода по которому оценивается компетенция - постоянная оценка, экзамен или их комбинация; 5.2.2.13. диспетчеры УВД не назначаются органом ОВД на рабочие места без соответствующего контроля, если назначенный полномочный орган считает необходимым (или может предполагаться, что он посчитает необходимым) приостановить, отозвать или 4 см. определение в Добавлении А

14

изменить свидетельство или сертификат о компетенции диспетчера УВД и (или) соответствующие квалификационные отметки и (или) дополнительные квалификационные отметки и (или) допуски. 5.2.3. Требования, применяемые отдельными сотрудниками 5.2.3.1. Диспетчер УВД, обладающий свидетельством или сертификатом о компетенции диспетчера УВД Диспетчер УВД, обладающий свидетельством или сертификатом о компетенции диспетчера УВД гарантирует, что он:

a) обладает действующими квалификационными отметками, дополнительными квалификационными отметками и допусками, соответствующими диспетчерскому обслуживанию, которое он предоставляет;

b) соблюдает действующую в органе ОВД процедуру поддержания компетенции, и обладает компетенцией, необходимой для предоставления диспетчерского обслуживания, указанного в его свидетельстве или сертификате о компетенции диспетчера УВД;

c) соблюдает все условия, которые может потребовать назначенный полномочный орган, если его компетенция ставится под сомнение;

d) обладает действующим медицинским сертификатом соответствующего класса; e) уведомляет5 руководство органа ОВД в случае утраты годности по состоянию

здоровья, необходимой для предоставления диспетчерского обслуживания; f) не предоставляет диспетчерское обслуживание, находясь под воздействием

психоактивных веществ; g) не выполняет предоставляемые ему свидетельством или сертификатом о

компетенции диспетчера УВД права, в случае ухудшения состояния здоровья, которое может повлиять на его способность безопасно и надлежащим образом выполнять эти права.

5.2.3.2. Студент-диспетчер УВД Студент-диспетчер УВД гарантирует, что он:

a) обладает свидетельством или сертификатом о компетенции студента-диспетчера УВД;

b) соблюдает действующую в органе ОВД процедуру поддержания компетенции и обладает компетенцией для прохождения стажировки на рабочем месте;

c) имеет действующий медицинский сертификат соответствующего класса; d) уведомляет руководство органа ОВД в случае утраты годности по состоянию

здоровья, необходимой для предоставления диспетчерского обслуживания; e) не проходит стажировку на рабочем месте, находясь под воздействием

психоактивных веществ; f) не проходит стажировку на рабочем месте в случае ухудшения состояния

здоровья, или нахождения под влиянием любых психоактивных веществ, которые могут повлиять на способность безопасно и надлежащим образом выполнять свои права.

5 Требования, указанные в пп. 5.2.3.1. e), f) и g), также относятся к более общим требованиям, изложенным в пп. 5.3.1 b).

15

5.3. Требования, касающиеся инженерно-технического персонала, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов В дополнение к требованиям, содержащимся в разделе 5.1, к инженерно-техническому персоналу ОрВД, выполняющему операционные задачи, связанные с безопасностью полетов, применяются следующие требования. Примечание. В контексте данных требований:

• определение инженерно-технического персонала ОрВД, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов, дано в Добавлении А, и далее в данном документе используется выражение «инженерно-технический персонал»;

• любая организация, подпадающая под юрисдикцию национального органа, регулирующего вопросы безопасности полетов при ОрВД, и несущая ответственность за предоставление инженерно-технической поддержки при предоставлении услуг ОрВД, далее в этом документе именуется как «Эксплуатационная организация».

В контексте этого определения провайдер услуг ОрВД, самостоятельно предоставляющий техническую поддержку, именуется «Эксплуатационной организацией». Если инженерно-техническая поддержка провайдером услуг ОрВД не предоставляется, «Эксплуатационная организация» является отдельным юридическим лицом.

• Определение «Персонал третьей стороны» относится к персоналу, не

состоящему в штате Эксплуатационной организации, но выполняющему соответствующие обязанности на основе иных официальных договоренностей, например, договора о субподряде.

