Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
����� ���
���� ����� ��� ������������� ����� ��� � ��� ! "�#$� ����% &���'(�� �) *� +��,-.� &/� ����0 �,)��%*�� 1�� "'2�� ����� ����� ��34����(honours) ���5�� �,)�67&� � ���!�8 ��� �9��: ;�)�< ����8���� 1����67& )�� =��8 ���> =����� ��� �� ���� ��� �?������� �@� ���� �0� �A����> !���!��: �> =��!��* ;���@� ����� ��34���� ����� "�#BC"�� ��D&���' 9 &�E'F!�� �?� ��#���� �A�*�G &���' ;��0 ���D��H5 "�#$������I�: �J 9 ������ =678 � �������������?�&� "�#$� =���� ��� ��=��,% C"�� K��� ��L��� ��D &���' ;> "�#$�: �>��M !�� &���'=�@��� ����� �N� ��( ��� 9 ����O�� � �����,:
�?�B�P��* �,)������ ���*�G "QR� =���� ���> ;>�� "�#BC"�� �S�� ��� D��': ����L� ������ =��T "�U�U�*� ��&�!� ; ���� ="��&�!%;�V !1���� ����� "������ �S�( �3"���� �� ��������% ���3"L� &�E' 1�������> @������� "�<: =����( ;1�� ����> =��)� ��� �?��P��* �,)��������!%$�� =V, ���E'�W !S�> ����� �,)��%*9 ;> "�#�����X��D��� ��&�!� ����(S�> ��� ��!% ;���@� �,)��U�*� "���) =@��"��� ��Y ����@� "��!��E'�:
;>�� "�#BC"��� � DD%� 9 =��,*��� !0� ��������, ����� ������,)��%*( ������ 8�*�� !�9�� 1�� "�) > �&� &��: ��������X !�� �����D-.�� =�@8 &�( "�#BC"��� � ���� 9 C"A�"�� �� C"�!�8* ���� ������%���5�� ��� ��S� &���': ;�"� !S��� !0N�N =�"-.� �S� ���( �����������������L� "�#���J ��!�� �,)�B�&���8� � "����,% �� ����� =�,�> &/�"����: �� 9"� ��� "!%���� ,�� ���I =��,*��* 9 =���� T�� =�%������ 67ZB����%, �,)��%*� 67& B)�� 9 �D�H5�,*�� �[�QR� �&��� &��:
;> =���� =�������� �, ��'� �����> ;S�9 "�*)��?��F=��� )�<;������ ���� "��)": ������> <\�0B��DN�� ��'� ��'� ���� "���( !� =�,�>�V�,�@� 9 "�����%��� =�")� ���S: ��@�� ���� =�,� ��� !��( ���"�����&���� �@� ���� "�#BC"�� K�� ��%< ����[ &��:
���������� �����������
C"�D�!%
��� ������� �?��,)� "�%��� ���@ =��!��* ;�V =�%����]��� ���^:Printed in accordance with the regulations and financial assistance of the
Distance Education Council, Government of India.
�-. "����%^ _ ��D%( 2013
�������
������ ������������������� ��������� �!�
��"#$%EPA 02 : 5-8
���� ����&��
;�� 24 =@��"� ����,� D$�*% =@��"� =��� D`@���;�� 25 =@��"� ����,� D$�*% =@��"� =��� D`@���;�� 26 =@��"� ����,� D$�*% =@��"� ��*��J ��� ���;�� 27 a a;�� 28 a a;�� 29 a a;�� 30 =@��"� ����,� D$�*% =@��"� ��*� ���
'(��)�
;> "�#B�V����� ����� ���b ���� ����� ��� ������������� c��� �V��): ������������G%"�)� ���S =���� '�d� ;� ����� =V�,� "����% �� ��������� CQ[R� �3"? % ����QR:
*+,����-.�'&/�������eR�
�01�
52��18 ❏ ����3� �4�+��5����/�1��6��+��������/��
+��� %7898�7:;: : – <=
2��19 ❏ ����3� �4�+��5����/�1��6��+��������/��+��� %�6 �>��*�?�@7:;:A7:B9��/C�$+,���1�$��C <D – E:
2��20 ❏ ����3� �4�+��5����/�1��6��+��������/��+��� %7:B9��/C�5�������*�?� 9; – =<
2��21 ❏ ����3� �4�+��5����/�1��6��+��������/��+��� %7:B9�7:ED =B – 87
�01�
62��22 ❏ 5��/���F��6��+�������G/&,�H 89 – :82��23 ❏ 5��/��0IJ��KLM��,�N� :: – 77E2��24 ❏ *�+���@��1�,@��KLM�����C���
��/&1�$OC����� 779 – 7B92��25 ❏ �6��+���6/��+� 7B= – 7EE
'������I5��$IJ��P4��&,�CEPA — 2
�������/��
�� ����"#$
�01�
72��26 ❏ ��KLM���@��+��$�QR�@'�S�$��QR����& 7ED – 7D;2��27 ❏ *�?��5� 7D7 – <;B2��28 ❏ ���,��C@$IT,$�QR�@���,$��QR����& <;E – <<;2��29 ❏ ���,*�?��5� <<7 – <E:
�01�
82��30 ❏ �I���$/��U1 %H"�A5V�$�� <9B – <=82��31 ❏ �������5�H��01�/C���� <=: – <8<2��32 ❏ W�?/��U1 %H"�A5V�$�� <8B – <:E2��33 ❏ *+� �!�������C�������5�HA
�������5�/H��XY����)� <:9 – B;=
7
˛ôÎ≈yÎ˚ 5 É ¶) !õÑ˛y
~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ¢Ç!«˛Æ £z!ì˛£y¢ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛ ÏÑ˛Ó˚ ¢yõ Ïò ì% Ïú ïÓ˚y
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z £z!ì˛£y¢ ¢yïyÓ˚í¶˛y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ ˆü°Ï ~Ñ˛ Ïüy ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ £z!ì˛£y¢ £ ÏúÁ fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
¢Ç!Óïyò Á ≤Ã!ì˛!ò!ïcõ)úÑ˛ üy¢òÓƒÓfiÌyÓ˚ v zqÓ Á !ÓÑ˛y Ïü ~£z ¢õÎ˚Ñ˛y ÏúÓ˚ Ü%Ó%c x˛ô!Ó˚¢#õ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Óì≈ õyò
¢Ç!Óïyò Á üy¢òÈÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ Ó%G˛ Ïì˛ ˆÜ Ïú !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ ~£z ˆü°Ï ~Ñ˛ Ïüy ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ !ÓÓì≈ ÏòÓ˚ ïyÓ˚y!›˛ ÏÑ˛
xì˛ƒhs˛ ܶ˛#Ó˚¶˛y ÏÓ xò%¢Ó˚í Ñ˛Ó˚y îÓ˚Ñ˛yÓ˚ó Ñ˛yÓ˚í Á£z ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ¢õÎ˚Ñ˛y ÏúÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ñ ¢yõy!ãÑ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛
ᛲòy Á ü!=˛¢õ)£ ü%ï%õye ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ ˆâ˛ì˛òy Á ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ v z Ïß√ Ï°Ï ¢£yÎ˚ì˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛y£z òÎ˚ñ
fl ∫yï#òì˛yñ fl ∫Ó˚yãñ fl ∫yÎ˚_üy¢ò Á ¢Ç!Óïyò ¢¡ô ÏÑ≈ ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ õ Ïò ~Ñ˛ òì% ò ≤Ãì˛ƒÎ˚ ãy!Ü ÏÎ˚ ì% Ïú ÏäÈ– fl ∫yï#ò
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üíì˛y!s˛fÑ˛ Á ≤Ããyì˛y!s˛fÑ˛ ¢Ç!Óïyò !Ó !›˛ü üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ò#!ì˛ Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ õ!ÓÓ!ì≈ ì˛ Ó) ô !£¢y ÏÓ
Ñ˛#¶˛y ÏÓ xyd≤ÃÑ˛yü Ñ˛Ó˚ú Óì≈ õyò ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ ì˛y ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚ ~Ñ˛Ñ˛Ü%!ú !Ó°ÏÎ˚Óhfl$ !ò¡¨Ó) ô
18ì˛õ ~Ñ˛ˆÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ £z!ì˛£y Ï¢Ó˚ ~Ñ˛!›˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ xïƒy ÏÎ˚Ó˚ xy Ïúyâ˛òy fiÌyò
ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– 1757 ¢y Ïú ˛ôúy!üÓ˚ Î% ÏÂïÓ˚ ˛ôÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !Ó !›˛ü ¢y¡Ày ÏãƒÓ˚ ˆÜyv ¸y˛ô_ò £Î˚– £zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!ò
!Ó !›˛ü Ó!íÑ˛ õ)úï ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !£¢y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~ Ï¢ Ñ õü Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ «˛õì˛y £hfl˛Üì˛ Ñ˛ ÏÓ˚– 1773 ¢yú ˆÌ ÏÑ˛
ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò Óƒy˛ôy ÏÓ˚ !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõr›˛ !òÎ˚s˛fí# «˛õì˛y ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏúÁ 1858 ¢y Ïú ¶˛yÓ˚ì˛
üy¢ò¶˛yÓ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ £yì˛ ˆÌˆÏÑ˛ !Ó !›˛ü ˛ôyú≈yˆÏõˆÏr›˛Ó˚ £yˆÏì˛ £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ £ú– 1958 ˆÌˆÏÑ˛ 1909—~£z
¢õÎ˚Ñ˛y ÏúÓ˚ õ Ïïƒ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ãòƒ ˆÎ ¢Ó !Ó!ïÓƒÓfiÌy Ó˚!â˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈñ !òÓ≈yâ˛ò Á xy£zò¢¶˛y ¢¡±¢yÓ˚ ÏíÓ˚ ˆÎ
ÓƒÓfiÌy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~£z ~Ñ˛ ÏÑ˛ ì˛yÓ˚ Óí≈òy Á !Ó ÏŸ’°Ïí Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˆÎ ~£z ¢õÎ˚ ˆÌ ÏÑ˛£z ~Ñ˛!›˛
òì% ò ïyÓ˚y ¢)!â˛ì˛ £ú !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ ˆ¢ !Ó°Ï ÏÎ˚ xÓ!£ì˛ £ ÏÓò–
19ì˛õ ~Ñ˛ ÏÑ˛ ≤Ãyщ ÈÙÈfl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ 1909 ˆÌ ÏÑ˛ 1935 ~£z ¢õÎ˚Ñ˛y ÏúÓ˚ üy¢ò¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á ¶˛yÓ˚ì˛
üy¢ ÏòÓ˚ ïyÓ˚y!›˛Ó˚ !ÓÓÓ˚í ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 1909 ¢y ÏúÓ˚ õr›˛ Ïö˛yv≈ üy¢ò¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò
xy£zò ~£z ¢õ ÏÎ˚Ó˚ î%!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ˛ôî Ï«˛˛ô– Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yúò Á ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ˆ«˛ Ïe
~£z ¢õÎ˚!›˛ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛¶˛y ÏÓ ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈–
20ì˛õ ~Ñ˛ ÏÑ˛ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ˛ô)í≈yAÜ !Ó ÏŸ’°Ïí xy ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
üy¢òÓƒÓfiÌyÓ˚ !¶˛!_ ≤Ãhfl$ Ïì˛ ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïyò Á üy¢òÓƒÓfiÌyÓ˚ Ó) ôîy Ïò ~£z xy£z ÏòÓ˚ !Ó Ïü°Ï ≤ö˛yÓ !äÈú–
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚yñ !Ó Ïü°Ïì˛É ¢Ç!Óïyò Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢î¢ƒÓ˚y ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ãòƒ òì% ò ì˛Ìƒ Óy
v z ôyîy ÏòÓ˚ Ñ˛Ìy ¶˛yÓ ÏúÁ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ x!¶˛K˛ì˛yÓ˚ v z ôÓ˚ î§y!v ¸ ÏÎ˚£z ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ Ó) ôîy ÏòÓ˚
Ñ˛Ìy !Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–
21ì˛õ ~Ñ˛ ÏÑ˛ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ˛ô)Ó≈Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ˆü°Ï îüÈÙÈÓy ÏÓ˚y ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚
˛ô!Ó˚â˛Î˚ ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ õs˛f#¢¶˛y ܇˛òñ ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò ܇˛ ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓñ ¶˛yÓ˚ì˛ äÈy Ïv ¸y xy Ï®yúòñ Ñ #˛ô¢
≤Ãhfl˛yÓñ Ñ˛ƒy!Óò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyñ xƒy›˛ú!Ó ˆáy°Ïíyñ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyñ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ñ ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛yÜ ~ÓÇ
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ fl ∫yï#òì˛y xy£zò—òyòy ᛲòy Á áyì˛ÈÙÈ≤Ã!ì˛áy Ïì˛Ó˚ õïƒ !î ÏÎ˚ Ñ˛#¶˛y ÏÓ ~Ñ˛ fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢,!T˛ £ú
~ÓÇ ü%Ó% £ú ~Ñ˛ òì% ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˛ôîÎyey ~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ ~Ñ˛ ïyÓ˚íy úy¶˛
Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
8
9
~Ñ˛Ñ˛ 18 � ≤Ãyщ ÈÙÈfl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÑ˛y ÏüÓ˚
ïyÓ˚y É 1858ÈÙÈ1909
܇˛ò
18.0 v z Ïjüƒ
18.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
18.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
18.2.1 £zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ò Á !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãì˛ƒ«˛ xyÜõ ÏòÓ˚ ˛ô›˛¶) !õ
18.3 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò
18.4 1861 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò
18.5 1861 Á 1892ÈÙÈ~Ó˚ õïƒÓì˛#≈ ¢õ ÏÎ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ñ ≤Ãüy¢ò!Ñ˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ x@˘ÃÜ!ì˛
18.6 1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò É ¢yïyÓ˚í ˜Ó!üT˛ƒ
18.7 ¢yÓ˚yÇü
18.8 xò%ü#úò#
18.9 v z_Óõyúy
18.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
18.0 v z Ïjüƒ
~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú xy˛ô!ò
� 1857 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ ≤ÃyÎ˚ 50 ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ x!ïÑ˛Ñ˛yú ¢õ ÏÎ˚Ó˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
!ÓÓì≈ ÏòÓ˚ Ü!ì˛!›˛ ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� Ñ˛#¶˛y ÏÓ !Ó !›˛ü ¢y¡Àyムüy¢ ÏòÓ˚ Ó) ô ˛ô!Ó˚Ó!ì≈ ì˛ £ú ~ÓÇ !Ó !›˛üÓ˚y ÏãÓ˚ ≤Ãì˛ƒ«˛ üy¢ò ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ú ˆ¢
¢¡ô ÏÑ≈ ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� 1858 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ ˆÎ ¢Ó xy£zòÜì˛ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ÓƒÓfiÌy xyÜyõ# 50 ÓäÈ ÏÓ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
@˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛yÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ì˛yͲôÎ≈ ¢¡ô ÏÑ≈ xÓ!£ì˛ £ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ~£z ¢õ ÏÎ˚Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ïyÓ˚!›˛ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
18.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
1857 ¢y ÏúÓ˚ õ£y!Ó Ïoy£ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ £z!ì˛£y Ï¢ ~Ñ˛ ˛ôyúy Óî ÏúÓ˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ £zfi›˛
£z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ î#á≈Ñ˛y ÏúÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ xÓ¢yò á Ï›˛– £z!ì˛˛ô) ÏÓ≈ !òÎ˚s fíÑ˛yÓ˚# xy£zò Á !Ó!¶˛ß ¢òî xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ
ˆÑ˛y¡ôyò#Ó˚ «˛õì˛y ÏÑ˛ !Ó !›˛ü Ó˚yãü!=˛Ó˚ !òÎ˚s˛fíyï# Ïò xyòy £ ÏúÁ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ Ïò ˆäÈî á Ï›˛!ò– !¢˛ôy£# !Ó Ïoy£
ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ î%Ó≈úì˛y ÏÑ˛ ≤Ã!ì˛˛ôߨ Ñ˛ ÏÓ˚– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï– ãòõì˛ ¢ÇÜ!‡˛ì˛ £Î˚–
!Ó°ÏÎ˚!›˛ !ò ÏÎ˚ £zÇú Ïu˛Á xy Ïúyv ¸ò ¢,!T˛ £Î˚ ~ÓÇ !Ó !›˛ü üy¢ ÏÑ˛Ó˚ î,!T˛¶˛!AÜÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò á Ï›˛– 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛
üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢ò¶˛yÓ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ £yì˛ ˆÌ ÏÑ˛ ¢Ó˚y¢!Ó˚ !Ó !›˛ü Ó˚yãü!=˛Ó˚ £y Ïì˛ x˛ô≈í Ñ˛Ó˚y
£ú– Óì≈ õyò ˛ôy χ˛Ó˚ ≤ÃÌõ xÇ Ïü ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ò Ñ˛#¶˛y ÏÓ ~ÓÇ ˆÑ˛yò‰ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ !Ó !›˛ü Ó˚yãü!=˛Ó˚ £y Ïì˛
10
£hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ £ú ì˛yÓ˚ ¢Ç!«˛Æ !ÓÓÓ˚í ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~Ó˚ ôÓ˚ 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ Á ~£z
xy£z ÏòÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ì˛yͲôÎ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ ú«˛ƒ Ñ˛Ó˚ ÏÓò ~£z ¢õÎ˚
ˆÌ ÏÑ˛ Ñ˛#¶˛y ÏÓ ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ Ó˚y!òÓ˚ ˛ô Ï«˛ üy¢òÑ˛yÎ≈ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ¢Ó≈õÎ˚ x!ïÑ˛ì≈ y £ Ïúòñ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ £ Ïì˛ ¢õhfl˛
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢ò !Ó¶˛yÜ#Î˚ îy!Î˚c òƒhfl˛ £ú ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°Ïî òy Ïõ ~Ñ˛!›˛ ¢ÇfiÌy ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ £zÇ ÏÓ˚ã
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãì˛ƒ«˛ üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ òÓ ≤Ãüy¢!òÑ˛ ü,Cúy ¢,!T˛ £ú– £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ 1858 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛
üy¢ ÏòÓ˚ v zÍÑ˛°Ï≈õ)úÑ˛ !Ó!ïÓƒÓfiÌy Ó Ïú !â˛!£´ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
~£z ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ õ)ú xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ xÇ Ïü 1861 ˆÌ ÏÑ˛ 1891 ~ÓÇ 1892 ˆÌ ÏÑ˛ 1909 ¢y ÏúÓ˚ ˛ô)Ó≈
˛ôÎ≈hs˛ !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ xy£z ÏòÓ˚ !ÓÓì≈ ò Á Ó) ô ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç Ï«˛ Ï ô !Ñ˛ä%È ¢yïyÓ˚í ïyÓ˚íy ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ~Ñ˛ ¢î¢ƒ!Ó!üT˛ ˛ô!Ó˚°Ïî ˆÑ˛õò¶˛y ÏÓ ï# ÏÓ˚ ï# ÏÓ˚ ¢¡±¢y!Ó˚ì˛ £úñ xy£zò¢¶˛y Á
xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ~£z ˛ô ÏÓ≈ !Ñ˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ~ú ≤âAÜì˛ ˆ¢£z xy Ïúyâ˛òy£z ~£z ~Ñ˛ ÏÑ˛ Ü%Ó%c úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˆü°Ï xÇ Ïü úv≈ Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ ÓAÜ !Ó¶˛yÜ Á ì˛y ÏÑ˛ ˆÑ˛w Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÎ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yú ÏòÓ˚ !Óhfl˛yÓ˚ á Ï›˛ ÏäÈ
ˆ¢ !Ó°Ï ÏÎ˚ ¢Ç!«˛Æ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ ˛ô) ÏÓ≈Ó˚ £z!ì˛£y¢ !î ÏÎ˚£z õ)ú xy Ïúyâ˛òy ü%Ó% £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
18.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
18.2.1 £zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ò Á !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãì˛ƒ«˛ üy¢ ÏòÓ˚ ˛ô›˛¶) !õ
¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÓì≈ ÏòÓ˚ £z!ì˛£y Ï¢ ~Ñ˛!›˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ !îщ !â˛£´ !£¢y ÏÓ Üíƒ Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ ˆ¢£z ¢õÎ˚!›˛ ÏÑ˛
ÎÖò ≤Ãyâ˛ƒ ˆî Ïü ÓƒyÓ¢y!ÎÑ˛ ¢ò ÏîÓ x!ïÑ˛yÓ !ò ÏÎ £zÇ ÏÓã Ó!íÑ˛ÈÙÈõ)úï ÏòÓ ≤Ã!ì˛!ò!ï
!£¢yˆÏÓ £zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ÓˆÏ°Ï≈ xyˆÏ¢– 1607 ˆÌˆÏÑ˛ 1707 ~£z
~Ñ˛ˆÏüy ÓäÈÓ˚ Óy!í!ãƒÑ˛ fl˛∫yÌ≈ ¢%Ó˚!«˛ì˛ Ñ˛Ó˚ˆÏì˛ ˆÑ˛y¡ôy!ò ≤ÈÏÎ˚yãò#Î˚ ≤Ãüy¢!òÑ˛
Ñ˛y‡˛y Ïõy Ü Ïv˛ ˆì˛yúyñ ¢yõ!ÓÑ˛ Á !Óâ˛yÓ «˛õì˛y ≤à ÏÎyÜ ~ÓÇ ÓƒÓ¢y!ÎÑ˛ ¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!ÓïyÓ
˛ô!Ó˚ ô)í≈ ¢mƒ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛y Ïã Óƒhfl˛ Ìy ÏÑ˛– xT˛yîü üì˛y∑# Ïì˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛
x!fiÌÓ˚ì˛yÓ˚ ¢% ÏÎyÜ !ò ÏÎ˚ ˆÑ˛y¡ôy!ò Ñ õü ˆîü#Î˚ Ó˚yãò#!ì˛ Ïì˛ xò%≤à ÏÓ ÏüÓ˚ ˆâ˛T˛y
Ñ˛ ÏÓ˚– Óy!í!ãƒÑ˛ ≤Ã!ì˛ ÏÎy!Üì˛y Á õ%òyö˛yÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈£z !òãfl ∫ ÓƒyÓ¢y!Î˚Ñ˛ ~úyÑ˛y Á
Ñ˛yÓ˚ÖyòyÓ˚ xy Ïü˛ôy Ïü ≤Ãüy¢!òÑ˛ñ ¢yõ!Ó˚Ñ˛ Á !Óâ˛yÓ˚ «˛õì˛y ÏÑ˛ ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆÎ
x!¶˛K˛ì˛y ˆÑ˛y¡ôy!ò úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ˆ¢£z x!¶˛K˛ì˛y ÏÑ˛ Ñ˛y Ïã úy!Ü ÏÎ˚£z ~Ñ˛ ¢õÎ˚
ˆÑ˛y¡ôy!ò ¶˛yÓ˚ˆÏì˛ Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ «˛õì˛y ≤Ã!ì˛¤˛yÎ˚ v˛zˆÏîyÜ# £ú– õ%áú ¢y¡ÀyˆÏãƒÓ˚
¶˛yàòñ ˆîü#Î˚ Ó˚yãy ÏîÓ˚ «˛õì˛y !Ó ÏÓ˚yï ~ÓÇ xÓüƒ£z !òãfl ∫ Ñ) ›˛ Ïò!ì˛Ñ˛ Á ¢yõ!Ó˚Ñ˛
ü!=˛ ˆÑ˛y¡ôy!òˆÏÑ˛ Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ «˛õì˛y ≤Ã!ì˛¤˛yÎ˚ ¢y£y΃ Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈ– 1757 ¢yˆÏú
˛ôúy!üÓ˚ Î% ÏÂï ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ £y Ïì˛ ÓyÇúyÓ˚ òÓyÓ !¢Ó˚yãv z ÏjÔúyÓ˚ ˛ôÓ˚yãÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛
£zÇ ÏÓ˚ã ì˛Ìy ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ Ó˚yã ÏcÓ˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚– ~£z ¢õÎ˚ ˆÌ ÏÑ˛£z ÓƒÓ¢yÎ˚ ~Ñ˛ Ïâ˛!›˛Î˚y
x!ïÑ˛yÓ˚ Á ~ Ïî ÏüÓ˚ xy!Ì≈Ñ˛ ¢¡ô ÏîÓ˚ v z ôÓ˚ !òÎ˚s˛fí «˛õì˛yÓ˚ ¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!Óïy ÏÑ˛
Ñ˛y Ïã úy!Ü ÏÎ˚ ü%Ó% £ú ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy!ï˛ôì˛ƒ !Óhfl˛y ÏÓ˚Ó˚ î%É¢y£!¢Ñ˛ ≤à Ïâ˛T˛y–
£zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ˆÑ˛y›≈ xÓ v˛y£z ÏÓ˚QÓ˚ (Court of Directorate) ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ Ñ˛yÓ˚Öyòy ≤Ãüy¢òñ
xy£zò Á !Óâ˛y ÏÓÓ ¢#!õì˛ «˛õì˛y !ò ÏãÓ ~úyÑ˛yÎ ÓƒÓ£y ÏÓÓ ¢% ÏÎyÜ ˆ˛ô ÏÎ ÏäÈ Óy!òÓ ¢òî Á ˆîü#Î Óyãy ÏîÓ ¢ ÏAÜ
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É 1600 ¢yˆÏú Ó˚yò#
≤ÃÌõ ~!úãyˆÏ¶˛ì˛ £zfi›˛ £z!u˛Î˚y
ˆÑ˛y¡ôy!ò ÏÑ˛ Ó˚yãÑ˛#Î˚ ¢òî ≤Ãîyò
Ñ˛ˆÏÓ˚ ≤ÃyˆÏâ˛ƒ ÓƒÓ¢yˆÏÎ˚Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚
ˆîò– 1607 ¢yˆÏú ¶˛yÓ˚ˆ Ïì˛
xy¢yÓ˚ ˛ôÓ˚ ˆÑ˛y¡ôy!ò !òˆÏãÓ˚
Óy!í!ãƒÑ˛ x!ïÑ˛yÓ ¢%Ó!«˛ì˛ Ñ˛Ó Ïì˛
Ó˚yãÑ˛#Î˚ ¢òî ÓˆÏú ¢yõ!Ó˚Ñ˛
!Óâ˛yÓ˚«˛õì˛y úy¶˛ Ñ˛ˆÏÓ˚– 1661ñ
1669ñ 1678ñ 1683ñ 1698
¢yˆÏúÓ˚ ¢òî ÓˆÏú ~Ñ˛ˆÏâ˛!›˛Î˚y
xy!Ì≈Ñ˛ Óy!í!ãƒÑ˛ x!ïÑ˛yˆÏÓ˚Ó˚
¢ ÏAÜ !ò ÏãÓ ~úyÑ˛yÎ ≤Ãüy¢!òÑ˛ñ
¢yõ!Ó ˚Ñ˛ Á !Óâ˛yÓ ˚«˛õì˛y
ÓƒÓ¢yˆ ÏÓ ˚Ó ˚ ¢ %ˆ ÏÎyÜ úy¶˛
ˆÑ˛y¡ôy!òˆÏÑ˛ ˛ôˆÏÓ˚yˆÏ«˛ ~ˆÏîˆÏü
Óyã Ïò!ì˛Ñ˛ «˛õì˛y !Óhfl˛y ÏÓÓ ¢% ÏÎyÜ
Ñ˛ ÏÓ˚ ˆîÎ˚–
11
ˆÓyG˛y˛ôv ¸yÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛– ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ÓƒyÓ¢y!Î˚Ñ˛ Á ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛yÎ≈yÓ!ú ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ ˆÑ˛y¡ôy!ò x!ïÑ, ì˛ ~úyÑ˛yÎ˚
SÑ˛úÑ˛yì˛yñ ˆÓy¡∫y£z Á õyoyã ˆ≤Ã!¢ Ïv˛™#V ܶ˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛yv z!™ú Ü%Ó%c˛ô)í≈ îy!Î˚c ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– 1765 ¢y Ïú ÓyÇúyñ
!Ó£yÓ˚ñ v z!v ¸°ÏƒyÓ˚ ˆîÁÎ˚y!ò úy ϶˛Ó˚ õïƒ !î ÏÎ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ xyM˛!úÑ˛ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõc ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ú– Óy!í!ãƒÑ˛ ˆÜy¤˛#Ó˚
xyM˛!úÑ˛ «˛õì˛y Ñ õü ≤ây!Ó˚ì˛ £ú ~ÓÇ Óyv ¸ Ïì˛ úyÜú «˛õì˛yÓ˚ â˛Ó˚õ x˛ôÓƒÓ£y ÏÓ˚Ó˚ ᛲòy– ˛ô#v ¸òñ ˆ˛ôy°Ïí Á
ú%Z˛ ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy!ï˛ôì˛ƒ ≤ây!Ó˚ì˛ £ ÏúÁ ≤Ãüy¢ò Á òƒyÎ˚!Óâ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚
¶˛yÓ˚¢yõƒ òT˛ £ú– ˆîÁÎ˚y!ò x!ïÑ˛yÓ˚ úy ϶˛Ó˚ õïƒ !î ÏÎ˚ ˆÑ˛y¡ôy!ò ˆÎ üy¢òy!ïÑ˛yÓ˚ úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈñ ˆî Ïü ˜mì˛
üy¢ ÏòÓ˚ ˆÎ ïyÓ˚y ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ì˛y ˆÑ˛yòÁ xò%Ñ) ú ≤ö˛yÓ ˆö˛ Ïú !ò– ü%ï% ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ó˚y£z òÎ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚
üy¢ ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y ˆîÖy ˆÜú £zÇú Ïu˛Á– xƒyv˛yõ !fl˛øÌ (Adam Smit�), ãò fi›% Î˚y›≈ !õú (John Stuart
Mill)-~Ó˚ õ Ïì˛y v zîyÓ˚ !â˛hs˛y!Óî ~ÓÇ !ü“!Ó≤’ ÏÓÓ˚ Î% ÏÜ xy!Ó¶)≈ ì˛ v zî#Î˚õyò !ü“ ÏÜy¤˛# ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚
!Ó ÏÓ˚y!ïì˛y ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ò– ˆî ÏüÓ˚ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˆ«˛ Ïe ≤ö˛yÓüyú# òì% ò !ü“ ÏÜy¤˛# !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚
v z ôÓ˚ â˛y˛ô ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÖÓ≈ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ– 1773 ¢yú ˆÌ ÏÑ˛£z !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõr›˛ £zfi›˛ £z!u˛Î˚y
ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ¶˛Ó˚ì˛ üy¢ò Óƒy˛ôy ÏÓ˚ £hfl˛ Ï«˛˛ô ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚–
1773 ¢y ÏúÓ˚ !òÎ˚s˛fí# xy£zò (Regulating Act) Óy 1784 ¢y Ïú Ü!‡˛ì˛ «% o ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ ¢ÇfiÌy ˆÓyv≈
xÓ Ñ˛ Ïr› Δyú (Board of Control), 1793 ˆÌ ÏÑ˛ 1853 ¢y Ïú ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ !Ó!¶˛ß¨ ¢òî xy£z ÏòÓ˚ (The CharterActs) õyïƒ Ïõ ˆÑ˛y¡ôy!ò üy¢ ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ˆÎ !Ó!ï!ò Ï°Ïï Óy !òÎ˚s˛fí ãy!Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛y Ïì˛ ~!›˛£z
≤Ãõy!íì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ xyÓ˚ xyfiÌy ˆò£z ~ÓÇ ˆÑ˛y¡ôy!ò !òäÈÑ˛ ~Ñ˛!›˛
≤Ãüy¢!òÑ˛ ¢ÇfiÌyÓ˚ (An Administrative Organization) x!ïÑ˛ !Ñ˛ä%È òÎ˚– 1853 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ xy£zò
˛ô!Ó˚°Ïî (Legislative Council) ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢,!T˛ ~Ñ˛£z ¢ ÏAÜ ~ Ïî Ïü ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚
üy¢ ÏòÓ˚ !ÓÓì≈ ò Á ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ xÓ¢y ÏòÓ˚ ˛ôÌ ≤Ãühfl˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– 1773
¢y ÏúÓ˚ ˆÓ˚Ü% Ïú!›˛Ç xƒy ÏQÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ !ú!Öì˛ Á !òÎ˚õì˛y!s˛fÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ¢)â˛òy
£ú– 1784 ¢y ÏúÓ˚ !˛ô Ï›˛Ó˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò (Pitt’s India Act), ˆÓyv≈ xÓ
Ñ˛ Ïr› Δyúñ ˆÜy˛ôò Ñ˛!õ!›˛ (Committee of Secrecy) £zì˛ƒy!îÓ õïƒ !î ÏÎ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î
üy¢ ÏòÓ˚ ˆÎ ~Ñ˛ xfl˛ôT˛ ïyÓ˚y ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ñ 1853 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî
ˆ¢£z üy¢ˆÏòÓ˚ ˆ«˛ˆÏe ~Ñ˛!›˛ òì%˛ò õyey ¢ÇˆÏÎyãò Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈ– ˆÑ˛y¡ôy!ò üy¢ˆÏò
ˆüy°ÏíÈÙÈ˛ô#v ¸ ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõñ ãò!Ó ÏÓ˚yï# xy£zò ≤ÃÓì≈ ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ üy¢ò«˛õì˛y !Óhfl˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆÎ ˆâ˛T˛y !äÈú ì˛yÓ˚ ˛ô!Ó˚í!ì˛
!£¢y ÏÓ ˆîÖy !î ÏÎ˚!äÈú !ü“¢AÑ˛›˛ñ îy!Ó˚oƒñ Ñ, °ÏÑ˛ !Ó Ïoy£ñ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ ~£z ≤Ã!ì˛Ñ) ú ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ˆÌ ÏÑ˛ õ%=˛
£ Ïì˛ ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ~Ñ˛!›˛ òì% ò ïyÓ˚yÓ˚ ¢)â˛òy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ üy¢òñ xy£zò Á ≤Ãüy¢ Ïò xy!ï˛ô Ïì˛ƒÓ˚ ~Ñ˛
òì% ò ˆÑ˛Ôü ÏúÓ˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛– üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ ò#!ì˛Ó˚ v zqyÓò ~Ñ˛!›˛ ¢%!ò!î≈T˛ñ ¢%fl˛ôT˛
üy¢ò Á ≤Ãüy¢ ÏòÓ˚ ïyÓ˚y ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚–
1857 ¢y Ïú !¢˛ôy£# !Ó Ïoy Ï£Ó˚ ˛ôÓ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ò ¢¡ô ÏÑ≈ !Ó !›˛ü Ó˚y ÏãÓ˚ ˆõy£ ˆÑ˛ Ï›˛ ÎyÎ˚– !¢˛ôy£#
!Ó Ïoy Ï£Ó˚ ¢)â˛òy Á ≤âyÓ˚ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ¢õhfl˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ÏÑ˛ òì% ò Ñ˛ ÏÓ˚ !Óâ˛yÓ˚ÈÙÈ!Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛Ó˚ Ïì˛
Óyïƒ Ñ˛ ÏÓ˚– ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ xÓ¢yò á!›˛ ÏÎ˚ !Ó !›˛ü üy¢ ÏÑ˛Ó˚ ¢Ó˚y¢!Ó˚ üy¢ò ~ÓÇ v zÍÑ, T˛ !Ó!ïÓƒÓfiÌyÓ˚ õyïƒ Ïõ
¶˛yÓ˚ì˛Ó°Ï≈ ÏÑ˛ òì% ò¶˛y ÏÓ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !¢Âïyhs˛ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚– 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚
(The Government of India Act, 1858) õïƒ !î ÏÎ˚ ~£z ˛ôyúyÓî ÏúÓ˚ ¢)â˛òy £Î˚– ˛ôÓ˚Óì˛#≈ ˛ôy χ˛ ~£z xy£zò!›˛Ó˚
˜Ó!üT˛ƒ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ì˛yͲôÎ≈ ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚Ó–
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É ~£z Î%ˆÏÜ Ñ,˛°ÏÑ˛
!ÓˆÏoy£Ü%!úÓ˚ õˆÏïƒ xòƒì˛õ !äÈú
ö˛yÓy ÏÎã !Ó Ïoy£ñ ˆâ˛yÎyv˛ !Ó Ïoy£ñ
òî#Î˚y Á õÎ˚õò!¢Ç£ ˆãúyÎ˚
Ñ,˛°ÏÑ˛ !ÓˆÏoy£ ~ÓÇ !¢ï%ÈÙÈÑ˛yò%Ó˚
ˆòì, ˛ˆ Ïc ¢§yÁì˛yú !Óˆ Ïoy£–
|ò!ÓÇü üì˛y∑#Ó˚ ≤ÃÌõyˆÏï≈£z ~£z
!ÓˆÏoy£Ü%!ú ¢Çá!›˛ì˛ £ˆÏÎ˚!äÈú–
12
18.3 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò
1773 ¢y ÏúÓ˚ !òÎ˚s˛fí# xy£zò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ £z!ì˛£y Ï¢ ≤ÃÌõ !Ó!ïÓÂï ¢Ç¢î#Î˚ xy£zò !£¢y ÏÓ
˛ô!Ó˚!â˛ì˛ £ ÏúÁ 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ≤ây ÏÓ˚ ~Ñ˛
˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ôî Ï«˛˛ô– !Ó Ï›˛ Ïò £%£zÜ Á ˆ›˛yÓ˚# (The Whigs and the Tories) î%!›˛ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ îú£z ~Ñ˛õì˛
£ ÏÎ˚ ÏäÈ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ £zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ò !Ó !›˛ü üy¢ ÏÑ˛Ó˚ Ó,£_Ó˚ fl ∫y ÏÌ≈£z xyÓ˚ Ñ˛yõƒ òÎ˚– ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ õ Ïì˛y
~Ñ˛!›˛ Óy!í!ãƒÑ˛ ¢ÇfiÌy Á ì˛yÓ˚ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Ñ˛õ≈Ñ˛ì≈ y ÏîÓ˚ £y Ïì˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢ò¶˛yÓ˚ òy ˆÓ˚ ÏÖ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãì˛ƒ«˛
üy¢ò ~ÓÇ xÓüƒ£z ~Ñ˛ v zÍÑ, T˛ üy¢ò≤Ãíyú# ≤ÃÓì≈ ò Ñ˛Ó˚y îÓ˚Ñ˛yÓ˚– ≤Ã!Ñ Î˚y!›˛ ü%Ó% £ ÏÎ˚ ÏäÈ 1853 ¢y ÏúÓ˚ ¢òî
xy£zˆÏòÓ˚ (The Charter Act of 1853) õïƒ !î ÏÎ˚– ~Ñ˛!›˛ ¢¡ôߨ £ú £zÇú Ïu˛Ó˚ ì˛ÍÑ˛yú#ò ≤Ãïyòõs˛f# úv≈
˛ôyõyÓ˚ˆÏfi›˛yˆÏòÓ˚ (Lord Palmerstone) v z Ïîƒy ÏÜ Ñ˛õ™¢¶˛yÎ˚ v zay!˛ôì˛ ~Ñ˛!›˛ !Ó ÏúÓ˚ õyïƒ Ïõ– 12 ˆö Ó %Î˚y!Ó˚
1858 ¢y Ïú v zay!˛ôì˛ ~£z !Óú!›˛ Ïì˛ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛Ó˚y £ú 8 ¢î¢ƒ!Ó!üT˛ ~Ñ˛!›˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ (Council) ¢£yÎ˚ì˛yÎ˚
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢ò Á ≤Ãüy¢ ÏòÓ˚ îy!Î˚c ˆò ÏÓò ~Ñ˛ãò Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛– Ó˚y!òÓ˚ ˛ô Ï«˛ ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ ~£z Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚
ˆòì, Ïc£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢òÑ˛yÎ≈ ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ £ ÏÓ– xÓüƒ ˛ôyõyÓ˚ ÏT˛yò ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆòì, Ïc !Óú!›˛ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ xy£zò¢¶˛yÎ˚
˛ôyü £Î˚ !ò– !Óú!›˛Ó˚ !mì˛#Î˚ ˛ôy‡˛ ˛ôÎ≈yÎ˚ x!ì˛Ñ yhs˛ £ÓyÓ˚ ˛ô ÏÓ˚ ˛ôyõyÓ˚ Ïfi›˛yò õs˛f#¢¶˛y ˛ôîì˛ƒyÜ Ñ˛ ÏÓ˚– úv≈ v˛y!Ó≈Ó˚
(Lord Derby) õs f#¢¶˛yÎ xÌ≈õs f# (Chancellor of Edchequer) !v˛¢ ÏÓú# (Dis�aeli) ~Ñ˛!›˛ ¢Ç Ïüy!ïì˛ !Óú
v zay˛ô ÏòÓ˚ ˆâ˛T˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ¢õÌ≈ò ˛ôyò !ò– ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ !òÎ˚s˛fí ˛ô°Ï≈ ÏîÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ úv≈ fi›˛ƒyò Ïú ˆÎ !Óú!›˛ v zay˛ôò Ñ˛ ÏÓ˚ò
ˆ¢!›˛ ˛ôyü £Î˚ ~ÓÇ 1858 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ £Î˚–
úv≈ ˛ôyõyÓ˚ Ïfi›˛y ÏòÓ˚ Ó=˛ƒÓ !äÈú ˆÑ˛y¡ôy!ò üy!¢ì˛ ˛ô) ÏÓ≈Ó˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚# ÓƒÓfiÌy ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ xì˛ƒhs˛
x¢%!ÓïyãòÑ˛ Á Ñ˛T˛¢yïƒ ~Ñ˛ ÓƒÓfiÌy (‘‘.....I venture to think that the arrangement so made was amost inconvenient and most cumbrous arrangement’’ Lord Palmerstone)– îy!Î˚cü#ú Ó˚yãò#!ì˛ Á
≤Ãüy¢ ÏòÓ˚ !òÎ˚õ ˆõ Ïò ~£z ÓƒÓfiÌy ⲠÏú!ò– ˛ôyú≈y Ïõr›˛ñ ãòõì˛ Óy Ó˚y!ò ˆÑ˛yòÁ ¢ÇfiÌyÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ£z îy!Î˚cü#ú !äÈú
òy ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ≤Ãüy¢ò– ˛ô!Ó˚â˛yúÑ˛ñ !òÎ˚s˛fí ˛ô°Ï≈î ~ÓÇ Ü¶˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú—~£z !ì˛ò ˛ô!Ó˚â˛yúò Ñ˛ì,≈ ˛ô Ï«˛Ó˚ õ Ïïƒ
«˛õì˛y !Ó¶˛yãò Ñ˛ì≈ Óƒ ˛ôyú Ïò !Óú¡∫ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ¢!‡˛Ñ˛ ˆÑ˛yò ò#!ì˛ Óy ÓƒÓfiÌy @˘Ã£íÁ ¢Ω˛Ó˛ôÓ˚ £Î˚ !ò– Óyïy
Á !òÎ˚s˛f ÏíÓ˚ ã!›˛ú ÓƒÓfiÌyñ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ~úyÑ˛yÎ˚ Ñ˛ƒy!Ó Ïò Ï›˛Ó˚ ¢!‡˛Ñ˛ !òÎ˚s˛f ÏíÓ˚ x¶˛yÓ üy¢ ÏòÓ˚ õ)ú v z Ïjüƒ ÏÑ˛£z
Óƒy£ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– òì% ò xy£zòÓ Ïú !Ó !›˛ü Ó˚yãü!=˛Ó˚ £y Ïì˛ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò¶˛yÓ˚ £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ £ ÏÓ ~ÓÇ Ó˚y!òÓ˚ ~£z ≤Ãüy¢ò
(Crown administration) £ ÏÓ ≤ÃÑ, ì˛ îy!Î˚cü#ú ≤Ãüy¢ò– òì% ò ÓƒÓfiÌy £ ÏÓ Ó˚y!òÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ îy!Î˚cü#ú ~Ñ˛Ñ˛
Ñ˛ì,≈ c¢¡ôß ~Ñ˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ÓƒÓfiÌy– ~£z ÓƒÓfiÌyÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ ÌyÑ˛ ÏÓò Ó˚y!íÓ˚ îy!Î˚cü#ú õs f#ÓÜ≈ ΧyÓ˚y ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚
¢î¢ƒñ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ îyÎ˚ÓÂï ~ÓÇ ~Ñ˛£z¢ ÏAÜ Î§yÓ˚y Ñ˛yÎ≈ !òÓ≈y Ï£Ó˚ ãòƒ ãòõ Ïì˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈÁ îy!Î˚cü#ú–
˛ôyõyÓ˚ Ïfi›˛y ÏòÓ˚ !Ó Ïú Óì≈ õyò ÓƒÓfiÌyÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò â˛yÁÎ˚y £Î˚!òñ ≤Ãâ˛!úì˛ ≤Ãüy¢!òÑ˛ ¢Ç܇˛ ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ᛲy Ïòy
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó°ÏÎ˚Ñ˛ ˆ«˛ Ïe ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ˆÎ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢ÇÓyî Óy !ò Ïî≈ü (Despatch) ˛ôy‡˛y Ïòy £ ÏÓ ì˛y Ïì˛
˛ô!Ó˚â˛yú ÏÑ˛Ó˚ ˆÑ˛y›≈ òÎ˚ñ òÓÜ!‡˛ì˛ ˆÓyv≈ Á ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛Ó˚ fl ∫y«˛Ó˚ ÌyÑ˛ ÏÓ– ~£z òì% ò ÓƒÓfiÌy ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
ãò¢yïyÓ˚í Á ò, ô!ì˛Ó ÏÜ≈Ó˚ õ ÏïƒÁ ~Ñ˛!›˛ ¶˛y Ïúy ïyÓ˚íy ¢,!T˛ Ïì˛ ¢y£y΃ Ñ˛Ó˚ ÏÓ– Ó˚y!òÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚
£hfl˛yhs˛Ó˚ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ v˛z˛ôÓ˚ £zÇúˆÏu˛Ó˚ ˜ò!ì˛Ñ˛ Á Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ ≤ö˛yÓˆÏÑ˛Á ¢%î,벸 Á ü!=˛üyú# Ñ˛ˆÏÓ˚ ì%˛úˆÏÓ ÓˆÏú
˛ôyõyÓ˚ Ïfi›˛yò xyüy ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–
Óyïy Óy !Óú¡∫ £ ÏúÁñ ˛ôyõyÓ˚ Ïfi›˛yò ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôì˛ò £ ÏúÁ !Óú!›˛Ó˚ ÎÌyÌ≈ì˛y xò%¶˛Ó Ñ˛ ÏÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ !Óú!›˛ ÏÑ˛ xy£z Ïò ˛ô!Ó˚íì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ~ÓyÓ˚ xy¢%ò ~£z òì% ò ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú Ñ˛#
Óy ~£z xy£z ÏòÓ˚ x!¶˛òÓc Ñ˛# ˆ¢ !Ó°Ï ÏÎ˚ xyõÓ˚y xy ÏúyÑ˛˛ôyì˛ Ñ˛!Ó˚–
13
1858 ¢y ÏúÓ˚ 2 xyÜfi›˛ ≤Ãí#ì˛ xy£zò!›˛ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ v zÍÑ, T˛ !Ó!ïÓƒÓfiÌy (An Act for the Better
Government of India) Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛Ó˚y £ú– üy¢òì˛y!s fÑ˛ ˆ«˛ Ïe ~£z xy£zò!›˛ ˆÎ ¢Ó ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ
ˆ¢Ü%!ú £ú É
S1V ˆÑ˛y¡ôy!ò x!ïÑ, ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¶) Ö Ï[˛ ~Öò ˆÌ ÏÑ˛ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ˆÑ˛yòÁ x!ïÑ˛yÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ òyñ ~£z ¶) Ö Ï[˛Ó˚
¢Ó «˛õì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚# £ ÏÓò Ó˚y!ò (Her Majesty) xy£zòÜì˛¶˛y ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ £ ÏÓ õ£yõyòƒy
Ó˚y!òÓ˚ ¶) Ö[˛ (.....for the purposes of this Act India shall mean the territories vested
in Her Majesty) òy Ïõ ~ÓÇ Ó˚y!òÓ˚ òy Ïõ£z ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ £ ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛Ó°Ï≈– ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ òy Ïõ ≤ÃyÆ Ó˚yãfl ∫ñ
îyò Óy ˛ôyÁòy Ó˚y!òÓ˚ òy Ïõ£z @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
S2V ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ !òÎ˚s˛fí# ˛ô°Ï≈î xyÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ òy– üy¢ò ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ¢Ó îy!Î˚c£z ~Öò ˆÌ ÏÑ˛ Ó˚y!òÓ˚–
ˆÑ˛y¡ôy!ò xïò#fiÌ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛y Óy!£ò#Ó˚ v z ôÓ˚Á Ó˚y!òÓ˚ ˛ô)í≈ x!ïÑ˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ú–
S3V £zfi›˛ £z!u˛˘Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!ò Óy ì˛yÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛yúÑ˛Ó ÏÜ≈Ó˚ ˆÑ˛y›≈ Óy fl ∫cy!ïÑ˛yÓ˚# ÏîÓ˚ ˆÑ˛y›≈ ~ì˛Ñ˛yú ˆÎ ¢Ó xy!Ì≈Ñ˛
Óy ≤Ãüy¢!òÑ˛ îy!Î˚c ˛ôyúò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~Öò ˆÌ ÏÑ˛ òì% ò xy£zò ¢,T˛ ¶˛yÓ˚ì˛È ¢!ⲠÏÓÓ˚ (Secretary of
State) £y Ïì˛ «˛õì˛y òƒhfl˛ £ú– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ~ÓÇ xï#òfiÌ ¢!ⲠÏÓÓ˚ ˆÓì˛ò Á ¶˛yì˛y!î ïyÎ≈ £ ÏÓ
¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ≤ÃyÆ Ó˚yã Ïfl ∫Ó˚ v z ôÓ˚–
S4V ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°Ïî (The Council of India) òy Ïõ ¢,T˛ ~Ñ˛!›˛ 15 ã ÏòÓ˚ ¢ÇfiÌy ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ÏÑ˛ üy¢ò
˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ ¢y£y΃ Ñ˛Ó˚ ÏÓ– ~£z xy£zò ≤ÃíÎ˚ò £ÓyÓ˚ 14 !î ÏòÓ˚ õ Ïïƒ !ÓîyÎ˚# ˛ô!Ó˚â˛yúÑ˛õ[˛ú#Ó˚ ¢¶˛y
Óy ˆÑ˛y›≈ òÓ !òÎ%=˛ ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ 7 ãò ¢î¢ƒ ÏÑ˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ~ÓÇ Óy!Ñ˛ xy›˛ãò ÏÑ˛ !òÎ%=˛
Ñ˛Ó˚ ÏÓò Ó˚y!òÓ˚ ˛ô Ï«˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ Ñ˛õ˛ô Ï«˛ îü ÓäÈÓ˚ Ó¢Óy¢ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò Óy Ñ˛yã £ÓyÓ˚ ˆÎy܃
£ ÏÓò– ˛ôîy!ïÑ˛yÓ˚#Ó˚y x¢îyâ˛Ó˚ ÏíÓ˚ Ñ˛yÓ˚ Ïí ˛ôîâ% ƒì˛ £ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò– ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛ Ó¢yÓ˚ Óy ˆ¶˛y›˛ ˆîÓyÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚ ì˛y ÏîÓ˚ ˆò£z– ì˛y ÏîÓ˚ !ú!Öì˛ xy ÏÓî ÏòÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛ ˛ôîì˛ƒyÜ Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ xy ÏäÈ– ~§ ÏîÓ˚
ˆÓì˛ò Á ¶˛yì˛yÁ !òï≈y!Ó˚ì˛–
S5V ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôy‡˛y ÏòyÓ˚ ãòƒ ˆÑ˛yòÁ !ò Ïî≈ü Óy ˆÎyÜy ÏÎyÜ Óy £zÇú Ïu˛ ≤Ãhfl˛y!Óì˛ ˆÑ˛yòÁ !ò Ïî≈ü ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó
˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛yÎ˚ ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚ ÏÓò ¢Ñ˛ú ¢î¢ƒ ÏÑ˛ xÓÜì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ– ¢Ñ˛ú ¢î Ï¢ƒÓ˚£z ì§ y ÏîÓ˚ õì˛yõì˛
¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yÎ≈!ÓÓÓ˚í# ˛ô%hfl˛ ÏÑ˛ ò!̶% =˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ–
S6V ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛yÎ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛c Ñ˛Ó˚ ÏÓò ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó– ≤Ãüy¢!òÑ˛ ˆÑ˛yòÁ ãÓ%!Ó˚ Óy ˆÜy˛ôò !Ó°Ï ÏÎ˚
¢¶˛yÓ˚ ¢ ÏAÜ ˛ôÓ˚yõü≈ òy Ñ˛ ÏÓ˚ ¢!â˛Ó ~Ñ˛Ñ˛¶˛y ÏÓ !¢Âïyhs˛ !ò Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò– ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y Î!î ¶˛yÓ˚ì˛
¢!ⲠÏÓÓ˚ ˆÑ˛yòÁ !¢Âïy Ïhs˛Ó˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛ ÏÓ˚òñ ì§ y ÏîÓ˚ õì˛yõì˛ Ñ˛yÎ≈!ÓÓÓ˚í# Ïì˛ ò!̶% =˛ Ñ˛ ÏÓ˚òñ ˆ¢ Ï«˛ Ïe
¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ Ϥ˛Ó˚ õì˛yõ Ïì˛Ó˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛yÓ˚í Ñ˛yÎ≈!ÓÓÓ˚í# Ïì˛ ò!̶% =˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò–
S7V ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚úñ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ ¢î¢ƒñ !Ó!¶˛ß¨ ˆ≤Ã!¢ Ïv˛!™Ó˚ ܶ˛ò≈Ó˚ £zì˛ƒy!îÓ˚y
Ó˚y!òÓ˚ xy Ïîü Ó Ïú£z !òÎ%=˛ £ ÏÓò– ˆ≤Ã!¢ Ïv˛!™Ó˚ Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ñ Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ Ϥ˛Ó˚
¢¡ø!ì˛ Ïì˛ !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ ÏÓò ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó– ≤à Ïîü Óy xòƒ xM˛ ÏúÓ˚ ˆúö˛ Ï›˛òƒyr›˛ ܶ˛ò≈Ó˚ ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚yÜ
Ñ˛Ó˚ ÏÓò Ó˚y!òÓ˚ xò% Ïõyîò !ò ÏÎ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ú– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó Ó˚y!òÓ˚ xy ÏîüÑ Ïõ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yT ΔÈ
Ñ, ì˛ƒÑ˛ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚# ÏîÓ˚ !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ ÏÓò– fiÌúÓy!£ò# Á ˆòÔÓy!£ò#Ó˚ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚# ÏîÓ˚ ¢Ó˚y¢!Ó˚ !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ ÏÓò
Ó˚y!ò– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ñ, ì˛ƒ ÏÑ˛Ó˚ !ò ÏÎ˚yÜ Á Ñ˛yÎ≈ ¢ÇÑ yhs˛ !òÎ˚õÑ˛yò%ò ¶˛yÓ˚ì˛¢!â˛Ó S¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛ÓV
!fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓò–
14
S8V ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ¢¡ô!_ ~£z xy£zò Ó Ïú Ó˚y!òÓ˚ ¢¡ô!_ Ó Ïú Üíƒ £ ÏÓ– ¢õhfl˛ ÓƒÎ˚ ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¢!ⲠÏÓÓ˚
!òÎs fíyï#ò– ¢ÈÙÈ˛ô!Ó°Ïî ¢!â˛Ó ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛ xyÎÈÙÈÓƒ ÏÎÓ ÓyÍ¢!ÓÑ˛ !£¢yÓ ˆ˛ôü Ñ˛Ó ÏÓò– ¶˛yÓ Ïì˛ ¢Çá!›˛ì˛
!Ó ÏÓ˚yïñ Î%Âï £zì˛ƒy!îÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ ˛ô)í≈ !òÎ˚s˛fí ÌyÑ˛ ÏÓ–
S9V ~£z xy£z Ïò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚úñ ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú £zì˛ƒy!î ÏîÓ˚ «˛õì˛yÓ˚ Ñ˛ÌyÁ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ xò% ô!fiÌ!ì˛ ÏÑ˛ Ñ˛yv z!™ Ïú ÓÎ˚fl˛Ò ¢yïyÓ˚í ¢î¢ƒ ÏÑ˛ ¢£ÈÙÈ¢¶˛y˛ô!ì˛ !òÎ%=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ì˛yÓ˚
ˆòì, Ïc ¢¶˛y â˛yúy Ïòy ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ~Ñ˛ÌyÁ xy£z Ïò Óúy xy ÏäÈ– ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ òy!úü
ãyòy ÏòyÓ˚ ~ÓÇ ì˛yÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ òy!úü Ñ˛Ó˚yÓ˚ ¢% ÏÎyÜ Óy ÓƒÓfiÌyÁ ~£z xy£z Ïò xy ÏäÈ–
ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ¢!rïñ â% !=˛ £zì˛ƒy!î ~Ó˚ ˛ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ Ó˚y!òÓ˚ ˆ«˛ Ïe xÓüƒ ˛ôyúò#Î˚–
1858 ¢y ÏúÓ˚ 15 ã%úy£z úv≈ ¢¶˛yÎ˚ ≤Ãî_ ¶˛y°Ï Ïí òÓÜ!‡˛ì˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãïyòõs f#Ó˚ úv≈ v˛y!Ó ˛ôyõyÓ˚ Ïfi›˛y ÏòÓ˚
!Óú!›˛Ó˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ò ÏÑ˛ ÎÌyÌ≈ Á ˆÎy܃ üy¢ò Ó Ïú ˆáy°Ïí Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÎ ¢Ç Ïüyïò# ~ Ïò ÏäÈò
ˆ¢!›˛ !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõr›˛ x@˘Ãy£ƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– £%£zÜ ~ÓÇ ˆ›˛yÓ˚# v z¶˛Î˚ îú£z ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ Ó˚y!òÓ˚ £y Ïì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ñ
v zFⲲôîfiÌ x!ö˛¢y ÏÓ˚Ó˚ õyïƒ Ïõ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢òñ õs˛f#Ó˚ ˛ôÓ˚yõü≈ ¢¶˛y !£¢y ÏÓ ˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ò £zì˛ƒy!îÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ˙Ñ˛õì˛ƒ
ˆ˛ôy°Ïí Ñ˛ ÏÓ˚– ì˛ ÏÓ Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ ܇˛ò ˛ôÂï!ì˛ !ò ÏÎ˚ ˛ôyõyÓ˚ Ïfi›˛y ÏòÓ˚ xy£z Ïò Îy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ Óì≈ õyò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ì˛yÓ˚
¢ ÏAÜ !¶˛ß¨õì˛ ˆ˛ôy°Ïí Ñ˛ ÏÓ˚– Ñ˛yv z!™ú Á ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ ¢¡ôÑ≈ !ò ÏÎ˚Á ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ î,!T˛¶˛!AÜÓ˚ ¢ ÏAÜ
Óì≈ õyò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~Ñ˛õì˛ £Î˚ !ò–
ˆü°Ï ˛ôÎ≈hs˛ 1858 ¢y ÏúÓ˚ 1 ò ϶˛¡∫Ó˚ Ó˚yãÑ˛#Î˚ ˆáy°Ïíy (The Queen’s Proclamation) ãy!Ó˚ £Î˚–
ˆáy°ÏíyÎ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ò¶˛yÓ˚ Ó˚y!ò @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ò ~ÓÇ úv≈ Ñ˛ƒy!òÇ ÏÑ˛ (Lord Canning) ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ≤ÃÌõ ¶˛y£z¢Ó˚Î˚
Á ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú !òÎ%=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ Ó˚y!òÓ˚ ˛ô Ï«˛ ì§ y ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢ò¶˛yÓ˚ @˘Ã£ ÏíÓ˚ îy!Î˚c ˆîÁÎ˚y £Î˚– ~Ñ˛ãò ≤Ãïyò
¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ (Principal Secretary of State) õyïƒ Ïõ Ó˚y!ò Á ¶˛y£z¢Ó˚ ÏÎ˚Ó˚ õ Ïïƒ ˆÎyÜy ÏÎyÜ Ó˚«˛yÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy
£Î˚– ˆáy°ÏíyÎ˚ Óúy £Î˚ñ ˆÑ˛yòÁ Ó˚Ñ˛õ ¶) Ö[˛ !Óhfl˛y ÏÓ˚Ó˚ £zFäÈy Ó˚y!òÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆò£z ì˛ ÏÓ v z ô!ò ÏÓ ÏüÓ˚ v z ôÓ˚ ˆÑ˛yòÁ
xy@˘Ãy¢ò Óy Ó˚y!òÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ xyáyì˛ ¢£ƒ Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ òy– ˆîü#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ Ó˚yãy ÏîÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ õÎ≈yîy Á
¢¡øyò ÏÑ˛ ◊Âïy Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ– xyõy ÏîÓ˚ ¢ÇÑ˛“ £ú ãy!ì˛ïõ≈ !ò!Ó≈ Ïü Ï°Ï ˆÎy܃ì˛y xò%¢y ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛y Ïã
!òÎ%=˛ Ñ˛Ó˚y– (‘‘.....We have resolved....to take up on Ourselves the Governance of the terriroriesin India heretofore administered in trust for us by the Honourable East India Company.....Wedo hereby constitute and appoint....Viscount Canning, to be Our first Viceroy and Governor-General in and over Our said Territories and to administer the Government thereof in Ourname, and generally to act in Our name, and on Our behalf....
.....We desire no extension of our present territorial Possessions....
.....We shall respect the Rights, Dignity, and Honour of Native Princes as Our own....
And it is our further will that....Our subjects, of whatever Race or Creed, be freely andimpartially admitted to offices in Our service.....’’)
~ÓyÓ˚ xy¢%òñ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ S1858V ì˛yͲôÎ≈ !ò ÏÎ˚ xyõÓ˚y ¢Ç Ï«˛ Ï ô !Ñ˛ä%È xy Ïúyâ˛òy Ñ˛!Ó˚– £zfi›˛
£z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ì% úòyÎ˚ 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ òì% ò
ÓƒÓfiÌy xÓüƒ£z x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚ ¢)â˛Ñ˛– õy!úÑ˛ ÏîÓ˚ ¢¶˛y (Court of Proprietors) Á ˛ô!Ó˚â˛yúÑ˛ ÏîÓ˚ ¢¶˛y (Court of
15
Directors) !äÈú x!òÎ!s fì˛ ≤Ãüy¢!òÑ˛ ¢ÇfiÌy– Óy!í!ãƒÑ˛ ¢ÇfiÌy Óy!íムÁ õ%òyö˛yÓ Ñ˛y Ïã !¢Âï£hfl˛ £ ÏúÁ ¢ÓÑ˛yÓ
Óy ≤Ãüy¢ò â˛yú ÏòyÓ˚ Ñ˛y Ïã ~ ÏÑ˛Óy ÏÓ˚£z x!¶˛K˛ !äÈú òy– ãò¢Ç ÏÎy ÏÜÓ˚ x¶˛yÓñ Ñ˛úƒyíõ)úÑ˛ xy£zò Á Ñ˛yÎ≈Ñ˛úy Ï ôÓ˚
xò% ô!fiÌ!ì˛ñ îõòõ)úÑ˛ Á !ò˛ô#v ¸òõ)úÑ˛ ≤Ãüy¢ò ˆÑ˛yòÁ ¶˛y ÏÓ£z Üíõ%Ö# £ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy– !òÎ˚s˛fí# xy£z ÏòÓ˚
S1773ñ 1781ñ 1784V õïƒ !î ÏÎ˚ Óy ¢òî xy£z ÏòÓ˚ S1793ñ 1813ñ 1833ñ 1853V õïƒ !î ÏÎ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚
üy¢ò ÏÑ˛ !òÎ˚s˛fí Ñ˛Ó˚yÓ˚ ~Ñ˛›˛y ≤à Ïâ˛T˛y £ ÏúÁ ~£z¢Ó xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ~Ñ˛ïÓ˚ ÏòÓ˚ xy˛ô¢ Ó˚ö˛yÓ˚ ÓƒÓfiÌy £ ÏÎ˚ ÏäÈ
õye– ~£z xy£zò¢õ)£ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢ò≤Ãíyú# Ïì˛ ˆÑ˛!w¶) ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ≤ÃÓíì˛y ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈñ ¢yÓ˚y ˆî Ïü ~Ñ˛£z
ïÓ˚ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ xy£z!òÓƒÓfiÌy â˛yú% Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˆÑ˛y¡ôy!ò ÏÑ˛ Ó˚y!òÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !£¢y ÏÓ Üíƒ Ñ˛Ó˚y £ ÏúÁ Óy ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚
˛ô!Ó˚â˛yúÑ˛õ[˛ú# Ïì˛ Ó˚y!òÓ˚ õ Ïòyò#ì˛ Óƒ!=˛ ÏîÓ˚fiÌyò £ ÏúÁñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ò Óy xy£zò ÓƒÓfiÌyÓ˚
ˆÑ˛yòÁ ≤Ã!ì˛!ò!ïc !äÈú òy– 1858 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò ≤Ãâ˛!úì˛ üy¢ò ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ˆäÈî á!›˛ ÏÎ˚ ÏäÈó ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe
ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ ~Ñ˛FäÈe x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢õy!Æ á!›˛ ÏÎ˚ îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚¶˛y ÏÓ ~£z xy£z ÏòÓ˚
ì˛yͲôÎ≈ £ú É
S1V ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢ÇfiÌy Á ≤Ã!ì˛¤˛yòÜ%!ú ˛ô) ÏÓ≈Ó˚ ì% úòyÎ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ ~ÓÇ xÓüƒ£z ¢ÇÜ!‡˛ì˛–
S2V ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛!›˛ òì% ò ïyÓ˚y ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– !òÎ˚s˛fíñ ¢õß∫Î˚ Á !¢Âïyhs˛
@˘Ã£ ÏíÓ˚ ˆ«˛ Ïe îy!Î˚cü#ú üy¢òñ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ Ó˚#!ì˛ Á ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ~Ñ˛ òÓ ˛ô!Ó˚õ[˛ú Ó˚!â˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ì˛ ¢â˛!Óñ ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¢!â˛Ó Á £zÇú Ïu˛Ó˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ—~£z !ì˛ò!›˛ hfl˛ ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ ¢Ç ÏÎyÜñ ¢£ ÏÎy!Üì˛yñ
xyò%Üì˛ƒ Á îy!Î˚c ˛ôyú ÏòÓ˚ xyò%¤˛y!òÑ˛ ÓƒÓfiÌy xÓüƒ£z x!¶˛òÓ–
ì˛ ÏÓ 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò Ñ˛yÎ≈ Ï«˛ Ïe v zÍÑ, T˛ üy¢òÓƒÓfiÌy ≤ÃÓì≈ ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ÓƒÌ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛
¢!ⲠÏÓÓ˚ ˆòì, Ïc ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ üy¢ò Üíõ%Ö# üy¢ ÏòÓ˚ ò!ãÓ˚ ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ !ò– ~ Ïî ÏüÓ˚ õyò% Ï°ÏÓ˚ Ñ˛úƒyí Óy
v zߨ!ì˛Ó˚ fl ∫y ÏÌ≈ ˆÑ˛yòÁ ÓƒÓfiÌy Ü,£#ì˛ £Î˚ !ò– ãò¢Ç ÏÎyÜ Óy îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Ó Ïì≈ xyõúyì˛y!s˛fÑ˛ üy¢ò
Á ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ ~Ñ˛y!ï˛ôì˛ƒ£z ˆâ˛y ÏÖ ˛ô Ïv˛ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ Ó!íÑ˛ Á ÓƒyÓ¢y!Î˚Ñ˛ fl ∫y ÏÌ≈Ó˚ v z ÏFäÈ Ïî ¢õÌ≈
£ ÏúÁ òì% ò !ü“ÈÙȈÜy¤˛# Á !ü“˛ô%§!ãÓ˚ üy¢ò Á ˆüy°Ï ÏíÓ˚ £y!ì˛Î˚y ÏÓ˚ Ó) ôyhs˛!Ó˚ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈò– 1858 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò
¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó Á ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ¢,!T˛Ó˚ ÓƒÓfiÌy ïòì˛s˛f Á ¢y¡Àyムüy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ Ñ) ›˛ ÏÑ˛Ôüú õye– ¶˛yÓ˚ì˛
¢!â˛Óñ ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Óñ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ˆÑ˛y¡ôy!ò xyõ ÏúÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛yúÑ˛õ[˛ú#Ó˚ ¢¶˛y Óy !òÎ˚s˛fí# ˛ô°Ï≈ ÏîÓ˚
ˆâ˛ ÏÎ˚ Üíì˛y!s˛fÑ˛ Á îy!Î˚cü#ú ~Ñ˛Ìy Óúy £ ÏúÁ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ Ó˚#!ì˛ Óy õyò% Ï°ÏÓ˚ ≤Ã!ì˛ îy!Î˚c Óy òÎ˚ñ !ü“ÈÙÈ˛ô%§!ã˛ô!ì˛
Á ˲ô!ò ÏÓ!üÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ fl ∫yÌ≈Ó˚«˛y£z !äÈú ~ ÏîÓ˚ ≤Ãïyò îy!Î˚c– Ó˚y!òÓ˚ ˆáy°ÏíyÎ˚ ~ Ïî ÏüÓ˚ v zߨ!ì˛ Á ¢yõy!ãÑ˛
!ÓÑ˛y ÏüÓ˚ ãòƒ x¶˛ƒhs˛Ó˚#í üy!hs˛ Á v zÍÑ, T˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ v z ô£yÓ˚ ˆîÓyÓ˚ Óy îy!Î˚c ˛ôyú ÏòÓ˚ ˆÎ xAÜ#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ
ˆ¢£z ≤Ã!ì˛◊%!ì˛ ˛ôyúò Ñ˛Ó˚y ¢Ω˛Ó £Î˚ !ò ≤Ãüy¢!òÑ˛ Ñ˛ì≈˛ÓƒÑ˛ˆÏõ≈ !ü!Ìúì˛y ~ÓÇ xÓüƒ£z üy¢ò ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚
xî)Ó˚î!ü≈ì˛yÓ˚ Ñ˛yÓ˚ Ïí–
ì˛ ÏÓ 1858 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!Ñ˛ üy¢ ÏòÓ˚ £z!ì˛£y Ï¢ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Á Ó) ôyhs˛ ÏÓ˚Ó˚ ~Ñ˛›˛y
˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢›˛y ˆÓyG˛y ÎyÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚yÑ˛Ó˚ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Á xy£zòÜì˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚Ü%!úÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚–
1861 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ xy£zò (The Indian Councils Act, 1861) ~ Ï«˛ Ïe ~Ñ˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃
˛ôî Ï«˛˛ô– xy¢%òñ ~ÓyÓ˚ xyõÓ˚y ~£z ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ xy£z ÏòÓ˚ !Ó°ÏÎ˚Óhfl$ Á !Ó Ïü°Ïc ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç Ï«˛ Ï ô !Ñ˛ä%È xy Ïúyâ˛òy
Ñ˛!Ó–
16
18.4 1861 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ !ì˛ò!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ !îÑ˛ £ú É S1V ≤Ãüy¢ Ïò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ~Ñ˛ Ü!ì˛ ¢M˛y!Ó˚ì˛
Ñ˛Ó˚y S2V ≤Ãüy¢ Ïò !Ó ÏÑ˛w#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛ Ü%Ó%cîyò ~ÓÇ S3V £zÇú Ïu˛Ó˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ï§y ÏⲠ~ Ïî ÏüÁ xy£zò¢¶˛yÓ˚
~Ñ˛ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ Ó) ôîyò– ~£z xy£z ÏòÓ˚ õ)ú ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú £ú É
S1V ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°Ï Ïî xy£zò !Ó°Ï ÏÎ˚ x!¶˛K˛ ~Ñ˛ãò x!ì˛!Ó˚=˛ ¢î¢ƒ !òÎ%=˛ £ ÏÓò–
Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy 4 ˆÌ ÏÑ˛ ˆÓ Ïv ¸ £ ÏÓ 5–
S2V ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ì§ yÓ˚ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈ ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !òÎ˚õÑ˛yò%ò Ó˚â˛òyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆ˛ô Ïúò–
ì§ yÓ˚ xò% ô!fiÌ Ïì˛ ¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yÎ≈ ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ãòƒ ~Ñ˛ãò Ñ˛yv z!™úÓ˚ !ò ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ «˛õì˛yÁ !ì˛!ò ˆ˛ô Ïúò–
òì% ò xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ îÆÓ˚ Óy !Ó¶˛yÜ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÁ (Departmental System) â˛yú% £ú–
S3V ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ì§ yÓ˚ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ò)ƒòì˛õ 6 Á ¢Ó≈y!ïÑ˛ 12 ãò ¢î¢ƒ õ ÏòyòÎ˚ ÏòÓ˚ «˛õì˛y
ˆ˛ô Ïúò– ~§ ÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛yú £ ÏÓ î%ÛÓäÈÓ˚– ~£z ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ xhs˛ì˛ x Ïï≈Ñ˛ ¢î¢ƒ £ ÏÓò ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚
Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚–
S4V ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yã ü%ï% xy£zòÜì˛ ˆ«˛ Ïe£z ¢#õyÓÂï ÌyÑ˛ ÏÓ– üy¢ò !Ó¶˛yÜ ÏÑ˛ !òÎ˚s˛f ÏíÓ˚ ˆÑ˛yòÁ «˛õì˛y
~£z ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˆò£z– ˆÑ˛yòÁ ≤ß¿ !ãK˛y¢yñ ≤Ãhfl˛yÓ v zay˛ôò Óy Óy Ïã›˛ ¢ÇÑ yhs˛ !Ó°Ï ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òyÓ˚
«˛õì˛y ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˆò£z–
S5V ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ xy£zòÜì˛ ˆ«˛ Ïe !Ó Ïü°Ï x!ïÑ˛yÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ– ˆÑ˛yòÁ !Ó Ïú ¢¡ø!ì˛ ˆîÁÎ˚yñ õ£yõyòƒ
Ó˚y!òÓ˚ xò%õ!ì˛Ó˚ ãòƒ ˆÑ˛yòÁ !Óú ¢ÇÓ˚«˛í Ñ˛Ó˚yñ !Óú v zay˛ô Ïò ¢¡ø!ì˛îyòñ ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌyÎ˚ xfiÌyÎ˚#
xy£zò ãy!Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ S6 õy Ï¢Ó˚ ãòƒ ~£z !Óú ÓúÓÍ £ ÏÓV «˛õì˛y ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ–
S6V ~£z xy£zò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ÏÑ˛ òì% ò ≤à Ïîü ܇˛ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ !î ÏÎ˚ ÏäÈ–
S7V ~£z xy£z Ïò ˆÓy¡∫y£z Á õyoyã ˆ≤Ã!¢ Ïv˛!™Ó˚ ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ܶ˛ò≈Ó˚ ÏîÓ˚ xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢#õyÓÂï
«˛õì˛y !î ÏÎ˚ ÏäÈ– Ü%Ó%c˛ô)í≈ !Ó°Ï ÏÎ˚ xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ xy ÏÜ Ü¶˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ˛ô)Ó≈ xò%õ!ì˛ ˆòÓyÓ˚
ÓƒÓfiÌy ~ Ï«˛ Ïe Óyïƒì˛yõ)úÑ˛–
S8V ÓyÇúyñ ˛ôyOyÓ Á v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛ ≤à Ïî ÏüÓ˚ ãòƒ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚Á ~£z xy£zò
ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ÏÑ˛ !î ÏÎ˚ ÏäÈ–
S9V ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ~£z xy£zòÓ Ïú ˆÓy¡∫y£z Á õyoy ÏãÓ˚ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¢Ó≈!ò¡¨ 4 Á ¢Ó≈y!ïÑ˛ 8
ãò ¢î¢ƒ !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò– ~§ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ xhs˛ì˛ x Ïï≈Ñ˛ ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £ ÏÓò– ~£z
î%£z ˆ≤Ã!¢ Ïv˛!™Ó˚ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚Ñ˛yãÑ˛õ≈ ˆÑ˛w#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ õ Ïì˛y ü%ï%õye xy£zòÜì˛ ˆ«˛ Ïe
¢#õyÓÂï ÌyÑ˛ ÏÓ– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ Ñ˛yv z!™ Ïú Ü,£#ì˛ !Óú ≤ÃÌ Ïõ ≤à Ïî ÏüÓ Ü¶˛ò≈Ó Á ˛ô ÏÓ Ü¶˛ò≈ÓÈÙȈãòy ÏÓ ÏúÓ
xò% Ïõyîò¢£ ˛ôyü £ ÏÓ–
òyòy ¢#õyÓÂïì˛y ¢ Ï_¥Á 1861 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò Ü%Ó%c˛ô)í≈– !òì˛yhs˛ ¢#õyÓÂï £ ÏúÁ xy£zò ≤ÃíÎ˚ Ïò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚
xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ~ Ï¢ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚y ò, ô!ì˛ñ v zFâ˛!Ó_ ~ÓÇ !ü!«˛ì˛ ˆ◊!íÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï £ ÏúÁ Óy ì˛y ÏîÓ˚
ˆÑ˛yòÁ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ «˛õì˛y òy ÌyÑ˛ ÏúÁ xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ì§ y ÏîÓ˚ !äÈú– ≤Ãüy¢!òÑ˛ Á
17
îy!Î˚cü#ú Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ≤Ãâ˛yÓ˚ ≤Ã!Ñ Î˚y ˆÎ 1861 ¢yú ˆÌ ÏÑ˛£z ü%Ó% £ ÏÎ˚ ÎyÎ˚ ì˛yÓ˚ Óv ¸ ≤Ãõyí £ú Á£z ~Ñ˛£z ÓäÈ ÏÓ˚
!Óâ˛yÓ˚ÈÈÓƒÓfiÌyÓ˚ ˆ«˛ Ïe Ü%Ó%c˛ô)í≈ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ¢ÇÜ!‡˛ì˛ £úó ≤Ãy Ïî!üÑ˛ hfl˛ ÏÓ˚ xy!Ì≈Ñ˛ «˛õì˛y !Ó¶˛yãò Á Ó^˘›˛ ÏòÓ˚ ≤Ã!Ñ Î˚y
ü%Ó% £ú ~ÓÇ ¢Ó ÏⲠÏÎ˚ Óv ¸ Ñ˛Ìy fiÌyò#Î˚ fl ∫yÎ˚_üy¢ò ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤ây ÏÓ˚ !Ó !›˛ü Ñ˛ì,≈ ˛ô Ï«˛Ó˚ ì˛Ó˚ Ïö˛ !Ó Ïü°Ï v z ÏîƒyÜ
ú«˛ƒ Ñ˛Ó˚y ˆÜú– 1861 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ~£z x@˘ÃÜ!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛ ÏÑ˛Ó˚ !Ñ˛ä%È ïyÓ˚íy £ ÏÓ ˛ôÓ˚Óì˛#≈
xÇ ÏüÓ˚ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛–
18.5 1861 Á 1892ÈÙÈ~Ó˚ õïƒÓì˛#≈ ¢õˆÏÎ˚Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ñ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Á
Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ x@˘ÃÜ!ì˛
1861 ¢y Ïú ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ ˛ôyüy˛ôy!ü ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £y£z ÏÑ˛y›≈ xy£zò (The
Indian High Courts Act, 1861) ˛ôyü Ñ˛ ÏÓ £zÇ ÏÓã ¢ÓÑ˛yÓ ~ Ïî ÏüÓ !Óâ˛yÓÓƒÓfiÌyÓ
ˆ«˛ Ïe Ü%Ó%c˛ô)í≈ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ¢yïò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ≤ÃÎ˚y¢# £Î˚– ~£z xy£zò ˛ô) ÏÓ≈ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ñ ¢îÓ˚
ˆîÁÎy!ò xyîyúì˛ (Sudder Dewani Adalat), ¢îÓ !òãyõì˛ xyîyúì˛ (Sudder
Nizamat Adalat) £zì˛ƒy!îÓ˚ !Óú%!Æ á!›˛ ÏÎ˚ £y£z ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ xï# Ïò ¢yÓ˚y ˆî Ïü ¢õÓ) ô
!Óâ˛yÓ˚ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤Ã!ì˛¤˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– £y£z ÏÑ˛y›≈ £ú ¢ ÏÓ≈yFⲠ!Óâ˛yÓ˚¢ÇfiÌy– ~Ó˚ xï# Ïò
Ñ˛úÑ˛yì˛yñ õyoyãñ ˆÓy¡∫y£z £zì˛ƒy!î ≤à Ïî ÏüÓ˚ !Óâ˛yÓ˚yúÎ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !Óâ˛yÓ˚yúÎ˚
£zÇú Ïu˛Ó˚ ≤Ã!¶˛ Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ (Privy Council) Ñ˛ì,≈ c myÓ˚y ¢#õyÓÂï ÌyÑ˛ ÏÓ– !≤Ã!¶˛
Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ !Óâ˛yÓ˚ 1844 ¢y ÏúÓ˚ ~Ñ˛!›˛ xy£zò myÓ˚y ˛ô%òÜ≈!‡˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ˆäÈy›˛ ˆäÈy›˛ Ó˚y ÏãƒÓ˚ !Óâ˛yÓ˚ ¢ÇÑ yhs˛ îy!Î˚c
!Óâ˛yÓ˚ !Ó¶˛yÜ#Î˚ Ñ˛!õüòy ÏÓ˚Ó˚ (Judicial Commissioner) £y Ïì˛ ÌyÑ˛ ÏÓ– £y£z ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ õ Ïì˛y£z ~ ÏîÓ˚ «˛õì˛y–
1865ÈÙÈ1873 ~£z ÓäÈÓÜ%!ú Ïì˛ ˆîÁÎy!ò Á ˆö˛Ôãîy!Ó xyîyúì˛ (Civil and Criminal Courts) ¢ÇÑ yhs˛ xy£zòÁ
~Ñ˛!›˛ ¢%!ò!î≈T˛ Ü!ì˛ úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
¶˛y£z¢ÓÎ Óy ܶ˛ò≈ÓÈÙȈãòy ÏÓ ÏúÓ üy¢ò !Ó¶˛yÜ#Î ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ xï#òfiÌ xy£zò ≤ÃíÎò ¢ÇfiÌyñ xy£zò ≤ÃíÎòõ)úÑ˛
Ñ˛!õ!›˛ñ ˛ôÓ˚yõü≈îyò ¢¶˛yñ ≤Ãïyòì˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ ¢¶˛y òyòy¶˛y ÏÓ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¶) !õÑ˛y ÏÑ˛ úá% Ñ˛Ó˚yÓ˚
ˆâ˛T˛y £ ÏúÁ ~›˛y ᛲòy ~£z xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî£z !äÈú ¶˛!Ó°ÏƒÍ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ õ)ú Óy xí% (nucleus)– 1862
¢yú ˆÌ ÏÑ˛ 1888 ~£z î#á≈ 26 ÓäÈÓ˚ Ñ˛úÑ˛yì˛y ~ÓÇ !¢õúyÎ˚ !õ!úì˛ £ ÏÎ˚ Ü%Ó%c˛ô)í≈ xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~£z
¢¶˛y– ≤Ã!ì˛ ÓäÈÓ˚ Ü Ïv ¸ xhs˛ì˛ 16!›˛ x!ï ÏÓü Ïò !õ!úì˛ £ÁÎ˚y ~ÓÇ 23!›˛Ó˚ õ Ïì˛y xy£zò ˛ôyü Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ö!ì˛Î˚yò ~Ñ˛Ìy
≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈ ì˛Í˛ôÓ˚ì˛y !äÈú– xy£z ÏòÓ˚ !ú!˛ôÓÂïÑ˛Ó˚í ~ÓÇ ¢Ó˚ú#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ≤Ã!Ñ Î˚y!›˛ ˆÎ Ó˚y!òÓ˚
xï#òfiÌ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ≤Ãüy¢ ÏòÓ˚ xyõú ˆÌ ÏÑ˛£z ü%Ó% £ ÏÎ˚ ˆÜ ÏäÈ ì˛y Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ ¢ Ï®£ ˆò£z– x≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ xy£zò ÏÑ˛
!Óú%Æ Ñ˛ ÏÓ˚ òì% ò xy£zò ¢Ç ÏÎyãò Á xy£z ÏòÓ˚ ¢%¢ÇÓÂïÑ˛Ó˚íÁ !äÈú xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ v z Ïjüƒ– 1862 ˆÌ ÏÑ˛
1869—~£z ¢yì˛ ÓäÈÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ xy£zò ¢î¢ƒ Á ˛ôÓ˚yõü≈îyì˛y !äÈ Ïúò ¢ƒyÓ˚ ˆ£òÓ˚# ˆõ£zò (Sir Henry
Maine)– ~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ xy£z ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˆÎ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ x@˘ÃÜ!ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ Ñ˛yÎ≈Ñ˛y!Ó˚ì˛yñ ˆÓyïÜõƒì˛yÎ˚ Á
Óƒy˛ôÑ˛ì˛yÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ xy£zò ˆÎ ¢õhfl˛ ≤Ã!ì˛ ÏÎy!Üì˛yÓ˚ | Ïïπ≈ ˆ¢ Ñ˛Ìy ~£z !Ó Ïü°ÏK˛ xy£zò!Óî fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– (‘‘Inforce, intelligibility and in comprehensiveness the Indian Codes stand against all competi-tion.’’—Henry Maine)
1862 ˆÌ ÏÑ˛ 1892 ~£z !ì˛!Ó˚ü ÓäÈ ÏÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ Á ¢yõy!ãÑ˛ ˆ«˛ Ïe Ü%Ó%c˛ô)í≈ xy£zòÜì˛
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É !≤Ã!¶˛ Ñ˛yv˛z!™ú £ú
!òõ≈yí Î%ˆÏÜ S~Ñ˛yîü üì˛y∑#Ó˚
!mì˛#Îy Ïï≈V Óyãy ÏÑ˛ ˛ôÓyõü≈ ˆîÓyÓ
ãòƒ Ü!‡˛ì˛ ~Ñ˛!›˛ «%˛o ¢¶˛y– ~£z
¢¶˛y !Óâ˛yÓ˚ñ !Óâ˛yÓ˚ÈÙÈ¢ÇÑ ˛yhs˛ ≤Èϟ¿
Ó˚yãyˆÏÑ˛ ˛ôÓ˚yõü≈ îyò Ñ˛Ó˚ì˛– Ó˚yÎ˚
ˆîÓyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ òy ÌyÑ˛ˆÏúÁ
xy!˛ôú !Óâ˛yˆÏÓ˚Ó˚ «˛õì˛y ¢¶˛yÓ˚
!äÈú–
18
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ ~ Ï¢ ÏäÈ– ˆö˛Ôãîy!Ó˚ ˛ôÂï!ì˛ñ !Óâ˛yÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ñ ≤ÃÑ˛yüòy Á ¢ÇÓyî˛ôe !òÎ˚s˛fíñ Î%Âïñ Ó!®ñ fiÌyò#Î˚
üy¢òñ v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ≤à Ïîüñ ˛ôyOyÓñ õyoy ÏãÓ˚ fiÌyò#Î˚ üy¢ò Á xyîyúì˛ÓƒÓfiÌy ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛
≤Ãhfl˛yÓ xy£zò¢¶˛yÎ˚ xò% Ïõy!îì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ü%ÕÒ xy£zòñ úÓíÈ xy£zòñ ˆ˛ôüy Á Ó,!_Üì˛ úy£z Ï¢™ñ Ñ˛yÓ˚Öyòy xy£zòñ
ÎyòÓy£ò xy£zòñ Ñ˛yÜã# õ%oy xy£zòñ ÓƒyAÑ˛ ¢ÇÑ yhs˛ xy£zòñ Ñ, !°Ï Á ¶) !õ Ó˚yãfl ∫ ¢ÇÑ yhs˛ xy£zò ~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚
v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ ≤Ãhfl˛yÓ Îy xy£zò¢¶˛yÎ xò% Ïõy!îì˛ £ ÏÎ ÏäÈ– !ÓÓy£!Ó!ïñ !üü%Ñ˛òƒy £ì˛ƒyñ Ñ˛!úÑ˛yì˛y !ÓŸª!ÓîƒyúÎ
Ñ˛ì,≈ Ñ˛ ¢y¡øy!òÑ˛ !v˛!@˘Ã ˆîÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌyñ Óòƒãhs$ £ì˛ƒy £zì˛ƒy!î ¢yõy!ãÑ˛ ˆ«˛ ÏeÁ Ü%Ó%c˛ô)í≈ !òÎ˚s˛fí# xy£zò @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– ü%ï% òì% ò xy£zò òÎ˚ñ ˛ô%Ó˚y Ïòy xy£z ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyï Ïò xy£zò¢¶˛yÓ˚ ì˛Í˛ôÓ˚ì˛y v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃–
fiÌyò#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ì˛y !Ó°Ï ÏÎ˚ 1870 ¢y Ïú úv≈ ˆõ ÏÎ˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ~£z ˛ô ÏÓ≈ xy£z ÏòÓ˚ Üíì˛s˛f#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚
v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ò!ãÓ˚– úv≈ ˆõ ÏÎ˚y (Lord Mayo) fiÌyò#Î˚ fl ∫yÌ≈ñ ˆ¢Óy ì˛îyÓ˚Ñ˛# ~ÓÇ !ü«˛yñ fl ∫yfĩ Á ãòÑ˛y ÏÎ≈ xÌ≈
ÓÓ˚y ÏjÓ˚ Ü%Ó% ÏcÓ˚ Ñ˛Ìy !Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ fiÌyò#Î˚ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ x˛ô!Ó˚£yÎ≈ì˛yÓ˚ Ñ˛Ìy
Ó Ïúò– fiÌyò#Î˚ üy¢ò ~ Ïî ÏüÓ˚ õyò%°Ï Á £zv z ÏÓ˚y˛ô#Î˚ ÏîÓ˚ á!ò¤˛ì˛y ¢,!T˛ Ïì˛Á ¢y£y΃
Ñ˛Ó ÏÓ Ó Ïú !ì˛!ò õ Ïò Ñ˛ ÏÓò– ˆõ ÏÎyÓ ≤Ãhfl˛yÓõ Ïì˛y£z 1870 ¢y Ïú fiÌyò#Î fl ∫yÎ_üy¢ò
ÓƒÓfiÌy ~ Ïî Ïü â˛yú% £Î˚– ˆÓy¡∫y£zñ Ñ˛úÑ˛yì˛y Á õyoy Ïã !õv z!ò!¢˛ôƒyú ¢ÇfiÌyÎ˚
(Municipal Council) x Ïï≈Ñ˛ ¢î¢ƒ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò Ó Ïú 1872ñ 1876 Á
1878 ¢yˆÏúÓ˚ xy£zˆÏò ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛Ó˚y £Î˚– @˘Ãyõ#í fl˛∫yÎ˚_üy¢ˆÏòÓ˚ ˆ«˛ˆÏe õyoyˆÏã
1863 ¢y ÏúÓ˚ !ü«˛y xy£zò (The Education Act, 1863), ÓyÇúyÓ˚ ˆâ˛Ô!Ñ˛îy!Ó˚
˛ôM˛y ÏÎ˚ì˛ ÓƒÓfiÌy (Chowkidari Panchayat, 1870), 1882 ¢y Ïú !Ó˚ ô ÏòÓ˚
≤Ãhfl˛yÓ (Repon’s Resolution of 1882) Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ x@˘ÃÜ!ì˛– !Ó˚ ô ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ ¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ£z
ÓA܈ÏîˆÏü 1885 ¢yˆÏú fiÌyò#Î˚ fl˛∫yÎ˚_üy¢ò xy£zò ˛ôyü £Î˚– ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ˆ«˛ˆÏe x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚
˛ôyüy˛ôy!ü ~£z ˛ô ÏÓ≈ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ ˆ«˛ Ïe v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ x@˘ÃÜ!ì˛ á Ï›˛ ÏäÈ– ≤à Ïî Ïü xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ «˛õì˛yÓ˚ £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚
≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛ ÏÓ˚ úv≈ ˆõ ÏÎ˚y ≤à Ïî ÏüÓ˚ £y Ïì˛ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫y ÏÌ≈ ÓƒÎ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ !Ñ˛ä%È x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÓyÓ˚ Ñ˛Ìy Ó Ïú ÏäÈò– ˆÑ˛w#Î˚
xò%îy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓÁ ˆõ ÏÎ˚y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú 1877 ¢y Ïú úv≈ !ú›˛ò (Lord Lytton), 1882 ¢y Ïú úv≈
!Ó˚ ôòÁ ~ Ï«˛ Ïe v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛ ÏÓ˚ò–
1870ÈÙÈ1892 ~£z ˛ô ÏÓ≈ Óyã Ïò!ì˛Ñ˛ ˆ«˛ Ïe v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ x@˘ÃÜ!ì˛ £ ÏÎ ÏäÈ– ~£z ˛ô ÏÓ≈ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚ v zÍ¢ ~ÓÇ ö˛úyö˛ú î%Û¶˛y ÏÓ£z Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ x@˘ÃÜ!ì˛ ÏÑ˛ ÓƒyÖƒy Ñ˛Ó˚y ⲠÏú– Ó˚yõ Ïõy£ò £zì˛ƒy!îÓ˚y Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛
ˆ«˛ Ïe v zîyÓ˚Óyî Á üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆÎ îy!Ó Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò ì˛yÓ˚ ö˛ú◊%!ì˛ !£¢y ÏÓ£z ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ xy£zòÜ%!úÓ˚
≤âyÓ˚ á Ï›˛ ÏäÈñ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˆòì˛yÓ˚y ~Ñ˛Ìy fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò– ¢ÇÓyî˛ô ÏeÓ˚ fl ∫yï#òì˛yñ !Óâ˛yÓ˚ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãâ˛úòñ îy!Î˚cü#ú üy¢òñ fiÌyò#Î˚ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ ≤âyÓ˚ñ «˛õì˛yÈÙÈfl ∫ì˛s˛f#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌyñ
!ü«˛yÓ˚ ≤âyÓ˚ ¢Ó !Ñ˛ä%È£z ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚ ¢)â˛Ñ˛– !Ó !›˛ü üy¢ò Á ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y
!£¢y ÏÓ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˆÎ ¢)â˛òy £ ÏÎ˚!äÈúñ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ v zqÓ Á !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢ ÏAÜ ì˛y ¢ÇÜ!‡˛ì˛
Ó) ô ïyÓ˚í– 1885 ¢y Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ ¢Ç Ï@˘Ã¢ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £Î˚– ~Ñ˛ãò xÓ¢Ó˚≤ÃyÆ £zÇ ÏÓ˚ãñ úv≈ xƒyúyò
xQy!v˛Î˚yò !£v zõñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ (A. O. Hume) ≤Ã!ì˛¤˛yÎ˚ !Ó Ïü°Ï v z ÏîƒyÜ !ò ÏÎ˚!äÈ Ïúò– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ≤ÃÌõ ¢¶˛y˛ô!ì˛
!äÈ Ïúò v z Ïõüâ˛w Óòyã#≈ (W. C. Bonnerjea)– îyîy¶˛y£z òÁ ÏÓ˚yã#ñ Ó˚y¢!Ó£yÓ˚# ˆáy°Ïñ ¢% ÏÓ˚wòyÌ Óƒyòyã#≈ñ
v z Ïõüâ˛w Óòyã#≈ ~ÓÇ xòƒyòƒ !Ó!üT˛ ˆòì, ÓÜ≈ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õM˛ ˆÌ ÏÑ˛ !Ó !›˛ü !Ó ÏÓ˚yï# xy Ï®yúò ÏÑ˛
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É !Ó˛ô ÏòÓ ≤Ãhfl˛y ÏÓ Óúy
£ˆÏÎ˚ˆÏäÈ fiÌyò#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yˆÏÓ˚ ü%ï%õye
≤Ãüy¢!òÑ˛ v˛zߨÎ˚ˆÏòÓ˚ fl˛∫yˆÏÌ≈£z òÎ˚ñ
Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ Á ãò!≤ÃÎ˚ !ü«˛y
!Óhfl˛yˆ ÏÓ ˚Ó ˚ ãòƒ ≤È ÏÎ ˚ yãò–
!ò Ïã ÏîÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚
Óƒy˛ôy ÏÓ ¶˛yÓì˛#Î ÏîÓ !ü!«˛ì˛ Ñ˛ ÏÓ
ˆì˛yúy îÓ˚Ñ˛yÓ˚–
19
¢yÇ!Óïy!òÑ˛¶˛y ÏÓ ¢ÇÜ!‡˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò– 1885 ¢y Ïú ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ≤ÃÌõ x!ï ÏÓü Ïò Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛
ˆÎ ¢Ó ≤Ãhfl˛yÓ @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y £Î˚ ì˛yÓ˚ õ Ïïƒ xòƒì˛õ !äÈú—ˆ¢òyÓy!£ò#Ó˚ ÓƒÎ˚ Ñ˛õy Ïòyñ 1861 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî
!òÓ≈y!â˛ì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï @˘Ã£í Á xòƒyòƒ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Ó˚yT ΔÈ Ñ, ì˛ƒÑ˛ ˛ôÓ˚#«˛y @˘Ã£í–
~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ ÓAÜ#Î˚ ˆ≤â xy£z ÏòÓ˚ !Ó Ïúy˛ô (Vernacular Press Act, 1878-82), ˆö˛Ôãîy!Ó˚ ˛ôÂï!ì˛
¢Ç Ïüyïò# !Óú SÎy £zúÓy›≈ !Óú òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛Vñ ÓAÜ#Î˚ ≤Ããyfl ∫c xy£zò (The Bengal Tenancy Act, 1883-
85)ñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ x˛ôÓ˚yï xy£zò (Indian Penal Code, 1891) £zì˛ƒy!îÓ˚ v z ôÓ˚ Ü%Ó%c˛ô)í≈ !Óì˛Ñ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈó ˛ô!Ó˚°Ï Ïî
õ Ïòyò#ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ó˚y Sx!ïÑ˛yÇü ˆ«˛ Ïe£z Ó˚yãòƒÓÜ≈ Óy ì˛y ÏîÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïV !Óì˛ ÏÑ≈ xÇü !ò ÏÎ˚ ÏäÈò– !Óì˛ ÏÑ≈ Ó˚ õyò
Óy !Óì˛ ÏÑ≈ Ó˚ !Ó°ÏÎ˚Óhfl$ ˆÌ ÏÑ˛ ~Ñ˛Ìy ≤Ãì˛#Î˚õyò £Î˚ ˆ¢ Î% ÏÜ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ ˛ôÂï!ì˛ Á ÓƒÓfiÌy!îÓ˚ ≤âyÓ˚ á Ï›˛ ÏäÈñ
x!¶˛K˛ Á Üíì˛y!s˛fÑ˛ !â˛hs˛yÓ˚ ¢õy ÏÓü á Ï›˛ ÏäÈ–
1858 Á ì˛yÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ᛲòy ˛ôÓ˚¡ôÓ˚y£z 1892 ¢y ÏúÓ˚ ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ !˛ôäÈ Ïò Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò
Ó Ïú ¢Ç!Óïyò !Ó Ïü°ÏK˛Üí õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó ~ Ï¢ ÏäÈ £zÇÓ˚y!ã
!ü!«˛ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˆòì, Ó ÏÜ≈Ó˚ Ñ˛yäÈ ˆÌ ÏÑ˛ñ ˆîü#Î˚ ¢ÇÓyî˛ô Ïe ≤ÃÑ˛y!üì˛ ≤ÃÓrï Á
≤Ãâ˛y ÏÓ˚Ó˚ õyïƒ Ïõ !Ó!¶˛ß¨ ¢ÇÜ!‡˛ì˛ ¢ÇfiÌyÓ˚ îy!Ó Á xy ÏÓî ÏòÓ˚ ¢) Ïe Á xòƒyòƒ òyòy
ˆ«˛e ˆÌ ÏÑ˛– òyòy !Óì˛Ñ≈ ñ â˛y˛ô Á ≤ö˛yÓ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ òì% ò ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚
xy£zò ≤ÃíÎ˚ Ïò Óyïƒ Ñ˛ ÏÓ˚– ~ú!ö˛ò Ïfi›˛yò (Elphinstone), ˆÓ!r›˛AÑ˛ (Bentinck),
ˆõ›˛Ñ˛yö˛ (Metcalfe) ~ÓÇ ˆõÑ˛ ÏúÓ˚ (Macaulay) v zîyÓ˚ !â˛hs˛y Á ≤Ãüy¢!òÑ˛
x!¶˛K˛ì˛y ÏÑ˛ ¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ ˆ£òÓ˚# ˆ¢ ÏõyÓ˚ (Henry Seymour), v˛z£z!úÎ˚yõ £yr›˛yÓ˚
(William Hunter), ãò õƒyúÑ˛õ (John Malcolm), úv≈ !Ó˛ôò (Lord Ripon)
£zì˛ƒy!îÓ˚y ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ v zîyÓ˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ïyÓ˚y ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ ˆ£yÑ˛–
xòƒ!î ÏÑ˛ úv≈ !ú›˛ò (Lord Lytton), úv≈ v˛yö˛!Ó˚ò (Lord Dufferin), úv≈
¢ú¢‰ ÏÓÓ˚# (Lord Salisbury), !ã. ~ò. Ñ˛yã≈ò (G. N. Curjon), £zì˛ƒy!îÓ˚y
≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ ÓƒÓfiÌy Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ~£z ≤Ã!Ñ Î˚yÓ˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛ ÏÓ˚ Ó=˛Óƒ
ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ v z ôÎ%=˛ì˛y !ò ÏÎ˚ ~§Ó˚y ≤ß¿ ì% Ïú ÏäÈò–
£zv z ÏÓ˚y˛ô#Î˚ ïy Ïâ˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ÓƒÓfiÌy ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ õ Ïì˛y !ÓÓ˚y›˛ ãòÓ£%ú ˆî ÏüÓ˚ ˛ô Ï«˛
¢%!ÓïyãòÑ˛ òÎ˚ñ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤Ãyâ˛ƒˆÏîˆÏüÓ˚ ˛ôÌ òÎ˚ñ Ñ˛ÇˆÏ@˘ÃˆÏ¢Ó˚ £ú
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ~Ñ˛!›˛ «% o xÇ ÏüÓ˚ õ Ïì˛yñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ò#!ì˛ Óy ˛ôÂï!ì˛ !Ó°Ï ÏÎ˚
¢yïyÓí î!Óo õyò%°Ï xK˛ó ~£z¢Ó â% !=˛ Ïì˛ ˛ô!Ó°Ïî#Î xy£z ÏòÓ !Ó ÏÓy!ïì˛y Ñ˛Óy £ ÏÎ ÏäÈ–
!Ó ÏÓ˚yïì˛y £ ÏúÁ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ 1892 ¢y Ïú ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ xy£zò ¢Ç Ïüy!ïì˛ Á
˛ô!Ó˚õy!ã≈ì˛Ó) Ï ô ˆ˛ôü £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 1866 ¢y Ïú ò!̶% =˛ úv≈ v˛yö˛!Ó˚ ÏòÓ˚ ˛ôÎ≈ ÏÓ«˛í
xy£zò ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ ¢Çfl˛ÒyÓñ v zîyÓ#Ñ˛Óí ~ÓÇ ¶˛yÓì˛#Î ÏîÓ ~ Ï«˛ Ïe ¢£ ÏÎy!Üì˛yÓ !Ó°Ï ÏÎ
£z!ì˛Óyâ˛Ñ˛ ïyÓ˚íy ˆîÎ˚– 1888 ¢y Ïú ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ÏÑ˛ ˛ôy‡˛y Ïòy Ñ˛yÎ≈!ÓÓÓ˚í# ˛ô%hfl˛ ÏÑ˛
v˛yö˛!Óò ãyòyòñ !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ îy!Î Ïc !ü!Ìúì˛y Ñ˛yõƒ òÎñ ¶˛yÓì˛#Î ÏîÓ ≤Ãüy¢ Ïò
xyÓ˚Á ˆÓ!ü Ñ˛ ÏÓ˚ xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ÌyÑ˛y v z!â˛ì˛ ~ÓÇ ¶˛y£z¢Ó˚ ÏÎ˚Ó˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî
Á ≤ÃyˆÏî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ ~úyÑ˛y ¢¡±¢y!Ó˚ì˛ £ÁÎ˚y ≤ÈÏÎ˚yãò– ≤Ãüy¢!òÑ˛
v zîyÓ˚#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ v z ôÎ%=˛ ¢õÎ˚ v z ô!fiÌì˛– ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ ~ÓÇ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚#ÓƒÓfiÌy ~ Ïî Ïü ≤Ã!ì˛¤˛y Ñ˛Ó˚y ¢Ω˛Ó
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É ~£z ˛ôÎ≈yˆÏÎ˚ úv≈˛
!ú›˛ˆÏòÓ˚ v˛z@˘Ã ¢y¡ÀyãƒÓyî Á
îõòò#!ì˛Ó˚ â˛yˆÏ˛ô ¶˛yÓ˚ˆ Ïì˛
˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ xy£zò Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ Ü!ì˛ ≤ÃyÎ˚ hflkï £ˆÏÎ˚
˛ô Ïv ¸!äÈú– ¢ÇÓyî˛ô ÏeÓ˚ Ñ˛Z˛ ÏÓ˚yïñ
xfl f xy£zò ˛ôyü Ñ˛ ÏÓ ¶˛yÓì˛#Î ÏîÓ
!òÓ˚fl˛f Ñ˛Ó˚yñ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛ ì%˛úyÓˆÏfl˛fÓ˚
ÓƒÓ¢y ÏÑ˛ Ñ˛!‡˛ò ≤Ã!ì˛ ÏÎy!Üì˛yÓ õ Ïïƒ
ˆö˛úy—~Ü%!ú ≤Ã!ì˛!Ñ ÎyÈÙÈ ü#ú Á
ËÂïì˛ƒ˛ô)í≈ !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ ˛ô!Óâ˛Î–
~£z ¢y¡ÀyãƒÓyî# ò#!ì˛Ó˚ !ÓÓ˚%ˆÏÂï
≤ÃÓú x¢ˆÏhs˛y°Ï Á ≤Ã!ì˛!Ñ ˛Î˚y ¢,!T˛
£ ÏÎ ÏäÈ–
≤Ãy hs˛!ú!˛ô É ˆ¢yõ≤ÃÑ˛yüñ
xõ,ì˛ÓyãyÓ˚ ˛ô!eÑ˛yñ ¢õyâ˛yÓ˚
â˛!wÑ˛yñ Ó˚yãüy£# ¢õyâ˛yÓ˚ £zì˛ƒy!î
˛ô!eÑ˛yÎ ˛ô!Ó°Ïî#Î ¢Çfl˛Òy ÏÓÓ ≤à ϟ¿
!Ó!¶˛ß¨ Ó=˛Óƒ ≤ÃÑ˛y!üì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ–
˜¢Î˚î xy£õî Öyòñ îyîy¶˛y£z
òÁˆÏÓ˚yã#ñ úyúˆÏõy£ò ˆáy°Ïñ
v˛zˆÏõüâ˛w Óòyã#≈ñ ¢%ˆÏÓ˚wòyÌ
Óƒyòyã# ≈ñ õîòˆÏõy£ò õyúÓƒ
˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ ¢Çfl˛ÒyˆÏÓ˚Ó˚ ≤Èϟ¿ ¢Ó˚Ó
!äȈÏúò– !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢¶˛yñ
!õÓ˚y›˛ ¢¶˛yñ ¶˛yÓ˚ì˛¢¶˛y ~ÓÇ
Ñ˛ÇˆÏ@˘Ã¢Á ~ Óƒy˛ôyˆÏÓ˚ ¢ÇÜ!‡˛ì˛
≤Ãhfl˛yÓ ~ˆÏòˆÏäÈ–
20
òÎ˚ñ ì˛ ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ !ü!«˛ì˛ Á Ó%!Âïã#Ó# ÏîÓ˚ ≤Ãüy¢ Ïò ≤ö˛yÓ !Óhfl˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢% ÏÎyÜ ÌyÑ˛y v z!â˛ì˛– úv≈ v˛yö˛!Ó˚ò
!òÎ%=˛ Ñ˛!õ!›˛ òyòy xyúy˛ôÈÙÈxy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˛ôÓ˚ 1861 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ xy£z ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyïò# !£¢y ÏÓ 1892
¢y ÏúÓ˚ xy£zò!›˛ ÏÑ˛ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚– õ)ú xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˆü°Ï xÇ Ïü ~£z xy£zò!›˛Ó˚ ~Ñ˛!›˛ ¢Ç!«˛Æ ˛ô!Ó˚â˛Î˚ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛
˛ôy ÏÓò–
18.6 1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò É ¢yïyÓ˚í ˜Ó!üT˛ƒ
1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò ÏÑ˛ Óúy £ú ‘An Act to Amend the Indian Councils Act,1861’, xÌ≈yÍ ~£z xy£zò!›˛ £ú 1861 ¢y ÏúÓ˚ ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyïò#– ~£z ¢Ç Ïüyïò# xy£z ÏòÓ˚ !Ó Ïü°Ïc £ú É
S1V ~£z xy£z Ïò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî x!ì˛!Ó˚=˛ ¢î Ï¢ƒÓ˚ ¢ÇÖƒy Ó,!Âï Ñ˛Ó˚y £Î˚– ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy Ñ˛õ˛ô Ï«˛ 10 Á ¢Ó≈y!ïÑ˛ 16 Ñ˛Ó˚y £Î˚– ˆÓy¡∫y£z Á õyoyã ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy Óy!v ¸ ÏÎ˚ Ñ˛Ó˚y £Î˚ ò)ƒòì˛õ 8 Á ¢Ó≈y!ïÑ˛ 20– 16 ã ÏòÓ˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚
¢î Ï¢ƒÓ˚ ¢ÇÖƒy £ ÏÓ 20–
S2V ÓyÇúyÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ Ñ˛yv z!™ Ïú (Lieutenant Governors) Á v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ≤à Ïîü Á x ÏÎyïƒyÓ˚ ˛ô!Ó˚°Ï Ïî
¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ¢î¢ƒ !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ ÏÓò ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ˆáy°Ïíy õyÓ˚ö˛ì˛– ÓyÇúyÓ˚ ˆ«˛ Ïe 20
ãò ~ÓÇ x ÏÎyïƒy Á v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ≤à Ïî ÏüÓ˚ ãòƒ 15 ãò ¢î¢ƒ õ Ïòyò#ì˛ £ ÏÓò–
S3V xy£zò ˛ô!Ó°Ï Ïî ¢î¢ƒ õ ÏòyòÎ ÏòÓ Óƒy˛ôy ÏÓ !òÎõÑ˛yò%ò ¢ÈÙÈ˛ô!Ó°Ïî ܶ˛ò≈ÓÈÙȈãòy ÏÓú ¢ÈÙÈ˛ô!Ó°Ïî ¶˛yÓì˛
¢!ⲠÏÓÓ˚ xò% Ïõyîò !ò ÏÎ˚ !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓò–
S4V ¢î¢ƒ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢Ç Ïüy!ïì˛ xy£z Ïò ˆÎ ÓƒÓfiÌyÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £Î˚ ì˛y £ú SÑ˛V õ Ïòyò#ì˛ x!ì˛!Ó˚=˛
¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ 6 ã ÏòÓ˚ ˆÓ!ü ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÌyÑ˛ ÏÓò òyó SÖV ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ ÓyÇúyñ
õyoyãñ ˆÓy¡∫y£z Á v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ≤à Ïî ÏüÓ˚ fiÌyò#Î˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî ˆÌ ÏÑ˛ 1 ãò Ñ˛ ÏÓ˚ 4 ãò ÏÑ˛ ~ÓÇ
Ó!íÑ˛¢¶˛y 1 ãò ÏÑ˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓó SÜV Óy!Ñ˛ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú Ñ˛y ÏãÓ˚ Á ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚
¢%!Óïy xò%¢y ÏÓ˚ õ Ïòyò#ì˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓòó SáV ˆÑ˛yòÁ ˛ôî ü)òƒ £ Ïú Á£z ˛ô Ïî v z ôÎ%=˛ ¢ÇfiÌy ≤Ã!ì˛!ò!ï
õˆÏòyòÎ˚ˆÏòÓ˚ ãòƒ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòyˆÏÓ˚úˆÏÑ˛ ¢%˛ôy!Ó˚ü Ñ˛Ó˚ˆÏÓòó SàV ≤ÃyˆÏî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°ÏîÜ%!úˆÏì˛
˛ô ÏÓ˚y«˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ– ˆãúy ˆÓyv≈ ñ ˆ˛ôÔÓ˚¢¶˛yñ !ÓŸª!ÓîƒyúÎ˚ñ Ó!íÑ˛ Á !ü“˛ô!ì˛ ÏîÓ˚ ¢¶˛y
≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ òyõ ¢% ôy!Ó˚ü Ñ˛Ó˚ ÏÓò ~ÓÇ ~£z ¢% ôy!Ó˚ ÏüÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛
ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ≤à Ïî ÏüÓ˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïòyò#ì˛ ¢% ôy!Ó˚ ÏüÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛
ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ≤à Ïî ÏüÓ˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïòyò#ì˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓòó Sâ˛V ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚
¢î¢ƒ ÏîÓ˚ fiÌyò#Î˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî õ ÏòyòÎ˚ ÏòÓ˚ ãòƒ ¢% ôy!Ó˚ü ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ Ϥ˛Ó˚ ˆ¶˛y Ï›˛Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ £ ÏÓñ
Ó!íÑ˛¢¶˛yÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Ÿ’T˛ Ó!íÑ˛¢¶˛yÎ˚ !òÎ˚õ ˆõ Ïò ~£z ¢% ôy!Ó˚ü £ ÏÓó SäÈV fiÌyò#Î˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî
¢î¢ƒ õˆÏòyò#ì˛ £ÓyÓ˚ ¢yïyÓ˚í ˆÎy܃ì˛y £ú ≤ÈÏîˆÏü Ó¢ÓyˆÏ¢Ó˚ ˆÎy܃ì˛yó SãV î%õyˆÏ¢Ó˚ õˆÏïƒ
ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ÏÑ˛ õ Ïòyò#ì˛ ¢î Ï¢ƒÓ˚ òyõ ¢% ôy!Ó˚ü òy Ñ˛Ó˚y £ Ïú ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ˆÎ xM˛ú Óy
ˆ◊!í ˆÌ ÏÑ˛ ¢î¢ƒ õ Ïòyò#ì˛ £ÓyÓ˚ Ñ˛Ìy ¢Ç!Ÿ’T˛ xM˛ú Óy ˆ◊!í ˆÌ ÏÑ˛ ¢î¢ƒ õ ÏòyòÎ˚ò Ñ˛Ó˚ ÏÓòó
SG˛V ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ¢% ôy!Ó˚ü Ñ˛Ó˚y ˆÑ˛yò Óƒ!=˛ ÏÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî õ Ïòyò#ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ó˚y!ã òy £ Ïúñ
ì˛y ÏÑ˛ ˛ô%òyÓ˚yÎ˚ õ ÏòyòÎ˚ ÏòÓ˚ xò% ÏÓ˚yï ãyòy Ïòy £ ÏÓ–
S5V ~£z xy£z Ïò ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ Ñ˛yã ¢¡ô ÏÑ≈ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛¶˛y ÏÓ ˆÑ˛yòÁ ˛ô!ÓÓì≈ ò ˆò£z– Ñ˛yv z!™ú ì˛Ìy ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ
¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yã ¢ÇÑ yhs˛ !Ñ˛ä%È v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ¢Ç Ïüyïò xy ÏäÈ– ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
Óy Ïã›˛ Á ≤ß¿ !ãK˛y¢y £zì˛ƒy!îÓ ˆ«˛ Ïe xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó ÏÓò !ú!Öì˛ Á ˆáy!°Ïì˛ xy£zò ˆõ Ïò– Ñ˛yv z!™ ÏúÓ
21
¢¶˛yÎ˚ñ ˆÑ˛yòÁ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Óy xy!Ì≈Ñ˛ xy Ïúyâ˛òyÓ˚ Óy ≤ß¿ !ãK˛y¢y Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¶˛y›˛ îy!Ó Ñ˛Ó˚yñ xÌ≈yÍ
¢¶˛yˆÏÑ˛ !Ó¶˛=˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢î¢ƒˆÏîÓ˚ ˆò£z– xy£zò ≤ÃíÎ˚ˆÏòÓ˚ ˆ«˛ˆÏe ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî
ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ xò% Ïõyîò ˆò ÏÓò ~ÓÇ ~ Ï«˛ Ïe ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚
!Ó°ÏÎ˚!›˛ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆò£z–
S6V ~£z xy£z Ïò Óy Ïã›˛ !Óì˛Ñ≈ ñ ≤ß¿ !ãK˛y¢yÓ˚ ˆ«˛ Ïe !òÎ˚õyÓ!ú !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ≤Ã!ì˛ ÓäÈ ÏÓ˚ Óy Ïã›˛
v z ô!fiÌì˛ Á ÓƒyÖƒy ~ÓÇ Óy Ïã Ï›˛Ó Ñ˛!˛ô ¢î¢ƒ ÏîÓ !Óì˛Óí Ñ˛Óy £ ÏÓ– xÌ≈õs f# v zay!˛ôì˛ Óy Ïã›˛ !Ó°ÏÎÑ˛
≤à ϟ¿Ó˚ v z_Ó˚ !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò– ¢¶˛y˛ô!ì˛Ó˚ ˛ôÎ≈ ÏÓ«˛íÁ !¢Âïyhs˛õ Ïì˛y Óy Ïã›˛ xy Ïúyâ˛òy ˆü°Ï £ ÏÓ– !ì˛ò
!îò xy ÏÜ ˆòy!›˛üñ ≤ß¿!›˛ ãy!ò ÏÎ˚ ≤ß¿ !ãK˛y¢yÓ˚ xò%õ!ì˛ ˆÑ˛yòÁ ¢î¢ƒ ÏÑ˛ !ò Ïì˛ £ ÏÓ– ≤à ϟ¿Ó˚ õ Ïïƒ
ì˛Ìƒ ãyòyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓñ ¢õy Ïúyâ˛òy Óy !ò®y ÌyÑ˛ ÏÓ òy– ¢¶˛y˛ô!ì˛ ˆÎ ˆÑ˛yòÁ ≤ß¿£z Ñ˛yÓ˚í òy
ãy!ò ÏÎ˚£z Óy!ì˛ú Ñ˛ ÏÓ˚ !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò– 3 !î ÏòÓ˚ ¢õÎ˚¢#õy Ñ˛!õ ÏÎ˚ ≤ß¿ !ãK˛y¢yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛£z
!î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò– ≤à ϟ¿Ó˚ v z_ ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ ˆÑ˛yòÁ xy Ïúyâ˛òy â˛ú ÏÓ òy–
S7V xy£zòÜì˛ ≤Ã!Ñ ˛Î˚yÓ˚ ˆ«˛ˆÏe Óì≈˛õyò xy£zò ˛ô)ˆÏÓ≈Ó˚ xy£zòˆÏÑ˛£z xò%¢Ó˚í Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈ ~ÓÇ ~ Óƒy˛ôyˆÏÓ˚
¢Ç Ïüyïò# ~ Ï¢ ÏäÈ 1897 ¢y ÏúÓ˚ ˛ô ÏÓ˚ó ì˛ ÏÓ ¢Ç Ïüy!ïì˛ !òÎ˚ Ïõ ˆì˛õò ˆÑ˛yòÁ !ÓÓ˚y›˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò !äÈú
òy– !Óú v zay˛ô ÏòÓ˚ ãòƒ !Ó ÏúÓ˚ !ÓÓÓ˚íñ v z Ïjüƒ Á Î%!=˛¢£ òÑ˛ú (Copy) ¢!ⲠÏÓÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ˛ôy‡˛y Ïì˛
£ ÏÓ– !Óú xy£z Ïò ˛ô!Ó˚íì˛ £ÓyÓ˚ xy ÏÜ !Ó ÏúÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ≤ÃÑ˛y!üì˛ Á xy Ïúyâ˛òy £ ÏÓ £zÇÓ˚y!ã Ïì˛ ~ÓÇ
ÓyÇúyÎ˚– Ñ˛!õ!›˛ ¢õhfl˛ õì˛yõì˛ Á ˛ôÓ˚yõü≈ !Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛Ó˚ ÏÓ– !Ó ÏúÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ¢Ó õì˛yõì˛£z @˘Ã£ ÏíÓ˚
ˆâ˛T˛y £ ÏÓ– !Óú!›˛ ˛ôyü £ÓyÓ˚ ˛ôÓ˚ Ñ˛y ÏÎ≈ ˛ô!Ó˚íì˛ £ÓyÓ˚ xy ÏÜ £zÇÓ˚y!ã Á ÓyÇúy ¶˛y°ÏyÎ˚ ≤ÃÑ˛y!üì˛ £ ÏÓ–
S8V xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !Ó¶˛yÜ#Î˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈ ¢!â˛Ó õ%Öƒ îy!Î˚c ˆò ÏÓò– ì§ y ÏÑ˛ ¢y£y΃ Ñ˛Ó˚ ÏÓò xïhfl˛ò ¢!â˛Ó
Á v z ô¢!â˛Ó– îÆÓ˚ Óy !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛õ#≈ ÏîÓ˚Á xy£zòÜì˛ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃
îy!Î˚c xy ÏäÈ–
òì% ò xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˆÎ !Óhfl˛yÓ˚ á Ï›˛ ÏäÈ ì˛y Ïì˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !òÓ≈y!â˛ì˛ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïì˛y£z õ Ïòyò#ì˛
¢î¢ƒÓ˚yÁ Î ÏÌT˛ Ü%Ó%cúy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– Óúy £Î˚ñ ~£z ¢î¢ƒÓ˚y ˆÎò ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !Ó ÏÓ˚yï# î ÏúÓ˚ ¢Óy£z ì§ y ÏîÓ˚ ¶) !õÑ˛y
˛ôyúò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈòó !Óì˛Ñ≈ ñ xy Ïúyâ˛òy £zì˛ƒy!îÓ˚ Ü%Ó%c ˆÓ Ïv ¸ ÏäÈñ õyòÁ ˆÓ Ïv ¸ ÏäÈ– ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ xÓüƒ ¢¶˛yÓ˚
¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ xyK˛y Óy xy Ïîü (Mandate) ˆõ Ïò£z â˛ú Ïì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
òì% ò xy£z ÏòÓ˚ !Ñ˛ä%È ¢#õyÓÂïì˛y xÓüƒ£z !äÈú– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ó˚y ~£z xy£zòÓ Ïú x!ïÑ˛ «˛õì˛y ˛ôyÎ˚ !ò– ˆÓ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚#
¢î¢ƒ ÏîÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ ≤ö˛y!Óì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ «˛õì˛y !äÈú òy– ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ xy Ïúyâ˛òyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÌyÑ˛ ÏúÁ
≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Óy ˆ¶˛y›˛y¶% !›˛Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ !äÈú òy– ¢%ì˛Ó˚yÇñ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ñ˛Ó˚í (Indianization) xÌÓy
Üíì˛s f#Ñ˛Óí (Democratization) ˆÑ˛yò!›˛£z ˆì˛õò¶˛y ÏÓ á Ï›˛!ò– ¢ÓÑ˛y!Ó î¢îƒÓy xyK˛yì˛ Ï_¥Ó (Mandate Theory)
myÓ˚y xyÓÂï !äÈ Ïúò– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ Ó!íÑ˛¢¶˛y Óy Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˆòì, ÏcÓ˚ «% o xÇ ÏüÓ˚£z xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈
!Óì˛ ÏÑ≈ Ó˚ ¢% ÏÎyÜ !äÈú– Ó!íÑ˛¢¶˛y Óy Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢õ@˘Ã ãòÜ ÏíÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïc Ñ˛ ÏÓ˚ ~Ñ˛Ìy ¢Ñ˛ Ïú fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò òy–
≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ «˛õì˛yÁ !äÈú ~Ñ˛yhs˛£z xyò%¤˛y!òÑ˛– úv≈ Ñ˛yã≈ò !Óú!›˛ ÏÑ˛ Ú!ÓÓ˚y›˛ xy£zòÛ (Great
Measure) Ó Ïú fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò!ò– ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy Óyv˛ ÏúÁ xy£zò ¢ÇfiÌyÓ˚ Ñ˛õ≈ì˛Í˛ôÓ˚ì˛y ˆÓ Ïv˛ ÏäÈ Óy ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ò#!ì˛ Ïì˛
îy!Î˚cü#úì˛yÓ˚ ≤ÃÑ˛yü ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ ~Ñ˛Ìy Óúy Îy ÏÓ òy– ˆ¢yãy Ñ˛ÌyÎ˚ñ ¢ÇÖƒyÎ˚ Óy ˛ô!Ó˚õy Ïí xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛ ÏúÓÓ˚
Óyv ¸ ÏúÁ Ü%íÜì˛¶˛y ÏÓ xy£zò¢¶˛yÓ˚ õÎ≈yîy Óy Ïv ¸!ò– !Ó!¶˛ß¨ ¢ÇÓyî˛ô Ïe ¢Ç Ïüyïò# xy£zò ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ ≤ÃüÇ¢y
ˆ˛ô ÏúÁ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ xy£zò!›˛Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï !ò®y£z £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆÓ!ü– !Óú!›˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ˜î!òÑ˛ ¢õyâ˛yÓ˚â˛!wÑ˛yñ ÓAÜÓyí#ñ
22
¢% ÏÓyï !¢rï%ñ !£®# ≤Ãì˛y˛ô ≤ö, !ì˛ ˛ô!eÑ˛yÎ˚ !ÓÓ) ô ¢õy Ïúyâ˛òy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– !Óú!›˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆòì, ÓÜ≈Á
ˆì˛õò v zFä¥Èy¢ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ò!ò–
ì˛ ÏÓ !Óú!›˛ ˆÎ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ˆ«˛ Ïe ~Ñ˛!›˛ òÓÎ% ÏÜÓ˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛y Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ ¢ Ï®£ ˆò£z–
1861 ¢y ÏúÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ ~!›˛ xÓüƒ£z ¢yõyòƒ £ ÏúÁ v zߨ!ì˛Ó˚ ¢)â˛Ñ˛– !òÓ≈yâ˛ò ò#!ì˛ñ Óy Ïã›˛ xy Ïúyâ˛òyñ !Óì˛Ñ≈
£zì˛ƒy!î Üíì˛y!s˛fÑ˛ ≤Ã!Ñ Î˚yÓ˚ ~Ñ˛ xy¶˛y¢ ¢ Ï®£ ˆò£z– ˛ôÓ˚yõü≈îyò ¢¶˛y ˆÌ ÏÑ˛ !Óì˛Ñ≈ ¢¶˛yÎ˚ v z_Ó˚í xy£zò¢¶˛yÓ˚
!ÓÓì≈ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ !îщ !â˛£´– !Óú!›˛ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £ÓyÓ˚ xy ÏÜ Á ˛ô ÏÓ˚Ó˚ Ñ% !v ¸ ÓäÈÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˆ«˛ Ïeñ
Ó%!Âïã#Ó# ¢õy Ï㠈Πxy Ïúyv ¸ò £ ÏÎ˚ ÏäÈñ !ü«˛yñ xy£zòÈÙÈxyîyúì˛ñ ˆÎyÜy ÏÎyÜñ fiÌyò#Î˚ üy¢ò Á xòƒyòƒ ˆ«˛ Ïe
≤Ã!ì˛¤˛yòÜì˛ ˆÎ xò%Ñ) ú ˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈñ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ãòÜ ÏíÓ˚ õ Ïïƒ xyîyòÈÙÈ≤Ãîy ÏòÓ˚ ˆÎ Ü!ì˛
~ Ï¢Ï ÏäÈ ì˛y ~Ñ˛Ñ˛ÌyÎ˚ x¶) ì˛˛ô)Ó≈– ì˛ ÏÓ 1858 ˆÌ ÏÑ˛ 1892 ~£z ÓäÈÓ˚Ü%!ú Ïì˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈ ˆÎ ì˛#Ó Ü!ì˛
!äÈúñ 1892 ˆÌ ÏÑ˛ 1909—~£z ÓäÈÓ˚Ü%!ú Ïì˛ ˆ¢£z Ü!ì˛ !äÈú òy– ˛ô% ÏÓ˚y Ïòy xy£z ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚#«˛yñ ¢Ç Ïüyïò £zì˛ƒy!îÓ˚
Ñ˛yã òì% ò xy£zò¢¶˛yÎ Îì˛›˛y £ ÏÎ ÏäÈ ì% úòyõ)úÑ˛¶˛y ÏÓ òì% ò xy£zò @˘Ã£ ÏíÓ Ñ˛y㠣Π!ò– Óyã Ïò!ì˛Ñ˛ Óy xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛
!ÓúÜ%!ú Ïì˛ ¢Ç Ïüyïò Îy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ≤ÃÜ!ì˛ü#úì˛yÓ˚ õyòî Ï[˛ ˆ¢Ü%!úÓ˚ ˆÑ˛yòÁ fiÌyò ˆò£z– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ x˛ôÓ˚yï xy£zòñ
¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ˆÜy˛ôò#Î˚ì˛y xy£zòñ Ó˚yã Ïoy£# ¢¶˛y !Ó ÏÓ˚yï# xy£zòñ ¢ÇÓyî˛ôe xy£zòñ ¢õÓyÎ˚ }í ¢!õ!ì˛ xy£zòñ ˛ôyOyÓ
¶) !õ £hfl˛yhs˛Ó˚ xy£zòñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ö!ò xy£zòñ !ÓŸª!ÓîƒyúÎ˚ xy£zò ˆÑ˛yòÁ ˆ«˛ Ïe£z òì% ò xy£z!òÓƒÓfiÌy ≤ÃÜ!ì˛ü#ú !äÈú
òy– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ x˛ôÓ˚yï xy£zòñ Ó˚yã Ïoy£# ¢¶˛y !Ó ÏÓ˚yï# xy£zòñ ¢ÇÓyî˛ôe xy£zòñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ !ÓŸª!ÓîƒyúÎ˚ xy£zò
£zì˛ƒy!îÓ˚ v z ôÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ¢¶˛yÎ˚ ˆÎ !Óì˛Ñ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ì˛y ˆÌ ÏÑ˛ ≤Ãì˛#Î˚õyò £Î˚ xy£zòÜ%!ú ≤ÃÑ, !ì˛ Ïì˛ !ò˛ô#v ¸òõ)úÑ˛
!äÈú– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ õ£ Ïú ¢Ç ÏüyïòÜ%!ú !ò ÏÎ˚ ì˛#Ó ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú Ïò
â˛Ó˚õ˛ôrÌ# Á ¢s˛fy¢Óyî# ïyÓ˚yÓ˚ ¢)â˛òy £ ÏÎ˚ ÏäÈ !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ ~£z !ò˛ô#v ¸òõ)úÑ˛ Á ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yü#ú xy£z!ò Á
≤Ãüy¢!òÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y !£¢y ÏÓ£z– £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãì˛ƒ«˛ üy¢ Ïò ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ !Ó!ïÓƒÓfiÌyÓ˚ v zÍÑ˛°Ï≈
£ ÏÓñ îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ≤ÃÑ, ì˛ ˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢,!T˛ £ ÏÓ ~£z ïyÓ˚íy ˆÎ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# Ó) ô ˛ôyÎ˚ !ò xhs˛ì˛ î%!›˛ ˆ«˛ Ïe
~Ó˚ ¢õÌ≈ò ˛ôyÁÎ˚y ÎyÎ˚– xy˛ô!ò £z!ì˛˛ô) ÏÓ≈£z ú«˛ƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈòñ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ üy¢ò ~ Ïî Ïü ¢¡±¢y!Ó˚ì˛ ˆ£yÑ˛ !Ó !›˛ü
¢y¡ÀyãƒÓyî# üy¢ ÏòÓ˚ ¢õÌ≈Ñ˛ ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ üy¢Ñ˛ ˆ¢›˛y â˛yò !ò– úv≈ !ú›˛ ÏòÓ˚ ¢y¡ÀyãƒÓyî# üy¢ò Á ˆüy°Ï ÏíÓ˚
Î% ÏÜ S1876ÈÙÈ80V !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ v zîyÓ˚ üy¢òò#!ì˛ Á ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ Ó˚#!ì˛ xyáyì˛≤ÃyÆ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z ˲ô!ò ÏÓ!üÑ˛
üy¢òò#!ì˛£z xòƒ Ó) Ï ô !ö˛ ÏÓ˚ ~ú !ÓÇü üì˛ ÏÑ˛Ó˚ ≤ÃÌõ îü ÏÑ˛£z– úv≈ Ñ˛yã≈ò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî !Óú ¢¡ô ÏÑ≈ Óy
¶˛yÓ˚ Ïì˛ îy!Î˚cü#ú üy¢ò ¢¡ô ÏÑ≈ ≤ÃÌõ ˆÌ ÏÑ˛£z !ÓÓ) ô !äÈ Ïúò– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ 7 ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ !£¢y ÏÓ üy¢òÑ˛y Ïú
ì§ yÓ˚ v z Ïjüƒ !äÈú !Ó !›˛ü ¢y¡Àyムüy¢ ÏòÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ Ü!ì˛ ÏÑ˛ Ó%Âï Ñ˛Ó˚y– 1891 ¢yú
ˆÌ ÏÑ˛£z ÓAܶ˛ ÏAÜÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !Ó !›˛ü üy¢ ÏÑ˛Ó˚ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Ñ˛õ≈¢)!ⲠÏì˛ !äÈú– Ñ˛yã≈ò ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ !£¢y ÏÓ ~£z ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛
Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò– ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ !£¢y ÏÓ !ì˛!ò ü%ï%õye ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ≤Ãüy¢ ÏòÓ˚ ˆòì˛y£z !äÈ Ïúò òyñ üy¢ ÏòÓ˚ ¢Ó≈ Ï«˛ Ïe
ˆÑ˛w#¶) ì˛ «˛õì˛yÓ˚ ~Ñ˛ ò!ãÓ˚ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò !ì˛!ò– ≤Ã!ì˛!›˛ !Ó¶˛yÜñ !Ó¶˛yÜ#Î˚ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚#ñ ˛ô!Ó˚°Ïîñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛
˛ô!Ó˚°Ïî ÏÑ˛ !ì˛!ò !ò ÏãÓ˚ ~Ñ˛FäÈe !òÎ˚s˛f Ïí xyò Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò– ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ üy¢òñ fl ∫yÎ˚_üy¢òñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ üy¢ Ïò
xÇü@˘Ã£í—¢Ó !Ñ˛ä%È£z ì§ yÓ˚ xyõ Ïú !õ̃y ≤Ãõy!íì˛ £Î˚– ˆfl ∫FäÈyâ˛yÓ˚ñ x¢AÜ!ì˛ñ xî)Ó˚î!ü≈ì˛yñ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚# Á xyõúy ÏîÓ˚
¢¡ô ÏÑ≈ x!ÓŸªy¢ñ ~ Ïî ÏüÓ˚ !ü!«˛ì˛ ˆ◊!íÓ˚ ¢ ÏAÜ !Ó ÏÓ˚yïñ ãòÜ ÏíÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ Á xyÑ˛yA«˛y ¢¡ô ÏÑ≈ ¢£yò%¶) !ì˛Ó˚
x¶˛yÓ Ñ˛yã≈ò ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ x!≤ÃÎ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˆÜyÖ Ïú Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ üy¢ò Á ≤Ãüy¢ò ò#!ì˛Ó˚ õ Ïïƒ õ%áú ¢¡Ày›˛
xyÁÓ˚AÜ Ïã ÏÓÓ˚ äÈyÎ˚y ˆî ÏÖ ÏäÈò–
Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ ÓAܶ˛ ÏAÜÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !äÈú xy¢ Ïú ≤Ãüy¢!òÑ˛ ¢%!ÓïyÓ˚ òy Ïõ ~ Ïî ÏüÓ˚ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ü!ì˛ ÏÑ˛
23
î%Ó≈ú Ñ˛ ÏÓ˚ ˆîÁÎ˚y– ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ òy Ïõ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˆÎ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ~Ñ˛ ˆ◊!íÓ˚
ˆòì, Ó ÏÜ≈Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ì˛y ˆì˛õò Ü%Ó%cúy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ !ò– !ì˛ú ÏÑ˛Ó˚ (B. G. Tilak) ˆòì, Ïc fl ∫Ó˚yã Á fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ îy!Ó
v z χ˛ ÏäÈ– 1895 ¢y ÏúÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ x!ï ÏÓü Ïò£z fl ∫Ó˚y ÏãÓ˚ ˛ô Ï«˛ îy!Ó ˆì˛y Ïúò !ì˛!ò– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫yfĩ
Á ãò !òÓ˚y˛ô_y ò#!ì˛ !ò ÏÎ˚ ≤ß¿ ì% Ïú ˲ô!ò ÏÓ!üÑ˛ üy¢ ÏÑ˛Ó˚ ˆÑ˛y˛ôî,!T˛ Ïì˛ ˛ôv ¸ Ïì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ì§ y ÏÑ˛– ≤Ãïyòì˛
!ì˛ú ÏÑ˛Ó˚ ˆòì, È Ïc !Ó≤’Ó# xy Ï®yú ÏòÓ˚ ≤âyÓ˚ ÏÑ˛ Ó%Âï Ñ˛Ó˚ Ïì˛£z Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ ÓAÜ!Ó¶˛yã ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ xy£z Ïò Ó) ô
ˆîÁÎ˚y £ú– ÓAÜ!Ó¶˛yã ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛Óy Ïî£z ü%Ó% £ú fl ∫ Ïî!ü Á ÓÎ˚Ñ˛›˛ xy Ï®yúò– 1906 ¢y ÏúÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ x!ï ÏÓü Ïò
fl ∫ Ïî!ü ÓÎ˚Ñ˛›˛ Á fl ∫Ó˚y ÏãÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ü,£#ì˛ £ú– ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ õ%¢!úõ !úÜ Ü‡˛òñ ˛ô,ÌÑ˛ !òÓ≈yâ˛ò õ[˛ú# Á xy£zò¢¶˛yÎ˚
õ%¢!úõ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ îy!Ó ~ÓÇ ~£z ¢ ÏAá â˛Ó˚õ˛ôrÌ# Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ xy Ï®yú ÏòÓ˚ !Óhfl˛yÓ˚ !Ó !›˛ü üy¢ ÏÑ˛Ó˚ ¢yõ Ïò üy¢ò
Á¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe ~Ñ˛ òì% ò ïÓ˚ ÏòÓ˚ ¢Ω˛yÓòy Á ¢% ÏÎyÜ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚– úv≈ !õ Ïr›˛y ~£z ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ÏÑ˛ Ñ˛y Ïã úyÜy Ïúò
!Ó Ï¶˛î Á üy¢ ÏòÓ˚ (Divide and Rule) ò#!ì˛ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚– úv≈ õ Ïú≈ !õ Ïr›˛y ÏÑ˛ õ%¢!úõ îy!ÓÓ˚ ¢õÌ≈ Ïò !Ó !›˛ü
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢£yò%¶) !ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy ãyòy Ïúò– 1907 ¢y ÏúÓ˚ fiÌyò#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ £zFäÈy
ãy!ò ÏÎ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ !ÓK˛!Æ ãy!Ó˚ £ú– úv≈ !õ Ïr›˛y ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ ~ Ïî Ïü ¢õÌ≈ò òy Ñ˛Ó˚ ÏúÁ
úv≈ õ Ïú≈ ˛ô,ÌÑ˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ îy!Ó ÏÑ˛ ¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ô Ï«˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ~Ñ˛ ≤Ãhfl˛yÓ
!òˆÏÎ˚ ~ˆÏúò– 1908 ¢yˆÏúÓ˚ ~£z ≤Ãhfl˛yˆÏÓñ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy Ó,!Âïñ !òÓ≈yâ˛òñ ÓyˆÏã›˛ xyˆÏúyâ˛òyÎ˚ fl˛∫yï#òì˛y ~ÓÇ
¶˛y£z¢Ó˚ ÏÎ˚Ó˚ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ~Ñ˛ãò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢î¢ƒ @˘Ã£ ÏíÓ˚ ò#!ì˛ ¢õÌ≈ò ˆ˛ôú– 1907 ¢y ÏúÓ˚ 12 ˆ¢ Ï≤Wz¡∫Ó˚
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ≤Ãâ˛!úì˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ÓƒÓfiÌy Á !Ó!¶˛ß¨ hfl˛ ÏÓ˚Ó˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢¡ô ÏÑ≈ Ö!ì˛ ÏÎ˚ ˆîÖÓyÓ˚ ãòƒ ~ÓÇ
≤Ãüy¢!òÑ˛ ˆ«˛ Ïe v zߨ!ì˛ !Óïy ÏòÓ˚ ãòƒ Ó˚Î˚ƒyú Ñ˛!õüò (Royal Commission) ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚– Ñ˛!õüò ˆÑ˛wõ%Ö#
üy¢ ÏòÓ˚ ≤ÃÓíì˛y Ñ˛!õ ÏÎ˚ ~ Ïî Ïü !Ó ÏÑ˛w#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ô Ï«˛ !Ñ˛ä%È ¢% ôy!Ó˚ü Ñ˛ ÏÓ˚– 1909 ¢y Ïú Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ¢% ôy!Ó˚ü
ˆ˛ôü £Î˚ ~ÓÇ ~ÓÇ ~Ó˚ !Ñ˛ä%ÈÑ˛yú ˛ô ÏÓ˚£z 1909 ¢y ÏúÓ˚ ˆõ õy Ï¢ õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò
xy£zò Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚–
18.7 ¢yÓ˚yÇü
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ £z!ì˛£y Ï¢Ó˚ ~Ñ˛!›˛ xì˛ƒhs˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ xïƒyÎ˚ £ú 1858 ˆÌ ÏÑ˛ 1908
~£z î#á≈ ˛ôM˛yü ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ ¢õÎ˚Ñ˛yú– £zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ £yì˛ ˆÌ ÏÑ˛ £zÇúˆu˛Ó˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢Ó˚y¢!Ó˚ «˛õì˛y
!òã !òÎ˚s˛f Ïí ~ Ïò ÏäÈ– 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ¢õyã Á Ó˚yT ΔÈüy¢ Ïò ~Ñ˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ~ Ï¢ ÏäÈ–
üy¢ò Á xy£z ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe v zÍÑ, T˛ !Ó!ïÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢)â˛òy £ú– ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ ˛ôî ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ~Ó˚ õyïƒ Ïõ£z
Ó˚yãü!=˛Ó˚ «˛õì˛y ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚y £ú– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ÏÑ˛ ¢y£y΃ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ ¢,!T˛ £ú ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°Ïî– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ÏÑ˛
!Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ îy!Î˚cÜ%!ú Ó˚yÖyÓ˚ ÓƒÓfiÌy £ú– xy£zò ≤ÃíÎ˚ò ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ Üíì˛ys˛f#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌy £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
ì˛ ÏÓ ~£z xy£zò Ñ˛ì˛›˛y Üíì˛y!s˛fÑ˛ Óy xyõúyì˛y!s˛fÑ˛ !äÈúñ xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ !Ó!¶˛ß¨ ˆ«˛ Ïe Ñ˛ì˛›˛y ≤ÃÜ!ì˛ü#ú !äÈú
ì˛y !ò ÏÎ˚ !Óì≈ Ñ˛ xy ÏäÈ–
~£z ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ô ÏÓ≈£z 1861 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò Á 1892 ¢y ÏúÓ˚ ¢Ç Ïüy!ïì˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî
xy£zò ˛ôyü £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 1861 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ˆòÁÎ˚yÓ˚ ÓƒÓfiÌy £Î˚ó !Ó!¶˛ß ≤à Ïî!üÑ˛
xy£zò¢¶˛y ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚– ~£z xy£zˆÏò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòyˆÏÓ˚úˆÏÑ˛ !ÓˆÏü°Ï «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y £Î˚ Á ˆ≤Ã!¢ˆÏv˛!™Ü%!úÓ˚
¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ܶ˛ò≈Ó˚ ÏîÓ˚ ¢#!õì˛ «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y £Î˚– 1861 ¢y Ïú ~Ñ˛!›˛ xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ !Óâ˛yÓ˚ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ £Î˚ó
24
Ñ˛úÑ˛yì˛yñ ˆÓy¡∫y£zñ õyoy Ïã £y£z ÏÑ˛y›≈ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £Î˚– 1870 ¢y ÏúÓ˚ ˛ô ÏÓ˚ fiÌyò#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ ˆ«˛ ÏeÁ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃
x@˘ÃÜ!ì˛ á Ï›˛– ~ Ï«˛ Ïe úv≈ ˆõ ÏÎ˚yñ úv≈ !Ó˚ ôò £zì˛ƒy!îÓ˚y ≤Ãïyò ≤ÃÓ=˛y !äÈ Ïúò– xy£zò¢¶˛yÓ˚ ˛ôÂï!ì˛Üì˛ ˆ«˛ Ïeñ
!Óì˛ ÏÑ≈ Ó˚ ˆ«˛ Ïe ~£z ˛ô ÏÓ≈ Ü%Ó%c˛ô)í≈ x@˘ÃÜ!ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ «˛õì˛y Á xyÎ˚ì˛ ÏòÓ˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ ˆÑ˛w Á ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚
xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢¡±¢yÓ˚í á Ï›˛ñ ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î Ï¢ƒÓ˚ õ Ïïƒ ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ˆ«˛ Ïe ˛ô ÏÓ˚y«˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy £Î˚ñ
Óy Ïã›˛ Á ≤ß¿ !ãK˛y¢y ~ÓÇ xy£zòÜì˛ ≤Ã!Ñ Î˚yÎ˚ !Ñ˛ä%È ˛ô!Ó˚Óì≈ ò á Ï›˛– ~£z xy£zò Ó Ïú ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Óy üy¢òì˛y!s˛fÑ˛
ˆ«˛ Ïe ˆÑ˛yòÁ ˆõÔ!úÑ˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò á Ï›˛ !òó !Ñ˛ä%È ¢Ç Ïüyïò# ~ Ï¢ ÏäÈ õye ~Ó˚Ñ˛õ x!¶˛ ÏÎyÜ ~ Ï¢ ÏäÈ– ≤ÃÜ!ì˛ü#úì˛yÓ˚
!Óâ˛y ÏÓ˚Á ~£z xy£zò v z_#í≈ £Î˚ !ò– 1858 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ˛ôM˛yü ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ £z!ì˛£y Ï¢ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˆ«˛ Ïe
ˆÎ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ~ Ï¢ ÏäÈ ì˛yÓ˚ õ Ïïƒ xòƒì˛õ £ú ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ãß√ ~ÓÇ â˛Ó˚õ˛ôrÌ# xy Ï®yúò Á ¢s˛fy¢Óy ÏîÓ˚
¢)â˛òy– úv≈˛ Ñ˛yã≈ˆÏòÓ˚ ÓAܶ˛ˆÏAÜÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓˆÏÑ˛ ˆÑ˛w Ñ˛ˆÏÓ˚ fl˛∫ˆÏî!ü Á ÓÎ˚Ñ˛›˛ xyˆÏ®yúò ~£z ¢õÎ˚Ñ˛yˆÏúÓ˚ ~Ñ˛
v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ᛲòy–
18.8 xò%ü#úò#
S1V ¢!‡˛Ñ˛ v z_Ó˚ ˆÓ ÏäÈ !ò ÏÎ˚ ÓyÑ˛ƒ!›˛ ¢¡ô)í≈ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ô Ï«˛ 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò!›˛ ≤ÃÌí v zay˛ôò Ñ˛ ÏÓ˚ò– (i) úv≈
˛ôyõyÓ˚ Ïfi›˛yò (ii) úv≈ v˛y!Ó≈ (iii) úv≈ Ñ˛ƒy!òÇ–
SÖV 1858 ¢y ÏúÓ (i) 1 ò ϶˛¡∫Ó (ii) 15 ã%úy£z (iii) 12 ˆö˛Ó %Îy!Ó ¶˛yÓì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓÓ ÓyãÑ˛#Î
ˆáy°Ïíy ãy!Ó˚ £Î˚–
SÜV 1858 ¢yˆÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò xò%¢yˆÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ ¢¶˛yÎ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛c Ñ˛Ó˚ˆÏÓ
(i) ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú (ii) ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó (iii) ܶ˛ò≈Ó˚–
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò ≤ÃÌõ ˛ôyü £ ÏÎ˚ ÏäÈ (i) 1858ñ (ii) 1861ñ (iii) 1892 ¢y Ïú–
SàV 1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò ~Ñ˛!›˛ (i) !òÎ˚s˛fí# xy£zò (ii) ¢Ç Ïüyïò# xy£zò–
Sâ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛ fiÌyò#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ≤ÃÌõ v z ÏîƒyÜ# £ò– (i) úv≈ v˛yö˛!Ó˚ò (ii) úv≈ ˆõ ÏÎ˚y (iii) úv≈
!Ó˛ôò–
SäÈV 1861 ¢yˆÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò xò%¢yˆÏÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈÏãòyˆÏÓ˚ˆÏúÓ˚ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚
¢î¢ƒ¢ÇÖƒy !äÈú (i) 7 (ii) 4 (iii) 5 ãò–
SãV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £Î˚ (i) 1870 (ii) 1885 (iii) 1876 ¢y Ïú–
SG˛V !Óâ˛yÓ˚ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ v z Ïj Ïüƒ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ £y£z ÏÑ˛y›≈ xy£zò ˛ôyü £Î˚ (i) 1858 (ii) 1861
(iii) 1882 ¢y Ïú–
S~åV ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛yãÑ˛ˆÏõ≈ ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ˆÏîÓ˚ xÇü@˘Ã£ˆÏíÓ˚ ¢%ˆÏÎyÜ ≤ây!Ó˚ì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ–
(i) 1861 (ii) 1863 (iii) 1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z Ïò–
S2V ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!ú ~Ñ˛!›˛ Óy î%!›˛ Óy ÏÑ˛ƒ v z_Ó˚ !îò É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛ £zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ xÓ¢yò á Ï›˛ ÏäÈ ˆÑ˛yò‰ ÓäÈ ÏÓ˚⁄
25
SÖV ˆÑ˛yò‰ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ᛲòyÓ ˛ô!Ó Ï≤Ã!«˛ Ïì˛ ¶˛yÓ Ïì˛ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ üy¢ ÏòÓ xÓ¢yò ~ÓÇ !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ
≤Ãì˛ƒ«˛ üy¢ò ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £Î˚⁄
SÜV ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ îy!Î˚c Ñ˛# !äÈú⁄
SáV ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°Ïî Ñ˛#⁄
SàV 1892 ¢y ÏúÓ ¶˛yÓì˛#Î ˛ô!Ó°Ïî xy£z Ïò ܶ˛ò≈Ó ˆãòy ÏÓ ÏúÓ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó°Ï Ïî Ñ˛ì˛ãò x!ì˛!Ó=˛
¢î¢ƒ Óyv ¸y ÏòyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ £Î˚⁄
Sâ˛V ˆÑ˛yò‰ £zÇ ÏÓ˚ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ܇˛ Ïò v z ÏîƒyÜ !ò ÏÎ˚!äÈ Ïúò⁄ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚
≤ÃÌõ ¢¶˛y˛ô!ì˛ ˆÑ˛ !äÈ Ïúò⁄
S3V ¢Ç Ï«˛ Ï ô Sxò!ïÑ˛ 50 Óy ÏÑ˛ƒV ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ !ì˛ò!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ !Óâ˛yÓ˚ !Ó¶˛yÜ#Î˚ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ !Ñ˛ä%È úÖ%ò–
SÜV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ fiÌyò#Î˚ fl ∫yÎ˚_üy¢ò ÓƒÓfiÌyÓ˚ v z ô ÏÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ›˛#Ñ˛y !úÖ%ò–
SáV 1861 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ x!¶˛òÓc Ñ˛# ¢Ç Ï«˛ Ï ô !úÖ%ò–
SàV 1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ !ì˛ò!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
S4V xò!ïÑ˛ 150!›˛ Óy ÏÑ˛ƒ ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SÖV 1861 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ x!¶˛òÓc !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó%ò–
SÜV 1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ¢Ç Ï«˛ Ï ô v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò– xy˛ô!ò !Ñ˛ õ Ïò
Ñ˛ ÏÓ˚ò ~£z xy£zò 1861 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ ì% úòyÎ˚ x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚ ¢)â˛Ñ˛⁄
18.9 v z_Ó˚õyúy
S1V SÑ˛V !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ ˛ô Ï«˛ 1858 ¢y ÏúÓ ¶˛yÓì˛ üy¢ò xy£zò!›˛ ≤ÃÌõ v zay˛ôò Ñ˛ ÏÓò úv≈ ˛ôyõyÓ Ïfi›˛yò–
SÖV 1858 ¢y Ïú 1 ò ϶˛¡∫Ó˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ Ó˚yãÑ˛#Î˚ ˆáy°Ïíy ãy!Ó˚ £Î˚–
SÜV 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛yÎ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛c Ñ˛Ó˚ ÏÓò ¶˛yÓ˚ì˛
¢!â˛Ó–
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò ≤ÃÌõ ˛ôyü £ ÏÎ˚!äÈú 1861 ¢y Ïú–
SàV 1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò ~Ñ˛!›˛ ¢Ç Ïüyïò# xy£zò–
Sâ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛ fiÌyò#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ≤ÃÌõ v z ÏîƒyÜ# £ò úv≈ ˆõ ÏÎ˚y–
SäÈV 1861 ¢yˆÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò xò%¢yˆÏÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòyˆÏÓ˚ˆÏúÓ˚ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚
¢î¢ƒ¢ÇÖƒy !äÈú 5 ãò–
SãV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £Î˚ 1885 ¢y Ïú–
SG˛V !Óâ˛yÓ˚ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ v z Ïj Ïüƒ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ £y£z ÏÑ˛y›≈ xy£zò ˛ôyü £Î˚ 1861 ¢y Ïú–
26
S~åV ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈ ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ≤ây!Ó˚ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ 1892
¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z Ïò–
S2V SÑ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛ £zfi›˛ £z!u˛Î˚y ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚ xÓ¢yò á Ï›˛ ÏäÈ 1858 ¢y Ïú–
SÖV 1857 ¢y ÏúÓ˚ !¢˛ôy£# !Ó Ïoy£ Óy õ£y!Ó Ïoy Ï£Ó˚ ˛ô!Ó˚ Ï≤Ã!«˛ Ïì˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ ÏòÓ˚
xÓ¢yò ~ÓÇ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãì˛ƒ«˛ üy¢ò ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £Î˚–
SÜV 1858 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò Ó Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢òÑ˛yÎ≈ ˛ô!Ó˚â˛yúòy Á !òÎ˚s˛f ÏíÓ˚ ÎyÓì˛#Î˚
îy!Î˚c !äÈú ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚–
SáV ¶˛yÓ˚ì˛ ˛ô!Ó˚°Ïî £ú ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ ˛ôÓ˚yõü≈ ¢¶˛y– ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò Ó Ïú xy£zò
≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˆÑ˛w#Î˚hfl˛ ÏÓ˚ ~Ó˚ «˛õì˛y Ó,!Âï ˛ôyÎ˚–
SàV xƒyúyò xQy!¶˛Î˚yò !£v zõ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ܇˛ Ïò v z ÏîƒyÜ !ò ÏÎ˚!äÈ Ïúò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚
Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ≤ÃÌõ ¢¶˛y˛ô!ì˛ !äÈ Ïúò v z Ïõü â˛w Óòyã#≈–
