1صندوق التشجيع على اإلبداع األدبي والفنــي

صندوق التشجيع عىل اإلبداع األديب والفني آلية جديدة تنضاف اىل منظومة الدعم

التي تؤمنها وزارة الثقافة واملحافظة عىل الرتاث لفائدة الفنانني واملبدعني لتشجيعهم

عىل اإلبداع األديب والفني يف سياق مقاربة تشاركية تتفاعل ضمنها كل االطراف لتامني

إشعاع الثقافة التونسية واإلرتقاء مبضامينها .

وحيث تعترب الوزارة أن املبدعني وسائر الفاعلني يف القطاع الثقايف رشكاء أساسيني يف

ترسيخ مبدا الحق يف الثقافة وتوسيع دائرة املشاركة يف الحياة الثقافية. فإنها تضع ضمن

أولوياتها :

- رعاية املثقفني والفنانني ودعم مبادراتهم اإلبداعية ذات املضامني الجديدة والواعدة

- التحفيز عىل إثراء املشهد الثقايف الوطني بإنتاجات مبتكرة قادرة عىل االستقطاب

وخلق الحدث.

- دعم املبادرات االبداعية للشباب ومتكينهم من فرص حقيقية للتعبري ومراكمة

التجارب.

- تعميم الثقافة فعال ومامرسة والعمل عىل ضامن وصولها اىل كامل جهات الجمهورية

واىل كافة الفئات االجتامعية والرشائح العمرية.

- الرتكيز عىل املناطق الداخلية والجهات األقل حظا .

1 - التعريف :

صندوق التشجيع على اإلبداع األدبي والفنــي 2

* االطار القانوين- أحدث "صندوق التشجيع عىل اإلبداع األديب والفني" مبقتىض الفصل 29 من القانون

عدد 77 لسنة 2008 املتعلق بقانون املالية لسنة 2009 يف شكل حساب خاص بالخزينة

يتوىل دعم املبدعني يف املجال األديب والفني .

- تضمن األمر عدد 3201 لسنة 2013 املؤرخ يف 31 جويلية 2013 رشوط وطرق تدخل

صندوق التشجيع عىل اإلبداع األديب والفني .

- يف 27 جانفي 2014 صدر قرار من وزير الثقافة يتعلق بضبط تركيبة اللجنة االستشارية

املكلفة بدراسة امللفات املرتشحة لنيل منحة التشجيع عىل اإلبداع األديب والفني وطرق

عملها وصيغ التنسيق بينها وبني الهياكل واملؤسسات املعنية .

* مجاالت التدخل يعنى صندوق التشجيع عىل اإلبداع األديب والفني بــ :

»تشجيع األعمال الثقافية والفنية والمصنفات الفكرية وتكوين الفنانين وترويج الحفالت الحية«

)النقطة »ب« من الفصل 2 من االمر عدد 3201 لسنة 2013 (

وميكن أن تندرج ضمن تدخالته املشاريع التالية :

• إنتاج األعمال الثقافية والفنية وتشمل :

- املوسيـــــقى والرقـــــــــص والفنــون الركحية والفنون السمعية البصـرية والفنــون

التشكيلية والتصوير الشميس.

- األعامل املثمنة للرتاث املادي وغري املادي والفنون والحرف التقليدية

- العروض التنشيطية وعروض فنون الفرجة الحية ركحية كانت أو غري ركحية.

- العروض الفرجوية ذات املضامني املتعددة.

- التظاهرات الثقافية واالحتفالية ذات الخصوصية والتي ال تندرج ضمن أي مسلك

آخر من مسالك تدخالت الوزارة وهياكلها القطاعية والجهوية .

• االنتاجات األدبية والفكرية وتشمل:

- الكتب واملصنفات األدبيـــــة مبختلف أجناسها : روايـــــة – قصــــة – شعر-

ســـــري- دراسات نقدية ..

- الدراسات والبحوث الفكرية املتصلة مضامينها بامليدان الثقايف .

- املوسوعات واملدونات ورقية كانت أو رقمية.

- االدلة وقواعد البيانات املتصلة مضامينها بالقطاع الثقايف.

3صندوق التشجيع على اإلبداع األدبي والفنــي

• تكوين الفنانني ويشمل :- إقامة امللتقيات والرتبصات والورشات التكوينية الهادفة اىل الرفع من املهارات الفنية

وتطوير أساليب العمل يف امليادين األدبية والفنيـة.

- كل برامج التأهيل الثقايف والفني الرامية اىل االحاطة باملواهب والطاقات االبداعية يف

مختلف االختصاصات .

• ترويج األعمال الفنية وتشمل :- إقامة عرض أو سلسلة عروض أو جوالت فنية ألعامل جاهزة وفق برنامج محدد

وأهداف واضحة وألغراض ثقافية.

