Комитет по делам архивов Оренбургской области

1

Комитет по делам Комитет по делам архивов архивов

Оренбургской Оренбургской областиобласти

2

Из практики работы Из практики работы комитета по делам архивов комитета по делам архивов

Оренбургской области Оренбургской области по подготовке и реализации по подготовке и реализации

Докладов о результатах и Докладов о результатах и основных направлениях основных направлениях

деятельности деятельности комитета по делам архивов комитета по делам архивов

Оренбургской областиОренбургской области Журавлева Любовь Борисовна – Журавлева Любовь Борисовна –

заместитель председателя комитетазаместитель председателя комитета

3

Д О К Л А ДО РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ

НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

на 2010-2012 годы

4

Архивный фонд Оренбургской области как составная часть Архивного фонда Российской Федерации является достоянием региональной, российской и мировой культуры. Входящие в его состав документы отражают важнейшие этапы социально-экономического и политического развития Оренбургского края, исторические события республик Казахстана, Башкирии, Татарстана, республик Средней Азии, а также государств дальнего зарубежья: Польши, Чехии, Франции и др.

В Архивный фонд Оренбургской области включено около 3 млн. единиц хранения. Его состав ежегодно пополняется на 15-20 тыс. единиц хранения управленческой, научно-технической, аудиовизуальной документации и документами личного происхождения.

Архивы области осуществляют целый комплекс работ по обеспечению сохранности документов и удовлетворению информационных потребностей общества, законных прав, интересов граждан и государства.

Реформирование системы государственного управления в России поставило перед архивными органами и учреждениями новые задачи, и их перевод на новые принципы бюджетирования являются одним из эффективных методов реализации приоритетных задач архивов.

5

Приложение 2

Оценка платежей в областной бюджет

тыс. руб.

26212479103819582435191026401890Работы и услуги на договорной основе

421398347340698240389224Услуги информационного характера

в том числе:

3 0422 8772 2852 2983 1332 1503 0292 114Доход01830201020020000130от предпринимательской деятельности, всего

прогнозпрогнозплановыйпланфактпланфактплан

20122011 год2010 год2009 год2008 год2007

Плановый периодТекущий период

Отчетный годОтчетный годВид платежа

6

Приложение 3Основные показатели деятельности комитета по делам архивов

Оренбургской области

100%100%100%100%100%

80%60%100%30%90%

80%60%100%30%90%

80%40%

100%30%85%

80%40%0%30%80%

80%40%20%30%75%

75%0%

20%15%70%

% от имеющихся площадей кв. м

%

%

%

%

Показатель 1 Уровень оснащенности охранно-пожарной сигнализацией1

Показатель 2. Уровень оснащенности системой автоматического пожаротушения

Показатель 3. Обеспеченность вневедомственной охраной

Показатель 4. Оснащенность современным стеллажным оборудованием

Показатель 5. Оснащенность архивными коробками для картонирования документов

Цель Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Оренбургской области и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства Задача 1. Создание условий для вечного хранения и развития информационного потенциала Архивного фонда Оренбургской области как важной составной части информационных ресурсов и историко-культурного наследия России

987654321

Целевое значение

2012 прогноз

2011 прогноз

2010плановы

й

2009

20082007


Отчетный период

Единицаизмерен

ияЦели, задачи,

показатели комитета

7

100%

100%

86%

65%

75%

65%

68%

60%

63%

55%

58%

50%

53%

45%

% от общего кол-ва

организаций

% от общего кол-ва единиц

хранения

Показатель 9. Количество упорядоченных документов в организациях

Показатель 10. Прием документов в соответствии с установленными сроками

100%100%

11%12%

8%10%

5%8%

3%6%

2%4%

2%1%

%%

Показатель 8. Уровень обеспеченности оригиналов документов копиями - страхового фонда- фонда пользования

100%0%

100%

47499124,7%

100%

47599124,8%

100%

47699124,9%

100%

47799125%

100%

47914125,4%

100%

46440324,7%

100%

Ед.хр.%

%

Показатель 6 Отреставрировано из общего числа дел, требующих реставрации2

Показатель 7 Уровень обеспеченности расходными реставрационными материалами3

987654321

___________2 Показатель 6 указан по убывающей.3 Показатель 7 - указана ежегодная

обеспеченность

8

Приложение 4Распределение средств по целям и задачам и программам

0

11,33

0

6 743

0

25,86

0

17 095

0

18,72

0

10 088

17,39

0

9 265

0

31,91

0

15 730,6

0

11,60

0

3 853

0

Цель 1 Создание условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала Архивного фонда Оренбургской области как важной составной части информационных ресурсов и историко-культурного наследия (без программы)