18.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
1. Anil Chandra Banerjee: Indian Constitutional Documents Vol. II. 1858-1917 (1948).
2. Parmatma Sharan: The Imperial Legislative Council of India, 1861-1920 (1961).
3. M. M. Singh: From Raj to Republic A Retrospect (1972).
4. J. C. Johari: Indian Government and Politics, Vol-I (1996).
5. A. B. Keith: Constitutional History of India, 1860-1935 (1937).
27
~Ñ˛Ñ˛ 19 � ≤Ãyщ˛ÈÙÈfl˛∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛ÓˆÏ°Ï ≈ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÑ˛yˆÏüÓ˚
ïyÓ˚y É ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zòñ 1909È Á 1935 ¢y ÏúÓ˚ õïƒÓì˛#≈ ¢õÎ˚Ñ˛yú
܇˛ò
19.0 v z Ïjüƒ
19.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
19.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
19.3 1909 ¢y ÏúÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ Sõ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚V ˜Ó!üT˛ƒ
19.4 ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yúò Á !Ó !›˛ü ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ÓƒÓfiÌy É áyì˛ÈÙÈ≤Ã!ì˛áyì˛
19.5 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ñ ˜Ó!üT˛ƒ Á ì˛yͲôÎ≈
19.6 1919 Á 1935 ¢y ÏúÓ˚ õïƒÓì˛#≈ ÓäÈÓ˚Ü%!úÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yúò Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ü!ì˛ÈÈ≤Ã!Ñ, !ì˛ Á
!Ñ ˛Î˚yÈÙÈ≤Ã!Ñ ˛Î˚y
19.6.1 x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò
19.6.2 ˛ôÓ˚Óì˛#≈ ᛲòyÓ!ú
19.6.3 ¢y£zõò Ñ˛!õüò
19.6.4 ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øúò Á õ!ì˛úyú ˆò Ï£Ó% Ñ˛!õ!›˛ !Ó˚ Ï ôy›≈
19.6.5 õ%¢!úõ ú# ÏÜÓ˚ 14 îö˛y îy!Ó
19.6.6 úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
19.6.7 xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò
19.6.8 ≤ÃÌõ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛
19.6.9 Üyrï#ÈÙÈxyÓ˚v z£zò â% !=˛
19.6.10 !mì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛
19.6.11 !mì˛#Î˚ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ xy£zò xõyòƒ
19.6.12 ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y
19.6.14 ì, ì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ Á üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆŸªì˛˛ôe
19.7 ¢yÓ˚yÇü
19.8 xò%ü#úò#
19.9 v z_Óõyúy
19.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
18.0 v z Ïjüƒ
~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú xy˛ô!ò
� 1909 ˆÌ ÏÑ˛ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ ¢õ ÏÎ˚Ó˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ £z!ì˛£y Ï¢Ó˚ Ü!ì˛!›˛
¢òy=˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚Ü%!úÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ !â˛!£´ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ~£z ˛ô ÏÓ≈ ˆÎ òì% ò Ü!ì˛ ¢M˛y!Ó˚ì˛ £ ÏÎ˚!äÈú ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛
˛ôyÓ ÏÓò–
28
19.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ £z!ì˛£y Ï¢ ~Ñ˛!›˛ ᛲòyÓ£%ú xïƒyÎ˚ £ú 1909 ¢y ÏúÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚
xy£zò ˆÌ ÏÑ˛ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ õïƒÓì˛#≈ ¢õÎ˚Ñ˛yú!›˛– ~£z ˛ô ÏÓ≈ ~Ñ˛!î ÏÑ˛ ˆÎõò ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚
Ñ˛yÎ≈yÓ!úñ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ ¢¡±¢yÓ˚í á Ï›˛ xòƒ!î ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ì˛yÓ!ú xy Ï®yúò
Á Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe ~Ñ˛ x¶) ì˛˛ô)Ó≈ Ü!ì˛Ó˚ ¢M˛yÓ˚ £Î˚– õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ S1909V ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òyÓ˚
õïƒ !î ÏÎ˚£z ü%Ó% £ ÏÓ ~£z ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ ˛ôy χ˛Ó˚ ˛ô!Ó˚Ñ õy– ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ ¢¡±¢yÓ˚ Ïí ~£z ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤ö˛yÓ Ñ˛ì˛›˛y
ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç!«˛Æ xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˛ôÓ˚ ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yúò Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ Ó˚yãò#!ì˛ !Ó°Ï ÏÎ˚ !ü«˛yÌ#≈
˛ôy‡˛ ÏÑ˛Ó˚ ïyÓ˚íy ¢,!T˛Ó˚ ãòƒ ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ !Ñ˛ä%È Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ᛲòyÓ!úÓ˚ !î ÏÑ˛ xy ÏúyÑ˛˛ôyì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ– ˆ£yõÓ%ú
xy Ï®yúòñ ≤ÃÌõ !ÓŸªÎ%Âïñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Ó˚AÜõ ÏM˛ õ£ydy Üyrï#Ó˚ (M. K. Gandhi) xy!Ó¶≈ yÓ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ Ü!ì˛˛ôÌ Óî Ïú Ñ˛# ¶) !õÑ˛y !ò ÏÎ˚ ÏäÈ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç Ï«˛ Ï ô !Ñ˛ä%È ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛
˛ôyÓ˚ ÏÓò– £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ xy˛ô¢õ)úÑ˛ ÓƒÓfiÌy !£¢y ÏÓ õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zòñ ÓAܶ˛AÜ ˆÓ˚yï £zì˛ƒy!îÓ˚ ÓƒÓfiÌy
Ñ˛Ó˚ ÏúÁ Ñ% Öƒyì˛ Ó˚yÁúy›˛ xy£zò (Rowlatt Act, 1919) ≤ÃÓì≈ ò Ñ˛ ÏÓ˚ îõò Á !ò˛ô#v ¸ ÏòÓ˚ ˆÎ ≤Ãüy¢!òÑ˛ ïyÓ˚y
¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ õyÓ˚ydÑ˛– ~Ó˚ ˆÓîòyõÎ˚ ˛ô!Ó˚í!ì˛ ãy!úÎ˚yúÁÎ˚yúyÓy ÏÜÓ˚ £ì˛ƒyÑ˛y[˛– òÓ!òÎ%=˛
¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó úv≈ õ Ïr›˛Ü% (Lord Montagu) Á ì˛ÍÑ˛yú#ò ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ úv≈ ˆâ˛õ¢ Ïö˛yv≈ (Lord Chelmsford)
¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe v zîyÓ˚ Á ¢Çfl˛ÒyÓ˚õ)úÑ˛ xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ ~ ÏúÁ ~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ Üyrï#!ãÓ˚ ˆòì, Ïc ~Ñ˛
Óƒy˛ôÑ˛ Üí xy Ï®yú ÏòÓ˚ ¢,!T˛ £ú– õ)ú xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ xÇ Ïü õ Ïr›˛Ü%ÈÙȈâ˛õ¢ Ïö˛yv≈ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zò (Montagu
Chelmsford Reform Act) Óy ¶˛yÓì˛ üy¢ò xy£zòñ 1919 (The Government of India Act, 1919) ~ÓÇ
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ì˛yÓyî# xy Ï®yú ÏòÓ˚ òì% ò ïyÓ˚y x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yú ÏòÓ˚ (Non-Violent Non-Co-
operation Movement) ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç Ï«˛ Ï ô xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ £z!ì˛£y Ï¢Ó˚ ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ xòƒyòƒ î,!T˛ xyÑ˛°Ï≈í¢)â˛Ñ˛ ᛲòy £ú Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
ˆòì, Ïc ¶˛yàòñ Óyõ˛ôrÌ# Á ¢õyãÓyî# xy Ï®yú ÏòÓ˚ ¢)â˛òyñ !õÓ˚y›˛ °Ïv ¸Îs˛f õyõúy (Meerut Trial), õ!ì˛úyú
ˆò Ï£Ó%Ó˚ ˆòì, Ïc ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øúò Á üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó S1928Vñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ úy Ï£yÓ˚ x!ï ÏÓü Ïò ˛ô)Ó≈
fl ∫yï#òì˛yÓ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ !¢Âïyhs˛ S1930V ~ÓÇ Üyrï#!ãÓ ˆòì, Ïc xy£zò xõyòƒ xy Ï®yú ÏòÓ (Civil Disobedience
Movement) !Óhfl˛yÓ˚– Óì≈ õyò ˛ôy Ï›˛ ≤Ã!ì˛!›˛ ᛲòyÓ!úÓ˚ ¢ ÏAÜ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ £ ÏÓò ˛ôÎ≈yÎ˚Ñ Ïõ– ãyì˛#Î˚
xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ü!ì˛ ÏÑ˛ ≤Ãü!õì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ~£z ˛ô ÏÓ≈ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ òì% ò v z ÏîƒyÜ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚–
¢y£zõò Ñ˛!õüò (Simon Commission), ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ (Round Table Conference), õƒyÑ˛ˆÏv˛yòyˆÏ”˛Ó˚
¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Óy Ï›˛yÎ˚yÓ˚y (Communal Award) ~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á üy¢òò#!ì˛Ó˚ !Ñ˛ä%È !Ó!«˛Æ
≤à Ïâ˛T˛y– üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ ˆ«˛ Ïe ~£z ¢Ó ≤à Ïâ˛T˛y ¢yõ!Î˚Ñ˛ Á xyü% ¢õyïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛
!Ñ˛ä%È £Î˚ Ó Ïú£z ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ õ Ïò ~Ü%!ú ˆÑ˛yòÁ ¶˛y ÏÓ£z ≤ö˛yÓ ˆö˛ú Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ !ò– ì˛ ÏÓ ~£z¢Ó !Ó!«˛Æ Á ¢yõ!Î˚Ñ˛
¢õyïyò ˆÌ ÏÑ˛£z !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ Ó,£_Ó˚ Á Óƒy˛ôÑ˛ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ¢õyïy ÏòÓ˚ ˛ôÌ Ö%§ Ïã
ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ~Ñ˛!›˛ x!hs˛õ ˛ôî Ï«˛˛ô @˘Ã£ ÏíÓ˚ ˛ô ÏÌ x@˘Ã¢Ó˚ £ÓyÓ˚ ˆ≤ÃÓ˚íy ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ Óúy
ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zòñ 1935 (Government of India Act, 1935) !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚ ¢Ó≈ Ïü°Ï !ò Ïî≈üÑ˛ hfl˛Ω˛ (Milestone– Óì≈ õyò ˛ôy χ˛Ó˚ xy Ïúyâ˛òy ˆü°Ï £ ÏÎ˚ ÏäÈ 1935 ¢y ÏúÓ˚
¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ᛲòyÈÙÈ≤ÃÓy£ Á üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ v z ÏîƒyÜÜ%!úÓ˚ Óí≈òy Á !Ó ÏŸ’°Ï ÏíÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚–
29
19.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
1892 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò ¢Ç Ïüyïò# xy£zò Óy ì˛yÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ üy¢ò Á ≤Ãüy¢òò#!ì˛
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ¢hs$ T˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ !ò ~ÓÇ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆòì, ÏcÓ˚ ~Ñ˛›˛y Óv ¸ xÇü Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ ÓAÜ !Ó¶˛yãò
ò#!ì˛Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï ì˛#Ó Üí¢Ç@˘Ãyõ Ü Ïv ¸ ì% Ïú ~ Ïî Ïü !Ó !›˛ü üy¢ ÏÑ˛Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï ≤Ã!ì˛Óyî Á ≤Ã!ì˛ ÏÓ˚y ÏïÓ˚ ~Ñ˛ òì% ò
˛ôÂï!ì˛Ó˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ ˆü°Ï xÇ ÏüÓ˚ xy Ïúyâ˛òyÎ˚ ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ xy˛ô!ò !Ñ˛ä%È ˆã Ïò ÏäÈò– fl ∫Ó˚yã
Á fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ îy!Ó ÏÑ˛ ¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ ÓyúÜAÜyïÓ˚ !ì˛úÑ˛ (B. G. Tilak), úyúy úyã˛ôÍ Ó˚yÎ˚ (Lala LajpatRai), !Ó!˛ôò â˛w ˛ôyú (Bipin Chandra Pal) £zì˛ƒy!îÓ˚y ˆÎ Üí¢Ç@˘Ãyõ Ü Ïv ¸ ì% Ïú ÏäÈò Ñ˛yã≈òñ õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛yÓ˚
≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yü#ú üy¢òò#!ì˛ ì˛y ÏÑ˛ Óyòâ˛y ÏúÓ˚ ˆâ˛T˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õ Ïïƒ õv˛y ÏÓ˚›˛ ÏîÓ˚ ˆì˛y°Ïí Ñ˛ ÏÓ˚ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ì˛y
Á ˆ¶˛ ÏîÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛ xy£πyò Ñ˛ ÏÓ˚ 1909 ¢y Ïú !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ~£z xy£zò ≤ÃÓì≈ ò Ñ˛ ÏÓ˚– ~£z
xy£zò õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ xy£zò òy Ïõ ˛ô!Ó!â˛ì˛– ~£z xy£zò fl ∫yÎ_üy¢ ÏòÓ îy!Ó ÏÑ˛ !Ó!ú¡∫ì˛ Ñ˛ÓyÓ ~Ñ˛ ¢y¡ÀyãƒÓyî#
≤à Ïâ˛T˛yõye– ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ !Ñ˛ä%È !Ñ˛ä%È ≤Ãhfl˛yÓ ÌyÑ˛ ÏúÁ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç¢î#Î˚ üy¢ò ≤Ã!ì˛¤˛yò ˆÑ˛yòÁ !òÿ˛Î˚ì˛y ˆò£z úv≈
!õ Ïr›˛y Óy úv≈ õ Ïú≈ ì§ y ÏîÓ˚ Ó=˛ ÏÓƒ ˆ¢ Ñ˛Ìy Ó%!G˛ ÏÎ˚ !î ÏÎ˚ ÏäÈò– úv≈ !õ Ïr›˛y fl˛ôT˛£z ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈò !Ó !›˛ü ≤Ãüy¢ ÏòÓ˚
fiÌy!Î˚ ÏcÓ˚ v z ôÓ˚£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !òÓ˚y˛ô_y Á Ñ˛úƒyí !ò¶≈ Ó˚ü#ú ~ÓÇ ˛ô!Ó˚Óì≈ òü#ú xÓfiÌy ÏÑ˛ òy Ó%G˛ Ïú !Ó !›˛ü
≤Ãüy¢ ÏòÓ˚ fiÌy!Î˚c xy¢ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy– ì˛ ÏÓ ~Ó˚ xÌ≈ ~£z òÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôyÿ˛y Ïì˛ƒÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ïyÓ˚íy
≤à ÏÎyãƒñ (‘‘I am no advavocate of ‘representative Government for India’ in the Western senseof the term.’’ Lord Minto), ¶˛yÓì˛#Î ÏîÓ £y Ïì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó ~ Ïî ÏüÓ xy£zò¢¶˛yÓ ãò≤Ã!ì˛!ò!ïc ˆÑ˛yòÁ!›˛£z
!ì˛!ò ˛ôäÈ® Ñ˛ ÏÓ˚ò !ò– úv≈ õ Ïú≈Ó˚ !ÓŸªy¢ !äÈú ≤Ãüy¢ ÏòÓ˚ ì˛y !ò¶≈ Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ Ñ˛ì˛›˛y ¢%!Óïy !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˆîüã
x!ïÓy¢# ÏîÓ˚ !î Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ ì˛yÓ˚ v z ôÓ˚– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ≤Ãüy¢ ÏòÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !ì˛!ò â˛yò !Ñ˛hs$ ~ Ïî ÏüÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ ÓƒÓfiÌy
≤Ã!ì˛¤˛yÎ˚ ì§ yÓ˚ ¢yÎ˚ ˆò£z–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò xyõÓ˚y ˆî!Ö õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ≤Ãhfl˛y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛# ÓƒÓfiÌy˛ôe !äÈú–
19.3 1909 ¢y ÏúÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ Sõ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚V ˜Ó!üT˛ƒ
õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ !˛ôäÈ Ïò î%!›˛ ≤Ãïyò ü!=˛ !äÈú—üy¢ò Á xy£z!ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ãòƒ ãyì˛#Î˚
Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ì˛#Ó â˛y˛ô ~ÓÇ !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ Ó˚«˛íü#ú ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛ xò#£y– 1892 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ üy¢ò
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe x@˘ÃÜ!ì˛ ˆì˛õò £Î˚!ò xÌⲠúv≈ Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ xyõ Ïú Ó£% ˆ«˛ Ïe£z ~õò ¢Ó ÓƒÓfiÌy ˆòÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ
Îy !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ x ÏïyÜyõ# â˛!Ó˚ ÏeÓ˚£z ≤ÃÑ˛yü Ó Ïú õ Ïò £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ xyõ Ïú Ñ˛!úÑ˛yì˛y !ÓŸª!ÓîƒyúÎ˚ xy£zòñ
Ñ˛!úÑ˛yì˛y Ñ˛ Ï ô≈y ÏÓ˚üò xy£zòñ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ˆÜy˛ôò#Î˚ì˛y xy£zò ~ÓÇ xÓüƒ£z ÓAÜÈÙÈÓƒÓ ÏFäÈ ÏîÓ˚ ÓƒÓfiÌy ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ õ Ïò
ˆÎ xyáyì˛ Á ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yÓ˚ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ ì˛y ÏÑ˛ v z ôüõ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ~Ñ˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ≤ÃÎ˚y¢–
úv≈ õ Ïú≈ ~£z ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ 1861 ~ÓÇ 1892 ¢y ÏúÓ˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ ¢%Ó˚!«˛ì˛ ≤âyÓ˚ (Well guardedexpansion of Principales recognised in 1861 and 1892) Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ~£z xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãïyò
˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú !äÈú É
S1V xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî Á ≤Ãüy¢ Ïò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ xyÏÓ˚Á ˆÓ!ü Ñ˛ ÏÓ˚ ¢ÇÎ%=˛ Ñ˛Ó˚y– ~£z v z Ïj Ïüƒ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
xyÎ˚ì˛ò Ó,!Âï Ñ˛Ó˚y £Î˚– ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy 16 ˆÌ ÏÑ˛ Ó,!Âï Ñ˛ ÏÓ˚ Ñ˛Ó˚y £Î˚ xò!ïÑ˛ 60–
ˆÓy¡∫y£zñ õyoyãñ ÓyÇúyñ ¢ÇÎ%=˛≤à Ïîüñ !Ó£yÓ˚ Á v z!v ¸°ÏƒyÓ˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¢î¢ƒ¢ÇÖƒ Óy!v ¸ ÏÎ˚ Ñ˛Ó˚y £Î˚
xò!ïÑ˛ 50– ˛ôOyÓñ Ó ·≤à Ïîü Á xy¢y ÏõÓ˚ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy Óy!v ¸ ÏÎ˚ Ñ˛Ó˚y £Î˚ xò!ïÑ˛
30
30– ~äÈyv ¸yÁ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ˛ôîy!ïÑ˛yÓ˚ Ó Ïú (ex-officio) ¢î¢ƒ @˘Ã£ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌy £Î˚– xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
¢î¢ƒÓ˚y òì% ò xy£zò Ó Ïú !ì˛ò ˆ◊!íÓ˚ õïƒ ˆÌ ÏÑ˛ xy¢ ÏÓò—SÑ˛V õ Ïòyò#ì˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚# SÖV
õ Ïòyò#ì˛ ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ~ÓÇ SÜV !òÓ≈y!â˛ì˛ ¢î¢ƒ–
S2V ˆÑ˛w#Î˚ S¢ ÏÓ≈yFâ˛V xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî (Imperial Legislative Council) 37 ãò ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Á 32 ãò
ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÌyÑ˛ ÏÓò– ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ 28 ãò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ õ Ïòyò#ì˛ ~ÓÇ Óy!Ñ˛
9 ãò £ ÏÓò ˛ôîy!ïÑ˛yÓ˚ Ó Ïú ¢î¢ƒ– ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ 32 ãò ¢î Ï¢ƒÓ˚ õ Ïïƒ 6 ãò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú
õ Ïòyò#ì˛ ~ÓÇ Óy!Ñ˛Ó˚y !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò–
S3V ~£z xy£zò !òÓ≈yⲠÏòÓ ò#!ì˛ ÏÑ˛ Ü%Ó%c !î ÏÎ ÏäÈ ~ÓÇ !òÓ≈yⲠÏò !Ó!¶˛ß ˆ◊!í Á ¢¡±îy ÏÎÓ ¢%¤% ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ
ò#!ì˛ ÏÑ˛ ¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ !£¢y ÏÓ õ%¢úõyò ¢¡±îyÎ˚ñ Ó!íÑ˛¢¶˛yñ ã!õîyÓ˚ ≤ö, !ì˛Ó˚
¢¡±îyÎ˚ Óy fl ∫y ÏÌ≈Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïc ~ÓÇ !ÓŸª!ÓîƒyúÎ˚ñ ˆãúy ˆÓyv≈ ñ ˆ˛ôÔÓ˚¢¶˛y ≤ö, È!ì˛ ≤Ã!ì˛¤˛yò ˆÌ ÏÑ˛
≤Ã!ì˛!ò!ï ˛ôy‡˛y ÏòyÓ˚ ÓƒÓfiÌy £Î˚– ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛ ˛ôÂï!ì˛ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £Î˚–
S4V ˆÑ˛w#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒÓ˚y ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ £ ÏúÁñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ˛ô!Ó˚°Ï Ïî õ Ïòyò#ì˛ Á !òÓ≈y!â˛ì˛ ¢î¢ƒ
!õ!ú ÏÎ ˆÓ¢ÓÑ˛y!Ó ¢î¢ƒ ÏîÓ ¢ÇÖƒyÜ!Ó¤˛ì˛y !äÈú– õyoyã xy£zò ˛ô!Ó°Ï Ïî ˆÓ¢ÓÑ˛y!Ó ¢î¢ƒ !äÈ Ïúò 26ñ
¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ 21–
S5V xy£zò ˛ô!Ó˚°ÏîÜ%!úÓ˚ Ñ˛yÎ≈yÓ!úÓ˚Á ¢¡±¢yÓ˚í á Ï›˛ ÏäÈ ~£z xy£z Ïò– ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ ≤ß¿ !ãK˛y¢y xò%Ó) ôÑ˛ ≤ß¿
(Supplementary Questions) Ñ˛Ó˚yÓ˚ «˛õì˛y !äÈú– ãòfl ∫yÌ≈ !Ó°Ï ÏÎ˚ ≤Ãhfl˛yÓ v zay˛ô ÏòÓ˚Á «˛õì˛y ì˛yÓ˚y
ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– ≤Ãhfl˛yÓÜ%!úÓ˚ v z ôÓ˚ ˆ¶˛y›˛ ˆòÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌyÁ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £Î˚– ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ xyÎ˚ÈÙÈÓƒÎ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ ≤Ãhfl˛yÓ
v zay˛ôò ~ÓÇ ˆ¶˛y›˛ ˆòÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌy !äÈú–
S6V üy¢ò ˛ô!Ó˚°ÏîÜ%!ú (Executive Council) ¢¡ô ÏÑ≈ Á !Ñ˛ä%È òì% ò ÓƒÓfiÌy ˆòÁÎ˚y £Î˚– ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛
¢!â˛Ó õyoyã Á ˆÓy¡∫y£zÈÙÈ~Ó˚ üy¢ò˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy Ó,!Âï Ñ˛Ó˚yÓ˚ «˛õì˛y ˛ôyò S¢ÇÖƒy ˆÓ Ïv ¸ 2
ˆÌ ÏÑ˛ 4 £Î˚V– ÓyÇúyÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ xò% Ïõyîò ¢y Ï ô Ï«˛ ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú 4
¢î¢ƒ !Ó!üT˛ üy¢ò˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˛ôy ÏÓò Óúy £Î˚–
S7V ~£z xy£z Ïò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ üy¢ò˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ò Á ~£z ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏÑ˛ ¢î¢ƒ !£¢y ÏÓ @˘Ã£í
Ñ˛Ó˚yÓ˚ !¢Âïyhs˛ £Î˚–
1909 ¢y ÏúÓ˚ õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò Á Ñ˛y ÏãÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢¡±¢yÓ˚ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈñ
¢î¢ƒ @˘Ã£ ÏíÓ˚ ˆ«˛ Ïe !òÓ≈yâ˛ò ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ Ü%Ó%c !î ÏÎ˚ ÏäÈñ !Ó!¶˛ß¨ ˆ◊!í Á fl ∫y ÏÌ≈Ó˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛
Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~ÓÇ ¶˛y£z¢Ó˚ ÏÎ˚Ó˚ üy¢ò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢î¢ƒ ˆòÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ—~£z ¢Ó Ñ˛yÓ˚ Ïí xÓüƒ£z
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ò!ãÓ˚ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– !Ñ˛hs$ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú Ñ˛yÓ˚ Ïí ~£z xy£zò ¢õy Ïúyâ˛òyÓ˚Á ¢¡ø%Ö#ò
£ ÏÎ˚ ÏäÈ É
S1V ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ !¶˛!_ Ïì˛ !òÓ≈yâ˛ò ≤ÃÌy !Ó Ï¶˛îõ)úÑ˛ó S2V !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ Ü!ì˛ ¢#õyÓÂï¶˛y ÏÓ ≤ÃÎ%=˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
òyÓ˚# ÏîÓ˚ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢% ÏÎyÜ !äÈú òy– !òÓ≈yâ˛ò ˛ôÂï!ì˛ !äÈú ˛ô ÏÓ˚y«˛ó S3V ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚
ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛yÓ˚ ò#!ì˛ ~Ñ˛yhs˛ xyò%¤˛y!òÑ˛– ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒÓ˚y ~Ñ˛ Ïãy Ï›˛ Ñ˛yã
Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò òyñ ˆ◊!íÜì˛ Á ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ÓƒÓfiÌy ˆÓ˚ ÏÖ £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˆ¢›˛y
31
¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈ– Óƒ!ì˛Ñ ˛õ# ˆ«˛ˆÏe ≤ÃyˆÏî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ !¢Âïyhs˛ˆÏÑ˛ Óy!ì˛ú Ñ˛Ó˚yÓ˚ «˛õì˛y
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !äÈú– õ Ïòyò#ì˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Á ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒÓ˚y ¢îyüÎ˚ £zÇ ÏÓ˚ã ˜fl ∫Ó˚ì˛y!s˛fÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚
(Benevolent Despotism) fl ∫y ÏÌ≈ ~Ñ˛ ÏÎy ÏÜ£z Ñ˛yã Ñ˛Ó˚ Ïì˛ò– S4V xy£zò¢¶˛yÎ˚ ˆ¶˛y›˛y¶% !›˛Ó˚ ÓƒÓfiÌy
x!ïÑ˛yÇü ˆ«˛ Ïe£z Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚!ò– x ÏòÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ÓƒÎ˚£z ˆ¶˛y›˛ ÏÎy܃ !Ó ÏÓ!â˛ì˛ £ì˛ òy– ˆ¶˛y Ï›˛Ó˚
ö˛úyö˛ú ÏÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ fl ∫#Ñ˛yÓ˚Á Ñ˛ ÏÓ˚!ò– xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ «˛õì˛y ¢yõ!Î˚Ñ˛ó ˜Ó Ïî!üÑ˛ Á ≤Ãy Ïî!¢Ñ˛ ˆ«˛ Ïe
≤à ÏÎyム£ì˛ òy–
~Ñ˛Ìy ¢ì˛ƒ Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚yT ΔÈ ˆÌ ÏÑ˛ òì% ò ~£z xy£zò xÓüƒ£z ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ (Departure) ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚– !Ñ˛hs$
˛ô!Ó°Ïî#Î ¢yõyòƒ !Ñ˛ä%È ¢%!Óïy !î ÏÎ ~ÓÇ ¢y¡±îy!ÎÑ˛ !òÓ≈yâ˛Ñ˛õ[˛ú#Ó ÓƒÓfiÌy Ñ˛ ÏÓ ~Ñ˛!î ÏÑ˛ !Ó Ï¶˛î Á üy¢òò#!ì˛ ÏÑ˛
ˆÎõò ~£z ò#!ì˛ ≤Ã◊Î˚ !î ÏÎ˚ ÏäÈñ xòƒ!î ÏÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ õ)ú îy!Ó ˆÌ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ î,!T˛ á%!Ó˚ ÏÎ˚ !î Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈ–
üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ü%ï%õye ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢%!Óïy ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚£z ¢Ω˛Ó òÎ˚ó ~Ó˚ ö˛ Ïú !Ñ˛ä%È v zFâ˛!Ó_ Á Ó˚«˛íü#ú
ˆ◊!í Á ¢ÇfiÌy ÏÑ˛ ˛ôy Ïü ˛ôyÁÎ˚y ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ñ !Ñ˛hs$ ~Ó˚ ö˛ Ïú ¢õ@˘Ã ãòÜ ÏíÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ üy¢ ÏÑ˛Ó˚ îy!Î˚cü#úì˛y £Î˚
òy– ˆÜy ÏÖ ÏúÓ˚ õ Ïì˛y ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ˆòì˛y ~£z xy£z ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛ xÑ% Z˛ ¢õÌ≈ò ãyòy ÏúÁ Óy Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ òÓ˚õ˛ôrÌ#
õ£ Ïú ~£z xy£z ÏòÓ˚ ≤ÃüÇ¢y £ ÏúÁ ¢yõ!@˘ÃÑ˛¶˛y ÏÓ õ%¢!úõ ÏîÓ˚ ãòƒ ˛ô,ÌÑ˛ !òÓ≈yâ˛Ñ˛õ[˛ú#ñ õ%¢!úõ ÏîÓ˚ î%!›˛ ˆ¶˛y Ï›˛Ó˚
x!ïÑ˛yÓ˚ñ ˆ¶˛y Ï›˛Ó˚ ˛ôÂï!ì˛ñ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛yÓ˚ ò#!ì˛ £zì˛ƒy!îÓ˚ ≤ÃÓú !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛¶˛y ÏÓ£z ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚
!òÎ˚ ÏõÓ˚ e%!›˛ñ x¢AÜ!ì˛ñ x¢yõƒ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ ≤ß¿ !ò ÏÎ˚ xyÓyÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ v z Ï_ãòyÓ˚ ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò xyõÓ˚y ˆî!Ö ~£z ¢õ ÏÎ˚Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ü!ì˛È≤ÃÑ, !ì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
ÓƒÓfiÌyÓ˚ !Ñ Î˚yÈÙÈ≤Ã!Ñ Î˚y!›˛ (Interaction) ˆÑ˛õò !äÈúó ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ v z ôÓ˚ ì˛y Ñ˛# ≤ö˛yÓ ˆö˛ Ïú ÏäÈ–
19.4 ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yúò Á !Ó !›˛ü ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ÓƒÓfiÌy É
áyì˛ÈÙÈ≤Ã!ì˛áyì˛
1909 ¢y Ïú õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zò ˛ôyü £ÓyÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ îü ÓäÈÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ ≤ÃÓy£!›˛ !Ó Ïü°Ï
˜Ó!üT˛ƒ¢)â˛Ñ˛– ~£z ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zò fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ îy!Ó ˆõ›˛y Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚!ò– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ˆòì, ÏcÓ˚ õ Ïò ~£z
xy£z ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ˆ«˛y¶˛ ÌyÑ˛ ÏúÁñ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ˛ôrÌyÓ˚ Óy£z ÏÓ˚ ì§ yÓ˚y Ñ˛Ö Ïòy£z ˆÎ Ïì˛ â˛yò
!ò– ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ x!ï ÏÓü Ïò ¢¶˛y˛ô!ì˛Ó˚ ¶˛y°Ï Ïí ¢õy Ïúyâ˛òy £ ÏúÁ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
Á v zîyÓ˚ ò#!ì˛Ó˚ ≤ÃüÇ¢y£z £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆÓ!ü– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ˆÜy¤˛# xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˛ôÌ ˛ô!Ó˚£yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ xï# Ïò£z fl ∫yÎ˚_üy¢ò xy¢%Ñ˛ ~›˛y£z ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈ– â˛õÓ˚ ôrÌ# ˆÜy¤˛#
xÓüƒ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !ÓÓ% Ïj ≤Ãì˛ƒÑ˛ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˛ô ÏÌ£z ⲠÏú ÏäÈ– ÓAÜÈÙȶ˛ ÏAÜÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ≤Ãhfl˛y!Óì˛ fl ∫ Ïî!ü Á
ÓÎÑ˛ Ï›˛Ó xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ Ñ˛Óy £Î!ò– fl ∫Óy ÏãÓ îy!Ó xÓƒy£ì˛ ˆÌ ÏÑ˛ ÏäÈ– fl ∫ Ïî!ü xy Ï®yú ÏòÓ ˆòì˛yÓy xy Ï®yú ÏòÓ
õïƒ !î ÏÎ˚ xyd!ò¶≈ Ó˚ü#úì˛yñ ì˛ƒyÜñ xydü!=˛Ó˚ !ÓÑ˛yü £zì˛ƒy!îÓ˚ !ü«˛y !î ÏÎ˚ ÏäÈò ~ÓÇ ˆî Ïü ãyì˛#Î˚ !ü«˛yÓ˚ ≤âyÓ˚
ˆ£yÑ˛ ~›˛y ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò– ≤Ã!ì˛ ÏÓ˚yï ¢Ç@˘Ãy ÏõÓ˚ !£¢y ÏÓ ˆÓ ÏäÈ ˆòÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ãò¢¶˛yñ !ü«˛y Á ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛yÎ≈yúÎ˚ ÓÎ˚Ñ˛›˛ñ
≤Ãâ˛yÓ˚ ôe ≤ÃÑ˛yüñ fl ∫ Ïî!ü oÓƒ v zͲôyîò Á ÓƒÓ£yÓ˚ñ !£®% ˆõúyñ fl ∫ Ïîü ˆ¢Óy ¢!õ!ì˛ Á ãyì˛#Î˚ !ü«˛y ˛ô!Ó˚°Ïî–
xy Ï®yúò î#á≈fiÌyÎ˚# òy £ ÏúÁ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ÓAܶ˛AÜ Ó˚î Ñ˛ ÏÓ˚ S1911V–
32
üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Óy ÓAܶ˛AÜ Ó˚î xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ü!ì˛ ÏÑ˛ Ó%Âï Ñ˛Ó˚ ÏúÁ hfl˛kï
Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚!ò– xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ü!ì˛ !¶˛ß¨õ%Ö# £ ÏÎ˚ ÏäÈ õye– ˆ£yõÓ%ú xy Ï®yúò Á
ˆ£yõÓ%ú !úÜ ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ õyïƒ Ïõ ◊#õ!ì˛ xƒyí# ˆÓüyhs˛ (Annie Basant) fl ∫Ó˚yã Á
fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ xy Ï®yúò ÏÑ˛ òÓÓ) ô îyò Ñ˛Ó˚ Ïúò– xyÎ˚yÓ˚úƒyu˛Óy¢#Ó˚ xydì˛ƒyÜ Á
fl ∫y Ïî!üÑ˛ì˛yÓ˚ xyî Ïü≈ ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢# ÏÑ˛ v zm%Âï Ñ˛ ÏÓ˚ ãyì˛#Î˚ ˆâ˛ì˛òyÓ˚ ~Ñ˛ òì% ò v zß√yîòy
¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò !ì˛!ò– ~£z xy Ï®yú Ïò Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ òÓ˚õ˛ôrÌ#ÈÙÈâ˛Ó˚õ˛ôrÌ# v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚£z
¢õÌ≈ò ˆ˛ô ÏÎ ÏäÈò !ì˛!ò– !Ó˛ôÓ#ì˛¶˛y ÏÓ Óúy ÎyÎñ ~£z xy Ï®yú ÏòÓ õyïƒ Ïõ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó
v z¶˛Î˚ ˆÜy¤˛#Ó˚ õ Ïïƒ ~Ñ˛ ˆÓyG˛y˛ôv ¸yÓ˚ ˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò !ì˛!ò– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Á
~£z xy Ï®yú ÏòÓ˚ ïyÓ˚yÎ˚ ≤ö˛y!Óì˛ £Î˚– ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤à ϟ¿ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ñ˛yäÈyÑ˛y!äÈ xy Ï¢–
ì˛ ÏÓ fl ∫ Ïî!ü Óy ˆ£yõÓ%ú xy Ï®yúò òÎ˚ñ ~£z ˛ô ÏÓ≈ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yúò ¢yõ!Î˚Ñ˛¶˛y ÏÓ £ ÏúÁ ¢s fy¢Óyî
Á !Ó≤’ÓÓy ÏîÓ˚ ˆâ˛£yÓ˚y ˆòÎ˚– ÓAܶ˛AÜ xy Ï®yúò ÎÖò !fiÌ!õì˛ Óy xhfl˛!õì˛ ì˛Öò â˛Ó˚õ˛ôrÌ# xy Ï®yú ÏòÓ˚ ~Ñ˛!›˛
ˆÜy¤˛# !Ó≤’ÓÓy ÏîÓ˚ !î ÏÑ˛ G%§ ÏÑ˛ ˛ô Ïv ¸– !Ó !›˛ü üy¢òò#!ì˛ Á Ñ˛õ≈ ôÂï!ì˛ñ xy!Ì≈Ñ˛ ˆüy°Ïí Á Ñ) ›˛ ÏÑ˛Ôü ÏúÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï
xy ÏÓîòÈÙÈ!ò ÏÓîò Óy üy!hs˛˛ô)í≈ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ xy Ï®yúò â˛yúy Ïú ¢yö˛úƒ xy¢ ÏÓ òyñ â˛y£z ˜Ó≤’!ÓÑ˛ ˛ôrÌyñ !£Ç¢ydÑ˛
˛ôÂï!ì˛ Á ˆÜy˛ôò ˆÑ˛Ôüú—¢üfl˛f ˛ô ÏÌ£z !Ó !›˛ü ¢y¡ÀyãƒÓy ÏîÓ˚ v z ÏFäÈî ᛲy Ïì˛ £ ÏÓ– °Ïv ¸Îs˛fñ Ü%Æ £ì˛ƒyñ xfl˛f ˜ì˛!Ó˚
Á ¢Ç@˘Ã£ ~ÓÇ ¢s˛fy¢ ¢,!T˛Ó˚ õyïƒ Ïõ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ x˛ôüy¢ ÏòÓ˚ ãÓyÓ !î Ïì˛ ¢,!T˛ £ú Ü%Æ ¢!õ!ì˛Ó˚– xò%ü#úò
¢!õ!ì˛ñ Î%Üyhs˛Ó˚ !äÈú ~£z ˜Ó≤’!ÓÑ˛ ü!=˛Ó˚ ¢Ç܇˛ò– ÓyáyÎì˛#òñ Ó˚y¢!Ó£yÓ˚# Ó¢%ñ xÓ˚!Ó® ˆáy°Ïñ ÓyÓ˚#ò ˆáy°Ïñ
õyò ÏÓwòyÌ Ó˚yÎ˚ñ v z Ï ôwòyÌ î_ñ ¢y¶˛yÓ˚Ñ˛yÓ˚ ºyì, mÎ˚ñ «% !îÓ˚yõ Ó¢%ñ ≤Ãö% Õ‘ â˛yÑ˛#ñ Ñ˛yòy£zúyú î_ £zì˛ƒy!îÓ˚y !äÈ Ïúò
~£z xy Ï®yú ÏòÓ˚ ¢!Ñ Î˚ ¢î¢ƒ– ü%ï% ˆî Ïü£z òÎ˚ñ ˆî ÏüÓ˚ Óy£z ÏÓ˚ úyúy £Ó˚îÎ˚y ÏúÓ˚ (Lala Hardayal) ÜjÓ˚ ˛ôy!›≈
(Gaddar Party) ¢s˛fy¢Óyî# xy Ï®yúò ÏÑ˛ ≤ây!Ó˚ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
fl ∫ Ïî!üñ ˆ£yõÓ%ú Óy ¢s˛fy¢Óyî# !Ó !›˛ü !Ó ÏÓ˚yï# ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ó) ô Îy£z ˆ£yÑ˛ òy ˆÑ˛ò !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
ü%ï% ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xyÓ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ¢%!Óïy !Óì˛Ó˚ ÏíÓ˚ ò#!ì˛ Ïì˛ xyfiÌyü#ú !äÈú òy– òÓ˚õ˛ôrÌ#ñ â˛Ó˚õ˛ôrÌ#
Óy !Ó≤’Ó# ¢Ó ˆÜy¤˛#Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï£z ≤à ÏÎ˚yã Ïò ˛ô%!úü# Óy !ò˛ô#v ¸òõ)úÑ˛ ÓƒÓfiÌy !ò Ïì˛ ì˛yÓ˚y !Ó®%õye !mïy Ñ˛ ÏÓ˚ !ò–
üy¢ò Óy ˆüy°Ï ÏíÓ˚ ˆÑ˛Ôü Ïú ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ xyõú ˆÌ ÏÑ˛ Óì≈ õyò !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˆÎ ˆÑ˛yòÁ xÇ Ïü Ñ˛õ !äÈú òy
ì˛yÓ˚ Óv ¸ ≤Ãõyí Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ xyõ ÏúÓ˚ ˜fl ∫Ó˚ì˛y!s˛fÑ˛ üy¢ò ò#!ì˛– 1919 ¢y Ïú Ñ% Öƒyì˛ Ó˚yÁúy›˛ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛ ÏÓ˚
Óì≈ õyò !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ xyÓyÓ˚ ˛ôõÓ˚yí Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~ Ïî ÏüÓ˚ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yúò ÏÑ˛ Ó%Âï Ñ˛Ó˚ Ïì˛ îõòÈÙÈ˛ô#v ¸ò£z ì˛y ÏîÓ˚
¢Ó ÏⲠÏÎ Óv˛ ü!=˛– ÓyÁúy›˛ xy£z ÏòÓ (Rowlatt Act, 1999) õyïƒ Ïõ ¢ÇÓyî˛ô ÏeÓ Ñ˛Z˛ ÏÓyï Ñ˛Óy £úñ !Óòy !Óâ˛y ÏÓ
xy›˛Ñ˛ Á òyòy ≤Ã!ì˛ ÏÓ˚yïõ)úÑ˛ üy!hfl˛îy ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy ˆòÁÎ˚y £úñ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ˛ô%!ú!ü Á ¢yõ!Ó˚Ñ˛ ¢Ç܇˛ò ÏÑ˛ Ñ˛y Ïã
úyÜy Ïòy £ú xy Ï®yúò ÏÑ˛ !â˛Ó˚ì˛ ÏÓ˚ hfl˛kï Ñ˛ ÏÓ˚ ˆîÓyÓ˚ ãòƒ– Ó˚yÁúy›˛ xy£zò ÏÑ˛ ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ â˛Ó˚õ Á xì˛ƒhs˛ !ò¤% Ó˚
˛ô!Ó˚í!ì˛ £ú ˛ôOy ÏÓÓ˚ xõ,ì˛¢ ÏÓ˚Ó˚ ãy!úÎ˚yòÁÎ˚yúyÓy ÏÜÓ˚ !ò¤% Ó˚ £ì˛ƒyÑ˛y[˛–
~£z ˛ô ÏÓ≈£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yãò#!ì˛ Ïì˛ Üyrï#!ãÓ˚ ≤à ÏÓü ~ÓÇ Üíxy Ï®yú ÏòÓ˚ ¢)â˛òy £Î˚– £z!ì˛õ Ïz ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~ Ï¢
S9 ãyò%Î˚y!Ó˚ 1915V xy ÏõîyÓy ÏîÓ˚ ˆÑ˛yâ˛Î˚yÓ˚ @˘Ãy Ïõ ¢ì˛ƒy@˘Ã£ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚#«˛y ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò !ì˛!ò– ˆÓòyÓ˚ Ï¢Ó˚
!£®% !ÓŸª!ÓîƒyúÎ˚ñ ˆÓúܧyÁ ÏÎ˚Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ¢ Ï¡øúòñ £z!¡ô!Ó˚Î˚yú !¢!›˛ Ïãò!ü˛ô xƒy Ï¢y!¢ ÏÎ˚üòñ ú Ï«÷ Ô Á
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É ãyì˛#Î˚ Ñ˛ÇˆÏ@˘ÃˆÏ¢Ó˚
¢ÓÑ˛y!Ó ˆòì˛y ˆÜy˛ôyúÑ,°÷ ˆÜyÖ Ïúñ
õîòˆÏõy£ò õyúÓƒ £zì˛ƒy!îÓ˚y
˛ô!Ó°Ïî#Î xy£zòÈÙÈÑ˛yò%òñ x!ï ÏÓüòñ
Ñ˛yãÑ˛õ≈ Á ˛ôÂï!ì˛Üì˛ ≤à ϟ¿£z õyÌy
áy!õˆÏÎ˚ˆÏäÈò– üy¢ò !Ó¶˛yÜ xy£zò
!Ó¶˛y ÏÜÓ ¢¡ôÑ≈ ñ !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõr›˛
Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ xÓfiÌyòñ
Óì≈˛õyò ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚
Óy£zˆÏÓ˚ ì§˛yÓ˚y !Ñ˛ä%È ¶˛yˆÏÓò !ò–
33
Ñ˛úÑ˛yì˛yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ x!ï ÏÓüò—òyòy õ ÏM˛ !ì˛!ò ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ ¢õ¢ƒy Á xy Ï®yúò !Ó°Ï ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈòñ
¢õyïy ÏòÓ˚ ˛ôÌ Ö%§ Ïã ÏäÈò– î!«˛í xy!ö Ñ˛yÎ˚ Ó˚yT ΔÈü!=˛Ó˚ ˆüy°Ïí Á !ò˛ô#v ¸ ÏòÓ˚ ˆÎ x!¶˛K˛ì˛y ≤Ãì˛ƒ«˛¶˛y ÏÓ !ì˛!ò ¢M˛Î˚
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò ~ Ïî ÏüÓ˚ !Ó !›˛ü Ó˚yT ΔÈü!=˛Ó˚ üy¢ Ïò ì˛yÓ˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ !¶˛ß¨ !Ñ˛ä%È ú«˛ Ñ˛ ÏÓ˚ò!ò– ¢ì˛ƒy@˘Ã Ï£Ó˚ xy Ï®yúò ˛ô% ÏÓ˚y˛ô%!Ó˚
äÈ!v ¸ ÏÎ˚ !î Ïì˛ òy ˛ôyÓ˚ ÏúÁ !Ó£yÓ˚ñ xy ÏõîyÓyîñ ˆÓy¡∫y£z ≤ö, !ì˛ ≤à Ïî ÏüÓ˚ Ñ, °ÏÑ˛ Á ◊!õÑ˛ ÏîÓ˚ òƒy΃ îy!Ó xyîy ÏÎ˚Ó˚
¢Ç@˘Ãy Ïõ !ì˛!ò ˆòì, c !î ÏÎ˚ ÏäÈò ~ÓÇ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ Üí¢Ç@˘Ãy ÏõÓ˚ ~Ñ˛ òì% ò ïyÓ˚yÓ˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– Ó˚yÁúy›˛
xy£z ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ãy!úÎ˚yòÁÎ˚yúyÓy ÏÜÓ˚ !Ó ÏÎ˚yÜyhs˛ ˛ô!Ó˚í!ì˛ Á !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ v z@˘Ã
¢yõ!Ó˚Ñ˛ Ñ˛yÎ˚îyÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛üy¢ ÏòÓ˚ ≤ÃÓíì˛y Üyrï#!ã ì§ yÓ˚ ¢ì˛ƒy@˘Ã Ï£Ó˚ ˛ôÂï!ì˛ Á ˜ò!ì˛Ñ˛
¢Ç@˘Ãy ÏõÓ˚ ò#!ì˛Ó˚ myÓ˚y !òÎ˚!s˛fì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò!ò–
¢yõ!Ó˚Ñ˛ xy£zò !î ÏÎ˚ ˆÎ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò ¢Ω˛Ó òÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ !Óú Ï¡∫ £ ÏúÁ
ˆ¢›˛y Ó%ˆÏG˛ˆÏäÈ– ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ x!@¿Ü¶≈˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ~ÓÇ ≤ÃÌõ !ÓŸªÎ%ˆÏÂïÓ˚ ≤Ã!ì˛Ñ)˛ú
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ Ñ˛ χ˛yÓ˚ !òÎ˚s˛fí ò#!ì˛Ó˚ ≤Ã!ì˛ ¢yõ!Î˚Ñ˛¶˛y ÏÓ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ xy¢=˛ £ ÏúÁ
ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ò#!ì˛ Ïì˛£z xyÓyÓ˚ !ö˛ ÏÓ˚ xy Ï¢– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚
xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ñ õÓï≈õyò ü!=˛ ~ÓÇ Î% ÏÂïÓ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ¢õ@˘Ã !Ó°ÏÎ˚!›˛ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ó !›˛ü
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ òì% ò Ñ˛ ÏÓ˚ !â˛hs˛y Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Óyïƒ Ñ˛ ÏÓ˚– 1917 ¢y ÏúÓ˚ 20 xyÜfi›˛ ¶˛yÓ˚ì˛
¢!â˛Ó ~v˛v z£zò õ Ïr›˛Ü% (Edwin Montague) Ñ˛õ™ ¢¶˛yÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ˆÎ
!Ó !›˛ü ò#!ì˛ ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ˚ò ì˛y Ïì˛ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ !Ó !›˛ü ¢y¡Ày ÏãƒÓ˚ xÇü !£¢y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ fl ∫yÎ˚_üy¢òõ)úÑ˛ ≤Ã!ì˛¤˛yò
≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £ ÏÓ îy!Î˚cü#ú üy¢ò ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈£z– ~Ó˚ !Ñ˛ä%ÈÑ˛yú ˛ô ÏÓ˚£z úv≈ ˆâ˛õ¢‰ Ïö˛yv≈ (Lord Chelmsford)
¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ˆÎ v zîyÓ˚ò#!ì˛ Óƒ=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ò õ Ïr›˛Ü%Ó˚ ˆáy°ÏíyÓ˚ ¢ ÏAÜ ì˛yÓ˚ !õú !äÈú– ì˛ÍÑ˛yú#ò ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó x!fi›˛ò‰
ˆâ˛¡∫yÓ˚!ú ÏòÓ˚ (Austen Chamberlain) Ñ˛y ÏäÈ îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ !Ñ˛ä%È ≤Ãhfl˛yÓÁ !ì˛!ò ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò. õ Ïr›˛Ü% Óy
ˆâ˛õ¢‰ Ïö˛y Ïv≈ Ó˚ v zîyÓ˚ò#!ì˛ Óy ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ xy ÏÓÜ ˜Ó≤’!ÓÑ˛ £ ÏúÁ 1919 ¢y ÏúÓ˚ Ó˚yÁúy›˛ xy£zò ~ÓÇ !Ó !›˛ü
üy¢ ÏòÓ˚ !Ñ˛ä%È !Ñ˛ä%È xòƒyÎ˚ Á x¢õò#!ì˛ îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛¤˛y ÏÑ˛ !õ̃y ≤Ãõy!íì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ì˛ ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛
fl ∫yÎ˚_üy¢ò !î Ïì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˆÎ ÓÂï˛ô!Ó˚Ñ˛Ó˚ !äÈú ì˛yÓ˚ ≤Ãõyí ˛ôyÁÎ˚y ˆÜú ÎÖò ˆîÖy ˆÜú õ Ïr›˛Ü% !Ó˚ Ï ôy Ï›≈ Ó˚
!¶˛!_ Ïì˛£z !Ó !›˛ü Ñ˛õòfi¢¶˛yÎ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~Ñ˛!›˛ !Óú v zay˛ôò Ñ˛ ÏÓ˚ ~ÓÇ ~£z !Óú ÏÑ˛ xy£z Ïò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚yÓ˚ v z ÏîƒyÜ
ˆòÎ˚– 1919 ¢y Ïú 2 ã%ò v zay!˛ôì˛ ~£z !Óú!›˛ úv≈ ˆ¢ú ÏÓy Ïò≈Ó˚ (Lord Selorne) ˆòì, Ïc ˆÎÔÌ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚
Ñ˛!õ!›˛ !Ñ˛ä%È ¢Ç Ïüyïò¢£ ò ϶˛¡∫Ó˚ õy Ï¢ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚– 1919 ¢y ÏúÓ˚ 23 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ !Óú!›˛ xy£z Ïò ≤Ãí#ì˛ £Î˚ ~ÓÇ
1921 ¢yú ˆÌ ÏÑ˛£z Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚–
õ Ïr›˛Ü% ˆâ˛õ¢‰ Ïö˛y Ïv≈ Ó˚ v z Ïîƒy ÏÜ Ü,£#ì˛ Ó Ïú 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò (Government of India
Act, 1919) õ Ïr›˛Ü%ÈÙȈâ˛õ¢‰ Ïö˛yv≈ xy£zò S¢Ç Ï«˛ Ï ô õr›˛ Ïö˛yv≈ xy£zòV òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛– õ Ïr›˛Ü%Ó˚ ˆáy°Ïíy!›˛ ~£z
xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòy !£¢y ÏÓ ã% Ïv ¸ ˆîÁÎ˚y £Î˚– îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢)e˛ôyì˛ !£¢y ÏÓ ~£z xy£z Ïò ˜mì˛ üy¢ ÏòÓ˚
(Dyarchy) !òÎ˚õyÓ!ú ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £Î˚– ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ~úyÑ˛y !Ó¶˛yãòñ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛
xy£zò¢¶˛yñ !mÈÙÈÑ˛«˛ !Ó!üT˛ xy£zò¢¶˛yñ «˛õì˛yÓ˚ !Ó ÏÑ˛!wÑ˛Ó˚í ~£z xy£z ÏòÓ˚ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ¢Ç ÏÎyãò–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò xyõÓ˚y 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ Á ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ÏÑ˛ !â˛!£´ì˛ Ñ˛!Ó˚ ~ÓÇ ~£z xy£z ÏòÓ˚
ì˛yͲôÎ≈ Ñ˛# ì˛y !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛!Ó˚–
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É ~£z ˛ôˆÏÓ≈ !Ó£yˆÏÓ˚Ó˚
â˛¡ôyÎ˚ˆÏò !ì˛ò Ñ˛y!‡˛Î˚y ÓƒÓfiÌyÓ˚
!ÓÓ˚%ˆÏj S1917V xyˆÏõîyÓyˆÏî
!õú ◊!õÑ˛ˆ ÏîÓ˚ õã%!Ó˚ Ó,!Âï
xyˆÏ®yúˆÏò S1918Vñ Ü%ãÓ˚yˆÏ›˛Ó˚
ˆÖv˛¸yÎ˚ Ñ,˛°ÏÑ˛ˆÏîÓ˚ Öyãòy !ÓˆÏÓ˚yï#
xyˆÏ®yúˆÏò S1918V Üyrï#!ã
x!£Ç¢y Á ¢ì˛ƒy@˘ÃˆÏ£Ó˚ ˛ôÂï!ì˛
ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈò– ~£z ˛ôˆÏÓ≈£z
Úx!äÈÓyîÛ (Trusteeship) Ú!£®%
fl˛∫Ó˚yãÛñ ¢ˆÏÓ≈yîÎ˚ñ @˘Ãyõ fl˛∫Ó˚yã
£zì˛ƒy!î xyîü≈ !ì˛!ò ≤Ãâ˛yÓ ˚
Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈò–
34
19.5 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ñ ˜Ó!üT˛ƒ Á ì˛yͲôÎ≈
1919 ¢y ÏúÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~ Ïî Ïü v z_ ÏÓ˚y_Ó˚ Ñ õ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚ õyïƒ Ïõ îy!Î˚cü#ú
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £ ÏÓó ≤Ãüy¢ Ïò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ˆÓ!ü Ñ˛ ÏÓ˚ ¢ÇÎ%=˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ– ~Ñ˛£z ¢ ÏAÜ ~£z xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚
~Ñ˛ÌyÁ Óúy £ú ˆÎñ ~ Ïî Ïü fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ x@˘ÃÜ!ì˛ Á ¢õÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ~ÓÇ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚
x@˘ÃÜ!ì˛ !ò¶≈ Ó˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ó˚y ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ Ñ˛#¶˛y ÏÓ ¢£ ÏÎy!Üì˛y Ñ˛ ÏÓ˚ò Á Ñ˛ì˛›˛y îy!Î˚cü#ú xyâ˛Ó˚í Ñ˛ ÏÓ˚ò
ì˛yÓ˚ v z ôÓ˚–
≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚ ˆáy!°Ïì˛ îy!Î˚cü#ú ¢y¢ ÏòÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢y¢ò xy£z Ïò ˆÎ ¢Ó
òì% ò ïyÓ˚y Î%=˛ £ú ˆ¢Ü%!ú !ò¡¨Ó) ô É
S1V «˛õì˛y ≤Ãì˛ƒ˛ô≈í xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ (Devolution Rules) ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ «˛õì˛y ÏÑ˛ ˆÑ˛w Á ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ õ Ïïƒ
¶˛yÜ Ñ˛Ó˚y £Î˚– õ%oyñ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yñ ˆÓ˚úñ !Óõyò £zì˛ƒy!î ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ˆÑ˛w#Î˚ ì˛y!úÑ˛yÎ˚ ~ÓÇ
ãòfl ∫yfĩñ !ü«˛yñ fl ∫yÎ˚_üy¢ò ≤ö, !ì˛ Ó˚yムì˛y!úÑ˛yÎ˚ fiÌyò ˆ˛ôú–
S2V ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ !òÎ˚s˛fíyï#ò «˛õì˛y ÏÑ˛ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ (Reserved) ~ÓÇ £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ (Transferred) !Ó°ÏÎ˚ ~£z
î%Û¶˛y ÏÜ ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚y £ú– ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ £ú xÌ≈ñ ˛ô%!úüñ !Óâ˛yÓ˚ñ ¢ÇÓyî˛ôeñ
¶) !õÈÙÈÓ˚yãfl ∫ £zì˛ƒy!î £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú £ú fl ∫yÎ˚_üy¢òñ !ü«˛yñ ¢õÓyÎ˚ ãòfl ∫yfĩ £zì˛ƒy!î– ¢ÇÓ˚!«˛ì˛
!Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ܶ˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ üy¢ò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ (Executive Council) õyïƒ Ïõ ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ £ ÏÓ ~ÓÇ £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛
!Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ܶ˛ò≈Ó˚ õs˛f# ÏîÓ˚ ¢y£y Ï΃ ˛ô!Ó˚â˛yúòy Ñ˛Ó˚ ÏÓò– õs˛f# ÏîÓ˚ ≤Ãy Ïî!¢Ñ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ
ˆÎÔ̶˛y ÏÓ òÎ˚ó ˛ô,ÌÑ˛ ˛ô,ÌÑ˛ ¶˛y ÏÓ îy!Î˚cü#ú ÌyÑ˛ Ïì˛ £ ÏÓ ~ÓÇ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî xòyfiÌy ≤Ãhfl˛yÓ ~ Ïò
õs˛f# ÏîÓ˚ ˛ôîâ% ƒì˛ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ–
S3V ~£z xy£z Ïò ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛ !mÈÙÈÑ˛«˛ !Ó!üT˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚– v zFâ˛ Ñ˛ Ï«˛Ó˚ òyõ £ú Ó˚yム˛ô!Ó˚°Ïî
(Council of States) ~ÓÇ !ò¡¨ Ñ˛ˆÏ«˛Ó˚ òyõ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî (Central Legislative
Assembly)– Óyム˛ô!Ó°Ï ÏîÓ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy 60– ~Ó õ Ïïƒ 33 ãò !òÓ≈y!â˛ì˛ñ 27 ãò ܶ˛ò≈ÓÈÙȈãòy ÏÓú
õ Ïòyò#ì˛ ¢î¢ƒ– ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy 145– ~Ó˚ õ Ïïƒ 103 ãò !òÓ≈y!â˛ì˛ñ 42 ãò
õ Ïòyò#ì˛– !òÓ≈y!â˛ì˛ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ 51 ãò ¢yïyÓ˚í !òÓ≈yâ˛ò# ~úyÑ˛y ˆÌ ÏÑ˛ñ 32 ãò ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ !¶˛!_ Ïì˛
!òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò ~ÓÇ xÓ!üT˛ 20 ãò ã!õîyÓ˚ S7 ãòVñ £zv z ÏÓ˚y˛ô#Î˚ S9 ãòV Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó!íÑ˛ Ï◊!íÓ˚
S4 ãòV myÓ˚y !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò– Ó˚yム˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛yú 5 ÓäÈÓ˚– ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ≤à ÏÎ˚yã Ïò ~Ó˚
ˆõÎ˚yî Óyv˛¸yˆÏì˛ ˛ôyˆÏÓ˚ò– ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ ˆõÎ˚yî 3 ÓäÈÓ˚– ˆõÎ˚yî ˆü°Ï £ÓyÓ˚ xyˆÏÜ
ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú xy£zò¢¶˛y ˆ¶˛ Ïà !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò–
S4V òì% ò xy£z Ïò ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ «˛õì˛y Ó,!Âï ˛ôyÎ˚– !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ≤Ãí#ì˛ ˆÑ˛yòÁ xy£zò Óy!ì˛ú
Óy ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ «˛õì˛y òy ÌyÑ˛ ÏúÁ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ü# Ï°Ï≈ !äÈú ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y– ¶˛yÓ˚ì˛
¢!ⲠÏÓÓ˚ xò% Ïõyîò ¢y Ï ô Ï«˛ xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ~Ó˚ ˛ôÎ≈yÆ «˛õì˛y !äÈú– Óy Ïã›˛ v zay˛ôòñ ≤Ãhfl˛yÓ
ˆ˛ôüñ ≤ß¿ !ãK˛y¢yñ õ%úì% !Ó ≤Ãhfl˛yÓñ ˆ¶˛y›˛y¶% !›˛Ó˚ ÓƒÓfiÌyñ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ ˛ôÂï!ì˛ Á ≤Ã!Ñ Î˚yÓ˚ ¢Ó ˆÌ ÏÑ˛£z
xy£zò¢¶˛yÓ˚ fl ∫yï#òì˛y fl ∫#Ñ, !ì˛ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ Á ¢%!Óïy!îÁ òì% ò ~£z xy£z Ïò
fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
35
S5V ~£z xy£z Ïò ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ xyÎ˚ì˛ò Ó,!Âï Ñ˛Ó˚y £Î˚– ˆÓy¡∫y£zñ õyoyãñ ¢ÇÎ%=˛≤à Ïîü ≤ÃyÎ˚ ¢Ó
xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ Ó,!Âï ˛ôyÎ˚– xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ 70 ¶˛yÜ !òÓ≈y!â˛ì˛ Á Óy!Ñ˛Ó˚y
õ Ïòyò#ì˛ £ Ïì˛ò– õ Ïòyò#ì˛ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ Ü!Ó˚¤˛yÇü£z !äÈ Ïúò ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ S≤ÃyÎ˚ î%£zÈÙÈì, ì˛#Î˚yÇüV
~ÓÇ Óy!Ñ˛Ó˚y ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢î¢ƒ– ¢ÇÖƒyúá%Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ ÓƒÓfiÌy !äÈú– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ !òÓ≈yâ˛ò
ÓƒÓfiÌy ≤Ãì˛ƒ«˛ !äÈú– ì˛ ÏÓ ˆ¶˛y›˛yÓ˚ ÏîÓ˚ õ Ï«˛ Ïe Ó¢Óy¢ñ Ñ˛Ó˚ ≤Ãîy ÏòÓ˚ £yÓ˚ £zì˛ƒy!îÓ˚ ¢#õy !äÈú– ≤Ãy Ïî!üÑ˛
xy£zò ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ ˆõÎyî !äÈú 3 ÓäÈÓ– ˆõÎyî Ó,!ÂïÓ «˛õì˛y ≤à Ïî ÏüÓ Ü¶˛ò≈ ÏÓÓ !äÈú– ˆÑ˛w#Î xy£zò¢¶˛yÓ
≤ö˛yÓÈÙÈ≤Ã!ì˛˛ô!_ ˆÓ!ü £ ÏúÁ ≤Ãy Ïî!¢Ñ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ «˛õì˛y ˆÜÔí !äÈú òy– Óy Ïã›˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôüñ ≤ß¿
!ãK˛y¢yñ ˆ¶˛y›˛y¶% !›˛ ~õò!Ñ˛ Óy Ïã›˛ ≤Ãì˛ƒyÖƒy ÏòÓ˚ «˛õì˛y ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ !äÈú– ì˛ ÏÓ ≤Ãì˛ƒyÖƒyì˛
£ ÏúÁ Óy Ïã›˛ ÓúÓÍ Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ܶ˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ !äÈú–
¢yïyÓ˚í¶˛y ÏÓ 1999 ¢y ÏúÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ xòƒyòƒ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ˆì˛õò ~Ñ˛›˛y î,!T˛xyÑ˛°Ï≈í ¢)â˛Ñ˛ òÎ˚– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚
!ò Ïî≈ü Á !òÎ˚hs˛ ÏÓ˚Ó˚ ÓƒÓfiÌy ~£z xy£z ÏòÁ !äÈú– ~£z xy£z ÏòÁ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ì˛Ìy ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚
!ò Ïî≈ü xò%¢y ÏÓ˚ «˛õì˛y ÓƒÓ£y ÏÓ˚Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈò– ~£z xy£z Ïò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !£¢y ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ £y£zÈÙÈÑ˛!õüòyÓ˚ !ò ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ ÓƒÓfiÌy £Î˚– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ îy!Î˚c úá% Ñ˛ ÏÓ˚ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
~!=˛Î˚yÓ˚¶% =˛ £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ !Ó°Ï ÏÎ˚ £y£zÈÙÈÑ˛!õüòy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛ì,≈ c ≤Ã!ì˛¤˛yñ !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ Ó˚yãfl ∫ ˆÌ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ ˆÓì˛ò
îy ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy £zì˛ƒy!î î%ÈÙÈ~Ñ˛!›˛ ˆäÈy›˛Öy Ï›˛y ˛ô!Ó˚Óì≈ ò äÈyv ¸y xòƒyòƒ ˆì˛õò ~Ñ˛›˛y ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ˆâ˛y ÏÖ ˛ô Ïv ¸ òy– 1919
¢y ÏúÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ ¢yïyÓ˚í ì˛yͲôÎ≈ £ú S1V ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy Á ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ¢)â˛òy ~£z
xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ£z £ ÏÎ˚ ÏäÈ– S2V ˜mì˛üy¢òñ !mÑ˛«˛ !Ó!üT˛ xy£zò¢¶˛yñ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ü%Ó%c Ó,!Âïñ
≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ v zîyÓ˚ò#!ì˛ ¢#!õì˛¶˛y ÏÓ £ ÏúÁ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– S3V ~£z
xy£zò ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ ¶˛yÓ˚ì˛ÈÙÈüy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ò#!ì˛Ó˚ ¢%!ÓïyÜ%!ú ÏÑ˛ ~Ñ˛ ¢) Ïe @˘ÃrÌ#ÓÂï Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ÏÑ˛ xÓüƒ â) v ¸yhs˛ !Óâ˛y ÏÓ˚ Üíì˛s˛f Á îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ ˛ôÌ Óy ˛ôrÌy
Ó Ïú fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ òy– ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~£z ïÓ˚ ÏòÓ˚ îy!Ó Ñ˛Ó˚ ÏúÁ ¢õy ÏúyⲠÏÑ˛Ó˚y ~£z xy£zò ÏÑ˛ îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚
≤ã¢ò Ó Ïú£z õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– ˆÑ˛w#Î˚ !òÎ˚s˛f ÏíÓ˚ Óƒy˛ôÑ˛ì˛yñ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ Ñ˛ì,≈ cñ ˜mì˛ üy¢òÓƒÓfiÌyÓ˚ òyòy
e%!›˛ÈÙÈ!Óâ% ƒ!ì˛ñ SˆÎõòñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢#õyÓÂïì˛yñ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ Á £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ !Ó°Ï ÏÎ˚Ó˚ ¢¡ôÑ≈ ¢#õy ÏÓ˚ÖyÓ˚
x¶˛yÓñ xy!Ì≈Ñ˛ ≤à ϟ¿ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ õs˛f# ÏîÓ˚ x«˛õì˛yñ ò#!ì˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆ«˛ Ïe x¢yõÌ≈Vñ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !Ó¶˛yãò
Á üy¢ ÏòÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛ (Divide and Rules) ≤ây!Ó˚ì˛ Ñ˛Ó˚y—~£z ¢Ó !Ñ˛ä%È£z ≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚ 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛
üy¢ò xy£zò £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ îy!Î˚cü#ú üy¢ò ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ ú«˛ƒ Óy x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚ ¢ ÏAÜ x¢AÜ!ì˛˛ô)í≈– fl ∫yÎ˚_ üy¢ ÏòÓ˚
ò#!ì˛ ÏÑ˛ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏúÁ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ v z ôÓ˚ !Ó !›˛ü Ó˚yãü!=˛Ó˚ !òÎ˚s˛fí ˛ô)í≈ õyeyÎ˚ ÓãyÎ˚ !äÈú– xy£zò¢¶˛yÎ˚Á
£zÇ ÏÓ˚ã ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚£z !äÈú !Ó Ïü°Ï ≤ö˛yÓ– !òÓ≈yâ˛ò ò#!ì˛Ó˚Á ¢!‡˛Ñ˛ ≤à ÏÎ˚yÜ £Î˚!ò– ~£z xy£zò ãyì˛#Î˚ì˛yÓyî#
ˆòì˛y ÏîÓ˚ xyÑ˛yA«˛y ÏÑ˛ ˛ô!Ó˚ ô)í≈ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ÓƒÌ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈñ Ñ˛yÓ˚í ~£z ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ õ Ïïƒ ¢Ç¢î#Î˚ üy¢òÓƒÓfiÌy
≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ ú«˛ƒ !äÈú òy– ~Ñ˛!›˛ îy!Î˚c£#ò üy¢ò Ñ˛ì,≈ ˛ô Ï«˛Ó˚ £y Ïì˛ â) v ¸yhs˛ !¢Âïyhs˛ ˆòÓyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ x˛ô≈í Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ
~£z xy£zò– ≤à Ïî Ïü ˜mì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌyñ ≤à Ïî ÏüÓ˚ v z ôÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ !òÎ˚s˛fí !ü!Ìú Óy ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî ÏÑ˛ xyÓ˚Á
≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ Ñ˛Ó˚y ~£z xy£z ÏòÓ˚ !Ó!üT˛ì˛y Ó Ïú ≤Ã!ì˛˛ôߨ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ˆâ˛T˛y £ ÏúÁ ¢˛ô!Ó˚°Ïî ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚
36
xyâ˛Ó˚ Ïí üy¢ò Á ≤Ãüy¢ò ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ ˆÑ˛w#¶) ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆâ˛T˛y ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ˆ«˛ Ïe ˜mì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛ xfl˛ôT˛ Á
ã!›˛ú Ñ˛ ÏÓ˚ ˆì˛yúyÓ˚ xy£z!ò ÓƒÓfiÌy ¢õÌ≈ò ÏÎy܃ òÎ˚– î%Ü≈yîy¢ Ó¢% ≤Ãy Ïî!üÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ e%!›˛Ü%!úÓ˚ !î ÏÑ˛ ì˛y!Ñ˛ ÏÎ˚£z
Ó Ïú ÏäÈò ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ˆ«˛ Ïe õs˛f#˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ üy¢ò xÑ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ ≤Ãõy!íì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ≤Ãì˛ƒyüy ÓƒÌ≈ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò
(‘‘It is no wonder....that the introduction of ministerial Government over a part of provincialsphere proved ineffective and failed the satisfy Indian as pirations’’—D. D. Basu)
îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Óy ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ !Óhfl˛y!Ó˚ì˛ ˆ«˛e Óy ãyú ˆÎ 1919 ¢y ÏúÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ≤Ãhfl$ ì˛
Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ì˛y Ïì˛ xÓüƒ ˆÑ˛yòÁ ¢ Ï®£ ˆò£z– xy£zòÜì˛¶˛y ÏÓ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛òñ !òÓ≈yâ˛òñ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ ˆÎy܃ì˛yñ
˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ «˛õì˛yñ Óy Ïã›˛ñ ܶ˛ò≈Ó˚ Á ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¡ôÑ≈ ñ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ ˛ôÂï!ì˛ñ õs˛f# Á ˛ô!Ó˚°Ïî ¢!ⲠÏÓÓ˚ !ò ÏÎ˚yÜñ
!Óú ¢ÇÑ yhs˛ !òÎ˚õ ≤ÃyÎ˚ ¢Ó ≤ß¿£z !Óâ˛yÓ˚È Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~£z xy£zò– ì˛ ÏÓ ~£z xy£z ÏòÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ v z Ïjüƒ Îì˛›˛y fl˛ôT˛
!äÈúñ ˜mì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ò#!ì˛ Óy ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ ˛ôrÌyÜ%!ú ì˛ì˛›˛y£z xfl ∫FäÈ !äÈú– fl ∫¶˛yÓì˛£z ≤Ã!ì˛K˛y Óy ≤Ã!ì˛◊%!ì˛Ó˚ ¢ ÏAÜ
Ñ˛õ≈ ôrÌyÓ !ÓÓy›˛ ÓƒÓïyò òã ÏÓ xy Ï¢– òÓõ˛ôrÌ#Óy xy£zò!›˛ ÏÑ˛ îy!Îcü#ú ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ ≤ÃÜ!ì˛ü#ú Óyhfl˛ÓyÎò !£¢y ÏÓ
ˆîÖ ÏúÁ â˛Ó˚õ˛ôrÌ# ÏîÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ !Ó Ïî!ü üy¢Ñ˛ Á ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ myÓ˚y ≤ÃyÆ ~£z ÓƒÓfiÌy xyd!òÎ˚s˛fí Á fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚
!Ó ÏÓ˚yï# !äÈú– xy Ï®yú Ïò òyòy e%!›˛ Óy xfl˛ôT˛ì˛y ¢ Ï_¥Á 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ≤ÃÎ%=˛ £Î˚– 1919
¢y ÏúÓ˚ !v˛ Ï¢¡∫ ÏÓ˚ xò%!¤˛ì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ x!ï ÏÓü Ïò ~£z xy£zò ÏÑ˛ òyòy !Óì˛Ñ≈ Á !mïy !ò ÏÎ˚ ˆõ Ïò ˆòÁÎ˚y £ ÏúÁ
ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ~£z xy£zò Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆ«˛ Ïe òyòy Óyïy ~ Ï¢ ÏäÈ ~ÓÇ òì% ò Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ â˛y Ï ô !Ó!Ó˚›˛ü
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ xy£zòÜì˛ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Á òì% ò ˛ôî Ï«˛˛ô @˘Ã£ ÏíÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ x@˘Ã¢Ó˚ £Î˚–
~£z ˛ôy χ˛Ó ˆü°Ï xÇ Ïü 1920 ˆÌ ÏÑ˛ 1935 ¢y ÏúÓ õ ÏïƒÑ˛yÓ ÓäÈÓÜ%!úÓ Óyã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yúò ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
¢Çfl˛ÒyÓ˚Ñ˛ ò#!ì˛ ~ÓÇ v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚ !Ñ Î˚yÈÙÈ≤Ã!Ñ Î˚y ¢¡ô ÏÑ≈ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ !Ó Ïü°Ï¶˛y ÏÓ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ £ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
19.6 1919 Á 1935 ¢yˆÏúÓ˚ õïƒÓì˛#≈ ÓäÈÓ˚Ü%!úÓ˚ Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ xyˆÏ®yúò
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ü!ì˛ Á !Ñ Î˚yÈÙÈ≤Ã!Ñ Î˚y
19.6.1 x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò
1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ¢¡ô ÏÑ≈ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y Á ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú Üyrï#!ãÓ˚
ˆòì, Ïc x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜñ xy Ï®yúò ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ᛲòy– £z!ì˛˛ô) ÏÓ≈ !Ó!¶˛ß¨ x!ï ÏÓü Ïò
õ Ïr›˛Ü%ÈÙȈâ˛õ¢‰ Ïö˛yv≈ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ì˛yÓ˚ x¢ Ïhs˛y°Ï ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ ~£z ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ¢Ç Ïüyïò# ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈ–
1918 ¢y Ïú ˆÓy¡∫y£z ÏÎ˚Ó˚ ˆì˛!eüì˛õ x!ï ÏÓü Ïò Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛¶˛y ÏÓ !Ó !›˛ü ò#!ì˛Ó˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛ ÏÓ˚–
Ó˚yÁúy›˛ !Óú Á õŒ›˛ÈÙȈö˛yv≈ ≤Ãhfl˛yÓ ÎÖò xy£z Ïò Ó) ôy!Î˚ì˛ £ú Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ì˛yÓ˚ ˆ«˛y¶˛ ˆâ˛ Ï ô Ó˚yÖ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ !ò–
xõ,ì˛¢ ÏÓ˚ 35ì˛õ x!ï ÏÓü Ïò ˛ô![˛ì˛ õ!ì˛úyú ˆò£Ó%Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc ˆúyÑ˛õyòƒ !ì˛úÑ˛ñ xy!ú ºyì, mÎ˚ó õîò
ˆõy£ò õyúÓƒñ Üyrï#!ã ~ÓÇ ˆîüÓrï% !â˛_Ó˚Oò îy Ï¢Ó˚ v z ô!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ~ÓÇ ¢õ ÏÓì˛ ¢yì˛ £yãyÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚
¢yõ Ïò õ Ïr›˛Ü%ÈÙȈâ˛õ¢ Ïö˛yv≈ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zò ÏÑ˛ x≤Ãì% úñ x¢ Ïhs˛y°ÏãòÑ˛ Á £ì˛yüyãòÑ˛ Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛Ó˚y £Î˚–
37
Üyrï#!ãÓ˚ ˆâ˛T˛yÎ˚ ~Ñ˛!›˛ xyÏ ô¢ õ#õyÇ¢yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ˆòÁÎ˚y £ ÏúÁ Óy õ Ïr›˛Ü% ÏÑ˛ ì§ yÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ãòƒ
ïòƒÓyî ãyòy Ïòy £ ÏúÁñ ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ ˆâ˛õ¢ Ïö˛yv≈ ÏÑ˛ !ò®y Ñ˛Ó˚y £Î˚ Á ì§ y ÏÑ˛ ≤Ãì˛ƒy£y ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó ãyòy Ïòy £Î˚–
˛ôOy ÏÓÓ˚ !£Ç¢ydÑ˛ ᛲòy ~ÓÇ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z@˘Ã õ Ïòy¶˛y ÏÓÓ˚ !ò®y Ñ˛Ó˚y £Î˚– £z!ì˛˛ô) ÏÓ≈ ú Ï«¯ Ô Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢
Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ òÓ˚õ˛ôrÌ# Á â˛õÓ˚ ôrÌ# ˆòì, ÏcÓ˚ Ñ˛yäÈyÑ˛y!äÈ xy¢yÓ˚ ᛲòy ~ÓÇ òì% ò Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ ˙Ñ˛ƒ ~ÓÇ fl ∫Ó˚yã ¢¡ô ÏÑ≈ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ x›˛ú ¶˛yÓòy xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ~Ñ˛›˛y
òì% ò Ü!ì˛ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á !úÜ !õ!úì˛¶˛y ÏÓ ~ Ïî ÏüÓ˚ ãòƒ Úˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîyÛ îy!Ó Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
Üyrï#!ãÓ˚ ˆòì, Ïc Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú Ïò ¢,!T˛ £ú ¢¡ô)í≈ òì% ò Á ¢ÇÜ!‡˛ì˛ ≤à Ïâ˛T˛y– !Öúyö˛Í
xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚ Ï≤Ã!«˛ Ïì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á !ú ÏÜÓ˚ ¢¡ôÑ≈ á!òT˛ £ú– 35ì˛õ x!ï ÏÓü Ïò !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ !Öúyö˛Í
ò#!ì˛Ó˚ ì˛#Ó ¢õy Ïúyâ˛òy £ú– 19 õyâ≈ !Öúyö˛Í !îÓ¢ ˛ôy!úì˛ £ú– Üyrï#!ã x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
@˘Ã£í Ñ˛Ó˚ Ïú !Öúyö˛Í Ñ˛!õ!›˛ 1919 ¢y ÏúÓ˚ 20 ˆõ ì˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛ ˛ô)í≈ ¢õÌ≈ò ãyòy Ïúy–
˛ôÓ˚Óì˛#≈ 2ÈÙÈ3 ÓäÈÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ fl ∫yï#òì˛y xy Ï®yú Ïò fl˛øÓ˚í#Î˚ xïƒyÎ˚– Ñ˛úÑ˛yì˛yÓ˚ 36ì˛õ x!ï ÏÓü Ïò úyúy
úyã˛ôì˛ Óy£z ÏÎÓ ¢Óy˛ô!ì˛ Ïc ˛ôOyÓ !Ó°Ï ÏÎ £yr›˛yÓ !Ñ˛õü ÏòÓ !Ó Ï ôy›≈ ÏÑ˛ ì˛#Ó ¢õy Ïúyâ˛òy Ñ˛Óy £ú– ˛ô«˛˛ôyì˛õ)úÑ˛
!Ó Ïm°Ï ô)í≈ ~£z !Ó˚ Ï ôy›≈ ÏÑ˛ ≤Ãì˛ƒyÖƒyò Ñ˛Ó˚y £ú ~ÓÇ !ò®y Ñ˛Ó˚y £ú ˛ôOy ÏÓÓ˚ !£Ç¢ydÑ˛ ᛲòy ¢¡ô ÏÑ≈ !Ó !›˛ü
Ñ˛ƒy!Ó Ïò Ï›˛Ó˚ v zîy¢#òì˛yÎ˚– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ òƒyÎ˚ ôÓ˚yÎ˚íyì˛yÎ˚ ¢!®?ï ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yú ÏòÓ˚
≤Ãhfl˛yÓ ¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚– ì˛#Ó !Óì˛Ñ≈ ~ÓÇ !Ó!˛ôò â˛w ˛ôyúñ úyã˛ôì˛ Ó˚y£zñ õ!ì˛úyú ˆò£Ó%ñ !â˛_Ó˚Oò îy¢ £zì˛ƒy!îÓ˚
!Ó ÏÓ˚y!ïì˛y ¢ Ï_¥Á ≤Ãhfl ÏyÓ!›˛ Ü,£#ì˛ £Î˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ 37ì˛õ òyܲô%Ó˚ x!ï ÏÓü Ïò x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˛ô Ï«˛
Óƒy˛ôÑ˛ ¢õÌ≈ò xy Ï¢– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !ÓÓ% Ïj x¢ Ïhs˛y°Ï ¢yÓ˚y ˆî Ïü äÈ!v ¸ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸– äÈyeñ Î%ÓÑ˛ñ !ü«˛Ñ˛ñ
¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚#ñ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ xy£zòñ ≤Ã!ì˛¤˛yò £zì˛ƒy!îÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ÓÎ˚Ñ˛›˛ ≤Ãhfl˛y ÏÓ !Ó˛ô%ú¶˛y ÏÓ
¢yv ¸y ˆîÎ˚– òyܲô%Ó˚ ¢¶˛yÎ˚ ãõy ÏÎ˚ì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚ ¢ÇÖƒy !äÈú 14ñ583– xy ÏõîyÓy ÏîÓ˚ 37ì˛õ x!ï ÏÓü Ïò
fl ∫Ó˚y ÏãÓ˚ xyîü≈ ÏÑ˛ ¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ Üyrï#!ã ÏÑ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˛ô Ï«˛ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ ˛ô)í≈ «˛õì˛y
îyò Ñ˛Ó˚y £Î˚–
Üyrï#!ãÓ˚ ˆòì, Ïc x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò fl ∫Ó˚yã xã≈ò Á õ%!=˛ÈÙÈ¢Ç@˘Ãy ÏõÓ˚ ~Ñ˛ òì% ò xïƒyÎ˚– ˲ô!ò ÏÓ!üÑ˛
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï ~£z ïÓ˚ ÏòÓ˚ ≤Ãì˛ƒ«˛ xy Ï®yúò xy ÏÜ £Î˚!ò– ü%ï% ÜíÈÙÈxy Ï®yúò !£¢y ÏÓ£z òÎ˚ ~£z
xy Ï®yúò ¢y¡Àyム!Ó ÏÓ˚yï# ~Ñ˛ x!¶˛òÓ ˜Ó≤’!ÓÑ˛ xy Ï®yúò– ¢¡ô)í≈ fl ∫yï#òì˛y xy Ï®yúò òÎ˚ñ ~!›˛ £ú !ò!‹;Î˚
≤Ã!ì˛ ÏÓ˚yï xy Ï®yúò (Passive Resistance)– ~£z xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ñ˛õ≈¢)!ⲠÏì˛ !äÈú—S1V xy£zò¢¶˛yñ xyîyúì˛ñ
!ü«˛yÎ˚yì˛ò Óã≈òñ S2V !òÓ≈yâ˛òñ !Óúy!ì˛ oÓƒñ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛yãÑ˛õ≈ ÓÎ˚Ñ˛›˛ñ S3V fl ∫ Ïî!ü ≤Ã!ì˛¤˛yòñ oÓƒñ Ñ% !›˛Ó˚È!ü“ñ
â˛Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛¤˛y Á ≤Ãâ˛úòñ S4V ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ¢¡±#!ì˛ Ó˚«˛y– ~Ñ˛ ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ fl ∫Ó˚yã xy¢ ÏÓ Ó Ïú Üyrï#!ã
ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ~Ñ˛!›˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ ¢¶˛y ˆÌ ÏÑ˛ !Ó≤’Ó# Üí¢Ç܇˛ Ïò
˛ô!Ó˚íì˛ £ú– ¢Ó ˆ◊!í Á ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ õyò%°Ï ¢y!õú £ú ~£z ¢Ç܇˛ò Á xy Ï®yú Ïò– äÈyeäÈye#ñ !ü«˛Ñ˛ñ
xy£zòã#Ó# ì˛y ÏîÓ˚ ≤Ã!ì˛¤˛yò ÓÎ˚Ñ˛›˛ Ñ˛Ó˚ Ïúòñ fl ∫ Ïî!ü Ófl˛f Á ˛ôíƒ ˆÑ˛òy Órï £úñ Ñ, °ÏÑ˛ õã% ÏÓ˚Ó˚y fl ∫ÈÙÈfl ∫
Ñ˛õ≈ ÏÑ˛ Ïw ïõ≈ᛲ Ñ˛Ó˚ Ïúòñ Ñ% !›˛Ó˚!ü Ï“Ó˚ ≤âyÓ˚ £úñ â˛Ó˚Ñ˛y ˜ì˛!Ó˚ £úñ Öy!îÓfl˛f v zͲôyîò £úñ ãyì˛#Î˚ !ü«˛y
≤Ã!ì˛¤˛yò Á xyîyúì˛ Ü Ïv ¸ v z‡ Ïú–
38
19.6.2 ˛ôÓ˚Óì˛#≈ ᛲòyÓ!ú
â) v ¸yhs˛ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ ˆ˛ô§ÔäÈy ÏòyÓ˚ õ%£) Ïì≈ £z ˆâ˛Ô!Ó˚ Ïâ˛ÔÓ˚yÓ˚ !£Ç¢ydÑ˛ ᛲòy Á ˛ô%!ú ÏüÓ˚ õ,ì% ƒ ~ÓÇ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ì˛#Ó
îõòÈ˛ô#v ¸ ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ˆÓîòy£ì˛ £ ÏÎ˚ Üyrï#!ã x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ !ò Ïúò– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
Üyrï#!ã ÏÑ˛ 10 õyâ≈ ñ 1922 ˆ@˘ÃÆyÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ~ÓÇ ì˛yÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï äÈÛÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛ χ˛yÓ˚ Ó!®îüyÓ˚ xy Ïîü ãy!Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚–
x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚¢õy!Æ á Ï›˛– ¢y¡ÀyãƒÓyî !Ó ÏÓ˚yï# ÜíÈÙÈ¢Ç@˘Ãy ÏõÓ˚ ~£z ˛ô!Ó˚í!ì˛ úyã˛ôÍ Ó˚yÎ˚ñ ˆîüÓrï%
!â˛_Ó˚Oò îyüñ õ!ì˛úyú ˆò£Ó%ñ ~ÓÇ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ Ó£% ¢!Ñ Î˚ ¢î Ï¢ƒÓ˚ õ Ïò !ÓÓ) ô ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y ˆö˛ Ïú– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õ Ïz
õ!ì˛úyú ˆò£Ó% Á !â˛_Ó˚Oò îy ÏüÓ˚ ˆòì, Ïc òì% ò ˆÜy¤˛# Úfl˛∫Ó˚yムîúÛ (Swaraj Party) ¢,!T˛ £ú– üy¢òì˛y!s fÑ˛
¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîyÓ˚ ãòƒ Á§Ó˚y xy Ï®yúò ü%Ó% Ñ˛Ó˚ Ïúò– ÓyÇúy Ïî Ïü ¢% ÏÓ˚wòyÌ Ó Ï®ƒy˛ôyïƒyÎ˚ fiÌyò#Î˚
fl ∫yÎ˚_üy¢ò ≤Ã!ì˛¤˛y ÏòÓ˚ ˛ô ÏÌ Ñ˛yã ü%Ó% Ñ˛Ó˚ Ïúò– ˆî Ïü Óyõ˛ôrÌ# xy Ï®yúò Á ¢Ç܇˛ò Ü Ïv ¸ v z‡˛ú– Óyõ˛ôrÌ#î ÏÓ˚
ˆòì, Ïc Ñ, °ÏÑ˛ Á ◊!õÑ˛ xy Ï®yúò ¢ÇÜ!‡˛ì˛ £ú– £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ îõòÈ˛ô#v ¸ò ò#!ì˛Ó˚ xy ÏÓ˚Ñ˛!›˛ î%ÉÖãòÑ˛ ≤ÃÑ˛yü
á› Ïú Óyõ˛ôrÌy Á â˛Ó˚õ˛ôrÌyÓ˚ xy Ï®yúò ÏÑ˛ hfl˛kï Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ õ Ï ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ !Ó ÏÓ˚yï# Ñ˛yÎ≈Ñ˛úy˛ô Á °Ïv ¸Î Ïs˛fÓ˚
x!¶˛ ÏÎy ÏÜ ˆ@˘ÃÆyÓ˚ £ Ïúò Ó£% !Ó!üT˛ ˆòì˛y– !Óâ˛yÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ ÏÑ˛ ≤㢠Ïò ˛ô!Ó˚íì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ó!® ÏîÓ˚
!ÓÓ% ÏÂï õyõúy â˛yúyò î#á≈ â˛yÓ˚ ÓäÈÓ˚– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ £z!ì˛£y Ï¢ ~£z õyõúy£z !õÓ˚y›˛ °Ïv ¸Îs˛f õyõúy (Meerut Trial) òy Ïõ
˛ô!Ó!â˛ì˛–
~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ᛲòy £ú S1V 1924 ¢y Ïú
fl ∫Óyム˛ôy!›≈ Ó ì˛Ó Ïö˛ !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ Ñ˛y ÏⲠîy!Îcü#ú ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ îy!Ó ~ Ïò õ!ì˛úyú
ˆò£Ó%Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü ~ÓÇ ~ !Ó°Ï ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ãòƒ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ xy£πy ÏòÓ˚
îy!Ó– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~£z îy!Ó ≤Ãì˛ƒyÖƒyò Ñ˛ ÏÓ˚– S2V ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆ¢Ôã Ïòƒ
¢ƒyÓ õ%!v˛õƒy ÏòÓ (Muddiman) ˆòì, Ïc Ü!‡˛ì˛ Ñ˛!õ!›˛Ó ¶˛yÓì˛#Î ¢î¢ƒ ÏîÓ x!ïÑ˛yÇü
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ ˜mì˛ üy¢ ÏòÓ˚ xÓ¢y ÏòÓ˚ ˛ô Ï«˛ Ó Ïúò– ~§Ó˚y £ Ïúò ˆì˛ã Óy£yî%Ó˚
¢≤Ã% (Tej Bahadur Sapru), õ£¡øì˛ xyú# !ãߨy (M. A. Jinna), !üÓfl ∫yõ#
xyÎ˚yÓ˚ (Sivaswami Ire) ~ÓÇ xyÓ˚. !˛ô. ˛ôÓ˚yO Ï ô (R. P. Paranjpye)– S3V
1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ¢¡ô ÏÑ≈ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yT ΔÈ Ñ, ì˛ƒ ÏÑ˛Ó˚ (Indian Civil
Service) ¢î¢ƒÓ˚y ì§ y ÏîÓ˚ â˛yM˛úƒ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– 1923 ¢y Ïú ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ Ó˚Î˚ƒyú
Ñ˛!õüò S~!›˛ ú# Ñ˛!õüò òy ÏõÁ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Ó˚yT ΔÈ Ñ, ì˛ƒÑ˛!ò ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ ˆ«˛ Ïe
Ó˚yT ΔÈÑ, ì˛ƒÑ˛ Ñ˛!õüò ܇˛ ÏòÓ˚ îy!Ó ãyòyÎ˚– S4V ˆîüÓrï% !â˛_Ó˚Oò îy ÏüÓ˚ õ,ì% ƒ fl ∫Ó˚yã
˛ôy!›≈ Ó˚ ¶˛yàò Á xÓ¢yòñ Üyrï#!ãÓ˚ fl ∫y ÏfĩÓ˚ Ñ˛yÓ˚ Ïí ˆãú ˆÌ ÏÑ˛ õ%!=˛ñ ÇÑ˛ Ï@˘Ã¢
Ó˚yãò#!ì˛ Ïì˛ ˛ô%òÉ ≤à ÏÓüñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ v z Ï_ãòy ~ÓÇ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ üy!hs˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe
Üyrï#!ãÓ˚ xyd!ò ÏÎ˚yÜ ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ xòƒ Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ᛲòy–
19.6.3 ¢y£zõò Ñ˛!õüò
1927 ¢y Ïú !î!Õ‘ Ïì˛ xò%!¤˛ì˛ õ%¢!úõ ˆòì˛y ÏîÓ˚ ¢ Ï¡øú Ïò õ£¡øîxyú# !ãߨy ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ¢õyïy ÏòÓ˚ ãòƒ
ˆÎÔÌ !òÓ≈yâ˛Ñ˛õ[˛ú#Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛ ÏÓ˚ò– ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ õ£É ¢!ö˛Ó˚ ˆòì, Ïc x!ïÑ˛yÇü Ó˚«˛íü#ú õ%¢!úõ ˆòì˛y ÏîÓ˚ ¢õÌ≈ò
˛ôyÎ˚!ò– £z!ì˛õ Ïïƒ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢y£zõò Ñ˛!õüò (Simon Commission) ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É õ!ì˛úyú ˆò£Ó˚%ñ
!â˛_ÓOò îyü £zì˛ƒy!îÓy ˆâ˛ ÏÎ!äÈ Ïúò
1923 ¢yˆÏúÓ˚ ˛ô!Ó˚°Ïî !òÓ≈yâ˛ˆÏò
Ñ˛ÇˆÏ@˘Ã¢ xÇü@˘Ã£í Ñ˛Ó˚%Ñ˛– !Ñ˛hs$˛
Üyrï# !ü°Ïƒ Ó˚yãyˆÏÜy˛ôyúyâ˛yÓ˚#Ó˚
¢¶˛y˛ô!ì˛ˆÏc ÜÎ˚y x!ïˆÏÓüˆÏò
S1922ñ !v˛ˆÏ¢¡∫Ó˚V ì§˛yˆÏîÓ˚ ~£z
≤à hfl˛yÓ ˛ôÓ˚y!ãì˛ £Î˚– ~£z
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ˆÏì˛ Ñ˛ÇˆÏ@˘Ã¢ ì˛ƒyÜ Ñ˛ˆÏÓ˚
¢Ç܇˛ˆÏò ≤ö˛yÓ ¢,!T˛Ó˚ v˛zˆÏjˆÏüƒ
!òÓ≈yⲠÏòÓ xy ÏÜ£z ì§ yÓy fl ∫Óyムîú
܈Ïv˛¸ò– fl˛∫Ó˚yã îˆÏúÓ˚ !òÓ≈yâ˛ò#
£zhfl˛y£yˆÏÓ˚ Óúy £ú fl˛∫yÎ˚_üy¢ˆÏòÓ˚
îy!Ó ˛ô )Ó ˚í òy £ˆ Ïú !Ó !› ˛ü
¢ÓÑ˛yÓ ÏÑ˛ ≤Ã!ì˛ ˛ôî Ï«˛ Ï ô Óyïy îyò
Ñ˛Óy £ ÏÓ ~ÓÇ !Ó !›˛ü ¢,!T˛ xy£z ÏòÓ
˛ô!ÓÓì≈ ò xÌÓy ˛ô!Ó¢õy!ÆÓ ãòƒ
Ñ ˛õyÜì˛ â˛y˛ô ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚y £ˆÏÓ–
1923 ¢y ÏúÓ !òÓ≈yⲠÏò fl ∫yÓムîú
!ÓˆÏü°Ï ¢yö˛úƒ úy¶˛ Ñ˛ˆÏÓ˚–
39
ãòƒ ì˛Ìƒyò%¢rïy ÏòÓ˚ ≤ÃÎ˚y¢ ˆòÎ˚– ¢ƒyÓ˚ ãò ¢y£zõò ÏÑ˛ (Sir John Simon) ˆâ˛Î˚yÓ˚õƒyò Ñ˛ ÏÓ˚ Ü!‡˛ì˛ ¢yì˛ ¢î Ï¢ƒÓ˚
~£z Ñ˛!õüò !Ó!ïÓÂï Ñ˛!õüò (Statutory Commission) òy ÏõÁ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛– ~£z Ñ˛!õü Ïò ˆÑ˛yòÁ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢î¢ƒ
!äÈ Ïúò òy– 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò£z îü ÓäÈÓ˚ ˛ô ÏÓ˚ ~£z ïÓ˚ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ Ñ˛!õüò ܇˛ ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !äÈú–
v zq(ì˛ òì% ò Óyã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó!fiÌ!ì˛ Ïì˛ !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛yÓ î%ÛÓäÈÓ xy ÏÜ£z ~£z Ñ˛!õüò S1927V ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ– ˆŸªì˛Ñ˛yÎ ÏîÓ
!ò ÏÎ˚ Ü!‡˛ì˛ ~£z Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆÑ˛yòÁ xyfiÌy !äÈú òyñ Î!îÁ Ó˚«˛íü#ú õ%¢!úõ ˆòì˛yÓ˚y ~£z
Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛ xyò%Üƒì˛ ˆî!Ö ÏÎ˚ ÏäÈò– õyoy Ïã xò%!¤˛ì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ 27ì˛õ x!ï ÏÓü Ïò ¢y£zõò Ñ˛!õüò ÏÑ˛ ≤Ã!ì˛!›˛
˛ôÎ≈y ÏÎ˚ ~ÓÇ ¢ÓÓ˚Ñ˛õ¶˛y ÏÓ (at each stage and in very form) Á ÓÎ˚Ñ˛›˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ !¢Âïyhs˛ £ú– ¢y£zõò Ñ˛!õüò
3 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôîy˛ô≈í Ñ˛Ó˚ Ïú Á£z !îò ¢yÓ˚y ˆî Ïü £Ó˚ì˛yú v˛yÑ˛y £ú– Ñ˛úÑ˛yì˛y¢£ Ó£% ü£ ÏÓ˚ äÈye !Ó Ï«˛y¶˛ñ
úy!‡˛â˛yúòyÓ˚ ᛲòy á› Ïú– úy Ï£y ÏÓ˚ úyã˛ôì˛ Ó˚y£z ~ÓÇ ¢ÇÎ%=˛ ≤à Ïî Ïü ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%ñ ˆÜy!Ó® ÓÕ‘¶˛ ˛ôrÌ !õ!äÈú
˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ Ñ˛y Ïú úy!N˛ì˛ £ Ïúò– ¢y£zõò 7 ã ÏòÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ñ˛!õ!›˛ Ü Ïv ¸ ~ Ï«˛ Ïe ¢£ ÏÎy!Üì˛yÓ˚ ãòƒ ¶˛y£z¢Ó˚y ÏÎ˚Ó˚
Ñ˛y ÏäÈ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛ ÏÓ˚ò– xy£zò ¢¶˛yÎ˚ úyã˛ôì˛ Ó˚y£z ¢y£zõò Ñ˛!õüò Óã≈ ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ xyò Ïúò– ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ≤Ã!ì˛Ñ) ú
£ÁÎ˚y Ïì˛ Ñ˛!õüò ¶˛yÓ˚ì˛ ì˛ƒyÜ Ñ˛ ÏÓ˚– ì˛ ÏÓ Ñ˛!õüò ˛ô%òÓ˚yÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ xy Ï¢ ~ÓÇ 1930 ¢y ÏúÓ˚ ˆõ õy Ï¢ ì˛yÓ˚
!Ó˚ Ï ôy›≈ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚–
¢y£zõò Ñ˛!õü ÏòÓ˚ !Ó˚ Ï ôy Ï›≈ Ó˚ õ)ú Ó=˛Óƒ !äÈú É S1V ≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ ˜mì˛ üy¢ ÏòÓ˚ xÓ¢yò ᛲ ÏÓ ~ÓÇ
õs˛f# ÏîÓ˚ îy!Î˚cü#ú Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ– ˆÑ˛w#Î˚ !òÎ˚s˛f ÏíÓ˚ ~ÓÇ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ !Ó°ÏÎ˚ ¢ÇÑ yhs˛ üy¢ò !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ !Óú%!Æ á›˛y Ïì˛
£ ÏÓ– S2V ≤à Ïî ÏüÓ˚ üy!hs˛ü,Cúyñ ¢ÇÖƒyúá% fl ∫yÌ≈ ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ !Ó Ïü°Ï ÓƒÓfiÌy !ò Ïì˛ £ ÏÓ– S3V
~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Ó Ïì≈ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ≤ÃÓì≈ òñ ˆÑ˛w Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ õ Ïïƒ «˛õì˛y Ó^˘›˛ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ–
S4V ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¢¡±¢yÓ˚í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ– ¢y£zõò Ñ˛!õüò– ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy ¢¡ô ÏÑ≈ !Ñ˛ä%È Ó Ïú !ò– !Ó !›˛ü
fl ∫yÌ≈ ¢%Ó˚«˛yÓ˚ Óƒy˛ôyÓ˚!›˛£z Ñ˛!õü ÏòÓ˚ !Ó˚ Ï ôy Ï›≈ Ü%Ó%c ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛Óy ÏÓ£z ¢y£zõò Ñ˛!õüò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ≤Ãì˛ƒyüy
ˆõ›˛y Ïì˛ ÓƒÌ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
19.6.4 ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øúò Á õ!ì˛úyú ˆò Ï£Ó% Ñ˛!õ!›˛ !Ó˚ Ï ôy›≈
1927 ¢y ÏúÓ˚ 24 ò ϶˛¡∫Ó˚ ¢y£zõò Ñ˛!õüò ܇˛ ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢ ÏAÜ£z ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó úv≈ Óy ÏÑ≈ ò Ï£v˛ (Lord
Birkenhead) ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ì˛yÓyî# ˆòì˛y ÏîÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ â˛ƒy ÏúO ˆÓ˚ ÏÖ!äÈ Ïúò ˆÎñ
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ó˚y Ñ˛Öò£z ˙Ñ˛ƒÓÂï¶˛y ÏÓ ~ Ïî ÏüÓ˚ ãòƒ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò òy–
Óy ÏÑ≈ ò Ï£ Ïv˛Ó ~£z â˛ƒy ÏúO @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ !î!Õ‘ Ïì˛ 1928 ¢y ÏúÓ 12 ˆö˛Ó %Îy!Ó õ!ì˛úyú
ˆò Ï£Ó%Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc ¢Ó≈îú#Î˚ ~Ñ˛ ¢ Ï¡øúò xy£πyò Ñ˛Ó˚y £ú– ~£z ¢ Ï¡øú Ïò
29!›˛ ¢Ç܇˛ ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï v z ô!fiÌì˛ !äÈ Ïúò– ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øú Ïò ˆÎ ¢Ó ≤Ãhfl˛yÓ
ˆòÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ì˛y Ïì˛ ~Ñ˛!›˛ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ â) v ¸yhs˛ ˙Ñ˛õì˛ƒ £ ÏÎ˚ ÏäÈ É ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîyÓ˚
!¶˛!_ Ïì˛ ¢¡ô)í≈ îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛¤˛y (full responsible government on
the basis of Dominion Status)–
¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øú Ïò õ!ì˛úyú ˆò Ï£Ó%Ó˚ ˆòì, Ïc ~Ñ˛!›˛ Ñ˛!õ!›˛ Ü Ïv ¸ x!ïÑ˛yÓ˚
ˆîü#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¶˛!Ó°ÏƒÍ £zì˛ƒy!î !Ó°Ï ÏÎ˚ !Ó˚ Ï ôy›≈ Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– òyòy Ñ˛yÓ˚ Ïí
~£z Ñ˛!õ!›˛ !òï≈y!Ó˚ì˛ îy!Î˚c ˛ôyúò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚!ò– 19 ˆõ xyÓyÓ˚ ˆÓy¡∫y£z ÏÎ˚Ó˚ ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øúò xy£πyò Ñ˛ ÏÓ˚
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É £z!ì˛˛ô) ÏÓ≈ 1895 ¢y Ïú
!ì˛úÑ˛ ~ÓÇ 1921 ¢yˆÏú ˆì˛ã
Óyîyî%Ó ¢≤Ã% Á xƒy!ò ˆÓüyhs˛ Úfl ∫Óyã
!ÓúÛ Á ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ fl˛∫yÎ˚_üy¢ˆÏòÓ˚
ãòƒ ¢Ç!Óïyò Óâ˛òyÓ ≤ÃÎy¢ !ò ÏúÁ
ÓƒÌ≈ £ò– 1925 ¢yˆÏú TheCommon-wealth of India BillÓ˚!â˛ì˛ £ˆÏúÁ !Ó !›˛ü Ñ˛õ™¢¶˛yÎ˚
≤ÃÌõ ˛ôy‡˛ ˛ôÎ≈yÎ ˛ôÎ≈hs˛ ~!›˛ ˛ô§ÔäÈ Ïì˛
˛ôyˆÏÓ˚!ò– !Ó ˆÏ›˛ˆÏò ◊!õÑ˛ ˆòì˛yÓ˚
≤ÈÏâ˛T˛yÎ˚ ~£z !Óú Ó˚!â˛ì˛ £ˆÏúÁ
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢î¢ƒÓ˚y ~ Óƒy˛ôyˆÏÓ˚
v z ÏîƒyÜ# !äÈ Ïú òy–
40
˛ô![˛ì˛ õ!ì˛úyú ˆò£Ó%Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc ~Ñ˛!›˛ Ñ˛!õ!›˛ ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ ¢Ç!Óïyò ¢ÇÑ yhs˛ ò#!ì˛ xyÜyõ# 1
ã%úy£z ÏÎ˚Ó˚ õ Ïïƒ !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ Ó Ïú !¢Âïyhs˛ £Î˚– ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ¢¡±#!ì˛Ó˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ Ñ˛!õ!›˛ !Ó!¶˛ß¨ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ îú
Á ¢Ç܇˛ ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ ˛ôÓ˚yõü≈ Ñ˛Ó˚ ÏÓñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õyoyã x!ï ÏÓü ÏòÓ˚ ˙ ÏÑ˛ƒÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ @˘Ã£í Ñ˛Ó˚ ÏÓ ~ÓÇ ¢Ó Ó˚Ñ˛ ÏõÓ˚
¢% ôy!Ó˚ü !ò ÏÎ˚ Ñ˛yã Ñ˛Ó˚ ÏÓ !fiÌÓ˚ £Î˚– ~ Ï«˛ Ïe !î!Õ‘ Ïì˛ xò%!¤˛ì˛ ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øú Ïò ˆÎ ¢Ó v z ô¢!õ!ì˛ (Sub-
Committees) ܇˛ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚!äÈú ì˛y ÏîÓ˚ õì˛yõì˛Á @˘Ã£í Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £Î˚–
õ!ì˛úyú ˆò£%Ó˚ ˆòì, Ïc Ü!‡˛ì˛ Ñ˛!õ!›˛ ˆÎ Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ˆ¢£z ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õ)ú Ñ˛Ìy !äÈú
É S1V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ñ˛ ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy îyòó S2V ˆÑ˛w Á ≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ îy!Î˚cü#ú
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ܇˛òó S3V ˆÑ˛ ÏwÓ˚ xy£zò¢¶˛y £ ÏÓ !mÈÙÈÑ˛«˛ !Ó!üT˛ Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ xy£zò¢¶˛y
~Ñ˛ÈÙÈÑ˛«˛ !Ó!üT˛ó S4V ˆÑ˛ ÏwÓ˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ !ò¡ì˛Ó˚ Ñ˛«˛ Á ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚
¢î¢ƒÓ˚y ≤ÃyÆ ÓÎ˚fl˛Ò ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ ≤Ãì˛ƒ«˛¶˛y ÏÓ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓòó S5V
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ !¶˛!_ Ïì˛ ˆÑ˛w Á ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ õ Ïïƒ «˛õì˛y Ó^˘›˛ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ– xÓ!üT˛
«˛õì˛y ˆÑ˛ ÏwÓ˚ £y Ïì˛ ÌyÑ˛ ÏÓó S6V ¢Ç!Óïy Ïò Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !ú!˛ôÓÂï
Ñ˛Ó˚y £ ÏÓó S7V ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ !¶˛!_ Ïì˛ ˛ô,ÌÑ˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ xÓ¢yò £ ÏÓ ~ÓÇ
ˆÎÔÌ !òÓ≈yâ˛Ñ˛õ[˛ú#Ó˚ (Joint Electorates) ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓó S8V ¢ ÏÓ≈yFⲠxy!˛ôú xyîyúì˛ !£¢y ÏÓ ~Ñ˛!›˛
¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ fiÌy˛ôò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
19.6.5 õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ 14 îö˛y îy!Ó
õ!ì˛úyú ˆò£Ó% Ñ˛!õ!›˛ ˆÎ Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyòì˛ Ïs˛fÓ˚ !ÓÑ˛y Ïü ì˛yÓ˚ ¶) !õÑ˛y
xòfl ∫#Ñ˛yÎ≈– ~£z Ñ˛!õ!›˛Ó˚ Ö¢v ¸y ≤Ãhfl˛yÓ ú Ï«¯ ÔÈÙÈ~Ó˚ ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øú Ïò xò% Ïõy!îì˛ £ÓyÓ˚ ˛ôÓ˚ ¢Ó î ÏúÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ÎyÎ˚
≤Ãhfl˛yÓÜ%!ú !Ó ÏÓâ˛òyÓ˚ ãòƒ– 1928 ¢y ÏúÓ˚ ˆ¢ Ï≤Wz¡∫ ÏÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# Ñ˛!õ!›˛ (Congress Working Com-
mittee) ˆò£Ó% Ö¢v ¸y ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ xò% Ïõyîò Ñ˛ ÏÓ˚– ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%ñ ¢%¶˛y°Ï â˛w Ó¢% xÓüƒ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ˆv˛y!õ!òÎ˚ò
õÎ≈yîyÓ˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ ¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚ò!ò– ˆò£Ó% Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢!â˛Ó (Secretary) ˛ôî ˆÌ ÏÑ˛ £zhfl˛ö˛y ˆîò– ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%
õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õyoyã x!ï ÏÓü ÏòÓ˚ S1927V ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ (Complete Independence) xAÜ#Ñ˛yÓ˚Á
õ!ì˛úyú ˆò£Ó% Ñ˛!õ!›˛ ≤Ãhfl˛y!Óì˛ ¢Ç!Óïy Ïò v z Ï ô!«˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– £z!ì˛õ Ïïƒ ¢Ó≈îú#Î˚ ˙Ñ˛õ Ïì˛ƒÁ ö˛y›˛ú ï ÏÓ˚ ÏäÈ– ¢ƒyÓ˚
¢!ö˛Ó˚ (Sir Safi) ˆòì, Ïc õ%¢!úõ !úÜ ˆõ£%Ó˚ !Ó˚ Ï ôy›≈ ÏÑ˛ ≤Ãì˛ƒyÖƒyò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˆò£Ó% !Ó˚ Ï ôy Ï›≈ Ó˚ !ÓÑ˛“ !£¢y ÏÓ
!ãߨyÓ˚ v z Ïîƒy ÏÜ 1929 ¢y ÏúÓ˚ ˆ¢ Ï≤Wz¡∫Ó˚ õy Ï¢ ~Ñ˛ !Ó Ïü°Ï x!ï ÏÓü Ïò (Special Session) 14 îö˛y îy!Ó
¢¡∫!úì˛ ~Ñ˛ Ñ˛õ≈¢)!Ⲡˆ˛ôü Ñ˛Ó˚y £ú– ~£z Ñ˛õ≈¢)!â˛Ó˚ õ Ïïƒ !äÈú É S1V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¶˛!Ó°ÏƒÍ ¢!Óïyò £ ÏÓ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
≤ÃÑ, !ì˛Ó˚ ~ÓÇ x!ì˛!Ó˚=˛ «˛õì˛y ÌyÑ˛ ÏÓ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ £y Ïì˛ó S2V ¢õhfl˛ ≤à ÏîüÜ%!ú ÏÑ˛ ¢õÓ) ô fl ∫yì˛s˛fƒ (Uniform
autonomy) !îˆÏì˛ £ˆÏÓó S3V xy£zò¢¶˛yÎ˚ ¢õhfl˛ ¢ÇÖƒyúá%Ó˚ ãòƒ ˛ôÎ≈yÆ ≤Ã!ì˛!ò!ïˆÏcÓ˚ ÓƒÓfiÌy ÌyÑ˛ˆÏÓó
S4V ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ~Ñ˛ÈÙÈì,˛ì˛#Î˚yLjÏüÓ˚ Ñ˛õ õ%¢!úõ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÌyÑ˛ˆÏÓ òyó S5V ¢ÇÖƒyúá%ˆÏîÓ˚ ãòƒ
˛ô,ÌÑ˛ÈÙÈ!òÓ≈yâ˛Ñ˛õ[˛ú#Ó˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓó S6V ˛ôOyÓñ ÓyÇúyñ v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛ ≤à Ïîü £zì˛ƒy!î fiÌy ÏòÓ˚
õ%¢!úõ ¢ÇÖƒyÜ!Ó¤˛ì˛y ÏÑ˛ ≤ö˛y!Óì˛ Ñ˛ ÏÓ ˆÑ˛yòÁ ¶) Ö[˛Üì˛ ÜíÓ ˘›˛ ÏòÓ (Trritorial Redistribution) ÓƒÓfiÌy Ñ˛Óy
â˛ú ÏÓ òyó S7V ¢õhfl˛ ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛y ÏÑ˛ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓó S8V ˆÑ˛yòÁ ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ !ì˛òÈÙÈâ˛ì% Ì≈yÇü
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É ˆò£Ó˚ % Ñ˛!õ!›˛Ó˚
xòƒyòƒ ¢î¢ƒÓ˚y !äȈÏúò ¢ƒyÓ˚
ˆì˛ã Óyîy£%Ó˚ ¢≤Ã%ñ ¢ƒyÓ˚ xy!ú
£zõyõñ ~¢. ~¢. xƒy!òñ ¢%¶˛y°Ïâ˛w
Ó¢% Á ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó˚%– (TejBahadur Sapru, Ali Imam, S.S. Annie, Subhas ChandraBasu, Jawaharlal Nehru)
41
≤Ã!ì˛!ò!ï ˆÑ˛yòÁ !Ó ÏúÓ˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛Ó˚ Ïú ˆ¢£z !Óú ˛ôyü Ñ˛Ó˚y â˛ú ÏÓ òyó S9V !¢rï% ÏÑ˛ ˛ô,ÌÑ˛ ≤à Ïî Ïü SˆÓy Ï¡∫
ˆÌ ÏÑ˛ ˛ô,ÌÑ˛V õÎ≈yîy !î Ïì˛ £ ÏÓó S10V xòƒyòƒ ≤à Ïî ÏüÓ˚ õ Ïì˛y v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛ ≤à Ïîü Á Óyú%!â˛fiÌy Ïò
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓó S11V Ó˚yT ΔÈÑ˛y ÏÎ≈ ~ÓÇ fiÌyò#Î˚ üy¢ Ïò õ%¢!úõ ÏîÓ˚ ˛ôÎ≈yÆ xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
!òÿ˛Î˚ì˛y !î Ïì˛ £ ÏÓó S12V ïõ≈ñ ¶˛y°Ïyñ ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ ˆ«˛ Ïe õ%¢!úõ ÏîÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !òÿ˛Î˚ì˛y !î Ïì˛ £ ÏÓó
S13V ˆÑ˛w#Î˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ Ñ˛ƒy!Ó Ïò Ï›˛ õ%¢!úõ ÏîÓ˚ ¢ÇÖƒy ~Ñ˛ÈÙÈì, ì˛#Î˚yÇ ÏüÓ˚ Ñ˛õ £ ÏÓ òy ~ÓÇ S14V Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
~Ñ˛Ñ˛ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ ¢!¡ø!úì˛ ¢¡ø!ì˛ (Concurrence) äÈyv ¸y ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢Ç!Óïyò ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ
òy–
19.6.6 úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
¢ Ï®£ ˆò£z ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ ~Ñ˛ fl˛ôT˛ ïyÓ˚y ~£z ¢õÎ˚ ˆÌ ÏÑ˛£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yãò#!ì˛ Ïì˛ ú«˛ Ñ˛Ó˚y ˆÜú–
˛ô,ÌÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ îy!Ó òy ~ ÏúÁ õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ 1930 ¢y ÏúÓ˚ ~úy£yÓyî x!ï ÏÓü Ïò õ£¡øî £zÑ˛Óyú (Md. Ikbal)
¢¶˛y˛ô!ì˛Ó˚ ¶˛y°Ï Ïí ~Ñ˛ ¢Ç£ì˛ v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ õ%¢!úõ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ (a consolidated North-West Indian
Muslim State) £zFäÈy ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈò– !Ó°ÏÎ˚!›˛ xÓüƒ Ó˚yãò#!ì˛K˛ õ£ Ïú îyü≈!ò ÏÑ˛Ó˚ fl ∫≤¿ !£¢y ÏÓ£z ˆòÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ
~ÓÇ ˆì˛õò ˆÑ˛yòÁ Ü%Ó%c ˛ôyÎ˚!ò– ~£z ˛ô ÏÓ≈£z 1928 ¢y Ïú Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ Ñ˛úÑ˛yì˛y x!ï ÏÓü Ïò õ£ydy Üyrï#Ó˚ ≤ö˛y ÏÓ
≤Ãhfl˛yÓ ˆòÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ 1929 ¢y ÏúÓ˚ !v˛ Ï¢¡∫ ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Î!î ˆò£Ó% !Ó˚ Ï ôy›≈ @˘Ã£í òy Ñ˛ ÏÓ˚ ì˛ ÏÓ
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢È x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yú Ïò òyõ ÏÓ– ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy ˆîÓyÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ~Ó˚ ˛ô ÏÓ˚Á £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚
v zîy¢#òì˛y ú«˛ Ñ˛ ÏÓ˚ 1929 ¢y ÏúÓ˚ !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ õy Ï¢ úy Ï£y ÏÓ˚ ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%Ó˚ ¢Óy˛ô!ì˛ Ïc ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛yÓ˚
≤Ãhfl˛yÓ ˆòÁÎ˚y £Î˚– úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ !¢Âïyhs˛Ü%!ú £ú ÉÈ
S1V ˆò£Ó% Ñ˛!õ!›˛ ≤Ãhfl˛y!Óì˛ ˆv˛y!õ!òÎ˚ õÎ≈yîy òÎ˚ñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 1 ïyÓ˚y xò%¢y ÏÓ˚ Úfl ∫Ó˚y ÏãÓ˚Û xÌ≈
£ú ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛yñ ¢%ì˛Ó˚yÇ ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛y£z ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ îy!Ó–
S2V ¶˛!Ӱσ Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ !òÓ≈yⲠÏò Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢î¢ƒÓy xÇü@˘Ã£í Ñ˛Ó ÏÓ òy ~ÓÇ xy£zò¢¶˛y Á ¢ÓÑ˛y!Ó Ñ˛!õ!›˛Ü%!ú
ˆÌ ÏÑ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢î¢ƒÓ˚y £zhfl˛ö˛y ˆî ÏÓò–
S3V ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛!õ!›˛ Ïì˛ «˛õì˛y x˛ô≈í Ñ˛Ó˚y £ú ≤à ÏÎ˚yãòõì˛ xy£zò xõyòƒ xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ñ˛õ≈¢)!â˛
@˘Ã£í Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ– ~£z xy Ï®yú Ïò Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ~úyÑ˛yÎ˚ Ñ˛Ó˚ òy ˆîÓyÓ˚ Ñ˛õ≈¢)!â˛Á ÌyÑ˛ ÏÓ–
S4V ~Ó˚ ˛ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ 26 ãyò%Î˚y!Ó˚ !îò!›˛ ÏÑ˛ ≤Ã!ì˛ ÓäÈÓ˚ fl ∫yï#òì˛y !îÓ¢ !£¢y ÏÓ v zî‰Îy˛ôò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
1930 ¢y ÏúÓ˚ 26 ãyò%Î˚y!Ó˚ ≤Ã!ì˛K˛y @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y £úñ ˆÎ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ xy!Ì≈Ñ˛ñ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ~ÓÇ
xyïƒy!dÑ˛ ¢Ó !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛£z ˆüy°Ïí Ñ˛Ó˚ ÏäÈ ì˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛ xyÓ˚ ˆÑ˛yò xyò%Üì˛ƒ òÎ˚– xy£zò xõyòƒ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ãòƒ
¢ÓÓ˚Ñ˛ ÏõÓ˚ ≤Ãhfl$ !ì˛ ˆòÓyÓ˚ Ñ˛yã ü%Ó% £ú– ≤âAÜì˛ ãyòy îÓ˚Ñ˛yÓ˚ñ 1929 ¢y ÏúÓ˚ x ÏQyÓÓ˚ õy Ï¢ úv≈ xyÓ˚v z£zò
(Lord Irwin) !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ òÓÜ!‡˛ì˛ ◊!õÑ˛ î ÏúÓ˚ ˛ô Ï«˛ Á ≤Ãïyòõs˛f# õƒyÑ˛ Ïv˛yúy Ïu˛Ó˚ (Mac Donald) v z Ïîy ÏÜ
¶˛yÓ˚ Ïì˛ xy Ï¢ò ~ÓÇ ~ Ïî ÏüÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ x@˘ÃÜ!ì˛ Á ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîyÓ˚ Ü%Ó%c fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ü#á £z
S¢y£zõò Ñ˛!õü ÏòÓ˚ !Ó˚ Ï ôy›≈ ≤ÃÑ˛y!üì˛ £ÓyÓ˚ ˛ôÓ˚V ~ Ïî ÏüÓ˚ ãòƒ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ~Ñ˛ v z ÏîƒyÜ ˆòÁÎ˚y £ ÏÓ—~£z
≤Ã!ì˛◊%!ì˛ !î ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛ ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ˚ò– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# ¢!õ!ì˛Ó˚ ˛ô«˛ ˆÌ ÏÑ˛ ~£z ˆáy°Ïíy ÏÑ˛ fl ∫yÜì˛ ãyòy Ïòy £Î˚–
42
1929 ¢y ÏúÓ˚ 23 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ Üyrï#!ãÓ˚ ¢ ÏAÜ ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ xyÓ˚v z£z ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ô«˛ ˆÌ ÏÑ˛ ¢Ç!Óïyò
Ó˚â˛òyÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ÓƒÓfiÌy @˘Ã£ ÏíÓ˚ ≤à ϟ¿ xy Ïúyâ˛òy Á ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ !Ó°Ïî ÓƒyÖƒy ˆîÁÎ˚y ˆòÁÎ˚yÓ˚ Ñ˛yã £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ˜Ó‡˛ ÏÑ˛
õ£¡øî xyú# !ãßyÁ v z ô!fiÌì˛ !äÈ Ïúò– ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛£z ~ ≤à ϟ¿ ˆÜyú ˆ›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ (Round Table Conference)
Ó¢ ÏÓ Ó Ïú !fiÌÓ˚ £ ÏúÁ ≤Ãhfl˛y!Óì˛ ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ v z ÏîƒyÜ ˆòÁÎ˚y £ ÏÓ ¶˛y£z¢Ó˚ ÏÎ˚Ó˚ ˛ô«˛ ˆÌ ÏÑ˛
~ xyŸªy¢ ˛ôyÁÎ˚y ÎyÎ˚!ò–
19.6.7 xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò
¢ˆÏ®£ ˆò£z £zLjÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛yˆÏÓ˚Ó˚ ~ÓÇ v zîy¢#òì˛y Á v z Ï˛ô«˛yÓ˚ ãÓyÓ xy£zò xõyòƒ xyˆÏ®yúò (Civil
Disobedience Movement) 1930 ¢y ÏúÓ˚ 11 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# ¢!õ!ì˛ Üyrï#!ã ÏÑ˛ xy Ï®yúò
˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ˛ô)í≈ Ñ˛ì,≈ c îyò Ñ˛ ÏÓ˚– Üyrï#!ã ¢yÓ˚y ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ¢ì˛ƒy@˘Ã£ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ≤Ãhfl$ !ì˛ !ò Ïúò– ¶˛y£z¢Ó˚ ÏÎ˚Ó˚
Ñ˛y ÏäÈ ~£z v z Ïj Ïüƒ 11 îö˛y îy!ÓÁ !ì˛!ò ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò– ì§ yÓ˚ îy!Ó x@˘Ãy£ƒ £ Ïú 2 õyâ≈ Üyrï#!ã ¢ì˛ƒy@˘Ã£ ü%Ó% Ñ˛Ó˚ ÏÓò
Ó Ïú ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ ÏÑ˛ ˛ôe !î Ïúò ~ÓÇ ì§ y ÏÑ˛ xò% ÏÓ˚yï ãyòy Ïúò ~£z ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Îy Ïì˛ ¢,!T˛ òy £Î˚ ì˛yÓ˚ ãòƒ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚
!òÓyÓ˚íõ)úÑ˛ ÓƒÓfiÌy !ì˛!ò @˘Ã£í Ñ˛Ó%ò– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ì˛Ó˚ Ïö˛ Üyrï#!ãÓ˚ ~£z ˛ôe ÏÑ˛Á v z Ï ô«˛y Ñ˛Ó˚y £ú–
xÓ Ïü Ï°Ï 1930 ¢y ÏúÓ˚ 12 õyâ≈ Üyrï#!ã úÓí xy£zò xõyòƒ Ñ˛Ó˚ÓyÓ˚ ãòƒ ü%Ó% Ñ˛Ó˚ Ïúò v˛y![˛Ó˚ v z Ïj Ïüƒ ˛ôîÎyey
(Dandi March)– î#á≈ î%Ûü õy£z ÏúÓ˚ ~£z ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ôîÎyeyÎ˚ Üyrï#!ãÓ˚ ¢yÌ# £ ÏÎ˚ ÏäÈò ì˛yÓ˚ Ó£% ¢õÌ≈Ñ˛ Á !ü°Ïƒ
~ÓÇ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈò x¶) ì˛˛ô)Ó≈ v zÍ¢y£ñ ◊Âïy Á ¢yv ¸y– 24 !î ÏòÓ˚ ~£z ˛ôîÎyeyÓ˚ ¢õy!Æ á Ï›˛ ÏäÈ 5 ~!≤Ãú– ~Ñ˛ !î ÏòÓ˚
v z ôÓy¢ Á ≤ÃyÌ≈òyÓ˚ ˛ôÓ˚ v˛y![˛Ó˚ ¢õ%o ˜¢Ñ˛ì˛ ˆÌ ÏÑ˛ úÓí ì% Ïú ˆòÓyÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚ xy£zò xõyòƒ xy Ï®yú ÏòÓ˚
≤Ãì˛#!Ñ˛ ¢)â˛òy £ú– òyÓ˚#ñ ˛ô%Ó%°Ïñ Ñ, °ÏÑ˛ñ ◊!õÑ˛ñ äÈyeñ !ü«˛Ñ˛ñ Î%Óñ ÓÂï ¢Ó õyò%°Ï xy Ï®yú Ïò ˆÎyÜ !îú– ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚
xy£zò xõyòƒ Á xòƒy΃ Ñ˛Ó˚ Óã≈ ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢ ÏAÜ !Óúy!ì˛ Ófl f Óã≈òñ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ x¢£ ÏÎy!Üì˛yÓ˚ xy Ï®yúòÁ
¢õyò ì˛y Ïú ⲠÏú ÏäÈ– ÓƒyÓ¢y!ÎÑ˛ «˛!ì˛ Á Óyãfl ∫ xyîyÎ £…y Ï¢Ó ≤ÃÓíì˛y Ó,!Âï ~ÓÇ Óƒy˛ôÑ˛ !Óü,Cúy Á îyAÜyÈÙÈ£yAÜyõyÓ
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ˆÏì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤Ãì˛ƒyáyì˛ Ñ˛ˆÏÓ˚– ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ îõòò#!ì˛ xyˆÏÜÑ˛yÓ˚ ¢Ó ò!ãÓ˚ x!ì˛Ñ ˛õ Ñ˛ˆÏÓ˚ ÎyÎ˚–
ˆ˛ô ÏüyÎ˚y ÏÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ îõòò#!ì˛Ó˚ !ò¤% Ó˚ Á ÓÓ≈ ÏÓ˚y!â˛ì˛ Ñ˛y[˛ S23 ~!≤ÃúV ~ÓÇ â˛R@˘Ãyõ xfl˛fyÜyÓ˚ ú%Z˛ ÏòÓ˚ S18
~!≤ÃúV ᛲòyÁ á Ï›˛ ˆÜ ÏäÈ ~£z ¢õÎ˚– ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%ñ Üyrï#!㢣 Ó£% ˆòì˛y ˆ@˘ÃÆyÓ˚ £ Ïúò– xy Ï®yúò Îì˛
ܶ˛#Ó˚ì˛y úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ≤Ãì˛ƒyáyì˛ Á !ò˛ô#v ¸ ÏòÓ˚ õyey ì˛ì˛£z ˆÓ Ïv ¸ ÏäÈ– ≤ÃyÎ˚ 60 £yãyÓ˚ õyò%°Ï Ñ˛yÓ˚yÓÓ˚í
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛!õ!›˛ñ fiÌyò#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛!õ!›˛Ü%!ú ÏÑ˛ x ÏÓï ˆáy°Ïíy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– õ£¡øî xy!ú
!ãߨy !£®%≤Ãïyò xy Ï®yúò Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò ~ÓÇ õ%¢!úõ ˆòì˛yÓ˚y ~£z xy Ï®yúò ˆÌ ÏÑ˛ !ÓÓ˚ì˛ ˆÌ ÏÑ˛ ÏäÈò–
Öyò xyÓî%ú Üö‰ ö˛Ó˚ Öy ÏòÓ˚ (Khan Abdul Gaffar Khan) Óy!£ò# (Red Shirts) v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õy Ïhs˛ ~£z
xy Ï®yú Ïò õ%Öƒ ¶) !õÑ˛y !ò ÏÎ˚ ÏäÈ–
19. 6. 8 ≤ÃÌõ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛
1930 ¢y ÏúÓ˚ ˆõ õy Ï¢ xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò â˛úyÑ˛yú#ò ¢y£zõò Ñ˛!õü ÏòÓ˚ !Ó˚ Ï ôy›≈ ≤ÃÑ˛yü ˛ôyÎ˚–
õ%¢!úõ !úÜ äÈyv ¸y ¢Ó îú£z ~£z !Ó˚ Ï ôy›≈ ≤Ãì˛ƒyÖƒyò Ñ˛ ÏÓ˚– xyÜfi›˛ õy Ï¢ ˆì˛ã Óy£yî%Ó˚ ¢≤Ã%ñ ~õ. xyÓ˚ ãÎ˚yÑ˛yÓ˚
(M. R. Joyakar) £zì˛ƒy!îÓ˚ ˆòì, Ïc Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ !ò‹ô!_Ó˚ (Conciliation) ¢)e ˆÖ§yãyÓ˚
ˆâ˛T˛yÁ ÓƒÌ≈ £ú– ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ xyÏ ô¢ õ#õyÇ¢yÓ˚ ˛ô ÏÌ £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛£z v z ÏîƒyÜ !ò Ïì˛ £ú– úu˛ Ïò Ó¢Ïú ≤ÃÌõ
ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛– 12 ò ϶˛¡∫Ó˚ xò%!¤˛ì˛ ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚ v z Ïmyïò Ñ˛Ó˚ Ïúò !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ Ó˚yãy– !Ó !›˛ü ≤Ãïyòõs˛f#
43
õƒyÑ˛ Ïv˛yòy Ï”˛Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc xò%!¤˛ì˛ úu˛ ÏòÓ˚ ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˆÎyÜ ˆîÎ˚ !ò– !Ó!üT˛ Óƒ!=˛ñ !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ !Ó!¶˛ß¨
Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ îú £zì˛ƒy!î ÏîÓ˚ v z ô!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ~£z ¢¶˛yÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó°Ï ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛ !ò‹ô!_ Ïì˛ xy¢ Ïì˛
â˛y£z Ïúò– ˆv˛!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy¢£ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~Ñ˛!›˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy Üv˛y £ ÏÓ Ó Ïú xyŸªy¢ ˆîÁÎ˚y £ú– 1931 ¢y ÏúÓ˚
ãyò%Î˚y!Ó˚ õy Ï¢ ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚ ¢õy!Æ !î Ïò S19 ãyò%Î˚y!Ó˚V !Óhfl˛y!Ó˚ì˛¶˛y ÏÓ òy £ ÏúÁ îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤ÃÓì≈ ÏòÓ˚
~Ñ˛ ≤Ã!ì˛◊%!ì˛ !Ó !›˛ü ≤Ãïyòõs˛f# õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ !î ÏÎ˚ ÏäÈò (‘‘..............I hope and trust and pray .........Indiawill come to possess the only thing which she lacks to give her the �tatus of a Dominionamonst the British Commonwealth of Nation—what she now lacks for that—the responsibili-ties and the cares, the burdens and the difficulties, but the pride and honour of responsiblegovernment.’’ Ramsay Mac Donald).
19.6.9 Üyrï#ÈÙÈxyÓ˚v z£zò â% !=˛
~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ ~Ñ˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ᛲòy Üyrï#ÈÙÈxyÓ˚v z£zò â% !=˛ (Gandhi-Irwin Pact) fl ∫Óyã Á ˆv˛y!õ!òÎò õÎ≈yîy
úy ϶˛Ó˚ õ%=˛ ≤ÃÓ=˛y õ!ì˛úyú ˆò£Ó% 1931 ¢y ÏúÓ˚ 5 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ ≤ÃÎ˚yì˛ £ Ïúò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˛ô Ï«˛ ~£z !Ó°Ïyî Á î%É ÏÖÓ˚
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ Üyrï#!ã ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ xyÓ˚v z£z ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ õ#õyÇ¢y â% !=˛Ó˚ ãòƒ ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ !õ!úì˛ £ Ïúò 17 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚– î#á≈
18 !îò òyòy xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˛ôÓ˚ â% !=˛ üì≈ xò%¢y ÏÓ˚ Üyrï#!ã xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïúò– !Ó !›˛ü
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢s˛fy¢Óyî# ÏîÓ˚ äÈyv ¸y xòƒ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Ó!® ÏîÓ˚ õ%!=˛ ˆîÎ˚ Sâ% !=˛ fl ∫y«˛ ÏÓ˚Ó˚ !‡˛Ñ˛ xy ÏÜ£z !Ó≤’Ó# ¶˛ÜÍ !¢ÇÈÙÈ¢£
!Ñ˛ä%È ¢s˛fy¢Óyî# ÏÑ˛ ö§ y!¢ ˆîÁÎ˚y £Î˚V úÓí ˜ì˛!Ó˚ Á üy!hs˛˛ô)í≈ ¢ì˛ƒy@˘Ã Ï£ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Óyïy ˆî ÏÓ òy Ó Ïú fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚–
Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˛ô«˛ ˆÌ ÏÑ˛ !mì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ ˆÎyÜîyò Ñ˛Ó˚yÓ˚ ¢¡ø!ì˛ ãyòy Ïòy £Î˚–
19.6.10 !mì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛
Üyrï#ÈÙÈxyÓ˚v z£zò â% !=˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%Óü!=˛ ÏÑ˛ £ì˛yü Ñ˛ ÏÓ˚– ¢%¶˛y°Ï â˛w Ó¢% Á ˆò£%Ó˚ ~£z â% !=˛ ÏÑ˛ xfl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò–
1931 ¢y ÏúÓ˚ õyâ≈ õy Ï¢ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ Ñ˛Ó˚yâ˛# x!ï ÏÓü ÏòÓ˚ ≤ÃyE˛y Ïú ¢Ó≈e ì˛#Ó x¢ Ïhs˛y°Ï ïπ!òì˛ £ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛– ¢î≈yÓ˚
ÓÕ‘¶˛¶˛y£z ˛ôy Ï›˛ ÏúÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc xò%!¤˛ì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ 48ì˛õ SÑ˛Ó˚yâ˛#V x!ï ÏÓü Ïò Ó#Ó˚ ¶˛ÜÍ !¢ÇÈÙÈ~Ó˚ ö§ y!¢ Á
£zÇ ÏÓã ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ !ò˛ô#v˛ò ò#!ì˛Ó ì˛#Ó !ò®y Ñ˛Óy £ú– ü£#î ÏîÓ v z Ïj Ïüƒ ¢õ ÏÓîòy ãyòy Ïòy £Ûú– Üyrï#ÈÙÈxyÓv z£zò
≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ¢Ç Ïüyïò â˛yÁÎ˚y £Ûú– ú«˛í#Î˚ ~£z â% !=˛ Ïì˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤à ϟ¿ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
Ñ˛ì≈ ÏÓƒÓ˚ Ñ˛ÌyÁ ˆì˛õò¶˛y ÏÓ Óúy £Î˚!ò– Üyrï#!ã ÏÑ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˛ô Ï«˛ !mì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ xÇü ˆòÓyÓ˚
xò%õ!ì˛ ˆîÁÎ˚y £ú– £z!ì˛õ Ïïƒ !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ !òÓ≈yⲠÏò ◊!õÑ˛ î ÏúÓ˚ ˛ôì˛ò £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Ó˚«˛íü#ú ¢î¢ƒ ≤ö˛y!Óì˛ òì% ò
ãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãïyòõs˛f# !£¢y ÏÓ õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ 1931 ¢y ÏúÓ˚ 7 ˆ¢ Ï≤Wz¡∫Ó˚ ˆÎ !mì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛
xy£πyò Ñ˛Ó˚ Ïúò ì˛y Ïì˛ Üyrï#!ã ˆÎyÜ !î Ïúò– ˛ô![˛ì˛ õîò ˆõy£ò õyúÓƒ Á ¢ ÏÓ˚y!ãò# òy£zv% (Sarajini Naidu)
Óƒ!=˛Üì˛ ¢yõ ÏÌ≈ƒ ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ £y!ãÓ˚ !äÈ Ïúò– ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Ñ˛y‡˛y Ïõy Á ¢ÇÖƒyúá% !Ó°ÏÎ˚Ñ˛ î%!›˛ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ õyïƒ Ïõ
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ Ó) ô ˆîÓyÓ˚ v z ÏîƒyÜ ˆòÁÎ˚y £ú– Üyrï#!ã Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Ñ˛y‡˛y Ïõy !Ó°ÏÎ˚Ñ˛
Ñ˛!õ!›˛ Ïì˛ xy ÏÓÜ !õ!◊ì˛ ¶˛y°ÏyÎ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ¢)e ï ÏÓ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ xyÏ ô¢Ï !õ›˛õy Ï›˛Ó˚
≤à Ïâ˛T˛yÓ˚ ≤ÃüÇ¢y Ñ˛Ó˚ ÏúÁ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ ˆÑ˛yò ¢õyïyò£z £ú òy– õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ ≤Ãhfl˛y!Óì˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !Óú
äÈyv ¸y ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚ ≤Ãy!Æ !äÈú ü)òƒ– Üyrï#!ã Öy!ú £y Ïì˛ !ö˛ ÏÓ˚ ~ Ïúò ~ÓÇ ãyòy Ïúò !ì˛!ò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ôì˛yÑ˛yÓ˚
¢¡øy ÏòÓ˚ õ) Ïúƒ xy Ï ôy¢ õ#õyÇ¢y â˛yò !ò–
44
19.6.11 !mì˛#Î˚ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ xy£zò xõyòƒ
Üyrï#!ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛ !ö˛ ÏÓ˚ xy¢yÓ˚ ˛ôÓ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Óî Ïú ˆÜ ÏäÈ– xy£zv z£z ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Ó Ïì≈ úv≈ v z£z!úÇv˛ò (Lord
Willingdon) ¶˛y£z¢ÓÎ !£¢y ÏÓ ¶˛yÓ Ïì˛ ~ Ï¢ ÏäÈò– Üyrï# xyÓv z£zò â% !=˛Ó xÓõyòòy£z òÎñ òì% ò ¶˛y£z¢ÓÎ ¶˛yÓì˛#Î
ãyì˛#Î˚Óy ÏîÓ˚ ≤Ã!ì˛ Óy ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛ !Ó®%õye ◊Âïy ˆîÖy Ïúò òy– v z ôÓ˚hs$ ÓyÇúyñ v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ
¢#õyhs˛ ≤à Ïîüñ ¢ÇÎ%=˛ ≤à Ïî Ïü x!v≈ òƒy™ ãy!Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ â) v ¸yhs˛ !ò˛ô#v ¸ò Á ˆüy°Ïí â˛yúy Ïòy £ú– Üyrï#!ã ¶˛y£z¢Ó˚ ÏÎ˚Ó˚
¢ ÏAÜ xy Ïúyâ˛òyÎ˚ Ó¢ÓyÓ˚ xò%õ!ì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚Á ˆ˛ô Ïúò òy– ~£z ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# ¢!õ!ì˛ ˛ô%òyÓ˚Î˚ xy£zò
xõyòƒ xy Ï®yúò ü%Ó% Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !òú– !mì˛#Î˚ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚ ~£z xy Ï®yú ¢yÓ˚y ˆî Ïü äÈ!v ¸ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸– ~£z xy Ï®yú ÏòÓ˚
!ÓÓ% ÏÂï îõòõ)úÑ˛ ÓƒÓfiÌy xyÓ˚Á ˆãyÓ˚îyÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚– 1932 ¢y ÏúÓ˚ 4 ãyò%Î˚y!Ó˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ 5!›˛ x!v≈ òƒy™ ãy!Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò
~ÓÇ xy˛ôÍÑ˛yú#ò «˛õì˛y @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ò– Üyrï#!㢣 Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈yú ÏÎ˚ £yòy ˆîÁÎ˚y £úñ î ÏúÓ˚ Ü%Ó%c˛ô)í≈ Ñ˛yãܲôe
Óy ÏãÎ˚yÆ £úñ ¢¡ô!_ Á ›˛yÑ˛yÈ˛ôÎ˚¢yÁ xy›˛ ÏÑ˛ ˆîÁÎ˚y £úó ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ îõòò#!ì˛Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y
!£¢y ÏÓ ¢s˛fy¢Óyî# ì˛Í˛ôÓ˚ì˛y Ó,!Âï ˆ˛ôú– ÓyÇúy Á xòƒyòƒ fiÌy Ïò ˆãúÖyòyÎ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Ó!® ÏîÓ˚ v z ôÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
!òõ≈õ xì˛ƒyâ˛yÓ˚ ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ò– ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !ò˛ô#v ¸ò Á !òÎ≈yì˛ Ïò Ó£% õyò% Ï°ÏÓ˚ õ,ì% ƒ £úñ xy£ì˛ £ Ïúò x Ïò ÏÑ˛ ~ÓÇ
ú«˛y!ïÑ˛ õyò%°Ï Ó!® £ú–
19.6.12 ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y
!mì˛#Î˚ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò â˛úyÑ˛yú#ò !Ó !›˛ü ≤Ãïyòõs˛f# õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ¢î¢ƒ Ó^˘›˛ ÏòÓ˚
~Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎyÓyÓ ÓƒÓfiÌy Ñ˛ ÏÓò– ~!›˛ ¢y¡±îy!ÎÑ˛ Ó§y Ï›˛yÎyÓy (Communal Award) òy Ïõ ˛ô!Ó!â˛ì˛– 1932 ¢y ÏúÓ
16 xyÜfi›˛ ˆáy!°Ïì˛ ~£z Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y xò%¢y ÏÓ˚ S1V ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ õ%¢úõyòñ !üÖñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ !Ö fi›˛yòñ
£zAÜÈÙȶ˛yÓ˚ì˛#Î˚ òyÓ˚# ÏîÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy £úó S2V ◊õñ ÓƒÓ¢yÎ˚ñ !ü“ñ ã!õîyÓ˚ñ !ÓŸª!Óîƒyú ÏÎ˚Ó˚ ãòƒ ˛ô,ÌÑ˛
!òÓ≈yâ˛ò Ï«˛e Á xy¢ ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy £úó S3V ˆÓy¡∫y£z ≤à Ïî Ïü õyÓ˚y‡˛y ÏîÓ˚ ãòƒ 7!›˛ xy¢ò ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ £úó S4V xò%ßì˛
ˆ◊í#Ó˚ (Depressed Class) xyúyîy !òÓ≈yâ˛ò ˆÑ˛wñ !ò!î≈T˛ ¢î¢ƒ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy £ú ~ÓÇ ¢yïyÓ˚í !òÓ≈yâ˛ò
ˆÑ˛ ÏwÁ ˆ¶˛y›˛îy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ fl ∫#Ñ, ì˛ £ú–
¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚yÓ˚ ÓƒÓfiÌy ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ãòõ Ïò ì˛#Ó ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚– £zÇ ÏÓ˚ã üy¢Ñ˛ ¢% ÏÑ˛Ôü Ïú
üy¢ ÏòÓ˚ ¢%!ÓïyÓ˚ ãòƒ£z ¶˛yÜÈÓ§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚yÓ˚ ~£z Ó Ï®yÓhfl˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– xò%ß¨ì˛ ˆ◊!íÓ˚ ãòƒ xy¢ò Ó^˘›˛ò ÓƒÓfiÌy Üyrï#!ã
¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚ò!ò– ˆãú ˆÌ ÏÑ˛£z !ì˛!ò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ~£z ÓƒÓfiÌy ≤Ãì˛ƒy£y ÏÓ˚Ó˚ xò% ÏÓ˚yï ãyòyò– ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ v z Ï ô«˛yÓ˚ ãÓyÓ
!£¢y ÏÓ 1932 ¢y ÏúÓ˚ 20 ˆ¢ Ï≤Wz¡∫Ó˚ !ì˛!ò ˆã Ïú£z xyõÓ˚í xòüò Ñ˛ ÏÓ˚ò– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~ Ïì˛ òy ›˛ú ÏúÁ
¢yÓ˚y ˆî Ïü ~Ó˚ ì˛#Ó ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y ¢,!T˛ £ú– Ó˚y Ïãw ≤âyî (Rajendra Prasad), õîò ˆõy£ò õyúÓƒñ â˛Ñ Óì˛#≈ Ó˚yãy
ˆÜy˛ôyúyâ˛yÓ˚#ñ !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛yÓ˚ (B. R. Ambedkar), ~õ. !¢. Ó˚yãy (M. C. Rajah) £zì˛ƒy!îÓ˚y ˛ô%òÓ˚yÎ˚
!õ!úì˛ £ ÏÎ˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ ~Ñ˛ â% !=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ò– ~£z â% !=˛ xò%¢y ÏÓ˚ (Poona Pact) xò%ß¨ì˛ ˆ◊!íÓ˚ ãòƒ x!ïÑ˛
xy¢ ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy £ú– ˛ô,ÌÑ˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy ˛ô!Ó˚£yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ú– ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~£z â% !=˛ ˆõ Ïò ˆòÎ˚ ~ÓÇ Üyrï#!ãÁ
xòüò ì˛ƒyÜ Ñ˛ ÏÓ˚ò–
45
19.6.13 ì, ì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ Á üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆŸªì˛˛ôe
˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £zFäÈy ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛ £Î˚ ì, ì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛
(Third Round Table Conference) ~ÓÇ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ì,≈ c ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !Ó°Ï ÏÎ˚ ˆŸªì˛˛ôe (The
White Papers on the proposals for Indian Constitutional Reforms) ≤à Ïî ÏüÓ õïƒ !î ÏΖ ˆì˛ã Óy£yî%Ó
¢≤Ã%£z ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ ì, ì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ xy£πy Ïò v z ÏîƒyÜ ˆòò– 1932 ¢y ÏúÓ˚ 17 ò ϶˛¡∫Ó˚ ˆÌ ÏÑ˛ 24
!v˛ Ï¢¡∫Ó˚ xò%!¤˛ì˛ ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Óy Ïî ≤ÃyÎ˚ ¢Ó î ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï£z xyõ!s˛fì˛ £ò– ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ !mì˛#Î˚ ˆÜyú ˆ›˛!Óú
˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚ î%!›˛ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ !Ó˚ Ï ôy›≈ ÏÑ˛ ¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ£z ~£z Ñ˛!õ!›˛Ó˚ Ñ˛yã ü%Ó% £ ÏÎ˚ ÏäÈ– x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !Óú !ò ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òy
£ ÏúÁ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~ ÏÑ˛ v z Ï ô«˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ~£z ˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚ ˆÑ˛yòÁ Ñ, !ì˛c Óy x!¶˛òÓc !äÈú òy– ì˛ ÏÓ ~£z ˜Ó‡˛Ñ˛
â˛úyÑ˛yú#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆõÔúyòy xyãyî (Maulana Azad), ¢£zî õyõ%î (Dr. Syed Mahamud), õîò Ïõy£ò
õyúÓƒ £zì˛ƒy!îÓ˚y !£®%ÈÙÈõ%¢!úõ ˙Ñ˛ƒ !Ó°Ï ÏÎ˚ !Ó Ïü°Ï v z ÏîƒyÜ ˆòò– ~úy£yÓy Ïî 1932 ¢y ÏúÓ˚ ò ϶˛¡∫Ó˚ õy Ï¢ ~Ñ˛!›˛
¢ Ï¡øúò (Unity Conference) xò%!¤˛ì˛ £Î˚– ~£z ¢ Ï¡øú ÏòÓ˚ ì, ì˛#Î˚ x!ï ÏÓü Ïò S23 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ 1932V üì˛Ñ˛Ó˚y
32 ¶˛yÜ xy¢ò õ%¢!úõ ÏîÓ˚ ãòƒ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ ˆÓ˚ ÏÖ ˆÎÔÌ !òÓ≈yâ˛òõ[˛ú# Üv ¸yÓ˚ ~Ñ˛ ≤Ãhfl˛yÓ ¢Ó≈¢¡ø!ì˛Ñ Ïõ Ü,£#ì˛ £Î˚–
!‡˛Ñ˛ ~£z ¢õ ÏÎ˚£z òÓ!òÎ%=˛ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ¢ƒyÓ˚ ¢ƒyõ% ÏÎ˚ú ˆ£yÓ˚ (Sir Samuel Hoare) ì, ì˛#Î˚ ˆÜyú ˆ›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚
ˆü°Ï !î Ïò S24 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ñ 1932V ãyòy Ïúò S1V ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy â˛yú% Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ ¢ÇÖƒy
Á ãò¢ÇÖƒyÓ˚ xhs˛ì˛ 50 ¶˛y ÏÜÓ˚ ¢õÌ≈ò â˛y£zó S2V ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ õ%¢!úõ ÏîÓ˚ üì˛Ñ˛Ó˚y 33.5 xy¢ò
Ó^˘›˛ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓó S3V !¢rï% Á v z!v ¸°Ïƒy î%!›˛ òì% ò ≤à Ïî ÏüÓ˚ fl ∫#Ñ, !ì˛ ˛ôy ÏÓ– ~£z õ Ïõ≈ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ 202 xò% ÏFäÈî
¢¡∫!úì˛ ~Ñ˛ ˆŸªì˛˛ôe ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚– 1933 ¢y ÏúÓ˚ õyâ≈ õy Ï¢ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ~£z ˆŸªì˛˛ôe ≤ÃÑ˛y!üì˛ £Î˚–
ˆŸªì˛˛ô Ïe Î%=˛Ó˚yT ΔÈñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛s˛fƒ Á ~ Ï«˛ Ïe !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ îy!Î˚c Ñ˛#—~ !Ó°Ï ÏÎ˚ !Óhfl˛y!Ó˚ì˛¶˛y ÏÓ Óúy £Î˚–
¢ƒyõ% ÏÎ˚ú ˆ£yÓ˚ Ñ˛õ™¢¶˛yÎ˚ ãyòyò Sõyâ≈ 27ñ 1933V ~£z ≤Ãhfl˛yÓ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ ãòƒ òÎ˚ñ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚
òì% ò õyey– 1933 ¢y ÏúÓ˚ ~!≤Ãú õy Ï¢ úv≈ !úò!úÌ ÏÜyÓ˚ (Lord Linlithgow) ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc 16 ¢î Ï¢ƒÓ˚ ~Ñ˛
ˆÎÔÌ ¢Ç¢î#Î˚ Ñ˛!õ!›˛ (Joint Parliamentary Committee) !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛ ÏÓ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~£z ˆŸªì˛˛ôe ¢¡ô ÏÑ≈
!Óhfl˛y!Ó˚ì˛ ì˛Ìƒyò%¢rïyò â˛yúyÓyÓ˚ !¢Âïyhs˛ ˆòÎ˚–
ˆî ÏüÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ¶˛!Ó°ÏƒÍ Óy üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ü!ì˛!Ó!ï fl˛ôT˛ òy £ ÏúÁ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yú ÏòÓ˚ Ü!ì˛
!Ñ˛hs$ !˛ô!äÈ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸– Üyrï#!ã !£Ç¢yñ ¢s˛fy¢ñ !ò˛ô#v ¸òñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ x ÏòÑ˛ƒ £zì˛ƒy!îÓ˚ Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Óy
xy Ï®yú ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ Ü%Ó%c òy !î ÏÎ˚ ¢õyã ¢Ç܇˛òñ £!Ó˚ãò ¢õ¢ƒyñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ¢õ¢ƒy !ò ÏÎ˚ ˆÓ!ü !â˛!hs˛ì˛ £ò–
ˆãú ˆÌ ÏÑ˛£z 1933 ¢y ÏúÓ˚ 8 ˆõ 21 !î ÏòÓ˚ ≤ÃyÎ˚!ÿ˛_ xòüò (atonement fast) ü%Ó% Ñ˛Ó˚ Ïúò– xòü ÏòÓ˚
!î Ïò£z Ó!®cîüy ˆÌ ÏÑ˛ õ%!=˛ ˆ˛ô ÏúÁ Üyrï#!ã õyò!¢Ñ˛ õ%!=˛ ˆ˛ô Ïúò òy– ≤ÃyÎ˚!ÿ˛_ xòü ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ~£z õyò!¢Ñ˛
õ%!=˛ ˆ˛ô Ïì˛ â˛y£z Ïúò– xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò fiÌ!Üì˛ Ó˚yÖyÓ˚ Ñ˛!‡˛ò !¢Âïyhs˛ ò Ïúò Üyrï#!ã– ¢%¶˛y°Ï â˛w Ó¢%ñ
ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%Ó˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛yñ ¢î¢ƒ ¢õÌ≈Ñ˛ ÏîÓ˚ Ñ % Âï ≤Ã!ì˛ ÏÓ˚yï ¢ Ï_¥Á Üyrï#!ã ì§ yÓ˚ !¢Âïyhs˛ x›˛ú Ìy ÏÑ˛ò.
£z!ì˛õ Ïïƒ !ì˛!ò xyÓyÓ˚ ˆ@˘ÃÆyÓ˚ £ Ïúòñ ˆã Ïú xòüò Ñ˛Ó˚ Ïúòñ õ%!=˛Á ˆ˛ô Ïúò– x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚
Ñ˛Ó˚ ÏúÁ Óƒ!=˛Üì˛ ¢ì˛ƒy@˘Ã£ â˛y!ú ÏÎ˚ ÎyÓyÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ~ì˛!îò ì§ yÓ˚ xy˛ô!_ !äÈú òy– 1934 ¢y ÏúÓ˚ ~!≤Ãú õy¢ ˆÌ ÏÑ˛
Óƒ!=˛Üì˛ ¢ì˛ƒy@˘Ã£ xy Ï®yúòÁ Órï £ú–
1934 ¢y ÏúÓ˚ ò ϶˛¡∫Ó˚ õy Ï¢ úv≈ !úò!úÌ ÏÜyÓ˚ ˆÎÔÌ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ Ñ˛!õ!›˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆŸªì˛˛ôe !ò ÏÎ˚ òyòy ì˛Ìƒyò%¢rïyòñ !ãK˛y¢yñ xyúy˛ôÈÙÈxy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˛ôÓ˚ñ !Ó !›˛ü Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ v z¶˛Î˚
46
˛ô Ï«˛Ó˚ î,!T˛¶˛!AÜ !Ó ÏŸ’°Ï ÏíÓ˚ ˛ôÓ˚ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ ¢Ó%ã¢Ç ÏÑ˛ì˛ !îú– ˆÎÔÌ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢Ó%ã
¢Ç ÏÑ˛ Ïì˛Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛£z ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ (Government of India Act, 1935)
Ó) ô ÏÓ˚Öy ≤Ãhfl$ ì˛ £ú–
19.7 ¢yÓ˚yÇü
1909 ˆÌˆÏÑ˛ 1935 ¢yú ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ xyˆÏ®yúò Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢ˆÏòÓ˚ £z!ì˛£yˆÏ¢ ~Ñ˛
˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ôÓ≈– Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xy Ï®yú ÏòÓ˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ᛲòyÓ!ú £ú fl ∫ Ïî!ü Á ÓÎ˚Ñ˛›˛
xy Ï®yúòñ ¢õs fy¢Óyî# xy Ï®yúòñ ˆ£yõÓ%ú xy Ï®yúòñ x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò Á xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò–
~£z ¢õ ÏÎ˚Ó˚ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚Ü%!ú £ú õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ï ˘›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ õ Ïr›˛Ü%ÈÙȈâ˛õ¢‰ Ïö˛yv≈ xy£zòñ ¢y£zõò Ñ˛!õüòñ
!Ó!¶˛ß¨ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓñ õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y ~ÓÇ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ v z Ïj Ïüƒ
≤ÃÑ˛y!üì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆŸªì˛˛ôe– ~£z ˛ô ÏÓ≈ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ x!ï ÏÓü Ïò üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ òyòy ≤Ãhfl˛yÓ
~ Ï¢ ÏäÈñ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ üy¢òò#!ì˛ !ò ÏÎ˚ ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yÁ Óƒ=˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ì˛ ÏÓ úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ !Ó Ïü°Ï
ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈– ~£z ˛ô) ÏÓ≈ õ%¢!úõ !úÜ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ ì˛yÓ˚ õì˛ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~ÓÇ ¶˛!Ó°ÏƒÍ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!ÓïyòÓ˚
Ó) ô Ñ˛# £ ÏÓ ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ õ!ì˛úyú ˆò£Ó%Ó˚ ˆòì, Ïc ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øúò Á ¢Ó≈îú#Î˚ Ñ˛!õ!›˛ !Ó Ïü°Ï ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈ ≤Ãhfl˛yÓ
ˆÓ ÏÖ ÏäÈ–
1909 ¢y ÏúÓ˚ õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ 1892 ¢y ÏúÓ˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ ≤ây!Ó˚ì˛ Ó) ô– ~£z ¢Çfl˛ÒyÓ˚
≤Ãhfl˛y ÏÓ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî Á ≤Ãüy¢ Ïò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ˆÓ!ü Ñ˛ ÏÓ˚ ¢ÇÎ%=˛ Ñ˛Ó˚yñ !òÓ≈yâ˛ò ò#!ì˛ ÏÑ˛ Ü%Ó%c ˆîÁÎ˚yñ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
Ñ˛yÎ≈yÓ!úÓ˚ ¢¡±îy¢Ó˚ ÏíÓ˚ Ñ˛Ìy xy ÏäÈ– ~£z ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zò ˆÎ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ Ö%!ü Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚!ò ì˛yÓ˚ ≤Ãõyí fl ∫ Ïî!ü
xy Ï®yúòñ ˆ£yõÓ%ú xy Ï®yúò Á ¢s˛fy¢Óyî# xy Ï®yúò– ≤Ãïyòì˛ ¢s˛fy¢Óyî# xy Ï®yúò ÏÑ˛ hfl˛kï Ñ˛Ó˚ Ïì˛£z !Ó !›˛ü
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤ÃÓì≈ ò Ñ˛ ÏÓ˚ Ó˚yÁúy›˛ xy£zò S1919V ˛ôyüy˛ôy!ü 1919 ¢y Ïú !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ
Ñ˛Ó˚ ÏúÁ Üyrï#!ãÓ˚ ˆòì, Ïc ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á fl ∫Ó˚y ÏãÓ˚ Ó,£_Ó˚ îy!Ó Ïì˛ x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò ü%Ó%
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– 1919 ¢y ÏúÓ˚ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛y ÏÓ ˜mì˛ üy¢òñ ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム«˛õì˛y Ó^˘›˛òñ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛ !mÈÙÈÑ˛«˛ Ñ˛Ó˚yñ
xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ xyÎ˚ì˛ò Ó,!Âï Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Óƒy˛ôÑ˛ì˛y Á Üí!¶˛!_Ó˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ xy£zò xõyòƒ
xy Ï®yÏú ÏòÓ˚ Ü%Ó%c x˛ô!Ó˚¢#õ– xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ Á xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˆÑ˛ÔüúÜì˛ ≤à ϟ¿ Üyrï#!ãÓ˚ ¢ ÏAÜ !Ó ÏÓ˚yï#ì˛yÓ˚
ö˛ Ïú£z !â˛_Ó˚Oò îyüñ õ!ì˛úyú ˆò£Ó% £zì˛ƒy!îÓ˚y fl ∫Ó˚yã îú Ü Ïv ¸ ÏäÈò– x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ !Öúyö˛Í
xy Ï®yúò Î%=˛ £ÁÎ˚y Ïì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !úÜ !Ñ˛ä%ÈÑ˛yú ˛ôyüy˛ôy!ü ~ ÏúÁ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ õ%¢!úõ !úÜ ì˛y ÏîÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛
≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– õ!ì˛úyú ˆò£Ó%Ó˚ ˆòì, Ïc ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ õ ÏM˛ ¢Ç!Óïyò Á ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !ò ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òy £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Ñ˛yÓ˚ Ïí !Ñ˛ä%ÈÑ˛yú xy Ï®yúò ˆÌ ÏÑ˛ î) ÏÓ˚ ÌyÑ˛ ÏúÁ Üyrï#!ã xyÓyÓ˚ !ö˛ ÏÓ˚ ~ Ï¢ ÏäÈò ~ÓÇ òì% ò Ñ˛ ÏÓ˚
¢yÇ܇˛!òÑ˛ ≤Ãhfl$ !ì˛ !ò ÏÎ˚ ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈòñ xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò– 1930ÈÙÈ31 ~ÓÇ 1932ÈÙÈ34 ~£z î%!›˛ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚
xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò ˆÎ !Ó !›˛ü ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ Ñ˛ÖòÁ ¢)e xyÓyÓ˚ Ñ˛ÖòÁ ö˛úyö˛ú !£¢y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
£z!ì˛£y Ï¢ ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈ ì˛y Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ ¢ Ï®£ ˆò£z– ¢y!õò Ñ˛!õüòñ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ñ Üyrï#ÈÙÈxyÓ˚v z£zò â% !=˛ Óy
üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ !Ó !›˛ü ˆŸªì˛˛ôe ˆÎ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Á xy Ï®yú ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ ˆò!ì˛Óyâ˛Ñ˛ Óy
£z!ì˛Óyâ˛Ñ˛¶˛y ÏÓ ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ ~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ £z!ì˛y£ Ï¢Ó˚ ïyÓ˚y ˆ¢ Ñ˛Ìy ≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚–
47
19.8 xò%ü#úò#
S1V ¢!‡˛Ñ˛ v z_Ó˚!›˛ ˆÓ ÏäÈ !ò ÏÎ˚ ÓyÑ˛ƒ!›˛ ¢¡ô)í≈ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V õˆÏú≈ÈÙÈ!õˆÏr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zò ≤ÃÓ!ì≈˛ì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ (i) 1905 (ii) 1909ñ 1911 ¢y Ïú–
SÖV õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zòñ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò Á ˛ôÎ≈yÓ!úÓ˚ ˆ«˛ Ïe (i) ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ~ Ïò ÏäÈ
(ii) ˛ô!Ó˚Óì≈ ò xyò Ïì˛ ÓƒÌ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
SÜV ÓAܶ˛AÜ ≤Ãhfl˛yÓ Ó˚î £Î˚ (i) 1906 (ii) 1909 (iii) 1911 ¢y Ïú–
SáV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛ !mÈÙÈÑ˛«˛!Ó!üT˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ £Î˚ (i) 1909 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò
xy£zˆÏò (ii) 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò (iii) 1911 ¢y Ïú ¢y£zõò Ñ˛!õü ÏòÓ˚ !Ó˚ Ï ôy Ï›≈ –
SàV ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v˛zˆÏjˆÏüƒ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛ ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ˆÏ¡øúò xy£%ì˛ £Î˚ (i) ÓyúÜAÜyïÓ˚ !ì˛úÑ˛
(ii) õ!ì˛úyú ˆò£Ó% (iii) ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó% (iv) ¢%¶˛y°Ï â˛w Ó¢%Ó˚ ˆòì, Ïc–
Sâ˛V Ñ˛ÇˆÏ@˘ÃˆÏ¢Ó˚ úyˆÏ£yÓ˚ x!ïˆÏÓüˆÏò ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ ãòƒ (i) ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy (ii) ˛ô)í≈ fl˛∫yï#òì˛y
(iii) ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ îy!Ó Ñ˛Ó˚y £Î˚–
S2V Ñ˛ hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ ü∑ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ ¢ ÏAÜ Ö hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ ü∑ Óy ü∑ Ü% ÏFäÈÓ˚ !õú ˆîÖyò É
hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) ÓAܶ˛AÜ (i) !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚
(ii) õr›˛ÈÙȈö˛yv≈ üy¢ò¢Çfl˛ÒyÓ˚ (ii) õ!ì˛úyú ˆò£Ó%
(iii) Ó˚ƒyõ Ïã õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ (iii) !â˛_Ó˚Oò îyü
(iv) ˛úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ (iv) úyú Ñ% ì≈ y Óy!£ò#
(v) ˛ô%òy â% !=˛ (v) ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ
(vi) ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øúò (vi) xƒy!ò ˆÓüyhs˛
(vii) fl ∫Ó˚yムîú (vii) 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò
(viii) ˆ£yõÓ%ú (viii) úv≈ Ñ˛yã≈ò
(ix) ˜mì˛ üy¢ò (ix) ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y
(x) Öyò xyÓî%ú Üö‰ ö˛Ó˚ Öyò (x) õ Ïr›˛Ü% Á ˆâ˛õ¢‰ Ïö˛yv≈
S3V ~Ñ˛!›˛ Óy î%!›˛ Óy ÏÑ˛ƒ !ò Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ !îò É
SÑ˛V Ó˚yÁúy›˛ xy£z ÏòÓ˚ v z Ïjüƒ Ñ˛# !äÈú⁄
SÖV õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãïyò ú«˛ƒ Ñ˛# !äÈú⁄
SÜV 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ õ)ú v z Ïjüƒ Ñ˛# !äÈú⁄
SáV úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õ)ú Ó=˛Óƒ Ñ˛# !äÈú⁄
48
SàV ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y Ñ˛yÓ˚ ò#!ì˛⁄
Sâ˛V ˆÑ˛yò‰ â% !=˛Ó˚ üì≈ Ó Ïú xy£z xõyòƒ xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚!äÈú⁄
SäÈV Üyrï#!ã ˆÑ˛yò‰ ˆÜy Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ ˆÎyÜîyò Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò⁄
SãV Üyrï#!ã ˆÑ˛yÌyÎ˚ úÓí xy£zò xõyòƒ ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ò⁄
SG˛V ¢y£zõò Ñ˛!õüò xòƒ Ñ˛# òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛⁄
S~åV Ó˚Î˚ƒyú Ñ˛!õüò Ñ˛ ÏÓ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ ÏÎ˚!äÈú⁄ ~Ó˚ îy!Ó Ñ˛# !äÈú⁄
S4V xò!ïÑ˛ 50 Óy ÏÑ˛ƒ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V õˆÏú≈ÈÙÈ!õˆÏr›˛y xy£z ÏòÓ˚ â˛yÓ˚!›˛ ≤Ãhfl˛yÓ !úÖ%ò–
SÖV x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yú ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ ›˛#Ñ˛y !úÖ%ò–
SÜV 1919 ¢y ÏúÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ !ì˛ò!›˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ¢¡ô ÏÑ≈ !úÖ%ò–
SáV xy£zò xõyòƒ xy Ï®yú ÏòÓ˚ v z Ïjüƒ Á ö˛úyö˛ú ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç Ï«˛ Ï ô !úÖ%ò–
SàV ¢Ó≈îú#Î˚ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ !Ó˚ Ï ôy›≈ ¢¡ô ÏÑ≈ !úÖ%ò–
Sâ˛V ¢y£zõò Ñ˛!õü ÏòÓ˚ !Ó˚ Ï ôy Ï›≈ Ó˚ õ)ú Ñ˛Ìy Ñ˛# !äÈú⁄
SäÈV ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚yÓ˚ v z ôÓ˚ ›˛#Ñ˛y !úÖ%ò–
5V xò!ïÑ˛ 150 Óy ÏÑ˛ƒ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y üy¢ò ¢fl˛ÒyÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú !úÖ%ò–
SÖV 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SÜV !Ó!¶˛ß¨ ˆÜyú ˆ›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛Ü%!úÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛# !äÈú xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
19.9 v z_Ó˚õyúy
S1V SÑ˛V õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zò ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ 1909 ¢y Ïú–
SÖV õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£zòñ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò Á Ñ˛yÎ≈yÓ!úÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ~ Ïò ÏäÈ–
SÜV ÓAܶ˛AÜ ≤Ãhfl˛yÓ Ó˚î £Î˚ 1911 ¢y Ïú–
SáV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛ !mÈÙÈÑ˛«˛!Ó!üT˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ £Î˚ 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò
xy£z Ïò–
SàV ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z Ïj Ïüƒ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øúò xy£%ì˛ £Î˚ õ!ì˛úyú ˆò£Ó%Ó˚ ˆòì, Ïc–
Sâ˛V Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ úy Ï£yÓ˚ x!ï ÏÓü Ïò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛y îy!Ó Ñ˛Ó˚y £Î˚–
49
S2V hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) ÓAܶ˛AÜ úv≈ Ñ˛yã≈ò (viii)
(ii) õr›˛ÈÙȈö˛yv≈ üy¢ò¢Çfl˛ÒyÓ˚ õ Ïr›˛Ü% Á ˆâ˛õ¢‰ Ïö˛yv≈ (x)
(iii) Ó˚ƒyõ Ïã õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y (ix)
(iv) ˛úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ (v)
(v) ˛ô%òy â% !=˛ !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ (i)
(vi) ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øúò õ!ì˛úyú ˆò Ï£Ó% (ii)
(vii) fl ∫Ó˚yムîú !â˛_Ó˚Oò îyü (iii)
(viii) ˆ£yõÓ%ú xƒy!ò ˆÓüyhs˛ (vi)
(ix) ˜mì˛ üy¢ò 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò (vii)
(x) Öyò xyÓî%ú Üö‰ ö˛Ó˚ Öyò úyú Ñ% ì≈ y Óy!£ò# (iv)
S3V SÑ˛V Ó˚yÁúy›˛ xy£z ÏòÓ˚ v z Ïjüƒ !äÈú îõòÈÙÈ˛ô#v ¸ ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yúò ÏÑ˛ hfl˛kï Ñ˛Ó˚y–
SÖV õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãïyò v z Ïjüƒ !äÈú ˛ô!Ó˚°Ïî xy£z ÏòÓ˚ ≤âyÓ˚ Á ≤Ãüy¢ Ïò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚
¢ÇÎ%=˛ Ñ˛Ó˚y–
SÜV 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ õ)ú v z Ïjüƒ !äÈú ~ Ïî Ïü v z_ ÏÓ˚y_Ó˚ îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
≤ÃÓì≈ ò–
SáV úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õ)ú Ó=˛Óƒ !äÈú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛y–
SàV ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y !Ó !›˛ü ≤Ãïyòõs˛f# Ó˚ƒyõ Ïã õƒyÑ˛ Ïv˛yòy Ï”˛Ó˚ ò#!ì˛Ó˚–
Sâ˛V Üyrï#ÈÙÈxyÓ˚v z£zò â% !=˛Ó˚ üì≈ xò%¢y ÏÓ˚ xy£zò xõyòƒ xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚!äÈú–
SäÈV Üyrï#!ã !mì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛ ˆÎyÜîyò Ñ˛ ÏÓ˚ò–
SãV v˛y![˛ Ïì˛ Üyrï#!ã úÓí úy£zò xõyòƒ ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ò–
SG˛V ¢y£zõò Ñ˛!õüò !Ó!ïÓÂï Ñ˛!õüò òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛–
S~åV Ó˚Î˚ƒyú Ñ˛!õüò 1923 ¢y Ïú ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ ÏÎ˚!äÈú– ~Ó˚ îy!Ó !äÈú ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yT ΔÈÑ, ì˛ƒÑ˛ !ò ÏÎ˚y ÏÜÓ˚
ãòƒ Ó˚yT ΔÈÑ, ì˛ƒÑ˛ Ñ˛!õüò ܇˛ò–
19.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
1. Anil Chandra Banerjee: Indian Constitutional Documents, Vol. II (1949), Vol. III (1949).
2. Parmatma Sharan: The Imperial Legislative Council of India, 1861-1920, (1961).3. M. M. Singh: From Raj to Republic A Retrospect (1972).
4. J. C. Johari: Indian Government and Politics, Vol-I (1996).5. R. Palme Dutta: India Today, (1947).
50
~Ñ˛Ñ˛ 20 � ≤Ãyщ ÈÙÈfl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÑ˛y ÏüÓ˚
ïyÓ˚y É 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò
܇˛ò
20.0 v z Ïjüƒ
20.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
20.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
20.2.1 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˛ô›˛¶) !õ
2È0.3 ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ S1935V v z Ïjüƒ
20.4 ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ S1935V ˜Ó!üT˛ƒ
20.5 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ î%Ó≈úì˛y Á ì˛yͲôÎ≈
20.6 ¢yÓyÇü
20.7 xò%ü#úò#
20.8 v z_Óõyúy
20.9 @˘ÃrÌ˛ô!O
20.0 v z Ïjüƒ
~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú xy˛ô!ò
� ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ S1935V v z Ïjüƒ Óy ú«˛ƒ ¢¡ô ÏÑ≈ ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ~£z xy£z ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ÏÑ˛ üòy=˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò ~£z xy£z ÏòÓ˚ ≤ö˛yÓ Ñ˛# Ü Ïv ¸ ÏäÈ ì˛y !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
20.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ˆÎ îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Óy ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛s˛fƒ ≤Ã!ì˛¤˛yÎ˚ ÓƒÌ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ
˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ᛲòyÓ!ú Á ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y ì˛y ≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚– ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛ ÏÓ˚ xy˛ôòyÓ˚y ˆã Ïò ÏäÈòñ x¢£ ÏÎyÜ
xy Ï®yúòñ ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øú Ïò ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z ÏîƒyÜñ úy Ï£yÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢ ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ îy!Óñ xy£zò xõyòƒ
xy Ï®yúò ¢Ó !Ñ˛ä%È£z !Ó !›˛ü üy¢ò Á ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ xì, !ÆÓ˚ ≤ÃÑ˛yü õye– £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Á
!Ó Ï«˛y¶˛ ≤Ãü!õì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ñ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ïyÓ˚y ÓãyÎ˚ Ó˚yÖ Ïì˛ ì˛Í˛ôÓ˚ì˛y xÓƒy£ì˛ ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈ– ¢y£zõò Ñ˛!õüòñ
ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ñ õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y ˆÑ˛yòÁ ¢õyïyò ¢)e£z ÎÖò Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ú òy ì˛Öò ì, ì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú
˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó ˆü°Ï !î Ïò £zÇ ÏÓã ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ ˛ô«˛ ˆÌ ÏÑ˛ ì˛ÍÑ˛yú#ò ¶˛yÓì˛ ¢!â˛Ó ~Ñ˛!›˛ ˆŸªì˛˛ôe ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ ¶˛yÓì˛Óy¢# ÏÑ˛
îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤ÃÓì≈ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ xyŸªy¢ !î Ïúò– !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ v z¶˛Î˚ Ñ˛ Ï«˛Ó˚ ˆÎÔÌ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ !Ó˚ Ï ôy Ï›≈ Ó˚
!¶˛!_ Ïì˛£z ¢ƒyõ% ÏÎ˚ú ˆ£yÓ˚ 1935 ¢y ÏúÓ˚ 5 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ Ñ˛õ™ ¢¶˛yÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛ !Óú
ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò– 1935 ¢y ÏúÓ˚ 2 xyÜfi›˛ !Óú!›˛ Ó˚y!òÓ˚ xò% Ïõyîò ˛ôyÎ˚ ~ÓÇ xy£z Ïò ˛ô!Ó˚íì˛ £Î˚– ~£z xy£zò!›˛£z
£ú 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò (Government of India Act, 1935)– ˆÑ˛ Ïw ˜mì˛üy¢ò ≤ÃÓì≈ òñ
51
ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛ !mÑ˛«˛!Ó!üT˛ Ñ˛Ó˚yñ Ó,£_Ó˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛òñ 11!›˛ ܶ˛ò≈Ó˚üy!¢ì˛ ≤à Ïîü ÏÑ˛
fl ∫yì˛s˛fƒîyò ~£z ¢Çfl˛ÒyÓ˚ xy£z ÏòÓ˚ õ%Öƒ ˜Ó!üT˛ƒ !äÈú– xy£zò!›˛Ó˚ õ)ú v z Ïjüƒ !äÈú ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ xy£z ÏòÓ˚ e%!›˛ÈÙÈ!Óâ% ƒ!ì˛Ü%!ú
ˆÌ ÏÑ˛ õ%=˛ £ ÏÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ ~Ñ˛!›˛ îy!Î˚cü#ú üy¢ò Á Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ üy¢ò ò#!ì˛ ≤Ã!ì˛¤˛y– ≤Ãhfl˛y!Óì˛ îy!Î˚cü#ú
üy¢ò Á Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ ≤ÃÑ, ì˛ v z Ïjüƒ Á Ñ˛yÎ≈Ñ˛y!Ó˚ì˛y ¢¡ô ÏÑ≈ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ÈÙÈ¢£ ¢Ó îú£z ¢ Ï®£ ≤ÃÑ˛yü
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ~£z üy¢ò xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ ¢Ç¢î#Î˚ Ñ˛õ≈¢)!Ⲡ@˘Ã£ ÏíÓ˚ ≤à ϟ¿ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õ Ïïƒ !Óì˛Ñ≈ ¢,!T˛ £ ÏúÁ
ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ !òÓ≈yⲠÏò xÇü@˘Ã£í Á õ!s˛f¢¶˛y ܇˛ ÏòÓ˚ ˛ô Ï«˛ î ÏúÓ˚ Ñ˛õ≈¢!õ!ì˛Ó˚ !¢Âïyhs˛ !ò ÏÎ˚ ÏäÈ–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò xyõÓ˚y õ)ú xy Ïúyâ˛òyÎ˚ ≤à ÏÓü Ñ˛!Ó˚– õ)ú xy Ïúyâ˛òyÎ˚ ≤ÃÌ Ïõ£z 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò
xy£z ÏòÓ˚ ˛ô›˛¶) !õ!›˛ ãyòy ≤à ÏÎ˚yãò–
20.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
20.2.1 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˛ô›˛¶) !õ
1858 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛£z ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ÏÜy¤˛#Ó˚ õ Ïòy¶˛yÓ ˆÎ Óî Ïú ˆÎ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛ ì˛yÓ˚
~Ñ˛›˛yÓ˚ ˛ôÓ˚ ~Ñ˛›˛y ¢Ç ÏÑ˛ì˛ £ú üy¢òò#!ì˛ Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ì˛Í˛ôÓ˚ì˛y Á òõò#Î˚ì˛y– v z ÏjüƒÜì˛
Óy ˆÑ˛ÔüúÜì˛ ïyÓ˚íy Îy£z ÌyÑ˛ñ ¢y¡Àyムüy¢ ÏòÓ˚ õ)ú Ñ˛y‡˛y Ïõy Ó£yú ˆÓ˚ ÏÖ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ ˛ô%òÓ≈ ˘›˛ò Á
˛ô%òÜ≈‡˛ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ïyÓ˚yÓ˚ ¢)â˛òy £ú– 1861 Á 1892 ¢y ÏúÓ˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zòñ 1909 ¢y ÏúÓ˚ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ 1919
¢y ÏúÓ˚ ˜mì˛üy¢ò ÓƒÓfiÌy ¢y£zõò Ñ˛!õüòñ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ñ ˛ô!Ó˚Ó!ì≈ ì˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ÏÜy¤˛#Ó˚
≤Ãüy¢!òÑ˛ ì˛Í˛ôÓ˚ì˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ !Ó Ïü°Ï ò!ãÓ˚– ãò fi›% Î˚y›≈ !õ ÏúÓ˚ (T. S. Mill) v zîyÓ˚ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ (Liberal
Democratic) ÌyÓ˚yÎ˚ úy!úì˛ òy £ ÏúÁ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ÏÜy¤˛# ˜fl ∫Ó˚ì˛s˛f# v zîyÓ˚ò#!ì˛Ó˚ (autocratic liberalism)
xyî Ïü≈ v zm%Âï £ ÏÎ˚ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y Ïã x@˘Ã¢Ó˚ £ Ïúò– £zÇ ÏÓ˚ãÓ˚y !ò ÏãÓ˚y£z ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò Ñ˛Ó˚ ÏÓñ ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚
x!ïÑ˛yÓ˚ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚ ÏÓñ ì˛y ÏîÓ˚ eyí Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ ÏÓ Óy£%Ó Ïú£z ~ÓÇ £zÇ ÏÓ˚ã !¢!¶˛!úÎ˚yò ÏîÓ˚ !ò ÏÎ˚Á
â˛ú ÏÓ– ~ Ïî ÏüÓ˚ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y Ïã ãy!ì˛Üì˛ ˆ◊¤˛ ÏcÓ˚ ~£z ¶˛yÓòy â˛yú≈¢ v zv˛ (Charles Wood), ˆT ΔÈ!â˛
(Strechy), ú ÏÓ˚™ (Lorrence), !ú›˛ò Óy Ñ˛yã≈ ÏòÓ˚ õ Ïì˛y üy¢ ÏÑ˛Ó˚y ˆ¶˛ ÏÓ!äÈ Ïúò ~Ñ˛Ìy !‡˛Ñ˛– !Ñ˛hs$ ˆõÑ˛ Ïú
(Macaulay) úv≈ ˆõ ÏÎ˚yñ !Ó˚ ôòñ !£v zõñ ˆ£òÓ˚# ˆÓ¶˛yÓ˚#ã (Henry Bevarij) Óy !õ Ïr›˛y Á õ Ïú≈Ó˚ õ Ïì˛y £zÇ ÏÓ˚ãÓ˚y
ÜÓ≈ Óy ˛ô%Ó˚fl˛ÒyÓ˚ !î ÏÎ˚ òÎ˚ñ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò xò%¶) !ì˛ Á ¢%Ó%!Âï ÏÑ˛–
fl ∫yÎ˚_üy¢ò Óy fl ∫yïò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ òÎ˚ £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢# ÏÑ˛ ¢%üy¢ò Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛◊%!ì˛ !î ÏÎ˚ ÏäÈ–
~£z ≤Ã!ì˛◊%!ì˛ ˛ôyú ÏòÓ˚ ãòƒ ˆÑ˛w#¶) ì˛ xyõúyì˛y!s fÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ˛ôyüy˛ôy!ü ˛ôÓ˚!°Ïî#Î˚ üy¢òñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïc
~ÓÇ ¢#!õì˛¶˛y ÏÓ xyÓ˚Á !Ñ˛ä%È üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚y £ú– üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ ãy!ì˛ñ ïõ≈ Á ˆ◊!ífl ∫y ÏÌ≈Ó˚
¢ÇÓ˚«˛í Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛Ôü Ïú !Ó Ï¶˛î ò#!ì˛ xyõîy!ò Ñ˛Ó˚y £ú– !Ó Ïü°Ï ˆ◊!í Á ¢¡±îyÎ˚ ÏÑ˛
£zÇ ÏÓ˚ã üy¢ ÏòÓ˚ xò%Üì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆì˛yúy £ú ~ÓÇ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õ ÏïƒÁ õv˛y ÏÓ˚›˛ ÏîÓ˚
üy¢Ñ˛ î ÏúÓ˚ Ñ˛yäÈyÑ˛y!äÈ xyòyÓ˚ ˆâ˛T˛y £ú– õ Ïú≈ÈÙÈ!õ Ïr›˛y üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ S1990V Óy
¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò S1919V ˆÑ˛yòÁ !Ñ˛ä%ÈÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚£z ÎÖò ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ ¢ Ïhs˛y°Ï
!Óïyò Ñ˛Ó˚y ˆÜú òy ì˛Öò ì˛yÓ˚y ¢y£zõò Ñ˛!õüò S1928Vñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚yñ
ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚ õyïƒ Ïõ xyÏ ô°ÏÈÙÈõ#õyÇ¢yÓ˚ ˆü°Ï ˆâ˛T˛y Ñ˛Ó˚ Ïúò– !Ñ˛hs$ !Ó !›˛ü
ãò fi›%˛Î˚y›≈˛ !õú !äȈÏúò ~Ñ˛ãò
v zîyÓ ÓyT ΔÈ !â hs˛y!Óî– Üíì˛s fñ üy¢ò
¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á Óƒ!=˛ fl˛∫yï#òì˛yÓ˚ ~Ñ˛
!Ó!üT˛ ≤ÃÓ=˛y !£¢yˆÏÓ ì§˛yÓ˚ Öƒy!ì˛
!äÈú– ¶˛yÓ˚ˆÏì˛ !Ó !›˛ü üy¢ˆÏòÓ˚
Ü!ì˛!›˛ˆÏÑ˛ v˛zîyÓ˚ Á ¢Ç£ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚
˛ô Ï«˛ !äÈ Ïúò !ì˛!ò–
52
üy¢ ÏÑ˛Ó˚ ~£z ˆâ˛T˛yÁ ÓƒÌ≈ £ú– fl ∫Ó˚yã Á üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó Ïì˛ ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ !Ó Ï«˛y¶˛ Á xy Ï®yúò â˛Ó˚õ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚
ˆÜú– ˛ô% ÏÓ˚y¶˛y ÏÜ ˆÌ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ ~£z !Ó Ï«˛y¶˛ ÏÑ˛ ¢ÇÜ!‡˛ì˛ Ó˚ ô !î Ïúò Üyrï#!ãñ ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó% ≤ö, !ì˛
ˆòì˛y– !Ó !›˛ü üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛ xò%Üì˛ £ ÏúÁ õ%¢!úõ ú#Ü ˛ô,ÌÑ˛¶˛y ÏÓ ì˛y ÏîÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚ú–
£z!ì˛õ Ïïƒ !Ó Ï›˛ ÏòÁ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Ó˚«˛íü#ú !Ó !›˛ü ˆòì, c ~ Ïî Ïü îy!Î˚cü#ú üy¢ò ≤ÃÓì≈ Ïò
xò#£y ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚– ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ úv≈ v z£z!úÇv˛òñ ≤Ãïyòõs f# â˛y!â≈ ú (W. Churchill), !Ó !›˛ü Óy!í!ãƒÑ˛ ˆÜy¤˛#ñ £z!u˛Î˚y
!v˛ Ïö˛™ !úÜ (India Defence League) ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ òì% ò ˆÑ˛yòÁ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ì˛#Ó xy˛ô!_ ãyòyÎ˚–
¢y£zõòñ xyÓ˚v z£zòñ ˆúy!ÌÎ˚yò (Lothian) Óy õƒyÑ˛ Ïv˛yòy Ï”˛Ó˚ õ Ïì˛y üy¢ ÏÑ˛Ó˚y üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛
¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚£z ˆÓ!ü v zÍ¢y£# !äÈ Ïúò– ì, ì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛ ÏÑ˛Ó˚ Ü%Ó%c !äÈú òy– ¶˛yÓ˚ì˛ ˆÌ ÏÑ˛ Ó˚«˛íü#ú
Á xy˛ô°Ï ôrÌ# ≤Ã!ì˛!ò!ïÓy£z xyõ!s fì˛ £ ÏÎ ÏäÈò– !Ó Ï›˛ ÏòÓ òì% ò üy¢ò ÏÜy¤˛# ˆÑ˛w#Î ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ Ñ˛y‡˛y Ïõy ˛ô%ò!Ó≈òƒy Ï¢Ó
≤à ϟ¿ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚ ÏúÁ ~ Ïî ÏüÓ˚ ≤Ã!ì˛«˛yñ xy!Ì≈Ñ˛ ÓƒÓfiÌy Á îyÎ˚îy!Î˚cñ ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy Óy «˛õì˛y Ó^˘›˛ ÏòÓ˚
≤à ϟ¿ ~Ñ˛Ó˚Ñ˛õ ò#Ó˚Ó£z !äÈ Ïúò– ¶˛yÓ˚ì˛¢!â˛Ó ˆ£y ÏÓ˚Ó˚ ≤à Ïâ˛T˛yÎ˚ ˆŸªì˛˛ôe ≤ÃÑ˛y!üì˛ £ ÏúÁ !Ó !›˛ü !Ó¶˛yãò ò#!ì˛
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤ÃÜ!ì˛ü#ú ò#!ì˛ ÏÑ˛ Ñ˛Öò£z Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ Ïì˛ ˆîÎ˚!ò– ¢Ç¢ ÏîÓ˚ xyÎ˚ì˛ò Ó,!Âïñ ˛ô ÏÓ˚y«˛ !òÓ≈yâ˛òñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛
¢ÇÓ˚«˛íñ Ó˚yãòƒÓ ÏÜ≈Ó˚ !¶˛ Ï›˛y «˛õì˛yñ ¶˛yÓ˚ì˛¢!â˛Ó Á ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ !òÎ˚s˛fí—~Ó˚ Óy£z ÏÓ˚ ˆŸªì˛˛ô Ïe ˆÓ!ü
!Ñ˛ä%È !äÈú òy– Îy£z ˆ£yÑ˛ñ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ úv≈ !úò!úÌ ÏÜyÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc ˆÎÔÌ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ Ñ˛!õ!›˛ Ü!‡˛ì˛ £ú– ˆŸªì˛˛ô Ïe
!òÓ≈y!â˛ì˛ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ xy£zò xõyòƒñ ¢ì˛ƒy@˘Ã£ ~ÓÇ Üyrï#!ãÓ˚ xòüò ˛ôÂï!ì˛ !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õ Ïïƒ !Óì˛Ñ≈ Á
!Óºy!hs˛ ÌyÑ˛ ÏúÁñ ¢Ç¢î#Î˚ Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ ˆõy£ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ì˛ƒyÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚!ò– 1934 ¢y ÏúÓ˚ ò ϶˛¡∫ ÏÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚
xy£zò ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ !òÓ≈yⲠÏò Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ xÇü@˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ ÏäÈ– üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ !Ó°Ï ÏÎ !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛yÓ !òÎ%=˛ ˆÎÔÌ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚
Ñ˛!õ!›˛ òyòy ì˛Ìƒyò%¢rïyòñ !õ!›˛Ç Á ¢y«˛yÍÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ !Ó˚ Ï ôy›≈ !îú– Ñ˛!õ!›˛Ó˚ !Ó˚ Ï ôy›≈
!ò ÏÎ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ õ£ Ïú £ì˛yüy ¢,!T˛ £ ÏúÁñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# ¢!õ!ì˛ Ïì˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ x≤Ãì% ú Óúy £ ÏúÁñ
1935 ¢y ÏúÓ˚ 7£z ˆö˛Ó %Î˚yÓ˚# ≤Ã!ì˛Óyî !îÓ¢ ˛ôy!úì˛ £ ÏúÁ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Óú ÏÑ˛ xy›˛Ñ˛y Ïòy ˆÜú òy– ~£z
!Ó˚ Ï ôy Ï›≈ Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛£z ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ¢ƒyõ% ÏÎ˚ú ˆ£yÓ˚ £yv z¢ xÓ Ñ˛õ Ï™ òì% ò üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ xy£zò v zay˛ôò Ñ˛Ó˚ Ïúò–
1935 ¢y ÏúÓ˚ 2 xyÜfi›˛ !Ó !›˛ü ¢Ç¢ ÏîÓ˚ v z¶˛Î˚ ¢¶˛yÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zòñ 1935 xò% Ïõyîò úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ~ÓÇ
Ó˚yãyÓ˚ ¢¡ø!ì˛ úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò xyõÓ˚y ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ v z Ïjüƒ Á ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛!Ó˚–
20.3 ¶˛yÓ˚ Ïì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ S1935V v z Ïjüƒ
¶˛yÓ˚ Ïì˛ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ £zÇ ÏÓ˚ã ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z Ïjüƒ !äÈú xì˛ƒhs˛ fl˛ôT˛—£zÇ ÏÓ˚ã ˆÑ˛w#¶) ì˛ xy£zò ~ÓÇ
˜fl ∫Ó˚ì˛y!s˛fÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ !òÎ˚s˛f Ïí ˆÓ˚ ÏÖ£z ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ üy¢ò ò#!ì˛ Á ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚y– ¢Ç¢î#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ Ñ˛Ìy
Óúy £ˆÏúÁ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ !¶˛!_ˆÏì˛ !òÓ≈yâ˛ò Á ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛yˆÏÓ˚Ó˚ ò#!ì˛ ≤ÃÜ!ì˛ü#ú xy£zò¢¶˛yÓ˚ ܇˛ò Á Ñ˛yˆÏã
≤Ã!ì˛Ñ) úì˛y ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– üy¢ ÏòÓ˚ ¢%!ÓïyÓ˚ òャz !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~›˛y õ Ïò ≤Ãy Ïí£z ˆâ˛ ÏÎ˚!äÈ Ïúò– ˆŸªì˛˛ô ÏeÓ˚ ÓƒÓfiÌy
!äÈú !Ó !›˛ü Ñ˛õ≈â˛yÓ˚# Á õ Ïòyò#ì˛ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ fiÌyò ˆò ÏÓò ˆö˛v˛y ÏÓ˚ü Ïò ˆÎyÜîyòÑ˛yÓ˚# Ó˚yãòƒÓ ÏÜ≈Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚y–
¶˛y£z¢Ó˚Î˚ Á ¶˛yÓ˚ì˛¢!ⲠÏÓÓ˚ £y Ïì˛Á ≤à Ïî ÏüÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ ÏîÓ˚ £y Ïì˛ Ú!Ó Ïü°Ï îy!Î˚cÛÁ !Ó ÏÓâ˛òy xò%¢y ÏÓ˚ ò#!ì˛ @˘Ã£ ÏíÓ˚
«˛õì˛y ˆîÁÎ˚yÓ˚ xÌ≈ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ≤ÃÑ, ì˛ «˛õì˛y ˆÌ ÏÑ˛ Ó!M˛ì˛ Ñ˛Ó˚y– 1935 ~Ó˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò ¢Ç¢î#Î˚
üy¢ ÏòÓ˚ Ó) ô!›˛ £ú—≤ây!Ó˚ì˛ ¢Ç¢î Á ˛ô ÏÓ˚y«˛ !òÓ≈yâ˛ò– ¢Ç¢î ÏÑ˛ Óv ¸ Ñ˛Ó˚y £ ÏúÁ ≤Ãì˛ƒ«˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛
53
¢Ç¢î ÏÑ˛ Üíì˛y!s˛fÑ˛ Ñ˛Ó˚y £ú òyó xyÓyÓ˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ÓƒÓfiÌy £ú Ó Ï›˛ !Ñ˛hs$ ì˛y ≤à ÏÎyム£ú ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
ˆ«˛ Ïe– ≤à Ïî Ïü ~ì˛!îò ˜mì˛üy¢ò !äÈú ~ÓyÓ˚ ˆì˛y ˆÑ˛ ÏwÓ˚ ˆ«˛ Ïe ÓúÓÍ £ú– 11!›˛ ≤à Ïî Ïü îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £ú Ó Ï›˛ ì˛ ÏÓ ˆÑ˛ ÏwÓ˚ !òÎ˚s˛fí ˆÌ ÏÑ˛ õ%=˛ £ú òy– ܶ˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ £y Ïì˛ ≤ö) ì˛ ˛ô!Ó˚õy Ïí Ú!Ó Ïü°Ï
«˛õì˛yÛ ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÁ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÜ%!úÓ˚ ¢#õyÓÂïì˛y !äÈú– ≤Ãhfl˛y!Óì˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò
≤ÃÑ, !ì˛ !äÈú xfl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ Á ã!›˛ú– ≤Ãâ˛!úì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢ ÏAÜ ~Ó˚ ˆÑ˛yòÁ !õú !äÈú òy– !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛
òÎ˚y üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ õyïƒ Ïõ Üíì˛y!s˛fÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ïyÓ˚y ~ Ïò ÏäÈò ˜fl ∫Ó˚ì˛y!s˛fÓ˚ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ x«% ] ˆÓ˚ ÏÖ–
¢õÑ˛y Ïú ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ˆÎ ≤ÃÓíì˛y Á ≤Ãì˛ƒyüy Ü Ïv ¸ v z χ˛!äÈú !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˆ¢£z ≤ÃÓíì˛y Á ≤Ãì˛ƒyüy ÏÑ˛
Ñ˛Öò£z Óyv ¸ Ïì˛ !î Ïì˛ â˛yÎ˚ !ò– ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîyÓ˚ Ñ˛ÌyÁ Óúy £ú òy– xyÓyÓ˚ Úˆ¶˛î Ñ˛Ó˚ Á üy¢ò Ñ˛Ó˚Û (Divideand Rule) ò#!ì˛ ÓãyÎ˚ ˆÓ˚ ÏÖ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y xò%¢y ÏÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ÓƒÓfiÌyÁ Ó£yú Ó˚£zú–
ˆö˛v˛y ÏÓ˚üò Óy Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÌyÑ˛ ÏúÁ ì˛y ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚Á £Î˚!ò– !Ó !›˛ü Ó˚«˛íü#úî ÏúÓ˚ Ñ õÓï≈õyò ≤ö˛yÓ
Á â˛y˛ô ~Ó˚ ≤Ãïyò Ñ˛yÓ˚í £ ÏúÁ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ xhs≈ m®μ Á ˛ôÓ˚fl˛ôÓ˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛yÁ ~Ó˚ ãòƒ îyÎ˚# !äÈú– â˛y!â≈ úñ x!fi›˛ò
(Austin), ˆâ˛¡∫yÓ˚!úò (Chamberlin), Óúv% £zò£z (Baldwin) òÎ˚– ˆîü#Î˚ Ó˚yãyÓ˚y ~ ≤à ϟ¿ ~Ñ˛õì˛ !äÈ Ïúò òy–
õ%¢!úõÓ˚y ˆö˛v˛y ÏÓ˚üò â˛yÎ˚!ò xyÓ˚ Üyrï#!ãÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ !äÈú x˛ô!Óe Ñ˛y‡˛y Ïõy (unholly structure)–
!Ó !›˛ ÏüÏÓ˚ v z Ïjüƒ Îy£z ˆ£yÑ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ Óyõ˛ôrÌ# Á ì˛Ó%í xÇü Sˆò£Ó%ñ ¢%¶˛y°Ï ˆÓy¢ £zì˛ƒy!îÓ˚yV Óy £z!ì˛õ Ïïƒ
≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ñ˛!õv z!òfi›˛ ˛ôy!›≈ ¢õyãì˛s˛f# îú ü%ï%õye üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Óy Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ò#!ì˛ !ò ÏÎ˚ ¢hs$ T˛ !äÈ Ïúò
òy– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Üí˛ô!Ó°Ïî Á ¶˛yÓì˛#Î ÏîÓ myÓy Ó!â˛ì˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ îy!Ó Ïì˛ ˆ¢yFâ˛yÓ £ ÏÎ ÏäÈ– Ñ˛!õv z!òfi›˛ Á ¢õyãì˛s f#Óy
!Ó !›˛ü ≤Ãhfl˛y!Óì˛ üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ò#!ì˛ Ïì˛£z xòyfiÌy ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ Ñ˛y ÏãÓ˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ Á Óy£z ÏÓ˚Ó˚ ˜îò!®ò
Üí¢Ç@˘Ãy Ïõ£z ì§ y ÏîÓ˚ ˆÓ!ü xyfiÌy !äÈú– xyâ˛yÎ≈ ò ÏÓ˚w ˆîÓñ ãÎ˚≤ÃÑ˛yü òyÓ˚yÎ˚íñ £zv z¢%ö˛ ˆõ Ï£Ó˚ xy!úñ !õò% õy¢y!òñ
x ÏüyÑ˛ ˆõ£ì˛yñ Óyõõ Ïòy£Ó ˆúy!£Îy £zì˛ƒy!îÓy !òÓ≈yâ˛òñ õs f#c £zì˛ƒy!îÓ úv˛y£z ÏÎÓ ˆâ˛ ÏÎ Ñ, °ÏÑ˛ Á ◊!õÑ˛ ¢Ç܇˛ ÏòÓ
Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ˆÓ!ü xy@˘Ã£# !äÈ Ïúò– Ñ˛!õv z!òT˛Ó˚yÁ !Ó !›˛ü ¢y¡ÀyãƒÓy ÏîÓ˚ fl ∫Ó) ô v zÂáy›˛ò Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ¢Ç!Óïyòì˛ Ïs˛fÓ˚
ò#!ì˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ x!ïÑ˛ v zÍ¢y£# !äÈ Ïúò– !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ xÓüƒ ì˛yÓ˚ ˛ô ÏÌ£z ⲠÏú ÏäÈ– Üyrï#Ó˚ ˜ò!ì˛Ñ˛ ˛ôrÌyÓ˚
≤Ã!ì˛ ì˛y ÏîÓ˚ xyÑ˛°Ï≈í !äÈú òy– òì% ò üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤à ϟ¿ ì˛y£z ì˛yÓ˚y Üyrï#!ãÓ˚ ¢ ÏAÜ ˆÑ˛yòÁ xy Ïúyâ˛òy£z Ñ˛ ÏÓ˚
!ò– ˆò Ï£Ó%ñ Óyõ˛ôrÌ# Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢# ~ÓÇ Ñ˛!õv z!òfi›˛ ÏîÓ˚ !ò Ï°ÏïyK˛y xyÓ˚ xy›˛Ñ˛ xy£zò ãy!Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚£z ì˛yÓ˚y !òÓ˚hfl˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛
ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈ– Ñ˛!õv z!òfi›˛ ¢Ç܇˛ò ÏÑ˛ ˆì˛y ˆÓÈÙÈxy£z!ò ˆáy°Ïíy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– !Ó !›˛ü üy¢ ÏÑ˛Ó˚ ≤Ã!ì˛ xyò%Üì˛ƒ ÌyÑ˛ ÏúÁ
1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ v z Ïjüƒ ¢¡ô ÏÑ≈ õ%¢!úõ !úÜ ≤ÃÓú ¢ Ï®£ Á xy˛ô!_ ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈ–
20.4 ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ S1935V ˜Ó!üT˛ƒ
1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ î%!›˛ õ)ú ˜Ó!üT˛ƒ !äÈú É S1V !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ≤à Ïîü Á ˆîü#Î˚
Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ¢õÓy ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛ ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛òó S2V ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ò–
S1V Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ ˆÎ ¢Ó ˜Ó!üT˛ƒ ~£z xy£z Ïò !ú!˛ôÓÂï £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢Ü%!ú £ú É
SÑ˛V ˆÑ˛ Ïw ˜mì˛üy¢ò (Dyarchy) É 1919 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò ≤à Ïî ÏüÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˜mì˛üy¢ò ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛
£ ÏÎ˚!äÈú– ~£z xy£z Ïò ≤à Ïî ÏüÓ˚ ˜mì˛üy¢ò ÓƒÓfiÌyÓ˚ !Ó Ïúy˛ô Ñ˛ ÏÓ˚ñ ˆÑ˛ Ïw ˜mì˛üy¢ò ò#!ì˛ Ü,£#ì˛
£ú–
SÖV ~£z xy£z Ïò ˆÑ˛ ÏwÓ˚ üy¢òÈÙÈ!Ó¶˛yÜ#Î˚ «˛õì˛y ÏÑ˛ 2 ¶˛y ÏÜ ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚y £ú—¢ÇÓ˚!«˛ì˛ (Reserved)
Á £hfl˛yhs˛!Óì˛ (Transferred)– ¢ÇÓ!«˛ì˛ !Ó°ÏÎÜ%!úÓ õ Ïïƒ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ £ú ˆîüÓ«˛yñ üy!hs ÈÙÈü,Cúy
54
Ó˚«˛yñ ïõ≈ ¢ÇÑ ˛yhs˛ Á v˛z˛ôãy!ì˛ ¢ÇÑ ˛yhs˛ !Ó°ÏÎ˚– ~£z !Ó°ÏÎ˚Ü%!úÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ îy!Î˚c ܶ˛ò≈Ó˚
ˆãòy ÏÓ˚ú Á ì˛yÓ˚ !ì˛ò v z ô ÏîT˛yÓ˚ (Councillors) £y Ïì˛ ÌyÑ˛ ÏÓ– £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ܶ˛ò≈Ó˚
ˆãòy ÏÓ˚ú Ñ˛ì,≈ Ñ˛ õ!w˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˛ôÓ˚yõü≈ xò%¢y ÏÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ £ ÏÓ–
SÜV ~£z xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚yõü≈îyì˛yÓ˚y ˛ôîy!ïÑ˛yÓ˚Ó Ïú Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚
¢î¢ƒ˛ôî úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò– ì˛ ÏÓ ì˛y ÏîÓ˚ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛yÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ òyó xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ì§ y ÏîÓ˚
ˆÑ˛yòÁ îy!Î˚c ÌyÑ˛ ÏÓ òy– ì§ y ÏîÓ˚ îy!Î˚c ü%ï%õye ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ–
SáV ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ õ!s˛f˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy £ ÏÓ xò!ïÑ˛ 10 ãò– ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚
¢hs$ !T˛Ó˚ v z ôÓ˚£z ì§ y ÏîÓ˚ ˛ô Ïî ÌyÑ˛y !ò¶≈ Ó˚ü#ú–
SàV ~£z xy£z Ïò ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ £y Ïì˛ ˆfl ∫FäÈyï#ò (discretionary) Á !Ó Ïü°Ï «˛õì˛yÁ ˆîÁÎ˚y
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~ Ï«˛ Ïe õs˛f# ÏîÓ˚ ˛ôÓ˚yõü≈ äÈyv ¸y£z !ì˛!ò «˛õì˛y ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò– ~£z «˛õì˛yÜ%!úÓ˚
õ Ïïƒ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ £ú ¶˛yÓ˚ì˛Ó°Ï≈ Óy ì˛yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ xÇ Ïü üy!hs˛ Á !òÓ˚y˛ô_yÓ˚ !Ó˛ôߨ £ Ïú ì˛yÓ˚
≤Ã!ì˛Ñ˛yÓñ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ fiÌy!Îc Á !fiÌ!ì˛ü#úì˛y ÓãyÎ ÓyÖyñ ¢ÓÑ˛y!Ó Ñ˛õ≈â˛yÓ# ÏîÓ
x!ïÑ˛yÓ˚ Á fl ∫yÌ≈ ¢ÇÓ˚«˛íñ ¢ÇÖƒyúá% ÏîÓ˚ xy£zòÜì˛ fl ∫yÌ≈ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚yñ ˆîü#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ !ïÑ˛yÓ˚
Á Ó˚yãòƒÓ ÏÜ≈Ó˚ õÎ≈yîy Ó˚«˛yñ Óƒ!=˛Üì˛ !Óâ˛yÓ˚ Á !Ó Ïü°Ï x!ïÑ˛yÓ˚ ≤à ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ x¢%!ÓïyÜ%!ú
î)Ó˚ Ñ˛Ó˚y– ˆfl ∫FäÈyï#ò «˛õì˛y äÈyv ¸yÁ ÓyîÓ˚y!Ñ˛ ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ú ÏÑ˛ !Ó Ïü°Ï îy!Î˚c x˛ô≈í Ñ˛Ó˚ Ïì˛
˛ôy ÏÓ˚ò– ~ Ï«˛ ÏeÁ !ì˛!ò õs˛f# ÏîÓ˚ ¢ ÏAÜ ˛ôÓ˚yõü≈ Ñ˛Ó˚ ÏÓò òy– ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ˆfl ∫FäÈyï#ò
«˛õì˛yÓ˚ õ Ïïƒ õs˛f# ÏîÓ˚ !ò ÏÎ˚yÜ Á x˛ô¢yÓ˚íñ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÎ˚ Ü,£#ì˛ !Ó Ïú
!¶˛ Ï›˛y ≤Ãîyòñ xy£zò¢¶˛y ˆ¶˛ Ïà ˆîÁÎ˚y £zì˛ƒy!îÁ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃–
Sâ˛V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛ !mÈÙÈÑ˛«˛!Ó!¢T˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚– !ò¡¨Ñ˛ Ï«˛Ó˚
òyõ £ú Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zò¢¶˛y (Federal Assembly) Á v zFâ˛Ñ˛ Ï«˛Ó˚ òyõ £ú Ó˚yム˛ô!Ó˚°Ïî
(Council of States)– !ò¡Ñ˛ Ï«˛Ó ¢î¢ƒ £ ÏÓ 375 ~ÓÇ v zFⲠ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ ¢î¢ƒ 260– !ò¡Ñ˛«˛ ÏÓ
375 ãò ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ 250 ãò !òÓ≈y!â˛ì˛ ~ÓÇ 125 ãò ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ üy¢Ñ˛ ÏîÓ˚ myÓ˚y
õ Ïòyò#ì˛ £ ÏÓò v zFⲲô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ üy¢Ñ˛ ÏîÓ˚ myÓ˚y õ Ïòyò#ì˛
£ ÏÓò 104 ãòñ !Ó!¶˛ß¨ Ó˚yãƒÜ%!ú ˆÌ ÏÑ˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò 140 ãòñ ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚
õ Ïòyò#ì˛ ¢î¢ƒ ÌyÑ˛ ÏÓò 6 ãò ~ÓÇ 10 ãò xƒyÇ Ïúy £z!u˛Î˚yòñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ !Ö fi›˛yò Á £zv z ÏÓ˚y˛ô#Î˚
¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ãòƒ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛– ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !¶˛!_ £ú ˛ô ÏÓ˚y«˛ !òÓ≈yâ˛ò– ¢yïyÓ˚í õ%¢úõyò Á !üÖ
!ì˛ò ïÓ˚ ÏòÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y£z !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò– Ó˚yãƒ˛ô!Ó˚°Ïî fiÌyÎ˚# Ñ˛«˛—≤Ã!ì˛ !ì˛ò ÓäÈÓ˚ xhs˛Ó˚ ~Ó˚
~Ñ˛ÈÙÈì, ì˛#Î˚yÇü ¢î¢ƒ xÓ¢Ó˚ ˆò ÏÓò– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛yú 5 ÓäÈÓ˚– ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ú
≤à ÏÎyã Ïò xy ÏÜ£z ~ ÏÑ˛ ˆ¶˛ Ïà !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓò xyÓyÓ ~Ó ˆõÎyî Óy!v˛ ÏÎ !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓò– xy£zò¢¶˛yÓ
Ñ˛yÎ≈ ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ãòƒ x˛ Á v z ôy˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy !äÈú–
SäÈV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò ˆÑ˛w#Î˚ Á Î%@¬ ì˛y!úÑ˛y¶% =˛ !Ó°Ï ÏÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛
xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y £Î˚– ˆÑ˛yòÁ !Óú xy£zò¢¶˛yÓ˚ v z¶˛Î˚Ñ˛ Ï«˛ ˛ôyü £ÓyÓ˚ ˛ôÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚
ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ fl ∫y«˛Ó˚ ˆ˛ô Ïú xy£z Ïò ˛ô!Ó˚íì˛ £Î˚– xÌ≈!Óú ˛ôy ÏüÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ !ò¡¨Ñ˛ Ï«˛Ó˚ Óyv ¸!ì˛
«˛õì˛y äÈyv ¸y !Óú ˛ôy ÏüÓ˚ ˆ«˛ Ïe v z¶˛Î˚Ñ˛ Ï«˛Ó˚ «˛õì˛y ¢õyò– xÌ≈!Óú ˆÑ˛Óúõye !ò¡¨Ñ˛ Ï«˛
v zay!˛ôì˛ £ ÏÓ– ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ˆ«˛ Ïe xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y £Î˚ !òñ
55
ˆÎõò £zÇú Ïu˛Ó Óyã˛ô!ÓÓyÓñ ¶˛yÓì˛ ¢!ⲠÏÓÓ xy Ïî ÏüÓ !Ó ÏÓy!ïì˛yñ ܶ˛ò≈ÓÈÙȈãòy ÏÓ ÏúÓ ˆfl ∫FäÈyï#ò
«˛õì˛yÓ˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y £zì˛ƒy!î– xy£zò¢¶˛yÓ˚ x!ï ÏÓüò Órï ÌyÑ˛yÑ˛yú#ò ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ú ì§ yÓ˚
!Ó Ïü°Ï îy!Î˚c ¢¡ôyî ÏòÓ˚ ãòƒ ãÓ%!Ó˚ xy£zò ãy!Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò– Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ˆ«˛ Ïe !Óú
v zay˛ô ÏòÓ˚ ãòƒ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ˛ô)Ó≈yò%õ!ì˛ úyÜì˛– xy£zò¢¶˛yÎ˚ ˛ôyü £ÁÎ˚y !Ó Ïú !¶˛ Ï›˛y
≤Ãîyò Óy ˆÑ˛yòÁ !Ó°Ï ÏÎ˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ !ÓÓ˚ì˛ Ó˚yÖyÓ˚ «˛õì˛y ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚
!äÈú–
SãV ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛¶˛y ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ xÇü £ú—!Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛ Á ˆîü#Î˚
Ó˚yブ ~£z !Ó Ïú Óúy £Î˚ ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!ú £zFäÈy Ñ˛Ó˚ Ïú Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ˆÑ˛yòÁÓ˚Ñ˛õ ÓyïƒÓyïÑ˛ì˛y äÈyv˛y£z
ˆÎyÜ !î Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ ˛ôÂï!ì˛!›˛ £ú !Ó¶˛!=˛Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ (by disaggre-
gation) Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ò– ~Ñ˛!›˛ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ üy¢ò ÏÑ˛ ˆ¶˛ Ïà ˆÑ˛w Á ≤à Ïî ÏüÓ˚ õ Ïïƒ «˛õì˛y
Ó^˘›˛ ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ≤Ãâ˛!úì˛ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ôÂï!ì˛ Óy Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ x!¶˛ß¨
≤ÃÑ, !ì˛Ó˚ v z ôyîyò ˆõ Ïò ~£z xy£zò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ !ò–
SG˛V «˛õì˛y Ó^˘›˛ò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ÈÙÈüy¢ò xy£zò !ì˛ò!›˛ ì˛y!úÑ˛yÓ˚ ÓƒÓfiÌy
ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈ—ˆÑ˛w#Î˚ ì˛y!úÑ˛y (Central List), ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ì˛y!úÑ˛y (Provincial List) ~ÓÇ Î%@¬
ì˛y!úÑ˛y (Concurrent List)– ˆÑ˛w#Î˚ ì˛y!úÑ˛yÓ˚ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ xòòƒ ~úyÑ˛y–
ˆÑ˛w#Î˚ ì˛y!úÑ˛yÓ˚ õ Ïîƒ !äÈú ˛ôÓ˚Ó˚yT ΔÈñ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yñ ãòÜíòyñ v˛yÑ˛ Á ì˛yÓ˚ñ ˆÓ˚úñ õ%oy ÓƒÓfiÌy Á
Óy!íム≤ö, !ì˛ 51!›˛ !Ó°ÏÎ˚– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ì˛y!úÑ˛yÓ˚ (Provincial List) õ Ïïƒ !äÈú xy£zòÈÙÈü,Cúyñ
!ü«˛yñ ãòfl ∫yfĩñ fiÌyò#Î˚ fl ∫yÎ˚_üy¢òñ ¢õÓyÎ˚ ≤ö, !ì˛ 55!›˛ !Ó°ÏÎ˚– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ xòòƒ
~!=˛ÎyÓ Ó Ïú£z ~Ü%!ú ÏÑ˛ ïÓy £ ÏÎ ÏäÈ– Î%@¬ ì˛y!úÑ˛yÓ (Concurrent List) xhs˛¶%≈ =˛ !äÈú ¢ÇÓyî˛ôeñ
!ÓÓy£ñ ˆîÁÎ˚y!ò Á ˆö˛Ôãîy!Ó˚ xy£zòñ !ü“!Ó ÏÓ˚yï £zì˛ƒy!î 36!›˛ !Ó°ÏÎ˚– ~ Ï«˛ Ïe ˆÑ˛w#Î˚ Á
≤Ãy Ïî!üÑ˛ v z¶˛Î˚ xy£zò¢¶˛y ÏÑ˛£z xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y £Î˚– ì˛ ÏÓñ ~ Ï«˛ Ïe ˆÑ˛w#Î˚
xy£zò¢¶˛yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ !Ó°ÏÎ˚ ÌyÑ˛ Ïú ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˙ !Ó°Ï ÏÎ˚
ÌyÑ˛ ÏÓ òy– ~£z !ì˛ò!›˛ ì˛y!úÑ˛yÓ Óy£z ÏÓ ÎyÓì˛#Î «˛õì˛y ÏÑ˛ xÓ!üT˛ «˛õì˛y (Residuary Power)
!£¢y ÏÓ Óí≈òy Ñ˛ ÏÓ˚ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ÏÑ˛ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ~!=˛Î˚y ÏÓ˚ Ó˚yÖy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌyÓ˚
¢õÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y «˛õì˛yÓ^˘›˛ò ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ Óy!ì˛ú Ñ˛ ÏÓ˚ !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– ˆÑ˛w#Î˚ xy£z ÏòÓ˚
!Ó ÏÓ˚yï# ˆÑ˛yòÁ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò ÏÑ˛Á Óy!ì˛ú Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ xy ÏäÈ–
S~åV 1935 ¢y ÏúÓ xy£z ÏòÓ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î !Ó°ÏÎÑ˛ xy ÏÓÑ˛!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ˜Ó!üT˛ƒ £ú Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î xyîyúì˛–
~Ñ˛ãò ≤Ãïyò !Óâ˛yÓ˚ ô!ì˛ Á î%Ûãò !Óâ˛yÓ˚ ô!ì˛ ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ Ü!‡˛ì˛ ~£z xyîyú Ïì˛Ó˚ õ)ú Á xy!˛ôú
~úyÑ˛y (Original and Appellate Jurisdiction), «˛õì˛yÎ˚ ~£z î%£z ~úyÑ˛y ÌyÑ˛ ÏÓ Óúy £Î˚–
ˆÑ˛w Á ≤à Ïî ÏüÓ˚ !Ó ÏÓ˚yïñ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ !Ó ÏÓ˚y ÏïÓ˚ õ#õyÇ¢yñ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ÓƒyÖƒy ≤ö, !ì˛ !äÈú õ)ú
~úyÑ˛yÓ˚ xhs˛¶%≈ =˛– xy!˛ôú ~úyÑ˛y xò%¢y ÏÓ˚ !ò¡¨ÈÙÈxyîyú Ïì˛Ó˚ xy!˛ôú @˘Ã£ ÏíÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ~Ó˚ !äÈú–
S2V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ xòƒ ~Ñ˛!›˛ !Ó Ïü°Ï !îÑ˛ £ú ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛s˛fƒ Óy fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚
ÓƒÓfiÌy– 1919 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ˆ«˛ Ïe ˆÎ ˜mì˛üy¢ ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy !äÈú ~£z xy£z Ïò ì˛yÓ˚ xÓ¢yò á!›˛ ÏÎ˚
56
≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ ò#!ì˛ @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y £Î˚– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛ Ïs˛fƒÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˆÎ¢Ó ÓƒÓfiÌyÓ˚ Ñ˛Ìy ~£z xy£zò Ó Ïú ÏäÈ
ˆ¢Ü%!ú £ú É
SÑ˛V ܶ˛ò≈Ó˚ ÏÑ˛ ¢y£y΃ Ñ˛ÓÓyÓ ãòƒ ≤Ã!ì˛!›˛ ≤à Ïî Ïü ~Ñ˛!›˛ õ!s f¢¶˛y ÌyÑ˛ ÏÓ– !Ó !›˛ü ¶˛yÓ Ïì˛Ó ≤à ÏîüÜ%!ú
î%Û¶˛y ÏÜ !Ó¶˛=˛ !äÈú—(i) ܶ˛ò≈Ó˚ üy!¢ì˛ ≤à Ïîü (ii) ≤Ãïyò Ñ˛!õüòy ÏÓ˚Ó˚ ≤à Ïîü– !¢rï%ñ v z_Ó˚
˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛ ≤à Ïîü Á v z!v ¸°Ïƒy¢£ ˆõy›˛ 11!›˛ ≤à Ïîü ÏÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ò ˆîÁÎ˚y £Î˚– xòƒyòƒ
≤à ÏîüÜ%!ú £ú—ÓyÇúyñ ˆÓy¡∫y£zñ !Ó£yÓ˚ñ õyoyãñ Î%=˛≤à Ïîüñ ˛ôOyÓñ õïƒ≤à Ïîü Á ÏÓÓ˚yÎ˚ ~ÓÇ
xy¢yõ– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫yì˛s˛fƒ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ó˚y¢!Ó˚ !Ñ˛ä%È òy Óúy £ Ïú ˆÎÔÌ ¢Ç¢î#Î˚ Ñ˛!õ!›˛Ó˚
!Ó Ï ôy›≈ õ Ïì˛y ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ üy¢ò Á ÓƒÓfiÌy !Ó¶˛yÜ (the Executive and Legislature)
ˆÑ˛ ÏwÓ˚ !òÎ˚s˛fí ˆÌ ÏÑ˛ ≤Ãïyòì˛ õ%=˛ ÌyÑ˛ ÏÓñ ì˛ ÏÓ ¢¡ô)í≈¶˛y ÏÓ òÎ˚– ≤à Ïî ÏüÓ˚ üy¢ò !Ó¶˛yÜ
xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ îy!Î˚cü#ú £ Ïú üy¢Ñ˛≤Ãïyò ܶ˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ £y Ïì˛ !äÈú !Ó Ïü°Ï «˛õì˛y–
SÖV ≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ !òÓ≈y!â˛ì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ õïƒ ˆÌ ÏÑ˛ õ!s˛f¢¶˛y ܇˛ ÏòÓ˚ !¢Âïyhs˛ ˆòÁÎ˚y
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ îy!Î˚c ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ õ!s˛f¢¶˛y ÏÑ˛– ≤Ãy Ïî!üÑ˛
ˆ«˛ Ïe ˆÑ˛yòÁ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ !Ó°ÏÎ˚ xyÓ˚ Ó˚£zú òyñ ¢Ó£z £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ «˛õì˛y–
SÜV ≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ ~Ñ˛ Óy !mÈÙÈÑ˛«˛!Ó!üT˛ ≤Ãyî Ï!üÑ˛ xy£zò¢¶˛y ܇˛ ÏòÓ˚ !¢Âïyhs˛ Ü,£#ì˛ £Î˚– õyoyãñ
ˆÓy¡∫y£zñ Î%=˛≤à Ïîüñ !Ó£yÓ˚ñ ÓyÇúy Á xy¢yõ ~£z äÈÛ!›˛ ≤à Ïî ÏüÓ˚ xy£zò¢¶˛y î%!›˛ Ñ˛«˛ !ò ÏÎ˚ Ü!‡˛ì˛
£ ÏÓ– xòƒyòƒ ˛ô§yâ˛!›˛ ≤à Ïî ÏüÓ˚ xy£zò¢¶˛y £ ÏÓ ~Ñ˛ÈÙÈÑ˛«˛!Ó!üT˛– !mÈÙÈÑ˛«˛!Ó!üT˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛«˛
î%!›˛ £ú xy£zò¢¶˛y S!ò¡Ñ˛«˛V Á xy£zò ˛ô!Ó°Ïî Sv zFâ˛Ñ˛«˛V– xy£zò¢¶˛yÓ v zFâ˛Ñ˛ Ï«˛Ó ¢î¢ƒ¢ÇÖƒyÓ
¢#õy ˆÓ§ Ïï ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒyÁ ¢Ó≈y!ïÑ˛ Ñ˛ì˛ £ ÏÓ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ÓyÇúyÎ˚
xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢#õy 250 Á xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢#õy 63ÈÙÈ65 ãò ¢î¢ƒ– ¢î¢ƒ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚
xy¢òÜ%!ú ÏÑ˛ Ú¢yïyÓ˚íÛñ Ú¢y¡±îy!Î˚Ñ˛Û ~£z î%£z ˆ◊!í Ïì˛ ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚y £Î˚ ~ÓÇ ~ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ Ó˚ƒyõ Ïã
õƒyÑ˛ Ïv˛yòy Ï”˛Ó˚ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚yÓ˚ üì≈ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# £ ÏÓ Óúy £Î˚– xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛yú 5
ÓäÈÓ˚ !òï≈y!Ó˚ì˛ £Î˚ ~ÓÇ xy£zò¢¶˛yÜ%!ú Ïì˛ !fl˛ôÑ˛yÓ˚ Á ˆv˛˛ô%!›˛ !fl˛ôÑ˛yÓ˚ !ò ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ ÓƒÓfiÌy £Î˚–
xy£zò¢¶˛yñ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî xy£πyòñ !ÓÓ˚!ì˛ Á xy£zò¢¶˛yÓ˚ !Óú%!Æ ¢yï ÏòÓ˚ «˛õì˛y ܶ˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ £y Ïì˛
ˆîÁÎ˚y £ú–
SáV Óì≈˛õyò xy£zˆÏò ˆîüÜ%!úÓ˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒy ¢õyò !äÈú òy– xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢yïyÓ˚í
xy¢òÜ%!ú Ïì˛ ì˛˛ô!üú¶% =˛ ¢¡±îy ÏÎÓ ãòƒ !Ñ˛ä%È xy¢ò ¢ÇÓ«˛ ÏíÓ ÓƒÓfiÌy !äÈú– xy£zò ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ
xy¢òÜ%!ú ÏÑ˛ !ì˛ò!›˛ ˆ◊!í Ïì˛ !Ó¶˛=˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚ (i) ≤Ãì˛ƒ«˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ¢î¢ƒ !òÓ≈yâ˛òñ (ii)
xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ !Ñ˛ä%È ¢î¢ƒ !òÓ≈yâ˛òñ (iii) ܶ˛ò≈Ó˚ õ Ïòyò#ì˛ ¢î¢ƒ–
SàV ≤à Ïî Ïü xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe õ)ú «˛õì˛y xy£zò¢¶˛yÓ˚ £y Ïì˛£z ÌyÑ˛ ÏÓ– xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî !Óú
¢Ç Ïüyïò Á xò% Ïõyîò Óy !Óú!¡∫ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˛ôy ÏÓ– ì˛ ÏÓ xÌ≈ ¢ÇÑ yhs˛ !Ó°Ï ÏÎ˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚
£y Ïì˛£z õ)ú «˛õì˛y ˆÑ˛w#¶) ì˛ £ ÏÓ– ܶ˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ ¢¡ø!ì˛ äÈyv ¸y !Óú xy£z ÏòÓ˚ õÎ≈yîy ˛ôy ÏÓ òy– ܶ˛ò≈Ó˚
≤à ÏÎ˚yã Ïò x!v≈ òƒy™ Óy xfiÌyÎ˚# ãÓ%!Ó˚ xy£zò ãy!Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò–
S3V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ î%!›˛ !Ó Ïü°Ï !îÑ˛
äÈyv ¸yÁ xòƒ ~Ñ˛!›˛ !îÑ˛ !äÈú £zÇú Ïu˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ñ˛ì,≈ ˛ô Ï«˛Ó˚ xÓfiÌyòÜì˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò– ~£z xy£z Ïò ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚
57
üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ xÓ¢yò £ú– ~Ñ˛!›˛ v z ô ÏîT˛yõ[˛ú# ܇˛ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– xÓüƒ ≤Ãüy¢!òÑ˛ ˆ«˛ Ïe ¶˛yÓ˚ì˛
¢!â˛Ó ˛ôî!›˛Ó˚ x!hfl˛c !äÈú– xòƒ ~Ñ˛!›˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò £ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ x!ö˛ Ï¢Ó˚ ÓƒÎ˚¶˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïfl ∫Ó˚ v z ôÓ˚ òƒhfl˛
òy £ ÏÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !òãfl ∫ Ó˚yãfl ∫ Öy Ïì˛ â˛y˛ôy Ïòy £ú– ~£z xy£z Ïò ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó !òÎ%=˛ Ó˚yT ΔÈÑ, ì˛ƒÑ˛ñ ˆö˛v˛y ÏÓ˚ú
ˆÑ˛y›≈ Á £y£z ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ !Óâ˛yÓ˚Ñ˛ ÏîÓ˚ fl ∫yÌ≈ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ £Î˚–
¢#!õì˛¶˛y ÏÓ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò 1937 ¢y ÏúÓ˚ 1 ~!≤Ãú ˆÌ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ú– ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ò ¢ÇÑ yhs˛ !îÑ˛!›˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚!ò– ˆîü#Î˚ Ó˚yãòƒÓÜ≈ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ v zÍ¢y£ ÏÓyï Ñ˛ ÏÓ˚!ò– ì˛y ÏîÓ
x!ïÑ˛yÓ˚ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ òy Ñ˛ ÏÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ñ˛y‡˛y Ïõy ≤Ã!ì˛¤˛y xÌ≈£#ò Ó Ïú Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ì˛yÓ˚y v zÍ¢y£ ˆÓyï
Ñ˛ ÏÓ˚ !ò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ Ó˚yãòƒÓÜ≈ x Ï£ì% Ñ˛ Ü%Ó%c ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– ~Ó
ö˛ Ïú ãyì˛#Î˚ì˛yÓyî# Á ≤ÃÜ!ì˛ü#ú ü!=˛¢õ)£ î%Ó≈ú £ ÏÓ– õ%¢!úõ Ó˚yãòƒÓ ÏÜ≈Ó˚ õ Ïòyò#ì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚y ~ Ïú Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
xy£zò¢¶˛yÎ˚ !£®% ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛y Ó,!Âï ˛ôy ÏÓ ~£z xyüAÑ˛yÎ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy ÏÑ˛ xÜíì˛y!s˛fÑ˛ Á ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yü#ú
õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– !Ó !›˛ü Ó˚«˛íü#ú ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚y ~£z xy£z ÏòÓ˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò ~£z Ñ˛yÓ˚ Ïí ˆÎñ ¶˛yÓ˚ì˛ fl ∫üy¢ ÏòÓ˚
v z ô ÏÎyÜ# òÎ˚– Óyõ˛ôrÌ# Á ¢õyãì˛s˛f#Ó˚y xy£z ÏòÓ˚ myÓ˚y ≤ö˛y!Óì˛ £Î˚!ò Ñ˛yÓ˚í !Ó !›˛ü ¢Ç!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛
ì˛y ÏîÓ˚ xyfiÌy !äÈú òy–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ î%Ó≈úì˛y Óy e%!›˛!Óâ% ƒ!ì˛Ó˚ !î ÏÑ˛ !Ñ˛ä%È xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y ÎyÑ˛–
≤âAÜì˛ ~£z xy£z ÏòÓ˚ ì˛yͲôÎ≈ Ñ˛# ˆ¢›˛yÁ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ–
20.5 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ î%Ó≈úì˛y Á ì˛yͲôÎ≈
1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ì% úòyÎ˚ x@˘Ã¢Ó˚ £ ÏúÁ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò x ÏòÑ˛
!îÑ˛ !î ÏÎ˚£z î%Ó≈ú ≤Ãì˛#Î˚õyò £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
S1V ≤Ãâ˛!úì˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !òÎ˚õ ˆõ Ïò ~£z Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ¢,!T˛ £Î˚– ÎÌy¢Ω˛Ó !òÎ˚õÈÙÈò#!ì˛ ≤à ÏÎyãƒ
£Î˚!ò Ó Ïú ~!›˛ !äÈú xfl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ (abnormal) Î%=˛Ó˚yT ΔÈ– ~£z Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ xÓfiÌyò
!òï≈y!Ó˚ì˛ £Î˚– ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ !Ó¶˛=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ ≤à Ïîü ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ì˛y ÏîÓ˚ £y Ïì˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ò
ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚!äÈú– ≤à ÏîüÜ%!ú ÏÑ˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢ ÏAÜ Î%=˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚!ò–
S2V !Ó !›˛ü Ó˚yãü!=˛ ÏÑ˛ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ˆÓ˚ ÏÖ ˛ôÓ˚yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy xfi¶˛Ó–
!Ó !›˛ü ≤Ãhfl˛y!Óì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõcñ ˆÑ˛w#Î˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !äÈú
òy–
S3V Ñ˛yÎ≈ Ï«˛ Ïe ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò ¢ÇÑ yhs˛ !îÑ˛!›˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚!ò– ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚
ˆfl ∫FäÈyï#ò «˛õì˛yÓ˚ Óyv ¸yÓy!v ¸ñ xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ õs˛f# ÏîÓ˚ îy!Î˚ ÏcÓ˚ xò% ô!fiÌ!ì˛ñ «˛õì˛yÓ^˘›˛ò
˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ≤Ãyïyòƒñ Î%@¬ ˆ«˛ Ïe ~ÓÇ x!ì˛!Ó˚=˛ «˛õì˛yÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˆÑ˛ ÏwÓ˚
≤Ãyïyòƒ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ xÑ˛yÎ≈Ñ˛y!Ó˚ì˛yÓ˚ v zîy£Ó˚í–
S4V Ó˚ãò#˛ôyõ î_ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚òñ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy òÎ˚ñ ˜fl ∫Ó˚ì˛s˛f#
üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ≤Ãüy¢!òÑ˛ v z ôyÎ˚õye– ì§ yÓ˚ õ Ïì˛ñ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ fl ∫ÈÙÈüy¢ ÏòÓ˚ Óyhfl˛ÓyÎ˚ò (Virtual
realiation of self-Government) !£¢y ÏÓ ˆîÖ ÏúÁ ~!›˛ !äÈú ¢y¡ÀyãƒÓyüy¢ò ÏÑ˛ ü!=˛üyú#
Ñ˛ÓyÓ ≤Ãhfl˛yÓõye (A scheme for strengthening the imperialist hold in India)– Î%=˛Óy ÏT ΔÈÓ
≤Ãâ˛!úì˛ ˆÑ˛yòÁ ò#!ì˛£z v z ô!fiÌì˛ !äÈú òy Ó Ïú !ì˛!ò ~ ÏÑ˛ ¢¡ô)í≈ x¢yÌ≈Ñ˛ ~Ñ˛ òyõ—˜fl˛∫Ó˚#
58
~Ñ˛òyÎ˚Ñ˛ì˛s˛f# üy¢ò â˛yúyÓyÓ˚ ~Ñ˛ ˆÑ˛Ôüú äÈyv ¸y xòƒ !Ñ˛ä%È ¶˛y ÏÓò !ò (‘‘....the proposed‘Federation’ for India was a complete misnomer—a trick of language to describean arbitary despotic dictatorship’’—R. S. Dutt)– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zòñ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò
ÓƒÓfiÌyñ ≤Ãüy¢ò !Ñ˛ä%È£z !äÈú òy– òyÜ!Ó˚Ñ˛ˆÏîÓ˚ ãòƒ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yˆÏÓ˚Ó˚ ÓƒÓfiÌy !äÈú òy–
≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yü#ú ò, ô!ì˛ ÏîÓ˚ xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ 27 ˆÑ˛y!›˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ v z ôÓ˚
xÌⲠ~ ÏîÓ˚ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛yÓ˚ !äÈú òy– îy!Î˚cü#ú ÓƒÓfiÌy ≤㢠Ïò ˛ô!Ó˚íì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ xy£zò¢¶˛yÎ˚
x≤Ã!ì˛!ò!ï¢%ú¶˛ñ x!òÓ≈y!â˛ì˛ ˆÜy¤˛#Óñ ≤Ã!ì˛!Ñ Îyü#ú ˆÜy¤˛#Ó xy¢ò ¢ÇÓ«˛ ÏíÓ õyïƒ Ïõ– xy£zò¢¶˛yÓ
!òÎ˚s˛f ÏíÓ˚ ïyÓ˚íyÁ !õ̃y–
S5V ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ ¢õyò ≤Ã!ì˛!ò!ï Ïc ò#!ì˛ x@˘Ãy£ƒ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~£z xy£z Ïò– 2 ˆÑ˛y!›˛Ó˚ õ Ïì˛y ˆÓy¡∫y£z
≤à Ïî ÏüÓ˚ v zFⲠ˛ô!Ó˚°Ï Ïî xy¢ò !äÈú 16 xÌⲠ3 ˆÑ˛y!›˛ ãò¢ÇÖƒyÓ˚ ÓyÇúy ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ õye 20!›˛
xy¢ò– ãò¢õ!T˛Ó˚ ì% úòyÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ˆîü#Î˚ xy¢ò¢ÇÖƒy !äÈú x ÏòÑ˛ ˆÓ!ü– 8 ˆÑ˛y!›˛
ˆúyÑ˛¢ÇÖƒyÓ˚ ˆîü#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ xy¢ò¢ÇÖƒy 125 xÌⲠ!Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ 25 ˆÑ˛y!›˛ ˆúyÑ˛¢ÇÖƒyÓ˚
ãòƒ xy¢ò 250– xy¢ò !òï≈yÓ˚ ÏíÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ¢õyòy!ïÑ˛yÓ˚ ò#!ì˛ ≤à ÏÎyム£Î˚– 6
ˆÑ˛y!›˛ 50 ú«˛ õ%¢!úõ ãò¢õ!T˛Ó ãòƒ 83!›˛ xy¢ò xÌⲠ≤ÃyÎ 15 ˆÑ˛y!›˛ xÈÙÈõ%¢!úõ ãò¢õ!T˛Ó
ãòƒ 105!›˛ xy¢ò– Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ !¶˛!_ Ïì˛ xy¢ò¢ÇÖƒy !òï≈yÓ˚í ¢%fiÌ Üíì˛y!s˛fÑ˛
˛ô!Ó˚ ÏÓü Ó˚â˛òyÓ˚ ˛ô!Ó˚ ôrÌ#–
v zFâ˛Ñ˛ Ï«˛ xyM˛!úÑ˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï !äÈú òyñ v zFâ˛Ñ˛«˛ ≤Ã!ì˛!Ñ Îyü#ú fl ∫yÌ≈ Á ˆ◊!íÓ fl ∫y ÏÌ≈ ˛ô%T˛ £ ÏÎ ÏäÈó îy!Îcü#úì˛yÓ
ò#!ì˛ üy¢ò !Ó¶˛yÜ Óy xy£zò !Ó¶˛yÜ ˆÑ˛yòÁ ˆ«˛ Ïe£z Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚!òñ «˛õì˛yÓ^˘›˛ò ˛ôÂï!ì˛ e%!›˛˛ô)í≈ñ ˆv˛y!õ!òÎ˚ò
õÎ≈yîy Ü%Ó%c ˛ôyÎ˚!òñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛ Ïs˛fƒÓ˚ ò#!ì˛ Óyhfl˛Óy!Î˚ì˛ £Î˚!ò– 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï
~£z ¢Ó Î%!=˛ ˆîÖy Ïòy £ ÏúÁ ~£z xy£zò ~ ÏÑ˛Óy ÏÓ˚ ì˛yͲôÎ≈£#ò ~Ñ˛Ìy Óúy Îy ÏÓ òy–
S1V ¶˛yÓ Ïì˛Ó ¢yÓ!Óïy!òÑ˛ Óyãò#!ì˛Ó £z!ì˛£y Ï¢ ~£z xy£z ÏòÓ Ü%Ó%c x˛ô!Ó¢#õ– ˆü°Ï !Óâ˛y ÏÓ ü!=˛üyú#
ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £yì˛ ˛ô%T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~Ñ˛ì˛y Óúy £ ÏúÁ ~£z xy£z ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛!›˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ≤Ãhfl˛yÓ
fl˛ôT˛– «˛õì˛yÓ ˘›˛ò ˛ôÂï!ì˛ Sì˛˛ô!üú 7V Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î üy¢ò !Ó¶˛yÜ Sxò% ÏFäÈî 8Vñ ܶ˛ò≈ÓÈÙÈ ãòy ÏÓ ÏúÓ
«˛õì˛y Sxò%ˆÏFäÈî 3Vñ v˛z˛ôˆÏîT˛y Á õs˛f#Ó˚ «˛õì˛y [xò%ˆÏFäÈî 11S1V Á 11S2V]ñ õ!s˛f¢¶˛y
[xò% ÏFäÈî 9S1V]ñ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zò¢¶˛y Sxò% ÏFäÈî 18Vñ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xyîyúì˛ Sxò% ÏFäÈî 200Vñ
xyîyú Ïì˛Ó˚ ~úyÑ˛y Sxò% ÏFäÈî 204Vñ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚# ÏîÓ˚ 101Vñ ≤Ãüy¢!òÑ˛ ¢¡ôÑ≈ [xò% ÏFäÈî
8ñ 49S2Vñ 122S1Vñ 126S1Vñ 128S1V]ñ xy£zòÜì˛ ¢¡ôÑ≈ £zì˛ƒy!î ¢¡ô ÏÑ≈ ~ì˛ !Óhfl+ ì˛
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ÓƒÓfiÌy £z!ì˛˛ô) ÏÓ≈ !äÈú òy– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ üy¢ò !Ó°Ï ÏÎ˚Á !Óhfl+ ì˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ÓƒÓfiÌy ~£z
xy£z Ïò !äÈú– ܶ˛ò≈Ó˚ Sxò% ÏFäÈî 48ñ 52ñ 57ñ 58ñ 88ñ 89ñ 90Vñ Ó˚y ÏãƒÓ˚ õ!s˛f˛ô!Ó˚°Ïî
Sxò% ÏFäÈî 50ñ 51Vñ Ó˚y ÏãƒÓ˚ xy£zò¢¶˛y Sxò% ÏFäÈî 60Vñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ xÓfiÌyò
Sxò% ÏFäÈî 311V ¢Ó !Ñ˛ä%ÈÓ˚£z !Óhfl+ ì˛ ÓƒyÖƒy !î ÏÎ˚ ÏäÈ ~£z xy£zò– fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
≤Ã!ì˛!›˛ x ÏAÜ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ fl˛ôü≈ xy ÏäÈ– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ˆì˛y Ó Ï›˛£zñ
˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ üy¢ ÏòÓ˚ Ó£% ¢)∏ Á ܶ˛#Ó˚ xÇ Ïü ~£z xy£z ÏòÓ˚ ≤ö˛yÓ ú«˛í#Î˚–
S2V 1936 ¢y ÏúÓ˚ ú Ï«÷ Ô x!ï ÏÓü Ïò ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ ≤Ãì˛ƒyÖƒyò Ñ˛Ó˚y
£ ÏúÁ Óy 1936 ¢y ÏúÓ˚ ˜ö˛ã˛ô%Ó˚ x!ï ÏÓü Ïò ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó% î ÏΩ˛Ó˚ ¢ ÏAÜ ~£z xy£z ÏòÓ˚
59
!ÓÓ%Âïì˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛Ìy Óú ÏúÁ (‘‘We go to the legislatures not to cooperate with the
apparatus of British Imperialism but to combat the Act.’’—Nehru) Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ !Ñ˛hs$
~£z xy£zò xò%¢y ÏÓ˚£z ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÎ˚ !òÓ≈yⲠÏò xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚ !¢Âïyhs˛ ˆòÎ˚ñ !Ó˛ô%ú¢ÇÖƒÑ˛
xy¢ Ïò ãÎ˚úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ˛ô§yâ˛!›˛ ≤à Ïî Ïü !òÓ˚AÑ% ü ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛y xã≈ò Ñ˛ ÏÓ˚– !òÓ≈yⲠÏò xÇü@˘Ã£í
Á ãÎ˚úy ϶˛Ó˚ õïƒ !î ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ü%ï% !ò Ïã ÏÑ˛ ¢yÇ܇˛!òÑ˛¶˛y ÏÓ Óy ãò!≤ÃÎ˚ì˛yÓ˚ !Óâ˛y ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
Ó,£_õ îú !£¢y ÏÓ£z !ò ÏãÓ˚ ˆ◊¤˛c ≤Ãõy ÏíÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ˆ˛ôú ì˛y£z òÎ˚ ≤à Ïî ÏüÓ˚ Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ ¢ ÏAÜ
!ò Ïã ÏÑ˛ x!Ó ÏFäÈ˛y ÏÓ ã!v ¸ ÏÎ˚ ˆö˛ Ïú– ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó% Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õs˛f#¢¶˛yÎ˚ ˆÎyÜîy ÏòÓ˚
!Ó ÏÓ˚yï# £ ÏúÁ î ÏúÓ˚ î!«˛í˛ôrÌ# ˆòì, c ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Üv ¸yÓ˚ ˛ô Ï«˛ ˆãyÓ˚y Ïúy õì˛ !î Ïúò– ˛ôƒy Ï›˛úñ
Ó˚y Ïãw≤âyîñ xyãyî ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ Ü!‡˛ì˛ ˛ôyú≈y Ïõr›˛yÓ˚# ˆÓy Ïv≈ Ó˚ !òÎ˚s˛f Ïí ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ õs˛f#¢¶˛y ܇˛ ÏòÓ˚
!¢Âïyhs˛ £ú–
¢yì˛!›˛ ≤à Ïî Ïü õ!s˛f¢¶˛y Ñ˛yÎ≈¶˛yÓ˚ @˘Ã£ ÏíÓ˚ ˛ôÓ˚ òyòy ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ x¢%!Óïy Á £zÇ ÏÓ˚ã üy¢Ñ˛ ÏîÓ˚ ≤Ã!ì˛ÓrïÑ˛ì˛y
¢ Ï_¥Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ !mì˛#Î˚ ¢y!Ó˚Ó˚ ˆòì˛y ÏîÓ˚ ì˛_¥yÓïy Ïò ¢#!õì˛ «˛õì˛yÓ˚ õ Ïïƒ üy¢ò ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y Ïã
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ, !ì˛ ÏcÓ˚ fl ∫y«˛Ó˚ ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈ– õyoy Ïã Ó˚yãy ˆÜy˛ôyúyâ˛yÓ˚#ñ v z_Ó˚≤à Ïî Ïü ˆÜy!Ó® ÓÕ‘¶˛ ˛ôrÌ î«˛ ˆòì, ÏcÓ˚
˛ô!Ó˚â˛Î˚ !î ÏÎ˚ ÏäÈò– Ó˚!ö˛ xy£õî !Ñ˛ ÏîyÎ˚y£zñ ˆÑ˛. ~õ. õ%™#ñ !¶˛. !¶˛. !Ü!Ó˚ £zì˛ƒy!îÓ˚y  ≤Ãüy¢Ñ˛ !£¢y ÏÓ Öƒy!ì˛ úy¶˛
Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò– xÌ≈ ¢õ¢ƒyñ Ó˚yãÓ!® ÏîÓ˚ õ%!=˛ñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ¢Çáyì˛ñ ◊!õÑ˛ Á Ñ, °ÏÑ˛ xy Ï®yúò—òyòy ã!›˛ú ¢õ¢ƒyÓ˚
xyÓ Ïì≈ ˛ô Ïv ¸Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ õ!s˛f¢¶˛yÜ%!ú ãòÑ˛úƒyíõ)úÑ˛ Ñ˛yãñ ¢yõy!ãÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ xò%ß¨ì˛ ˆ◊!íÓ˚ v zߨÎ˚ò £zì˛ƒy!îÓ˚
ˆ«˛ Ïe v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– @˘Ãyõ#í v zߨÎ˚òñ «% o Á Ñ% !›˛Ó˚ !ü Ï“Ó˚ !ÓÑ˛yüñ ◊!õÑ˛ Ñ˛úƒyíñ Ó%!òÎ˚y!î !ü«˛yñ
£!Ó˚ãò v zߨÎ˚òñ õyîÑ˛oÓƒ Óã≈ò £zì˛ƒy!îÓ˚ ˆ«˛ Ïe Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ¢yö˛úƒ ú«˛í#Î˚– îõòõ)úÑ˛ xy£zò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ñ Ó!®õ%!=˛ñ
Óy ÏãÎ˚yÆ ã!õ ≤Ãì˛ƒ˛ô≈í £zì˛ƒy!îÓ˚ ˆ«˛ ÏeÁ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ñ, !ì˛ ÏcÓ˚ fl ∫y«˛Ó˚ ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ S1935V ¢%!Óïy xÑ˛Ç Ï@˘Ã!¢ îúÜ%!úÁ !ò ÏÎ˚ ÏäÈ– ˛ôOy ÏÓ !¢Ñ˛y®yÓ˚ £yÎ˚yì˛ Ö§yÓ˚ ˆòì, Ïc
£zv z!òÎ˚!òfi›˛ ˛ôy!›≈ ñ ÓyÇúyÎ˚ ≤Ããyî ÏúÓ˚ ˆòì˛y ö˛ãú%ú £ ÏÑ˛Ó˚ ˆòì, Ïc xÑ˛Ç Ï@˘Ã!¢ ˆãy›˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ üy¢ò «˛õì˛yÎ˚
~ Ï¢ ÏäÈ– ì˛ ÏÓ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛y!Ó˚ì˛y ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ xyÓ˚ Ó˚£zú òy– !Ó !›˛ü Î%Âïò#!ì˛Ó˚
S!mì˛#Î˚ !ÓŸªÎ%ÂïV ≤Ã!ì˛Óy Ïî Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ õ!s˛f¢¶˛yÜ%!ú Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# ¢!õ!ì˛Ó˚ !ò Ïî≈ Ïü ˛ôîì˛ƒyÜ Ñ˛ ÏÓ˚–
õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛yñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ¢yÇ܇˛!òÑ˛ !Ó ÏÓ˚yï S¢%¶˛y°ÏÈÙÈÜyrï# !Ó ÏÓ˚yïVñ !ÓŸª Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ òì% ò
xÓfiÌyò ¢Ó !Ñ˛ä%È !õ Ïú£z Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Á üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ü!ì˛ ˛ôÿ˛yÍÜyõ# £ú– Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ xÓƒÓ!£ì˛
ã!›˛ú ¢õ¢ƒyÓ ãy Ïú 1935 ¢y ÏúÓ xy£zò Óyïy≤ÃyÆ £ ÏúÁñ fl ∫yï#ò ¶˛yÓ Ïì˛Ó ¢Ç¢î#Î Á îy!Îcü#ú üy¢òÓƒÓfiÌyÓ
ãòƒ ~£z xy£zò ˆÓ˚ ÏÖ ˆÜú !Ñ˛ä%È !â˛Ó˚fiÌyÎ˚# Ó˚¢î–
20.6 ¢yÓ˚yÇü
1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ᛲòy Á Ó˚yT ΔÈüy¢ ÏòÓ˚ x!¶˛K˛ì˛y ˆÌ ÏÑ˛
!ü«˛y !ò ÏÎ˚£z !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ ~Ñ˛!›˛ òì% ò üy¢ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ v z ÏîƒyÜ# £Î˚– 1935
¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy Á ˛ôyú≈y Ïõr›˛˛#Î˚ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ~Ñ˛ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ Á xy£zòÜì˛
î!úú– ~£z xy£z ÏòÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚ ~Ñ˛ !ehfl˛Ó˚!Ó!üT˛ üy¢òÓƒÓfiÌyÓ˚ Ó) ô ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ú– ~£z !ì˛ò!›˛ hfl˛Ó˚ £ú !Ó !›˛ü
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ñ !Ó !›˛ü Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚– ~£z xy£zò !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõc x«% ] ˆÓ˚ ÏÖ
¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ì˛y ÏÑ˛ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ «˛õì˛y îyò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ ˛ôÓ˚yõü≈ !ò ÏÎ˚ õ£yõyòƒ Ó˚yãy ¶˛Ó˚ì˛
60
!Ó°Ï ÏÎ˚ üy¢ò «˛õì˛y ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓò ~Ñ˛Ìy Óúy £ú– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ üy¢ò ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ˆ«˛ Ïe Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛ãò v z ô ÏîT˛y
¢y£y΃ Á ˛ôÓ˚yõü≈ ˆî ÏÓò !fiÌÓ˚ £ú–
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ¢¡ô ÏÑ≈ Óúy £ú !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛ Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü Ïv ¸
v z‡˛ ÏÓ– ~£z Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ üy¢ò !Ó¶˛yÜ#Î˚ îy!Î˚c ˛ôyúò Ñ˛Ó˚ ÏÓòó ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ £y Ïì˛ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ «˛õì˛y ÌyÑ˛ ÏÓ–
£hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú !ì˛!ò õ!s˛f˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˛ôÓ˚yõü≈ xò%¢y ÏÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛yúòy Ñ˛Ó˚ ÏÓò– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zò¢¶˛y Ü!‡˛ì˛ £ ÏÓ
õ£yõyòƒ Ó˚yãyÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïñ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ~ÓÇ !ò¡¨Ñ˛«˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zò¢¶˛y Á v zFâ˛Ñ˛«˛ Ó˚yム˛ô!Ó˚°Ïî !ò ÏÎ˚–
v z¶˛Î˚Ñ˛ Ï«˛£z ≤à Ïîü ˆÌ ÏÑ˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ ¢î¢ƒñ ˆîü#Î˚ Ó˚yãy ÏîÓ˚ õ Ïòyò#ì˛ ¢î¢ƒñ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ õ Ïòyò#ì˛ ¢î¢ƒ
~ÓÇ !Ó Ïü°Ï !Ó Ïü°Ï ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ ¢î¢ƒ ÌyÑ˛ ÏÓò– ~£z xy£z Ïò «˛õì˛yÈÙÈÓ^˘›˛ ÏòÓ˚ !ì˛ò!›˛ ì˛y!úÑ˛y !ò!î≈T˛
£ú—ˆÑ˛w#Îñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ Á Î%@¬ ì˛y!úÑ˛y– ~£z xy£zò ~Ñ˛!›˛ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î xyîyú Ïì˛Ó ÓƒÓfiÌyÁ Ñ˛ ÏÓ ÏäÈ– ~£z xyîyú Ïì˛
õ)ú Á xy!˛ôú ~úyÑ˛y ÌyÑ˛ ÏÓ–
1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ x!¶˛òÓ ˜Ó!üT˛ƒ £ú ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛ Ïs˛fƒÓ˚ ÓπfiÌy– ≤à Ïî Ïü ˛ô,ÌÑ˛ üy¢ò
!Ó¶˛yÜñ xy£zò !Ó¶˛yÜ ÌyÑ˛ ÏÓ Óúy £ú– ≤à Ïî ÏüÓ˚ üy¢Ñ˛ !£¢y ÏÓ Ü¶˛ò≈Ó˚ Á õ!s˛f˛ô!Ó˚°Ïî ~ÓÇ xy£zò¢¶˛y ~Ñ˛Ñ˛«˛
Á !mÑ˛«˛!Ó!üT˛ v z¶˛Î˚ ïÓ˚ ÏòÓ˚£z Ó˚yÖy £ú– ˆÎÖy Ïò î%!›˛ Ñ˛«˛ !ò ÏÎ˚ xy£zò¢¶˛y ÌyÑ˛ ÏÓ ˆ¢Öy Ïò Ñ˛«˛ î%!›˛ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛
£ ÏÓ !ò¡¨Ñ˛«˛ xy£zò¢¶˛y òy Ïõ ~ÓÇ v zFâ˛Ñ˛«˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ïî òy Ïõ– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÎ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚
õ Ïì˛y !òÓ≈y!â˛ì˛ñ õ Ïòyò#ì˛ Á ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ xy¢ò ÌyÑ˛ ÏÓ Óúy £ú– ¢î¢ƒ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ¢yïyÓ˚í Á Ú¢y¡±îy!Î˚Ñ˛Û
~£z î%Û¶˛y ÏÜ xy¢òÜ%!ú ÏÑ˛ ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚y £ú–
1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ xÓ¢yò £ú– ≤Ãâ˛!úì˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !òÎ˚õ ˆõ Ïò
~£z xy£zò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ≤Ã!ì˛¤˛y Ñ˛ ÏÓ˚!ò– ¢Ó ÏⲠÏÎ˚ Óv ¸ Ñ˛Ìy Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò ¢ÇÑ yhs˛ !îÑ˛!›˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚!ò– ~£z xy£z Ïò
ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!ú ˆÓ!ü ¢%!Óïy ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– òyòy î%Ó≈úì˛y ¢ Ï_¥Á xy£zòÜì˛ñ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛¶˛y ÏÓ xy£zò!›˛
ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈ !äÈú–
20.7 xò%ü#úò#
S1V ¢!‡˛Ñ˛ v z_Ó˚!›˛ ˆÓ ÏäÈ !ò ÏÎ˚ ÓyÑ˛ƒ!›˛ ¢¡ô)í≈ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓì˛ üy¢ò xy£zò xò%¢y ÏÓ (i) ˆÑ˛ Ïw (ii) ≤à Ïî Ïü ˜mì˛ üy¢ò ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ ÏÎ ÏäÈ–
SÖV 1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò ˆÑ˛ ÏwÓ˚ üy¢ò !Ó¶˛yÜ#Î˚ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ «˛õì˛y ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y
£ˆÏÎ˚ˆÏäÈ (i) ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚È (ii) ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ (iii) õ!s˛f˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ £yˆÏì˛–
SÜV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ÏÑ˛ ˆfl ∫FäÈyï#ò «˛õì˛y (i) ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ
(ii) £Î˚ !ò–
SáV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ˛ôÂï!ì˛!›˛ £ú (i) ~Ñ˛e#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ (ii) !Ó¶˛!=˛Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ôÂï!ì˛–
SàV ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò 1935V xò%¢y ÏÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y (i) ~Ñ˛Ñ˛«˛ÈÙÈ!Ó!üT˛ (ii) !mÑ˛«˛ÈÙÈ!Ó!üT˛–
Sâ˛V 1935 ¢y ÏúÓ ¶˛yÓì˛ üy¢ò xy£z Ïò õy›˛ (i) 7 (ii) 9 (iii) 11!›˛ ≤à Ïîü ÏÑ˛ fl ∫yÎ_üy¢ ÏòÓ x!ïÑ˛yÓ
ˆîÁÎy £Î–
SäÈV 1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ (i) xÓ¢yò £ú (ii) «˛õì˛y Ñ˛ Ïõ
ˆÜú (iii) «˛õì˛y Ó,!Âï ˆ˛ôú–
61
S2V hfl˛Ω˛ Ñ˛ Á ÖÈÙÈ~Ó˚ ü∑ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ õ Ïïƒ !õú ˆîÖyò É
hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) ≤Ã!ì˛Ó«˛y (i) ≤à Ïî ÏüÓ˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ v zFâ˛Ñ˛«˛
(ii) !ü«˛y (ii) ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú
(iii) ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ «˛õì˛y (iii) ≤à Ïî ÏüÓ˚ ≤Ãïyò üy¢ò Ñ˛ì,≈ ˛ô«˛
(iv) ˛Ü¶˛ò≈Ó˚ (iv) ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ì˛y!úÑ˛y
(v) xy£zò ô!Ó°Ïî (v) ˆÑ˛w#Î˚ ì˛y!úÑ˛y
S3V ~Ñ˛!›˛ Óy î%!›˛ Óy ÏÑ˛ƒ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ !îò É
SÑ˛V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãïyò î%!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ Ñ˛#⁄
SÖV 1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏÓ≈yFⲠüy¢ò Ñ˛ì,≈ ˛ô«˛ ˆÑ˛⁄
SÜV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ £y Ïì˛ ˆÎÈÙÈ¢Ó ˆfl ∫FäÈyï#ò «˛õì˛y !î ÏÎ˚ ÏäÈ
ì˛yÓ˚ õ Ïïƒ î%!›˛Ó˚ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
SáV 1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xyîyú Ïì˛Ó˚ ≤Ãïyòì˛ Ñ˛# Ñ˛# «˛õì˛y !äÈú⁄
SàV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò Ñ˛ ÏÓ ˆÌ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚⁄
S4V ¢Ç Ï«˛ Ï ô 50!›˛ Óy ÏÑ˛ƒÓ˚ õ Ïïƒ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ üy¢ò !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ Ó) ô!›˛ Ñ˛õò !äÈú xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SÖV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ó) ô!›˛ ˆÑ˛õò !äÈú ¢Ç Ï«˛ Ï ô !úÖ%ò–
SÜV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ â˛yÓ˚!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ !úÖ%ò–
SáV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ â˛yÓ˚!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ !úÖ%ò–
SàV 1935 ¢yˆÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zˆÏò £zÇúˆÏu˛Ó˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ñ˛ì,≈˛˛ôˆÏ«˛Ó˚ xÓfiÌyòÜì˛ ˛ô!Ó˚Óì≈˛ò Ñ˛#
£ ÏÎ ÏäÈ !úÖ%ò–
5V xò!ïÑ˛ 150 Óy ÏÑ˛ƒ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ Ó) ô!›˛ Óí≈òy Ñ˛Ó%ò–
SÖV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ Ó) ô!›˛ Óí≈òy Ñ˛Ó%ò–
SÜV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ e%!›˛Ü%!ú Ñ˛# !äÈú xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò
SáV ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ S1935V ì˛yͲôÎ≈ ¢¡ô ÏÑ≈ !úÖ%ò–
20.8 v z_Ó˚õyúy
S1V SÑ˛V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ ˆÑ˛ Ïw ˜mì˛üy¢ò ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
SÖV 1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò ˆÑ˛ ÏwÓ˚ üy¢ò !Ó¶˛yÜ#Î˚ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ «˛õì˛y ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y
£ ÏÎ˚ ÏäÈ Ü¶˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ £y Ïì˛–
SÜV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú ÏÑ˛ ˆfl ∫FäÈyï#ò «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
SáV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ˛ôÂï!ì˛!›˛ £ú !Ó¶˛!=˛Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ôÂï!ì˛–
SàV ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò S1935V xò%¢y ÏÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y !mÈÙÈÑ˛«˛!Ó!üT˛–
62
Sâ˛V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò ˆõy›˛ 11!›˛ ≤à Ïîü ÏÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y
£ ÏÎ ÏäÈ–
SäÈV 1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£z Ïò ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ xÓ¢yò £ú–
S2V Ñ˛ hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ ü∑ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ ¢ ÏAÜ Ö hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ ü∑ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ !õú ˆîÖyò É
hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) ≤Ã!ì˛Ó«˛y (i) ˆÑ˛w#Î˚ ì˛y!úÑ˛y (v)(ii) !ü«˛y (ii) ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ì˛y!úÑ˛y (iv)
(iii) ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ «˛õì˛y (iii) ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú (ii)(iv) ˛Ü¶˛ò≈Ó˚ (iv) ≤à Ïî ÏüÓ˚ ≤Ãïyò üy¢ò Ñ˛ì,≈ ˛ô«˛ (iii)(v) xy£zò ô!Ó°Ïî (v) ≤à Ïî ÏüÓ˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ v zFâ˛Ñ˛«˛ (i)
S3V SÑ˛V 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ î%!›˛ ≤Ãïyò ˜Ó!üT˛ƒ £ú (i) ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ò
(ii) ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ò–
SÖV 1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏÓ≈yFâ˛ Ñ˛ì,≈ ˛ô«˛ £ Ïúò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú–
SÜV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ £y Ïì˛ ˆÎ¢Ó ˆfl ∫FäÈyï#ò «˛õì˛y !î ÏÎ˚ ÏäÈ
ì˛yÓ˚ õ Ïïƒ î%!›˛ £úó (i) ¶˛yÓ˚ì˛Ó°Ï≈ Óy ì˛yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ xÇ Ïü üy!hs˛ Óy !òÓ˚y˛ô_y !Ó˛ôߨ £ Ïú ì˛yÓ˚
≤Ã!ì˛Ñ˛yÓ˚ó (ii) Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ fiÌy!Î˚c Á !fiÌ!ì˛ü#úì˛y ÓãyÎ˚ Ó˚yÖy–
SáV 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò 1937 ¢y Ïú Á ~!≤Ãú ˆÌ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚–
20.9 @˘ÃrÌ˛ô!O
1. A. C. Banerjee: Indian Constitutional Documents Vol. 3 (1949).
2. R. P. Dutta: India Today, (1947).3. M. M. Singh: From Raj to Republic, A Retrospect, (1972).4. J. C. Johari: Indian Government and Politics, Vol-I (1996).
