“วิกฤติชาติ การแก้ไข และอนาคตเศรษฐกิจไทย”

““วิ�กฤติ�ชาติ� การวิ�กฤติ�ชาติ� การแก�ไข และอนาคติแก�ไข และอนาคติเศรษฐก�จไทย”เศรษฐก�จไทย”

Presented by Group 3 MPPM 15

นายกร�ฐมนติร�ไทย ปี�พ.ศ.2544- จนถึ!งปี#จจ$บั�น

พ.ติ.ท.ท�กษ�ณ ช�นวิ�ติร

พลเอกสุ$รย$ทธ์) จ$ลานนท)

นายสุม�คร สุ$นทรเวิช

นายสุมชาย วิงศ)สุวิ�สุดิ์�+

นายอภิ�สุ�ทธ์�+ เวิชชาช�วิะ

17 ก.พ. 2544

ถึ!ง19 ก.ย. 2549

1 ติ.ค. 2549ถึ!ง

29 ม.ค. 2551

29 ม.ค. 2551ถึ!ง

9 ก.ย. 2551

9 ก.ย. 2551ถึ!ง

2 ธ์.ค. 2551

17 ธ์.ค. 2551

ถึ!งปี#จจ$บั�น

ปี#ญหาเศรษฐก�จจากปี#จจ�ยในปี#ญหาเศรษฐก�จจากปี#จจ�ยในปีระเทศปีระเทศ

จั�ดการโดย

สุร�างควิามสุาม�คค�ของคนไทยชาติ�ย$ติ�ควิามข�ดิ์แย�ง

อย0างสุ�นติ�นโยบัายมาติรการกระติ$�นเศรษฐก�จ

สุร�างควิามสุาม�คค�ของคนไทยชาติ�ย$ติ�ควิามข�ดิ์แย�ง

อย0างสุ�นติ�นโยบัายมาติรการกระติ$�นเศรษฐก�จ

ปี#ญหาเศรษฐก�จจากปี#จจ�ยภิายนอกปี#ญหาเศรษฐก�จจากปี#จจ�ยภิายนอก

นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� 2544-25492544-2549สุม�ยร�ฐบัาล

พ.ติ.ท.ท�กษ�ณ ช�นวิ�ติร

มาติรการนโยบัายแก�ไขมาติรการนโยบัายแก�ไขเศรษฐก�จเศรษฐก�จ

ผลงานดิ์�านควิามร$0งเร3องทางเศรษฐก�จผลงานดิ์�านควิามร$0งเร3องทางเศรษฐก�จ: : กรณ�ศ!กษาการกรณ�ศ!กษาการฟื้56 นติ�วิและการขยายติ�วิทางเศรษฐก�จและควิามฟื้56 นติ�วิและการขยายติ�วิทางเศรษฐก�จและควิาม

เคล37อนไหวิของดิ์�ชน�หล�กทร�พย)เคล37อนไหวิของดิ์�ชน�หล�กทร�พย)[[สุมช�ย จ�ติสุ$ชนสุมช�ย จ�ติสุ$ชน//ช�ยสุ�ทธ์�+ อน$ช�ติวิรวิงศ)ช�ยสุ�ทธ์�+ อน$ช�ติวิรวิงศ)]]

ข้อสร ปผลการวิ�เคราะห์� : 1. การฟื้�� นตั�วิจัากภาวิะวิ�กฤตั�เศรษฐก�จัข้องไทยน��นข้&�นก�บควิามร นแรงข้องวิ�กฤตั�เศรษฐก�จั ประเทศส*วินให์ญ่*ฟื้�� นตั�วิก*อนไทย ยกเวินเพี.ยงอ�นโดน.เซี.ยซี&0งประสบ

ป1ญ่ห์าเสถี.ยรภาพีทางเศรษฐก�จั ในข้ณะท.0ร�ฐบัาลท�กษ�ณไดิ์�ปีระโยชน)จากควิามม�เสุถึ�ยรภิาพก0อนหน�าการเข�ามาบัร�หาร

2. ไม0ม�หล�กฐานบั0งช�6วิ0า ในภิาวิะปีกติ� อ�ติราการขยายติ�วิทางเศรษฐก�จของไทยภิายใติ�การบัร�หารของร�ฐบัาลท�กษ�ณสุ8งกวิ0าอ�ติราปีกติ�ของปีระเทศ ห์ร4อ

ส5งกวิ*าประเทศเพี40อนบานท.0ม.ระด�บพี�ฒนาการเศรษฐก�จัใกลเค.ยงก�บไทย 3. ม.ห์ล�กฐานสน�บสน นการใช้ทฤษฎี. Dual Track Economy ส9าห์ร�บ

ประเทศไทยโดยเฉพีาะในช้*วิงท.0ม.ทร�พียากรส*วินเก�นเห์ล4ออย5* แติ0ร�ฐบัาลท�กษ�ณม�ไดิ์�ม�สุ0วินในการเพ�7มอ$ปีสุงค)ภิายในมากน�ก การเพ�7มข!6นของการบัร�โภิคมาจาก

ปี#จจ�ยอ37นมากกวิ0า เช0นอ�ติราดิ์อกเบั�6ยท�7ติ97า 4. ดิ์�ชน�ติลาดิ์หล�กทร�พย)ของไทยม�ผลติอบัแทนแท�จร�งในระยะท�7ร�ฐบัาลท�กษ�ณ