Ведомственная целевая программа «Создание нормативных условий хранения документов в государственных архивах Оренбургской области на 2010-2012 годы» (первый этап)

Задача 1. Создание условий для вечного хранения и развития информационного потенциала Архивного фонда Оренбургской области как важной составной части информационных ресурсов и историко-культурного наследия России

10059 513,1010066 112,1010053 899,8010053 26410049 30110033 222

Цель 1 Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Оренбургской области и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства

Всего выделено денежных средств

%тыс.руб

%тыс.руб

%тыс.руб

%тыс.руб

%тыс.руб

%тыс.руб

2012 год2011 год2010 год2009 год2008 год2007 год


Отчетный годЦели, задачи и программы(наименования)

9

Задача .2. Удовлетворение потребностей и реализация прав пользователей в получении информации, содержащейся в документах Архивного фонда Оренбургской области

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Показатель 1. Уровень исполнения запросов в установленные сроки

Показатель 2. Обеспечение доступа пользователей к информации

% запросов исполненных в сроки

% от требуемого количества информаций

100%

25%

100%

25%

100%

25%

100%

25%

100%

25%

100%

25%

100%

100%

Показатель 3. Количество подготовленных и изданных справочников, сборников

Справочник.Сборники документов

- - 4 2 - - Издание сборников с периодичностью в 3 года

Показатель 4. Оснащенность программным лицензионным обеспечением

Показатель 5. Охват локальной сетью государственных архивов

Показатель 6. Степень оснащенности техническими средствами4

%

%

%

10%

30%

25%

10%

30%

35%

20%

40%

40%

30%

50%

45%

40%

60%

48%

40%

60%

55%

100%

100%

100%

____________4 Показатели 4-7 указаны по нарастающей.

10

Задача 2. Удовлетворение потребностей и реализация прав пользователей в получении информации, содержащейся в документах Архивного фонда Оренбургской области

Показатель 1. Количество подготовленных и изданных справочников, сборников

130 0,39 220 0,45 1 512 2,84 644 1,19 119 0,18 300 0,5

Показатель 2. Оснащенность Программным лицензионным обеспечением

40 0,12 50 0,1 75 0,14 100 0,19 100 0,15 100 0,17

Показатель 3. Охват локальной сетью государственных архивов

41 0,12 60 0,12 0 0 78 0,14 100 0,15 100 0,17

Показатель 4. Степень оснащенности техническими средствам

1 500 4,52 545 1,11 4 559 8,56 1 083 2,01 4 119 6,23 6 655 11,18

Заработная плата 22 302 67,13 26 820 54,4 31 075 58,34 26 080,6 48,39 26 080,6 39,45 26 080,6 43,82

Коммунальные услуги 1 082,7 3,26 1 290,2 2,62 1 865 3,5 2 765 5,13 3 076 4,65 3 601 6,05

11

Приложение 5 Взаимосвязь цели комитета по делам архивов Оренбургской области

в достижении стратегических целей развития области

Цель комитета Стратегические цели области, на реализацию которых цели комитета в

основном направлены

Примечание

1 2 3

Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Оренбургской области и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.

1. Сохранение и развитие культурного наследия Оренбургской области;2. Повышение доступности и качества предоставляемых населению государственных услуг, прежде всего связанных с конституционным обеспечением прав и свобод; 3. Развитие и удовлетворение потребностей в информации в части сохранения информационных носителей, создания автоматизированных информационно-поисковых систем; 4. Развитие культурных и иных гуманитарных связей с зарубежными странами.

Обеспечивает в соответствии с нормативными требованиями сохранность документов государственных архивов области.Влияет на качественное формирование и всестороннее использование Архивного фонда Оренбургской области.

Способствует реализации конституционных прав граждан на получение информации.

12

Деятельность комитета направлена на выполнение стратегических целей Оренбургской области.

К стратегическим целям Оренбургской области, определяющим деятельность комитета по делам архивов Оренбургской области и его подведомственных учреждений, относятся:

1. Сохранение и развитие культурного наследия Оренбургской области.

2. Повышение доступности и качества предоставляемых населению государственных услуг, прежде всего связанных с конституционным обеспечением прав и свобод.

3. Развитие и удовлетворение потребностей населения в информации в части сохранения информационных носителей, создания автоматизированных информационно-поисковых систем.

