校園霸凌防制的思維：通報流程及防制措施

高雄市鳳山區鳳西國小

教育部對校園霸凌的定義

校園霸凌類別

易受凌對象與成因分析 1

• 易被霸凌的三類學生– 言行失當者言行失當者：言語 / 行為 / 態度失當而激怒他人

• 愛說八卦、說壞話、愛嗆人、叫囂、口無遮攔• 亂瞪、亂惹人、毛手毛腳、品行不佳、做作、白目• 自以為是、囂張狂妄、耍老大、愛炫耀、逞強耍狠

– 弱勢族群弱勢族群：言語溝通、動作反應、身材屈居劣勢 • 身心障礙 ：身障、過動、精神病、學習障礙 • 內向順從 ：老實乖巧、木訥寡言、膽小退縮 • 身材劣勢 ：個子小、體弱多病、肥胖遲緩

– 異類學生異類學生：長相、條件、言行舉止與眾不同的學生• 成績特異、表現好壞、長相美醜、家庭狀況、言行奇特、愛打

小報告、衛生不佳、性取向、男人婆、娘娘腔、轉學生、復學生、原住民等。

易受凌對象與成因分析 2

易受凌對象與成因分析 3

• 言行失當者、弱勢族群、異類學生有人際不佳的問題• 潛在霸凌者會因為看不順眼及想要從中作樂（情緒目

的）、想要提高社會地位及獲得利益（工具目的）、或基於同儕團體規範而想制裁不順從者等目的，而展現初始的攻擊行為或玩笑捉弄

• 受凌者由於力量失衡而無力反抗，加上害怕被報復而不敢聲張，這會讓霸凌者覺得受凌者很好欺負，便慢慢地得寸進尺，以致形成霸凌。

• 霸凌者、旁觀者、師長均有怪罪受凌者的傾向，認為他們要為自己的言行失當或不敢聲張負起責任。

• 師長考量霸凌成因時會納入較廣的脈絡因素，包括旁觀者姑息及冷眼旁觀、師長不介入或介入無效、家庭功能不彰、學校環境等因素

校園偏差行為的定義• 偏差行為是指違反社會、家庭、學校中的法律、規範、或紀律的行為

• 學生常見偏差行為的類別：–校園暴力及相關行為 ( 霸凌 )–濫用藥物–逃學、逃家– 自我傷害行為–偷竊及其它犯罪行為

校園偏差行為的定義• 偏差行為是指違反社會、家庭、學校中的法律、規範、或紀律的行為

• 學生常見偏差行為的類別：–校園暴力及相關行為 ( 霸凌 )–濫用藥物–逃學、逃家– 自我傷害行為–偷竊及其它犯罪行為

校園霸凌與校園偏差的區分校園偏差 校園霸凌 (教育部 12/2

8)

要件

1. 具有故意傷害的意圖。2. 呈現對生理或心理侵犯的結果。

1. 兩造勢力（地位）不對等

2. 具有欺負他人之行為3. 具有故意傷害的意圖4. 造成生理或心理上之傷害

5. 其他經校園霸凌因應 小組討論後認定者

校園霸凌一定是嚴重的校園偏差事件，但嚴重的校園偏差事件卻不一定是校園霸凌事件。

我被霸凌了該怎麼辦？

偏差行為輔導（導師、家長）

校園霸凌評估會議確認

啟動霸凌輔導機制

支援管道 處置向導師、家長反映（導師公布聯絡電話及電子信箱予學生及家長）

向學校投訴信箱投訴向縣市反霸凌投訴專線投訴：

高雄市 0800-775-885

向教育部 24小時專線投訴（ 0800-200885）

於校園生活問卷中提出 各級教育行政主管機關：每學期辦理不記名生活問卷。學校：每年 4月及 10月各辦理乙次記名或不記名校園生活問卷。

其它（警察、好同學、好朋友） 向學校反映

發現期

發現期

處理期

處理期

追蹤期

追蹤期

防制霸凌因應小組評估確認（是否為霸凌案件或重大校安事件）

啟動（霸凌）

輔導機制

否

評估是否改善

是

否

個案情形嚴重者轉介專業輔導機構、醫療單位治療、社政機構輔導安置或洽司法機關協助

偏差行為發現方式：1. 導師或學輔人員平時觀察2. 學生、家長投訴3. 校園生活調查問卷4. 其他 (如民眾投訴、警方通知等 )

1. 進行校安通報2. 召開輔導會議（由校長召集，成員包括導師、學務人員、輔導教師、家長、社工人員及少年隊）3. 持續輔導個案改善情形，應就霸凌者、受凌者、旁觀者擬訂輔導計畫，明列輔導內容、分工、期程等4. 完備輔導紀錄。

學 生偏差行為

是

1. 防制校園霸凌因應小組由校長召集，成員包含導師、學務人員、輔導教師、家長、社工人員及少年隊2. 應列甲級通報的霸凌事件評估：(1) 具有欺侮行為(2) 具有故意傷害的意圖(3) 造成生理或心理侵犯的結果(4) 雙方勢力（地位）不對等(5) 其他經小組認定為霸凌個案者3. 重大校安事件評估：

