13
44 Âèùà øêîëà. — 2009. — ¹ 3 ²íñòðóìåíòîì çàáåçïå÷åííÿ ïîð³âíÿííîñò³ òà ïðîçîðîñò³ îñâ³òí³õ ñèñòåì ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í åêñïåðòè ì³æíàðîäíèõ ³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â â îñâ³ò³ ââàæàþòü íàö³îíàëüí³ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é (National Framework for Qualification), ñôîðìóëüîâàí³ ó òåðì³íàõ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ. Íàïðèêëàä, ϳòåð Ãðóò³íãñ (Peter Grootings), ñï³âðîá³òíèê ªâðîïåéñüêîãî ôîíäó îñâ³òè (ªÔÎ), ï³äêðåñëþº, ùî ç ïîçèö³é ºâðîïåéñüêî¿ ïîë³òèêè äîáðîñóñ³äñòâà ñòèìóëþâàííÿ îáãîâîðåíü öüîãî ïèòàííÿ ó êðà¿íàõ-ñóñ³äàõ º ëîã³÷íèì ðîç- øèðåííÿì ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó 1 . Ó Ëîíäîíñüêîìó êîìþí³êå ì³í³ñòðè îñâ³òè êðà¿í — ó÷àñíèöü Áîëîíñü- êîãî ïðîöåñó ï³äòâåðäèëè íåçì³íí³ñòü êóðñó íà ïîâíîìàñøòàáíó ðåàë³çàö³þ äî 2010 ðîêó íàö³îíàëüíèõ ðàìîê êâàë³ô³êàö³é (ÍÐÊ), ðîçðîáëåíèõ íà îñíîâ³ Âñåîñÿæíî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é äëÿ ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè 2 . Ââàæàºìî àêòóàëüíèì ïðîàíàë³çóâàòè ñòàí ðåàë³çàö³¿ â Óêðà¿í³ òà- êî¿ ÍÐÊ, áî íà V M³í³ñòåðñüê³é êîíôåðåíö³¿ (Ëîíäîí, 2007) ïðîãðåñ íàøî¿ êðà¿íè ó âèêîíàíí³ öüîãî çàâäàííÿ îö³íåíî âñüîãî äâîìà áàëàìè çà ï’ÿòèáàëüíîþ øêàëîþ 3 , à ó Íàö³îíàëüíîìó çâ³ò³, ï³äãîòîâëåíîìó äî VI ̳- 1 Coles M. A Review of International and National Developments in the Use of Qualifications Frameworks / ETF Project Number WP06-42-05 : Work Programme 2006 [Electronic resource]. — Mode of access: www.etf.europa.eu/. 2 Íà øëÿõó äî ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè: â³äïîâ³ä³ íà âèêëèêè ãëîáàë³çàö³¿ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Êîìþí³êå Êîíôåðåíö³¿ ̳í³ñòð³â ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í, â³äïîâ³äàëü- íèõ çà ñôåðó âèùî¿ îñâ³òè. Ëîíäîí, 16—19 òðàâíÿ 2007 ðîêó. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon. gov.ua. 3 Äîñÿãíåííÿ â ñèñòåì³ âèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè, ïî÷èíàþ÷è ç Áåðãåíà (2007) [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua/. ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÀ ÐÀÌÊÀ ÊÂÀ˲ԲÊÀÖ²É Ó ÊÎÍÒÅÊÑÒ² ªÂÐÎÏÅÉÑÜÊÈÕ ÏÅÐÅÒÂÎÐÅÍÜ ÎѲÒÍÜÎÃÎ ÏÐÎÑÒÎÐÓ Îëåêñàíäð Ãîëóáåíêî Ðåêòîð Ñõ³äíîóêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëü- íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Âîëîäèìèðà Äàëÿ, äîêòîð òåõí³÷íèõ íàóê, ïðî- ôåñîð, ÷ëåí-êîðåñïîíäåíò ÀÏÍ Óêðà- ¿íè, ì. Ëóãàíñüê Òåòÿíà Ìîðîçîâà Äîêòîðàíò êàôåäðè ïåäàãîã³êè Ñõ³äíîóêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Âîëîäèìèðà Äàëÿ, êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê, äî- öåíò, ì. Ëóãàíñüê ÓÄÊ 378.001.38

Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Стаття ректора

Citation preview

Page 1: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

44Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

²íñòðóìåíòîì çàáåçïå÷åííÿ ïîð³âíÿííîñò³ òà ïðîçîðîñò³ îñâ³òí³õ ñèñòåì ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í åêñïåðòè ì³æíàðîäíèõ ³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â â îñâ³ò³ ââàæàþòü íàö³îíàëüí³ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é (National Framework for Qualification), ñôîðìóëüîâàí³ ó òåðì³íàõ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ. Íàïðèêëàä, ϳòåð Ãðóò³íãñ (Peter Grootings), ñï³âðîá³òíèê ªâðîïåéñüêîãî ôîíäó îñâ³òè (ªÔÎ), ï³äêðåñëþº, ùî ç ïîçèö³é ºâðîïåéñüêî¿ ïîë³òèêè äîáðîñóñ³äñòâà ñòèìóëþâàííÿ îáãîâîðåíü öüîãî ïèòàííÿ ó êðà¿íàõ-ñóñ³äàõ º ëîã³÷íèì ðîç-øèðåííÿì ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó1.

Ó Ëîíäîíñüêîìó êîìþí³êå ì³í³ñòðè îñâ³òè êðà¿í — ó÷àñíèöü Áîëîíñü-êîãî ïðîöåñó ï³äòâåðäèëè íåçì³íí³ñòü êóðñó íà ïîâíîìàñøòàáíó ðåàë³çàö³þ äî 2010 ðîêó íàö³îíàëüíèõ ðàìîê êâàë³ô³êàö³é (ÍÐÊ), ðîçðîáëåíèõ íà îñíîâ³ Âñåîñÿæíî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é äëÿ ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè2. Ââàæàºìî àêòóàëüíèì ïðîàíàë³çóâàòè ñòàí ðåàë³çàö³¿ â Óêðà¿í³ òà-êî¿ ÍÐÊ, áî íà V M³í³ñòåðñüê³é êîíôåðåíö³¿ (Ëîíäîí, 2007) ïðîãðåñ íàøî¿ êðà¿íè ó âèêîíàíí³ öüîãî çàâäàííÿ îö³íåíî âñüîãî äâîìà áàëàìè çà ï’ÿòèáàëüíîþ øêàëîþ3, à ó Íàö³îíàëüíîìó çâ³ò³, ï³äãîòîâëåíîìó äî VI ̳-

1 Coles M. A Review of International and National Developments in the Use of Qualifications Frameworks / ETF Project Number WP06-42-05 : Work Programme 2006 [Electronic resource]. — Mode of access: www.etf.europa.eu/.

2 Íà øëÿõó äî ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè: â³äïîâ³ä³ íà âèêëèêè ãëîáàë³çàö³¿ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Êîìþí³êå Êîíôåðåíö³¿ ̳í³ñòð³â ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í, â³äïîâ³äàëü-íèõ çà ñôåðó âèùî¿ îñâ³òè. Ëîíäîí, 16—19 òðàâíÿ 2007 ðîêó. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua.

3 Äîñÿãíåííÿ â ñèñòåì³ âèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè, ïî÷èíàþ÷è ç Áåðãåíà (2007) [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua/.

ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÀ

ÐÀÌÊÀ ÊÂÀ˲ԲÊÀÖ²É

Ó ÊÎÍÒÅÊÑÒ²

ªÂÐÎÏÅÉÑÜÊÈÕ

ÏÅÐÅÒÂÎÐÅÍÜ ÎѲÒÍÜÎÃÎ

ÏÐÎÑÒÎÐÓ

Îëåêñàíäð Ãîëóáåíêî

Ðåêòîð Ñõ³äíîóêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëü-íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Âîëîäèìèðà Äàëÿ, äîêòîð òåõí³÷íèõ íàóê, ïðî-ôåñîð, ÷ëåí-êîðåñïîíäåíò ÀÏÍ Óêðà-¿íè, ì. Ëó ãàíñüê

Òåòÿíà Ìîðîçîâà

Äîêòîðàíò êàôåäðè ïåäàãîã³êè Ñõ³äíîóêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Âîëîäèìèðà Äàëÿ, êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê, äî-öåíò, ì. Ëóãàíñüê

ÓÄÊ 378.001.38

Page 2: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

45

Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Íàö³îíàëüíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é ó êîíòåêñò³ ºâðîïåéñüêèõ ïåðåòâîðåíü îñâ³òíüîãî ïðîñòîðó

í³ñòåðñüêî¿ êîíôåðåíö³¿ (Ëüîâåí/Ëüîâåí-ëÿ-Íüîâ, 2009)4, ó ÷àñòèí³ ñòî-ñîâíî ðåàë³çàö³¿ ÍÐÊ ïåðåâàæàþòü â³äïîâ³ä³ “No”5.

Îñê³ëüêè çàâäàííÿ ðîçðîáêè ÍÐÊ ó òåðì³íàõ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ º ïîð³âíÿíî íîâèì äëÿ â³ò÷èçíÿíî¿ íàóêè ³ ïðàêòèêè, º ñåíñ óòî÷íèòè ñìèñë îñíîâíèõ òåðì³í³â ³ ç’ÿñóâàòè ïåðåâàãè âïðîâàäæåííÿ òàêî¿ ðàìêè â îñâ³òíþ ïðàêòèêó.

Åêñïåðòè ªÔÎ âèçíà÷àþòü êâàë³ô³êàö³þ ÿê ï³äòâåðäæåíó óïîâíîâàæå-íèì îðãàíîì íàÿâí³ñòü ó ëþäèíè çíàíü, óì³íü ³ øèðîêèõ êîìïåòåíö³é â³ä-ïîâ³äíî äî ïðèéíÿòèõ ñòàíäàðò³â6.

