- 하남공단을 중심으로 -

악취란 무엇인가 ?

악 취 방 지 법

광주 악취현황

악취 관리계획

악취란 무엇인가 ?악취란 무엇인가 ?ⅠⅠ

배 경

황화수소 , 메르캅탄류 , 아민류 그 밖에 자극성이 있는

기체상태의 물질이 사람의 후각을 자극하여 불쾌감과혐오감을 주는 냄새 ( 악취방지법 제 2 조제 1 호 )

악취 란 ?

감각공해동일물질에 대해 개인별 , 건강상태에 따라 불쾌감을 느끼는 정도 차이가 있고 ,

동일한 냄새라도 맡는 빈도에 따라 차이가 있음- 단기적으로 좋은 냄새로 인식되더라도 장기적으로 노출되면 악취로 여길 수도 있음

악취란 무엇인가악취란 무엇인가 ? ? –– (1) (1)

악취란 무엇인가악취란 무엇인가 ? ? –– (2) (2)

호흡기 계통

좋은 냄새는 호흡이 깊어지고 불쾌한 냄새는 반사적으로 호흡이 멈춰져 호흡수 및 호흡의 깊이 감소

순환기 계통

좋은 냄새는 혈압이 하강하고 과도한 긴장을 풀어주는 등 진정효과 자극적인 냄새 ( 악취 ) 는 혈압 상승 등에 의한 정신적 불안 초래

소화기 계통

좋은 냄새는 식욕증가를 유발 악취는 위장활동을 억제하고 소화액의 분비를 저해

수면장애 장기적으로 불쾌한 냄새에 노출되면 안정감을 잃게 되고 마음이 조급

두통 , 구토감 `

인체에 미치는 영향

대 기 오 염대 기 오 염

지속 ·연속적 주로 배출구를 통해 배출

악 취 오 염악 취 오 염

광역적 ※발생원으로부터 수백㎞까지 영향

급성 ·만성적 건강 피해 ※호흡기질환자 , 노약자 , 어린이 사망율 , 입원율 증가 환경기준 항목과 위해성이 높은특정대기유해물질을 중심으로규제

일정배출구를 가진 배출시설 ( 비산먼지의 경우 배출구 없음 )

기체상 물질에 국한

순간적 보관 등 주로 물질의 취급과정에서 배출

국지적 ※발생원으로부터 수㎞까지만 영향

감각공해 ( 불쾌감 , 혐오감 ) ※일부 민감한 사람은 구토 증세

주된 악취물질 (22 종 ) 과 함께 특정한 물질이 아닌 복합악취 (악취물질 ) 도 규제

배출구를 가진 배출시설 뿐만 아니라 분뇨 , 하수처리장 , 농수산물시장 등도 대상

기체상 물질 , 폐기물 등에 확대 적용

오염물질발 생오염물질발 생

영향지역범 위영향지역범 위

인 체 에미 치 는영 향

인 체 에미 치 는영 향

규제대상오염물질규제대상오염물질

규제대상시 설규제대상시 설

특 징특 징

악취란 무엇인가악취란 무엇인가 ? ? –– (3) (3)

악취방지법악취방지법Ⅱ Ⅱ

악취방지법악취방지법 - (1) 악취 배출시설 악취 배출시설 (45(45 종종 ))