บัร�หารค0อนข�างสุ8ง สุ0วินหน!7งเปี:นเพราะดิ์�ชน�ติกติ97าไปีล!กมากก0อนร�ฐบัาลท�กษ�ณ อย*างไรก;ตัามพีบวิ*าในระยะสองป<ห์ล�งข้องร�ฐบาลท�กษ�ณ อ�ตัราผล

ตัอบแทนข้องไทยตั�ดลบและม.ผลงานตั90าท.0ส ดเม40อเท.ยบก�บประเทศเพี40อนบาน ผลรวิมค3อแม�ร�ฐบัาลท�กษ�ณจะบัร�หารมา 5 ปี�เติ;ม อ�ติราผลติอบัแทน

ติลาดิ์หล�กทร�พย)ไทยก;ย�งไม0สุามารถึลบัล�างควิามเสุ�ยหายท�7เก�ดิ์ข!6นจากวิ�กฤติ�เศรษฐก�จไดิ์�

เปีร�ยบัเท�ยบัอ�ติราขยายติ�วิทางเปีร�ยบัเท�ยบัอ�ติราขยายติ�วิทางเศรษฐก�จแติ0ละช0วิงเวิลาเศรษฐก�จแติ0ละช0วิงเวิลา

ปีระเทศ อ�ติราปีกติ�

ก0อนท�กษ�ณ(2542-2543)

ย$คท�กษ�ณ(2544-2546)

ย$คท�กษ�ณหล�งวิ�กฤติ

(2547-2548)

ไทย 5.7 4.6 4.8 5.3อ�นโดน.เ

ซี.ย5.9 2.8 4.4 5.2

มาเลเซี.ย

6.4 7.5 3.3 6.3

ฟื้=ล�ปป=นส�

2.7 4.7 4.1 5.6

เกาห์ล.ใตั

6.2 9.0 5.4 3.9

ส�งคโปร�

6.8 7.9 0.9 7.5

จั.น 7.9 7.5 8.4 9.5เวิ.ยดนา

ม6.7 5.8 7.1 8.0

ห์มายเห์ตั : อ�ตัราปกตั� ห์มายถี&งอ�ตัราการข้ยายตั�วิช้*วิงป< 2523-2539 ท.0ไม*รวิมป<ท.0ข้ยายตั�วิตั90ามากไปห์ร4อส5งมากไป

ช้*วิงฟื้�� นตั�วิเศรษฐก�จัไทย

ผลงานดิ์�านควิามโปีร0งใสุในการบัร�หารผลงานดิ์�านควิามโปีร0งใสุในการบัร�หารเศรษฐก�จเศรษฐก�จ: : กรณ�ศ!กษาห$�นกล$0มช�น กรณ�ศ!กษาห$�นกล$0มช�น

[[สุมเก�ยรติ� ติ�6งก�จวิาน�ชย)สุมเก�ยรติ� ติ�6งก�จวิาน�ชย)] ] ข้อสร ปผลการวิ�เคราะห์�:

1. ร�ฐบาลท�กษ�ณม.นโยบายและมาตัรการห์ลายอย*างท.0ให์ประโยช้น�อย*างเฉพีาะเจัาะจังตั*อธุ รก�จัท.0ใกลช้�ดก�บผ5น9าร�ฐบาล นโยบายและมาตัรการเห์ล*าน.�เป?นสาเห์ตั ส9าค�ญ่

ประการห์น&0งท.0ท9าให์ห์ล�กทร�พีย�ข้องช้�น คอร�ปอเรช้�0น ซี&0งถี4อครองโดยกล *มช้�นวิ�ตัรและดามาพีงศ�ม.ม5ลค*าเพี�0มส5งข้&�นโดย

รวิม 41,258 ลานบาท จันสามารถีข้ายให์แก*น�กลงท นตั*างช้าตั�ไดในราคา 73,000 ลานบาทในป< 2549

2. แมในภาพีรวิมจัากม มมองระด�บมห์ภาค ผลงานข้องตัลาดห์ล�กทร�พีย�ไทยจัะไม*ม.ควิามแตักตั*างก�บประเทศ

เพี40อนบานน�ก แตั*ห์ากวิ�เคราะห์�แยกส*วินจัะพีบวิ*าม.ล�กษณะท.0น*าสนใจับางประการ อ�นอาจัเป?นส�0งบ*งช้.�ถี&งป1ญ่ห์าควิามโปร*งใสในการบร�ห์ารเศรษฐก�จัข้องร�ฐบาลท�กษ�ณได โดย

พีบวิ*าม.ธุ รก�จัจั9านวินห์น&0งท.0ไดร�บประโยช้น�มากกวิ*าบางกล *ม

บัร�ษ�ทจดิ์ทะเบั�ยนท�7ม�การเพ�7มม8ลค0าหล�กทร�พย)ติามราคาติลาดิ์บัร�ษ�ทจดิ์ทะเบั�ยนท�7ม�การเพ�7มม8ลค0าหล�กทร�พย)ติามราคาติลาดิ์สุ8งสุ$ดิ์ สุ8งสุ$ดิ์ 1010 แห0ง แห0ง ((หน0วิยหน0วิย::ล�านบัาทล�านบัาท))

