Предварительные итоги перехода на НСОТ

Предварительные итоги перехода на НСОТ

Григорий Анатольевич Вержицкий, к.п.н., доцент,

председатель комитета образования и науки администрации г. Новокузнецка

Цель перехода на НСОТ

Рациональное использование бюджетных средств

Рациональное использование бюджетных средств

Улучшение качества предоставляемых

образовательных услуг

Улучшение качества предоставляемых

образовательных услуг

Повышение уровня средней заработной платы учителей

Повышение уровня средней заработной платы учителей

Цель перехода на новую систему оплаты труда

Суть НСОТ

в изменении системы оплаты труда педагогических работников,

чтобы каждый учитель, обладая высоким профессиональным опытом,

стремлением качественно и в полном объеме оказывать

образовательную услугу, имел возможность получать

достойную заработную плату.

Формирование нормативной базы

МуниципальнаяМуниципальнаяРегиональнаяРегиональная

Распоряжение Коллегии администрации от 26.07.2007 № 864-р «Об оценке эффективности органов исполнительной власти Кемеровской области и эффективности социально-экономического развития муниципальных образований Кемеровской области

Распоряжение Коллегии администрации «О проведении эксперимента по применению новой модели оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений» от 17 сентября 2007 №250 (в редакции Постановления от 18 февраля 2008 №36)

Приказ Департамента образования и науки Кемеровской области № 1284 от 29.08.2008 «Об утверждении перечня общеобразовательных учреждений, участвующих в 2008-2009 учебном году в проведении эксперимента по применению новой модели оплаты труда работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений»

Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области «О реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области» 12 мая 2008 №495

Распоряжение Главы Новокузнецка «Об оценки эффективности социально-экономического развития городского округа» Город Новокузнецк» от 17 января

2008 №49

Оформление школьных нормативных документов

Положение об органах, реализующих принцип

государственно–общественного управления

Положение об органах, реализующих принцип

государственно–общественного управления

Положение об оплате труда, о распределении стимулирующей

части заработной платы работников

Положение об оплате труда, о распределении стимулирующей

части заработной платы работников

1211

5

6 6 6

Представили на утверждение новые редакций уставов либо изменений к ним

№№ 11, 31, 34, 62, 84, 111, 4, 67,

103, 48, 52, 26 №№ всш № 5, 6, 8, 23, 37, 43, 45,

54, 92, 98, 47

№№ 18, 46, 102, 79,

81

№№ 59, 14, 32, 36,

13, 107

№№ 4, 24, 71, 100, 10,

ЦЛПДО

№№19, 28, 56, 86, 27,

76

Не утвердили новые редакции уставов

либо изменения к ним

15

2

5

23

№№ 2, 12, 16, 17, 41, 44, 55, 57, 67, 70, 72,

87, 91, 97, 101

№№ 35, 46,

49, 3, 5

№№ 65, 94 №№ 9, 73 №№ 60, 61,

64

Цель стимулирующего фонда:

повышение качества воспитательно-образовательного процесса,

развитие творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач

Анализ соответствия Положений о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда

фактическому распределению стимулирующего фонда за сентябрь-ноябрь Замечания по проверке Положений о

распределении стимулирующей части фонда оплаты труда

№ школы

Фактические суммы премий значительно превышают суммы по Положению

13, 32

Критерии в оценочных листах не соответствуют критериям Положения о распределении стимулирующего фонда

2

В Положении установлены показатели стимулирования и премирования, не связанные с результативностью труда

3, 81, 93, 61

Пример распределения стимулирующего фонда (Орджоникидзевский район)

За распределение стимулирующих

надбавок

За эффективность управленческой

деятельности

За качественное методическое руководство

пед. коллективом

1000 руб

4000 руб

Учителю русского языка и литературы

Учителю физики

Учителю математики

Учителю иностранного языка

Учителю начальных классов

Учителю информатики

2000 руб

2000 рубУчителю русского языка и литературы



Учителю русского языка и литературы




фактическому распределению стимулирующего фонда за сентябрь-ноябрь Замечания по проверке Положений о распределении

стимулирующей части фонда оплаты труда № школы

Не указан % премиального фонда от общего стимулирующего фонда

59,107

В Положении предусматривается распределение премиального фонда, но не отражено за что и не установлено, что премии носят разовый характер, фактически же выплата премий установлена с сентября по декабрь ежемесячно

