สารบญ หนา

สารบญภาพ สารบญตาราง

สวนท 1 สภาพทวไปของจงหวด 1 1.1 ความเปนมา 1 1.2 ลกษณะทางกายภาพ 1 1.3 ขอมลประชากร/การปกครอง 3 1.4 เศรษฐกจ 4 1.5 ลกษณะทางสงคม 6 1.6 โครงสรางพนฐาน 14 1.7 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 16 1.8 ขอมลเชงสถตทส าคญเชงพนท 19 1.9 ขอมลสรปผลการด าเนนการตามแผนฯ ทผานมา 20

สวนท 2 การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 25 2.1 ขอมลการวเคราะหความตองการและศกยภาพของประชาชนในทองถน 27 2.2 ขอมลการวเคราะหศกยภาพ 32

1) ดานเศรษฐกจ 32 2) ดานการเกษตรกรรม 36 3) ดานอตสาหกรรม 43 4) ดานการทองเทยว 45 5) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 46 6) ดานสงคมและความมนคง 68 7) วเคราะหผลกระทบจากปจจยภายนอกทส าคญ 81 2.3 เครองมอในการจดท าแผนพฒนาจงหวด 96

สวนท 3 สรปขอมลแผนพฒนาจงหวดสมทรสาคร 97

3.1 ทศทางการพฒนาระดบชาต/เชงนโยบาย 97 3.2 แผนพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 101 3.3 การวเคราะหความสอดคลองเชอมโยง 104 3.4 การวเคราะห SWOT 106 3.5 การทบทวนวสยทศนแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564) 125 3.6 ผลการวเคราะหหวงโซคณคา (Value Chain) 134

สารบญ (ตอ)

หนา

สวนท 4 ขอมลโครงการตามแผนพฒนาจงหวด แบบ จ.1 และ จ.1-1 4.1 สรปโครงการแยกตามแหลงงบปรมาณ 137 4.2 สรปภาพรวมโครงการตามแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561-2564) 138 4.3 สรปแบบ จ.1 139 4.4 ประเดนยทธศาสตรท 1 142 4.5 ประเดนยทธศาสตรท 2 173 4.6 ประเดนยทธศาสตรท 3 199

ภาคผนวก 237

สารบญภาพ

หนา

ภาพท 1-1 : แสดงอาณาเขตจงหวดสมทรสาคร 1

ภาพท 1-2 : ปรมาณน าฝนและจ านวนวนทฝนตกในจงหวดสมทรสาคร 3 ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558

ภาพท 1-3 : แผนทโครงการถนนทอยในความรบผดชอบของแขวงทางหลวงชนบทสมทรสาคร 15

ภาพท 1-4 : แสดงผลการเบกจายงบประมาณโครงการตามแผนปฏบตราชการ 20 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของจงหวดสมทรสาคร

ภาพท 2-1 : สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 25 ดชนการพฒนา (Composite Index) ป พ.ศ. 2557 จงหวดสมทรสาคร

ภาพท 2-2 : สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 26 รายตวชวด ป พ.ศ. 2557 ของจงหวดสมทรสาคร

ภาพท 2-3 : แสดงกระบวนการเชอมโยงและบรณาการแผนในระดบพนทของจงหวดสมทรสาคร 27

ภาพท 2-4 : แสดงมลคาผลตภณฑมวลรวม (GPP) สมทรสาคร ณ ราคาประจ าป 33 พ.ศ. 2553 – พ.ศ. 2557

ภาพท 2-5 : แสดงสดสวนผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) สมทรสาคร รายสาขาการผลต 34 ป พ.ศ. 2557

ภาพท 2-6 : แสดงแผนทการทองเทยวในจงหวดสมทรสาคร 46

ภาพท 2-7 : แสดงคณภาพน าแมน าทาจน (ตอนลาง) 49

ภาพท 2-8 : แสดงลกษณะการกระจายตวของโรงงานอตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร 51

ภาพท 2-9 : รปแบบการแกไขปญหาน าเสยคลองภาษเจรญและคลองสาขา 57

ภาพท 2-10 : กลไกลการขบเคลอนการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดสมทรสาคร 58

ภาพท 2-11 : แสดงแนวทางการจดการมลฝอยตดเชอจงหวดสมทรสาคร 64

ภาพท 2-12 : แสดงแนวชายฝงของจงหวดสมทรสาคร 66

ภาพท 2-13 : แสดงจดเฝาระวงคาความเคม 67

ภาพท 2-14 : แสดงการจ าแนกประเภทผลตภณฑ OTOP ของจงหวดสมทรสาคร 78

ภาพท 2-15 : แสดงการวเคราะหสถานการณความเสยงของโลก (Global Risk Landscape) 82

ภาพท 2-16 : แสดงการวเคราะหสถานการณความเสยงของโลกในแตละภมภาค 82

ภาพท 2-17 : แสดงพนทด าเนนการพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศจงหวดสมทรสาคร 90

ภาพท 2-18 : แสดงยทธศาสตรการพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ 92

สารบญภาพ (ตอ)

หนา

ภาพท 3-1 : แสดงแนวทางการจดท าแผนพฒนาจงหวด 97

ภาพท 3-2 : แสดงแนวนโยบายของนายกรฐมนตรในการพฒนาจงหวดและกลมจงหวด 98

ภาพท 3-3 : แสดงยทธศาสตรชาต 20 ป และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 98 ฉบบท 12

ภาพท 3-4 : แสดงจดเนนการพฒนาของภาคกลาง ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 99 ฉบบท 12

ภาพท 3-5 : แสดงกรอบแนวทางการพฒนาตามนโยบายประเทศไทย 4.0 100

ภาพท 3-6 : แสดงตวชวดการพฒนาจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2559 100

ภาพท 3-7 : แสดงตวชวดการพฒนาจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2559 101

ภาพท 3-8 : แสดงต าแหนงการพฒนาของกลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 (Positioning) 123

ภาพท 3-9 : แสดงวสยทศนการพฒนาจงหวดสมทรสาคร (พ.ศ. 2561 – 2564) 123

สารบญตาราง

หนา

ตารางท 1-1 : แสดงขอมลสภาพภมอากาศในพนทลมน าทาจน 2

ตารางท 1-2 : แสดงสถตปรมาณน าฝนและจ านวนวนทฝนตกในจงหวดสมทรสาคร 2 ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558

ตารางท 1-3 : แสดงจ านวนประชากรของจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2559 จ าแนกรายอ าเภอ 3

ตารางท 1-4 : แสดงจ านวน อ าเภอ ต าบล หมบาน เทศบาล และ อบต. ในจงหวดสมทรสาคร 4

ตารางท 1-5 : แสดงขอมลภาวะดานการคลง พ.ศ. 2555 – พ.ศ. 2558 4

ตารางท 1-6 : แสดงจ านวนสถานศกษาในระบบ 6

ตารางท 1-7 : แสดงคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) 6 ระดบชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2554 – 2558

ตารางท 1-8 : แสดงคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) 7 ระดบชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2554 – 2558

ตารางท 1-9 : แสดงคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) 7 ระดบชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2554 - 2558

ตารางท 1-10 : แสดงอตราการเขาเรยนของประชากรวยท างาน ป พ.ศ. 2558 – พ.ศ. 2559 7

ตารางท 1-11 : แสดงสดสวนนกเรยนภาครฐ : เอกชน ปการศกษา 2557 – 2558 8

ตารางท 1-12 : แสดงสดสวนนกเรยนสายสามญ : อาชวศกษา ปการศกษา 2554 – 2558 8

ตารางท 1-13 : แสดงจ านวนสถานบรการสาธารณสขภาครฐและในก ากบของรฐ 8 จ าแนกรายอ าเภอ ป พ.ศ. 2559

ตารางท 1-14 : แสดงจ านวนสถานบรการสาธารณสขภาคเอกชน จ าแนกรายอ าเภอ ป พ.ศ. 2559 9

ตารางท 1-15 : แสดงขอมลบคลากรสาธารณสข จงหวดสมทรสาคร 9

ตารางท 1-16 : แสดงแนวโนมของสาเหตการปวยของผปวยนอก ตงแต ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558 9

ตารางท 1-17 : แสดงสาเหตการปวยของผปวยนอกทมารบบรการในโรงพยาบาลของรฐ 10 10 กลมโรคป พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2558

ตารางท 1-18 : แสดงสาเหตการตายทส าคญ 5 อนดบ จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2555 – พ.ศ. 2557 10

ตารางท 1-19 : แสดงรายงานเปรยบเทยบรายพนทตามแบบ แบบคดกรอง จงหวดสมทรสาคร 11 ป พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2558

ตารางท 1-20 : แสดงรายงานแบบบ าบดผปวยยาเสพตด จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2558 11

ตารางท 1-21 : ขอมลครวเรอนยากจน ป พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2559 แยกตามอ าเภอ 11

ตารางท 1-22 : การขยายผลหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ จ านวน 30 หมบาน 13 ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 –พ.ศ. 2559

สารบญตาราง (ตอ)

หนา

ตารางท 1-23 : แสดงจ านวนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ 13

ตารางท 1-24 : การจดระดบหมบานเศรษฐกจพอเพยง กระทรวงมหาดไทย ประจ าป พ.ศ. 2559 13

ตารางท 1-25 : ขอมลผใชไฟฟาในจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2559 14

ตารางท 1-26 : ขอมลผใชน าประปาในจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2555 – พ.ศ. 2559 14

ตารางท 1-27 : แสดงถนนทอยในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถน 15

ตารางท 1-28 : แสดงการจ าแนกการใชประโยชนพนทปาชายเลนจงหวดสมทรสาคร 19

ตารางท 1-29 : พนทฟนฟปาชายเลนทเปลยนสภาพหรอเสอมโทรม 20 และเลนงอกจงหวดสมทรสาคร

ตารางท 1-30 : สรปผลการประเมนการขบเคลอนประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวด 4 ป 21

(พ.ศ. 2557 – 2560)

ตารางท 2-1 : แสดงมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหว (GPP per capita) ป พ.ศ. 2557 (บาทตอป) 33

ตารางท 2-2 : แสดงมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2557 ณ ราคาประจ าป 34

ตารางท 2-3 : แสดงมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดสมทรสาคร เปรยบเทยบ ป พ.ศ. 2555 – ป พ.ศ. 2557 35

ตารางท 2-4 : แสดงพนทการท าเกษตรจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2558 36

ตารางท 2-5 : แสดงสนคาเกษตรดานพชทมศกยภาพของจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2558 36

ตารางท 2-6 : แสดงขอมลวสาหกจชมชนจงหวดสมทรสาคร 37

ตารางท 2-7 : แสดงขอมลศนยเรยนรชมชนดานพช 37

ตารางท 2-8 : แสดงสนคาประมงทมศกยภาพของจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2558 39

ตารางท 2-9 : แสดงขอมลการประมงชายฝง 39

ตารางท 2-10 : แสดงขอมลดานการปศสตว 41

ตารางท 2-11 : แสดงจ านวนเกษตรกรผท านาเกลอในจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2558 41

ตารางท 2-12 : แสดงพนทการท านาเกลอของจงหวดสมทรสาคร 3 ป ยอนหลง 42

ตารางท 2-13 : แสดงราคาเฉลยของเกลอ ในชวง 3 ป ยอนหลง 42

ตารางท 2-14 : แสดงขอมลโรงงานอตสาหกรรมทไดรบอนญาตประกอบกจการ 43 ตงแตป พ.ศ. 2556 – พ.ศ.2559

ตารางท 2-15 : แสดงขอมลโรงงานอตสาหกรรมแยกขนาดตามจ านวนคนงาน 44

ตารางท 2-16 : แยกประเภทโรงงานอตสาหกรรม ตงแตป พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2559 44

ตารางท 2-17 : แสดงจ านวนนกทองเทยว ป พ.ศ. 2555 – พ.ศ. 2558 45

สารบญตาราง (ตอ)

หนา

ตารางท 2-18 : จ านวนโรงงานทมน าทงจากกระบวนผลต ปรมาณน าเสยแยกรายอ าเภอและต าบล 50

ตารางท 2-19 : พนทเลยง และปรมาณน าเสยจากการเพาะเลยงสตวน าในจงหวดสมทรสาคร 53 ป พ.ศ. 2559

ตารางท 2-20 : จ านวนเรองรองเรยนดานปญหาสงแวดลอมปงบประมาณ พ.ศ. 2555– พ.ศ. 2558 53

ตารางท 2-21 : จ านวนเรองรองเรยนดานปญหาสงแวดลอมปงบประมาณ พ.ศ. 2553 – พ.ศ. 2558 53

ตารางท 2-22 : สดสวนปรมาณน าเสยทเกดขนจากแหลงก าเนดประเภทตางๆ 54 ทคาดวาจะระบายลงสแมน าทาจนตอนลาง

ตารางท 2-23 : การจดล าดบความส าคญของพนทกรณจดการน าเสยจากชมชน 54

ตารางท 2-24 : ขอมลปรมาณและวธการจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถน 59 จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2559

ตารางท 2-25 : แสดงสถานพยาบาลทเปนแหลงกอเกดมลฝอยตดเชอ 62

ตารางท 2-26 : แสดงปรมาณมลฝอยตดเชอของสถานพยาบาล ทเปนแหลงกอเกดมลฝอยตดเชอ 63

ตารางท 2-27 : แสดงผลความกาวหนาในการบรหารจดการมลฝอยตดเชอ 63

ตารางท 2-28 : แสดงปรมาณกาซโอโซน (O3) คาเฉลย 1 ชวโมง (ppb) ตรวจวดจากสถานตรวจวด 65 คณภาพอากาศ ในจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2555 – พ.ศ. 2558

ตารางท 2-29 : แสดงระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง ของจงหวดสมทรสาคร พ.ศ. 2553 – พ.ศ. 2558 65

ตารางท 2-30 : แสดงพนทชายฝงทะเลทถกกดเซาะระดบพนทเรงดวนจงหวดสมทรสาคร 66

ตารางท 2-31 : แสดงพนทชายฝงทะเลทถกกดเซาะระดบพนทเฝาระวงจงหวดสมทรสาคร 66

ตารางท 2-32 : แสดงล าดบดชนความกาวหนาของคน (HAI) ของจงหวดสมทรสาคร 68

ตารางท 2-33 : แสดงจ านวนก าลงแรงงานของจงหวดสมทรสาคร 70

ตารางท 2-34 : เปรยบเทยบจ านวนคนตางดาวคงเหลอแยกตามประเภท 72

ตารางท 2-35 : แสดงแนวโนมของสาเหตการปวยของผปวยนอก ตงแต ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558 73

ตารางท 2-36 : แสดงสาเหตการปวยของผปวยนอกทมารบบรการในโรงพยาบาลของรฐ 10 กลมโรค 74

ตารางท 2-37 : แสดงสาเหตการตายทส าคญ 5 อนดบ จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2555 – พ.ศ. 2557 74

ตารางท 2-38 : สถตคดอาญา 5 กลม ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558 76

ตารางท 2-39 : สถตการจบกมยาเสพตดใหโทษ ในเขตพนทจงหวดสมทรสาคร 76 ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2559

ตารางท 2-40 : แสดงการด าเนนงานกองทนหมบานและชมชนเมอง ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 77

สารบญตาราง (ตอ)

หนา

ตารางท 2-41 : แสดงรายไดจากการจ าหนายสนคา OTOP ของจงหวดสมทรสาคร 79

ตารางท 2-42 : แสดงเครอขายภาคประชาชนของสวนราชการ 81

ตารางท 2-43 : แสดงเครองมอในการจดท าแผน 96

ตารางท 3-1 : แสดงการจบคจดแขง จดออน โอกาส และภยคกคาม (TOWS Matrix) 122

ตารางท 3-2 : สรปผลการทบทวนวสยทศน ประเดนยทธศาสตร ของจงหวดสมทรสาคร 124

1

สวนทไ แ ขຌอมลทไวเปจงหวดสมทรสาคร

1.1 ความปຓนมา จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวดชายทะล ตๅงอยปากมนๅาทาจน จากหลกฐานทางประวตศาสตร กลาวเวຌวา฿นสมยกรงศรอยธยา มชมชนขนาด฿หญตๅงอยบรวณปากอาวเทย ซไงมชาวจนนารอสาภาขຌามาจอดทยบทาคຌาขายลกปลไยนสนคຌาละพกอาศยอยปຓนจานวนมากจงรยกว า บຌานทาจน ฿นสมยผนดน สมดใจพระมหาจกรพรรด พ.ศ. โเ เดຌปรด฿หຌยกฐานะ บຌานทาจน ขๅนปຓน มองสาครบร พไอปຓน หวมองสาหรบรยกระดมพลวลากดสงคราม ละปຓนมองดานหนຌาปງองกนขຌาศกศตรทไจะขຌามารกรานทางทะล ตอมา฿นสมยกรงรตนกสนทร พระบาทสมดใจพระจอมกลຌาจຌาอยหว รชกาลทไ ไ ทรงปรด฿หຌปลไยนชไอ มองสาครบร ปຓน มองสมทรสาคร ซไงมความหมายวา มองหงทะลละมนๅา ตอมา฿นป พ.ศ. โไ5ๆ พระบาทสมดใจพระมงกฎกลຌาจຌาอยหว รชกาลทไ ๆ ปรดกลຌา฿หຌทางราชการปลไยนคาวา มอง ปຓน จงหวด ทไวทกหง฿นพระราชอาณาจกร มองสมทรสาคร จงเดຌปลไยนปຓน จงหวดสมทรสาคร ตๅงตบดนๅนปຓนตຌนมาจนถงปจจบน สวนคาวา มหาชย ทไคนทไวเปชอบรยกกนนๅน ปຓนชไอคลองทไสมดใจพระสรรพชญทไ หงกรงศรอยธยาปรด฿หຌขดคลองลดจากมองธนบร ปຓนนวตรงเปออกปากนๅามองสาครบร ทนคลองคกขามทไคดคๅยว ตขดคลองยงเมทนลຌวสรใจกใทรงสวรรคตสยกอน จนถงรชสมย สมดใจพระสรรพชญทไ ขนหลวงทຌายสระ ปรด฿หຌขดคลองตอจนลຌวสรใจ ละเดຌพระราชทานนามวาคลองมหาชย ซไงตอมาบรวณ ฝດงซຌายปากคลองเดຌกดชมชนขนาด฿หญขๅนชไอวา มหาชย จงปຓน ทไนยมรยกขานตนๅนปຓนตຌนมา อนไง ฿นรชสมยพระบาทสมดใจพระจลจอมกลຌาจຌาอยหว รชกาลทไ 5 ทรงปฏรปการปกครอง มการจดระบบการบรหารราชการสวนภมภาคปຓนมณฑลทศาภบาล ละเดຌทรงมพระราชดาร ทไจะสรຌางสรรคความจรญ฿หຌกทຌองถไน ดย฿ชຌการปกครองรปบบสขาภบาลเดຌมพระบรมราชองการ฿หຌยกฐานะ ตาบลทาฉลอม ปຓน สขาภบาลทาฉลอม มไอวนทไ แ มนาคม พ.ศ. โไไ จงถอเดຌวาสขาภบาลทาฉลอม ปຓนสขาภบาลทไตๅงขๅน฿นหวมองปຓนหงรกของประทศเทย

แ.โ ลกษณะทางกายภาพ แ.โ.แ ทไตๅงละอาณาขต

จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวดชายทะล ตๅงอยรมฝດงมนๅาทาจนละปากอาวเทย อย฿นขต พๅนทไภาคกลางตอนลางของประทศเทย ประมาณสຌนรຌงทไ แใเ องศาหนอ ละสຌนวงทไ แเเ องศาตะวนออก ปຓนจงหวดปรมณฑลกรงทพมหานคร อยหางจากกรงทพมหานครตามระยะทางหลวงผนดน หมายลข ใ5 ถนนพระราม โ ประมาณ ใเ กลมตรมพๅนทไ โ.ใไ ตารางกลมตร หรอประมาณ 5ไ5โแๆ เร จงหวดสมทรสาครมอาณาขตตดตอกบจงหวด฿กลຌคยง ดงนๅ ทศหนอ ตดตอกบจงหวดนครปฐม ทศ฿ตຌ ตดทะลอาวเทย ทศตะวนออก ตดตอกบกรงทพมหานคร ทศตะวนตก ตดตอกบจงหวดสมทรสงคราม ละจงหวดราชบร

ภาพทไ แ-แ : สดงอาณาขตจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : ทไทาการปกครองจงหวดสมทรสาคร 2559

2

แ.โ.โ ลกษณะภมประทศ

ลกษณะภมประทศปຓนทไราบลมชายฝດงทะล สงจากระดบนๅาทะลประมาณ แ.เเ - โ.เเ มตร พๅนทไดຌานทศตะวนตกปຓนทไราบลม฿นขตนๅาจด ขตจงหวดถกบงปຓน โ สวน ดຌวยมนๅาทาจนซไงเหลผานตอนกลางจงหวด เหลคดคๅยวตามนวหนอ฿ตຌลงสอาวเทยทไอาภอมองสมทรสาคร ระยะทางยาว 70 กลมตร พๅนทไตอนบนของจงหวด฿นขต อาภอบຌานพຌวละอาภอกระทมบนมความอดมสมบรณของดนละ มครงขายมนๅาลาคลองชไอมยงถงกนกระจายอยทไวพๅนทไ กวา แเ สาย ทๅงทไปຓนคลองธรรมชาตละคลองทไขดขๅนพไอนานๅาจดมา฿ชຌ฿นการพาะปลก ละการชลประทาน ชวย฿นการระบายนๅาละ฿ชຌ฿นการคมนาคมขนสง สภาพพๅนทไจงหมาะทไจะทาการพาะปลกพชนานาชนด ละบางสวนปຓนยานธรกจอตสาหกรรมละทไอยอาศย พๅนทไตอนลางของจงหวด฿นขตอาภอมองสมทรสาคร อยตดชายฝດงทะลยาว ไแ. กลมตร หมาะกทานากลอ การทาประมง ละการพาะลๅยงสตวนๅาชายฝດง

แ.โ.ใ สภาพภมอากาศ จงหวดสมทรสาคร มสภาพภมอากาศปຓนบบฝนมองรຌอน Tropical Climate) นไองจากเดຌรบอทธพลจากลมบก ลมทะล มลมมรสมตะวนตกฉยง฿ตຌ ละลมมรสมตะวนออกฉยงหนอ รวมทๅงพายดปรสชไนทไพดผานมาจากทะลจน฿ตຌ จงทา฿หຌมความชๅน฿นอากาศสง มฝนตกปานกลาง ปรมาณฝนตกฉลไย ทๅงปอยทไ 988.1 มลลมตร อณหภมฉลไยประมาณ 27.8 องศาซลซยส มความชๅนสมพทธ ตไาสด 5เ สงสด 5

แ.โ.ไ สภาพอตนยมวทยาละอทกวทยา ขຌอมลภมอากาศจากสถานตรวจอากาศของกรมอตนยมวทยาทไอย฿นพๅนทไลมนๅาทาจน ละพๅนทไขຌางคยงรวมถงสรปขຌอมลภมอากาศทไสาคญประกอบดຌวย อณหภมความชๅนสมพนธ มฆปกคลมความรใวลม ละปรมาณการระหยถาด รวมถงปรมาณการคายระหยของพชอຌางองทไคานวณจากวธ Modified Penman สาหรบพๅนทไลมนๅาทาจน สรป เดຌดงนๅ

ตารางทไ แ-แ : สดงขຌอมลสภาพภมอากาศ฿นพๅนทไลมนๅาทาจน

ขຌอมลภมอากาศทไสาคญ หนวย ชวงพสยคารายดอนฉลไย คาฉลไยรายป

อณหภม ความชๅนสมพนธ ความรใวลม มฆปกคลม

องศาซลซยส ปอรซในต

นຍอต 0-10 อຍอกตຌา

24.7 – 30.1 71.5 – 81.5 1.5 – 2.60 ใ.เ – .เ0

27. 75.9 2.1 5.ๆ

ทไมา : สถานตรวจอากาศ กรมอตนยมวทยา 2559 แ.โ.5 ปรมาณนๅาฝน ระหวางป พ.ศ. โ554 – พ.ศ. 2558 ดยฉลไย แเแๆ.55 มลลมตร ฝนตกมากทไสด฿นป พ.ศ. 2554 วดเดຌ 1,295.50 มลลมตร จานวนวนฝนตก 111 วน สวนฝนตกนຌอยทไสด ฿นป พ.ศ. โ55 วดเดຌ 5.เ มลลมตร จานวนวนฝนตก แเโวน

ตารางทไ แ-โ : สดงสถตปรมาณนๅาฝนละจานวนวนทไฝนตก฿นจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558

ทไมา : สถานอตนยมวทยาของจงหวดนครปฐม กมภาพนธ โ55

ป พ.ศ. 2554 พ.ศ. 2555 พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 พ.ศ. 2558 ปรมาณนๅาฝน มลลมตร 1,295.50 1,095.10 957.40 759.70 1,175.1 จานวนวนทไฝนตก วน 111 125 134 102 105

3

ภาพทไ แ-โ : ปรมาณนๅาฝนละจานวนวนทไฝนตก฿นจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55ไ – พ.ศ. โ55

ทไมา : สถานอตนยมวทยาของจงหวดนครปฐม กมภาพนธ โ55

แ.ใ ขຌอมลประชากร/การปกครอง จงหวดสมทรสาคร ปຓนจงหวดปรมณฑลกรงทพมหานคร มสภาพสงคมบบกไงชนบท กไงมอง ประชากรทไอาศยอย฿นขตมองสวน฿หญจะตๅงบຌานรอนกระจกตวอยรมถนนสายหลกละสายรอง มลกษณะครอบครวดไยว สวนการตๅงบຌานรอนของประชากร฿นชนบทจะกระจายอยตามรมมนๅาลาคลอง ประชากรของจงหวดสวน฿หญปຓนคนเทยชๅอสายจน ละชๅอสายรามญ ปจจบนประชากรตามทะบยนราษฎรของจงหวดสมทรสาคร ณ วนทไ แ กนยายน โ55 มจานวนรวม 552,ๆแ คน ปຓนพศชาย โๆๆ,8ไโ คน พศหญง โ5, คน ความหนานนทากบ ๆ3ไ คนตอตารางกลมตร อาภอทไมประชากรมากทไสดคอ อาภอมองสมทรสาคร มประชากร โ82119 คน รองลงมาคอ อาภอกระทมบน มประชากร 170,83 คน ละอาภอบຌานพຌว มประชากร 99,ใเใ คน

ตารางทไ แ-ใ : สดงจานวนประชากรของจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ559 จานกรายอาภอ

พๅนทไการปกครอง จานวนประชากร ชายคน หญงคน รวมคน

อาภอมองสมทรสาคร 89,แ5 9,ไแ 18,โใโ - ทศบาลนครสมทรสาคร 31,โเ 3ใ,เ 64,เ - ทศบาลตาบลบางปลา 2,8เ 2,แโ 5,7โ - ทศบาลตาบลนาด 12,13 13,633 25,806 อาภอกระทมบน 30,312 32,024 62,336 -ทศบาลนครอຌอมนຌอย 25,251 27,816 53,067 -ทศบาลมองกระทมบน 11,815 12,784 24,599 -ทศบาลตาบลสวนหลวง 15,717 15,721 31,438 อาภอบຌานพຌว 23,278 24,995 48,273 - ทศบาลตาบลบຌานพຌว 1,470 1,662 3,132 - ทศบาลตาบลกษตรพฒนา 2,408 2,618 5,026 - ทศบาลตาบลหลกหຌา 19,913 21,107 41,020 รวมทๅงจงหวด 267,8ไโ 285, 552,ๆแ

ทไมา : ทไทาการปกครองจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

1,295.50

1,095.10

957.4

759.7

1,175.10

111 125 134 102 105

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1,000.00

1,200.00

1,400.00

2554 2555 2556 2557 2558

ปรมาณน าฝน จ านวนวนทฝนตก

4

การปกครอง จงหวดสมทรสาครบงขตการปกครองออกปຓน 3 อาภอ ไเ ตาบล โเ หมบຌาน เดຌก แ อาภอมองสมทรสาคร ม 18 ตาบล 116 หมบຌาน โ อาภอกระทมบน ม 10 ตาบล 76 หมบຌาน ใ อาภอบຌานพຌว ม 12 ตาบล 9 หมบຌาน

ตารางทไ แ-ไ : สดงจานวน อาภอ ตาบล หมบຌาน ทศบาล ละ อบต. ฿นจงหวดสมทรสาคร

อาภอ พๅนทไ ตร.กม. ตาบล หมบຌาน ทศบาล อบต. หมายหต

มองสมทรสาคร ไโ.เไเ แ แแๆ 5 แโ แ ทศบาลนคร 4 ทศบาลตาบล

กระทมบน แใ5.โๆ แเ ๆ ไ ๆ แ ทศบาลนคร แ ทศบาลมอง โ ทศบาลตาบล

บຌานพຌว โไ5.เใแ แโ 8 ใ ใ ทศบาลตาบล รวม โ.ใไ ไเ โ90 แโ โ5

ทไมา : ทไทาการปกครองจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

แ.ไ ขຌอมลดຌานศรษฐกจ แ.ไ.แ ภาวะดຌานการคลง

ศรษฐกจดยรวมชะลอตว ปຓนผลจากการชะลอตวของภาคอตสาหกรรมของจานวนรงงาน จานวนรงงาน ละปรมาณการ฿ชຌเฟฟງาภาคอตสาหกรรม ภาคบรการตามการหดตวของภาษผຌประกอบการ ดຌานการทองทไยว สาหรบภาคกษตรกรรมยงคงหดตวตปรบตวดขๅนตามการพไมปรมาณผลผลตสตวนๅา พปลาซไงปຓนครงสรຌางหลก จากการชะลอตวของการบรภคภาคอกชน ตามการลดลงของภาษมลคาพไม ทไจดกใบเดຌ ละจานวนรถยนตนไงจดทะบยน฿หม ละการ฿ชຌจายภาครฐชะลอตวจากการชะลอตวของการบกจายรายจายลงทนของสวนราชการ สวนการลงทนภาคอกชนยงคงขยายตวตอนไองตามการ ขยายตวของสนชไอสาหรบการลงทน ละการพไมขๅนของพๅนทไเดຌรบอนญาตกอสรຌาง

ตารางทไ แ-5 : สดงขຌอมลภาวะดຌานการคลง พ.ศ. โ555 – พ.ศ. โ55

ขຌอมล พ.ศ. โ555 พ.ศ. โ55ๆ พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ55

ดຌานการจดกใบรายเดຌ ลຌานบาท โโ55.เ โใโไใ.ใ โไแเ5.ไไ โไไๆแ.ใ5

ดຌานรายจาย ลຌานบาท ไใโไ.ๆ5 ใไเ.5ๆ ใไแใ.เ โๆ.เ

ดຌานการงน

-ปรมาณงนฝาก ลຌานบาท แแ5ไ แโไ5ใแ แใใๆ5เ แใใแๆ5

-ปรมาณสนชไอ ลຌานบาท โ 55ไ5 ไใแ แเเแ

ทไมา : สานกงานคลงจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

5

แ.ไ.โ ภาวะคาครองชพ จากการประมวลผลดชนราคาผຌบรภคของประทศ รายการสนคຌาละบรการทไคานวณ มจานวน 450 รายการ สาหรบจงหวดสมทรสาครมจานวนสนคຌาละบรการ จานวน 269 รายการ ครอบคลมหมวดอาหารละครไองดไม ครไองนงหมละรองทຌา คหสถาน การตรวจรกษาละบรการสวนบคคล ยานพาหนะการขนสงละการสไอสาร การบนทง การอาน การศกษาละการศาสนา หมวดยาสบละครไองดไม มอลกอฮอล พไอนามาคานวณดชนราคาผຌบรภค ของจงหวดสมทรสาคร เดຌผลดงนๅ 1 ดชนราคาผຌบรภคทไวเปของประทศ ดอนสงหาคม 2559 ป พ.ศ. 2554 ดชนราคาผຌบรภคทไวเปของประทศทากบ 100 ดอนสงหาคม 2559 ทากบ 10ๆ.ๆไ สาหรบดอนกรกฎาคม 2559 ทากบ 106.ๆ มไอทยบกบดอนสงหาคม 2559 ลดลงรຌอยละ 0.เไ ทยบกบดอนสงหาคม 2558 สงขๅนรຌอยละ 0.โ ทยบฉลไย ดอน มกราคม – สงหาคม ป พ.ศ. 2559 กบระยะดยวกนของป พ.ศ. 2558 ลดลงรຌอยละ 0.03 2 ดชนราคาผຌบรภคของจงหวดสมทรสาคร ดอนสงหาคม 2559 ป พ.ศ. 2554 ดชนราคาผຌบรภคของจงหวดสมทรสาคร ทากบ 100 ละดอนสงหาคม 2559 ทากบ 112.6 สาหรบดอนกรกฎาคม 2559 ทากบ 112.แ ละดอนสงหาคม 2558 ทากบ 112.ๆ 3 การปลไยนปลงดชนราคาผຌบรภคของจงหวดสมทรสาครดอนสงหาคม 2559 มไอทยบกบ 3.1 ดอนกรกฎาคม 2559 สงขๅนรຌอยละ 0.ไ 3.2 ดอนสงหาคม 2558 เมมการปลไยนปลง 3.3 ทยบฉลไย ดอน มกราคม – สงหาคม 2559 กบระยะดยวกนของป 2558 ลดลงรຌอยละ เ.แ 4 ดชนราคาผຌบรภคของจงหวดสมทรสาครดอนสงหาคม 2559 ทยบกบดอนกรกฎาคม 2559 ดชนสงขๅนรຌอยละ 0.ไ ดยดชนราคาหมวดอาหารละครไองดไมเมมอลกอฮอล สงขๅน รຌอยละ 1.เ สาหรบดชนราคาหมวดอไนโ เม฿ชอาหารละครไองดไม ลดลงรຌอยละ เ.แ 1 ดชนราคาสนคຌาหมวดอาหารละครไองดไมเมมอลกอฮอล ดชนราคาสงขๅน รຌอยละ 1.เ สาหตจากการสงขๅนของ นๅอสตว ปຓดเก ละสตวนๅาสงขๅนรຌอยละ แ.ๆ หมวดผกละผลเมຌ รຌอยละ แ.ๆ (ผกกาดขาว ถไวฝกยาว ตงกวา มะขอ ผกคะนຌา ผกช ตຌนหอม พรกสด สຌมขยวหวาน มะมวง องน ครไองประกอบอาหารสงขๅนรຌอยละ แ.ๆ สาหรบดชนราคาสนคຌาทไลดลง เดຌก หมวดเขละผลตภณฑนม ลดลงรຌอยละ เ.ใ 2 ดชนราคาหมวดอไนโ เม฿ชอาหารละครไองดไม ดชนราคาลดลงรຌอยละ 1.0 จากการลดลง ของหมวดพาหนะ การขนสง ละการสไอสาร ลดลงรຌอยละ เ.ๆ สาหรบดชนราคาทไปรบตวสงขๅน เดຌก ดชนหมวด การตรวจรกษาละบรการสวนบคคล สงขๅนรຌอยละ 0.1 5 พจารณาทยบกบดอนสงหาคม 2558 เมมการปลไยนปลง สาหรบหมวดอาหารละครไองดไมเมมอลกอฮอลสงขๅนรຌอยละ 2.3 หมวดอไนโ เม฿ชอาหารละครไองดไมลดลงรຌอยละ 1.9 6 ถຌาพจารณาดชนราคาฉลไย ดอนของป พ.ศ. 2559 ทยบกบระยะดยวกนของ ป พ.ศ. 2558 ลดลงรຌอยละ 0.1 หมวดอาหารละครไองดไมเมมอลกอฮอล สงขๅนรຌอยละ 0.9 เดຌก นๅอสตว ปຓดเก ละสตวนๅา สงขๅนรຌอยละ 2.9 เขละผลตภณฑนม สงขๅนรຌอยละ 3.0 ผกละผลเมຌ สงขๅนรຌอยละ 0.6 อาหารบรภค - ฿นบຌานสงขๅนรຌอยละ 1.9 หมวดอไนโ เม฿ชอาหารละครไองดไม ลดลงรຌอยละ 0.9 เดຌก หมวดครไองนงหมละรองทຌา ลดลงรຌอยละ 1.4 หมวดคหสถาน ลดลงรຌอยละ 1.0 หมวดพาหนะ การขนสง ละการสไอสาร ลดลงรຌอยละ 3.3 หมวดนๅามนชๅอพลง ลดลงรຌอยละ 11.6

ทไมา : สานกงานพาณชยจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

6

แ.5 ลกษณะทางสงคม แ.5.แ การศกษา แ สถานศกษา จงหวดสมทรสาคร มสถานศกษา฿นพๅนทไรวมทๅงหมด แ60 หง ยกปຓนสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขๅนพๅนฐาน แแไ หง สานกงานคณะกรรมการสงสรมการศกษาอกชน โใ หง สานกงานคณะกรรมการอาชวศกษา ใ หง สานกงานคณะกรรมการอดมศกษา 2 หง ละองคกรปกครองสวนทຌองถไน แ หง

ตารางทไ แ-ๆ : สดงจานวนสถานศกษา฿นระบบ

สงกด สถานศกษาตามประภท หຌองรยน นกรยน

คร/บคลากร คร : นร. นร. : หຌอง พๅนฐาน อาชว อดมฯ รวม

แ. กระทรวงศกษาธการ 1.1 สพฐ. 1) สพป. 103 - - 103 1,830 38,304 2,920 1 : 13 1 : 21 2) สพม. 11 - - 11 352 13,299 700 1 : 18 1 : 38 1.2 สป.ศธ. 1) สช. 23 - - 23 512 14,378 743 1 : 19 1 : 26 1.3 สอศ. 1) วทยาลยทคนค - 1 - 1 139 3,721 230 1 : 16 1 : 27 2) วทยาลยประมง - 1 - 1 23 343 26 1 : 13 1 : 15 3) วทยาลยการอาชพ - 1 - 1 105 700 56 1 : 12 1 : 6 1.4 สกอ. 1) วทยาลยชมชน - - 1 1 16 307 24 1 : 13 1 : 19 2. กระทรวงอไน 2.1 มท. 1) สามญ 17 - - 17 413 15,413 663 1 : 23 1 : 37 2) อาชว - 1 - 1 9 210 15 1 : 14 1 : 23 2.2 กกท. 1) สถาบนพลศกษา - - 1 1 23 646 41 1 : 16 1 : 28

รวม 154 4 2 160 3,070 87,321 4,718

ทไมา : สานกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55 โ ผลการประมนคณภาพดຌานการศกษา ผลการประมนคณภาพการศกษาระดบชาตขๅนพๅนฐาน (O-NET) ชๅนประถมศกษาปทไ 6 ปการศกษา 2558 สานกงานขตพๅนทไการศกษาประถมศกษาสมทรสาคร มไอพจารณาปรยบทยบกบระดบประทศ มคาคะนนสงกวาทกรายวชา คาฉลไยรวมทกวชาทากบ ไ.โ มคะนนมากกวาทกปทไผานมา

ตารางทไ แ- : สดงคะนนฉลไยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขๅนพๅนฐาน O-NET ระดบชๅนประถมศกษาปทไ 6 ปการศกษา โ55ไ - โ55

วชา ป กศ.2558 ป กศ.โ55 ป กศ.โ55ๆ ป กศ.โ555 ป กศ.โ55ไ

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ภาษาเทย 49.33 50.61 44.88 46.19 45.02 47.28 45.68 48.07 50.04 49.83

สงคมศกษาฯ 49.18 50.75 50.67 52.75 38.31 39.66 44.22 46.06 52.22 52.00

ภาษาองกฤษ 40.31 44.09 36.02 40.81 33.82 34.29 36.99 36.81 38.37 34.33

คณตศาสตร 43.47 47.94 38.06 40.64 41.95 43.47 35.77 36.75 52.40 51.55

วทยาศาสตร 42.59 43.02 42.13 45.31 37.40 39.16 37.46 38.62 40.82 39.37

ฉลไยรวมทกวชา 44.98 47.28 42.35 45.14 39.30 40.77 40.02 41.26 46.77 45.42

ทไมา : สานกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

7

ผลการประมนคณภาพการศกษาระดบชาตขๅนพๅนฐาน (O-NET) ชๅนมธยมศกษาปทไ 3 ปการศกษา 2558 สานกงานขตพๅนทไการศกษาประถมศกษาสมทรสาคร มไอพจารณาปรยบทยบกบระดบประทศ มคาคะนนตไากวา คาฉลไยรวมทกวชาทากบ ใ.เโ

ตารางทไ แ- : สดงคะนนฉลไยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขๅนพๅนฐาน O-NET ระดบชๅนมธยมศกษาปทไ ใ ปการศกษา โ55ไ - โ55

วชา ป กศ.2558 ป กศ.โ55 ป กศ.โ55ๆ ป กศ.โ555 ป กศ.โ55ไ ระดบ

ประทศ ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ภาษาเทย 42.64 42.36 35.20 34.48 44.25 45.35 54.48 55.36 48.11 47.57

สงคมศกษาฯ 46.24 45.68 46.79 46.67 39.37 40.50 47.12 48.74 42.73 41.62

ภาษาองกฤษ 30.62 30.76 27.46 28.15 30.35 29.55 28.71 28.47 30.49 27.91

คณตศาสตร 32.40 30.61 29.65 28.79 25.45 25.04 26.95 27.12 32.08 30.15

วทยาศาสตร 37.63 35.71 38.62 37.68 37.95 37.67 35.37 35.86 32.19 29.85

ฉลไยรวมทกวชา 37.91 37.02 35.54 35.15 35.47 35.62 38.53 39.11 37.12 35.42

ทไมา : สานกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55 ผลการประมนคณภาพการศกษาระดบชาตขๅนพๅนฐาน (O-NET) ชๅนมธยมศกษาปทไ ๆ ปการศกษา 2558 สานกงานขตพๅนทไการศกษาประถมศกษาสมทรสาคร มไอพจารณาปรยบทยบกบระดบประทศ มคาคะนนตไากวา คาฉลไยรวมทกวชาทากบ ใไ.5ๆ

ตารางทไ แ- : สดงคะนนฉลไยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขๅนพๅนฐาน O-NET ระดบชๅนมธยมศกษาปทไ ๆ ปการศกษา โ55ไ - โ55

วชา ป กศ.2558 ป กศ.โ55 ป กศ.โ55ๆ ป กศ.โ555 ป กศ.โ55ไ ระดบ

ประทศ ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ระดบ ประทศ

ระดบ จงหวด

ภาษาเทย 49.36 49.77 50.76 49.55 49.26 50.27 47.19 48.67 41.88 43.22

สงคมศกษาฯ 39.70 38.68 36.53 34.79 33.02 33.40 36.27 36.54 33.39 33.24

ภาษาองกฤษ 24.98 24.15 23.44 22.85 25.35 24.91 22.13 20.51 21.80 20.88

คณตศาสตร 26.57 26.13 21.74 19.50 20.48 18.69 22.73 22.37 22.73 21.69

วทยาศาสตร 33.40 34.06 32.54 31.23 30.48 29.86 33.10 31.19 27.90 27.63

ฉลไยรวมทกวชา 34.80 34.56 33.00 31.58 31.72 31.43 32.28 31.86 29.54 29.33

ทไมา : สานกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55 ใ ดຌานอกาสการศกษา อตราการขຌารยน รຌอยละประชากรวยรยน (อาย 3 - 21 ป) ทไขຌารยนการศกษา฿นระบบ ปการศกษา 2558 - 2559

ตารางทไ แ-แเ : สดงอตราการขຌารยนของประชากรวยทางาน ป พ.ศ. โ55 – พ.ศ. โ55

ชวงอาย ประชากร นกรยน อตราการขຌารยน พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ55

3 – 5 ป 19129 19661 15173 15627 77.17 79.48 6 – 11 ป 38844 39191 42854 42917 109.35 109.51 12 – 14 ป 19036 18665 16596 16373 88.92 87.72 15 – 17 ป 21770 20514 11400 10496 55.57 51.17 18 – 21 ป 30109 30682 1256 893 4.09 2.91 รวมอาย 3 – 21 ป 128888 128713 87279 86306 67.81 67.05

ทไมา : สานกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

8

จงหวดสมทรสาครมอตราการขຌารยนตอประชากรวยรยน อาย 3 – 5 ป รຌอยละ 79.48 มอตราการขຌารยนตอประชากรวยรยน อาย 6 – 11 ป รຌอยละ 109.51 มอตราการขຌารยนตอประชากรวยรยน อาย 12 – 14 ป รຌอยละ 87.72 มอตราการขຌารยนตอประชากรวยรยน อาย 15 – 17 ป รຌอยละ 51.17 มอตราการขຌารยนตอประชากรวยรยน อาย 18 – 21 ป รຌอยละ 2.91

ตารางทไ แ-แแ : สดงสดสวนนกรยนภาครฐ : อกชน ปการศกษา โ55 - โ55

ปการศกษา จานวนนกรยนภาครฐ ยกตามสงกด นกรยน

อกชน สดสวน รຌอยละ

สพฐ. อปท. กศน. รวม ภาครฐ อกชน 2557 2674 624 5798 9096 847 91.48 8.52 2558 2601 682 5722 9005 857 91.31 8.69

ทไมา : สานกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

ตารางทไ แ-แโ : สดงสดสวนนกรยนสายสามญ : อาชวศกษา ปการศกษา โ55ไ - โ55

ปการศกษา จานวนนกรยน สดสวน รຌอยละ สายสามญ สายอาชวศกษา สายสามญ สายอาชวศกษา

2557 ๆโ ไใ 5.ๆ ไโ.ใใ 2558 ๆ5ใ5 ไๆ5 5.ใโ ไโ.ๆ

ทไมา : สานกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55 แ.5.โ ศาสนา

ประชากรสวน฿หญ฿นจงหวดสมทรสาคร ปຓนคนเทยชๅอสายจนละชๅอสายรามญ ดยคนเทยชๅอสายรามญเดຌตๅงถไนฐานมาตๅงตสมยบรรพบรษ ประชากรสวน฿หญ รຌอยละ นบถอศาสนาพทธ รองลงมา คอ ศาสนาครสต ละศาสนาอสลาม ตามลาดบ มศาสนสถาน จานวน 349 หง ประกอบดຌวย วด จานวน 224 หง มจานวนพระภกษ จานวน 2,769 รป จานวนสามณร จานวน 312 รป บสถครสต จานวน โ หง มสยด จานวน 1 หง

แ.5.ใ การสาธารณสข 1 สถานบรการสาธารณสขภาครฐ สถานบรการสาธารณสขภาครฐ เดຌก รงพยาบาลสมทรสาคร (A) รงพยาบาลกระทมบน (M1) รงพยาบาลบຌานพຌว (องคการมหาชน) (S) (ปຓนรงพยาบาล฿นกากบของรฐ) รงพยาบาลสงสรมสขภาพตาบล จานวน 54 หง ละมศนยบรการสาธารณสขทศบาล จานวน 5 หง (อยทไทศบาลนครสมทรสาคร จานวน 3 หง ทศบาลนครอຌอมนຌอย จานวน 1 หง ละทศบาลมองกระทมบน จานวน 1 หง)

ตารางทไ แ-แใ : สดงจานวนสถานบรการสาธารณสขภาครฐละ฿นกากบของรฐ จานกรายอาภอ ป พ.ศ. 255

อาภอ รพศ. (A) หง/ตยง

รพท . (M1) หง/ ตยง

รพ.฿นกากบของรฐ (S) หง/ตยง รพ.สต./ศสม.

ศนยบรการสาธารณสข ทศบาล

มองสมทรสาคร 1/602 - - 23/2 3 กระทมบน - 1/316 - 12/1 2 บຌานพຌว - - 1/300 19 -

รวม 1/602 1/316 1/300 54/3 5

ทไมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

9

โ สถานบรการสาธารณสขภาคอกชน สถานบรการสาธารณสขภาคอกชน มรงพยาบาลอกชน จานวน 6 หง สถานพยาบาลประภทมตยงรบผຌปຆวยเวຌคຌางคน จานวน 1 หง คลนกวชกรรม จานวน 129 หง คลนกทนตกรรม จานวน 35 หง คลนกพยาบาลละผดงครรภ จานวน 82 หง คลนกการพทยผนเทย จานวน 8 หง ละคลนกอไนโ (กายภาพบาบด , ทคนคการพทย , สหคลนก) จานวน 1ใ หง

ตารางทไ แ-แไ : สดงจานวนสถานบรการสาธารณสขภาคอกชน จานกรายอาภอ ป พ.ศ. 2559

อาภอ รงพยาบาล หง/ตยง

สถานพยาบาล หง/ตยง

คลนก

วชกรรม ทนตกรรม คลนกพยาบาล

ผดงครรภ พทยผน

เทย คลนก อไน โ

รวม คลนก

มองสมทรสาคร 4/500 1/10 84 26 73 3 9 195

กระทมบน 2/320 - 39 8 8 3 3 61

บຌานพຌว - - 6 1 1 2 1 11

รวม 6/820 1/10 129 35 82 8 13 267

ทไมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55 ใ บคลากรทางการพทย บคลากรทางการพทย฿นสถานบรการสาธารณสขภาครฐ ป พ.ศ. โ55 จานวนรวม โไเ คน

ตารางทไ แ-แ5 : สดงขຌอมลบคลากรสาธารณสข จงหวดสมทรสาคร

หนวยงาน ขຌาราชการ ลกจຌาง ประจา

พนกงานราชการ

พนกงานกระทรวงฯ

ลกจຌางชไวคราว

รวม

สสจ.สมทรสาคร 71 5 7 26 7 116 รพ.สมทรสาคร 693 114 20 802 265 1,894 รพ.กระทมบน 278 20 9 186 123 616 สสอ.มองสมทรสาคร 87 - 2 49 1 139 สสอ.กระทมบน 58 - - 21 11 90 สสอ.บຌานพຌว 62 - 3 19 1 85

รวม 1,249 139 41 1,103 408 2,940

ทไมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55 ไ สถานการณการจใบปຆวยของผຌปຆวยนอก ขຌอมลผຌปຆวยนอกทไขຌารบการรกษาจากสถานบรการของรฐสงกดกระทรวงสาธารณสข ป พ.ศ. 255 พบวาอตราผຌปຆวยนอกทไขຌารบการรกษาดຌวยรคระบบหาย฿จ มากทไสด รองลงมาเดຌก รคกไยวกบตอมเรຌทอ รคระบบกลຌามนๅอ รคระบบยอยอาหารรวม รค฿นชองปาก ละ รคระบบเหลวยนลอด ตามลาดบ

ตารางทไ แ-แๆ : สดงนวนຌมของสาหตการปຆวยของผຌปຆวยนอก ตๅงต ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558

พ.ศ. รค รคระบบหาย฿จ รคระบบเหลวยนลอด รคกไยวกบตอมเรຌทอ รคระบบกลຌามนๅอ รคระบบยอยอาหาร

2554 85,219.1 44,323.3 44,200.4 42,783.6 38,288.0 2555 82,479. 45,134.6 46,496.8 42,140.6 41,339.2 2556 69,642 45,709 48,778 48,778 37,374 2557 68,470.15 34,846.00 42,872.08 40,732.53 37,445.83

2558 61,043.61 34,376.29 43,903.12 39,711.82 38,548.79 ทไมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

10

5 กลมรคทไพบบอยของผຌปຆวย฿น 5 อนดบรก คอ รคระบบหาย฿จ, รคกไยวกบตอมเรຌทอ, รคระบบกลຌามนๅอ, รคระบบยอยอาหารรวมรค฿นชองปาก ละรคระบบเหลวยนลอด ตามลาดบ

ตารางทไ แ-แ : สดงสาหตการปຆวยของผຌปຆวยนอกทไมารบบรการ฿นรงพยาบาลของรฐ แเ กลมรค ป พ.ศ. โ55ๆ – พ.ศ. โ55

ลาดบ สาหตการปຆวย

กลมรค พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 พ.ศ. 2558

จานวน อตราตอสน จานวน อตราตอสน จานวน อตราตอสน

แ รคระบบหาย฿จ 354,347 69,642 355,673 68,470.15 324,683 61,043.61

โ รคกไยวกบตอมเรຌทอ ภชนาการ ละมตะฯ

248,189 48,778 222,702 42,872.08 233,515 43,903.12

ใ รคระบบกลຌามนๅอ รวมครงราง ละนๅอยดสรม

217,188 42,685 211,588 40,732.53 211,222 39,711.82

ไ รคระบบยอยอาหาร รวมรค฿นชองปาก

190,165 37,374 194,515 37,445.83 205,036 38,548.79

5 รคระบบเหลวยนลอด 232,574 45,709 181,010 34,846.00 182,843 34,376.29 ๆ รคตารวมสวนประกอบของตา 89,614 17,612 93,907 18,077.92 92,621 17,413.66 รคผวหนงละนๅอยไอ฿ตຌผวหนง 78,584 15,445 79,070 15,221.66 79,479 14,942.84 รคตดชๅอละปรสต 69,859 13,730 73,461 14,141.88 76,493 14,381.44 รคระบบสบพนธรวมปสสาวะ 62,851 12,352 59,679 11,488.73 64,680 12,160.48 แเ รคระบบประสาท 35,457 6,968 33,621 6,472.34 33,046 6,212.97

ทไมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

ๆ สถานะสขภาพ จงหวดสมทรสาครเดຌทาการจดอนดบสาหตการตายทไสาคญตามลาดบกลมรค พบสาหตการสยชวตจากรคนๅองอก (รวมมะรใง) มากทไสด รองลงมาเดຌก รคระบบเหลวยนลอด, กลมรคตดชๅอ ละปรสต, รคระบบหาย฿จ, ละรคระบบยอยอาหารรวมรค฿นชองปาก

ตารางทไ แ-แ : สดงสาหตการตายทไสาคญ 5 อนดบ จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2555 – พ.ศ. 2557

ลาดบ สาหตการตาย พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 พ.ศ. 2558

จานวน อตราตาย จานวน อตราตาย จานวน อตราตาย

1 รคนๅองอกรวมมะรใง (C00-C97,D00-D48)

ไไ 88.24 495 95.29 517 97.20

2 รคระบบเหลวยนลอด (100199)

ใไใ 67.41 360 69.30 413 77.65

3 รคตดชๅอละปรสตบางชนด (A00-A99,B00-B99)

316 62.11 274 52.75 384 72.20

4 รคระบบหาย฿จ (J00-I99)

256 50.31 259 49.86 263 49.45

5 รคระบบยอยอาหาร รวมรค฿นชองปาก (K00-K93)

78 15.33 58 11.17 115 21.62

ทไมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

11

แ.5.ไ ผลการดานนงานบาบดฟຕนฟผຌปຆวยยาสพตด การปງองกนละกຌเขปญหายาสพตด฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร มการออกตรวจสถานบรการการตางโ ดานนการตๅงจดตรวจจดสกดยาสพตด ดຌานการปງองกนจຌาหนຌาทไของรฐเม฿หຌขຌาเปกไยวขຌองกบ สาหรบองคกรปกครองสวนทຌองถไนดานนการตามมาตรการกวาดบຌานสขาว ละการสรຌางความขຌมขใง฿หຌกหมบຌาน ชมชนอยางยไงยนดยเดຌ฿หຌนยบาย 9 ขๅนตอน พไอเปสหมบຌานชนชนขຌมขใง ทาประชาคมหมบຌาน X-Ray ยาสพตด ตารางทไ แ-แ : สดงรายงานปรยบทยบรายพๅนทไตามบบ บบคดกรอง จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55 ๆ– พ.ศ. โ55

ป พ.ศ. จานวน บสต. ทๅงหมด

ผลการจานกผຌปຆาย การรกษา การสงตอ

ผຌ฿ชຌ ผຌสพ ผຌตด เมระบ รกษาอง สงตอ เมระบ มผຌรบ เมมผຌรบ

โ55 ไโเ โแใ แใ ๆใ เ ใๆ 5ใ เ แ5 ใ โ55 ไ ๆแไ แไไ ใ5 แ โแ ใ เ โแ 5โ โ55ๆ แเไไ ๆๆ แใ ใ เ แ ใ เ โ ไๆ รวม โโ5 แๆใ ไโโ แใ แ โเ5 แ เ ๆใ แใๆ

ทไมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55 สาหรบสถานการณการบาบดฟຕนฟสมรรถภาพผຌปຆวยยาสพตด ปຓนการบาบดบบสมคร฿จ บงคบบาบด ละตຌองทษ ดย฿ชຌวธการบาบดจตสงคมทาคณประยชนกสงคม ขຌาคายปรบปลไยนพฤตกรรม วธบาบดของกระทรวงยตธรรม ละอไนโ

ตารางทไ แ-โเ : สดงรายงานบบบาบดผຌปຆวยยาสพตด จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55ๆ – พ.ศ. โ55

ป พ.ศ. จานวนรวม

ผลการจานกผຌปຆวย ระบบบาบด วธบาบด

ผຌสพ ผຌตด ผຌตด

รนรง สมคร฿จ บงคบบาบด ตຌองทษ จตสงคม คายปลไยนพฤตกรรม

ผຌปຆวย อไน โ วธบาบดของ

กระทรวงยตธรรม

โ55 290 278 9 3 52 44 194 2 1 62 18 207

โ55 1,454 1,262 178 14 927 321 206 3 872 140 135 304

โ55ๆ 2,010 1,843 160 7 1,377 350 283 17 1,269 217 94 413

ทไมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55 แ.5.5 ครวรอนยากจน ขຌอมล กชช โ ค. พ.ศ. โ55 จากการสารวจหมบຌาน฿นขต อบต. จานวน โไใ หมบຌาน ปຓนหมบຌานรงรดพฒนาอนดบ ใ ทๅงหมด โไใ หมบຌาน ทๅงนๅ รายงานคณภาพชวตคนสมทรสาคร จากการจดกใบขຌอมลความจาปຓนพๅนฐาน฿นป พ.ศ. โ55 มการจดกใบขຌอมลครวรอน จานวน แแ5 ครวรอน ใเ ตาบล โไใ หมบຌาน ละ฿นขตทศบาล ทศบาล แโ ชมชน จานวนประชากรทไอยจรง ใใไๆโ5 คน ยกปຓนชาย แๆเๆๆ คน ปຓนหญง แใ5 คน ซไงผลการจดกใบขຌอมลความจาปຓนพๅนฐาน จปฐ. พบวา คน฿นครวรอนผานกณฑรไองมรายเดຌฉลไยเมนຌอยกวาคนละ ใเเเเ บาท ตอปทกครวรอน สามารถจานกขຌอมลการจดกใบขຌอมลรไองรายเดຌ ตๅงตป พ.ศ. โ55ๆ – พ.ศ. โ55 ดงนๅ

ตารางทไ แ-โแ : ขຌอมลครวรอนยากจน ป พ.ศ. โ55ๆ – พ.ศ. โ55 ยกตามอาภอ

ทไ อาภอ รายเดຌฉลไยตไากวา ใเเเเ บาท ตอป

พ.ศ. โ55ๆ พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ558 พ.ศ. โ559 แ มองสมทรสาคร แไ เ ๆ 0 โ กระทมบน เ เ 0 ใ บຌานพຌว เ เ เ 0

รวม โโ เ ๆ เ ทไมา : สานกงานพฒนาชมชนจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

12

แ.5.ๆ คณภาพชวตของประชาชน ตวชๅวดคณภาพชวตตามขຌอมลความจาปຓนพๅนฐาน จปฐ. จากผลการจดกใบขຌอมลพๅนฐาน ป พ.ศ. โ55 จานวน ใเ ตวชๅวด ทไควรเดຌรบการกຌเข฿นระดบจงหวด แเ อนดบรก ดงนๅ 1 ดใกรกกดเดຌกนนมมอยางดยวอยางนຌอย ๆ ดอนรกตดตอกน มขຌอมลเมผานกณฑ แ5ใ คน จานวนทไสารวจทๅงหมด โ คน คดปຓนรຌอยละ แ.โ โ คนอายมากกวา ๆเ ปตใมขๅนเป มอาชพละรายเดຌ ขຌอมลเมผานกณฑ ๆโเ คน จานวนทไสารวจทๅงหมด ไแๆไ5 คน คดปຓนรຌอยละ แไ.เ ใ. คนอาย ใ5 ป ขๅนเป เดຌรบการตรวจสขภาพประจาป พไอกลไนกรองความสไยงตอรค มขຌอมลเมผานกณฑ 16252 คน จานวนทไสารวจทๅงหมด โเแ คน คดปຓนรຌอยละ .แ ไ. คน฿นครวรอนมสวนรวมทากจกรรมสาธารณะประยชนของหมบຌาน/ชมชนหรอทຌองถไน มขຌอมลเมผานกณฑ 7โ ครวรอน จานวนทไสารวจทๅงหมด 117577 ครวรอน คดปຓนรຌอยละ ๆ.ๆๆ 5 คน฿นครวรอนเมสบบหรไ มขຌอมลเมผานกณฑ 1400 คน จานวนทไสารวจทๅงหมด 334625 คน คดปຓนรຌอยละ ไ.ไโ 6 คน฿นครวรอนเมดไมสรา ยกวຌนการดไมปຓนครๅงคราว มขຌอมลเมผานกณฑ 14โใๆ คน จานวนทไสารวจทๅงหมด 334625 คน คดปຓนรຌอยละ ไ.โ5 ทกคน฿นครวรอนกนอาหารถกสขลกษณะ ปลอดภย ละเดຌมาตรฐาน มขຌอมลเมผานกณฑ ไๆใ5 ครวรอน จานวนทไสารวจทๅงหมด 117577 ครวรอน คดปຓนรຌอยละ ใ.ไ ครวรอนมการกใบออมงน มขຌอมลเมผานกณฑ ใโ5ใ ครวรอน จานวนทไสารวจทๅงหมด 117577 ครวรอน คดปຓนรຌอยละ โ. คนอาย ๆ ป ขๅนเปออกกาลงกายอยางนຌอยสปดาหละ ใ วน วนละ ใเ นาทมขຌอมลเมผานกณฑ 8108 คน จานวนทไสารวจทๅงหมด 324521คน คน คดปຓนรຌอยละ 2.5เ แเ. คน฿นครวรอนมการ฿ชຌยาพไอบาบด บรรทาอาการจใบปຆวยบๅองตຌนอยางหมาะสม มขຌอมลเมผานกณฑ โ5แ ครวรอน จานวนทไสารวจทๅงหมด 117577 ครวรอน คดปຓนรຌอยละ โ.ใไ

แ.5. การนຌอมนาปรชญาศรษฐกจพอพยง฿นการพฒนาจงหวดสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร เดຌดานนการพฒนาหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบตามหลกปรชญาของศรษฐกจพอพยง พไอสงสรม฿หຌประชาชนเดຌมหลกการดานนวถชวตศรษฐกจพอพยง ดยมการขบคลไอนการดานนงานของผຌนาชมชน กนนาชมชน ครอบครวพฒนา ปຓนกลเกทไสาคญเดຌ฿ชຌความรຌ ความสามารถ ทกษะการจดกระบวนการพฒนาหมบຌาน การพฒนากลมองคกร ตามกณฑ฿นการประมนการพฒนาหมบຌาน หลก ๆ x 2 การลดรายจาย การพไมรายเดຌ การประหยด การรยนรຌ การอนรกษสไงวดลຌอม ละการอๅออารตอกน ละการประมนการพฒนาหมบຌาน ตามกณฑกระทรวงมหาดเทย ไ ดຌาน ใโ ตวชๅวด ละประมนความ อยยในปຓนสข รวมถงการสนบสนนจากภาคการพฒนาละหนวยงานทไกไยวขຌอง฿นหมบຌาน ฿นการขบคลไอนกจกรรม฿นหมบຌานศรษฐกจพอพยง฿หຌปຓนรปธรรม สนองนยบายรฐบาล ทไยดหลกศรษฐกจพอพยง฿นการบรหารประทศ การขบคลไอนปรชญาของศรษฐกจพอพยง฿นการพฒนาหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบ ของจงหวดสมทรสาคร กดจากความรวมมอของทกภาคสวน ฿นรปบบประชารฐ เดຌก กนนาชมชน ครอบครวพฒนา ผຌ฿หญบຌาน กานน นายอาภอ องคกรครอขาย฿นชมชน สถาบนการศกษา ละประชาชน ฿นพๅนทไ ปຓนกาลงสาคญ฿หຌหมบຌานศรษฐกจพอพยงมการบรหารจดการตามหลกปรชญาของศรษฐกจพอพยง สงผล฿หຌหมบຌาน/ชมชนมความขຌมขใง มภมคຌมกนทได ละนาเปสความยไงยน

13

จงหวดสมทรสาครมดานนงานหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบตๅงตป พ.ศ. โ55โ – พ.ศ. โ55 ลຌวจานวน ใเ หมบຌาน ฿นป พ.ศ. โ55 มการดานนงานการพฒนาศกยภาพละขยายผลหมบຌานศรษฐกจพอพยง เดຌก กจกรรมขยายผลหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบจานวน ใ หมบຌาน กจกรรมสรຌางความยไงยนหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบ 18 หมบຌาน ละการขบคลไอนการพฒนาตามหลกปรชญาของศรษฐกจพอพยงภาคกษตรละชนบท จานวน ๆ5 หมบຌาน

ตารางทไ แ-โโ : การขยายผลหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบ จานวน ใเ หมบຌาน

ปงบประมาณ พ.ศ. โ55โ – พ.ศ. โ55

อาภอ ปงบประมาณ พ.ศ.

รวม โ55โ โ55ใ โ55ไ โ555 โ55ๆ 2557 2558 โ55

มองสมทรสาคร แ แ โ แ แ แ ใ แ แแ กระทมบน - แ โ แ แ แ โ แ บຌานพຌว - แ โ แ แ แ ใ แ แเ

รวม แ ใ ๆ ใ ใ ใ ใ ใเ ทไมา : สานกงานพฒนาชมชนจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

ตารางทไ แ-โใ : สดงจานวนหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบ

กจกรรม จานวนหมบຌานทๅงหมด

ยกตามรายอาภอ มองสมทรสาคร

หมบຌาน กระทมบนหมบຌาน

บຌานพຌว หมบຌาน

แ. ขยายผลหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบ ใ แ แ แ โ.กจกรรมสรຌางความยไงยนหมบຌานศรษฐกจพอพยงตຌนบบ

แ ๆ ๆ ๆ

ใ. การขบคลไอนการพฒนาตามหลกปรชญาของศรษฐกจพอพยงภาคกษตรละชนบท

ๆ5 โเ โไ โแ

ทไมา : สานกงานพฒนาชมชนจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

การจดระดบหมบຌานศรษฐกจพอพยง กระทรวงมหาดเทย ป พ.ศ. โ55 ของจงหวดสมทรสาคร จากหมบຌานทๅงหมด โไใ หมบຌาน ยกปຓนหมบຌานศรษฐกจพอพยง ระดบพออย พอกน แไ หมบຌาน ระดบอยด กนด จานวน 5 หมบຌาน ระดบมไงม ศรสข แเ หมบຌาน

ตารางทไ แ-โไ : การจดระดบหมบຌานศรษฐกจพอพยง กระทรวงมหาดเทย ประจาป พ.ศ. โ55

ทไ อาภอ

ผลการจดระดบหมบຌานศรษฐกจพอพยง ใ ระดบ จานวนหมบຌาน

จานวนหมบຌานศรษฐกจ

พอพยงตຌนบบ

จานวนหมบຌานทไปຓนหลงรยนรຌทไม

ศกยภาพละขยายผลถายทอดทคนลยเดຌ

พออย พอกน

อยด กนด

มไงม ศรสข

รวม หมบຌาน

แ มองสมทรสาคร 69 44 2 115 แไ แ โ กระทมบน 61 13 2 76 12 ใ ใ บຌานพຌว 44 2 6 52 แ2 แ รวม 174 59 10 243 30 ไ

ทไมา : สานกงานพฒนาชมชนจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

14

แ.ๆ ครงสรຌางพๅนฐาน แ.ๆ.แ เฟฟງา ปจจบนการเฟฟງาสวนภมภาค฿หຌบรการกระสเฟฟງากประชาชนครบทกอาภอ ทกตาบล ละทกหมบຌานลຌว ปจจบนมจานวนผຌ฿ชຌเฟฟງาทๅงสๅน โใๆโ ราย จานวนกระสเฟฟງา ใเใ หนวย จานกปຓน ผຌ฿ชຌเฟฟງาพไอการอยอาศย จานวน แ5ๆแโ ราย สถานธรกจละอตสาหกรรม จานวน ใ55แใ ราย สถานทไราชการละสาธารณะ แ5เ ราย ละอไนโ จานวน ใ5ใ ราย

ตารางทไ แ-โ5 : ขຌอมลผຌ฿ชຌเฟฟງา฿นจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55ๆ – พ.ศ. โ55

ปการ฿ชຌเฟฟງา

จานวนผຌ฿ชຌเฟ ราย

รวม (Total)

ทไอยอาศย (Residential)

สถานธรกจละอตสาหกรรม(Business and industry)

สถานทไราชการละสาธารณะ (Government office and

public utility)

อไน โ (others)

พ.ศ. โ556 217,838 180,666 32,430 1,569 3,173 พ.ศ. โ557 225,411 186,564 33,635 1,690 3,522 พ.ศ. โ558 233,441 193,055 34,861 1,755 3,770 พ.ศ. โ559 236,828 195,612 35,513 1,750 3,953

ทไมา : การเฟฟງาสวนภมภาคขต ใ ภาคกลาง จงหวดนครปฐม สงหาคม โ55

แ.ๆ.โ ประปา การประปาสวนภมภาคสาขาสมทรสาคร รบผดชอบจาหนายนๅาประปาบรการประชาชน ฿นขตพๅนทไอาภอมองสมทรสาคร ม 11 ตาบล ประกอบดຌวย ตาบลทาฉลอม ตาบลทาจน ตาบลบางหญຌาพรก ตาบลบางกระจຌา ตาบลบางทรด ตาบลชยมงคล ตาบลทาทราย ตาบลนาด ตาบลบางนๅาจด ตาบลพนทຌายนรสงห ตาบลนาคก ละอาภอกระทมบน 5 ตาบล ประกอบดຌวย ตาบลคลองมะดไอ ตาบลคราย ตาบลสวนหลวง ตาบลทาสา ตาบลดอนเกด

ตารางทไ แ-โๆ : ขຌอมลผຌ฿ชຌนๅาประปา฿นจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ555 – พ.ศ. โ55

ป ปรมาณการผลตนๅา ลกบาศกมตร

ปรมาณนๅาจาหนาย ลกบาศกมตร

จานวนผຌ฿ชຌนๅา ราย

พ.ศ. โ555 55เ,ๆ ไไแแ5ๆ ไไๆ พ.ศ. โ55ๆ 5ๆแโโ ไไแ5ไ ไแ พ.ศ. โ55 5เๆๆ ไไไแไ 5ไ5 พ.ศ. โ55 ๆเแ5 ไๆๆแ 5ใใ พ.ศ. โ55 ๆไเไ5 ไ5แ5 ๆโไเ

ทไมา : การประปาสวนภมภาคสาขาสมทรสาคร สงหาคม โ55 แ.ๆ.ใ ทรศพทละระบบครอขาย การ฿หຌบรการทรศพท฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาครอย฿นความรบผดชอบของบรษท ทอท จากด มหาชน มชมสายทรศพท ใ หง เดຌก ชมสายทรศพทสมทรสาคร ชมสายทรศพทกระทมบน ละชมสายทรศพทบຌานพຌว มลขหมายทไมผຌชา฿ชຌบรการ 55 ลขหมาย จานกปຓนครงขายของ TOT จานวน โ ลขหมาย ละครงขายของ TT&T จานวน โ ลขหมาย

15

แ.ๆ.ไ การคมนาคม จงหวดสมทรสาคร มการคมนาคมสะดวกทๅงทางบก ละทางนๅา ทา฿หຌการตดตอระหวางจงหวดกบจงหวด หรออาภอกบอาภอปຓนเปดຌวยความสะดวก ละปຓนจงหวดทไประชาชนสวน฿หญ฿ชຌปຓนสຌนทางหลกลงสภาค฿ตຌดยมถนนพระราม โ ปຓนถนนสายหลก ละถนนพชรกษม แ ทางรถยนต มถนนสายหลกทไสาคญ 3 สาย เดຌก - ทางหลวงผนดนหมายลข ใ5 ถนนพระราม โ - ทางหลวงผนดนหมายลข ไ ถนนพชรกษม - ทางหลวงผนดนหมายลข ใโไโ ถนนอกชย

ภาพทไ แ-ใ : ผนทไครงการถนนทไอย฿นความรบผดชอบของขวงทางหลวงชนบทสมทรสาคร

ทไมา : ขวงทางหลวงชนบทสมทรสาคร โ55

ตารางทไ แ-โ7 : สดงถนนทไอย฿นความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทຌองถไน

ลาดบทไ อาภอ

จานวน สายทาง

ระยะทางทๅงหมด (กลมตร

สภาพการ฿ชຌงาน

฿ชຌงานเดຌ ตຌองซอมบารง

1 อาภอมองสมทรสาคร 613 530.609 478.624 51.985

2 อาภอกระทมบน 576 286.753 265.227 21.526

3 อาภอบຌานพຌว 247 322.327 240.438 81.889

รวม 1,436 1,139.689 984.289 155.400

ทไมา : สานกงานสงสรมการปกครองทຌองถไนจงหวดสมทรสาคร โ55ๆ

16

โ ทางรถเฟ มทางรถเฟสายวงวยน฿หญ - มหาชย รไมตຌนทไสถานวงวยน฿หญ กรงทพมหานคร ถงสถานมหาชยสมทรสาคร อาภอมอง ระยะทาง ใใ.แ กม. ละทางรถเฟสายมหาชย - มกลอง รไมตຌนทไสถานบຌานหลม ตาบลทาฉลอม อาภอมองสมทรสาคร ถงสถานมกลอง อาภอมองสมทรสงคราม จงหวดสมทรสงคราม ระยะทาง ใใ. กม. ใ ทางนๅา สภาพทไวเป฿นทຌองทไจงหวดมมนๅาลาคลองจานวนมาก มนๅาลาคลองทไ฿ชຌปຓนสຌนทางคมนาคมทางนๅ าทไ สาคญ เดຌก มนๅ าท าจน คลองมหาชย คลองพทยาลงกรณ คลองสนขหอน คลองภาษจรญ คลองบางยาง ละคลองดานนสะดวก การคมนาคมทางนๅาสวน฿หญจะ฿ชຌรอยนตดยสาร รอยนตบรรทกสนคຌา ตลอดจนรอจว/รอพาย ดนทางเปมาระหวางตาบล หมบຌาน อาภอ ละจงหวด ปจจบนมรอหางยาวรบจຌางขนสงผຌดยสาร ทา฿หຌกดความสะดวกยไงขๅน฿นการดนทาง

แ. ทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม

แ..แ ดน ลกษณะดน฿นจงหวดสมทรสาคร ปຓนดนทไมความอดมสมบรณ บงออกเดຌปຓนสองกลม คอกลมดนคใมชายฝດงทะล มพๅนทไประมาณรຌอยละ 50 ของพๅนทไจงหวด ครอบคลมพๅนทไตอนลางของจงหวดตอนทไตดกบอาวเทย บรวณนๅาทะลทวมถงปຓนดนลนนๅอดนหนยวละคใมจดหมาะกการลๅยงปลานๅากรอย บางสวนทาสวนมะพรຌาว สวน฿หญอย฿นขตอาภอมองสมทรสาคร กลมทไสองปຓนกลมดนนา พๅนทไสวนทไหลออกรຌอยละ 50 ของพๅนทไจงหวดอยบรวณตอนบนของจงหวด นๅาทะลทวมเมถงละปຓนพๅนทไดอน ดนปຓนดนหนยวทไมดนรวนปน เดຌก พๅนทไ฿นขตของอาภอบຌานพຌว อาภอกระทมบน ละบางสวนของอาภอมองสมทรสาคร หมาะสมทไจะทาการกษตรกรรม ปลกพชผก ปลกเมຌผล ละเมຌดอก สภาพดนของจงหวดสมทรสาคร จานกออกเดຌปຓน 6 ชดดนคอ 1 ดนชดทาจน พบบรวณทไราบลมชายฝດงทะล มพๅนทไประมาณ 103,000 เร ทากบรຌอยละ19.3 ของพๅนทไจงหวด ดนทไมความอดมสมบรณสง ตปຓนดนคใมพราะนๅาทะลทวมถง ระดบนๅา฿ตຌดนสงกอบถงหนຌาดนตลอดป ปຓนปຆาชายลน นากຌง ละยกรองปลกมะพรຌาว สวน฿หญอย฿นขตอาภอมองสมทรสาคร 2 ดนชดสมทรปราการ พบ฿นบรวณพๅนทไราบชายฝດงทะลถดจากดนชดทาจนขຌามา มพๅนทไประมาณ 5,500 เร ทากบรຌอยละ 1 ของพๅนทไจงหวด ดนมความอดมสมบรณระดบสงถงระดบปานกลาง ลกษณะปຓนดนคใมเมสามารถปลกขຌาวเดຌ บางหง฿ชຌขดบอลๅยงปลาหรอยกรองปลกมะพรຌาว สวน฿หญอย฿นขตอาภอมองสมทรสาคร 3 ดนชดบางกอก พบ฿นบรวณพๅนทไราบชายฝດงทะลทไนๅาทวมเมถง ปຓนดนทไมความอดมสมบรณคอนขຌางสง มพๅนทไประมาณ 100,500 เร ทากบรຌอยละ 18.9 ของพๅนทไจงหวด จดปຓนดนชๅนหนไงสาหรบ ปลกขຌาว ถไวตางโ ขຌาวพด ฯลฯ สวน฿หญอย฿นขตอาภอกระทมบน 4 ดนชดบางลน พบ฿นบรวณพๅนทไราบนๅาทวมถง ปຓนดนทไมความอดมสมบรณสง มพๅนทไประมาณ 28,500 เร ทากบรຌอยละ 5.3 ของพๅนทไจงหวด ปຓนดนดหมาะสมทไจะปลกขຌาว ตเมหมาะสมทไจะปลกพชเร สวน฿หญอย฿นขตอาภอกระทมบนละอาภอบຌานพຌว 5 ดนชดธนบร พบ฿นบรวณพๅนทไราบ฿กลຌชายฝດงมนๅา พๅนทไราบรยบปຓนดนลก มความ อดมสมบรณปานกลาง มพๅนทไประมาณ 6,500 เร ทากบรຌอยละ 1.2 ของพๅนทไจงหวด ปຓนดนทไหมาะสมทไสดสาหรบทาสวนผลเมຌละปลกผก สวน฿หญอย฿นขตอาภอกระทมบน 6 ดนชดดานนสะดวก พบ฿นบรวณทไราบหางจากฝດงทะล มพๅนทไประมาณ 46,500 เร ทากบรຌอยละ 8.8 ของพ ๅนทไจงหวด สภาพพ ๅนทไราบรยบมลกษณะปຓนดนหนยวหรอดนหนยวปนซลล มความอดมสมบรณสงหมาะทไจะ฿ชຌปลกผกละทาสวนผลเมຌ บางหง฿ชຌปลกพชเร สวน฿หญอย฿นพๅนทไขตอาภอบຌานพຌว

17

แ..โ ปຆาเมຌละสตวปຆา แ สภาพปຆาเมຌจงหวดสมทรสาคร บรวณปากมนๅาทาจนฝດงตะวนตก พบปຆาชายลนผน฿หญละอดมสมบรณทไสดของจงหวดสมทรสาคร บรวณอไนพบปຆาชายลนมลกษณะปຓนหยอมลใกหยอมนຌอยตลอดนวชายฝດงทะลทๅง โ ดຌาน ดมชายฝດงทะลของจงหวดสมทรสาครอดมสมบรณเปดຌวยปຆาเมຌชายลน ชน ตຌนกงกาง ละสมทะล ปຓนตຌน ปຓนระบบนวศทไมความซบซຌอน ปຓนนวกนคลไน ปຓนหลงทไอยอาศยของสตวนๅา ปຓนทไอนบาลของสตวนๅา วยออน ปຓนหลงเมຌ฿ชຌสอย ตลอดจนปຓนหลงสมนเพรทไสาคญ ตตอมาพๅนทไปຆาชายลนเดຌลดลงรไอยโ อนมสาหตมาจากภยธรรมชาต กดจากการกดซาะชายฝດงทะล ละ฿นปจจบนหลอพๅนทไทไปຓนปຆาเมຌ ประมาณ 5ไ เร ทานๅน โ ปຆาสงวนหงชาต จงหวดสมทรสาครมปຆาสงวนหงชาต จานวน โ หง เดຌก ปຆาสงวนหงชาตปຆาอาวมหาชยฝດงตะวนออก ละปຆาอาวมหาชยฝດงตะวนตก รวมนๅอทไประมาณ แๆ,โเ เร ตามกฎกระทรวง ดงนๅ แ ปຆาสงวนหงชาตปຆาอาวมหาชยฝດงตะวนออก ครอบคลมพๅนทไตาบลบางหญຌาพรก ตาบลคกขาม ละตาบลพนทຌายนรสงห อาภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร นๅอทไประมาณ ,ใไใ เร กฎกระทรวงฉบบทไ แ,แไ พ.ศ. โ5โ

โ ปຆาสงวนหงชาตปຆาอาวมหาชยฝດงตะวนตก ครอบคลมพๅนทไตาบลบางหญຌาพรก ตาบลบางกระจຌา ตาบลบຌานบอ ตาบลบางทรด ตาบลกาหลง ละตาบลนาคก อาภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร นๅอทไประมาณ ,ๆ5 เร กฎกระทรวงฉบบทไ แ,โเโ พ.ศ. โ5ใเ ใ ขตหຌามลาสตวปຆา จงหวดสมทรสาครมพ ๅนทไขตหຌามลาสตวปຆา จานวน แ หง คอ ขตหຌามลาสตวปຆา พนทຌายนรสงห ครอบคลมพๅนทไตาบลบางหญຌาพรก ตาบลคกขาม ตาบลพนทຌายนรสงห ตาบลบางกระจຌา ตาบลบຌานบอ ตาบลบางทรด ตาบลกาหลง ตาบลนาคก อาภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร มพๅนทไประมาณ แไ,ไโๆ เร ตามนวขตปຆาสงวนหงชาตปຆาอาวมหาชยฝດงตะวนออกละปຆาอาวมหาชยฝດงตะวนตก ยกวຌนพๅนทไบางสวนบรวณตาบลบางหญຌาพรกทไมการครอบครอง฿ชຌประยชนพๅนทไมามากกวา โเ ป ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม, โ55ไ ไ สตวทไพบ฿นปຆาชายลน สตวทไพบ฿นปຆาชายลนจงหวดสมทรสาคร ประกอบเปดຌวย 1 กลมประชาคมสไงมชวตพๅนปຆาชายลนหรอสตวหนຌาดนพๅนปຆาชายลน พบจานวน 7 ชนด มคาความหนานนทากบ 24 ตวตอตารางมตร มคาดชนความหลากหลาย (H/) ทากบ 0.57 ละมคาความสมไาสมอ (J/) ทากบ 0.33 ตวอยางสตวทไพบเดຌก ปสม ปกຌามดาบ เสຌดอนทะล หอยจดย ปຓนตຌน 2 กลมของนก฿นปຆาชายลน ฿นจงหวดสมทรสาคร พบจานวน 25 ชนด 21 สกล 15 วงศ ละ 4 อนดบ ตวอยางนกทไพบ เดຌก นกตนทยน นกนางนวลกลบคราขาว นกชายลนขยว นกกนปຕยว ปຓนตຌน แ..ใ หลงนๅา ฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาครเดຌรบนๅาสวน฿หญจากมนๅาทาจน ละมนๅาจຌาพระยาดยการชลประทาน ซไงมครงการกใบนๅาจากหลงนๅา฿นลาคลองชลประทาน 10 สาย ละคลองธรรมชาตกวา 170 สาย หลงนๅาธรรมชาตทไสาคญของจงหวดสมทรสาคร เดຌก มนๅาทาจน นบเดຌวาปຓนมนๅาสายสาคญของจงหวดสมทรสาคร ดยมตຌนกานดจากมนๅาจຌาพระยาทไอาภอวดสงหจงหวดชยนาท เหลผานตอนกลางของพๅนทไจงหวดสพรรณบร นครปฐม ละเหลผานอาภอกระทมบน อาภอมองจงหวดสมทรสาคร กอนทไจะเหลลงสอาวเทยทไตาบลทาฉลอม อาภอ มองสมทรสาคร