บัร�ษ�ทม8ลค0าหล�กทร�พย)ติามราคา

ติลาดิ์(9 กพ. 2544)

ม8ลค0าหล�กทร�พย)ติามราคาติลาดิ์

(23 มค. 2549)

ม8ลค0าท�7เพ�7มอ�ติราการเพ�7ม

ร�อยละ (%)

1. PTTEP 64,874 351,044 286,170 441.1

2. SCC 37,200 295,200 258,000 693.5

3. ADVANC 126,360 306,918 180,558 142.9

4. TPI 7,995 161,850 153,855 1,924.4

5. BBL 59,393 211,882 152,488 256.7

6. KBANK 60,578 160,730 100,152 165.3

7. SCB 20,981 110,084 89,103 424.7

8. SHIN 61,677 144,742 83,065 134.7

9. LH 13,564 78,958 65,394 482.1

10. SCCC 29,750 94,500 64,750 217.6

ท.0มา ตัลาดห์ล�กทร�พีย�แห์*งประเทศไทย

ผลงานดิ์�านนโยบัายปีระชาน�ยม กรณ�ศ!กษาผลงานดิ์�านนโยบัายปีระชาน�ยม กรณ�ศ!กษากองท$นหม80บั�านและจดิ์ทะเบั�ยนคนจน กองท$นหม80บั�านและจดิ์ทะเบั�ยนคนจน

[[สุมช�ย จ�ติสุ$ชนสุมช�ย จ�ติสุ$ชน//จ�ราภิรณ) แผลงปีระพ�นธ์)จ�ราภิรณ) แผลงปีระพ�นธ์)]]ข้อสร ปผลการวิ�เคราะห์�: 1. นโยบายกองท นห์ม5*บานประสบควิามส9าเร;จัพีอควิรในการเข้าถี&ง

กล *มผ5ท.0ม.ศ�กยภาพีในการใช้ประโยช้น�จัากเง�นก5กองท น ค4อเป?นเกษตัรกรท.0สามารถีน9าเง�นไปลงท นดานการเกษตัรได อย*างไรก;ตัามย�ง

ม.ป1ญ่ห์าในเร40องการก5ย4มซี9�าซีอนและอาจัไม*ท�0วิถี&ง ตัลอดจันย�งม.ผ5ก5จั9านวินห์น&0งท.0ตัองก5ย4มเง�นจัากแห์ล*งอ40นมาใช้ค4นเง�นกองท น

2. ในการประเม�นผลตั*อการเพี�0มรายไดและลดรายจั*ายน��น พีบวิ*าม.ควิามแตักตั*างก�นพีอสมควิรระห์วิ*างผ5ก5ท.0ใช้ประโยช้น�จัากเง�นกองท นไดและผ5ท.0ไม*ไดประโยช้น�จัากเง�นกองท น ท9าให์ในภาพีรวิมเง�นกองท นห์ม5*บานม�ไดม.ผลท9าให์รายไดข้องผ5ก5เพี�0มส5งกวิ*าผ5ท.0ม�ไดก5เง�นกองท น

อย*างม.น�ยส9าค�ญ่ 3. ข้อม5ลการจัดทะเบ.ยนคนจันม.ป1ญ่ห์าในเร40องควิามสมบ5รณ�และแม*นย9า เพีราะม.คนจันถี&งกวิ*ารอยละ 70 ท.0ม�ไดจัดทะเบ.ยนและผ5จัดทะเบ.ยนรอยละ 85 ไม*ใช้*คนจัน อาจัท9าให์เก�ดป1ญ่ห์าการละเลยคนจันท.0แท

จัร�งห์ากร�ฐบาลย&ดถี4อฐานข้อม5ลน.�โดยไม*ตัรวิจัสอบก�บแห์ล*งอ40น

นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� 2549-25512549-2551สุม�ยร�ฐบัาล พลเอกสุ$รย$ทธ์) จ$ลานนท)

มาติรการสุ9าค�ญ

นโยบัายเศรษฐก�จนโยบัายเศรษฐก�จ

• GDP ข้ยายตั�วิ ป< 50 > ป< 49• อ�ตัราเง�นเฟื้Aอ ป<

50 < ป< 49

จั ดเด*นเป?นนโยบายท.0น9าแนวิค�ดปร�ช้ญ่าเศรษฐก�จัพีอเพี.ยงมาเป?นกรอบนโยบาย และม *งเนนการเสร�มสรางควิาม

เข้มแข้;งดานเศรษฐก�จัข้องช้ มช้นฐานรากร*วิมก�บภาคเศรษฐก�จัระบบตัลาดและภาคเศรษฐก�จัส*วินรวิมในการพี�ฒนาเศรษฐก�จั โดยให์ควิามส9าค�ญ่ก�บห์ล�กค ณธุรรม

จัร�ยธุรรมในการด9าเน�นการทางเศรษฐก�จัในระบบตัลาดเสร. แตั*ผลงานย�งไม*ปรากฏผลตัามกรอบนโยบายอย*างเป?นร5ป