Ñòðóêòóðè ³ ïðîöåñè, ùî ñïðèÿþòü ïðèñâîºííþ êâàë³ô³êàö³é, óòâîðþþòü ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é. ¯¿ åëåìåíòàìè º: ðàìêà êâàë³ô³êàö³é, ïðîôåñ³éí³ é îñâ³òí³ ñòàíäàðòè, êðèòå𳿠òà ïîðÿäîê îö³íþâàííÿ, óïîâíîâàæåí³ îðãàíè, ñõåìà ô³íàíñóâàííÿ òà áóäü-ÿê³ ³íñòèòóö³îíàëüí³ ³íôðàñòðóêòóðè, õàðàêòåð-í³ äëÿ êîíêðåòíî¿ êðà¿íè òà ¿¿ êóëüòóðíîãî êîíòåêñòó.

Ðàìêà êâàë³ô³êàö³é — öå ³íñòðóìåíò êëàñèô³êàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ êâàë³ô³-êàö³é, ïîäàíèõ ó âèãëÿä³ ïåðåë³ê³â äåñêðèïòîð³â — óçàãàëüíåíèõ îïèñ³â ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ, ùî ì³ñòÿòü ÷³òêî ñôîðìóëüîâàí³ êðèòå𳿠(“òî÷êè â³ä-ë³êó”) ïðèíàëåæíîñò³ äî êâàë³ô³êàö³é7.

Âàæëèâî çàçíà÷èòè, ùî ñêëàäîâèìè áëîêàìè áîëîíñüêîãî ïàêåòà îñâ³ò-í³õ ðåôîðì º ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ. Îòæå, ëîã³÷íî, ùî ñàìå âîíè º îçíàêîþ êëàñèô³êàö³¿ êâàë³ô³êàö³é.

Çâ³ñíî, âñ³ îñâ³òí³ ñèñòåìè ìàþòü ðàìêè êâàë³ô³êàö³é — ó ïðîòèëåæíî-ìó âèïàäêó íå áóëî á ìîæëèâîñò³ ñåðòèô³êóâàòè äîñÿãíåííÿ ñòóäåíò³â. Àëå, íà äóìêó åêñïåðò³â Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó, á³ëüø³ñòü ³ñíóþ÷èõ ÍÐÊ õàðàê-òåðèçóþòüñÿ â òåðì³íàõ ïðîöåäóð ³ ôîðìàëüíèõ âèìîã, à íå ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ.

Íà äóìêó Ìàéêà Êîóëçà (Mike Coles), ì³æíàðîäíîãî åêñïåðòà ç ïèòàíü êâàë³ô³êàö³éíèõ ðàìîê, âèêîðèñòàííÿ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ ÿê îñíîâè äëÿ îïèñó êâàë³ô³êàö³é ñïðèÿº:

— ôîðìóëþâàííþ âè÷åðïíîãî íàáîðó òâåðäæåíü ñòîñîâíî òîãî, ÷îãî äîñÿãíå òîé, õòî íàâ÷àºòüñÿ, ï³ñëÿ óñï³øíîãî çàâåðøåííÿ íàâ÷àííÿ;

— ï³äâèùåííþ ïðîçîðîñò³ ³ ïîð³âíÿííîñò³ ñòàíäàðò³â ÿê óñåðåäèí³, òàê ³ ì³æ êâàë³ô³êàö³ÿìè;

— çàáåçïå÷åííþ ºäèíîãî ôîðìàòó äëÿ ð³çíèõ ôîðì íàâ÷àííÿ òà âñòà-íîâëåííþ âçàºìîçâ’ÿçêó ì³æ ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîþ ³ âèùîþ îñâ³òîþ;

— ðîçðîáö³ íàâ÷àëüíèõ ïðîãðàì ÷åðåç âèÿâëåííÿ ïîâòîðåíü ó ð³çíèõ ìîäóëÿõ, ïðîãðàìàõ, êâàë³ô³êàö³ÿõ;

4 Ukraine’s National Report on the Implementation of the Bologna Process (09.12.2008) [Electronic resource]. — Mode of access: www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/links/Ukraine.htm.

5 Ç äåâ’ÿòè ïèòàíü ùîäî íàö³îíàëüíî¿ ñòðóêòóðè êâàë³ô³êàö³é äâà ïèòàííÿ âçàãàë³ çàëèøèëî-ñÿ áåç â³äïîâ³ä³, íà ï’ÿòü ïèòàíü äàíà â³äïîâ³äü — “No”, ³ ò³ëüêè íà äâà — “Yes”.

6 Coles M. A Review of International and National Developments in the Use of Qualifications Frameworks / ETF Project Number WP06-42-05. — Work Programme 2006 [Electronic resource]. — Mode of access: www.etf.europa.eu/.

7 Report “A Framework for Qualifications of the EHEA”, by the Working Group on QF [Electronic resource] // Bologna process seminar in Copenhagen, Jan 13—14, 2005. — Mode of access: www.aic.lv/ace/ace_disk/Bologna/Bol_semin/.

Page 3: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

46Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Îëåêñàíäð Ãîëóáåíêî, Òåòÿíà Ìîðîçîâà

— òî÷íîìó âèçíà÷åííþ êëþ÷îâèõ çàâäàíü îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè;— çàáåçïå÷åííþ âçàºìî䳿 ì³æ âèêëàäàííÿì, íàâ÷àííÿì òà îö³íþâàí-

íÿì;— ïîäàëüø³é ðîçðîáö³ ïèòàíü, ïîâ’ÿçàíèõ ç îö³íþâàííÿì, ðîçðîáö³

â³äïîâ³äíèõ êðèòåð³¿â, ï³äâèùåííþ éîãî åôåêòèâíîñò³ é âàð³àòèâíîñò³;— çàáåçïå÷åííþ íåçàëåæíèõ ðåôåðåíòíèõ òî÷îê/ñèñòåìè êîîðäèíàò

äëÿ ðîçðîáêè òà îö³íþâàííÿ ñòàíäàðò³â ÿê íà íàö³îíàëüíîìó, òàê ³ ì³æíà-ðîäíîìó ð³âíÿõ;

— çàáåçïå÷åííþ ÷³òêèõ ôîðìóëþâàíü äîñÿãíåíü òà ÿêîñòåé, ïðèíàëåæ-íèõ äî êâàë³ô³êàö³é, ùî â³äïîâ³äຠ³íòåðåñàì ðîáîòîäàâö³â, âèø³â ³ ãðîìà-äÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà;

— ðîçâèòêó ïðîöåñó îô³ö³éíîãî âèçíàííÿ êâàë³ô³êàö³é ãðîìàäÿí ³ ï³äâèùåííþ ïðîçîðîñò³ êâàë³ô³êàö³é, ùî áóäå ñïðèÿòè ïåðåíîñó çàë³êîâèõ îäèíèöü ³ ðîçâèòêó ìîá³ëüíîñò³ òèõ, õòî íàâ÷àºòüñÿ8.

ª äâ³ ïðèíöèïîâî ð³çí³ ìîäåë³ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é. Ïåðåì³ùåííÿ çà êâàë³ô³êàö³éíèìè ð³âíÿìè ïåðøî¿ ìîäåë³ â³äáóâàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî àêà-äåì³÷íîãî ñòóïåíÿ, íàáóòîãî âèïóñêíèêîì îñâ³òíüîãî çàêëàäó. ϳäñòàâîþ äëÿ ðîòàö³¿ çà ð³âíÿìè êâàë³ô³êàö³¿ äðóãî¿ ìîäåë³ º îö³íêà, îäåðæàíà ïîøó-êóâà÷åì â ðåçóëüòàò³ ñêëàäàííÿ êâàë³ô³êàö³éíîãî ³ñïèòó çà ïðîôåñ³ºþ.

Ç íàøîãî ïîãëÿäó, íàÿâí³ñòü äâîõ ìîäåëåé êâàë³ô³êàö³éíèõ ðàìîê çóìîâ-ëåíî á³íàðíîþ îïîçèö³ºþ àêàäåì³÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ — ïðîôåñ³éíà êâàë³ô³-êàö³ÿ. Òîìó ïðè ðîçðîáö³ ÍÐÊ íåîáõ³äíî îáîâ’ÿçêîâî óòî÷íþâàòè ãàëóçü ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ òà ñèñòåìîòâ³ðíó êâàë³ô³êàö³þ — àêàäåì³÷íó ÷è ïðîôåñ³éíó. Ó çâ’ÿçêó ç öèì íàÿâí³ äåô³í³ö³¿ ðàìîê êâàë³ô³êàö³é ìîæíà óìîâíî ïîä³ëè-òè íà äâ³ ãðóïè. Íàâåäåìî â³äïîâ³äí³ ïðèêëàäè.

Åêñïåðòè Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó âèçíà÷àþòü íàö³îíàëüíó ðàìêó êâàë³ô³-êàö³é (äëÿ âèùî¿ îñâ³òè) ÿê ºäèíèé îïèñ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ àáî íà ð³âí³ îñâ³òíüî¿ ñèñòåìè, ùî îäíîçíà÷íî òðàêòóºòüñÿ âñ³ìà çàö³êàâëåíèìè ñóá’ºêòàìè ó ì³æíàðîäíîìó ìàñøòàá³, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî âñ³ êâàë³ô³êàö³¿ òà ³íø³ äîñÿãíåííÿ âèùî¿ îñâ³òè ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ òà ëîã³÷íî ñï³ââ³ä-íåñåí³ (êóðñèâ íàø. — Àâò.)9.

Çà âèçíà÷åííÿì åêñïåðò³â ªâðîïåéñüêîãî åêîíîì³÷íîãî êîì³òåòó (European Economic Committee), íàö³îíàëüíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é — öå îö³íî÷íà (àòåñòàö³éíà) ñèñòåìà ïðîôåñ³éíîãî äîñâ³äó ³ çíàíü, ïîäàíà ó ôîðìàò³ ðîòàö³¿ çà ð³âíÿìè êâàë³ô³êàö³éíîãî ðåéòèíãó.

