КОНЦЕПЦИЯ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА К РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ

Хмелева Галина

КФУ, 27 ноября 2013 г.

Динамика инновационной активности организаций по федеральным округам Российской Федерации

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Удельный вес организаций, осуществлявших

технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе

обследованных организаций (%)Российская Федерация 9,9 10,0 9,4 9,3 9,5 10,4 10,3 Центральный федеральный округ 10,4 10,0 9,4 8,8 8,6 10,2 10,9 Северо-Западный федеральный округ 11,0 9,8 8,9 9,5 9,4 11,2 11,0 Южный федеральный округ 8,6 9,4 8,0 7,2 7,5 6,5 7,4 Северо-Кавказский федеральный округ 7,0 5,9 5,2 5,8 6,2 5,2 6,4 Приволжский федеральный округ 11,4 12,8 12,5 12,8 12,3 12,7 11,9 Уральский федеральный округ 11,2 11,5 10,1 10,2 11,5 11,5 10,6 Сибирский федеральный округ 8,1 8,1 7,7 7,3 8,2 8,8 8,5 Дальневосточный федеральный округ 6,0 5,8 7,2 8,3 8,6 11,2 10,8

Целевое значение:до 40 - 50 процентов к

2020 году

Справочно: Инновационная деятельность – вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности. Организация, осуществлявшая в отчетном периоде инновационную деятельность, – организация, имевшая в отчетном периоде затраты на инновации.

0 10 20 30 40 50 60 700

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1600000 Series3; 0.70459606158

4608

Series3; 0.13526913872

2198

Series3; 0.16014820814

9204

Дифференциация регионов по объему инновационной продукции, 2011 г.

Группа А (2-12,83%)Группа В (1-2%)Группа С (менее 1%)

Тройка лидеров: Сахалинская область, Республика Татарстан, Самарская область

Метод АВС-анализ

Примечание: Диаметр кружочка соответствует доли вклада соответствующей группы

0 10 20 30 40 50 60 700.00

500000.00

1000000.00

1500000.00

2000000.00

2500000.00

Series3; 0.75

Series3; 0.08Series3; 0.17

Дифференциация регионов по объему инновационной продукции, 2012 г.

Группа А (2-17,21%)Группа В (1-2%)Группа С (менее 1%)

Тройка лидеров: г. Москва, Сахалинска область, Республика Татарстан

Метод АВС-анализ

Примечание: Диаметр кружочка соответствует доли вклада соответствующей группы

Динамика соотношения отгруженных товаров собственного производства и доли инновационных товаров, Россия

2009 2010 2011 20120.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг

Целевое значение удельного веса инновационных товаров, работ, услуг к 2020 г.

трлн

.руб

.

%

Ключевая проблема: применяемый подход к развитию ИД

• Системный подход: формирование совокупности законодательных, структурных и функциональных компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в стране (регионе).

Гипотеза:

• Современная методология управления инновационной деятельностью в регионе – процессный подход.

• Управление ИД как совокупностью взаимосвязанных и взаимодействующих процессов.

• Подпроцессами являются: генерация знаний (научно-исследовательский сектор), создание и распространение технологий (внедренческий сектор), производство инновационной продукции (производственный сектор).

Процессный подход к развитию инновационной деятельности: теоретические основания

• Теория открытых инноваций Г. Чесбро – источник инноваций не только внутренняя среда, но и внешняя. Нет необходимости изобретать колесо, если его уже кто-то изобрел.

• Модель трехсекторной инновационной экономики П. Ромера – исследовательский сектор, сектор создания средств производства, сектор производства инновационной продукции (услуг).

• Теория поля тройной спирали Г. Ицковица – взаимодействие бизнеса, университетов, государства как основа развития инновационной деятельности.

Потенциальные пути развития ИД в регионе: основной критерий – способность внедренческого сектора к созданию новых технологий

• собственные технологии + открытые инновации - регионы, активные как в создании собственных, так и в освоении новых технологий извне;

• открытые инновации – развитие инновационной деятельности на основе заимствования новых технологий, созданных в других регионах России и за счет внедрения зарубежных технологий;

• собственные технологии – развитие на основе инноваций, созданных и внедренных в регионе.

Ключевые факторы влияния на развитие инновационной деятельности

Собственные + открытые инновации

• y1 – внутренние затраты на научные исследования и разработки на одного занятого НИР, руб./чел.;

• y21 – количество созданных новых технологий на одного занятого НИР, ед.; • y3 – средний объем инновационной продукции на душу населения, тыс.

руб./чел; • А – затраты на оплату труда одного занятого НИР, тыс. руб./чел; • К – инвестиции в основной капитал на душу населения в регионе, тыс.руб.

Открытые инновации

• y22 – количество используемых технологий на 100 тыс. чел. населения, ед.• y1 – внутренние затраты на научные исследования и разработки на одного

занятого НИР, руб./чел.; • y3 – средний объем инновационной продукции на душу населения, тыс.

руб./чел; • А – затраты на оплату труда одного занятого НИР, тыс. руб./чел; • К – инвестиции в основной капитал на душу населения в регионе, тыс.руб.

Численные значения функций сектора научных исследований и разработок регионов Приволжского федерального округа (2000-2011 гг.)

y1= b1 + a1A +ɛ

Численные значения линейных функций сектора внедрения регионов с экономикой типа «собственные + открытые

инновации» Приволжского федерального округа (2000-2011 гг.)y21 = b21 + a21А+сК+ɛ

Численные значения производственных функций сектора создания новых технологий и средств производства регионов с

экономикой типа «открытые инновации» Приволжского федерального округа (2000-2011 гг.)

y22 = b22 + a22А+ɛ

Группировка регионов по типу инновационного развития (сектор создания новых технологий и средств

производства)

Вывод: регионы ПФО тяготеют к инновационному развитию на основе открытых инноваций

Численные значения функций сектора производства инновационной продукции регионов Приволжского

федерального округа (2000-2011 гг.)y3= b3 + a3К +ɛ

Выводы

• Необходимо переходить от системного подхода в управлении инновационной деятельности к процессному, т.е. необходимо идентифицировать процессы, установить взаимодействие между ними и организовать управление с целью улучшения результатов инновационной деятельности в регионе.

Идея

Технология

Инновационный продукт

Выводы:• Необходима дифференцированная инновационная политика с учетом

результатов идентификации модели развития инновационной деятельности в регионе («собственные+открытые инновации», «открытые инновации»).

• Ключевое направление инновационной политики – развитие человеческого капитала.

• При формировании инновационной системы необходимо начинать работу по созданию тех элементов, в которых сложилась действительная потребность.

• Государственное финансирование развития ИД должно быть адресным и дифференцированным.

• По мере активизации инновационной деятельности целесообразно развивать механизмы привлечения частного финансирования в инновационную сферу и одновременно ограничивать бюджетные вливания, сосредоточив их преимущественно на научных программах фундаментального характера.