13
ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ ТООЦОХ ЗАРЧИМ Б.ТӨМӨР Зах Зээл, Үнэ Тарифийн Албаны Ахлах Мэргэжилтэн

ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

  • Upload
    others

  • View
    30

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ ТООЦОХ ЗАРЧИМ

Б.ТӨМӨРЗах Зээл, Үнэ Тарифийн Албаны

Ахлах Мэргэжилтэн

Page 2: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

АГУУЛГА

1. ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ ТООЦОХ ҮНДЭСЛЭЛ

2.ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ ТОГТООХ АРГАЧЛАЛ

3. ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТГИЙН ТУХАЙ

4. ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ӨРТГИЙН БҮТЭЦ

5. ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ТАРИФ ТООЦОХ ЗАРЧИМ

www.crc.gov.mn Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

Page 3: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

Харилцаа холбооны үйлчилгээнийтариф тогтоох аргачлалыг батлах,зах зээлд давамгайлж буйүйлчилгээний тарифыг хянах

Зохицуулах хороо үйлчилгээнийтариф тогтоох саналыг харгалзанхянан үзэж санал дүгнэлт гаргах

Харилцаа холбооны тухай Монгол улсын хуулийн 9.1.5 заалт

Шуудангийн тухай Монгол улсын хуулийн 18 дугаар зүйл

ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ЗОХИЦУУЛАХ ХОРОО НЬ:

www.crc.gov.mn Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

Page 4: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

ЗОХИЦУУЛАХ ХОРООНООС

1. 2003 онд “Харилцаа холбооны үйлчилгээний үнэ тариф тогтоохаргачлал”

2. 2007 онд шуудан холбооны үйлчилгээний үнийг хянах тооцооныаргачлал

Уг аргачлалуудыг ОУЦХБ-аас гаргасан зөвлөмж, Дэлхийн банк болонДетекон компаниас зохицуулах байгууллагадхэрэгжүүлсэн төслөөр хийгдсэн үйлчилгээний өртөгтооцох загвар, үнэ тариф тогтоох аргачлалын талаарөгсөн зөвлөмжүүд,ДШХ-ны 1999 оны 22-р их хурлаас гаргасан зөвлөмжидүндэслэн боловсруулан гаргасан.

www.crc.gov.mn Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

Page 5: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

www.crc.gov.mn

Тариф тогтоох аргачлалууд:

Өртөгт үндэслэн тогтоох

Өртөг, хөрөнгө оруулалтын өгөөжийнтүвшинд үндэслэх зарчим

Үнийн хязгаар тогтоох зарчим

Үнийн харьцуулалт хийх зарчим

Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

Page 6: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

www.crc.gov.mn Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

ТАРИФ

ашигӨртөг, зардал

Page 7: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

www.crc.gov.mn

Үйлчилгээний тариф нь тухайн үйлчилгээг явуулахтай холбогдонгарах зардал,тухайн үйлчилгээнд оруулсан хөрөнгө оруулалтыгтодорхой хугацааны дараа бүрэн нөхөж, дахин хөрөнгө оруулалтхийх хөрөнгийн эх үүсвэрийг тодорхой хугацаанд бүрдүүлэххэмжээний ашгийг шингээсэн байна.

Шуудангийн үйлчилгээний өртөг нь :

1. Хүргэлтийн2. Сүлжээний өртгөөс бүрдэнэ.

Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

Page 8: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

www.crc.gov.mn

1. Хүргэлтийн өртөгт шатахууны зардал, цалин хөлснийзардлуудыг тооцно.

2. Сүлжээний өртөгт солилцохын зардал, тээврийн зардал /агаарын болон төмөр зам, автотээвэр гэх мэт /, ашиглалтынзардлуудыг тооцдог.

Өртгийг тооцохдоо тухайн хугацааны / жил, улирал, сар /үйлчилгээнд ноогдох нийт зардлыг үйлчилгээний тоо хэмжээндхарьцуулж гаргана.

Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

Page 9: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

Олон улсын практикт үйлчилгээний өртөгт үндэслэн тариф тогтоох аргачлалыг өргөн хэрэглэдэг.

Энэ арга нь харилцаа холбооны үйлчилгээ эрхлэгчид болон шуудангийн үйлчилгээ эрхлэгчдийн хувьд тарифаа тогтоохдоо ашиглахад хамгийн тохиромжтой гэж үздэг.

Шуудан холбооны үйлчилгээ нь дараах онцлогтой. Үүнд:

Шуудангийн илгээмжийг дамжуулснаар үйл ажиллагааны эцсийн үр дүн буюу бүтээгдэхүүн бий болдог

Үйлдвэрлэлийн үйл явц нь хэрэглээ,илгээмжийг дамжуулах цаг хугацаатай салшгүй холбоотой

www.crc.gov.mn Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

Page 10: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

www.crc.gov.mn

Шуудангийн илгээмж буюу бүтээгдэхүүн нь илгээгчээс хүлээнавагч хүртэл хүртэлх орон зайд явагддаг

Шуудангийн илгээмж нь явуулагчаас хүлээн авагч хүртэл олоншат дамжлагыг хамардаг учир үйлчилгээний өртгийг тооцоходнарийвчилсан тооцоо хийх шаардлагатай.

Үйлдвэрлэл нь олон шат дамжлага буюу бусад шуудангийнүйлчлэгчдээр дамжиж байгаа боловч үйлчилгээний төлбөр ньдамжлагын эхний шатанд бүрэн хийгддэг онцлогтой.

Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014

Page 11: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014www.crc.gov.mn

Үйлчилгээний өртгийг тооцоолохдоо өмнөх үеийн тайлан тэнцэл болон тухайн байгууллагын мэдээллийн сан, түүнд хийсэн боловсруулалт судалгааны үр дүнг ашиглана.

Тарифаа үндэслэлтэй тооцохын тулд үндсэн үйлчилгээний нийт солилцоо,дундаж таксыг үйлчилгээний төрөл тус бүрээр, жингийн ангилалаар тооцох шаардлагатай.

Үйлчилгээний өртгөө үйлчилгээ тус бүрээр тодорхойлсоны үндсэн дээр тарифаа тогтоох бөгөөд нэгж тарифт шингээх ашгийн хэмжээг тооцох шаардлагатай болно.Тарифт шингээх ашгийн хэмжээ нь дараах томъёололоор илэрхийлэгдэнэ.1+R /100Энд: R –ашигт ажиллагааны түвшин

Page 12: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014www.crc.gov.mn

Үйлчилгээний тарифыг тогтоохдоо дараах үндсэн зарчмуудыг баримтлах шаардлагатай. Үүнд:

Өртгөөсөө хэт дээгүүр буюу доогуур тогтоохоос аль болох зайлсхийх

Үйлчилгээний төрөл, жингийн хуваарь бүрт тохирсон нэгдсэн тариф тогтоох

Тодорхой хугацааны хувьд тогтвортой байх

Хэрэглэгчдийг ялгаварлахгүй нэгдсэн ойлгомжтой байх

Page 13: ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮНЭ, ӨРТӨГ …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-tariff urtug shuudan.pdfангилалаар тооцох шаардлагатай

Шуудангийн салбарын хөгжилийн ирээдүй- зохицуулалт 2014www.crc.gov.mn

АНХААРЛАА ХАНДУУЛСАНД БАЯРЛАЛАА .