ÍÐÊ ó òåðì³íàõ ðåçóëüòàò³â äëÿ âñ³õ ð³âí³â îñâ³òè (ïðîòîòèï äëÿ EQF-LLL) ÿê ïðîäóêò áóëà ñòâîðåíà ó Âåëèê³é Áðèòàí³¿. Çàâäÿêè ôóíê-ö³îíàëüíîñò³ ¿¿ ³ìïîðòóâàëè ³íø³ êðà¿íè — ñïî÷àòêó Íîâà Çåëàíä³ÿ, Àâñ-òðàë³ÿ ³ Êàíàäà, à çãîäîì äåÿê³ êðà¿íè ªâðîïè.

Äëÿ êðà¿í ç íàö³îíàëüíèìè ðàìêàìè êâàë³ô³êàö³é “ñòàðîãî ñòèëþ”, òîáòî ñôîðìóëüîâàíèìè ó òåðì³íàõ ïðîöåäóð ³ ôîðìàëüíèõ âèìîã, äëÿ âïðîâà-

8 Coles M. A Review of International and National Developments in the Use of Qualifications Frameworks / ETF Project Number WP06-42-05 : Work Programme 2006 [Electronic resource]. — Mode of access: www.etf.europa.eu/.

9 Report “A Framework for Qualifications of the EHEA”, by the Working Group on QF [Electronic resource] // Bologna process seminar in Copenhagen, Jan 13—14, 2005. — Mode of access: www.aic.lv/ace/ace_disk/Bologna/Bol_semin/.

Page 4: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

47

Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Íàö³îíàëüíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é ó êîíòåêñò³ ºâðîïåéñüêèõ ïåðåòâîðåíü îñâ³òíüîãî ïðîñòîðó

äæåí íÿ “íîâîãî ñòèëþ” íåîáõ³äíèé âç³ðåöü, àáî åòàëîí, çà ÿêèì íàëåæíèì ÷èíîì ïðîïèñóâàòèìóòüñÿ äåñêðèïòîðè êâàë³ô³êàö³é. Àäæå ò³ëüêè ºäèíèé ñòèëü ðîçðîáêè ÍÐÊ óìîæëèâëþº êîðåêòíå ç³ñòàâëåííÿ êâàë³ô³êàö³é, çäî-áóòèõ ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Òàêèé åòàëîí íàçèâàºòüñÿ ìåòàðàìêîþ (Meta-Framework).

Ñë³ä íàãàäàòè, ùî â ªâðîï³ ïîðÿä ç Áîëîíñüêèì â³äáóâàºòüñÿ Êîïåíãà-ãåíñüêèé ïðîöåñ. Ïî ñóò³, îáèäâà ïðîöåñè º àíàëîã³÷íèìè, àëå ñïðÿìîâàí³ íà ðåôîðìóâàííÿ îñâ³òí³õ ñèñòåì ð³çíîãî ð³âíÿ: Áîëîíñüêèé — âèùî¿ ïðî-ôåñ³éíî¿ îñâ³òè, Êîïåíãàãåíñüêèé — ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿. Àáè ïðèâåñòè äî “çàãàëüíîãî çíàìåííèêà” íàö³îíàëüí³ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é êðà¿í-ó÷àñíèöü êîæíîãî ïðîöåñó, à ïîò³ì êîðåêòíî ¿õ ç³ñòàâëÿòè, ðîçðîáëåíî ³ äâà åòàëîíè (¿õ àíàë³ç âèêëàäåíî ó íàø³é ñòàòò³10).

Åòàëîííèé îïèñ êâàë³ô³êàö³é çà âåðñ³ºþ Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó ìຠíàçâó “Âñåîñÿæíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é äëÿ ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè” (the Overarching Framework for Qualifications in the European Higher Education Are — QF-EHEA)11. Âæå ç íàçâè ÿñíî, ùî ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ — áóòè ³íñòðóìåíòîì ç³ñòàâëåííÿ àêàäåì³÷íèõ êâàë³ô³êàö³é, àáè çàáåçïå÷èòè ìîá³ëüí³ñòü ñòóäåíò³â íà òåðåíàõ ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè. Ìåòàðàìêó QF-EHEA óõâàëåíî íà IV ̳í³ñòåðñüê³é êîíôåðåíö³¿ (Áåðãåí, 2005) ³ ðåêîìåíäîâàíî ÿê îñíîâó äëÿ ðîçáóäîâè ÍÐÊ (äëÿ âèùî¿ îñâ³òè) â êðà¿íàõ — ó÷àñíèöÿõ Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó.

Îñíîâîþ “áîëîíñüêîãî” åòàëîíó º äóáë³íñüêà ìîäåëü óí³âåðñàëüíèõ îïèñ³â ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ (Dublin Descriptor). Äóáë³íñüê³ äåñêðèïòîðè îïèñóþòü ñóòí³ñòü ³ ïðèðîäó êâàë³ô³êàö³¿ ó ö³ëîìó çà òàêèìè êðèòåð³ÿìè: çíàííÿ òà ðîçóì³ííÿ; çàñòîñóâàííÿ çíàíü òà ðîçóì³íü; ôîðìóëþâàííÿ ñó-äæåíü; êîìóí³êàòèâí³ íàâè÷êè; çäàòí³ñòü äî ñàìîñò³éíîãî íàâ÷àííÿ. Ïðè-êëàä äóáë³íñüêèõ äåñêðèïòîð³â ïåðøîãî öèêëó (ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ äëÿ áàêàëàâð³â) íàâåäåíî ó òàáë. 1.

Òàáëèöÿ 1. Äóáë³íñüê³ äåñêðèïòîðè ïåðøîãî öèêëó (óçàãàëüíåí³ ðå-çóëüòàòè íàâ÷àííÿ äëÿ áàêàëàâð³â)*

Êðèòå𳿠Áàêàëàâð ïîâèíåí

Çíàííÿ òà ðîçóì³ííÿ Ïðîäåìîíñòðóâàòè çíàííÿ é ðîçóì³ííÿ ó ïåâí³é ãàëóç³ îñâ³òè íà ð³âí³ ïåðåäîâèõ ï³äðó÷íèê³â

Çàñòîñóâàííÿ çíàíü òà ðîçóì³íü

Âì³òè ïðîôåñ³éíî çàñòîñîâóâàòè ñâî¿ çíàííÿ é ðî-çóì³ííÿ, áóòè çäàòíèìè àðãóìåíòîâàíî ì³ðêóâàòè é âèð³øóâàòè ïðîáëåìè â îáðàí³é ãàëóç³ íàâ÷àííÿ

Ôîðìóëþâàííÿ ñóäæåíü Âì³òè çáèðàòè é òëóìà÷èòè àêòóàëüí³ äàí³ â îáðàí³é ãàëóç³ îñâ³òè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèðîáëåííÿ ñóäæåíü, ó òîìó ÷èñë³ ³ç ñîö³àëüíèõ, íàóêîâèõ ³ åòè÷íèõ ïèòàíü

10 Ãîëóáåíêî Î., Ìîðîçîâà Ò. ªâðîïåéñüê³ ìåòàñòðóêòóðè êâàë³ô³êàö³é äëÿ ñôåðè îñâ³òè // Âèùà øêîëà. — 2007. — ¹ 2. — Ñ. 37—45.

11 Report “A Framework for Qualifications of the EHEA”, by the Working Group on QF [Electronic resource] // Bologna process seminar in Copenhagen, Jan 13—14, 2005. — Mode of access: www.aic.lv/ace/ace_disk/Bologna/Bol_semin/.

Page 5: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

48Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Îëåêñàíäð Ãîëóáåíêî, Òåòÿíà Ìîðîçîâà

Êðèòå𳿠Áàêàëàâð ïîâèíåí

Êîìóí³êàòèâí³ íàâè÷êè Äîíîñèòè äî ôàõ³âö³â ³ íåôàõ³âö³â ³íôîðìàö³þ, ³äå¿, ïðîáëåìè é ð³øåííÿ

Çäàòí³ñòü äî ñàìîñò³éíîãî íàâ÷àííÿ

Ìàòè íàâè÷êè â÷åííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîäîâæåí-íÿ íàâ÷àííÿ, â òîìó ÷èñë³ é ñàìîñò³éíî

*Äæåðåëî: Report “A Framework for Qualifications of the EHEA” by the Working Group on QF [Electronic resource] // Bologna process seminar in Copenhagen, Jan 13—14, 2005. — Mode of access: www.aic.lv/ace/ace_disk/Bologna/Bol_semin/.

Ç íàøîãî ïîãëÿäó, äóáë³íñüêà ìîäåëü óí³âåðñàëüíèõ îïèñàíü ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ º ðîçâèòêîì ³äå¿, ïîêëàäåíî¿ äî îñíîâè òàêñîíî쳿 Áëóìà (Bloom), ùî çàëèøàºòüñÿ îäíèì ç íàéêðàùèõ çàñîá³â äëÿ ðîçðîáêè ñïåöèô³êàö³é (ö³ëåé ³ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ) íà ³íñòèòóö³îíàëüíîìó ð³âí³.

Åòàëîííèé îïèñ êâàë³ô³êàö³é çà âåðñ³ºþ Êîïåíãàãåíñüêîãî ïðîöåñó ³ìå-íóºòüñÿ “ªâðîïåéñüêà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é äëÿ íàâ÷àííÿ âïðîäîâæ óñüîãî æèòòÿ” (European Qualifications Framework for Lifelong Learning — EQF-LLL)12. Éîãî îñíîâí³ ö³ë³:

— ñòâîðåííÿ ³ ï³äòðèìêà ð³âíÿ êâàë³ô³êàö³éíèõ ïðîôåñ³éíèõ ñòàíäàðò³â ì³æ êðà¿íàìè ªâðîïè;

— îðãàí³çàö³ÿ òà çàáåçïå÷åííÿ êðà¿í ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ïðîôåñ³é-íèìè îñâ³òí³ìè ïðîãðàìàìè ç íàñòóïíèì íàäàííÿì ðîáî÷èõ ì³ñöü ³ ìîæëè-âîñòåé êàð’ºðíîãî çðîñòàííÿ íàéá³ëüø êâàë³ô³êîâàíèì ôàõ³âöÿì íåçàëåæíî â³ä òîãî, â ÿê³é êðà¿í³ âîíè íàáóëè â³äïîâ³äíî¿ êâàë³ô³êàö³¿.