18

คลองมหาชย รไมจากมนๅาทาจนทไตาบลมหาชย อาภอมองสมทรสาคร ลຌวเหลลงสมนๅาจຌาพระยาเดຌ 2 ทาง คอ เหลผานคลองดาน คลองบางหลวง สายหนไงออกสมนๅาจຌาพระยาทไปากคลองตลาด ละอกสายหนไงผานสถานตารวจนครบาลบางขนทยนออกเปทางดาวคะนอง ละเหลลงสมนๅาจຌาพระยา ทไถนนตก ระยะทางยาวประมาณ 13 กลมตร คลองสนขหอน เหลจากมนๅาทาจนทไอาภอมองสมทรสาครออกสมนๅามกลองทไจงหวดสมทรสงคราม ระยะทางยาวประมาณ 20 กลมตร คลองภาษจรญ รไมจากมนๅาทาจนทไ฿ตຌวดอางทอง อาภอกระทมบน ออกสมนๅาจຌาพระยาทไขตภาษจรญ กรงทพฯ ระยะทางยาวประมาณ 25 กลมตร คลองบางยาง รไมจากมนๅาทาจนทไบางยาง อาภอกระทมบน เปชไอมคลองดานนสะดวก ทไประตนๅาบางยาง อาภอบຌานพຌว คลองดานนสะดวก รไมจากประตนๅาบางยางเหลผานอาภอบຌานพຌว จงหวดสมทรสาคร อาภอดานนสะดวก จงหวดราชบร ละทไอาภอบางคนท จงหวดสมทรสงครามระยะทางยาวประมาณ 38 กลมตร หลงนๅาชลประทาน การพฒนาหลงนๅาละคคลอง พไอชวยหลอกษตรกร฿นพๅนทไ ดยมการซอมซม กอสรຌางประตระบายนๅาละขดลอกคคลอง ฿หຌอย฿นสภาพพรຌอม฿ชຌงาน ทๅงนๅ ฿นตละสวนขตพๅนทไจะมหนวยงานของกรมชลประทานดล ซไงจะบงขตพๅนทไรบผดชอบของจงหวดสมทรสาคร ดงนๅ แ. ครงการชลประทานสมทรสาคร มพๅนทไ 242,074 เร โ. ครงการสงนๅาละบารงรกษาดานนสะดวก มพๅนทไ เ,แใ เร ใ. ครงการสงนๅาละบารงรกษาภาษจรญ มพๅนทไ แ2,โ5 เร ไ. ครงการสงนๅาละบารงรกษานครปฐม มพๅนทไ 5ไ,เ เร 5. ครงการสงนๅาละบารงรกษานครชม มพๅนทไ โ,ไๆไ เร ๆ. ครงการกຌมลงคลองมหาชย - คลองสนามชย มพๅนทไ โ,700 เร ครงการกຌมลงคลองมหาชย - คลองสนามชย ครงการกຌมลง฿นพๅนทไฝດงตะวนตกของมนๅาจຌาพระยา คลองมหาชย - คลองสนามชย ทาหนຌาทไรบนๅา฿นพๅนทไฝດงตะวนตกของมนๅาจຌาพระยา ผานพๅนทไบางสวนของกรงทพมหานคร ละสมทรสาครตอนบนเปลงคลองมหาชย – คลองสนามชย ละมนๅาทาจน พไอระบายออกสทะลดຌานจงหวดสมทรสาคร ชวงนๅาปกต จะปลอย฿หຌปຓนเปตามธรรมชาต ดยการปຂดประตระบายนๅาทๅง 10 หง พไอรบนๅาคณภาพดจากทะลขຌามาหมนวยน฿นระบบกຌมลง สวนประตระบายนๅาละสถานสบนๅาคลองมหาชยจะมหนຌาทไบรหารจดการนๅาปຓนหลก สวน฿หญจะปຂดประตระบายนๅาตลอด ยกวຌนกรณมไอนๅาทะลหนนสงจะทาการปຂดประตระบายนๅาลง มไอนๅาทะลเหลลงจะปຂดประตระบายนๅาพไอระบายนๅา฿นคลองมหาชยออกสทะล ปຓนการหมนวยนนๅา฿หຌมคณภาพดขๅน พไอชวยหลอราษฎรทไประกอบอาชพกษตรกรรมทไทาการพาะลๅยงสตวนๅากรอย ฿หຌสามารถประกอบอาชพเดຌอยางยไงยน ชวงนๅาหลาก จะมการปຂดประตระบายนๅาทๅง แเ หง ฿นระบบกຌมลงของกรมชลประทาน ฿นขตจงหวดสมทรสาครทๅงหมด ดยมการบรหารจดการนๅาทไประตระบายนๅาละสถานสบนๅาคลองมหาชยปຓนหลก มไอระดบนๅาทะลลดลงจะปຂดประตระบายนๅาพไอระบายนๅา฿นคลองมหาชยออกสทะล ดยระบบรงนຌมถวงของลก Gravity Flow) ตามธรรมชาต มไอระดบนๅาทะลสงกวาระดบนๅา฿นลาคลอง฿หຌทาการปຂดประตระบายนๅา ละ฿ชຌครไองสบนๅาพลงงานเฟฟງาขนาดกาลงสบครไองละ ใ ลบ.ม./วนาท จานวน แโ ครไอง รวมทๅงสๅน ใๆ ลบ.ม./วนาท สบนๅาออกจากคลองมหาชย ปຓนการพรองนๅาภาย฿นระบบกຌมลง พไอจะเดຌทา฿หຌนๅาตอนบนคอยโ เหลมาตมตลอดวลา สงผล฿หຌปรมาณนๅาทวมพๅนทไลดนຌอยลง

19

ประตระบายนๅา฿นระบบกຌมลงของกรมชลประทาน฿นขตจงหวดสมทรสาคร แเ หง เดຌก 1. ประตระบายนๅาละสถานสบนๅาคลองมหาชย 2. ประตระบายนๅาคลองพระราม คลองหลวง 3. ประตระบายนๅาคลองสหกรณสายสาม 4. ประตระบายนๅาคลองจຍก 5. ประตระบายนๅาคลองคกขามกา 6. ประตระบายนๅาคกขาม 7. ประตระบายนๅาคลองสหกรณสายสไ 8. ประตระบายนๅาคลองสหกรณสายหຌา 9. ประตระบายนๅาคลองลดตะคยน 10. ประตระบายนๅาคลองสมดา นๅา฿ตຌดน ปรมาณนๅาบาดาลทไสบขๅนมาจากบอบาดาลของอกชนทไเดຌรบ฿บอนญาต฿ชຌนๅาบาดาล มดงนๅ - ฿นป พ.ศ. โ55 ปรมาณนๅาบาดาลทไสบขๅนมามคาประมาณ โแ ลຌานลกบาศกมตร - ฿นป พ.ศ. โ558 ปรมาณนๅาบาดาลทไสบขๅนมามคาประมาณ โ3 ลຌานลกบาศกมตร - ฿นป พ.ศ. โ559 ปรมาณนๅาบาดาลทไสบขๅนมามคาประมาณ ลຌานลกบาศกมตร แ. ขຌอมลชงสถตทไสาคญชงพๅนทไ แ..แ สถานการณปຆาชายลน จากการสารวจละจานกการ฿ชຌประยชนทไดนปຆาชายลน ดยการปลภาพถายดาวทยม มไอป พ.ศ. โ55 พบวา ขอบขตทไดนปຆาชายลน ตามมตคณะรฐมนตร มไอวนทไ โโ สงหาคม โ5ไใ ฿นทຌองทไ โไ จงหวด มนๅอทไรวมประมาณ โๆไ เร ซไง฿นจานวนนๅมพๅนทไทไคงสภาพปຓนปຆาชายลน ประมาณ แ5ใไ55 เร ปຆาชายหาด ปຆาพร ละปຆาบก ๆแโแแ เร สวนทไหลอเดຌปลไยนสภาพปຓนการ฿ชຌประยชนรปบบตางโ เดຌก พๅนทไพาะลๅยงสตวนๅา พๅนทไนากลอ พๅนทไกษตรกรรม ทาทยบรอ มองละสไงกอสรຌาง ละพๅนทไทๅงรຌาง ดย฿นจานวนนๅมพๅนทไลนงอกละหาดลน นๅอทไประมาณ ไไ5โเ เร

ตารางทไ แ-โ : สดงการจานกการ฿ชຌประยชนพๅนทไปຆาชายลนจงหวดสมทรสาคร

ประภท พๅนทไ เร ปຆาชายลน 20,385.69

พๅนทไพาะลๅยงสตวนๅา 50,671.52

นากลอ 53,113.96

กษตรกรรม 7,811.84

มองละสไงกอสรຌาง 32,792.31

พๅนทไทๅงรຌาง 1,012.40

อไนโ 2,595.31

รวม 168,383.03

ทไมา : สานกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาคร โ55

20

นอกจากนๅ฿นป พ.ศ. โ55 เดຌมการสารวจชมชนทไอยอาศย฿นพๅนทไปຆาชายลน ฿นทຌองทไ แ5 จงหวด พบวา มชมชนตๅงอย฿นขตทไดนปຆาชายลน จานวน โเ ชมชน จานวนครวรอน จานวน เโ ครอบครว ราษฎร จานวน ไโๆโ5 คน นๅอทไการอยอาศยประมาณ 5ใๆแ เร สาหรบพๅนทไจงหวดสมทรสาคร มจานวน แ ชมชน นๅอทไ แ-โ-ๆ5 เร จานวนครวรอน แๆ ครวรอน ประชากร ใ คน

ตารางทไ แ-โ : พๅนทไฟຕนฟปຆาชายลนทไปลไยนสภาพหรอสไอมทรม ละลนงอกจงหวดสมทรสาคร ประภท พๅนทไ เร

พๅนทไ AO 01 - AO 03 9,232

พๅนทไลนงอก 2,690

รวม 11,922

ทไมา : สานกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาคร โ55 แ. ขຌอมลสรปผลการดานนการตามผนฯ ทไผานมา

จงหวดสมทรสาครเดຌรบการจดสรรงบประมาณครงการตามผนปฏบตราชการประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 จานวน 30 ครงการ งบประมาณ 218,081,300 บาท มผลการบกจายงบประมาณ ขຌอมล ณ วนทไ โ กนยายน 2559 จานวน 201,977,159.37 บาท คดปຓนรຌอยละ โ.62

ภาพทไ แ-4 : สดงผลการบกจายงบประมาณครงการตามผนปฏบตราชการ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. โ55 ของจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : สานกงานจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

21

ตารางทไ แ-30 : สรปผลการประมนการขบคลไอนประดในยทธศาสตรตามผนพฒนาจงหวด ไ ป พ.ศ. โ55 – โ5ๆเ

ทไ ประดในยทธศาสตร รຌอยละความสารใจ

1 ประดในยทธศาสตรทไ 1 พฒนาสภาพวดลຌอม฿หຌปຓนมองนาอยอยางยไงยน

ๆแ.เเ

โ ประดในยทธศาสตรทไ โ สงสรมภาคการผลตการปรรปอาหารละการบรการสตลาดสากล

ๆ.ๆ

ใ ประดในยทธศาสตรทไ ใ สงสรม฿หຌประชาชนละชมชนขຌมขใง พไอสรຌางสงคม฿หຌปຓนสข

ๆแ.ๆ

ภาพรวม ใ.แแ ทไมา : สานกงานจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55

จากผลการประมนผนพฒนาจงหวด ไ ป พ.ศ. โ55 – โ5ๆเ พบวา ฿นภาพรวมสามารถขบคลไอนยทธศาสตร฿หຌบรรลตามตวชๅวดละคาปງาหมายเดຌถง รຌอยละ ใ.แแ ดยประดในยทธศาสตรทไ โสงสรมภาคการผลตการปรรปอาหารละการบรการสตลาดสากล มการขบคลไอน฿หຌบรรลผลเดຌสงสดถง รຌอยละ ๆ.ๆ ดยฉพาะการยกระดบการผลต฿หຌเดຌมาตรฐานสากล ละการขยายชองทางการตลาดละ การคຌาการลงทน อยางเรกใตาม ฿นประดในยทธศาสตรทไ 1 พฒนาสภาพวดลຌอม฿หຌปຓนมองนาอยอยางยไงยน ละประดในยทธศาสตรทไ ใ สรม฿หຌประชาชนละชมชนขຌมขใง พไอสรຌางสงคม฿หຌปຓนสข ยงคงขบคลไอนเดຌ฿นระดบปานกลาง คอ รຌอยละ ๆแ.เเ ละรຌอยละ ๆแ.ๆ ตามลาดบ ดยฉพาะคณภาพนๅามนๅาทาจนละ คลองสาขา ยงคงตຌองเดຌรบการฟຕนฟมากขๅน ละการพฒนาคณภาพชวตของประชาชน ทๅง฿นรไองของสขภาพ การศกษา ละความปลอดภย฿นชวตละทรพยสนของประชาชน ซไงผลการประมนผนฯ ฿นครๅงนๅ จะเดຌนาเปปຓนขຌอมล ฿นการจดทาผนพฒนาจงหวด ไ ป รอบ฿หมตอเป

22

ผลการประมนการขบคลไอนประดในยทธศาสตรตามผนพฒนาจงหวด ไ ป พ.ศ. โ55 – พ.ศ. โ5ๆเ ประดในยทธศาสตรทไ แ พฒนาสภาพวดลຌอม฿หຌปຓนมองนาอยอยางยไงยน ปງาประสงค จงหวดสมทรสาครปຓนมองอตสาหกรรมชงนวศทไมสภาพวดลຌอมนาอยอยางยไงยน

กลยทธ ตวชๅวด ขຌอมลฐาน

ขຌอมลจากปทไผานมา ปງาหมาย ป พ.ศ. โ55 ขຌอมลปจจบน ประมนการบรรลปງาหมายตาม

ประดในยทธศาสตร คาคะนน แ – แเ

แ.แ พฒนาครงสรຌางพๅนฐาน฿หຌสอดคลຌองกบทศทางการพฒนาของจงหวด ละความตຌองการของประชาชน

แ.แ.แ รຌอยละครงขายระยะทาง ทไ องคกรปกครองสวนทຌองถไน รบผดชอบชารดเดຌรบ การพฒนาตามมาตรฐานของ องคกรปกครองสวนทຌองถไน

ป พ.ศ. โ55 จานวน แ5 สายทาง แเ สายทาง ป พ.ศ. โ55 จานวน ใแ สายทาง

10

แ.โ สงสรม฿หຌทกภาคสวนมสวนรวม฿นการรกษาละพฒนาสภาพวดลຌอม

1.2.1 จานวนพๅนทไทไมการปลกปຆาชายลนพไมขๅน เร

ป พ.ศ. โ55 พๅนทไทไปลกปຆาชายลน จานวน แไเ เร

แเ เร แๆ5 เร

แ.โ.โ จานวนผຌขຌารวมกจกรรมฟຕนฟสไงวดลຌอม

ป พ.ศ. โ55 จานวนผຌขຌารวมครงการ฿นกจกรรมฟຕนฟสไงวดลຌอม ไเเ คน

ไเเ คน ไเเ คน แเ

1.2.3 คณภาพนๅามนๅาทาจน - คา DO โ.เ คา DO ป พ.ศ. โ55= 2.3 คณภาพดขๅน ป พ.ศ. โ55 = 1.90 3 - คา BOD ไ.เ คา BOD ป พ.ศ. โ55 = 4.33 คณภาพดขๅน ป พ.ศ. โ55 = 12.03 1 - คา WQI ป พ.ศ. โ55 = 37(สไอมทรม คณภาพดขๅน ป พ.ศ. 2558 = 29

(สไอมทรมมาก 1

1.2.4 จานวนขไอนปງองกนคลไน/ระบบปງองกนชายฝດง

ป พ.ศ. โ55 จานวน โ หง 5 หง หง แเ

1.2.5 ระยะทางทไดานนการปกเมຌเผชะลอคลไนพไมขๅน

ป พ.ศ. โ55 = 3.3 กม. รวม โ5.ๆเ กม.

ไ กม. ป พ.ศ. โ55 ไ.ไ กม.

แเ

1.2.6 รຌอยละของการกาจดขยะ

ป พ.ศ. โ55 ปรมาณขยะ ไ. ตน/วน กาจดเดຌ .แ ตน/วน คดปຓน รຌอยละ

แเเ % ป พ.ศ. โ55 มขยะมลฝอย จานวน ใเ.แ ตน/วน สามารถกาจดเดຌ โใ.ใแ ตน/วน คดปຓนรຌอยละ ใ.5โ

แ.ใ รงรดการฟຕนฟทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมทไจาปຓน

แ.ใ.แ รຌอยละของสถานประกอบการทไผานกณฑ Green Industry ตามปງาหมายทไกระทรวงอตสาหกรรมกาหนด

ป พ.ศ. โ55 จานวน ไโ หง ผานกณฑ โ5 หง

ป พ.ศ. โ55 จานวน โใเ หง อยระหวางดานนการ N/A

รวมคะนน 61 คะนน

คดปຓนรຌอยละ ๆแ

23

ประดในยทธศาสตรทไ โ สงสรมภาคการผลตการปรรปอาหารละการบรการสตลาดสากล ปງาประสงค สนคຌาทางการกษตรการประมงละการบรการ มมลคาพไมขๅน ละสนคຌาอตสาหกรรมสามารถขงขน฿นตลาดลก

กลยทธ ตวชๅวด ขຌอมลฐาน

ขຌอมลจากปทไผานมา ปງาหมาย

ป พ.ศ. โ55 ขຌอมลปจจบน

ประมนการบรรลปງาหมายตามประดในยทธศาสตร

คาคะนน แ – แเ โ.แ สงสรมภาคการผลตอาหาร ละภาคอตสาหกรรมตอนไอง ฿หຌเดຌมาตรฐาน

โ.แ.แ รຌอยละทไพไมขๅนของสถานประกอบการดຌานอาหารทไผานการรบรองมาตรฐาน ละเดຌรบ฿บอนญาต฿หຌประกอบกจการ

ป พ.ศ. โ55 มสถานประกอบการดຌานอาหารทไผานการรบรองมาตรฐานฯ จานวน 5เ หง

5 ป พ.ศ. โ55 มสถานประกอบการดຌานอาหารทไผานการรบรองมาตรฐานฯ จานวน ใไ หง

แเ

2.1.2 รຌอยละของสถานประกอบการทไผานการรบรองมาตรฐาน HACCP ทยบกบจานวนปງาหมายทไเดຌรบการตรวจประมน

สถานประกอบการ รงงานปรรปสตวนๅา ทไ เดຌ รบ มาตรฐาน HACCP ป พ .ศ . โ55 ทากบ แโ หง

100 สถานประกอบการ รงงานปรรปสตวนๅา ทไ เดຌ รบมาตรฐาน HACCP ป พ .ศ . โ55 ทากบแไโ หง

แเ

2.1.3 รຌอยละทไพไมขๅนของ GPP ภาคผลผลตอาหารละภาคอตสาหกรรม

GPP ป พ.ศ. 2556 ภาคกษตร สาขากษตรสาขาประมง มลคา แ5,5ๆแ ลຌานบาท ภาคนอกกษตร สาขาอตสาหกรรม มลคา ใเโ,โไลຌานบาท

5 GPP ป พ.ศ. 2557 ภาคกษตร สาขากษตรสาขาประมง มลคา แ,ใใ ลຌานบาท พไมขๅนรຌอยละ แแ.ไแ ภาคนอกกษตร สาขาอตสาหกรรม มลคา ใแ,โๆๆ ลຌานบาท พไมขๅนรຌอยละ 5.ใเ

แเ

โ.โ สงสรมชองทางการตลาดละจดจาหนายสนคຌาละการบรการ

โ.โ.โ รຌอยละทไพไมขๅนของรายเดຌจาก การจาหนายสนคຌา OTOP

ป พ.ศ. โ55 ทากบ โไๆๆเๆ5ไใโ บาท แโ ดอน ก.ค. ป พ.ศ. โ55 ทากบ โใใแๆๆใ บาท ตไากวาปງาหมายคดปຓนรຌอยละ 5.โ

โ.ใ สงสรมการบรการการทองทไยว โ.ใ.แ จานวนครงการทไกไยวกบการพฒนาหลงทองทไยว ชงนวศ ประวตศาสตร ละวฒนธรรม

ป พ.ศ. โ55 จดกจกรรม ใ กจกรรม 3 ป พ.ศ. โ55 จดกจกรรม ใ กจกรรม แเ

โ.ใ.โ รຌอยละทไพไมขๅน ของรายเดຌจาก ผຌยไยมยอน

รายเดຌป พ.ศ. โ55 ทากบแ,ๆลຌานบาท

5 รายเดຌป พ.ศ. โ55 ทากบ โ,แลຌานบาทคดปຓนรຌอยละ แเ.ๆโ

แเ

รวมคะนน 58 คะนน

คดปຓนรຌอยละ ๆ.ๆ

24

ยทธศาสตรทไ ใ สงสรมใหຌประชาชนละชมชนขຌมขใง พไอสรຌางสงคมใหຌปนสข ปງาประสงค ประชาชนอยรวมกนอยางมความสขละชมชนขຌมขใง

กลยทธ ตวชๅวด ขຌอมลฐาน

ขຌอมลจากปทไผานมา ปງาหมาย

ป พ.ศ. โ55 ขຌอมลปจจบน

ประมนการบรรลปງาหมายตามประดในยทธศาสตร คาคะนน แ – แเ

ใ.แ สรຌางภมคຌมกนทางสงคม ละสงสรมสนบสนน฿หຌประชาชนสามารถพไงพาตนองเดຌ 3.2 ส งสรมคณ ภาพช ว ตของประชาชน 3.3 ส งสรม฿หຌ ช มชนอน ร ก ษวฒนธรรม 3.5 ยกระดบความรຌความสามารถของประชาชน฿หຌ ทยบทากบประทศชๅนนา฿นกลมประชาคมอาซยน

ใ.แ ศนยรยนรຌศรษฐกจพอพยงตຌนบบ มจานวนพไมขๅน

ป พ.ศ. โ55 จานวน โ หง ใเ หง ป พ.ศ. โ55 จานวน ใเ หง แเ

ใ.โ รຌอยละของจานวนผຌปຆวยบาหวานลดลง

ป พ.ศ. โ55 จานวนผຌปຆวยบาหวาน = 26แๆราย

รຌอยละ 5 ป พ.ศ. โ55 จานวนผຌปຆวยบาหวาน = 25081 ราย ลดลงรຌอยละ ไ.โ

ใ.ใ รຌอยละผຌปຆวย ความดนลหตลดลง

ป พ.ศ. โ55 จานวนผຌปຆวย ความดนลหต = 54 ราย

รຌอยละ 5 ป พ.ศ. โ55 จานวนผຌปຆวย ความดนลหต = 55880ราย พไมขๅนรຌอยละ แ.ๆโ

โ

ใ.ไ รຌอยละประชากรทไจใบปຆวย ผຌปຆวย฿น ลดลง

ป พ.ศ. โ55 จานวนผຌปຆวย฿น = 63โแ คน

รຌอยละ 5 ป พ.ศ. โ55 จานวนผຌปຆวย฿น = 705แใ คน พไมขๅนรຌอยละ แแ.ไ5

แ

ใ.5 คะนนการประมนคณธรรมละความปรง฿ส฿นการดานนงานของหนวยงานภาครฐ ITA)

ป พ.ศ. โ55 คะนนประมน ITA ทากบ แ.

82 คะนน ป พ.ศ. โ55 อยระหวางประมวลผล N/A

ใ.ๆ รຌอยละของยาวชนทไขຌารวมกจกรรมพไมขๅน ป พ.ศ. โ55 จานวน เเ คน รຌอยละ แเ ป พ.ศ. โ55 จานวน แเเเ คน ใ. จานวนทไพไมขๅนของภมปญญาทຌองถไน ป พ.ศ. โ55 จานวน แโ รายการ 5 ป พ.ศ. โ55 อยระหวางรวบรวม N/A

ใ. จานวนครๅง฿นการจดกจกรรมดຌานศาสนา ศลปะ ละวฒนธรรม

ป พ.ศ. โ55 จดกจกรรมจานวน แเ ครๅง แโ ป พ.ศ. โ55 จดกจกรรมจานวน แโ ครๅง แเ

ใ. รຌอยละทไพไมขๅนของระดบคะนนฉลไยผลสอบ O-Net ระดบชๅนมธยมศกษาปทไ ใ

ป พ.ศ. โ55= 35.52

5 ป พ.ศ. โ55 = 37.02 พไมขๅนรຌอยละ ไ.โโ

ใ.แเ รຌอยละทไพไมขๅนของระดบคะนนฉลไยผลสอบ O - Net ระดบชๅนมธยมศกษาปทไ ๆ

ป พ.ศ. โ55 = 31.58

5 ป พ.ศ. โ55 = 34.56 พไมขๅนรຌอยละ .ไไ

แเ

ใ.แแ รຌอยละทไพไมขๅนของผຌทไจบการศกษา ละมงานทา

ป พ.ศ. โ55 ผຌทไจบการศกษาละมงานทาจานวน ใใ คนผຌจบการศกษา แๆโ คน คดปຓนรຌอยละ โเ.ใไ

5 ป พ.ศ. โ55 จานวน โเ คน ผຌจบการศกษา แไ คน คดปຓนรຌอยละ แเ. ลดลงจากปกอน รຌอยละ .ไ บางสวนเปศกษาตอ฿นระดบทไสงกวา

5

ใ.ไ สรมสรຌางความมไนคงละความสงบรยบรຌอย

ใ.แโ รຌอยละของอตราการจบกมคดกลมความผดกไยวกบชวต รางกายละพศ

ป พ.ศ. โ55 จานวนคดทไรบจຌง แใไ คด จบกมเดຌ ๆ คด รຌอยละ ๆไ.แ

พไมขๅนรຌอยละ ใ ป พ.ศ. โ55จานวนคดทไรบจຌง 133 คด จบกมเดຌ 70 คด รຌอยละ 52.63 ลดลงรຌอยละ 11.54

แ

3.13รຌอยละของอตราการจบกมคดกลมความผดกไยวกบทรพย

ป พ.ศ. โ55 จานวนคดทไรบจຌง ไ5 คด จบกมเดຌ ไโ คด รຌอยละ ใ.ใใ

พไมขๅนรຌอยละ โ ป พ.ศ. โ55 จานวนคดทไรบจຌง ไเ คด จบกมเดຌ ใๆ คดรຌอยละ เ ลดลงรຌอยละ ใ.ใใ

แ

3.14จานวนสถานประกอบกจการผานรงงานสขาวพไมขๅน

ป พ.ศ. โ55 จานวน แแแๆ หง ไเ ป พ.ศ. โ55 จานวน แแ5 หง พไมขๅน ไโ หง

แเ

รวมคะนน ไ คดปຓนรຌอยละ ๆแ.ๆ

25

สวนทไ โ การวคราะหสภาวการณละศกยภาพ

ขຌอมลผลการพฒนาชงปรยบทยบ฿นภาพรวมตามผนพฒนาศรษฐกจละสงคมหงชาตฉบบทไ แแ ของจงหวดสมทรสาคร ภาย฿ตຌครงการวดระดบการพฒนาจงหวดละกลมจงหวด Province & Cluster Benchmarking ของปลดกระทรวงมหาดเทย ป พ.ศ. โ55 พบวา จงหวดสมทรสาครมดชนการพฒนา Composite Index อย฿นระดบปานกลาง ฿นยทธศาสตรทไ ใ รไอง ความขຌมขใงภาคกษตร ความมไนคงของอาหารละพลงงาน เดຌคะนน โ.โ5 ซไงปຓนคะนนนຌอยทไสด ตวชๅวดทไตຌอง฿หຌความส าคญ฿นการพฒนา คอ สดสวนหนๅสยตอปรมาณงนทไ฿หຌกຌยม NPLs/ Loan) ฿นสวนของผนพฒนาของจงหวดสมทรสาคร พ.ศ. โ55 – โ5ๆเ ซไงประกอบดຌวย 3 ประดในยทธศาสตร จ านกปຓนประดในยทธศาสตร ดຌานศรษฐกจ ดຌานสงคม ละดຌานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม มความสอดคลຌองกบทศทางการพฒนาตามผนพฒนาศรษฐกจละสงคมหงชาต ฉบบทไ แแ พ.ศ. โ555 - โ55 มไอพจารณาจากตวชๅวดทไส าคญ พบวาดຌานศรษฐกจจงหวดสมทรสาครมอตราการขยายตวทางศรษฐกจฉลไย 5 ป ยຌอนหลงพ ไมขๅนรຌอยละ ใ.โ ตอป ครงสรຌางศรษฐกจทไส าคญประกอบดຌวย ภาคกษตรรຌอยละ 5 ภาคอตสาหกรรมรຌอยละ ๆ ละภาคบรการละอไนโ รຌอยละ โๆ มสนคຌากษตรส าคญของจงหวด เดຌก มะนาว มะพรຌาวนๅ าหอม มจ านวนรงงานอตสาหกรรม รวมกวา 5,914 รงงาน มรายเดຌฉลไยตอหวประชากร฿นป พ.ศ. 2556 ทากบ ใไไ,ใ.เไ บาท/คน/ป ซไงสงกวารายเดຌฉลไยของประทศ ดຌานการทองทไยวมการขยายตวทๅงจ านวนนกทองทไยวละรายเดຌจากการทองทไยว ดย฿นป พ.ศ. โ55 มจ านวนผຌยไยมยอนรวมประมาณ 1.18 ลຌานคน มรายเดຌรวม แ,ๆ ลຌานบาท อยางเรกใตามยงพบปญหาความหลไอมลๅ าทางสงคม ดยมสดสวนคนจนรຌอยละ 5.เไ สຌนความยากจนอยทไ ระดบ โ,ใ บาท/คน/ดอน ดຌานรงงานยงมอตราการวางงานอยทไรຌอยละ เ.เ ดຌานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม การพาะปลกละระบบนวศมความตຌองการ฿ชຌนๅ าสงถง 5เ ลบ.ม.

ภาพทไ โ-แ : สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางผนพฒนาศรษฐกจละสงคมหงชาตฉบบทไ แแ ดชนการพฒนา Composite Index) ป พ.ศ. โ55 จงหวดสมทรสาคร

จงหวด ดชนรวม

สมทรสาคร 3.07

คากลาง 76 จงหวด 3.21

ชวงคะนนการพฒนา : 4.50 – 5.00 : ดมาก 4.00 – 4.49 : ด 3.00 – 3.99 : ปานกลาง 2.50 – 2.99 : ตຌองพฒนา 0 – 2.49 : ตຌองพฒนาอยางรงดวน

ทไมา : ส านกงานปลดกระทรวงมหาดเทย โ55

26

คาสถต คาล าดบ* คาสมประสทธความเมสมอภาคดຌานรายเดຌ (Gini coefficient) ลดลง 0.298 0.125 2 คะนน Gini (0-1)

สดสวนรงงานพศหญงตอประชากรวยรงงาน พไมขๅน 44.64 45.95 20 รຌอยละ* อตราพไงพง ลดลง 48.42 46.79 23 รຌอยละ

คนอาย 15-60 ปตใม มอาชพละมรายเดຌ (ตวชๅวด จปฐ) 95 97.94 97.74 43 รຌอยละคนอายมากกวา 60 ปตใมขๅนเป มอาชพละมรายเดຌ (ตวชๅวด จปฐ) 90 93.65 85.80 76 รຌอยละ

สดสวนประชากร฿นการขຌาถงสวสดการ (ความครอบคลมหลกประกนสขภาพ) พไมขๅน 99.84 99.58 75 รຌอยละสดสวนประชากรผຌเป฿ชຌสทธประกนสขภาพ พไมขๅน 18.70 22.29 8 รຌอยละ

สดสวนผຌหญง฿นระดบบรหารหรอ฿นระดบการตดสน฿จ พไมขๅน 29.07 26.76 39 รຌอยละ* จ านวนคดทไรบจຌงตอประชากรสนคน ลดลง 100 130 51 คดตอปชก.สนคน

สดสวนจ านวนคดทไจบกมเดຌตอคดทไรบจຌง พไมขๅน 58.63 58.59 39 รຌอยละ* สดสวนคนยากจนดຌานอาหาร ตอคนยากจนทๅงหมด ลดลง 6.60 0.00 1 รຌอยละ

* สดสวนนกรยนดຌอยอกาสตอนกรยนทๅงหมด ลดลง 75.76 49.61 6 รຌอยละจ านวนนกรยนพการรยนรวมฉลไยตอรงรยน พไมขๅน 5.93 2.21 69 คนตอรงรยน

คนพการเดຌรบการดลจากคน฿นครวรอน ชมชน หรอภาครฐ (ตวชๅวด จปฐ) 100 99.69 97.30 76 รຌอยละ* อตรามารดาทไมอายนຌอยกวา 15 ป ลดลง 0.63 0.95 67 ตอหญงวยดยวกนพนคน

อตราการกดมชพ พไมขๅน 11.60 26.47 1 ตอปชก.พนคนสดสวนอายยน (ตๅงต 80 ปขๅนเป) พไมขๅน 2.00 1.79 50 รຌอยละ

* อตราผຌปຆวยทางสขภาพจต ลดลง 2,370.74 993.15 5 ตอปชก.สนคนคะนนฉลไยสตปญญา (IQ) ดใกนกรยน 100 98.77 103.73 5 คะนน

ปการศกษาฉลไยของคนเทย 12 7.94 7.40 56 ประดบคะนนฉลไย O-Net 50 40.37 41.90 20 รຌอยละ

จ านวนองคความรຌภมปญญาทຌองถไนเทยฉลไยตอหมบຌาน (ตวชๅวด กชช.2ค.) พไมขๅน 42 9 76 คนตอหมบຌาน* อตราพไมของการจใบปຆวยดຌวยรคหว฿จ บาหวาน หลอดลอดสมอง ความดนลหตสง ละมะรใง ลดลง 3.38 3.32 42 รຌอยละ

* อตราการบรภคยาสบ (ตวชๅวด จปฐ) เมกน 10 6.99 4.70 14 รຌอยละ* อตราการบรภคครไองดไมอลกอฮอล (ตวชๅวด จปฐ) เมกน 10 4.87 4.35 32 รຌอยละ

คน฿นครวรอนกนอาหารถกสขลกษณะ ปลอดภยละเดຌมาตรฐาน(ตวชๅวด จปฐ) 95 98.04 96.19 69 รຌอยละคน฿นครวรอนมการ฿ชຌยาพไอบ าบดบรรทาอาการจใบปຆวยบๅองตຌนอยางหมาะสม(ตวชๅวดจปฐ) 100 98.44 97.87 64 รຌอยละคนอาย 35 ปขๅนเปเดຌรบการตรวจสขภาพประจ าปพไอตรวจคดกรองความสไยงตอรคฯ (ตวชๅวด จปฐ) 75 96.81 90.48 69 รຌอยละ

คนอาย 6 ปขๅนเปออกก าลงกายอยางนຌอยสปดาหละ 3 วนโละ 30 นาท (ตวชๅวด จปฐ) 90 99.58 98.21 75 รຌอยละ* อตราดใกทไอย฿นการคมประพฤต ลดลง 1.09 1.14 41 ตอดใกยาวชนพนคน

* อตราหตการณความรนรง฿นครอบครว ลดลง 3.69 0.92 27 อตราตอสนครวรอนจ านวนศนยการรยนรຌชมชนตอจ านวนหมบຌาน (ตวชๅวด กชช. 2ค.) พไมขๅน 55.72 42.39 63 รຌอยละ

จ านวนศนยพฒนาดใกลใกตอจ านวนหมบຌาน (ตวชๅวด กชช. 2ค.) พไมขๅน 41.65 22.63 76 รຌอยละคนอาย 6 ปขๅนเปปฏบตกจกรรมทางศาสนาอยางนຌอยสปดาหละ 1 ครๅง (ตวชๅวด จปฐ) 100 99.21 99.01 51 รຌอยละ

คน฿นครวรอนมสวนรวมท ากจกรรมพไอประยชนชมชน(ตวชๅวด จปฐ) 100 98.60 94.93 73 รຌอยละสดสวนมลคาสนคຌากษตรตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด เมตไ ากวา 16 10.91 6.91 66 รຌอยละ

สดสวนมลคาสนคຌาอตสาหกรรมกษตรตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด เมตไ ากวา 16 12.84 0.06 76 รຌอยละผลผลตสนคຌากษตรส าคญตอเร พไมขๅน 1,709 703 52 กก.ตอเรอตราการพไมของผลผลตฉลไย พไมขๅน 2.44 (0.08) 47 รຌอยละ

สดสวนฟารมทไเดຌรบการรบรองมาตรฐานฟารม (GAP) ตอจ านวนฟารมทๅงหมด พไมขๅน 1.56 1.13 41 รຌอยละจน.รงงาน/สปก.ผลตสนคຌากษตรละอาหารทไเดຌรบการรบรองมาตรฐาน GMP/HACCP พไมขๅน 13 229 1 หงสดสวนรายเดຌงนสดสทธทางการกษตรตอรายเดຌงนสดสทธของครวรอนกษตร พไมขๅน 33.57 3.12 74 รຌอยละ

* สดสวนหนๅสยตอปรมาณงน฿หຌกຌยม (NPLs/ Loan) ลดลง 3.04 17.79 76 รຌอยละ* สดสวนปรมาณงนกຌยมตอรายเดຌงนสดสทธทางการกษตร ลดลง 128.67 982.19 73 รຌอยละ

สดสวนหนๅ฿นระบบตอหนๅทๅงหมด พไมขๅน 97.82 89.34 75 รຌอยละอตราการพไมของจ านวนกษตรกร฿นพๅนทไ พไมขๅน (0.52) 15.91 8 รຌอยละ

สดสวนปรมาณพชพลงงานตอสนคຌากษตรทๅงหมด พไมขๅน 79.32 0.00 71 รຌอยละสดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมสาขากษตรตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด เมตไ ากวา 16 10.91 6.91 66 รຌอยละ

สดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมสาขาอตสาหกรรมตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด เมตไ ากวา 16 37.08 68.58 4 รຌอยละอตราการขยายตวของผลตภณฑมวลรวมจงหวด พไมขๅน 1.34 (2.26) 64 รຌอยละ

อตรางนฟງอ เมกน 3.5 2.312 4.618 1 รຌอยละผลตภาพรงงานฉลไย พไมขๅน 379,406 713,250.48 11 บาท/คน/ป

สดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมสาขาบรการตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด เมตไ ากวา 50 24.09 13.94 71 รຌอยละสดสวนมลคาผลตภณฑสาขาขนสง สถานทไกใบสนคຌาละคมนาคมตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด พไมขๅน 5.17 1.41 72 รຌอยละ

ปรมาณการ฿ชຌนๅ ามนดซล พไมขๅน 192,398 284,412.23 15 พนลตรปรมาณการ฿ชຌพลงงานทดทน พไมขๅน 74,709 104,286 15 พนลตร

* ปรมาณการ฿ชຌพลงงานเฟฟງาฉลไยตอราย ลดลง 7,058.93 33,099.59 76 กลวตต-ชไวมง/รายพๅนทไปຆาเมຌตอพๅนทไจงหวด พไมขๅน 31.71 4.26 65 รຌอยละ

พๅนทไปຆาอนรกษ คงทไ/พไมขๅน 544,915 14,473 51 เรพๅนทไปຆาชายลน พไมขๅน 105.86 40.4 11 ตร.กม.

ครวรอนมนๅ า฿ชຌพยงพอตลอดป (ตวชๅวด จปฐ.) 95 99.55 99.92 8 รຌอยละหมบຌานมนๅ า฿ชຌพไอการกษตรพยงพอตลอดป (ตวชๅวด กชช. 2ค.) พไมขๅน 47.19 85.60 10 รຌอยละ

พๅนทไชลประทาน พไมขๅน 398,126 0 75 เรปรมาณนๅ าตຌนทนพยงพอตอประชากร พไมขๅน 171.54 (509.00) 75 ลຌาน ลบ.ม.

* สดสวนประชากรผຌประสบอทกภย ลดลง 10.02 0.00 1 รຌอยละผลการตรวจวดคณภาพนๅ าผวดน (WQI) มากกวา 60 66 38 63 คะนน WQI (0-100)

คณภาพนๅ าทะลชายฝง (MWQI) มากกวา 25 75 40 20 คะนน MWQI(0-100)

* AQI ดชนคณภาพอากาศ เมกน 100 139 152 18 คะนน AQI* ปรมาณขยะมลฝอย ลดลง 802.36 890.00 50 ตนตอวน

สดสวนขยะมลฝอยทไน ากลบมา฿ชຌ฿หม เมนຌอยกวา 30 19.06 14.74 55 รຌอยละ* รຌอยละของมลคาความสยหายทางศรษฐกจทไกดจากภยธรรมชาตตอ GPP ลดลง 0.10 0.000 1 รຌอยละ

* สดสวนการปลอยกຍาชรอนกระจกตอ GPP ลดลง 20.60 7.95 8 ตนตอลຌานบาท

หนวย

ยทธศ

าสตรท

ไ 1:

การสร

ຌางความ

ปนธรร

ม฿นส

งคมยท

ธศาส

ตรทไ 2

:

การพ

ฒนาค

นสสง

คมห

งการ

รยนรຌต

ลอดช

วตอย

างยไงยน

ยทธศ

าสตรท

ไ 3: คว

ามขຌม

ขใงภ

าคกษ

ตร คว

ามมไน

คงของอ

าหาร

ละพ

ลงงาน

คาฉลไย 76 จว. สมทรสาคร

ยทธศ

าสตรท

ไ 6: กา

รจดการ

ทรพย

ากรธรร

มชาต

ละสไง

วดลຌอ

มอยาง

ยไงยน

ยทธศาสตร คาปาหมาย

ยทธศา

สตรท

ไ 4: กา

รปรบ

ครงสร

ຌางศร

ษฐกจ

สการ

ตบตอ

ยางม

คณภา

พละ

ยไงยน

ตวชๅวด ( * : ตวชๅวดอานคาบบผกผน : ตวชๅวดรวมระดบจงหวดของ สศช.)

ภาพทไ โ-โ : สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางผนพฒนาศรษฐกจละสงคมหงชาตฉบบทไ แแ รายตวชๅวด ป พ.ศ. 2557 ของจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : ส านกงานปลดกระทรวงมหาดเทย โ55

27

สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางผนพฒนาฯ ฉบบทไ แแ การวดระดบการพฒนาของจงหวดตามทศทางของผนพฒนาศรษฐกจละสงคมหงชาตฉบบทไ 11฿น 5 ประดในยทธศาสตร มไอน ามาค านวณดชนการพฒนา Composite Index) ณ ป พ.ศ. 2557 จงหวดสมทรสาคร เดຌคะนนรวมทากบ ใ.เ ซไงอย฿นระดบปานกลาง ทๅงนๅหากพจารณารายประดในยทธศาสตร สามารถสรปเดຌ ดงนๅ

• ยทธศาสตรทไ แ : การสรຌางความปຓนธรรม฿นสงคม เดຌคะนนทากบ ใ. อย฿นระดบปานกลาง ดยตวชๅวดทไตຌอง฿หຌความส าคญ฿นการพฒนา คอ คนอายมากกวา ๆเ ปตใมขๅนเป มอาชพละ มรายเดຌ ละคนพการเดຌรบการดลจากคน฿นครวรอน ชมชน หรอภาครฐ • ยทธศาสตรทไ โ : การพฒนาคนสสงคมหงการรยนรຌตลอดชวตอยางยไงยน เดຌคะนนทากบ ใ.5เ

อย฿นระดบปานกลาง ดยตวชๅวดทไตຌอง฿หຌความส าคญ฿นการพฒนา คอ จ านวนองคความรຌภมปญญาทຌองถไนเทยฉลไยตอหมบຌาน ละจ านวนศนยพฒนาดใกลใกตอจ านวนหมบຌาน • ยทธศาสตรทไ ใ : ความขຌมขใงภาคกษตร ความมไนคงของอาหารละพลงงาน เดຌคะนนทากบ

โ.โ5 อย฿นระดบตຌองพฒนาอยางรงดวน ดยตวชๅวดทไตຌอง฿หຌความส าคญ฿นการพฒนา คอ สดสวนหนๅสยตอปรมาณงน฿หຌกຌยม NPLs/ Loan) • ยทธศาสตรทไ ไ : การปรบครงสรຌางศรษฐกจสการตบตอยางมคณภาพละยไงยน เดຌคะนน

ทากบ โ.เ อย฿นระดบตຌองพฒนา ดยตวชๅวดทไตຌอง฿หຌความส าคญ฿นการพฒนา คอ ปรมาณการ฿ชຌพลงงานเฟฟງาฉลไยตอราย • ยทธศาสตรทไ ๆ : การจดการทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมอยางยไงยน เดຌคะนนทากบ ใ.แแ

อย฿นระดบปานกลาง ดยตวชๅวดทไตຌอง฿หຌความส าคญ฿นการพฒนา คอ ปรมาณนๅ าตຌนทนพยงพอตอประชากร

2.1 ขຌอมลการวคราะหความตຌองการละศกยภาพของประชาชน฿นทຌองถไน จงหวดสมทรสาครเดຌ ก าหนดนวทาง฿นการรวบรวมปญ หาความตຌองจากประชาชน

(Area Based) ดยเดຌชญหนวยงานทไกไยวขຌอง ประกอบดຌวย ทไท าการปกครองจงหวดสมทรสาคร ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดสมทรสาคร ส านกงานสงสรมการปกครองทຌองถไนจงหวดสมทรสาคร ส านกงานจงหวดสมทรสาคร ละอ าภอทกอ าภอ รวมประชมก าหนดนวทางการชไอมยงละบรณาการผน฿นระดบพๅนทไ ของจงหวด ดยเดຌก าหนดนวทางละปฏทนการชไอมยงผน฿นระดบพๅนทไของจงหวดสมทรสาคร จากผนชมชน /หมบຌาน ผนพฒนาอ าภอ ผนพฒนาทຌองถไน มาสผนพฒนาจงหวด พไอ฿ชຌปຓนนวทางการด านนการ อยางปຓนอกภาพรวมกน ดงนๅ ภาพทไ โ-ใ : สดงกระบวนการชไอมยงละบรณาการผน฿นระดบพๅนทไของจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : ส านกงานจงหวดสมทรสาคร โ55

28

ส าหรบการวคราะหหาขຌอมลสภาพปญหาละความตຌองการของประชาชน฿นพๅนทไ จงหวดสมทรสาครเดຌประมวลขຌอมลจาก ไ หลงขຌอมล มาประกอบการจดท าผนพฒนาจงหวด พไอ฿หຌผนพฒนาจงหวดสามารถตอบสนองเดຌตรงตามปญหาละความตຌองการทไทຌจรงของประชาชน฿นระดบพๅนทไ ดงนๅ

แ ขຌอมลผนพฒนาชมชน ดยส านกงานพฒนาชมชนจงหวด รวมกบคณะกรรมการหมบຌาน กม. อ าภอ ละองคกรปกครองสวนทຌองถไน฿นพๅนทไ เดຌจดวทประชาคม พไอสงคราะหปญหาละความตຌองการของประชาชน ดยมสภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ จ านกรายอ าภอ ดงนๅ

อ าภอ สภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ

แ. อ าภอมองสมทรสาคร

แ. ปญหา แ.แ ราคากลอตกตไ า รายเดຌลดลง ละท า฿หຌกดหนๅสน฿นภาคครวรอน แ.โ พๅนทไบรวณหลงทองทไยวมขยะจ านวนมาก ซไงสงผลตอคณภาพ

ชวตของชมชน

โ. ความตຌองการ กຌเขปญหา โ.แ ราคากลอตกตไ า

โ.แ.แ พฒนารปบบของตวผลตภณฑกลอ ละบรรจภณฑพไอสรຌางมลคาพไม

โ.แ.โ พฒนาองคความรຌ฿นการบรหารจดการตลาด พไอสรຌางฐานลกคຌาประจ า

โ.แ.ใ สนบสนนชองทางการตลาด฿หมโ

โ.โ ขยะ฿นหลงทองทไยว

โ.โ.แ ปรบปรงภมทศนของหลงทองทไยว พไอพฒนาคณภาพชวตของชมชน

โ.โ.โ พฒนาระบบบรหารจดการหลงทองทไยว นຌนสรຌางรายเดຌ฿หຌชมชน

โ. อ าภอกระทมบน

แ. ปญหา แ.แ มการปลอยนๅ านาสยจากรงงานลงสล าคลองสาธารณะ ท า฿หຌสง

กลไนหมใน รบกวนชมชน

แ.โ นๅ าทะลหนน ละรกขຌาสพๅนทไพาะปลกทางการกษตร สงผล฿หຌผลผลตทางการกษตรเมเดຌคณภาพตามทไตลาดตຌองการ

โ. ความตຌองการ กຌเขปญหา โ.แ นๅ านาสยจากรงงาน

โ.แ.แ หนวยงานภาครฐขຌาตรวจสอบรงงานทไกระท าผด ละขຌมงวด฿นการบงคบ฿ชຌกฎหมายตอรงงานทไกระท าผด

โ.แ.โ ฟຕนฟหลงนๅ า ดยมกจกรรมกใบขยะ ลอกคลองดຌวยการ มสวนรวมจากภาคประชาชน฿นทกวนส าคญของชมชน

29

อ าภอ สภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ โ.โ นๅ าทะลหนน

โ.โ.แ สรຌางประตกๅนนๅ าตามจดตางโ โ.โ.โ จดท าระบบบรหารจดการประตกๅนนๅ าดยชมชน โ.โ.ใ พฒนาองคความรຌ฿นการปງองกนผลผลตทางการกษตร

ดຌอยคณภาพ฿หຌกกลมกษตรกร

3. อ าภอบຌานพຌว

แ. ปญหา แ.แ วสดทางการกษตรมราคาสงขๅน฿นตละป ชน ปຉยคม มลใดพนธพช

ท า฿หຌตຌนทนการผลตพไมขๅน ละรายเดຌลดลง แ.โ ระบบประปากา ละช ารด ท า฿หຌขาดสาธารณปภค฿นชมชน

โ. ความตຌองการ กຌเขปญหา โ.แ วสดทางการกษตรขๅนราคา

โ.แ.แ สนบสนนการสรຌางวสดทดทนทางการกษตร ชน การผลตปຉยอนทรย ละการพาะลๅยงมพนธพช

โ.แ.โ พฒนาองคความรຌ฿นการผลตปຉยอนทรย ละการพาะลๅยงมพนธพช฿หຌกกษตรกร

โ.โ ระบบประปากา ละช ารด โ.โ.แ สนบสนนงบประมาณพไอซอมบ ารงระบบประปา฿หຌสามารถ

฿ชຌงานเดຌตามปกต โ.โ.โ จดท าระบบบรหารนๅ าประปาชมชน ดย฿หຌองคกรปกครอง

สวนทຌองถไนท าหนຌาทไปຓนพไลๅยง฿นการด านนงาน

โ ขຌอมลผนพฒนาอ าภอ ดยทไท าการปกครองอ าภอทๅง ใ อ าภอ เดຌวคราะหปญหาละ ความตຌองการของประชาชน฿นระดบอ าภอ พรຌอมทๅงจดท าผนความตຌองการ฿นระดบอ าภอทไกนขดความสามารถ฿นระดบอ าภอ มายงจงหวดพไอประกอบการจดท าผนพฒนาจงหวด ดยมสภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ จ านกรายอ าภอ ดงนๅ

อ าภอ สภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ

แ. อ าภอมองสมทรสาคร

1. ขาดคลนคร นไองจากคร฿นรงรยนสวน฿หญเมคน฿นพๅนทไ จงยຌายกลบถไนฐานของตนอง

2. ผຌสงอายเมมคนดล 3. ปญหาราคากลอตกตไ า 4. ปญหาการจราจร รถตดถนนสายพระราม โ ถนนสายสหกรณ 5. ปญหาสไงวดลຌอม ขยะ นๅ านาสย อากาศ 6. ปญหาการกดซาะชายฝง

โ. อ าภอกระทมบน

1. การขยายตวของชมชน มประชากรฝงละยຌายถไนขຌาออก ท า฿หຌขาดการมสวนรวมจากภาคประชาชนละชมชนเมขຌมขใงปญหาดຌานตาง โ

2. มประชากรฝงจ านวนมาก ดยฉพาะรงงานตางดຌาว ท า฿หຌกดปญหาทางสงคมละอาชญากรรม

3. ปญหาทางดຌานสงคมทไกดจากยาสพตด 4. ประกอบดຌวยรงงานอตสาหกรรมละหมบຌานจดสรรจ านวนมาก

30

อ าภอ สภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ 5. ปญหาดຌานการจดระบยบสงคม สถานบรการ รงรม หอพ ก

รຌานกมส มจ านวนมาก฿นพๅนทไซไงบางหงเมปฏบตตามกฎหมาย ละปຓนหลงมไวสมละกออาชญากรรม

6. ปญหาขยะมลฝอย มประมาณขยะตกคຌาง฿นตละวนจ านวนมาก การก าจดขยะมลฝอยยงเมถกตຌองตามหลกสขาภบาล

7. ปญหานๅ าสย จากรงงานอตสาหกรรม ละชมชน 8. ปญหานๅ าคใมรกพๅนทไ

3. อ าภอบຌานพຌว

แ. ปญหานๅ าลຌง฿นชวงฤดรຌอน เมมนๅ าส าหรบการท าสวน ละ฿ชຌลๅยงสตว โ. ภาวะตๅนขนคลองคลองตางโ ใ. ปญหาผกตบชวา฿นคลองสาขา ไ. ปญหานๅ านาสยจากรงงานอตสาหกรรมซไงปลอยมาจากจงหวด

นครปฐม 5. ปญหานๅ าทๅงจากบຌานรอนราษฎร 6. กษตรกร฿ชຌสารคม฿นการกษตร ท า฿หຌมสารคมตกคຌาง฿นสไงวดลຌอม 7. กษตรกรขาดการรวมกลมพไอจ าหนายผลผลต฿นตลาดกลาง ท า฿หຌเม

อ านาจ฿นการตอรอง ผลผลตถกกดราคา฿นชวงทไผลผลตออกมาสตลาดจ านวนมาก

. กษตรกรยงเมมความสน฿จ ปรรปผลผลตพไอพไมมลคา . ดนสไอมคณภาพ ขาดการปรบปรง บ ารงดนทได 10.ปญหาการพรระบาดของหนอนหวด า฿นมะพรຌาว

ใ ขຌอสนอความตຌองการจากคณะท างานครอขายภาคประชาสงคม ดยครอขายภาคประชาสงคมจงหวดสมทรสาครวทประชมสภาพลมองจงหวดสมทรสาครทๅง ใ อ าภอ ละจดท าปຓนขຌอมลปญหาความตຌองการ ละขຌอสนอ ฿น ใ ดຌาน ประกอบดຌวย แ ดຌานศรษฐกจ โ ดຌานสงคม คณภาพชวต ละความมไนคง ละ ใ ดຌานคณภาพสไงวดลຌอม ดยมสภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ จ านกรายดຌาน ดงนๅ

ดຌาน สภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ

แ. ดຌานศรษฐกจ

แ. คาครองชพสง รายจายสงกวารายเดຌ โ. หนๅนอกระบบ/฿นระบบ ใ. ประชากรฝงยงอาชพคนเทย ไ. คนเทยวางงาน/เมมอาชพ 5. บรภคนยม/ฟຆมฟอย ๆ. สนคຌาราคาตกตไ า ชน กลอ กะปຂ ปลาสลด ล าเย ตกตไ า ปຓนตຌน ละ

ราคาสนคຌาถกก าหนดดยพอคຌาคนกลาง . บอนการพนน฿นพๅนทไ จบยกไ ตຍะบอล หวย฿ตຌดน . ประมงชายฝงหากนยาก พงพางกางเมเดຌ . ปญหากณฑการจายคารงเมปຓนมาตรฐานดยวกน แเ. เมมทไดนท ากน แแ. การขຌาส AEC สรຌางผลกระทบดຌานตางโ ชน ชมชนออด

อาชญากรรม มลพษสไงวดลຌอม ยงอาชพ ความปลอดภยชวตละทรพยสน ปຓนตຌน

31

ดຌาน สภาพปญหาละความตຌองการของประชาชนทไส าคญ โ. ดຌานสงคม คณภาพชวต ละความมไนคง

1. คณภาพชวตของประชาชน

แ.แ ดใกละยาวชนขาดพๅนทไสดงออก/สรຌางสรรคจนตนาการ฿หຌสมวย

แ.โ คนพการ ยงคงเมเดຌรบความสะดวก฿นบรการสาธารณะทไจ าปຓน

แ.ใ มผຌสงอายพไมมากขๅน ตຌองมมาตรการ/นยบายทไยไงยน฿นการดลอา฿จ฿ส

2. คนสมทรสาครบางสวนเดຌรบผลกระทบจากรงงานตางดຌาวทไพไมมากขๅน ชน สภาวะการยงชงทรพยากรธรรมชาต฿นชมชน การเมคารพ - เมขຌา฿จกฎจราจร ปญหาอาชญากรรม฿นกลมรงงานตางชาต

3. ยาวชนหลงลมวฒนธรรมทไดงามของเทย นยมนงหมสๅอผຌาสๅน นຌอยชๅน ปຓนชนวนหตของการกออาชญากรรม

4. ปญหาสตวจรจดทไขาดการควบคมอยางถกตຌอง กอ฿หຌ กดปญหาคณภาพชวตของคน฿นชมชน

5. ปญหาคอรปชไน฿นสงคม/฿นองคกรทกภาคสวน

ใ. ดຌานคณภาพสไงวดลຌอม แ. มลภาวะปຓนพษ โ. ขยะชมชน/อตสาหกรรม ใ. ทรพยากรชายฝงลดลง ไ. สไงปຂดกๅนทางเหลของนๅ า 5. รค พช รคหนอนหวด า/มลงปกขใง ๆ. ขาดคลนนๅ าพไอการกษตร . การฝຆาฝนกฎหมาย

ไ ขຌอมลจากการลงพๅนทไตามครงการผຌวาฯ สญจร ซไงผຌวาราชการจงหวดเดຌก าหนดลงพๅนทไ

ปຓนประจ าตอนไอง฿นทกวนองคาร พไอรบฟง รวบรวม ปญหาละความตຌองการของประชาชน฿นพๅนทไทกต าบล พรຌอมทๅงตดตามความกຌาวหนຌาการด านนการ฿นระดบพๅนทไ ซไงส านกงานจงหวดสมทรสาครเดຌรวบรวมปญหาละความตຌองการจากการลงพๅนทไของผຌวาราชการจงหวดมาปຓนขຌอมลประกอบการจดท าผนพฒนาจงหวด

จากขຌอมลปญหาละความตຌองการของประชาชน฿นพๅนทไขຌางตຌน สามารถน ามาประมวลละ สรป฿นภาพรวมทไส าคญของจงหวด ทไตຌองการ฿หຌจงหวดด านนการ ดงนๅ

แ. การจดการคณภาพของสไงวดลຌอม ดยฉพาะรไองนๅ าสยจากภาคอตสาหกรรมละชมชน รวมทๅงขยะมลฝอย

โ. การพฒนาครงสรຌางพๅนฐาน ระบบสาธารณปภคทไ฿หຌพยงพอตอการจรญตบตของมอง ใ. การสงสรมการตຌนทนการผลตของภาคการกษตร สนคຌาการกษตรตกตไ า ละศตรพชทไระบาด ไ. การปງองกนการกดซาะชายฝง ละนๅ าคใมขຌารกพๅนทไ 5. การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน คณภาพการศกษา กຌเขปญหาภาวะหนๅสนภาคครวรอน

ยาสพตด สตวจรจด฿นพๅนทไ ละภาวะผຌสงอายพไมสงขๅน ๆ. การจดระบยบรงงานทไปຓนประชากรฝง฿นพๅนทไ

32

โ.2 ขຌอมลการวคราะหศกยภาพ แ ดຌานศรษฐกจ ผลการวคราะหภาวะศรษฐกจประทศเทย ละศรษฐกจของจงหวดสมทรสาคร฿นชวงปทไผานมา

ศรษฐกจประทศเทยมความผนผวนจากปจจยสไยงหลายดຌานชนดยวกบศรษฐกจจงหวดสมทรสาคร ซไงถอปຓนหลงอตสาหกรรม ทไสรຌางมลคาพไมปຓนล าดบตຌน โ ฿หຌกบประทศดยปจจยสไยงทไฉดดง฿หຌมลคาพไมของจงหวดลดลงมสองปจจยสไยงหลก คอ รไองของภาวะศรษฐกจลกละมาตรการกดกน ทางการคຌาระหวางประทศ ดยฉพาะมาตรควไ าบาตรจากการท าประมงผดกฎหมาย เรຌการรายงาน ละเรຌการควบคม IUU Fishing) ของกลมสหภาพยรป (EU) ซไงกระทบตออตสาหกรรมประมง อตสาหกรรมตอนไองจากการประมง ละอตสาหกรรมการปรรปอาหารละสนคຌาประมง ซไงปຓนอตสาหกรรมหลกทไส าคญของจงหวดสมทรสาคร ทๅงนๅ จากการวคราะหดย SCB Economic Intelligence Center (EIC) กรกฎาคม โ55 จากขຌอมลของสมาคมอาหารชยอกขใงเทย พบวาอตสาหกรรมประมงเทยอาจสญสยมลคาการสงออกสงถง 500 ลຌานดอลลารสหรฐฯ หากเทยเมสามารถกຌเขปญหา IUU Fishing เดຌ ฿นป พ.ศ. 2557 ประทศเทยถอปຓน ผຌสงออกสนคຌาประมงราย฿หญนบปຓนอนดบ 3 ของลก ดยมลคาการสงออกปลา กຌง ปลาหมก ละอาหารทะลปรรปเปยง EU สงถงราว 700 ลຌานดอลลารสหรฐฯ ตอป คดปຓน 12 % ของมลคาการสงออกสนคຌาประมงดยรวมของเทย ทๅงนๅ กวา 58 % ของผลตภณฑประมงทไเทยสงออกเปยง EU ปຓนอาหารส ารใจรปหรออาหารกระปຉองดยสวน฿หญปຓนทนากระปຉองละกຌงปรรป

นอกจากนๅน อกปจจยสไยงทไส าคญ คอ รไองภยธรรมชาตทไสงผลกระทบกบจงหวดสมทรสาคร฿นชวงป พ.ศ. 255 – พ.ศ. โ55 กดภาวะภยลຌงละนๅ าคใมรกพๅนทไทไสงผลกระทบตอภาคการกษตร ดยฉพาะกลຌวยเมຌ ละเมຌผล ท า฿หຌผลผลตตกตไ า ละสยหาย กระทบตอรายเดຌของภาคการกษตร

฿นภาพรวมศรษฐกจของจงหวดยงคงสามารถปรบฟຕนตวเดຌอยางตอนไอง ดยกดจากความรวมมอจากทกภาคสวน฿นการรงคลไคลายสถานการณตาง โ ละนยบายภาครฐดຌานการคลง ฿นการกระตຌนศรษฐกจ฿หຌมการตดตามรงรดการ฿ชຌจายงบประมาณพไอ฿หຌมใดงน ลงสระบบรใวขๅน อกทๅงครงการตาง โ ของจงหวด฿นการ จดกจกรรมพไอกระตຌนการบรภค ละการลงทน฿นจงหวดปຓนรงขบคลไอน฿หຌภาคการผลตของจงหวดขยายตว นวนຌมสถานการณศรษฐกจ

จากการทไประทศเทยถกจดอนดบวาปຓนประทศทไเมสนบสนน ปฏบต ด านนการสอดคลຌองกบมาตรฐานขๅนตไ า ตามกฎหมายคຌมครองหยไอการคຌามนษย ละเมมความพยายามกຌเข หรอ TIER จาก TIP Report ของสหรฐอมรกา ละเดຌปรบลดลงมาอยทไ TIER 2 Watch List ละการกຌเขปญหา IUU Fishing อยางจรงจง จะสงผลดตอภาคอตสาหกรรม ดยฉพาะอตสาหกรรมประมง อตสาหกรรมตอนไองจากการประมง ละอตสาหกรรมการปรรปอาหารละสนคຌาประมง ตลอดทๅงสายพานการผลต (Supply chain) ซไงจะสงผลดตอภาวการณขยายตวของศรษฐกจละการจຌางรงงาน฿นพๅนทไ

นอกจากนๅน ฿นดຌานการกษตรของจงหวดสมทรสาคร พบวา฿นภาวะสถานการณภยลຌงสงผล฿หຌสนคຌาการกษตรทไส าคญ ชน มะพรຌาวนๅ าหอม ล าเย ฯลฯ ปຓนทไตຌองการของตลาดสง นไองจากมคณภาพละรสชาตด ตลอดจนมนวนຌมทไมราคาทไสงขๅนดຌวย

ส าหรบดຌานการลงทนของภาคอกชนละการพฒนาอสงหารมทรพย฿นพๅนทไ มนวนຌมทไจะมการลงทนจากกลมทนขนาด฿หญ฿นจงหวด ชน กลมบรษท ซในทรลพฒนา จ ากด มหาชน มผนจะกอสรຌางศนยการคຌาซในทรล พลาซา มหาชย งนลงทนประมาณ 4,750 ลຌานบาท การลงทนอสงหารมทรพย ซนถนนพระราม 2 เปจนถงขตตวมองสมทรสาคร จากกลมทนตางโ ฿นการสรຌางบຌานจดสรรละทไอยอาศยประภทตางโ จ านวนหลายครงการ พไอรองรบการขยายตวของมองจากกรงทพมหานคร ฯลฯ ปຓนตຌน ละปจจยจากการลงทนของภาครฐ฿นพๅนทไจากหลงงบประมาณตางโ รวมทๅงมาตรการกระตຌนศรษฐกจภาครฐ นาจะกระตຌน฿หຌกดการลงทน ละการบรภคของประชาชน สงผล฿หຌกดการขยายตวของศรษฐกจภาย฿นจงหวดสมทรสาครมากยไงขๅน

33

นอกจากนๅน จงหวดสมทรสาคร ยงเดຌนຌนสงสรม฿หຌจงหวดปຓนหลงทองทไยวทางลอก฿หม ปຓนการทองทไยวดยชมชน ดยมปງาหมายพไอสรຌางรายเดຌ฿หຌกบชมชน ทๅ งนๅ จงหวดสมทรสาครมความเดຌปรยบ฿นชงทไตๅงทไอย฿กลຌกรงทพมหานคร ละมหลงทองทไยวชงนวศ ชงกษตร ละชงอตสาหกรรม ดยฉพาะปຆาชายลน ละภมปญญาชาวบຌานทไสามารถน ามาปຓนหลงรยนรຌ พฒนาสนคຌาชมชน ละชไอมยงกบผลตภณฑปรรปละอาหารทะล฿นจงหวด ดงดดรายเดຌจากการทองทไยว ดยภาคการทองทไยวละบรการนๅ จะปຓนอกหนไงปจจยทไชวยขบคลไอน (Driver) การขยายตวของศรษฐกจฐานของจงหวดสมทรสาคร฿นอนาคตตอเป มลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด Gross Provincial Product จงหวดสมทรสาคร ปຓนมองศรษฐกจทไมศกยภาพทๅงทางดຌานการอตสาหกรรม การประมง ละการกษตรกรรม จากขຌอมลสถตผลตภณฑมวลรวม GPP) ประจ าป พ.ศ. โ55 ของส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต สศช. พบวาสภาพศรษฐกจดยรวมของจงหวดสมทรสาครขยายตวจากปกอน จงหวดสมทรสาครยงปຓนจงหวด แ ฿น แเ ของประทศ ทไมมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหวสงตลอดมา ภาวะศรษฐกจจงหวดสมทรสาคร พจารณาจากผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) ป พ.ศ 255 ณ ราคาประจ าป มมลคาทากบ ใใ5ๆเโ ลຌานบาท พไมขๅนจากป พ.ศ. 255ๆ ทไมมลคาทากบ 317ใ5 ลຌานบาท คดปຓนรຌอยละ 5.ๆโ ละผลตภณฑจงหวดตอหว (GPP Per Capita) ฿นป พ.ศ. 255 มคาทากบ ใ55ๆๆ บาท/คน/ป พไมขๅนจาก ใไไ5ๆ บาท/คน/ป มไอทยบกบป พ.ศ. 2556 คดปຓนรຌอยละ ไ.โๆ

ตารางทไ โ-แ : สดงมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอหว (GPP per capita) ป พ.ศ. โ55 บาทตอป จงหวด มลคาตอหว

อนดบทไ แ ระยอง 1,0เ8ๆแ5 อนดบทไ โ กรงทพมหานคร ไแแแ อนดบทไ ใ ชลบร ไใ5 อนดบทไ ไ ฉะชงทรา ไโใๆ5 อนดบทไ 5 พระนครศรอยธยา ไโเๆใ อนดบทไ ๆ ปราจนบร ใแๆ อนดบทไ สมทรสาคร ใ55ๆๆ อนดบทไ สมทรปราการ ใใแแไโ อนดบทไ สระบร โ อนดบทไ แเ ภกใต โ5แ

ทไมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต โ55

ภาพทไ โ-ไ : สดงมลคาผลตภณฑมวลรวม GPP สมทรสาคร ณ ราคาประจ าป พ.ศ. โ55ใ – พ.ศ. โ55

ทไมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต โ55

34

ตารางทไ โ-2 : สดงมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55 ณ ราคาประจ าป

สาขาการผลต มลคา

ลຌานบาท สดสวนครงสรຌาง

รຌอยละ ภาคกษตร 17337.0 5.17 สาขากษตรกรรม ปศสตว ละการปຆาเมຌ 2,607.0 0.77 สาขาประมง 14,730.0 4.38 ภาคนอกกษตร 318,โ66.0 94.83 สาขาหมองรละยอยหน 785.0 0.23 สาขาอตสาหกรรม 226,065.0 67.36 สาขาเฟฟງา ประปา ละรงยกกຍาซ 9,795.0 2.91 สาขากอสรຌาง 5,524.0 1.64 สาขาการขายสง การขายปลก การซอมซมยานยนต จกรยานยนต ของ฿ชຌสวนบคคลละของ฿ชຌ฿นครวรอน 40,539.0 12.07 สาขารงรมละภตตาคาร 3,134.0 0.93 สาขาการขนสง สถานทไกใบสนคຌาละการคมนาคม 5,956.0 1.77 สาขาตวกลางทางการงน 6,754.0 2.01 สาขาบรการดຌานอสงหารมทรพย การ฿หຌชา ละบรการทางธรกจ 8,864.0 2.64 สาขาการบรหารราชการผนดนละการปງองกนประทศ รวมทๅงการประกนสงคมภาคบงคบ 4,053.0 1.20 สาขาการศกษา 1,788.0 0.53 สาขาการบรการดຌานสขภาพละสงคม 3,561.0 1.06 สาขาการ฿หຌบรการดຌานชมชน สงคม ละบรการสวนบคคลอไน โ 1,325.0 0.39 สาขาลกจຌาง฿นครวรอนสวนบคคล 122.0 0.03 ผลตภณฑจงหวด Gross Provincial Products (GPP) 335,602.0 100 ผลตภณฑจงหวดตอหว GPP per capita บาท 359,566.0 ประชากร Population (1000 คน 933.0

ทไมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต โ55 ภาพทไ โ-5 : สดงสดสวนผลตภณฑมวลรวมจงหวด GPP) สมทรสาคร รายสาขาการผลต ป พ.ศ. โ55

ทไมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต โ55

35

ครงสรຌางดຌานศรษฐกจของจงหวด

ครงสรຌางการกระจายรายเดຌจากการผลต Structure) ของจงหวดสมทรสาครขๅนอยกบ ภาคนอกการกษตร มมลคาทากบ ใแโๆๆ ลຌานบาท ดยสาขาการผลตหลกของภาคนอกกษตร คอ สาขาอตสาหกรรม มมลคาทากบ โโๆเๆ5 ลຌานบาท รองลงมาคอ สาขาสาขาขายสงขายปลกฯ มมลคาทากบ ไเ5ใ ลຌานบาท ละสาขาเฟฟງาประปาฯ มมลคาทากบ 5 ลຌานบาท

สวนภาคการกษตร มมลคาทากบ แ,ใใ ลຌานบาท ดยสาขาการผลตหลกภาคกษตร คอ สาขาประมง มมลคาทากบ แไ, ใเ ลຌานบาท รองลงมาคอ สาขากษตรกรรมฯ มมลคาทากบ โ,ๆ เ ลຌานบาท

ตารางทไ โ-ใ : สดงมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดสมทรสาคร ปรยบทยบ ป พ.ศ. โ555 – ป พ.ศ. โ55

สาขาการผลต มลคา

ลຌานบาท ป พ.ศ. โ555

มลคา ลຌานบาท

ป พ.ศ. โ55ๆ

มลคา ลຌานบาท

ป พ.ศ. โ55 ภาคกษตร 17ๆโ.0 15561.0 17337.0 สาขากษตรกรรม ปศสตว ละการปຆาเมຌ 2,โๆ.0 2,572.0 2,607.0 สาขาประมง 15,ใๆโ.0 12,989.0 14,730.0 ภาคนอกกษตร 3เ,ๆโใ.0 302,โ49.0 318,โ66.0 สาขาหมองรละยอยหน ใ.0 888.0 785.0 สาขาอตสาหกรรม 226,ๆโ.0 217,337.0 226,065.0 สาขาเฟฟງา ประปา ละรงยกกຍาซ ,7.0 9,343.0 9,795.0 สาขากอสรຌาง 5,ใ5แ.0 6,764.0 5,524.0 สาขาการขายสง การขายปลก การซอมซมยานยนต จกรยานยนต ของ฿ชຌสวนบคคลละของ฿ชຌ฿นครวรอน ใ,198.0 38,768.0 40,539.0 สาขารงรมละภตตาคาร 477.0 1,625.0 3,134.0 สาขาการขนสง สถานทไกใบสนคຌาละการคมนาคม 4,366.0 4,487.0 5,956.0 สาขาตวกลางทางการงน 5,245.0 5,892.0 6,754.0 สาขาบรการดຌานอสงหารมทรพย การ฿หຌชา ละบรการทางธรกจ 6,114.0 6,626.0 8,864.0 สาขาการบรหารราชการผนดนละการปງองกนประทศ รวมทๅงการประกนสงคมภาคบงคบ 3,858.0 3,912.0 4,053.0 สาขาการศกษา 1,590.0 1,613.0 1,788.0 สาขาการบรการดຌานสขภาพละสงคม 3,322.0 3,444.0 3,561.0 สาขาการ฿หຌบรการดຌานชมชน สงคม ละบรการสวนบคคลอไน โ 1,435.0 1,454.0 1,325.0 สาขาลกจຌาง฿นครวรอนสวนบคคล 154.0 95.0 122.0 ผลตภณฑจงหวด Gross Provincial Products (GPP) 325,252.0 317,810.0 335,602.0 ผลตภณฑจงหวดตอหว GPP per capita บาท 357,949.0 344,938.0 359,566.0 ประชากร Population (1000 คน 909.0 921.0 933.0

ทไมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต โ55

36

โ ดຌานการกษตรกรรม โ.แ ดຌานการกษตร จงหวดสมทรสาครปຓนพๅนทไราบลมสงกวาระดบนๅ าทะลประมาณ 1 - 2 มตร มมนๅ าทาจนเหลผานตอนกลางของพๅนทไจากทางดຌานหนอเหลลงสอาวเทยทไอ าภอมองสมทรสาคร มคลองชลประทานจ านวนมากกระจายอยทไวพๅนทไ พไอการคมนาคมละการชลประทาน หมาะกการท าการกษตร ดยสวน฿หญจะท าการกสกรรม การประมง ละการลๅยงสตว ท า฿หຌการ฿ชຌทไดนครไงหนไงของจงหวดปຓนเปพไอการกษตรกรรม ทางดຌานทศหนอของจงหวดจะปຓนพๅนทไการกษตร ซไงประกอบดຌวย นาขຌาว ละสวนผลเมຌ ซไงสวนผลเมຌนๅจะอย฿นบรวณอ าภอบຌานพຌว ละอ าภอกระทมบน ดยฉพาะพๅนทไดนทไอย฿กลຌคลองด านนสะดวก ละคลองภาษจรญ มการปลกเมຌยนตຌน ละผกผลเมຌปຓนจ านวนมาก ทางทศ฿ตຌ ปຓนบรวณทไราบละนๅ าทะลทวมถง มสภาพปຓนปຆาชายลนละมการท านากลอ ซไง฿นวลาตอมาปຆาชายลนเดຌถกท าลายลงจนหลอพๅนทไปຓนปຆาชายลนพยงลใกนຌอยทานๅน ละการ ท านากลอเดຌปลไยนมาท าการลๅยงกຌงพไมมากขๅน ฿นสวนของพๅนทไบรวณทไนๅ าทวมเมถงเดຌท าสวนมะพรຌาว ปຓนจ านวนมาก พๅนทไ ทๅ งหมดจงหวดสมทรสาครมจ านวน 545,216 เร พๅนทไดຌานการกษตรทๅงหมด แ5ใโ.ใไ เร ดยจ านกตามสดสวนของการ฿ชຌพๅนทไท าการกษตรเดຌ ดงนๅ พๅนทไทางการผลตดຌานพช 97,486 เร คดปຓนรຌอยละ แ. ของพๅนทไทๅงหมด พๅนทไทางการประมง 56,306.34 เร คดปຓนรຌอยละ แเ.ใใ ของพๅนทไทๅงหมด

ตารางทไ โ-ไ : สดงพๅนทไการท ากษตรจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55

ขຌอมล จงหวด อ าภอมอง อ าภอกระทมบน อ าภอบຌานพຌว

พๅนทไทๅงหมด เร 545,216 307,525 84,547 153,144

พๅนทไการกษตรดຌานพช ทๅงหมด เร 97,486 3,983 21,617 71,886

พๅนทไการกษตรดຌานประมง ทๅงหมด เร 56,306.34 41,608.62 1,689.97 3,007.75

จ านวนกษตรกรดຌานพช 10,541 2,682 2,580 5,279

จ านวนกษตรกรดຌานประมง 3,197 1,805 344 1,048

ทไมา ส านกงานกษตรจงหวดสมทรสาคร มกราคม โ55

ตารางทไ โ-5 : สดงสนคຌากษตรดຌานพชทไมศกยภาพของจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2558

ชนด กษตรกร

ราย จ านวนพๅนทไ

(เร ผลผลตฉลไย (ตนตอเร

ผลผลตรวม ตน

ราคาฉลไย (บาท/ตน

มลคาผลผลต (ลຌานบาท

แ.กลຌวยเมຌ 5เใ ไๆ โ.ใ แเๆ. ๆเ,000 658.122

โ.มะนาว ใ โ.ใ โเโเเ. ๆเ,000 แโแโ.เ54

ใ.มะพรຌาวออน แไเใ แใใๆ ใ.0 ไเแโ แเ,000 ไเแ.โเ ไ.ฝรไง แใแแ ใ5 3.0 โๆ5เ5 โเ,000 5ใเ.แเเ 5.มะมวง แใแ5 แโๆใ โ. ใ5ใๆ.ไ โเ,000 แไ.โ

ๆ.ล าเย แๆแ แ5 โ.แ ใใ5. 5เ,000 แๆ.5 .ขຌาวนาปรง ใ5เ แๆโ 0.5 ๆแ.5 ,500 5แ.5ใๆ

.ขຌาวนาป 195 1,569 โ.เ ใแใ โเ,000 6โ.7ๆเ

.กຌวมงกร แไแ แ โ.ใ โแเ.แ ไเ,000 ไ.ใๆไ แเ.ชมพ 5เใ ไๆ โ.ใ แเๆ. ๆเ,000 658.122

ทไมา ส านกงานกษตรจงหวดสมทรสาคร กมภาพนธ โ55

37

พชศรษฐกจทไส าคญของจงหวดสมทรสาคร มะพรຌาวนๅ าหอม ปຓนพชอกชนดหนไ งทไมการปลกกนอยางกวຌางขวาง นไ องจากม คณลกษณะพศษ คอ นๅ ามะพรຌาวละนๅอมะพรຌาวมรสชาตหวานกลมกลอมละมกลไนหอมชไน฿จ นไองจากสภาพดนของจงหวดสมทรสาครมความอดมสมบรณหมาะสม ละปจจบนปຓนพชทไนยมบรภคทๅง฿นประทศ ละตางประทศ ดยฉพาะนกทองทไยวทไดนทางขຌามาทองทไยวกในยมรบประทาน พๅนทไพาะปลก แใใๆ เร พๅนทไกใบกไยว แใใๆ เร ปรมาณผลผลต ไเแโ ตน มลคาการผลต ไเแ.โ ลຌานบาท มะนาว ปຓนเมຌผลตระกลสຌมประภทหนไงทไปลกกนอยางพรหลาย ดยหลงปลกทไส าคญของจงหวดสมทรสาคร เดก อ าภอบຌานพຌว อ าภอกระทมบน ละบางสวนของอ าภอมองสมทรสาคร จดเดຌวาปຓนพชทไมความส าคญทางศรษฐกจ ทไตลาดมความตຌองการสงตลอดทๅงป ละจากอตราการพไมของพลมอง ละการขยายตวทางศรษฐกจมนวนຌมคอนขຌางสง รวมทๅงการขยายตวของภาคอตสาหกรรม ซไงม การน ามะนาวมา฿ชຌปຓนวตถดบอกมากมาย จงท า฿หຌมะนาวมบทบาทส าคญทางการคຌามากยไงขๅน ดยฉพาะ฿นชวงฤดลຌง ประมาณดอนมนาคม – มษายน ของทกปมะนาวจะมราคาสงกวาปกต พๅนทไพาะปลก ใ เร พๅนทไกใบกไยว ใ เร ปรมาณผลผลต โเโเเ ตน มลคาการผลต แโแโ ลຌานบาท มะมวง ปຓนเมຌผลขนาด฿หญอายยนขใงรง นอกจากผลของมะมวงลຌวยงสามารถ฿ชຌ ประยชนจากตຌนหรอนๅอเมเดอกดຌวย ชน การกอสรຌางการท าฟน ท าถาน ปຓนตຌน ดยทไวเปลຌวมะมวงปຓน พชทไชอบลกษณะอากาศทไหຌงลຌงละชมชไนหรอมฝนตกสลบกนปຓนชวง โ พๅนทไพาะปลก แโๆใ เร พๅนทไกใบกไยว แโๆใ เร ปรมาณผลผลต ใ5ใๆ ตน มลคาการผลต แไ. ลຌานบาท กลຌวยเมຌ ปຓนพชศรษฐกจทไส าคญชนดหนไงของจงหวดสมทรสาคร ดยมพๅนทไปลกกลຌวยเมຌทๅงหมด 4,198 เร หลงปลกทไส าคญ เดก อ าภอมองสมทรสาคร อ าภอบຌานพຌว ละอ าภอกระทมบน หลงปลกสวน฿หญอย฿นขตอ าภอกระทมบน ตลาดกลຌวยเมຌปຓนความตຌองการของผຌบรภคทไสงขๅนทกป จงมอกาสขยายตลาดเดอกมาก พๅนทไพาะปลก 469 เร พๅนทไกใบกไยว 4ๆ9 เร ปรมาณผลผลต 10968.7 ตน มลคาการผลต 658.1 ลຌานบาท ส าหรบการรวมกลมของกษตร฿นจงหวดสมทรสาคร เดຌมการรวมกลมปຓนวสาหกจชมชนรวม แโใ กลม รวมทๅงมศนยบรการละถายทอดทคนลยประจ าต าบล จ านวน ใๆ หง ละศนยการจดการศตรพช จ านวน แไ หง พไอสงสรมละถายทอดความรຌทางวชาการ฿หຌกกษตรกร

ตารางทไ โ-ๆ : สดงขຌอมลวสาหกจชมชนจงหวดสมทรสาคร

ขຌอมล จ านวน กลม

อ าภอมองสมทรสาคร กลม

อ าภอกระทมบน กลม

อ าภอบຌานพຌว กลม

จ านวนวสาหกจชมชน แโใ ใไ ใ 5โ

ทไมา : ส านกงานกษตรจงหวดสมทรสาคร กมภาพนธ โ55

ตารางทไ โ- : สดงขຌอมลศนยรยนรຌชมชนดຌานพช

ทไมา : ส านกงานกษตรจงหวดสมทรสาคร กมภาพนธ โ55

ขຌอมล ทๅงจงหวด

หง อ าภอมองสมทรสาคร

หง อ าภอกระทมบน

หง อ าภอบຌานพຌว

หง ศนยบรการละถายทอดทคนลยประจ าต าบล

ใๆ แ5 แโ

ศนยการจดการศตรพช แไ แ โ แแ

38

รายงานการระบาดศตรพชทไส าคญของจงหวดสมทรสาคร ขຌอมล ณ วนทไ โแ กนยายน โ55 รายงานการระบาดศตรพชส าคญ จ านวน 5 ชนดศตรพช ดงนๅ ก พลๅยปงมนส าปะหลง - เมมพๅนทไปลก฿นจงหวดสมทรสาคร ข พลๅยกระดดสนๅ าตาล - เมมพๅนทไการระบาด

ค มลงด าหนามมะพรຌาว

- อ าภอมองสมทรสาคร พๅนทไปลกมะพรຌาว แ65เ เร พๅนทไการระบาด - เร - อ าภอกระทมบน พๅนทไปลกมะพรຌาว แโใแ เร พๅนทไการระบาด - เร - อ าภอบຌานพຌว พๅนทไปลกมะพรຌาว แไ6แ เร พๅนทไการระบาด แไ เร รวม พ;นท:ปลกมะพร�าว โ1,ใไโ 6ร� พ;นท:การระบาด 1ไ 6ร� ง หนอนหวด ามะพรຌาว

- อ าภอมองสมทรสาคร พๅนทไปลกมะพรຌาว แ65เ เร พๅนทไการระบาด เร - อ าภอกระทมบน พๅนทไปลกมะพรຌาว แโใแ เร พๅนทไการระบาด ใ เร - อ าภอบຌานพຌว พๅนทไปลกมะพรຌาว แไ6แ เร พๅนทไการระบาด 2379 เร รวม พ;นท:ปลกมะพร�าว โ1,ใไโ 6ร� พ;นท:การระบาด โ,515 6ร� จ ดຌวงรดมะพรຌาว

- อ าภอมองสมทรสาคร พๅนทไปลกมะพรຌาว แ65เ เร พๅนทไการระบาด 59 เร - อ าภอกระทมบน พๅนทไปลกมะพรຌาว แโใแ เร พๅนทไการระบาด - เร - อ าภอบຌานพຌว พๅนทไปลกมะพรຌาว แไ6แ เร พๅนทไการระบาด ใโไ เร รวม พ;นท:ปลกมะพร�าว โ1,ใไโ 6ร� พ;นท:การระบาด 383 6ร� โ.โ ดຌานการประมง การประมงจงหวดสมทรสาคร มชายฝงทะลยาว ไแ. กลมตร ปຓนจงหวดทไมศกยภาพดຌานการประมงทๅงนๅ าจด นๅ ากรอย ละทะล รวมถงกดธรกจทไตอนไองจากการประมง จงท า฿หຌกดอาชพ ดຌานการประมง ละอาชพอไนโ ทไกไยวขຌองกบการประมงจ านวนมาก ปຓนศนยกลาง฿นการจ าหนายสนคຌาสตวนๅ า ดยมตลาดคຌาสนคຌาสตวนๅ าขนาด฿หญ เดຌก ตลาดทะลเทย ตลาดกลางการคຌากຌง ละตลาดลลา การท าการประมงทะล จงหวดสมทรสาครมพๅนทไหลงนๅ ากรอย/คใม ระยะ แโ เมลทะล5ไๆโ5 เร มชาวประมงพๅนบຌานประมาณ 5เเ ราย สวน฿หญท าการประมงอวนลอยปลา รอชຌอนคย รอจบหอย ปຓนตຌน รอประมงพาณชยทไจดทะบยนกบจงหวดสมทรสาครป พ.ศ. โ55 จ านวน ไ ล า ผลผลตจากการ ท าการประมงประมาณ 210ๆๆ ตน/ ป การท าการประมงนอกนานนๅ า แแเๆไ5 ตน/ป การพาะลๅยงสตวนๅ าชายฝง มพๅนทไลๅยงสตวนๅ าประมาณ 35,169 เร จ านวนผຌลๅยง โแไๆ ราย ฿นจ านวนนๅปຓนการลๅยงกຌงทะล ประมาณ แเเเเ เร จ านวน 5แ ราย การลๅยงหอยครงประมาณ แๆเๆ5 เร มจ านวนผຌลๅยง 5ๆ5 ราย ผลผลตจากการพาะลๅยงสตวนๅ าชายฝงประมาณ แเไเ ตน/ป การพาะลๅยงสตวนๅ าจด มพๅนทไลๅยงประมาณ 7,488 เร มจ านวนผຌขๅนทะบยนพาะลๅยงสตวนๅ า ๆไๆ ราย สวน฿หญปຓนการลๅยงปลาสลดกวา ไไเเ เร ดยมจ านวนผຌลๅยงปลาสลด แไ ราย รองลงมาปຓนการลๅยงปลานล ปลาตะพยน ตามล าดบ ผลผลตรวมสตวนๅ าจดประมาณ ใไเ ตน/ป มลคาผลตภณฑมวลรวมสนคຌาประมงจงหวดสมทรสาครประมาณ แโใ5ไ.ใ ลຌานบาท

39

ตารางทไ โ- : สดงสนคຌาประมงทไมศกยภาพของจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55

ทไมา ส านกงานประมงจงหวดสมทรสาคร มกราคม โ55

ตารางทไ โ- : สดงขຌอมลการประมงชายฝດง ขຌอมลกษตรกรผຌท าการประมง จ านวน ราย กษตรกรผຌท าการประมงชายฝง 5เ