4. Развитие культурных и иных гуманитарных связей с зарубежными странами.

Исходя из стратегических целей развития Оренбургской области, стратегическая цель комитета по делам архивов Оренбургской области формулируется следующим образом:

Обеспечение сохранности, комплектования, учета и качественного всестороннего использования документов Архивного фонда Оренбургской области и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.

13

Тактические задачи в деятельности комитета по делам

архивов Оренбургской области:

Задача 1. Создание нормативных условий хранения, улучшение физического состояния документов Архивного фонда Оренбургской области и других архивных документов, систематическое пополнение ими государственных архивов.

Задача 2. Удовлетворение потребностей и реализация прав пользователей в получении информации, содержащейся в документах Архивного фонда Оренбургской области и других архивных документах.

14

Выделение и расходование бюджетных средств за 2007 – сентябрь 2009 гг.

2007г. - тыс., руб.

Заработная плата2230267%

Задача 217115%


Прочие4273,313%Комунальные

услуги1082,7

3%

Задача 1 Задача 2 Заработная плата Комунальные услуги Прочие

15

2008г.- тыс., руб.

Комунальные услуги1290,2

3%


Задача 28752%

Задача 115730,6

32%

Прочие4585,2

9%


16

2009г.- тыс., руб.

Комунальные услуги18654%




Прочие49139%


17

Выделение и расходование бюджетных средств за 2007 – сентябрь 2009 гг.

2007г. - тыс., руб.




Прочие4273,313%Комунальные

услуги1082,7

3%


2008г.- тыс., руб.

Комунальные услуги1290,2

3%


Задача 28752%

Задача 115730,6

32%

Прочие4585,2

9%


2009г.- тыс., руб.

Комунальные услуги18654%




Прочие49139%


18

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

тыс. руб.2007г. тыс., руб.

2008г. тыс., руб.

2009г. тыс., руб.

2007г. тыс., руб. 3853 1711 22302 1082,7 4273,3

2008г. тыс., руб. 15730,6 875 26820 1290,2 4585,2

2009г. тыс., руб. 9265 6146 31075 1865 4913

Задача 1 Задача 2Заработная плата

Комунальные

услугиПрочие

Распределение бюджетных средств за 2007 – сентябрь 2009 гг.

19

20

СОДЕРЖАНИЕПаспорт ведомственной целевой программы комитета по делам архивов Оренбургской области на 2010-2012 годы(первый этап)

Список сокращений

Раздел 1. Характеристика проблемы …………………………………………………..

1

Раздел 2. Основная цель и задачи Программы ………………………………………

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации Программы …………………………

Раздел 4. Перечень программных мероприятий ……………………………………..

Раздел 5. Сроки реализации Программы …………………………………………….

Раздел 6. Описание последствий реализации Программы ………………………….

Раздел 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств …………………………………………………………………….....................

10

10

11

11

11

12

Раздел 8. Методика оценки эффективности ………………………………………. 16

Раздел 9. Обоснование потребности в ресурсах …………………………………… 17

Раздел 10. Система управления реализацией целевой Программы ………………. ПРИЛОЖЕНИЯ:

№ 1. Перечень и характеристика основных мероприятий ведомственной целевой программы

18

№ 2. Перечень объектов для государственных нужд, финансируемых за счет капитальных вложений из средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы «Создание нормативных условий хранения документов в государственных архивах Оренбургской области на 2010-2012 гг.»

21

Основной целью Программы является создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда Оренбургской области и других архивных документов в государственных архивах области. Для достижения указанной цели необходимо:

1. Построить специализированное здание для Государственного архива Оренбургской области, с резервными площадями архивохранилищ около 10,0 тыс. кв.м. с перспективой их комплектования на 50 лет, оснащенных оборудованием новейших модификаций и специальными средствами хранения документов;

2. Провести реконструкцию здания филиала ГУ «ГАОО» в г. Орске, с резервными площадями архивохранилищ около 2,0 тыс.кв.м. с перспективой их комплектования на 50 лет, оснащенных оборудованием новейших модификаций и специальными средствами хранения документов;

3. Решить вопрос о получении здания для филиала ГУ «ГАОО» в г.Бузулуке областной собственности в безвозмездное пользование и его приспособлении для создания в нем нормативных условий хранения документов;

22

4. Провести полное техническое обследование здания ГУ «ЦДНИОО» и капитальный ремонт здания и помещений архива;

5. Завершить капитальный ремонт комплекса зданий, переданных на баланс "ГУ "ГАОО" в 2006 году от реорганизованного ГОУ "Профессиональное училище № 19" г. Бугуруслана, общей площадью 3 420 кв.м. и реконструировать помещения бывшего спортзала под хранилище документов;

6. Создать оптимальные (нормативные) противопожарный, охранный, температурно-влажностный, световой и санитарно-гигиенический режимы в зданиях и помещениях государственных архивов области;

7. Оснастить государственные архивы области специальными средствами хранения архивных документов новейшей модификации.