Ñóòí³ñòü ìåòàðàìêè EQF-LLL â³äîáðàæຠôîðìóëà

EQF = Ìîá³ëüí³ñòü + Íàâ÷àííÿ âïðîäîâæ óñüîãî æèòòÿ (Lifelong Learning).

Ðîçðîáíèêè EQF-LLL íàãîëîøóþòü, ùî ãàëóçåâ³ ðàìêè, çàñíîâàí³ íà öüîìó åòàëîí³, ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ÿê â îñâ³òíüîìó ñåêòîð³, òàê ³ â ñåêòîðàõ ³íäóñòð³¿, òîáòî EQF-LLL ïðèäàòíà äëÿ êëàñèô³êàö³¿ òà àêàäåì³÷-íèõ, ³ ïðîôåñ³éíèõ êâàë³ô³êàö³é, áî ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ ó ö³é ìåòàðàìö³ âèçíà÷àþòüñÿ íà îñíîâ³ çíàíü, óì³íü, øèðîêèõ êîìïåòåíö³é, ùî ì³ñòÿòü îñîáèñò³ñí³ òà ïðîôåñ³éí³ ðåçóëüòàòè. Ïåðåë³÷åí³ êðèòå𳿠óòî÷íþþòüñÿ òà-êèì ÷èíîì: çíàííÿ — òåîðåòè÷í³ ³/àáî ôàêòè÷í³; óì³ííÿ — êîãí³òèâí³ ³ ïðàêòè÷í³, êîìïåòåíòí³ñòü (competence) — â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà àâòîíîì³ÿ. Ó òàáë. 2 ïîäàíî ïðèêëàä äåñêðèïòîð³â äëÿ øîñòîãî ð³âíÿ êâàë³ô³êàö³é çà EQF-LLL.

ªâðîïàðëàìåíò, óõâàëèâøè 23 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ìåòàðàìêó EQF-LLL, ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ç 2012 ðîêó âñ³ ñåðòèô³êàòè ³ äèïëî-ìè âèïóñêíèê³â áóäü-ÿêèõ îñâ³òí³õ çàêëàä³â êðà¿í ªâðîñîþçó ïîâèíí³ ì³ñ-òèòè ³íôîðìàö³þ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ïåâíîìó ð³âíþ ìåòàðàìêè EQF-LLL.

Ïðîàíàë³çóºìî ñòàí ðåàë³çàö³¿ â Óêðà¿í³ ÍÐÊ äëÿ âèùî¿ îñâ³òè íà îñíî-â³ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ. 18 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó â Êîì³òåò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè

12 The European Qualifications Framework for Lifelong Learning, 23.04.08 [Electronic resource]. — Mode of access: ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/educ-training_en.html#EQF-LLL-LEAFLET.

Çàê³í÷åííÿ òàáë. 1

Page 6: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

49

Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Íàö³îíàëüíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é ó êîíòåêñò³ ºâðîïåéñüêèõ ïåðåòâîðåíü îñâ³òíüîãî ïðîñòîðó

Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàóêè ³ îñâ³òè â³äáóëèñÿ ñëóõàííÿ ç “Óäîñêîíàëåííÿ çà-êîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó âèùî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³ ó êîíòåêñò³ ï³äãîòîâêè íîâî¿ ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó”, íà ÿêèõ îá-ãîâîðþâàâñÿ çàêîíîïðîåêò “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó”13 (äàë³ — Ïðîåêò). ³í áóâ àíîíñîâàíèé ÿê òàêèé, ùî “…ïå-ðåäáà÷ຠñóòòºâó ðåñòðóêòóðèçàö³þ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ âèùî¿ îñâ³òè ³ ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Áîëîíñüêî¿ äåêëàðàö³¿”14.

Âðàõîâóþ÷è çîáîâ’ÿçàííÿ Óêðà¿íè ÿê ÷ëåíà “Áîëîíñüêîãî êëóáó” ðåàë³çó-âà òè äî 2010 ðîêó íàö³îíàëüíó ðàìêó êâàë³ô³êàö³é, ñóì³ñíó ç Âñåîñÿæíîþ ðàì êîþ êâàë³ô³êàö³é äëÿ ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè (QF-EHEA), ëîã³÷íî ïðèïóñòèòè, ùî “ñóòòºâà ðåñòðóêòóðèçàö³ÿ” çàáåçïå÷èòü ñïîëó÷-í³ñòü ñòðóêòóðè â³ò÷èçíÿíî¿ âèùî¿ îñâ³òè ç ìåòàðàìêîþ QF-EHE íå ò³ëüêè ôîðìàëüíî, àëå é çì³ñòîâíî. Àäæå çàìàëî ïðîïèñàòè ó çàêîí³ â³äïîâ³äí³ íàçâè — “áàêàëàâð”, “ìàã³ñòð”, “äîêòîð ô³ëîñîô³¿”, íåîáõ³äíî òàêîæ ñôîð-ìóëþâàòè ï³äñòàâè äëÿ ¿õ êîðåêòíîãî ç³ñòàâëåííÿ ç äåñêðèïòîðàìè êâàë³ô³-êàö³é åòàëîííî¿ ìåòàðàìêè. Àëå àâòîðè Ïðîåêòó ëèøå ïåðåôîðìóëþâàëè ³ñíóþ÷³ âèçíà÷åííÿ, çàëèâøè áåç çì³íè “ñòàðèé” ñòèëü ç âèêîðèñòàííÿì ôîðìàëüíèõ âèìîã. Õàðàêòåðèñòèêó íîâîââåäåíîãî îñâ³òíüî-íàóêîâîãî ð³â-íÿ “äîêòîð ô³ëîñîô³¿” òåæ ðåïðåçåíòîâàíî çà òðàäèö³éíîþ ñõåìîþ.

Äîñèòü ÷³òêó îö³íêó çì³íàì ó ñòðóêòóð³ âèùî¿ îñâ³òè çà íîâîþ ðåäàêö³ºþ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó” äàâ Ñ.Â. Ìåëüíèê, äèðåêòîð íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñîö³àëüíî-òðóäîâèõ â³äíîñèí: “…Çàêîíîïðîåêò íå âðàõîâóº á³ëüøîñò³ ðåêîìåíäàö³é Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó, ó ò. ÷.: ñòîñîâíî ñòðóêòóðèçàö³¿ òðüîõ ð³âí³â îñâ³òè äî âèìîã ðèíêó ïðàö³, ïîäàëüøîãî ðîç-âèòêó êîìïåòåíö³é òà àêòèâíî¿ ãðîìàäñüêî¿ ïîçèö³¿ (òàê çâàíà ªâðîïåéñüêà êâàë³ô³êàö³éíà ðàìêà). Ö³ ï³äõîäè àáñîëþòíî â³äñóòí³ ó ðîçä³ë³ IV “Çì³ñò âèùî¿ îñâ³òè. Ñòàíäàðòè âèùî¿ îñâ³òè”. Á³ëüøå òîãî, àâòîðè ëàìàþòü ÷èííó

13 Ïðîåêò Çàêîíó “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó”, 27.10.08 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua.

14 ϳäãîòîâêà íîâî¿ ðåäàêö³¿ Çàêîíó “Ïðî âèùó îñâ³òó Óêðà¿íè” [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Ðàáîòà è ó÷åáà. — 2008. — ¹ 26 (563). — 1 ëèïíÿ. — Ðåæèì äîñòóïó: riu.com.ua/content/view/413/48/lang,ru/.

Òàáëèöÿ 2. Äåñêðèïòîðè êâàë³ô³êàö³é äëÿ øîñòîãî ð³âíÿ çà EQF-LLL (óçàãàëüíåí³ ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ äëÿ áàêàëàâð³â)*

гâåíü Çíàííÿ Óì³ííÿ Êîìïåòåíòí³ñòü

VI Ïåðåäîâ³ çíàííÿ ó ñïåö³àë³çîâàí³é ãà-ëóç³ çíàíü, êðèòè÷íå ðîçóì³ííÿ òåîð³é ³ ïðèíöèï³â

Ðîçâèíóò³ óì³ííÿ, âî-ëîä³ííÿ ìàéñòåðí³ñòþ òà ³ííîâàö³ÿìè, íåîá-õ³äíèìè äëÿ ðîç â’ÿ-çàííÿ ñêëàäíèõ ³ íåïå-ðåäáà÷åíèõ ïðîáëåì ó ñïåö³àë³çîâàí³é ãàëóç³ çíàíü

Óïðàâë³ííÿ ïðîåêòà-ìè, íåñåííÿ â³äïîâ³-äàëüíîñò³ çà ïðèéíÿò-òÿ ð³øåíü, ïðîôåñ³é-íèé ðîçâèòîê îêðåìèõ îñ³á ³ ãðóï ëþäåé

*Äæåðåëî: The European Qualifications Framework for Lifelong Learning, 23.04.08 [Electronic resource]. — Mode of access: ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/educ-training_en.html#EQF-LLL-LEAFLET.

Page 7: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

50Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Îëåêñàíäð Ãîëóáåíêî, Òåòÿíà Ìîðîçîâà

ñèñòåìó ñòàíäàðòèçàö³¿, íå ñòâîðèâøè ÷³òêî¿ íîâî¿ ñòðóêòóðè, âèêëþ÷àþòü ïðîôåñ³éíèé êîìïîíåíò — ïåðåë³ê êâàë³ô³êàö³é, òèì ñàìèì â³ääàëÿþ÷èñü ÿê â³ä âèìîã â³ò÷èçíÿíîãî ðèíêó ïðàö³, òàê ³ â³ä Áîëîíñüêèõ âèìîã”15.

