32
Пари за проекти той вижда в междинното финансиране Европейската коми- сия очаква от България да види списък от про- екти за бъдещия програ- мен период 2014 - 2020 г. с обосновка за избора и сумите за тяхното проек- тиране. Европейската ад- министрация очаква на- ционален консенсус по проектите. Министърът на регио- налното развитие и бла- гоустройството Росен Плевнелиев, който споде- ли идеята да се подготвят проекти за 4 млрд. евро пред бизнеса по време на конференцията „Управле- ние и развитие на страте- гическата инфраструкту- ра“, смята, че до два ме- сеца парламентът ще одо- бри списъка от проекти. Очакванията на минис- търа, когото определят като майстор на общата визия за нещата, са Ев- ропейският съюз да под- помогне България, която се нуждае от 50 млн. евро за подготовка на пътни проекти. Милионите мо- гат да бъдат събрани от онези проекти в опера- тивните програми, които са рискови в своето раз- витие. Вместо средствата за тях да бъдат загубени, те да се използват за под- готовка на пътни проек- ти, за които финансира- не не достига, т.е. се го- вори за пренасочване на средства. Идеята на ми- нистър Плевнелиев е да се използва междинно- то финансиране от Евро- пейската инвестиционна банка (ЕИБ), но само ако знае, че след това Евро- пейската комисия ще до- пусне промени в приори- тетните оси, така че стра- ната ни да получи пари за проекти, археология, от- чуждителни процедури и да развърже този възел, който спира осъществя- ването големите инфра- структурни обекти. Сега Европа ни даде шанс да мислим по този въпрос, да се подготвим с проектите и да разго- варяме за необходими- те средства. Заместник- директорът на Генерал- на дирекция „Регионал- на политика“ за България Карстен Расмусен насър- чи използването на пари- те по техническата по- мощ. Според министър Плевнелиев разговорът му с комисаря по регио- налното развитие Йоха- нес Хаан миналата сед- мица го е насърчил във възможността страната да бъде пионер в прила- гане на подобна процеду- ра. Голяма част от експер- тите, работили доскоро в сферата на програмно- то финансиране с евро- пейски средства, смятат обаче този ход за изпъл- нен с много неизвестни. Те дори са на мнение, че подобно решение ще има лошо влияние върху про- цеса на усвояване на ев- ропейските средства. Екипите на министер- ството на регионалното развитие и на министъра по усвояване на европей- ските фондове са решени да продължат съвмест- ната операция и очак- ват подкрепата на „Джас- пърс“, ЕИБ, парламента и Европейската комисия. Милена ВАСИЛЕВА Гъвкави правила за еврофондовете предлага регионалният министър 9771310983000 > 13 13 13 Брой 13 (649), 6 - 11 април 2010 г. Цена 1.50 лв. sg.stroitelstvo.info Фотограф Мария Съботинова Инфраструктурата е ко- ридорът на бизнеса. Ако той е в добро състоя- ние, по него могат да пре- минат капитали, сто- ки и хора и да се загово- ри за икономически рас- теж. Ако е неравен, пак може да привлече капи- тали, но тогава фокусът ще бъде поставен върху стабилността, правила- та, разрешителните ре- жими и бизнес интереса. България представи на двудневна конференция „Управление и развитие на стратегическата ин- фраструктура“ пред над 200 души слабите и силни- те страни на своята ико- номика, приоритетите и възможностите бизне- сът да се включи в отло- женото осъществяване на инфраструктурните проекти

Строителсво и Градът

  • Upload
    c-

  • View
    1.640

  • Download
    19

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Строителсво и Градът

Пари за проекти той вижда в междинното финансиранеЕвропейската коми-

сия очаква от България да види списък от про-екти за бъдещия програ-мен период 2014 - 2020 г. с обосновка за избора и сумите за тяхното проек-тиране. Европейската ад-министрация очаква на-ционален консенсус по проектите.

Министърът на регио-налното развитие и бла-гоустройството Росен Плевнелиев, който споде-ли идеята да се подготвят проекти за 4 млрд. евро пред бизнеса по време на конференцията „Управле-ние и развитие на страте-

гическата инфраструкту-ра“, смята, че до два ме-сеца парламентът ще одо-бри списъка от проекти. Очакванията на минис-търа, когото определят като майстор на общата визия за нещата, са Ев-ропейският съюз да под-помогне България, която се нуждае от 50 млн. евро за подготовка на пътни проекти. Милионите мо-гат да бъдат събрани от онези проекти в опера-тивните програми, които са рискови в своето раз-витие. Вместо средствата за тях да бъдат загубени, те да се използват за под-

готовка на пътни проек-ти, за които финансира-не не достига, т.е. се го-вори за пренасочване на средства. Идеята на ми-нистър Плевнелиев е да се използва междинно-то финансиране от Евро-пейската инвестиционна банка (ЕИБ), но само ако знае, че след това Евро-пейската комисия ще до-пусне промени в приори-тетните оси, така че стра-ната ни да получи пари за проекти, археология, от-чуждителни процедури и да развърже този възел, който спира осъществя-ването големите инфра-

структурни обекти.Сега Европа ни даде

шанс да мислим по този въпрос, да се подготвим с проектите и да разго-варяме за необходими-те средства. Заместник-директорът на Генерал-на дирекция „Регионал-на политика“ за България Карстен Расмусен насър-чи използването на пари-те по техническата по-мощ.

Според министър Плевнелиев разговорът му с комисаря по регио-налното развитие Йоха-нес Хаан миналата сед-мица го е насърчил във

възможността страната да бъде пионер в прила-гане на подобна процеду-ра.

Голяма част от експер-тите, работили доскоро в сферата на програмно-то финансиране с евро-пейски средства, смятат обаче този ход за изпъл-нен с много неизвестни. Те дори са на мнение, че подобно решение ще има лошо влияние върху про-цеса на усвояване на ев-ропейските средства.

Екипите на министер-ството на регионалното развитие и на министъра по усвояване на европей-

ските фондове са решени да продължат съвмест-ната операция и очак-ват подкрепата на „Джас-пърс“, ЕИБ, парламента и Европейската комисия.

Милена ВАСИЛЕВА

Гъвкави правила за еврофондовете предлага регионалният министър

9771310983000

>13

1313

Брой 13 (649), 6 - 11 април 2010 г. Цена 1.50 лв.

sg.stroitelstvo.info

Фотограф Мария Съботинова

Инфраструктурата е ко-ридорът на бизнеса. Ако

той е в добро състоя-ние, по него могат да пре-

минат капитали, сто-ки и хора и да се загово-ри за икономически рас-теж. Ако е неравен, пак може да привлече капи-

тали, но тогава фокусът ще бъде поставен върху стабилността, правила-та, разрешителните ре-

жими и бизнес интереса. България представи на

двудневна конференция „Управление и развитие

на стратегическата ин-фраструктура“ пред над

200 души слабите и силни-те страни на своята ико-номика, приоритетите и

възможностите бизне-сът да се включи в отло-женото осъществяване на инфраструктурните

проекти

Page 2: Строителсво и Градът

2 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

Издава: Градът Медиа Груп, част от Икономедиа

Управител:

инж. Венета Кръстева

e-mail: [email protected]

Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: [email protected]Регионални офиси: Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: [email protected]Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: [email protected]Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: [email protected]Редакционен екип: Бисера Станева - главен редактор, 0897/846 281, [email protected]Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, [email protected]

Николай Тодоров - зам. главен редактор, 0898/617 162, [email protected] Гергана Димитрова, 0898/617 160, [email protected] Деян Тодоров, 0897/846 282, [email protected] Маргарита Лозанова (02/958 88 55), 0898/613 133, [email protected]Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, [email protected]Силвия Ценова - Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, [email protected]; Светла Добрева - Пловдив (032/968 030), 0897/ 846 284, [email protected]Силвия Златкова - Плевен (064/800 474), 0897/ 846 286, [email protected] Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, [email protected], Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, [email protected]Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, [email protected]Анна Георгиева - рекламен мениджър 0897/84 62 69, [email protected]

Зорница Вълчева - 0898/61 31 35, [email protected]

Наталия Димитрова - 0897/84 62 71, [email protected]

Таня Трифонова - 0897/84 62 73, [email protected]

Светла Неделева - административен директор 032/968 030 0897/84 62 75,

[email protected]

Абонамент: 02/ 93 76 349, факс 02/ 93 76 173 e-mail: [email protected]

Банкова сметка Икономедиа АД:

„Банка ОББ“ АД, BG93 UBBS 8002 1036 7722 20, BIC UBBSBGSF

Печат: „Печатница Дружба“ ЕАД,

София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900

ДЪРЖАВНА ПОЛИТИКА

СЕДМИЦАТА www.stroitelstvo.info

Съветът за тристранно сътрудничество одобри 59 антикризисни мерки

Камарата на строителите: Решението за 10% намаляване на задълженията е дискриминацияСветовната икономическа криза и кризата в България се отразиха много тежко върху строителния отрасъл, се казва в обръщение на раз-ширения управителен съвет на Камарата на строители-те в България до министър-председателя Бойко Борисов. От строителната камара на-стояват за следното: в срок не по-дълъг от 10 дни да се подпишат споразумения с подробни графици за плаща-нията; Министерство на фи-нансите да потърси и осигу-ри допълнителни финансови инструменти за разплащане; да се учреди данъчна вакан-ция за фирмите, към които има публични задължения; да се ускорят процедурите за стартиране на проектите по eвропейските програми и други публични проекти като антикризисна мярка.

Стартира интернет порталът на програмата за селските райониМиналата седмица официално заработи интернет страницата на Програмата за развитие на селски-те райони 2007 – 2013 г. На страницата ще бъдат публикувани и последните новини около прилага-нето на ПРСР, степента на усвояване на средства-та, стъпките при кандидатстване и най-често до-пусканите грешки от бенефициентите, както и раз-лични анализи, оценки, доклади, указания и прави-ла за работа.

Екоминистърът утвърди първите планове за управление на речните басейниПлановете са основният документ за управление на водите във всеки от четирите района за басейново управление през следва-щите шест години. Основната им цел е постигане и поддържане на добро състояние на водите в България. Направените оценки по-казват, че от общо 936 водни тела (най-малката единица за упра-вление на водите) в страната 451 са в добро състояние и 485 - в не-добро състояние. Най-неотложните мерки предвиждат да се подо-бри състоянието на около 20% от водните тела, за които то не е оценено като добро.

Правителството, работодателските орга-низации и синдикатите са приели и са по-дписали пакета от 59 мерки за подкре-па на бюджета, бизнеса, заетостта и до-

макинствата, стана ясно в сряда. Общи-ят ефект от антикризисните мерки е 1.6 млрд. лв., като в него засега не влиза уве-личаването на ДДС.

Мораториум върху сделките със заменените земи обмисля МЗХНалагане на мораториум върху сделките със заменени земи е една от мерките, които се обсъждат в Министерството на земеделието и храните във връзка с поисканите отгово-ри от Европейската комисия дали замените на гори край ку-рортите са нерегламентирана държавна помощ. „Единодуш-ни сме, че това е най-голямата кражба, която се е случила по време на прехода, и не искаме да се стигне дотам всич-ки ние да платим за това, че някои са се облагодетелствали, каза министърът на земеделието Мирослав Найденов.

Министерството на културата получи Морското училище на остров Св. Кирик край СозополС решението на правителство-то сградата – публична държав-на собственост, представляваща триетажна масивна постройка с надстройка и сутерен с разгъна-та застроена площ 2647 кв.м, ще може да бъде превърната в му-зей. Остров Св. Кирик и Юлита е обявен за паметник на културата през 1965 г. и е включен в грани-ците на резервата „Созопол“. На острова се намира историческа-та сграда на първото в страна-та рибарско училище, построена през 1939 г.

Page 3: Строителсво и Градът

3sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ИНФРАСТРУКТУРА ОБЩИНИ

АРХИТЕКТУРАИНВЕСТИЦИИ

Управлението на комплекса „Асенова крепост“ минава към община АсеновградПравителството отне от Министерството на културата правото на управление върху ком-плекса „Асенова кре-пост“ и го предостави безвъзмездно на общи-на Асеновград. Целта е местната власт да кан-дидатства за финанси-ране по оперативната програма „Регионално развитие“, за да пре-върне обекта заедно с Бачковския манастир в първостепенен център на туризма в региона.

Общо 20 проекта са отличени в конкурса за общински типови проекти в София Общо 20 са наградените проекти, от които 10 получават втора награ-да, останалите - втора занижена. Не се присъжда първа награда е ре-шението на журито в организирания от Столичната община конкурс за общински типови проекти в пет категории – „Преместваеми обек-ти“, „Рекламни елементи“, „Информационни елементи“, „Елементи на градското обзавеждане“, „Комплексен обект – спирка на градски транс-порт“. Между 20-те проекта районните кметства ще могат да изберат обект за реализация. Целта е да не се поставят едни и същи елемен-ти на територията на целия град. Ще бъдат обявени търгове за изпъл-нител, след което прототип на обекта, каза главният архитект Петър Диков. Столичният кмет Йорданка Фандъкова съобщи, че се обсъжда дали павилионите и билбордовете ще се правят по поръчка на община-та и ще са нейна собственост, или ще се търсят частни инвестиции. Тя присъства на обсъждане на проектите на 31 март.

Предвиждат пешеходен подлез пред Бургаския свободен университетОбщина Бургас планира да обяви обществена поръчка за изпълни-тел на строителните работи за изграждане на пешеходен подлез на ул. „Александровска“ и ул. „Сан Стефано“ пред сградата на Бургаския сво-боден университет. Подлезът е част от проект за организиране на пе-шеходни зони в града. Общината е предвидила още няколко общест-вени поръчки за строителство на обекти от градската инфраструкту-ра. Реконструкция на ул. „Места“ в жк „Лазур“ и на ул. „Ал. Велики“ в централната градска част, както и продължение на изграждането на ул. „Янко Комитов“ към ул. „Струга“ също се предвижда да бъдат направе-ни тази година. На площад „Тройката“ се планира подземен паркинг.

Търсят работници за строителството на лот 2 на „Тракия“На 7 април бюрото по труда в Сливен организира специализирана трудова борса в областта на пътното строителство. Нейната цел е набиране на ра-ботна ръка за изграждането на лот 2 на магистрала „Тракия“. От търсещите работа се изисква да носят копие от свидетелство за квалификация и от до-кумент, удостоверяващ стаж по специалността.

Линия номер 4 ще бъде пусната експериментал-но за три месеца, като целта й е да разтовари трамваите по линия но-мер 5. Новият трамвай ще се движи по марш-рута от трамвайно-то ухо в кв. „Бъкстон“, по маршрута на трам-вай 5 до площад „Маке-дония“, наляво по бул. „Христо Ботев“, надяс-но по ул. „Струга“, Централна гара, наляво по бул. „Княгиня Мария Луиза“ и оттам наляво по бул. „ Христо Ботев“ и обратно по маршрута си.

Нова трамвайна линия тръгва експериментално в София

В Източна Европа расте пазарът на търговски имотиПрез първите два месеца на година-та пазарът на търговски имоти в Цен-трална и Източна Европа отбелязва оборот от 275 млн. евро. Това е със 70% повече, отколкото за същия пери-од на миналата година, посочва консул-тантската агенция CB Richard Ellis. Най-голям интерес инвеститорите, както и преди, проявяват към обектите в го-лемите източноевропейски столици – най-вече в Москва, Варшава, Будапеща и Прага, където са реализирани 90% от целия оборот през първите два ме-сеца на 2010 г.

Кадзуо Седжима и Рюе Нишидзава са тазгодиш-ните носители на награ-дата „Прицкер“. Жури-то определя като най-ем-блематични за дуото два американски и два япон-ски проекта - стъкленият павилион на Музея на мо-дерното изкуство в Толи-до, щата Охайо, и новият музей в Ню Йорк, както и един от първите им съв-местни проекти – О-Museum и Музеят на съвре-менното изкуство на ХХI век в Канадзава. Според журито двамата са сред малцината архитекти, ко-

Японски архитекти взеха наградата „Прицкер“ за 2010 г.

ито успяват да предадат на сградите си простран-ственост и усещане за лекота, като от това не страда тяхната безопасност.

Транспортното министерство представи стратегия за концесия на инфраструктурни обектиЩе бъдат отдадени на концесия 5 пристанища, 6 летища и 4 жп гари. Очакваният инвестици-онен ефект е за 1 мили-ард лева.Заместник-министърът на транспорта Камен Кичев, който представи стратегията за концеси-ониране на транспорт-ни обекти, не уточни за какъв период от време става дума.На концесия ще бъ-дат дадени летищата в Русе, Горна Оряхови-ца, Стара Загора, двата терминала в Пловдив и изграждането на карго терминал в София.Гара София и гара Поду-яне ще бъдат предоста-вени в комплект на бъ-дещия инвеститор.

Подписаха договор за рехабилитация на подбалканския път в отсечката Пирдоп – Карлово – Калофер

На 30 март „Трейс Груп Холд“ АД подписа дого-вор за изпълнение на проект за рехабилитация на пътна инфраструктура, Лот №5 Централна южна област, за рехабилитацията на път I-6 Пир-доп – Kaрловo – Kaлофер от км 242+860 до км 253+972.23 и от км 257+090 до км 264+719.44, път III-663 Чирпан – Зетьово от км 0+000 до км 4+778.54 и път III-807 Върбица – Скобелево от км 0+000 до км 11+536.31 и мост на река Марица. Това съобщиха от дружеството. Възложител на проекта е Агенция „Пътна инфраструктура“. Стой-ността на договора е 19 992 538.08 лева, а финан-сирането е осигурено от Международната бан-ка за възстановяване и развитие съвместно с Ми-нистерство на финансите чрез Агенция „Пътна ин-фраструктура“.

Page 4: Строителсво и Градът

4 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

УПРАВЛЕНИЕ НА СТРАТЕГИЧЕСКАТА ИНФРАСТРУКТУРА

Подготвяме инфраструктурни проекти за 4 млрд. евро

Росен Плевнелиев, министър на регионалното развитие и благоустройството:

Погледнем ли карта-та на България и връзки-те й със съседните стра-ни, ясно се вижда, че ние сме държава в изолация. На 400-километровата част от река Дунав има само един мост, няма-ме подход към коридори VIII и Х. Имаме 418 км магистрали, които със-тавляват 2% от пътища-та, 3000 км първоклас-ни пътища, 4000 км вто-рокласни, близо 19 000 км третокласни пътища. Какво е тяхното състо-яние? Всички знаят, че от 80-те години, когато за пътища са се отделя-ли много средства, то се влошава. И то защото от 1995 г. насам средствата за пътната мрежа са мно-го малко. През последни-те девет години за пъти-ща са се отделяли между 170 млн. и 70 млн. лева на година за капитално строителство (без теку-щото поддържане), което е изключително малко. Така, ако през 1985 г. в добро състояние са били 85% от пътищата в стра-ната, сега в такова състо-яние са едва 35%.

Целта на пътищата е и да свързват градове-те. Затова освен мегапо-лиса София определихме деветте основни полюса на растеж: Благоевград, Пловдив, Стара Загора, Бургас, Варна, Русе, Ве-лико Търново, Плевен, Русе. Основните връзки между тях са приоритети на пътния сектор в тази държава.

Имаме и десет вторич-ни полюса на развитие: Кюстендил – Смолян – Хасково – Кърджали – Сливен – Шумен – До-брич - Силистра – Габро-во – Враца. Те също са част от тази най-важна пътна мрежа.

Ако средствата от Ев-ропейския съюз за пъти-ща в програмния период 2007 - 2013 са 1.2 млрд. евро, ние ще подсигу-рим за следващия про-грамен период проекти за 4 млрд. евро. Сега раз-

полагаме с 255 млн. евро по оперативна програма „Регионално развитие“, 125 млн. евро по ИСПА, по „Транзитни пътища V“ парите са 705 млн. евро, 144 млн. евро са от Све-товната банка за рехаби-литация на втори и тре-ти клас пътища, 990 млн. евро са по оперативна програма „Транспорт“. През тази година сме по-лучили 9 строителни раз-решения за рехабилита-ция на 500 км пътна мре-жа за 200 млн. евро. По-ставихме и въпроса защо магистрали, защо не че-тирилентови пътища, ко-ито са двойно по-евтини от магистралите? Някъде е възможно да предпоче-тем дори и трилентови трасета. По частта от ма-

гистрала „Хемус“ от Шу-мен до Велико Търново няма достатъчно трафик – не е нужно трасето там да бъде аутобан.

Подготвяме програ-мата за проектите, която трябва да бъде внесена в парламента.