•축산시설

•수산물 가공 및 저장 처리시설

•사료 제조시설

•빵류 및 곡분과자 제조시설

•맥아 및 맥주 제조시설

•담배 제조시설

•섬유 염색 및 가공시설

•모피가공 및 모피제품 제조시설

•제재 ·목재가공 및 합판 ·강화목재

•출판 및 인쇄관련 시설

•석유정제품 제조시설

•비료 및 질소화합물 제조시설

•화학섬유 제조시설

•고무 및 플라스틱제품 제조시설

•금속의 용융 ·제련시설

•산업용 세탁시설

•농수산물 전문판매장

•폐수 처리시설

•하수 ·축산폐수 처리시설

•폐기물 보관 ·처리시설

11 연소에 의한 시설 연소에 의한 시설

22 흡수에 의한 시설 흡수에 의한 시설

33 흡착에 의한 시설 흡착에 의한 시설

44 촉매반응을 이용하는 시설 촉매반응을 이용하는 시설

55 응축에 의한 시설 응축에 의한 시설

77 미생물을 이용한 시설 미생물을 이용한 시설

66 산화 · 환원에 의한 시설 산화 · 환원에 의한 시설

악취방지법악취방지법 - (2) 악취 방지시설악취 방지시설 ``

복합악취 : 원칙 ( 공기희석관능법 )

지정악취 : 필요시 ( 기기분석법 )

구 분배출허용기준 ( 희석배수 ) 엄격한 배출허용기준의 범위 ( 희석배수 ) 공업지역 기타지역 공업지역 기타지역

배 출 구 1000 이하 500 이하 500 - 1000 300 - 500부지경계선 20 이하 15 이하 15 - 20 10 - 15

구 분배출허용기준 (ppm)

엄격한배출허용기준

구 분배출허용기준 (ppm)

엄격한배출허용기준

공업지역 기타지역 공업지역 공업지역 기타지역 공업지역

암모니아 2 이하 1 이하 1-2 뷰티르알데하이드 0.1 이하 0.029 이하 0.029-0.1

메틸머캅탄 0.004이하 0.002 이하 0.002-0.004 n- 발레르알데하이드 0.02 이하 0.009 이하 0.009-0.02

황화수소 0.06 이하 0.02 이하 0.02-0.06 i- 발레르알데하이드 0.006 이하 0.003 이하 0.003-0.006

다이메틸설파이드 0.05 이하 0.01 이하 0.01-0.05 톨루엔 30 이하 10 이하 10-30

다이메틸다이설파이드 0.03 이하 0.009 이하 0.009-0.03 자일렌 2 이하 1 이하 1-2

트라이메틸아민 0.02 이하 0.005 이하 0.005-0.02 메틸에틸케톤 35 이하 13 이하 13-35

아세트알데하이드 0.1 이하 0.05 이하 0.05-0.1 메틸아이소뷰티르케톤 3이하 1 이하 1-3

스타이렌 0.8 이하 0.4 이하 0.4-0.8 뷰티르아세아이트 4이하 1 이하 1-4

프로피온알데하이드 0.1 이하 0.05 이하 0.05-0.1 프로피온산 0.07 이하 0.03 이하 0.03-0.07

n- 뷰티르산 0.002이하 0.001 이하 0.001-0.002 n- 발레르산 0.002 이하 0.0009

이하 0.0009-0.002

i- 발레르산 0.004이하 0.001 이하 0.001-0.004 i- 뷰티르알콜올 4.0 이하 0.9 이하 0.9-4.0

악취방지법악취방지법 - (3) 악취 배출허용기준악취 배출허용기준

일반지역 : 민원이 1년 이상 지속되고 지정하고자 하는 지역의 악취가 배출허용기준을 초과하는 경우 산업단지 : 집단민원이 발생한 경우

지정기준

악취관리법에 의거 악취 민원이 많이 발생하는 문제지역을 시․도지사가 악취관리지역으로 지정하여 지역 실정에 맞는 효율적인 악취관리체계 구축

목 적

악취배출시설 설치사업장 설치신고 ( 악취방지계획서 첨부 ) 배출허용기준 이행여부 정기 점검 및 실태조사

관리지역 지정 시 의무사항

악취관리지역 지정악취관리지역 지정 악취방지법악취방지법 - (4)

악취관리지역 외의 지역에서 악취배출시설 신고 `( 법 제 8조의 2)

- 악취민원이 1년 이상 지속되고 ,

- 악취배출허용기준을 3 회 이상 초과

개별사업장도 악취배출시설로 지정 ·고시 가능

악취방지시설의 공동설치 ( 법 제 8조의 3)