ßê ³ëþñòðàö³þ äî ö³º¿ îö³íêè äåòàëüíî ïîð³âíÿºìî õàðàêòåðèñòèêè îñâ³ò-íüî-êâàë³ô³êàö³éíîãî ð³âíÿ “áàêàëàâð”, ïîäàí³ ó çàêîí³ ³ Ïðîåêò³ (òàáë. 3).

Òàáëèöÿ 3. dzñòàâëåííÿ õàðàêòåðèñòèê áàêàëàâðà çà ÷èííîþ ðåäàê-ö³ºþ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó” ³ Ïðîåêòîì íîâî¿ ðåäàêö³¿

Çà ÷èííîþ ðåäàêö³ºþ Çàêîíó Çà Ïðîåêòîì

Áàêàëàâð — îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèé ð³âåíü âèùî¿ îñâ³òè îñîáè, ÿêà íà îñíî-â³ ïîâíî¿ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè çäîáóëà áàçîâó âèùó îñâ³òó, ôóíäà-ìåíòàëüí³ ³ ñïåö³àëüí³ óì³ííÿ òà çíàí-íÿ ùîäî óçàãàëüíåíîãî îá’ºêòà ïðàö³ (ä³ÿëüíîñò³), äîñòàòí³ äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü òà îáîâ’ÿçê³â (ðîá³ò) ïåâíîãî ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïå-ðåäáà÷åí³ äëÿ ïåðâèííèõ ïîñàä ó ïåâ-íîìó âèä³ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³

Áàêàëàâð — îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèé ð³âåíü âèùî¿ îñâ³òè, ÿêèé çäîáóâàºòü-ñÿ íà îñíîâ³ ïîâíî¿ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè ³ ïåðåäáà÷ຠîâîëîä³ííÿ îñîáîþ â³äïîâ³äíîþ îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíîþ ïðîãðàìîþ òà íàáóòòÿ êîìïåòåíö³é äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü ³ îáîâ’ÿçê³â (ðîá³ò) ïåâíîãî ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ äëÿ ïåð-âèííèõ ïîñàä ó ïåâíîìó âèä³ åêîíîì³÷-íî¿ ä³ÿëüíîñò³

Î÷åâèäíî, ùî õàðàêòåðèñòèêà áàêàëàâðà ó Ïðîåêò³ íå ì³ñòèòü íàâ³òü íàòÿê³â íà ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ ó äóñ³ áóäü-ÿêèõ ðîçãëÿíóòèõ äåñêðèïòîð³â êâàë³ô³êàö³é. Íå ïðèçâåëî äî ñóòòºâèõ çì³í ³ ââåäåííÿ ñëîâîñïîëó÷åííÿ “íàáóòòÿ êîìïåòåíö³é”. Äî òîãî æ, ÿêùî ó ôîêóñ³ õàðàêòåðèñòèêè áàêàëàâ-ðà ó ÷èííîìó çàêîí³ — çäîáóòòÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ ³ ñïåö³àëüíèõ óì³íü ³ çíàíü ùîäî óçàãàëüíåíîãî îá’ºêòà ïðàö³ (ä³ÿëüíîñò³), òî ó ôîêóñ³ õà-ðàêòåðèñòèêè áàêàëàâðà çà Ïðîåêòîì — çäîáóòòÿ îñâ³òíüî-êâàë³ô³êà-ö³éíîãî ð³âíÿ. Íà íàø ïîãëÿä, òàêà îïîçèö³ÿ º â³ääçåðêàëåííÿì ç³òêíåííÿ äâîõ ï³äõîä³â — ä³ÿëüí³ñíîãî, ïðèíöèïè ÿêîãî âò³ëåíî â ÷èíí³é ìåòîäèö³ ðîçðîáêè ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè16, ³ êîìïåòåíòí³ñíîãî, ÿêèé ðîçâèâàºòüñÿ çàõ³äíèìè äîñë³äíèêàìè.

Âàæëèâî ï³äêðåñëèòè, ùî ä³ÿëüí³ñíèé ï³äõ³ä º ï³ä´ðóíòÿì âàð³àòèâíî¿ ðîçâèâàþ÷î¿ îñâ³òè, ó öåíòð³ ÿêî¿ — ëþäèíà-ä³ÿ÷. Êîìïåòåíòí³ñíèé ï³äõ³ä, ùî ó ñâî¿é ö³ë³ñí³é àêñ³îëîã³÷í³é ë³í³¿ ïîâ’ÿçàíèé ç áëèñêó÷èìè ðîçðîáêàìè ïðàãìàòè÷íî¿ îñâ³òè, ðîáîòàìè Äæ. Äüþ¿, çîñåðåäæóºòüñÿ íà ôîðìóâàíí³ “þçåðà”, ëþäèíè-êîðèñòóâà÷à17.

15 Ìåëüíèê Ñ.Â. Âèñòóï íà çàñ³äàíí³ Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàóêè ³ îñâ³òè. 18.06.2008 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Ñòåíîãðàìà ñëóõàíü ó Êîì³òåò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàóêè ³ îñâ³òè “Óäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó âèùî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³ â êîíòåêñò³ ï³äãîòîâêè íîâî¿ ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó”, 18.08.08. — Ðåæèì äîñòóïó: kno.rada.gov.ua/komosviti/control/uk/publish/.

16 Êîìïëåêñ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ðîçðîáëåííÿ ñêëàäîâèõ ñèñòåìè ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³òè / Óêëàä. Â.Ë. Ïåòðåíêî // Âèùà îñâ³òà: ³íôîðìàö³éíèé â³ñíèê. — 2003. — ¹ 10. — 82 ñ.

17 Àñìîëîâ À. ×åëîâåê äàëåê îò îáåçüÿíû, äàæå î÷åíü ïðîäâèíóòîé [Åëåêòðîííûé ðåñóðñ] // Ó÷èòåëüñêàÿ ãàçåòà. — 2004. — ¹ 14 (9991). — Ðåæèì äîñòóïà: www.ug.ru/issue/?action=topic&toid=4209.

Page 8: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

51

Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Íàö³îíàëüíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é ó êîíòåêñò³ ºâðîïåéñüêèõ ïåðåòâîðåíü îñâ³òíüîãî ïðîñòîðó

Äåÿê³ åêñïåðòè18 ñõîäÿòüñÿ íà äóìö³, ùî êîìïåòåíòí³ñíèé ï³äõ³ä íå º ïàíàöåºþ äëÿ ð³øåííÿ ïðîáëåìè ÿêîñò³ â îñâ³ò³. Àäæå ïðè éîãî âïðîâà-äæåí³ çàëèøàºòüñÿ áåçë³÷ íåâèçíà÷åíîñòåé. Òàê, íà îñíîâ³ àíàë³çó ìà-òåð³àë³â áîëîíñüêèõ ñåì³íàð³â çà 2007—2008 ðîêè, ðîñ³éñüêèé äîñë³äíèê Ñ. Øèð³í ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïèòàííÿ çì³ñòó êîìïåòåíö³é âèïóñêíèê³â âèø³â ó ÿâíîìó âèãëÿä³ ïðàêòè÷íî íå ðîçêðèâàºòüñÿ â îñòàíí³õ äîêóìåíòàõ Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó. ³í êîíñòàòóº íàÿâí³ñòü çà÷àòê³â äâîõ òåíäåíö³é: ç îäíîãî áîêó, ñïîñòåð³ãàºòüñÿ îð³ºíòàö³ÿ íà çâ’ÿçîê êîìïåòåíö³é âèïóñêíèê³â âèø³â ç ïîòðåáàìè ðèíêó ïðàö³, à ç ³íøîãî — â ï³äñóìêîâèõ äîêóìåíòàõ îñòàíí³õ Áîëîíñüêèõ ñåì³íàð³â ç’ÿâèëèñÿ çàÿâè ïðî øèðîêèé ñïåêòð ìîæ-ëèâèõ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ (êîìïåòåíö³é), ùî íå îáîâ’ÿçêîâî ìàþòü áóòè ö³ííèìè ç ïîãëÿäó ïðàöåâëàøòóâàííÿ. Îäíàê ö³ òåíäåíö³¿ íå ïðîñòî ð³çíî-ñïðÿìîâàí³, à é àáñîëþòíî ïðîòèëåæí³. ² ÿêà ç íèõ îòðèìຠðîçâèòîê ó ªâðîïåéñüêîìó ïðîñòîð³ âèùî¿ îñâ³òè, ïîêè ùî àáñîëþòíî íå çðîçóì³ëî19.

ªâðîïåéñüêèé ôîíä îñâ³òè çä³éñíþº àêòèâíó ä³ÿëüí³ñòü ç óïðîâàäæåííÿ ªâðîïåéñüêî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é äëÿ íàâ÷àííÿ âïðîäîâæ óñüîãî æèòòÿ (EQF-LLL) ÿê åòàëîíó äëÿ ðîçáóäîâè ÍÐÊ íå ò³ëüêè ó êðà¿íàõ ªâðîñî-þçó, àëå é ÑÍÄ. Òàê, ó 2008 ðîö³ áþäæåò Ïðîåêòó ªÔÎ “Íàö³îíàëüí³ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é ó Ñõ³äí³é ªâðîï³”20, äå ñåðåä ö³ëüîâèõ êðà¿í çíà÷èëàñÿ é Óêðà¿íà, äîð³âíþâàâ 180 òèñ. ºâðî. Íàïåâíî, çàâäÿêè ö³é ô³íàíñîâ³é ï³äòðèìö³ ªÔÎ áóëî ðîçðîáëåíî ïðîåêò êîíöåïö³¿ íàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè êâàë³ô³êàö³é Óêðà¿íè (äàë³ — Êîíöåïö³ÿ)21 ³ ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî íàö³îíàëüíó ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é”22, îïðèëþäíåí³ íà ñàéò³ Êîíôåäåðàö³¿ ðîáîòîäàâö³â Óêðà¿íè (www.confeu.org).