5. Druga Das Basu: Introduction to the Constitution of India, (1999).
63
~Ñ˛Ñ˛ 21 � ≤Ãyщ ÈÙÈfl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÑ˛y ÏüÓ˚
ïyÓ˚y É 1935ÈÙÈ1947
܇˛ò
21.0 v z Ïjüƒ
21.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
21.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
21.2.1 1935 ¢y ÏúÓ˚ üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ ˛ô§yⲠÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ ᛲòyÑ õ
21.3 Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ
21.4 ÁÎ˚y ϶˛ú ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
21.5 Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
21.6 ¶˛yÓ˚ Ïì˛ «˛õì˛y£hfl˛yhs˛Ó˚ ¢¡ô ÏÑ≈ ~ƒy›˛ú#Ó˚ ˆáy°Ïíyñ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Á ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y
xy£zò
21.7 ¢yÓ˚yÇü
21.8 xò%ü#úò#
21.9 v z_Óõyúy
21.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
21.0 v z Ïjüƒ
~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú xy˛ô!ò
� 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ˛ôy ÏüÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ¢õÎ˚ ˆÌ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ fl ∫yï#òì˛yúy ϶˛Ó˚
˛ôÓ˚Óì˛#≈ ¢õ ÏÎ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Ü!ì˛!›˛ ÏÑ˛ ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� òyòy ᛲòy Á áyì˛ÈÙÈ≤Ã!ì˛áy Ïì˛Ó˚ õïƒ !î ÏÎ˚ Ñ˛#¶˛y ÏÓ fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢,!T˛ £ú ˆ¢£z ˙!ì˛£y!¢Ñ˛
˛ôÓ≈!›˛ ÏÑ˛ !â˛!£´ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ˆ≤ë˛y˛ô›˛!›˛ üòy=˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
21.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
ˆäÈy›˛ÈÙÈÓv ¸ x¢ÇÖƒ ᛲòy Á òyòy áyì˛ÈÙÈ≤Ã!ì˛áy Ïì˛Ó˚ õïƒ !î ÏÎ˚ ï# ÏÓ˚ ï# ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ Ü!ì˛
Ñ õü ˛ô!Ó˚í!ì˛Ó˚ ˛ô ÏÌ ˛ôy Óy!v ¸ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ !ì˛ò!›˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ xïƒyÎ˚ x!ì˛Ñ õ Ñ˛ ÏÓ˚ xyõÓ˚y
ˆ˛ô§Ô ÏäÈ ˆÜúyõ ~Ó˚ ˆü°Ï ïy Ï ô– ˛ô) ÏÓ≈Ó˚ ˛ôy χ˛ xy˛ô!ò ú«˛ƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚
e%!›˛ÈÙÈ!Óâ% ƒ!ì˛ Îy£z ÌyÑ% Ñ˛ ~Ó˚ ≤Ãy!Æ!›˛ Óv ¸ Ñ˛õ òÎ˚– ~£z xy£zò!›˛Ó˚ ¢y£y΃ !ò ÏÎ˚£z ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ó˚y üy¢ò !Ó°Ï ÏÎ˚ ¢yõyòƒ
¢õ ÏÎ˚Ó˚ ãòƒ £ ÏúÁ ¶˛y Ïúy Ó˚Ñ˛õ x!¶˛K˛ì˛y úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ˆîüÓy¢#Ó˚ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ â˛y!£îy òy !õ›˛ ÏúÁ ï# ÏÓ˚
ï# ÏÓ˚ fl ∫Ó˚yã Á Ó˚yT ΔÈÈÙÈüy¢ ÏòÓ˚ òyòy ¢% ÏÎyÜ Á ¢%!Óïy ¢,!T˛ £ú– Î% ÏÂïÓ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Á ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚Ó!ì≈ ì˛
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ â˛y Ï ô !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ò#!ì˛ Ñ˛#¶˛y ÏÓ ˛ô!Ó˚Ó!ì≈ ì˛ £ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛ ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛
64
xò%Ñ) ú ˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢,!T˛ £ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛ Óì≈ õyò ˛ôy χ˛Ó˚ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ xy˛ô!ò ˆ¢£z Ü!ì˛!›˛ ÏÑ˛ !â˛!£´ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyòì˛s˛f Á îy!Î˚cü#ú üy¢ ÏòÓ˚ â˛yÓ˚!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ïy˛ô £ú Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ (Cripps Mission),
ÁÎ˚y ϶˛ú ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy (Wavel Plan), Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy (Cabinet Mission Plan) Á õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò
˛ô!Ó˚Ñ˛“òy (Mountbatten Plan) Óì≈ õyò ˛ôy χ˛ ~£z ≤Ã!ì˛!›˛ ïy Ï ôÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ ïyÓ˚y!›˛ ÏÑ˛ üòy=˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛
˛ôyÓ˚ ÏÓò– ~£z ¢õ ÏÎ˚£z ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%Ó˚ ˆòì, Ïc ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ~Ñ˛!›˛ xhs˛Óì˛#≈Ñ˛yú#ò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ü!‡˛ì˛ £úó
Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ !òÓ≈yâ˛ò xò%!¤˛ì˛ £úñ ¶˛yÓ Ïì˛Ó fl ∫yï#òì˛y xy£zò Á ¶˛yÓì ÈÙÈ!Ó¶˛y ÏÜÓ ò#!ì˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó £ú– xyúy˛ôÈÙÈxy Ïúyâ˛òyÓ
˛ô ÏÌ xy˛ô¢ÈÙÈõ#õyÇ¢yÓ˚ ˛ô ÏÌ£z ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y ~ú– ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛y òÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ÈÙÈ!Ó¶˛yãò !ò ÏÎ˚ ~ú
Ö![˛ì˛ fl ∫yï#òì˛y– ~£z ˛ô ÏÓ≈Ó˚ Üí!Ó Ï«˛y¶˛Ü%!úÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ì˛yͲôÎ≈ xÓüƒ ~£z Ñ˛yÓ˚ Ïí «% ] £Î˚ òy–
21.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
21.2.1 1935 ¢y ÏúÓ˚ üy¢òÈÙÈ¢ÇflÒy ÏÓ˚Ó˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ ˛ô§yⲠÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ ᛲòyÑ õ
1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ÁÎ˚yÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛ ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ ˆîü#Î˚ Á xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛
òyòy ᛲòyÈÈ≤ÃÓy Ï£Ó˚ â˛y Ï ô !Ó !›˛ü üy¢òò#!ì˛Ó˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ú«˛ Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛ Ïs˛fƒÓ˚ ò#!ì˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ÁÎ˚yÓ˚
ö˛ Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ £z!ì˛£y Ï¢ ¢Ó≈≤ÃÌõ ¢Ç¢î#Î˚ Á îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤ÃÑ, ì˛ ¢Ω˛yÓòy ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– òyòy
!mïyÈÙÈm Ï®μÓ˚ ˛ôÓ˚ ¢yì˛!›˛ Ó˚y Ïム«˛õì˛yÎ˚ ~ Ï¢ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ îú ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y Ïã xyd!ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛ ÏÓ˚– 1935ÈÙÈ~Ó˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚
xy£zò ÏÑ˛ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ !ò Ïî≈üõ Ïì˛y˛ !ò®y Ñ˛Ó˚y £ ÏúÁñ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ îy!Ó Óy ˆö˛v˛y ÏÓ˚ü ÏòÓ˚ !ò®y
Ñ˛Ó˚y £ˆÏúÁ ~£z xy£zˆÏòÓ˚£z ¢%!Óïy !òˆÏÎ˚ Ñ˛ÇˆÏ@˘Ã¢ üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛ÒyˆÏÓ˚Ó˚ òyòy Ñ˛yˆÏã
x@˘Ã¢Ó˚ £Î˚– Üyrï#!ãÓ˚ ܇˛òõ)úÑ˛ Ñ˛y ÏãÓ˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ õ!s˛f¢¶˛y !Ó Ïü°Ï Ü%Ó%c
ˆîÎ˚– Ñ, °ÏÑ˛ ÏîÓ˚ xÓfiÌyÓ˚ v zߨ!ì˛Ó˚ ãòƒ Ñ˛Ó˚ñ ÖyãòyÎ˚ â˛y˛ôñ ˆüy°Ïí Á } ÏíÓ˚ ¶˛yÓ˚
ˆÌ ÏÑ˛ ì˛y ÏîÓ˚ õ%=˛ Ñ˛Ó˚yñ ≤ÃyÌ!õÑ˛ !ü«˛yÓ˚ ÓƒÓfiÌyñ ◊!õÑ˛ÈÙÈÑ˛úƒyí Á õã%!Ó˚Ó˚ xy£zò
≤ÃÓÓì≈ òñ Ó!®õ%!=˛Ó ÓƒÓfiÌyñ îõòõ)úÑ˛ xy£zò ≤Ãì˛ƒy£yÓ ¢Ó Ñ˛y Ïã£z Ñ˛Ç Ï@˘Ã!¢ õ!s f¢¶˛y
v zÍ¢y£ ˆî!Ö ÏÎ˚ ÏäÈ– !Ó£yÓ˚ñ ¢ÇÎ%=˛ ≤à Ïî Ïü Ñ, !°ÏÈÙÈ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛yãñ ≤ÃãyîÖ!ú fl ∫ ÏcÓ˚
ÓƒÓfiÌy £ ÏÎ˚ ÏäÈñ ˆÓy¡∫y£z ÏÎ˚ Óy ÏãÎ˚yÆ ã!õ ≤Ãì˛ƒ˛ô≈ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌyñ «˛!ì˛˛ô)Ó˚ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌy
£ ÏÎ ÏäÈñ õyoy Ïã } ÏíÓ îy ÏÎ îy¢c ≤ÃÌy â˛yú%Ó ˆÎ xòƒyÎ ÓƒÓfiÌy !äÈú ì˛yÓ xÓ¢y ÏòÓ
ˆâ˛T˛y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– @˘Ãyõ#í ˛ô%òÜ≈‡˛ ÏòÓ˚ Ñ˛y Ïã ≤Ãyïyòƒ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ ãú ¢Ó˚ÓÓ˚y£ñ Ó˚yhfl˛yáy›˛
!òõ≈yíñ fl ∫yfĩ ÏÑ˛w fiÌy˛ôòñ Ñ% !›˛Ó˚!ü“ Öy!îÓ˚ ≤âyÓ˚ ~ÓÇ Ñ˛õ≈õ%Ö# Ó,!_ ≤Ã!ü«˛ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌyó ì˛ ÏÓ ¢yö˛úƒ ¢Ó ˆ«˛ Ïe
xy Ï¢!ò– ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ x@˘Ãy!ïÑ˛yÓ˚ !ò ÏÎ˚ñ Ó!®õ%!=˛ !ò ÏÎ˚ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ Ñ˛õ≈¢)!Ⲡ!ò ÏÎ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ Á !Ó !›˛ü xyõúy ÏîÓ˚ ¢ ÏAÜ
!Ó ÏÓyï ˆÓ Ïï ÏäÈ– ¢yÇ܇˛!òÑ˛ ÓyïyÈ!Ó˛ô!_ ~ÓÇ õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ ¢y¡±îy!ÎÑ˛ î,!T˛¶˛!AÜ Á îy!Îcü#ú üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛Òy ÏÓÓ
Ñ˛y Ïã ≤Ã!ì˛ÓrïÑ˛ì˛y ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó§y Ï›˛yÎ˚yÓ˚y !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ !Ó ÏÓ˚yïñ ˆò£Ó% Á !ãߨyÓ˚
!Óì≈ Ñ˛ ~ÓÇ ¢yÇ܇˛!òÑ˛ ≤à ϟ¿ Üyrï#!ã Á ¢%¶˛y°Ï Ó¢%Ó˚ !Ó ÏÓ˚yï ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yãò#!ì˛ ÏÑ˛ !¶˛ß¨ ˛ô ÏÌ ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ Ñ˛ ÏÓ˚–
£z!ì˛õ Ïïƒ !mì˛#Î˚ !ÓŸªÎ% ÏÂïÓ˚ ¢)â˛òy £Î˚– Î%ÂïÑ˛yú#ò ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ !Ó Ï›˛ò ˆáyÓ˚ì˛Ó˚ ¢ÇÑ˛ Ï›˛ ˛ô Ïv ¸– !Ó !›˛ü
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ì˛yÓ˚ !õe Ö%§ Ïã ˆÓv ¸y ÏFäÈò– !ãߨyÓ˚ õ%¢!úõ !úÜ ¢y£y Ï΃Ó˚ £yì˛ Óyv ¸y ÏúÁ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ î,!T˛¶˛!AÜ
!äÈú ~ Ï«˛ Ïe ¢ì˛Ñ≈ – £!Ó˚ ô%Ó˚y Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢ ¢%¶˛y°Ïâ˛w Ó¢%Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc £z!ì˛˛ô) ÏÓ≈£z fl ∫yï#òì˛yÓ˚ îy!Ó Ïì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢!Ñ Î˚
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É Ü‡˛òõ)úÑ˛ Ñ˛yã
£ú Üyrï#!ãÓ˚ ¢ˆ ÏÓ ≈ yîˆ ÏÎ ˚Ó ˚
¢õyãîü≈òˆÏÑ˛ Ñ˛yˆÏÎ≈ Ó˚ )˛ôy!Î˚ì˛
Ñ˛Ó˚yÓ˚ Óyhfl˛Ó Ñ˛õ≈¢)!Ⲗ ≤ÃyÌ!õÑ˛
!ü«˛yñ ÓÎ˚fl˛Ò !ü«˛yñ Ó,!_õ)úÑ˛
!ü«˛yñ Öy!î Á Ñ% !›˛Ó!ü Ï“Ó ≤âyÓñ
õyîÑ˛oÓƒ Óã≈òñ ¢õÓyÎ˚ £zì˛ƒy!îÓ˚
Ñ˛y Ïã ˆfl ∫FäÈyÈÙÈ xÇü@ã ÏíÓ !¶˛!_ Ïì˛
˙Ñ˛ƒñ !ò¤˛yñ x!£Ç¢yñ ãòˆÏ¢Óyñ
îy!Î˚cü#úì˛yÓ˚ ò#!ì˛ˆÏì˛ ¢y!õú
£ÁÎ˚y£z £ú ¢ˆÏÓ≈yîÎ˚–
65
≤Ã!ì˛ ÏÓy ÏïÓ Ñ˛Ìy ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ ÏäÈ ~ÓÇ !Ó !›˛üÈÙÈ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ ˆö˛v˛y ÏÓú ˛ô!ÓÑ˛“òyñ ¢y¡±îy!ÎÑ˛ Ó§y Ï›˛yÎyÓy ÏÑ˛ !Ó Ï¶˛îõ)úÑ˛ñ
¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ ˙Ñ˛ƒ!Ó ÏÓ˚yï# Á xÜíì˛y!s˛fÑ˛ Ó Ïú xyÖƒy !î ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢%¶˛y°Ï Ó¢%Ó˚ Óyõ˛ôrÌ# î,!T˛¶˛!AÜñ ˛ô%òÜ≈‡˛ ÏòÓ˚ Á
˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ ì˛_¥ñ ¢%ü,Cú ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ç܇˛ ÏòÓ˚ xï# Ïò ÜíÈÙÈxy Ï®yúò ¢%Ü!‡˛ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ¶˛yÓòyñ ~£z ˛ô ÏÓ≈ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
Ó˚yãò#!ì˛ˆÏì˛ Ñ˛!õv˛z!òfi›˛ Á ¢õyãì˛s˛f#ˆÏîÓ˚ ˆÎyÜîyò Óy Óyõ˛ôrÌ#ÈÙÈ≤ö˛y!Óì˛ Ñ˛ÇˆÏ@˘Ã¢ îˆÏúÓ˚ ˆö˛v˛yˆÏÓ˚üò Á
üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÜíÈÙÈxy Ï®yú ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛ x!ì˛!Ó˚=˛ ˆõy£ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ î!«˛í˛ôrÌ# ˆòì, c ÏÑ˛ ~ ÏÑ˛Óy ÏÓ˚£z Ö%!ü
Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚!ò– ˜ö˛ã˛ô%Ó˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢ S1937V Ñ, °ÏÑ˛ Á õã%Ó˚ ˆ◊!íÓ˚ ¢ ÏAÜ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆãy›˛ ÓyïyÓ˚ ãòƒ ˆò£Ó%Ó˚
xy£πyò ~ÓÇ £!Ó˚ ô%Ó˚y Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢ S1938V ¢%¶˛y°Ï Ó¢%Ó˚ Óyõ˛ôrÌò# xÓfiÌyò ì§ y ÏîÓ˚ xyì˛!AÑ˛ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ~£z
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ !ò Ïã ÏîÓ˚ ü!=˛Ó,!ÂïÓ˚ ãòƒ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ î!«˛í˛ôrÌ# ˆòì, c ≤ÃãyÈÙÈxy Ï®yú ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ˆîü#Î˚ Ó˚yãy ÏîÓ˚
v z ôÓ˚ Üíì˛y!s˛fÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ â˛y˛ô !î Ïì˛ Ìy ÏÑ˛òñ ˆîü#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ !òÓ≈yâ˛ò≤ÃÌy â˛yú%Ó˚ ãòƒ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ îy!Ó
ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò– xÌ≈yÍñ ˆò£Ó% Óy ¢%¶˛y°ÏⲠÏwÓ˚ õ Ïì˛y ˆö˛v˛y ÏÓ˚üò ÏÑ˛ x@˘Ã£í#Î˚ Óy xÓy!N˛ì˛ òy Ó Ïú ˆö˛v˛y ÏÓ˚ú ò#!ì˛Ó˚
!Ñ˛ä%È ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á ¢Ç Ïüyïò â˛y£z Ïúò ì§ yÓ˚y– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢Ç܇˛ ÏòÓ˚ õ Ïïƒ ¢%¶˛y°Ïâ˛w Á Óyõ˛ôrÌ# ÏîÓ˚ ≤ö˛yÓ Ñ˛õy Ïì˛ ì˛Í˛ôÓ˚
£ Ïúò ì§ yÓ˚y– !e˛ô%Ó˚# Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢ S1939V ˆÜy!Ó® ÓÕ‘¶˛˛ôrÌ ≤Ãhfl˛yÓ xyò Ïúò Üyrï#!ã ~ÓÇ ˛ô% ÏÓ˚y Ïòy Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
Ñ˛õ≈¢!õ!ì˛Ó˚ v z ôÓ˚£z ì§ yÓ˚y xyfiÌy ãyòy ÏFäÈò– !òÓ≈y!â˛ì˛ òì% ò ¢¶˛y˛ô!ì˛ ¢%¶˛y°Ï Ó¢% ÏÑ˛ Üyrï#Ó˚ xyfiÌy !ò ÏÎ˚£z òì% ò
Ñ˛õ≈¢!õ!ì˛ Üv ¸ Ïì˛ £ ÏÓ– !Óì≈ Ñ˛ñ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛yñ î!«˛í˛ôrÌ# ÏîÓ˚ â˛y Ï ôÓ˚ õ% ÏÖ ò!ì˛ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ x¢%fiÌ ¢%¶˛y°Ï Ó¢% ÏÑ˛
ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ¢¶˛y˛ô!ì˛Ó˚ ˛ôî ì˛ƒyÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £Î˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢Ç܇˛ ÏòÓ˚ î!«˛í˛ôrÌ# ÏîÓ˚ ≤ö˛yÓ Ñ˛y ÏÎ˚õ £Î˚–
Î% ÏÂïÓ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ˆö˛v˛y ÏÓ˚ü ÏòÓ˚ !Ó !›˛ü ˛ô!Ó˚Ñ˛!“ì˛ ò#!ì˛ Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚!ò– ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˛ô Ï«˛ Î%Âï
ˆáy°Ïíy Ñ˛Ó˚ Ïúòñ Ú!v˛ Ïö˛™ xÓ £z!u˛Î˚yÛ x!v≈ òƒy™ (Defence of India Ordinance) ãy!Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïúòó ≤Ãy Ïî!üÑ˛
fl ∫yÎ˚_üy¢ò õ%úì˛!Ó Ó˚yÖy £ú– òì% ò ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ Ñ˛!õv z!òfi›˛ Á Óyõ˛ôrÌ# ÏîÓ˚ ö˛ƒy!¢fi›˛!Ó ÏÓ˚yï# xÓfiÌy ÏòÓ˚ ˆâ˛ ÏÎ˚
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ~ÓÇ ì˛yÓ˚ î!«˛í˛ôrÌ# ˆòì, ÏcÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ¢y¡ÀyãƒÓyî !Ó ÏÓ˚yï# ãyì˛#Î˚ì˛yÓyî# xÓfiÌyò£z ˆ◊Î˚ õ Ïò £ú– ˆò£Ó%
Î% ÏÂï !Ó !›˛ü ü!=˛ ÏÑ˛ ¢£ ÏÎy!Üì˛y ˆîÓyÓ˚ !Ó!òõ ÏÎ˚ !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ô)í≈ Üíì˛s˛f fiÌy˛ô Ïò v z ÏîƒyÜ# £ ÏÓ ~£z ≤Ã!ì˛◊%!ì˛
â˛y£z Ïúò– !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ÏÑ˛ ˆÑ˛yòÁ xyÜyõ ≤Ã!ì˛◊%!ì˛ !î Ïì˛ â˛yò!ò– Î%Âï ˆü°Ï £ Ïú ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy ˆîÁÎ˚y
ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ñ ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ¢ ÏAÜ xyúy˛ôÈÙÈxy Ïúyâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛!Ó°ÏƒÍ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ò#!ì˛ !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚y ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ñ xhs˛Ó≈ì˛#≈
ÓƒÓfiÌy !£¢y ÏÓ Ñ˛yv z!™ú ¢¡±¢yÓ˚í Á ˛ôÓ˚yõü≈îyì˛y Ñ˛!õ!›˛ ܇˛ò Ñ˛Ó˚y ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚—~Ó˚ ˆÓ!ü !Ñ˛ä%È !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
xyŸªy¢ !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚!ò– ˆò£Ó% Á Üyrï# Sˆò£Ó% £z!ì˛õ Ïïƒ î!«˛í˛ôrÌ# Á Üyrï#!ãÓ˚ ¢ ÏAÜ ~Ñ˛£z ¢ ÏAÜ xÓfiÌyò
Ñ˛Ó˚ ÏäÈòV !Ó !›˛ü ≤Ãhfl˛yÓ òyÑ˛â˛ Ñ˛ ÏÓ˚ò– Î% ÏÂï x¢£ ÏÎy!Üì˛yÓ˚ î,T˛yhs˛ !£¢y ÏÓñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ õs˛f# ÏîÓ˚ ˛ôîì˛ƒy ÏÜÓ˚ !ò Ïî≈ü
!î ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛!õ!›˛ !¢Âïyhs˛ !òú– £z!ì˛õ Ïïƒ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˛ô ÏÓ˚y Ï«˛ õ%¢!úõ ˆì˛y°Ï ÏíÓ˚ !¢Âïyhs˛ !ò ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ
¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ì˛yÓ˚ ≤ß¿ ÏÑ˛ ˆÓ!ü Ü%Ó%c !î ÏÎ˚ ÏäÈ– !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢üy!¢ì˛ ≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ Ü¶˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ üy¢ò ≤ÃÓì≈ ò
Ñ˛ ÏÓ˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á xy£zò xõy ÏòƒÓ˚ ≤Ãhfl$ !ì˛ !òú S22 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ñ 1939V– Ó˚yõÜv ¸ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢ Sõyâ≈ ñ 1940V ≤Ãhfl˛yÓ
ˆòÁÎ˚y £ú Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢y¡ÀyãƒÓyî# Î% ÏÂï xÇü ˆò ÏÓ òyñ ˆv˛y!õ!Î˚ò õÎ≈yîy Î ÏÌT˛ òÎ˚ñ â˛y£z Üí˛ô!Ó˚°Ïî– !ú ÏÜÓ˚ úy Ï£yÓ˚
≤Ãhfl˛yÓÁ Sõyâ≈ ñ 1940V S˛ôy!Ñ˛hfl˛yò ≤Ãhfl˛yÓV ~Ó˚ õ Ïïƒ ~ Ï¢ ÏäÈ ~ÓÇ !úÜ Á !ãߨyÓ˚ îy!ÓÓ˚ ≤Ã!ì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
¢£yò%¶) !ì˛Á !äÈú ≤ÃÓú– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÎÖò üy¢ò !Ó¶˛yÜ#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî ¢¡±¢yÓ˚í Ñ˛Ó˚ ÏäÈòñ ãyì˛#Î˚ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛y ˛ô!Ó˚°Ïî
Üv ¸ ÏäÈò Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ì˛Öò ¢ì˛ƒy@˘Ã£ ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
Î% ÏÂïÓ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ÎÖò ¶˛Î˚yÓ£ [ãyõ≈y!ò ˆ¢y!¶˛ ÏÎ˚ì˛ £zv z!òÎ˚ ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ ~ÓÇ ãy˛ôyò ˛ôyú≈ £yÓ˚Óy ÏÓ˚ (Pearl
Harbour) xyÑ õí â˛y!ú ÏÎ˚ ÏäÈ]ñ ÎÖò xy›˛úy!^˘›˛Ñ˛ ¢ò ÏîÓ˚ ˆáy°Ïíy ¢ Ï_¥Á ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõc Á fl ∫yÎ˚_üy¢ò
!ò!ÿ˛ì˛ £ú òyñ üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚Á !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ÎÖò ˆÑ˛yòÁ ≤Ã!ì˛◊%!ì˛£z ˛ôyúò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ â˛y£z ÏäÈò òy ì˛Öò
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ 1942 ¢y Ïú !õeü!=˛Ó˚ Î%Âï ÏÑ˛ ö˛y!¢Óyî!Ó ÏÓ˚yï# Î%Âï Ó Ïú ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ˚– ~£z ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ 1942 ¢y ÏúÓ˚
66
23 õyâ≈ ¢ƒyÓ˚ fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ Ñ #˛ô¢ (Sir Stafford Cripps) ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~ Ïúò !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ô Ï«˛ ~Ñ˛îö˛y ≤Ãhfl˛yÓ
!ò ÏΖ
~ÓyÓ˚ xy¢%ò xyõÓ˚y ˆî!Ö Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ !Ó°ÏÎ˚Óhfl$ Ñ˛# ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yúò Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ v z ôÓ˚
ì˛yÓ˚ Ñ˛# ≤ö˛yÓ ˛ô Ïv ¸ ÏäÈ⁄
21.3 Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ
1940 ¢y ÏúÓ˚ õyG˛yõy!G˛ !ÓŸªÎ% ÏÂïÓ˚ Ó˚íyAÜ Ïò !õeü!=˛Ó˚ S!Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ â˛y!â≈ úñ õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ó%ã ϶˛Œ›˛ ~ÓÇ
Ó˚y!üÎ˚yÓ˚ fi›˛ƒy!úò ~£z ˆãy Ï›˛Ó˚ õ%Öƒ ≤Ã!ì˛!ò!ïV xÓfiÌy ÎÖò Ó˚#!ì˛õ Ïì˛y ¢ÇÑ˛›˛y˛ôߨ ~ÓÇ ãyõ≈yò £yòyÎ˚ !Ó !›˛ü
≤Ã!ì˛Ó˚«˛y ÓƒÓfiÌy !Ó˛ôÎ≈hfl˛ ì˛Öò !Ó !›˛üÈÙÈÑ˛ì,≈ ˛ô«˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢¢£ !Ó!¶˛ß¨ îú Á ˆÜy¤˛#Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ¢õÌ≈ò ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò ~ÓÇ
¶˛y£z¢Ó˚Î˚ !úò!úÌ ÏÜyÓ˚ õyïƒ Ïõ 8 xyÜfi›˛ ~Ñ˛!›˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ~ Ïò ~ Ïî Ïü ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ ¢ÇfiÌy ܇˛ò Á ~£z
¢ÇfiÌyÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ ˆòÁÎ˚y £ ÏÓ Ó Ïú xyŸªy¢ !î Ïúò– ~Ñ˛!›˛ Î%Âï v z ô ÏîT˛y ˛ô°Ï≈î ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢Öy Ïò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚
ˆòÁÎ˚y £ ÏÓ Ó ÏúÁ ≤Ã!ì˛◊%!ì˛ !î ÏÎ˚!äÈ Ïúò– !Ñ˛hs$ ~£z ˆáy°Ïíy !äÈú xì˛ƒhs˛ xfl˛ôT˛ ~ÓÇ ~ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆâ˛T˛yÁ
!äÈú òy– fl ∫¶˛yÓì˛£z Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xâ˛úyÓfiÌy Ñ˛y Ï›˛ !ò– 1940ÈÙÈ1941 ~£z î#á≈¢õÎ˚ ï ÏÓ˚ Üyrï#!ãÓ˚ ˆòì, Ïc ¢ì˛ƒy@˘Ã£
ⲠÏú ÏäÈ ~Ñ˛ ≤Ãì˛#Ñ˛# xy Ï®yúò !£¢y ÏÓ– !Ñ˛hs$ ≤Ãì˛#Ñ˛# xy Ï®yúò !£¢y ÏÓ– !Ñ˛hs$ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ñ õü£z ÜíÈÙÈxy Ï®yú ÏòÓ˚
Ó) ô !ò Ïì˛ ÌyÑ˛ Ïú !¶˛ì˛ ÏÓ˚ Á Óy£z ÏÓ˚Ó˚ â˛y Ï ô ãã≈!Ó˚ì˛ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ xyÓyÓ˚ ~Ñ˛Ü%FäÈ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ !Ó !›˛ü
õ!s˛f¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒ fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ Ñ #˛ô¢ ÏÑ˛ ˛ôy‡˛y Ïúò– 23 õyâ≈ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôîy˛ô≈í Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˛ô ÏÓ˚£z !ì˛!ò !Ó !›˛ü üy¢ò ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚
ì˛y!úÑ˛y Óv ¸úy›˛ S¶˛y£z¢Ó˚Î˚V !úò!úÌ ÏÜyÓ˚ £y Ïì˛ ì% Ïú !î Ïì˛£z üy¢ò ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ ì§ yÓ˚ ¢ ÏAÜ Óv ¸úy Ï›˛Ó˚ !Óì˛Ñ≈
ü%Ó% £ú– úv≈ !úò!úÌ ÏÜy ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ˛ô%!òÓ≈ ÏÓâ˛òyÓ˚ ≤à ϟ¿ â) v ¸yhs˛ !Ó ÏÓ˚yï# !äÈ Ïúò– ¶˛yÓ˚ì˛ÈÙÈ¢!â˛Ó
xy ÏõÓ˚#Ó˚ (Amery) £hfl˛ Ï«˛ Ï ô xÓüƒ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ~£z !Óì˛ ÏÑ≈ Ó˚ xÓ¢yò £Î˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢¶˛y˛ô!ì˛ ˆõÔúyòy xyãyî ÏÑ˛
¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ õ)ú !Ó°ÏÎ˚Óhfl$ Á !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £zFäÈy ãy!ò ÏÎ˚ !ãߨy ÏÑ˛Á ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ v z Ïjüƒ ¢¡ô ÏÑ≈ xÓ!£ì˛
Ñ˛ ÏÓ˚ 29 õyâ≈ Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ò– !ãߨy ò#!ì˛Üì˛¶˛y ÏÓ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ ˆõ Ïò !ò ÏúÁ Üyrï#Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛Ó˚
Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ xÇü !Óì˛!Ñ≈ ì˛ õ Ïò £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ Ïì˛ õ%¢!úõ fl ∫yÌ≈Ó˚«˛y Óy ˆîü#Î˚ Ó˚yãy ÏîÓ˚ «˛õì˛y ¢%Ó˚!«˛ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚
Óƒy˛ôy ÏÓ˚ !Ó !›˛ü ì˛Í˛ôÓ˚ì˛y Üyrï#!ãÓ˚ ¶˛yú úy ÏÜ !ò– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ ï§y Ïâ˛Ó˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ñ Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚Ñ˛Ó˚í ~ÓÇ
¢Ç£!ì˛ Á ˙ ÏÑ˛ƒÓ˚ Î%!=˛ ˆî!Ö ÏÎ˚ ˆü°Ï ˛ôÎ≈hs˛ 29 õyâ≈ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ ¢Ó≈¢õ Ï«˛ ≤Ãâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ú– ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yÓ˚ ≤à ϟ¿ ¢ÇüÎ˚
ÌyÑ˛ ÏúÁ üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ xÓüƒ£z ˛ôyúyÓî ÏúÓ˚ ~Ñ˛ ¢)â˛òy–
üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á xòƒyòƒ !Ó°Ï ÏÎ˚ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ Ïì˛ Îy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¢Ç Ï«˛ Ï ô ì˛y £ú É
S1V Î%Âï ˆü°Ï £ÓyÓ˚ ˛ôÓ˚£z ~Ñ˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ ¢ÇfiÌyÓ˚ õyïƒ Ïõ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓñ ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛
üy¢òy!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y £ ÏÓ–
S2V òÓ!òÓ≈y!â˛ì˛ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò˛ô!Ó˚°Ïî Üí˛ô!Ó˚°Ïî !òÓ≈yâ˛ò Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
S3V Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛ Á ˆîü#Î˚ Ó˚yプv z¶˛ ÏÎ˚Ó˚£z ≤Ã!ì˛!ò!ï ÌyÑ˛ ÏÓ–
S4V !Ó !›˛ü ¶˛yÓ Ïì˛Ó ˆÎ ˆÑ˛yòÁ ≤à Ïîü ~£z ÓƒÓfiÌyÓ Óy£z ÏÓ ÌyÑ˛ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ xyÓyÓ ˛ô ÏÓ ˆÎyÜîy ÏòÓ !¢Âïyhs˛Á
!ò Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
S5V ˆÎ¢Ó ≤à Ïîü ˆÎyÜîyò Ñ˛Ó˚ ÏÓ òy ì˛yÓ˚y ì˛y ÏîÓ˚ !òãfl ∫ ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚ò Á @˘Ã£í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ–
S6V ¶˛yÓ˚ì˛ Ñ˛õòÁ ÏÎ˚ú ÏÌ ÌyÑ˛ Ïì˛Á ˛ôy ÏÓ˚ñ òyÁ ˛ôy ÏÓ˚ !Ñ˛hs$ !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ fl ∫yÌ≈ñ îy!Î˚c £zì˛ƒy!îÓ˚ ãòƒ ì˛y ÏÑ˛
¢!rï Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ–
67
S7V Î%Âï â˛úyÑ˛yú#ò xÓfiÌyÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛y ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ îy!Î˚c !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚£z ÌyÑ˛ ÏÓ–
S8V ¢Ó ˆ«˛ Ïe£z ~£z ¢!Ñ Î˚ ~ÓÇ Ü‡˛òõ)úÑ˛ Ñ˛y Ïã ˆî ÏüÓ˚ õyò%°Ï Á îúÜ%!úÓ˚ ¢y£y΃ ~Öò ˆÌ ÏÑ˛£z xy£πyò
Ñ˛Ó˚y £ ÏFäÈ–
S9V üy¢ò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ îúÜ%!úÓ˚ xy¢yÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ xy Ïúyâ˛òy £ ÏÓ–
Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ ˆÑ˛yòÁ îú£z õy Ïò!ò– Î%Âï â˛úyÑ˛yú#ò ¢õ ÏÎ˚ ˆÑ˛yòÁ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !äÈú
òy– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ~£z ≤Ãhfl˛yÓ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚!ò Ñ˛yÓ˚í ~£z ≤Ãhfl˛y ÏÓ ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîyÓ˚ Ñ˛Ìy !äÈúñ ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ
≤Ã!ì˛◊%!ì˛ !äÈú òy– ¶˛yÓ˚ì˛# ÏÎ˚Ó˚ £y Ïì˛ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛y îÆÓ˚ x˛ô≈ ÏíÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã!¢ îy!ÓÁ ˛ô)Ó˚í £Î˚!ò– ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ≤Ã!ì˛
¢õÌ≈ò xyÓ˚ ˆîü#Î˚ Ó˚yãy ÏîÓ˚ ˆì˛y°Ï ÏíÓ˚ ò#!ì˛Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚ !ò– Üyrï#!ãÓ˚ Ñ˛ÌyÎ˚ Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ ˆö˛ú ˛ôv ¸y
Óƒy ÏAÑ˛Ó˚ xyÜyõ ˆâ˛Ñ˛ (A post dated Cheque on a crashing bank)– Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛y ÏÓ õ%¢úõyò ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛
xM˛ú Óy ≤à ÏîüÜ%!ú ÏÑ˛ fl ∫ì˛s˛f Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ Ó Ïú ~£z ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ ¢ Ïhs˛y°ÏãòÑ˛ õ Ïò
Ñ˛Ó˚ ÏúÁ ˆÎ Ï£ì% ~£z ≤Ãhfl˛y ÏÓ ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ñ˛ä%È Óúy £Î˚ !ò ì˛y£z õ%¢!úõ!úÜ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ ÏÑ˛
£ì˛yüyãòÑ˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ¢Ω˛yÓòy xy ÏäÈ Ó Ïú !£®% ãyì˛#Î˚ì˛yÓyî# îú !£®%¢¶˛y ~£z ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛
¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚!ò– xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ xyÓyÓ˚ ~£z ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ õ Ïïƒ Óí≈!£®% ÏîÓ˚ xy!ï˛ôì˛ƒ ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ ¢Ω˛yÓòy ˆî ÏÖ ÏäÈò– !üÖ
¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ xyüAÑ˛y !äÈú ~£z ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ¢% ÏÎyÜ !ò ÏÎ˚ ˛ôOy ÏÓÓ˚ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ õ%¢úõyòÓ˚y ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ˆÌ ÏÑ˛
xyúyîy £ ÏÎ˚ Îy ÏÓ–
fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ Ñ #˛ô¢ xÓüƒ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢¢£ ¢Ó î ÏúÓ˚ ¢ ÏAÜ£z î#á≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ˆò£Ó%ñ xyãyî £zì˛ƒy!îÓ˚
òõò#Î˚ £ ÏúÁ Üyrï#Ó˚ xòõò#Î˚ì˛y ì§ yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# £ Ïì˛ Óyïƒ !î ÏÎ˚ ÏäÈ Ó Ïú ì§ yÓ˚ x!¶˛õì˛– ì˛ ÏÓ ˆò£Ó%ñ
xyãyî £zì˛ƒy!îÓ˚y ì§ yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ x@˘Ãy£ƒ Ñ˛Ó˚ ÏäÈ ~Ñ˛Ìy ãyòy Ïú !ì˛!ò ≤Ãïyòõs˛f# â˛y!â≈ ú ÏÑ˛ ì˛y ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈò–
!Ñ˛hs$ !ò Ïã v zîyÓ˚ £ Ïú !Ñ˛ £ ÏÓ !Ó !›˛üÓ˚yã Óy Óv ¸úy›˛ ˆÑ˛v z£z ~ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ v zîyÓ˚ Óy òõò#Î˚ !äÈ Ïúò òy– â˛y!â≈ ú
õ)ú ≤Ãhfl˛yÓ ˆÌ ÏÑ˛ ¢ ÏÓ˚ ˆÎ Ïì˛ â˛yò !ò xyÓ˚ Óv ¸úy›≈ ˆì˛y ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ v z ôÎ%=˛£z õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò!ò–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ ¢ ÏAÜ Ñ #˛ô Ï¢Ó˚ xy Ïúyâ˛òyñ Ó%ã ϶˛ ÏŒ›˛Ó˚ Óƒ!=˛Üì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï Ñ˛ Ïò≈ú ~ú. ~. ãò¢ ÏòÓ˚ (L.
A. Johnson) Ñ˛y ÏäÈ ˛ôÓ˚yõü≈ â˛yÁÎ˚yñ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛y õs˛fÑ˛ ¶˛yÜ Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛y õs˛f#Ó˚ £y Ïì˛ Ñ˛# Ñ˛# «˛õì˛y
ˆîÁÎ˚y ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ~ !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˆòì˛y ÏîÓ˚ ¢ ÏAÜ ì§ yÓ˚ õì˛!Ó!òõÎ˚ !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ÏîÓ˚ Ö%!ü Ñ˛ ÏÓ˚!ò– Ñ #˛ô Ï¢Ó˚
≤Ãhfl˛yÓ Á ˆîÔì˛ƒ ÓƒÌ≈ £ú– xÌⲠ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yÓ˚ ≤à ϟ¿ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ òõò#Î˚ £ Ïú !Ó°ÏÎ˚!›˛Ó˚ ~Ñ˛!›˛ ¢ Ïhs˛y°ÏãòÑ˛ õ#õyÇ¢y £ Ïì˛
˛ôyÓì˛–
¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤à ϟ¿ õ#õyÇ¢y £ú òy– ¢%ì˛Ó˚yÇñ Î% ÏÂïÓ˚ ≤Ã!ì˛Ñ) ú ˛ô!Ó˚ ÏÓü ~ÓÇ ˆî ÏüÓ˚ ˆ¶˛ì˛ ÏÓ˚Ó˚ xy Ï®yúò Á
≤Ã!ì˛ ÏÓ˚y ÏïÓ˚ â˛y˛ô !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ !Ó®%õye Ñ˛ Ïõ!ò– ÓÓ˚Ç ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ xyÓ˚Á ã!›˛ú £ ÏÎ˚ v z‡ Ïú–
î!«˛íÈÙÈ˛ô)Ó≈ ~!üÎ˚yÎ˚ ¢yõ!Ó˚Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ~õò£z ã!›˛ú £ ÏÎ˚ Á χ˛ ˆÎ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ãy˛ôy!ò xyÑ õ ÏíÓ˚ ¢Ω˛yÓòy ≤ÃÑ˛›˛
£ ÏÎ˚ Á χ˛– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !òÓ˚y˛ô_y Ó˚«˛y ~ÓÇ ~ Ïî Ïü !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ v z ô ÏÎy!Üì˛y !ò ÏÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ õ Ïò £ì˛yüy ¢,!T˛
£Î˚– ~£z ¢õÎ˚£z S26 ~!≤Ãúñ 1942V Üyrï#!ã Ú£!Ó˚ãòÛ ˛ô!eÑ˛yÎ˚ Ú¶˛yÓ˚ì˛ äÈyv ¸Û (Quit India) ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Óƒ=˛
Ñ˛ ÏÓ˚ò ~ÓÇ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫y ÏÌ≈£z îy!Î˚c¶˛yÓ˚ ˆäÈ Ïv ¸ !î Ïì˛ xò% ÏÓ˚yï Ñ˛ ÏÓ˚ò– Üyrï#!ãÓ˚ Î%!=˛ !äÈú !Ó !›˛ü
¶˛yÓ˚ì˛ ˆäÈ Ïv ¸ ˆÜ Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ãy˛ôy!ò xyÑ õ ÏíÓ˚ ¢Ω˛yÓòy ÌyÑ˛ ÏÓ òy– S£!Ó˚ãò ˛ô!eÑ˛yÎ˚ !ì˛!ò !ú!Ö Ïúòñ ‘.....TheBritish presence is the incentive for the Japanese attack’ I am convinced that the time has comefor the British and the Indians to be reconciled to complete separation from each offer.’‘complete and immediate orderly withdrawal of the British from India at least in reality.....will
68
at onece put the Alied cause on a completely Moral basic.’ Üyrï#!ã ~Ñ˛ÌyÁ ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈòñ ‘I askfor a bloodless end of an unnatural domination and for a new era.’’ ‘‘Leave India to Godand if that be to much leave her to anarchy.’’) ÚÚÜyrï#!ã ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò ˆÎ ˆÑ˛yòÁ õ) Ïúƒ£z !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛
ì˛ƒyÜ Ñ˛Ó%Ñ˛– ≤à ÏÎ˚yã Ïò ãy˛ôy ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂïÁ ˆÎ x!£Ç¢ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ ~ÓÇ ~Ñ˛ Ö[˛ ã!õÁ
ˆÎ ì˛y ÏîÓ˚ ˆäÈ Ïv ¸ ˆîÁÎ˚y £ ÏÓ òy Üyrï#!ã ì˛yÁ ãyòy ÏúòÛÛ– Üyrï#!ã Ó Ïú ÏäÈòñ !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛ ì§ yÓ˚ ò#!ì˛Üì˛ ¢õÌ≈ò
xy ÏäÈ !Ñ˛hs$ Óì≈ õy Ïò ˆ¢£z ˜ò!ì˛Ñ˛ ¢õÌ≈ò ãyòy Ïì˛ ì§ yÓ˚ õò ≤Ãhfl$ ì˛ òÎ˚–
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# Ñ˛!õ!›˛ 14 ã%úy£z ÁÎ˚yï≈yÎ˚ Ú¶˛yÓ˚ì˛ äÈyv ¸Û ≤Ãhfl˛yÓ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ ~ÓÇ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢% ôy!Ó˚ü õ Ïì˛y£z
¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛!õ!›˛ (A.I.C.C.) ˆÓy¡∫y£z ÏÎ˚ ÚÚ¶˛yÓ˚ì˛ äÈyv ¸ÛÛ (Quit India) ≤Ãhfl˛yÓ 7 Á 8 xyÜfi›˛ xò% Ïõyîò
Ñ˛ ÏÓ˚– ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ ˆò£Ó% Á xyãyî Î%ÂïÑ˛yú#ò ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ â˛y˛ô ¢,!T˛Ó˚ ˛ô«˛˛ôyì˛# !äÈ Ïúò
òy– ãy˛ôyòÓ ¢Ω˛yÓƒ xyÑ õí ˆÌ ÏÑ˛ õ%!=˛ ˛ôyÓyÓ Óƒy˛ôy ÏÓÁ ì§ y ÏîÓ ¢ Ï®£ !äÈú– Î% ÏÂïÓ ˛ô!Ó!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ÜíÈÙÈxy Ï®yú ÏòÓ
v z ôÓ˚ !ò˛ô#v ¸ò Á xyÑ õí xy¢ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ Ó Ïú ì§ y ÏîÓ˚ x!¶˛õì˛– ì˛ ÏÓ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ˆò£Ó%£z ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ v zay˛ôò Ñ˛ ÏÓ˚ò–
Ñ˛ÇˆÏ@˘ÃˆÏ¢Ó˚ Ñ˛yˆÏäÈ ~£z xyˆÏ®yúò ü%ï% fl ∫yï#òì˛y xã≈ˆÏòÓ˚ xyˆÏ®yúò òÎ˚ñ !ÓŸª fl ∫yï#òì˛y Á xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ õ%!=˛
xy Ï®yú ÏòÓ˚ xAÜ– ~!›˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï â˛ƒy ÏúO òÎ˚– fl ∫yï#ò ˆîü !£¢y ÏÓ£z ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
¢ ÏAÜ ¢£ ÏÎy!Üì˛y Ñ˛Ó˚ Ïì˛ â˛yÎ˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ~!›˛ òƒyÎ˚¢AÜì˛ îy!Ó– ~ îy!Ó v z Ï ô!«˛ì˛ £ Ïú Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˆÎ ˆÑ˛yòÁ
õ)úƒ !î Ïì˛ ≤Ãhfl$ ì˛– ~!›˛ £ú Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆü°Ï úv ¸y£z ÏÎ˚Ó˚ Ó!ú¤˛ xAÜ#Ñ˛yÓ˚ (It is going to be a fight to the
finish)–
ü%Ó% £ú Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆòì, Ïc ~Ñ˛ x¶) ì˛˛ô)Ó≈ ÜíÈÙÈxy Ï®yúòñ ÚÑ˛ ÏÓ˚ ÏAÜ £z ÏÎ˚ õ ÏÓ˚ ÏAÜÛ (‘do or die’) xÌ≈yÍ
!Ñ˛ä%È Ñ˛Ó˚ÓyÓ˚ xÌÓy õÓ˚ÓyÓ˚ xy Ï®yúò– ~£z xy Ï®yúò hfl˛kï Ñ˛Ó˚ Ïì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛!“ì˛ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Á
!ò˛ô#v ¸òõ)úÑ˛ ÓƒÓfiÌy !ò ÏÎ˚ ÏäÈ– ≤ÃÌõ ¢y!Ó˚Ó˚ ¢Ó ˆòì˛y ÏîÓ˚ Ó!® Ñ˛Ó˚y £úñ Üyrï#!ã ÏÑ˛ ˛ô%òyÎ˚ xyÜy Ö§y ≤Ãy¢y Ïî
xhs˛Ó˚#í Ó˚yÖy £úñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢Ç܇˛ò ˆÓxy£z!ò ˆáy!°Ïì˛ £ú– ¢ì˛ƒy@˘Ã£ !£¢y ÏÓ ü%Ó% £ ÏúÁ îõòñ !ò˛ô#v ¸ ÏòÓ˚ â˛y Ï ô
~£z xy Ï®yúò x!£Ç¢ Ìy ÏÑ˛!ò– °Ïv ¸Îs˛f Á ¢s˛fy¢Óyî äÈ!v ¸ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸ ÏäÈ– ≤Ã!ì˛ ÏÓ˚yï xy Ï®yú ÏòÓ˚ â˛y Ï ô !Ó !›˛ü
≤Ãüy¢òÎs˛f ˆ¶˛ Ïà ˛ô Ïv ¸ ÏäÈ– !Ó !›˛ü ¢y¡ÀyãƒÓyî# ˆÑ˛Ôüúñ fl ∫Ó˚yT ΔÈ !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ Ü%Æ Á ≤Ã!ì˛!£Ç¢yõ)úÑ˛ ò#!ì˛ñ ¢yõ!Ó˚Ñ˛
Á îõòò#!ì˛Ó˚ ò@¿ ˆâ˛£yÓ˚y ~£z ≤Ã!ì˛ ÏÓ˚yï xy Ï®yú ÏòÓ˚ ö˛ Ïú ≤ÃÑ˛yüƒ¶˛y ÏÓ ïÓ˚y ˛ô Ïv ¸ ÏäÈ– ˛ô!ÿ˛õ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛w#¶) ì˛
£ ÏúÁ ¢yÓ˚y ˆî Ïü£z fl ∫ì˛Éfl˛≥) ì≈ ¶˛y ÏÓ ~£z xy Ï®yúò äÈ!v ¸ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸ ÏäÈ– £zÇ ÏÓ˚ã!Ó Ïm°Ï Óy ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ !Ó Ïm°Ï òÎ˚ñ ~£z
xy Ï®yúò !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ !ÓÓ% ÏÂï– xy£zò¢¶˛y ˆÌ ÏÑ˛ !õv z!ò!¢˛ôƒy!ú!›˛ ¢Ó≈e Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛õ#≈ ÏîÓ ¢ì˛ƒy@˘Ã Ï£ ˆÎyÜîy ÏòÓ
xy£πyò ãyòy Ïòy £úñ fl %ÒúÈÙÈÑ˛ Ïú ÏãÓ˚ äÈyeñ ◊!õÑ˛ñ Ñ, !°ÏÑ˛ñ õ!£úy ¢Óy£z ÏÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ !Ó ÏÓ˚yï# xy Ï®yú Ïò Î%=˛ Ñ˛Ó˚y
£ú– xyˆÏ®yúˆÏòÓ˚ Ü!ì˛ ˆîˆÏÖ Óv˛¸úy›˛ !úò!ú̈ÏÜyÁ fl˛∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈò !¢˛ôy£# !ÓˆÏoyˆÏ£Ó˚ ˛ôÓ˚ ~ì˛ Óƒy˛ôÑ˛
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚!Ó ÏÓ˚yï# xy Ï®yúò xyÓ˚ ˆîÖy ÎyÎ˚!ò– xy Ï®yú ÏòÓ˚ ¢yö˛úƒ Óy ÓƒÌ≈ì˛y Îy£z ÌyÑ% Ñ˛ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ ~£z
xy Ï®yúò !äÈú v zFâ˛y ÏAÜÓ˚—£Ó˚ì˛yúñ fl %ÒúÈÙÈÑ˛ Ïúã Óã≈òñ Ñ, °ÏÑ˛È !Ó Ïoy£ñ ˛ô%!úü Á ˜¢òƒ ÏîÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢Çá°Ï≈ñ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚
x!ö˛ Ï¢Ó˚ v z ôÓ˚ xyÑ õíñ x!@¿¢Ç ÏÎyÜ £zì˛ƒy!î !äÈú ˜îò!®ò ᛲòy– ÓyÇúy Ïî ÏüÓ˚ ˆõ!îò#˛ô%Ó˚ !äÈú ~£z xy Ï®yú ÏòÓ˚
¢Ç@˘Ãyõ# ˆÑ˛w– ì˛y¡À!úÆ ü£ ÏÓ˚ ãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˆáy!°Ïì˛ £úñ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫Ó˚yT ΔÈ !Ó¶˛yÜñ Ìyòy fiÌy!˛ôì˛ £ú–
ãòÎ% ÏÂïÓ˚ õì˛Óyî ˆõ Ïò Ñ˛!õv z!òfi›˛Ó˚y xÓüƒ ~£z ÜíÈÙÈxy®yúò ˆÎyÜ ˆîÎ˚!ò– õ%¢!úõ ÏîÓ˚Á ~£z xy Ï®yúò !ò ÏÎ˚
ˆÑ˛yòÁ ¢yv ¸y !äÈú–
69
1942ÈÙÈ43 !äÈú xy Ï®yú ÏòÓ˚ â) v ¸yhs˛ ˛ôÓ≈– !õ!›˛ÇÈÙÈ!õ!äÈúñ ïõ≈ᛲ ˆÌ ÏÑ˛ ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÜ!Ó˚úy Ñ˛yãÑ˛õ≈ñ ¢s˛fy¢
¢Ó !Ñ˛ä%È£z !äÈú– Ü%ãÓ˚y›˛ äÈyv ¸y xòƒ ¢Ó ãyÎ˚ÜyÎ˚ xy Ï®yúò üy!hs˛˛ô)í≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ Óúy ⲠÏú òy– ì˛ ÏÓ ~£z xy Ï®yúò
ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ !Ó!FäÈߨ £ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸ ÏäÈ Ñ˛ÖòÁ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ !ò Ïfl˛ô°Ï Ïíñ Ñ˛ÖòÁ Óy ≤ÃÑ, !ì˛Ó˚ !ò¤% Ó˚ â˛y Ï ô– Î%Âïñ ˜¢òƒÓy!£ò#Ó˚
!ÓÓ˚y›˛ îyÎ˚ñ v zͲôyîò £…y¢ñ ÓƒyÓ¢y!Î˚Ñ˛ ö˛y›˛Ñ˛yñ oÓƒõ)úƒ Ó,!Âï ¢Ó !Ñ˛ä%ÈÓ˚ ˛ô!Ó˚í!ì˛ !£¢y ÏÓ ˆîÖy !îú î%!¶≈ «˛ñ õ£yõy!Ó˚ñ
õß∫hs˛Ó˚– 42ÈÙÈ~Ó˚ ÜíÈÙÈxy Ï®yúòñ Î%Âï ~ÓÇ õß∫hs˛Ó˚ ~£z !eõ%Ö# â˛y Ï ô !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢ÇÑ˛›˛õÎ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛Á ¶˛yÓ˚ì˛
¢¡ô ÏÑ≈ xòõò#Î˚ !äÈ Ïúò ~ÓÇ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ≤ö˛y ÏÓÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ò#!ì˛ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ â˛yò !ò– ¢≤Ã%Ó˚ ˆòì, Ïc ¢Ó≈îú#Î˚
¢¶˛yÎ˚ Üyrï#Ó˚ õ%!=˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ xy ÏÓîò ÓƒÌ≈ £ú– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ õy!Ñ≈ ò Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ ò#!ì˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚
â˛y˛ôÁ !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛yÓ ˆõ Ïò ˆòÎ!ò– Üyrï#!ãÓ xòüò ò#!ì˛ Óy Óyãò#!ì˛Üì˛ xòƒ ˆÑ˛yòÁ â˛y Ï ôÓ Ñ˛y ÏäÈ ˆÑ˛yòÁ¶˛y ÏÓ£z
˛ôÓ˚yãÎ˚ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ó˚y!ã !äÈú òy !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚– xÓüƒ õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ !Ó ÏÓ˚yï# ò#!ì˛ñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛
â˛y!£îy !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ì˛yÓ˚ ò#!ì˛ Ïì˛ x!Óâ˛ú ÌyÑ˛ Ïì˛ ¢y£y΃ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– !ÓŸªÎ% ÏÂï !õeü!=˛Ó˚ xÓfiÌy xò%Ñ) ú £ Ïì˛
ÌyÑ˛yÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ xyfiÌy ˆÓ Ïv ¸ ÏäÈñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xÓfiÌy ÏÑ˛Á ì˛yÓ˚y xò%Ñ) ú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
Ú¶˛yÓ˚ì˛ äÈyv ¸Û xy Ï®yúò ÓƒÌ≈ Á ˛ôÓ˚y!ãì˛ £ÁÎ˚y Ïì˛ â˛y!â≈ ú !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ 1919 ¢y ÏúÓ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ xÓfiÌy Ïò
!ö˛ ÏÓ˚ ˆÎ Ïì˛ â˛y£z!äÈ Ïúò– xÓüƒ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ ì˛Ìy Óv˛úy Ï›˛Ó˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy !äÈú xòƒÓ˚Ñ˛õ– ~ÓyÓ˚ xy¢%ò
xyõÓ˚y ÁÎ˚y ϶˛ú ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ üy¢ò¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛# ≤Ãhfl˛yÓ !äÈú ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ £z!ì˛£y Ï¢ ~£z
˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ ≤ö˛yÓ Ñ˛# ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ñ˛ä%È ãyòyÓ˚ ˆâ˛T˛y Ñ˛!Ó˚–
21.4 ÁÎ˚y ϶˛ú ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
1943 ¢yˆÏúÓ˚ ˆ¢ˆÏ≤Wz¡∫Ó˚ õyˆÏ¢ úv≈˛ ÁÎ˚yˆÏ¶˛ú (Lord Wavell) ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ ¶˛y£z¢Ó˚ˆÏÎ˚Ó˚ ˛ôˆÏî
õˆÏòyò#ì˛ £ˆÏú– !Ó !›˛ü ≤Ãïyòõs˛f# â˛y!â≈˛ú ÁÎ˚yˆÏ¶˛ˆÏúÓ˚ ãòƒ ˆÎ !òˆÏî≈üòyõy ˛ôy!‡˛ˆÏÎ˚ˆÏäÈò ì˛yˆÏì˛ Óúy £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ
fl ∫yÎ˚_üy!¢ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛Ó°Ï≈ ¢,!T˛ Ó˚y!òÓ˚ £zFäÈy– !Ó !›˛ü ¢y¡ÀyムÁ Ñ˛õòÁ ÏÎ˚ú ÏÌÓ˚ xhs˛¶%≈ =˛ ˆÓ˚ ÏÖ£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ òム¢Çfl˛ÒyÓ˚
≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ ì§ y ÏÑ˛ «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y £ú– ì˛ ÏÓ Î% ÏÂïÓ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ¢ì≈ Ñ˛ ˆÌ ÏÑ˛£z ì§ y ÏÑ˛ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚
!¢Âïyhs˛ !ò Ïì˛ £ ÏÓ– ÁÎ˚y ϶˛ú !Ñ˛hs$ â˛y!â≈ ÏúÓ˚ õ Ïì˛y xòõò#Î˚ !äÈ Ïúò òy Óy ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ Óv ¸úy Ï›˛Ó˚ õ Ïì˛y ¶˛yÓ˚ì˛
¢¡ô ÏÑ≈ ì§ yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ v zîy¢#òì˛yÁ !äÈú òy– ÁÎ˚y ϶˛ú õ ÏòÈÙÈ≤Ãy Ïí ˆâ˛ ÏÎ˚!äÈ Ïúò ~Ñ˛›˛y Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ¢õyïyò ˆ£yÑ˛–
ì˛ ÏÓ x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ òy £ Ïú ˆÎ ~£z Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ¢õyïyò ¢Ω˛Ó òÎ˚ ~õò!Ñ˛ Üyrï#!ãÓ˚ õ%!=˛ Óy
Ó!®õ%!=˛ ¢¡ô ÏÑ≈ !¢Âïyhs˛ ˆòÁÎ˚y ¢Ω˛Ó òÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Óy Ïã›˛ x!ï ÏÓü ÏòÓ˚ Ó=+ ì˛yÎ˚ S17 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ñ
1944V ì˛y !ì˛!ò ãyòy Ïúò– ÁÎ˚y ϶˛ú xÓüƒ ¶˛yÓ˚ì˛¶˛yÜñ !£®%ÈÙÈõ%¢úõy ÏòÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛ Ó˚yT ΔÈ â˛yò !ò– ì˛ ÏÓ ~Ñ˛ÌyÓ˚
xÌ≈ ~£z òÎ˚ !ì˛!ò Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ÏÑ˛ ì% T˛ Óy õ%¢!úõ !úÜ ÏÑ˛ Ó%T˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ â˛y£z ÏäÈò– ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛yÜ äÈyv ¸y ÁÎ˚y ϶˛ú !Ñ ˛ô¢
≤Ãhfl˛y ÏÓÓ üy¢ò¢Çfl˛ÒyÓ ò#!ì˛ Ïì˛£z xyfiÌy ˆÓ ÏÖ ÏäÈò– £z!ì˛õ Ïïƒ ˆî ÏüÓ Óyãò#!ì˛ ~ÓÇ !ÓŸª Óyãò#!ì˛ÓÁ ˛ôyúyÓî ÏúÓ
¢Ω˛yÓòy ˆîÖy ˆÜú– x¢£ ÏÎyÜ xy Ï®yúò ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤à ϟ¿ ÁÎ˚y ϶˛ú Üyrï#!ã ÏÑ˛ !Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛Ó˚yÓ˚ xò% ÏÓ˚yï
ãyòy Ïúò– 1944 ¢y ÏúÓ˚ 6 ˆõ Üyrï#!ã xhs˛Ó˚#í xÓfiÌy ˆÌ ÏÑ˛ õ%!=˛ ˆ˛ô Ïúò ~ÓÇ ãyòy Ïúò òì% ò xÓfiÌyÓ˚
ˆ≤Ã!«˛ Ïì˛ xyÜfi›˛ ≤Ãhfl˛yÓ xyÓ˚ ≤à ÏÎyムòÎ˚– Üyrï#!ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y ˆáy°Ïíyñ ãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ܇˛òñ îy!Î˚cü#ú
üy¢ò ≤ÃÓì≈ ÏòÓ˚ ü Ïì≈ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¢£ ÏÎy!Üì˛yÓ˚ xyŸªy¢ !î Ïúò– ì˛ ÏÓ Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ ˆÎ ì§ yÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ @˘Ã£í ÏÎy܃
70
òÎ˚ ~Ñ˛ÌyÁ !ì˛!ò ãyòy Ïúò– !ãߨyÓ˚ !mãy!ì˛ ì˛ Ï_¥Ó˚ ˆÎ Üyrï#Ó˚ ˆÑ˛yòÁ xyfiÌy ˆò£zñ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ xy ÏÜ ˆîü—
!Ó¶˛yãò ˆÎ ì§ yÓ˚ ˛ôäÈ® òÎ˚ Üyrï# Á !ãߨyÓ˚ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ ~Ñ˛Ìy fl˛ôT˛ £ú–
Üyrï#ÈÙÈ!ãߨy xy Ïúyâ˛òy ÓƒÌ≈ £ Ïú ÁÎ˚y ϶˛ú ì§ yÓ˚ î)Ó˚î,!T˛ !î ÏÎ˚ ~Ñ˛Ìy Ó%G˛ Ïì˛
˛ôyÓ Ïúò ¶˛yÓ Ïì˛Ó xâ˛úyÓfiÌyÓ õ#õyÇ¢y ≤à ÏÎyãò ~ÓÇ ~ Óƒy˛ôy ÏÓ !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛yÓ ÏÑ˛£z
v z ÏîƒyÜ !ò Ïì˛ £ ÏÓ– 21 ˆ¢ Ï≤Wz¡∫Ó˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Ó ÏÑ˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˛ôy!‡˛ ÏÎ˚ ÁÎ˚y ϶˛ú â˛y£z Ïúò
≤Ãïyò Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ î ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ !ò ÏÎ˚ ˆÑ˛ Ïw ~Ñ˛ xfiÌyÎ˚# ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ܇˛ ÏòÓ˚
òム¢ Ï¡øúò v˛yÑ˛y ˆ£yÑ˛– 24 x ÏQyÓÓ˚ â˛y!â≈ ú ÏÑ˛ ~Ñ˛ ˛ôe ˛ôy!‡˛ ÏÎ˚ !ì˛!ò ãyòy Ïúò
¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ xyÓ˚ Óy£%Ó Ïú üy¢ò Ñ˛Ó˚y ¢Ω˛Ó òÎ˚– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫y ÏÌ≈£z ~ Ïî Ïü
üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ ¢% ô!Ó˚Ñ˛!“ì˛ Á ܇˛òõ)úÑ˛ ˛ôrÌy @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y xyÓüƒÑ˛– Î% ÏÂïÓ˚
˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛ îõòò#!ì˛Ó˚ ≤à ÏÎ˚yÜ !Ó !›˛ü üy¢ò â˛ú%Ñ˛ ~›˛y !ÓŸª ãòõì˛
¢õÌ≈ò Ñ˛Ó˚ ÏÓ òyó v z ôÓ˚hs$ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛Ñ) ú xÓfiÌyÓ˚ ãòƒ îyÎ˚# Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛– ◊yhs˛ Á Ñœ yhs˛ xyõúy Óy !Ó !›˛ü ˜¢òƒ ÏîÓ˚ xyÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚
£zFäÈyÁ ˆì˛õò ÌyÑ˛ ÏÓ òy– ¢%ì˛Ó˚yÇñ ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ Î!î Ñ˛õòÁ ÏÎ˚ú ÏÌÓ˚ ¢î¢ƒ !£¢y ÏÓ
Ó˚yÖ Ïì˛ £Î˚ ì˛ ÏÓ ~ Ïî ÏüÓ˚ ãòƒ xyü% ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò–
ÁÎ˚y ϶˛ú â˛y£z Ïúò ¢Í Á Órï%c˛ô)í≈ ~Ñ˛ ≤Ãhfl˛yÓ ~ÓÇ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ¢õ ÏG˛yì˛y
!ò ÏÎ˚ â) v ¸yhs˛ xy Ïúyâ˛òy– ~£z ¢õ ÏG˛yì˛y !ò ÏÎ˚£z xy Ïúyâ˛òy ü%Ó% £ú– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˛ô«˛
ˆÌ ÏÑ˛ ¶% úy¶˛y£z (Bhulabhai Desai) ≤Ãhfl˛yÓ !î Ïúò Óì≈ õyò üy¢òì˛ Ïs˛fÓ˚ xï# Ïò
ãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ܇˛ò Ñ˛Ó˚y ˆ£yÑ˛– ˆì˛ã Óy£yî%Ó˚ ¢≤Ã% !òî≈ú#Î˚ Ñ˛!õ!›˛ ܇˛ò Ñ˛Ó˚ Ïúò–
ì˛ ÏÓ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Óy Ñ˛ƒy!Ó Ïò Ï›˛Ó˚ ì˛Ó˚ Ïö˛ ˆÑ˛yòÁ ¢õyïyò ¢)e ~ú òy– â˛y!â≈ ú ¢yïyÓ˚í !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ãòƒ òì% ò
ˆÑ˛yòÁ ≤Ãhfl˛yÓ â˛yò!ò– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ ¢yÓÈÙÈÑ˛!õ!›˛Ó˚ ¢î¢ƒ xƒy›˛!úñ xƒy ÏõÓ˚#ñ Ñ #˛ô¢ñ xƒyr›˛yÓ˚¢òñ ¢y£zõò £zì˛ƒy!îÓ˚y
xy£z ÏòÓ˚ Ñ) ›˛ ì˛ ÏÑ≈ £z Óƒhfl˛ !äÈ Ïúò– ÁÎ˚y ϶˛ú !ò Ïã â˛y£z ÏäÈò üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ î#á≈¢)eì˛yÓ˚ xÓ¢yò á›% Ñ˛–
~Ó˚£z õ Ïïƒ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ îy!Ó Óyv ¸ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛ó ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ !ü“˛ô!ì˛ Á Ó!íÑ˛Ó˚y òyòy ≤Ãhfl˛yÓ Á ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ
ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛ò– ˆò£Ó%ñ áòüƒyõîy¢ !Óv ¸úy (Ghanashyamdas Birla), xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ ¢Ñ˛ Ïú£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
Ó˚yãò#!ì˛ Á üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ xy@˘Ã£ ˆîÖy ÏFäÈò xyÓyÓ˚ !Óì˛Ñ≈ Á Ñ˛Ó˚ ÏäÈò– ~£z ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛£z â˛y!â≈ ÏúÓ˚ ¢õÌ≈ò
!ò ÏÎ˚ 1945 ¢y ÏúÓ˚ 14 ã%ò ÁÎ˚y ϶˛ú ì§ yÓ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°ÏÎ˚Ñ˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˆáy°Ïíy Ñ˛Ó˚ Ïúò– ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚
≤Ãhfl˛y ÏÓ Óúy £ú É
S1V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ òì% ò ¢Ç!Óïyò Ó˚!â˛ì˛ òy £ÁÎ˚y ˛ôÎ≈hs˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˆòì, ÓÜ≈ ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛ xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ü!‡˛ì˛ £ ÏÓ–
S2V Óv ¸úy›˛ Á ≤Ãïyò ˆ¢òy˛ô!ì˛ äÈyv ¸y üy¢ò !Ó¶˛yÜ#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢Ó ¢î¢ƒ £ ÏÓò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚– Óí≈ÈÙÈ!£®% Á
õ%¢úõyò ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ ¢õ¢ÇÖƒÑ˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï Ñ˛yv z!™ú ì˛Ìy ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ÌyÑ˛ ÏÓò–
S3V 1935 ¢y ÏúÓ˚ xy£zò xò%¢y ÏÓ˚£z Ñ˛yv z!™ú â˛ú ÏÓ– Ñ˛yv z!™ú òì% ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ !Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
S4V Ó!® Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ÁÎ˚y!Ñ≈ Ç Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ%!=˛ ˆîÁÎ˚y £ ÏÓ–
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É 1940 ¢yˆÏúÓ˚
xyˆÏÜ£z !ãߨyÓ˚ ˆòì,˛ˆÏc õ%¢!úõ
!úÜ õ%¢úõyò ÏîÓ ãòƒ fl ∫ì˛s f ÓyT ΔÈ
≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ îy!Ó ãyòyÎ˚– !ãߨy
ãyòyòñ õ%¢úõyòÓy ü%ï%õye ~Ñ˛!›˛
¢ÇÖƒyúá% ¢¡±îyÎ˚ òÎ˚ñ ì˛yÓ˚y
~Ñ˛!›˛ fl˛∫ì˛s˛f ãy!ì˛– fl˛∫ì˛s˛f Ó˚yT˛ΔÈ
≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ òy £ˆÏú ¶˛yÓ ˚ì˛#Î ˚
õ%¢úõyòÓ˚y ≤ÃÑ,˛ì˛ õ%!=˛ xã≈ò
Ñ˛Ó Ïì˛ ˛ôyÓ ÏÓ òy– 1940 ¢y ÏúÓ
20 õyâ≈˛ úyˆÏ£yˆÏÓ˚ xò%!¤˛ì˛ Óy!°Ï≈Ñ˛
x!ïˆÏÓüˆÏò ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò ≤Ãhfl˛yÓ
Ü,£#ì˛ £Î– Î!îÁ ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò Ñ˛Ìy!›˛
~£z ≤Ãhfl˛y ÏÓ ÓƒÓ£,ì˛ £Î !ò Óy !ãßy
fl˛∫ì˛s˛f Ó˚yT˛ΔÈ Ü‡˛ˆÏòÓ˚ ãòƒ ˆÑ˛yò
xyˆÏ®yúò ¢ÇÜ!‡˛ì˛ Ñ˛ˆÏÓ˚ò !ò–
îÓ˚Ñ˛°ÏyÑ˛!°ÏÓ˚ ~Ñ˛!›˛ Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛
xfl˛f !£¢yˆÏÓ !ì˛!ò ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛yˆÏÓ
~£z ≤Ãhfl˛yÓˆÏÑ˛ ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈò–
˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛yˆÏú xÓüƒ ~!›˛ ˛ô,ÌÑ˛
˛ôy!Ñ˛ hfl˛yò Ó ˚yT˛ Δ È Ü‡˛ˆ ÏòÓ˚
xyˆÏ®yúˆÏò£z â˛y!úì˛ £Î˚–
71
S5V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yÓ˚ îy!Î˚c Îì˛!îò !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £y Ïì˛£z ÌyÑ˛ ÏÓ ì˛ì˛!îò ¢yõ!Ó˚Ñ˛ îÆ ÏÓ˚Ó˚ ¶˛yÓ˚
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £y Ïì˛£z ÌyÑ˛ ÏÓ–
S6V ~£z ¢Ó ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ 25 ã%ò ˆÌ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˆòì˛y ÏîÓ˚ !ò ÏÎ˚ !¢õúyÎ˚ ~Ñ˛
¢ Ï¡øúò Ó¢ ÏÓ–
Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ ¢î¢ƒ˛ôî !ò ÏÎ˚ ˙Ñ˛õì˛ƒ òy £ ÏúÁ Óy Óí≈!£®% Ñ˛Ìy!›˛ !ò ÏÎ˚ Üyrï#!ãÓ˚ ì˛#Ó xy˛ô!_ ÌyÑ˛ ÏúÁñ
!ãߨyÓ˚ !Ñ˛ä%È îy!Ó ÌyÑ˛ ÏúÁ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ !¢õúyÎ˚ ¢ Ï¡øúò Ó Ï¢ ÏäÈ– Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ ܇˛ò Á ¢î¢ƒ õ ÏòyòÎ˚ò !ò ÏÎ˚ ì˛#Ó
Óyîyò%Óyî á Ï›˛ ÏäÈó ≤ß¿ v z χ˛ ÏäÈ ˆÑ˛yò‰ ò#!ì˛Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ Ñ˛yv z!™ú Ñ˛yã Ñ˛Ó˚ ÏÓ– ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ ≤à ϟ¿ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ~ÓÇ
õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ õ Ïïƒ !Óì˛Ñ≈ xÓƒy£ì˛ Ìy ÏÑ˛– !ãߨyÓ˚ õ%¢!úõ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ !Ó°Ï ÏÎ˚ xòõò#Î˚ õ Ïòy¶˛yÓ !äÈú£z–
ÁÎ˚y ϶˛ú !Ñ˛hs$ ¶˛yÓ˚ì˛ ¶˛yÜ â˛yò !ò ~ÓÇ !ãߨyÓ˚ ¢ÇÑ˛#í≈ñ ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yü#úñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ¶˛yÓòy ÏÑ˛ xyõú !î Ïì˛ â˛yò
!ò– ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ !¢õúyÓ˚ ˜Ó‡˛Ñ˛ Óyòâ˛yú £ú– ÁÎ˚y ϶˛ú ˆî Ïü !ö˛ ÏÓ˚ 19 ˆ¢ Ï≤Wz¡∫Ó˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ò#!ì˛ ˆáy°Ïíy
Ñ˛Ó˚ Ïúò– ˆáy°ÏíyÎ˚ Óúy £ú É
S1V ¢yõ ÏòÓ˚ ü# Ïì˛£z ˆÑ˛w#Î˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !òÓ≈yâ˛ò £ ÏÓ–
S2V ¶˛yÓ Ïì˛ Îì˛ü#á ¢Ω˛Ó ¢Ç!Óïyò Óâ˛òyÓ ãòƒ ~Ñ˛ Üí˛ô!Ó°Ïî ܇˛ò Ñ˛Óy £ ÏÓ– !òÓ≈yⲠÏòÓ ˛ôÓ xy£zò¢¶˛yÓ
S≤Ãy Ïî!üÑ˛V ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ ¢ ÏAÜ Ó Ï¢ Óv ¸úy›˛ ~ ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚ ÏÓò– Ñ #˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ xÌÓy xòƒ
ˆÑ˛yòÁ !ÓÑ˛“ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚Á xy Ïúyâ˛òy £ ÏÓ– Ó˚yãòƒÓ ÏÜ≈Ó˚ ¢ ÏAÜ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ˆÎyÜîy ÏòÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚
xy Ïúyâ˛òy £ ÏÓ–
S3V !Ó Ï›˛ò Á ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ õ Ïïƒ ¢!rïÓ˚ üì≈ !ò ÏÎ˚Á xy Ïúyâ˛òy £ ÏÓ–
S4V ¢Ó ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ î ÏúÓ˚ @˘Ã£í ÏÎy܃ üy¢ò ˛ô!Ó˚°Ïî !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛ Ü‡˛ò Ñ˛Ó˚ ÏÓò Óv ¸úy›˛–
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢ xy Ïúyâ˛òy ü%Ó% £ ÏúÁ !Óì˛Ñ≈ xÓƒy£ì˛ !äÈú– xy£z.~ò.~. (United
National Army) Ó!® ÏîÓ˚ ¢õÌ≈ò !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# ¢!õ!ì˛Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôäÈ® !äÈú òyñ Üyrï#Ó˚
¢#õyÓÂï ˛ôy!Ñ˛hfl˛y ÏòÓ˚ ˛ô)Ó≈ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ xy˛ô!_ !äÈúñ xyÓyÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ÈÙÈ!úÜ ¢¡ôÑ≈ !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚
¶˛yÓòyÎ˚ Üyrï#!ã ¢hs$ T˛ !äÈ Ïúò òy– fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó) ô ÏÓ˚Öy !ò ÏÎ˚ Üyrï# Á ˆò£Ó%Ó˚ õì˛yhs˛Ó˚ ¢,!T˛ £ú– Üyrï#!ã
!ö˛ ÏÓ˚ ˆÎ Ïì˛ â˛y£z Ïúò ì§ yÓ˚ Ú@˘ÃyõÈÙÈfl ∫Ó˚y ÏãÓ˚Û ¶˛yÓòyÎ˚ xyÓ˚ ˆò£Ó% ã!v ¸ ÏÎ˚ ˛ôv ¸ Ïúò !òÓ≈yâ˛ò# Ó˚yãò#!ì˛ Ïì˛– ~Ó˚£z õ Ïïƒ
ÓyÇúy Ïî Ïü xy£z.~ò.~. Ó!® ÏîÓ˚ õ%!=˛ !ò ÏÎ˚ xy Ï®yúò ü%Ó% £ ÏÎ˚ ÏäÈñ Ñ˛úÑ˛yì˛yÎ˚ ïõ≈ᛲ ˛ôy!úì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈñ Ó˚Î˚yú
£z!u˛Î˚yò ˆò!¶˛Ó˚ (RIN) !Ó Ïoy Ï£ v z_yú £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¢yÓ˚y ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ õyò%°Ï– ˆÓy¡∫y£zñ õyoyãñ ˛ô%íyñ Ñ˛úÑ˛yì˛yñ Î ÏüyÓ˚
Á xy¡∫yúyÎ˚ ˆòÔÈÙȈ¢òyÓ˚y ïõ≈ᛲ Ñ˛ ÏÓ˚ó ~Ñ˛£z ¢ ÏAÜ !ü“ñ ˆÓ˚ú òyòy fiÌy Ïò ◊!õÑ˛ ïõ≈ᛲ £Î˚– ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Á !Ó Ïoy£
îõ ÏòÓ˚ ãòƒ ÓƒÓfiÌy ˆòÎ˚– ì˛ ÏÓ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ˆÎ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ≤ö˛y!Óì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛yÓ˚ ≤Ãõyí 1946 ¢y ÏúÓ˚ õyâ≈
õy Ï¢ !Ó !›˛ü Ñ˛ƒy!Ó Ïò Ï›˛Ó˚ !ì˛ò ¢î¢ƒ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôy‡˛yÓyÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ !¢Âïyhs˛– 1945 ¢y Ïú !Ó Ï›˛ Ïò ◊!õÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
«˛õì˛yÎ˚ xy¢#ò £Î˚– ◊!õÑ˛ ˆòì˛y Á òì%˛ò ≤Ãïyòõs˛f# !Ñœ˛ˆÏõr›˛ xƒy›˛y!úÓ˚ v˛zˆÏîƒyˆÏÜ£z üy¢òÈÙÈ¢Çfl˛ÒyÓ˚ !ӰψÏÎ˚
xy Ïúyâ˛òy Á «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ v z Ïjüƒ !ò ÏÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~ Ïúò !Ó !›˛ü Ñ˛ƒy!Ó Ïò Ï›˛Ó˚ ¢î¢ƒ úv≈ ˆ˛ô!ÌÑ˛ ú ÏÓ˚™ñ ¢ƒyÓ˚
fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ Ñ #˛ô¢ Á ~. !¶˛. xy ÏúÑ˛ãyu˛yÓ˚– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò (Cabinet Mission) òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ ~£z ˆÜy¤˛#Ó˚
¢ ÏAÜ Î%=˛ £ Ïúò Óv ¸úy›˛ úv≈ ÁÎ˚y ϶˛ú– !Ó!¶˛ß¨ ˆÜy¤˛# Á î ÏúÓ˚ ¢ ÏAÜ xyúy˛ôÈÙÈxy Ïúyâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò
ˆÎ òì% ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢!›˛£z £ú Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy (Cabinet Mission Plan)–
72
Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôîy˛ô≈í Ñ˛Ó˚yÓ˚ xy ÏÜ£z ˆÑ˛w#Î˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÜ%!ú Ïì˛ !òÓ≈yâ˛ò £Î˚– 1935 ¢y ÏúÓ˚
¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ ¢ÇÜ!‡˛ì˛ ~£z !òÓ≈yⲠÏò Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !úÜ !Ó Ïü°Ï ¢yö˛úƒ ˛ôyÎ˚– Óúy ˆÎ Ïì˛
˛ôy ÏÓ˚ñ ¢Ç¢î#Î˚ Ó˚yãò#ì˛Ó˚ fl ∫yî Á x!¶˛K˛ì˛y úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ~£z !òÓ≈yâ˛ò Á ì˛yÓ˚ ö˛úyö˛ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ !Ó Ïü°Ï ¢y£y΃
Ñ˛ ÏÓ˚– ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢yïyÓ˚í xy¢òÜ%!ú Ïì˛ ≤Ãî_ ˆ¶˛y Ï›˛Ó˚ òÓπ£z üì˛yÇ ÏüÓ˚ x!ïÑ˛ ˆ¶˛y›˛ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
xyÓ˚ õ%¢!úõ ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ãòƒ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ xy¢ ÏòÓ˚ ˆõy›˛ ˆ¶˛y Ï›˛Ó˚ ≤ÃyÎ˚ 87 üì˛yÇü úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ õ%¢!úõ !úÜ–
ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ¢ÓÜ%!ú õ%¢!úõ xy¢ò£z îÖú Ñ˛ ÏÓ˚ !úÜ– ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ îúÜì˛ xÓfiÌyò !äÈú ~£z
Ó˚Ñ˛õ É
ˆõy›˛ xy¢ò 102
Ñ˛ÇˆÏ@˘Ã¢ 57
õ%¢!úõ !úÜ 30
!òî≈ú 5
xyÑ˛yú# 2
£zv z ÏÓy˛ô#Î 8
≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ õ Ïïƒ xy¢yõñ ¢ÇÎ%=˛ ≤à Ïîüñ ˆÓy¡∫y£zñ õyoyãñ !Ó£yÓ˚ñ v z!v ¸°Ïƒy xyÓ˚ õïƒ≤à Ïî Ïü Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ !ã Ïì˛ ÏäÈ
Á õ!s˛f¢¶˛y ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛ ≤à Ïîü Á ˛ôOy ÏÓÁ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ õ!s˛f¢¶˛y ܇˛ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆ˛ô ÏÓ˚ ÏäÈ–
1937 ¢y ÏúÓ˚ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ì% úòyÎ˚ õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ !òÓ≈yâ˛!ò ¢yö˛úƒÁ !äÈú Î ÏÌT˛ xyüyÓƒOÑ˛– ÓyÇúyÎ˚ õ%¢!úõ
!úÜ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛y xã≈ò Ñ˛ ÏÓ˚– 250 ¢î¢ƒ!Ó!üT˛ ÓyÇúyÓ˚ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ õ%¢!úõ !úÜ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ 115!›˛ xy¢òñ
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ 62!›˛ xy¢ò– 1937 ¢y ÏúÓ˚ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ì% úòyÎ˚ ÓyÇúy Ïî Ïü 1945 ¢y ÏúÓ˚ !òÓ≈yⲠÏò !ú ÏÜÓ˚
¢yö˛úƒ x¶˛yÓò#Î˚– ö˛ãú%ú £Ñ˛ (Fazlul Haq) ¢y Ï£ ÏÓÓ˚ ≤Ããy ˛ôy!›≈ Ó˚ S˛ô) ÏÓ≈Ó˚ Ñ, °ÏÑ˛ÈÙÈ≤Ããy ˛ôy!›≈ V ~£z !òÓ≈yⲠÏò
¢yö˛úƒ !äÈú ˜òÓ˚yüƒãòÑ˛–
!òÓ≈yâ˛!ò ¢yö˛úƒ ~ ÏúÁ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ õ)ú îy!Ó ˛ô)í≈ fl ∫yï#òì˛y Óy !ú ÏÜÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ îy!Ó Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚¶˛y ÏÓ fl ∫#Ñ, !ì˛
úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚!ò– Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Á Ñ õü ã!›˛ú Á xüyhs˛ £ ÏÎ˚ v z χ˛ ÏäÈ– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ !òÓ≈yâ˛!ò
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Óy ö˛úyö˛ú Á ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚ Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ xÓüƒ ~£z ˛ô ÏÓ≈ xòƒ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ¢õ¢ƒy ≤Ãyïyòƒ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ–
ÓyÇúyÓ˚ Ó˚yãò#!ì˛ ~ÓÇ ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yãò#!ì˛ Ïì˛ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ˆõÓ%Ñ˛Ó˚í á Ï›˛ ÏäÈ– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ì˛Ó%í ˆòì, c ¢Ç¢î#Î˚
Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ Üíxy Ï®yú ÏòÓ˚ !î ÏÑ˛£z xyÑ˛°Ï≈í xò%¶˛Ó Ñ˛Ó˚ ÏäÈò ~ÓÇ !£Ç¢y Á îúyî!úÓ˚ Ó˚yãò#!ì˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚
õ)ú ïyÓ˚y ˆÌ ÏÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ !˛ô!äÈ ÏÎ˚ !î ÏFäÈ– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~ú ~£z Üí!Ó Ï«˛y¶˛ñ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ Ó˚yãò#!ì˛ñ
!£Ç¢yÓ˚ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ xÓfiÌy ÏÑ˛ òì% ò¶˛y ÏÓ Îyâ˛y£z Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò xyõÓ˚y Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ õ)ú ≤Ãhfl˛yÓÜ%!ú Ñ˛# ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Ó˚yãò#!ì˛Ó˚
v z ôÓ˚ ~Ó˚ ≤ö˛yÓ Ñ˛# ˛ô Ïv ¸ ÏäÈñ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy !ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Óy õ%¢ú#õ !ú ÏÜÓ˚ ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y Ñ˛# !äÈú
ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛!Ó˚–
21.5 Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
ÁÎ˚y ϶˛ú ≤Ãhfl˛yÓ Á !¢õúy ¢ Ï¡øúò ~Ñ˛ x ÏÌ≈ xì˛ƒhs˛ ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈ !äÈú– ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò îy!Ó fl ∫#Ñ, ì˛ òy £ÁÎ˚yÎ˚
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ì˛yÓyî# ü!=˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ~!›˛£z !äÈú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç£!ì˛ Ó˚«˛y ~ÓÇ ˙Ñ˛ƒÓÂï ~Ñ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ fl ∫yï#òì˛y
xã≈ò Á fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ãòƒ ≤Ãhfl$ !ì˛ @˘Ã£ ÏíÓ˚ ˆü°Ï ¢% ÏÎyÜ– ~£z ¢% ÏÎyÜ ÓƒÌ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ õ%¢!úõ
73
!úÜ Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˙ ÏÑ˛ƒÓ˚ x¶˛y ÏÓ ~ÓÇ xÓüƒ£z !ãߨÓ˚ xõòò#Î˚ õ Ïòy¶˛y ÏÓÓ˚ ãòƒ– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Ñ˛y‡˛y Ïõy !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤à ÏÎ˚yã Ïò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ î ÏúÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ˆÎ ˛ôÓ˚yõü≈ Á ≤Ãhfl˛yÓ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈ ì˛y Ïì˛
ˆîÖy ˆÜú ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˛ô Ï«˛ ˆõÔúyòy xyã ÏîÓ˚ ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ¢ ÏAÜ !ãߨyÓ˚ ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ˆÑ˛yòÁ !õú£z ˆò£z–
ˆõÔúyòy xyãyî ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢¡ô)í≈ fl ∫yï#òì˛yñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ãòƒ ~Ñ˛!›˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛òñ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
xyò% ôy!ì˛Ñ˛ £y ÏÓ˚ !Ó!¶˛ß¨ î ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !òÓ≈yâ˛òñ ~ Ïî ÏüÓ˚ ãòƒ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ £zì˛ƒy!îÓ˚ îy!Ó ãyòy Ïúò–
õïƒÓì˛#≈ ¢õÎ˚Ñ˛y Ïú ˆÎ xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £ Ïì˛ üy¢ò¶˛yÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ ì˛yÓ˚ õ!s˛f¢¶˛yÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á !ú ÏÜÓ˚ ¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy
¢õyò £ Ïú â˛ú ÏÓ òy xyãyî ~Ñ˛ÌyÁ ãyòy Ïúò– x˛ôÓ˚!î ÏÑ˛ñ !ãߨyÓ˚ ˆòì, Ïc õ%¢!úõ !úÜ !mÈÙÈãy!ì˛ ì˛ Ï_¥Ó˚
xyî Ïü≈£z x!Óâ˛ú !äÈú– ~Ó˚y äÈÎ˚!›˛ õ%¢úõyòÈÙÈ≤Ãïyò ≤à Ïîü ÏÑ˛ ~Ñ˛!›˛ @˘Ã% Ï ô xyòyó ~ ÏîÓ˚ ãòƒ ˛ô,ÌÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïîñ
˛ôy!Ó˚hfl˛yò @˘Ã% Ï ôÓ˚ ≤à Ïì˛ƒÑ˛ ≤à Ïî ÏüÓ˚ !Ó!¶˛ß¨ ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ãò¢ÇÖƒy xò%¢y ÏÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ≤Ã!ì˛!ò!ï !òÓ≈yâ˛ò £zì˛ƒy!îÓ˚
îy!Ó ãyòyÎ˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ î,!T˛¶˛!AÜÜì˛ ˆõÔ!úÑ˛ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ ú«˛ƒ Ñ˛ ÏÓ˚ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò xyÓ˚ xy Ïúyâ˛òy
î#á≈y!Î˚ì˛ òy Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ !ò Ïã ÏîÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy!›˛ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ 1946 ¢y ÏúÓ˚ 16 ˆõ–
Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ õ)ú ¢% ôy!Ó˚üÜ%!ú £ú É
S1V !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛ Á ˆîü#Ó˚ Ó˚yãƒÜ%!ú SÓ˚yãòƒ ¶˛yÓ˚ì˛V !ò ÏÎ˚ ¢õ@˘Ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ~Ñ˛!›˛ £zv z!òÎ˚ò Ü!‡˛ì˛ £ ÏÓ–
~£z ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ ÏòÓ˚ £y Ïì˛ ÌyÑ˛ ÏÓ 4!›˛ «˛õì˛y—≤Ã!ì˛Ó˚«˛yñ !Ó Ïîüñ ˆÎyÜy ÏÎyÜ ~ÓÇ ~£z !ì˛ò!›˛
!Ó°ÏÎ˚ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ãòƒ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ xÌ≈ ¢Ç@˘Ã£–
S2V £zv z!òÎ˚ ÏòÓ˚ ~Ñ˛!›˛ üy¢òÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ÌyÑ˛ ÏÓ ~ÓÇ !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛ Á ˆîü#Î˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !ò ÏÎ˚ Ü!‡˛ì˛
~Ñ˛!›˛ xy£zò¢¶˛y ÌyÑ˛ ÏÓ–
S3V xy£zò¢¶˛yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ Ü%Ó%c˛ô)í≈ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ≤ß¿ !òï≈yÓ˚ Ïí î%£z ≤Ãïyò ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ v z ô!fiÌ!ì˛ Á ˆ¶˛y›˛
≤ÃîyòÑ˛yÓ˚# ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ ¢ÇÖƒy!ï ÏÑ˛ƒÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò £ ÏÓ–
S4V £zv z!òÎ˚ ÏòÓ˚ !Ó°ÏÎ˚ äÈyv ¸y xòƒ ¢Ó !Ó°ÏÎ˚ Á ¢Ó xÓ!üT˛ «˛õì˛y (Residuary Powers) ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚
£y Ïì˛ ÌyÑ˛ ÏÓ–
S5V ≤à ÏîüÜ%!ú £zFäÈyõ Ïì˛y üy¢òÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî Á xy£zò¢¶˛y ¢ Ïõì˛ @˘Ã% ô ܇˛ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓÏ ~ÓÇ ≤à Ïì˛ƒÑ˛ @˘Ã% ô
ˆÑ˛yò‰ ˆÑ˛yò‰ !Ó°ÏÎ˚ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ ¢ ÏAÜ Î%=˛¶˛y ÏÓ @˘Ã£í Ñ˛Ó˚ ÏÓ ì˛y !‡˛Ñ˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
S6V ~Ñ˛!›˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ õyïƒ Ïõ£z ¶˛!Ó°ÏƒÍ ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y ≤Ãy Ïî!üÑ˛
!Óïyò¢¶˛yÎ˚ !òã !òã ¢¡±îyÎ˚ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò– xy£zò¢¶˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛!›˛ xÇü S¢yïyÓ˚íñ õ%¢!úõñ
!üÖV ~Ñ˛ £hfl˛yhs˛Ó ÏÎy܃ ¢õyò% ôy!ì˛Ñ˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï !òÓ≈yâ˛ò Ñ˛Ó ÏÓ– !â˛ö‰ Ñ˛!õüòy ÏÓÓ
≤Ã!ì˛!ò!ï !£¢y ÏÓ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ !î!Õ‘Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïñ xyãõ#v ¸ õyÓ˚ÁÎ˚y Ïv ¸Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï ~ÓÇ Ñ% Ü≈
ˆú!㢠Ïú!›˛¶˛ Ñ˛yv z!™ ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï Î%=˛ £ ÏÓò–
S7V ÜíÈ˛ô!Ó˚°Ï Ïî Ó˚yãòƒ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ v z ôÎ%=˛ ≤Ã!ì˛!ò!ïc !î Ïì˛ £ ÏÓ– ~Ó˚ ¢ÇÖƒy 93ÈÙÈÓ˚ ˆÓ!ü £ ÏÓ òy– ≤Ã!ì˛!ò!ï
!òÓ≈yⲠÏòÓ ˛ôÂï!ì˛ xy Ïúyâ˛òyÓ ˛ôÓ !‡˛Ñ˛ £ ÏÓ– ÓyãƒÜ%!úÓ ≤Ã!ì˛!ò!ï !£¢y ÏÓ ≤ÃÌ Ïõ ~Ñ˛!›˛ xy Ïúyâ˛òyÈÙÈÑ˛!õ!›˛
Ñ˛yã Ñ˛Ó˚ ÏÓò– !òÓ≈y!â˛ì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚y Îì˛ ü#á ¢Ω˛Ó òÎ˚y !î!Õ‘ Ïì˛ !õ!úì˛ £ ÏÓò– ~Ñ˛!›˛ ≤ÃyÌ!õÑ˛
x!ï ÏÓü Ïò ¢yïyÓ˚í Ñ˛yÎ≈!Ó!ï !fiÌÓ˚ £ ÏÓ– xy!îÓy¢# Á Ó!£¶)≈ ì˛ xM˛úÜ%!úÓ˚ v z ôÓ˚ v z ô ÏîT˛y Ñ˛!õ!›˛
Ü!‡˛ì˛ £ ÏÓ– ≤à Ïî ÏüÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚y !Ó!¶˛ß¨ ¶˛y ÏÜ SÑ˛ñ Öñ ÜV !Ó¶˛=˛ £ ÏÓò ~ÓÇ !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ xhs˛Ü≈ì˛
≤à Ïî ÏüÓ˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÎ˚ Ñ˛yã xyÓ˚Ω˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓò– !Ó¶˛yÜÜ%!ú £ú SÑ˛V õyoyãñ ˆÓy¡∫y£z Î%=˛≤à Ïîüñ
74
!Ó£yÓ˚ñ õïƒ≤à Ïîüñ v z!v ¸°Ïƒy SÖV ˛ôOyÓñ v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛ñ !¢rï% SÜV ÓyÇúyñ xy¢yõ– ≤à ÏîüÜ%!ú
!Ó!¶˛ß¨ !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ~ÓÇ Ó˚yãòƒ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚y £zv z!òÎ˚ò ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ãòƒ ˛ô%òÓ≈yÓ˚ !õ!úì˛
£ ÏÓò–
S8V ¢Ç!Óïyò â˛yú% £ÓyÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢ ÏAÜ ˆÑ˛yòÁ ≤à Ïîü £zFäÈy Ñ˛Ó˚ Ïú ˆÎ @˘Ã% Ï ô ì˛yÓ˚ fiÌyò £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢£z @˘Ã% ô
ˆÌ ÏÑ˛ ˆÓ!Ó˚ ÏÎ˚ xy¢ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
S9V xyü% «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ v z Ïj Ïüƒ ~Ñ˛ ÚÚxhs˛Ó≈ì˛# ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ÛÛ (Interim Government) ܇˛ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
~£z ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢Ó î ÏúÓ˚£z ≤Ã!ì˛!ò!ï ÌyÑ˛ ÏÓò– ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢Ó îÆÓ˚£z xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ £y Ïì˛ £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ £ ÏÓ– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~£z xhs˛Ó≈ì˛#Ñ˛yú#ò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ¢Ó
¢y£y΃ Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ !mÈÖ![˛ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ òy ÌyÑ˛ ÏúÁñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ îy!ÓÓ˚
õ Ïïƒ ¢yõO¢ƒ!Óïy ÏòÓ˚ ~£z ˆâ˛T˛y !äÈú– õ%¢!úõ !úÜ xÓüƒ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ ÏÑ˛ ¢Ó˚y¢!Ó˚ ≤Ãì˛ƒyÖƒyò Ñ˛ ÏÓ˚– xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚
ˆÎyÜîyò Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤à ϟ¿ õ%¢!úõ !úÜ ≤ÃÌ Ïõ !mïy ˆîÖy ÏúÁ ˛ô ÏÓ˚ Ó˚y!ã £Î˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ì˛Ó˚ Ïö˛ @˘Ã% ô ܇˛ ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛y ÏÓ
≤ÃÓú !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛Ó˚y £Î˚– ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÎ˚ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ «˛õì˛y Á Ñ˛yÎ≈yÓ!ú ≤â ÏAÜÁ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ x Ïhs˛y°Ï !äÈú–
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ !Ñ˛hs$ xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚ ˆÎyÜîy ÏòÓ˚ x≤ß¿!›˛ x@˘Ãy£ƒ
Ñ˛ ÏÓ˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ¢Óy˛ô!ì˛Ó˚ îy!Î˚c @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ ˆò£Ó% ãyòyò Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Î!î Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî fl ∫yï#ò¶˛y ÏÓ Ñ˛yã òy Ñ˛Ó˚ Ïì˛
˛ôy ÏÓ˚ ì˛ ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ˆÌ ÏÑ˛ ˆÓ!Ó˚ ÏÎ˚ xy¢ Ïì˛ !mïy Ñ˛Ó˚ ÏÓ òy– ˆõÔúyòy xyãyî ˆò£Ó%Ó˚ !ÓÓ,!ì˛ ÏÑ˛ î%ÉÖãòÑ˛ Ó Ïú
x!¶˛!£ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ Ó Ïú ÏäÈò ~£z x!Ó ÏÓâ˛Ñ˛ !ÓÓ,!ì˛ £z!ì˛£y Ï¢Ó˚ ᛲòy≤ÃÓy£ ÏÑ˛ xòƒ!î ÏÑ˛ á%!Ó˚ ÏÎ˚ !î ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ !ãߨy Á
õ%¢!úõ !ú܈ÏÑ˛ ¢ÇáˆÏ°Ï≈Ó˚ ˛ôˆÏÌ ˆÎˆÏì˛ ¢y£y΃ Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈ– !ãߨy Ñ˛ƒy!ÓˆÏò›˛ !Ñ˛üˆÏòÓ˚ Ó,_ ˆÌˆÏÑ˛ !Ó!FäÈߨ £ˆÏì˛£z
â˛y£z!äÈ Ïúò– ˆò£Ó%Ó˚ !ÓÓ,!ì˛ ì˛y ÏÑ˛ ¢% ÏÎyÜ ~ Ïò !îú–
8 xyÜfi›˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ܇˛ Ïò Ó˚yã £ ÏúÁñ õ%¢!úõ !úÜ ˆò£Ó% õ!s˛f¢¶˛yÎ˚ ˆÎyÜ ˆîÎ˚!ò–
ÁÎ˚y ϶˛ú xyüy ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈòñ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ õ%¢!úõ !úÜ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚ ˆÎyÜ ˆî ÏÓ ~ÓÇ fl ∫FäÈ Ï®£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛yã â˛ú ÏÓ– ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ ¶% ú ≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚ õ%¢!úõ !úÜ 26 xyÜfi›˛ ≤Ãì˛ƒ«˛ !îÓ¢ ˛ôyúò Ñ˛ ÏÓ˚ñ
!õ!›˛ÇÈÙÈ!õ!äÈú £zì˛ƒy!îÓ˚ õyïƒ Ïõ ≤ÃÓú ˆ«˛y¶˛ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚– xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚ ≤ß¿ !ò ÏÎ˚
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ õ Ïïƒ Ñ˛ú Ï£Ó˚ ˛ô!Ó˚í!ì˛ !£¢y ÏÓ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ îyAÜyÓ˚ ¢,!T˛ £Î˚ ~ÓÇ Ó£% õyò%°Ï £ì˛y£ì˛
£Î˚– îyAÜyÓ˚ ¢)e˛ôyì˛ Ñ˛úÑ˛yì˛yÎ˚ !Ñ˛hs$ ì˛y äÈ!v ¸ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸ ¢Ó≈e– ~úy£yÓyîñ ˆÓy¡∫y£zñ ˛ô)Ó≈ÓAÜñ !Ó£yÓ˚ ¢Ó≈e£z ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y
¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Ñ˛úÑ˛yì˛yÓ˚ îyAÜyÓ˚ ˛ô ÏÓ˚ !úÜ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ≤Ã!ì˛Ñ) ú ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Á îyAÜyÓ˚ ¶˛Î˚yòÑ˛ ˛ô!Ó˚í!ì˛ ~v ¸y Ïì˛£z
ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚ xy£πy Ïò õ!s f¢¶˛yÎ˚ ˆÎyÜ ˆîÎ˚– ì˛ ÏÓñ ~Ó˚ ö˛ Ïú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yãò#!ì˛Ó˚ xâ˛úyÓfiÌy î)Ó˚ £Î˚!ò– îÆÓ˚ Ó^˘›˛ò
!ò ÏÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ÈÙÈ!úÜ !Ó ÏÓ˚yï ˆÓ Ïï ÏäÈ– Ü%Ó%c˛ô)í≈ îÆÓ˚ SxÌ≈ñ Óy!íãƒñ v˛yÑ˛ Á !Óõyòñ ˛ô!Ó˚°Ïî#Î˚V ˆ˛ô ÏÎ˚Á !úÜ
ÜíÈ˛ô!Ó˚°Ï Ïî xÇü@˘Ã£ ÏíÓ˚ ˛ô)Ó≈üì≈ xÌ≈yÍ ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò Ó˚yT ΔÈ Á ˛ô,ÌÑ˛ ¢Ç!Óïyò¢¶˛yÓ˚ îy!Ó äÈy Ïv ¸!ò– ≤Ãì˛ƒ«˛ ¢Ç@˘Ãy ÏõÓ˚
ò#!ì˛Á ì˛ƒyÜ Ñ˛ ÏÓ˚!ò– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ÈÙÈ!úÜ Î%=˛ö r›˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÌyÑ˛yÑ˛yú#ò£z á› Ïú £z!ì˛£y Ï¢Ó˚ xy ÏÓ˚Ñ˛ !òõ≈õ › Δƒy Ïã!v˛—
ˆòyÎ˚yÖy!úÓ˚ îyAÜy– !Ó!üT˛ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ xõ Ïúü !e˛ôy‡˛#Ó˚ Ñ˛ÌyÎ˚ ÚÚˆòyÎ˚yÖy!úÓ˚ ¶˛Î˚yÓ£ › Δƒy Ïã!v˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á ú#Üñ
!£®% Á õ%¢úõy ÏòÓ˚ õ Ïïƒ ˆÎ Ó˚ Ï=˛Ó˚ òî# Ó£z ÏÎ˚ !îú ì˛yÓ˚ v z ôÓ˚ xyÓ˚ ˆ¢ì% Üv ¸y ˆÜú òy–ÛÛ @˘Ãy ÏõÓ˚ ˛ôÓ˚ @˘Ãyõ xyÑ õíñ
ú%›˛˛ôy›˛ñ £ì˛ƒyñ x!@¿¢ÇˆÏÎyÜ ~õò !Ñ˛ òyÓ˚# ï°Ï≈í Á ïõ≈yhs˛Ó˚Ñ˛Ó˚ˆÏíÓ˚ ᛲòyÁ áˆÏ›˛ˆÏäÈ !ò!Ó≈â˛yˆÏÓ˚– ~£z x!fiÌÓ˚
Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ ¢õyïy Ïò ÁÎ˚y ϶˛ú î#á≈ ÏõÎ˚y!î ÓƒÓfiÌy @˘Ã£ ÏíÓ˚ Ñ˛Ìy ÎÖò ¶˛yÓ ÏäÈòñ òyòy !ÓÑ˛ Ï“Ó˚ ¢rïyò
Ñ˛Ó˚ ÏäÈòñ ì˛Öò£z !ì˛!ò ÓÓ˚Öyhfl˛ £ Ïúò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Óv ¸úy›˛ £ ÏÎ˚ ~ Ïúò õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò (Lord Mountbatten)–
75
Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ó) ô ˛ôyÓyÓ˚ ¢Ω˛yÓòy ˆò£z ˆî ÏÖ ≤Ãïyòõs˛f# xƒy›˛!ú 1947 ¢y ÏúÓ˚ 20 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ ¢Ç¢ Ïî
ˆáy°Ïíy Ñ˛Ó˚ Ïúòñ 1948 ¢y ÏúÓ˚ ã%ò õy Ï¢Ó˚ õ Ïïƒ îy!Î˚cü#ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ £y Ïì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ– ~Ó˚
xy ÏÜ£z 8 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò Óv ¸úy›˛ !£¢y ÏÓ ì§ yÓ˚ !ò ÏÎ˚yܲôe ~ÓÇ ~£z ˆáy°Ïíy!›˛Ó˚ Ö¢v ¸y £y Ïì˛ ˆ˛ô Ïúò–
~ÓyÓ˚ xy¢%òñ xyõÓ˚y ˆî!Öñ xƒy›˛!úÓ˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ˆáy°Ïíy˛ôe ~ÓÇ ~£z ˆáy°Ïíy xò%¢y ÏÓ˚ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ ÏÑ˛
cÓ˚y!ß∫ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ òì% ò Óv ¸úy›˛ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò Ñ˛# ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢òÓƒÓfiÌyÓ˚
˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˆ≤ë˛y˛ô Ï›˛Ó˚ ~›˛y£z ˆü°Ï ~ÓÇ â) v ¸yhs˛ ˛ôÓ≈–
21.6 ¶˛yÓ˚ Ïì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ ¢¡ô ÏÑ≈ xƒy›˛!úÓ˚ ˆáy°Ïíyñ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò
˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Á ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y xy£zò
1946 ¢y ÏúÓ˚ ã%úy£z õy Ï¢ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ö˛úyö˛ Ïú ˆîÖy ˆÜú 196 ¢î¢ƒ!Ó!üT˛
˛ô!Ó˚°Ï Ïî Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ 208!›˛ xy¢ò xyÓ˚ õ%¢!úõ !úÜ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ 75!›˛ xy¢ò– !Ñ˛hs$ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚
˛ô!Ó˚Ñ˛“òy õ Ïì˛y ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ÎÖò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛y v˛yÑ˛y £ú õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ !òÓ≈y!â˛ì˛ ¢î¢ƒÓ˚y
¢¶˛y ÓÎ˚Ñ˛›˛ Ñ˛Ó˚ Ïúò– @˘Ã% Ï ô ˆÎyÜîyò !Ó°Ï ÏÎ˚ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ õ%¢!úõ !úÜ Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ !¶˛ß¨ ÓƒyÖƒy
Ñ˛Ó˚yÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á !ú ÏÜÓ˚ õì˛!Ó ÏÓ˚yï ì% ÏAÜ ˆ˛ô§ÔäÈyÎ˚– ü%ï% ì˛y£z òÎ˚ñ xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛úy Ï ôÁ !úÜ Á
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ !Ó ÏÓyï# xÓfiÌyò fl˛ôT˛ £ú– Óy Ïã Ï›˛ ÓƒÓ¢yÎ# ÏîÓ v z ôÓ Ñ˛Ó ïy ÏÎ≈Ó ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ ãòƒ !ú ÏÜÓ xÌ≈õs f# !úÎyÑ˛Í
xyú# (Liyakat Ali) ≤Ãâ˛[˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛yÓ˚ ¢¡ø%Ö#ò £ Ïúò– õ%¢!úõ !úÜÁ òyòy¶˛y ÏÓ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛úy Ï ô
xâ˛úyÓfiÌyÓ˚ ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛– õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ xÓfiÌyò !ò ÏÎ˚ ˆò£Ó%ñ ˛ôƒy Ï›˛úñ xyãyî ˆÑ˛v z£z ¢hs$ T˛ !äÈ Ïúò òy–
¢#õyhs˛ îÖ ÏúÓ ãòƒ !ãßyÓ úv˛y£zñ Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ üì≈ ≤Ãì˛ƒyÖƒyò Ñ˛Óyñ ˛ôOy ÏÓñ úy Ï£y ÏÓ !ú ÏÜÓ ≤à ÏÓyâ˛òyÎ !Óü,Cúy
¢,!T˛ñ õ%úì˛yòñ úy Ï£yÓ˚ñ Ü%ãÓ˚y›˛ Á ãúrï ÏÓ˚ ¢¶˛yñ £Ó˚ì˛yúñ !õ!äÈú ˆ˛ô ÏüyÎ˚y ÏÓ˚ Úúv ¸ ÏÑ˛ ˆú ÏAÜ ˛ôy!Ñ˛hfl˛yòÛ ˆáy°Ïíy
¢Ó !Ñ˛ä%È !õ Ïú õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ xyâ˛Ó˚ Ïí Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˆòì, c «% kï– ˆò£Ó% â˛y£z ÏäÈò õ%¢!úõ !úÜ ÏÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ˆÌ ÏÑ˛
¢!Ó˚ ÏÎ˚ ˆîÁÎ˚y ˆ£yÑ˛– !úÜÁ â˛y£z ÏäÈ òyòy¶˛y ÏÓ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ÏÑ˛ !ÓÓ ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛– ÁÎ˚y ϶˛ú â˛y£z Ïúò òy ˆò£Ó% Óy Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
~Ñ˛y£z ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ xÇü#îyÓ˚ ˆ£yÑ˛– ÁÎ˚y ϶˛ú ì˛y£z !ò ÏÎ˚ ~ Ïúò ‘Breakdown Plan’; Á!›˛ £ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
ˆòì˛y ÏîÓ˚ ˆü°Ï â˛y˛ô Óy ïyE˛y ˆîÓyÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy– ~£z ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy xò%¢y ÏÓ˚ 1948 ¢y ÏúÓ˚ 31ˆü õy Ïâ≈ Ó˚ õ Ïïƒ
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ £y Ïì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy– ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ≤à ϟ¿Ó˚ õ#õyÇ¢y òy £ÁÎ˚y Ïì˛ ü%ï% Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ üy!¢ì˛
≤à ÏîüÜ%!ú ÏÑ˛ xy ÏÜ fl ∫yï#ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ– õ%¢úõyò≤Ãïyò ≤à ÏîüÜ%!ú ~ÖòÑ˛yÓ˚ õ Ïì˛y !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ xï# Ïò ÌyÑ˛ ÏÓñ
˛ô ÏÓ˚ ¢%!Óïyõ Ïì˛y ì˛y ÏîÓ˚ fl ∫yï#òì˛y ˆîÁÎ˚y £ ÏÓ–
ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚ ò#!ì˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˙ ÏÑ˛ƒÓ˚ ˛ô!Ó˚ ôrÌ# ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ– ¢ Ï®£ ˆò£z
1947 ¢y ÏúÓ˚ ˆÜyv ¸y ˆÌ ÏÑ˛£z ˆÎ ïÓ˚ ÏòÓ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ xâ˛úyÓfiÌy Á xy£zòÈÙÈü,Cúy ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ xÓò!ì˛ ˆîÖy !îú
ì˛y Ïì˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ xyüÇAÑ˛y ≤Ãõy!íì˛ £ú– !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ â˛y£z Ïúò «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆÜ Ïú â˛y£z ‘Breakdown
Plan’ !î ÏÎ˚ òÎ˚ñ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ â˛y£z Ïúò òì% ò Óv ¸úy›˛ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ ÏòÓ˚ á!ò¤˛ Óƒ!=˛Üì˛ xy ÏÓîò xyÓ˚ Üí Ïõy!£ò#
Óƒ!=˛c ÏÑ˛ Ñ˛y Ïã úyÜy Ïì˛– 1947 ¢y ÏúÓ˚ 20 ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ xƒy›˛!úÓ˚ ˆáy°Ïíy ãy!Ó˚ £ú– ˆáy°ÏíyÎ˚ Óúy £ú É
S1V ˆÑ˛yòÁÓ˚Ñ˛õ !Óú¡∫ òy Ñ˛ ÏÓ˚£z îy!Î˚cü#ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ £y Ïì˛ 1948 ¢y ÏúÓ˚ ã%ò õy Ï¢Ó˚ õ Ïïƒ «˛õì˛y
£hfl˛yhs˛Ó˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
76
S2V £z!ì˛õ Ïïƒ Î!î ˆîÖy ÎyÎ˚ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy xò%¢y ÏÓ˚ Ü!‡˛ì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ïõ)úÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ó˚!â˛ì˛
¢Ç!Óïyò ¢Ó≈¢¡øì˛¶˛y ÏÓ Ü,£#ì˛ £ ÏFäÈ òy ì˛ ÏÓ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓ !ò!î≈T˛ ¢õ ÏÎ˚ Ñ˛yÓ˚ £y Ïì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚
Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
S3V ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ v z ôÓ˚ Ó˚yãü!=˛Ó˚ ¢Ó≈õÎ˚ «˛õì˛yÓ˚ xÓ¢yòñ £ ÏÓ xÌ≈yÍ ÁÓ˚y «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ xy ÏÜ£z
fl ∫yï#ò £ ÏÓ–
S4V «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ ö˛ Ïú ˆÎ ¢Ó !Ó°ÏÎ˚ v zq)ì˛ £ ÏÓ ˆ¢ ¢Ó !Ó°ÏÎ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ !Ó!¶˛ß¨ îúÜ%!úÓ˚
¢ ÏAÜ xyúy˛ôÈÙÈxy Ïúyâ˛òyÓ˚ õyïƒ Ïõ â% !=˛ ¢¡ôyîò Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
S5V !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ xyüy ˆ˛ôy°Ïí Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÎñ !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ ÓƒÓ¢yÎ˚ Á !ü“ fl ∫yÌ≈ v z¶˛Î˚ ˆî ÏüÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈£z !Ó ÏÓ!â˛ì˛
£ ÏÓ–
S6V ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ xyüy Ñ˛ ÏÓ˚ñ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ ö˛ Ïú !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢¡ôÑ≈ !äÈߨ £ ÏÓ òy–
24 õyâ≈ ñ 1947 õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Óv ¸úy›˛ !£¢y ÏÓ Ñ˛yÎ≈@˘Ã£í Ñ˛Ó˚ Ïúò– ~Ó˚£z õ Ïïƒ Üí˛ô!Ó˚°Ïî !ò ÏÎ˚
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á !ú ÏÜÓ˚ õì˛˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ â) v ¸yhs˛ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ ˆ˛ô§Ô ÏäÈ ÏäÈ– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ !¢Âïyhs˛ !òú !úÜ ÏÑ˛ Óyî !î ÏÎ˚£z ÜíÈ˛ô!Ó˚°Ïî â˛ú ÏÓñ
¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛yã â˛ú ÏÓ– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ â˛y£zú xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ Ñ˛Ó˚y ˆ£yÑ˛ñ !úÜ â˛y£zú xÑ˛Ç Ï@˘Ã!¢
≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ £y Ïì˛ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ ˆ£yÑ˛– ˛ôOy ÏÓ !ú ÏÜÓ˚ ˆòì, Ïc xy£zòÈÙÈxõyòƒ xy Ï®yúò Óƒy˛ôÑ˛ £ ÏÎ˚ v z χ˛ ÏäÈ–
˛ôOy ÏÓÓ˚ !Ö!ãÓ˚ õ!s f¢¶˛yÓ˚ ˛ôîì˛ƒyÜ Á õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ܇˛ ÏòÓ˚ ≤à Ïâ˛T˛yÎ˚ xõ,ì˛¢Ó˚ñ õ%úì˛yòñ Ó˚yÁú!˛ô![˛ Ïì˛
Óƒy˛ôÑ˛ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ îyAÜy ˆîÖy !îú– ˆî ÏüÓ˚ ~£z x!@¿Ü¶≈ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò â˛y£z Ïúò «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚
Óƒy˛ôy ÏÓ˚ o%ì˛ !¢Âïyhs˛ !ò Ïì˛– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ xò%ÎyÎ˚# xÖ[˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
Óy !ú ÏÜÓ˚ ¢ ÏAÜ xyúy˛ô xy Ïúyâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚Á !ì˛!ò ˆÑ˛yòÁ ¢õyïyò ˆ˛ô Ïúò òy– ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Ü,£Î% ÏÂïÓ˚
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ñ xy£zòÈÙÈü,CúyÓ˚ xÓò!ì˛ñ õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò îy!ÓÓ˚ xòõò#Î˚ xÓfiÌyò ~¢Ó Ñ˛Ìy !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚
õyv˛r›˛Óƒy Ï›˛ò Á ì§ yÓ˚ ¢£Ñ˛yÓ˚#Ó˚y !¢Âïyhs˛ !ò Ïúò—!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !¢Âïyhs˛– Óì≈ õyò !Ó Ïfl˛≥˛yÓ˚Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛
¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛yãòñ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ Á ¶˛yÓ˚ì˛ ì˛ƒyÜ£z !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆ◊¤˛ ˛ôrÌy– xy Ï@¿Î˚!Ü!Ó˚Ó˚ ≤Ãyhs˛¢#õyÎ˚ î§y!v ¸ ÏÎ˚
!Ó Ïfl˛≥˛yÓ˚Ñ˛ñ !ÓïπÇ¢# v z ôyîy Ïò ¶˛!ì≈ ñ xyÜ%ò úyÜy ãy£y Ïã S¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ ~ Ó˚Ñ˛õ¶˛y ÏÓ£z ˆî ÏÖ ÏäÈò ì§ yÓ˚yV î§y!v ¸ ÏÎ˚ xyÓ˚
ܶ˛#Ó˚ !Óâ˛yÓ˚ÈÙÈ!Ó ÏÓâ˛òyÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ˆò£z– xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛y!Ó˚ì˛y !ò ÏÎ˚Á ì§ yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ xyfiÌy ˆò£z– ¶˛yÓ˚ì˛
!Ó¶˛yãò Á £hfl˛yhs˛Ó˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ Ö¢v ¸y Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛yã õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ !î Ïúò– Ö¢v ¸y ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy ˆ˛ôü £úñ
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ Á ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ì˛Ó˚ Ïö˛ Óyïy ~úñ xyÓyÓ˚ òì% ò Ö¢v ¸y ˜ì˛!Ó˚ £ú ~ÓÇ ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ 2 ã%ò Ö¢v ¸y!›˛
xò% Ïõyîò ˆ˛ôú– !Ó !›˛ü ¢Ç¢ Ïî ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ ˆáy!°Ïì˛ £ú 3 ã%òñ 1947–
õyv˛r›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ÏÑ˛ ~£z¶˛y ÏÓ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ É S1V õyv˛r›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚
≤ÃÌõ Á ≤Ãïyò !¢Âïyhs˛ !òú ˆîü !Ó¶˛yãò Á ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ îy!Ó ÏÑ˛ ˆõ Ïò ˆòÁÎ˚y– Óúy £ú ¶˛yÓ˚ì˛ Á ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò
v z¶˛ ÏÎ˚£z ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy ˛ôy ÏÓñ ¶˛!Ӱσ Ïì˛ Ñ˛õòÁ ÏÎ˚úÌ ì˛ƒyÜ Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚Á v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚ ÌyÑ˛ ÏÓ– S2V ~£z
˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ î%!›˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛Ó˚y £Î˚– Óúy £Î˚ñ ˆÎ¢Ó xM˛ú Óì≈ õyò Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÎyÜ !î Ïì˛ xfl ∫#Ñ˛yÓ˚
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛y ÏîÓ˚ v z ôÓ˚ Óì≈ õyò Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ó˚!â˛ì˛ ¢Ç!Óïyò â˛y!˛ô ÏÎ˚ ˆîÁÎ˚y !‡˛Ñ˛ òÎ˚– ¢õ¢ƒyÓ˚ ¢õyïyò !£¢y ÏÓ Óúy
£ú É
SÑ˛V ÓyÇúy Á ˛ôyOy ÏÓÓ˚ õ%¢úõyò≤Ãïyò ˆãúyÜ%!ú Á xÈÙÈõ%¢úõyò≤Ãïyò ˆãúyÜ%!ú ˛ô,ÌÑ˛¶˛y ÏÓ ˜Ó‡˛Ñ˛
Ó¢ ÏÓ– ~Ó˚y ¢yïyÓ˚í ˆ¶˛y Ï›˛ !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ˛ôyOyÓ Á ÓyÇúy ÏÑ˛ ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ !Ñ˛òy– Î!î ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ £Î˚
77
ì˛y £ Ïú ≤à Ïì˛ƒÑ˛ xÇü Óì≈ õyò Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÎyÜîyò Ñ˛Ó˚ ÏÓ !Ñ˛òyñ xÌÓy ˆÑ˛yòÁ òì% ò Üí˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚ ì˛y Ïì˛
ˆÎyÜ ˆî ÏÓ ì˛y !‡˛Ñ˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
SÖV ÓyÇúy Á ˛ôyOy ÏÓ ¢#õyòy !òï≈yÓ˚í Ñ˛Ó˚ ÏÓ î%!›˛ ˛ô,ÌÑ˛ ¢#õyòy Ñ˛!õüò–
SÜV !¢rï% ≤à Ïî ÏüÓ˚ xy£zò¢¶˛y !fiÌÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ˆÎ ˙ ≤à Ïîü Óì≈ õyò Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî xÌÓy ˆÑ˛yòÁ ~Ñ˛ òì% ò
Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÎyÜîyò Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
SáV xy¢y ÏõÓ˚ õ%¢úõyò≤Ãïyò ◊#£R ˆãúy Üí ϶˛y Ï›˛Ó˚ õyïƒ Ïõ !‡˛Ñ˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ~ ˆãúy xy¢y ÏõÓ˚ ¢ ÏAÜ
ÌyÑ˛ ÏÓñ òy ˛ô)Ó≈Ó ÏAÜÓ˚ ¢ ÏAÜ Î%=˛ £ ÏÓ–
SàV v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛ ≤à ÏîüÁ Üí ϶˛y Ï›˛Ó˚ õyïƒ Ïõ !‡˛Ñ˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ˆÎñ ˙ ≤à Ïîü ¶˛yÓ˚ì˛ Óy ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò Ñ˛yÓ˚
¢ ÏAÜ Î%=˛ £ ÏÓ–
Sâ˛V Óyú%!â˛hfl˛yò !¢Âïyhs˛ ˆò ÏÓ ì˛yÓ˚y ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ ˆÎyÜ ˆî ÏÓ !Ñ˛òy–
SäÈV ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ˆÎ ˆÑ˛yòÁ ˆv˛y!õ!òÎ˚ Ïò ˆÎyÜîy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ–
S3V ~£z ¢Ó ≤Ãhfl˛yÓÜ%!ú ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ v z Ïj Ïüƒ !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ÎÌyü#á ¢Ω˛Ó xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
!Óì˛Ñ≈ Îy£z ˆ£yÑ˛ñ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy ÏÑ˛ ˆõ Ïò !òú– ˆò£Ó% ãyòy Ïúò ˆÓîòy£ì˛ !ⲠÏ_
!ì˛!ò ~£z ≤Ãhfl˛yÓ ˆõˆÏò !òˆÏFäÈ (‘‘....It is with no joy in my heart that I commend these
proposals.....Nehru) Üyrï#!ã xÓüƒ ~£z ¢õyïyò ¢)e ÏÑ˛ ˆõ Ïò ˆòò !òñ ì˛ ÏÓ ˛ôƒy Ï›˛úñ ˆò£Ó% Óy Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚# ¢!õ!ì˛Ó˚ !¢Âïyhs˛ ÏÑ˛ !ì˛!ò ≤ö˛y!Óì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛Á ÓƒÌ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈò– !ãߨy ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ Ö![˛ì˛ ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò ˆ˛ô ÏÎ˚£z Ö%!ü
£ Ïúò– ≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ Üí ϶˛y›˛ ˆòÓyÓ˚ ˛ôÓ˚ ˆîÖy ˆÜú ÓyÇúy Á ˛ôyOy ÏÓÓ˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ xõ%¢úõyò ¢î¢ƒÓ˚y ¶˛yÓ˚ Ïì˛
ˆÎyÜîy ÏòÓ˚ !¢Âïyhs˛ !òúó ˛ô!ÿ˛õ ˛ôyOyÓñ ˛ô)Ó≈ ÓyÇúy Á xy¢y ÏõÓ˚ ◊#£R ˛ôy!Ñ˛hfl˛y Ïò ˆÎyÜ !îú– ˛ô)Ó≈ ˛ôyOyÓ Á
˛ô!ÿ˛õÓAÜ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ xhs˛¶%≈ =˛ £ú– v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛ ≤à Ïî Ïü Öyò xyÓî%ú Üö‰ ö˛Ó˚ Öyò Á Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Üí ϶˛y›˛
Óã≈ò Ñ˛Ó˚ ÏúÁñ üì˛Ñ˛Ó˚y ˛ôM˛yü ¶˛y ÏÜÓ˚ v z ô!fiÌ!ì˛ Ïì˛ Ü,£#ì˛ Üí ϶˛y Ï›˛ x!ïÑ˛yÇü ˛ôy!Ñ˛hfl˛y Ïò ˆÎyÜ ˆîÓyÓ˚ ˛ô Ï«˛
õì˛ ˆîΖ ˛ôyOyÓ Á ÓyÇúyÓ ÓƒÓ ÏFäÈî Á ¶˛yÜÓ§y Ï›˛yÎyÓyÓ ãòƒ ¢ƒyÓ !¢!Óú Óƒyv˛!öœ Ïö˛Ó (Siril Radcliffe) ˆòì, Ïc
î%!›˛ ¢#õyòy Ñ˛!õüò !òÎ%=˛ £Î˚– Ñ˛!õü ÏòÓ˚ !£®% Á õ%¢úõyò ¢î¢ƒÓ˚y ~Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ~Ñ˛ õ Ïì˛ xy¢ Ïì˛ òy ˛ôyÓ˚yÎ˚ ¢ƒyÓ˚
Ó˚ƒyv˛!öœ ö˛ !ò Ïã£z ~ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ Ó˚yÎ˚ ˆîò– 17 xyÜfi›˛ ≤ÃÑ˛y!üì˛ ~£z Ó˚yÎ˚ xò%¢y ÏÓ˚ ÓyÇúyÓ˚ üì˛Ñ˛Ó˚y 36 ¶˛yÜ xM˛ú
Á 35 ¶˛yÜ ãò¢ÇÖƒy !ò ÏÎ˚ ˛ô!ÿ˛õÓAÜ Ü!‡˛ì˛ £ú– ˛ô)Ó≈ ˛ôyOyÓ ˆ˛ôú 38 ¶˛yÜ xM˛ú Á 45 ¶˛yÜ ãò¢ÇÖƒy–
ˆîü#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¶˛!Ó°ÏƒÍ !ò ÏÎ˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ xy ÏÜ !Ó Ïü°Ï ¢õ¢ƒy ¢,!T˛ £Î˚– ¢õÎÂï Á ¢¡ôîüyú# ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒ
£yÎ˚oyÓyîñ Ñ˛yŸ¬#Ó˚ñ õ£#ü)Ó˚ñ ¶) ˛ôyú £zì˛ƒy!î ˆ¶˛Ô ÏÜy!úÑ˛ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
¢Çú@¿ £ ÏúÁ ~Ó˚y fl ∫yï#ò Ó˚yム!£¢y ÏÓ ÌyÑ˛ Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈ– xòƒ!î ÏÑ˛ ˆäÈy›˛ ˆäÈy›˛
ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ £zFäÈy !äÈú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢ ÏAÜ Î%=˛ £ÓyÓ˚– ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ xÓüƒ Ñ˛yŸ¬#Ó˚ñ
ã%òyÜv ¸ Á £yÎ˚oyÓyî äÈyv ¸y ≤ÃyÎ˚ 56!›˛ ˆîü#Î˚ Ó˚yム¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ ÏòÓ˚ xhs˛¶%≈ =˛
£Î– ~ Óƒy˛ôy ÏÓ ¢î≈yÓ ˛ôƒy Ï›˛ ÏúÓ !Ó Ïü°Ï Ñ, !ì˛c !äÈú ~ÓÇ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ ÏòÓ ¢£ ÏÎy!Üì˛y
!äÈú– ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yñ ˜Ó Ïî!üÑ˛ ¢¡ôÑ≈ Á ˆÎyÜy ÏÎyÜ !¶˛ß¨ xòƒyòƒ ˆ«˛ Ïe fl ∫üy¢ ÏòÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîü#Î˚ Ó˚yãy ÏîÓ˚ !äÈú–
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛
≤ÈÏîˆÏü ˆõy›˛ ˆ¶˛y›˛îyì˛y !äÈú 5ñ
72ñ799– Ü,£#ì˛ ˆ¶˛yˆÏ›˛Ó˚ ¢ÇÖƒy
!äÈú 2ñ92ñ118– ~ˆÏîÓ˚ õˆÏïƒ
˛ôy!Ñ˛hfl˛yˆÏòÓ˚ ˛ôˆÏ«˛ ˆ¶˛y›˛ ˛ôˆÏv˛¸ 2ñ
89ñ244ñ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ ˛ôˆÏ«˛ ˆ¶˛y›˛
˛ôˆÏv˛¸ 2ñ874–
78
˛ôÓ˚Óì˛#≈ ᛲòyÓ!ú xì˛ƒhs˛ fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ ~ÓÇ o%ì˛ì˛yÓ˚ ¢ ÏAÜ£z á Ï›˛ ÏäÈ– ≤Ãïyòõs˛f# xƒy›˛!ú 4 ã%úy£z ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
fl ∫yï#òì˛y !Óú (Indian Inedpendence Bill) Ñ˛õ™¢¶˛yÎ˚ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò– ~!›˛ 1947 ¢y ÏúÓ˚ ã%ò õy Ï¢Ó˚
õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛£z !ú!˛ôÓÂï xy£z ÏòÓ˚ Ó) ôîyò Ñ˛Ó˚yÓ˚ ~Ñ˛ ≤à Ïâ˛T˛y õye– ¢,!T˛ £ú î%!›˛ ˆv˛yõõ!òÎ˚ò—¶˛yÓ˚ì˛
Á ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò– 1 ã%úy£z Ó˚yム°Ï¤˛ ã Ïã≈Ó˚ fl ∫y«˛Ó˚ ˛ôyÓyÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢ ÏAÜ !Óú!›˛ xy£z Ïò ˛ô!Ó˚íì˛ £ú– 19 ã%úy£zñ
¶˛yÓ˚ì˛ Á ˛ôy!Ñ˛hfl˛y ÏòÓ˚ xfiÌyÎ˚# ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˆáy!°Ïì˛ £ú– õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú £ Ïúòñ !ãߨy £ Ïúò
˛ôy!Ñ˛hfl˛yòÓ˚ ܶ˛ò≈Ó˚ÈÙȈãòy ÏÓ˚ú– ¶˛yÓ˚ì˛ Á ˛ôy!Ñ˛hfl˛y ÏòÓ˚ xfiÌyÎ˚# ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ õs˛fÑ˛ ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ Á !Ó!òõÎ˚ñ xyõúy
!Ó!òõÎ˚ñ ì˛îyÓ˚!Ñ˛Ó˚ ãòƒ ˛ôy!›≈ üò Ñ˛yv z!™ú ܇˛ ÏòÓ˚ Ñ˛yã ¢¡ôߨ £ú– ~£z Ñ˛yv z!™ Ïú Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˛ô Ï«˛ ˛ôƒy Ï›˛ú
Á Ó˚y Ïãw ≤âyîñ !ú ÏÜÓ˚ ˛ô Ï«˛ !ãߨy Á !úÎ˚yÑ˛Í Ó˚£z Ïúò– Ó˚yã!ã Á !òhfl˛yÓ˚ !äÈ Ïúò x!ì˛!Ó˚=˛ !ÓÑ˛“ ¢î¢ƒ– ~£z
Ñ˛!õ!›˛ ~Ñ˛!›˛ !fi›˛Î˚y!Ó˚Ç Ñ˛!õ!›˛Ó˚ õyïƒ Ïõ Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– õì˛!Ó ÏÓ˚yï ~v ¸y Ïì˛ ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¢y!ú!ü › Δy£zÓ%ƒòyú– ~Ó˚ ôÓ˚
ü%Ó% £ú ˜¢òƒÓy!£ò# !Ó¶˛yã ÏòÓ˚ Ñ˛yã ~ÓÇ !Ó !›˛ü ˜¢òƒ x˛ô¢yÓ˚ ÏíÓ˚ Ñ˛yã– x¢yõ!Ó˚Ñ˛ !Ó !›˛ü Ñ˛õ≈â˛yÓ˚#Ó˚yÁ !ÓîyÎ˚
!ò Ïúò– Ó£% Óy!N˛ì˛ fl ∫yï#òì˛y ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ~ú– ˆîü ¶˛y ÏÜÓ˚ x!òÓyÎ≈ì˛y !ò ÏÎ˚ ≤ß¿ Óy !Óì˛ ÏÑ≈ Ó˚ xÓ¢yò !Ñ˛hs$ á Ï›˛!ò–
fl ∫yï#òì˛yÓ˚ xy ÏÜ Á ˛ô ÏÓ˚Ó˚ !£Ç¢yñ õ,ì% ƒñ Ü,£â% ƒ!ì˛ Á v zmyhfl$ Ó˚ ˆfl Àyì˛ñ ãò£hfl˛yhs˛Ó˚ñ ¢ÇÖƒyúá%Ó˚ fl ∫yÌ≈Ó˚«˛y ˆîü¶˛y ÏÜÓ˚
~£z Ñ˛Ó%í ˛ô!Ó˚í!ì˛ ÏÑ˛ ¢ ÏAÜ !ò ÏÎ˚£z ~!Ü ÏÎ˚ ⲠÏú ÏäÈ î%£z ˆî ÏüÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô%òÓ≈y¢ ÏòÓ˚ Ñ˛yã–
21.7 ¢yÓ˚yÇü
Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ᛲòyÓ!ú Á üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˛ô!Ó˚ Ï≤Ã!«˛ Ïì˛ 1935 ¢yú Á ì˛yÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y ÏúÓ˚ ~Ñ˛Î% ÏÜÓ˚
£z!ì˛£y¢ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ £z!ì˛£y Ï¢ xì˛ƒhs˛ ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈– 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ¢%Óy Ïî£z
≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ ¢Ç¢î#Î˚ Á îy!Î˚cü#ú üy¢ò â˛yú% £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ üy!¢ì˛ ≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ Ñ, !°Ïñ ãòÑ˛úƒyíñ @˘Ãyõ#í
˛ô%òÜ≈‡˛ ÏòÓ ˆ«˛ Ïe !Ñ˛ä%È v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ Ñ˛yã £ ÏÎ ÏäÈ– ì˛ ÏÓ ¢y¡±îy!ÎÑ˛ Óyãò#!ì˛ñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó ¢yÇ܇˛!òÑ˛ Á Ñ˛õ≈ ôrÌyÜì˛
!Ó ÏÓ˚yïñ !mì˛#Î˚ !ÓŸªÎ%Âï ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ~£z ¢õhfl˛ Ñ˛õ≈¢)!â˛Ó˚ ¢yö˛ ÏúƒÓ˚ xhs˛Ó˚yÎ˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Î% ÏÂïÓ˚
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛ Ïs fÓ˚ ò#!ì˛ xy ÏîÔ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ !äÈú òy– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ üy!¢ì˛ ≤à ÏîüÜ%!ú Ïì˛ Ü¶˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ SˆäÈy›˛úy›˛V
üy¢ò â˛yú% £ ÏÎ˚!äÈú– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˛ô«˛ ˆÌ ÏÑ˛ !¢Âïyhs˛ £ú ¢y¡ÀyãƒÓyî# Î% ÏÂï !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¢õÌ≈ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ
òy– îy!Ó v z‡˛ú fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ ~ÓÇ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚– ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ÏÑ˛ ¢yõyú ˆîÁÎ˚yÓ˚ ãòƒ 1942 ¢y ÏúÓ˚ 23 õyâ≈
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢ƒyÓ˚ fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ !Ñ ˛ô¢‰ ÏÑ˛ ˛ôy‡˛y Ïúò ~ ˆî ÏüÓ˚ ãòƒ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ !Ñ˛ä%È òÎ˚y ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚
ãòƒ– !Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ !òÓ≈y!â˛ì˛ ~Ñ˛ ¢ÇfiÌyÓ˚ õyïƒ Ïõ ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚òñ üy¢ò ˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚
@˘Ã£í Á xòƒyòƒ !Ñ˛ä%È üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏúÁ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ~£z ≤Ãhfl˛yÓ x¢ Ïhs˛y°ÏãòÑ˛ õ Ïò £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
xòƒyòƒ îúÜ%!úÁ ≤Ãhfl˛yÓ!›˛ ÏÑ˛ ¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚!ò– ~ Ïî Ïü !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ v z ô ÏÎy!Üì˛y !ò ÏÎ˚ ≤ß¿ ì% Ïú Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚
˛ô«˛ ˆÌ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛ äÈyv ¸ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ Á ≤Ãhfl$ !ì˛ ˆòÁÎ˚y £ú– ≤Ã!ì˛ ÏÓ˚yï ü!=˛ñ ˛ôÂï!ì˛ Á Óƒy˛ôÑ˛ì˛yÎ˚ ~£z
xy Ï®yúò ˛ô) ÏÓ≈Ó˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚!Ó ÏÓ˚yï# ¢Ó xy Ï®yúò ÏÑ˛ x!ì˛Ñ õ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÜ ÏäÈ–
~Ñ˛!î ÏÑ˛ Üí≤Ã!ì˛ ÏÓ˚yï xy Ï®yúòñ xòƒ!î ÏÑ˛ !ÓŸªÎ% ÏÂïÓ˚ â˛y˛ô ~£z î%Û ÏÎ˚Ó˚ õy ÏG˛ ì, ì˛#Î˚ ü!=˛ !£¢y ÏÓ xy!Ó¶)≈ ì˛
£ú î%!¶≈ «˛ñ õ£yõy!Ó˚ Á õß∫hs˛Ó˚– ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ ˆõyÑ˛y!ÓúyÎ˚ òì% ò ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ ì˛Ìy Óv ¸úy›˛ ÁÎ˚y ϶˛ú £y!ãÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïúò
~Ñ˛ òì% ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Sã%ò 1945V– òì% ò ¢Ç!Óïyò Ó˚!â˛ì˛ òy £ÁÎ˚y ˛ôÎ≈hs˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ÏîÓ˚ !ò ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛
xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò ¢ÓÑ˛yÓ Ü‡˛òñ üy¢ò !Ó¶˛yÜ#Î ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ ¶˛yÓì˛#Î ÏîÓ @˘Ã£í S!£®% Á õ%¢!úõ ÏîÓ ¢õ≤Ã!ì˛!ò!ïc¢£Vñ
Ó!®õ%!=˛ £zì˛ƒy!î ≤Ãhfl˛yÓ ÁÎ˚y ϶˛ú ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ ˆîÁÎ˚y £ú– ÁÎ˚y ϶˛ú ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚Á !Óì˛Ñ≈ ˆîÖy ˆîÁÎ˚y Ïì˛ ~ÓÇ
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ xyÓ˚Á ã!›˛ú £ÁÎ˚y Ïì˛ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ü!AÑ˛ì˛ £ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸– òÓ!òÓ≈y!â˛ì˛ ◊!õÑ˛
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ô«˛ ˆÌ ÏÑ˛ ˛ôy‡˛y Ïòy £ú úv≈ ú ÏÓ˚™ñ fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ !Ñ ˛ô¢‰ Á ~. !¶˛. xy ÏúÑ˛ãyu˛yÓ˚ ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ Üv ¸y
79
!ì˛ò¢î¢ƒ!Ó!üT˛ Ñ˛ƒy!ÓˆÏò›˛ !õüò– !Ó!¶˛ß¨ ˆÜy¤˛# Á îˆÏúÓ˚ ¢ˆÏAÜ xyúy˛ôÈÙÈxyˆÏúyâ˛òy Ñ˛ˆÏÓ˚ Ñ˛ƒy!ÓˆÏò›˛ !õüò
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ~Ñ˛ Óƒy˛ôÑ˛ Ñ˛õ≈¢)!Ⲡˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ 1946 ¢y ÏúÓ˚ 16 ˆõ– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ Óúy £Î˚ ¶˛yÓ˚ì˛
Á ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ ¢õ@˘Ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ~Ñ˛ £zv z!òÎ˚ò ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚ ì˛yÓ˚ £y Ïì˛ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yñ ˛ôÓ˚Ó˚yT ΔÈñ ˆÎyÜy ÏÎyÜ
~ÓÇ ~£z !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ãòƒ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ xÌ≈ ¢Ç@˘Ã Ï£Ó˚ «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y £ ÏÓ– ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ !Ó !›˛ü
¶˛yÓ˚ì˛ Á ˆîü#Î˚ Ó˚yモõ) Ï£Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÌyÑ˛ ÏÓ– xy£zò¢¶˛yÎ˚ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ ≤ß¿ !òï≈yÓ˚ Ïí ≤Ãïyò î%!›˛ ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚
¢õÌ≈ò ˆòÁÎ˚y £ ÏÓ– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ õyïƒ Ïõ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ– «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ v z Ïj Ïüƒ ~Ñ˛
xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ܇˛ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy xò%¢y ÏÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !òÓ≈yâ˛ò £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ !òÓ≈yⲠÏò Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !úÜ
v z¶˛ ÏÎ˚£z ¢yö˛úƒ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– !Ñ˛hs$ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ õ%¢!úõ !úÜ xÇü ˆòÎ˚ !ò– xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
òyòy !Óì˛Ñ≈ Á !mïyÓ˚ ˛ôÓ˚ õ%¢!úõ !úÜ xÇü ˆòÎ˚– ì˛ ÏÓ x!ⲠÏÓ˚£z ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò ܇˛ ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ õì˛!Ó ÏÓ˚yï ¢,!T˛ £Î˚ó
≤à Ïî Ïü ≤à Ïî Ïü ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ xyÓ£yÁÎ˚y !Ó°Ïy=˛ £ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛– 1947 ¢y ÏúÓ˚ ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ õy Ï¢ !Ó !›˛ü ≤Ãïyòõs˛f#
xƒy›˛!ú «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛yã ÏòÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ !¢Âïyhs˛ ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ˚ ~ÓÇ ˆáy°Ïíy!›˛ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚
ãòƒ úv≈˛ õyv˛zr›˛ÓƒyˆÏ›˛òˆÏÑ˛ ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ Ñ˛ˆÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛ ˛ôy‡˛yÎ˚– 1947 ¢yˆÏúÓ˚ ã%ò õyˆÏ¢ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛
xâ˛úyÓfiÌy xÓ¢y ÏòÓ˚ ãòƒ ˆáy!°Ïì˛ £Î˚ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy– Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ó˚!â˛ì˛ ¢Ç!Óïyò ¢õ@˘Ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ v z ôÓ˚
â˛y!˛ô ÏÎ˚ ˆîÁÎ˚y £ ÏÓ òyñ ¢õ¢ƒy ¢õyïy ÏòÓ˚ ãòƒ Üí ϶˛y Ï›˛Ó˚ õyïƒ Ïõ !Ó Ïü°Ï !Ó Ïü°Ï xM˛ú ¶˛yÓ˚ì˛ Óy ˛ôy!Ñ˛hfl˛y Ïò
ÌyÑ˛yÓ˚ !¢Âïyhs˛ ˆò ÏÓñ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ ~!›˛£z !fiÌÓ˚ £Î˚– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !úÜ v z¶˛Î˚ îú£z ~£z
˛ô!Ó˚Ñ˛“òy ÏÑ˛ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆòÎ˚– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y Á ~£z ¢ ÏAÜ ¶˛yÓ˚ì˛ ÓƒÓ ÏFäÈ ÏîÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚–
21.8 xò%ü#úò#
S1V ¢!‡˛Ñ˛ v z_Ó˚ ˆÓ ÏäÈ !ò ÏÎ˚ ÓyÑ˛ƒ!›˛ ¢¡ô)í≈ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ¢ƒyÓ˚ fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ !Ñ ˛ô¢‰ !äÈ Ïúòñ (i) ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!â˛Óñ (ii) !Ó !›˛ü õ!s˛f¢¶˛yÎ˚ ¢î¢ƒñ (iii) ¶˛y£z¢Ó˚Î˚–
SÖV !Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛yÓ Úˆö˛ú ˛ôv ¸y ÓƒyÇ ÏÑ˛Ó˚ xyÜyõ ˆâ˛Ñ‰ Û Ó Ïú ÏäÈò (i) !ãߨyñ (ii) ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%ñ
(iii) Üyrï#!ã–
SÜV ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ ˆáy!°Ïì˛ £Î˚ (i) 7 xyÜfi›˛ñ 1942 (ii) 14 ã%òñ 1945ñ
(iii) 26 ãyò%Î˚y!Ó˚ñ 1945–
SáV ÁÎ˚y ϶˛ú ≤Ãhfl˛y ÏÓ ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò îy!ÓñÈ (i) fl ∫#Ñ, ì˛ £Î˚!òñ (ii) fl ∫#Ñ, ì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ–
SàV Ñ˛ƒy!ÓˆÏò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy xò%¢yˆÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛ ~Ñ˛!›˛ xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ñ (i) Ü!‡˛ì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈñ
(ii) Ü!‡˛ì˛ £Î˚!ò–
Sâ˛V «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy ãy!Ó˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈñ (i) ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚ !ò Ïî≈üñ (ii) Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚
≤Ãhfl˛y ÏÓñ (iii) ≤Ãïyòõs˛f# xƒy›˛!úÓ˚ ˆáy°ÏíyÎ˚–
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˆü°Ï ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ SÓv ¸úy›˛V !äÈ Ïúòñ (i) ÁÎ˚y ϶˛úñ (ii) õyv zr›˛Óƒy Ï›˛òñ (iii) !úò!úÌ ÏÜy–
SãV (i) õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ñ (ii) ÁÎ˚y ϶˛ú ≤Ãhfl˛y ÏÓñ (iii) Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ î%!›˛
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ îy!Ó Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚–
80
S2V ü)òƒfiÌyò ˛ô)Ó˚í Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V Üyrï#!ã—˛ô!eÑ˛yÎ˚ Ú¶˛yÓ˚ì˛ äÈyv ¸Û ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Óƒ=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ò–
SÖV Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚ !ì˛ò ¢î¢ƒ !äÈ Ïúò — —, — — Á — — —–
SÜV ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚ — — £ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˆòì˛y ÏîÓ˚ ˆü°Ï â˛y˛ô Óy ïyE˛y ˆîÓyÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy–
SáV 24 õyâ≈ — õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ — !£¢y ÏÓ Ñ˛yÎ≈¶˛yÓ˚ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ò–
SàV ≤Ãïyòõs f# — 4 ã%úy£zñ 1947 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ fl ∫yï#òì˛y !Óú — ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò–
S3V ~Ñ˛!›˛ Óy î%!›˛ Óy ÏÑ˛ƒ ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ !îò É
SÑ˛V !Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛yÓ ¢¡ô ÏÑ≈ Üyrï#!ãÓ˚ õhs˛Óƒ Ñ˛# !äÈú⁄
SÖV xyÜfi›˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˆÑ˛yò‰ ¢y Ïú ˆÑ˛yÌyÎ˚ Ü,£#ì˛ £Î˚⁄
SÜV ÁÎ˚y ϶˛ú ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ≤ÃÌõ Á ≤Ãïyò Ñ˛Ìy Ñ˛# !äÈú⁄
SáV Ñ˛yÓ˚ v z Ïîƒy ÏÜ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ xy Ï¢⁄
SàV õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ î%!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛# !äÈú⁄
S4V xò!ïÑ˛ 50!›˛ ü Ï∑Ó˚ õ Ïïƒ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V !Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ !ì˛ò!›˛ õ)ú ˜Ó!üT˛ƒ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
SÖV ÁÎ˚y ϶˛ú ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ !ì˛ò!›˛ ≤Ãhfl˛yÓ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò⁄
SÜV xƒy›˛!úÓ˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ˆáy°Ïíy˛ô Ïe Ñ˛# Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ⁄
SáV õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ õ)ú !Ó°ÏÎ˚Óhfl$ Ñ˛# !äÈú⁄
S5V 150!›˛ ü Ï∑Ó˚ õ Ïïƒ ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ì˛ äÈyv ¸ xy Ï®yú ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ›˛#Ñ˛y !úÖ%ò–
SÖV Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ v z ôÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ›˛#Ñ˛y !úÖ%ò–
SÜV õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy ¢¡ô ÏÑ≈ Îy ˆã Ïò ÏäÈò ¢Ç Ï«˛ Ï ô !úÖ%ò–
S6V Óì≈ õyò ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ ~Ñ˛Ñ˛Ü%!ú ˛ôy‡˛ Ñ˛ ÏÓ˚ 1858 ˆÌ ÏÑ˛ 1947 ~£z ¢õÎ˚Ñ˛y ÏúÓ˚ õ Ïïƒ !Ó !›˛ü
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ !Ó!¶˛ß¨ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ xy˛ô!ò ïyÓ˚yÓy!£Ñ˛¶˛y ÏÓ !Ñ˛ä%È ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ ~£z üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚Ü%!úÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ì˛y!úÑ˛y Ñ õ˛ôÎ≈yÎ˚ xò%¢y ÏÓ˚ ≤Ãhfl$ ì˛ Ñ˛Ó%ò–
21.9 v z_Ó˚õyúy
S1V SÑ˛V ¢ƒyÓ˚ fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ !Ñ ˛ô¢‰ !äÈ Ïúò !Ó !›˛ü õ!s˛f¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒ–
SÖV !Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛yÓ ˆö˛ú˛ôv ¸y Óƒy ÏAÑ˛Ó˚ xyÜyõ ˆâ˛Ñ˛ Ó Ïú ÏäÈò Üyrï#!ã–
SÜV ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚ üy¢ò ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ ˆáy!°Ïì˛ £Î˚ 14 ã%òñ 1945–
SáV ÁÎ˚y ϶˛ú ≤Ãhfl˛y ÏÓ ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò îy!Ó fl ∫#Ñ, ì˛ £Î˚!ò–
SàV Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy xò%¢y ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~Ñ˛!›˛ xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ü!‡˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
Sâ˛V «˛õì˛y £hfl˛yhs˛ ÏÓ˚Ó˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy ãy!Ó˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ≤Ãïyòõs˛f# xƒy›˛!úÓ˚ ˆáy°ÏíyÎ˚–
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˆü°Ï ¶˛y£z¢Ó˚Î˚ SÓv ¸úy›˛V !äÈ Ïúò õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò–
SãV õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ î%!›˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ îy!Ó Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚–
S2V SÑ˛V Üyrï#!ã Ú£!Ó˚ãòÛ ˛ô!eÑ˛yÎ˚ Ú¶˛yÓ˚ì˛ äÈyv ¸Û ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Óƒ=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ò–
SÖV Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚ !òì˛ ¢î¢ƒ !äÈ Ïúò úv≈ ú ÏÓ˚™ñ fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ !Ñ ˛ô¢‰ Á ~. !¶˛. xy ÏúÑ˛ãyu˛yÓ˚–
81
SÜV ÁÎ˚y ϶˛ ÏúÓ˚ Break down Plan £ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˆòì˛y ÏîÓ˚ ˆü°Ï â˛y˛ô Óy ïyE˛y ˆîÓyÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy–
SáV 24 õyâ≈ ñ 1947 õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Óv ¸úy›˛ !£¢y ÏÓ Ñ˛yÎ≈¶˛yÓ˚ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ò–
SàV ≤Ãïyòõs˛f# xƒy›˛!ú Á 4 ã%úy£zñ 1947 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ fl ∫yï#òì˛y !Óú Ñ˛õ™¢¶˛yÎ˚ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò–
S3V SÑ˛V !Ñ ˛ô¢ ≤Ãhfl˛yÓ ¢¡ô ÏÑ≈ Üyrï#!ãÓ˚ õhs˛Óƒ !äÈú ~!›˛ £ú ˆö˛ú˛ôv ¸y Óƒy ÏAÑ˛Ó˚ xyÜyõ ˆâ˛Ñ˛–
SÖV xyÜfi›˛ ≤Ãhfl˛yÓ 1942 ¢y Ïú ˆÓy¡∫y£z ÏÎ˚ Ü,£#ì˛ £Î˚–
SÜV ÁÎ˚y ϶˛ú ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ≤ÃÌõ Á ≤Ãïyò Ñ˛Ìy !äÈú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ òì% ò ¢Ç!Óïyò Ó˚!â˛ì˛ òy £ÁÎ˚y ˛ôÎ≈hs˛
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˆòì, ÓÜ≈ ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛ xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ü!‡˛ì˛ £ ÏÓ–
SáV !Ó !›˛ü ≤Ãïyòõs˛f# xƒy›˛!úÓ˚ v z Ïîƒy ÏÜ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ xy Ï¢–
SàV õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ î%!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ≤Ãhfl˛yÓ !äÈú ˆîü !Ó¶˛yãò Á î%!›˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ–
S4V !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ì˛y!úÑ˛y É
¢yú xy£zò/¢Çfl˛ÒyÓ
1858 Ó˚y!òÓ˚ ˆáy°Ïíy ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò
1861 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò
1892 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò
1919 ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò Sõr›˛ÈÙȈö˛yv≈ Óy
õ Ïr›˛Ü%ÈÙȈâ˛õ¢‰ Ïö˛yv≈ xy£zòV ¢Çfl˛ÒyÓ˚
1935 ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò
1942 !Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛yÓ
1943 ÁÎ˚y ϶˛ú ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
1946 Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
1947 «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ ¢¡ô ÏÑ≈ ≤Ãïyòõs˛f#
S20 ˆö˛Ó %Î˚yÓ˚#V xƒy›˛!úÓ˚ ˆáy°Ïíy
1947 S3 ã%òV õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
1947 S4 ã%úy£zV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ fl ∫yï#òì˛y !Óú
18.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
1. J. C. Johari: Indian Government and Politics, Vol-I (1996).
2. M. M. Singh: From Raj to Republic A Retrospect (1972).
3. R. P. Dutt : India Today (1947).4. A. C. Banerjee : Constitutional History of India Vol. III (1978).
5. xõ Ïúü !e˛ôy‡˛# É fl ∫yï#òì˛y ¢Ç@˘Ãy Ïõ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ S1885ÈÙÈ1947V
82
83
¶)˛!õÑ˛y
~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢òÓƒÓfiÌy ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ ≤ÃyÓ˚!Ω˛Ñ˛ !Ñ˛ä%È xy Ïúyâ˛òy fiÌyò ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò
Ó˚â˛òyÓ˚ v z ÏîƒyÜñ ~ Ïî ÏüÓ˚ Ó˚yT ΔÈÑ˛y‡˛y Ïõyñ òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Á Ñ˛ì≈ Óƒñ Ó˚yT ΔÈ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ Á ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ïyÓ˚íy !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ ~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚ ~Ñ˛Ñ˛Ü%!úÓ˚ !Ó°ÏÎ˚Óhfl$ !ò¡¨Ó) ô É
22ì˛õ ~Ñ˛ ÏÑ˛ fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ òì% ò ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ≤ÃÎ˚y¢ Á ~ Ï«˛ Ïe Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ v z Ïîƒy ÏÜ Ñ˛# Ñ˛#
Ñ˛yãÑ˛õ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢ !Ó°Ï ÏÎ˚ !ü«˛yÌ#≈ xÓÜì˛ £ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò– ~Ñ˛!›˛ fl ∫yï#ò ˆî ÏüÓ˚ Îyey ü%Ó% £Î˚ òÓ ˆâ˛ì˛òyÎ˚ v zm%Âï
ãy!ì˛ ÏÑ˛ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ãòƒ !Ñ˛ä%È ÓƒÓfiÌy @˘Ã£í Á ì˛y ÏîÓ˚ ãòƒ òyòy Ñ˛úƒyíÑ˛Ó˚ Ñ˛õ≈¢)!Ⲡ@˘Ã£ ÏíÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚ó ¢Ç!Óïyò
Óâ˛òyÓ õïƒ !î ÏΣz ¶˛yÓì˛Ó Ï°Ï≈ ~£z Ñ˛yã!›˛ ≤ÃyÌ!õÑ˛ ¶˛y ÏÓ ü%Ó% £Î Óúy ÎyΖ Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ ¢,!T˛ñ ܇˛ò Á Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ
!Ó!¶˛ß¨ ¢¶˛yÎ˚ Ü,£#ì˛ ≤Ãhfl˛yÓñ ¢Ç!Óïyò Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ ܇˛òñ Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïyò ˆ˛ôü—Óì≈ õyò ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ xy Ïúyâ˛òyÎ˚
~£z¢Ó ˆÑ˛Ôì) £úãòÑ˛ !Ó°Ï ÏÎ˚Ó˚ v z ôÓ˚ !ü«˛yÌ#≈Ó˚ î,!T˛ xyÑ˛°Ï≈í Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
23ì˛õ ~Ñ˛ˆÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ üy¢ò Ñ˛y‡˛y Ïõyñ ~ Ïî ÏüÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ üy¢òÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ñ ˜Ó!üT˛ƒ
Á ≤ÃÓíì˛y !Ó°Ï ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ !ü«˛yÌ#≈ Ó%G˛ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !â˛Ó˚yâ˛!Ó˚ì˛ Á
≤Ãâ˛!úì˛ ïyÓ˚y xyõy ÏîÓ˚ ˆî ÏüÓ˚ ˆ«˛ Ïe ≤à ÏÎyムòÎ˚– ì˛ ÏÓ ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ v z ôÓ˚ !Ó Ïü°Ï Ü%Ó%c xy ÏÓ˚y˛ô
Ñ˛Ó˚ ÏúÁ ¢Ç!Óïyò ≤à Ïíì˛yÓ˚y ¢£ ÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ ~ ÏÑ˛Óy ÏÓ˚ xfl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò!ò–
24ì˛õ ~Ñ˛ˆÏÑ˛ xy ÏäÈñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò !ú!˛ôÓÂï òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Á Ñ˛ì≈ Óƒ ~ÓÇ Ó˚yT ΔÈ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚
!ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ õfl˛ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Á !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ õ Ïïƒ ì% úòy Ñ˛Ó˚ Ïú !ü«˛yÌ#≈Ó˚y
~ ÏîÓ˚ xy£zòÜì˛ñ ¢yõy!ãÑ˛ xÓfiÌyò ~ÓÇ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ì˛yͲôÎ≈ ¢¡ô ÏÑ≈ ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
25ì˛õ ~Ñ˛ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyïò ≤Ãíyú# Óy ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ˛ô!Ó˚â˛Î˚ ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
fiÌy!Î˚c Á ˛ô!Óeì˛yÓ˚ Ñ˛Ìy !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ !Ñ˛ä%È !Ñ˛ä%È ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ xò%¢Ó˚í Ñ˛Ó˚y £ Ïú
¢yõ!@˘ÃÑ˛ !Óâ˛y ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò òõò#Î˚–
84
85
~Ñ˛Ñ˛ 22 � ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ òì% ò ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z ÏîƒyÜ
܇˛ò
22.0 v z Ïjüƒ
22.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
22.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
22.3 Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ïyÓ˚íy Á Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢,!T˛Ó˚ ˛ô›˛¶) !õ
22.4 Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò
22.5 Üí˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈yÓ!ú
22.6 Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈Ó˚ õ)úƒyÎ˚ò
22.7 ¢yÓ˚yÇü
22.8 xò%ü#úò#
22.9 v z_Óõyúy
22.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
22.0 v z Ïjüƒ
~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú xy˛ô!ò
� fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò Óy ì˛yͲôÎ≈ Ñ˛# ì˛y Ó%G˛ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓòó
� Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢,!T˛Ó˚ ˛ô›˛¶) !õ!›˛ ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓòó
� Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò≤ÃÑ, !ì˛ Á Ñ˛yÎ≈yÓ!ú !Ó°Ï ÏÎ˚ ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓòó
� Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò≤Ãíyú# Á Ñ˛yÎ≈ ôÂï!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ó Ïü°Ï ÏK˛Ó˚ õì˛yõì˛ Îyâ˛y£z Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò ~ÓÇ ~
¢¡ô ÏÑ≈ xy˛ôòyÓ˚ fl ∫yï#ò õì˛yõì˛ Óƒ=˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
22.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
üy¢òì˛s f Óy ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ ˆî ÏüÓ ¢ ÏÓ≈yFⲠxy£zòñ ˆõÔ!úÑ˛ xy£z ÏòÓ õÎ≈yîy ˆîÁÎy £Î– ˆî ÏüÓ üy¢òÓƒÓfiÌy ÏÑ˛
¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ñ òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ñ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ õ Ïïƒ ¶˛yÓ˚¢yõƒ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚ Ïì˛
x!ïÑ˛yÇü ˆîü£z ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ õÎ≈yîy ˆîÎ˚– ¶˛yÓ˚ì˛Ó°Ï≈Á ~Ó˚ Óƒ!ì˛Ñ õ òÎ˚– ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ≤Ãhfl$ !ì˛
Ñ˛ Ïõ≈Ó˚ õïƒ !î ÏÎ˚£z fl ∫yï#ò Á òì% ò ¶˛yÓ˚ì˛ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ≤ÃyÌ!õÑ˛ v z ÏîƒyÜ ú«˛ Ñ˛Ó˚y ˆÜú– Óì≈ õyò ˛ôy χ˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚
~£z v z ÏîƒyÜ ˛ôÓ≈ ¢¡ô ÏÑ≈ £z xy˛ôòyÓ˚y ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ £ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò– ≤ÃÌõ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ ~Ñ˛Ñ˛Ü%!ú ˛ôy‡˛ Ñ˛ ÏÓ˚ xy˛ôòyÓ˚y
ˆã Ïò ÏäÈò 1857 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ £z!ì˛£y Ï¢ ˛ôyúyÓî ÏúÓ˚ ¢)â˛òy £Î˚–
!¢˛ôy£# !Ó Ïoy£ S1857V £zÇ ÏÓ˚ã üy¢Ñ˛ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢ò ˛ôÂï!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ òì% ò Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ Ïì˛ Óyïƒ Ñ˛ ÏÓ˚– ~Ó˚£z
ö˛ú◊%!ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ ÏòÓ˚ v zÍÑ˛°Ï≈ !Ó!ïÓƒÓfiÌy– ˆÑ˛y¡ôy!òÓ˚ üy¢ Ïò ˆäÈî ˛ôv ¸úñ Ó˚yãü!=˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛
£úñ xy£zò ≤ÃíÎ˚ Ïò Üíì˛y!s˛fÑ˛ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ÓƒÓ£yÓ˚ ú«˛ Ñ˛Ó˚y ˆÜú ~ÓÇ üy¢ò ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ òyòy ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ¢,!T˛ £ú–
¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò S1919Vñ ¢y£zõò Ñ˛!õüò S1927Vñ ˆò£Ó% ≤Ãhfl˛yÓ S1928Vñ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò
xy£zòñ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ≤Ãhfl˛yÓ S1942Vñ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy S1946Vñ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy S1947Vñ ¢Ó
!Ñ˛ä%È£z ˲ô!ò ÏÓ!üÑ˛ üy¢ ÏÑ˛Ó˚ òì% ò î,!T˛¶˛!AÜÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛yÎ˚Ñ˛ Á fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ xò%Ñ) ú ˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢,!T˛Ó˚ ¢£yÎ˚Ñ˛–
86
«˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ ü%Ó% £ÓyÓ˚ xy ÏÜ£z Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢,!T˛ £ú ~ÓÇ fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ ãòƒ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ≤ÃÎ˚y¢ ü%Ó%
£ú–
Óì≈ õyò ~Ñ˛ ÏÑ˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ~£z Ü%Ó%c˛ô)í≈ xïƒyÎ˚!›˛ ÏÑ˛£z v z Ïß√yâ˛ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z ˛ôy χ˛Ó˚ ≤ÃÌ Ïõ£z
Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢¡ô ÏÑ≈ !ü«˛yÌ#≈ !Ñ˛ä%È ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ òyòy Ñ˛õ≈¢)â˛# Á
ãyì˛#Î˚ ˆòì˛y ÏîÓ˚ ¶˛yÓòyÈÙÈ!â˛hs˛yÓ˚ õ Ïz Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ îy!Ó !äÈú– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ îy!Ó!›˛ Ü,£#ì˛ £ ÏúÁ
!Ñ˛˛ôˆÏ¢Ó˚ ≤Ãhfl˛yˆÏÓ îy!Ó!›˛Ó˚ ¢õÌ≈ò !äÈú– ~£z xLjÏüÓ˚ xyˆÏúyâ˛òyÎ˚ ¢õÑ˛yˆÏúÓ˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛ÇˆÏ@˘ÃˆÏ¢Ó˚ Ó˚yãò#!ì˛Á
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¡ôÑ≈ !›˛ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ xÓüƒ£z ú«˛ƒ Ñ˛Ó˚ ÏÓò–
Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ Ü‡˛ò ˛ôÂï!ì˛ ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ Ó) ô Á ˆòì, c ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy!›˛ xì˛ƒhs˛ ≤Ãy¢!AÜÑ˛– ~£z xy Ïúyâ˛òy
ˆÌ ÏÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ Á ˜Ó!üT˛ƒ ¢¡ô ÏÑ≈ ïyÓ˚íy ˛ôyÁÎ˚y Îy ÏÓ–
~£z ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ ˆü°Ï xÇ Ïü ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈ ¢¡ôyîòñ Ñ˛yÎ≈ ˛ô!Ó˚â˛yúòy ÓƒÓfiÌy ~ÓÇ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî
Ü,£#ì˛ xyîü≈ Á ò#!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈ÈÙÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyñ xyîü≈ Óy ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ òyòy
!Óì˛Ñ≈ xy ÏäÈñ ¢õy Ïúyâ˛òy xy ÏäÈ– ~£z !Óì˛Ñ≈ Á ¢õy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ !ü«˛yÌ#≈ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢¡ô ÏÑ≈ ~Ñ˛!›˛ ¢yõ!@˘ÃÑ˛
ïyÓ˚íy ˜ì˛!Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ !ò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
22.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z ÏîƒyÜ !òÉ¢ Ï® Ï£ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ £z!ì˛£y¢ ~Ñ˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ᛲòy–
¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ xò ÏÑ˛£z !Ó !›˛ü v z_Ó˚y!ïÑ˛yÓ˚ Óy !Ó !›˛ü üy¢ ÏÑ˛Ó˚ îyò !£ Ï¢ ÏÓ ˆîÖy Ïì˛ â˛y ÏúÁ ~›˛y£z ᛲòy
ˆÎñ fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ~Ñ˛!›˛ fl ∫yï#ò ãy!ì˛Ó˚ xyüyÈÙÈxyÑ˛yA«˛y Á !â˛hs˛yÈÙȈâ˛ì˛òyÓ˚£z õ)ì≈ ≤ÃÑ˛yü– ~£z ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛
¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ£z fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ òì% ò Ñ˛ ÏÓ˚ ü%Ó% Ñ˛Ó˚y Á ~!Ü ÏÎ˚ â˛úyÓ˚ ü%¶˛ ¢)â˛òy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ˆÎ x ÏÌ≈£z ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ ˆîÖy
ˆ£yÑ˛ òy ˆÑ˛ò Óy ¢Ç!Óïyò ¢¡ô ÏÑ≈ ˆÎ î,!T˛¶˛!AÜ ÌyÑ% Ñ˛ òy ˆÑ˛ò SˆÑ˛v z ˆÑ˛v z ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ ü%ï%õye xy£zòÜì˛ î,!T˛ Ïì˛£z
!Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ˆÏÓ˚òñ xyÓyÓ˚ ˆÑ˛v˛z ˆÑ˛v˛z ¢Ç!Óïyò ÓúˆÏì˛ ¢Ó ïÓ˚ˆÏòÓ˚ !òÎ˚õyÓ!úˆÏÑ˛£z ˆÓyˆÏG˛òV ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ v z Ïjüƒ Óy
ì˛yͲôÎ≈ !ò ÏÎ˚ !Óì˛ ÏÑ≈ Ó˚ xÓÑ˛yü ò£zñ Ñ˛yòÁ ì˛_¥ñ xy ÏÓÜñ £z!ì˛£y¢ Óy xò%Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ô ÏÌ òy !Ü ÏÎ˚ ¢yïyÓ˚í v z Ïjüƒ Óy
ˆÓyï ÏÑ˛ ¢yõ Ïò Ó˚ ÏÖ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ xyõÓ˚y Óú Ïì˛ ôy!Ó˚ fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ Üíì˛y!s˛fÑ˛ñ îy!Î˚cü#úñ !òÎ˚!s˛fì˛
üy¢ ÏòÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈£z ~Ñ˛!›˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò !äÈú– üy¢ò ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ò#!ì˛ ~ÓÇ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ îy!Î˚cÈÙÈÑ˛ì≈ Óƒ ÏÑ˛ !fiÌÓ˚
Ñ˛ ÏÓ˚ ˆîÁÎ˚yÓ˚ ¢y ÏÌ ¢y ÏÌ òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%Ó˚«˛yÓ˚ Óƒy˛ôyÓ˚!›˛Á ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ¢Ç!Óïyò– ü%ï%õye !ú!Öì˛ î!úú
!£ Ï¢ ÏÓ£z òÎ˚ñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ õ Ïì˛y ˆî Ïü ¢Ç!Óïyò ¢yõy!ãÑ˛ õ)úƒ ÏÓyïñ ãòÈÙÈ Ïò!ì˛Ñ˛ì˛y Á ˆîü ܇˛ ÏòÓ˚ v zÍ¢y£ Óy ü!=˛Á
Ó Ï›˛– «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ Óy fl ∫yï#òì˛y úy ϶˛Ó˚ ˛ôÓ˚ ì˛y£z ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛y Ïã£z v zÍ¢y£ñ v z ÏîƒyÜ ú«˛ Ñ˛Ó˚y ˆÜú–
~ Ïî ÏüÓ ãò Ïòì˛y Á ãò≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ õ Ï ¢Ç!Óïyò Óâ˛òyÓ ãòƒ ¢,!T˛ £ú Üí˛ô!Ó°Ïî (Constituent Assembly)–xy¢%ò ~ÓyÓ˚ xyõÓ˚y ~£z Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢,!T˛Ó˚ ˛ô›˛¶) !õ!›˛ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛!Ó˚–
22.3 Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ïyÓ˚íy Á Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢,!T˛Ó˚ ˛ô›˛¶) !õ
¢yïyÓ˚í x ÏÌ≈È Üí˛ô!Ó˚°Ïî £ú ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z Ïj Ïüƒ !õ!úì˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ ãò≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ ~Ñ˛ ¢¶˛y Óy
¢ÇfiÌy– xyÓ˚Á Óƒy˛ôÑ˛ x ÏÌ≈ Üí˛ô!Ó˚°Ïî £ú ãò¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ myÓ˚y !òÓ≈y!â˛ì˛ ãò!≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ ˆ¢£z ¢ÇfiÌy ÎyÓ˚ Ñ˛yã
£ú ˆî ÏüÓ˚ õyò% Ï°ÏÓ˚ ãòƒ òÓÈã#Óò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ~Ñ˛ ¢Ç!£ì˛y Ó˚â˛òy– ~Ó˚ õ Ïïƒ ~Ñ˛£z ¢ ÏAÜ ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛ £ ÏÓ ˆî ÏüÓ˚
fl ∫yï#òì˛y ¢Ç@˘Ãy ÏõÓ˚ xyîü≈ xyÓ˚ ãò¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ xyüyÈÙÈxyÑ˛yA«˛y– õy!Ñ≈ ò Î=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Ñ˛ò ϶˛ò Ïüòñ
(Constitutional Convention), ö y Ï™Ó ãyì˛#Î Ñ˛ò ϶˛òüò (National Convention) xT˛yîü üì˛y∑#Ó ˆü°Ïy Ïï≈
!ò Ïã ÏîÓ˚ ˆî ÏüÓ˚ ãòƒ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z Ïjüƒ !ò ÏÎ˚£z Ü Ïv ¸ v z χ˛!äÈú– v z¶˛Î˚ ˆî Ïü£z !Ó≤’Ó SÓ% Ïã≈yÎ˚y !Ó≤’ÓVñ
87
Üí¢Ç@˘Ãyõ Á Üíì˛y!s˛fÑ˛ xyî Ïü≈Ó˚ ¶˛yÓòy ÏÑ˛ Ó) ô !î Ïì˛£z òì% ò ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z ÏîƒyÜ ú«˛y Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈
˛ôyÿ˛y Ï_ƒÓ˚ Üíì˛y!s˛fÑ˛ ˆîüÜ%!úÓ˚ õ Ïì˛y£z fl ∫yï#òì˛y ¢Ç@˘Ãy ÏõÓ˚ x!¶˛K˛ì˛y ~ÓÇ ˆîü ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ òì% ò ¶˛yÓòyÎ˚
≤ö˛y!Óì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈò Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ ~ Ïî ÏüÓ˚ fl ∫yï#òì˛y xy Ï®yú ÏòÓ˚ ˆÎyÜ!›˛ ú«˛í#Î˚– Üí˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ ÏòÓ˚
îy!Ó!›˛ fl ∫Ó˚yã Á fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ¶˛yÓòyÓ˚ ˛ô!Ó˚ ô)Ó˚Ñ˛ !£ Ï¢ ÏÓ£z ~ Ï¢ ÏäÈ– 1906 ¢y Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Úfl ∫Ó˚yãÛ
¢ÇÑ yhs˛ ˆÎ ≤Ãhfl˛yÓ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢£z ≤Ãhfl˛y ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ îy!Ó !äÈú– 1922 ¢y Ïú Üyrï#!ã ì§ yÓ˚ ‘Young India’˛ô!eÑ˛yÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ x!òÓyÎ≈ì˛yÓ˚ Ñ˛Ìy ˆáy°Ïíy Ñ˛Ó˚ Ïúò ı Úfl ∫Ó˚yã Óy fl ∫yï#òì˛y !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ îyò
!£¢y ÏÓ xy¢ ÏÓ òyñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ xyd¢_yÓ˚ ˛ô!Ó˚ ô)í≈ xò%¶) !ì˛Ó˚ ~!›˛ ~Ñ˛ x!¶˛Óƒ!=˛ (‘‘Swaraj will not be freegift of the British Parliament; it will be a declaration of India’s full self-expression.’’—MahatmaGandhi)– ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò S1935V Óy£z ÏÓ˚Ó˚ £hfl˛ Ï«˛˛ô äÈyv ¸y£z ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ãòÜ ÏíÓ˚ myÓ˚y ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ îy!Ó
Ü,£#ì˛ £Î˚!ò– 1935 ¢y Ïú ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ xyò%¤˛y!òÑ˛ ¶˛y ÏÓ ~£z îy!Ó ì% Ïú!äÈú– 1938 ¢y Ïú ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%
¢%fl˛ôT˛¶˛y ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ îy!Ó ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ ãyòy Ïúòñ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ fl ∫yï#òì˛y Á Üíì˛!s fÑ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ô Ï«˛– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚
≤Ãhfl˛yÓ £ú Óy£z ÏÓ˚Ó˚ £hfl˛ Ï«˛˛ô äÈyv ¸y£z ¢y!Ó≈Ñ˛ ≤ÃyÆÓÎ˚ Ïfl˛ÒÓ˚ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ ~Ñ˛!›˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ myÓ˚y
fl ∫yï#ò ¶˛yÓ Ïì˛Ó ¢Ç!Óïyò Ó!â˛ì˛ £ ÏÓ (‘‘The National Congress stands for independence and demoraticstate. It has proposed that the Constitution of free India must be framed, without outsideinterference, by a Constituent Assembly elected on the basis of adult franchise’’—JawaharlalNehru)– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ÁÎ˚y!Ñ≈ Ç Ñ˛!õ!›˛ (Congree Working Committee) 1939 ¢y Ïú !Ó°ÏÎ˚!›˛ xyÓyÓ˚ v zay˛ôò
Ñ˛ ÏÓ˚– 1937 ¢y Ïú !Ó!¶˛ß¨ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ Á ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ñ 1936 ¢y Ïú ˜ö˛ã˛ô%Ó˚ ¢ Ï¡øúò ~ÓÇ 1940 ¢y Ïú
Ó˚yõÜv˛¸ ¢ˆÏ¡øúˆÏò Ñ˛ÇˆÏ@˘Ã¢ fl˛∫Ó˚yã Á Üí˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ îy!Ó ì%˛ˆÏúˆÏäÈ– £!Ó˚˛ô%Ó˚yñ !e˛ô%Ó˚# Óy ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛yˆÏú !¢õúy
¢ Ï¡øú ÏòÁ S1945V !Ó Ïî!ü £hfl˛ Ï«˛˛ô äÈyv˛y£z ˆî ÏüÓ ãòÜ ÏíÓ
myÓ˚y Ó˚!â˛ì˛ ~Ñ˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¶˛yÓòy Óƒ=˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
1942 ¢y Ïú !Ó !›˛ü ≤Ãïyòõs f# v z£zòfi›˛ò â˛y!â≈ ú (WinstonChurchill) ì§ yÓ˚ Ñ˛ƒy!Ó Ïò Ï›˛Ó˚ !Ó!üT˛ õs˛f# ¢ƒyÓ˚ fi›˛ƒy Ïö˛yv≈
!Ñ ˛ô¢ ÏÑ˛ (Sir Stafford Cripps) ¶˛yÓ Ïì˛ ˛ôy‡˛ò Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ
~Ñ˛!›˛ ≤Ãhfl˛yÓ !î ÏÎ˚– ≤Ãhfl˛y ÏÓ Óúy £Î˚ ı S1V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãò¢yïyÓ˚í myÓ˚y !òÓ≈y!â˛ì˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ myÓ˚y Ó˚!â˛ì˛ £ ÏÓ– S2V ~£z ¢Ç!Óïyò ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ ˆv˛y!õ!òÎ˚ò õÎ≈yîy
ˆî ÏÓ– S3V ≤à Ïîü Á ˆîü#Î˚ Ó˚yム!ò ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ò Ü!‡˛ì˛ £ ÏÓ– S4V Î!î ˆÑ˛yòÁ ≤à Ïîü ~£z ¢Ç!Óïyò
@˘Ã£í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ x!òFä%ÈÑ˛ £Î˚ ì˛ ÏÓ ˙ ≤à Ïîü ˛ô,ÌÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ãòƒ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢y ÏÌ Î%!=˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
!Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛yÓ !ò ÏÎ˚ ~ Ïî ÏüÓ˚ î%!›˛ îú—Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !úÜ ~Ñ˛õì˛ £ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ !ò– õ%¢!úõ !úÜ fl ∫ì˛s˛f
˛ôy!Ñ˛hfl˛yò Ó˚yT ΔÈ ~ÓÇ ~£z Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ãòƒ ˛ô,!ÌÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî îy!Ó Ñ˛ ÏÓ˚– £z!ì˛õ Ïïƒ ãò!Ó Ï«˛y¶˛ñ ˆòÔ!Ó Ïoy£ £zì˛ƒy!î
xy¶˛ƒhs˛Ó˚#í ≤Ã!ì˛Ñ) ú ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ~ÓÇ !mì˛#Î˚ !ÓŸªÎ% ÏÂïÓ˚ xÓ¢y ÏòÓ˚ ˛ô›˛¶) !õ Ïì˛ v zq)ì˛ xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ !î ÏÑ˛
ˆâ˛ ÏÎ˚ !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ì˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ÈÙÈò#!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ òì% ò¶˛y ÏÓ ¶˛yÓòyÈÙÈ!â˛hs˛y ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚– !Ó Ï›˛ ÏòÓ˚ ◊!õÑ˛ î ÏúÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
!Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛yÓ ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ Á Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢ÇÑ yhs˛ òì% ò ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ò#!ì˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ 1946
¢y ÏúÓ˚ õyâ≈ õy Ï¢ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò (Cabinet Mission) òy Ïõ ~Ñ˛!›˛ îú ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˛ôy‡˛yÎ˚– ≤ÃyÎ˚ î%Ûõy¢ ï ÏÓ˚
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ñ õ%¢!úõ !úÜ Á xòƒyòƒ î ÏúÓ ˆòì˛y ÏîÓ ¢ ÏAÜ xyúy˛ôÈÙÈxy Ïúyâ˛òy Ñ˛ ÏÓ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò xy˛ô¢ÈÙÈõ#õyÇ¢yÓ
~Ñ˛ ˛ôÌ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ò– 16 ˆõ ≤ÃÑ˛y!üì˛ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ôy!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ x!Ó¶˛=˛ ˆÓ˚ ÏÖ !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛ Á
ˆîü#Î˚ Ó˚yモõ)£ ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ ¢õ@˘Ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ~Ñ˛ £zv z!òÎ˚ò ܇˛ò Á ~Ó˚ £y Ïì˛ !Ó Ïîüñ ≤Ã!ì˛Ó˚«˛y Á ˆÎyÜy ÏÎyÜ—
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É ˆv˛y!õ!òÎò (dominion) £ú ~Ñ˛ Ñ˛ÌyÎ x!ïÓyブ
!Ó !›˛ ÏüÓ˚ v z ô!ò ÏÓü £ ÏúÁ ¶˛yÓ˚ì˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ úy¶˛
Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈñ !òãfl˛∫ ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚ò Á @˘Ã£ˆÏíÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆ˛ôˆÏÎ˚ˆÏäÈ–
!Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ ¢ ÏAÜ â% !=˛ Ñ˛ ÏÓ Ñ˛õòÁ ÏÎú̶% =˛ £ÓyÓ x!ïÑ˛yÓ
ˆ˛ô ÏÎ ÏäÈ–
88
~£z !ì˛ò!›˛ «˛õì˛y ˆîÁÎ˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ £Î˚– ≤Ãhfl˛y ÏÓ xyÓ˚Á Óúy £Î˚ ˆÑ˛w#Î˚ üy¢ò !Ó¶˛yÜ Á xy£zò¢¶˛yÎ˚ !Ó !›˛üÈÙȶ˛yÓ˚ì˛
Á ˆîü#Î˚ Ó˚yムv z¶˛ ÏÎ˚Ó˚£z ≤Ã!ì˛!ò!ï ÌyÑ˛ ÏÓñ xy£zò ¢¶˛yÎ˚ ˆÑ˛yòÁ Ü%Ó%c˛ô)í≈ ≤ß¿ !òï≈yÓ˚ Ïí ˆî ÏüÓ˚ î%!›˛ ≤Ãïyò
¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ Ϥ˛Ó˚ v z ô!fiÌ!ì˛ Á ¢õÌ≈ò ≤à ÏÎ˚yãò– ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ xy ÏÓ˚Ñ˛!›˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ !îÑ˛ !äÈú ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ £y Ïì˛
xy£zòÜì˛ Á ˛ô!Ó˚â˛yúòyÜì˛ «˛õì˛y x˛ô≈í– Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢¡ô ÏÑ≈ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ !äÈú Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
õyïƒ Ïõ£z ~ Ïî ÏüÓ˚ ¶˛!Ó°ÏƒÍ ¢Ç!Óïyò Ó˚!â˛ì˛ £ ÏÓ ~ÓÇ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ !Óïyò ¢¶˛yÎ˚ !òã !òã
¢¡±îyÎ˚ myÓ˚y ˛ô ÏÓ˚y«˛¶˛y ÏÓ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò– ¢Ó î ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !ò ÏÎ˚ ~Ñ˛!›˛ xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ (InterimGovernment) Ü!‡˛ì˛ £ ÏÓ «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ o%ì˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ–
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú «˛õì˛y £hfl˛yhs˛Ó˚ Á ˆ¢£z ¢ ÏAÜ ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛yã ÏòÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ
Ñ˛ ÏÓ˚ õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy xò%¢y ÏÓ˚ S6 ã%òñ 1947V– ~£z ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ Á ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò ˛ô,ÌÑ˛ ˆv˛y!õ!òÎ˚ ÏòÓ˚
õÎ≈yîy ˆ˛ôú ~ÓÇ v z¶˛Î˚ ˆî ÏüÓ˚ ãòƒ ˛ô,ÌÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚Á fl ∫#Ñ, !ì˛ ˆ˛ôú– ~£z ≤Ãhfl˛yÓ xy£z ÏòÓ˚ Ó) ô ˆ˛ôú
1947 ¢y Ïú ã%úy£z õy Ï¢ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ fl ∫yï#òì˛y xy£z Ïò (The Indian Independence Act, 1947)– xy£zò!›˛
Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ú 15 xyÜfi›˛–
1946 ¢y Ïú x!Ó¶˛=˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !òÓ≈yâ˛ò Á ܇˛ ÏòÓ˚ Ñ˛yã ü%Ó% £ ÏúÁ ~£z ˛ô ÏÓ≈ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛õ≈
ü%Ó% £ ÏÎ˚ ˆÜ ÏúÁñ õ%¢!úõ !úÜ ˙Ñ˛ƒÓÂï Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛y Ïã ˆì˛õò¶˛y ÏÓ xÇü ˆòÎ˚!ò– ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛yã ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚
ˆv˛y!õ!òÎ˚ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ãòÜ ÏíÓ˚ ˛ô Ï«˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî òì% ò ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ îy!Î˚c ˆòÎ˚– ¢Ç!Óïyò
Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛yã ˆü°Ï £ Ïú 1949 ¢y ÏúÓ˚ 26 ò ϶˛¡∫Ó˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ãòÜ ÏíÓ˚ ˛ô Ï«˛ òì% ò ¢Ç!Óïyò Üí˛ô!Ó˚°Ïî @˘Ã£í
Ñ˛ ÏÓ˚– xyò%¤˛y!òÑ˛¶˛y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò 1950 ¢y ÏúÓ˚ 26 ò ϶˛¡∫Ó˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ãòÜ ÏíÓ˚ ˛ô Ï«˛ òì% ò ¢Ç!Óïyò
@˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚– xyò%¤˛y!òÑ˛¶˛y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò 1950 ¢y ÏúÓ˚ 26 ãyò%Î˚y!Ó˚ ˆÌ ÏÑ˛ Ñ˛yã ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚–
~ÓyÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò !ò ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
22.4 Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò
¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z Ïj Ïüƒ ¢,T˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò ≤Ãíyú# ˆÑ˛õò £ ÏÓ ˆ¢ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ≤ÃÌõ ≤Ãhfl˛yÓ
˛ôyÁÎ˚y ˆÜú Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚– ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ îy!Óõ Ïì˛y ¢y!Ó≈Ñ˛ ≤ÃyÆÓÎ˚ Ïfl˛ÒÓ˚ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚
!¶˛!_ Ïì˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ ÏòÓ˚ ò#!ì˛ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ Ü,£#ì˛ £ ÏÎ˚!äÈú– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
܇˛òÑ˛yÎ≈ !Óú!¡∫ì˛ ˆ£yÑ˛ â˛yÎ˚!ò– ≤Ãì˛ƒ«˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Ó Ïì≈ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò ¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ myÓ˚y ˛ô ÏÓ˚y«˛
˛ôÂï!ì˛ Ïì˛£z Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò Ó Ïú !fiÌÓ˚ £Î˚– ≤Ã!ì˛!ò!ïc Á xy¢ò Ó^˘›˛ ÏòÓ˚ ˆÎ¢Ó ò#!ì˛
Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò !fiÌÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚!äÈú ì˛y !ò¡¨Ó) ô É
S1V !Ó !›˛ü üy!¢ì˛ ≤à Ïîü ~ÓÇ ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ãò¢ÇÖƒyÓ˚ xò% ôy Ïì˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî xy¢ò ˛ôy ÏÓ– ≤Ã!ì˛ îü
ú«˛ ãò¢ÇÖƒyÓ˚ ãòƒ ≤à Ïì˛ƒÑ˛ ≤à Ïîü ~Ñ˛ãò Ñ˛ ÏÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˛ôy‡˛y Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ–
S2V Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢Ó xy¢ò ¢yïyÓ˚íñ õ%¢úõyò Á !üÖ—~£z !ì˛ò ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ õ Ïïƒ xyò% ôy!ì˛Ñ˛ £y ÏÓ˚
Ó!^˘›˛ì˛ £ ÏÓ–
S3V ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÜ%!úÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y ~Ñ˛Ñ˛ £hfl˛yhs˛Ó˚ ÏÎy܃ ¢õyò% ôy!ì˛Ñ˛ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ !òã !òã
¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !òÓ≈yâ˛ò Ñ˛Ó˚ ÏÓò–
S4V ˆîü#Î ÓyãƒÜ%!úÓ ≤Ã!ì˛!ò!ï õ ÏòyòÎ ÏòÓ ˛ôÂï!ì˛ !fiÌÓ £ ÏÓ Üí˛ô!Ó°Ïî Á ˆîü#Î Óy ÏãƒÓ üy¢Ñ˛ ÏîÓ õ Ïïƒ
xy Ïúyâ˛òyÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛– ˆîü#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚ ¢ÇÖƒy !fiÌÓ˚ £Î˚ 93– Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ
xò%¢y ÏÓ˚ x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤Ã!ì˛ò!ï ¢ÇÖƒy !äÈú ~£z Ó˚Ñ˛õ É
89
ˆõy›˛ ¢î¢ƒ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ ¢î¢ƒ !â˛ö˛ Ñ˛!õüòyÓ˚ üy!¢ì˛ ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ¢î¢ƒ
¢yïyÓ˚í õ%¢!úõ !üÖ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ ¢î¢ƒ
389 210 78 4 4 93
Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õü ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ 1946 ¢y ÏúÓ˚ ã%úy£z õy Ï¢ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !òÓ≈yâ˛ò xò%!¤˛ì˛ £Î˚– ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ 292
Á !â˛ö˛ Ñ˛!õüòyÓ˚ üy!¢ì˛ 4!›˛ ≤à Ïî ÏüÓ˚ S!î!Õ‘ñ xyãõ#ë ¸ÈÙȈõv ¸ÁÎ˚yv ¸yñ Ñ% Ü≈ Á !Ó !›˛ü Óyú%!â˛fiÌyòV 2!›˛ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚
ãòƒ !òÓ≈yâ˛ò £Î˚– !î!Õ‘ Á xyãõ#ë ¸ÈÙȈõë ¸ÁÎ˚yv ¸y ˆÌ ÏÑ˛ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ˆÎ 2ãò ≤Ã!ì˛!ò!ï !äÈ Ïúò ì§ yÓ˚y
Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˙ xM˛ ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !£ Ï¢ ÏÓ fl ∫#Ñ, !ì˛ ˛ôyò– ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ 292!›˛ xy¢ ÏòÓ˚ õ Ïïƒ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ 208ñ
õ%¢!úõ ú#Ü 73 Á xòƒyòƒ îú Óy!Ñ˛ xy¢ò úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚– x!Ó¶˛=˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢Ó˚ ¢î¢ƒ ¢ÇÖƒyÓ˚ üì˛Ñ˛Ó˚y
!£ Ï¢Ó !äÈú 69%–
ˆîü!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ˛ôÓ˚ fl ∫ì˛s˛f ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy !äÈú 299– ~§ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ 229 ãò !äÈ Ïúò
≤à ÏîüÜ%!úÓ ≤Ã!ì˛!ò!ï ~ÓÇ 70 ãò ˆîü#Î Óy ÏãƒÓ (Princely States) ≤Ã!ì˛!ò!ï– ¶˛yÓì˛#Î Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÁ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó
xy¢ ÏòÓ˚ üì˛Ñ˛Ó˚y ¶˛yÜ !äÈú 82%– ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ˛ôÓ˚ õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ 73 ãò ¢î Ï¢ƒÓ˚ õ Ïïƒ 29 ãò ~ Ïî Ïü
!äÈ Ïúò– Üí˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚ ≤ÃyÎ˚ â˛yÓ˚ õy Ï¢Ó˚ x!ïÑ˛ ¢õÎ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ Á õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ õ Ïïƒ õì˛y Ïò ÏÑ˛ƒÓ˚ Ñ˛yÓ˚ Ïí
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ x!ï ÏÓüò Ó Ï¢!ò– xÓ Ïü Ï°Ï 1946 ¢y ÏúÓ˚ 9 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ !î!Õ‘Ó˚ Ñ˛ò!fi›˛!›˛v züò £ Ïú Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
x!ï ÏÓüò Ó¢ú– ~£z x!ï ÏÓü Ïò 207 ãò ¢î¢ƒ v z ô!fiÌì˛ !äÈ Ïúò– õ%¢!úõ !ú ÏÜÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y ~£z ¢¶˛y Óã≈ò
Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ Ó ÏÎ˚yÉ Ïヤ˛ ¢î¢ƒ ¢!Fâ˛îyò® !¢Ç£ ÏÑ˛ (Sachadinanda Sinha) xfiÌyÎ˚# ¢¶˛y˛ô!ì˛
!£ Ï¢ ÏÓ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ò– 11 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ v˛. Ó˚y Ïãw ≤âyî (Dr. Rajendra Prasad) Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ fiÌyÎ˚# ¢¶˛y˛ô!ì˛
!£ Ï¢ ÏÓ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ò– 12 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ ¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yÎ≈!Ó!ï ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ (Committee on Rules of Procedure)Ü!‡˛ì˛ £ú– ~£z Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢î¢ƒ !äÈ Ïúò 16 ãò– Ñ˛!õ!›˛Ó˚ Ü%Ó%c˛ô)í≈ ¢î¢ƒÓ˚y !äÈ Ïúò v˛. Ó˚y Ïãw≤âyîñ ãÜã#Óò
Ó˚yõ (Jagjivan Ram), ~. ˆÑ˛. xy£zÎ˚yÓ˚ (A. K. Ayyar), Ó˚!ö˛ xy£õî‰ !Ñ˛ ÏîyÎ˚y£z (Rafi Ahmed Kidwai),~ò. !ã. xy ÏÎ˚AÜyÓ˚ (N. G. Ayyangar), ˛ô%Ó% Ï°Ïy_õ îy¢ ›˛ƒyu˛ò (Purushottam Das Tandon), ˆÜy˛ô#òyÌ
ÓÓ˚ˆÏîyú%£z (Gopinath Bardoli), ˛ôR!¶˛ !¢ì˛yÓ˚yõy£zÎ˚y (Pattabhi Sitaramayya), ˆÑ˛. ~õ. õ%™# (K. M.Munshi)˛ ≤ö,˛!ì˛– x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ~Ó˚ ˛ôÓ˚ xyÓ˚Á !ì˛!ò!›˛ x!ïˆÏÓüˆÏò !õ!úì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ– ~£z
x!ï ÏÓü ÏòÓ˚ ¢Ç!Óïyò ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ ˆÑ˛yòÁ !Óì˛Ñ≈ Óy ≤Ãhfl˛yÓ £Î˚!ò– ì˛ ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ xyÓ˚Á !Ñ˛ä%È Ñ˛!õ!›˛ ܇˛ ÏòÓ˚
Ñ˛yã ~£z ¢Ó x!ï ÏÓü Ïò ¢¡ôߨ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£Ñ˛ Ñ˛!õ!›˛ (Steering Committee), ˆÑ˛w#Î˚ «˛õì˛y ¢ÇÑ yhs˛
Ñ˛!õ!›˛ (Union Power Committee), v z ô ÏîT˛y Ñ˛!õ!›˛ (Advisory Committee), ˆÑ˛w#Î üy¢òì˛s f ¢¡ô!Ñ≈ ì˛
Ñ˛!õ!›˛ (Union Constitution Committee), ≤Ãy Ïî!üÑ˛ üy¢òì˛s f ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ (Provincial ConstitutitionalCommittee)ñ Ó˚yム!Ó°ÏÎ˚Ñ˛ Ñ˛!õ!›˛ (States Committee)—~£z äÈÎ˚!›˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ Ñ˛!õ!›˛ ~£z ¢õÎ˚ ܇˛ò Ñ˛Ó˚y
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~ äÈyv ¸yÁ ~£z ˛ô ÏÓ≈ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÑ yhs˛ v z ô¢!õ!ì˛ (Fundamental Rights Sub-Committee)Á ¢ÇÖƒyúá% ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ v z ô¢!õ!ì˛ (Minorities Sub-committee) òy Ïõ î%!›˛ v z ô ÏîT˛y Ñ˛!õ!›˛Á Ü!‡˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
õyv zr›˛Óƒy Ï›˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Á ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y xy£zò ˆáy°ÏíyÓ˚ ˛ô!Ó˚ Ï≤Ã!«˛ Ïì˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÎ˚ ˆì˛õò
!Ñ˛ä%È ˛ô!Ó˚Óì≈ ò òy £ ÏúÁ ˆîü !Ó¶˛yÜ Á ˛ôy!Ñ˛hfl˛yò Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy £…y¢ ˛ôyÎ˚ ~ÓÇ
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ «˛õì˛y úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˛ôM˛õ x!ï ÏÓü Ïò 1947 ¢y Ïú 14 xyÜfi›˛
õïƒÓ˚y Ïe ~£z x!ï ÏÓüò Ó Ï¢V fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòÜ ÏíÓ˚ ˛ô Ï«˛ ≤Ãïyòì˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ î ÏúÓ˚ ˆòì, Ïc Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ˛ô%!òÓ≈òƒy¢ Á ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ òÓ v z ÏîƒyÜ ú«˛ Ñ˛Ó˚y ˆÜú– ˆò£Ó% xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò ¶˛yÓ˚ì˛ ˆv˛y!õòÎ˚ ÏòÓ˚
≤Ãïyòõs˛f# !òÎ%=˛ £ Ïúò– ˛ô) ÏÓ≈Ó˚ Ñ˛!õ!›˛Ü%!ú ÏÑ˛ Ó£yú ˆÓ˚ ÏÖ ~Ü%!úÓ˚ òÓ v z Ïmyïò ᛲy Ïòy £ú– Üí˛ô!Ó˚°Ïî ÏÑ˛
xy£zò¢¶˛yÓ˚ îy!Î˚c îyò Á ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ v z Ïj Ïüƒ ~Ñ˛!›˛ !Ó Ïü°Ï Ñ˛!õ!›˛ ܇˛ò Ñ˛Ó˚y £ú– ~£z Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ≤Ã!ì˛ ÏÓîò
90
õ Ïì˛y Üí˛ô!Ó˚°Ïî ~Ñ˛£z ¢ ÏAÜ xy£zò¢¶˛yÓ˚ õÎ≈yîy ˆ˛ôú ~ÓÇ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ îy!Î˚c ˆ˛ôú– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˛ô Ï«˛
¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ îy!Î˚c !òú ~Ñ˛!›˛ òì% ò Ñ˛!õ!›˛– ~£z Ñ˛!õ!›˛ ¢Ç!Óïyò Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ £ú– Ñ˛!õ!›˛Ó˚
¢¶˛y˛ô!ì˛Ó˚ îy!Î˚c !ò Ïúò v˛. !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚– ¢Ç!Óïyò Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ (Drafting Committee) xòƒyòƒ
¢î¢ƒÓ˚y £ Ïúò !Ó. ~ú. !õeñ ~ò. !ã. xy ÏÎ˚AÜyÓ˚ñ ~. ˆÑ˛. xyÎ˚yÓ˚ñ ˆÑ˛. ~õ. õ%™#ñ õ£¡øî ¢y£î%Õ‘yñ ~ò. õyïÓ
Ó˚yv zñ !v˛. !˛ô. ˜Öì˛yòñ !›˛. !›˛. Ñ, °÷õyâ˛yÓ˚#– ~§ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ !Ó. ~ú. !õ ÏeÓ˚ ¢î¢ƒ˛ôî Óy!ì˛ú £Î˚ ~ÓÇ !v˛. !˛ô. ˜Öì˛y ÏòÓ˚
õ,ì% ƒ £Î˚–
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ !î ÏÑ˛ î,!T˛ !î Ïú !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛ ÏÑ˛Ó˚y ~Ó˚ !Ñ˛ä%È !Ó Ïü°Ï ˜Ó!üT˛ƒ ¢¡ô ÏÑ≈ ïyÓ˚íy úy¶˛
Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò É
1– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆÑ˛w#Î˚ Á Ó˚yムˆòì, ÏcÓ˚ Ü%Ó%c˛ô)í≈ Óƒ=˛c Á ˛ôîy!ïÑ˛yÓ˚#Ó˚y£z !äÈ Ïúò
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤ö˛yÓüyú# ü!=˛– ¢Ó≈¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˆòì, Ó ÏÜ≈Ó˚ õ Ïïƒ !äÈ Ïúò ˆò£Ó%ñ Ó˚y Ïãw≤âyîñ ˆõÔúyòy
xyÓ%ú Ñ˛yúyõ xyãyîñ ÓÕ‘¶˛¶˛y£z ˛ôƒy Ï›˛ ÏúÓ˚ õ Ïì˛y Óƒ!=˛ñ ΧyÓ˚y ¢Óy£z Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ÁÎ˚y!Ñ≈ Ç Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢î¢ƒ
!äÈ Ïúò– xòƒyòƒ !Ó!üT˛ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ ˆòì˛y ΧyÓ˚y Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛y Ïã ¢!Ñ Î˚ ¶) !õÑ˛y !ò ÏÎ˚ ÏäÈò ì˛y ÏîÓ˚ õ Ïïƒ
v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ £ Ïúò ˆÜy!Ó® ÓÕ‘¶˛ ˛ôrÌñ ãÜã#Óò Ó˚yõñ ˆã. !Ó. Ñ, ˛ôyúò#ñ ˛ôR!¶˛ ¢#ì˛yÓ˚yõy£zÎ˚yñ !¢.