- الربامج واملبادرات الرامية اىل إطالع الجمهور عىل االعامل الثقافية يف شتى امليادين

االبداعية وترغيب مختلف الرشائح العمرية وخاصة الشباب عىل االقبال عىل املنتج

الثقايف وعىل املشاركة الفاعلة يف الحياة الثقافية .

2 - شروط الترشــــــــح :

* من يرتشح ؟يرتشح لنيل منحة صندوق التشجيع عىل اإلبداع األديب والفني :

- مؤسسة خاصة تنشط يف القطاع الثقايف .

- جمعية أو شبكة جمعيات ذات صبغة ثقافية.

- أديب أو فنان مستقل.

- مؤسسة عمومية ذات صبغة ثقافية .

* كيفية الرتشح :- تصدر وزارة الثقافة واملحافظة عىل الرتاث بالغ الدعوة للرتشح وتنرشه عرب الوسائل

االتصالية املتاحة .

- يضبط البالغ رشوط وآجال الرتشح ومكونات امللف .

- تودع امللفات يف ظرف مغلق مبكتب الضبط املركزي بالوزارة أو ترسل عن طريق

الربيد اىل العنوان التايل :

. الكتابة القارة الثقافة واملحافظة عىل الرتاث. االدارة العامة للمصالح املشرتكة وزارة

اإلبداع التشجيع عىل لنيل منحة املرتشحة امللفات بدراسة املكلفة االستشارية للجنة

األديب والفني . شارع 2 مارس 1934 القصبة 1006 تونس .

- تكون امللفات مرقونة وجوبا وتقدم يف 03 نظائر .

صندوق التشجيع على اإلبداع األدبي والفنــي 4

* مكونات ملف الرتشح :- الوثائق املنصــــــوص عليها بالفصل 9 من قرار وزيــــــر الثقــــــافة املــــــــؤرخ

يف 27 جانفي 2014 وهي :

- طلب ممىض ومؤرخ .

- سرية ذاتية لصاحب املرشوع .

- وثيقة تقدميية للمرشوع تبني خصائصه ومميزاته وقيمته الثقافية والفنية.

- الكلفة املالية التقديرية املفصلة للمرشوع.

- هيكل متويل املرشوع مبا يف ذلك حجم املنحة املطلوبة ونسبة التمويل الذايت.

- وثيقة تبني مدى مساهمة املرشوع يف دفع أحد املجاالت املنصوص عليها بالفصل 5

من القرار أو بعضها أو كلها.

- وثيقة االلتزام باحرتام معايري حسن الترصف يف األموال العمومية والتشاريع والرتاتيب

الجاري بها العمل وخاصة حقوق امللكية األدبية والفنية وخالص املعاليم املستوجبة

تبعا لذلك )معرفة االمضاء(.

- وثيقة تبني مخطط استثامر العمل املنجز وآفاق ترويجه .

-كل وثيقة أخرى ترى اللجنة فائدة من تضمينها بامللف ويتم التنصيص عليها

ببالغ الدعوة للرتشح.

* رشوط عامة :- ال ميكن للمتحصل عىل منحة من الصندوق الرتشح لنيل منحة جديدة إال بعد االنتهاء

من إنجاز العمل األول .

- ال تقبل ملفات املشاريع املنجزة قبل صدور بالغ الدعوة للرتشح .

- ال ترجع امللفات املرتشحة اىل أصحابها مهام كانت نتائج دراستها .

- ال تقبل امللفات التي ترد بعد اآلجال أو التي تنقصها احدى الوثائق املنصوص عليها

بالبالغ.

5صندوق التشجيع على اإلبداع األدبي والفنــي

3 - المقاييس المعتمدة في دراسة الملفات :

- تستند اللجنة االستشارية واللجان الفرعية املكلفة بدراسة امللفات املرتشحة لنيل منحة

التشجيع عىل اإلبداع األديب والفني عىل :

* املقاييس الواردة بالنصوص الرتتيبية املنظمة للصندوق :- القيمة الفنية والثقافية للمرشوع .

- مساهمة املرشوع يف دفع أحد املجاالت التالية أو بعضها أو كلها:

• الالمركزية الثقافية .

• التجارب الفنية وامليادين الجديدة والواعدة .

• الرتاث الثقايف غري املادي .

• الطاقة التشغيلية للمرشوع والقدرة التصديرية للمنتوج .

- عدم الجمع بني الدعم املسند من الصندوق والدعم املسند يف إطار آلية أخرى من

آليات الدعم من ميزانية الدولة إال يف حاالت استثنائية حددها القرار املؤرخ يف 27

جانفي 2014.

- االلتزام بحسن الترصف يف األموال العمومية ودفع املعاليم املستوجبة بعنوان

حقوق امللكية األدبية والفنية .

