PRECISE. PROVEN. PERFORMANCE.

МОНГОЛ УЛСЫН 7 ДУГААР НЭГТГЭЛ

ТАЙЛАН– 2012

www.moorestephens.com

Монголын ОҮИТБС-ын ажлын албаКомпаниудын сургалт

2014.03.20

Тайлангийн хураангуй

• 2012 оны нэгтгэлийн ажилд 200 уул уурхайн компаниудыг сонгосон.

• Нэгтгэлийн ажилд хамрагдсан компаниудаас Доншен Петролиум ХХК нь 2012 оны ОҮИТБС-ын тайлангаа ирүүлээгүй.

• Дараах 7 компаниас дэлгэрэнгүй мэдээлэл авч чадаагүй.

• Зөвхөн ганцхан компани буюу Резевоир Монголиа ХХК нь хөндлөнгийн бие даасан аудитороор тайлангаа баталгаажуулсан.

2

No. Компани No. Компани

54 Дархан борхужир ХХК 98 НАБД ХХК

82 Мандал-Алт ай групп ХХК 99 Нарант уул т рейд ХХК

87 Монгол алт ай ресорсез ХХК 114 Пет рочайна дачин т амсаг ХХК

90 Монголболгаргео ХХК

Тайлангийн хураангуй

• Төрийн байгууллагуудын тайланг ТЕГ-аас цуглуулан авч нэгтгэн тайлагнасан. Бидэнд тухайн жилд холбогдох уул уурхайн компаниудаас хүлээн авсан хамаарах нийт дүнг Excel програмын ажлын хуудсан дээр өгсөн.

• Нийт 47 төлбөрийн урсгал буюу төрлийг үндсэн төлбөр гэсэн ангилалд багтаан энэхүү тайланд нэгтгэн оруулсан. Бусад 23 төрлийг “сайн дурын” хэмээх ангилалд хамааруулан энэхүү тайланд зөвхөн нэг талын мэдээллийг үндэслэн тохируулга хийн тусгасан.

3

• Аудитын нэгтгэлд хамрагдсан 200 компаний 7 нь уул уурхайн салбарт үйл ажиллагаа явуулдаггүй, зөвхөн тусгай зөвшөөрөл эзэмшдэг байна. Эдгээр компаниудын төлсөн татвар, төлбөр, хураамжийн зөвхөн уул уурхайн салбарын үйл ажиллагаатай холбоотой төлсөн татвар, төлбөр, хураамж дээр тохируулга хийгдсэн.

No. Компани Үйл ажиллагааны чиглэл

26 Билгүүнт рейд Барилга

30 Бридж Конст ракшн ХХК Барилга, гадаад худалдаа

81 Макс Импекс ХХК Худалдаа

107 Орчлон конст ракшн ХХК Барилга

130 Таван т олгой т ранс ХХК Тээвэр

150 Хера Инвест мент Худалдаа, хөрөнгө оруулалт

199 ЭСТО ХХК Барилга

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

Анхны нэгтгэлийн зөрүү

Эцсийн зөрүү

Нийт тохируулга

4

Company Govt Difference Company Govt Difference Company Govt DifferenceTotal 1,651,425,548 1,501,051,338 150,374,210 (57,310,907) 92,702,337 (150,013,244) 1,594,114,641 1,593,753,675 360,966

Templates originally lodged Adjustments Final amounts

Компаниуд(мянган төгрөг)

Засгийн газар(мянган төгрөг)

Зөрүү(мянган төгрөг)

%

Нийт тайлагнасан үндсэн төлбөрүүд 1,651,425,548 1,501,051,338 150,374,210 10%

Компаниуд(мянган төгрөг)

Засгийн газар(мянган төгрөг)

Зөрүү(мянган төгрөг)