จ านวนรอประมง 5ไไ

ทไมา ส านกงานประมงจงหวดสมทรสาคร มกราคม โ55 พๅนทไการพาะลๅยงสตวนๅ า จ านวน ไโๆ5 เร 1. การพาะลๅยงสตวนๅ าจด 7,488 เร 2. การพาะลๅยงสตวนๅ ากรอยละนๅ าคใม 35,169 เร พๅนทไหลงนๅ าธรรมชาต จ านวน 790699 เร 1. หลงนๅ าจด โไโเไ เร 2. หลงนๅ ากรอย/คใม ระยะ แโ เมลทะล 5ไๆโ5 เร ผลผลตสตวนๅ า จ านวน 340,142 ตน/ป 1. ผลผลตจากการพาะลๅยงสตวนๅ า 18,830 ตน/ป 2. ผลผลตจากการจบสตวนๅ าจากธรรมชาต 210ๆๆ ตน/ป การท าการประมง 3. ผลผลตสตวนๅ าน าขຌาจากตางประทศ แแเๆไ5 ตน/ป ประมงนอกนานนๅ าเทย สถานการณสถานประกอบการปรรปสตวนๅ าบๅองตຌน ลຌง

สถานประกอบการปรรปสตวนๅ าบๅองตຌน ลຌง ฿นจงหวดสมทรสาคร ปจจบนมสถานประกอบการทไขๅนทะบยนกบส านกงานประมงจงหวด จ านวน แเ ราย ดยลดลงจากจ านวนทไคยขๅนทะบยน฿นป พ.ศ. โ55ๆ ทไมจ านวน ใๆ ราย ทๅงนๅมาจากสาหต ดงนๅ

รายการ กษตรกร ราย จ านวนพๅนทไ (เร ผลผลตรวม กก. ราคา/กก. มลคาผลผลต (ลຌานบาท

แ.ปลาสลด 310 8,240.85 5,516,859.62 79.40 438.038

โ.กຌงขาว 822 10,566.02 6,057,784.64 113.43 687.134 ใ.หอยครง 655 19,154.08 2,637,070.63 121.29 319.850

ไ.ปลานล 430 4,491.29 2,066,894.83 48.79 100.843

5.กຌงกลาด า 376 10,297.53 366,591.93 250.00 91.647

ๆ.ปลากะพง 65 606.50 175,334.31 98.25 17.226

.ปลาดก 46 223.40 400,304.67 33.50 13.410

.กຌงกຌามกราม 10 157.00 57,743.00 172.62 9.967

.ปลาตะพยน 252 920.25 194,529.08 34.98 6.805

แเ.หอยมลงภ 126 766.00 1,204,322.22 15.00 18.064

40

แ ฿นชวงป พ.ศ. โ55ๆ-โ55 ลຌงกຌง฿นจงหวดสมทรสาครประสบปญหาเมมวตถดบ นไองจาก กຌงขาวประสบปญหารค EMS เมมผลผลตกຌงขาวขຌาสตลาด ลຌงกຌงบางสวนตຌองหยดประกอบกจการหรอปลไยนเปประกอบกจการอไน โ ปญหาการคຌามนษย ซไงประทศเทยถกจดล าดบ฿หຌอย฿นกลม Tier 3 ซไงหมายถงประทศเทยยงมมาตรการด านนการเมพยงพอ฿นการกຌเขปญหาการคຌามนษย ฿นป พ.ศ. โ55 ท า฿หຌอตสาหกรรมประมง ทไมการ฿ชຌรงงานถกฝງาระวงละควบคมอยางขຌมงวด ละสมาคมอาหารชยอกขใงเดຌประกาศยกลกการ ซๅอสนคຌาจากลຌงทไอยภายนอกรงงาน ดยกลมบรษท เทยยนไยน เดຌรไมด านนการดงกลาว ตๅงตวนทไ แ ธนวาคม โ55 สงผล฿หຌผຌประกอบการลຌง ตຌองด านนการปรบปรงมาตรฐานสถานประกอบการ฿หຌเดຌมาตรฐาน GMP ละปลไยนการด านนการปຓน฿นรปบบนตบคคล มการจดทะบยนรงงาน ท า฿หຌสถานประกอบการปรรปสตวนๅ าบๅองตຌน ลຌง ลดลง ดย฿นป พ.ศ. โ55 ประทศเทยเดຌถกปรบขๅนมาปຓน Tier 2 Watch List หลงจากทไรฐบาลมความพยายามปราบปรามการคຌามนษยอยางตอนไอง ขຌอกฎหมายทไกไยวขຌอง แ การขๅนทะบยนสถานประกอบการ ทบโ. ระบยบกรมประมงวาดຌวยการขๅนทะบยนกษตรกรละสถานประกอบการประมงประกอบกจการประมงตอนไอง ปຓนพยงนวทางปฏบตส าหรบจຌาหนຌาทไ ฿นการจดกใบขຌอมลกษตรกรละสถานประกอบการ พไอปຓนฐานขຌอมลจ านวนกษตรกรละ สถานประกอบการทานๅน ดยการขๅนทะบยนของกษตรกรละผຌประกอบการปຓนพยงภาคสมคร฿จ เมมสภาพบงคบ ละเมมความผดหากเมมการขๅนทะบยนสถานประกอบการดຌานประมง โ ตามพระราชบญญตรงงาน พ.ศ. โ5ใ5 สถานประกอบการปรรปสตวนๅ าบๅองตຌน ลຌง จดปຓนรงงานประภทรงงานประกอบกจการกไยวกบสตวนๅ า ดยสามารถจดปຓนรงงาน฿นจ าพวกทไ โ ละ ใ ขๅนอยกบจ านวนคนงาน ละขนาดของครไองจกร ใ พระราชก าหนดการประมง พ.ศ. โ55 มผลบงคบ฿ชຌวนทไ แไ พฤศจกายน โ55 มาตรา แแ หຌามม฿หຌรงงานตามกฎหมายวาดຌวยรงงานทไประกอบกจการกไยวกบสตวนๅ าจຌางลกจຌางดยฝຆาฝนกฎหมายวาดຌวยการคຌมครองรงงานหรอจຌางคนตางดຌาวทไเมเดຌรบ฿บอนญาตตามกฎหมายวาดຌวยการท างานของคนตางดຌาว หากฝຆาฝน฿หຌอธบดกรมประมงมอ านาจ฿นการสไงหยดด านนการ แเ - ใเ วน หากมความผดตามจ านวนคนงาน กนกวา 5 คน ฿หຌอธบดจຌงปลดกระทรวงอตสาหกรรมพไอสไงปຂดรงงานตามกฎหมายวาดຌวยรงงาน การด านนงานตามมาตรการปองกนละปราบปรามการคຌามนษย แ ค าสไง ปฏบตการ การตรวจรงงานอตสาหกรรมปรรปสตวนๅ า ผบ.ศปมผ. ทไ /๑๑๔ บรณาการหนวยงานทไกไยวขຌองกบการกຌเขปญหาการบงคบ฿ชຌรงงานละการคຌามนษย ตรวจรงงานปรรปสตวนๅ า รอประมง ละรอขนถายสตวนๅ า พไอ฿หຌความชวยหลอรงงาน ทไถกอาปรยบละหยไอการคຌามนษย รวมทๅง จบกมผຌกระท าผดกฎหมายดຌานรงงาน ละกฎหมายดຌานการปງองกนละปราบปรามการคຌามนษย มาด านนคดตามกฎหมาย โ ค าสไงจงหวดสมทรสาคร ทไ 1526/2559 คณะท างานปราบปรามการ฿ชຌบงคบ฿ชຌรงงานละการคຌามนษย฿นภาคประมงละปรปสตวนๅ าจงหวดสมทรสาคร ผลกระทบตออตสาหกรรมประมง จากมาตรการปองกนละปราบปรามการคຌามนษย แ ผຌประกอบการตระหนกถงความส าคญ฿นการ฿ชຌรงงานทไถกตຌองตามกฎหมาย โ สถานประกอบการตຌองมการปรบตว พไอรองรบมาตรการกดกนการคຌา฿นอนาคต ละ฿หຌความส าคญกบการยกระดบมาตรฐานการจดการสถานประกอบการพไมมากขๅน ใ สถานประกอบการลຌงขนาดลใกทไเดຌรบผลกระทบ จนตຌองหยดประกอบกจการหรอปลไยนเปประกอบกจการอไน ประมาณการผลกระทบทไเดຌรบประมาณ แเเ ราย

41

โ.ใ ดຌานปศสตว จงหวดสมทรสาคร มศกยภาพหมาะสมตอการปศสตว นไองจากมหลงอาหารสตวละหลงนๅ าทไอดมสมบรณตามธรรมชาต ประกอบกบมครงขายการคมนาคมทไสะดวก ตนไองจากการขยายตวของภาคอตสาหกรรม ท า฿หຌประชาชนหนเปท างาน฿นรงงานอตสาหกรรมมากขๅน ถงมຌวาการปศสตวจะเดຌรบการสงสรมจากทางราชการ฿หຌปຓนอาชพสรมอกอยางหนไงกใตาม สวน฿หญการลๅยงสตวของจงหวดสมทรสาคร จะปຓนการลๅยงสตวขนาดลใก ชน สกร เก ปຓด ละพะ ปຓนตຌน

ตารางทไ โ-แเ : สดงขຌอมลดຌานการปศสตว

รายการ ป 2556 ป 2557 ป 2558

กษตรกร ราย

ผลผลต (ตว

มลคาผลผลต (ลຌานบาท

กษตรกร ราย

ผลผลต (ตว

มลคาผลผลต (ลຌานบาท

กษตรกร ราย

ผลผลต (ตว

มลคาผลผลต (ลຌานบาท

เกเข 274 69,941 52,280,898 274 79,970 59,777,575 242 78,737 58,855,907

คนๅอ 34 418 20,064,000 36 595 28,560,000 34 502 24,096,000

เกพๅนมอง 1,983 61,783 20,388,390 2,017 57,985 19,135,050 2,142 36,837 12,156,210

ปຓดเข 185 5,908 5,485,992 174 4,947 4,571,028 226 6,300 5,821,200

พะ 41 935 2,571,250 49 1,215 3,341,250 58 1118 3,074,500

เกนๅอ 23 6,940 1,648,944 11 8,515 2,023,164 6 6,180 1,468,368

ปຓดนๅอ 45 1,977 986,918 32 1,365 681,408 13 837 417,820

ปຓดทศ 190 4,042 2,017,766 190 4,207 7,262,964 207 4,396 2,194,452

ทไมา ส านกงานปศสตวจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

โ.ไ การท านากลอ ฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร มกษตรกรทๅงสๅน โๆ ราย พๅนทไ แ5เ เร ดยยกปຓน ต าบล ดงนๅ ต าบลบຌานบอ ต าบลบางทรด ต าบลกาหลง ต าบลนาคก ต าบลพนทຌายนรสงห ต าบลคกขาม ต าบลบางกระจຌา ละต าบลบางหญຌาพรก

ตารางทไ โ-แแ : สดงจ านวนกษตรกรผຌท านากลอ฿นจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55

ต าบล กษตรกร ราย พๅนทไนากลอ เร บຌานบอ ๆแ โใ

บางทรด ไ โโใ5

กาหลง ใ โเเ

นาคก ไใ ใเ5

พนทຌายนรสงห โเ ใ

คกขาม แ ๆแแ

บางกระจຌา โๆ แไแ5

บางหญຌาพรก ใเ ๆใโ5

รวม โๆ แ5เ

ทไมา ส านกงานกษตรจงหวดสมทรสาคร มนาคม โ55

42

จากสถานการณ฿นปจจบน พบวากษตรกรผຌท านากลอก าลงประสบปญหา ราคากลอ

ตกตไ ามากจนถงขๅนวกฤต หลอพยงกวยนละ 5เเ - ๆเเ บาท ทไมา : จากการสอบถามจากกษตรกรผຌท านากลอ นบปຓนราคาทไตไ าสด฿นรอบหลายป ซไงถอวาปຓนราคาทไเมคຌมทน พราะตຌนทนการผลต฿นการท านากลอนๅนสง ถงกวยนละ แโเเ – แใเเ บาท ทไมา : จากการสอบภามจากกษตรกรผຌท านากลอ ตราคาคຌมทนทไกษตรกรจ าหนายเดຌอยทไ แ5เเ บาทตอกวยน ดยระบบการผลตกลอ฿นรอบ แ ป พๅนทไการท านากลอ แ เร จะ฿หຌผลผลตฉลไยทไประมาณ กวยน หรอ แโเเเ กลกรม

ตารางทไ โ-แโ : สดงพๅนทไการท านากลอของจงหวดสมทรสาคร ใ ป ยຌอนหลง ป พๅนทไ เร จ านวนกษตรกร ราย

พ.ศ. โ55 12ๆๆ โไ

พ.ศ.โ55 แ5เ โๆ

พ.ศ. โ55 โ5โโเ ใ

ทไมา : การขๅนทะบยนกษตรกรผຌท านากลอ ส านกงานกษตรอ าภอมองสมทรสาคร โ55 ตารางทไ โ-แใ : สดงราคาฉลไยของกลอ ฿นชวง ใ ป ยຌอนหลง

ป ราคา บาท/กวยน

พ.ศ. โ55 โ5เเ

พ.ศ. โ55 โเเเ

พ.ศ. โ55 ๆเเ ปจจบน – แไเเ ตຌนป ทไมา : ส านกงานกษตรจงหวดสมทรสาคร โ55

ปญหาการท านากลอ แ ดຌานการประมง ปญหาของการท านากลอ฿นปจจบนจงมหลากหลายละซบซຌอน ผนปรเปตามอตสาหกรรมประมง อตสาหกรรมทไกไยวขຌอง ละสถานการณการสงออกอาหารทะลมปญหา นไองจากสหภาพยรป EU รไมพจารณา฿หຌ฿บดง รฐบาลขຌาจดการจดระบยบกบอตสาหกรรมประมง ละรอประมง ทๅงการ ฿ชຌรงงาน ละรอประมงผดกฎหมาย การคຌาทไผกตดกบการประมงจงประสบปญหาตามเปดຌวย฿นการก าหนดการบงคบ฿ชຌกฎหมายประมงอยางขຌมงวด รอประมงเมสามารถออกจบสตวนๅ าเดຌ ซไ งผลกระทบตอการท านากลอ ดยกลอนๅนมความส าคญ฿นอตสาหกรรมประมงทะล คอ฿ชຌ฿นการผสมนๅ าขใงพไอท า฿หຌนๅ าขใงละลายชຌาลง ท า฿หຌการกใบรกษาผลผลตสตวนๅ าเดຌนานขๅน ตลอดจนผลผลตสตวนๅ าเดຌนานขๅน ตลอดจนผลผลตสตวนๅ าจบเดຌนຌอยลง จงสงผลตออตสาหกรรมการปรรปสตวนๅ าทไตຌอง฿ชຌกลอปຓนสวนผสมหลก โ สภาพความหຌงลຌงทไยาวนาน ฿นป พ.ศ. โ55 จากหตการณสภาพความหຌงลຌงทไยาวนานนๅนกຌอสงผลประทบดยตรงกบการท านากลอ นไองจากสภาพความหຌงลຌงทไยาวนานสงผลกระทบตอการผลตสนคຌาทางการกษตรทไท า฿หຌผลผลตทไ฿ชຌพไอ ปรรปวตถดบ฿นการปรรป พไอพไมมลคา฿นอตสาหกรรมอาหารทไตຌอง฿ชຌกลอ฿นการถนอมอาหาร เดຌก อตสาหกรรมผกดอง ผลเมຌดองตางโ ทไตຌอง฿ชຌกลอสมทรปຓนจ านวนมาก จงสงผลท า฿หຌผลผลตกลอมปรมาณมาก ตความตຌองการ฿ชຌนຌอยลง จงสงผล฿หຌกลอมราคาถกลง

43

นวทางกຌเขปญหาราคากลอตกตไ า แ ขณะนๅภาครฐดยกรมสงสรมสหกรณ เดຌอนมตงนทนหมนวยนจากกองทนสงคราะหกษตรกร จ านวน 5โ ลຌานบาท พไอชวยหลอปญหาราคากลอตกตไ า ดยปลอดดอกบๅยปຓนระยะวลา 5 ป ดยจะจดสรร฿หຌกบสหกรณละกลมกษตรกรของจงหวดสมทรสาคร โ หง รวมปຓนงน โ5 ลຌานบาท คอ สหกรณกรงทพจ ากด จ านวน 5 ลຌานบาท ละสหกรณการกษตรนากลอสมทรสาคร จ ากด จ านวน โเ ลຌานบาท ส าหรบสมาชกทไมความประสงคขຌารวมครงการจะตຌองมกลอปຓนหลกประกน฿นยຌงฉางของตนองหรอของกลม ซไงจะเดຌรบการชวยหลอ฿นการประกนราคากวยนละ แเเเ บาท มไอสถานการณดຌานราคากลอทไดขๅน มราคาสงกวา แเเเ บาท ทางสหกรณกใจะน ากลอออกมาจ าหนาย พไอน างนดงกลาวคน฿หຌกกรมสงสรมสหกรณตอเป โ สนบสนนการ฿หຌมการ฿ชຌกลอสมทร พไอการบรภคมากขๅน รวมทๅง฿นภาคอตสาหกรรมปรรปอาหารละภาคอตสาหกรรมทไวเป฿หຌพไมมากขๅน ใ รฐบาลควร฿หຌการสนบสนนกกษตรกรนากลอ฿นลกษณะของครงการปรรปพไอพไมมลคาของผลผลตกลอ ชน การน าดอกกลอ หรอกลอสมทรมาปรรปปຓนผลตภณฑพไอสขภาพตางโ ฿หຌมากขๅนซไงปจจบนกษตรกรทได านนการ สามารถจ าหนายผลตภณฑดงกลาวเดຌ฿นราคาทได ไ รฐบาลควร฿หຌการสนบสนนการสรຌางยຌงฉางทไทนสมย ภาย฿นชมชนนากลอหรอสหกรณการกษตร พไอสงสรม฿หຌมการกใบรกษากลอเวຌ฿นขณะทไผลตเดຌมาก ละราคากลอตกตไ า ฤดลຌง พไอน ามาจ าหนาย ฿นหຌวงวลาทไผลตกลอเดຌนຌอย ละราคาสง ฤดฝน พรຌอมทๅง฿หຌการสนบสนนงนทนหมนวยนกสหกรณหรอสถาบนกษตรกร พไอ฿หຌกษตรกรกຌงนเป฿ชຌพไอการยงชพ ฿นขณะทไเมสามารถจ าหนายกลอเดຌ฿นราคาทไคຌมทน ดยการ฿ชຌกลอ฿นยຌงฉางปຓนหลกประกน ดยคดอตราดอกบๅยขๅนตไ า หรอปลอดดอกบๅย ละมไอราคากลอดขๅนกใน ากลอนๅนมาจ าหนายพไอ฿ชຌหนๅ฿หຌกบสหกรณ หรอสถาบนกษตรกรตอเป

ใ ดຌานอตสาหกรรม จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวดทไมศกยภาพอๅอตอการประกอบการธรกจอตสาหกรรม นไองจากอย฿นขตปรมณฑลกรงทพฯ มการคมนาคมขนสงทไสะดวกละรวดรใว ประกอบกบมครงสรຌางพๅนฐาน ละปจจย การผลตทไหมาะสม ตอการลงทนจงมผຌประกอบการดຌานธรกจอตสาหกรรม฿หຌความสน฿จ มาลงทน ตๅงรงงานอตสาหกรรม฿นขตจงหวดสมทรสาครปຓนจ านวนมาก ตๅงตป พ.ศ. โ5แโ ป พ.ศ. โ55 มรงงานอตสาหกรรมตๅงอย฿นพๅนทไจงหวด จ านวน 5แๆ หง งนลงทน 7โๆ.โ ลຌานบาท ลกจຌาง฿นรงงานอตสาหกรรม จ านวน 4ใ5ไไ5 คน ประภทอตสาหกรรมทไมมาก เดຌก อตสาหกรรมยางละพลาสตก อตสาหกรรมผลตภณฑลหะ อตสาหกรรมอาหารละครไองดไม อตสาหกรรมสไงทอ ละอไนโ ตามล าดบ

ตารางทไ โ-แไ : สดงขຌอมลรงงานอตสาหกรรมทไเดຌรบอนญาตประกอบกจการ ตๅงตป พ.ศ. 2556 – พ.ศ.2559 ขຌอมล ป พ.ศ. โ555 ป พ.ศ. โ55ๆ ป พ.ศ. โ55 ป พ.ศ. โ55 ป พ.ศ. โ55

อ าภอมองฯ 2,852 2943 3054 3252 3339 อ าภอกระทมบน 2,166 2243 2330 2409 2446 อ าภอบຌานพຌว 119 125 126 131 131 รวม ใ อ าภอ รงงาน 5,137 5311 5510 5792 5916 งนลงทนรวม ลຌานบาท 743,579.88 751558.20 761535.99 785566.92 792976.28 คนงานชาย 182,533 186273 190915 197318 199899 คนงานหญง 220,691 223392 227887 233238 235546 คนงานรวม คน 403,224 409655 418802 430556 435445

ทไมา ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

44

ตารางทไ โ-แ5 : สดงขຌอมลรงงานอตสาหกรรมยกขนาดตามจ านวนคนงาน รายการ จ านวน งนลงทน คนงานรวม

รวมรงงานขนาดลใก (<= 50 คน) 4,704 158,829.70 104,495 รวมรงงานขนาดกลาง (> 50 ละ <= 200 คน) 916 382,570.80 116,149 รวมรงงานขนาด฿หญ (> 200 คน) 296 251,576 214,801

รวม 5,916 792,976.28 435,445 ทไมา ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

ตารางทไ โ-แๆ : ยกประภทรงงานอตสาหกรรม ตๅงตป พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2559

ประภทอตสาหกรรม ป พ.ศ. โ55 ป พ.ศ. โ55 ป พ.ศ. โ55

รงงาน หง

งนลงทน ลຌานบาท

คนงาน คน

รงงาน หง

งนลงทน ลຌานบาท

คนงาน คน

รงงาน หง

งนลงทน ลຌานบาท

คนงาน คน

การกษตร แ แ5 ใ โ แใ5.5 โ แโไ โ5แ.ๆ แไ5 อาหาร ใเ โๆไ5.ๆ ใ5แ ไเ ๆแโ.โ ใใใแ โ โแโๆ. โ5เเ ครไองดไม แ ไ - - - โ ใๆ.ใ โโ สไงทอ ไ โเโ. แๆโ แใ. ไใ แ. โแ ครไองตงกาย - - - แ5โ.ๆ ๆโไ โ ไ. ครไองหนง โ แโ.5 โไ - - - - - - เมຌละผลตภณฑจากเมຌ ไ ๆไ. 5โ โ แๆ.แ โ แ .เ ฟอรนจอรละครไองรอน 5 ใๆไ. ใเ โ โ แเ โ ๆ5 แแ5 กระดาษ ผลตภณฑจากการะดาษ ๆ แ.โ แเใ 5 แเ.5 โเโ แ โ ๆ สไงพมพ 5 แแแ.5 แเ ๆ แโ. แไไ แใ ไไไ.ไ ไแใ คม ไ. โโๆ แ ๆแ.แ 5เๆ ไ เ.ไ 5แ ปຂตรคมละผลตภณฑ - - - ใ แๆโเ โแ แ 5.ใ โใ ยาง ไ โ แ5ไ แ แไโ. โ ไ ไ. 5 พลาสตก ไโ แ5ไ.5 แใเเ 5 โโๆ5.ใ แแไ แ ๆแ.5 55แ อลหะ ใ ๆ.ไ โเ โ 5ๆ.5 แโ ไ แแ5.แ ไโ ลหะ 5 โโ5.5 แโ ใแโ.ไ โแ โ ไโ ใ5 ผลตภณฑลหะ โ . ไ ไๆ โ.ไ แ5 แใ แๆแๆ. โโ ครไองจกรกล โ ไแ แไ แ.ๆ แ5ๆ โ แเ.โ 5ใ เฟฟງา ไ.5 ใ5 แ5 แเ5.โ เ ไ ๆเ ขนสง แใ ใโ. 5เ 5ไๆ.แ ไใ ใ แแโ 5แ อไนโ โๆ แไ. โเเ ใๆ ใโๆ. แเโโ แโ. แแ

รวม แ . โไ โโ โไเใแ แแ5ไ แโไ ไเ ไ ทไมา ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

45

อตสาหกรรมหลกทไส าคญ สาขาอตสาหกรรมทไมการลงทนมากทไสด 5 อนดบรกของจงหวดสมทรสาคร เดຌก แ อตสาหกรรมอาหาร ประกอบดຌวยการผลตกไยวกบสตวนๅ าอยาง฿ดอยางหนไงหรอหลายอยางปຓนหลก ชน การลຌาง ช าหละ กะ ตຌม นไง ทอด หรอบดสตวนๅ า รองลงมา เดຌก ถนอมสตวนๅ าดยวธอบ รมควน ฿สกลอ ดอง ตากหຌง หรอท า฿หຌยอกขใงดยฉบพลนหรอหอดหຌง ละท าผลตภณฑอาหารส ารใจรปจากสตวนๅ า หนง หรอเขมนตามล าดบ ปจจบนมจ านวนรงงานทๅงสๅน 634 รงงาน งนลงทน 283,648.662 ลຌานบาท คนงาน 130,434 คน โ อตสาหกรรมผลตภณฑลหะ ประกอบดຌวยการผลต ผลตภณฑลหะ อยาง฿ดอยางหนไงหรอหลายอยางปຓนหลก ชน การกลง จาะ ควຌาน กด เส จยร หรอ ชไอม ลหะทไวเป รองลงมาเดຌก ท าผลตภณฑดຌวยวธปຖมหรอกระทก ละท าผลตภณฑลหะส ารใจรปดຌวยวธคลอบหรอลงรก ชบ หรอ ขด ตามล าดบ ปจจบนมจ านวนรงงานทๅงสๅน 1,064 รงงาน งนลงทน 239,064.630 ลຌานบาท คนงาน 40,811 คน ใ อตสาหกรรมพลาสตก ประกอบดຌวยการผลตพลาสตกอยาง฿ดอยางหนไงหรอหลายอยางปຓนหลก ชน ท าครไองมอ ครไอง฿ชຌ ครไองรอน หรอครไองประดบ ละรวมถงชๅนสวนของผลตภณฑ รองลงมาเดຌก ผลตพลาสตกปຓนมใด ทง ทอ หลอด ผน ชๅน ผง หรอรปทรงตางโ ละท าปลอกหຌมเสຌกรอก ตามล าดบ ปจจบนมจ านวน รงงานทๅงสๅน 926 รงงาน งนลงทน 51,307.954 ลຌานบาท คนงาน 43,246 คน ไ อตสาหกรรมสไงทอ ประกอบดຌวยการผลต การหมก คารบอเนซ สาง หว รด ปน อบ ควบ บดกลยว กรอ ทใกจอรเรซ ฟอก หรอยຌอมสสຌน฿ย รองลงมาเดຌก การทอ หรอการตรยมสຌนดຌายอไน ส าหรบการทอ การฟอกยຌอมส หรอตงส ารใจดຌานหรอสไงทอ การพมพสไงทอ ตามล าดบ ปจจบนมจ านวน 496 รงงาน งนลงทน 48,397.29 ลຌานบาท คนงาน 54,946 คน 5 อตสาหกรรมกระดาษ ละผลตภณฑจากกระดาษ ประกอบดຌวยการผลต ผลตยไอหรอกระดาษอยาง฿ดอยางหนไง หรอหลายอยาง เดຌก การท ายไอจากเมຌ หรอวสดอไน การท ากระดาษ กระดาษขใง หรอกระดาษทไ฿ชຌ฿นการกอสรຌางชนดทไท าจากสຌน฿ย (fiber) หรอผนกระดาษเฟบอร (fiberboard) รงงานผลตภาชนะบรรจจากกระดาษทกชนดหรอผนกระดาษเฟบอร ปจจบนมจ านวนรงงานทๅงสๅน 122 รงงาน งนลงทน 15,584.05 ลຌานบาท คนงานจ านวน 8,058 คน

ไ ดຌานการทองทไยว จงหวดสมทรสาคร ตๅงอยชายฝงทะล มปຆาชายลนทไมความอดมสมบรณ มความหลากหลายทางชวภาพ หมาะกบการปຓนหลงทองทไยวชงนวศหรอหลงรยนรຌทางธรรมชาต นอกจากนๅ จงหวดสมทรสาคร ยงปຓนมองทไบนทก฿นประวตศาสตรรไองราวของพนทຌายนรสงหผຌซไอสตย จงรกภกด ละปງอมวชยรชฎก ซไงสรຌาง฿นสมยรชกาลทไ ใ พไอปງองกนขຌาศกทางทะล ซไงหมาะกการปຓนหลงรยนรຌทางประวตศาสตร ซไงนวนຌมของรายเดຌจากการทองทไยวภาย฿นจงหวดสมทรสาครสงขๅนอยางตอนไอง

ตารางทไ โ-แ : สดงจ านวนนกทองทไยว ป พ.ศ. โ555 – พ.ศ. โ55 รายการ ป พ.ศ. โ555 ป พ.ศ. โ556 ป พ.ศ. โ557 ป พ.ศ. โ55

ผຌมายอน นกทองทไยวละนกทศนาจร - ชาวเทย - ตางประทศ

แเใใ5แไ แเใเ5แ

โ5ๆใ

แแโไไโ แแโแโ5

โเใ

แใแใเ แใแเ5ๆ

ใโใ

แไแเโโไ แไเๆ55ใ

ใๆแ + พไมขๅน/- ลดลง +8.79 +16.84 +7.3 รายเดຌจากการทองทไยว ลຌานบาท - ชาวเทย - ตางประทศ

แไแ แไแใ

ไ

แๆไไ แๆไไ

ไ

แๆ แๆใ

5

โแ โแแ

ๆ + พไมขๅน/- ลดลง แ5.ใ แ.เ แเๆแ

ทไมา ส านกงานทองทไยวละกฬาจงหวดสมทรสาคร มถนายน โ55

46

ภาพทไ โ-ๆ : สดงผนทไการทองทไยว฿นจงหวดสมทรสาคร

ทไมา ส านกงานทองทไยวละกฬาจงหวดสมทรสาคร มถนายน โ55

5 ดຌานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม ผลการวคราะหสถานการณดຌานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมของจงหวดสมทรสาคร จงหวดสมทรสาครมปญหาดຌานสไงวดลຌอม฿นหลาย ดยดຌานทไปຓนปญหาทไส าคญ เดຌก คณภาพนๅ า ขยะมลฝอย การทๅงกากของสยอนตรายจากรงงานอตสาหกรรม ละการกดซาะชายฝง คณภาพนๅ ามนๅ าทาจน พบวาคาคณภาพนๅ ามความสไอมทรมมาก ดยคา Water Quality Index (WQI) จากป พ.ศ. โ55 อยทไ ใ คะนน สไอมทรม ลดลง฿นป พ.ศ. โ55 อยทไ โ คะนน สไอมทรมมาก ทๅงนๅ จงหวดสมทรสาครซไงปຓนจงหวดปลายนๅ า ประกอบกบ฿นชวงป พ.ศ. โ55 – พ.ศ. โ55 มภาวะภยลຌง มาปຓนปจจยสรม ท า฿หຌเมมนๅ าตຌนทนทไผลกดนเลนๅ าสย ผลกดนนๅ าคใม ละรกษาระบบนวศ ขยะมลฝอยละกากของสยอนตราย พบวาปรมาณขยะพไมขๅน จากป พ.ศ. โ55 มปรมาณขยะมลฝอย จ านวน ไ. ตน/วน ก าจดเดຌ .แ ตน/วน คดยกเดຌ โ.แ ตน/วน คดปຓนรຌอยละ ฿น ป พ.ศ. โ55 มปรมาณขยะจ านวน ใเ.แ ตน/วน สามารถก าจดเดຌ โใ.ใแ ตน/วน คดปຓนรຌอยละ ใ.5โ ละพบการลกลอบทๅงกากของสยอนตราย฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาครอยปຓนระยะ การกดซาะชายฝດง จงหวดสมทรสาครมชายฝงทะลยาว ไแ. กลมตร ประกอบดຌวยพๅนทไ ต าบล ฿นขตอ าภอมองสมทรสาคร จากขຌอมลคมภรทรพยากรทางทะลละชายฝงของเทย กรมทรพยากรทางทะลละชายฝง ป พ.ศ. โ55 พบวาจงหวดสมทรสาคร ซไงมนวชายฝงถกกดซาะทๅงหมด ใไ กลมตร ยกปຓนถกกดซาะ ขๅนรนรง ระยะทาง แไ กลมตร ละขๅนปานกลาง ระยะทาง โเ กลมตร นวนຌมดຌานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมของลกละของจงหวดสมทรสาคร จากรายงาน Global Risks Report ประจ าป 2016 ของ World Economic Forum พบวาการปลไยนปลงของภมอากาศ หรอ Climate Change จะมผลกระทบรนรงมากขๅน ดยคาดการณวา฿นกลมประทศดຌอยพฒนาจะมความตຌองการนๅ าพไอการกษตรจะพไมขๅน พไอ฿หຌมผลผลตพยงพอ สวนนๅ าพไอการผลตเฟฟງาละอตสาหกรรม฿นอชย จะพไมขๅนรຌอยละ 70 ฿นป ค.ศ. 2030 ละความตຌองการนๅ า฿นลกจะมากกวา

47

อปทานนๅ าอยางยไงยนถงรຌอยละ 40 ภาย฿นป ค.ศ. 2030 ป ค.ศ. 2050 OECD เดຌประมาณการวาประชากรลกกวา 4 พนลຌานคนจะอาศยอย฿นพๅนทไขาดคลนหลงนๅ า ซไงจะกอ฿หຌกดผลกระทบตอความมไนคงดຌานอาหารของประชากรลก฿นระยะยาว นอกจากนๅน การกดรคระบาดยงคงปຓนปญหาส าคญ ดยฉพาะรคระบาดประภท฿หม โ ส าหรบทๅงคน สตว ละพช ทไกดจากการปลไยนปลงของสภาพภมอากาศ ส าหรบจงหวดสมทรสาคร นวนຌมผลกระทบจากการปลไยนปลงภมอากาศลก นาจะมสงขๅนทๅงจากภาวะภยลຌง ภาวะนๅ าคใมรกพๅนทไ สถานการณความรนรง฿นการกดซาะชายฝงพไมมากขๅน หากเมม การปງองกนหรอรบมอ ส าหรบการจดการรไองคณภาพนๅ าของลมนๅ าทาจนละคลองสาขา การบรหารจดการภาย฿นจงหวดมนวนຌมดขๅน นไองจากกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวน฿นจงหวด ละการบงคบ฿ชຌกฎหมายอยางครงครดจากหลงก านดมลพษ อยางเรกใตามยงมปจจยภายนอกทไเมสามารถควบคมเดຌมากระทบ ชน ภาวะความหຌงลຌงสงผลตอปรมาณนๅ าทไจะผลกดนหรอจอจางนๅ าสย ละการสะสมหรอปลอยของสยลงส ล านๅ าจากจงหวดตຌนนๅ า ส าหรบการบรหารจดการขยะมลฝอยละกากของสยอนตราย มนวนຌมดขๅน นไองจากมการ฿หຌความรຌกครอขาย ชมชน รงรยน ละสถานประกอบการ ฿หຌมสวนรวม฿นการคดยกขยะ ละน าหลก ใRs มา฿ชຌ พไอปรมาณขยะตๅงตตຌนทางลง อยางเรกใตามจะตຌองมการพฒนาบอก าจดขยะภาย฿นจงหวด พไอจะสามารถจดการขยะมลฝอย฿หຌถกสขลกษณะละเดຌมาตรฐานตอเป ทๅงนๅ ฿นภาพรวมของการกຌเขปญหาดຌานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมของจงหวดสมทรสาครมนวนຌมทไดขๅน นไองจากจงหวดเดຌวางนวทาง฿นการพฒนาเปสมองอตสาหกรรมชงนวศ ทไจะ฿หຌกดความสมดลระหวางการพฒนากบสภาพวดลຌอมละ ชมชน ดยมคณะกรรมการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศจงหวดสมทรสาคร ซไงเดຌก าหนดพๅนทไปງาหมายละก าหนดผนปฏบตการ ฿หຌสอดคลຌองกบผนมบทพไอการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศของรฐบาล พไอจะด านนการขบคลไอนตามยทธศาสตร ปງาหมาย ละตวชๅวดทไวางเวຌ฿หຌบรรลผลตอเป 5.แ สถานการณดຌานทรพยากรธรรมชาต 5.แ.แ สภาพปຆาเมຌจงหวดสมทรสาคร

บรวณปากมนๅ าทาจนฝงตะวนตก พบปຆาชายลนผน฿หญละอดมสมบรณทไสดของจงหวดสมทรสาคร บรวณอไนพบปຆาชายลนมลกษณะปຓนหยอมลใกหยอมนຌอยตลอดนวชายฝงทะลทๅง โ ดຌานดมชายฝงทะลของจงหวดสมทรสาครอดมสมบรณเปดຌวยปຆาเมຌชายลน ชน ตຌนกงกาง ละตຌนสมทะล ปຓนตຌน ปຓนระบบนวศทไมความซบซຌอน ปຓนนวกนคลไน ปຓนหลงทไอยอาศยของสตวนๅ า ปຓนทไอนบาลของสตวนๅ าวยออน ปຓนหลงเมຌ฿ชຌสอย ตลอดจนปຓนหลงสมนเพรทไส าคญ ตตอมาพๅนทไปຆาชายลนเดຌลดลงรไอยโ อนมสาหตมาจากภยธรรมชาต กดจากการกดซาะชายฝงทะล ละ฿นปจจบนหลอพๅนทไทไปຓนปຆาเมຌ ประมาณ 594 เร ทานๅน

5.แ.โ ปຆาสงวนหงชาต จงหวดสมทรสาครมปຆาสงวนหงชาต จ านวน โ หง เดຌก ปຆาสงวนหงชาต

ปຆาอาวมหาชยฝงตะวนออกละปຆาอาวมหาชยฝงตะวนตก รวมนๅอทไประมาณ แๆ,208 เร ตามกฎกระทรวง ดงนๅ แ ปຆาสงวนหงชาตปຆาอาวมหาชยฝงตะวนออก ครอบคลมพๅนทไต าบลบางหญຌาพรก

ต าบลคกขาม ละต าบลพนทຌายนรสงห อ าภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร นๅอทไประมาณ ,343 เร กฎกระทรวงฉบบทไ แ,194 พ.ศ. โ5โ

โ ปຆาสงวนหงชาตปຆาอาวมหาชยฝงตะวนตก ครอบคลมพๅนทไต าบลบางหญຌาพรก ต าบลบางกระจຌา ต าบลบຌานบอ ต าบลบางทรด ต าบลกาหลง ละต าบลนาคก อ าภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร นๅอทไประมาณ ,8ๆ5 เร กฎกระทรวงฉบบทไ แ,202 พ.ศ. โ5ใเ

48

5.แ.ใ ขตหຌามลาสตวปຆา จงหวดสมทรสาครมพๅนทไขตหຌามลาสตวปຆา จ านวน แ หง คอ ขตหຌามลาสตวปຆา

พนทຌายนรสงห ครอบคลมพๅนทไต าบลบางหญຌาพรก ต าบลคกขาม ต าบลพนทຌายนรสงห ต าบลบางกระจຌา ต าบลบຌานบอ ต าบลบางทรด ต าบลกาหลง ต าบลนาคก อ าภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร มพๅนทไประมาณ แไ,426 เร ตามนวขตปຆาสงวนหงชาตปຆาอาวมหาชยฝงตะวนออกละปຆาอาวมหาชยฝงตะวนตก ยกวຌนพๅนทไบางสวนบรวณต าบลบางหญຌาพรกทไมการครอบครอง฿ชຌประยชนพๅนทไมามากกวา โเ ป ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม, โ55ไ 5.2 สถานการณดຌานสไงวดลຌอม 5.โ.แ มลพษทางนๅ า แ สถานการณคณภาพนๅ า

คณภาพนๅ าหลงนๅ าผวดน

มนๅ าทาจนปຓนมนๅ าสายส าคญของจงหวดสมทรสาครละปຓนมนๅ าสายส าคญล าดบทไ โ ของประทศรองจากมนๅ าจຌาพระยา เหลผานอ าภอกระทมบน อ าภอบຌานพຌว อ าภอมอง ละเหลลงสอาวเทย จากการก าหนดประภทหลงนๅ าผวดนดยกรมควบคมมลพษ มนๅ าทาจนตอนลาง฿นชวงจงหวดสมทรสาครจดปຓนหลงนๅ าประภททไ 4 สามารถ฿ชຌประยชน฿นการอปภค บรภค ดยผานการฆาชๅอรคตามปกตละการปรบปรงคณภาพนๅ าปຓนพศษกอน การคมนาคมละการอตสาหกรรม ดยก าหนดคามาตรฐานคณภาพนๅ าดงนๅ คอ คาออกซจนละลาย (DO) เมตไ ากวา 2.0 มลลกรมตอลตร (มก./ล.) ปรมาณความสกปรก฿นรปบอด (BOD) เมกนกวา 4.0 มก./ล. ละคาอมมนย (NH3) เมกนกวา 0.5 มก./ล.

คณภาพนๅ ามนๅ าทาจนตอนลาง จากการตดตามตรวจสอบคณภาพนๅ ามนๅ าทาจนดยส านกงานสไงวดลຌอมภาคทไ 5 ฿นป พ.ศ. 2558 พบวา สถานวดศรมงคล อ าภอมองสมทรสาคร สถานปากมนๅ าทาจน มคาออกซจนละลายฉลไยปຓนเปตามกณฑมาตรฐานฯ ละสถานรงรยนปลองหลไยม อ าภอกระทมบน มคาออกซจนละลายฉลไยตไ ากวากณฑมาตรฐานฯ ดยมคาฉลไย โ.3เ มก./ล. 2.20 มก./ล. ละ 1.9เ มก./ล. ตามล าดบ สวนความสกปรก฿นรปบอดมคาสงกวากณฑมาตรฐานทกสถาน ดยมคาฉลไย แแ.ใ มก./ล. แ.ๆ มก./ล. ละ ๆ.โ มก./ล. การปนปຕอนบคทรยกลมคลฟอรมทๅงหมด ตามมาตรฐานคณภาพนๅ าผวดนก าหนด฿หຌหลงนๅ าทไจะน ามา฿ชຌ฿นการผลตนๅ าประปา รวมทๅงสามารถวายนๅ าละลนกฬาทางนๅ าเดຌ เมควรมคาปรมาณรวมของบคทรยกลมคลฟอรมกนกวา 5เเเ อใมพอในตอ แเเ มล. มาตรฐานคณภาพหลงนๅ าผวดนประภททไ โ ขณะทไหลงนๅ าทไหมาะสมจะอนรกษเวຌพไอ฿ชຌส าหรบกจกรรมการกษตรกรรมเมควรมคาปรมาณรวมบคทรยกลมคลฟอรมกนกวา โเเเเ อใมพอในตอ แเเ มล. มาตรฐานคณภาพหลงนๅ าผวดนประภททไ ใ ตปรมาณบคทรยกลมคลฟอรมทๅงหมด฿นชวงมนๅ าทาจนตอนลาง เมเดຌก าหนดคามาตรฐานเวຌ จงพจารณาจากคาทไมากกวาหรอทากบคาสงสด฿นมนๅ าทา จนตอนกลาง จากการตรวจตดตามทๅง ใ สถานเดຌก สถานวดศรมงคล สถานปากมนๅ าทาจน อ าภอมองสมทรสาคร ละสถานรงรยนปลองหลไยม อ าภอกระทมบน พบวาปรมาณบคทรยกลมคลฟอรมทๅงหมดมคา โไเเเ อใมพอในตอ แเเ มล. ,แเเเเ อใมพอในตอ แเเ มล. ละ 350เเ อใมพอในตอ แเเ มล. ตามล าดบ ซไงพบวามคากนมาตรฐานหลง นๅ าผวดนประภททไ ใ ทๅง ใ สถาน ดยสถานปากมนๅ าทาจน อ าภอมองสมทรสาคร มคาสงสด จากการตรวจวดคาอมมนย − เนตรจนของมนๅ าทาจน฿นพๅนทไ จงหวดสมทรสาคร จากการตรวจตดตามทๅง ใ สถาน เดຌก สถานวดศรมงคล สถานปากมนๅ าทาจน อ าภอมองสมทรสาคร ละสถานรงรยนปลองหลไยม อ าภอกระทมบน พบวาอยระหวาง เ.6 – 1.6 มก./ล. เมปຓนเปตามกณฑมาตรฐานคณภาพนๅ าผวดนประภททไ โ − ไ ซไงก าหนด฿หຌมคาเมกน เ.5 มก./ล. ทๅง ใ จด

49

สวนคาลหะหนก (Heavy Metals) ของมนๅ าทาจนตอนลาง฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร ทๅง ใ สถาน ตรวจวดลหะหนก ชนด เดຌก คดมยม (Cadmium: Cd) ครมยม (Cromium: Cr) ทองดง (Copper: Cu) ตะก ไว (Lead: Pb) นกกล (Nickle: Ni) มงกานส (Manganese: Mn) สารหน Arsenic: As ปรอท Mercury: Hg ละสงกะส (Zine: Zn) พบวาทๅง ใ สถานปຓนเปตามกณฑมาตรฐานทๅงหมด

ดยรวมคณภาพนๅ ามนๅ าทาจนตอนลางอย฿นกณฑสไอมทรม ปญหาคณภาพนๅ าของมนๅ าทาจนตอนลาง คอ คาออกซจนละลายนๅ า คาความสกปรก฿นรปบอด ละการปนปຕอนของบคทรยกลมคลฟอรม กนกณฑมาตรฐาน ดยฉพาะบรวณทไปຓนปญหามาก คอ ปากมนๅ าทาจน อ าภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร ละบรวณรงรยนบຌานปลองหลไยม อ าภอกระทมบน จงหวดสมทรสาคร

คณภาพนๅ าบรวณปากคลองสาขา ฿นป พ.ศ. 2558 ส านกงานสไงวดลຌอมภาคทไ 5 เดຌตรวจตดตามคณภาพนๅ าคลอง

สาขาของมนๅ าทาจน฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร จ านวน ใ คลอง เดຌก คลองด านนสะดวก คลองภาษจรญ ละคลองมหาชย จากการตรวจตดตามพบวาปรมาณออกซจนละลายนๅ า คลองด านนสะดวก คลองภาษจรญ ละคลองมหาชย มคาฉลไย 3.20 มก./ล. 13.6 มก./ล. ละ แ.0 มก./ล. ตามล าดบ ละมคาความสกปรก ฿นรปสารอนทรย (BOD) มคาฉลไย .5 มก./ล. 13.6 มก./ล. ละ 29.7 มก./ล. ละมคาปรมาณรวมของบคทรยกลมคลฟอรม (Total Coliform Bacterias) มคาฉลไย 170เเ อใมพอในตอ แเเ มล. 35เเเ อใมพอในตอ แเเ มล. ละ 240เเเ อใมพอในตอ แเเ มล. ตามล าดบ

จากผลการตรวจตดตามคณภาพนๅ าบรวณปากคลองสาขาพบวา คลองมหาชยมคาออกซจนละลายนๅ าตไ ากวากณฑมาตรฐาน นอกจากนๅพบวาทๅง ใ สถาน มคาความสกปรก฿นรปสารอนทรย (BOD) กนกณฑมาตรฐาน ละพบคาปรมาณรวมของบคทรยกลมคลฟอรมกนกณฑมาตรฐานทไคลองภาษจรญ ละคลองมหาชย ดยมไอวคราะหจากหลงก านดมลพษ฿กลຌคยงบรวณทไตรวจวดพบวาคลองด านนสะดวกละคลองภาษจรญมหลงก านดมลพษจากชมชนละพๅนทไกษตรกรรม สวนคลองมหาชย มหลงก านดมลพษจากชมชน ทาจอดรอประมงละรอสนคຌา ละหนอขๅนเปปຓนรงงานอตสาหกรรม

ภาพทไ โ- : สดงคณภาพนๅ ามนๅ าทาจน ตอนลาง

ทไมา กรมควบคมมลพษ โ55

50

2 คณภาพนๅ าทะลชายฝດง จากการตดตามตรวจสอบคณภาพนๅ าทะลชายฝงของจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ.

255 บรวณปากมนๅ าทาจน น าคาทไเดຌมาประมนสถานการณ ดย฿ชຌดชนคณภาพนๅ าทะล MWQI พบวาคณภาพนๅ าทะลบรวณชายฝงอย฿นกณฑสไอมทรม มไอทยบกบคณภาพนๅ าทะลประภททไ 5 ส าหรบ ขตชมชน พบวาปรมาณออกซจนละลาย฿นนๅ าตไ ากวามาตรฐาน นຌอยกวา ไ.เ มก./ล. ปรมาณบคทรยกลมคลฟอรมทๅงหมด มากกวา แเเเ ละฟຂคอลคลฟอรม มากกวา เ หนวย ปรมาณฟอสฟต – ฟอสฟอรสมคาสงกนมาตรฐานคณภาพนๅ าทะล สาหตทไท า฿หຌคณภาพนๅ าทะลบรวณนๅสไอมทรม นไองจากเดຌรบผลกระทบจากการระบายนๅ าสยละของสยจากอตสาหกรรม ชมชน บรวณปากมนๅ าละชายฝงซไงสวน฿หญเมมการบ าบดนๅ าสยทไหมาะสมละพยงพอ

ใ หลงก านดมลพษละการจดการ หลงก านดนๅ าสยทไส าคญทไสงผล฿หຌมนๅ าทาจนละคคลองสาขาสไอมทรมลง เดຌก ชมชน อตสาหกรรม ละกษตรกรรม จากการค านวณประมนปรมาณนๅ าสยทๅงจงหวดมทๅงสๅน โใใเไ ลบ.ม./วน ดยหลงก านดประภทอตสาหกรรมท า฿หຌกดปรมาณนๅ าทๅง ประมาณ แโไเ ลบ.ม./วน รองลงมาปຓนนๅ าสยจากชมชน 5ๆโ ลบ.ม./วน ละนๅ าสยจากการกษตรกรรมกดปรมาณนๅ าทๅงประมาณ 9,965 ลบ.ม./วน

ใ.แ นๅ าสยอตสาหกรรม รงงานทไมนๅ าทๅงจากกระบวนการผลตพบวามทๅงสๅน 413 หง มนๅ าทๅงทไปลอยออกสสไงวดลຌอมภายนอกรงงานปรมาณ แโ,ไเ ลบ.ม/วน ยกตามพๅนทไ เดຌก อ าภอมองสมทรสาคร จ านวน โๆโ หง ปรมาณนๅ าทๅง 79,871 ลบ.ม/วน รองลงมาปຓนอ าภอกระทมบนจ านวน 262 หง ละอ าภอบຌานพຌว ๆ หง

ตารางทไ โ-แ : จ านวนรงงานทไมนๅ าทๅงจากกระบวนผลต ปรมาณนๅ าสยยกรายอ าภอละต าบล

อ าภอ ต าบล จ านวนรงงานทไมนๅ าทๅงจาก

กระบวนการผลต ปรมาณนๅ าสย ลบ.ม./วน

มองสมทรสาคร กาหลง 7 1,525 กรกกราก 4 98 คอกกระบอ 11 388 คกขาม 29 4,950 ชยมงคล 5 1,062 ทาฉลอม 4 370 ทาทราย 45 2,0216 นาคก 2 190 นาด 34 8,313 บางกระจຌา 30 9,746 บางทรด 16 3,834 บางหญຌาพรก 13 2,425 บຌานกาะ 14 16,088 บຌานบอ 5 1,265 มหาชย 18 5,550 บางนๅ าจด 5 305 ทาจน 18 3,519 พนทຌายนรสงห โ 27 รวมอ าภอมองสมทรสาคร 262 79,871

51

กระทมบน คราย 7 5,239 คลองมะดไอ 19 3,430 ดอนเกด 1 200 ตลาดกระทมบน 3 222 ทาสา 8 2,112 ทาเมຌ 17 11,762 สวนหลวง 10 854 อຌอมนຌอย 80 23,615 รวมอ าภอกระทมบน 145 47,434 บຌานพຌว บຌานพຌว แ 5 สวนสຌม โ แใ5 รงขຌ โ โ5 หลกสาม แ แเ รวมอ าภอบຌานพຌว ๆ แ5 รวมทๅงจงหวด ไแใ แโไเ

ทไมา : ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร กมภาพนธ โ55 ภาพทไ โ- : สดงลกษณะการกระจายตวของรงงานอตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : กรมควบคมมลพษ โ55

52

ใ.โ นๅ าสยชมชนละภาคการกษตร จากขຌอมลป พ.ศ. โ55 จงหวดสมทรสาครมประชากรทๅงหมด 5ไ5ไ5ไ คน มปรมาณนๅ าสยกดขๅนทๅงหมด ประมาณ 95,629 ลบ.ม./วน มชมชน฿นระดบทศบาลต าบลจ านวน แโ ทศบาล ละองคการบรหารสวนต าบล โ5 หง ดยสวน฿หญยงเมมระบบบ าบดนๅ าสยชมชน ตทๅงนๅทศบาลนครสมทรสาคร เดຌด านนการศกษาความหมาะสมละออกบบรายละอยดระบบบ าบดนๅ าสยรวมของชมชนลຌว ตเมสามารถด านนการกอสรຌางเดຌนไองจากเดຌรบการตอตຌานจากประชาชน ตกใปຓนพๅนทไปງาหมายขององคการจดการนๅ าสยทไจะกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยรวมทศบาลนครสมทรสาคร ซไงมผนงานจะด านนการ฿นปงบประมาณ พ.ศ. โ55 - โ55 งบประมาณ แๆ5.โ ลຌานบาท ตทๅงนๅตຌองเดຌรบการอนมตจากคณะรฐมนตร ละเดຌรบงบประมาณจงจะสามารถด านนการเดຌ นอกจากนๅยงมครงการกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยรวม ทศบาลนครอຌอมนຌอย งบประมาณ แๆใ5.โ ลຌานบาท ซไงองคการจดการนๅ าสยมผนงานทไจะด านนการ฿นปงบประมาณ พ.ศ. โ55ๆ - โ55 ซไงปจจบนคณะรฐมนตร มมตหในชอบ฿นหลกการ฿หຌองคการจดการนๅ าสยด านนครงการมไอวนทไ ๆ พฤศจกายน โ555 ตปจจบนยงเมมการด านนการ การด านนการทไผานมา฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาครนๅน มองคกรปกครองสวนทຌองถไนทไเดຌรบการสนบสนนงบประมาณ฿นการกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยชมชนขนาดลใกขนาด เ ลบ.ม./วน ดยผานกระบวนการจดท าผนปฏบตการสไงวดลຌอม฿นระดบจงหวดสมทรสาคร มาลຌวจ านวน โ ต าบล เดຌก องคการบรหารสวนต าบลคอกกระบอ มระบบบ าบดนๅ าสยชมชนจ านวน ใ หง ละทศบาลต าบลบางปลา มระบบบ าบดนๅ าสยชมชนจ านวน แ หง ละนอกจากนๅทศบาลต าบลบางหญຌ าพรกเดຌรบการสนบสนนงบประมาณจากกองทนสไงวดลຌอม พไอกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยชมชนบบกลมขนาด 5เเ ลบ./วน จ านวน ใ หง ละองคการจดการนๅ าสยเดຌด านนการกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยชมชน฿นพๅนทไต าบลบางปลาจ านวน แ หง ละมผนจะด านนการกอสรຌาง฿นพๅนทไต าบลบางหญຌาพรก ต าบลทาจนละทศบาลต าบลนาด ปจจบนอยระหวางการจดสรรงบประมาณ นอกจากนๅน ยงมนๅ าสยจากภาคการกษตร ยกเดຌดงนๅ ก. การพาะปลก การประมนปรมาณนๅ าสยทไกดจากการท านาขຌาว฿นพๅนทไอ าภอมองสมทรสาคร อ าภอกระทมบน ละอ าภอบຌานพຌว คดปຓน 569,760 ลบ.ม/ป 1,991,520 ลบ.ม/ป ละ 7,451,520 ลบ.ม/ป ตามล าดบ ข. การปศสตว ฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร สวน฿หญปຓนการลๅยงเก ปຓด ละคนๅอ ดยมจ านวนฟารมทๅงหมด โใใ5 หง พๅนทไทไมการลๅยงสตวมากทไสดคอ อ าภอกระทมบน รองลงมาคอ อ าภอบຌานพຌว ละอ าภอมองสมทรสาคร ตามล าดบ นๅ าสยจากการปศสตวเมสงผลกระทบตอคณภาพนๅ า มากนก นไองจากสวน฿หญปຓนการลๅยงเก เมกอ฿หຌกดนๅ าสย ละยงมการ฿ชຌกลบหรอขๅลๅอยปຓนวสดรองพๅนรงรอนละมการกใบกวาดออก มไอท าความสะอาดรงรอนซไงสามารถน ามา฿ชຌปຓนปຉยของพชเดຌ ค. การพาะลๅยงสตวนๅ า การประมนปรมาณนๅ าสยทไกดจากการพาะลๅยงสตวนๅ าอาทชน กຌงทะล ปลาสลด ละปลานล ฿นพๅนทไอ าภอมองสมทรสาคร กระทมบน ละบຌานพຌว คดปຓน 569,760 ลบ.ม/ป 1,991,520 ลบ.ม/ป ละ 7,451,520 ลบ.ม/ป ตามล าดบ

53

ตารางทไ โ-แ : พๅนทไลๅยง ละปรมาณนๅ าสยจากการพาะลๅยงสตวนๅ า฿นจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2559

ชนดสตวนๅ า พๅนทไลๅยงแเร ปรมาณนๅ าสยโ ลกบาศกมตร/วน ปลาสลด 4,450 34,137

กຌงทะล 10,584 128,226 ปลานล 1,957 15,013

รวม 16,991 177,376 ทไมา : แ. ขຌอมลจากส านกงานประมงจงหวดสมทรสาคร โ55 โ. คาฉลไยการกดปรมาณนๅ าสย ปลานลละปลาสลด ทากบ 2,800 ลบ.ม/เร/ป ละกຌงทะล ทากบ 4,ไ22 ลบ.ม/เร/ป ขຌอมลจากครงการพฒนามาตรฐานการจดการนๅ าทๅงจาก การพาะลๅยงสตวนๅ าจด ละครงการน ารองระบบจดการนๅ าสยจากหลงก านดประภทการพาะลๅยงสตวนๅ า กรมควบคมมลพษ, โ55 ใ.ใ รไองรຌองรยนดຌานมลพษ รไองรຌองรยนปญหาสไงวดลຌอม ดยยกตามประภทของปญหาทไรຌองรยน ฿นปงบประมาณ พ.ศ. โ558 รไองรຌองรยนสวน฿หญจะปຓนรไองกลไนหมใน รຌอยละ 39.41 รองลงมาปຓนรไอง นๅ าสยรຌอยละ ใ7.64 ละสยงดง/สยงรบกวน รຌอยละ 7.06

ตารางทไ โ-โเ : จ านวนรไองรຌองรยนดຌานปญหาสไงวดลຌอมปงบประมาณ พ.ศ. โ555 – พ.ศ. โ55

ประภทปญหาทไรຌองรยน ป พ.ศ. โ555 ป พ.ศ. โ55ๆ ป พ.ศ. โ55 ป พ.ศ. โ55 กลไนหมใน ไโ 5 ไ5 ๆ

นๅ าสย โเ 5เ ไไ ๆไ ฝຆนละออง/ขมาควน โแ แ สยงดง/สยงรบกวน ไ แเ แโ

ขยะมลฝอยละสไงปฏกล - - แ ของสยอนตราย - แ - แ อไน โ 6 ใ ใ

รวม 80 143 แแ แเ

ทไมา : กรมควบคมมลพษ โ55 มไอพจารณาจ านวนรไองรຌองรยนดຌานปญหาสไงวดลຌอมปงบประมาณ พ.ศ.

โ555 - โ558 ดยยกตามพๅนทไทไถกรຌองรยน พบวาพๅนทไอ าภอมองสมทรสาครมรไองรຌองรยนมากทไสด รองลงมาปຓนอ าภอกระทมบน ละอ าภอบຌานพຌว ตามล าดบ

ตารางทไ โ-โแ : จ านวนรไองรຌองรยนดຌานปญหาสไงวดลຌอมปงบประมาณ พ.ศ. โ55ใ – พ.ศ. โ558

พๅนทไ ปงบประมาณ พ.ศ. โ55ใ พ.ศ. โ55ไ พ.ศ. โ555 พ.ศ. โ55ๆ พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ55

อ าภอมองสมทรสาคร 5 5 57 โ ไ อ าภอกระทมบน โแ 24 18 ไ5 โ ๆ5 อ าภอบຌานพຌว แโ 11 5 โเ แ โแ

รวม โ แโเ 80 แไใ แแ แเ ทไมา : กรมควบคมมลพษ โ55

54

จากปรมาณความสกปรกจากหลงก านดอตสาหกรรม กษตรกรรม ละชมชน รวมทๅงคณภาพนๅ า฿นมนๅ าทาจนตอนลางลຌว พบวาอ าภอมองปຓนพๅนทไทไมปญหามลพษทางนๅ ามากทไสด ดยมสาหตส าคญคอ นๅ าสยจากอตสาหกรรม นไองจากรงงานบางหงเมมการบ าบดนๅ าสยอยางถกตຌองละปຓนเปตามมาตรฐานกอนระบายลงสมนๅ าล าคลอง นอกจากนๅ การจดการนๅ าสยจากชมชน ขณะนๅยงเมมการกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยรวม รวมทๅงป พ.ศ. โ55 ประทศเทยประสบกบปญหาภยรง ซไงปຓนอกปญหาหนไงทไส าคญทไอาจมผล฿หຌคณภาพนๅ าสไอมทรมละนวนຌมมปญหาพไมมากขๅน

ใ.ไ ปญหามลพษทางนๅ าของจงหวดสมทรสาคร

จากการตดตามตรวจสอบคณภาพนๅ าของส านกงานสไงวดลຌอมภาคทไ 5 ฿นป พ.ศ. โ558 พบวา ดยรวมคณภาพนๅ ามนๅ าทาจนตอนลางอย฿นกณฑสไอมทรม ปญหาคณภาพนๅ าของ มนๅ าทาจนตอนลาง คอ คาออกซจนละลายนๅ า คาความสกปรก฿นรปบอด ละการปนปຕอนของบคทรย กลมคลฟอรม กนกณฑมาตรฐาน ดยฉพาะบรวณทไปຓนปญหามาก คอ ปากมนๅ าทาจน อ าภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร ละบรวณรงรยนบຌานปลองหลไยม อ าภอกระทมบน จงหวดสมทรสาคร

คณภาพนๅ า฿นจงหวดสมทรสาครดยรวม จดอย฿นกณฑสไอมทรมมาก เมเดຌมาตรฐานหลงนๅ าผวดนประภททไ ไ ทไก าหนดเวຌ ซไงสาหตทไท า฿หຌคณภาพนๅ ามนๅ าทาจนชวงทไเหลผานจงหวดสมทรสาครเมปຓนเปตามมาตรฐานคณภาพนๅ าทไก าหนด

การประมนปรมาณมลพษทไจะระบายลงสมนๅ าทาจน฿นชวงตอนลาง ดงทไเดຌกลาวมาขຌางตຌน สดง฿หຌหในวามปรมาณนๅ าสยกดขๅนทๅงหมดประมาณ 427,917 ลบ.ม./วน สรปเดຌดงนๅ ตารางทไ 2-โโ : สดสวนปรมาณนๅ าสยทไกดขๅนจากหลงก านดประภทตางโ ทไคาดวาจะระบายลงสมนๅ าทาจนตอนลาง

หลงก านดนๅ าสย ปรมาณนๅ าสย ลบ.ม./วน

ชมชน 95,629 อตสาหกรรม 127,480 การพาะลๅยงสตวนๅ า 177,376 การพาะปลก 27,432

รวม 427,917

ทไมา : กรมควบคมมลพษ โ55

ใ.5 พๅนทไปาหมายทไส าคญ฿นการจดการมลพษ ส าหรบจงหวดสมทรสาครนๅ าสยชมชนปຓนหลงก านดมลพษทางนๅ าทไส าคญหลงหนไง การจดล าดบความส าคญของพๅนทไ฿นการจดการมลพษ฿นจงหวดสมทรสาครพจารณาจากปรมาณความสกปรกทไกดขๅนละพๅนทไทไตๅงอย฿กลຌหลงนๅ า ดยมรายละอยดของการจดล าดบความส าคญ ดงนๅ

ตารางทไ 2-โใ : การจดล าดบความส าคญของพๅนทไกรณจดการนๅ าสยจากชมชน ล าดบ ทศบาล/อบต. อ าภอ การจดการมลพษ฿นปจจบน ความส าคญของพๅนทไ พๅนทไวกฤตละคณภาพนๅ าสไอมทรม

1 ทน.สมทรสาคร มองสมทรสาคร - ปຓนศนยกลางของจงหวดละมประชากรมาก อกทๅงตๅง฿กลຌกบหลงนๅ า

โ ทม.กระทมบน กระทมบน - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ า ทาจน

ใ ทน.อຌอมนຌอย กระทมบน - ปຓนหลงชมชนขนาด฿หญ

55

พๅนทไวกฤตละคณภาพนๅ าด-พอ฿ชຌ ไ ทต.หลกหຌา บຌานพຌว - ปຓนหลงชมชน

5 ทต.บางปลา มองสมทรสาคร มระบบบ าบดนๅ าสย โ หง

ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

6 ทต.กษตรพฒนา บຌานพຌว - ปຓนหลงชมชน

7 ทต.บຌานพຌว บຌานพຌว - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

ทต.นาด มองสมทรสาคร - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

9 อบต.ทาทราย มองสมทรสาคร - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

แเ อบต.คกขาม มองสมทรสาคร - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

พๅนทไหลงชมชนหนานน 11 อบต.บางนๅ าจด มองสมทรสาคร - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

12 ทต.บางหญຌาพรก มองสมทรสาคร อยระหวางกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยกลมอาคารขนาดลใก

ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

13 อบต.พนทຌายนรสงห มองสมทรสาคร - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน 14 อบต.หลกสาม บຌานพຌว - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน 15 อบต.คลองมะดไอ กระทมบน - ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

แๆ ทต.ทาจน มองสมทรสาคร อยระหวางกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยกลมอาคารขนาดลใก

ปຓนหลงชมชน฿กลຌมนๅ าทาจน

ทไมา : กรมควบคมมลพษ โ55

ใ.ๆ นวทางการกຌเขปญหาความสไอมทรมของคณภาพนๅ า ใ.ๆ.แ นวทางการกຌเขปญหาความสไอมทรมของคณภาพนๅ า มปງาหมายทไ จะลดปรมาณความสกปรกจากการระบายนๅ าสยจากอตสาหกรรม ชมชน ปຓนหลกดยนวทางการควบคมการระบายนๅ าทๅงจากหลงก านดตละประภท มดงนๅ 1) หลงก านดมลพษประภทรงงานอตสาหกรรม ลมนๅ าทาจนตอนลาง฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร มรงงานอตสาหกรรม ทไกอ฿หຌกดนๅ าทๅง จ านวน ไแใ หง มปรมาณนๅ าสยกดขๅน 127,480 ลบ.ม./วน คดปຓนปรมาณความสกปรก ทๅงนๅ รงงานทไกอ฿หຌกดนๅ าสยสวน฿หญตๅงอย฿นขตอ าภอมองสมทรสาคร มจ านวน โๆโ หง คดปຓน รองลงมาปຓนอ าภอกระทมบน 145 หง สวนอ าภอบຌานพຌวมจ านวน ๆ หง ส าหรบนวทาง฿นการลดปรมาณความสกปรกจากรงงานอตสาหกรรมควรปຓน ดงนๅ แ. ควบคม฿หຌรงงานอตสาหกรรมระบายนๅ าทๅงทไมคณภาพตามมาตรฐานนๅ าทๅงก าหนดอยางขຌมงวด โ. สงสรมละสนบสนน฿หຌรงงานอตสาหกรรม฿ชຌทคนลยการผลตทไสะอาดหรอพฒนาเปสระบบการจดการสไงวดลຌอมสากล ชน ISO 14000 3. ฿ชຌมาตรการทางสงคมดยการ฿หຌชมชนมสวนรวม฿นการตรวจสอบการระบายนๅ าทๅง ไ. ฿หຌความรຌละประชาสมพนธ฿หຌรงงานมการน านๅ าทๅงกลบมา฿ชຌประยชนตามนวทางทไหมาะสม

56

โ หลงก านดมลพษประภทชมชน พๅนทไจงหวดสมทรสาครมชมชน฿นระดบทศบาลจ านวน แโ หง ชมชนระดบองคการบรหารสวนต าบล โ5 หง มพยงทศบาลต าบลบางปลาละองคการบรหารสวนต าบลคอกกระบอทานๅนทไมระบบบ าบดนๅ าสยชมชน ดยทศบาลต าบลบางปลา เดຌมการตดตๅงระบบบ าบดนๅ าสยขนาดลใก฿นพๅนทไหมบຌานสวนรงส ละระบบบ าบดนๅ าสยชมชน ทศบาลต าบลบางปลา ทไองคการจดการนๅ าสยมาจดสรຌางเวຌ สวนองคการบรหารสวนทຌองถไนหงอไนยงเมมระบบการจดการนๅ าสยทไหมาะสมพไอลดความสกปรกลงกอนระบายลงสมนๅ าทาจน ละคคลอง ส าหรบนวทางการด านนงาน฿นการควบคมการระบายนๅ าสยจากชมชน มดงนๅ 1. ผลกดนครงการกอสรຌางระบบรวบรวมละระบบบ าบดนๅ าสยทศบาล นครอຌอมนຌอย฿หຌกดขๅน โ. จดสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยบบรวมกลม (Cluster Treatment Plant) ส าหรบชมชนขนาดลใก หรอกลมอาคารบຌานรอนทไมขนาดเม฿หญ พไอลดการจดสรຌางระบบทอรวบรวมนๅ าสยดยมพๅนทไปງาหมายทไควรสงสรมการกอสรຌางระบบบ าบดนๅ าสยบบรวมกลมอาคาร (Cluster Waste water Treatment) ฿นพๅนทไวกฤตละคณภาพนๅ าสไอมทรม พๅนทไวกฤตละคณภาพนๅ าด - พอ฿ชຌ พๅนทไหลงชมชนหนานนทไอย฿กลຌหลงนๅ า฿นจงหวดสมทรสาคร ใ. ควบคมดล฿หຌอาคารละทไดนจดสรรทไอย฿นขายปຓนหลงก านดมลพษทไจะตຌองถกควบคมการปลอยนๅ าสยลงสหลงนๅ าสาธารณะหรอออกสสไงวดลຌอม ตຌองมระบบบ าบดนๅ าสยละระบายนๅ าทๅง฿หຌปຓนเปตามกณฑมาตรฐานทไก าหนด ไ. รณรงคละประชาสมพนธพไอสงสรม฿หຌประชาชนตดตๅงถงดกเขมนละระบบบ าบดนๅ าสยส าหรบบຌานรอน Household Treatment Plant พไอลดปรมาณความสกปรกของนๅ าสยตๅงตตຌนทาง 5. สรมสรຌางความรຌ ความขຌา฿จ ละการมสวนรวม฿นการจดการนๅ าสยจากทกภาคสวน ใ หลงก านดมลพษประภทการพาะลๅยงสตวนๅ า จงหวดสมทรสาครมการพาะลๅยงสตวนๅ าทๅงหมด 35,092 เร มปรมาณนๅ าสยกดขๅนทๅงหมด 177,376 ลบ.ม./วน ฿นปจจบนสวน฿หญจะเมมการจดการนๅ าสยหรอตะกอนลนกอนทไจะระบายออกสหลงนๅ าสาธารณะหรอออกสสไงวดลຌอม ส าหรบนวทาง฿นการควบคมการระบายนๅ าสยจากการพาะลๅยงสตวนๅ า มดงนๅ แ. สรมสรຌางความรຌกผຌประกอบการละจຌาหนຌาทไทຌองถไน฿นรไองผลกระทบจากการพาะลๅยงสตวนๅ าตอสไงวดลຌอม นวทางทไถกตຌองละหมาะสม฿นการจดการนๅ าสยจากการพาะลๅยงสตวนๅ า โ. ควบคม฿หຌบอพาะลๅยงสตวนๅ าทไมขนาดพๅนทไตๅงต แเ เรขๅนเป ตຌองมระบบบ าบดนๅ าสยหรอตะกอนลนกอนระบายออกสสไงวดลຌอม฿หຌปຓนเปตามกณฑมาตรฐานทไก าหนด การกຌเขปญหานๅ าสย฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร

ไ หลงก านดมลพษประภทกะลຌางวตถดบสตวนๅ า จากการส ารวจขຌอมล พบวา ฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาครมกจการประภทกะลຌางวตถดบสตวนๅ าจ านวนมาก ดยการประกอบกจการดงกลาว กอ฿หຌกดปญหา฿นรไองของกลไนละนๅ าสย ส าหรบนวทาง฿นการจดการดย฿หຌองคกรปกครองสวนทຌองถไน ก ากบสถานประกอบการปรรปบๅองตຌน ลຌ ง ทไขຌาขายปຓนกจการทไปຓนอนตรายตอสขภาพ ตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. โ5ใ5 รวมถงการสรมสรຌางองคความรຌ ความขຌา฿จ฿นนวทางการจดการทไหมาะสม พไอปງองกน ละลดมลพษทไกดขๅนจากการประกอบกจการประภทกะลຌางวตถดบสตวนๅ า

57

ใ.ๆ.โ การตงตๅงคณะกรรมการบรหารจดการคณภาพนๅ าจงหวดสมทรสาคร พไอปຓนกลเก฿นการขบคลไอน ก ากบ ละตดตามการกຌเขปญหานๅ าสย฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร ดย฿ชຌรปบบ฿นการด านนงานจากคณะกรรมการฉพาะกจกຌเขปญหานๅ าสยคลองภาษจรญละคลองสาขา ซไงมขๅนตอน ดงนๅ

ภาพทไ โ- : รปบบการกຌเขปญหานๅ าสยคลองภาษจรญละคลองสาขา

ทไมา : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาคร โ55 นไองจากปญหานๅ าคลองภาษจรญละคลองสาขา฿นพๅนทไอ าภอกระทมบน จงหวดสมทรสาคร นาสยปຓนระยะวลายาวนาน สรຌางผลกระทบละความดอนรຌอนกประชาชน฿นพๅนทไอยางตอนไอง จนมไอปลายป พ.ศ. โ55ๆ ตวทนประชาชนจากสภาองคกรชมชน฿นพๅนทไอ าภอกระทมบน เดຌรวมตวกนขบคลไอนการกຌเขปญหา฿หຌกดปຓนรปธรรม รไมตຌนดຌวยการประสานกรมควบคมมลพษลงพๅนทไกใบตวอยางนๅ าคลองภาษจรญละคลองสาขา มไอดอนสงหาคม พ.ศ. โ55ๆ พไอบงชๅสภาพปญหาละความดอดรຌอน พรຌอมทๅงการประสานความรวมมอเปยงหนวยงานราชการ฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร พไอรวมกนบรณาการกຌเขปญหาดงกลาว มการจดตๅงคณะกรรมการฉพาะกจกຌเขปญหานๅ าสยคลองภาษจรญละคลองสาขา ดยมผຌวาราชการจงหวดสมทรสาคร ปຓนประธาน คณะกรรมการประกอบดຌวยสวนราชการ รวมทๅงสภาองคกรชมชน ฿นพๅนทไอ าภอกระทมบน ซไงก าหนด฿หຌมการประชมทกสปดาหทไ ใ ของดอน มการก าหนดกรอบนวทางการด านนงาน ละการจดท าผนการด านนงานตามบทบาทหนຌาทไของทกหนวยงานทไกไยวขຌอง พไอรวมกนกຌเขปญหา มการท าบนทกขຌอตกลงความรวมมอ MOU ของสถานประกอบการรงงานอตสาหกรรม฿นพๅนทไ พไอสดงจตนารมณการ฿หຌความรวมมอ฿นการกຌเขปญหารวมกนละมการตงตๅงตวทนจากภาคประชาชน/สภาองคกรชมชน ก านน ผຌ฿หญบຌาน รวมปຓนคณะท างานตามสายคลองปງาหมาย ทๅง แเ คลอง พไอตรวจสอบ ตดตาม ละฝງาระวงคณภาพนๅ าละการลกลอบระบายนๅ าทๅงลงสคลอง พรຌอมทๅง มการก าหนดการตรวจวดคณภาพนๅ าบๅองตຌนทกสปดาห มการจดตๅงศนย Hot line ประสานรไองรຌองรยนปญหานๅ าสยคลองภาษจรญละคลองสาขาจากประชาชน พรຌอมทๅงตงตๅงหนวยงานทไกไยวขຌองลงพๅนทไตรวจสอบขຌอทใจจรงกรณรงงานอตสาหกรรมลกลอบระบายนๅ าทๅง ละตงตๅงคณะตดตามการกຌเขปญหา นๅ าสยคลองภาษจรญละคลองสาขา พไอตดตามผลการปฏบตงานตามค าสไง/นะน าของชดตรวจสอบขຌอทใจจรง จากการด านนงานคลองภาษจรญละคลองสาขา จงหวดสมทรสาครเดຌขยายผลการด านนงานครอบคลมพๅนทไจงหวดสมทรสาคร ดยมการด านนงาน ดงนๅ

แ. จงหวดสมทรสาครมค าสไงตงตๅงคณะกรรมการครงการคลองสวย นๅ า฿ส คนเทยมความสข จงหวดสมทรสาคร พไอการบรหารจดการละกຌเขสถานการณนๅ า฿นภาพรวมของจงหวด

ประชมหารอพไอระดมความหในละสภาพปญหาจากทกภาคสวน

มอบหมายหนวยงาน / อปท. เปส ารวจขຌอมลพๅนฐาน

ก าหนดมาตรการ/นวทางการกຌเขปญหา รวมถงรวบรวมผนงาน

ของทกหนวยงานพไอบรณาการรวมกน

ตละหนวยงานด านนการตามผน ละน าสรปผลการด านนงาน

ละปญหาอปสรรค฿นการด านนการทกดอน

การประมนผล ชน ผลการตรวจวดคณภาพนๅ า สภาพกายภาพ

58

กล6กลการ บ ล: นการบร าร ดการ ะมล ม ทร า ร ะกรรมการบร าร ดการ ะมล ว ด ม ทร า ร

ประ มท ก ด น ร :ม ด นมกรา ม พ โ55

ะท า านด�านการบร าร ดการ ะมล ท :ว6ป น ท ม ทร า ร

ะท า านด�านการบร าร ดการมล ด ;

น า าร ว ด

ะท า านด�านการบร าร ดการ น รา ม น

บ ม ทร า ร

ะกรรมการประ า มพ น การร ร ร�า าน ก าม า : ท: ใ1 โ55 ล ว นท: 1 พ 5 น � ร มการปก ร �วนท� :น ว ด

บ ล: นการด า น น าน าม นบร าร

ด ามประ ม น ล ละ ร ป � น นะ ท ก ใ ด น

2. จงหวดสมทรสาคร มการตงตๅงคณะกรรมการบรหารจดการคณภาพนๅ าจงหวดสมทรสาคร ประจ าสายคลองหลก 6 สายคลอง เดຌก คลองภาษจรญ คลองด านนสะดวก คลองมหาชย คลองสไวาพาสวสด คลองคร ละคลองสนขหอน ดยคณะกรรมการฯ มการจดประชม พไอขบคลไอนการด านนงานอยางตอนไอง ดยองคกรปกครองสวนทຌองถไน฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาครทๅงหมด ใ หง ด านนครงการดลคลอง฿นพๅนทไรบผดชอบดยมมตทได านนงาน ใ ดຌาน เดຌก แ การก าจดผกตบชวา/วชพช 2 กຌเขปญหาความตๅนขน ละ ใ การปรบปรง คณภาพนๅ า ทๅงนๅ ขๅนอยกบความหมาะสมของพๅนทได านนการ ดยมการก าหนดผนการด านนงานทไชดจน 5.โ.โ ขยะมลฝอยละของสยอนตราย แ สถานการณละการจดการขยะมลฝอยทไวเป จงหวดสมทรสาคร เดຌมการขบคลไอนการกຌเขปญหาขยะมลฝอยละของสยอนตรายชมชนตามนยบายของรฐบาลมาอยางตอนไองตๅงตป พ.ศ. โ55 ดยเดຌมการตงตๅงการตงตๅงทกภาคสวนปຓนคณะกรรมการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดสมทรสาครดยมผຌวาราชการจงหวดสมทรสาคร ปຓนประธานคณะกรรมการ กรรมการประกอบดຌวยสวนราชการทไกไยวขຌอง อ าภอทกอ าภอ องคกรปกครองสวนทຌองถไนทกหง ผຌทนสถานศกษา รงพยาบาลของรฐ/อกชน องคกรภาคอกชน ชน สภาอตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร หอการคຌาจงหวดสมทรสาคร ผຌทนศนยการคຌา/หຌางสรรพสนคຌา ครอขายประชาสงคมจงหวดสมทรสาคร ครอขายอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมหมบຌานจงหวดสมทรสาคร ละสไอมวลชน ดยส านกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาคร ปຓนฝຆายลขานการ ละเดຌจดท าผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดสมทรสาคร ระยะ 5 ป พ.ศ.โ55 – โ5ๆโ ประกอบดຌวย ผนระยะ แ ป ละผนระยะยาว โ-5 ป พไอ฿หຌการขบคลไอนการด านนการปฏบตการหรอผนการด านนงาน฿นการจดการขยะ มลฝอยละของสยอนตรายของจงหวดสมทรสาคร฿หຌปຓนเปตามผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดละของประทศ฿หຌกดประสทธภาพ ดยเดຌตงตๅงคณะท างาน ใ ชด คอ คณะท างานดຌานการบรหารจดการขยะ มลฝอยทไวเป คณะท างานดຌานการบรหารจดการขยะมลฝอยตดชๅอ ละคณะท างานดຌานการบรหารจดการของสยอนตรายชมชนดยคณะกรรมการฯ ละคณะท างานทกชดทไตงตๅงขๅน จะด านนการขบคลไอนการด านนครงการ กจกรรมภาย฿ตຌผนปฏบตการหรอผนการด านนงาน฿นการจดการขยะมลฝอยละของสยอนตรายของจงหวดสมทรสาคร รวมถงตดตามประมนผลละสรปขຌอสนอนะ พไอรายงานตอคณะกรรมการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดสมทรสาคร ซไงจะมการประชม โ ดอนตอ แ ครๅง พไอตดตาม ก ากบดล฿หຌปຓนเปตามผนปฏบตการหรอผนการด านนงาน฿นการจดการขยะมลฝอยละของสยอนตรายของจงหวดสมทรสาคร ดยมกลเกลการขบคลไอน ดงนๅ

ภาพทไ โ-แเ : กลเกลการขบคลไอนการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาคร โ55

59

ส านกงานสงสรมการปกครองสวนทຌองถไนจงหวดสมทรสาคร เดຌส ารวจปรมาณขยะทไกดขๅน฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร ดยการสงบบสอบถามส ารวจ พบวา฿นป พ.ศ. โ55 มปรมาณขยะ มลฝอยกดขๅนประมาณ ใเ.แ ตนตอวน มการกใบรวบรวมละน าเปก าจดเดຌประมาณ โใ.ใแ ตนตอวน คงหลอขยะตกคຌาง จ านวน แเ.5 ตนตอวน ดยทศบาลนครอຌอมนຌอยมปรมาณขยะมลฝอยทไกดขๅนสงสดประมาณ โเเ ตน/วน ขຌอมลปรมาณละวธการจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทຌองถไนจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55

ตารางทไ โ-โไ : ขຌอมลปรมาณละวธการจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทຌองถไน จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55

ทไมา : ส านกงานสงสรมการปกครองทຌองถไนจงหวดสมทรสาคร มษายน โ55

ล าดบทไ ชไอ อปท. อ าภอ

ปรมาณขยะมลฝอย ตน/วน

ก าจดขยะมลฝอยเดຌ ตน/วน

ตกคຌาง ตน/วน

การคดยก

1. ทน.สมทรสาคร มองฯ เ เ - เมม 2. ทต.บางปลา มองฯ - ม 3. ทต.ทาจน มองฯ แ5 แ5 - ม 4. ทต.นาด มองฯ เ-แเเ เ โเ ม 5. ทต.บางหญຌาพรก มองฯ ๆเ 5 แ-โ ม 6. อบต.คอกกระบอ มองฯ ใเ โ ใ ม 7. อบต.คกขาม มองฯ ใเ ใเ - ม 8. อบต.ชยมงคล มองฯ แเ แเ - เมม 9. อบต.ทาทราย มองฯ เ-เ เ - เมม 10. อบต.บางกระจຌา มองฯ โเ โเ - เมม 11. อบต.บางทรด มองฯ แเ-แโ .5 โ.5 เมม 12. อบต.บางนๅ าจด มองฯ 5 5 - ม 13. อบต.พนทຌายนรสงห มองฯ ๆเ 5เ แเ ม 14. อบต.กาหลง มองฯ 5 ไ แ ม 15. อบต.บຌานกาะ มองฯ แเ แเ - เมม 16. อบต.บຌานบอ มองฯ แ ม 17. อบต.นาคก มองฯ ไ ไ - ม 18. ทน.อຌอมนຌอย กระทมบน โเเ แ5เ 5เ ม 19. ทม.กระทมบน กระทมบน แใ แใ - ม 20. ทต.สวนหลวง กระทมบน ใเ โ โ เมม 21. ทต.ดอนเกด กระทมบน แเ-แ5 แเ ใ-5 ม 22. อบต.คลองมะดไอ กระทมบน ไใ ใ5 เมม 23. อบต.คราย กระทมบน แ5-แ แ5 ใ-5 ม 24. อบต.ทาเมຌ กระทมบน แไ แไ - เมม 25. อบต.ทาสา กระทมบน แ5 แ5 - ม 26. อบต.บางยาง กระทมบน เมมการด านนการ

60

สถานทไก าจดขยะ฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร จ านวน 5 หง ปຓนของอกชนทๅงหมด การก าจดขยะของตละหง ดงนๅ 1 หຌางหຌนสวนจ ากด สมนกธรกจ ต าบลนาด อ าภอมองสมทรสาคร มพๅนทไประมาณ ใ เร จดการบบทกองบบควบคม Control Dump) มขยะสะสมประมาณ ไเเเเ ตน ละมการน าขยะกาสะสมมาคดยกดย฿ชຌสายพานวนละ โเเ ตน พไอน าพลาสตกทไคดยกเดຌ สงรงปนวนละ 5เ ตน องคกรปกครองสวนทຌองถไน฿นพๅนทไจงหวดสงก าจด แ หง มองคกรปกครองสวนทຌองถไน จงหวด฿กลຌคยง แ หง รบปรมาณขยะมลฝอย วนละ ใเเ - ไเเ ตน