Ó˚yãy ÏÜy˛ôyúyâ˛yÓ˚#– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !Ó!¶˛ß¨ Ñ˛!õ!›˛ Ïì˛ ˆò£Ó%ñ ˛ôƒy Ï›˛úñ ˛Ó˚y Ïãw≤âyî Á ˆõÔúyòy xyãy ÏîÓ˚
õ Ïì˛y Óƒ!=˛Ó˚y£z £Î˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ xÌÓy ¢î¢ƒ !£ Ï¢ ÏÓ !äÈ Ïúò– ¢Ó ÏⲠÏÎ˚ ú«˛í#Î˚ Óƒy˛ôyÓ˚ £ú ~Ñ˛£z Óƒ!=˛
î%£z Óy ì˛ Ïì˛y!ïÑ˛ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢ ÏAÜ Î%=˛ !äÈ Ïúò–
2– òyòy Ó,!_ñ ˆ˛ôüyñ ˆ◊!íñ ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïc Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî !äÈú– ~!›˛ xÓüƒ£z Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢Ó≈ãò#ò
â˛!Ó˚ ÏeÓ˚ ≤ÃÑ˛yü– v˛. !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛ ÏÓ˚Ó˚ õì˛ xy£zòK˛ Á £!Ó˚ãò ¢î¢ƒñ üy£î%Õ‘yÓ˚ õ Ïì˛y !Ó!üT˛
õ%¢!úõ ˆòì˛yñ !Ó. ~ò. Ó˚yv zÈÙÈ~Ó˚ (B. N. Rau) õì˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ v z ô ÏîT˛yñ ~ò. !ã. xy ÏÎ˚AÜy ÏÓ˚Ó˚
õ Ïì˛y ≤Ãüy¢Ñ˛ñ Ó˚yãÑ% õyÓ˚# xõ,ì˛ Ñ˛yv zÓ˚ñ ¢ ÏÓ˚y!ãò# òy£zv% Ó˚ õ Ïì˛y õ!£úy Óƒ!=˛cñ ~. ˆÑ˛. xy£zÎ˚yÓ˚ñ
~£zâ˛. ~ò. Ñ% OÓ%ñ ~ò. !ã. xy ÏÎ˚AÜy ÏÓ˚Ó˚ õ Ïì˛y x!¶˛K˛ xy£zòK˛ Á !ü«˛y!Ó ÏîÓ˚ v z ô!fiÌ!ì˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
õÎ≈yîy Óy!v ¸ ÏÎ˚ ÏäÈ– xy!îÓy¢#ñ õy Ïv ¸yÎ˚y!Ó˚ñ !üÖñ !Ö fi›˛yòñ xƒyÇ Ïúy £z!u˛Î˚yò Á ˛ôyÓ˚!¢ ¢Ñ˛ú ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚
≤Ã!ì˛!ò!ï !ò ÏÎ˚£z Üí˛ô!Ó˚°Ïî ⲠÏú ÏäÈ–
3– Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó ≤ö˛yÓüyú# ˆòì˛yñ ¶˛y£z¢Ó ÏÎÓ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£# ˛ô!Ó°Ï ÏîÓ ¢î¢ƒñ ≤Ãïyòõs f#ñ ˆÑ˛w#Î õs f#ñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛
õs˛f#ñ ˆÑ˛w#Î˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒñ òyòy Ó,!_ Á ˆ˛ôüyã#Ó# õyò%°Ïñ ¢yÇÓy!îÑ˛ñ !â˛!Ñ˛Í¢Ñ˛ñ
xy£zòK˛ñ ˆúÖÑ˛ Á Ñ˛ì˛ !Ó!üT˛ õyò% Ï°ÏÓ˚ !¶˛ Ïv ¸ Üí˛ô!Ó˚°Ïî !äÈú Ó˚#!ì˛õ Ïì˛y ãõãõy›˛ ~Ñ˛ ¢¶˛y– ~ì˛¢Ó
¢ Ï_¥Á Üí˛ô!Ó˚°Ïî ≤ÃÑ, ì˛ Üí¢ÇfiÌyÓ˚ â˛!Ó˚e ˛ôyÎ˚!ò– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ îú£z ˆî ÏüÓ˚ ¢Ó õyò% Ï°ÏÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï £ Ïì˛
˛ôy ÏÓ˚ òy– ˆî ÏüÓ˚ ≤ÃyÎ˚ ~Ñ˛ÈÙÈâ˛ì% Ì≈yÇü õyò% Ï°Ï ≤Ã!ì˛!ò!ï Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤ÃÌõ ¢¶˛yÎ˚ xò% ô!fiÌì˛ !äÈ Ïúòñ
õ%¢!úõ !úÜ ~£z ¢¶˛y Óã≈ò Ñ˛Ó˚yÎ˚ Üyrï#!ã Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõc õyò Ïì˛ Ó˚y!ã !äÈ Ïúò òy–
¢õyãì˛s˛f#ñ Ñ˛!õv z!òfi›˛ Óy !£®% õ£y¢¶˛yÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ï !äÈú òy– Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ î ÏúÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y£z ¢¶˛yÓ˚
xy Ïúyâ˛òyÎ˚ Ñ˛ÖòÁ ¢õÌ≈Ñ˛ xyÓyÓ˚ Ñ˛ÖòÁ ¢õy ÏúyⲠÏÑ˛Ó˚ ¶) !õÑ˛y !ò ÏÎ˚ ÏäÈò–
4– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˆòì, ÏcÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïú ˆîÖy Îy ÏÓ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ î ÏúÓ˚ ˆòì˛yñ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆòì˛y xyÓ˚
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˆòì˛y ~§Ó˚y ˆÎò ~Ñ˛›˛y !e¶% ÏãÓ˚ õ Ïì˛y ˛ôÓ˚fl˛ô ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ xyÓÂï ~Ñ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ xAÜ–
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Î!î ~£z !e¶% ÏãÓ˚ ü#°Ï≈!Ó®% £Î˚ñ ì˛ ÏÓ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ xyÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî £ú ì˛yÓ˚ !¶˛!_– ~Ñ˛£z Óƒ!=˛ !Î!ò
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãüy¢ò ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ îy!Î˚ Ïc xy ÏäÈòñ !ì˛!ò£z xyÓyÓ˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆòì˛y ~ÓÇ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
ˆòì˛y– Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ î ÏúÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ üyÖyÓ˚ Îì˛›˛y ≤ö˛yÓ ì% úòyõ)úÑ˛¶˛y ÏÓ îú#Î˚ üyÖyÓ˚ ì˛ì˛›˛y
≤ö˛yÓ ˆò£z–
5– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïc !ò ÏÎ˚ x Ïò ÏÑ˛£z ¢ÇüÎ˚ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ˆÎ¶˛y ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ü!‡˛ì˛ £ ÏÓ
91
≤Ãì˛ƒyüy !äÈú ì˛y ˆõ Ï›˛!ò– ¢y!Ó≈Ñ˛ ≤ÃyÆÓÎ˚ Ïfl˛ÒÓ˚ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ ~Ó˚ !òÓ≈yâ˛ò £Î˚!ò– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ ¢yõy!ãÑ˛ !¶˛!_ !Ñ˛ñ ¢õy ÏãÓ˚ ˆÑ˛yò‰ xÇü ˆÌ ÏÑ˛ ~§Ó˚y ~¢ ÏäÈò ~›˛yÁ !Óâ˛yÎ≈– xy£zò!Óîñ
≤Ãüy¢Ñ˛ñ !ü“˛ô!ì˛ñ Óy !Ó Ïî Ïü !ü«˛y≤ÃyÆ Ó˚yãò#!ì˛!ÓîÜí ¢yïyÓ˚í ãòÜ ÏíÓ˚ ≤Ãì˛ƒyüy ˛ô)Ó˚í Ñ˛Ó˚ Ïì˛
˛ôy ÏÓ˚ò!ò– ˆîü#Î˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïÓ˚y Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Üíì˛y!s˛fÑ˛ xÓfiÌy ÏòÓ˚ !Ó ÏÓ˚yï#—~Ó˚y Ó˚«˛íü#úñ
≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yü#ú ü!=˛Ó˚ xò%Ñ) Ïú£z Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–
~ÓyÓ˚ ¢Ç Ï«˛ Ï ô Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛õ≈ Á ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÎ˚ ~Ó˚ ¶) !õÑ˛y !ò ÏÎ˚ xyõÓ˚y xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚ ÏÓy–
22.5 Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈yÓ!ú
x ÏòÑ˛›˛y xy£zò¢¶˛yÓ˚ õ Ïì˛y£z !äÈú Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈ ôÂï!ì˛– xy£zò¢¶˛yÓ˚ õ Ïì˛y£z !Ó!¶˛ß¨ ¢õ ÏÎ˚ ¢¶˛yÓ˚
x!ï ÏÓüò xy£πyòñ ~Ñ˛ãò Ó ÏÎ˚yÉ Ïヤ˛ ¢î¢ƒ ÏÑ˛ xfiÌyÎ˚# ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ¢¶˛yÓ˚ ≤ÃÌõ x!ï ÏÓüò ü%Ó%ñ ~Ñ˛ãò
fiÌyÎ˚# ¢¶˛y˛ô!ì˛ !òÓ≈yâ˛òñ !Ó!¶˛ß¨ Ñ˛!õ!›˛ ܇˛òñ ¢¶˛y ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !òÎ˚õÈÙÈò#!ì˛ !òï≈yÓ˚íñ !Óì˛Ñ≈ Á xy Ïúyâ˛òy ~ÓÇ
≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ !¢Âïyhs˘˛ @˘Ã£í—x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛õ≈ ~£z ¶˛y ÏÓ£z ü%Ó% £ ÏÎ˚ ÏäÈ– xy£zò ¢¶˛yÎ˚ ˆÎõò
Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛£z Ü%Ó%c˛ô)í≈ !¢Âïyhs˛ ˆòÎ˚ ~ÓÇ ¢¶˛yÓ˚ xò% Ïõyîò ˆòÎ˚ñ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !¢Âïy Ïhs˛Ó˚ x!ïÑ˛yÇü£z ˆ˛ôü £ì˛
Ñ˛ÇˆÏ@˘ÃˆÏ¢Ó˚ ≤ö˛yÓüyú# ˆòì˛yˆÏîÓ˚ myÓ˚y– ÁÎ˚y!Ñ≈˛Ç Ñ˛!õ!›˛Ó˚ !¢Âïyhs˛ xyˆÏúyâ˛òy Á !Óì˛ˆÏÑ≈˛Ó˚ ˛ôˆÏÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚
xò% Ïõy!îì˛ £ì˛–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ ~Ñ˛!›˛ ãòõM˛ (Public Forum) !£ Ï¢ ÏÓ£z Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ãòõM˛
!£ Ï¢ ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ≤Ãïyòì˛ î%!›˛ îy!Î˚c ˛ôyúò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ~Ó˚ ~Ñ˛!›˛ £ú Ñ˛!õ!›˛Ó˚ õyïƒ Ïõ Ñ˛yÎ≈ ˛ô!Ó˚â˛yúòy ~ÓÇ
!mì˛#Î˚!›˛ñ v z Ïjüƒ ¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤ÃÌõ â˛yÓ˚!›˛ x!ï ÏÓü Ïò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛õ≈ Ñ˛#¶˛y ÏÓ â˛ú ÏÓñ
!Ó!¶˛ß¨ hfl˛ ÏÓ˚ ¢õß∫Î˚ Á !òÎ˚s˛fí Ñ˛#¶˛y ÏÓ £ ÏÓñ ˆÑ˛yò‰ ˆÑ˛yò‰ ˆ«˛e Ü%Ó%c ˛ôy ÏÓñ Ñ˛#¶˛y ÏÓ îy!Î˚c Ó^˘›˛ò £ ÏÓ ~£z ¢Ó
≤à ϟ¿Ó˚ !Óâ˛yÓ˚ÈÙÈ!Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛Ó˚ Ïì˛£z Üí˛ô!Ó˚°Ïî Óƒhfl˛ !äÈú– !Ó!¶˛ß¨ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ õ Ïïƒ Ñ˛ì≈ Óƒ Ó^˘›˛ò Ñ˛ ÏÓ˚ ˆîÁÎ˚y £Î˚–
Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú Ñ˛!õ!›˛Ó˚ Ñ˛yã !äÈú ¢¶˛yÓ˚ Ñ˛yÎ≈≤Ãíyú#Üì˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!úÓ˚ !î ÏÑ˛ î,!T˛ ˆîÁÎ˚y– ~£z ¢Ó Ñ˛!õ!›˛Ü%!ú £ú ¢¶˛yÓ˚
Ñ˛yÎ≈!Ó!ï ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ñ Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£Ñ˛ Ñ˛!õ!›˛ (Steering Committee), ˛ô!Óâ˛Î ˛ôe ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ (Credentials
Committee), Ñ˛õ≈ !ò Ïî≈üÑ˛ Ñ˛!õ!›˛ (Orders of Business Committee)– !Ó!¶˛ß xò%Óyî Ñ˛!õ!›˛—!£!® Á v zî%≈ñ
xÌ≈ Á Ñ˛õ≈â˛yÓ˚# ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ (Finance and Staff Committee)– fiÌyÎ˚# Ñ˛!õ!›˛Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ !äÈú
Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ¢ ÏAÜ â% !=˛ Óy ˆÓyG˛y˛ôv ¸y ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ (Committee for Negotiation with states)ñ !Ó!¶˛ß¨
v z ô ÏîT˛y Ñ˛!õ!›˛ñ ˆÑ˛w#Î˚ «˛õì˛y ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ñ ˆÑ˛w Á Ó˚yムüy¢òì˛s˛f ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ Ñ˛!õ!›˛– x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛yã ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚!ò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y xy£zò ˛ôyü ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ ˛ô,ÌÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî
Ñ˛yã ü%Ó% Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˛ôÓ˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ãòƒ Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ (Drafiting Committee) Ü!‡˛ì˛ £Î˚– !Ó!¶˛ß¨ Ñ˛!õ!›˛Ó˚
≤Ã!ì˛ ÏÓîò ˆ˛ôüñ ≤Ã!ì˛ ÏÓî ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ xyúy˛ôÈÙÈxy Ïúyâ˛òy ~ÓÇ !Ó!¶˛ß¨ ≤Ã!ì˛ ÏÓîò xò% Ïõyî ÏòÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚£z ≤ÃÌõ
˛ôÎ≈y ÏÎ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yã ⲠÏú ÏäÈ– ~£z ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ˆ«˛ Ïe ≤Ãhfl$ !ì˛ Ñ˛ Ïõ≈Ó˚ Ñ˛yã ~!Ü ÏÎ˚ ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈ–
~Ü%!ú £ú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ñ ¢ÇÖƒyúá% Á v z ôãy!ì˛ !Ó°ÏÎ˚Ñ˛ ò#!ì˛ñ ˆÑ˛w#Î˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ üy¢òì˛s˛f ¢ÇÑ yhs˛ ò#!ì˛ñ
ˆÑ˛w Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ õ Ïïƒ â% !=˛ñ ãyì˛#Î˚ ˛ôì˛yÑ˛yÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy £zì˛ƒy!î– v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô)Ó≈ ¢#õyhs˛ ¢õ¢ƒy Óy v z_Ó˚ÈÙÈ˛ô!ÿ˛õ ¢#õyhs˛
¢õ¢ƒy !ò ÏÎ˚ ˛ô!Ó˚°Ï Ïî xy Ïúyâ˛òy £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ~Ñ˛!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ Ñ˛yã £ú ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ v z Ïjüƒ ¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛yÓ (Objective
Resolution) ˆ˛ôü– 13 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ 1946 ¢y Ïú v zay!˛ôì˛ ~ÓÇ 22 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ 1946 xò% Ïõy!îì˛ ~ÓÇ 22
92
ãyò%Î˚y!Ó˚ 1947 ¢y Ïú Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî Ü,£#ì˛ v z Ïjüƒ ¢ÇÑ yhs˘˛ ~£z ≤Ãhfl ÏyÓ ¶˛!Ó°ÏƒÍ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ ¢Ç!Óïyò ܇˛ò Á
Ó) ôîy Ïò !Ó Ïü°Ï¶˛y ÏÓ v zÍ¢y!£ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ≤Ãhfl˛yÓ!›˛Ó˚ ÓÎ˚yò ¢Ç Ï«˛ Ï ô ~£z¶˛y ÏÓ ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ É
~£z Üí˛ô!Ó˚°Ïî xì˛hs˛ î,ë ¸ì˛yÓ˚ ¢ ÏAÜ Á ¶˛yÓÜΩ˛#Ó˚¶˛y ÏÓ ãyòy ÏFäÈ É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ì˛ ~Ñ˛!›˛ fl ∫yï#ò ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ¢yïyÓ˚íì˛ Ïs˛f ˛ô!Ó˚íì˛ £ ÏÓ– ~Ó˚ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ãòƒ ~Ñ˛!›˛ ¢Ç!Óïyò ˜ì˛!Ó˚
Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
SÖV ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒñ !Ó !›˛ü üy!¢ì˛ ≤à Ïîü Á xòƒyòƒ xM˛ú ÎyÓ˚y ~£z fl ∫yï#ò ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ≤Ããyì˛ Ïs˛fÓ˚ xÇü £ Ïì˛
ì˛yÎ˚ ¢Ç!Ÿ’T˛ ¢Ñ˛ú ~úyÑ˛y !ò ÏÎ˚ Ü Ïv ¸ v z‡˛ ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ò–
SÜV ~Öy Ïò ¢Ñ˛ú «˛õì˛yÓ˚ v zÍ¢ £ ÏÓ ãòÜí–
SáV ~Öy Ïò ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ãòƒ ¢yõy!ãÑ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ñ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ñ òƒyÎ˚ñ õÎ≈îyñ ¢% ÏÎyÜ Á xy£z ÏòÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ
¢õì˛y ~ÓÇ !â˛hs˛yñ õì˛≤ÃÑ˛yüñ !ÓŸªy¢ñ ïõ≈yâ˛Óí Á ¢Çá ܇˛ ÏòÓ fl ∫yï#òì˛y ÌyÑ˛ ÏÓ xy£zò Á ãò Ïò!ì˛Ñ˛ì˛y
ˆõ Ïò–
SàV ~Öy Ïò ¢ÇÖƒyúá%ñ xò%ß¨ì˛ Á v z ôãy!ì˛ ~úyÑ˛y Á !ò˛ô#!v ¸ì˛ õyò% Ï°ÏÓ˚ fl ∫yÌ≈ Ó˚«˛yÓ˚ ÓƒÓfiÌy £ ÏÓ–
Sâ˛V ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢yïyÓ˚íì˛ Ïs˛fÓ˚ xÖ[˛ì˛y ¢%Ó˚!«˛ì˛ £ ÏÓ ~ÓÇ òƒyÎ˚ !Óâ˛yÓ˚ Á ãy!ì˛¢õ) Ï£Ó˚ xy£zò ˆõ Ïò fiÌ Ïúñ
ã Ïúñ xyÑ˛y Ïüñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç£!ì˛ Á ¢yÓ≈ ϶˛Ôõc ¢%Ó˚!«˛ì˛ £ ÏÓ–
SäÈV !Ó ÏŸªÓ˚ îÓ˚Óy ÏÓ˚ ~£z ≤Ãyâ˛#ò ¶) !õÓ˚ ¢¡øyò xã≈ Ïò ~ÓÇ üy!hs˛ Á õyòÓ Ñ˛úƒyí !ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆîü
¢ Ïâ˛T˛ £ ÏÓ–
ˆò£Ó%Ó˚ ˆâ˛y ÏÖ v z Ïjüƒ ¢ÇÑ yhs˛ ~£z ≤Ãhfl˛yÓ !òäÈÑ˛ ˆÑ˛yòÁ ≤Ãhfl˛yÓ Ó Ïú õ Ïò £Î˚!ò– !ì˛!ò ~ ÏÑ˛ ˆáy°Ïíy
(declaration), î,ë˛ ≤Ã!ì˛K˛y (a firm resolve), ¢ÇÑ˛“ (a pledge), xAÜ#Ñ˛yÓ (an undertaking) ~ÓÇ ¢Ñ˛ ÏúÓ
ãòƒ ~ ÏÑ˛ v zÍ¢Ü≈ (a dedication) Ó Ïú !Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ v z Ïjüƒ ¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ ~£z xyîü≈Ü%!ú£z fl ∫yï#ò
¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤Ãhfl˛y ÏÓÓ˚ õ)ú xyî Ïü≈ ≤ÃyÎ˚ ¢Ó !Ñ˛ä%È£z @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y
£ ÏÎ ÏäÈ– ¢yÓ≈ ϶˛Ô!õÑ˛ì˛yñ ¢yïyÓíì˛s fñ fl ∫yï#òì˛yñ ¢yõƒñ òƒyÎ!Óâ˛yÓñ
ˆî ÏüÓ˚ ¢Ç£!ì˛ ¢õhfl˛ v zFⲠxyîü≈Ü%!ú£z ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚
ïπ!òì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ v z Ïjüƒ Á xyîü≈Ü%!úÓ˚ ≤Ãâ˛y ÏÓ˚
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢õÑ˛yú#ò ˆòì, Ó ÏÜ≈Ó˚ ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ¶˛yÓòy Óy £zFäÈy£z
ˆÎò Óƒ=˛ £ú– ˆò£Ó˚ %Ó˚ Üíì˛y!s˛ fÑ˛ ¢õyãÓyˆÏîÓ˚ xyîü≈
Ó˚y Ïãw≤ây ÏîÓ˚ v zîyÓ˚Óyî# ¶˛yÓòyñ ˛ôƒy Ï›˛ ÏúÓ˚ Ó˚«˛íü#ú !â˛hs˛yñ
xy Ï¡∫îÑ˛ ÏÓ˚Ó˚ !ò˛ô#!v ¸ Ïì˛Ó˚ îü≈ò ¢Ó !Ñ˛ä%ÈÓ˚ ~Ñ˛ ¢õß∫Î˚ ú«˛ Ñ˛Ó˚y ˆÜú v z Ïjüƒ ¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛y ÏÓ– ¶˛yÓ˚ì˛ ˆâ˛ì˛òyÓ˚
~Ñ˛ !Ó!â˛e î,!T˛¶˛!AÜÓ˚ äÈy˛ô ~£z ≤Ãhfl˛y ÏÓ ˛ôyÁÎ˚y ÎyÎ˚– Üíì˛y!s˛fÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ñ˛õ≈¢)!â˛Ü%!ú ¢Ó£z ~Öy Ïò !äÈú– ˆò£Ó%Ó˚
ì˛y!_¥Ñ˛ÈÙȶ˛yÓòy Á õyò!ÓÑ˛ ≤Ãì˛ƒÎ Á Óyhfl˛Ó î,!T˛Ó ¢ ÏAÜ ˛ôƒy Ï›˛ ÏúÓ ¢ Ï®£Óyîñ xyãy ÏîÓ xò%ïyÓò Á !Ó ÏÓâ˛òy ˆÓyïñ
üy£ Á õ%™#Ó˚ õïƒ˛ôrÌyÓ˚ î,!T˛ ~Öy Ïò !õ Ïú ˆÜ ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ˛ôÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¶) !õÑ˛y !äÈú x ÏòÑ˛›˛y£z xy£zò¢¶˛yÓ˚ õ Ïì˛y– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y xy£zò
ˆv˛y!õ!òÎ˚ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢òÓƒÓfiÌy ¢Ç¢î#Î˚ üy¢ò ~ÓÇ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ÏÑ˛ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ˚– xhs˛Ó≈ì˛#≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
xÓ¢yò á Ï›˛– ¶˛yÓ˚ì˛ ¢!ⲠÏÓÓ˚ îÆ ÏÓ˚Ó˚ !Ó Ïúy˛ô ¢yïò £Î˚ñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ˆv˛y!õ!òÎ˚ Ïò ~Ñ˛ãò ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ú
ÌyÑ˛ ÏÓò Ó Ïú !fiÌÓ˚ £Î˚– ~£z ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ú £ ÏÓò !òÎ˚õì˛y!s˛fÑ˛ üy¢òÑ˛ì≈ y– xy£zò¢¶˛yÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ îy!Î˚cü#ú
õ!s˛f¢¶˛yÓ˚ ˛ôÓ˚yõü≈ xò%¢y ÏÓ˚£z !ì˛!ò Ñ˛yã Ñ˛Ó˚ ÏÓò– ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ !Ó Ïúy˛ô á!›˛ ÏÎ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ÏÑ˛ ¢yõ!Î˚Ñ˛¶˛y ÏÓ
SÎì˛!îò òy ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy Ñ˛yÎ≈ ¢õyÆ £ ÏFäÈV xy£zò ¢¶˛yÎ˚ Ó) ôyhs˛!Ó˚ì˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚– ~£z¢õÎ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî î%!›˛ ¶) !õÑ˛y
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
≤Ãhfl˛yÓòy (Preamble) £ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ õ%ÖÓrïó
¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ xyîü≈ Á xyÑ˛yA«˛yñ ˛ôÌ !òˆÏî≈!üÑ˛y– ¶˛yÓ˚ì˛
Ó˚yˆÏT˛ΔÈÓ˚ Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ Üv˛¸ò!›˛ Ñ˛# £ˆÏÓ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚ ì˛y Óúy
£ ÏÎ ÏäÈ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ ¢ ÏAÜ ≤Ãhfl˛yÓòy!›˛ Î%=˛ £ ÏúÁ ~Ó ˆÑ˛yòÁ
xy£zòyò%Ü ì˛yͲôÎ≈ ˆò£z– ~!›˛ ~Ñ˛!›˛ ¢ÇÑ˛“ó Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó# xy£zò
òÎ˚– 1949 ¢yˆÏúÓ˚ñ 26 òˆÏ¶˛¡∫Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°ÏˆÏî ≤Ãhfl˛yÓ!›˛
Ü,£#ì˛ £Î– ¢Ç!Óïy ÏòÓ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ ¶˛yÓì˛ ÏÑ˛ ~Ñ˛!›˛ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõñ
Üíì˛y!s fÑ˛ ¢yïyÓíì˛s f Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛Óy £ ÏÎ ÏäÈ– ˛ôÓÓì˛#≈Ñ˛y Ïú
≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚ ïõ≈!òÓ˚ˆÏ˛ô«˛ Á ¢õyãì˛s˛f Ñ˛Ìy î%!›˛ Î%=˛ £Î˚–
93
˛ôyúò Ñ˛ ÏÓ˚—¢Ç¢î Óy ˛ôyú≈y Ïõr›˛ !£ Ï¢ ÏÓ ~ÓÇ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Óy ¢Ç!Óïyò ¢¶˛y !£ Ï¢ ÏÓ– ˛ôyú≈y Ïõr›˛ !£ Ï¢ ÏÓ 1935
¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ˆõ Ïò£z Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˆÑ˛w#Î˚ !Ó°ÏÎ˚Ü%!úÓ˚ v z ôÓ˚ xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ ˛ô)í≈ «˛õì˛y
!äÈú Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚– ~£z ¢õÎ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ñ˛!õ!›˛Ü%!ú ÏÑ˛ xyÓ˚Á ¢ÇÜ!‡˛ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚– xy£zò¢¶˛yÎ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ îy!Î˚c
¢¡ôyî ÏòÓ˚ ãòƒ ~Ñ˛ãò x˛ (Speaker) !òÎ%=˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚– !ã. !¶˛. õ¶˛úAÑ˛Ó˚ (G. V. Mavlankar) ˆÑ˛w#Î˚
xy£zò¢¶˛yÓ˚ ≤ÃÌõ x˛ !òÎ%=˛ £ò– xy£zò¢¶˛y !£ Ï¢ ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ïî !Ñ˛ îy!Î˚c ˛ôyúò Ñ˛Ó˚ ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ~Ñ˛!›˛
!Ó Ïü°Ï Ñ˛!õ!›˛ (Special Committee) ˆ¢ !Ó°Ï ÏÎ˚ ≤Ã!ì˛ ÏÓîò ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚–
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˛ôM˛õ x!ï ÏÓü ÏòÓ˚ ˆü°Ï !îò 29 xyÜfi›˛ñ 1947 ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ !¢Âïyhs˛ £ú
Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ãòƒ ~Ñ˛!›˛ Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ ܇˛ò– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢Ó ÏⲠÏÎ˚ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ Ñ˛yã !äÈú ¢Ç!Óïyò
Ó˚â˛òy– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˛ô Ï«˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ~£z ÜÓ%c˛ô)í≈ îy!Î˚c @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ v˛. xy Ï¡∫îÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆòì, Ïc Ö¢v ¸y
Ñ˛!õ!›˛– Üí˛ô!Ó˚°Ïî 1947 ¢y ÏúÓ˚ 31 x ÏQyÓÓ˚ ˛ô%ò!õ≈!úì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– £z!ì˛˛ô) ÏÓ≈ ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%Ó˚ ˆòì, Ïc ˆÑ˛w#Î˚
«˛õì˛y ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ñ ¢î≈yÓ˚ ÓÕ‘¶˛¶˛y£z ˛ôƒy Ï›˛ ÏúÓ˚ ˆòì, Ïc ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Á ¢ÇÖƒyúá% !Ó°ÏÎ˚Ñ˛ Ñ˛!õ!›˛ñ v˛. ˆÑ˛.
~õ. õ%™#Ó˚ ˆòì, Ïc Ñ˛yÎ≈!òÓ≈y£Ñ˛ Ñ˛!õ!›˛ñ ¢î≈yÓ˚ ˛ôƒy Ï›˛ ÏúÓ˚ ˆòì, Ïc ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ¢Ç!Óïyò Ñ˛!õ!›˛ ~ÓÇ ˛ô![˛ì˛ ˆò£Ó%Ó˚
ˆòì, Ïc ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ç!Óïyò Ñ˛!õ!›˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÎ˚ ≤ÃyÌ!õÑ˛ Ñ˛yã !Ñ˛ä%È !Ñ˛ä%È ¢¡ôߨ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– òÓÜ!‡˛ì˛ Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛
¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛yã ü%Ó% Ñ˛ ÏÓ˚ 1947 ¢y ÏúÓ˚ 4 ò ϶˛¡∫Ó˚– Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ !ÓÑ˛“ Á x!ì˛Ó˚!=˛ ≤Ãhfl˛yÓ ¢Ç ÏÎyãò Ñ˛ ÏÓ˚
1948 ¢y ÏúÓ˚ ˆö˛Ó %Î˚y!Ó˚ õy Ï¢ Ú¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ö¢v ¸y ¢Ç!ÓïyòÛ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚– !Ó!üT˛ xy£zòK˛ !Ó. ~ò. Ó˚yv z Ö¢v ¸y
¢Ç!Óïyò ≤Ãhfl$ ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ò– xyúy!î Ñ, °÷fl ∫yõ# xyÎ˚y ÏÓ˚Ó˚ ˆòì, Ïc 7 ¢î Ï¢ƒÓ˚ ~Ñ˛ Ñ˛!õ!›˛ ~£z Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïyò ˛ôÓ˚#«˛y
Ñ˛ ÏÓ˚– v˛. !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïyò!›˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî v z ô!fiÌì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ò– ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ xy£zòK˛ !£ Ï¢ ÏÓ
˛ô!Ó˚!â˛ì˛ ˆò£Ó% Ñ˛ƒy!Ó Ïò Ï›˛Ó˚ xy£zòõs˛f# v˛. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢˛ô Ï«˛ ˆÎ !Óhfl˛y!Ó˚ì˛ Á Î%!=˛¢AÜì˛ ÓƒyÖƒy
!î ÏÎ˚ ÏäÈòñ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ Ö%§!›˛òy!›˛ !Ó°ÏÎ˚ !ò ÏÎ˚ ˆÎ ¢ì˛Ñ≈ ì˛y ˆî!Ö ÏÎ˚ ÏäÈòñ ≤ÃyÎ˚ 7000 ¢Ç Ïüyïò# ≤Ãhfl˛yÓ ÏÑ˛ xÓfiÌyÓ˚
˛ô!Ó˚ Ï≤Ã!«˛ Ïì˛ @˘Ã£í Á Óã≈ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ ÏÑ˛ ˆòì, Ïc !î ÏÎ˚ ÏäÈòñ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÎ !Ó Ïü°ÏK˛ Á x!¶˛K˛ õì˛
ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈòñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛y Ï㠈Πõ)úƒÓyò ¢õÎ˚ñ ü!=˛ Á v zÍ¢y£ !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò ˆ¢!î ÏÑ˛
ì˛y!Ñ˛ ÏÎ˚£z ¢Ç!Óïyò !Ó Ïü°ÏK˛ Á Ü ÏÓ°Ï ÏÑ˛Ó˚y ì§ y ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ãòÑ˛ (Father of the Indian Con-stitution) xyÖƒy !î ÏÎ ÏäÈò–
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ x!ï ÏÓü Ïò Sò ϶˛¡∫Ó˚ñ 1948V Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ã!ì˛!›˛ ïyÓ˚yÓ˚ v z ôÓ˚ xy Ïúyâ˛òy ü%Ó%
£ú– ≤ÃyÎ˚ ~Ñ˛ ÓäÈÓ˚ ¢õÎ˚Ñ˛yú !Ó!¶˛ß¨ x!ï ÏÓü Ïòñ xy Ïúyâ˛òy Á !mì˛#Î˚ ˛ôy‡˛ ¢õyÆ £ú 1949 ¢y ÏúÓ˚ 17
x ÏQyÓÓ˚– 1949 ¢y ÏúÓ˚ 14 ò ϶˛¡∫Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî xyÓyÓ˚ Ó Ï¢ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ì, ì˛#Î˚ ˛ôy χ˛Ó˚ ãòƒ– ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy
˛ôÓ≈ ˆü°Ï £Î˚ 1949 ¢y ÏúÓ˚ 26 ò ϶˛¡∫Ó˚ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ xò% Ïõyîò úy ϶˛Ó˚ ˛ôÓ˚– òyÜ!Ó˚Ñ˛ì˛yñ !òÓ≈yâ˛òñ xfiÌyÎ˚#
xy£zò¢¶˛y ~ÓÇ !Ñ˛ä%È !Ñ˛ä%È ¢yõ!Î˚Ñ˛ Á ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ÏÎy܃ ïyÓ˚y ÏÑ˛ 26 ò ϶˛¡∫Ó˚ ˆÌ ÏÑ˛£z Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢¡ô)í≈
¢Ç!Óïyò!›˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ 26 ãyò%Î˚y!Ó˚ 1950– â) v ¸yhs˛ ¢Ç!Óïy Ïò 395!›˛ ïyÓ˚y Á 8!›˛ ì˛˛ô!üú !äÈú–
¢Ç!Óïyò Ó˚â˛!Î˚ì˛yÜí ¢Ç¢î#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ñ Î%=˛Ó˚yT˛ΔÈ#Î˚ üy¢òÓƒÓfiÌyñ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ñ !òˆÏî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ñ
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ÓƒyÖƒy Óy ˜Óïì˛y !Óâ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤ß¿ ¢Ó !Ñ˛ä%È£z !Óhfl˛y!Ó˚ì˛ xy Ïúyâ˛òyÎ˚ ˛ôÓ˚ ¢Ç!Óïy Ïò !ú!˛ôÓÂï Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–
Î%=˛Óy ÏT ΔÈÓ Üv˛òñ ¢¡ô!_Ó x!ïÑ˛yÓñ !òÓì≈ òõ)úÑ˛ xy›˛Ñ˛ xy£zò (Preventive Detention Act), ˆîü#Î ÓyãƒÜ%!úÓ
x!ïÑ˛yÓ˚ñ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ «˛õì˛yñ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò—òyòy ≤à ϟ¿£z Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî î#á≈ !Óì˛Ñ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– xy Ïúyâ˛òyñ
˛ôÎ≈y Ïúyâ˛òyñ ãò¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ≤Ãâ˛yÓ˚ñ ¢Ç Ïüyïò# £zì˛ƒy!îÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚ !ÓÑ˛“ xò%¢rïyò ~ÓÇ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ v z Ïjüƒ
Á ò#!ì˛ ÏÑ˛ v z ô!fiÌì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆÎ ≤à Ïâ˛T˛y !äÈú ì˛y x¶) ì˛˛ô)Ó≈– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õ)ú Óyí#!›˛ ≤Ãâ˛y!Ó˚ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚–
¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛y Ïã Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢yö˛úƒ Á ÓƒÌ≈ì˛y ¢¡ô ÏÑ≈ !Ó Ïü°Ï ÏK˛Ó˚ õì˛yõì˛ ˆÌ ÏÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Óy
94
Ö¢v˛y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈Ó˚ ~Ñ˛›˛y õ)úƒyÎ˚ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò– xy¢%òñ ~£z ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ õ)ú xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˆü Ï°ÏÓ˚ xò% ÏFäÈ Ïî
~ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ñ˛ä%È xy ÏúyÑ˛˛ôyì˛ Ñ˛Ó˚y ÎyÑ˛–
22.6 Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈Ó˚ õ)úƒyÎ˚ò
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò ≤Ãíyú# Á ˆòì, c ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ xy˛ô!ò ˆã Ïò ÏäÈò Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !òÓ≈yâ˛òñ
≤Ã!ì˛!ò!ï ¢yõy!ãÑ˛ !¶˛!_ Á xÓfiÌyòñ Ñ˛!ì˛˛ô ÏÎ˚Ó˚ ≤ö˛yÓ Á ˆòì, cñ !Ó Ïü°Ï îú#Î˚ õì˛yî Ïü≈Ó˚ ≤Ãyïyòƒ– ~ ¢Ó!Ñ˛ä%È£z
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Üíì˛y!s˛fÑ˛ â˛!Ó˚ ÏeÓ˚ !Ó ÏÓ˚yï#– xÌⲠÜí!¶˛!_Ñ˛ ~Ñ˛ ˛ô!Ó˚°Ïî Á Üíì˛y!s˛fÑ˛ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚
Ñ˛Ìy ÓyÓ˚ÓyÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˆòì˛yÓ˚y Ó Ïú ÏäÈò– ¢õy Ïúyâ˛Ñ˛ ÏîÓ˚ ¶˛yÓòy ÏÑ˛ ~Ñ˛!eì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ xyõÓ˚y Óú Ïì˛ ˛ôy!Ó˚ É
1– Üí˛ô!Ó°Ïî ÏÑ˛ ≤ÃÑ, ì˛ x ÏÌ≈ Üíì˛y!s fÑ˛ ¢ÇfiÌy Óúy ÎyÎ òy– ~Ó ˛ô ÏÓy«˛ !òÓ≈yâ˛ò ˛ôÂï!ì˛ñ ˆîü#Î ÓyãƒÜ%!úÓ
≤Ã!ì˛!ò!ï õ ÏòyòÎò ÓƒÓfiÌyñ ¢yÓy ˆî Ïü Üí ϶˛y Ï›˛Ó õyïƒ Ïõ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ ÓƒÓfiÌyÓ xò% ô!fiÌ!ì˛
≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Üíì˛y!s˛fÑ˛ Á ãòxò% Ïõy!îì˛ ¢ÇfiÌy òÎ˚–
2– ˆÎ ¢Ç!Óïyò Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ó˚â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛y xy£zòK˛ xyÓ˚ Ó˚yãò#!ì˛!Ó ÏîÓ˚ v z ô£yÓ˚– ˆò£Ó%ñ ˛ôƒy Ï›˛úñ
xyãyî Á Ó˚y Ïãw≤ây ÏîÓ˚ õ Ïì˛y Ó˚yãò#!ì˛!Óî ~ÓÇ xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ñ õ%™#ñ xyÎ˚yÓ˚ Á xy ÏÎ˚AÜy ÏÓ˚Ó˚ õ Ïì˛y
xy£zò!ÓîÓy£z ¢Ç!Óïyò Óâ˛òyÑ˛y ÏÎ≈Ó õ%Öƒ ¶) !õÑ˛yÎ !äÈ Ïúò– !ÓÓy›˛ ¢Ç!Óïyò Ó£% ïyÓy v z ôïyÓyÓ v z ô!fiÌ!ì˛ñ
x ÏòÑ˛ x≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ xÇ ÏüÓ˚ xhs˛¶%≈ !=˛ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ xÎÌy ã!›˛ú Á ¶˛yÓ˚yÑ yhs˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
3– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˆÑ˛yòÁ õì˛yîü≈Üì˛ fl˛ôT˛ì˛y !äÈú òy– Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ¢õyãì˛ Ïs˛fÓ˚ ¶˛yÓòy SˆÑ˛. !›˛ üy£ ~£z
¶˛yÓòy ÏÑ˛ ≤Ãâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈòV Ü%Ó%c ˛ôyÎ˚!ò– v zîyÓ˚Óyîñ ¢õyãÓyî Óy ïõ≈!òÓ˚ Ï ô«˛ì˛y ¢Ó ≤à ϟ¿£z
!Óì˛Ñ≈ !äÈú–
4– Üí˛ô!Ó˚°Ïî xò% Ïõy!îì˛ Á Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ Ó˚!â˛ì˛ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ ˆõÔ!úÑ˛ Óúy ⲠÏú òy– !Ó!¶˛ß¨ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
x!¶˛K˛ì˛y xò%Ñ˛Ó˚í Ñ˛ ÏÓ˚£z ~£z ¢Ç!Óïyò Ó˚!â˛ì˛– 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ≤ö˛yÓ ~ÓÇ
¢Ç!Óïyò fl˛ôT˛–
5– Ó˚yãòƒÓ ÏÜ≈Ó˚ fl ∫yÌ≈ ¢ÇÓ˚«˛íñ !Ó !›˛ü fl ∫yÌ≈ ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ xy£z. !¢. ~¢ ÓƒÓfiÌy ≤ÃÓíì˛yÓ˚ Ñ˛ÌyÁ ï# ÏÓ˚wòyÌ
ˆ¢ ÏòÓ˚ õ Ïì˛y ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ˆúÖÑ˛ Ó Ïú ÏäÈò– ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ˆúÖÑ˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚òñ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢,T˛
Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ xy£z ÏòÓ˚ Ñ˛!‡˛ò ãy Ïú xy›˛ ÏÑ˛ ˛ô Ïv ¸ ÏäÈ Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ Ïì˛ xy Ï¡∫îÑ˛ ÏÓ˚Ó˚ xyâ˛Ó˚í !äÈú
x ÏòÑ˛›˛y£z ≤ö% Ó˚ õ Ïì˛y– ~!›˛ ˆÎò xy£zò Ñ˛ Ïú ÏãÓ˚ ~Ñ˛ ˆ◊!íÑ˛«˛ xyÓ˚ v˛. xy Ï¡∫îÑ˛yÓ˚ £ Ïúò Ü%Ó%ÜΩ˛#Ó˚
ˆ¢£z !ü«˛Ñ˛ !Î!ò ¢Ñ˛ú ÏÑ˛£z ì§ yÓ˚ õ Ïòy ÏÎyÜ# äÈye Ó Ïú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò ~ÓÇ ì§ yÓ˚ Ñ˛Ìy£z £ú ˆü°Ï Ñ˛Ìy–
Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ò#!ì˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ òñ òõò#Î˚ì˛y ÏÑ˛ v z ô£y¢ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛v z ~ ÏÑ˛ Ó Ïú ÏäÈò ú«˛ü)òƒ Ñ˛!õ!›˛
(Drifting Committee), ãÎ˚≤ÃÑ˛yü òyÓ˚yÎ˚í (Jayaprakash Narayan), õ£yÓ#Ó˚ ì˛ƒyÜ# (MahabirTyagi) Üí˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ Ñ˛yˆÏã x¢hs$˛T˛ !äȈÏúò– ãò¢yïyÓ˚ˆÏíÓ˚ ¢yõy!ãÑ˛ñ Ó˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ñ xÌ≈˜Ïò!ì˛Ñ˛
xyüyÈÙÈxyÑ˛yA«˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛ö˛úò Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî á Ï›˛!ò– ˆãy£yÓ˚# (J. C. Johari) Ó Ïú ÏäÈòñ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢,T˛
Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ Ñ˛Ö Ïòy Ñ˛Ö Ïòy ì˛yÓ˚ ¢,!T˛Ñ˛ì≈ y ÏÑ˛ x!ì˛Ñ õ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆâ˛T˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈó !ò Ïã ÏÑ˛ üy¢ò !Ó¶˛yÜ
Óy Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ Ó Ïú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– Ñ˛!õ!›˛Ó˚ Ñ˛y Ïã ˛ôÂï!ì˛Üì˛ ¢#õyÓÂïì˛yÁ !äÈú ~ÓÇ ïyÓ˚íyÜì˛ ö§ yÑ˛Á
!äÈú–
¢#õyÓÂïì˛y ¢ Ï_¥Á Üí˛ô!Ó˚°Ïî Á Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ !Ó ÏŸªÓ˚ ~Ñ˛ Ó,£_õ ¢Ç!Óïyò xyõy ÏîÓ˚ v z ô£yÓ˚ !î ÏÎ˚ ÏäÈ–
Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢ îú Óy ì˛yÓ˚ ÁÎ˚y!Ñ≈ Ç Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ˆòì˛yÓ˚y ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÎ˚ ≤ö˛yÓü#ú £ ÏúÁ ˆò£Ó%Ó˚ î)Ó˚î!ü≈ì˛y Óy xy Ï¡∫îÑ˛ ÏÓ˚Ó˚
!Ó Ïü°ÏK˛ ãy Ïò ˛ô%T˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ó ˆ«˛ Ïe Ó˚«˛íü#ú ~Ñ˛Ìy Óúy Îy ÏÓ òy– ˆò£Ó% ˆâ˛ ÏÎ˚!äÈ Ïúò ~õò ~Ñ˛ ¢Ç!Óïyò
95
Îy ~ Ïî ÏüÓ˚ õyò% Ï°ÏÓ˚ x¶˛yÓ ˆõ›˛y ÏÓñ xyd!ÓÑ˛y ÏüÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ– x!T˛ò Ó Ïú ÏäÈòñ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ú«˛ƒ !äÈú
~õò ~Ñ˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ Ó) ô ÏÓ˚Öy ≤ÃíÎ˚ò Óy ¢yõy!ãÑ˛ !Ó≤’ ÏÓÓ˚ â) v ¸yhs˛ ú«˛ƒ ÏÑ˛ ˛ô)Ó˚í Ñ˛Ó˚ ÏÓ– (‘‘The ConstitutionAssembly’s task was to draft a Constitution that would serve the ultimate goal of socialrevolution.....’’ G. Austin)– ˆãy£yÓ˚# Ó Ïú ÏäÈòñ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ myÓ˚y ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy ãò¢¡ø!ì˛Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛
!Ó≤’ ÏÓÓ˚ ãÎ˚ ÏÑ˛ ¢)!â˛ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚– Üí˛ô!Ó˚°Ïî !äÈú fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ≤Ãì˛#Ñ˛ SÓ˚yã Ïò!ì˛Ñ˛V fl ∫yï#òì˛y xã≈ ÏòÓ˚ ãòƒ ¢yõy!ãÑ˛ñ
xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ õyò!ÓÑ˛ x!¶˛K˛ì˛yñ !ÓK˛ì˛yñ ˙!ì˛£ƒ Á ˛ôÓ˚¡ôÓ˚yÎ˚ ~Ñ˛ õ)úƒÓyò xyïyÓ˚ £ú Üí˛ô!Ó˚°Ïî– (‘‘Themaking of our Constitution by the grand con’sembly signifies the triumph of a revolution bythe consent of the people of the country. The Assembly was a symbol of freedom (political)to achieve freedoms (social and economic)—J. C. Johari–
22.7 ¢yÓ˚yÇü
¢Ç!Óïyò ~Ñ˛!›˛ fl ∫yï#ò ãy!ì˛Ó˚ !â˛hs˛yÈÙȈâ˛ì˛òyñ xyüyÈÙÈxyÑ˛yA«˛yÓ˚ ≤ÃÑ˛yü– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z Ïj Ïüƒ£z
fl ∫yï#òì˛yÓ˚ xy ÏÜ£z ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ Üí˛ô!Ó˚°Ïî– 1906 ¢y Ïú ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ fl ∫Ó˚yã ¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛y ÏÓñ 1922 ¢y Ïú
Young India-Î˚ ≤ÃÑ˛y!üì˛ Üyrï#!ãÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ≤ÃÓ Ïrï ~ÓÇ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ !Ó!¶˛ß¨
¢ Ï¡øú Ïò Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ãòƒ îy!Ó v z χ˛!äÈú– 1942 ¢y Ïú !Ñ ˛ô¢‰ !õüò Á 1946 ¢y Ïú Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò !Ó !›˛ü
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ô Ï«˛ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ~£z îy!Ó ˆõ Ïò ˆòÎ˚– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ fl ∫yï#òì˛y xy£z Ïò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ãòƒ ˛ô,ÌÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî
܇˛ ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ £Î˚– fl ∫yï#òì˛y úy¶˛ Á ¶˛yÓ˚ì˛ !Ó¶˛yã ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ˆ«˛ Ïe !Ó Ïü°Ï
v z ÏîƒyÜ ˆòÎ˚– 29 xyÜfi›˛ñ 1947 Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ãòƒ v˛. !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛ ÏÓ˚Ó˚ ˆòì, Ïc Ö¢v ¸y
Ñ˛!õ!›˛ ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚–
Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ ¢î¢ƒÓy ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ ¢î¢ƒ ÏîÓ myÓy ˛ô ÏÓy«˛ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÎ ÏäÈò– ãò¢ÇÖƒyÓ
xò% ôy Ïì˛ ≤à Ïîü Á ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ õ Ïïƒ xy¢ò Ó^˘›˛òñ xyò% ôy!ì˛Ñ˛ £y ÏÓ˚ ¢yïyÓ˚íñ õ%¢úõyò Á !üÖ ~£z !ì˛ò
¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ õ Ïïƒ xy¢ò Ó^˘›˛òñ ~Ñ˛Ñ˛ £hfl˛yhs˛Ó˚ ÏÎy܃ ¢õyò% ôy!ì˛Ñ˛ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ !Ó!¶˛ß¨ ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚
≤Ã!ì˛!ò!ï !òÓ≈yâ˛ò Üí˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe Á£z ò#!ì˛Ü%!ú£z Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– !â˛ö˛ Ñ˛!õüòyÓ˚ üy!¢ì˛ ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚
ãòƒ xy¢ò ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ !äÈú– x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy !äÈú 389– ˆîü !Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ˛ôÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy !äÈú 299– Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ¢î¢ƒÓ˚y£z ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ !äÈ Ïúò–
1946 ¢y ÏúÓ˚ 9£z !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ !î!Õ‘Ó˚ Ñ˛ò!fi›˛!›˛v züò £ Ïú x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤ÃÌõ x!ï ÏÓüò
Ó Ï¢– v˛. Ó˚y Ïãw ≤âyî Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ò– Ñ˛!õ!›˛Ó˚ õyïƒ Ïõ Ñ˛yÎ≈ ˛ô!Ó˚â˛yúòy !äÈú Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
!ÓˆÏü°Ïc– !Ó!¶˛ß¨ x!ïˆÏÓüˆÏò ˆÎ¢Ó Ü%Ó˚%c˛ô)í≈ Ñ˛!õ!›˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ò Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈ ì˛yÓ˚ õˆÏïƒ v˛zˆÏÕ‘ÖˆÏÎy܃ £ú
Ñ˛yÎ≈!Ó!ïÈÙÈ¢ÇÑ ˛yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ñ Ñ˛yÎ≈ !òÓ≈y£Ñ˛ Ñ˛!õ!›˛ñ ˆÑ˛w#Î˚ «˛õì˛yÈÙÈ¢ÇÑ ˛yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ñ v˛z˛ôˆÏîT˛y Ñ˛!õ!›˛ñ ˆÑ˛w#Î˚
üy¢òì˛s˛fÈÙÈ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ ~ÓÇ Ó˚yムüy¢òì˛s˛fÈÙÈ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛– v˛. Ó˚y Ïãw≤âyîñ ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%ñ ˆõÔúyòy
xyãyîñ ÓÕ‘¶˛¶˛y£z ˛ôƒy Ï›˛úñ ~. !v˛. xy ÏÎ˚AÜyÓ˚ñ ~. ˆÑ˛. xy£zÎ˚yÓ˚ñ ˆÑ˛. ~õ. õ%™#ñ !Ó. ˛ôR!¶˛ !¢ì˛yÓ˚yõy£zÎ˚yñ !Ó. xyÓ˚.
xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !Ó!¶˛ß¨ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ Ñ˛y Ïã Ü%Ó%c˛ô)í≈ ¶) !õÑ˛y @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ò– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ !Ñ˛ä%È
˜Ó!üT˛ƒ £ú SÑ˛V ãyì˛#Î˚ Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚ ˆÑ˛w#Î˚ Á Ó˚yムˆòì, ÏcÓ˚ Ü%Ó%c˛ô)í≈ ˛ôîy!ïÑ˛yÓ˚# ÏîÓ˚ ≤ö˛yÓñ SÖV òyòy Ó,!_ñ
ˆ◊!í Á ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïcñ SÜV !òÓ≈yâ˛ò Á ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚ ˆ«˛ Ïe Üíì˛y!s˛fÑ˛ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ xò% ô!fiÌ!ì˛–
Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢yïyÓ˚í¶˛yˆÏÓ ~Ñ˛!›˛ ÜíõM˛ñ xy£zò¢¶˛y Á ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyñ ¢ÇfiÌy !£ˆÏ¢ˆÏÓ Ñ˛yã Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈ–
≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ õyïƒ Ïõ Ñ˛yÎ≈ ˛ô!Ó˚â˛yúòy ~ÓÇ v z Ïjüƒ ¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü—Üí˛ô!Ó˚°Ïî ~£z î%!›˛ îy!Î˚c
96
¢¡ôߨ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– Ñ˛!õ!›˛ ÏÑ˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ î«˛ì˛yÓ˚ ¢ ÏAÜ !Ó!¶˛ß¨ Ñ˛yÎ≈ ¢¡ôyî ÏòÓ˚ v z Ïj Ïüƒ– v z Ïjüƒ
¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ì˛ Ü‡˛ Ïò ì˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛K˛yñ ¢ÇÑ˛“ Á xAÜ#Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛Ìy ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ ≤Ãâ˛yÓ˚
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛yÓ˚ ú«˛ƒ Á xyîü≈– xy£zò¢¶˛y !£¢y ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ïî !äÈú ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ¢ÇfiÌy– ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ïyÓ˚y
xò%¢Ó˚í Ñ˛ ÏÓ˚£z Üí˛ô!Ó˚°Ïî xy£zò¢¶˛y !£ Ï¢ ÏÓ ì˛yÓ˚ îy!Î˚c ¢¡ôߨ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– !ã. !¶˛. õ¶˛úAÑ˛Ó˚ !äÈ Ïúò xy£zò¢¶˛yÎ˚
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !fl˛ôÑ˛yÓ˚– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛!õ!›˛Ü%!ú xy£zò¢¶˛y !£ Ï¢ ÏÓ ~Ó˚ îy!Î˚c ˛ôyú Ïò !Ó Ïü°Ï ¢£yÎ˚ì˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
Üí˛ô!Ó˚°Ïî !Ó Ïü°Ï ¶) !õÑ˛y ˛ôyúò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy ¢ÇfiÌy !£ Ï¢ ÏÓ– Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ v z Ïîƒy ÏÜ 1947 ¢y ÏúÓ˚
4 ò ϶˛¡∫Ó˚ ˆÌ ÏÑ˛ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÎ˚ ˆÎ Ñ˛yã xyÓ˚Ω˛ £Î˚ ì˛y ¢¡ôߨ £Î˚ 1949 ¢y ÏúÓ˚ 26 ò ϶˛¡∫Ó˚– ~£z ¢Ç!Óïyò
Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚ 1950 ¢y ÏúÓ˚ 26 ãyò%Î˚y!Ó˚ ˆÌ ÏÑ˛–
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛õ≈ !ò ÏÎ˚ ¢õy Ïúyâ˛òy Ñ˛õ £Î˚!ò– ≤ÃÑ, ì˛ x ÏÌ≈ Ñ˛Öò£z ~Ñ˛!›˛ Üíì˛y!s˛fÑ˛ ¢ÇfiÌy !£ Ï¢ ÏÓ
Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚!ò– Ñ˛Ç Ï@˘Ã!¢ ˆÜy¤˛#ì˛ Ïs˛fÓ˚ ~Ñ˛FäÈe ≤ö˛yÓñ Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ xy£z!ò ãyúÈÙÈã!›˛úì˛yñ õì˛yîü≈Üì˛
fl˛ôT˛ì˛yÓ x¶˛yÓ Á£z ¢Ó ¢õy Ïúyâ˛òy äÈyv˛yÁ Üí˛ô!Ó°Ïî Ó!â˛ì˛ ¢Ç!Óïy Ïò ˆõÔ!úÑ˛ì˛yÓ x¶˛yÓ !äÈú ~ÓÑ˛õ x!¶˛ ÏÎyÜÁ
v z χ˛ ÏäÈ– ≤ÃÜ!ì˛ü#úì˛yÓ˚ !Óâ˛y ÏÓ˚ ¢Ó Ï«˛ Ïe v z_#í≈ òy £ ÏúÁ !Ó Ïü°ÏK˛ K˛yò Á x!¶˛K˛ì˛yÎ˚ ˛ô%T˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ~ÓÇ ~£z
Üí˛ô!Ó˚°Ïî myÓ˚y Ó˚!â˛ì˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˜Ó≤’!ÓÑ˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ì˛yͲôÎ≈ ÏÑ˛ xfl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y ⲠÏú òy–
22.8 xò%ü#úò#
S1V ¢!‡˛Ñ˛ v z_Ó˚ ˆÓ ÏäÈ !ò ÏÎ˚ ÓyÑ˛ƒ!›˛ ¢¡ô)í≈ Ñ˛Ó)ò É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°ÏˆÏîÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ !äȈÏúò (i) ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó˚% (ii) ÓÕ‘¶˛¶˛y£z ˛ôƒyˆÏ›˛ú
(iii) Óy Ïãw≤âyî–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ö¢v˛y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ !äÈ Ïúò (i) ˆÑ˛. ~õ. õ%™# (ii) !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚
(iii) ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%–
SÜV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ü!‡˛ì˛ £ ÏÎ˚!äÈú (i) !Ñ ˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛yÓ xò%¢y ÏÓ˚ (ii) Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy
xò%¢y ÏÓ–
SáV x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆõy›˛ ¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy !äÈúÈ (i) 299 (ii) 310 (iii) 389–
SàV Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y !òÓ≈y!â˛ì˛ £ Ïì˛ò (i) ãò¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ ≤Ãì˛ƒ«˛ ˆ¶˛y Ï›˛ (ii) ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚
¢î¢ƒ ÏîÓ˚ ˆ¶˛y Ï›˛–
Sâ˛V Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤ÃÌõ x!ï ÏÓüò Ó Ï¢!äÈú (i) 1946 ¢y ÏúÓ˚ 9 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚ (ii) 1947 ¢y ÏúÓ˚ 14
xyÜfi›˛ (iii) 1947 ¢y ÏúÓ˚ 22 ãyò%Î˚y!Ó˚–
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ ÏÎ˚!äÈú (i) 15 xyÜfi›˛ñ 1947 (ii) 26 ò ϶˛¡∫Ó˚ñ 1949 (iii) 26
ãyò%Î˚y!Ó˚ñ 1950–
S2V Ñ˛ÈÙÈhfl˛ ÏΩ˛Ó˚ òyõ Óy ü∑Ü%!úÓ˚ ¢ ÏAÜ ÖÈÙÈhfl˛ ÏΩ˛Ó˚ òyõ Óy ü Ï∑Ó˚ !õú ˆîÖyò É
hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) Üyrï#!ã (i) !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ õs˛f#
(ii) ãyì˛#Î˚ Ñ˛ò‰ ϶˛òüò (ii) ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ãòÑ˛
(iii) fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ !Ñ ˛ô¢‰ (iii) Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ !fl˛ôÑ˛yÓ
(iv) Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ (iv) Young India(v) !ã. !¶˛. õ¶˛úAÑ˛Ó˚ (v) ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy
(vi) !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ (vi) ö y™
97
S3V ~Ñ˛!›˛ Óy î%!›˛ Óy ÏÑ˛ƒ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ !îò É
SÑ˛V Üí˛ô!Ó˚°Ïî Óú Ïì˛ Ñ˛# ˆÓy ÏG˛ò–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ñ˛ !äÈ Ïúò⁄
SÜV Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ î%!›˛ Ñ˛!õ!›˛Ó˚ òyõ Ñ˛Ó%ò–
SáV ¢Ç!Óïyò Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ ˆÑ˛ !äÈ Ïúò⁄
SàV Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ î%!›˛ Ñ˛y ÏãÓ˚ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
Sâ˛V Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî v z Ïjüƒ ¢ÇÑ hs˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˆÑ˛ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò⁄
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Ñ˛ ÏÓ ˆÌ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ⁄
SãV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ó) ô Ñ˛# !ò Ïî≈ü Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ⁄
S4V ¢Ç Ï«˛ Ï ô v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò S50!›˛ Óy ÏÑ˛ƒÓ˚ õ ÏïƒV
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ˛Ü‡˛ ÏòÓ˚ ãòƒ îy!ÓÜ%!ú ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç Ï«˛ Ï ô !Ñ˛ä%È !úÖ%ò–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤Ãïyò ≤Ãïyò Ñ˛!õ!›˛Ü%!úÓ˚ òyõ Ñ˛Ó%ò–
SÜV Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¢¡ô ÏÑ≈ Ñ #˛ô¢‰ ≤Ãhfl˛y ÏÓ Ñ˛# Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ⁄
SáV xy£zò¢¶˛y !£ Ï¢ ÏÓ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yã Ñ˛# !äÈú⁄
5V ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò S150!›˛ ü Ï∑Ó˚ õ ÏïƒV
SÑ˛V Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ܇˛ò ¢¡ô ÏÑ≈ !Ñ˛ä%È !úÖ%ò–
SÖV Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yã ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
22.9 v z_Ó˚õyúy
S1V SÑ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ !äÈ Ïúò v˛. Ó˚y Ïãw≤âyî–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ !äÈ Ïúò !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚–
SÜV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî Ü!‡˛ì˛ £ ÏÎ˚!äÈú Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ !õüò ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy xò%¢y ÏÓ˚–
SáV x!Ó¶˛=˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ˆõy›˛ ¢î¢ƒ ¢ÇÖƒy !äÈú 389–
SàV Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y !òÓ≈y!â˛ì˛ £ Ïì˛ò ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ ˆ¶˛y Ï›˛–
Sâ˛V Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ≤ÃÌõ x!ï ÏÓüò Ó Ï¢!äÈú 1946 ¢y ÏúÓ˚ 9 !v˛ Ï¢¡∫Ó˚–
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ ÏÎ˚!äÈú 26 ãyò%Î˚yÓ˚#ñ 1950–
S2V hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) Üyrï#!ã (i) Young India (iv)(ii) ãyì˛#Î˚ Ñ˛ò‰ ϶˛òüò (ii) ö y™ (vi)(iii) fi›˛ƒy Ïö˛yv≈ !Ñ ˛ô¢‰ (iii) !Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛ƒy!Ó Ïò›˛ õs˛f# (i)(iv) Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ (iv) ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òy (v)(v) !ã. !¶˛. õ¶˛úAÑ˛Ó˚ (v) Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ !fl˛ôÑ˛yÓ (iii)
(vi) !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ (vi) ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ãòÑ˛ (ii)
S3V SÑ˛V Üí˛ô!Ó˚°Ïî £ú ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ v z Ïj Ïüƒ !õ!úì˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ ãò≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ ~Ñ˛ ¢¶˛y–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ !äÈ Ïúò v˛. Ó˚y Ïãw≤âyî–
SÜV Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ î%!›˛ Ñ˛!õ!›˛ £ú—Ñ˛yÎ≈!Ó!ïÈÙÈ¢ÇÑ yhs˛ Ñ˛!õ!›˛ Á ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ãòƒ Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛–
98
SáV ¢Ç!Óïyò Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ !äÈ Ïúò v˛. !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚–
SàV Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ î%!›˛ Ñ˛yã !äÈú xy£zò¢¶˛y !£¢y ÏÓ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Á ò#!ì˛ xò% Ïõyî ÏòÓ˚ Ñ˛yã ~ÓÇ
¢Ç!Óïyò ¢¶˛y !£ Ï¢ ÏÓ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛yã–
Sâ˛V Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ v z Ïjüƒ ¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%–
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ 1950 ¢y ÏúÓ˚ 26 ãyò%Î˚y!Ó˚ ˆÌ ÏÑ˛–
SãV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ Üíì˛y!s˛fÑ˛ ¢yïyÓ˚íì˛s˛f Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛Ó˚y
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò Ñ˛ ÏÓ˚ ~Ó˚ ¢ ÏAÜ ïõ≈ !òÓ˚ Ï ô«˛ Á ¢õyãì˛s˛f Ñ˛Ìy î%!›˛
Î%=˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚–
22.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
1. Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
2. Granville Austin : The Indian Constitution : Cornerstone of a Nation (1985).3. J. C. Johari: Indian Government and Politics, Vol-I (1996).4. Dhirendranath Sen : From Raj to Swaraj (1954).5. M. M. Singh: From Raj to Republic : A Retrospect, (1972).
99
~Ñ˛Ñ˛ 23 � ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy
܇˛ò
23.0 v z Ïjüƒ
23.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
23.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
23.3 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ô›˛¶) !õ
23.4 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò≤ÃÑ, !ì˛ Á ˜Ó!üT˛ƒ
23.5 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y
23.6 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y !Ó°Ï ÏÎ˚ !Óì˛Ñ≈
23.7 ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á ˛ô%ò!Ó≈òƒy¢ ¢¡ô ÏÑ≈ õì˛yõì˛ Á ≤Ãhfl˛yÓ
23.8 ¢yÓ˚yÇü
23.9 xò%ü#úò#
23.10 v z_Óõyúy
23.11 @˘ÃrÌ˛ô!O
23.0 v z Ïjüƒ
~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú xy˛ô!ò
� ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Óy üy¢òÈÓƒÓfiÌyÓ˚ ~Ñ˛!›˛ Ó) ô !£¢y ÏÓ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ xÌ≈ñ ≤ÃÑ, !ì˛ ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓòñ ~£z
ÓƒÓfiÌyÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ÏÑ˛ !â˛!£´ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ô›˛¶) !õ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ñ ˜Ó!üT˛ƒ Á Óyhfl˛Ó ≤ÃÓíì˛y ¢¡ô ÏÑ≈ ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� Î%!=˛ÈÙÈì˛ ÏÑ≈ Ó˚ ¢y£y Ï΃ ~ Ïî ÏüÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ¢¡ô ÏÑ≈ ~Ñ˛!›˛ !¢Âïy Ïhs˛ v z ôò#ì˛ £ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ~£z ÓƒÓfiÌyÓ ¢Çfl˛ÒyÓ Á ˛ô%ò!Ó≈òƒy¢ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ó Ïü°Ï ÏK˛Ó ≤Ãhfl˛yÓ Á ¢% ôy!ÓüÜ%!ú ÏÑ˛ Îyâ˛y£z Ñ˛Ó Ïì˛ ˛ôyÓ ÏÓò–
23.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
˛ô)Ó≈Óì˛#≈ ~Ñ˛ ÏÑ˛ xy˛ôòyÓ˚y ˛ô Ïv ¸ ÏäÈò Óy ˆã Ïò ÏäÈò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ~ÓÇ Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïyò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛!õ!›˛Ó˚
v z Ïîƒy ÏÜ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ ˆÎ ≤ÃÎ˚y¢ ~ Ïî Ïü £ ÏÎ˚ ÏäÈ ì˛yÓ˚ õ)ú v z Ïjüƒ !äÈú fl ∫yï#ò Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢yõy!ãÑ˛ÈÙÈÓ˚yã Ïò!ì˛Ñ˛
˛ô!Ó˚Ó!ì≈ ì˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Á Ó˚yT ΔÈÑ˛y‡˛y ÏõyÓ˚ v z ô ÏÎyÜ# ~Ñ˛ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ Ó) ô ˆîÁÎ˚y– fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò Î%=˛Ó˚yT˛ΔÈ#Î˚
Ñ˛y‡˛yõy ÏÑ˛£z @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Óì≈ õyò ~Ñ˛ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ~£z Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ Ó) ôñ ≤ÃÑ, !ì˛ñ ˜Ó!üT˛ƒ Á ≤ÃÓíì˛y
¢¡ô ÏÑ≈ £z xy ÏúyÑ˛˛ôyì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ Ó) ô Á Ü!ì˛È≤ÃÑ, !ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ fl˛ôT˛ ïyÓ˚íy ˆ˛ô Ïì˛ ˆÜ Ïú Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ üy¢òÈÓƒÓfiÌyÓ˚
≤ÃÑ, !ì˛ñ ˜Ó!üT˛ƒ Á ¢%!ÓïyÈÙÈx¢%!Óïy ¢¡ô ÏÑ≈ ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚y ÓyN˛ò#Î˚– ¢%ì˛Ó˚yÇ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ üy¢òÈÓƒÓfiÌy ¢¡ô ÏÑ≈
~Ñ˛!›˛ ì˛y!_¥Ñ˛ xy Ïúyâ˛òy !î ÏÎ˚£z Óì≈ õyò ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ ˛ôy‡˛ ü%Ó% £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z xy Ïúyâ˛òyÎ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óú Ïì˛ Ñ˛# ˆÓyG˛yÎ˚ñ
100
Ó˚yT ΔÈ¢õÓy ÏÎ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ Ñ˛#ñ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢ ÏAÜ ~£z ÓƒÓfiÌy Ñ˛# x ÏÌ≈ ì% úò#Î˚ñ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢%!ÓïyÈÙÈx¢%!Óïy £zì˛ƒy!î !Ó°Ï ÏÎ˚ ¢Ç!«˛Æ xÌⲠfl˛ôT˛ ïyÓ˚íy ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ô›˛¶) !õ ü#°Ï≈Ñ˛ xy Ïúyâ˛òyÎ˚ !Ó !›˛üüy!¢ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ~ !Ó°Ï ÏÎ˚ !Ñ˛ ≤Ãhfl˛yÓ Óy
xy£zò !äÈúñ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y ~ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ñ˛ ˆ¶˛ ÏÓ!äÈ Ïúò !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛ ÏÑ˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ˆ¢£z¢Ó xy£zòÜì˛ Á
ì˛y!_¥Ñ˛ ¶˛yÓòy!â˛hs˛yÜ%!ú ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ ¢Ç!Óïyò Á üy¢òÓƒÓfiÌyÎ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ xÓfiÌyò !Ó°Ï ÏÎ˚ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛ ÏÑ˛Ó˚ î,!T˛
ˆö˛Ó˚y Ïì˛ ~£z ˛ô ÏÓ≈ ~Ñ˛ ~ ÏÑ˛ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú xì˛ƒhs˛ ≤Ãy¢!AÜÑ˛ ¢õ¢ƒy– ~Ü%!ú £Ûú—¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒñ ܇˛ò˛ôÂï!ì˛ñ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y ~ÓÇ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç!Óïyò!Óî Á
!Ó Ïü°Ï ÏK˛Ó˚ !Óì˛Ñ≈ – Óì≈ õyò ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó˚ ¢Ó ˆü Ï°Ï ~ Ïî ÏüÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á ˛ô%ò!Ó≈òƒy¢ ¢¡ô ÏÑ≈
¢Ç Ï«˛ Ï ô xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
23.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
23.2.1 Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ É xÌ≈ñ ≤ÃÑ, !ì˛ñ ˜Ó!üT˛ƒ Á ¢%!ÓïyÈÙÈx¢%!Óïy
~ÓyÓ˚ õ)ú xy Ïúyâ˛òy ü%Ó% Ñ˛Ó˚y ÎyÑ˛– Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢yïyÓ˚í ì˛y!_¥Ñ˛ ÓƒyÖƒy !î ÏÎ˚£z ~£z xy Ïúyâ˛òy ü%Ó%– Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
¢yïyÓ˚í xÌ≈ £ú ~Ñ˛£z Ó˚y ÏT ΔÈ î%!›˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôyüy˛ôy!ü xÓfiÌyò– xïƒy˛ôÑ˛ ~. !¶˛. v˛y£z!¢ !ú ÏÖ ÏäÈò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ £ú
~Ñ˛!›˛ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Îs˛f Óy ãyì˛#Î˚ ˙Ñ˛ƒ Á «˛õì˛yÓ˚ ¢ ÏAÜ Ó˚y ÏãƒÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢yõO¢ƒ !Óïyò Ñ˛ ÏÓ˚ (‘‘A FederalState is a Political contrivance intended to reconcile national unity and power with the main-tenance of ‘State rights’ ’’—A. V. Dicey)– v˛y£z!¢ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ î%!›˛ ≤Ãïyò üì≈ —S1V ≤à Ïîüñ
v z ô!ò ÏÓü Óy Ñ˛ƒyr›˛òÜ%!úÓ˚ x!ïÓy¢# ÏîÓ˚ õ Ïïƒ ˆ¶˛Ô ÏÜy!úÑ˛ ¢y!ßïƒ Á ãyì˛#Î˚ ¶˛y ÏÓÓ˚ v z ô!fiÌ!ì˛ ~ÓÇ S2V !õú ÏòÓ˚ñ
˙ ÏÑ˛ƒÓ˚ ˆ≤ÃÓ˚íy xÌ≈yÍ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xò%¶) !ì˛– ˆÑ˛. !¢. ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚ÈÙÈ~Ó˚ õ Ïì˛ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ¢yïyÓ˚í v z Ïjüƒ ÏÑ˛ ¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ
Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ fl ∫yï#ò ¢£yÓfiÌyò ÏÑ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óúy ⲠÏú òy– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óú Ïì˛ Ó˚yム¢õÓyÎ˚ ÏÑ˛ ˆÓyG˛yÎ˚ òy– ~£z x ÏÌ≈
x Ïfi› ΔyÈÙÈ£y ÏAÜÓ˚#Î˚ ¢y¡ÀyムÓy 1871ÈÙÈ1918 ~£z ¢õÎ˚Ñ˛y ÏúÓ˚ ãyõ≈yò ¢y¡ÀyãƒÁ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óy ãy!ì˛¢Ç ÏáÓ˚ õ Ïì˛y
¢ÇfiÌyÁ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ– ≤ÃÑ, ì˛ x ÏÌ≈ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ £Ûú ~õò ~Ñ˛ ò#!ì˛ Îy ¢õ@˘Ã ˆî ÏüÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~ÓÇ xyM˛!úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
õ Ïïƒ «˛õì˛yÓ^˘›˛ò ˛ôÂï!ì˛ ÏÑ˛ !ò Ïî≈ü Ñ˛ ÏÓ˚ñ v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚ fl ∫yï#ò Á ¢õì% úƒ x!hfl˛c ÏÑ˛ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ (‘‘By the federalprinciple I mean the method of dividing powers so that the general and the regional govern-ments are each, within a sphere, co-ordinate and independent’’—K. C. Wheare)–
õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤ÃÑ, ì˛ Ó) ô !£¢y ÏÓ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ xïƒy˛ôÑ˛ ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚ Ó Ïú ÏäÈò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ò#!ì˛ £ú É
S1V ãyì˛#Î˚ Á xyM˛!úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ «˛õì˛yÓ^˘›˛òó S2V v z¶˛Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫yï#ò ˆ«˛ ÏeÓ˚ xÓ!fiÌ!ì˛ ~ÓÇ S3V
v˛z¶˛Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yˆÏÓ˚Ó˚ õˆÏïƒ ¢£ˆÏÎy!Üì˛yÓ˚ Órïò– ¢%£z›˛ãyÓ˚úƒyu˛ Á Ñ˛yòyv˛yÎ˚ Î%=˛Ó˚yT˛ΔÈ#Î˚ ò#!ì˛Ó˚ x!hfl˛c ÌyÑ˛ˆÏúÁ
Ñ˛ χ˛yÓ˚¶˛y ÏÓ ~£z ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ õyòy £Î˚ òy– ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ Ó˚yT ΔÈ ¢õÓyÎ˚ (confederation) !£¢y ÏÓ Ü Ïv ¸ v z‡˛ ÏúÁ
SxÌ≈yÍ xyM˛!úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ fl ∫yï#òì˛y Á fl ∫yì˛ Ïs˛fƒÓ˚ Ó,£_Ó˚ ≤à ÏÎ˚yã Ïò ãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ~£z ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
£y Ïì˛ ¢yïyÓ˚í !Ñ˛ä%È «˛õì˛y x˛ô≈íV ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ò#!ì˛Ó˚ ≤ÃÑ, ì˛ ≤Ã!ì˛ö˛úò á Ï›˛ ÏäÈ õy!Ñ≈ ò ¢Ç!Óïy Ïò–
ãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ xyM˛!úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ !ò¶≈ Ó˚ì˛y òÎ˚ñ Óì≈ õyò õy!Ñ≈ ò ¢Ç!Óïyò xò%¢y ÏÓ˚ ãyì˛#Î˚ Á xyM˛!úÑ˛
v z¶˛Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚£z !òã !òã ~úyÑ˛yÎ˚ fl ∫yï#ò xÌⲠ~ ÏÑ˛ x˛ô ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ ¢£ ÏÎy!Üì˛yÎ˚ xyÓÂï– Ó˚yT ΔÈ¢õÓyÎ˚ Á
Î%=˛Ó˚yˆÏT˛ΔÈÓ˚ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ £ú—
S1V Ó˚yT ΔÈ¢õÓy ÏÎ˚ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ Ó˚yT ΔÈ !ò Ïã ÏîÓ˚ õ Ïïƒ â% !=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ !ò!î≈T˛ «˛õì˛y ˆÑ˛w#Î˚
101
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £y Ïì˛ ì% Ïú ˆîÎ˚– ~Öy Ïò ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢Ç!Óïyò myÓ˚y ¢,!T˛ òÎ˚ñ â% !=˛Ó˚ myÓ˚y Ü!‡˛ì˛–
Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢Ç!Óïyò myÓ˚y ¢,T˛ Á !òÎ˚!s˛fì˛ñ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ˆÑ˛y Ïòy â% !=˛Ó˚ ö˛ú òÎ˚–
S2V Ó˚yT ΔÈ¢õÓy ÏÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ myÓ˚y !òÎ˚!s˛fì˛– ~Öy Ïò Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ≤Ãì˛ƒ«˛¶˛y ÏÓ
ãòÜ ÏíÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢¡ô!Ñ≈ ì˛– Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ v z¶˛Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ myÓ˚y !òÎ˚!s˛fì˛– ~Öy Ïò ˆÑ˛w Á Ó˚yãƒ
v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚£z ãòÜ ÏíÓ˚ ¢ ÏAÜ ≤Ãì˛ƒ«˛ ¢¡ôÑ≈ xy ÏäÈ–
~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ xy ÏäÈ– ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚£z
≤Ãyïyòƒñ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ¢Ç!Óïyò£z â˛Ó˚õ Á ˆõÔ!úÑ˛ xy£zò– ~Öy Ïò ¢Ç!Óïyò xò%¢y ÏÓ˚£z ˆÑ˛w Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ «˛õì˛y Ó!^˘›˛ì˛
£Î˚– ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚ xy£zòì˛ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £y Ïì˛£z ¢õhfl˛ «˛õì˛y Á xyM˛!úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫yï#ò x!hfl˛c
~Öy Ïò ˆò£z– xyM˛!úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢,!T˛ Óy !Óú%Æó fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ x!hfl˛c ¢Ó£z ~Öy Ïò ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £zFäÈyÓ˚
v z ôÓ˚ !ò¶≈ Ó˚ü#ú– ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚ üy¢òñ ü,Cúyñ ≤Ãüy¢òñ ò#!ì˛ ¢Ó !Ñ˛ä%È ¢õÓ) ô– Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ üy¢ò˛ôÂï!ì˛ñ
≤Ãüy¢òñ ò#!ì˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe ˜Ó!â˛eƒ ú«˛í#Î˚–
õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ò#!ì˛Ó˚ xy Ïúy ÏÑ˛ xïƒy˛ôÑ˛ ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ¢yïyÓ˚í ˜Ó!ü ÏT˛ƒÓ˚
Ñ˛Ìy Ó Ïú ÏäÈò– !ì˛!ò õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò ~£z ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ÏÑ˛ ¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ£z ˆÑ˛y Ïòy ÓƒÓfiÌy Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ !Ñ˛ òy ì˛y !Óâ˛yÓ˚
Ñ˛Ó˚y ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– ~£z ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú £ú É
S1V ¢Ç!Óïyò xò%¢y ÏÓ˚ ˆÑ˛w Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ «˛õì˛yÓ^˘›˛ò Óy v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚ ~úyÑ˛y !òï≈yÓ˚í–
S2V ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãyïyòƒ xÌ≈yÍ ˆÑ˛w Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚£z | Ïïπ≈ ¢Ç!Óïyòñ ¢Ç!Óïyò ˆõ Ïò£z v z¶˛Î˚ ÏÑ˛
â˛ú Ïì˛ £ ÏÓ ~ÓÇ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ x!ì˛Ñ õ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛y Ïòy ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚£z ì˛yÓ˚ «˛õì˛y ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓ òy– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
¢Ç!Óïyò £ˆÏÓ !ú!Öì˛ Á xòõò#Î˚– ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ !ú!Öì˛ xy£zò£z £ú ˆîˆÏüÓ˚ ¢ˆÏÓ≈yFⲠxy£zò–
¢Ç!ÓïyòÈÙÈ!ò!î≈T˛ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ äÈyv ¸y ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ¢Ω˛Ó òÎ˚–
S3V fl ∫yï#ò !òÓ˚ Ï ô«˛ !Óâ˛yÓ˚yúÎ˚£z £ ÏÓ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ÓƒyÖƒyÑ˛ì≈ y Á x!¶˛¶˛yÓÑ˛– «˛õì˛yÓ^˘›˛ò Óy
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ÓƒyÖƒy !ò ÏÎ˚ ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚y ÏãƒÓ˚ õì˛!Ó ÏÓ˚yï £ Ïú xyîyúì˛£z ~£z !Ó ÏÓ˚y ÏïÓ˚ õ#õyÇ¢y Ñ˛Ó˚ ÏÓ ~ÓÇ
¢Ç!Óïyò!Ó ÏÓ˚yï# ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy Ñ˛yã ÏÑ˛£z x¢yÇ!Óïy!òÑ˛ (Unconstitutional) ÓˆÏú ˆáy°Ïíy Ñ˛Ó˚ˆÏÓ–
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ xòƒyòƒ !Ñ˛ä%È xy Ï ô!«˛Ñ˛ ˜Ó!üT˛ƒ xy ÏäÈ– ˆÎõò Ó˚yãƒÜ%!ú fl ∫yï#ò £ ÏúÁ ˆî ÏüÓ˚ xÖ[˛ì˛yÓ˚
!Ó!òõ ÏÎ˚ xyM˛!úÑ˛ fl ∫yï#òì˛y ¢Ω˛Ó òÎ˚– !ö õƒy ÏòÓ˚ (Freeman) õ Ïì˛y ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ˆúÖÑ˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ
xyM˛!úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ õ)ú ¶)˛Ö[˛ ì˛ƒyÜ Ñ˛ˆÏÓ˚ fl˛∫yï#ò ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ܇˛ˆÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ì˛y!_¥Ñ˛¶˛yˆÏÓ ¢ÇÜì˛ òÎ˚–
xAÜÓ˚yãƒÜ%!úÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛ ¢Ç!Óïyò ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ !mì˛#Î˚ Ñ˛ Ï«˛ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ¢%¤% Á ¢õyò ≤Ã!ì˛!ò!ïcñ ≤à Ïî Ïü
Óy Ó˚y ÏムӢÓy¢Ñ˛yÓ˚# !ò ÏÓü#Ó˚ (domiciled) ˜mì˛ÈÙÈòyÜ!Ó˚Ñ˛ì˛yÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ (double-citizenship) fl ∫#Ñ, !ì˛ñ
ˆÑ˛w Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Î%@¬ x!ï Ï«˛e (concurrent jurisdiction), «˛õì˛y fl ∫ì˛s˛f#Ñ˛Ó˚í ò#!ì˛Ó˚ (separationof powers) ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ≤à ÏÎ˚yÜ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ îúÜ%!úÓ˚ õ Ïïƒ ˙Ñ˛ƒ Á ¢Ç£!ì˛Ó˚ ˆâ˛ì˛òy Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ xòƒyòƒ
≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ üì≈ Ó Ïú ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ xÌ≈ñ Óy!íãƒñ ≤Ãüy¢òñ ¢õyã Ï¢Óy Á !Ó Ïîü ò#!ì˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe
¢Ç£!ì˛ Á ¶˛yÓ˚¢y ÏõƒÓ˚ v z ôÎ%=˛ ò#!ì˛Ó˚ ÓƒÓfiÌy ÌyÑ˛Á ≤à ÏÎ˚yãò–
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤Ãïyò î%Ó≈úì˛y £ú «˛õì˛yÓ˚ ≤à ϟ¿ ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚y ÏãƒÓ˚ !Ó ÏÓ˚yï– ˆÑ˛v z ˆÑ˛v z Ó Ïúò ~£z ÓƒÓfiÌyÎ˚
xyM˛!úÑ˛ì˛y Á !Ó!FäÈߨì˛yÓyî ≤Ã◊Î˚ ˛ôyÎ˚– v˛y£z!¢ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò x!ì˛!Ó˚=˛ xòõò#Î˚ì˛yÓ˚ ãòƒ ~£z ÓƒÓfiÌy Ó˚«˛íü#úñ
ˆÑ˛yòÁ o%ì˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Óy xyõ)ú ¢Çfl˛ÒyÓ˚ ÁÖy Ïò ¢Ω˛Ó òÎ˚– xyîyúì˛!ò¶≈ Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ˆ◊¤˛ ÏcÓ˚ ãy Ïú ÁÖy Ïò
xy£zò¢¶˛yÓ˚ õ Ïì˛y ≤Ã!ì˛¤˛y ÏòÓ˚ Ñ˛ì,≈ c ˆì˛õò¶˛y ÏÓ xò%¶˛Ó Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ òy—~!›˛ ~Ñ˛!›˛ xïhfl˛ò xy£zò ≤ÃíÎ˚ò ¢ÇfiÌy
õye– ì˛ ÏÓ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢%!Óïy xÓüƒ£z ~£z î%Ó≈úì˛y ÏÑ˛ x!ì˛Ñ õ Ñ˛ ÏÓ˚ ÎyÎ˚– ãyì˛#Î˚ ˙Ñ˛ƒ xyÓ˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ fl ∫yì˛s˛fƒ v z¶˛ ÏÎ˚
!õ Ïú Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ~Ñ˛ ü!=˛üyú# Á ¢%¢Ç£ì˛ Ó˚yT ΔÈ– ~£z ÓƒÓfiÌy ˜Ó!â˛eƒ ÏÑ˛ ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ñ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Á üy¢ò
˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ôÓ˚#«˛yÈ!òÓ˚#«˛yÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ñ fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ îy!Ó ÏÑ˛ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ñ ãò¢Ç ÏÎyÜ Á ãòõì˛
102
¢Ç܇˛ ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ !ü«˛yÓ˚ ≤ây ÏÓ˚ ¢y£y΃ Ñ˛ ÏÓ˚– üy¢ò ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ ¢Ç ÏÎy ÏÜÓ˚ x¶˛yÓó ò#!ì˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe
ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム!Ó ÏÓ˚yï Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ î%Ó≈úì˛yÓ˚ ú«˛í £ ÏúÁ ~£z ÓƒÓfiÌyÎ˚ ˆÑ˛w Á Ó˚yム~ ÏÑ˛ x˛ô ÏÓ˚Ó˚ Óyïy
Á ¶˛yÓ˚¢yõƒ !£¢y ÏÓ Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ˜fl ∫Ó˚yâ˛y!Ó˚ì˛yÓ˚ ¢Ω˛yÓòy ÏÑ˛ ˆÓ˚yï Ñ˛ ÏÓ˚–
23.3 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ô›˛¶) !õ
Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ xÌ≈ñ ˜Ó!üT˛ƒ £zì˛ƒy!î !Ó°ÏÎ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢yïyÓ˚í ïyÓ˚íy ˛ôyÓyÓ˚ ˛ôÓ˚ xy¢%ò ~ÓyÓ˚ xyõÓ˚y ˆî!Ö ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˆ≤ë˛y˛ô›˛!›˛ Ñ˛#– !Ó !›˛ü üy¢òÑ˛y ÏúÓ˚ ˆü°Ï !ì˛!Ó˚ü ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ ᛲòyÈÙÈ˛ôÓ˚¡ôÓ˚y£z ~ Ïî ÏüÓ˚
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ô›˛¶) !õ !£¢y ÏÓ Ü ÏÓ°ÏÑ˛õ£ Ïú !Ó ÏÓâ˛ƒ– !Ó !›˛üüy!¢ì˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yïyÓ˚í¶˛y ÏÓ ~Ñ˛!›˛
Ñ˛ì,≈˛cõ%Ö# Á ~Ñ˛ˆÏÑ˛!wÑ˛ ÓƒÓfiÌy£z Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ– ì˛ˆÏÓ ˆîˆÏüÓ˚ !Óüyú xyÎ˚ì˛òñ !Ó˛ô%ú ãò¢ÇÖƒy !Ó!â˛e
xyÌ≈ÈÙÈ¢yõy!ãÑ˛ Á ¢yÇfl ,Ò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓ Óì≈ õyò üì˛ ÏÑ˛Ó˚ !Ó ÏüÓ˚ îüÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛£z «˛õì˛yÓ^˘›˛ò Á
≤Ãy Ïî!üÑ˛ üy¢ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ≤ÃÓíì˛y ú«˛ Ñ˛Ó˚y ˆÎ Ïì˛ Ìy ÏÑ˛– 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò îy!Î˚cü#ú ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
≤ÃÓì≈ ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ üy¢ò¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤à Ïâ˛T˛y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– !mãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ (Dyarchy) ≤ÃÓì≈ ò Ñ˛ ÏÓ˚ üy¢ò ¢ÇÑ yhs˛
!Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ õ Ïïƒ ¶˛yÜy¶˛y!Ü Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ £Î˚– ˆÑ˛w ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ £y Ïì˛ «˛õì˛y
≤Ãì˛ƒ˛ô≈ ÏíÓ˚ v z Ïj Ïüƒ !òÎ˚õ Ñ˛ ÏÓ˚ (Devolution Rules) ~ÓÇ ≤à Ïî ÏüÓ˚ !òÎ˚!s˛fì˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ÏÑ˛ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ !Ó°ÏÎ˚
(Reserved Subjects) Á £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ !Ó°ÏÎ˚ (Transferred Subjects) ~£z î%£z ¶˛y ÏÜ ¶˛yÜ Ñ˛ ÏÓ˚– ¢ÇÓ˚!«˛ì˛
!Ó°ÏÎ˚Ü%!ú ܶ˛ò≈ ÏÓ˚Ó˚ üy¢ò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ (Executive Council) õyïƒ Ïõ ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ £ì˛– £hfl˛yhs˛!Ó˚ì˛ «˛õì˛yÜ%!ú
ܶ˛ò≈Ó˚ õs˛f# ÏîÓ˚ ¢y£y Ï΃ ˛ô!Ó˚â˛yúòy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ò– õs˛f#Ó˚y ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ (Legislative Council) Ñ˛y ÏäÈ
ì˛y ÏîÓ˚ Ñ˛y ÏãÓ˚ ãòƒ Óƒ!=˛Üì˛¶˛y ÏÓ îy!Î˚cü#ú !äÈ Ïúò– ¢ Ï®£ ˆò£z ≤Ãì˛ƒ˛ô≈í ¢ÇÑ yhs˛ xy£z ÏòÓ˚ Ó Ïú üy¢ò¢ÇÑ yhs˛
«˛õì˛y ÏÑ˛ ˆÑ˛w#Î˚ Á ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ~£z î%£z ¶˛y ÏÜ ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚yñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!úÓ˚ Süy¢òñ xy£zò ≤ÃíÎ˚òñ Ó˚yãfl ∫
£zì˛ƒy!îV «˛õì˛y ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ £y Ïì˛ x˛ô≈í Ñ˛Ó˚yÎ˚ ~£z ÓƒÓfiÌy ~ Ïî Ïü Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ܇˛ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛
˛ô ÏÓ≈Ó˚ ¢)â˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
ì˛ ÏÓ 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ¢#õyÓÂï¶˛y ÏÓ£z ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚y £Î˚– xy£zò ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ≤Ãy Ïî!üÑ˛
xy£zò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ «˛õì˛y ¢#õyÓÂï !äÈúñ ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚ !òÎ˚s˛fí«˛õì˛y !äÈú x!ïÑ˛– ~Ñ˛£z ¶˛y ÏÓ üy¢ ÏòÓ˚
ˆ«˛ Ïe ¢ÈÙÈ˛ô!Ó˚°Ïî ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ (Governor General’s Executive Council) õyïƒ Ïõ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
xy ÏîüÈÙÈ!ò Ïî≈ü ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ v z ôÓ˚ ÓãyÎ˚ !äÈú– ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£z ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓ Ü¶˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ¢y!›≈ !ö˛ ÏÑ˛›˛ ≤Ãîy ÏòÓ˚
«˛õì˛y (Power of Certification) myÓ˚y ¢#õyÓÂï !äÈú xÌ≈yÍ !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !òÓ˚y˛ô_y Á üy!hs˛Ó˚ xã%£y Ïì˛
ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ú ≤Ãy Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛yÈÙÈ≤Ãí#ì˛ !Óú Óy!ì˛ú Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ Ïì˛ò– ≤à Ïî!üÑ˛ xy£zò¢¶˛y ≤Ãhfl˛y!Óì˛ !Óú ÏÑ˛
Ó˚yãü!=˛Ó˚ (Crown) !Ó ÏÓâ˛òyÓ˚ ãòƒ ï ÏÓ˚ Ó˚yÖyÓ˚ «˛õì˛yÁ ì§ yÓ˚ !äÈú– xyÓyÓ˚ x!v≈ òƒy™ Óy xfiÌyÎ˚# ãÓ%!Ó˚ xy£zò
ãy!Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy!hs˛ Á fl ∫ÈÙÈüy¢ ÏòÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈ ≤à Ïî ÏüÓ˚ xy£zò Á üy¢òy!ïÑ˛yÓ˚ ÖÓ≈ Ñ˛Ó˚yÓ˚ «˛õì˛yÁ ì§ yÓ˚ !äÈú–
1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ e%!›˛ÈÙÈ!Óâ% ƒ!ì˛ ãyì˛#Î˚ xy Ï®yú ÏòÓ˚ ì˛#Ó ì˛yñ Ó˚yÁúy›˛ xy£z ÏòÓ˚ (Rowlat
Act, 1919) îõòõ)úÑ˛ â˛!Ó˚eñ ãy!úÎ˚yòÁÎ˚yúyÓy ÏÜÓ˚ ᛲòyñ ¢y£zõò Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ¢% ôy!Ó˚üñ ˆò£Ó%Ó˚ ˆòì, Ïc Ü!‡˛ì˛
¢Ó≈îú#Î˚ Ñ˛!õ!›˛ Ïì˛ ¢¡ô)í≈ ãyì˛#Î˚ fl ∫yï#òì˛y ~ÓÇ xyM˛!úÑ˛ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ îy!Óñ Üyrï#!ãÓ˚ ˆòì, Ïc xy£zò xõyòƒ
xy Ï®yúò—~£z ¢õhfl˛ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ᛲòy Á ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú !Ó !›˛ü üy¢Ñ˛ ÏÑ˛ fl ∫yÎ˚_üy¢ò ¢¡ô ÏÑ≈ xyÓyÓ˚
òì% ò Ñ˛ ÏÓ˚ !Óâ˛yÓ˚ÈÙÈ!Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Óyïƒ Ñ˛ ÏÓ˚– ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ñ !mì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛¢ñ õƒyÑ˛ Ïv˛yòy”˛ ≤Ãhfl˛yÓñ
ü%òy â% !=˛ñ ì, ì˛#Î˚ ˆÜyú Ï›˛!Óú ˜Ó‡˛Ñ˛ ¢Ó !Ñ˛ä%ÈÓ˚ !õ!úì˛ ≤ö˛yÓ Á â˛y Ï ôÓ˚ ˛ô!Ó˚í!ì˛ !£¢y ÏÓ xÓ Ïü Ï°Ï 1935 ¢y ÏúÓ˚
103
¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò (The Government of India Act, 1935) ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ £Î˚– ~£z xy£z Ïò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛
!Ó !›˛ü ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ò#!ì˛Üì˛ Á xy£zòÜì˛¶˛y ÏÓ fl ∫#Ñ, !ì˛ ˆîÎ˚– fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ v zÍ¢ Á ˆ≤Ãíy !£¢y ÏÓ
x Ïò ÏÑ˛£z ~£z xy£z ÏòÓ˚ Ñ˛Ìy Ó Ïúò– ~£z xy£z ÏòÓ˚ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú £ú É
S1V Ó,£_Ó˚ ¶˛yÓ˚ì˛ xÌ≈yÍ !Ó !›˛ü ¶˛yÓ˚ì˛ Á ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ !ò ÏÎ˚ ¢õ@˘Ã ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ ãòƒ ~Ñ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ
܇˛ ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy–
S2V 11!›˛ ܶ˛ò≈Ó˚üy!¢ì˛ ≤à Ïîü ÏÑ˛ fl ∫yì˛s˛fƒ îyò–
S3V ~£z Î%=˛ÓyT ΔÈ £ ÏÓ ˆî ÏüÓ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ üy¢òÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ ˆ¶˛ Ïà ≤à ÏîüÜ%!úÓ
£y Ïì˛ «˛õì˛y x˛ô≈í Ñ˛ ÏÓ˚ !Ó¶˛!=˛Ñ˛Ó˚í ˛ôÂï!ì˛Ó˚ (Process of disaggre-gation) !¶˛!_ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ– ≤Ãâ˛!úì˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ~Ñ˛e#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ôÂï!ì˛Ó˚
(Process of aggregation) ¢¡ô)í≈ !Ó˛ôÓ˚#ì˛ ~£z ˛ôÂï!ì˛–
S4V ~£z xy£z ÏòÓ ¢Æõ ¢)â˛# (Schedule VII) ˆõ Ïò «˛õì˛yÓ !ì˛ò!›˛ ì˛y!úÑ˛y
≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚!äÈú—ˆÑ˛w#Î˚ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ Á Î%@¬ ì˛y!úÑ˛y– xÓ!üT˛ Óy
ì˛y!úÑ˛yÈÙÈÓ!£¶)≈ ì˛ «˛õì˛y (resudiary or unenumerated power)¢¡ô ÏÑ≈ !¢Âïyhs˛ ˆòÓyÓ˚ «˛õì˛y !äÈú ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ £y Ïì˛ñ !ì˛!ò
£zFäÈyõ Ïì˛y ~£z «˛õì˛y ˆÑ˛w Óy ≤à Ïîü ÏÑ˛ ¢õ˛ô≈í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
S5V Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î xyîyúì˛ !äÈú Ó Ï›˛ ì˛ ÏÓ ≤Ãâ˛!úì˛ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î ÓƒÓfiÌyÓ õ Ïì˛y Á£z
xyîyú Ïì˛Ó˚ «˛õì˛y !äÈú òy–
S6V !mÑ˛«˛!Ó!üT˛ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î xy£zò¢¶˛yÓ ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛ ÏÓ !ò¡ì˛Ó Ñ˛«˛ ÏÑ˛ Î%=˛Óy ÏT ΔÈÓ
xy£zò¢¶˛y (Federal Assembly) ~ÓÇ v zFâ˛ì˛Ó˚ Ñ˛«˛ ÏÑ˛ Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ïî
(Council of States) òy Ïõ x!¶˛!£ì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚!äÈú– Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
¢î¢ƒÓ˚y ≤à ÏîüÜ%!ú ˆÌ ÏÑ˛ ≤Ãì˛ƒ«˛¶˛y ÏÓ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò !Ñ˛hs$ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
xy£zò¢¶˛yÎ˚ ≤à ÏîüÜ%!ú ˆÌ ÏÑ˛ ˛ô ÏÓ˚y«˛¶˛y ÏÓ ~ÓÇ ˛ô,ÌÑ˛ !òÓ≈yⲠÏòÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛ !òÓ≈y!â˛ì˛ £ ÏÓò Á£z ÓƒÓfiÌy
!äÈú–
S7V ≤Ãy Ïî!üÑ˛ fl ∫yì˛ Ïs˛fƒÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏúÁ ~£z xy£z Ïò ≤à Ïî ÏüÓ˚ üy¢ò Á xy£zò ≤ÃíÎ˚ Ïò ¢#õyÓÂïì˛y !äÈú
!Ñ˛ä%È !Ñ˛ä%È xy£z ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ܶ˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ ˛ô)Ó≈yò%õ!ì˛ ˆòÓyÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò !äÈú– x ÏòÑ˛ ˆ«˛ Ïe£z
ܶ˛ò≈Ó˚ fl ∫ÈÙÈ!Ó ÏÓâ˛òy xò%¢y ÏÓ˚ â˛ú Ïì˛ò ~ÓÇ Ü¶˛ò≈Ó˚ ˆãòy ÏÓ˚ ÏúÓ˚ !òÎ˚s˛fyï#ò ÌyÑ˛ Ïì˛ò–
1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ¢#õyÓÂïì˛y ¢ Ï_¥Áñ Óyhfl˛Ó Ñ˛yÎ≈Ñ˛y!Ó˚ì˛yÓ˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ x¢¡ô)í≈ì˛y ¢ Ï_¥Á
¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ îy!Î˚cü#ú üy¢ò Á Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !¶˛!_ ≤Ãhfl$ Ïì˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe xÓüƒ£z v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ xÓîyò ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈ– Á£z
xy£z ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ !¶˛!_ Ñ˛ ÏÓ˚£z 1937 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ üy¢òÜ%!ú Ïì˛ !Ñ˛ä%È›˛y £ ÏúÁ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ò#!ì˛Ó˚ ≤ö˛yÓ
˛ô Ïv ¸ ÏäÈ– fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ˛ôÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ òì% ò ¢Ç!Óïy Ïò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Ñ˛y‡˛y ÏõyÓ˚ ˆÎ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ì˛y ~Ñ˛Ó˚Ñ˛õ 1935
¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ xò%¢Ó˚í Óúy ÎÎ˚–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ¢Ç!ÓïyòÓ˚â˛!Î˚ì˛y ÏîÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ¢¡ô ÏÑ≈ ¶˛yÓòy Ñ˛# !äÈú ˆ¢ !Ó°Ï ÏÎ˚
¢Ç Ï«˛ Ï ô !Ñ˛ä%È xy Ïúyâ˛òy Ñ˛!Ó˚–
¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ~ Ïî Ïü Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ ˆÎ ≤Ãâ˛!úì˛ !Ó Ïü°Ï ì˛_¥ Óy Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ~Ñ˛!›˛ !fiÌÓ˚ xÌ≈ ÏÑ˛
¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò ì˛y òÎ˚– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ @˘Ã£í Ñ˛Ó˚yÎ˚ ˆ˛ôäÈ Ïò ˆî ÏîüÓ˚ ¢õÑ˛yú#ò ˙!ì˛£y!¢Ñ˛
x!¶˛K˛ì˛yñ ¢yïyÓ˚í õyò% Ï°ÏÓ˚ ≤Ãì˛ƒyüy ~ÓÇ xÓüƒ£z õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚yT ΔÈñ Ñ˛yòyv˛yñ ¢%£z›‰ ãƒyÓ˚úƒyu˛ñ x Ïfi› Δ!úÎ˚y ~¢Ó ˆî ÏüÓ˚
Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò≤Ãíyú# Á Ñ˛yÎ≈ ôÂï!ì˛Ó˚ ïyÓ˚y!›˛ ÏÑ˛ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ¢ Ï®£ ˆò£z !ò Ïã ÏîÓ˚ ˆî ÏüÓ˚ ˆ«˛ Ïe !Ó Ïî ÏüÓ˚
x!¶˛K˛ì˛y ÏÑ˛ ˆÎõò¶˛y ÏÓñ Îì˛›˛y ¢%!Óïyõ Ïì˛y ÓƒÓ£yÓ˚ Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ñ ˆ¢£z¶˛y ÏÓ£z ì§ yÓ˚y ÓƒÓ£yÓ˚ Óy ˛ôäÈ® Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– v˛.
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
* ÓyÁúy›˛ xy£zò !äÈú !Óòy !Óâ˛y ÏÓ
xy›˛Ñ˛ñ Î ÏÌT˛ î[˛îyò Á !ò˛ô#v ¸ò
~ÓÇ ¢ÇÓyî˛ôˆÏeÓ˚ Ñ˛Z˛ˆÏÓ˚yˆÏïÓ˚
v z Ïj Ïüƒ ≤ÃÓ!ì≈ ì˛ !Ó !›˛ü ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ
~£z Ñ% Öƒyì˛ xy£zò–
* ¢y£zõò Ñ˛!õüò £ú ¢ƒyÓ˚ ãò
¢y£zõˆÏòÓ˚ (Sir John Simon)
ˆòì, Ïc !Ó !›˛ü ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó 7 ãò
¢î¢ƒˆÏÑ˛ !òˆÏÎ˚ Ü!‡˛ì˛ Ñ˛!õüò–
¶˛yÓ Ïì˛ ì˛Ìƒyò%¢rïy ÏòÓ ãòƒ !òÎ%=˛
~£z Ñ˛!õüò 1930 ¢y Ïú ~ Ïî ÏüÓ
!Ó!â˛eõÎ˚# ¢yõy!ãÑ˛ Ñ˛y‡˛yˆÏõyÓ˚
¢ˆÏAÜ ¢yõO¢ƒ !ÓïyˆÏòÓ˚ ãòƒ
Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î ÓƒÓfiÌyÓ ¢% ôy!Óü Ñ˛ ÏÓ–
104
Ó˚y Ïãw ≤ây ÏîÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ v z Ïjüƒ!›˛£z !äÈú xy¢ú Ñ˛Ìyñ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óy ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ Îy£z
ˆ£yÑ˛ òy ˆÑ˛ò– @˘Ãƒyò!¶˛ú x!fi›˛ò õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚òñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !Ó!â˛e â˛y!£îyÓ˚ Ñ˛Ìy õyÌyÎ˚ ˆÓ˚ ÏÖ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ~Ñ˛!›˛ òì% ò
ïÓ˚ ÏòÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ~ Ïî ÏüÓ˚ ãòƒ v z ôfiÌy˛ôòy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ (‘‘The Assembly, in fact, produced a new kind of
federation to meet India’s peculiar needs.’’ Granville Austin)– ˆî ÏüÓ ãòƒ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î ÓƒÓfiÌyÓ Ö¢v˛y
≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚yÓ˚ ¢õÎ˚ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ ˆÑ˛wÜì˛ Óy ≤Ãy Ïî!üÑ˛—~ ïÓ˚ ÏòÓ˚ ˆÑ˛yòÁ !Ó ÏÓ˚yï !äÈú òy–
¢£ ÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ~£z ¶˛yÓòy ÏÑ˛£z ì§ yÓ˚y Ó) ô !î Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò– v˛. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ xÓüƒ£z õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
õ Ïì˛y Ñ˛ χ˛yÓ˚ ÓƒÓfiÌy ~ Ïî Ïü â˛yò !ò– !ì˛!ò ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò ¢õÎ˚ Á ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ â˛y!£îyõ Ïì˛y ~ Ïî Ïü ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ Á
Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î v z¶˛Î ÓƒÓfiÌyÓ ˜Ó!üT˛ƒ @˘Ã£í Ñ˛Ó Ïì˛– xy Ï¡∫îÑ˛Ó õ Ïò Ñ˛ ÏÓò òy ~ Ïî Ïü ÓyãƒÜ%!ú â% !=˛Ó !¶˛!_ Ïì˛ Î%=˛Óy ÏT ΔÈ
!õ!úì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢%ì˛Ó˚yÇ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ì˛ƒyÜ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ x!ïÑ˛yÓ˚Á ì˛y ÏîÓ˚ ˆò£z–
v˛. !Ó. xyÓ˚. xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ñ ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%ñ Ó˚y Ïãw ≤âyîñ ˆõÔúòy xyÓ%ú Ñ˛yúyõ xyãyîñ ˆÜy!Ó® ÓÕ‘¶˛
˛ôrÌñ xyúy!î Ñ, °÷fl ∫yõ# xyÎ˚yÓ˚ñ ˆÑ˛. ~õ. ˛ôy!òE˛Ó˚ñ ~ò. !v˛. xy ÏÎ˚AÜyÓ˚ñ ˆÑ˛. ~õ. õ%™#ñ ˆÑ˛. !›˛. üy£ñ ãÜã#Óò
Ó˚yõñ ~¢. !˛ô. õ%Öyã#≈ñ ˆÜy!Ó® ˆõòò £zì˛ƒy!î ÏîÓ˚ v z ô!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ç!Óïyò Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ¢¶˛yÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈
ü!=˛üyú# ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚¢£ ~Ñ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ܇˛ ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚#«˛yõ)úÑ˛ !¢Âïyhs˛ £Î˚– ~£z ¢ ÏAÜ !ì˛ò!›˛ xy£zòÜì˛
¢¡ô)í≈ ì˛y!úÑ˛y SˆÑ˛wñ Ó˚yムÁ Î%@¬ ì˛y!úÑ˛yV Á ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ £y Ïì˛ xÓ!üT˛ «˛õì˛y Ó˚yÖyÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £Î˚–
ò, ô!ì˛üy!¢ì˛ Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ñ !Ó Ïü°Ï ˆ«˛e äÈyv ¸y ≤à ÏîüÜ%!úÓ˚ õ Ïì˛y õÎ≈yîy ˆîÁÎ˚y ~ÓÇ ˆÑ˛ ÏwÓ˚ üy¢ò!Ó¶˛yÜ#Î˚ Ñ˛ì,≈ c
xy£zò!Ó¶˛yÜ#Î˚ Ñ˛ì,≈ ÏcÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢£Óƒy˛ô# Ó˚yÖyÓ˚ Ñ˛ÌyÁ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¢Ç!Óîyò Ñ˛!õ!›˛Ó˚ ~£z ¢¶˛yÎ˚–
23.4 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò≤ÃÑ, !ì˛ Á ˜Ó!üT˛ƒ
~ÓyÓ˚ xyõÓ˚y ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò≤ÃÑ, !ì˛ Á ˜Ó!üT˛ƒ !Ó°Ï ÏÎ˚ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚Ó–
¶˛yÓì˛#Î Î%=˛Óy ÏT ΔÈÓ ≤ÃÑ, !ì˛ ¢¡∫ Ïrï xy Ïúyâ˛òyÓ ≤ÃÌ Ïõ£z xy˛ôòy ÏîÓ !Óâ˛yÓ Ñ˛Ó Ïì˛ £ ÏÓ ~Ñ˛!›˛ xì˛ƒhs˛ ≤Ãy¢!AÜÑ˛
≤ß¿—¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy @˘Ã£í Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛yÓ˚í Ñ˛#⁄ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy
Ü Ïv ¸ Á‡˛yÓ˚ ˆ˛ôäÈ Ïò fl ∫yì˛s˛fƒ Á ˙ ÏÑ˛ƒÓ˚ õ Ïòy¶˛yÓ î%!›˛ !Ó˛ôÓ˚#ì˛õ%Ö# ü!=˛£z ~Ñ˛¢ ÏAÜ Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#
!£¢y ÏÓ òyòy ˜Ó!â˛eƒ ¢ Ï_¥Á ~Ñ˛ ܶ˛#Ó˚ ˙Ñ˛ƒ ÏÓyï ~ Ïî ÏüÓ˚ õyò% Ï°ÏÓ˚ õ Ïïƒ !äÈú– !Ó !›˛ü üy¢ ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï î#á≈ ÏõÎ˚y!î
fl ∫yï#òì˛y ¢Ç@˘Ãyõñ !òÓ˚y˛ô_yÓ˚ xyÑ˛yA«˛yñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ v zߨÎ˚ò Á ¢%!Óïy ˛ôyÓyÓ˚ £zFäÈy òyòy Ñ˛yÓ˚ Ïí£z ¶˛yÓ˚ì˛Óy¢#Ó˚ õ Ïïƒ
!õú ÏòÓ˚ ¶˛yÓ ˆÎõò !äÈú ˆì˛õ!ò xyM˛!úÑ˛ ˜Ó!üT˛ƒ Á ˆâ˛ì˛òyñ ã#ÓòïyÓ˚yÜì˛ ˜Ó!â˛eƒñ ˆ¶˛Ô ÏÜy!úÑ˛ ÓƒÓïyò Á
ˆÎyÜy ÏÎy ÏÜÓ˚ ¢õ¢ƒyñ !ÓÓ˚y›˛ ˆîüñ !Ó˛ô%ú ãò¢ÇÖƒy—~£z¢Ó Ñ˛yÓ˚ Ïí xyM˛!úÑ˛ ˜Ó!üT˛ƒ Á fl ∫yì˛ Ïs˛fƒÓ˚ ˆâ˛ì˛òyÁ
≤ÃÑ˛yü ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ xhs˛¶%≈ !=˛Ó˚ ≤ß¿ñ !Ó ÏÑ˛w#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛ ~Ñ˛!›˛ Üíì˛y!s˛fÑ˛ ÓƒÓfiÌy @˘Ã£ ÏíÓ˚
£zFäÈyñ ˆîü ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ¢õ¢ƒy Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ¢%!Óïyñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ˆòì, ÏcÓ˚ v zqÓ—~ Ïî Ïü Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy @˘Ã£ ÏíÓ˚
˛ô Ï«˛ ~Ü%!úÁ !Ó Ïü°Ï !òï≈yÓ˚Ñ˛ !£¢y ÏÓ Ñ˛yã Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò˛ôÂï!ì˛ ~ Ïî ÏüÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ !Óâ˛y ÏÓ˚ ¢y£y΃ Ñ˛ ÏÓ˚– Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚
ˆ«˛ Ïe !â˛Óyâ˛!Óì˛ õy!Ñ≈ ò ïyÓy ÏÑ˛ xyõy ÏîÓ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓy @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓò !ò– Ú¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ÓyT ΔÈÛÜ%!ú ˆfl ∫FäÈyõ)úÑ˛¶˛y ÏÓ
~Ñ˛ Ó˚y ÏT ΔÈ !õ!úì˛ £ ÏÎ˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ~£z õy!Ñ≈ ò# ¶˛yÓòy ˛ô!Ó˚ì˛ƒyÜ Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y 1935
¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ xò%¢Ó˚ Ïí Ú!Ó¶˛!=˛Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈÛ xÌ≈yÍ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õïƒ ˆÌ ÏÑ˛£z
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ~£z ˛ôÂï!ì˛!›˛ x ÏòÑ˛›˛y Ñ˛yòyv˛yÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ò˛ôÂï!ì˛Ó˚ xò%Ó) ô xÌ≈yÍ ~Ñ˛£z
xy£z ÏòÓ˚ myÓ˚y ≤à ÏîüÜ%!ú ÏÑ˛ fl ∫yì˛s˛fƒ¢¡ôߨ xAÜÓ˚y Ïム˛ô!Ó˚íì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢Ü%!ú ÏÑ˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ˆõúyÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌy £ú–
105
1935 ¢y ÏúÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Ñ˛y‡˛y Ïõy ÏÑ˛ !¶˛!_ Ñ˛ ÏÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ˆÎ ÓƒÓfiÌy ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y Ñ˛Ó˚ Ïúò ˆ¢£z
Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ó) ô £ú É
S1V ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ Ó˚yモÇá Óy Ó˚yモõ) Ï£Ó˚ £zv z!òÎ˚ò (a Union of States) òy Ïõ x!¶˛!£ì˛ Ñ˛Ó˚y £ú– v˛.
xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ Ú£zv z!òÎ˚òÛ ü∑!›˛ @˘Ã£í Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛yÓ˚í !£¢y ÏÓ ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈòñ
xAÜÓyãƒÜ%!úÓ â% !=˛Ó õïƒ !î ÏÎ ¶˛yÓì˛#Î Î%=˛Óy ÏT ΔÈÓ ¢,!T˛ £Î!ò– ¢%ì˛ÓyÇ
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ˆÌ ÏÑ˛ !Ó!FäÈߨ £ÓyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ xAÜÓ˚yãƒÜ%!úÓ˚ ˆò£z– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈
xAÜÓyãƒÜ%!úÓ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î üy¢òÓƒÓfiÌyÓ ¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!Óïy ˆ¶˛y ÏÜÓ x!ïÑ˛yÓ
ÌyÑ˛ ÏÓ– ~£z ¢ ÏAÜ ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ ¢Ç£!ì˛ Á xÖ[˛ì˛yÁ ÓãyÎ˚ ÌyÑ˛ ÏÓ–
v˛. xy Ï¡∫îÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛ÌyÎ˚ñ ‘‘The federation is a union because it is indestructible’’ xÌ≈yÍ
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ú£zv z!òÎ˚òÛ Ñ˛yÓ˚í ~!›˛ x!ÓòŸªÓ˚–
S2V ˛ô)Ó≈ì˛ò ܶ˛ò≈Ó˚üy!¢ì˛ ≤à ÏîüÜ%!ú ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ ÏòÓ˚ xAÜÓ˚y Ïム˛ô!Ó˚íì˛ Ñ˛Ó˚y £ú–
S3V ò, ô!ì˛ üy!¢ì˛ ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ õ Ïïƒ xyòy £ú–
xy¢%ò ~ÓyÓ˚ xyõÓ˚y ˆî!Ö ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ ¢yïyÓ˚í ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú Ñ˛# Ñ˛#– ~Ñ˛Ìy ¢ì˛ƒñ xyîü≈
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ ¢Ó ò#!ì˛ Óy ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú xyõy ÏîÓ˚ ˆî Ïü ˆò£zñ ì˛ ÏÓ ~£z ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤ÃyÌ!õÑ˛ ú«˛íÜ%!ú ¢Ó£z
xyõy ÏîÓ˚ ¢Ç!Óïy Ïò v z ô!fiÌì˛–
— ¶˛yÓ˚ Ïì˛ î%ÛïÓ˚ ÏòÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ xy ÏäÈ—ãyì˛#Î˚ Óy ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~ÓÇ Ó˚yムÓy ≤Ãy Ïî!üÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚– ~ Ïî Ïü
Óì≈ õy Ïò Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ÇÖƒy 25–
— ¢Ç!Óïyò£z ~ Ïî ÏüÓ˚ ¢ ÏÓ≈yFⲠxy£zò– ¢Ç!Óïyò£z ˆÑ˛w#Î˚ Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ «˛õì˛yÓ˚ v zÍ¢–
— ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~Ñ˛!›˛ !ú!Öì˛ ¢Ç!Óïyò xy ÏäÈñ ~£z ¢Ç!Óïyò ˛ô,!ÌÓ#Ó˚ !ú!Öì˛ ¢Ç!Óïyò¢õ) Ï£Ó˚ õ Ïïƒ Ó,£_õ–
— ¢Ç!Óïyò xò%¢y ÏÓ˚£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛w Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ «˛õì˛yÓ^˘›˛ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïy Ïò
!ì˛ò!›˛ ì˛y!úÑ˛y !ò!î≈T˛ Ñ˛Óy £ ÏÎ ÏäÈ—ˆÑ˛w#Î ì˛y!úÑ˛yñ Óyãƒì˛y!úÑ˛y Á Î%@¬ì˛y!úÑ˛y– ˆÑ˛w#Î ì˛y!úÑ˛y¶% =˛
~úyÑ˛yÎ ˆÑ˛w#Î ˛ôyú≈y Ïõr›˛ xy£zò ≤ÃíÎ ÏòÓ x!ïÑ˛yÓ#ñ Óyムì˛y!úÑ˛y¶% =˛ !Ó°Ï ÏÎ Óyムxy£zò¢¶˛y xy£zò
≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ ~ÓÇ Î%@¬ì˛y!úÑ˛y¶% =˛ !Ó°Ï ÏÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ Á
Ó˚yムxy£zò¢¶˛y Î%@¬¶˛y ÏÓ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ–
— õy!Ñ≈ ò Î%=˛Óy ÏT ΔÈÓ õ Ïì˛y xòõò#Î ¢Ç!Óïyò òy £ ÏúÁ ¶˛yÓ Ïì˛Ó
¢Ç!Óîyò xÇüì˛ xòõò#Î˚– Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ˆ«˛e xy ÏäÈñ ˆÎõò
«˛õì˛y Ó^˘›˛ò ¢ÇÑ yhs˛ ≤à ϟ¿ Óy ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ôÂï!ì˛
˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ xÓú¡∫ò Ñ˛ ÏÓ˚£z ¢Ç!Óïyò
¢ÇˆÏüyïò Ñ˛Ó˚ˆÏì˛ £Î˚– ¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ ~£z !ÓˆÏü°Ï
˛ôÂï!ì˛ £ú É ˛ôyú≈yˆÏõˆÏr›˛Ó˚ v˛z¶˛Î˚ Ñ˛ˆÏ«˛ SˆúyÑ˛¢¶˛y Á
Ó˚yモ¶˛yV ˆõy›˛ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒyÓ˚ x!ïÑ˛yÇü v˛z˛ô!fiÌì˛ Á
ˆ¶˛y›˛ÈÙÈ≤ÃîyòÑ˛yÓ˚# ¢î¢ƒ ÏîÓ˚ î%£zÈÙÈì, ì˛#Î˚yÇü ~ÓÇ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚
xhs˛ì˛ x Ïï≈Ñ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢¡ø!ì˛–
— ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò xò%¢y ÏÓ˚ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Á Ó˚yãfl ∫ ¢ÇÑ yhs˛
«˛õì˛yÁ ˆÑ˛w Á Ó˚yˆÏãƒÓ˚ õˆÏïƒ Ó!^˘›˛ì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ– ¢Ç!ÓïyˆÏò Óúy £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ ˆÑ˛w ˆÎ ¢Ó !ӰψÏÎ˚
xy£zòÈÙÈ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ˆ¢¢Ó !Ó°Ï ÏÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ~ÓÇ ˆÎ ¢Ó !Ó°Ï ÏÎ˚ xy£zòÈÙÈ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚
«˛õì˛y Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ £y Ïì˛ xy ÏäÈ ˆ¢ ¢Ó ˆ«˛ Ïe Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Süy¢òV «˛õì˛y ÌyÑ˛ ÏÓ
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
* ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ ≤ÃÌõ
ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈñ ‘‘India, thatis Bharat, shall be a Unionof States.’’
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
ˆÑ˛w ì˛y!úÑ˛y¶%˛=˛ 99!›˛ !Ӱψ ÏÎ˚Ó˚ õˆÏïƒ
v˛zˆÏÕ‘ÖˆÏÎy܃ £ú ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yñ ˛ôÓ˚Ó˚yT˛ΔÈñ ˆÓ˚úñ v˛yÑ˛
Á ì˛yÓñ õ%oy ÓƒÓfiÌyñ !Óõyñ xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ Óy!íãƒñ
Î%Âï Á üy!hs˛ñ ˛ôyÓ˚õyí!ÓÑ˛ ü!=˛ñ òyÜ!Ó˚Ñ˛ì˛y–
Ó˚yムì˛y!úÑ˛y¶%˛=˛ 61!›˛ !Ӱψ ÏÎ˚Ó˚ õˆÏïƒ
v˛zˆÏÕ‘ÖˆÏÎy܃ £ú ˛ô%!úüñ xy£zòü,Cúyñ ¶)˛!õ Á
¶)˛!õÈÙÈÓ˚yãfl˛∫ñ ãòfl˛∫yfĩñ fl˛∫yÎ˚_üy¢òñ ˛ô)ì≈˛–
Î%@¬ ÈÙ Èì˛y!úÑ˛y¶% ˛=˛ 52!›˛ !Ӱψ ÏÎ ˚Ó ˚ õˆ Ïïƒ
v˛zˆÏÕ‘ÖˆÏÎy܃ £ú !ÓÓy£ñ ˆîÁÎ˚y!ò Á ˆö˛Ôãîy!Ó˚
xy£zòñ !Óî%ƒÍñ ¢ÇÓyî˛ôeñ ◊!õÑ˛ Ñ˛úƒyíñ !ü«˛yñ
Óò Á Óòƒ≤Ãyí# ¢ÇÓ˚«˛í–
106
S73ñ162 ïyÓ˚yVñ fl ∫yï#ò¶˛y ÏÓ Î%@¬ ì˛y!úÑ˛y !Ó°Ï ÏÎ˚ ≤Ãüy¢!òÑ˛ «˛íì˛y Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ £y Ïì˛£z ÌyÑ˛ ÏÓ– ì˛ ÏÓ
¢Ç¢î xy£zò Ñ˛ ÏÓ˚ !Ó Ïü°Ï ˆ«˛ Ïe üy¢ò«˛õì˛y ˆÑ˛w ÏÑ˛ !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– Ó˚yã Ïfl ∫Ó˚ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïy Ïò ˆÎ
Ó^˘›˛òÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ ì˛y Ïì˛ ˆîÖy ÎyÎ˚ ˆÑ˛ ÏwÓ˚ xòòƒ ~úyÑ˛yÓ˚ õ Ïïƒ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ £ú ˆÑ˛y¡ôy!ò Ñ˛Ó˚ñ
v zͲôyîò Ñ˛Ó˚ñ Ñ, !°Ï Óƒì˛#ì˛ xòƒyòƒ xy ÏÎ˚Ó˚ v z ôÓ˚ Ñ˛Ó˚ñ Óy!íムü%ÕÒ ≤ö, !ì˛– Ó˚y ÏãƒÓ˚ xòƒyòƒ ~úyÑ˛yÓ˚
õ Ïïƒ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ £ú Ñ, !°Ï xy ÏÎ˚Ó˚ v z ôÓ˚ Ñ˛Ó˚ñ Ñ, !°Ïã!õÓ˚ v z_Ó˚y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ Ñ˛Ó˚ñ Ó˚y Ïムv zͲôy!îì˛
o ÏÓƒÓ˚ v z ôÓ˚ xhs˛Éü%ÕÒñ ¢yïyÓ˚í !ÓÑ Î˚ Ñ˛Ó˚ñ xy Ïõyî Ñ˛Ó˚ñ ÎyòÓy£ò Ñ˛Ó˚ñ Sì˛˛ô!üú 7V ¢ÇÜ,£#ì˛ xÌ≈
ˆÑ˛w ~Ñ˛Ñ˛¶˛y ÏÓ ˆ¶˛yÜ Ñ˛ ÏÓ˚ òy– Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú Ñ˛Ó˚ xy ÏäÈ Îy xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛wñ ¢Ç@˘Ã£ Á ˆ¶˛yÜ Ñ˛ ÏÓ˚
Ó˚yブ ì˛ ÏÓ ˆÑ˛wüy!¢ì˛ xM˛ Ïú Ñ˛Ó˚ ïyÎ≈ Á ¢Ç@˘Ã£ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛w– xyÓyÓ˚ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ˆ«˛e xy ÏäÈ ˆÎÖy Ïò
Ñ˛Ó˚ xy ÏÓ˚y˛ô Á ¢Ç@˘Ã£ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛wñ ¢ÇÜ,£#ì˛ xÌ≈ Ó^˘›˛ò £Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ õ Ï ˆÓ˚ú˛ôÌÎye# Á oÓƒy!îÓ˚
¶˛yv ¸yÓ˚ v z ôÓ˚ Ñ˛Ó˚ñ ¢ÇÓyî˛ôe Á !ÓK˛y˛ô ÏòÓ˚ v z ôÓ˚ Ñ˛Ó˚ ~£z ì˛y!úÑ˛yÎ˚ ˛ô Ïv ¸– ~ äÈyv ¸yÁ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú Ñ˛Ó˚
xy ÏäÈ Îy ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ xy ÏÓ˚y˛ô Á ¢Ç@˘Ã£ Ñ˛ ÏÓ˚ñ ¢ÇÜ,£#ì˛ xÌ≈ ˆÑ˛w Á Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ õ Ïïƒ Ó!^˘›˛ì˛
£Î˚– xyÎ˚Ñ˛Ó˚ Á ˆÑ˛w#Î˚ v zͲôyîò ü%ÕÒ ~£z ˆ◊!í¶% =˛–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xyîyúì˛ !£¢y ÏÓ xy ÏäÈ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ – ¢Ç!Óïyò¢¡øì˛¶˛y ÏÓ
ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム¢¡ôÑ≈ !Ó°Ï ÏÎ˚ ˆÑ˛yò !Ó ÏÓ˚yï õ#õyÇ¢yÓ˚ îy!Î˚c ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ £y Ïì˛£z x˛ô≈í Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ÓƒyÖƒyÑ˛ì≈ y Á x!¶˛¶˛yÓÑ˛ !£¢y ÏÓ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ !Ó Ïü°Ï ¶) !õÑ˛y xy ÏäÈ–
õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ Ïì˛y xyîü≈ Óy Ñ˛ χ˛yÓ˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢ ÏAÜ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ x ÏòÑ˛ ˆ«˛ Ïe£z !õú ˆò£z–
xy˛ôòyÓ˚y xy ÏÜ£z ˆã Ïò ÏäÈòñ ܇˛ò˛ôÂï!ì˛ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ !Ñ˛ä%È›˛y !¶˛ß¨ ïÓ˚ ÏòÓ˚– õy!Ñ≈ ò# üy¢òÓƒÓfiÌyÓ˚
xyî Ïú òÎ˚ñ 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ xò%Ñ˛Ó˚ Ïí ˆÎ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y v z ô£yÓ˚ !î ÏÎ˚ ÏäÈò ˆ¢!›˛
£ú ~Ñ˛!›˛ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ ˆ¶˛ Ïà Üv ¸y ~Ñ˛ !ü!Ìú Î%=˛Ó˚yT ΔÈ– Ñ˛yòyv˛yÎ˚ ˆÎ¶˛y ÏÓ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ
ˆ¢£z ~Ñ˛£z ≤ÃÌy xò%¢Ó˚í Ñ˛ ÏÓ˚ ~Öy Ïò fl ∫Î˚Çüy!¢ì˛ ~Ñ˛Ñ˛ ¢,!T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢Ü%!ú ÏÑ˛ !õ!ú ÏÎ˚ ˆîÁÎ˚y £ú Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
S£zv z!òÎ˚òV ¢ ÏAÜ– õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ Ïì˛y ~£z ~Ñ˛Ñ˛Ü%!ú SÓ˚yãƒÜ%!úV ˆÑ˛yò ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ Ó˚yT ΔÈ òÎ˚– £zv z!òÎ˚ò xÌ≈yÍ
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ~Öy Ïò Ó˚y ÏãƒÓ˚ õ Ïïƒ â% !=˛Ó˚ ö˛ ÏúÁ ¢,!T˛ £Î˚!ò– ~£z Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ~Ñ˛yhs˛¶˛y ÏÓ£z ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ–
xy¢%ò ~ÓyÓ˚ xyõÓ˚y ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ~£z ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛yÓ˚ ú«˛í Óy ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ÏÑ˛ üòy=˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆâ˛T˛y Ñ˛!Ó˚–
23.5 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛wÈÙÈ≤ÃÓíì˛y
S1V ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ˆÑ˛wÈÙÈ≤ÃÓíì˛yÓ˚ Ü!ì˛ !Ó Ïü°Ï¶˛y ÏÓ ú«˛ Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ xy£zòÜì˛ ˆ«˛ Ïe «˛õì˛yÓ^˘›˛ò
¢ÇÑ yhs˛ ÓƒÓfiÌyÎ˚– xy£zòÜì˛ ˆ«˛ Ïe «˛õì˛yÓ^˘›˛ ÏòÓ˚ ˆÎ ì˛y!úÑ˛y xy ÏäÈ ì˛y Ïì˛ ˆîÖy ÎyÎ˚ ˆÑ˛ ÏwÓ˚ xòòƒ
«˛õì˛y (Exclusive power) Ó˚y ÏãƒÓ˚ ì% úòyÎ˚ ¢ÇÖƒyÎ˚ x ÏòÑ˛ ˆÓ!ü–
ü%ï% ì˛y£z òÎ˚ñ Ü%Ó%c˛ô)í≈ ≤ÃyÎ˚ ¢ÓÑ˛!›˛ ˆ«˛e£z ˆÎõò ≤Ã!ì˛Ó˚«˛yñ ˛ôÓ˚Ó˚yT ΔÈñ
õ%oyñ ÓƒyAÑ˛ ÓƒÓfiÌy £zì˛ƒy!î ˆÑ˛ ÏwÓ £y Ïì˛£z òƒhfl˛– ãòfl ∫yfĩñ ãòü,CúyÓ
õˆÏì˛y ì%˛úòyõ)úÑ˛ Ñ˛õ Ü%Ó˚%c˛ô)í≈ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú£z Ó˚yˆÏãƒÓ˚ £yˆÏì˛ òƒhfl˛–
Ó˚yãƒì˛y!úÑ˛y¶% =˛ !Ó°ÏÎ˚ Ú!ü«˛yÛ ÏÑ˛ Î%@¬ ì˛y!úÑ˛yÎ˚ xyòy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– Î%@¬
ì˛y!úÑ˛y¶% =˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú Ïì˛ ˆÑ˛w Á Ó˚yムv z¶˛ ÏÎ˚Ó˚£z xy£z ÏòÓ˚ ≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ «˛õì˛y ÌyÑ˛ ÏúÁñ ~ Ï«˛ Ïe
ˆÑ˛yòÁ !Ó°ÏÎ˚ !ò ÏÎ˚ v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚ õ Ïïƒ !Ó ÏÓ˚yï v z ô!fiÌì˛ £ Ïú ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò£z ≤Ãyïyòƒ ˛ôy ÏÓ Ó Ïú ¢Ç!Óïyò
254S2V ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– xy£zò ¢ÇÑ yhs˛ !ì˛ò!›˛ ì˛y!úÑ˛yÓ˚ ˆ«˛ Ïe Î!î ˆÑ˛yòÁ !Ó°ÏÎ˚ ≤Ãyhs˛ Ïî Ïü
xÓfiÌyò Ñ˛Ó˚ ÏäÈ (overlapping of a matter) Ó Ïú õ Ïò £Î˚ ì˛ ÏÓ ˆ¢ Ï«˛ Ïe ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛yÓ˚
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
xÓ!üT˛ «˛õì˛y (Residuary
power) ÓúˆÏì˛ ˆÓyG˛yÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ñ
ÓyムÁ Î%@¬ ì˛y!úÑ˛yÓ!£¶≈) ì˛ !Ó°ÏΖ
107
≤Ãyïyòƒ ÌyÑ˛ ÏÓ– Ñ˛yòyv˛yÓ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õ Ïì˛y ¶˛yÓ˚ Ïì˛ xÓ!üT˛ «˛õì˛y ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ £y Ïì˛£z ÌyÑ˛ ÏÓ Ó Ïú
¢Ç!Óïyò ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈ S248 ïyÓ˚yV Ó˚yãƒì˛y!úÑ˛y¶% =˛ !Ó°ÏÎ˚Ü%!ú Ïì˛Á x ÏòÑ˛ ˆ«˛ Ïe£z ˆÑ˛ ÏwÓ˚ ≤Ãyïyòƒ
ú«˛ Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ñ ˆÎõòñ SÑ˛V Ó˚yモ¶˛y Î!î õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ Ó˚yムì˛y!úÑ˛y¶% =˛ ˆÑ˛yòÁ !Ó°ÏÎ˚ ãyì˛#Î˚ fl ∫y ÏÌ≈
ˆÑ˛w xÌÓy Î%@¬ì˛y!úÑ˛y¶% =˛ £ÁÎy v z!â˛ì˛ ˆ¢ Ï«˛ Ïe Óyモ¶˛yÓ î%£zÈÙÈì, ì˛#ÎyÇü ¢î Ï¢ƒÓ ˆ¶˛y Ï›˛ !Ó°ÏÎ!›˛ ÏÑ˛
Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ S249 ïyÓ˚yV– SÖV ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌyÓ˚ ¢õÎ˚ Ó˚yãƒì˛y!úÑ˛y¶% =˛ ˆÑ˛yòÁ !Ó°Ï ÏÎ˚Ó˚ v z ôÓ˚
ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò¢¶˛y £hfl˛ Ï«˛˛ô Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– ãyì˛#Î˚ ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌyÓ˚ Ï«˛ Ïe ¢õhfl˛ ˆî Ïü ~ÓÇ 356 ïyÓ˚y
xò%¢y ÏÓ˚ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ xâ˛úyÓfiÌy ˆîÖy ˆÜ Ïú ˆÑ˛yòÁ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ôyú≈y Ïõr›˛ Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ xy£zò
¢ÇÑ yhs˛ «˛õì˛y !ò ÏãÓ˚ £y Ïì˛ !ò Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– SÜV î%£z Óy ì˛ Ïì˛y!ïÑ˛ Ó˚yムxò% ÏÓ˚yï ãyòy Ïú SÓ˚yãƒ
xy£zò¢¶˛yÜ%!úÓ˚ î%£zÈÙÈì, ì˛#Î˚yÇü ¢î Ï¢ƒÓ˚ ¢õÌ≈ò ÌyÑ˛y â˛y£zV Ó˚yãƒì˛y!úÑ˛y¶% =˛ ˆÑ˛yòÁ !Ó°Ï ÏÎ˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛
xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ S252 ïyÓ˚yV–
S2V ≤Ãüy¢!òÑ˛ ˆ«˛ ÏeÁ ˆÑ˛ ÏwÓ˚ ≤Ãyïy ÏòƒÓ˚ ˆÓü !Ñ˛ä%È î,T˛yhs˛ ˆîÁÎ˚y ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– SˆÎõòñ SÑ˛V ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 256 ïyÓ˚y xò%¢y ÏÓ˚ ≤à Ïì˛ƒÑ˛ xAÜÓ˚y ÏãƒÓ˚ üy¢ò«˛õì˛y ˛ôyú≈y Ïõr›˛ÙÈ≤Ãí#ì˛ xy£z ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ
¢yõO¢ƒ ˆÓ˚ ÏÖ£z ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ– SÖV ãyì˛#Î˚ fl ∫yÌ≈Ó˚«˛yÓ˚ ≤à ÏÎ˚yã Ïò Óy ¢yõ!Ó˚Ñ˛ Ñ˛yÓ˚ Ïí ˆÑ˛w#Î˚
¢ÓÑ˛yÓ ≤à ÏÎyãò õ Ïò Ñ˛Ó Ïú Óyム¢ÓÑ˛yÓ ÏÑ˛ ˆÎyÜy ÏÎyÜÓƒÓfiÌy Á Óy ÏãƒÓ xhs˛Ü≈ì˛ ˆÓú˛ôÌ ¢ÇÓ«˛ ÏíÓ
!ò Ïî≈ü !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ S257 ïyÓ˚yV– SÜV ì˛˛ô!ü!ú v z ôãy!ì˛ ÏîÓ˚ Ñ˛úƒyí !Ó°ÏÎ˚Ñ˛ ˆÑ˛yòÁ Ñ˛õ≈¢)!Ⲡ@˘Ã£í
Á Ó) ôyÎí !Ó°Ï ÏÎ ~ÓÇ ¶˛y°ÏyÜì˛ ¢ÇÖƒyúá% ¢¡±îy ÏÎÓ ¢hs˛yòÈÙÈ¢hs˛!ì˛ ÏîÓ ãòƒ ≤ÃyÌ!õÑ˛ hfl˛ ÏÓ õyì, ¶˛y°ÏyÓ
!ü«˛y ˛ôÎ≈yÆ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÎÌyÑ Ïõ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 339S2V ~ÓÇ 350ÈÙÈ~ ïyÓ˚y
xò%¢y ÏÓ˚ Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ !ò Ïî≈ü !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– SáV xyhs˛ÉÓ˚yムòî# Á òî# v z ôì˛ƒÑ˛y !ò ÏÎ˚ ˆÑ˛yòÁ
!Ó ÏÓ˚yï ¢,!T˛ £ Ïú ˛ôyú≈y Ïõr›˛ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢£z !Ó ÏÓ˚y ÏïÓ˚ !ò‹ô!_ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ S262 ïyÓ˚yV–
SàV !Ó!¶˛ß Óy ÏãƒÓ õ Ïïƒ !Ó ÏÓyï !ò‹ô!_ Ñ˛ ÏÓ üy¢òÑ˛y ÏÎ≈ ¢Ç£!ì˛ !Óïy ÏòÓ v z Ïj Ïüƒ ÓyT ΔÈ ô!ì˛ xyhs˛ÉÓyãƒ
˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ò S263 ïyÓ˚yV– Sâ˛V ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌy Óy Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ xâ˛úyÓfiÌy Óy
xy!Ì≈Ñ˛ ãÓ%!Ó xÓfiÌyÓ ¢õÎ ˆÑ˛w#Î ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ !ò Ïî≈ü îy ÏòÓ «˛õì˛y ≤ây!Óì˛ £Î ~ÓÇ ˆÑ˛w#Î ¢ÓÑ˛yÓ
Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ xy!Ì≈Ñ˛ v z ôÎ%=˛ì˛yÓ˚ ò#!ì˛ ˆõ Ïò â˛ú Ïì˛ !ò Ïî≈ü ˆîÎ˚– [353SÑ˛Vñ 356S1Vñ 360S2V
ïyÓy]–S3V xy!Ì≈Ñ˛ ˆ«˛ Ïe Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú !Ó°Ï ÏÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ ≤Ãyïyòƒ ú«˛ Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚– ˆÎõò SÑ˛V
Ü%Ó%c˛ô)í≈ ≤Ãì˛ƒ«˛ Á ˛ô ÏÓ˚y«˛ Ñ˛ ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ ˆÑ˛ ÏwÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ Sî,T˛yhs˛ xyÎ˚Ñ˛Ó˚ñ v z_Ó˚y!ïÑ˛yÓ˚
Ñ˛Ó˚V– SÖV !Ñ˛ä%È !Ñ˛ä%È ˆ«˛ Ïe Ñ˛Ó˚ xyîy ÏÎ˚Ó˚ «˛õì˛y ˆ˛ô ÏúÁ Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛Ó˚ ïy ÏÎ≈Ó˚ «˛õì˛yÓ˚ v z ôÓ˚
!Ó!ï!ò Ï°Ïï xy ÏäÈ– SÜV Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ xò%îyò õO$!Ó˚Ó˚ «˛õì˛yÁ ˆÑ˛ ÏwÓ˚–
S4V ˆÑ˛w≤ÃÓí ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ xyÓ˚Á x ÏòÑ˛ ˆ«˛ Ïe£z Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ «˛õì˛y ¢#õyÓÂï– ˆÎõò SÑ˛V
üy¢òì˛ Ïs˛fÓ˚ 3 ïyÓ˚y xò%¢y ÏÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ¢yïyÓ˚í xy£zò ˛ôy ÏüÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy xAÜ
Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢#õyòyÎ˚ ˛ô%ò!Ó≈òƒy¢ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ õy!Ñ≈ ò ÓƒÓfiÌyÓ˚ õ Ïì˛y
‘an indestructible Union composed of indestructible States’ xÌ≈yÍ x!ÓòŸªÓ˚ Ó˚yム!ò ÏÎ˚
Üv ¸y x!ÓòŸªÓ˚ £zv z!òÎ˚ò Óúy Îy ÏÓ òy– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ˆäÈ Ïv ¸ ˆÓ!Ó˚ ÏÎ˚ xy¢yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
ˆò£zñ xÌ≈yÍ xÖ[˛ ¶˛yÓ˚ì˛ ì˛ƒyÜ Ñ˛ ÏÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛ Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ò Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ì˛y ÏîÓ˚ ˆò£zñ xÌⲠÓ˚yãƒÜ%!úÓ˚
xÖ[˛ì˛yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ !òÿ˛Î˚ì˛y ˆò£z– Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢#õyòyÓî ÏúÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆÑ˛wÓ˚ xy ÏäÈ– SÖV ã¡ø% Á Ñ˛yŸ¬#Ó˚
Óy Ïî ˆÑ˛yòÁ Ó˚y ÏãƒÓ˚£z !ò ÏãÓ˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚â˛òyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆò£z– SÜV õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ Ïì˛y ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
Î%=˛Óy ÏT ΔÈ xAÜÓy ÏãƒÓ òyÜ!ÓÑ˛ì˛y ˛ôyÓyÓ !Ó!ï Óy ÏãƒÓ x!ïÓy¢#Ó ˆò£z– ~Öy Ïò òyÜ!Ó ÏÑ˛Ó ˜mì ÈÙÈòyÜ!ÓÑ˛ì˛y
108
(double citizenship) òÎ˚ñ ü%ï%õye ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ òyÜ!Ó˚Ñ˛c ˛ôyÓyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ fl ∫#Ñ, ì˛– SáV Ó˚y ÏãƒÓ˚
¢õyòy!ïÑ˛y ÏÓÓ ò#!ì˛Á ¶˛yÓì˛Ó Ï°Ï≈Ó Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î ÓƒÓfiÌyÓ ˜Ó!üT˛ƒ òΖ Óyモ¶˛yÎ ÓyãƒÜ%!úÓ ¢õ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ
îy!Ó ~Öy Ïò fl ∫#Ñ, !ì˛ úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚!ò– ãß√% Á Ñ˛yŸ¬#Ó˚ Ó˚y ÏãƒÓ˚ !Ó Ïü°Ï ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ õÎ≈yîy ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 370
ïyÓ˚yÎ˚ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 69ì˛õ ïyÓ˚y ¢Ç Ïüyïò Ñ˛ ÏÓ˚ !î!Õ‘ ÏÑ˛ ãyì˛#Î˚ Ó˚yãïyò#
xM˛ˆÏúÓ˚ õÎ≈yîy îyò Ñ˛Ó˚y £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ– !¢!Ñ˛õñ !õˆÏãyÓ˚yõñ xÓ˚%íyâ˛ú ≤ÈÏîüñ ˆÜyÎ˚yÓ˚ ãòƒÁ !ÓˆÏü°Ï
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ S¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 371 â˛ñ äÈñ ãñ G˛ ïyÓ˚yV– SàV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ xyîyúì˛
ÓƒÓfiÌyÁ Î%=˛Ó˚yˆÏT˛ΔÈÓ˚ ¢ÇˆÏÜ ¢ÇÜ!ì˛˛ô)í≈ òÎ˚– ~ÖyˆÏò ˜mì˛ÈÙÈ!Óâ˛yÓ˚ÓƒÓfiÌy xÌ≈yÍ ˆÑ˛w Á Ó˚yˆÏãƒÓ˚
!Óâ˛yÓ˚ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¶˛yÜ ˆò£z– ¢õ@˘Ã ˆî ÏüÓ˚ ãòƒ ¢õãyì˛#Î˚ ˆÎ !Óâ˛yÓ˚ÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ì˛yÓ˚ ü# Ï°Ï≈
xÓfiÌyò Ñ˛ ÏÓ˚– Sâ˛V ãò˛ôyúò Ñ, ì˛ƒÑ˛ñ !òÓ≈yâ˛òÓƒÓfiÌyñ !£¢yÓ Á !£¢yÓ˛ôÓ˚#«˛yÈÙÈÓƒÓfiÌy ¢Ó !Ñ˛ä%È£z
¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ~Ñ˛ xÖ[˛ ÓƒÓfiÌy– Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Ü%!ú ~£z xÖ[˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ !òÎ˚õ Á ò#!ì˛ xò%¢y ÏÓ˚
˛ô!Ó˚â˛y!úì˛– ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ ÏeÁ Ó˚y ÏãƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢#!õì˛–
S5V ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛yÓ˚ xòƒ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú !Ó Ïü°Ï ò!ãÓ˚ £ú ˆÑ˛w!òÎ˚!s˛fì˛ !Ñ˛ä%È ≤Ã!ì˛¤˛yòÜì˛
ÓƒÓfiÌy– Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢ ÏÓ≈yFⲠüy¢ò!Ó¶˛yÜ#Î˚ Ñ˛ì,≈ ˛ô«˛ Ó˚yãƒ˛ôyú Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ !òÎ%=˛ Á x˛ô¢y!Ó˚ì˛ £ò
~ÓÇ ì§ yÓ˚ Ö%!ü xò%¢y ÏÓ˚£z fl ∫ ô Ïî Ó£yú Ìy ÏÑ˛ò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ î#á≈ x!¶˛K˛ì˛yÎ˚ ˆîÖy
ÎyÎ˚ñ Ó˚yãƒ˛ôyú ˆÑ˛ ÏwÓ˚ !ÓŸªhfl˛ ≤Ã!ò!ï !£¢y ÏÓ x ÏòÑ˛ ˆ«˛ Ïe ˆÎ ¶) !õÑ˛y !ò ÏÎ˚ ÏäÈ ì˛y Ó˚y ÏãƒÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈Ó˚
˛ô!Ó˚ ôrÌ#– ~ Ïî Ïü ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌyò ¢ÇÑ yhs˛ xy£zò Á ˆÑ˛ ÏwÓ˚ xÓyï £hfl˛ Ï«˛ Ï ôÓ˚ ~Ñ˛ ÓƒÓfiÌy– ~£z
xy£zò ≤à ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ õyïƒ Ïõ ~ Ïî ÏüÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ õ%£) Ïì≈ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ÓƒÓfiÌyÎ˚ Ó) ôyhs˛ ÏÓ˚ ˆÑ˛yòÁ
Óyïy ˆò£z– xÌ≈ Ñ˛!õüòñ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛!õüòñ !òÓ≈yâ˛ò Ñ˛!õüòñ !£¢yÓ˛ôÓ˚#«˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛¤˛yòÜì˛ ÓƒÓfiÌy ¢Ó
!Ñ˛ä%È£z ˆÑ˛w!ò¶≈ Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ïyÓ˚y ÏÑ˛£z ü!=˛üyú# Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
23.6 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y !Ó°Ï ÏÎ˚ !Óì˛Ñ≈
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y !ò ÏÎ˚ ¢Ç!Óïyò!Ó Ïü°ÏK˛ Á Ü ÏÓ°ÏÑ˛õ£ Ïú !Óì˛Ñ≈ xy ÏäÈ– Ó˚yãò#!ì˛!Ó ÏîÓ˚yÁ
~£z !Óì˛ ÏÑ≈ xÇü !ò ÏÎ˚ ÏäÈò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢õy Ïúyâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ˆã!òÇ¢ Ó Ïú ÏäÈò ¶˛yÓ˚ì˛ £ú ~Ñ˛!›˛
≤ÃÓú ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ (a federation with strong centralizing tendency)– xïƒy˛ôÑ˛ ˆÑ˛. !¢. ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢y¢òÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ xyïyÈÙÈÎ%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy (a Qusai-federal system) Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– Ó˚y ÏãƒÓ˚
~úyÑ˛yÎ˚ ÏÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ £hfl˛ Ï«˛ Ï ôÓ˚ ÓƒÓfiÌy Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy !£¢y ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ xÓfiÌyò ÏÑ˛
¢ Ï®£ãòÑ˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ì% Ïú ÏäÈ Ó Ïú xïƒy˛ôÑ˛ ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò (‘‘What makes one doubt that the Con-stitution of India is strictly and fully federal....are the powers of internvention in the affairsof the States given by Constitution to the Central government and parliament.’’ K. C. Wheare)–òì% ò Ó˚yム܇˛ Ïò ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ «˛õì˛yñ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢#õyòy ˛ô!Ó˚Óì≈ Ïò ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ «˛õì˛yñ ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌy ãy!Ó˚ Á
≤à ÏÎ˚y ÏÜ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ Á ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ~Ñ˛FäÈe «˛õì˛y £zì˛ƒy!îÓ˚ î,T˛yhs˛ v z ô!fiÌì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ xyïyÈÙÈÎ%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
ÓƒÓfiÌy Óúy£z ¢ÇÜì˛ Ó Ïú xïƒy˛ôÑ˛ ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ü!=˛üyú# ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛
˜Ó!ü ÏT˛ƒÓ˚ Ñ˛Ìy ˛ôú. xyÓ˚. Ó y¢Á (Paul. R. Brass) Ó Ïú ÏäÈò ~ÓÇ !ì˛!ò ~ Ï«˛ Ïe ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õ Ïïƒ ~Ñ˛!›˛ ïyÓ˚yÓy!£Ñ˛ì˛y ú«˛ƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–8 Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ xòƒì˛õ ¢î¢ƒ ˆÑ˛. ~õ. ˛ôy!òE˛Ó˚ (K. M.Panikkar) ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Óyhfl˛Ó x!¶˛K˛ì˛yÓ˚ !Óâ˛y ÏÓ˚ ˆÑ˛w#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˆG§ yÑ˛ ˆÎ ~ Ïî ÏüÓ˚ ≤ÃÓú
~Ñ˛Ìy fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–9
˙!ì˛£y!¢Ñ˛¶˛y ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ 1858 ¢y ÏúÓ˚ ˛ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ !Ó !›˛ü ˲ô!ò ÏÓ!üÑ˛ üy¢ ÏÑ˛Ó˚ ≤Ãüy!òÑ˛ fl ∫yÌ≈
109
Á ¢%!ÓïyÓ˚ ≤à ÏÎ˚yã Ïò Ü,£#ì˛ «˛õì˛y ≤Ã!ì˛¢ÇÑ ÏõÓ˚ ò#!ì˛Ó˚ (Policy of Devolution of Powers) v z_Ó˚y!ïÑ˛yÓ˚
!£¢y ÏÓ ¶˛yÓy £Î˚– 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z ÏòÓ˚ ≤ö˛yÓ ˆÑ˛w≤ÃÓí ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !ÓÑ˛y Ïü ¢y£y΃
Ñ˛ ÏÓ ÏäÈ– v˛. ï# ÏÓwòyÌ ˆ¢ò Óy ÏãƒÓ ¢#õyòy ˛ô!ÓÓì≈ Ïò ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó Ñ˛ì,≈ cñ ≤à ÏîüÜ%!úÓ õ Ïïƒ x¢yõƒ Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
˛ôäÈ Ï®Ó˚ ò#!ì˛ñ Ó˚yãƒì˛y!úÑ˛yÎ˚ ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò â˛yú% £ÓyÓ˚ ˛ô§yⲠÓäÈÓ˚ ˛ôÎ≈hs˛ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ xy£zò
≤ÃíÎ˚ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ Ó˚yãƒ˛ôyú Ñ˛ì,≈ Ñ˛ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ xò%õ!ì˛Ó˚ ãòƒ Ó˚yムxy£zò¢¶˛y ≤Ãí#ì˛ ˆÑ˛yò !Óú ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ Ó˚yÖyÓ˚
«˛õì˛yñ Ó˚yãƒ˛ôyú !ò ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ñ ãÓ%!Ó˚ xy£zòñ £zì˛ƒy!î ÓƒÓfiÌyÓ˚ õ Ïïƒ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ò#!ì˛Ó˚ x˛ô¢Ó˚í
(detraction) ú«˛ƒ Ñ˛ ÏÓ˚ò– v˛. ˆ¢ò ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ fl ∫#Ñ, ì˛ Óy ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ ˆÑ˛yòÁ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Ó˚#!ì˛Ó˚ ¢ ÏAÜ ¢%¢õO¢ õ Ïò
Ñ˛ ÏÓ˚ò òy– Ñ˛yòyv˛yÓ˚ ≤Ãíyú#Ó˚ ¢ ÏAÜ xÓüƒ Ó) Ï ô ~ÓÇ ¢yÓ˚Óhfl$ Ïì˛ (in form and substance) ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yˆÏT˛ΔÈÓ˚
!õú xyˆÏäÈ– «˛õì˛yÓ^˘›˛ˆÏòÓ˚ !Ñ˛ä%È ˆ«˛eñ «˛õì˛yÓ^˘›˛òˆÏÑ˛ ˆÑ˛w Ñ˛ˆÏÓ˚ v˛zq(ì˛ !Ñ˛ä%È Î%!=˛¢ÇÜì˛ !ÓˆÏÓ˚yï ~ÓÇ
¢Ç!Óïyò¢Ç Ïüyï ÏòÓ ~Ñ˛!›˛ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛Ó v z ô!fiÌ!ì˛ xÓüƒ£z ¶˛yÓ Ïì˛Ó Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î v z ôyîyò– ì˛ ÏÓ ~Ü%!ú ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛
Óy‹ôâ˛y!úì˛ £z!O ÏòÓ˚ !òÎ˚s˛f Ïí£z â˛y!úì˛ £Î˚– fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ !òì˛ƒÑ˛ Ïõ≈ ~ÓÇ ãÓ%!Ó˚ v z Ïjüƒ (‘‘...it has....centrainfederal elments....These, however, are controlled by a unitary steam-roller both as normalroutine business and for emergency purposes.’’ D. N. Sen)–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛yÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï !v˛. ~ò. Óƒyòyã#≈ñ ˆÑ˛. !v˛. Ó˚yÁñ ˆã. !¢. ˆãy£yÓ˚#ñ ~£zâ˛. !¶˛.
Ñ˛yõyÌñ ≤Ãy=˛ò fl˛∫ì˛s˛f ˆòì˛y Ó˚yãy ˆÜy˛ôyúyâ˛yÓ˚#ñ !Ó!üT˛ õyÑ≈˛¢Óyî# ˆòì˛y òy¡∫%!o˛ôyî ≤ÃyÎ˚ ¢Ñ˛ˆÏú£z Ñ˛õȈÏÓ!ü
Ó Ïú ÏäÈò– !Ó!¶˛ß¨ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ õ ÏM˛ñ ˛ôeÈÙÈ˛ô!eÑ˛yÎ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Óyhfl˛Ó ≤ÃÓíì˛y !ò ÏÎ˚ òyòy xy Ïúyâ˛òy Á
!Óì˛Ñ≈ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ñ˛ Ïú£z Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y !ò ÏÎ˚ x!¶˛ ÏÎyÜ Ñ˛ Ï ÏÓ˚ ÏäÈò ì˛y òÎ˚– Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆÑ˛w≤ÃÓí
Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˛ô Ï«˛ xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ ¢£ x Ïò ÏÑ˛£z Î%!=˛ !î ÏÎ˚ ÏäÈò– ˆîü#Î˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Á !Ó ÏFäÈîÑ˛yõ# ü!=˛Ó˚
≤Ã!ì˛ Ï°Ïï !£¢y ÏÓñ ˆî ÏüÓ˚ xÖ[˛ì˛y Á !òÓ˚y˛ô_yÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ ¢ÇÑ˛›˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ≤à Ïíì˛yÓ˚yÈÙÈ¢£ x ÏòÑ˛
Óì≈ õyò ˆúÖÑ˛£z ~Ñ˛Ìy fl ∫#Ñ˛y Ñ˛ ÏÓ˚ò–
¶˛y Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óy ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ñ ~£z¶˛y ÏÓ !Óâ˛yÓ˚ òy Ñ˛ ÏÓ˚ ì, ì˛#Î˚ ~Ñ˛îú !òÓ˚ Ï ô«˛ ~Ñ˛!›˛ î,!T˛
!ò ÏÎ ¢õ¢ƒy!›˛ ÏÑ˛ !Óâ˛yÓ Ñ˛ ÏÓ ÏäÈò– x Ïò ÏÑ˛£z õ Ïò Ñ˛ ÏòÓ Î%=˛Óy ÏT ΔÈ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y ~Ñ˛!›˛ fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ ˆG§ yÑ˛– xy¶˛ƒhs˛Ó#í
Á xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ òì% ò ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ ~ÓÇ ˛ô!Ó˚Óì≈ òü#ú ¢õy ÏãÓ˚ â˛y!£îy ˆõ›˛y Ïì˛ Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ !Ó Ïü°Ï îy!Î˚c !ò Ïì˛ £Î˚–
~ Ï«˛ Ïe Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ îy!Î˚c ÏÑ˛ xfl ∫#Ñ˛yÓ˚ òy Ñ˛ ÏÓ˚Á Óúy ÎyÎ˚ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ü!=˛üyú# òy £ Ïú òì% ò
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ ¢ ÏAÜ ì˛yú !õ!ú ÏÎ˚ â˛úy x¢Ω˛Ó– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ÓƒÓfiÌy xòƒyòƒ ˆî ÏüÓ˚ õ Ïì˛y£z ~Ñ˛!›˛
fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ Á x!òÓyÎ≈ ˆG§ yÑ˛– ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛yÓ˚ xÌ≈ xÓüƒ£z Ó˚y ÏãƒÓ˚ fl ∫yì˛ Ïs˛fƒ xyáyì˛ òÎ˚ñ Ó,£_Ó˚ ¢yõy!ãÑ˛ñ xy!Ì≈Ñ˛ñ
Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ fl ∫y ÏÌ≈£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ õ Ïì˛y ˆî Ïü ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ îy!Î˚c !ò Ïì˛ £ ÏÓ– ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ~ Ïî Ïü
îy!Î˚cü#ú Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ≤ây ÏÓ˚£z ¢y£y΃ Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ òy Ó Ïú x Ïò ÏÑ˛ ¢£ ÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óú Ïì˛ â˛yò– ˆÑ˛w Á
Ó˚y ÏãƒÓ˚ õ Ïïƒ ¢£ ÏÎy!Üì˛yÓ˚ !òîü≈ò£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ Ïïƒ xy!Ó‹ÒyÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò ܇˛òõ)úÑ˛ ¶˛yÓòyÎ˚ ≤ö˛y!Óì˛
ˆÑ˛yòÁ ˆúÖÑ˛– @˘Ãƒyò!¶˛ú x!fi›˛ò õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚òñ Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ò#!ì˛ Óy ÓƒÓfiÌy ¢¡ô ÏÑ≈ Ö¢v ¸y ≤Ãhfl˛yÓ @˘Ã£í
Ñ˛Ó˚yÓ˚ ¢õ ÏÎ˚ ˆÑ˛wÓyî# Á xyM˛!úÑ˛ì˛yÓyî# ÏîÓ˚ õ Ïïƒ ˆÑ˛yòÁ !Ó ÏÓ˚yï !äÈú òy– õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ !ö˛úy Ïv˛ú!ö˛Î˚yÓ˚
1787 ¢yˆÏú Óy Ñ˛yòyv˛yÎ˚ xfi›˛y!Ó˚Á Á Ñ%˛£zˆÏÓˆÏÑ˛Ó˚ õˆÏïƒ ~ ≤Èϟ¿ ˆÎ ܶ˛#Ó˚ fl˛∫yˆÏÌ≈Ó˚ ¢Çáyì˛ !äÈú ¶˛yÓ˚ˆÏì˛
Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yÎ≈!ÓÓÓ˚í# Ïì˛ ˆ¢ ïÓ˚ ÏòÓ˚ ˆÑ˛yòÁ !Ó ÏÓ˚y ÏïÓ˚ ≤Ã!ì˛ö˛úò á Ï›˛!ò– ~. ~£zâ˛. Óyâ≈ (A. H. Birch)≤Ãõ%ÖÓ˚y ¢£ˆÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚yˆÏT˛ΔÈÓ˚ ˆÎ ïyÓ˚íy v˛z˛ô!fiÌì˛ Ñ˛ˆÏÓ˚ˆÏäÈò ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ≤ÃÌõ ˆÌˆÏÑ˛£z ˆ¢£z
¶˛yÓòy ÏÑ˛£z ¢y@˘Ã Ï£ @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò (‘‘The Assembly was perhaps the first constituent body toembrace from the start what A. H. Birch and others have called ‘co-operative federalism’—Austin)– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢£ ÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¶˛yÓòy ÏÑ˛ ≤Ãâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò !Ó!üT˛ xyîü≈ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ~Ñ˛!›˛
110
˜Ó!üT˛ƒ Ó Ïú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム˛ôÓ˚fl˛ôÓ˚!ò¶≈ Ó˚ì˛y Á ¢£ ÏÎy!Üì˛yÓ˚ ˆ«˛e ≤ây!Ó˚ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ òyòy ÓƒÓfiÌyÓ˚
õyïƒ Ïõ– ~Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ £ú ˆÑ˛w#Î˚ Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ hfl˛ ÏÓ˚Ó˚ õs˛f# Á ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏîÓ˚ õ Ïïƒ
¢ Ï¡øúòñ xyhs˛ÉÓ˚yム˛ô!Ó˚°Ïîñ xyM˛!úÑ˛ ˛ô!Ó˚°Ïîñ Èãyì˛#Î˚ v zߨÎ˚ò ˛ô!Ó˚°Ïî ܇˛ò £zì˛ƒy!î–
!Ó!üT˛ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈ!Ó Ïü°ÏK˛ î%Ü≈yîy¢ Ó¢% õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ x!ì˛õyeyÎ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Óy ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ
ˆÎ¶˛y ÏÓ£z !â˛!£´ì˛ Ñ˛Ó˚y ˆ£yÑ˛ òy ˆÑ˛ò ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ Ó˚y ÏãƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆò£z Óy Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ˜Ó!üT˛ƒ ~ Ïî Ïü ¡‘yò Óy
«˛Î˚≤ÃyÆ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ ~Ó˚Ñ˛õ ¶˛yÓyÓ˚ ˆÑ˛yòÁ Ñ˛yÓ˚í ˆò£z– ˆÑ˛ˆÏwÓ˚ xfl˛∫y¶˛y!ÓÑ˛ xy!Ì≈Ñ˛ ≤Ãyïyòƒ ~ÓÇ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚
ˆÑ˛w!ò¶≈ Ó˚ì˛y ~ Ïî Ïü Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¶˛yÓ˚¢yõƒ òT˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~£z x!¶˛ ÏÎyÜ õyeyÓ˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ ¢õÌ≈ò ÏÎy܃
£ ÏúÁó ò#!ì˛Ó˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ òÎ˚ñ Ñ˛yÓ˚í ˆÑ˛ ÏwÓ˚ xy!Ì≈Ñ˛ !òÎ˚s˛fí ˆî ÏüÓ˚ ¢õÓ) ô !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈£z ≤à ÏÎ˚yãò–
ˆÑ˛wÈÙÈÓy ÏãƒÓ !òãfl ∫ fl ∫yï#òì˛y Á fl ∫yì˛ Ïs fƒÓ ¢y ÏÓ!Ñ˛ ì˛ Ï_¥Ó ˛ô!ÓÓ Ïì≈ xyã ˆÑ˛wÈÙÈÓyム¢£ ÏÎy!Üì˛y Á ˛ôÓfl˛ôÓ!ò¶≈ Óì˛yÓ
ì˛_¥ x!ïÑ˛yÇü ˆî Ïü ãò!≤ÃÎ˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ î%!›˛ ˛ôÓ˚fl˛ôÓ˚!Ó ÏÓ˚yï# ≤ÃÓíì˛yÓ˚ õ Ïïƒ ˆÓyG˛y˛ôv ¸yÓ˚ ¢Ω˛yÓòy ¢,!T˛
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z î%!›˛ ≤ÃÓíì˛y £ú fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ «˛õì˛yÓ^˘›˛ ÏòÓ˚ ïyÓ˚yÎ˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ fl ∫yì˛s˛fƒ Á ì˛y ÏîÓ˚ Ó˚yãfl ∫Ó,!ÂïÓ˚ «˛õì˛y
~ÓÇ !mì˛#Î˚!›˛ £ú ãyì˛#Î˚ ¢Ç£!ì˛ Á ü!=˛üyú# ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ì˛y– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ !Ó!¶˛ß ïyÓ˚yÓ˚
ÓƒyÖƒyÎ˚ !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛yÜ ~£z î%£z ˛ôÓ˚fl˛ôÓ˚!Ó ÏÓ˚yï# ≤ÃÓíì˛yÓ˚ !Ñ Î˚yÈÙÈ≤Ã!Ñ Î˚yÓ˚ Ñ˛Ìy Ó Ïú ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y xy ÏäÈ
~Ñ˛Ìy fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚Á Óú Ïì˛ £Î˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ !Ñ˛hs$ x«% ] xy ÏäÈ ˆÑ˛Óúõye !Ó Ï¶˛îÑ˛yõ# ü!=˛Ó˚ ≤Ã!ì˛ Ï°Ïï !£¢y ÏÓ
òÎ˚ñ Ó˚yãƒÜ%!úÁ xyã ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ Ïïƒ !ò Ïã ÏÑ˛ ¢!Ñ Î˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈñ Ó£% xM˛ú Ó˚y ÏãƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ â˛yú£z ÏäÈ–
Ó˚yムxyã ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ~ Ïãr›˛ òÎ˚ñ !Ó!¶˛ß¨ Ó˚yム!Ó!¶˛ß¨ î ÏúÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~Ñ˛Ìy ≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚– Ó˚yãfl ∫«˛õì˛yÓ˚
îy!Ó Ïì˛ Ó˚y ÏムÓ˚y Ïムxy Ï®yúò ~Ñ˛Ìy ≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚ ˆÎ Ó˚yãƒÜ%!úÁ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yãò#!ì˛ Ïì˛ xyã ≤ÃÓú ü!=˛ !£¢y ÏÓ
v z χ˛ xy¢ ÏäÈ–
î%Ü≈yîy¢ Ó¢% ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ òyòy ¢Ω˛yÓòyñ Óyhfl˛Ó òyòy Ü!ì˛ ú«˛ƒ Ñ˛ ÏÓ˚ Ó Ïú ÏäÈò ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛
˛ô% ÏÓ˚y˛ô%!Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Óy ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ˆÑ˛y Ïòy›˛y£z Óúy Îy ÏÓ òy– ~!›˛ £ú v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚ ¢Ç!õ◊ Ïí Ü!‡˛ì˛ ~Ñ˛ x!¶˛òÓ
ïÓ˚ ÏòÓ˚ £zv z!òÎ˚ò Óy ¢ÇÎ%=˛ Ó˚yT ΔÈ (‘‘....the Constitution of India is neither Surely federal nor purelyunitary but is a combination of both. It is a Union or composite state of novel type.’’—D.Basu)–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ Ü!ì˛!›˛ Îy Ïì˛ ÓãyÎ˚ Ó˚yÖy ÎyÎ˚ñ ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム¢¡ôÑ≈ ÏÑ˛ Îy Ïì˛ ¢ì˛ƒ¢ì˛ƒ£z v zߨì˛
Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ ˆ¢ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Á ˆÓ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚¶˛y ÏÓ òyòy õì˛yõì˛ Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãhfl˛yÓ ~ Ï¢ ÏäÈ– ~£z ˛ôy χ˛Ó˚ õ)ú
xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˆü°Ï xò% ÏFäÈ Ïî xy¢%ò xyõÓ˚y ˆ¢£z¢Ó õì˛yõì˛ Á ≤Ãhfl˛yÓÜ%!ú ÏÑ˛ ¢Ç Ï«˛ Ï ô !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛!Ó˚–
23.7 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á ˛ô%ò!Ó≈òƒy¢ ¢¡ô ÏÑ≈ õì˛yõì˛ Á ≤Ãhfl˛yÓ
òì% ò Á ˛ô!Ó˚Ó!ì≈ ì˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ ˛ô›˛¶) !õ Ïì˛ ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˛ô!Ó˚Ó Ïì≈ ¢£ ÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
¶˛yÓòy ÏÑ˛£z x!ïÑ˛yÇü ˆúÖÑ˛ fl ∫yÜì˛ ãyòy Ïì˛ â˛yò– ü!=˛üyú# ˆÑ˛w ˆî ÏüÓ˚ òyòy ≤Ã!ì˛Ñ) ú ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï
Ó˚«˛yÑ˛ÓⲠ~ÓÇ ˆî ÏüÓ˚ ¶˛yÓ˚¢yõƒÎ%=˛ v zߨÎ˚ ÏòÓ˚ ¢£yÎ˚Ñ˛ ~£z Î%!=˛ ÏÑ˛ ˆõ Ïò !ò ÏÎ˚Á x Ïò ÏÑ˛£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˛≤Ãâ˛!úì˛
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ˛ô!Ó˚õyã≈ò ˆ£yÑ˛ xyüy Ñ˛ ÏÓ˚ò– ˆî ÏüÓ˚ ˜Ó!â˛eƒ ü!=˛üyú# xyM˛!úÑ˛ îúÜ%!úÓ˚ v zayòñ ≤à Ïî Ïü
Á ≤Ãì˛ƒhs˛ xM˛ Ïú v zߨÎ˚ ÏòÓ˚ îy!Óñ !Ó!¶˛ß¨ Ó˚yãƒÜ%!ú Ïì˛ ˆÑ˛!wÑ˛ì˛yÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ˆ¢yFâ˛yÓ˚ xy Ï®yúòñ Ó˚y ÏムÁ ˆÑ˛ Ïw
˛ô,ÌÑ˛ îú#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~£z¢Ó ≤ÃÓíì˛y ~Ñ˛!›˛ !Ó°ÏÎ˚ fl˛ôT˛ £ ÏÎ˚ v z χ˛ ÏäÈ ˆÎ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ ≤Ãâ˛!úì˛ Ñ˛y‡˛y ÏõyÜì˛
˛ô!Ó˚Óì≈ ò òy £ ÏúÁ Ñ˛yÎ≈Üì˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ≤à ÏÎ˚yãò– Ó˚yãƒÜ%!ú ˆÎ xyã xy ÏÜÓ˚ õ Ïì˛y ü%ï%õye @˘Ãy£ ÏÑ˛Ó˚ ¶) !õÑ˛yÎ˚ ˆò£z
~Ñ˛Ìy õ!Ó˚¢ÈÙȈãyò¢‰ÈÙÈ~Ó˚ (Marris-Jones) õ Ïì˛y ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ˆúÖÑ˛ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ò (....the states are notentirely on the receiving end) ¢¡ôî ¢Ç@˘Ã£ñ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy @˘Ã£íñ !ü«˛yÓ˚ ≤âyÓ˚ñ ãòfl ∫y ÏfĩÓ˚ v zߨÎ˚òñ ì˛˛ô!ü!ú
ãy!ì˛ Á v z ôãy!ì˛ ÏîÓ˚ fl ∫yÌ≈Ó˚«˛y £zì˛ƒy!î ˆ«˛ Ïe Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ¶) !õÑ˛y Ñ˛õ òÎ˚– ¢%ì˛Ó˚yÇ xy£zòÜì˛ xy!Ì≈Ñ˛ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛
111
«˛õì˛yÓr›˛ ÏòÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ !Ñ˛ä%È›˛y ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ≤à ÏÎ˚yãò– ˆÑ˛ ÏwÓ˚ !ò Ïî≈üîy ÏòÓ˚ «˛õì˛yñ ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌy ãy!Ó˚Ó˚
«˛õì˛yñ Ó˚y ÏムÓ˚yãƒ˛ôy ÏúÓ˚ õyïƒ Ïõ «˛õì˛yÓ˚ x˛ô≤à ÏÎ˚yÜñ Ó˚y ÏãƒÓ˚ fl ∫y!ïÑ˛yÓ˚ Á fl ∫yì˛ Ïs˛fƒÓ˚ ˛ô!Ó˚ ôrÌ#– ~¢Ó ˆ«˛ Ïe
ˆÑ˛ ÏwÓ˚ «˛õì˛y Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ v z Ïj Ïüƒ Îy Ïì˛ ÓƒÓ£,ì˛ òy £Î˚ ˆ¢ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ¢ì˛Ñ≈ ì˛y ≤à ÏÎ˚yãò– Ó˚y Ïムüy¢òì˛y!s˛fÑ˛
xâ˛úyÓfiÌy ˆáy°Ïíy !ò ÏÎ˚ ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム!Ó ÏÓ˚yï ˆÎ hfl˛ ÏÓ˚ ˆ˛ô§Ô ÏäÈ ÏäÈ ì˛y ˆõy Ï›˛£z Ñ˛yõƒ òÎ˚– ~£z «˛õì˛yÓ˚ ≤à ÏÎ˚y ÏÜ
¢ì˛Ñ≈ ì˛y ≤à ÏÎ˚yãò–
˛ô!ÿ˛õÓAÜñ ˆÑ˛Óúñ !Ó£yÓ˚ñ !e˛ô%Ó˚yñ ˛ôyOyÓñ ì˛y!õúòyv Yñ Ñ˛í≈y›˛Ñ˛ñ v z_Ó˚≤à Ïîü ≤ÃyÎ˚ ¢Ó Ó˚y Ïャz ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yãƒ
¢¡ô ÏÑ≈ Ó˚ ˛ô%ò!Ó≈òƒy Ï¢Ó˚ îy!Ó v z χ˛ ÏäÈ– xy!Ì≈Ñ˛ñ ≤Ãüy¢!òÑ˛ñ xy£zòÜì˛ ˆ«˛ Ïe ˆÑ˛w Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ Ó˚ ≤ß¿!›˛ òì% ò
õyey ˛ôyÎ˚ ¢_ ÏÓ˚Ó˚ îüÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛– ˛ô!ÿ˛õÓ ÏAÜÓ˚ ≤ÃÌõ Óyõö r›˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ≤Ã!ì˛ ÏÓî Ïò Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú Ü%Ó%c˛ô)í≈
¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ¢% ôy!Ó˚ü Ñ˛ ÏÓ˚– ~Ó˚ õ Ïïƒ xòƒì˛õ £ú «˛õì˛yÓ˚ ¢%°Ïõ Ó^˘›˛òñ 249 ïyÓ˚yÓ˚ !Ó Ïúy˛ôñ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛!õü ÏòÓ˚
¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ 356 Á 357 ïyÓ˚yÓ˚ !Ó Ïúy˛ôñ 200ñ 201 ïyÓ˚yÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ òñ Ó˚yモ¶˛yÎ˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ¢õ≤Ã!ì˛!ò!ï ÏcÓ˚
≤ß¿ñ xy£z. ~. ~¢ Á xy£z. !˛ô. ~¢.ÈÙÈ~Ó˚ v z ôÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ ˆÑ˛w#Î˚ !òÎ˚s˛fí ≤Ãì˛ƒy£yÓ˚ £zì˛ƒy!î–
ˆÑ˛w Á Ó˚yˆÏãƒÓ˚ ¢¡ôˆÏÑ≈˛Ó˚ ≤Èϟ¿ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛!õüˆÏòÓ˚ ¶)˛!õÑ˛y xyÓ˚Á ܇˛òõ)úÑ˛ £ÁÎ˚y îÓ˚Ñ˛yÓ˚ ÓˆÏú
õ!Ó˚¢ÈÙȈãyò¢‰ñ ˆÑ˛. ¢%ÓπyÓ˚yÁñ ˆÑ˛. !¶˛. Ó˚yÁñ ˆã. !¢. ˆãy£yÓ˚# ≤Ãõ%ÖÓ˚y õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚
!Ó°Ï ÏÎ˚ ÚÚÓ˚yãõyߨyÓ˚ Ñ˛!õ!›˛ÛÛ v z ÏÕ‘Ñ˛ ÏÎy܃ ≤Ãhfl˛yÓ ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈñ ~Ó˚ õ Ïïƒ xòƒì˛õ £ú !Ñ˛õüò ÏÑ˛ fl ∫yï#ò ¢ÇfiÌyÎ˚
˛ô!Ó˚íì˛ Ñ˛Ó˚yñ !Ó Ïü°ÏK˛ Óƒ!=˛ ÏîÓ˚ Ñ˛!õü Ïò !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚yñ Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ¢î¢ƒ !£¢y ÏÓ ˆÑ˛w#Î˚ õs˛f# ÏîÓ˚ @˘Ã£í òy Ñ˛Ó˚yñ
Ó˚y ÏãƒÓ˚ ≤ÃÑ˛ Ï“ Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ˛ôÓ˚yõü≈îyò £zì˛ƒy!î– ãyì˛#Î˚ v zߨÎ˚ò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛õ≈ xyÓ˚Á ܇˛òõ)úÑ˛ Ñ˛Ó˚y ≤à ÏÎ˚yãò
Ó Ïú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– !Ó!üT˛ ≤Ãüy¢òÈÙÈ!Ó Ïü°ÏK˛ ~¢. xyÓ˚. õ Ï£ŸªÓ˚#ñ x ÏüyÑ˛ Ⲯñ ¢Ç!Óïyò!Ó Ïü°ÏK˛ õ!Ó˚¢ÈÙȈãyò¢‰ñ
ˆÑ˛. üyhs˛òõy «˛õì˛yÓ^˘›˛òÈÙÈÓƒÓfiÌyÓ˚ ˛ô!Ó˚õyã≈ò ≤à ÏÎ˚yãò Ó Ïú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ¢Ç!ÓïyòÈÙÈ!Ó Ïü°ÏK˛ ~õ. !¶˛. ˛ôy£z!úñ
˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛!õü ÏòÓ˚ !Ó!üT˛ ¢î¢ƒ Ó˚yãÑ, °÷ (Rajkrishna) Ó˚yãfl ∫Ó^˘›˛ò ò#!ì˛Ó˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò– Ó˚y ÏãƒÓ˚
≤Ãüy¢!òÑ˛ îy!Î˚c Á xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ v zߨÎ˚ ÏòÓ˚ Ñ˛y Ïã Ó˚yムÏÑ˛ xyÓ˚Á ˆÓ!ü xAÜ#Ñ˛yÓ˚ÓÂï Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò xy ÏäÈ Ó Ïú
x Ïò ÏÑ˛£z õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– xyhs˛ÉÓ˚yム˛ô!Ó˚°Ïî Á xyM˛!úÑ˛ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛yãÑ˛ Ïõ≈Á xyÓ˚Á Ü!ì˛ xyòy îÓ˚Ñ˛yÓ˚ Ó Ïú
x Ïò ÏÑ˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò–
¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ ˛ô%!òÓ≈òƒy¢ Á ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム¢¡ô ÏÑ≈ Ó˚ v zߨ!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓ 1983 ¢y Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
ì˛ÍÑ˛yú#ò ≤Ãïyòõs˛f# £z!®Ó˚y Üyrï#Ó˚ v z Ïîy ÏÜ ~Ñ˛!›˛ Ñ˛!õüò Ü!‡˛ì˛ £Î˚– !ì˛ò ¢î¢ƒ!Ó!üT˛ ~£z Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ˆâ˛Î˚yÓ˚õƒyò
!äÈ Ïúò ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ ≤Ãy=˛ò !Óâ˛yÓ˚ ô!ì˛ xyÓ˚. ~¢. ¢yÓ˚Ñ˛y!Ó˚Î˚y– ~£z Ñ˛!õüò ¢yÓ˚Ñ˛y!Ó˚Î˚y Ñ˛!õüò òy Ïõ ˛ô!Ó˚!â˛ì˛–
≤Ãïyòõs˛f#Ó˚ Ó=˛Óƒ xò%¢y ÏÓ˚ ~£z Ñ˛!õüò ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Ñ˛y‡˛y ÏõyÓ˚ õ Ïïƒ ˆÌ ÏÑ˛£z ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム¢¡ô ÏÑ≈ Ó˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ !îÑ˛
!ò ÏÎ ˛ôÎ≈y Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó ÏÓ ~ÓÇ ≤à ÏÎyãò#Î ¢% ôy!Óü Ñ˛Ó ÏÓ– Ñ˛!õü ÏòÓ ¢¶˛y˛ô!ì˛ ˆÑ˛wÈÙÈÓyムxy!Ì≈Ñ˛ ¢¡ôÑ≈ ˛ô%òÓ%Âïy ÏÓÓ
≤à ϟ¿ Ü%Ó˚c ˆîò– xy£zò ¢ÇÑ yhs˛ «˛õì˛yÓ^˘›˛òñ Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ ˆÑ˛ ÏwÓ˚ !ò Ïî≈üîyòñ Ó˚yãƒ˛ôy ÏúÓ˚ ¶) !õÑ˛yñ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚
üy¢òñ xyhs˛ÉÓ˚yム˛ô!Ó˚°Ïîñ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy Ñ˛!õüòñ ˛ôÓ˚#«˛yÈ!òÓ˚#«˛y Ñ˛Ó˚ ÏÓ Á ¢% ôy!Ó˚ü Ñ˛Ó˚ ÏÓ Ó Ïú ¢¶˛y˛ô!ì˛ xyŸªy¢
ˆîò– Ñ˛!õüò Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ñ !Ó Ïü°ÏK˛ Óƒ!=˛ ÏîÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ ~Ñ˛!›˛ ≤ß¿õyúy ˛ôy‡˛yÎ˚ ~ÓÇ ì§ y ÏîÓ˚ õì˛yõì˛ Á ì˛Ìƒy!î
˛ôy‡˛y Ïì˛ xò% ÏÓ˚yï Ñ˛ ÏÓ˚– 4 ÓäÈÓ˚ ˛ôÓ˚ 1987 ¢y Ïú 4ñ100 ˛ô,¤˛yÓ˚ ~Ñ˛ ≤Ã!ì˛ ÏÓîò Ñ˛!õüò ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ˆ˛ôü
Ñ˛ ÏÓ˚– Ñ˛!õü ÏòÓ˚ ¢% ôy!Ó˚ ÏüÓ˚ õ)ú Ñ˛ÌyÜ%!ú £ú É
— Ñ˛!õüò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ üy¢òÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ xyÑ, !ì˛ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Á ≤ÃÑ, !ì˛ Ïì˛ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚– Ñ˛!õüò
ü!=˛üyú# ˆÑ˛ ÏwÓ˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ ¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚ñ ì˛ ÏÓ xAÜÓ˚yãƒÜ%!úÁ Îy Ïì˛ !òãfl ∫ ˆ«˛ Ïe ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚
xy£zòÜì˛ñ ≤Ãüy¢!òÑ˛ Á xy!Ì≈Ñ˛ «˛õì˛y ˛ôyÎ˚ ~ÓÇ ˆÑ˛w Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ õ Ïïƒ Îy Ïì˛ «˛õì˛yÓ˚ ¢õß∫Î˚ Ìy ÏÑ˛
ˆ¢ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ Ñ˛!õüò î,!T˛ !î ÏÎ˚ ÏäÈ–
— ˆÑ˛w#Î ì˛y!úÑ˛yÎ xhs˛¶%≈ =˛ xÓ!üT˛yÇü ÏÑ˛ Î%@¬ì˛y!úÑ˛yÎ xyòyñ Óy ÏムfiÌyò#Î ¢ÇfiÌy¢õ) Ï£Ó Ñ˛yÎ≈¢¡ôyîò
¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ó˚yムì˛y!úÑ˛y¶% =˛ 5!›˛ !Ó°Ï ÏÎ˚Ó˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ òñ Ó˚yãƒÜ%!ú ÏÑ˛ ˆÑ˛y¡ôy!ò Ñ˛ ÏÓ˚Ó˚ xÇüîyòñ
Ñ, !°Ï xyÎ˚Ñ˛Ó˚ £zì˛ƒy!îÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ Ñ˛!õüò ¢% ôy!Ó˚ü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
112
— Ñ˛!õüò õ Ïò Ñ˛ ÏÓ ÏäÈ fl ∫yï#òì˛yÓ ˛ôÓ ãyì˛#Î ≤à ÏÎyã Ïò£z ˆÑ˛ ÏwÓ «˛õì˛y ˆÓ Ïv˛ ÏäÈñ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ
õyïƒ Ïõ Ó˚yムì˛y!úÑ˛y ˆÌ ÏÑ˛ !Ñ˛ä%È !Ó°ÏÎ˚ Î%@¬ ì˛y!úÑ˛yÓ˚ xhs˛¶%≈ !=˛ ≤à ÏÎ˚yãò !äÈú– ì˛ ÏÓ xyhs˛ÉÓ˚yãƒ
˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Óî Ïú xyhs˛É¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ˛ô!Ó˚°Ïî ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム≤Ãüy¢!òÑ˛ ¢õ¢ƒy !ò ÏÎ˚ ¶˛yÓ ÏÓ ~ÓÇ ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚
Ñ˛y ÏãÓ˚ ˆ«˛ Ïe òì% ò Ü!ì˛ xyòy îÓ˚Ñ˛yÓ˚ Ó Ïú Ñ˛!õüò ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈò– ãyì˛#Î˚ v zߨÎ˚ò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ Ñ˛y ÏãÓ˚
¢õy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚ ÏúÁ Ñ˛!õüò Ó˚yãƒ˛ôy ÏúÓ˚ ¶) !õÑ˛y Óy ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌy ¢¡ô ÏÑ≈ ò#Ó˚Ó ˆÌ ÏÑ˛ ÏäÈ– 356
ïyÓ˚yÓ˚ x˛ôÓƒÓ£yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ xÓüƒ Ñ˛!õüò ˛ôÎ≈y Ïúyâ˛òy Á õhs˛Óƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˆÑ˛w#Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ≤ÃyÓúƒñ Ó˚yãƒ
¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫yì˛s˛fƒ Á xy!Ì≈Ñ˛ ¢¡ôÑ≈ Ó,!Âï Óy xy!Ì≈Ñ˛ ò#!ì˛ ≤ÃíÎ˚ Ïò xAÜÓ˚y ÏãƒÓ˚ îy!Î˚c !Ó°Ï ÏÎ˚ Ñ˛!õüò
v zîy¢#ò ˆÌ ÏÑ˛ ÏäÈ–
23.8 ¢yÓ˚yÇü
¢yïyÓ˚í x ÏÌ≈ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ £ú ~Ñ˛£z Ó˚y ÏT ΔÈ î%!›˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôyüy˛ôy!ü xÓfiÌyòñ ãyì˛#Î˚ ˙Ñ˛ƒ Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
~£z î%!›˛ ú Ï«˛ƒÓ˚ !î ÏÑ˛ ˆâ˛ ÏÎ˚£z Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü!‡˛ì˛ £Î˚– ãyì˛#Î˚ Á xyM˛!úÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ «˛õì˛yÓ^˘›˛ò ¢Ç!ÓïyòÓ˚
≤Ãyïyòƒ ~ÓÇ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xyîyú Ïì˛Ó˚ v z ô!fiÌ!ì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ– xyM˛!úÑ˛ì˛y Á !Ó!FäÈßì˛yÓ˚ ¶˛yÓòy ≤Ã◊Î˚
˛ôyÎ˚ ~ x!¶˛ ÏÎyÜ ÌyÑ˛ ÏúÁ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤Ãïyò ¢%!Óïy £ú ãyì˛#Î˚ ˙Ñ˛ƒñ ˜Ó!â˛eƒ Á fl ∫yÎ˚_üy¢ ÏòÓ˚ îy!Ó
~Öy Ïò ¢õyò¶˛y ÏÓ õÎ≈yîy ˛ôyÎ˚–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ñ˛Ìy!›˛ ¢Ó˚y¢!Ó˚ ÓƒÓ£,ì˛ òy £ ÏúÁ ¶˛yÓ˚ì˛ ~Ñ˛!›˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy !£¢y ÏÓ£z
˛ô!Ó˚!â˛ì˛– 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò Á 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !ÓÑ˛y Ïü
¢£yÎ˚ì˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈÓ˚â˛!Î˚ì˛yÜí Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤Ãâ˛!úì˛ ì˛_¥ Á ÓƒÓ£yÓ˚ !î ÏÎ˚ ~£z ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ !Óâ˛yÓ˚
Ñ˛ˆÏÓ˚ò!ò– ˆîˆÏüÓ˚ ¢õÑ˛yú#ò ¢yõy!ãÑ˛ÈÙÈÓ˚yã˜Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ !îˆÏÑ˛ ú«˛ƒ ˆÓ˚ˆÏÖ ˆÑ˛w≤ÃÓí ~Ñ˛ Î%=˛Ó˚yT˛ΔÈ#Î˚
ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ ~ Ïî Ïü Ó) ô ˆîÓyÓ˚ Ñ˛Ìy ì§ yÓ˚y ˆ¶˛ ÏÓ!äÈ Ïúò–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ܇˛ò˛ôÂï!ì˛ £ú Ú!Ó¶˛!=˛Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ xÌ≈yÍ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ Ïïƒ
ˆÌ ÏÑ˛£z Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚Ñ˛“òy– ~£z ˛ô!Ó˚Ñ˛“òyÓ˚ ú«˛ƒ £ú ~Ñ˛£z xy£z ÏòÓ˚ myÓ˚y ≤à ÏîüÜ%!ú ÏÑ˛ fl ∫yì˛s˛fƒ ¢¡ôߨ
xAÜÓ˚y Ïム˛ô!Ó˚íì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ì˛y ÏîÓ˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ˆõúyÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌy– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢yïyÓ˚í ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú £ú ˆÑ˛w
Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ x!hfl˛cñ ~ ÏîÓ˚ õ Ïïƒ «˛õì˛yÓ^˘›˛òñ !ú!Öì˛ ¢Ç!Óïyòñ xÇüì˛ xòõò#Î˚ ¢Ç!Óïyòñ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
≤Ãyïyòƒ ~ÓÇ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xyîyúì˛ !£¢y ÏÓ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ v z ô!fiÌ!ì˛ñ õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ Ïì˛y xyîü≈ Óy Ñ˛ χ˛yÓ˚
Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢ ÏAÜ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !õú ˆò£z–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ≤Ãïyòì˛ ~Ñ˛!›˛ ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ– òyòy ˆ«˛ Ïe£z ~£z ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y ≤ÃÑ˛›˛– xy£zòÜì˛ñ
xy!Ì≈Ñ˛ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ˆ«˛ Ïe ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y xì˛ƒhs˛ ≤ÃÓú– xAÜÓ˚y ÏãƒÓ˚ ¢#õyòy ˛ô!Ó˚Óì≈ Ïò ˆÑ˛w#Î˚ xy£zò ¢¶˛yÓ˚
«˛õì˛yñ Ó˚yモ¶˛yÎ˚ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ¢õÈÙÈ≤Ã!ì˛!ò!ïˆÏcÓ˚ ò#!ì˛Ó˚ xò%˛ô!fiÌ!ì˛ñ Ó˚yˆÏãƒÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛ ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ x!hfl˛cñ
xyîyúì˛ÓƒÓfiÌy ~ÓÇ ãò˛ôyúò Ñ, ì˛ƒÑ˛ Á !òÓ≈yâ˛òÓƒÓfiÌyÓ˚ xÖ[˛ì˛yñ !mÈÙÈòyÜ!Ó˚Ñ˛ì˛yÓ˚ xò% ô!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ˆÑ˛w≤ÃÓí
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ xòƒ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú î,T˛yhs˛– Ó˚yãƒ˛ôyúñ ãÓ%!Ó˚ ÓƒÓfiÌyñ xÌ≈ Ñ˛!õüò £zì˛ƒy!îÓ˚ õ ÏïƒÁ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛yÓ˚
ú«˛í xì˛ƒhs˛ fl˛ôT˛–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛y !ò ÏÎ˚ òyòy ¢õy Ïúyâ˛òy Á !Óì˛Ñ≈ xy ÏäÈ– ≤ÃÓú¶˛y ÏÓ ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈñ
xyïyÈÙÈÎ%=˛Ó˚yT ΔÈ òy Ïõ ¢õy Ïúyâ˛Ñ˛õ£ Ïú ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ £ ÏúÁ ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ ¢£ ÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ Á Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î
ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢Ç!õ◊ Ïí ¢,T˛ ~Ñ˛ x!¶˛òÓ ïÓ˚ ÏòÓ˚ £zv z!òÎ˚ò Óy ¢ÇÎ%=˛ Ó˚yT ΔÈÁ Óúy £Î˚–
¶˛yÓì˛#Î Î%=˛Óy ÏT ΔÈÓ ˛ô%ò!Ó≈òƒy Ï¢ Óy ˛ô!Óõyã≈ò á!›˛ ÏÎ ~ Ïî ÏüÓ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ xyÓÁ ˛ô!Óíì˛ñ ܇˛òõ)úÑ˛
Ñ˛ ÏÓ˚ ˆì˛yúy ÎyÎ˚ !Ñ˛ òy ¢Ç!ÓïyòÈÙÈ!Ó Ïü°ÏK˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Ü ÏÓ°Ï ÏÑ˛Ó˚y ì˛y !ò ÏÎ˚ ¶˛yÓòyÈÙÈ!â˛hs˛y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– 1983
¢y Ïú !Óâ˛yÓ˚ ô!ì˛ñ ¢yÓ˚Ñ˛y!Ó˚Î˚yÓ˚ ˆòì, Ïc ~Ñ˛!›˛ Ñ˛!õüò ܇˛ò Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛wÈÙÈÓ˚yム¢¡ô ÏÑ≈ Ó˚ ˆ«˛ Ïe !Ñ˛ä%È òì% ò
113
≤Ãhfl˛yÓ Á ¢% ôy!Ó˚ü @˘Ã£ ÏíÓ˚ ~Ñ˛ ≤à Ïâ˛T˛y ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ì˛Ó˚ Ïö˛ £ ÏÎ˚!äÈú– 1987 ¢y Ïú Ñ˛!õüò ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ì˛yÓ˚
¢% ôy!Ó˚ü ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ò–
23.9 xò%ü#úò#
S1V ¢!‡˛Ñ˛ v z_Ó˚!›˛ ˆÓ ÏäÈ !ò ÏÎ˚ ÓyÑ˛ƒ!›˛ ¢¡ô)í≈ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ì˛ ~Ñ˛!›˛ (i) ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ (ii) Î%=˛Ó˚yT˛ΔÈ#Î˚ (iii) xyïyÈÙÈÎ%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy–
SÖV È(i) ¶˛yÓ˚ì˛ (ii) Ñ˛yòyv˛y (iii) Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ~Ñ˛!›˛ xyîü≈ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ î,T˛yhs˛–
SÜV ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãyïyòƒ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ~Ñ˛!›˛ (i) !â˛£´È (ii) !â˛£´ òÎ˚–
SáV ¶˛yÓ Ïì˛Ó Óì≈ õyò ¢Ç!Óïy Ïò Ú!ü«˛yÛ (i) Ñ˛wì˛y!úÑ˛yÓ (ii) Î%@¬ì˛y!úÑ˛yÓ (iii) Óyãƒì˛y!úÑ˛yÓ xhs˛¶%≈ =˛–
SàV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ Ïò xAÜÓ˚y ÏãƒÓ˚ ¢ÇÖƒy £ú (i) 22˛ (ii) 25 (iii) 27–
Sâ˛V ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT˛ΔÈ (i) ~Ñ˛!eÑ˛Ó˚í (ii) !Ó¶˛!=˛Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛ Ü!‡˛ì˛–
SäÈV ¶˛yÓ Ïì˛Ó üy¢òÓƒÓfiÌy xyïyÈÙÈÎ%=˛ÓyT ΔÈ#Î Ó Ïú ÏäÈò (i) ~. !¶˛. v˛y£z!¢ (ii) õ!Ó¢ÈÙȈãyò‰¢ (iii) Ñ˛. !¢.
ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚ (iv) î%Ü≈yîy¢ Ó¢%–
S2V Ñ˛ hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ òyõ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ ¢ ÏAÜ Ö hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ òyõ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ !õú ˆîÖyò É
hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò (i) üy¢òì˛s˛f xò%¢y ÏÓ˚ «˛õì˛yÓ^˘›˛ò
(ii) ¶˛yÓ˚ì˛ ~Ñ˛!›˛ (ii) xÓ!üT˛ «˛õì˛y
(iii) Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ x˛ô!Ó˚£yÎ≈ Ó!üT˛ƒ (iii) xyhs˛ÉÓ˚yムô!Ó˚°Ïî
(iv) ˆÑ˛wñ Ó˚yムÁ Î%@¬ì˛y!úÑ˛yÓ!£≈¶) ì˛ !Ó°ÏÎ˚ (iv) ÓyモÇá
(v) ¢£ ÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ (v) !mÈÙÈãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚
S3V ~Ñ˛!›˛ Óy î%!›˛ Óy ÏÑ˛ƒ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ¢ÇK˛yÌ≈ ≤Ãîyò Ñ˛Ó%ò–
SÖV Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !ì˛ò!›˛ Ó!üT˛ƒ !úÖ%ò–
SÜV Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢ ÏAÜ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ !ò Ïî≈ü Ñ˛Ó%ò–
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT … ÏÑ˛ ¢Ç!Óïy Ïò Ñ˛#¶˛y ÏÓ !â˛!£´ì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ⁄
SàV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !ì˛ò!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
Sâ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛yÓ˚ î%!›˛ î,T˛yhs˛ !îò–
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛w Á Ó˚yãƒì˛y!úÑ˛y ˆÌ ÏÑ˛ î%!›˛ Ñ˛ ÏÓ˚ !Ó°ÏÎ˚ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
SãV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%@¬ì˛y!úÑ˛yÓ˚ xhs˛¶%≈ =˛ î%!›˛ !Ó°Ï ÏÎ˚Ó˚ òyõ Ñ˛Ó%ò–
SG˛V ¢õÓy!Î˚Ñ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óú Ïì˛ Ñ˛# ˆÓy ÏG˛ò⁄
S~åV ¢yÓ˚Ñ˛y!Ó˚Î˚y Ñ˛!õüò ˆÑ˛yò‰ ¢y Ïú Ü!‡˛ì˛ £ ÏÎ˚!äÈú⁄
S4V ¢Ç Ï«˛ Ï ô v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò S50!›˛ ü Ï∑Ó˚ õ ÏïƒV É
SÑ˛V Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óú Ïì˛ Ñ˛# ˆÓy ÏG˛ò⁄ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Á Ó˚yT ΔÈ¢õÓy ÏÎ˚Ó˚ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ Ó%!G˛ ÏÎ˚ !îò–
SÖV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ó!üT˛ƒÜ%!ú Ñ˛# Ñ˛#⁄
SÜV ¶˛yÓ˚ì˛ ÏÑ˛ ˆÑ˛w≤ÃÓí Ó˚yT ΔÈ !£¢y ÏÓ @˘Ã£í Ñ˛Ó˚yÓ˚ Î%!=˛ Ñ˛#⁄
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ñ˛w≤ÃÓíì˛yÓ˚ â˛yÓ˚!›˛ î,T˛yhs˛ !îò–
S5V !ò¡¨!ú!Öì˛ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò Sxòy!ïÑ˛ 150 ü Ï∑V É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SÖV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ ˆÑ˛w≤ÃÓí Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óúy £Î˚ ˆÑ˛ò⁄
SÜV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç!Óïyò!Ó Ïü°Ï ÏK˛Ó˚ õì˛yõì˛ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˛ô%ò!Ó≈òƒy¢ ¢¡ô ÏÑ≈ õì˛yõì˛ Á ≤Ãhfl˛yÓÜ%!ú xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
114
23.10 v z_Ó˚õyúy
[2.5 xÇ ÏüÓ˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Óì≈ õyò v z_Ó˚õyúy/v z_Ó˚¢Ç ÏÑ˛ì˛ ˆî ÏÖ !õ!ú ÏÎ˚ !òú–]S1V SÑ˛V ¶˛yÓ˚ì˛ ~Ñ˛!›˛ Î%=˛Ó˚yT˛ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy–
SÖV õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ~Ñ˛!›˛ xyîü≈ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ î,T˛yhs˛–
SÜV ¢Ç!ÓïyòÓ˚ ≤Ãyïyòƒ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ~Ñ˛!›˛ !â˛£´–
SáV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Óì≈ õyò ¢Ç!Óïy Ïò !ü«˛y Î%@¬ì˛y!úÑ˛yÓ˚ xhs˛¶%≈ =˛–
SàV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ £zv z!òÎ˚ Ïò xAÜÓ˚y ÏãƒÓ˚ ¢ÇÖƒy £ú 25–
Sâ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ !Ó¶˛!=˛Ñ˛Ó˚ ÏíÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛ Ü!‡˛ì˛–
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ üy¢òÓƒÓfiÌy xyïyÈÙÈÎ%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Ó Ïú ÏäÈò ˆÑ˛. !¢. ˆ£yÎ˚ƒyÓ˚–
S2V Ñ˛ hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ ü∑ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ ¢ ÏAÜ Ö hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ ü∑ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ !õú ˆîÖyò É
hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) 1919 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£zò (i) !mÈÙÈãyì˛#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ (v)(ii) ¶˛yÓ˚ì˛ ~Ñ˛!›˛ (ii) Ó˚yモÇá (iv)(iii) Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ x˛ô!Ó˚£yÎ≈ Ó!üT˛ƒ (iii) üy¢òì˛s˛f xò%ÎyÎ˚# «˛õì˛yÓ^˘›˛ò (i)(iv) ˆÑ˛wñ Ó˚yムÁ Î%@¬ì˛y!úÑ˛yÓ!£≈¶) ì˛ !Ó°ÏÎ˚ (iv) xÓ!üT˛ «˛õì˛y (ii)(v) ¢£ ÏÎy!Üì˛yõ)úÑ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ (v) xyhs˛ÉÓ˚yムô!Ó˚°Ïî (iii)
S3V SÑ˛V xïƒy˛ôÑ˛ ~. !¶˛. v˛y£z!¢Ó˚ õ Ïì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ~Ñ˛!›˛ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Îs˛f Óy ãyì˛#Î˚ ˙Ñ˛ƒ Á «˛õì˛yÓ˚ ¢ ÏAÜ
Ó˚y ÏãƒÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢yõO¢ƒ !Óïyò Ñ˛ ÏÓ˚–
SÖV Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !ì˛ò!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ £ú É (i) üy¢òì˛s˛f xò%¢y ÏÓ˚ ˆÑ˛w Á Ó˚yãƒÈÙÈî%£z!›˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ
Ú«˛õì˛yÓ^˘›˛òó (ii) ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãyïyòƒ (iii) Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ xyîyúì˛–
SÜV Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢ ÏAÜ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ÓƒÓfiÌyÎ˚ õ)ú ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ £ú Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ ¢Ç!Óïyò£z ˆõÔ!úÑ˛ Á â˛Ó˚õ
xy£zòñ ~Ñ˛ ÏÑ˛!wÑ˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ô)í≈≤Ãyïyòƒ–
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢Ç!Óïy Ïò Ó˚yモÇá (Union of States) Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
SàV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Î%=˛Ó˚yˆÏT˛ΔÈÓ˚ !ì˛ò!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ £ú (i) üy¢òì˛s˛f xò%¢yˆÏÓ˚ ˆÑ˛w Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛yˆÏÓ˚Ó˚
«˛õì˛yÈÓ ˘›˛ò (ii) !ú!Öì˛ Á xÇüì˛ xòõò#Î ¢ÓÑ˛yÓ (iii) Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î xyîyúì˛ !£¢y ÏÓ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó
xÓfiÌyò–
Sâ˛V ¶˛yÓ Ïì˛ ˆÑ˛w≤ÃÓíì˛yÓ î%!›˛ î,T˛yhs˛ (i) Óyãƒì˛y!úÑ˛y¶% =˛ !Ó°Ï ÏÎ ãÓ%!Ó xÓfiÌyÓ ¢õÎ ˆÑ˛w £hfl˛ Ï«˛˛ô
Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ (ii) ˆÑ˛ ÏwÓ˚ xy£zò¢¶˛y Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢#õyòy ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
SäÈV ˆÑ˛wì˛y!úÑ˛yÎ˚ î%!›˛ !Ó°ÏÎ˚ £ú—≤Ã!ì˛Ó˚«˛y Á ˛ôÓ˚Ó˚yT ΔÈñ Ó˚yãƒì˛y!úÑ˛yÎ˚ î%!›˛ !Ó°ÏÎ˚ £ú—¶) !õ Á
¶) !õÈÙÈÓ˚yãfl ∫–
SãV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Î%@¬ì˛y!úÑ˛y¶% =˛ î%!›˛ !Ó°ÏÎ˚ £ú—!ÓÓy£ñ ˆîÁÎ˚y!ò Á ˆö˛Ôãîy!Ó˚ xy£zò–
SG˛V ¢õÓy!Î˚Ñ˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ £ú ˆÑ˛w Á Ó˚yム¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôÓ˚fl˛ôÓ˚!ò¶≈ Ó˚ì˛y Á ¢£ ÏÎy!Üì˛yÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛
˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ–
S~åV ¢yÓ˚Ñ˛y!Ó˚Î˚y Ñ˛!õüò 1982 ¢y Ïú Ü!‡˛ì˛ £ ÏÎ˚!äÈú–
20.9 @˘ÃrÌ˛ô!O
1. Druga Das Basu:� Introduction to the Constitution of India, (1999).
2. Granville Austin—The Indian Constitution Cornerstone of a Nation (1985).3. J. C. Johari: Indian Government and Politics, Vol-I (1996).4. Dhirendranath Sen, From Raj to Swaraj (1954).5. K. C. Wheare, Federal Government (1963).
115
~Ñ˛Ñ˛ 24 � x!ïÑ˛yÓ˚ñ Ñ˛ì≈ Óƒñ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛
܇˛ò
24.0 v z Ïjüƒ
24.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
24.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
24.2.1 x!ïÑ˛yˆÏÓ˚Ó˚ ì˛yͲôÎ≈ Á xÌ≈
24.3 ¶˛yÓ˚ Ïì˛ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ y!ïÑ˛Ó˚
24.4 ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ ¢Ç!«˛Æ ˛ô!Ó˚â˛Î˚
24.4.1 ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
24.4.2 fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
24.4.3 ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚
24.4.4 ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
24.4.5 ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
24.4.6 üy¢òì˛y!s fÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
24.5 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ
24.6 Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ É xÌ≈ Á ˜Ó!üT˛ƒ
24.6.1 !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ ˛ô!Ó˚â˛Î˚
24.6.2 Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ ì˛yͲôÎ≈
24.7 ¢yÓ˚yÇü
24.8 xò%ü#úò#
24.9 v z_Óõyúy
24.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
24.0 v z Ïjüƒ
~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú xy˛ô!ò
� òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ü%Ó%c ¢¡ô≈ ÏÑ˛ ¢yïyÓ˚í !Ñ˛ä%È ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò ~ÓÇ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
!ú!˛ôÓÂï Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ì˛y Ñ˛# ì˛y ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ Á !Ó!¶˛ß¨ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤ÃÑ, !ì˛
xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xhs˛¶%≈ =˛ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!ú Óí≈òy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ˚ò–
�˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò¶% =˛ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛¢õ) Ï£Ó˚ ˛≤ÃÑ, !ì˛ Á ì˛yͲôÎ≈ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
24.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
x!ïÑ˛yÓ˚ ü%ï%õye Óƒ!=˛c ÏÓy ÏïÓ˚ ¢£yÎ˚Ñ˛ òÎ˚ñ ¢õyã Á Óƒ!=˛Ó˚ ã#Óò ÏÑ˛ ˛ô!Ó˚ ô)í≈ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ~Ñ˛ xyÓ!üƒÑ˛ üì≈
£ú x!ïÑ˛yÓ˚– ¢õyã !ÓÓì≈ ò Á Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !ÓÑ˛yüñ Üíì˛y!s˛fÑ˛ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤âyÓ˚ õyò%°Ï ÏÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÓy Ïï ¢ Ïâ˛ì˛ò
116
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– Ñ˛ì≈ Óƒñ ¢õyã Á Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤Ã!ì˛ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ îy!Î˚c ˛ôyú ÏòÓ˚ ~Ñ˛ xAÜ#Ñ˛yÓ˚– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚
x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Ü%Ó%c Á ì˛yͲôÎ≈ ãyò Ïì˛ ˆÜ Ïú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ü#Ì≈Ñ˛ xy Ïúyâ˛òy!›˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚y !Ó Ïü°Ï
≤à ÏÎ˚yãò– xyõy ÏîÓ˚ ¢Ç!Óïy Ïò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !ú!˛ôÓÂï Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆÑ˛ò Óy ~£z x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ Ñ˛#
ˆ¢ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç!«˛Æ xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ˛ôÓ˚ ¢Ç!Óïy Ïò !ú!˛ôÓÂï ≤Ã!ì˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Ñ˛# xÌ≈ñ ˜Ó!üT˛ƒ Á ì˛yͲôÎ≈
Ó£ò Ñ˛ ÏÓ˚ ì˛yÓ˚ ÓƒyÖƒy Á !Ó ÏŸ’°Ïí Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ ¢ ÏAÜ ¢Ç!Óïy Ïò òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏîÓ˚ ãòƒ
Ñ˛# Ñ˛# ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ !ò Ïî≈ü Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈñ ~£z Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!úÓ˚ ì˛yͲôÎ≈ £zì˛ƒy!î ¢¡ô ÏÑ≈ Á xy˛ô!ò xÓ!£ì˛ £ Ïì˛
˛ôyÓ ÏÓò–
Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ~Ñ˛yïy ÏÓ˚ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ò#!ì˛ ~ÓÇ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛
Á ¢yõy!ãÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ã!ì˛ö˛úò– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ ~£z ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ ¢%fl˛ôT˛ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ xy ÏäÈ– !ò Ïî≈üõ)úÑ˛
ò#!ì˛ ü#°Ï≈Ñ˛ xy Ïúâ˛òyÎ˚ xy˛ô!ò ú«˛ƒ Ñ˛Ó˚ ÏÓò ˆÎñ ò#!ì˛Ü%!ú üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ Á ¢yõy!ãÑ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ò#!ì˛ !£¢y ÏÓ£z
Ü%Ó%c˛ô)í≈ òÎ˚ñ @˘Ãyõ#í xÌ≈ò#!ì˛Ó˚ !ÓÑ˛yü Á ¢õyãì˛y!s˛fÑ˛ ¶˛yÓòyÓ˚ ≤ây ÏÓ˚Á ò#!ì˛Ü%!ú ¢õyò¶˛y ÏÓ ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈–
24.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
24.2.1 x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ì˛yͲôÎ≈ Á xÌ≈
õ)ú xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ü%Ó% Ïì˛£z x!ïÑ˛yÓ˚ ïyÓ˚íy!›˛Ó˚ ì˛yͲôÎ≈ Á xÌ≈ !Ó°Ï ÏÎ˚ !Ñ˛ä%È ì˛y!_¥Ñ˛ v z ôú!kï xyÓüƒÑ˛– xy¢%ò
xyõÓ˚y ¢Ç Ï«˛ Ï ô ~£z !Ó°Ï ÏÎ˚ !Ñ˛ä%È xy ÏúyÑ˛˛ôyì˛ Ñ˛!Ó˚– xïƒy˛ôÑ˛ £ƒyÓ˚”˛ úƒy!fl˛Ò ì§ yÓ˚ ‘A Grammar of Politics’@˘Ã ÏrÌ !ú ÏÖ ÏäÈò ‘Every State is known by the rights it maintains.’ xÌ≈yÍ òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚
õ Ïz ≤Ã!ì˛!›˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛Î˚– x!ïÑ˛yÓ˚ Óƒ!=˛c ÏÓy ÏïÓ˚ ¢£yÎ˚Ñ˛ ~Ñ˛ üì≈ – òyòy¶˛y ÏÓ£z x!ïÑ˛yÓ˚ Ñ˛Ìy!›˛Ó˚ xÌ≈ ≤ÃÑ˛yü
Ñ˛Ó˚y £Î˚– ˆÑ˛v z Ó Ïúò x!ïÑ˛yÓ˚ £z!ì˛£y Ï¢Ó˚ ¢,!T˛ñ ˆÑ˛yò ãy!ì˛Ó˚ ˜üü ÏÓ ≤ÃyÆ ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ üì≈ yÓ!ú– Ñ˛y ÏÓ˚yÓ˚ õ Ïì˛
x!ïÑ˛yÓ˚ fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ñ ãß√Üì˛ñ ¢£ãyì˛ñ !â˛Ó˚hs˛ò ~Ñ˛ ïyÓ˚íy– x!ïÑ˛yÓ˚ xyÑ˛yA«˛y ˛ô!Ó˚ì, Æ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ~Ñ˛ ïyÓ˚íy Óy
Ó˚yT ΔÈÈÙÈfl ∫#Ñ, ì˛ îy!Ó Ó ÏúÁ ˆÑ˛v z ˆÑ˛v z õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– xïƒy˛ôÑ˛ úƒy!fl˛Ò õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò x!ïÑ˛yÓ˚ £ú ¢yõy!ãÑ˛ ã#Ó ÏòÓ˚
ˆ¢£z¢Ó üì≈ Îy äÈyv ¸y ˆÑ˛yòÁ Óƒ!=˛Ó˚ ˛ô Ï«˛ ¢ ÏÓ≈yFⲠxy Ïdy˛ôú!kï ¢Ω˛Ó òÎ˚– (‘‘Rights, in fact, are thoseconditions of social life without which no man can seek, in general, to be himself at hisbest’’—Laski.).
¢ Ï®£ ˆò£z x!ïÑ˛yÓ˚ Ñ˛Ìy!›˛ òyòy¶˛y ÏÓ£z !Ó!üT˛ Á ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈ ı S1V x!ïÑ˛yÓ˚ äÈyv ¸y xyd!ÓÑ˛y ÏüÓ˚ ¢% ÏÎyÜ
ˆò£z– S2V ¢õy ÏãÓ˚ õ Ïz x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ)úƒ– ì˛ ÏÓ ¢õyã Î!î ˜Ó°Ïõƒõ)úÑ˛ £Î˚ ì˛ ÏÓ ˆ¢ ¢õy Ïã x!ïÑ˛yÓ˚ õ)úƒ£#ò–
S3V Óƒ!=˛ñ ˆÜy¤˛# ¢ÓyÓ˚ ˆ«˛ Ïe£z x!ïÑ˛yÓ˚ ≤à ÏÎyブ S4V x!ïÑ˛yÓ˚ fiÌyòñ Ñ˛yú Á ¢õ ÏÎ˚Ó˚ xy Ï ô!«˛Ñ˛– S5V Ñ˛ì≈ Óƒ
äÈyv ¸y x!ïÑ˛yÓ˚ ÌyÑ˛ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy– ¢õyã Óy Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤Ã!ì˛ îy!Î˚c ˛ôyúò òy Ñ˛Ó˚ Ïúñ ~ ÏÑ˛ x˛ô ÏÓ˚Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈
◊Âïyü#ú òy £ Ïú Óƒ!=˛Ó˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó ÌyÑ˛ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy– S6V òyòy ¢yõ ÏÌ≈ƒ£z Óƒ!=˛ x!ïÑ˛yÓ˚ úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚– ˆ˛ôÔÓ˚
x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ xy ÏäÈ fl ∫yï#ò ã#Ó ÏòÓ˚ !òÓ˚y˛ô_y– ã#Ó ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ ¢¡ô!_Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ~£z
ˆ◊!íÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ ˛ô Ïv ¸– Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ £ú òy!ÜÓ˚Ñ˛ !£¢y ÏÓ Óƒ!=˛Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚– ˆ¶˛y›˛îy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ
!òÓ≈y!â˛ì˛ £ÓyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ~£z x ÏÌ≈£z ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈– ã#ÓòïyÓ˚ ÏíÓ˚ ãòƒ Ñ˛ Ïõ≈Ó˚ !Ó!òõ ÏÎ˚ñ ◊õîy ÏòÓ˚ !Ó!òõ ÏÎ˚ Óƒ!=˛ ˆÎ
ò)ƒòì˛õ ¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!Óïy îy!Ó Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢!›˛ £ú x!Ì≈ Ïò!ì˛Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚– Ñ˛ Ïõ≈Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ ˛ôÎ≈yÆ õã%!Ó˚Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ
xÓÑ˛y ÏüÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚—~£z ˆ◊!íÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚– òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÎÖò ì˛yÓ˚ !Óâ˛yÓ˚Ó%!ÂïÓ˚ ≤à ÏÎ˚yÜ á›˛y Ïì˛ â˛yÎ˚ñ ¢õyã Á ¢õ!T˛Ó˚
Ñ˛úƒyí ¢¡ô ÏÑ≈ ¢ Ïâ˛ì˛ò £ Ïì˛ â˛yÎ˚ ì˛Öò ì˛yÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò !ü«˛yñ fl ∫yfĩñ ¢yõy!ãÑ˛ !òÓ˚y˛ô_yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚–
117
x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ü%ï% ˆáy°ÏíyÓ˚ hfl˛ ÏÓ˚ xyÓÂï ÓyÖ Ïú â˛ú ÏÓ òy– x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%Ó˚!«˛ì˛ òy £ Ïúñ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á üy¢Ñ˛
x!ïÑ˛yÓ˚ ≤à ÏÎ˚yÜ Á Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆ«˛ Ïe ì˛yͲôÎ≈ òy £ú x!ïÑ˛yÓ˚ Ñ˛Ìy!›˛£z õ)úƒ£#ò £ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸– x!ïÑ˛yÓ˚ Ó˚«˛yÓ˚
≤à ϟ¿ Ó˚yT ΔÈ ì˛yÓ˚ îy!Î˚c ÏÑ˛ xÓ Ï£úy Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy– ü%ï% ì˛y£z òÎ˚ñ x!ïÑ˛yÓ˚ Ó˚«˛yÓ˚ ≤à ϟ¿ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˛ô«˛˛ôyì˛õ)úÑ˛
xyâ˛Ó˚íÁ Ñ˛yõƒ òÎ˚– Ó˚yT ΔÈ Î!î òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ÓƒÌ≈ £Î˚ Óy Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ xy£zò Î!î x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%Ó˚«˛yÓ˚
ˆ«˛ Ïe òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ õ Ïïƒ ˜Ó°Ïõƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢ Ï«˛ Ïe ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ xy£zò Á ÓƒÓfiÌyÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ≤Ã!ì˛Óyî Óy !Ó ÏÓ˚y!ïì˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚Á òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ xy ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò Á üy¢òÓƒÓfiÌyÎ˚ òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Ñ˛#¶˛y ÏÓ ¢%Ó˚!«˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˛ôÓ˚Óì˛#≈ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛
ˆ¢£z !Ó Ïü°Ïc ¢¡ô ÏÑ≈ ≤âAÜì˛ !Ñ˛ä%È ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ–
24.3 ¶˛yÓ˚ Ïì˛ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ì, ì˛#Î˚ xÇ Ïü Ú õÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Û (Fundamental Rights) ~£z ü# Ï°Ï≈Û òyÜ!Ó˚Ñ˛
x!ïÑ˛yÓ !ú!˛ôÓÂï Á ¢%Ó!«˛ì˛ £ ÏÎ ÏäÈ– ˆÎ¢Ó ¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!Óïy äÈyv˛y Óƒ!=˛Ó ˛ô Ï«˛ ˆÑ˛yò¶˛y ÏÓ£z ¢%fiÌ ¢õyãÈÙÈã#ÓòÎy˛ôò
¢Ω˛Ó òÎ˚ ì˛y ÏÑ˛£z Ó Ïú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚– ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ x ÏÌ≈ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ £ú ˆî ÏüÓ˚ ¢ ÏÓ≈yFⲠxy£z ÏòÓ˚ myÓ˚y
¢ÇÓ˚!«˛ì˛ x!ïÑ˛yÓ˚– ¢!ÓïyòÈÙÈ!Ó Ïü°Ï ÏK˛Ó˚ î,!T˛ Ïì˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ £ú Ü%Ó%c˛ô)í≈ xy£zòÜì˛ x!ïÑ˛yÓ˚– ~£z x!ïÑ˛yÓ˚
xy£zò myÓ˚y ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ Á xyîyúì˛ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ ÓúÓÍ ÏÎy܃– ¢yïyÓ˚í xy£zòÜì˛ x!ïÑ˛yÓ˚ (Ordinary legal rights) ÁˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ £ú ≤ÃÌõ!›˛ ˆî ÏüÓ˚ ¢yïyÓ˚í xy£zò myÓ˚y ¢ÇÓ˚!«˛ì˛– ¢yïyÓ˚í ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ xy£zò
˛ôyü Ñ˛ ÏÓ˚ ~£z x!ïÑ˛yÓ˚ Ó˚îÓîú Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚– ˆõÔ!ú x!ïÑ˛yÓ˚ ¢Ç!Óïyò myÓ˚y ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ ~ÓÇ ¢Ç!ÓïyòÈÙ颂 Ïüyïò äÈyv ¸y
xÌ≈yÍ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ !ò!î≈T˛ ˛ôÂï!ì˛ xò%¢Ó˚í òy Ñ˛ ÏÓ˚ ~£z x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ó˚îÓîú ¢Ω˛Ó òÎ˚– £zÇú Ïu˛ Óƒ!=˛Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚
¢yïyÓ˚í xy£z ÏòÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛£z ¢%Ó˚!«˛ì˛ ~ÓÇ xyîyúì˛ myÓ˚y ¢ÇÓ˚!«˛ì˛– ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ~£z x!ïÑ˛yÓ˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ¢¶˛y Ó Ïú
˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– xÌ≈yÍ üy¢ò!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ «˛õì˛yÓ˚ x˛ôÓƒÓ£y ÏÓ˚Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%Ó˚!«˛ì˛ £ ÏúÁó
˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ «˛õì˛yÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ~Öy Ïò ˆÑ˛yò Ó˚«˛yÑ˛ÓⲠˆò£z– õy!Ñ≈ ò ¢Ç!Óïy Ïò üy¢ò!Ó¶˛yÜ Á xy£zò!Ó¶˛yÜ v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚
£yì˛ ˆÌ ÏÑ˛£z òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Ó˚«˛yÓ˚ ÓƒÓfiÌy ¢yÇ!Óïy!òÑ˛¶˛y ÏÓ fl ∫#Ñ, ì˛–
¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢y£zõò Ñ˛!õüò Óy 1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆáy°ÏíyÎ˚ Óy !ú!˛ôÓÂï
Ñ˛Ó˚yÓ˚ ïyÓ˚íy Ü%Ó%c ˛ôyÎ˚!ò Ñ˛yÓ˚í x!ïÑ˛yÓ˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ £zFäÈy Óy ˛ôrÌy òy ÌyÑ˛ Ïú ~£z ˆáy°Ïíy õ)úƒ£#ò– ì˛ ÏÓ
Óì≈ õyò üì˛ ÏÑ˛Ó˚ !Ó Ïü°Ï îüÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ ãyì˛#Î˚ì˛yÓyî# xy Ï®yúò Á ãòõì˛ ≤ây ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ ¢ ÏAÜ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó Ïì˛
~ Ïî ÏüÓ˚ õyò%°Ï ¢Ó˚Ó £Î˚– 1928 ¢y Ïú õ!ì˛úyú ˆò£Ó%Ó˚ ¢¶˛y˛ô!ì˛ Ïc ¢Ó≈îú#Î˚ ¢ Ï¡øú Ïò x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ îy!Ó Á χ˛–
¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ ≤à ϟ¿ !Ó !›˛ü ˆò!ì˛Óyâ˛Ñ˛ ïyÓ˚íyÓ˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ õy!Ñ≈ ò# £z!ì˛Óyâ˛Ñ˛ ¶˛yÓòyÓ˚
myÓ˚y£z ˆÓ!ü ≤ö˛y!Óì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈò– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !ú!˛ôÓÂï Ñ˛Ó˚yÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò ˆò£zñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ~£z ì˛_¥ Ü,£#ì˛ £Î˚!ò–
xyîyúì˛ x!ïÑ˛yÓ˚ñ Ó=˛yÓ˚ ãòƒ xy ÏÓîò Á õyõúy ˆÌ ÏÑ˛Á ~Ñ˛›˛y ≤Ãõy!íì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ !ú!Öì˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ)úƒ ~ Ïî Ïü
xy ÏäÈ– ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ £hfl˛ Ï«˛˛ô ~ÓÇ xy£zò¢¶˛yÓ˚ £hfl˛ Ï«˛˛ô ˆÌ ÏÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ÏÑ˛ ¢%Ó˚!«˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛£z ~Ü%!ú !ú!˛ôÂï £ÁÎ˚y
≤à ÏÎyãò Ó Ïú ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓy õ Ïò Ñ˛ ÏÓ ÏäÈò– ¢Ç!Óïy ÏòÓ 13 ïyÓy ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛y ÏîÓ
£z!ì˛Óyâ˛Ñ˛ î,!T˛¶˛!AÜ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 13S2V ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~£z xÇ Ïü ≤Ãî_ ˆÑ˛yò x!ïÑ˛yÓ˚ £Ó˚í
Óy «% ] Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ ˆÑ˛yòÁ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚ ÏÓ òy– ˆÑ˛yòÁ xy£zò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !Ó ÏÓ˚yï# £ Ïú ì˛y
Óy!ì˛ú £ ÏÎ˚ Îy ÏÓ– ˆÑ˛yò xy£zò xÇüì˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ x¢AÜ!ì˛˛ô)í≈ £ Ïúñ xy£z ÏòÓ˚ ˆ¢£z x¢AÜ!ì˛˛ô)í≈
xÇü!›˛ Óy!ì˛ú £ ÏÎ˚ Îy ÏÓ (‘‘The State shall not make any law which takes away or abridges therights conferred by his part and any law in contravention of this clause, shall, to the extentof the contravention, be void.’’—Art 13(2)
118
ì˛ ÏÓ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%Ó˚«˛yÓ˚ ≤à ϟ¿ õy!Ñ≈ ò õ Ïv˛ ÏúÓ˚ myÓ˚y ≤ö˛y!Óì˛ £ ÏúÁ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ô!Óeì˛y
!ò ÏÎ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ !Óì˛Ñ≈ ˆÌ ÏÑ˛£z ˆÜ ÏäÈ– ~ Ï«˛ Ïe !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ Ó˚yÎ˚ ïyÓ˚yÓy!£Ñ˛ì˛y ÓãyÎ˚ Ó˚yÖ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚!ò– üÇÑ˛Ó˚#
≤âyî Óòyõ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ õyõúyÎ˚ S151V ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ Ó Ïú ÏäÈ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò Ñ˛ ÏÓ˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ˆõÔ!úÑ˛
x!ïÑ˛yÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ– xyÓyÓ˚ ˆÜyúÑ˛òyÌ Óòyõ ˛ôOyÓ Ó˚yムõyõúyÎ˚ S1967V ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ¢¡ô)í≈
!Ó˛ôÓ˚#ì˛ Ó˚yÎ˚ ˆîÎ˚ ~ÓÇ Ó Ïú ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ «% ] Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy– 1971 ¢y Ïú 24ì˛õ ¢Ç Ïüyïò#
xy£z Ïò Óúy £Î˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ Ïõì˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy xÇü ¢Ç Ïüyïò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ–
25ì˛õ ¢Ç Ïüyïò# xy£z Ïò Óúy £Î˚ 39SÖV Á SÜV ïyÓ˚yÎ˚ v z!Õ‘!Öì˛ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆõÔ!úÑ˛
x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !Ó ÏÓ˚yï# £ ÏúÁ ˙ xy£zò Óy!ì˛ú £ ÏÓ òy– ˆÑ˛üÓyò® ¶˛yÓ˚ì˛# õyõúyÎ˚ 24 Á 25ì˛õ ¢Ç Ïüyïò
xy£zò ÏÑ˛ ˜Óï ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ˚ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ Ó Ïú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ xy ÏäÈ ì˛ ÏÓ
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˆõÔú Ñ˛y‡˛y ÏõyÓ˚ (basic structure) ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy– ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˜Óïì˛y !Óâ˛y ÏÓ˚Ó˚
«˛õì˛y xyîyú Ïì˛Ó˚ xy ÏäÈ– 1976 ¢y Ïú 42ì˛õ ¢Ç Ïüyïò xy£zò ˛ôyü Ñ˛ ÏÓ˚ Óúy £Î˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛
ò#!ì˛ ÏÑ˛ ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚yÓ˚ v z Ïj Ïüƒ ˆÑ˛yò xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚ Ïúñ ˆ¢£z xy£z ÏòÓ˚ ˜Óïì˛y !Óâ˛y ÏÓ˚Ó˚ «˛õì˛y xyîyú Ïì˛Ó˚
ÌyÑ˛ ÏÓ òy– 1980 ¢y Ïú !õòy¶≈ y !õú¢‰ õyõúyÓ˚ ˆÑ˛üÓyò® ¶˛yÓ˚ì˛# õyõúyÎ˚ x!¶˛õì˛ ¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚ ~ÓÇ 42ì˛õ
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ Ó=˛Óƒ ÏÑ˛ â˛ƒy ÏúO Ñ˛ ÏÓ˚– 1978 ¢y Ïú ãòì˛y ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ 44ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ
¢¡ô!_Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ S31 ïyÓ˚yV ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ Óyî ˆîÎ˚–
ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ˛ô!Óeì˛y !ò ÏÎ˚ ¢ÇüÎ˚ Óy ~ Ï«˛ Ïe Óƒ!ì˛Ñ õ !Ñ˛ä%È ÌyÑ˛ ÏúÁ ¢Ç!Óïy Ïò
ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !ú!˛ôÓÂï xy ÏäÈñ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ !Ó Ïü°Ïc Óy ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú £ú É
S1V ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ ¢yïyÓ˚í xy£zòÜì˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïì˛y òÎ˚ ˆî ÏüÓ˚ ¢ ÏÓ≈yFⲠxy£zò ¢Ç!Óïyò myÓ˚y
~Ü%!ú ¢ÇÓ˚!«˛ì˛–
S2V ¢Ó ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢õyò¶˛y ÏÓ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ òÎ˚– 14 xò% ÏFäÈ Ïî Ü,£#ì˛ xy£z ÏòÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ ¢õyòy!ïÑ˛yÓ˚
¢Ó˚y¢!Ó˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ £Î˚– xyÓyÓ˚ 23 xò% ÏFäÈ Ïî Ó!í≈ì˛ ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ Ïú !Ó Ïü°Ï
xy£zòÜì˛ ÓƒÓfiÌy @˘Ã£í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ–
S3V òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚y ¢Ó ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆ¶˛y ÏÜÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚# £ ÏúÁ !Ó Ïî!ü ÏîÓ˚ ˆ«˛ Ïe !Ñ˛ä%È ¢#õy xy ÏäÈ–
¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ â˛yÑ˛!Ó˚ ˛ôyÓyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ S16 ïyÓ˚yV !Ó Ïîü#Î˚ ÏîÓ˚ ˆò£z–
S4V ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ Óƒ!=˛ñ ¢¡±îyÎ˚ñ ˆÜy¤˛# ¢ÓyÓ˚ ˆ«˛ Ïe£z ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ≤à ÏÎyブ
S5V ¢Ç!Óïy Ïò fl ∫#Ñ, ì˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ˆÑ˛yò ˆÑ˛yò ˆ«˛ Ïe ˆò!ì˛Óyâ˛Ñ˛– ˆÎõò 14 ïyÓ˚yÎ˚ Ó!í≈ì˛ ¢y ÏõƒÓ˚
x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤Ã!ì˛ !Ó!ï!ò Ï°Ïï SÓ˚yT ΔÈ ˆÑ˛yòÁ Óƒ!=˛ ÏÑ˛ xy£z ÏòÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ ¢õyòy!ïÑ˛yÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ Ó!M˛ì˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ òyVÏ
xyÓyÓ˚ 25 Óy 29 ïyÓ˚yÎ˚ ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ Óy ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ Óƒ!=˛ ÏÑ˛ ¢Ó˚y¢!Ó˚ ¢Ç!Ÿ’T˛ ˆ«˛ Ïe
¢% ÏÎyÜ ≤Ãîyò– Á£z x ÏÌ≈ ~£z î%!›˛ x!ïÑ˛yÓ˚ £z!ì˛Óyâ˛Ñ˛–
S6V Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú x!ïÑ˛yÓ˚ üy¢ò!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ≤Ã!ì˛ ¢#õy Óy üy¢ò!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ v z Ïj Ïüƒ£z Óúy– ˆÎõòñ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
21 ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ xy£zò !ò!î≈T˛ ˛ôÂï!ì˛ äÈyv ¸y ˆÑ˛yòÁ Óƒ!=˛ ÏÑ˛ ì˛yÓ˚ ã#Óò Á Óƒ!=˛Üì˛ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ Ó!M˛ì˛
Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy (No person shall be deprived of his life or personal liberty except according toprocedure established by law.)– xòƒ!î ÏÑ˛ 17 ïyÓ˚yÎ˚ Ó!í≈ì˛ñ xfl˛ô,üƒì˛yÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ Óy 18 ïyÓ˚yÎ˚
ˆÖì˛yÓ !Óú%!ÆÓ˚ !Ó°ÏÎ˚!›˛ xy£zò!Ó¶˛yÜ#Î˚ «˛õì˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛ ¢#õy !£¢y ÏÓ£z ¢Ç!Óïy Ïò ˆîÖy £Î˚–
S7V ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú õ)úì˛ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ñ ¢yõy!ãÑ˛ ≤ÃÑ, !ì˛Ó˚– xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚
xhs˛¶%≈ =˛ £Î˚!ò–
S8V ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ îy!Ó !£ Ï¢ ÏÓ fl ∫#Ñ, !ì˛ ˆ˛ô ÏúÁ fl ∫#Ñ, ì˛ Ñ˛ì,≈ ˛ô Ï«˛Ó˚ Süy¢ò!Ó¶˛yÜ Á
xy£zò!Ó¶˛yÜV îy!Î˚c ˛ôyú ÏòÓ˚ õ Ïz ~£z x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ ≤à ÏÎ˚yÜ ÏÎy܃ì˛y !Óâ˛yÎ≈–
119
S9V ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú xÓyï Óy !òÓ˚AÑ% ü òÎ˚– ¢Ç!Óïyò x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ v z ôÓ˚ Ñ˛# Ñ˛# ÓyïyÈ!ò Ï°Ïï ÌyÑ˛ ÏÓ
ì˛y !ò Ïî≈ü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !òÓ˚y˛ô_yñ ãòü,Cúyñ !Óâ˛yÓ˚yú ÏÎ˚Ó˚ xÓõyòòy £zì˛ƒy!î Î%!=˛¢AÜì˛ Ñ˛yÓ˚ Ïí (Reasonable
grounds) x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ v z ôÓ˚ ¢#õy xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛Ó˚y ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– ¢Ç!Óïyò ~ Ï«˛ Ïe Óƒ!=˛Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ~ÓÇ ¢yõy!ãÑ˛
fl ∫y ÏÌ≈Ó˚ õ Ïïƒ ¢yõO¢ƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
S10V ˛ôyú≈y Ïõr›˛ xy£zò Ñ˛ ÏÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ÏÑ˛ ¢#!õì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢Ç Ïüyïò Ñ˛Ó˚ Ïì˛
˛ôyÓ˚ Ï– 44ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ¢¡ô!_Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !£¢y ÏÓ Óã≈ò Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
S11V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏúÁ ~Ü%!ú ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ v z ôÎ%=˛ ÓƒÓfiÌy
@˘Ã£í Ñ˛Ó˚y £Î˚ !ò– â˛#ò ˆî ÏüÓ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ v z ÏÕ‘ ÏÖÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢ ÏAÜ ~Ü%!ú ÏÑ˛ Óyhfl˛Óy!Î˚ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ñ˛#
ÓƒÓfiÌy ˆòÁÎ˚y £ ÏÓ Óúy xy ÏäÈ–
S12V ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ£z üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ~Ñ˛!›˛ xòƒì˛õ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚
!£¢y ÏÓ xhs˛¶%≈ =˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ~£z x!ïÑ˛yÓ˚ ú!Aáì˛ £ Ïú òyÜ!Ó˚Ñ˛ Ñ˛# ≤Ã!ì˛!Óïyò ˆ˛ô Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ì˛yÓ˚ v z ÏÕ‘Ö xy ÏäÈ– ¢ Ï®£
ˆò£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ~!›˛ ~Ñ˛ x!¶˛òÓ ÓƒÓfiÌy– ~Öy Ïò£z ˆõÔ!úÑ˛– x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
xòƒyòƒ xò% ÏFäÈ Ïî Ó!í≈ì˛ òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ äÈyv ¸y xòƒyòƒ ˆ«˛ Ïe üy¢òì˛y!s˛fÑ˛
≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ≤à ÏÎyムòÎ˚–
S13V ˛ô) ÏÓ≈ ¶˛y ÏÓ˚ì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ £ ÏúÁ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ Î%=˛ £Î˚
!ò– 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ S1976V ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ ÓƒÁ ¢Ç!Óïy Ïò Î%=˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ [51SÑ˛V ïyÓ˚y]
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò Ü,£#ì˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ ¢yïyÓ˚í ˜Ó!üT˛ƒ Óy !Ó Ïü°ÏcÜ%!ú xy˛ôòyÓ˚y ˆã Ïò ÏäÈò–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò ≤Ã!ì˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ó) ô Á ˜Ó!üT˛ƒÜ%!úÓ˚ ¢ ÏAÜ xyõÓ˚y ˛ô!Ó˚!â˛ì˛ ££z–
24.4 ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ ¢Ç!«˛Æ ˛ô!Ó˚â˛Î˚
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ 6!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !ú!˛ôÓÂï £ ÏÎ˚ ÏäÈ– x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú £ú S1V ¢y ÏõƒÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚ó S2V fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ó S3V ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ó S4V ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ó S5V ¢Çfl ,Ò!ì˛
Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ~ÓÇ S6V üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚–
24.4.1 ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
¢yõƒ ~Ñ˛!›˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ xyîü≈– xy Ïõ!Ó˚Ñ˛yÓ˚ fl ∫yï#òì˛y ˆáy°Ïíy S1776V Á ö˛Ó˚y!¢ ãyì˛#Î˚ ¢Ç¢ ÏîÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚ ˆáy°ÏíyÎ˚ S1789V ¢yˆÏõƒÓ˚ Ñ˛Ìy !äÈú– ¢yõƒ ÓúˆÏì˛ ˆÓyG˛yÎ˚ xyˆÏdy˛ôú!kïÓ˚ ãòƒ ¢Ñ˛ˆÏúÓ˚ ¢õyò
¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!ÓïyÓ˚ fl ∫#Ñ, !ì˛– Óƒy˛ôÑ˛ x ÏÌ≈ñ ¢yõƒ £ú xy!Ì≈Ñ˛ñ ¢yõy!ãÑ˛ñ
Óyã Ïò!ì˛Ñ˛ ˆ«˛ Ïe ˜Ó°Ï ÏõƒÓ xò% ô!fiÌ!ì˛– ¶˛yÓ Ïì˛Ó ¢Ç!Óïy ÏòÓ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ
(preamble) õÎ≈yîy Á ¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!ÓïyÓ˚ ¢õì˛y (Equality of status
and of opportunity) ¢,!T˛Ó˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 14ÈÙÈ18
xò% ÏFäÈ Ïî òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ Ó) ô Á ˜Ó!üT˛ƒ Óí≈òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 14 ïyÓ˚y Óy xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¶) Ö Ï[˛Ó˚ õ Ïïƒ Ó˚yT ΔÈ ˆÑ˛yò Óƒ!=˛ ÏÑ˛ xy£z ÏòÓ˚ î,!T˛ Ïì˛
¢yõƒ xÌÓy Úxy£zò¢õ) Ï£Ó˚ myÓ˚y ¢õ¶˛y ÏÓ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ £ÓyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ Ó!M˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ òy (‘‘The Stateshall not deny to any person equality before the law or the equal protection of the laws within
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
˛ô)ˆÏÓ≈ ¢¡ô!_Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ˆÏÑ˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ÓˆÏú
Üíƒ Ñ˛Óy £ì˛– 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï Ïò ¢¡ô!_Ó
x!ïÑ˛yÓ˚ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆÌˆÏÑ˛ Óyî ˛ôˆÏv˛¸ˆÏäÈ–
120
the territory of India’’ Art 14)– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ~£z ïyÓ˚yÎ˚ ¢yõƒ ¢¡ô ÏÑ≈ î%!›˛ ïyÓ˚íy Óƒ=˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ—xy£zˆÏòÓ˚
î,!T˛ Ïì˛ ¢yõƒ ~ÓÇ xy£z ÏòÓ˚ ¢õyò ¢ÇÓ˚«˛í– xy£z ÏòÓ˚ î,!T˛ Ïì˛ ¢yõƒ ò#!ì˛!›˛ !Ó !›˛ü ¢Ç!ÓïyòÈÙÈ!Ó Ïü°ÏK˛ v˛y£z!¢Ó˚
xy£z ÏòÓ˚ xò%üy¢ò ì˛ Ï_¥Ó˚ !mì˛#Î˚ ò#!ì˛ !£¢y ÏÓ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛– ~£z ò#!ì˛ xò%¢y ÏÓ˚ v zFⲲôîfiÌ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚# ˆÌ ÏÑ˛
¢yïyÓ˚í òyÜ!Ó˚Ñ˛ ¢Ñ˛ Ïú£z xy£z ÏòÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ ¢õyò– üy¢ò!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ˜fl ∫Ó˚yâ˛yÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏÑ˛ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ£z
~£z ò#!ì˛—v˛y£z!¢Ó˚ ~£z ¶˛yÓòy£z ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò– xy£z ÏòÓ˚ ¢õyò ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ ïyÓ˚íy!›˛
õy!Ñ≈ ò ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xò%¢Ó˚ Ïí @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~Ó˚ xÌ≈ £ú xÓfiÌy Óy ≤ÃÑ, !ì˛Ó˚ !¶˛ß¨ì˛y !Óâ˛yÓ˚ òy Ñ˛ ÏÓ˚ ≤à Ïì˛ƒÑ˛
xy£zò ÏÑ˛£z ¢Ñ˛ú Óƒ!=˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe ¢õyò¶˛y ÏÓ ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ– ≤ÃyÌ!õÑ˛ î,!T˛ Ïì˛ Úxy£z ÏòÓ˚ î,!T˛ Ïì˛ ¢yõƒÛ Á
Úxy£z ÏòÓ˚ ¢õyò ¢ÇÓ˚«˛íÛ Ñ˛Ìy î%Û!›˛ ¢î,üƒ õ Ïò £ ÏúÁ v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚ õ Ïïƒ ¢)∏ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ xy ÏäÈ– xy£z ÏòÓ˚ î,!T˛ Ïì˛ ¢yõƒ
Ñ˛Ìy!›˛ ˆò!ì˛Óyâ˛Ñ˛– ~Öy Ïò !Ó Ïü°Ï ¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!ÓïyÓ˚ xò% ô!fiÌ!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy£z Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– xòƒ!î ÏÑ˛ xy£z ÏòÓ˚ ¢õyò
¢ÇÓ˚«˛í xÌ≈ ¢Ó ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛ ¢õyò xyâ˛Ó˚í– ~ Ï«˛ Ïe ¢y ÏõƒÓ˚ ïyÓ˚íy £z!ì˛Óyâ˛Ñ˛–
xy£z ÏòÓ˚ î,!T˛ Ïì˛ ¢yõƒ ò#!ì˛Ó˚ Óƒ!ì˛Ñ õÜ%!ú£z ¢Ç!Óïyò !ò!î≈T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïy Ïò Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ S1V Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛
Á Ó˚yãƒ˛ôyú ì§ y ÏîÓ˚ ˛ô ÏîÓ˚ «˛õì˛y ≤à ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ ãòƒ xyîyú Ïì˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ îy!Î˚cü#ú Ìy ÏÑ˛ò òy– S2V ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ Ñ˛õ≈â˛yÓ˚#Ó˚y
Ñ˛ì≈ Óƒ˛ôyú ÏòÓ˚ ¢õÎ˚ ˆö˛Ôãîy!Ó˚ x˛ôÓ˚yï Ñ˛Ó˚ ÏúÁñ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛ Óy Ó˚yãƒ˛ôy ÏúÓ˚ xò%õ!ì˛ äÈyv˛y ì˛y ÏîÓ˚ xyîyú Ïì˛ x!¶˛Î%=˛
Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy– S3V !Ó Ïî!ü Ó˚yT ΔÈî)ì˛ Óy Ñ) ›˛ò#!ì˛!Ó ÏîÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï xyîyú Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ x!¶˛ ÏÎyÜ xyòy ÎyÎ˚ òy–
xy£z ÏòÓ˚ ¢õyò ¢ÇÓ˚«˛í ˛ôyÓyÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe Óƒ!ì˛Ñ õ £ú Ó˚yT ΔÈ Î%!=˛¢AÜì˛ !¶˛!_ Ïì˛ !Ó!¶˛ß¨ Óƒ!=˛Ó˚ õ Ïïƒ
ˆ◊í#!Ó¶˛yÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ~ÓÇ xy£zò ≤à ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ ˆ«˛ Ïe ≤à ϶˛î Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– xy ÏòyÎ˚yÓ˚ xy!ú Óòyõ ˛ô!ÿ˛õÓAÜ
S152Vñ !â˛Ó˚!Oì˛úyú ˆâ˛Ôï%Ó˚# Óòyõ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ Á xòƒyòƒ S1950Vñ ˆÓy¡∫y£z Ó˚yムÓòyõ Óyú¢yÓ˚y S1951V
£zì˛ƒy!î õyõúyÎ ˆ◊í#!Ó¶˛yãò Á xy£zò ≤à ÏÎy ÏÜÓ Ï«˛ Ïe ≤à ϶˛ ÏîÓ ˛ô Ï«˛ xyîyúì˛ ÓƒyÖƒy !î ÏÎ ÏäÈ– ì˛ ÏÓ ˆ◊í#!Ó¶˛yã ÏòÓ
¢%fl˛ôT˛ì˛yñ ¢£ã ÏÓyïƒì˛y ~ÓÇ xy£z ÏòÓ˚ v z Ïj ÏüƒÓ˚ ¢ ÏAÜ ˆ◊í#!Ó¶˛yã ÏòÓ˚ Î%!=˛˛ô)í≈ ¢¡ôî ÌyÑ˛y v z!â˛ì˛ Ó Ïú
xyîyúì˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚–
¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xyÓ˚Á 4!›˛ xò% ÏFäÈî xy ÏäÈ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 15 xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ
Ó˚yT ΔÈ—ïõ≈ñ ãy!ì˛ñ Óí≈ñ òyÓ˚#ÈÙÈ˛ô%Ó%°Ï Á ãß√fiÌyò ˆ¶˛ Ïî ˆÑ˛y ÏòyÓ˚Ñ˛õ ˜Ó°Ïõƒõ)úÑ˛ xyâ˛Ó˚í Ñ˛Ó˚ ÏÓ òy (The Stateshall not discriminate against any citizen on grounds only of religion, race, caste, sex, placeof birth or any of them—Art 15(1)– ˆîyÑ˛yòñ ˆÓ˚hfl˛Ó§yñ ˆ£y Ï›˛ú xy Ïõyî≤à Ïõy ÏîÓ˚ ãyÎ˚ÜyÎ˚ ≤à ÏÓüÓ˚ ˆ«˛ Ïe
˜Ó°Ïõƒ Ñ˛Ó˚y â˛ú ÏÓ òy– Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Óy Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ xÌ≈¢y£y Ï΃ â˛ú ÏäÈ ~õò Ñ% ÏÎ˚yñ ˛ô%Ñ% Ó˚ñ fl ¨y ÏòÓ˚ ãyÎ˚Üyñ Ó˚yhfl˛y ~ÓÇ
ãò¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ ãòƒ !ò!î≈T˛ ãyÎ˚Üy ÓƒÓ£y ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ ÏeÁ Ó˚yT ΔÈ ˜Ó°Ïõƒõ)úÑ˛ xyâ˛Ó˚í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ òy– 15S2Vñ 15S3V
Á 15S4V ïyÓ˚yÎ˚ ~£z x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ Óƒ!ì˛Ñ ÏõÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 15S3V ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ òyÓ˚# Á !üü% ÏîÓ˚ ãòƒ
!Ó Ïü°Ï ÓƒÓfiÌyÓ˚ ≤à ÏÎ˚yã Ïò Ó˚yT ΔÈ ì˛y ÏîÓ˚ xò%Ñ) Ïú ˜Ó°Ïõƒõ)úÑ˛ xyâ˛Ó˚í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– 15S4V ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ
!ü«˛yÎ˚ Á ¢yõy!ãÑ˛¶˛y ÏÓ xò%ß¨ì˛ ˆ◊!í¢õ)£ ì˛˛ô!üú Óí≈ Á ì˛ö˛!¢ú v z ôãy!ì˛ ÏîÓ˚ xò%Ñ) Ïú Ó˚yT ΔÈ !Ó Ïü°Ï ÓƒÓfiÌy
@˘Ã£í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
16 xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ â˛yÑ˛!Ó˚ Óy !ò ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ïõ≈ñ ãy!ì˛ñ Óí≈ñ ÓÇüñ Ó¢Óy Ï¢Ó˚ fiÌyòñ
ãß√fiÌyò Óy òÓ˚òyÓ˚# !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y â˛ú ÏÓ òy– ì˛ ÏÓ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ â˛yÑ˛!Ó˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe Ó¢Óy Ï¢Ó˚ üì≈ xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛Ó˚y
£ ÏÎ˚ ÏäÈ– â˛yÑ˛!Ó˚ Á !ò ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ ˆ«˛ Ïe xò@˘Ã¢Ó˚ ˆ◊!íÓ˚ ãòƒ ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ– ïõ#≈Î˚ Á ïõ≈¢¡±îyÎ˚Üì˛
ˆÑ˛yòÁ Ñ˛y ÏãÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Ÿ’T˛ ïõ≈ Óy ¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ ˆúyÑ˛ !ò ÏÎ˚yÜ ˜Óï Ó Ïú !Ó ÏÓ!â˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
17 xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ xfl˛ô,üƒì˛y î)Ó˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ ~Ó˚ ˆÎ ˆÑ˛yòÁ ≤à ÏÎ˚yÜ£z !ò!°ÏÂï (Untocuhability
is abolished and its practice in any form is forbidden.) xfl˛ô,üƒì˛yÓ˚ ãòƒ Î!î ˆÑ˛y ÏòyÓ˚Ñ˛õ x¢yõÌ≈ƒ
121
¢,!T˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚ ì˛ˆÏÓ ì˛y xy£zòì˛ î[˛ò#Î˚ x˛ôÓ˚yï– 1955 ¢yˆÏú xfl˛ô,üƒì˛y ¢ÇÑ ˛yhs˛ x˛ôÓ˚yï xy£zò (TheUntouchability (Offences) Act, 1955) ˛ôyü £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~£z x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ–
18 xò% ÏFäÈ Ïî ¢yõ!Ó˚Ñ˛ Óy !Óîƒyâ˛â≈ y !Ó°ÏÎ˚ äÈyv ¸y xòƒyòƒ ˆ«˛ Ïe ˆÖì˛yÓ Óy v z ôy!ï ≤Ãîyò !ò!°ÏÂï Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
17 Á 18 xò% ÏFäÈ Ïî ¢yõy!ãÑ˛ ¢õì˛yÓ˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ ≤ây!Ó˚ì˛
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ¢ Ï®£ ˆò£z– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò xy!Ì≈Ñ˛ ¢õì˛y ≤â ÏAÜ !Ñ˛ä%È
Óúy £Î !ò– ¢y ÏõƒÓ x!ïÑ˛yÓ Îì˛›˛y ˆáy°ÏíyÓ hfl˛ ÏÓ xy ÏäÈñ Ñ˛yÎ≈Ñ˛y!Óì˛yÓ
!îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ ì˛ì˛›˛y Ü%Ó%c ˛ôyÎ˚ !ò Ó Ïú x Ïò ÏÑ˛ ≤ß¿ ˆì˛y Ïúò–
24.4.2 fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
fl ∫yï#òì˛y £ú Óƒ!=˛Ó Óƒ!=˛c !ÓÑ˛y ÏüÓ ¢£yÎÑ˛ ˛ô!Ó ÏÓü– ¢y ÏõƒÓ
õ Ïì˛y£z fl ∫yï#òì˛y ~Ñ˛!›˛ ãò!≤ÃÎ˚ xyîü≈ !£¢y ÏÓ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚ Ü,£#ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z xyîü≈ ÏÑ˛
Óyhfl˛Óy!Î˚ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛£z ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò fl ∫yï#òì˛y ÏÑ˛ ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫#Ñ, !ì˛ ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
19 ˆÌ ÏÑ˛ 22 ïyÓ˚yÎ˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆÎ ¢)!Ⲡxy ÏäÈ ì˛yÓ˚ õ Ïïƒ xÓüƒ£z v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ 19 ïyÓ˚yÎ˚ Ó!í≈ì˛
òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ 6!›˛ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚– õ)ú ¢Ç!Óïy Ïò Ú¢yì˛!›˛Û fl ∫yï#òì˛yÓ˚ fl ∫#Ñ, !ì˛ !äÈú– 1978 ¢y Ïú 44ì˛õ
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ¢¡ô!_Ó˚ fl ∫yï#òì˛y Óyî ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 19S1V ïyÓ˚yÎ˚ ˆÎ 6!›˛ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy
£ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢Ü%!ú £ú SÑ˛V Óyщ Á õì˛yõì˛ ≤ÃÑ˛y ÏüÓ˚ fl ∫yï#òì˛y SÖV üy!hs˛˛ô)í≈ Á !òÓ˚fl˛f¶˛y ÏÓ ¢!¡ø!úì˛ £ÓyÓ˚ fl ∫yï#òì˛y
SÜV ¢!õ!ì˛ Óy ¢Çá ܇˛ˆÏòÓ˚ fl˛∫yï#òì˛y SáV ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ ˆÎ ˆÑ˛yˆÏòy fiÌyˆÏò fl˛∫yï#ò¶˛yˆÏÓ â˛úyˆÏö˛Ó˚yÓ˚ fl˛∫yï#òì˛y
SàV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy fiÌy Ïò Ó¢Óy Ï¢Ó˚ fl ∫yï#òì˛y ~ÓÇ SäÈV ˛ôäÈ®õ Ïì˛y ˆ˛ôüyñ Ó,!_ Óy ã#!ÓÑ˛y @˘Ã£í Ñ˛Ó˚yÓ˚
fl ∫yï#òì˛yñ S19SÖV ïyÓ˚y¶% =˛ Ú¢¡ô!_ ˆ¶˛yÜîÖú Á Ñ Î˚ÈÙÈ!ÓÑ ÏÎ˚Ó˚ fl ∫yï#òì˛yÛ Óy!ì˛ú Ó Ïú Üíƒ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
ˆÑ˛y Ïòy xyï%!òÑ˛ Ó˚yT ΔÈ£z Óƒ!=˛Ó˚ xÓyï x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ òy– ¶˛yÓ˚ì˛Ó°Ï≈Á ~ Ï«˛ Ïe Óƒ!ì˛Ñ õ òÎ˚– ≤Ã!ì˛!›˛
fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚£z Ü%Ó%c˛ô)í≈– Óyщ Á õì˛yõì˛ ≤ÃÑ˛y ÏüÓ˚ fl ∫yï#òì˛y fl ∫yï#ò ¢õy ÏãÓ˚ ˛ô Ï«˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈– xòƒyòƒ
fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÁ Üíì˛y!s˛fÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˛ô Ï«˛ ~Ñ˛yhs˛ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚– ì˛ ÏÓ ¢õyã ÏÓ˚ Ó,£_Ó˚ fl ∫y ÏÌ≈Ó˚ Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓ£z
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò fl ∫yï#òì˛yÓ˚ v z ôÓ˚ Î%!=˛¢AÜì˛ Óyïy!ò Ï°Ïï (Reasonable restrictions) xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
Óyщ Á õì˛yõì˛ ≤ÃÑ˛y ÏüÓ˚ v z ôÓ˚ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ Óyïy!ò Ï°Ïï £ú Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !òÓ˚y˛ô_yñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ô!õÑ˛ì˛y Á ¢Ç£!ì˛
Ó˚«˛yñ ˜Ó Ïî!üÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢ ÏAÜ ˜õe#ñ ãòü,Cúyñ ¢îyâ˛yÓ˚ñ !Óâ˛yÓ˚yú ÏÎ˚Ó˚ xÓõyòòyñ õyò£y!ò ~ÓÇ x˛ôÓ˚yï xò%¤˛y Ïò
≤à ÏÓ˚yâ˛òy– ¢õ ÏÓì˛ £ÓyÓ˚ fl ∫yï#òì˛yñ ãòü,Cúyñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ô!õÑ˛ì˛y Á xÖ[˛ì˛yÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈ «% ] £ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
¢!õ!ì˛ Ü‡˛ ÏòÓ˚ ˆ«˛ ÏeÁ ~Ñ˛£z üì≈ xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– â˛úy Ïö˛Ó˚yñ Ó¢Óy Ï¢Ó˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe ãòfl ∫yÌ≈ñ
ì˛˛ô!üú# v z ôãy!ì˛Ó˚ fl ∫yÌ≈ÈÙÈ¢ÇÓ˚«˛í £zì˛ƒy!îÓ˚ Ñ˛Ìy !Óâ˛yÎ≈– ˆ˛ôüyñ Ó,!_ Óy v z ôã#!ÓÑ˛y @˘Ã£ ÏíÓ˚ ˆ«˛ Ïe Ó,!_ Óy ˆ˛ôüy
!Ó°Ï ÏÎ˚ ≤Ãy ÏÎ˚y!ÜÑ˛ ˆÎy܃ì˛y Ó˚yT ΔÈ xy£zò myÓ˚y !ò!î≈T˛ Ñ˛ ÏÓ˚ !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– Ó˚yT ΔÈ Óy Ó˚yT ΔÈ !òÎ˚!s fì˛ ˆÑ˛y Ïòy ¢ÇfiÌyÁ ~ Ï«˛ Ïe
xy£zò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– [¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ S19V2V ïyÓ˚y]fl ∫yï#òì˛yÓ x!ïÑ˛y ÏÓÓ v z ôÓ ¢#õy xy ÏÓy˛ô Ñ˛ ÏÓ ¶˛yÓì˛#Î ¢Ç!Óïyò Ñ˛yÎ≈ì˛ Óƒ!=˛fl ∫yï#òì˛y Á ¢yõy!ãÑ˛ !òÎs f ÏíÓ
õ Ïïƒ ~Ñ˛ ¶˛yÓ˚¢yõƒ !Óïyò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– Óƒ!=˛fl ∫yì˛s˛fÓy ÏîÓ˚ îü≈ò ÏÑ˛ xò%¢Ó˚í Ñ˛ ÏÓ˚ xÓyï Óƒ!=˛ ¢%Ö Óy fl ∫yï#òì˛y
òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏÑ˛ ˆîÓyÓ˚ Ñ˛Ìy ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ¶˛y ÏÓò !ò– ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò Óƒ!=˛fl ∫yï#òì˛y ¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈ñ
¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ Ñ˛úƒy ÏíÓ˚ Ó,£_Ó˚ ú Ï«˛ƒ Ó˚yT ΔÈ myÓ˚y ¢#!õì˛ ˆ£yÑ˛– Ó˚yT ΔÈ Óú Ïì˛ ü%ï%õye ˆÑ˛w Óy Ó˚y ÏãƒÓ˚ xy£zòÜì˛ Óy
üy¢òÑ˛ì,≈ ˛ô«˛ ˆÓyG˛y ÏÓ òyñ fiÌyò#Î˚ üy¢òÑ˛ì,≈ ˛ô«˛ ÏÑ˛Á ˆÓyG˛y ÏÓ– ˆÜy˛ôyúò Óòyõ õyoyã Ó˚yムõyõúyÎ˚ S1950V
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
¢ÓÑ˛y!Ó â˛yÑ˛!ÓÓ ˆ«˛ Ïe ì˛˛ô!ü!ú ãy!ì˛ Á v z ôãy!ì˛ ÏîÓ
fl ∫yÌ≈ !Ó ÏÓâ˛òyÓ˚ ãòƒ ¢%!≤Ãõ ˆÑ˛y›≈ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 16S4V
ïyÓyÓ ¢ ÏAÜ ¢Ç!Óïy ÏòÓ 335 ïyÓy!›˛Ó Ñ˛ÌyÁ !Ó ÏÓâ˛òy
Ñ˛Ó Ïì˛ Ó Ïú ÏäÈ– 1976 ¢y Ïú xfl˛ô,üƒì˛y ¢ÇÑ yhs˛ x˛ôÓyï
xy£zˆÏòÓ˚ ˆ«˛e ≤ây!Ó˚ì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ–
122
!Óâ˛yÓ˚ ô!ì˛ õ%Öyã#≈ Ó Ïú ÏäÈò xÓyï Óy x!òÎ˚!s˛fì˛ fl ∫yï#òì˛y Ó Ïú !Ñ˛ä%È ÌyÑ˛ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy– ~£z ïÓ˚ ÏòÓ˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚
x!hfl˛c ˜òÓ˚yムÁ !Óü,CúyÓ˚ ¢y!õú– x!ïÑ˛yÓ˚ ˆáy°ÏíyÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò Óƒ!=˛ fl ∫yï#òì˛y ~ÓÇ ¢yõy!ãÑ˛ !òÓ˚y˛ô_yÓ˚
õ Ïïƒ ¶˛yÓ˚¢yõƒ !Óïyò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 19 ïyÓ˚yÎ˚ ~Ñ˛!î ÏÑ˛ ˆÎõò Óƒ!=˛fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ì˛y!úÑ˛y ˆîÁÎ˚y
£ˆÏÎ˚ˆÏäÈ xòƒ!îˆÏÑ˛ ˆì˛õ!ò !Ñ˛ä%È !òÎ˚s˛fˆÏíÓ˚ Ñ˛Ìy £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ– ~Ó˚ xÌ≈ ãòÑ˛úƒyí Á ¢yïyÓ˚í ˜ò!ì˛Ñ˛ì˛yÓ˚ ¢ˆÏAÜ
fl ∫yï#òì˛yÜ%!úÓ˚ ˆÑ˛yòÁ !Ó ÏÓ˚yï ˆò£z–
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 20ñ 21 Á 22 ïyÓ˚yÎ˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÑ yhs˛ xòƒyòƒ !Ñ˛ä%È ˆáy°Ïíy xy ÏäÈ– 20 xò% ÏFäÈ Ïî
Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ S1V ˆîy°Ï# Óƒ!=˛ ÏÑ˛ ì˛yÓ˚ x˛ôÓ˚yïÑ˛yú#ò ¢õ ÏÎ˚Ó˚ xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ x˛ôÓ˚yï# ¢yÓƒhfl˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ– x˛ôÓ˚yï
ˆÎ ¢õ ÏÎ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢£z ¢õ ÏÎ˚Ó˚ xy£zò xò%ÎyÎ˚# ˆÎ üy!hfl˛ ≤Ãy˛ôƒ
ì˛yÓ˚ ÏⲠÏÎ˚ ˆÓ!ü üy!hfl˛ x˛ôÓ˚yï# ÏÑ˛ ˆîÁÎ˚y â˛ú ÏÓ òy– S2V ˆÑ˛yò Óƒ!=˛ ÏÑ˛
~Ñ˛£z x˛ôÓ˚yˆÏïÓ˚ ãòƒ ~Ñ˛ÓyˆÏÓ˚Ó˚ ˆÓ!ü üy!hfl˛ ˆîÁÎ˚y â˛úˆÏÓ òy–
S3V x˛ôÓ˚yï# Ó Ïú x!¶˛Î%=˛ ˆÑ˛yòÁ Óƒ!=˛ ÏÑ˛ !ò ÏãÏÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ¢y«˛ƒ !î Ïì˛
Óyïƒ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy–
21 xò%ˆÏFäȈÏî Óúy £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ xy£zˆÏòÓ˚ ÎÌy!Ó!£ì˛ ˛ôÂï!ì˛ äÈyv˛¸y
Ñ˛yv z ÏÑ˛ ì˛yÓ˚ ã#Óò Óy Óƒ!=˛fl ∫yï#òì˛y ˆÌ ÏÑ˛ Ó!M˛ì˛ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy– ¢%!≤Ãõ
ˆÑ˛y›≈ 21 xò% ÏFäÈî ÏÑ˛ 19 xò% ÏFäÈ ÏîÓ ˛ô!Ó˛ô)ÓÑ˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ ÏäÈ– õy ÏòÑ˛üy
Óòyõ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ò S1978V– ì˛ ÏÓ xy£zò !òï≈y!Ó˚ì˛ ˛ôÂï!ì˛ Î%!=˛Î%=˛ !Ñ˛ òy xyîyúì˛ ÏÑ˛ ì˛yÓ˚ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y £Î˚ !òñ xÌ≈yÍ ~ Ï«˛ Ïe üy¢ò!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ˜fl ∫Ó˚yâ˛yÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ Ó˚«˛yÓ˚ ÓƒÓfiÌy ÌyÑ˛ ÏúÁ xy£zò!Ó¶˛y ÏÜÓ˚
˜fl ∫Ó˚yâ˛yÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ Óƒ!=˛ ÏÑ˛ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆÑ˛yòÁ !òÿ˛Î˚ì˛y ˆò£z–
22 xò% ÏFäÈ Ïî ˆ@˘ÃÆyÓ˚ Á xy›˛ ÏÑ˛Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏÑ˛ ¢%Ó˚«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ (Protectionagainst Arbitary Arrest and Detention)– Óúy £ ÏÎ ÏäÈñ ˆÑ˛yòÁ Óƒ!=˛ ÏÑ˛ xy›˛Ñ˛ Ñ˛Ó Ïú ì˛y ÏÑ˛ ˆ@˘ÃÆy ÏÓÓ Ñ˛yÓí
ãyòy Ïì˛ £ ÏÓ [22S2V xò% ÏFäÈî]– üe%¶˛yÓy˛ôߨ !Ó Ïî!ü Óy !òÓì≈ òõ)úÑ˛ xy›˛Ñ˛ xy£z Ïò (Preventive DetentionAct) x!¶˛Î%=˛ Óƒ!=˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe ~£z !òÎ˚õ ≤ÃÎ%=˛ £ ÏÓ òy [22S2V xò% ÏFäÈî]– ¢Ç!Óïyò xò%¢y ÏÓ˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ Óy Ó˚yãƒ
xy£zò¢¶˛yñ ˆîüÓ˚«˛yñ ˜Ó Ïî!üÑ˛ !Ó°ÏÎ˚¢õ)£ñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ !òÓ˚y˛ô_y ¢¡ô!Ñ≈ ì˛ ˆÑ˛yòÁ Ñ˛yÓ˚ Ïíñ ãòü,Cúy ÓãyÎ˚ Ó˚yÖyñ
xì˛ƒyÓüƒÑ˛ ˆãyÜyò Á ˆ¢Óy x«% ] Ó˚yÖyÓ˚ ≤à ÏÎ˚yã Ïò !òÓì≈ òõ)úÑ˛ xy›˛Ñ˛ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– !òÓì≈ òõ)úÑ˛
xy›˛Ñ˛ xy£z Ïò xÓÓ%Âï Óƒ!=˛ ÏÑ˛ !ì˛ò õy Ï¢Ó˚ ˆÓ!ü xy›˛Ñ˛ Ó˚yÖy Îy ÏÓ òy– ~Ó˚ ˆÓ!ü ¢õÎ˚ xy›˛Ñ˛ Ó˚yÖ Ïì˛ £ Ïú
¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ~Ñ˛!›˛ v z ô ÏîT˛y ˆÓy Ïv≈ Ó˚ ˛ôÓ˚yõü≈ !ò Ïì˛ £ ÏÓ– !mì˛#Î˚ì˛ñ xÓÓ%Âï Óƒ!=˛ ÏÑ˛ ˆ@˘ÃÆy ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛yÓ˚í ãyòy Ïì˛ £ ÏÓ–
ì, ì˛#Î˚ì˛ ˆ@˘ÃÆy ÏÓ˚Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï xy ÏÓî ÏòÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ì˛y ÏÑ˛ !î Ïì˛ £ ÏÓ– !òÓì≈ òõ)úÑ˛ xy›˛Ñ˛ xy£zò x˛ôÓƒÓ£y ÏÓ˚Ó˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚
¢ì˛Ñ≈ ì˛y xÓú¡∫ ÏòÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò xy ÏäÈ Ó Ïú ¢Ç!Óïyò!ÓîÓ˚y õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– xy£zò!›˛ ÏÑ˛ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ x!òT˛ (necessaryevil) Óúy £Î˚–
24.4.3 ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÎ˚ ¢yõy!ãÑ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ñ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ òƒyÎ˚ ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ ˆÎ xyîü≈ Óƒ=˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ
ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !£¢y ÏÓ Üíƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ˆ¢£z xyîü≈ ÏÑ˛ Ó) ôy!Î˚ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ xy£zòÜì˛
~Ñ˛ ÓƒÓfiÌy £ ÏÎ˚ ÏäÈ Óúy ÎyÎ˚– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 23 Á 24 ïyÓ˚y ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ !ú!˛ôÓÂï Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– 23
ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ õyò%°Ï !ò ÏÎ˚ ÓƒyÓ¢yñ Ñ˛yv z ÏÑ˛ ˆÓÜyÓ˚ÈÙÈÖy›˛y Ïòy â˛ú ÏÓ òy Óy Ñ˛yv z ÏÑ˛ ˆãyÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ◊õîy Ïò Óyïƒ
Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy– ~£z Ñ˛yã ˆÓxy£z!ò Á î[˛ò#Î˚ x˛ôÓ˚yï– 24 xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ 14 ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ Ñ˛õ ˆäÈ Ïú Ïõ ÏÎ˚ ÏîÓ˚
Ñ˛yÓ˚Öyòyñ Ö!ò Óy xòƒ ˆÑ˛yòÁ !Ó˛ôIòÑ˛ Ñ˛y Ïã !ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy– xÓüƒ ãòfl ∫y ÏÌ≈ Ó˚yT ΔÈ ˆÑ˛y Ïòy Ñ˛yã
òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe Óyïƒì˛yõ)úÑ˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ~ÓÇ ~ Ï«˛ Ïe òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ õ Ïïƒ ïõ≈ñ Óí≈ Óy ˆ◊!íÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛ ˜Ó°Ïõƒ
Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy–
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
¢ÇÓyî˛ô ÏeÓ fl ∫yï#òì˛y (Freedom of The Press)
¢¡ôˆÏÑ≈˛ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ ¢Ç!ÓïyˆÏò xyúyîy ˆÑ˛yò ïyÓ˚y
ˆò£z– ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ 19S1V SÑ˛V ïyÓ˚yÎ˚ Óyщ˛ Á
õì˛yõì˛ ≤ÃÑ˛y ÏüÓ fl ∫yï#òì˛yÓ õ Ïz ~!›˛ xhs˛¶%≈ =˛–
~!›˛ xÓyï fl˛∫yï#òì˛y òÎ˚– 19S2V ïyÓ˚y xò%¢yˆÏÓ˚
~!›˛ !òÎ˚!s˛fì˛–
123
24.4.4 ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
ïõ≈ÈÙÈ!òÓ˚ Ï ô«˛ì˛y ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ)ú xyî Ïü≈Ó˚ õ Ïïƒ xòƒì˛õ– 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ïõ≈ÈÙÈ!òÓ˚ Ï ô«˛ì˛yÓ˚
xyîü≈ ÏÑ˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyÓ˚ xòƒì˛õ ò#!ì˛ !£¢y ÏÓ @˘Ã£í Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ïõ≈ÈÙÈ!òÓ˚ Ï ô«˛ Ó˚yT ΔÈ õyò% Ï°ÏÓ˚
¢ ÏAÜ õyò% Ï°ÏÓ˚ ¢¡ôÑ≈ !ò ÏÎ˚ ¶˛y ÏÓñ õyò% Ï°ÏÓ˚ ¢ ÏAÜ ï Ïõ≈Ó˚ xÌ≈yÍ Óƒ!=˛Ó˚ Óƒ!=˛Üì˛ !Ó ÏÓÑ˛ Óy !ÓŸªy¢ !ò ÏÎ˚ ¶˛y ÏÓ
òy– ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !£¢y ÏÓ !Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ ¢Ç!Óïyò ïõ≈ ¢¡ô ÏÑ≈ ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
!òÓ˚ Ï ô«˛ì˛y ÏÑ˛£z !òÓ˚y˛ôî Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈ Óúy ÎyÎ˚– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 25ÈÙÈ28 xò% ÏFäÈ Ïî ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛
¢%Ó˚!«˛ì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
25 xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈñ ¢Ó Óƒ!=˛ ¢õ¶˛y ÏÓ !Ó ÏÓ ÏÑ˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛yñ ïõ≈fl ∫#Ñ˛yÓ˚ñ ïõ≈yâ˛Ó˚í Á ïõ≈≤Ãâ˛y ÏÓ˚Ó˚ fl ∫yï#ò
x!ïÑ˛yÓ˚ ˆ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚ ÏÓ– 26 ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ü%ï%õye Óƒ!=˛Ó˚y£z òÎ˚ñ !Ó!¶˛ß¨ ïõ≈¢¡±îyÎ˚Á ~£z x!ïÑ˛yÓ˚ ˆ¶˛yÜ
Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ– 27 xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ !Ó Ïü°Ï ˆÑ˛yò ïõ≈ Óy ïõ≈¢¡±îy ÏÎ˚Ó˚ fl ∫yÌ≈Ó˚«˛y Óy Ó˚«˛íy ÏÓ«˛ ÏíÓ˚ v z Ïj Ïüƒ
ˆÑ˛yòÁ Óƒ!=˛ ÏÑ˛ xÌ≈îyò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Óyïƒ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy– 28 xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¢¡ô)í≈¶˛y ÏÓ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ xÌ≈ myÓ˚y
˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ !ü«˛yÈ≤Ã!ì˛¤˛y Ïò ïõ≈!ü«˛y ˆîÁÎ˚y Îy ÏÓ òy– Ó˚yT ΔÈfl ∫#Ñ, ì˛ Óy Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ xÌ≈¢y£y Ï΃ ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ ≤Ã!ì˛¤˛y ÏòÁ
ïõ#≈Î˚ !ü«˛y Óy v z ôy¢òy Óyïƒì˛yõ)úÑ˛ òÎ˚–
ïõ#≈Î˚ ˆ«˛ Ïe Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ v zîyÓ˚ì˛yÓ˚ ¢% ÏÎyÜ !ò ÏÎ˚ ¢y¡±îy!Î˚Ñ˛ì˛yñ ≤Ãy Ïî!üÑ˛ì˛y Óy !Ó!äÈߨì˛yÓy ÏîÓ˚ ≤ÃÓíì˛y ¢,!T˛ £ Ïú
ˆ¢!›˛ £ ÏÓ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤ÃÜ!ì˛ Á ãyì˛#Î˚ fl ∫y ÏÌ≈Ó˚ !Ó ÏÓ˚yï#– ïõ#≈Î˚ ¢ÇÖƒyúá%ñ ïõ#≈Î˚ !ü«˛y ~£z ¢Ó ïyÓ˚íy !ò ÏÎ˚ !Óì˛ ÏÑ≈ Ó˚
¢Ω˛yÓy ˆÌ ÏÑ˛£z ÎyÎ˚– ~£z !Óì˛Ñ≈ õ#õyÇ¢yÓ˚ îy!Î˚c xyîyú Ïì˛Ó˚–
24.4.5 ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
Óƒ!=˛c !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈£z ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈– Óƒ!=˛Ó˚ õyò!¢Ñ˛ Ó,!_ñ !Ó ÏÓÑ˛ Á !Óâ˛yÓ˚Ó%!ÂïÓ˚
!ÓÑ˛y Ïüñ Óƒ!=˛Ó˚ òyÜ!Ó˚Ñ˛ Ü% ÏíÓ˚ v z Ïß√ Ï°Ï ¢y£y΃ Ñ˛ ÏÓ˚ ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Ñ, !T˛Üì˛ ˜Ó!â˛eƒ ÏÑ˛
¢yõ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ£z ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ xòƒì˛õ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !£¢y ÏÓ fl ∫#Ñ, !ì˛
!î ÏÎ˚ ÏäÈò– ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ ïõ≈ÈÙÈ!òÓ˚ Ï ô«˛ì˛yÓ˚ ò#!ì˛!›˛Á ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛– ¢ÇÖƒyúá%¢£ ¢Ñ˛ ÏúÓ˚
¢yÇfl ,Ò!ì˛Ñ˛ ˜Ó!üT˛ƒ Îy Ïì˛ ¢%Ó˚«˛!ì˛ £Î˚ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ~ !Ó°ÏÎ˚!›˛ !ò ÏÎ˚ òyòy !Óì˛Ñ≈ Á õì˛ÈÙÈ!Ó!òõ ÏÎ˚Ó˚
õïƒ !î ÏÎ˚ !¢Âïy Ïhs˛ ~ Ï¢!äÈ Ïúò– ï Ïõ≈Ó˚ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïì˛y !ü«˛y Á ¢Çfl ,Ò!ì˛Ó˚ x!ïÓ˚yÑ˛ ÏÑ˛ ˆÑ˛w Ñ˛ ÏÓ˚ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛
~ÓÇ ¢ÇÖƒyú!á Ϥ˛Ó˚ õì˛!Ó ÏÓ˚yï ÌyÑ˛y fl ∫y¶˛y!ÓÑ˛ ~ÓÇ ~ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ Îy Ïì˛ òƒyÎ˚!Óâ˛yÓ˚ ú!Aáì˛ òy £Î˚ñ ¢!‡˛Ñ˛ ¶˛yÓ˚¢yõƒ
Ó˚!«˛ì˛ £Î˚ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ~ Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓ ÏäÈò– ¢ Ï®£ ˆò£z ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÓ˚yÑ˛ ÏÑ˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚
!£¢y ÏÓ fl ∫#Ñ, !ì˛îy ÏòÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚ ¢Ç!Óïyò ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !Ó ÏÓÑ˛ Á ¢yõy!ãÑ˛ õ)úƒ ÏÓyï ÏÑ˛£z ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
˛ô«˛˛ôy!ì˛c !ò ÏÎ˚ òÎ˚ñ !òÓ˚ Ï ô«˛ì˛yÓ˚ î,!T˛ !ò ÏÎ˚ ˆî ÏüÓ˚ ¢%õ£yò ˙!ì˛£ƒ Á Ñ, !T˛ ÏÑ˛ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚yÎ˚ ~Ñ˛ ¢ÇÑ˛“ ˆÎò
ˆáy!°Ïì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÎ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛¶˛y ÏÓ ¢%Ó˚!«˛ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚–
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 29 Á 30 xò% ÏFäÈ Ïî ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !¢«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ fl ∫#Ñ, ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 29S1V xò% ÏFäÈ Ïî Óúy
£ ÏÎ˚ ÏäÈñ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy xÇ Ïü Ó¢Óy¢Ñ˛yÓ˚# òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏîÓ˚ ˆÑ˛yò ~Ñ˛ xÇü Î!î ì˛y ÏîÓ˚ ¶˛y°Ïyñ !ú!˛ô Á
¢Çfl ,Ò!ì˛ ÏÑ˛ ¢ÇÓ˚«˛í Ñ˛Ó˚ Ïì˛ â˛yò ì˛ ÏÓ ì˛yÓ˚y fl ∫FäÈ Ï® ì˛y ˆ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò– 30S1V xò% ÏFäÈ Ïî ïõ#≈Î˚ Á ¶˛y°ÏyÜì˛
¢ÇÖƒyúá% ÏîÓ˚ ˛ôäÈ®õ Ïì˛y !ü«˛yÈ≤Ã!ì˛¤˛yò ≤Ã!ì˛¤˛y Á ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 30S2V xò% ÏFäÈ Ïî Óúy
£ ÏÎ˚ ÏäÈ xÌ≈ ¢y£y΃ ˆîÓyÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ Ó˚yT ΔÈ ¶˛y°ÏyÜì˛ Á ïõ#≈Î˚ ¢ÇÖƒyúá% ÏîÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ˜Ó°Ïõƒ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓ òy– 29S2V
124
xò% ÏFäÈ Ïî 29S1V xò% ÏFäÈ Ïî ¢%Ó˚!«˛ì˛ Ñ, !T˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ Óyïy!ò Ï°Ïï xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛ ÏÓ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ
Óy ÏT ΔÈÓ ˛ô!Óâ˛yúòyï#ò Óy Óy ÏT ΔÈÓ xÌ≈ ¢y£y Ï΃ ˛ô!Óâ˛y!úì˛ !ü«˛yÈ≤Ã!ì˛¤˛y Ïò ïõ≈ñ ãy!ì˛ñ ¶˛y°Ïy £zì˛ƒy!îÓ !¶˛!_ Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ
òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏÑ˛ ≤à ÏÓüy!ïÑ˛yÓ˚ ˆÌ ÏÑ˛ Ó!M˛ì˛ Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy–
¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ x˛ô≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚y ÓyN˛ò#Î˚ òÎ˚– ¶˛y°ÏyÜì˛ Á ïõ#≈Î˚ ¢ÇÖƒyúá%Ó˚y ~£z x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚
îy!Ó Ïì˛ ¢Ç@˘Ãyõ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ¢yö˛úƒÁ ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ– ì˛ ÏÓ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˙Ñ˛ƒ Á ¢Ç£!ì˛ !Ó˛ôߨ Ñ˛ ÏÓ˚ ~£z x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ òy Ïõ
≤Ãy Ïî!üÑ˛ì˛y Á !Ó!FäÈߨì˛yÓ˚ v z@˘Ãîy!Ó Á xy Ï®yúò xÓüƒ£z ~Ñ˛ !Ó˛ôIòÑ˛ ≤ÃÓíì˛y– ¶˛y°ÏyÓ˚ îy!Ó Ïì˛ Ó˚yム¶˛yÜ
£ ÏÎ˚ ÏäÈ !Ñ˛hs$ ~£z Ñ˛yÓ˚ Ïí ˆîü¶˛yÜ Ñ˛Öò£z ¢õÌ≈ò ÏÎy܃ òÎ˚– «% o Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢õ¢ƒy xyã ¶˛yÓ˚ì˛Ó Ï°Ï≈ ~Ñ˛ òì% ò ¢õ¢ƒy
!£¢y ÏÓ ˆîÖy !î ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z ¢õ¢ƒyÓ˚ ¢ì˛Ñ≈ Á ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ¢õyïyò ≤à ÏÎ˚yãò–
24.4.6 üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ÏÑ˛ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ~Ñ˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
x!ïÑ˛yÓ˚– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆáy°ÏíyÓ˚ ˆÑ˛yòÁ xÌ≈£z Ìy ÏÑ˛ òy Î!î òy ~£z x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÎ˚ ˆÑ˛yòÁ
v z ôyÎ˚ Ìy ÏÑ˛– ˛ô,!ÌÓ#Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ ˆî ÏüÓ˚ x!¶˛K˛ì˛yÎ˚ ˆîÖy ˆÜ ÏäÈ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ Óyhfl˛Óì˛y xyîyú Ïì˛ ~Ü%!úÓ˚ ˛ôÓ˚#«˛y Óy
!Óâ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïz ≤Ãõy!íì˛ £Î˚– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢%Ó˚«˛yÓ˚ ≤à ϟ¿ !ì˛ò!›˛ !Ó°ÏÎ˚ ú«˛í#Î˚—S1V
üy¢ò!Ó¶˛yÜ ~ÓÇ xy£zò!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ £hfl˛ Ï«˛˛ô ˆÌ ÏÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ£z ~£z ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ó S2V ~£z
x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ÏÑ˛ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚ ÏÓ xyîyúì˛ ì˛yÓ˚ xy ÏîüÈÙÈ!ò Ïî≈ ÏüÓ˚ õyïƒ Ïõó S3V ãÓ%!Ó˚ xÓfiÌy äÈyv ¸y xòƒ ˆÑ˛y Ïòy ¢õÎ˚
x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú fiÌ!Üì˛ Ó˚yÖy Îy ÏÓ òy– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 32 xò% ÏFäÈ Ïî üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ !ú!˛ôÓÂï Ñ˛Ó˚y
£ ÏÎ ÏäÈ– v˛É xy Ï¡∫îÑ˛Ó ¢Ç!Óïy ÏòÓ 32 xò% ÏFäÈ Ïî ¢Ó ÏⲠÏÎ Ü%Ó%c˛ô)í≈ xò% ÏFäÈî Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛ ÏÓ ÏäÈò– ~£z xò% ÏFäÈî!›˛ ÏÑ˛
Óyî !î Ïú ¢Ç!Óïyò !fl˛≥˛ú Óy ü)òƒ Ó Ïú ≤Ãõy!íì˛ £ ÏÓ– ~£z x!ïÑ˛yÓ˚!›˛ £ú ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xydy ~ÓÇ xhs˛Ó˚ydy (‘‘IfI was asked to name any particular article of the Constitution as the most important—anarticle without which this Constitution would be a nullify—I would not refer to any otherarticle except this one. It is the very soul of the Constitution and the very heart of it.’’ Dr.B. R. Ambedkar) ¢Ç!Óïyò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¢%Ó˚!«˛!ì˛ Á ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ¢%!≤Ãõ ˆÑ˛y›≈ ÏÑ˛ !Ó Ïü°Ï ¶) !õÑ˛y
îyò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ úAá ÏòÓ˚ x!¶˛ ÏÎyÜ ~ Ïú ¢%!≤Ãõ ˆÑ˛y›≈ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 32 ïyÓ˚yÓ˚ xy Ïîü Óy !ò Ïî≈ü
xò%¢y ÏÓ˚ ~£z x!¶˛ ÏÎy ÏÜÓ˚ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚ ÏÓ– ~£z x ÏÌ≈ ¢%!≤Ãõ ˆÑ˛y›≈ £ú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ x!¶˛¶˛yÓÑ˛ (SupremeCourt is the guardian of Fundamental Rights)–
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ !ò Ïî≈ü xì˛ƒhs˛ fl˛ôT˛– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 32S1V ïyÓ˚yÎ˚
Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈñ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ ¢%!ò!î≈T˛ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ~£z xÇ Ïü ≤Ãî_ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ÏÑ˛ ÓúÓÍ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚
xy ÏÓîò Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ [‘‘The right to move the Supreme Court by appropriateproceedings for the enforcement of rights conferred by this part is guaranteed.’’ Art 32(1)]¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 32S2V ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ú ¢%≤Ã#õ ÏÑ˛y›≈ ~£z x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ Ó!®≤Ãì˛ƒ«˛#Ñ˛Ó˚í (HabeasCorpus), ˛ôÓ˚õyˆÏîü (Mandamus), ≤Ã!ì˛ˆÏ°Ïï (Prohibition), x!ïÑ˛yÓ˚ ô,FäÈy (Quowarranto) ~ÓÇ v zÍ Ï≤ðÏí
(Certiorari) ïÓ ÏòÓ xy Ïîüñ !ò Ïî≈ü Óy ˆúÖ (directions or orders or writs) ãy!Ó Ñ˛Ó Ïì˛ ˛ôy ÏÓ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ
32S3V ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ xy£zò Ñ˛ ÏÓ˚ xòƒ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy xyîyúì˛ ÏÑ˛ !òãfl ∫ ~úyÑ˛yÓ˚ õ Ïïƒ xy Ïîüñ
!ò Ïî≈ü Óy ˆúÖ ãy!Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ «˛õì˛y ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚yÓ˚ xò%õ!ì˛ !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– 32S4V ïyÓ˚yÎ˚ Óúy £ú ¢Ç!Óïy Ïò xòƒ
ˆÑ˛y Ïòy¶˛y ÏÓ Óúy òy ÌyÑ˛ Ïú ~£z x!ïÑ˛yÓ˚ fiÌ!Üì˛ Ó˚yÖy Îy ÏÓ òy–
125
32S2V ïyÓ˚yÎ˚ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ÏÑ˛ ˆÎÈÙÈ¢Ó !ò Ïî≈üñ xy Ïîü Óy ˆúÖ ãy!Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆîÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢Ü%!úÓ˚
≤ÃÑ, !ì˛ !ò¡¨Ó) ô É
Ó!®≤Ãì˛ƒ«˛#Ñ˛Ó˚í É Ñ˛# Ñ˛yÓ˚ˆÏí xy›˛Ñ˛ Ñ˛Ó˚y £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ ì˛y ãyòÓyÓ˚ ãòƒ ¢%!≤ÃõˆÏÑ˛y›≈˛ xÓÓ˚%Âï Óƒ!=˛ˆÏÑ˛
(Habeas corpus) xyîyú Ïì˛ £y!ãÓ˚ Ñ˛Ó˚ÓyÓ˚ ãòƒ ˆÎ ˆúÖ ãy!Ó˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ì˛y ÏÑ˛ Ó Ïú Ó!®≤Ãì˛ƒ«˛#Ñ˛Ó˚í–
˛ôÓõy Ïîü É ~!›˛ £ú ˆ¢£z xy Ïîü ÎyÓ˚ myÓ˚y ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ˆÑ˛yò Óƒ!=˛ñ ≤Ã!ì˛¤˛yòñ xïhfl˛ò xyîyúì˛
(Mandamus) Óy ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ !òã îy!Î˚c ˛ôyú ÏòÓ˚ Ñ˛Ìy Óú Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
≤Ã!ì˛ˆÏ°Ïï É ~£z xy Ïî ÏüÓ˚ õyïƒ Ïõ |ïπ≈ì˛ò xyîyúì˛ xïhfl˛ò xyîyúì˛ ÏÑ˛ !ò Ïã ~úyÑ˛yÎ˚ ¢#!õì˛
(Prohibition) ÌyÑ˛ Ïì˛ Óyïƒ Ñ˛ ÏÓ˚–
x!ïÑ˛yÓ˚ ô,FäÈy É ˆÑ˛y Ïòy Óƒ!=˛ ˆÑ˛y Ïòy ˛ô ÏîÓ˚ ˆÎy܃ òy £ ÏÎ˚Á ÎÖò Á£z ˛ô Ïî îy!ÓîyÓ˚ £ Ïì˛ â˛yò ì˛Öò
(Quowarranto) xyîyúì˛ ~£z !ò Ïî≈ü Ó Ïú ì˛yÓ˚ îy!ÓÓ˚ ˜Óïì˛y !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚–
v zÍ Ï≤ÃÓí É ~!›˛ £ú ˆÑ˛yò !Óâ˛yÓ˚yú ÏÎ˚Ó˚ «˛õì˛yÓ!£¶)≈ ì˛ !¢Âïyhs˛ ÏÑ˛ Óy!ì˛ú Ñ˛Ó˚yÓ˚ v z Ïj Ïüƒ ãy!Ó˚
(Certiorari) Ñ˛Ó˚y xy Ïîü–
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ xì˛ƒhs˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚– ~Ñ˛ x ÏÌ≈ ~£z x!ïÑ˛yÓ˚
£ú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Ö ÏÓ≈Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ xyîyú Ïì˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ≤Ã!ì˛Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚– òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ~£z
x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ ˆÎ xyîyúì˛ ˆ¢£z xyîyúì˛ Îy Ïì˛ fl ∫yï#ò¶˛y ÏÓñ !ò¶˛#≈Ñ˛¶˛y ÏÓ ì˛yÓ˚ îy!Î˚c ˛ôyúò Ñ˛Ó˚ Ïì˛
˛ôy ÏÓ˚ ˆ¢£z ˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚y ≤à ÏÎ˚yãò– !ò!î≈T˛ ¢õ ÏÎ˚Ó˚ õ Ïïƒ xyîyúì˛ òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ úAá ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï
≤Ã!ì˛Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ÓƒÓfiÌy òy Ñ˛Ó˚ Ïú ~£z ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚!›˛ õ)úƒ£#ò £ ÏÎ˚ ˛ô Ïv ¸– xyîyú Ïì˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ xy ÏÓîò Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ
¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ÓƒÓfiÌy òy ÌyÑ˛ Ïú ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˆáy°ÏíyÎ˚ ˆÑ˛y Ïòy Ñ˛yÎ≈Ñ˛y!Ó˚ì˛y£z Ìy ÏÑ˛ òy–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏîÓ˚ ãòƒ ≤Ãî_ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ÏÑ˛ ò# Ïâ˛Ó˚ ì˛y!úÑ˛y ˆÌ ÏÑ˛ ~Ñ˛G˛ú ÏÑ˛
ˆî ÏÖ !òò É
ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚
S1V xy£z ÏòÓ˚ Ó˚yT ΔÈ Ñ˛ì,≈˛Ñ˛ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ xfl˛ô,üƒì˛yÓ˚ ˆÖì˛yÓ Óy
¢yˆÏõƒÓ˚ ˆâ˛yˆÏÖ ˜Ó°Ïõƒõ)úÑ˛ â˛yÑ˛!Ó˚Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ v˛z˛ôy!ïÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚ ¢õyòy!ïÑ˛yÓ˚ xyâ˛Ó˚ˆÏíÓ˚ ˆ«˛ˆÏe S17 xò%ˆÏFäÈì˛V !Óú%!Æ
S14ÈÙÈ18 ¢õyò ¢ÇÓ˚«˛í xò%˛ô!fiÌ!ì˛ ¢yõƒ S18 xò% ÏFäÈîV
xò%ˆÏFäÈîV ˛ôyÓyÓ˚x!ïÑ˛yÓ˚ S15 xò% ÏFäÈîV S16 xò% ÏFäÈîV
S14 xò% ÏFäÈîV
S2V äÈÛîö˛y fl ∫yï#òì˛y S19 xò% ÏFäÈîV x˛ôÓ˚yˆÏïÓ˚ ãòƒ ã#Óò Á ˆ@˘ÃÆyÓ˚ Á
fl˛∫yï#òì˛yÓ˚ Óyщ˛ Á õì˛yõì˛ ≤ÃÑ˛yˆÏüÓ˚ fl ∫yï#òì˛yó î![˛ì˛ £ÓyÓ˚ Óƒ!=˛Üì˛ xy›˛ˆÏÑ˛Ó˚
x!ïÑ˛yÓ˚ üy!hs˛˛ô)í≈¶˛yˆÏÓ ¢õˆÏÓì˛ £ÓyÓ˚ fl˛∫yï#òì˛yó ˆ«˛ˆÏe ¢ÇÓ˚«˛ˆÏíÓ˚ fl˛∫yï#òì˛yÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï
S19ÈÙÈ22 ¢ÇáÓÂï £ÓyÓ˚ fl ∫yï#òì˛yó ˆîˆÏüÓ˚ ¢Ó≈e x!ïÑ˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
xò%ˆÏFäÈîV fl˛∫yï#ò¶˛yˆÏÓ â˛úyˆÏö˛Ó˚yÓ˚ fl˛∫yï#òì˛yó ˆîˆÏüÓ˚ S20 xò% ÏFäÈîV S21 xò% ÏFäÈîV S22 xò% ÏFäÈîV
ˆÎ ˆÑ˛yò xLjÏü Ó¢ÓyˆÏ¢Ó˚ fl˛∫yï#òì˛yó
ˆ˛ôüyÈÙÈ!òÓ≈yâ˛ò Á ÓƒyÓ¢yÈÙÈÓy!íˆÏãƒÓ˚
fl˛∫yï#òì˛y
126
S3V õyò%°ÏˆÏÑ˛ !òˆÏÎ˚ ÓƒyÓ¢y Óy !Ó˛ôIòÑ˛ Ñ˛yˆÏã !üü%ˆÏîÓ˚
ˆüy°ÏˆÏíÓ˚ !ÓÓ˚%ˆÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ ˆÓÜyÓ˚ÈÙÈÖy›˛yˆÏòy !ò!°ÏÂï !òˆÏÎ˚yÜ !ò!°ÏÂï
S23ÈÙÈ24 xò% ÏFäÈîV S23 xò% ÏFäÈîV S24 xò% ÏFäÈîV
S4V !ÓˆÏÓˆÏÑ˛Ó˚ fl˛∫yï#òì˛yñ ïõ#≈Î˚ Ñ˛yÎ≈Ñ˛úy˛ô ïˆÏõ≈Ó˚ ≤Ãâ˛yÓ˚ Á ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚# xˆÏÌ≈
ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#ò ïõ≈yâ˛Ó˚í Á ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ ≤âyˆÏÓ˚Ó˚ Ñ˛Ó˚ ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ !ü«˛yÈÙÈ
fl˛∫yï#òì˛yÓ˚ ïõ≈≤Ãâ˛yˆÏÓ˚Ó˚ fl˛∫yï#òì˛y x!ïÑ˛yÓ˚ xyˆÏÓ˚y˛ô !ò!°ÏÂï ≤Ã!ì˛¤˛yˆÏò ïõ#≈Î˚
x!ïÑ˛yÓ˚ S25 xò% ÏFäÈîV S26 xò% ÏFäÈîV S27 xò% ÏFäÈîV !ü«˛y Óy v z ôy¢òy
S25ÈÙÈ28 Óyïƒì˛yõ)úÑ˛ òÎ˚
xò%ˆÏFäÈî S28 xò% ÏFäÈîV
S5V ¢ÇÖƒyúá%Ó˚ ¶˛y°Ïyñ !ú!˛ô Á ¢Çfl ,Ò!ì˛ ïõ#≈Î˚ Á ¶˛y°ÏyÜì˛ ¢ÇÖƒyúá%Ó˚ !ü«˛yÈÙÈ
¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÓ˚«˛ˆÏíÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛¤˛yò ≤Ã!ì˛¤˛y Á ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚
S29ÈÙÈ30 xò% ÏFäÈîV S29 xò% ÏFäÈîV x!ïÑ˛yÓ˚
S6V ¢%!≤ÃõˆÏÑ˛yˆÏ›≈˛ òyÜ!Ó˚ˆÏÑ˛Ó˚ xyˆÏÓîò Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Ó˚«˛y
¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ≤Ã!ì˛!ÓïyˆÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ !Ó!¶˛ß¨ !òˆÏî≈üñ xyˆÏîü Óy ˆúÖ
S32 xò% ÏFäÈîV
Ó!®≤Ãì˛ƒ«˛#Ñ˛Ó˚íñ ˛ôÓ˚õyˆÏîüñ ≤Ã!ì˛ˆÏ°Ïïñ x!ïÑ˛yÓ˚˛ô,FäÈyñ v˛z͈Ï≤ðÏí
xy¢%ò ~ÓyÓ˚ xyõÓ˚y ¢Ç!Óïy Ïò !ú!˛ôÓÂï ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!ú ÏÑ˛ üòy=˛ Ñ˛!Ó˚ ~ÓÇ ~£z Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!úÓ˚ Ü%Ó%c ÏÑ˛
ˆÓyG˛yÓ˚ ˆâ˛T˛y Ñ˛!Ó˚–
24.5 ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ
Ñ˛ì≈ Óƒ äÈyv ¸y x!ïÑ˛yÓ˚ xÌ≈Ó£ £Î˚ òy– òyÜ!Ó˚Ñ˛ Î!î Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ñ˛y ÏäÈ x!ïÑ˛yÓ˚ îy!Ó Ñ˛ ÏÓ˚ñ !Ó!òõ ÏÎ˚ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚Á
òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ !Ñ˛ä%È îy!Ó ÌyÑ˛ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– Ñ˛ì≈ Óƒ £ú òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ Ó˚yT ΔÈ Óy ¢õy ÏãÓ˚ ≤Ã!ì˛ !Ñ˛ä%È îy!Î˚c ˛ôyúò–
¢õyãì˛y!s˛fÑ˛ ˆîüÜ%!ú Ïì˛ ¢Ç!Óïy Ïò òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ Ñ˛ì≈ ÓƒÁ !ò!î≈T˛ Ìy ÏÑ˛– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y
x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ !Ó!ïÓÂï Ñ˛Ó˚ ÏúÁñ Ñ˛ì≈ Óƒ ÏÑ˛ !Ó!ïÓÂï Ñ˛Ó˚yÓ˚ Ñ˛Ìy ¶˛y ÏÓò !ò– 1976 ¢y Ïú 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò¢Ç Ïüyï Ïò
òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!ú ÏÑ˛ xhs˛¶%≈ =˛ Ñ˛Ó˚y £Î˚– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ â˛ì% Ì≈ xÇ ÏüÓ˚ Ñ˛ ü# Ï°Ï≈ 51 Ñ˛ xò% ÏFäÈ Ïî
òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ !ò¡¨!ú!Öì˛ îü!›˛ Ñ˛ì≈ Óƒ !ò Ïî≈ü Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ É
1– ¢Ç!Óïyò ˆõ Ïò â˛úyñ ãyì˛#Î˚ ˛ôì˛yÑ˛y Á ãyì˛#Î˚ ˆhfl˛y ÏeÓ˚ ≤Ã!ì˛ ◊Âïy ≤Ãîü≈òó
2– ˆÎ õ£yò xyîü≈ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ãòƒ ãyì˛#Î˚ ¢Ç@˘Ãyõ ÏÑ˛ xò%≤Ãy!íì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ì˛y ÏÑ˛ úyúò Ñ˛Ó˚y Á xò%¢Ó˚í
Ñ˛Óyó
3– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõcñ ˙Ñ˛ƒ Á ¢Ç£!ì˛ ÏÑ˛ ¢ÇÓ˚«˛í Ñ˛Ó˚yó
4– ˆîü ÏÑ˛ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚y ~ÓÇ ˆî ÏüÓ˚ xy£πy Ïò ãyì˛#Î˚ ˆ¢ÓyÎ˚ xyd!ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚yó
5– ˆî ÏüÓ˚ õyò% Ï°ÏÓ˚ õ Ïïƒ ˙Ñ˛ƒ Á ºyì, c ÏÓyï ≤ây!Ó˚ì˛ Ñ˛Ó˚yñ òyÓ˚# ÏîÓ˚ õÎ≈yîy £y!òÑ˛Ó˚ ≤ÃÌy ÏÑ˛ ˛ô!Ó˚£yÓ˚ Ñ˛Ó˚yó
6– ˆî ÏüÓ˚ ¢Ç!õ!◊ì˛ Ñ, !T˛¢õ,Âï ˙!ì˛£ƒ ÏÑ˛ (rich heritage of our composite culture) õ)úƒ ˆîÁÎ˚y
¢ÇÓ˚«˛í Ñ˛Ó˚yó
127
7– ≤ÃyÑ, !ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚ ÏÓ ÏüÓ˚ SÓòñ £…îñ òî#ñ Óòƒ≤Ãyí# £zì˛ƒy!îV ¢ÇÓ˚«˛í ~ÓÇ ≤Ãyí# ÏîÓ˚ ≤Ã!ì˛ õõì˛y ≤Ãîü≈òó
8– ˜ÓK˛y!òÑ˛ î,!T˛¶˛!AÜñ õyò!ÓÑ˛ì˛y ÏÓyï ~ÓÇ xò%¢rïyò Á ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ õ Ïòy¶˛y ÏÓÓ˚ ≤âyÓ˚ ¢yïòó
9– Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢¡ô!_ Ó˚«˛íy ÏÓ«˛í ~ÓÇ !£Ç¢yÓ˚ ˛ôÌ ˛ô!Ó˚£yÓ˚ Ñ˛Ó˚yó ~ÓÇ
10– ˆî ÏüÓ˚ Ñ˛õ≈≤à Ïâ˛T˛y Á ¢yö˛úƒ Îy Ïì˛ v zߨì˛ì˛Ó˚ ˛ôÎ≈y ÏÎ˚ ˆ˛ô§ÔäÈ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ì˛yÓ˚ ãòƒ Óƒ!=˛Üì˛ Á ¢õ!T˛Üì˛
¢Ó Ñ˛yÎ≈Ñ˛úy Ï ôÓ˚ ˆ«˛ Ïe v zÍÑ˛°Ï≈ xyòyÓ˚ ãòƒ ≤ÃÎ˚y¢ â˛yúy Ïòy–
Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !ò ÏÎ˚ ¶˛yÓòyÈÙÈ!â˛hs˛y !Óì˛Ñ≈ Óy !fiÌÓ˚ !¢Âïyhs˛ £ ÏúÁñ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ ˆÎ fl ∫yï#ò
¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ó) ôyÎ˚ Ïí Ü%Ó%c˛ô)í≈ñ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ~ì˛›˛y ܶ˛#Ó˚ î,!T˛ !ò ÏÎ˚ ¶˛y ÏÓò!ò– fl ∫yï#òì˛yÓ˚ ˛ôÓ˚Óì˛#≈Ñ˛y Ïú
v zq(ì˛ òyòy ¢yõy!ãÑ˛ñ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Á xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ ¢õ¢ƒy Á ¢ÇÑ˛ Ï›˛Ó˚ Ñ˛Ìy !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ òyÜ!Ó˚Ñ˛ ¢ Ïâ˛ì˛òy Ó,!ÂïÓ˚
!Ó°ÏÎ˚!›˛ Ü%Ó%c ˛ôyÎ˚– Ñ˛ì≈ Óƒ ÏÓy Ïï ãyÜ!Ó˚ì˛ ãy!ì˛£z ˆîü ܇˛ò Á !òõ≈y ÏíÓ˚ Ñ˛y Ïã ¢yö˛úƒ ˛ôyÎ˚– ¶˛yÓ˚ì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
¢yõy!ãÑ˛ñ xy!Ì≈Ñ˛ñ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ x@˘ÃÜ!ì˛Ó˚ !Óâ˛y ÏÓ˚ Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!ú ˛ôyúò Ñ˛Ó˚y xyÓ!üƒÑ˛– Î!îÁ ¢Ç!Óïy Ïò Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!ú ÏÑ˛
˛ôyúò Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆÑ˛y Ïòy ÓyïƒÓyïÑ˛ì˛y ˆò£z Óy Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!ú ú!Aáì˛ £ Ïú ì˛yÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï ˆÑ˛y Ïòy ≤Ã!ì˛ Ï°ÏïÑ˛ ÓƒÓfiÌyÁ ˆò£zñ
ì˛ ÏÓ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ !ò Ïî≈ü£z ~ Ï«˛ Ïe ˆü°Ï Ñ˛Ìy òÎ˚– Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢¡ô!_£y!òñ ãyì˛#Î˚ ˛ôì˛yÑ˛yÓ˚ xÓõyòòyñ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
≤Ã!ì˛ x◊Âïy Á xÓõyòòy Ñ˛Öò£z Ñ˛yõƒ òÎ˚– ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ñ òyÜ!Ó˚Ñ˛ñ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ îú ¢Ñ˛ú ÏÑ˛£z ~ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ¢ Ïâ˛ì˛ò £ Ïì˛
£ ÏÓ– x¢yõy!ãÑ˛ Á Ó˚yT ΔÈ!Ó ÏÓ˚yï# Ñ˛yÎ≈Ñ˛úy˛ô ≤Ã!ì˛ ÏÓ˚y ÏïÓ˚ ˆ«˛ Ïe xyîyú Ïì˛Ó˚ £y Ïì˛Á Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ «˛õì˛y ˆîÁÎ˚y îÓ˚Ñ˛yÓ˚–
24.6 Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ É xÌ≈ Á ˜Ó!üT˛ƒ
@˘Ãƒyò!¶˛ú x!fi›˛ ÏòÓ˚ õ Ïì˛y ¢Ç!ÓïyòÈÙÈ!Ó Ïü°ÏK˛ Á ˆúÖ ÏÑ˛Ó˚ õ Ïì˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤ÃÌõ ~ÓÇ ≤Ãïyò
˛ô!Ó˚â˛Î˚ £ú ~!›˛ ¢yõy!ãÑ˛ î!úú– (‘‘The Indian Constitution is first and foremost a social
doucment.’’—G. Austin)– ¢õyã!Ó≤’ ÏÓÓ˚ ~Ñ˛ ú«˛ƒ ~ÓÇ ~£z ú«˛ƒ ÏÑ˛ !Ó!¶˛ß¨ üì≈ ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ õyïƒ Ïõ ˛ô!Ó˚ ô%T˛
Ñ˛Ó˚yÓ˚ ~Ñ˛ ≤ÃÎ˚y¢ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÇü xò% ÏFäÈ Ïî xy ÏäÈ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xòƒyòƒ xÇ Ïü ~Ó˚ ≤Ã!ì˛ö˛úò
ᛲ ÏúÁ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Á Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ xÇ Ïü S¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ì, ì˛#Î˚ Á â˛ì% Ì≈ xÇüV
¢õyã!Ó≤’ ÏÓÓ˚ ≤Ã!ì˛ ~£z xAÜ#Ñ˛yÓ˚ !Ó Ïü°Ï¶˛y ÏÓ ú«˛í#Î˚– ~£z x ÏÌ≈ ~£z î%!›˛ xÇü ¢Ç!Óïy ÏÓ˚ !Ó ÏÓÑ˛Á (con-
science of the Constitution) ӈϛ˛–
xy˛ô!ò ˛ô)Ó≈Óì˛#≈ xy Ïúyâ˛òy ˆÌ ÏÑ˛ ãyò Ïì˛ ˆ˛ô ÏÓ˚ ÏäÈò x!ïÑ˛yÓ˚ Óy Ñ˛ì≈ ÏÓƒÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ Á Ü%Ó%c Ñ˛#– Óì≈ õyò
xy Ïúyâ˛òyÎ˚ xy˛ô!ò ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò ¢Ç!Óïyò!ò!î≈T˛ !Ñ˛ä%È xyîü≈ Á ò#!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy Îy ¢õy ÏãÓ˚ Ó,£_Ó˚ fl ∫y ÏÌ≈ñ
òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ Ñ˛úƒy Ïí Ó˚yT ΔÈ xã≈ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ â˛yÎ˚– ~Ñ˛ x ÏÌ≈ ~Ü%!ú £ú Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ ¢%¤% ¶˛y ÏÓ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !Ñ˛ä%È ¢£yÎ˚Ñ˛ ò#!ì˛–
î#á≈!îò ï ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ õyò%°Ï ˆÎ ÓM˛òyñ £#òì˛yñ ¢yõy!ãÑ˛ x!Óâ˛yÓ˚ñ Îs˛fíyÓ˚ !üÑ˛yÓ˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~£z ò#!ì˛Ü%!ú ì˛y ÏÑ˛
v z ôüõ Ñ˛ÓyÓñ úyáÓ Ñ˛ÓyÓ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈ!ò Ïî≈!üì˛ !Ñ˛ä%È v z ôyΖ v˛É xy Ï¡∫îÑ˛yÓ õ Ïò Ñ˛ ÏÓò ÓyT ΔÈ˛ô!Óâ˛yúòyÓ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛
ò#!ì˛Ü%!ú ~Ñ˛!›˛ Üíì˛y!s˛fÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ñ ¢yõy!ãÑ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ Ñ˛õ≈¢)!â˛Ó˚ ≤Ã!ì˛ö˛úò– ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ
Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ¢y!Ó≈Ñ˛ ≤ÃÑ˛yüñ ¢õyãì˛y!s˛fÑ˛ ¢õy ÏãÓ˚ ¶˛yÓòyÁ ¢%Æ Ó Ïú ˆÑ˛yò ˆÑ˛yò ˆúÖÑ˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– ˛ô!Ó˚Óì≈ òü#ú
¢õy ÏãÓ˚ â˛y!£îy Óy ≤Ãì˛ƒyüƒyÎ˚ ˛ô!Ó˚ ô)Ó˚Ñ˛ !£¢y ÏÓÁ ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ ˆîÖy £Î˚–
¢Ç!Óïy Ïò Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ ˆÑ˛yò ¢ÇK˛yÌ≈ ˆîÁÎ˚y £Î˚!ò– ¢Ç!Óïyò ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ v z Ïjüƒ
Óy ú«˛ƒ Óƒ=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ õye– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 37 xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈñ ˆîü üy¢ò Óƒy˛ôy ÏÓ˚ ò#!ì˛Ü%!ú ˆõÔ!úÑ˛ ~ÓÇ
xy£zò ≤ÃíÎ˚ Ïò ~£z¢Ó ò#!ì˛ ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚y Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ñ˛ì≈ Óƒñ Î!îÁ ò#!ì˛Ü%!ú xyîyúì˛ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ ÓúÓÍ ÏÎy܃ òÎ˚– (‘‘Theprovisions contained in this part shall not be enforceable by any court, but the principles
128
therein laid down are nevertheless fundamental in the governance of the country and it shallbe the duty of the state to apply these principles in making laws.’’ Art 37)– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 38S1V
xò% ÏFäÈ Ïî Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ãòÑ˛úƒy ÏíÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛ v zÍ¢y!£ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãò Ó˚yT ΔÈ ~Ñ˛!›˛ ¢yõy!ãÑ˛ !Óòƒy¢ Óy ü,Cúy ÏÑ˛
!òÓ˚y˛ôî Ñ˛Ó˚ ÏÓ– ~£z ü,Cúy ¢yõy!ãÑ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ Á Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ òƒyÎ˚ ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ ¢£yÎ˚Ñ˛– [‘‘The state shallstrive to promote the welfare of the people by securing and protecting as effectively as it maya social order in which justice, social, economic and political shall inform all the institutionsof the national life.’’ Art 38(1)]– ~£z ïyÓ˚y!›˛Ó˚ ¢ ÏAÜ ~Ñ˛!›˛ x!ì˛!Ó˚=˛ ïyÓ˚y ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 44ì˛õ ¢Ç Ïüyïò
myÓ˚y Î%=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ Ó˚yT ΔÈ xy ÏÎ˚Ó˚ ˜Ó°Ïõƒ úyáÓ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ¢ Ïâ˛T˛ £ ÏÓñ õÎ≈yîyñ ¢%!Óïy Á ¢% ÏÎy ÏÜÓ˚ ˆ«˛ Ïe x¢yõƒ
î)Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ≤ÃÎ˚y¢# £ ÏÓ– ü%ï% Óƒ!=˛Ó˚ ˆ«˛ Ïe òÎ˚ñ !Ó!¶˛ß¨ xM˛ Ïú Ó¢Óy¢Ñ˛yÓ˚# Á !Ó!¶˛ß¨ ˆ˛ôüyÎ˚ !òÎ%=˛ ˆÜy¤˛#Ó˚ õ Ïïƒ
xy!Ì≈Ñ˛ òƒyÎ˚ñ ¢% ÏÎy ÏÜÓ˚ ¢õì˛y ¢,!T˛ Ïì˛ Ó˚yT ΔÈ v z ÏîƒyÜ# £ ÏÓ [‘‘The State shall, in particular, strive tominimize the inequalities in income, and endeavour to eliminate inequalites in status, facilitiesand opportunities, not only amongst individuals but also amongst groups of people residingin different areas or engaged in different vocations.’’ (Art 38(2)]–
Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ !ì˛ò!›˛ !îÑ˛ ÏÑ˛ üòy=˛ Ñ˛Ó˚y ⲠÏú– ≤ÃÌõì˛ñ ~Ó˚ õ Ïïƒ xy ÏäÈ !Ñ˛ä%È
xyîü≈ñ !Ó Ïü°Ïì˛ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ xyîü≈ Îy ÓyT ΔÈ xã≈ò Ñ˛Ó Ïì˛ ¢ Ïâ˛T˛ £Î– !mì˛#Îì˛ñ ~Ü%!ú üy¢ò!Ó¶˛yÜ Á xy£zò!Ó¶˛y ÏÜÓ
≤Ã!ì˛ Ñ˛yÎ≈ ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !Ñ˛ä%È !ò Ïî≈ü– ì, ì˛#Î˚ ~Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ xy ÏäÈ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ !Ñ˛ä%È x!ïÑ˛yÓ˚ Îy ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚
õ Ïì˛y xyîyúì˛ myÓ˚y ÓúÓÍ ÏÎy܃ òy £ ÏúÁ xy!òÜì˛ Á ≤Ãüy¢!òÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ myÓ˚y Ó˚yT ΔÈ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ≤ÃÎ˚y¢# £ ÏÓ–
¢Ç!Óïy Ïò ò#!ì˛Ü%!ú xhs˛¶%≈ =˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò Ï≤Ãíì˛yÓ˚y òyy xyîü≈ myÓ˚y ˛ô!Ó˚â˛y!úì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈò ¢ Ï®£ ˆò£z–
1935 ¢y ÏúÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛ üy¢ò xy£z Ïò ~ Ïî ÏüÓ˚ üy¢Ñ˛≤Ãïyò ÏîÓ˚ ãòƒ ˆÎ !ò Ïî≈ü !äÈúñ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛
ò#!ì˛Ó˚ õ Ïïƒ ˆ¢£z !ò Ïî≈ ÏüÓ˚ ≤ö˛yÓ !äÈú– Üyrï#!ãÓ˚ ¢õyãÈÙÈ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á @˘Ãyõ ¢õy ÏãÓ˚ xyîü≈ñ 1931 ¢y Ïú Ñ˛Ç Ï@˘Ã Ï¢Ó˚
Ñ˛Ó˚yâ˛# x!ï ÏÓü ÏòÓ˚ õyò!ÓÑ˛ Á ¢õyãì˛y!s fÑ˛ ≤Ãhfl˛yÓñ ¢≤Ã% Ñ˛!õ!›˛Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÑ yhs˛ ≤Ãhfl˛yÓ S1945V xyÎ˚yÓ˚úƒy Ïu˛Ó˚
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ x!¶˛K˛ì˛yñ ö˛ƒy!ÓÎ˚yò ¢õyãì˛ Ïs˛fÓ˚ xyîü≈—¢Ó !Ñ˛ä%ÈÓ˚ v zÍ¢y£ Á xò% Ï≤ÃÓ˚íy£z !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚
ˆ˛ôäÈ Ïò !äÈú– !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú òƒyÎ!Óâ˛yÓ xyîü≈ñ Üíì˛y!s fÑ˛ Óy ÏT …Ó ú«˛ƒñ ¢õyã¢ÇflÒy ÏÓÓ ò#!ì˛ñ ãòÑ˛úƒy ÏíÓ
xyîü≈—~Ñ˛ Ñ˛ÌyÎ˚ ≤ÃÜ!ì˛ü#ú Á Ü!ì˛ü#ú ¢õy ÏãÓ˚ ~Ñ˛ ˛ô!Ó˚ ô)í≈ î!úú–
!ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ ¢ ÏAÜ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒÜ%!ú ¢¡ô ÏÑ≈ xy˛ô!ò xÓüƒ£z xÓ!£ì˛ £ ÏÓò–
˛ôyÌ≈Ñ˛ƒÜ%!ú !ò¡¨Ó) ô É
1– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ì, ì˛#Î˚ xÇ Ïü !ú!˛ôÓÂï £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ xyÓ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ â˛ì% Ì≈ xÇ Ïü
fiÌyò ˆ˛ô ÏÎ˚ ÏäÈ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛–
2– xy£z ÏòÓ˚ !îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ ì% úòyÎ˚ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ì˛yͲôÎ≈ ˆÓ!ü– !ò Ïî≈üõ)úÑ˛
ò#!ì˛Ü%!ú xyîü≈ !£¢y ÏÓ xÓüƒ£z ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈–
3– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ Óy ÏT ΔÈÓ v z ôÓ Óyïy!ò Ï°Ïï !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ ≤Ã!ì˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ Ñ˛ì≈ Óƒ˛ôyú ÏòÓ
!ò Ïî≈ü–
4– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ¢)â˛Ñ˛ñ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ¢yõy!ãÑ˛ Á xy!Ì≈Ñ˛ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚
ïyÓ˚íy ÏÑ˛ ≤ây!Ó˚ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚–
5– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú xyîyú Ïì˛ ÓúÓÍ ÏÎy܃– !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ xyîyúì˛ myÓ˚y ÓúÓÍ ÏÎy܃ òÎ˚–
6– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ ˆ¶˛y ÏÜÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏÑ˛ ˆÎ !òÿ˛Î˚ì˛y !î ÏÎ˚ ÏäÈñ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚
ˆ«˛ Ïe ì˛y ˆîÎ˚ !ò–
129
7– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Á !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ õ Ïïƒ !Ó ÏÓ˚yï ¢,!T˛ £ Ïú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ≤Ãyïyòƒ ˛ôy ÏÓ– xÓüƒ
!ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ î,!T˛¶˛!AÜÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò !ú!˛ôÓÂï !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ì˛y!úÑ˛y ˆ˛ôü Ñ˛ ÏÓ˚ xyõÓ˚y ãyò Ïì˛
ˆâ˛T˛y Ñ˛!Ó˚ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ Óƒy˛ôÑ˛ Á !Ó!â˛e ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ xÓfiÌyò ÏÑ˛– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 36 ˆÌ ÏÑ˛ 51 ïyÓ˚yÎ˚ ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ
14!›˛ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 1976 ¢y Ïú 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ xyÓ˚Á
4!›˛ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ¢Ç ÏÎy!ãì˛ £Î– 1978 ¢y Ïú 44ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò xy£z Ïò ¢Ç!Óïy ÏòÓ 38 xò% ÏFäÈî ÏÑ˛
≤ây!Ó˚ì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
24.6.1 !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛Î˚
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xò% ÏFäÈîÜ%!úÓ˚ Ñ õyò%¢y ÏÓ˚ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ÏÑ˛ !ò¡¨!ú!Öì˛¶˛y ÏÓ Óí≈òy Ñ˛Ó˚y
ÎyÎ É
S1V ãòÑ˛úƒy ÏíÓ˚ fl ∫y ÏÌ≈ Ó˚yT ΔÈ ¢yõy!ãÑ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ Á Ó˚yT ΔÈ Ïò!ì˛Ñ˛ òƒy ÏÎ˚Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ ~Ñ˛ ¢õyãÓƒÓfiÌy
܇˛ò Ñ˛Ó˚ ÏÓ– S38S1V xò% ÏFäÈîV–
S2V Ó˚yT ΔÈ ~õò ò#!ì˛ xò%¢Ó˚í Ñ˛Ó˚ ÏÓ Îy Ïì˛ fl˛f#ÈÙÈ˛ô%Ó%°Ï !ò!Ó≈ Ïü Ï°Ï òyÜ!Ó˚Ñ˛Üí ˛ôÎ≈yÆ ã#!ÓÑ˛yã≈ ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
ˆ¶˛yÜ Ñ˛Ó Ïì˛ ˛ôy ÏÓòó ãòÜ ÏíÓ Ñ˛úƒy Ïí ˆî ÏüÓ ¢¡ôî ¢%¤% ¶˛y ÏÓ Ó!^˘›˛ì˛ £Îó ïò¢¡ôî Á v zͲôyî ÏòÓ
v z ôyÎ˚¢õ)£ õ%!T˛ Ïõ ÏÎ˚Ó˚ £y Ïì˛ ˆÑ˛w#¶) ì˛ £ ÏÎ˚ ãò¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ fl ∫ ÏÌ≈Ó˚ £y!ò òy á Ï›˛ó ˛ô%Ó%°Ï Á òyÓ˚#
v z¶˛ ÏÎ˚£z ¢õyò Ñ˛y ÏãÓ˚ ãòƒ ¢õyò ˆÓì˛ò ˛ôyòó ˛ô%Ó%°Ï Á òyÓ˚# ◊!õ ÏÑ˛Ó˚ fl ∫yfĩ Á ü!=˛ñ !üü% ÏîÓ˚
¢%Ñ% õyÓ˚ÓÎ˚ Ï¢Ó˚ x˛ôÓƒÓ£yÓ˚ òy £Î˚ 39 Ñ˛ÈÙÈà xò% ÏFäÈîV–
S3V @˘Ãy ÏõÓ˚ ãò¢yïyÓ˚í ÏÑ˛ Ñ˛õ≈ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ~ÓÇ ˆÓÑ˛yÓ˚ñ Óyï≈Ñ˛ƒ Á x¢%fiÌ xÓfiÌyÎ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚
¢y£y΃≤Ãy!ÆÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ S41 xò% ÏFäÈîV–
S4V Ó˚yT˛ΔÈ ãò¢yïyÓ˚íˆÏÑ˛ Ñ˛õ≈ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ~ÓÇ ˆÓÑ˛yÓ˚ñ Óyï≈Ñ˛ƒ Á x¢%fiÌ xÓfiÌyÎ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚
¢y£y΃≤Ãy!ÆÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ ÏÓ S41 xò% ÏFäÈîV–
S5V Ñ˛y ÏãÓ˚ üì≈ y!î òƒyÎ˚¢AÜì˛ Á õyò ÏÓy!â˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ~ÓÇ ≤â)!ì˛ ÏîÓ˚ ¢£yÎ˚ì˛y Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ó˚yT ΔÈ ÓƒÓfiÌy ˆò ÏÓ
S42 xò% ÏFäÈîV–
S6V Ó˚yT ΔÈ òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏîÓ˚ ãòƒ ã#ÓòïyÓ˚ Ïíy˛ô ÏÎyÜ# õã%!Ó˚ñ ã#ÓòÎyeyÓ˚ v zߨì˛õyòñ Ñ˛y ÏãÓ˚ v z ôÎ%=˛ ˛ô!Ó˚ ÏÓüñ
xÓ¢Ó˚ñ ¢yõy!ãÑ˛ Á ¢yÇfl˛Ò!ì˛Ñ˛ ¢% ÏÎyÜ¢%!ÓïyÓ˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ ÏÓ S43 xò% ÏFäÈîV–
S7V Ó˚yT ΔÈ ¢õ@˘Ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ñ˛ú òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ãòƒ ~Ñ˛£z Ó˚Ñ˛ ÏõÓ˚ ˆîÁÎ˚y!ò xy£zò â˛yú% Ñ˛Ó˚ÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ ÏÓ
S44 xò% ÏFäÈîV–
S8V ¢Ç!Óïyò â˛yú% £ÓyÓ˚ ˛ôÓ˚ îü ÓäÈ ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ ÓyúÑ˛ÈÙÈÓy!úÑ˛yÓ˚y Îy Ïì˛ 14 ÓÍ¢Ó˚ ˛ôÎ≈hs˛ x ÏÓì˛!òÑ˛
Óyïƒì˛yõ)úÑ˛ !ü«˛y úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ñ ì˛yÓ˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ ¢ Ïâ˛T˛ £ ÏÓ S45 xò% ÏFäÈîV–
S9V xò@˘Ã¢Ó˚ Á î%Ó≈ú ˆ◊!íÓ˚ ãòƒ !Ó Ïü°Ïì˛ ì˛˛ô!ü!ú ãy!ì˛ Á v z ôãy!ì˛ ÏîÓ˚ xy!Ì≈Ñ˛ Á !ü«˛y !Ó°ÏÎ˚Ñ˛
fl ∫y ÏÌ≈Ó˚ v zߨ!ì˛Ó˚ ~ÓÇ ¢yõy!ãÑ˛ xòƒyòƒÎ˚ Á ˆüy°Ï ÏíÓ˚ £yì˛ ˆÌ ÏÑ˛ ì˛y ÏîÓ˚ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ ì˛Í˛ôÓ˚
£ ÏÓ S46 xò% ÏFäÈîV–
S10V ÖyîƒÈÙÈ˛ô%!T˛Ó,!Âïñ ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ã#!ÓÑ˛yÓ˚ õyò v zߨÎ˚òñ ãòfl ∫y ÏfĩÓ˚ v zߨ!ì˛Ó˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ÓƒÓfiÌy
!ò Ïì˛ £ ÏÓ– fl ∫y ÏfĩÓ˚ ˛ô Ï«˛ x!òT˛Ñ˛Ó˚ v z Ï_ãÑ˛ ˛ôyò#Î˚ ~ÓÇ Á°Ï% ÏïÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò äÈyv ¸y õyîÑ˛ o ÏÓƒÓ˚
ÓƒÓ£yÓ˚ !ò!°ÏÂï Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ó˚yT ΔÈ ¢ Ïâ˛T˛ £ ÏÓ S47 xò% ÏFäÈîV–
S11V ˜ÓK˛y!òÑ˛ ≤Ãíyú# Ïì˛ Ñ, !°Ï Á ˛ôü% ôyúò ¢Ç܇˛ò ~ÓÇ ÜÓy!î ˛ôü%£ì˛ƒy !òÓyÓ˚ ÏíÓ˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ î,!T˛ !î Ïì˛
£ ÏÓ S48 xò% ÏFäÈîV–
130
S12V â˛yÓ%Ñ˛úy Á ˙!ì˛£y!¢Ñ˛ fl˛ø,!ì˛!Óã!v ¸ì˛ fiÌyò Á Óhfl$ ¢ÇÓ˚«˛ Ïí Ó˚yT ΔÈ îy!Î˚cü#ú ¶) !õÑ˛y ˆò ÏÓ S49
xò% ÏFäÈîV–
S13V !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛yÜ ÏÑ˛ üy¢ò!Ó¶˛yÜ ˆÌ ÏÑ˛ ˛ô,ÌÑ˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ v z ôÎ%=˛ ÓƒÓfiÌy !ò Ïì˛ £ ÏÓ S50
xò% ÏFäÈîV–
S14V xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ üy!hs˛ Á !òÓ˚y˛ô_y Ó,!Âïñ ãy!ì˛¢õ) Ï£Ó˚ õ Ïïƒ òƒyÎ˚¢AÜì˛ Á ¢¡øyòãòÑ˛ xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛
¢¡ôÑ≈ fiÌy˛ôò xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ xy£zò Á â% !=˛Ó˚ ≤Ã!ì˛ ◊Âïy Ó,!Âï ~ÓÇ õïƒfiÌì˛yÓ˚ õyïƒ Ïõ xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛
!ÓÓy ÏîÓ˚ õ#õyÇ¢yÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ Ó˚yT ΔÈ ¢ Ïâ˛T˛ £ ÏÓ–
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 42ì˛õ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆÎ x!ì˛!Ó˚=˛ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ¢Ç ÏÎy!ãì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢Ü%!ú £ú É
1– Ó˚yT ΔÈ xy£zò ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ ~õò¶˛y ÏÓ ˛ô!Ó˚â˛yúòy Ñ˛Ó˚ ÏÓ Îy Ïì˛ ¢y ÏõƒÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛ òƒyÎ˚!Óâ˛yÓ˚ ˛ôyÁÎ˚y ÎyÎ˚ó
xy!Ì≈Ñ˛ Óy xòƒ¶˛y ÏÓ x¢õÌ≈ Óƒ!=˛ ÏîÓ˚ !Óòy ÖÓ˚â˛òyÎ˚ xy£z ÏòÓ˚ ¢y£y΃ ˆîÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌyÁ Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛
£ ÏÓ S39~ xò% ÏFäÈîV–
2– !üü%Ó˚y Îy Ïì˛ fl ∫yfĩ¢¡øì˛ õÎ≈yîyÎ%=˛ fl ∫yï#ò ˛ô!Ó˚ ÏÓ Ïü ˆÓ Ïv ¸ Á‡˛yÓ˚ ¢% ÏÎyÜ ˛ôyÎ˚ ~ÓÇ ˜üüÓ Á ˆÎÔÓò
Îy Ïì˛ ˆüy°Ïí Á î%î≈üyõ%=˛ £Î˚ ˆ¢£z v z Ïj Ïüƒ Ó˚yT ΔÈ ÓƒÓfiÌy ˆò ÏÓ– S39Ⲡxò% ÏFäÈîV–
3– ≤ÃyÑ, !ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢ÇÓ˚«˛í Á v zߨ!ì˛!Óïyò ~ÓÇ Óò Á Óòƒ≤Ãyí#Ó˚ ÎÌyÎÌ Ó˚«˛íy ÏÓ«˛ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌy S43
~ xò% ÏFäÈîV–
4– ≤ÃyÑ, !ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚ ÏÓü ¢ÇÓ˚«˛í Á v zߨ!ì˛!Óïyò ~ÓÇ Óò Á Óòƒ≤Ãyí#Ó˚ ÎÌyÎÌ Ó˚«˛íy ÏÓ«˛ ÏíÓ˚ ÓƒÓfiÌy
Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ S48~ xò% ÏFäÈîV–
¢Ç!Óîy ÏòÓ˚ 44ì˛õ ¢Ç Ïüyïò xy£z Ïò 38S2V xò% ÏFäÈî ¢Ç ÏÎyãò Ñ˛ ÏÓ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ Ó˚yT ΔÈ ~õò ò#!ì˛
xò%¢Ó˚í Ñ˛Ó˚ ÏÓ Îy Ïì˛ xy ÏÎ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe ˜Ó°Ïõƒ úyáÓ ~ÓÇ õÎ≈yîyñ ¢%!Óïy Á ¢% ÏÎy ÏÜÓ˚ ˆ«˛ Ïe x¢yõƒ î)Ó˚ £Î˚–
~ÓyÓ xy¢%ò xyõÓy ~£z ~Ñ˛ ÏÑ˛Ó õ)ú ˛ôy χ˛Ó ˆü°Ï xÇ ÏüÓ xy Ïúyâ˛òyÎ Îy£z– ¢Ç!Óïyò!Ó Ïü°ÏK˛ Á Ü ÏÓ°ÏÑ˛ ÏîÓ
õì˛yõ Ïì˛Ó˚ !¶˛!_ Ïì˛ Á ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ Ó˚yT ΔÈò#!ì˛Ó˚ Óyhfl˛Ó x!¶˛K˛ì˛yÎ˚ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ ì˛yͲôÎ≈ Ñ˛# ˆ¢›˛y
Ó% ÏG˛ ˆòÁÎ˚y ≤à ÏÎ˚yãò–
24.6.2 Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ ì˛yͲôÎ≈
Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ ì˛y!_¥Ñ˛ õ)úƒ !ò ÏÎ˚ ˆÑ˛yòÁ ≤ß¿ ˆò£z– Üíì˛y!s˛fÑ˛ Á Ñ˛úƒyíõ)úÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
܇˛ò Á !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓ£z Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢î¢ƒÓ˚y ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôyüy˛ôy!ü ~£z ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
xhs˛¶%≈ =˛ Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïïƒ ˆÎ x˛ô)í≈ì˛y xy ÏäÈ ~£z ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ ¢y£y Ï΃ ˆ¢£z x˛ô)í≈ì˛y î)Ó˚ £ ÏÓ
Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ˛ôyüy˛ôy!ü ¢yõy!ãÑ˛ Á xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ~£z ˛ô!Ó˚ ÏÓü fl ∫yï#ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ Ó˚!â˛ì˛ £ ÏÓ
¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ~£z xyüy Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò– ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ üy¢ò¢Çfl˛ÒyÓ˚ñ ¢õyã ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ˛ôyüy˛ôy!ü òyÜ!Ó˚Ñ˛
x!ïÑ˛yÓ˚ ~ÓÇ xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ ¢¡ô ÏÑ≈ Ó˚ Ü%Ó%c˛ô)í≈ Á xì˛ƒhs˛ ≤Ãy¢!AÜÑ˛ ¢õ¢ƒyÜ%!ú ¢¡ô ÏÑ≈ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ÏîÓ˚
¶˛yÓòy!â˛hs˛yÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛Î˚ ˆõ Ïú–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò !ú!˛ôÓÂï !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ v z ô ÏÎy!Üì˛y Óy ì˛yͲôÎ≈ òyò!îÑ˛ ˆÌ ÏÑ˛£z ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ É
S1V ò#!ì˛Ü%!ú ¢õyã ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Á Ü!ì˛ü#ú ¢õy ÏãÓ˚ ¶˛yÓòy ÏÑ˛ ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛ Ñ˛ ÏÓ˚– òƒyÎ˚ Á ¢yõƒ!¶˛!_Ñ˛
¢õyã ≤Ã!ì˛¤˛yñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ Üíì˛ Ïs˛fÓ˚ ≤âyÓ˚ !òÉ¢ Ï® Ï£ ¢õyã ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ ~Ñ˛ Ü%Ó%c˛ô)í≈ ïy˛ô–
S2V @˘Ãyõ ˛ôM˛y ÏÎ˚ Ïì˛Ó˚ ܇˛òñ !üü%◊õ xy£zòñ õyîÑ˛ oÓƒ Óã≈òñ ◊!õÑ˛ !òÓ˚y˛ô_yñ ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ ◊!õ ÏÑ˛Ó˚
xÇü@˘Ã£íñ ãòfl ∫yfĩõ)úÑ˛ ÓƒÓfiÌyñ xò@˘Ã¢Ó ˆ◊!íÓ v zß!ì˛ñ ≤ÃyÌ!õÑ˛ !ü«˛yÓ ÓƒÓfiÌy—ÓyT ΔÈÈÙÈ ô!Óâ˛yúòyÎ
~£z¢Ó ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ Ñ˛úƒyíõ)úÑ˛ Ó˚yT ΔÈ≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ v z ÏîƒyÜ xy ÏäÈ–
131
S3V !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ õ Ïïƒ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ @˘Ãyõ#í ¢õy ÏãÓ˚ !ÓÑ˛yü Á @˘Ãyõ#í xÌ≈ò#!ì˛Ó˚ ¢Çfl˛ÒyÓ˚ Á ¢Ç܇˛ ÏòÓ˚
ïyÓ˚íy xy ÏäÈ– ¢¡ô ÏîÓ˚ ¢%¤% Ó^˘›˛òñ v zͲôyî ÏòÓ˚ v z ôy ÏÎ˚Ó˚ ˆÑ˛w#¶˛Óò ˆÓ˚yïñ Ñ% !›˛Ó˚!ü Ï“Ó˚ ≤âyÓ˚ñ
¢yõy!ãÑ˛ xòƒyÎ˚ Á ˆüy°Ïí ˆÌ ÏÑ˛ õ%!=˛ñ Ñ, !°Ï Á ˛ôü% ôyúò ¢Ç܇˛ò ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ãòƒ ˛ôÎ≈yÆ ã#!ÓÑ˛yã≈ ÏòÓ˚
ÓƒÓfiÌy £zì˛ƒy!î ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ @˘Ãyõ#í ¢õy ÏãÓ˚ !ÓÑ˛y ÏüÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ–
S4V õyòÓy!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤ây ÏÓ˚ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú xì˛ƒhs˛ ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈– ˛ô%Ó%°Ï Á òyÓ˚#Ó˚
¢õyò Ñ˛y ÏãÓ ãòƒ ¢õyò ˆÓì˛òñ ◊!õÑ˛ ÏîÓ fl ∫yfĩ Á ü!=˛Ó x˛ôƒÓ£yÓ ˆÓyïñ ˜üüÓ Á ˆÎÔÓ Ïò ˆüy°Ïí
ˆÌ ÏÑ˛ õ%!=˛ñ Ñ˛y ÏãÓ˚ õyò ÏÓy!â˛ì˛ üì≈ y!îñ xò@˘Ã¢Ó˚ õyò% Ï°ÏÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ Á !òÓ˚y˛ô_yñ £zì˛ƒy!î ò#!ì˛Ó˚ õ Ïïƒ
õyòÓy!ïÑ˛yÓ˚ Ó˚«˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛◊%!ì˛ xy ÏäÈ– xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ üy!hs˛ Á !òÓ˚y˛ô_yÓ˚ ò#!ì˛ñ Ó˚yT ΔÈ¢õ) Ï£Ó˚ ¢£ ÏÎy!Üì˛yÎ˚
¶˛yÓòyÓ˚ õ Ïïƒ !ÓŸª õyò!ÓÑ˛ì˛yÓ˚ ò#!ì˛ ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛–
S5V !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú Ñ˛ì≈ Óƒ Á îy!Î˚c ¢¡ô ÏÑ≈ Ó˚yT ΔÈ ì˛Ìy ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ¢ Ïâ˛ì˛ò Ñ˛ ÏÓ˚– ò#!ì˛Ü%!ú ~Ñ˛
x ÏÌ≈ õyò%°Ï ÏÑ˛ ì˛y ÏîÓ˚ ¢yõy!ãÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ ÏÓy Ïïñ ¢õyã܇˛ Ïòñ ˆîü܇˛ ÏòÓ˚ Ñ˛y Ïã ¢â˛ì˛ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚– !ü«˛yñ
fl ∫yfĩñ ˛ô%!T˛ñ !òÓ˚y˛ô_yñ ã#ÓòÎyeyÓ˚ õyò v zߨÎ˚ò—òyÜ!Ó˚Ñ˛ ˛ô!Ó˚ Ï°ÏÓyÓ˚ ¢Ó !î ÏÑ˛£z ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ÏÑ˛ î,!T˛
!î Ïì˛ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– !üü%ñ òyÓ˚#ñ ˆÓÑ˛yÓ˚ñ Ó,Âïñ ˛ô#!v ¸ì˛ñ ≤Ã!ì˛Órï# ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛£z Ó˚yT ΔÈ ÏÑ˛ ¢y£y Ï΃Ó˚ £yì˛
Óy!v ¸ ÏÎ˚ !î Ïì˛ £ ÏÓ– ˛ô!Ó˚ ÏÓü Ó˚«˛yÓ˚ ˆ«˛ Ïeñ ˆî ÏüÓ˚ £z!ì˛£y¢ Á ˙!ì˛£ƒ ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ îy!Î˚c
xy ÏäÈ–
S6V ò#!ì˛Ü%!ú Ó) ôyÎ˚ ÏíÓ˚ ˆ«˛ Ïe Ó˚yT ΔÈ x ÏòÑ˛ ˆ«˛ Ïe£z ÓƒÓfiÌy !ò ÏÎ˚ ÏäÈ– Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ¢yö˛ ÏúƒÓ˚ ˆ«˛eÜ%!ú £ú
òyòy ˆ«˛ˆÏe ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢y£yˆÏ΃Ó˚ ≤âyÓ˚ñ @˘Ãyõ#í !üˆÏ“Ó˚ ≤âyÓ˚ñ x˜ÏÓì˛!òÑ˛ !ü«˛yÓ˚ ÓƒÓfiÌyñ @˘Ãyõ
˛ôM˛y ÏÎì˛ ¢Ç܇˛òñ xò%ßì˛ ˆ◊!íÓ v zßÎòñ ãòfl ∫y ÏfiÌƒÓ v zß!ì˛!Óïy ÏòÓ ãòƒ ÓƒÓfiÌyñ !üü% Á x¢õÌ≈ ÏîÓ
ãòƒ ¢y£y΃ñ xyÎ˚ ÏÓ°Ïõƒ £…y¢– ˆÓÑ˛yÓ˚ ¢õ¢ƒy ¢õyïyòñ Ñ, !°Ï v zߨÎ˚òñ Ñ% !›˛Ó˚!ü Ï“Ó˚ ≤ây ÏÓ˚Á Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚
xÓîyò v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃–
S7V ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ v z ô ÏÎy!Üì˛y Ó% ÏG˛£z ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 25ñ 42 Á 44ì˛õ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ
ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ !Ó Ïü°Ï ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ õÎ≈yîy !î ÏÎ˚ ÏäÈò– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 25ì˛õ ¢Ç Ïüyï Ïò S1971V Óúy
£ ÏÎ˚ ÏäÈ—Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ ≤à ÏÎ˚y ÏÜÓ˚ ˆ«˛ Ïe Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ xy£zò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ «% ] Ñ˛Ó˚ ÏúÁ
˙ xy£zò x ÏÓï £ ÏÓ òy– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 39SÖV SÜV xò% ÏFäÈ Ïî ˆÎ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ v z ÏÕ‘Ö xy ÏäÈñ
ì˛y ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÑ yhs˛ ˆÑ˛yò xò% ÏFäÈî Óyïy £ ÏÓ òy Ó Ïú ¢Ç Ïüyïò!›˛
ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈ– 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï Ïò S1976V Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚
ãòƒ Ó˚yT ΔÈ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò Á ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ Ïú ì˛y ¢y ÏõƒÓ˚ Á fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ úAáò Ñ˛ ÏÓ˚ Ïâ˛ Ó Ïú
ˆÓxy£z!ò £ ÏÓ òy ~ÓÇ xyîyú Ïì˛Á ~ ¢¡ô ÏÑ≈ ≤ß¿ ˆì˛yúy Îy ÏÓ òy– 44ì˛õ ¢Ç Ïüyï Ïò S1978V
Ó˚yT ΔÈ xy ÏÎ˚Ó˚ ˆ«˛ Ïe ˜Ó°Ïõƒ úyáÓ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢ Ïâ˛T˛ £ ÏÓ Ó Ïú ãy!ò ÏÎ˚ ÏäÈ–
ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïì˛y xy£zòÜì˛ fl ∫#Ñ, !ì˛ òy ˆ˛ô ÏúÁ Óy xyîyú Ïì˛ ÓúÓÍ ÏÎy܃ òy £ ÏúÁ ò#!ì˛Ü%!ú ˆÎ
¢ÓÑ˛yÓ ÏÑ˛ Ñ˛ì≈ ÓƒÑ˛ Ïõ≈Ó ˆ«˛ Ïe !Ñ˛ä%È £z!ì˛Óyâ˛Ñ˛ !ò Ïî≈ü !î ÏÎ ÏäÈ xƒy Ïúò ˆ@’v˛!£ú (Allan Gledhill) ˆ¢Ñ˛Ìy fl ∫#Ñ˛yÓ˚
Ñ˛ ÏÓ˚ò– ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ v˛É xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ Ó Ïú ÏäÈò !ò Ïî≈ü ≤Ãîy ÏòÓ˚ £y!ì˛Î˚yÓ˚ (instrument of instruction)– !ã. ~ò.
ˆÎyü# (G.. N. Joshi) Ó Ïú ÏäÈò ò#!ì˛Ü%!ú xyï%!òÑ˛ Üíì˛y!s˛fÑ˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Óƒy˛ôÑ˛ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ñ ¢yõy!ãÑ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛
Ñ˛õ≈¢)!Ⲡ(comprehensive political, social, economic programme for a modern democratic state)–xyîyú Ïì˛Ó˚ ÓƒyÖƒyÎ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ~£z xÇü!›˛Ó˚ Ü%Ó%c fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ˆÜy˛ôyúò Óòyõ õyoyã Ó˚yムõyõúyÎ˚
S1950V ≤Ãïyò !Óâ˛yÓ˛ô!ì˛ ~£zâ˛. ~ú. Ñ˛y!òÎy (H. L. Kania) Ó Ïú ÏäÈò ò#!ì˛Ü%!ú ¢ÇÖƒyÜ!Ó Ï¤˛Ó ˆÑ˛yòÁ «˛ífiÌyÎ#
£zFäÈyÓ˚ ≤ÃÑ˛yü òÎ˚ñ ãy!ì˛Ó˚ ¢%!Ó ÏÓâ˛òy≤â)ì˛ K˛y ÏòÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛yÎ˚Ñ˛– Ñ˛y ÏõŸªÓ˚ !¢Ç õyõúyÎ˚ S1951V !Óâ˛yÓ˚ ô!ì˛ õ£yãò
132
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 39 ïyÓ˚yÓ˚ õ Ïïƒ ˆÎ ãò v z Ïjüƒ xy ÏäÈ ì˛yÓ˚ ≤ÃüÇ¢y Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– Óyú¢yÓ˚y Á ˆÓy¡∫y£z Ó˚yムõyõúyÎ˚
S1951V ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ õyîÑ˛ oÓƒ ÓƒÓ£yÓ˚ !ò!°ÏÂï Ñ˛Ó˚yÓ˚ ò#!ì˛!›˛ ãòÈÙÈv z Ïj Ïüƒ£z Ü,£#ì˛ Ó Ïú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– ˆÑ˛üÓyò®
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ õyõúyÎ˚ S1973V !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ Á ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ v z¶˛Î˚ ÏÑ˛£z ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ !Ó ÏÓÑ˛ (conscienceof our Constitution) Ó Ïú x!¶˛!£ì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
¢õy ÏúyⲠÏÑ˛Ó˚y xÓüƒ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ !£ Ïì˛y˛ô Ïîü Óy ¢yï% ¢ÇÑ˛“ äÈyv ¸y xyÓ˚ !Ñ˛ä%È
õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò òy– ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ ˆÑ˛yò ÓƒÓfiÌy ˆòÁÎ˚y £Î˚!òñ xyîyúì˛Á ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ ˆõÔ!úÑ˛
x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ¢ ÏAÜ ¢AÜ!ì˛˛ô)í≈ ~ÓÇ ~Ó˚ ˛ô!Ó˚ ô)Ó˚Ñ˛ !£¢y ÏÓ£z ˆî ÏÖ ÏäÈ– ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ ≤Ãyïy ÏòƒÓ˚ ˆÎ ÓƒÓfiÌy 25ì˛õ Á
42ì˛õ ¢Ç Ïüyïò xy£z ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚!äÈú ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ˆÑ˛üÓyò® ¶˛yÓ˚ì˛# õyõúy S1973V Á !õòy¶≈ y !õú¢
Óòyõ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ õyõúyÎ˚ S1980V ì˛y Óy!ì˛ú Ñ˛ˆÏÓ˚ !îˆÏÎ˚ˆÏäÈ– xïƒy˛ôÑ˛ ˆÑ˛. !›˛. üy£ (K. T. Shah)ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ ì% úòy Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò ˆ¢£z ˆâ˛ ÏÑ˛Ó˚ ¢ ÏAÜ Îy ÓƒyÇ ÏÑ˛Ó˚ ¢%!Óïyõ Ïì˛y£z ˆîÎ˚ (something comparable witha cheque payable by a concerned bank as per its convenience)– ¢ƒyÓ˚ xy£z¶˛Ó˚ ˆã!òÇ¢ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚
õ Ïïƒ ö˛ƒy!ÓÎ˚yò ¶) Ïì˛Ó˚ ¢î˛ô≈ ˛ôî Ï«˛˛ô (ghosts of the Fabians, stalk) xy ÏäÈ Ó Ïú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò– xfl˛ôT˛ñ
˛ô%òÓ%!=˛ ˆîy Ï°Ï î%T˛ñ ¢yõy!ãÑ˛ !Ó≤’ ÏÓÓ˚ ÜÓy«˛ ¢Iy äÈyv ¸y xyÓ˚ !Ñ˛ä%È òÎ˚ Ó Ïú ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!¶˛ ÏÎyÜ xy ÏäÈ–
ò#!ì˛Ü%!ú ÏÑ˛ Óyhfl˛Óy!Î˚ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¢!îFäÈy ˆò£z– !ü«˛yñ fl ∫yfĩñ ãòÈÙÈ!òÓ˚y˛ô_yñ òyÓ˚#≤ÃÜ!ì˛ñ !üü%Ñ˛úƒyíñ
¶) !õ¢Çfl˛ÒyÓ˚ £zì˛ƒy!î ˆ«˛ Ïe x@˘ÃÜ!ì˛ ˆì˛õò á Ï›˛!ò– ¢yõy!ãÑ˛ òƒyÎ˚ Á ˆüy°Ïí£#ò ¢õyã≤Ã!ì˛¤˛yÓ˚ ˆ«˛ ÏeÁ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚
v z ÏîƒyÜ Á ≤à Ïâ˛T˛yÓ ï#ÓÜ!ì˛ Á !ü!Ìúì˛yÓ Ñ˛ÌyÁ ¢õy ÏúyⲠÏÑ˛Óy ÓyÓÓyÓ Ó Ïúò– ¢ÓÑ˛y ÏÓÓ v z ÏîƒyÜñ !Óâ˛yÓ!Ó¶˛y ÏÜÓ
˜ò!ì˛Ñ˛ â˛y˛ô Á ãò¢yïyÓ˚ ÏíÓ˚ ◊Âïy äÈyv ¸y ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ Óyhfl˛Ó Ó) ôyÎ˚í ¢Ω˛Ó òÎ˚–
24.7 ¢yÓ˚yÇü
x!ïÑ˛yÓ˚ £ú Óƒ!=˛c ÏÓy ÏïÓ˚ ¢£yÎ˚Ñ˛ ¢yõy!ãÑ˛ üì≈ – òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢%!ò!ÿ˛ì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ !Ó Ïü°Ï îy!Î˚c
xy ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ
ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ñ ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ ¢Çfl ,Ò!ì˛ Á !ü«˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ñ üy¢òì˛y!s˛fÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈfl ∫#Ñ, ì˛ äÈÎ˚!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚– ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú !òÓ˚AÑ% ü òÎ˚– ¢Ç!Óïyò ≤Ã!ì˛!›˛
ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚£z Î%!=˛¢AÜì˛ Óyïy!ò Ï°Ïï xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 42ì˛õ ¢Ç Ïüyïò myÓ˚y ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ îü!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ !ò Ïî≈ü Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
¢Ç!Óïyò ˆõ Ïò â˛úyñ ãyì˛#Î˚ ˛ôì˛yÑ˛y Á ãyì˛#Î˚ ˆhfl˛y ÏeÓ˚ ≤Ã!ì˛ ◊Âïyñ ˆî ÏüÓ˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõcñ ˙Ñ˛ƒ Á ¢Ç£!ì˛ Ó˚«˛yñ
ˆî ÏüÓ˚ xy£πy Ïò ãy!ì˛Ó˚ ˆ¢ÓyÎ˚ xyd!ò ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚yñ !Ó Ï¶˛î ¶% Ïú ˙Ñ˛ƒ Á ºyì, c ÏÓyï ÏÑ˛ ≤ây!Ó˚ì˛ Ñ˛Ó˚yñ ≤ÃyÑ, !ì˛Ñ˛
˛ô!Ó˚ ÏÓ ÏüÓ˚ ¢ÇÓ˚«˛íñ ãyì˛#Î˚ ¢¡ô!_ Ó˚«˛íy ÏÓ«˛í £zì˛ƒy!î ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈ!ò Ïî≈!üì˛ Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˛ôyüy˛ôy!ü Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ xAÜ
!£¢y ÏÓ Ü,£#ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z ò#!ì˛Ü%!ú ~Ñ˛yïy ÏÓ˚ Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ Ñ˛ì≈ Óƒñ òyÜ!Ó˚Ñ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ~ÓÇ ¢yõy!ãÑ˛ñ xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ñ
Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ¢Çfl˛Òy ÏÓ˚Ó˚ ïyÓ˚íy ÏÑ˛ ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚– xyîü≈ !£ Ï¢ ÏÓ Ü%Ó%c ˆ˛ô ÏúÁ ò#!ì˛Ü%!ú xy£zòÜì˛ !Óâ˛y ÏÓ˚ ˆõÔ!úÑ˛
x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ õ Ïì˛y ì˛yͲôÎ≈ ô)í≈ òÎ˚– ò#!ì˛Ü%!ú xyîyúì˛ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ ÓúÓÍ ÏÎy܃ òÎ˚– ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ãòƒ ˛ôÎ≈yÆ ã#!ÓÑ˛yã≈ ÏòÓ˚
ÓƒÓfiÌyñ fl˛f#ÈÙÈ˛ô%Ó%°Ï !ò!Ó≈ Ïü Ï°Ï ¢õyò Ñ˛y ÏãÓ˚ ãòƒ ¢õyò ˆÓì˛òñ 14 ÓäÈÓ˚ ÓÎ˚¢ ˛ôÎ≈hs˛ ˆäÈ Ïú Ïõ ÏÎ˚Ó˚ x ÏÓì˛!òÑ˛
Óyïƒì˛yõ)úÑ˛ !ü«˛yñ @˘Ãyõ ˛ôM˛yˆÏÎ˚ì˛ Ü‡˛òÑ˛yˆÏãÓ˚ òƒyÎ˚¢AÜì˛ Á õyò!ÓÑ˛ üì≈˛ñ Ñ,˛!°Ï Á ˛ôü%˛ôyúò ¢Ç܇˛òñ
üy¢ò!Ó¶˛yÜ ˆÌ ÏÑ˛ !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ ˛ô,ÌÑ˛#Ñ˛Ó˚íñ xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ üy!hs˛ Á ˆ¢Ô£yî≈ƒ Ó,!Âï ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò Ü,£#ì˛
Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛–
133
24.8 xò%ü#úò#
S1V ¢!‡˛Ñ˛ v z_Ó˚ ˆÓ ÏäÈ !ò ÏÎ˚ ÓyÑ˛ƒ!›˛ ¢¡ô)í≈ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ Óì≈ õy Ïò ¢¡ô!_Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ (i) ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ (ii) ˆõÔ!úÑ˛
x!ïÑ˛yÓ˚ òÎ˚–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ È(i) ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ (ii) !ò Ïî≈üõ)úÑ˛
ò#!ì˛–
SÜV Ñ˛ Ïõ≈Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò myÓ˚y ¢%Ó˚!«˛ì˛ ~Ñ˛!›˛ (i) ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ (ii) ˆõÔ!úÑ˛
x!ïÑ˛yÓ˚ òÎ˚–
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ≤Ãî_ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú (i) xyîyúì˛ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ ÓúÓÍ ÏÎy܃
(ii) ÓúÓÍ ÏÎy܃ òÎ˚–
SàV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏîÓ˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ (i) !ò Ïî≈ü Ñ˛ ÏÓ˚ (ii) Ñ˛ ÏÓ˚ òy–
Sâ˛V Ó˚yT˛ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÓ˚ !òˆÏî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ õˆÏïƒ xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ì˛yÓyˆÏîÓ˚ xyîü≈ (i) ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛ £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ
(ii) £Î !ò–
S2V ü)òƒfiÌyò ˛ô)Ó˚í Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ———— òÎ˚–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò xy£z ÏòÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ ———— ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚–
SÜV ——— Ñ˛yÓ˚ Ïí Ó˚yT ΔÈ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ ¢#õy xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
SáV Óyщ Á õì˛yõì˛ ≤ÃÑ˛y ÏüÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈfl ∫#Ñ, ì˛ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ~Ñ˛!›˛ ——— x!ïÑ˛yÓ˚–
SàV !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú xyîyúì˛ myÓ˚y ——— òΖ
S3V Ñ˛ hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ òyõ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ ¢ ÏAÜ Ö hfl˛ ÏΩ˛Ó˚ òyõ Óy ü∑Ü% ÏFäÈÓ˚ !õú ˆîÖyò É
hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) ¢Ç!Óïyò õyòƒ Ñ˛Ó˚y (i) fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
(ii) Ó®#≤Ãì˛ƒ«˛#Ñ˛Óí (ii) ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚
(iii) ˆ@˘ÃÆyÓ˚ Á xy›˛ ÏÑ˛Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ (iii) !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛
(iv) ˆÖì˛y ÏÓÓ˚ !Óú%!Æ (iv) ˆúÖ
(v) ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ãòƒ ˛ôÎ≈yÆ ã#!ÓÑ˛yã≈ ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy (v) ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ
S4V î%ÈÙÈ~Ñ˛ Óy ÏÑ˛ƒ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ î%!›˛ ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
SÖV ¢Ç!Óïyò fl ∫#Ñ, Îì˛ äÈÛîö˛y fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy î%!›˛Ó˚ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
SÜV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ î%!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ ÏÓƒÓ˚ î,T˛yhs˛ !îò–
SáV ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Á !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ õ)ú ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ Ñ˛#⁄
SàV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ≤Ãî_ !ò Ïîü≈õ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ õ Ïïƒ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy î%!›˛Ó˚ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
Sâ˛V ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ Óú Ïì˛ Ñ˛# ˆÓy ÏG˛ò⁄
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò fl ∫#Ñ, ì˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú !Ñ˛ xÓyï⁄
SãV ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ ãòƒ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ˆÎ !ò Ïî≈üñ xy Ïîü Óy ˆúÖ ãy!Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ì˛yÓ˚
õ Ïîƒ ˆÎÈÙÈˆÑ˛y Ïòy î%!›˛Ó˚ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
S5V ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ ¢Ç!«˛Æ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò Sxò!ïÑ˛ 50 ü Ï∑V É
SÑ˛V ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 14 ïyÓ˚yÎ˚ ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚!›˛ ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SÖV ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y Á !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó%ò–
SÜV ¢Ç!Óîy ÏòÓ˚ 22 xò% ÏFäÈ Ïî fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ Ñ˛# Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ⁄
134
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò fl ∫#Ñ, ì˛ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ ÓƒÜ%!ú Ñ˛# Ñ˛#⁄
SàV ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
S6V ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò Sxò!ïÑ˛ 150 ü Ï∑V É
SÑ˛V ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Ñ˛y ÏÑ˛ Ó Ïú⁄ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò fl ∫#Ñ, ì˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú v z ÏÕ‘Ö
Ñ˛Ó%ò–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈfl ∫#Ñ, ì˛ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ xÌÓy fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ñ˛ä%È
!úÖ%ò–
SÜV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò fl ∫#Ñ, ì˛ ïõ#≈Î˚ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SáV Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ Óú Ïì˛ Ñ˛# ˆÓyG˛yÎ˚⁄ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú ¢Ç Ï«˛ Ï ô Óí≈òy
Ñ˛Ó%ò–
SàV Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ ì˛yͲôÎ≈ !Ó ÏŸ’°Ïí Ñ˛Ó%ò–
24.9 v z_Ó˚õyúy
[3.5 xÇ ÏüÓ˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Óì≈ õyò v z_Ó˚õyúy/v z_Ó˚¢Ç ÏÑ˛ì˛ ˆî ÏÖ !õ!ú ÏÎ˚ !òú–]S1V SÑ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!ÓïyòÓ˚ Óì≈ õyò ¢¡ô!_Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ òÎ˚–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò ˆüy°Ï ÏíÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚–
SÜV Ñ˛ Ïõ≈Ó˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò myÓ˚y ¢%Ó˚!«˛ì˛ ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ òÎ˚–
SáV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ≤Ãî_ Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú xyîyúì˛ Ñ˛ì,≈ Ñ˛ ÓúÓÍ ÏÎy܃
òΖ
SàV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïyò òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏîÓ˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ !ò Ïî≈ü Ñ˛ ÏÓ˚–
Sâ˛V Ó˚yT ΔÈ˛ô!Ó˚â˛yúòyÎ˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ õ Ïïƒ xyhs˛ã≈y!ì˛Ñ˛ì˛yÓy ÏîÓ˚ xyîü≈ ≤Ã!ì˛ö˛!úì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
S2V SÑ˛V ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú xÓyï òÎ˚–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïy Ïò xy£z ÏòÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ ¢õyòy!ïÑ˛yÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚–
SÜV Î%!=˛¢ÇÜì˛ Ñ˛yÓ˚ Ïí Ó˚yT ΔÈ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ ¢#õy xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
SáV Óyщ Á õì˛yõì˛ ≤Ãy ÏüÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈfl ∫#Ñ, ì˛ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ~Ñ˛!›˛ fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚–
SàV !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!ú xyîyúì˛ myÓ˚y ÓúÓÍ ÏÎy܃ òÎ˚–
S3V hfl˛Ω˛ Ñ˛ hfl˛Ω˛ Ö
(i) ¢Ç!Óïyò õyòƒ Ñ˛Ó˚y (i) ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ (v)(ii) Ó!®≤Ãì˛ƒ«˛#Ñ˛Óí (ii) ˆúÖ (iv)(iii) ˆ@˘ÃÆyÓ˚ Á xy›˛ ÏÑ˛Ó˚ !ÓÓ% ÏÂï x!ïÑ˛yÓ˚ (iii) fl ∫yï#òì˛yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ (i)(iv) ˆÖì˛y ÏÓÓ !Óú%!Æ (iv) ¢y ÏõƒÓ x!ïÑ˛yÓ (ii)(v) ¢Ñ˛ ÏúÓ˚ ãòƒ ôÎ≈yÆ ã#!ÓÑ˛yã≈ ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy (v) !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ (iii)
S4V SÑ˛V ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ¢ÇÓ˚!«˛ì˛ î%!›˛ ¢y ÏõƒÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ £ú S1V xy£z ÏòÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ ¢õyòy!ïÑ˛yÓ˚ Á
xy£z ÏòÓ˚ ¢õyò ¢ÇÓ˚«˛í ˛ôyÓyÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ó S2V ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚# â˛yÑ˛Ó˚#Ó˚ ˆ«˛ Ïe ¢yõƒ–
SÖV ¢Ç!Óïy Ïò fl ∫#Ñ, ì˛ äÈÛîö˛y fl ∫yï#òì˛yÓ˚ õ Ïïƒ î%!›˛ £Ûú S1V Óyщ Á õì˛yõì˛ ≤ÃÑ˛y ÏüÓ˚ fl ∫yï#òì˛yó
S2V üy!hs˛˛ô)í≈¶˛y ÏÓ ¢õ ÏÓì˛ £ÓyÓ˚ fl ∫yï#òì˛y–
SÜV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ î%!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ £ú S1V ¢Ç!Óïyò ˆõ Ïò â˛úyñ Èãyì˛#Î˚ ˛ôì˛yÑ˛y Á ãyì˛#Î˚
ˆhfl˛y ÏeÓ˚ ≤Ã!ì˛ ◊Âïy ≤Ãîü≈òó S2V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõcñ ˙Ñ˛ƒ Á ¢Ç£!ì˛ ÏÑ˛ ¢ÇÓ˚«˛í Ñ˛Ó˚y–
SáV ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ Á !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó˚ õ)ú ˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ £ú—ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ xyîyúì˛ myÓ˚y
ÓúÓÍ ÏÎy܃ñ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ xyîyúì˛ myÓ˚y ÓúÓÍ ÏÎy܃ òÎ˚–
SàV ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!ÓïyˆÏò ≤Ãî_ !òˆÏî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ü%!úÓ˚ õˆÏïƒ î%!›˛ xòƒì˛õ ò#!ì˛ £ú S1V Ó˚yT˛ΔÈ
òyÜ!Ó˚Ñ˛ ÏîÓ˚ ãòƒ ã#ÓòïyÓ˚ Ïíy˛ô ÏÎyÜ# õã%!Ó˚ñ ã#ÓòÎyeyÓ˚ v zߨì˛õyòñ Ñ˛y ÏãÓ˚ v z ôÎ%=˛ ˛ô!Ó˚ ÏÓüñ
135
xÓ¢Ó˚ñ ¢yõy!ãÑ˛ Á ¢yÇfl ,Ò!ì˛Ñ˛ ¢% ÏÎyÜÈÙÈ¢%!ÓïyÓ˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ ÏÓ– S2V Ó˚yT ΔÈ ¢õ@˘Ã ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ñ˛ú
òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ãòƒ ~Ñ˛£z Ó˚Ñ˛ ÏõÓ˚ ˆîÁÎ˚y!ò xy£zò â˛yú% Ñ˛Ó˚ÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌy Ñ˛Ó˚ ÏÓ–
Sâ˛V ¢yÇ!Óïy!òÑ˛ ≤Ã!ì˛!Óïy ÏòÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚ £ú ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú ÏÑ˛ ¢%Ó˚!«˛ì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚
¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ xy ÏÓîò Ñ˛Ó˚yÓ˚ x!ïÑ˛yÓ˚–
SäÈV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!ÓïyòÈÙÈfl ∫#Ñ, ì˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚Ü%!ú xÓyï òÎ˚–
SãV ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢ÇÓ˚«˛ ÏíÓ˚ ãòƒ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ˆÎ xy Ïîüñ !ò Ïî≈ü Óy ˆúÖ ãy!Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚
ì˛yÓ˚ õ Ïïƒ î%!›˛ £ú Ó!®≤Ãì˛ƒ«˛#Ñ˛Ó˚í Á ˛ôÓ˚õy Ïîü–
24.10 @˘ÃrÌ˛ô!O
1. Druga Das Basu: Introduction to the Constitution of India (1999).
2. Granville Austin : The Indian Constitution Cornerstone of a Nation (1985).3. J. C. Johari: Indian Government and Politics, Vol-I (1996).4. J. C. Johari : The Constitution of India. A Politico-legal Study (1995).5. Subhas C. Kashyap (ed) : Perspective on the Constitution (1993).
136
~Ñ˛Ñ˛ 25 � ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò
܇˛ò
25.0 v z Ïjüƒ
25.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
25.2 õ)ú xyˆÏúyâ˛òy
25.2.1 ¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ î,!T˛¶˛!AÜ
25.3 ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛
25.4 ¢yÓ˚yÇü
25.5 xò%ü#úò#
25.6 v z_Óõyúy
25.7 @˘ÃrÌ˛ô!O
25.0 v z Ïjüƒ
~£z ~Ñ˛Ñ˛ ˛ôy‡˛ Ñ˛Ó˚ Ïú xy˛ô!ò
� ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ì˛y Ñ˛# ì˛y ãyò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Óâ˛y ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ v z ôú!kï Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
� ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
�˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ õ)úƒyÎ˚ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò ~ÓÇ ~£z ≤à ϟ¿ xy˛ôòyÓ˚ !òãfl ∫ !¢Âïy Ïhs˛ v z ôò#ì˛
£ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
25.1 ≤Ãhfl˛yÓòy
¢Ç!Óïyò ˆî ÏüÓ˚ ¢ ÏÓ≈yFⲠÁ ˆõÔ!úÑ˛ xy£zò Ó Ïú ˛ô!Ó˚!â˛ì˛– 1949 ¢y ÏúÓ˚ 26 ò ϶˛¡∫Ó˚ Üí˛ô!Ó˚°Ïî ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
ãòÜ ÏíÓ˚ ˛ô Ï«˛ ¢Ç!Óïyò @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ ~ÓÇ ~£z ¢Ç!Óïyò xyò%¤˛y!òÑ˛¶˛y ÏÓ â˛yú% £Î˚ 1950 ¢y ÏúÓ˚ 26 ãyò%Î˚y!Ó˚–
ˆõÔ!úÑ˛ xy£zò !£¢y ÏÓ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˛ô!Óeì˛y Á õÎ≈yîyÓ˚ Ñ˛Ìy ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ÓyÓ˚ÓyÓ˚ Ó Ïú ÏäÈò– õ)ú ≤ß¿ £ú
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ~£z ˛ô!Óeì˛y x«% ] Ó˚yÖy Îy ÏÓ Ñ˛# Ñ˛ ÏÓ˚Ê x!ïÑ˛yÇü ˆúÖ ÏÑ˛Ó˚ ïyÓ˚íy £ú ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ áò áò ˛ô!Ó˚Óì≈ ò
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õÎ≈yîy Á ˛ô!Óeì˛y!Ó ÏÓ˚yï#– ì˛ ÏÓ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y úv≈ ˆõÑ˛ ÏúÓ˚ ¶˛yÓòyÎ˚ ≤ö˛y!Óì˛ £ ÏÎ˚
˛ô!Ó˚Óì≈ òü#ú ¢õy ÏãÓ˚ Ü!ì˛Ó˚ ¢ ÏAÜ ¢yõO¢ƒ Ó˚yÖyÓ˚ ãòƒ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ òõò#Î˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚!äÈ Ïúò– ì˛ ÏÓ ˆÑ˛yò
ˆÑ˛yò ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓ˚ x!ì˛!Ó˚=˛ ¢ì˛Ñ≈ ì˛y xÓú¡∫ ÏòÓ˚ Ñ˛ÌyÁ ì§ yÓ˚y ˆ¶˛ ÏÓ!äÈ Ïúò– ¢Ω˛Óì˛
òõò#Î˚ì˛y ~ÓÇ xòõò#Î˚ì˛yÓ˚ õyG˛yõy!G˛ xÓfiÌy ÏòÓ˚ ò#!ì˛ Ïì˛£z ì§ yÓ˚y xyfiÌyü#ú !äÈ Ïúò– ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚
Óƒy˛ôy ÏÓ˚ñ ì˛y£z ì˛yÓ˚y ¢yïyÓ˚í Á !Ó Ïü°Ï î%!›˛ ˛ôÂï!ì˛ ÏÑ˛£z xò%¢Ó˚í Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò– Óì≈ õyò ˛ôy χ˛ !ü«˛yÌ#≈ ˛ôy‡˛Ñ˛ ¶˛yÓ˚ Ïì˛
¢Ç!Óïy Ïò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ~£z ˛ôÂï!ì˛Ü%!ú !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤ÃÑ, !ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ !¢Âïyhs˛ !ò Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
!ì˛ò!›˛ xÇ Ïü ¢õ@˘Ã xy Ïúyâ˛òy!›˛ ÏÑ˛ ¶˛yÜ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ç Ï«˛ Ï ô ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ÏÎ˚yòã#Î˚ì˛y !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚
¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤Ã!Ñ Î˚y Á ˛ôÂï!ì˛ ¢¡ô ÏÑ≈ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ– ¢Ó Ïü Ï°Ï ~£z ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚
ÎÌyÌ≈ì˛y !Óâ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £ ÏÓ–
137
25.2 õ)ú xy Ïúyâ˛òy
25.2.1 ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ î,!T˛¶˛!AÜ
xy¢%òñ õ)ú xy Ïúyâ˛òyÓ˚ ü%Ó% Ïì˛£z ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ì˛y ˆÑ˛ò ~ÓÇ ¶˛yÓ˚ Ïì˛ !Ó°ÏÎ˚!›˛ !Ñ˛¶˛y ÏÓ
!Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˆ¢ ≤à ϟ¿ ¢Ç!Óïyò!Ó Ïü°ÏK˛Ü ÏíÓ˚ õì˛yõì˛ Ñ˛# xyõÓ˚y ì˛y ãyò Ïì˛ ˆâ˛T˛y Ñ˛!Ó˚– ~Ñ˛!›˛ !Ó Ïü°Ï
˙!ì˛£y!¢Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Á ˆ≤ë˛y˛ô Ï›˛£z ˆÑ˛yò ˆî ÏüÓ˚ ¢Ç!Óïyò Ó˚!â˛ì˛ £Î˚– x Ïò ÏÑ˛£z õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚ò ¢Ç!Óïyò ~Ñ˛!›˛
˛ô!Óe î!úú– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ áò áò ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ÓyN˛ò#Î˚ òÎ˚– õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ Ó,£_Ó˚ fl ∫y ÏÌ≈ñ
«˛õì˛yÓ^˘›˛ ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy ÏÑ˛ x›% ›˛ Ó˚yÖ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ xòõò#Î˚ Ó˚yÖyÓ˚
˛ô Ï«˛£z !¢Âïyhs˛ !ò ÏÎ˚ ÏäÈ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y– ì˛ ÏÓ !Ó Ïü°Ï ≤à ÏÎ˚yã Ïòñ
ãò¢ÇÖƒyÓ˚ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ Ϥ˛Ó˚ £zFäÈyÎ˚ ~ÓÇ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ !õ!úì˛ !¢Âïy Ïhs˛
xì˛ƒhs˛ o%ì˛ ¢Ç!Óïyò ˛ô!Ó˚Óì≈ ò ˆÎ ¢Ω˛Ó õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ ˆ¢ î,T˛yhs˛
ˆÓ˚ ÏÖ ÏäÈ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xT˛yîü ~ÓÇ ~Ñ˛!ÓÇü ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õïƒ !î ÏÎ˚
¢%£z›‰ ãyÓ˚úƒy Ïu˛ ¢Ç!Óïyò ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe òõò#Î˚ì˛yÓ˚ ì˛yÓ˚ ò#!ì˛£z
Ü%Ó%c ˆ˛ô ÏúÁ Ñ˛yòyv˛yÎ˚ ¢Ç!Óïyò ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ ≤à Ïfl ¨ xòõò#Î˚ ò#!ì˛
≤Ãyïyòƒ ˆ˛ô ÏÎ ÏäÈ– ì%úòyõ)úÑ˛¶˛y ÏÓ õy!Ñ≈ ò ¢Ç!Óïyò xòõò#Îì˛yÓ ò#!ì˛ Ïì˛
xyfiÌy ÓyÖ ÏúÁ !Ó! Ïü°Ï ˛ô!Ó!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ ≤à ÏÎyãò ÏÑ˛
xfl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚!ò– ~ Ï«˛ Ïe !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛yÜ#Î˚ ¢õ#«˛y Á ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ hfl˛ ÏÓ˚
¢£ ÏÎy!Üì˛y Á ˙Ñ˛ƒõ Ïì˛ƒÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛£z ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ Óƒy˛ôy ÏÓÏ õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ x@˘Ã¢Ó˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– x Ïfi› Δ!úÎ˚y
¢yïyÓ˚í¶˛y ÏÓ õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛£z xò%¢Ó˚í Ñ˛Ó˚ ÏúÁ Ñ˛yòyv˛y ~ Ï«˛ Ïe ¢¡ô)í≈¶˛y ÏÓ Ó˚«˛íü#úì˛yÓ˚ ò#!ì˛
!ò ÏÎ˚£z ⲠÏú ÏäÈ– xÌ≈ò#!ì˛Ó˚ v z ôÓ˚ ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ó˚Ñ˛y ÏÓ˚Ó˚ ≤Ãyïy ÏòƒÓ˚ ˛ô Ï«˛ ~ÓÇ xÌ≈ò#!ì˛Ó˚ ˆ«˛ Ïeñ !Ó Ïü°Ïì˛ ÓƒyÓ¢y Á
Óy!í ÏãƒÓ˚ ˆ«˛ Ïe «˛õì˛y ¶˛yÜy¶˛y!ÜÓ˚ !Ó˛ô Ï«˛ Ñ˛yòyv˛yÓ˚ xÓfiÌyò ¢¡ô)í≈ Ó˚«˛íü#ú–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò xÓüƒ ~ Ï«˛ Ïe Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤Ãâ˛!úì˛ Ó˚ò#!ì˛ ÏÑ˛ xò%¢Ó˚í òy Ñ˛ ÏÓ˚ ¢¡ô)í≈ !òãfl ∫ ˛ôÌ ˛ôÂï!ì˛
@˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ– Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ !Ó!¶˛ß¨ ¢îƒ¢Ó˚y Ü!ì˛ü#ú Á ˛ô!Ó˚Óì≈ òü#ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢õy ÏãÓ˚ Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓñ òì% ò
Óyã Ïò!ì˛Ñ˛ñ ¢yõy!ãÑ˛ Á xÌ≈ Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó!fiÌ!ì˛Ó â˛y!£îyÓ Ñ˛Ìy !ÓÓâ˛òy Ñ˛ ÏÓ ≤à ÏÎyãòõ Ïì˛y ¢Ç!Óïy ÏòÓ ˛ô!ÓÓì≈ ÏòÓ
Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓ ÏäÈò– ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ ¢õ ÏÎ˚y˛ô ÏÎyÜ# Ñ˛Ó˚yÓ˚ ãòƒ ¢Ç!Óïyò ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ Óy ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ~Ñ˛ ¢yÇ!Óïy!òÑ˛
ÓƒÓfiÌyÓ˚ ˛ô Ï«˛£z ì§ yÓ˚y õì˛ !î ÏÎ˚ ÏäÈò– v˛. ˆîüõ%Ö õhs˛Óƒ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈòñ Óyì˛y¢ ˆÓ ÏÓ˚yÓyÓ˚ ÓƒÓfiÌy òy ÌyÑ˛ Ïú Óy
ÓyÎ%!òÓyÓ˚íÎs˛f òy ÌyÑ˛ Ïú ãy£yã!›˛£z ïπÇ¢ £ ÏÎ˚ ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˆ«˛ ÏeÁ ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ ˛ôÌ Óy ÓƒÓfiÌy
ÌyÑ˛y ≤à ÏÎ˚yãò– !Ó≤’ ÏÓÓ˚ Ñ˛yÓ˚í xò%¢rïyò Ñ˛ ÏÓ˚ ˆõÑ˛ Ïú Ó Ïú!äÈ Ïúòñ ãy!ì˛ ÎÖò ~!Ü ÏÎ˚ ÎyÎ˚ ¢Ç!Óïyò ì˛Öò
!fiÌ!ì˛ü#ú Ìy ÏÑ˛– ¢%ì˛Ó˚yÇ ¢Ç!Óïyò òõò#Î˚ £ÁÎ˚y£z ÓyN˛ò#Î˚ ¢Ç!Óïyò ˆÎ ú«˛ƒ òÎ˚ñ ú«˛ƒ¢yï ÏòÓ˚ ˛ôrÌy õyeñ òì% ò
˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛ Ïì˛ ~Ó˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò x˛ô!Ó˚£yÎ≈ ¢Ç!Óïyò!Ó Ïü°ÏK˛ ~õ. !¶˛. ˛ôy£zú# (M. V. Pylee) ˆ¢ Ñ˛Ìy Ó Ïú ÏäÈò– v˛.
xy Ï¡∫îÑ˛ ÏÓ˚Ó˚ ˆòì, Ïc ¢Ç!Óïyò Ö¢v ¸y Ñ˛!õ!›˛ ~Ñ˛!›˛ òõò#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÓ˚ ¢% ôy!Ó˚ü Ñ˛ ÏÓ˚– ˆÑ˛. ~õ. õ%™#ñ ˆÑ˛.