59

Произведена выплата из стимулирующего фонда, не предусмотренная Положением

64, 60

Материальная помощь оказана без указания причины 29

Предусмотрена разовая выплата материальной помощи, но не указан размер выплат

36, 94


фактическому распределению стимулирующего фонда за сентябрь-ноябрь Замечания по проверке Положений о

распределении стимулирующей части фонда оплаты труда

№ школы

Записи в оценочный лист внесены карандашом 2, 26, 31, 41, 55, 62, 67, 101, ВСШ№1

Оценочный лист заполнен не на каждого работника отдельно, а на группу сотрудников, критерии в оценочных листах не расписаны

34, 52

Установлены минусовые баллы 3

Неверно проставлены коэффициенты удорожания набранных баллов

13, 94

Не отражен период, за который производится стимулирующая выплата по итогам работы

13, 14, 77

В протоколах отсутствуют подписи членов комиссии 14, 36, 65, 77

В приказах нет подписи председателя профкома, не указан № протокола

36, 77

ИНФОРМАЦИЯ о выплатах руководителям общеобразовательных учреждений из

стимулирующего фонда учреждения по должности "Учитель"

№ школы Должность сумма выплат за сентябрь

сумма выплат за октябрь

3 Директор 3604,90 0,00

5 Директор 1566,00 0,00

81 Директор 750,00 6380,00

96 Директор 2200,00 0,00

Итого: 8120,90 6380,00

ИНФОРМАЦИЯ о максимальных выплатах заместителям руководителей

общеобразовательных учреждений из стимулирующего фонда учреждения по должности "Учитель"

№ школы

Должность за сентябрь

за октябрь увеличение з/пл (в руб.)

81 Заместитель директора по ВР 11000,0 2800,0 1025

81 Заместитель директора по БЖ 10200,0 3000,0 5841

34 Заместитель директора по ВМР 2730,0 10180,0 5762

34 Заместитель директора по УВР 2730,0 21058,0 5649



111 Заместитель директора по УВР 3958,0 8869,0 836

Всего за сентябрь-октябрь 96 заместителей руководителей получили доплаты из стимулирующего

фонда учреждений по должности "Учитель" на сумму 481 тыс. руб.

12117 12145

23464

30606

17242

23624

март ноябрь

Учитель Руководитель ОУ Зам. директора

Средняя заработная плата по городу, руб

Увеличение зарплаты

Учитель – 328 руб. (3%)

Руководитель ОУ – 7142 руб. (30%)

Зам. директора – 6382 руб. (35%)

0

11384

6068

751

6871

4774

330

67577183

0

3865

6181

403

4970

5235

657

9122

5678

Учитель Руководитель ОУ Зам. директора

Повышение заработной платы по районам, руб

11196

14740

88057271

4823

12221

20581

92047699

5659

январь-август сентябрь-ноябрь

Учителя

Административно-управленческий персонал

Прочий педагогический персонал

Учебно-вспомогательный персонал

Обслуживаюший персонал

Сравнительный анализ средней заработной платы работников ОУ, перешедших на новую систему оплаты труда

с 01.09.2008, руб

Увеличение зарплаты

Учителя – 1025 руб. (9%)

АУП – 5841 руб. (39%)

ППП – 339 руб. (4,5%)

УВП – 428 руб (5,9%)

ОП - 836 руб (17%)

Сравнительный анализ среднего количества баллов за эффективность деятельности

учреждения руководителям, чел

30

17

13 13

1

до 60 б от 60 до 70 б от 70 до 80 б от 80 до 90 б от 90 до 100 б

40%

23%

18%

18% 1%

Сравнительный анализ компенсационного фонда руководителей ОУ

от 777 до 4750

От количества работающих:

До 35 чел – 700;от 35 до 60 – 900

От 60 до 80 – 1300;От 80 и более - 1500

Участие в эксперименте по введению НСОТ

Участие ОУ в инновационной деятельности

Участие руководителя в областных, городских, районных культурно-массовых

мероприятиях (по мере участия)

Участие руководителя ОУ в научных,

творческих коллективах (по мере участия)

Организация работы базовых учреждений ИПК

Вид работ По действующему положению, руб

План, руб

от 155 до 950

от 77 до 760

от 62 до 760

от 145 до 475

300

200

200

100Создание условий для проведения городских

и районных олимпиад, семинаров (по мере проведения)

