โครงการ สพร . สญจร

ส านักงานัความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศ กระทรวงการต่�าง

ประเทศ 22

กุ�มภาพั�นธ์� 2554

2

วต่ถุ�ประสงค�ของโครงการฯ

เพ��อชี้#$แจงบทบาทของ สพร . และแนัวทางการดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อฯ

เพ��อแลกเปล#�ยนัข+อม,ล ประสบการณ์�

3

บทบาทของ สพร .ต่�อ

ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศ

ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

(Official Development Assistance –

ODA)

ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา (ODA)

ความร�วมม�อทางการเง)นั(Soft Loan)

ความร�วมม�อแบบให+เปล�า(Grant Aid)

ความร�วมม�อทางว)ชี้าการ (Technical

Cooperation)

การให+ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาของไทย

ความร�วมม�อทางการเง)นั(Soft Loan)

ความร�วมม�อทางว)ชี้าการ (Technical

Cooperation)

หนั�วยงานัดำ าเนั)นังานั

-สนัง.พฒนัาเศรษฐก)จประเทศเพ��อนับ+านั - สพพ .

(Neighboring Countries Economic Development Agency - NEDA)

ความร�วมม�อทางการเง)นั (Soft

Loan)

หนั�วยงานัดำ าเนั)นังานั

สนัง.ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศ – สพร.

(Thailand International Development Cooperation Agency – TICA)

ความร�วมม�อทางว)ชี้าการ (Technical Cooperation)

ส านักงานัความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาส านักงานัความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศ ระหว�างประเทศ ((สพรสพร.).)

TThailand hailand IInternational Development nternational Development CCooperation ooperation AAgency (TICA)gency (TICA)

กระทรวงการต่�างประเทศ

WHO IS TICA

กวส. - สพร.กวส. - สพร.

กรมว)เทศสหการกรมว)เทศสหการสนัง.ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศ

ส านักนัายกรฐมนัต่ร# ก.ต่�างประเทศ ก.ต่�างประเทศ

2506 - 2545 2545 - 2547 2547 -

ความเป3นัมาของ สพร.พ.ร.บ . ปรบปร�งกระทรวง ทบวง กรม

พ.ศ . 2545 ก าหนัดำ ให+โอนักรมว)เทศสหการไปเป3นัส�วนัราชี้การภายใต่+สงกดำกระทรวงการต่�างประเทศ และย�บเล)กภายในั 2 ป5ในัป5 2547 กระทรวงการต่�างประเทศดำ าเนั)นัการย�บเล)ก กรมว)เทศสหการและจดำต่$งส านักงานัความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศ (สพร .)

อ านัาจหนั+าท#� สพร.

จดำท าแผนั ศ7กษา ว)เคราะห�นัโยบาย ดำ าเนั)นัโครงการ ต่)ดำต่ามและประเม)นัผล

บร)หารการให+ความชี้�วยเหล�อแก�ต่�างประเทศ

ร�วมม�อกบต่�างประเทศในัการพฒนัาท$งทว)ภาค# และพห�ภาค#

อ านัาจหนั+าท#� สพร.บร)หารความร�วมม�อดำ+านัท�นัต่�างประเทศ

ประสานัความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศ

บร)การข+อม,ลข�าวสารเก#�ยวกบความร,+และผลงานั การพฒนัา

ภารก)จหลกของ สพร.

ให+ความร�วมม�อทางว)ชี้าการแก�ประเทศท#�ก าลงพฒนัาต่�างๆ

ห�+นัส�วนัเพ��อการพฒนัาภายใต่+กรอบความร�วมม�อและความต่กลงระหว�างประเทศท$งในัระดำบ ทว)ภาค# ภ,ม)ภาค และพห�ภาค#

ภารก)จหลกของ สพร.

พฒนัาทรพยากรมนั�ษย�เพ��อยกระดำบเศรษฐก)จและสงคมของประเทศเพ��อนับ+านัและประเทศก าลงพฒนัาในัภ,ม)ภาคต่�าง ๆ

อ านัวยส)ทธิ)พ)เศษและพสดำ�โครงการความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

ส านักผ,+อ านัวยการ

ผอ. สพร.

รอง ผอ. สพร.

ภารก)จให+ความร�วมม�อเพ��อ การพฒนัากบต่�าง

ประเทศ

ภารก)จความร�วมม�อกบต่�าง

ประเทศเพ��อการพฒนัา

ทรพยากรมนั�ษย�

ภารก)จอ านัวยส)ทธิ)พ)เศษและพสดำ�โครงการ

รอง ผอ. สพร.