!›˛. üy£ñ ˆÑ˛. ~õ. ˛ôy!òE˛Ó˚ñ xyúy!î Ñ, °÷fl ∫yõ# xyÎ˚yÓ˚ñ ~ò. !v˛. xy ÏÎ˚AÜyÓ˚ñ !Ó. ~ò. Óyv zñ ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%ñ !¶˛.
!›˛. Ñ, °÷õyâ˛yÓ˚# ≤Ãõ%ÖÓ˚y î#á≈ xy Ïúyâ˛òyñ òyòy ≤Ãhfl˛yÓñ fl˛øyÓ˚Ñ˛!ú!˛ô ¢Ç Ïüyïò# ˆ˛ô ÏüÓ˚ ˛ôÓ˚ ~Ñ˛!›˛ òõò#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
˛ô Ï«˛ ~Ñ˛õì˛ £ò– xòõò#Î˚ì˛y Á xy£zò !¢Âïì˛yÎ˚ ã!›˛ú xyÓ Ïì≈ xÓfiÌyò òy Ñ˛ ÏÓ˚ ¢Ç!Óïy Ïò òõò#Î˚ì˛y Á
v zîyÓ˚ì˛yÓ˚ ò#!ì˛ ÏÑ˛ xy£πyò Ñ˛Ó˚y £ ÏúÁ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ˆ«˛ Ïe ¢ì˛Ñ≈ ì˛y xÓú¡∫ò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò ~ÓÇ
¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ ÏÑ˛ ¢õÌ≈ò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ fl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈòñ ¢Ç!Óïyò ~Ñ˛!›˛ ˆõÔ!úÑ˛ î!úú–
≤Ãyhs˛!ú!˛ô É
xT˛yîü ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ ˆîˆÏüÓ˚ ˆ¶˛ì˛ˆÏÓ˚ v˛zˆÏ_ãÑ˛
õyîÑ˛ v˛zͲôyîòñ !ÓÑ ˛Î˚ ~ÓÇ ˆîˆÏüÓ˚ Óy£zˆÏÓ˚ ˆÌˆÏÑ˛
xyõîyò# !ò!°ÏÂï Ñ˛Óy £ ÏÎ ÏäÈ– ~£z v z Ïj Ïüƒ Ñ˛Ç Ï@˘Ã¢
Á Ó˚yムxy£zò¢¶˛yÓ˚ v˛z˛ôÎ%=˛ xy£zò ≤ÃíÎ˚ˆÏòÓ˚ Î%@¬
«˛õì˛y ÌyÑ˛ˆÏÓ– Ó˚yムxy£zò¢¶˛yÓ˚ myÓ˚y ~£z
¢ÇˆÏüyïò xò%ˆÏõy!îì˛ òy £ÛˆÏú xy£zò!›˛ Ñ˛yÎ≈Ñ˛Ó˚
£ˆÏÓ òy– ~Ñ˛!ÓÇü ¢ÇˆÏüyïˆÏò Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ ¢ˆÏ¡øúò
xy£πyò Ñ˛ˆÏÓ˚ ~£z xy£zòˆÏÑ˛ xyÓ˚Á Óƒy˛ôÑ˛¶˛yˆÏÓ
≤ÈÏÎ˚yˆÏÜÓ˚ !¢Âïyhs˛ £Î˚–
138
¢yïyÓ˚í ¢Ç¢î#Î˚ ˆ¶˛y›˛y!ï ÏÑ˛ƒ ~Ó˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò !Óü,Cúy ¢,!T˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ ~Ñ˛Ìy ˆ¶˛ ÏÓ£z ¢Ç!Óïy Ïò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
Ñ˛y‡˛y Ïõy ÏÑ˛ x˛ô!Ó˚Óì≈ ò#Î˚ Ó˚yÖy£z !Ó ÏïÎ˚–
ì˛ˆÏÓ â)˛v˛¸yhs˛ !Óâ˛yˆÏÓ˚ ¢Ç!Óïyò ˆÎ xòõò#Î˚ £ˆÏÓ òyñ ˆîˆÏüÓ˚ !ú!Öì˛ ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ ¢ˆÏAÜ ˛ôyú≈yˆÏõˆÏr›˛Ó˚
¢yÓ≈ ϶˛Ôõc ÏÑ˛Á ˆÎ fl ∫#Ñ˛yÓ Ñ˛ ÏÓ !ò Ïì˛ £ ÏÓ ˆ¢ Ñ˛Ìy ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓy ˆõ Ïò !ò ÏÎ ÏäÈò– ˛ô![˛ì˛ ˆò£Ó% Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ
!Óì˛ ÏÑ≈ ì§ yÓ˚ x!¶˛õì˛ Óƒ=˛ Ñ˛ ÏÓ˚ Ïâ˛ò xì˛ƒhs˛ fl˛ôT˛¶˛y ÏÓ– ˆò£Ó% Ó Ïú ÏäÈòñ xyõÓ˚y â˛y£z ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò î,ë ¸ Á
fiÌyÎ˚# ˆ£yÑ˛ñ !Ñ˛hs$ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ fiÌy!Î˚c Ó Ïú !Ñ˛ä%È ˆò£z– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ òõò#Î˚ì˛y xyÓ¢ƒÑ˛– x!ì˛õyeyÎ˚ Ñ˛ χ˛yÓ˚ Á
fiÌyÎ˚# £ Ïú ãy!ì˛Ó˚ñ ãòÜ ÏíÓ˚ Ó,!Âïñ !ÓÑ˛yü Óyïy≤ÃyÆ £ ÏÓ– ˛ô!Ó˚Ó!ì≈ ì˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ ¢ ÏAÜ ¢yõO¢ƒ Ó˚«˛y Ñ˛Ó˚ Ïì˛£z
¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ x!ì˛õyeyÎ˚ Ñ˛ χ˛yÓ˚ Óy xòõò#Î˚ Ó˚yÖy !‡˛Ñ˛ òÎ˚– (‘‘While we want this Constitution to be assolid and permanent as we can make if, there is no permanence in constitutions. There shouldbe a certain flexibility. If you make any thing rigid and permanent, you stop, the nation’sgrowth, the growth of a living, vital organic people.... In any event, we could not make theConstitution as rigid that it cannot be adapted to changing conditions.’’ Pandit Nehru).
¢ Ï®£ ˆò£z ˆõÑ˛ ÏúÓ˚ xyîü≈ ÏÑ˛ ˛ô% ÏÓ˚y˛ô%!Ó˚ ˆõ Ïò òy !ò ÏúÁ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ì§ yÓ˚ ¶˛yÓòyÎ˚
xò%≤Ãy!íì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈò– ¢yïyÓ˚í¶˛y ÏÓ òõò#Î˚ Á xòõò#Î˚ ¢Ç!Óïyò v z¶˛ ÏÎ˚Ó˚ õyG˛yõy!G˛ ˛ôÌ!›˛ ÏÑ˛£z ì§ yÓ˚y ˆÓ ÏäÈ
!ò ÏÎ ÏäÈò– ¢Ç!Óïy ÏòÓ ˛ô!Óeì˛y Óy õÎ≈yîy ÏÑ˛ ˆõ Ïò ò ÏúÁ !òÓ≈yâ˛Ñ˛õ[˛ú#Ó ≤Ã!ì˛!ò!˛y ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó ¢yÓ≈ ϶˛Ô!õÑ˛ì˛y ÏÑ˛
~§Ó˚y Ü%Ó%c !î ÏÎ˚ ÏäÈò– Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ≤Ãâ˛!úì˛ Ó˚#!ì˛ Óy ì˛_¥ ˆõ Ïò ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Ó°ÏÎ˚!›˛ ÏÑ˛ ¢yïyÓ˚í xy£zò¢¶˛yÓ˚
Óy£z ÏÓ˚ ˆÑ˛yòÁ ¢ÇfiÌyÓ˚ £y Ïì˛ òy ˆÓ˚ ÏÖ Óy Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ïyÓ˚y ÏÑ˛ x«% ] Ó˚yÖ Ïì˛ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Ó Ïü°Ï ˆÑ˛yòÁ ˛ôÂï!ì˛Ó˚
ÓƒÓfiÌy òy ˆÓ˚ˆÏÖ ¶˛yÓ˚ˆÏì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò≤ÈÏíì˛yÓ˚y ¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ ˆ«˛ˆÏe ˛ôyú≈yˆÏõr›˛ˆÏÑ˛ ≤ÈÏÎ˚yãò#Î˚ îy!Î˚c
!î ÏÎ˚ ÏäÈò ~ÓÇ ˛ô!Ó˚Óì≈ òü#ú ¢õy ÏãÓ˚ â˛y!£îy Á ≤à ÏÎ˚yã ÏòÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢Ç!Óïyò ÏÑ˛ ¢%¢AÜì˛ Ñ˛Ó˚yÓ˚ ¶˛yÓòy ÏÑ˛Á úyúò
Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò– ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ì˛y !Ó°Ï ÏÎ˚ ¢Ç!Óïyò ≤à Ïíì˛y ÏîÓ˚ ˆÑ˛y Ïòy ¢ Ï®££z !äÈú òy–
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ Ö¢v˛y ≤Ãhfl$ Ïì˛Ó˚ Ñ˛yã ü%Ó% £ ÏÎ˚ ÎyÎ˚ 1947 ¢yú ˆÌ ÏÑ˛£z– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢Ç ÏüyïòÈÙÈ≤Ãíyú#
Ó˚â˛òyÓ˚ Ñ˛yã ≤Ãïyòì˛ Ñ˛!õ!›˛ hfl˛ ÏÓ˚£z ¢#õyÓÂï !äÈú– Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî xy Ïúyâ˛òyÈ £ Ïú ≤Ãhfl˛yÓ @˘Ã£ ÏíÓ˚ ˛ô) ÏÓ≈ Ñ˛ ÏÎ˚Ñ˛ á^˘›˛yÓ˚
ãòƒ xy Ïúyâ˛òy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤Ãíyú# òõò#Î˚ £ ÏÓ òy xòõò#Î˚ £ ÏÓ ~ ≤à ϟ¿ !Óì˛Ñ≈ !äÈúñ !Ñ˛hs$
ˆü°Ï ôÎ≈hs˛ ~ Ï«˛ Ïe õ#õyÇ¢y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ¢£ Ïã£z– ˆÑ˛w#Î˚ ¢Ç!Óïyò Ñ˛!õ!›˛Ó˚ (Union Constitution Committee)
ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ¢î¢ƒ ≤ÃyÌ!õÑ˛¶˛y ÏÓ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ Ó˚«˛íü#ú î,!T˛¶˛!AÜÓ˚ ˛ô!Ó˚â˛Î˚ !î ÏúÁñ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿
xy£zò¢¶˛yÓ˚ ≤Ã!ì˛!›˛ Ñ˛ Ï«˛Ó˚ î%£zÈÙÈì, ì˛#Î˚yÇ ÏüÓ˚ ¢õÌ≈ò ~ÓÇ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ x!ïÑ˛yÇ ÏüÓ˚ ¢¡ø!ì˛Ó˚ ˛ô Ï«˛ õì˛ !î ÏúÁñ ˆü°Ï
˛ôÎ≈hs˛ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe v zîyÓ˚ Á òõò#Î˚ ò#!ì˛Ó˚ ˛ô Ï«˛£z Ó Ïú ÏäÈò– ¢Ç!Óïyò â˛yú% £ÓyÓ˚ ˛ô ÏÓ˚ ≤ÃÌõ ˛ô§yâ˛ÓäÈÓ˚
¢yïyÓ˚í ˆ¶˛y›˛y!ï ÏÑ˛ƒÓ˚ !¶˛!_ Ïì˛£z xy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢yïyÓ˚í xy£zò ˛ôy ÏüÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ ÏÑ˛£z ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy
ÌyÑ˛ ÏÓ ˆò£Ó%ñ !Ó. ~ò. Ó˚yv z õ%™#ñ xy£zÎ˚yÓ˚ ~õò!Ñ˛ v˛. xy Ï¡∫îÑ˛yÓ˚Á ˆ¢›˛y ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈò– ã!›˛ú ~ÓÇ fl˛ôü≈Ñ˛yì˛Ó˚ ≤à ϟ¿
ˆÎõòñ ¢ÇÖƒyúá%Ó˚ ¢ÇÓ˚«˛í Óy ¶˛y°ÏyÜì˛ Ó˚y ÏãƒÓ˚ îy!Ó Óy xhs˛Ó≈ì˛#≈Ñ˛yú#ò !Ñ˛ä%È !Ñ˛ä%È xò% ÏFäÈ ÏîÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ v zîyÓ˚ ÓƒÓfiÌy ÌyÑ˛y ~Ñ˛yhs˛ ≤à ÏÎ˚yãò ≤ÃyÎ˚ ¢Ñ˛ Ïú£z ~›˛y Ó Ïú ÏäÈò– ¢y!Ó≈Ñ˛ ≤ÃyÆÓÎ˚ Ïfl˛ÒÓ˚ ˆ¶˛y›˛y!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚
!¶˛!_ Ïì˛ Ü!‡˛ì˛ ãò≤Ã!ì˛!ò!˛yÓ˚ ¶) !õÑ˛y ˆÎ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ õ Ïì˛y ˛ô ÏÓ˚y«˛¶˛y ÏÓ !òÓ≈y!â˛ì˛ ~Ñ˛!›˛
¢¶˛y Óy ¢ÇfiÌyÓ˚ ˆâ˛ ÏÎ˚ Ñ˛õ òÎ˚ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ≤ÃyÎ˚ ¢Ñ˛ Ïú£z ˆ¢›˛y v z ôú!kï Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈò–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛ !ò ÏÎ˚ xyõÓ˚y xy Ïúyâ˛òy Ñ˛!Ó˚–
139
25.3 ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe !Ó!ïÓÂï ˛ôÂï!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy£z ¢Ç!ÓïyòÓ˚â˛!Î˚ì˛yÓ˚y ˆ¶˛ ÏÓ!äÈ Ïúò– ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ õ Ïì˛y
Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌyÎ˚ ~ÓÇ !ú!Öì˛ ¢Ç!Óïy Ïò !Ó!ïÓÂï ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ Ü%Ó%c ¢¡ô ÏÑ≈ ì§ y ÏîÓ˚ ˆÑ˛yòÁ
¢ˆÏ®£ !äÈú òy– ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ 368 ïyÓ˚yÎ˚ ¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ ~£z !Ó!ïÓÂï ˛ôÂï!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy Óúy £ˆÏÎ˚ˆÏäÈ–
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xòƒyòƒ !Ñ˛ä%È !Ó°ÏÎ˚ xy ÏäÈ ˆÎÖy Ïò ¢yïyÓ˚í xy£zò ˛ôy ÏüÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 368 xò% ÏFäÈ Ïî ¢Ç!Óïyò¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ î%!›˛ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ v z ÏÕ‘Ö xy ÏäÈ– 368S2V xò% ÏFäÈ Ïî
Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ SÑ˛V ¢Ç Ïüyïò# ≤Ãhfl˛yÓ !Óú xyÑ˛y ÏÓ˚ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy Ñ˛ Ï«˛ v z ô!fiÌì˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓñ SÖV ˙
!Óú ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ v z¶˛Î˚Ñ˛ Ï«˛ ˛ô,ÌÑ˛¶˛y ÏÓ ˆõy›˛ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒyÓ˚ x!ïÑ˛yÇü ~ÓÇ v z ô!fiÌì˛ Á ˆ¶˛y›˛≤ÃîyòÑ˛yÓ˚# ¢î¢ƒ ÏîÓ˚
î%£zÈÙÈì, ì˛#Î˚yÇ ÏüÓ˚ myÓ˚y ˛ôyü £ÁÎ˚y ≤à ÏÎ˚yãòñ SÜV v z¶˛Î˚ Ñ˛ Ï«˛Ó˚ xò% Ïõyîò ˛ôyÓyÓ˚ ˛ôÓ˚ !Óú!›˛ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ ¢¡ø!ì˛Ó˚
ãòƒ ˛ôy‡˛y Ïòy £ ÏÓ ~ÓÇ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ ¢¡ø!ì˛ ˆ˛ô Ïú !Óú!›˛ ˛ôyü £ ÏÓ– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ì, ì˛#Î˚ xïƒy ÏÎ˚Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚
Óy â˛ì% Ì≈ xïƒy ÏÎ˚Ó˚ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛ ~ÓÇ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ x ÏòÑ˛ xÇü£z ~£z ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚–
¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ 368S2V ïyÓ˚yÎ˚ v˛z!Õ‘!Öì˛ ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ !mì˛#Î˚ ˛ôÂï!ì˛!›˛ xˆÏ˛ô«˛yÑ,˛ì˛ ã!›˛ú– ~£z ˛ôÂï!ì˛
xò%¢yˆÏÓ˚ SÑ˛V ¢ÇˆÏüyïò# ≤Ãhfl˛yÓ !Óú xyÑ˛yˆÏÓ˚ ˛ôyú≈yˆÏõˆÏr›˛Ó˚ ˆÎ ˆÑ˛yˆÏòy Ñ˛ˆÏ«˛ v˛zay!˛ôì˛ £ˆÏÓñ SÖV ˙ !Óú
˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ v z¶˛Î˚ Ñ˛ Ï«˛ ˛ô,ÌÑ˛¶˛y ÏÓ ˆõy›˛ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒyÎ˚ x!ïÑ˛yÇü ~ÓÇ v z ô!fiÌì˛ Á ˆ¶˛y›˛≤ÃîyòÑ˛yÓ˚# ¢î¢ƒ ÏîÓ˚
î%£zÈÙÈì, ì˛#Î˚y ÏüÓ˚ ¢õÌ≈ Ïò ˛ôyü £ ÏÓñ SÜV ~Ó˚ ˛ôÓ˚ Ó˚yムxy£zò¢¶˛yÓ˚ xhs˛ì˛ x Ïï≈ ÏÑ˛Ó˚ ¢¡ø!ì˛Ó˚ ãòƒ !Óú!›˛ ˛ôy‡˛y Ïòy
£ ÏÓñ SáV Ó˚yムxy£zò¢¶˛yÓ˚ ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ¢¡ø!ì˛ ˛ôyÁÎ˚y ˆÜ Ïú !Óú!›˛ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ Ñ˛y ÏäÈ ˛ôy‡˛y Ïòy £ ÏÓ– Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚
¢¡ø!ì˛ ˆ˛ô Ïú£z ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò £ ÏÓ– ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ~£z !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ ˆî ÏüÓ˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ Ñ˛y‡˛y Ïõy ÏÑ˛
≤ö˛y!Óì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ~õò ¢Ó !Ó°ÏÎ˚Ü%!úÓ˚ ˆ«˛ Ïe ≤à ÏÎyブ ~Ü%!ú £ú Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ !òÓ≈yâ˛ò ≤Ãíyú# S54ñ 55 xò% ÏFäÈîVñ
ˆÑ˛w Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ üy¢ò!Ó¶˛yÜ#Î˚ «˛õì˛yÓ˚ ¢#õy!òï≈yÓ˚í S73ñ 162 xò% ÏFäÈîVñ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ Á £y£z ÏÑ˛y›≈ S241
xò% ÏFäÈîñ ˛ôM˛õ xÇ ÏüÓ˚ â˛ì% Ì≈ xïƒyÎ˚ñ °Ï¤˛ xÇ ÏüÓ˚ ˛ôM˛õ xîƒyÎ˚V ˆÑ˛w Á Ó˚y ÏãƒÓ˚ xy£zò ¢ÇÑ yhs˛ «˛õì˛yÓ^˘›˛ò
SòÓõ xÇ ÏüÓ˚ ≤ÃÌõ xïƒyÎ˚Vñ 7õ ì˛˛ô!ü ÏúÓ˚ ì˛y!úÑ˛yÓ˚ ˆÑ˛yò xÇü ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ≤Ã!ì˛!ò!ïc S80ÈÙÈ81
xò% ÏFäÈîVñ 4Ì≈ ì˛˛ô!üú ~ÓÇ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 368 xò% ÏFäÈîV–
368 xò% ÏFäÈ Ïî Ó!í≈ì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ î%!›˛ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ äÈyv ¸y ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ~Ñ˛!›˛ ¢Ó˚ú
˛ôÂï!ì˛ xy ÏäÈ– ¢yïyÓ˚í xy£zò ˛ôy ÏüÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ¢Ç¢ ÏîÓ˚ v z¶˛Î˚ Ñ˛ Ï«˛ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ Ϥ˛Ó˚ ¢õÌ≈ Ïò ~ ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyïò Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚– òì% ò Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¢,!T˛ S2ÈÙÈ4 xò% ÏFäÈîVñ òyÜ!Ó˚Ñ˛ì˛y S5ÈÙÈ8 xò% ÏFäÈîVñ !Óïyò ˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ ¢,!T˛ Á
!Ó Ïúy˛ô S169 xò% ÏFäÈîVñ ¢yÇ¢î ÏîÓ˚ !Ó Ïü°Ï x!ïÑ˛yÓ˚ñ ˆÓì˛òñ ¶˛yì˛y S105ñ 106 xò% ÏFäÈîVñ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚
~úyÑ˛y ¢¡±¢yÓ˚í S105 xò% ÏFäÈîVñ ¢Ó˚Ñ˛y!Ó˚ ¶˛y°Ïy S348 xò% ÏFäÈîVñ !òÓ≈yâ˛ò S327 xò% ÏFäÈîV £zì˛ƒy!î !Ó°ÏÎ˚ ~£z
˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ¢Ç Ïüyïò Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚–
ˇˇ ~Ñ˛ òã ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛ ˇˇ
SÑ˛V !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛
S368 xò%ˆÏFäÈîV
¢Ç¢ ÏîÓ˚ v z¶˛Î˚ Ñ˛ Ï«˛ ˆõy›˛ ¢î¢ƒÈ¢ÇÖƒyÓ˚
x!ïÑ˛yÇü ~ÓÇ v˛ z ˛ô!fiÌì˛ Á ˆ¶˛y›˛
≤ÃîyòÑ˛yÓ˚# ¢î¢ƒˆÏîÓ˚ î%£zÈÙÈì,˛ì˛#Î˚yLjÏüÓ˚
ˆ¶˛y›˛ñ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ xˆÏï≈Ñ˛ xy£zò¢¶˛yÓ˚
¢¡ø!ì˛ ~ÓÇ Ó˚yT˛ Δ È ˛ô!ì˛Ó˚ ¢¡ø!ì˛ˆ Ïì˛
¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïò–
S£zv˛z!òÎ˚ò Á Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ xy£zò ≤ÃíÎ˚ò
¢ÇÑ ˛y hs ˘ ˛ «˛õì˛yÓ^ ˘› ˛òñ ¢Ç!Óïyò
¢ÇˆÏüyïò ˛ôÂï!ì˛ £zì˛ƒy!îV
SÖV ¢yïyÓ˚í ˛ôÂï!ì˛
S368 xò%ˆÏFäÈîV
¢Ç¢ˆÏîÓ˚ v˛z¶˛Î˚ Ñ˛ˆÏ«˛ ˆõy›˛ ¢î¢ƒÈ
¢ÇÖƒyÓ˚ x!ïÑ˛yÇü ~ÓÇ v˛z˛ô!fiÌì˛ Á
ˆ¶˛y›˛≤ÃîyòÑ˛yÓ ˚# ¢î¢ƒˆ ÏîÓ˚ î %£ z È Ù È
ì,˛ì˛#Î˚yLjÏüÓ˚ ˆ¶˛yˆÏ›˛ ~ÓÇ Ó˚yT˛ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚
¢¡ø!ì˛ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò–
SˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ !òˆÏî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛
£zì˛ƒy!îÓ˚ ˆ«˛ˆÏe ¢ÇˆÏüyïòV
SÜV x!ì˛ ¢yïyÓ˚í ˛ôÂï!ì˛
¢Ç¢ˆÏîÓ˚ v˛ z¶˛Î˚ Ñ˛ˆ Ï«˛ ¢yïyÓ˚í
¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ˆÏ¤˛Ó˚ ˆ¶˛yˆÏ›˛ ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyïò–
Sòì%˛ò Ó˚yˆ ÏãƒÓ˚ ¢,!T˛ñ Ó˚yˆ ÏãƒÓ˚
˛ô%òÜ≈‡˛ò £zì˛ƒy!î ˆ«˛ Ïe ¢Ç ÏüyïòV
140
¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ¢yïyÓ˚í ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú ¢¡ôˆÏÑ≈˛ xy˛ô!ò ≤âAÜì˛ !Ñ˛ä%È ïyÓ˚íy úy¶˛ Ñ˛Ó˚ˆÏì˛
˛ôyÓ ÏÓò–
˛ô,!ÌÓ#Ó˚ xòƒyòƒ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ¢Ç!Óïy Ïò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆÎ ˛ôÂï!ì˛ xy ÏäÈ ì˛yÓ˚ ¢ ÏAÜ ì% úòy Ñ˛Ó˚ Ïú ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ !Ñ˛ä%È x!¶˛òÓ ˜Ó!üT˛ƒ xy˛ôòyÓ˚y üòy=˛ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò–
S1V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛ ÏÑ˛ ~Ñ˛yïy ÏÓ˚ xòõò#Î˚ Á òõò#Î˚ î%Û¶˛y ÏÓ£z ÓƒyÖƒy Ñ˛Ó˚y ¢Ω˛Ó–
~Ñ˛ x ÏÌ≈ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò õò#Î˚ì˛y Á xòõò#Î˚ì˛yÓ˚ ~Ñ˛ x˛ô)Ó≈ !õ◊í Óúy ˆÎ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚– ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ S368 xò% ÏFäÈîV xòõò#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ ÏÑ˛£z ≤ÃÑ˛yü Ñ˛ ÏÓ˚– xyÓyÓ˚
¢yïyÓ˚í ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛yÓ˚ ˆ¶˛y Ï›˛ ¢yïyÓ˚í xy£zò ˛ôy ÏüÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚
˛ôÂï!ì˛ òõò#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚£z î,T˛yhs˛ ÏÑ˛ v z ô!fiÌì˛ Ñ˛ ÏÓ˚–
S2V ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xòõò#Î˚ì˛yÓ˚ î,T˛yhs˛ £ ÏúÁ õy!Ñ≈ ò ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ õ Ïì˛y ~!›˛ xì˛›˛y xòõò#Î˚ Óy ã!›˛ú òÎ˚–
S3V ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ ˛ô,ÌÑ˛ ¢Ç!Óïy!òÑ˛ ¢¶˛y Óy ¢ÇfiÌyÓ˚ Ñ˛Ìy Óúy £Î˚!ò–
¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ «˛õì˛y ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ £y Ïì˛£z òƒhfl˛–
S4V Ó˚yムxy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò# !Óú v zay˛ôò Óy ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆÑ˛yòÁ ≤Ãhfl˛yÓ ˆ˛ôü Ñ˛Ó˚yÓ˚
x!ïÑ˛yÓ˚ ˆò£z–
S5V ¢yïyÓ˚í !Ó ÏúÓ˚ õ Ïì˛y£z ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Óú v zay˛ôòñ ˆ˛ôü Á xò% Ïõy!îì˛ £Î˚–
368 ïyÓ˚yÎ˚ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛yÓ˚ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ äÈyv ¸y ¢yïyÓ˚í !Ó ÏúÓ˚ ¢ ÏAÜ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò !Ó ÏúÓ˚
˛ôyÌ≈Ñ˛ƒ ˆò£z– ì˛ ÏÓ ¢yïyÓ˚í !Ó ÏúÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ v z¶˛Î˚ ¢¶˛yÓ˚ õ Ïïƒ !Ó ÏÓ˚yï v z ô!fiÌì˛ £ Ïú
˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó ˆÎÔÌ x!ï ÏÓüò xy£πyò Ñ˛ ÏÓ ~£z !Ó ÏÓyï !ò‹ô!_Ó ˆÎ ÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ
ˆ«˛ Ïe ˆì˛õò ˆÑ˛yòÁ ÓƒÓfiÌy ˆò£z–
S6V ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ xò% Ïõyîò ≤à ÏÎ˚yãò £ ÏúÁ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò !Ó Ïú x¢¡ø!ì˛
≤ÃÑ˛y Ïü «˛õì˛y ì§ yÓ˚ ˆò£z S24ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò xy£zò 1971V !Óú v zay˛ô ÏòÓ˚ ãòƒÁ ì§ yÓ˚
˛ô)Ó≈yò%õ!ì˛Ó˚ ≤à ÏÎ˚yãò ˆò£z–
S7V ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !Ó Ïü°Ï ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ [368S2V xò% ÏFäÈî] Ó˚yムxy£zò¢¶˛yÓ˚ ¢¡ø!ì˛ ˆòÓyÓ˚ ˆÎ
ÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ ì˛y õy!Ñ≈ ò Î%=˛Óy ÏT ΔÈÓ ì% úòyÎ v zîyÓ ÓƒÓfiÌy– õy!Ñ≈ ò Î%=˛Óy ÏT ΔÈ ÓyãƒÜ%!úÓ !ì˛!òÈÙÈâ˛ì% ÌyÇ ÏüÓ
¢¡ø!ì˛ òy ˆ˛ô Ïú ¢Ç Ïüyïò !Óú ˛ôyü £Î˚ òy– ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ˆõy›˛ Ó˚y ÏãƒÓ˚ x Ïï≈ ÏÑ˛Ó˚ ¢¡ø!ì˛ ˆ˛ô Ïú£z
¢Ç Ïüyïò# !Óú ˛ôyü £ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚–
S8V !ÓÜì˛ 50 ÓäÈ ÏÓ˚ ≤ÃyÎ˚ 80!›˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò !Óú v zay˛ôò ~ÓÇ x!ïÑ˛yÇü !Óú ˛ôyü £ÓyÓ˚ ᛲòy
≤Ãõyí Ñ˛ ÏÓ˚ ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò xì˛ƒhs˛ òõò#Î˚ ¢Ç!Óïyò– ì˛˛ô!üú# ãy!ì˛ Á v z ôãy!ì˛ ÏîÓ˚ fl ∫yÌ≈Ó˚«˛yñ
Ó˚yム˛ô%òÜ≈‡˛òñ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ v z ôÓ˚ Î%!=˛¢AÜì˛ Óyïy!ò Ï°Ïï xy ÏÓ˚y˛ôñ !òÓ≈yâ˛ò Ñ˛!õü ÏòÓ˚ «˛õì˛y
¢Ç ÏÑ˛yâ˛òñ ¢¡ô!_Ó x!ïÑ˛y ÏÓÓ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ !£¢y ÏÓ !Óú%!Æ !ò Ïî≈üõ)úÑ˛ ò#!ì˛Ó ≤Ãyïyòƒñ Óyãòƒ¶˛yì˛y
!Ó Ïúy˛ôñ !Ñ˛ä%È xò% ÏFäÈî Óy!ì˛ú Á òì% ò xò% ÏFäÈî ¢Ç ÏÎyãòñ ˆúyÑ˛¢¶˛yÎ˚ xy¢ò¢ÇÖƒy Ó,!Âïñ ≤Ãhfl˛yÓòyÓ˚
˛ô!Ó˚Óì≈ òñ òyÜ!Ó˚ ÏÑ˛Ó˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛ì≈ Óƒ v z ÏÕ‘Öñ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ Á £y£z ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ «˛õì˛y ˛ô!Ó˚Óì≈ òñ 42ì˛õ
¢Ç Ïüyïò xy£zò 44ì˛õ ¢Ç Ïüyïò xy£zò xò%¢y ÏÓ˚ 42ì˛õ ¢Ç Ïüyïò xy£z ÏòÓ˚ !Ñ˛ä%È xÇü Óy!ì˛úñ
˛ôM˛y ÏÎ˚ì˛ Á ˆ˛ôÔÓ˚¢¶˛y ܇˛ò—¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ Ó£% ˆ«˛ Ïe£z ˛ô!Ó˚Óì≈ ò xyòy £ ÏÎ˚ ÏäÈñ
¢Ç!Óïyò ˜Ó!â˛eƒ Á Ü!ì˛ü#úì˛yÓ˚ ¢M˛yÓ˚ £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
141
S9V ¢Ç!Óîyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ ≤à ϟ¿ ~Ñ˛!›˛ v z ÏÕ‘Ö ÏÎy܃ ≤ÃÓíì˛y ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓÓ ¢Ç Ïüyïò !Ó°Ï ÏÎ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó
˛ôÓ˚fl˛ôÓ˚!Ó ÏÓ˚yï# Ó˚yÎ˚ ≤Ãîyò– üAÑ˛Ó˚# ≤âyî Óòyõ ¶˛yÓ˚ì˛ ¢Ó˚Ñ˛yÓ˚ õyõúyÎ˚ S1951V ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ Ó˚yÎ˚
ˆîÎ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢Ñ˛ú xÇü£z ¢Ç Ïüyïò Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚– ˆÜyúÑ˛òyÌ Óòyõ ˛ôOyÓ Ó˚yムõyõúyÎ˚ S1967V
¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ Ó˚yÎ˚ ˆîÎ˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚¢£ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy xÇ ÏüÓ˚ ¢Ç Ïüyïò Ñ˛Ó˚yÓ˚
«˛õì˛y úy¶˛ Ñ˛ ÏÓ˚– 1973 ¢y Ïú ˆÑ˛üÓyò® ¶˛yÓ˚ì˛# õyõúyÎ˚ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ Ó˚yÎ˚ ˆîÎ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 24ì˛õ
¢Ç Ïüyïò ˜Óï ì˛ ÏÓ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛y‡˛y Ïõy ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ «˛õì˛y ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ ˆò£z– 1976 ¢y Ïú 42ì˛õ
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò# xy£z Ïò xyÓyÓ˚ Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ «˛õì˛yÓ˚ v z ôÓ˚
ˆÑ˛yòÁ !Ó!ï!ò Ï°Ïï ÌyÑ˛ ÏÓ òy– ~Ñ˛ÌyÁ ~£z ¢Ç Ïüyïò# xy£z Ïò Óúy £úñ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï
ˆÑ˛yòÁ x!¶˛ ÏÎy ÏÜ£z xyîyú Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ õyõúy Ñ˛Ó˚y Îy ÏÓ òy– 1980 ¢y Ïú !õòy¶≈ y !õú¢‰ õyõúyÎ˚
¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ 42ì˛õ ¢Ç Ïüyïò Óy!ì˛ú Ñ˛ ÏÓ˚ ˆîÎ˚ ~ÓÇ Ó Ïú ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˆõÔ!úÑ˛ Ñ˛y‡˛y Ïõy
¢Ç Ïüyïò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy ~ÓÇ ˆÎ ˆÑ˛y Ïòy ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò£z !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛yÜ#Î˚ ¢õ#«˛yÓ˚ (Judicial
Review) ~!=˛Î˚yÓ˚¶% =˛– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 42ì˛õ ¢Ç Ïüyïò# Ïì˛ 368 xò% ÏFäÈ ÏîÓ˚ ¢ ÏAÜ S4V Á S5V
v z ôïyÓ˚y ¢Ç ÏÎyãò Ñ˛ ÏÓ˚ Óúy £ú xyîyú Ïì˛ ¢Ç!Óîyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˜Óïì˛y !ò ÏÎ˚ ≤ß¿ Ñ˛Ó˚y â˛ú ÏÓ òy
~ÓÇ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ «˛õì˛yÓ˚ v z ôÓ˚ ˆÑ˛y Ïòy ¢#õy xy ÏÓ˚y˛ô Ñ˛Ó˚y ⲠÏúÓ òy– !õòy¶≈ y
!õú¢‰ õyõúyÎ˚ !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛yÜ#Î˚ ¢õ#«˛y ÏÑ˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õ)ú ˜Ó!üT˛ƒ Ó Ïú Óí≈òy Ñ˛ ÏÓ˚ Óúy £ú ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ~ ÏÑ˛ ˆÑ˛ Ïv ¸ ˆòÁÎ˚y ÎyÎ˚ òy– ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ 368S4V Á S5V xò% ÏFäÈî ÏÑ˛£z Óy!ì˛ú
Ó Ïú ˆáy°Ïíy Ñ˛ ÏÓ˚– ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õ)ú ˜Ó!üT˛ƒ (basic feature) Ñ˛# ¢Ó˚y¢!Ó˚ ~ Óƒy˛ôyÓ˚!›˛ òy ãyòy ÏúÁ
ˆÑ˛y Ï›≈ Ó˚ !Ó!¶˛ß¨ !¢Âïyhs˛ ˆÌ ÏÑ˛ ˆõy›˛yõ%!›˛ ~›˛y ˆÓyG˛y ÎyÎ˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãyïyòƒ xy£z ÏòÓ˚ xò%üy¢òñ
«˛õì˛y fl ∫ì˛s f#Ñ˛Óí ò#!ì˛ñ ¢Ç!Óïy ÏòÓ ≤Ãhfl˛yÓòyÓ v z ÏjüƒÜ%!úñ !Óâ˛yÓ!Ó¶˛yÜ#Î ¢õ#«˛yñ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î ÓƒÓfiÌyñ
ïõ≈!òÓ˚ Ï ô«˛ì˛y ˆî ÏüÓ˚ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõñ Üíì˛y!s˛fÑ˛ñ ¢yïyÓ˚íì˛s˛f# Ñ˛y‡˛y Ïõyñ Óƒ!=˛Ó˚ fl ∫yï#òì˛y Á õÎ≈yîyñ ãy!ì˛Ó˚
˙Ñ˛ƒ Á ¢Ç£!ì˛ñ ˛ôyú≈y Ïõr›˛#Î˚ ÓƒÓfiÌyñ xÓyï Á òƒy΃ !òÓ≈yâ˛òñ !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ !òÓ˚ Ï ô«˛ì˛y ~Ü%!ú£z
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õ)ú ˜Ó!üT˛ƒ Ó Ïú ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚–
~ÓyÓ˚ xy¢%ò ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛ñ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˜Ó!üT˛ƒ Á ò#!ì˛Ü%!ú ¢¡ô ÏÑ≈ ¢õy Ïúyâ˛Ñ˛
Á Óyã Ïò!ì˛Ñ˛ õ£ ÏúÓ ≤Ã!ì˛!Ñ Îy Ñ˛#—õ)ú xy Ïúyâ˛òyÓ ˆü°Ï xÇ Ïü ¢Ç Ï«˛ Ï ô ˆ¢ !Ó°Ï ÏÎ !Ñ˛ä%È xy ÏúyÑ˛˛ôyì˛
Ñ˛!Ó–
25.3.1 ¢Ç!Óïyò¢Ç ÏüyïòÈÙÈ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ¢õy Ïúyâ˛òy Á ≤Ã!ì˛!Ñ Î˚y
¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ≤Ãïyò ì˛yͲôÎ≈ òõò#Î˚ì˛y Á xòõò#Î˚ì˛yÓ˚ ò#!ì˛Ó˚ ¶˛yÓ˚¢yõƒ !Óïyò–
¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚ ÓƒÓfiÌy Á ˆî ÏüÓ˚ ˛ô!Ó˚Ó!ì≈ ì˛ ¢yõy!ãÑ˛ÈÙÈÓ˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ !Óâ˛y ÏÓ˚ ~£z ïÓ˚ ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyïò
ò#!ì˛ Óyhfl˛Ó ~ÓÇ @˘Ã£í ÏÎy܃ Ó Ïú£z x!ïÑ˛yÇü ˆúÖÑ˛ õ Ïò Ñ˛ ÏÓò– ˆò£Ó%ñ xy Ï¡∫îÑ˛yÓñ õ%™# Óy xy£zÎyÓ Üí˛ô!Ó°Ï ÏîÓ
x!ïÑ˛yÇü ¢î Ï¢ƒÓ˚ ˆâ˛y ÏÖ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ~£z ÓƒÓfiÌy£z xyîü≈ õ Ïò £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~Ñ˛!›˛ òõò#Î˚ Î%=˛Ó˚yT ΔÈ#Î˚
ÓƒÓfiÌyÓ˚ xyîü≈£z ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õyïƒ Ïõ ≤Ã!ì˛!¤˛ì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ó ÏⲠÏÎ˚ Óv ¸ Ñ˛Ìy ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y ~ Óƒy˛ôy ÏÓ˚
~Ñ˛!›˛ ˜ÓK˛y!òÑ˛ ¢õyïyò£z ˆâ˛ ÏÎ˚!äÈ Ïúò Îy ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ õ Ïì˛y Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ˛ô Ï«˛ ¢%!ÓïyãòÑ˛ ~ÓÇ v z ôÎ%=˛–
142
ì˛ ÏÓ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 368 ïyÓ˚y ÏÑ˛ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ~Ñ˛!›˛ ¢¡ô)í≈ !Ó!ï Ó Ïú ˆõ Ïò !ò Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ
õ£ Ïú xy˛ô!_ xy ÏäÈ– üAÑ˛Ó˚# ≤âyî Óòyõ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ £zv z!òÎ˚ò õyõúyÎ˚ S1951V ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y›≈ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ~£z
xò% ÏFäÈî!›˛ ÏÑ˛ ˛ôÎ≈yÆ Ó Ïú õ Ïò Ñ˛ ÏÓ˚!ò– xò% ÏFäÈî!›˛ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ¢Ó ˆ«˛e ÏÑ˛ xyÓ,ì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ òy Óy ~Ó˚ xÌ≈Á ¢Ó
˛ôÎ≈y ÏÎ˚ fl˛ôT˛ òÎ˚– !Óâ˛yÓ˚ ô!ì˛ !£îyÎ˚yì% Õ‘y (Justice Hidayatullah) ˆÜyúÑ˛òyÌ õyõúyÎ˚ S1967V Ó Ïú ÏäÈò
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 368 xò% ÏFäÈî ÏÑ˛ ¢Ó !îÑ˛ !î ÏÎ˚ v z ôÎ%=˛ õ Ïò Ñ˛Ó˚y !ÓÓ˚y›˛ ¶% ú–
¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ ˆ«˛ˆÏe ˛ôyú≈yˆÏõˆÏr›˛Ó˚ ~Ñ˛y!ï˛ôì˛ƒˆÏÑ˛Á ¢%!≤ÃõˆÏÑ˛y›≈˛ ˆõˆÏò !òˆÏì˛ ˛ôyˆÏÓ˚!ò– ˆõÔ!úÑ˛
x!ïÑ˛yÓ˚ ÏÑ˛ ÖÓ≈ Ñ˛ ÏÓ˚ ˛ôyú≈ Ïõr›˛ Ñ˛Öò£z ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy ˆÜyúÑ˛òyÌ õyõúyÎ˚ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚
~›˛y£z !äÈú â) v ¸yhs˛ x!¶˛õì˛– ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ õ)ú Ñ˛y‡˛y Ïõy ÏÑ˛ ïπÇ¢ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy ˆÑ˛üÓyò® ¶˛yÓ˚ì˛#
õyõúyÎ˚ S1973V ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ ~£z Ó˚yÎ˚ !äÈúñ Î!îÁ ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ «˛õì˛y ÏÑ˛
~£z õyõúyÎ˚ xfl ∫#Ñ˛yÓ˚ Ñ˛Ó˚y £Î˚!ò–
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ õ)úò#!ì˛ ÏÑ˛ x@˘Ãy£ƒ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ Ó ÏúÁ ˆÑ˛yòÁ ˆÑ˛yòÁ ¢õy Ïúyâ˛Ñ˛
x!¶˛ ÏÎyÜ Ñ˛ ÏÓ˚ò– ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ Ó˚y ÏãƒÓ˚ ¶) !õÑ˛y ~Ñ˛yhs˛£z ˆÜÔí– ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ ~Ñ˛Ñ˛ !¢Âïy Ïhs˛£z
x!ïÑ˛yÇü ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ– Ó˚yムxy£zò¢¶˛y ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆÑ˛y Ïòy ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚
òy– !Ó Ïü°Ï ˆ«˛ Ïe Ó˚yムxy£zò¢¶˛yÓ˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ≤Ãhfl˛y!Óì˛ xy£zò ÏÑ˛ xò% Ïõyî ÏòÓ˚ xyò%¤˛y!òÑ˛ ~Ñ˛›˛y ÓƒÓfiÌy xy ÏäÈ
õye– Ó˚y ÏãƒÓ˚ ~úyÑ˛y ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Óy òì% ò Ó˚yムÜv ¸yÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˆÑ˛ ÏwÓ˚ !¢Âïyhs˛£z â) v ¸yhs˛–
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤ß¿ !ò ÏÎ˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ Á ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ !Óì˛Ñ≈ Á ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ˛ô Ï«˛ fl ∫yfiÌƒÑ˛Ó˚ òÎ˚–
˛ôyú≈y Ïõr›˛ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ î ÏúÓ˚ ≤Ã!ì˛˛ô!_ Á £zFäÈy myÓ˚y ≤ö˛y!Óì˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ Ó Ïú ˆÎõò x!¶˛ ÏÎyÜ
xy ÏäÈ xyÓyÓ˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ Ó˚yÎ˚ Á ˛ôÓ˚fl˛ôÓ˚!Ó ÏÓ˚y!ïì˛yÓ˚ ˆîy Ï°Ï î%T˛ Ó Ïú x!¶˛ ÏÎyÜ
Ñ˛Ìy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 42ì˛õñ 43ì˛õ Á 44ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò xy£zò S1976V xy ÏÜÑ˛yÓ˚ xy£zòK˛ õ£ Ïú !ÓÓ˚y›˛
≤Ã!ì˛!Ñ Î˚yÓ˚ ¢,!T˛ £ ÏÎ˚ ÏäÈ– 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò xy£zò S1976V xy ÏÜÑ˛yÓ˚ ¢õhfl˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚
Óƒy˛ôyÓ˚ ÏÑ˛ ì˛yͲôÎ≈£#ò Ñ˛ ÏÓ˚ ì% Ïú ÏäÈ Ó Ïú õhs˛Óƒ Ñ˛Ó˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyïò «˛õì˛y ˆÎ Ñ˛ì˛›˛y
Ü%Ó%c˛ô)í≈ ~ÓÇ Ñ˛ì˛ ¢£ Ïã£z ˆÎ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ xì˛ƒyÓüƒÑ˛ xò% ÏFäÈî ÏÑ˛ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ üy¢Ñ˛î ÏúÓ˚ !Óüyú ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛yÓ˚
¢% ÏÎyÜ !ò ÏÎ˚ ¢£ Ïã£z ˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚y ÎyÎ˚ 42ì˛õ ¢Ç Ïüyïò ì˛yÓ˚ x¶) ì˛˛ô)Ó≈ î,T˛yhs˛– ‘‘All previous amend-ments paled into insignificiance after the passing of the 42nd Amendment Act, 1976, whichalone would illustrate how momentous is the amending power under the Constitution, andhow easy it is to change extensive and vital provisions of the Constitution, without anyelaborate formalities when the ruling party has a comfortable majority in the two houses ofParliament.’’ D. Basu 42ì˛õ ¢Ç Ïüyï Ïò ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ≤Ãhfl˛yÓòyñ 53!›˛ xò% ÏFäÈîñ ¢Æõ ì˛˛ô!ü ÏúÓ˚ ˛ô!Ó˚Óì≈ ò
â˛yÁÎ˚y £ ÏÎ˚ ÏäÈ ~ÓÇ 1949 ¢y Ïú ˆÎ ¢Ç!Óïyò Üí˛ô!Ó˚°Ïî v z ô!fiÌì˛ Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ ~£z ¢Ç Ïüyïò ì˛yÓ˚ õ)úò#!ì˛ ÏÑ˛
˛ô!Ó˚Óì≈ ò Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˆâ˛ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z xy£z Ïò ˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛y ÏÓ˚Ó˚ xÓõ)úƒyÎ˚ò á Ï›˛ ÏäÈñ !Óâ˛yÓ˚!Ó¶˛y ÏÜÓ˚ «˛õì˛y ÖÓ≈ Ñ˛Ó˚y
£ ÏÎ ÏäÈ– 43ì˛õ Á 44ì˛õ ¢Ç Ïüyïò 42ì˛õ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ «˛!ì˛Ñ˛Ó !îÑ˛Ü%!ú ¢Ç Ïüyï ÏòÓ ˆâ˛T˛y Ñ˛Ó ÏúÁñ ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛
SÓ˚yモ¶˛yÎ˚V ≤à ÏÎ˚yãò#Î˚ ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚¤˛ì˛yÓ˚ x¶˛y ÏÓ ~ Ï«˛ Ïe xyÇ!üÑ˛ ¢yö˛úƒ xã≈ò Ñ˛ ÏÓ˚ ÏäÈ–
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe òõò#Î˚ì˛y Ñ˛yõƒ !Ñ˛hs$ ¢õyã ˛ô!Ó˚Óì≈ ÏòÓ˚ Ó,£_Ó˚ fl ∫y ÏÌ≈£z ¢Ç!Óïyò òõò#Î˚ £ ÏÓ–
¢õy ÏãÓ˚ fl ∫yÌ≈ñ òyÜ!Ó˚Ñ˛ fl ∫y ÏÌ≈Ó˚ Ñ˛Ìy õ Ïò ˆÓ˚ ÏÖ£z ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò £ ÏÓñ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ «% o fl ∫y ÏÌ≈ ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyïò ÓyN˛ò#Î˚ òÎ˚– ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ~ÓÇ xyîyúì˛ v z¶˛Î˚ ÏÑ˛£z ~ Ï«˛ Ïe ܇˛òõ)úÑ˛ ¶) !õÑ˛y !ò Ïì˛ £ ÏÓ–
143
25.4 ¢yÓ˚yÇü
¢Ç!Óïy Ïò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe õy!Ñ≈ ò Î%=˛Ó˚yT ΔÈ Óy Ñ˛yòyv˛yÓ˚ õ Ïì˛y Ñ˛ χ˛yÓ˚ñ xòõò#Î˚ ò#!ì˛ ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚
≤à Ïíì˛yÓ˚y @˘Ã£í Ñ˛ ÏÓ˚ò!ò– ˛ô!Ó˚Óì≈ òü#ú ¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢õy ÏãÓ˚ â˛y!£îy Á òì% ò ¢yõy!ãÑ˛ÈÙÈxy!Ì≈Ñ˛ ˛ô!Ó˚!fiÌ!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy
!Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛ ÏÓ˚ v˛. xy Ï¡∫îÑ˛ ÏÓ˚Ó˚ ˆòì, Ïc Ö¢v ¸y ¢Ç!Óïyò Ñ˛!õ!›˛ ~Ñ˛ òõò#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢% ôy!Ó˚ü Ñ˛ ÏÓ˚– ì˛ ÏÓ
≤Ãïyòì˛ òõò#Î˚ £ ÏúÁ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú ˆ«˛ Ïe—¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe !Ó Ïü°Ï ÓƒÓfiÌyÓ˚ Ñ˛ÌyÁ ¢Ç!Óïyò≤à Ïíì˛yÓ˚y
!Ó ÏÓâ˛òy Ñ˛ ÏÓ!äÈ Ïúò– ~Ñ˛Ñ˛ÌyÎ òõò#Î Á xòõò#Î ¢Ç!Óïy ÏòÓ õyG˛yõy!G˛ ~Ñ˛!›˛ ÓƒÓfiÌyÓ Ñ˛Ìy£z ì§ yÓy ˆ¶˛ ÏÓ!äÈ Ïúò–
ì˛ ÏÓ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ôyú≈y Ïõr›˛ ÏÑ˛£z ì§ yÓ˚y õ)ú îy!Î˚c Óy «˛õì˛y x˛ô≈í Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò–
¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 368 xò% ÏFäÈ Ïî ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ õ)ú ˛ôÂï!ì˛ Ñ˛# £ ÏÓ ˆ¢ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z
xò% ÏFäÈ Ïî ≤Ãïyòì˛ î%!›˛ ˛ôÂï!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ £y Ïì˛£z ˆÎ õ)ú
«˛õì˛y ÌyÑ˛ ÏÓ ~Ñ˛Ìy ÓúyÓ˚ ˛ôÓ˚ ~£z xò% ÏFäÈ Ïî ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ¢yïyÓ˚í ˛ôÂï!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z ¢yïyÓ˚í
˛ôÂï!ì˛!›˛ £ú ¢Ç¢ ÏîÓ˚ v z¶˛Î˚Ñ˛ Ï«˛ ˆõy›˛ ¢î¢ƒ¢ÇÖƒyÓ˚ x!ïÑ˛yÇü ~ÓÇ v z ô!fiÌì˛ Á ˆ¶˛y›˛≤ÃîyòÑ˛yÓ˚# ¢î¢ƒ ÏîÓ˚
î%£zÈÙÈì, ì˛#Î˚yÇ ÏüÓ˚ ˆ¶˛y Ï›˛ ~ÓÇ ~Ó˚ ˛ôÓ˚ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ ¢¡ø!ì˛ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò £ ÏÓ– ~Ó˚ ˛ôÓ˚ ~£z xò% ÏFäÈ Ïî
~ Ïî ÏüÓ Î%=˛ÓyT ΔÈ#Î ÓƒÓfiÌyÓ ¢ ÏAÜ ¢¡ôy!îì˛ !Ñ˛ä%È !Ó°Ï ÏÎÓ v z ÏÕ‘Ö Ñ˛ ÏÓ Óúy £ ÏÎ ÏäÈ ~£z¢Ó !Ó°ÏÎÜ%!úÓ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ
ˆ«˛ Ïe ˛ô)Ó≈ÈÙÈv z!Õ‘!Öì˛ ¢yïyÓ˚í ˛ôÂï!ì˛ äÈyv ¸yÁ Ó˚yãƒÜ%!úÓ˚ xhs˛ì˛ x Ïï≈Ñ˛ xy£zò¢¶˛yÎ˚ ¢¡ø!ì˛ ≤à ÏÎ˚yãò– 368 ïyÓ˚yÎ˚
!ú!˛ôÓÂï ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ~£z î%!›˛ ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛ äÈyv ¸y ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ~Ñ˛!›˛ x!ì˛ ¢yïyÓ˚í ˛ôÂï!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy
Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ– ~£z ˛ôÂï!ì˛!›˛ £ú ¢Ç¢ ÏîÓ˚ v z¶˛Î˚ Ñ˛ Ï«˛ ¢yïyÓ˚í ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ Ϥ˛Ó˚ ˆ¶˛y Ï›˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò–
¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ v˛zˆÏÕ‘ÖˆÏÎy܃ ò#!ì˛Ü%!ú £ú ¢Ç!ÓïyˆÏòÓ˚ ˆÎ ˆÑ˛yˆÏòy xÇü£z SˆõÔ!úÑ˛ x!ïÑ˛yÓ˚¢£V
˛ô!ÓÓì≈ ò ÏÎy܃ó ôyú≈y Ïõr›˛£z ¢Ç Ïüyï ÏòÓ ≤à ϟ¿ ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ¢ÇfiÌyó ¢Ç Ïüyïò xyòyÓ ãòƒ ÓyT ΔÈ˛ô!ì˛Ó xò%õ!ì˛Ó ≤à ÏÎyãò
ˆò£zó ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò !Ó Ïú Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛ !¶˛ Ï›˛y «˛õì˛y (veto power) ≤à ÏÎ˚yÜ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôyÓ˚ ÏÓò òy– Ó˚yムxy£zò¢¶˛y
!Ó Ïü°Ï ˆ«˛ Ïe ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï Ïò xò% Ïõyîò !î Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ñ !Ñ˛hs$ ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆÑ˛y Ïòy ≤Ãhfl˛yÓ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ ˛ôy ÏÓ˚ òy–
¶˛yÓ˚ì˛#Î˚ ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛ Î%=˛Ó˚y ÏT ΔÈÓ˚ ò#!ì˛ ˆõ Ïò ⲠÏú òy Á x!¶˛ ÏÎyÜ ˆÎõò xy ÏäÈñ ˆì˛õ!ò
¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚ ~Ñ˛y!ï˛ôì˛ƒñ Ó˚yã Ïò!ì˛Ñ˛ ≤ö˛yÓ £zì˛ƒy!î !ò ÏÎ˚Á ≤ß¿ v z χ˛ ÏäÈ– ¢Ç!Óïyò
¢Ç Ïüyïò !ò ÏÎ˚ ˛ôyú≈y Ïõr›˛ÈÙÈ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ !Óì˛Ñ≈ ñ ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó˚ ˛ôÓ˚fl˛ôÓ˚!Ó ÏÓ˚yï# Ó˚yÎ˚¢¡ô ÏÑ≈ Á ¢õy ÏúyⲠÏÑ˛Ó˚y î,!T˛
xyÑ˛°Ï≈í Ñ˛ ÏÓ˚ò–
25.5 xò%ü#úò#
S1V ¢!‡˛Ñ˛ v z_Ó˚ ˆÓ ÏäÈ !ò ÏÎ˚ ÓyÑ˛ƒ!›˛ ¢¡ô)í≈ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ãy!ì˛ ÎÖò ~!Ü ÏÎ˚ ÎyÎ˚ñ ¢Ç!Óïyò ì˛Öò !fiÌ!ì˛ü#ú Ìy ÏÑ˛—Ó Ïú!äÈ Ïúò (i) xy Ï¡∫îÑ˛Ó˚ (ii) úv≈
ˆõÑ˛ˆÏú (iii) ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó%–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò (i) òõò#Î˚ (ii) xòõò#Î˚ (iii) òõò#Î˚ì˛y Á xòõò#Î˚ì˛yÓ˚ !õ◊í–
SÜV ¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ ˆ«˛ˆÏe ¶˛yÓ˚ˆÏì˛ â)˛v˛¸yhs˛ «˛õì˛y (i) ¢Ç!Óïyò¢¶˛yÓ˚ (ii) ˛ôyú≈yˆÏõˆÏr›˛Ó˚
(iii) ¢%!≤Ãõ ÏÑ˛y Ï›≈ Ó–
SáV ¶˛yÓ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ ãòƒ (i) ¢Ó ˆ«˛ Ïe (ii) Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú !Ó Ïü°Ï ˆ«˛ Ïe Óyムxy£zò¢¶˛yÓ
xò% Ïõyîò ≤à ÏÎ˚yãò–
SàV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò !Óú v zay˛ô ÏòÓ˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ ô)Ó≈yò%õ!ì˛ (i) xyÓ!üƒÑ˛ (ii) xyÓ!üƒÑ˛
òΖ
144
S2V ~Ñ˛!›˛ Óy î%!›˛ Óy ÏÑ˛ƒ ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ¢ÇfiÌy ˆÑ˛⁄
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˛ôÂï!ì˛!›˛ ~Ñ˛Ñ˛ÌyÎ˚ Ñ˛# Ó˚Ñ˛õ⁄
SÜV ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ Ñ˛ì˛ ò¡∫Ó˚ xò% ÏFäÈ Ïî ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ⁄
SáV 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï Ïò Ñ˛# Óúy £ ÏÎ˚!äÈú⁄
SàV ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ x!ì˛ ¢yïyÓ˚í ˛ôÂï!ì˛ Ñ˛#⁄
S3V xò!ïÑ˛ 50!›˛ ü Ï∑ ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó˚ Ïì˛ £ ÏÓ⁄
SÑ˛V ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ≤à ϟ¿ ãÁ£Ó˚úyú ˆò£Ó% Üí˛ô!Ó˚°Ï Ïî Ñ˛# õì˛ Óƒ=˛ Ñ˛ ÏÓ˚!äÈ Ïúò⁄
SÖV ¢Ç!Óïy Ïò 368 xò% ÏFäÈ Ïî ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆÎ î%!›˛ ˛ôÂï!ì˛ !ú!˛ôÓÂï xy ÏäÈ ¢Ç Ï«˛ Ï ô ì˛y
Óí≈òy Ñ˛Ó%ò–
SÜV ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ â˛yÓ˚!›˛ ˜Ó!üT˛ƒ ¢¡ô ÏÑ≈ !Ñ˛ä%È !úÖ%ò–
SáV ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ î%!›˛ ¢õy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
S4V xò!ïÑ˛ 150 ü Ï∑ ò# Ïâ˛Ó˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Ñ˛Ó%ò É
SÑ˛V ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ≤à ϟ¿ Üí˛ô!Ó˚°Ï ÏîÓ˚ î,!T˛¶˛!AÜ Ñ˛# !äÈú xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛ xy Ïúyâ˛òy Ñ˛Ó%ò–
SÜV ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ ¢yïyÓ˚í ˜Ó!üT˛ƒÜ%!ú v z ÏÕ‘Ö Ñ˛Ó%ò–
SáV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ õ)úƒyÎ˚ò Ñ˛Ó%ò–
25.6 v z_Ó˚õyúy
[4.5 xÇ ÏüÓ˚ ≤ß¿Ü%!úÓ˚ v z_Ó˚ Óì≈ õyò v z_Ó˚õyúy/v z_Ó˚¢Ç ÏÑ˛ì˛ ˆî ÏÖ !õ!ú ÏÎ˚ !òú–]S1V SÑ˛V ãy!ì˛ ÎÖò ~!Ü ÏÎ˚ ÎyÎ˚ñ ¢Ç!Óïyò ì˛Öò !fiÌ!ì˛ü#ú Ìy ÏÑ˛—Ó Ïú!äÈ Ïúò úv≈ ˆõÑ˛ Ïú–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò òõò#Î˚ì˛y Á xòõò#Î˚ì˛yÓ˚ !õ◊í–
SÜV ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¶˛yÓ˚ Ïì˛ â) v ¸yhs˛ «˛õì˛y ˛ôyú≈y Ïõ Ïr›˛Ó˚–
SáV ¶˛yÓ˚ˆÏì˛ ¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ ãòƒ Ñ˛ì˛Ñ˛Ü%!ú !ÓˆÏü°Ï ˆ«˛ˆÏe Ó˚yムxy£zò¢¶˛yÓ˚ xò%ˆÏõyîò
≤à ÏÎyãò–
SàV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò !Óú v zay˛ô ÏòÓ˚ ãòƒ Ó˚yT ΔÈ˛ô!ì˛Ó˚ ˛ô)Ó≈yò%õ!ì˛ xyÓ!üƒÑ˛ òÎ˚–
S2V SÑ˛V ¶˛yÓ˚ Ïì˛Ó˚ ¢Ç!Óîyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ ˆ«˛ Ïe ¢yÓ≈ ϶˛Ôõ ¢ÇfiÌy £ú ˛ôyú≈y Ïõr›˛–
SÖV ¶˛yÓ˚ Ïì˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛!›˛ ~Ñ˛Ñ˛ÌyÎ˚ òõò#Î˚ì˛y Á xòõò#Î˚ì˛yÓ˚ ¢Ç!õ◊í–
SÜV ¢Ç!Óïy ÏòÓ˚ 368 xò% ÏFäÈ Ïî ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò ˛ôÂï!ì˛Ó˚ Ñ˛Ìy Óúy £ ÏÎ˚ ÏäÈ–
SáV 42ì˛õ ¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏò Óúy £ˆÏÎ˚!äÈú ˛ôyú≈yˆÏõˆÏr›˛Ó˚ ¢Ç!Óïyò ¢ÇˆÏüyïˆÏòÓ˚ «˛õì˛yÓ˚ v˛z˛ôÓ˚
ˆÑ˛yòÁ !Ó!ï!ò Ï°Ïï ÌyÑ˛ ÏÓ òy ~ÓÇ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ !ÓÓ% ÏÂï xyîyú Ïì˛ ˆÑ˛yòÁ õyõúy Ñ˛Ó˚y
Îy ÏÓ òy–
SàV ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyï ÏòÓ˚ x!ì˛ ¢yïyÓ˚í ˛ôÂï!ì˛!›˛ £ú ¢yïyÓ˚í xy£zò ˛ôy ÏüÓ˚ ˛ôÂï!ì˛ Ïì˛ ¢Ç¢ ÏîÓ˚
v z¶˛Î˚ Ñ˛ Ï«˛ ¢yïyÓ˚í ¢ÇÖƒyÜ!Ó˚ Ϥ˛Ó˚ ˆ¶˛y Ï›˛ ¢Ç!Óïyò ¢Ç Ïüyïò–
25.7 @˘ÃrÌ˛ô!O
1. Druga Das Basu: Introduction to the Constitution of India (Latest Edition).2. J. C. Johari: Indian Government and Politics, (Vol-I, 1996).3. Granville Austin—The Indian Constitution Cornerstone of a Nation (1985).4. Hari Chand : Amending Process in the Indian Constitution (1972).5. K. C. Markandan : The Amending Process and Constitutional Amendments in the
Indian Constitution (1992).
145
����������� ��
������������ ������������������������ ����������� �� ���������������������� ����������� ������������!"� ������#$��%&'����(������)�*'������+����������������� �����������,�-'�
�(��.��������� �����/�0�12���+�'��3��4���� �����������"�.��� ����)�*'�������� ������+�
������ �����(����5��������5��6��7'��8�������������������� ���)-���.��7�����6��7'�����������
�������9���������(�����������������"�.���������.��:������;��<���.�� ������+����������! =
� ��������.���.���� �����)�*'��������� ����������> ��������?�,����������%&����,���
���7����7��������������� ������������!"�12�@����%&���������� ��8�����������6�,A
������ ������������!"���%&�����6��3������7��%��������> ��������?�,����������,�0�123���B'�
)��?�C�.���9����B��;�7��������� ������+����7���C�'�"��������.����)�*'����B��;�7��
123���B'�� D�������������,�-'���(�����7��%����;�4����������!"
� ������� �.��� .����� ��;��<���� ������������E9�"�������E9�� ��� ���'�� ��F�������
������ �"��������E9����(�5��������5�������124���G��5��-����;������8��5������9�������
.��7�����6��7'�������������������3����#H�������; ��������������"
� ��������.���.���� ���'��#$���%&���@���+���������� �������� ����������"�)��*������ �� ����������> ���?�,���%&����������@���+�������� �� ������'�;������������
��+���"���+������,���5��7����7�5���+����B� �����@����������.���.����������� ���
���I�)�J�D��12�7��6�"����+�����B��;�7����#K��B'��������� ������),�0�������������'
��$"���B��;�7����#K��B'���+����������12�������'� D����������������,�-'��.���.����
������ ���)-���)����;���LM>!�.��9���3��4��N��������������"
� ��������.���.�������+��������� ����;��������� �������)����!"���+�5�������� ����(�5
�������5���+�������� ������ �������������124���8��5��-����;������8��5������9�������
�������.����������� ����12����9��12OP���:�Q�C����@���� ����������"
RS������RT����.����������� ����)�*������+���������� �����.�6�RU������RV���
.����������� ����)�*������+����������� �������3��12���+�������W���������.��9����#���
��,�-'���(��X������������"� ������������� ������6��7'�����������@��������)�7���
�6�OY%���������W�����9������12�@����Z�"
146
147
�������❐��������������� ������ ��� �����!"#
���
��$% &'()*+
��$� ���,�-��
��$. ��(����������
��$.$% �����������-��"/���������0���"#"/1+��
��$2 ��(������������3 ��
��$2$% *�4���-�5���3 ��
��$2$� 6�7'���-�5���3 ��
��$2$. �-"/����-�5���3 ��
��$2$2 ���������6�+��+�3 ��
��$2$8 9�:���6-;��4<=�>�3 ��
��$8 ��(�������������"# ���"#��?����@���� ��
��$� �� ������!"#
��$� ��(�������� ��
��$�$% ����� ����3 ���?��"# ���"#�
��$�$� ���-����"���9A���������;��(������� ������ ��
��$� 4���<*
��$� 6�B*�0��
��$%C &'D� �0�
��$%% EF��G
��$% �&'()*+�7'�����"H'���I���(0�6����J� ���'�������������)�*'���-����F������������� �����(Union Executive) ����9�������
���� �����������"� )�*'��������� ����������> ���?�,����������%&����(The President) ������ �5�,�������7����7�
������3��4���� �����������"� )��*���������� ������),�0���B��;�7��'� D�������������)���9����� �������������"� )��*���12�7[������123����������123���B'��,�������7����7���'5� ������������E9�'������
�������������'� D������������������.���9��-�-��/����������������"
148
��$����,�-�� ������6��7'���4���B��������12� ���"�123������\��9�����������E9�'������������#��4�������.��7���
�6��7'����������]�F��(��!"�������E9�'���������.���9��123���N���%�����N�^��������� �����F�����"�.��7����3��.�+��123������������������#_������7���C���������"���6��3���� ���� ������)�*'�������� ������'�;�������!��.�+����%&��"���\��9�������+��������'��������7��9���6���#`������"�.���9������;8��������, ������%&���������� ����"��6��3�����#������������123��������������$"�������� ��'�,�����a��������������-�����.�6������12��, ��������3'������� ��'���������.���,����������������"������� ��'��,�����a��������������-�����.�6������12��, ��������3'������� ��'���������.���,���������������"�������� ��'��123���������������),�0�,���������������3���'��������%&�����b����,�0�����,����) ����������"�����,�0��������� ����������123���B'��)��?�C�.���9����B��;�7"������B��;�7�������� �������!��7���C�'�"������'�����3���45����c�������B45�12�������� ����5�����7��'�����3���45�������!#��),�0���123���B'�����B��;�7����12�?�������������$"
�������.�����12-���6�����%&���������� �5�,�������7����7���F��������� �������!"�.��������� ��)-�����,�-'���(��� ��������%&�����������6��3���������+d������7��% �@���]�F��(��!5� ������������������%&����12�?����������5�)����;������!#� ������)K���������"������� ������^�'���6��)�*'����B��;��7���(���������������;���.���9���6�,A������� �������!"�.��������� �����/�0���%&������B'��;��7����6��3�����������9���+������Z�����"������� ����)�;��6�������!�123���B'����������!#)�J�D���7�3��4�"� �������6��7'���4��B����e��������9�����)�123���B'��)����)��?C�12�7������7���C������F����� ���'�5� �������6��3�������;f�.�6���%&�����;f����)���������.���"
��$.���(���������� ���������������� ���������� �� ����������� �� ��"����%&��`��3�������+�������e� ���
�����4�� �7���C�123��������� �� ����"�������E9�'��������� �������#������������E9��� ������� ���-�+��12����,��6K�����_����� �����)���+d������7��)�����7����������3������ ����"�)������.���9���7��������� ����������9���7���6K�����_����� �[����������(����������"� �����;����%&���123���B'5��B��;��7�����������7���)-���g�Q�����F�> �7�������5���%&'������ ��'5�#������������������'����'��������������� ������7���C�'��12�����3"������������ ��+�12�����35�a����������� �������@���`� ���#$����������'�����3����4��+����a������123�����7���C�'�"�.����7���C�123����+���3��4���������� ������!"�������� ������������ ���6��h��+d������6�i��������%&��5�123���B'�����B��;�7"�12���������'����� ��'���������������'�����3����4�����+���+d������������?�,�������������"
�����)�*'��������� ������'�;�������!��.�+����%&��"��6��3�����jR���#�>!��7����������!5
�����.�+����%&���-������(“There shall be a President of India”kAct 52) �6��3�����jl
��#�>!�7���#�������F��������������6`�I�,������%&������������������!"���%&��������� �����-��
149
�a����3'������� ��'����3�����6��3�����#�����.���,����������������"�(“The Executive power of
the Union shall be vested in the President and shall be exercised by him either directly ofthrough officers subordinate to him in accordance with this constitution.” Act 53(1))
.�������#��������)�7�K� ��������%&����' ����������� ����"
��$.$%������������-��"/���������0���"#"/1+����%&���.�� ����;� ������ ��m�'� �^���� ���, ���� ������� �� ��"�.��� ������ �� �m�'� (Electoral
College) ��(�����=
h�i� )�*'�������� ������6���7��F� ����,�� ������� ����7���4�.�6� hKi���+�:���� ��3��� ��
������� ����7����7������"�h�6���3�����jn���#�>!�7i
��%&���������� ��8������;�7��4��������!��6��3�����jj���#�>!��7"�jj���#�>!�7���#�������%&��������� ��"
hoi -���Z��� pq�� pq����+���12�����3C�.��������������-��r���� pq����+�����3��)��) ���9���������
��7/����Z���������'����+���-���"
hRi .���7������%�� ������+�:���.�6������7�����F������h)�*ik.����7#����,����3��) ���9��
������,����������"
��+�����3��� �����6���7����7����7��) ��9���6K�����3����4��8�����6��3������������!"��+����3��� �����7����7��) ��9��6K�����4�����8���.������=
���+���+��6K���������������� ����osss
��3��� ���������� ����7��
��^�'����� ������� ����;����7�jss��������)�����������) ��9��6K��������o�)��]����"�.���9��7�%�I���7����������9��)��H�����)������k
3�������O ���@��+��6K���n5ss5ss5sss"���3��� �����7����6K���RVn"
.�,�0�12-������+���+��6K�������3��� �����7���6K�����7��� ���������6K����9������hn5ss5ss5sss
���RVni�= o5lS5sjn
.����.����6K����9����osss���7��� ���������6K����9���7a�]���ho5lS5sjn���osssi�=�olS�h ��e�i
.�6� ����;�-�����jn"�.K���� ����;� �+������3�������"��#���6�o�)���������")�7K��)����O ���@����3��� ���12������������ ����7�����) ��9��olS��9�����"��-��r�o�+����7����
) ��9��/���olS"�6���7��������� ����7�����) ��9��6K�����4�����8������=
150
12-�����+���/������3���� �:������7����7��)���9��) ��9��6K�����4�������t��6K������������E9���F� �
��,��������� ��)���9����7����6K�����7��� �����������"�.����)� ��e�����������)��9����������6���7�
12������������ ����7�����) ��9��6K��"� ����;���7� �+������3����������)����-��������.�,�0�� ��e���
��@�.��)�����������"
��%&���������� ����) ��9��7���8������.������I����������#�����12�����3�C���'��"�)���
������9�����3������ ) ��9��7��� � ���"���%&�����7��+����+�������� ��12�-'��-������12�����) ��9��7����
��:���) ��9��-����"�) ��9��7�����a����!�E7��12�-'�������������o5�R5�l�12 ?����6K������K������9�����+��9�
)����������9�����u�+���)��7���"�12�!����!E7�) ��9���7������+�����������"���������!E7�����������+����
����"�12-���!E7����+���������������9��0��9���������������"
) ��9��7���)�;�����12�-'���12-���!�E7��N�3�) ��9��������12-���)�7K�����"�12�-'���12-���!�E7��)���9�
) ��9���6K������7#�����7��� ������� ��e������@�o�)��������)��6K������������������������)���9��
(Quota)"�3������)����12�-'���N�3�12�!���!�E7��) ���9����6K���o5sss"�.�,�0�)���9������hosss���Ri
+ o�=�jso"
��7�)�7K�����12-�����) ��9���4��������)����12�-'��)���9������������3��) ��9��)����!���K���a�����
������� ������)v�;4���������"�12-���!�E7��)����9����7�)�F��)���9�������������12-���!�E7���4�������
���� ������) ��9��)�����!�����������9�:�����^�'���!E7���#���������%�12�-'���7����3�����I�����������"
)��I5�)����12�-'��)���9����� �������������.�+��12�-'������%�-�����5�)���I�) ��9�����I�����4��
� ���"
������E9�������3��� ���)���� �7����L%��6K�����_���-�������%&��������� ���)���� �7����12�-'��
������� �����������Z�����-���"�12�-'��R�+��-�����.�����Z����������������!"�)�),�0�12�-'��R�.����3�5
������ ���m�'����3��)��������;��7����L%��6K�����_���)����)�K��������%&��������� �����������9�����
�7a�]���)�J�D��+��"�.���9���7�%�I�)�7������"������� ���m�'���6K���osss5�12�-'���6K���l"�12-���!�E7�
N�3�) ��9���4�������)�7K��)��k
���K�� ��K ��"L(M#����""H'
� nss
K ljs
� Rjs
N�3�) ��9����#�����)���9������hosss���Ri�+�o��=�jso"�.�,�0�)����12�-'����)���9����6K���) ��9������"�#���6� 12-�� �!�E7�� ) ���9 �� ���� ���� ��� ��� ) ��9 �� )����!�� )���� �� 12�-' ��� 12-�� �!�E7�
151
� ) ��9��:���������K�12�-'��� ����9�����I����������� ��^��'����!E7���#����"�.������������������9��7a�]�����.����=
���K�� ��K ��""LM# �"N�����"LM# � �"H'
� nss Vs nVs
K ljs oSs jos
� Rjs cc cc
12-������^�'���!�E7��) ��9���6K���)��������)�7K����>!�K�)���9������12���+�'��) ��9��)����!�"��#���6���������%&�����7�������� ������"
��%&���������� ��8����������� ��������������8����9�����I�+��9��"���;���9����3���4��)������9���5) ��9��7�����7������!��6��/4�������������"�.���12OP����(5������� ����#�8������ ����)� ����7�'���!E7�)���:�QC���"����� ���:�QC/4���� ������5�) ��9�����I����),�0��?�'��12�-'����#����)���"�12�!����!�E7���) ��9�������e��������������������>!"�����),�0����^�'���!E7�-��������)��w�.�����������12-�������^�'���!�E7���������) ���9�����������K���,��)����) ��9��)�������"���%&���������� ��������+���3���4��) ��9��������3��)��-��k���9���:�QC/4��12OP"
F=�����M�7��������!����%&���������� ��������6K����v�_��.��9��� D�����-���"�)���+���) ��9���3�����'������+�������.��9������I������) ��9���^��������#�����12�����3�C���'���X�4����������!"�����F=����M�7�����.���#�$�X�4�������"�����#�����12�����3�C��8�����#���4��)�!���123���#�$�����%&����K����)���9��) ��9���6K������3��������) ��9��)���������� ���������"���%&����712�-'��������� ������N�3�) ���9�����3��6��) ��9��)��"���%&���������� �������,������)�!��������123���#�$������%&�����6��3���12�4�?���� ��B� ���12���^E^'� ������� )�7K��� � ��� ��"� ��^�'��5� ��%&���� ������ ����-�� ��#��-�������������"
���������������0�
��%&���a�� ���!����+���������� ����"������#�������� ����������"��6��3����.��������)������3�)���"� ������� ��%&����K���� �7#������ )���� h12������ n� ��!����+��i� ������� �� �����������"�������������������������� ��������%&���F���%&��������K� ����+�������7��������������"
�����������"#"/1+���(Impeachment)�
�6��3��� �@���� ����� ����;�8����� ��%&������7�� W������� ��"� �6��3�����So���#�>!�7
��#����� �������������E9���)�)��������;��7��6��3��� �@���� �������%&�������Q�8��7� W�����12���
�������"�12����������� �����9����������"�12����F�x�����������6�OY%���;��7��)���9����7����6K���
���,�.�c� �W-��6����7�����LM�,����)� ��G����7����.���9��)����9�����7���12����F�x�������>!��+���������"
152
.����12�����9���6�OY%���;��7�� )���9����7����6K�����I�� �7#����?�'��6���� ) ���9����������12���+�"
.�� �����������E9���.����;��7�12�������'���������������;�7��� ������������#�y������"
��#�y�������.�����;�7�)���9����7����6K�����I���7#����?�'��6����) ��9���3������7�12�����������)
��%&�������Q�8��������� ��������12���4�������!������������%&����������7�)-�������4�������"
��%&�������������)����7�F�['4�����������������'����%&���������� ���������3����������"����W�5
�7����������������e�����%&���7��/�������S���������3����%&��������� ������+�)�;���������"
oVTn������.���9��12OP�F��(��!��.�����.���3�����+�����3��� ��) �z�)�7)���������%&��������� ���
������ ���6�����(��N�3���������w��#�12��)����9����.���;����� �����!�����+�����3��� ��) �z�)�7���
������a����������)�;������/���������'����%&���������� ��)�;���������"��6���3�����Tohni�3��������
�����!5������� �'��6����� ��7��/�������t�����4���%&������F���%&���������� ����N�3��������12OP�)����
������"
.��I�ol�+����%&���.�������7�/4���7��9����{��������!�"��'�� �����.���9���������)�7�������=
�� ������0
o" F=����+*�12���7�hoUUnkoVSli RS���+��#�����oVjskol�)�5�oVSR
R" F=����|}'���3��?~��hoUUUkoVTji ol�)�5�oVSRkol�)�5�oVST
l" F=�+�����)������hoUVTkoVSVi ol�)�5�oVSTkl�)�5�oVSV
n" ���������) {�9������hoUUnkoVUsi l�)�5�oVSVkRs���+#����5�oVSV�h����'i
j" ��� ����������7����7����W|}��hoVsjc�VRi Rs���+#����5�oVSVkRn�����9�5�oVSVh����'i
S" ���������) {�9������hoUUnkoVUsi Rn�����9�5�oVSVkRn�����9�5�oVTn
T" e��QG'������������7�hoVsjkoVTTi Rn�����9�5�oVTnkoo���)e�\#����5�oVTT
U" �����F��+��[�hoVolki oo���)e�\#����5�oVTTkRj���+#����5�oVTT
V" �'�����'��)��'�hoVolkoVVSi Rj���+#����5�oVTTkRj���+#����5�oVUR
os" �����'�N+����6�hoVoSkoVVni Rj���+#����5�oVURkRj���+#����5�oVUT
oo" �����) {�9�����hoVoski Rj���+#����5�oVUTkRj���+#����5�oVVR
oR"�F=��{���7���������hoVoUkoVVVi Rj���+#����5�oVVRkRj���+#����5�oVTT
ol" )����������������hoVRs�k�i Rj���+#����5�oVTTk
153
���������"#���K�������5+���?�6�+��+�*����6��3�����jU���#�>!�7���#�������%&����712�-'���)���������=�hoi�lj���!�����5�hRi� ���'�
������C�.�6�hli�)���� �����7����������������� �������)�����"�.��!�]�����%&�����7������� ��12�-'��� ���������������+��������'������������3'���)������ +�����7���3�_��-����� ������"
�6��3�����jV���#�>!��7����������!���%&���������� ������)�������$�������E9�������+����3��� ����7���-�������������"���7���%&�����7���#$����$�������E9�������+����3��� �����7���-����������)��7��)-����������%&�����7���3�_�������)���7��)-������a����������E9��������+�������� ����7��/�������!�����3�����"���%&����)������ +�����7�#$�-����� ������"
�6��3������%&����)���5� ��������������#�����#��3����-�����������!"�.��������������E9�������������������"���������-������'�������,���#��3�+�� ����)���c �����7��\�������������"���%&���)������ ���� �������������������(Consolidated Fund of India) F���3��"
��� ���X��4���������%&����� ������123������ ������-����a�������������#�12��)����9����12�'4����� ���������,��O������������������_�����@��-�X�4���������)5��������O��������@�.�6��6��3��������������7�����8�������%&������@��-�X�4���������)5��������O��������@�.�6��6��3��������������7�����8�������%&������+���pq�������.�6����+����a������-��������6��3����#�,����+������)�����������4�������+�������"
��%&�����7���3�_��-������'��,����12�������������������+����a������Q�8�)����)eJ+�7��'��������#������������������7������a������Q�8�)XA��'���������+��������������"���7���3�_�������/������������$������+��+����7#������)����9��������7������7������������Q�8�)�7��������������#����������"
.�������#�� ��������%&����,������;���������������������"
��$2���(������������3 ����������9��������������'��� )�������6��3���12�4����� ������+��� )� N�^������� �� ����������
)��K��!���5� )��������� �� ��������#_����� �7���C�X��4��+��������%������!����%&�����7��9��"���������/�������������)���Q������9���������9�����%&������������� ����)+���������-�������12#������9���������9����6��3�������%&������(Constitutional head of State) �-�� ���� �����!�"� )���.����#�'��a���K�]��6��3���� ��\��9��������'���������.��7���.�+����%&�������#����������!�"� )�;�I� )�*'���6��3�������9�� .�+����6��3������������?�,�����������9�� ������������,� ��8�I� )��"������ �� ������;�7'������9���12���:�QC���7�����%&����12�?��)����,����(real power) )����.���3�����F�����12��������+�������)����Q�)�*'���6��3��������9��������9���)������+�������.����7��9������;�,���������7���(great authority and dignity) ��� ���������"���E7��)������%&�����7��9�����6��3���12�4��������;�����7��������� �������!��.�6� ��+�'����������������,�0����7���$�����������3����� ��K��)� ����!�"
154
������6��7'�������������9��������������������B����������������%&����123������ ������������� ��'��123��������������$�(Head of the executive power of the Union)"��6���3�����#����������� ��'��,����h)��*�i��a�����������"�������� ��'��,�����������3��4��)��H��������� �)���������124���������������r��������+"�������3#�������%&�������� ������7���C�.��9�����)��]�)���!)������������K#a��9�����9���7���7���C�������������������"��7#����7�����#�-�-���������!��������� ��'��,������ .�� �-��� �������� ��+���� ����7�� (The power of carrying on the business of
government)k.������������������-�����6��3�����%&��������������,������7����!"��-��r������� ��'��,�����!�]�����%&������������ ��'�5���� ����� ��'��.�6�+�Q���,����(Emergency power)
����!"�������%&����,������������������������ ���������.�9���+�����7�����)���%&����,��������!#��6��3������'���8���(Constitutional limitations) ����!"�12-��5��6��3�����jlhoi���#�>!��7���������!��6��3�����#�������������a���,����������������"���^�'��5�������6`�I�,�������������),�0��%&�����B� ����������������� �����hTnhoi���#�>!�7i"�nR����6��3����6���3���.���������)����.�������3����/���(obligatory) .�-��)��H����������!"�(“There shall be a Council of Ministerswith the Prime Minister at the head to aid and advise the President who shall in the exercise
of his functions, act in accordanmce with such advice.” Art 74(1)"�nn����6��3����6���3��.���9����W��3����)����������������!���%&�����B� �������!�������#������� ����+��5��(��������5������B� ���#������� �����������t�������)����� �������"�)��+���-��5��7#���.���9��),�0��#�12��)����9�������!�������� ������!�]����%&����LMc����� �����#�����)����,�������������.�$����)���"
.�������#��������)�7�K�)����)����),�0���%&����'�,����) �������"���%&����,�����������123����� ����9���'�;�� ������������� �����������"�.:�����khoi�������� ��'��,����(Executive
Power), hRi��������� ��'��,����(Legislative Power), hli���� ����� ��'��,����.�6�hni�+�Q��,����(Emergency Powers)"
��$2$%�*�4���-�5���3 ��
��%&����������� ��'��,���������������123���������9��),�0�12#$�,������-������������".:������12�������,����(Administrative Powers), 12���,���6`�I�,����(Powers over Defence)
.�6��D�9�d�����,����(Diplomatic Power)"O�P���*�4����3 �������������%&��������� ��������%&����12������,��������������������
�7A����F�����7����������B�4��,����)����.��-���(��������B��7�� �7����C������B�4�������� �7A���� ������������%&����������12����������#_�����)���"�)�*'�������������������� ��'����+����%&����������������7����"� ������������)��������7���(Order) ��%&�����������12��������"���������� W�$�������[���;�����O���������������e���%&�����������)�7������"�.���-���)��*�������3���������5��a����3'���h��#�>!�7�jlhoii�.�6�)�*'������������+����������+��������3������a������!�h��#�>!�7�TUhUii"
155
��%&����12�������,�������3�����]��������������4��6`�I�,����(Power to appoint and
remove)"�.���,������%&��5�)�*'����B� �����7��5�����9��'��)+�����5����B��������4����',��(The
Comptroller and Auditor General), �#�12�� )���9��� �� ����� )����9���� ��� ����� ���+��� ��+���5�+������������������7��5��-�������5�)�*'������+����%&�?��������������7��5������� ������������7��5�����+������F�+������;������3�����5����� W$�.������6`�I������5���#pq��+������;�������5� �;�������5� �;���6`�I��6K���v#�����������7����������7��7������������������"�������B� ����7��� ��������.�6��#�12�����9��������������9���� ��� ����� ��������-�`���123���B'�.�6� ������123����� ��������������%&���X�4�������"����$�� ����)�*'���B'5�����9��'��)+�����5����+���� ���5)�*�����+����%&�?������������� ����h�#�12������9����������i��#�12�����9��������������9������� ����5������ �������������7� W��������,�������%&��������!"
�����;����%&�����_��;�����)����������(Spoil system) )�����-��r�)������7�������)������$���������������������������"�.������������#$���%&�.���3��������������12� �����!�"���%&�?��������������������������#$��%&'��)�7����'���������(Civil Office) ��%&����Rs� �����7�����������,������!�"� ��������%&����),�0�����;�)�F���!�]��)�*'����%&�?�����.�6���%&�?��������������7������������%&�?������������������X�4��6��3�����#�������3����/���[��#�>!�7�lRshli]"���%&���.��������X�4������������������������E9���������4��7��������"������4��),�0��6��3�����%&�����b�%(President’s pleasure) �-���9��F��|}K����������!�����������3�������7����7�-�����a����b�%��F���� ���'�"
OQP������3��4<=�>�3 ����jlhRi���#�>!��7����������!�12���,�������'��� D]�I�����7���X��4�,������%&������������"�����.���,�������������������^��������B�"�#85����I����12���,�������'�����������,����-������������E9��.���,���������������B4��������3���'"�12���,����;���12�OP�)���)��������;�),�0�h)����-���6`�I������������7i��������E9�����#����7���!�]����%&����a���,����������������������"
O5P���"H'A�����3 �����D�9�d�����,���������)��H���)�������,������N���7�������%&����@�������� �������"������7������%&����@���y5�� W�$5�����7�����%&�7/��������5�����7������%&���D�9�d�����12�����3�X�4�������7���+���%&������3�����������7����"
��$2$��6�7'���-�5���3 ��
��������%&�����6���������+��$���������������� ����@"��,4'��.�,�0��������#$���%&��6���3�������� �����,����LM�B'��4��'���12��+����"���%&������������ ��'��,���:������h�i�������E9�����3�����������5��������K����)���� ��) �z�)�7�����,���5�hKi��������E9����4'��(����(sending message)"�h�i��������E9���F�> ��,���+�� ���oR�+����7��������'�����"�hvi��������E9��#�����3�������F���^�3�'�� ��� �;4�12�7��5�hzi�)���� �����@c ���'����12�7����� �7#���12�����3�h��7.��7��12�����3C��a��������-�#$����������i�������5�h� i�����'�+�Q��������+���������,����K�
156
�������E9����3�����-��������K������%&���.���,��������������������"�������E9����3������������.���������)���������"�S��A�������3���������9��������E9���X������������������-���"�h�!i�������E9�����������,������9������������)��h��F�9���)+�����5��-������5���%&�?���������5��6K���v#��������� �����9��� �������7i� h+i������124��������F�������/����#����12�7���.�6�hHi����������������12�7��"�������������������7�������5�������7���������-���-������!�]������������#������� ����+����6���7��F� ����,�)e���(��������"�)�*'�������� ��124'��)����������#������� �������%&��������!��(��������������t������������+��������3��-�����"hooo���#�>!�7i�h�i����+���������124�����),�0����%&���������12���+�"���������������12���������������+������%&����������+��������9���6��,�����������"������9����#������� ����+�����+����������7�����������7�������"��-��6`�I�,��������%&������������;���,������I W�$�������"���%&�����#������!�]��)�*'���������������G���7���������������"���%&�����#������!�]���-����My'��)����������)���� �������������"
��$2$.��-"/����-�5���3 ��
��%&�������6��������'����������������� �����F�r��(Fountain of Justice) ����)������"�����
��� ������v�������a�������!������7������)������"���%&����7�m�����$���7m���7����W�����������5
�\������������5�����������������������K�������"�����������7����12�7[��7m���7��)�*'�����������3��� W$���;����My'������� �@��+���12�A��7m�������W��7�m��),�0���%&���,���12�7����������;�,���
12��������������"
��$2$2����������6�+��+��3 ��
��%&��������%�3��������!#�,��������!�(Residuary Powers)"�.�����,�������3���]�=
h�i ��� pq� ��;�����������#��12�������,����(Rule Making Power) .�,�0�F��|}K�������
��������-��+�����12������5���%&�?����������������7������5�����7��������������+���������5
�������E9���������������� ���������'���������������7�����+���������5���+�������� ����������E9���.������@���7��������),�0����;3�f�������5�������E9��#�����3������������
�6`�I�����7��5��#�12��)����9��������7�������������8����������7"
hKi ���+�����+������)��������'�����+���������7���)�7���"
h�i ��%&'��:�QC/4��)������;���#�12������9��������!���������+���)�����"
hvi ��� pq�����������������"
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������
����� !�"#�����$%&'()Charles Louis-
de Montesquieu*+,�&����-�.����� � � � � � � � � � � % & � � / � 0 - � # � 1-��&���/�02"�����/�03�� 4����/�0����/��� ��� !� ���� �5���� ����,�6 ,� ��/�0 -�5 ��/��0� ���7�8���������+
157
hzi )�*c�����������������a�������;�,��������!"�.�,�0�)����12�������(Administrator)
��3���������,��������������������"
h� i �����.����5�F�+����.����5���������F�+�����3#��;��.������������a�������;�,���
����!-"�)������������F�+����.������������)v�;4���������F�+����.�������'�������7���
,�������%&��������!"
h�!i �����+������F�+���������)��a�������;�,�������7���C�����!"�12��������+����)�*�����
����������+������F�+������/�� �������.���������f�A�+�����,���������+�����
F�+����������4��+�������;����3��������������a���.���,�������3���]"
F����$����,���:����� ��%&����LM� �����,����� ��3���]� (Normal Powers)"� �6��3���
��%&������LM� �������������� ����;�,���� �7������������!"�.���,���:�����+�Q����������'�
,�����������(Emergency Powers)"�.������������%&����.��� ����;�,�����F����6�,�����!#
������ ������"
��$2$8�9�:���6-;��4<=�>�3 ��
�����9�����������12�,�����%&���+�Q��������+��������������=�h�i�#8������r���'�������5
hKi�)�������+����6��3�������� �������.�6�h�i�)�7�������-����6��9������"
12-�� ),�0���%&�����7���������� )�#85������`�4������ �I�'4����� ����������e������5
�������-��� ������)�����6��������[�����v��������!������������������������.������������ ����
��������6������;�+�Q��������)v�;4�����������"����������9������K����#�����!�]�5���%&���.���)v�;4�
������������"�+�Q���������)v�;4���������E9���F� ��� �������!�F������������"�F� ����,��)���9�
��7��������3�����)����.�6�F�������) ��9�12�7�����'���7������7#����?�'��6����) ���9����#�����7���������.��
)v�;4��.�������)�������r�-������"���#�����7������.��� )v�;4��12������� �!������������r�-����"
������E9���7#�����?�'��6����) ���9����#����7�������)����7��������]�����)������"�h��#�>!�7�ljRi"
��^�'��),�0�)�������+�����+���������!�)-��������9���)����-�������)��� ������%&������7����
���)5����+��.���������F��Z�������!����e���������������3�����#��'�t����+�������������� ����
��Z����5����������t����+���������B���� ������)v�;4�����������"�.���)v�;4���������E9���F� ���,�
����!�F�������������.�6��������E9�����#�����!�]���7#������)�������'������"��������E9���F� ���,
��#�����7������12���������!���������.���)v�;4����]���������.�6�.����!����)��������-�������"����7���
.���)v�;4���)J�$������������#�y������������h��#�>!�7�ljSi"
�?�'��),�0���%&�����7����������)� ��������� ������)�����6�������-�������C�����#�������%
�����!�������%��������Z���������!5���������������-���+�Q��������)v�;4�����������"��������E9��
�����`���)v�;4���9�������7�%������+������r��������h��#�>!�7�lSsi"
158
R0�R0����r���'�������� )v�;4��(Proclamation of Emergency) ����)�*'�������� )
)��������+��������7�����7�������F�$����+���������6`�I�,�����' ����12�������������"�������E9��.��
������+�����������I W�$�)�)��������;��������������124�����������"���F����������+�:���
12� ������+LM���9�����������%&��������7�������������������"�)�J������3������12������.������
��%&��������7�����������K����"
��(9+� *�4�������6"/0�-;�� �S��!�� 7(0� (Proclamation of Failure of Constitutional
Machinery in a State) �6�OY%����+���������6`�I������+���%&������+��������W������������"
��%&��������7�������6�OY%����+�����3��� ��) �z���7���������-����������K�������"���+�������
� ���,����������������E9���������W�����7�������"���+��I�������ljS�3������#�������� pq����+�
��%&���������+���������!"�)�����5�����5��O ��@5�F�[�12��7�5�:+���9��12������12��7�����.��������
��c)����+���������!"
���-����6��9�������)v�;4��(Proclamation of Financial Emergency) ���r�-������'��)�*'�
�������@��+�:���������7�����7������"���%&�����+����3��� ������'���-�������������� ����+���)��K
)�7��������7�����7�������"�.��������)�*'������+�������������� ��'�.������#�12�����9��������������9���
��� ������7�� ������)������7���%&��������7�����\�������)������"
���'�������� ���)-������������%&�����7����7���-��r� �������6��3�������+�'������a���12�?�
�������'�)����;���+����������"
��$8���(�������������"# ���"#���-<����@���� �� ��������%&������� pq�,���:������7������������������.�����8��I��������������6��3���� ���
��%&�������;�����7�����3���'"���E7��)�����6��3�����%&�����LM� �����������.�6�+�Q���� �[���)�����!#�:�QC/4�� �7���C���4������!"�������� ������ D]�I���?�,�������������� �������� ����� ������@���a���� '������"��+��'�������++'���������12 ����]������"�)�����9���������(K. T: Shah) �����6��3������7��)� ��K���%&����,�����-%���r�/4�"����������%&������������9���,������'����������\��9��������'�������������LM������#_�����������a�������������"�F=�����M�7����������%&������\��9��������'������������#_��������������������������� ���(“Under the constitution the Presidentoccupies the same position as the king under the English constitution”--B. R. Am,bedkar))����)����)�K��������)�7������+d�����+'������%&����.���9������%� D���������!5��6��3�����‘Safety
Value’ ��������a��� D���������!�����,��7��%������.��-��������� ��" ��������%&�����a�����������B��������������F����������� ����a����7��#�$����=hoi ��%&���+���3���4��12��,�) ���9��������� ����"�+���4������!��a����7���C�'����12���4����"
123���B'��)��?�C���B��;�7���)���� �������!��7���C�'�5��6��3�����Tj�hli���#�>!��7�.��-�
159
���������!"��6��3�����%&�����,������7����!�����9�5���b�,�������@��a����7���C��'�.�-�
L% ���������"
hRi ������� �����@����#_���� ����#$�-������������� ������������%&����6�X�4��������"
hli ������� ������ D]�I���?�,�������6��3�����Tnhoi�3��������������!�123���B'��)��?�C�.��
��B� ������������������������������������� �����������.�6�.�����������������)����
�a���),�0���3����/��"�12������5�12���,�5��D�9�d����5������������12�OP������������9��������)��������%&���� ���"�)���������������� �����X����������)�;�I���B� �����8��I�
���Q�8������)����������"�#����� ���������B� ��)������8�I��a�������!��(�����������
��#����7�����������"
hni ��%&�����+�Q���������6`�I�,�����������'�������+�����,�����������B� ���h��������9�i
/�����8��I����#����7����0"��a������+�9���$?�����������-�d������'����12��e�����0"
hji +�����)���������I+������),�0� ������12�����3�C��12�OP�����6���7��3�����12� ���B��)� ��K��%&����)� ���123���B'�� D���������7���C��9�����]�����)�7K�������"
hSi �6��3�����TU���#�>!��7����������!����9��123���B'���%&�����������6`�I����������6`�I
12�OP��K���K������������������b�.�����#�>!�7��9����Z���.��-��12��4�����.�,�0�123���B'����
�r����)�7K��������.�6�)�7����������������12���,�0��������������"���%&���123���B'�
�/�0��������9��+��������0"��-��r���%&���� D�����.��I������,"����������������+������
���3���������7���C���%&������5�123���B'�"��B� �����@���%&������������� ���������)�7K����k
h�i ��%&��������!���5�)���� �������!����a�����7���C�'�"
hKi nR����6���3����#�������B� ������������� �����%&�����,���3����/��"
h�i �������������'����.�6��7���C�'�����LM��-��������'���%&������������������F��X�4������� ��\��9���������E9�'�� ��F���9�� X�4����� �����!"� �7����C�� N�7��E7�������� ���
(Daily assessment of responsibility) LM��-��.�����������X�4��������������!�.�6
��%&����)� �����B� ����7����C��12OP��9�����)����:�QC�)�7���������!"
hvi ��� pq���� ����� ��'����8�I�.��-��12��4������!� ��������%&�����6��3�����)����
��3�����!#����[���+����������������+��hoVjji�����'�����������+���+��hoVTsi
������������E7���hoVToi5����������6������������+��hoVTni]"
������%&���� D�������6��3�������� �������B�5�.���#�$�������������� )���"��6��3�����jl
��#�>!��7�L%������������!�������� ��'��,������%&�������������.�6������12��, ��������a����3'��
160
���� ��'���������.��������,����������������"�.�����-��123���B'5���������B'5������5������������ ��'
��������a����3'��"
�6��3�����Tjhoi���Tj�hRi���#�>!��7���%&���� D������������#L%�����7�������!"�Tjhoi���#�>!��7
���������!�123���B'�����������B'�������� ����%&���������"�TjhRi���#�>!��7����������!��B'�����������
����7���������-���������7����%&�������7��F���K#���-������(“The Ministers shall hold office
during the pleasure of the President” Act 75 (3)"�TU���#�>!�7��9�����OY;4������)�7K�����123���B'��
��B� ��������8�I�h12����������������i���%&�����+������������"�)������;��������)�����B'�
��8�I��B'� ��������� �����������%&����������� ����+�������7�����7�������"
�6��3�����So���#�>!��7���-��F��|}K������������)�YF���� (Alan Gledhill) �I��������!�5�.��
��#�>!��7�)�ea���(Gap) ����!������#�����������%&����a���,����������������������"�So���#�>!��7
���������!���%&���������4�������)����12�����������������)� ��G����7����.��9���)����9���)�7�����7����"
.���on���7������3����%&����6��3�����v���������+��)K���K#��������� �����#�������������"�)���
F�> ����,'���%&���.������������+����>!��������� �������������"
��%&���F�����+*12���7�oVSs�������RU��� �M��Indian Law Institute-.��.���9��� ����$?���
12��@������!����%&�����B��;��7��������������+��������3�� �������6��3����.���)������3���)���"
F���7#����7�����#����������oVTS���oVTU�������6���7����6���3�����������F�����+*�12����7��.����$��
������������"������6��3����6��3��� ���!#� ���!#� ����;����������-�� ����� ������� ��� ��"� )��5
123���B'�����W���������)����123���B'���7���(�����������)�7��)��,�0���%&�����'���4'�w�123���B'
���E7�����y'�����W�����.�������������F��Z�������!"
��%&����+�Q���������6`�I�,���������F������+�����,����������12OP���("�.���,������%&��
��B� �����8�I��������X�4�����"�12OP������B� �����8�I���7���(�������������4���B��������
��%&���)������8�I�#������� ��������+�����B� ����(��������������w����+���������B���� ������
)v�;4����7���+d�����F��G���12�4���7����5����+���LM��-��������3'����)��,�0���%&���� D������'����
.�9����12OP"
.����������)�*'����B��;�7����������!#�+������)� %�����"
��$���� ��� �����!"# ������6��7'������������(Parliamentary government) 12� ���"���\��9�����������E9�'��������
��#������� ������6��7'����������]�F��(��!"��6��7'���'�����#����������,����.�+������������5
����,�0������,��������������������.�+�"� �����)�*'��������� ������'�;�������������!�
��%&��"�����,�0������������ ����������123���B'��)��?�C�.���9����B��;�7"���%&���� D]�I�����
161
��?�,��������B��;��7����������������+�����"� ���'���6��3������B��;�7�������)���������
���K������-�����5��������� ������),�0���B��;�7���)���`����$��6��3�����7����12���������;f��7�
)����;���)������E7��)�����
)�*'����B��;��7���(����;������������������ �������6��3����������������!�������=
hoi ��%&�����������)�7����+���.�6��a��������������������������+���123���B'��)��?�C�.���9�
��B��;�7�-����"�nR����6���3����#�������%&�����B��;��7��������X�4��������3�"
h�6��3�����Tnhoi���#�>!�7i"
hRi 123���B'���B��;��7��)���"�123���B'�����%&��������������"���B��;��7����7����7����%&��
������������123���B'����������#����"�h�6��3�����Tjhoi���#�>!�7i"
hli ��B��;��7����7����7����7���9����-�������;���9���� ��������a������%&�������9������� �+�����
F��"�[“The Ministers shall hold office during the pleasure of the President.”kAct
75 (2)].
hni �B'�4� )���� ��� ����!� )J- ���� �7���C�'�� [“The Council of Ministers shall be
collectively responsible to the House of the People.” Act 75(3)].
hji )����)�*'���B'���7��������E9��)����.����,����7��������������a����S���������3���������E9��
)�)��������,����7�����������h�6���3�����Tjhji���#�>!�7i"
��B��;��7���3��4������������B'�-����"kh�i���������9���B'�(Cabinet Ministers), )�����7A���
/4�� ��12�A��B'5�hKi���%&�B'�(Ministers of State) )����/4��B'���7A�����������B'���������-���)���
�7A����LM�3'���7���C����������������B'�4���#$���5�h�i�F��B'�(Deputy Ministers)k��������9���B'�
�3'���)�����7A���� ��12�A��B'"��7����7�����%&�B'����F��B'�4���������9���B'���W��������!#�9�������q
�����"�oVVV����������6K������#��'�lj��9���B'� �5�n��9�� �� ���(Department), .���9���B'�m�
��� �����(Cabinet Secretariat), .���9����%&������ �����(President’s Secretariat), .���9��123���B'
�������(Prime Minister’s Office) .�6�.���9��)�+������#��(Planning Commission) ����!"
�6��7'����������'�����#�����)��*�.���9����B��;�7�-������6��3����.�-�������������B��;��7�
��7���6K��������B��7��)O2�4�� ���������6��3�������!#����������"���\��9������'���)��������B��;�7��
���������9�����3��.���9���/,��-����.��7���������"�123���B'��)��?�C���������9���B'�����8�I�X�4�12�`���
:�QC/4�� D�������������"���%&������������7�������+���������9��123�����#K�� �7���C��������"
�6��3�����%&�������������������)�7�����7���C���B� ���F��������������������������9���������7���C
�������"��'�����3���4�.�6���� pq��B4��������7A������3��)��������,������pM���3����),�0���������9���
�/����$"
162
��$�$%� �����!("#����9
�6��3�����#�����)�*'����B��;��7����@���������������%&�������+��������"��#���6���B��;��7�123�����+������%&������a���������� ��'��,����12�������),�0����������"��6��3������,��������+�����4���+�������)��-���%&���X�4������)�����-��,��-����%&������������������B��;��7�123������+"�)���� ������� �+����B��;�7����X����������+�������%&�����,���+�����������+d��������������������"���3��4��)���� ������� �+����B��;�7����X����������-����+d�����6��9��������������"� �������6��3������%&����)����)LM>!�3'��,����)���"��/���6��3������B��;��7�������)�������%&����),�0���3����/�����!����"�����.��-����(����%&�������.��.���������4�������������)�����)����������������������6��3������!����"� �7���C�'��������������'�������7��)��������%&�������B��;��7��������)����� ����������6�������.����'�����.����� ������ ���.����!"��%&����������B������123������������+�������.�6������������ ������12�?��,����) �������)���� ������� �+������������!�)J- �����7���C�'����B��;�7�.��-���#�12������9����LM'���������!"(“The President has been made a formal or constitutional head of the executive and the realexecutive powers are vested in the Ministers or the Cabinet” Ram Jaways V. State of the
Punjab)"�oVTS������nR����6��3����6���3����#L% �������������%&����a����e����������7����B��;��7����������#����� � ������3��-�����"��������'���������c.�� �7��������������+d���������������%&���)����)����),�0��6��3����������������+�'�������B�������7a��]����!������.���� ��������(M. V. Pylee) ���)����)�����6��3�������;f���������"
)�*'����B��;��7���������7���C�������$�� �����B'��)��?�C���� pq��B4�������7A������+�#��pq����"���+���+��7A�����'�����3����4����������B'��7�����8�I�� D]�I"�����;���:�QC/4����8�I�������B��;��7��N�(��������� ������.�6�.��������123���B'�������X�4�������"��B'�4������� ����+���+��7A����+�����������12�����������E9��F���������"��������E9�����7�����.��������+����� �������6�OY%��B'������+��������"
)�*'����B� ���12����9����7�������;�7����� �����8��I��)���'�����,���������"���B��;��7�t����,�������7������;��7���C�����!"���B��;��7���6�����,���),�0������123���B'�� D�����F��|}�����"
��B��;��7��123��� D���������6��7��-���������E9�������!�����7����+�����������7���C�'��-���"�6���3�����Tjhli�3�����L% �������������!���B��;�7�)���� ���h�������E9������q�,����+��12���,i����!� )J- ���� �7���C�'�"�.��� �7���C�12��4��������-��������B��;�7����7������������"��B'������$�� �����a���7�����+��+�����%&��������!��7���C�'�"���6�������7����������!��B'��7��)���������7���C�'��������!� �������������)���"
����� )�*'����B��;��7��F��|}K����� ���$C������123���B'"����'���6���������� ��� )-��������� ������123���B'��,���5��7����7���� D�����������+����������"
163
��$����(�������� �� ������������E9�'�� ������� 12�?�� ����,���� 123���B'�� ������� ���"� ��%&����� �������B�
����123��������������3��4 �����4��������"�123���B'������12�?������123��"���������123���B'���3��.��I�oj�+��123���B'�.�����7���3�_����!���"�.����3��O2'�:�+��'�����E7���7#���5�O2'��'����E7�����y'�7#���5�.�6�O2'���9�������'���+��'��������.�����7����'�������!�"� �������6��3����123���B'��,�����;���)�������!#���������������6�����123���B'������� ������123���B'�������� �����:�Q�7���C��������"���6�����123���B'�������������������‘Keystone of the Cabinet arch’ �-��r���������9��)����4�123�����Z"��F��)��������\��9���123���B'��������!��������3���'��7����3���X�4��(Primus inter pares)" ������123���B'��),�0��.����-��12��+�"������� ���+��12����,��6K�����_��7����)����������5��������B'��7�����������),�05��B'��7����3���7���C���9�����),�05���������9����� ������),�05���������9�����%&������3���6�����,���.�6���������'������pM���3����),�0� ������123���B'�� D�����F��|}K����"��������9����������'������t�����)������123���B'��� ���������������������+�'�����:�Q�7���C�����������"������6��3����123���B'��,����)�����8������������"��6��3�����Tn�hoi�3�����12�3���B'����B��;��7��)������������4�����������!"��6���7�����#L% �������������!�“There shall be a Councilof Ministers with the Prime Minister at the head to aid and advise the President in the
exercise of his function.” �-��r���%&������a����������7�������������������������7�����+��123���B'��)��?�C�.���9����B��;�7�-����"��6��3�����Tjhoi�3��������������!���������B'� ��������),�0� ��%&��� 123���B'�������� )����"� �6��3���� TU� 3����� 123���B'��� ��%&����� ��B��;��7��6����,����7���C�)�7���������!"
�6��3�����Tjhoi�3������#�����123���B'���%&�����^������#$�����"���3��4���������E9����6K�����_�7����)��������%&���123���B'����������#$�����"�.�,�0���%&����)LM>!�3'��,����12��������#���)���"�����;�)�����7���������E9��h)���� ��i��6K�����_������)�������7�'���I�^�E^��������)��������4�������6K�����_��������������������123���B'�12����������������F���������+��)��K���%&���������.�,�0���`���������.�����+������!"�+�����7���� �z������hoVTVi�123���B'����!�������),�0�r���'����%&�������� )��'��6�OY%��712�-'�����6K�����_���12��4�����������!���"����E7�����y'�12���4����123���B'����!�������),�0��r���'����%&���N+����6�.�� D������.�,�0�F��|}K�������+�"
123���B'����������6`�I���������'��:������=�hoi��������3��4��j���!����+�����#$���"����123���B'��7��������������a������W�����������%&�����B� ��������������7������)���� ��) �z�)�7�������123���B'���������/������)�;���"�hRi�123���B'�)���� �������+�� ��)�)����� �����7�����������"hli�)���� ������'�������� �������/����I��������%&���������������������7�������B� ���)������������+�� ����������"�hni��6���7��)����� �����7�������������%&���)�������$����!�������+��
123���B'������������������������"
164
��$�$%������ ����3 ���?��"# ���"#�
��\��9���123���B'��������� ������123���B'���������������)��,W���,W������������3��� �*�����hamoon among lesser stars)"���\��9���123���B'��Y��F��9������F�8���� ������123���B'��),�0��12��+��=)��-���.������#;����������������.��,�����-� �)�,�����)�������=12����)����(“.... no where
is there a man who has so much power, with so little to show for it.....” W. A,. Gladstone)".��-�������6��3����123���B'��)����,������-����)��� ��������������-� �������123���B'������� ���'����+�'�������123������$C"
123���B'��,���������:����'�;�� ������������� �������)�������=%$�"#(0��������74�(-������ ����)���� ���123���B'�������6K������_��)���"��7����)����������
�7�'���������,�����������E9���) ��������������7��������/�� ���12� ���������������������123���B'���+"�123���B'��)��������+��12�����:�4����7���� ���/�������8���"��7������6�(������$����85��7�'�)��������,�5��7�'��12� ������),��0���123���B'�������;��7���C�X�4��������"������� ����7�'�����`�������7�����12��_�����������;��7���C���������������"������3'��7����)�������@��6�����,���),�0123���B'�:�QC/4�� D�������������"
�$�"��0��( MH'�?������ �����������E9����������)��?C�)�7��123���B'"���������)������������������E9�����������`����12����)�5���������'�������K������5��7�'����������3������+��7������7����7����� �4���B4����5��6���7����7����7����3���#�����#��3������4�(rewards and patronage), ���������+�������-������������6�X�4�123���B'��F��|}K�������+"����������#K0�)���� �����3�������� �����������/�� ������� ����3�,���(speaker) ����������123���B'����������+"��������E9���7�'���6�����,�������:�QC/4�� D�����)���"��������E9��:�QC/4������F�x������a��������'� D���������!"
.$�"�+��-(�"H'�?������ ������\��9���123���B'��������� ������123���B'������������9����/����� ���c��$���������4����������"���������������9���)���"����������9���)������������������������9�����������B'��7�������#���������5��a���7����3�� �7A����9�������5����������9���� ���� ���C�����5���������8�I������������ �������"����������9������ pq��7A������3����pM���3��������a�����������+"����������9��)�������������������B'��7��F���12 ���K��9�������a�����+���5��a�����+������������9��� ��8�I�������t��������%�����.�6����������+����������B'��7����� �����F���7���'����"����������9��� �7���C�'�������%���123���B'�����;����7���-���"� ���������9�� ����B� �����7�����123���B'��12��� ��O��-�����5�.�6�123���B'���������9����7����7����+������������K���k������E9�'��4��B��.�9������'��"� ��8�I�X��4���������123���B'��12�3����.�6�v��������������9���(Kitchen Cabinet) ����� ������LM'�?�"����������9�����+������7������+���123���B'��
���>�0����v��������������9�������������9��� ����+�12 �����'� �B'��� ������(�� 123���B'�� )��?�C��� �����.���9��,W���)��_'"
165
�������������������9�� �7A�K���������������� �� (Cabinet Secretariat and Cabinet Secretary)".�!�]����� pq���������9�������9�������!5�):������3��6����� ����123���B'"�123���B'���������+LM.���9���7A�������!"�.����7A��(Prime Minister’s Office) ��������9���6`�I������������+�����123���B'���?�C�12��_������������"����������9��123���B'��,��������?��C����7���)� �����������������9���������������123���B'���� �����������(Prime Ministerial Government) �����4������"
2$�9�����������74�(-������ ���� ������123���B'�)��������;������� �'�),0����������12�����3��5��������X�)�7����+�����)���"�+��'���6���9��������%&������������3����������'� D�������������5���-��������+��),�0�������� ����)��?C�12�7��������.:������I�:�QC/4��12OP"��'��I�12OP5�F�X�'�����5�F�+�����7����3���5����������3������12OP5����12�7����������5�12��?��������5��6�,4��������7�����F��Z/������������7���������+����K�����5����3������-�� �������"
8$�"6�>9�������3(T������ ����g3#��0�)�7�������������� ������+��'�����������3������123���B')��?C� )�7����5����%&��'��� ��3����45��D�9�d�����12�OP��a����F�#$� D����������������"� ��O����I5����'��45�������3���������12�OP� ������123���B'��X4'� D��������������!�"��?�'�����O�����+�'��5�7�,4c/���.��������+�'��5�F�pq���'��)�7�:����)�+��9����(��� ������123���B'������;� D����������!")+��9������,�����'���12� ����+�������)���Q�����7�������;�LM'�?����� ������!"
�$�"��"/�����?������ ���� ������123���B'�����������7�'���'������e� ���������������+������ ����12� ���� ����"�.�,�0��7/��7���5�)��F�5��6���70��������7�12� �����3����������������X�4�����"���$C5�12� ���)�J��5�+��6�����������7�.�,�0�123���B'�����7"������� �������5��6��9����'����������12� �����3�����+��6������123�����3��������7a�]��"��6���7�123���B'�� �;45���� pq�+��'�������I+�����F�r�������#_��������F������12� �����3������/�0����+���3���4��F���12 ���)e��"�123���B'����6����7�N�(��(Press Conference), +�����F��G����123���B'�� �;45�123���B'������:�QC/4��)�7�'��������7���7��3���'����@�123���B'��N�(�5�+��'������I+�������� ���123���B'��F���������$���������!#���12� ���B�����;�:�QC���"���E7��)����123���B'��12 ��c12���[����8���12� ��B�:�QC/4�� D������������"
�$� "��(�������� ���?����������123���B'���%&����123���������7���5���B� ��������������9����8��I���%&�����+�������123���B'����+"����������9�����'��)�*'����������)������8�I���%&���+����� ������123���B'���%&��������+������"�)�����B'��12������B� ������'�����������%&���)����12�����B� �������� ��������+���123���B'������!�����7����(��������"���%&���123���B'��������������5123���B'�������� ���������������B'5�F�> �7������ ���'� �����������"�123���B'���#�������#������%&���)���� ��) �z���7�������"�123���B'������������%&���)�����3��4 ����F��,���������5��#�� ������%&�������������������X�4��123���B'��)�J+�������3���]"�����������E9�'���������������#�������%&���)�123���B'��������)������� ������3���6��3�����nn����6���3���)���-����������!"
166
��$�$�����-�������9A���������;��(������� ������ ��
��������+�'�����123���B'��,����)�����������)������E7��)���"� ������12�3���B'��,�������� 0������#K'�����������7�����������a����‘Chief Political Strategist’, ‘Guardian of the Indian
People’, ‘Spokesman of the Nation’ ���� ����F�����������"���E7��)���� ������������6��7'��4��B� ������������123������;�4"�,����������12�4���� ��7��� �7��%����;�4����� ������123���B'.��������������%&���������0'��������������� �������"�oVTsc��/����'������5�����;������6�X��7�������{W���6K�����_����)��*�)�������12���_�������!�)������������123���B'����������� pq����+�������)���Q5����������7#�����'5�O2'��'����E7�����y'�12�#�K��������,�0��a���7��,������������������!����I��7, ���"�)����)����),�0��a�������+��7������� �����3������+���������!�"����%&�,�0�)���Q������ �����3����7,�����!������� �"���6����7����LM�3'����#�8��������������E7�����y'����I��7, ����a����D�9�d�����,���������������"�.��������123���B'��,�������8��12�4�������+d����������)�����+ ����X�4����������"�)�F��)�F��.��������123���B'��)��?�C����������9�����?�C���‘Super Cabinet’
Shadow Cabinet’ .����?�C��������)�7�K��!�"�)����)������������E7�����y'����������123���B'���+d�������?�C��,���������������!�‘Presidentialization of Prime Minister’s Office, ��������9�5������E9�5��7�5�12���12����9��),�0���123���B'��,�������8��12�4�����!���7�%�I�/� �"��B'��������5���#�����������7���_��;�����7���5����+�����+�������B'�������5���� ������������5���+�c��+�'��������,�123���B'�)��4���B���'�����#��4������!���������������"����������),�0���123���B'��.���,������������12�4������a�����+LM���+d�������12��������7,��5����$C5��������7������$5���Q���8�I)�����,�������������)�7K�������!"���B� �����-��5��7������-��5��������E9����7����.����3��5��������7�123���B'��,�������8���������������!�������+d��������,�������������"
oVTV����������'��������+d��������������)12,���9���)��������v��9��)�������12�,�������/����������123���B'��a���.���3�������12 ����,W����K���)����!���������������"�oVUscUn�.�6oVUncoVUU�.��� �7#��9�� ���� ���7� ��7��� )�7K�� �������'�� ����� )���� ��� )����.���9�� �7���� � D]�I�6K�����_�����!����"�������7����!���123���B'�)��������;��7������������5�)��?C���7����!��.���9��)+��9��������"�)+��9����������)��������������������9�5��������E9��123���B'��a����12�����,���������������#���������5���� pq� �7��������������������������a������������� ���������������!"�.���������+�'����� ���+���!E7�����a��� ��+� �7������ �Q�� �������� ����������a����,���Z����"� ���'���+�'�����.�����)�)�*'��12�4�����!��������������)���"����+�����+���-�������5����������+�'���12 ��5�`��3��������-����������+���6��9�������!#����7����,��)��K��������������� ����123���B'����8�I��������"���I+��������+�'������-��'����� �5�)�7����� ������12���D����$5��'���I��������5�������B����3�c���[5�������E9������� ����� �����12 ��������'���8�����������)��K���123���B'����+��������"��+�'�)��(��'���������+d��������,�������������?�'�����O�����+�'�������I+������
167
12 ������� ��)� ������]��!�����e�� ������F�����]��!"���O�����{5���I+�������-� �m��5���-�c12#�$������,5��������)�J������ ���������!#�����+� ���'����+�'�����12 ���������!"�123���B'����O����+�'����.���������12�?������7����,�)��K��5������� ����12 �������@��6������3���������� �����"�.���.�������'�(S. L. Sikri) ��������� �������������(�����) ���� ���`�I5�0Q��9�/4��������������]��!5���8�I�X��4��),0�)� ����)��]�)���!�����e������������,������:�Q��7���C���pq������Z����>!���"� ���'��#a�+���d�3�����I��5�)�7������������������7�����#12���5����ea�����12�4����������7)���3��),�0� ���'��12��������7#������.��I�12��9������F��(��!"� ������123���B'���e������12��������-�.��9��.���9���]���3�"
��$��4���<* ������6��7'�������������3������#�����)�*������F������������������'�;������!����%&��"�.�
����;������� ���m�'���^�������, ������%&���������� �"�)�*'��������E9������+����3��� �����7����7������.��������� ��m�'���(�"���%&����712�-'���)���������lj���!�����5� ���'��������C�.�6�)���� ����7��� �������������� �������)�����"���%&���a�� ���!����+���������� ����"��6��3��� �@���� ����������E9���a�����7� W�����������"��6��3������%&�����-�X�45�)���c ��������������#�����#��3���-�����������!"���%&����������� ��'�5������c�6`�I5� ��� ����6`�I���+�Q�������� ��;���,�������!"��6��7'����������'�����#�������%&����������B������"�123���B'��)��?�C���(����B� ��������������������������������������� ���������"���%&�����7����7�����12�?�� D����������������6��3������7����+d��������,�����������������!"�.���9��)��_'��a�����������B��������������$����!#� �������"��������.���7�����,������ ��������\��9�������+��������'���������%&���������LM��������"���Bc��;��7����������#�������%&���� �����.��-��)������������������6��3������%&����LM����� �����#������+�������-%��#��������!"���6������6��7'����������+'��������)��K� ��������%&�������������K�������(����"��oVTS�������/����6��7'����������#L%��'��������3�8�������%&����,�������'���8��������"�����;�����;���������%&���)���+�'�������`������F�(��������.����7�%�I���b� ��������!"
��%&����������� )�7����+���.�6��������+��������������+���)��*�.���9����B��;�7�����!"123���B'�.�����B��;��7��)���"���B��;�7�)���� �������!�)J- �����7���C�'�"�123���B'������ ������%&��12�?�������123��"��7����)����������5����������9���)����������5������� �����������7����)���������5�+������� �����������.�6����%&�),�0�123���B'�F��|}K����� D�������������"� ������6��7'���4��B�123���B'�F��|}K����� D�������������"� �������6��7'���4��B�123���B'������123�����;�4"���������+d�����������������-��@���)��K�123���B'���7���C����8�)����!���E7��)���5������W���������������������.���3������12 ���)��]��!�.��-������������"����������+�'����12���5)+��9����������12�4��5���W����-������+������������6���9��123���B'��,�������12 �����������),�0���3�����'������������+������!"
168
��$��6�B*�0��hoi ��(��F�[���9��)���!���������q���K������:�����������K#�"
h�i �����)�*'��������� ������'�;�������!��(i) ��%&���(ii) 123���B'"
hKi ��%&���12��,����, ����������� ����"
h�i ����������������������������%&����7����������� ������������7����0�+���)�7���
h�i��#�12������9����123������ ����������!5�hKi�F���%&��������!5�h�i�123���B'������!"
hvi ��������%&����������B� �������������� ������3������3����"
hzi )�*'����B��;��7����7�����(i) )���� �5�(ii) 123���B'5�(iii) ��%&�����?�����#$���"
h� i ����������������(i) ��%&��������5�(ii) �6��7'�"
h�!i ���������9���� ���� ���C��������%&���123���B'"
h+i �������E9����������,��)��?C�)�7����%&���123���B'"
hRi ���q���K��12OP:�����7#c.���-���F�[����7�"�hF�[�:���o�S��6����F�[������)�7�K�����������"i
h�i ��������%&���������������� ������w
hKi ��%&�����712�-'���)�������'w
h�i ��%&������������;����7#��9��,����F��|}K���Q�"
hvi +��'��+�Q��������������'�)��H��w
hzi v��������������9����������w
h� i 123���B'���7#��9��123���,�����'��'w
hli �'�� ��12OP:�����6�,A�F�[����Q�"�hjs��9����������3�i
h�i ��������%&����' ����������� ����w
hKi ��%&������@������� ���������'w
h�i ��%&����+�Q���������6`�I�,�������� ����)O2�4�� ��������"
hvi ��B��;��7����+���������6�,����K#�"
hzi ���������9���)�����������123���B'����+��'w
h� i ������123���B'����@���%&������������ �����Q�"
169
hni ���3��ojs������'�� ��12OP:����F�[����Q�"
h�i ��������%&���������� ��8����4������Q�"
hKi ��������%&����,���:����4������Q�"
h�i ��������%&����,�������7����7�������� �����Q�"
hvi ������123���B'��,�������7����7����������K#�"
��$%C�&'D� �0�hoi h�i �����)�*'��������� ������'�;�������!����%&��"
hKi ��%&������, ����������� ����"
h�i ����������������������������%&����7���������� � ������ ������7����0�+��� )�7���
F���%&��������!"
hvi ��������%&���������B� ������������ ������3�"
hzi )�*'����B��;��7����7�������%&�����?�����#$���"
h� i �����������������6��7'�"
h�!i ���������9���� ���� ���C������123���B'"
h+i ������E9����������,��)��?C�)�7��123���B'"
hRi h�i ��������%&���������� ������������E9���F� ��� �����7�������+����3��� �����7����7������
��(��.���9�������� ���m�'��^���"
hKi ���'��������C�lj���!��������)���� ���������� �������)�������pq��������� �����
��%&����"
h�i ��%&������������;����7#��9��,���������F������+���������������������7��"
hvi ��%&���)�����6��������[�����v�������!�����������������������+��'��+�Q��������)v�;4����������"�+��'��+�Q�����������+����������%&������[�������4�+����������%&���
����;�+�Q���,���"
hzi v��������������9�����123���B'��)��?�C����������9��������12 �����'��B'����������(��,W��
��������9�"
h� i 123���B'���7#��9��123���,���������������������9���)��?C�)�7��.�6��������E9����������)��?C)�7�"
170
hli F�[���6����= h�i�jcS��_��hKi�oR��_��h�i�olcon��_��hvi�oVcRs��_��hzi�RRcRS��_��h� iRn��_�"
hni F�[���6����= h�i�jcT��_��hKi�oscon��_��h�i�ojcoT��_��hvi�RocRn��_�"
��$%%���-���"/����I+��B,�hoi Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
hRi Subhas C. Kashyap : Our Constitution—An Introduction to India’s
Constitution and Constitutional Law (NBT, 1995).
hli S. L. Sikri : Indian Government and Politics (1989).
hni Granville Austin : The Indian Constitution : Cornerstone of a Nation (1966).
hji Dhirendranath Sen : From Raj to Swaraj (1954).
hSi M. P. Pylee : An Introduction to the Constitution of India (1995).
171
�������❐����� �
���
���� �������� ����������� ��� ���������� � �������������� ���� � ��������� !"������� ���� #�$%&#�'�( ���)����* ���� � �+���(� ,�-.��#����*�� �+��( / �������� �+0�1 2� ����*�� �+��( / ��3%��3 #�345���*�� ��� #���!�, #�34�5� 2� ����*�* �+���(� ������ 2� ����*�6 �+���(� ���3,�2� ��+#�7�#�, �8&,.���6 9��,���� #:&,��; 9�&<#�=� #:&,�� / ��>����� ���&# ���6�� #:&,���� #���&2 � / :?�7@� ����6�� #:&,���� ,�-.��#����6�� 9�&<#�=� #:&,�����6�* ��>����� ���&# / ��%���&# ���6�6 �+���(� ��(����(� �#�7,�� / �����# ���� �+���( #����7@�(��� �A#�,����� �+���( �������53� &B# ������ #�� / #���� 9C�#5#���!������ ��,�#� #�� &��� &B# ������ 9���,�#� #�� &��� &B# �����* �D.#�� &��� &B# �����6 ������ �D.�+0�1 #�����E �+���(� �D.#�'3, ,�-.&B# ���E�� ,#�#�=� ���)����F �+��(@3 �@# %&B# ����G �+��(@3 �+H������� ����+����� ��<@��@����� ��I���������* JK&#L
172
���� ������������������������������
� ��� @3 ������)�3 9,M@3 �������� �D.�N &��.����O=�� !"���5��@ / ,�-.��#� #�'�3 7��5� ���
,�� &�����P
� �+���(� ��� � &�(�#7,��@ #����� 9��,���� #:&,���� 2� �; &�(�-.��(� / #���&2 � �8&�,.
�+#�7��! ���)� ,@ Q�+ Q�2�R � .��� ��>S�# , ���5 � ,@ 9� �8&�,. >��� &�����P
� �+��( / �+��( ��(����(� �#�(,�� �8&#,. ��+#��7�#�, ���)� / ��>S�# , ���5 � #����� ,��
&�����P
� �+���( #����7@�(��� ��)�� 9,�� 9� #�'�3 �����3� ,�� &�����P
� �+���( �������53� / �D.#�'3, ,�-.&B# � 7���#�=� 9,�� 9�#�=� ��&�#T ,�� &�����P
���� ���� ������ �+��(@3 !5 �#4, ���)�� Q,#�=� �&#���-. �U �� &��.���O=�P 9�(�� ����#>,%��>S�# ,
V�,�� ,D� #����� ,���� !5&#�'��(� ��(���� 9���3#�W��� Q,#�=� ��# #�#7���,; �(�#3X@� ������)� ��� .�
,�� P �������� D� &��.���O=��� ��� Q�� �(�#3X@� ������)�� #�#IP ��#�., ���Y-3H 9����=�� #�#I�
#��.�#�� >� ��# #�#7�� ��������3 �(�#3X@� ����� �@# �, ��# Z#� ,���� Q��=���� #�W� [���(� ���P
��O(� 9��� �+��( #�'�3 �F�6 ����� ��� ��� ����� 9- ��+#�7�#�, ���)�� #���(. ,����W :?�7@����� � �+#�7��� ���,�=�� 9��� ���)��� ,�-.,� ��3��WP Q�2�R #�\#�=� &��.���O=�@3 �@# � ���,�=���� :?�7@�
���� � �+#�7�� J�5 ,����WP ��� �(<%Q,#�=� 92�R ��# 0� 9��� � �3P
���� � �������� #�$%,2#�#]P ���������� ��D���� ���� � #�$%,2 #�#] ��������� �^& �D.�N
�(<#�=� ,2_��>���� / 9��,���� !"�; ���#J,���� &��.����O=�� ,�-.��#�; ���3���� �8&,. �� ��#�(� ,D�
Q����WP 9��,���� &#�����, #����� #:&,�� `�aX&�5. &�(�#7,��@P #:&,���� 2� � / &�(�-.��(� �8&�,.
#2�D@. &�"�,� 7��5� Q,�1 ����,P #:&,���� ,�.,b� � / �(2 �� ��&� &��.����O=�� >�#��3 ,29��,���� ,�-.,��& ���,�=���� #��.�@�P � .��� Q,�,� &�� @. ���������3 )�� 9&�3��W �+��( / �+��(
��(����(� �#7,�� / �����# #�3, Q,#�=� � �1 9,c A�����( ���������P #����7@ �(� �+��(@3 !5 �4�
��� � �8dP ���� � &��.����O=� #����7@ �(��� ��)�� 9,�� �� ���(� �A#�,� ,@ Q �8&�,. &�"�,�
9,c A�� D�,� � �1 :?���#�, Q ,D� 9����� #����7@ �(� �8&�,. Q,#�=� �+#2Y ��������� � .��� Q,�,�
�1�b.e ��3��WP ���� � &��.���O=�@3 ���)�� ,�-.7����, �<f� �+���(� ����� ��53� &B# ; �D. #�'3,
,�.&B# ; ,#�#�=� ���)� �� ��#�( �8&�,. &#�#�� ���� ���3�>� ����WP
173
���! "#��������$���
���!��� ���%������ ���&��
��� @3 ����#�3��� �������� �+��( �� &��.���O=� ���� &#�#�� P #�\��=���� ��������� � �� ���� ��������� #�$%,2#�#]P ���� � &��.���O=� ��]g&# Q�+ ��>���� (The Council of States) /9��,���_Q�� �(<#�=� ,2 #��3 !#" P
��'�� ��( ���>���� ��� @3 &��.����O=�� ��h� � �� #�$ @3 ,2 (Upper or Second Chamber)P�+#�7��� EG 7��� ��<���� ��>����� ��(�� �6G >��� 9�# ��� ��P Q� ��7� ��E >� ��(�� ��>� / 9,M�#� �i��� ��# #�#�7P ��#� �; #�j��; ����a,�� / ���> 9���3 #��' �#�j � �� j���8&kl ��#e��(��7� 9D�, ��#, �� >��, ��]g&# �����3� ,���P ���>�� ��# #�#7�!. ��>� #�7������ #��.�#�� ��(����(��$��� Q,, ���1��-�!� 9���=� / ����<&�# , ��# #�#7�X� &B# � #��.�#�� ��P 9,M�#� �i� 9D�,��>����3 ��# #�#7 #��.������ &B# &��.���O=� ����� ,�� #)� ,��P >��+m���� ��>����3 ���� �n=����#�#I ��� ��>����3 ��I�����(�� ��# #�#7 �+m���� 9�#P ��>����3 &#C����U� ��# #�#7 �+m�� ����>���� )�3@ &#�'�(P Q�, 9��o 9�(/3� -��� ��P ��# �(<��W� �1� ��>����� ��(����(� Q,% p @3�+�,���� #�� �3P ��&��]g&# &�(�#7,�� ��� ��>����� ���&# P ��%���&# ��>����� ��(���qO( �$���#��.�#�� ��P
��>����� ��(�� ���� 9-�!� � �� � r,s ��� @3 ��!#�,X; rms ,�&�2 �G ��W/ �3� r!s &��.����O=��#�7�� ��<���� ������ #�#�(.] 9-�!� �P
)���� ��( 9��,��� �� 9,M@3 �� ����#�3� ��������� ��D� �� #�8l,2P 9��,���� ��(�������Y�3H 9���=��#7,���� #�#I� >���7���5� �� �2 9����=� #��.�#�� ��P �+#�7���� �� �+��7� ��<����9��,���� ��(�� ��� ��#7, 6*6P Q� ��7� ��>�`#� 9D�, #��.�#�� ���� ��#7, 6�6 >� Q�+ 9,M�#� �i�`#� 9D�, ��#7, �G �(�P Q �W�t� ��U%��� @3 �8���(�3 9D�, � >� ��(���, ��]g&# 9��,���3�����@ ,���P #�#�kl ��>� 9D�, ���� �O=���� #���� ��<���� ��I�����( 9D�, E6 >�; &#C���U 9D�,*� >�; #R&<�� 9D�, � >� 9��,���3 #��.�#�� ��P 9��,���3 #��.�#�� ��(����(� ��7� &#�>�# /��&>�# ��(� >�� ���� �+�2�5� ���)� ����WP ���� �+�2�5� 9�3��( �GGG ����� �6 >��<3�#� &-.1��t���� ��3��W r�� � �+#�7�� �+��7�; �FEFsP
9��,���3 ��(�� ���� 9-�!� � �� � r,s ��� @3��!#�,X; rms ,�&�2 �6 �N�� �3�; r!s &��.����O=��#�7�� ��<���� ������ #�#�(.] 9-�!� �P #�,p �#�u;9�(��#�3� �� 9,�� ���>�, ��# v���� ��U -<e ��#e9��,���� �� ��>����� ��(�� �� &����� ��P �+#��7����6� � �+��7�� r�FE6s �(� ��! #����7@ ����� &� ,�� ��� ��3��W #��' 92�R �(� ��!@ ��(����
������ ������������� ������������������������������������������ ������!"�#$����������� %���&Delimination Commission'��(���%��(����)*������+����,��!-��./0��1234����56� ��7%�����(���6881��������������9���������������������������:��0
174
�+���(� ��(�� &��(� ��-�!� ��� #���#�� ����P 9��,���� #:&,�� / ��>����� ���&# #�'3#�=� #�7.��5,����P 9,�� ��#e Q,�� ��U &��.����O=�� ���3 ,�2� ��(�� �� &���� �� �� Q,�� ��U &��.���O=� / ��>���������� ��(�� �� &���� �� r�+#�7���� �G�r�s / r�s 7���P
9��,��� 6 ��W��� >�� !#" �3P 9�3��( 9' ���� ���! ��]g&# 9��,��� 9��o #�(� &����P ��>&-.1 ���� �� ��� 9��,���� #��.���� ��3��WP 9��,���� ,�-. &#�������� >�� Q,>� �7�2 (Speaker)
/ ��,��@ �7�2 (Deputy Speaker) D�,���P #:&,���� ��<&#)# � 9�&<#�=� #:&,�� 9��,���� ,�-.&#������� ,���P ��]g&# &��.����O=�� ���3 ,�2� Q�+ ���3�>�� ���3 ,�2� #�#� �#7��� ���w��,���P ���3 ,�2� #�#� �#7���� ���&# X ,��� #:&,��P 9,�� ,�2� ��D� / #�$ @3 �#7�������7� ���3� ���7�� � ����� 9�# �� &��� ��P ���3,�2� 92�R�� 9���=� ��(�� �+m��� Q,%�(��+��&#) �� ��� 9,�� ��� ��<#v �� &��� ��P ���� ����, ��.#�8l Q�� ��&#)# �+m���, 9,����(Quorum) ���P &��.����O=�� ���3 ,�2� 9� �; �� � / ������ �<�-�! �<#�7� &��.���O=� ����� ,�� #)�,�� 9�(3P �+#�7���� FE 7���3 ��� ��3��W &��.����O=�� ���3 ,�2� #�>:? �#�����3 D�,��P �#������3�,�@.��(� #��3�! / ,��>� .��#� &��.���O=� #)� ,���P - #�(� &��.����O=� Q #�'�3 9,�� #�3� #)�/ �3��; #�(� ��]g&# 9��,���� #:&,�� / ��>����� 9��3�������� ��U &���. ,�� #��3�! / ,��>� .��#� #�'�3 ����� #)� ,����P
���!��� ���%����*+���,�-� � .�
x�#�+ �y@ 9D�,�� #�$%&#�'�( �8&kl ��������� ���3�>�@3 � #��3 #� ,. z�a ��3��WP ���� /����#�3� &��.����O=�� #�$ @3 ,2 #����� ��>����� ���3�>�@3 � ����W #,�� � #��3 �+#�7��#��( ����#� ,. ����WP ���� �F�F ����� ���� ��� ����� / �F�6 ����� ��� ��� ������ 9,M / ,�3,#�=�����(� #�$ @3 &#�'�( �>�3 ��m�� ,D� ��� �3P !5&#�'��( #�'3#�=� #��3 #� ,. �3P ����< ,#�#��=� (Sapru
Committee), ����#�3� / �����(#, �+#�7�� ,#�#�=�; �# ��� 9���a #��&��=�. �� ��#�(� #�$ @3 ,�2� ���U��{�#& ��3��WP �# ��� 9���a #��&���=�. �+��7�@ ��� #����� #�$ @3 ,�2� �aX :?@,�� ,�� ��3��W; ��%��# #�#7�X� �@# #��3/ ��������� ��3��WP !5&#�'��( #�� Q�� ���� #�$ @3 ���U �� ��5� ,����W�P ����:?@,�� ,��� -<e���]g #�$ @3 ,2 Q, �&#���-. �@# P V# ��; #�#�kl :?��D.� �+�25; ��D� ,�2� �#������������ ����� &��� ���5 � �� ��#�( -<#e #���(. ,�� #�$ @3 ,�2� ���3�>�@3 �� ,D� ��� �3P Q� 9!�&��:?��@ ���3U�� (N. Gopalswami Ayyanger) #�$ @3 ,�2� &�2 #��'���� /,��# ,���P �����(#,�+#�7�� ,#�#�=�� ���3 9,� Q�� ,��=�-< (K. N. Katju), #�$%,2 #�#] ��������� &�2 ����P Q�� #�����3U�� #�$ @3 ,2�, #�#] �#�j��(� #� ,.��� #����� �aX 9�(�P Q����� #�� ,���D (H. V. Kamath)
��� 9,�M ���/ ����(� #�$%,2 #�#] ���������, ��D.� ,��� #�P 9,� ��1��� (K. Santhanam)
#�$ @3 ,�2� #��a�B�� �����W� �� ����(� #,�W< #,�W< 92�R 9- ����� ��53� ��#03�3 �",�#� � ���#�����������7 ��7��(���� ���3�>�� #�$ @3 ,2 ���3�>� 9� ,D� �:?@,�� ,���#�P �� !5&#�'��( 9'&-.1#�$ @3 &#�'��(� ����� :?@,p �3P ����(� #,�W<�=�� #��#8? ���/ #�$ @3 ,�2� &�2�� #�B�1 �3P ��>����
175
Q�+ #�7��&#�'�( 9- #�8l,2 9D�, &�"���� #���, �W ��� #��#8? ,�� &���� Q�+ 9'&-.1 ���3 ,�2�9-cD �#7���� #�'3#�=�� �@��+�� ��� m�t� �+#��7��� Q ,D� 9��� 9�/3� �3P !5&#�'��( �����(#,��# #�#7�� ��� #�$%,�2� ���C| Q,� �� &���� #�P ���}�>; 9��8?���; #����; &��. &L��; -<e����(����# #�#7�� ��� #�$ @3 ,�2� &�2 ����� #�(��/ &#C���U; ���; �7�����(�� ��# #�#7�� Q ���C| :&]��#�$7�#��e #�W���P ��� @3 &��.����O=� #�$ @3 ,�2� ���C| -<e��]g@3 �� ��# #�#7�X� �@# �� ��>�`#�� ���-.��(�� �@# !q�@ �3#�P ����, !5 �#4,���� #��.�#�� 9��,���� ,���W ��>����� ���(��(���, ,���/��� ,��� #�P ��>����� ��(���� , �=�� #���&2 ����; ��7����� :?��D.� ��# #�#7X ,���� Q ��C|/ ����, b����W�P �� 9' #������ Q�=���� ��� ��3��W ��>����3 9,�� #��' ����� #��3 #� �,.� �# #�e �<�-�!����W Q�+ #,�W< #,�W< 92�R #���� �+��7� �� ����� �+0�1 ,��>� ���& ��~� ,��� 92�R Q�� ��� ,�-.,��� &���P
Q��� ���<� ����� 9�(#m ���� � &��.����O=�� ,�> ,@ Q�+ &��.����O=�� ���3 ,�2� ��+#�7�#�, �8&,.,@P
�/�0 ���%���1���-����23� ��#�\��=���� &��.����O=�� �� � ���� � &��.���O=��, ���.��c� �+)� ��� -��� �� #",�� #,� �+#�7��� Q�+
���� � ��>�@# � &��.����O=�� `�aX ��:?@,�-.P ��������� #�7.�#� 2� � �W�t�/ &��.���O=� #��'`�aX&�5. �(�#3X &��� ,��P ���� � &��.���O=� ����� ��53�; ��,�#� ��3%��3 #�345; �#4����, #�345_Q��# �#�=� 92�R �����m�-�!� �A#�,� &��� ,��P #� ,. ��� #����� �#��-�! j�&� / �� ��# ,���� �+)�;�+#�7�� �+��7��� 92�R ��]g&# �, &�(��b� ,��� 92�R &��.���O=� #��' �A#�,� 9�3P
���0����1��-�4�������56���17�8�9"%�
����#�3� / -<�� �#�,��be #�'�3 ����� ��53� ,���� 2� � &��.����O=��P ����#�3� �#�,��be 9-9,�� #�'�3 ����� ��53��� ���� 2� � &��.���O=� 9��! ,��P ��# �2�; ����(#, �@# ; �<�}� / ���+, ���)�;��1>.�# , ��#5>� �� ��#�( ����#�3� �#�,��be #�'�3 &��.����O=�� ����� ��53� ,��� 2� � ����WP �+#�7����<���� ��� 9�( Q�+ ��� �Am��� 9- 9,���� �+�� ��&� ����� ��53��� 2� � &��.����O=�� ����WP -<�� �#�,��be 9,�� #�'�3 ��>�� �������� ��5@ ����� Q�+ &��.����O=�� ������� ��7� #����7 ��&#) ���&��.����O=�� �����#�=��� ���N ��� r���>�� ����� - �(�� &-.1 ����L��&�5. �3 �(�� &-.1 ��# � ��3 -�3sP
��>� �#�,��be #�'�3/ 9,�� 9,�� 92�R &��.���O=� ����� ��53� ,�� &���P Q���� 92R`#��� �
r�s ��]g&# >�a#� ��)� 9~�'5� ,���; 9��� ��)�3 &��.���O=��, ��>� �#�,��be 9- 9,���� #�'�3����� ��53��� 2� � 9�(/3� 9-� &���P
r�s ��1>.�# , �#�� .�#�( &����� >�� ���3�>� ��� ��>� �#�,�� 9- 9,���� #�'3 �8&�,.
&��.���O=� ����� ��53� ,�� &���P
176
r�s ��>���� -#�( �(<��% p @3�+ 9����=� #)� ,�� ��>� �#�,��be 9,�� #�'�3 &��.����O=�� �����
��53� ,�� ��#�� �� &��.���O=� V #�'�3 ����� ��53� ,�� &���P
r*s �(<�� �� � �#7, ���>�� �������� ����� ,�� -#�( &��.���O=��, ��>� �#�,��be 9,�� #�'�3
����� ��53� ,�� ��<���7 ,�� �� &��.���O=� 9��� #�'�3 ����� ��53� ,�� &���P�+#�7���� # �#�=� �#�,�� ������� 9,�� #�'�3 &��.���O=� ����� ��53� ,�� &���P &��.����O=�� Q��
2� ��, ��#] 2� � (Residuary Powers) ���P����� ��53� 92�R &��.����O=�� �(<#�=� ,�2� 2� ��� ��7��5���� ����P &��.����O=�� 9- 9,���� ,�2��
������� ����� ��{�&� ,�� -�3 Q�+ ���3 ,�2� �8�# �W�t� 9,�� #�� &� �3 ��P �D.#�� ��� 9,����R9��,���� �� ��{�&� ,�� -�3 Q�+ 9��,���3 &� �/3� �D.#�� ��>���� �� ��m��� ,�� &��� ��P�D.#���� ��&� �+��7��� ����� ��� ��>���� ,�� &���P
�+���(� �(<#�=� ,�2 #�� &� ���� &� ��]g&# � �8�# � ���3�>� �3P ��]g&# �8�# #�(� / &��������� ��/ #�(� &����P �D. #��& &<�#�.������ ,��� >�� ��� ��]g&# 9��,���3 �+#C�] #�� 9Z� &�"�� &���� ��P #�$� @3��� &���� &� ��� ��]g&# ��7��5 #��� �8�# #�(� ��7� D��,�P
��7<#�, �+��(@3 ����� Q,#�=� �@# �� ����� #����!� �$��� ��� #���!�, ����� ��53��� 2� ��&.5P ���]g ,�> 9- ���� �q#B &��hW �� ��U �� 9��m�� ����� ��53� ,�� �3P Q�2�R ����� #���! ��2� �� ���& ,������ ���3�>�� ����� ��53��� 2� � 9,�� 9,�� 92�R ��� #����!� ��� �&.5 ,��P���� / Q�� 7���� 2� � �&.�5� �@# ����WP &��.���O=� Q�� ����� Q,#�=� �7�� ����� �+0�1 ,#�#�=�(Committee on Subordinate Legislation) !"� ,�� �#&. 2� �� �&���3�! ���� ���5 � 9��7,��� ����� � ,. � ���8?� ,��P
����� ��53� &��.����O=�� ,�> ���/ ����� ��53� �+0�1 �<m� #�B�1 #,� ��,���� J�5 ,��P &��.���O=�9- ������, ��<����(� ,�� 9��� ������� �#7,�+�� �#�� �3 ��,���� ����(���!P ��,�� �� ,��#�����=�� N&� � �W�t� �����! &B# �8d� �3P �#7,�+ #������ ����(��e� ��,��P ,��#�����=�� ��<����(� �W�t������ ��&)�&�� �8d� �3P ������� m�t� ���� � 92�R/ ��,���� ���(�� �2�5@3P �< ��+ &��.���O=��,����� ��53�,��@ �� ��� ������� #�34, �� ��������, ��� 9-� &���P &��.����O=�� #�3� �� �@# �, �J���,�� ��,�� ����� ��53�� �J�� ��� 9�#�=� &��.���O=�@3 !5 �4� #����7 ��� ��# &kl ��� Q ,D� 9�������,���, Q�2�R �+- ��3 ���� �3P
���0����1��-�4���6+ �6���6:5
���� &��.����O=�� Q,#�=� �����m�-�!� ,�.�2R �� ��3%��3 #�345P !5 �#4, ������)�� #�3� ����,�� �� ,�>,�. �<v<���� �8&��(��� >�� �D. �(�#� ,��P &��.����O=�� ,�> �� Q�� �D. ��� �� �L<�,��P 9��>� ,D�3 &��.����O=�� �8�# �W�t� ��,���� &�2 ��>:? ���(�3 �� �D. ��3 �8d� �3P �+#�7�������)� ��<���� �+���(� ����� �$��� ��<���#�( �� ��� 9,�� ��3; ,�7�-. �� ,� �+J� �8d� �3P &��.����O=����3 &#�'��( ��# ���W�; ��]g&# �, �4@ ���Z ���<��#�, ��3 ���3� #���� �� ���>�=� 9& ,�� �3P&��.����O=��� ���>�=� ��<���#�( �3P
177
&��.����O=�� ��<����(� �W�t� ��,���� ��3%��3 ����� ,�-.,� �3 �� Q ,D� #", #,� &��.����O=��#�345 2� � �@���B �/ ����WP ��D� ; ��,�� �<&�#� �� ,��� 9,�� ��3 �L<�@� �(�#� �� ,� 7��-.� �����,�� -�3 ��P #�$ @3 ; ���, ��3 ����W -� 9,M@3 �#i �#���� ��&� 7�-. ��3 (Expenditure Charged
on the Consolidated Fund of India)_Q�� ��3 &��.����O�=�� ��<����(��� ��&� #��.� ,�� ��P ��]g&# ��>����� ���&# / ��%���&# ; 9��,���� #:&,�� / 9�&<#�=� #:&,��; �<#����,���=�.� #�����&# ; #�34,/ ���!5�� &�@2�,� 9� �; �� �; ��#D., �<#�7�#�( 9,M@3 �#i �#���� ��&� 7�-. ��3P p @3 ; ��,�#���3%��3 �8&�,. 9��,���� 2� � �� ��3%�\�� �� ��%�L<� ,��� �D�� ,� �\�� �� #����& ,��� 2� �;��3 �q#B �� ,� �q#B� 9,�� 2� � Q� 9���P
&��.����O=�� �D. �+0�1 2� � ��� ��,p &�2 9��,���� 2� ��, 9��f��3P ��>����3 �D.#����{�&� ,�� -�3 ��P Q�� #���� �+��7��� ����� ��>���� #�(��/ � J�5 ,��� �� �� ,�� 9��,���� ��hW����&� #��.� ,��P ��,�#� ��3%��3 ���)� #",�� � &#����#� ��hW #,�� � 9�(m��� >�� 9��,���� �(<#�=�,#�#�=� ����W_��,�#� !#5 , ,#�#�=� (Committee on Public Accounts) / ���<��#�, ��3 #���� ,#�#�=�(Committee on Estimates)P �4@ �� Q�� ,#�#�=� �(<#�=�� ��(�� �� &���� ��P �+���(� #���(. ��� ���; ��D.� �&��3 ���; 9�%����#� �D.��3 ��� Q�� �(<#�=� ,#�#��=� ���� �(q#] ��,'.5 ,�� &���P
���0�!������� �&�����6:�5��9"%�
�(<!.��(�� ��< (D. D. Basu); Q�� Q�� ����� (N. N. Mallya) ���p# ��(� ��<��� ,�� ��� -�3; ��,��!"�; ��,�� #�34�5� 92�R &��.����O�=�� �A#�,� �����m�-�!�P ��,�� !"� �� ,��#����=� !"��� 92�R&��.����O=���� �A#�,� D��,P &��.����O�=�� >�#��3 ,2 9��,���3 �+m��!#�v � ����5 ,���� 9,�� �(��,��,�� !"� ,�� �3P �#4&#�'��(� �,� ��(���, &��.����O�=�� ���3 ���� 9,�� Q,#�=�� ��(�� �� �3P�+#�7�� ��<���� �#4&#�'�( 9��,���� ,���W 9-cD���� �(�#3X@� [�6(�)] 9��,���3 ���)� ����� &���� �D�� `�aX&�5. #�'3 �#4���� &��>3 ~�=��� �#4����, &�( ��! ,�� �3P
&��.����O=�� ����� �+0�1 ,�> V# ��#�, #�(, 9D�, �\�� 9&�3��W; ,��5 ����� ��53��� 92�R ��,�����A#�,� �<m�P ���#�(�, &��.����O=�� &-.��25 / �(��#,� 2� � 9��t��WP Q�� 2� �� ����� &��.���O=���,���, �+- ,��; �(�#3X@� ���mP �+���(� ���������� / #� �,.� ��7��� &��.���O=� ��,���, �+- ,��P ��C| #>j���; ��]g&# � ����$��7�@ ��'�5� ��&� #� ,.; ��� �@ ����� rAdjournment Motion);#�O(�����, ����� (Censure Motion), ���>�=� ���������; ���)� ����� (No-confidence Motion) �� ��#�(������-� &��.���O=� �#��-�! >������ / ��,���, ���������� ,��� ,�> ,�� D��,P ��]g&# � ��'�5 ��,�#��@# / ,�.��#��� �����m D��,P &��.����O=� #����7@&2 Q�� �@# / ,�.��#��� ��&� ��������� / ������������<�-�! &�3P >�a#� 9,�� #�'�3� ��&� ���������� ���3�>�� �<� #� ����� /�" Q�+ Q�� #�'�3 ��,�� -�D]� ,. D��,P �6 #�(��� 9��#�=� #�(�3 >���7���5� :?�D. �8&#,. 9,�� #�'3 #��3 ���������� ����� �+���(���(���� ,�� &����P ���)� ����� !q�@ ���� &� 9���=���b#�=�� ��,���� &��>3 ~�=��� ��,���, &�( ��!,�� �3P ��,���, #�345 ,��� 92�R &��.����O=�� ��� Q,#�=� �� �� ��,�#� ��# C�a# �+0�1 ,#�#�=�(Committee on Government Assurrence)P �4@�� 9��,���3 9- ��# C�a#� 9�(� Q�� ,#�#�=� ��
178
,�-.,�#� � &�@2� ,�� 9�(�mP ���#���!�, #�34�5� ,��> �#&. ����� �+0�1 ,#�#�=�/ (Committee
on Subordinate Legislation) #��' �A#�,� 9�3P Q�� ,#�#�=� 9�(�m �#&. ����� ��53��� 2� � ��,���#",���� ������ ,���W #,��P 9� #,�W<,�� 7�� �4@ / ��h�&�() ,�.����@��(� #��a�B �#��-��!� ��<������>�� &��.����O=� 9��,&�� #�� Q�� 9��,&�� #��3��!� ����� ,��� 9��]� ��hWP #�'3#�=� ��� Qm�/ &-.1,�-.,� �3#�P
���#����!� #�34�5� 2� � ��7�� 9��,���� 2� �P ���)� ����� 9��,���3 !�q�@ �������,���, &�( ��! ,�� �3P �� ��,���� ���������� �� ��,�#� ,��>� ��@2�3 ��>����� �A#�,� ,��3P #� ,. ��� #����� >�� ��# Z���� 92�R ��>����� �A#�,� `�aX&�5.P m���m���� ��7��� #�����;�+��7�@ ,2 #�����; 9��,���� ���-�!@ ��# v�� #����� ��>����� #��' �A#�,� D��,P �#�j � ��� �`�aX; ���>�� :?��D.� ��# #�#7X 9��,���� ,�.����, ��~� ,�� �� ��#�(� ,D� #����� ,��/ ����, ��>�����`�aX�, :?@,p# 9�(�P
���0�0��1���-���������9"%�
(i) ����� �+0�1 Q�+ �D. �+0�1 2� �� �# #�e &��.����O=�� Q,#�=� �����m�-�!� 2� � ���+#�7��! 2� � (Constituent Power)P �+#�7�� &��.���O=��, ���>�� �@���� #�7.��5 / &#�� .���2� � #�(�3��WP Q�� 2� ���� &��.���O=� ���>�� �@���� #�7.��5 ,����W; � b� ��>� !"� ��3��WP (ii) �+#�7���+��7��� 92�R/ &��.����O�=�� #��' �A#�,� ����WP ��]g&# Q�+ ��&��]g&# #��.����� &��.���O=� �#03�+J�5 ,��P &��.����O=�� ���3 ���� ��(���� ��]g&# / ��&��]g&# #��.����� #��.���, ���@ #����� ,�>,��P ��]g&# #��.����� #�7������ (Legislative Assemblies of State) ��(����/ ��� &��.����O=����(����(� ��U 9���=� 9�(�P (iii) &��.����O�=�� ��7� #�����#���!@3 ,�>/ (Semi-Judicial Function) #,�W<����WP ��]g&# �, �&����5� 92�R/ &��.����O=�� �A#�,� ����WP ��]g&# � #��a�B ��#� �#��-��!� #�����;�����,��=�. �� �<��@��,���=�.� #�����&# ��(� #��a�B �(<�.@# � �#��-�! ���� &��.����O=�� ,�>P ����=��.@ 9>�����(Attorney General); ��]g,p �, ,#���� ��(����(� (Members of the Public Service Commission)
�&����5� 92�R/ &��.����O=�� #��' �A#�,� ����WP (iv) &��.����O=�� ��� Q,#�=� �aX&�5. ,�> �� >���7��5 D� #��.���, ���@� :?��D.� ��# #�#7X ,��P
�����! ���� ���� � &��.���O=� `�aX&�5. ��# v��P ����� ��53�; ��3%��3 #�345; ��� #���!�,#�34�5� 92�R &��.���O=� ����� ��At�1 #�B�1 J��5� �#7,��@P �� ,�-.�2�R &��.����O=�� �A#�,� #��3#,��W< ��O(� �� �+3 9D�,�� -�3P ����, ��C| 9 ���� �(�@3 �����%��# &#I / ����&� ,���W &��.���O=�@3!5 4 Q,�,� ����3P &��.���O=� �3; &��.����O=�� �+m��!#�v� (��� 9� pX / ,�-.,��&�� ��,�#� �@# / ,�-.,���&� ��# Z#� �3P ����, Q�� �#��-�! ,��� ,��#����=� Q,��3,�X� ����& &��.���O=�@3 �@# / &B# �����@� ��3 &�t��WP #e��@ #����7@ �(��� ��<&#)# ; #����7@ �(��� !"����, �A#�,�� ����;����� ���� ���7��5 ��(����(� ��# #�#7�X� �������3�; �(� ��(��� ��>�@# ; �:?�)�,� 9>���=�� ��>�@# #R�b �+��( / �����, ��7�� @. #��.����_���� ,���5�� �+��(@3 &K� / &B# �8&�,./ ��C| ���"��WP&��.����O=�� ���������� ���; >���# #�#7�X� �@# � �<v< ������ #��3/P
179
&��.���O=��, ��,p ��# #�#7 ��� / �(�#3X@� ��# v�� #����� !�t b�� �+��(@3 &K� / &B# �8&�,. ��,�� / #����7@ �(� ���3�, C�B�@� �� ���; ����� ���� !"����, / �(�#3X@� �A#�,� #�� ���P
���0�;��1���-��� 6��9����1� <������=��3
&��.����O=�� 2� � / ,�-.��#� ����U Q,#�=� 9,c A�����(; ��C| �� &��.����O�=�� ���3 ��� �D.�N ��>����/ 9��,���� �8&,.P !"��� #�(, 9D�, #����� ,��� ��� -�3 9��,��� ��>����� b���3 >�#��3 /!5 �#4, ,2P 9��,���� ��(���� >����7���5� �� �2 9����=� #��.�#�� ; ���#�(�, ��>����� ��(���� ��>�#�7������ ��(�� �$��� ����<&�# , ��# #�#7�X� 9����=� #��.�#�� �D.�N ��>����� !"�� >����7���5� 9,���� �2 �A#�,� 9���P
���7��5 �<�-�!%�<#�7� / 2� �� #�(, 9D�, ��>���� / 9��,���� ��7� 9 �� 9,�� &�D.,� 9���P��(����(� �<�-�!%�<#�7� / �#7,�� ���3 ���� 92�R�� ����P �3� �W�t� 9��,���� �� ��>����� ��(����(�9-�!� � �� ��-�!� �� ���C| �� ������ #�'�3 �� �� 9���P ���3 ���� ,�.�(Y�; ,�.����@ ����W; �#4������(����(� &��.����O=�� 9- 9,���� ,�2� ��(�� �� �3P ��]g&# / ��&��]g&# � #��.����� ���3 ���� ��(����#��.���, ���@� ��(�� #����� ,�> ,���P ���7��5 #�� &��.����O=�� 9- 9,���� ,�2 ��&)�#& ,�� -�3P�+#�7�� �+��7� ��]g&# � >�a#� ��)�� 9~�'5� ���3 ���� ��$��� ��<���#�( �/3� ���3�>�P
, ,`#� 92�R 9��,���� �J�#7,�� �25@3 � r�s �+#�7�� �#4����, 9��,���� ,���W �(�#3X@�,����WP 9��,���� ���)� ������� 9���=���b#�=�� &��>3 ~�=��� �#4����, &�( ��! ,�� �3P r�s ��,�#���3%��3 #�34�5� 92�R 9��,���� �A#�,� 9�#P �D.#�� ��>����3 ��{�&� ,�� -�3 ��P r�s 9��,���3����&%��������� / #� ,. >���� �#7, ����� 9Z��P
�� ��>����� �#�j � �� / `�aX �����@� �3P 9��,���� ,�.��� ��~� ,��; ��>�`#�� :?��D.��# #�#7X ���3��>�� 9��,���3 ��5@ #���� �+��7� �� ��#�(� 92�R ��>����� `�aX ����WP �(<#�=� 92�R��>���� #��' `�aX &�3_r�s ��>���� -#�( �(<��% p @3�+�� 9����=� ����� 9�3 ��>� �#�,��be 9,��#�'�3 &��.����O=� ����� &� ,�� ��#�� ���� V #�'�3 &��.���O=� ����� &� ,�� &���P r�s ��.��� @3,p �, (All India Service) �q#]� ���&��� ��>����� �A#�,� �����m�-�!�P
&�� @. ��������� 9D�, 9��,���� &#�����, #:&,�� Q�+ ��>����3 ���&# � 2� � / &�(�-.��(��8&�,. ��&����(� &#���3 ���P
���; )���� ����>����?�)��@�����>����?���'�� ���� ���%#:&,�� ���� 9��,���� ���&# (Presiding Officer of Lok Sabha), ��� @3 ��>� �4� Q,#�=�
� �1 �-.��(�&�5. &�( �� 9��,���� �7��2� &�(P &#� >/����� 9���a� ,D�3; 9��,���� �7�2 �������� �-.��(�� �2,; ���� � >�!�5� ���.��c#�, ��,/ �<�#2 ,��� # #�P 9��,���� �7�2 ���>�# � :?�7@� �� �� @,P (“The Speaker is the custodian of the dignity of the House, as also of
180
the sovereignty of the Indian people. He is the symbol of nation’s liberty and freedom”
_Pandit Neharu)P ��O(� 9��� �7��2� &�( �� ,�-.��3 Q,�� ��U 2� �; �-.��(� / �(�#3�X� Q, �#���92R #����� #��#� P
9��,���� #��.������ &� 9��,���� ��D� �#7���� ���� ��(���� #��>��(� �7� 9D�, 9��,����,�>,�. &#�������� >�� Q,>� #:&,�� #��.���� ,���P r�+#�7���� F� 7���sP 9��,���� ,�-.,������ � #:&,����/ ,�-.,�� 6 ��W�P ,�-.,�� 9' �������! # #� &�( ��! ,�� &����P ����� 9��,���� ��(����#:&,���, &�(��b� ,�� &����P #:&,���, &�(��b� ,���>�� �* #�(��� 9��#�=� #�(� �3 Q�+ 9��,���� �#7,�+���$��� ����� !q�@ �� �3 rF* 7���sP #�#�(.] ��3,�������! &�( ��! ,�� ������� #:&,�� 9�&<#�=� #:&,����,���W &�( ��! &R >�� 9�(���P #:&,���� #��a�B ���)� ����� ���������� ���� ��3 #:&,�� ���#3,������� &#�������� ,��W 9D�, �����# 9��P Q�� ��3 9�&<#�=� #:&,�� 9��,���� ,�>,�. &#������� ,���P
#:&,���� 9� �; �� � ���� � �#i �#���� ��&� 7�-. �3P [�� ��#D., �<�-�! �<#�7�� #�'3#��=�
&��.����O=�� ��<����(� ���&2 �3P
���;����>������������9%��4�>A�<B�%�#�\��=��� #:&,�� #��.�#�� ���� &� �(� / �� � x�7w. 9D�,�� ,�> ,���P ��7��5 �N; �#�j;
#�v����; >�#��3; 9,�� ��#e�,�� #�\��=��� #:&,�� #����� #��.���� ,�� �3P #:&,���� #��.����� ,�� ������(����(� ��7� V,� � D��,P � .��� #:&,�� -#�( &�� @.,��� [�� &��( �#7#v �� [��, 9� �<�-�!9�(/3� �3P &�� @. #��.����� #:&,���� #��a�B 9,�� �(� ���D@. 9�(3 ��P ���� ��� #:&,���� 92�R #�\#�=�V# �� �� �@# ���2�R ���� �3 ��P ���� #:&,���� &�( #��3 ���3 9- ���2�R V,� � �3 �� ��3��WQ�� �3P &��.� @. #:&,���� ��hW� D�,��/ # #� 9- ����� V &��( ��� &����� Q�� 9,�� #�C�3 � 9���P��7��5���� #:&,���� #���&2 � / :?�7@� � �2�� >�� ��+#�7�#�, ���)� -� ����W � �� �
r�s [�� 9� � / �� � �#i �#���� ��&� 7�-.Pr�s Q,#�=� #�#�(.] #�3� 9���; ����� Q���� #:&,���, &�(��b� ,�� ����Pr�s 9��,���� q��� �2�� >�� ���3�>�@3 ���)� 9�/3� �� 9��,���� ,�-.&#�������� >�� ���3�>�@3
,D��� .� ��� �W�t� #:&,�� ,�2� ,.#� �,. �+ 9�� ��Pr*s [�� #��a�B ���)� ����� #��3 ���������� ��3 #:&,�� ���3 ���&# X ,��� �� �� Q�� ��3
���3�>� ��� # #� #��>� ��D.�� ,D� ��� &����Pr6s 9���=���b#�=�� ��3 &�2 / #�&�2 �����+m�, 9���=� &t�� #:&,�� ��� #�5.�3, 9���=� #�(�
&����; ��� ���3 9���=��(���� �#7,�� �� 9���P��+#�7�#�, ���)� D�,��/ ��>�@# � x�7w. #!�3 #���&2���� #:&,�� ���2�R �Z����� [�� ,�>
&#������� ,�� 9&����W� Q ,D� ��� -��� ��P 9��,�+m�� �<m&�R #����� ���� �+��(@3 ���)�� �����# .
������ � ��7��� &�Mavalanker';<�= � ��7&Hukum Singh'� ;��>�����?��&Sanjeeva Reddy';��� ��@��&�Balaram Jakhar';� �%��������&Sivraj Patil'�AB (@��/�������%)����C��D�����!-���7�+����!E�0
181
!�t b�� �� �+��(@3 !5 �4� � 4 ����@ #����� #���&2���� #:&,�� [�� �(�#3X &��� ,�� 9&����W�Q ,D� ��� -��� ��P �(�@3 &2&�# X; #�B�1 J��5 #�$7�; �#", 9� p�X� ����_���� 9��,����#:&,���� #��a�B Q�� �#��-�! #����7@�� ���3�� ,����W�P #:&,���� &��(� �8��� �2��D. 9��,������(����/ ���� � / �(�#3X@����� ,�> ,����W� #,�� Q ��C|/ /�"P #:&,���, #��@.,; #���&2;:?�7@����� ,�> ,�� 9�(93� 9��,���� ��(����(� `�a �(�#3XP
���;����>���������23� �B���� 9��,���� #:&,���� 2� � / , .�� ���&,Pr�s 9��,���� ��������� / #� ,. #�345 ,�� Q�+ ���� q��� �>�3 ��m� #:&,���� ��D� / ��7��
,�>P 9��,���� �#7���� ���&# X ,��� #:&,��P ���&# #����� [�� ,�> ����#�3�,��<� ���m�� ,��; 9��,���� ���������� #�'3���#� #�7.��5; 9��,���� #� ,. &#������� ,��;#� �,.� ��3 #��.���� ,��; 9��,���� �#7��� ��� b#� ��m� �� ��#�(P ��#e! ��(���� #�� /����� 9&�� ��3 #)�; ���� 9���=��(�� / Z��Z� &#������� / j�&� [�� ,�>P
r�s 9��,���� �<m&�R (Spokesman) #����� ���� ��(����(�; #��' �+m���~< � �� ���(����:?�7@� � -�� 2b� �� �3 � 9�(m� #:&,���� , .��P ,�2� 9� �� (Leader of the House)
��U &���. ,�� 9��,���� ,�-.0� #)� ,��; ��]g&# � ����$�7�@ �ep �� #�'3�� ����������>�� ��3 7�-. ,��; #:&,���� ,�>P #:&,�� ���� �<m&�R #����� ��]g&# / 9��,���� ��7��#����� ,�> ,���_��]g&# � �e�� ���3 >������ �� ���� ����� ��]g&# �, 9���5 ,��P ��,��/ #����7@ �(��� ��7� �7�) �� (mediation) �(�#3X/ # #� &��� ,���P #�#�kl ,#�#�=�����&# #��3�!; #�#�kl ,#�#�=�� !"� / &B# � ��7��5 ���7�� #:&,���� Q,#�=� `�aX&�5.,�>P #:&,�� #��>/ 9,�� 9,�� ,#�#�=�� ���&# #����� ,�> ,���P
r�s ��7 �� ���C|� ��At�1 �@��+�� ,�� #:&,������ �(�#3XP ��C| #>j���; �����; #�� ��{�&�; ���������� ���C|� J�5�-�!� �� #����� Q�+ ��7 �� ��C| ��"�� # #��� �� �@��+�� ,���P
r*s 9,�� #�� �D.#�� #,�� 9� �8&�,. ��C| ��"�� #:&,���� #�B�1�� ��At�1 #�B�1 ��� #���#�� �3P�D.#�'3, ,�-.&B# �#",���� �8&kl ���� 92�R ���3�>�@3 &K� [��,�� ���8?� ,�� �3P
r6s #:&,���� ������ `�aX&�5. �(�#3X �� �,� ���3 ���� -<�� �#7���� ���&# X ,��P
m� ���3�>�� #�5.�3, 9���=� (Casting Vote) ���(�� Q�+ � �S��,�� 92�R ��3 �(�� (Ruling)P
!� 9��,���� #��a�B �������,� ��#e �� �1���� #��a�B ���)� J�5P
~� 9��,���� �#�����3 ,�@.��(� ,�>,�. �(��,@ / #�345P
o� &-.�=�,; �+���(��7�� �� ��#�( �� #:&,�� #���(.# #�3� 9����� ���� ����� / ���� ,�>,�.&#��(.��� �<�-�! &����P
182
#:&,���� &�( � �1 �aX&�5.P # #� Q,�7��� 9��,���� #���,; #�7��, .�; �+�-�! �2�� ��7�� Q�+����,P # #� &<#��� �� � #�345 ,��� ��; # #� ���� 9��,���� 9� �; &���.�(� �P [�� ,�.,b� �/ 9-�!� �� ��&��� #��.� ,�� 9��,���� ��� / �-.��(�P #���&2���� ,��� �@# 9��� # #� �-�� ,�>,�� &����; �(�@3 �+,@5. �� x�7w. ���"; ��# v���� �-.��(� �2b� 9��m # #� -�� ���� &���� 9�#�(�,� ,. 9D�,�� #:&,���, ,�> ,�� ���P #:&,���� `5! ��� Q�+ �+��(@3 ,�>,�. &#�������� 92�R,@ �(q]�1 [��� )�&� ,���W� Q #��3 ��>S�# , ���� ���� #� ,. �����WP ���+,� �� ��1:?��@ ���3U��#:&,�� #����� � @� 9- �(q]�1 )�&� ,��#�W���; &�� @.,��� #:&,����(� ��7� 9��� #��@., / #���&2 ���(q]�1 9 ������ &�/3� -�3 #� ����� &-.��2, ��� ��� ,���P #:&,���� �a#�+ Q 9�(�� �+��(@3!5 �4� 92�R 9 �� �����m�-�!� �#>� ��3 ��"� &��� #�P
���;�!�)��@�����>�����(Deputy Speaker)
#:&,���� ��<&#)# � [�� �(�#3X &#������� ,��� 9�&<#�=� #:&,��P 9��,���� ��(������ [��,#��.�#�� ,���P #:&,���� >�� #�#�(.] ,�>`#��� # #� [�� �� .���� ,�� D��,�P 9�&<#�=� #:&,����&�(��b�# � 92�R�� #:&,���� �� � Q,�� ��+#��7�#�, ���)� ,�-.,�P
���;�0���'�� ���� ���%�4��+� ���%�(Chairman and Deputy Chairman of the
Council of States)
9��,���� #:&,���� �� � ��>����� ,�-.&#�������; ���� q��� �2�; ��(����(� �#7,�� �2�;��>����� �-.��(� �2�; ��>����� #�#�kl ,#�#�=�� ���&# #��3�!; ��>����� �(Y��� �(��,@ �� ��#�( ,�>���>����� ���&# ,�� D��,�P [�� ��<&#)# � Q�� ,�> ,�� ��%���&# P ��&��]g&# (Vice
President) &�(�#7,�� ��� ��>����3 ���&# ; ��%���&# � #��.���� / &�(��b�# � 92�R ��>����� ��(����(��+m�� !#��v� �#�� ���3�>�P
&��.���O=� �8&#,. &�� @. �N&-.&�5. ��������� �� �+��( / �+��( ��(����(� �#7,�� �8&#,. ��+#�7�#�, ���)�P
���;�;��1���-����-����-����<����4�� ���%���� �+��(@3 !5 �4� ����#� �@# 9��� >���# #�#7��(� #,�W< �#7,�� / �<�-�! �<#�7� 9�(/3�
��3��WP �+���( #��>���(� �(�#3X / , .�� -�� [��� �<v<���� �8&��(� ,�� &���� �+#�7��� 9���������� ��+��(��(� Q�� ���7,�� / �<�-�! �<#�7� 9�(/3� ��3��WP �+#�7���� �G6 7���3 � / � ��&7���3�+���(� ��(����(� �(<#�=� �#7,���� ,D� ��� ��3��W_r,s �+���(� ���1�� ��(����(� ��, :?�7@� �� �#7,��(Freedom of speech) Q�+ rms ,�!>&R ���(���� �#7,�� (Right of publication)P ������ 92�R�<�-�! �<#�7�� ,D� -� ��� ��3��W; �+#�7���� ** � �+��7��� r�F�Es &���. �� ��)�� #�W� � &��.���O=�Q�2�R 9,�� ����� #)� �� ,�� &-.1 ,������ ��(���� 9- �#7,�� 9��! ,��� ���� � &��.����O=����(����/ 9��� �#7,�� 9��! ,����P ** � �+��7�� ,������ �����m �� ����� ,�� ��� ��3��W; �+���(������ �$��� �+���(� ���3 ,�2� ��(����(� �<�-�! �<#�7� #)� ���P
183
� .���� ���� � &��.���O=� �� �+���(� ��(���� ������ 9- �<�-�! �<#�7� 9��! ,�� D��,� 9�`#� �(<#�=�9C�#5� #��e_,� ��#e! ���� ��(����(� �#7,��`#� �� �
r�s �+���(� �#7��� ����,��@� 9,�� ��#e�, 9�(/3�#� �(��3 ���=�, ,�� ����� ��P �#7��� z�a
���� *G #�(� ���! Q�+ �#7��� 9' ���� *G #�(� &� &-.1 Q�� �����# &�/3� -���P Q�������# 9Zc>�(�#� �#��-�! �D�� #�� .����, ���=��,� 9���3 ���-�>� �3P
r�s �+���(� �#7��� ����,��@� ><#�� ,�> 9D�, Q�+ ��2� 9�(��� >�� ���(�� ��#>� D�,� 9D�,
��(�� �+���(� ��<�# ���&�2 �����# 9&� &����P
r�s ��,�:?�7@� �� �#7,��_�+���(� �� ,#�#�=�� #,�W< ���� �� 9���=� 9�(��� �#7,��P
9-cD���� �+��( 9- �� �<#�7� 9��! ,��� 9�`#� �� � r�s ��,���� �#7,��_#� ,.; ,�-.#���5@
��,� Q�+ ��������(� Q�� �#7,�� 9D�, #�� ,��P r�s ��(�� �3 Q�� ��#e��(� �+���(� ,�2 ��&#)# #�#'B ,��� �#7,��P r�s ����1�@5 ,�-.&B# #�345 ,��� �#7,��P r*s &��.���O=�@3 ���(����5 ��,���
�#7,�� Q�+ r6s �+���(� ������� �� �#7,�� ��U� >�� 9- 9,���� ��#e�, �#� �(���� �#7,��P
�+���(� �#7,�� �U �� �������� >�� �#�-<e ��#e�, # �H�� / � ,. ,�� (admonition),
,�"������ �N.��� ,�� (reprimand) �� ��At�1 �#� #����� ,���!��� 9���5 ,�� 9-� &���P �F�� ����
#��N� &#R,�3 (Blitz) 9��,���� ��(�� �����-. ,p&���@� �ep �� @�\ ����������� >�� �+#C�] ��(���,
������� ,�� ��3��W Q�� �#��-��! ��e &#R,�� �8&��(,�, 9��,���3 9��, @�\ ��'�3 # �H�� ,����3#�W�P �F�E ���� 9��,���� �#7,�� �+0�1 ,#�#�=�� �<&�#�� ��3� � ��7���4@ ��#O(�� !��@�,
�+���(� �#7,�� �U / �������� �#��-��! ,���!��� &�"���� �3P �FFG ���� ��>���� &��. � �4@ 9,�
9,� 9 /3��@� (K. K. Tewari) #��a�B �#7,�� ��U� �#��-��! [��, ,�"������ �N.��� ,��P
�+���(� �� �+��( ��(����(� �#7,�� �� �����# ����� -<#e-<e; #,� Q�� �D. Q�� �3; ����� ����
�#7,�� �#�3#4 P �<��@��,��=�. Q�� �#7,���� &#�#7 / #�'3�� #)� ,��� 2� � 9- ���(��� � ����W 9�
#�'�3� :&] �#�� ��,� ,��P �������� >�� �#����(���� 2� � ���������, � ,. � / #�������� ��U
���3�! ,�� ���P �+��( �� ��������� �#7,�� �8&�,.
����� Q,#�=� ��C| �� 9�c#�, �#7,��`#�� ��U Q����
�#7,���� ��U# 9�(m� #�(�� #�'3#�=�� �@��+�� #,���� ���P �.� ���� C�@,p� (Sharma V. Sri Krishna,
1959) �����3 �<#����,��=�. ��3 #�(�3#�W� ��������� �<�-�! �<#�7� �� �#7,�� 9�c#�, �#7,�� �$��� #�3#4
��� ��P &�� @.,��� �<#����,��=�. Q�� �#�� #�(�3��W �F ��<�hW��(� ��,�:?�7@� � �$��� #�3#4 �� ���/����� ���� �<�-�! �<#�7� / �#7,�� �+#�7���� �G 7��� r�&��7@ ����� �8&�,. �+�25s; �� 7��� r>@��
/ ��#e :?�7@� � �+�25s; �� 7��� r9JY�� / �#7,��s �$��� #�3#4 ���P
���� � &��.���O=� �� �+��( �8&#,. ���������� &�� @. �+� �+���( #����7@ �(��� ��)�� �� �A#�,�
,@ 9� #�'�3 �����,&� ,�� ���P
������ ��7�!-���F!G/����!-���!-������ �!"��!-��������HI���J�)� .������:��AB��F����F����7�!-���������HI���,K����J�)�.����$ �������������������.���7�!-���� �����������0��(May : Parliamentary Practice)0
184
���/��1���-�� ���<B��-���� C�"��
&��.���O=� �8&�,. Q,#�=� � �1 �aX&�5. ��C| �� #����7@ �(��� �A#�,�P ���� � �� � !5 �#4, ���
���)�3 �+m��!#�v �(��� ��U �+m���#~v �(� ,@ �A#�,� &��� ,�� � ���(� )�� ,@ Q#�=� � �1 ��,'.5@3
��������� ��� &#�!#5 �3P ��7��5���� #����7@ �(� �8&�,. Q,#�=� 9�# ����, 7��5� ��,� ,�� ��� �3
#����7@ �(� 9,�� ����� ,�� ��; 9,����R ��,���� #����#7 � ,�� / ��,���, 2� � 9D�, �&��#� ,���,��>�� Q� ��� � �2 ,�� -�3P ,�-.�2�R #����7@ �(��� �A#�,� #,� 9����=��� 9�# ����, �3P ��������3
��,�� -�� �(�#3X@����� ,�> ,�� &��� 9��� ������� ��,���� ���������� Q�+ !"����, #����#7 ��
��7��� ��,���, #�345 ,�� #����7@ �(�P �+��(@3 ���� ��,�� / #����7@ �(��� ��7� &��:&#�, � /
9��f�&t� D�,� � �1 >�a#�P #����7@ �(� z7<��R ������������ ,�� ��; ���3�>�� ��,���, �(�#3X@�
&���. / ����-� ��(3P ��,���� &��>3 ~�=��� #����7@ �(��, #�,� ��,�� !t�� >��/ ��� D�,� �3P
#�\��=���� �� � #�$�(�@3 ���)�� �q�I �3; ���� #����7@ �(��� ��,p# / ��)���, �<f� ��� Q��(�����(�@3 ���)�� 9��2�&��=�P #�! ,�3, �(�, ���� � &��.����O=� #����7@ �(��� ��)�� �2� ,�� Q�
��#]� �8&�,. ��7��5���� #,�W< 7��5� ��� ,�� -�3 �
r�s #�! &i� ��W�� #����7@ �(��� ��)�� ��(� ��3��WP �� bD. 9��,���� #��.���� &-.1 ��, �(�
#����� 9,�M >� @3 ,+�J��� Q,�#7& � #�W�P Q�� &��. #����7@ �(� ��� #�W� ��7�� >��+~;
:? 4 �(� / ,#���#��=� �(�P �+���( ���� �+m��� #������ Q�� �(�`#�� 9 �� �aX #�W� ��P �@#
�� ,�.���#�� ���C|/ �#7,�+ #����7@�(� 9 �� 9,�� :&] ��)�� #�� &���#�P ��7��5�����(#25&K@ �(�`#� ����#� ����#>, �8&�,.� 9�c� &#�� .� ���3#�P ���#�(�, ,#���#��=� �(���
�� � ���&K@ �(�`#� ����>� ����� �+H���� ,D� �����WP �F�� ����� &� Q�+ #��' ;
�F�� ����� &� �+���( ,+�J��� Q,�#7& � ,�� Q�+ ��,�� !t�� 92�R ��Z�� �� 9&��/
#����7@ �(� �+��(@3 ��>�@#� � `�aX 9&� D��,P �F�� ���� ,+�J� �(�� ��o��� ���R
,+�J� r�+!"�&K@s; 9��,�(�; >� � �(� �� ��#�( �(� ��>�@# � �����,� ,��P ��# ��7�
��� #�� Q�� 9,; ��,��@�(� Q�+ ��>�#�#I, #,�W< ��i#�, �(� !�t /�"P �� Q�� ��3&-.1/ ,+�J��� #�,� #����� Q,#�=� V,��B; #e��@ #����7@ �(� !�t /�" #�P �F�� ����
>��+~; 9�����#�] �(�; #�� Q�� #� �� ��#�( �� #�#� ���� >� � �(��� 9� p�X ��,�� !"� ,��
Q�+ Q�� &��. ,+�J� #����7@ �(��� �A#�,� 9�3P �FEF ����� &�� @.,��� ��>S�# ,
&�=�&#�� .��� ���R �+���( 0� >� � �(�; ��� @3 >�� � �(�; Q� ����� #�� Q�� 9,; 9 ��`
9�(�; ,�C�@��� >� �@3 ��8��� (National Conference) &�L���� ��,��@�(� Q�+ ,#���#��=�
&�#�=�. r��,.����(@s_Q�� �(�`#� ���7��� ��� ,��P Q�� &��. �+� �� ���/ �+���( #����7@ �(�#e��@ #�W�P �(�; Q,��( / �$��( 9��,���3 Q�+ ����� R�3��( 9��,���3 #����7@ �(�
#�#� ���� #e��@ �A#�,� &��� ,����WP
185
r�s #����7@ �(��� ��� Q,#�=� ��#]� �� �#7,�+ #����7@ �(� ��.��� @3 ��>�@# � )�� ,��#���/ ��i#�, #�#I� �� /�� #e��@P >� @3 ��>�@# � 9>��=� 9�[�7 �� #��' ,�.���#�#�#I,��>�@# �, ����� 9��m Q�� #��>��(� #e ��# &kl ,����WP
r�s �(� ��!; �(<�@.# ; 9� p�X� �$O$; �<#�7����(; q���� ���� ���� ���3 �#7,�+ �(��� ��7�����,�=�_�+� #����7@ �(��� ���� ��� @3 ��>�@# � ��7�� Ra#�=� Q�+ Q�� Ra#�=�� 9&�W�� ��7��#e #����� ,�> ,����W �(����)�� ��&�e ���#7`#�P
r*s �+���( ����� ��53� ,��-.; �D.#�'3, ���C|; >� ��# #�#7�X� ���C| �� ���#J,���� &��.���O=�@3!5 �4� ������ ,�!�>; ,��� #����7@ �(�`#� �+!#" �A#�,� &����� ��# C�a# #�(��/ ,�-.�2�R#����7@ �(� !"����, �A#�,� &��� ,�� &��� #�P &��.����O=� #� �,.� ��� �q#B� ; &��.���O=�@3,#�#�=�� ,�-.,�@ �A#�,� &���� #����7@ �(��� ��Z�� 9 �� �N&-.&�5. �3P &��.���O=�@3 ��D�;&B# �� �@# Q�+ &��.���O=�@3 q���� ��# ���<! � ��,��� 92�R/ #����7@ �(��� ��)��9 �� �����m�-�!� ��� ���� ��P
Q�� Q,�,,� &�� @. �+� �+���(� ����� ��53� / �D.�+0�1 ,�-.&B# �8&�,. #2�D@. &�"�,��7��5� &����P
������1���-�������56���D�%
&��.����O=�� #�#�kl ,��>� ��7� ����� ��53� ��� � ��7�� ,�> ��� #���#�� �3P ����� ��53���
92�R ��#� #�'3, &B# 9����� &��.���O=��, �(�#3X &��� ,�� �3P ����� #�'3, &B# ��� 9��f�3
#�#�kl #���� 9C�#5 #���!; #�� &��� 92�R #�#�kl ,�2� #�7.�#� �(�#3X; �#�B #�� �8&�!,. �+#�7����#�7��; ��7��5 #�� &��� #�3� / #�#�kl &-.�3P ����� ��53� &B# � ������ �(<#�=� 92R �� �D.#�� �8&#,.