Замисляме и други ва-рианти. Например пътят Русе – Варна може да до-бави страхотна стойност на град Варна. Този път е важен – може да стане и по линия на публично-частното партньорство. Той свързва две приста-нища - Варна и Русе, ко-ито също могат да бъ-дат предложени в общ пакет с пътната отсеч-ка на стратегически ин-веститор. Това е трасе-то на румънските турис-

ти и пътници към Черно-морието.

Внесохме в Минис-терския съвет програма за рехабилитация на 64 моста със заемни сред-ства от Световната бан-ка. Подготвена е програ-ма за безопасност по пъ-тищата, в която попадат 101 кръстовища с най-много жертви.

Р осен Плевнелиев завършва ВМЕИ - София. През 1990 г. основава „Ирис интернешънъл“ - първата българска строителна компания, коя-то придобива сертификат ISO 9001. От 1991 до 1998 г. работи в Германия като съсобственик на строителна фирма, която става подизпълнител на германската Lindner. От 1998 г. насам после-дователно през няколко години основава и ста-ва управител на компаниите от групата „Lindner Bulgaria“ ЕООД, член е на борда на директорите на КРИБ и управител на „Бизнес парк София“. През 2009 г. става министър на регионалното развитие в правителството на Бойко Борисов.

За периода от 2014 – 2020 г. ще представим проектите:• лот 3 на магистрала „Струма“ Благоевград – Сандански – 67.5 км за 500 млн. евро• лот 6 на магистрала „Тракия“ Варна – Бургас – 100 км за 350 млн. евро• лот 0 на магистрала „Тракия“ София – Калотина с дължина 50 км за 150 млн. евро • София – Гюешево – дължина 85 км за 200 млн. евро• скоростен път Русе – Шумен за 150 млн. евро• скоростен път Русе – Велико Търново – Габрово, тунел Шипка – Стара Загора за 350 млн.

евро• магистрала „Хемус“ , 245 км за 1.2 млрд. евро• скоростен път „Рила“ – 80 км за 200 млн. евро• Софийски околовръстен път – 500 млн. евро• Мостове на река Дунав при Силистра – Кълъраш и Оряхово – Бекет за 400 млн. евро.

Поставихме и въпроса защо

магистрали, защо не четириленто-ви пътища, кои-то са двойно по-евтини от ма-гистралите? Ня-къде е възможно да предпочетем дори и триленто-ви трасета

Представяме идеята за из-

граждане на още два моста на река Дунав - при Си-листра – Кълъраш и Оряхово – Бекет, за 400 млн. евро

Внесохме в Ми-н и с т е р с к и я

съвет програма за рехабилитация на 64 моста със заемни средства от Световната банка

Page 5: Строителсво и Градът

5sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ГЕО ПОЛИТИКАКарстен Расмусен, зам.-директор за България в генерална дирекция „Регионална политика“ в ЕК

Джеймс Уорлик, посланик на САЩ в България:

Използвайте техническата помощ за проектиране и

административен капацитет

Интегрираната инфраструктура привлича

инвеститори

При последното ми по-сещение миналата година дадох отрицателна оценка на прилагането на евро-пейските програми. Мно-го исках днес да кажа, че тяхното развитие е много по-добро. За съжаление това не е така. Има голя-мо закъснение с изпъл-нението. От общо 9 млрд. евро, които трябва да бъ-дат използвани до 2015 г., 5.4 млрд. евро са заделе-ни за инфраструктура - 1.3 млрд. за пътища, 1.6 млрд. за околна среда, от които 1.3 млрд. евро само за водни проекти, и мно-го средства за социална инфраструктура като учи-лища, главно за енергийна ефективност.

От толкова много сред-ства обаче до момента са усвоени и разплатени само 1.6%, или 86 млн. евро, от всички тези 5.4 млрд. евро. Трябва да от-четем, че подписаните до-говори са много повече, но дори тази година на-предъкът е много скро-мен, като ситуацията ва-рира по сектори.

При пътищата инвес-тициите са в главни арте-рии, свързващи основни градове в страната и съ-седните държави - магис-тралите „Струма“, „Тра-кия“, „Марица“. До този момент от годината има-ме само един търг, който е на път да приключи - за „Тракия“. За сравнение - през миналата година тази магистрала дори не беше планирана и не говорехме за нея. Пътната агенция тогава не успя да публи-кува нито един търг.

При жп инфраструкту-рата положението не е по-добро - имаме един отдав-на стартирал проект за 30

млн. евро, но за стратеги-чески проект като София - Пловдив още не е обявен търг. Отново изключител-но закъснение.

В околната среда - през миналата година имахме подписани проекти за 300 млн. евро, но трябваше да преразглеждаме про-ектите, подписани в края на 2008 г., много от кои-то се оказаха неефектив-ни финансово и се стигна до спиране и прекратява-не на редица от тях. Днес в този сектор имаме дори по-малко проекти и усво-яване на средства от ми-налата година.

Следващият сектор са общините и инвестиции-те в обществени сгради и социална инфраструк-тура, градска регенера-ция, местни пътища - тук нещата се развиват мал-ко по-бързо, макар и със закъснение. Вече вижда-ме първите реновации на училищни сгради, намаля-ва енергийната интензив-ност, което е обещаващо. Трябва да отчетем огра-ничения капацитет на об-щините и различията се задълбочават - някои об-щини са добре организи-

рани и привличат ресур-си, други още спят и дори да имат проект, не мога да го реализират. Няма дос-татъчно проекти. Като много добър пример мога да посоча Габрово с 18 проекта.

Какво е предизвикател-ството? Четири милиарда евро е минимумът за ин-вестиции в пътища през следващия програмен пе-риод. Защо закъсняваме в периода 2007 - 2013 г.? Не защото сегашното прави-телство не си върши ра-ботата, нито дори пре-дишното, а защото много предишни правителства преди това не са инвести-рали в проектиране. Про-ектите за пътния сектор трябваше да бъдат гото-ви още през 2006 г. Сега предизвикателството е подготовката на проекти, така че през 2013 г. тряб-ва да имаме проекти за 4-5 млрд. евро, които да бъдат готови за обявява-не на търг.

Никой не знае какви ще бъдат предвидените сред-ства за следващия период - например 5 млрд. евро за пътища, 3 млрд. евро за водни проекти. За насто-ящия период България по-лучи много малко, напри-мер Унгария има 20 млрд. евро. Така че за следва-щия период можем да се надяваме и да планираме грант между 10 и 20 млрд. евро. Трябва да подгот-вим проекти за тях.

Моето послание е - из-ползвайте активно техни-ческата помощ за квали-фикация на кадрите в ад-министрацията.

Използвайте по-раци-онално техническата по-мощ и за подготовка на проекти.

В оставащото време до 2015

г. ще трябва да стартираме по-вече проекти, от-колкото могат да бъдат завър-шени за този пе-риод, приключва-нето им може да остане за време-то до 2020 г.

Карстен Расмусен е роден в Дания на 20 август 1961 г.

На сегашния си пост е от януари 2008 г. Отго-варя за управлението на структурните и Кохе-зионния фонд в Бълга-рия и следи за правил-ното прилагане на про-грамата на дирекция „Регионална полити-ка“ в страната ни. Пре-ди 2008 г. е бил адми-нистратор в звената в Словакия, Унгария, Кипър и Румъния. Завършил е политология и герма-нистика, има магистърска степен по изкуства.

Развитието на инфра-структурата е дълбоко свързано с бъдещето на България. При срещи-те ми с хора от страната най-често говорим за та-кива проблеми, много по-вече, отколкото за Афга-нистан. Това интересува хората.

В лицето на министър Плевнелиев българско-то правителство демон-стрира наличие на визия, Карстен Расмусен е реа-лист и показа основните слабости до момента.

Конкуренцията за чуж-дестранни инвестиции в региона е сериозна и за-това България трябва да направи сериозни инвес-тиции в инфраструкту-ра. Осигуряването на мо-дерна и надеждна инфра-структура е фактор, кой-то може да осигури успех в тяхното привличане.

За да се възстанови успешно от настояща-та криза, България тряб-ва да има интегриран ин-фраструктурен план, кой-то наистина да отразява състоянието на страната днес и нуждите утре, от който да се възползва ця-лото население.

Три са ключовите об-ласти на инфраструктур-ното развитие - транс-порт, устойчива околна среда и информационни технологии. Те имат ос-новно значение за разви-тието на страната и реги-она, за да излязат успеш-но от кризата.

Добрата транспорт-на инфраструктура е аб-солютно необходима за България. Става дума за инвестиции и нови техно-логии, които да намалят разходите за фирмите, ще осигурят мобилност за

компании и клиенти, дос-тъп до големите градове и добре платена работа за жителите на по-малките населени места, както и възможност за привлича-не на повече туристи - за бизнес събития, почивка и културни дейности.

Българското прави-телство има амбициозни планове за инвестиции и подобряване на околна-та среда. Става дума за 56 регионални сметища, 100 пречиствателни стан-ции за питейна вода и още повече заводи за третира-не на отпадъци през след-ващите пет години. Това е истинско предизвикател-ство за властите на цен-трално и местно ниво. Това означава изгражда-не на сериозен капацитет в местните общности, ко-ито успешно да реализи-рат целия процес по под-бор на проекти, канди-датстване, управление на възлагането на обществе-ната поръчка. Процесът трябва да бъде децентра-лизиран, за да бъде успе-

шен. За подобни проек-ти вече са планирани 1.5 млрд. евро и ролята на об-щините е критична.

Тези проекти са свър-зани с изграждане и на ко-генерационни мощности и производство на елек-тричество. Ние работим с правителството и частния сектор за насърчаване на подобни проекти.

Строителството на „зелени“ сгради, кои-то са позитивно настрое-ни към околната среда, е друг аспект на успешното развитие. Увеличаване-то на техния брой ще на-мали енергийната интен-зивност, ще спести пари и ще подобри качество-то на живота. Посолство-то на САЩ в България е първата сертифицирана зелена сграда в България и първото американско посолство в света с таки-ва показатели, с намалени експлоатационни разходи и повишена ефективност. Тази тенденция създава работни места и спестя-ва пари, подобни проекти се насърчават и финанси-рат от Европейския съюз и от редица други инсти-туции.

Информационните тех-нологии и комуникации са част от модерната ин-фраструктура. България беше известна като Сили-коновата долина през 80-те години на миналия век. Може да възстанови тази представа.

Увеличаването на ефективността на адми-нистрацията, намаля-ването на корупцията и увеличаване на прозрач-ността при възлагане на обществените поръчки са особено важни за инвес-титорите.

Джеймс Уорлик е за-вършил Станфорд-ския университет

през 1977 г. и има магис-търски степени по полито-логия от колежа 'Уедхем' на Оксфордския универ-ситет и по право и дипло-мация от факултета по пра-во и дипломация на уни-верситета „Тафтс“. Джеймс Уорлик изпълнява длъж-ността главен зам.-помощ-ник на държавния секре-тар в Бюрото по въпроси-те за международните ор-ганизации в периода 2006-2009 г., като отговаря за всички аспекти на аме-риканската външна политика в ООН и редица други мултинационални ор-ганизации.

Три са ключови-те области на

инфраструктур-ното развитие - транспорт, ус-тойчива околна среда и информа-ционни техноло-гии. Те имат ос-новно значение за развитието на страната и реги-она, за да излязат успешно от кри-зата

Page 6: Строителсво и Градът

6 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

От влизането в сила на закона за концесиите през 2006 г. досега няма реа-лизирана нито една стро-ителна концесия. Опити имаше с летището в Русе и български имот за бизнес център в Истанбул, при-чината е нежеланието за споделяне на търговския риск от страна на държа-вата. В България има на-гласата концесионерът да плаща за всичко, но в Ев-ропейския съюз това не е така, коментира Камено-ва по повод на сегашния виртуален статут на стро-ителните концесии в Бъл-гария.

Държавният орган, кой-то ще ръководи процеса, може да бъде към Съвета за икономическа политика към правителството, кой-то и сега има заложени по-добни функции.

Проучване на Програ-мата на ООН за развитие (ПРООН) констатира 64 различни дефиниции за публично-частното парт-ньорство, като най-общо го определят като средна форма между приватиза-ция и обществена поръч-ка, или концесия - за стро-ителство и услуга. Посо-чено е разнообразие от форми като изгражда-не - придобиване на соб-ственост - експлоата-ция ( BOO - Build-Own-Operate), рехабилитация, експлоатация, прехвър-ляне ROT (Rehabilitate-Operate-Transfer), програ-ма за покупка на активи и експлоатация APOP (Asset Procurement and Operating Program).

В момента в България се дискутира дали публично-частните партньорства са нова ка-тегория обществени до-говори, различни от договорите за концесии и договорите за обществе-на поръчка.

Става дума за писмен договор между държавния и частния сектор за пости-

гане на взаимоизгодно съ-трудничество. Той е с дъл-госрочен характер - част-ният сектор поема риска да финансира и управлява дейности, свързани с пре-доставяне на обществе-ни услуги, характерни за публичния сектор.

В действащото законо-дателство на Европейския съюз концесиите за стро-ителство и услуги са пред-мет на различни системи от правила.

Концесиите за строи-телство са регулирани от разпоредби на Директиви-те за обществените поръч-ки (Директиви 2004/18/ЕО и 2004/17/ЕО), като за тях се прилагат задължения за обявяване в Официалния вестник на ЕС.

Концесиите за услу-ги са освободени от при-лагането на тези директи-ви. Същите се регулират единствено чрез спазване на принципите, произти-чащи от чл. 43 и чл. 49 на Договора за създаване на Европейската общност и по-специално на прозрач-ност, равнопоставеност, пропорционалност и вза-имно признаване.

В България общото за-конодателство в сектора включва Закона за конце-сиите и неговия правил-ник за прилагане, както и нормите на специали-зирани закони като Зако-на за гражданското въз-духоплаване, Закона за устройство на черномор-ското крайбрежие, Зако-на за културното наслед-ство, Закона за регулира-не на водоснабдителните и канализационните услу-ги, Закона за физическото възпитание и спорта.

Сега

на европейско ниво се изясняват въпроси, свър-зани с концесията за строителство и за услуга

Основните въпроси от-носно концесията за услу-га са свързани с публику-

ването на обявления над определен праг в Офици-алния журнал, необходи-мостта от промяна в съ-ществуващите процедури за възлагане в сравнение с обществените поръчки и др.

Концесията за стро-ителство има за пред-мет частично или цялост-но изграждане на обекта и неговото управление и поддържане след въвеж-дането му в експлоатация са риск на концесионера.

При концесията за ус-луга възнаграждението на концесионера се състои в правото да експлоатира обекта на концесията или от това право + компен-сация от страна на конце-дента.

Институционализираните концесиидават възможност иници-ативата да бъде от стра-на на частния сектор, като докаже целесъобраз-ността на предложение-то и извърши например предварителни проучва-ния. След уведомлението на държавата съответни-те органи имат три месе-

ца за решение да им бъде отказано или да започнат подготвителни действия за предоставяне на конце-сия. Инициативата на за-интересуваното лице не създава специални права или привилегии.

С изменение в Зако-на за концесиите в Бълга-рия от 2008 г. е допусната само откритата процеду-ра. Българското законо-дателство въвежда еднак-ви условия за предоставя-не на двата вида концесии - строителната и тази за услуги, без да прави раз-граничение между харак-тера и сложността на про-цедурите, подготовката на документацията, про-веждането на процедура за избор на концесионер и съдържанието на конце-сионните договори.

По данни от Национал-ния концесионен регис-тър концесията за услуга е предпочитана от мест-ните власти – 94.66 на сто от общия брой сключени концесионни договори.

Поради тези ограниче-ния се търсят алтернатив-ни подходи за заобикаля-не на закона със сключ-

ването на т.нар. договори за публично-частно парт-ньорство и на договори за наем.

Практически трудности- Решение на „Еврос-

тат“ от 11 февруари 2004 г. за счетоводното тре-тиране на национални-те сметки на договори за ПЧП, каквито са конце-сионните. Активите тряб-ва да бъдат класифицира-ни като неправителствени и извънбалансови за бю-джета. Частният партньор поема строителния риск, а допълнително един от двата риска - наличност или търсене на услугата.

- Разпределянето на риска между страните в България е ограничено, като компенсацията се допуска само за пости-гане на социално прием-лива цена на услугата от обществен интерес, кога-то цената се определя с нормативен акт, или въз-становяване на обекта на концесията след непрео-долима сила.

Този подход обаче пра-ви концесията, особено за строителството, непри-влекателна за частния ин-веститор, особено при ви-сока цена на финансовия ресурс, ограничено тър-сене на услугата и ниска платежоспособност на потребителите.

„Твърдият“ характер на концесионните договори не позволява да се отго-вори на променените във времето социално-иконо-мически условия предвид дългосрочния им харак-тер и евентуалния риск, свързан с инфлацията, лихвените проценти или реализиране на свръхпе-чалба от концесионера.

Необходими промени в българското законодател-ство

Законът за концесиите трябва да бъде допълнен с процедурите в Директива 2004/18/ЕО - състезателен диалог, ограничена и проце-дура на договаряне с обяв-ление.

Нормативни промени могат да оптимизират про-цедурата за предоставяне на концесия, като се съкратят сроковете за провеждане.

За строителните конце-сии е необходимо да се ре-гламентират условията за възстановяване на иконо-мическия баланс на конце-сията чрез сключване на до-пълнително споразумение както в интерес на конце-дента, така и на концесио-нера - например при нали-чие на свръхпечалба, не-достатъчно търсене на ус-лугата, промяна в цената на кредита и др.

За големи строителни концесии, които изискват осигуряване от концесионе-ра на еднократни капитало-ви разходи в голям размер, би могло да се въведе зако-ново изискване при опреде-лен лимит - например 200 млн. евро, концесионните договори да бъдат одобря-вани от Народното събра-ние.

Срокът за произнася-не по постъпили предложе-ния на частните инвестито-ри за предоставяне на кон-цесия може да бъде съкра-тен до един месец при три в момента.

Николай ТОДОРОВ

Законови промени ще направят концесиите атрактивниДържавата иска да прехвърли целия риск на частния партньор, такава световна практика няма

Рискове при концесиите• Управление на риска - сложни и дългосрочни договори• Политическа подкрепа - последователна поли-тическа подкрепа, валутна и данъчна политика• Правни рискове от промени в законодателство-то • Търговски рискове - инфлация, лихвени процен-ти, конвертируемост на валутата• Рискове с планирането - разрешителни режими, отчуждаване и др.• Рискове, свързани със строителството и въвеж-дането на обекта в експлоатация - забавяне на строителството, превишаване на разходите, ка-чество на изпълнението, състояние на терена.

Подготвяни промени в Закона за концеси-ите връщат отменените през 2008 г. про-цедури - състезателен диалог или обяв-ление с договаряне. В момента откритата процедура е единственият начин за отда-

ване на концесия. За обекти над определен праг ще се иска съгласието на парламента. Това съоб-щи Цвета Каменова, директор на дирекция „Ико-номическа и социална политика“ в Министер-ския съвет, по време на панела за публично-част-но партньорство в рамките на конференцията за стратегическата инфраструктура на 30 и 31 март.

Фокусът на втория панел през първия ден на конференцията за стратегическа ин-фраструктура на 30 и 31 март беше публично-частните партньорства

Цвета Каменова, дирек-тор на дирекция „Иконо-мическа и социална поли-тика“ в Министерския съвет:

„От приема-нето на

Закона за концеси-ите през 2006 г. до момента няма реализирани кон-цесии по него“

Page 7: Строителсво и Градът

7sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

Частната инициати-ва за концесия на далеч-ния южен обход на София от страна на „Главболгар-строй холдинг“ включ-ва проучване и прогноза на трафика, предпроектни проучвания, геоложки до-клад, количествени смет-ки, график на строително-монтажни работи, оцен-ка на разходите за поддър-жане, оценка на площи за отчуждение. Финансовият модел за осигуряване на финансиране е разрабо-тен съвместно с Deutsche Bank.

Прогнозната строител-на стойност е 420 млн. евро. Тя може да бъде на-

малена чрез оптимизация на трасето, намаляване на габарита, използване на част от съществуващ път.

Средните строител-ни разходи за километър са 3.92 млн. евро с време за изграждане 4.5 години при прогнозен концесио-нен период 35 години.