- 신고대상시설 운영자는 악취방지시설을 공동 설치 ·운영

- 시장 ·군수 ·구청장에게 신고

개정내용

법 개정 법 개정 ((’’11. 2. 5 11. 2. 5 시행시행 )) 악취방지법악취방지법 - (5)

광주 악취 현황광주 악취 현황ⅢⅢ

악취민원이 연평균 약 30%씩 지속적 증가

최 근 4 년 간 악취민원

광주시 악취 현황 광주시 악취 현황 - (1)- (1)

배 경

년 도별 2007년 2008년 2009년 2010년

건 수 78 111 134 152

지역별 하남공단 서 구 북 구 광 산

152 86 33 6 27

계절별 봄 여 름 가 을 겨 울

152 25 88 23 16

석유화학분야가 조립 금속 다음으로 가동업체 , 근로자수가 많음

구 분 계 음식료 석유의복

석유화학 비금속 조립금

속 기타

가동업체 948 43 1 129 11 382 392

근로자수 27,462 934 160 7,868 178 13,589 4,733

하남공단 업종별 현황

오염물질 발생량 (kg/년 )

먼 지 4,385

일산화탄소 (CO) 17,202

질소산화물 (NOx) 69,303

탄화수소 2,048

황산화물 (SOx) 316,710

합 계 409,648

악취물질이 포함되어 있는 탄화수소는 연간 2톤 발생

광주시 악취 현황 광주시 악취 현황 - (2)- (2)

배 경 하 남 공 단 오 염 물 질 별 발생량

하남산업단지하남산업단지

2009. 7월중 악취발생도 2009. 8월중 악취발생도

광주시 악취 현황 – (3) 하남지역 악취 모니터링하남지역 악취 모니터링

광주시 악취현황 광주시 악취현황 –– (4) (4)

민원 요인

하남공단 집단민원

하남마을 주민 집단 민원 제기 악취관리지역 지정 요청 ( 광산구 )          

악취관리지역 지정 건의 ( 광산구 의회 )  

다수민원 제기 ( 인근주민 4,477명 )       

수완지구 입주 시작

하남마을 주민 집단 민원 제기 악취관리지역 지정 요청 ( 광산구 )          

악취관리지역 지정 건의 ( 광산구 의회 )  

다수민원 제기 ( 인근주민 4,477명 )       

수완지구 입주 시작

주물 , 철 가공 공정에서 발생되는 쇠 타는 듯한 자극적 냄새 도장 , 화학제품제조 공정의 유기화합물질 냄새 고무제품제조 공정의 고무 타는 듯한 냄새

주물 , 철 가공 공정에서 발생되는 쇠 타는 듯한 자극적 냄새 도장 , 화학제품제조 공정의 유기화합물질 냄새 고무제품제조 공정의 고무 타는 듯한 냄새

: ’05. 8

: ’07. 10

: ’08. 5

: ’08. 8

: ’08 하반기

: ’05. 8

: ’07. 10

: ’08. 5

: ’08. 8

: ’08 하반기

광주시 악취현황 광주시 악취현황 –– (5)(5)

악취민원은 매년 증가 추세

하남산업단지 주변은 운남지구 ,

신창지구에 이어 수완지구 조성- 수완지구 : 4,680천㎡ , 26 만 가구 .

2001.4 조성 시작

수완지구 입주가

2008. 하반기부터 시작되어

2013년까지 진행될 예정으로

악취민원이 더욱 증가할 것으로

전망

악취민원은 매년 증가 추세

하남산업단지 주변은 운남지구 ,

신창지구에 이어 수완지구 조성- 수완지구 : 4,680천㎡ , 26 만 가구 .