5.3.1. Требования, применяемые назначенным полномочным органом Назначенный полномочный орган, в целях регулирования безопасности полетов в отношении инженерно-технического персонала:

a) издает соответствующие правила по обеспечению безопасности полетов для инженерно-технического персонала, выполняющего операционные задачи, связанные с безопасностью полетов;

b) обеспечивает надлежащий надзор за безопасностью полетов в отношении инженерно-технического персонала, назначенного Эксплуатационной организацией выполнять операционные задачи, связанные с безопасностью полетов;

c) при наличии достаточных оснований и после надлежащего расследования, принимает соответствующие меры регулирования к Эксплуатационной организации и (или) ее инженерно-техническому персоналу, которые не соответствуют положениям данного регламентирующего требования;

d) проверяет, что, с точки зрения обеспечения безопасности полетов, существуют методы, гарантирующие соответствие персонала третьей стороны, назначенного для выполнения операционных задач, связанных с безопасностью полетов, положениям данного регламентирующего требования.

16

5.3.2. Требования, применяемые Эксплуатационной организацией Эксплуатационная организация:

a) обеспечивает наличие надлежащей подготовки и квалификации инженерно-технического персонала, необходимых для выполнения поставленных задач;

b) обеспечивает положение, при котором инженерно-технический персонал: i) имеет и поддерживает знания, достаточные для правильного понимания

услуг ОрВД, техническую поддержку которых он осуществляет, а также фактического и потенциального влияния своей работы на безопасность предоставления таких услуг; и

ii) имеет и поддерживает достаточные знания о соответствующих рабочих ограничениях, применяемых при выполнении задач, связанных с безопасностью полетов;

c) гарантирует что, в отношении инженерно-технического персонала, существует подтверждение адекватности процедур по организации работы персонала и его квалификации для выполнения задач, связанных с безопасностью полетов, документированное Эксплуатационной организацией и доступное назначенному полномочному органу по его запросу, уделяя при этом особое внимание: i) наличию достаточной компетенции персонала, выполняющего

операционные задачи, связанные с безопасностью полетов, и соблюдению регламентирующих положений, изложенных в пп 5.3.1.b);

ii) политике и схемам Эксплуатационной организации в отношении квалификации персонала;

iii) компетенции, специализации и обновлению знаний персонала Эксплуатационной организации;

iv) политике и планам подготовки персонала Эксплуатационной организации; v) документации по подготовке персонала Эксплуатационной организации; vi) действующим в Эксплуатационной организации процедурам контроля

неквалифицированного персонала;

d) обеспечивает положение, при котором отдельные сотрудники инженерно-технического персонала не выполняют предписанные им операционные задачи, связанные с безопасностью полетов, если Эксплуатационная организация знает или подозревает, что физическое или психическое состояние сотрудника делает его непригодными для выполнения таких задач;

e) гарантирует, что, с точки зрения обеспечения безопасности полетов, существуют методы, гарантирующие соответствие сотрудников, назначенных для выполнения операционных задач, связанных с безопасностью полетов, положениям данного регламентирующего требования.

f) информирует назначенный полномочный орган о всех событиях, связанных с безопасностью полетов с участием инженерно-технического персонала и оборудования ОрВД, утвержденного для операционной эксплуатации; степень детализации отчета согласовывается между Эксплуатационной организацией и назначенным полномочным органом;

g) обеспечивает наличие и предоставление по требованию назначенному полномочному органу доказательств квалификации и компетенции инженерно-технического персонала, требуемых для выполнения операционных задач, связанных с безопасностью полетов.

17

5.3.3. Требования, применяемые отдельными сотрудниками 5.3.3.1. Сотрудники, выполняющие операционные задачи, связанные с безопасностью полетов:

a) соблюдают требования и процедуры Эксплуатационной организации для обеспечения постоянной компетенции;

b) соблюдают дополнительные требования, которые могут применяться назначенным полномочным органом в соответствии с пп. 5.3.1. b);

c) не выполняют операционные задачи, связанные с безопасностью полетов, если они знают или подозревают, что их физическое или психическое состояние делает их непригодными для выполнения таких задач;

d) обеспечивают обладание знаниями, достаточными для надлежащего понимания: i) услуг ОрВД, поддержку которых они обеспечивают, а также фактического и

потенциального влияния своей работы на безопасность предоставления таких услуг;

ii) соответствующих рабочих ограничений, применяемых при выполнении операционных задач, связанных с безопасностью полетов;

e) систематически и последовательно докладывают о событиях, связанных с безопасностью полетов, в соответствии с требованиями, изложенными в пп 5.1.2 и 5.1.3. ESARR 2.