%

Нийт тайлагнасан үндсэн төлбөрүүд 1,594,114,641 1,593,753,675 360,966 0.02%

КомпаниЗасгийн

газарЗөрүү Компани

Засгийн газар

Зөрүү КомпаниЗасгийн

газарЗөрүү

Нийт 1,651,425,548 1,501,051,338 150,374,210 (57,310,907) 92,702,337 (150,013,244) 1,594,114,641 1,593,753,675 360,966

Анхны дүн Тохируулага Шийдэгдээгүй үлдсэн зөрүү

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

5

Компанийн тайланд хийсэн тохируулга

Компанийн тохируулгын төрөлДүн

(Мянган төгрөг)

Төлсөн боловч т айлагнаагүй т ат вар 60,771,489

Тайлант хугацаанд хамаарахгүй т ат вар (533,068)Нэгт гэлийн ажлын хүрээнд хамаарахгүй т өлсөн т ат вар (52,416,170)Буруу дүнгээр т айлагнасан т ат вар 436,400Тайлагнасан боловч т өлөөгүй т ат вар (45,716,116)Засгийн газрын өөр байгууллагад т өлсөн т ат вар - Төлсөн т ат вараа буруу ангилсан (17,843,295)Өөр газраас т өлөгдсөн, бусдын өмнөөс т өлсөн т ат вар (2,014,899)Ханшийн зөрүү 4,752

Нийт тохируулгын дүн (57,310,907)

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

6

Засгийн газрын тайланд хийсэн тохируулга

Засгийн газрын тохируулгын төрөлДүн

(Мянган төгрөг)

Тат вар хүлээн авсан боловч т айлагнаагүй 208,366,367

Тайлант хугацаанд хамаарахгүй т ат вар хүлээн авсан (89,459)Нэгт гэлийн ажлын хүрээнд хамаарахгүй т ат вар хүлээн авсан (10,995,171)Хүлээн авсан т ат варын дүнг буруу т айлагнасан (20,748,477)Тайлагнасан боловч хүлээн аваагүй т ат вар (1,515,324)Хүлээн авсан т ат вараа буруу ангилсан 1,039Өөр газраас т өлөгдсөн& бусдын өмнөөс т өлсөн т ат варыг хүлээн авсан (82,317,608)Ханшийн зөрүү 970

Нийт тохируулгын дүн 92,702,337

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

7

Шийдэгдээгүй үлдсэн зөрүүний нэгтгэл дүн

Дүн (Мянган төгрөг)

(633,174)

(631)

913,750

6,484

(1,869,410)

2,191,237

(248,146)

1,340

(484)

360,966

Мат ериаллаг бус дүн <MNT 100K

Нийт дүн

Компани дэлгэрэнгүй мэдээлэл өгөөгүй

Засгийн газар дэлгэрэнгүй мэдээлэл өгөөгүй

Компани т өлсөн т ат вараа т айлагнаагүй

Засгийн газар хүлээн авсан т ат вараа т айлагнаагүй

Дэлгэрэнгүй мэдээлэл ирсэн боловч ашиглах боломжгүй, ойлгомжгүй

Ханшийн зөрүү

Компани т айлан мэдээ ирүүлээгүй

Засгийн газраас ирсэн баримт нь т айлант ай т охирохгүй

Хамгийн их зөрүүтэй компаниуд

№ Компани нэр Компаниуд(мянган төгрөг)

Засгийн газар(мянган төгрөг)

Зөрүү(мянган төгрөг)