ธุรรม

วิ�เคราะห)การใช�วิ�เคราะห)การใช�นโยบัายนโยบัาย

ปร�ช้ญ่าเศรษฐก�จัพีอเพี.ยงหล�กค$ณธ์รรมก9าก�บัการพ�ฒนา

เศรษฐก�จในระบับัติลาดิ์เสุร�

วิ�เคราะห)นโยบัายการแก�ไขปี#ญหาวิ�เคราะห)นโยบัายการแก�ไขปี#ญหาเศรษฐก�จภิายใติ�เศรษฐก�จภิายใติ�

หล�กปีร�ชญาเศรษฐก�จพอเพ�ยงหล�กปีร�ชญาเศรษฐก�จพอเพ�ยง 1 . นโยบัายไม0ไดิ์�พ8ดิ์ถึ!งเร37องปี#ญหาการจ�ดิ์การดิ์8แลทร�พยากรธ์รรมชาติ�ไม0วิ0าจะ

เปี:น ปี=า ท�7ดิ์�น น96า ทร�พยากรชายฝั่#7 ง ฯลฯ ท�7ถึ3อไดิ์�วิ0าเปี:นท$นทางเศรษฐก�จท�7สุ9าค�ญ

2. สุน�บัสุน$นการออมในท$กระดิ์�บัและพ8ดิ์ถึ!งการดิ์9าเน�นนโยบัายงบัปีระมาณแบับัขาดิ์ดิ์$ล เพ37อให�สุามารถึรองร�บัการขยายติ�วิของเศรษฐก�จอย0างพอเพ�ยงและม�การลงท$นทางดิ์�านโครงสุร�างพ36นฐานท�7จ9าเปี:นเพ37อเพ�7มข�ดิ์ควิามสุามารถึในการแข0งข�นของปีระเทศและเสุร�มภิ8ม�ค$�มก�นทางเศรษฐก�จ ในขณะท�7จะเสุร�มสุร�างวิ�น�ยทางการเง�นการคล�งของภิาคร�ฐ โดิ์ยการใช�จ0ายอย0างม�เหติ$ผลและปีระหย�ดิ์เท0าน�6น ม�ไดิ์�กล0าวิถึ!งกลไกภิาษ�เลยแม�แติ0น�อย

3. หล�กเศรษฐก�จพอเพ�ยงของร�ฐบัาลช$ดิ์น�6อาจเปี:นแค0วิาทกรรมท�7ย�งคงโครงสุร�างช�6นภิ8ม�ทางอ9านาจและควิามสุามารถึในการแสุวิงหาก9าไรหร3อการข8ดิ์ร�ดิ์ม8ลค0าสุ0วินเก�นแบับัเดิ์�มๆอย80 ก;อาจกล0าวิไดิ์�วิ0าการเปีล�7ยนแปีลงคร�6งน�6ก;เปี:นการติ0อสุ8�ของชนช�6นน9าระหวิ0าง 2 กล$0มค3อท$นน�ยมก�บัศ�กดิ์�นา

4. เศรษฐก�จพอเพ�ยงเปี:นแค0แนวิค�ดิ์ท�7ม�ไวิ�ให�คนเล3อกปีฏิ�บั�ติ� สุร$ปีไดิ์�วิ0าเปี:นเพ�ยงแค0 พอปีระมาณ ม�เหติ$ผล ม�ภิ8ม�ค$�มก�น รวิมท�6งม�ค$ณธ์รรมและควิามร8� ซึ่!7งก;ไม0ติ0างก�นก�บัการท�7ร�ฐบัาลไดิ์�ปีระกาศในนโยบัายดิ์�านเศรษฐก�จดิ์�งท�7ไดิ์�กล0าวิมาแล�วิ วิ0าเปี:นแนวิทางท�7ท$กคนท$กวิ�ถึ�ช�วิ�ติสุามารถึน9าไปีใช�ไดิ์�ไม0วิ0าจะเปี:นเกษติรกร กรรมกร ไปีจนถึ!งเจ�าของบัร�ษ�ทย�กษ)ใหญ0ติ0างๆ เปี:นแค0การเปีล�7ยนแปีลงคติ�ในการดิ์9าเน�นช�วิ�ติหร3อปีร�ชญาช�วิ�ติของติน แติ0โครงสุร�างควิามสุ�มพ�นธ์)ในระบับัเศรษฐก�จย�งคงม�ล�กษณะเดิ์�มอย80น�7นเอง

นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� 25512551สุม�ยร�ฐบัาล นายสุม�คร สุ$นทรเวิช

มาติรการนโยบัายแก�ไขมาติรการนโยบัายแก�ไขเศรษฐก�จเศรษฐก�จ

นโยบายข้องร�ฐบาลนายสม�คร แสดงออกในร5ปแบบมาตัรการทางเศรษฐก�จั ท.0ออกมาบ�งค�บใช้ ม.ผลท�นท.เพี40อห์วิ�งผลกระตั นเศรษฐก�จั โดยใช้มาตัรการทางภาษ.เป?นตั�วิน9า แตั*เป?นไปในล�กษณะข้องนโยบายประช้าน�ยม

มากกวิ*าท.0จัะส*งผลด.ห์ร4อกระตั นเศรษฐก�จัข้องประเทศในระยะยาวิส*วินนโยบายดานอ40นๆ ย�งไม*ปรากฎีผลช้�ด เน40องจัากระยะเวิลาในการบร�ห์าร