กล��มงานั สารสนัเทศและประชี้าสมพนัธิ�

ส�วนัความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

ทรพยากรมนั�ษย� 1

ส�วนัความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

ทรพยากรมนั�ษย� 2

ส�วนัวางแผนัและต่)ดำต่ามผลการให+

ความร�วมม�อกบต่�างประเทศ

ส�วนัให+ความร�วมม�อกบต่�างประเทศ 1

ส�วนัให+ความร�วมม�อกบต่�างประเทศ 2

กล��มงานับร)หารงานัท�วไป

ส�วนัอ านัวยส)ทธิ)พ)เศษและพสดำ�โครงการ

ส�วนับร)หารงบประมาณ์ความร�วมม�อเพ��อการ

พฒนัา

ภารก)จความร�วมม�อห�+นัส�วนัเพ��อการ

พฒนัา

ส�วนัความร�วมม�อห�+นัส�วนั

ทว)ภาค#

ส�วนัความร�วมม�อห�+นัส�วนั

พห�ภาค#

โครงสร+าง สพร.

ท#�มาของนัโยบาย/แนัวทาง

นโยบายรั�ฐบาลด้�านกุารัต่�างปรัะเทศ/

กุารัพั�ฒนา

นโยบายรั�ฐบาลด้�านกุารัต่�างปรัะเทศ/

กุารัพั�ฒนา

คณะกุรัรัมกุารันโยบายความรั�วมม อทางเศรัษฐกุ#จและว#ชากุารักุ�บต่�างปรัะเทศ

คณะกุรัรัมกุารันโยบายความรั�วมม อทางเศรัษฐกุ#จและว#ชากุารักุ�บต่�างปรัะเทศ

มต่# ครัม.มต่# ครัม.ย�ทธ์ศาสต่รั�ต่าม

กุรัอบความรั�วมม อทางเศรัษฐกุ#จ

ย�ทธ์ศาสต่รั�ต่ามกุรัอบความรั�วมม อ

ทางเศรัษฐกุ#จ

นโยบายของปรัะเทศค)�รั �วมม อนโยบายของ

ปรัะเทศค)�รั �วมม อ

ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาความร�วมม�อ

เพ��อการพฒนัา

นัโยบาย/แนัวทางการให+ความร�วมม�อฯ

ส�งเสร)มและพฒนัาความสมพนัธิ� ดำ+านัการเม�อง เศรษฐก)จ สงคม

ส�งเสร)มการค+าการลงท�นัของไทย

ส�งเสร)มโอกาสการพฒนัาข#ดำความสามารถุเชี้)งว)ชี้าการของหนั�วยงานัไทย

แลกเปล#�ยนัความก+าวหนั+าทางเศรษฐก)จ ว)ชี้าการ

ความร�วมม�อระหว�างสถุาบนั ไทย - ต่�างประเทศ

คณ์ะกรรมการนัโยบายความร�วมม�อทางเศรษฐก)จ และว)ชี้าการกบต่�างประเทศ

คณะอน�กุรัรัมกุารัรัวบรัวมข�อม)ลกุารัให้�ความรั�วมม อเพั ,อกุารัพั�ฒนา

คณะท-างานจ�ด้ท-าย�ทธ์ศาสต่รั�กุารัให้�ความรั�วมม อทางว#ชากุารั

กลไกการดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อ ในัประเทศ

กลไกการดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อฯ ระหว�างประเทศ

การประชี้�มคณ์ะกรรมาธิ)การร�วมว�าดำ+วยความร�วมม�อ (Joint Commission)

การประชี้�มความร�วมม�อว)ชี้าการประจ าป5

(Annual Consultation)

แนัวทางการดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อฯ

การพฒนัาทรพยากรมนั�ษย� และพฒนัาสถุาบนั

สนับสนั�นัการดำ าเนั)นังานัในัร,ปแผนังานั/โครงการให+เก)ดำผลเป3นัร,ปธิรรม

แนัวทางการดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อฯ

พฒนัาความร�วมม�อลกษณ์ะห�+นัส�วนั - แหล�งผ,+ให+ : Partnership, Trilateral

(North – South – South Cooperation)

- ประเทศค,�ร�วมม�อ : พฒนัาไปดำ+วยกนั (South – South Cooperation)