114 Петрочайна дачин тамсаг ХХК 105,656,807 104,864,082 792,725

7 Алтайн хүдэрХХК 22,754,141 22,428,073 326,068

54 Дархан борхужир ХХК 281,398 82,012 199,386

29 Бороогоулд ХХК 33,669,722 33,478,789 190,933

51 Голден сий петролиум ХХК 1,309,534 1,194,612 114,922

91 Монголросцветмет ХХК 12,108,432 12,047,525 60,907

93 Монголын Алт МАК ХХК 86,161,824 86,103,290 58,534

18 Баялаг-Орд ХХК 213,455 158,512 54,943

104 Олон овоот гоулд ХХК 4,198,883 4,144,830 54,053

88 Монгол Газар ХХК 480,411 428,507 51,904

110 Оюу толгой ХХК 201,967,916 201,918,246 49,670

66 ЖөнЮанХХК 286,900 243,478 43,422

90 Монголболгаргео ХХК 403,131 359,975 43,156

159 Цайртминерал ХХК 25,342,018 25,305,957 36,061

37 Бэрх ресорсиз ХХК 344,176 309,059 35,117

196 Эрдэнэт үйлдвэрХХК 519,761,765 519,726,775 34,990

23 Би Ди Би Эл ХХК 154,430 124,648 29,782

102 Одод Гоулд ХХК 659,919 634,558 25,361

94 Мондулаан трейд ХХК 4,496,303 4,472,341 23,962

2 АГМ майнинг ХХК 259,972 307,972 (48,000)

20 Баян-Айраг Эксплорэйшн ХХК 2,375,038 2,475,423 (100,385)

124 Си өүэйэлХХК 3,621,183 4,135,774 (514,591)

131 Тавантолгой ХК 57,922,095 58,485,547 (563,452)

58 Доншен Петролиум ХХК - 633,174 (633,174)

Бусад 509,685,188 509,690,516 (5,328)

  Нийт Үндсэн төлбөр 1,594,114,641 1,593,753,675 360,966

Зөрүүний тайлбар ирүүлсэн тухай

• Туслан гүйцэтгэгчээр гүйцэтгүүлсэн төлбөртэй холбоотой

• Бэлэн болон бэлэн бусаар төлсөн төлбөрийн дүнг нэгтгээгүйтэй холбоотой

• НӨАТ, ГТ, ГҮХ-тай холбоотой

• Мөнгөн бус хандив, дэмжлэгтэй холбоотой

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

10

Компанийн төлсөн дүн ЗГ-ын хүлээн авсан дүн

1,594,114,641 мян.төг 1,593,753,675 мян.төг

Дээрх компанийн төлсөн дүн нь улсын төсвийн урсгал орлогын 33%-ийг бүрдүүлсэн байна.

Нийт төлбөрийн 93% нь улсын төсөвт, 6% нь орон нутгийн төсөвт, 1% нь төр засгийн байгууллагуудад хандив, дэмжлэг хэлбэрээр төвлөрүүлсэн байна.

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

Нэгтгэлд хамрагдсан нөлөө бүхий уул уурхайн компаниудын төлсөн төлбөрүүд

11

Компанийн нэр

ЗГ-ын хүлээн авсан дүн (мянган төгрөг)

Хувь

Эрдэнэт үйлдвэр ХХК 519,726,775 32.61%

Оюу т олгой ХХК 201,918,246 12.67%Энержиресурс ХХК 111,928,313 7.02%Пет рочайна дачин т амсаг ХХК 104,864,082 6.58%Монголын Алт МАК ХХК 86,103,290 5.40%Эрдэнэс МГЛ ХХК 80,142,183 5.03%Тавант олгой ХК 58,485,547 3.67%Эрдэнэс Таван т олгой ХК 41,392,755 2.60%Болдт өмөр Ерөө гол ХХК 37,908,463 2.38%Саусгоби сэндс ХХК 37,715,532 2.37%Other 313,568,489 19.67%

Нийт дүн 1,593,753,675 100%

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

Нэгтгэлд хамрагдсан нөлөө бүхий уул уурхайн компаниудын төлсөн төлбөрүүд

12

Компанийн нэр

ЗГ-ын хүлээн авсан дүн (мянган төгрөг)

Хувь

Эрдэнэт үйлдвэр ХХК 519,726,775 32.61%

Оюу т олгой ХХК 201,918,246 12.67%Энержиресурс ХХК 111,928,313 7.02%Пет рочайна дачин т амсаг ХХК 104,864,082 6.58%Монголын Алт МАК ХХК 86,103,290 5.40%Эрдэнэс МГЛ ХХК 80,142,183 5.03%Тавант олгой ХК 58,485,547 3.67%Эрдэнэс Таван т олгой ХК 41,392,755 2.60%Болдт өмөр Ерөө гол ХХК 37,908,463 2.38%Саусгоби сэндс ХХК 37,715,532 2.37%Other 313,568,489 19.67%