一、導師初評包含：1. 導師依權責輔導學生

2. 評估偏差行為類別、屬性及嚴重程度3. 評估是否請求支援協助

4. 疑似霸凌案件或是重大校安事件，送學校防制校園霸凌因應小組確認

二、家長依法有教養權利與義務

重大校安事 件

導師初

評

啟動輔導機制

評估是否結案

是

學校持續追蹤輔導

否

霸凌案件1. 送醫、通知家長、報警2. 進行校安通報3. 成立輔導小組（成員由學校依實際情況決定）4. 完備輔導紀錄5. 提學生獎懲委員會討論

輔導紀錄移轉後續就讀學校附件二

師生對校園霸凌及防制策略的看法 1

•情緒反應：不同角色的情緒反應有異，霸凌者從中作樂、受凌者呈現憤怒與悲哀，旁觀者則視狀況或關係而定，，是不是好朋友、是不是以多欺少 (憤怒或沒感覺 )

•是否介入或告知他人：視關係、嚴重程度、成因而定，若不熟、不嚴重、當事人白目等，就可能不介入或不告知。

•受凌者不告知的原因：包括不想讓別人知道、不敢講、講了也沒用、不想讓人擔心

師生對校園霸凌及防制策略的看法 2

•認為有效的策略：霸凌者、受凌者及旁觀者均著重師長介入，如事先多注意及教導，當下的立即制止、嚴重才介入，事後的規勸、關懷。

•怪罪受害者：霸凌者認為受凌者要負起責任，有怪罪受害者的傾向。

•認為師長介入無效：部分受凌者及旁觀者則認為師長介入無效，且可能反使霸凌加劇。

師生對校園霸凌及防制策略的看法 3

•師長處理策略：會先釐清事實，再依情況進行處理 ( 態度、究責、嚴重程度 ) 。事件發生後，會進行後續追蹤。 –若情況輕微，會採師長規勸、師長教導、師

長關懷、提供輔導。–若情況嚴重，則依校規懲處、通告雙方家長、連同訓導處共同處理，並提供輔導。

–若太嚴重，則請警方或少年隊來處理。。

師生對校園霸凌及防制策略的看法 4

• 師長處理困境：：–學生偏差行為難導正：屢勸不聽、價值觀錯誤、

個性難改變、校規無效。 –涉及校外人士：民代介入、幫派涉入。 –家長不配合：不合理要求、置之不理、不接受事實、不講理。

–家長縱容：袒護、溺愛、放任、無力管教。

校園霸凌防制措施：他山之石 1

• Vreeman 與 Carroll (2007)後設分析 26份研究，發現有效降低校園霸凌的方案要包括：–全校投入– 制訂對霸凌的全校規定及處罰–教師訓練–教導學生衝突解決策略–對個別學生進行社會及行為技巧訓練。

校園霸凌防制措施：他山之石 2

• Ttofi, Farrington 與 Baldry (2008)針對 30份研究進行後設分析，發現能使霸凌事件減少的方案，包括：– 提供家長反霸凌相關訓練–巡堂及操場監控– 制訂規定及處罰–增加學校及家長的溝通–建立班規– 提升教師班級經營技巧

校園霸凌防制措施的探討 1• GRAV方案 (get real about violence)：對象為 k-12 學生及學校人員，教師訓練約1-2天。方案標的行為包括霸凌、取笑、散播謠言、威脅等。課程包括三個部分，每個部分各有 3-6節，每節課程約 50分鐘。

– 提升學生的知覺：提升學生對校內外暴力事件的知覺

– 了解目擊者角色的影響：讓學生知道旁觀不作為，會讓暴力繼續

– 改變規範：提升應對技巧或教導改變規範的策略。因為約定俗成的規範會形塑或延續攻擊行為，參與 GRAV方案有助於改變學生對此類規範的知覺，調整自己對暴力的回應方式。

校園霸凌防制措施的探討 2

• 支持團體法 (support group method, Maines & Robinson, 1994) ，適用於教室層級：– 訪談受凌者：談談其感受 、誰涉入霸凌事件 – 教師召集涉入霸凌學生進行會談：可納入旁觀者

或隨從者 ，約 6-8 人 – 解釋問題：讓團體成員知道受凌者的感受 – 共享責任：不加責備，說明整個團體要負起責任 – 請團體提出想法或建議：讓受凌者更快樂的建議 – 交由團體處理：將解決問題的責任交給團體成員 – 再次會談：約一週後 ，和每位成員討論事情進展

校園霸凌防制措施的探討 3

• Olweus 等人 (2007) 的霸凌預防方案 (OBPP)

校園霸凌防制措施的探討 3

校園霸凌防制措施的探討 4

• 整合式霸凌防治方案基本原則 (鄭英耀、黃正鵠， 2010) ：– 以不責備為原則：建立溫暖、支持及同理的關係。– 勿標籤化：霸凌者、受凌者、旁觀者僅是借稱的名詞，勿將特定學生標籤化。涉入霸凌事件者，都是需要協助的對象。

– 全校合作：校長、行政人員、教師、學生均需參與，全校分工合作並全力支持。

– 多元整合：整合學校、家長、社區、個人的力量。– 兼重制訂規定及發展技巧：併用規定處罰取向及

問題解決取向，以剛柔並濟的方式來解決霸凌問題。

校園霸凌防制措施的探討 5

• 整合式霸凌防治方案實施步驟 (鄭英耀、黃正鵠，2010) ：– 覺察與通報：運用各種方式提升對霸凌的知覺與通報。– 問題界定：對霸凌行為與類別有清楚界定。– 擬定方案：提出各種介入方案，含發展學生的社交、

自我控制等技巧。 – 方案評估：評估方案之可行性、關連性和效益性。– 方案實施：執行介入方案。 – 評估與調整：針對執行結果進行檢討與修正。

反霸凌相關資源• 教育部校安中心

– https://csrc.edu.tw/

• 反暴力霸凌安全學校– http://www.peacefulschool.org/

• 教育部防制校園霸凌專區– http://140.111.1.88/