(South – South – South Cooperation)

แนัวทางการดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อฯ

ค านั7งถุ7งความสามารถุและความต่+องการเร�งดำ�วนัของประเทศค,�ร�วมม�อ

ประโยชี้นั�ร�วมกนัท$งฝ่;ายไทยและฝ่;ายประเทศค,�ร�วมม�อ

แนัวทางการดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อฯ

Demand – driven Approach

ย�ทธิศาสต่ร�ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศ พ.ศ -.2550 2554

ย�ทธิศาสต่ร�ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัารายประเทศ (CLMV) และภายใต่+กรอบ ACMECS พ.ศ -. 2551 2554

ร�างย�ทธิศาสต่ร�ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศของไทย - แอฟร)กา และไทย - เอเชี้#ยกลาง พ.ศ -. 2552 2554

ย�ทธิศาสต่ร�ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

ย�ทธิศาสต่ร�ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศของไทย

-25502554

ย�ทธิศาสต่ร�ท#� 1 การส�งเสร)มและสนับสนั�นับทบาทของไทย ในัการเป3นัศ,นัย�กลางดำ+านัการพฒนัาทรพยากร มนั�ษย�ในัระดำบนัานัาชี้าต่)

ย�ทธิศาสต่ร�ท#� 3 การส�งเสร)มแนัวค)ดำปรชี้ญาเศรษฐก)จพอเพ#ยงส,� ระดำบนัานัาชี้าต่)

ย�ทธิศาสต่ร�ท#� 2 การส�งเสร)มบทบาทและข#ดำความสามารถุของ ผ,+เชี้#�ยวชี้าญ อาสาสมครและสถุาบนัของไทยส,�สากล

ย�ทธิศาสต่ร�ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาระหว�างประเทศของไทย

-25502554ย�ทธิศาสต่ร�ท#� 4 การดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา เชี้)งร�กย�ทธิศาสต่ร�ท#� 5 การส�งเสร)มความร�วมม�อเพ��อการพฒนัาในัระดำบ ภ,ม)ภาค/อนั�ภ,ม)ภาคย�ทธิศาสต่ร�ท#� 6 การขยายความร�วมม�อแบบห�+นัส�วนัเพ��อการพฒนัาย�ทธิศาสต่ร�ท#� 7 การส�งเสร)มความร�วมม�อภาครฐ – เอกชี้นั และภาค

ประชี้าสงคมในัการดำ าเนั)นังานัความร�วมม�อเพ��อ การพฒนัา

ประเภทของความร�วมม�อทางว)ชี้าการ

• ผ,+เชี้#�ยวชี้าญ• ท�นัศ7กษา/ฝ่=กอบรม/ดำ,งานั• วสดำ�/อ�ปกรณ์�• อาสาสมครเพ��อนัไทย(Friend from

Thailand)

ร,ปแบบการให+ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

1 .ความร�วมม�อแบบทว)ภาค# (Bilateral Programme

- แผนังานั (Country Program)

- โครงการเต่>มร,ป

ร,ปแบบการให+ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

2 . หลกส,ต่รฝ่=กอบรมนัานัาชี้าต่)ประจ าป5 (Annual International Training Courses:

AITC)

ป. 2554 – 2556 จ-านวน 16 ห้ล�กุส)ต่รั ใน 4 สาขาห้ล�กุ Sufficiency Economy, Food

Security,

Public Health, Global Warming

ร,ปแบบการให+ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

3. หลกส,ต่รศ7กษาระดำบปร)ญญาโทหลกส,ต่ร นัานัาชี้าต่)ประจ าป5 (Thai International Postgraduate Programme:

TIPP)

ป. 2554 – 2556 จ-านวน 14 สาขา ใน 4 สาขาห้ล�กุ Sufficiency Economy, Food Security,

Public Health, Global Warming

ร,ปแบบการให+ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

4. ความร�วมม�อทางว)ชี้าการระหว�างประเทศก าลงพฒนัา (Technical Cooperation among developing

Countries: TCDC)

5. ความร�วมม�อกบองค�การระหว�างประแทศจดำหลกส,ต่รศ7กษา/ฝ่=กอบรม/ดำ,งานัในัประเทศไทย

(Third Country Training Programme: TCTP)