от 138 до 434 200

Сравнительный анализ компенсационного фонда руководителей ОУ

Вид работ По действующему положению, руб План, руб

400Обучение в классах и структурных подразделениях вечерних (сменных) общеобразовательных школ,

осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН

от 180 до 286

150Участие в Совете директоров, ученом Совете ИПК, в

муниципальных органах общественно-

государственного управления развитием образования

от 80 до 192

Организация доставки обучающихся к месту обучения 200

0

0

0

За работу за дисплеем компьютера (при наличии результатов работы комиссии по аттестации рабочего

места руководителя) 100

10%За проверку тетрадей (при условии выполнения этой

работы по совмещаемой должности "учитель")- 10% от заработной платы за ученико-часы

За проверку тетрадей (при условии выполнения этой работы по совмещаемой должности "учитель")- 10% от

заработной платы за ученико-часы

77-475 250

№ ОУ Средняя наполняемость (норма 25 человек)

Соотношение «учитель-ученик» (норма 13:1)

Соотношение «учитель к прочему персоналу» (норма 3,5:1)

05.09.2008 20.11.2008 05.09.2008 20.11.2008 05.09.2008 20.11.2008

12 25,1 24, 7 15,4 15,1 3,1 3,1

55 24,8 24 17,6 17,4 3,0 3,0

67 24,2 24,7 17,4 17,3 2,99 2,99

6 23,7 23,7 14,8 15,29 3,45 3,45

92 25 25 11,4 15,35 3,46 3,46

98 24 24 16 16 2,81 2,81

94 24,3 23,3 16,2 15,5 3,6 3,9

77 25 24,86 17,7 17,6 4,09 4,09

14 24,6 24,9 18,8 19,6 3,08 3,08

Примеры оценки качества деятельности педагогов

Примеры оценки качества деятельности педагогов

№ ОУ Средняя наполняемость (норма 25 человек)

Соотношение «учитель-ученик» (норма 13:1)

Соотношение «учитель к прочему персоналу» (норма 3,5:1)

05.09.2008 20.11.2008 05.09.2008 20.11.2008 05.09.2008 20.11.2008

102 25,7 23,8 15,3 15,71 3,51 3,51

18 24,9 24,8 18,5 19,72 4,1 4,1

5 22,2 21,2, 15,7 15,4 3,51 3,51

104 25,6 25,5 16,0 16,45 3,1 3,1

100 23,6 23,2 19,9 18,55 2,5 2,5

96 24,8 24,2 18,2 14,0 2,7 2,7

27 24,9, 24, 9 16,1 17, 7 3,1 3,1

76 25,1 23, 7 19,9 17,3 2,5 2,5

29 23,7 25, 1 15,3 14, 9 2,1 2,1

Для недопущения нецелевого использования фонда заработной платы в ОУ необходимо

решить следующие задачи:

1. Оптимизировать штатные расписания с учетом норматива в пределах фонда оплаты труда до 04.01.2009 г для улучшения показателя «учитель к прочему». Данную работу необходимо проводить совместно с профсоюзными организациями.

1. Оптимизировать штатные расписания с учетом норматива в пределах фонда оплаты труда до 04.01.2009 г для улучшения показателя «учитель к прочему». Данную работу необходимо проводить совместно с профсоюзными организациями.

2. Продумать систему мероприятий по работе с обучающимися, родителями при комплектовании классов на новый учебный год с целью приведения к нормативу 25 человек.

2. Продумать систему мероприятий по работе с обучающимися, родителями при комплектовании классов на новый учебный год с целью приведения к нормативу 25 человек.

3. Не допускать фактов фальсификации школьных отчетов на начало учебного года.

3. Не допускать фактов фальсификации школьных отчетов на начало учебного года.

32,40%

13,10%53,97%

Средняя оценка (30-49 баллов)Высокая оценка (50 баллов и выше)Низкая оценка (29 баллов и ниже)

Категория оценки новой системы оплаты труда (процент от общего числа ответов респондентов)

19%

27%

54%

Низкая степень знания Средняя степень знанияВысокая степень знания

Степень знания документов по НСОТ (процент от общего числа ответов респондентов)

Результаты исследования «Отношение педагогов к новой оплате труда»

Негативное отношение к НСОТ

Исключение из процесса внедрения

НСОТ

Высокая оценка НСОТ сильно зависит от других факторов

Спасибо за внимание!

Успешной работы!

Documents

Предварительные итоги перехода на НСОТ