5.3.3.2. инженерно-технический персонал инициирует соответствующие корректирующие меры, если требования, изложенные в пп 5.3.3.1. ESARR 5, не выполняются. 6. ВНЕДРЕНИЕ Положения данного требования вводятся в действие в течение трех лет с даты его принятия Комиссией Евроконтроля. Соответственно: • Общие требования, касающиеся персонала служб ОрВД, изложенные в разделе

5.1, с условиями применения, указанными в разделе 3.1, вводятся в действие к 10.11.2003;

• Требования, касающиеся диспетчеров УВД, изложенные в разделе 5.2., с условиями применения, указанными в разделе 3.2, вводятся в действие к 10.11.2003;

• Требования, касающиеся инженерно-технического персонала, изложенные в разделе 5.3, с условиями применения, указанными в разделе 3.3, вводятся в действие к 11.04.2005.

7. ИСКЛЮЧЕНИЯ В отношении пп 5.2.1.8. a) и 5.2.1.8. b), считается, что возможны обстоятельства, при которых данные требования ESARR 5 не могут быть выполнены. Такие обстоятельства должны быть оценены назначенным полномочным органом, после чего может быть издано документированное освобождение от выполнения требований. Наличие такого освобождения не должно влиять на обеспечение эквивалентного уровня безопасности полетов. 8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ 8.1. Приемлемые средства обеспечения соответствия Приемлемые средства обеспечения соответствия для ESARR 5 опубликованы в инструктивном материале (ЕАМ5) ЕВРОКОНТРОЛЯ.

18

8.2. Определения Определения некоторых специальных терминов, используемых в данном регламентирующем документе, приведены в документе SRC DOC 4 Комиссии по регулированию безопасности полетов, и, для удобства пользования, они повторены в Добавлении А к данному документу. 8.3. Инструктивный материал

a) В отношении диспетчеров УВД: Европейское руководство по выдаче свидетельств персоналу - Диспетчеры УВД (European Manual of Personnel Licensing – Air Traffic Controllers) (HUM.ET1.ST08), вводимое в действие одновременно с применением документа EATMP Цели общего содержания обучения, рассматривается как ценный справочный документ для введения в действие ESARR 5.

b) В отношении других категорий персонала ОрВД: Документ EATMP Концепция

обеспечения безопасности (EATMP Safety Policy) (SAF.ET1.ST01.1000-POL-01-00), особенно в отношении элемента квалификации в принципе достижения надлежащего уровня безопасности, при введении в действие наряду с применением документа ЕКГА Общие цели содержания обучения рассматривается как ценный справочный документ для введения в действие ESARR 5.

c) Следующие документы могут использоваться в качестве источника

инструктивных материалов при введении в действие данного регламентационного документа.

• ЕВРОКОНТРОЛЬ / EATMP

i) Концепция обеспечения безопасности (Safety Policy Document)

(SAF.ET1.ST01.1000-POL-01-00) ii) Инструктивный материал по введению в действие Концепции обеспечения

безопасности (Safety Policy Implementation Guidance Material) (SAF.ET1.ST01.1000-GUI-01-00)

iii) Европейское руководство по выдаче свидетельств персоналу - Диспетчеры

УВД (European Manual of Personnel Licensing – Air Traffic Controllers) iv) Документ EATMP Стратегия в отношении человеческих ресурсов (EATMP

Human Resources Strategy Document) v) Предложения по принятию основной единообразной процедуры выдачи

свидетельств специалистам УВД (Policy Paper Proposing Acceptance of Basic Harmonised ATC Licensing Scheme)

vi) Инструктивный материал по общему основному содержанию и целям

обучения диспетчеров УВД – этапы I и II (Guidelines for Common Core Content and Training Objectives for Air Traffic Controllers – Phases I and II)

vii) Обучение диспетчеров УВД на оперативных секторах УВД (Air Traffic

Controller Training at Operational Units)