³äçíà÷èìî, ùî íà ïîÿâó ïðîåêòó Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî íàö³îíàëüíó ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é” îïåðàòèâíî â³äðåàãóâàâ íàóêîâî-äîñë³äíèé ³íñòèòóò ñîö³àëüíî-òðóäîâèõ â³äíîñèí, ÿêèé îïóáë³êóâàâ íà ñâîºìó ñàéò³ â³äïîâ³äíèé åêñïåðòíèé âèñíîâîê23.

Ó çàïðîïîíîâàí³é Êîíöåïö³¿ íàö³îíàëüíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é ðîçãëÿ-äàºòüñÿ ÿê ºäèíà áàãàòîð³âíåâà ñèñòåìà êâàë³ô³êàö³é, çâåäåíèõ äî ºäèíî¿ ñòðóêòóðè, ùî âèçíàþòüñÿ íà íàö³îíàëüíîìó òà ì³æíàðîäíîìó ð³âíÿõ, ÷åðåç ÿê³ â³äáóâàºòüñÿ âèì³ðþâàííÿ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ ³ âñòàíîâëþºòüñÿ ñï³â-â³äíîøåííÿ äîêóìåíò³â ïðî îñâ³òó24. Çà òâåðäæåííÿì ðîçðîáíèê³â ïðîåêòó

18 Ñåíàøåíêî Â., Õàëèí Â. Íå ïîðà ëè îñòàíîâèòüñÿ è îñìîòðåòüñÿ? // Âûñøåå îáðàçî-âàíèå â Ðîññèè. — 2006. — ¹ 11. — Ñ. 29—39.

19 Øèðèí Ñ. Âûÿâëåíèå ñîñòàâà êîìïåòåíöèé âûïóñêíèêîâ âóçîâ â Áîëîíñêîì ïðîöåññå íà ñîâðåìåííîì ýòàïå. 28.10.08 [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïà: mgs.org.ru/?p=325.

20 ENPI — Eastern Europe National Qualifications Framework. ETF Project Number WP08-20-12B Work Programme 2008 [Electronic resource]. — Mode of access: www.etf.europa.eu/fiches02.nsf.

21 Êîíöåïö³ÿ íàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè êâàë³ô³êàö³é. 24.03.08 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðå-æèì äîñòóïó: www.confeu.org/assets/files/Common/Conception_24_03_08.pdf.

22 Ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî íàö³îíàëüíó ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é”. 05.11.08 [Åëåêòðîí-íèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.confeu.org/assets/files/anons/ NSK_05_11_08.doc.

23 Åêñïåðòíèé âèñíîâîê ÄÓ ÍIJ ñîö³àëüíî-òðóäîâèõ â³äíîñèí íà ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Íàö³îíàëüíó ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é”. 15.12.08 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.lir.lg.ua/.

24 Êîíöåïö³ÿ íàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè êâàë³ô³êàö³é. 24.03.08 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðå-æèì äîñòóïó: www.confeu.org/assets/files/Common/Conception_24_03_08.pdf.

Page 9: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

52Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Îëåêñàíäð Ãîëóáåíêî, Òåòÿíà Ìîðîçîâà

Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî íàö³îíàëüíó ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é”, åòàëîíîì äëÿ ñïðîåêòîâàíî¿ íèìè ÍÐÊ (òàáë. 4) ñëóãóâàëà ìåòàðàìêà EQF-LLL. Ïðî-òå ââàæàºìî, ùî êð³ì çá³ãó â ê³ëüêîñò³ ð³âí³â, ì³æ íèìè íåìຠí³÷îãî ñï³ëü-íîãî. Îá´ðóíòóºìî íàøó äóìêó. ßê âèäíî ç òàáë. 2, EQF-LLL º äâîì³ð-íîþ òàáëèöåþ, à êðèòåð³ÿìè ¿¿ äåñêðèïòîð³â âèñòóïàþòü çíàííÿ, óì³ííÿ, êîìïåòåíòí³ñòü. Ïðîåêò æå óêðà¿íñüêî¿ ÍÐÊ ïðåäñòàâëåíî ó âèãëÿä³ îäíîì³ðíî¿ òàáëèö³, äå ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ ó çâ’ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ “òî÷îê â³äë³êó” âèêëàäåíî “ìîíîë³òîì”. Êð³ì òîãî, ó çàïðîïîíîâàíèõ îïèñàõ êâàë³ô³êàö³é íåìຠíàâ³òü íàòÿê³â íà ð³âåíü â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà àâòîíîì-íîñò³ îñîáè.

Äëÿ ïîð³âíÿííÿ âàðòî íàâåñòè ôðàãìåíò ïðîåêòó íàö³îíàëüíî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ (òàáë. 5), îñê³ëüêè âîíà òåæ ñïèðàºòüñÿ íà EQF-LLL. Öÿ ðàìêà ì³ñòèòü îïèñè äëÿ äåâ’ÿòè ð³âí³â (VIII ð³âåíü — àñï³ðàíòóðà, IX — äîêòîðàíòóðà). ßê ³ åòàëîí (EQF-LLL), âîíà º äâîì³ðíîþ òàáëèöåþ, à ¿¿ “òî÷êè â³äë³êó” — çàãàëüíà øèðîòà ïîâíîâàæåíü ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü (çàãàëüíà êîìïåòåíö³ÿ), ñêëàäí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ (õàðàêòåð óì³íü), íàóêîì³ñòê³ñòü ä³ÿëüíîñò³ (õàðàêòåð çíàíü).

Ç íàøîãî ïîãëÿäó, çàïðîïîíîâàí³ â ðîñ³éñüê³é ÍÐÊ êðèòå𳿠äåñêðèï-òîð³â º á³ëüø ñëóøíèìè, í³æ â åòàëîí³ EQF-LLL (ðèñ. 1).

Òàáëèöÿ 4. Ïðîåêò íàö³îíàëüíî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é Óêðà¿íè*

гâåíü Î÷³êóâàí³ ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ

1 Áàçîâ³ çíàííÿ é óì³ííÿ, ìîæëèâ³ñòü âèêîíóâàòè ïðîñò³ çàâäàííÿ ï³ä êåð³âíèöòâîì ó êîëåêòèâ³. Ôîðìóâàííÿ óì³íü â÷èòèñÿ âèìàãຠï³ä-òðèìêè. Êâàë³ô³êàö³ÿ íå îð³ºíòîâàíà íà òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü

2 Îáìåæåíèé îáñÿã çíàíü, óì³íü ³ øèðîêèõ êîìïåòåíö³é, ïåðåâàæíî êîí-êðåòíèõ ³ çàãàëüíîîñâ³òí³õ. Óì³ííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ï³ä êåð³âíèöòâîì ó êîëåêòèâ³. Îñîáè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ, íåñóòü îáìåæåíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âëàñíå íàâ÷àííÿ. ×àñòêà òàêèõ êâàë³ô³êàö³é íàëåæèòü äî ïðîôåñ³é, ïðîòå á³ëüø³ñòü ãîòóº äî ïîäàëüøîãî íàâ÷àííÿ

3 Øèðîê³ çàãàëüíîîñâ³òí³, ïðàêòè÷í³ ³ áàçîâ³ òåîðåòè÷í³ çíàííÿ â êîí-êðåòí³é ãàëóç³, çäàòí³ñòü âèêîíóâàòè çàâäàííÿ ï³ä êåð³âíèöòâîì. Îñîáè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âëàñíå íàâ÷àííÿ é ìàþòü îáìåæåíèé ïðàêòè÷íèé äîñâ³ä ó ïåâí³é ãàëóç³ òðóäîâî¿ ÷è íàâ÷àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³

4 Çíà÷í³ ïðàêòè÷í³ ³ òåîðåòè÷í³ çíàííÿ é óì³ííÿ ó ïåâí³é ãàëóç³. Çäàò-í³ñòü çàñòîñîâóâàòè ñïåö³àë³çîâàí³ çíàííÿ, óì³ííÿ ³ êîìïåòåíö³¿ äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèð³øåííÿ ïèòàíü òà êåð³âíèöòâà ï³äëåãëèìè. Îñîáè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ, çä³éñíþþòü ñàìîêåðîâàíå íàâ÷àííÿ é ìàþòü äîñâ³ä ïðàê-òè÷íî¿ ðîáîòè ó ñôåð³ íàâ÷àííÿ ó çâè÷íèõ òà âèíÿòêîâèõ ñèòóàö³ÿõ

5 Øèðîê³ òåîðåòè÷í³ ³ ïðàêòè÷í³ çíàííÿ, âêëþ÷àþ÷è çíàííÿ ç êîíêðåò-íî¿ ãàëóç³ íàâ÷àííÿ òà ïðîôåñ³¿. Çäàòí³ñòü âèêîðèñòîâóâàòè çíàííÿ é óì³ííÿ, à òàêîæ ðîçðîáêà ñòðàòåã³÷íèõ ð³øåíü ÷³òêî âèçíà÷åíèõ àáñòðàêòíèõ ³ êîíêðåòíèõ ïðîáëåì. Óì³ííÿ â÷èòèñÿ äຠîñíîâó äëÿ ñàìîñò³éíîãî íàâ÷àííÿ. Êâàë³ô³êàö³¿ çàñíîâàí³ íà äîñâ³ä³ îïåðàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ó çàêëàäàõ îñâ³òè ³ òðóäîâèõ ñèòóàö³ÿõ, âêëþ÷àþ÷è óïðàâ-ë³ííÿ ëþäñüêèìè, ìàòåð³àëüíèìè ³ íåìàòåð³àëüíèìè ðåñóðñàìè

Page 10: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

53

Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Íàö³îíàëüíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é ó êîíòåêñò³ ºâðîïåéñüêèõ ïåðåòâîðåíü îñâ³òíüîãî ïðîñòîðó