เกษต่รและพฒนัาชี้นับท

ศ7กษา

สาธิารณ์ส�ข

ส�งเสร)มเศรษฐก)จชี้�มชี้นั

สาขาความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

พฒนัาต่ามแนัวทางเศรษฐก)จพอเพ#ยง

พฒนัาทรพยากรธิรรมชี้าต่) ส)�งแวดำล+อม และพลงงานั

สาขาความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

ผลกุรัะทบเช#งบวกุต่�อปรัะเทศไทยและค)�รั �วมม อ

วารัะเรั�งด้�วนของโลกุและป1ญห้าท3,เผช#ญรั�วมกุ�นในภ)ม#ภาค

ฐานะทางเศรัษฐกุ#จของปรัะเทศค)�รั �วมม อ เป4นต่�วกุ-าห้นด้แนวทางกุารัด้-าเน#นงานให้�ความรั�วมม อ

การก าหนัดำกล��มประเทศเป?าหมาย

กล��มประเทศเป?าหมายความร�วมม�อฯ

กล��มประเทศเป?าหมายในัแต่�ละภ,ม)ภาค

กล��มประเทศยากจนั

กล��มประเทศท#�ม#เศรษฐก)จค�อนัข+างดำ# และใกล+เค#ยงกบไทย หร�อดำ#กว�า

กล��มประเทศเป?าหมายในัเอเชี้#ยต่ะวนัออกเฉี#ยงใต่+

กล��มประเทศเพ��อนับ+านั ไดำ+แก� ลาว กมพ,ชี้า เว#ยดำนัาม และพม�า

กล��มประเทศท#�ม#ระดำบการพฒนัาใกล+เค#ยงกบไทย ไดำ+แก�ฟAล)ปปAนัส� มาเลเซี#ย อ)นัโดำนั#เซี#ย ส)งคโปร� บร,ไนั

ประเทศเก)ดำใหม�ในัภ,ม)ภาค ค�อ ต่)มอร� เลสเต่+

กล��มประเทศเพ��อนับ+านั (C L M V)

กล��มประเทศในัเอเชี้#ยใต่+และหม,�เกาะแปซี)ฟAก

(บงคลาเทศ ภ,ฎานั)กล��มประเทศแอฟร)กากล��มประเทศลาต่)นัอเมร)กาและแคร)บเบ#ยนั

กล��มประเทศในัต่ะวนัออกกลาง

กล��มประเทศเป?าหมายต่ามล าดำบความส าคญ

ร,ปแบบของความร�วมม�อฯ

กล��มประเทศยากจนั - ไทย เป3นั ผ,+ให+

- ไทย ร�วมกบแหล�งผ,+ให+อ��นั

กล��มประเทศท#�ม#เศรษฐก)จใกล+เค#ยงกบไทย หร�อ ดำ#กว�า

- ร�วมกนัออกค�าใชี้+จ�ายในัการดำ าเนั)นังานัร�วมกนั

กรอบความร�วมม�อท#�ส าคญColombo Plan

ASEANGMS

IMT-GTBIMST-EC

MGCACMECS

กรอบความร�วมม�อในัภ,ม)ภาค

ACMECS :

Ayeyawady- Chao Phraya- Mekong Economic Cooperation Strategy

GMS :

Greater Mekong Sub-Region

ETC: Emerald Triangle Cooperation

กรอบความร�วมม�อในัภ,ม)ภาค

JDS: Joint Development Strategy

MGC : Mekong - Ganga Cooperation

IMT-GT: Indonesia Malaysia Thailand Growth Triangle

BIMSTEC: Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical &

Economic Cooperation

ASEAN IAI: Initiative for Association of South - East Asian Nations Integration

ความร�วมม�อในักรอบภ,ม)ภาค และอนั�ภ,ม)ภาคต่�าง ๆ

COLOMBO PLANAPECASEMACD

GMS ACMECSBIMSTECIMT- GTASEAN – IAIPIFCARICOMFEALACEtc.