2001.4 조성 시작

수완지구 입주가

2008. 하반기부터 시작되어

2013년까지 진행될 예정으로

악취민원이 더욱 증가할 것으로

전망

수완지구신창지구신창지구

하남산업단지

하남지역 민원 전망하남지역 민원 전망

악 취 관 리 계 획악 취 관 리 계 획ⅣⅣ

악취 취약지역

▶ 악취민원이 잦은 지역을 지정 , 주기적으로 순찰 ·점검 실시

- 내방동 , 매월동 , 유촌동 , 소촌동 , 하남공단 , 평동공단

악취 취약사업장

▶ 민원을 야기시키거나 , 악취배출허용기준을 초과한 사업장을 지정 ,

특별점검 , 기술지원 등을 통해 집중관리

- 악취취약사업장 : 20 개소 ( 서구 3, 광산구 17)

- 중점관리사업장 : 15 개소 ( 서구 3, 광산구 12)

악취관리계획악취관리계획 - (1) 취약사업장 지정취약사업장 지정 ·· 관리관리

악취방지협의체 운영

▶구성 : 10명 ( 지역주민 3, 전문가 2, 악취사업장 3, 공무원 2)

▶ 주요내용

- 악취로 인한 주민 불편사항 의견수렴

- 악취저감방안 , 민원해결방안 , 정책제안 등

악취지역 민 ·관 합동순찰

▶구성 : 4명 ( 주민 2, 공무원 2)

▶ 주기 : 주 2회 (19:00 ~ 22:00)

▶ 대상 : 하남공단 , 악취취약지역 등의 중점관리사업장

악취관리계획악취관리계획 - (2) 민민 ·· 관 네트워크 구성관 네트워크 구성

지원기관 : 광주지역환경기술개발센터 , 한국환경공단

지원대상 : 악취배출사업장 ( 취약사업장 위주 )

지원내용 : 악취시설 기술진단 및 악취저감시설 개선 유도

▶주요 악취배출원의 원인물질 측정 및 방지시설 개선방안 제시

▶악취발생 저감을 위한 종합적인 개선대책 제시

▶사업장의 애로사항 상담 및 악취방지법 준수사항 안내

기대효과

▶사업장의 환경개선 도모 및 생산성 향상

▶악취시설 운영능력 제고로 대기질개선 및 민원예방

▶악취시설 유지관리 및 설치 비용 절감

악취관리계획악취관리계획 - (3) 기 술 지 원기 술 지 원

특별 지도 ·점검

▶시 기 : 악취취약시기 (7 ~ 8월 )

▶ 대 상 : 악취중점관리사업장 중심

▶점검반 : 11명 ( 주민 2, 보건환경연구원 4, 시 ·구청 5)

▶내 용 : 배출 ·방지시설 적정운영 , 배출허용기준 준수 여부 등

취약지역 악취측정 ( 매월 )

▶ 기관 : 보건환경연구원

▶항목 : 복합악취 , 지정악취물질 (22 개 )

▶ 대상 : 5 개소 ( 하남공단 인근 4, 서구 유촌동 )

악취관리계획악취관리계획 - (4) 지도지도 ··점검 강화점검 강화

악취사업장 기초자료 조사

▶목적 : 악취모니터링시스템 구축을 위한 기초조사

▶대상 : 하남공단 입주업체 전수

▶내용 : 악취물질 기기분석 , 악취배출시설 운영실태 등

▶시기 : 2012 ~ 2013

악취모니터링시스템 구축

▶목적 : 악취발생원을 신속히 파악 , 민원해소 및 시설개선 유도

▶내용 : 악취센서 , 기상기기 , 통신설비 등

▶시기 : 2014년

악취관리계획악취관리계획 - (5) 중중 ·· 장기 대책장기 대책 (1)(1)

악취방지 완충녹지 보완

▶목적 : 공단에서 주거지역으로 이동하는 공기흐름을 변화시켜 악취방지

▶장소 : 하남공단 주변 완충녹지 지역 286천㎡

▶내용 : 환경정화수종 식재

▶시기 : 2013 ~ 2014

악취개선 기금조성

▶목적 : 영세사업자에 악취방지시설 설치자금 지원

▶방법 : 공단 주변에 택지개발 시 사업자에게 부담

- 환경영향평가 협의 시 이행조건 제시

악취관리계획악취관리계획 - (5) 중중 ·· 장기대책장기대책 (2)(2)