19

viii) Подготовка диспетчеров по действиям в особых случаях (Controller Training in the Handling of Unusual Incidents)

ix) Общее основное содержание и цели обучения – базовая подготовка по

САИ; этап I – первоначальное обучение, этап II – специализированное обучение. (Common Core Content and Training Objectives for Basic AIS Training – Phase I Ab Initio and Phase II Specialist)

x) Инструктивный материал по общему базовому уровню технического

обучения для технического персонала ОрВД (Guidelines for a Common Basic Level of Technical Training for ATM Technical Staff)

xi) Учебные приемы и методология для разработки учебных материалов и

проведения обучения по УВД (Specification Training Tools and Methodology for the Development and Provision of ATC Training)

xii) Инструктивный материал для повышения квалификации по ОВД (Guidelines

for ATS Upgrade Training) xiii) CIP – Программа по преобразованию и внедрению (CIP – Convergence and

Implementation Programme)

20

Добавление А

Термины и определения

Добавление А было введено для облегчения чтения ESARR 5. При этом, в отношении источника определений соблюдался следующий подход: 1) при наличии определения ИКАО, это определение превалировало; 2) при отсутствии определения ИКАО и наличии сответствующего определения

ЕВРОКОНТРОЛЯ, использовалось определение ЕВРОКОНТРОЛЯ; 3) при отсутствии определений ИКАО и ЕВРОКОНТРОЛЯ, использовались другие

источники; 4) если поиски определения не давали результатов, определение

формулировалось Рабочей группой по разработке требований SRC или SRU. Полную информацию о нижеприведенных определениях можно найти в документе SRC DOC 4 «Перечень терминов, определений и сокращений» (“Glossary of Terms and Definitions and List of Acronyms”).

Эта часть страницы намеренно оставлена незаполненной

21

Авиационное происшествие (Accident) [Приложение 13 ИКАО]

Событие, связанное с использованием воздушного судна, которое имеет место с момента, когда какое-либо лицо поднимается на борт с намерением совершить полет, до момента, когда все находившиеся на борту лица покинули воздушное судно, и в ходе которого: a) какое-либо лицо получает телесное повреждение со смертельным исходом или серьезное телесное повреждение в результате:

- нахождения в данном воздушном судне; или

- непосредственного соприкосновения с какой-либо частью воздушного судна, включая части, отделившиеся от данного воздушного судна; или

- непосредственного воздействия струи газов реактивного двигателя;

за исключением тех случаев, когда телесные повреждения получены в результате естественных причин, нанесены самому себе, либо нанесены другими лицами, или когда телесные повреждения нанесены безбилетным пассажирам, скрывающимся вне зон, куда обычно открыт доступ пассажирам и членам экипажа; или b) воздушное судно получает повреждения или происходит разрушение его конструкции, в результате чего:

- нарушается прочность конструкции, ухудшаются технические или летные характеристики воздушного судна; и

- обычно требуется крупный ремонт или замена поврежденного элемента;

за исключением случаев отказа или повреждения двигателя, когда поврежден только сам двигатель, его капоты или вспомогательные агрегаты; или когда повреждены только воздушные винты, законцовки крыла, антенны, пневматики, тормозные устройства, обтекатели, или когда в обшивке имеются небольшие вмятины или пробоины; или c) воздушное судно пропадает без вести или оказывается в таком месте, где доступ к нему абсолютно невозможен. Примечание 1. Только в целях единообразия статистических данных телесное повреждение, в результате которого в течение 30 дней с момента авиационного происшествия наступила смерть, классифицируется ИКАО как телесное повреждение со смертельным исходом. Примечание 2. Воздушное судно считается пропавшим без вести, когда были прекращены официальные поиски и не было установлено местонахождение обломков.

Свидетельство диспетчера УВД (Air Traffic Controller Licence) [Рабочая группа HRT по вопросам

Документ, определяющий физическое лицо в качестве квалифицированного диспетчера УВД и содержащий личные, медицинские и

22

выдачи свидетельств персоналу] профессиональные данные, включая квалификационные отметки, допуски и сроки их действия.