ПредисторияПрез 2000 г. са извър-

шени предпроектни про-учвания на американска-та фирма De Leuw Cather International Inc. с възло-жител пътната агенция. Отсечката е част от про-гнозното трасе на общоев-ропейски транспортен ко-

ридор VIII. През 2007 г. са изпълнени и прединвести-ционни проучвания за ско-ростен път връзка между магистралите „Струма“, „Тракия“ и „Хемус“ с въз-ложител фонд „Републи-канска пътна инфраструк-тура“.

Изграждането на далеч-ния южен обход е свърза-но с високата натоваре-ност на трафика по сега съществуващия около-връстен път на София, развитието на столицата като агломерация и липса-та на модерна мрежа в съ-ответствие с европейските стандарти.

Прединвестиционните

проучвания за изграждане-то на Далечен югоизточен обход на София са приети от Националния експертен съвет при МРРБ през де-кември 2007 г.

КоментарОчаква се отговорът

на държавата на предло-жението на „Главболгар-строй холдинг“ за далеч-ния южен обход на София - автомагистрала „Рила“.

Засега обаче отсечка-та е в плана на правител-ството за изграждане в пе-риода 2014 - 2020 г. с пари от Брюксел, съобщи стро-ителният министър Росен Плевнелиев.

Една българска частна инициатива за партньорство

Далечният южен обход на София трябва да свързва трите магистрали - „Струма“, „Люлин“ и „Тракия“

Публично-частното партньорство се въвежда в цял свят в различни сек-тори като образование, здравеопазване, инфра-структура, енергетика, во-допречистване, социални жилища.

При концесиите като форма на ПЧП частният сектор има право да съби-ра такси от потребители-те за ползването - като тол за пътища или мостове, а рисковете произтичат от търсенето.

При частната финансо-ва инициатива PFI акти-вът не може да генерира приход сам по себе си от крайните потребители, но правителството плаща за наличност като при бол-ници, училища, затвори, и др. Тук няма риск от не-достатъчно търсене.

Рисковете при структу-риране на рамката за ПЧП са свързани с привличане на инвеститорите, за кои-то са особено важни фак-тори като местната валу-

та, инфлацията и лихвите. Комбинацията на трите фактора има значителен ефект върху склонността на банките да финансират проекта, които в момента отпускат средства до 15-20 години.

Друг риск е от потреби-телското търсене, който е малък при плащанията за наличност.

Не на последно място е възможността за заемо-дателите да защитят про-екта, като поемат контрол при лошо функциониращо проектно дружество, въз-можностите за прехвър-ляне на активи по време и след строителството като възможност за създаване на вторичен пазар.

Магистрален проект в Близкия изток

Плановете на прави-телството на Обединени-те арабски емирства са свързани с използване на ПЧП проекти в стратеги-ческите планове за разви-

тие на транспортната ин-фраструктура на стойност над 300 млрд. динара до 2030 г. Става дума за 590 км регионална железница, 1311 км товарна железни-ца, 130 км метро, 340 км трамвайна мрежа, 39 нови и модернизирани магис-трални проекти. Предпо-читанията на транспорт-ните власти са за подход на основа на резултатите.

Магистралният проект за ПЧП, по който DLA Piper е консултант, включ-ва:

•модернизация на 145 км до двоен трилентов път

•модернизация на 165 км до двоен четирилен-тов път

•модернизация на 20 км до двоен четирилентов път.

Обща дължина: 327 км

Очаквана стойност: над 3 млрд. долара.

Срок: 20-25 години.Строителен период:

3-4 години.Компоненти: 23 път-

ни възела, дренажни кана-ли, подлези, 52 зони за по-чивка.

Плащания: месечно за наличност.

До месец се очаква да бъде избран предпочитан участник, като сделката бъде приключена до края на второто тримесечие.

Болница в ТурцияМинистерството на

здравеопазването на Тур-ция прилага план за раз-ширяване на сектора и създаване на нова здравна инфраструктура. Големи-ят брой проекти изисква значителни инвестиции - над 5 млрд. долара за пет-годишен период. За цел-та изборът е върху ПЧП способ за финансиране.

Консултант е DLA Piper с местни партньори.

Комплексът „Кайзери“ е първият ПЧП проект в турското здравеопазва-не, като е приложен бри-танският модел след адап-тация в областта на град-ското планиране, соб-ствеността, форсмажор и др. Гарант по плащания-та е правителството, кое-то осигурява възможност за осигуряване на банкови заеми. Тук има някои про-блеми, свързани с турския финансов пазар - местна-та инфлация от 10% и це-ната на кредитите от 12-13%. Традиционно конце-сиите в Турция са с про-дължителност 12 - 18 го-дини.

Срокът за изпълнение е три години с продължи-телност на концесията 25 години при стойност 278 млн. долара. През юни се очаква отваряне на тръж-ните заявки, осем са пред-квалифицираните учас-тници.

При инвестиционни проекти, които се креди-тират или концесионират от други държави, няма практика за открити тър-гове за български подиз-

пълнители. Големите ин-фраструктурни обекти по железопътната инфра-структура, летища, прис-танища и мостове се из-пълняват изцяло от чужди

компании, а българските компании участват само като подизпълнители.

За разлика от България в Чехия, Словакия, Слове-ния и Румъния процентът на участие на чужди фир-ми в пътното строителство е значително по-малък.

В момента липсва дос-татъчно ясна политика за подкрепа на българските фирми при участие в тър-

говете, без това да става за сметка на фирмите от страните на Европейския съюз.

Много са високи кри-териите в търговете за магистрали, железници, летища, пречиствателни станции и др.

България е отворена граница за работници от страни извън Европей-ския съюз.

Симеон Пешов, председател на Камарата на строителите в България:

И при публично-частните проекти е възможен вторичен пазар

Проектите - на малки лотове, изпълнителите - български фирми

„Концесионни-ят договор

включва правни, финансови и тех-нически въпроси. Консултантът има много важна роля - както за частния сектор, така и за държа-вата, в организа-цията, управле-нието и техниче-ските детайли“

Георгиос Колиопулос, президент на ADO - Гърция:

Консултантът има важна роля при оценка и разпределение на риска

ПредложенияРазделяне на обектите на по-голям брой лотове. Увеличаване на средствата за проектиране, гео-ложки проучвания и отчуждения.Коопериране на българските фирми (чрез консор-циуми, сдружения и др. форми).

„За разлика от Бълга-

рия в Чехия, Сло-вакия, Словения и Румъния процен-тът на участие на чужди фирми в пътното строи-телство е значи-телно по-малък“

„Ри с к о в е т е при струк-

туриране на ПЧП са свързани с при-вличане на инвес-титорите, за ко-ито важни са фак-тори като мест-ната валута, ин-флацията и лих-вите“

Федерико Сути, регионален управляващ партньор на DLA Piper:

Page 8: Строителсво и Градът

8 Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.sg.stroitelstvo.info

ИНФРАСТРУКТУРА

Общите констатации и на тази инфраструктурна конференция бяха проек-тите, отчужденията и адми-нистративният капацитет.

Търгове за проектиране на пътища няма от две го-дини. Отчужденията спи-рат и бавят проекти, кои-то отдавна са стартирали, какъвто е железопътният Пловдив – Свиленград, не позволяват да започне и за поредна година отлагат, дори изтикват от оператив-на програма „Транспорт“ интермодалния терминал в София.

Административният ка-пацитет бави пътните проекти и е заплаха за усвояването на средствата от общините. Не случайно Карстен Рас-мусен, заместник-дирек-тор за България в генерал-на дирекция „Регионална политика“ в Европейската комисия, напомни, че сред-ствата от техническата по-мощ към оперативна про-грама „Транспорт“ могат да се използват за проекти и за административния ка-пацитет в Национална ком-пания „Железопътна ин-фраструктура“, чийто пер-сонал е намален драстич-но.

Министърът по упра-вление на средствата от Ев-ропейския съюз Томислав Дончев от своя страна про-верява всяка оператив-на програма, за да устано-ви кои са рисковите проек-ти и как средствата от тях, вместо да бъдат загубени, могат да бъдат използвани. Тези средства могат да оти-дат за обновяване на пъти-ща, смята също Лиляна Па-влова, заместник-минис-тър на регионалното раз-витие и благоустройство-то. Идеята за 1 млрд. евро за рехабилитация на пъти-ща беше оповестена от ми-нистъра на регионалното развитие и благоустрой-ството преди десетина дни пред чуждите посланици в страната ни. Пред журна-листи Карстен Расмусен изрази крайно несъгласие с възможността средства да бъдат отклонени от го-лемите проекти към ре-монт на шосетата. Но при поява на ясна обосновка с опис на проектите и смет-ка към него през април по

време на мониторинговите комитети на оперативните програми този въпрос ще намери решение.

Новината - обещание на министъра на регионално-то развитие и благоустрой-ството Росен Плевнелиев на ведомството да прово-кира подготовката на про-екти за 4 млрд. евро. Но ако се вгледаме в представения по време на магистралния панел от втората част на конференцията график на подготовката на един про-ект, то оттук нататък за всеки следващ ще са необ-ходими по около 5-6 годи-ни (виж таблицата), като чистото техническо проек-тиране отнема около една от тях. Така покрай про-ектите се оформи важната идея за

цялостен подход за упра-вление на проектния ци-къл

Това са механизмите и процедурите за иденти-фициране, приоритизира-не, подготовка и изпълне-ние на проектите, а също и на оценка на резултати-те от тях. Докато админи-страцията не започне да управлява проектния ци-къл като цялостен процес, без да го накъсва и запли-та, значимо подобрение няма да има. Какво прави бизнесът в това време – част от фирмите имат по-ръчки. Повечето чакат и са гладни. Затова от старата тема за по-голямо учас-тие на българските фир-ми в тръжните процедури председателят на Камара-та на строителите в Бълга-рия Симеон Пешов изведе съждението:

съществуването на го-леми и средни българ-ски фирми и наличието на доверие към тях озна-чава да има стабилност в бранша и българската икономика

Към този призив се при-съединиха и от Българска браншова камара „Пъти-ща“.

Независимо че има проекти, че Европейският съюз подкрепя екологич-ния железопътен транс-порт, темата за железни-ците е най-малко дискути-рана и оставена да попад-не в тежко състояние. Тя

попадна в полезрението на европейският експерт Рас-мусен, който попита как компанията „Железопътна инфраструктура“, която е намалила персонала за ев-ропейските си проекти от 130 на 60 души, ще успее да произвежда 3-4 пъти повече продукция, откол-кото досега. Така отново постави въпроса за адми-

нистративния капацитет.Назад в дневния ред,

но с много заряд са иде-ите около водните проек-ти. Предстоят промени в закона за водите, свърза-ни с формите на управле-ние на водния сектор. Во-дните проекти по „Околна среда“ са спрени. Дотога-ва бизнесът чака.

Общините ще се нагър-

бят с ВиК и пречиствател-ни станции. Останалите участници в процеса по-ставят въпроса как мест-ните ще се справят. Основ-ният документ, който се очаква от Министерство-то на околната среда и во-дите, е стратегията за раз-витие на водния сектор.

При липса на големи търгове отново

се засили притегател-ността на София

Като мегаполис гра-дът съсредоточава много възможности и интереси. Тук се произвеждат 34% от БВП на България (12.2 млрд. евро, 2008), тук жи-веят 730 хил. души високо-квалифицирана, мотивира-на и гъвкава работна ръка, нивото на безработица е ниско. Фирмите чакат тър-говете за третия метроди-аметър на софийското ме-тро, коментира изпълни-телният директор на „Ме-трополитен“ ЕАД Стоян Братоев, очакват и инвес-тиционната програма на Столичната община, защо-то тя е сред малкото редов-ни платци.

Ако се върнем отново на пътищата, представи-телят на гръцката консул-тантска фирма АДО Ге-оргос Колиопулос изка-за съмнение, че големи-те скъпи магистрали не са най-доброто, което може да се случи на една дър-жава. Като даде за пример скъпата „Виа Игнатия“, той постави въпроса за из-плащането на аутобаните. В този смисъл добрият нов въпрос е: Защо точно ма-гистрали? Защо не четири-лентови или дори трилен-тови пътища?

Милена ВАСИЛЕВА

През април се чакат корекции в оперативните програмиТе ще решат финансирането на технически проекти, административен капацитет и пътни ремонти

Сегашни и бъдещи проекти по ОП „Транспорт“

ПОДГОТОВКА НА ИНВЕСТИЦИОНЕН ПРОЕКТЕтап ПродължителностПредпроектно инвестиционно проучване 1 г.Идеен проект около 6 месецаИзготвяне на доклад по ОВОС и съгласуване с МОСВ около 10-12 месеца

Оценка за съвместимост -

Подготовка на апликационна формаоколо 1 г., при положение че не

се одобрява от ЕК, а на национал-но ниво

Изготвяне на технически проект около 1.5 – 2 годиниИзготвяне на парцеларен план около 1.5 години Доклад за оценка на съответствието със същест-вените изисквания към строежите съгласно чл. 142 от ЗУТ

около 50 дни

Археологически проучвания около 1 годинаОдобряване на техническия проект от МРРБ и из-даване на разрешение за строеж 2 месеца

Изготвяне на тръжна документация за определяне на изпълнител и консултант 1-2 месеца.

Провеждане на тръжна процедура за избор на из-пълнител и консултант около 3 месеца

Сключване на договори 1 месецОбщо период на подготовка, необходим за начало на строителство около 6 години

Въвеждане в експлоатация (получаване на Акт 16) -

сегашни проекти - период 2007 - 2013бъдещи проекти - период 2014 - 2020

Page 9: Строителсво и Градът

9sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

МАГИСТРАЛИ

През последните две го-дини не са обявени търго-ве за проектиране. Това е голям проблем - за път-ната инфраструктура и за пътните проектанти. Или-яна Захариева, директор на дирекция „Инвестиционно проектиране, технически правила и норми“ в Аген-ция „Пътна инфраструкту-ра“, съобщи по време на конференцията „Управле-ние и развитие на страте-гическа инфраструктура“ миналата седмица, че се подготвят нови договори за проектиране.

„За пръв път в тази до-кументация от проектант-ската фирма се изисква да поеме отговорност за ка-чество на проекта по вре-ме на строителството. При сключването на договора с проектанта той ще предос-тави на възложителя га-ранции за изпълнение на договора със срок до за-вършване на строителни-те работи. Така ще избег-нем практиката някои про-ектанти да искат да си на-правят проекта по опреде-лен начин, а след това да се уточняват със строите-ля. Смятаме, че с гаранци-ята проектантската фир-ма ще поеме отговорност строителството на проекта да бъде завършено с изис-кваното качество и в срок. За неизпълнение на качест-вото и срока са предвидени завишени санкции.“

И при избора на проек-тантски фирми изпълните-ли стои въпросът за избора по най-ниска цена. Но това е въпрос на законодател-ство, каза още Захариева. От пътната агенция напом-

ниха още, че изискват го-тов продукт с определени качества и че от 2009 г. има нова техническа специфи-кация, с която трябва да се съобразяват проектантски-те фирми.

ЗаконитеИзмененията в Зако-

на за устройство на тери-торията и в Закона за дър-жавната собственост имат за цел да се ускори реали-зацията на инфраструктур-ните проекти и да се подо-бри бизнес климатът като цяло. Такива са насоките в развитието на законодател-ството, представени от за-местник-министъра на ре-гионалното развитие и бла-гоустройството Екатерина Захариева.

Предвидените промени са с краткосрочен и дълго-срочен ефект.

С промените в Закона за държавната собственост се предвижда съкращава-

не с една втора на всички административни срокове, свързани с одобрение на националните инфраструк-турни проекти без разли-ка дали инвеститорът е об-ществен или частен. Изда-ването на разрешението за строеж да бъде само на ос-нова на одобрен подробен устройствен план преди отчужденията, се предлага в проектозакона.

В по-дългосрочен аспект се предвижда да се синхро-низира нормативната уред-ба по стратегическото и по пространственото плани-ране на територията.

ДоговоритеСпоред заместник-ми-

нистър Георги Прегьов основното предизвика-телство предстои. То е ре-ализирането на догово-ра и системата за изпъл-нение на обекта. Така той оцени ситуацията с нови-те договори за изпълне-

ние на лотовете по магис-трала „Тракия“. Система-та за изпълнение на про-екта като идея е подредена. На върха на пирамидата е възложителят, той контак-тува с проджект мениджъ-ра и с останалите участни-ци, а участниците трябва да си изпълняват функци-ите. Сега, призна зам.-ми-нистър Прегьов, нещата са обърнати - най-напред беше избран изпълнител, после супервайзър, а най-накрая се чака изборът на проджект мениджър. Иде-ята е схемата да се прео-бърне и да достигне схема-та на пирамидата. Прегьов напомни, че цената и сро-ковете по новите догово-ри са непроменяеми вели-чини. Изискването на ет-апност в изпълнението на проекта позволява при за-бавяне на един етап той да бъде наваксван през други. Но щом на някой етап има закъснение, изпълнителят се санкционира. Възстано-ви ли той графика - парите му се връщат.

БраншътПредседателят на Бъл-

гарска браншова камара „Пътища“ Румен Йовчев препоръча да не се избират изпълнители по най-ниска-та цена. Според него съо-ръженията - виадукти, мо-стове, тунели, трябва да се отделят в отделни лотове.

Изказвания в полза на двустепенните процедури подсказаха необходимост-та от корекции в Закона за обществените поръчки или дебат по темата ЗОП или ФИДИК.

На стр. 10

Поуките на „Люлин“

М агистрала „Люлин“ е проект на прехода. Според стро-ителния надзор на проекта („Лиус Бергер - Мот Макдо-налд“), представен от „Мот Макдоналд“, догодина през март ще можем да се движим по най-късия аутобан - 19-километров, и засега най-скъпия - 146 млн. евро.•Без проекти и отчуждения не започвай ин-вестиционен проект, съветва Юлиян Тюфекчи-ев, управител на „Мот Макдоналд България“.•Не може нормативната база в строителството, коя-то регулира изграждането на хотел за 140 хил. евро, да е същата като тази за сложен линеен обект с виа-дукти и тунели за 140 млн. евро, смята надзорникът.•Ако няма диалог и доверие между страните в ин-вестиционния процес, резултати няма да бъдат по-стигнати. Решението за препроектирането на магис-тралата е взето в дискусия само между изпълнителя и възложителя, без участие на строителния надзор и проектанта, заяви Тюфекчиев пред аудиторията.

Първият проблем на пътното строителство е проектиранетоСтроителните договори все още се нуждаят от дискусия

Планиране 2014 - 2020

Д ългосрочният план за развитие и уп-равление на републиканската пътна мрежа за периода до 2020 г. включва: •Техническа помощ по програма ИСПА с бюджет от 4.8 млн. евро и проекти за обходни пътища на гра-довете Монтана, Враца и Габро-во, както и за модернизацията на участъка Мездра - Ботевград (че-тирилентов габарит) и четирилен-тов път Видин – прилежаща инфра-структура на Дунав мост - Ружинци.•Техническа помощ по Оперативна програма „Транспорт“ с бюджет от около 45 млн. евро за пътни и жп про-екти, сред които лотове 2 и 3 на ма-гистрала „Струма“ и нови проекти в процес на съгласуване.

www.foto.stroitelstvo.info

Бизнесът обсъди поуките от магистрала „Люлин“, за да не повтаря допуснатите грешки

По време на тазгодишната инфраструктурна конфе-ренция министърът на регионалното развитие и бла-гоустройството постави акцент върху подготовка-та на проекти за над 4 млрд. евро

Интегрираната инфраструктура подпомага развити-ето на икономиката, смята американският посланик Джеймс Уорлик (в средата), Карстен Расмусен (вдя-сно) препоръчва ефективното използване на техниче-ската помощ за подготовка на проекти

Карстен Расмусен, заместник-директор на Генерална дирекция „Регионална политика“ за България, постави рязко въпроса за намаление на административния ка-пацитет на НК „Железопътна инфраструктура“

Най-често задаваният въпрос е кой е най-ефективни-ят начин да предотвратим дъмпинга при обществе-ните поръчки както при пътищата, така и при желез-ниците

На 20 и 26 април ще бъдат отворени тръжните доси-ета за строителство и супервизия на 14-те пътни лота, включени в оперативна програма „Регионално развитие“

Page 10: Строителсво и Градът

10 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

МАГИСТРАЛИ

Най-големият проблем при процедурата за лот 2 на автомагистрала „Тракия“ беше разсейването на оф-ертните цени, дължащо се на степента на риска, пре-ценен от компаниите. Про-цедурата не е в съзвучие

с най-добрите европейски практики, защото те се изпълняват при готов ин-вестиционен проект, ясни отчуждителни процеду-ри и археология . Такъв би трябвало да бъде подхо-дът при следващите про-

екти. Притиснати от вре-мето, подготвихме проце-дурата и избрахме изпълни-тел. Процедурата за избор на супервайзър все още не е завършила. Следва избор на проект мениджър. А би трябвало да бъде точно обратното. За „Тракия“ държавата ще носи отговорност в случа-ите, в които се появяват условия, които не са могли да бъдат заложени в проек-тите, каквито са геолож-ките проучвания. Ако те се различават от геолож-кия доклад, ще бъдат от-говорност на държавата. Другият проблем са еле-ментите на техническата инфраструктура, които

се откриват в процеса на изпълнение. Съществуват две възможности - или да са незаконни и да се пре-махнат, или да е направен пропуск при процедурата. Опитваме се да направим нещата максимално чест-ни и независещи от субек-тивния фактор. Основ-ното предизвикателство предстои – реализирането на договора и системата за изпълнение на обекта. В тази система са договори-те за изпълнение на супер-визията – трябва да има-ме проект мениджър, кой-то да предугажда пробле-мите, които предстоят. Така че проектът да се из-пълнява.