5

3

2

422509

810

511543

581

480

162235

345370

468

547

280

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553

ขอจ�ด้สรัรัได้�รั�บอน�ม�ต่#

ล+านับาท

งบประมาณ์ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัางบประมาณ์ความร�วมม�อเพ��อการพฒนัา

2554

3

5

0

เหต่�ผลของการให+ความร�วมม�อ

พนัธิะต่�อประชี้าคมโลก - ประเทศท#�ม#ความพร+อม

และเข+มแข>งชี้�วยเหล�อประเทศท#�ยงขาดำแคลนัและยากจนั

- ข+อผ,กพนัต่�อการพฒนัาแห�งสหสวรรษ

เหต่�ผลของการให+ความร�วมม�อ

การแก+ไขปDญหาต่�าง ๆ ต่ามแนัวชี้ายแดำนั

แก+ไขว)กฤต่)และลดำปDญหาความยากจนัของประเทศท#�ก าลงพฒนัา

ประโยชี้นั�ท#�ไทยไดำ+รบ

ส�งเสร)มบทบาทของไทยในัภ,ม)ภาคต่�างๆ

ความไว+วางใจและความเชี้��อม�นัท#�ม#ต่�อไทย

เสถุ#ยรภาพทางเศรษฐก)จ ความสมพนัธิ� และความม�นัคง

ประโยชี้นั� ท#�ไทยไดำ+รบ

การยอมรบจากประชี้าคมนัานัาชี้าต่)

การสร+างเคร�อข�ายมนั�ษย�ระหว�างกนั

ความร�วมม�อฯ ไทย กบ CLMV

ความร�วมม�อในักรอบทว)ภาค#โครงการต่ามพระราชี้ดำ าร)

ความร�วมม�อในักรอบไต่รภาค#ความร�วมม�อในักรอบ ACMECS, GMS

ม,ลค�าความร�วมม�อฯ ในัป5 2552 209.48 ล+านับาท ป5 2553 136.60 ล+านับาท

ความร�วมม�อฯ ไทย กบ CLMV

ท�นัศ7กษา ท�นัฝ่=กอบรม/ดำ,งานั ป5 2552 186 609

ป5 2553 207 659

โครงการพฒนัา 41 โครงการ

ปDญหา / อ�ปสรรค

งบประมาณ์จ ากดำงบประมาณ์จ ากดำ งบประมาณ์จ ากดำงบประมาณ์จ ากดำ

ไม�เป3นัเอกภาพไม�เป3นัเอกภาพ ไม�เป3นัเอกภาพไม�เป3นัเอกภาพ

ขาดำการบ,รณ์าการขาดำการบ,รณ์าการ ขาดำการบ,รณ์าการขาดำการบ,รณ์าการ

ปDญหา / อ�ปสรรค

กฎ กฎ //ระเบ#ยบระเบ#ยบ กฎ กฎ //ระเบ#ยบระเบ#ยบ

ความเข+าใจความเข+าใจ ความเข+าใจความเข+าใจ

ความพร+อมในัการให+ความพร+อมในัการให+//รบรบ ความพร+อมในัการให+ความพร+อมในัการให+//รบรบ

การดำ าเนั)นังานัในัอนัาคต่

“คน”

เป4นศ)นย�กุลางของกุารัพั�ฒนา

# Program Based Approach

# บ,รณ์าการ - ย�ทธิศาสต่ร� - แผนังานั # Public - Private

Partnership

# ปรบปร�ง กฎ ระเบ#ยบ

# Contract Out

# พฒนัาบ�คลากร # พฒนัาระบบข+อม,ล

ต่วอย�างโครงการ/ก)จกรรมความร�วมม�อ

โครงการพฒนัาโรงพยาบาลแขวงบ�อแก+ว

กล��มประเทศเพ��อนับ+านั (CLMV)

โครงการพฒนัาระบบสาธิารณ์ส�ขในัเขต่โพนัโฮง

โครงการทกษะฝ่5ม�อแรงงานั - กมพ,ชี้า

โครงการสอนัภาษาไทยในัเว#ยดำนัาม

ความร�วมม�อไทย - ต่,นั#เซี#ย โครงการเพาะเล#$ยงก�+ง

กล��มประเทศแอฟร)กา

ความร�วมม�อไทย - เลโซีโท โครงการพฒนัาการเกษต่รย�งย�นั

ฝ่=กอบรมการท าขาเท#ยม ให+แก� จนัท . บ,ร�นัดำ#

หลกส,ต่รฝ่=กอบรมควบค�มและป?องกนัโรคมาลาเร#ย - กล��มประเทศแอฟร)กา

อาสาสมครไทยในัภ,ฏานั

เร)�มต่$งแต่�ป5 2546 เป3นัโครงการท#�เนั+นัการเสร)มสร+างความสมพนัธิ�กบกล��มประเทศก าลงพฒนัา อาท) CLMV, ลาต่)นัอเมร)กา , แอฟร)กา , ต่ะวนัออกกลางและ CIS

โครงการบวแก+วสมพนัธิ�

Q & A