гâåíü Î÷³êóâàí³ ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ

6 Ãëèáîê³ òåîðåòè÷í³ ³ ïðàêòè÷í³ çíàííÿ, âì³ííÿ ³ êîìïåòåíö³¿, ùî ñòîñó-þòüñÿ êîíêðåòíî¿ ãàëóç³ íàâ÷àííÿ òà òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ìîæóòü çíàõîäèòèñü íà ïåðåäîâèõ ðóáåæàõ ö³º¿ ãàëóç³. Çàñòîñóâàííÿ çíàíü, à òàêîæ çäàòí³ñòü ðîçðîáèòè îá´ðóíòóâàííÿ ³ çàñòîñóâàòè àðãóìåíòè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ çàâäàíü ³ ôîðìóëþâàííÿ ñóäæåíü, ùî âðàõîâóþòü ñîö³àëüí³ é åòè÷í³ ÷èííèêè. Âêëþ÷àþòü ðåçóëüòàòè, â³äïîâ³äí³ ïðî-ôåñ³éíîìó ï³äõîäó äî ä³ÿëüíîñò³ ó ñêëàäíîìó ñåðåäîâèù³

7 Ñàìîêåðîâàíå âèâ÷åííÿ òåî𳿠òà ïðàêòèêè, ÷àñòèíà ç ÿêèõ ïåðåáóâຠíà ïåðåäîâèõ ðóáåæàõ ïåâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ãàëóç³, ùî çàêëàäຠôóíäà-ìåíò äëÿ îðèã³íàëüíèõ ³äåé, ó êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ ¿õ ó äîñë³äæåí-íÿõ. Çäàòí³ñòü ³íòåãðóâàòè çíàííÿ ³ íàáóòèé äîñâ³ä, ôîðìóëþâàòè ñó-äæåííÿ ç óðàõóâàííÿì ñîö³àëüíèõ ³ åòè÷íèõ ôàêòîð³â òà â³äïîâ³äàëü-íîñò³, îñìèñëþâàòè äîñâ³ä ïðè óïðàâë³íí³ ó ñêëàäíîìó ñåðåäîâèù³

8 Ñèñòåìíå îñâîºííÿ âèñîêîñïåö³àë³çîâàíî¿ ãàëóç³ çíàíü òà çäàòí³ñòü äî êðèòè÷íîãî àíàë³çó, îö³íêè ÿêîñò³ òà ñèíòåçó íîâèõ ³ ñêëàäíèõ ³äåé. Çäàòí³ñòü ðîçðîáëÿòè, ðåàë³çîâóâàòè é àäàïòóâàòè âàæëèâ³ äîñë³äíèöü-ê³ ïðîöåñè. Äîñâ³ä ë³äåðñòâà ó ðîçðîáö³ íîâèõ òâîð÷èõ ï³äõîä³â, ùî ðîçøèðþþòü ÷è ïåðåîñìèñëþþòü ³ñíóþ÷å çíàííÿ àáî ïðîôåñ³éíó ïðàê-òèêó

*Äæåðåëî: Ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî íàö³îíàëüíó ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é”. 05.11.08 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.confeu.org/assets/files/anons/ NSK_05_11_08.doc.

Òàáëèöÿ 5. Äåñêðèïòîðè êâàë³ô³êàö³é äëÿ VI ð³âíÿ íàö³îíàëüíî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é ÐÔ (óçàãàëüíåí³ ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ äëÿ áàêà-ëàâð³â)*

гâåíüØèðîòà ïîâíîâàæåíü

³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü (çàãàëüíà êîìïåòåíö³ÿ)

Ñêëàäí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ (õàðàêòåð óì³íü)

Íàóêîì³ñòê³ñòü ä³ÿëüíîñò³ (õàðàêòåð

çíàíü)

VI Ñàìîñò³éíà ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü, ùî ïåðåäáà-÷ຠïîñòàíîâêó ö³ëåé âëàñíî¿ ðîáîòè ³/àáî ðî-áîòè ï³äëåãëèõ. Çàáåç-ïå÷åííÿ âçàºìî䳿 ñï³â-ðîá³òíèê³â ³ ñóì³æíèõ ï³äðîçä³ë³â. ³äïîâ³-äàëüí³ñòü çà ðåçóëüòàò âèêîíàííÿ ðîá³ò íà ð³â-í³ ï³äðîçä³ë³â àáî îð-ãàí³çàö³¿

ijÿëüí³ñòü, ñïðÿìîâà-íà íà âèð³øåííÿ çà-âäàíü òåõíîëîã³÷íîãî ÷è ìåòîäè÷íîãî õàðàê-òåðó, ùî ïåðåäáà÷àþòü âèá³ð ³ ð³çíîìàí³òòÿ ð³-øåíü. Ðîçðîáêà, âïðî-âàäæåííÿ, êîíòðîëü, îö³íêà ³ êîðåêö³ÿ êîì-ïîíåíò³â ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³

Ñèíòåç ïðîôåñ³éíèõ çíàíü ³ äîñâ³äó (â òîìó ÷èñë³ ³ííîâà-ö³éíèõ). Ñàìîñò³éíèé ïîøóê, àíàë³ç ³ îö³í-êà ïðîôåñ³éíî¿ ³íôîð-ìàö³¿

*Äæåðåëî: Íàöèîíàëüíàÿ ðàìêà êâàëèôèêàöèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Ðåêîìåíäàöèè / Î.Ô. Áàòðîâà, Â.È. Áëèíîâ, È.À. Âîëîøèíà [è äð.]. — Ì.: Ôåäåðàëüíûé èíñòèòóò ðàçâè-òèÿ îáðàçîâàíèÿ, 2008. — 14 c.

Çàê³í÷åííÿ òàáë. 4

Page 11: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

54Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Îëåêñàíäð Ãîëóáåíêî, Òåòÿíà Ìîðîçîâà

Ðèñ. 1. dzñòàâëåííÿ êðèòåð³¿â îïèñ³â êâàë³ô³êàö³é ó EQF ³ ÍÐÊ ÐÔ

EQF-LLL

,

,

--

--

Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî íàö³îíàëüíó ðàìêó êâàë³ô³êàö³é Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäå-ðàö³¿ ðîçðîáëåíî íà ï³äñòàâ³ Óãîäè ïðî âçàºìîä³þ ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îñâ³-òè ³ íàóêè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ³ Ðîñ³éñüêèì ñîþçîì ïðîìèñëîâö³â òà ï³äïðèºìö³â.

Âèíèêຠçàêîíîì³ðíå çàïèòàííÿ: ÿêó ç äâîõ ºâðîïåéñüêèõ ìåòàðàìîê îáðàòè çà åòàëîí ÍÐÊ äëÿ â³ò÷èçíÿíî¿ âèùî¿ îñâ³òè “íîâîãî ñòèëþ” çà óìîâ “ãíó÷êî¿”25 ïîçèö³¿ ì³í³ñòð³â îñâ³òè êðà¿í — ó÷àñíèöü Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó? Íà íàø ïîãëÿä, ñòðóêòóðà äåðæàâíîãî ñòàíäàðòó âèùî¿ îñâ³òè (ÄÑÂÎ) Óêðà¿íè äîçâîëÿº, àáè äî éîãî ñêëàäó ³íêîðïîðóâàòè äåñêðèïòîðè îáîõ ðîçãëÿíóòèõ ìåòàðàìîê. Ïîÿñíèìî äîêëàäí³øå íàøó ïðîïîçèö³þ. Äî-òåïåð äâà ñêëàäíèêè ÄÑÂÎ — “Âèìîãè äî îñâ³òí³õ ð³âí³â” ³ “Âèìîãè äî îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèõ ð³âí³â” — çàëèøàþòüñÿ áåç çì³ñòîâíîãî íàïîâ-íåííÿ. Âèõîäÿ÷è ç ëîã³êè äåô³í³ö³é îáîõ ð³âí³â, íàâåäåíèõ ó ÷èííîìó Çà-êîí³ Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó”, à ñàìå:

— îñâ³òí³é ð³âåíü º õàðàêòåðèñòèêîþ âèùî¿ îñâ³òè çà îçíàêàìè ñòóïå-íÿ ñôîðìîâàíîñò³ ³íòåëåêòóàëüíèõ ÿêîñòåé îñîáè;

— îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèé ð³âåíü º õàðàêòåðèñòèêîþ âèùî¿ îñâ³òè çà îçíàêàìè ñòóïåíÿ ñôîðìîâàíîñò³ çíàíü, óì³íü òà íàâè÷îê îñîáè, ùî çàáåç-ïå÷óþòü ¿¿ çäàòí³ñòü âèêîíóâàòè çàâäàííÿ òà îáîâ’ÿçêè (ðîáîòè) ïåâíî-ãî ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (êóðñèâ íàø. — Àâò.), à òàêîæ ³ç òîãî, ùî íàïðÿìè ï³äãîòîâêè ïîºäíóþòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó Ïåðåë³êó â êëàñèô³êà-ö³éí³ óãðóïîâàííÿ “ãàëóç³ îñâ³òè” çà îçíàêîþ ñï³ëüíîñò³ óçàãàëüíåíèõ ñòðóê-òóð ä³ÿëüíîñò³ ¿õ âèïóñêíèê³â26, ïðîïîíóºìî ÿê åòàëîíè äëÿ âèìîã äî îñâ³ò-í³õ ð³âí³â âèêîðèñòîâóâàòè äóáë³íñüê³ äåñêðèïòîðè, òîáòî îïèñè êâàë³ô³êà-ö³é Âñåîñÿæíî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é äëÿ ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿

25 Ó Ëîíäîíñüêîìó êîìþí³êå ì³í³ñòðè îñâ³òè êðà¿í — ó÷àñíèöü Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó çà-çíà÷àþòü: “…Ìè çàäîâîëåí³ òèì, ùî íàö³îíàëüí³ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é, ñóì³ñí³ ç Âñåîñÿæíîþ ðàìêîþ êâàë³ô³êàö³é äëÿ Çàãàëüíîºâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè, òàêîæ áóäóòü óçãî-äæåí³ ç ïðîïîçèö³ºþ ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî ªâðîïåéñüêî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é äëÿ íàâ÷àí-íÿ óïðîäîâæ æèòòÿ” (Íà øëÿõó äî ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè: â³äïîâ³ä³ íà âèêëè-êè ãëîáàë³çàö³¿ // www.mon.gov.ua).