Няма как да не признаем ло-шото изпълнение на опе-ративна програма „Транс-порт“, но се надяваме тази тенденция да се промени през следващите месеци. Съгласно законовите сроко-ве програмният период на подготовка на един пътен проект е около 6 години. На-шето закъснение се дължи на факта, че за да стартира един проект през 2007 г., не-говата подготовка е тряб-вало да започне през 2002 г. заедно с отчуждителните процедури и археологически-те проучвания.

По отношение на проектите за изграждане на автомаги-страли предстои правител-ствено решение строител-

ството на автомагистрала „Марица“ да бъде разделено на четири участъка. За ма-гистрала „Струма“ за тази

година са предвидени търго-ве за проектиране на отсеч-ките от Дупница до Благо-евград и от Благоевград до Сандански. Средствата ще бъдат осигурени от „Техни-ческа помощ“ на оперативна програма „Транспорт“. За лот 3 на „Тракия“ е в ход тръжната процедура за из-бор на изпълнител и обявява-не на тръжната процедура за избор на консултант. За лот 4 предстои съгласува-не на тръжната документа-ция за строителство и про-цедурата за избор на консул-тант.

Одобрените договори за рехабилитация на общинска инфраструктура по опера-тивна програма „Регионал-но развитие“ са 30 на стой-ност 135 млн. лева. От юни миналата година управлява-щият орган на регионална-та програма подписа рамко-во споразумение с Агенция „Пътна инфраструктура“ на стойност 501 млн. лева, което е за рехабилитация на второкласна и третокласна пътна мрежа. За първите 14 лота бяха обявени общест-вени поръчки и в момента протича избор на изпълни-тел. Офертите ще бъдат отворени в края на април. През 2010 г. ще бъдат отво-рени общо 13 мерки по про-грамата, сред които ще бъ-

дат финансирани и интегри-рани планове за градско раз-витие на обща стойност 45 млн. лева. Миналата седмица Агенция „Пътна инфраструктура“ и Столичната община подпи-саха рамково споразумение за съвместно финансиране

на изграждането на северна-та тангента на софийския околовръстен път. Целта е да се изгради скоростна връзка между четирите ос-новни магистрали, влизащи в Софийското поле - „Люлин“ чрез „Струма“ към Гърция, „Тракия“ в западната й част

в посока Ниш и Белград, „Хе-мус“ към Букурещ и източ-ната част на „Тракия“ към Истанбул. Строителство-то трябва да започне след-ващата година. Столичната община трябва да осигури устройственото регламен-тиране на обекта и възла-гането на идейния проект, както и ще свика експертен съвет за избор на вариант. Задължение на общината ще бъде още да проведе отчуж-дителните процедури за из-местване на обекти на тех-ническата инфраструкту-ра, попадащи извън обхва-та на пътя, и да осигури не-обходимите устройствени планове за всички съоръже-ния на техническата инфра-структура.

По оперативна програма „Транспорт“ са сключени общо 36 договора, които са на обща стойност 235.3 млн. евро. Те се изпълняват, с изключение на проекта за изграждане на интермодален терминал в София, който е в застой, тъй като в момента се води съдебно дело.

Георги Прегьов, заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството:

Василка Костадинова, директор на дирекция „Изпълнение на проекти по ОП „Транспорт“ и Кохезионен фонд“, Агенция „Пътна инфраструктура“:

Лиляна Павлова, заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството:

Илияна Захариева, дирекция „Инвестиционно проектиране, технически правила и норми“, АПИ:

Юлиан Тюфекчиев, управител на „Мот Макдонолд - България“:

Ивайло Московски, заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията:„Разсейването“ на цените беше основен проблем

при лот 2 на „Тракия“

Предстои разделянето на магистрала „Марица“ на четири части

През април отварят тръжните досиета за 14 пътни лота по оперативна програма „Регионално развитие“

Акцент в новата документация е

контролът

Включването на силно проектантско звено

в изпълнителя е много добро

Дело бави интермодалния терминал в София

Нашата амбиция е да стар-тираме изготвяне на инвес-тиционни проекти, но осно-вен проблем е, че през годи-ните не са провеждани тър-гове за проектиране. Имаме много добри проектанти, но изискванията са важни. Наши-ят закон изисква готов про-дукт с определени качества и спазване на нормативните документи. Имаме техниче-ска спецификация и акцент в новата тръжна документа-ция е контролът от наша страна. За пръв път изискваме от-говорност, която ще бъде обезпечена чрез гаранция за изпъл-нение да договора. Реално се завишават изискванията и отго-ворностите, които ще носят проектантските фирми.

Винаги могат да се наме-рят недостатъци на тър-говете. Много положи-телен елемент в новите тръжни процедури за ма-гистрала „Тракия“ е включ-ването на проектантски капацитет в състава на из-пълнителя. Явно това е на-правено като поука от ми-нали периоди. Така губи сми-съл дилемата дали ще при-лагаме договорите по ФИ-ДИК, или ще запазим тази нова форма за подобни сложни проекти, при които проектосметната доку-ментация е покрита с прах заради забавената реализа-ция на обекта.

Page 11: Строителсво и Градът

11sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ВИК ПРОЕКТИ

Подготвя се стратегия за водния секторУправлението на водния сек-

тор е изключително важна тема и е въпрос на национална сигур-ност. Няма спор, че е необходи-ма промяна в правната и регу-латорната рамка, а така също и по отношение на собственост-та във водния сектор. От друга страна, водната инфраструкту-ра изисква много инвестиции, с които страната ни не разпола-га. Надежди се възлагат на опе-ративна програма „Околна сре-да“, чийто ресурс за водния сек-тор е около 1.2 млрд. лева, но той не е достатъчен дори само за поддържане и изграждане на пречиствателни станции. Това стана ясно по време на панел по проблемите на водните про-екти в рамките на конферен-цията за стратегическа инфра-структура.

Ситуацията във водния сек-тор се характеризира с разпи-ляване на собствеността, на от-говорностите между отделни-те институции и несъгласува-ни планове за развитие. Така например язовирите са разпре-делени като собственост в ня-колко организации, но общо-то им състояние не е добро и част от тях са рискови, речни-те корита в рамките на населе-ните места са грижа на общи-ните, а извън тях - на област-ните управители, ВиК мрежата в момента се трансформира от собственост на ВиК дружества-та в собственост на общините и техните асоциации, сондажите на минералните води са отреде-

ни за управление на басейнови-те дирекции, пречиствателните станции са отговорност на ВиК дружествата, а след трансфор-мацията - на общините, и т.н.

Списъкът е дълъг, а необхо-димостта от приемане на стра-тегия за водния сектор - спеш-на и сред приоритетите за тази година. Картината се допълва и от районите, в които все още има режим на водата, сериозно-то изоставяне по отношение на пречиствателните станции, из-граждането на дигите и т.н.

„Нуждите от инвестиции са огромни - в размер на 12 млрд. лева. Трябва да намерим реше-ние, защото начинът, по кой-то се управлява в момента, ни води към затъване. Ясна е необ-ходимостта от промяна на соб-ствеността и начините на фи-нансиране. Цялото това много-образие ще изисква реформа. А в момента има неяснота как се съвместяват документите за уп-равление на водния сектор като стратегия за водите, планове-те за управление, генералните планове за управление, а така също общинските и областните стратегии и не е ясно кой доку-мент да се гледа и каква да е из-ходната позиция“, каза минис-търът на околната среда и води-те Нона Караджова.

Тя допълни, че е възможно въвеждане на публична дър-жавна собственост на всич-ки съоръжения или създаване на четири регионални публич-ни компании, които да я упра-

вляват и да я поддържат. Спо-ред нея източникът на финанси-ране на тези компании ще бъ-дат таксите от потребителите, в това число екологичните и ре-сурсните такси, европейските фондове и заеми от междуна-родни финансови институции.

Заместник-министърът на регионалното развитие и бла-гоустройството Георги Пре-гьов заяви, че държавата тряб-ва да поеме отговорността по изграждането и стопанисване-то на водоизточниците, довеж-

дащите водни съоръжения и пречиствателните станции. По този начин водният ресурс ще бъде предоставян с необходи-мото качество и количество до населените места, откъдето ще бъде разпределен, което е анга-жимент на общините. Връщане-то на ресурса пречистен в при-родата е отговорност на общи-ните и техните асоциации. „По този начин можем да дефинира-ме кой за какво отговаря“, до-пълни Георги Прегьов.

Маргарита ЛОЗАНОВА

Необходима е промяна на собствеността и на начините на финансиране

Нона Караджова, министър на околната среда и водите:

Амбицията ни е до края на годината да разработим стратегията. Това ще бъде поетапен процес, който ще включва и широко публично обсъждане. След него тя ще бъде внесена в Минис-терския съвет и Народ-ното събрание. Тогава ще бъде одобрен вариант на тази стратегия. Въпросът е много сериозен. Реформа-та ще отнеме много вре-ме и ще изисква конкретни стъпки, промяна и разрабо-тване на закони и подзако-нови актове.

Георги Прегьов, заместник-министър на РРБ:

Асоциациите, както е запи-сано в закона, ще трябва да сключат договори със съ-ответния ВиК оператор. Тези договори са много ва-жна част в процеса. В Бъл-гария водоснабдителната мрежа е около 72 хил. км, язовирите за питейно во-доснабдяване са 52, помпе-ните станции са 3560, во-доемите - 6000, а пречис-твателните станции за отпадъчни води са 62. Про-блемът в сектора е огро-мен и са необходими сери-озни инвестиции.

Екатерина Захариева, заместник-министър на РРБ:

При приемане на промените в Закона за водите се про-веждаха много консултации. Необходимо е да се създадат гаранции за ВиК оператора за неговата работа, като договори с ВиК оператори се сключват и сега. Един от ос-новните проблеми е липсата на административен капа-цитет в самата асоциация, която трябва да изработва мастерпланове, да одобря-ва бизнес планове, а изграж-дането на административен капацитет е изключително важно.

Мариана Итева, Veolia Water:

Целта на привличане на частния партньор във во-дния сектор е да се набавят допълнителни инвестиции и внедряване на най-добри-те управленски практики. Основният проблем пред публично-частното парт-ньорство е неразбирането на рисковете и специфични-те особености на ВиК сек-тора, който изисква високи капитални инвестиции.

Иван Иванов, изпълнителен директор на „Софийска вода“:

„Софийска вода“ оперира водопроводна мрежа от над 4 хил. км. Канализацион-ната мрежа е 1500 км. Раз-ликата показва какво е ни-вото на изграденост на ка-нализацията, която тряб-ва да бъде построена. 70% от водопроводната мрежа трябва да бъдат подмене-ни, защото има сериозни за-губи. Средствата, които са необходими, са над 1.5 млрд. лева. С инвестициите от миналата година сме под-менили едва 0.5% от водо-проводите.

Георги Терзов, старши експерт в отдел „Опазване на водните обекти“, МОСВ:

Има огромно изоставане в проектирането и изграж-дането на водната инфра-структура. Нашата стра-на поддържа по-нисък темп на проектиране и строител-ство на пречиствателни станции. Проблемите през последните години се реша-ваха много разпокъсано и не доведоха до генерално разре-шаване на проблемите. Дори и там, където има проекти-ране, то е погрешно, защо-то подходът не е правилен или не са верни изходните данни.

Според договора на Бъл-граия за присъединя-ване към Европейския

съюз сме обвързани със срок до 2010 година да изгра-дим пречиствателни станции във всички населени места с над 10 хил. еквивалент жите-ли. От общо 124 агломерации, попадащи в тази категория, в 70 няма изградени пречис-твателни станции.

Разлог

Самоков

Сливен

Горна Оряховица Белослав

Добрич

ТервелГенерал Тошево

Агломерации с над 10 хил. жители с изградени ПОСВ

без пречистванес механично пречистванес биологично пречистванес отстраняване на азотас отстраняване на фосфора

Page 12: Строителсво и Градът

12 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ЖЕЛЕЗНИЦИ

Пътят на устойчивия жп транспортЖелезниците стра-

дат от липса на инвести-ции и достатъчно внима-ние. През последните ме-сеци Национална ком-пания „Железопътна ин-фраструктура“ работи с намален капацитет, кое-то стана причина за из-ненада от страна на евро-пейския експерт Карстен Расмусен, който пред журналисти дори препо-ръча техническата по-мощ по оперативна про-грама „Транспорт“ да се използва за подобряване на капацитета на жп ад-министрацията.

Тъй като проектите са много скъпи, големи и изискват много сложни връзки между институ-циите, те се движат по-бавно и остават незабе-лежими за обществото, което все пита кога Бъл-гария ще има високоско-ростна железница като в Европа и Азия.

Факт е, че колкото са по-скъпи съоръженията, толкова по-малък шанс за осъществяване имат те в България и поради фа-кта, че възвращаемостта им е трудна.

Според д-р Васко Ана-ниев, от „ВВ консултинг“,

който участва в железо-пътния панел на конфе-ренцията „Управление и развитие на стратегиче-ската инфраструктура“, е необходимо изгражда-нето на нова „финансо-ва архитектура“. Тя тряб-ва да надхвърля липса-та на финансови ресурси за железопътния сектор. Би следвало да се обър-не внимание на разлика-та между различните ви-дове транспорт по отно-шение на режима, по кой-то всеки от тях плаща за използването на съответ-ната им инфраструктура.

Според екипа между жп инженерите Симеон Ананиев, изпълнителен директор на Изпълнител-на агенция „Железопътна администрация“ в транс-портното ведомство, и неговия колега инж. Илия Илиев, заместник-пред-седател на Сдружението на инженерите - консул-танти по железен път, из-годата е в използването на налични железни пъ-тища и възможности за малки корекциии по тях. Тяхната идея е насоче-на към мегаполис София и предлага крайградска бърза железница да свър-

же Банкя и Владая с ме-трото (виж картата).

Метрото е трайното решение на София (на стр. 13), но проблемите в развитието на големите жп проекти остават.

Според Петър Дяков, ръководител на звеното за изпълнение и управле-ние на проекта Пловдив - Свиленград - гръцка/тур-ска граница, който на кон-ференцията „Управление и развитие на стратеги-

ческата инфраструктура“ миналата седмица пред-стави проблемите при из-пълнение на големите жп проекти, е на мнение, че най-напред се започва с ясно дефиниране на про-ектите. После се работи върху административния капацитет, който трябва да бъде запазван и разви-ван. Необходимостта от обучение на всички нива и участие на браншовите организации ще спомог-

не не само за изговаря-не на проблемите, но и за диалог с администрация-та и бизнеса.

Петър Дяков припом-ни на аудиторията необ-ходимостта от стабил-на законова уредба, като даде за пример 40-те про-мени на Закона за ус-тройство на територията, от които само през 2008, 2009 и 2010 г. намесите в него са 14.

Опростяване на про-

цедурите очакват в целия инфраструктурен бранш. Ангажираност на всич-ки институции е начало-то на решаването на про-блемите. Препоръката на експерта е натрупа-ният опит да се използва ефективно.

Част от проблемите са свързани и с координаци-ята с общините, както и със земеотчуждителните процедури. Железопът-ните обекти обикновено са с голяма дължина, за-сягат множество общини и това налага навременно разработване на подроб-ни устройствени плано-ве и избор на добри тра-сета.

Както и при пътища-та, тръжните процедури и в железниците са обект на дискусия и приема-не или отхвърляне. По-явяват се и непредвиде-ни обстоятелства, които засягат целия инвести-ционен процес. Старите проблеми се отразяват на новите проекти и темпо-то все още е бавно - така го определи Карстен Рас-мусен, като отбеляза, че е необходимо ускоряване на железницата София - Пловдив.

Петър Дяков, ръководител на звеното за изпълнение и управление на проекта Пловдив - Свиленград - турска/гръцка граница

Подготвителните процедури понякога

изискват повече време, отколкото самото

строителство

Проблеми -те при из-пълнението на големи-те инфра-структур-ни проек-ти са огро-мният обем подготви -телни дей-ности, об-хватът на работата, документацията по ОВОС и по „Натура 2000“, тежките и тромави разрешителни режими, мно-гото съгласувания, възможните конфли-кти, отчуждителните процедури, специ-фичната нормативна база и условията за бенефициента и инвеститора, участие-то на много чуждестранни екипи при раз-работването на техническа помощ за го-лемите проекти, които не познават до-бре законодателството, качеството на проектните разработки и тръжните книжа, опитът, неадекватното обезпеча-ване. Процедурите понякога отнемат по-вече време, отколкото самият строите-лен процес.

Анализът на състоянието на българските железници и развитието им през послед-ните години показва, че Бъл-гария е далеч от минимални-те изисквания за участие в европейския транспортен пазар. Съществуват въз-можности това да се пре-върне в пречка за доизграж-дане на Трансевропейската железопътна мрежа и на ев-ро-азиатските транспортни връзки.Липсва стратегически бизнес план за развитие на железо-пътния транспорт в България и на последващия план за развитие на железопътната инфраструктура. Този план би следвало да представлява нещо повече от просто из-брояване на проекти за инфраструктурна рехабилитация или надграждане. От него се очаква да определи пазарните сегменти, където железопътният транспорт ще фокуси-ра своята дейност.По отношение на приоритетните европейски проекти не е ясна технологичната, географската и икономическата ситуация, на която са основани те. Лошо е разпределени-ето на средствата между определените за приоритетни проекти и останалите. Пренебрегва се въпросът за устой-чивостта на инвестициите. Недостигът на средства за експлоатация и поддръжка на проектите би довел до зна-чителни загуби в бъдеще.Политиката на ниски цени може да е разбираема от социал-на гледна точка, но не дава увереност, че ще има на разпо-ложение достатъчно средства за експлоатация и поддръж-ка на много големите инвестиции, които са планирани да бъдат финансирани със средства на Европейския съюз.

Д-р Васко Ананиев, управител на „ВВ консултинг“ ЕООД

България е далеч от европейските минимални изисквания за жп пазара

Симеон Ананиев, изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията:

Бърза градска железница решава проблемите на

мегаполис СофияАко се при-еме съв-местната ни идея с инж. Илия Илиев да бъде напра-вена бърза градска же-лезницата, транспорт-ните про-блеми на столицата ще бъдат решени. Целта е тя да свърже Банкя и Владая с метрото. Могат да бъдат открити 10 нови спирки, връзки с метро и други видо-ве транспорт.Изграждането на бърза градска железни-ца включва три етапа:Първият е Югозападната дъга, връзки с метрото при сп. „Обеля“, „Западен парк“, „Владая“.Втарият е Южна дъга, връзки с жп спирки „Спортна зала“, „Пионер“, Университета за национално и световно стопанство.Третият е Сточна гара да се превърне в пътническа и да има връзка с летището, като се осигури изместване на жп линия.

Необходимо е изграждане-

то на нова „фи-нансова архитек-тура“, която да надхвърля липса-та на финансови ресурси за желе-зопътния сектор

Колкото са по-скъпи съоръ-

женията, толко-ва по-малък шанс за осъществява-не имат те в Бъл-гария и поради факта, че възвра-щаемостта им е трудна

В София се събират 7 жп лъча, неизползван потенциал за релсови пътнически превози в радиус 50 км. Съществуват 30 градски и 60 извънградски жп спирки

Схема на бърза градска железница

в София

Page 13: Строителсво и Градът

13sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

Започва изграждането на метротунел под центъра

Двупътният тунел в участъка от втори метро-диаметър в центъра на София, който ще бъде из-пълнен по щитов метод с помощта на тунелопро-бивна машина, ще започне да се изгражда този месец. На 6 април ще бъде даде-но началото на строител-ните работи със специали-зираната машина от т.нар. стартовата шахта на пътен възел „Надежда“, където е разположена новата ме-тростанция 5. Това обяви изпълнителният директор на „Метрополитен“ инж. Стоян Братоев по време на конференцията „Упра-вление и развитие на стра-тегическа инфраструкту-ра“ миналата седмица.