งานค*อนข้างนอย จั&งย�งไม*สามารถีผล�กด�นนโยบายและมาตัรการทางเศรษฐก�จัอ40นๆ มาใช้ แตั*ร�ฐบาลในช้ ดป1จัจั บ�นข้องนายอภ�ส�ทธุ�D ก;ย�งคงน9ามาตัรการบางอย*างมาสานตั*อ เช้*น การตั*ออาย 6 มาตัรการ ออกไปอ.ก

เน40องจัากเป?นนโยบายประช้าน�ยม

วิ�เคราะห)การใช�นโยบัายวิ�เคราะห)การใช�นโยบัาย

นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� 25512551สุม�ยร�ฐบัาล นายสุมชาย

วิงศ)สุวิ�สุดิ์�+

นโยบัายเศรษฐก�จนโยบัายเศรษฐก�จ

เน�นปีร�บัโครงสุร�างเศรษฐก�จ

วิ�เคราะห)การใช�วิ�เคราะห)การใช�นโยบัายนโยบัาย1นโยบายเร*งด*วิน ซี&0งเป?นการแกไข้ป1ญ่ห์าเศรษฐก�จัท.0ร �ฐบาลได

ประเม�นไวิ กล�บไม*ม.ควิามช้�ดเจัน ยากท.0น9าไปผล�กด�นห์ร4อส*วินราช้การน9าไปปฏ�บ�ตั� ในข้ณะท.0นโยบายท.0ด9าเน�นการในระยะ 3 ป<

กล�บม.ควิามช้�ดเจันมากกวิ*า 2เป?นผลพีวิงข้องรากฐานควิามค�ดเด�มการบร�โภคน�ยม ผ*าน Demand Side ข้องนายกฯสม�คร เช้*น Mega Project

SML OTOP และพี�กห์น.�เกษตัรกร3ย�งย&ดห์ล�กการห์าเส.ยงดวิยเง�นงบประมาณ ในล�กษณะประช้าน�ยม

จันเก�ดห์น.�สาธุารณะเพี�0มข้&�น4นโยบายทางดานเศรษฐก�จัเร*งด*วินท.0ตั��งไวิ ม.การผล�กด�นดวิยมตั�

คณะร�ฐมนตัร.เพี40อให์ห์น*วิยงานท.0ร �บผ�ดช้อบไปด9าเน�นการนอยมาก จั&งไม*ม.การแกไข้สถีานการณ�ทางเศรษฐก�จัให์ด.ข้&�น จันเป?นภาระตั*อ

ไปย�งร�ฐบาลช้ ดถี�ดไป (นายอภ�ส�ทธุ�Dฯ)

นโยบัายเศรษฐก�จ ปี� 2551-52สุม�ยร�ฐบัาล นายอภิ�สุ�ทธ์�+ เวิชชาช�วิะ

“ ควิามสุ$ขของคนไทย ค3อเปีCาหมายของร�ฐบัาล ”

นโยบัายดิ์�านเศรษฐก�จ (เน�นท�7สุ9าค�ญ) แก�ไขและบัรรเทาปี#ญหาเศรษฐก�จ

เพี40อแกไข้และบรรเทาผลกระทบจัากวิ�กฤตัเศรษฐก�จัโลก ร�ฐบาลช้ ดน.�ไดใช้มาตัรการห์ลายช้น�ดผสมผสานก�น เช้*น ช้*วิยแบ*งเบาภาระค*าใช้

จั*ายข้องประช้าช้น บรรเทาการวิ*างงานช้*วิยเห์ล4อผ5ประกอบการข้นาดกลางและข้นาดย*อม ในข้ณะเด.ยวิก�นก;มองห์าห์นทางเพี�0มรายไดให์ก�บประช้าช้น และลงท นทางส�งคมในเช้�งร ก

นโยบัายการบัร�หารเศรษฐก�จนโยบัายการบัร�หารเศรษฐก�จมหภิาคมหภิาค

นโยบัายปีร�บัโครงสุร�างนโยบัายปีร�บัโครงสุร�างเศรษฐก�จเศรษฐก�จ

สรางเสถี.ยรภาพีและควิามม�0นคงข้องสถีาบ�นการ

เง�น

ร�กษาวิ�น�ยการคล�ง โดยปร�บงบประมาณประเทศให์สอดคลองก�บเง�นข้องแผ*นด�น

โครงการช0วิยเหล3อค0าครองช�พปีระชาชนและบั$คลากรภิาคร�ฐ ( เช;คช0วิยชาติ� 2,000 บัาท )

กระตั นเศรษฐก�จัโดยการสรางก9าล�งซี4�อโดยการให์ผ5ท.0ม.รายไดนอยคนละ2,000

บาทครอบคล มผ5ท.0อย5*ในระบบประก�นส�งคม บ คลากรภาคร�ฐท.0ม.รายไดตั90า

กวิ*า15,000 บาทตั*อเด4อน

โครงการสุ0งเสุร�มและสุน�บัสุน$นอ$ติสุาหกรรมอาหารและ

อ$ติสุาหกรรมขนาดิ์กลางและขนาดิ์ย0อม (SMEs)มาติรการดิ์�านการเง�น

ร�ฐปล*อยส�นเช้40อและการค9�าประก�นแก*ผ5ประกอบการSMEs ผ*านการเง�นเฉพีาะก�จั (SFIs)