Организация воздушного движения (ОрВД) (Air Traffic Management (ATM)) [SRC-RTF]

Совокупность бортовых и наземных функций (обслуживание воздушного движения, организация воздушного пространства и организация потоков воздушного движения), необходимых для обеспечения безопасного и эффективного движения воздушных судов на всех этапах полета.

Обслуживание воздушного движения (Air Traffic Service) [Приложение 2 ИКАО И DOC 9569 ИКАО]

Общий термин, означающий в соответствующих случаях полетно-информационное обслуживание, аварийное оповещение, консультативное обслуживание воздушного движения, диспетчерское обслуживание воздушного движения (районное диспетчерское обслуживание, диспетчерское обслуживание подхода или аэродромное диспетчерское обслуживание).

Утвержденная подготовка (Approved training)

Утвержденная подготовка обеспечивает адекватный уровень компетенции персонала, необходимый для выполнения установленных задач, включая практическое применение приобретенных знаний в соответствующих случаях.

Оценка (Assessment) [ЕВРОКОНТРОЛЬ]

Определение соответствия на основе технических и эксплуатационных критериев, и/или аналитических методов

Диспетчерское обслуживание воздушного движения (ATC Service) [Приложение 11 ИКАО И документ DOC 9713 ИКАО]

Обслуживание, предоставляемое в целях: a) предотвращения столкновений:

1) между воздушными судами, и 2) воздушных судов с препятствиями на

площади маневрирования; b) ускорения и регулирования воздушного

движения.

Оборудование ОрВД, утвержденное для операционной эксплуатации (ATM equipment approved for operational use) [ASP-SRC]

Все инженерные системы, средства или устройства, которые приведены в состояние оперативной готовности для использования либо пользователями воздушного пространства (например, наземные навигационные средства) напрямую, либо используются в процессе предоставления операционного обслуживания организации воздушного движения. Примечание. Это оборудование включает в себя системы, средства и устройства, эксплуатируемые или контролируемые Эксплуатационной организацией в целях аэронавигации, независимо от того, доступно ли данное оборудование, используемое для выполнения задач в рамках организации воздушного движения, на общем рынке, или такое оборудование специально разработано в соответствии с требованиями организации воздушного движения.

23

Услуги ОрВД (ATM Service) [SRC-RTF]

Услуги, предоставляемые в целях ОрВД

Персонал служб ОрВД (ATM Services Personnel) [ЕВРОКОНТРОЛЬ - HEIDI]

Физические лица, назначенные для выполнения обязанностей, непосредственно связанных с предоставлением услуг ОрВД.

Провайдер услуг ОрВД (ATM Service Provider) [SRC-RTF]

Организация, уполномоченная предоставлять услуги ОрВД и несущая за них ответственность.

Сертификат о компетенции/Компетенция (Certificate of Competence/Competency) [Рабочая группа SRC по выдаче свидетельств персоналу; в основе данного термина лежит определение из Приложения 1 ИКАО]

Термин, используемый в ESARR 5 с тем же значением, что и термины «сертификат о компетенции и свидетельство», «свидетельство или сертификат» и «свидетельство», используемые в Приложении 1 ИКАО и Конвенции о международной гражданской авиации.

Компетенция под сомнением (Competence in doubt) [Рабочая группа SRC по выдаче свидетельств персоналу; в основе данного термина лежит определение из Европейского руководства по выдаче свидетельств персоналу – диспетчеры УВД]

Общий термин, включающий в себя различные ситуации, когда: - диспетчер оказывается вовлеченным в инцидент или авиационное происшествие, при котором безопасность воздушного судна была поставлена под угрозу, или - посредством действующей в органе ОВД процедуры установлено, что диспетчер не обладает компетенцией, или - диспетчер не соблюдает требуемые процедуры органа ОВД по поддержанию непрерывного опыта работы.

Назначенный полномочный орган (Designated Authority) [SRC-RTF(на основании JAR 21)]

Компетентный орган, назначенный государством в качестве ответственного за регулирование безопасности полетов в авиации. Примечание. В контексте ESARR 5, термин «Назначенный полномочный орган» означает также ответственность полномочного органа по выдаче свидетельств, определенную в Приложении 1 ИКАО.

Допуск (Endorsement) [Рабочая группа HRT по выдаче свидетельств]

Запись в свидетельстве диспетчера УВД, указывающая орган УВД и рабочие места или секторы, на которых диспетчер может выполнять права действующей квалификационной отметки или отметок, внесенных в свидетельство диспетчера УВД.