С хидравличния щит ще се прокопава метротунел под бул. „Мария Луиза“ и „Витоша“ до НДК, а сто-манобетонните елементи, с които се изпълнява кон-струкцията му, общо 15 хил. на брой, се произвеж-

дат в заводски условия. Машината с тегло 1600

тона, дължина 85 м и ди-аметър 9.43 м е произве-дена в германския завод „Херенкнехт“ АД по въз-лагане на главния изпъл-нител на участъка - тур-ската фирма „Доуш инша-ат ве тиджарет“, и е спе-циално направена за со-фийското метро. Проек-тирането и производство-то са извършени за 11 ме-сеца, а цената на съоръже-нието възлиза на 15 млн. евро. Ще бъде изграден 3.8 км тунел за 15 месеца.

Щитовият метод се оп-ределя като най-безопас-ната технология за проби-ване на тунели, особено в централните части на гра-довете. По подобна техно-логия беше изпълнено ме-трото под центъра за пър-ви диаметър. Разликата е, че в първи диаметър са из-градени два отделни туне-ла. Поради разполагането на тунелите под нивото на

подземните води и двата участъка са с щитове с хи-дравлична забойна каме-ра с противоналягане в за-боя. Това позволява да се предотвратят сляганията на терена над тунелите.

София започва и под-готовка за трети диаме-тър с обща дължина око-ло 21 км. В ход е тръжна-та процедура за избор на консултант за подготов-ка на прединвестицион-ните проучвания и проек-та. На 26 април 2010 г. ще бъдат отворени оферти-те на участниците в тър-га, обявен от „Метропо-литен“. Третият метроди-аметър от жилищен ком-плекс „Левски“ до квартал „Княжево“ ще бъде от тип леко метро. Предвижда се то да има подземен учас-тък в центъра и наземен по бул. „Цар Борис Тре-ти“ и бул. „Ботевградско шосе“. За трасето на учас-тъка през центъра има три варианта.

Направена е предвари-телна сравнителна стой-ност на отделните вари-анти за леко и класическо метро. С най-ниска стой-ност е третият вариант – 260 млн. евро (леко метро) и 780 млн. евро (класиче-ско), следван от втори – 290 млн. евро (леко метро) и 810 млн. евро (класиче-ско), и първи – 310 млн. евро (леко метро) и 850 млн. евро (класическо).

МЕТРО

• Подготвяне на почвата чрез инжектиране на специални проду-кти за нейното заздравяване • Земният материал, който е изкопан, се отвежда посредством лентов конвейер. Средно на ден ще се извозват 1000 куб.м • Монтиране на готовите бетонни тюбинги в пръстени, като на ден средно ще се поставят по 42 тюбинга, или по 6 пръстена. Всеки пръстен се състои от 7 тюбинга, широки по 1.5 м • Запечатване на тунела чрез инжектиране на уплътняващ мате-риал. Ще се работи непрекъснато, по 24 часа на денонощие.

Етапи на работата с щита

Надлъжен профил на трасето и инженерно-геоложки разрез по втори диаметър. Най-дълбоката точка, до която достига подземният участък, е между 26 и 28 м

Стартовата шахта, откъдето ще започне работа тунелопробивната машина

Варианти за трети метродиаметър

• Първи – тунел от бул. „Пенчо Славейков“, бул. „Патриарх Евтимий“ и бул. „Васил Левски“. Под-вариант е тунел от бул. „Пенчо Славейков“ до бул. „Ботевградско шосе“. • Втори – тунел от бул. „Пенчо Славейков“, бул. „Ген. Гурко“ и бул. „Васил Левски“ до паметник „Васил Левски“. • Трети – тунел от бул. „Македония“, площад „Алек-сандър Батенберг“ до паметник „Васил Левски“.

Глини Пясъци ЧакълиСъвременнинасипи

Непроучванипластове

Page 14: Строителсво и Градът

14 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ

Сред другите възможни работи са разширяване на кръга от дейности - пред-мет на публично-частното партньорство, за изграж-дане и стопанисване на важни инфраструктурни проекти, както и подготов-ка на по-големи проекти за съфинансиране от струк-турните фондове на ЕС.

Капиталовите разходи във финансовата рамка на Столичната община през 2010 г. са 569. 6 млн. лева. Почти половината от средствата в общинска-та инвестиционна програ-ма се очакват по европей-ски програми – 239.2 млн. лева. Останалите средства са съответно от общин-ския бюджет.

Предвидимата полити-

ческа среда на София и разумната й фискална по-литика помогнаха за кре-дитен рейтинг BB+/Пози-тивен (Standard & Poor’s 2009) - един от най-високи-те в региона, което е важно за привличането и поддър-жане на чуждестранните инвеститори.

Най-сериозните инвес-тиции са насочени в из-граждането на метрото – 102.8 лева. Метрото е един от основните обекти с фи-нансиране от Европейски фондове и Европейска-та инвестиционна банка. По оперативна програма „Транспорт“ се изгражда етап от II метродиаметър: жк „Надежда“ – бул. „Па-триарх Евтимий“ – бул. „Черни връх“, на стойност 483.4 млн. лева (308 млн.

лв. от оперативната про-грама). Със заемно съфи-нансиране от Европейска-та инвестиционна банка са отсечките жк „Младост“ – бул. „Цариградско шосе“ и пътен възел „Надежда“ – жк „Обеля“.

През тази година се пла-нира да започне строител-ството на завода за бито-ви отпадъци, за което в бюджета са отделени 19.3 млн. лева за инсталация за механично-биологично третиране, 3.26 млн. лева за инсталация за компос-тиране и 5.49 млн. лева за депо в местност Садината. Общо изграждането и въ-веждане в експлоатация на система от съоръжения за третиране на битовите от-падъци на Столичната об-щина е на стойност 183 млн. евро. Финансирането ще се осигури от оператив-на програма „Околна сре-да“, заем от Европейската инвестиционна банка (51 млн. евро), общинско и на-ционално финансиране.

През 2010 г. за строи-телство на обекти от ин-женерна инфраструкту-ра – водоснабдяване и ка-нализация, в бюджета на София се предвиждат 15.7 млн. лева.

Секторите строител-ство, търговия с недви-жими имоти, бизнес услу-ги, транспорт и телекому-никации имат най-голям дял в растежа за послед-ните години и продължа-ват да привличат инвести-ции. В столицата се про-извеждат 34% от БВП на България (12.2 млрд. евро, 2008), тук работят 730 000 души. Скоро тук може да се произвежда и полови-ната от брутния продукт, което е опасна тенденция - да не заприличаме на мо-дела с Атина, където жи-вее половината от населе-нието на страната, преду-преди Герджиков, който си припомни своя опит от 10 години работа в гръцката столица.

През 2008 г. София е привлякла 68% от всички чуждестранни инвестиции в България. Очаква се ни-вото на чуждестранни ин-вестиции да бележи спад през следващите години, най-вече в секторите като финансовата инфраструк-тура, недвижимите имо-ти (промишлени и търгов-ски сгради, бизнес парко-ве), строителство и търго-вия, които имат най-висок относителен дял.

София инвестира 239.2 млн. леваот европейските програмиОбщината прилага специална антикризисна инвестиционна програма

Подобряване на системата от съгласувател-ни и разреши-телни режими,

облекчаване на про-цедурите и съкращава-не сроковете по тех-ническото обслужване за инвеститорите и тър-говските субекти. Уско-ряване и насочване на инвестиционната про-грама на Столичната община към най-значими-те инфраструктурни проекти. Това са само някои от нещата от плана за действие на Столичната община за смекчаване на негативните ефекти на финансовата криза, които представи по вре-ме на конференцията за стратегическа инфра-структура на 30 и 31 март заместник-кметът на София Минко Герджиков.

От 20 години инвестициите в инфраструктура в Бълга-рия са недостатъчни. Причи-ната обаче не е само недос-тигът на средства. При раз-говор с общините се оказва, че много от тях нямат пла-ниране на приоритетите. Това коментира по време на дискусията за финансиране на инфраструктурните про-екти Илиана Цанова, старши банкер в Европейската бан-ка за възстановяване и раз-витие. Като пример за добра работа с местни администрации тя посочи община Пловдив със заем за 30 млн. евро за ремонт на малки улици. Банката предлага различни продукти, като част от нейното портфолио е под формата на дялово учас-тие в различни проекти, като например „Софийска вода“. Според Цанова привличането на частни средства в инфра-структура не е лесно, особено за проекти, които не генери-рат приходи или трафик, като северната част на магистра-ла „Хемус“ например. Специалистите на банката, които са 40 в инфраструктурния отдел в Лондон и 6 в София, могат да дадат подходящи съвети в частта за търговете и супер-визията на проектите. Общините могат да привлекат частния сектор и в упра-влението на общинската собственост, препоръча още Или-ана Цанова.

Илиана Цанова, старши банкер в Европейската банка за възстановяване и развитие:

Общините да планират по-добре приоритетите си

Page 15: Строителсво и Градът

15sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ

Увеличават авансовите плащания по европроектите до 35%Предвижда се увеличе-

ние на авансовите плаща-ния по оперативните про-грами „Регионално разви-тие“ и „Околна среда“ до 35% и отпадане на пред-варителния контрол над обществените поръчки за проектите с европей-ско финансиране. Това са част от мерките, предло-жени по време на среща-та между Националното сдружение на общините и министъра по управле-ние на средствата от Ев-ропейския съюз Томислав Дончев, които ще се пред-приемат с цел ускоряване процеса на усвояване на европейските средства.

„Говорейки за големи-те инвестиционни проек-ти, най-важен е въпросът по какъв начин по-голе-мият размер на авансово-то плащане ще доведе до ускоряване на всички про-цеси и процедури“, заяви след срещата министърът по еврофондовете.

Към момента има сфор-мирана работна група, ко-ято ще работи по про-мените на постановле-ние на Министерския съ-вет №121, което регулира разпределението на без-възмездното финансиране от оперативните програми на Европейския съюз.

„Работим и върху пред-приемането на други мер-ки, като основно се тър-сят резерви по отноше-ние на всички срокове, свързани с изпълнението на проектите. В това от-ношение разполагаме със сериозен резерв и част сроковете биха могли да бъдат по-къси. Резулта-тът би бил, че средствата ще стигат до крайните бе-нефициенти, а в конкрет-ния случай това са общи-ните“, допълни още Дон-чев.

Работи се и в посока

отпадане на предварител-ния контрол на докумен-тацията на обществените поръчки. Той се извършва от управляващите органи на оперативните програ-ми и неговото премахване крие известни рискове, но със сигурност ще доведе до ускоряване на процеса на усвояване на европей-ски средства.

Тръжната документа-ция на проектите с ев-ропейско финансиране е свързана с провеждане на процедури по Закона за обществените поръчки и е обект на предварителен контрол, което обичайно отнема минимум два-три месеца.

Според министър Дон-чев отпадането на предва-рителния контрол би оз-начавало поемане на по-голяма отговорност от общините, защото ако се установи наличие на де-фект, би имало пряк фи-нансов ефект върху пос-ледващо финансиране на общината. Той допълни, че и в момента предвари-телният контрол не озна-чава, че се прехвърля от-говорността на общините, защото и сега тя се носи от този, който е подгот-вил тръжните документи, т.е. от кмета на община-та и неговата администра-ция.

„Настоящият предва-рителен контрол и към момента не сваля отго-ворността от общините. Договорихме се, вмес-то да чакаме шест месе-ца одобрение на тръжни-те документи и съгласу-ване с управляващите ор-гани, да пуснем консулта-тивни материали за отдел-ните видове процедури, т.е. всичко, което улесня-ва или сваля риска от во-лни или неволни отклоне-ния“, каза изпълнителни-

ят директор На национал-ното сдружение на общи-ните Гинка Чавдарова.

Тя допълни, че кризис-ните условия са засилили интереса на строителните фирми към обществени-те поръчки. Така напри-мер за изпълнение на про-ект за въвеждане на енер-гийно ефективни мерки в едно училище вече се кон-курират около 43 фирми. Това е и причината да се работи в посока изготвя-не на типови рамки в тех-ническите задания, които да защитават европейски-те средства и качествено-то изпълнение на проек-тите, като при по-големи-те проекти рискът се уве-личава.

Маргарита ЛОЗАНОВА

Обсъжда се и отпадане на предварителния контрол над обществените поръчки

Общините са подготвили проекти за 5.5 млрд. лева

Д о януари 2010 година общините са подготви-ли проекти на обща стойност около 5.5 млрд. лева, което оспорва твърдението, че на мест-ните власти им липсва проектна готовност. Това заяви Дора Янкова, председател на управителния съвет на Националното сдру-жение на общините. Тя допълни, че минимум шест общински проекта се конкурират за по-лучаване на безвъзмездно финансиране. А в някои случай единадесет общини се конкури-рат за спечелване на един договор по опера-тивна програма, което говори за много висо-ка проектна готовност.

Гинка Чавдарова, изпълнителен дирек-тор на Националното сдружение на об-щините:

„ Н а с т о -я щ и я т предвари-телен кон-трол и към момента не сваля отговорността от общините. Договорихме се, вместо да чакаме шест ме-сеца одобрение на тръжни-те документи и съгласуване с управляващите органи, да пуснем консултативни ма-териали за отделните видо-ве процедури.“

Томислав Дончев, министър по упра-вление на средствата от Европейския съюз:

„Отпадане-то на пред-варителния контрол би означавало поемане на по-голяма отговорност от общините, защото ако се ус-танови наличие на дефект, би имало пряк финансов ефект върху последващо финансира-не на общината. И в момента предварителният контрол не означава, че се прехвърля от-говорността на общините.“

Page 16: Строителсво и Градът

16 Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.sg.stroitelstvo.info

ГРАДОУСТРОЙСТВО

Самоков се развива на юг

Общият устройствен план обхваща землище-то на град Самоков и част от прилежащата терито-рия. В проекта са вклю-чени и землищата на съ-седни селища - Проданов-ци, Доспей и Драгошино-во. Като контактна зона е отразен и приетият от На-ционалния експертен съ-вет по устройство на те-риторията към Министер-ството на регионалното развитие и благоустрой-ството план на курортно-туристическата локализа-ция „Самоков - Боровец – Бели Искър“, известен като проекта „Супер Бо-ровец“, който обхваща те-риторията на т.нар. Нисък Боровец.

За рекреационно-турис-тическата функция мно-го важно значение има крайградската територия

Предвижда се развитие на зелената система, коя-то е като огърлица около града, включвайки много добре озеленени местно-сти и крайградски парко-ви зони, каза доц. д-р арх. Борислав Борисов. Сами-ят град няма големи вът-решноградски обществе-ни зелени площи, затова

крайградските паркове, заложени в плана, компен-сират необходимостта от зеленина. Това са местно-стите Ридо източно от Са-моков, Маркова трапеза - на североизток, а на за-пад са бившите военните поделения, които се пред-вижда след регенерация да се използват като парк. Тези военни терени и сега са добре озеленени, но не са отворени за обществен достъп.

На юг е развит крайре-чен хидропарк „Искър“. Реката е много важен гра-доустройствен елемент, свързващ Самоков и Бели Искър, посочи арх. Пе-тко Еврев. На територия-та по поречието на река-та се оформя хидропарк, който освен за ежедневен отдих ще развива и ат-ракции, както и етнограф-ски центрове, характер-ни за Възраждането, ко-гато Самоков е бил значи-мо обществено културно и образователно средище. Град, известен със своите занаяти, между които осо-бено производството на метал.

Съществен елемент на зеления ринг около гра-да е и паркът „Боричо“.

В момента територията е извънградска лесопар-кова зона, предназначе-на за градски отдих. Тук е построена ски писта, об-служваща основно жите-лите на Самоков. Целта на плана е да развие функци-ите за ежедневен отдих. Голяма част от тази те-ритория в проекта запаз-ва горския си характер. В близост до парка е пред-видено и голф игрище.

За осигуряване на не-обходимия достъп до зе-лената система проектан-тите предлагат да се дора-звие уличната мрежа. Пла-нът включва транспортна дъга, която обхожда Са-моков с цел разтоварва-не на транзитното движе-ние през центъра на града особено от София към Бо-ровец. В съчетание с еле-ментите от главната и вто-ростепенната улична мре-жа, които пресичат ринга, се създава пешеходна дос-тъпност до зелената сис-тема във времеви изохрон до 10-15 минути.

В синхрон с парковете се развиват и велосипед-ни алеи. Гръбнак на ве-ломаршрутите са тези по-край реката и успоредни-те на обходния ринг.

Предвижда се нова лифтова станция от цен-търа на града от ул. „Вар-дар“ и ул. „Преспа“. Чрез нея се осъществява връзка с Боровец. За да се подо-бри функционирането на центъра като обществена зона, се предвижда транс-портно успокоена част. За тази цел проектът предла-га изнасяне на автогара-та, тъй като в момента със своето местоположение тя има негативно влияние.

В териториално отноше-ние развитието на Само-ков е насочено в южна посока към планината Рила

Приоритет се дава на курортно-туристически-те функции и обитава-нето. В южна посока се развива курортен квар-тал, предвидена е начална станция на кабинкова въ-жена линия към Ястребец и Маркуджиците. Квар-тали с курортни подсло-ни, със застрояване с мал-ки семейни хотели и вил-ни селища се предвиждат в посока Нисък Боровец. Ще има и малки ски пис-ти. Курортно-туристиче-ските функции са разви-ти и в местността Боричо,

където също е отреден те-рен за голф игрище и ски писти.

В северозападната част на Самоков се предвижда индустриален парк, който се развива върху общин-ска територия. С него се дава възможност да се за-пазят някои от характер-ните за общината произ-водствени дейности. От-реждането на територията за логистичен парк е като смесена многофункцио-нална зона.

Планът залага и на доиз-граждане на обхода на Самоковвключен още в сега дейст-ващия общ план, който е от 1976 г. Обходът е реа-лизиран частично в север-ната част на града и е не-обходимо да се продължи в южна посока. Трасето е разположено западно от града и дава възможност за транзитна връзка в по-сока София – Боровец и Дупница - Ихтиман. Пред-ложени са два варианта на основното трасе (отбе-лязан с черно в схемата). Черният вариант използва трасето на пътя за с. Бели Искър и с. Говедарци. В окончателния проект ще

се избере един от вариан-тите. Според означения-та в графичния материал двете алтернативни пред-ложения са червен и син вариант. Червеният е тра-се, по-близко към градска-та част, и използва следа-та на пътя за Боровец с по-малко нови отсечки. Той е заложен в действа-щия план от 1976 г. Сини-ят вариант следва новоиз-граден общински път, кой-то е най-близо до града.

С плана се регламен-тира местоположение-то на регионалното депо със санитарно-охранител-на зона. То е разположено в североизточната част на общината зад хълма Мар-ково тепе. Ще обслужва и общините Горна баня, Костенец и Ихтиман.

Гергана ДИМИТРОВА

Предвижда се доизграждане на обходния ринг на града

Р азвитие на крайградската територия и на курортно-туристическата функция в южна посока в съчетание с планината - всичко това е заложено в новия общ устройствен план на Самоков. Той е разработен във фаза предварителен проект, който е разгледан от общинския експертен съвет по устройство на територията. Възложител е община Са-моков, а автор на разработката - колектив на Националния център за териториално развитие с ръководител доц. д-р арх. Бо-рислав Борисов и с експертното участие на ст.н.с. д-р арх. Петко Еврев. За разработва-не на плана първо е направено специали-зирано проучване. Предстои изготвяне на екологична оценка.