2 บรษท ปลายวว จ ากด ต าบลคราย อ าภอกระทมบน มพๅนทไประมาณ ใเ เร ก าจดขยะบบทกองบบควบคม มการ฿ชຌวสดปຂดทบขยะมลฝอย รวมถงมการคดยกดย฿ชຌรงงคน฿นพๅนทไ ทกองพไอสงขาย องคกรปกครองสวนทຌองถไน ทไสงก าจด ไ หง รบปรมาณขยะมลฝอย วนละประมาณ แใเ ตน

3 บรษท ฤตธนารยส จ ากด ต าบลบຌานพຌว อ าภอบຌานพຌว ปຂดด านนการ มพๅนทไประมาณ เร มการกใบรวบรวมคดยกขยะสงขาย ละสวนขยะทไหลอจากการคดยกจะสงก าจดเปยงสถานทไก าจดขยะ฿นจงหวด฿กลຌคยง องคกรปกครองสวนทຌองถไน฿นพๅนทไจงหวดทไสงก าจด หง รบปรมาณขยะมลฝอย วนละ 5เ ตน

ไ หຌางหຌนสวนจ ากด พศวร ต าบลคลองมะดไอ อ าภอกระทมบน ทกองบบควบคม ปຂดด านนการ พๅนทไประมาณ 5 เร ปจจบนรบขยะ฿นพๅนทไองคการบรหารสวนต าบลคลองมะดไอ พยงหงดยว รบปรมาณขยะมลฝอย วนละ ใเ ตน ละปຂด฿หຌชมชนขຌามาคดยกขยะ 5) บรษท วช บ อใน เอ จ ากด รวมกบ บรษท พอสก พลนทค ประทศเทย จ ากด ชาสถานทไก าจดขยะมลฝอยดมของทศบาลนครสมทรสาคร ตๅง฿นพๅนทไต าบลชยมงคล ปຓนรงงาน ปรรปขยะมลฝอย คดยก/ท าปຉย/ผลตพลาสตก การกอสรຌางลຌวสรใจ ตยงเมสามารถปຂดด านนการเดຌอยระหวางขอ฿บอนญาตตามพระราชบญญตรงงานอตสาหกรรม สามารถรองรบขยะมลฝอยเดຌประมาณ ใ5เ – เเ ตน/วน โ สถานการณละการจดการของสยอนตรายชมชน

จงหวดสมทรสาคร มค าสไ งจงหวดสมทรสาครทไ ไ/โ55 ลงวนทไ โ กมภาพนธ โ55 ตงตๅงคณะท างานบรหารจดการของสยอนตรายจงหวดสมทรสาคร พไอก ากบ ดล ตดตามการด านนงานดຌานการบรหารจดการของสยอนตราย ดยมองคการบรหารสวนจงหวดสมทรสาครปຓนผຌรบผดชอบ ละด านนงาน฿นสวนทไกไยวขຌองดงนๅ แ. จงหวดสมทรสาครเดຌมค าสไงทไ 479/2558 ลงวนทไ 27 กมภาพนธ 2558 ตงตๅง฿หຌนายกองคการบรหารสวนจงหวดสมทรสาคร ปຓนประธานคณะท างานดຌานการบรหารจดการของสยอนตรายจงหวดสมทรสาคร ดยมหนวยงานทไกไยวขຌองเดຌก ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร ส านกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาคร ส านกงานสงสรมการปกครองทຌองถไนจงหวดสมทรสาคร นายอ าภอ ผຌทนองคกรปกครองสวนทຌองถไน ละผຌทนภาคประชาชน ปຓนคณะท างาน ดย฿หຌมอ านาจหนຌาทไ฿นการก ากบดลการด านนงานดຌานการบรหารจดการของสยอนตราย ชมชน ฿หຌปຓนเปตามผนการบรหารจดการขยะ มลฝอยจงหวดสมทรสาคร ประสานหนวยงานทไกไยวขຌอง พไอตดตามละประมนผลการด านนงานดຌานการบรหารจดการของสยอนตราย ละปฏบตงานตามทไเดຌรบมอบหมาย โ. คณะท างานดຌานการบรหารจดการของสยอนตรายจงหวดสมทรสาคร เดຌจดประชมคณะท างานฯ จ านวน ใ ครๅง มไอวนทไ 21 พฤษภาคม 2558 วนทไ 17 ธนวาคม 2558 ละวนทไ 26 กมภาพนธ 2559 มผลการด านนงานดยสรปดงนๅ - เดຌท าการส ารวจขຌอมลกไยวกบการด านนงานดຌานของสยอนตรายชมชนละขຌอมลอไน ขององคกรปกครองสวนทຌองถไน พไอ฿ชຌพจารณาประกอบการด านนงานทไกไยวขຌอง

61

- ก าหนด฿หຌองคการบรหารสวนจงหวดสมทรสาคร อบจ.สค. ปຓนจຌาภาพหลก฿นการบรหารจดการของสยอนตรายชมชน฿นภาพรวม ละ฿หຌองคกรปกครองสวนทຌองถไนทกหงรวมมอกบ อบจ.สค. พไอ฿หຌการบรหารจดการของสยอนตรายชมชนปຓนเปอยางมประสทธภาพละสอดคลຌองปຓนเป฿นทศทางดยวกน ดยก าหนดประภทของสยอนตรายชมชนทไองคกรปกครองสวนทຌองถไนจะด านนงานรวมกน 5 ประภท เดຌก ภาชนะบรรจสารคม กระปຉองสปรย ถานเฟฉาย บตตอรไ ละหลอดเฟฟลออรสซนต - ฿หຌองคกรปกครองสวนทຌองถไนมหนຌาทไ฿นการรณรงคประชาสมพนธ คดยก จดกใบ ละขนสงของสยอนตรายชมชนจากพๅนทไมายงจดนดพบกลางตามทไคณะท างานฯ ก าหนด ละองคการบรหารสวนจงหวดสมทรสาคร ประสานงานกบหนวยงานรบก าจดของสยพไอน าของสยอนตรายชมชนเปก าจดอยางถกตຌองตามหลกวชาการ ดยเมมการกกกใบของสยอนตรายชมชนเวຌทไจดนดพบกลาง - ฿หຌองคการบรหารสวนจงหวดสมทรสาคร ปຓนผຌรบผดชอบคา฿ชຌจาย฿นการก าจดของสยอนตรายชมชน฿นปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ส าหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ปຓนตຌนเป ฿หຌปຓนเปตามงไอนเขละหลกกณฑทไคณะท างานดຌานการบรหารจดการของสยอนตรายจงหวดสมทรสาครก าหนด ดยพจารณาตามหลกผຌกอมลพษปຓนผຌจายละตามระบยบกฎหมายทไกไยวขຌอง ใ. ส านกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาครเดຌผลตสไอประชาสมพนธพไอจกจาย฿หຌ องคกรปกครองสวนทຌองถไนทกหง ดงนๅ - คมอการคดยกขยะของสยอนตรายชมชน รวมประมาณ โ,เเเ ลม - ผนปງายเวนลรณรงครไองการคดยกขยะของสยอนตราย จก฿หຌ โ ผน/อปท. - ผนพบการคดยกขยะของสยอนตรายชมชมชน ไ. ฿นปจจบนมองคกรปกครองสวนทຌองถไน ทได านนการคดยกละกใบรวบรวมของสยอนตรายชมชนลຌว เดຌรวมปรมาณ แไโโ.ใ กลกรม 5. ส าหรบของสยอนตรายชมชนประภทซากผลตภณฑครไอง฿ชຌเฟฟງาละอลใกทรอนกส฿หຌตละองคกรปกครองสวนทຌองถไนปຓนผຌด านนการอง นไองจากสามารถสงขายคนซากอลใกทรอนกส ฿หຌบรษทรบเปรเซคลเดຌ ปญหาอปสรรค฿นการด านนงาน

- ปจจบนหนวยงานทไรบก าจดของสยอนตรายชมชนมจ านวนนຌอย ละคดคา฿ชຌจาย฿นการ฿หຌบรการคอนขຌางสง ประมาณตนละ แ5 ,เเเ บาทขๅนเป) จงควรมการประสานงาน฿นระดบนยบายกบบรษททไรบก าจดของสยอนตรายชมชน พไอลดคา฿ชຌจาย฿นการด านนงานของภาครฐ

- ฿นปจจบนตาม พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. โ5ใ5 มพยงกฎกระทรวงก าหนดคาธรรมนยม฿นการ฿หຌบรการกใบละขนมลฝอยทไวเปละการกใบละขนมลฝอยตดชๅอทานๅน ตยงเมมกฎหมายก าหนดคาธรรมนยม฿นการ฿หຌบรการกใบละขนของสยอนตรายชมชนปຓนการฉพาะ นอกจากนๅยงเมมกฎหมายก าหนดคาธรรมนยม฿นการ฿หຌบรการก าจดมลฝอย ทๅงมลฝอยทไวเป มลฝอยตดชๅอ ละของสยอนตรายชมชน ดงนๅน องคกรปกครองสวนทຌองถไนจงยงเมสามารถออกระบยบละรยกกใบคาบรการ฿นการกใบขนหรอก าจดของสยอนตรายชมชนปຓนการฉพาะเดຌ จงอาจปຓนขຌอจ ากด฿นการด านนงานส าหรบ องคกรปกครองสวนทຌองถไนขนาดลใก นไองจากมคา฿ชຌจายคอนขຌางสง ดงนๅน ควรพจารณารงออกกฎหมายพไอรองรบการด านนงานดงกลาว พไอ฿หຌการด านนงานมประสทธภาพ ละปຓนตามหลก ผຌกอมลพษปຓนผຌจาย

62

ใ สถานการณละการจดการมลฝอยตดชๅอ จงหวดสมทรสาคร มสถานพยาบาลของรฐปຓนรงพยาบาลระดบทไวเป ใ หง ครอขาย รงพยาบาลสงสรมสขภาพต าบล รพ.สต. 5ใ หง อ าภอมองสมทรสาคร โใ หง อ าภอกระทมบน แโ หง ละอ าภอบຌานพຌว แ หง รงพยาบาลละสถานพยาบาลอกชนทไมตยงรบผຌปຆวยเวຌคຌางคน หง ละคลนกอกชน โๆ หง อ าภอมองสมทรสาคร แ5 หง อ าภอกระทมบน ๆแ หง ละอ าภอบຌานพຌว แแ หง ซไงผลจากการ฿หຌบรการทไขยายตวท า฿หຌม มลฝอยตดชๅอทไสามารถพรชๅอรค฿นปรมาณทไพไมขๅน ดยการจดการมลฝอยตดชๅอตຌองด านนการ฿หຌถกตຌองตามหลกวชาการ ละหลกกฎหมาย พบวารงพยาบาลของรฐ มปรมาณมลฝอยตดชๅอทๅงหมดราว 331 ตน/ป ฉลไย 906 กก./ วน ละ รพ.สต. 5ใ หง มปรมาณ มลฝอยตดชๅอทๅงหมดราว 20.48 ตน/ป 56.11 กก./ วน ซไงยงเมมสถานทไ฿นการรบก าจดมลฝอยตดชๅอภาย฿นจงหวด ปจจบนรงพยาบาลของรฐ ละรงพยาบาลอกชนทกหงมการกใบรวบรวมมลฝอยตดชๅอ ละท าสญญาจຌางหมาบรษทอกชนกใบขนสงเปก าจดนอกสถานทไ บบถกหลกวชาการ฿นระดบหนไง ตยงเมมการบนทกปรกรมควบคมก ากบการจดการมลฝอยตดชๅอ ละตามบทบาทหนຌาทไองคการปกครองสวนทຌองถไน ตຌองปຓนผຌ฿หຌบรการจดการก าจดมลฝอยตดชๅอหากเมสามารถ฿หຌบรการ ตຌองมการจดจຌางบรการหรอมอบหมายผຌท าหนຌาทไก าจดมลฝอยตดชๅอทน ซไงรงพยาบาลของรฐทๅง ใ หง ท าหนຌาทไจดการมลฝอยตดชๅอดยยงเมเดຌรบมอบหมายจากองคการปกครองสวนทຌองถไนท า฿หຌยงเมถกหลกกฎหมาย ทๅง ใ CUP มระบบการจดการมลฝอยทไตกตาง ละดลการจดการมลฝอยของครอขาย รพ.สต.เมครอบคลมทกหง บางหงน ามลฝอยตดชๅอ เปทๅงรวมกบรงพยาบาล บางหงด านนการดຌวยวธทไเมถกสขลกษณะ ชน การผา฿นตาผาขยะ หรอทๅงรวมกบมลฝอยทไวเป คลนกอกชนบางหงน ามลฝอยตดชๅอเปสงทไรงพยาบาล บางหงยงทๅงรวมกบมลฝอยทไวเป สไยงตอการพรชๅอรค ละนอกจากนๅยงมผຌปຆวยตดตยง ผຌปຆวยรๅอรง ทไกอ฿หຌกดมลฝอยตดชๅอ฿นชมชน ซไงยงมการจดการทไเมถกวธ สไยงตอการพรชๅอ

ตารางทไ โ-โ5 : สดงสถานพยาบาลทไปนหลงกอกดมลฝอยตดชๅอ

หลงกอกดมลฝอยตดชๅอ มอง กระทมบน บຌานพຌว รวม รงพยาบาลรฐบาล แ แ แ ใ รงพยาบาลสาขา วดกตมฯ, ทาฉลอม

โ เ เ โ

รงพยาบาลอกชน ๆ โ เ รพ.สต. โใ แโ แ 5ไ ชมชนทไมผຌปຆวยทไมมลฝอยตดชๅอ 108 ราย

65 ชมชน 60 ราย

ไ4 ชมชน โแแ ราย ชมชน

379 ราย 207 ชมชน

ศสม. เ แ เ แ ศนยบรการสาธารณสขทศบาล 5 โ เ คลนกอกชน แ5 5ๆ โโใ รพ./คลนกสตว ใแ 11 ไ ไๆ หຌองปฏบตการ CENTRAL LAB 1 0 0 แ

ทไมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

63

ตารางทไ โ-โๆ : สดงปรมาณมลฝอยตดชๅอของสถานพยาบาล ทไปนหลงกอกดมลฝอยตดชๅอ

สถานบรการ ตอวน กลกรม ตอสปดาห กลกรม ตอดอน กลกรม อ าภอมอง รพ.สมทรสาคร 279 1954 แไ รพ.สมทรสาคร สาขาวดกตมฯ ๆ.โ ไ5 แไเ รพ.สมทรสาคร สาขาทาฉลอม พไงท าพธปຂด รพ.สต.฿นขตอ าภอมอง 44 305 แโโเ รพ.อกชน มหาชย แ แไโ.ๆ แเเเ ไเเเ รพ.อกชน มหาชย ใ 71.43 5เเ โเเเ รพ.อกชน อกชย 96.79 ๆ.5 โแเ รพ.อกชน วชยวช สมทรสาคร 64.29 ไ5เ แเเ รพ.อกชน จษฎาวชการ 10.71 5 ใเเ รพ.อกชน วภาราม พไงท าพธปຂด อ าภอกระทมบน รพ.กระทมบน โๆ.ใๆ 2004.5 เแ รพ.สต.฿นขตอ าภอกระทมบน 23 159 ๆใๆ อ าภอบຌานพຌว รพ.บຌานพຌวองคการมหาชน

299 2093 ใแ

รพ.สต.฿นขตอ าภอบຌานพຌว 36 โ5โ แเเ รวม แ422.73 55 39817

ทไมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

ตารางทไ โ-โ : สดงผลความกຌาวหนຌา฿นการบรหารจดการมลฝอยตดชๅอ

ประภทขยะ ปรมาณตน/วน ก าจดเดຌ

วธการก าจด จ านวนทไหลอ

ปรมาณ ตน รຌอยละ ปรมาณตน รຌอยละ

มลฝอยตดชๅอ 1.42273 1.42273 100 จຌางหมาบรษทขนเปก าจด 0 0 ทไมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

จงหวดสมทรสาคร ปຓนจงหวดตຌนบบการจดการมลฝอยตดชๅอ ม ใ อ าภอ มระยะทางเมเกล มการคมนาคมทไสะดวก ละอย฿กลຌหลงก าจด มการจดระบบละชองทางทไสะดวก฿นการ สงก าจด สามารถก ากบหลงกอกดมลฝอยตดชๅอเดຌอยางครอบคลม นอกจากนๅคณะท างานครอขายสาธารณสขดຌานอนามยสไงวดลຌอมระดบขต เดຌจดตๅงทมตรวจประมนมาตรฐานบรษทรบก าจดมลฝอยตดชๅอทไมา฿หຌบรการ฿นพๅนทไขตสขภาพทไ 5 ละวางผนการออกตรวจประมนบรษทดยเมจຌงลวงหนຌาพไอความสะดวก ประหยด สามารถ฿หຌค านะน าทางวชาการ ละน าผลการตรวจประมน จຌง฿หຌรงพยาบาลทกห ง฿นขตรบทราบพไอประกอบการตดสน฿จ ท า MOU จดจຌางบรษท ทไจะมารบก าจด฿นปตอเป

การบรหารจดการม ลฝอยตดชๅอ ทไ มาตรฐาน ละมการตรวจประมนสถานพยาบาลสมไ าสมอทๅงภาครฐละอกชน ภาย฿ตຌ พระราชบญญตสถานพยาบาล ละกฎกระทรวงฯ วาดຌวยมลฝอยตดชๅอ มการจดการมลฝอยตดชๅอ฿นชมชนเดຌอยางครอบคลม ผຌปຆวยรๅอรง/ตดตยงทไกอกดมลฝอยตดชๅอ ชน ผຌปຆวยบาหวานฉดอนซลน ผຌปຆวยลຌางเตทางชองทຌอง ผຌปຆวยผลรๅอรง ฯลฯ มนวทางด านนการ ดงนๅ

64

- ฿หຌผຌปຆวยทไฉดอนซลนน าอปกรณ฿ชຌลຌว฿สกระปຉองยาเปลกอปกรณ฿หม฿นวนทไมารงพยาบาลตามนด - ทม Long Term Care ของ รพ. ละ ทม Home Health Care ของ รพ.สต.ทไออกตดตามยไยมดลผຌปຆวยทไบຌาน฿หຌน าขยะตดชๅอของผຌปຆวยทๅงรวมทไรงพยาบาล - ก าหนด รพ.สต.ทกหง ปຓนจดรวบรวมมลฝอยตดชๅอ฿นชมชน ละสงสรมการประชาสมพนธ฿หຌญาต/ผຌปຆวย฿นชมชนน าขยะตดชๅอมาฝากทๅงทไ รพ.สต. พไอสงก าจดตามระบบตอเป

ภาพทไ โ-แแ : สดงนวทางการจดการมลฝอยตดชๅอจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

5.โ.ใ มลพษทางอากาศละสยง แ คณภาพอากาศ฿นบรรยากาศ จากการตรวจวดคณภาพอากาศ฿นบรรยากาศดยสถานตรวจวดคณภาพอากาศบบอตนมต โ หง คอ ขวงการทางสมทรสาคร อ าภอกระทมบน ละรงรยนสมทรสาครวทยาลย อ าภอมองสมทรสาคร พบวาจงหวดสมทรสาครยงมปญหาดຌานมลพษทางอากาศเมมากนก ฿นป พ.ศ. โ555 – พ.ศ. โ55 สารมลพษทไพบกนมาตรฐานปຓนครๅงคราว คอ กຍาซอซน (O3) ฝຆนขนาดลใกกวา แเ เมครอน PM10) ตคาฉลไยเมกนมาตรฐานรายละอยดดงตารางทไส าหรบสารมลพษอไน โ เดຌก กຍาซซลฟอรเดออกเซด SO2) กຍาซเนตรจนเดออกเซด NO2) ละกຍาซคารบอนมอนอกเซด CO) ยงมปรมาณอย฿นกณฑมาตรฐาน

- - MOU -

- - MOU -

- - MOU -

- - MOU -

- - MOU - -

LAB

- MOU -

- MOU -

- - MOU -

65

ตารางทไ โ-โ : สดงปรมาณกຍาซอซน Oใ คาฉลไย แ ชไวมง ppb ตรวจวดจากสถานตรวจวด คณภาพอากาศ ฿นจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 2555 – พ.ศ. 2558

สถานตรวจวด ปทได านนการ

กຍาซอซน Oใ คาฉลไย แ ชไวมง ppb

ชวงคาทไวดเดຌ คามาตรฐาน จ านวนครๅงทไกนมาตรฐาน/

จ านวนครๅงทไตรวจวด คาฉลไย

แ ป ขวงการทางสมทรสาคร

โ55ๆ 0.0-139 100 32/7,499 18

โ55 0.0-154 100 27/8,193 16

โ55 เ.เ-แเไ แเเ โ/โโไ แใ

องคการบรหารสวนจงหวดสมทรสาคร โ555 0.0-148 100 29/7,812 20

รงรยนสมทรสาครวทยาลย

โ55ๆ 0.0-139 แเเ 25/3,567 23

โ55 0.0-140 แเเ 39/8,201 19

2558 0.0-151 100 31/7,652 20

ทไมา : กรมควบคมมลพษ มษายน โ55

โ ระดบสยง ฿นขตพๅนทไจงหวดสมทรสาคร กรมควบคมมลพษ เดຌตดตๅงสถานตรวจวดระดบสยง

บรวณขวงการทางสมทรสาคร อ.กระทมบน จากการตรวจวด฿นป พ.ศ. โ55ใ - พ.ศ. โ55 พบวามระดบสยงฉลไย โไ ชไวมง Leq24 สวน฿หญยงอย฿นกณฑมาตรฐาน ดงตารางทไ 2-โ9 ยกวຌน฿น ป พ.ศ. โ55โ พ.ศ.โ55ใ ละ พ.ศ. โ555 ซไงมจ านวนวนทไมระดบสยงกนมาตรฐาน

ตารางทไ โ-โ : สดงระดบสยงฉลไย โไ ชไวมง ของจงหวดสมทรสาคร พ.ศ. โ55ใ – พ.ศ. โ55

สถาน ระดบสยงฉลไย โไ ชไวมง ดซบล อ

พ.ศ. โ55ใ พ.ศ. โ55ไ พ.ศ. โ555 พ.ศ. โ55ๆ พ.ศ. โ55 พ.ศ. โ55 ตไ าสด สงสด ตไ าสด สงสด ตไ าสด สงสด ตไ าสด สงสด ตไ าสด สงสด ตไ าสด สงสด

หมวดการทาง สมทรสาคร

ๆโ. โ.แ 5ไ.โ ๆ.โ ๆโ. โ.แ 5ไ.โ ๆ.โ 62.1 68.0 62.6 68.3

คามาตรฐาน 70 ทไมา: กรมควบคมมลพษ มษายน โ55

5.โ.ไ ปญหาการกดซาะชายฝດงทะล ขຌอมลการกดซาะชายฝດงทะล จงหวดสมทรสาครมชายฝงทะลยาว 4โ.78 กลมตร ประกอบดຌวยพๅนทไ ต าบล ฿นขตอ าภอมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร ซไงมนวชายฝงถกกดซาะทๅงหมด ใไ กลมตร ยกปຓนถกกดซาะ ขๅนรนรง ระยะทาง แใ.ๆ กลมตร ละขๅนปานกลาง ระยะทาง แ.ๆ กลมตร

66

ตารางทไ โ-ใเ : สดงพๅนทไชายฝດงทะลทไถกกดซาะระดบพๅนทไรงดวนจงหวดสมทรสาคร

ต าบล ลกษณะทางกายภาพ กม. ระยะทางกดซาะ

กม. หาดลน อไนโ

นาคก 6.61 0.19 4.70

บางกระจຌา 2.29 - 1.10

บางหญຌาพรก 8.11 0.78 5.04

บຌานบอ 4.42 - 3.90

พนทຌายนรสงห 5.96 0.22 5.30

ทไมา: ส านกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาคร โ55

ตารางทไ โ-ใแ : สดงพๅนทไชายฝດงทะลทไถกกดซาะระดบพๅนทไฝาระวงจงหวดสมทรสาคร

ต าบล ลกษณะทางกายภาพ กม. ระยะทางกดซาะ

กม. หาดลน อไนโ

กาหลง 2.39 - 1.82

คกขาม 7.73 0.19 4.07

บางทรด 4.08 - 0.33

ทไมา: ส านกงานทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสาคร โ55

ภาพทไ โ-แโ : สดงนวชายฝດงของจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : ส านกงานยธาธการละผงมองจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

67

5.โ.5 ปญหาผนดนทรดตว การทรดตวของพๅนทไจงหวดสมทรสาครนๅน เดຌมาจากการส ารวจรงวดดยกรมผนทไทหาร ดยด านนการส ารวจระดบชๅนทไ แ พไอตรวจสอบการทรดตวของพๅนดนทกโ ป ผานหมดหลกฐานสถานวดผนดนทรดของส านกงานนยบายละผนทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม หมดหลกฐานทางดไง ความลกชๅนราบ ของกรงทพมหานคร หมดหลกฐานของกรมทรพยากรนๅ าบาดาล ละหมดหลกฐานของกรมผนทไทหาร ตามสຌนทางระดบตางโ ละท าการค านวณปรบกຌครงขายระดบค านวณคาระดบสงของหมดหลกฐานตางโ ปรยบทยบคาระดบสงกบปทไผานมาพไอหาขนาดการทรดตวของพๅนดน ซไงหมดหลกฐานทไอย฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาครมจ านวนประมาณ ใ หมด ซไงสวน฿หญจะ฿หຌคาระดบตๅงตชวงป พ.ศ. โ5ไเ ปຓนตຌนมา คาฉลไยการทรดตวของอ าภอบຌานพຌวจะอยทไ -ใ.เ มลลมตรตอป ดยคาฉลไยขนาดการทรดตวสะสม อ าภอบຌานพຌว มขนาดการทรดตวสะสมอยทไ -ไๆ.เ ซนตมตร ฿นระยะวลา แใ ป สวนคาฉลไยการทรดตวของอ าภอกระทมบนจะอยทไ -ใ.โ มลลมตรตอป ดยคาฉลไยขนาดการทรดตวสะสม อ าภอกระทมบน ซไงมขนาดการทรดตวสะสมอยทไ -ไ5. ซนตมตร ฿นระยะวลา แใ ป คาฉลไยการทรดตวของอ าภอมองสมทรสาคร ซไงอยบรวณปากมนๅ าทาจนจะมอตราการทรดตวอยทไ -ไโ.แ มลลมตรตอป ดยคาฉลไยขนาดการทดตวสะสม อ าภอมองสมทรสาคร มขนาดการทรดตวสะสมอยทไ -5เ.ๆ ซนตมตร ฿นระยะวลา แใ ป ทๅงนๅ คาทไเดຌปຓนการคดค านวณทๅงพๅนทไดยรวม ซไงปຓนการประมาณการทไ฿ชຌดนวนຌม สวนคาทຌจรงจะปรผนเปตามสภาพหมดหลกฐานของตละพๅนทไ ซไงจะมขนาดการทรดตวมากนຌอยตกตางกน 5.โ.ๆ ปญหานๅ าคใมรก

ส านกบรหารจดการนๅ าละอทกวทยา กรมชลประทาน รายงานสถานการณนๅ าคใมหนนรกขຌาพๅนทไการกษตรละหลงผลตนๅ าประปาวา ฿นป พ.ศ. โ55 มพๅนทไเดຌรบความสยหายลຌว 12 จงหวด พๅนทไการกษตรเดຌรบผลกระทบลຌวกวา 1 ลຌาน 7 สนเร ตຌองฝງาระวง 5 ลมมนๅ าหลก ส าหรบ ลมมนๅ าทาจน มพๅนทไสไยงจงหวดนครปฐม ละจงหวดสมทรสาคร พๅนทไดงกลาวปຓนหลงปลกเมຌดอก ละเมຌผลหนานน ดยทไอ าภอกระทมบน จงหวดสมทรสาคร มคาความคใมสงถง 13.20 กรมตอลตร

ภาวะความหຌงลຌง ท า฿หຌกดภาวะนๅ าคใมรกพๅนทไภาคการกษตรขาดคลนนๅ า ผลผลตลดลง ภาวะนๅ าสยรนรงขๅน นไองจากเมมนๅ าตຌนทนระบายนๅ าสยละเลนๅ าคใม พๅนทไดนทรดตว ท า฿หຌศตรพชระบาดมความรนรงพไมมากขๅน การรกลๅ าของนๅ าคใม฿นพๅนทไการกษตร ปจจบนพบวานๅ าคใมรกลๅ าพๅนทไการกษตร ประมาณ โไไๆไ เร ดยฉพาะกลຌวยเมຌ ฿นพๅนทไ โ อ าภอ แ ต าบล ละนวนຌมจะกดขๅนตอนไอง สงผลท า฿หຌผลผลตทางการกษตรลดลง

ภาพทไ โ-แใ : สดงจดฝาระวงคาความคใม

ทไมา : ครงการชลประทานสมทรสาคร กนยายน โ55

68

ๆ. ดຌานสงคมละความมไนคง ผลการวคราะหสถานการณดຌานสงคมละความมไนคงของจงหวดสมทรสาคร ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต เดຌจดท าขຌอมลตามดชนความกຌาวหนຌาของคน ป พ.ศ. โ55 พไอ฿ชຌปຓนครไองมอประมนความกຌาวหนຌาของคน฿นระดบจงหวดดຌวย ดชน ดชนยอย เดຌก แ ดชนยอยดຌานสขภาพ โ ดชนยอยดຌานการศกษา ใ ดชนยอยดຌานชวตการงาน ไ ดชนยอยดຌานรายเดຌ 5 ดชนยอยดຌานทไอยอาศยละสภาพวดลຌอม ๆ ดชนยอยดຌานชวตครอบครวละชมชน ดชนยอยดຌานการคมนาคมละการสไอสาร ดชนยอยดຌานการมสวนรวม จากการประมนล าดบดชนความกຌาวหนຌาของคน HAI) ของจงหวดสมทรสาคร พบวา฿นมตดຌานศรษฐกจของคน฿นจงหวดสมทรสาคร มไอปรยบทยบกบภาพรวมของประทศลຌวอย฿นล าดบทได กลาวคอ รายเดຌ ล าดบ โ ของประทศ ชวตการงาน ล าดบ แไ ของประทศ การคมนาคมสไอสาร ล าดบทไ ของประทศ ฿นขณะทไมตดຌานสงคม คณภาพชวต ละความมไนคง อย฿นกณฑตไ า – ปานกลาง กลาวคอ สขภาพ ล าดบ ใๆ ของประทศ การศกษา ล าดบ ใ ของประทศ ฿นสวนทไคอนขຌางตไ ามาก คอ ทไอยอาศยละสภาพวดลຌอม ล าดบทไ 5 ของประทศ ละการมสวนรวม ล าดบทไ แ ของประทศ ตารางทไ โ-ใโ : สดงล าดบดชนความกຌาวหนຌาของคน HAI) ของจงหวดสมทรสาคร

ดชนความกຌาวหนຌาของคน (HAI) ล าดบของประทศ

แ. สขภาพ ใๆ

โ. การศกษา ใ

ใ. ชวตการงาน แไ

ไ. รายเดຌ โ

5. ทไอยอาศยละสภาพวดลຌอม 5

ๆ. ชวตครอบครวละชมชน ใโ

. การคมนาคมละการสไอสาร

. การมสวนรวม แ

ภาพรวม ดชน HAI) โๆ

คาดชน เ.ๆแโ ทไมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต โ55

ดยมตวชๅวดยอย จ านวน ไเ ตวชๅวด พไอ฿หຌจงหวดเดຌทราบถงล าดบต าหนงความกຌาวหนຌาของคน฿นจงหวด ซไงคน฿นจงหวดสมทรสาคร มความกຌาวหนຌาละลຌาหลง฿นดชนยอยหนไง฿นหຌาล าดบของประทศ ดงนๅ แ ดชนยอยดຌานรายเดຌ : จงหวดสมทรสาครมความกຌาวหนຌาดຌานรายเดຌสงมากปຓนล าดบ โ รองจากจงหวดภกใต นไองจากปຓนจงหวดทไมความหลไอมลๅ าดຌานรายเดຌอย฿นระดบตไ าทไสดของประทศ รวมทๅงสดสวนครวรอนทไมหนๅสนพไอการอปภคบรภคตไ ามากพยงรຌอยละ แแ.แ ของครวรอนทๅงหมด฿นจงหวด โ ดชนยอยดຌานทไอย อาศย : จงหวดสมทรสาคร มความลຌาหลงดຌานทไอย อาศยละสภาพวดลຌอมมากทไสดปຓนอนดบ ใ ของประทศ รองจากจงหวดมฮองสอน ละสรนทร นไองจากสดสวนของครวรอนทไมบຌานละทไดนปຓนของตนองตไ า ประกอบกบมการปลอยกຍาซรอนกระจกอย฿นกณฑคอนขຌางสง นไองจากมรงงานอตสาหกรรมตๅงอยปຓนจ านวนมาก

69

นอกจากนๅ จงหวดสมทรสาคร ยงมความกຌาวหนຌาละลຌาหลง฿นระดบตวชๅวดของดชนยอยตาง โ ดงนๅ ระดบตวชๅวดของดชนยอย ทไมความกຌาวหนຌา 1) ดชนยอยดຌานรายเดຌ แ.แ ตวชๅวด รຌอยละครวรอนทไมหนๅพไอการอปภคบรภคนຌอยทไสด จงหวดสมทรสาคร ปຓนจงหวด฿นหຌาจงหวดทไมหนๅพไอการอปภคบรภคเมสง แ.โ ตวชๅวดรายเดຌฉพาะจงหวด฿นภาคกลาง จงหวดสมทรสาครมความกຌาวหนຌาดຌานรายเดຌปຓนล าดบ แ ของจงหวด฿นภาคกลาง นไองจากปຓนจงหวดทไมความหลไอมลๅ าดຌานรายเดຌอย฿นระดบตไ าสดของภาคกลางละตไ าสดของประทศ 2) ดชนยอยดຌานชวตครอบครวละชมชน โ.แ ตวชๅวด ดใกทไประสบภาวะยากล าบากตอประชากรสนคน จงหวดสมทรสาครเมมดใกทไประสบภาวะยากล าบาก ซไงพจารณาจากดใกทไมอายตไ ากวา แ ปบรบรณทไประสบปญหาละเมเดຌรบการตอบสนองความตຌองการขๅนพๅนฐาน โ.โ ตวชๅวด รຌอยละของดใกอาย แ5 – แ ปทไท างาน จงหวดสมทรสาคร มดใกอาย แ5 – แ ป ท างานมากทไสดถงรຌอยละ เ.ใ5 ของดใกอาย แ5 – แ ปทๅงหมดของจงหวด ซไงสงกวาคาฉลไยของประทศ ๆ.ๆ ทา 2.3 ตวชๅวด รຌอยละของครวรอนทไมหวหนຌาครวรอนดไยว จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวด ฿นหຌาจงหวดทไมหวหนຌาครวรอนปຓนหมຌาย หยารຌาง หรอยกกนอย ตไ าสด คดปຓนรຌอยละ แแ.ๆใ ใ. ดชนยอยดຌานการคมนาคมละการสไอสาร ใ.แ ตวชๅวด รຌอยละของหมบຌานทไถนนสายหลก฿ชຌการเดຌตลอดป จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวดปรมณฑลมความปຓนมองสง ปຓนมองศนยกลางการประมงละอตสาหกรรมตอนไอง มขนาดพๅนทไลใกปຓนล าดบ 5 ของประทศ ตมรงงานอตสาหกรรมมากปຓนอนดบ ไ สงผล฿หຌจงหวดสมทรสาครมระบบถนนชไอมยงพไอการขนสงสนคຌาอตสาหกรรมทไมประสทธภาพ สามารถ฿ชຌงานเดຌตลอดป ระดบตวชๅวดของดชนยอย ทไมความลຌาหลง 1) ดชนยอยดຌานสขภาพ แ.แ ตวชๅวด รຌอยละของประชากรทไออกก าลงกาย จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวด฿นหຌาจงหวดทไมประชากรออกก าลงกายนຌอยทไสด แ.โ ตวชๅวด ดຌานสขภาพ฿นตละภมภาค จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวด฿นหຌาจงหวด฿นภาคกลาง ทไมความลຌาหลงดຌานสขภาพ ดยพจารณาจากทารกรกกดทไมนๅ าหนกตไ ากวากณฑสง ละจ านวนพทยต อประชากรสง มไอทยบกบจงหวด฿นภาคกลาง โ ดชนยอยดຌานการศกษา โ.แ ตวชๅวด ดຌานการศกษา฿นตละภมภาค จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวด฿นหຌาจงหวด ฿นภาคกลาง ทไมความลຌาหลงดຌานการศกษา นไองจากระดบชาวปญญา ของนกรยน ๆ -แ5 ป ละคะนนฉลไยการทดสอบ O-Net ตไ าสดของภาคกลาง ใ ดชนยอยดຌานทไอยอาศยละสภาพวดลຌอม ใ.แ ตวชๅวด รຌอยละของครวรอนทไมบຌานละทไดนปຓนของตนอง จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวด฿นหຌาจงหวด ทไสดสดครวรอนทไมบຌานละทไดนปຓนของตนองตไ าสด นไองจากปຓนมองอตสาหกรรม ฿นภาคกลาง มความมไนคง฿นทไอยอาศยนຌอยทไสด ประกอบกบปຓนจงหวดลใก พๅนทไรຌอยละ ๆไ ปຓนพๅนทไกษตรกรรม มพๅนทไตวมอง ยานการคຌา ละหมบຌานพยงรຌอยละ แเ อกทๅงประชากรสวน฿หญปຓนรงงานอพยพขຌามาท างาน฿นรงงานอตสาหกรรม จงพกอาศยภาย฿นรงงานละชาทไอยมากกวาปຓนจຌาของบຌานละทไดน นไองจากทไดนละอสงหารมทรพยมราคาสงกวาพๅนทไอไน โ

70

นวนຌมสถานการณดຌานสงคมละความมไนคงของจงหวดสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร เดຌลใงหในความส าคญ฿นมตดຌานสงคมละความมไนคง ดยนຌนการพฒนา ฿นดຌานสขภาพละการศกษา ซไงปຓนจดออนทไส าคญของจงหวด ทๅงนๅ นวนຌมของการจดการศกษาภาย฿นจงหวดนาจะดยไงขๅน นไองจากรฐบาลมนยบาย฿หຌผຌวาราชการจงหวดปຓนประธานคณะกรรมการศกษาธการจงหวด กศจ. ซไงจะเดຌก ากบดลการศกษาภาย฿นจงหวด฿หຌมคณภาพมากยไงขๅน ส าหรบดຌานสขภาพ นวนຌมของจงหวดสมทรสาครจะมการสงสรม฿นชงการปງองกนมากกวาการรกษา ชน การนຌนการดลสขภาพ การออกก าลงกาย การสรຌางสถานทไออกก าลงกายพไมขๅน ปຓนตຌน รวมทๅง การพไมศกยภาพของสถานพยาบาลภาย฿นจงหวด ฿หຌสามารถรองรบการพไมขๅนของการบรการ ทๅงนๅ มขຌอจ ากด฿นชงประชากรฝง ดยฉพาะจากรงงานตางดຌาวทไขຌามารบบรการของภาครฐ ฿นมตของความมไนคง สดสวนคดตอการจบกม มปรมาณพไมสงขๅน นไองจากนวนຌมศรษฐกจ ทไชะลอตวอยางตอนไอง ท า฿หຌมอตราคดพไมขๅน ประกอบกบมจ านวนประชากรฝง฿นพๅนทไคอนขຌางมาก สงผลกระทบตอความสงบรยบรຌอยภาย฿น นอกจากนๅน ยงตຌองค านงถงสดสวนทไพไมขๅนของประชากรฝง ละผຌตดตาม ปญหายาสพตด ทไมนวนຌมพไมสงขๅน จ าปຓนจะตຌองมการจดระบยบสถานประกอบการ รงงาน ละจดชดปฏบตการขຌาตรวจสอบ พไอก ากบ ตดตาม฿หຌปຓนเปตามทไกฎหมายก าหนด ๆ.แ การมงานท า ก าลงรงงาน ฿นป พ.ศ. โ559 ดอนมษายน พ.ศ. โ55 จงหวดสมทรสาคร มผຌอย฿นวยท างานหรออาย แ5 ป ขๅนเป จ านวน 5โโ55 คน ปຓนผຌอย฿นก าลงรงงาน ๆแแเโ คน จ านกปຓนผຌมงานท า ๆๆเ5โ คน ผຌวางงาน 5เ5เ คน ฿นกลมผຌมงานท าทๅงหมด ๆๆเ5โ คน ปຓนผຌท างาน฿นภาคกษตรกรรมรวม โ คน ฿นขณะทไนอกภาคกษตร นๅนมผຌท างานทๅงสๅน ๆ5แๆใ คน ดยสาขาอตสาหกรรมทไมผຌท างานมากทไสด 5 อนดบรก เดຌก สาขาการผลต ดยมผຌท างาน รวมทๅงสๅน 418,356 คน รຌอยละ 60.98 ของจ านวนผຌมงานท าทๅงหมด รองลงมา เดຌก สาขาขายสง ขายปลก การซอมซมยานยนต รถจกรยานยนต 84,061 คน รຌอยละ 12.25) สาขารงรมละภตตาคาร 29,032 คน รຌอยละ 4.23) สาขากษตรกรรม การปຆาเมຌ ละการประมง 27,889 คน รຌอยละ 4.07) ละสาขาการกอสรຌาง 24,676 คน รຌอยละ 3.60) ตามล าดบ

ตารางทไ โ-ใใ : สดงจ านวนก าลงรงงานของจงหวดสมทรสาคร

สถานภาพรงงาน จ านวน คน รຌอยละของผຌ฿นก าลงรงงานทๅงหมด

ผຌมอาย แ5 ปขๅนเป 85โโ55 - ผຌอย฿นก าลงรงงาน 6แ10โ แเเ

แ.ผຌมงานท า 68ๆเ5โ .โ - ภาคกษตร โ ไ.เ - นอกภาคกษตร 658แๆใ 5.โ โ.ผຌวางงาน 5เ5เ เ.ใ

ทไมา : ส านกงานรงงานจงหวดสมทรสาคร มถนายน โ55

71

การสงสรมการมงานท า฿นป พ.ศ. โ55 การจดหางาน฿นจงหวด ฿นเตรมาส 1 ป พ.ศ. 2559 จงหวดสมทรสาครมต าหนงงานวาง จ านวนทๅงสๅน 3,515 อตรา ฿นสวนของผຌลงทะบยนสมครงาน พบวามทๅงสๅน 2,270 คน ขณะทไผຌเดรบการบรรจงาน ฿นเตรมาสนๅมจ านวนทๅงสๅน 2,055 คน มไอปรยบทยบภาพรวมของการจดหางาน ระหวางพศชายละพศหญงลຌวพบวาต าหนง งานวางสวน฿หญจะนຌนรบพศชายมากกวาพศหญง มไอพจารณาปຓนระดบการศกษาพบวา ส าหรบผຌมาลงทะบยนสมครงานสวน฿หญปຓนรงงานทไมการศกษาระดบมธยมศกษา 1,473 คน รຌอยละ 41.91) รองลงมาเดกระดบ ระดบ ปวช.-ปวส./อนปรญญา 1,246 คน รຌอยละ 35.45) ระดบประถมศกษาละตไ ากวา 587 คน รຌอยละ 16.70) ละระดบปรญญาตร 207 คน รຌอยละ 5.89) ตามล าดบ ส าหรบปรญญาทขๅนเป 2 คน รຌอยละ 0.06) สวนการบรรจงานนๅน มการบรรจงานรงงานทไมการศกษาระดบมธยมศกษามากทไสด 855 คน รຌอยละ 41.61) รองลงมา เดก ระดบประถมศกษาละตไ ากวา 513 คน รຌอยละ 24.96) ระดบ ปวช.-ปวส./อนปรญญา 357 คน รຌอยละ 17.37) ระดบปรญญาตร 319 อตรา รຌอยละ15.52) ละระดบปรญญาท 10 คน รຌอยละ0.49) ตามล าดบ การจดหางานตางประทศ ฿นเตรมาส 1 ป พ.ศ. 2559 มรงงาน฿นจงหวดสมทรสาครทไจຌงความประสงคเปท างานตางประทศ จ านวน 3 คน ปຓนหญง 3 คน รຌอยละ 100.00) รงงานทไมาลงทะบยน สวน฿หญ จบการศกษาระดบมธยมศกษา 3 คน รຌอยละ 100.00) สวนการอนญาต฿หຌรงงานเปท างานตางประทศของจงหวดสมทรสาคร฿นเตรมาส 1 ป พ.ศ. 2559 มจ านวนทๅงสๅน 110 คน มไอพจารณาตามวธการ ดนทางพบวา สวน฿หญปຓนประภท Re-Entry คอ กลบเปท างานอกครๅงหนไงดยการตออายสญญาจ านวน 92 คน รຌอยละ 83.64) รองลงมาปຓนประภทนายจຌาง พาเปท างานจ านวน 13 คน รຌอยละ 11.82) ละประภทดนทางดຌวยตนองจ านวน 5 คน รຌอยละ 4.55) ตามล าดบ การพฒนาฝมอรงงาน ฿นเตรมาส 1 ป พ.ศ. 2559 พบวาเมมผຌขຌารบการฝຄกตรยมขຌาท างาน ส าหรบการฝຄกยกระดบฝมอรงงาน฿นเตรมาส 1 ป พ.ศ. 2559 พบวามผຌขຌารบการฝຄกยกระดบ ฝมอรงงานทๅงสๅน 1,165 คน มไอพจารณาตามกลมอาชพพบวากลมธรกจละบรการ มการฝຄกยกระดบฝมอรงงานสงสด 882 คน รຌอยละ 75.71) รองลงมาคอกลมชางเฟฟງา อลใกทรอนกส คอมพวตอร 174 คน (รຌอยละ 14.94) ละกลมชางครไองกล 89 คน รຌอยละ 7.64) ตามล าดบ ทๅงนๅ ผຌผานการฝຄกยกระดบฝมอรงงาน฿นเตรมาสนๅม จ านวน 1,165 คน คดปຓนรຌอยละ 100 การทดสอบมาตรฐานฝมอรงงาน฿นเตรมาส 1 ป พ.ศ. 2559 พบวามผຌขຌารบการทดสอบ มาตรฐานฝมอรงงานจ านวนทๅงสๅน 251 คน มไอพจารณาตามกลมสาขาอาชพจะพบวากลมอาชพทไมการ ทดสอบมากทไสด คอกลมชางเฟฟງา อลใกทรอนกส คอมพวตอร มจ านวน 201 คน รຌอยละ 80.08) รองลงมา คอ กลมชางอตสาหกรรม จ านวน 33 คน รຌอยละ 13.15) ละกลมชางครไองกล จ านวน 17 คน รຌอยละ 6.77) ทๅงนๅ มผຌผานการทดสอบมาตรฐานฝมอ ฿นเตรมาสนๅจ านวน 158 คน คดปຓนรຌอยละ 62.95 ของจ านวนผຌขຌารบการทดสอบ ๆ.โ สถานการณรงงานตางดຌาว จงหวดสมทรสาครมคนตางดຌาวทไเดรบอนญาตท างาน สงหาคม โ55 รวมทๅงสๅน จ านวน ใแ5,แโ คน ซไงจ านกตามลกษณะการขามองของคนตางดຌาวเดຌ ดงนๅ

72

ตารางทไ โ-ใไ : ปรยบทยบจ านวนคนตางดຌาวคงหลอยกตามประภท

ประภท จ านวน คน

รวม มยนมาร ลาว กมพชา อไน โ

แ. รงงานตางชาต มหนงสอดนทาง Visas ท างาน ละ฿บอนญาตท างาน

แใไ5โ 55โ 5เ5ๆ 3โไ แไแเ

แ คนตางชาตมาตรา แโ คณะกรรมการสงสรมการลงทน

- - - แโ

โ คนตางชาตขຌามองถกกฎหมาย - - - ใแไๆ ใ รงงานตางดຌาว สญชาต มยนมา ลาว

ละกมพชา แใไ5โ 55โ 5เ5ๆ -

2. รงงานพไอนบຌานสญชาต มยนมาร ลาว ละกมพชา ศนย One Stop Service รอบ โ

ไเ ใเใ ไโโ - ไ5ไ

ใ. บคคลทไเมมสถานะทางทะบยนตามมาตรา แใ ชนกลมนຌอย บคคลพๅนทไสง - - - ไๆไ ไๆไ

4. จดทะบยนคนตางดຌาว ใ สญชาตประมงทะลละกจการปรรปสตวนๅ า 5ๆไเ แโแเ โ - ๆๆแไ

5. จดทะบยนสญชาตวยดนาม - - - แ5 15 รวมจ านวนรงงานตางดຌาวทๅงสๅน โ562 9775 แ9918 937 315192

ทไมา : ส านกงานจดหางานจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55 ผลกระทบจากรงงานตางดຌาว ปญหารงงานตางดຌาวทๅง฿นระบบละนอกระบบทไกอ฿หຌกดผลกระทบกบการอยรวมกนกบ คนเทย฿นพๅนทไ กดทศนคตชงชงบงยกพราะรຌสกวาถกรงงานตางดຌาวยงชงการ฿ชຌทรพยากรเป ชน นวปฏบตดຌานการประกนสขภาพเดຌปຂดกวຌาง฿หຌกบรงงานขຌามชาตละครอบครวทไเมมอกสาร฿ดโ ท า฿หຌขຌาถงบรการสขภาพเดຌมากขๅน ดย฿หຌตละรงพยาบาลพจารณาตามความหมาะสม นอกจากนๅ ยงมปญหามลภาวะทางสไงวดลຌอมปຓนพษจากความสไอมทรมของชมชนทไอยอาศยของรงงานตางดຌาว ประดในปญหารงงานหลานๅสงผลตอตຌนทนการผลตดຌานประมงละสาขาอไนโ อยางมากละยงสงผลตอการอยรวมกนอยางสนตสข฿นสงคมของประชาชน฿นพๅนทไกบรงงานตางดຌาวอกดຌวย ประกอบกบ มไอมการปຂดสรทางการคຌากบกลมประทศอาซยนลຌวกใจะมการเหลบาของรงงานตางดຌาวทๅง฿นระบบละนอกระบบมากมาย หากจงหวดเมมการบรหารจดการอยางปຓนระบบ฿นทางชงรกมากกวาชงรบอยางรงดวนลຌวยอมจะกอ฿หຌกดปญหาทางศรษฐกจละสงคมอยาง฿หญหลวงตอจงหวดสมทรสาคร฿นอนาคต นวนຌมความตຌองการรงงานตางดຌาวของจงหวดสมทรสาครสถานประกอบการมการขยายตว ก าลงรงงานปຓนความตຌองการทไเมสๅนสดปญหาความขาดคลนรงงานกดขๅนอยสมอรงงาน ขຌามชาตมการอพยพคลไอนยຌายหลบหนขຌามองมาท างานอยางตอนไอง จงหวดสมทรสาครซไงปຓนหลงประมงส าคญของประทศ มรงงานตางดຌาวดยฉพาะชาวมยนมารหลไงเหลขຌามาท างาน ละกลายปຓน ฮประชากรฝงฮ กอบทาโ กบประชากรทๅงจงหวด ดຌวยปรมาณประชากรฝงจ านวนมากนๅ จงกอ฿หຌกดปญหาตามมามากมาย ทๅงปญหาสงคมละอาชญากรรมตางโ ชน การคຌายาสพตด ละการทะลาะววาท ฯลฯ ซไงกระทบตอความมไนคงปຓนอยางมาก พราะรงงานตางดຌาวทไหลไงเหลมาท างาน฿นจงหวดสมทรสาคร จ านวนมาก ซไงมนวนຌมวาจะปຓนปญหาส าคญ฿นอนาคต ซไงจงหวดก าลงด านนการจดระบยบอย฿นขณะนๅละเดຌพยายามน ารงงานตางดຌาวทไมอย

73

ๆ.ใ การประกนสงคม สถานประกอบการละผຌประกนตน฿นระบบประกนสงคม จงหวดสมทรสาครมสถานประกอบการทไขๅนทะบยนประกนสงคม จ านวน 9,007 หง ละมผຌประกนตนรวมทๅงสๅน 369,545 คน มไอพจารณาจ านวนสถานประกอบการจ านกตามอตสาหกรรม พบวาอตสาหกรรมการคຌา มจ านวนสถานประกอบการมากทไสด 2,261 หง คดปຓนรຌอยละ 25.15 ของสถานประกอบการทๅงหมด ส าหรบประภทอตสาหกรรมทไม ผຌประกนตนมากทไสด เดก อตสาหกรรมการผลตอาหารครไองดไม มจ านวน 104,568 คน คดปຓนรຌอยละ 28.30 ของจ านวนผຌประกนตนทๅงหมด การ฿ชຌบรการประกนสงคม จ านวนผຌประกนตนของจงหวดสมทรสาครทไมา฿ชຌบรการกองทนประกนสงคม มจ านวน 143,851 คน หรอรຌอยละ 38.93 ของจ านวนผຌประกนตนทๅงหมด ดยประภทประยชนทดทนทไผຌประกนตนมา฿ชຌบรการสงสด เดຌก กรณสงคราะหบตร จ านวน 109,377 คน หรอรຌอยละ 76.03 ของผຌ฿ชຌบรการทๅงหมด รองลงมา คอ กรณจใบปຆวย 16,360 คน รຌอยละ 11.37) กรณวางงาน 7,358 คน รຌอยละ 5.12) กรณชราภาพ 5,627 คน รຌอยละ 3.91) กรณคลอดบตร 3,756 คน (รຌอยละ 2.61) กรณทพพลภาพ 954 คน รຌอยละ 0.66) ละกรณตาย 419 คน รຌอยละ 0.29) มไอพจารณาปรมาณการจายงนประยชนทดทน พบวากรณคลอดบตร มการจายงนสงสดถง 50.55 ลຌานบาท คดปຓนรຌอยละ 26.75 ของงนประยชนทดทนทไจาย รองลงมา เดก กรณสงคราะหบตร 46.87 ลຌานบาท รຌอยละ 24.80) กรณชราภาพ 44.35 ลຌานบาท รຌอยละ 23.47) กรณวางงาน 24.57 ลຌานบาท รຌอยละ 13.00) กรณตาย 10.62 ลຌานบาท รຌอยละ 5.62) กรณจใบปຆวย 9.56 ลຌานบาท (รຌอยละ 5.06) ละกรณทพพลภาพ 2.44 ลຌานบาท รຌอยละ 1.29)

ๆ.ไ สถานการณดຌานสาธารณสข

สถานการณการจใบปຆวยของผຌปຆวยนอก ขຌอมลผຌปຆวยนอกทไขຌารบการรกษาจากสถานบรการของรฐสงกดกระทรวงสาธารณสข ป พ.ศ. 255 พบวาอตราผຌปຆวยนอกทไขຌารบการรกษาดຌวยรคระบบหาย฿จ มากทไสด รองลงมาเดຌก รคกไยวกบตอมเรຌทอ รคระบบกลຌามนๅอ รคระบบยอยอาหารรวมรค฿นชองปาก ละ รคระบบเหลวยนลอด ตามล าดบ

ตารางทไ โ-ใ5 : สดงนวนຌมของสาหตการปຆวยของผຌปຆวยนอก ตๅงต ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558

พ.ศ. รค รคระบบหาย฿จ รคระบบเหลวยนลอด รคกไยวกบตอมเรຌทอ รคระบบกลຌามนๅอ รคระบบยอยอาหาร

2554 85,219.1 44,323.3 44,200.4 42,783.6 38,288.0 2555 82,479. 45,134.6 46,496.8 42,140.6 41,339.2 2556 69,642 45,709 48,778 48,778 37,374 2557 68,470.15 34,846.00 42,872.08 40,732.53 37,445.83

2558 61,043.61 34,376.29 43,903.12 39,711.82 38,548.79 ทไมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร โ55

กลมรคทไพบบอยของผຌปຆวย฿น 5 อนดบรก คอ รคระบบหาย฿จ รคกไยวกบตอมเรຌทอ รคระบบกลຌามนๅอ รคระบบยอยอาหารรวมรค฿นชองปาก ละรคระบบเหลวยนลอด ตามล าดบ

74

ตารางทไ 2-3ๆ : สดงสาหตการปຆวยของผຌปຆวยนอกทไมารบบรการ฿นรงพยาบาลของรฐ แเ กลมรค

ล าดบ สาหตการปຆวย

กลมรค พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 พ.ศ. 2558

จ านวน อตราตอสน จ านวน อตราตอสน จ านวน อตราตอสน

แ รคระบบหาย฿จ 354,347 69,642 355673 68470.15 324683 61043.61

โ รคกไยวกบตอมเรຌทอ ภชนาการ ละมตะฯ

248,189 48,778 222702 42872.08 233515 43903.12

ใ รคระบบกลຌามนๅอ รวมครงราง ละนๅอยดสรม

217,188 42,685 211588 40732.53 211222 39711.82

ไ รคระบบยอยอาหาร รวมรค฿นชองปาก

190,165 37,374 194515 37445.83 205036 38548.79

5 รคระบบเหลวยนลอด 232,574 45,709 181010 34846.00 182843 34376.29 ๆ รคตารวมสวนประกอบของตา 89,614 17,612 93907 18077.92 92621 17413.66 รคผวหนงละนๅอยไอ฿ตຌผวหนง 78,584 15,445 79070 15221.66 79479 14942.84 รคตดชๅอละปรสต 69,859 13,730 73461 14141.88 76493 14381.44 รคระบบสบพนธรวมปสสาวะ 62,851 12,352 59679 11488.73 64680 12160.48 แเ รคระบบประสาท 35,457 6,968 33621 6472.34 33046 6212.97

ทไมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร โ55 สถานะสขภาพ จงหวดสมทรสาครเดຌท าการจดอนดบสาหตการตายทไส าคญตามล าดบกลมรค ขຌอมลจาก ส านกบรหารการทะบยน กระทรวงมหาดเทย ณ วนทไ 31 ธนวาคม 2558 พบสาหตการสยชวตจาก รคนๅองอก (รวมมะรใง) มากทไสด รองลงมา เดຌก รคระบบเหลวยนลอด กลมรคตดชๅอละปรสต รคระบบหาย฿จ ละรคระบบยอยอาหารรวมรค฿นชองปาก

ตารางทไ โ-ใ : สดงสาหตการตายทไส าคญ 5 อนดบ จงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. 255ๆ – พ.ศ. 255

ล าดบ สาหตการตาย พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 พ.ศ. 2558

จ านวน อตราตาย จ านวน อตราตาย จ านวน อตราตาย

1 รคนๅองอกรวมมะรใง (C00-C97,D00-D48)

ไไ 88.24 495 95.29 517 97.20

2 รคระบบเหลวยนลอด (100199)

ใไใ 67.41 360 69.30 413 77.65

3 รคตดชๅอละปรสตบางชนด (A00-A99,B00-B99)

316 62.11 274 52.75 384 72.20

4 รคระบบหาย฿จ (J00-I99)

256 50.31 259 49.86 263 49.45

5 รคระบบยอยอาหาร รวมรค฿นชองปาก (K00-K93)

78 15.33 58 11.17 115 21.62

ทไมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร โ55

75

ๆ.5 สถานการณดຌานอาหารปลอดภยละการคຌมครองผຌบรภค

฿นสภาพสงคมปจจบนวถชวตของประชาชนปลไยนปลงเป ผຌบรภคหนเปบรภคผลตภณฑสขภาพตางโมากขๅน ประกอบกบสภาพการขงขนทางการตลาดสงท า฿หຌผຌประกอบการทไขาดจรยธรรม มการน าสวนประกอบทไเมปลอดภยตมลง฿นผลตภณฑสขภาพ หรอการผลตผลตภณฑสขภาพดยเมถกสขลกษณะ ท า฿หຌผลตภณฑสขภาพกดการปนปຕอนละเมปลอดภย฿นการบรภค นอกจากนๅปญหาการฆษณาผลตภณฑสขภาพ ทไเมถกตຌองผานทางทวดาวทยมหรอวทยชมชน ปຓนสวนส าคญทไท า฿หຌผลตภณฑสขภาพทไเมปลอดภยพรกระจายสชมชนอยางกวຌางขวางละรวดรใว ประกอบกบจากการประชมจดล าดบสนคຌาทไเมปลอดภยของจงหวดสมทรสาครพบวา ปญหาส าคญอนดบรกของจงหวดสมทรสาคร คอ การฆษณาผลตภณฑสขภาพทไเมปลอดภย อนดบ โ พชผกผลเมຌปนปຕอนยาฆามลง อนดบ ใ นๅ ามนทอดซๅ า อนดบ ไ นๅ าบรภค (นๅ าตຌหยอดหรยญ) ละอนดบ 5 ครไองส าอางทไมสารหຌาม฿ชຌ ประกอบกบผลการด านนคຌมครองผຌบรภค฿นปงบประมาณ

พ.ศ. โ55 พบปญหานๅ าบรภคละนๅ าขใงเมเดຌมาตรฐานจ านวนมาก ซไงปญหาตาง โ หลานๅปຓนปญหาทไส าคญ

จ าปຓนตຌองเดຌรบการกຌเขปญหาอยางรงดวน

ผลการด านนงานการคຌมครองผຌบรภคผลตภณฑละบรการดຌานสขภาพป พ.ศ. โ55

แ. จ านวนสถานประกอบการดຌานผลตภณฑสขภาพทไเดຌรบอนญาต

แ.แ จ านวนสถานทไผลตอาหาร จ านวน แ หง แ.โ จ านวนสถานทไน าหรอสไงอาหารขຌามา฿นราชอาณาจกร จ านวน ใโ5 หง โ. พจารณาออก฿บอนญาตผลตอาหาร จ านวน ไ ฿บอนญาต

ใ. พจารณาออก฿บอนญาตน าหรอสไงอาหารขຌามา฿นราชอาณาจกร จ านวน 5ใ ฿บอนญาต

ไ. พจารณาตออาย฿บอนญาตผลตอาหาร น าหรอสไงอาหารฯ จ านวน แๆโ ฿บอนญาต

5. พจารณาจดทะบยนอาหาร/จຌงรายละอยดอาหาร จ านวน ใใโ รายการ

ๆ. สถานทไผลตอาหารทๅงทไขຌาขายรงงานละเมขຌาขายรงงานทไตຌองปฏบตตามกณฑ GMP เดຌรบการตรวจสอบ จ านวน ใใแ หง . สถานทไผลตอาหารทไตຌองปฏบตตามกณฑ Primary GMP เดຌรบการตรวจสอบ จ านวน หง . รຌานอาหารจ าหนายอาหารเดຌรบการตรวจสอบตามกณฑทไก าหนด จ านวน ใโ หง . ผงลอยจ าหนายอาหารเดຌรบการตรวจสอบตามกณฑทไก าหนด จ านวน แๆไ หง แเ. ตลาดสดเดຌรบการตรวจสอบตามกณฑก าหนด จ านวน แ5 หง แแ. สมกใบตวอยางผลตภณฑอาหาร ณ สถานทไผลต จ านวน แแใ ตวอยาง เดຌก นๅ าปลา นๅ ากลอปรงรส แ5 ตวอยาง ซอๆว แแ ตวอยาง นๅ าบรภค 5 ตวอยาง นๅ าขใง โเ ตวอยาง กลอบรภค แเ ตวอยาง แโ. สมกใบตวอยางผลตภณฑสขภาพชมชน ณ สถานทไผลต จ านวน ใ5 ตวอยาง เดຌก อาหาร โไ ตวอยาง ยาจากสมนเพร ตวอยาง ครไองส าอาง จากสมนเพร ตวอยาง ละวตถอนตราย โ ตวอยาง ทๅงนๅ งานการขออนญาตทไกไยวขຌองดຌานอาหารบางประภททานๅนทไสามารถด านนการเดຌทไศนย One Stop Service ของกลมงานคຌมครองผຌบรภค ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรสาคร อาหารบางประภทตຌองขออนญาตทไส านกงานคณะกรรมการอาหารละยา กระทรวงสาธารณสข

76

ๆ.ๆ ความปลอดภย฿นชวตละทรพยสน สถตคดอาชญากรรมของจงหวดสมทรสาคร 5 กลม ป พ.ศ. 2554 – พ.ศ. 2558 มนวนຌมลดลงอยางตอนไอง ดยคดประทษรຌายตอทรพยละคดทไนาสน฿จ มนวนຌมพไมขๅน

ตารางทไ โ-ใ : สถตคดอาญา 5 กลม ป พ.ศ. โ55ไ – พ.ศ. โ55

ประภทคด ป พ.ศ. 2554 ป พ.ศ. 2555 ป พ.ศ. 2556 ป พ.ศ. 2557 ป พ.ศ. โ55

รบจຌง จบ รบจຌง จบ รบจຌง จบ รบจຌง จบ รบจຌง จบ

1.คดอกฉกรรจละสะทอนขวญ 64 55 39 32 48 43 54 50 33 32

2.คดชวต รางกาย ละพศ 237 186 236 185 206 149 212 134 206 154

3.คดประทษรຌายตอทรพย 539 425 490 383 524 342 376 258 434 271

4.คดทไนาสน฿จ 296 150 279 144 321 160 226 100 318 146

5.คดทไรฐปຓนผຌสยหาย 7,566 8,330 7,559 7,972 8,209 8,794 5,711 6,500 4,992 4,991

รวม 8,702 9,146 8,603 8,716 9,308 9,488 6,579 7,042 5,983 5,594

ทไมา : กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55

ตารางทไ โ-ใ : สถตการจบกมยาสพตด฿หຌทษ ฿นขตพๅนทไจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55ไ – พ.ศ. โ55

พ.ศ.ป

จบกม เดຌทๅงหมด

ประภทขຌอกลาวหา

ผลต สนบสนนหรอ

ชวยหลอ จ าหนาย ครอบครอง พไอจ าหนาย

ครอบครอง สพ

คด คน คด คน คด คน คด คน คด คน คด คน คด คน

2555 5,436 5,477 - - - - 333 342 638 659 3827 3837 638 639

2556 6,057 6,113 3 3 1 3 129 137 858 894 4580 4590 486 486

2557 3,824 3,847 - - 2 5 84 88 928 943 2365 2366 445 445

2558 2,758 2,787 2 2 - - 101 104 694 712 1684 1692 277 277

2559 1,267 1,276 2 2 - - 23 23 409 415 736 739 97 97

รวม 19,342 19,500 7 7 3 8 670 694 3,527 3,623 13,192 13,224 1,943 1,944

ทไมา : กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดสมทรสาคร สงหาคม โ55 ๆ. การประมนสถานการณดຌานความมไนคง฿นพๅนทไจงหวดสมทรสาคร จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวดชายฝงทะลเทยอย฿นภาคกลางตอนลางตดกบจงหวดนครปฐม กรงทพมหานคร สมทรสงคราม ละราชบร บงขตการปกครองปຓน ๏ อ าภอ เดຌก อ าภอมองสมทรสาคร อ าภอกระทมบน ละอ าภอบຌานพຌว ม ๐ ต าบล ๕ หมบຌาน ๒๔ ชมชน ประชากรสวน฿หญประกอบอาชพประมง กษตรกรรม ละภาคอตสาหกรรม จากการทไปຓนจงหวดชายฝงทะลท า฿หຌสามารถ฿ชຌประยชน ทๅง฿นดຌานการคมนาคม การประมง การประมงตอนไอง ซไงท ารายเดຌขຌาสจงหวดปຓนจ านวนมาก พราะฉะนๅน สถานการณทไจะสงผลกระทบตอความมไนคงของจงหวดสมทรสาครทไส าคญ เดຌก ปญหาขยะมลพษละนๅ าสย

77

ทไปຓนปญหารๅองรง ปญหาครอบครว ความยากจนละการประกอบอาชพ ละปຓนตຌนตอเปสปญหาอไน โ หลายประการ ชน ปญหายาสพตด การลกลอบคຌายาสพตดยงมอยอยางตอนไอง จากการทไจงหวดสมทรสาครมสถานประกอบการรงงานอยปຓนจ านวนมาก มการคลไอนยຌายรงงานอยปຓนประจ า ปญหาการขຌามองผดกฎหมาย ซไงยงปรากฏการลกลอบขຌามองของรงงานตางดຌาวชาวกมพชา พมา ละลาว อยางตอนไอง จากปญหาศรษฐกจของประทศพไอนบຌาน ซไงอาจกอ฿หຌกดผลกระทบตอการรกษาความสงบภาย฿นประทศ ละการบงคบ฿ชຌรงงานผดกฎหมายละการคຌามนษย นอกจากนๅ ปญหาการท าประมง ซไงยงคงมการลกลอบท าการประมง฿นขตนานนๅ าประทศพไอนบຌานอยางตอนไอง นไองจากการลดลงของปรมาณสตวนๅ า฿นพๅนทไทางทะลของเทย ทๅงนๅมนวนຌม วาประทศพไอนบຌานขຌมงวดตอรอประมงเทย พไอรกษาผลประยชนของตนมากขๅน ปญหาการกอการรຌาย การกอการรຌาย฿นทะลจะนຌอยกวามไอทยบกบทางบก อยางเรกใตามมนวนຌมวาอาจมการ฿ชຌประยชนพๅนทางทะลพไอสนบสนน การกอการรຌาย ชน การ฿ชຌปຓนหลงพกล าลยงอาวธ สไงผดกฎหมายอไน โ พไอสนบสนนการปฏบตการกอการรຌายทางบก ละการกอวนาศกรรม ปญหาภยคกคามจากธรรมชาต เดຌก ภยจากปรากฏการณทางธรรมชาต ละปรากฏการณรอนกระจก ซไงสงผลกระทบตอมนษย ปญหาการท าลายทรพยากรธรรมชาตทางทะล ซไงกดจากการท าประมงเมถกวธ นๅ ามนปนปຕอนละขยะ ละปญหาการลกลอบจ าหนายสนคຌาลไยงภาษศลกากร ซไงยงคงมอย฿นปจจบน

การทไสภาพพๅนทไบรวณชายฝงทะลตຌองประสบปญหาอนกดจากสภาพพๅนทไ ละปญหาผลกระทบจากประทศพไอนบຌาน ท า฿หຌกดปญหาความมไนคงทไมความซบซຌอนสงขๅน สงผลตอความมไนคงของชาตดยรวม ดงนๅน จงหวดสมทรสาคร จงเดຌก าหนดยทธศาสตรความมไนคงชายดนละชายฝงทะล พไอปຓนกรอบการด านนงาน฿หຌหนวยงานภาคสวนตาง โ เดຌด านนการดยมงนຌน฿หຌประชาชนบรวณชายฝงทะลละพๅนทไตอน฿น มความมไนคงปลอดภยละปຓนชมชนขຌมขใงทไสามารถพไงพาตนองเดຌ พไอมภมคຌมกนการปງองกนปญหาจากนอกประทศ ละปญหาทไกดขๅน฿นพๅนทไชายดนม฿หຌกระจายลกขຌามายงพๅนทไตอน฿นของจงหวดรวมทๅงพไอ฿หຌคน ละชมชน฿นพๅนทไเดຌปຓนสไอส าคญ฿นการสรຌางความสมพนธอนดกบประทศพไอนบຌาน อนจะกอ฿หຌกดการพฒนารวมกนทไยไงยนละสมดล

ๆ. การพฒนาชมชนละคณภาพชวตของประชาชน แ การด านนงานกองทนหมบຌานละชมชนมอง ปงบประมาณ พ.ศ. โ55 จงหวดสมทรสาคร มกองทนหมบຌานละชมชนมอง จ านวน ใไโ กองทน จ านก ดงนๅ

ตารางทไ โ-ไเ : สดงการด านนงานกองทนหมบຌานละชมชนมอง ปงบประมาณ พ.ศ. โ55

อ าภอ จ านวนกองทน

จดทะบยนนตบคคล พไมทนระยะทไ โ พไมทนระยะทไ ใ

จดลຌว คงหลอ พไมทนลຌว คงหลอ พไมทนลຌว คงหลอ

มองสมทรสาคร แไ แใไ แใ แแ แๆ ไ 5เ กระทมบน - ๆ แ 5ไ ไใ บຌานพຌว แ ไ ใ

รวม ใไโ ใโ แไ ใเโ โๆ โใโ ๆ ทไมา : ส านกงานพฒนาชมชนสมทรสาคร สงหาคม โ55

78

2 การด านนงานครงการหนไงต าบล หนไงผลตภณฑ

ภาพทไ โ-แไ : สดงการจ านกประภทผลตภณฑ OTOP ของจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : ส านกงานพฒนาชมชนสมทรสาคร สงหาคม โ55

โ.แ จงหวดสมทรสาคร มผลตภณฑ จ านวน โๆ ราย/กลม รวม 5ใโ ผลตภณฑ โ.แ.แ ยกตามประภทผลตภณฑ 5 ประภทผลตภณฑ ดงนๅ แ ประภทอาหาร จ านวน แเแ ราย แ5 ผลตภณฑ โ ประภทครไองดไม จ านวน แ ราย โแ ผลตภณฑ ใ ประภทผຌา ครไองตงกาย จ านวน โโ ราย ใ ผลตภณฑ ไ ประภทของ฿ชຌ ของตกตง จ านวน โ ราย แ5 ผลตภณฑ 5 ประภทสมนเพรทไเม฿ชอาหาร จ าวน ใ5 ราย แโเ ผลตภณฑ โ.แ.โ บงกลมประภทผลตภณฑตามมาตรฐาน ไ Quadrant ดงนๅ แ Quadrant A ดาวดน หมายถง มปรมาณทไสามารถผลตเดຌคณภาพสง ผลตเดຌมากจงหวดสมทรสาคร มจ านวน 5แ ราย/กลม แแ ผลตภณฑ 2 Quadrant B อกลกษณ หมายถง ปรมาณมคณภาพสง ผลตนຌอยชๅน จงหวดสมทรสาคร มจ านวน ใ ราย/กลม 5 ผลตภณฑ ใ Quadrant C พฒนา หมายถง ม คณภาพปานกลาง ผลตเดຌมาก จงหวดสมทรสาคร จ านวน แ ราย/กลม แใเ ผลตภณฑ ไ Quadrant D ปรบตว หมายถง ผลตงายเดຌจ านวนนຌอย จงหวดสมทรสาคร มจ านวน แเ ราย/กลม รวม โโๆ ผลตภณฑ โ.โ รายเดຌการจ าหนาย OTOP ป โ55 โ.โ.แ รายเดຌการจ าหนาย OTOP ป โ55 ทากบ โไๆๆเๆ5ไใโ บาท โ.โ.โ รายเดຌการจ าหนาย OTOP ระหวางดอนตลาคม โ55 – กรกฎาคม โ55 แเ ดอน ทากบ โใใแๆๆใ บาท ปງาหมาย แโ ดอนทากบ 2,804,977,076 บาท

79

โ.ใ สรปผลการคดสรรสดยอดหนไงต าบล หนไงผลตภณฑ ป โ55 จงหวดสมทรสาครสงผลตภณฑขຌารบการคดสรร จ านวน 5 ผลตภณฑ ปรากฏผลการคดสรร ดงนๅ โ.ใ.แ ระดบ 5 ดาว จ านวน แเ ผลตภณฑ โ.ใ.โ ระดบ ไ ดาว จ านวน โ ผลตภณฑ โ.ใ.ใ ระดบ ใ ดาว จ านวน แ5 ผลตภณฑ โ.ใ.ไ ระดบ โ ดาว จ านวน ไ ผลตภณฑ โ.ใ.5 ระดบ แ ดาว จ านวน 5 ผลตภณฑ โ.ใ.ๆ รอผลการคดสรรจ านวน แไ ผลตภณฑ โ.ไ ยอดขายของสนคຌา OTOP ดน OTOP ดนของจงหวดสมทรสาคร เดຌก ครไองบญจรงค มยอดจ าหนาย แเ ไเเเเ ลຌานบาท

โ.5 บรรจภณฑฟรสงผลตอยอดขาย โ.5.แ บรรจภณฑ฿หຌฉพาะผຌผลต ผຌประกอบการ Quadrant C ละ D รวม แ5เ ผลตภณฑ ฿นจ านวนทไจ ากด โ.5.โ ผຌผลต ผຌประกอบการ Quadrant C ละ D ทไเดຌรบสนบสนนบรรจภณฑสามารถ น ารปบบบรรจภณฑเปท าพไม ละพฒนาตอยอดเดຌ โ.5.ใ ผຌผลต ผຌประกอบการ Quadrant C ละ D ทไเดຌรบสนบสนนบรรจภณฑถกยกระดบ฿หຌขຌาส Quadrant A หรอ Quadrant B

โ.ๆ จ านวนชองทางทไพไมขๅนมปาหมาย โ.ๆ.แ รงงานทไมพนกงานจ านวนมาก ละ฿หຌความรวมมอ โ.ๆ.โ หลงทองทไยว ชน ศนยสดงพนธสตวนๅ าสมทรสาคร วด ตลาดนๅ า นากลอ โ.ๆ.ใ งานทศกาลตางโ ของจงหวด โ.ๆ.ไ หลงอไนโ ทไครอขาย OTOP สามารถตดตอ฿หຌขຌาเปจ าหนายเดຌ

ตารางทไ โ-ไแ : สดงรายเดຌจากการจ าหนายสนคຌา OTOP ของจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : ส านกงานพฒนาชมชนสมทรสาคร สงหาคม โ55

ปงบประมาณ พ.ศ. รายเดຌจากการจ าหนายสนคຌา OTOP ของจงหวดสมทรสาคร ลຌานบาท รຌอยละการปลไยนปลง

โ55ไ 15แ.ไแ

โ555 แ5เ.แ -แใ.ใ

โ55ๆ แ5เ. เ.ๆ

โ55 โเใ.5ๆ โ.โแ

โ55 โไๆๆ.เๆ โเ.แ

80

ๆ. สรปจ านวนขຌอมลของศนยขຌอมลกลางทางวฒนธรรมจงหวดสมทรสาคร จ านวนขຌอมลของศนยขຌอมลกลางทางวฒนธรรมจงหวดสมทรสาคร ณ วนทไ ๔ พฤษภาคม ๑๑๒ จ านวนขຌอมลรวมทๅงสๅน ๑๕ ขຌอมล สามารถยกเดຌตามหมวดหม ดงนๅ . บคคล/องคทางวฒนธรรม จ านวน ๑๑ ขຌอมล - ศลปຂน = ๕ - ปราชญชาวบຌาน = ๐๕ - บคคลส าคญทางศาสนา = ๕๏ - นกขยน/นกประพนธ = ๐ - สมาคม/มลนธ/ชมรม = - ครอขายทางวฒนธรรม = ๏๓๔ - หนวยงานทางวฒนธรรม = ๒ . สไงประดษฐทางวฒนธรรม จ านวน ๒๙ ขຌอมล - บราณวตถ = ๏ - ศลปวตถ = ๏ – ทศนศลปຊ = ๐๐ - อกสารหนงสอ = ๒ - สไอสตทศน = - - ครไองมอครไอง฿ชຌ = ๑๓ - ครไองตงกาย = ๐ ๏. วถชวต จ านวน ๑ ขຌอมล - ชาตพนธ = - ศาสนาละความชไอ = - ประพณละพธกรรม = ๐๔ - ภาษาละวรรณกรรม = ๏ - ภมปญญาทຌองถไน = ๕ - ศลปะการสดงละดนตร = ๒ ๐. สถานทไทางวฒนธรรม จ านวน ๏๐ ขຌอมล - หลงบราณคด = ๐๐ - อทยานประวตศาสตร = ๒ - บราณสถาน = - สถาปตยกรรมส าคญ = ๐ - ศาสนสถาน = ๏ - พพธภณฑ = ๓ - หอสมด/หຌองสมด = ๑ - หอจดหมายหต = ๑ - อนสาวรย/อนสรณสถาน = ๓ - สถานทไจดสดงทางวฒนธรรม = ๒ - หลงทองทไยว = ๒ ๑. ประภทอไน โ จ านวน ๐๏๙ ขຌอมล

81

ๆ.แเ ครอขายภาคประชาชน ฿นการบรหารงานของจงหวดสมทรสาคร สามารถปลงเปสการปฏบตเดຌอยางมประสทธภาพ นไองจากมครอขายภาคประชาชนทไขຌมขใง฿นพๅนทไ ทๅงระดบหมบຌานละระดบต าบล ดงนๅ

ตารางทไ โ-ไโ : สดงครอขายภาคประชาชนของสวนราชการ ทไ รายชไอครอขาย จ านวน ครอขายระดบหมบຌาน แ อาสาสมครพฒนาชมชน อช. โ คน โ คณะกรรมการพฒนาสตรหมบຌาน กพสม. โไใ คน ใ กลมออมทรพย ใไ กลม ไ กลมกຌเขปญหาความยากจน แโ กองทน 5 กองทนมของผนดน แใ คน ๆ กลม OTOP โๆ กลม ศนยรยนรຌชมชน ไ หง อาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบຌาน ใๆเ คน อาสาสมครปງองกนภยฝຆายพลรอน แโๆใ คน แเ กองทนหมบຌาน ใไ5 หง แแ กลมวสาหกจชมชน แโใ กลม ระดบต าบล

แโ ศนยบรการละถายทอดทคนลยประจ าต าบล ใๆ หง แใ ศนยการจดการศตรพช แไ หง แไ ผຌน าอาสาพฒนาชมชน 5โ คน แ5 คณะกรรมการพฒนาสตรต าบล กพสต. ใ5 คน แๆ ศนยประสานงานองคกรชมชนระดบต าบล ศอช.ต. แใ5 คน แ กองทนพฒนาบทบาทสตร ไไโๆ คน แ สภาองคกรชมชนต าบล ใ ต าบล แ กองทนสวสดการชมชน โแ กองทน

ทไมา : รวบรวมดยส านกงานจงหวดสมทรสาคร กนยายน โ55 7) วคราะหผลกระทบจากปจจยภายนอกทไส าคญ .แ การปลไยนปลงสภาพภมอากาศลก รายงาน Global Risks Report ประจ าป ค.ศ. 2016 ของ World Economic Forum เดຌน าสนอปญหาทไปຓนความทຌาทาย฿หญของลกเวຌหลายดຌาน ทไสดง฿หຌหในวา การพฒนาหรอการกຌปญหาตามกรอบความคดดม หรอดຌวยวธการบบดมจะเมทาทนตอความรนรงของปญหาทไก าลงกดขๅน ปญหารก กดจากความลຌมหลว฿นการบรหารจดการ การปลไยนปลงของภมอากาศ หรอ Climate Change ปญหานๅจะมผลกระทบรนรงมาก พราะมความชไอมยงสงกบปญหาอไน โ ศาตราจารย Jeffrey Sachs ซไงปຓนผຌมสวนส าคญ฿นการผลกดนปງาหมายการพฒนาทไยไงยน หรอ Sustainable Development Goals (SDGs) เดຌวคราะหวา การปลไยนปลงภมอากาศปຓนจทยทไยากมากอยลຌวดຌวยตวของมนอง ตการกຌเขจะยไงล าบากมากขๅนมไอพไมปจจยจากการขยายตวของมอง กระบวนการสญพนธของสไงมชวต฿นระบบนวศ การขยายตวของประชากรลก ละการ฿ชຌประยชนจากทรพยากรนๅ าละดนอยางกนพอด ปญหาหลานๅลຌวนกดจากพฤตกรรมของมนษยทๅงสๅน

82

ภาพทไ โ-แ5 : ด การว ราะ านการ วาม : 4ลก Global Risk Landscape)

ทไมา : Global Risks Report 2016, World Economic Forum

ภาพทไ โ-แๆ : ด การว ราะ านการ วาม : 4ลก5น �ละภม ภา

ทไมา : Global Risks Report 2016, World Economic Forum

รายงานลาสดของ Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) สดง฿หຌหในวากຍาซรอนกระจกอยทไระดบ ละอณหภมลกอาจปรบพไมขๅน฿นป ค.ศ. 2100 ถง 2.7 องศาซลซยส ทยบกบชวงกอนปฏวตอตสาหกรรม มຌวาทกประทศจะสามารถด านนการตามขຌอตกลงปารสมไอ ป ค.ศ. 2015 เดຌกใตามภาวะลกรຌอนดงกลาวจะท า฿หຌกดความผนผวนของสภาพอากาศอยางรนรง บางพๅนทไจะดนนๅ าทวมถาวร ละบางพๅนทไจะกลายปຓนพๅนทไหຌงลຌงท าประยชนเมเดຌ

83

การปลไยนปลงของสภาพภมอากาศจะชไอมยงกบการขาดคลนนๅ าสะอาด ขຌอมลของ World Economic Forum สดง฿หຌหในกวารຌอยละ 70 ของนๅ าจด฿นลกถก฿ชຌพไอกจกรรมทางดຌานการกษตร ตวลขดงกลาวจะสงถงรຌอยละ 90 ฿นกลมประทศดຌอยพฒนา ละความจะตຌองการนๅ าพไอการกษตรจะพไมขๅนอยางตอนไองพไอ฿หຌมผลผลตพยงพอทไจะลๅยงดประชากรลกทไก าลงขยายตว นอกจากนๅ มการคาดการณวาความตຌองการนๅ าพไอการผลตเฟฟງาละการอตสาหกรรม฿นอชยจะพไมขๅนรຌอยละ 70 ฿นป ค.ศ. 2030 ละความตຌองการนๅ า฿นลกจะมากกวาอปทานนๅ าอยางยไงยนถงรຌอยละ 40 ภาย฿นป ค.ศ. 2030 มไอมองเกลเปถงป ค.ศ. 2050 OECD เดຌประมาณการวาประชากรลกกวา 4 พนลຌานคนจะอาศยอย฿นพๅนทไขาดคลนหลงนๅ า ซไงจะกอ฿หຌกดผลกระทบตอความมไนคงดຌานอาหารของประชากรลก฿นระยะยาว ดยฉพาะมไอมการขยายตวของประชากรชนชๅนกลางทไบรภคนๅอสตว฿นปรมาณมาก ความตຌองการพชทไปຓนอาหารสตวจะสงขๅนมาก ฿นขณะทไพๅนทไพไอการพาะปลกจะถกปรสภาพ฿หຌกลายปຓนมอง รงงานอตสาหกรรม ละสຌนทางการคมนาคม พๅนทไปຆาจะถกบกรกท าลายมากขๅนรไอย โ พไอปลงปຓนพๅนทไกษตรกรรม ปญหาอกดຌานหนไงทไ World Economic Forum เดຌอธบายเวຌกใคอการกดรคระบาด วกฤตเวรสอบลา฿นชวงสองปทไผานมา หรอการพรกระจายของเวรสซกา฿นปจจบน สดง฿หຌหในวาการกดรคระบาดยงคงปຓนปญหาส าคญ ดยฉพาะรคระบาดประภท฿หม โ ส าหรบทๅงคน สตว ละพช ทไกดจากการปลไยนปลงของสภาพภมอากาศ 7.2) การ ก�ปญ าการท าการประม ดกฎ มา ว ด ม ทร า ร (IUU Fishing)

EU สหภาพยรป ฿หຌ฿บหลองกประทศเทย มไอวนทไ โแ มษายน โ55 ขๅนบญชปຓนประทศ ทไเม฿หຌความรวมมอ฿นการตอตຌานการท าการประมงทไผดกฎหมาย ขาดการรายงาน ละเรຌการควบคม IUU FISHING

฿หຌวลา ๆ ดอน ฿นการด านนการผนปฏบตการกຌเขปญหาการท าการประมงทไผดกฎหมาย

มขຌอสนอนะ ไ ขຌอ ของ DG MARE

Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries)