มาติรการดิ์�านภิาษ�ช้*วิยเห์ล4อและสน�บสน นผ5ประกอบการข้นาดกลางและ

ข้นาดย*อมและวิ�สาห์ก�จัช้ มช้น1.สน�บสน นธุ รก�จัอส�งห์าร�มทร�พีย� โดยลดอ�ตัราจั9านอง

อส�งห์าร�มทร�พีย� เห์ล4อรอยละ 001. ไปจันถี&งส��นป. 2552

2.มาตัรการภาษ.เพี40อสน�บสน นธุ รก�จัท*องเท.0ยวิ3.มาตัรการภาษ.เพี40อสน�บสน นการปร�บปร งโครงสราง

ห์น.�และโครงสรางองค�กร ท.0ผ*านการออกกฎีห์มายท.0เก.0ยวิข้อง

วิ�เคราะห)การใช�นโยบัาย ร�ฐบัาลภิายใติ�การน9าของ

ฯพณฯ นายอภิ�สุ�ทธ์�+ เวิชชาช�วิะ นายกร�ฐมนติร�1.ให์ควิามส9าค�ญ่ก�บเศรษฐก�จัพีอเพี.ยง

2.ม *งเนนการแกป1ญ่ห์าโครงสรางข้องตัลาด ตัลาดป1จัจั�ยการผล�ตั ตัลาดส�นคาและบร�การ และตัลาดการเง�น ม *งเนนการม.ส*วินร*วิมข้อง

ห์น*วิยเศรษฐก�จัระด�บเล;ก กลาง และให์ญ่*3. การลงท นเพี40อเพี�0มศ�กยภาพีในการแข้*งข้�น

ข้องประเทศในระยะยาวิ ท��งในดานสาธุารณ5ปโภคพี4�นฐาน ลอจั�สตั�กส� การเกษตัร สาธุารณส ข้ ทร�พียากรมน ษย� ฯลฯ โดยการลงท นเห์ล*าน.�จัะสอดคลองก�บแผนปฏ�บ�ตั�การ

ไทยเข้มแข้;ง 2553-2555

สุร$ปีควิามเห;นโดิ์ยรวิมติ0อนโยบัาย ของร�ฐบัาลอภิ�สุ�ทธ์�+

1.กดดอกเบ.�ยเง�นฝากในอ�ตัราตั90าตั�ดด�นแตั*ข้&�นดอกเบ.�ยเง�นก5ในอ�ตัราส5งเก�นเพีดานท.0ผ5ประกอบการจัะร�บไห์วิเอาเปร.ยบ

2.แจักเง�น 2,000บาท แก*ผ5ม.รายไดตั90ากวิ*า 15,000บาท โดยไม*ค9าน&งถี&งแก*ประช้าช้นท.0ยากจัน ไม*ม.งานท9าท.0เด4อดรอนท กข้�ยากในช้นบท3.ร�ฐบาลตัองไม*ห์วิ�งผลทางการเม4อง ตัองมองให์

ไกล ท9าโครงการท.0ก*อให์เก�ดการจัางงานจัร�งๆ พี�ฒนาโครงสรางพี4�นฐานข้องประเทศ เพี�0มข้.ดควิามสามารถีในการแข้*งข้�น

ผลของการน9านโยบัายไปีปีฏิ�บั�ติ�1.สรางควิามเช้40อม�0นแก*ภาคเอกช้นในการ

ลงท นและการบร�โภค2.ร*วิมม4อก�บภาคเอกช้นในการช้ะลอและ

ปAองก�นการเล�กจัาง3.สรางรายไดและศ�กยภาพีทางเศรษฐก�จัใน

ระด�บฐานราก4.ร�กษาเสถี.ยรภาพีราคาส�นคาเกษตัรผ*านกลไกและเคร40องม4อข้องร�ฐและสรางระบบ

ประก�นควิามเส.0ยงทางการเกษตัร5.ลดภาระค*าครองช้.พีข้องประช้าช้น และ

ก9าก�บด5แลราคาอ ปโภคบร�โภคและการบร�การท.0ม.ควิามจั9าเป?นตั*อการครองช้.พี

สุร$ปีควิามเห;นโดิ์ยรวิมติ0อนโยบัาย ของร�ฐบัาลอภิ�สุ�ทธ์�+(ติ0อ)

4.ระบบเศรษฐก�จั ส�งคม การเม4อง ท.0ม.การเช้40อมโยงสอดคลองก�น

5.นโยบายข้องร�ฐตัองด&งให์ช้ มช้นท.0เก.0ยวิข้องมาม.ส*วินร*วิมในการเม4องประช้าช้นสามารถีก9าห์นด

ท�ศทางได ท กคนม.ศ�กด�Dศร. และม.ส�ทธุ�Dท.0จัะไดร�บการด5แลในฐานะท.0เป?นคนไทย

6.เศรษฐก�จัตัองม.กตั�กาการแข้*งข้�นท.0เป?นธุรรม บนพี4�นฐานข้องควิามสามารถีและม.การกระจัายรายไดอย*างท�0วิถี&งและย�0งย4น 7.สรางส�งคมให์สามารถีพี&0งพีาตันเองได ร�ฐบาลตัองน9าพีาประเทศให์กาวิพีน ”ประช้าน�ยม”