���)� Q�+ &��.����O=�� �D. #�'3, ,�-.&B# P &��.���O=�@3 ,#�#�=� ����� ��53��� 92�R `�aX&�5. �A#�,�
&��� ,��P �< ��+ ,#�#�=� �8&�!,. &��.����O=�� ���)� / #�3���#�/ ����� ��53� �+0�1 ��#03�� �UP
�������� ��4�� ����)E��5�� �&�4�� ����������<��5���6"� ��������� m�t��, #�� (Draft) ���P #�� ��7��5 �(<�7����_>�:?�D. �8?�@3 #�� (Public Bill) Q�+
��#e! �� #��' :?�D. �8&#,. #�� (Private Bill)P >�:?�D. �8?�@3 #�� ����� �(<7����_��,�#� #��(Government Bill) Q�+ 9���,�#� #�� (Private Member’s Bill)P 9- �� #�� �4@�� ��{�&� ,��� ��, ��� ��,�#� #��P �4@�� �����( &��.����O=�� ��(���� ��#e! ���� 9- #�� ��{�&� ,��� ��, ���9���,�#� �� ��#e! ��(���� #��P ��,�#� #�� 9& ,��� >�� ��<�# � ���3�>� �3 ��P ��,��@ 9!�>��=���(Gazette) Q�� #�� ��,�# �3P 9���,�#� #�� 9&�� >�� ��<�# ���3�>�P ��<�# &�/3� 9!�� Q�� #��9!�>��=� ��,�# �3P ��,�#� #���, ����� ��7��5 #�� (Ordinary Bill) Q�+ �D.#�� (Money Bill) Q���(<�� ���! ��! ,�� -�3P
186
#�� &��� 92�R ��7��5 9- #�3���#� ��<��5 ,�� �3 � �� � r�s �D.#�� Q�+ ������ �D. �8?�@3#�� (Other Financial Bills) �W�t� ������ #�� �+���(� �(<�� ,�2� 9- 9,���� ,�2 ��&#) ,�� -�3r�+#�7���� �G� 7���sP r�s 9,�� #�� #��� �+��7�� �� �+��#�7 ��,��� �(<�� ,2 �$��� !q�@ �� ��� #��#�=�&� ��3��W ��� -��� ��P r�s ���3 ,�2� ��<����(� &�/3�� &� ��]g&# � �8�# &�/3� 9!�� #��#�=� ������&#�5 �3P r*s Q, ,2 , p., !q�@ ���� &� #�� �&� ,�2 -�3P �&� ,2 #��#�=��, �� ��m��� ,����� #��#�=� �8&�,. �(<�� ,�2� � #����7 ~�=��� �� -#�( #�� &�"���� � ����� ��7� ��� ,2 #��#�=� &� �� ,�� �� ��]g&# ���3 ,�2� -<�� �#7��� ���w�� ,�� #�j#Y 9�(���P ���3 ,�2� -<�� �#7���� #��#�=��8&�,. V,� � ��# v�� 9��]� �3P
�+#�7�� #�� �#�B (Lapsing of Bills) �/3� �8&�,./ #���(. #�(�3��W_r�s &��.����O=�� ���3 ,�2���<����(� �� &�/3� &-.1 #�� #�B ��� ��P r�s 9,�� #�� &��.����O=� �<� #� D�,�� &��.����O=�� �#7����� ��3 -���� ,���5 #��#�=� �#�B ��� ��P r�s ��>����3 �<� #� 9,�� #�� 9��,��� 9��o 9�(��� ,���5�#�B ��3 -��� ��; r*s 9��,���� �<� #� 9,�� #�� �� 9��,���3 &� ��3��W Q�� #�� 9��,��� 9��o-���� ,���5 �#�B ��� !5� ���P r6s ���3 ���3 &� ��3 -�/3� 9,�� #�� ��]g&# � #�������7@� D�,��9��,��� 9��o -���� �(�a� V #�� �#�B ��� ��P
��������������� ���������D�%#�#�kl &-.��3� �7� #�(�3�� &��.����O=� ��,�#� #�� &� �3P�� ���������� �4�F�G����$���(���,�#� #�� &��� 92�R ��At�1 #�B�1 9�3 ,��#����=�P ���� #�����
#�������� &� �+#C�] �#4�(Y� #�#�(.] #�'�3 ����� &��� ����� ,��P Q�2�R �����#�=� -#�( ���9,�� �(Y��� :?��D.� ��U -<e D��, �� �+#C�] �#4�(Y��, ��� �(Y��� ��U/ Q ���&��� &���.,�� �3P ����� �(Y� (Law Ministry) �� ����� / #����� �(Y� (Ministry of Law and
Justice) #��#�=� �8&�,. �����! / �+#�7��! &���. #�(�3 D��,P ,��#����=� �����#�=��, ��<����(�,��� ����� �(Y� �+#C�] ������� m�t� ����� ,��P Q� &� #��#�=� �W�&���� �3 / &��.����O=���{�&��� ���)� �3P
�� � ���H����4���I"�����(Introduction and First Reading) ( ����� ���� 9- 9,���� ,�2#�� ��{�&� ,�� -�3P #�� ��{�&��� >�� �4@�, ��<�# #�� �3P ��<�# 9&�� #�� ��{�&�,�� �3 / >���7���5� ��!# � >�� #��#�=� ��,�#� 9!�>��=� ��,�# �3P ��� #:&,������<�# D�,��/ #�� ��,�#� 9!�>��=� ��,�# �3P Q�� &-.��3 ���<v�#�,���� #���� #������(Title) &�" ,�� �3P #���� ������Y ��(�� #���� ���� / `�aX ���m�� ,�� &���� #,�#��#�=� �8&�,. Q�� &-.��3 9,�� ��������� �3 ��P
�� � ������*%B6�����(Second Reading) ( Q�� &-.��3� ����� ���� �+#C�] ,�2 #��#�=� #��3��������� / #�B�1 �3P �+#C�] ,2 ����&%���������� &� #��#�=� #��3 9- #�B�1 #�� &��� ���_r,s #��#�=� ,�2 #���#�� 9��,� rms #��#�=��, #���� ,#�#�=�� ,���W &�"���� 9��,� r!s>���7���5� � ��� � >�� #��#�=� ������ ,�� 9��,� r~s #��#�=� �(<�� ,�2� -<�� ,#�#�=�� ,���W
187
&�"���� 9��,P #� ,. �����/ �� #�� #��3 #��( ��������� Q�� &��. ��/ �� &���P #�����+��7� ����� ,�� ���� �� �� ��&�� ����#�=� #�,� ������� 9- 9,��#�=�� �+��7� ��{�&� ,��-�3P
*� ��"�����23�6�(Committee Stage) ( #���� ��&� � �� �+!q�@ ��� Q�+ #��#�=� ��(����(���7� �����#� ���� &� ������Y �4@ #��#�=��, #���� ,#�#�=� �� ���3 &#�'��(� -<�� ,#�#�=�� &�"����� ����� ,���P #���� ,#�#�=�� #��'j�� #��#�=��, &�@2� ,���P ,#�#�=�� #����7@�(��� ��(�� �� ����� ���� #��.�#�� ,# &3 �(�� ��# #�#7�X� �<�-�! &��P �+#C�] ,2 ,#�#�=����(����(� ��� ��<����(� ,���P ���3 ,�2� -<�� ,#�#�=�� ,��� ������ � ���3 ,�2� ��(������#)� ,���P #���� ,#�#�=�� 9��3�������, #�-<e ,��� #:&,��P
6� �������3��23�6�(Report Stage) ( #����� #�������� &� ,#�#�=� #��#�=� �8&�,. �� #��&��=�. �����,�� Q�+ ,#�#�=�� 9��3������ #��&��=�.#�=� �+#C�] ,�2 ��&#) ,���P #��&��=�. &���� &� ������Y �4@����� ,�� &���� � r,s ,#�#�=� 9��#� #��#�=��, #������� ,�� 9��,� rms #��#�=��, ����� #����,#�#�=�� ,���W &�"���� 9��, �D�� r!s #��#�=� >���7���5� � ��� � >�� ������ ,�� 9��,P
�� � �$��� � � �$���4�������$�����23�6� (Consideration and Discussion Stage) ( #�����#�������� >�� ����� 9����=�� !q�@ ��� #���� #�#�kl 7��� #��3 ��������� z�a �3 Q�+ 9���=� J�5,�� �3P Q�� &-.��3 �+��7��� ����� ,�� -�3; �� 9,��� 9,��� �+��7� ����� ,�� -��� �#:&,�� #�7.��5 ,����P ��� #:&,�� Q�� 2� � ���3�! ��/ ,�� &����P
�� � ����%J%B6�����(Third Reading) ( #���� �� 7��� #��3 #����� #������� Q�+ 9���=�J�5 9'��� #���� 9' �� p @3 &�" �3P p @3 &��"� ����� �� #��#�=� �D�� �+��#7 #���, &� ,��9��,P #���� J�5 �� �� ��m����� ��C| #��3 Q�� &-.��3 #� ,. ����P ��7��5���� �+��7��� 9-����� � 9�c#m, �� ���<v�#�, ����� D��,P
E� ������9��� � �$����(Consideration by the Other House) ( #��#�=� 9,�� Q, &#�'��(&� ���� &� 9�#�=��, 9���5 ,�� �3 �&� ,�2P �&� ,�2 Q,�� &B# � #���� #����� #�����������P �&� ,2 #��#�=��, ��<����(� ,�� &���; �� ��m��� ,�� &���; �+��7�@ ����� ��#��#�=� 9- ,�2 &� ��3��W 9�m��� 9Z� &�"�� &��� �D�� 9,�� #�B�1 �� #��3 #��#�=��, 9Z����m� &���P �&� ,2 ��<����(� ,��� #�� ��]g&# � �8�# � >�� &�"���� ���P #��#�=� �� ��m�� ��� �� � ����� 9�# ��3 #��#8? ��� ��]g&# ������)�� ������� >�� ���3 ,�2� -<���#7��� ���w�� ,��� Q�+ �+m��#7�,�� 9����=� #��#�=� &� �3P �&� &#�'�( �+��#7 ��,��� #��#�=� ��D� &#�'��( 9Z� &�"��� V &#�'�( �+��#7 #�� :?@,�� ,�� / &��� �������/ &���P �+��7� :?@,�� �� ,����� ������)�� �q#] �3P
F� ��KL��%���=M�%�(Presidential Assent) ( �+���(� �(<�� ,�2 &� ���� &� #��#�=��, ��]g&# ���<����(��� >�� &�"���� �3P ��]g&# � �8�# 9&���� #��#�=� ������ &#�5 �3P ��]g&# #��#�=�� �8�# ��/ #�(� &����P �� ���3 ,�2� &<�#�.������� &� #��#�=� ����� ��]g,&# � ,���W&�"���� ��� #�$ @3��� # #� �8�# #�(� ��7� D��,�P
188
�����!�) �������� ���������D�%9���,�#� #�� &��� &B# ��,�#� #���� �� ���; �� Q�2�R #��' , ,`#� ���)� D��,P
���)�`#� �� �r�s #�� ��{�&��� ��<�# 9���3 � ����� 9��#�=� #�(� �3P
r�s #:&,���� ��<�# D�,�� � ����� ,� ���3/ #�� ��{�&��� �<�-�! &�/3� -�3P
r�s 9���,�#� #�� ��������� >�� #�#�(.] #�(� 7�-. D��,P
r*s 9��,���� 9���,�#� #�� / ����� �+0�1 ,#�#�=� (Committee of Private Members’ Bills
and Resolution) #��#�=� ���3 #�������� ���! &�@2� ,�� Q�+ #���� ��,p# / `�aX ��<���� ,; mQ������ 9C�#5#��e ,��P #���� ���������� ��3/ ,#�#�=� #", ,��P #�� �8&�,. 9,�� ��&#I D�,��/
,#�#�=� � &�@2� ,�� 9�(�mP ,#�#�=� 9��,���� ,���W �� #��&��=�. ���(�� ,��P
�����0��I3�� ���������D�%�D.#�� �8&�,. ���� � �+#�7��� #��' &B# ��<��5 ,�� �3P ��� @3 �+#��(���� ��G 7���3
�D.#���� �+j� #���(. ,�� ��� ��3��W �
r,s 9,�� ,� 7�-.; #����&; &#����; &#�� .� �� #�345P
rms ��� ��,�� , p., !q�@ �5 �� 9,�� �� ���A# (Guarantee) ���(���� #�345 �� ��� ��,��
, p., !q�@ �� J�5@3 9,�� ��#D., �(�#3X �8&�#�( ������� �+��7�P
r!s ���� � �#i �#�� (Consolidated Fund) �� ��,#:�, �#���� (Contingency Fund)
#>8�� (Custody), Q�� �#��� �D. ���(�� �� Q�� �#�� 9D�, �D. 9 ���P
r~s ���� � �#i �#�� 9D�, �D. #�#��3�!P
ros ���� � �#i �#���� ��&� 7�-. ��3 �� V ���3� �q#B �8&#,. 9~�'5�P
r��s ���� � �#i �#�� �� ���� � ��,�#� !�#5 , m�� (Public Account) �D.���#Y �� V
��D.� #>8�� �� #�!.�� �� ����#�3� �� 9,�� ���>�� #���� &�@2�P
r�Ws , 9D�, �� &-.1 ��&���e 9- 9,���� #�'�3 ����#U, (incidental) 9,�� #�'3 �D.#���� �1�b.eP
��D.� ��U �8&#,. �� #���� #,� �D.#�� �3P ��G 7���3 �#5. #�'3`#�� ������ 9,�� #���, �D.#���� ��7� 9Z�� -��� ��P >#����� �� ��� 9,�� ��#D., �(�; ������� Z@ �(�#� �� ���(�� 9,�� )��@3 , p.&2
�� �+)� , p., )��@3 ����� 9,�� ,� 7�-.; #����&; &#����; &#�� .� �� #�345 �� ��#�( �D. #�� ��� !5�
��� ��P
�D. #�� �8&#,. �+#�7���� , ,`#� #��' ���)� �� �
r�s ��,���� �D.#���� ����(��e�P 9,����R �4@���� Q�� #�� ��{�&� ,�� &����P 9���,�#� ��(����
Q�� #�� ��{�&� ,�� &��� ��P
189
r�s ��]g&# � �<&�#� �W�t� �D.#�� 9& ,�� -��� ��Pr�s 9��,���� �� �D.#�� ��{�#& ���P 9,�� #�� �D.#�� #,�� #:&,�� 9��� ���. ��#�=�.#Z�,�=�
9�(���Pr*s 9��,���3 &� �/3�� &� �<&�#��� >�� ��>����3 �D.#�� &�"���� �3P ��>���� �� �<&�#�
>���� &���; �D.#���, �� ��m��� �� �+��7� ,�� &��� ��P #�� &�/3�� �* #�(��� ��7���>���� �� �<&�#� �� �D.#�� 9��,���3 9Z� &�"���P 9��,��� /�� �<&�#� J�5 ���� ��m��� ,�� &���P ���3 92�R�� #��#�=� �(<�� ,2 �$��� !q�@ ��3��W ��� 7�� ���P ��>����-#�( #��#�=� 9Z� ��/ &�"�3 ����/ ���3 ���3 �8�# 0���� #��#�=� &� ��3��W 7�� ���P��>���� �<&�#� �� ,��� 9��,���� ,�.�#��� (Secretary) 9��,���� � >������P
r6s ��]g&# � �8�# #��3 #��#�=� &� ���Pr�s �D. #�� &��� #�3� ������ #���� �� ���P #�#�kl &-.��3� �7� #�(�3�� �D. #�� 9��,���3 !q�@
�3P �D.#���, ���3 ���� -<e ,#�#�=�� &�"����� ����� ,�� -�3 ��P
�����;���������I3�17�8�� ��(Other Financial Bills)�D.#��� 9,����R ��G 7���3 �#5. r,s 9D�, r�Ws #�'3`#�� �Z� �� 9,�� Q,#�=� #�'3 D�,��P
��7��5���� ,� / ��3 �+0�1 #�'3 �D.#��� D��,P ������ �D. �+0�1 #��� ,� �� ���3� ������� #�'3D�,� &���P ������ �D. �+0�1 #���� ��#]� �� � r�s Q�� #���� Q,#�=� 9C�#5 �� Q� �D. #���� #�'3��Q�+ ������ #�'3 D��,P �D.#���� �� ��� Q�� #���, ��>����3 ���{�&� ,�� -�3 �� Q�+ ��{�&��� >����]g&# � �<&�#� ���3�>� �3P #,� Q�� 9C�#5� #���, ��>���� �+��7� / �� ��m��� ,�� &���P Q�� #��#��3 �(<�,�2� � #����7 ��� ���3 ,�2� -<e �#7��� 9��, �+m��#7�,�� 9����=� #�� �8&�,. ��At�1#�B�1 J�5 ,�� �3P r�s Q�� #���� #�$ @3 Q,#�=� 9C�#5 ����W 9-m��� �D.#���� 9,�� #�'3�� D��, ��; #,�Q`#��, ,�-.,� ,�� ��� ���� � �#i ��� 9D�, �D. ���3� ���3�>� �3P Q�� #�� &��� &B# ��7��5 #���� �� �P ��7��5 #���� ��U Q�� #���� &�D.,� �� Q�2�R ��]g&# � �<&�#� ��W�t� #��#�=� #�����#������� ,�� -�3 ��P r�s ��]g&# � �8�# 9&���� /�� #�� ������ ��5@ �3P r*s ������ �D. �+0�1 #����,�� ,��� 2� � ��]g&# � ����WP ��]g&# �+���(� ,2�$�3� ,���W &<�#�.������� >�� Q�� #�� 9Z� &�"�� &����P ,2�$3 #�$ @3��� #��#�=� ��]g&# � ,���W &�"��� 9��2�R �� �8�# #�(� # #� ��7�D��,�P
���N �1���-���I3� ,6����23�D�%���,�=�� #�\#�=� ���)�� ��<���5�� ���� � &��.����O=� �D. #�'3, ,�-.&B# (Financial Procedure
in Parliament) #)� ��3��WP ��+��� 9-�� ��,�� �+���(� ����� �W�t� 9,�� ,� 7�-. �� �+J� ,�� &�����; ���� / 9 �#� ��� ��3��W ������� #�#I ��W�t� 9,�� ��,���� ,� 7�-. �� �+J� ,�� -��� �� (No tax
shall be levied or collected except by authority of law—Art 265)P ��+���� �� ��� ���� � ,�
190
7�-. �� ,� �q#B� ����� Q,��R ��,���� ,�� &���P ����� ���� 9���,�#� ��(���� (Private Members)
� b� ,� 7�-. �� ����#� 9,�� ,� �q#B� ����� ,�� &���� ��P �� 9,�� ,� �\�� �� �#� ,,��� ����� [��� ,�� &����P ��+��� 9-�� ���@� �<&�#� �W�t� ��3 �L<#�� �(�#� ,�� -�3 ��; ���� / 9 �#� ��]g&# ��<&�#� �W�t� ��3 �L<#�� �(�#� ,�� -��� ��P ��+���� �� � ���� / �D. #�'3, ,�-.&B# � ��,p #�3��,�� &��.����O=�� >�#��3 ,2 �D.�N 9��,���P ��>����� 2� � Qm��� Q,�1 ���<v�#�, Q�+ 9��,���� b���3 ,� `�aX&�5.P
r,s ��'����������D�%�( �+���(� �D. #�'3, ,�-.&B# ��� ��7�� ���>�=� &��� &B# �,Procedure of Passing the Budget) 9��f�3P �+���( ���>�=� 9&; ���>��=�� ��7��5 ���������; ��3 �L<#���(�#� / 9���=� J�5 (Demand for grants and voting), #�#��3�! ����� (Appropriation Act) Q`#������>�=� &��� #�#�kl &-.�3P
��,���� � b� ��#D., ��W��� ������ �� Q#��� ����� � �#�m 9D�,P ��!��@ �N���� ��3%���3����<��#�, #���� ���� � ,�> ��,���, Q�� �#��m� ���! 9D�,�� z�a ,�� �3P ��,���� ���<��#�,��3%���3� #���� �� ��N�#�, �D. #���5@�, (Annual Financial Statement) ���>�=� ��� �3P ���>��=���(<#�=� �+_���3� �+ / ���3� �+P ���3� #�'3#�=� �(<���! #��e_ r,s ���� � �#i �#���� ��&�7�-. ��3 #��.���� >�� ���3�>�@3 �D. (The sums required to meet expenditure charged upon the
Consolidated Fund of India)P Q�� 9C�#5� �1�b.e ��3 ������ 92�R ��N�#�, ��<����(� �� 9���=���b#�=�����3�>� �3 �� (Non-votable expenditure)P ��]g&# ; 9��,���� #:&,�� / 9�&<#�=� #:&,��; ��>��������&# / �����&# ; �<#����,���=�.� #�����&# �� ��#�(��(� 9� � / �� �; ��,�#� ��5� >�� ��3; #�34,/ ���!5�� &�@2�,� (Comptroller and Auditor General of India) 9� �; �� � / 9&��; ���(��� ����3� Z�� 9�(3 �D. �� ��#�( Q�� 9C�#5� ���3� �1�b.eP �+��( ��� ,��� ����� ,�� 9,�� ��3�, �#i �#���� ��&� 7�-. ��3 ��� 9~�'5� ,�� &���P rms ��D� 9C�#5� ��3`#� �W�t� ������ ��,�#� ��3 9-`#�9��,���� ��<����(����&2 Q�+ 9��,���� 9����=� #�7.�#� �3P
�+#��7���� ��� 7��� ��<���� ���>�=� ���# / 9��,���3 9& ,��� �(�#3X ��]g&# �P ��]g&# ���D.�4@� ���Z ���>�=� 9& ,���P �D.�4@ ���>�=� 9& / ���>��=�� ���m�� ,���P ��>����3/ ���3 Q,����U ���>�=� 9& �3P ��D� ��<���� 9Z�\<3�#� ����� 9' #�(�� ���>�=� 9& �3P Q� ,��5 ���>��=�� ����� �@# #��3 ��!��@ ��#D., ��W� z�a ���� ���!�� ���������� -�D] ��3 &�/3� -��� Q�+ ��3 �L<#�� �(�#� #��39���=���b#�=� #�#�(.] ���3� ��7� ���Y ���P
Q�&� ���� ���>��=�� ���7��5 ���������P �(<#�=� ,�2�� Q�� ��������� ����P ���>�=� �8&#,. ��,�#��@# � ���������� / ��������� &��.� &� �D�.�4@ �� >��#� ��'5 9�(�P
���>��=�� ��7��5 ���������� &� ��,�� 9��,���3 9���=��-�!� �6O���"P@�����-�� �(Demand for
grants) ,��P Q�� �(�#�� #�#I� ��������� / 9���=� J�5 ,�� �3P ��������� / 9���=� J��5� ��3 #:&,��9��,���� 9� ���(� ��U &���. ,�� #", ,���P #�#�(.] ���3� ��7� ��3�+0�1 ��������� 9' �� ���
191
#�#�(.] ���3� 9'#�(� ����Y ���3� �(�#� �8&�,. #:&,�� #!���#�=�� &B# (Guillotine) ���3�! ,���Q�+ ��������� ��W�t��� 9���=��� ���)� ,���P Q������ 9�(m� -�3 ���, ���3� ����� #��� ���������3 9��,���3&� ��3 -�3P #!���#�=�� &B# �������� Z�� ��,�#� ���3� ��&� �+��(@3 #�345 ����(c D��, #,�� Q�� #��3����,�� ��C| 9 ����P 9��,��� ��<����(� ���&2 ��3`#�� 92�R ����#� ��3 �� ��m��� �� ��3 �\�������&��� #�B�1 #�� &��� #,� ��3�q#B �� � b� 9,�� ���3� ����� ,�� &���P ��3 �\���� 92�R 9��,���#�#�kl 7���� �W[��=���� ����� (cut motion) #�� &��� � r�s �@# ��<����(� �+0�1 �W��=���� �����(Disapproved of Policy cut); r�s ��3 �+�2& �+0�1 �W[��=���� ����� (Economy Cut); r�s �� @,@�W[��=���� (Token Cut)P ��D� 92�R ��,�#� 9,�� ���3� �(�#��, �W[��=���� ,�� � �=��,�3 #��3 ����� ����� �3(“That the demand be reduced to Rs. 1”)P Q�� ������� �D. �� ��,�#� �(�#��, �:?@,�� ,�� Q�+ Q#�=�#��3 ��������� ,��P #�$ @3 92�R �W[��=���� ������ ��,���� �(�#��� � �D. ��� �� ,�� � ,����� ����� �3P9-�� ��� �3 ����3� �(�#�� &#���5 6G;GGG ��=��,� �\�� ,�� 9��, (“That the amount of the demand be
reduced by Rs. 50,000/-”) 9��,���� Q�� ����� ��,���� ��3 �+�2�&� Q,#�=� 9��]� ��RP p @3 92�R��3 �8&�,. 9,�� �#��-�! Q�� �#��-�!#�=��, �aX #�(� ��,���� 9,�� ���3� �(�#�� ������ �W[��=���� r�GG�� �GG �=��,�s ,��� ����� �3P Q�2�R �#��-�!#�=� #��3 ��������� ���������� �� � &���P
��3 �L<#�� �(�#� ��<���#�( ���� &� ,�2� #�B��1� #�#I� #�#��3�! #�� (Appropriation Bill)
��� �3P #�#��3�! #�� ����� �D. ���� � �#i �#���� ��&� 7�-. ��3 / ��<���#�( ��3_Q�� �(<��9C�#5� ���3� ���3�>�� ���� � �#i �#�� 9D�, ��,���, �D. 9 ���� 2� � ���(��P �#i �#��9D�, �D. b�� 9!�� ������� ���3�>� �3P #�#��3�! #�� Q�� �D. 9 ���� >�� 9��,���� ��<�# ���&2Q, ����� r��* r�s 7���sP Q�� ����� ��53��� ��3 �L<#�,p 9,�� ���3� &#���5 �� ���� &#�� .� ,��9,�� �+��7� ���� -�3 ��P #�#��3�! #�� #��3 ��������� ,��� ��� #���!@3 �@# #��3 ����������� �<�-�!D�,��/ �aX&�5. >�:?�D. �8&#,. ��,�#� �� ����#�, �@# #��3 ��������� ���� ��P #�#��3�! #�� #��3/������ #���� �� � # �#�=� &�" ���� &���P Q#�=� ��>����3/ &�"���� ���� �� ��>����� ����� J�5 ���� ��m��� 9��,���� ��hW�P ��]g&# � �8�# 9&�� #��#�=� &� �3P
9-�� b ��N�#�, ��#D., #��q# �� ���>�=� Q�+ #�#��3�! ������� ��������� / Q`#� &� �� �� � b���#D., ��W� Q�� -�3 �D�� �+#�7�� ��<���� ����� �W�t� ��,�� �D. ��3 ,�� ��D. �3 ��� ��#D., ��W����8d ���� ���!�� ���>�=� ��������� / #�#��3�! ����� &� ���� ���!�� 9��,��� ��,���, �D.���3���<�# 9�(3P Q�, &5���@�-�� (Votes on Account) ���P -#�( 9�(m� -�3 ���# ��W��� >�� 9,�� #�'3�8&�,. 9- ��3 �L<� ,�� ��3��W � &-.�Y �3 Q�+ 9,�� #�'3 �8&�,. ��<&��, (supplementary) ���# #�e (additional) ���3� ���3�>�; Qm� ��,���, Q�� ���3� #���� 9��,���3 9& ,�� �L<� ,#��3#�� �3P Q�, ��� ��<&��, �� �# #�e ��<�(�� (Supplementary or additional grants)P ��<���#�( ��D.� �#7, ��3 ��� 9!��/ ��,���, V �#7, ���3� (excess grants) �(�#� 9��,���3 ��<����(��� >��9& ,�� �3P �#7, ���3� �(�#� 9��,���3 9& ,��� ���! ��,�#� !#5 , ,#�#�=�� (Public Accounts
Committee) �$��� � ��<���#�( �/3� �(�,��P ��<&��, ���3� �(�#�� 92�R ��� Q�� ��<����(���
192
���3�>� 9���P ��<&��, ��<�(�� �� �#7, ���3� ��,�#� ���5 � #��3 9��,���3 ���������� ���/ 9' &-.1Q�� �(�#� 9��� #�� �3P 9,�� 9,�� ���� �#��-�! /�" Q�2�R 9��,���� ��,���� ��&� #�345 2� �2b� �3P 9��,��� ��,���, �#�#C� / ��� ��# ��3 9��=����� >�� �D.���3� 2� �/ �(�� ,�� &���PQ�, ��� �� ��m��<�(�� (Votes of Credit)P ��# 0�@ �� #��' ������ >�� ��,���, ��3 ,��� 9-2� � 9��,��� 9�(3 ��, ��� ��# 0���<�(�� (Exception grants)P
��'>A�����( �� 9�' ��>:? ����� �8&�,. #2�D@. &�"�,� #,�W< 7��5� ����,P ��>:? �����(Finance Act) �� ��,���� ,� ����� �����, ,�-.,� ,��� >�� 9��,��� ��5@ �����P ���3� �������� ��,���� ��>:? �8&#,. ����� ���>�=� 9&�� ��3�� #�� ��,��� ��&#) ,�� �3P ,� �q#B �� � b� ,�7�-. ,��� ����� 9,�� �+��7� Q�� ��]g&# � �<&�#� �W�t� � ,�-.,� ��� ��P ,� �\�� �� #����&��7���>�� �+��7� ���� -�3P ��>:? #�� #��3 ��,�#� &�2� ������� ��&� ��������� �� ����������� ���&,:?�7@� � &��.����O=�� ����WP 9- 9,���� �#��-�! #��3/ Q�� ��3 ��������� �� &���P ��,�� -#�( &��.����O=����#3, ,� �+J� �� z� )�&��� >�� 9,�� ����� ���� ���3 �� ���#3, ,� �+J� ����� (Provisional
Collection of Taxes Act) ��<���� � ,�-.,� �� &���PF����I3���������3��"�Q�����6:5�( #2�D@. &�", �2 ,���� �D. #�'3, ,�-.&B# �� ���>�=�
9&�� ���)� Q, ��D. ��3%���3� ��&� ��,�#� ����� �� ,�>,�.�, &��.����O=�� #�34�5 ����� Q,��+#�7�#�, ���)�P ����� �W�t� ,� 7�-. �� �+J� ,�� -��� �� r��6 7���sP ��,���� ��3 9��=��� ������(�3@,p �D. >�� &�t 9- �#��� 9��� �#i �#�� 9D�,P ����� �W�t� Q�� �#�� 9D�,/ �D. 9 ���-��� �� r���r�s 7���sP Q�� ������� #�#��3�! ��#�P Q �W�t� ��,�#� ���3� ��&-<e ������; ��3 �+�2&;�&��3 9��7 Q#�(�,/ ����� ����, �(q#] ��m� �3P ���3� ����; #������ >#�=�� �; ���3�>�@3 �(2 ������� &��.����O=�� &�2 Q�� #�345 �>�3 ��m� �8d� �3 ��P �+��(�, Q�� ,��> ���3 � ,���� >�� �+#�7����# v��! ���)� (Institutional Arrangement) J�5 ,����WP Q�� ���)�`#� ��_r�s &��.����O=���D.#�'3, # �#�=� ,#�#�=� Q�+ r�s #�34, / ���!5�� &�@2,P &�� @. ���������3 #2�D@. &�", Q �8&�,.#��q ���m�� &����P
�� ��6:��4�"�&5�����B9��(The Comtroller and Auditor General of India) ( �������� 9- ����� 9- &#���5 �D.��3 �L<� ,�� 9��� ����� 9��� &#���5 �D. ��3 �#",���� ��hW #,�� �9�(m�� >�� ���� � #�34, / ���!5�� &�@2�,� Q,#�=� &��(� ���)� �+#�7�� ,����WP �+#�7���� �*E%�6� 7���3 ���� � #�34, / ���!5�� &�@2�,� ��+#�7�#�, ��)�� / �A#�,�� ,D� ��� ��3��WP ��]g&# #�34, / ���!5�� &@�2,�, #�-<e ,���P �+���(� ���3 ���� 9���=� ��(�� �+m��� �#7,�+ Q�+ ��&#) / 9���=� ���(��,��@ ��(����(� �(<�� p @3�+�� �$��� ��#D. ����#5 ����D.� / ���(������� �����(���#�#I� ��]g&# [��, &�(��b� ,�� &����P �+#�7�� ��<���� �+��(�� ����� ,�� #)� ,�� 9�(�� #�34, /���!5�� &�@2�,� ,�> �� 9,�M� / ���>�� #���� �8&�,. ��]g&# / ��>�&���� ,���W #��&��=�. ,��P���! #���� ��53��� �(�#3X [�� #�W�P � .���� Q�� �(�#3X &��� ,�� ����#�, #���!P 9,�M� #���� �2���(�#3X/ � .���� [�� 9���P [�� ��� �(�#3X #�34, / &�@2�,�P
193
�� ���3��"�Q����I3�� ,6����"����(Financial Committees of Parliament) ( &��.����O=�� �D.#�'3, ,#�#�=�� ��7� ����W ��,�#� !#5 , ,#�#�=� (Public Accounts Committee), ���<��#�, ��3#���� ,#�#�=� (Estimates Committee) Q�+ >��(�#3X �8&kl #�'3, ,#�#�=� (Public Undertakings
Committee)P &��.����O=�� &B# ! #�3� / ,�-.#�#7 (Rules of Procedure and Conduct of
Business) ��<���� �������&�5%����"�������'�� #�#7�B���� �� �#", 92�R ��3 ��3��W #,��;, p.&�2� ��3 ,��� �#7,�� �#",���� ��-<e ��3��W #,��; ����� 9��� ��# #�=� ��3 / #�#��3�! ��3��W #,�� � 9�(m�P �+���(� ,���W 9& ,�� #���� Q�+ #�34, / ���!5�� &�@2,��(� #��&��=�. &�@2� ,��; ��#D.,9��%9�(��� #���� &�@2� ,��; �+��( ��<���#�( ��3 ��� &�@2� ,��; ��,�#� ��,� / ������� >�� 7�-.���3� #���� &�@2� ,�� Q�� ,#�#�=�� ,�>P ,#�#�=� �&��3; �#� ��3; 2# �� ��#�( �8&�,. ��,���� �(q#]��,'.5 ,�� Q�+ ��3 �+�2& �8&�,. &���. 9�(3P ��3%���3� ��# ,��� ��kl3� / ��#D., ��@��@� �� ���C|&���. 9�(/3�/ ,#�#�=�� ,�>P Q�� ,#�#�=�� ��(�� �� >�P ��7��5 #����7@ �(��� 9,�� ��(���, #:&,��Q� 9��3������ #�-<e ,���P
���@"����� �6� ��� ���"�������(�� �GP #:&,�� ,#�#�=�� ��(����(� �7� 9D�,�� Q,>��, Q�9��3������ #��3�! ,���P ,#�#�=�� ,�-.,�� Q,��W�P ,#�#�=�� Q,% p @3�+ ��(�� ��# ��W�� ���� 9��,��>� 7�����#�, � �2�� :?��D.P 9,�� �4@ Q�� ,#�#�=�� ��(�� �� ��P Q�� ,#�#�=�� ,�> �� ��,�#� �(Y� /�45���3� #� ��#3 �; ��+!"#�, ��kl# ; ��&<5��q#B / ����#�, �+H�� �8&�,. 9��,���3 ��# ���(� ���<&�#� 9& ,��; ��3 �+�2& / �(2 � #�#C� ,��� >�� #�,� �@# � �<&�#� ,�� Q�+ �@# ��<�����#",���� �D. ��� ,�� ��3��W #,�� 9� #�'�3 &-.�������� ,��P
&�� @.,��� ��,�#� ����(��!�7@� ��# v��`#�� ,�>,�. ��<������ >�� �6 >� ��(�� #��3 !#" ��3��W >� �(�#3X &��� �8&#,. ,#�#�=�P #�#�(.] ��,�#� ��# v��`#�� #��&��=�. / #���� &�@2�; ��# v��`#��#",���� ���(� ,�>,�. &#������� ,�� #,�� 9��=�� 9�(m�� ����� Q�� ,#�#�=� !#" ��3��WP Q�� ,#�#�=� !t��9&�W�� ��#D., 92�R ��,�#� ��# v���� �(�3�B � ��# v��� #�W� ��7�� ����P
���N������"���� � .�&��.����O=�� #�345 z7< ��#D., 92�R�� �3; ������ 92�R/ ����WP &��.����O=�� ,#�#�=� ���)� ��#D.,
92�R� ������/ ����#� P ��7��5���� ��� 9!��; �(< �,��� ,#�#�=� ���)� ����#� ����W_)�3@ ,#�#�=�(Standing Committees) Q�+ �)�3@ �� �(D., ,#�#�=� (Ad hoc Committees)P )�3@ ,#�#�=� #� ��# ��W��D�� #�#�(.] ,���� ���7��� (periodically) #��.�#�� �� #�-<e �3P Q�+ ���(� ,��>� 7��� �3 #���#hWklP�)�3@ ,#�#�=�`#� #�#�(.] ���3�>��� #�#I� #�-<e �3; Q�+ ���3�>� 9' ��� ���(� ,�-.,��/ 9' �3P)�3@ ,#�#�=�� �+m�� ,� �3P # �#�=� �D.#�'3, (Financial) ,#�#�=� �W�t� ��#�=� ��,�#� #���! �8&#,. )�3@ ,#�#�=� ����W; 9-`#� #�#�(.] ,�-.#�#I,P �+���(� ,#�#�=�`#�� ���3�>� ���� ,���5�� �� &���Pr�s &��.����O=��� ��3 �+�2& ,��; r�s &��.����O=�� ,��> �(2 � ����; r�s ��,�#� �@# � ��2� #��������>�� D� #��3 �(1 �� Ra#�=� #���b�# #��3 �(1 ,��; r*s ��,�#� ,��> �(�3�B � ���� ���p# ���� ,���5��,#�#�=�� ���3�>�P #��8l� �+#2Y ���#5 9D�, &��.����O=�� ,#�#�=�`#�� !"� / ,�> �8&�,. #2�D@. &�",7��5� ,�� &�����P
194
��"��� &��R� ��'
�� �D.#�'3, ,#�#�=�(Financial Committee)
,� ��,�#� !#5 , ,#�#�=�(The Public Accounts
Committee)
m� ���<��#�, ��3 #����,#�# �= � (The Public
estimates Committee)
!� >� �(�#3X &��� �8&#,. ,#�#�=� (The PublicUndertakingCommittee)
�� ��7��5 ,#�#�=�(General Committes)
,� �����(� �+0�1 ,#�#�=�(Committe on Petition)
m� ,�-. &#������� �+0�1&���.�(�� ,#�#�=� (Busi-ness AdviseryCommittee)
!� #�3���#� �+0�1 ,#�#�=�(Committee on Rules)
~� �#7,�� �+0�1 ,#�#�=�(Committee onPrivileges)
o� ��,�#� ��# C�a# �+0�1,#�#�= (Committee onGovernmentAssurances)
��� �&##� >�# /��&>�# � ,���5 �+0�1,#�#�=� (Committee onthe Welfare ofScheduled Castes andTribers)
�� >� ��(��; �6 >� 9��,����; �>� ��>������ 9��,���� ��(�� ��#��.�#�� ��>����� ��(���� #:&,��, p., �����@ �P�G ��(��� ����<&�# , ��# #�#7�X�#�#I� Q, ���W��� >�� #��.�#�� P
�6 >� ��(��; 9��,���� �G /��>����� 6P
�6 >� ��(��; #:&,�� �����@ P
�6 >� ��(��; #:&,�� �����@ P
��6 >� ��(��; #:&,�� ���&#
�6 >� ��(��; ��(���� #:&,�������@ P
�6 >� ��(��; ��(���� #:&,�������@ P � ��W� ,�-.,��P
�G >� ��(��; 9��,���� �G;��>����� �GP
��,�#� #�#��3�! #���� / �+���(��&��#& ������ #���� &�@2�; #�34,/ ���!5�� &�@2,��(� #��&��=�. &�@2�P
��,���� ���<��#�, ���3� #����&�@2�; ��3�+�2&; ��+!"#�, ��kl3��� ��#�( �8&�,. &���.; ��3 �+�2�&�#�,� �@# 9&P
#�#�(.] ��,�#� ��# ]���� #��&��=�. /#���� &�@2� / ��# v�� ��<#�� ��#5#>�, �@# � �$��� &#����#� ��hW#,�� � 9�(m�P
>���7���5� #�� �8&#,. �����(���#����� #�������P
��,�#� #�� / ��,�#� ,��>�&#�������� >�� , �=�� ��3 ��3 ,����� 9� #�'�3 �<&�#�P
9��,���� ,��>� &B# / &#��������8&�,. #����� #������� / #�3�,��<�&#�� .��� �<&�#�P
��(����(� �#7,��; �#7,���U�� ��#�(� ���C| #����� / �<&�#�P
�4@� �(� 9 �(3 ��# C�a# &�@2�;��# C�a# � ,�- .,�#� � �8&�,.9��,���3 #��&��=�. 9�(/3�P
&#� >�# / ��&>�# ,#������#��&��=� . #�������; &#� >�# /��&>�# � :?�D.�2�3 9,M@3 ��,������# C�a# � �J!# #�������P
195
��"��� &��R� ��'
�� ����� ��53� �+0�1 ,#�#�=�(Legislative Committee)
,� �7�� ����� �+0�1 ,#�#�=�(Committee on
Subordi-nate Legislation)
m� ��(����(� ��"�, ��<&#)# �+0�1 ,#�#�=�(Committee onAbsence of Membersfrom Sitting of the
House)
!� #�� �8&#,. #���,�=�,#�#�=� (Select Committeeon Bills)
~� 9���,�#� #�� / ������+0�1 ,#�#��=� (Committeeon Private Members’Bills and Resolution)
*� ������ ,#�#�=�(Other Committees)
,� �(<�� ,�2� -<e #���,�=�,#�#�= � (Joint SelectCommittee of BothHouses)
m� �(<�� ,�2� )�3@ -<e ,#�#�=�(Standing JointCommittees of the TwoHouses)
�6 >� ��(��; #:&,�� , p., �����@ ;� ��W��� >�� !#" ; �4@�� Q�� ,#�#�=����(�� ��P
�6 >� ��(��; #:&,�� �����@ ; ���W��� >�� !#" P
�G%�G >� ��(��; �)�3@ ,#�#�=� /#��' ���3 #��' �(�#3X���Y����&# #:&,�� �����3� ,���P
�6 >� ��(��; #:&,�� �����@ ; ���W��� >�� !#" P
�
���3 ,�2� ���W��� ��(�� #��3 !#" P
���3 ,�2� ��(����(� �7� 9D�,,# &3�, #��3 !#" P
9- ����� �$��� ��� #����!� ��� #�3�,��<� ��53� / ��� .��� 2� �9�(/3� ��3��W 9��� ����� ��<���� 2� ���-<e ��3��W #,�� � #����� #������� /9��,���3 #��&��=�. ,��P
��"�, ��<&#) �/3�� >����(����(� �����(�&R &�@2� �(< ������#7, ��3 ��<&#) ��(����(���(��&�( #��3 #�������P
#���� #���#� &�@2�#��@2� /�+��7��� �<&�#� ,��P #�#�( .]���3� ��7� 9��,���3 Q �8&�,.#��&��=�. ,��P
9���,�#� #���� &�@2� / `�aX��<���� 9C�#5 #���>�P #�������������� ��3 �8&�,. �<&�#�P
`�aX&�5. #���� #����� #�������P
9,�� ,#�#�=� �+��( ��(����(� 9� � /�� � #��3 #������� ,��� 9� ��be&�( �+0�1 #�#�kl ,#�#�=�; �4@ ����(���� ���>�, ,��> #�Y #,���� ��#�( �8&�,. #����� ,��P
196
9��,���� �� � ��>�����/ ,�-. &#������� �+0�1 ,#�#�=� (Business Advisory Committee)
�����(� �+0�1 ,#�#�=� (Committee on Petitions), �#7,�� �+0�1 ,#�#�=� (Committee on Privileges),
#�3���#� �+0�1 ,#�#��=� (Committee on Rules) Q�+ #�� �8&#,. #���� ,#�#�=� (Select Committee
on Bills) ����WP !"� / ,��>� #�(, 9D�, Q�� ,#�#�=�`#� 9��,���� ��<�^&P
� .��� Q,�,� �� 9�' &��.����O=�� �@# / &B# � , ,`#� #�'3 �8&�,. Q�+ &��.����O=�� �+H���8&�,. #,�W< ����� #��3 �+�2�& &�"�,� �(q#] ��,'.5 ,��� ���3�>� ����W ��� ��� �3P Q� Z��
&��.���O=� �8&#,. #,�W< 7��5� ��� / &��.����O=��� �+H�� #�'�3 #,�W< #����� #������� ,��� ��,� #2�D@.&�", &����P
���S �1��-B6��B�%�4��D�%� .��� Q,�,� &��.� @. #�#�kl �+�� ��������� 9D�, &��.����O=�� �@# / &B# �8&�,. ��&����(�
#,�W< ���7��5 7��5� ��3��WP � .��� �+�� ���������3 #,�W< #��' &��.���O=�@3 �@# �8&�,. �����,&� ,�����P &��.���O=�@3 �@# `#�, ���> 9��f�� >�� Q������ 0�&-.��3 ��#>�3 ��������� ,�� �� �
� �1���-����<� �����T���(Summoning of the House) ( &��.����O=�� �#7��� ���w��,��� ��]g&# P &��.����O=�� �(<#�=� �#7����� ��7� �W ����� �#7, ���7�� D�,�� ��P �(<#�=� ,�2�9��0�=��#� 9>������� Q �8&�,. ��]g&# � ����( &�� Q�+ Q �8&�,. ��#e! ���� ��(����(�
��#� ,���P
� )������"��>�����(Protem Speaker) ( � b� 9��,��� ���� ��]g&# ,�2� ��3���qB ��(���,���#3,���� #:&,�� #����� �����@ ,���P # #��� ��(����(� &D ��,� &�" ,���P
� ��KL��%�����*�<�B� �,5�(Inaugural Address of the President) ( &��.����O=�� � b��#7��� r9��,��� #��.������ &�s ��]g&# � �����$�7�@ ��'5 #�(�3 z�a �3P 9,M@3 ����
(Central Hall) �(<�� ,�2� 9-cD �#7���� ��]g&# ����#8d, ��'5 9�(�P Q�� ��'5 ,��#����=���<���#�( P
� )����"�(Quorum) ( 9- ���� � �+m�, ��(����(� ��&#)# �W�t� 9,�� ,�2� ,�> &#�������
z�a ,�� -�3 �� ��, ��� 9,����P �+#C�] ,�2� Q,%�(��+�� ��&#)# �� ��� 9,���� �3P9��,���� 92�R �+m��#�=� 66; ��>����� 92�R �6P
� ���3��"�Q�����<� ���"@�%� �����(Adjournment of the House) ( &��.����O=�� �+#C�]
,�2� ���&# 9,������ ����� �� ,�2� #�q���� ,���5 �� #��' 9,�� ,���5 ,�2� �#7���&<���3 ����( �W�t� �<� b#� ,�� #�(� &����P
� ���3��"�Q�����<� ���.�&%�(Prarogation of the House) � ���#3, ,���� >�� &��.����O=��
�#7��� )#! ��m� ����P Q ���&��� ��]g&# � ����( >�#� �3P
197
� )���� ��) �U�)�-46��(Dissolution of Lok Sabha) ( #�#�(.] ��3 r6 ��W�s �# 0�1 ���
�� 9��,���3 �+m��#7�,�� 9����=� 9,�� �(��� �� 9>���=�� ��,�� !"� �8d� �� ��� 9��,��� 9��o
9�(/3� �3P ��>���� #���)�3@ &#�'�(P Q�, 9��o 9�(/3� ���� ��P
� �VW������EX�(Point of Order) ( ���� &B# �� #�3� 9��� ,�> �� ��� 9,�� ��(�� q����
��C| b�� #:&,�� �� ���&# � ,���W �����(� ,�� &���� q��� 9��� ���� ,�> 9��,P 9-��
m<# �� ��#e! ��hW��� � q���� ��C| 9 ��� -�3P Q�2�R #:&,�� �� ���&# � ��3�� 9' ,D�P
� ��EX?���%��Y���EX�(Questions and Supplementary Questions) ( ���� ,�> ����
���8d �/3�� ��D� ~n=��3 ��C|%��I� &�. ����P ��,� #��� �W�t� ���C|� ��I� �+#C�] �4@�,
#�#m ���� >���� �3P ��,� #��#� ���C|� (Starred Questions) >��� 9�c#m, #�(� �3P
#�$ @3 92�R �# #�e ���C|� �<�-�! ����WP ��7��5 �G #�(��� ��7� �4@�, ���C|� >��� � #�
,�� �3P :?� ���3� 9��#�=��/ ��C| ,�� -�3P ��C| ,��� >�� �G 9D�, �� #�(��� ��7� ,�2�
�#����, (Secretary General) 9��#�=� #�(� �3P 9,�� ,������� ��� ; �:&] �� �����#�,�
��C| ,�� -�3 ��P �6G �y� �#7, �(@~. ��C| ,�� ����� ��P 6#�=�� 9�# ��C| ,�� ����� ��P Q,��
#�(� ��,�m#�� ��C| 9,�� ��(�� 9��,���� �#�=�� 9�# ,�� &����� ��P Q,#�(� �G#�=�� 9�#
��,�#��� -<e ��C| J�5 ,�� -��� ��P #�#�kl �45���3� ����� ,�� ��C|�, ,; m; ! Q������
9C�#5#���! ,�� �3P ���C|� ��3 ���3 ��# #�=� 9��,���� �� 9��t 9!��WP
� � � Z[����� �(Motions) ( ���� #�#�kl �����`#� �� �<� #� ����� (Adjournment motion),
�(q#] ��,'.5@ ����� (Calling attention motion), ���)� ����� (No confidence Motion)P
�<� #� ����� �� 9,�� >�a#� 9,�� ���C|� >�� �4@� �>��� ���w��P Q�2�R V #�(���� ��� ���8d
���� Q, ~n=�� ���! 9��#�=� #�(� ���P ���)� ����� �� ��,���� #��a�B #����7@ (��� ���)�
��,��� >�� 9���=���b#�=�� �(�#�P 6G >� ��(�� ��D.� ,��� /�� ����� ���� -�3P ��,�� &2
&��#> ��� ��,���, &�( ��! ,�� �3P 9,�� #�'�3� #�O(� ,�� ����� ����� ��, #�O(�����,
(Censuie Motion) ����� ��� �3P
� �.������ �(Resolutions) � #�#�kl ����� �W�t� ����� ���3 ���� #�'�3� ��&� #)� ����� ����
-�3P �<� #� ������� �� � #�'3`#� �� 9���=���b#�=�� -�3 ��; #)� ������� 92�R ���`#���
9���=���b#�=�� -�3P �+#��7���� �� &��.����O=�� ����� #��3 9,�� ����� Q�� ��, #�#7�B
(Statutory) ����� ��� �3P Q�� ������� >��/ &��. 9D�, 9��#�=� #�(� �3P &� ��� Q�� ��
����� ��,���� ��&� ��7���7, � �q#] ,��P
� �'������46���(Zero Hour) ( ��C|%��I� &�. 9' ���� &� Q�+ ����� #��3 ��������� z�a
���� ��f���#f ��3#�=��, #>��� ��/3�� ���P Q�� ��3 9,�� 9��#�=� �W�t��� ��C| ,�� ����P
198
�/��\ �1��-B6��1]���F�� ����� &��. &��.����O=�� �+H�� (Reforms of Parliament) #��3 9 �� 9,�� ��C| /�" #�; -#�(/
#�'3#�=� #��3 ��������� / #� ,. #��W�P �F�� ���� Q�+ �FE� ���� &��.����O=�� �+H�� #��3 �#�����!� � (Baliram Bhagat) &#�,���3 N,��@� ��7���4@ C�@� @ ��#O(�� !��@� ��3 #�W�P &�� @.,���9�����>@ 9�(��� Q ���&��� 9��,���� #:&,�� 9,� Q�� 9�!�t (K. S. Hegde) Q�+ ��>����� ���&# #�� #�� >�#I� (B. D. Jatti) ��U &��.����O=�� #�3�,��<� / q���� ���C| ,�"�� / :&] ���)� J�5 ,�� �8d�#,�� � #��3 ��������� ,����W�P &��.����O=�� �+H���� ���C| ��7���4@ ��>@� !��@ ,#�#�=� ���)�� ��&�`�aX 9�(�P �FE6 ���� 9��,���� #:&,�� ����� >�m� (Balaram Jakhar) Q ���C| ����(��!@ ��P �FE6���� ��2�c� ��������� ���&# ��(� ��.��� @3 �#7���� (All India Presiding Officer’s
Conference) #�'3#�=� ��#D. �3P ,#�#�=� ���)�; &��.����O=�� ��(����(� �#7,��; &��.����O=�� �-.��(�; #� ,.;����� ��53�; &��.���O=� / ���(��� �8&,. ��# #�=� ���C|�� &�� @.,��� #�#�kl ���� ���� #� ,. ��3��W Q�+�+H���� ����� Q����WP
�/��� ����1���,���� #�#�kl #����!� ��7� �������� �D.�N &��.����O=�� �A#�,� #��' `�aX&�5.P �������� ��
>���# #�#7���P �(�#3X@� !5 �4� �@# #�=� ��������� ,�>,��.�� ��# Z#� �3P ��� @3 ����#�3������������ ��� &��.���O=�P &��.����O=�� �(<#�=� ,2_#�8l,2 �� ��D� ,2 9��,��� Q�+ ��h�,2 �� #�$ @3,2 ��>����P ��>����� ��(�� �+m�� �6G Q� 9�# �� &��� ��P Q��(� ��7� �� >� ��]g&# �����@ Q�+ ������ ��(���� ��>� #�7������ ��(����(� �$��� Q,, ���1��-�!� 9���=� / ����<&�# , ��# #�#7�X�&B# � #��.�#�� ��P 9��,���� ��(���� #��.�#�� �� >���7���5� �� �2 9����=�P ��>���� )�3@ &#�'�(PQ� Q, p @3�+ ��(�� � ��W� �1� &�( ��! ,���P 9��,���� ��(���� &[��� ��W��� >�� #��.�#�� ��P���� #�$%&#�'�( �8&kl �������� D�,� ��#�� #,�� Q #��3 !5&#�'��( �(@~. #� ,. ��3��W Q�+ 9'&-.1����#�3� &��.����O=� #�$� @3 ,2 D�,�� Q�� #�B�1 ��3��WP
���� � &��.���O=� ����� ��53�; ��3%��3 #�345 / ��� #���!�, #�34�5� 92�R `�aX&�5. �A#�,�&��� ,��P ���>�� �@���� &#�� .�; �+#��7�� �+��7� Q�+ ��7�%#����� #���!@3 #,�W< ,�>/ &��.���O=� ,��D��,P &��.����O=�� ���3 ,�2� ��7� 9��,���� 2� ��� 9�#P �D.#�� ��>����3 ��{�&� ,�� -�3 ��P��� #����!� ��&� #�34�5 / ��>����� 9 �� �A#�,� 9���P ��>����� Q,#�=� �����m�-�!� 2� � ��; Q������ ����� �� ��� ��>� �#�,��be 9,�� #�'�3 &��.���O=� ����� &� ,�� &���P
9��,���� ,�-. &#�������� >�� Q,>� #:&,�� / 9�&<#�=� #:&,�� D��,�P Q[�� 9��,���� ��(����(�
�$����� #��.�#�� P ��>����� ���&# ���� ��&��]g&# P # #��� ��>����� ,�-. &#������� ,���P
�+#�7��! ���� 9��,���� #:&,���� &�(#�=� #��' `�aX&�5.P 9��,���� ��������� / #� ,. #�345;
199
9��,���� �<m&�R #����� ���� �-.��(� / ��(����(� �#7,�� �2�; ��7 �� ���C|� ��At�1 �@��+��; �D. #�'3,
,�-.&B# �<v<���� �8&kl ,�� #:&,���� �(�#3XP &��.����O=�� ��(���� ��#e! ���� Q�+ &��.���O=�
��# v��! ���� #,��W< �#7,�� �� :?�7@� � ��� ,��P ��,�:?�7@� �; ��,���� :?�7@� �; �+���(� �#7���
����,��@� 9JY�� �� ���� :?�7@� � 9-�� ��#e! ���� ��(���� 9��! ,���; 9 �#� ���� ���� &��.����O=��
�#7,�� �� ��,���� �#�7,��; ����1�@5 ,�-.&B# #�34�5� �#7,��; �#7,�� ��U� #��a�B �<�2� &����
�<#�7� �� ��#�(P �+���(� �#7,�� �U �� �������� #��a�B �#��(���� �#7,�� &��.����O=�� ����WP ���� �
&��.����O=� #����7@ �(��� �A#�,� #��3 �+#�7��#��( / ��>S�# , &-.��2�,�� #��' ��N���@P �+���(� ��D�
�(<%�(�,� ��# ���� #����7@ �(� 9 �� �aX&�5. �A#�,� &��� �� ,���/ #�! # � �(�, #����7@ �(� ���(�
#e ��# &kl ,����WP
&��.����O=�� ����� ��53� &B# ; �D. #�'3, ,�-.&B# ; ,#�#�=� ���)� &��.����O=�� ,�>,�. �8&�,.
!�@����� >��� ����-� ,��P #���� 9C�#5#���!; ����� &��� #�#�kl &-.�3 �D.#��; ���>�=� &��� &B# ;
���� 7���� ,#�#�=�; &��.���O=�@3 ,�>,��.� ���� �@# / 9�(�� &��.���O=�@3 ���)�� !# ��,p# / ���5 �
�<f� ��N���@ &�",�, ����-� ,��� ��O(� 9���P &��.����O=�� ,�>,�.�, 9,M ,��; &��.���O=�@3 �@# /
��#D., &B# �, ����� 9��m �� ����3�#!, 7��5�� ��U &�", &#�#�� �� &����P
�/��� ��@�B��Br�s �#", ��I�#�=� 9���W #��3 #�8l#�#m ��,�`#� &<���3 #�m<�P
r,s ���� � &��.���O=� Q,,2 #�#] #�$%,2 #�#]P
rms ��>���� 9��,���� ��(���� �� �2���� #��.�#�� P
r!s ��>����� �� >� ��(���, �����@ ,��� ��>����� ���&# ��]g&# P
r~s ��>����� ���&# ��>����� ��(����(� �$��� #��.�#�� �� ��&��]g&# &�(�#7,�� ��� ��>�����
���&# ��P
ros ��>���� 9��,���� ��(�� �� 9!�� 9,�� ��#e�, ,�&�2 �6 ��W� �3� �� ���P
r��s ��>���� 9��,��� )�3@ &#�'�(P
r�Ws �+#�7�� ��<���� �#4��� &��.���O=� 9��,��� ��>����� ,���W 9-cD���� �(�#3X@�P
r>s 9��,���� �<m&�R ���� ��7���4@ #:&,�� ��]g&# P
rfs ��,�#� !#5 , ,#�#�=� Q,#�=� ��7��5 ����� #�'3, �D. #�'3, ,#�#�=�P
r¡s &��.����O=�� 9-cD �#7���� ���&# X ,��� ��]g&# #:&,��P
r�=�s ���>�=� ���# / 9��,��3 9& ,��� �(�#3X #:&,���� ��]g&# �P
200
r�s �(<%Q,#�=� ���,� �@���� ��C|`#�� ��I� #�(� �
r,s ���� � ��������� ��h�,�2� ��� ,@¢ Q�� ,�2� ���&# 9,¢
rms ��>����� ��(����(� 9-�!� � ,@¢
r!s &��.����O=�� ��#] 2� � ��� ,@ 9���f�¢
r~s �� �#&. ����� (Delegated legislation) ��� ,@ 9��f�3¢
ros ��,�#� ��3%��3 #�34�5� ����� !#" &��.����O=�� ,#�#�=�`#�� ��� ,�a�P
r��s 9,M@3 �#i �#���� ��&� 7�-. ��3 ��� ,@ 9��f�3¢
r�Ws #�#��3�! ����� ,��, ���¢
r>s ��,�#� #�� ,��, ���¢
rfs ���>�=� ,��, ���¢
r¡s ��>:? ����� ��� ,@ 9���f�¢
r�=�s ��,�#� !#5 , ,#�#�=�� ,�> ,@¢
r"s #�34, / ���!5�� &�@2�,� �(�#3X ,@¢
r�s &��.����O=�� �(<#�=� ����� #�'3, ,#�#�=�� ��� ,�a�P
r�=s 9�����=�� #:&,�� ��� ,@ 9���f�¢
r5s 9,���� (Quorum) ��� ,@ 9���f�¢
r s ���)� ����� ,��, ���¢
rDs #>��� ��/3�� ��� ,@ 9��f�3¢
r�s ��C|`#�� �+#2Y ��I� #�(!� r6G#�=� �y� ��7�s_
r,s ���� � &��.����O=�� !"� &B# �5.�� ,�a�P
rms ���� � &��.����O=�� ����� #�'3, ,�>�( �8&�,. �+�2�& #�m<�P
r!s &��.���O=� ,@���� ��3%��3 #�345 ,��¢
r~s ��� #���!�, #�34�5� 92�R &��.����O=�� �A#�,� ,@¢
ros &��.����O=�� ��(����(� �#7,�� / �����# `#� ,@ ,@¢
r��s #�� ��� ,@ 9��f�3¢ �+���( ��&)�#& #��`#�� ,@���� 9C�#5#���! ,�� -���¢
r�Ws �D. #�� ,��, ���¢
r>s &��.����O=�� ,#�#�=�`#�� ��� ,�a�P
rfs �D. #���� ��#]� ,@¢
r¡s ���� � &��.����O=� #����7@ �(��� ��#]� ,@¢
201
r*s �6G#�=� ���,�� ��7� �@���� ��C|`#�� ��I� #�(�P
r,s ���� &��.����O=�� ,�>`#� �5.�� ,�a�P
rms 9��,���� #:&,���� �A#�,� ��������� ,�a�P
r!s ���� � �+���(� �(<#�=� ,�2� ��+#�7�#�, �8&,. ��������� ,�a�P
r~s &��.����O=� �������53� &B# ���m�� ,�a�P
ros �+���(� �D. #�'3, ,�-.&B# ��������� ,�a�P
r� / * �+ ��C|`#�� >�� ��� �+�� ��I� �+�, 9�(m<�Ps
����! � �"���r�s r,s ���� � &��.���O=� #�$,2 #�#]P
rms 9��,���� ��(���� �� �2���� #��.�#�� P
r!s ��>����� �� >� ��(���, �����@ ,��� ��]g&# P
r~s ��&��]g&# &�(�#7,�� ��� ��>����� ���&# ��P
ros 9��,���� ��(�� �� 9!�� 9,�� ��#e�, ,�&�2 �6 ��W� �3H �� ���P
r��s ��>���� )�3@ &#�'�(P
r�Ws �+#�7�� ��<���� �#4��� 9��,���� ,���W 9-cD���� �(�#3X@�P
r>s 9��,���� �<m&�R ���� #:&,��P
rfs ��,�#� !#5 , ,#�#�=� Q,#�=� �D.#�'3, ,#�#�=�P
r¡s &��.����O=�� �#7���� ���w�� ,��� ��]g&# P
r�=�s &��.����O=�� 9-cD �#7���� ���&# X ,��� #:&,��P
r"s ���>�=� ���# / 9��,���3 9& ,��� �(�#3X ��]g&# �P
r�s r,s ���� � ��������� ��h�,�2� ��� ��>����P ��&��]g&# &�(�#7,����� Q�� ,�2� ���&# P
rms ��>����� ��(>����(� 9-�!� � �� r�s ��� @3 ��!#�,X r�s ��&�2 �G ��W� �3� Q�+ r�s
&��.����O=�� #�7�� ��<���� ������ #�#�(.] 9-�!� �P
r!s &��.����O=�� ��#] 2� � ��� 9��f�3 �+#�7�� #�#�(.] # �#�=� �#�,�� ������ 9,�� #�'�3�
��&� 2� �P
r~s �� ��#&. ����� �� 9��� ����� -�� �$��� &��.���O=� ��� #����!� ��� ����� ��53��� 2� �
�&.5 ,��P
202
ros ��,�#� ��3%��3 #�34��� ����� !#" &��.����O=�� �(<#�=� ,#�#�=� �� ��,�#� !#5 , ,#�#�=� /
���<��#�, ��3%��3 #���� ,#�#�=�P
r��s 9,M@3 �#i �#���� ��&� 7�-. ��3 ��� 9��f�3 9����� ��3 -�� 92�R ��N�#�, ��<����(�
�� 9���=���b#�=�� ���3�>� �3 ��P ��]g&# ; 9��,���� #:&,�� �� ��#�(��(� ��3 Q�� 9C�#5�beP
r�Ws #�#��3�! ����� �� 9��� ����� -�� ��� ���� � �#i �#���� ��&� 7�-. ��3 / ��<���#�(
��3; Q�� �(<�� 9C�#5� ���3� ���3�>�� ���� � �#i �#�� 9D�, �D. 9 ���� ��<�# &�/3�
-�3P
r>s ��,�#� #�� �� >�:?�D. �8&#,. 9����� #�� -� �4@�� ��{�&� ,���P
rfs ��,���� ���<��#�, ��3%���3� #���� �� ��N�#�, �D. #���5@�, ���>�=� ��� �3P
r¡s ��>:? ����� �� ��,���� ,� ����� ��<��, ,�-.,� ,��� >�� 9��,��� ��5@ �����P
r�=�s ��,�#� !#5 , ,#�#�=�� ,�> �� #�#7�B ���� �� �#", 92�R ��,�#� ��3 ��3��W #,��; , p.&�2�
��3 ,��� �#7,�� �#",���� ��-<e ��3��W #,�� � 9�(m�P
r"s #�34, / ���!5�� &�@2�,� �(�#3X �� &��.���O=� 9- ����� 9- &#���5 ��3 �L<� ,�� 9���
����� 9��� &#���5 �D.��3 ��,�� �#",���� ,�� #,�� � 9�(m�P 9,�M� / ���>�� #����
�8&�,. ��]g&# / ��>�&���� ,���W #��&��=�. ,��/ [�� ,�>P
r�s &��.����O=�� �(<#�=� ����� #�'3, ,#�#�=�� �� �7�� ����� �+0�1 ,#�#�=� / #�� �+0�1 #���,�=�
,#�#�=�P
r�=s � b� 9��,��� ���� ��]g&# ,�2� ��3���qB ��(���, ���#3,���� #:&,�� #����� �����@
,���P #:&,�� #��.������ &���. # #��� ���#3, ���� ���� ,�> &#�������; ��(����(� &D ��,�
&�" ,����� �� ��#�( ,�> ,���P
r5s 9,���� �� ���� ,�-. &#�������� >�� ���� � �+m�, ��(����(� ��&#)# £¤���� Q, �(��+
��(����(� ��&#)# �� ��� 9,���� �3 ��P
r s ���)� ����� �� ��,���� #��a�B #����7@ ��(����(� ���@ ���)�� #��a�B 9���=���b#�=� �(�#�P
9����=� &��#> ��� ��,���, &�( ��! ,�� �3P
rDs #>��� ��/3�� �� ��C|%��I� &�. Q�+ ����� #��3 ���������� �7�� @. ��3P #:&,���� ��<�#
�� 9��#�=� �W�t��� Q�� ��3 ��C| ,�� ����P
_!` � ���1��%�( r,s �G%�� &qv�P rms ��%�* &qv�P r!s �* &qv�P r~s �6 &qv�P ros *G &qv�P
r��s *� &qv�P r�Ws *6%*� &qv�P r>s 6�%6� &qv�P rfs *� &qv�P r¡s *�&qv�P
_0` � ���1��%�( r,s ��%�� &qv�P rms ��%�F &qv�P r!s ��%�� &qv�P r~s *�%*6 &qv�P
r~s *�%6G &qv�P
203
����0 ab��Pr�s Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
r�s Subhas C. Kashyap : Our Parliament (1995).
r�s S. L. Sikri : Indian Government and Politics (1989).
r*s Granville Austin : The Indian Constitution : Cornerstone of a Nation
(1966).
r6s Dhirendranath Sen : From Raj to Swaraj (1954).
r�s M. V. Pylee : An Introduction to the Constitution of India (1995).
204
�������❐� ����� � ������ � ������������
���
���� ����
���� � ������
���� ��������������� �� ������� �������
������ ���������� ����� � !�"����#
���$ ���������� %�"�
���$�� �&�� &'(�)�%�"�
���$�� ��!��� &'(�)�%�"�
���$�� ������� &'(�)�%�"�
���$�$ �*+� &'(�)�%�"�
���$�, ��-���%�"�
���$�. /0�����������1� %�"�
���, ���������� �12"� 34��1�
���. ������� ��5���6�#
���7 ������� �89��5:
���7�� �89��5:�� ����� � �� &�'��;���1� ���<�� =� �������3>"�
���7�� �89��5:�� 1�?+����
���� &���'
���@ ��8:��:
����A ��B�����
����� CD��E
���� ���������� ����� �� ��!������"���#$
� 3���"���&����<�����������&����3�� ��(State Executive) �F���G��&H��1+�����"�������I
� ��������&�� ��3�� ��&��+�J��1"2+�%��!&��������������(The Governor) ����� K�%�"��=��#�?+��#�� &H��1+� ;��L�� ��3�1��"�������I
� ������� �&������������� M%�N� ��5���6�#� 1:�34��1�� �����1��� M&��G�� ������� 1��"�������I
� ������� �12"��&1� �;��� �!&���� �89��5:��%�"��=���#�?+��#��1:K� ����O����:�"�"�P�'�&�+3��":�� M%�N� �"��� 1:� 34��1�� �����1��� "��� �������� 1��"� ������I
205
�����%&'�(#�3���"�&'&�#:�� L"��51����<���P1��G��������1��:�"��!&����?8Q��RS:���&����<���;��L���G��C!L
1��� !����TI� ?8Q��RS:���&����<����:�"���8&����P��#��P1�;���� M1U:��=������&�1���������<�"�%L:�I��"+�����?+����� �*��P1�1�M1�U���&����3�� ���F�����V��R��&H��1+����������1�T8�;��L���3�1����T�I��"+����P1�1����������&����<����F���G��M1���M&���6�����������������"�!�"�������I�������&�����<���:�6+�*��1���������I���!��"�������8W���13�����"��!���������&��+�J��1�?+����1��QI�3��":��!������������RS��"����"�!��&'��;�����8&������������&�%�"������������!��"����P�'� �"���P!��%�"�� �"�%3�����*���"X����;:�<�1�+����:����;���� ���� �1����I���RS��"����"�!�&'��;��� ���������� ����� K� 1�?+1��K� M?� �"�K� &8�?� &8��;�� !�"����#� ����#+� 1����TI� ���� &��%�N!���RS��"�� ��"�� ���8W���1� �#��O�#���Y� ����� 1���=� ���������� %�"�� �)"� P1��G�� M%�N� ���6"�Z�?+��L+I�P��G��!��"X���/0����������1�%�"��(Discretionalry Powers)I�&'��;������6>�������[��"1�?+��%�1�����������1� ����"��51��&1� �!&����&��%�N�M���� ���"� �������I� M1MU����"�������=��5���6�#�����T�P�'���5���6��#��M�"���!&��������T����89��5:I���������&�������������M%�N�M1U:�&�1����� �;���5:�� ��"�� �89��5:=� ���6�%�"�&H�\]I
�"+����P1�1�� �*���'������������%�"��=���#�?+��#��&H��1+���������������TI�����������&�'��;���1�=����[��"1�34��1��&H��1+� �%�*:+���^1�P!�������������&��N� ������:����������1��"������I� �"+���� P1�1������������� ��_":�� �'�� ������� ��5���6��#�� ^�� 1�?+����� ��6��� &'�%`��������������TI�P!��P1�1�� M6��'������������� M*�1� ��������89��5:��%�"��=�34��1��&H��1+�%�*:+� ��^1� ������:�� ;��L�� �����I
���)��*��"�����+#�� ,� ����� �����3��"�&�1�������"�!�������&�1�����&�������1�+������3� �!����������&����3� I�3��"����RS�
(��;+���� �#��� �#���Y�1�&a�3�����F��#�����M%�N�!�����������&����3�� ��&�b�&�b���������&���3� �1=� ������:�� 34��1�� ����� � 1��"� !�I� ������� �������� P�'� �89��5:�� M�"2�Y� ��5���6�#K&�������K� ��"�1�1!�� P�%�N� ��;+���"� �#���Y� �����1��"� !�I
���)��� �������� �#�-�.� ��/����
��������!�����������&��+�J���&����3� :��1"2+�%I�3���"��&'���#������,$���8�JT��#�����!����T��������&�%�"������������!��"�����P�'��"���P!��%�"�� �"�%3�����*���"X����;:�<�1�+����:��#���;����&'��;�����8&���� ���� �1����I�“The executive power of the State shall be vested inthe Governor and shall be exercised by him either directly or through officers subordinate
to him in accordance with the constitution.”—Art 154(1)]I� ���������� ����� K� 1�?+1��KM?� �"�� =� &8�?� &8��;�� &H��1+� &'��;����� ����#+� !�� �
206
c�d �,��;���������!����T� ��"�1�������P1�����������*�1���I�P1!�����Q���#8!�����"�"��;1
������� �������� !�"������I
c�d �������� ��RS��"� 1"2+1� ��?8Q� !�� c�,,� ;���dI
c�d ��RS��"�?"��#��&eR�*��1��""��#�!����������������#���;�W"�*��1�I�!��"��;����RS��"�1
���9"3����������� �"�����#"�� �1��"������I�&�;��L"����#���;�W"�!�������M*�1��X���
��T��!����RS��"��1�?+1��I����":+���������1�?+3���C!L����1����?+)�����+����������1���#� ��;�W"� *�1�"� !�� c�,.� ;���dI
c$d �������������#��M?� �"��!�fc1d�3��":���� ��1Y�P�'�c9d��,���T����&�c�,7�;���dIc,d �������������#���?8Q�!�"�!���&'�ghR����Q�1fc1d����+���iG������������;���j����&�#&�
*�1�� ��������I�&�#&��!��=��������������#�M?� �M�#��������+!��k�&�#&���#�����!����T����;��� !��I� c9d� ������������ M1�����3��1����#��&�b� ?8Q�*�1�"����������I� c d� ����3�l���1�?+�%�N�*�1���&8��;�K� M�"�K�3�"��=��������&8�?� �&8��;����������M3� �1����I"X���1�?+1�������;���&8��;���1�3���� M�"�K�3�"��!�"����#�!m�&�1���?������� c�,��;���dI
��������1������:"�1����&�'��;���1� ����#+� ����� ��"1+�����TI�����1!�� �gn� M"���������������+����"� !����&8��;�� M1�*��o� �� �L�� �_���� ���+����"� �������� �� �L�� &�&��� �8p���K� ������ �8�q�����������"���&��������������'�M�����P��G��!�� L"��51��q�"I�&'��;���������� �*���#�1����+����"���������� �������T�I�&'��;�����9&l��1����G��(The Drafting Committee) �����1���M1�����������!��&3���_�������+����"�$�������Q����;��P1���1���RS��"�k�����������������!&��������� �1����I L���6�#�P!�&��&8������C�!��1���&��&�����RS��"�������������� �1�����P!�����<�!������#+�1��I���+����"��� ��"���;�����������&�b�&'&�#:���&������+����"���5���6�#����1��������G���%�"��������#��� ��"�?�� "�����81� L���6�#�P�G���������I�����P�������OP��(B. N. Rau) ��"�� L���6��#��M1���M1��&�#&���� ���� 1����T�� M?�%�N� �������� �5:��#�� ����+��"�!�� ������� M&�%�N� "X��� �"�%� ���+�������G��"�!��&r�R�1��������������!��&3��� �_�������+����"�!�����!��&3���&'9�� ��W��#��"X��1� �3���"1�������P�1*������?���1:o� L���6�#���������1��#�:������:�"��s�;t+!����9�"�M������TI���������1M1U�=����������;��&'�?� ��%�1��:��!&���!�� L���6�#�M�#9�"�M������TI����������#��"������%�!���K��u��1"���s�;t+� M*�1� M�#��� /0��*+� 1���1����� L���6�#� ��6���G��1� P!�3���=� M�#�9��TI
���":+� ����������� ����������%�"�� &H��1+� �%�*:+� ��^1����!"� !�"� ������I
���0���������1�/�&'��;�����8&�������������������&��+�J��1�?+����1���QK���!��� ��3�� ���)��+�!"��'K�����
�����������Z&I�����������%�"��� ��gn�&'��;���"X���/0O�����������1�%�"��(Discretionary powers)
=��������%�"�����;����*+1��1����TI�&'��;��������!����TK�M?�&����6�������������/0O�����������1
207
%�"�����!����� �������!������M&!��&����6����89��5:��M�"2�Y�P1��G����5���6�#���������1�����+�#��=� 1��+� ����������� &!��"�� 1���I� [“There shall be a Council of Ministers with the ChiefMinister at the head to aid and advise the Governor in the exercise of his functions exceptin so far as he is by or under this constitution required to exercise his function or any
of them in his discretion.” Art 163 (1)] &'��;��� M1��� ���#�=�������"��u���� ���������!��"� ���6� �#���Y���+L�1����T� c&'��;������7��1�=��7���dI�&'��;����� �.A� ;����� ���� !����T��RS��"� ������������������!��"�&'��;��������vw9�1���!������*���&Hx����M%�N��#���Y���+L�1��"�����I� ���������� �&�� ��3� :�� %�"�� M?� ������� ��!��� ��3� :�� M%�N=� &H �&���"� !�"� ����&'��;����� �.�� ;����� M&� 1*��=� ���vw9� ����TI� �Hy8� =� 1�gz:���� ���������� M%�N� ���� &'��;������#+�"������������*�C!LK� ������� ��3� :��%�"�K���RS��"��������"�&Hx����%�"�K���!���&'(�)%�"�� ��� /0O��������;:��%�"�� c��,@� M*�1� �.�� ;���d� &'(�)� ���<��� ���� � !��� ��I
������� ����������%�"�{���1�P!�3���� Mg��L��3�����1������������� 1��� M?�"������ �
���0�����2#�234�5�1�/�
���������� P!�� %�"��� ��;�� ��l� ����� � &'(�)� %�"�� =� ������� ��&��1� %�"�I� �������!����!���1� (Advocate General), ��RS12"�11������(State Public Service Commission)
&�#&���#�� �"��� ����� �1���I�"��� ����� ��RS12"�11������ &�#&���#�� ��&���L�� %�"�� ���������M�!�I��89��5:������ �=��89��5:������+(����������5:��#������� �1���"X������8W���1�1"+��I����������98��������PX��� ������#���;�W"�*�1��I���������&��1��?+��&8��������������� �������� �������� �L���1���I� ���3\]� ������ "��������"�=�������"K���8\]"� Mg��L��1����L��3��� ��������������M�#=��� !����TI� M1��� M1��� ������ P!�� ������ �������� P1��� 3�� ��`� �5:� ����� � 1��"� �����I��������"�����������"�P�'�"���3|Q�P��1��� ��&��&H��1+� ��"��Z&��M1U:��&�1�����1���T ��"���#�� ��^��"� �����I
���0���"���#� 234�5�1�/�
���������������!��&3����b�c�.$�;���dI����������!��&3�����;������!t���1��K���!��&3����;����<� "���9��P�'� ��;��&3��M3�}�M�#=������;1�����������������TI�����������&Hy�"� �T�l�M1���������!�������L"�!����I���������&��%�N�M?���!��&3�� �L:"������&Hy�"�M�#����"����I������"���&Hy�"���=���#�"��������*��������G��1��8���+��������������!��&3���Ma�"���^��"������I���������/0�M1����"��"������#����"�����RS��"���������������������G����^��"������I��*+������M%�N��������������P�;�����%�"�� M�!�I��������!��&3���&�b�����������&H��1+��������� M%N{���!���
����������������� ����������������������������������������� ���!���"�! #�������� �$�����������������������%!��# �������������&'����(���%�)!�*����+),+��#�-. ��!/0���(�1���!�������%��0),�������! ������������"�������1�(�����),��23��!!4��56 7�!�8���
208
c1d� �������!��&3��� �Q2"�� M�#=��� ��� ��L:���^������%�"��"X�������TI� c9d���!��&3����;�������*�1������������<��:���-�����!���(Ordinance) �����1��"������I���!��&3����;������&���.&`�!�����P!����!�������1�?+1��*��1���I�c d�M?����������!��&3����#8��G�����6�#�����TK�M&9�������������J�"�� 1%� ��� ��;��� ���6��#� ����-1��K� &��!"�K� &����&��� �32�"���"� ��3>� ���Q��#�� �;�� M*�11��1���1������:"�1����c�7�c,d�;���dI�c~d���������?��#�����1����M?����������!��&3���!�bO3��":��&H ��#����?+�`3���� ��"���;Y����� ��K�"��� �"���k�&H ��#��� M*�1� �����&�#&�� ��;��&3�������:"� 1��"� ������ ��A� ;���dI
���0�)� �(�+��� 234�5�1�/�
��RS��"����"����������1=��������������� �":1�(Symbol of Justice) ��������I�1��1��G��M%�N����;:�1�%���1������������;:���#j���#�<� "����!m�&�1�����%�"����������������T�c�.��;���dI"����r"|��#�j��M%�N����������#j���#�!m�&����<� "�1��"�&�*+�!��=�%��� ��#+����%�"��"X���M�!�IP!��%�"����RS��"�������%�"��(Exclusive Powers)I��������!�!��1���G�+����������"������� ��%�"�="X��� M�!�I� "��� ��RS��"�P�%�N� ���������� &�b�����+� 1���� c��7� ;���dI
���0�0� �"67234�5�1�/�
�*+&'(�)� M1��� ���� ��;��&3��� ������� 1��"� !��� ����������� ��8��"� ������I� ���������!��&3���&�1�������%���Z&��1����*+1����r�"�M��1���I����������M1����#����������������8��"�T�l�� ��;��&3��� ����<"� 1��� ?��� ��I
���0�8� ��9���1�/�
��RS��"����"����":����-�����<�������1���������*+1���-�����<��������M1���%�"�����������M�!�I�"����������&�1���&'��;���M���������T����P!�����+���RS��"��1���T��"���������G�+���^��"������I"X��� �������G�+�� �3�B�"� ��RS��"� ������ &�'��;���1�������<�� M~�6L��1��"�������=� ��������&�3�������� !��"� "|��� ���"� �����I� c&'��;������,.� ;���dI
���0�:� ;<��(�(�+#��*���1�/�
&'��;���P1��G��M%�N���������1����6�%�"����#����TK�?����RS��"��M%�N�M�!�I�&'��;�����������1"X���/0O�����������8&����(in his discretion) �1�T8��1�T8�1��1������;1��� ��#����TI�P�&H��1+�&'��;������Q����"�)/�RI�&'��;������.�c�d�;���������!����TK�M?�M%�N���������/0O��������� ��8&���� %�"�� ���!��� 1����� M&!�� M%N� �T�l�������� ��gn����������89��5:�� M�"2�Y�P1��G����5���6��#�&�!�?�� =� ����+� ����� ������I� &'��;����� �.�c�d� ;����� ���� !����TK� M1��� ��6�� &H��1+� �������M/0JT�;:��%�"�����!���1��"���������1���P�&H��1+� �gn���^��������������:��'&�!�� ��4l�)����� L�
D
�������������%��8569�� ��:0!�;<=>��%��"�!+1���(),���&'��?�&'����1��"�/���8569�� ��:0!�@�Discretionary PowerA��56����0�!� ��%��:0!�@to act individual
judgementA�(��������B) !
209
!���P�'������������&q�)������M1��� �gn�M"����?������I�[“If any question arises whether anymatter is or is not a matter as respects which the Governor is by or under this constitutionrequired to act in his discretion, the decision of the Governor in his discretion shall befinal, and the validity of any thing done by the governor shall not be called in questionon the ground that he ought or ought not to have acted in his discretion.” Act 163(2)]
&'��;��� ��8&���� M1���� M1���� � M%�N� �������� "X��� /0O��������� ��8&���� 1��� 1��"� ������ "�� M�#9�?�1� �
c1d (i) .�"������@c�d���8�JT�#���8&������&�������������M�����6+�#�1�(District council)
1:������L��*+�9���M*�1� ��`���!��&��M*�1�M�#=���!���"���<��1����I�(ii) &'��;������@c�d� ;���� ��8&���� ��RS��"� ��������1� M1��� &'?8Q� M1U��&"� �u���� ��&1(Administrator) �!&������?8Q�1��"�������P�'�P�%�N���������"X�����5���6��#������+�T�l�� /0O��������� ��8&���� 1���1��"� �����I
c9d &'��;���&'��;�������1"1{���M%�N���������1����6��#���Y�&!1����(On his special
responsibility) 1����1����%�"��M�#=���!����TI� ���6� �#���Y��������������5���6��#�����+�����=�P&��M%�N������������&q�)!����4l�)�P�'�P�%�N����#��"�M1��=� �gn�"|��"������ ��I� ����������P!�� 1��{��� !�� �(i) �7�c�d�;������8&������RS��"��!���RS��*���{�����G�����������1�1"1{����u���
��\]�"�� /0��*+� c���#3+K� M&���RS� �32�"d� ���6� �#���Y�������� ����#+� ��#�"������I(ii) �7��1�c�d�9�;������8&������RS��"��� ����������������1���!���=������B���%��
���6� �#���Y���+L� 1��"������I(iii) �7�� � c�d� 9� ;���� ��8&���� ��RS��"� ��L�8���� ��������1� M&!�� ������� ��;��&3��
1����G��"����+"���u���� ��"���;� ������ �� ���6� �#���Y� ��#�"�������&'�ghR�1����G���#���Y� &�^13���� ������� �����I
(iv) �7�� �T���;������8&���� �&�1������������ M&!�� ���#�����)��%��*+�P�'�&�����1=��*+[��"1���\]�"�� &8W8� ���<�� 1��"� ���6� �#���Y� �����1��"������I
P!��&������6��#���Y���������������&����&������RS��"������#+���"��P�'�����������������"�1��� 1����I
c d ����M1����M1����M%�N�����������5&3�������+� �T�l��/0:������������"��1���1��"������&'��;���� "�� ����#+R3���� ���vw9� 1��� !���I� P�%�N�1"1{��� �#rR�)� !�� �(i) &'��;������,.�;������8&�����������&�'��;���1�������<��&H��1+���RS��"�1�������G�+
��#��I(ii) ��RS��"����������� �������G�+�� �3�B�"�������&�'���;���1�������<���1���L���RS��"�
�&�����Z�1������������1���RS��"��P��iG���!&����k�&��� ������:���#���Y�����1��"� !�I
210
(iii) &'��;������AA�;������8&��������������RS��"�����������������������!��&3�� �L:"M1��� ���� ��5&3��� &�b�����+� ��� 1��!�� &'��%"� ��9�"������I
&�i#!�M�!������������/0O�����������1�%�"���*����������������6��#���Y���3��M%�N!�����������RS��"����L+����5�L!��"X����#���Y������1�����P�G��!��;���M�=���?��I����":+�����������M*�1�������������#�� �12�"�P�'�"��������34��1��1:�P���6����%�*:+���^1�;��L���3�1��"�������I��������5&3��&�b�����������&H�1+�1:�P� ��gn���RS�:�"���#����&�'��;���1����6>���M?���"�1+����"��L��1����T�M&� ��6��=���^1� ���/0� ��3�"� ?����!�� 1��� ���"������I
���8��������� %&�=/�>?�������������� �12"�34��1��1:�P� ��gn����[��"1��?+��%1�=�&'���#�����# L�P1�"���I�P1��G��M �W:�
�"�!������������RS��"������"��51��&1 �;�����NI�3���"��&'&�#:�����<��� ��������M1�U�M?����RS��"����8W���1��&1��!&����1���1���������=�M"���������������8W���1��&1� �;��I�&'��;�����.��c�d�;����P�1*��/�R������T�M/0JT�;:��%�"�� �T�l���������&���%�"����������1� ���� �1��"!�� ����� ��5&3��� ����+� ��8&���� M/0JT�;:��%�"�� ����� �� �������� ��������1� &'��;�����8&���!�����"�!��I��@,,�&���������=������������E���������������(Ram Jawaya V. State of Punjab
1955) ����@7$�&����!�� ���i#�������~81|���"�1��������(Hargoband V. Raghukul Tilak, 1974)
&8� ���1��G�+��������M%�N���������1�����"��51��&1��!&���� L��1���P�1*�!��/y�L�1������T�!�'������"�!��������#��P1!��;�����&'&�#:���&����3�� �����Y�����TI�(“.... We have the same system
of Parliamentary executive in England.........”)I�������H0�#1�������T��������������#���RS��"����#�!����8�F�� (The position of the Governor is exactly the same as the position of the
President)I� �#8 +��#�&��&8�����1���� M?� M%�N� M1��������� ���6����[��"1� �#����/�R�&'9�� ��W"�*��1�M&�%�N���������1�����"��51�P�'������%��&1� �;����!&���!��"X���34��1�������1��"�!�I"���M?�%�N�������P1��;1��#���� ��;����*��1�P�'���!��&3���"���#��&'9�� ��W"������g�"�M&�%�N������������"��51��&1 �;�����K�M1�U��P��iG�� �!&���!��34��1�������1���I�&Hx�"�P!��1���L!���������1� ����"��51� �&1� ��K� M1�U��P��iG��� �!&���!�� ����1� L�� 1���I
&�i#!� M�!��&'���;�����1"1{������<������!�� ��������1� M1�U��P��iG�� �!&���� L��1���!�I%&6�/�,�����������RS��"�1"2+1������:"I���RS��"����&��LK���#���P&�=���RS��"�"*��M1U:�
&�1����� ���5L�;:�I� �������� ����� ���&��L�P�'� ��#���� M%�N� M1U:��&�1��� M?�&��%�N� �����#r�R3�b�M����������T���������%�34��1��������T�P�1*������?������I��������������� ��M%�N����[��"1/0�*+���� �gn!��{�-Y�M�����TI�M����&��M��!����(J. C. Johari) M1U���?8Q�����������P1��G��"���1��M�1��� M�#�9����T�� M1�U����8 "� ���QK� &�1�������8 "������K� !"��=� ��*+� ����:�"���#� P�'� M1��M1��� M%�N� ���+����"� ���6��8�q�:�:�1��������������#� ��?8Q�1���!����TI�P&��������!g��:� (S. R.
Maheswari) ��"�����R����[��"1��?+��%�1����"��@.7�&��������M*�1�����������#����M?� ��L"�
211
��-�!����T�"���"�)��&Hy����1I� ����#+R�&�������� �������������&��L���� ��#����~�G����~��G���T ���� ��"��G�������!�I�P!����E���!���@���&��������":+��X������T�������������#����~�G����~��G���T�7����I�@�@�&������":�� M����+�� &�1���%�"�����&������&�� ������� ��������1!�� ��#"��� �� ����#+� M�#�P�'� P�%�N� &�+N� M?� M&������ ��� ��:�"��� &:����9�� ����� !����T� "�� ���� ?���� ��I
��@/�-�/ �7$c�d�;����&'��;��1���c$�"��&'��;�d�&'��;�����RS��"�� M%�N� M1U:����5&3������+� C!L� ��;�"����1� 1���=� &'��;����� �.�� c�d� ;����� &'��;�� 1��� ���������� M%�N� ������5&3��� ����+� C!L� ��;�"����1�1��� ��I� &Hx�"� ���������� M/0JT�;:��%�"���1*�� ��������� 1��!�P!�� &'��;�� &Hx�� !���I� &'��;��� ��������1� M/0JT�;:�� ��� /0O�����������1�%�"�� ��#��=� ��RS��"�1M�#�����*+�Z� ��RS��"���5&3�������+� �T�l��"X���%�"�� ���� �1��"���������=��������� �1�T8� �1�T8M%�N� �����I
"2":�"K� ���������� M/0JT�;:��%�"���&�'��;���1���<����� ��#�1�"��1���&�'��;���1� ���6>���������.��c�d�;������8&����M1���G�������������M/0JT�;:��%�"�����;����l�����M1���G������M&���6���&q�)�M�������4l�)���;1���"X��!�I�P���1�P!���&q��)��V�;"�����������%�"��1������M�!�K����#���"�=��I�&'��;����� 6W�"������������8�JT�#� ��":"�&'��;��� ���������� M/0JT�;:��%�"�� ��;+��L�1�������������"�1�����I�&��������1�� �gnK�P�%�N���������M/0JT�;:��%�"������+������1������&�1����s�;t+�<����1��"������I�M1U���?8Q���������M/0JT�;:��%�"��� ����� �M1�U��P��iG�� �!&����1��1���������L+�&8�?� �C!L�1��"������I�P!��&8�?� � M?� �"���C!L�1���� ���"�=���I� M/0JT�;:��%�"����!�����&8�?� �����������������M%�N!�� L"�5���:�"���~��1����T�I��89��5:�������� ��@.7�&�����g���b�=����<���K��@7��&������&��K��@���&����!�������K��@�$�&�����Hy8�=�1�gz:��K��@�7&������E���������������g�"�&'9��� ��W"�����������M���!��������%�"�����!���1����T�I��&�1��K�Hy8� =� 1�gz:��K� �� ���#�� ��5���6�#�1� ��&��L� 1��� �������� � L"��51� ����� <���� 1����T�I�1�T81������ =���B� ���#�����������&'9�� ��W"��!����������8!��"����+����"������&�1���1���9��1����T�� &�1���1� ��;��&3��� &'9��� ��W"��� ���L�1���� &8�?� � ��� ��#��I��1���L� ��;��&3�� M3�}M�#=��K�<� "���9�K���������������<���������RS��"�1�������G�+�1��K��,.�;����� ���� �����������%�"���� ���� �P�'�M1�U��P��iG���!&����1���1����� L"��51������3���"������:�"�"���������~��G���TI
M/0JT�;:�����/0O�����������1�%�"����� ���� �1��������������1�M%�N!�� M1UO�����&H��1+�M%�N� �"Q"��� &r�R� 1����T�I� ���������� �#���Y!:�� 1�?+1������ ��#�1� M����� &�������1��#�� ��3�"K�������������#��&�'��;���1�{�-Y�����?+��#��&H��1+����!"����!���M1�U���89���%:�!��������G��!��M?� ��L"�� !��� �#X��l����TI� ��������1� ‘Veritable agent of the centre’ � cM1�U�� ��g��� ��"���;d‘Subordinate agent of the Union Government’ cM1U:�� &�1����� �;��� P��iG�d� ‘Prime
Minister’s hatchetment’ c �;���5:��1| ��O��!1d�����3����������"�1���!����TI��� "���#�����g����b�������� ;�+�:���� �����LK� 1�gz:��� � ���!���� 1�?+1���K� �� ���#�� �������� ��������� ��#�%�K�&�1���M!����"��?��9����� ��"�(��K��1�T81������ ���B�� ���#������3�j��:����#�%�������"�&H ��"
212
��!������������� ������#����j��34��1�� �&'&�#:�� L"5����P��#���?8Q��RS:�� ���<��� ��"���>�����g��q��� �1�I� �gn�=�^���!��&3���1���T�M?�*3�����#���Y:��=����+����"���5&3��1���>��1���M1�U������:"� �������� "X��� M/0JT�;:�� %�"��1� ?�*JT� 1����� P�G��� [��"13���� &�*+��?� �� �1��I� ���������[��"1����g��"�� �������������;�%�"�� ���!��������+�� M%N� !�����^���P�G��� M����G�!�� ��3� �"��I�&'���#��������"�����������������;�%�"��C�!��1����T��M�#���k�1���1*��M3��K�k�"!��&13���M1UO�����1�����JT�#�3����?8Q�1�����r!B��/0��*+I�M1���9�j"����[��"1�/0�*+����M1�U���Q��r�q�1*�� M3��� ��I
&Hx�"�P!��1���L!�� ��������1� M1�U��P��iG�� �!&���� L��1��"�����1!�� ��_;��1���I� �����%�������� ���� !�� �
c�d &'&�#:�� L"5� =� ?8Q��RS:�� �:�"�� &�+/0:12"� �*�� M���!�� �������� ������� L"��51� ���86��������� ��"���;�P�'� L"��51�M1U:��&�1���&1��!��P�G�������I�����������!^1��:������LM?K� ������� ��3� =� M���� ���"� ������� ��B�� ���#��� �#rR�)� P� 1*�� ���L� 1��I� &'��;����������1�M/0JT�;:��%�"����#��=�1�?+�%�N��������5&3��1��"����C�!��1��"���������I
c�d P1�)� �/0�3���1� P�'� ����g�"� ��<��� ���������� &�(�� !���� &8�?� � ���!�� ����TI��5&3��1�&"1+�1��K�&�1���=� ��&��&H��1+����!"�!=��K� ��������&'?�:�&�1���1&'?�:�=�&�� �1������;1�������������*�1�"!������I�P�%�N�M1�U��P��iG���!&������K������� &�'��;���1���33��1� �!&���!�� ��������"X��� �#���Y������1����K� ����� &�1����&��*�&'~�6+����*���� � ��������&�1����� ����1� �!&���� �"��� �#���Y������1��"������I
c�d �������&���C1�1��1��+����\]����&�����1��������/0��*+� ��������&�!&K�&��#JT��=����QY�����1���1��"������K� !��"����1�34��1�� �����1��"������K� ��"�)� �&����!�� �"��� ��P�G��!����&��1*�I�&8� ���1��G�+���������1�/0�;:��&�'��;���1�34��1���M�#9�"�M������TI�3��"&�1��������5�L�P!���#`����������I�M&��:�M&�����:�(Soli Sorabjee) ����1�����������&\]��&:=�!��������������������/0��*+���)�����!&���=�1���1��������(Governor neither
sage nor saboteur)I� &��1������ 1���� (Sarkaria Commission) &�'���;���1� �#`��� �;��� �!&������������1�������9�"�!��� �"��� M1�U����8 "����Q��������;���P��iG���I�M1U�=����������;��&8<�M��p��l�� �l�M"�����M%��#N�"X������6�34��1������TI�&'���;���%����*���1��1���*��� M��9�������� M&���=��� �L��1����L� �������� �����1� ����� 1����I
���":+� �'�������������� ����� ��5���6�#� &H��1+� &'�%��� �1�T8� ;��L�� ��=��� ?���I
���:������ �������������������1�?+������������&�!�?��=�����+�M�#�������� ��"�1��������89��5:��M�"2�Y�P1��G��1��
��5���6�#�����T�[“There shall be a Council of Ministers with the Chief Minister at the head
213
to aid and advise the Governor in the exercise of this function....” Art 163(1)]I���5����6�#&H��1+� ������� M?� &��1*�� &'��;��������T� "�� !�� �
c�d ���������89��5:�1������ �1�����P�'���������5:��89��5:������+�"����������_������?8Q!���I� ���������� &e�R�� ����� �5:��#�� 1�?+1��� ��3+�:�� c�.$� c�d� ;���dI
c�d ��5���6�#� &���"3���� ����� ��;��&3��� 1���T� �#���Y:�� c�.$� c�d� ;���dIc�d �������#`�����#���Y�M���������+��5:��#�����������*���1����^�1�����I�P���������"2":�
"���������;�1�?+1��!��I�c�.$�c$d�;���dIc$d ��5&3���&��&�#&��1!���������!��&3���&�#&�
!�"�!��I���!��&3���&�#&�����!���.����&�M���M1����5:�Y�*�1�"�����������c�.$�c$d;���dI
c,d �������!��&3�����!�����8&���!���5:��#��M�"�=�3�"����;+���"�!��I�M?�%�N���!��&3��P!����6����1�T8��<��1�������M&�%�N�&'��;������_":�"���� M���!�� �5:��#�� M�"��=�3�"�� �<�� !��� c�.$� c,d� ;���dI
��5���6��#��&r�R�&�1���=� ��&���� �#���Y� ��;+���"3��������������I��*+K�/0��RSK�"*�K� ������K��K�����!�K�9��#�K�12�6K���/0�*+K���"+f�����M%�N��5:��#����;+���"��#���Y������1��"�!��&���������(Secretariat) &�!�?������I�� ��"��G���5:�#`��!��&�����=��&'9���1�+����:�*��1�I��������&�1���&'���#����8&�������������K�M�#��������B��=�&'!�"�&8��%"�M��9�1���1����5:��#���#���YI�P!�� �#���Y��������*+�!����*+�Z�&'��;�����8&����������� ��&����������"����!�����������P���6�����RS��"�1�������G�+1��"������I������5:��K���;��&3��� ��"���<�3����M*�1!��1���1����I�����������&e�R�������"X���#��1�?+1�����3+�:��!��=K�&'&�#:�� L"�5���:�"���8&������;��&3�����<����+�!��"X���#��M%�N��;1�{�-Y��L+I���5���6�#� ^���� M��T�������1��G�������!�K� ���3\]��5L��������;��&'�?� ��%�IP�%�N�����1�������G�����6��#���Y������1��I�1�������G��!����5���6��#�����R�=� �3����:��5:��#������ �^"�P1��G��%|��� ���6�#I� �N��� ��5&3����;8��N�1�������G�� �5:��� P!�� ���6��#� *��1�I� ��RS�5:�������5:���1��������G���&�#&����I��5:����6��#���#8��G��V��R��!�fk1��q3�����&q�)�C!L�P�'�1����M ���:�"���%�I�������9�� �#�1�����������/0�����������8&����1���1������;1��� M���=K�1�?+�%�N�&�����������K���!��� �L��K� &�1�������O���� ��;+��L� &���{�-Y��L+� �#���Y� ��5&3�!�� �����1��I
��5���6��#���#����Y�����3\]�M%N{���!�fc1d��:�"O��;+��LK�c9d���!��� �L��K�c d��&����3� �1���5LK�c~d����O������;+��L�P�'�c}d�&�\0��&�;�I�&�+3��":��M%�N�M?���M"������u��1���� ����#�1M%�N=�&�1�����1����#����Y��M%N��������������L�M��l�M ��TI��;8��N���)�=�r�����%������8����#���Y�����!����K�����1��?8� �&���1���L1��=���1���L1��1���������&�1���1����6�{�-Y���#��!�I� �%�K���/0�<�K��������1���LK���"+K�12�6K� �������!�� ��"��G�� �5L������1�����&�a���������
��������!7! #��!��1�%�������(������������0C �D�E������0�(F��!4��),9�0�!����EG"�����������&'�!�(���!�8F��8���1����/�"H�0!�����)�!��:I����!�"���0C ��)�����������#J��%��K���������56�F/�"#I�" �!����:�!) ��"��������(L �M)����!�)#��[Schedule III(V)]
214
�����&�1�����&�a�����3+�:�I� ��"��G��M%�N�&a�3����1���1��������&�1���1����8���*+����1��"!�I�&'�ghR��#`��1!����!��&3���1�������8����1����O�������!&���M�K������G����8����#��1������&'�ghR�5L������1��I���!��&3�K� ��"��G���5L����P�'�����������&��*�&'�?� �M��9���5&3��1�1���1��"!��P�'� P�%�N�1�������G�� P�'� �89��5:��34��1�����!�� ���6� ���vw�9�� �#���� ���9I
P������&8�� ������ M�#�9� M1��� ������� �89��5:�� &�'��;���1���<��� =�34��1�� 1:I
���A������������M1�U���5���6��#�� ��;����!&����M?�������T�� �;���5:K������"*�� ���#���M%�N�M"������5���6��#�
M�"�� �!&����*��1��P1����89��5:I��89��5:�1����� �;���5:�� ��"���"+�(Replica) ����?���� �1��"�� ����� &�i#!� ����TI� M1�U�� �&����<��� &�b� ������� �&����<��� ��*+1�� ����TI� M1�U� �;���5:���1�G��!��/0�;:�3���� �#���Y������1��"������K���RS��"���5���6��#��&�b�����+�1���1���1����&'��;����� $�� =� $$"�� &'��;��� P� 1*�� ���� !����TI� ������� M%�N� �������� ����� ��5���6��#�����+��"���������P�1*������!��=�P�%�N����������������M1�����;���;1"��M�!����������������"X���/0O�����������8&���� ����"�������P�'����1�M%�N!�� �"����89��5:������5���6��#������+� �T�l�!�����"������I�����������M/0JT�;:�����/0O�����������1�%�"��&H��1+�&'��;���&8/�R3�����1�T8������Ka��� �������� =� �89��5:�� P�Q���� ����� ������;�� &Hx����� M*�1!�� ?��I� "��� ���6� �1�T8� M%N� �T�l�/0�3���1���<��� ������� �&�� =� ��&���� M1U��i#8� !���� �89��5:I
��������89��5:��%�"�����34��1���M%�N�&�'��;���1�;��L�� �����3����� ���)��1���� �������I����m��&�� (Paul Brass)-P�� ��"�� M1��� M1��� ��61OM�91� ����O����:�"�� ��L"�K� ������� &�����1O���*+1� l�K� ����#�1O��u��1� �gnK� ���1U:1�LK�3�6� "�=����" "�&�&��� !�"����#� ��6��1� ��*��M��9!��������� ���6�V��R��=� �����N�&�&����1*������ M��9!����������89��5:��34��1�� ���������1���1*�������T�I� �12�" "�3������B�� ���#K���!��K��!���RSK�M1����K�"�������|K���g���bK��N�8��K���&��K���l6��K� ��E��� ��"��G�� ������� ���[��"1� k�"!�K� &�����1� &�'�2�"1� ����K� ���*+1� ��<��� P!�&�&:���q"��1�&����� M��9!�� �89��5:�1�1���1��"�!�I�������&:�� �"���K� ����!�#�K�&�&����1*������K����������� �1�{�-Y�M�#=��K�M��p��l��=�&�\0����&��*+�����!����������89��5:��M�"2�Y��{L�����������"� !��I� �����#�1� �89��5:�1� "X��� ���QY�1=� &�^13���� ���� � 1��"� !��I� &'��;��K� M1U:�&�1��K���":��&�&���� ��6��=��89��5:� �:���*�1�"���������I� �89��5:�� M%�N�P1��G�� ���6�&�&��!��"X��� ������ �����[��"1� ��L"�I�&�^1� M?� ����Q�� �#����C�!�����1��K� ����#�1�&�&���1���*�����M��9����1�M%�N���?� ������O��� ������Q�1���������89��5:� �!&���� �#�:����J�O1"2+�%� �������M�#�I��89��5:��!&������?8Q�!����.����&����;���������!��&3������+����"�!�����&���&�'��;���1����<��1����1!�� L"��51� ����1���� ��I� ������� �89��5:� ���+����"� P�'� ������� ����:�"��"2L������� M*�1���^���&���K�"X���&�*+����P1��G�� L�3�B�*�1��K��������!��&3���&'9��� ���W����<�� ������89��5:��?8Q� !���� P�G��� ���� 1��� ?��I
215
���A��� �������� �#�-�.� ,� 2�3�(�B��#��((C��D� (�'(�"�>E/�
&'��;������.$�;���������!����T����������89��5:�1������ �1�����P�'���������5:�1��89��5:�����+(��� ����� �1���I��89��5:&!��5:��#��1�?+1�������������&e�R������� ��3+�:�I�&�;��L",���T���������89��5:� ��?8Q�!�I��������!���&3���&�#&�����!���"��1�.����&����;����!���&3��M?� M1����� 1�%� ���+����"� !�"� !��I
�89��5:������� ��&�'��;���1����<��?�!��M!�1����M1���������3>"������1�I��������;��&3��M1��� �#����&'9�� ��W"��*�1�����������&'9�� ��W� �#����M�"��1��89��5:� �!&��������� �1����K�P��6���&�i#!�M�!�I�"���P�%�N���������89��5:�M1�!�������[��"1��#����&��+�J������M&���6����&q�)!�I�M?�M%�N�M1��� �#����/�R�&'9�� ��W"��M�!��M&�%�N��89��5:������ �����������/0O���������1��1��"�����I���������M?����1�M%�N!���89��5:������� �/0O���������1�&�^13�������!���1��"����������� ������� �89��5:� ������ �P!�� ��L"�� �%�1��� M ��TI� ��;��&3��� &�#&�� ���P��� ���Q� ��� ��������;������6��#�� &�#&�� ������� �89��5:� ��?8Q� !����T�I������� ����� ��;��&3��� &'9�� ��W"�� ����L"!���K� P��� ���Q=� ������� �89��5:� ���+����"� !����T�� ����O����:�"�"� P��� �#rR�)�����TI
���A�������������F7�(��
&'��;���� /�R� 1��� ���� ��� !��=� �89��5:� �1�T8� {�-Y��L+� �#���Y� ����� 1���I� �*�"K� "��1�����������89������+�#�"������?��I�����������&�b���5���6��#��M?� ��?�� ����;���!�����89��5:IM/0JT�;:��%�"���T�l���������M%�N����������89��5:������+���"�!�������I�&�'��;���1�3�����������M?�&��%�"��M3� �1����1�?+"�M&!�&��1�������;1�'!���89��5:��M�"2�Y!�� ��"����"�!��I�&'��;�����..� ;����� ���� !����T� ���������� ����!�� ����� &�1����� �&�1�?+� ��������"� !��I� ���8W���13����������������&�1������&��������������#����"��*�1��=K�1�?+�%�N������&�1������&�������������#���Y� �89��5:�� &'��;����� �.7� ;����� ���� !����T� � �� c�d� �&�1�?+� ���������� P�'���!������ ����&H��1+���5���6��#��&���&q�)���������1����������89��5:��1"+��I�c�d��������������P!�&����6�&H��1+�&'���#�M�������^��"�������P�'��89��5:�1�M&!��&'���#������"�!��I�c�d���5���6��#� �������"!����P��� M1��� ��6��&H��1+� M1����5:� �&q�)�C!L�1������������"����5���6��#�� ��������������#����1��"�������P�'�P�%�N��89��5:�1�����������!�JT����8&����"����5���6��#��1���T�����<"�1��"!�I
&'��;������.7�;���������#+�"�P!��"2":�����<��&H��1+���"1+�����TI�M1���M1����!����#����1��!����������P�%�N�M?�*� �#����Y���:�"�1�1�?+1��1��"!����5���6��#��������"�!����P�����6��?��"�������"�!��"��������89��5:�1������"�������P�'� ��6���G����5���6��#� M"��������<��1��"������I���1�M%�N!��1�������G�������5���6��#�&�� �&q�)� r!:"�!�����&������3���I��������� r!:"�!�����*���{�-Y��L+� P��� �&q�)� ��6��� ��5���6��#�� �#r�R���16+L�1��"������I� ��_":��P1�#������1�����������P!�3����"X���%�"�����!���1������5���6��#��1����!��%��!�"������P�'� M?�*� �#����Y��:�"�%|�� !�"�����I
216
�89��5:����_":��1�����!��&3������?8Q�M�"2Y� ��#��I���!��&3����3"��&�1�����#��1����������=����5LK������;:��#����&�b�&8&H�1+�<���K�&�1��������=�1�����&�*+����Q2"��M�#=��K�M?�*��#����Y��:�"�1�1�?+1�� 1��"� &!1�:+�� ��%� �#X�l����� �89��5:�� ���6� �#���YI
�89��5:��"2":��1���!��1��������G���M�"���!&����34��1������I� �;���5:����"�!���"���1���������G�&���?+��3|Q����Q��#����;���C L�I��5:��#����;���#���Y���G��K���5&3���&3���&3���"Y�1��K����3\]�5L��������;��&'�?� ��%�K�1��������G��k1��=�&'!�"��%���89��5:��1��I�&�i#!�M�!���89��5:�!���1�������G��M"���L�� �;����Hx�(Key stone of the Cabinet Arch)I��89��5:�M�"2YK���� ��"�K��#8�+�"�K������=��"����&�b�1��������G�����<�����3+�:�I�1��������G��"X���34��1�������������!����3+��1��&�1�����:�"�� �����K� �&���=�&�\0��� �"���1:�34��1�������1���I�1��������G�����;�� ��"1+�&r�R�!��"��� &��;���1��K�{�-Y��L+� ����� �&q��)������� 3:�� ������� ��������K� ���3\]� &�&��� ����� ��-"� �&q�)"X��� M�"2�Y�1�������G�!�� ��#���*��1I� ��"��G���5:��1����������"X��1�&"1+� �#r�R� ��#�"�!�I�"X��� M�"2�Y!�1���������G����#���Y:�"��1�?+1��!�I�M�"2�Y���#r�"�K���-"��&q�)�C!�L��&��*+��P�%�N��89��5:��34��1�������� ��;+��1� &�i#!� M�!�I� ��5&3�����!�� "�=� ���[��"1� �#���Y���3�� M%�N!�� "X��1� ���� ��#�"!�I�&�1������1��������G��� ���-�q� �#8�:+�"K���3�?� �*�1����89��5:�1!��"�������� ��#�"�!�I�%�"�������!��K� ��"��N��� ������ ��"��B� ����� ��9�� �;���5:��%�"��� M��"����1� ��L"�I
���������2�������G#/����2��(�(Leader of the Government) �(3�2�(7����������G#/���2��(�(Leader of the State) H�9I�*J7� ����-I����#����/��-I�&�1�����M1����&q�)!���89��5:�������*�1�"��������I�"X�����>���3�"K�����+�=���8����#���T�l��M1����&q�)�C!L�?� ��!�"�������I�"X����5:� +K� ��&1�� +K�&����������1�+����:�&""���&�bK�M?� �"���&�bK�k1��q3�����������/0��*+1���1�����P�%�N��89��5:�1!��&���"��=� �#���Y:��*�1�"�!��I�&�1�����!�������� ���r�"�"X��1!���#�"�!�I���!���&3���M3"���=���!����&���������������=�"X��1!�� ��#�"�!�I������ ��&������Z&�!K"Z��"��=�&���"���&�N��!&����"X��1���3�!"�1�������I��������&�&���=���\]���������5:� +K��89�&����K����� ���1���� �6+��#�� &�#&�� &1���� &�b!�� ������:������������ "X��1�1��"� !�I� ������������ &8<=�&���&�1������!�����#�"�&�+���!��"X��1�����������������"�!��P�'�&�^1�M1��K��q�"�=� ����� �������O���������"X��1�1��"�!�I�&�i#!�M�!��P�%�N�&:��)�":+�����K�������"��;8��6�"� ���#�P�'���8\]"�u�����89��5:��#�� �#���Y�M��I��;8��N� ��&��1��#���Y�������*+1���\]����� �gn���K����" "�&�&��K&�H ��#���1� �gnK� �%�K�3�6� "� �gnK����_���&�&��K�����#���&�� ���6� �gnK� ���6� ����#�1� �gn� ����=�89��5:�1� 3���"� !�I� &�H ��"1� 1���� ��O��G����� �gn� ����� "������l�8� =� 1L+��G��1�� �89��5:��#��"�3�#K�&'�%�L�� ��gn��89��5:��#�� �#r�R3�bK� ���3\]���������C�D:�=���1"����1�1�?+1���K�&�1��������#8�:+�"�����O����:�"�"��89��5:���#���Y�=�M�"2�Y�� �gn��G��1����[��"1� ��61�=��?+��%1��!�����6�M1�"4!��&r�R�1����TI������#�����������[��"1���G�O����"+����M �%����G���89��5:������"+�:�34��1��=� M?� �� M�"2�Y�� �gn��G�� �"+����� ���6�{�-Y���3�1��I� &�+3��":��=���":�� ��gn� ����#�1����:�"��s�;t+� M*�1� �89��5:� 1:� 34��1�� ���"� ������ P��G�=�{�-Y��L+� �gnI
217
������� �89��5:�1� "X��� �#���� M�"�� �!&���=� �#���Y� ����� 1��"� !�I� �89��5:�� M?� �� M�"2�Y� =������������#����3�����"+��������!�I��#����M�"���!&�����#�:��1�:+��#����Z&��!"�1��K��#����1�+&�����1&�1����1�+&������ ����� ��C��;1���M�#=��K������;:� �#����&�b�&8&H�1+���9���89��5:��{�-Y��L+� �#���YI�#����M�"���!&������!���&3���"X��1�&8/�R�34��1�������1��"�!�I��89��5:�����Q "�3�����"+K�M�"2YK&""�� �#���� &H��#� ���� L�� !�I
������� �89��5:� ������� ������� 12"�1K� ���3\]� ����� ���;1���1K� M���� ��&�K� �8�� ��&�K�u���"K� ��"��G��M%�N��&�b�&'�?� ��%��1��������I���\]����� ��gn�����������&���+1�&�&������������1����G�K�1���K�M���+K��� ��(Corporation) 1���1��I�P{����&�b�&'�?� ��%�=�"X���1��I����Q "��3�-�������/0��*+��1*�����M3���&��R "3����1���1��K�&�+��������+����������K���������<����+�1��K� ���3\]� �����1�:+��#�� ��;�� ��Z&�!� &r�R� 1��� �89��5:�� M�"2�Y�� !��"����1� ��#1I
������9�� �#�1��� �#8�+���89��5:��<��:�&�1�����P�'����������<����Y�� �;���1��LI� �� "� �#8!�O�#�1�3��"��6+�� ����O����:�"�� ��L"��P�1*�� �8p�"� ���63����&�!�?��1��I� �89��5:�1"�G��� ����8�qK� ������O�����������"�� ������P�'�1"�G��� �#������J��1"2+��%�� �_���� �3���"�!�K�P� �gn�{�-Y��L+I�89��5:��&�b� �;���5:����M1U:��M�"2�� +��&H�1+�M1��K�M1�U�&�1�����%�"�&:���#�!��������%�"������T��1��K������&�1���=�M1U:��&�1�������;���"��#+ "������;�����T��1���K���������89��5:��34��1���������P{���{�-Y��L+� �gnI�������?��#�P1��G���#����&'9�� ��W"��*��1�M&�%�N��89��5:�����/0��&q�)=��"��"�?"�G���{�-Y������P1��G�����#�:����g�����M?�*�&�1�����(Coalition Government) �89��5:�/0�;:�� �"��"�""�G��� {�-Y� ��=� M��"�����I� �"+�����3��"��6+� ������ ������ ���#���� ����"�&�1�� ^���� ��L"���G�!�� �%� 1��� ?��JTI� P�%�N� &'?8Q� �#�{���� &e�R�� 1*�� ��� "���#�� �"���"�� 1*��89��5:�1�3���"!��!�I� M1�U���&1�#�������������&1��#�����<���=����[��"1� ����N�?�!�� M!�1��� M1�� �;���5:�=��89��5:���3�!��&'?��=� �#���Y:�� M*�1�1���1����K���/����� ��"�&�!�?��=&!�?�� "��� !�"� ���l��� M�#���� P�G��!�� ���� 1��� ?��I
�����2���3��&�� ��3� � !�� ����� &�1����� &������� 1�+���� ��3� I� �������� !���� ������� &��+�J�� �&�
1"2+�%I��"�����RS��"�1"2+1���?8Q�!�I�M1�U���RS��"����"�!�������������������&�O&'(�)K���!��O&'(�)K��*+O&'(�)�=� ������O&'(�)�1�?+���������TI�"���M?���*+���RS��"�1� ����"��51��&1���������P�'�P���������&'��;���=�/�R����9�������T� M&!����*+� ��������1� ����"��51��&1����� ?����1���P� �����&'��;�����#�=� ���[��"1��!��� ��"�1+�����TI� ����� ��5&3�������+��"�� �����=�"X��M/0JT�;:��%�"������TI�M/0JT�;:��%�"�����!�����M%�N�����������5���6��#������+�M������������1��P���������&'��;�����1�T8������I���������1������������"��51��&1�����?�����1��������������M1�U�P��iG�� �!&����34��1�� �����1���� �1��� P� ����� �"��*+1������TI
218
������ �89��5:�� M�"2�Y� P1��G�� ��5���6�#� ����TI� ��5���6��#�� M�"�� �!&���� �89��5:�1� ������������ �1����P�'���������5:�1����������89��5:������+��"������� �1���I���5���6�#�&���"3����������;��&3���1���T��#���Y:�I���5���6��#��&�#&����M?�*3����P�'����Q "�&�1��������3\]��#`����#���Y������1���I�k1��q3����P�'�M ���:�"���&�b�"X�����#���Y������1���I��:�"���;+��LK���!��O �L��K��&�O��3� �1����5LK����O������;+��Lf&��M%�N!���5:��#���#���Y������1��"�!�I�&�+�3��":�M%�N�� ��"�� �����=� �&�� ��3�� �� �#���Y�(��;+����P�'�P�%�N� ��5���6�#�1�"Z��� *�1�"� !�I
�89��5:� !���� ������� �12"� �&1 �;��I� ���������� M/0JT�;:��%�"�� �89��5:��34��1��1� &:��"1��� P� �1�� P1��G�� ;��L�� *�1��=� ����O����:�"�"� �89��5:� ���6� {�-Y��L+� ���QYI� �������������+�#�"���!&���K�1��������G���M�"���!&���K�&�1����� �;����!&���K��������M�"���!&����{�-Y��L+��#���Y"X��1������1��"�!�I� �#���� M�"�� �!&���� �����!���&3���&�1����� M�"�� �!&����"X���34��1�� ���6���vw9�?� �I�������������N�&�����1O���*+1���<��K�����������6�&�&��K�����������[��"1�����"+�&�� �1�T8!�� �89��5:�� 34��1��1� �3���"� 1��I� �89��5:�� ���QYK� 3�����"+K� M?� �"�� ��#��;1��:�� 34��1�������� ��;+��1I
���K�"#����#�c�d &�^1� ��B���G�� M���T� ����� ��H]���9"� ��1�{��� �8����� ��98�� I� ��B�� 1��� !��� M �����.��'��
��B������� &�b� ������� ���I
c1d 3���"� ������� �&�� ��3�� �� :�6+� ����T�� (i) �89��5:� (ii) �������I
c9d �������� �"�%3���� ���+����"� !����RS��"� 1"2+1� ��?8Q� !�I
c d ��RS��"������������ M/0JT�;:�� %�"�� ����TI
c~d �������� ��5���6��#�� ����+��"�� ����"� ��;����;�� ��I
c}d ������� ��5���6��#�� &�#&���� (i) ����� ��;��&3�� (ii) �89��5:� (iii) �89��5:�� ����+��"����������� �_���� ��?8Q� !�I
c��d ������� ��5&3�� M��1&3����;��&3������������ 1���� M?�*3���� �#���Y:�I
c�d ��H]���9"� �gn{���� �#8OP1�1*�����B�� ��#�I� c��.��'�����B������ M�#�9����������B�� ���������Id
c1d ������� �������� ���+����"� ��� ��?8Qo
c9d ���������� M/0JT�;:��%�"��� �#8��G�� ���#�!�L� ��#�I
c d ������������-��� ��<�� &'(�)�%�"�� 1:� ����To
c~d ������� �89��5:�� �#8��G�� %�"�� ���vw9� 1�-�I
c}d ����� ��5&3��� M?�*� �#���Y� ���"�1:� M���p�o
219
c�d �:����� �gn{���� &'�%`���B�� ��#�I� c���;1� ,A� ���� ��;�Id
c1d ���+����"� �������� !��� &8��;�� ��� �&8��;�� 1:o
c9d ���������� ��!��� ��3� :��%�"�� 1:� ��98�I
c d �89��5:��%�"�{��� 1:� 1:o� M?� M1����� �#8��G�� &H��1+� &'�%��� ��98�I
c~d �89��5:�� &�b� ���������� &H�1+� ��98�I
c}d ����� ��5&3��� V��R�� 1:� ��98�I
c$d ���;1� �,A� ��� �:����� �gn{���� ��B�� 1�-�I
c1d ������� ����������%�"�� ��6��� ���������� 1�-�I
c9d ���������� &�b� ��5���6��#�� &H�1+� ���9��� 1�-�I
c d �89��5:��%�"�� =� 34��1��� �������� 1�-�I
����L���M�����c�d c1d 3���"� ������ �&�� ��3�� �� :�6+� ����T�� �������I
c9d �������� ��RS��"� 1"2+1� ��?8Q� !�I
c d ���������� M/0JT�;:��%�"�� ����TI
c~d �������� ��5���6��#�� ����+��"�� ����"� ��;�� ��I
c}d ������� ��5���6��#�� &�#&���� �89��5:�� ����+��"�� ���������� ��_���� ��?8Q� !�I
c��d ������� ��5&3�� ��;��&3��� 1���T� M?�*3���� �#���Y:�I
c�d c1d ������� �������� ��?8Q� c��� �����:"dI
c9d ���������� �#8��G�� M/0JT�;:��%�"��!����(i) �!���RS��*���{�����G��������������6��u���
��\]�"��/0��*+���RS��"��1��T�M*�1�/0�;:���#���Y�M��"������K�(ii) ���������������&�'��;���1
������<�� &H��1+� ��RS��"�1� ������G�+� ��#�"������I
c d ������������-�����<��&'(�)�%�"��!��������&�'��;���1�������<��&r�R�!���"����RS��"�1
��������� %�"�I
c~d ������� ��89��5:�� �#8��G�� %�"�� !�f(i) �"��� ���������� �89�� ����+�#�"�� (ii) �"��� ����
&�1����� M�"�I
220
c}d �������5&3���M?�*��#���Y�!����5&3��"���#��1��1��+��������;��&3���1�����#���Y�����
1����I�P!�� �#���Y���������*+� !�� ��;��&3��� M3��G��3|��G�� !���"���#��&'9�� ��W"�� ���L
1��"� !��I
c�d ��M��23��/�,�c1d�.���rW�I�c9d�.$��rW�I�c d�7�O7���rW�I�c~d�.7O.���rW�I�c}d�7A��rW�I
c$d ��M�� 23��/� ,� c1d� .$O..��rW�I� c9d� .7O.@��rW�I� c d� 7�O7,� �rW�I
������ �NO��Pc�d Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
c�d M. V. Pylee : An Introduction to the Constitution of India (1995).
c�d S. L. Sikri : Indian Government and Politics (1989).
c$d Dhirendranath Sen : From Raj to Swaraj (1954).
c,d Subhas C. Kashyap (Ed.) : Perspectives on the Constitution (1993).
221
�������❐� ������ ����
���
���� ����
���� � ������
���� ��������������� �� ����� ��������
������ ����� ������ ����� !�
������ ������ "��#$%"�&�'� ���(�
���) ����� ���������� *�+,��"�
���)�� ������ �-.�
���)�� �/,� �01�2�3�4�
���)�� �"5����*� "�.5-� *����3�4�
���)�) ����� ���������� ������� *��
���6 ����� "�7������� "8%*��9� :�%;"�<�� "8%*��� =� "�7��� %"�&��'�� :��.������
���6�� "8%*����� *�+,��"�
���6�� "8%*����� "���%34��� �>?
���6�� :�%;"�<�� "8%*��
�@�@ ��������������� ��'����'���"7*��� =� �;�+� � �;"�7�
���A ����� ���������� "����7B�'�
���C ����� ���������� ������ �-.�� %D"4
���C�� ������ ������ �-.�� %D"4
���C�� "���%����� "�"�EF� %+,�.
���C�� :���*�"�� "��� �GH�I�%D"4
���C�) �/,"��� %���� "��&� %+,�.
���C�6 ������� �/�,� �01�2� "��
���� �/,� "�&.*� *�+,$%D"4
������ ������� *"�"�<�� ���(�
����J ����0
����� ��;B��B����� ��K���������� LM%"N
222
���� �❐ � ����� � ������ � ���������������
� ���4B.�������(������������������/,�O��������"�7����P���� !��=�*�+,��"��"�&�.�7��-����� *��4� %�����Q
� ����������������;R%�S�"������"8%*�����T"�7�����U���0"��7�"�*���(���=��V"�*��*B�:��"�&�.�����4� %�����Q
� ��������������� ��'����'���"7*��� ��� �;�+� � �;"�7�� *B� 4�� "������ *��4�%�����Q
� ����� ���������� "����7B� �'�����V"�*��� �����.�� *��4� %�����Q
� �������������.������ �-.��=��/,"�&.*�*�+,%D"4�� 7���� ��� "4"�<�� "��"W4�*��4�%�����Q
������� �!������4���0��'B.� -4�"5*����(����%"���+,��X�"������:+���%��,���Y<��*�"��"W4�*���+�.�:4�"�
�����������������*/�=����4��.Q�����4��+;Z��[\B.�*�!������:*]B.�%��,����Y<�����X�����������������0"�7�"�*���(��� =��V"�*�� �G%�*,� "3�/B,� %�!*�*���"�4� ��4� ���� ^� */�� ���� :��R��� �4,���^*�*�� ��4��-�Q� ����4�� %��,���Y<�B.� ���(��� ��_��� `7;��S� ����4�� %��,����Y<��� *�+,*��%�*���B���D� �.9� ^�3�S� ����� ��������a"�=� a�bc%�-,� �V"�*�� %���� *��Q� :�'��� +;Z��[\B.� *�!��������������3���:3�S9�:*]$���������� 4������"/,*��G%*,�*��;�0 "!4�*��4��������������������'�� =� "4B�4��� �>?"�<���0"��'��� ��-4���'��*���d�a�bc�:%�.��dQ�+"�'=����6����������4��������������;��-�^�0�:�'������,��e�c9�f*��=��0�"4��*/��:����"Z��B�:*]B.���*���=�����������*/���4g���'�� ��/�.� "�d�9�����4�� "�"��S� 8H��/,��*/�� "��������*��9� ���'a"�����/,$����"�*�������� "�'�*4�"*�.�+;Z��[\B.��B"4�� ��.�� ��*/��:��������a"��*=����������"Z��B�*��� ��.��������4g�������*����d�Q�h�;�'ij�=�"Z��B�����9� :*�]��"Z�����.*kl^���+;"Z�4���(��:��R�������� ����=������ 4�*�!�����*�"Z��B�*��4� :���.��d���0"��7��� ��-4���Q� :*�]��%��,����Y<���7����������=���������� �m%9� *�+,%D"4� "�&�.� �0"�7���� �;8%[� "���',� ����dQ
�4,����^*�*�����������.� �/�������������������� !�9�����������������"�#4B.�*�3���i"[������;"n�� �>?9�����������*�+,*��9����������� ��'����'�� :+� �4�� ��4��"�'� "�&�.�%�!�*�� �'i"[���*&,-*��� ��.��dQ� ����� ���������� *�+,��"�� ^�0� ^�3�S� ����� ���������� ��X� :*�]�� %��,����Y<��� :*��%�/,*������d� "*��� ^� "�&."�<�=� "��&�a�bc%�-,Q� :*�]�� :��*����� "8%*����� ��4�� ����� "�7������"8%*������V"�*��"�&�.=�"3�/B,��:*e4V���/�*��8H���"�*Q������������������'����'��:*�]�������������'����'�� ��4�� �"�7*��� =� �;�+� � �;"�7�� ����dQ� ^� �G%�*,� �0"�7����������� =� �0��7��� ��.���B.���(���*/��������.��dQ������������������"����7B��'������(��9�������"�&.*�=��/,�"�&.*�*�+,%D"49
223
*"�"�<�� ���(�� ��� :3�S��� :*]B.����������� ��4�� %D"4�=� �*�- 4� "��� /��*�=�*4*a"�� :3�S"3�/B,�%�!�*��:����R� "*�d;�%�/,*��7���%o��Q�������%����:3�S�*4*a"��������^*�%"�&�'��G%EF���������/�*�.�`7;��S� "�7��������*�+,*�B��V"�*�� :�.Q�����^*"�<�� "�&.������������������� �#���%��*��� "��� ��[\%"4�� �Gp"4������ 7��� ��R��� ���(�Q
���"�#$��������%��� &� ������ ����
���"��� ������ ������ '��
�0"�7���������������^*���7�������*��������(�%S�:�'=.�����=9������������������:3�S��o=�:�d��<�����������7��%�/,*��*�����.��dQ��0"�7������@C�7���.�������.��d�:*���:*����������������� "!4���������%���^�0�"�7������=�"�7���%"�&�'�"��.q�������*4*a"������������������ "!4��������%���^�0�^*"�<���S�*3�"�7������"��.Q��0"�7�������;������%��:/�*�����%+,2��0"�7������@�7�������;���-�^�3�S�:+�%"��4,��r��<���d�:������4��"����9������[\9�*-,��<�*�=���K�� ���'�����������"�#*3�"�"[Q��Gp;�=�*�>sB�=�f��������"��8H��0"�7���:������������.�"�#*�3�����(��L�-�*����dQ^� �d�o����������������������������^**3� "�"[Q�+"�'=�^������"��(�.B��.Q�*��-��0"�7���� "�#4B.*�3�����;"n=��i"[�"�&�.�^*"�<��"��&�%D"4�:������"�D�2�:�=.������Q��0"�7������@��7������;����^���%D"4"�<����9�+"�'�:*����������"�7�������:���<����'����'���"7*�0�^�0���%"(4�=�:���<� ��'��*��B��'����� �';��$4t4B.�0�����/,���f������� "�7���%"�&�'� :��%���� !��*��������� �����L�-�*����.94����0��'�:�������,�������%��*��4�%����Q�^���%D"4�:��������6A��������u9�"�7���%"�&�'� "!4��.��d� ������ ��C6� ����� f� %"�&��'�� ���;"n� r��<���dQ� 4�"�����v�4� ��C@� ����� "�7��� %"�&��'����;"n�r�<�������.���������C�������"�7���%"�&�'�%;�� ��"4,4��.Q���@�������%">���X�=�%�N���"�7��� %"�&�'� ���;n� �.Q
"�"[������w� �'; ,��'��� ��;� ����*���� :*��� :*��� ��������"/,*���xd�4���*���-� "�#4B.�%"�&�'/�*����.�y��=������*�^���+;"Z�4��0"�7����"�#4B.�%"�&�'��i"[����:���%�����(����R����.��d�^�0^�3�S������4�����xd���4�����(��"��4�%���Q��u ���'9�4�"�����v�^������(����;�+� �"��.���xd���4�%"�&�'��i"[�������;"n�r"�<��.��d����%;�� ��4,��*����dQ�^�3�S����������xd�� ��Vo�2����=�%��,���Y<��*��"�7��� %"�&�'������� (Legislative Council Act) %��*��� ������� ��xd��*� z�74�� "�'�4� �.Q
������ "��7��� %"�&��'�� !�� �G%�*,� �0"�7���� :+� ���(������d� 4�� "�GF�m%� �T�U ������� "�7������� ��*��� ��;������� "�7��� %"�&��'�� ��*��� *B� ���� 4�� "(�� *��� �.Q
�0"��7������A��T�U�7������;������������ "�7���%"�&�'� "�7������� :���<����'����0R����^*4t4B.�0��� :�"� ���� ��������� )J�^��*�� ���� ��Q
T�U "�7���%"�&��'����'����'����7��(i) *�4t4B.�0�"���"�"�%��"�"�<�9�:����:���,9�(��B.� �"4{������'����'���#���q�(ii) ^*$4t4B.�0�"�7���������'����'���#���q�(iii) *$�#��'�0�L���;�.�<���'�
224
�#���9� (iv) ^*$�#��'�0� "3*��'�� �#���� "��,�"��4� ���^�0� (v) ��"*���'����� ����%��� �#��������b*��9�"�w��9���"�4�9���������9�����.����Y'������ �R��4�=��"�w���"Z��'���7��:/�*�����B4� ��Q� ��7��-4� ����%����� �����.�� �"5%"�&��'�� %���,1����� �.Q� ����%���������.�����%�������'��4� :*������3%�*��4�%������Q� T�A�� T�U�7���U�%��,���Y<�� "�7��%"�&��'�� !��"�&�.�:*�����"�����*���%+,2�"�7���%"�&��'�� !��"�&�.��0"�7���+������d4�����"�7���%"�&�'��04������B4�=��04�"��,�"��4��0(�Q�%"�&��'��"��,���������%���3%D"4�4�^�0�^**$���2��+� ������;%�"4*� �"4"�"7�c�� "�"K�4Q���7��-� "������4��@��� �� 6��� � ��'��� "��,�"��4� ^�0� ^*�� � ����%��� �����B4� ��Q
��� �!(������� '��� �!)�*� �+�!(����� �,-� (���� #�.�� !!/�� ��� &T�U �����"�7���������'����0R���@J�^��*��6JJ$^���"7*�������Q�"��&����(��"������"�"*�
=���b-����� ���'���:3�S�"�7���������'����������J�^�0�"��������=�: �.���:3�S�)J��R�� ��.��dQ
T�U :�e� �"�*�"��,����B�^��*��(territorial constituency) :/�*�����;%�"4*���� �"4"�"7�c�"�.�� ��;����� ��n� �.�|�� :���<��"7*����� "�"K�4� "�7������� ��'����� �� "�*��'�� �#��� �4�3����� "��,�"��4� ����Q� ��4�*� �� -���� %�� %��,���Y<�� :�e� �"�*� "��,����B� ^��*��%;�"�,����� ���Q� :���<��"7*����� ����4�� �.�� ��� �CQ
T�U "�7���������X$���4B.��G ��'��.�� �"4"�"7c��%+,�n�������������%���f��G ��'�.�:/�*^*�����'��������B4�*��4�%�����T���7���UQ� ����0�3�-�����(���0"�7�������;�����%�� �"4���� �J� ��d�� *��� ��"o�.� 6J� ��d�%+,2�/�*��������0"�7����:r�&-��*�����.��dT��)� 7���UQ� 6J� ��d���"41�2� ��.� +����� %�=�^��� ���(�� ����;� ����dQ
����� "�7������� :�.��'�6� ��d�Q�*�+,*�����KB-,� �����%���,�^�*� :��}� :�'=.�� +�.Q������� ���b"���(��:r�"&4�������[\%"4�^����.*��� �"4���������d��*�����"o�.�"�'�4�%�����T�A��T�U�7���UQ�"�7��%"�&�'�(�.B�^�*� :��}� :�'=.��+�.���Q� �"4� "�#4B.���d���� :�&�%"�&��'��^*$4t4B.�0���'�������:����� T�A�T�U� 7���UQ
"��7���������'�����"�����'���7��:/�*�^*���"8%*���=�:�%;"�<��"8%*���"��,�"��4�*����Q�"�7��%"�&��'����'����� "�����'���7�� :/�*�^*������%"4���$���%"4� "��,�"��4�*����Q� :��*���.�^�0�������.=� ^*������� "8%*��� =� :�%;"�<�� "8%*��� ^�0� ���%"4� =� ��$���%"4� /��*�Q� �����������%"4��:3�S�"�.�"�<��"�EFQ���%��[\%"4�%�'�"7*�������������������%"4���Q�������������������.*�3��"��8H��"�����.�(Secretariat) /�*���^�0�������������#�����"������.��*�B,��'��"��.� �=�*����4,�"�7,�"�4������0"��7������CA�7���.�^�*/��������.��dQ����������^�3�S�+4"�'��:*���"�.��B"4
�������������������� �������������������������������������������������� ������!"�����������������#$������%���&��������������������� ������!"
225
"(��*����44"�'�� "8%*�����%���,� "��.�����%��������������"������.��*�B,��'�� "��.� �=�*����4,� "(��*����Q������ "�7���%"�&�'�/�*�������%���^� "�&�.� "�7���%"�&��'�� :��.���������%���,=L�-� *����Q
����!(���������0���0��12�'.��&�(i) ���4B.��� "�*c9�(ii) �6���d���.�9�(iii) �0���'��������#���� "�"�',[�������� :+� �4�Q� "�7���%"�&��'�� :3�S� �.�����B����J� ��d�� T�A�� 7���UQ� ��6��������� �"4"�"7c��������(The Representation of the People’s Act, 1951) ������.��d9� "����:���<����������:*�����"Z������"�7���������"�7���%"�&��'����'�����4�%�������Q��0"�7���������7���.�����"�7��� �P���� ��'����'�� ��+� �4��� 4,a"�� "�"�',[� ��.��dQ� ���� ��.��d� ���'��4� *4t,*� "�*t4� �"�~9:�'��"�.��(undischarged insolvent) :r�"&4����9����4���*�������������*�����:*��������*�%��'"�+;Z�/�*��9�����4���� "�*�����������8H$��xd�.�����:'����� "�*������������:�'��� �"4����; 4�8HB*���*����:*�����"Z������������������'����������+� ������:r�"&4�����Q�"�7���%"�&��'��:3�S���%"4�^�0�"�7�������:3�S�"8%*�����*���d�"�"R4�������"��.�:*�����"Z������������������'��%�'4�� �*��4�%����Q�^�3�S� "�7���%"�&��'� ���%"4�^�0� "�7�����.� "8%*�����;�I���*��� :�'R���%�'4�� �:8Hxd�*t4�(Voluntary) ��� �*t4�(Genuine) "*��Q�:8Hxd�*t4���� �*t4��������%�'4�� �%S� i�B4������Q������������������'��%�'�/�*��������/�*��0"��7�����6�4���0��7���#���� i�B4��'�4�� �"����7B������ (Anti-Defection Law) +/�+/� ����� ��;��-� *��� ��.��d� "*��� 4��� ��%�� "��,�B�Q� ��������������:*�����'���^*�����X�^*�"7*��������������������'�����4�%�����������^*�����X�������������.� ���.�*�3�� ��'��� ��4�%����� ��Q� T��J� T�U� =� T�U� 7���UQ
���"��� ���� ��34���)�0� !!/�
����4��%��,����Y<�� "�#$%"�&�'� ���(��� %�3�"�%�3��0"�7��"��'��� +;"Z$4�*,����4��-�*���=9������������;"n��."�Q��������:3�S��0"�7��� ��-4����"�#$%"�&�'����(��*���:����"���=���x�%"�&�'�����������"��xd�'���0�"������ ��4�*���������/�*���^��*��:*�������B.����(��*=���/,��*���"�Q� ��7��-����� "�#4B.� %"�&��'�� %�3� :+� ��� +;"Z� :�'=.�� �.� ������� ���������� :3�S� :�a"��L�-�+� �4��*4�<�v*v�^�*/��������"����+,Q�"�#4B.�%"�&�'� �/��%"�&��'�����"�4����:8Hxd�����B�*��*��,��7�� �i"[� *��9� �� "�*� 8H�7B�4��� �3�*���� "������ *���'� *��9� �0��7�*��B� *3� "������ �"4� ����� �B������ "��>�&-� *��9� "�GF*�3�� ���� ��� :����� *��.9� ���4� !�� =� �����"4*� "3�� "���������.*l^���+;"Za"������4����4��:�'�����������������:3�S�:+�L�-�+� ���.��y� ��&*�=�:�R*^�*/������*���Q�+;Z��[\B.��B"4��8H��/,� :*�]���������*�:����:�=.�����=������� "�7���%"�&��'�:3�S�=�+;"Z�����Q� �4�3�����"��,�"��49� -4�"5*����� "!4�"�7�������*��*��,�%���3�����"��,�"��4=������B4�^*"�<���"�#4B.�*3� �/��*�3���������!*��B�=�"�%��*�^���+;"Z�4���7���i"[�*�b*�����*�*���d���^�<���+;"ZL���������.���Q����7B��]��/�:���"�#4B.�*�3�� !����:%�d����;"�7����'�=�:>�"-8H��/,���%"("4��3�*��� �>?�4v����d�� :*�����"�� �!*��B� ��� "�%��*�^���*3�4�� "������*��4�%����*B�"�%;���0R�*����;�&���0R�� "�{�:����<��"��,�"��4�*�3��"�D�2�*��0+�B�=�"�w4���������0��7��*����"7*���^���*�3����'����'��/�*�4�%����*B�� �7��4��5B��'��:�4t�c�^�0�"�D�2�L��-�"���3-���"Z��'�
226
���.4�.� �/��*�3������� �-.���.Q� �/��*�3��"��b�D��������;"�������� ���4��.���������+� �"��.������%���."��^��"��+� �R���<����Q����:�������4��������:3�S�*�3��+;"Z�R���<����Q�4����0R���"r{��"4� ��� ��%��"4�� 8H��/,� :*��� :*��� ������ ^��� *�3��*�+,*�"�4������dQ
�"7*�0���������"�7���%"�&�'�:���Q�:+���������^���%"�&��'���"�c�����d�:�������������%"�&��'��V"�*�� :4������� :����R�%�o���Q���" �.� "�7�������*������7�� :�'=.�� ��� "�7��������0��7�B�*3"������ *��� *���� :*��� �'i[�2��� %"�&�'� (�%�� *��� "�Q� "�%�B4����� %"�&��'�� *���� "�7������� �I��;*�-��� �3�� *��� : ��dQ� "�#4B.49� "�#4B.� *�3�� "���"�4��� 8H��/,� ����7���-����/,���%��.� :��*��� �'"���� ������� :3�S���*����-��*�����2��.�r�<�v*�����*���^�<��� �������Q� "�#4B.�*�3���"��c�:���.�"3�9�8H�(�9������*����-��8H�/,���b"�Q�4t4B.49�:��d��<��:�d��<���������:3�S�^���%"�&�'�� ��.���B.Q�o� ������� :3�S=� T"����9���K� ���'� ��t"4U�^��� %"�&�'�*� �����"4*���� "������ �������*��� �.9��" �.�*�3��*������7��=�"����"74����"�[*��%"�"("4���i"[�*����.l^���+;"Z�4�^���*�3�������r�<�v*�^�<����� ���=.�� �.Q�4���%"��"4,4� �����"4*�%"�"("4�4������� ������ �y� �'����3�4�.������ ��:*]�=��������*�����%i/*������"4*���(������4,���� ��-4���%"�� �"3�4�������"�#4B.�%"�&��'�����*4�������%�+�" 4��/�*�4�%���9���7��=�����������7��-�"�<��(Principle of Checks and Balance)
*�+,*����4�%��������:*���:*������������*���+�.Q�"�w9�w��B�=�"���%3�"�7���%"�&�'�����B"4��'�"&4������=.�� :/�*� �������B� =� ��*���*� �;Z� ��R�4�%���� ���=����� *��� �.Q
4���`7;��S�����"�*������ (Social value) "������*��9�%���,�'������V"�*��� (Advisory role)
�V"�*���*/����/�.�:��R� ���*�3��%�3�"�4*,�*���"!*��.Q� ���*�3��+"�'�:*���"��8H�����'�� � !����*�V"�*�����/��*�4���^�*���.��7�����0*�"�*�"���"�4��(Costly ornamental luxury) �d�o������"*�d;���� +���� ��Q
%��4B,����������� :/�*� "3�/B,� %�!*����������������*���=� :3S� "���&� :*]B.�%��,����Y<����X�^��%�/,*�� :*�/�.�4�� "������*��4�%�����Q��������������.� �/��=� "�#4B.�*�3����0"�7�"�*�G%*,� *B� :��<��=� ��X4� "������ *��� :+�4�%���Q
���5� � ������ ��������26�!��:*�]�%��,���Y<��:+���0"�7�"�*��'�".c�%����*��9�������������������;�m%��'�".c�����V"�*������dQ
�"7*�0�������^*�%"�&�'��G%EF����������/�*�.�"�7����������������������"������%"�"��4Q���K�� ���'9� "����9� �����[\9� 4�"�����v� ��t"4� ������ "�7��� %"�&�'� "�#4B.� *�3�� �'�".c� %���� *��Q� �������������� �'�".�c�� �7���:3Sa"�������T�U������� �-.�9�T�U��/,� "�&.*�*�+,9�T�U�����"��� �*"�.5-Q�^�d�o�� "��,����9� �0"�7��� �0��7�9� �"4"�"7c�=����0�+�� �� :3�S� ����������������V"�*�����dQ
���5������ �� ��7*�� (Legislative function) �
������������������� "�7���P�������4�"�*��vZ� :+� :*����� "�&�.������� �-.�����"7*��� :�� *��Q�+;�s�4�"�*��vZ�(Concurrent List) "�&�.=���������������������� �-.����3�4������dQ������
227
�-.����^���3�4����������������.�T��� "�7������.U������3�4��(Exclusive Power) ���=�^��3�4�� �B���D�3�4��^�����/,� :+� (i) ���������������� �-B4�����������X� +"�'� %��,���Y<�� ��� �0��' �-B4���������"����7�:�'R��:�'.�4����������������������X"4%�-,��0"�<����"4����.�+�.Q�(ii) ��������������� �-B4� "��� :*��� :*��� :3�S� ����%��� ��[\%"4�� "��������� ���� %�!��4� %����Q� ��[\%"4���;����'����� :%��� "��"�<���������%"�-4�������Q�(iii) �';��� ���4�4�"7*���������������+"�'�����*�������4�"�*��vZ�:*���"�&�.�%��,����Y<���%�3������� �-.��"��7.�4���%��,���Y<��f�"�&�.������� �-.�*��4�%���Q� (iv) ��4B.�8H��/� (In the National Interest) %��,���Y<�� �����4�"�*��vZ� "�&�.������ �-.��*��4�%���9�4���^�3�S���������*� �';��$4t4B.�0���:����<��^*"�<�� �����"��4����Q�(v) ��b"���(�����.�%��,���Y<�������4�"�*��vZ�"�&�.������� �-.��*��4�%���Q�(vi) :*����"I������v"Z��G%��'������2�,�"4*� :����%o��� :3�S�3�4�� ��<����� 8H���"�*� �"1.��*�+,*�� �.� ��Q�^�3�S� ������� 8H�/,��������4�"�*��vZ�"�&.�+;Z����=�%��,����Y<��������� �-.����3�4��/��*Q�(vii) ���������4�"5*������(�� :r�"&4�������[\%"4�� "���',��������������������3�4�� �+;Z�����%��,����Y<���*4t,�c���%��,����Y<��� ��X� �X"4� :��RQ
������ �-.����*�����/,�"�����:3�S����������������3�4��:*�]������������3�4�����4���Q^�3�S� (i) ������� "�7��� %"�&��'� �/,"��� ����"%4� ���� ��Q� :*]B.� %��,����Y<�=� �������.� �/,"������"%4��.���Q�(ii)������������4��"�7���%"�&�'=��/,"���*��0��7����� �4��R����*��4�%������Q"�#4B.�*3�"�����������������4���� "�7���%"�&�'� "�GF*�3�� �#����%���=.�� "��"�<�����%�� "*�d;� ����(recommendation)�"�'�4�%������SQ�:��*�������4����^�3�S� ����"�<��L�-������,��*������Vo�2�3�4�"�7������Q� "�7������ "�7���%"�&��'�� �����L�-����*���=�7������� "��"�<����������.�%����.��d^�0� "��"�<��*� ����%�������;����'��������%�!����� ���Q� �)� "�'���� ��7�� "��"�<��*� "�7���%"�&�'� +"�'"��7�����.����%�!�.�:��3�S=���������.�"��"�<��%����.��d�7���"��.�����%�������;�"4������%�!�������Q�^�3�S� "�7���%"�&��'��3�4�� ��������� ��4�� %���,�'��� ���� ��� "��GH*��B� ������"7*� "*�d;�.Q�(iii)��/,"�����:3�S����.�*�3����7��"����7���%"(4��������.������:+e/��"7����:��*�"����7�B��0���� :*��� ���(�� %��,���Y<�� ��� ����� ���������� :���Q
�/,"��� �d�o��������� "����� :3�S�%��,���Y<�� ^�0� ��������������� ��7�� :�� "*�d;� %�/,*������dQ�������"�������������:+�:*�����*�3�����%��*���: ��=�%��,���Y<��=������������������7��%�/,�*��:3Sa"�������(i)�%��,����Y<���:3�S����.�*�3����7��"�������������0��"74��m%�"��.�f*��4�����"��"�<��%�����Q����.*�3����7��f*�4����������/,�O���������"��"�<��*� �4��R����*�������"��"�<���0��7�� �����������@���������7�� "��"�<��*�:_�4����%�!������[\%"4����.������+;�s��"7����:��*"�&."�<����B��0���*��4�%����Q������������������ :3�S� "�7���%"�&��'�� :*���3�4��(Co-ordinate
Power)� :���Q��������������.�"�7�������*/���� :&�*/����� "�7���������xd���� ��Vo�2Q��;4��0�^R������.� ����� :+e/� �"7���� :��*� "����7� �B��0���� :*��� ���(�� :���Q� (ii)� "�7������ ���"�4� "���* �4��R����*��9��0��7��*������"4����������4����.*���%+,2�7�����R���3�4��"�7���%"�&��'��/�*��=
228
"�#4B.���� "��"�<�� "�7�����.�%�� ����^�0�%;���.� "�7���%"�&��'�^��� "�7���%"�&�'� "��"�<��*��L���*��4�����0��7��*��4�%������9�4��� ��������.*���7��� ��R�4�%���Q�^��� ��.��"4��"�4�����%�����.�*�3���Gp"4�4���"��"�<��%����.��d�7������Q�(iii)��3-B.9�"�7���%"�&��'�����"%4�:*���"��%�������%��+"�'� "�7�����.������^�0� "�7������ +"�'� "��"�<�����X����4� :%�&-����*��� ��� "��"�<��L����*��� :��3�S� "��"�<������� :*���a�bc�/��*���9� "��"�<���"�D��.Q� :*�]���[\%"4�*4t,*���y4���.������+;�s��"7�������%�3����������"���%����:3�S�"*�d;�3�4��/��*��Q�"�7���%"�&��'��3�4�^�3�S� :���� ������� ����Q
��%��������������:/�*�%�!*�^�*/���������;��4�%����d�������� �-.����:3�S�"�7���%"�&��'�3�4��^*�2���: e-Q�"�7���%"�&�'�*�^�3�S�h��o"4k����h�"4"�Zk�(Surplusage)��d�o������"*�d;��������*�� :���Q� ���"�'�*� ������ �-.���� :3�S� 4v������*����� %��,����Y<��� 4v���.� ����� ����������"7�3S��B���DQ� "�#4B.�*3� "������ ���������3�4�� "�7���%"�&��'��4v���.� :+��"7*�4��4� :*����Y'�� :���Q
���5����86� �+9�:�;#.�� (Financial Powers)
����������������/,�01�2�3�4�������*�����*�7�+,������.���������'�"���"�.5-������;����'�Q�����������������;����'���d�o�����������O�"�*���.$���.�����;��"�*�"�������������<��:%�*���+�����Q��/,�01�2�3�4�����4�"�7���������3�4�9�"�7���%"�&��'��3�4��^�3�S�:���������������Q�%���,����%����� :�����d���/,"��� "�7��� %"�&��'� ����%��*��� +�.� ��Q� "�7������ : �"�4��/,� "��� �)� "�'�����7�� "�������� *��� "�7��� %"�&��'� :_�4� %�!��4� �.Q� "����� "����"74�� ���=� ��� :_�4� ��� %�!���="�7������"��"�<��*��L����*��4�%����������"������7��'���*��4�%������Q�����%������Gp"4�:%���f"���"�7���%"�&��'��"���������d�o���������Gp"4����=��������%"�-4��.Q���*�"���/,$��.��N;"���:3�S"�7��� %"�&��'�� :*���3�4�� :���Q� ^"�<�� ^*��S� "�7���������;����'�� ���%3Q
4��� "�7���������.����*����3�4�=�%�-,�X�3�4���.Q�*4*a"����.�����d�+��^����;����'����%3��.Q�����%��9� "�7������� "8%*��9� :�%;"�<�� "8%*��9� "�7���%"�&��'�����%"4�=���$���%"49�����*���<�,��"�����%"4� ��;�R��:�4��=���4�9���������-��"�4���.���4��"�'���������"�4�4�"�������%�7�+,�(Charged upon the Consolidated Fund of the State)Q����������.���������� "�7��������;����'�����%3Q�����%������;%�"�� �d�o�� "�7�������*���d�:*�����.������� �'�"��*���+�.���Q�*��B"4� =� ��*�"�� �-%D"4� "�7,���-�� ���%�������� "�7�����.� %�-,� 3�4������dQ
�/,�01�2�:3�S�:*]B.�%��,����Y<���3�4�����X����������������3�4���"���/�*��=�%��,����Y<��:+�^�3�S��L�"7*�������d�4����������y��Q� �7��4����6����������4�����������*���;��-�*��*�� �0�*���"��V,4�����8H��:3�S�:*]B.���*�����"�D�2�=�%��,����Y<���������*�����"7*���*��0"�7�� ��-4����a�bc�"�'�.��d�Q�*�������%�*��.�^�0������"%4�*������ �%��������(��*����:3�S�:*]B.����������3�4��:�"Q���"/,*�:3�S����������� 4�4�"�*���4v���.�:*�]������� 4�4�"�*���^��*����a�bc�:�"Q�*����:3�S���"[�3�4��(Residuary Power) :*]B.�%��,����Y<��Q��-�*���������;�'��
229
(Grants-in-aid) 3�4�� :*]B.�%��,����Y<��� ���4����Q� ���b"����(�����.������"/,*���b�B���(��%"�"("4�4� ����� ���������� ��"/,*�3�4�� �B���DQ
���5�"�#�<������ ��*<7������;#.�� � (Controlling the Council of Ministers)
���������������^*"�<��a�bc%�-,�*�������"5����*�"�.5-�*��Q��0��'B.� -45�*��'�".cB��������(�� (responsible government) ���� �.� ^��� ��/,��� :+� ���������� ��" �.� *�3�� *���d� 4���'�*�+,*���%�����������"4*�����*4t,%3�*�(Political Executive) �'�".cB��/�*�4��.Q�����4��0"�7�����A6T�U� 7���.� :+��� ���� ��.��d� �"5%"�&�'� :+e/����� :��*�����*���d� :+e/����� �'�".cB�/��*��9�"!*� *��������0"�7������@)T�U�7���.�������.��d��"5%"�&�'��������"�7�������*���d�:+e/�����'�".cB�� [“The Council of Ministers shall be collectively responsible to the legislative
Assembly of the State”lArt 164 (2)]Q�"�7����������������"5%"�&��'�� ����'�".cB�4��*�*�+,*�*��l �>?� "�w���9���*���*4t,*����B4�"�������N;�9��/,������ �'�"���8HB*��9����(�� �������4��"�'Q���(�� �������(No-Confidence Motion) :3�S�"8%*�������;�"4�4�:���<���v"�<���.Q�:����<����*��%�3��%���.�r�<���������*�����"��b�D����(�� �����%�������"5��'��^*�+�� �%�'4�� �*��4��.Q�"5%"�&��'�� ^*�+�� � %�'4�� � :+e4� �'�".�c�� �B"4� :������ r��<�Q
���� ��R�� ��.������*���*� "�.5-�*���� :3�S� :��*���.� +�� +�� �B"4�����d9� "�7������� :3�S^*���%D"4���;��-�*����.Q����������:����<���.�%���.�:+�����*���*�8%,�*�����9�"�7���%"�&��'�:����<���.�%����.��:4�"��:*�������� :���Q� "�7���%"�&��'�� "�4*,9��������������*���*��0+4���R�4����+��*�����SQ� "�7�����.� "�4*,9�����������9��;�4v"�� �����(Adjournment motion), ����%�����Zt4�����������<�����%������������`7;��S���*�������%���.9������������4����%�=� �"4_"�4��.Q
��4B.���b"����(�� (National Emergency) :r�"&4� �������� "�7���P�� ��� ��������������4��� "�7,�"�4��V"�*��%����*��4�%���� ��9� *��-�^��� %"�"("4�4� �����������������3�4�� R�,� �.Q��0"�7�"�*�������(���*���-=�(Breakdown of the Constitutional Machinery of the State) ������������.�3�4�� �0*v"��4� ��4� %���� ^��"*� ��������������3�4��B�� ��4� %���Q
���5�5� ������ �������������� (Other functions of State Legislature)
���������������������� *����� ��7�� ����d� �(i) ��!6��%�#$��� ��� (Electoral function) &� "��7������� ��'����� ��[\%"4�� "��,�����
"��,���*�P�B�� � (Electoral College) �0� "������ *��� *���Q� ������� "��7��������'����� ��������� �"4"�"7� "��,�������0L�-�*���Q� ���������������.� "�7���%"�&�'T��x�*3����"�#4B.�*3U�/�*���%"�&��'��:���<����'�����^*$4t4B.�0�"��7���������'����'��#����"��,�"��4�����Q�"�7���������'�����"8%*���=�:�%;"�<�� "8%*���^�0�"��7���%"�&��'���'����� ���%"4�=� �����%"4� "��,������ =��%����-��0L�-�*��Q
(ii) �+�!(����+���(������� (Amendment of the Constitution) &� ��������������0"��7����0��7���� �����*��4�%������Q�4���:+���:3�S����������X� *�+�� ��0��7�
230
����� %�� �=.�� ��.���� :������ "��&� :3�S� T:+��� ��[\%"4�� "��,����9� %��,����Y<�����a"��� �"4"�"7�c�� �>?9�����"�.��=����������7�������� �-.��3�4����<��9��;" ���*��<�,��������*��<�,��01�2�"�&.U������������������;����'�� ��.���Q��0"�7����0��7����:3�S��������������� :3S�������%��,����Y<���4v���.��B"�4Q� :*��� �������^��*�� "��,�������%"��4,���01�2�:*��� �����/�*�����[\%"4��0">�[��������"�7�������*���d�:���� �����4���4�� ���� :%� *��4� %����Q� ����� ���������� �B"�4� :+� 3�4�� ����d� 4�� ���^*�2������� "�7������9� "�7��� %"�&��'�� ^�3�S� :*���3�4���� :���Q
(iii) ��������������� *"�<��a�bc%�-,�*����������������"�4*,�=��������������7���� �"4"�"7���"������ �'�".c%���Q� ���0�+�� =� ^�� ^*"�<�� �V"�*�� /��*Q� "�7������� "�4�*,�� ���9"�7�.*��'�� �����%D"4�=� �B"4�� �"4����; 4�9� �����%"����=��+,��'�� �3�� ��"*�d;�����������������4/��"�7���������O*&,�*� �*��*��Q�%��,����Y<�����4������������������*�+,*��%� �����9� ����� :�'��^��"*� :�'��� ������=������� ����� :_��Q� "�7������ :+�� �"4"�"7��'�����$��� ������4������:3S��.9�:���4� �$a�����������.9�a�bc%�-, -4�"5*� �>?9��������B�������������*�"��*��*�,��G%�*,�����4��=��4*,� "�D�2� :+^���������������������"�4*,�:/�*��� i�B4�����"�7�.*��'��^����%��������4����4����Q�4B4�����4,�������y��'i[�2�����d�:+R����"�7�����.�"����7B�'�� !����*��V"�*��%���*��"�9� ����%�������&�-� ��7�� �i"[� *��� ��.��d9� ��*���=� "����7B�'���� ��'����'�� ��7�*vO��9�����������-�^��"*�"�0���*������-=��3�*���: ��dQ�"����9�%">���X9���"o&��9"S%;��9�4�"�����v9��"�.���9������[\l*���"������������"�7�������%"����*�"�4������"��� ����dQ
(iv) ���������������T"�7�����U��������[\*t4�*�*"���(State Public Service Commission)
�"��<��� :������� ��4��"�'�� "��%��<�,� :%�*��� +�.Q"�7������ =� "�7��� %"�&��'�� ��0"�7�"�*� �G%*,� :*]B.� %��,����Y<��� ���.� %"�&��'�� ��0"�7�"�*
�G%�*,�� ��4�� :4��� a�bc%�-,� �.9� *��-� ��S� )�6"�<�� ������� ��������.� "�#4B.� *3� "������ "�7��%"�&��'���"�c�����dQ��4,����^*�*������������:/�*���%����'��7��-����.��d�"�7���%"�&�'�����d�^����� ������ %"�&��'��3�4�� "�7�������4v���.� :4���a�bc%�-,� �.Q��/,� "�&.*� ���%���� ��� ��*���*"�.5�-�� :3�S� "�7�������� �����3�4���G%EFQ���7��-������� �-.���� :3�S��;%�"��*������������� �"1.��*�"��"GH4�*����d�o��"�7���%"�&��'��:*���3�4��:���Q�:*�]�:+���:��*������������������7�"���%����:3�S��4"����7��������.�%"�&��'���"GF"�4��"7����(Joint Sitting) ��*������(������d9������� :3�S� :��*�� :*��� ���(�� :���Q� �/,�O� ������� :3�S� "�7������� ��0"�7�"�*� �+,��'�� %"�&��'�4v���.�:�"Q��/,"�������/,�GHIB.�"���"�7���%"�&��'�����%��*���+�.���Q�"�7���%"�&��'���;%�"������� %�!����� ^��� 7����� "���*� ��*��� *��� ��� �0��7�� *���� 3�4�=� %"�&��'�� :���Q� "�7��� %"�&�'�;%�"���� :+� "���%�!�.�4��L�-���� �4��R�����G%�-,�������� "�7�������^"Z.����%�oQ� : �"�4� "���)�"�'������7�����%�!����7���:�=.������"��"�<��4����.�%"�&��'�����Gp"4�����dQ��/,�"����d�o��������
231
"�����:3�S�"�7���%"�&�'�"�7������: �"�4�:*���"���*� �4��R����*��4�%�������"4����������7��:_�4%�!��4�%���Q� 4��� "�#4B.���� %�!����� "��� �4��R���� *���� ��� �� ������ :�"� 7��� ��R���3�4�� "�7��%"�&��'�� :���Q
�0"�7�� 4����� "�7��� %"�&�'� "�7������� �7B�� ��� ���=� ���.� ����� �G%*,�*� �7B�4����*���+�" 4������S����D��G%*,�(Principle of Sub-ordinate Co-operation) ��������Q�"�7���%"�&��'���0"�7�"�*��+,��'�����4�O%+,�:+�:4�������8HB*t4��.�4��� ���-�%"�&��'�� �';�,�� !� �-��Bl^*�����X%"�&�'�*�"��,�"��49������B4�^�0� "�"�EF�8H��/,��������r��<���d9�^���^*"�<�����.�%"�-4�*�����.��dQ%"�&��'�� �i"[� ��� ���;"n�� "�&."�<�� �G%�-,������� "�7������� ��xd��� ��%�� :�d�o� :�'=.�� ��.��dq� �/,�O"�7������^�3�S�"�D�2�"������%��,����Y<�����������;�����"�7���%"�&��'���i"[�����������;"n�r�<���Q"�7���%"�&��'��*���d��.9�"�7�������*���d��"5�����'�".cB�l^����%��"�<����"�7���%"�&��'���';�,�4��* ���-� *��Q
^���� ���;�� ������ �3� *"�� ����� ���������� a�bc%�-,� %�'�"7*��B� "������ "�7������� "8%*��(Speaker) *B� �V"�*�� %���� *���Q� "8%*��� �d�o�� :�%;"�<�� "8%*��� (Deputy Speaker) ^�0� "�7��%"�&��'�����%"4�(Chairman of Legislative Council) ���������������*�+,�%"�������.������R�+� ��V"�*�� %���� *���Q
���=������!(��������>����?�1��@��� ��>����?��!(������)��0�1�%*��#��
"�7�����.����%"4c�*����"8%*�������7�3�(Speaker)Q�������*��*�,�+��4��;{;����9��;i�������G%�"�'4��.�������+,��'���;�"34��.�:��<���:�'R����"8%*����� �7���*��Q�"8%*���*�%��,���Y<�B.� -4�5������������" �.�*�3��:��*�"�������"�"�4�*���+�.Q���"������ ��v��.9�"8%*�������������������; 4� �'�".cB����"7*�"�*Q� "�7������� ��'�� �-�� �7�� :/�*��� "4"�� "��,�"��4� ��Q� �4v�� "�7����������%�� �/���"7������� "8%*��� "��,�����%�,� :����:_��4����Q��0"�7������AC�7���.�������.��d �"4"�<�� ������� "�7������ +4������G��� ����� "8%*���=� :�%;"�<�� "8%*���*� :���d� :���Q�^��� %�'� �';"�<������������X���X���4��������%�-,�*��� ��.�����/,�O��4v��"8%*���=�:�%;"�<��"8%*���"��,�"��4�����Q"8%*��� "��,������� ���� "�7������� :+� :*����� ��'��� ���� ����� *��4� %����Q� ���"�4� ������ %�3��'����'���"7*�0�:���<��"�'����0">�[���"Z�"8%*���%��'�"��,�"��4�����Q�"�7�����.�:*���"��&��'���^**��0R�� "�{4��/�*���f��'���� ���"�4� ��/B,���"8%*���%��'��������"��,�"��4�����Q�:+�3�S�"���&^*"�<���'����^**��0R�� "�{4��:�����/�������'������X�"�"�4�������*��� "!4���.��d�:��3�S�:���<���*�����(Front Government) ����'����f*��4���"�"K�4���:*���^*��'���� ��/B,�*�"8%*���%��'"��,�"��4�*���+�.Q����*�:3�S�"����7B��'������X�%���,�*��=�:*�����,�Gp4� ��/B,�*�"8%*��������B4*��� +�.Q�^��� �B"4"�<�� ��0�������*������� :3�S� ���"�4Q� ��0��������*���=� "����7B�'������,�Gp4 ��/B,�*��� "8%*��� %��'� �����B4� *��� �.Q� %��,4�� "8%*��� +"�'� ���.� ��'��� /��*�� ^�0� "8%*��%��'
232
%;�"��,�"��4��������xd�� �*��*����4���4g��*�����,�Gp4�����"8%*���"��,�"��4�*����.Q���0������"%�d�����"��� :*��� ��'��� "8%*����� ���� ����� *��4� %����Q� ����4� ���� :��*���� ��� "�7������� :3�S"8%*���"��,�������^��� �/����;��-�*����.���Q�"8%*���"��,�������"�w4�����"���%34����B"4�^��'�L�-�+� ���.Q�"� 4��'�*�:��*����� �!������"�"�EF�"�7�����.�:*���^*"�<���'����(�.B��0R�� "�{4�������/�*�.�^�0� "�"�EF� �'���� "�"�4� :���<�� ��*��� !���� ��-4��/�*�.�^�0��"7*�0� :3�S� :*�]���������"Z��B�"����7B��'�����"����7B��'��:���<��/�*�.�"8%*���"��,�������:3�S���,�Gp4� ��/B,�L��-� ��-4�� :�'R�� " �.��dQ�4���%���,�� "8%*��� �4,���� ���.� "��,�"��4� ���=� "8%*���%�' ��/B,�� :3�S�4����xd�� a�bc� %�.� "�Q
:��*�����"8%*�������4�������"�7�������"8%*���+��4�8HB7���=�"���%3�����*���*��4�%����4��������0"��7�������(������dQ���8#.&� "8%*���%��'� "��,�"��4�������%��+4"�'���4,���� "�7��������.;�/�*���44"�'���� "8%*���4g���%��'�/�*���Q���"4��7��8H$��xd�.� "4"��%�'4�� �*��4�%����Q�4g��*�%���-�*��� �����4���"��&�%D"4�:������4��*��4����Q�"8%*���*�%�'��v�4�*��4�����"�7��������'����'���"7*�0��� �#����^������,� ����� i�B4��=.�� ��.���Q��)�"�'����:��"�<�� �d�o��^��*�� ����L�-�*���+�.���Q�"�7������:��}�:�'=.�����=��4v��"8%*���"��,�"��4������%��,�%+,2�%��,4��"�7������"8%*���4g���%�'�4�� �*��������T�0"�7������A��7���UQ� ��3.A*.?� "�7���������'���������� "8%*��%��'�/�*���G����.Q�.B.A*.?� "8%*������%����-��:*��� ����������"�������7B��/�*��*����"8%*����������%"4� "������*���*��4�%��������T�C��7���UQ�^������.��0"�7������CJ�7��������:�%;"�<�"8%*��� ��� 4g�����;%"("4������ "�7,�"�4� :*��� ��'��� �����*���%"��������*����Q�^��� ��.����"8%*��� ����� �Z��� ��R�4� %����� ��� ����� *���� �0� "��4� %����9� ^��"*� ��/"�*� "*�d;� :3�S:���<��'��=� *��4� %����Q� �%.C86.?� ��7��-����� ����� i���� �3�� ��� *�+,� %"��������� ���� ��.���B.*/���4,�������d�o��"8%*���*�3��4*,"�4�*,��0L�-�*������Q�4���:���<���v"�<���:3�S��B��0���������"4"�� "�-,�.*� :���<�� (Casting Vote) "�'�4� %����Q��D#.?� "8%*����� :�4�� =� ��4�� ������� �"�44�"����� ��%�� 7�+,� (Charged on the Consolidated Fund of India)l�/,�O� "�7������� :����<�"8%*����� :�4��=���4�� "�7,�"�4� �.� ��Q
���=��� �>���������26�!��� � (Functions of Speaker)
:��*����� "8%*�����:+����3�4���*/���4,����%+,��.�� "�#4B.�^*�*������������ :/�*� "3�/B,%�!*�:�����d�������"�7�������"8%*�����3�4��=�*�+,��"������������.�:����^*���"�&�.��%;����i"K�3�*���+���Q�:��*�����"8%*�������4���������"�7�������"8%*�����*������"�7����������������=� "�4*,� "�.5-9� ����� ��'����'���"7*��� �3�9� z�74��� ��>?� �B��0��9� �/,"��� �G%�*,� "�D�2� :�=.���4��"�'Q� ^���� ���;�� :>�"-�D����� "�7������� "8%*����� *��a"�������� ���������� *"�Q
E�F��!(���������26�����%�����G���*<7�&�"�7�����������������=�"�4*,�"�.5-�*���^�0�����i���� ���.� ��R�� "8%*����� �/�� =� �7��� *��Q� "�7������� �"7����� ���%"4c� *���� "8%*��Q
233
���%"4� "������ "�7�����������������=� "�4*,� "�.5-9������ "�.�i�����3�� "8%*����� �7��� �'�".c"������"���"��4��.Q��0��'B.� -4�5��7������;�������*���=�"����7B� �'������7��"�4*,��.9��������������9�"�D�2��.�=�������%���.Q��������������%"4�"������"8%*���"���%34�����.�:��R� ������^�0� :�'R���� ^��� *��a"�� :+�� �"�!*����� ����� "�.�� :���� �G%�"�'4� �.Q� `7;� �0R�� "��{�� �.9�0R���"r�{�� �4���4�� "�'�*� 4g��*� �'i"[� "�'�4� ���9� �3� ��R�4� ���� �*����� :+�� 8H�7B������ �4��4 �*���� �;�+� � %��9� ����� *���� :+�� "�r�� ��� r��<�� �/��� ����� "�.�*��;��� :+�� �%������� ��� �.Q"�7�������*�,���"��(agenda) "(��*��9��Zt4�����.�"�"�',[�*��9�����%�������-B�%�!�*��9�"�"�EF� �������a�bc%�-,������������L�-�+� �4�� "��������� "*�d;��� "�7����������%"4� "������ "8%*�����a�bc%�-,*��Q
E�F��>������!(�������#@H�I�&� "�7��������;R%S�"������"8%*����������*���=�"����7B�'�^�0� ��������� =� ����%����� ��7�� ���'��$ ��'����� ��� :+� ��+�� �� ��7��Q� :*��� "�&�.� z�74��� ��>?"8%*������B��0������ "�D�2��� ��Vo�2Q������������"�'��7�+,9��������������.�"(�9��"!*�=�"�"�',[����.�/,"�&.*�*�+,�"�'����n�*��9������������I���� ��������;�"4� ��'��9�:���<��L�-9�:����<���_��_��:r�&-������ "8%*����� �'�".cQ
E"F�1��������#�.�� ��!(�����*��>�������#26��0���!)*���.�J����A�.����&�T*U�"8%*���'g�o�����������'����'�������L�-�*��4��.Q�TRU��������'����'���'g�"o�.����!�"8%*���*���GH�7��*��4�.�T��GH�7������&�����Mr. Speaker, Sir, ����B.��7�3����"8%*������.UQ�T U�"�i���������-����� "8%*����� "���',����'���*�����4�� �*��4��.Q� TrU� "���',�������*���� "8%*�����'�������������R�*�����0">�[���'���*��"7��������"*����.��������������������.��0L�-�:/�*��"�4�*��+�.Q� T}U� "�i����� *���-� *�3��*��� ���".*����� �I�*��� "�'�4� %����� "8%*��Q
E5F��86�!���K���6.�;#.��&��/,"����G%�*,�"8%*�����"��&�3�4������dQ��0"�7��������T�U7���.�������.��d���������.�����"%4�:*��� "����/,"��� "*��9�^��G%�*,� :*��� �>?���!��� "�7������"8%*��� :�� ���%���� "�D�2� :�����^�0�4g��� "�D�2��� ����� "�D�2����� "���"��4����Q��0"�7����� ���T)U�7���.�������.��d� "�7���%"�&��'�%�!��������.�^�0�����%������Gp"4��������%"(4�*�������. ��4�*��/,"��� �G%�*,� "8%*���*�^���� ���,� ���-%S� 8H�3��*��4� ���� :+�f� "����/,"��Q
E=F� �>������������;#.�� &� "8%*������������3�4��� ��7�� %�o� �
T*U "�7������� "�"�EF� *"�"�<�� "��.� Q� ����� *�+,� �G%"*,4� %���,�'��� *"�"�<�� (Business
Advisory Committee), �����'��*"�"�<��(Commiottee on Petitions), �"7*����01�2*"�"�<�� (Committee on Privileges), "�.�� �01�2� *"�"�<�� (Committee on Rules)
��4��"�'� "8%*��� "��.� � *���Q
TRU "�7������� ��'����'���"7*��� =������"4� �;�"34�*��� "8%*����� *��Q
T U �0"�7����� 6�4�� �0��7����;����� �'�4��� �� "�&.� "�7,��-� *���� �'�".c� "8%*����Q� ^���%�����J4��4%"����0�+�"�4�T��C6U� �'�4�� ��G%"*,4����(�� "4"��*�+,*��*��4%����Q
234
���=��� �>������� �����;.��� ��LM
"8%*���"�7��������3*�=��"����*Q���*������"����7B�%�3���.9�"4"��^*�2�������"�7������
%�3�*���*����Q�������+,��'���3�.�%�-,� �'�".c�4g��Q�4g���������$�����-9�*��*��,� "���%34���� :&
*/���4���*R����"4"���������%�� ��vc�*�*������9��������; 4�:���*����4����4g��*��'�".c�%���
*��4����Q�������'��:�'��"8%*�����"���%34��"�&�.�"����<�����f"4��� �o�=�!"�Q���0">�[�������
�'��4�B�������*���*����������B"4����7�,�"����*�(�%��*�����"���^��'��"��&��i"[��."�Q�%��,4�"8%*�������B"4�4��"1.��0�"��.��d�9�%��,4��"8%*���*�%;�"�,�"��4�*����.�"�9�"8%*���*������"4*
��;L��(Political Patronage) :�'=.����.��dl^��*��r�<��������4� "�����.Q�����$����B"4���"�<��
7g�7�.� "8%*���*�4g��� ��%�� �+,��'�� :�'=.�� �.� "�� ��� "8%*��� "������ %��,���Y<�B.�f"4�����;���-� ��/,
��.��d�� ^��� r�<���� *�� �.Q
"8%*����� �'�".c� "��.� "�4*,� *�� �."�Q� ^�3�S������R�+� �� �'i[�2� ��� �
� ��A@������%">���X� "�7������� "8%*��� "��.� "�0���������(Bijoy Singh Nahar) ����"�"�',[*��� (" 4� ��R��� f"�4��"�*� "�D�2Q� ^�3�S� "8%*��� ��.*v���� �;R��B,�� :�4t�c
+;Z_�Y<�� ��*���*� ��R��� *��� =� ��� �_v����]� :r�&�*� �;R��5B� "������ "��.� � *���� %�
"�7��������*���r�<����*����0"�7�"�*�=����7�:r�&-��*��������"�"�',[�*����������;�4"�
*���:�'�Q�"�7�������3�4��*��"41��*���"8%*�����^���:r�&-������� 4������"!*�"*��
^� �>?� �0"�7��"��'� ����� ���!��dQ
� ��C�������:*�����"8%*���^���"���:����(S. C. Jose) ^�0���C@������f�^*���������"�7������� "8%*��� "��� ^��� �;7B�-� (V. M. Sudheeran) �����"4*� 8H��/,� "�-,�.*� :���<�
(Casting Vote) ��'��� *����d�� ^��� �"��+� � ���!Q
� ��@C������%�N���"�7�������"8%*���:+� BY'��"�0�����(Jogindar Singh Mann) 3�4��
�%�������*���f�������4B��������"4*��0*�<���i"[�*����d��^�0�%�N���=��"�.����������*���<�,
4g��� *�+,*���%�� z�74�� "��.� ������ ���!"�d�� ^�0� "�&."�<�� �;" ���*��<�,� %+,2� "o�.��dQ
� ��A�������4�"�����v�4�"�7�������"8%*�����"/.�� ��(K. Mathialagan) �����CA�����f� ������ "�7������� 8%B*��� %�"P.��� �';������ (P. H. Pandian Dubare) *�+,*���%�
:+e"Z*4�� � "��.=� �>?� ���!��dQ
���=�"� 1��@��� � �>����
"8%*�������;%"("4�4� "��7������� "8%*����� +��4B.�*�+,*��%� ��� �'�".c��G%��'��������%�o
:�%;"�<�� "8%*�������%�Q� :�%;"�<�� "8%*����� "��.� 9� �;�+� ��;"�7�9� �+,��'�9��%���-���"*�d;��� "8%*����
��4���Q� :�%;"�<�� "8%*����� :3�S=� 8H�7B�� =� "���%3��V"�*�� %���� �4��"4Q
235
�!(������)��0��1�%*��#���&� "�7���%"�&��'�����%"4����:��.���������3�4��=��+,��'�� "8%*������4���Q�4���:+��4v� "�7�������4v���.�"�7���%"�&��'��3�4��*��"�7���%"�&��'��:��.���������3�4�8H���"�*��������B���DQ��/,"����G%�*,� "8%*����� :+�3�4������d� "�7���%"�&��'�� :��.��������� :���3�4�� :���Q
���������������G%"*,4�%��4B,����������.������������������������'����'���"7*�������;�+� �;"�7��G%"*,4� ��0"�7�"�*� ���(�Q
���N� � ������ ��������0���0����(����G��@�2�'� �@�!(��0��'B.� -4�5��7���� :������ �"4"�"7� "������ :*]B.�������������'����'�� :+��� "*�d;��"7*��
=� �;�+� � �;"�7��� (Privileges and Immunities) */�� �0"�7���� ���� ��.��d� "!*� ^*������� �������������� �� �"4"�"7��'�� �"7*��� =� �;�+� � �;"�7��� */�=� ���� ��.��dQ� ����� ���������� ��'����'��"7*��� ��'������������9�8H�7B�������+,��'�����X��� �"4"�"7�"��������������.�4g���� �'�".c�%���*�����^�0�"��,�.���*�"��*�����"������"��������=������������*����Q��'�".cB�������� ��.������^����"7*�������;�+� �4g���'��/�*��Q��0"�7�������)T�U�=���)T�U�7���.������������������'����'�:+��';"�<���"7*�����*/��������.��d�:�a"�����������������������2�����'����'����*��8H�7B�4����"7*��(Freedom of Speech) ^�0�*� �%S� �*�����"7*��� (Right of Publication)Q� ��)� T�U� 7���.������.��d���*�8H�7B�4��=�*� �%S� �*�����"7*�����*/�Q���)�T�U�7���.�������.��d����.�:3�S����'������'���4��"�+;Z��������Q�4�������������"�.��:��������'�����^����"7*���:�� �*����9����/����� "8%*��� 4���'�� "��b�D� �"����*� ���(�� L�-� *����Q���������.� ��'K� �Zt4�� :*��� ��'��� +"�'��"Z 4����� ������� �*��*���� :��3�S���7��-������� :������ 4g��*�4��*��4� ���Q� 8%B*��� "�4*,:/�*� :*����0� ���'� "�'��� ���4��� �*�� "�"&D�*������'���f��0� �*��*����4��*������������������� �'��.� �"�� :%�4� ���Q
�0���'���'����'����4�� "�7��������� "�7��%"�&��'����'����'���������*B��"7*���=��;�+� ��;"�7�/�*���������/�*���4������������������"(��*�����0"�7�����)���4���0��7����T��A@U���� �%+,2^������(����"�d�Q����(��"�d����������������^����"7*���"(�����*���%+,2�"����<�����*�������"�.�������;� /�*����/,�O� *������ ��� 4���*"�"�<��� ��'����� :+��"7*��� :�� �*����� ��������������=�4��*"�"�<�����'�����:�����"7*�����:�� �*����Q�)��4���0��7���*������������R�4v���:�'=.���.�^�0�����.� ��4�*�*3�"!*�*������������"/*���*B����Q�"�7�������:3�S�:��*����^�0�"�7���%"�&��'�:3�S� ����������"7*����� ���(���� ��+���� ���Q� ��AC������ ))�4���0"�7����0��7��������^��������.�d�^����0��7������� � :+�*3� :+����3�4������"7*��� :�� �*�4� :����*3� :����3�4�����"7*�����:�� �*���Q����������������*����"7*���"�"�',[�*���"�'�4�%����^�*/�=�������Q��4,����������� :+��"7*��� ��������������� ��'����� :�� � *���� :�a"�� ��� �
T�U 1OP�������!���>Q�(A�.��(Freedom from Arrest) ��"��"�<��*���������'����'����4�������� ���������� �"7������ )J� "�'�� ��� � :/�*� �"7���� :&� ����� )J� "�'�� %�� %+,2
236
:Ln����� ��4� :/�*� �����"4� %����Q� �4��� ���������� %D"4 4� "�.�� (The Rules of
Procedure) ��;����� :_e��'��B� ������ (Criminal Law) ��� "��4,����*� ���<�*� ������(Preventive Detention Act) :*�����'���*����<�*�*��������0">�[�*4t,%3�*��"���GH�f�0���'�����������*���d�%�!��4����Q�%D"4 4�"�.���^�*/�=�������.��d������������0">�[*�3�����%"4����;�"4��d�o�������������B��������7��:*�����'���*�:Ln���*���+������Q�����������"7���� ����*��B�� :*��� ��'���*����'���4� ��3�� :�'���� ���� ��*�� +�.� ��Q
T�U ��� ������ ��;� ��'R���0�� � ��/�.� ���)S� ����� ��(���� (Right to Exclude
Strangers) &�i�����3���8H��/,�������������:*���*3�������� �*��'����%"("4�"�"&D*��4�%���� ��� *3� :/�*�4���'�� ����� +����� "���',� "�'�4�%���Q
T�U ���:�A7� ��26�S�.� ��*�<.� ��!��� ��(���� (Right to Control Internal
Procedure) &�����������*�3�*���*B����������9�:*���%D"4�:����������*3���4��"(�*��� ^�0� ^� ���%�������'���4�� :*��� ���3%� "�"&DQ
T)U �!#���������0T��!(�������(����(Right to punish members or outsiders for
breach of its privileges) &�������"7*�����"��bD�����-���/,����������������(Contempt
of the House) �0�4��������������'�������"��� 4���"Z���"����4�%���Q��"7*����X�"�&�.���;�I���*����=��;%�"��*���������������"7*��� �01�2�*"�"�<�� (Committee
on Privileges)Q� "4��7������"��^�3�S���4�%���lT�U��"�+;Z���"Z�*�*�3���"��*���=�4��*� "4�|���=��4*,�*��� (admonition), T�U��"�+;Z���"Z�*� :����*���*�3��"��� *��� *�!������� �O,���� *��� (reprimand) ^�0� T�U� *�!��� �"�� "������ �"�+;Z��"Z�*� *��� ���� %�!����Q
�0���'����'����'����4���������������������'����'���"7*�������;�+� $�;"��7�a"��*� �';"�<�� :>�"-�4"��Z�*��� +�.� �
!�U'.���!� ��0���0�� ��(����� :Ln��� ��� ����� 8H�7B�4�Q�� ���'���4� ��3�� :�'���� ���� ���'���4
��"����=.�� :/�*� "��4�/�*����"7*��T�"7���� ����*��B�UQ
�� ��*�8H�7B�4��� �"7*��Q
12V8���!� ��0���0����(����� �*����� �"7*��Q�� ���������� *�3��� �*��'�� ��%"("4
"�"&D� *���� �"7*��Q�� ����2�B-� *�+,%D"4� "�.5-� *���
�"7*��Q)� ���������� ���'����-� �*�� *���
�"7*��Q6� �����������������4������ �'P'����
�"7*��Q
237
����������������"7*��� ��>?��y�r�<����^�0���������"�������dQ� ��X4�^*"�<��r�<����=�������
�'i[�2���%"(4�*���+�.Q���@)��������K� ���'�"�7����������45B�'������'���=�*�B,�:*��"�0��*
"�7�����������������'��.�:�'�&B�������*���A�"�'����*����'P�:�'.Q�:*��"�0������������^����'P�'����
"��b�D� �����*��<�,� �����'�� *���� �����*��<�,� >�B"�0��*� ���"���� �;"Z� :�'���� ����'� :�'.Q� "�&."�<�� "��.
��������� =����'���4�� ��7�� "�4*,� ��%"(4� �.Q� "�7������ >�B"�0����%�3� "�����*��B� �';��� "�����*�*
�������������������"��+�� ����.���%"(4������"���',�:�'.Q������*��<�,�"�7�������^��� ������� ��.�
�I���R�������'� :�'.Q���[\%"4� "�&."�<��4��0"��'������)��7������;������;" ���*���<�,���"���4�����
: ��-� *���� �;" ���*��<�,� :+��"��4� :�'.� 4��� ����0� ��� �
���4B.��0"��7�������)T�U���;�xd�'���;����������������"7*�����%"�"7�=�"�&.���"*����������
���9��0"��7�������;�xd��'��%"�� �"3�4�4��"(��*����3�4�����'���4������dQ� (“In construing the
Act 194 (3) the Courts must have regard to other provisions of the constitution bearing on
the same subject”.--Supreme Court in re143 UP. legislature V. Judiciary, 1964)
�;" ���*���<�,���"��4�:/�*�"�&."�<��8%[��0"�7�����:�e"�*��"7*�����X���������'���4� �"4*��
%����� �"7*��� �� "��*�� ����d� ^�0� ^�3�S� ��������� ���'���4�� ^"Z.����� ������� �.Q� "�#�4B.49
�0"�7��� ��'�K��"7*����������������"�������������������+�� �"�����*��'��"��b�D�:*����"����*
���(�� "��4� %���� ��Q
����*��� ^� �>?� 4v����d������������ ���%*��"7*���� :+e"Z*4������d�*B��*4,��� %���������
����������"*�d;��"7*�����������"4�/�*�4�%����"*���������������4�"������;�+� ��;"�7��"�7,���-�
���7�3�4��/�*�4�%������Q�����������"��b�D�+;"Z�X4��������������"7*���/�*�4���%���Q� -4�"5*
������%�3�^"�<��8H�(�*�Q�^��_�������������4*,�����*���*���Q�����������:8Hxd������=���0+�B
�����-��I�*����"*�d;� �"4�&7�/�*������B.Q����4B.�: ���*"���(The Indian Press Commission
1954) �����4��"�>�.4��=� �4"�����7��%"�� �"3�4�������%��*��������������"7*��� "�"�',[� *��
:�'=.���%�3�+;"Z�"�'�.��dQ����'���4��"�D�2�"��.�+"�'��������������4�%����4�������������*�+,*��%
"��.9��;�+� ��;"�7��"��.�����7��-�=��0���'���7����"�4*,�������;"�7��:*�/�.�*"���^� �>?=�:��R��dQ
^���������� �������������.� "����7B� �'������(��� "�&�.��0�3�%� "*�d;�����������*��4�%�"�Q
��������������������.�"�"��S��'�B.���(�����"�'�*�4�"*�.�"����7B� �'���G%�*,�^�������������"3�/B,
%�!�*��*���d� ������ :*e4V�� ��'� ���Q
���,� � ������ ����*� �!���(A� �0���,���4B.� ����B"4�4� �'����(����"�<��� %"��4,�B�� "�������� "�'�*�4�"*�.����4B.� ����B"4�
��&�*���^��*��-���;�I���*����^�0�^���"�D��2����������"�*�"�"K�4�: �{B�����B"4�=�:�4t�c�"�*��=��y�'�B.����(������%*� �������^��*��-Q� �';"�<����� "4�"�<����,���4B.� �'���� �����/�*�����=
238
�"4"�<�������������"�*��'���� �����"��&������3�*���+�.Q����"�*�����B"4�4�:���<������������<�(alliance and grand alliance) !�9���"Z%����� ��-4��(Personality Cult) ^�0�"��&�%"�"("4�4�����"4*�h��=.��k�(Political Wave) *�+,*�"�4�9� �'�4�� �=��4v�������"4*��'���������9����"�*"��&������9� :%"�"Z�=���"/,*�"Z�� ���%���� "*�d;��� �'�B.�����B"4����%�� ����� :_����dQ� "� 4�';����'�*���4B.�*0�L�9����4B.����4���'�9���4���'����,���4B.�����B"4�4���4B.��'��"������ ����:_���=� :�"*�d;� ���"�*� �'�=� "�����'��a�bc�*�4v��� 7����dQ� ^��� �'�a"��*R�=���*�"�������*R�=� "����7B� ���� "�����'�� ����� �"4%"K�� ���-� :��R��dQ� ^��� �'�a"��� ��7�� �����R�+� �� ��*"���"� <��%�"�<�,� T��*,����'BU9� "���^���:*9�^�������� "���^��:*9�:4��a�:�'�9����� -%"�&�'9���*��B�'�9�"�����9�����45B��'�� ��t"4Q���oRP��;"Z�:����,�9��"�.����"�*��%�"�<�,9�"S%;�����%���4B.�+;���"�"49:��*�'�9� :�r���.�� %��,4�� ��� �{B9� "������� ��[\B.� ��4�� �'�9� ��4�� %�"�<�,9� ����������<��� ��4�� %�"�<�,9������� *�_����9� :*��� *0�L�9� "��� ^��� "%9� �;�"��� "� 9� 4�"�����v�� 4�"��� ��"���� *0�L�9%">����X��4t-����*0�L�9� "��� "%������9������^��� "%9�_�=.��,� �¡*�a�bc%�-,����"�*�"Z� "�����%��,���Y<�B.�=� ��������������� "��,������ "�����'�� "Z�� ���-� :��R��dQ����"�*� �'�� "������ �"-%;�"%��"%���%�"�<�,9� "�"*��� "�"*�� �0L��� %"�&�'9� "��;� ��4�� �'�� *�� "Z��B� �.Q
���������������"����7B�'����:+�"��S�������%����4���"��&c������T�U��4��', 4���(����"7*�0:3�S��3�*��� +�.���9� +"�'=�����459����'�� -45������4B.4�����'�� �"4���*&,-� :*��� :*��� �'���:3�S� ������ ����dQ� T��U� ��4B.� �0�"4�� ��>?� ��*�"������ :�g�*� :�'R���=� �"7*�0� �'�� ���"�*9��"4 4�=��-, 4�������*��a�bc�:�'.Q�T�U�7�,�^�0���&�=����"�*��'�B.�����B"4�����4����*&,-QT)U�"��&�:�4�����:�4t�*]B*��'�B.�"�����Q�T6U��3-B�4�9�(�".�c������9�*�,���"� 4�����B.��B"4�����9��0 !� 4��';�,�4����������'�B.�����B"4�4�:4�����<����"����7B��'������7�=�8%[Q�T@U��'�4�� 9�';�B,"49�:�4t�c���#Y#9��;"�7����'���������'�B.�=�"����7B�����B"4�4� �>�.�%�.Q�TAU��0��'B.�����B"4�4�/,�O������ �-.��*���9� �"4"�"7�c��*���9�%��,���Y<�B.�*"�"�<��4��V"�*��%����������������� "�4�*,"����7B� �'���� !����*��V"�*�����������"�*� �'�B.�����B"4��^*"�<�� "��&� "�'*Q�TCU� :���<�����="����7B� �'�a"��� ��7�� ��&��', 4� %�/,*�9� �3-B�4�9� ��G ��'�".*4�� :*��� :*��� :3�S� ���Q
������ "����7B� �'�a"��� *�,��"���4� :�'����RP4�� =� �0�"49� 7�,"���%34�9� �/,��"4*���EF.�� =(�".c9� -4�5���;�3����4��"�'�a�bc�:%��=����"�*������"4*�=��/,��"4*�*�,���"�� ��7����:%�.��dQ>���B�B��'��8H�/,��0�3-9��';�,��=���%��"4��'��8H�/,��G ����-9��0�3-9���4t��&��� ����9�z�&�����"��b�D�0L��9�8H�.c���9� ���"�*� �';�B,"4�:��79�������"7*����3�9����."�����9��V"�$�0|��9����"�*�:3�S%"�*����9� :*]$����� �G%�*,��%;�"�,����9� "������ ���(��� �0|��9� "3�9� 8H�(��=� "��"*O���� �G ����-9 -��<������(��� �����������"����7B� �'����*�,��"���4��L�"7*���:%�.��dQ�*�,��"����:3�S� � "4B�4��z�"[��/�*��=�������"����7B��'���'�".cB��"����7B��'�9� �*t4����4�"5*�"����7B��'��"������"�����'� �"4%EF�*��4���/,���.��dQ��0��'B.� -4�5��;�0�4� "����7B� �'�� :+�^*�2� ��.���B.���������������
239
"����7B� �'����*�+,*��%� ����V"�*�� :��*/�� ���-�*��4�%���� "�Q� "����"74�9� ���%��i"[��� "����7B� �'��� �7��� �3�� �.9� ���"�*� :3�S� ���+�" 4�� =� �'�".cB�� �������� "��.� "����7B� �'�� �V"�*�� %���*���l^�<����� ������ -4�"5*�%"���� �i"[����;*V�� 4,Q
�4,����^*�*��%��4B,����������.��������������.������� �-.��%D"4�=��/,"�&.*�*�+,%D"4
*B�*�� :���G%�*,�%�!*� "*�d;� 7��-��%����Q�^�3��S�%��,���Y<��=� �����������������7�� :4��� :*��
%�/,*�� :���Q
���W� � ������ ����*���� �� ��7*���S�.:*]B.�%��,����Y<�����4������������������� �7���*��������� �-.�Q������� �-.����:3�S�^*"�<�
"�"�',+[�%D"4� :����������������*���%"����"�4��.Q�%D"4 4� :+���� "�.��^R������;��-�*����.
4�����"�����:>�"-"��� 9�"���"�D�����"�D�"�&.*���0"�7�"�*�"�7��9���7��-�"���%����"�.��=�"�"�EF
%+,�.9����������� "�"�EF�*�3�� "�7,�"�4� �'�".cQ� ��X4�:���*�"�� "��9��/,"���%���� "�.����4��"�'=
a�bc%�-,Q
T*U �!�� G� �!���� 1L��7�!��'� &� �4,���� %+,��.�� �.� ^*�*�� ���������.� %�!*� :�����d�
�������� R�o��*� "��� ���Q� "��� �';� 7����l��8H�/,� �G%"*,4�=� ��"Z 4� ��� "��&� 8H�/,
�G%"*,4� "��Q���8H�/,��G%"*,4� "���*���*�"��=�:���*�"�l^��� �';��� ���� �*���+�.Q
��*�"��"�������%��*����5B��Q�:���*�"��"�������%��*��4�%������5B�������'�%��,����Y<��
:+� :*�������'��Q���*�"�� "����� :3�S���;�"4�� ��.���� :���Q���*�"�� : ����<�� ^��� "��
�*�"4� �.Q� :���*�"�� "����� :3�S� ��;�"4� ��.���Q� ��;�"4�� :%��� "��"�<�� : ����<�
�*�"4� �.Q� ��*�"�� "���*������� ��7��-� "���=��/,"��l^��� �';��� ��� � *��� �.Q
TRU �!�����S��G*���!)�*��+�!(���������06��&��������������.�"���%����:3�S�:+���7��-
"�.���"����;��-�*����.��';��$^*"�<��"��&�:3S��d�o��:*]B.�����������"���%������7��-
"�.���"����� 4�� y�y� ��;��-� ��SQ� "��� �"�D� �=.�� �G%�*,� ����� ���������� :3�S
�0"�7����� "�7��� ��lT�U� ����� ���������� *3� ��� �';"�<�� *�3�� �"7���� �I� /�*��
"�������7B�� :*��� "����"�D� ���� ��Q� T�U� "�7������ %��*��� "��^��� :*��� "��� "�7��
%"�&��'�� "�������7B�� /�*��� "�7������ :��}� : ��� 4�� �"�D� ���� ��Q� T�U� "�7������
"�������7B������d��/���"�7�����.�%�������%��"�7���%"�&��'��"�������7B����.��d�^��
:*���"���"*��"�7������:��}�+�����*���-��"�D���.�+�.Q���@�������%;�b�K��������
:*���������������.��;" ��� :*��<�,��0"�7��������R���*��������d9� :+�����"�������%���=
��[\%"4���Gp"4����%3�.�4g���'�� "�������7B������d� :������� "��� "�7������ :��}� : ��=
�"�D� ���� ��Q
240
���W��� ������� �� ��7*���S�.
���������������.������� �-.������7��-�%D"4������ (i) �/,� "���=���������/,"���(Money
Bill and Other Financial Bills) �d�o������"������������������:+�:*�����*�3�����%��*���+�.Q(ii) �';���*�3���Gp"4����/�*���:*���"���%��������Q�(iii) ��7��-�"�.���;�����"�7������*4t,*� i�B4:*���"���"�7���%"�&��'�%�!��������Q�"�7��%"�&�'�+"�'�f�"���*� �4��R����*����������������7��"��%�����*������^��������0��7��*���+��"�7���������;����'��:+� ���.9�4�����"�7������f�"���*������%��*��� "�7���%"�&��'�%�!���Q� "�#4B.����%�������%�� "�7���%"�&�'�+"�'� "��"�<��*� �4��R���*��� ��� �� ������ ��7�� �0��7��*��� ��� "�7���������;����'��+� �� �.�^������� �0��7��*���4��7���:�=.���.�"��"�<������������������';"�<��*3���%��*����dQ���%�����^����� ���:�����d��:*�]�:+���0���'�� �';"�<�� *�3����7�� ��7��-�������%���� :3�S� "����7� /�*���f� "�����7���B��0���*���� ���(�����d��0���'��+;Z��"7���� :��*�T�0"�7������JC�7������;����U������������������ :3�S�^��*�:*���+;Z��"7������*������(�� :���Q��0"�7�������@�=���A�7���.� "�������%�9�%�9� "���%���:3�S� "�7��� %"�&��'�� �B���D4�� "�&�.� ��%+;Z� "�.���"�� "�"�',[� ��.��dQ
���W��� �!�������� �!��XY� �26�*
�������������.� "��� %���� "�"�EF� %+,�.a"�� ��� �(i) �!��� Z����G��!������8#�����&�^���%��,�"�������%������;�"4������ �����*����.Q
��;�"4�:%����0">�[���'���"��"�<������%��*���Q�����%����%��"��"�<��*���*�"��: ����<� �*�� *��� �.Q� ^��� %+,��.� "����� ��%�� :*������������� �.� ��Q
(ii) �!������3.A*�����&�^���%+,��.�"�������%������������=�"�4*,�`�b��.9�4����"�����"�"�EF7�����"��'������������.���Q�"����G%�*,���� ��n���'��� �����*����"��"�<��"���"��4�:��*��� "��"�<��*� "���¢�*"�"�<��4�%�!����� :��*�������4�+�������.������ "��"�<��*� ������*��:��*Q� "��"�<��� "������ "�������� ����Q
(iii) ��#��� ��26�*�&�^���%+,��.�"��"�<����0��7��:���.�*"�"�<��4�"��'�"������"�����������������dQ*"�"�<�� "������������������B"4��%"��4,��*������4���"��"�<�� "��.� �B��"������"��>�&-*��Q
(iv) ������� 6��26�*�&�"������"��>�&�-��%��*"�"�<��4���"��%��<�,� ��4�*��Q�"��%��<�,"�<�� �d�%���.�="��%��<�,�=��0��"74�"�����*�"��: ����<�� �*�"4��.Q�"��%��<�,�%�����%��"�������� ��n��'��� "4�"�<�� "�*�� ����� ��R�4� %����l*"�"�<�� : �"�4� "��"�<��� "������ "�������� ���;*� ��"��"�<��*�%;���.�*"�"�<��4�%�!�����:��*�������4�L���������"��"�<�� ����"�4�:��*Q�"��"�<��"������ "��������� ����� L�-�*��� ����*"�"�<�� ��'K� "��%��<�,� ��� �;%�"�� "��.� "�4*,� ����Q
(v) �!�%��� �!�!�%�����26�*�&�^���%+,��.� "������ "��������� ����� :����<�� i�B4������%�� "����
241
"�"�EF�7�����G%�*,����������������=�:���<��L�-�*����.Q�"������0��7�� ����=�^���%+,��.����4� %���Q
(vi) �!����.B.A*�����&� "������ "���������%+,�.� :&����=� :���<�� L�-�%�,� ���n����� "����4t4B.�%�!�`�b��.Q�"��"�<��*�%��*������ �4��R������ ��>?���Vo�2�"�4*,�����Q��0��7��� ���������4�%���� ^�0� "��"�<�� �0">�[� *�3�%�� �.Q
(vii) ������;�� �!�!�%��� &� :+� :3�S� ��������������� �';"�<�� *3�/��*� :��3�S�^*"�<�� *�3"��"�<��%�������%��*�3��"�������������"��"�<��*�%��!������.Q��%��*3�^*���%D"4=� %+,�.� :���� "��"�<�� �G%�*,� "�D�2� :�.Q� "�7������ : �"�4� "��� "�7��%"�&��'� ^��"�7��%"�&�'�*B����(��"��4�%�������%"�&��'��3�4����B���D4��:*�/�.�^����%������%������ ��� :�����d�Q� "�7��%"�&�'� "�7������ : �"�4� "���*� �0��7�� *��� �/����� :_�4%�!���=� "�#4B.���� "�7������ : �"�4� "���*��L���� *����3�4�� "�7��� %"�&��'�� :���Q
(viii) ���������K[�.�&���������.�"���%����%������%����Gp"4�"�'���"��"�<���������(Act)
%"�-4��.Q�����%���"�����Gp"4���� "�'�����������.�%;�"�,������������%�!��4�%����Q"��#4B.������������� "��"�<������%�����*���d�%�!��������%��� "��"�<��4��Gp"4� "�'�4���7�/��*�� T�JJ� 7���UQ� ����%��� ��xd�� *���� "���� �Gp"4� ��� ��Gp"4� :*���<����� ��� ��"��."��"�<��*� ��[\%"4�� "��������������0�"34�*��4�%����Q� "��"�<��*�L�-� ��� �4��R�����:3�S���[\%"4��"�������� ��Vo�2�����"���"��4��.Q�"��"�<��*�"4"��L�-���� �4��R����*��4%����� T�J�� 7���UQ
���W�"� 1!������� �!���K���6� �S�.
:���*�"�� "����� :3�S� :*�]�� ��������.� "�.���� ������� ��������.� ��+���Q� ^*������� "������%������;�"4�:���.� �/�����������:��"�<�� "�'�4����Q� "8%*�����;�"4� "�'�����������*�����.="�������%�����;�+� �/��*Q� "��"�<����������������� "�"�',[� "�'��7�+,� �.Q� "�7�����.� :���*�"�� "���= ������01�2�*"�"�<��"�7�����.�"������������ �"��"�<��%�B3��*��9�"�����:>�"-"��� �*���^�0�"�����������������.�7�+,�*��Q�"�������%���:*�����%"K�/�*��=�*"�"�<��4��%�B3��*��Q�*"�"�<��"�7������*���d� "��%��<�,� ��'��� *��Q
���W�5��86�!�������� �!��)��S�.