23

ПАСПОРТведомственной целевой программы

комитета по делам архивов Оренбургской областина 2010-2012 годы (первый этап)

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств областного бюджета)

Комитет по делам архивов Оренбургской области

Наименование ведомственной целевой программы

Создание нормативных условий хранения архивных документов в государственных архивах Оренбургской области на 2010-2012 гг. (первый этап)

Цели и задачи Целями Программы являются:1. Улучшение условий хранения свыше 2,0 млн. архивных дел областной собственности, являющихся одной из наиболее ценных частей информационных ресурсов и историко-культурного наследия Оренбургской области; 2. Снижение угрозы утраты документов, являющихся собственностью Оренбургской области.Задачи, решаемые на первом этапе Программы:1. Начать строительство Государственного архива Оренбургской области и реконструкцию филиала ГУ «ГАОО» в г.Орске;2. Улучшить состояние зданий и помещений государственных архивов;3. Повысить уровень пожарной безопасности архивных фондов и безопасность людей;4. Усилить охранный режим в целях обеспечения безопасности архивов, предотвращения случаев утраты и повреждения архивных документов.

24

Наименование, номер и дата нормативного правового акта об утверждении Программы

Приказ председателя комитета по делам архивов Оренбургской области от 25.08.2009 № 35

Целевые показатели 1. Строительство здания Государственного архива Оренбургской области: к 2012 г. - обеспечить строительную готовность на 23,3% от общего объема работ;

2. Реконструкция здания филиала ГУ «ГАОО» в г.Орске: к 2012 г. выполнить 28,4% от общего объема работ; 3. Проведение текущего ремонта в 4 архивных объектах на площади 3 792,0 кв.м. (40,4% от общей площади госархивов);

4. Оснащенность системами автоматического пожаротушения в 50% государственных архивов;

5. Модернизация систем электроснабжения и электрооборудования в 40,4% государственных архивов;

6. Создание постов вневедомственной охраны и видеонаблюдения во всех государственных архивах области;

7. Обеспечение стопроцентного картонирования архивных документов, хранящихся в государственных архивах области

Характеристика программных мероприятий

Программные мероприятия носят комплексный характер, позволяя, с одной стороны, начать строительство нового здания Государственного архива Оренбургской области и реконструкцию филиала ГУ «ГАОО» в г.Орске, с другой – проводить в действующих зданиях архивов ремонтные работы в целях поддержания их жизнеобеспечения и безопасности архивных фондов.В программу включены мероприятия по созданию нормативных режимов хранения архивных фондов – противопожарного, охранного и светового; оснащению архивов специальными средствами хранения.

Общая площадь государственных архивов области составляет - 10 929,03 кв.м.

25

Характеристика программных мероприятий

Программные мероприятия носят комплексный характер, позволяя, с одной стороны, начать строительство нового здания Государственного архива Оренбургской области и реконструкцию филиала ГУ «ГАОО» в г.Орске, с другой – проводить в действующих зданиях архивов ремонтные работы в целях поддержания их жизнеобеспечения и безопасности архивных фондов.В программу включены мероприятия по созданию нормативных режимов хранения архивных фондов – противопожарного, охранного и светового; оснащению архивов специальными средствами хранения.

Сроки реализации 2010-2012 годы (первый этап)

Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы на 2010-2012 в ценах 2009 года составляет 473 590,0 тыс.руб., в т.ч.:

в 2010 году – 60 420, 0 тыс.руб.;в 2011 году – 161 770,0 тыс.руб.;в 2012 году – 251 400,0 тыс.руб.Объем финансирования затрат будет уточняться при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Повышение уровня сохранности документов в государственных архивах Оренбургской области;Повышение уровня безопасности и улучшение условий труда сотрудников государственных архивов и пользователей архивной информацией;Увеличение внебюджетных доходов государственных архивов за счет расширения платных работ и услуг, способствующих сокращению бюджетных расходов.

26

Спасибо за внимание!

Documents

Комитет по делам архивов Оренбургской области