Инженерно-технический персонал, выполняющий операционные задачи, связанные с безопасностью полетов (Engineering and technical personnel undertaking operational safety related tasks) [SRC]

Персонал, эксплуатирующий и обслуживающий оборудование ОрВД, утвержденное для операционной эксплуатации. Примечание. Это определение не включает в себя другие функции, относящиеся к оборудованию, такие как проектирование, испытания, ввод в эксплуатацию и общая профессиональная подготовка.

Инцидент (Incident) [См. Приложение 13 ИКАО и документ ИКАО DOC 9713]

Любое событие, кроме авиационного происшествия, связанное с использованием воздушного судна, которое влияет или могло бы повлиять на безопасность эксплуатации.

Отметка в свидетельстве Запись, внесенная в свидетельство диспетчера УВД и

24

(Licence endorsement) [Рабочая группа HRT по вопросам выдачи свидетельств персоналу]

являющаяся его частью, подтверждающая квалификацию специалиста, связанную с действующими квалификационными отметками в свидетельстве.

Лекарственные препараты (Medicines) [Рабочая группа SRC по координации вопросов выдачи свидетельств персоналу]

Термин, включающий прописанные и не прописанные врачом лекарственные средства.

Стажировка на рабочем месте (On-the-Job Training) (OJT) [EATCHIP – обучение диспетчеров УВД в операционных органах ОВД, HUM.ET1.ST05.400-GUI-01; термин модифицирован ИКАО и SRU]

Применение на практике ранее приобретенных рабочих приемов и навыков под контролем допущенного инструктора по стажировке на рабочем месте в условиях реального воздушного движения.

Практическая подготовка (Operational Training) [EATMP Спецификация приемов и методов обучения УВД - HUM.ET1.ST07.1000-GUI-01]

Обучение, проводимое в оперативной рабочей обстановке после общей профессиональной подготовки. Это обучение включает в себя переходное обучение, предварительное обучение и стажировку на рабочем месте.

Психоактивные вещества (Psychoactive substances) [Приложение 1 ИКАО]

Алкоголь, опиоиды, каннабиноиды, седативные средства и гипнотические препараты, кокаин, другие психостимуляторы, галлюциногены и летучие растворители; табак и кофеин исключены.

Квалификационная отметка (Rating) [Приложение 1 ИКАО и документ DOC 9569 ИКАО]

Запись, сделанная в свидетельстве или имеющая к нему отношение и являющаяся его частью, в которой указываются особые условия, права или ограничения, относящиеся к этому свидетельству.

Дополнительная квалификационная отметка (Rating endorsement) [Рабочая группа HRT по вопросам выдачи свидетельств персоналу]

Запись, имеющая отношение к квалификационной отметке и являющаяся ее частью, в которой указываются особые условия, права или ограничения, относящиеся к этой отметке.

Достижение безопасности полетов (Safety achievement) [SRU]

Результат процессов и (или) методов, применяемых для достижения приемлемого или допустимого уровня безопасности полетов.

Цели безопасности полетов (Safety objective) [SRU]

Целью безопасности полетов является планируемая задача обеспечения безопасности полетов. Достижение этой цели может быть продемонстрировано с помощью соответствующих средств, определяемых соглашением с органом, регламентирующим вопросы безопасности полетов.

Требование по безопасности полетов (Safety Requirement) [SRU]

Средство понижения риска, определенное на основе стратегии понижения риска и предназначенное для достижения конкретной цели безопасности полетов. Требование по безопасности полетов может иметь различные формы, в том числе организационные, операционные, процедурные, функциональные, эксплуатационные требования, а также требования к функциональной совместимости или характеристикам окружающей среды.

План подготовки на рабочем месте (Unit Training Plan) [SRU/SQS/HRT]

План, требуемый Государством, разрабатываемый органом ОВД и утверждаемый назначенным полномочным органом для проведения

25

структурированного, основанного на конкретных задачах, обучения, позволяющего персоналу достичь и поддерживать квалификационный стандарт, выполняя таким образом требования действующей в органе ОВД процедуры поддержания компетенции.