26 Ïîñò. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî ðîçðîáëåííÿ äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³-òè” â³ä 07.08.1998 ¹ 1247 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua/main.php?query=laws/education/prof-tech/6/1998.

Page 12: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

55

Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Íàö³îíàëüíà ðàìêà êâàë³ô³êàö³é ó êîíòåêñò³ ºâðîïåéñüêèõ ïåðåòâîðåíü îñâ³òíüîãî ïðîñòîðó

îñâ³òè (QF-EHEA), à äëÿ âèìîã äî îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèõ ð³âí³â — äå-ñêðèïòîðè ªâðîïåéñüêî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é äëÿ íàâ÷àííÿ âïðîäîâæ óñüîãî æèòòÿ (EQF-LLL) (ðèñ. 2).

QF-EHEA

-EQF-LLL

Ðèñ. 2. ²ëþñòðàö³ÿ äî ïðîïîçèö³¿ àâòîð³â

Íà ïðàêòèö³ öå ìîæíà ðåàë³çóâàòè òàêèì ÷èíîì: çà îñíîâó “Âèìîã äî îñâ³òí³õ ð³âí³â” áåçïîñåðåäíüî âçÿòè äóáë³íñüê³ äåñêðèïòîðè, ÿê öå çðîáëå-íî ó á³ëüøîñò³ êðà¿í — ó÷àñíèöü Áîëîíñüêîãî ïðîöåñó, à ó “Âèìîãàõ äî îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèõ ð³âí³â” çâåñòè îïèñè ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ, ñôîð-ìóëüîâàí³ íà îñíîâ³ äåñêðèïòîð³â EQF-LLL äëÿ êîæíî¿ ãàëóç³ îñâ³òè ç ÷èííîãî Ïåðåë³êó íàïðÿì³â ï³äãîòîâêè, âðàõîâóþ÷è ïðè öüîìó âñòàíîâëåíó Â.Ë. Ïåòðåíêîì27 â³äïîâ³äí³ñòü ì³æ ð³âíÿìè ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (îïåðà-òîðñüêèé, åêñïëóàòàö³éíèé, òåõíîëîã³÷íèé, äîñë³äíèöüêèé) òà ÷èííèìè îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíèìè ð³âíÿìè.

Íàñàìê³íåöü çàçíà÷èìî, îñê³ëüêè ïèòàííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ³ç ñèñòåìàìè ³ ðàì-êàìè êâàë³ô³êàö³é, º äîñòàòíüî ñêëàäíèìè é äîòåïåð íå äî ê³íöÿ óñâ³äîì-ëåíèìè îñâ³òÿíñüêèì ñï³âòîâàðèñòâîì, òîìó ïðåäìåòîì ïîäàëüøèõ äîñë³-äæåíü ìຠáóòè ðåòåëüíèé àíàë³ç êðàùèõ ì³æíàðîäíèõ ïðàêòèê ó ñòâîðåí-í³ ÍÐÊ íà îñíîâ³ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ. Îäíàê, î÷åâèäíî, ùî çàâäàííÿ ðîçðîáêè íàö³îíàëüíî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é “íîâîãî ñòèëþ” ìîæíà óñï³øíî âèêîíàòè ò³ëüêè çà óìîâ ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â äâîõ ñôåð — ïðàö³ òà îñâ³òè.

Ñïèñîê âèêîðèñòàíî¿ ë³òåðàòóðè:

1. Coles M. A Review of International and National Developments in the Use of Qualifications Frameworks / ETF Project Number WP06-42-05 : Work Programme 2006 [Electronic resource]. — Mode of access: www.etf.europa.eu/.

27 Êîìïëåêñ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ðîçðîáëåííÿ ñêëàäîâèõ ñèñòåìè ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³òè / Óêëàä. Â.Ë. Ïåòðåíêî // Âèùà îñâ³òà: ³íôîðìàö³éíèé â³ñíèê. — 2003. — ¹ 10. — 82 ñ.

Page 13: Національна рамка кваліфікацій у контексті європейських перетворень освітнього простору

56Âèù

à ø

êîëà. —

2009. —

¹ 3

Îëåêñàíäð Ãîëóáåíêî, Òåòÿíà Ìîðîçîâà

2. Íà øëÿõó äî ªâðîïåéñüêîãî ïðîñòîðó âèùî¿ îñâ³òè: â³äïîâ³ä³ íà âèêëèêè ãëîáàë³çàö³¿ [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Êîìþí³êå Êîíôåðåíö³¿ ̳í³ñòð³â ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í, â³äïîâ³äàëü-íèõ çà ñôåðó âèùî¿ îñâ³òè. Ëîíäîí, 16—19 òðàâíÿ 2007 ðîêó. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua.

3. Äîñÿãíåííÿ â ñèñòåì³ âèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè, ïî÷èíàþ÷è ç Áåðãåíà (2007) [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua/.

4. Ukraine’s National Report on the Implementation of the Bologna Process (09.12.2008) [Electronic resource]. — Mode of access: www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/links/Ukraine.htm.

5. Report “A Framework for Qualifications of the EHEA”, by the Working Group on QF [Electronic resource] // Bologna process seminar in Copenhagen, Jan 13—14, 2005. — Mode of access: www.aic.lv/ace/ace_disk/Bologna/Bol_semin/.

6. Ãîëóáåíêî Î., Ìîðîçîâà Ò. ªâðîïåéñüê³ ìåòàñòðóêòóðè êâàë³ô³êàö³é äëÿ ñôåðè îñâ³òè // Âèùà øêîëà. — 2007. — ¹ 2. — Ñ. 37—45.

7. The European Qualifications Framework for Lifelong Learning, 23.04.08 [Electronic resource]. — Mode of access: ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/educ-training_en.html#EQF-LLL-LEAFLET.

8. Ïðîåêò Çàêîíó “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó”, 27.10.08 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua.

9. ϳäãîòîâêà íîâî¿ ðåäàêö³¿ Çàêîíó “Ïðî âèùó îñâ³òó Óêðà¿íè” [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Ðàáîòà è ó÷åáà. — 2008. — ¹ 26 (563). — 1 ëèïíÿ. — Ðåæèì äîñòóïó: riu.com.ua/content/view/413/48/lang,ru/.

10. Ìåëüíèê Ñ.Â. Âèñòóï íà çàñ³äàíí³ Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàóêè ³ îñâ³òè. 18.06.2008 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Ñòåíîãðàìà ñëóõàíü ó Êîì³òåò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàóêè ³ îñâ³òè “Óäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó âèùî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³ â êîíòåêñò³ ï³äãîòîâêè íîâî¿ ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèùó îñâ³òó”, 18.08.08. — Ðåæèì äîñòóïó: kno.rada.gov.ua/komosviti/control/uk/publish/.

11. Êîìïëåêñ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ðîçðîáëåííÿ ñêëàäîâèõ ñèñòåìè ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³òè / Óêëàä. Â.Ë. Ïåòðåíêî // Âèùà îñâ³òà: ³íôîðìàö³éíèé â³ñíèê. — 2003. — ¹ 10. — 82 ñ.

12. Àñìîëîâ À. ×åëîâåê äàëåê îò îáåçüÿíû, äàæå î÷åíü ïðîäâèíóòîé [Åëåêòðîííûé ðåñóðñ] // Ó÷èòåëüñêàÿ ãàçåòà. — 2004. — ¹ 14 (9991). — Ðåæèì äîñòóïà: www.ug.ru/issue/?action=topic&toid=4209.

13. Ñåíàøåíêî Â., Õàëèí Â. Íå ïîðà ëè îñòàíîâèòüñÿ è îñìîòðåòüñÿ? // Âûñøåå îá-ðàçîâàíèå â Ðîññèè. — 2006. — ¹ 11. — Ñ. 29—39.

14. Øèðèí Ñ. Âûÿâëåíèå ñîñòàâà êîìïåòåíöèé âûïóñêíèêîâ âóçîâ â Áîëîíñêîì ïðîöåñ-ñå íà ñîâðåìåííîì ýòàïå. 28.10.08 [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïà: mgs.org.ru/?p=325.

15. ENPI — Eastern Europe National Qualifications Framework. ETF Project Number WP08-20-12B Work Programme 2008 [Electronic resource]. — Mode of access: www.etf.europa.eu/fiches02.nsf.

16. Êîíöåïö³ÿ íàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè êâàë³ô³êàö³é. 24.03.08 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.confeu.org/assets/files/Common/Conception_24_03_08.pdf.

17. Ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî íàö³îíàëüíó ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é”. 05.11.08 [Åëåêò-ðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.confeu.org/assets/files/anons/ NSK_05_11_08.doc.

18. Åêñïåðòíèé âèñíîâîê ÄÓ ÍIJ ñîö³àëüíî-òðóäîâèõ â³äíîñèí íà ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Íàö³îíàëüíó ñèñòåìó êâàë³ô³êàö³é”. 15.12.08 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.lir.lg.ua/.

19. Íàöèîíàëüíàÿ ðàìêà êâàëèôèêàöèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Ðåêîìåíäàöèè / Î.Ô. Áàòðîâà, Â.È. Áëèíîâ, È.À. Âîëîøèíà [è äð.]. — Ì.: Ôåäåðàëüíûé èíñòèòóò ðàçâè-òèÿ îáðàçîâàíèÿ, 2008. — 14 c.

20. Ïîñò. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî ðîçðîáëåííÿ äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³òè” â³ä 07.08.1998 ¹ 1247 [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. — Ðåæèì äîñòóïó: www.mon.gov.ua/main.php?query=laws/education/prof-tech/6/1998.

© Î. Ãîëóáåíêî, Ò. Ìîðîçîâà, 2009