Какво предвижда планътРазвитието на Самоков в южна посока към планината РилаЧетири околоградски парка, обогатени с велосипедни алеиДве голф игрищаКурортни зони Нова лифтова станция от центъра на градаИзместване на автогаратаДоизграждане на обхода на СамоковРегламентира местоположението на регионалното депо

Цели на плана• Съобразяване с кръстопътното местоположение на града, важен градоустройствен фактор от миналото• Да се осигури балансирана градоустройствена система за развити-ето на града. Да се създаде хармонично развитие, като се имат пред-вид традиционните за града функции и развитието им в бъдеще. Тра-диционните са обитаването, производствената функция, културно-образователната, започнала още от времето на Възраждането. Днес основна за района е туристическата функция • Да се запази и осигури устойчиво развитие на природната среда

50 хаиндустриален парк

40 хабизнес парк

10-15 мин.е времето за придвиж-ване пеш до крайград-ските паркове

Page 17: Строителсво и Градът

17sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ГРАДОУСТРОЙСТВО

Сервитут на предварително трасе по транспортни проучвания на АМ „Рила“Вариант 1 на околовръстен път, южен обходВариант 2 на околовръстен път, южен обходРепубликански пътища II класРепубликански пътища III класОбщински пътища

Жилищна устройствена зона с ниско застрояванеЖилищна устройствена зона с ниско застрояване със занижени показатели

Жилищна устройствена зона със средно застрояванеЖилищна устройствена зона с комплексно застрояванеЖилищна устройствена зона с комплексно застрояване със занижени пара-метриЖилищна устройствена зона с ниско застрояване със специфични изисквания

Предимно производствена зонаОбщественообслужващи дейностиСмесена централна зонаСмесена многофункционална зонаСмесена многофункционална зона със занижени параметриЗона за паркове и градиниЗона за спорт и атракцииРекреационна зона за курортни дейностиРекреационна зона за ваканционно селище

с. Продановци

Лесопаркова местност Продановски рид

ул. „Ястребец“

ул. „Вардар“

ул. „

Цар

Сим

еон“

Бизнес парк

Хидропарк „Искър“

Парк „Ридо“

Мотописта

Ски шанца

Ски пистаГолф игрище

Голф игрищеБельова черква

МестностБоричо

МестностБързанови ливади

МестностМаркова трапеза

Регионално депо

„Шишманово кале“

с. Доспей

Индустриален парк

р. И

скър

р. И

скър

Общ устройствен план на Самоков - предварителен проект

Смф

Page 18: Строителсво и Градът

18 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ГРАДОУСТРОЙСТВО

Още през 2007 г. Сто-личният общински съвет прие подробен устройствен план във фаза предварите-лен проект с цел подготов-ка на документация за обя-

вяване на концесия. Автор на подробния устройствен план е „Паркарх проект“ с ръководител ланд. арх. Димо Петров. Проектът бе приет от общинския екс-

пертен съвет по устрой-ство на територията. Глав-ният архитект на София Петър Диков съобщи, че документацията, необхо-дима за обявяване на кон-цесия на парка, може да из-лезе от административната си подготовка и до някол-ко месеца да бъде обявен търг или конкурс.

Западният парк е един от най-големите столич-ни паркове с общоград-ско значение. Заобиколен е от жилищните комплекси „Люлин“, „Захарна фа-брика“, „Красна поляна“ и др., свързан е с три значи-ми транспортни артерии – булевардите „Сливница“, „Царица Йоанна“ и „Стам-болийски“. В съвременния си вид

парк „Христо Смирнен-ски“ – представителна частна Западен парк, е изгра-ден през 1955-1960 г. Бил е замислен и реализиран като среда, предлагаща бо-гати възможности за за-бавления, наситена с мно-гобройни съоръжения за спорт и атракции. През 1996 г. е одобрен регула-ционен план, като в пла-на за цялата територия е отреден един урегулиран поземлен имот (УПИ) „за парк, спорт и атракции“. Подобно е и предвижда-нето по общия устрой-ствен план на София – за „зона за спорт и атракции“ и „зона за паркове и гради-ни“.

Характерен за тери-торията на парк „Хрис-то Смирненски“ е равнин-ният й характер, с лек на-клон от около 2% в посока североизток. Успоредно и по протежение на северо-западната граница протича река Суходолска. Така се обособяват две различни по характер зони – зона-та на парка и зоната между реката и бул. „Добринова скала“. Паркът притежа-ва ценни характеристики и рекреационен потенциал. Основното му качество е много добрата залесеност. Теренът между реката и

Представителната част от Западния парк - на концесияФункционални зони, богати на спортни и развлекатели съоръжения, предвижда планът

Средствата на общините обикновено не стигат за поддържане и още по-малко за обновяване на паркове. Затова въз-никна идеята паркови пространства или части от тях да се отдават на частни

фирми, които развивайки определена обществе-но обслужваща дейност, осигуряват и поддър-жане на територията. За част от Западния парк, известна още като парк „Христо Смирненски“ – представителна част, в столицата е на път да се обяви търг или конкурс за отдаване на конце-сия. Документацията за стартиране на процеду-рата, която се подготвя от общинската дирекция „Обществени поръчки и концесии“, се очаква да бъде готова към края на май. Това каза миналата седмица главният архитект на София Петър Ди-ков. Преди това документацията трябва да бъде внесена за разглеждане и одобрение от Столич-ния общински съвет.

ВИДОВЕ ПЛОЩИ

Функционални елементи Площ в кв.м %

Обекти с траен статут 19 300 3.8

Обекти с временен статут 4200 0.8

Атракционни площадки и съоръжения 14 500 2.8

Спортни площадки и съоръжения 15 700 3

Детски площадки и съоръжения 16 000 3.2

Общопаркови площадки и съоръжения 5070 1

Транспортни подходи и алеи 5300 1.1

Паркови подходи и алеи 15 800 3.1

Партерни зони 54 860 10.8

Зелени площи 35 8200 70.4

Общо видове площи 508 930 100

Основни цели • Повишаване привлекателността на парка чрез по-висок стандарт на поддър-жане• Реконструкция на съществуващата растителност и извършване на необхо-димите залесявания• Създаване на предпоставки за инвес-тиционен интерес чрез изграждане на нови спортни и развлекателни обекти

Като цяло паркът има добри въз-можности за отдих, но липсва благо-устрояване и поддържане, проблем за територията е и лошата му достъпност

Фотограф Надежда Чипева

Page 19: Строителсво и Градът

19sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

бул. „Добринова скала“ се развива като зона с общест-вено обслужващи обекти.

Като проблеми на тери-торията се открояват не-достатъчни подходи и лоша достъпност, наличие на из-оставени и неподдържа-ни зони без необходимите рекреационни и развлека-телни обекти, липсват и бу-ферни паркинги за посети-телите.

Проектантите от „Пар-карх проект“ са направи-ли анализ на посещаемост-та на парка, което е обусло-вило

функционалното зониране

Установяват се зони с по-активно посещение, ко-ито са достъпни основ-но от главния вход на бул. „Сливница“ и отчасти от ъгъла, под моста на „За-харна фабрика“. Това са зоните в източната част на парка и тези на юг–югоиз-ток от главната алея. По-слабо са посетени тези на север–североизток от тази алея. Почти липсват или са малко посетителите в най-западния ъгъл и частите непосредствено край река-та. Тези части са и най-сла-бо поддържани, а насажде-нията – непрочистени.

На базата на направе-ния анализ на съществува-щото положение, включи-телно и актуално проучва-не на собствеността, са из-готвени схеми за препоръ-чително функционално зо-ниране, направено е и из-следване на параметрите на допустимите за изграж-дане обекти.

В предварителния про-ект съобразно с изисквани-ята на общия устройствен план на София са предло-жени функционални зони:

•зони за реконструкция•зони на подходите•зони за атракция•зона за отдих•зона за буферни пар-

кинги и обслужване.За тези зони има и ре-

жими за устройство и функционално използва-

не. Предложени са и отдел-ните обекти за активен от-дих – за спорт, атракции и други обслужващи отдиха функции (виж графичния материал).

Очаква се предметът на концесията да е управле-ние, поддържане на зеле-ните площи и изграждане на спортни и атракционни обекти, а срокът да е между 15 и 20 години. Чрез конце-сионирането се цели и ре-конструкция на съществу-ващата растителност, как-то и извършване на необ-ходимите залесявания. Да се създадат и предпостав-ки за инвестиционен инте-рес относно изграждането и експлоатацията на нови спортни и развлекателни обекти е също мотив за ре-шението за устройство на територията.

Гергана ДИМИТРОВА

Обект на концесията ще е територията с площ около 60 ха, която се намира между бул. „Сливница“, на югоизток - жп линията София – Перник, на югозапад - бул.„Царица Йоанна“, на северозапад – бул. „Добринова скала“

Каква е собствеността

В направените проучвания във връзка с разра-ботването на устройствения план е установе-но, че собствеността на територията на пред-

ставителната част е почти изцяло публична общин-ска (за парка, съставляващ УПИ I от кв. 1 по плана на м. Западен парк е съставен акт за публична об-щинска собственост №828/18.07.2002 г.). Като пуб-лична собственост е актуван и теренът на кв. 2. Акт за публична общинска собственост има и за една от сградите в кв. 2. Частна собственост е бензинос-танцията на бул. „Сливница“. Останалите обекти, представляващи масивни и паянтови сгради или съоръжения, са частна общинска собственост. На район „Илинден“ са предоставени два обекта – разрушеният бивш ресторант „Природа“ и едно-етажната постройка в кв. 2, отдадена под наем. Всички други сгради са предоставени за стопанис-ване и управление на „Озеленяване“ ЕАД с реше-ния на СОС №63 от 06.12.1996 г. и №13 от 28.07.1997 г. Някои от обектите са отдадени под наем.

Съществуващи алеиНовопроектирани алеиПостоянни обектиПреместваеми обектиАтракционни съоръженияСпортни игрища ПартерДетски площадки Тревни площадкиРастителни масивиМоделиран теренВодни площиРегулационна граница на паркаПаркинг-гаражи на закритоЗатревени открити паркинги

1. Двуетажен паркинг от видима конструкция2. Авто-, мото- и велопаркинг3. Център със спортно-игро ви зали и обслужване 4. Сектор за екстремни спортове и игри

10. Пейнтбол център за игри на за-крито 11. Пейнбол сектор в горска среда 12. Пейнтбол сектор в речна среда 13. Постоянни обекти за обществено обслужване 14. Преместваеми обекти за обществе-но обслужване 15. Експозиционни павилиони 16. Многоетажни паркинги – градини от видима конструкция

17. Скална градина (алпинеум)18. Декоративно езеро 19. Панорамно възвишение 20. Английска поляна за сезонни изложби 21. Розариум 22. Тематични детски площадки 23. Амфитеатър 24. Паркови пластики 25. Централен вход 26. Вход към парка 27. Мостови входове 28. Вход – пасарелка 29. Виенско колело

Западен парк „Христо Смирненски“

Подробен устройствен план

жк Люлин

местност „НЗП Орион“ и съседни жилищни територии

местност „НЗП Захарна фабрика“

жп линия София - Перник

ул. „Богданци“

бул. „Царица Йоана“

бул. „Сливница“

Гевгелийски квартал5. Сектор за скейтборд 6. Сектор байкъри 7. Алея за велодемонстрации 8. Алея за велоезда 9. Фитнес поляни

жк Разсадника - Бежанци

Page 20: Строителсво и Градът

ПРОЕКТИ20 Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.sg.stroitelstvo.info

Девет фирми и обеди-нения от София, Пловдив и Варна се състезават за обновяването на градския център на Пазарджик. Това е един от 18-те общин-ски проекта, които спече-лиха безвъзмездна финан-сова помощ по оператив-на програма „Регионално развитие“ за подобрява-не на градската среда. До-говорът на община Пазар-джик е на стойност 9 569 902 лв. и предвижда рено-виране на 14 242 кв.м пе-шеходни алеи и зони, 76 853 кв.м паркови и зелени площи, подмяна на улично-то и декоративното освет-ление, изграждане на дос-тъпна среда.

Проектът за новата ви-зия на пазарджишкия цен-тър обхваща зоната, огра-ничена от бул. „България“, ул. „Екзарх Йосиф“, ул. „Хан Крум“ и ул. „Гене-рал Гурко“. Неговата реа-лизация е разделена на се-дем строителни етапа, като планираната инвестиция е до 7 582 435 без ДДС и максимален срок за изпъл-

нение 420 дни. Обществе-ната поръчка за избор на изпълнител на строително-монтажните работи беше обявена в началото на фев-руари. На 26 март комисия с председател Румен Кожу-харов – главен секретар на община Пазарджик, отвори подадените девет оферти и започна тяхното разглеж-дане и оценка на съответ-ствието с тръжната доку-ментация. Единайсет кон-султантски компании пък се състезават за упражня-ването на строителен над-зор на обекта, стана ясно при отварянето на оферти-те на 29 март.

С реализирането на про-екта община Пазарджик се надява да постигне ба-лансирано функционално, естетическо, социално и представително простран-ство в централната град-ска част, което ще осигу-ри необходимите условия за рекреация, срещи и про-веждане на различни об-ществено-културни меро-приятия.

Светла ДОБРЕВА

Девет фирми искат да обновяват центъра на ПазарджикЗа реализацията на проекта са отпуснати близо 9.6 млн. лева по оперативна програма „Регионално развитие“

Етап: Стойност:

I 901 203 лв.Обхват: територията, заключена между ул. „Хан Крум“, ул. „Цар Симеон“ и бул. „Ген. Гурко“, в която попадат административните сгради на МВР, Следствена служба и кино „Одеон“. Простран-ството, оформено като площад „Съединение“, ще се сдобие с нова, дизайнерски оформена декоративна настилка, облагоро-дени зелени площи, реставриране на паметника на Христо Бо-тев и зоната около него, изграждане на подиум за обществени изяви. По трите ръкава на площада ще бъде засадена висока дървесна растителност. Предвижда се монтиране на ново улич-но осветление и декоративни лампи в парковите зони, поставя-не на пейки за отдих, направа на подходи за хора в неравнос-

тойно положение.

II 1 209 972 лв.Благоустрояване на територията между улиците „Градски пазар“, „Търговска“, „Д. Казаков-Нерон“ и пл. „Съединение“. В очертани-ята влиза и градският пазар за промишлени и селскостопански стоки. Всички дървета по пешеходните улици се запазват, като пространството около тях се оформя с цветарници или бордю-ри. Нова настилка ще имат пешеходните зони по ул. „Д. Казаков-Нерон“, ул. „Отон Иванов“, ул. „Търговска“, ул. „Градски пазар“ и ул. „Асен Златаров“ и на Централния кооперативен пазар. „Фон-танът с топките“ ще се сдобие с изцяло нова изчистена и съвре-менна композиция, а около него ще се разположат кътове за ся-дане с масички и пейки. „Символът на изцелението“, разположен на кръстовището между ул. „Търговска“, ул. „Асен Златаров“ и ул. „Гладстон“, също ще бъде реставриран и обновен. Граничната улица между парка и пазара се оформя като нова базарна зона.

III 800 068 лв.Пространството между ул. „Хан Крум“, ул. „Търговска“, ул. „Град-ски пазар“, ул. „Константин Величков“ и ул. „Цар Самуил“. Пред-вижда се подмяна на настилки и осветление, поставяне на нови елементи на градския дизайн, оформяне на зелените и паркови площи, реновиране на лежащия воден атракцион на кръстови-щето на ул. „Търговска“ и ул. „Отон Иванов“.

IV 2 510 008 лв.Територията между ул. „Екзарх Йосиф“, ул. „Хан Крум“, ул. „Цар Самуил“, ул. „Константин Величков“ и ул. „Ген. Гурко“, където са разположени основните обществени сгради – Общински съвет, Театър, Младежки дом, Исторически музей, Картинна галерия, хотел „Тракия“, Държавен архив и лечебно заведение. Прос-транството между тези улици и сгради е оформено като площад „Константин Величков“. Нови декоративни плочки ще бъдат по-ставени на пешеходните зони по ул. „Цар Самуил“, пл. „К. Вели-чков“, зоната около Театъра и пред Общинския съвет. Цялостен ремонт е предвиден и на фонтаните пред Театъра и на кръстови-щето на ул. „2-ри януари“ и ул. „К. Величков“.

V 1 329 862 лв.Територията, заобиколена от ул. „К. Величков“, ул. „Ген. Гурко“, ул. „2-ри януари“, ул. „Градски пазар“ и продължението на ул. „Асен Златаров“. Оформят се две пешеходни зони – около пл. „В. Левски“ и квартала около хотел „Елбрус“.

VI 361 154 лв.Цялостна ревитализация на парковата зона между ул. „Д.Казаков-Нерон“, ул. „Хан Крум“ и пл. „Съединение“.

VII 470 168 лв.Градинката пред старата баня, между улиците „Градски пазар“ и „Генерал Гурко“. Предвижда се облагородяване на зелените зони, подобряване на пешеходната мрежа и благоустрояване на водните площи и детската площадка.

Кандидати за изпълнение:„ПСГ“АД, гр. София;„Балканстрой“АД, гр. София;Консорциум“ТЕХНО-М“, гр. София;„Пътища и мостове“ ЕООД, гр. Варна;„БКС-Димов Къмпани“ ЕООД, гр. София;„ГБС-Пловдив“ АД, гр. Пловдив;Обединение“Интегрирана градска среда“, гр. Плов-див;„Сафко“ ЕООД, гр. София;„Електролукс-Табаков и синове“ ООД, гр. Пловдив

Кандидати за строителен надзор:

„Кимтекс ЛС“ ООД, гр. Плевен;„Деомид“ ЕООД, гр. Варна;„Пътинвестинеженеринг“АД, гр.София;Консорциум „Армстройинвест – Т7 Консулт“, гр. Со-фия;Консорциум „Пловдивинвест – План инвест“ ЕООД, гр. Пловдив;„Еврострой РН“ ЕООД, гр. Плевен;„Консултантска инженерна група“ ООД, гр. София;„Стройконсулт – ГН 99 Градиакт Консулт“, гр. София;„Интерконсулт“ ЕООД, гр. Монтана;„Тюф норд България“ ЕООД, гр. Пловдив;Обединение „Рафаилов – Икар Консулт“, гр. София

Община Пазарджик започва реализация на про-ект за изграждане на най-дългата пейка в света. След проведена обществена поръчка за изпълни-тел е избрана фирмата „Водно стопанство“ ООД.Общата дължина на модулната пейка е 1105 ли-нейни метра и на нея ще могат едновременно да седнат около 2020 души. Тя ще бъде монтирана в западната част на парк-остров „Свобода“. Сама-та пейка се състои от три вида модули - основен модул, снаждащ модул и ъглов модул. Свързва-

нето с основата ще става посредством предвари-телно заготвени постаменти, върху които ще се монтират дървените части. Материалите, от които ще бъде изградена пейката, са бетон и дърво, по-стаментите са бетонови, а седящата част и подла-кътниците – дървени. През 2010 г. ще се изпълнят половината, или 552.5 линейни метра, а останала-та половина през 2011 г. „Водно стопанство“ ще ангажира за подизпълнител за изработването на дървената част „БМД – мебели – Биджеви“.

Монтират най-дългата пейка в парк-остров „Свобода“

Page 21: Строителсво и Градът
Page 22: Строителсво и Градът

22 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ПРОЕКТИ

Завод за производство на екологична течност за борба с пожарите изграж-да българско-норвежката компания „Фламекс Бъл-гария“ ООД. Той е край град Белослав и се строи на площадка, разположе-на в рамките на завода за стъкло на „Инхом“ ООД, бившия завод „Белопал“. Българската фирма е съ-дружник в новото пред-приятие с норвежката „Термакс“ АС.

Новият завод се из-гражда в имот с площ 1339 кв.м. Проектът е разработен от екип на архитектурно бюро „Ню арх“ с главни проектанти арх. Марин Велчев и арх. Калин Велчев. Конструк-тивният проект е на инж. Атанас Гонов. Изпълни-тел на строителството е „Сградостроене – Варна“ ООД.

Сградата с разгъната застроена площ от 1154 кв.м е в централната част на парцела. В северната си част предприятието е долепено до съществува-щи сгради на „Инхом“.

Подходът до сградата е решен от южната част на терена, където са оси-гурени и четири парко-места. На територията на парцела не може да бъде изграден подземен пар-кинг заради високи под-почвени води.

В непосредствена бли-зост до предприятието е разположен общински

паркинг, който може да се използва от служители и бъдещи клиенти на пред-приятието.

Сградата е с два глав-ни входа с достъп от въ-трешен стопански двор. Единият е за админи-стративната част, разпо-ложена в двуетажна сто-манобетонна сграда със застроена площ от 141 кв.м. Тук на второ ниво са проектирани два офи-са и заседателна зала. Вторият води до произ-водствената зона, разпо-ложена на 872 кв.м площ. В източната част на пар-цела е обособен и втори малък стопански двор с частично озеленяване по периферията.