* منهجية عمل اللجان :أعاله املذكورة املقاييس اطار ويف عملها منهجية ضمن االستشارية اللجنة حددت -

إىل تتجه املرتشحة امللفات لدراسة املعايري من عملها جملة وبرامج الوزارة وتوجهات

تشجيع املشاريع واألعامل األدبية والفنية التالية:

• املشاريع املزمع إنجازها بالجهات وخاصة باملناطق الداخلية .

• الربامج التي تهدف إىل إبراز الخصوصيات الثقافية املحلية.

• التجارب واملبادرات اإلبداعية الشبابية .

• التي تساهم يف توسيع دائرة املشاركة يف الحياة الثقافية أخذا بعني االعتبار العدد

الجميل للفئات املستهدفة وتنوع الرشائح العمرية والجهات املستفيدة.

• االعامل ذات املضامني املبتكرة واألساليب والصياغات الفنية الحديثة.

• املشاريع القابلة لالستمرار وتحقيق األثر املتواصل يف املشهد الثقايف الوطني.

• التي تنجز يف اطار التشبيك والرشاكة مع أطراف أخرى حكومية أو غري حكومية .

• القابلة لإلنجاز عىل املستويني الفني واملايل .

صندوق التشجيع على اإلبداع األدبي والفنــي 6

4 - مسار دراسة الملف :

- تتوىل دراسة امللفات املرتشحة لنيل منحة التشجيع عىل االبداع األديب لجنة استشارية

يتم تعيينها مبقرر من وزير الثقافة واملحافظة عىل الرتاث .

- تتفرع اللجنة االستشارية اىل اللجان الفرعية التالية :

• اللجنة الفرعية للفنون الركحية .

• اللجنة الفرعية للفنون السمعية البرصية .

• اللجنة الفرعية للفنون التشكيلية والتصوير الشميس .

• اللجنة الفرعية لآلداب والكتاب والنرش .

• اللجنة الفرعية للموسيقى والرقص وفنون الفرجة الحية .

• اللجنة الفرعية للرتاث الثقايف والحرف الفنية .

* عىل مستوى الكتابة القارة للجنة االستشارية :- تتلقى الكتابة القارة للجنة االستشارية امللفات وتتوىل التثبت من مدى استجابتها

لرشوط الرتشح باالستناد اىل :

• اآلجال املحددة لختم الرتشحات املنصــــــوص عليها ببــــالغ الدعـــــوة للرتشــــــــح

) اعتامد تاريخ التسجيل مبكتب الضبط املركزي بالوزارة( .

• توفر الوثائق املكونة مللف الرتشح .

• تتوىل الكتابة القارة فرز امللفات املستجيبة لرشوط الرتشح وتصنيفها حسب القطاعات

وتوجيهها اىل اللجان القطاعية الفرعية .

* عىل مستوى اللجان الفرعية :- تتوىل كل لجنة فرعية ضبط منهجية لدراســــة امللفات املعروضـــة عليها يف ضوء

املقاييس املذكورة ووفق خصوصيات كل قطاع واالعتــــامدات السنــــوية املرصودة

له.

- ميكن للجنة الفرعية أن تطلب من صاحب املرشوع توفري معطيات إضافية تساعد

عىل دراسة امللف . كام ميكنها االستامع لصاحب امللف مبارشة لتقديم ايضاحات حول

مرشوعه .

- ميكن للجنة الفرعية االستعانة بخرباء أو بأحد اعضاء اللجان القطاعية األخرى للبت يف

امللفات ذات املضامني املتنوعة أو التي تتطلب رأي خبري يف إحدى االختصاصات.

- تعد اللجان الفرعية تقريرا خاصا بكل ملف يبني رأيها واملربرات التي أسست عليها

موقفها يف املوافقة عىل اسناد املنحة من عدمها .

- تبدي اللجان الفرعية رأيها يف الكلفة املالية املقرتحة إلنجاز املرشوع .

7صندوق التشجيع على اإلبداع األدبي والفنــي

* عىل مستوى اللجنة االستشارية :- تنظر اللجنة االستشارية يف امللفات املعروضة عليها بجدول االعامل مرفوقة بتقارير

اللجان الفرعية وتتوىل دراستها وإبداء الرأي يف املوافقة عىل إسناد املنحة من عدمها .

- تنظر اللجنة االستشارية وجوبا يف جميع امللفات املوجهة إليها مهام كان رأي اللجان

الفرعية يف شأنها.

- ميكن للجنة االستشارية أن تطلب من صاحب املرشوع توفري معطيات إضافية تساعد

عىل دراسة امللف. كام ميكنها االستامع لصاحب امللف مبارشة لتقديم ايضاحات حول

مرشوعه .