1. ประทศเทยตຌองออกพระราชบญญตการประมง฿หม โ. ตຌองปรบปรงผนระดบชาต฿นการปງอง ยบยๅง ละขจดการท าการประมงทไผดกฎหมาย ขาดการรายงาน ละเรຌการควบคม

ใ. รงรดการตดตๅงระบบตดตามต าหนงรอประมง VMS ไ. พไมความขຌมงวด฿นระบบการตรวจสอบยຌอนกลบ Traceability

84

การด านนงานระดบประทศ

มค าสไงหวหนຌาคณะรกษาความสงบหงชาตทไ แเ/โ55 ลงวนทไ โ มษายน โ55

ตๅง ศปมผ. ศนยบญชาการกຌเขปญหาการท าการประมงผดกฎหมาย มผຌบญชาการทหารรอปຓนผຌบญชาการ ตๅงต แ พฤษภาคม โ55

จดตๅงศนยควบคมการจຌงรอขຌา ออก โโ จงหวดชายทะล โ ศนย ขบคลไอนการปฏบตงาน

การด านนงานระดบจงหวดสมทรสาคร

แ. จดตๅงศนยควบคมการจຌงรอขຌา – ออก สมทรสาคร มไอวนทไ ๆ พฤษภาคม โ55

บรณาการก าลงจຌาหนຌาทไจากหนวยงานทไกไยวขຌอง จ านวน แๆ นาย รวมปฏบตงาน

ปຂด฿หຌบรการจຌงรอขຌา – ออก ขนาดมากกวา ใเ คนกรอสส ขๅนเป

ปຂดศนย One Stop Service ระดบจงหวด

โ. ด านนการตามค าสไง คสช. ละ ศมปผ. ฿นระดบพๅนทไ ใ ระยะ ภาย฿นวลา ๆ ดอน ดงนๅ แ. ดอนพฤษภาคม – มถนายน โ55 การผอนปรนบบมงไอนเข 2. ดอนกรกฎาคม – สงหาคม โ55 บงคบ฿ชຌกฎหมาย ใ. ดอนกนยายน – ตลาคม โ55 จดระบยบรอประมง

ผนปฏบตการกຌเขปญหา IUU Fishing ของประทศเทย

แ. จดทะบยนรอ ละออก฿บอนญาตครไองมอท าการประมง฿หຌครบถຌวนถกตຌอง โ. การควบคมละฝງาระวงการท าการประมง รวมถงการจຌงขຌา จຌงออกของรอประมง Pi-Po ใ. จดท าระบบตดตามต าหนงรอประมง VMS ไ. การปรบปรงระบบการตรวจสอบยຌอนกลบ Traceability 5. การปรบปรงพระราชบญญตการประมง ละกฎหมายล าดบรอง ๆ. การจดท าผนระดบชาต฿นการปງองกน ยบยๅง ละขจดการท าการประมงทไผดกฎหมาย NPOA

85

การด านนการพไอกຌเขปญหาการท าประมงผดกฎหมาย แ. ค าสไง คสช. ทไ 10/2558 รไอง การกຌเขปญหาการท าการประมงผดกฎหมาย ขาดการรายงาน เรຌการควบคม ลงวนทไ 29 มษายน 2558 มอบ฿หຌ ศปมผ.ปຓนผຌควบคม สไงการ โ. พระราชก าหนดการประมง พ.ศ. โ55 มผลบงคบ฿ชຌ แไ พฤศจกายน โ55 มาตรการทได านนการดยสงขป ตๅงศนยควบคมการจຌงรอขຌา-ออก รอมากกวา 30 ตนกรอสส ทกล าตຌองจຌงขຌา-ออก ละม Logbook

รอมากกวา 30 ตนกรอสส ตຌองตดตๅง VMS ก าหนดหลกกณฑ รอทไเปท าประมงนอกนานนๅ า ก าหนดทาทยบรอขนถายสตวนๅ าส าหรบรอนอกนานนๅ า งดจดทะบยนรอตามกฎหมายวาดຌวยรอเทย

หຌาม฿ชຌหรอมเวຌ฿นครอบครอง ครไองมอประมงบางชนด - อวนรน ยกวຌนอวนรนคย - พงพาง - อวนลຌอมจบขนาดตาลใกกวา โ.5 ซนตมตร หຌามท าการประมงกลางคน - ลอบพบ เอຌง - อวนลากทไมขนาดตาอวนกຌนถงลใกกวา 5 ซนตมตร ก าหนดวนหยดท าการประมง - อวนลาก หยด ไ วน ทกวนทไ แ - ใ ละ แๆ - แ ทกดอน - อวนลຌอม หยด วน ตอนไอง ตละดอน ชดชยกรณรอทไเดຌรบผลกระทบจากการทไยกลกครไองมอประมง อวนรน ละหยดท า

การประมง ตามค าสไง คสช. ออก฿บอนญาตการท าการประมงพานชย รอบปการประมง โ55 - โ5ๆเ โป ออก฿บอนญาตรอขนถายสตวนๅ า฿นทะล

จดทะบยนทาทยบรอ

ลกระทบ � าวประม ชาวประมงตຌองปรบตว ละปฏบตตามกฎระบยบทไครงครดละบทลงทษรนรง

ประกอบกบความสบสน฿นนวทางการปฏบตทไชดจน ท า฿หຌบางสวนเมกลຌาออกท าการประมงนไองกรงกลว ชาวประมงมพไมคา฿ชຌจาย฿นการประกอบอาชพ อาทชน คา฿บอนญาตท าการประมง การตดตๅง VMS ปຓนตຌน

บทก าหนดทษตามพระราชก าหนดการประมง พ.ศ. โ55 มบทก าหนดทษสง ชาวประมงพๅนบຌานยงเมมความชดจน฿นการท าการประมงทไถกตຌอง นไองจากยงเมมหลกกณฑทไชดจน฿นการอนญาตท าการประมงพๅนบຌาน สวน฿หญเมกลຌาออกท าการประมง

86

ลกระทบ � การ ล ละการ � ก ผຌประกอบการเมสามารถสงออกสนคຌาประมงเปตางประทศ หากเมสามารถยนยนวาสตวนๅ าเดຌมาจากการท าการประมงผดกฎหมาย IUU Fishing หรอเม ตຌองม฿บรบรอง การจบสตวนๅ า ผຌประกอบการรงงานสงออก เมสามารถขอ Logbook จากรอประมงทกล า ละเมมหนงสอก ากบการจ าหนาย ท า฿หຌเมสามารถตรวจสอบยຌอนกลบเดຌ จงเมสามารถออก฿บรบรองการจบสตวนๅ า การสงออกสนคຌาประมงเปสหภาพยรปลดลง ทๅงนๅมาจากหลายสาหต ทๅงจากปญหา IUU Fishing ละทไส าคญคอการตดสทธพ ศษทางภาษ GSP ดย฿นเตรมาสรกของป พ.ศ. โ55 มลคาการสงออกสนคຌาประมงเปยงสหภาพยรปลดลง รຌอยละ แ.ๆ มไอทยบกบชวงดยวกนของป พ.ศ. โ55 คดปຓนมลคาการสงออกทไลดลงประมาณ แเเเ ลຌานบาท

ภาพปญ า ละ วามท�าทา 5นการ ก�6 ปญ าการท าการประม ดกฎ มา การจบสตวน ามากกนควรละศกยภาพ฿นการจบสตวน าทไสงกนเป ดยฉพาะกองรอพาณชย มจานวนรอประมงมากกนเปจบสตวน าดยฉพาะรอประมงพาณชย

ตຌองมการควบคมขนาดหรอจานวนครไองมอทาการประมงทไมประสทธภาพ การบงคบ฿ชຌมาตรการการบรหารจดการทไมอยเมขຌมขใงพยงพอ การทาประมงผดกฎหมาย ขาดการรายงาน ละเรຌการควบคม การบงคบ฿ชຌกฎหมาย฿หຌมประสทธภาพ การจบลกสตวน าศรษฐกจ฿นปรมาณมาก ซไงลกสตวน าหลาน สามารถจรญตบตละมขนาด฿หญข นเดຌ ควบคมขนาดตาอวน

ความขดยຌงระหวางชาวประมงพ นบຌานละพาณชย ความสไอมทรมของหลงทไอยอาศยสตวน า ขຌอมลสารสนทศดຌานการประมงเมพยงพอ ศกยภาพ฿นการจดการการประมงเมพยงพอ

7.3) นยบายการพฒนามองนวตกรรมอาหาร (Food Innopolis) Food Innopolis ปຓนหนไง฿นซปปอรคลสตอรทไคณะรฐมนตร฿หຌความหในชอบ ละ

มอบหมาย฿หຌกระทรวงวทยาศาสตรละทคนลย รงด านนการพไอ฿หຌประทศเทยปຓน ศนยกลางการวจยพฒนาละนวตกรรมส าหรบอตสาหกรรมอาหาร ดยกระทรวงวทยาศาสตรละทคนลย เดຌก าหนดขตพๅนทได านนการ Food Innopolis บนพๅนทไกวา โเเ เรของอทยานวทยาศาสตรประทศเทย (Thailand Science Park : TSP ปຓนพๅนทไรก ซไงมความพรຌอมรองรบกจกรรมวจยพฒนาละนวตกรรมของภาคอกชน ทๅงครงสรຌางพๅนฐานละพๅนทไ฿ชຌสอยกวา ๆเเเเ ตร.ม. บคลากรวจย ละการชไอมยงความรวมมอกบสถาบนทคนลย มหาวทยาลย ภาคอกชนละภาครฐ (Public Private Partnership)

Food Innopolis มงนຌนดงดดบรษทผຌผลตหรอวจยพฒนาอาหารชๅนน าทๅง฿นประทศละตางประทศมาลงทน฿นกจกรรมวจยพฒนาละนวตกรรม ละสนบสนนภาคอกชน฿นทกระดบตๅงต Start - up, SMEs เปจนถงบรษทขนาด฿หญ฿หຌขຌามามสวนรวม฿นหวงซมลคาของอตสาหกรรมอาหารระดบลก พไอสรຌางผลตภณฑอาหารมลคาพไมสงละปຓนทไตຌองการของตลาดลก ซไงปຓนการยกระดบขดความสามารถ฿นการขงขนของผຌประกอบการเทย พไมการจຌางรงงานฐานความรຌ ละปຓนหลงรายเดຌ฿หม฿หຌกบระบบศรษฐกจของประทศ

87

Food Innopolis อาศยกลเกประชารฐ฿นการด านนงาน ดยมมาตรการสงสรมละอ านวย ความสะดวก฿หຌนกวจยชๅนน าจากตางประทศละของเทยขຌามาท างานพไอตอบจทยภาคอกชน มการชไอมยงหลงงนทนละงนสนบสนน฿นรปบบตางโ มสทธประยชนทางภาษ รงจง฿จ ละการสนบสนนอไนโ รวมทๅงบรณาการหนวยงานภาครฐ อกชน สถาบนทคนลย มหาวทยาลย ทๅง฿นประทศละตางประทศพไอสนบสนนการท าวจยพฒนาละนวตกรรม฿น Food Innopolis

Food Innopolis ปຂด฿หຌบรษทขຌามาลงทนท ากจกรรมวจยพฒนาละนวตกรรมทานๅน มไอเดຌผลงานตຌนบบทางนวตกรรมสามารถน าเปผลตตอยอดขยายผลชงพาณชยนอกพๅนทไเดຌ ดยผຌขຌามาลงทนจะเดຌรบสทธประยชนสงสดจาก BOI ละการสนบสนนตางโ อยางครบวงจรจากระทรวงวทยาศาสตรละทคนลย กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงกษตรละสหกรณ กระทรวงพาณชย กระทรวงการคลง กระทรวงตางประทศ มหาวทยาลย ละหนวยงานทไกไยวขຌอง

กจการปງาหมาย฿น Food Innopolis ทไรงสนบสนน฿หຌกดการวจยพฒนาปຓนนวตกรรมมลคาพไมสง อาท อาหารพไอสขภาพ อาหารฟงกชไนละภชนภสชภณฑ อาหารละวตถดบพไอผลตอาหารคณภาพสง สารปรงตงอาหารละสารสกดทางภชนาการ ผลตภณฑเขมนละนๅ ามนพไอสขภาพ ผลตภณฑผกละผลเมຌคณภาพสง ละกจการสนบสนนนวตกรรมอาหาร

การ฿หຌบรการของ Food Innopolis ความชไยวชาญทไ Food Innopolis ฿หຌบรการ ประกอบดຌวย ใ ดຌาน แ. ดຌานทคนลย แ การพฒนาผลตภณฑ (Product Development) พฒนาผลตภณฑอาหารปรรป บบครบวงจรตๅงตวจยพฒนาเปจนถงการ฿ชຌพๅนทไรงงานตຌนบบละทดลองผลต฿นรงงานน ารองทไเดຌมาตรฐาน GMP (Pilot Plant and Commercial) พไอทดสอบตลาดละผຌบรภค ละพไอประกอบการตดสน฿จลงทน โ ออกบบพฒนาบรรจภณฑละลจสตกส ใ Processing Engineering and Automation การ฿หຌค าปรกษา ละบรการพฒนากระบวนการผลตผลตภณฑ วศวกรรมละการ฿ชຌครไองจกรอตนมต โ. ดຌานมาตรฐาน แ ปຓนศนยอ านวยความสะดวกกธรกจอาหารพไอประสานงานรบรองสนคຌาส าหรบการคຌาละสงออก โ Food Safety and Quility ฿หຌบรการตรวจวคราะหละทดสอบคณภาพทางคมละกายภาพ ทางจลชววทยาละความปลอดภยของอาหารดຌวยหຌองปฏบตการมาตรฐาน ตๅงตชๅนการวจยจนถงการผลต ใ. ดຌานธรกจ แ Consumer Research ละ Market Research ฿หຌบรการท าวจยผຌบรภคปງาหมาย ละวจยตลาดพไอลดความสไยง฿นการออกสนคຌา฿หม โ Business Support ฿หຌค าปรกษาละบรการประสานงาน฿นดຌานอไนโ นอกหนอ จากทคนลยการผลตกผຌประกอบการอาหาร ชน ฿หຌค าปรกษาพไอวางผนธรกจละผนการตลาดส าหรบผຌประกอบการ ประสานงานพไอจดตๅงธรกจ ประสานงานหลงงนทน ฿หຌบรการฝຄกอบรม พฒนาบคลากร฿นอตสาหกรรมอาหาร ละพฒนาบคลากรขຌาสอตสาหกรรมอาหาร ใ การบมพาะผຌประกอบการทคนลยส าหรบธรกจนวตกรรมอาหาร ละการ฿หຌบรการพๅนทไชาคณภาพสง

88

ผลทไคาดวาจะเดຌรบ การด านนการ Food Innopolis ฿นระยะวลา 5 ป พ.ศ. โ5ๆเ – โ5ๆไ ดงนๅ กวา แเเ บรษทอาหารชๅนน าทๅงจากตางประทศละ฿นประทศขຌามาลงทนละท าวจย

พฒนาละนวตกรรม฿น Food Innopolis กดบรษท Startup เมนຌอยกวา แเเ บรษท

การลงทนวจยพฒนาละนวตกรรมของภาคอกชน฿นอตสาหกรรมอาหารพไมขๅน แเ ทา ประมาณ ใ5เเเ ลຌานบาท ละมลคาการสงออกพไมขๅน โ ทา ประมาณ โ ลຌานบาท

กดมลคาชงพาณชย เมนຌอยกวา โเเเเ ลຌานบาท จากการน าผลวจยพฒนาละนวตกรรมเปผลต

พไมการจຌางงานบคลากรวจย฿น Food Innopolis เมนຌอยกวา แเเเ ราย ละ฿นอตสาหกรรมอาหารทไปຓนการผลตตอนไองจากงานวจยของ Food Innopolis กวา ใเเเ ราย

.ไ Thailand 4.0 : สรຌางความขຌมขใงจากภาย฿น ชไอมยงศรษฐกจเทยสลก พลวตการปลไยนปลงทไกดขๅน฿นปจจบนซไงปຓนรไองทไสงผลกระทบราอยางหลกลไยงเมเดຌ มอยดຌวยกน 3 กระสหลก คอ 1) Globalization ทไทไวลกก าลงกดการปลไยนปลง฿นสไงตางโหลานๅพรຌอมกน อาท - กระส Digitization กอ฿หຌกดการปรบปลไยนพฤตกรรมของผຌคนละรปบบ฿นการท าธรกจ - กระส Urbanization ทไมการกระจายตวเปดยรอบทกคนรไมมชวตความปຓนอยบบคนมอง มการกระจายตวทางความจรญเปสภมภาคมากขๅน - กระส Commonization ทไปຓนรไองทไผຌคน฿นลกเดຌรบผลกระทบรวมกนอยางถຌวนทไว เมวาจะปຓนรไองการปลไยนปลงทางสภาพภมอากาศ การกอการรຌาย รคระบาด ทไสามารถพรเป฿นทกภมภาคของลกอยางหลกลไยงเมเดຌ 2) Regionalization กระสการรวมกลมกน฿นภมภาค เมวาจะปຓน฿นชงของภมรฐศาสตรละภมศรษฐศาสตร การรวมกลมดงกลาวท า฿หຌมอ านาจตอรองของประทศทไอย฿นกลมสมาชกปຓนอยางด 3) Localization กระสของการมความปຓนทຌองถไนละชมชนอยางขຌมขຌน พลวตการปลไยนปลงทางศรษฐกจของเทย ทไผานมา ศรษฐกจเทยขบคลไอนดຌวยการพไงพาทนจากตางชาตปຓนหลก ผาน BOI ละพไงพารายเดຌจากการสงออกสนคຌาปຓนหลก ซไงจຌาของกจการของธรกจสงออกกใปຓนชาวตางชาต เทยจะเดຌรบกใพยงคารงละตวลขการสงออกทานๅน

ผลจากการขบคลไอนดຌวยมดลศรษฐกจบบนๅน ท า฿หຌ฿นทไสด ประทศเทยก าลงตดกบดกของการทไปຓนประทศทไม ฮรายเดຌปานกลางฮ เมสามารถพฒนาตวองเปสประทศทไมรายเดຌสง นไองจากตຌองพไงพาตางชาตมากจนกนเป นอกจากนๅยงท า฿หຌกดการหลไอมลๅ าของความมไงคไง อ านาจ ละอกาสมากมาย

ประทศเทยตຌองปรบปลไยนตวอง ละสรຌางความสมดลทางศรษฐกจละสงคม฿หຌกดความมไนคง มไงคไง ละยไงยน ดย Thailand 4.0" ประกอบดຌวย 2 นวคดส าคญ 1 Strength from Within หรอการสรຌางความขຌมขใงจากภาย฿นนๅน มกลเก฿นการขบคลไอนหลกอย 3 ตว คอ • การยกระดบนวตกรรม Innovation Driven Proposition) ของทกภาคสวน฿นประทศ • การสรຌางสงคมทไมจตวญาณของความปຓนผຌประกอบการ Entrepreneur Driven Proposition) • การสรຌางความขຌมขใงของชมชนละครอขาย Community Driven Proposition)

89

ซไงทๅง 3 กลเกนๅตຌองขบคลไอนเปพรຌอมโกน นวตกรรมจะถกยกระดบขๅน ผาน Growth Engine 3 ตว฿หม อนประกอบดຌวย Green Growth Engine, Productive Growth Engine ละ Inclusive Growth Engine

การยกระดบนวตกรรมมไอผนวกกบการสรຌางสงคมทไมจตวญญาณของผຌประกอบการ จงจะอๅอ฿หຌกดการสรຌาง Smart Enterprise ทไมมดลการท าธรกจบบ฿หมโ มากมาย ทามกลาง Enabling Ecosystem ทไอๅอ฿หຌกดการรงสรรคนวตกรรมละความคดสรຌางสรรค

สวนสดทຌายของ Strength from Within คอการสรຌางความขຌมขใง฿นระดบฐานรากหรอชมชนซไงมไอผนวกความขຌมขใง฿นระดบฐานรากกบการสรຌางสงคมทไมจตวญญาณผຌประกอบการ จะกอ฿หຌกดการขยบปรบปลไยนสถานะของผຌคน฿นสงคม Social Mobility) ผานการสรຌางสงคมหงอกาส Society with Opportunity) ควบคเปกบการสรຌางสงคมทไสามารถ Society with Competence) ละมไอครงสรຌางศรษฐกจละสงคมภาย฿นประทศกดความขຌมขใงลຌว การชไอมยงภายนอก

โ Connect to the World ปຓนสไงทไตຌองด านนควบคกนเป ระบบชไอมยงกบลก฿น 3 ระดบดຌวยกน คอ • Domestic Economy ศรษฐกจภาย฿นประทศ • Regional Economy ศรษฐกจภมภาค • Global Economy ศรษฐกจลก ศรษฐกจ฿นประทศ มไอชไอมยงกบนวคดการสรຌางความขຌมขใงของศรษฐกจฐานราก จะกอ฿หຌกดการตมตใมพลง฿นทຌองถไน Local Empowerment) ผานการคຌาละการลงทน฿นทຌองถไน การจຌางงาน฿นทຌองถไน ละน าเปสความปຓนจຌาของของคน฿นทຌองถไน

ขณะดยวกน การผนวก Domestic กบ Regional Economy ขຌาดຌวยกน จะท า฿หຌหในภาพของ ASEAN ฿นภาพ฿หญ ละ CLMVT ฿นภาพทไลใกลงมา ซไงสวนนๅจะสอดรบกบนวคด ฮCLMVT As Our Home Market" ทไรฐบาลก าลงผลกดนอย ผานการชไอมยงกนอยาง฿กลຌชดทๅง฿นระดบรฐบาลกบรฐบาล ธรกจกบธรกจ ละประชาชนกบประชาชน

สดทຌายปຓนการชไอมยง Regional กบ Global Economy ขยายความชไอมยงละรยงรຌอย ASEAN ขຌาดຌวยกน พไอปຓนพลงตอรองกบสวนอไนโของประชาคมลกผานบทบาท฿นมตทางภมรฐศาสตรละภมศรษฐศาสตรของภมภาคหงนๅ ซไงจะน าพาประทศเทย฿หຌเปสความมไนคง มไงคไง ละยไงยนเดຌ ซไงจะท า฿หຌสงคมเทยปຓนสงคมทไมความหวง Hope) มความสข Happy) ละความสมานฉนท Harmony) เดຌอยางทຌจรง .5) ผนมบทการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ แ การพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ (Eco Industrial Town) มตคณะรฐมนตร มไอวนทไ ใแ มนาคม พ.ศ. โ55ๆ มอบหมายนวทาง฿หຌกระทรวงอตสาหกรรม รวมกบกระทรวงมหาดเทย ละกระทรวงทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม รบเปพจารณาจดตๅงคณะท างานพไอศกษารปบบการจดท ามองอตสาหกรรมชงน วศ฿นพๅนทไอตสาหกรรมดม จงหวดสมทรปราการ จงหวดสมทรสาคร ละนคมอตสาหกรรมมาบตาพด ดย฿หຌค านงถงการจ ากดการพจารณาอนญาตตๅงรงงาน฿นพๅนทไอยางขຌมงวด ส าหรบพๅนทไอตสาหกรรม฿หม จงหวดฉะชงทรา ละจงหวดปราจนบร ฿หຌพจารณาจดท าผนการยกระดบนคมอตสาหกรรมขຌาสมองอตสาหกรรมชงนวศสนอคณะรฐมนตรตอเป

ตอมามไอปงบประมาณ พ.ศ. โ55 กระทรวงอตสาหกรรม ดยกรมรงงานอตสาหกรรม เดຌด านนการศกษาจดท าผนมบทพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ฿นพๅนทไ 5 จงหวดน ารอง ครอบคลมกรอบการพฒนาอตสาหกรรมชงนวศ 5 มต เดຌก มตกายภาพ มตศรษฐกจ มตสไงวดลຌอม มตสงคม ละมตการบรหารจดการ ตามมตคณะรฐมนตรดงกลาว ละเดຌน าสนอผนมบทการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ 5 จงหวด สมทรปราการ สมทรสาคร ระยอง ฉะชงทรา ปราจนบร ฿หຌคณะกรรมการพฒนาอตสาหกรรมหงชาต

90

กอช. หในชอบผนมบทดงกลาว มไอวนทไ ใ กรกฎาคม พ.ศ. โ55 ดยทไประชมมมตหในชอบหลกการละนวทางการพฒนาฯ ตามผนมบทการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ 5 จงหวด น ารอง ๆ ยทธศาสตรการพฒนา ดยเดຌมอบหมาย฿หຌกระทรวงอตสาหกรรมประสานจงหวด พไอจดท าผนปฏบตการภาย฿ตຌผนมบทพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ พไอสนอคณะรฐมนตร฿หຌความหในชอบละสนบสนนงบประมาณตอเป

โ นวคดการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศจงหวดสมทรสาคร จงหวดสมทรสาครปຓนจงหวดพๅนทไอตสาหกรรมดม ละปຓนหลงทไตๅงของอตสาหกรรม

หนานน ซไงอตสาหกรรมสวน฿หญปຓนอตสาหกรรมประมง ละอตสาหกรรมปรรปอาหารทะล สงผลตอการคลไอนยຌายรงงานขຌามา฿นพๅนทไ ดยฉพาะรงงานตางดຌาว ดงนๅน การวางกลยทธการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศจงหวดสมทรสาคร จงมงนຌนการก ากบดล฿หຌปฏบตตามกฎหมายอยางขຌมงวดการสงสรม฿หຌรงงานอตสาหกรรมกຌเขปญหามลพษอตสาหกรรม ดยยกระดบรงงานละสงสรม Eco Factory, Green Industry ควบคกบการสงสรม Industry Symbiosis มงนຌน฿หຌกดการชไอมยงอตสาหกรรมปรรปอาหารทะล การประมง ละการทองทไยวอยางตอนไอง ละพฒนาเปสรปบบซอปทานสขยว พรຌอมปຓนศนยกลางการผลตอาหารทะลระดบสากลบบครบวงจร ละการจดระบบการบรหารจดการรงงานตางดຌาว฿นพๅนทไอยางปຓนระบบ ดยมขอบขตพๅนทไปງาหมาย คอ พๅนทไอตสาหกรรมหนานน฿นบรวณอ าภอกระทมบนละอ าภอมองสมทรสาคร นคมอตสาหกรรมการพมพละบรรจภณฑสนสาคร อตสาหกรรมกลมฟอกยຌอม ทศบาลนครอຌอมนຌอย อ าภอกระทมบน จงหวดสมทรสาคร

ภาพทไ โ-แ : ด พๅนทได านนการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศจงหวดสมทรสาคร

ทไมา : กรมรงงานอตสาหกรรม มษายน 2559)

91

ใ พๅนทได านนการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศจงหวดสมทรสาคร พไอ฿หຌสามารถชๅวดผลส ารใจของการด านนการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ

จงหในควร฿หຌมการก าหนดพๅนทไน ารอง พไอด านนการตามขๅนตอนการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ฿น ตละมตละตามตวชๅวดทไก าหนดเวຌ คณะกรรมการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศจงหวดสมทรสาคร เดຌประชมมไอวนทไ กมภาพนธ พ.ศ. โ55 ละมมตคดลอกพๅนทไกลมอตสาหกรรมฟอกยຌอม ทศบาลนครอຌอมนຌอย อ าภอกระทมบน จงหวดสมทรสาคร ซไงปຓนกลมอตสาหกรรมทไส าคญของพๅนทไ ละมปญหาทไสะสมมานาน ปຓนพๅนทไ฿นการด านนการ ภาย฿ตຌการดลของทศบาลนครอຌอมนຌอย ปຓนพๅนทไน ารองละปຓนตวอยางของการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศจงหวดสมทรสาคร

ไ ปาหมายการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศจงหวดสมทรสาคร จากปງาหมายสงสดของการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ ซไงมงสการพฒนา

อตสาหกรรม฿หຌอยรวมกบชมชนเดຌอยางยไงยน ทๅง฿นดຌานการพฒนาศรษฐกจของจงหวด ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนละดลสไงวดลຌอม฿นพๅนทไ ครอบคลม 5 มต คอ กายภาพ ศรษฐกจ สงคม สไงวดลຌอม ละการบรหารจดการ จ าปຓนตຌองก าหนดนยบายทไตอนไอง ซไงการด านนงานเมสามารถบรรลเดຌ฿นระยะวลาอนสๅน จะตຌองวางกรอบการพฒนาอยางตอนไอง คอ ภาย฿นระยะวลา 5 ป ละหลงการด านนงานตๅงต 5 ป ปຓนตຌนเป

฿นชวงวลา 5 ป การก าหนดปງาหมาย (Milestone) จะนຌนการลดละขจดปญหาละสรຌางความพรຌอม฿หຌกบจงหวด ดยการบงคบ฿ชຌกฎหมายอยางขຌมงวด ปรบ กຌเขกฎระบยบพไออ านวยความสะดวก ลดอปสรรคทไมผลตอการพฒนาครงสรຌางพๅนฐานรองรบการพฒนา ละพฒนาการผลตทไปຓนมตรกบสไงวดลຌอม หลงจากนๅน จะปຓนการยกระดบการพฒนา ดยการปรบปรงละยกระดบการศกษา การพฒนาทรพยากรมนษย สาธารณสข ครงสรຌางพๅนฐาน ละการบรหารจดการ ดยมปງาหมายพไอพฒนาพๅนทไอตสาหกรรมหนานนละยกระดบสมองอตสาหกรรมชงนวศทไสงผลกระทบกบชมชนลดลง ดยสรຌางสมดลทๅงทางดຌานศรษฐกจ สงคม ละสไงวดลຌอม ควบคกบการจดระบยบรงงานตางชาต฿หຌอยรวมกบชมชนอยางยไงยน กดการกๅอกลศรษฐกจ สงคม ละการยกระดบคณภาพชวตทได มการบรหารจดการสไงวดลຌอมทไมประสทธภาพ ภาย฿ตຌยทธศาสตรการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ ๆ ยทธศาสตร ดงนๅ

แ ยทธศาสตรการจดท าผงมองทไหมาะสมกบศกยภาพของพๅนทไ โ ยทธศาสตรการปรบปรงครงสรຌางพๅนฐานพไอรองรบการพฒนาศรษฐกจละสงคม ใ ยทธศาสตรการยกระดบการจดการสไงวดลຌอมละความปลอดภย฿นพๅนทไ ไ ยทธศาสตรการสรຌางความชไอมยงศรษฐกจชมชนละอตสาหกรรม฿นพๅนทไ 5 ยทธศาสตรการพฒนาสงคมละยกระดบคณภาพชวต ๆ ยทธศาสตรการพฒนาระบบการบรหารจดการองคความรຌละบคลากร

92

ภาพทไ โ-แ : ด ยทธศาสตรการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ

ทไมา : กรมรงงานอตสาหกรรม มษายน 2559)

.ๆ นยบายรฐบาลสงสรมการขบคลไอนการปฏรปการศกษา฿นระดบภมภาค ตามรายงานดชนความกຌาวหนຌาของคน (HAI) ซไงด านนการดยส านกงานคณะกรรมการพฒนาการศรษฐกจละสงคมหงชาต ป พ.ศ. โ55 ระบวา จงหวดสมทรสาครปຓน 5 จงหวด฿นภาคกลางทไม ความลຌาหลงดຌานการศกษา นไองจากจ านวนปการศกษาฉลไยของประชากรอาย แ5 ปขๅนเป .โ ป ละอตราการขຌารยนรวม ระดบมธยมปลายละอาชวะศกษา รຌอยละ 5ใ.แ ตไ าสดของภาคกลาง ขณะดยวกนดຌานสขภาพพบวาจงหวดสมทรสาครปຓน 5 จงหวดทไมการออกก าลงนຌอยทไสด ละปຓน 5 จงหวด฿นภาคกลางทไมความลຌาหลงดຌานสขภาพดยพจารณาจากทารกรกกดทไมนๅ าหนกตไ ากวากณฑสง ละจ านวนพทยตอประชากรสงมไอทยบกบจงหวด฿นภาคกลาง มไอพจารณาจากกลมขตพๅนทไการศกษาทไวประทศตามขนาดจ านวนนกรยน พบวาส านกงานขตพๅนทไการศกษาประถมศกษาสมทรสาคร ซไงอย฿นกลมขนาด฿หญ นกรยน ไเเเ คนขๅนเป บงกลม ใ ขนาด ตามจ านวนนกรยน ขนาดลใก นกรยนเมกน โเเเ คน ขนาดกลาง โเเแ – ไเเเ คนขๅนเป มคาฉลไยรวมผล O-net ประถมศกษาปทไ ๆ ปการศกษา โ55 อย฿นล าดบทไ ๆ จาก แ ขตพๅนทไ ละอย฿นล าดบทไ โใ ปรยบทยบจากขตพๅนทไการศกษา฿นภาคกลาง จากทๅงหมด ไ ขต มไอพจารณาดຌานพฒนาการ พบวา คะนนฉลไยรวมผลการทดสอบระดบชาตขๅนพๅนฐาน (O-net) ฿นวชาทไส าคญ มอตรากຌาวหนຌาทๅงระดบชๅนประถมศกษาปทไ ๆ ละมธยมศกษาปทไ ใ ละมอตราความกຌาวหนຌา฿นวขาภาษาเทย ภาษาองกฤษ ละคณตศาสตร ดยประถมศกษาปทไ ๆ มอตราสงกวาส านกงานคณะกรรมการการศกษาขๅนพๅนฐาน ละมธยมศกษาปทไ ๆ สงกวาระดบประทศ

93

นยบายรฐบาลสงสรมการขบคลไอนการปฏรปการศกษา พไอประยชน฿นการปฏรประบบการศกษาของประทศ฿หຌกดผลสมฤทธละสามารถขบคลไอนเดຌอยางมประสทธภาพละกดประยชนสงสดตอการพฒนาประทศ ละเดຌตงตๅง คณะกรรมการศกษาธการจงหวด กศจ. ดยมผຌวาราชการจงหวดปนประธาน มอ านาจหนຌาทไ฿นการก าหนดยทธศาสตร นวทางการจดการศกษา ละการสงสรมสนบสนนการจดการศกษาทกระดบละทกประภท ประสานละสงสรมการบรหารละการจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทຌองถไนรวมทๅงสงสรมละสนบสนนการจดการศกษาของบคคล ครอบครว องคกรชมชน องคกรอกชนองคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ ละสถาบนสงคมอไนทไจดการศกษา฿นรปบบทไหลากหลาย฿นจงหวดรวมทๅงวางผนการจดการศกษา฿นจงหวดละพจารณาสนอนะการจดสรรงบประมาณ฿หຌกสถานศกษา

7.7) การปนประชาคมอาซยนละการเหลขຌามาของรงงานประทศพไอนบຌาน อกาสละผลกระทบจากการปนประชาคมอาซยน การรวมกนปຓนประชาคมอาซยน ประกอบดຌวย ใ สาหลก เดຌก 1. ประชาคมการมองละความมไนคงอาซยน ASEAN Political-Security Community–ASC) อาซยนจะปຓนกลเกส าคญทไท า฿หຌประทศสมาชกมความพรຌอม฿นการรวมมอปງองกนละจดการกบความขดยຌงระหวางกนมากขๅน ดยฉพาะภยขຌามชาต฿นรปบบตางโ รวมทๅงจะจดตๅงกลเกสทธมนษยชน พไอสงสรมนวคดประชาธปเตยละสทธมนษยชน฿นภมภาค 2. ประชาคมศรษฐกจอาซยน ASEAN Economic Community-AEC) อาซยนก าลงรงรวมตวทางศรษฐกจพไอสรຌางขตการคຌาสรอาซยนละขตการลงทนอาซยน พไอพฒนาอาซยน ซไงมประชากรกวา 567 ลຌานคน ละมทรพยากรอดมสมบรณ฿หຌปຓนตลาดละฐานการผลตทไปຓนหนไงดยวภาย฿นป พ.ศ. 2558 ซไงจะท า฿หຌอาซยนนาสน฿จละมอ านาจตอรองทางศรษฐกจ 3. ประชาคมสงคมละวฒนธรรมอาซยน ASEAN Socio-Cultural Community-ASCC) อาซยนก าลงมงพฒนาความรวมมอ฿นสาขาการศกษา วฒนธรรม สาธารณสข พลงงาน สวสดการสงคม วทยาศาสตรละทคนลยละสไงวดลຌอม รวมทๅงมปງาหมาย฿หຌประชาชน฿นภมภาค รຌจกละขຌา฿จกนมากขๅน มความรຌสกปຓนสวนหนไงของประชาคมอาซยน

ซไงการรวมกนปຓนประชาคมอาซยนมทๅงอกาสละ฿นอกมมหนไงกใปຓนภยคกคามตอประทศเทยชนกน ดยฉพาะอยางยไง฿นการรวมกนปຓนประชาคมศรษฐกจอาซยน ทไเดຌก าหนดปງาหมาย฿นการปຓนตลาดละฐานการผลตดยวกน อนปຓนผลมาจากการคลไอนยຌายสนคຌา บรการ การลงทน ละรงงานฝมอทไสร รวมทๅงการคลไอนยຌายงนทนทไสรมาขๅน สงผล฿หຌกดการจดระบบละขยายตวทางศรษฐกจภาย฿นภมภาคอาซยนปຓนอยางมาก นไองจากการก าหนดระบยบละนวทางปฏบตทไปຓนมาตรฐานดยวกน การขจดภาษ ละมาตรการทไเม฿ชภาษ นไองจากการก าหนดระบยบ ละนวทางปฏบตทไปຓนมาตรฐานดยวกน การบงคบ฿ชຌกฎวาดຌวยหลงก านดสนคຌา Rule of Origin-ROO ) การรวมกลมทางศลกากร รวมถงการอ านวยความสะดวกทางการคຌาละศลกากรจะกอ฿หຌกดการจดระบบดຌานการคຌาละการลงทนระหวางประทศทไมมาตรฐานดยวละปຓนสากล มไอผนวกกบการขยายขนาดของตลาดทไกวຌางขวาง การปຓนฐานการผลตรวมกนจากการ฿ชຌทรพยากรธรรมชาตทไอดมสมบรณภาย฿นภมภาค จะท า฿หຌประทศสมาชกเดຌรบประยชนจากการขยายตวทางศรษฐกจพไมมากขๅน

฿นดຌานการคຌา ประทศอาซยนจะเดຌรบประยชนจากการลดตຌนทนการผลตสนคຌาละบรการนไองจากสามารถน าขຌาวตถดบราคาถกจากประทศพไอนบຌาน การขยายตวของตลาดรงงาน การจຌางรงงานฝมอทไมทกษะความสามารถตรงตามความตຌองการของภาคการผลตนๅน โ ตลอดจนการประหยดคา฿ชຌจายละลดระยะวลาการท าธรกรรม พธการศลกากร ละระบยบกฎกณฑทางการคຌา ดงนๅน การผลตสนคຌาชนดดยวกนอาจพไงพารงงาน วตถดบ฿นการผลตตละขๅนตอนจากประทศหลายประทศ ขๅนอยกบ

94

ความคຌมคาภาย฿ตຌหวงซการผลตนๅน ชน การผลตสๅอผຌาทไพไงพาการออกบบจากประทศเทย วตถดบจากประทศอนดนซย การตดยใบจากรงงานประทศกมพชา กระดมจากประทศวยดนาม ปຓนตຌน อยางเรกใตาม ประทศทไผลตสนคຌาประภทดยวกน ตมตຌนทนสนคຌาสงกวากใจะตຌองปรบตวพไอรกษาความสามารถ฿นการขงขน฿นภาคการผลตนๅน โ ดຌวย

นอกจากนๅประชาคมศรษฐกจอาซยนยงจะปຓนการสรຌางรงดงดประทศคคຌานอกภมภาคอาซยน ชน จน ญไปຆน อนดยว ละกาหล฿ตຌ ฿หຌขຌามาลงทนหรอท าธรกจ นไองจาก นกลงทนจากตางประทศเดຌรบสทธประยชนตาง โ ชน การยกวຌนภาษมไอ฿ชຌวตถดบภาย฿นภมภาครຌอยละ 40 ปຓนตຌน จะท า฿หຌกดการยຌายฐานการผลตมายงอาซยนซไงปຓนทๅงหลงวตถดบ ละตลาดสนคຌาขนาด฿หญ ชน การลงทนดຌานการทองทไยวทๅงรงรม ทไพก รຌานอาหาร บรการรถชา ละรຌานขายสนคຌาทไระลก หรอบรษทบรการ น าทไยวจากประทศจน ปຓนตຌน อนไงภมภาคอาซยนมความดดดนดຌานการทองทไยว ทๅง฿นชงธรรมชาต ประวตศาสตร วฒนธรรม รวมทๅงสถานทไพกผอนหยอน฿จอไน โ ละความเดຌปรยบดຌานราคา ท า฿หຌอาซยนปຓนปງาหมายดຌานการทองทไยวจากนกทองทไยว฿นภมภาคอไนของลก ทๅงนๅจ านวนตวลขนกทองทไยว฿นภมภาคอาซยน฿นป พ.ศ. 2553 (ค.ศ.2010) มจ านวนรวม 72.2 ลຌานคน ขยายตวพไมขๅนจากปกอนรຌอยละ 10.1 ประกอบดຌวยนกทองทไยวจากประทศ฿นอาซยน รຌอยละ 47.4 ละนกทองทไยวจากภายนอกเดຌก จน ญไปຆน กาหล รຌอยละ 16.4 สหภาพยรป รຌอยละ 9.5 ละสหรฐอมรกา รຌอยละ 3.7 ดงนๅน การปຓนประชาคมอาซยน฿นป พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) นๅจะสงผล฿หຌกดการพฒนาดຌานครงสรຌางพๅนฐาน การคຌา การลงทน ละการทองทไยวของอาซยน฿หຌมการขยายตวพไมมากขๅน

ประชาคมอาซยนจะกอ฿หຌกดการคลไอนยຌายคน People Mobilization ) กลมตาง โ ภาย฿นภมภาคมากขๅน ดยฉพาะกลมรงงานวชาชพ การคลไอนยຌายรงงานสรจะท า฿หຌรงงานของประทศสมาชกหนไงสามารถจะขຌาเปท างาน฿นประทศ฿ดกใเดຌ฿นกลมประทศสมาชกอาซยน นอกจากนๅนลຌวยงจะม การคลไอนยຌายหรอดนทางของคนกลมอไน เดຌก กลมนกธรกจ นกลงทนหรอผຌประกอบการตางชาตทไขຌามาตดตอคຌาขายภาย฿นประทศ กลมนกทองทไยว รวมเปถงกลมผຌตดตามกบทไดนทางมาพรຌอมกบกลมดงกลาว ชน สมาชก฿นครอบครว ปຓนตຌน

ส าหรบประทศเทยนๅน การคลไอนยຌายรงงานเดຌอยางสรอนนไองมาจากการ ปຂดตลาดรงงานละตลาดการคຌาทไกวຌางขวางมากขๅน มนวนຌมจะท า฿หຌกดการคลไอนยຌายของรงงานวชาชพของเทยเปประทศทไ฿หຌคาตอบทนสงกวา ชน สงคปร มาลซย ละบรเน หรอ฿นทางกลบกนหากรงงานวชาชพของเทยมขดความสามารถเมพยงพอ ชน ทกษะดຌานภาษา การ฿ชຌทคนลยสมย฿หมกใอาจท า฿หຌผຌประกอบการลอกจຌางรงงานวชาชพจากประทศอไนเดຌชนดยวกน นอกจากนๅ ผลพวงส าคญประการหนไงจากการคลไอนยຌายคน เดຌก การขຌามาของรงงานตางดຌาวผดกฎหมายพไอลดตຌนทนดຌานรงงานของสถานประกอบการดຌวยอตราคาจຌางทไตไ ากวาการจຌางรงงานเทย หรอชดชยรงงาน฿นประทศทไอาจเมพยงพอ การยຌายถไนฐานขຌามาท างานของรงงานตางดຌาวผดกฎหมายสามารถสงผลกระทบทางสงคม อาท ปญหาอาชญากรรม การบรการทางการพทย ละการศกษา ทไรฐบาลเทยจะตຌองรองรบ ปຓนตຌน การปຂดขตการคຌาสรอาซยนกอ฿หຌกดผลกระทบส าคญ฿นอนาคตทไตดตามมาอยางหลกลไยงเมเดຌ คอผลกระทบกไยวกบการพฒนาก าลงคนทไจะปຓนกลเกส าคญ฿นการขบคลไอนระบบศรษฐกจ การมอง สงคม ละทคนลย ของประทศรองรบการปลไยนปลงทไจะกดขๅน นไองจากจะมการคลไอนยຌายรงงาน การลงทน ตลาด ฐานการผลต หลงวตถดบ ปຓนกระบวนการทไตอนไองจากจดหนไงเปยงอกจดหนไง พไอ฿หຌปຓนตลาดละฐานการผลตดยว การทไประทศสมาชกประชาคมอาซยนตละประทศมความตกตางกนมากทๅง฿นดຌานฐานะของประทศ ประทศทไรไ ารวยตดอนดบลก เดຌก บรเนดารสลาม ละสงคปร กบประทศทไคอนขຌางยากจน ชน สาธารณรฐประชาธปเตยประชาชนลาว มยนมาร ความตกตางทางดຌานลทธการมองการปกครอง ชน ประทศทไปกครองดยพระมหากษตรยปຓนประมข ประทศทไมประธานาธบดปຓนประมข ประทศทไมนายกรฐมนตรปຓนผຌน าประทศ ความตกตางทางดຌานความจรญกຌาวหนຌาทางทคนลย ความ

95

ตกตางทางดຌานระบบการศกษา ปຓนตຌน สไงหลานๅลຌวนปຓนชองวางระหวางประทศสมาชกละถอปຓนอปสรรค฿นการพฒนารวมกนของประชาคมอาซยนทไตຌองรวมกน฿นการก าหนดทศทางละลงมอปฏบตพไอขจดอปสรรคดงกลาว฿หຌหมดเป พไอ฿หຌกระบวนการขຌาสความปຓนประชาคมอาซยนบรรลตามวตถประสงค ละมความยไงยนตอเป 7.8) การพฒนาดจทลพไอศรษฐกจละสงคมของประทศเทย ปจจบนลกรไมขຌาสยคระบบศรษฐกจละสงคมดจทล ทไทคนลยดจทลจะเมเดຌปຓนพยงครไองมอสนบสนนการท างานฉกชนทไผานมาอกตอเป หากตจะหลอมรวมขຌากบชวตคนอยางทຌจรง ละจะปลไยนครงสรຌางรปบบกจกรรมทางศรษฐกจ กระบวนการผลต การคຌา การบรการ ละกระบวนการทางสงคมอไนโ รวมถงการมปฏสมพนธระหวางบคคล เปอยางสๅนชง ประทศเทยจงตຌองรงน าทคนลยดจทลมา฿ชຌปຓนครไองมอส าคญ฿นการขบคลไอนการพฒนาประทศ ดย฿นบรบทของประทศเทยทคนลยดจทลสามารถตอบปญหาความทຌาทายทไประทศก าลงผชญอยหรอพไมอกาส฿นการพฒนาทางศรษฐกจละสงคม ชน • การกຌาวขຌามกบดกรายเดຌปานกลางทไปຓนหนไง฿นปງาหมายการพฒนาประทศรงดวนของรฐบาล ดຌวยการลงทนละพฒนาอตสาหกรรมทไมอยลຌว฿นประทศละอตสาหกรรมกระส฿หมทไรวมถงอตสาหกรรมดจทล • การพฒนาขดความสามารถของธรกจ฿นประทศทๅงภาคการกษตร การผลต ละการบรการดยฉพาะอยางยไง฿นกลม SMEs ละวสาหกจชมชน฿หຌขงขน฿นลกสมย฿หมเดຌ • การปรบตวละฉกฉวยอกาสจากการรวมกลมทางศรษฐกจ ดยฉพาะอยางยไงการปຓนประชาคมศรษฐกจอาซยน฿นป พ.ศ. 2558 ทไมนยสาคญตอการคลไอนยຌายสนคຌาละก าลงคนจากเทยเปสลก • การกຌปญหาความหลไอมลຌาของสงคม ดยฉพาะอยางยไงดຌานรายเดຌ การศกษา การรกษาพยาบาล สทธประยชนการขຌาถงขຌอมล ฯลฯ ฿หຌกดการกระจายทรพยากรละอกาสทไทไวถงทาทยม ละปຓนธรรมยไงขๅน • การบรหารจดการการขຌาสสงคมสงวยทไประทศเทยตຌองผชญกบการปลไยนปลงครงสรຌางประชากรทไมนยตอผลตภาพของประทศ รวมถงความตຌองการ฿ชຌทคนลย฿นการดลผຌสงอาย • การกຌปญหาคอรรปชไน อนปຓนปญหารๅอรงของประทศ ดยสรຌางความปรง฿ส฿หຌกบภาครฐดຌวยการปຂดผยขຌอมล พไอ฿หຌประชาชนสามารถมสวนรวม฿นการตรวจสอบการทางานของภาครฐเดຌ • การพฒนาศกยภาพของคน฿นประทศทๅงบคลากรดຌานทคนลย บคลากรทไท างาน฿น ภาคกษตร อตสาหกรรม ละบรการ รวมถงคนทไวเปทไจะตຌองชาญฉลาด รຌทาทนสไอ ทาทนลกดຌวยตระหนกถงความทຌาทายละอกาสดงกลาว รฐบาลเทย ดยกระทรวงทคนลยสารสนทศละการสไอสาร จงเดຌจดท าผนพฒนาดจทลพไอศรษฐกจละสงคมฉบบนๅขๅน พไอ฿ชຌปຓนกรอบ฿นการผลกดน฿หຌทคนลยดจทลปຓนกลเกส าคญ฿นการพฒนาศรษฐกจละสงคมของประทศ ซไงรวมถงการปรบปลไยนกระบวนทศนทางความคด฿น ทกภาคสวน การปฏรปกระบวนการทางธรกจการผลต การคຌา ละการบรการ การปรบปรงประสทธภาพการบรหารราชการผนดน ละการยกระดบคณภาพชวตของประชาชน อนจะน าเปสความมไนคง มไงคไง ละยไงยนของประทศเทยตามนยบายของรฐบาล฿นทຌายทไสด

96

โ.ใ ครไองมอ฿นการจดท าผนพฒนาจงหวด แ SWOT Analysis ปຓนครไองมอพไอ฿ชຌส าหรบทบทวนสถานการณภาย฿นละภายนอก ประกอบดຌวย จดขใง Strengths) จดออน (Weaknesses) อกาส (Opportunities) ละภยคกคาม (Threats) ดงนๅ 1) จดขใง Strengths) ปຓนปจจยภาย฿นจงหวดทไสามารถควบคมเดຌละมอย ซไงจะกอ฿หຌกดผลด โ จดออน (Weaknesses) ปຓนปจจยภาย฿นอนกดจากสภาพปญหาหรอขຌอจ ากดภาย฿นจงหวด ซไงจะสงผลสย ถຌาเมรบด านนการกຌเข ใ อกาส (Opportunities) ปຓนปจจยภายนอกทไเมสามารถควบคมเดຌ ดยปຓนสภาพวดลຌอมทไสงผลชงบวกตอการด านนการของจงหวด 4) ภยคกคาม (Threats) ปຓนปจจยภายนอกทไเมสามารถควบคมเดຌ ดยปຓนสภาพวดลຌอมทไสงผลชงลบตอการด านนการของจงหวด ดยด านนการวคราะหจากผຌทไมสวนเดຌสวนสย ละผຌมความรຌความชไยวชาญทไกไยวขຌอง ละน าขຌอมลจากการประมนมาจดรยงล าดบ (Priority) ตามส าคญจากมากเปหานຌอย โ. TOWS Matrix ปຓนครไองมอทไ฿ชຌส าหรบการก าหนดกลยทธ ทๅงนๅ ห ลงจากทไมการประมนสภาพวดลຌอมดยการวคราะห฿หຌหในถงจดขใง จดออน อกาส ละภยคกคามลຌว จะน ามาขຌอมลทๅงหมดมาวคราะห฿นรปบบความสมพนธบบ Matrix ดย฿ชຌตารางทไรยกวา TOWS Matrix ซไงปຓนการวคราะหดย น าขຌอมลทไเดຌจากการวคราะหจดขใง จดออน อกาส ละภยคกคาม มาวคราะหพไอก าหนดออกมาปຓนกลยทธประภทตาง โ บงออกเดຌปຓน 4 ประภท ดงนๅ

ตารางทไ โ-ไใ : สดงครไองมอ฿นการจดท าผน TOWS Matrix อกาส (O) ภยคกคาม (T)

จดขใง (S) SO กลยทธชงรก

ST กลยทธชงปງองกน

จดออน (O) WO กลยทธชงกຌเข

WT กลยทธชงรบ

1) กลยทธชงรก SO Strategy) เดຌมาจากการน าขຌอมลการประมนสภาพวดลຌอมทไปຓนจดขใงละอกาสมาพจารณารวมกน พไอทไจะน ามาก าหนดปຓนกลยทธ฿นชงรก 2) กลยทธชงปງองกน (ST Strategy) เดຌมาจากการน าขຌอมลการประมนสภาพวดลຌอมทไปຓน จดขใงละขຌอจ ากดมาพจารณารวมกน พไอทไจะน ามาก าหนดปຓนกลยทธ฿นชงปງองกน ทๅงนๅ นไองจากองคการมจดขใง ขณะดยวกนองคการกใจอกบสภาพวดลຌอมทไปຓนขຌอจ ากดจากภายนอกทไองคการควบคมเมเดຌตองคการสามารถ฿ชຌจดขใงทไมอย฿นการปງองกนขຌอจ ากดทไมาจากภายนอกเดຌ 3) กลยทธชงกຌเข (WO Strategy) เดຌมาจากการน าขຌอมลการประมนสภาพวดลຌอมทไปຓนจดออนละอกาสมาพจารณารวมกน พไอทไจะน ามาก าหนดปຓนกลยทธ฿นชงกຌเข ทๅงนๅ นไองจากองคการมอกาสทไจะน านวคดหรอวธ฿หม โ มา฿ชຌ฿นการกຌเขจดออนทไองคการมอยเดຌ 4) กลยทธชงรบ (WT Strategy) เดຌมาจากการน าขຌอมลการประมนสภาพวดลຌอมทไปຓนจดออนละขຌอจ ากดมาพจารณารวมกน พไอทไจะน ามาก าหนดปຓนกลยทธ฿นชงรบ ทๅงนๅ นไองจากองคการผชญกบทๅงจดออนละขຌอจ ากดภายนอกทไองคการเมสามารถควบคมเดຌ 3. หวงซคณคา (Value Chain) ตวบบหวงซหงคณคา ซไงคดคຌนดย Michael E. Porter ปຓนตวบบทไมองวาการด านนการขององคกร ปຓนกจกรรมทไสรຌางสรรคคณคาอยางตอนไอง ละสมพนธกนหมอนกบลกซ ซไงตละกจกรรม฿นกระบวนการตๅงตตຌนทาง กลางทาง ละปลายทาง ทไจะชวยสรຌางมลคาพไม฿หຌกบสนคຌา ละบรการ กอนจะสงมอบเปยงลกคຌาหรอผຌรบบรการ

97

สวนทไ ใ สรปขຌอมลผนพฒนาจงหวดสมทรสาคร

การจดท าผนพฒนาจงหวด ไ ป พ.ศ. โ56แ – โ56ไ ของจงหวดสมทรสาคร เดຌด ำนนกำรตำมกรอบนยบำย หลกกณฑ ละวธกำรจดท ำผนพฒนำจงหวดละกลมจงหวด พ.ศ. โ5ๆแ – โ5ๆไ ตำมทไคณะกรรมกำรนยบำยกำรบรหำรงำนจงหวดละกลมจงหวดบบบรณำกำรก ำหนด ดงนๅ

ใ.แ ทศทางการพฒนาระดบชาต/ชงนยบาย จงหวดสมทรสำครเดຌประมวลขຌอมลจำกนยบำยละผน฿นระดบชำตทไกไยวขຌองกบกำรจดท ำผนพฒนำจงหวด ดงนๅ

แ นยบำยรฐบำล ละผนกำรบรหำรรำชกำรผนดน

โ ยทธศำสตรชำต โเ ป ใ ผนพฒนำศรษฐกจละสงคมหงชำต ฉบบทไ แโ

ไ ผนพฒนำภำคกลำง 5 ประทศเทย ไ.เ ๆ ผนพฒนำรำยสำขำ/ฉพำะดຌำน ผนยทธศำสตรระดบกระทรวง ละผนอไนโ ฿นระดบ

มหภำค (Macro level) ทไกไยวขຌอง ผนพฒนำกลมจงหวดภำคกลำงตอนลำง โ

ตวชๅวดกำรพฒนำจงหวด ของส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรศรษฐกจละสงคมหงชำต

ภาพทไ ใแ : สดงนวทางการจดท าผนพฒนาจงหวด

ทไมำ : ส ำนกงำนปลดกระทรวงมหำดเทย โ55

98

ภาพทไ ใโ : สดงนวนยบายของนายกรฐมนตร฿นการพฒนาจงหวดละกลมจงหวด

ทไมำ : ส ำนกงำน ก.พ.ร. โ55

ภาพทไ ใใ : สดงยทธศาสตรชาต โเ ป ละผนพฒนาศรษฐกจละสงคมหงชาตฉบบทไ แโ

ทไมำ : ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรศรษฐกจละสงคมหงชำต โ55

หลก Value Chain ของ นายกรฐมนตร

99

ภาพทไ ใไ : สดงจดนຌนการพฒนาของภาคกลาง ตามผนพฒนาศรษฐกจละสงคมหงชาตฉบบทไ แโ

ทไมำ : ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรศรษฐกจละสงคมหงชำต โ55

100

ภาพทไ ใ5 : สดงกรอบนวทางการพฒนาตามนยบายประทศเทย ไ.เ

ทไมำ : ดร. รฐ ธนำดรก โ55

ภาพทไ ใ6 : สดงตวชๅวดการพฒนาจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55

ทไมำ : ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรศรษฐกจละสงคมหงชำต โ55

101

ภาพทไ ใ : สดงตวชๅวดการพฒนาจงหวดสมทรสาคร ป พ.ศ. โ55

ทไมำ : ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรศรษฐกจละสงคมหงชำต โ55

ใ.โ ผนพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนลาง โ วสยทศน ควำมทຌำทำยทไส ำคญของกลมจงหวด พนธกจ ปງำประสงครวม ละประดในยทธศำสตรของ กลมจงหวดภำคกลำงตอนลำง โ สรปเดຌ ดงนๅ แ วสยทศน ปຓนฐำนกำรผลตละบรกำร฿นภำคกำรกษตร อตสำหกรรม อำหำร กำรทองทไยว ทไเดຌมำตรฐำนละปຓนมตรตอสไงวดลຌอม

โ ความทຌาทายทไส าคญของกลมจงหวด

แ กำรฟຕนฟทรพยำกรสตวนๅ ำละสรຌำงหลงทไอยอำศยของสตวนๅ ำ฿หຌคงควำมอดมสมบรณของทรพยำกรชำยฝດงทะลอยำงยไงยน

โ กำรสรຌำงมลคำพไมของสนคຌำกษตร อำหำรละอตสำหกรรมอยำงปลอดภยละเดຌมำตรฐำน

ใ ควำมชไอมยงของกำรทองทไยวละพๅนทไศรษฐกจ฿หຌครอบคลม

ไ กำรปງองกนละกຌเขปญหำพๅนทไชำยฝດงทะลถกกดซำะของกลมจงหวดภำคกลำงตอนลำง โ

102

ใ พนธกจ

แ สรຌำงละฟຕนฟทนธรรมชำตละทรพยำกรสตวนๅ ำ พไอปຓนฐำน฿นกำรลงทนทำงอตสำหกรรม กษตรกรรม ละกำรทองทไยว

โ พไมผลผลตดຌำนกำรกษตร อำหำรละสงสรมกำรทองทไยว

ใ พฒนำสนคຌำกษตรอตสำหกรรมละอำหำร฿หຌมคณภำพปลอดภยละเดຌมำตรฐำน

ไ สรຌำงระบบชไอมยงหลงทองทไยว พๅนทไศรษฐกจ ละกำรคຌำชำยดน

5 ลดควำมรนรงปญหำกำรกดซำะชำยฝດง ไ ปาประสงครวม แ ครงสรຌำงพๅนฐำนทไชไอมยงสนบสนนกำรคຌำละกำรลงทนอยำงครอบคลมละปຓนระบบ

โ ทรพยำกรสตวนๅ ำทไพไมขๅน

ใ สนคຌำกษตร อำหำรมคณภำพปลอดภย ละเดຌมำตรฐำนสำกล

ไ รำยเดຌจำกกำรทองทไยว สนคຌำ ละบรกำรพไมขๅน 5 กำรกดซำะชำยฝດงทะลทไเดຌรบกำรกຌเขอยำงหมำะสมกบสภำพพๅนทไ ๆ สนคຌำอตสำหกรรมสำมำรถขงขนเดຌละมมำตรฐำนสำกล

5 ประดในยทธศาสตร ประดในยทธศาสตรทไ แ การสรຌางตຌนทนทางทรพยากรภาคการกษตร กลยทธทไ แ.แ พไมประสทธภำพกำรบรหำรละกำรฟຕนฟทรพยำกรทำงกำรกษตร฿หຌคงควำมอดมสมบรณ กลยทธทไ แ.โ พฒนำระบบกำรผลตละกำรจดกำรสนคຌำดຌำนกำรกษตร

ประดในยทธศาสตรทไ โ กำรพฒนำครงสรຌำงพๅนฐำนละศกยภำพสนคຌำละบรกำรพไอกำรทองทไยวกำรคຌำ ละพๅนทไทำงศรษฐกจ

กลยทธทไ 2.1 พฒนำระบบครงสรຌำงพๅนฐำนพไอสนบสนนกำรผลตทไชไอมยงกำรคຌำ กำรลงทน ละกำรทองทไยว

กลยทธทไ 2.2 พฒนำศกยภำพสนคຌำละบรกำรดຌำนกำรทองทไยวของกลมจงหวด

ประดในยทธศาสตรทไ 3 การอนรกษทรพยากรธรรมชาตละสไงวดลຌอม

กลยทธทไ 3.1 ปງองกนกำรกดซำะชำยฝດง กลยทธทไ 3.2 พฒนำศกยภำพดຌำนกำรบรหำรจดกำรดຌำนทรพยำกรธรรมชำตละสไงวดลຌอม

กลยทธทไ 3.3 ยกระดบกำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตทไปຓนมตรตอสไงวดลຌอม

ประดในยทธศาสตรทไ ไ การพไมศกยภาพอตสาหกรรมดຌวยนวตกรรม innovation) ละนวคดศรษฐกจสรຌางสรรค creative economy) อยางยไงยน

กลยทธทไ ไ.แ พไมขควำมสำมำรถ฿นกำรผลตละกำรขงขนของอตสำหกรรม ดຌวยนวตกรรม

กลยทธทไ ไ.โ สรຌำงควำมขຌมขใง฿หຌผຌประกอบกำร ละสรຌำงอกำส฿นกำรคຌำ กำรตลำดละกำรลงทน

จดนຌนทางยทธศาสตร (Positioning)ของกลมจงหวดละรายจงหวดภาย฿นกลมจงหวด

ตามผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. 2561-2564

จงหวดพชรบร

จงหวดประจวบครขนธ

จงหวดสมทรสาคร

จงหวดสมทรสงคราม

กำรกษตร/ กษตรปรรป/

อำหำร

กษตร/ กษตรปรรป

กษตร/ กษตรปรรป

กษตร/ กษตรปรรป

กำรทองทไยวทำงธรรมชำต / ชง

นวศ /ทำงวฒนธรรม

กำรทองทไยวทะล/ชงนวศ

กำรทองทไยว

ชงนวศ

กำรทองทไยวชงนวศ/ชงกษตร/

ชงวฒนธรรม

ประมงชำยฝດง ประมง/ ประมงชำยฝດง

ประมง/ ประมงปรรป

ประมง/ ประมงปรรป

จดนຌนทางยทธศาสตรของตละจงหวดทไดดดนตกตางจากกลมจงหวด ถຌาม

กลมจงหวด

การกษตร

การทองทไยว

การประมง

จดนຌน

ทางย

ทธศา

สตรข

องกล

มจงห

วด

(1)

(2)

(3)

อนรกษ ล พฒน ร บบน วศ 3 น

อ ต ส ำ หก ร รม SME ทไ ต อ นไ อ งกษตรกรรม ประมง ทไปຓนมตรตอสไงวดลຌอม สຌมอ /มะพรຌำว

กำรคຌำชำยดน/

สบปะรด

Hub of seafood

ประมงละอตสำหกรรมตอนไองจำกประมง

ผลตภณฑปรรปจำกกลอ

-ผลตภณฑขนม

-อตสำหกรรมทไปຓนมตรตอสไงวดลຌอม

แเใ

3.3 การวคราะหความสอดคลຌองชไอมยงกบปญหาละความตຌองการของประชาชน฿นระดบพๅนทไ ของจงหวดสมทรสาคร Area Based)

จำกกำรประมวลกรอบกำรพฒนำระดบนยบำย จงหวดสมทรสำครเดຌน ำมำวครำะหละคຌนหำจดนຌนทไสอดคลຌองชไอมยงกบสภำพปญหำละควำมตຌองกำรของประชำชน฿นระดบพๅนทไ ดงนๅ

ทศทางระดบนยบาย การวคราะหความสอดคลຌองชไอมยง

กบพๅนทไจงหวดสมทรสาคร จดนຌนการพฒนา

แ. กำรสรຌำงกำรตบตบนคณภำพชวตทไ ปຓนมตรกบสไงวดลຌอม

กำรพฒนำผำนมำของจงหวดสมทรสำครเดຌมกำรพฒนำทำงศรษฐกจปຓนหลก ดยม GPP ฿นล ำดบตຌนโ ของประทศ ซไงอำจกำรพจำรณำถงควำมสมดลระหวำงกำรตบตทำงศรษฐกจกบผลกระทบทไกดจำกสภำพวดลຌอมละชมชน สงผลกระทบ฿นช งลบ ชน ปญหำนๅ ำ สย ปญหำมลพษ ปຓนตຌน

กำรพฒนำกระบวนกำรผลตของภำคอตสำหกรรมสกำรปຓนมองอ ต ส ำ หก ร ร ม ช ง น ว ศ (Eco Industrial Town) ซไ ง นຌ น ก ำ รพฒนำควบคเปกบกำรอยรวมกนกบชมชน ละกำรดลสไงวดลຌอมอยำงยไงยน

โ. กำรสรຌำงควำมสำมำรถ฿นกำรขงขนละกำรยกระดบกำรพฒนำ฿หຌปຓนศนยกลำงกำรผลตอำหำรละสนคຌำกษตรเดຌมำตรฐำนลก

จงหวดสมทรสำครมศกยภำพ฿นกำรปຓนศนยกำรกลำงผลตละปรสนคຌำกษตร ดยฉพำะอำหำรทะลอยำงครบวงจร

ก ำ ร ย ก ร ะ ด บ ก ำ ร ผ ล ต เ ป สมำตรฐำนสำกล ชน GAP, GMP, HACCP ละมำตรฐำนทไกไยวขຌอง ปຓนตຌน สกำรสงออกสนคຌำกษตรปลอดภยละอำหำรปลอดภย ตลอดจนกำรน ำนวตกรรมละทคนลยสมย฿หมขຌำมำชวย฿นกำรปรรปผลผลต พไอพไมมลคำของสนคຌำละบรกำร

ใ. กำรสงสรมกำรทองทไยว จงหวดสมทรสำครมศกยภำพ฿นกำรสงสรมกำรทองทไยว นไองจำกมท ำลทไตๅ งทไอย ฿กลຌกรงทพมหำนคร ละมสຌนทำงคมนำคมขนสงทไสะดวก

กำรพฒนำหลงทองทไยว ละกจกรรมกำรทองทไยวทำงลอก฿หม พไอสรຌำงรำยเดຌจำกกำรทองทไยว฿หຌกบชมชน

ไ. กำรพฒนำละสรมสรຌำงศกยภำพของคน ละชมชน

มตกำรพฒนำดຌำนสงคม ดยฉพำะรไองกำรศกษำละคณภำพชวตของจงหวดสมทรสำครยงอย฿นกณฑปำนกลำงถงตไ ำ ทๅงนๅ ตำมดชนควำมกຌำวหนຌำของคน HAI) ป พ.ศ. โ55 พบวำดຌำนกำรศกษำ อยทไล ำดบ ใ ของประทศ ดຌำนทไอยอำศยละสภำพวดลຌอม อยทไล ำดบ 5 ของประทศ ละดຌำนกำรมสวนรวมอยทไ อนดบ แ ของประทศ

กำรสรมสรຌำงละพฒนำคณภำพชวตของคน มงสสงคมหงกำรรยนรຌ ละกำรพฒนำชมชน฿หຌปຓนมองนำอย

แเ4

ทศทางระดบนยบาย การวคราะหความสอดคลຌองชไอมยง

กบพๅนทไจงหวดสมทรสาคร จดนຌนการพฒนา

5. ควำมมไนคง จงหวดสมทรสำครมรงงำนตำงดຌำวทไปຓนประชำกรฝง จ ำนวน ใ สนกวำคน สงผลกระทบตอกำรบรหำรจดกำรดຌำนตำงโ ภำย฿นจงหวด ชน กำรจดระบบสำธำรณปภค กำรรกษำควำมสงบรยบรຌอยละควำมมไนคงภำย฿น ปຓนตຌน

กำรจดระบยบรงงำนตำงดຌำว ละสถำนประกอบกำร฿หຌปຓนเปตำมทไกฎหมำยก ำหนด

ๆ . ก ำ ร พ ฒ น ำ ร ะ บ บครงสรຌำงพๅนฐำนพไอรองรบควำมตบตของมอง

นว นຌมของกำรขยำยต วของ ม อ ง ดยฉพำะจำกกรงทพมหำนครทไกระจำยตวมำยงจงหวดสมทรสำคร ซไงท ำ฿หຌกดช ม ช น ม อ ง ล ะกำ รขย ำย ต ว ขอ งภำคอตสำหกรรม ท ำ฿หຌระบบสำธำรณปภคเมพยงพอตอกำรรองรบกำรขยำยตวของมอง ชน ครงขำยถนน เฟฟງำ ประปำ ปຓนตຌน

กำรจดระบบผงมอง ควบคกบกำรพฒนำครงสรຌำงพๅนฐำน฿หຌรองรบตอกำรตบ ตของชมชนมอง ละภำคอตสำหกรรม฿นพๅนทไ

. กำรลดควำมหลไอมลๅ ำ สรຌำงควำมปຓนธรรม ละยกระดบกำรบรหำรจดกำรภำครฐ

จงหวดสมทรสำครม GPP ตด แ ฿น แเ ของประทศ อยำงเรกใตำมภำย฿นพๅนทไจงหวดมควำมตกตำงระหวำงสงคมมองละส งคมวถ กษตร ละชนบท จ งจ ำปຓนตຌองพจำรณำถงควำมหลไอมลๅ ำของสงคม ละกำร฿หຌบรกำรของรฐทไทไวถงละทำทยมกน นไองจำกมประชำกรฝง ฿นพๅนทไจ ำนวนมำก

ม ง นຌนคณภำพกำร฿หຌบร กำรภำครฐทไมประสทธภำพ ปຓนธรรม ปรง฿ส สำมำรถตอบสนองเดຌตรงตำมควำมตຌองกำรของประชำชน ดยยดประชำชนปຓนศนยกลำง฿นกำรพฒนำ รวมทๅงกำรสงสรมกำรรวมกลมพไอบดกำรอำปรยบจำกพอคຌำคนกลำง ลดตຌนทนกำรผลต ละสรຌำงผຌประกอบกำรรำย฿หม (Start – up)

แเ5

ใ.4 การวคราะห SWOT หลงจำกกำรประมวลละวครำะหขຌอมล ทๅงนยบำยระดบชำต ละปญหำละควำมตຌองกำรของ

ประชำชน฿นพๅนทไ เดຌจดน ำมำสกำรวครำะหสถำนกำรณของจงหวด ดย฿ชຌครไองมอ SWOT Analysis

มำวครำะหถงจดขใง (Strengths) จดออน (Weaknesses) อกำส (Opportunities) ละภยคกคำม (Threats) ดงนๅ

จดขใง Strengths)

S1. มลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดปຓนอนดบ แ ฿น แเ ของประทศ S2. การพฒนาดຌานการประมงครบวงจรละปຓนศนยกลางอาหารทะลระดบลก Sใ. ผลผลตทางการกษตรมคณภาพ สามารถชวยพไมมลคารายเดຌของจงหวด฿หຌพไมมากขๅน S4. การคมนาคมขนสงสะดวกละอย฿กลຌกรงทพมหานคร S5. ครอขายภาคประชาชนอย฿นทกพๅนทไ

จดออน (Weaknesses W1. มลภาวะทไกดจากการขยายตวของภาคอตสาหกรรม

ภาคกษตรกรรม ละหลงทไอยอาศย Wโ. ความหนานนของประชากร W3. พๅนทไชายฝດงทะลละมนๅ าทาจนถกกดซาะ W4. คณภาพการศกษาละสขภาพของคน฿นจงหวด

อกาส (Opportunities)

O1. การปຓนประชาคมอาซยน O2. นยบายรฐบาลผลกดน฿หຌประทศเทย สการปຓนหลงผลตอาหารของลก

O3. มตคณะรฐมนตร ก าหนด฿หຌจงหวดสมทรสาคร ปຓนจงหวดน ารอง฿นการจดท าผนมบทการพฒนา มองอตสาหกรรมชงนวศ O4. นยบายรฐบาลสงสรมการขบคลไอนการปฏรปการศกษา฿นระดบภมภาค

O5. ความกຌาวหนຌาดຌานทคนลย

ภยคกคาม (Threats)

T1. มาตรการกดกดทางการคຌาระหวางประทศ T2. การปຓนประชาคมอาซยน ละการเหลขຌามา ของรงงานประทศพไอนบຌาน

T3. การปลไยนปลงสภาพภมอากาศลก T4. ความผนผวนของศรษฐกจลก

แเๆ

รายละอยดการวคราะห SWOT จดขใง Strengths) ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดขใง S) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ S1 มลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดปຓนอนดบ แ ฿น แเ ของประทศ

จำกขຌอมลผลตภณฑมวลรวมจงหวดป โ55 พบวำจำกอตสำหกรรมมมลคำสงสด จ ำนวน แๆ,ใ5 ลຌำนบำท รองลงมำเดຌก สำขำกำรขำยสง ขำยปลก ละสำขำประมง ชๅ฿หຌหในวำสำขำอตสำหกรรมปຓนสำขำทไมศกยภำพของจงหวดดยรຌอยละ เ ปຓนกำรผลตทไอยภำคกำรประมง ซไงกอ฿หຌกดอตสำหกรรมตอนไองจำกกำรประมง ปจจยทไสรมศกยภำพภำคอตสำหกรรม฿นจงหวด เดຌก สภำพภมประทศทไหมำะสม คอ มหลงทรพยำกร฿นพๅนทไ อย฿กลຌกบกรงทพมหำนครมรงงำนอตสำหกรรม฿นขตพๅนทไปຓนจ ำนวน 5แๆ หง งนลงทน โโ.โ ลຌำนบำท มจ ำนวนกำรจຌำงงำน ไใ5ไไ5 คน มตลำดกระจำยสนคຌำ ชน ตลำดมหำชย ตลำดทะลเท ตลำดมหำชยมอง฿หม มสนคຌำอไน โ ทไมชไอสยงปຓนทไรຌจกละสงเปขำยยงตลำดตำงประทศ ชน บญจรงค ซไงพไมมลคำ GPP ของจงหวด

สงสรมชองทำงกำรตลำด

สนง.พำณชยจงหวดสมทรสำคร

สนง.อตสำหกรรมจงหวดสมทรสำคร

สนง.พฒนำชมชนจงหวดสมทรสำคร

S2 การพฒนาดຌานการประมงครบวงจรละปຓนศนยกลางอาหารทะลระดบลก จงหวดสมทรสำครมชำยฝດงทะลยำว ไแ. กลมตร มกำรประกอบอำชพ กำรประมงมำอยำงยำวนำน มหวงซคณคำดຌำนกำรประมงอยำงครบวงจรทๅงกำรผลตกำรปรรปละกำรตลำดดยมควำมพรຌอม฿นหลงวตถดบ รอประมงสะพำนปลำ กำรปรรป รงงำนปรรป ละตลำดทๅง฿นละตำงประทศ มลคำสนคຌำประมง แ,5 ลຌำนบำทตอป ขຌอมลป โ55 ดยสถำนประกอบกำรทไสงสนคຌำดຌำนกำรประมงออกสตำงประทศ รຌอยละ เ ปຓนสถำนประกอบกำรทไตๅงอย฿นจงหวดสมทรสำคร

มสถำนประกอบกำรประภทหຌองยใน฿นจงหวด ส ำหรบกใบอำหำรทะลชขใง หมำะกบกำรปຓน Hub of

Seafood ดยมหຌองยในรวมประมำณ 5 สนตน

ประมงนๅ ำจด : มกำรพำะลๅยงปลำสลดมำก฿นขตพๅนทไอ ำภอบຌำนพຌว ละ ขตต ำบลชยมงคล อ ำภอมองสมทรสำคร พๅนทไ ,โไเ.5 เร มกษตรกร จ ำนวน ใแเ รำย ปรมำณผลผลต 5,5แๆ,5.ๆโ กลกรม มลคำผลผลต ไใ.เใ ลຌำนบำท ทไมำ: ส ำนกงำนประมงจงหวดสมทรสำคร โ55

ยกระดบกระบวนกำรผลตอำหำรละภำคอตสำหกรรมตอนไองจำกกำรประมง ฿หຌมมำตรฐำนสำกล

- พฒนำศนยวจย ทำงอำหำรดยภำครฐ

กำรปรรปปลำสลด

สนง.ประมงจงหวดสมทรสำคร

สนง.อตสำหกรรมจงหวดสมทรสำคร

สนง.พำณชยจงหวดสมทรสำคร

แเ

ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดขใง ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ Sใ ผลผลตทางการกษตรมคณภาพ สามารถชวยพไมมลคารายเดຌของจงหวด฿หຌพไมมากขๅน

ภำคกำรกษตรมพๅนทไ แ5ใ,โ.ใไ เร คดปຓนรຌอยละ โ.โแ มลคำ GPP ดຌำนกำรกษตร โเไโ ลຌำนบำท ขຌอมลป โ55 ดยนวนຌมสนคຌำกษตรมรำคำสงขๅนอยำงตอนไองสงผล฿หຌกษตรกรมรำยเดຌพไมขๅน สนคຌำทำงกำรกษตรทไส ำคญของจงหวด เดຌก

ดຌำนพช เดຌก กลຌวยเมຌ มะพรຌำวนๅ ำหอม มะนำว ฝรไง มะมวง ล ำเย ชมพ ปຓนตຌน ซไงมมลคำผลผลต ไ,5ไเ.ๆแ ลຌำนบำท ทไมำ: สนง.กษตรจงหวดสมทรสำคร ณ ดอนกมภำพนธ โ55

ดຌำนประมง มพๅนทไหลงนๅ ำกรอย/คใม ระยะ แโ เมลทะล 5ไๆโ5 เร มชำวประมงพๅนบຌำนประมำณ 5เเ รำย ผลผลตจำกกำรท ำกำรประมงประมำณ 210ๆๆ ตน/ ป กำรท ำกำรประมงนอกนำนนๅ ำ แแเๆไ5 ตน/ป กำรพำะลๅยงสตวนๅ ำจด มพๅนทไลๅยงประมำณ 7,488 เร มจ ำนวนผຌขๅนทะบยนพำะลๅยงสตวนๅ ำ ๆไๆ รำย สตวนๅ ำทไส ำคญ เดຌก กຌ งทะล หอยครง ปลำนล ปลำตะพยน หอยมลงภ ปลำกะพง ปຓนตຌน ทไมำ: สนง.ประมงจงหวดสมทรสำคร

ดຌำนปศสตว มกษตรกร จ ำนวน โ ,แ รำย มลคำผลผลตประมำณ 5ใ ,เ,5ๆ5 ลຌำนบำท ทไมำ: สนง.ปศสตวจงหวดสมทรสำคร ธนวำคม โ55 - ผลกำรด ำนนงำนกำรคຌมครองผຌบรภคผลตภณฑละบรกำรดຌำนสขภำพป 2558 แ. จ ำนวนสถำนประกอบกำรดຌำนผลตภณฑสขภำพทไเดຌรบอนญำต แ.แ จ ำนวนสถำนทไผลตอำหำร จ ำนวน แ หง แ.โ จ ำนวนสถำนทไน ำหรอสไงอำหำรขຌำมำ฿นรำชอำณำจกร จ ำนวน ใโ5 หง โ. พจำรณำออก฿บอนญำตผลตอำหำร จ ำนวน ไ ฿บอนญำต ใ. พจำรณำออก฿บอนญำตน ำหรอสไงอำหำรขຌำมำ฿นรำชอำณำจกร จ ำนวน 5ใ ฿บอนญำต ไ. พจำรณำตออำย฿บอนญำตผลตอำหำร น ำหรอสไงอำหำรฯ จ ำนวน แๆโ ฿บอนญำต 5. พจำรณำจดทะบยนอำหำร/จຌงรำยละอยดอำหำร จ ำนวน ใใโ รำยกำร ๆ. สถำนทไผลตอำหำรทๅงทไขຌำขำยรงงำนละเมขຌำขำยรงงำนทไตຌองปฏบตตำมกณฑ GMP เดຌรบกำรตรวจสอบ จ ำนวน ใใแ หง

สงสรมกำรผลตสนคຌำกษตรปลอดภย มำตรฐำนอำหำรปลอดภย พฒนำองคควำมรຌ฿หຌกบกษตรกร

สนง.กษตรจงหวดสมทรสำคร สนง.สำธำรณสขจงหวดสมทรสำคร - สน.พำณชย

แเ

ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดขใง ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ

. สถำนทไผลตอำหำรทไตຌองปฏบตตำมกณฑ Primary GMP เดຌรบกำรตรวจสอบ จ ำนวน หง . รຌำนอำหำรจ ำหนำยอำหำรเดຌรบกำรตรวจสอบตำมกณฑทไก ำหนด จ ำนวน ใโ หง . ผงลอยจ ำหนำยอำหำรเดຌรบกำรตรวจสอบตำมกณฑทไก ำหนด จ ำนวน แๆไ หง แเ. ตลำดสดเดຌรบกำรตรวจสอบตำมกณฑก ำหนด จ ำนวน แ5 หง แแ. สมกใบตวอยำงผลตภณฑอำหำร ณ สถำนทไผลต จ ำนวน แแใ ตวอยำง เดຌก นๅ ำปลำ นๅ ำกลอปรงรส แ5 ตวอยำง ซอๆว แแ ตวอยำง นๅ ำบรภค 5 ตวอยำง นๅ ำขใง โเ ตวอยำง กลอบรภค แเ ตวอยำง แโ. สมกใบตวอยำงผลตภณฑสขภำพชมชน ณ สถำนทไผลต จ ำนวน ใ5 ตวอยำง เดຌก อำหำ ร โไ ตวอยำง ยำจำกสมนเพร ตวอยำง ครไองส ำอำง จำกสมนเพร ตวอยำงละวตถอนตรำย โ ตวอยำง ทๅงนๅ งำนกำรขออนญำตทไกไยวขຌองดຌำนอำหำรบำงประภททำนๅนทไสำมำรถด ำนนกำรเดຌทไศนย One stop service ของกลมงำนคຌมครองผຌบรภค ส ำนกงำนสำธำรณสขจงหวดสมทรสำคร อำหำรบำงประภทตຌองขออนญำตทไส ำนกงำนคณะกรรมกำรอำหำรละยำ กระทรวงสำธำรณสข

Sไ การคมนาคมขนสงสะดวกละอย฿กลຌกรงทพมหานคร อๅอตอกำรน ำศกยภำพของจงหวดทไมอยดงดดนกทองทไยวผຌมำยอนขຌำสหลงทองทไยว รวมทๅงสำมำรถชไอมยงหลงทองทไยวภำย฿นจงหวดละภำย฿นกลมจงหวด

- สนง.พฒนำชมชน เดຌจดท ำครงกำรกำรทองทไยวดยชมชน ดยจดทไหมบຌำนบญจรงคดอนเกด ละหมบຌำนสนดำป ต ำบลพนทຌำยนรสงห ซไงมกำรบรหำรจดกำรทองทไยวดยชมชนอง ซไงปຓนหลงทองทไยว฿กลຌกรงทพฯ

ปຓนอกำสทไจะพฒนำหลงทองทไยวทไหลำกหลำยมำกยไงขๅน ชน One day Trip

จงหวดสมทรสำคร ตๅงอยศนยกลำงของประทศ มควำมสะดวก฿นกำรคมนำคมขนสงสนคຌำเปยงภมภำคตำง โ

สงสรม/พฒนำหลงทองทไยว

- พฒนำภำคกำรบรกำรพไอดงดดนกทองทไยว

พฒนำกจกรรมทไหลำกหลำย฿นหลงทองทไยว

สนง.กำรทองทไยวละกฬำจงหวดสมทรสำคร

องคกำรปกครอง สวนทຌองถไน

สนง.พฒนำชมชน

ทำงหลวงชนบท

ขวงทำงหลวง ขนสงจงหวด

แเ

ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดขใง ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ ปຓนทำงผำนกำรดนทำงจำกกรงทพมหำนคร เปยงจงหวดทำงภำค฿ตຌ เมมสถำนทไทองทไยวทไปຓนจดสน฿จ

ละนกทองทไยวเมพกคຌำง ตมชไอสยงรไองอำหำรทะลทไสด฿หมจงควรสงสรมดຌำนรຌำนอำหำร ละสรຌำงกจกรรม฿นหลงทองทไยว฿หຌมำกขๅน มงำนทศกำลกไยวกบกำรสงสรมกำรทองทไยวประจ ำทกป ชน ทศกำลอำหำรทะล งำนปลำท ทำฉลอม ปຓนตຌน

ผนมบทดຌำนกำรขนสงละกำรจรำจร฿นมองภมภำคจงหวดสมทรสำคร พ.ศ. โ555 โ5ๆไ ซไงมกำรขยำยสຌนทำง฿หຌมควำมสะดวก ชน รถเฟฟງำ รถเฟ รถยนต ปຓนตຌน ซไงปรำกฏอย฿นผนมบทฯ พไอสงสรม฿หຌกดกำรลงทน กำรคຌำ ละกำรทองทไยวเดຌ

S5 ครอขายภาคประชาชนอย฿นทกพๅนทไ ม คร อข ำยภำคประชำชนอย ฿นท ก พๅนทไ อๅ อต อกำรขบ คลไ อนงำนของส วนรำชกำร เดຌ ก ครอขำยกองทนมของผนดน ครอขำยกองทนหมบຌำน ครอขำย อสม. ครอขำยภำคประชำสงคม ครอขำยสภำองคกรชมชน ต ำบล อ ำภอ กองทนหมบຌำน กลม อปพร. ทกต ำบล อำสำสมครต ำรวจบຌำน ครอขำยสภำองคกรชมชน