Общата стойност на проекта е 1.3 млн. евро, като 790 хил. от тях са осигурени от норвежко-то правителство. Очаква се новият завод да бъде въведен в експлоатация през второто тримесечие на 2010 г. и в него да ра-ботят 25 души. Произве-дените в него пожарога-сители са иновационен за българския пазар про-дукт. Съдържанието им ще е на водна основа или пянообразно, което ще е по-лесно за почистване и абсорбиране от околната среда. Производственият опит за тяхното изработ-ване ще бъде осигурен от норвежкия партньор „Термакс“.

Силвия ЦЕНОВА

Пожарогасители по иновативна технология ще правят в БелославИнвеститор е българско-норвежко дружество

Обект Производствена и складова база за производство на екологична течност

за борба с пожарите и пълнене на пожарогасители, гр. Белослав

Инвеститор „Фламекс България“ ООД

Проектант„Ню арх“ ЕООД, арх. Марин Велчев, арх. Ка-

лин Велчев

Изпълнител „Сградостроене – Варна“ ООД

РЗП 1154 кв.м

Етап строителство

Финансирането

Част от финансирането на проекта е осигу-рено по програма на норвежкото прави-телство. Норвежката програма за сътрудни-

чество има за цел да стимулира икономическия растеж. Помощите по нея се отпускат освен за България и за Румъния. Договорената сума за страната е 18 млн. евро, а крайният срок за из-пълнение на 24-те проекта, включени в нея, е 30 април 2011 г. Приоритетните й области са свър-зани с намаляване на емисиите на парникови га-зове, енергийната ефективност, алтернативни из-точници на енергия и подпомагане на устойчиво-то производство.

Еталбонд в два цвята подчертава административната част на предприятието

Page 23: Строителсво и Градът

23sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ВЕИ ПРОЕКТИ

За по-малко от три го-дини заявените проекти за изграждането на пар-кове за добиване на слън-чева енергия започнаха да се превръщат от меч-та в реалност. И продъл-жават. През миналата сед-мица кампанията „Солар-про“, чиято амбиция е да се наложи като един от най-значимите контракто-ри за инженеринг, достав-ка и строителство на со-ларни паркове, стартира изграждането на две фо-товолтаични централи в страната.

След успешното пус-кане на първия си про-ект - фотоволтаичен парк

в шуменското село Янко-во, преди дни компанията „Соларпро“ започна стро-ителството на фотовол-таична централа в Мал-ко Търново. Върху рекул-тивиран индустриален те-рен от 112 декара компа-нията ще изгради парк с планирана мощност от 2.4 MWp (мегаватпика).

Използваните фото-волтаични панели на „Со-ларпро“ са от типа тън-кослойни аморфно-сили-циеви панели. Предим-ство на технологията е много по-ниската инвес-тиция на единица инста-лирана мощност и съще-временно осигуряване на

висок добив. За разлика от други аналози тънкос-лойните аморфно-силице-ви панели генерират елек-тричество и при облачно време, съобщиха от дру-жеството.

Предвижданията са до края на годината фото-волтаичният парк успеш-но да функционира свър-зан с електропреносната мрежа.

Първият проект на ком-панията – обектът в Янко-во, е най-големият фото-волтаичен парк в Бълга-рия с номинална мощност от 2.4 MWp. Етап от него официално беше пуснат в експлоатация в края на

миналото лято, а на пъл-ната си мощност успешно функционира от този фев-руари. Паркът в Янково е присъединен към елек-тропреносната мрежа на Е.ON.

Както и при центра-лата, която в момента се изгражда в Малко Тър-ново, така и тук не е от-немана земеделска земя за построяването на пар-ка. Соларната централа в Янково е изградена вър-ху изоставен индустриа-лен терен от 116 дка, къ-дето преди разчистване-то са се намирали занема-рени стопански сгради и оранжерии

Мегавати слънце

Върху рекултивиран терен строят соларен паркКомпанията „Соларпро“ има амбицията да се наложи като един от най-значимите контрактори за инженеринг, доставка и строителство на фотоволтаични централи

Енергия от слънцето. Само допреди не повече от две десетилетия представата ни за добиването й беше свързана основно с мал-

кото фантастични филми, показ-вани по някоя от тогава двете те-левизии. Днес няма ден, в който под една или друга форма да не се докоснем до темата. Глобална-та промяна на климата и настъп-ващите енергийни проблеми до-ведоха до бързо развитие на тех-нологиите за промишлено произ-водство на електроенергия от ал-тернативни енергийни източници и изграждане на инсталации за екологично добиване на енер-гия. След приемането на Бълга-рия в ЕС развитието на възобно-вяемите енергийни източници набра скорост.

ИнвеститорътФотоволтаичният парк в Малко Търново е собственост на „Алфа Енер-джи Малко Търново“ ЕООД, част от „Алфа Енерджи холдинг“. „Алфа Енерджи холдинг“ и „Соларпро“ са част от „Соларпро холдинг“, кой-то понастоящем е дъщерно дружество на „Каолин“ АД. По-рано мин-ната компания обяви намеренията си да регистрира дружеството за търговия на Българската фондова борса след изпълнение на съот-ветните законови процедури. „Соларпро холдинг“ към момента при-тежава над половината от общия инсталиран капацитет в България, възлизащ на близо 5 МWp (мегаватпика), като амбицията на компани-ята е да се наложи като един от най-значимите контрактори в Бълга-рия и съседните страни за инженеринг, доставка и строителство, опе-риране и поддръжка на соларни паркове.

ПАРАМЕТРИ НА ПРОЕК-ТА В МАЛКО ТЪРНОВО

112 декарабивши индустриални имоти

2,4 MWpпланирана мощност

Page 24: Строителсво и Градът

24 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

АРХЕОЛОГИЯ

С 400 хил. лева превръщат Небет тепе в музей на открито

Най-тясно свърза-ният с историята на Пловдив хълм,

наричан днес Небет тепе, е на път да се пре-върне в съвременна ту-ристическа зона.

Археологическият ком-плекс, в който съжителст-ват останките на крепост-ни градежи и съоръжения от всички епохи на Антич-ността, от години не е под-лаган на консервационна защита и благоустрояване. В това състояние, освен че е застрашен от разруха, той остава неразбираем за посетителите, липсват еле-менти на туристическа ин-фраструктура.

За да пристъпи към спа-сителни действия, през 2009 г. община Пловдив по-иска и получи от държавата правото да стопанисва Не-бет тепе. Археологически-ят обект, включен в обхва-та на архитектурно-исто-рически резерват „Стари-нен Пловдив“, е паметник на културата от национал-но значение и затова е пуб-лична държавна собстве-ност. С получените право-мощия общината отпусна тази година финансиране в размер на 400 хил. лв., с ко-ето се надява да превърне Небет тепе в музей на от-крито. Истинска гордост за града, е че той беше поста-вен на второ място в авто-ритетната класация на сп. „Форбс“ за 10-те най-ценни забележителности в Източ-

на Европа. Заради непрекъсната-

та културно-историческа приемственост, оставила многопластови материални следи, хълмът е бил

обект на значителен нау-чен интерес още от края на ХIХ . Дъл-го време обаче проучвани-ята са се ограничавали до отделни сондажи, при кое-то не е било възможно да се достигне до по-цялост-но изясняване на археоло-гическата структура. Едва през 60-те години на мина-лия век Археологически-ят музей в Пловдив започ-ва планови разкопки вър-ху билото на Небет тепе и прилежащите части от се-вероизточния и югозапад-ния склон. Така в периода от 1960 г. до 1984 г. се раз-крива многослойна суб-станция, която се датира от II хилядолетие пр.н.е. до наши дни. От най-ни-ския, т.е. най-ранен, исто-рически пласт са оцелели останки от крехки и силно руинирани градежи и сле-ди, изпълнени без каква-то и да било спойка, с го-леми ломени блокове. От елинистическата епоха (III-II пр.н.е.) са разкрити ос-танки от източен диагона-лен зид, северна крепостна стена и съоръженията към нея: вход, бастион, вътреш-на кула със стълба.

В крепостните градежи от римския период (II - IV век) добре се разгранича-ват две строителни фази.

В югоизточната крепостна стена, датирана към II в., лицевите зидарии са от го-леми квадроподобни камен-ни блокове и спойка от бя-ло-сивкав хоросан. От вто-рата строителна фаза са се запазили градежи със сме-сена зидария - преправки на северната стена от вре-мето на Юстиниан Велики (VI век) - потерна, таен из-ход със стъпала в скалния масив, отвеждащи до де-сния бряг на Марица.

През Средновековие-то, най-вече по времето на Втората българска дър-жава, на Небет тепе освен крепостни стени били из-градени и големи водохра-нилища, използвани при вражески обсади. Запазе-ното и до днес правоъгъл-но водохранилище предиз-виква интерес с размери-те си и вместимостта от 300 000 л.

Непроучена остава източ-ната част на южния склон на хълма ограничена на запад от го-лямата четириъгълна кула и късноантичните поме-щения, на юг - от средно-вековното водохранили-ще, и на изток – от южния край на скалния масив, за-тварящ билната тераса. В тази площ попадат сегаш-ният вход към комплекса и северният край на трасето на ул. „Д-р Чомаков“, под което никога не са били из-вършвани археологически разкопки. След приемане на направените археологи-

чески проучвания от На-ционален съвет по опазва-не на паметниците на кул-турата през 1993 г. на арх. Вера Коларова и арх. Ру-мяна Пройкова е възложе-но разработването на иде-ен проект за консервация и експониране на крепост-ния комплекс Небет тепе. Сега предстои да се напра-ви ново геодезическо зас-немане на археологическия терен, след което ще се пристъпи към работен про-ект, сподели арх. Пройкова. Основната цел на проекта е да бъде преодоляно пла-чевното състояние на хъл-ма и да се осигури оздра-вяване и надеждно опазва-не на археологическия ком-плекс. Предвидените в него дейности са завършване на археологическите разкоп-

ки, консервация и експо-ниране на запазените гра-дежи със сигниране и ин-формационно представяне на отделните строителни периоди. Целият терен ще бъде ландшафтно оформен с ниска зелена растител-ност, така че да изпъкне ар-

хеологията. Предвижда се ограждане на крепостния комплекс и изграждане на туристическа инфраструк-тура – алейна мрежа, мес-та за отдих и наблюдение, информационен пункт при входа на комплекса.

Светла ДОБРЕВА

Предвидените дейности • завършване на археологическите разкопки • консервация и експониране на запазените гра-

дежи със сигниране и информационно предста-вяне на отделните строителни периоди

• ландшафтно оформление на терена с ниска зе-лена растителност

• ограждане на крепостния комплекс • изграждане на туристическа инфраструктура

– алейна мрежа, места за отдих и наблюдение, информационен пункт при входа на комплекса, малко кафе и санитарни възли и ефектно худо-жествено осветление.

Археологически комплекс Небет тепе се явява същинското историческо ядро на Пловдив, акцентирано в съвременната градска панорама по местоположението и специфичните си качества

Page 25: Строителсво и Градът

25sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

БИЗНЕСМая Колева, управител на „Сика България“:

Стремим се да бъдем по-конкурентни, предлагайки иновативни продуктиЗа 100-годишната си ис-тория Sika е преживяла редица световни кризи – военни, следвоенни, ико-номически и т.н. Как на-стоящата глобална криза се отрази на дружество-то и на неговите дъщерни подразделения?

- В отделните региони на-блюдавахме различно раз-витие. Докато в Европа, Се-верна Америка, Австралия и Нова Зеландия имаше спад в продажбите между 4–8%, па-зарите в Латинска Америка, Африка и Средния изток отче-тоха ръст между 8–12%. Вто-рата половина на 2009 г. беше оценена като по-добра от глед-на точка на повишените про-дажби и по-ниските разходи, в т.ч. за суровини. Оперативната печалба (EBIT) достигна CHF 400.6 млн. (9.6% от нетните продажби в сравнение с 9.1 % през 2008 г.). Нетната печалба е на стойност CHF 269.4 млн. (6.5% от нетните продажби в сравнение с 5.8% през 2008 г.). Благодарение на факта, че отчетохме специфичното вли-яние на кризата върху актив-ността на отделните пазари и успяхме да адаптираме както стратегията си, така и проду-ктовото портфолио, Sika пови-ши пазарния си дял повсемест-но. В условия на силно реду-циран обем на инвестиции в жилищното строителство из-граждането на офиси и търгов-ски обекти и пренасочване на средства предимно към инфра-структурни проекти компания-та бе добре позиционирана, с възможност за бърза адапта-ция на разходната част и гъв-кава ценова политика, които ни осигуриха повишена ефек-тивност и ни дадоха предим-ството да се възползваме от пълния потенциал на пазара.

Много компании - произ-водители на строителни продукти и материали, търсят спасение от кри-зата в разработката на нови технологии и систе-ми. Работи ли Sika в тази посока?

1910 Каспар Винклер раз-работва първия про-дукт Sika1 – добав-ка за водоплътност (и днес продуктови-те гами на всяка една „Сика“ започват с тази добавка)

1918-1922 Успешно приложение на продукта в строи-телството на жп туне-ла Gotthard(CH)

1935

Произведена е пър-вата синтетична до-бавка за бетон от се-рията Plastiment®

1968

Представени са хи-дроизолационни мем-брани и Sikaflex®, компанията е листва-на на SIX(Swiss Exchange)

1980

Обособява се на-правление Industry

2000

Създадено е ново поколение добав-ки за бетон на база поликарбоксилат Sika®ViscoCrete®

2005

„Сика“ придобива Sarna AG, Switzerland

2009персонал 12 900, дру-жества в повече от 70 страни в цял свят, оборот CHF 4.155 ми-лиарда

За концерна и неговото развитие през годините

Мая Колева е управител на „Сика България“ - едно от дъщерните

дружества на швейцарския концерн Sika, който тази го-дина чества 100 г. от своето създаване. Sika e лидер в на-правления като лепене и уп-лътняване, хидроизолиране, усилване и защита на носе-щи конструкции в сградното и инфраструктурното строи-телство, както и индустрията (транспортни средства, стро-ителни компоненти и произ-водство на машини и съоръ-жения).

- Иновациите заемат основно място и са водещ елемент в стратегията на компанията за развитие. През 2008 г. 34% от продажбите се формират от продукти Sika, разработени и представени на пазара през последните 5 години. В ос-новата на този успех са про-фесионалният R&D менидж-мънт на Sika Technology AG, ефективното развитие на про-цесите и целенасочената па-зарна ориентация на разрабо-тените химикали. Резултат са сериозен брой патенти и нови висококачествени продукти. Дългосрочната R&D страте-гия на компанията включва както централизирани, така и децентрализирани компонен-ти, които взаимно се препли-тат. Корпоративната програ-мата за развитие е в унисон с компетентността на Sika и фокуса й върху решения за лепене и уплътняване, хидро-изолиране, усилване и защи-та на носещи конструкции. Друг елемент на стратегията са регионалното адаптиране на продуктите, техническите решения и приложението им съгласно специфичните из-исквания на клиентите. Еди-

надесет технологични центъ-ра в Европа, Азия и Америка са поели предизвикателство-то в тясно сътрудничество с локалните организации да от-говорят на тези потребности и очаквания. Годишните ин-вестиции в това направление надхвърлят CHF 75 милиона.

Безспорно най-засегнати от световните иконо-мически процеси са ком-паниите, свързани със строителството. Къде според вас е спасението пред фирмите, работе-щи в тази сфера?

- Панацея няма. Всяка фирма трябва да постави специфич-ните си цели и приоритети и да намери най-удачния на-чин и подход за постигането им. Това, към което се стре-мим в „Сика България“ в ус-ловията на един свиващ се па-зар, е да бъдем още по-конку-рентоспособни, предлагайки иновативни продукти и сис-теми, пълно техническо об-служване и подкрепа на на-шите партньори и клиенти с фокус към инфраструктурни-те проекти, хидротехнически съоръжения, обекти в енерге-

тиката, както и строителство-то на логистични центрове и производствени мощности. Благодарение на екипа ни от висококвалифицирани спе-циалисти и професионали-сти клиентите ни се отплащат с коректно и лоялно отноше-ние и доверие, което ние ви-соко ценим.

Отварянето на мерки-те за енергийна ефек-тивност към оператив-ните програми са сочени за едно от спасенията както на строителни-те компании, така и на производителите и дос-тавчиците на материа-ли. Кои от вашите про-дукти са подходящи за влагане в сградите при внедряването на подобни мерки и какви са техни-те конкурентни предим-ства?

- Sika има разработена сис-тема Sika®ThermoCoat, от-говаряща на изискванията за енергийна ефективност на Европейския съюз. За момен-та тя обаче не е част от пла-новете на „Сика България“ за представяне на нашия пазар.

В условия на силно редуциран обем на

инвестиции в жилищ-ното строителство компанията бе до-бре позиционирана, с възможност за бърза адаптация на разход-ната част и гъвкава ценова политика, кои-то ни осигуриха пови-шена ефективност

Page 26: Строителсво и Градът

Екоградове се борят с климатичните промениПравителството на Ве-

ликобритания оповести, че още два района в страната са прибавени към втория списък с екоградове, кои-то ще бъдат изградени до 2020 година. Допълнител-но ще бъде преразгледана и политиката на планира-не, която ще трябва да уле-сни изграждането на нови-те проекти в страната.

Наскоро Джон Хийли, министърът по жилищно планиране, заяви че об-щините на East Devon и Fareham Borough имат ин-терес в проектирането на места, които да отгова-рят на стандартите за еко-логични градове. Всеки от районите според про-грамата ще получи по 200 хиляди британски лири за създаване на „зелени” жилища и инфраструкту-ра. В Кранбрук (източно от Ексетър) са предвиде-ни 3500 жилища, а север-но от Fareham (Хампшир) - 7000. Местните власти, ко-ито ще се включат в ини-циативата, ще трябва да си поделят бюджет от общо 10 млн. британски лири, необходим за стартира-не на проектите. Още тол-кова средства ще трябват обаче за обучение на пер-сонала, който ще трябва да придобие знания относно създаването на екологични жилища и възобновяеми енергийни източници.

За осъществяването на тази инициатива на пра-вителството ще помогне и приемането на промените в законите за крайбрежни-те региони, климатичните промени и тези за околна-та среда. Тези промени ще се превърнат в нещо като

„зелен наръчник” за общи-ните.

Новите изменения в за-коните предвиждат проме-ни в начина на придвижва-не на хората до работните им места; те ще окуража-ват създаването на места, откъдето колите, задвиж-вани от електричество, да могат да бъдат зареждани; сред предложенията за има и мерки, които се фокуси-рат върху подобряване-то на градския транспорт, приоритизиране на прид-вижването пеш и ползване-то на велосипеди. Предло-женията относно околната среда включват създава-не на зелена инфраструк-тура, в това число парко-ве и озеленяване по про-дължението на улиците. За да се подобри обществено-то здраве, правителство-то е планирало да позволи

на спортните центрове да работят до късно вечерта, където високотехнологич-ни прожектори ще намалят замърсяването, иначе съз-давано от други видове ос-ветление.

По отношение на поли-тиката, касаеща крайбреж-ните региони, където съ-ществува опасност от еро-зия и свлачища, се пред-вижда строга забрана вър-ху опасното строителство-то, в това число и жилищ-но. Все пак се обмисля да се разрешат временни-те постройки като колиби, паркинги и кафенета, кои-то биха могли да доприне-сат за развитието на даден регион.

След като бъдат при-ети тези мерки, местните власти на Албиона ще мо-гат да ги ползват като на-ръчник при създаването на

екоградове. Според Хий-ли измененията ще имат благоприятен ефект вър-ху борбата с климатичните промени. Той е на мнение, че по-строгите директи-ви за планиране ще отра-зяват целите на съвремен-ните общества и ще спес-тят на хората излишни раз-ходи, като в същото време ще намалят вредните еми-сии в атмосферата.

„Доволен съм да обявя новите два региона, вклю-чени във втория етап на програмата за създава-не на екологични градове – общините там наистина имат сериозен напредък и прилагат стриктно зелени-те стандарти за нови сгра-ди”, добавя Хийли.

Общо във втория кръг на инициативата към мо-мента присъстват 11 об-щини, разработващи про-

ектите за екоградове, кои-то да получат финансовата подкрепа на правителство-то. От първия кръг, прове-ден миналото лято, са зад-вижени четири проекта.

Инициативата за екогра-дове има за цел да посрещ-

не нарастващите нужди на домакинствата в страната и да се справи с промени-те в климата. Планът е до 2020 година във Велико-британия да се появят 10 екограда.