- ميكن للجنة االستشارية عند االقتضاء أن تطلب من اللجان الفرعية إعادة دراسة بعض

امللفات يف ضوء ما يتوفر لديها من معطيات جديدة .

- تبدي اللجنة االستشارية رأيها بأغلبية أصوات الحارضين وىف صورة تعادل االصوات

يكون صوت الرئيس مرجحا .

- تعد اللجنة االستشارية تقريرا لنتائج اعاملها يعرض عىل وزير الثقافة واملحافظة عىل

الرتاث للبت النهايئ .

5 - مراحل االنجاز المالي :

* االتفاقية .- تربم اتفاقية بني وزير الثقافة واملحافظة عىل الرتاث وصاحب املرشوع املستفيد باملنحة.

تتضمن بالخصوص :

• مقدار املنحة ومرحلية رصفها .

• التزامات املنتفع باملنحـــــة وفق خصوصيات القطاع الذي ينتمي اليه املرشوع.

• آليات متابعة وتقييم املرشوع املنتفع باملنحة .

• حقوق االدارة يف متابعة رصف املنحة يف الغايات التي أسندت من أجلها .

• رشوط فسخ االتفاقية .

- تحرر االتفاقية يف 04 نظائر أصلية يتحمل املنتفع باملنحة مصاريف تسجيلها بالقباضة

املالية .

- تربم االتفاقية وجوبا يف أجل ال يتجاوز 30 يوما من تاريخ إعالم صاحب املرشوع بقرار

املوافقة عىل اسناد املنحة .

* رصف املنحــــة :- يرصف القسط االول الذي ميثل )50 % ( من املنحة مبارشة بعد إمضاء االتفاقية .

- يرصف القسط الثاين من املنحة بناء عىل شهادة انجاز صادرة عن االدارة القطاعية

املختصة بعد التثبت من :

صندوق التشجيع على اإلبداع األدبي والفنــي 8

• التقيد بنص االتفاقية املربمة بني الوزارة وصاحب املرشوع يف جميع جوانبها .

• االنجاز الفعيل للمرشوع ومدى مطابقته للمعروض مبلف الرتشح .

• التقرير املفصل الصادر عن القائم باملرشوع واملتضمن ملراحل التنفيذ وللمعطيات

الكمية والنوعية التي متكن من التثبت من انجاز العمل .

• مؤيدات رصف املنحة يف االغراض التي أسندت من أجلها وفقا للترشيعات الجاري

بها العمل. ) عقود – وصوالت خالص – فواتري....(.

• مؤيدات خالص األداءات وخالص املعاليم املستوجبة بعنوان حقوق امللكية االدبية

والفنية.

• مؤيدات التنصيص عىل مساهمة وزارة الثقافة واملحافظة عىل الرتاث يف متويـــــل

املشــــــروع واضـــــــافة عبـــــــارات »بدعم من صندوق التشجيع عىل االبداع

االديب والفني« عىل جميع املطبوعات واألوعية واملحامل الرتويجية الخاصة

باملرشوع.

- يرسل ملف اإلنجاز إىل الكتابة القارة للجنة االستشارية إلمتام إجراءات تحويل املنحة

بالتنسيق مع املصالح املالية املختصة.

- ميكن لإلدارات القطاعية مراسلة املندوبيات الجهوية للثقافة واملحافظة عىل الرتاث

للحصول عىل تقارير حول املشاريع املنجزة بالجهات واعتامدها ضمن مؤيدات

االنجاز.

6 - متابعة إنجاز المشاريع المنتفعة بالمنح :

- يتوىل املنتفع باملنحة اعالم الوزارة ) االدارة القطاعية مرجع النظر ( كتابيا بتاريخ

انطالق تنفيذ املرشوع ومكان إنجازه.

- يتوىل املنتفع باملنحة إعالم الوزارة ) االدارة القطاعية مرجع النظر ( كتابيا بكل تغيري

يطرأ عىل البيانات املقدمة مبلف التمويل وخاصة مضامني املرشوع والجدولة الزمنية

لإلنجاز وتركيبة فريق العمل املشارك يف التنفيذ .

- يوفر املنتفع باملنحة كل املعطيات الرضورية التي تطلبها منه الوزارة ملتابعة تنفيذ

املرشوع .

- تتوىل املصالح املختصة بوزارة الثقافة واملحافظة عىل الرتاث التنسيق مع اللجنة

االستشارية واللجان الفرعية قصد متابعة رصف املنحة يف الغايات التي أسندت من

أجلها وكذلك متابعة تقدم انجاز املرشوع أو العمل املستفيد من دعم الصندوق وصيغ

عرضه.

- تحتفظ الوزارة بحقها يف مراجعة املنحة أو فسخ االتفاقية املربمة بينها وبني صاحب

املرشوع يف حالة اإلخالل بأحد الرشوط وااللتزامات املتفق عليها .