Нийт дүн 1,593,753,675 100%

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

Нэгтгэлд хамрагдсан төлбөрүүд татварын төрлөөр

13

Үзүүлэлт

ЗГ-ын хүлээн авсан дүн (мянган төгрөг)

Хувь

Ашигт малт малын нөөц ашигласны т өлбөр болон нэмэлт т өлбөр

510,410,648 32.03%

Нэмэгдсэн өрт гийн албан т ат вар 219,179,003 13.75%Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан т ат вар 192,321,230 12.07%Төрийн өмчийн ногдол ашиг 114,621,665 7.19%Аж ахуйн нэгжээс т өлсөн ажиллагчдын нийгмийн болон эрүүл мэндийн даат галын шимт гэл

102,316,584 6.42%

Бүт ээгдэхүүн хуваах гэрээний дагуу Засгийн газарт ногдох газрын т осны орлого

100,885,111 6.33%

Засгийн газрын хүлээн авсан урьдчилгаа т өлбөрүүд

80,000,000 5.02%

Others 274,019,434 17.19%

Нийт дүн 1,593,753,675 100%

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

Орон нутагт төлөгдсөн төлбөрүүд

14

Хүлээн авагч

Компанийн төлсөн дүн

(мянган төгрөг)

Төлбөрийн

эзлэх хувь

Өмнөговь аймаг

49,485,603 53%

ТЕГ 13,913,195 15%

Орхон аймаг 10,475,050 11%

Булган аймаг6,873,300 7%

ХХҮХ 3,338,929 4%

БОНХЯ 1,731,933 2%

Бусад7,023,093 8%

Нийт 92,841,103 100%

Өмнөговь аймаг53%

ТЕГ15%

Орхон аймаг11%

Булган аймаг7%

ХХҮХ4%

БОНХЯ2%

Бусад8%

Нэгтгэл тайлангийн үр дүн

Хандив дэмжлэг хүлээн авагчаар

15

Хүлээн авагч

Компанийн төлсөн дүн

(мянган төгрөг)

Төлбөрийн

эзлэх хувь

Эрүүл мэндийн яам 5,696,028 39%

Өмнөговь аймаг 3,863,259 27%

Ховд аймаг 1,133,052 8%

Сэлэнгэ аймаг 1,125,784 8%

Бусад 2,700,753 18%

Нийт 14,518,876 100%

Эрүүл мэндийн яам39%

Өмнөговь аймаг27%

Ховд аймаг8%

Сэлэнгэ аймаг8%

Бусад19%

Тулгарсан асуудлууд

Аудитын нэгтгэлийн цаг хугацаа

ОҮИТБС-ын мэдээллийн сан дутмаг

Татвар төлөгчийн нэгдсэн дугаар байхгүй

Тайлангийн маягттай цуг тайлангийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл өгдөггүй

Зарим оролцогч талууд ОҮИТБС-ын зарчмуудын талаарх ойлголт жигд биш, хэрэгжүүлэх хүсэл эрмэлзэл бага

16

Үр дүн

Нэгтгэлийн ажлын өмнө нь хамрах хүрээ тогтоох судалгаа хийгддэггүйЗарим оролцогч талууд тайлангийн маягтыг хангалттай түвшинд бэлтгэн гаргадаггүйМонгол Улсад төлбөр тооцооны төвлөрсөн систем дутагдалтай байна.Тайлангууд нь аудитаар баталгаажуулаагүй байна.ОҮИТБС-ын сайтны Мэдээлэл, харилцаа холбоог сайжруулахАжлын албаны чадавхыг бэхжүүлэх

Урьд жилүүдийн нэгтгэлээс өгсөн зөвлөмжүүдийн хэрэгжилт дутмаг

17