Силвия САВОВА

E co-towns („Екоградове”) е програма за създа-ване на нови населени места в Англия, които трябва да покажат най-високи стандарти за ус-тойчивост и да предложат по-достъпни за об-ществото жилища. Инициативата е финанси-рана от правителството на Англия, а сред еко-факторите, на които ще се набляга, са транс-порт, обработка на отпадъци, зелена инфра-структура и управление на водните процеси. Проектите трябва да се придържат към стрикт-ни градоустройствени правила, разработени от асоциацията по градоустройство - Town and Country Planning Association. Според запозна-ти новите екообщества ще произвеждат нуле-ви емисии въглероден двуокис и ще са при-мер в поне една сфера от устойчивото разви-тие – напр. производство на енергия или тре-тиране на отпадъци. Предвижда се новите „зе-лени” градове –нискоенергийни и с използва-не на рециклирани материали при строежа им, да бъдат освободени от коли, като наблегнат на ходенето пеш и карането на велосипеди.

Противоречия и скептицизъм

З амисълът за създаването на екоградове се оказва противоречив – според някои зад иде-ята стои желанието да се избегнат традицион-ните градоустройствени правила и така да се задвижат проекти, които преди са били отхвър-лени от местните власти и са определени като неподходящи. Много от местните хора пък, жи-веещи в близост до планираните екоградове, са против идеята, веднъж, защото създаване-то на нови градове ще натовари допълнител-но трафика и, втори път, заради строителство-то, което най-вероятно ще се осъществи вър-ху зелени площи и плодородна обработваема земя в противоречие на екоидеята.

BUILDINGREENУСТОЙЧИВО СТРОИТЕЛСТВО, ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ

26 Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.sg.stroitelstvo.info

Page 27: Строителсво и Градът

27sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

Устойчива енергия за Европа на конкурентни цени, подобряване на ус-тойчивото развитие и раз-витието на градовете и ре-гионите са част от цели-те на програмата „Инте-лигентна енергия Европа II, 2010“. Те могат да бъ-дат постигнати чрез на-сърчаване на енергийна-та ефективност и разумно-то използване на енергий-ни източници, представяне на възможностите на съ-ществуващите възобновя-

еми енергийни източници и търсенето на нови таки-ва, както и чрез промоти-ране на енергийната ефек-тивност при употребата на алтернативни източници в сферата на транспорта.

В края на този месец стартираха информаци-онните дни по програма-та, чийто териториален об-хват включва държавите от ЕС, Лихтенщайн, Норве-гия, Хърватия и Исландия. Финансовият ресурс, който ще бъде разпределен, е 56

млн. евро. Датата, до която се приемат проектни пред-ложения, е 24 юни. Часът - 17.00 брюкселско време.

КандидатитеТъй като една от основ-

ните цели на програмата е намаляване на различията

между регионите, то изис-кването е проектите да бъ-дат разработени от екип от най-малко три партньорски организации, всяка от кои-то от различна държава. По програмата могат да канди-датстват юридически лица, учредени в някоя от стра-

ните, попадащи в терито-риалния й обхват.

Проектите се прием-ат само в електронен вид, като кандидатите трябва да използват електронна-та апликационна форма. Бюджетът на един проект трябва да е в рамките меж-

ду 500 хил. и 2.5 млн. евро, като грантът на безвъз-мездната финансовата по-мощ е до 75%.

Сфери

Енергийната ефектив-ност във всичките й сфери – от подобряване на опе-ративната ефективност на сгради до обмяна на опит между вече добилите такъв местни власти и „начина-ещите“, са сред допустими-те проекти. Транспортът, един от големите консума-тори на енергия и замърси-тел на въздуха, също е част от програмата.

Проектите могат да бъ-дат насочени и към подпо-магане на подготовката и прилагане на законодател-ни мерки за добиване на енергия от възобновяеми енергийни източници или внедряване на нови техно-логии.

Бисера СТАНЕВА

Проекти по екопрограма – само on-line

ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ

56 млн. евро европейски пари, ангажирани в енергоефективностДо 24 юни набират проекти по програмата „Интелигентна енергия“

СфериЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ – СГРАДИ •действия за подобряване на оперативната ефек-тивност на съществуващи сгради – нежилищни или многогодишни жилищни

ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ – ПОТРЕБИТЕЛИ•действията са насочени към повишаване на осве-домеността на потребителите по въпросите и об-хвата на енергийната ефективност•действията са насочени в помощ на потребители-те – помагат им да изберат енергийно ефективни продукти

ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ – ТРАНСПОРТ•действията са насочени към създаването на схе-ми за екологично шофиране•действията са насочени към повишаване на ефек-тивността на разпределението на товарите

ЕНЕРГИЯ ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ•действията са насочени към въвеждане на нови възобновяеми енергийни източници за електри-чество, отопление и охлаждане, биогорива•действията са насочени към интегриране на ВЕИ в регионите и енергийните им системи•действията са насочени към подпомагане на под-готовката и прилагане на законодателните мерки

ИНТЕГРИРАНИ ИНИЦИАТИВИ•действията са насочени към подпомагане на ди-ректния обмен на опит между местните власти•сътрудничество с общинските експерти•подобряване практическото въвеждане на поли-тиката за устойчива енергия

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТИТЕ И КАНДИДАТИТЕ

Проектите• Ясно поставени цели и широко въздействие• Да допринасят за развитието на Европейската общност

Кандидатите• Най-малко три парт-ньорски организации от три различни дър-жави в рамките на те-риториалния обхват на програмата• Максимален период на финансиране – три години

Финансирането• Бюджет за един про-ект между 500 хил. и 2.5 млн. евро• До 75% безвъзмездна финансова помощ по програмата

Годината е 2020 г. Европа произвежда 20% от енергията, която потребява, от възобновя-еми енергийни източници. За да стане този ангажимент, поет от Европейския съюз, ре-алност, обаче предстои упорита работа, в

която да бъдат включени всички нива на общество-то. В подкрепа на политиките на Евросъюза е и про-грамата „Интелигентна енергия Европа II, 2010“ на Изпълнителната агенция за конкурентоспособност и иновации към Европейската комисия.

Page 28: Строителсво и Градът

28 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ИНВЕСТИЦИИ

Финализираме дого-ворите с Calliope, Рaolo Вotticelli, до дни очаквам да подпишем с веригата дрогерии DM.

През април предстои да бъдат подписани дого-вори с няколко ключови наемателяза кината с индийски опе-ратор, за ресторанта, за детския кът, където в мо-мента италианска фирма проектира, за сладкарни-цата, каза още Алаедин Харфан, който не скри нуждата от големи мод-ни фирми, които да вля-зат в „Мол Плевен“ и на-емат площи между 500 до 900 кв.м. В цяла Северна България няма такъв нае-мател. Очаквам успеха на двата мола в София, къ-дето много нови модни фирми влизат и след ус-пеха си там ще планират

експанзия и се надявам да стъпят и при нас, допъл-ни инвеститорът.

Основен наемател в „Мол Плевен“ е френ-ският гигант Carrefour, който заема 2400 кв.м на партерния етаж. Най-го-лямата европейска вери-га за продажби на дребно избра да създаде първия си магазин с формат „су-пермаркет“ за България в Плевен.

Желанието ни е „Мол Плевен“ да заработи като един успешен обект, а предвид икономическа-та ситуацията в страната това може да стане в къс-ната есен на тази годи-на или ранната пролет на 2011 г. Притеснени сме от кризата, рискът е го-лям, но това е бъдещето в търговията и така е по цял свят, така инвестито-рът коментира ситуация-

та как се строи по време на криза.

Средната наемна цена за кв.м на нетна площ в „Мол Плевен“ е 17 евро. За сравнение, преди кри-зита за Плевен тя е била 30-40 евро. Отдаваемите търговски площи са над 17 500 кв.м. Общата раз-гъната площ на сградата е 46 840 кв.м.

В „Мол Плевен“ ще има четири киносало-на, три от които със 180-200 места, и една камер-на зала с 40 места, която ще е с консумация, под-ходяща дори за парти-та, рожден ден и т.н. Ки-носалоните са концеп-ция на индийското архи-тектурно студио „Ера ар-хитект“, което работи в Близкия изток и Индия. Те са наши консултанти, операторът също е ин-дийски, каза Алексан-

дър Блажев, проект ме-ниджър на фирма „Ала-дин“, отговарящ за всич-ки инвестиционни проек-ти на компанията, който увери, че нивото на из-пълнение в тези киноса-лони ще е доста по-висо-ко като лукс и удобство от това, което предлагат двата наложили се опе-ратора у нас – „Арена“ и „Синема сити“. Стъпва-нето на индийския опера-тор в „Мол Плевен“ ще е първата стъпка в разви-тието и експанзията му у нас.

Проектът стартира през 2006 г.със закупуване на те-рена. Близо една годи-на вървяха прединвес-тиционни проучвания на компанията консултант, която ексклузивно от-дава площите под наем,

До средата на май приключва строителството на „Мол Плевен“Индийско архитектурно студио е разработило концепцията за четирите киносалона, очаква се този месец да бъдат подписани договори с няколко ключови наемателя

Н ай-късно до средата на май приключва строителството на „Мол Плевен“, което ще даде възможност да бъде подписан акт образец 15. Ще останат само довър-шителни работи на наемателите вътре в самите обекти. Дотогава се предвижда окончателно да бъдат завършени общи-те части, паркингът, вертикалната плани-ровка. Към момента са ангажирани 60% от площите в „Мол Плевен“, но компле-ксът няма да бъде открит, преди да бъ-дат запълнени 85-90% от тях. Това обяви през изминалата седмица пред журна-листи на строящия се най-голям обект в региона инвеститорът Алаедин Харфан.

Пророците са онези, които виждат по-далеч от останалите.В България има хора, които виждат в бизнеса си по-далеч,хора, които създават стойност и подобряват живота ни.Те заслужават признанието ни, а ние заслужавамеда ги познаваме.Участвайте в най-вдъхновяващото бизнес събитиена годината, вижте или номинирайте личноститев българския бизнес на www.businessperson.bg

Това е вярно, но само ако го вярвате!

Page 29: Строителсво и Градът

29sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ИНВЕСТИЦИИ

80 млн. левае инвестицията в „Мол Плевен“

17 500 кв.ме отдаваемата площ в търговския център

400са осигурените с проекта паркоместа

17 еврое средната наемна цена за кв.м на нетна площ

2400 кв.ме първият магазин на Carrefour в България, чийто формат е супермаркет

4 киносалона ще оперират в мола. Три от тях са с капацитет между 180 и 200 места

Отдадените площи в „Мол Плевен“ към момента са 60%. И въпреки че търговският комплекс е пред завършване, реално той ще бъде от-крит, когато заетостта на площите достигне 85-90%. Ключов наемател с 2400 кв.м е френската верига „Карфур“, която подписа договор с инвеститора „Аладин“още в средата на миналата година. В момента пред финализиране са договорите с още две компании - Calliope, Paolo Botticeli, като предстои сключване на договор с австрийския концерн DM

Colliers International и на проектантския екип „Ар-хитон“ с ръководител арх. Антоанета Златаре-ва. Идеята за изгражда-не на класически тип мол в Плевен е на финала в своята реализация. Само с 3000 кв.м по-голям от

„Мол Плевен“ е „Мол Со-фия“, което според Алек-сандър Блажев е едно за-видно ниво за града и пле-венчани. Осигурени са над 400 паркоместа в две-те подземни нива на сгра-дата. За удобство на граж-даните подходът към пар-

кингите се осъществява от две места – от гаровия площад и от другата стра-на за потока от жк „Стор-гозия“, „Девети квартал“, пътен възел Колелото“.

Главен изпълнител на обекта е „Софстрой“ АД. Във финалния етап на

строителството на мега-обекта в Плевен работят повече от 300 души от над 25 фирми.

Инвестицията в един-ствения по рода си за гра-да проект възлиза на над 80 млн. лв.

Липсата на финансира-

не не е отказало инвести-тора от плановете му за преместването на тролей-бусното депо и изгражда-нето на ново. Той е кате-горичен, че в бъдеще ще се намери решение на въ-проса.

Силвия ЗЛАТКОВА

Page 30: Строителсво и Градът

30 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ИМОТЕН СПОРВърховният касационен съд се произнесе:

Римският форум е държавен, теренът под него - общинскиВърховният касацио-

нен съд (ВКС) окончател-но сложи край на спорове-те между държавата и об-щина Пловдив за собстве-ността върху разкритата част от античния форум на Филипопол. Съдебна-та сага започна през 2000 г., когато община Пловдив инициира последовател-ни стъпки за промяна на отреждането на археоло-гическия терен като част от централния площад на града и продажбата му през 2003 г. като урегу-лиран поземлен имот на „Младост Алфа“ ЕООД. Под натиска на общест-веното мнение държава-та чрез Министерството на регионалното развитие и благоустройството заве-

де дело в Пловдивския ок-ръжен съд срещу община-та и купувача, което за-върши с признаване на държавната собственост на форумния комплекс и прогласяване нищожност-та на договора за продаж-ба. Екскметът на Пловдив обжалва решението пред Апелативния съд, който със свое решение №3317 от 29.10.2008 г. отхвърли като неоснователни пре-дявените от държавата ис-кове. Така съдебният спор стигна до ВКС, който с решение №135 от 30 март 2010 г. призна за държав-на собственост паметни-кът на културата с наци-онално значение „Фору-мен комплекс“, експони-ран на площ 4979 кв.м. По

този начин се прогласява за нищожен договорът за покупко-продажба в част-та на археологията, коя-то трябва да се отстъпи и

предаде във владение на държавата. В същото вре-ме ВКС оставя в сила ре-шението на Апелативния съд в частта му, че теренът

под форумния комплекс е общинска собственост, което не дава основание за разваляне на сделката с частния купувач.

„Решението на Вър-ховния касационен съд за Римския форум е начин за запазване на античния па-метник и същевременно начин инвеститорите да могат да работят, след като съдебният казус от 2005 г. вече приключи окончател-но“, коментира заместник-кметът на Пловдив по об-щинската собственост Пе-тко Атанасов. „Ще насто-яваме в проектите зана-пред да се предвиди рес-таврация и възможност за цялостно експониране на паметника“, допълни той. Атанасов подчерта, че съ-дебното решение не още-тява общината по никакъв начин, а купувачите на те-рена под експонирания културен паметник могат да работят съгласно вля-зъл в сила ПУП и в съот-ветствие с препоръките на Института за паметниците на културата.

Началникът на правния отдел в дирекция „Общин-ска собственост“ Здрав-ка Хаджийска обясни, че съдът е постановил фир-мата купувач да предаде на държавата единствено собствеността върху екс-понирания паметник на културата. Договорът за продажба от 2003 г. е ни-

щожен само в тази му част и остава в сила по отно-шение на собствеността върху терена. Общината не е осъдена за нищо по това дело, подчерта Ха-джийска. Тя коментира, че досега не познава подобно решение на ВКС, с което да се запазват интересите на страните с възможност да се съхрани и да се екс-понира античността.

Архитектурната коле-гия в града обаче е твър-до решена да не допусне посегателство върху Фо-рума на Филипопол. През миналата година САБ из-лезе с декларация до Об-щинския съвет - Пловдив, за отмяна на всички реше-ния, свързани с продажба-та и промяната на отреж-дането на терена на ар-хеологическия паметник. Според архитектите при-етият ПУП е в противоре-чие с приетия през 1998 г. режим „А“ за опазване на разкритата част от Фору-ма на античния Филипо-пол, изискващ пълно ар-хеологическо проучване, експониране на археоло-гическия обект в парко-ва среда и забрана за ново строителство.

С протестно писмо-подписка в защита на Ан-тичния форум се обяви-ха и 57 изтъкнати гръцки учени в областта на архе-ологията, архитектурата и изкуството.

В края на 2003 г. общината продаде форума на фирма „Младост Алфа“ за строителство на 6-ет-ажна многофункционална сграда с паркинг и при изричното условие да се експонира ар-хеологията. Изработеният идеен проект за из-граждането на обект Културно-информационен и търговски център „Форум“ с разгъната за-строена площ от близо 30 хил. кв.м стана при-чина за възбуждане на обществено недовол-ство само няколко месеца след като сделката се оценяваше като печеливша за Пловдив.

Римският форум е разположен под днешния Централен площад, до Поща-та. След спряното през 2004 г. археоло-гическо проучване античните остан-ки бяха затрупани с пясък и обрасли в бурени

Page 31: Строителсво и Градът

31sg.stroitelstvo.infoСтроителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

ОФЕРТИ

ЦЕНИ (без ДДС) В РУБРИКА МАГАЗИН: рекламно каре (пълноцветно): 33 см2 – 70 лв.; 66 см2 – 130 лв.; 102 см2 – 190 лв.; 136 см2 – 250 лв.

ДЕКОРАТИВНИ

строителството в промишлеността, супермаркетихранително-питейната индустриямедицинското и фармацевтично строителствоскладови помещения, офиси, изложбени залипокрити паркинги и гаражи, автосервизи, спортно строителство

Page 32: Строителсво и Градът

32 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 6 - 11 април 2010 г.

По време на олимпий-ските игри през 2016 го-дина Рио де Жанейро ще се сдобие с необикновена сграда-съоръжение с ви-сочина от около 100 ме-тра. Основен акцент при проекта Solar City Tower се поставя върху изкуст-вения водопад, който ще може да се вижда от път-ниците на самолетите, пристигащи за игрите. Во-допадът ще бъде изграден върху самия небостъргач, който ще бъде снабден с електроцентрала, работе-ща със слънчева енергия, която ще захранва олим-

пийското село с електри-чество.

Проектът е дело на швейцарското архите-ктурно бюро RAFAA, от-където коментират, че той представлява по-ско-ро послание на едно „об-щество, гледащо напред към бъдещето, и израз на вътрешно усещане“. Ар-хитектите определят про-екта си като „сграда/град, подобен на машина“. Той ще генерира енергия и ще използва естествени из-точници на енергия.

През деня съоръжени-ето ще произвежда енер-

гия от слънцето за нужди-те на олимпийското сели-ще, а излишъкът ще зад-вижва водата към кулата. Нощем с помощта на во-дни турбини ще бъде ге-нерирано електричество, което ще служи за освет-лението на кулата. Тази своеобразна „сграда-ма-шина“ ще бъде внушител-на забележителност - во-допад насред града, сим-волизиращ природните стихии, но в същото вре-ме ще олицетворява пре-клонението на местните пред величието на заоби-калящата ги среда. Достъ-

път до сградата ще се осъ-ществява чрез площад, разположен на около 60 метра над морското рав-нище, а през амфитеатъ-ра ще се стига до входа на приземния етаж. Предви-дени са кафене и магази-ни, а асансьор ще отвеж-да посетителите към на-

блюдателниците и тера-сите, откъдето ще се раз-крива прекрасна гледка.

До административните офиси ще се стига директ-но от фоайето. На ниво 90.5 метра е планирана платформа за скачане с бънджи, а наблюдателни-цата е на 98.0 метра. Съ-

щинската гледка обаче ще се разкрива от терасите, разположени на върха на небостъргача – 105 метра над нивото на водата. От-тук посетителите наисти-на ще могат да усетят ве-личието на водопада, до-като стъпват върху стък-ления под.

СВЯТ

ЮБИЛЕЙ

Кула, водопад и генератор на енергия - що е то?В Бразилия водопад ще произвежда електричество за олимпийските игри през 2016

Олимпиадата през 2016 още по-зелена

С провеждането на олимпийските игри през 2016 в Рио де Жанейро ще нарасне търсене-то в сферата на хотелиерството. Затова и нас-коро бяха отделени 1 млрд. бразилски реала за построяването и обновяването на хотели в Бразилия, които и да адресират проблеми-те на околната среда чрез търсенето на по-разумни екологични решения. Около 80% от проектите в сферата на хотелския бизнес в Бразилия ще получат финансовата помощ на Министерството на туризма в страната. Особено обещаващи ще изглеждат и годиш-ните лихви от между 6.9% и 8.8%, обещани на проектите, които изберат да заложат на енер-гийна ефективност и устойчивост.

Бразилия епървата южноамери-канска държава - дома-кин на олимпийски игри

До 2016 годинасе очаква икономиката на страната да достиг-не 5-о място в света (от10-о в момента)

700 милионадолара ще бъдат отделе-ни само за финансиране на организационните ко-митети на игрите

„Сика България“ отпразнува 100 годишната история на швейцар-ския концерн на Sika. На търже-ството в хотел „Радисън“ упра-вителят на българската ком-пания Мая Колева посрещна гос-ти и приятели и заедно с екипът и партньорите си дадоха равно-сметка на изживяните кризи и възходи през годините

Интервю с Мая Николова четете на стр.25

„Сика“ празнува 100 години