%��,����Y<��� ��4�� ����� ��������.� �/,� "��� �G%�*,� "��&� %D"4� ��;��-� *��� �.Q� ���4B.�0"�7���������7���.��/,"������0w��:�'=.����.��dQ��0"�7�����^���7������;����l(i) :*���*��7�+,9"����%9�%"�����=�%"��4,�����"�.5-9�(ii) �����*4t,*� i�B4��-������"�����(Guarantee) "�.5-��/�������*4t,*� i�B4����L�-B.�:*�����"/,*��'�".c��G%"*,4����������0��7�q�(iii) ��������"�4�4�"��(Consolidated Fund) �����*"8p*4��4�"�����(Contingency Fund) "�Gp��(Custody), f�4�"����/,� ��'������ �4�����q�(iv) ��������"�4�4�"���:/�*��/,�"�"��.� �(appropriation); (v) :*�����.��������"�4�4�"�������%��7�+,�����:r�&-�����f��7�����:*������.���i"Dq�(vi) ��������"�4�4�"��
242
������������*�"�� "-4*�(Public account) R��4��/, ��"n����f�7�������/,��"�Gp�����"� ,��(issue);
(vii) (i) :/�*�(vi) %+,2��"-,4���%���Z�:+�:*�����"�&�.� ���"X*�(incidental) :*���"�&.��/,"�����2�v,ZQ
��/,����X��G%"*,4����"������/,"����.Q�����7���.��2�v,Z�"�&.a"����������:*���"����/,"���.Q��"���������:*�����"/,*� �'P9���������������_B����%"��&��������_B� �'�"����� ��'��9�:*���(��B.*4t,%�3�� :*���*�� 7�+,9� "����%9� %"����9� %"��4,�� ��� "�.5-��/,� "����� ��7�� %�o� ��Q
������ �/,"��� %���� :3�S� "��&� %D"4a"�� T��C� 7���U� ��� �� (i) ����� ��*����� �/,� "��������'��Z�Q� (ii) ����%����� �;%�"�� �d�o�� �/,"��� ����%�� *��� +���� ��Q� (iii) "�7��� ����4��� �/,"������"%4�����^�0�^��G%�*,� ���-%S� (Certificate) :�'���� "�7������� "8%*��Q� (iv) :+������������������.� "�#4B.�*3��/,�O� "�7���%"�&�'�����d� :��������������.� "�7�������;%�"�������� "�7��%"�&��'��/,"���%�!��4�%���Q�"�7���%"�&�'��;%�"��%�!���=��/,"���*��0��7����� �4��R����*��4%������Q��)�"�'������7��"��"�<��*��;%�"�����"�7�����.�:_�4�%�!��4����Q�"�7������"�7���%"�&��'��;%�"��L�-���� �4��R����*��4�%���Q����.�:3�S���"��;"�<��� �';���*3�*4t,*� i�B4���.��d�����7������Q"��"�<�� :_�4� ��� %�!���=� 7��� ���� ���.�*3��� "��"�<�� %��*����dQ
���W�=�������86� �+9�:� �!�� (Other Financial Bills)
�0"�7���������7���.��"-,4�(i) :/�*�(vii) "�&.a"���������:+�:*�����"�&.�"��.�"����"��4����4��*������.��/,"��Q�:*���"����/,"���"*���:��"�&�.�"8%*����� ���-%S�:&�*/�Q��/,"�����:3�S*�������.��G%"*,4� ������d�o������"*�d;�/��*���Q���������/,��GHIB.�"����^����������"�&.=�/�*�4%���Q���������/,� �01�2� "��� �';� 7����Q� �/�� :>�"-�� "������ :������ "��� +��4��/,"����� "�&.��=� ������� "�&.� ���.��� /��*Q� ^��� "���*� "�7��� %"�&��'� ����%�� *��� +�.� ��� ^�0� ����%���� �������%����� �;%�"�=� ��.���� �.Q� ������� ��7��-� "����� ��4�� ^��� �/,� �01�2� "��� "�7��%"�&�'�0���7����� �4��R����*��4�%���Q� "�#4B.���� "�7�����.� i�B4�=� "�7���%"�&��'�%�!������%�� "�7��%"�&�'�"����"74��*���=�^���"���%���.Q�"�#4B.�:>�"-���/,��01�2�"������:���������7��-�"���+��4�/,"�����"�&.���/��*����"*��^���"���*��������%"��4�*���*�+,*��*��4�: ����"�4�4�"���:/�*�/,��.�*���� ��.����:�'R��:�'.Q�^��� "���%����%D"4���7��-�"�������4���Q�"�7���P����:+�:*�������.� ^��� "�������%��*��� +�.� ^�0� ^��� "���*� �0��7�� ��� �4��R���� *����3�4�� "�7��� %"�&��'�����dQ���7��-�"�����:/�*�^��%�/,*�����:+�:*�����*3�^���"�������%��*���=�����%������;%�"��d�o��^��"������"��������*��4���/,��.�T�0"�7������JA�7���UQ��/,"���"�EF�����"��������%����Gp"4"�'�4=�%�������=�%����Q�����%���"�7���P����*3�#�.��*���d�%;�"�,������������"��"�<��:_�4�%�!��4%����Q�"�#4B.����"�7���P��"��"�<������%�����*���d�%�!��������%����Gp"4�"�'�4���7��/��*�Q� �3�S=����%��� "��"�<��*� ��[\%"4�� "��������� ���� �0�"34�*��4�%����Q
������ %���� ��4���� ����� ��������.� �/,� "�&.*� *�+,%D"4� ^*"�<�� a�bc%�-,� "�&.Q� ^� "�&�.%i/*����� %�!�*�� �'i"[� ��*&,-� *��� ��.���Q
243
����� ��86� �!)*����26� �S�.�0"�7������J�9��J�9��J)9��J69��J@�=��JA�7���.�����������������/,�"�&.*�*�+,�%D"4
*B�����:��*/��������.��dQ�^�3�S����������������*�+,�%D"4����X�%��,����Y<���*�+,%D"4��"��&
^*�<���%�/,*��:���Q���7��-�����"����<�����%��,����Y<�����7��-�"�.�a"��*���^�3�S���;��-�*�����.��dQ
��7��-� :+� ��� �B"4a"��^�3�S���;��-�*��� �.�4�� ��lT�U��������� "�"K� �d�o�� *�� 7�+,� ��� �0L�
*��� +���� ��� �/,�O� ^�3�S� ���������� ��;����'�� ����B.Q� T�U� *�� 7�+,� *��� ��� *�� �i"D�� 3�4�
�G%�-,����������4���*����Q�T�U���������"�4�4�"���:/�*������� �d�o����*����/,�4v��4�%������
�/,�O�^�3�S�����������;����'�� �����Q� T)U�����%������;%�"�� �d�o�� ��.��N�b"��� �'�"��*���+������Q
T6U��/,�"�&.*�*������" �.�*3���a�bc�%�.Q�^���/,�����������������/,�"�&.*�*����"�7������
�V"�*�� �"7*� a�bc%�-,Q
�����������/,�"�&.*�*�+,�%D"4����4� �7��4������<��%��*���:����.Q������<�������*�������"&,*
�/,� "���-B�+����������.�:%�*��4��.�%��4B,���"/,*���d��`�b��������� ��Q�������<��/��*��� ��B
��d������.�=����.�����;��"�*�"����Q���^" ���:/�*���*������4v����"/,*���d��`�b��.Q��0"�7�����J�� T�U� 7���.� ���� ��.��d� ����%��� ��4�*� ��"/,*� ��d�� �G%�*,� ���;��"�*� ��.$���.�� "����� ��
h��O�"�*� �/,"���-Bk� � (annual financial statement) ���������� *3� �/��� *3�#�.�� "�*�<�� :%
*���������(��*����Q���7��-4��/,�5B��������<�� :%�*���Q���O�"�*��/,� "���-B�4�/��*����;��"�*
���.��"����Q����;��"�*���.��';�����:�'R������.lT*U���������"�4�4�"�������%��7�+,���.�(The sums
required to meet expenditure charged upon the consolidated Fund of the State) ^�0�TRU
��������"�4�4�"���:/�*�������� ���"�4���.�:��<�������/,�(The sums required to meet other
expenditure proposed to be made from the Consolidated Fund of the State) T�J��T�U�7���UQ
����%����� :�4�� =� ��4�� ^�0� ^��� �'n���� ���� ������� ��.9� "8%*��9� :�%;"�<�� "8%*��9� "�7������
:��.������9�:�%;"�<��:��.���������:�4��=���4�9������*���<�,��"�����%"4��'��:�4��=���4���������.9���*�"�
�-�"�4���.���� �/��:>�"-���2�v,Z���.l�/,�O�^�����.a"���"�4�4�"�������%��7�+,���.Q�^��d�o�
���������*�"����.����"�#4B.�:>�"-�vZ��/,�O�^�������.� �"4���d��"�7���������;����'�����%3Q�^��
��.� "�7������� :���<�� �#���� "�7,�"�4� �.Q�����<�� ��%(�"%4� ����� %��`�b� �.� ������<��� ��7��-����������Q� ^��� %��,� ��*�"�� �B"4� �G%�*,
���������� ����� =� "�"�EF� "���� �� *����� ��%������������ =� ����������� �.Q������<�����7��-������������%����*���:���<��+� ��"�&.a"���!*#\@���� �'�"��*���^�0�^����%�
����������=�:���<���.Q�^*"�<��"�"�',[����.����7��^�������������:&�*��4����Q�"�"�',[�"�'������7����.�01�2��������������n��������:&�4�"��R�"8%*���" ���"�<���%D"4� ��.� �*��������������d�o����:����<��
244
�����+��^�������.��G%�*,� "�D�2�:��������(��*���Q���;����'�����%3���.a"���G%�*,� "�7������3�4�� ��� ��.� ����� ��� �4��R����� 3�4�9� ��.�i"D� ��� �4v�� ���.�� ����� "�7������ *��4� %���� ��Q"�7��������.����������� :+���� �dg��<����� ����� (Cut motion) ����� :�a"������� T�U��B"4���;����'��01�2� �dg��<�����(Policy cut) ��l�^��� ��������*��������.�� �'�"��*� �dg��<�����*����� �<��*�.�������*/������.Q��������*�"���B"4�� �'�"�� "��.����������Q� T�U���.�0�3%� ��dg��<����� �����(Economy cut)
��^�3�S���*��������.���'�"��4�"�"�',[�%"���-��/,�*������ �����:�=.���.Q�T�U� �4B*��dg��<����� ����(Token cut) ��^��� ������:*���"�"�',[��"��+�� �� �"4��'i"[���*&,-�*�����������*�����:*������.��'�"�� ������� �dg��<����� T�JJ� �<��*��� ��4�U� *����� ����� �.Q
"�7�����.���.��N;"����'�"����;���"�'4������%��+4�Br���G���"�"��.� �"���(Appropriation Bill)
�����^*"�<��"���%��*"��.�"��4��.Q�"�"��.� ������������;���"�'4���.�=��"�4�4�"�������%��7�+,��.l^����';���:>�"-����.�"��,�����������������"�4��4�"���:/�*���*���*��/,�:4�����3�4��:�'=.������ ���"�4���Q��0"��'������J)�7���.�"�"��.� �"����G%�*,�"���',�����dQ�"�"��.� ������� �-.�����.��N;��*�������^���:*������.��%"���-���������%"��4,��*��� �������������0��7�������+�����Q
+R�� ����"4���d��������:*���"�&�.��N;"��*�����.��d�^�����.�� ���v����.�%�o9��/�����;%��*����"4"�Z���.�*���� ��.�����.�4R����*���*�f����.�� "����� :%�*����N;��*"��.� "��4��.Q^�����.��N;"��� �����*���������;%��*�����"4"�Z���;�'���(Suulementary or additional grants)Q���"4���"/,*� ��d���� ��7���� ^��� ���.�� "����� "�7�����.���;���"�'4� ���� T�0"�7����� �J6� 7���UQ
��O�"�*���"/,*�"��i"4�^�0���O�"�*�"�"��.� �����������������=�%����4���4��4v����d�����G���.�+�.Q��/����0"�7���:������*���*���������;������/,���.�*��4����Q�^��������*���*��/,���.���;�"4�"�'�4����.Q� -���;�'���(Votes on Account) %��*�����*���*�"�7������^�����;�"4�:�'.Q^����X� "�"��.� ������=�%�� �.Q� -���;�'�����*/���0"�7������J@�7���.� ���� ��.��dQ�^��� 7���.^*/�=�������.��d�� �4��"4�����"�">�4���.�:��<�����������"�7������ �4��.��;�'�������7������*���*�/,����.��3�4��"�'�4�%����(Votes on Credit)Q����"4���d����*��������.����7��%�o����^���:*��"��&���������.����������������������*���*���"41���;�'�������7����(Exceptional Grants)
�/,��.� *����3�4�� "�'�4� %���Q��� :�&��JA� 7���.� ���� ��.��d� ���8H���������*/�� (Financial Bill)Q���*�����*�� �����*
*�+,*��*�������������<�� :%�����.��� "�����*�������8H��G%"*,4� �������%"(4�*��4��.Q�*���i"D����4v��*��7�+,�*���������0��7��^�����[\%"4���;%�"���d�o��4��*�+,*���.���Q�*����������"����%��7���������0��7�������+�.Q����8H� "�������%����*�"�� ����� "��.� "�7�����.������������%+,�n�;�+� � ����dQ� ���".*����� :*��� *�� ��� `£� (�%���� ������ ��*��� ���".*� *�� �0L���� �����(Provisional Collection of Taxes Act) ����4�%���Q
245
:��*�������4�� "�7���������/,����%�� "�.5-�*�+,*���.� "�.5*�=���� -���%�B3*���*�"�
"-4*� *"�"�<�� =� ���;��"�*� ��.� "����� *"�"�<��� �����+�Q� ��� � ���(�� "�d�� ��[\%"4�� ��;����'�� 1��
����4��"�.5*�=���� -���%�B3*�"(��*��4��*B������������"�����"(�����Q���A@�������)�4�
�0��7���^������(���%"��4,���.Q������.����������:+���������/,��N;��*���4����B������7��:/�*
��*�"���/,���.���xd�"*��9����"��� ���������;������/,���.�*��4�"*����"�.5*�=���� -���%�B3*
(The Comptroller and Auditor General) ����������%3�:/�*�4��%�B3��*����Q�"�����%�B3��
%�� "4"������%�����*���d� "��%��<�,� :%�*����Q���AC������))4���0��7��� "(���.�������� "����
*B����� �"34� ���� ��[\%"4� "�.5*�=� ��� -��� %�B3�*��%���,1���4�� "(��*��� "�'�4�%����Q:*�]�:��*�������4���������"�7������4=���*�"�� "-4*�*"�"�<��(Public Accounts Committee)
=����;��"�*���.�"�����*"�"�<��(The Estimates Committee) ������������.����������.$���.����%�"�.5-����RQ��������'�7.����#��� ��*������"�"��.� �"�����(Appropriation Accounts) =�������:+���� "����� "�7�����.���%"(4�*����.� :������� "�����^�0� "�.5*�=���� -���%�B3*��'�� "��%��<�,%�B3�� *��Q� *"�"�<�� ��.� �0�3%9� ���.�� :+e"Z*4�� ^�0� ��.$���.�� z�"4*� ������ ��EF.�� =� ��"/,*��B��B�4��� ��>?��;%�"��*��Q����;��"�*���.�"�����*"�"�<���*��������*���:+���.�*����d�4���"����"�*��%�B3��*��9���*�"�����;��"�*����.��"�����%+,���������*�����.��0�3�%���;%�"��%">����X�������'��� "��.�^*"�<�� ��*�"�� "-4*�*"�"�<��^�0��6������'��� "��.����;��"�*���.� "�����*"�"�<�"�7�����.�����dQ� ��'����� ^*� ��d���� ���� ����;%�"4*� �"4"�"7�c�� "�"K�4� "��,�"��4� ��Q
�4,����^*�*������&�"3�/B,�%�!*�����������������������.�*"�"�<�����(�����(���=��V"�*�*B� ^�0� ������ ���������� �B"4� =� %D"4a"�� *BQ� ����� ���������� *"�"�<�� ��� �B"4� %D"4� :*]B.%��,����Y<��� *"�"�<�� =� �B"4%D"4�� ��4���Q
������� �������#��� � !!/�
*"�"�<�����(������������*�����������r��*��9�������������.��g����.� �0�����������*�����'34��i"[�*��Q��4,����%��,��Y<�B.� -4�"5*����(�.���*�����^*��.*�c�� :+��;�+� �����d�*"�"�<�� ���(�������+��%��,���Y<��:���� ��-4��*�:��7�*��Q�%��,����Y<�����4��"�7���P��=�*"�"�<�a"���/,"�&.*�*"�"�<�9��7��-�*"�"�<�9������� "�&.*�*"�"�<��^������� "��ZQ��/,� "�&.*�*"�"�<�����7�������R�+� �������*�"� "-4*�*"�"�<�9����;��"�*���.� "�����*"�"�<��=���*�"������'�� �7B�� T��� �'�".c�%���U��01�2�*"�"�<�Q��7��-�*"�"�<�����7�����4����������'���01�2�*"�"�<��(Committee on Petitions), *�+,�%"��������01�2� %���,�'��� *"�"�<�� (Business Advisory Committee), "�.���"�� �01�2� *"�"�<�� (Rules
Committee), �"7*��� �01�2� *"�"�<�� (Committee on Privileges), ��*�"�� �"4>�b"4� *"�"�<�(Committee on Government Assurance)Q� 4%""�� ��"4� =� ��%��"4� *���-� �01�2� *"�"�<�(Committee on the Welfare of Scheduled Castes and Tribes)Q� ������ �01�2� *"�"�<��� ��7������R�+� �����"����G%"*,4�"���¢�*"�"�<��(Select Committee on Bills)Q�*"�"�<�����'����'��"8%*��
246
"�+;Z�*���Q�:*���:*���*"�"�<��4�"8%*���"�������%"4c�*����^�0�:*���:*���:3�S�"4"��*"�"�<��:��.�������*=������B4�*����d�Q�*"�"�<�a"�����'����0R����� :/�*���Q��"7*�0�*"�"�<���*�+,*����:�.��'����O��Q���*�"������'�� �7B�� �"4{����01�2�*"�"�<�9���*�"�� �"4>�b"4�*"�"�<��4�:*����5B���'����4�%�������Q��0��'B.��������(�.���*�"��*�����%+,��������9���*�"����.$���.����B3�9� "����%;���;%;�� "�������9� "�7���������'����'���"7*����3�9��� �-�������'�9���*�"�� �"4>�b"4��3�l^�����a�bc%�-,� *��a"�� �"!*����� �.� "*��� :��<��� :�'R��� �������� *"�"�<�a"��*���*��Q
������ �������A�.��S�.�&�%��,����Y<�����4��������������������"7����������9�(" 4���R�9"�7������ :��}� :�'=.�9�������������'����'��%/�L�-9� "8%*��� "��,����9�����%���������#�7�B���&-9:*����9�i����� �>?9� �>?9��"4"�Z� �>?9������ ����9� "�������=.���^������B"4a"�� ���"�4Q��0��'B.���(��*� "4B�� ��R�49� (�".c� "�'�4� ^��� �B"4a"��� �"!*� ��.� � r�<���� ^�<����� ����B.Q
����-� � ����+��� �"4"�"7���� "������%��,����Y<�����4����������������a�bc%�-,Q����������������a"�����7�
�"7*�0���^*�%"�&�'�G%EFQ�:+R���������������';"�<��%"�&�'�����d�:�R����"�#4B.������x�4��*�3�����
"�7��%"�&�'�^�0�"�GF4����� �/��*�3������"�7�����Q�"�7���%"�&��'����'����0R�����������������
^*$4t4B.�0���:�"����)J$^��*���.���Q�"�7���������'��9�L���;�.�<�9�"3*9�8H�.��������*��0(�
��t"4��'���#����"�7���%"�&��'����'�����"��,�"��4���9�����%���*�.*���*������B4�*���Q�"�7��������'����� ��n�.�|�� :����<�� "��,�"��4Q� "�7������� ��'��� 6JJ$�� :�"�@J�^��*�� ���� ��Q� %">����X
"�7������� ��'��� ��)Q� "�7������� "8%*��� =� :�%;"�<�� "8%*��� ^�0� "�7��� %"�&��'� ���%"4� =� ��$
���%"4�"�+;Z���Q�������"�7���%"�&��'���G%�-,�"��;"n�r��<�"�Q��;4��0�^���"�&�O��G%�*,�����*"!�Q
������ ^�� ��0"�7�"�*�4�O%+,� �G%�*,� �"7*�0� :�R*� ��Y'�� �*�� *���Q��������������� �7���*��a"����������� �-.�9���"/,*�"�.5-9���*���*�"�.5-Q�^��d�o��"��,����9
�0"��'����0��7�9� �"4"�"7c����������������*��Q�"�#%"�&�'��G%EF��������������.�"�7������������V"�*��%����*��Q��/,��01�2������*���"�.5�-�"�7���%"�&��'��3�4��:4���:���Q�����������������'������0��'���'����'����4�����"7*���=��;�+� ��;"�7��:�� �*���Q���*��8H�7B�4��=�:Ln��������"��b�D8H�7B�4���0"��'���"�"�',[��';"�<�������R�+� ���"7*��Q�����������������'�B.����(��:4����;"�=��.9�"����7B�'������(���8%[��.Q��'����z�"[��"����������4��"����7B� �'����z�"[��"������� ����'"*4�9���4%�497��,�� ����� �4��', 4��8%[9� !����*� "����"74�������� �3�*��� +�.Q
���������������.������� �-.����^*"�<��"�"�',[�"�.������dQ��������� �����"�����*����:+�:*����*�3���%"�4�*���+�.Q��/,"���"�7�����.�����%��*����������Q�"�7���%"�&�'��/,"��� �4��R����*��4=%������Q� "�"�EF�%+,��.���7�� "�'��.��������������.�������%���.Q�����%��� "�����Gp"4�:�'����� "����[\%"4�������0�3-�*��4�%����Q��/,"���������"��&�%D"4�����dQ��/,"��������/,��GHIB.�"��
247
^*� �.Q� ����� "�7���P����/,� "�&.*�%D"4�� ���� */�� ����������� "�"K�4��� �/,"�&.*�*�+,%D"4%"����"�4����Q������� ��4B4��"�4�4�"��� :/�*��/,� :4���� +���� ��Q� ����%������;%�"�� �d�o�� ��.�N;"��� �'�"��*���+������Q��/,�"�&.*�*�+,%D"4�� �7���*/����������<��%�Q������<�������O�"�*��/,"���-BQ�����%���^��������<��%�������(��*���Q��/,� "���-B�4����;��"�*����.�� "�����/�*��Q���.�N;"����'�"�9� -���;�'��9��"4"�Z���;�'��9�"�"��.� ������9����8H����������"*�d;����/,"�&.*�*�+,�%D"4��XQ������ "�7�����.���.$���.�� "�.5�-����.4��*�������4�� "�.5*�=���� -���%�B3*9���*�"� "-4*�*"�"�<�9����;��"�*���.�"�����*"�"�<�Q����������������*"�"�<�����(�����7����������������"�.5-���.�/��*Q������R�+� ��*"�"�<�����*�+,�%"���������01�2�%���,�'���*"�"�<�9�"����01�2�"���*�<��*"�"�<�9�"7*����01�2�*"�"�<�� ��t"4Q�%��,����Y<�����4�� ����������������B"4�%D"4����7�������R�+� �� ��"�7������� ��'����'�� %/9� "8%*��� "��,����9� ����%�������&-9� ����� "�"�EF� ����� ��4��"�'Q
������ ���@�A��AT�U �"!*� ��K�"�<�� :���d� "��.� "�GF"�"R4� ��*�a"�� %;���.� "�R;�Q
T*U %">����X�� ��������� ^**3� "�"[�"�#*3� "�"[Q
TRU "�7������%��,���Y<�� "�7��� %"�&�'� ������ %�� *��Q
T U ����%��� "�7�����.�"�7��� %"�&��'� *"4%.� ��'���*� �����B4� *���Q
TrU "�7������� ��'����� �4�3�����%���3����� "��,�"��4� ��Q
T}U "�7��� %"�&��'� �/,"��� ����"%4� �.�� �.� ��Q
T��U ���������������� �';"�<��*�3��"����7�:��<���4����.�*�3��+;�s��"7������*������(������d�
:���Q
T�dU "�7������� �;Rn�� ����� "8%*���:��.������Q
T�U �/,"����� ���-%S� :�'�� ������� ����%���"�7������� "8%*���"�7��� %"�&��'�� :��.������Q
T�U �/,� �01�2� ��� "����� �/,"����/,"��� �.Q
T¤U �"�4�4�"�������%��7�+,� ��.�������������������;����'�����%3���;����'�����%3��.Q
T�U �';$^*"�<�� ���*�� �B����� �>?a"��� ��K�� "�'�Q� ��@��0��� ��K���� ��X� "�"��.� "��Q
T*U ����������������� ��x�� *�3�� ���� *B�
TRU "�7������� ��'����'�� :+� �4�� *B�
T U :�%;"�<�� "8%*����� *���*B�
TrU ��������������� �';"�<�� �;R�� *���*B�
248
T}U ��������������� ��'����'�� �';"�<�� �"7*����� ���� �����R� *�b�Q
T��U ����������������� "����7B� �'���� �';"�<�� z�"[�� *B�
T�dU "�7�����.���/,�� ��%�� "�.5�-�� ������ :+� *"�"�<�� �����d� :���� *"�"�<�� �';"�<��� ���� *�b�Q
T�U ������ ���������������� �01�2� ^*"�<�� *"�"�<��� ���� *�b�Q
T�U �>?a"��� �0"3n���K�� "�'�� T��"7*� 6J"�<�� �¥�� ��7�UQ
T*U ����� ���������� �!�� %D"4� �-,��� *�b�Q
TRU ��������������������� "�&.*� ��� �/,� "�&.*�*��� �G%�*,� "�R;�Q
T U ���� "��� �*� "�.5��� ����� ���������� �V"�*�� *B�
TrU ����� ���������� ��'����'�� �"7*��� =������"4� "�&�.� "�R;�Q
T}U ����������������� "����7B�'���� z�"[�� *B�
T��U ����� ���������� *"�"�<�a"��� ���� *�b�Q
T)U ��"7*� �6J"�<�� ���*�� �B����� �>?a"��� ��K�� *�b�Q
T*U ����� ���������� *��a"�� �-,��� *�b�Q
TRU ����� "�7������� "8%*����� �V"�*�� ���������� *�b�Q
T U ���������� ������ �-.�� %D"4� ���R��� *�b�Q
TrU ����� �����������/,� "�&.*� *�+,� %D"4����������� *�b�Q
������ � � ]�#���T�U T*U %">����X����������� ^**3� "�"[Q
TRU %��,���Y<�� "�7��� %"�&�'������� %��*��Q
T U ����%��� "�7�����.� *"4%.� ��'���*� �����B4� *���Q
TrU "�7������� ��'����� �4�3����� "��,�"��4� ��Q
T}U "�7��� %"�&��'� �/,"��� ����"%4� �.� ��Q
T��U ��������������� �';"�<��*�3�� "����7� :��<���4����.�*�3��+;�s��"7������*������(�� :���Q
T�dU "�7������� �;R%S� ����� "8%*��Q
T�U �/,"����� ���-%S� :�'�� "�7������� "8%*��Q
T�U �/,� �01�2� ��� "����� �/,"��� �.Q
249
T¤U �"�4�4�"����� ��%�� 7�+,� ��.� �����������������;����'�� ���%3� �.Q
T�U T*U ����������������� ��x�� *�3�� ���� "��7��� %"�&�'Q
TRU "�7���������'����'��:+� �4��(i) ���4B.��� "�*c�(ii) �6���d���.��(iii) �0���'�������
�#���� "�"�',[� ������� :+� �4�Q
T U :�%;"�<�� "8%*��� "8%*�������;%"("4� "�7������� *�+,� %"�������� *���Q
TrU ��������������� �';"�<�� �;R�� *��� ��� (i) ������ �-.�� (ii) �/,� �01�2�3�4���/,�O���/,�
��;����'�Q
T}U �����������������'����'�� �';"�<���"7*���(i) :Ln������������"7*���T�"7�������G������
)J� "�'����� � =� %��U� (ii) ��*�8H�7B�4�� =�*� �%S� �*���� 8H�7B�4�Q
T��U ���������������.� "����7B� �'���� �';"�<�� z�"[����� (i) ���"�*�����B"4�� �"4���*&,-� (ii)
(�".�c�� ����Q
T�dU "�7�����.���/,����%��"�.5�-��������:+��';"�<��*"�"�<������d�:�a"�����(i) ��*�"�� "-4*
*"�"�<�� (ii) ���;��"�*� ��.� "����� *"�"�<�Q
T�U ��������������������� �01�2�^*"�<�� *"�"��<��� ���� ��� "��� �G%"*,4� "���¢�*"�"��<�Q
T�U � ]���+��.� & T*U�CJ$C��%i{�Q� TRU�C)$C6�%i{�Q��/���C6$C@�%i{�Q� T U�C@�%i{�Q
TrU� ��$�)� %i{�Q� T}U� �6�%i{�� T��U� �J��%i{�Q
T)U � ]���+��.� & T*U�C�$C@�%i{�Q�TRU�CC$���%i{�Q�T U��@$���%i{�Q�TrU���$�J��%i{�Q
����"� �O^��\T�U Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
T�U M. V. Pylee : An Introduction to the Constitution of India (1995).
T�U S. L. Sikri : Indian Government and Politics (1989).
T)U Dhirendranath Sen : From Raj to Swaraj (1954).
T6U Subhas C. Kashyap (Ed.) : Perspectives on the Constitution (1993).
���
������
����� � ���� ������ �������� ������ ������� ��� ����� � ! ����� "� �#��!� �$��!�
��%&������!���������'�()��*��+�������� ��,�����-!.�"���/�����������"�01)�������$��!�
��%&�����!�- ������23��/���4� ��-�����5 ������� ����6!1)�������������-%�7��4�����!�()�
6�8� ��/�� "� ���2��� &9��� 11)�!�()�� "� ���� 0�:���,���� 0��� !�� -�� �$��!�� ;��� ��
!�� ��*��<����=1)�� &&�1)������5 ����������������&���"�- ������!�������;��������;
��!��� (“There is no better test of the excellence of a good government than the
efficienty of its judicial system. Lord Bryce)*���>:1�-1)����!�0�;!���4��%��!��� ���
����������?��6�8���!���%����0����1�� -��;� ������ ����1)�����@!���AB�� -C�? �����?��
����*� 0;4�!� ����@!� ��AB� ������ ������� 0��� ,�DE�+��� �:��E� 1�� 01)��� ��F�� "� G�;�
����� � ����; � ���8� � 4H�AB��� ������ 4H�AB��� 0�:��� �1���� �:��E� ��� !�*� �/I��!
������ ���E� �% � �8��;�!� ���CJ� 01)� ����� "� ��� �����!� ������ -�:"�"� ������ ������
,�DE�+��� �:��E*� �����K�� �4�����!�()� � 11)�!�()�� �� ���� 0�:��,��� �/� �/� -%�7� 61)��� �:��E
���!����6�()1)�LM���!*� ������ �������LM;���"� ����%�� ����4��%��&�!�����@!��AB
-���:�!"�/��-�:��*�����"�61)���CJ��()�����K�,�DE�+��*������� ����������������������89N
0������ 61)��� ��K�,��1)� ��������� 1��*
����� � ����� 6!!,���� ��K��O�!� ��%&��� ���!�� �4��;��� 61)���� �/�� 1����5� P
� ��� � � ����� ����������� �;��� !�����()� -!�� -�� ��K��� �8�%Q� 0������ ��
�4�����!��()��� ��� "� ! ����� ��K��� 6!��()� �;��� ;��� -�:"�� 1����5*� ���R�� �4�����!��()��
�#��!�� 6!��()� �;��� �+���� !�� 1��*
� ��� � 6!�!�� ��K��O� 1�� ������ ������� � �����*� �����K�� ������ ������
� �����������;�!��()�6�8�6�%�7��4�����!��()���6�H���!����!������@���S��-�()�
-�� ��K��� 0����� !��� 6!�()S� �4� �� ��%&��� ��!� ���*
� �����6!�!���/���0�:��� �1����11)�!�()��!�����������1� �11)�!��()���6�H��
!� � 11)�!��()��� �8��;�!� �#��!� !�T6� ��K��� 0����� !�� 1��*
� ��� � 6!�!� ������ ����������� 0;2� 0�:��,���� �� !� � 61)� 0�:������ !�
�#��!����!���-����K���0�����!��1��*�61)�6!�!��-��K��������������"������
������� �3&!�!����� ���R��()� ���� - � ���!�� 0��5� ��� <)��� 0��!��� !�� 1��*
���
��U
��� �❐� ������������� � ��� � ������
���
�� �����
��� � ��!�"��
�� �#$ %��$��&��
��� ��'�(' �"�&�'" ")� � �*+�',��-' ��"��
���� ��'�(' �"�&�'" ")�' ��������( ."��/
��� ��������������' ���
��0 ��������������' ��1��"�$ � ������
��0� ��������������' 2��(��' �#$ �3�
��4 ��'�5�
��6 %���7$�7
��8 ��9'��$�
��: ;<+�=
�� ❐ ����� �>� ������� +�� �'�$ %�+��?� ������ ���������� �$��!�� �����K��:�� ��� !�� ��5�� -�� �$��!�� /��� ����*� ������ ����������� !�����()� -!�� -�� ��K��� ;��� ��� !���*� ������ �8��;�� �4�����!��()��� �������� �$��!�� !�� ��� 1����5� -�� ��K��� /��� ����*� �4�����!��()��� ! ����� "� �#��!� !�� �� ������ !���� ����*
������!�"���������8���;��6!��()�0FV������������!&����1����5� �����K��0��5��4�����!�()��(Supreme
Court)*��AB ���!�����8���;������ ��:� ������ �������!���:%��"�<)W!K����<)���0�!�()1)�������*� ��>:1� -1)� 0FV� ����������� ��K����� �������� �1���� 6�%�7� �4�����!��()��� �#��!1)��������,�DE�+��*��4�����!�()��!�����-��F1)��8��;��������6��:�������@��0�:����� ����!0�;!������ ������"���� ��������6!����/!����������?�� -1!�6�()� -������5��*��4�����!�()�- ��8��;��������:��!��5�6!��()��:��E��������?��1��� ����/������!��1����� ��:����!����5� LM;��������LM�;�����!��0�X0!Y%������!��1��������K����,�DE����!����5� ������K��:�����!����������;����Z��5*������6!�!� ���������$��!�������K��:�����!�� ��5� ������
��[
����������� !������ G���A�� !�� -�� �$��!�� ��&��� 0��!��� !�� 1����5*� �4�����!��()��� ����G����A�����;��<)�\]F� �����K�,���1������������:������ �! �!� �����������:���8!� �����������:�- ��� � �4� ��4��;� 1)����:*� ������()� ���CJ1)� �8��;��� ;�� !�� ��� ��F�� ��!� ����� 6!�!�0������ ���*
�4�����!��()����+��6�H���!� �-!��()��0����6�!���������:�6�!������!��-�^� � 4H�AB��0�:����1�����4�����!��()���6�H�����%����!� ��4�����!��()���%������K���6,���,�DE�+�����CJ*-!��()������:�����0��:��/����6�!�!� �-!�-!�-%�7�-!��()���6�!��������1������ �0��0�:���!� -!�()�� ��� ���� �N�� !���� ���� �!� �� ��/�� ��� "� ���:��� ������� !���� ����!� 6��� ���CJ"� ��%&��� ��!� ����� 6!�!�� 0����� -&�!� 0��1�� 1��� ���*� �4�����!��()��0����H�%��� ��/LM�01)��������%��� ��/LM��������������0�;!��1)����:����CJ"��8��;���4L�A����:���0��5*��4�����!��()���%���������A��6�8�����_��-!&��61)�0�������:�������6!�!�� ��� -�K� 1��*
����#$ %��$��&����� ��'�(' �"�&�'" ")� � �*+�',��-' ��"��
�����������������$��!���8��;���������:�����!����5��6��()�0���N�-!`�#1����:�0����*a�����0�b()�(Granville Austin) ���!����8��;����������89N�;����������CJ������K��:���:����0�:�����:�����������1����5*������������!���/����c����6!�1������1���1)�-�:F��-������5��d�*����!�0�;!�������� ��4�K����;�����������/����������- �;���e������!�����$f����5�� ������������!��4�8�����!�� ��:��E����!���"1)����!��g��-�:"���$f�����1)�d�����!����5*���=��()��0������������/��01)���0�:��������!�54���5�� �01)���0�:������� � ��5����e������!����!��LM�&�1)�!/�!����5*��������S��8��;��6�%�7�������0�4! � 0�:��� LM;���� 04��� ��� �%������ (tangible evidence) 1��� <)�S!� 6�()1)� �d�� 0�!�����5*� !8�a�� �:��� 6�8� �����K��:�� �����:�� ��;�� 01)�h�� �8F�� ��5�� � �Q*� 61)� 01)�h�1)��/��1����d��:�� �/LM� ����������� �����8!��!�D������K�:���������61)�0�:���!1)���!����5*� ����()� ��K���� ����� �������� /�� ��:����5� �����K��:�� ��:���T������������ LM;�� �4�����!��()���%����6�8��������������� �������(Judicial Review) ��CJ*��d��:���:3i���Cj����5� ��:� ������ ������� 0��!����!� <)kl�� �F��� 1�� �1��� 0�:���!� ��� �!��54� !��m�� n�;o�� �F��1�� ����!�54� ����"��/I��!������-&�!��4H��F���1���(“If the beacon of the judiciary wasto remain bright, the courts must be above reproach, free from coercion and from politicalinfluence.” Granivlle Austin)*
�����K��:����:�������!����5�LM;����������������6�8������� 4H�AB����8��;���LM�&��������������� ������6!��()�0��N�����/���%���*������K�:�-������5���������������� ������%���� 6�8� �8��;� �4��%�� !��� %����!� �8��;��� �4���:�A� �g�� ��:��*� �4�����!��()��� ���!
���
�:���E��!&��&��-��F������K��:����:�����4�����!��()������!��:���E��!&��&��-��F������K��:���:���� �4�����!��()��� ���CJ1)� -���� ���� ��:�����5� 6�8� ������ ������� � ������� -%7� !�� 1��� �� "1)%���������_��-!�-!�-%�7�&!���-�1)���CJ����1)����������!��!����5*��4�����!��()����#��!���&����H��0�;!��6�8����/�� �:���� ����;�'�()�������6�!&"��d��:�� �������� ��5�*�11)��!�()���0;2�0�:������������K��:����:�������()���������!����*�6�!&����������K��:����:��������������!����"�! �������K�����=��()����������������X�����p���������1��"��qU�������������01)�������_������������������-���0��-�:F��*�r;4�7��8��;�!�-%�7������������� %����!� ����_� � -��F � �S� 4�� "� LM;�� �����K��� ��������� 0��� "� ���1�:�� ��R�R���-��F�����������!��4������!���!&�-�����5����d�*������K�:���;��-!.���s��������t0�:����1�����4�����!�()��6�8���/���0�:����1����11)�!��()������"�! �����!��1���6�8�0���_�������CJ� ���� -�����5��*�0FV� ����������������1)��d��0�� -��F��5*���!������@����� LM�@� �/����u!� 0�:����� !&� -���� G�p�� ����������� -!"� ;���!� �d�� ��C��� -�:�*
6��� 0��� ������ ����������� !������ G���A�� �$��!�� 0����� !��*
���� ��'�(' �"�&�'" ")�' ��������( ."��/ �������������������&��"���;�G���A��1��6!��()�0FV�����������������*� 4H�AB��������
;��-���G�p������������-!"������6F��-1)*�������v�����!�6!1)� �����������0;�*6!1)� ���������� 6F�� -!.��� 6�8� �/�� 01)��� ����! � ���1!� �� 0��5� (administer or trust)
�1���� !/� !��*� 0FV� 61)� ����������� �����w�� 0��5� �4�����!�()� � 6���� 9�� ���� 0��5� ��/��11)�!�()��"�0;2�0�:���(Subordinate Courts)*����������!�(Table) -&�!�����������������
�g���()� 0��� �4^��� ����*
��'�('�"�&�'" ")��������������
'��@ '>�>��������
-/��//�"���/�/��0�:���
-�:"���0;2 -%7���%S�x -v`/�:���-��/�/��0�:�� �����0�:�� 0�:��
0;2����/�by��()� �z���0�:�� 0�:��
�4�{�v� ��0�:�� �z���
������������ ������������/�by�() ���/�by�()
-�`��6�!� �1��� -�����<�{���/�by��()� -�:"���" %S�x�����
0�:�� -���-!�()� 0�:��
"����� -�()�����()� -&�!� ������ ����������� 2�� ������()� L�A� 1����5*� �������� <)���� 0��5
��|
���������0�:����1�����4�����!�()�*�6�������/���11)�!�()�*���/���11)�!��()��������-/���0��5-/��//�"����/�/��0�:��� (District and Session Judge’s Court) 6�8� -�`��6�!��0��5���/�by��()��0�:���(Metropolitan Magistrate’s Court), �1����-�:"���"�-���0�:���(City
Ciovil and Session’s Courts) 6�8� -�����<�{� %S�x� ����� 0�:��� (Presidency Small Cause
Court)*�-/��"�-���/�/��0�:����������0��5�0�;2�������!��-�:"���0�:���(Subordinate
judge’s Civil Court), -%7�1�� %S�x� ����� 0�:��� (Provisional Small Cause Court) "-v`/�:��� -���-!�()��(Criminal Court of Session)*� -�:"���0;2�/�/��0�:����������0��5�4�{�v�� 0�:��� (Munsif’s Courts) "� ��� �z���� (Nyaya Panchayats)*� -v`/�:��� -��-!��()��������0��5�0;2����/�by��()��-!�()��(Subordinate Magistrate’s Courts) "��z����0�:��(Panchayat Adalats)*� 0;2� ���/�by��()�� -!��()��� ����� 0��5� ������ ������� ���/�by�()� (Judicial
Magistrats) "��������������/�by�()�(Executive Magistrates)*����������� ���-&�!�a��� �N0�:��� ����� "��� -&�!� ����� �����Q*� ��/�� ��/�� 0�:����� 0�2�� �!�54�()� �&�!�� &!��"�;������ ������ ����������� !���� "����� ���7��()�� ���*� -�:���� 0�:��� ������ ����w�� 2����@���4�����!��()���1�� ��/�2���0;2�0�:��,������@��11)�!��()���1��*������2���0�:���,��-�:"���(Civil) "�-v`/�:���(Criminal) 61)��:41)�������H*�a���LM�u���01)�(Village Self-
Government Acts) -��� ����}~� �F� "� -�z� -!�()�,��� ��Z� "��*
0�� � ���/�� �-�'�� � �7�4�������������"�<)�/����6�!��(Hill and Tribal Areas)
-/��!<)�{��(Distict Council) "�����:��!�!<)�{��(Provincial Council) �3�A�!���6��:��1���!�54�� ������ ������� %���� �:��� ����� 0��5*� -!.����� 0z�,���� (Union Territories) /������>()�01)�!���11)�!�()������?�������!��������0&����0z����-!�0�:���11)�!�()���1�����������1�����-'K��!��������s�[��;�t*�61)�01)�������1"��� �N������11)�!�()�,����6�!�� ������!� ��� �:���E�&!��*� - ������"�1�����11)�!�()�� ���V��Z��11)�!�()�� �1��� -!���11)�!�()���%�p�����11)�!�()���1��� ���C����R��11)�!�()��0>:�X��!�����11)�!�()���1��� -�$M1)�11)�!�()���:�:��"����1������11)�!�()���1����!/�!��*��:��"���:<)X6��11)�!�()���1���"-�$M1)� 11)�!�()�� !/� !��*� �q||� ��� -&�!� ��:�\]�� /�� �3&!� 11)�!�()�� 0��5*� ����� ����K� ;����������� /�� !��!��()� -%�7� ����K� 0�:��� 0��5*� - �� ���X����;� -��()��� /�� ���� 0�:��(Industrial Courts and Tribunals) -!.�����!���!��������:��-%�7�����:X���!��-��()��������!�y1)�4���(Administrative Tribunal) 0��5*��$����!!���-!� -!���/�� -9���4�%�0�:��(Consumer’s Protections Court) ��Z� <)����5*� 61)��� 0�:��� 0���� �8��;� �3A� �*
����� 6!�!�� ������� 0������ 0��� �4�����!��()��� ��� ���� 0����� !��*
��� ��������������' ����8��;�����[�;������1����5������6!��()��4�����!�()��&!��*�6!�/���;� ���������6�8
�����>()� ���:������������8F���3�_��!������/���������������4�����!�()�������1��*�[There
���
shall be a Supreme Court of India consisting of a Chief Justice of India and untilParliamenent by law prescribes a large number, of not more than seven other judges -
Art 124(1)] �����>()��q�| ��q���6�8��q�|������01)����!��������������8F���3�_�!��*��������;�����������1������������8F���|�s�+ ��t*���qqq�������q���6������ �N�- �������������4�����!��()�����:�����5����d��:����1��P�6��6���0>:�(A. S. Anand), ��;����������6���������D���(S. P. Bharucha), 6��������/4��:��(S. B. Majumder), �4�/��������1��(Sujata
V. Manohar), �/�� ��()�� ���� (G. T. Nanavati), 6��� ����� 01���:� (S. Saghir Ahmad), -!-�m�()LM���(K. Venkataswami), ����6��!����(B. N. Kripal), �/���������!�(G. B. Patnaik),
6�������!S��:4!��(S. P. Kurdukar), -!����()���()���(K. T. Thomas), 6���/�}~&��"�(M. Jagannath
Rao), ���� 6�� F��� (V. N. Khare), �<�� ���� "�;"�� (D. P. Wadhwa), 6��� C������ (M.
Srinivasan), 6�����/.��4�(S. Rajendra Babu), 6��������C��(A. P. Mishra), 6���6���6���!�:��(S. S. M. Quadri), 6��������1�(M. B. Shah), �<�������1�7�(D. P. Mahapartra), 1)<)��������/��(U. C. Banerjee), 0��������1��()�(R. C. Lahoti), 6����NK�-1��Z�(N. Santosh Hegde), 0������-�����(R. P. Sethi), 6���6��vS!�(S. N. Phukan)*�����������:�������!����AB���*�������0��� �4�����!�()�� "� 11)�!��()��� - ��� ����������:�� ��R� ���� ������ !�� ����/� ��� !��� ���:���R�������!��*��8��;�6�!&"������5���������;�����������5Z�0������������:��������-%�7��4�����!��()���������������R�����0���1)�������!���*���!�� 4H��AB��4�����!��()�������������:��������-%�7��AB���������()��������"��$����a1��!��*�1)8�����11)�!��()�������������:������!��� ��� ����*
�4�����!��()�������������|����5��� �N��/����:��1��&�!*�0����1)����;���������F�����AB�����!��5���:�����7�-���!�������*��;����������� 0��&��� �� 0��:������ /�� ���������!0������ !�� �*� �8���:��� ��[s[t� ;�� 04���������>()��<)������� -��()���:����:��0�;!8��6�8<)����� "� -��()���:!��� ��:����:�� �:41)� �����8����p�� ���&��� 0���:��� ���u��� �AB���� -!"� ���������!� 0����� !���� ���*
�8��;�����[�sUt�;��04�����4�����!��()�������������:���������/��- ����1��(i) ��������!E �(ii) 0N������5��11)�!��()�������������������5��11)�!��()���0�<���!�()��1����!/�!��0��h� �(iii) �AB���������6!/�����A�01)h��1������������1"�*�����������:����������������:�A��!�54����1��*��8��;����z�:���8��;�s�q|Ut�04������[s�t�s!t�;���8 4H�!�����1����5� �8��:� ������ 01)� �p�� �;����� �_����� 6�8� ���:�A� !����%� �p�� �����!��:�� ���� ���� 1��*��[s|t� 04�w5��:� ��� 1����5 � ��������� �1���� �:��E� -��� 0��� �8��;��� ������ �������� ����-�������������:���AB����0&���d����%�� 4H�-!����H��!��5���&�a1��!����1��*��8��;��
����� ������������ ��������� ������ ��� ������������ ��� ���!�� ������"� #$�� ����� ��� ���%&���$��$ ��!�� ��������� ������ ���������'(� �$ ���'(��) �!������*��+�� ��,��������������%-��������� .�������!
���
�������Cj2�"�04���&! �-�:���������`�E�"�0FV���% ����/���:��E�<)� 4H�"���Cj2������/�����w����&�� �h�"�������04���������������!��1���� �:��E������0R�!���d�:���!����1�*��[� s�t� ;��� ��� 1����5� �4�����!��()��� ��H� ������!�� -!"� 0�:��� �� 0�� -!"� !�����%�!��5� "!���� !��� 0�;!�� -1)*
�8��;�������;��04������p�������������:�A�-�� ����6�8�0����4� ���4��;�������������*��q�|������8��;����|[����8��;������������:���+������:�A�-����3�_�!��1����5�6�8�8���:�0����4� ��4��; �0�;!��"������������;����"����������%���-�:"��1����5*�61)%��� ���� �8��:� ����������:�� ��� "� �4� �� �4��;� �3�_� !��*
�8��;�����|�;������04��������0��-!"�!������;�������������:��+��1����AB�������������:�� �;�� -&�!� 6!/� ! ����1�� ��;� ��������� ����� !���*
�8��;�������;�������4�����!��()������/��0�������������(Adhoc Judges) �����������0��5*�����;������1����5��AB������$����������;�����������4�����!�()������!�XLM;��� 4���-v<���� -!��()��� ��H� -!"� ���������!� �4�����!��()��� ��������� �1���� !/� !�!��� 04��;/��� ���*
��������������' �"�&�'+�(��-' AB�C7�(� � ��'�+2(� �� �4�����!��()��� �� � ����������:�� ���� 0�����1)����:���K����8��;���������4�����!��()���LM;���"�����%���/���F���-�����5��!"� ���� ���!�� 0��5*� 6� �$��!�� !�!,��� ��CJ� ,�DE�+��� P
s�t �AB����!���!����������������_��� 4�H 4H��!���������������������������;�-���� ���������� LM;��� �� ����%�� �F� �$f�� 1��� !��
s�t �����!��:��������0��h��"������-������/I��!��%���E�s����������;�;�� ���� "� ���:����� ����� 04���t� ,�DE� -���� ���������� LM;��� �4��%�� &�!� *
sUt ������>()�� 0���:� 9��� ����������:�� 0����� �_����()� ���!� �*s[t 0���� -��� ��� -!� ���������!� �4�����!��()�� ����� !�� 1��� ��� ��%� LM;����
�����! �� �$��:� !�� �$f��� 01)� !������ �������()�� ��� 1����5� 0���� a1���� �������!��:�� ������� <)��� �;��K;� 0���� !�� <)����� ��5�*� 0�����Q� ����������:��/����6��!�<)��AB�����1����� 4H�!��1����5*�01)�h���@���1���������!��-�"�/� 6��:��� ���� �������*
�8��;��� !�!,��� ����� 0���� ����������:�� LM;��� "� ����%�� �4��C��� !���� �1 �!�� P
s�t �����!��:�� ������� -%�7� ��;� ���������� ������ a1�� �;���+�!*
s�t �����!��:�� 0������� �8��:��� 0���:� �4�����!��()��� �� /� ��������� 6�8� �� /� ����A01)h� ���� ����� !����()� 04��� !��*� !����()� �����!��:�� ���D�_� 0��&��� 0��:�����0��� ����- `�H!��������!���������>()������()����:��1)������!��:��0�������������(),�DE� ��*
��q
sUt �����!��:��-���������������-%�7������>()����:����%�0�4��;/!�6���!�54�!���*
s[t �����!��:��-���"������z���1������<)����; ��0&�W�������>()��-���()��;������*
s�t ������>()� �����!��:�� 0����� ���� 0����� ������ *
s|t 0����a1��������4�����!��()�������������������0��N���-!"������������!�����%����%� "!���� !���� ����� *
�����6!�!���������0�������4�����!��()���%�� �! �����"��#��!��$��!��0�����!�1�� P
��0���������������' ��1��"�$ � ������������ -1�D�� -���E��q����������������:����!����()� - �F�Z��8���:� -���!����5� � -�1)
F�Z��8��;�1)������&���4�����!��()���<)�\]F��"�� �*���=��()���������������������!�����()�!��/�-��F�61)�����������w��6!��()��4�����!�()��������4�����!��6�8��4�����!��()���1��� 4H�AB������CJ�!�54��+��6�!��(Original Jurisdiction) ������"��8��;���F��� �:��E� �:���!&�-1�D�������()����1����5*�0����0�:���6�8�-�:��������w��0�:����1�����4�����!�()���#��!����!��� �-1�D!����()���4������6�!&"���5�*��1)��!����s�q��t���- `&������>()���!����()��(Joint Parliamentary
Committee, �qUUt�0�������4�����!�()���������CJ��()�,�DE�-�����5*��qUU�������!������!��-Cj���7�(White paper) 4H�AB���0�:����5Z" �11)�!���()���0����a1����/���4�����!�()������!&� ��� 1����5*� 1)8����� ������ !<)�{���� ������ ������� !����()�� �� �4�����!�()�� -��� 61)� ;�����!��� ��2�� F��/� !��� - `&� !����()� 4H�AB��� 0�:��� ����� ��2��!� ,�DE� -�:�*� �qU�� �����������01)�� - `&�!����()��;�����;�����6�8� 4H�AB���0�:����������2��! �!��1�*���4�!����()��s�q[�t� 4H�AB���0�:�����!/!���� ������!�� ��S��8��;��61)�0�:���!�0�"��H���� !��� ������ -�:�� 6�8� 6�� 6�!� �$������� !��� ��2�� -�:�*� �����K��:�� (Advisory
Committee) �4����������u���������!����4�����!�()����������! �!��1�*�61)�!����()��<)�\]F� ����:����s����6���<) �-!��6����4{� �!��LM���0�� �����6�����7 �6�����x���������4Ft�0�;!8�1)���5������A�01)h*���;��6��:��<)��:���1)�-�K� �N��4�����!�()��"����! �������K���6!��()�����-�^�Z1�*
LM;�� �����K��� �8���;�� �4�����!��()��� 6�!� "� %���� (Jurisdiction and powers) !&,�D�E�� ��R� ��� 1�����5� � 0��� 0�!� -�:���� ����w�� 0�:��� 6��()� ,�DE� ���*� 6!1)� ��R 4H�AB��� 0�:��� (Federal Court), 0���� 0�:��� (a court of Appeal), �8��;��� 0����!(a guardian of the Constitution) 6�8�01)�����#ZN���F�!����1�����������8��;���4�����!�()�- ��#��!��0�������3�&����0�!�-�:��1)�����w��0�:�����-�1)�%���-1)*���!���8��;����4�����!��()��
�|�
0����6�!�-1)*�0����a1����0��;�"���23��6�!����������������4�����!�()��0�S���*���!��4�����!��()��� ������ �4�����!��()��� ���� ��!��!� ������ -�:��� %��"� -1)*
�8��;� 04���� ������ �4�����!��()��� �����()� ��;� 6�!� 0��5T�+�� 6�!� (Original
Jurisdiction), 0����6�!�(Appellate Jurisdiction), ������:�6�!�(Advisory Jurisdiction)
"� ���:�� �0��:� � -�F�/���!���6�!�(Jurisdiction to issue directions, orders and writs)*���#$�$�����8��;����U��;����4�����!��()����+��6�!��!&����1����5*�G�;�0�;!���
��CJ�/�Z��0��5�6��-!�����:� ��:�s!t�������!��6�8�6!���6!�;!���/�����;����;�0&�sFt�6!��%�������!��"�6!���6!�;!��/��6�8�0���%�6!���6!�;!��/�T61)��:41)���%���;����; �0&��s�t� �:41)�������;!���/�����;����; � -��%�7���� ������6!�7��4�����!��()����+�6�!��1)� 1��*� 0�� -!"� 0�:���� �*
�4�����!��()����+��6�!��<)����!�54��;��K;�0��5*��8��;� ���4�1���0���- ������� � ��S�H 0R�!� ��������: � �:����1)����:��$���:��1����5�-�,�����������:�-�:F� ��:����4�����!�()����������!���� ����� *
�4�����!��()���0��6�!�� 4H��AB��6!!���6��-!���%��0��� ���31���1���*�-!"���H����!�������!������/��� ���D�_�0��� ��0������ �������4�����!��()��1��� ��;��01)�04�����;������������61)�0��� ����������1��*�0NP�/��/����()��89N�����; �0&�!������ ���� �� ��K� � -!.X�/�� ���� �89N� -!� -�^�Z� �4�����!��()��� 0�� 6�!�� ��Z� *
D�%��+$�$��� �� �4�����!��()��� 0���� 6�!� -��� ���!*� �8��;��� �U�� -&�!� �U[� ;���4�����!��()��� 0���� 6�!� 0N�S�H� 1����5*� �4�����!�()�� ��� ;���� 0������ ���8�� !���� ���T
s�t �8��;����U��;��04����-!"������11)�!�()�� ��:�61)���������()��v�!�()�-�:��- �6���8��;��� ��F�� �89N� -!� ,�DE�+��� ��CJ� /�Z�� 0��5� ���� 11)�!�()�� -&�!� �4�����!��()�0����!������*�11)�!�()�����()��v�!�()���:���0LM�!��!��� ��4�����!�()�� ��:���C���1������1)�����()��� �8��;��� ��F�� �89N� ,�DE�+��� ��CJ� /�Z�� 0��5� ���� �4�����!�()�� 0���!���� ����K� 04���� (Supreme leave) ��:��� ���*
s�t �q��� ����� �+��� � �N� 11)�!��()��� ���()��v�!��()�� ���u��� ����K� �()!�� 0�m�� �:��� �:"������C����R�����%���� 4H�-�:"�������(Civil Suit) 11)�!�()��-&�!��4�����!��()��0���!���0���������5�*��8��;���U�����8��;�s�q��t�04����61)�������������!���,�,���� ���u��������()��0�����������!��1����5*��S�������()�1��11)�!�()� ��:�61)���������()��v�!�()�-�:��- �s�t��������R�01)����;���,�DE�+�������K���CJ�/�Z�0��5 �s�t�11)�!��()���������CJ��()�����8���4�����!��()��1"��<)���� ������4�����!�()��0���a1�� !���� ���� s�8��;��� �UU� ;�t*
sUt �8��;����U[�;��04����-v`/�:��������-%�7"��4�����!��()��0����!��- ������*
�|�
����()�-%�7�-v`/�:��������11)�!��()����� ��<�9���0�N��0��:�������D�_��4�����!��()�0����!��- �������P�s�t�- �-%�7�11)�!�()��-!�0�� 4H����H���4�H��0��:������!����3�S��:V�-�:� �s�t�- �-%�7�11)�!�()��-!�����������0�:���-&�!���/��1����S��-���6�8������������!���0�� 4H����H�!��3�S��:V�-�:� �sUt�- �-%�7�11)�!�()��61)��������()��v�!�()� -�:�� - � �����()� �4�����!��()��� !��5� 0���� ��*61)����;����0�����89N�%����5Z"��8��;��4�����!�()��!�����K�04������;���0���� %��� (Appeal by special leave) ��:����5*� �8��;��� �U|� ;�� 04���� 61)����K� ;���� 0���� %��� 1� � �4�����!�()�� �/� ������� 04���� ������ 0N���� ��0�:���������!������������D�_�0����!��������K�04�������:�!�������*��������!�0�:������y1)�4�����-%�7�61)�%������ /��������1����5�6��()��4�����!��()��6!��()� ����K�%��*��4�����!�()��61)�%������1��!�������� F�LM���!���������(Principles of Natural Justice) ��Y'��1�*�01)��� -!�������CJ���/LM�&��� -!-�:"��� ���� �� -v`/�:��� ����� -%�7� 6!N� ����9��� �� ����K� 0��� �3�A� 1��1)�4�����!�()������K�04������;����0����!���04����-�:�*���������8�����AB�s�q��t 1)<)�����������:���6�8�-!$���s�q��t�������4�����!�()������K�-%�7����������LM�&� � /LM�&�� 0������ 04���� ��:��� ���� ���� -'K�� !����5*
��+'�����-���$������AB���� ��:����!���01)����&����K�!�6��-!"���CJ�<)����5��<)���� ���� ���� ���� �8��;��� �[U� ;�� 04���� 61)� ;���� -!"� ,�DE�+��� ���CJ� �4�����!��()��0����� ���� ���*� �4�����!�()�� 6�%�7� ������:�� �1���� (In advisory capacity) 6�8� ��������������&���04����(In judicial capacity) ���0��������:�!�������*��AB���� ��:����!����!�����������/LM�&����K���()�,�DE�+����1��������4�����!��()���!��5���K���()�����0�������1)�����*�6�%�7��:4X��%����;��-!"�����-1)���-!��()��������a1�����!����-!"��;��;!�-1)*��4�����!���()��������6�-%�7�����1�������������1���*���!����!��5�61)������,�DE���!�����!�������v�-!"���#ZN���_N���01)��������-����+����61)�;���������!�0������(authoritative opinion) ����K��+���0��5*��4�����!��()���!��5��������/���AB����- ���,�DE�+����K����������5������;��<)�\]F� ���1��-!�����%�����s�q���t �-��D��Z��8 4�H��$��!�����X��!2���S�H�! �!��!�����K��s�q|�t ���4�x�r����K����8��;�01)�s�q|Ut ��AB���������s�q�[t � ��K��� 0���� � ����K� 0�:��� ���� s�q��t � !����� /��� ����;� �y1)�4��� s�qq�t � �������/�:� �89N� ����;� s�qq�t� 1)����:*
��p����0��6!�;������CJ��AB�����4�����!��()���!��5��������/����������*� ��S�H ���� 0R�!��7 � ��:� �� �8��;� ���4� 1��� 0��� -&�!� ! �!�� 0��5� 6�� -!"� �����:�� ������ !���4�����!��()���<)��� ��K;h�&!��"��AB����61)��� �����;"�-%�7��4�����!��()���0��h�"� ����Kh�������1)��1)����*��4�����!��()���"1)������r�;4�7�������:���1����� ������������������Kh����� �1���1)� ,�DE� ��*
�|�
E�����-��F%���-�"�G$D@��'�'�'�$������8���;���U��;��04��������!������@!�������;���0�;!��0��5*��4�����!�()��61)�0�;!���R�1������:�� �0��:����-�F�/�����;����61)0�;!���%�!�������*�0��D_����H�!�0�()!�!���!���/��/���4�����!�()����>:�����%�!����(Writ of Habeas Corpus) 0��:�� -�:�*� -!"� ���H� ����? � 0�:��� �� ��!��!� �/� �:��E�����/���4�����!�()�������:��(Mandamus) /���!��*���/��0�:���!��/LM�6�H��������0��9���!���/���4�����!�()�������K;�(prohibition) /���!��*�-!"�����K����:��- ����1��"-!"����H�-�1)����:���:���:��1����4�����!�()��0�;!���3w5�(Quo-warranto) /���!�����04��!��*��$~�0�:���%���������Y'�!�����4�����!�()�������_N������!���<)W���K��(Cereiorari)
/��� !��*� �8��;��� �Uq� ;�� 04���1)� �4�����!�()��!� 61)��� 0��:�� ���:��� �� -�F� /���� !���0�;!�� -�:"�� 1����5*
�4�����!��()��� 0��� ����;� 6�!� �� %��� 0��5*� 61)� ��� %���� ��;�� ��Z� P
s�t ��/��� ��:�"�%��� ���0%S��&�!�-�1)�<)�������4�����!�()��0����F�0�:���(Court
of Record) �1���� !/� !���*� 6�%�7� �4�����!�()�� -�:F��� ��2� ����� "� �%�� ���8��%��1�*�0�:���0����/�� �:V�-�:���0�;!���4�����!��()���0��5*�s�8��;����q� ;�t*
s�t 0��!�� 4H�AB���0�:���-!.X�/������;����8���- �%���-���!����5��4�����!��()��"-�1)� %��� 0��5*� s�U�� ;�t*
sUt �4�����!��()�� ��/�� ��� �� 0��:���� �4�������� !���� ���� s�U�t� ;�*
s[t �����>()�����K�01)�!�����-!.�"��/����!������K�-�^�Z�����u����4�����!��()��6�!� �� %��� �3�_� !���� ���� s�U�� ;�t*
s�t �4�����!�()��<)� 4H����!������� ��������LM�&�� -!"�����11)�!��()����N��!������� s�Uq� !� ;�T�8��;��� [�� ��� �8��;� ;�� �8� �/�t*
s|t �����>()�01)�!����4�����!��()���1����1�!���04�+�!�(Supplementary) %����:!����8��;�04����-!��()���%���!�0�"�! �!���������1��!���LM�&���s�[��;�t*
s�t �4�����!�()�� -'�K��� 01)� -�:���� ��� 0�:����� -%�7� 0���� ����� s�[�� ;�t*
s�t ��� �������� LM�&�� �4�����!�()�� - � -!�� ��;� /��� !���� ���� 6�8� �� ���� �#F�V���W� ��*��4�����!�()��0��:��!����-!"����H����O�!�0�:����1�/����-���!���1��� ������ �� �%�� ������� ����/�� s�[�� ;�t*
sqt ��2�-�:"���"��������������!����%��4�����!��()���!�/��1 ��"��1� ����!����s�[[;�t*
�|U
s��t ������>()�� 01)� ��� "� �AB����� 04���:� ���� 0�:����� ��� 01)X!4� ���� !��4�����!��()��� !/� s�[�� ;�t*
s��t �/LM� 0�;!��! � !���� ���� � ���:�� !�/�� ���� ���� !�� �4�����!��()��� ��;� ��������"��d�����:�������0��������������p������1��*�-!��()��������!�������z���1�����<)��� ; �� s�[|� ;�t*
�4�����!��()��� 6�!�� 0�!� � r�� 01) � 0����� "� ���� 01)� /� ������;E� 01)� (PRA)
0�<���!�()� 01) � 6!�����()�� !���� "� 0N��� �+�!� ������ 01)� (MRTP), 0�:��� 0��01) � <)a��� "� ���w5}~���:� ������;� 01)� (TDA) 1)����:� � ��K���� ���� "� �����;�� 0���"� r��� ����� 0��5*� �AB���� "� <)��AB����� ������ 01)� s�q��t� ���� �������� 0��� �"�4�����!��()��� !��5� 6����5*
�����6!�!���������08����0�����-&�!���%&�����!��������4�����!��()���%����6!��()���a!� �+���� !���� ����*
��0� ��������������' 2�(�' �#$ �3�
�8��;� ���:u� %���� ������� ��� �� ������ �4�����!�()�� 6!;��� 4H�AB��� 0�:��� ����w�0���� 0�:�� � ���!� 0�;!���� �%!��� 6�8� �8��;��� 0����!*� 4H�AB��� 0�:��� �1���-!.X�/�� %���� �������;� �� -!.X��/��� ��;�� <)�f+�� 0������ (tension) 0��� '�()��4�����!��()���0��N��W� ��+��� �:��E*�0����0�:��� �1����r;4�7� -�:"�� � -v`/�:������8��;�89N� ����� 0���� a1�� �� ���8��� !/1)� �4�����!�()�� !��� � ��� �����7� �/I��!X0&�I��!X���/!�������r��"����������:���E��4�����!�()��!��*�/������;E��89N�����-&�!�r�D�!��0�!� �0�����"���1Pr��vd�!���<)a����:����0��N�������u��89N������CJ��4�����!��()��!��5� �������� /�� 6����5*� 0FV� ����������� ��K�� 0�:��� �1���� �4�����!��()��� ���� 6�� !����20�:��� �3�&���� 0�� -!"� -�:��� -�:F� �� *
�����K��:�� ����!�� 0���:� !��LM��� 0��� (Alladi Krishnaswami Ayyar) �����5� ������4�����!�()�� �3�&���� - � -!"� 08���� �4�����!��()��� -����� ��H���� (“The Supreme Court of the
Indian Union has more powers than any Supreme Court in any part of the world”)*�6��6��� ���9��(S. L. Sikri) ��� ��4�����!�()��r;4�7���������/��@������w�� ������ �������0�:���� (highest judicial tribunal in the Indian Republic), �4H� ���Cj�� �������� %������ ����������������?�(the most powerful judicial institutions in the free world)*� 4H�AB���0�:���� 0���� 0�:��� �1���� �� ���!� 0�;!���� �%!���� (safeguard) �1���� ��� �;X��'�� 0��9�!��� �� �/LM� 0�4��;� "� �:4����� !��()��� �4�����!�()�� ��/�� �8��;�!� �#��!� ��� !����5*� -�`��!0�;!�� �%�� ���CJ� �4�����!��()��� !���E� <)�\]F� ��*� -�`��!� 0�;!���� ����;� �4�����!��()��� ��F�� "���CcK���� �;���� ������� 1����5*� �8��;��� -�`�� ����7� ��� 0%S�� &�!� -�� ������ �����������
�|[
0��:� ����K� <)�\]�F�� �:��� ��F*� �8��;��� �%!� �� 0����!� �1���� �4�����!�()�� - ����� ��R1)����:��E����!����5*��/I��!������;�����8�����8��;�!��8!��()��0���'�()����4�����!�()���� �1��� ��:�%�� �����5*� �:���E�� -%�7� ��� ����� "� 01)������� �:4����� �1)� ��!�()� 1����5����������@��������������1)���9��1���<)����5*���>:1�-1)��4�����!�()��������������������/!0&�I��!�0�����������%�������S�0R�!��"�����h������1����� �1���� ��/�!�<)����!���� ��&�� 1����5*� �;��� �4�K�� !��5� ���/!X0�&�!� �������� -�`d��5� -�:��� �����A�� �4�����!�()�- ����/LM&������a1��!����5���0���1)�0���*��/I��!��+����;��%� ��/I��!����9��r�_!�����!�/�6�8� �:4�����"�0���������D�_��4�����!��()����#��!�6�8�/LM&��1������a1��6�� <)��:��� ��� �������� �31u�� LM�&�� ���8���*
-��!&�����s�q|�t ���8!�/���!���s�q|qt ��/LM����������s�q�qt �1)����:������4�����!��()��� ����!� "� ����%� �#��! � �1�4� ����� -!��()��� ���?� ��� 0���1)� �:3AN�+�!*� ��4"�4�����!��()����#��!��0�+��������� ����%��������CJ�"��*��+��6�!���0����6�!��89N����� �4�����!��()��� �#��!� ��� ���� �%��1�� 1�� � 4H�AB��� 0�:��� �1���� ��/��� 0�;!���-�����-!�.����;���%���4�����!�()���W���1����5������!�0�;!���%���4�����!��()������������%�7��������������<)u����1���������61)�0��� ���������!��!����5*�!��F��0z����0�;!�"�<)}~���89N�����s�q|�t ���������:��89N�����AB�����/!�"�0&�I��!��8���+�!�01)���� �������� -%�7� �4�����!�()�� �%����� "� -C���� �:3�A��R�!� 0��9�� !���� ����*� �8��:��� ����@������ ������� 0����H� ��9���� ������ !��()� -��� �� ���"� ��CJ� <)����5*� �����!��:�� !��5� - ��Cj2���� �:��_��0��!��1� ���� �������� -%�7� - �0�� �����!��:��!��5�������!��1���0�!� -%�71)� ����+��� 1�� *� ������ !� �� ���$M � �����!��:�� �%���E � ��� �������� 0��� �������������:4�����6������"�0��� ��0��5*������!��:������������������"��/I��!��%����E���CJ�<)����5*��������������%���!�F���!��������!�"�01)��������A����"��������1����5*[�����8��;���������������%���F���!���01)�������%����3�_�������A�0��!1)�����-���F-�:�F��*�����������������������������"�01)��������C�_��������������6�8��������"� 01)������� �$�!�� ���� ������ �/����� �������()"� ����K� �4F!�� �*
������ �������� ������(Judicial Review) 6�8�6�%�7��4�����!��()����#��!�!�� ��K���()� ����8��;���:�"��/I��!��1�������� ���!��0��5*��������6!�!��0����� -&�!� ��%&�� ���!�6�$��!�� ��23�� /��� �4� �� ���*
��4���'�5�����@!���AB�LM;��"�����%������������6!N�0���1 �*�01)�����F��"������� ����!
0�;!���%�������������������/����0LM�! �*������K�������K�:������������!���/����c���1������1����-�:F���-������5*������������!�/��������������9��-1! ������������e������!LM�&��� �1!� � 1��� /LM�&��� 0R�!��_� -1!� �����K��:�� ��:���� 6�()1)� -������5��*
�|�
LM;�� �����K�� 6!��()� 0FV� ����������� ;���!� �8��;�� a1�� !�� 1����5*� 61)� �������������K��0��5��4�����!�()���6�8����� ��9���0��5�11)�!�()��"��$~�0�:��,��*�-!.������0z�������<)�/���� 0z�� 1)����:�� /�� ����K� 0�:��� ����� 6�8� ����K� ;���� �������� /�� ����K� ����K0�:��� �3�A�� !&"� �8��;�� ��� 1����5*
�������4�����!��()�������������������8F����;�����������1��|*�����������|����5������ �N��/����:��1��&!��*��AB������;����������!������!��*���;����������������9���AB����0�������������:�������!��*��8��;�����������:���������- ����"����:��0�����_���; ��!����5*��8��;��0�������������������������0��5*��4�����!��()�������������:��-�� �� � �4� ��4��;� ���:�A� !�� 1����5*
������ �4�����!��()��� !�/�� ��;� 6�!� �����()T�+�� 6�! � 0���� 6�! � ������:� 6�!6�8�0��:� ����:�����-�F�/���!���6�!*�-!.�"��/����!������;�����/�,������;������;����u�� �:��E��4�����!�()�� -�F��+��6�!�04���*�0����6�!���8��;�����F��89N�0��� -�:"��������0��� �-v`/�:��������0��� �����K�04������;�����4�����!�()��0����a1��!��*������:�6�!�04�����4�����!�()���AB�����04���;�01)�"��&�'��()��-!�����K����CJ���!��!0��������:�!��*�-�`��!�0�;!�����W�!���/���4�����!�()����>:�����%�!�� ������:� ������K; 0�;!���3w5 �<)W���K��1)����:�;���� ���:�� �0��:���� -�F�/���!�������*��4�����!��()���%����0���-%7,���1��P�0����F�0�:����1�����#��! ���/�������0��:�����4������� �1)<)�����!�SH���K������!4�����1)����:*�������0N������2���������!��4�����!�()��-'�K��01)-��� ������ 1�*
��6�%���7$�7H I ���� ��9'���� G"��J ���3 "�� ���� �K+#*� �'L�M
s!t �4�����!��()��(i) r;4�7��������������������������0��5*��(ii) ����"�0������������������� ����� 0��5*
sFt �4�����!��()��� ���� ���������� �8F�� ������ ������|*
s�t �4�����!��()���0�������������:�������!����(i) �AB�����(ii) ��;����������������9���AB���*
s't �4�����!���()��������!��:��-�� ����1)����:�-!.�����z���1������<)���; ������-�!���04����:�� ���*
s�t �������4�����!�()��6��6!��������� ���(i) -!����+��6�!�0��5 ��(ii) -!���0���6�!�0��5 � �(iii) �+��"�0����<)���6�!1)�0��5� �!��0��-!"�6�!�-1) � �(iv)
�+��6�! �0����6�! �������:�6�!�6�8�0��:� ����:���"�-�F�/����6�!�0��5*
�||
s��t �4�����!��()����+��6�!����S�H ���� ���:�1)����:��-%�7������:��������1�����������*
s�5t �4�����!�()�� ��/�� ��� �� 0��:���� �4�������� !���� �������� *
H�I �-�N������ "��� �7��&' ��OPQ�$' ��9' ��-� �
s!t �4�����!��()��� ����������:�� �:4��()� - ����� <)�\]F� !�D*
sFt �4�����!��()��� ����������:�� �0������� �_��� !��
s�t �4�����!��()��� 0�� (Absolute)� �6�!� ����� !�� -�^��
s't �4�����!��()�� -!�� ;���� 0���� !�� ��
s�t �4�����!��()�� �����K� 04����� �;���� 0����� ����� !�� -�^��
s��t ��>:� ����%�!��� !�!� ����
s�5t ��!�� �4�����!��()��� ��R� ������ �4�����!��()��� �:4��()� �&�!�� -�F*
s/t ������ ����������� �g���()� -!��
HI %��C� 4� ��R �7��&' ��OPQ�$' ��9' �'L�M ��9' �5��( G�-�D ���@>� ��9' �'L�M
s!t �4�����!��()��� ���������� !����� � 4H� "� 0������ 1�
sFt �4�����!��()��� ����������:�� - ���� !�� ��F4*
s�t �4�����!��()��� �+�� 6�!� �$��!�� �8�%��� ��F4*
s't �4�����!��()��� 0���� 6�!� �$��!�� �8�%Q� ��()�!� ��F4*
s�t �4�����!��()��� ������:� 6�!� �$��!�� ��F4*
s��t �4�����!��()��� ����������:�� LM;��� "� ����%�� ������ �8��;�� !����� �4��%�� 1��
H0I %��C� 4�������R�7��&'��OPQ�$'��9'�'L�M��9'�5��(G�-�D���@>���9'Q�$G$D�'
G�&/� �'L�M
s!t �4�����!��()��� ��� �_��� ���� !�D*
sFt �4�����!��()��� ! ����� 0����� !�D*
s�t �4�����!��()��� �#��!�� 6!��()� �+���� !�D*
��8���9'��$�s�t s!t �4�����!��()�� ���� "� 0���� ��������� ������� ����� 0��5*
sFt �4�����!��()��� ���� ���������� �8F�� ������ �|*
�|�
s�t �4�����!��()��� 0�� ����������:�� ����� !��� ��;� ���������� �����9��� �AB���*
s't �4�����!��()��� �����!��:�� -�� � ��� 1)����:� -!.��� ��z�� �1������ <)��� ; �� ���*
s�t ������ �4�����!�()�� 6�� 6!� �������� �� �+�� 6�! � 0���� 6�! � ������:� 6�!6�8� 0��:� � ���:��� "� -�F� /���� 6�!� 0��5*
s��t �4�����!��()��� �+�� 6�!�� ��S�H � ��� � ��:� 1)����:�� -%�7� �����:�� ������ 1��� ���� *
s�5t �4�����!�()�� ��/�� ��� �� 0��:���� �4�������� !���� ���*
s�t s!t �4�����!��()�������������:���:4��()�- ����1���(i) ���������!E�6�8�(ii) �AB���������������K� 01)h� �1���� LM�!���� ��*
sFt �8���:���:41)�����-��()���:���8F���0�;!8��6�8�<)�����"�-��()����:!�����:����:���:41)�����8���p�����&���0�������6!��()�0���:��AB�����!��5�-�`�5����4�����!��()�������������:�� ������� 0��&��� "� 0��:������ /�� �AB���� ��:��S��� !���� ���*
s�t �8��;�04�����+��6�!��()1)�1���4�����!��()���0��6�!*�-!.X�/�����/��"���/����;�� �����;�� ���8�� �4�����!�()�� �5Z� 0�� 0�:���� 1��� ���� *
s't �4�����!��()�� �8���:��� ��F�� �89N � -�:"��� "� -v`/�:��� 0���� !�� �*� �4�����!�()���/�� �������� ����K� 04���� ��:��"� -!��()��� !��5� 0���� !�� �$f�*
s�t ����K�04������;�����4�����!��()���0���������-�^���4�����!�()�� ��/�� ���������������� ��� ���������� ��� �!�� ����� ���D�_� 0���� !��� ����K� 04���� ��:��� ���*6�%�7� 04���� -�:��� ���� �4�����!�()�� -�:�F� LM���!� ����� ���� �Y'� !��� -!� !/1����5� �!*
s��t ���!� 0�;!�� ��Y'�� 1��� - � ��� ����@!� ������;��� 0�;!�� ������ �8��;�LM�!��� 0��5*� ��>:� ����%�!����� 0��:�� (Writ of habeas corpus) ����;�� �����%,�DE�+����������!��1�*�0��D_����H�!�0�()!�!���!���/��/���4�����!�()��61)0��:�� �� ���:��� /��� !��*
s�5t ��!���4�����!��()�����R��������4�����!��()����:4��()��&�!��1��s�t��������4�����!��()��������!�� �4�����!�()�� ����w�� 0���� 0�:��� �1���� !/� !��� *� s�t� ��!�� �4�����!��()�������� �4�����!��()��� ���� ������ �:� 6�!� -1)*
s/t ������ ���������� 1�� 0FV� ���������*� 6�� ���K�� 0��5� �4�����!�()�� 6�8� � ��9��11)�!�()�� "� 0;2� 0�:��*
�|�
��: ;<+�=s�t Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
s�t B. R. Agarwala : Our Judiciary (NBT, 1993).
sUt S. L. Sikri : Indian Government and Politics (1989).
s[t Dhirendranath Sen : From Raj to Swaraj (1954).
s�t Granville Austin : The Indian Constitution : Cornerstone of a Nation
(1966).
���
�������❐� ����� �� ��������������
���
���� ��� ���� ����������� ���� ���������
������ ������� ������ � !"#�������� $� �%!��&�'� ��()#������ ������� ������ � !"#�������� $� *+��,���� ��-���
���. ���(�� *+���,��� /� ������� ������ � !"#�����������.�� ������� ������ � !"#��������� $� ��������0(�� /��1��(
���2 *���+����� ��3��������4 �5��������6 17!�8
���� ��������������������� �� ������!����"� ������������� �!"#����������9#�:�+����(�*3����)��;#�:<�=�(��� �<����>=?�*�+��,���)���
:�+� �����)(�;�� @�AB� >! �C� (�� "����<� )�(�!����D
� :<�=�(��� �<���� >=?����(��*3����)��;#�)���E��)��!����)��C�(��� �������/���� � �)�(� !����D
� ��*F(� ���&�) )��;� ����� �*3����)��;#� )�� � �G �� ��' �C�:�+�:�*H!)#� ��IJ��()��<�)�� ���(�K �� *L�M� < �C� >*��;� I��(�!����D
���#�$%&�������(� �*+��,���������������� �!"#���������(Judicial Review) )9��N!M��������< ��D�������
���������<���O�,(����������=�(�)�������������� �!"#����������D�:<��9#���������������)�I<����<�� ������ � �����*�� ������ �)�"#)��!�*+��,��� ����'#M�*����G���PQ��)��C� �)���(�� >�'G�D���)#��"3R��MS�*3����)��;#��:<�=�(��"(�;��� �!)����(��>=?�((�;��� D����(�*+��,�������,�� :�+�!��#��T;���%�(���<������,�� ��'3��;<�NU�)V(D�(��!��#��T;�:<���<��(����,�� �>! �C�*+��,����D� ��W��;��!��#��T;���(�����(��!��#��T;�*��#�X��*+-��� Y����,������<����% ���=�(����(��!��#��T;��>�<D���<�*���*+��,�������'#������ �)���(���O�,(�����������������'��(�D
�4Z
(��:���9#�:<�� �>"����)#��"3R��MS��*3����)��;#���(�����(��*3����)��;#���<�*�����%�(���<��*������(���������)�(�!��D��(#����:))�����[\�����������5(�*+*�'��=�(���*F�*3����)��;#�����,�:�+�(�� �� � >"� ��()#� *L�M� < �C� >*� ��]^� :)��;� ������(����������� *3"�����9��CD� �+)����*��'� ������ _��2�`� >���)��9� ������ _���4`Y� >)����T'� ���(��� ������ _��4�`Y� �����#�� ���������� _��6Z`� :=?� ���&���� �����"#D� ��*F(� �� �� � ������� �abG/� ��!����� :<� :))��������� � !���D
������'��!������
������� ����� �� ��������������� (� �)���*�+�� �����
c������������� �!"#�������d���(�>��e� ��������������(9�����'��(��>*<�=�(��"��������<�*�����%�(���<���*�+��,���)�O�,(���������)���"� D����)#��"3R��MS��*+��,���:=?��������������� �!)�=�(�� ���CD
c������� ������ � !"#�������d� )9���;� ���(� � *+��,���� >)�9�/� �abG� )��� ��� <�/Y� ���(�*3����)��;#�������������� �!"#�����������*��=���=�(��>����)�D��%!��&�'���-� ��)����;�(Ad hoc
Committee) *�� �*3����)��;#��:<�=�(���>"X�R)(���� �*����*�'* ���:)�(�< ��C��D�)����;���!��;#�� ��9�� *3!����<� ��C�Y� ��<��� *�+��,���)� O�,(�� ������� )�(� >"� >)���� "3R��MS� � � �-� *3����)��;#��=�(��:)�f���g�� � (“A Supreme Court with jurisdiction to decide upon theconstitutional validity of acts and laws can be regarded as a necessary implication of any
federai scheme”- �hL�(��;��I� �(Granville Austin, The Indian constitution cornerstone of
a Nation)D�����2�*�������(���*����<��"3R��MS� ����'��(�(Federal Court) :<�=�(��>���)����>=?�>(������=�(��!� ��D��-� ��)����;�� ��!��;#�*3����)��;#��i����� �I�� (���*!=��(� �� � ������'� )VjNU���� �� ��� (Alladi Krishnaswami Ayyar) :�+� >)�� :��� �3k�� (K. M.
Munshi) *3����)��;#��������������� �!"#���������=�(���!=�>I������"3�R����'�#��)��D�>)��:���3k�� ���)��� >�X��)���,)��� �=��� NU�9#� :�+���<��� "9����<(�!h�(� (Due process of law)
��3*�%�� � �!����;)� ���]�(� )�(� *3����)��;#)� :<� =�(�� >�'/ �� �'�)��D� �(��� >�� �C�� ������������ �!"#���������� �!����;�*+��,���*��*���������(�l(�><�)Y�m,3��?���<���"9����<(�!h�(��abG�)��� D��3k���G*n��*+��,���*3����)��;#)���<�*�����%�(���<���*�+��,���)�O�,(���������=�(��>�'����*3!�����)���< �C�:�+�� � ���������NU�9#�*3����)��;#)���R�����)����)9������< �CD
������'�)VjNU������ ������)#��"3R��MS��*+��,��� ������� ������ �!"#����������=�(��'����>=?>*�>�'���*+��,�����%(��'��"3�R()#)�*����>�GY�>)��/�>�'������G(�*+��,������"3R��MS� �� �-��NU�9#<�>"�>)���:<�=�(����� �I��:�)9��NU�)���)�����D�(o����������*3<I��� �p�:���)�<+�p���<��(� q�(< �� !�;�E��(/� >)��;#�� :<� =�(��� � �" (�� "����<� )��� *Hr�D� �� ��� �= � )��C�
�4�
<+� �p�!��#��T;����<�)��J�,�>Q�&%��)����>)��/�=�(�����'��(��>�<�:�)9��*( Y��)s�:�'�����'��(�!��#��T;�NU�)V(��� �>)��/�)(V#!=��)�"#)��!�!"#��������)�(�!��D���W��;����<��*���(>=?���<������� �)�"#)��!���������������:�R ���������*�9#��>�����/�]����� ������)��D�� ������]t�*����(��>=?���W��;����<���:<���3��*���� ���)���>"(�!���:�+�������������)*+��,��� � �G ���=�(�� >�'/ �� >"(� !��D
�%!��&�'�� >)u� �*+���'���)����;� (Union Constitution Committee) �-� ��)����;�� ��!��;#�������� )�� ������� ������ � !"#�������� *H!)#� (��� ��INU� *3!����� >!�� )��CD� I/<����� >�<�AY>�X�������I��'Y�>����T'��ab��!7Y�I�I�������Y� �����������HU�')��Y�:��>)���� ��Y�>)��:����3k�Y�>)���;�� ��<� <( ���'�'�� �� � ��i(� >)u� � *+��,��� )����;� *+��,���� ����� ��& � ��()#� ��(�%#� <�/���9��)���� *3����)��;#�� :��)�� ���=�(�� �� � >(�����������D� G*n�� *+��,��� �������!�<� :��& � :<� )����;�� ��' ��� �=%� D� *3����)��;#� ��& � �%!��&�'�� �-� �� )����;�� *3!����� >��<Y*3����)���;#��:��)����������)���,)����=��� >=?�*3����)�#�;��� �!)�=�(�� �� � >)u� �*+��,��)����;�� >)��� ��[\�(� ��C�� ��D� *���1)���� ������� �-�)�:�+� *3����)��;#)� >�'�B�'��� )��� ��� ���,=�(�����'����>)��/�<vC��(o��'����C����D��������������� �!"#���������� �!����3k������� ������(��R������)��C�>�<�A������HU�')����(�NU�)���)�����D�>�<�A������HU�')���� <����)��C�����(� �%(��w)���MS� �-� � ������� ������@�AB!�%#��E��)�� >��D�*+��,���� � �G �)(#�� ��� �����)���,)����=�)(#��<�/����)#��������� ��������(��:��-���*�#�v��9�)�����!�%#����,!( ��� �������� �����)�I�)���>�<�A������HU�')����(���������D����)#��*+��,�����I�����������>"�����<�*�����%�(���<��*�+��,���)(�� /� "9�9# (�� ������� )�(� !��� ���(�� >=?� (o���� >�� ��C��� *�+��,���)� ���'#�� �����,��&,��PQ��)������(�����������������<��*�����%�(���<�����(��)�(�!����)s�*+��,�����!=���� ��<��� "9�9#(�� ��� � �����,)��� (��� >�<D
"3R��MS� � � �-�� <�/� ���)#�� "3R��MS�� �(�� ��M!�(���*(� � �-�� � Y� ���(� ���C� *+*�'� ��*�� �-�Y�>"G������#����(�*+*�'�*�'* �'���� ���i(�:)��;���w*���*+*�'��)��C�>"X9�����'�� B���>9)���*�)�"#�!���������)�D�*+*�'� ���*�(w�*+*�'� �*��#�X�B)<�NU�)���)�(�<�D�(��*+*�'*+��,������, ��,)(��>��<������:�+�(���*����G���PQ��)�����Y�:�;��>�'G����'�� B��������������D���(��*+*�'�>"���W�;����(��*���<���*��#�X�B����,)����� Y����������(��*3����)��;#�>"����)#�*3����)��;#���(�����,�)(V#B����,)����<����x���(�>"��� ����e����e�:)���-������I�)��*+��,��� ��%(���� :�;�<� ����� )��C�D� *3����)��;#��=�(��� �!�� >"� :)�;�� >�M�� >�;�� >�'/ �� <�Y*H!�5����,)������� �R�NU�,��(����!��>"� ������� �������=�(��*���(�9�)�Y�I�A�����-���*� >"�����������������,)���!"#���������=�(��>�<Y�"3R��MS� �:��)� �:��<�=!�>"������(�� �>)u� *+��,���)����;��*�'* ���(o��'���R� �:�)9����)���)��C�D�>�<�A����C��I��%��<vC������(���,B)��>"�*+*�'�(���*��#�X��<vC����!��*3����)��;#���� >)��/� ������� �����<�(��� ����������(l��)�(!�����D�:�� >)���� ���/�����(� ��C�Y� ������� �������NU�,��(�� �� � >)��/� ��y�(� >�<Y� �)s� ������������ �NU�,��(����h������]t�*��� ��������� �����)���<�������������*����������h#�-�!��)��
�4�
"3�R"3R�� �_�%!��&�'����()#`D�����:�������������������� �!"#���������!=����/�:<�=�(�)*+��,�������'#M�)��>�'����!=�������D�>�X��)���,)����=���>=?����'��(����]t�(����!����-���G���)9�����C���(��D��� ����������)���)��C����������������*F���<�������/���*��������)�I�� ���*�� � /� *<"���(�� 9�)�D� ! ��;�� ���(#����)� ��<�� (Preventive Detention Act)
���(#��� >=?� ��*�� ������ �=�(��� �!�� ������� ������ � �� w%� 9�)z)� :�;�� ������D� ! ��;�����,� �R�NU�,��(���,��%�)�*�9#��)����D���<���"9����<(�!h�(�� (Due process of law) ��]� ������)���*+��,�����!� �G ��)�(�!����:<����{� �*()#����������������� �=�(����� ���Q�;z):�;�<� �(�������� )��C�� _�%!��&�'�� ��()#`D
�����#� ����� �� ��������������� (� ,-��.�����!�/��������������� �!"#�����������]^����(� �*+��,������-���/������!���-�(�)��:��;��������)���
����:���]^����)#��*+��,������-���)�� ��=�9�#�!�i)Y� >*���]^��;)�����"����<�)�� ��(�!���D���)#��*+��,���*3����)���;#��O�,(����������=�(��*+��,���N!M�����abG�)���< ��D�(��:G��*+��,�����'3��;����'#���= %� D���9�(�*+��,���&l�,��� �(Art VI) ����< �C�*+��,�����3*�����%�("3R��MS����<��:�+�"3R��MS����z�R*��<�<��>�'����������<��(“This Constitution, and the lawsof the United States which shall be made in pursuance there of; and all Treaties madeor which shall be made under the Authority of the United States, shall be the supreme
law of the land....” Art VI)D� ��y(� (Y� *+��,���� (V(� � ,��� � ��y(� � >�C�'� ��� �+�� ���� < �C"3R��MS����<��/���z�R�*+K�f�*�������'��>=?���������������=�(��9�)��(The Judicial powershall extend to all cases, in law and Equity, arising under this constitution, the laws ofthe United States and Treaties made or which shall be made, under their authority; ....Art
VI. Section 2)D�*+��,����:<� �'3��;� ���'#����9#�!��|��D����)#��"3R��MS�*+��,��<�*�#�v����<�D*+��,�������,��>)���)�I��J�,�:�+�:<�O�,(����������:�R ����������������D��������������<�(O�,(�� ����������,)���*+��,�����%(���� ��'(� ����� ���:<�)��%<� >"�:<�=�(��=�(�}NU(w�)�%����()�� �<(�)�D�(����,)�+�����)#��*+��,������&0���(�<��*3����)��;#��O�,(����������=�(����)#��*+��,������)V�((<����<(D�*+��,�������,����<����������������<�������������*��������)�I)��J�,� >Q�&%��)��Y��� � >)��/�)��%� � D���*��� >=?� c��<��� "9����<(�!h�(d� (Due
process of law) ��3*�%�)���<vC��)������'��(�>*�;�<�>�'G�D��6Z��*�����,���������!�(����#��(Chief Justice Marshall) ��������� ������ ���*�� (Marbury N. Madison) ����� �*3����)��;#�O�,(�� ��������=�(��� *!=� "3�R� ���'�#�� )�� ���C�� $
cc��������>"�>=?����G(�*+��,���>�'���*�#�v����<��:�+�������)�'��q�*+��,���*+�=%�)�)���
�!9���(�< �>*=?�NU�����)����<�����������������,)������C���<�*������%�(���<��
O�,(�� ������� )���� :�+�q���<�� *+��,��� ����,�� <�� (�)� ���(��)�� >�'���Ddd
"3R��MS� �*�+��,���)���]^�� ��En�f�����+*��*3����)��;#<�)��x:���9#�:�;�<�I�(� �*+��,���*��)�C3�� �h#Y� ��<�� :�+� *�)���� )�I)�#� *+��,��� >��<� ����� ������� �����<� :�;�� *3���]�(� )��D
�4�
*+��,����-�� B�/�I������R)����]� (�� �'���)����������������<�)�ID�*3(��+�(���*�)=�<�/�� �� � �����@��� �9#�~� ��*�� ������ /� ��<�� ������� )�I)�#�� *�+��,���)� >"X�R)(�� ���������,)���!��=�*+��,��<�������������)���' �CD����)#��*+��,���� �'�Q#�<�(<�*���������������:<=�(�������%"�� (��/�������"3��"3����[\��!����/�*+��,����PQ������"���*3����)��;#������<�/���*�������� �)�I����(��)��CD�*+��,����C�n�/�*���(Treaty), ���,�h���<��(Statute), *�,��%��<��(Common) :@��/���<�������������*���������)�"#)��!��"#��'��!��D�>*�;��*3���]�(�)��/�������������<��'� D�*3����)��;#��/ ��;���>��;��*h�f�(Water gate decesion) ������������� �!"#��������:)������ �'LM�fD� ��4.�*���*3����)��;#� �� � >�' � ��MS!�(� ��������<�(� >9)��� �<�(� >!(�!�����D� (Supreme court in United States V. Nixon, 1974)D� <�(!��#� ��2��*��� ��MS!�(� ��3� ��(President Truman) "G��<N!�(�)��G���@��)��'G������'��>�'��(G��*3����)��;#�(�)�*+��,������,��>Q�&%��)��CD����)#��*+��,����2��*+��,��(the Fifth Amendment) ����< �C�"3R��MS� *�)�����<���"9����<(�!h�(��C�n��>)��/�� �R)�I���Y�NU�,��(��/�*H!�5����,)���>9)����()�(�!�������D�(No person shall be held to answer for a capital, or otherwise infamourscrime, unless on a presentment or indictment of a Grand Jury ... non be deprived of life,
liberty or property, whithout due process of law ...” Amendment V) �������������_*3����)��;#`>�'G���<��� !�h�(� "9�"9� �)��Y� ��<�� NU�����)� � � �� ���()���3*�%�)�� �)��D� *3����)��;#� >"*�*� � O�,(�� �������� =�(�)� ����'#M� ���� �� ��� )�(� >!��C� (�� � D� �)���� ����� ���� < )#(Lochner Vs. New York, 1905) ����� �*3����)��;#�)�I��*� ����&h�)������< )#���I �>"���<�!���)���C��(�)����&h�)�D�:���(����C��!������:)��;������ �(Muller Vs. Oregon) *3����)��;#!��#��� ���'��)��q���<�)�O�,�>Q�&%��)�D���f$��I ����%I ��� w%�)�����=�(��)+1*��>�<���6�*����:)������ �(Hammer Vs. Dagen hart)) :<��� ���'�/���.��*����� �:)��;������ (United States V. Darby) *3����)��;#� (��� :<� �� � ��;� ��' � ���C� )+1*��:<�=�(�����CD
���)#�� *3����)��;#�� ������� ������ � !"#��������� =�(�� � �<���� >=?� ���'X� *+��,���� ��<�*3��=(�< �C��)������� � �����������(�l(�< �C��)����9���!����(#(���I���(����)� �����IJ��()�9#J��()� NU�9#� ���(�l(� < �C� �)��� :� ��]^� !�i)�� ����i(�!��D� �)s� ���)#�� *+��,���� �����������<�>"�*+��,������ ��)Y�O�,(����������� �!)�=�(��>"������������������C�(�(�>)��/�*T'<>�<D
���0� ������,-��.���1� ����� �� �����������������)#��*+��,��>9)��� �I�� � ��=�� �� �:�+�>�'����������IJ��()�!���-�(�>9)����0(�
�� <�*+��,�����%(�������(� �*+��,���������������� �!"#���������-���)��<��(���������)��C�D*Hr�(� ��& ��;��( f�N!�#)�(��:�)9�� ��������)�<� ������� ������ �!"#��������� >"X�R)(�)�(o����NU�)���)������������:=?�*()#(���*F<��1*��</ ������(�:�)9��(���� >����C��D����)#�
�4.
*+��,���� �(�<� ������� ������ � !"#��������� )9�� *+��,��� �abG� )��� ��� <�/����(�� *+��,��������� ������ � !"#��������� *3"��� *���(���� *3����)��;#�� ���CD� *+��,��� ��3*��� >)u�/� ��I ������'�����+*�Y�*+��,���*+��,���>"X�R)(��������Y������)���,)���*+�=%Y���MS��>�X��)�����?��=z���G�Y� *+��,��� ����'#M� *���� >��� ��<�� ������ /� ��*�� ������ )�I� )�(� �)��� <( ���'� *3����)��;#�:�R ���� �, � !nD
(�����)#��"3R��MS���(�����(/� ������� �����<�*+��,���� �� ��)Y����(����'��(�� O�,(���������=�(��� �!)�:�)9������"�����D����(�:=?� ������� �������-��� ��W��;��*+*�'� �� �-�/����)#��������������� ����,�� x:<��'3�;����, �(�#D����(� �*+��,������)#��*�+��,���)�� �-����(�������� �����)�*�#�v�� � -��� >�'/ �� "� � ���(���)��%� *+*�'� � � �-� �(�� *Hr�� � D� *+*�'� � � �-� I����(���,*��� �<*�����<�*���� :)��;� ����'#M� -��� ��� �"#��'�� ���CD���<�*���� )��C� _"�� I��%����(���,B�)�`� ��w*��� >"X9���� �'�� B���D� �'�� B���� ��*��� �� �� >��Y� I��%�� *��#�X�B)NU�)���)��:<�� �-� �I����(���,*����9#�~���<�*�������,�� <�NU�)���)���< D�<+� �p�!��#��T;��%�(���<�<� O�,D���<���?A�;� 9�)�Y��!�%#(�� 9�)��!��#��T;� (�)�*+��,��)��Y�!�%#(�� >�'�������� ������� !��#��T;� ��%�(� ��<�)� �J�,� >Q�&%�� )���� ��,)��� >�<D� <+�p�� �(�� ���(/*+*�'� �� �-���:<�O���M )�NU�)���)���< �CD�(��<+� �p���W��;��!��#��T;)�>"�����(<(�=�(�>�'/ ��< �C������<�(�!��#��T;���!����,���&,�-�!���>"���>)��/�� �-�� >�<Y����'��(�>"��!��#��T;� ����(���<��� O�,(��*H!)#� >)��/���]^<�(z�(�!���������(� >*��)�� >)��/������ ,��%����"�I �� D����(�*+*�'� ��W�;���*+*�'���(��*���<���*��#�X�B����,)����� Y�*+*�'):G���*�+��,���)���, ��,)(���*���� >��<� ���(�< �:�+�*+*�'�:<�*����G���PQ��)��C� �)���(�>�'G��� �'�� B� ������� ������D� ���)#�� ������� ������� �(�� ���,� )(V#B� ���(�� ������� ������� >�<D*+���,���� ����[\���3vC�'�*+*�'�<���<����% ��� >"�:�R ������CY�*+��,�����3*���*+*�'�� >"*����h(�����Cx*+*�'Y�>*<�:�R ���/�*����>�������C��)����������������m,3�:�;z)z<�>�'G�D�*+��,�����'#������ �)����<����% ��)����������������(�)��J�,�>Q�&%��)��D���<�*�����%�(���<��>"X�R)(����������(Reasonableness) ��,)���_>"���>�X��)���,)������*+��,��������)�i������!���Q�(�:�`������������������CY��)s�:���9#�:<�� ����(�����������������<�*�����%�(���<��� �" (�Y� O��()(�� ��� �� ���l�� �� � ��]^� (z��D� *+��,��� ����'#M� ��,���&,�� ��<�� >9)���<�*��>)��/�)�I�)���(��� ���������������'��(�� � D
���(��*+��,������'��(��:��)������'#M�)����' �C����������'��(��*����h(��>)�9� �>*�;�/����'#M���� >Q�&%��)��CD�!��#��:))<�!�i)� >I��C��"3R��MS� ����'��(� �<*���*3����)��;#�����/���� �:��)�����CY�*�#�v�����!�����'��(� �<*���*+��,���*+K�fY� >�'/ ����/� >�XI�'��������� *3����)��;#�� �� <� ��En�fY� �����)� ��,)��� �=��� >=?/� ���'��(�� ���&� �E��)�� ���CD� ���'��(��������������'�(���� ��!=��)���*+��,�����3*�����<#(��!��,D����'��(��!����#�/�����(/>"���*����������(�!���*+��,���>*�� �-�/����CD����'��(�"�(�����#)���Y�NU�,���/����!=���)�I�)�(�!���(���� �-�/�*+��,������CD�*+��,������6�,������3*���*3����)��;#��:��)�� >"
�42
��n�������*H��*���(�)���"���:�)��*Hr������)9�/�*+��,����abG�)��CD�(��*+*�'� ��%(w�)�i����>������#����(����(���,��'���� ��n��*+*�'� �/� �'�� B������*���*�,��%��� ��>��<� ����:�'���������� �-�Y��)�� �������������� �<�=!����������������� ���(}(~!�(�����(��*+��,����g�� � ��������(�� �:�)9�� ��� >�G<� ������� �����)� ���(�<�D�*+*�'� �)�i�����*��� �*LM������� ������*+*�')���(K��)��"���:�;�� �i)�� D�*+��,����������)���E��)� ���(�%#� < ������� ������ ��I�� ���,�� � ��� ������ *�#=?� ���(l�� )�A)� *+��,��� :�;�� ��� � ��D
:������*3�������� >�'�G� *+���,��� ���(#�� <����!�� >9)���I�!"#f� ������� ������ �!"#��������>=?�)���1��(� Q�;�C� :�+� :=?� �������-���;� >)��D
���0��� ����� �� ��������������� (� ��&��!� 2���1�!3���
����M���<�0��'3�#��'�*��*3����)���*+��,������(#��<����!��(�#)�������(�&#��:)��;��*�,��%)V�(B�<���v�����'��(@����������������� �=�(����� ��D��(������)��Y�"(��'������#)����:�+)��"#)��������'��(�:<�=�(�� � �<���)�(�!���Y� ((��'�����(�� �%(w�*3���]�(� 9�)�Y� �����'3�#�(��*�/�*+��,��� ��;)�9�)��(“The most remarkable achievement in post constitutionIndia is the exercise of power of judicial review by the superior Courts. So long as thispower is wielded by the courts effectively and fearlessly, democracy will remain ensured
in India and with all its shortcomings, the constitution will survive.” D. Basu)D�*3����)��;#_��� <�<)��;#`���,)��� �=�������'��:�+� >)��;#�� >�G� ������'���*+G �� ����%�)�����(�*���(*�)��� ��� ��<��� ��*�� (Limited government or Government of laws) �(#���D� ���(� !o����'�)�� G�( ��� ����%� )�� *+��,��� ����'#M� �'�� B�!���x��*�� ������� <�(� >9)� �����)���,)���=� � ��!�n����)���<��� ���Ah�:���)� ��I�*3��,�����NU�9#� �=� ���(�(~!����<�� �������<�(>9)�� �R����������������)��o����(�*3����)��;#��)V�(B���� <��abG�)�����(�D�������"�� ���& ����!�5(����*�+��,���)���]^������+*� ����*+��,���� ����?��I� ���G(�:���)�!����(#(�*����I)���9#)�!���-�(��*F�(������� �*+��,��)���(����)��>(�����>=?����(�����������������E��)�)V�(B!�%#D�*3����)��;#��)V�(B��G�( ����<*���) )��;����&�������/�*3����)��;#���� ��)9��:G��(z�� ,��� <�� $
_�` �4��$%,��+�������� (Shankari Prasad V. Union of India, 1952)x:<� ����� ����'�)�����!=�>9)�"3�R���C�����(��*+��,�����_�`�,��� �>"�c��<�d��)9�����< �C� >*<���<����(�*�,��%���<��:�+�*+��,���� <� >��e� D�*+��,�������_�`��3vC�'� ���� < �C� ��MS� >�X��)���<��=z��)�� >)�����<��!���)�(�!�������:�+:<���<��!���)���<��(�����(��< �"��D��������;���������)��*3����)��;#����C�c��<�d��(���MS��*�,��%���<�)<�>��e� Y�*+��,���*+��,��� D�*3����)��;#���� ���C��*+*�'*+��,��� �y����>�X��)���,)���*<Y�*+��,����>"�>)�����+���!���(#��)�(�!��D:<� ����� � *3����)��;#� *+*�'�� *+���,��� *+��,���=�(�)� NU�)��� )��CD
�4�
_�` 5������6�������(Golaknath Vs. State of Punjab, 1967)x�:<������ �*3����)��;#��� �*+*�'��=�(�)�*����h�)��CD�:<���������� ����_�`���3vC�'��� �G � ����< �C� :�� �y���� *�,��%���<�� /� *+��,��� *+��,���� )<� >��e� D� *3����)��;#�� �� ��C��*+*�'���6���3vC�'���3"� ��*+��,���*+��,��)��>�X��)���,)���=z��)�(�!�����D� :<� ������� �� � �{����*��'� ������� ��!��(� �R� <� ��)��� >! �CD>���)��9� ������� �� � >"� ��()#�� *L�M� )���C�� (��� ���(�K �� �<*��<� ��4�� *��*+��,�����.�:�+��2�(��*+��,��:��*�)���*+��,���*+��,���>=?���<�*�� =�(�� ��n�(� (~!�� < D� >)��;#�� (��� "3�R� ��C�� >�X��)���,)���� �!�� "G�� (G�<�=!�)���"3�R"3R�� D�*�)����(���"3�R����C��*�)����!=�*� �!"����� �-����HU����������(������<��!���)�(<�*+��,���*+��,��I�A��D�*�)�������������������Ah��=%���(���"3�R�:���L<5�������)�NU�9#<���4��*����.�(��*+��,����<����D�:<���<������< �*+��,����>"�>)�����+���*+��,�Y�*+"�I����� >"� >)����+�� �I#��)����=�(��!��#��T;�����CD���6� ,���� ���*H!���'(� *+��,��� >=?���,������"3R�<����D�!��#��T;���� �)=��L<�(�<����MS!�(�:<�����*H��(�>�'��D�2�(��*+��,��*+*�'��=�(�����/���n����<�D��� �� ���& ��*F�:<�*+��,�����<�����'#����)����()�)�"#)��)����I� �_���_G`�/�_�`�,���`���%�(���<���.�,��� *�� ����,)��Y����,��� �NU�,��(�����,)���:�+����,��� �*H!�5����,)���� ����,�<�/��J�,� <�� ��D� ������� �������=�(�� *���(�)�� ���� <�����'��(�:<���<��O�,(�� ������� )��� "��� ��D
_�` 5�����7+� ������������(Keshavananda Bharati V. State of Kerala, 1973)x:<����� �*3����)��;#�!��#��T;��>�X��)���,)���*+��,���=�(��NU�)���)������*+��,���>�X��)�)�i����!���(#���=�(�� >�<� ��� �� � >�' D�:<� ������� �� �*+*�'��=�(����*����>"��������,(��)��C� >(���Y� ������� �������*+��,��� ����'#M�=�(����<(�)���� �-�)��J�,� ��� >Q�&%�� )��CD
��4��*���.��(��*+��,��*+��,����� �!)�!���(#�������< D�:<�!���(#��:)��;� �� (�� �= � ��C�� ������� �������� )� ��(K�� )��� :�+� *+��,��*+��,��� >=?� !��#��T;�� *���1)� /����� =�(�)� !3�$� ���(�l(� )��D� ��6,����*+��,��)���(z��*+��,�����<�_��6� _2`� ,���`� ���� < � !��#��T;�*+��,���*+��,��=�(����!�� >)��/� ���,��&,�9�)����D�:�)9�/����� < �*+��,��*+��,��� ���Ah� >)��/� ���"��<� ���'��(� >)��/� ������ )��� "��� ��D� .�(�*+��,�����<��2���;� >=?�!���(#�������< �CD�:���, ��abG"�� �<���������
������ ���������� ������������� �������������������������� !���"�#���������$%&������������'��(���)���*������!���+����,����� ������������� �����������"�#����!���-���������������.'/��0�1�2���!���-�����3������������������ !���45&6!������5&!����7��!�8#9�������4���(���)��:;�.'<=>�0��+
�44
!���(#�Y� ���'#����)� ���(�� *+"�I�� /�@�AB�L��h� )�� ���(@��)� >�X��)���,)����!��-��� >�'/ �Y�!��#��T;)�I�(� �NU�9#����,��)�I)�#� ���*+�i�� ���&h�)����=�(����'��Y������)�'��I� ��Z��;�>�X��)�)(#� ���abGY���MS!�(����w*����!����#�(��)�I)������, ��,)(�Y�*3����)��;#��=�(���!���(#��:�+�<�<)��;#��=�(��<W�*D�*3����)��;#�=�(�)�*���(�)��>�'/ ��<��>)����?�>)u� ���<���>=?D���I ���<���*F�>)u� ��<��"3R�9�)��>)����?�>*<�>=?<���I ���<���O�,(����������=�(��*3����)��;#�9�)�D� >)u� ��� ��I � ��<��� O�,(�� ������� )���� >=?� )�!=� *�(I�� ������!�(��!�-�(����� )�)���<�D�:)9�/�����<��>���;� ������!�(���'3<}(V(� �+���*�9#�� �C�n�*+�]�M� ��<�)��J�,� >Q�&%�� )��� "��� ��D
.�(��/�..(��*+��,���*+��,����<��_��46`���� �.�(��*+��,������'�@�����(��)��*+��,���!��#��-�� ���� ������< D�..�(��*+��,����<����� �) )��;��& ��f�z#R�< D�:���, ��abG"�� �<��� �R�(�*H!�5����,)��)�>�X��)���,)���(���)��>9)����'�>�'/ �Y�I�A�����-��>Q�&%���>=?��� �I�� ��)�C3��(#�!��%�)��Y�I���/�� �R�NU�,��(���>�X��)���,)���_*+��,�����Z�/����,���`����(���>=?�*�)����!�� *��������!D� ��MS!�(�/��!��MS!�(� ���#������ >=?� ��()#� >��;�(� *3����)��;#)=�(�� �'��� :�+� <�<)��;#�� ��T'� ��( =�)�%� ,���� >�G�I�����=�(�)� �<���)��D
_.` ���� �������������(Minerva Mills V. Union of India, 1980)x������#����������� ��4�� *���� >)����T'� ���(�� ������� �� )<� *3����)��;#� *�9#�� )�D� :<� ����� *3����)��;#�����*+��,���������������)�>"�=�(��/�)(V#B���' ��C��(�)<����� ������!=��� �>�' D�.�(��*+��,���.�,��� �(Section A) ����< �C� ���'#����)����()��!�� (�)����I� � >�X��)���,)��)�=z��)���� <�/�(�� O�,� <��:�+����'��(�:<��<���� ���]^�>(����"�����D������#��������������� �.�(��*+��,���.�,���)��J�,>Q�&%��)������< �CY����'��(����������=�(�)���<(�)����:<�*+��,��*+��,���>�X��O���M )�=z��)��CD�.��(��*+��,��*+*�'��*+���,���*+��,������,�=�(����(l���:�+����'��(��=�(��<W�*�)����>"�����M����C��:<���������� �*3����)��;#�(�)/*+��,���� >�X�� )�i����� ����,�� ����J�,� >Q�&%�� )��CD
*+��,��� ����3�<������9���2���C��!"#f�������� ������ �!"#�����������' ���>(������>���G�!n��D�*Hr�(�:��:)�;���n�)��%�:<�!�#�*+���,������������?����)�i������ ���]^�/i���:�+�!��#��T;/����������������, �*+��,����� �>(���:)�;����()#�*L�M�< ��D�:<�!�#�*+��,���*+��,�����, �>�X��)���,)�����!����,���&,�����!������MS��=�(��_!��#��T;��:�R ��`���n���������M��<�/_:=?���9��_��2�`Y� ��(z9#�_��22`Y�>&�n��_����`�*+��,���abG"�� `�*+��,���*+��,�����(��C��,���:�+�����*+��,������� �����= /�� �<(�< ��D�*3����)��;#/�:<�!�#�!��#��T;��*+��,��*+��,���=�(�� �� � ��]^� >(���� ��D� �{����*��'� ������� _��2�`� ��� *��� �*+� ����� � (Sajjan
Singh V. State of Rajasthan, 1964) *3����)��;#���� �!��#��T;��!=<� ��C�D� �'3��;� "3h�:�+�:<
�46
!���-�((�I�A�����-����� ���/� >�X��)���,)�����!����,������!���!"���(�)�:<�*� *�,��%���� �NU�)��� )��� < ��D
���4� *���� !��(�#� *� � >9)<� !���-�(�� !���(#�� Q�;(� 9�)D� >)u� /� ��I � ��IJ��()=�(��������� �*Y�>)u}��I �*H!)#���(z����(Y���9#*����I)�>=?�!���(#��>�'�����I���(��>=?>"�!���(#������(���!�����=(�*+��,����� �G ��/� ��]�&%)� >)u�)�� ��()#�/iD�*+���,������/���6�,������ �<���/���]�&%��� ����&���()#�m�A�< D���6�,������3*���!��#��T;�*+��,��*+��,�����,)������3l���)��������)��/�:<���,)������ ���)��!��#��T;����������*+��,��*+��,������%(�� ���*+��,���*+��,��)�������)�� >�X��)���,)���<�=!�)�������%(�� �� ��()#� m�A� < �CD� !��#��T;�� :<� >eo�)��;� *+��,���� !=�=�()�Y� *+��,���� ���� )�i����� �!���Q�(� ��� )�<� ������� ������ :�� � :*�C� *+��,���� ����?� �I� � ��G(D� ������� ������ m,3��?*+��,���*+��,���!h�(�(� >=?��(Procedural matters) �PQ�� �� <���]^� >(����Y�!��#��T;�*+��,���*+��,����<���*+��,��������O���M )�=z��)��CY�*+��,����-� �� ����?)�=z��)��Cx:���"���!��#��T;)�*���(�)������ �I�����)��CD�>���)��9�������_���4`�:�+�:��!��:):)� >)����T'����(�� ������ _��4�`Y� ��I-��� ��I � ��������(� � <��� �� _��44`� �����Y� �����#����������� _��6Z`Y�:*������ >��H��<� ��������(���MS������� _���.`Y�)������������(� �<��� �_���2`������ �*3����)��;#���� �!��#��T;��=�(� ��!�� �������Ah������������������(�K �)� R�)�D�>)��;#���������_�`�*+*�')�*+��,������,���&,�>������(�<�D�_�`�*+*�'�"��'�*+���,���,���)��� ���(~!�(�����>�'G� Y�(�����'��(<�����(����*��I������<�'��>���*+��,������(���(��I� � ��G�D� _�`� ���'��(<� <�� *+��,���� :)� :�+� ��En�f� � �G �)��D� _.`� *+��,���� ����'�#)������ (�)��� *+��,��)� �=�� )��<� :�� )�ID
���(�!o�����'�)��������������(���*+��,�������'#M��'�� B)<�)V�(B��*F�!����)����>��M��)��CD������� ������ � !"#��������� :)��;� ������ >eo�)� <�� ������� ������� *�K (�� (Judicial Activism)D��,)�+��*+��,��� ���&0� ���&($� ������)�:<�������G�[\�� (H. R. Khanna), ����!���/ ���� (N.
Palkhiwala), ����������Iu��')��(B. R. Gajendragadkhar), �!��:�������(��(P. N. Bhagabati),
�'3�#��'�*���*3�(Durga Das Basu) ������������� �!"#��������/���������������*�K (���!=����C�D������� ������� (~!�(��� :)��;� )��%� <(� !��� ��<�� ������ /� ��*�� ������� �(�� :�/
*�+��,���)��"#��'�����C�:�+� ������� ������� �'�� B/��n�)��� D�*3��*������%(��w)���*�����*��������� ������� *<"���(�� :)�f� �� �I�� D� �8����9� *+���'���� � �G �)(#�� /� ������)� �<*��*+��,��������,��/�=�()����R)���,��>�'/ ����������������O��()��'�� B/���;D�=�(� ��!� �<��<�Y�*�+��,���)��� ����,��:�Y�O��()(���/���� ��,<�����I���(�*+*�'� ��%(w�/�*+��,��(w���()� �Ah�)��� ������� �����)� ����� 9�)�� ���� ��D� �'3��#�(� /��!��*��� ���Ah� �n�<� �����(*�,��%����3&����'��(�����9�#�< D�I�NU�9#<�����������%�Y�� � �'����' (D�(V(� (Y�!����(#(�*����I)}�9#J��()}��IJ��()�!���-�((�����������������(z���'� }�'�� B����CD��������� �-��������L�hY�� � ����������,���!*��%Y� �������!h�(��*+����:*���� �I��:<��(z�� �'�� B)�*������!����)���
�4�
I� <D���6��*���Judges Case :��������� �-�)������� ��)������<����)���< �C���������������'�� B� /� ��' ��)� NU��(�I���(<D
(�� ������� �������!"#�������������(}*�K (��� (Over activism) ���%(���;� ��!��)/���;D*+*�'� ��%(w�I��%�����#����(����(���,Y��'� �h�*�)����n����) )I������M���<�0)��� ��n/i����������������nx:���]^���()#�9�)�<D��(��)()@���>=?���������������<�=!�������,)������#��� �����,(�� �� � ��]^� �i�CD� :)��;� ���"��� <�� *3����)��;#� *+��,��� �=� � ���� �=%���(�)��]� � ��'vCY�*+*�')����9#)�*����I)���,)���)�"#)��)���� >=?���,��*L�M�)��C�:�;�������(�� D��y(� (�*+*�')�"��'���,����&,����(�< �(�����'��(���!�/��)�C3���,���&,������ w%�9�)������(D!��#��T;� �>NUvC�������)�� ��)s�������������� �<i)���(�/����g�� D���I���(��NU�9#�*+��,����"9vC� �<���*+*�'� ��%(w��!=�m��� �������*+��,�����<�0��NU�#�(Lawyer’s Paradise) < ��iz):�;�/����(� ��%(w��!=�m��� D��'3�#��'�*��*3�"9�9#<����C�Y�>����!��>"���)o��;�����C����(�*+��,��(w�� �z�� ������� ������ � !"#��������� >(���� )o��;�� ���CD� ������� ������ � !"#��������� !=*3����)��;#� ������ ����� (�Y� c���� )�i���dY� c���� O���M dY� c����)���� �!"���� ������d� (Prospective
Overruling)’ c���%(�>�X��)���,)��d�(unenumerated fundamental right) �!�-(�)��CY�*+��,��"���>)��/����5�>�<�(“If a rose has its thorns, so must Judicial Review—the flower of Indianconstitutionalism,—have its thorns, as has been deminstrated by the fact that, during thelast decade our Supreme Court has been evolving novel doctrines, such as that of basicstructure or basic features or prospective overruling, unenumerated fundamental rights—
the foundation for which is not apparent on the face of the constitution.”—D. Basu)D�'3�#��'�*��*3����)�����������������:<����%(�����</ ���� �I���� 9��:��;�>�'�����IJ��()�� �-� *+� �/����]� (��*L�M�)��Y���<�� ������/� ������� ������� �(R(����n���:�+�:<�=�(����n(��n(�>)�9� � >"�:��*����(����I���<� >9)�"��D�!���-�(�< (��:��<�<�� >"� ������� �����<�(��!���(#�� ��� *+��,�� ���<�CY� �9��� *+��,��� *+��,��� � �!����;� *H!�%#� !��#��T;��� :�R ��D
���:� �,���-�������� ������ � !"#�������� ��(� >��e� � ������� ������� >*<� =�(�� "�� ������� �����)� *+���,��
��3*��<���<�������������*���������)�I��O�,(���������)�(�*�<�" �)�D����(�*3����)��;#�:<�=�(�����C�(��(�����)#��"3R��MS�����'��(���(���(�;��� �!)�� D��%!��&�'���-� ��)����;�*�� �*3����)��;#)�:<�=�(��>�'����!=�����< D�>)��:����3k�Y�������'�)VjNU������ ���:<�=�(��!=����&����*/ ���)��D��%!��&�'��>)u� �*+��,���)����;���� �:�� �!���*()#�����1*�<����)9�<����f��)��D����)#��*+��,����*3����)��;#��O�,(����������=�(��*+��,����N!M����������<�/����)#��*+��,������)V�((<�:<�=�(������B����CD�*+��,��<����)#��"3R��MS�*�#�v����<�:�+�*+��,��� ����,�� <�<� ������� ��������<�� ������ ��� ��*�� �������)�I)��J�,� >Q�&%��)��Y
�6Z
�� �>)��/�)��%�� D��6Z��*����������������� ���*������� ���,���������!�(����#���*3����)��;#�O�,(����������=�(���>"X�R)(��>)�9� �(��>�'G��D�*+��,����PQ������"���*3����)��;#���<�*����%�(���<�������*���������)�I)����(��)��C����)#����*�� �-���<�(<�*�(������*�= ����CD
���)#��*+��,�����(<����(/�*+��,����>)�9�/�N!M������������������O�,(����������=�(��)9���������<�/Y� ������� ������:<�=�(��*���(���� >����)�D����(��!��#��T;� �� �-������(>��<�:G���:)��')�*+*�'� ��%(w����(�l(�< �C�:�+�*+*�'��)��C��'� �h�*�)�����*��!�������� �!"3R� �E��)�� >��x:<� � �-�� )�"#)�� < D� �� ��')� ��<������� /� ��*�� ������ "�(� *+��,��*H�(����(��'���E��)��!����)��(��>�'G����'�� B�>�'/ ��< ���������������<�(D����(��*+��,������3� <����!�� >9)<����(���v�����'��(@���:<�=�(����� ���)��CD�*+��,��� ����3� <������9�!�����C��*3����)��;#��:<�=�(��� �<��� �� � ��()#� >�'G�� >�' � ��D����4�*��� >���)��9������ *3����)��;#���� �*+*�'����!=�"�/ ���!��>9)<�������������� �!"#�����������]^�*+*�'�/����'��(���()#�*L�M�< D�>���)��9�����������(��)(���'���)�(�*+*�'�*+��,���*+��,��)�D�*+��,�����./��2(��*+��,��� >"X�R)(�� �� �*3����)��;#� ��]^� >(��� >)����T'����(� ������ � _��4�`D�:<��������� )���(K��)����I� �*+*�'���4��*���.�(��*+��,����<��!���)�D���6Z�*��*3����)��;#������#����������� �:<�*+��,���>)���>)����+��*+��,����>�X��O���M �=z��)��C�:<�� �>�' D�!��(�#)���..�(��*+��,�����, ��.�(��*+��,�����)�;�<���( �<���)��>�/ ��< D���(��()��6Z�:�+��Z�:���'�)���������������*�K �(������(}(~!�(�����(����I���(��:)��;���%(��< � �'o��n �CD�:<����%(���;���� <���g�� �� Y�*+*�'� ��%(w��!=�m��� D�(�� ��������������!��*H!�%#����:���'� � ���!����"� ���D�*+*�'�/���*�������)�*+*�'� ��%(w)�*3��=()�(� *+"(� <(� <�Y� *�,��%� ���3&����-�� >!(���f��)���� �'� �'�� B� !����)�(� <�D
���;�!�<�����=�> ,� ����?����� 5��@� ����� �������� ,A�')����B�C
_)` ������� ������ � !"#��������� )9�� ���(�� *+��,��� ����'#M���� �abG� )��� < �C�< ��D
_G` ���(�����)#�� "3R��MS�� *+��,��� ������� �����)� O�,(�� �������� � �!)�=�(�� ��' �CD
_�` �{����*��'�>���)��9������ �*3����)��;#�*+*�'��*+��,���*+��,���=�(�)��J�,�>Q�&%�)��CD
_Q` ��������������*�K (���(#�������(����I���(��:)��;� ���&����%(��NU�����)����%(�D
=#> +<D������ ������ $%EFG������?�� �+�� (
_)` ������� ������ � !"#�������� ��(� )�� >��e��
_G` >)���� ����� � .�(�� *+��,��� ��<�)� �� ��8� )��� < ��C��
�6�
_�` ������� ������� !"#��������� ��]^� ���(�� *+��,������-��� )��
_Q` *+��,���� c���� )�i���d� ��(� )�� >��e� �
_�` �����#�� ���� ����� � *3����)��;#�� �� � )�� ��C��
=�> !��.��:H���I������ $%EFG������?����B�C
_)` *+��,���*+��,��*+*�'��=�(�)� �� ��8�)�����'��(�>"�*���������i�C�(����, >"� >)���� �'3��;�� ���� �R� � *+=!���������� )�A�D
_G` ���(�������������� ���(}(~!�(����(�)��>��e� ���'3}:)��;��'LM�f���' ����������)�A�D
_�` ���(� ������� ������ � !"#��������� !=� "3�R� ���'#�� )�A�D
=0> !��.�� �:H���� ��I� ����� $%EFG������?����B�C
_)` ������� ������ � !"#�������� ��& � ���)#�� *+��,���� � �G �� *+=!���������� )�A�D
_G` ���(� ������� ������ � !"#��������� �!�� :)��;� �;�)�� ��G3�D
���J���?�����_�` _)` ������� ������ � !"#��������� )9�� ���(�� *+��,��� ����'#M���� �abG� )��� < ��D
_G` ���)#�� "3R��MS�� *+��,��� ������� �����)� O�,(�� �������� � �!)�=�(�� ��' �CD
_�` >���)��9������ �*3����)��;#�*+*�'��*+��,���*+��,���=�(�)��J�,� >Q�&%��)��CD
_Q` ������� ������� *�K (�� �(#���� ���(�� ��I���(�� :)��;� ���&� ���%(�D
_�` _)` ������� ������ �!"#�������� ��(� >��e� � ������� ������� >*<�=�(�� "��� ��� ������� �������<�� ������ /� *�)����=�(�� *+��,��� *H�(� �)��� (�� ������� )�D
_G` �����#�� ���*� _��6Z`� ����� � .�� (�� *+��,����<�)� �� ��8�)��� < ��C�D
_�` ������� ������� !"#��������� ��]^� ���(� � *+��,������-��� ��W��;�� *+*�'� � *��#�X�B�/���)#�� ������� ������ � ���,�� �� �, �(�#D
_Q` *+��,���� c���� )�i���d� <d�� *+��,���� ���� ��& ��� �9#�~� *+��,���� ���� O���M � >"���%(��w)� ��MS� �-�Y� >�'���*��#�X�B�/��G�(�Y� ,�#� ���!=(�Y� >)u}��I �=�(�� ��;�<( ���')� �=z�� ��G�D
_�` �����#�� ��������� �*3����)��;#���� ���C��*+*�'�*+��,���*+��,��� �y����*+��,����>�X�O���M �=z��)��C�:�+��J�,�������'��(�� ��������=�(�� _"��*+��,���� >�X�� O���M ���!�����(�=z�� )��CD`
�6�
���K�3L��M_�` Granville Austin : The Indian Constitution : Cornerstone of a Nation
(1966).
_�` Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
_�` S. N. Ray : Judicial Review and Fundamental Rights (1974).
_.` M. V. Pylee : Constitutional Government in India (1965).
_2` S. L. Sikri : Indian Government and Politics (1989).
���
�������❐� ������� � �� ������������
���
���� ����
���� ������
������ ������������ ����� �������� �!�� ��"���� ��#���$�� %#��� �� �� ����!�
������ ������������ �������� �!�� &'�()� �� *� ����+ �
���, ������������ ��#����$
���,�� ������������ -.�/��
���0 1���2�
���3 4�5�)$�)
���6 ��7�/�$�
���� 89��:
���� �❐ ������� ������� �������� ����!
� ��;��� ���������<��� ��=� � ��>"� ;�� � �����?
� ������������ ����� ��������!�� ��"��� �@� � �� ����!� ��>"� (��A�� $�-��� ������?
� ������������+/ �� *�-.�/��� �)� �� ������� �� ������?
�����"#$�%��� �/����#��"��4�����!5�����B����4�$������%C��4�������%;��D��-�� �����������<��/�����
#5E��FG��/ ��H�I ���1����)� �%/��H�I ����������<���(Dual Judiciary) %���*�(���� �� �������?-�� �>�� ��;�� %#� 4��!�$ � 4��D� �� B�!��� 4JK� ���������<����� (Integrated Judiciary) 4L?
-�� �� 12��(��� 4JK� ���������<��� �)>�� �������$"� 15� �/�������� ����� ������������ <��?� 12��(�������������������B$������ ����!��<�����%�!*"���"�D?���;����������� �!����"����4�1��A��� ����!�%+M�%�N���� ���������+/ ��4��D?������������ ��>"���$��/O��� �"�;�)"�12��(���"�D�B�2�B
�PQ�12��(�����!�*���;R�� ��/�$��� ����"�D?���;���4��!�$ ��%+M*���������!��&'�()� ��*����+ ��B������S�TU�VA����>"?�12��(�����������������!��"UWB$��������!��"U�����!�F-����$���"�D?
��,
B+M�15� �/��������1L�������������B$�������C����4��D?�15� �/��������/ ��������������/V$�B$���%���?�#5E��FG)"�4��!�$ ���1���15� �/����������!��"U���$����?�������������4����4���$�B$�����4��!�
���!������%$J�;�����+/ ��4��D?�4�-$J�4��!�$ ���1���(Court of Record) B�2��)����4��!�$ S�$� X��(�"�� ��1��*���������������;�4��D?�B� �D�Y��15� �/������� ������������ �"�;�� ���D5� ���D5�+/ �
<���Z�� (Transfer) �� � ���?
������&�� ����'��-�� �� ���������<���4JK� ���������<�� ��1��� %�!J�� �$*�B��� ���������<�"� ����/�� �!5����� ��
��-E� [� ��\�� 4��!�$ � B�2� 4()�<� 4��!�$ ?� ��\�� 4��!�$ �� /(�� �Y� 15� �/������� *� ����������?�A���>�!���� �����\��4��!�$ ���1���15� �/��������-.�/���������������-��)"��#��$������� �PQ�����# ����
S�TU�%�"�D���;���4��!�$ ���1���������������B$�������������B��-.�/����)]B��� �1L�% /�-��4�$�����"� 4�1��?� �� 12���(��� �A ���� %#� 15� �/�������� 4�5�V��� (Supplementary) ��1���������������1^���� ����<����C��12��(���%��"��D$��� � �%����1O!��%���?�J1Y��12��(����������12_�Z
(���"�15 �)/��������B$�����#5E��FG)"� �PQ�����������4�(�����+�"�15� �/��������#5E��*"�����-�� ����������<��� ���1���� ��>"� `��������!�� ��"���� ��#���$�� 15#��� 15��(�� �� ����!a� ��"��� ����� � �$�
�"�D�B�2�15� �/��������(���S�$����������������%+M�%/�����/5�����4�51�A���C���$���"�D?�&'�()��*����+��������$"������ �PQ�%�N)"�12��(�����/������ ���!����12��(�����/������1� �5���/�����15� �/�������1L������������� �1L*� ������� �����������D�1�/�8�-���� ���������<���4Jb �� ���B��c� �� (����
�C��/�C�"�%�J��?�������"��12��(�����/������15��������� ��C�/�-���J1Y��12��(�����������������deJ��D$� ��?� �f,�� 1�$�� �-^'�� J1Y�� 12��(��� ����< � ����� 1/"� ��� ���� 4���� 4�^'�!���� ��g�!5de��
(Saadulla) B��B/����*�B�2�J1Y��12��(����4����������F�1�!1��hO!������������ ��>"����D5�12��(�)B��15� �/��������/ ��������������������*�B�E"�����>"�(���S�$��1/���/#���!��%�!���� ��������?�f,f�1�$��%1 ��^'��J1Y��12��(����������������>"� �����*�(���S�$��h�) ��"?�4JK����������<��
(����� %/�� ��"��� 12��(��� ������������ <��� ��(���� � �"?B����4�15��4�/���%�!�J��������������������>"�12��(�������<������������������ �H���F��1^���
12��(���� (���S�$� �)� �$�D?
������� ������� �� ���(� �%�'����)�*�� ��+��(���, ���(� -,����)�� �)����*
���).+� /0�%1��� �2/��� ������� �� ���/03�4� 5%��6�7��� ��89�:�� �
`�a � �����;��B��������������������C����`��,�(���a?� ����$��/O����!5������ ��(����;��;��� B������ 1�(��A� ������������ ���<�� �� � ���� `���� (���a?� � � �/��� -�� �� �0����
4L��;��*�6����� %�N���1 �4i$�������� �����������4��D?��)����1V��� ������������� ��/�
��0
1h�F����D���B$����*������������ %��C�"�4��< �B���;�� ���B������ ���M� ��+�C)�������������� ��;��� ���;������ �$� [
��� /;�6� ����� %<���<�/�+���
B$������! ��33 ��7� ��!� B$������!� `$+jk� %�i� 1�a
4l ��!� �f0, 4l ��!� ��"�m����!
%��^'��� ��3� /����FG�� �!��!��� *� ���� ��-�$� %��^'���� `����5��� ����;)%��"��� �!/�� *� ��!�� *�4�*�L����!� %�i� 1�a
�$�� � ��3� ��P�/�L� B�2� 4�O!�/��� * �$�� �� `%�������n"��������� �I)��5: 1�������� %�i�1�a
��!de) �f33 ��!de) ��!de)
S"�������� �f,� 4�1�/��/�A�5���%/o�$"������$��b S"��������`%����/��%�i�*�M�5�����/;���/�*�4�TA���$� ��!� ��^p$��4��� $��*
��$2�B�� %�i�1�a
S;����� �f3q S;��; 4�/�!����!
��/���$� ��!� �f6� ��/���$� ��!� �1/$�
;^r5� *� ��Ps)� �f06 ;^r5� *� ��Ps)� P�)���� *�;^r5
�A������ ���, �A������ ��2��$��
%���$� �f03 /(� ��!� ;�t$�5�� `%��"���"�� *
��O!��� %�i�1�a
/��m�; ��3� ��/$���u� *� ��K���� /��m�;
���Y>�� �f,� ���Y>�� ������
������� �f�3 ����� �������� `�v����� %�i� 1�a
�:��� *� ���"��� �f33 �:���� ���"���� *� ��K)�Y ��K)�Y
��;<�� �f0q ��;<�� %#�(�5�� `;"�5�� %�i�1�a
�1��/ �f60 �1��/ ���2����
��w1� [�D. D. Basu : Introduction to the Constitution of India (1990)
��3
`Ja � ��� ����������� ��(��� �������� � B�2� 4�����$� %#� �;�� �������� � ��FG�� � ��"��� ��� �"�;�� /�� ����� %1��� �;�� �������� � ��"� ��� � `��3� (���a?
`�a �������� �A���FG�� �� =�����#5E���?��������������������� ���"����1/"���FG�� �-�� � �(��� �������� �B�2���;���$��1L����/������?�4������ �������� �!�� ��"���� %+M��FG�� �� ������������ �(��� �������� �� 1L*����/��� �� � �"�* `��6� (���a?
`oa ��������������;��������h�@�%�$�`�����;�;/�C��$a���FG�� �4��(���!5��D���;���4� ��E�������(additional Judges) ��"����� ������`����(���a?�4����� �(����������� ����!�V����$���� �(��� �������� ����4��� �������� ��4�5��<� ���FG�� �1�/�"�-��� �������(acting judges) ��"����� ������`��,�(���a?�<�")�����������;�%#���%�!�����V����#�Z1�/�"����������!����;� ����$ �%# ��"?�4����3����D���"1�����4� ��E����1�/�"��������� ��;���!� ��;��� ������ ��?
`xa ��������� �A�3����D���#�Z���!����$�C���?�<�")�4� ��E����1�/�"�� ��������� ����!��^y�$�J �%+M��V���� �����[�`�a�� ���#��!�&'���\D�"���$�J -�����FG�� �����D���! ����M� %������?� `�a�15� �/�������� �������� ��1���#��!� v�����FG�� � ��"����������4���������������!�$�����`�a�41�!����A����41�/C����;���� ���#��!���FG�� �� =�����!��u� ���?�������� �� �"1� 12_�Z� %���*� �PQ� ���$� ��� /)/�21�� ��FG�� � ����� 15� �/��������������� �!�� 1L����/��� ��?121�!�� � ������>�!��%/�����1�!1��12J����4�(��2��B�2�����< �*�%-���� ��!�����)�1�!1��!��!5��� = )"�2���1/C��� �������� ��4�1��A��4���!����FG�� �����D�B$���FG�41�!����AB�2� 41�/C���� ���A� 12�PzF� �������� �� ��!��u� � �� � ����?� ������������� ��������!���!��u�� �� ���<�� 15� �/�������� ��������!�� / ���?� %-�����-u������ �������� ��4�1��A�� B����� �����%$��1-�"��/�+��qq�;��1�!1�������;�1-���0q�;��1�!1���&'�+�1����FG�� ����D� #��� �&����� ��� %��"��/����� /�(�/?� 15� �/�������� �� ;�� �������� *� �� ;�� ����F4����{��B����/������������� �41�!����A�*�41�/C������>"�����4�51|������B����������������!$� ���� �����!��u�� ��;���121�!� %-�����-u����� ��?�12��(�����6`�a� (����B�2� �������4�51|���4�����`�f3�a��/�$ ��@� ������������������������ ����!��u�� ��%+M� �#�;����?
`��a 12��(����0,� /�12��(��4�����`�f�3a�4�51��������������� �(����������� �B�2�4������������� ��%� /��/�1�#C�_/�fqqq�B�2��qqq�������?�B��D�Y���������� ���4������15#��15��(��� 4�(���� *� -� �� ����?� 121�!� 4����� �I���� B��1�� 15#��� 15��(�� �<�� ��� %�!�?��������!���+�415��(��1h�F����B��1��15#��15��(��-� ���� ����!������ �������#�����`����(���a?��������������������� �!��%�� ��*�-� ���;�����"���;���1�i � ���$������(�#�� (charged upon the consolidated fund of the State), 4C��w� B��� ��"� ��(��1-����w1����4�5/��!�� 1��+� ��"� �"?
��6
`�Da �������������������� ���!���"����%#��� ���$]`�a�-�� )"�������U��`�a�4Z ��q���D�-�� �����������-����%���*���!�4�(�} �C����4C���4Z ��q���D��������������4���-�������1��� ��� �!5��� ��� ��(�� ����������� B����!_/� �q� ��D�� 4���-������ ��1��� ��;� ����4�-{ �� `��6� `�a� (���a?15� �/��������/ ������������*�#� � %���� ����F�4����{��`��FG�� ��/ a� �������� ��1����"��� ���� #�"� %1��;��� 12��(��� ,� /� 12��(�� `�f63a� B������ 4����� 4���� �"��D$?,, /� 12��(��� 12��(�� `�f6�a� B��� 4����� � ������ ���� �"�D?
`;a 15� �/��������/ �������������� ��E�� �������� �!��*��$� ����� ���>@��"�D?�12��(�����q� (���"� �$�� �"�D� 12��(��� ��� � � ����� ��� %���� ������������ �������� � ��!� ��#5E��D$��B/�� %���*� ���E�15� �/������� ��� ����������� �D�Y��4���4��!�$ � ��� � =��+�� 1�/�*��$� � �� � ������ ��?
`~a 12��(��������(����4�51�����FG�� �������������%���*��������� ��4��������������<���Z�(Transfer) �� �����?�B+M�12�PzF���������� v��� �����%� ��*�-� ���1L�+� �V�A����!� 4� ��E� -� �� (compensatory allowance) ��! � ��� `# ��!�� �#�Z� ��$��/O��� B��>"�4����� ��� ���D5� �<����a?
��� )��4�$�����"��������������������� �!��&'�()� ��*�����+ ��1^������+�C)����������D5�(��A��� � �����?
������� ������� �� �%�'����)�*��=>�1.�)���� ����?)�
-�� ��12��(���15� �/���������������� �!��/ ���������������������� �!��&'�()� ��*�����+ �(Independence and Impartiality) ��>"����<��%�*"���"�D?��A���>�!��1�!1���� ������� ��-���4�(����*����"���������!5���(Judiciary as a bastion of rights and Justice) �$��������������D�B�2� %�/�-���B��� �!5���� ���E&'�C�� ��� ��"�/� &'�C��� �� � %C�� �+������ #�"� %1��C�� %-���D$�?�A���>�!��1�!1�������>�1 �����D$����;�)� ��B$����%C�����������-������������J ?�12��(���(������!"��� v����B����!5����4+ ���J �%��"�D�?� ��C�/�-��� v��!��$+����D$����������<��� ���1�����!��� �� �4C��w���������!����#���$��%� ���-� ���4�1����"1�B�2����>-��� v��!����"����@� �������� v���� S�TU� ��!"��D$�?� B��� 1/�� �T������ /����� ��>"S�$� �D�Y�*� v��!�� $+�� ��D$� 1������- �����*� ������� ��E�� ����� ��� �-���� �� � %C�� ������� ��-���� �+�����?� ���� B��� 1� �5�� (P.
N. Sapru) %� =U���� ���/���������������B���������A���>�!��1�!1��!�����>-��� �-��� ����D?� �/��� 12��(��� �h�) � ��������!�� ��"���� %� ��� 4�1��A� �� ����!�� �PQ� 1� �5� ��/������ 15���������A���>�!��1�!1���� ���>�S�TU� ��!"�D�?�B���������A����>�!��4<�")���/������-����� ��D$� �-�y?1� �5� ��/����� �!$)"� ��;�)� � ��� ������ �(t�� ��J � ��������!�� ��"���� -� �� �� ����!�� ������� ����!�F1�2��(�����4����� (Fixed Constitutional) ��� �����+� ��D$?�4<�")���/����� B������ ������� ��-��)"4�����(Judiciary Act) �I������������!��&'�()� ���;�"���J��1^����$�/�����D?�4����B��%���4�"���������$�� 4�"L��� (M. A. Ayyangar) �/5J�� / �/ �*� 12��(�*�B+M� ���>�S�TU� ��"?
���
15� �/��������/ ����������������&'�()� ��4+u����J �12��(������>����<��8�A����D?�BS�$�/(�� ��deJ#���� �$� [
`�a B���������>��@� ��4�P�"����������������������� �!��4�1��A�����#��?�12��(�������(����4�51���B����������$��/O��������!�F��+��V�� /�1�!1���&'�+��1�� �����1-����&�������%��"��/��������D���J�?�B��� �������-�7 ��������������������� ��41�/C������41��!����A���>"� B������ ��/����� 4�51|��� ���?� ��$��/O���� ��-"1-��� ���>� 12J�����} ��� %;���������� ����!��u� ������ ������h�) ��$�12�PzF� �������� ����FG�� �4�1��A�����?
`Ja ������������ �������� �!�� %� ��*�-� �� ��;��� 1�i � ���$������� (�#�� 4C��w� B��;��4����1-��� 4�5/��!��� �!����� %���� `�q�`�a� `Ja� (���a?
`�a ��"�������4��C���;�T���4�<���1/"� �D�Y�� ��������!��&'�C��������� ��!�� �����15#��15��(��� -� �� �� ����!�� ���� ��� ���� #�"� ��� `���� (���a?
`oa 12��(������q� (���"� �$�� �"�D� 12��(��� ��� � � �������� %���*������������� �������� ��D$��B/�� %���*����E�15� �/������� ���4�������������� �D�Y��4��� %���*�4��!�$ �*��$� ��� ��;��� ������� ��?
��������!��&'�()� ��12��(��� -���%���*�%���*���!��%C��15��+ ��$*�����������������+ �15���P� ��"�D�B��C���$��#�����?��A���>�!�4�$���!��=�&'�/)�4�"����$��D$�� ���!������;�)� �B$����%C���!V����J �12��(��������������������� �S�$�S�TU�VA��%+M�%�N����"�A��;�"���J %��"�D?�B��C�*�����/���������������<���/ ����;���4��!�$ ����<���#5E��FG)"�4��!�$ �%C���hC���� &'�()�� ��J��� %���*� ��\D�� -�� �� 12��(��� �A ��!�� ��D$� ��?� ����������� -�� �� ��;��4��!�$ ��)>��4�<�����$*������������B�!���4JK����������<���42��B�2�%+M���>�15� �/����������"�A�()�?12��(��������������������B���(��%+M�%�N)"���"�A��"�D?�BS�$��$�[�`�a�����������"������!�$*�4�1��A�� %+M�B�2� ��������!�� �"1� ��(���A�� %+M� �� ��� %�!J�� ��!$� %�N�� ��"�A�$+A)"?��������������������!����"������!�$�*�4�1��A���1@�Z���#�����"���FG�� ��/�(�/?�%�N��4����1-����������������������� �!��4�1��A�� �����%���12��(��������4�5\D�!��$���"�D���FG�� ���������!�B��4��!�$ � %C��4���4��!�$ � ��!�$��� �1/C�?� B+M� � ���-�� �� �(��� �������� ��1^r� �� ����?� ��B���1^r� �8�A���(� �/V$���"?�`Ja������������1h�F��������������12������!5������ ��(���;���;��� B������ ����������� ���� ��� ������������ B$���� �h�@� ��� ��/"� %�!����+/ �� ��$��/O���?
������������4� ��E������������!5g��D���4�(����J�����4� ��E����������<�")����%�*"������<�������������� ��������!�� �"1� ��(���A�� ������� ��FG�� �� �1@�Z��� %�>� �C�� ��� ������������ ��������!���!�$��������� %�N)"� �1@�Z������������� ����+ ���+u����� �$�4�-#��� `Ja� ,�� /�12��(��12��(�� ������������ +/ �� *� &'�()� ��� ���>-��� +u�� ���� �"�D?� -�� �� 4����� ��/��� �� ��!�� �$�� �"�D� ������������ ��"��� �@� � (/)�"�� 4�i�$� ��� 1�^ ��!��"� ����@�� �"?� �f��
��f
1�$���������12_�Z�/�/$���(Judge’s Case) ��"�������������&'�()� ���/#���!�����>-���+u���"�D?������������ �������� ���15� �/������� �������������� �D�Y��4��� %���*�4��!�$ �*��$� ��� ���������B������<������ v��!��&'�()� ��*�����+ ��� �� �.$?�4�1��8�A����� v������;R�� ����.���R�� ����!��#5E�� ������4C���4���4��!�$ �*��$� ��� ��������]B������<����;R�� ���h}��>� ��(Political patronage) �P�"� %�!"� �$*�4��� /�� ���?
B���� ��� )�� 42���4�$������ ������������ ��#����$� *�-.�/��?
���@�������� �� ��, �%��15� �/�������� / �� 4 ����� &�F-��� ��� �$*� 12��(��� ������������ ��;� �)� ��� ��deJ� 4��D?
12��(�����$�� �"�D�12��(�����#���)� �*"���4����� ��V��� ������������ %#�1��4�(���� `���+/ �a��D$�BJ�*������������%1���+/ ����%-������?���;���������������+/ �� ���%-k���$��B$�����/(�1)/��@� �$*� ��$��/O��� 4����� ��� �� 1^ �1��� � �� � ���?� 1�(��A-��� ������������ 1�2��(����+/ �S�$� �$� [
`�a �$�� ��� %��^'���� *� /��m��;� ������������ /V$� %�!*"���� /�/$�� ��������+/ ��4��D?� �f6�1�$��%�k;�!�����!K����(�4�����(Criminal Procedure Code, 1973) 4�51��������������/V$� %�k;�!����+/ �� ���>@� �"�D?���� %�!*"���� 4��!�$ �� (City Civil Court) �� � %�!*"���� /�/$��� �!��"U� C��$*������������ ��\�/V$��� /�/$�S�$�� ������� ��?
`�a %�!*"���� *� %�k;�!���]B��� �!5����� %+M� ������������ 4���$� B$���� � �/��?� %�!*"���� %+M�����������%���*�4���$��$� ����� �C/������I )"�4���$?�%;$����������!���1@�Z�B�24(��� ��������!�� 4�(�� /V$��� �1@�Z�� ���T@� ����������� 4����� � ��� o������ � �PQ4���$� ���� ��$?
`�a 4(��� %���*�4��!�$ �#��!� ����)���� %���*�4��!�$ ��/�/$�"�/)/�21����� �� �����T@��������������I )"����4���$�����%# ����?� ��B+M�4���������@� � � �PQ������������� 4���$����� #��?
`,a B$������!��%��^'������$�� ���/��m�;���������������������4���$�������+/ ��&'X��(letters
patent) ���<�� 4��D?� B��� ���<�� 4�51��� ����������� B�� �������� %�i�� ��"�� ���T@������������� 4���$����� #�"?
`0a %�k;�!����%+M��!�"��������������4� ��E��!�"������������(Session Judge or Additional
Session Judge) B/��%���*���"�����T@��%#J������E��1� ���D���%����1/"��;�������!K� %�!*"���"�D�������������4���$����� ��$?�B� �D�Y�� ���>� %���*�/�/$�"� %#J��1����)��!�"������������%/�����$������/���;���������4���%���*����������-��)"�/���;��������"�� ���T�@� ����������� 4���$����� ��$?
�fq
`3a ����������� ���4()�<�1�� �������$"�*� ������5���$�� (Tribunal) ������#��+ ��-.�/��
��$���� ����?������������4()�<� �������$"�����D� ��������� ����� ������ ��!��+/ ��
4��������� 4���"� ������� �� ����!�� %+M� �������� 12��(�� ����� � ����� �5���� ��C�M�
��1���M��)-�����J ���� ��� ���!��� ��! ����� `��6�(���a?��������� =��+�-�Y�
��"��� (Rent-controller) B�2�4������ ���1����� =��+������*������������� �!���)
+/ �� 4��D?`6a 12��(������3�(����4�51�������������� %/k�$��4�(�����+�C��4��!��� ���!���� %$J�;���
�� ����?���������������O!� � �+)��A����/��!��� �� >(��4�(�����h\D�����w �>A]B��
(���� %$J��4��!�� ��� ���!��� ;�����4�(����4��D?
`�a 15� �/�������� / ���� ��;��� ����������� 4�-$J�4��!�$ � (Court of Record)?� B��� 4C�
�����������1/����C�M���J���"?�B�2� ��1�+����1������� ��"?���;��4�/������;��
����������� ���Z� ��! ����� `��0� (���a?`fa 1/��4()�<�4��!�$ �������������������� ��"�A�4��D?� %;$�� ��������!�� ��"������;�
<���������������!��y� �����������;���$����������������/���%���`����(���a?���;���������
��-��)"��= ��� `%;$�� �����������!a� ��"���� %+M���;���$���;����FG�= �����/���
1�C������������*����/���%���`��,�(���a?�%;$��4��!�$ �B�2� ����)����4��!�$ S�$�
��"���� ��!��y� � �D5������ 4���!�� �� ����!�� %+M*� ������������ ��"�A�4��D� `��0� (���a?
`�qa ������������B������ ���1������;*�4��D?�B������$�%���������/�����)���"���B�2� ��!����;*���;�� � ����$� 1^���� � ��"/���5�� �<�� ���?
�f63� 1�$� ,�� /� 12��(��� 12��(��� /�(�/� ��$��/O��� � �S�$� %+M� ������������ +/ �
12�u��� ��� � %��"�D?�B�� /(�� ��deJ#���� �$]`�a� ����������� %���*� %�N)"�4������ H�( �� ������
�� ����������� `�a��/�+�0�;�� �������� ������<� � �D�Y������������� ��;��4������ H�( �� ������
�� ����������� `�a� %��$/�M� H�(�4�����4/���������$����� =��+���@� � �4R�(�4����A�
;���+� ��$�B�2� �� ��(����4������<�����C��$������������%$J��4��!��������!���;������ �����4���%+M��"�� `,a�%�N)"�*���;��1�������/�����)�!����"���*� ��������� �� ��"�����(�%�!J�� ��!$
���/)/�21����� ���1����4��!�$ ��(Administrative Tribunal); ��$��/O���4��������B���(���
4��!�$ � ���� �� � ����� B�2� 1������ �������� ��;&'�� ;�/;/�� �� ����!�� �����(� /)/�21�� ��� B��
4��!�$ ?
�f66�1�$�12��(����,� /�12��(�������������%�N)"�4������H�( ����������+/ ��4��������
%�"�D?��f6��1�$�,, /�12��(���12��(��������������+/ ���%+M�4������V����<�� ����"�4����"�D?
�f�
���@��� ������� �� ������
15� �/��������/ ��������������-.�/���4������ �������E��$)��"?���;��������������4JK����������<��
4L� ��1����� B�2� 15� �/�������� 4()�<� 4��!�$ � ��1����� ��� �!��"U� ��$�� ��?� ������������ ��;�
4��!�$ � ��1��� %���*� &'�()��+/ �� %���?� ������������ ����� %�N)"� ��"�A��4��(���4��D?� 1���"
�Y��C�� ������������ �1@�Z� ��.Y�Z� �"�� 15� �/�������� 1��"��4��!�$ � ��1����� ������������ -.�/��?
�����������1^����B������ �PQ�*�?� ���������12J����/��$�BJ���/�/$��� �����7� ��$�^' ��"?
/�/$���12J���_/�(�/����$*�/�/$��������7��12J����/?�B���$�����������������"��/�/$��;/
C����D?�4�(��2����������������������#��1^���!�� w�� ���4-���$+A)"?��������������� ��� ��1@�Z
*����"���������%+M���I(�8� ����"*���;R�� ��/�$�4�-#���4��D?���������������������!����"��
*���!�$��%+M�%�N)"��h}��>� ���4�-#���B���$���"�B���$���������������������#������+ �
C�����?��������4�(�����+�"���� ���1������;�����T@����"��������� �� }�"����;��������������
�=� U� % /��B������ %���J��Y� ��?� ������� � � ��;R�� ������<� � ��;��� �������$"� ���D5� ���D5
%+M� ��� 1�_" ��� �����"� %�J�D?� %���*� %���*� %+M� ������������ ��+��� �������$"��4� W
1�_" ���$���deJ������"�D?� �"� � �(��/�)����O!�����|)������������� �����"�B$������!������������
�� �_"��� ��7� ��!�� 1�2���(����� ��"/� �+��� &'�C�� B$������!� ������������ ��+�� ��� ��P�/�L� 1�
���-�y���;��;�&'�C����)����-�y�/�/$��8�A�������������4�8����;���������������� w�� ��������"����
��?
���A�/���0������������-�� ��4JK����������<���B������4L?���;����)>�<��)"�4��!�$ ������\��4��!�$ ��$
������ ��$*�15� �/��������1����)�4��!�$ � ��1�����B�� �!��"U���$���� ��"?�12��(���4�51��
� �����;��B��������������������C�����$���$*���$��/O���4�������� �!5������ ��(����;���B�2
��;�12$�Q� %�N���1 �4i$��;��� B������ ������������ ���<�� �� � ��? � ��� ������������ B�;�� �(��� �������� � �"�;�)"� 12J��� �������� � C����?� ��FG�� ��
�������� �!����"�������� ��4�������������� ���"����%+M�-�� �� �(����������� �*���;���$�
1L� � ��� ���/��� ���?� ��;��� ������������ �(��� �������� �� 1L*� � ��� ���/��� �� � ����?
�����������4� ��E��������� ��1�/�"���������� � ��"�������<��4��D?���$��/O��� ���>��@� �%/�
�������� �!��4�1��A� ���� #�"?� 12��(��� �������� �!�� �"1�*� %#��� �� ����!�F� ��� %�!*"�� �"�D?
12��(����������� �!��&'�()� ��*�����+ ����C�*��$���"�D?��������� �!��4�1��A����<��4��C��� 15#��� 15��(�� 1^���� 15����!�F� ���<�� 4��D� �������� �!�� ����+ ��� &'�C���?� �� 4� ��E
�������� � ��"��� ��� ��������� ��!�$�� ���<�� ������������ &'�()� ��� ����9)� �$��� /������ �"?
�f�
������������%���*�/V$�B$����%���?�4�-$J�4��!�$ ��4���$�4��!�$ ��4()���4��!�$ �� X�(�"�
B�2� ��"��� ��1����� ������������ �(�� � ��� �!��"U���$����?� ,� /�12��(��� 12��(�� �����������
B$����J��������$*��,��*�,, /�12��(�������������� ���12��(��� ����!�F��V���+/ �� ���� %�"�D?
���B� �2�.��.C�D /�����E����� -%�F� ��+� %������� /8�&G ���H�I
`�a ��;��� ������������ /V$� B$����4���$� B$���� 4��D?
`Ja ������������ �������� ��� 3��30� ��D�� �"1��#�Z� ��;���!� 4�(�} � C���?
`�a �$�� ����!de)�/��m�;������������4�O!�/���*� ������� �I)��5:������������� ��1�����;���?
`oa ������������ �������� �!�� 4�1��/�� ����� �h�) � �"� ��(��1-�"�121�!?
`xa ,�� /�,�� /�,,� /� 12��(��� 12��(�)� ������������+/ �� J��� ���D?
`��a ����������� %$J� ���4��!��;������ ��������� ��?
`�Da ����������� %�k;�!���� /�/$��� /V$� �������4���$� ������� ��?
C�D ������ J%�� �*2���� %���� "#KL7�����E�� ��*�I
`�a ������������ �������� �!�� %�� ��#5E�����
`Ja ������������ �������� �!�� %����� 4�-#���4�1��A� ���� #�"�
`�a ����������� 4� ��E� �������� � ��"���� ���<�� 4��D� %��� B�2� � ��!���;���
`oa ������������ ��������!�� �"1� 12_�Z� �PQ�� /)/�21�� �"� �)-���
`xa ������������ ��������!�� %� ��*�-� �� ��� ��;�� ��(��� 1-���4�5/��!�#����
`��a %����� 4C�� ����������� B������ 4�-$J�4��!�$ �
`�Da %����� %+M� ����������� ��^y /�4��!�$ �� /�/$�� ��;�� �� � u$� %�"�
C�D ��1��AM��N��.�'�� "#KL7�����E����H�I
`�a ������������ �������� �!�� ��"��� *�4�1��A� �@� �4�$������ ��T�?
`Ja ������������ �������� �!�� %#��� �� 1^���� 12+�� �$J5�?
�f�
`�a -�� )"� 12��(��� ������������ &'�()� �� �)-��� 15��+ � �"�D�
`oa ������������ 4���$�4��!�$ � ��1��� -.�/��� �)� 12+�� �$J5�?
C@D ��1�� �AM��N��.�'�� "#KL7�����E����H�I� ��E��/0�)��/���,�� ��+��E����H�I
`�a ������������ ��� �A�$)� �A���� ��T�?
`Ja ������������+/ �� 1^���� 4�$������ ��T�?
���O��E�����`�a `�a ��;��� ������������ 4���$�B$����4��D?
`Ja ������������ �������� ��� 3�� ��D�� �"1� � �#�Z� ��;���!�4�(�} � C���?
`�a �$�� �� ����������� 4�O!�/��� *� ������� �I)��5:�� ����������� ��1��� ��;���?
`oa ������������ �������� �!��4�1��A�� ����� �h�) � �"� 121�!?
`xa ,�� /� 12��(��� 12��(�)� ������������+/ �� J��� ���D?
`��a ����������� %$J� ���4��!��;������ ����?
`�Da ����������� %�k;�!���� /�/$���4���$� ������� ��?
`�a `�a ������������ �������� �!�� ��FG�� � ��#5E�����
`Ja 41�!����A� ��� 41�/C���� 4�-#��� ������������ �������� �!��4�1��A� ���� #�"�
`�a ������������ ��;�� ����� �h�@� %�$� 4� ��E� ��������� � ��"��� ���� #�"?� �� ��D��� ;��
4� ��E� �������� � ��"��� ���� #�"?
`oa �������������������� �!���"1�12_�Z� �PQ��/)/�21��������FG�� �-�� �� �(��/�)��1L
���/��� ��?
`xa ����������� ��������!�� %� ��*�-� �� ��;�� ��(��� 1-���4�5/��!�#���� �"?
`��a 4�-$J�4��!�$ ���1���������������C�M��+�����B�2� ��1�+� �/�A��;������������?
4�-$J�4��!�$ � ��1��� ����������� ��;�4�/������ ;��� ���� ��!��� 1/C�?
`�Da �����������#��!�/�����/�/$���1L�12��(�������J���12_�Z�%���*�S�TU�VA��4����� � �PQ
;�Y �4��D� �� %1+M� ��^y� 4��!�$ �� /�/$�� ��;�!�� �� � u$� �� ����?
�f,
���P� �QR��S`�a Granville Austin : The Indian Constitution : Cornerstone of a Nation
(1966).
� `�a Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
`�a B. R. Agarwala : Our Judiciary (NBT, 1993).
`,a M. V. Pylee : Constitutional Government in India (1965).
`0a S. L. Sikri : Indian Government and Politics (1989).
���
�������❐������� �������������������� ������������������
���
���� ���
���� � �������
���� ���� ���������
������ ����� ������� � !"�� #� $�%&����
������ �'��()�� �������� ��� �*�+�, ��� � ��- �� �����
������ ����� � ��.�!� #� ��)�� ��.�! � /01$'$ 23
���4 )� �(�
���� ��,�'��'
���5 �6 ����
���7 89/�:
��� �!"�#�$�%&'������("� ��)���������*
� .� � � ����� � �;� � ������� � � ����� ��<=�� � !"�� #���;��� )�/$&� >���� /� ��?
� ����� ����� ��<=�� � )�-� 2� $�%&����� )�/$&� /� ����� +�� /� ��?
� )�-� 2� ������� � ��+ � ���;�� ���.@�� �'��()�� �������=�� � (Tribunals) ����� $�%&� $'.A��$�� /����$ � B)� ��C<� �$�D,� -� 2�� ��.�$ ��/� ��?
� ��)����.�!�#������ ���.�! �/01$'$ 2 �BEF�.� ��$'�� �;�����D����G�)�/$&����$&��H�$� ��� ����� � $ ��/� ��?
���+�,-����.� � ��IJ� ����� � �;� �)�&����� ����D� ���.@�� ����� ����-����������?��K�� �),����$��H&
��� +�+$��H&� G�(� ����� � ���.@�� B��#<���� #� BLM>���� � ����� ��<� ��<+� .� � � �IJ� ����� � �;������N�?�%���#� ��$O'$ 2 �)�-� 2��'��� B��+� �������������#�;��'<�� � ����� � ��P/�6 �� �;�G�������DQ� )(��-�� � ����&�����;��'<��������=�� ��K����������+�+$��H& � ��<R2�#����� �$���+� $�>� $ ?� ��&���� G$$ � ��������<� ����� � B��#<���� #� BLM>���� � ����� ��<=��� $'.��)(!�"�� +<Q� G+� ����� ��<=��� �������� �'��()�� ��� ��P/�6 � BEF� $'� ����<S� /���� $ Q� ;���'<� �
��5
����� � �;��� �� �$'.��� ��� ���� �G$��H� T/U� -� 2�� ��E�1'&� /�"$�.���?��V���� ��������� EW�X� ����� � ����� � ��� +� G+� ����� ��<=��� �����N�?� B>��� >>Q� )��>>Q� �,YL� +� ���� B��#<��������� $�%&�G�(����< ��>>Q�� ��>Z*�H�+� ���� ��BLM>���� ������ $�%&�= [S/�2&�����<S�/����$ ?
��)\��.� �����.@���'��()���������=�� �(Tribunals) G��$��$'����G=�� �= [S�$'�B)���C<��<�>��'<���������� $ �� +�?� ���.@�� ��V� #� ����)��$� �*�+�, ���=��� )�/$&+� G+� �(�� )(E/��������� $ �� +�?
����� � ��.�!$���)�� ��.�!� B1$�/01$�$ �� %�<� �$���!2���R$� �U]�G��H�G$��H�= [S/�2&� ��^_?.� � �)(��-�����^_��H�����&����$��'���/%&�<�= [S���.�$ �D�G�(�$��������<�)�� �> +���)���.�! �G��$�� B1$� ����� � ��.�! �G��$�$�/01$�$ � �� �;��+<�D?� ������������=�� �!"��#$�>$�&� )�/$&� ��� 2�#� � �I �� ���<+� ` [� +KD� ��&���� G$$ � ������������?
�����'.�������� �
����� � /0����1���%���)�����2&�����&����/%&�< ���1��G$$�.� � ��IJ������ � �;� �$�"���!��a���U �)�/$&���E�1'&�/�"$
G$��H�)�-� 2�-� 2��+<�D?���E�1'&�/�"$�B>��D��.� � ��IJ������ � �;� �)�&�K�����D�),����$��H&G�(� G � / � b�/%&�<� ���D� +�+$��H&� #� ����� �������=��� (Subordinate Courts)?� �-��� �����������=���+�+$��H& ���<R2�G�(��-'��$�>�$ ?�8���#��+ ����.@��B��#<����#�BLM>���� '������ c��P/�6 �$�>���%,d� <�D�G+�)���������������=��?��-�������� ��<=�� ����$��E� �I��B��e�%��������� � B��� � ����� � �;�� $��H�� � �/$�#� ��)�� �?
.� � �)(��-�������B1$���7�-� �<�������������=�� �)(!"��#�$�>$�&�)�/$&�����+<�D?)(��-��� ��������������� ���� )�-� 2.��� B>��� ����� $ ���������$1���H+� � �f�� +<�D?� B>������� $�����)(��-����! �B��#<����������� � ����� $�(Judge of a city Civil Court), ���� dB>���>>��������� $�(Additional district Judge), )+$� '�B>�������� $�(Assistant district judge),
B�D��H������ �������� ������ $�(Judge of a small cause court), ��-���B���)�Y'�� ��>Z*�H�(Chief
Presidency Magistrate), ���< ��>>� (Session Judge), ���� d� ���< ��>>� (additional session
Judge), G�(�)+$� '����< ��>�>�(assistant session Judge) )���� ������ $�� +�B��e����+<�DQg��5� -� �h?� B>��� ����� $!2� �D�i�� G$� B^��2 � � ��>Z*�H#� ����� ������� �$�> � )\� %,dQ� ),� �(���� �BEF#�)(��-�� �G+��(� �(Chap VI, Part V) -� �=���g���c��7�-� �h���%�> ?�),� �(�-�����������������������B>���>>�#�G$�B^��2 �B>���� ��>Z*�H �(District Judge and District
Magistrate’s) �������$+� B��e���� +<�D?� B>��� � ��>Z*�H� ���� ����� � ��.�!'<� � ��>Z*�H$+B��e�<?
�����������-�������� ��<=��$� ��,��H� B^��2����.d�$ ��+<jB��#<������������(Civil Court)
G�(�BLM>���� ���������(Criminal Court)?��-���B��#<�����������=�� ������B1$��/ ����.@���
��7
+��/3�<���������Q��,YL ��������Q��-���>> ��������Q�B>���>> ��������?�$��$���Q�B���k�+��.l����+��! �>� ����D� �! ��������?��-��� BLM>���� ��������=�� � ����� B1$��/ ���;��G+� $�j/3�<���������Q����< ��>> ��������?�$��$��� ������+��! '��BLM>���� ������ �>� B��*�/���H���� ��>Z*�H?� B��#<����#� BLM>���� � ����� ��<=�� �!"��#�G�d<� $�G+.���� �I ��$ ���� m�� 3�1���� �� ���$�4�� (Civil Courts) m
(i) �5���%����1��%� (Panchayat Adalat) 6� /��&� 8��'2� Tk�<6��)����+�� (Village self
Government Act) ��,)� �B��#<��������� �)�&���������������D��7"!"��3���("&�(Union
Court)?���&����g)(��-�������,�+�� �/ h� �> ���+����,)� �+���<��B$��H& �;���!i�"�D�/3�<���������?�� �<�/3�<��(Nyaya Panchayat), 8���$��D�� �(Gram Katchery)
���#�B$��#�B$��#� �> �G+��������=���/� ����?���� $�8������G$��-$�8�� �B��#<�������� ��'��()� �>� �G+���������1�$?�)���� ��1& ���������#<� ��'��()��+<�G+��������?)�-� 2��G+�������� � �<� ��Ai�n?� ���C�$� 2�G+�������� ������� ������$ � ����/� � / ��'&� �K�� B��#<������������ �,YL ��������?
(ii) 89�:�'�'�������1��%�(Small Causes Courts) 6�G+��������=������D��i��i��+ ?B�D��H� ����� � �� �-� ��P/�6 � ����<S� G+� ������� ?� ������ � ��Ai�n� �'��()� � E���� G+������� �1�$�#�+�+$��H&���+� �.W��� �I � �$� 2�G+�������� � �<�)(��-��$ �/� ?
(iii) ';�<�=�����1��%�(Munsiff’s Courts) 6��ooo��H�$� ���� ������ �g���C�E������pB$�������� �BEF��ooo��H�$� ���� h������ �+<�G+��������?�G+������������D��+$W��#�B>����+ �(division and district towns)?��,YL�+���G+�������� ���-�������� $?
(iv) ����>�>�����1��%�(Subordinate Judges Court) 6�G+�������� ��,YL �������� �< ��� [q���1�����/�����`���' �� �;�����D?�G+�������������#����/������>� �G�(B�����1& � �����%,d� ����� � ����� � +<?
(v) ������1��%�(City Courts)�6�$��$���Q�B���k�+< ������i��+ +�G+������������D?$����� � B��#<������������� ���C�- � � B��#<��������� � ����� �G+���������+<?��K���� �B��#<��������� ������ �+<�+�+$���H&?��! �������� � �< ��� [q�+�+$��H&����/�$ �� ���?
?�� 3=@>�1��� �� ���$�4�� (Criminal Courts) 6(i) �5���%� ���1��%� (Panchayat Adalat) 6� 8��'2� Tk�<r��)�� ��+�� (Village self
Government Act) ��,)� � ��!� BLM>���� � ����� � )�&����� �������� ��D�� B�3� �������(Bench Courts) ��&���� �> ���+����,)� �!�"��/3�<����������gB$���B$����3�G��H� � �<� /3�<�� ��� $��D�� � B$��H&� ���� /� ����h� BLM>���� � ����� � ����� .� � �/&2� $ �+<�D?� /3�<�� �������$� B$��#� B$��#� �> � BLM>���� � ����� � ����� .� � �/&2� $ �
��s
+<�D?�/3�<���������$�B$��#�B$��#� �> �BLM>���� ������ �)�&��������������+)����.�+��$ �� +<?� )���� � ��� ���� )�-� 2� �����=�� � ����� � +<� G+� �������?
(ii) �� ����������'$�>�AB��("�����1��%�(Judicial Magistrates Court) 6���7��)�� BLM>���� �/q��!����<������(Criminal Procedure Code, 1973) ��,)� �>�t,�#�$�^u' �����)�� �> +�BLM>���� ������ �G$����H<������� �+������� ���.�!'<�� ��>Z*�H ��������?�-��� �������� �+)��� �+ �3�� ����� ��.�!'<� � ��>Z*�H � �������� ���D?� )�&����� � g�+ h� �C%��� 3D-���'$�>�AB�("��� G+��������� ����� �$ �?� ��v�'<� B^��2 � � ��>Z*�H ����� � �� [q� ��1�� B^��2 � � ��>Z*�H � ����� � ��.�!'<������������/��$ �� %�<?� ��v�'<#���1��B^��2 �� ��>Z*�H ��g����� ���.�!'<h�������� ��/ ����D� �1�����>�>�����1��%(Sessions Judge’s court)?�B>�� � ���< ��>>�+���B>���>>�(District Judge)?���$3>�����%�E��1�����>>�(additional Sessions Judge) ����7������1�����>>�(Assistant
Sessions Judge) 1�$�?���!����< ��>>�������� d����)+$� '����< ��>>�>,� �)�+�% ����� �(Trial by Jury) $ ��?���7�4�)�� � BLM>���� �/q��!�� ��<����� ���-���,)� >,� �)�+�% ������ �G+�� �;����� �+� �$ ��+<�D?���1��B^��2 �� ��>Z*�H����)+$� '����< �>> � �< � �� [q� ���< ��>> ������������/��$ �� %�<?� ���< ��>> � ����� � �� [q��-��� ����� � ��.�!'<�� ��>Z*�H ���������(Chief Judicial Magistrates Court) ���/�$ �� %�<?� ��-��� ����� � ��.�!'<� � ��>Z*�H� +�� B>�� � BLM>���� � ����� � )�&�K�� $�l&/E?$��$����#��� �� � B��*�/���H�� �+ � BLM>���� � ����� � ����� �>� ����D� B��*�/���H��� ��>Z*�H � ��������� (Metropolitan Magistrates Court)?� B��*�/���H��� � ��>Z*�H B��lS+� G+� �������� ����� ��.�!'<� $�>� /� ������� +<?� ��-��� ����� � ��.�!'<� � ��>Z*�HB����*�/���H��� � ��>Z*�H� ��� ���< �� >> � �������� +�+$��H& � ����)��$� ��<R2+� ���� ����� ��.�!'<� ����<S� )�/@�� $ ?�-��� ������� � !�"�� )(b�n� $<$��H� ���C� a���U � )(��-��� T/U.��+� �wxI� $ �+<�D?���1��Q��-���������� ������ $�� � ��<�!Q�/���@����+� ���� �� �/� �)(��-�� � �I��T/U?��-���B��#<����#�BLM>���� �������� ������ $�� �g�,YLQ��-�������� $Q�B>��>>Q����< ��>>Q����� d����< ��>>Q������ ���.�!'<�� ��>Z*�HQ�B���*�/���H���� ��>Z*�H����,Ih��<�!Q� /��� ;�/�Q� /���@���� (Appointment, posting and promotion) +<� �> /�� ����&����?� �> /������ �GEF�+�+$��H& �/ ���&�8+2�$ ��g����g�h�-� �h?��-��������� � ����� $�� � B%�! ���+�Q��� ��+���- � B$O��1��� �> � B$���) $�� �/���%,d1�$������G�(��n��7���D �>� �� ��.�$�H��1���#$���� �$�>�%,d�1�$���g���g�h�-� �h?���55�)���)(��-�� ��o����)(��-� ���- ������-� � �/� ��&��$ ����-� ��%,d�$ �B>��>>��������� $�� ���<�!Q�/���@���Q�������G�(����� �B��#<�� �<$�a�-$ � �� �;��+<�(Validation of appointment of and judgement delivered by certain
district judges)?
���
�C%��%� B>���� >>� ����� ����� � ��.�!'<� $l� $� ��%,d��� �� � � �d�� � ��<�! � BEF �> /��� �> � �U]$l� $�$���� �(State Public Service Commission) )\�/ ���&$ ��� g��4� -� �h?%F%��%Q�B>�����������#��� ����� ��������=�� �/���;�/�Q�/���@����+� �����)+� �> ����� � ��.�!'<�$l� $� ��%,d�� �d�� � ��<R2.� �� ��+<�D�+�+$��H& ��/ �g)(��-�� ���� -� �h?
�����+� '�'�G������1��%� ��� �B�7"�;$����� '��$�'� �� ��
)6 � ���$�B1$+�.� ������)��$�� ������- � � �� �-� ��P/�6 �>� �����)��$����������� �*�+�, ����(Administrative Tribunal) ����G$�- � ���������!i��"�D�G�(�G+��������$B��� �)�(��-���$�� �;� �;�<'��(���+)���Tk'$l���B��#<��+<�D?�)(��-�� �4����)(��-��g��75hG$��H�/01$��(��(Part XIVA) G�(�G+��(��G$��H���W��-� ��g����$h�)(%�>��$ �G+�����)��$�������=��$� )�(��-���$� Tk'$l��� ����� $ �� +<�D?� )(��-�� �����$� -� �<� ���� +<�D� /��&��yH��+� ���- ������)��$���������!"��$ ������)��$�� �gB$O'<�#� �> �) $�� �G�(�;��'<�) $�� $�&��� '�� � ��<�!Q� ���$� ���&�����+� ����� ��C<hQ� �� �-���� ��������'��()� ���� ?�B$OQ���� $ �> ���� ��,+��������-$� �> �>� �G+��'��()����������)0�UQ�G+�������� �G��$��#�E���������&U$ � B��#<�Q��������=�� � ��<�$��,�Q�$�%&/q���#�)'��� �; �$ � B��#<�Q�),����$��H&� �D�i���� � ����� ��.�!'<��������$�G+��������=�� �G��$�<�+�E/� ���Cq�$ ��G�(��������=�� �$�>$�&�!������ � >� � ��<�>�'<� %���'<� � �;�� /��&��yH� ��+�� $ � $ ��/� �� ��� )(��-��� ���� +<�D?
)y�+�B�+�) $� �$�> �G��$��%��B�i�D��� �)\�!��� �I���$ � �+����$�D,��$�D,�BEF��+����2<��G�(������ �$�%&�)�/���� �����<S#�B�Di����<�+<�D?�$� �2���$� �U]�>�$� �2 ����!��) $� �#�����)� �$�> �BEF�B%���B�i�%�<�B�����) $� �#�����)� �)\���!� $ ��� �-��������� � BEF#�)0�U�+<?�$ ������<Q� ��V�/� �������#��>,� Q���+�&��2> Q�.A���)(z� Q�)�/�6 �)'�����-&� 2Q�I��� ��{/�����#��|H�Q����!�� �#�`}��'����������^_+�) $�����������)��$�$�l&/E �)\��!� $ ��� �-�����������)0�U�+��/� ?�)�-� 2������ ��.�!'<�������� �+���G+)���� �-���P/�6 E������� ���<Q�����)��$�� +�G+)�� �� �-� ��P/�6 �� �;��1�$?� �� �-� ��P/�6 �G+� � �;�$+����+<��'��()������������� �*�+�, ��� ���- �� ����� �(Justice by Tribunal)?��'��()���������=��B%+�W������ ���.�!'<����������<Q�����)��$���������G�(�G�� �$�>�B%+�W������ ���.�! �������+G+��������=��$���-������� ���.�!'<�)(;��(Auasi-judicial Authority) ����+<?�GEF�����)��$)(;�� ����� �$ Q� ����� �/q���#� ��<�� B������ ����� � ��.�!'<�/q������ ����GI���/� /�2&.����,) 2� $ �� +<� ��?
.� �� �*�+�, ���� ��� �'��()�� �������=�� � �- � �wxI%�! � +�� B$O'<� ����)��$� �*�+�, ���
(Central Administrative Tribunal)?� ��s�� )�� � ����)��$� �*�+�, ���� ��+�� �v� �� ;��/�� G+
�*�+�, ��� � $�>� +�� B$O'<� ) $�� � $�&��� '�� � )\� ) $� � ��� ����)� � ������ � �'��()�?� G+
�oo
�*�+�, ��� ���-���B�3���W������wx�����;�?�����wx�+��G ���-&�� ��G��$�?�G+��*�+�, ��� ���I�����D
����������Q� G��+�����Q� ��\��� Q� $�$���Q� ��J'!iQ� $�H$Q� G�&�$W���Q� =<�+���HQ� +�<�X�����Q� >�~�/, Q
B%�-/, Q� ���X�>Q� ��W�� B���k�+� #�/��H��<?� �> #�) $�� �$�&��� '�� � ������� �'��()� �>� � ����)��$
�*�+�, �������D?� ����)��$� �*�+�, ��� � �/ � ),����$��H&� �D�i�� �� � B$��#�������� � G�d<� � B�+?��V��������)�/�$&���*�+�, ����(Industrial Tribunal) ���&����'��������)(b�n��*�+�, ����(Election
Tribunal) ��<$ �)(b�n���������'��()� �>� ��*�+�, ����(Income Tax Applellate Tribunal) B � .�i��#�`}�)(b�n��*�+�, ����(Railway Rates Tribunal) �� �� ���*�+�, ���=�� ��- ��wxI%�! ?
G+� )��� ����)��$� ��� �� �� � �'��()�� �������=��� !i� #�"� � ���� $� 2jg�h� ��!� $� >'��) $�� �+�E/��0�q��g�h�����)� �b��-&����a����F �#�>��H�����g�h�����)��$������� ���W����W�BEF� gB%��� �/%&�p�E��/� 2 ���^_�� ��/%,d�#�)�"$�.�i��� �%,�d)(!��� �;��h�#���W����W��)�) �)�/$&�)�-� 2�������� ����C�������.����� ��.����g4h���W�� �>����$�#�)����>$�/� �;��G�(�)����>$�� �<������ � �������g�h� �X[������� ���P/�6 � �������g5h�)+>�. �#�$��� <)�- ������ �g7h� ����� EF����,N���$��Q�>��H�����#� ��<�)�&Tk�� ��'���/� +� �$ �) ���Q����'<�� ��'��$��+~��?� ����)��$� ��� �'��()�� �������� G$��1&� )�-� 2�������� � B��e�$#� +��$�� $ ?
�������)��$������ �����'��()��������� ���- ������� ���>$ ���������� $�+�#�!2���R$ �U]� G+� �������� $��H�� �� /E.��Q� ����<S�'��� � )�1� G�(� ),���^��.��� ������� �'��()� � $�>��<��>����� ��<� ��^_� #"?� ����)��$��������� ��� �'��()���������� !2���R$� �U] � ����� � ��.�!'<��������� �;� ���$V�+��/� ���?���+� ���,��)��(Rule of Law), Tk�.���$�� �<������ ��'��(Principles of Natural Justice), >��,I'�����<S ��'�� �(Public Accountability) �v� ��G+������ ��<��v,q� �<?� ����� � ��.�!'<� ����E2� �����.���� 1�$���� ���G+�������� � ����� �/�2&�\� �<?�G+)�$� 2+� )(��-�� � ��5� -� �<� �*�+�, ��� � ����� � �-~&� ),����$��H& � ����� $� ;��� B��#<�� +<�D?/��&��� � ��.�$�H� B>�� �� (Advocate General) G��� �)�� �'������� (M. C. Setalvad) %1�1&+���D�Q�����)��$�$�>$�& ��/ �/%&������� �BEF��-~&�������� ��8!2 ������1�$�����$I�+>�!2 ���;�$�>�8��$ ����(“Any judicial review of administrative action in which the
highest courts of the country are not the predominant authority, would not inspire public
confidence.” M. C. Setalvad)?� ������� � G��$�$� )($W����� $ � ����)� � G��$�� �0�q � >� G������+��+<�DQ�)0�U�+<�D�����)��$��������jG+����2���!2���R$� �U]�/E�`.��<?�����)��$������� ������ $���1�$�+�/� Q�������� �I� �/����F[���H/�2&� a���U =��$� ��� �$ ��+��G�(��+� ���,��)��#������ ���.�!'<�/%&������� ��-'��G��G+��������=��$�!"����$�#�����<S�'�.A��$�� /����$ �� +�?
��&���� G$$ � )�&�C� #� ���C� B$M�A+������ ��������� .� �� ����� � ��.�!� #� ��)�� ��.�! /01$'$ 2 � ��^_?
�o�
������� �� ��� ����������� ���������������
.� �'<�)(��-�� �����&����$��'����'C&$��(��(Part IV of the Indian Constitution) �U] �1��) $� ������)(��-�� �G$��H��� n���{/%&/�2&�����&�����D?�)(��-�� ��o�-� �����G+�����&���H+��� �U]��) $�� �$�%&$��/ �BEF������ ���.�!$���)����.�!�B1$�/01$� �I��/��E/�B���(“Thestate shall take steps to separate the judiciary from the executive in the public Services
of the state” Art 50)?�)y�+�B�+�G��H�G$��H� ����&����$��'���G�(�G+��'������� �BEF�) $� �/ � B$��#� ��- ��-$��� B�+?� ���k��$� � .�C�<� ����&����$� �'��=��� ����&�� ������ � +���<� (Instruments of Instruction) ��F?��'��=��$�$�%&$ �$ � �>� �������� ���- ��) $� $���- $ ��%�����?��'��=��� �U] ��/ ��$�D,� ����<S����/��#Q� �U]�B$����F�G+��'��=�� ��.�6��B$��#��+�� /���$ ��/� � ��?� ��)�� ��.�!� B1$� ����� � ��.�!$�/01$� �I� � BEF� �U] � �/ � ����<SB��#<�� +�#� G+� �'����H$� $�%&EF� ��<�!� $ � � � �/� � �U]� �1�� ) $� � � L� B���� B$��#�{/ ����E�$ ��%�<��?��'����H����r$�B��C2� �� +����q���D�Q�)�-,�)($V��+)��+������ �B/<��D�Q$�%&� B���.��� �/��<�� +<��?
�U]$�%&� ����� � ��.�!$���)�� ��.�!� B1$���������� �I� ���{/%&� +�jg�h��'����H� !2���R$� �U]#���)��$�"��� ��@�<��#���)� �G$��/� +�%&���&?������ ���.�!�!2���R$���)�$��� �/���#�), �E�$ ?� ����� � ��.�!�Tk�-'��#� �� /E.���.A��$��/��� �),%�!� B/��!2���R$���)� ���& � BEF�����+�?�g�h������ ���.�!$���)����.�!�B1$�/01$�$ ��+������� ���.�!���!� $���-$� � E�<)����.������ �!'�+�?�)����>$�#� �>����$�� �<������ �BEF�)�b<�.A��$��/����$ �?�g�h)()��'<�!2�R���)����.�! ���^��)%�! ����L� <�����Q�����<S�'����)� ���)� ���)����.�!$��v,q� $ �� ������ � ��.�!+� ���$ �.A��$�<����'2&� +��/� ?
)(��-��� ����,� +�� � / � ��'�&$��� G���$� / ��'&$�� � /� ���&�� �>����$� /� �;���#� ����� ��.�!$���)����.�!�B1$�/01$�$ ���������� ���.�! �Tk�-'���$�),���^���$ � �B����B$��#����2��.� ���E�$ ��%�<��?�GEF�) $� �)�1!���� ������$� 2����D?�,-�'%H�)(��-�����2�� �+�������)()�� � )��&.M�� +KD� � �/ � ����� � ��.�!� �� � ����� � �����N�� $ [$?� )(��-��� ����� $�� � ��<�!Q/���@���Q� ������+� �����) $�� � ��<R2�,d�$ �� +<��?� ����� /���� ����1&$�),%�!�),��-�� ���^���$ �+�#� ����� � �� /E��� #� ��^����$� )�/�2&.��� ),���^��� $ �� +<��?� ����� � ��.�! � �/ � ��)���.�!'<� ����&��#� ��.����EW�����D?� �C%��%Q� )(��-��� )(��-� � ��- �� ����� )�<� ��)�� ��.�!����� � ��.�! �G��$���1��E����I�&�$ ��B��<�D?�4����)(��-���)(��-�� ����� � ��.�! �G��$��1��E����I�&�$ �� B��<�D?�4����)(��-���)(��-�� ����� � ��.�! �E���$�)($W����� �$ � �G$ �>����$���<�)��+)���������?������ ���.�!$��\'$� �q�$ � �(committed judiciary) �>����$����U�#� �>�'��$�� � � L� ��D�?�%F%��%Q� ����� � ��.�!'<�������� �/���/���� ����)��$��������#� �*�+�, ���� !i� B���� � � �;�� 8+2�$ � ����)��$� BEF�)�-� 2�������� � ����� � ��P/�6 �E���)($W�����$ ��+<�D?���+� �������� �),��-�>�$���$V��+)�������� � ��P/�6 �����)��$�/q���#
�o�
� �;��.� � �!2���R$�$�"��� �)\�)\��/�2&��<?�.� � ���+��$�����(Law Commission of
India) G�(� .� � � ��+�� ����N�� � (Indian Law Institute) ��������� G+� ������ ��$��� $ �+<�D?�) $� �Tkc����������$�E���Q� ����� c��P/�6 �b��-&������.��� ����/�6���+� ���)� /E�E��$ Q� ��/��$� ���2��?
.� �'<�)(��-�����)����.�!�#������ ���.�!��.< +�G$����C�;������D?�G�$1���"$���)���.�! ����� d���.���������-�� � B%�������'<��<����� � ����� � ��.�! �����)�b<��#�$�� ��<?B$��#� B$��#� �+�� G��� ��.%�!#� �"�D� )����>$� #� �>����$� � �<����� � ����N�� � ���Q>�Tk�1&��+'������ ���P/�6 ����������� ���.�!�)$ � �#�����)� ���<R$�#�����&�$�+<������i<�D?E���� ��.�>���'��$������$ ���)����.�!�#������ � ��.�!�G$��/ ���$�<���,�����$ [$QG$ �G��$�<��/ ���������S��� �>�$ [$�!2���R$� �U]$�"��� �Tk�1&+�G�H����.�����<?�)����G+� $� 2+� ����� � #� ��)�� ��.�! � /01$'$ 2 � )�(��-���$� ����&�� G$��H� � n� $�� � � �);�� ��)(��-��� ���C��#� �>����$�/%&�E$ �� ��� $ �?
���G+��'����H$�$�%&$ �$ � �� �/� � �U] ��8!������)�L� �B����G$�H��B�+?���)����.�!#������ ���.�! �/01$'$ 2 �� �;��)�(��-���$.���+<��?�4����)(��-���)(��-� ������ ���.�! E���Q� ���C�� +�+$��H& � B%� E���� )($���� � � �;�� +<��D�� 4�� #� 44� ��� )(��-��� )(��-� g��7sh���- ��B)+�� �;��������$ ��+<�D?����4�����)(��-��!0+'������)��$���������;�/�G�(� G+� ������� � ��- �� ���.@�� BEF� g) $�� � ���$� Q� �>TkQ� >��>��� ��.l��h� ������� �'��()� )�(��-���$�� �;��44����)(��-��������+<��?� �*�+�, ��� � �)q�n � �� [q�),����$��H&����/� � �;����� � )(��-��� Tk'$l�����.�$ �D?� ����)��$�������� � I��I<��'Q�����������)��Q��)��_����� � �� [q���+� �������������$� �/�#<��%���G+�%,�d�+�),����$��H&�����)��$�������� �< � �� [q����/� � � �;�����D?� )y�+� B�+Q� )(��-�� � 44����)(��-�� ��� ��5� -� ����,)� ),����$��H&$�����)��$�������� ��/ �B I�� �<������ �����/��� �� �;������� ���.�! �Tk�-'���$),���^���$ �G�(��$�D,�H��/� ��2�+�#���)����.�!$������ ���.�! �G��$��B1$��� �� �I��G�(����� � ��.�!$� ����� � $�>� %,d� 1�$�� )�+�% � $ ?
��)�� ��.�!$� ����� � ��.�! �G��$�� B1$� )� <�����<� )�(��-���$� � �;�� ���H�� T/U� �<Q� G
� �/� ��8!��#�G$�n+��9 ?� �> � �> �GEF��$��D,��8!���+�#�/q��!��a����F ��� [��� �;���H
8+2�B����)�L� ���>&��+<��?�)�����G+�$� 2+���7��)���GEF�G$��H��IJ����G$ �/�B$O'<
��+��G����)����.�!�#������ ���.�! �/01$'$ 2 �� �;�$���(��$.���+�#�$�%&$ �$ � ��� $��
����U��+<�D?���7��)�� �BLM>���� ����-�(The Criminal Procedure Code, 1973) ��,)� ���)�
��.�!� #� ����� � ��.�! � G��$�� /01$� $ �� +<�D?� G+� ���-� ��,)� � B>��� � � ��>Z*�H �E���
��.�>����H�D?�/��&� ���>Z*�H� ��)�� ��.�!'<�#� ����� � ��.�!'<��.<�E���+� B.�!�$ ��?���7�
)�� � BLM>���� � ���-� ��,)� � g�h� ����� � ��.�!'<� � ��>Z*�H� /����H� )0�U� +<�D�� g�h� ����� � ��.�!'<
�o�
� ��>Z*�H$������ ���.�! ��(�����!2 �$ ��+<�D�G�(�+�+$��H& ���<R2������+<�D�g�h������
��.�!'<� � ��>Z*�H � +��� ����� $�%&� )�/���� � ����<S� ����� $ �� +<�D� G�(� g4h� ��)�� ��.�!'<
� ��>Z*�H$� �> �) $� ��-'������� +<�D�G�(���+���0���� E��#��/ �-� ���� �-#� ����<S
B��#<��+<�D���)����.�!'<�� ��>Z*�H$?�g�h�$��$���Q�B���k�+�G�(����X�> �����B��*�/���H����+
gB���)��Y��+ h� B��H� /���H���� ��>Z*�H �(Metropolitan Magistrates) +��� BLM>���� ������
��P/�6 � ����<S� � �� +<�D� G�(� B��*�/�����H��� � ��>Z*�H#� +�+$��H& � ����)��$� ��<R� � �-'�?
��7��)�� � BLM>���� � ���-���,)� �+�+$��H& � BLM>���� ������ ����� ����� �+�+$��H&� +<���Q� �����
��.�!'<� � ��>Z*�H� #� B��*�/���H��� � ��>Z*�H ��������+� BLM>���� � ����� � ���� ����� � +<?� B>��
BLM>���� �������� ���-���+�����-�������� ���.�!'<�� ��>Z*�H�(Chief Judicial Magistrate) G�(
B���)�Y'� ��� B����*�/���H����+ � BLM>���� �������� ���-��� +��� B��*�/���H��� � ��>Z*�H� (Chief
Metropolitan Magistrate)?
���I� � ����G��-��� �������=��� .� � � �IJ� ����� � �;� � �/� +�%&� �\?� .� �� ����� ��.�!$� G$��H
�/ ���� �)\��W����$ ����������G ��wx�k'��-~&���y�,��H�+��),����$��H& ���;���G�(��'�� �)���
��,.A��$�B I���H���-����������=�� ���;���?��-����������=���B��#<����#�BLM>���� j�G+� ��,+
�(����.d?�� �<�/3�<�Q��,YL��������Q�)���>> ��������Q�B>���>> ����������! ��������
B��#<��������� ������ �+<?�� �<�/3�<�Q������ ���.�!'<�� ��>Z*�H ��������Q����< ��>> ��������Q
B���)��Y�� ��>Z*�H ��������� BLM>���� � ����� �$�>� ���?� B��#<�������������V���� � �� �-Q
B�D��H� B�D��H������ � ����� �+<?�GI����'�� �������� � �< � �� [q��-~&������������/��$ �� ���?
�-���BLM>���� ���������B>���� ������ ���.�!'<�� ��>Z*�H�#��+ �B��*�/���H���� ��>Z*�H�+��
BLM>���� � ������� � ��-��� ����� � ��.�!'<� ��-$�&�?
.� �� �� �-� ��P/�6 � �>� � B$O'<� ����)��$� �*�+�, ���Q� ��V� �*�+�, ����G�(��� �� � �*�+�, ���
���D?� B$O'<� ����)��$� �*�+�, ��� � B$O'<� B�3� ����wx�����;��G�(���I�� B�3=���.� � � ���.@�
�> � ��)�� �?
��)����.�!�#������ ���.�! �/01$'$ 2 �$1��.� �'<�)(��-�� �����&����$��'��������+�#
G�� �/� �) $� �� L�B�����8!���+<��?������ ���.�! �G��$��B1$���)����.�!$�/01$�$ �
)/E������%,�d�B��#<��+�#�GEF�$�>�B����G!�<��?�� (������ ���.�! �Tk�-'����#�G��$�$
I�&�$ � ���.%�!��"�D?� ����� � ��.�!'<������{/ ��� ��<#���)�� ��.�!�#���+�� ��.�! �� L
��^_��"�D?���7��)�� �BLM>���� ����- ���- ��B>���� �#�B��*�/���H����+ ������ ���.�!'<�����<S
�o4
Tk�-'�.�������� ���.�!'<�� ��>Z*�H�#�B��*�/���H���� ��>Z*�H �+���� ��+<�D�G�(�G�� �+�+$��H&
�-'�������+<�D?���)����.�!'<�� ��>Z*�H �����<S�#�G��$�� �> �) $� ���<R2+���-&�� ��+<?
���J� ��;����� � �)��!"K��("� 3���L� ��� /0�?%� ���$M���;���� �?;N
g$h �-��� �������=��� .� � � �IJ� ����� � �;� � �(���(�� �<?
gIh �,YL ������������< �� �������� BLM>���� � ����� � ��P/�6� +<?
g!h ��� $� B>��<��i� �i� �+ ����D� �! � B��#<���� �������?
g�h $��$�����+ �BLM>���� ������ � ����� �>� �����D� ����� � ��.�!'<�� ��>Z*�H ���������B���)��Y� � ��>Z*�H � �������?
g�h ����� � ��.�!'<� � ��>Z*�H � ������� � ����)��$� ��<R2.��� � �� <�D� +�+$��H& � �> ) $� � �/ ?
g��h � B$O'<� ����)��$� �*�+�, ��� � ��-��� B�3� ����wx�$�$�������X�>� ���;�?
g�Dh ����)��$�������� � �< � �� [q����/��$ �� ���� +�+$��H&�),����$��H&?
g>h ����� ���.�!�#���)����.�! �/01$'$ 2���H�D�)(��-�� ���+��/��&��yH �BLM>���� ����-��,)� ?
geh $ � )(b�n� �� �- � ����� � +<� )�-� 2����������*�+�, ���?
g�h ��&������)�� ��.�!'<�� ��>Z*�H � ����� �)(b�n�#���)��)(b�n��`-,��F���)��)(b�nE���� ���D?
�+� �1;7"� ���("� ����$� ,-DOM���!"K�� �1N
g$h ��,��H� ����� ������� � ���� $ [�?
gIh ��,��H� B��#<���� ����� ������� � ���� $ [�?
g!h ��,��H� BLM>���� � ����� ������� � ���� $ [�?
g�h �*�+�, ��� � ��- �� ����� � ����$'� B��e��
g�h B$���� ��+�� ��� ����� � ��.�!�#� ��)�� ��.�! � /01$'$ 2� )�/@�� +<�D�
g��h ����� �������=�� � ����)��$� ��<R2� $ � B$���� )(;��
g�Dh ����� ������� � ����� $�� � B%�! ��� $'�
g>h ����� ������� � ����� $�� � ��<�!� $'.��� +<�
g�h ���-$� �o� ��$ � �'�� � ��^_=�� � �6 � $ [�?g$h ����� ������� � B��#<���� ����� ��<=��� )�/$&� ��I,�?
�o�
gIh ����� BLM>���� � ������� � �/ � �H'$�� ��I,�?
g!h �*�+�, ��� � ��- �� ������� �'��()� � $'� � �;�� .� �����D�
g�h $'��1&� ����� � ��.�!$� ��)�� ��.�!� B1$�/01$�$ �� %,�d%,d�
g�h B>��� >� ���������#� ����� � ��.�!'<� � ��>Z*�H � ������� � �/ � �H'$�� ��I,�?
�I� ���� JP�("� ����$� ��� �� ,-DOM���!"K����QN
g$h ����� �������=��� )�/$&� )(E/� �H'$�� ��I,�?
gIh �'��()������������� �*�+�, ��� ���- �� ����� �B%�� �;��.� �����D���� ��/ ���������$ [�?
g!h ����� � ��.�!� #� ��)�� ��.�! � /01$'$ 2� )�/$&� )�-� 2� ���$&��H� �/�;��$ �.� ��G)�/$&� $'� � �;�� ���D� ��� ��������� $ [�?
���R� � !"K�'���g�h g$h �-��� �������=��� .� � � �IJ� ����� � �;� � �(�?
gIh ���< �� >> ��������� BLM>���� � ����� � ��P/�6� +<?
g!h �i� �i� �+ ����D� �! � B��#<�����������?
g�h $��$���� �+ � BLM>���� � ����� � ����� � >� � ���D� B���)��Y� � ��>Z*�H � �������?
g�h ����� � ��.�!'<� � ��>Z*�H � ������� � ����)��$� ��<R.� � � �� +<�D� +�+$��H& � �/ ?
g��h B$O'<� ����)��$�������� � ��-��� B�3� ����wx�� ���;�?
g�Dh ����)��$�������� � �< � �� [q����/��$ �� ���� ),����$��H&?
g>h ����� � ��.�!� #� ��)�� ��.�! � /01$'$ 2� ��H�D� /��&��yH � BLM>���� � ���-���,)� ?
geh $ � )(b�n� �� �- � �'��()�� +<� )�-� 2� �*�+�, ���?
g�h ��&���� ��)�� ��.�!'<� � ��>Z*�H � `-,��F� ��)�� )(b�n�E���� ���D?
g�h g$h B>��� >> ���������#� B���)��Y� � ��>Z*�H � �������� +�� ��,��H� ����� �������?
gIh �,YL ���������#� B>��� >> ��������� +�� ��,��H� ����� B��#<�����������?
g!h ���< ��>�> ���������#������ ���.�!'<�� ��>Z*�H ���������+����,��H������BLM>���� ��������?
g�h )�-� 2������ ���.�!'<�������� ���+ �����)��$�������������*�+�, ��������� �B%�� �;�1�$� ��$� ��� �*�+�, ��� � ��- �� ����� ?
g�h ��7�� )�� � BLM>���� � ���-� ��� ����� � ��.�!� #� ��)���.�! � /01$'$ 2� ��H�D?
g��h ����� �������=�� � ����)��$� ��<R2.� � +�+$��H& � +��� � �?
�o5
g�Dh ������������ ������ $�� �B%�! ���+��g�h���� ��+���- �B$O��1��� �> �B$��#�) $��
/���%,d�1�$�������g�h��n��7���D �>� �� ��.�$�H����#$���� �$�>�%,d�1�$��?
g>h ����� ������� � ����� $�� � ��<�!� $ �� �> /��� +�+$��H& � / ���&� ��<?
���S� �TU�Vg�h Durga Das Basu : Introduction to the Constitution of India (1999).
g�h M. V. Pylee : Constitutional Government in India (1965).
g�h Dhirendranath Sen : From Raj to Swaraj (1954).
g4h Amreshwar Avasthi
and Shriram
Maheswari : Public Administration (Latest edition).
g�h M. C. Jain - Kagzi : The Constitution of India, 2 Vols. (1988).