- สงสรม฿หຌกดกระบวนกำรมสวนรวมของภำคครอขำย

สนง.ทรพยำกรธรรมชำตละสไงวดลຌอมฯ ทไท ำกำรปกครองจงหวด

สนง.พฒนำชมชนจงหวด

แแเ

รายละอยดขຌอมลการวคราะห SWOT จดออน Weaknesses)

ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดออน (W) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ

Wแ

มลภาวะทไกดจากการขยายตวของภาคอตสาหกรรม ภาคกษตรกรรมละหลงทไอยอาศย

ท ำ฿หຌกดผลกระทบตอมนๅ ำสำยหลกละคคลองสำธำรณะ฿นพๅนทไ คณภำพนๅ ำอย฿นระดบสไอมทรมตไ ำกวำมำตรฐำนรวมทๅงนๅ ำทไมำจำกภำคชมชนทไเมเดຌรบกำรบ ำบดอยำงถกตຌองตำมหลกวชำกำร กลำวคอ คำ WQI ของคณภำพมนๅ ำทำจนจำก ป โ55ๆ อยทไ ใ คะนน สไอมทรม ลดลง฿นป โ55 อยทไ โ คะนน สไอมทรมมำก รวมทๅงกลไนทไกดจำกกำรผลตของรงงำนอตสำหกรรมปจจบนพบวำมกำรทๅงกำกของสยจำกภำคอตสำหกรรม฿นพๅนทไบอยครๅงละมปรมำณขยะพไมขๅน

จำกกำรตรวจวดคณภำพนๅ ำทะลชำยฝດงทะลบรวณอำวเทยตอนบน จ ำนวน ใเ สถำน พบวำ คณภำพนๅ ำสวน฿หญอย฿นระดบพอ฿ชຌ รຌอยละ 5เ รองลงมำอย฿นสถำนะสไอมทรม รຌอยละ ใเ ด รຌอยละ แ ละสไอมทรมมำก รຌอยละ ใ มบำงพๅนทไทไควรฝງำระวงเดຌก ปำกมนๅ ำจຌำพระยำ จงหวดสมทรปรำกำร ละปำกมนๅ ำทำจน จงหวดสมทรสำคร ดยปจจยทไคณภำพนๅ ำสวน฿หญทไเมปຓนเปตำมกณฑมำตรฐำนคณภำพนๅ ำทะล เดຌก ปรมำณออกซจนละลำยนๅ ำ บคทรยนกลมคลฟอรมทๅงหมด ทไมำ: คมภรทรพยำกรทำงทะลละชำยฝດงของเทย กรมทรพยำกรทำงทะลละชำยฝດง - จงหวดสมทรสำครปຓนพๅนทไปลำยนๅ ำ มนๅ ำเหลมำจำกจงหวดอไน โ ทไอยดຌำนบน หลงก ำนดมลพษอำจมำจำกจงหวดอไน โ ดຌวย

พๅนทไกำรท ำนำกลอ โ5,โโเ เร ฿นพๅนทไ ต ำบล ต.บຌำนบอ ต.บำงทรด ต.กำหลง ต.นำคก ต.พนทຌำยนรสงห ต.คกขำม ต.บำงกระจຌำ ละ ต.บำงหญຌำพรก มกษตรกร ใ รำย นๅ ำสยสงผลตอกำรท ำนำกลอ ท ำ฿หຌกลอมสำรตกคຌำงปนปຕอน ซไงเมสำมำรถสงขຌำสภำคอตสำหกรรมเดຌ ท ำ฿หຌกษตรกรมรำยเดຌลดลง ทไมำ ส ำนกงำนสหกรณจงหวดสมทรสำคร

บงคบ฿ชຌกฎหมำยอยำงครงครด

สงสรม฿หຌทกภำคสวนมสวนรวม฿นกำรรกษำละพฒนำสภำพวดลຌอม

รงรดกำรฟຕนฟทรพยำกรธรรมชำตละสไงวดลຌอม

จด฿หຌมระบบบ ำบดนๅ ำสยของชมชน

มลภำวะทไกดจำกภำคอตสำหกรรม ควรกำรกຌเขทไหลงก ำนดคอรงงำนอตสำหกรรม฿นพๅนทไตຌอง฿หຌควำมรวมมอท ำระบบบ ำบดนๅ ำสยละด ำนนกำรอยำงจรงจง กำรควบคมกำรพไมปรมำณขยำยขตรงงำนอตสำหกรรม

สนง.ทรพยำกรธรรมชำต ละสไงวดลຌอมจงหวดสมทรสำคร

องคกำรปกครองสวนทຌองถไน

สนง.อตสำหกรรมจงหวดสมทรสำคร

ครงกำรชลประทำนสมทรสำคร

สนง.จຌำทำภมภำคฯ

สนง.สำธำรณสขฯ

แแแ

ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดออน (W) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ

จำกขຌอมล กำรจดล ำดบดชนควำมกຌำวหนຌำของคน HAI) ของ ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรศรษฐกจละสงคมหงชำต จงหวดสมทรสำครมควำมลຌำหลงดຌำนทไอยอำศยละสภำพวดลຌอม ปຓนล ำดบทไ 5 ของประทศ นไองจำกมสดสวนครวรอนทไมบຌำนละทไดนปຓนของตนองตไ ำทไสด฿นประทศ ละกำรปลอยกຍำซรอนกระจกอย฿นกณฑคอนขຌำงสง นไองจำกมรงงำนอตสำหกรรมตๅงอยปຓนจ ำนวนมำก

ปรมำณขยะมลฝอย ฿นป พ.ศ. โ55 ส ำรวจมไอดอนมนำคม โ55 ทไมำ: สนง.สงสรมกำรปกครองทຌองถไนจงหวดสมทรสำคร พบวำ จงหวดสมทรสำครมปรมำณขยะมลฝอย ใใ ตน ก ำจดเดຌ โ ตน รຌอยละ ตกคຌำง แเ ตน รຌอยละ แแ ซไงสถำนทไก ำจดขยะของจงหวดสมทรสำครม 5 หง ปຓนของอกชนทๅงหมด ภำคกษตรกรรม หลงก ำนดทไท ำ฿หຌคณภำพนๅ ำมนๅ ำทำจนมคณภำพสไอมทรม

ดย฿ชຌกฎหมำยผงมองดยครงครด ละควร฿หຌประชำชน฿นพๅนทไมสวนรวม฿นกำรตรวจสอบ

ทกชมชนมกำรบรหำรจดกำรขยะดຌวยตนอง จดตๅงศนยวจยสำรตกคຌำง฿นกลอ

Wโ ความหนานนของประชากร ดยฉพำะประชำกรฝงทไขຌำมำปຓนรงงำน฿นภำคอตสำหกรรม สวนหนไงสง฿หຌผลกำรขຌำถงกำรบรกำรภำครฐละระบบสำธำรณปภคเมทไวถง ยงชงทรพยำกร พไมปรมำณขยะ ปญหำยำสพตด รคระบำดบำงชนด ควำมเมขຌำ฿จกฎระบยบขຌอกฎหมำยท ำ฿หຌมคดละควำมขดยຌงพไมมำกขๅน ดย มจ ำนวนรงงำนตำงดຌำว ทไเดຌรบอนญำตท ำงำน จ ำนวน ใแ5 ,แโ คน ขຌอมล ณ สงหำคม โ55 ทไมำ: สนง.รงงำนจงหวดสมทรสำคร กำร฿ชຌทรพยำกร พไมภำระ฿นกำร฿ชຌทรพยำกรของภำครฐ

- รงงำนอตสำหกรรมหนำนน จຌำหนຌำทไของ สนง.อตสำหกรรมจงหวด มจ ำนวนเมพยงพอ฿นกำรด ำนนงำน

ด ำนนกำรตำมกฎหมำย

จดระบยบ/ สรຌำงควำมรຌควำมขຌำ฿จ

หนวยงำนตຌองมกำรท ำงำนอยำง บรณำกำร

ประชำกรฝงทไปຓนคนเทยควรยຌำยทะบยนบຌำนมำอย฿นจงหวดสมทรสำคร

สนง.รงงำนจงหวดสมทรสำคร

สนง.จดหำงำนจงหวดสมทรสำคร

สนง.สวสดกำรละคຌมครองรงงำนจงหวดสมทรสำคร ทไท ำกำรปกครองจงหวดสมทรสำคร

ส ำนกงำนต ำรวจภธรจงหวดสมทรสำคร สนง.สำธำรณสขจงหวด

แแโ

ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดออน (W) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ

Wใ พๅนทไชายฝດงทะลละมนๅ าทาจนถกกดซาะ

มระยะทำงชำยฝດงทะลถกกดซำะ 26.27 กลมตร ชำยฝດงทะลบรวณอำวเทยตอนบนตๅงต ปำกมนๅ ำบำงปะกง จงหวดฉะชงทรำ จนถงปำกมนๅ ำทำจน จงหวดสมทรสำคร ปຓนพๅนทไทไมควำมออนเหวละมกำรกดซำะขๅนรนรงมำกทไสด ทไมำ รำยงำนสถำนกำรณคณภำพสไงวดลຌอม พ.ศ. โ55 กระทรวงทรพยำกรธรรมชำตละสไงวดลຌอม ผนดนทรดปละประมำณ โ ซม. นไองจำกมกำร฿ชຌนๅ ำบำดำลมำก บำงพๅนทไปรบพๅนทไจำกปຆำชำยลนมำท ำประมง ลๅยงปลำกຌงหอย - ฿นกำรปลกปຆำชำยลนพไอพไมพๅนทไตຌอง฿ชຌระยะวลำนำน คอ หลงจำกปกเมຌเผลຌวจะตຌอง฿ชຌวลำ฿หຌกดตะกอนดน ประมำณ ใ ป จงจะปลกปຆำชำยลนเดຌ

ปງองกนกำรกดซำะชำยฝດง ดยกำรปกเมຌชะลอคลไน ละกำรปลกปຆำชำยลน ตຌนสม ชญชวน฿หຌประชำชน ภำคอกชน สถำนศกษำ หนวยงำนตำงโ ฿หຌมำรวมอนรกษละปลกปຆำชำยลน

อปท. มสวนรวมละบรหำรจดกำร

ครงกำรอำสำสมคร฿นพๅนทไ กำรท ำผนปลกปຆำชำยลน

ขไอนปງองกนตลไงบรวณมนๅ ำทำจน

ครงกำรดลปຆำทไปลกลຌว พไอ฿หຌตຌนเมຌยนตຌนเดຌ กำรท ำงำนบบบรณำกำรละตอนไอง ทสจ./อบจ./ทຌองถไน

สนง.ทรพยำกรธรรมชำตฯ จงหวดสมทรสำคร สนง.ยธำธกำรละผงมองจงหวดสมทรสำคร องคกำรปกครองสวนทຌองถไนจงหวดสมทรสำคร สนง.จຌำทำภมภำค

แแใ

ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดออน (W) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ

Wไ คณภาพการศกษาละสขภาพของคน฿นจงหวด

ตำมรำยงำนดชนควำมกຌำวหนຌำของคน (HAI) ซไงด ำนนกำร ดยส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรศรษฐกจละสงคมหงชำต ป โ55 ระบวำ จงหวดสมทรสำครปຓน 5 จงหวด฿นภำคกลำงทไมควำมลຌำหลงดຌำนกำรศกษำ นไองจำกจ ำนวนปกำรศกษำฉลไยของประชำกรอำย แ5 ปขๅนเป .โ ป ละอตรำกำรขຌำรยนรวม ระดบมธยมปลำยละอำชวะศกษำ รຌอยละ 5ใ.แ ตไ ำสดของภำคกลำง ขณะดยวกนดຌำนสขภำพพบวำจงหวดสมทรสำครปຓน 5 จงหวดทไมกำรออกก ำลงนຌอยทไสด ละปຓน 5 จงหวด฿นภำคกลำงทไมควำมลຌำหลงดຌำนสขภำพดยพจำรณำจำกทำรกรกกดทไมนๅ ำหนก ตไ ำกวำกณฑสง ละจ ำนวนพทยตอประชำกรสงมไอทยบกบจงหวด฿นภำคกลำง ขำดคลนคร ดยคร฿นสถำนศกษำมำจำกจงหวดอไนจงมกำรยຌำยกลบถไนฐำนของตวองบอย ละคำนยมของคนสมทรสำครทไเมนยมรยนคร กำรพฒนำจงหวดทไผำนำ มงพฒนำดຌำนศรษฐกจ เมนຌนกำรพฒนำดຌำนทรพยำกรมนษย นไองจำกจงหวดสมทรสำคร ปຓนมองอตสำหกรรม เมจ ำปຓนตຌองรยนหนงสอสง โ กใมงำน฿นรงงำนอตสำหกรรมท ำ คน฿นสมทรสำครนยมเปรยนตอ฿นกรงทพฯ

ดใกนกรยนทไจบกำรศกษำ฿นระดบชๅน ป.ๆ ม.ใ มผลกำรทดสอบทำงกำรศกษำระดบชำตขๅนพๅนฐำน (O-net) วชำคณตศำสตร ภำษำองกฤษ วทยำศำสตร ภำษำเทย ละสงคมศกษำยงตไ ำกวำ รຌอยละ 5เ

ดใกทไมำกบรงงำนพไอนบຌำน อย฿นระบบกำรศกษำ โ พนกวำคน ดใกทไเมมทะบยน 5เเ กวำคน

ตอยำงเรกใตำม หำพจำรณำจำกกลมขตพๅนทไกำรศกษำทไวประทศตำมขนำดจ ำนวนนกรยน พบวำ สพป.สมทรสำคร ซไงอย฿นกลมขนำด฿หญ นร. ไเเเ คนขๅนเป บงกลม ใ ขนำด ตำมจ ำนวนนกรยน ขนำดลใกนกรยนเมกน โเเเ คน ขนำดกลำง โเเแ – ไเเเ คนขๅนเป มคำฉลไยรวมผล O-net ป.ๆ ปกำรศกษำ โ55 อย฿นล ำดบทไ ๆ จำก แ ขตพๅนทไ ละอย฿นล ำดบทไ โใ ปรยบทยบจำกขตพๅนทไกำรศกษำ฿นภำคกลำง จำกทๅงหมด ไ ขต

สงสรมกำรออกก ำลงกำย ภำวะภชนำกำร พฒนำคณภำพกำรศกษำ - จดท ำผนพฒนำ กำรศกษำ/ทรพยำกรมนษยทไสอดคลຌองกบทศทำงกำรพฒนำจงหวด พฒนำผຌสงอำยทไมศกยภำพมำพฒนำดຌำนกำรศกษำละดຌำนอไน โ สงสรมภำคประชำรฐ พไอกำรศกษำ ทๅงภำครำชกำร อกชน ประชำชน จดท ำยทธศำสตรดຌำนกำรศกษำ สงสรมกำรจดกำรศกษำดใกพไอนบຌำน ชน แ รงรยน แ รงงำน ศนยกำรรยน฿นรงงำน

- สนง.ขตพๅนทไกำรศกษำประถำมศกษำจงหวดสมทรสำคร สนง.สำธำรณสขจงหวดสมทรสำคร สนง.กำรทองทไยวละกฬำจงหวดสมทรสำคร กำรกฬำหงประทศเทยจงหวดสมทรสำคร

114

ขຌอ สภาพวดลຌอมภาย฿น จดออน (W) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ

มไอพจำรณำดຌำนพฒนำกำร พบวำ คะนนฉลไยรวมผลกำรทดสอบระดบชำตขๅนพๅนฐำน (O-net) ฿นวชำทไส ำคญ มอตรำกຌำวหนຌำทๅงระดบชๅน ป.ๆ ละ ม.ใ ละมอตรำควำมกຌำวหนຌำ฿นวชำภำษำเทย ภำษำองกฤษ ละคณตศำสตร ดย ป.ๆ มอตรำสงกวำ สพฐ. ละ ม.ๆ สงกวำระดบประทศ - ปจจยทไสงผลตอการทไทารกรกกดนๅ าหนกตวนຌอยกวา โ5เเ กรม แ. สขภำพของมำรดำ นไองจำกมรคประจ ำตว หรอมภำวะทรกซຌอนขณะตๅงครรภ โ. ตๅงครรภฝด ใ. มกำรตดชๅอระหวำงตๅงครรภ ไ. มำรดำอำยนຌอยกวำ แ ป ละมำกกวำ ใ5 ป 5. กำรคลอดกอนก ำหนด จ ำนวนประชำกรตำมทะบยนรำษฎรของจงหวดสมทรสำคร ขຌอมล ณ วนทไ ใแ ธนวำคม โ55 มจ ำนวน 5ใแ คน ปຓนพศชำย โ5ๆเ คน คดปຓนรຌอยละ ไ.ใเ พศหญง โ5เเ คน คดปຓนรຌอยละ 5แ.เ ต฿นกำรด ำนนงำนของส ำนกงำนสำธำรณสขจงหวดสมทรสำคร ฿ชຌกลมปງำหมำยประชำกรจำกฐำน DBpop ขຌอมล ณ วนทไ ใเ กนยำยน โ55 มจ ำนวน ใโไใ คน พศชำย ไเๆโๆ คน คดปຓนรຌอยละ ไ. พศหญง ไโ5ๆแโ คน คดปຓนรຌอยละ 5แ.แใ บงปຓนอ ำภอมองสมทรสำคร ใเไใ คน อ ำภอกระทมบน ใ5ใใโ คน ละอ ำภอบຌำนพຌว แๆ คน จ ำนวนพทย฿นจงหวดสมทรสำครมจ ำนวน 5เๆ คน คดสดสวนตอประชำกรทะบยนรำษฎร ทำกบ แ : 1เ73 คดสดสวนตอประชำกรตำม DBpop ทำกบ แ : 1ๆไๆ - ขຌอมลนๅ ำหนกของดใกรกกด < 2,500 กรม กณฑตຌองเมกนรຌอยละ พบวำ จงหวดสมทรสำคร มดใกรกกดทไนๅ ำหนก < 2,500 กรม ฿นป โ55 คดปຓนรຌอยละ .โ ละป โ55 คดปຓนรຌอยละ .ไ

7

115

รายละอยดขຌอมลการวคราะห SWOT อกาส Opportunities ขຌอ สภาพวดลຌอมภายนอก อกาส (O) จดนຌน/ทศทาง หนวยงานทไรบผดชอบ Oแ การปຓนประชาคมอาซยน

ท ำ฿หຌกำรหำวตถดบพไอน ำมำสรຌำงมลคำพไมดຌวยกำรปรรป รวมทๅงมตลำด฿นภมภำคอำซยนพไมขๅน กำรบรหำรจดกำรรงงำนมกำรบรหำรจดกำรปຓนระบบ ควำมคลองตวมำกขๅน กำรคลไอนยຌำย วตถดบ งนทน รงงำนเดຌอยำงสรมำกขๅน ปຓนอกำสทไสำมำรถน ำมำปรรป พไอสรຌำงมลคำพไม฿หຌจงหวดเดຌ มกำรขยำยอกำสทำงกำรคຌำกำรลงทน กำรบรกำร ระหวำงประทศสมำชกพไมขๅน ดຌำนกำรพทยอกำส กลมทไมรำยเดຌสงมกำรยຌำยกำรรกษำมำทไประทศเทย นไองจำกมพทยชไยวชำญ ละคำรกษำพยำบำลเมสงมำกนก

- สนคຌำ OTOP ชน ซอสส ำภำทอง สงออกตะวนออกกลำง ปຓนตຌน

กำรทองทไยว ชน กำรทองทไยวชงสขภำพ สปำ พทยทำงลอก ตดอนดบตຌน โ ของลก ศลยกรรม นไองจำกรำคำถก หมอศลยกรรมมคณภำพ รพ.วชยวช ศนยกำรรกษำดวงตำ รพ.บຌำนพຌว กำรทองทไยวชงอตสำหกรรม มกำรมำดงำนชงอตสำหกรรมหลำยประภท ชน อตสำหกรรมตอนไอง ประมงตอนไอง กำรศกษำ ดใกเดຌรยนกบครตำงชำต ดຌำนภำษำ

ยกระดบ/พไมมำตรฐำนกำรผลต

สรຌำงมลคำพไมจำกวตถดบ

พไมศกยภำพรงงำน

พไมผลตภำพรงงำน

สนบสนนกำรคຌำชๅน฿น ละจงหวดชำยทะล

สงสรมกำรทองทไยว ชงสขภำพ ชงอตสำหกรรมดຌำนกำรศกษำ

สนง.ประมงจงหวด

สนง.อตสำหกรรมจงหวด

สนง.พำณชย จงหวด

หนวยงำน฿นสงกดกระทรวงรงงำน

ศนยพฒนำฝมอรงงำนจงหวดสมทรสำคร

Oโ นยบายรฐบาลผลกดน฿หຌประทศเทย สการปຓนหลงผลตอาหารของลก

ปຂดอกำส฿หຌภำคกำรกษตรละภำคอตสำหกรรม฿นจงหวดเดຌรบกำรสนบสนนจำกภำครฐละภำคอกชนมำกขๅนละสงผลตออตสำหกรรมตอนไอง ชน กำรปรรป กำรทองทไยว อำหำร กำรขนสง ปຓนตຌน สงผลตอกำรตบตของ GPP

- มองนวตกรรมอำหำร Food Innopolis ดยกระทรวงวทยำศำสตรละทคนลยท ำหนຌำทไ฿นกำรขบคลไอน฿หຌประทศเทยปຓนศนยกลำงดຌำนกำรวจย พฒนำ ละนวตกรรม ส ำหรบอตสำหกรรมอำหำร

- พฒนำกระบวนกำรผลต

กำรปรรป/สรຌำงมลคำพไม

อำหำรปลอดภย

พฒนำดຌำน Logistic

สนง.กษตรจงหวด

สนง.อตสำหกรรมจงหวด

สนง.สำธำรณสขจงหวด

สนง.ยธำฯจงหวด

ขวงทำงหลวงชนบท

ขวงกำรทำงหลวง

116

ขຌอ สภาพวดลຌอมภายนอก อกาส O) จดนຌน/ทศทาง หนวยงานทไรบผดชอบ

Oใ มตคณะรฐมนตร ก าหนด฿หຌจงหวดสมทรสาครปຓนจงหวดน ารอง฿นการจดท าผนมบทการพฒนามองอตสาหกรรมชงนวศ มไอวนทไ แใ มนำคม โ55ๆ ก ำหนด฿หຌจงหวดสมทรสำครปຓนจงหวด น ำรอง฿นกำรจดท ำผนมบทกำรพฒนำมองอตสำหกรรมชงนวศละคณะกรรมกำรพฒนำอตสำหกรรมหงชำต กอช. มมตมไอวนทไ ใ กรกฎำคม โ55 ฿หຌจงหวดท ำผนปฏบตกำร กำรด ำนนดงกลำวซไงจะสงผล฿หຌกดกำรพฒนำ฿นดຌำน แ กำรจดท ำผงมองทไหมำะสมกบศกยภำพของพๅนทไ โ กำรปรบปรงครงสรຌำงพๅนฐำน พไอตรยมกำรพฒนำศรษฐกจละสงคม ใ กำรยกระดบกำรจดกำรสไงวดลຌอมละควำมปลอดภย฿นพๅนทไ ไ กำรสรຌำงควำมชไอมยงศรษฐกจชมชนละอตสำหกรรม฿นพๅนทไ 5 กำรพฒนำสงคมละยกระดบคณภำพชวตละ ๆ กำรพฒนำระบบกำรบรหำรจดกำรองคควำมรຌละบคลำกร

รงรดหนวยงำน฿หຌหนวยงำนทไกไยวขຌองมกำรด ำนนกำรตำมผนมบท฿หຌกดผลปຓนรปธรรม

สนง.อตสำหกรรมจงหวด

- องคกำรปกครองสวนทຌองถไน

สนง.ยธำฯจงหวด

สนง.ทรพยำกรฯ จงหวด

สนง.พฒนำชมชนจงหวด

สนง.พมจ. สนง.ขตพๅนทไกำรศกษำฯ

O4 นยบายรฐบาลสงสรมการขบคลไอนการปฏรปการศกษา฿นระดบภมภาค

นยบำยรฐบำลสงสรมกำรขบคลไอนกำรปฏรปกำรศกษำ พไอประยชน ฿นกำรปฏรประบบกำรศกษำของประทศ฿หຌกดผลสมฤทธละสำมำรถขบคลไอนเดຌอยำงมประสทธภำพละกดประยชนสงสดตอกำรพฒนำประทศ ละเดຌตงตๅง คณะกรรมกำรศกษำธกำรจงหวด กศจ. ดยมผຌวำรำ ชกำรจงหวดปຓนประธำน มอ ำนำจหนຌำทไ฿นกำรก ำหนดยทธศำสตร นวทำงกำรจดกำรศกษำ ละกำรสงสรมสนบสนนกำรจดกำรศกษำทกระดบละทกประภท ประสำนละสงสรมกำรบรหำรละกำรจดกำรศกษำขององคกรปกครองสวนทຌองถไน รวมทๅงสงสรมละสนบสนนกำรจดกำรศกษำของบคคล ครอบครว องคกรชมชน องคกรอกชน องคกรวชำชพ สถำบนศำสนำ สถำนประกอบกำร ละสถำบนสงคมอไนทไจดกำรศกษำ฿นรปบบทไหลำกหลำย฿นจงหวด รวมทๅงวำงผนกำรจดกำรศกษำ฿นจงหวดละพจำรณำสนอนะกำรจดสรรงบประมำณ฿หຌกสถำนศกษำ

- ยกระดบคณภำพกำรศกษำ สงสรมกำรรยนรຌของประชำชนทก

ระดบวย

พไมประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรกำรศกษำ

สนง.ขตพๅนทไกำรศกษำประถมศกษำ

- องคกำรปกครองสวนทຌองถไน

117

ขຌอ สภาพวดลຌอมภายนอก อกาส O) จดนຌน/ทศทาง หนวยงานทไรบผดชอบ

O5 ความกຌาวหนຌาดຌานทคนลย นยบำยรฐบำล สงสรมกำรพไมศกยภำพทำงศรษฐกจของประทศ ดยสงสรมภำคศรษฐกจดจทลละวำงรำกฐำนของศรษฐกจดจทล฿หຌรไมขบคลไอนเดຌอยำงจรงจง ซไงจะท ำ฿หຌทกภำคศรษฐกจกຌำวหนຌำเปเดຌทนลกละสำมำรถขงขน฿นลกสมย฿หมเดຌ หมำยรวมถงกำรผลตละกำรคຌำผลตภณฑดจทลดยตรง ทๅงผลตภณฑฮำรดวร ผลตภณฑซอฟตวร อปกรณสไอสำรดจทล อปกรณทรคมนำคม ละกำร฿ชຌดจทลรองรบกำร฿หຌบรกำรของภำคธรกจกำรงนละธรกจบรกำรอไนโ มกำรขบคลไอน Digital Economy จดตๅงกระทรวงดจทลพไอศรษฐกจละสงคม - Thailand 4.0 ประกอบดຌวย 2 นวคดส ำคญ คอ แ. Strength from Within คอกำรสรຌำงควำมขຌมขใงจำกภำย฿น

• กำรยกระดบนวตกรรมของทกภำคสวน฿นประทศ

• กำรสรຌำงสงคมทไมจตวญำณของควำมปຓนผຌประกอบกำร • กำรสรຌำงควำมขຌมขใงของชมชนละครอขำย

2. Connect to the World มไอภำย฿นขຌมขใงลຌวรำกใตຌองชไอมยงศรษฐกจภำย฿นกบศรษฐกจลก

• Domestic Economy ศรษฐกจภำย฿นประทศ

• Regional Economy ศรษฐกจภมภำค

• Global Economy ศรษฐกจลก

สงสรมกำรพฒนำดຌำนทคนลยสำรสนทศ฿นจงหวด

สนง.สถตจงหวด สนง.จงหวด

118

รายละอยดขຌอมลการวคราะห SWOT ภยคกคาม Threats ขຌอ สภาพวดลຌอมภายนอก ภยคกคาม T) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ Tแ มาตรการกดกดทางการคຌาระหวางประทศ

ท ำ฿หຌสนคຌำประมงละอตสำหกรรมทไกไยวขຌองถกกดกนจำกประทศคคຌำ จำกกำรท ำประมงผดกฎหมำยของมำตรฐำนสำกล IUU Fishing) ละกำรคຌำมนษย Tier โ กดผลกระทบตอกำรคຌำกำรลงทนของประทศ ท ำ฿หຌอตสำหกรรมประมงทไมกำร฿ชຌรงงำนถกฝງำระวงละควบคมอยำงขຌมงวด ละสมำคมอำหำรชยอกขใง เดຌประกำศยกลกกำรซๅอสนคຌำจำก ลຌง ทไอยภำยนอกรงงำน ดยกลมบรษท เทยยนยนเดຌรไมด ำนนกำรดงกลำว ตๅงต แ ธนวำคม โ55 สงผล฿หຌผຌประกอบกำรลຌง ตຌองด ำนนกำรปรบปรงมำตรฐำนสถำนประกอบกำร฿หຌเดຌมำตรฐำน GMP ละปลไยนกำรด ำนนกำรปຓนรปบบนตบคคล มกำรจดทะบยนรงงำน ท ำ฿หຌสถำนประกอบกำรปรรปสตวนๅ ำบๅองตຌน ลຌง ลดลง จำกทไคยจดทะบยน฿นป พ.ศ. โ55ๆ จ ำนวน ใๆ รำย หลอ แเ รำย สถำนประกอบกำรทไเดຌรบผลกระทบ ประมำณ แเเ หง ทไมำ: สนง.ประมงจงหวดสมทรสำคร

ยดนวทำงตำมมำตรฐำนระหวำงประทศละกฎหมำย ระบยบทไรฐบำลก ำหนด ฿หຌควำมรຌควำมขຌำ฿จรไองกฎหมำยทไกไยวขຌองละชๅจงถงผลกระทบทไกดขๅน ปรบมำตรฐำนกำรท ำงำน

ประมงจงหวดสมทรสำคร ทไท ำกำรปกครองจงหวดสมทรสำคร สนง.ต ำรวจนๅ ำ สนง.จຌำทำภมภำคจงหวดสมทรสำคร - สนง.พฒนำสงคมละควำมมไนคงของมนษย ฯ จ.สค.

Tโ การปຓนประชาคมอาซยน ละการเหลขຌามาของรงงานประทศพไอนบຌาน ประทศพไอนบຌำนมผลผลต/ สนคຌำ ทไ฿กลຌคยงกน ท ำ฿หຌมคขงพไมมำกขๅน รงงำนทไขຌำมำท ำงำน฿นประทศมกำรยงอำชพคนเทย ดยวชำชพทไมกำรคลไอนยຌำยรงงำนสรระหวำงประทศสมำชกอำซยนเดຌนๅน ม 8 วชำชพ คอสำขำวศวกรรม สำขำนกส ำรวจ สำขำสถำปตยกรรม สำขำพทย สำขำทนตพทย สำขำพยำบำล สำขำนกบญช สำขำวชำชพดຌำน กำรทองทไยว ดຌำนกำรผลต฿นเทยมตຌนทนสง อำจมกำรยຌำยฐำนกำรผลตเป฿นประทศทไมตຌนทนทไถกกวำดยมฉพำะกลมประทศ CLMV - อำจกดกำรเหลของรงงำนฝมอทไเปท ำงำนตำงประทศ

- ควบคมคณภำพของสนคຌำ

฿หຌปຓนเปตำมมำตรฐำนทไก ำหนด

- บงคบ฿ชຌกฎหมำยตอผຌกระท ำควำมผดอยำงขຌมงวด

- หำชองทำงกำรตลำดพไมตมเปยงภมภำคอไน โ

- สถำบนกำรศกษำจดกำรสอนภำษำ฿หຌกบสถำนประกอบกำร ละหนวยงำนรำชกำร อยำงตอนไองละมคณภำพ

หนวยงำนทไกไยวขຌองกบกำรบงคบ฿ชຌกฎหมำย สนง.พำณชย จงหวดสมทรสำคร หนวยงำน฿นสงกดกระทรวงรงงำน

119

ขຌอ สภาพวดลຌอมภายนอก ภยคกคาม T) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ

Tใ การปลไยนปลงสภาพภมอากาศลก

- ภาวะความแหงแลง ท าใหเกดภาวะน าเคมรกพนทภาคการเกษตรขาดแคลนน า ผลผลตลดลงภำวะนๅ ำสยรนรงขๅน นไองจำกเมมนๅ ำตຌนทนระบำยนๅ ำสยละเลนๅ ำคใม พๅนทไดนทรดตว กำรจำะบอนๅ ำบำดำลพไอกຌเขปญหำเมสำมำรถด ำนนกำรเดຌทนกบควำมตຌองกำร นไองจำกตຌองขออนญำตจำก กรมทรพยำกรนๅ ำบำดำลซไงปຓนขๅนตอนทำงระบยบกฎหมำย พรำะปຓนพๅนทไ฿นขตวกฤต ท ำ฿หຌศตรพชระบำดมควำมรนรงพไมมำกขๅน

- กำรรกลๅ ำของนๅ ำคใม฿นพๅนทไกำรกษตร ปจจบนพบวำนๅ ำคใมรกลๅ ำพๅนทไกำรกษตรประมำณ โไไๆไ เร ดยฉพำะกลຌวยเมຌ โ อ ำภอ แ ต ำบล ละนวนຌมจะกดขๅนนไองจำกภำวะภยลຌง ขำดนๅ ำตຌนทนทไจะรกษำระบบนวศละเลนๅ ำคใมสงผลท ำ฿หຌผลผลตทำงกำรกษตรลดลง จงหวดสมทรสำครปຓนจงหวดปลำยนๅ ำ มหนวยงำนหลำยภำคสวนกไยวขຌอง มสำยนๅ ำทไครอบคลมหลำยจงหวด กำรระบำดของศตรพช นไองจำกสภำพภมอำกำศทไปลไยนปลง

ผลกดน/สงสรม฿หຌกษตรกรสรຌำงหลงนๅ ำขนำดลใกกใบนๅ ำเวຌ฿ชຌ฿นชวงฤดลຌง - กຌเขปญหำฉพำะหนຌำ ดยขดลอกคลองละจกนๅ ำ ขดบอบำดำล

สงสรม฿หຌกษตรกรสรຌำงหลงกกกใบนๅ ำขนำดลใก พไอ฿ชຌฤดลຌง สงสรมอำชพทไ฿ชຌนๅ ำนຌอย

สรຌำงขไอนปງองกนนๅ ำคใม

ปຓนวำระทไจะตຌองหำรอหลำยจงหวด หลำยหนวยงำน ดย฿ชຌงบกลมจงหวด฿นกำรกຌเขปญหำ

฿หຌควำมรຌของกษตร฿นก ำจดศตรพช

สนง.ปງองกนละบรรทำสำธำรณภยจงหวดสมทรสำคร

สนง.กษตรจงหวดสมทรสำคร

ครงกำรชลประทำนจงหวดสมทรสำคร

สนง.ทรพยำกรธรรมชำต สนง.ยธำธกำรละผงมองจงหวดสมทรสำคร 120

ขຌอ สภาพวดลຌอมภายนอก ภยคกคาม T) ทศทาง/จดนຌน หนวยงานทไรบผดชอบ

Tไ ความผนผวนของศรษฐกจลก

กำรปลไยนปลงดຌำนกำรงนลก Global Finance) จะมควำมผนผวนมำกขๅน นวนຌม฿นระยะยำวประทศละทวปตำง โ จะมกำรรวมกลม หรอมขຌอตกลงทำงกำรคຌำ กำรลงทน ละกำรงนมำกขๅน ดงนๅน จะมอกำสกำรคลไอนยຌำยงนทนสง คำนยม บรภคนยม กระสทนนยม สงผลกระทบตอภำวะหนๅสนครวรอน ดยสดสวนหนๅสนตอรำยเดຌของประชำกร฿นจงหวดสมทรสำคร คดปຓน โ.ใ ทำ ป โ55ๆ ควำมสำมำรถ฿นกำรช ำระหนๅของกษตรกร ซไงพจำรณำจำกสดสวนหนๅสยตอปรมำณกำร฿หຌกຌยม (NPL Ratio) ของธนำคำรพไอกำรกษตรละสหกรณกำรกษตร฿นป พ.ศ. โ55 พบวำ จงหวดสมทรสำครม NPL Ratio สงสด คดปຓน แ. % (คำฉลไยของประทศอยทไ ใ.เไ %)

ควำมสำมำรถ฿นกำรช ำระหนๅ :กองทนหมบຌำน฿นจงหวดสมทรสำคร จ ำนวน ใไ5 กองทน มกำรผดนดช ำระหนๅ รຌอยละ ใเ – ไเ % ของตละกองทน :กองทนพฒนำบทบำทสตร ใๆแ กลม ช ำระหนๅลຌว 5 กลม อยระหวำงช ำระหนๅ แ5ไ กลม ยงเมช ำระหนๅ แโโ กลม คดปຓนรຌอยละ ใใ.เ

นຌอมน ำปรชญำศรษฐกจพอพยงมำปຓนนวทำงด ำนนชวต

สนง.พฒนำชมชน สนง.สำธำรณสข

สนง.พฒนำสงคมละควำมมไนคงของมนษย

121

ตารางทไ ใแ : สดงการจบคจดขใง จดออน อกาส ละภยคกคาม TOWS Matrix)

จดขใง Strengths)

S1. มลคำผลตภณฑมวลรวมจงหวดปຓนอนดบ แ ฿น แเ ของประทศ

S2. กำรพฒนำดຌำนกำรประมงครบวงจรละปຓนศนยกลำงอำหำรทะลระดบลก Sใ. ผลผลตทำงกำรกษตรมคณภำพ สำมำรถชวยพไมมลคำรำยเดຌของจงหวด฿หຌพไมมำกขๅน S4. กำรคมนำคมขนสงสะดวกละอย฿กลຌกรงทพมหำนคร S5. ครอขำยภำคประชำชนอย฿นทกพๅนทไ

จดออน Weaknesses)

W1. มลภำวะทไกดจำกกำรขยำยตวของภำคอตสำหกรรม ภำคกษตรกรรม ละหลงทไอยอำศย

W2. ควำมหนำนนของประชำกร W3. พๅนทไชำยฝດงทะลละมนๅ ำทำจนถกกดซำะ W4. คณภำพกำรศกษำละสขภำพของคน฿นจงหวด

อกาส Opportunities)

O1. กำรปຓนประชำคมอำซยน O2. นยบำยรฐบำลผลกดน฿หຌประทศเทยสกำรปຓนหลงผลตอำหำรของลก

O3. มตคณะรฐมนตร ก ำหนด฿หຌจงหวดสมทรสำคร ปຓนจงหวดน ำรอง฿นกำรจดท ำผนมบทกำรพฒนำ มองอตสำหกรรมชงนวศ

O4. นยบำยรฐบำลสงสรมกำรขบคลไอนกำรปฏรปกำรศกษำ฿นระดบภมภำค O5. ควำมกຌำวหนຌำดຌำนทคนลย

กลยทธชงรก (SO-Strategies)

S2,S3,O1,O2 : กลยทธทไ โ.แ สงสรมภำคกำรผลต กำรปรรปอำหำร ละภำคอตสำหกรรมตอนไอง฿หຌเดຌมำตรฐำนสำกล

S1,O1 : กลยทธทไ โ.โ พไมชองทำงกำรตลำด กำรจ ำหนำยสนคຌำละกำรบรกำรทๅง฿นละตำงประทศ

S4,O1 : กลยทธทไ โ.ใ ยกระดบคณภำพละมำตรฐำน หลงทองทไยวละกำรบรกำร

กลยทธชงกຌเข (WO-Strategies)

W1 O3 : กลยทธทไ แ.ใ ยกระดบกำรจดกำรสไงวดลຌอมละควำมปลอดภย฿นพๅนทไ W4,O4,O5: กลยทธทไ ใ.ใ สรຌำงสงคมหงกำรรยนรຌ

ภยคกคาม (Threats)

T1. มำตรกำรกดกดทำงกำรคຌำระหวำงประทศ T2. กำรปຓนประชำคมอำซยน ละกำรเหลขຌำมำของรงงำนประทศพไอนบຌำน

T3. กำรปลไยนปลงสภำพภมอำกำศลก T4. ควำมผนผวนของศรษฐกจลก

กลยทธชงปองกน (ST-Strategies)

S2,T1 : กลยทธทไ ใ.โ สรมสรຌำงควำมมไนคงละควำมสงบรยบรຌอย

กลยทธชงรบ (WT-Strategies)

W2T3 : กลยทธทไ 1.1 พฒนำครงสรຌำงพๅนฐำน฿หຌครอบคลม ทไวถง ละเดຌมำตรฐำน

W1,W3,T3 : กลยทธทไ 1.2 รงรดฟຕนฟทรพยำกรธรรมชำตละสไงวดลຌอม อยำงสมดลละยไงยน

W2,W4,T4 : กลยทธทไ ใ.แ พฒนำคณภำพชวตละครอบครวตำมนวทำงปรชญำศรษฐกจพอพยง

สภาพแวดลอมภายนอก

สภาพแวดลอมภายใน

122

ภาพทไ ใ : สดงต าหนงการพฒนาของกลมจงหวดภาคกลางตอนลาง โ Positioning)

ทไมำ : ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรศรษฐกจละสงคมหงชำต โ55

ภาพทไ ใ : สดงวสยทศนการพฒนาจงหวดสมทรสาคร พ.ศ. โ56แ – โ56ไ

ทไมำ ส ำนกงำนจงหวดสมทรสำคร, โ55

1โใ

ตารางทไ ใโ : สรปผลการทบทวนวสยทศน ประดในยทธศาสตร ของจงหวดสมทรสาคร

หวขຌอ ผนพฒนาจงหวด ไ ป พ.ศ. โ55 – โ56เ

ผนพฒนาจงหวด ไ ป พ.ศ. โ56แ – โ56ไ

หตผลของ การปรบปลไยน

วสยทศน พฒนำสไงวดลຌอม฿หຌยไงยน สงสรมศรษฐกจ฿หຌมไงคไง สรຌำงสงคม฿หຌปຓนสข

มองอตสำหกรรมชงนวศ กษตรละอำหำรปลอดภย ทองทไยวทำงลอก฿หม สงคมปຓนสข

พไอ฿หຌมควำมชดจน สำมำรถวดผลเดຌ

พนธกจ 1. สรຌำงสมดลสไงวดลຌอมพไอกำรพฒนำอยำงยไงยน 2. พฒนำขดควำมสำมำรถ฿นกำรขงขนละสรຌำงมลคำพไม ของสนคຌำกษตร ประมง ประมงปรรป ละกำรบรกำร฿หຌเดຌมำตรฐำนสำกล 3. พฒนำคณภำพชวต สงคม ชมชน฿หຌมควำมขຌมขใงละด ำรงชวตตำมหลกปรชญำศรษฐกจพอพยง สำมำรถอยรวมกนเดຌอยำงปกตสข

1. สรຌำงสมดลสไงวดลຌอมพไอกำรพฒนำอยำงยไงยน 2. พฒนำขดควำมสำมำรถ฿นกำรขงขนละสรຌำงมลคำพไม ของสนคຌำกษตร ประมง ประมงปรรป ละกำรบรกำร฿หຌเดຌมำตรฐำนสำกล 3. พฒนำคณภำพชวต สงคม ชมชน ฿หຌมควำมขຌมขใงละด ำรงชวตตำมหลกปรชญำศรษฐกจพอพยง สำมำรถอยรวมกนเดຌอยำงปกตสข

คงดม

ปງำประสงครวม แ จงหวดสมทรสำครมสภำพวดลຌอมนำอยอยำงยไงยน

โ สนคຌำทำงกำรกษตร กำรประมงละกำรบรกำร มมลคำพไมขๅน ละสนคຌำอตสำหกรรมสำมำรถขงขน ฿นตลำดลก

ใ ประชำชนอยร วมกนอยำงมควำมสขละชมชนขຌมขใง

แ จงหวดสมทรสำครมสภำพวดลຌอมนำอยอยำงยไงยน

โ สนคຌำดຌำนกำรกษตร กำรประมง ประมงปรรป ละกำรบรกำร ม ม ล ค ำ พไ ม ขๅ น ล ะ ส น คຌ ำอตสำหกรรม มมำตรฐำนสำมำรถขงขน฿นตลำดลก

ใ ประชำชนอยร วมกนอยำงมควำมสข ละชมชนขຌมขใง

คงดม

พไมขຌอควำมพไอ฿หຌครอบคลมมำกยไงขๅน

คงดม

ประดในยทธศำสตร

แ พฒนำสภำพวดลຌอม฿หຌปຓนมอง นำอยอยำงยไงยน

โ สงสรมภำคกำรผลต กำรปรรปอำหำร ละกำรบรกำร สตลำดสำกล

ใ สงสรม฿หຌประชำชนละชมชนขຌมขใง พไอสรຌำงสงคม฿หຌปຓนสข

แ พฒนำสภำพวดลຌอม฿หຌปຓนมอง นำอยอยำงยไงยน

โ สงสรมภำคกำรผลต กำรปรรปอำหำร ละกำรบรกำร สตลำดสำกล

ใ พฒนำคณภำพชวต สงสรมชมชนขຌมขใง สรຌำงสงคมหง กำรรยนรຌ

คงดม

คงดม

พไอ฿หຌสอดคลຌองกบศกยภำพละอกำส ของจงหวด

1โไ

ใ.5 การทบทวนวสยทศนผนพฒนาจงหวด ไ ป พ.ศ. โ56แ โ56ไ ประดในยทธศาสตร ปาประสงค กลยทธ ตวชๅวด คาปาหมาย นวทางการด านนงาน ตามผนพฒนาจงหวด ไ ป พ.ศ. โ56แ โ56ไ

ประดในยทธศาสตรทไ แ พฒนำสภำพวดลຌอม฿หຌปຓนมองนำอยอยำงยไงยน

ปาประสงค จงหวดสมทรสำครปຓนมองอตสำหกรรมชงนวศทไมสภำพวดลຌอมนำอยอยำงยไงยน

กลยทธ ตวชๅวด ขຌอมลฐาน

คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/

ผนงาน/ครงการ SWOT

Matrix ปญหาความตຌองการ พ.ศ.

โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ.

โ561–2564

แ.แ พฒนำครงสรຌำง พๅนฐำน฿หຌครอบคลม ทไวถง ละเดຌมำตรฐำน

แ.แ.แ รຌอยละครงขำยระยะทำง ทไ อปท. รบผดชอบช ำรดเดຌรบกำรพฒนำตำมมำตรฐำนของ อปท.

ถนนทไอย฿นควำมรบผดชอบของ อปท. มจ ำนวน แ,ไใๆ สำย ระยะทำงทๅงสๅน แ,แใ.ๆ กลมตร

แเ แเ แเ แเ ไเ แ. ชไอมสຌนทำงพไอสนบสนนกำรขนสง ละกำรทองทไยว

โ. กำรพฒนำ/ปรบปรงสຌนทำง สำยหลก สำยรอง ใ. ปรบปรงสะพำน ทำงดนทຌำ

W2,T3

- กำรจรำจรตดขด

ระบบประปำกำช ำรด

คลองตๅนขน

ก ำ ร ข ย ำ ย ต ว ข อ ง ร ง ง ำ น ล ะ ห ม บຌ ำ นจดสรรจ ำนวนมำก

แ.แ.โ รຌอยละครงขำยระยะทำง ทไช ำรด ซไงขวงทำงหลวงชนบทรบผดชอบ เดຌรบกำรพฒนำตำมมำตรฐำนของ ขวงทำงหลวงชนบท

ระยะทำง฿นกำรควบคมของขวงทำงหลวงสมทรสำครชนบทสมทรสำคร จ ำนวน ไ5 สำยทำง ระยะทำง ใๆ.ๆแ กม.

แเ แเ แเ แเ ไเ

แ.แ.ใ รຌอยละครงขำยระยะทำงทไช ำรด ซไงขวงทำงหลวงรบผดชอบเดຌรบกำรพฒนำตำมมำตรฐำนของขวงทำงหลวง

ระยะทำ ง ฿นก ำ รควบ คมขอ งขว ง ทำงหลวงสมทรสำคร จ ำนวน แ55.เ5 กม.

แเ แเ แเ แเ ไเ

แ.แ.ไ รຌอยละของครวรอนทไขຌำถงประปำ ป 5 =41.9%

จ ำนวนผຌ ฿ชຌนๅ ำประปำสวนภมภำค ป โ55 จ ำนวน ๆโไเ รำย

จ ำนวนบอบำดำลของอกชน ป โ55 จ ำ น ว น บ อ ป ร ม ำ ณนๅ ำ ทไ ฿ ชຌ ๆไๆไ ลบ.ม./วน

5เ 55 ๆเ ๆ5 ๆ5 ไ. กำรขยำย/ปรบปรงบรกำรสำธำรณะ

กำรขยำยกำรบรกำรนๅ ำประปำ 5. กำรขยำย/ปรบปรง ระบบนๅ ำประปำ เฟฟງำ 1.1.5 รຌอยละของครวรอนทไขຌำถง

เฟฟງำ ป 5 =87.31%

จ ำนวนผຌ฿ชຌเฟฟງำ จ ำนวน โแใ รำย/ครวรอน ขຌอมลป โ55ๆ

แ ใ 5 5

ผนพฒนาศรษฐกจหงชาต ฉบบทไ แโ

- Thailand 4.0

- Value Chain ของนายกรฐมนตร

ปญหาของจงหวด

1โ5

กลยทธ ตวชๅวด ขຌอมลฐาน

คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/

ผนงาน/ครงการ SWOT

Matrix ปญหาความตຌองการ พ.ศ.

โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ.

โ561–2564

แ.โ รงรดฟຕนฟทรพยำกรธรรมชำต

ละสไงวดลຌอม อยำงสมดลละยไงยน

1.2.1 จ ำนวนพๅนทไทไมกำรปลกปຆำชำยลนพไมขๅน เร

ป โ55 พๅนทไทไปลกปຆำ ชำยลน จ ำนวน แๆ5 เร

ใเ ใเ ใเ ใเ แโเ แ. ครงกำรปลกปຆำชำยลน

2. ครงกำรปกเผชะลอคลไน 3. ครงกำรซอมซมนวเมຌเผทไช ำรด

W1,W3,

T3

กำรกดซำะชำยฝດง ขยะชมชน/อตสำหกรรม/หลงทองทไยว

นๅ ำคใมรกพๅนทไกำรกษตร/ภยลຌง/ขำดคลนนๅ ำพไอกำรกษตร วชพช/ผกตบ ปຂดกๅน/รกลๅ ำล ำนๅ ำ ทรพยำกรชำยฝດงละสตววยออนถกคกคำม

แ.โ.โ จ ำนวนผຌขຌำรวมกจกรรมฟຕนฟสไงวดลຌอม

จ ำนวนผຌขຌำรวมครงกำร ฿นกจกรรมฟຕนฟสไงวดลຌอม ไเเ คน

5เเ 5เเ 5เเ 5เเ 2เเเ ครงกำรฟຕนฟสไงวดลຌอม

1.2.3 คณภำพนๅ ำ มนๅ ำทำจน

ครงกำรพฒนำ คณภำพ ลมนๅ ำทำจน

- คำ DO 2.0

คำ DO ป โ55 = 1.9 2.0

2.0

2.0

2.0

2.0

- คำ BOD 4.0

คำ BOD ป โ55 = 17.2 16.00

15.00

14.00

13.00

13.00

1.2.4 จ ำนวนขไอนปງองกนคลไน/ระบบปງองกนชำยฝດง

ป โ55 ด ำนนกำรกอสรຌำง จ ำนวน 5 หง

5 5 5 5 โเ ครงกำรสรຌำงขไอนปງองกนนๅ ำทวม/ขไอนกนดน /นวปງองกนชำยฝດง

1.2.5 ระยะทำงทได ำนนกำรปกเมຌเผชะลอคลไนพไมขๅน

ปจจบนเดຌด ำนนกำรปกเมຌเผชะลอคลไนเปลຌว จ ำนวน ใเ กม.

ๆ กม. ไ กม. ไ กม. ไ กม. แ กม. ครงกำรปกเมຌเผชะลอคลไน

1.2.5 รຌอยละของขยะมลฝอยทไสงเปขຌำสระบบก ำจดขยะ มจ ำนวนลดลง

จ ำนวนขยะกดขๅนวนละ

ใใ ตน ก ำจดเดຌวนละ โ ตน รຌอยละ ตกคຌำง แเ ตน/วน รຌอยละ แแ สถำนทไก ำจดขยะ 5 หง

5 5 5 5 โเ แ. ครงกำรทไกไยวกบกำรพฒนำระบบกำรจดกำรขยะละสไงวดลຌอม

2.ครงกำรก ำ จ ดขยะ ฿นชมชน/ตำผำขยะชมชน

ใ ครงกำรทไ กไยวกบกำรบรหำรจดกำรขยะ

1.โ.ๆ รຌอยละของหมบຌำน/ชมชน ทไมจดรวบรวม/คดยกของสย

อยระหวำงจดกใบขຌอมล 100 100 100 100 แเเ

1โๆ

กลยทธ ตวชๅวด ขຌอมลฐาน

คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/

ผนงาน/ครงการ SWOT

Matrix ปญหาความตຌองการ พ.ศ.

โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ.

โ561–2564

แ.ใ ยกระดบกำรจดกำรสไงวดลຌอมละควำมปลอดภย฿นพๅนทไ

แ.ใ.แ รຌอยละของสถำนประกอบกำรทไผำนกณฑ Green

Industry ตำมปງำหมำยทไกระทรวงอตสำหกรรมก ำหนด

ป โ55 กระทรวงอตสำหกรรมก ำหนดปງำหมำยสถำนประกอบกำรทไตຌองตรวจประมนกณฑ Green Industry

จ ำนวน โใเ หง

100 100 100 100 100 1. สงสรมละพฒนำสถำนประกอบกำรสอตสำหกรรมสขยว Green Industry)

2. ก ำกบดลรงงำนพไอกำรบรหำรจดกำร ดຌำนสไงวดลຌอมละควำมปลอดภยทได

3. กำรจดกำรกำกอตสำหกรรมละฝງำระวงกำรลกลอบทๅงของสยตำง โ 4. สงสรมรงงำนอตสำหกรรม฿หຌมควำมรบผดชอบตอสงคมละชมชนอยำงยไงยน

5. กำรบงคบ฿ชຌกฎหมำยอยำงครงครด

6. กำรจดท ำผงมองทไหมำะสมกบศกยภำพพๅนทไ 7. สงสรมภำคกำรกษตรทไปຓนมตรกบสไงวดลຌอม

. สงสรม อปท. ฿นกำรจดกำรหลงก ำนด฿นพๅนทไ

W1,O3

รงงำนปลอยนๅ ำสยลงสคคลอง ลกลอบทๅงสำรคมจำกภำคอตสำหกรรม

กำรบงคบ฿ชຌกฎหมำยดຌำนสไงวดลຌอมเมคอยมประสทธภำพ

1โ

ประดในยทธศาสตรทไ โ สงสรมภำคกำรผลตกำรปรรปอำหำรละกำรบรกำรสตลำดสำกล

ปาประสงค สนคຌำทำงกำรกษตรกำรประมงละกำรบรกำร มมลคำพไมขๅน ละสนคຌำอตสำหกรรมสำมำรถขงขน฿นตลำดลก

กลยทธ ตวชๅวด ฐานขຌอมล

คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/

ผนงาน/ครงการ SWOT

Matrix ปญหาความตຌองการ พ.ศ.

โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ.

โ561–2564

โ.แ สงสรมภำคกำรผลต กำรปรรปอำหำร ละภำคอตสำหกรรมตอนไอง ฿หຌเดຌมำตรฐำนสำกล

โ.แ.แ รຌอยละทไพไมขๅนของสถำนประกอบกำรดຌำนอำหำรทไผำนกำรรบรองมำตรฐำน ละเดຌรบ฿บอนญำต฿หຌประกอบกจกำร

ป โ55 มสถำนประกอบกำรดຌำนอำหำรทไผำนกำรรบรองมำตรฐำนฯ จ ำนวน ใไ หง

5

5 5 5 20 แ. ครงกำรสงสรมมำตรฐำนฟำรมพำะลๅยงสตวนๅ ำ GAP)

โ. ครงกำรตรวจรบรองมำตรฐำนรงงำน GMP/HACCP)

ใ. ครงกำรตรวจประมนปลงบๅองตຌน

4. ครงกำรพฒนำกระบวนกำรผลต

5. กำรปรรปกษตรปลอดภย ครงกำรตรยมควำมพรຌอม฿หຌขຌำส GAP

6. ครงกำรคຌมครองผຌบรภคละผลตภณฑดຌำนสขภำพ

7. ครงกำรสมทรสำครอำหำรปลอดภย

8. ครงกำรพฒนำศนย ONE STOP Service /R&D

ดຌำนกำรพฒนำมำตรฐำนอำหำร

Sโ,S3,

O1,O2

- ตຌนทนกำรผลตสง ปยคม มลใดพนธ รคพช/หนอนหวด ำระบำด

สำรคมตกคຌำง สนคຌำรำคำตกตไ ำมพอคຌำคนกลำงกดรำคำ R&D/ OSS ดຌำนอำหำร /Lab

2.1.2 รຌอยละของสถำนประกอบกำรทไผำนกำรรบรองมำตรฐำน HACCP ทยบกบจ ำนวนปງำหมำยทไเดຌรบกำรตรวจประมน

สถำนประกอบกำร รงงำนปรรปสตวนๅ ำ ทไเดຌรบมำตรฐำน HACCP ป โ55 ทำกบ แไโ หง

100 100 100 แเเ 100

2.1.3 รຌอยละทไพไมขๅนของ GPP

ภำคผลผลตอำหำรละภำคอตสำหกรรม

GPP ป 2555

ภำคกษตร สำขำกษตรสำขำประมง มลคำ แ5เโ ลบ. ภาคนอกกษตร สำขำอตสำหกรรม มลคำ โโใ ลบ.

5 5 5 5 20

- ผนพฒนำศรษฐกจหงชำต ฉบบทไ แโ

- ผนพฒนำภำคกลำง - ศกยภำพของจงหวด

1โ

กลยทธ ตวชๅวด ฐานขຌอมล

คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/

ผนงาน/ครงการ SWOT

Matrix ปญหาความตຌองการ พ.ศ.

โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ.

โ561–2564

โ.โ พไมชองทำงกำรตลำด กำรจ ำหนำยสนคຌำละกำรบรกำรทๅง฿นละตำงประทศ

โ.โ.แ รຌอยละทไพไมขๅนของผลตภณฑ ทไเดຌรบกำรยกระดบมำตรฐำน

ผຌประกอบกำร OTIOP จ ำนวน โๆ รำย ม 5ใโ ผลตภณฑ ทไเดຌรบมำตรฐำนระดบดำวดน A จ ำนวน แแ ผลตภณฑ

5

5 5 5 20 แ. ครงกำรสงสรมชองทำงกำรตลำดผำนระบบออนเลน

2. พฒนำตลำดสนคຌำสมทรสำครสสำกล

ใ. สมทรสำคร Tour on Sale

ไ. สงสรมกำรตลำดสนคຌำ OTOP

S1,O1

ขำดองคควำมรຌทำงกำรตลำด ละกำรพฒนำผลตภณฑ

ขำดชองทำงกำรตลำด

ตຌองกำรกำรรวมกลม/ตลำดกลำง

โ.โ.โ รຌอยละทไพไมขๅนของรำยเดຌจำกกำรจ ำหนำยสนคຌำ OTOP

รำยเดຌจำกกำรจ ำหนำย OTOP ป โ55 ทำกบโเไเๆ บำท

แโ

แโ

แโ

แโ

แโ

โ.ใ ยกระดบคณภำพละมำตรฐำน หลงทองทไยว ละกำรบรกำร

โ.ใ.แ จ ำนวนครงกำรทไกไยวกบกำรพฒนำหลงทองทไยว ชงนวศ ประวตศำสตรละวฒนธรรม

ป โ55 จดกจกรรม ใ กจกรรม

ใ ใ ใ ใ แโ 1. ครงกำรทไกไยวกบกำรพฒนำหลงทองทไยวตำง โ ของจงหวด

โ. ครงกำรสงสรมกำรทองทไยวตำง โ ใ. ครงกำรกอสรຌำง/ปรบปรงถนน/สຌนทำง

S4,O1

ตຌองกำร฿หຌปรบปรงภมทศนหลงทองทไยว ละพฒนำหลงทองทไยวพไอสรຌำงรำยเดຌ฿หຌชมชน

คณะกรรมกำรกำรทองทไยวบบบรณำกำร Landmark ของจงหวดสมทรสำคร

โ.ใ.โ รຌอยละทไพไมขๅน ของรำยเดຌจำกผຌยไยมยอน

รำยเดຌป โ55 ทำกบ โแ.แเ ลบ. รำยเดຌป โ55 ทำกบแ,ๆ ลบ.

5 5 5 5 โเ

แโ

ยทธศาสตรทไ ใ พฒนำคณภำพชวต สงสรมชมชนขຌมขใง สรຌำงสงคมหงกำรรยนรຌ ปาประสงค ประชำชนอยรวมกนอยำงมควำมสขละชมชนขຌมขใง

กลยทธ ตวชๅวด

ฐานขຌอมล

คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/

ผนงาน/ครงการ SWOT

Matrix ปญหาความตຌองการ พ.ศ.

โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ.

โ561–2564

ใ.แ พฒนำคณภำพชวตละครอบครวตำมนวทำงปรชญำศรษฐกจพอพยง

ใ.แ.แ รຌอยละของจ ำนวนผຌปຆวยบำหวำนลดลง

ป โ55 จ ำนวนผຌปຆวยบำหวำน = 25081 รำย

5 5 5 5 โเ งบ Function สำธำรณสข W2,W4,

T4

- คำครองชพสง รำยจำยสงกวำรำยเดຌ หนๅนอกระบบ/฿นระบบ

กำร฿ชຌจำยงนกนตว/ฟຆมฟอย

ผຌสงอำยมจ ำนวนมำกขๅนละเมมผຌดล

ทຌองกอนวยอนควร

ก ำ ร ค อ ร ร ป ชไ น ฿ นสงคม/องคกรทกภำคสวน

ใ.แ.โ รຌอยละผຌปຆวย

ควำมดนลหตลดลง ป โ55 จ ำนวนผຌปຆวย

ควำมดนลหต = 55880รำย 5 5 5 5 โเ งบ Function สำธำรณสข

ใ.แ.ใ รຌอยละประชำกรทไจใบปຆวย ผຌปຆวย฿น ลดลง รคมะรใง รคหว฿จ

รคหลอดลอดสมอง

ป โ55 จ ำนวนผຌปຆวย฿น

= 705แใ คน

5 5 5 5 โเ งบ Function สำธำรณสข

ใ.แ.ไ จ ำนวนสถำนทไออกก ำลงกำยพไมขๅน

สถำนทไทไประชำชน฿ชຌออกก ำลงกำย สนำมกฬำลำนกฬำ สนำมฟตซอล ฯลฯ มจ ำนวน แๆๆ หง ขຌอมลจำก สนง.ทຌองถไนจงหวด ป โ55

5 5 5 5 โเ ครงกำรสรຌำงสนำมกฬำของจงหวด อบจ./ ทองทไยว/ชมรมจกรยำน ครงกำรฟຂตนใตทไสนำมกฬำจงหวด อบจ. - ครงกำรทไกไยวกบกำรสงสรมสขภำพละกำรออกก ำลงกำย

- รำยงำนดชนควำมกຌำวหนຌำของคน HAI - ผนพฒนำศรษฐกจหงชำต ฉบบทไ แโ

1ใเ

กลยทธ ตวชๅวด

ฐานขຌอมล

คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/ ผนงาน/ครงการ

SWOT

Matrix

ปญหาความตຌองการ พ.ศ. โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ.

โ561–2564

3.1.5 จ ำนวนพไมขๅนของหมบຌำนศรษฐก จพอ พ ยงตຌนบบทไ มกำรบรณำกำรกจกรรมกำรพฒนำพไอ฿หຌมควำมสขมวลรวม

ป โ55 หมบຌำนตຌนบบศรษฐกจพอพยง ใเ หมบຌำน

5 5 5 5 โเ ครงกำรทไกไยวกบกำรยกระดบหมบຌำนตำมปรชญำของศรษฐกจพอพยงตຌนบบ

ใ.แ.ๆ ศนยรยนรຌศรษฐกจพอพยงตຌนบบ มจ ำนวนพไมขๅน

ป โ55 มศนยรยนรຌศรษฐกจพอพยงตຌนบบ แเ หง

แ แ แ แ ไ ครงกำรพฒนำศนยรยนรຌศรษฐกจพอพยง

ใ.แ. รຌอยละของกองทนหมบຌำนละชมชนมองทไมปญหำลดลง

ป โ55 จ ำนวนกองทนหมบຌำนทไมปญหำหนๅสน NPL) จ ำนวน แเไ หง

โ โ โ โ ครงกำรบรหำรจดกำร/ย ก ร ะ ด บ / พ ฒ น ำ ก อ ง ท นหมบຌำน พช.

ใ.แ. รຌอยละควำมพงพอ฿จกำร฿หຌบรกำรภำครฐ

ควำมพงพอ฿จตอกำร฿หຌบรกำรภำครฐ ป โ55 รຌอยละ 80

5 เ เ กำรด ำนนงำนของศนยด ำรงธรรมจงหวด

ใ.แ. คะนนกำรประมนคณธรรมละควำมปรง฿ส฿นกำรด ำนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ITA)

ป โ55 คะนนประมน ITA ทำกบ แ.

3

5

7

89

89

ครงกำรสงสรมคณธรรม ล ะค ว ำ ม ป ร ง ฿ ส ฿ นก ำ รด ำนนงำน

ใ.แ.แเ รຌอยละของยำวชนทไขຌำรวมกจกรรมพไมขๅน

ป โ55 มจ ำนวนยำวชนทไ ขຌ ำร วมกจกรรม แเเเ คน

แเ แเ แเ แเ ไเ ครงกำร/กจกรรม ทไกไยวกบกำรสนบสนนกำรสดงออกของยำวชน

คร งกำ ร /ก จ กรรม ทไ มยำวชนขຌำรวมกจกรรม

1ใแ

กลยทธ ตวชๅวด

ขຌอมลฐาน

คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/

ผนงาน/ครงการ SWOT

Matrix ปญหาความตຌองการ พ.ศ.

โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ.

โ561-2564

ใ.โ สรมสรຌำงควำมมไนคงละควำมสงบรยบรຌอย

ใ.โ.แ รຌอยละของอตรำกำรจบกมคดกลมควำมผดกไยวกบชวต รำงกำยละพศ

ป โ55 จ ำนวนคดทไรบจຌง แใใ คด จบกมเดຌ เ คด คดปຓนรຌอยละ 5โ.ๆใ

55 5 5 60 60 แ. ครงกำรตดตๅงกลຌองวงจรปຂด

โ. ครงกำรลดอบตหต S2,T1

- ควำมปลอดภย฿นชวตละทรพยสน

ยำสพตด

ปญหำสงคมละอำชญำกรรมจำกประชำกรฝง/ยงชงทรพยำกร กำรจดระบยบสงคม/บอนกำรพนน฿นพๅนทไ มำตรฐำนของกำรจำยคำรงเมทำกน

ปญหำกำรพสจนสญชำต

3.2.2 รຌอยละของอตรำกำรจบกมคดกลมควำมผดกไยวกบทรพย

ป โ55 จ ำนวนคดทไรบจຌง ไเ คด จบกมเดຌ ใๆ คด รຌอยละ เ

0 โ ไ ๆ ๆ

3.2.3 จ ำนวนสถำนประกอบกจกำรผำนรงงำนสขำวพไมขๅน

ป โ55 สถำนประกอบกจกำรทไผำนกณฑรงงำนสขำว จ ำนวน แแ5 หง

ไเ ไเ ไเ ไเ ไเ

งบ Function

3.2.4 จ ำนวนสถำนประกอบกจกำรทไผำนมำตรฐำนปງองกนละกຌเขปญหำยำสพตด มยส.พไมขๅน

ป โ55 สถำนประกอบกจกำร ทไผำนกณฑมำตรฐำนปງองกนฯ ยำสพตด จ ำนวน ๆไ หง

ๆ ๆ ๆ ๆ โไ งบ Function

ใ.โ.5 จ ำนวนครๅงทไออกตรวจจดระบยบรงงำนบบบรณำกำร฿นพๅนทไปງำหมำย

ป โ55 ปງำหมำยดอนละ ไ ครๅง สปดำหละ แ ครๅง ป โ55 ปງำหมำยดอนละ ไ ครๅง สปดำหละ แ ครๅง

5

5

5

5

20

- งบ Function

ใ.โ.ๆ จ ำนวนสถำนประกอบกำร ทไจຌำงรงงำนตำงดຌำวเดຌรบกำรตรวจสภำพกำรจຌำง สภำพกำรท ำงำน ละกำรคຌำมนษยดຌำนรงงำนพไมขๅน

ป โ55 ผลกำรตรวจกำรปรำบปรำมกำรบงคบ฿ชຌรงำนละกำรคຌำมนษย ภำคกำรประมง ละสถำนประกอบกำร จ ำนวน แโแ หง

10

10

10

10

40

- งบ Function

- ครงกำรตรวจสอบสถำนประกอบกำรชงบรณำกำร

1ใโ

กลยทธ ตวชๅวด ขຌอมลฐาน คาปาหมาย นวทางการด านนงาน/

ผนงาน/ครงการ SWOT Matrix

ปญหาความตຌองการ พ.ศ. โ56แ

พ.ศ. โ56โ

พ.ศ. โ56ใ

พ.ศ. โ56ไ

พ.ศ. โ561-2564

ใ.ใ สรຌำงสงคม

หงกำรรยนรຌ ใ.ใ.แ รຌอยละทไพไมขๅนของระดบคะนนฉลไยผลสอบ O-Net ระดบชๅนมธยมศกษำปทไ ใ

ป โ55 คะนนฉลไยผลสอบ = 35.52 ป โ55 คะนนฉลไยผลสอบ = 37.02

3 3 3 3 ใ แ. ครงกำรขຌำคำยทำงวชำกำร โ. ครงกำรขงขน/ประกวดทำงวชำกำร ใ. ครงกำรหนไงรงรยน หนไงรงงำนอตสำหกรรม

W4,O4

,O5

- ขำดคลนคร ดใกละยำวชนขำดสถำนทไส ำหรบท ำกจกรรม/สดงออก

ยำวชนหลงลมวฒนธรรม

ยกระดบควำมรຌควำมสำมำรถของประชำชน฿หຌทยบทำประทศชๅนน ำ฿นกลมประชำคมอำซยน

ใ.ใ.โ รຌอยละทไพไมขๅนของระดบคะนนฉลไย ผลสอบ O - Net ระดบชๅนมธยมศกษำปทไ ๆ

ป โ55 คะนนฉลไยผลสอบ = 31.58 ป โ55 คะนนฉลไยผลสอบ = 34.56

3 3 3 3 ใ

ใ.ใ.ใ สดสวนทไรยนตออำชวะ ละ ม.ปลำยพไมขๅน

ป โ55 สำมญ ทำกบ 5.ๆ อำชวะ ทำกบ ไโ.ใใ ป โ55 สำมญ ทำกบ 57.32 อำชวะ ทำกบ ไโ.ๆ

5 5 5 5 20

ใ.ใ.ไ รຌอยละของผຌทไจบกำรศกษำ ละมงำนท ำ

ผຌทไจบกำรศกษำละมงำนท ำ ป โ55 จ ำนวน ใใ คน ผຌจบกำรศกษำ แๆโ คน ป โ55 จ ำนวน โเ คน ผຌจบกำรศกษำ แไ คน บำงสวนเปศกษำตอ฿นระดบทไสงกวำ

5 5 5 5 โเ

ใ.ใ.5 จ ำนวนปกำรศกษำฉลไยของประชำกรอำย แ5 ปขๅนเป

จ ำนวนปกำรศกษำฉลไยของประชำกรอำย แ5 ป ขๅนเป ป โ55 ทำกบ .โ ป

.5ๆ

.โ

.โ

.ๆไ

.ๆไ

ใ.ใ.ๆ รຌอยละของผຌสงอำยทไขຌำรวมกจกรรมพไมทกษะ

ป โ55 ผຌสงอำยทไขຌำรวมกจกรรม วนผຌสงอำย จ ำนวน แ5เเ คน

แเ แเ แเ แเ ไเ งบ Function ครงกำรกำรพไมทกษะผຌสงอำย

ใ.ใ. จ ำนวนครๅง฿นกำรจดกจกรรมดຌำนศำสนำ ศลปะ ละวฒนธรรม

ป โ5ๆเ จดกจกรรม จ ำนวน แโ ครๅง

แใ

แไ

แ5

แๆ

5

งบ Function ครงกำรจดอบรมมำรยำทเทย ครงกำรประกวดดนตรเทย

ใ.ใ. จ ำนวนทไพไมขๅน ของภมปญญำทຌองถไน

ป โ55 จ ำนวน แโ รไอง 5 5 5 5 โเ กำรรวบรวมควำมรຌกไยวกบ ภมปญญำทຌองถไน /บญจรงค/ กำรถนอมอำหำร /ปรรปอำหำรฯลฯ

ใ.ใ. รຌอยละกำรมสวนรวมของ ทกภำคสวน฿นกำรจดท ำผนพฒนำจงหวด พไมขๅน ทยบกบปງำหมำย ทไก ำหนด

ป โ55 ผຌมสวนรวม จ ำนวน แเเ คน 5 5 5 5 โเ

1ใใ

3.6 ผลการวคราะหหวงซคณคา (Value Chain) ของประดในยทธศาสตร

1ใไ

1ใ5

1ใๆ

137

4.1 สรปโครงการแยกตามแหลงงบประมาณ

โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ

1 5 415,896,880.00 5 65,698,380.00 5 64,698,380.00 5 64,698,380.00 20 610,992,020.00

2 7 103,815,200.00 7 103,948,400.00 7 103,948,400.00 7 103,948,400.00 28 415,660,400.00

3 10 165,311,700.00 10 161,026,000.00 10 160,826,000.00 10 160,826,000.00 40 647,989,700.00

รวม 22 685,023,780.00 22 330,672,780.00 22 329,472,780.00 22 329,472,780.00 88 1,674,642,120.00

โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ

1 38 1,598,249,000.00 34 1,585,649,000.00 29 1,561,149,000.00 29 1,561,149,000.00 130 6,306,196,000.00

2 11 27,240,000.00 11 27,240,000.00 11 27,240,000.00 11 27,240,000.00 44 108,960,000.00

3 15 1,463,000.00 15 1,463,000.00 15 1,463,000.00 15 1,463,000.00 60 5,852,000.00 รวม 64 1,626,952,000.00 60 1,614,352,000.00 55 1,589,852,000.00 55 1,589,852,000.00 234 6,421,008,000.00

โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ

1 96 982,553,600.00 115 1,403,150,105.00 14 43,050,000.00 14 43,050,000.00 186 2,471,803,705.00

2 5 6,980,000.00 5 6,980,000.00 5 6,980,000.00 5 6,980,000.00 5 27,920,000.00

3 52 311,183,200.00 52 384,191,000.00 38 30,966,000.00 38 30,966,000.00 63 757,306,200.00

รวม 153 1,300,716,800.00 172 1,794,321,105.00 57 80,996,000.00 57 80,996,000.00 254 3,257,029,905.00

โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ

1 - - - - - - - - - - 2 4 5,900,000.00 4 5,900,000.00 4 5,900,000.00 4 5,900,000.00 4 23,600,000.00

3 - - - - - - - - - - รวม 4 5,900,000.00 4 5,900,000.00 4 5,900,000.00 4 5,900,000.00 4 23,600,000.00

สวนท 4ขอมลการเสนอโครงการตามแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564)

โครงการของจงหวด

ยทธศาสตรปงบประมาณ

รวมพ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

โครงการของสวนราชการ

ยทธศาสตรปงบประมาณ

รวมพ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

โครงการขององคกรปกครองสวนทองถน

ยทธศาสตรปงบประมาณ

รวมพ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

โครงการของภาคเอกชน

ยทธศาสตรปงบประมาณ

รวมพ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ

1 5 415,896,880.00 38 1,598,249,000.00 96 982,553,600.00 - - 5 65,698,380.00 34 1,585,649,000.00 115 1,403,150,105.00 - - 5 64,698,380.00 29 1,561,149,000.00 14 43,050,000.00 - - 5 64,698,380.00 29 1,561,149,000.00 14 43,050,000.00 - -

2 7 103,815,200.00 11 27,240,000.00 5 6,980,000.00 4 5,900,000.00 7 103,948,400.00 11 27,240,000.00 5 6,980,000.00 4 5,900,000.00 7 103,948,400.00 11 27,240,000.00 5 6,980,000.00 4 5,900,000.00 7 103,948,400.00 11 27,240,000.00 5 6,980,000.00 4 5,900,000.00

3 10 165,311,700.00 15 1,463,000.00 52 311,183,200.00 - - 10 161,026,000.00 15 1,463,000.00 52 384,191,000.00 - - 10 160,826,000.00 15 1,463,000.00 38 30,966,000.00 - - 10 160,826,000.00 15 1,463,000.00 38 30,966,000.00 - -

รวม 22 685,023,780.00 64 1,626,952,000.00 153 1,300,716,800.00 4 5,900,000.00 22 330,672,780.00 60 1,614,352,000.00 172 1,794,321,105.00 4 5,900,000.00 22 329,472,780.00 55 1,589,852,000.00 57 80,996,000.00 4 5,900,000.00 22 329,472,780.00 55 1,589,852,000.00 57 80,996,000.00 4 5,900,000.00

123

รวม

ยทธศาสตร

พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

จงหวด สวนราชการ อปท. ภาคเอกชน จงหวด สวนราชการ อปท. ภาคเอกชน ภาคเอกชน

ยทธศาสตรจงหวด สวนราชการ อปท. ภาคเอกชน รวม

โครงการ งบประมาณ

สวนราชการ อปท. ภาคเอกชน จงหวด สวนราชการ อปท.จงหวด

โครงการ งบประมาณ20 610,992,020.00 130 6,306,196,000.00 239 2,471,803,705.00 - -

โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ โครงการ งบประมาณ389 9,388,991,725.00

28 415,660,400.00 44 108,960,000.00 20 27,920,000.00 - - 92 552,540,400.00

- 40 647,989,700.00 60 5,852,000.00 180

4.2 สรปภาพรวมโครงการตามแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564)

สรปภาพรวมโครงการตามแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561- 2564)

88 1,674,642,120.00 234 6,421,008,000.00 439757,306,200.00 - -

761 11,352,680,025.00 280 1,411,147,900.00

3,257,029,905.00 -

138

139

แบบ จ.1 แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด (พ.ศ. 2561 – 2564)

วสยทศน : เมองอตสาหกรรมเชงนเวศ เกษตรและอาหารปลอดภย ทองเทยวทางเลอกใหม สงคมเปนสข

ประเดนยทธศาสตร

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

ตวชวด คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ. 2561

พ.ศ. 2562

พ.ศ. 2563

พ.ศ. 2564

พ.ศ. 2561–2564

ประเดนยทธศาสตร ท 1 พฒนาสภาพแวดลอม ใหเปนเมอง นาอย อยางยงยน

จงหวดสมทรสาคร เปนเมองอตสาหกรรม เชงนเวศทมสภาพแวดลอม นาอยอยางยงยน

1.1.1 รอยละโครงขายระยะทางท อปท. รบผดชอบช ารดไดรบการพฒนาตามมาตรฐานของ อปท.

10 10 10 10 40 1.1 พฒนาโครงสราง พนฐานใหครอบคลม ทวถง และไดมาตรฐาน

1.1.2 รอยละโครงขายระยะทางทช ารด ซงแขวงทางหลวงชนบทรบผดชอบ ไดรบการพฒนาตามมาตรฐานของ แขวงทางหลวงชนบท

10 10 10 10 40

1.1.3 รอยละโครงขายระยะทางท ช า ร ด ซ ง แ ข ว งทา งห ล ว งรบผดชอบไดรบการพฒนาตามมาตรฐานของแขวงทางหลวง

10 10 10 10 40

1.1.4 รอยละของครวเรอนทเขาถงประปา (ป58 =41.9%)

50 55 60 65 65

1.1.5 รอยละของคร ว เรอนทเขาถงไฟฟา (ป 58 =87.31%)

89 91 93 95 95

1.2.1 จ านวนพนททมการปลกปาชายเลนเพมขน (ไร)

30 30 30 30 120 1.2 เรงรดฟนฟทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม อยางสมดล และยงยน

1.2.2 จ านวนผเขารวมกจกรรมฟนฟสงแวดลอม

500 500 500 500 2,000

1.2.3 คณภาพน าแมน าทาจน - คา DO ≥ 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 - คา BOD ≤ 4.0 16.00 15.00 14.00 13.00 13.00 1.2.4 จ านวนเขอนปองกนคลน/ระบบปองกนชายฝง

5 5 5 5 20

1.2.5 ระยะทางทด าเนนการปกไมไผชะลอคลนเพมขน

6 กม. 4 กม. 4 กม. 4 กม. 18 กม.

1.2.5 รอยละของขยะมลฝอย ทสงไปเขาสระบบก าจดขยะ มจ านวนลดลง

5 5 5 5 20

1.2.6 รอยละของหมบาน/ชมชนทมจดรวบรวม/คดแยกของเสย

100 100 100 100 100

1.3.1 รอยละของสถานประกอบการทผานเกณฑ Green Industry ตามเปาหมายทกระทรวงอตสาหกรรมก าหนด

100 100 100 100 100 1.3 ยกระดบการจดการสงแวดลอมและความปลอดภยในพนท

140

ประเดนยทธศาสตร

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

ตวชวด คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ. 2561

พ.ศ. 2562

พ.ศ. 2563

พ.ศ. 2564

พ.ศ. 2561–2564

ประเดนยทธศาสตร ท 2 สงเสรมภาคการผลตการแปรรปอาหารและการบรการสตลาดสากล

สนคาทางการเกษตรการประมงและการบรการมมลคาเพมขน และสนคาอตสาหกรรมสามารถแขงขนในตลาดโลก

2.1.1 รอยละทเพมขนของสถานประกอบการดานอาหารทผานการรบรองมาตรฐาน และไดรบใบอนญาตใหประกอบกจการ

5

5 5 5 20 2.1 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และภาคอตสาหกรรมตอเนอง ใหไดมาตรฐานสากล

2.1.2 รอยละของสถานประกอบการทผานการรบรองมาตรฐาน HACCP เทยบกบจ านวนเปาหมายทไดรบการตรวจประเมน

100 100 100 100 100

2.1.3 รอยละทเพมขนของ GPP ภาคผลผลตอาหารและภาคอตสาหกรรม

5 5 5 5 20

2.2.1 รอยละทเพมขนของผลตภณฑ ทไดรบการยกระดบมาตรฐาน

5

5 5 5 20 2.2 เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคาและการบรการทงในและตางประเทศ

2.2.2 รอยละทเพมขนของรายไดจากการจ าหนายสนคา OTOP

12

12

12

12

12

2.3.1 จ านวนโครงการทเกยวกบการพฒนาแหลงทองเทยว เชงนเวศ ประวตศาสตร และวฒนธรรม

3 3 3 3 12 2.3 ยกระดบคณภาพและมาตรฐาน แหลงทองเทยว และการบรการ 2.3.2 รอยละทเพมขนของรายได

จากผเยยมเยอน 5 5 5 5 20

ประเดนยทธศาสตร ท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร

ประชาชนอยรวมกนอยางมความสขและชมชนเขมแขง

3.1.1 รอยละของจ านวนผปวยเบาหวานลดลง

5 5 5 5 20 3.1 พฒนาคณภาพชวตและครอบครวตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3.1.2 รอยละผปวย ความดนโลหตลดลง

5 5 5 5 20

3.1.3 รอยละประชากรทเจบปวย (ผปวยใน) ลดลง - โรคมะเรง, โรคหวใจ, โรคหลอดเลอดสมอง

5 5 5 5 20

3.1.4 จ านวนสถานทออกก าลงกายเพมขน

5 5 5 5 20

3.1.5 จ านวนเพมขนของหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบทมก า รบ รณากา รก จกรรมกา รพฒนาเพอใหมความสขมวลรวม

5 5 5 5 20

3.1 .6 ศนย เร ยนร เศรษฐก จพอเพยงตนแบบ มจ านวนเพมขน

1 1 1 1 4

3.1.7 รอยละของกองทนหมบานและชมชนเมองทมปญหาลดลง

2 2 2 2 8

141

ประเดนยทธศาสตร

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

ตวชวด คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ. 2561

พ.ศ. 2562

พ.ศ. 2563

พ.ศ. 2564

พ.ศ. 2561–2564

ประเดนยทธศาสตร ท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร (ตอ)

ประชาชนอยรวมกนอยางมความสขและชมชนเขมแขง (ตอ)

3 . 1 . 8 ร อ ยละคว ามพ งพอ ใ จ การใหบรการภาครฐ

85 87 89 90 90

3.1.9 คะแนนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (ITA)

83

85

87

89

89

3.1.10 รอยละของเยาวชนทเขารวมกจกรรมเพมขน

10 10 10 10 40

3.2.1 รอยละของอตราการจบกมคดกลมความผดเกยวกบชวต รางกายและเพศ

55 57 58 60 60 3.2 เสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอย 3.2.2 รอยละของอตราการจบกม

คดกลมความผดเกยวกบทรพย 90 92 94 96 96

3.2.3 จ านวนสถานประกอบกจการผานโรงงานสขาวเพมขน

40 40 40 40 40

3.2.4 จ านวนสถานประกอบกจการทผานมาตรฐานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด (มยส.) เพมขน

6 6 6 6 24

3.2.5 จ านวนครงทออกตรวจจดระเบยบแรงงานแบบบรณาการ ในพนทเปาหมาย

5

5

5

5

20

3.2.6 จ านวนสถานประกอบการ ทจางแรงงานตางดาวไดรบการตรวจสภาพการจาง สภาพการท างาน และการคามนษยดานแรงงานเพมขน

10

10

10

10

40

3.3.1 รอยละทเพมขนของระดบคะแนนเฉลยผลสอบ O-Net ระดบชนมธยมศกษาปท 3

3 3 3 3 3 3.3 สรางสงคม แหงการเรยนร

3.3.2 รอยละทเพมขนของระดบคะแนนเฉลย ผลสอบ O - Net ระดบชนมธยมศกษาปท 6

3 3 3 3 3

3.3.3 สดสวนทเรยนตออาชวะ และ ม.ปลายเพมขน

5 5 5 5 20

3.3.4 รอยละของผทจบการศกษาและมงานท า

5 5 5 5 20

3.3.5 จ านวนปการศกษาเฉลยของประชากรอาย 15 ปขนไป

7.56

7.92

8.28

8.64

8.64

3.3.6 รอยละของผสงอายทเขารวมกจกรรมเพมทกษะ

10 10 10 10 40

3.3.7 จ านวนครงในการจดกจกรรมดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม

13

14

15

16

58

3.3.8 จ านวนทเพมขนของภมปญญาทองถน

5 5 5 5 20

3.3.9 รอยละการมสวนรวมของ ทกภาคสวนในการจดท าแผนพฒนาจงหวด เพมขน (เทยบกบเปาหมายทก าหนด)

5 5 5 5 20

142

แบบ จ.1

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

2,996,699,480 3,054,497,485 1,668,897,380 1,668,897,380 9,388,991,725

งบพฒนาจงหวด 415,896,880 65,698,380 64,698,380 64,698,380 610,992,020

1.โครงการพฒนา/ปรบปรงเสนทาง

คมนาคม

1.1 1 3 298,234,500 18,200,000 18,200,000 18,200,000 352,834,500

- พฒนาโครงสรางพนฐานและ

สงแวดลอมใหเปนเมองนาอยอาศย

1.1 1 3 298,234,500 18,200,000 18,200,000 18,200,000 352,834,500

2.โครงการขยาย/ปรบปรงระบบ

สาธารณปโภค

1.1 1 3 3,770,000 270,000 270,000 270,000 4,580,000

- แสงสวางใหชมชน 1.1 1 2 สนง.พลงงาน

จงหวดสมทรสาคร

270,000 270,000 270,000 270,000 1,080,000

- พฒนาระบบสาธารณปโภคชมชน 1.1 1 2 อ าเภอ 3,500,000 - - - 3,500,000

3.โครงการปองกนและแกไขปญหา

ทรพยากรธรรมชาต

1.2 1 3 76,664,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 106,664,000

- ปกไมไผปองกนการกดเซาะชายฝงทะเล

อ.เมอง จ.สมทรสาคร

1.3 1 3 สนง.โยธาธการและ

ผงเมองฯ

10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 40,000,000

- เขอนปองกนการกดเซาะชายฝง 66,664,000 - - - 66,664,000

4.โครงการอนรกษฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาต

1.2 1 3 19,720,500 19,720,500 19,720,500 19,720,500 78,882,000

- เสรมสรางการมสวนรวมฟนฟคณภาพ

น าจงหวดสมทรสาคร

1.2 1 3 ทสจ. 500,000 500,000 500,000 500,000 2,000,000

- สมทรสาครจงหวดสะอาด 1.2 1 3 ทสจ. 500,000 500,000 500,000 500,000 2,000,000

- อนรกษหอยพมเพอคงความ

หลากหลายทางชวภาพ

1.2 1 3 ส านกงานประมง

จงหวดสมทรสาคร

500,000 500,000 500,000 500,000 2,000,000

- บรหารจดการเพอฟนฟคณภาพน า 1.2 1 3 อ าเภอ 15,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 60,000,000

- อนรกษทรพยากรทางทะเลและชายฝง

จงหวดสมทรสาคร

1.2 1 3 สนง.

ทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมฯ

3,220,500 3,220,500 3,220,500 3,220,500 12,882,000

5.โครงการสงเสรมและสนบสนนใหเกด

ความรวมมอ อนรกษฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาต

1.2 1 3 17,507,880 17,507,880 16,507,880 16,507,880 68,031,520

- อบรมความรภมปญญาทองถนดานการ

ใชประโยชนจากพชปาชายเลน

1.2 1 3 ศนยฯ ชายเลน 2 500,000 500,000 500,000 500,000 2,000,000

- อบรมความรดานทรพยากรชายฝง

ทะเลและปาชายเลน

1.2 1 3 ศนยฯ ชายเลน 2 400,000 400,000 400,000 400,000 1,600,000

- อนรกษทรพยากรทางทะเลอละชายฝง

จงหวดสมทรสาครแบบบรณาการโดยการ

มสวนรวม

1.3 1 3 สวนอนรกษ

ทรพยากรทางทะเล

4,420,500 4,420,500 4,420,500 4,420,500 17,682,000

- พฒนาเครอขายเฝาระวงสงแวดลอม

ภาคประชาชน

1.3 1 3 สภาองคกรชมชน

ต าบลจงหวด/สนง.

อตสาหกรรมจงหวด

1,000,000 1,000,000 - - 2,000,000

- สรางและพฒนาเครอขายอตสาหกรรม

รกษสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

1.3 1 3 สนง.อตสาหกรรม

จงหวด

130,000 130,000 130,000 130,000 520,000

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด (พ.ศ. 2561 – 2564)วสยทศน : เมองอตสาหกรรมเชงนเวศ เกษตรและอาหารปลอดภย ทองเทยวทางเลอกใหม สงคมเปนสข

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน

143

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

- การพฒนาองคความรเรองระบบ

นเวศวทยาชายฝงสมทรสาคร

แกเยาวชนและนกเรยน

1.3 1 3 ส านกงานประมง

จงหวดสมทรสาคร

465,680 465,680 465,680 465,680 1,862,720

- ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมโดยการมสวนรวม

1.3 1 3 สนง.

ทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมฯ

6,890,000 6,890,000 6,890,000 6,890,000 27,560,000

- เสรมสรางการมสวนรวมภาคเครอขาย

ฟนฟสงแวดลอม

1.3 1 3 สนง.

ทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมฯ

815,200 815,200 815,200 815,200 3,260,800

- แกไขปญหาการกดเซาะชายฝงทะเล

และทรพยากรสตวปาจงหวดสมทรสาคร

แบบบรณาการโดยการมสวนรวม

1.3 1 3 สนง.

ทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมฯ

2,073,400 2,073,400 2,073,400 2,073,400 8,293,600

- บรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

จงหวดสมทรสาคร แบบบรณาการ

โดยการมสวนรวม

1.3 1 3 ศนยฯ ชายเลน 2 813,100 813,100 813,100 813,100 3,252,400

144

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

งบสวนราชการ (Function) 1,598,249,000 1,585,649,000 1,561,149,000 1,561,149,000 6,306,196,000

1. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

แมน าทาจน พนทหม 2, หม 3 ต.บางยาง

อ.กระทมแบน จ.สมทรสาคร ความยาว

285 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 51,300,000 51,300,000 51,300,000 51,300,000 205,200,000

2. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

แมน าทาจน บรเวณวดเทพรตนาราม

หม 1 ต.สวนสม อ.บานแพว จ.สมทรสาคร

ความยาว 190 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 29,800,000 29,800,000 29,800,000 29,800,000 119,200,000

3. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

คลองสนขหอนบรเวณวดใหญบานบอ

หม 3 ต.บานบอ อ.เมอง จ.สมทรสาคร

ความยาว 300 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 45,000,000 45,000,000 45,000,000 45,000,000 180,000,000

4. โครงการกอสรางระบบปองกนน าทวม

พนทชมชนทาจน (ระยะท 4) อ.เมอง

จ.สมทรสาคร ความยาว 1,736 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 386,000,000 386,000,000 386,000,000 386,000,000 1,544,000,000

5. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

คลองสนขหอน บรเวณหนาวดบางพล

หม 10 ต.บางโทรด อ.เมอง

จ.สมทรสาคร ความยาว 200 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 29,900,000 29,900,000 29,900,000 29,900,000 119,600,000

6. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

คลองสนขหอน พนทชมชนวดวสทธาราม

หม 4 ต.บางกระเจา อ.เมอง จ.

สมทรสาคร ความยาว 580 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 87,000,000 87,000,000 87,000,000 87,000,000 348,000,000

7. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

คลองสนขหอน บรเวณหนาวดบางน าวน

หม 4 ต.บางโทรด อ.เมอง จ.สมทรสาคร

ความยาว 162 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 24,300,000 24,300,000 24,300,000 24,300,000 97,200,000

8. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

แมน าทาจน บรเวณชมชนบานพนธวงษ

ต.บานเกาะ อ.เมอง จ.สมทรสาคร (ระยะ

ท 2) ความยาว 900 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 162,000,000 162,000,000 162,000,000 162,000,000 648,000,000

9. โครงการกอสรางระบบปองกนน าทวม

พนทชมชนบานเกาะ ต.บานเกาะ อ.เมอง

จ.สมทรสาคร ความยาว 1,600 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 330,000,000 330,000,000 330,000,000 330,000,000 1,320,000,000

10. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

คลองด าเนนสะดวก บรเวณวดราษฎร

ศรทธากะยาราม หม 2 ต.หลกสาม

อ.บานแพว จ.สมทรสาคร ความยาว 120

เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 15,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 60,000,000

11. โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงรม

คลองชลประทาน ด 7 (คลองตาข า)

ต.ชยมงคล อ.เมอง จ.สมทรสาคร

ความยาว 500 เมตรร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 75,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 300,000,000

12. โครงการกอสรางระบบปองกนน าทวม

บรเวณชมชนทายบาน ต.ทาฉลอม

อ.เมอง จ.สมทรสาคร ความยาว 510 เมตร

1.2 2 3 กรมโยธาฯ 255,000,000 255,000,000 255,000,000 255,000,000 1,020,000,000

145

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

13. โครงการศกษาแนวทางการออกแบบ

ผงพนทเฉพาะเพอความเปนเมอง

อตสาหกรรมเชงนเวศ

1.3 2 3 กรมโยธาฯ 5,000,000 - - - 5,000,000

14. โครงการสรางและพฒนาเครอขาย

อตสาหกรรมเชงนเวศ (Eco Industrial

Network) จงหวดสมทรสาคร

1.3 2 3 กรมโรงงานอตสาหกรรม 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 6,000,000

15.โครงการพฒนาโรงงานอตสาหกรรม

เชงนเวศเทศบาลนครออมนอย

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 20,000,000

16. โครงการยกระดบการก ากบดแล

โรงงาน เพอการบรหารจดการดาน

สงแวดลอมและความปลอดภยทด

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

1,000,000 1,000,000 - - 2,000,000

17. โครงการตรวจประเมนและปองกน

แกไขปญหาน าเสยจากโรงงาน

อตสาหกรรม (กลมอตสาหกรรมฟอกยอม)

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

18. โครงการฝกอบรมการจดการกาก

อตสาหกรรมและเฝาระวงการลกลอบทง

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

500,000 500,000 - - 1,000,000

19. โครงการยกระดบแผนควบคมภาวะ

ฉกเฉน โรงงานอตสาหกรรมนอกเขต

พนทนคมอตสาหกรรม

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

1,000,000 1,000,000 - - 2,000,000

20. โครงการสงเสรมโรงงานอตสาหกรรม

ใหมความรบผดชอบตอสงคมและชมชน

อยางยงยน (CSR Beginner, CSR-DIW

and CSR-DIW Continuous)

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

21. โครงการสงเสรมการจดท าแผน

ฉกเฉนชมชนในพนทอตสาหกรรมหนาแนน

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม/สนง.

อตสาหกรรมจงหวด

2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 8,000,000

22. โครงการรณรงรกษาความสะอาด 1.3 2 3 เทศบาลนครออม

นอย

100,000 - - - 100,000

23. โครงการพฒนาชมชนเชงนเวศในเขต

เทศบาลนครออมนอย

1.3 2 3 กรมสงเสรม

คณภาพสงแวดลอม

2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 8,000,000

24. โครงการสงเสรมความเชอมโยง

อตสาหกรรมหลกกบชมชนเพอใหเกดการ

ผลตในระดบอตสาหกรรม (CSV)

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

2,000,000 2,000,000 - - 4,000,000

25. โครงการพฒนาเสรมสรางทกษะฝมอ

ในการประกอบอาชพเพอสรางรายได

ใหกบประชาชน

1.3 2 3 กรมพฒนาฝมอ

แรงงาน

1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

26.โครงการศนยพฒนาเมองอตสาหกรรม

เชงนเวศ (Eco Center) สวนกลาง

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

20,000,000 20,000,000 10,000,000 10,000,000 60,000,000

27. โครงการวจยและพฒนานวตกรรม

การจดการมลพษอตสาหกรรม

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 20,000,000

28. โครงการศกษาพฒนาเทคโนโลยการ

บ าบดสจากน าเสยอตสาหกรรม

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

5,000,000 - - - 5,000,000

29. โครงการจดท าและพฒนาฐานขอมล

เมองอตสาหกรรมเชงนเวศเทศบาลนคร

ออมนอย อ าเภอกระทมแบน จงหวด

สมทรสาคร

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

2,500,000 - - - 2,500,000

30. โครงการศกษาเพอปรบปรงกฏ

ระเบยบใหเออตอการพฒนาเมอง

อตสาหกรรมเชงนเวศ

1.3 2 3 กรมโรงงาน

อตสาหกรรม

10,000,000 10,000,000 - - 20,000,000

146

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

31. โครงการเพมสรรถนะดานการบรหาร

และจดการพลงงานครบวงจรในชมชน

และวสาหกจชมชน (SMEs)

1.1 2 3 สนง.พลงงาน

จงหวดสมทรสาคร

832,000 832,000 832,000 832,000 3,328,000

32. โครงการบรณาการแผนยทธศาสตร

พลงงานระดบกลมจงหวดระยะท 2

1.1 2 3 สนง.พลงงาน

จงหวดสมทรสาคร

100,000 100,000 100,000 100,000 400,000

33. โครงการฟนฟแหลงน า 1.2 2 3 โครงการ

ชลประทาน

จงหวดสมทสาคร/

กรมเจาทา

30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 120,000,000

34. บรหารจดการลมน า และวางระบบ

ธรรมมาภบาลสงแวดลอม

1.3 2 3 สนง.อตสาหกรรม

จงหวด

157,000 157,000 157,000 157,000 628,000

35. สงเสรมและพฒนาสถาน

ประกอบการสอตสาหกรรมสเขยว

(Green Industry)

1.3 2 3 สนง.อตสาหกรรม

จงหวด

210,000 210,000 210,000 210,000 840,000

36. ศนยพฒนาเมองอตสาหกรรมเชง

นเวศ (Eco Center) สวนภมภาคระดบ

จงหวด

1.3 2 3 สนง.อตสาหกรรม

จงหวด

1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

37. เทคโนโลยสะอาดเพออตสาหกรรม

เปาหมายน ารองรกษสงแวดลอม

1.3 2 3 สนง.อตสาหกรรม

จงหวด

5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 20,000,000

38. สงเสรมการแกไขปญหาน าเสย

จากโรงงาน

1.3 2 3 สนง.อตสาหกรรม

จงหวด

5,050,000 5,050,000 5,050,000 5,050,000 20,200,000

147

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

งบองคกรปกครองสวนทองถน 982,553,600 1,403,150,105 43,050,000 43,050,000 2,471,803,705

1.โครงการปรบปรงภมทศนรมถนน

สาธารณะ (หนา รร.วดหลกสองฯ) หมท 2

1.1 3 3 อบต.หลกสอง 773,000 - - - 773,000

2.โครงการกอสรางสะพานทางเดนเทา

คสล.รมคลองเขอนชนธ จากหมท 3

ถงหมท 4 ขนาดกวาง 1.40 เมตร

ระยะทางยาว 610 เมตร

1.1 3 3 อบต.หลกสอง 2,000,000 - - - 2,000,000

3.โครงการปรบปรงถนนคอนกรตจากหอ

ถงน าประปาถง รพ.สต.บานรางชางส

หมท 7

1.1 3 3 อบต.หลกสอง 2,500,000 - - - 2,500,000

4.โครงการกอสรางถนนลาดยางสาย

สงเสรมการเกษตร 3 จากสะพานเหลก

ถงบรเวณบานนายธรรมนญ มาลพนธ

หมท 7

1.1 3 3 อบต.หลกสอง 2,500,000 - - - 2,500,000

5.โครงการปรบปรงถนนลาดยางสายล า

รางตาอมฝงตะวนตก หมท 1

1.1 3 3 อบต.หลกสอง 1,800,000 - - - 1,800,000

6.โครงการกอสรางทางเทา ค.ส.ล. พรอม

ราวรวกนตกหลงเขอนรมคลองราษฎรพฒ

ฯ 6 หม 1

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 5,070,000 - - 5,070,000

7.โครงการกอสรางทางเทา ค.ส.ล. พรอม

ราวรวกนตกหลงเขอนรมคลองคอก

กระบอ หม 2

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 2,830,000 - - 2,830,000

8.โครงการกอสรางถนนทางเขา - ออก

โรงแรมเกรซอนน หม 4

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 7,000,000 - - 7,000,000

9.โครงการกอสรางถนนพรอมวางทอ

ระบายน าซอยแสงเจรญ หม 4

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 8,000,000 - - 8,000,000

10.โครงการกอสรางทางเทา ค.ส.ล.และ

ปรบปรงผวจราจรถนนราษฎรพฒนา 1

หม 4

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 13,130,000 - - 13,130,000

11.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.พรอม

วางทอระบายน า ซอยทางเขาบาน

นายขพ เอยมแทน

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 500,000 - - 500,000

12.โครงการปรบปรงถนนราษฎรพฒนา 6

หม 1

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 5,070,000 - - 5,070,000

13.โครงการปรบปรงภมทศนถนนเอกชย-

เศรษฐกจ หม 4

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 54,045,040 - - 54,045,040

14.โครงการกอสรางราวรวกนตกหลง

เขอนหนาวดราษฎรรงสรรค หม 2

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 490,000 - - 490,000

15.โครงการปรบปรงผวจราจร พรอม

ระบบระบายน า ซอยบานผชวยสมนก

สขปาน หม 4

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ 550,000 - - - 550,000

16.โครงการปรบปรงถนนซอยกลนสวรรณ

หม 4

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 3,700,000 - - 3,700,000

17.โครงการปรบปรงผวจราจรแอสฟลทต

กคอนกรต พรอมวางทอระบายน าและ

ทางเทาถนนโครงการฮงชว หม 5

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ 10,400,000 - - - 10,400,000

18.โครงการปรบปรงผวจราจร ถนนเลยบ

คลองราษฎรพฒนา 4 หม 6

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 1,300,000 - - 1,300,000

148

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

19.โครงการกอสรางราวรวกนตกหลง

เขอนเลยบคลองสวาพาสวสด หม 6

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 479,000 - - 479,000

20.โครงการซอมแซมถนนทางหลวง

ชนบทหมายเลข 34040101 บานหนอง

นกไข - บานหลกสาม หม 1 ขนาดผว

จราจรแอสฟลสตกคอนกรต กวาง 7.00

เมตร ไหลทางขางละ 1.00 เมตร

ระยะทางยาว 2,000 เมตร

1.1 3 3 อบต.หลกสาม 6,000,000 - - - 6,000,000

21.โครงการกอสรางถนน คสล.สาย

สค.ถ.37-03 หมท 8 ขนาด กวาง 6.00

เมตร ยาว 2,198 เมตร

1.1 3 3 อบต.หลกสาม 7,849,000 - - - 7,849,000

22.โครงการพฒนาพนทสเขยวเพอการ

บรการ กรณ สวนสาธารณะ เทศบาล

นครออมนอย จงหวดสมทรสาคร

1.2 3 3 ทน.ออมนอย 10,000,000 - - - 10,000,000

23.โครงการกอสรางประตระบายน า

ค.ส.ล. รมคลองออมแขม หม 3 เสนอโดย

ชมชนรางน าใส

1.3 3 3 ทน.ออมนอย 500,000 - - - 500,000

24.โครงการสรางเขอนเพอปองกนการ

พงทลายของตลงภายในเขตเทศบาลนคร

ออมนอย

1.2 3 3 ทน.ออมนอย 44,878,000 - - - 44,878,000

25.โครงการรณรงรกษาความสะอาด 1.2 3 3 เทศบาลนครออม

นอย

100,000 2,000,000 - - 2,100,000

26.โครงการลดโลกรอนดวยมอเรา 1.2 3 3 เทศบาลนครออม

นอย

200,000 - - 200,000

27.โครงการโรงเรยนสงแวดลอม 1.2 3 3 อบจ. 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 8,000,000

28.โครงการสนบสนนโรงเรยนเครอขาย

โรงเรยนสงแวดลอม

1.2 3 3 อบจ. 200,000 200,000 200,000 200,000 800,000

29.โครงการรณรงควนปลอดรถ ลดโลก

รอน (สมทรสาครคารฟรเดย)

1.2 3 3 อบจ. 150,000 150,000 150,000 150,000 600,000

30.โครงการเสรมสรางจตส านกและการม

สวนรวมของภาคประชาชนในการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.2 3 3 อบจ. 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

31.โครงการกลองวเศษของ อบจ.

สมทรสาคร

1.2 3 3 อบจ. 200,000 200,000 200,000 200,000 800,000

32.โครงการบรหารจดการเพอลดการใช

สารเคมในภาคการเกษตร

1.2 3 3 อบจ. 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 12,000,000

33.โครงการสงเสรมการใชพลงงานทดแทน 1.2 3 3 อบจ. 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

34.โครงการก าจดวชพชในแมน าทาจน

และล าคลอง

1.2 3 3 อบจ. 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 12,000,000

35.โครงการการจดการขยะมลฝอยและ

ของเสยอนตรายชมชน

1.2 3 3 อบจ. 500,000 500,000 500,000 500,000 2,000,000

36.โครงการปองกนและแกไขน าทะเลกด

เซาะชายฝง

1.2 3 3 อบจ. 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 20,000,000

37.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตกคอ

นกรตสายบานรางปลาซว - บานคลอง

สะพานด า ต.บานเกาะ เชอม ต.ชยมงคล

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. 13,650,000 - - - 13,650,000

38.โครงการกอสรางสะพาน ค.ส.ล. ขาม

คลองเขอนขนธ บรเวณศาลเจาสวรรณ

สาม หมท 4 ต.หลกสอง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบจ. 3,500,000 - - - 3,500,000

149

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

39.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

ชลประทานจากคอสะพานวดบานโคก

ถงถนน ค.ส.ล. เดม หมท 2

ต.พนทายนรสงห อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. 31,200,000 - - - 31,200,000

40.โครงการปรบปรงถนนสายบานปากบอ

หมท 8 ต.บานเกาะ เชอมกบ

ต.บางกระเจา อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 13,200,000 - - 13,200,000

41. โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

เลยบคลองพทยาลงกรณ หมท 4

ต.พนทายนรสงห อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 5,400,000 - - 5,400,000

42.โครงการปรบปรงถนนสายบาน

พนธวงษ - บานทาเสา ต.บานเกาะ

อ.เมองฯ เชอม ต.ทาเสา อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบจ. - 17,000,000 - - 17,000,000

43.โครงการปรบปรงถนนสาย

บานหลกสอง - บานรางสายบว

ต.หลกสอง เชอม ต.เจดรว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบจ. - 19,940,000 - - 19,940,000

44.โครงการปรบปรงถนนสายบานปลาย

นา - บานรางสายบว ต.เจดรว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบจ. - 19,230,000 - - 19,230,000

45.โครงการปรบปรงถนนสายบานใหม –

บานรวมเจรญ ต.บางกระเจา เชอม ต.

ชยมงคล อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 19,230,000 - - 19,230,000

46.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตก

คอนกรต ถนนหมท 6 เชอมหมท 1

ต.นาโคก อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 21,350,000 - - 21,350,000

47.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

เลยบคลองชลประทานด 7 ฝงตะวนออก

หมท 2 ต.ชยมงคล อ.เมองฯ เชอม

ต.อ าแพง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบจ. - 18,000,000 - - 18,000,000

48.โครงการปรบปรงผวจราจรแอสฟลทต

กคอนกรต ถนนสายคลองโลง หมท 8

ต.พนทายนรสงห เชอมหมท 3

ต.โคกขาม อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 3,850,000 - - 3,850,000

49.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

สายตยฟารมตอจากถนน ค.ส.ล. เดม

ไปทางทศตะวนออก ถงคลองบางขน

เทยนหมท 6 ต.พนทายนรสงห อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 32,200,000 - - 32,200,000

50.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. หมท 1

ต.คลองมะเดอ เชอมเทศบาลเมอง

กระทมแบน

1.1 3 3 อบจ. - 2,000,000 - - 2,000,000

51.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

ราษฎรอทศ เชอมหมท 1 ต.บานแพว หม

ท 7 ต.หนองบว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบจ. - 2,700,000 - - 2,700,000

52.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตกคอ

นกรต สายจากแยกพทยาลงกรณทศใตถง

คลองโลง หมท 4 เชอมหมท 8

ต.พนทายนรสงห อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 10,000,000 - - 10,000,000

150

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

53.โครงการกอสรางถนนผวจราจรหน

คลกสายคลองหมอแกง - คลองรางโคลน

หมท 2 ต.หลกสาม อ.บานแพว

1.1 3 3 อบจ. - 9,300,000 - - 9,300,000

54.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตกคอ

นกรต สายสงเสรมการเกษตร 1 หมท 7

ต.หลกสอง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบจ. - 6,000,000 - - 6,000,000

55.โครงการกอสรางถนนลกรง หมท 6

ต.นาโคก อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 8,000,000 - - 8,000,000

56.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

หมท 4,5,6 ต.คลองมะเดอ อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบจ. - 30,240,000 - - 30,240,000

57.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตกคอ

นกรตสายเลยบคลองเมน หมท 4,5

ต.นาโคก อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 36,225,000 - - 36,225,000

58.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย สค.

4061 (บานคลองโรงปน - บางยาง)

หมท 1 ต.หนองนกไข เชอมตอหมท 3

ต.บางยาง อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบจ. - 13,500,000 - - 13,500,000

59.โครงการปรบปรงถนนแอสฟลทตกคอ

นกรตสายสาครบร หมท 6,4,2,7

ต.ทาจน อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 18,400,000 - - 18,400,000

60.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

เกาะโพธจากถนน ค.ส.ล. ถงคลองเขต

บางขนเทยน หมท 6 ต.พนทายนรสงห อ.

เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 18,000,000 - - 18,000,000

61.โครงการขยายเขตไฟฟา/ตดตงไฟฟา

สาธารณะในเขตจงหวดสมทรสาคร

1.1 3 3 อบจ. 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 40,000,000

62.โครงการกอสราง/ปรบปรงระบบ

ประปาพนทจงหวดสมทรสาคร

1.1 3 3 อบจ. 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 40,000,000

63.โครงการตอเตมอาคารอเนกประสงค

หมท 2 ต.นาโคก อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบจ. - 2,100,000 - - 2,100,000

64.โครงการกอสรางระบบบ าบดน าเสย

เทศบาลนคร ออมนอย

1.1 3 3 อบต.โคกขาม - 25,000,000 - - 25,000,000

65.โครงการซอมแซมเขอนหนใหญเลยบ

ชายฝงทะเล หมท 7 ต.กาหลง อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.โคกขาม - 15,210,000 - - 15,210,000

66.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

สค.ถ.37-31 จากคลองสหกรณ -

ส านกงานทดนจงหวดสมทรสาคร สาขา

บานแพว หมท 1 ต.หลกสาม อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสาม - 8,000,000 - - 8,000,000

67.โครงการขยายผวจราจรสะพาน ค.ส.ล.

ขามคลองชลประทาน บรเวณหนา อบต.

อ าแพง หมท 5 ต.อ าแพง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.อ าแพง - 4,500,000 - - 4,500,000

68.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. เลยบ

คลองหลวงฝงทศเหนอ หมท 5 ต.อ าแพง

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.อ าแพง - 10,000,000 - - 10,000,000

69.โครงการกอสรางสะพาน ค.ส.ล. ขาม

คลองเชงหวาย หมท 5 ต.หลกสาม

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสาม - 1,200,000 - - 1,200,000

151

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

70.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองล ารางชางส หมท 2

ต.หลกสอง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสอง - 4,800,000 - - 4,800,000

71.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

รมถนนสายสงเสรมการเกษตร 3 หมท 7

ต.หลกสอง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสอง - 10,800,000 - - 10,800,000

72.โครงการกอสรางสะพานทางเดนเทา

ค.ส.ล. รมคลองเขอนขนธ จากหมท 3

ถงหมท 4 ต.หลกสอง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสอง - 3,900,000 - - 3,900,000

73.โครงการกอสรางสะพานทางเดนเทา

ค.ส.ล. รมคลองด าเนนสะดวก หมท 1

ต.หลกสอง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสอง - 5,000,000 - - 5,000,000

74.โครงการกอสรางสะพาน ค.ส.ล. ขาม

คลองด าเนนสะดวก หมท 1 ต.หลกสอง

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสอง - 15,225,000 - - 15,225,000

75.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สายขาง

ศาลาอเนกประสงค หมท 7 เชอมหม 5

ต.บานแพว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.บานแพว - 1,500,000 - - 1,500,000

76.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตกคอ

นกรตสายบานนายบญชวย ศรวงศวรรณ

หมท 3 ต.บานแพว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.บานแพว - 2,300,000 - - 2,300,000

77.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

พฒนามหาราช 3 หมท 7 เชอมหมท 10

ต.บานแพว และหมท 3 ต.หลกสอง

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.บานแพว - 3,148,000 - - 3,148,000

78.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตกคอ

นกรตสายเลยบคลองแพวฝงเหนอ หมท 2

ต.บานแพว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.บานแพว - 3,000,000 - - 3,000,000

79.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตกคอ

นกรตสายเลยบคลองแพวฝงเหนอ หมท 3

ต.บานแพว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.บานแพว - 6,000,000 - - 6,000,000

80.โครงการกอสรางสะพานทางเดนเทา

ค.ส.ล. เลยบคลองตน บรเวณซอยประชา

รวมใจ หมท 4 ต.คลองตน อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.คลองตน - 1,470,000 - - 1,470,000

81.โครงการกอสรางสะพานทางเดนเทา

ค.ส.ล. เลยบคลองด าเนนสะดวก

จดเรมตนประตน า หมท 4 ต.คลองตน

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.คลองตน - 5,625,000 - - 5,625,000

82.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

พฒนามหาราช 2 หมท 5 ต.บานแพว

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.คลองตน - 6,560,000 - - 6,560,000

83.โครงการกอสรางทอระบายน า เรม

บรเวณบานนางสาวอ าพร ปจฉาการ

ถงทจดสรรบรเวณบานนายสมคด

เทยนซอน หมท 1 ต.เกษตรพฒนา

อ.บานแพว

1.1 3 3 ทต.เกษตรพฒนา - 4,320,000 - - 4,320,000

152

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

84.โครงการกอสรางทอระบายน ารมถนน

สายบานแพว - หนองนกไข บรเวณวด

คลองตนราษฎรบ ารง หมท 3 ต.เกษตร

พฒนา อ.บานแพว

1.1 3 3 ทต.เกษตรพฒนา - 2,590,000 - - 2,590,000

85.โครงการปรบปรงผวจราจรซอยวด

ธรรมจรยาภรมย(แยกจากถนนสาย

บานแพว - พระประโทน ถงทางเขาวด

ธรรมจรยาภรมย) หมท 1 ต.หลกสาม

อ.บานแพว

1.1 3 3 ทต.บานแพว - 2,180,000 - - 2,180,000

86.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. เลยบ

คลองทวผล หมท 7 ต.บางยาง

อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.บางยาง - 3,900,000 - - 3,900,000

87.โครงการเสรมผวจราจรแอสฟลทต

กคอนกรตจากปากทางแยกถนนรงผลด

ไปจนถงบรเวณบานนายสมศกด ศรพงษ

เวคน หมท 13 ต.บางยาง อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.บางยาง - 1,496,880 - - 1,496,880

88.โครงการกอสรางถนนลกรง เรม

บรเวณบานนายสพจน รศม ถงถนน ค.

ส.ล.

หนาศนยพฒนาเดกเลกรตนธรรมสาคร

หมท 5 ต.เกษตรพฒนา อ.บานแพว

1.1 3 3 ทต.เกษตรพฒนา - 2,331,685 - - 2,331,685

89.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

เลยบคลองไหหล า หมท 2 ต.ทาเสา

อ.กระทมแบน (ระยะท 3)

1.1 3 3 อบต.ทาเสา - 27,600,000 - - 27,600,000

90.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองแนวลขต หมท 1,3 ต าบลทา

เสา อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.ทาเสา - 60,000,000 - - 60,000,000

91.โครงการยกระดบปากทางแยกถนนรง

ผลด - โรงเรยนกระทมแบนวเศษสมทคณ

หมท 13 ต.บางยาง อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.บางยาง - 5,000,000 - - 5,000,000

92.โครงการกอสรางสะพาน ค.ส.ล. ขาม

คลองชกง หมท 3 ต.บางยาง อ.กระทม

แบน

1.1 3 3 อบต.บางยาง - 7,000,000 - - 7,000,000

93.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. หมท 1

บรเวณสะพานขามแยกบานลงสรอย

ถงแยกหมท 9 ต.บางยาง อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.บางยาง - 5,280,000 - - 5,280,000

94.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตก

คอนกรตสายวรณราษฎร หมท 8

ต.ทาไมอ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.ทาไม - 5,130,000 - - 5,130,000

95.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

บรเวณหมท 3 ต.ทาไม อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.ทาไม - 3,600,000 - - 3,600,000

96.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

เลยบคลองไหหล า หมท 2 ต.ทาเสา

อ.กระทมแบน (ระยะท 2)

1.1 3 3 อบต.ทาเสา - 25,300,000 - - 25,300,000

97.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. หมท 3

ต.ทาไม อ.กระทมแบน จากถนน ค.ส.ล.

เดม ถงบรเวณบานคณสมปอง บญชย

1.1 3 3 อบต.ทาไม - 1,579,500 - - 1,579,500

153

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

98.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. หลง

บานคณประเทอง บญเสรม ซอยปลอง

เหลยม 1 หมท 1 ทาไม อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.ทาไม - 7,020,000 - - 7,020,000

99.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

ซอยปลองเหลยม 7 หมท 10 ต.ทาไม

อ.กระทมแบน (ระยะท 3)

1.1 3 3 อบต.ทาไม - 5,000,000 - - 5,000,000

100.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายหลงวดนางสาวถงแยก

ซอยวรณราษฎร หมท 7 ต.ทาไม

อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.ทาไม - 3,560,000 - - 3,560,000

101.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

คลองมะเดอ - วดศรนวล หมท 1,2,3,5

ต.แคราย อ.กระทมแบน จากสดเขต

ตดตอ ต.คลองมะเดอ ไปจนสดเขตตดตอ

กทม.

1.1 3 3 อบต.แคราย - 7,800,000 - - 7,800,000

102.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

เลยบคลองแคราย หมท 2,4,5 ต.แคราย

อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.แคราย - 21,000,000 - - 21,000,000

103.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองมะเดอ - วดศรนวล หมท

1,2,3 ต.แคราย อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.แคราย - 24,000,000 - - 24,000,000

104.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองแนวลขต หมท 1 ต.ดอนไกด

อ.กระทมแบน

1.1 3 3 ทต.ดอนไกด - 3,000,000 - - 3,000,000

105.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. จาก

สะพานบานคลองตะโกซอย 1 ถงบรเวณ

บานคลองตะโก ซอย 5 หมท 4 ต.ดอนไก

ด อ.กระทมแบน

1.1 3 3 ทต.ดอนไกด - 14,900,000 - - 14,900,000

106.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองตะโกจากโรงเรยนบานดอนไก

ดถงโคงมะขวด หมท 5 ต.ดอนไกด

อ.กระทมแบน

1.1 3 3 ทต.ดอนไกด - 8,000,000 - - 8,000,000

107.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองมะเดอ จากสะพานบานนาย

สมนก ฤทธศาสตรถงเขตต าบลนาด หมท

6 ต.ดอนไกด อ.กระทมแบน

1.1 3 3 ทต.ดอนไกด - 35,500,000 - - 35,500,000

108.โครงการกอสรางสะพาน ค.ส.ล.

ขามคลองสนขหอนบรเวณศาลพอเขาตก

ถงบรเวณวดใตบานบอ หมท 2 ต.บานบอ

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บานบอ - 35,000,000 - - 35,000,000

109.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

ประชารวมใจ จากเชงสะพานขามคลอง

แสมด าถงถนนนรสงหรวมใจ หมท 2 ต.

พนทายนรสงห อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.พนทายนรสงห - 7,500,000 - - 7,500,000

110.โครงการกอสรางสะพาน ค.ส.ล.

ขามคลองครใจเชอมกบหมบานพฤกษา

หมท 6

ต.พนทายนรสงห อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.พนทายนรสงห - 5,500,000 - - 5,500,000

154

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

111.โครงการวางทอระบายน าพรอมบอ

พกถนนสายคลองซอ (ซอย 3) หมท 1

ต.บางโทรด อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางโทรด - 7,700,000 - - 7,700,000

112.โครงการปรบปรงผวจราจรถนน

เลยบคลองสวาตากลอม หมท 3,5 ต.บาง

น าจด อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางน าจด - 15,000,000 - - 15,000,000

113.โครงการเสรมผวจราจรแอสฟลทต

กคอนกรตถนนเศรษฐกจ - แคราย

บรเวณสแยกโรงพกบางน าจด (ซอยบอ

ดน) หมท 5 ต.บางน าจด อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางน าจด - 5,700,000 - - 5,700,000

114.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

สาธารณประโยชน เรมตนบรเวณหนา

โรงงานไทยชาญไปจนถงคลองคร หมท 6

ต.ทาทราย อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.ทาทราย - 2,000,000 - - 2,000,000

115.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายคลองกง หมท 6 ต.ทา

ทราย

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.ทาทราย - 5,000,000 - - 5,000,000

116.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายเลยบทางรถไฟ หมท 4

ต.บางกระเจา อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางกระเจา - 10,700,000 - - 10,700,000

117.โครงการกอสรางสะพาน ค.ส.ล.

ขามคลองสนขหอนบรเวณทดนนางนล

อสกล เชอมทดนวดบางพล หมท 9

ต.บางโทรด อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางโทรด - 9,360,000 - - 9,360,000

118.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองชลประทานด 7 (คลองตาข า)

หมท 2,3 ต.ชยมงคล อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.ชยมงคล - 27,600,000 - - 27,600,000

119.โครงการขยายถนนสาย รพช. 4007

หมท 4,6 ต.ชยมงคล อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.ชยมงคล - 33,495,000 - - 33,495,000

120.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

สาธารณประโยชนเรมตนบรเวณบรษท

โปรไวรอน ไปจนถงสะพานขามคลองคร

หมท 6 ต.ทาทราย อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.ทาทราย - 4,000,000 - - 4,000,000

121.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

บรเวณหนาวดบางหญาแพรกไปทาง

ส านกงานเทศบาลต าบลบางหญาแพรก

หมท 5,6 ต.บางหญาแพรก อ.เมองฯ

1.1 3 3 ทต.บางหญาแพรก - 30,000,000 - - 30,000,000

122.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

วดบานขอม หมท 5,6 ต.โคกขาม อ.

เมองฯ

1.1 3 3 อบต.โคกขาม - 15,400,000 - - 15,400,000

123.โครงการเสรมผวจราจรแอสฟลทต

กคอนกรตถนนเอกชย - บางบอน

ถงถนนคลองเทพกาญจนา ต.คอกกระบอ

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.คอกกระบอ - 6,240,000 - - 6,240,000

124.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายทงกระโหลกพฒนา

หมท 7 ต.อ าแพง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.อ าแพง 7,800,000 - - - 7,800,000

155

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

125.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทตก

คอนกรตสายทาเนอเจรญ (วงปลา -

ทาเนอ) หมท 4,5 ต.อ าแพง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.อ าแพง 18,000,000 - - - 18,000,000

126.โครงการกอสรางปรบปรงถนนสาย

สาครบร หมท 6,4,7 ต.ทาจน อ.เมองฯ

1.1 3 3 ทต.ทาจน - 10,000,000 - - 10,000,000

127.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองสวาพาสวสดฝงใต หมท 2,6

ต.นาด อ.เมองฯ

1.1 3 3 ทต.นาด - 17,680,000 - - 17,680,000

128.โครงการปรบปรงและขยายผว

จราจรแอสฟลทตกคอนกรตถนนสาย

สค.ถ. 37 - 06 เรมตนจากทางหลวง

หมายเลข 3097 ถงคลองทาแรง หมท 5,6

ต.หลกสาม

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสาม 8,000,000 - - - 8,000,000

129.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองหมเผอก หมท 5 ต.หลกสาม

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสาม 1,647,000 - - - 1,647,000

130.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายราษฎรอทศ หมท 5 ต.อ า

แพง

อ.บานแพว เชอมหมท 4 ต.บานเกาะ

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.หลกสาม 8,150,000 - - - 8,150,000

131.โครงการกอสรางปรบปรงถนนสาย

ทาจน - กระซาขาวหมท 7 ต.ทาจน อ.

เมองฯ

1.1 3 3 ทต.ทาจน 10,335,000 - - - 10,335,000

132.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองสวาพากอสรางเขอนกนดน

ค.ส.ล. เลยบคลองสวาพา อ.เมองฯ

1.1 3 3 ทต.นาด 7,705,000 - - - 7,705,000

133.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. ซอย

ประปาเดม บรเวณแยกประดษฐานองค

พระ ไปทางเขตเทศบาลต าบลทาจน

หมท 4 ต.บางหญาแพรก อ.เมองฯ

1.1 3 3 ทต.บางหญาแพรก 10,200,000 - - - 10,200,000

134.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

บรเวณสะพานหนาเทศบาลต าบลบาง

หญาแพรก ไปทางแพรกสาธารณะขางรว

โรงเรยนวดบางหญาแพรก หมท 6 ต.

บางหญาแพรก อ.เมองฯ

1.1 3 3 ทต.บางหญาแพรก 8,000,000 - - - 8,000,000

135.โครงการวางทอระบายน า ค.อ.ร.

ถนนเศรษฐกจ 1 -บางปลา เรมจากแยก

วดปาชยรงสถงสถานสบน ารมแมน า

ทาจน เขตเทศบาลต าบลบางปลา

1.1 3 3 ทต.บางปลา 20,000,000 - - - 20,000,000

136.โครงการปรบปรงภมทศนบรเวณทาง

เทารมถนนเศรษฐกจ 1 - บางปลา

เรมจากบรเวณรานสมต ายายนอยไปทาง

ทศตะวนออก (ดานฝงทศใต)

1.1 3 3 ทต.บางปลา 2,500,000 - - - 2,500,000

137.โครงการกอสรางถนนลกรงสาย

เลยบคลองโลงฝงเหนอหมท 3 ต.โคกขาม

อ.เมองฯ เชอมต.พนทายนรสงห

1.1 3 3 อบต.โคกขาม 11,400,000 - - - 11,400,000

156

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

138.โครงการกอสรางถนนลกรงสาย

เลยบคลองสหกรณสาย 2 ฝงใต หมท 8

ต.โคกขาม อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.โคกขาม 20,000,000 - - - 20,000,000

139.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

เลยบคลองพทยาลงกรณฝงใต หมท 8

ต.โคกขาม เรมตงแตถนนหมบานมหาชย

ซววถงเขตเทศบาลต าบลบางหญาแพรก

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.โคกขาม 8,000,000 - - - 8,000,000

140.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

บานบางสะแก หมท 1 ต.ชยมงคล

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.ชยมงคล 8,449,000 - - - 8,449,000

141.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

บานเตาด า เรมตนบรเวณคลองเตาด า -

คลองราษฎรเจรญ หมท 5 ต.ชยมงคล อ.

เมองฯ

1.1 3 3 อบต.ชยมงคล 9,966,000 - - - 9,966,000

142.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สายศร

เมอง - บางปลา บรเวณหนาวดศรเมอง

หมท 3 ต.ทาทราย อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต. ทาทราย 18,000,000 - - - 18,000,000

143.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายเลยบทางรถไฟสายบาน

แหลม - แมกลอง

1.1 3 3 อบต.นาโคก 8,770,000 - - - 8,770,000

144.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองนคม 2 หมท 5 ต.นาโคก

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.นาโคก 6,600,000 - - - 6,600,000

145.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

บรเวณขางปมน ามนพทไขมก หมท 3,4

ต.บางกระเจา อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางกระเจา 7,200,000 - - - 7,200,000

146.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. เลยบ

ชายทะเลบางกระเจาหมท 1 ต.บาง

กระเจา อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางกระเจา 10,240,000 - - - 10,240,000

147.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. ถนน

ซอยเฉมพระเกยรต หมท ๖,๙ ต าบล

บางกระเจา อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางกระเจา 10,030,000 - - - 10,030,000

148.โครงการกอสรางสะพาน ค.ส.ล.

เลยบทางรถไฟ บรเวณคลองบางปลา

หมท 5 ต.บางโทรด เชอม ต.บานบอ

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางโทรด 3,700,000 - - - 3,700,000

149.โครงการกอสรางเขอน ค.ส.ล.เลยบ

คลองเกตมฯ หมท 6,10 ต.บางโทรด

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บางโทรด 4,000,000 - - - 4,000,000

150.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

รมถนนเลยบคลองราษฎรพฒนา หมท 8

ต.บานเกาะ อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บานเกาะ 9,500,000 - - - 9,500,000

151.โครงการปรบปรงถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายเลยบคลองหลวงฝง

ตะวนออก หมท 3 ต.บานบอ อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บานบอ 10,000,000 - - - 10,000,000

157

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

152.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายเลยบชายทะเล จาก

โรงเรยนกระซาขาวถงบรเวณทดน

นายวบรณ ปวงกจจา หมท 9 ต.บานบอ

อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บานบอ 9,500,000 - - - 9,500,000

153.โครงการปรบปรงถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายเลยบคลองหลวงฝง

ตะวนตก หมท 3 ต.บานบอ อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.บานบอ 9,600,000 - - - 9,600,000

154.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

ลดคลองตน บรเวณเชงสะพานหนาวด

สหธรรมา-รามถงเชงสะพานขามคลองตน

หมท 4 ต.พนทายนรสงห อ.เมองฯ

1.1 3 3 อบต.พนทายนรสงห 5,800,000 - - - 5,800,000

155.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

ซอยพงษศรชย หมท 5 ต.ออมนอย

อ.กระทมแบน

1.1 3 3 ทน.ออมนอย 16,000,000 - - - 16,000,000

156.โครงการกอสรางอโมงคคนเดนลอด

ถนนเพชรเกษม (เชอมระหวางทางเขา

เทศบาลนครออมนอย และโรงเรยนวดศร

ส าราญราษฎรบ ารง)

1.1 3 3 ทน.ออมนอย 25,000,000 - - - 25,000,000

157.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

ซอยเพชรเกษม 122

1.1 3 3 ทน.ออมนอย 15,000,000 - - - 15,000,000

158.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองตะโก ตงแตบรเวณสะพาน

ค.ส.ล. ขามคลองตะโก ถงโคงมะขวด

หมท 4 ถงหมท 5 ต.ดอนไกด อ.กระทม

แบน

1.1 3 3 ทต.ดอนไกด 18,000,000 - - - 18,000,000

159.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองแคราย หมท 4,5 ต.แคราย

อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.แคราย 9,400,000 - - - 9,400,000

160.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองมะเดอ - วดศรนวล บรเวณ

หนาโรงงานพอลแมร ถงบรเวณคลอง

สะพานด า

1.1 3 3 อบต.แคราย 40,000,000 - - - 40,000,000

161.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบถนนกโลเมตร12 ซอยคลอง

มะเดอ 17 หมท 6 ต.คลองมะเดอถงส

แยกโรงเรยนบานดอนไกด อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.คลองมะเดอ 24,288,000 - - - 24,288,000

162.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

ซอยปลองเหลยม 7 หมท 10 ต.ทาไม

อ.กระทมแบน (ระยะท 2)

1.1 3 3 อบต.ทาไม 5,000,000 - - - 5,000,000

163.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. ซอย

วปอ. 11 เชอมซอยวปอ. 11 (พเศษ)

หมท 4 ต.ทาไม อ.กระทมแบน เชอมกบ

ต.สวนหลวง

1.1 3 3 อบต.ทาไม 15,500,000 - - - 15,500,000

164.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. ซอย

รวมใจ 2 หมท 4 ต.ทาไม อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.ทาไม 9,450,000 - - - 9,450,000

165.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

เลยบคลองบางกรด หมท 2 ต.ทาเสา

อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.ทาเสา 25,000,000 - - - 25,000,000

158

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

166.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สายทา

เสาพฒนา เรมตงแตบรเวณสะพานขาม

คลองนอย ถงสะพานขามคลองรางกระทม

หมท 1,2 ต.ทาเสา อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.ทาเสา 15,000,000 - - - 15,000,000

167.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

เลยบคลองไหหล า หมท 2 ต.ทาเสา

อ.กระทมแบน (ระยะท 1)

1.1 3 3 อบต.ทาเสา 25,300,000 - - - 25,300,000

168.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

ซอย 1 ประชารวมใจ พฒนา สค 3018

(บานวดหนองนกไข - บานคลองนางนม)

หมท 4,6 ต.หนองนกไข อ.กระทมแบน

1.1 3 3 อบต.หนองนกไข 9,900,000 - - - 9,900,000

169.โครงการปรบปรงผวจราจรซอยแยก

จากถนนบานแพว - พระประโทน ถงสด

เขตเทศบาล (ปากคลองหมอแกง) หมท

1,2 ต.หลกสาม อ.บานแพว

1.1 3 3 ทต.บานแพว 3,900,000 - - - 3,900,000

170.โครงการวางทอระบายน าบรเวณ

โรงเรยนวดคลองตน หมท 3 ต.เกษตร

พฒนา อ.บานแพว

1.1 3 3 ทต.เกษตรพฒนา 1,610,000 - - - 1,610,000

171.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายเลยบคลองชลประทานด 4

ฝงตะวนออก หมท 5 ต.ยกกระบตร

เชอมหมท 6 ต.โรงเข อ.บานแพว

1.1 3 3 ทต.หลกหา 7,000,000 - - - 7,000,000

172.โครงการกอสรางถนนแอสฟลทต

กคอนกรตสายประชารวมใจ 3 หมท 4,9

ต.หนองบว เชอมถนนสายภมรนทร

หมท 7 ต.หนองสองหอง อ.บานแพว

1.1 3 3 ทต.หลกหา 6,500,000 - - - 6,500,000

173.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

รมคลองรางน าเชยว (ถนนสายคลองตน -

หลกหนง) หมท 5 ต.คลองตน อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.คลองตน 18,375,000 - - - 18,375,000

174.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

สายบานนางแปน ทองใบ ซอย 3

ต.คลองตน อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.คลองตน 2,667,600 - - - 2,667,600

175.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

คลองตน - หลกหนง เลยบคลอง

ชลประทาน หมท 3,5 ต.คลองตน

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.คลองตน 9,000,000 - - - 9,000,000

176.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบถนนสายคลองพาดหมอน หมท 5

ต.เจดรว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.เจดรว 6,000,000 - - - 6,000,000

177.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล. สาย

บานนายสราม พลอยบาน-แพว หมท 6

ต.บานแพว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.บานแพว 1,800,000 - - - 1,800,000

178.โครงการกอสรางถนน ค.ส.ล.

สายพฒนามหาราช 4 (ฝงตะวนออก)

หมท 5 ต.บานแพว อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.บานแพว 3,685,000 - - - 3,685,000

159

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

179.โครงการกอสรางสะพานทางเดนเทา

ค.ส.ล. จากบานนายละอองคมครอง ไป

ทางทศเหนอ หมท 5 ต.หลกสอง

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสอง 2,500,000 - - - 2,500,000

180.โครงการกอสรางสะพานทางเดนเทา

ค.ส.ล. รมคลองเขอนขนธ หมท 7

ต.หลกสอง อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสอง 3,900,000 - - - 3,900,000

181.โครงการกอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.

เลยบคลองเจดรวเกา หมท 1 ต.หลกสอง

อ.บานแพว

1.1 3 3 อบต.หลกสอง 8,146,000 - - - 8,146,000

182.โครงการกอสรางอาคารอเนก

ประสงค (หลงคาโคง) บรเวณ รพ.สต.

บานสหกรณ หมท 9 ต. โคกขาม

1.1 3 3 อ าเภอเมอง

สมทรสาคร

2,000,000 - - - 2,000,000

183.โครงการกอสรางอาคารหลงคาโคง

เหลกบรเวณขางศาลาท าบญวด

สหกรณโฆสตาราม หม 10 ต.โคกขาม

1.1 3 3 อ าเภอเมอง

สมทรสาคร

2,000,000 - - - 2,000,000

184.โครงการกอสรางขยายลานกฬา

ประจ าหมบาน หมท 5 ต.นาโคก บรเวณ

สนามกฬาประจ าหมบานวดราษฎรธรรมา

ราม ดานบนกวาง 6.80 เมตร ดานลาง 9

เมตร ยาว 79 เมตร ชวงท 2 กวา 9 เมตร

ยาว 23.80 เมตร หนา 0.10 เมตร หรอ

พนทไมนอยกวา 874 ตารางเมตร

1.1 3 3 อ าเภอเมอง

สมทรสาคร

700,000 - - - 700,000

185.โครงการกอสรางอาคารหลงคาโคง

ขนาดกวาง 24 เมตร ยาว 45 เมตร

พรอมตาขายสรางบรเวณโรงเรยนบานนา

โคก (นาเกลอสมพนธ) ต.นาโคก

1.1 3 3 อ าเภอเมอง

สมทรสาคร

5,500,000 - - - 5,500,000

186.โครงการหองน า-หองสวม

รร.พนทายนรสงหวทยา หมท 3 ต.โคกขาม

1.1 3 3 อ าเภอเมอง

สมทรสาคร

1,200,000 - - - 1,200,000

187. โครงการกอสรางถนนเพอการ

คมนาคมสญจรของประชาชนในพนท

เทศบาลนครออมนอย

1.1 3 2 ทน.ออมนอย 76,690,000 6,420,000 - - 83,110,000

188. โครงการกอสรางเสนทางลดใต

เสาไฟฟาแรงสง

1.3 3 2 ทน.ออมนอย 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 20,000,000

189. โครงการดดเลน เพอแกปญหา

ตะกอน

เลนสะสมและพฒนาคลอง 13 สายคลอง

ในพนทต าบลออมนอย

1.3 3 2 ทน.ออมนอย 4,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 10,000,000

190. โครงการเพมประสทธภาพการ

จดการน าเสยและขยะชมชน

1.3 2 3 เทศบาลนครออม

นอย

55,000,000 128,000,000 - - 183,000,000

191. โครงการกอสรางระบบบ าบดน าเสย

ยอยชมชนดวยระบบไฟฟา

1.3 2 3 เทศบาลนครออม

นอย

15,000,000 - - - 15,000,000

192.โครงการกอสรางตดตงระบบบ าบด

น าเสยดวยระบบไฟฟาในคลอง

1.3 2 3 เทศบาลนครออม

นอย

- 8,000,000 - - 8,000,000

193.โครงการจดซอทดนเพอใชเปนโรง

คดแยกและขนถายขยะมลฝอย

ต าบลออมนอย

1.3 2 3 เทศบาลนครออม

นอย

40,000,000 - - - 40,000,000

194. โครงการกอสรางโรงคดแยก

และขนถายขยะมลฝอยต าบลออนนอย

1.3 2 3 เทศบาลนครออม

นอย

- 120,000,000 - - 120,000,000

160

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธ 1.1 พฒนาโครงสรางพนฐานใหครอบคลมทวถง และไดมาตรฐาน

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 1.โครงการพฒนา/ปรบปรงเสนทางคมนาคม งบประมาณ 352,834,500 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดสมทรสาคร เปนจงหวดปรมณฑลกรงเทพมหานคร อยหางจากกรงเทพฯเพยง 30 กโลเมตร มประชากรในพนทและประชากรแฝงทเขามาท างานในจงหวดจ านวนมากประมาณ 1 ลานคน มโรงงานอตสาหกรรม จ านวน 5,756 แหง สงผลใหถนนมสภาพช ารดทรดโทรม เปนหลมเปนบอ ขรขระ ถนนบางสายมสภาพเปนถนนดน ถนนลกรง ท าใหการสญจรไปมาของประชาชนไมไดรบความสะดวกและปลอดภย ท าใหเกดผลกระทบตอความเปนอยและการด าเนนชวตของประชาชน จงมความตองการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน เพอสนบสนนการผลตทเชอมโยงการคา การลงทน และการทองเทยว ซงจะท าใหประชาชนมสภาพความเปนอยดขน และเปนการพฒนาโครงสรางพนฐานของจงหวดใหเปนเมองนาอยอยางยงยน

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอพฒนาโครงสรางพนฐานใหดขน 2. เพอพฒนาสภาพแวดลอมของจงหวดสมทรสาครใหเปนเมองนาอยอยางยงยน 3. เพอสรางความปลอดภยใหแกชวตของประชาชนในการคมนาคม 4. เพอสงเสรมใหชวตความเปนอยของประชาชนดขน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ - พฒนาเสนทางการสญจร 41 สาย เพอสนบสนนการผลตทเชอมโยงการคา การลงทน และการทองเทยว

5. ผลผลต/ผลลพธ - ประชาชนในจงหวดและทสญจรไปมาไดรบความสะดวก ปลอดภย

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

161

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน ขอ 2.5 การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ขอ 7.1 การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง 3) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ ยทธศาสตรการพฒนาภาคกลางประเดนท 6 การพฒนาฟนฟพนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออก ขอ 6.4 พฒนาโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมทไดมาตรฐาน เพอยกระดบคณภาพชวตประชาชน และรองรบการเปนฐานเศรษฐกจหลกของประเทศ 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพนฐานและศกยภาพสนคาและบรการเพอการทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ กลยทธท 2.1 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานเพอสนบสนนการผลตทเชอมโยงการคา การลงทน และการทองเทยว 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธท 1.1 พฒนาโครงสรางพนฐานใหครอบคลมทวถง และไดมาตรฐาน 6) ความพรอมของโครงการ ; มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : พฒนาโครงสรางพนฐานและสงแวดลอมใหเปนเมองนาอยอาศย

งบประมาณ : 352,834,500 บาท ผรบผดชอบ : แขวงทางหลวงชนบท

- ปรบปรงผวจราจร - กอสรางถนน - กอสรางสะพานทางเดนเทา - กอสรางสะพาน - กอสรางทางจกรยาน - ปรบปรบภมทศน - ด าเนนการเพมความปลอดภยทางคมนาคม

162

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธ 1.1 พฒนาโครงสรางพนฐานใหครอบคลมทวถง และไดมาตรฐาน

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 2. โครงการขยาย/ปรบปรงระบบสาธารณปโภค งบประมาณ 4,580,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ตามทรฐบาลไดมนโยบายลดความเหลอมล าทางสงคมและสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ กระทรวงมหาดไทยจงไดดาเนนโครงการ “ลดความเหลอมล า แบงปนความสข” เพอใหประชาชนทกคนไดรบบรการทดจากภาครฐอยางเทาเทยม ทวถง และเปนธรรม โดยเฉพาะการใหบรการสาธารณปโภคข นพ นฐานไฟฟา ประปา ซงถอเปนสงจาเปนในการดารงชวตของประชาชน และเปนบรการทอยในความรบผดชอบของหนวยงานรฐวสาหกจในสงกดกระทรวงมหาดไทยและองคกรปกครองสวนทองถน ดงน น จงหวดสมทรสาครจงไดมนโยบายเรงรดดาเนนการเพอเพมประสทธภาพและขยายเขตพ นทใหบรการระบบสาธารณปโภคไฟฟา น าประปา ใหครอบคลมพ นททวจงหวดสมทรสาคร

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอปรบปรงงานระบบไฟฟา ประปา ใหมประสทธภาพ ปลอดภยและทนสมยอยเสมอ 2. เพออานวยความสะดวกใหกบประชาชนในจงหวดสมทรสาคร 3. เพอพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในจงหวดสมทรสาคร

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ รอยละของครวเรอนทเขาถงระบบสาธารณรโภค

5. ผลผลต/ผลลพธ อานวยความสะดวกใหประชาชน ชวยลดปญหาอาชญากรรม 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน ขอ 2.5 การลงทนพฒนาโครงสรางพ นฐาน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

163

ประเดนท 7 การพฒนาโครงสรางพ นฐานและระบบโลจสตกส ขอ 7.4 การพฒนาดานพลงงาน 3) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ ยทธศาสตรการพฒนาภาคกลางประเดนท 6 การพฒนาฟนฟพ นทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออก ขอ 6.4 พฒนาโครงสรางพ นฐานทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมทไดมาตรฐาน เพอยกระดบคณภาพชวตประชาชน และรองรบการเปนฐานเศรษฐกจหลกของประเทศ 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาโครงสรางพ นฐานและศกยภาพสนคาและบรการเพอการทองเทยว การคา และพ นททางเศรษฐกจ กลยทธท 2.1 พฒนาระบบโครงสรางพ นฐานเพอสนบสนนการผลตทเชอมโยงการคา การลงทน และการทองเทยว 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธท 1.1 พฒนาโครงสรางพ นฐานใหครอบคลมทวถง และไดมาตรฐาน 6) ความพรอมของโครงการ ; มความพรอมสามารถดาเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาดาเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : แสงสวางใหชมชน

งบประมาณ : 1,080,000 บาท ผรบผดชอบ : สานกงานพลงงาน

จงหวด สมทรสาคร

- กจกรรมยอยท 1 ตดต งโคมไฟฟาแสงสวางสาธารณะชนดโซลาเซลล - กจกรรมยอยท 2 ตดต งโคมไฟฟาแสงสวางสาธารณะชนดโซลาเซลลในชมชน จานวน 20 ตว ในจดเสยงในพ นทจงหวดสมทรสาคร - กจกรรมยอยท 3 ตรวจสอบงาน/การตรวจรบงานตดต งไฟฟาสาธารณะ

8.2 กจกรรมหลกท 2 : พฒนาระบบสาธารณปโภคชมชน

งบประมาณ : 3,500,000 บาท ผรบผดชอบ : ทวาการอาเภอเมอง

สมทรสาคร

- ปรบปรงภมทศนโดยตดต งเสาไฟฟา

164

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธ 1.2 เรงรดฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 3.โครงการปองกนและแกไขปญหาทรพยากรธรรมชาต งบประมาณ 106,664,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดสมทรสาครมลกษณะภมประเทศเปนทราบลมชายฝงทะเล สงจากระดบน าทะเลประมาณ 1.00 - 2.00 เมตร มแมน าทาจนไหล ผานตอนกลางจงหวด ไหลคดเค ยวตามแนวเหนอใตลงสอาวไทย ทอาเภอเมองสมทรสาคร ระยะทางยาวประมาณ 70 กโลเมตร พ นทตอนบนในเขตอาเภอบานแพวและอาเภอกระทมแบนมความอดมสมบรณของดนและมโครงขายแมน าลาคลองเชอมโยงถงกนกระจายอยทวพ นทกวา 170 สาย จงเหมาะทจะทาการเพาะปลกพชนานาชนด และบางสวนเปนยานธรกจ อตสาหกรรมและทอยอาศย พ นทตอนลางของจงหวดในเขตอาเภอเมองสมทรสาครอยตดชายฝงทะเลยาว 41.8 กโลเมตร จงเหมาะทจะประกอบอาชพประมงทะเล เพาะเล ยง สตวน าชายฝงและทานาเกลอ ในชวงฤดฝน บางพ นทประสบปญหาน าทวมหนก ทาใหเศรษฐกจภาพรวมเสยหายอยางมาก มความจาเปนตองปองกนและแกไขปญหาการกดเซาะชายฝง และเนองจากบานเรอนประชาชนและถนนสวนใหญเลยบคลองตางๆ มความจาเปนทตองทาเขอนกนดน

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอลดปญหาการกดเซาะชายฝงอาวไทย 2. เพอชวยปองกนปญหาดนพงทลายบรเวณบานเรอนประชาชน และถนนเลยบคลองตางๆ 3. เพอชวยใหมพ นทในการปลกปาชายเลนมากข น

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. จานวนพ นททมการปลกปาชายเลนมากข น (เปาหมาย 120ไร) 2. ปญหาการกดเซาะชายฝงและบรเวณตลงลดลง

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

165

5. ผลผลต/ผลลพธ ปญหาทรพยากรธรรมชาตไดรบการแกไขและลดนอยลง 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 5 การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ขอ 5.1 จดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการทาลายทรพยากรธรรมชาต 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ขอ 4.3 แกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม 3) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ - 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 3 การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กลยทธท 3.1 ปองกนการกดเซาะชายฝง 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธท 1.2 เรงรดฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน 6) ความพรอมของโครงการ ; มความพรอมสามารถดาเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาดาเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : ปกไมไผปองกนการกดเซาะชายฝงทะเล อ.เมอง จ.สมทรสาคร ความยาว 1,200 เมตร

งบประมาณ : 40,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สานกงานโยธาธการและผง เมองจงหวดสมทรสาคร

- ปกไมไผปองกนการกดเซาะชายฝงทะเล อ.เมอง จ.สมทรสาคร ความยาว 1,200 เมตร

8.2 กจกรรมหลกท 2 : เขอนปองกนการกดเซาะชายฝง

งบประมาณ : 66,664,000 บาท ผรบผดชอบ : อาเภอ

- กอสรางเขอนกนดน - กอสรางเขอน คสล.

166

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธ 1.2 เรงรดฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 4. โครงการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาต งบประมาณ 78,882,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดสมทรสาคร ตงอยในเขตปรมณฑลรองรบการเจรญเตบโตจากกรงเทพมหานคร เปนแหลงอตสาหกรรมหลกของประเทศ ในแตละปสรางรายไดใหกบประเทศจ านวนมาก จากการพฒนาดานเศรษฐกจอยางตอเนองสงผลเกดใหเกดปญหาความเสอมโทรมสงแวดลอมทกดาน ทงปญหาน าเนาเสยอยในสภาพวกฤต คณภาพน าของแมน าทาจน ซงเปนแมน าสายหลกของจงหวดสมทรสาคร รวมถงคลองสาขาอยในเกณฑเสอมโทรม สงผลกระทบกบประชาชนมาอยางตอเนอง ในดานการจดการขยะมลฝอย ซงในจงหวดสมทรสาคร มขยะมลฝอยเกดขนประมาณวนละ 934 ตน ก าจดไดประมาณรอยละ 89 อกทงสถานทก าจดขยะมลฝอยยงไมมประสทธภาพเพยงพอ และจากสถตในแตละปพบวามการรองเรยนดานมลพษสงแวดลอมเปนล าดบตนๆ ของประเทศ จงจ าเปนอยางยงทตองไดรบการแกไขอยางเรงดวน ทผานมาจงหวดสมทรสาคร ไดบรณาการหนวยงานทเกยวของเพอขบเคลอนแกไขปญหาดงกลาว ตามนโยบายของรฐบาลทใหทกจงหวด ไดขบเคลอนการแกไขปญหาดานการบรหารจดการน าและขยะมลฝอย ซงสามารถแกไขปญหาในระดบหนง

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพออนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตในจงหวดสมทรสาคร 2.เพอแกไขปญหาขยะมลฝอยตามแนวทางของรฐบาลตามหลก 3Rs

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ 1. รอยละของขยะมลฝอยทสงไปเขาสระบบก าจดขยะมจ านวนลงลด (เปาหมายรอยละ 20)

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

167

2. รอยละของหมบาน/ชมชน ทมจดรวบรวม/คดแยกของเสย (เปาหมายรอยละ 100) ของขยะมลฝอยตกคางทอยในระบบก าจด มจ านวนลดลง (เปาหมายรอยละ 20) 3. รอยละของชมชนทมจดรวบรวมของเสย

5. ผลผลต/ผลลพธ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในจงหวดสมทรสาครมคณภาพดขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 5 การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ขอ 5.1 จดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ขอ 4.3 แกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม 3) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ - 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 3 การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กลยทธท 3.1 พฒนาศกยภาพดานการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธท 1.2 เรงรดฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน 6) ความพรอมของโครงการ ; มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564)

168

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.1 กจกรรมหลกท 1 : เสรมสรางการม

สวนรวมฟนฟคณภาพน าจงหวดสมทรสาคร งบประมาณ : 2,000,000 บาท

ผรบผดชอบ : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

- กจกรรมยอย 1 ประชมคณะกรรมการบรหารจดการคณภาพน า - กจกรรมยอย 2 การตรวจสอบแหลงก าเนดมลพษและสงแวดลอม - กจกรรมยอย 3 การสรปผลการด าเนนการแกไขปญหาน าเสย

8.2 กจกรรมหลกท 2 : สมทรสาครจงหวดสะอาด งบประมาณ : 2,000,000 บาท

ผรบผดชอบ : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

- กจกรรมยอย 1 ประชมคณะกรรมการบรหารจดการขยะระดบจงหวด - กจกรรมยอย 2 วนฟนฟสงแวดลอม - กจกรรมยอย 3 เสรมสรางการมสวนรวมจดการขยะมลฝอย - กจกรรมยอย 4 การสรปผลการด าเนนการจดการขยะมลฝอย

8.3 กจกรรมหลกท 3 : อนรกษหอยพมเพอ คงความหลากหลายทางชวภาพ

งบประมาณ : 2,000,000 บาท ผรบผดชอบ : ส านกงานประมง

จงหวดสมทรสาคร

- อนรกษหอยพมเพอ คงความหลากหลายทางชวภาพ

8.4 กจกรรมหลกท 4 :บรหารจดการเพอฟนฟคณภาพน า

งบประมาณ : 60,000,000 บาท ผรบผดชอบ : อ าเภอ

- บรหารจดการเพอฟนฟคณภาพน า

8.5 กจกรรมหลกท 5 : อนรกษทรพยากรทางทะเลและชายฝงจงหวดสมทรสาคร

งบประมาณ : 12,882,000 บาท ผรบผดชอบ : ส านกงานทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

- อนรกษทรพยากรทางทะเลและชายฝงจงหวดสมทรสาคร

169

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธ 1.2 เรงรดฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 5.โครงการสงเสรมและสนบสนนใหเกดความรวมมอ อนรกษ

ฟนฟทรพยากรธรรมชาต งบประมาณ 68,031,520 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

รฐบาลปจจบนใหความส าคญและมนโยบายในดานการรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน รวมทงจงหวดสมทรสาครไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนาจงหวดในการเรงรดฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน จงมการสงเสรมและสนบสนนใหเกดความรวมมอ ในการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางฉลาด โดยใชใหนอย เพอใหเกดประโยชนสงสด โดยค านงถงระยะเวลาในการใชใหยาวนาน และกอใหเกดผลเสยหายตอสงแวดลอมนอยทสด รวมทงตองมการกระจายการใชทรพยากรธรรมชาตอยางทวถง อยางไรกตาม ในสภาพปจจบนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมความเสอมโทรมมากขน ดงนน การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงมความหมายรวมไปถงการพฒนาคณภาพสงแวดลอมดวย

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสงเสรมเครอขายชมชนในการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาต 2. เพอเสรมสรางการมสวนรวมของทกภาคสวน ในการจดท าแผนชมชนดานทรพยากรแบบบรณาการ 3. เพอสรางการมสวนรวมในการดแล รกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

170

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ 1. จ านวนผเขารวมกจกรรมฟนฟสงแวดลอม (เปาหมาย 2,000 คน)

5. ผลผลต/ผลลพธ ทกภาคสวนใหความรวมมอในการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาต

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 5 การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ขอ 5.1 จดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ขอ 4.3 แกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม 3) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ - 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 3 การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กลยทธท 3.1 พฒนาศกยภาพดานการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาสภาพแวดลอมใหเปนเมองนาอยอยางยงยน กลยทธท 1.2 เรงรดฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน 6) ความพรอมของโครงการ ; มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564)

171

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.1 กจกรรมหลกท 1 : อบรมความรภม

ปญญาทองถนดานการใชประโยชนจากพชปาชายเลน

งบประมาณ : 2,000,000 บาท ผรบผดชอบ : ศนยศกษาการเรยนร

และพฒนาทรพยากรปาชายเลนท 2 (สมทรสาคร)

- อบรมความรภมปญญาทองถนดานการใชประโยชนจากพชปาชายเลน

8.2 กจกรรมหลกท 2 : อบรมความรดานทรพยากรชายฝงทะเลและปาชายเลน

งบประมาณ : 1,600,000 บาท ผรบผดชอบ : ศนยศกษาการเรยนร

และพฒนาทรพยากรปาชายเลนท 2 (สมทรสาคร)

- อบรมความรดานทรพยากรชายฝงทะเลและปาชายเลน

8.3 กจกรรมหลกท 3 : อนรกษทรพยากรทางทะเลอละชายฝงจงหวดสมทรสาครแบบบรณาการโดยการมสวนรวม

งบประมาณ : 17,682,000 บาท ผรบผดชอบ : สวนอนรกษทรพยากร

ทางทะเล

- อนรกษทรพยากรทางทะเลอละชายฝงจงหวดสมทรสาครแบบบรณาการโดยการมสวนรวม

8.4 กจกรรมหลกท 4 : พฒนาเครอขายเฝาระวงสงแวดลอมภาคประชาชน

งบประมาณ : 2,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สภาองคกรชมชน

ต าบลจงหวด/ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร

- พฒนาเครอขายเฝาระวงสงแวดลอมภาคประชาชน

8.5 กจกรรมหลกท 5 : สรางและพฒนาเครอขายอตสาหกรรมรกษสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

งบประมาณ : 520,000 บาท ผรบผดชอบ : ส านกงาน

อตสาหกรรมจงหวดสมทรสาคร

- สรางและพฒนาเครอขายอตสาหกรรมรกษสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

172

8.6 กจกรรมหลกท 6 : การพฒนาองคความรเรองระบบนเวศวทยาชายฝงสมทรสาคร แกเยาวชนและนกเรยน

งบประมาณ : 1,862,720 บาท ผรบผดชอบ : ส านกงานประมง

จงหวดสมทรสาคร

- การพฒนาองคความรเรองระบบนเวศวทยาชายฝงสมทรสาคร แกเยาวชนและนกเรยน

8.7 กจกรรมหลกท 7 : ฟนฟทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวม

งบประมาณ : 27,560,000 บาท ผรบผดชอบ : ส านกงาน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

- ฟนฟทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวม

8.8 กจกรรมหลกท 8 : เสรมสรางการมสวนรวมภาคเครอขายฟนฟสงแวดลอม

งบประมาณ : 3,260,800 บาท ผรบผดชอบ : ส านกงาน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

- เสรมสรางการมสวนรวมภาคเครอขายฟนฟสงแวดลอม

8.9 กจกรรมหลกท 9 : แกไขปญหาการกดเซาะชายฝงทะเลและทรพยากรสตวปาจงหวดสมทรสาครแบบบรณาการโดยการมสวนรวม

งบประมาณ : 8,293,600 บาท ผรบผดชอบ : ส านกงาน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

- แกไขปญหาการกดเซาะชายฝงทะเลและทรพยากรสตวปาจงหวดสมทรสาครแบบบรณาการโดยการมสวนรวม

8.10 กจกรรมหลกท 1 : บรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตจงหวดสมทรสาคร

งบประมาณ : 3,252,400 บาท ผรบผดชอบ : ศนยศกษาการเรยนร

และพฒนาทรพยากรปาชายเลนท 2 (สมทรสาคร)

1) เพาะช ากลาไมปาชายเลน จ านวน 30,000 กลา ดงน พนธไม 2 ชนด ไดแก กลาไมแสม จ านวน 20,000 กลา และกลาไมโกงกาง จ านวน 10,000 กลา 2)เสรมสรางองคความรและการมสวนรวมใหกบเครอขายในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต โดยการจดประชม/อบรม จ านวน 4 ครง และจดอบรมใหความรกบประชาชนและเยาวชนในพนทจงหวดสมทรสาคร จ านวน 2 ครง รวมทงจดท าสอประชาสมพนธและเผยแพรองคความรดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

173

แบบ จ.1

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

143,935,200 144,068,400 144,068,400 144,068,400 576,140,400

งบพฒนาจงหวด 103,815,200 103,948,400 103,948,400 103,948,400 415,660,400

1. โครงการเพมผลผลต พฒนา

คณภาพ และลดตนทนการผลต

2.1 9,289,600 9,262,800 9,262,800 9,262,800 37,078,000

- สงเสรมและพฒนาศกยภาพการ

ผลตนวตกรรม สนคาเกษตรปลอดภย

2.1 1 3 สนง.เกษตรจงหวด 6,672,800 6,672,800 6,672,800 6,672,800 26,691,200

- พฒนากระบวนการผลต

น ามะนาว

2.1 1 1 สนง.สหกรณจงหวด 823,900 800,000 800,000 800,000 3,223,900

- สมทรสาครอาหารปลอดภย 2.1 1 1 สนง.สาธารณสข

จงหวด

395,200 400,000 400,000 400,000 1,595,200

- ถายทอดเทคโนโลยการเล ยงแพะ

และการแปรรปผลตภณฑสตลาดอยาง

ครบวงจร

2.1 1 1 สนง.ปศสตวจงหวด 707,700 700,000 700,000 700,000 2,807,700

- สงเสรมเกษตรกรสวถเกษตรพอเพยง 2.1 2 1 สนง.เกษตรและ

สหกรณจงหวด

690,000 690,000 690,000 690,000 2,760,000

2. โครงการเพมขดความสามารถ

ผประกอบการ และฝมอแรงงาน

2.1 3,700,000 3,700,000 3,700,000 3,700,000 14,800,000

- ปรบโครงสรางระบบการผลต

อตสาหกรรมประมง และประมงตอเนอง

2.1 1 1 สนง.ประมงจงหวด 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 12,000,000

- พฒนากระบวนการผลตสนคากง

ทะเล จงหวดสมทรสาครใหเขาส

มาตรฐานสากล

2.1 1 1 สนง.ประมงจงหวด 700,000 700,000 700,000 700,000 2,800,000

3. โครงการแปรรปและสรางมลคาเพม 2.1 6,985,600 6,985,600 6,985,600 6,985,600 27,942,400

- เพมศกยภาพการรวมกลมแปรรป

ผลตภณฑปลาสลดจงหวดสมทรสาคร

2.1 1 1 สนง.ประมงจงหวด 500,000 500,000 500,000 500,000 2,000,000

- สงเสรมและพฒนากระบวนการผลต

การแปรรป และการใชนวตกรรมดาน

การเกษตร

2.1 1 1 สนง.เกษตรจงหวด 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 24,000,000

- เพมมลคาเกลอสมทร 2.1 1 3 สนง.เกษตรจงหวด 485,600 485,600 485,600 485,600 1,942,400

4. โครงการการบรหารจดการสนคา

(Logistics)

2.2 50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 200,000,000

- พฒนาเสนทางเพอเชอมโยงเสนทาง

การขนสงสนคาเกษตรและประมงออก

สตลาด

2.2 1 1 อาเภอ/แขวงทาง

หลวง/แขวงทาง

หลวงชนบท

50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 200,000,000

5. โครงการเพมขดความสามารถ

ดานการตลาด

2.2 5,840,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 23,840,000

- ยกระดบมาตรฐานผลตภณฑ OTOP

เพอสรางกลยทธทางการตลาด

2.2 1 1 สนง.พฒนาชมชน 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

- เพมประสทธภาพการบรหารจดการ

เชงธรกจและการตลาดใหกบ

ผประกอบการ OTOP

2.2 1 1 สนง.พฒนาชมชน 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 8,000,000

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2561 – พ.ศ. 2564วสยทศน : เมองอตสาหกรรมเชงนเวศ เกษตรและอาหารปลอดภย ทองเทยวทางเลอกใหม สงคมเปนสข

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาด

สากล

174

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ

- โครงการพฒนาศกยภาพผผลต

ผประกอบการใหมศกยภารพในการ

แขงขนทางการตลาด

2.2 1 1 สนง.พฒนาชมชน 2,840,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 11,840,000

6.โครงการพฒนาระบบการตลาด 2.2 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 40,000,000

- พฒนาตลาดสนคาสมทรสาครส

สากล

2.2 1 1 สนง.พาณชยจงหวด 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 8,000,000

- ธรกจไตรภาค 2.2 1 1 สนง.จงหวด 8,000,000 8,000,000 8,000,000 8,000,000 32,000,000

7. โครงการพฒนาแหลงทองเทยว

และกจกรรมทองเทยว

2.3 18,000,000 18,000,000 18,000,000 18,000,000 72,000,000

- สงเสรมกจกรรมกฬา

เพอการทองเทยวจงหวดสมทรสาคร

2.3 1 1 สนง.ทองเทยวและ

กฬาจงหวด

3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 12,000,000

- พฒนาแหลงทองเทยวเชงนเวศ

ประวตศาสตร และวฒนธรรม

2.3 1 1 อาเภอ 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 40,000,000

- พฒนาศนยแสดงพนธสตวน า

จงหวดสมทรสาคร

2.3 1 1 สนง.ประมงจงหวด 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 20,000,000

175

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ

งบสวนราชการ (Function) 27,240,000 27,240,000 27,240,000 27,240,000 108,960,000

1.ศนย one service ดานการ

ตรวจสอบคณภาพสนคา ประมงและ

อาหาร

2.2 2 1 สนง.ประมงจงหวด 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 20,000,000

2.โครงการพฒนาแหลงทองเทยวจงหวด 2.3 2 1 สนง.ทองเทยวและ

กฬาฯ

20,000,000 20,000,000 20,000,000 20,000,000 80,000,000

3. โครงการเสรมสรางศกยภาพดาน

การทองเทยวทองเทยวและดานการ

กฬาและนนทนาการ

2.3 2 1 สนง.ทองเทยวและ

กฬาฯ

200,000 200,000 200,000 200,000 800,000

4. โครงการเพมประสทธภาพการ

บรหารจดการดานการทองเทยวและ

กฬา

2.3 2 1 สนง.ทองเทยวและ

กฬาฯ

400,000 400,000 400,000 400,000 1,600,000

5. โครงการสงเสรมศลปวฒนธรรมและ

กฬาพ นบาน จงหวดสมทรสาคร

ประจาป 2558

2.3 2 1 สนง.ทองเทยวและ

กฬาฯ

400,000 400,000 400,000 400,000 1,600,000

6. โครงการพฒนาแหลงทองเทยว

อทยานประวตศาสตรพนทายนรสงห

2.3 2 1 สนง.ทองเทยวและ

กฬาฯ

700,000 700,000 700,000 700,000 2,800,000

7. โครงการพฒนาการเกษตรตามแนว

ทฤษฎใหมโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง

2.1 2 1 สนง.เกษตรและ

สหกรณ

200,000 200,000 200,000 200,000 800,000

8. โครงการศนยเรยนรเศรษฐกจ

พอเพยงชมชน

2.1 2 1 สนง.เกษตรและ

สหกรณ

120,000 120,000 120,000 120,000 480,000

9. โครงการศนยเรยนรเศรษฐกจ

พอเพยงชมชนในสถานศกษา

2.1 2 1 สนง.เกษตรและ

สหกรณ

120,000 120,000 120,000 120,000 480,000

10. โครงการสงเสรมการบรโภค

และใชสนคา Q

2.1 2 1 สนง.เกษตรและ

สหกรณ

30,000 30,000 30,000 30,000 120,000

11. โครงการสนบสนนแผนปฏบตงาน

เฝาระวงและควบคมมาตรฐานสนคา

เกษตรในระดบจงหวด

2.1 2 1 สนง.เกษตรและ

สหกรณ

35,000 35,000 35,000 35,000 140,000

12. โครงการสบชะตาทะเล 2.1 2 1 สนง.เกษตรและ

สหกรณ

35,000 35,000 35,000 35,000 140,000

176

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ

งบองคกรปกครองสวนทองถน 6,980,000 6,980,000 6,980,000 6,980,000 27,920,000

1. สงเสรมและสนบสนนการจดงาน

สาคญของจงหวดสมทรสาคร

2.2 3 1 อบจ.สค. 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 24,000,000

2. งานเกษตรและของดอาเภอ

บานแพว

2.2 3 1 อบจ.สค. 200,000 200,000 200,000 200,000 800,000

3. อดหนนสงเสรมการทองเทยว

เชงวฒนธรรม

2.2 3 1 ทต.บางหญาแพรก 130,000 130,000 130,000 130,000 520,000

4. สบสานประเพณแหงเจาพอหลก

เมองสมทรสาคร

2.3 3 1 อบจ.สค. 150,000 150,000 150,000 150,000 600,000

5. ประชาสมพนธและสงเสรมการ

ทองเทยวของจงหวดสมทรสาคร

2.3 3 1 อบจ.สค. 500,000 500,000 500,000 500,000 2,000,000

177

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ

พ.ศ.

2561

พ.ศ.

2562

พ.ศ.

2563

พ.ศ.

2564

พ.ศ.

2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ

งบภาคเอกชน 5,900,000 5,900,000 5,900,000 5,900,000 23,600,000

1. งานบวงสรวงราลกเจาพอ

พนทายนรสงห

2.2 4 1 มลนธศาลพน

ทายนรสงห

รวมกบ อบต.