ปี� พ�นล�านบัาท อ�ติราการเติ�บัโติ (%)

เฉล�7ยติ0อคน

2544 5,133.5 4.3 81,915.82545 5,450.6 6.2 86,322.22546 5,917.4 8.6 92,960.02547 6,489.8 9.7 101,092.72548 7,087.7 9.2 109,440.02549 7,813.1 10.2 119,771.42550 8,469.1 8.2 129,162.5

ผล�ติภิ�ณฑ์)มวิลรวิมในปีระเทศ ปี� พผล�ติภิ�ณฑ์)มวิลรวิมในปีระเทศ ปี� พ..ศศ..2544-2544-2550 (GDP)2550 (GDP)

ท.0มา ส9าน�กงานคณะกรรมการพี�ฒนาการเศรษฐก�จัและส�งคมแห์*งช้าตั� ส9าน�กนายกร�ฐมนตัร.

GDP ณ ราคาประจั9าป<

ปี� พ�นล�านบัาท อ�ติราการเติ�บัโติ (%)

เฉล�7ยติ0อคน

2544 5,048.4 4.2 80,558.42545 5,362.0 6.2 84,918.52546 5,806.3 8.3 91,215.82547 6,363.7 9.6 99,126.92548 6,917.7 8.7 106,815.92549 7,655.9 10.7 117,362.22550 8200.7 9.2 124,831.6

ผล�ติภิ�ณฑ์)มวิลรวิมปีระชาชาติ�ปี� พผล�ติภิ�ณฑ์)มวิลรวิมปีระชาชาติ�ปี� พ..ศศ..2544-2544-2550 (GNP)2550 (GNP)

ท.0มา ส9าน�กงานคณะกรรมการพี�ฒนาการเศรษฐก�จัและส�งคมแห์*งช้าตั� ส9าน�กนายกร�ฐมนตัร.

GNP ณ ราคาประจั9าป<

การเปล.0ยนแปลงการใช้จั*าย

ภาคคร�วิเร4อน ป< 2550-2552

การเปล.0ยนแปลงการใช้จั*าย

ภาคคร�วิเร4อน ป< 2550-2552

จั9านวินผ5ประก�นตันท.0ข้&�นทะเบ.ยนข้อร�บประโยช้น�ทดแทนกรณ.วิ*างงาน

จั9านวินผ5ประก�นตันท.0ข้&�นทะเบ.ยนข้อร�บประโยช้น�ทดแทนกรณ.วิ*างงาน

254

1

254

3

254

5

254

7

254

9

255

0

ช้*องวิ*างควิามยากจัน

335.

424.

275.

201.

181

145.

ควิามร นแรงป1ญ่ห์าควิามยากจัน

099

130.

081.

056

053.

041.

เสนควิามยากจัน (บาท/คน/เด4อน)

113

0

11,

35

119,

0

12,

42

13,

86

14,

43

ส�ดส*วินคนจัน (รอยละ)

174.

6

20.

98

149.

3

11.

16

955.

848.

จั9านวินคนจัน (ลานคน)

102.

126.

91.

70.

61.

54.

ประช้ากรท�0วิประเทศ (ลานคน)

587.

599.

612.

629.

634.

639.

ช้*องวิ*างควิามยากจัน ควิามร นแรงป1ญ่ห์าควิามยากจัน เสนควิามยากจัน ส�ดส*วินคนจัน และจั9านวินคนจัน ระห์วิ*างป< พี.ศ. 2541-2550

ท.0มา : ข้อม5ลจัากการส9ารวิจัภาวิะเศรษฐก�จัและส�งคมข้องคร�วิเร4อน ส9าน�กงานสถี�ตั�แห์*งช้าตั�

อนาคติเศรษฐก�จอนาคติเศรษฐก�จไทยไทย

อนาคติเศรษฐก�จอนาคติเศรษฐก�จไทยไทย

ม$มมองของน�กเศรษฐศาสุติร)ช�6นน9าท�7ม�ติ0อม$มมองของน�กเศรษฐศาสุติร)ช�6นน9าท�7ม�ติ0ออนาคติเศรษฐก�จไทยอนาคติเศรษฐก�จไทย

ดิ์ร. อ�มมาร สุยามวิาลา น�กวิ�ช้าการเก.ยรตั�ค ณ ท.ด.อาร�ไอ เช้40อวิ*าประช้าน�ยมย�งอย5*ค5*ก�บส�งคมไทยไปอ.กนานภาระห์น.�ข้องประเทศท.0ส5งมาก ตั�วิแปรห์ล�กท.0จัะเก�ดวิ�กฤตั�

เศรษฐก�จัในอนาคตั ป1ญ่ห์าเง�นเฟื้Aอ ท9าให์ร�ฐตัองใช้เง�นจั9านวินมากเพี40อแก

ป1ญ่ห์าประช้าช้น น9าไปส5* ป1ญ่ห์า Fiscal Crisisดิ์ร.โอฬาร ไชยปีระวิ�ติ� รองนายกร�ฐมนตัร. มองวิ*า 10 ป<ข้างห์นาช้นบทจัะข้ยายตั�วิมากกวิ*าในเม4องราคาส�นคาเกษตัรม.แนวิโนวิส5งข้&�น ท9าให์รายไดเกษตัรข้ยาย

ตั�วิประมาณ 40%และจั.ด.พี.ประเทศเพี�0ม5-10 ป<ข้างห์นา ราคาน9�าม�นและอาห์ารจัะเป?นตั�วิก9าห์นด

ท�ศทางเศรษฐก�จัไทย

ดิ์ร.บั�ณฑ์�ติ น�จถึาวิร รองผ5วิ*าการธุนาคารแห์*งประเทศไทย เศรษฐก�จัข้องประเทศสามารถีกาวิไปส5*เศรษฐก�จัสม�ยให์ม* ห์ากประช้าช้นจั9านวินมากไดร�บการศ&กษา ม.โอกาสในการแข้*งข้�นใน

ตัลาดป1ญ่ห์าการกระจัายรายไดลดลงดิ์ร.ฉลองภิพ สุ$สุ�งกร)กาญจน) อด.ตัร�ฐมนตัร.วิ*าการกระทรางการ

คล�งอนาคตัไทยตัองม.โครงสรางท.0สามารถีปร�บเปล.0ยนตัามกระแสโลกม.การรวิมตั�วิก�นทางเศรษฐก�จัมากข้&�น เช้*น การลดภาษ.ในอาฟื้ตัา ป<

2015การรวิมกล *มทางการคา และการลงท นข้องอาเซี.ยน

เป?น ย ทธุศาสตัร�ในเช้�งภ5ม�ภาค”


ดิ์ร.ศ$ภิวิ$ฒ� สุายเช36อ กรรมการผ5จั�ดการฝGายวิ�จั�ย บล.ภ�ทรท�0วิโลกวิ�ตักจัะเก�ดภาวิะเง�นตั&งตั�วิอย*างร นแรงในตัลาดการ

เง�นโลกส*งผลกระทบเป?นล5กโซี* ส5*ตัลาดการเง�นข้องประเทศตั*างๆเก�ดผลกระทบทางเศรษฐก�จัถีดถีอยตัามมาดิ์ร.สุมค�ดิ์ จาติ$ศร�พ�ท�กษ) ควิามน*าเช้40อถี4อข้องประเทศท.0ก9าล�งลดลง ป1ญ่ห์าเศรษฐก�จัสห์ร�ฐ ป1ญ่ห์าการเม4องภายในประเทศ เจัาห์นาท.0ระด�บส5งไม*กลา

ปฏ�บ�ตั�งานจัร�ง การประสานงานระห์วิ*างนโยบายการเง�น และการคล�ง


คาดิ์การณ)วิ0า GDP จะโติถึ!ง 4 กวิ0า เน37องจากเศรษฐก�จฟื้56 นติ�วิ

6 ป1จัจั�ยเส.0ยงทางเศรษฐก�จัข้องประเทศไทย

บัทสุร$ปีอนาคติเศรษฐก�จไทย

สุมาช�กกล$0ม 3 ห�อง 2 MPPM 15สุมาช�กกล$0ม 3 ห�อง 2 MPPM 15

1 .พี�ช้�ตัพีล ล.ฬห์าร�ตัน� รห์�สน�กศ&กษา 5210122108

2. พี�รก�ตัตั�D ร�ตันดาราโช้ค5210122124

3. ปรางท�พีย� ตั�ณส5ลานนท� 52101221264. ส ภเมธุ�น. ศ.ลเสน 52101221275. น�นท�ธุ.รา ธุารณาวิ�ฒน�

52101221386. สโรช้า ร�ตันาวิะด. 52101221427. ป1ทมาภรณ� พี�ภพีไช้ยาส�ทธุ�D 52101221538. ภ�ฑิ�รา วิาดวิงศร. 52101221599. สมน&ก อ�นทส�ทธุ�D 52101221601 0 .ช้วิล�ตั เลข้ะวิ�ฒนะ

52101221611 1 .อรวิรรณ กองปฐพี.ช้�ย

5210122175


12.เสกสรร ตั��งตัรงน9�าจั�ตั รห์�สน�กศ&กษา5210122176

13.ศร�นย�ด�ษฐ� เบญ่จัพีงศ�5210122177

14.อน ศ�กด�D จั�นทคราม 521012218915.ปกาศ�ตั แกวิส ข้แท 521012219016.พีรท�พีย� กลวิยไม ณ อย ธุยา

521012219117.อภ�น�นท� ส นทรานนท� 521012219218.จั9าร�ส พี�ฒนเสร. 521012220519.บงการ ศร.วิโร 521012220620.วิราภรณ� วิงษ�ศ�ร� 521012220821.ศ�วิพีงษ� ภ5*มาลา 5210122214


22.สาคร สวินอ ดม รห์�สน�กศ&กษา 5210122215

23.ด�เรก ภ�กด.จัาตั ร�นตั� 521012221624.ช้�ตัพีล จั�ระร�ตัน�พี�ศาล

521012221725.ปร.ยน�นท� ก�ตั�พีงษ�พี�ฒนา 521012221826.ไอลดา กฤตัศ�ลปJ 521012221927.เจัร�ญ่ ร�ตันบรรณสก ล

521012222028.วิาร. ส�งข้�ศ�ลปJไช้ย 521012222129.พีจัน.ย� วิรรณร�ตัน� 5210122223The end

Documents

“วิกฤติชาติ การแก้ไข และอนาคตเศรษฐกิจไทย”