พนทายนรสงห

1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 4,800,000

2. งานเทศกาลอาหารทะเล

จงหวดสมทรสารคร

2.2 4 1 ชมรมรานอาหาร

สมทรสาคร

1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 4,800,000

3. เทศกาลอนรกษนกชายเลน 2.2 4 1 ชมรมอนรกษ

ธรรมชาตโคกขาม

500,000 500,000 500,000 500,000 2,000,000

4. งานประเพณแหเจาพอหลกเมอง

สมทรสาคร

2.2 4 1 สภาอตสาหกรรม

จงหวด และมลนธ

ศาลเจาพอหลก

เมองสมทรสาคร

3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 12,000,000

178

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธ สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และภาคอตสาหกรรมตอเนอง ใหไดมาตรฐานสากล

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 1. โครงการเพมผลผลต พฒนาคณภาพ และลดตนทนการผลต งบประมาณ 37,078,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

การประกอบอาชพดานการเกษตรเปนอาชพหลกทส าคญอาชพหนงของประชาชนในจงหวดสมทรสาคร ทสามารถสรางรายไดใหกบประชาชน และเพมมลคาดานเศรษฐกจใหกบจงหวดจ านวนมาก โดยจงหวดสมทรสาครมพนทแบงออกเปน 3 อ ำเภอ ไดแก อ าเภอเมองสมทรสาคร เปนแหลงสนคาดานการประมง อ าเภอกระทมแบน เปนแหลงอตสาหกรรม ปลกผลไมและไมดอกไมประดบบางสวน อ าเภอบานแพว เปนแหลงผลตสนคาดานการเกษตรทมคณภาพทงพช ผก ผลไม ไมดอกไมประดบ ประกอบกบรฐบาลใหความส าคญในการคมครองและรกษาผลประโยชนของเกษตรกรในการผลต การแปรรป และการตลาด เนนการสงเสรมใหเกษตรกรไดรบผลตอบแทนสงสด เพอเพมศกยภาพในการผลตและยกระดบคณภาพชวตของเกษตรกรใหดขนอยางตอเนอง สนคาดานการเกษตร การประมงและการบรการมมลคาเพมขน สนคาอตสาหกรรมสามารถแขงขนในตลาดโลก เพอสนบสนนปจจยการผลตดานความร/เทคโนโลยท เหมาะสม ปรบเปลยนพฤตกรรมในการประกอบอาชพทางการเกษตร ตลอดจนสงเสรมการเพมมลคาพชผลทางการเกษตรใหไดตามมาตรฐาน GAP ตลอดหวงโซอปทาน ดงนน การสงเสรมใหเกษตรกรมความร สรางความเขาใจ เพอเพมผลผลตโดยการพฒนาคณภาพใหไดมาตรฐานตามท ตลาดตองการจงเปนเรองทมความส าคญ ประกอบกบปจจบน มการแขงขนในตลาดมากขนการลดตนทนการผลต และการพฒนาดานคณภาพ จงเปนเรองส าคญทจะสามารถผลกดนใหประเทศไทยเปนแหลงผลตอำหำรของโลกและสอดคลองกบยทธศำสตรจงหวดสมทรสำคร ประเดนยทธศำสตรท 2 สงเสรมภำคกำรผลต กำรแปรรปอำหำร และภำคอตสำหกรรมตอเนอง ใหไดมำตรฐำนสำกล

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

179

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสรางแรงจงใจใหเกดการพฒนาผลตภณฑ โดยมงสนองตอบความตองการของตลาดเปนหลก 2. เพอสงเสรมใหเกษตรกรมความร สรางความเขาใจ การเพมผลผลตโดยการพฒนาคณภาพใหไดมาตรฐานตามความตองการของตลาด 3. เพอยกระดบขดความสามารถของเกษตรกรจากเกษตร แบบดงเดม สเกษตรสมยใหม

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

รอยละทเพมขนของ GPP ภำคผลลตอำหำรและภำคอตสำหกรรม (เปำหมำย 20 %)

5. ผลผลต/ผลลพธ สนคำดำนกำรเกษตรมคณภำพไดมำตรฐำนตรงกบควำมตองกำรของตลำด

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ควำมเชอมโยงของโครงกำร 1) ยทธศำสตรชำต ยทธศำสตรท 2 กำรสรำงควำมสำมำรถในกำรแขงขน ขอ 2.3 พฒนำผประกอบกำรและเศรษฐกจชมชน 2) แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 12 ประเดนท 3 กำรสรำงควำมเขมแขงทำงเศรษฐกจและแขงขนไดอยำงยงยน ขอ 3.2 กำรเสรมสรำงและพฒนำขดควำมสำมำรถในกำรแขงขน 3) แผนฯ 12 (ยทธศำสตรกำรพฒนำภำค เมองฯ) ยทธศำสตรพฒนำภำคกลำง ประเดนท 2 : พฒนำคณภำพและมำตรฐำนกำรผลตอำหำรและสนคำเกษตรใหมควำมทนสมย เปนฐำนกำรผลตอำหำรและสนคำเกษตรทมคณภำพ ปลอดภย ไดมำตรฐำนโลก เปนศนยกลำงกำรผลตอำหำรของประเทศ 4) ยทธศำสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศำสตรท 1 : กำรสรำงตนทนทำงทรพยำกรภำคกำรเกษตร กลยทธท 1.2 พฒนำระบบกำรผลตและกำรจดกำรสนคำดำนกำรเกษตร 5) ยทธศำสตรจงหวด ประเดนยทธศำสตรท 2 สงเสรมภำคกำรผลต กำรแปรรปอำหำร และกำรบรกำรสตลำดสำกล กลยทธท 2.1 สงเสรมภำคกำรผลต กำรแปรรปอำหำร และภำคอตสำหกรรมตอเนอง ใหไดมำตรฐำนสำกล

180

6) ประเทศไทย 4.0 ยกขดควำมสำมำรถจำกเกษตรแบบดงเดมเปนเกษตรสมยใหม กลมอำหำร เกษตร และเทคโนโลยชวภำพ ความพรอมของโครงการ : มควำมพรอมสำมำรถด ำเนนโครงกำรไดทนททไดรบกำรจดสรรงบประมำณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลำด ำเนนโครงกำร 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : สงเสรมและพฒนำศกยภำพกำรผลตนวตกรรม สนคำเกษตรปลอดภย

งบประมำณ : 26,691,200 บำท ผรบผดชอบ : สนง.เกษตรจงหวด

- เพมประสทธภำพกำรปฏบตงำนของเจำหนำท และถำยทอดควำมรและเทคโนโลยใหแกเกษตรกร ในกำรปองกนและก ำจดศตรมะพรำว กำรผลตสำรชวภณฑควบคมศตรพช

- สงเสรมกำรใชปยอนทรย - สงเสรมดำนกำรเชอมโยงตลำด

8.2 กจกรรมหลกท 2 : สมทรสำครอำหำรปลอดภย

งบประมำณ : 1,595,200 บำท ผรบผดชอบ : สนง.สำธำรณสข

จงหวด

- ตรวจเฝำระวงและรบรองมำตรฐำนอำหำรปลอดภย - อบรมใหควำมรแกผประกอบกำร สรำงภำคเครอขำย - ควบคม ตดตำมอยำงตอเนอง - จดท ำสอรณรงค ประชำสมพนธ

8.3 กจกรรมหลกท 3 : ถำยทอดเทคโนโลยกำรเลยงแพะ และกำรแปรรปผลตภณฑสตลำดอยำงครบวงจร

งบประมำณ : 2,807,700 บำท ผรบผดชอบ : สนง.ปศสตวจงหวด

- ถำยทอดองคควำมรแกกลมเกษตรกรผเลยงแพะ เกยวกบวธกำรกำรเลยงแพะ ใหไดมำตรฐำน ปลอดโรค มคณภำพตำมทตลำดตองกำร

- กจกรรมแลกเปลยนเรยนรกำรแปรรปผลผต - กจกรรมกำรเชอมโยงตลำดเพอสรำงเครอขำย

8.4 กจกรรมหลกท 4 : สงเสรมเกษตรกรสวถเกษตรพอเพยง งบประมำณ : 2,760,000 บำท

ผรบผดชอบ : สนง.เกษตรและสหกรณ

- คดเลอกเกษตรกรเปำหมำย เขำรวมโครงกำร โดยสงเสรมองคควำมรใหเกษตรกรนอมน ำหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยงมำเปนแนวทำงในกำรด ำเนนชวต

- ถำยทอดองคควำมรกำรท ำเกษตรทฤษฎใหม และหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

- สงเสรมองคควำมร เพอเพมภมปญญำกำรพฒนำคณภำพสนคำดำนกำรเกษตรใหมคณภำพ ปลอดภย ไดมำตรฐำน

181

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธ เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคาและการบรการทงในและตางประเทศ

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 2.โครงการเพมขดความสามารถผประกอบการ

และฝมอแรงงาน งบประมาณ 14,800,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดสมทรสาครมศกยภาพการผลตดานประมงแบบครบวงจร ปจจบนเปนศนยกลางการผลตอาหารทะเลทส าคญระดบสากล เปนศนยกลางการคาและกระจายสนคาอาหารทะเล – ประมง ส งออกไปสตลาดโลกม โรงงานแปรรปผลตภณฑ การป ระมงมากท ส ด ในป ระ เทศ เป นท ต งของโรงงาน อตสาหกรรมและโรงงานแปรรปสนคาอาหารทะเลแชแขง เพอการสงออก ในขณะเดยวกนก เปนแหลงการผลตดานการเกษตรทมศกยภาพ นอกจากนทตงของจงหวดอยในเขตปรมณฑลใกลกบกรงเทพมหานคร มการคมนาคมขนสง ทสะดวกรวดเรว จงมผประกอบการเขามาลงทนเปนจ านวนมาก มสถานประกอบการทจดทะเบยนรวมทงสนกวา 5,000 แหง การเจรญ เตบโตอยางรวดเรวในดานอตสาหกรรมประมง ประมง/เกษตรแปรรป สรางรายได ให กบคนในจ งหวดสมทรสาครและประเทศเปนจ านวนมาก โดยมผลตภณฑมวลรวมจงหวดสาขาประมงและประมงตอเนองไมต ากวา 60,000 ลานบาท/ป การพฒนาระบบการผลตอตสาหกรรมประมง และประมงแปรรป และการเกษตร จ าเปนตองมการพฒนามาตรฐานใหเปนท ยอมรบ เพอใหสามารถแขงขนกบตลาดท งในและตางประเทศ จงจ าเปนตองถายทอดองคความร และพฒนาศกยภาพฝมอแรงงาน เพอพฒนามาตรฐานการผลตไปส กลมเกษตรกร ชาวประมง แรงงาน และผประกอบการตลอดจนผ เกยวของทกภาคสวน ใหมการพฒนาปรบปรงกระบวนการผลตของตนเองใหไดรบมาตรฐาน ลดตนทนการผลต ซงจะสงผลใหมความสามารถแขงขนทางดานการตลาด เพอรองรบการเปดการคาเสรในอาเซยนและประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

182

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพมขดความสามารถผประกอบการใหมศกยภาพการแขงขนดานการตลาด 2. พฒนาสนคาประมง ประมงแปรรป และการเกษตรใหไดมาตรฐานการผลตและมาตรฐานอน ๆ ทเกยวของ 3. เพมประสทธภาพการผลตโดยการลดรายจาย เพมรายได และขยายชองทางการตลาดสนคาไปสภายนอกประเทศ

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ มลคาการจ าหนายสนคาสตวน าเพมมากขน (เปาหมาย20 %) 5. ผลผลต/ผลลพธ 1. เกษตรกรไดรบองคความรดานการเพาะเลยงสตวน าทได

มาตรฐานฟารม 2. มลคาการผลตสนคาสตวน าเพมมากขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน ขอ 2.3 พฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ขอ 3.2 การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขน 3) แผนฯ 12 (ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ) ยทธศาสตรพฒนาภาคกลาง ประเดนท 2 : พฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรใหมความทนสมย เปนฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรทมคณภาพ ปลอดภย ไดมาตรฐานโลก เปนศนยกลางการผลตอาหารของประเทศ 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 4 : การเพมศกยภาพอตสาหกรรมดวยนวตกรรม และแนวคดเศรษฐกจสรางสรรคอยางยงยน กลยทธท 4.2 สรางความเขมแขงใหผประกอบการ และสรางโอกาสในการคา การตลาดและการลงทน 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธท 2.2 เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคา และการบรการทงในและตางประเทศ

183

6) ประเทศไทย 4.0 ยกขดความสามารถจากเกษตรแบบดงเดมเปนเกษตรสมยใหม กลมอาหาร เกษตร และเทคโนโลยชวภาพ ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : - ปรบโครงสรางระบบการผลตอตสาหกรรมประมง และประมงตอเนอง งบประมาณ : 12,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ประมงจงหวด

- อบรมใหความรผประกอบการประมง ชาวประมงเรองกฎหมายและการท าการประมงอยางถกตองตามกฎหมาย

- คดเลอกเกษตรกรเขารวมโครงการสมาตรฐานฟารม GAPโดยมกลมเปาหมาย 3 กลม ไดแก การเพาะเลยงกงขาว การเพาะเลยงปลาน าจด และการเพาะเลยงหอยแครง

- การตรวจประเมนฟารมเพาะเลยงสตวน ามาตรฐาน

8.2 กจกรรมหลกท 2 : - พฒนากระบวนการผลตสนคากงทะเล

จงหวดสมทรสาครใหเขาสมาตรฐานสากล งบประมาณ : 2,800,000 บาท

ผรบผดชอบ : สนง.ประมงจงหวด

- ใหความรเพอเตรยมความพรอมของเกษตรกรเขาสมาตรฐานฟารม

- ฝกอบรมเชงปฏบตการเพอพฒนาองคความรระบบมาตรฐานการเลยงสตวน าทเปนมตรกบสงแวดลอม

- กจกรรมแลกเปลยนเรยนร การบรหารจดการฟารม จากฟารมมาตรฐานทประสบความส าเรจ

184

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธ เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคาและการบรการทงในและตางประเทศ

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 3. โครงการแปรรปและสรางมลคาเพม งบประมาณ 27,942,400 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดสมทรสาคร เปนเมองเศรษฐกจทมศกยภาพทงทางดานอตสาหกรรม การประมง และเกษตรกรรม ปจจบนเปนศนยกลางการผลตและกระจายสนคาอาหารทะเล – ประมง ทส าคญ ภาคการเกษตรเปนอกภาคการผลตหนงทจงหวดตองใหความส าคญควบคกบการพฒนาดานอตสาหกรรม เนองจากพนทสวนหน งของจงหวดยงคงเปนแหลงผลตสนคาด านการเกษตรทส าคญ ซงผลผลตดานการเกษตรของจงหวดสมทรสาครท ส าคญ แบ งออกได เป น 3 ประเภท ได แก 1.ดานพช 2.ดานประมง 3.ดานปศสตว อยางไรกตามภาคการเกษตรยงคงมปญหาทตองการแกไข เชน การเลยงปลาสลดในจงหวดสมทรสาคร มผเลยงจ านวนประมาณ 1,000 ราย เนอทรวมประมาณ 16,000 ไร ผลผลตประมาณ 12,500 - 14,000 ตนตอป มลคาผลผลตประมาณ 600 ถง 700 ลานบาท/ป แตปญหาอยทมปรมาณมากในขณะทตลาดรบซอรวมทงพอคาทรบซอมจ านวนนอย เปนไปในลกษณะผกขาด เกษตรกรไมมอ านาจตอรอง การผลตเกลอสมทรเปนการผลตโดยอาศยความรจาก ภมปญญาชาวบานทสบทอดตอกนมา ซงนบวนกจะมผท านาเกลอลดลง ปจจบนราคาเกลอสมทรมราคาตกต าการชวยเหลอของภาครฐมนอย ขาดหนวยงานทจะเขาไปพฒนาและใหความชวยเหลอ สงผลใหการผลตเกลอในอนาคตมแนวโนมลดลง

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

185

จงมความจ าเปนท ตองส งเสรมใหความรแก เกษตรกร ใหความรและขอมลเกยวกบการวางแผนการผลตอยางเหมาะสม ตลอดจนการแปรป และสรางมลคาเพมของสนคา เพอสรางความเขมแขงใหกบสนคาเกษตร ตลอดจนเปนการเพมขดความสามารถและสมรรถนะของภาคการเกษตร อนจะน าไปสการยกระดบเศรษฐกจในภาพรวมของจงหวดตอไป

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอพฒนาขดความสามารถใหเกษตรกรไดเรยนรการผลต ทมคณภาพไดมาตรฐาน 2. ใชเทคโนโลยและภมปญญาในการสรางมลคาเพม 3. สรางกลไกดานการตลาด ส าหรบผผลตและผประกอบการ ควบคมและก าหนดราคาขนต า ในการรบซอเปนไปในทศทางเดยวกน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ ผลผลตภาคการเกษตรมมลคาเพมขน (เปาหมาย 20 %) 5. ผลผลต/ผลลพธ พฒ นาขดความสามารถให เกษตรกรได เรยนรการผลต

ทมคณภาพไดมาตรฐาน แกไขปญหาราคาผลผลตตกต า 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน ขอ 2.3 พฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ขอ 3.2 การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขน 3) แผนฯ 12 (ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ) ยทธศาสตรพฒนาภาคกลาง ประเดนท 2 : พฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรใหมความทนสมย เปนฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรทมคณภาพ ปลอดภย ไดมาตรฐานโลก เปนศนยกลางการผลตอาหารของประเทศ 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 1 : การสรางตนทนทางทรพยากรภาคการเกษตร กลยทธท 1.2 พฒนาระบบการผลตและการจดการสนคาดานการเกษตร 5) ยทธศาสตรจงหวด

186

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธท 2.2 เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคา และการบรการทงในและตางประเทศ 6) ประเทศไทย 4.0 ยกขดความสามารถจากเกษตรแบบดงเดมเปนเกษตรสมยใหม กลมอาหาร เกษตร และเทคโนโลยชวภาพ ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564)

8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : สงเสรมและพฒนากระบวนการผลต การแปรรป และการใชนวตกรรมดานการเกษตร งบประมาณ : 24,000,000 บาท

ผรบผดชอบ : สนง.เกษตรจงหวด

- ถายทอดความรและเทคโนโลยการเกษตร เกยวกบการพฒนาศกยภาพการผลตสนคาเกษตรคณภาพ ไดแก การปองกนก าจดศตรมะพราว การสงเสรมและการผลตสาร ชวภณฑควบคมศตรพช การสงเสรมการใชปยอนทรย และการผสมปยอนทรยใชเอง

- กจกรรมการแลกเปลยนเรยนร เพอการเชอมโยงการตลาดและเครอขายสนคาเกษตร

- การจดงานเกยวกบการเชอมโยงการตลาดและเครอขายสนคาเกษตร 4 ครง

8.2 กจกรรมหลกท 2 : - เพมศกยภาพการรวมกลมแปรรปผลตภณฑปลาสลดจงหวดสมทรสาคร งบประมาณ : 2,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ประมงจงหวด

- เพมศกยภาพการรวมกลมแปรรปผลตภณฑปลาสลด โดยการสรางความรความเขาใจเกยวกบมาตรฐานการเพาะเลยงสตวน า

- พฒนาองคความรและรปแบบผลตภณฑ - ตรวจประเมนใหค าแนะน าสถานทประกอบกจการ จนถง

ตวผลตภณฑ - ตดตามประเมนผลการด าเนนงานของกลมเกษตรกร

ภายหลงด าเนนโครงการอยางตอเนอง 8.3 กจกรรมหลกท 3 : เพมมลคา

เกลอสมทร งบประมาณ : 1,942,400 บาท ผรบผดชอบ : สนง.เกษตรจงหวด

- อบรมใหความรเกษตรกรเกยวกบการเพมมลคา เกลอสมทร

- กจกรรมแลกเปลยนเรยนรเพอสรางเครอขายและประสบการณ

- การพฒนาบรรจภณฑ

187

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธ เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคาและการบรการทงในและตางประเทศ

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 4. โครงการการบรหารจดการสนคา (Logistics) งบประมาณ 200,000,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดสมทรสาครมศกยภาพเออตอการประกอบธรกจอตสาหกรรม เนองจากอยในเขตปรมณฑลใกลกรงเทพฯ ทตงของจงหวดอยในภมประเทศทเหมาะสม และมความพรอมดานทรพยากร มการคมนาคมขนสงทสะดวกรวดเรว มโครงสรางพ น ฐาน และป จจ ยการผล ตท เห มาะสมต อการล งท น เปนศนยกลางของเสนทางการคมนาคม โดยม เสนทางการคมนาคมขนสงทสามารถเชอมโยงไปสจากกรงเทพมหานคร ภาคเหนอ ภาคตะวนออก และภาคใต ไดอย างสะดวก ในอนาคตหากการลงทนโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงของประเทศด าเนนการแลวเสรจ กจะเปนจดเรมตนของการสรางความแขงแกรง เพอเตรยมความพรอมใหประเทศไทยกาวเขาสการเปนประชาคมอาเซยน และแขงขนในตลาดโลกไดอยางสมบรณแบบ เพราะการมระบบขนสงทดจะชวยให เราสามารถตดตอกบประเทศเพอนบานไดอยางสะดวกและรวดเรวจงหวดสมทรสาคร จะสามารถสงออกสนคาไปสภมภาคตาง ๆ ของประเทศ และตางประเทศไดอยางรวดเรวและสะดวกมากยงขน เอออ านวยตอศกยภาพของจงหวดในการพฒนาเป นศนย กลางด านการผล ตอาหารทะเล (Hub of Seafood) ออกสตลาดสากล และจะสงผลดตอการพฒนาประเทศไทยในอนาคต ดงนน จงจ ำเปนตองพฒนำเสนทำงถนนโครงขำยตำงๆ ในจงหวดใหอยในสภำพด ทงน เพออ ำนวยควำมสะดวกในกำรคมนำคมขนสงสนคำไดอยำงรวดเรวแลว ยงสำมำรถลดตนทนกำรในกำรขนสงสนคำซงเปนกำรลดตนทนกำรผลตไดอกทำงหนงดวย

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

188

3. วตถประสงคของโครงการ เพอพฒนำและยกระดบมำตรฐำนเสนทำงในกำรขนสงสนคำจำกแหลงผลต ออกสตลำดไดมำกขน รวดเรวขน และลดตนทนในกำรขนสง ซงจะเปนกำรเพมรำยไดใหกบจงหวดสมทรสำคร

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ จ ำนวนประชำชนผไดรบประโยชน จำกด ำเนนโครงกำร 5. ผลผลต/ผลลพธ ประชำชนไดรบควำมสะดวกจำกกำรคมนำคม ลดระยะเวลำ

กำรขนสงผลผลตออกสตลำด 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ควำมเชอมโยงของโครงกำร 1) ยทธศำสตรชำต ยทธศำสตรท 2 กำรสรำงควำมสำมำรถในกำรแขงขน ขอ 2.5 กำรลงทนพฒนำโครงสรำงพนฐำน 2) แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 12 ประเดนท 3 กำรสรำงควำมเขมแขงทำงเศรษฐกจและแขงขนไดอยำงยงยน ขอ 3.2 กำรเสรมสรำงและพฒนำขดควำมสำมำรถในกำรแขงขน 3) แผนฯ 12 (ยทธศำสตรกำรพฒนำภำค เมองฯ) ยทธศำสตรพฒนำภำคกลำง ประเดนท 5.2 : พฒนำเมองปรมณฑลใหเปนเมองศนยกลำงกำรบรกำรธรกจและกำรพำณชยศนยกลำงกำรขนสงและโลจสตกส 4) ยทธศำสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศำสตรท 2 : กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนและศกยภำพสนคำและบรกำรเพอกำรทองเทยว กำรคำ และพนททำงเศรษฐกจ กลยทธท 2.1 พฒนำระบบโครงสรำงพนฐำนเพอสนบสนนกำรผลตทเชอมโยงกำรคำ 5) ยทธศำสตรจงหวด ประเดนยทธศำสตรท 2 สงเสรมภำคกำรผลต กำรแปรรปอำหำร และกำรบรกำรสตลำดสำกล กลยทธท 2.1 สงเสรมภำคกำรผลต กำรแปรรปอำหำร และภำคอตสำหกรรมตอเนอง ใหไดมำตรฐำนสำกล 6) ประเทศไทย 4.0 ยกขดควำมสำมำรถจำกเกษตรแบบดงเดมเปนเกษตรสมยใหม กลมอำหำร เกษตร และเทคโนโลยชวภำพ ควำมพรอมของโครงกำร : มควำมพรอมสำมำรถด ำเนนโครงกำรไดทนททไดรบกำรจดสรรงบประมำณ

189

7. ระยะเวลา ระยะเวลำด ำเนนโครงกำร 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : - พฒนำเสนทำงเพอเชอมโยงเสนทำงกำรขนสงสนคำเกษตรและประมง ออกสตลำด งบประมำณ : 200,000,000 บำท ผรบผดชอบ : อ ำเภอ

- พฒนำ ปรบปรง ซอมแซม ถนนโครงขำยสำยหลก/สำยรอง - พฒนำ เชอมโยง โครงขำยเสนทำงกำรคมนำคมขนสง

สนคำ และกำรบรกำร

190

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธ เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคาและการบรการทงในและตางประเทศ

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 5. โครงการเพมขดความสามารถดานการตลาด งบประมาณ 23,840,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

รฐบาลไดด าเนนโครงการหนงต าบล หนงผลตภณฑ (OTOP) ตงแตป พ.ศ. 2544 โดยมวตถประสงค เพอสรางงาน และเพมรายไดใหแกชมชน เสรมสรางความเขมแขงใหแกชมชน สงเสรมการใชภมปญญาทองถน สงเสรมการพฒนาทรพยากรมนษยและสงเสรมความคดรเรมสรางสรรคของชมชน เปนการสรางเศรษฐกจฐานรากใหเขมแขงเพอสรางรายไดชมชนทมความมนคงและยงยน กระทรวงมหาดไทย จงไดก าหนดให “การสงเสรมอาชพผลตสนคา OTOP”เปนนโยบายเรงดวนทส าคญโดยมอบหมายกรมการพฒนาชมชนด าเนนโครงการหนงต าบล หนงผลตภณฑ (OTOP) ซงมภารกจในการสงเสรมและพฒนาเศรษฐกจชมชนฐานรากให มความมนคง โดยสงเสรมกระบวนการเรยนร การพฒนาอาชพ การพฒนาผลตภณฑทเกดจากภมปญญาทองถน และการมสวนรวมของประชาชนในการสรางงานสรางรายไดใหแกชมชน โดยสนบสนนความรสมยใหมและการบรหารจดการ เชอมโยงสนคาชมชนสตลาดทงในประเทศและตางประเทศภายใตประเดน ยทธศาสตรท 3 การสงเสรมเศรษฐกจสรางสรรค ส เปาหมาย“ชมชนเขมแขง เศรษฐกจฐานรากมนคง” การเพมขดความสามารถดานการตลาดเปนสงส าคญทจะสามารถรองรบการพฒนายกระดบผลตภณฑ เพอตอยอดสสากล ซงประกอบดวยดานการพฒนาผลตภณฑ ดานบรรจภณฑ ดานมาตรฐาน และดานการตลาด ท งน เปนการสรางโอกาสใหผลตภณฑของจงหวด สามารถขยายตลาดไปสระดบประเทศและสามารถแขงขนได

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

191

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอพฒนาผลตภณฑ บรรจภณฑ และตราสนคา ของผลตภณฑชมชนและทองถน OTOP และสรางความแตกตางของผลตภณฑให ตรงตามความตองการของตลาด 2. เพอสรางโอกาสใหผลตภณฑของจงหวด สามารถขยายตลาดไปสระดบประเทศและสามารถแขงขนได 3. เพอสรางกระบวนการเรยนรในการพฒนาผลตภณฑ ดวยการศกษาและพฒนาตามแนวคดเชงสรางสรรค

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

รอยละทเพมขนของผลตภณฑ ไดรบการพฒนากระบวนการผลต ใหมประสทธภาพและไดมาตรฐาน (เปาหมาย 20 %)

5. ผลผลต/ผลลพธ สามารถพฒนายกระดบผลตภณฑ OTOP เปาหมาย ใหมคณภาพ มาตรฐาน และเปนตนแบบใหกบกลมผผลต ผประกอบการ ไดศกษาแนวทางน าไปปรบใชใหเหมาะสมและประสบความส าเรจสสากล

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน ขอ 2.3 พฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ขอ 3.2 การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขน 3) แผนฯ 12 (ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ) ยทธศาสตรพฒนาภาคกลาง ประเดนท 5.2 : การพฒนาเมองปรมณฑลใหเปนเมองศนยกลางการบรการธรกจและการพาณชยศนยกลางการขนสงและโลจสตกส 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 : การพฒนาโครงสรางพนฐานและศกยภาพสนคาและการบรการ เพอการทองเทยว การคา กลยทธท 2.2 พฒนาศกยภาพสนคาและบรการ 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล

192

กลยทธท 2.1 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และภาคอตสาหกรรมตอเนอง ใหไดมาตรฐานสากล 6) ประเทศไทย 4.0 ยกขดความสามารถจากกลม SME เดม เปน Smart SMEs และ Startups ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : - ยกระดบมาตรฐานผลตภณฑ OTOP เพอสรางกลยทธทางการตลาด งบประมาณ : 4,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชนจงหวด

- การคดเลอกกลมผลตภณฑ OTOP เพอพฒนาใหไดมาตรฐาน - ใหความรชแจงแนวทางการพฒนาผลตภณฑ OTOP ใหไดมาตรฐาน - การด าเนนงานยกระดบการพฒนาผลตภณฑใหไดมาตรฐาน - การสนบสนนการขอรบรองมาตรฐานผลตภณฑ OTOP (อย./ฮาลาล/มผช.) - การสงเสรมการตลาด จดใหมการแสดงและจ าหนายผลตภณฑ OTOP กลมผลตภณฑ OTOP

8.2 กจกรรมหลกท 2 : - เพมประสทธภาพการบรหารจดการเชงธรกจและการตลาดใหกบ ผประกอบการ OTOP

งบประมาณ : 8,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชนจงหวด

1. บรรยายใหความร แนวทางการพฒนาสนคา OTOP ตามแนวคดเศรษฐกจเชงสรางสรรค จากวทยากรทเปนผมประสบการณและมความเชยวชาญ 2. ใหความรในการจดท าแผนธรกจใหมประสทธภาพ และน าไป ใชประโยชนในการพฒนากจกรรมของกลม องคประกอบทควรก าหนดใหมในแผนธรกจ เชน แผนการบรหารจดการ แผนการตลาด แผนการผลต และแผนการเงน 3.การจดท าแนวทางการเพมประสทธภาพ ไดแก ดานอาชพ ดานการบรหารจดการ การผลต การตลาด และการจดการทน 4. ฝกปฏบตการจดท าแผนธรกจ โดยแบงกลมผรวมประชม เพอระดมความคดเหน และมอบหมายผแทนน าเสนอ

8.3 กจกรรมหลกท 3 : - การพฒนาศกยภาพผผลต ผประกอบการใหมศกยภาพในการแขงขนทางการตลาด งบประมาณ : 11,840,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชนจงหวด

กจกรรมท 1 อบรมผประกอบการ OTOP เพอพฒนาดานการบรหารเชงธรกจ และการตลาด กจกรรมท 2 พฒนาผลตภณฑ OTOP บรรจภณฑ กจกรรมท 3 จด Road Show จ านวน 4 ครง ในจงหวด

193

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธ เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคาและการบรการทงในและตางประเทศ

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 6. โครงการพฒนาระบบการตลาด งบประมาณ 40,000,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดสมทรสาคร เปนแหลงผลตสนคาทมคณภาพและหลากหลายทส าคญของประเทศไทย มผลตภณฑสนคาทเปนเอกลกษณ และมศกยภาพทางการคาจ านวนมาก สามารถสงออกไปจ าหนายตางประเทศไดเกอบทวโลก ไดแก สนคาอาหารทะเลสด-แหง แปรรป สนคาเกษตร ประมง สนคาแปรรปจากผลตผลการเกษตร/ประมง รวมทงสนคาอตสาหกรรม แตผประกอบการในจงหวดสมทรสาคร โดยเฉพาะกลมธรกจขนาดเลก ธรกจรายใหม ยงขาดโอกาสทางการตลาด การเชอมโยงตลาดอยางมระบบ และยงมความจ าเปนตองไดรบการสนบสนน ในการขยายชองทางการตลาดเพอเพมชองทางการตลาด และเชอมโยงสนคาสภมภาคตางๆ ของประเทศ จากหนวยงานภาครฐทเกยวของ เพอใหธรกจสามารถเตบโตไดอยางมนคง สามารถแขงขนไดอยางมประสทธภาพ ภายใตระบบการแขงขนในยคประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) การพฒนาระบบการตลาด เปนอกชองทางหนงทจะชวยแกไขปญหาดงกลาว เพอสนบสนนใหผประกอบการและผผลตสนคาในพนท ไดด าเนนกจกรรมทางการตลาดอยางเหมาะสมและตอเนอง และเกดผลสมฤทธอยางเปนรปธรรม ไดรบการพฒนา สรางเสรมขดความสามารถดานการผลตและการตลาดสมยใหม เพอใหผลตสนคาไดอยางสอดคลองกบความตองการของตลาด ทงดานคณภาพ รปแบบผลตภณฑและบรรจภณฑ และการเชอมโยงตลาด เชน การเชอมโยงกลมเกษตรกรผผลตและตลาด การเพมขดความสามารถในการแขงขน การพฒนา

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

194

ตลาดกลางสนคา การท าการตลาดผานชองทางการสอสารและสอตาง ๆ เปนตน อนเปนการสรางความเขมแขง ใหแกผผลต/ผประกอบการ และชมชนในระยะยาว

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพมขดความความสามารถในการแขงขนทางการตลาด 2. สรางโอกาสและเพมชองทางการตลาดใหกบผประกอบการจงหวดสมทรสาคร 3. ประชาสมพนธสนคาของจงหวดสมทรสาครใหเปนทรจก 4. สรางรายไดใหกบผประกอบการ แรงงาน และชมชน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

ผผลตสนคา และผประกอบการกลมเปาหมายมรายไดเพมขน

5. ผลผลต/ผลลพธ ผผลต/ผประกอบการจงหวดสมทรสาครมรายได และชองทางการตลาดเพมขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน ขอ 2.3 พฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ขอ 3.2 การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขน 3) แผนฯ 12 (ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ) ยทธศาสตรพฒนาภาคกลาง ประเดนท 2 : พฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรใหมความทนสมย เปนฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรทมคณภาพ ปลอดภย ไดมาตรฐานโลก เปนศนยกลางการผลตอาหารของประเทศ 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 4 : การเพมศกยภาพอตสาหกรรมดวยนวตกรรม และแนวคดเศรษฐกจสรางสรรคอยางยงยน กลยทธท 4.2 สรางความเขมแขงใหผประกอบการ และสรางโอกาสในการคา การตลาดและการลงทน 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล

195

กลยทธท 2.1 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และภาคอตสาหกรรมตอเนอง ใหไดมาตรฐานสากล 6) ประเทศไทย 4.0 ยกขดความสามารถจากกลม SME เดม เปน Smart SMEs และ Startups ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : - พฒนาตลาดสนคาสมทรสาครสสากล งบประมาณ : 8,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พาณชยจงหวด

1. ประชมเตรยมความพรอมหนวยงาน และผประกอบการในจงหวดสมทรสาคร

2. ขยายชองทางการตลาดสนคาในประเทศ - การจดงานแสดงและจ าหนายสนคา OTOP SMEs / ผลตภณฑชมชน ในภมภาคตางๆ ของประเทศ 3 ครง - จดการประชมพจารณาตามสญลกษณของจงหวด จ านวน 2 ครง (SamutSakhon Brand) - จดกจกรรม สนบสนน ใหความร และประชาสมพนธตราสญลกษณผลตภณฑของจงหวด (SamutSakhon Brand)

8.2 กจกรรมหลกท 2 :

- ธรกจไตรภาค งบประมาณ : 32,000,000 บาท

ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชนจงหวด

- จดงานแสดงสนคา และจ าหนายสนคาของจงหวด ประกอบดวยดานการเกษตร ดานประมง ดานอตสาหกรรม และสนคา OTOP จ านวน 4 ครง

- ประชาสมพนธตามชองทางสอตาง ๆ

196

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล กลยทธ เพมชองทางการตลาด การจ าหนายสนคาและการบรการทงในและตางประเทศ

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 7. โครงการพฒนาแหลงทองเทยวและกจกรรมการทองเทยว งบประมาณ 72,000,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

การทองเทยวเปนอตสาหกรรมทส าคญ ในปจจบนมการพฒนากจกรรมการทองเทยวในรปแบบตางๆ เพอให เกดประโยชนสงสด โดยมการพฒนาแหลงทองเทยว สงอ านวยความสะดวก และกจกรรมตางๆ เชน การทองเทยวเชงกฬา โดยมการพฒนากจกจกรรมชนดตางๆ เชน การทองเทยวเชงกฬา,เกษตร,เชงนเวศ เชงประวตศาสตรและวฒนธรรม เปนตน จงหวดสมทรสาครเปนจงหวดทมศกยภาพในดานการทองเทยว ท งสถานททองเทยวเชงเกษตร ประวตศาสตร ศาสนา ศลปวฒนธรรมตลอดจนสนคา OTOP เครองปนดนเผา ไมดอกไมประดบ และไมผล โดยมกลยทธทจะสงเสรมการทองเทยว พฒนาแหลงทองเทยวใหมการบรการทปลอดภยและไดมาตรฐาน ในการด าเนนงานทจะน าไปสเปาหมายดงกลาวนน จ าเปนตองมการพฒนาการทองเทยว แหลงทองเทยว และการประชาสมพนธควบคกนไปโดยเฉพาะอยางยง ในสภาวะการทมการแขงขนแยงชงลกคาทมศกยภาพของนกทองเทยวทงชาวไท ยและช าวต า งป ระ เท ศ จ งจ า เป น ต อ งด า เน น ก ารประชาสมพนธในเชงรก เพอน าเสนอสนคาท เปนแหล งทองเทยว และการบรการของจงหวดทมอยเพอใหนกทองเทยวไดรบขอมลขาวสารทจะมผลตอการรบรสนคา บรการ และภาพลกษณทดในการกระตนการทองเทยว และเศรษฐกจ ซงกอใหเกดกระแสการทองเทยว การซอสนคา และบรการ ทงในระดบจงหวดและระดบภมภาค เปนการกระจายรายได สภาคประชาชน

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

197

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอพฒนา/ ปรบปรงแหลงทองเทยว และสงอ านวยความสะดวกในแหลงทองเทยว 2. เ พออนรกษสภาพแวดลอมตามธรรมชาตและขนบธรรมเนยมประเพณของทองถน 3. เพอใหประชาชนในพนท มรายไดเพมขนจากการบรการนกทองเทยว และการจ าหนายผลตภณฑใหแกนกทองเทยว 4. เพอประชาสมพนธแหลงทองเทยวและงานเทศกาลประเพณของจงหวดใหประชาชน และนกทองเทยวรจกและเขามาเทยวในจงหวดมากขน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

รอยละทเพมขนของรายไดจากนกทองเทยว หรอผเยยมเยอน (เปาหมาย 20 %)

5. ผลผลต/ผลลพธ ปรมาณนกทองเทยวและรายไดจากการทองเทยวเพมขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 การสรางความสามารถในการแขงขน ขอ 2.3 พฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน 2) แผนพฒนาเศรษกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ขอ 3.2 การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขน 3) แผนฯ 12 (ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ) ยทธศาสตรพฒนาภาคกลาง ประเดนท 2 : พฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรใหมความทนสมย เปนฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรทมคณภาพ ปลอดภย ไดมาตรฐานโลก เปนศนยกลางการผลตอาหารของประเทศ 4) ยทธศาสตรกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 : การพฒนาโครงสรางพสนฐานและศกยภาพสนคาและบรการเพอการทองเทยว การคา และพนททางเศรษฐกจ กลยทธท 2.2 พฒนาศกยภาพสนคาและบรการดานการทองเทยวของ 5) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และการบรการสตลาดสากล

198

กลยทธท 2.1 สงเสรมภาคการผลต การแปรรปอาหาร และภาคอตสาหกรรมตอเนอง ใหไดมาตรฐานสากล 6) ประเทศไทย 4.0 ยกขดความสามารถจากเกษตรแบบดงเดมเปนเกษตรสมยใหม กลมอาหาร เกษตร และเทคโนโลยชวภาพ ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : - สงเสรมกจกรรมกฬาเพอการทองเทยวจงหวดสมทรสาครงบประมาณ : 12,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ทองเทยวและกฬาจงหวดสมทรสาคร

- จดกจกรรมสงเสรมกฬาเพอการทองเทยว จ านวน 2 กจกรรม ไดแก 1. การแขงขนกฬาเรอยาวประเพณจงหวดสมทรสาคร 2. การแขงขนเดน – วง พนทายนรสงห มนฮาลฟมาราธอน

8.2 กจกรรมหลกท 2 : - พฒนาแหลงทองเทยวเชงนเวศ ประวตศาสตร และวฒนธรรมงบประมาณ : 40,000,000 บาท

ผรบผดชอบ : อ าเภอ

- พฒนา ปรบปรง/ซอมแซม ปรบภมทศน แหลงทองเทยวเชงนเวศ ประวตศาสตร และวฒนธรรม เพอเพมศกยภาพแหลงทองเทยว และสงอ านวยความสะดวกในแหลงทองเทยว

8.3 กจกรรมหลกท 3 : - พฒนาศนยแสดงพนธสตวน า จงหวดสมทรสาคร

งบประมาณ : 20,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ประมงจงหวดสมทรสาคร

- พฒนา ปรบปรง/ซอมแซม ปรบภมทศน ศนยแสดงพนธ สตวน า จงหวดสมทรสาคร เพอเพมศกยภาพแหลงทองเทยว และสงอ านวยความสะดวกในแหลงทองเทยว

199

แบบ จ.1

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ. 2561-2564

477,957,900.00 546,680,000.00 193,255,000.00 193,255,000.00 1,411,147,900.00

งบพฒนาจงหวด 165,311,700.00 161,026,000.00 160,826,000.00 160,826,000.00 647,989,700.00

1. โครงการสงเสรมพฒนาอาชพ/รายได 3.1 1 2 12,234,800.00 12,326,400.00 12,326,400.00 12,326,400.00 49,214,000.00

- พฒนาสมรรถนะศนยการเรยนรเศรษฐกจ

พอเพยงของจงหวดสมทรสาคร

3.1 1 2 สนง.พฒนาชมชน 408,400.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 1,908,400.00

- ขบเคลอนขยายผลโครงการตามแนว

พระราชด าร

3.1 1 2 สนง.จงหวด 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

- พฒนาคณภาพชวตคนสมทรสาครตาม

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3.1 1 2 สนง.พฒนาชมชน 1,826,400.00 1,826,400.00 1,826,400.00 1,826,400.00 7,305,600.00

2. โครงการสงเสรมความอบอน

ในครอบครว

3.1 1 2 756,000.00 756,000.00 756,000.00 756,000.00 3,024,000.00

- สรางภมคมกนสรางสถาบนครอบครว

ใหเขมแขง

3.1 1 2 สนง.วฒนธรรม 756,000.00 756,000.00 756,000.00 756,000.00 3,024,000.00

3. โครงการยกระดบประสทธภาพ

การใหบรการประชาชน3.1 1 5 8,000,000.00 8,000,000.00 8,000,000.00 8,000,000.00 32,000,000.00

- คาใชจายในการบรหารงานจงหวดแบบ

บรณาการ

3.1 1 5 สนง.จงหวด 8,000,000.00 8,000,000.00 8,000,000.00 8,000,000.00 32,000,000.00

4. โครงการสรางความปลอดภย

ในชวตและทรพยสน

3.2 1 2 116,135,500.00 116,135,500.00 116,135,500.00 116,135,500.00 464,542,000.00

- ตงศนยปองกนและบรรเทา

สาธารณภยจงหวดสมทรสาคร

3.2 1 2 สนง.ปองกนและ

บรรเทาสาธารณภย

2,890,000.00 2,890,000.00 2,890,000.00 2,890,000.00 11,560,000.00

- เพมความปลอดภยในชวตทรพยสนของ

ประชาชน3.2 1 2 สนง.ต ารวจภธร 358,000.00 358,000.00 358,000.00 358,000.00 1,432,000.00

- พฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหา

น าทวม3.2 1 2 อ าเภอ 112,887,500.00 112,887,500.00 112,887,500.00 112,887,500.00 451,550,000.00

5. โครงการการบรหารจดการแรงงาน

ในพนท3.2 1 4 202,000.00 202,000.00 202,000.00 202,000.00 808,000.00

- สงเสรมความเขมแขงสถานประกอบการ

จงหวดสมทรสาคร

3.2 1 4 สนง.แรงงานจงหวด 202,000.00 202,000.00 202,000.00 202,000.00 808,000.00

6. โครงการการรกษาความสงบเรยบรอย 3.2 1 4 11,807,700.00 11,588,100.00 11,388,100.00 11,388,100.00 46,172,000.00

- เสรมศกยภาพดานความมนคง (สราง

เครอขายปกปองและเชดชสถาบน

พระมหากษตรยปรองดองสมานฉนทและ

ตานการทจรต)

3.2 1 4 ทท าการปกครอง 2,633,200.00 2,633,200.00 2,633,200.00 2,633,200.00 10,532,800.00

- เสรมศกยภาพดานความมนคง (ประชม

เชงปฏบตการชแจงท าความเขาใจ

ผประกอบการ โรงแรม สถานบรการ รานคา

ของเกา สถานประกอบการคลายสถาน

บรการ รานเกมส อนเตอรเนต)

3.2 1 4 ทท าการปกครอง 743,300.00 743,300.00 743,300.00 743,300.00 2,973,200.00

- ปองกนและปราบปรามการจ าหนาย

แอลกอฮอลรอบสถานศกษา

3.2 1 4 สนง.ต ารวจภธร 900,000.00 900,000.00 900,000.00 900,000.00 3,600,000.00

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2561 – พ.ศ. 2564วสยทศน : เมองอตสาหกรรมเชงนเวศ เกษตรและอาหารปลอดภย ทองเทยวทางเลอกใหม สงคมเปนสข

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ (12)

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร

200

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ. 2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ (12)

- เสรมสรางความมนคงและความสงบ

เรยบรอย(เฝาระวงและปองกนอาชญากรรม

หนสนนอกระบบ ฟนฟอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

3.2 1 4 ทท าการปกครอง 3,133,000.00 3,133,000.00 3,133,000.00 3,133,000.00 12,532,000.00

- น าอาสาสมครรวมระดมกวาดลาง

อาชญากรรมทกประเภท3.2 1 4 สนง.ต ารวจภธร 1,114,400.00 1,114,400.00 1,114,400.00 1,114,400.00 4,457,600.00

- จดระเบยบสงคมแรงงานตางดาวแบบ

บรณาการจงหวดสมทรสาคร3.2 1 4 ทท าการปกครอง 1,746,400.00 1,746,400.00 1,746,400.00 1,746,400.00 6,985,600.00

- ฝกอบรมสมาชกอาสาสมครปองกน

อาชญากรรม

3.2 1 4 สนง.ต ารวจภธร 117,800.00 117,800.00 117,800.00 117,800.00 471,200.00

- ตดตงกลองวงจรปด (CCTV) 3.2 1 4 สนง.ต ารวจภธร 1,419,600.00 1,200,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 4,619,600.00

7. โครงการปองกนและปราบปราม

ยาเสพตด3.2 1 2 4,902,200.00 4,944,500.00 4,944,500.00 4,944,500.00 19,735,700.00

- สงเสรมระบบการจดการดาน

ยาเสพตดในสถานประกอบกจการ3.2 1 2 สนง.สวสดการและ

คมครองแรงงาน

320,000.00 320,000.00 320,000.00 320,000.00 1,280,000.00

- พฒนาสมรรถนะกองทนแมของแผนดน

ของจงหวดสมทรสาคร3.2 1 2 สนง.พฒนาชมชน 532,200.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 2,032,200.00

- พฒนาศกยภาพชมรม TO BE NUMBER

ONE ในชมชนจงหวดสมทรสาคร

3.2 1 2 สนง.พฒนาชมชน 425,500.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 1,925,500.00

- รณรงคปองกนและแกไขปญหา

ยาเสพตด TO BE NUMBER ONE จงหวด

สมทรสาคร

3.2 1 2 สนง.สาธารณสข 3,624,500.00 3,624,500.00 3,624,500.00 3,624,500.00 14,498,000.00

8. โครงการยกระดบคณภาพการศกษา 3.3 1 2 2,373,500.00 2,373,500.00 2,373,500.00 2,373,500.00 9,494,000.00

- ยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนของ

นกเรยนในจงหวดสมทรสาคร3.3 1 2 สพป. 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 8,000,000.00

- ความพรอมใหแกแรงงานใหมในระดบ

อาชวศกษากอนเขาสตลาดแรงงาน

3.3 1 2 สนง.แรงงานจงหวด 373,500.00 373,500.00 373,500.00 373,500.00 1,494,000.00

9. โครงการสงเสรมการเรยนรของ

ประชาชนทกระดบวย3.3 1 2 1,900,000.00 1,900,000.00 1,900,000.00 1,900,000.00 7,600,000.00

- แขงขนทกษะทางวชาการเพอพฒนา

คณภาพการศกษา

3.3 1 2 สนง.ศกษาธการฯ 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 6,000,000.00

- โรงเรยนผสงอายจงหวดสมทรสาคร

ป 25613.3 1 2 สนง.สาธารณสข 400,000.00 400,000.00 400,000.00 400,000.00 1,600,000.00

10. โครงการการสบสาน เรยนร

วฒนธรรมทองถน/ชมชน3.3 1 1 7,000,000.00 2,800,000.00 2,800,000.00 2,800,000.00 15,400,000.00

- ศนยการเรยนรทางวฒนธรรมจงหวด

สมทรสาคร3.3 1 1 สนง.วฒนธรรม 2,800,000.00 2,800,000.00 2,800,000.00 2,800,000.00 11,200,000.00

- ยอนรอยวถชวตสมทรสาคร 3.3 1 1 สนง.วฒนธรรม 4,200,000.00 - - - 4,200,000.00

201

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ. 2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ (12)

งบสวนราชการ 1,463,000.00 1,463,000.00 1,463,000.00 1,463,000.00 5,852,000.00

1. โครงการบรหารจดการแรงงานกลมเฉพาะ

(แรงงานนอกระบบแรงงานคนพการ และ

แรงงานผสงอาย)

3.1 2 2 สนง.แรงงานจงหวด 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 360,000.00

2. โครงการพฒนาสอปลอดภย

และสรางสรรค

3.1 2 4 สนง.วฒนธรรม 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 120,000.00

3. โครงการสรางภมคมกนของสงคมในมต

วฒนธรรม

3.1 2 4 สนง.วฒนธรรม 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 120,000.00

4. โครงการปองกนปญหาการคามนษยดาน

แรงงาน

3.2 2 2 สนง.แรงงานจงหวด 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 360,000.00

5. โครงการสนบสนนการด าเนนงานของ

เครอขายทางดานศลปะ ศาสนา วฒนธรรม

และอนรกษฟนฟขนบธรรมเนยมประเพณ

จงหวดสมทรสาคร

3.3 2 4 สนง.วฒนธรรม 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 1,200,000.00

6. โครงการลานวฒนธรรมลานวถไทย 3.3 2 4 สนง.วฒนธรรม 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 80,000.00

7. โครงการศนยศกษาพระพทธศาสนาวน

อาทตย

3.3 2 4 สนง.วฒนธรรม 600,000.00 600,000.00 600,000.00 600,000.00 2,400,000.00

8. โครงการสงเสรมพระพทธศาสนาเนองใน

วนวสาขบชา

3.3 2 4 สนง.วฒนธรรม 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 120,000.00

9. โครงการประกวดบรรยายธรรม 3.3 2 4 สนง.วฒนธรรม 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 24,000.00

10. โครงการสวดมนตหมสรรเสรญพระ

รตนตรยท านองสรภญญะ

3.3 2 4 สนง.วฒนธรรม 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 100,000.00

11.โครงการสงเสรมประเพณแหเทยนพรรษา

เนองในเทศสกาลอาสาหบชาและวน

เขาพรรษา

3.3 2 4 สนง.วฒนธรรม 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 20,000.00

12. โครงการสงเสรมพระพทธศาสนาเนองใน

เทศกาลมาฆบชา

3.3 2 2 สนง.วฒนธรรม 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 120,000.00

13. โครงการอบรมมารยาทไทย 3.1 2 2 สนง.วฒนธรรม 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 120,000.00

14. โครงการสงทายปเกาวถไทยตอนรบป

ใหมวถพทธ

3.1 2 2 สนง.วฒนธรรม 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 108,000.00

15. โครงการสบชะตาทะเล 3.3 2 2 สนง.ประมง 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 600,000.00

202

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ. 2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ (12)

งบองคกรปกครองสวนทองถน 311,183,200.00 384,191,000.00 30,966,000.00 30,966,000.00 757,306,200.00

1. วนตอตานยาเสพตดสากล 3.2 3 2 อบจ. 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00

2. เยาวชนปลอดภยหางไกล

ยาเสพตด

3.2 3 2 อบจ. 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 120,000.00

3. พฒนาเครอขายแกนน าผประสานพลง

แผนดนเอาชนะยาเสพตดในสถาน

ประกอบการและชมชน

3.2 3 4 อบจ. 1,200,000.00 1,200,000.00 1,200,000.00 1,200,000.00 4,800,000.00

4. สงเสรมคณธรรม จรยธรรมเดกและ

เยาวชน

3.3 3 2 อบจ. 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 20,000,000.00

5. ประกวดยวศาสนพธกร 3.3 3 2 อบจ. 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 800,000.00

6. อบรมนกธรรมโท เอก 3.3 3 2 อบจ. 136,000.00 136,000.00 136,000.00 136,000.00 544,000.00

7. สบสานประเพณวฒนธรรมไทยทรงด า 3.3 3 2 อบจ. 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 800,000.00

8.เทดพระเกยตสมเดจพระเจาตากสน และ

ประเพณหอขาวตมมดสามคค

3.3 3 2 อบจ. 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00

9. สงเสรมและพฒนาศกยภาพการเรยนรของ

เดกและเยาวชนในทองถน

3.3 3 2 อบจ. 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 1,200,000.00

10. จดงานวนเดกแหงชาต งานเยาวชน

แหงชาต

3.3 3 2 อบจ. 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 6,000,000.00

11. สงเสรมการเรยนรผใชบรการอทยานการ

เรยนรสมทรสาคร

3.3 3 2 อบจ. 500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 2,000,000.00

12. หองสมดเคลอนท 3.3 3 2 อบจ. 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 200,000.00

13. เฉลมพระเกยรตสถาบนพระมหากษตรย

และปกปองสถาบนส าคญของชาต

3.2 3 2 อบจ. 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 4,000,000.00

14. วนทองถนไทย 3.3 3 2 อบจ. 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00

15. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน 3.2 3 2 อบจ. 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 8,000,000.00

16. อบรมลกเสอชาวบาน จงหวดสมทรสาคร 3.2 3 2 อบจ. 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 600,000.00

17. สงเสรมการมสวนรวมในการแกไข

ปญหาและพฒนาทองถน

3.1 3 2 อบจ. 500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 2,000,000.00

18. คลนกกฎหมาย 3.3 3 2 อบจ. 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00

19. สงเสรมและสนบสนนการปองกน

โรคตดตอหรอโรคระบาด

3.1 3 2 อบจ. 2,000,000.00 2,000,000.00 - - 4,000,000.00

20. กนอยปลอดภยหางไกลโรค 3.1 3 2 อบจ. 500,000.00 500,000.00 - - 1,000,000.00

21. กอสรางสนามกฬาเฉลมพระเกยรต

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว ในโอกาสทรง

ครองสรราชสมบตครบ 70 ป และทรงเจรญ

พระชนมพรรษาครบ 90 พรรษา

3.1 3 2 อบจ. 63,500,000.00 121,000,000.00 - - 184,500,000.00

22. ปรบปรงภมทศนสนามกฬา หมท 2

ต.คลองมะเดอ อ.กระทมแบน

3.1 3 2 อบจ. 7,500,000.00 - - - 7,500,000.00

23. กอสรางศนยเครอขายการออกก าลงกาย

ตานยาเสพตด หมท 11 ต.คลองมะเดอ

เชอมตอ ต.สวนหลวง ต.แคราย อ.กระทม

แบน

3.1 3 4 อบจ. 2,000,000.00 - - - 2,000,000.00

24. จดระบบรกษาความสงบเรยบรอย และ

ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของ

ประชาชน

3.2 3 4 อบจ. 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 4,000,000.00

25. ใหความชวยเหลอและบรรเทาทกข

ผประสบภย

3.2 3 4 อบจ. 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00

203

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ. 2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ (12)

26. ฝกอบรมดานบรรเทาสาธารณภย 3.2 3 4 อบจ. 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 1,200,000.00

27. บรหารจดการน าในพนทจงหวด

สมทรสาคร

3.2 3 2 อบจ. 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

28. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. เลยบคลอง

สนขหอน บรเวณหนาวดบางพล หมท 10

ต.บางโทรด อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบจ. 40,000,000.00 - - - 40,000,000.00

29. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. เลยบคลอง

สนขหอน บรเวณหนาวดใหญบานบอ หมท 3

ต.บานบอ อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบจ. 31,050,000.00 - - - 31,050,000.00

30. สงเสรมและพฒนาศกยภาพผสงอาย 3.1 3 2 อบจ. 800,000.00 800,000.00 800,000.00 800,000.00 3,200,000.00

31. สงเสรมและพมนาศกยภาพสตร 3.1 3 2 อบจ. 800,000.00 800,000.00 800,000.00 800,000.00 3,200,000.00

32. สงเสรมพฒนาศกยภาพเยาวชนจงหวด

สมทรสาคร

3.1 3 2 อบจ. 500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 2,000,000.00

33. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตผพการ

และผดอยโอกาส

3.1 3 2 อบจ. 500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 2,000,000.00

34. ฝกอบอรมและสงเสรมอาชพประชาชน

จงหวดสมทรสาคร

3.1 3 2 อบจ. 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 4,000,000.00

35. จดงานวนคนพการสากล 3.1 3 2 อบจ. 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 800,000.00

36. รณรงคประชาสมพนธตอตานยาเสพตด 3.2 3 2 อบจ. 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00

37. พฒนาศกยภาพเครอขายแกนน าผ

ประสานพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดใน

สถานประกอบการและชมชน

3.2 3 2 อบจ. 400,000.00 400,000.00 400,000.00 400,000.00 1,600,000.00

38. วนตอตานยาเสพตดสากล 3.2 3 4 อบจ. 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 120,000.00

39. เยาวชนปลอดภยหางไกลยาเสพตด 3.2 3 4 อบจ. 1,200,000.00 1,200,000.00 1,200,000.00 1,200,000.00 4,800,000.00

40. สบสานประเพณแหเทยนพรรษา 3.3 3 2 อบจ. 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 600,000.00

41. สบสานประเพณแหเจาพอหลกเมอง

สมทรสาคร

3.3 3 2 อบจ. 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 600,000.00

42. สอบนกธรรมชนตรชนโท ชนเอก 3.3 3 2 อบจ. 70,000.00 70,000.00 70,000.00 70,000.00 280,000.00

43. สบสานประเพณวฒนธรรม

ความกตญญคแผนดนไทย

3.3 3 2 อบจ. 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 800,000.00

44. เทดพระเกยรตสมเดจพระเจาตากสน

มหาราชและประเพณหอขาวตมมด

3.3 3 2 อบจ. 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00

45. สงเสรม เผยพรพระพทธศาสนาเพอการ

พฒนาคนและสงคมจงหวดสมทรสาคร

3.3 3 2 อบจ. 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 800,000.00

46. กอสรางสนามกฬาเทศบาลนคร

ออมนอย ต.ออมนอย อ.กระทมแบน

3.1 3 2 ทน.ออมนอย 28,000,000.00 - - - 28,000,000.00

47. กอสรางอฒจนทร บรเวณสนามกฬา

เทดพระเกยรต 84 พรรษา3.1 3 2 ทม.กระทมแบน 10,000,000.00 - - - 10,000,000.00

48. ลานกฬาอเนกประสงคบรเวณทดนหนา

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลบานทาเสา

หมท 2 ต.ทาเสา อ.กระทมแบน

3.1 3 2 อบต.ทาเสา - 4,685,000.00 - - 4,685,000.00

49. กอสรางเขอน ค.ส.ล. ปองกนน าทวมรม

คลองภาษเจรญฝงเหนอ

3.2 3 2 ทต.สวนหลวง 10,024,400.00 - - - 10,024,400.00

50. กอสรางเขอน ค.ส.ล. ปองกนน าทวมรม

คลองภาษเจรญฝงใต3.2 3 2 ทต.สวนหลวง 18,642,800.00 - - - 18,642,800.00

204

ประเดนยทธศาสตร/โครงการ กลยทธแหลง

งปม.ผลผลต หนวยด าเนนการ พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 พ.ศ.2564 พ.ศ. 2561-2564

บญชรายการชดโครงการ (Profect Idea) งบประมาณด าเนนการ (12)

51. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. รมคลองจาก

(ระยะท1) จากประตน าคลองจากถงถนน

พระราม2

3.2 3 2 ทน.สมทรสาคร 40,000,000.00 - - - 40,000,000.00

52. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. รมคลองชกง

เรมจากสะพานเฉลมพระเกยรตขามคลอง

ชกงถงปากคลองรมแมน าทาจน หมท 3 ต.

บางยาง อ.กระทมแบน

3.2 3 2 อบต.บางยาง 20,000,000.00 - - - 20,000,000.00

53. กอสรางเขอนกนน า ค.ส.ล. เลยบคลอง

ด าเนนสะดวก หมท 1 ต.สวนสม อ.บานแพว

3.2 3 2 อบต.สวนสม 7,000,000.00 - - - 7,000,000.00

54. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. รมคลองจาก

(ระยะท 2) จากประตน าคลองจากถงถนน

พระราม 2

3.2 3 2 ทน.สมทรสาคร - 40,000,000.00 - - 40,000,000.00

55. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล.รมคลองจาก

(ระยะท 3) จากประตน าคลองจากถงถนน

พระราม 2

3.2 3 2 ทน.สมทรสาคร - 25,000,000.00 - - 25,000,000.00

56. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. รมคลองส

วาพาสวสดฝงใต เชอมตอ ต.คอกกระบอ

ต.นาด ต.บานเกาะ อ.เมองฯ

3.2 3 2 ทต.นาด - 57,840,000.00 - - 57,840,000.00

57. กอสรางเขอน ค.ส.ล. ปองกนน าทวมรม

คลองราษฎรเจรญ หมท 8 ต.บานเกาะ

อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบต.บานเกาะ - 55,000,000.00 - - 55,000,000.00

58. กอสรางเขอน ค.ส.ล. ปองกนน าทวม

บรเวณประตระบายน าถงศาลเจาพอโต หมท

6 ต.บานเกาะ อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบต.บานเกาะ - 14,000,000.00 - - 14,000,000.00

59. กอสรางเขอน ค.ส.ล. ปองกนน าทวม

บรเวณส านกปฏบตธรรม หมท 6 ต.บาน

เกาะ อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบต.บานเกาะ - 12,000,000.00 - - 12,000,000.00

60. กอสรางเขอน ค.ส.ล. พรอมทางเดนเทา

ตงแตบรเวณวดกาหลง ถงเขตตดตอหมท 6

ต.กาหลง อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบต.กาหลง - 5,000,000.00 - - 5,000,000.00

61. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. เลยบคลอง

สนขหอน เรมจากบรเวณบานนายเนยม

ปรยงค ถงบานนางจรนทร เหมอนทาไม หม

ท 4 ต.บางโทรด อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบต.บางโทรด - 7,200,000.00 - - 7,200,000.00

62. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. เลยบคลอง

สนขหอน เรมจากปากคลองนาเกลอถงบาน

นายเฉยบ ด าข า หมท 7 ต.บางโทรด อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบต.บางโทรด - 6,300,000.00 - - 6,300,000.00

63. กอสรางเขอนกนดน ค.ส.ล. รมคลองส

วาพาสวสดฝงตรงขามถนน (สวนทเหลอ)

หมท 2,3,6 ต.คอกกระบอ อ.เมองฯ

3.2 3 2 อบต.คอกกระบอ - 2,700,000.00 - - 2,700,000.00

205

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ การพฒนาคณภาพชวตและครอบครวตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 1. โครงการสงเสรมพฒนาอาชพ/รายได งบประมาณ 49,214,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

เศรษฐก จพอเพยง เป นปรชญ าท พ ระบาทสมเด จ พระเจาอยหวฯ ทรงมพระราชด ารสชแนะใหเปนแนวทางการด ารงอยและปฏบตตนของประชาชนในทกระดบต งแตครอบครว ชมชน และรฐบาล เพอใหกาวทนโลกยคโลกาภวฒนภายใตความพอเพยง รฐบาลพลเอกประยทธ จนทรโอชา ได เหนชอบแผนยทธศาสตรการบรณาการขบเคลอนการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยใหมการสงเสรมการขบเคลอนการพฒนาตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยงทงในภาคเกษตรและชนบท เพอสรางกระบวนการเรยนรใหกบประชาชนใหยดมนในวถพอมพอกน กระทรวงมหาดไทย ได แจ งให จ งหวดสมทรสาคร น าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเปนตนแบบในการขบเคลอนการพฒนาจงหวดในดานตางๆ รวมทงขยายผลโครงการตามแนวพระราชด ารในมตตางๆ ดวย เพอสงเสรมใหประชาชนน า ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเปนแนวทางในการด าเนนชวต รวมทงการท ามาหากนเพอเลยงชพ ทงนการจะใหประชาชนบรรลผลส าเรจในการน าหลกเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในชวตประจ าวนนน จะตองไดรบการพฒนาในดานตางๆ จงมความจ าเปนทจะตองไดรบการอบรม เรยนร เกยวกบเศรษฐกจพอเพยง รวมทงศกษาจากแหลงเรยนรทด าเนนงานเกยวกบ

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

206

เศรษฐกจพอเพยง เพอท าความเขาใจ และสามารถน ามาปรบใชกบการด ารงชวต ไดอยางถกตอง เหมาะสม และสามารถน าไปปฏบตได ทงในดานความเปนอย และดานการประกอบอาชพของประชาชน

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสงเสรมและพฒนาอาชพใหแกชาวสมทรสาครตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. เพอตอบสนองยทธศาสตรของรฐบาล โดยการสรางความร ความเขาใจเก ยวกบ เศรษฐกจพอเพยงใหกบประชาชน ใหสามารถด าเนนชวตแบบพอมพอกน 3. เพอสงเสรมใหประชาชนในจงหวดสมทรสาครนอมน าแนวพระราชด ารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาประยกต ในวถชวต

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

จ านวนท เพมขนของหมบ านเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ (เปาหมาย 20%)

5. ผลผลต/ผลลพธ ประชาชนในจงหวดสมทรสาครนอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในชวตประจ าวน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ระบความเชอมโยงของโครงการกบ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 3 การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน ขอ 3.4 การสรางความอยดมสขของครอบครวไทยเออตอ การพฒนาคน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ขอ 1 .2 พฒ นาศ กยภาพคนให ม ท กษะความร และความสามารถในการด ารงชวตอยางมคณคา 3) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 4) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธท 3.1 การพฒนาคณภาพชวตและครอบครวตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 5) นโยบายส าคญ หรอ อนๆ ฯลฯ

207

- ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : พฒนาสมรรถนะศนยการเรยนรเศรษฐกจพอเพยงของจงหวดสมทรสาคร งบประมาณ : 1,908,400 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชน

จงหวด

- ใหความรเกยวกบการด าเนนงานตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหกบประชาชน - สงเสรมและสนบสนนศนยการเรยนรเศรษฐกจพอเพยงภายในจงหวดสมทรสาครใหมประสทธภาพมากยงขน

8.2 กจกรรมหลกท 2 : ขบเคลอนขยายผลโครงการตามแนวพระราชด าร

งบประมาณ : 40,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.จงหวดสมทรสาคร

- ใหความรเกยวกบการด าเนนโครงการตามแนวพระราชด ารใหกบทกภาคสวน - สรางกลไกเครอข ายการขบ เคล อนโครงการตามแนวพระราชด าร - ขยายผลโครงการตามแนวพระราชด ารในจงหวดใหเกดผลอยางเปนรปธรรม - ประชาสมพนธผลการด าเนนโครงการตามแนวพระราชด าร

8.3 กจกรรมหลกท 3 : พฒนาคณภาพช ว ต ค น ส ม ท ร ส าค รต าม ป ร ช ญ าเศรษฐกจพอเพยง

งบประมาณ : 7,305,600 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชน

จงหวด

- การพฒนาศกยภาพแกนน าหมบานเศรษฐกจพอเพยงและศกษาดงาน - ฝกอบรมทบทวนปรชญาเศรษฐกจพอเพยงแกครอบครวพฒนา - การฝกอบรมและสงเสรมอาชพครอบครวพฒนา - ตดตาม ประเมนผล ถอดบทเรยน และการประชาสมพนธ

208

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ การพฒนาคณภาพชวตและครอบครวตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 2.โครงการสงเสรมความอบอนในครอบครว งบประมาณ 3,021,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จากนโยบายรฐบาลพลเอกประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร ขอ3 การลดความเหลอมล าของสงคมและการสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐและขอท 4 การศกษาและเรยนร การทะนบารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ยทธศาสตร จงหวด ขอ 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร จงหวดสมทรสาคร เปนจงหวดทเปนจงหวดทมท งภาคการเกษตรและภาคอตสาหกรรม โดยสงคมในปจจบนมการพฒนาท งในลกษณะของสงคมเกษตรและสงคมอตสาหกรรมไปพรอมๆกน ในขณะทประชาชนบางสวนยงขาดการเตรยมความพรอมในการรองรบการพฒนาและการเปลยนแปลงไดทนทวงท เกดความขดแยงในรปแบบของการดารงชวต อาท ปญหาครอบครวทพบวาเดกห างเหนจากครอบครว ครอบครวแตกแยก ปญหาความเสอมทางจรยธรรมแนวโนมการหางไกลจากสถาบนศาสนาและการขาดทพงทางใจมากข น ปญหาความรนแรง ปญหายาเสพตด ฯลฯ เพอสงเสรมใหชมชนเขมแขง จงควรเรมทสถาบนครอบครวกอนเมอสถาบนครอบครวเขมแขงชมชนกจะเขมแขง ชมชนเขมแขง จงหวดกจะมประชาชนทมความเขมแขงสามารถดารงชวตอยในสงคมไดอยางมสตและมภมคมกนกอปญหาตางๆ จงมความจาเปนเรงดวนททกพ นทจะตองรวมกนสรางสถาบนครอบครวใหมความอบอนเขมแขง

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

209

จงหวดสมทรสาครเรงเหนถงความสาคญของปญหาด งกล าว จ งจดท าโครงการเสรมสรางครอบครวอบ อน ครอบครวเขมแขงข น เพอสนบสนนสถาบนครอบครวไทยใหเปนครอบครวทเขมแขง เพอประโยชนสขของประชาชนในพ นทจงหวดสมทรสาครตอไป

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสรางภมคมกนแกสมาชกในครอบครวผานมตทางวฒนธรรม 2. เพอใหสมาชกในครอบครวมคณภาพชวตทดยงข นและมครอบครวทเขมแขง และสามารถมชวตอยในสงคมไดอยาง มความสข 3. เพอลดชองวางระหวางสมาชกในครอบครว 4. เพอใหสมาชกในครอบครวไดตระหนกถงความสาคญของสถาบนครอบครว

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. จานวนคร งในการจดกจกรรมเสรมสรางความอบอนในครอบครว 2. รอยละของผเขารวมกจกรรมมความพงพอใจตอกจกรรม ทจดข น (เปาหมาย 80%)

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. สมาชกในครอบครวเขารวมกจกรรมเสรมสรางความอบอนในครอบครวจานวน 150 คน 2. มการจดกจกรรมเสรมสรางความอบอนในครอบครวจานวน 1 คร ง

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ระบความเชอมโยงของโครงการกบ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 3 การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน ขอ 3.4 การสรางความอยดมสขของครอบครวไทยใหเอ อตอการพฒนาคน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

ขอ 1.1 ปรบเปลยนคานยมคนไทยใหมคณธรรม จรยธรรม มวนย จตสาธารณะ และพฤตกรรมทพงประสงค 3) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 4) ยทธศาสตรจงหวด

210

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร

กลยทธท 3.1 การพฒนาคณภาพชวตและครอบครวตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 5) นโยบายสาคญ หรอ อนๆ ฯลฯ

- ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถดาเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาดาเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : สรางภมคมกนสรางสถาบนครอบครวใหเขมแขง

งบประมาณ : 3,024,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.วฒนธรรมจงหวด

- จดกจกรรมเสรมสรางความอบอนในครอบครว

211

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ การพฒนาคณภาพชวตและครอบครวตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 3. โครงการยกระดบประสทธภาพการใหบรการประชาชน งบประมาณ 32,000,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตวามาตรฐานทางจรยธรรมของผด ารงต าแหนงทางการเมอง ขาราชการ หรอเจาหนาทของรฐแตละประเภทใหเปนไปตามประมวลจรยธรรมทก าหนดขน ซงบญญตใหพฒนาระบบงานภาครฐ โดยมงเนนการพฒนาคณภาพ คณธรรมและจรยธรรมของเจาหนาทของรฐควบคไปกบการปรบปรงรปแบบ เพอใหการพฒนาราชการแผนดนเปนไปอยางมประสทธภาพและสงเสรมใหหนวยงานของรฐ ใชหลกการบรหารกจการบานเมองทดเปนแนวทางในการปฏบตราชการ และยทธศาสตรการพฒนาขาราชการพลเรอน

การพฒนาบคลากรใหสามารถปฏบตงาน และตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางตอเนองนนตองพฒนาภายในตวตนของบคคล ใหสามารถคดและท าในสงท เปนประโยชนตอสวนรวม เพราะการพฒนาบคลากรเปนกระบวนการทมคณคา เปนทรพยากรองคกรทมทนทางส งคมสง สามารถเปนตวก าหนดความกาวหนาของการใหบรการแกประชาชน และความพงพอใจในการปฏบตงานของหนวยงานภาครฐ โดยเฉพาะอยางยงการพฒนาภายใน ทงดานจต อารมณ ความคด และสตปญญาเพมคณคาใหกบบคลากรมองโลกในแงด

จงหวดสมทรสาคร เรงเหนถงเรองประสทธภาพในการท างานเพอบรการประชาชนของบคลากรภายในหนวยงานภาครฐของจงหวดสมทรสาคร จงเหนควรทจะมการพฒนาบคลากรภายในจงหวดสมทรสาคร ใหมประสทธและประสทธผล ทพรอมจะบรการประชาชนใหดขนกวาทผานมา และเพอใหความเหนของจงหวดสมทรสาคร

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

212

บรรลเปาหมายตามทวางไว จ าเปนตองมการด าเนนงานเพอจดตงโครงการ อบรม ใหความร เกยวกบการท างานในดานตางๆ เพอเสรมสรางทกษะของบคลากรใหประสทภาพมากยงขน

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอใหบคลากรมความกตญญตอองคกร มการสอสารทด มพฤตกรรมบรการดวยหวใจของความเปนมนษย 2. เพอใหบคลากรมพลงในการท างานอยางมความสข มทศนคตทด ตองาน ผบรหาร หวหนางาน หนวยงาน เพอนรวมงาน ผมาใชบรการ พรอมทงมความสามคคในองคกร ใหเปนองคกรทมชวต มความรก มการเรยนร มการสอสารเชอมโยงทด 3. เพอพฒนาทกษะในดานตางๆ ทเกยวของกบการท างาน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ ความพงพอใจการใหบรการของภาครฐ (เปาหมาย 90%) 5. ผลผลต/ผลลพธ บคลากรมประสทธภาพในการใหบรการประชาชนมากขน 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ระบความเชอมโยงของโครงการกบ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 6 การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ขอ 6.2 การพฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 6 การบรหารจดการภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาลในสงคมไทย ขอ 6.3 เพมประสทธภาพและยกระดบการใหบรการสาธารณะใหไดมาตรฐานสากล 3) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 4) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธท 3.1 การพฒนาคณภาพชวตและครอบครวตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

213

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : คาใชจายในการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ

งบประมาณ : 32,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.จงหวด

- การจดประชมหารอเพอจดท าแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวดกบภ าคส วน ต า งๆ ตามมาตรา 53 /1 และมาต รา 53/2 แห ง พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 และ ทแกไขเพมเตม - การจดประชม ก.บ.จ. หรอ ก.บ.ก. - การศกษาเพอพฒนายทธศาสตรจงหวด/กลมจงหวด - การส ารวจความค ด เห น ของป ระชาชน ในจ งห วด ซ ง เป น การด าเนนการตามมาตรา 18 วรรคส ของพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2551 - การพฒนาประสทธภาพในการบรหารจดการ - การเผยแพรประชาสมพนธเพอใหเกดความรความเขาใจแกภาคสวนตางๆ เพอเขามามสวนรวมในการจดท าแผน รวมทงเพอสนบสนนในการขบเคลอนการด าเนนการตามแผน - การตดตามประเมนผล

214

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ เสรมสรางความมนคง และความสงบเรยบรอย

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 4. โครงการสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน งบประมาณ 464,542,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ในปจจบน สงคมมการพฒนา ขยายตวและมการเจรญเตบโตของประชากร รวมถงสภาพพนท จ งท าให เกดปญหาความไมปลอดภย เปนปญหาทสงผลตอคณภาพชวต ซงอาจท าใหบคคลเกดการบาดเจบ สญเสยชวตหรอสญเสยทรพยสน เชน ปญหาอาชญากรรมทเกดขนทงจากการถกปลน ชงทรพย การท ารายรางกาย การฆา การขมขน หรอปญหาความไมปลอดภยและความเสยงตอการตดสารเสพตดของเยาวชน หรอปญหาอบตเหตหรออบตภยตางๆ ทอาจเกดขนถงแมวารฐบาลจะมความตงใจจรงทจะขจดปญหาใหหมดไปจากประเทศไทย แตภาพขา วทางสอมวลชนกยงปรากฏอยเกอบทกวน ถาบคคลมพฤตกรรมประมาท ขาดความระมดระวง การสรางเสรมความปลอดภยในชมชนจงมความส าคญในการลดปญหาความไมปลอดภย เน องจากปญหาความไมปลอดภย เปนปญหาทสงผลตอคณภาพชวต ท งน เนองจากการสรางเสรมความปลอดภยตองประกอบไปดวยกระบวนการด าเนนงานทเปนล าดบขนตอน และอาศยความรวมมอของหนวยงานทเกยวของ จงจะท าใหเกดการแกไขปญหาและการจดการเรองความปลอดภยในพนทไดอยาง ถกตองเหมาะสม ตรงกบความตองการของประชาชนอยางแทจรง ในการนจงหวดสมทรสาคร ไดเรงเหนถงปญหาดงกลาว วาควรทจะไดรบการแกไขและปองกน ซงการแกไขปญหาดานความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน หนวยงาน ทเกยวของทมภารกจรบผดชอบในการปองกน ชวยเหลอ ปราบปรามและบงคบใชกฎหมาย ควรถอเปนนโยบาย

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

215

ส าคญในการปฏบตงาน โดยมวตถประสงคเพอใหประชาชนในจงหวดสมทรสาคร มความปลอดภยในชวตและทรพยสน มสขภาพด โดยใชกระบวนการสรางเสรมความปลอดภยทมประสทธภาพ

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอใหประชาชนใน พนท มความปลอดภยในชวตและทรพยสน และหางไกลจากปญหาอาชญากรรม 2. บรณาการการปฏบตหนาทของหนวยงานทเกยวของในภารกจการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน 3. เพอใหประชาชนมความร ทกษะในการปองกนตวเองจากปญหาความ ไมปลอดภยตางๆทจะเกดขนกบชวตและทรพยสน

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ 1. อตราการจบกมคดกลมความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ (เปาหมาย 60%) 2. อตราการจบกมคดกลมความผดเกยวกบทรพย (เปาหมาย 96%) 3. ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนเพมมากขน (เปาหมาย 80%)

5. ผลผลต/ผลลพธ หนวยงานทเกยวของปฏบตหนาทในภารกจการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนบรรลเปาหมาย

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ระบความเชอมโยงของโครงการกบ 1) ยทธศาสตรชาต

ยทธศาสตรท 1 ความมนคง ขอ 1.6 พฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกก าลงปองกนประเทศและ

กองทพ 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

ประเดนท 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคง

ขอ 5.5 การบรหารจดการความมนคงเพอการพฒนา เพอใหเกดความสอดคลองกนระหวางแผนงานทเกยวของกบความมนคงการพฒนาภายใตการมสวนรวมของภาคประชาชน 3) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 4) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ 3.2 เสรมสรางความมนคง และความสงบเรยบรอย 5) นโยบายส าคญ หรอ อนๆ ฯลฯ

-

216

ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : ตงศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดสมทรสาคร

งบประมาณ : 11,560,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ปองกนและ

บรรเทาสาธารณภยจงหวด

- จดตงศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยแบบครบวงจร - จดการอบรมเรองการปองกนและบรรเทาสาธารณภยภายในศนยใหกบประชาชนผเขารวมโครงการ

8.2 กจกรรมหลกท 2 : พฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหาน าทวม

งบประมาณ : 451,550,000 บาท ผรบผดชอบ : ทวาการอ าเภอ

- จดประชมเพอน าเสนอแนวทางในการแกไขปญหาน าทวม เพอชวยเหลอประชาชนทประสบปญหา - กอสรางสงอ านวยความสะดวกเพอชวยเหลอประชาชน อาทเชน เขอน ถนน ขดลอกคคลอง เปนตน

8.3 กจกรรมหลกท 3 : เพมความปลอดภยในชวตทรพยสนของประชาชน

งบประมาณ : 1,432,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ต ารวจภธร

จงหวด

- อบรมประชาชนในจงหวดสมทรสาครเกยวกบทกษะการปองกนตวเบองตน - อบรมเจาหนาทท เกยวของใหมทกษะ และมความพรอมในการดแล ชวยเหลอประชาชนเพมมากขน

217

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ เสรมสรางความมนคง และความสงบเรยบรอย

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 5. โครงการบรหารจดการแรงงานในพนท งบประมาณ 808,000,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

แรงงานตางดาวมผลตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทย เนองจากการทประเทศไทยมระดบการพฒนาทสงกวาประเทศ เพอนบานอยางมาก รายไดประชากรทแตกตางกนมากถง 6 - 13 เทา และคาจางแรงงานทแตกตางกน ท าใหเกดชองวางทางเศรษฐกจระหวางกนมาก แรงงานตางดาวอพยพจากประเทศเพอนบานหลงไหลเขาประเทศไทยมากขน เพอตองการเพมโอกาสในการหางานท าและรายไดทดกวาของแรงงานตางดาว หากแรงงานตางดาวออกไปจากระบบเศรษฐกจของไทยจะท าใหผลผลตรวมของประเทศลดลงประมาณ รอยละ 0.49 โดยสรปแลวการทมแรงงานตางดาวเขามาท างานในประเทศไทย ถงแมวาจะเปนประโยชนในทางเศรษฐกจในการชวยเพมขดความสามารถทางดานการผลตแลวแตยงสงผลทางลบตอแรงงานไรฝมอ และการกระจายรายไดดวย รวมทงเกดปญหาการแยงงานคนไทยในบางอาชพ นอกจากนปญหาดานแรงงานทสงผลกระทบตอภาพรวมของประเทศ เชน ปญหาการคามนษย การใชแรงงานตางดาว ผดกฎหมาย ปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ การแขงขนและการพฒนาในภาคการผลต และปญหาดานสาธารณสข ท ผ านมาการปฏ บ ต ไม ถ กตองตามกฎหมายของสถานประกอบการ สวนหนงเปนผลมาจากการขาดความร ความเขาใจในขอกฎหมายและระเบยบวธปฏบต ในป พ.ศ. 2559 พบวา มนายจาง ลกจางในสถานประกอบการการกระท าผด จงหวดสมทรสาครจงไดจดท าโครงการบรหารจดการ

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

218

แรงงานในพนท เพอเปนการปองกนกระท าผดซ าๆ ของสถานประกอบการ เพอคมครองสทธประโยชนของแรงงาน และแกไขปญหาการคามนษย และแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการอยางจรงจงตามนโยบายรฐบาล

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอใหความรความเขาใจ แกสถานประกอบการ เกยวกบนโยบายทส าคญ สทธประโยชน ขอมลขาวสารของหนวยงานสงกดกระทรวงแรงงาน

2. เพอรบทราบปญหา อปสรรคและความตองการของผประกอบการ

3. เพอใหค าแนะน า เสนอแนะและสนบสนนการแกไขปญหารวมกนระหวางภาคเอกชนและภาครฐ

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

จ านวนสถานประกอบการทไดรบการตรวจสภาพจดระเบยบแรงงาน (เปาหมาย 40 แหง)

5. ผลผลต/ผลลพธ จ านวนสถานประกอบการทกระท าความผดลดลง

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 4 การสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทยมกนทางสงคม ขอ 4.1 การสรางความมนคงปลอดภยและการลดความเหลอมล าทางดานเศรษฐกจและสงคม 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

ขอ 1.2 พฒนาศกยภาพคนใหมทกษะความร และความสามารถในการด ารงชวตอยางมคณคา 3) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 4) ยทธศาสตรจงหวด

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ 3.2 เสรมสรางความมนคง และความสงบเรยบรอย 5) ประเทศไทย 4.0 ยกขดความสามารถจากแรงงานทกษะต า เปนแรงงานมความร ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

219

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : สงเสรมความเขมแข งสถานประกอบการจ งหวดสมทรสาคร งบประมาณ : 808,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.แรงงานจงหวด

เยยมสถานประกอบการแบบบรณาการ เพอน านโยบายจงหวด งานบรการ สทธประโยชน ขอมลขาวสารของหนวยงานสงกดกระทรวงแรงงาน และหนวยงานอนทเกยวของ ไปใหบรการ พรอมกบรบฟงปญหา ขอเสนอแนะ ของผประกอบการ /ลกจาง

220

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ เสรมสรางความมนคง และความสงบเรยบรอย

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 6. โครงการการรกษาความสงบเรยบรอย งบประมาณ 46,172,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ตาม Road Map ของคณะรกษาความสงบแหงชาต และนโยบายของรฐบาลไดก าหนดวสยทศน ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 คอสงคมจะตองอยรวมกนอยางมความสข ความเสมอภาคเปนธรรม และ มภมคมกนตอการเปลยนแปลง โดยก าหนดนโยบายทส าคญในการปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย สรางความปรองดองสมานฉนท ลดความเหลอมล าของสงคม ปองกนและปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ นอกจากน ยงเพอดแลความสงบเรยบรอยภายในจงหวดสมทรสาคร ไมใหเกดปญหาท งเรองอาชญากรรมตางๆ ปญหาการทะเลาะววาท เพอไมใหประชาชนในจงหวดสมทรสาครตองอยแบบวตกกงวล สงผลใหสขภาพจตไมด ท งน รวมถงเรองแรงงานภายในจงหวด ซงตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาตไดมค าสงใหมการจดทะเบยนแรงงานตางดาว เพอจดระเบยบสงคมแรงงานตางดาวใหมความเปนระบบระเบยบสามารถตรวจสอบขอมลได ในสวนของจงหวดสมทรสาคร มสถานประกอบการ โรงงานอตสาหกรรมเปนจ านวนมาก ประชาชน กมความหลากหลาย รวมท งมการใชแรงงานตางดาวจ านวนมาก ท าใหเกดปญหาหลายดาน รวมท งความแตกแยกในสงคม จ าเปนอยางยงทจะตองมการบรณาการการด าเนนงานเพอปองกน และดแลความสงบเรยบรอย เพอเปนทพงใหกบประชาชนทอาศยอยภายในจงหวดสมทรสาคร

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

221

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอช แจงท าความเขาใจนโยบายเสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอย 2. เพอสงเสรมสนบสนนใหภาคประชาชน เอกชน ประชาสงคมเขามามสวนรวมในการจดระเบยบสงคมแรงงาน 3. เพอปองกนแกไขปญหาผลกระทบดานความมนคง ทเกดจากความคดเหนทแตกตาง

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ 1. จ านวนคร งทออกตรวจจดระเบยบแรงงานแบบบรณาการในพ นทเปาหมาย (เปาหมาย 5 คร ง) 2. จ านวนสถานประกอบการ ทจางแรงงานตางดาวไดรบการตรวจสภาพการจาง สภาพการท างาน และการคามนษยดานแรงงานเพมข น (เปาหมาย 40%)

5. ผลผลต/ผลลพธ ปญหาพ นทจงหวดสมทรสาครทสงผลตอความมนคงและความสงบเรยบรอยของจงหวดสมทรสาครลดนอยลง

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ระบความเชอมโยงของโครงการกบ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 1 ความมนคง ขอ 1.1 เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 5 การเรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน ขอ 5.1 การรกษาความมนคงภายใน เพอใหเกดความสงบในสงคมและธ ารงไวซงสถาบนหลกของชาต 3) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 4) ยทธศาสตรจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ 3.2 เสรมสรางความมนคง และความสงบเรยบรอย 5) นโยบายส าคญ หรอ อนๆ ฯลฯ - ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564)

222

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.1 กจกรรมหลกท 1 : เสรมศกยภาพ

ดานความมนคง (สรางเครอขายปกปองและเชดช สถาบ นพระมหากษตรยปรองดองสมานฉนทและตานการทจรต) งบประมาณ : 10,532,800 บาท ผรบผดชอบ : ทท าการปกครองจงหวด

- จดกจกรรมเชดชสถาบน ศาสนาพระมหากษตรย ใหความรปลกฝงอดมการณ เทดทนสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย ในพ นทอ าเภอ ทกอ าเภอ - จดต งอาสาสมครประชาธปไตย อบรมใหความรนโยบาย คสช. แนวคด ทางการเมอง การปกครองในระบอบประชาธปไตย คณธรรมศลธรรม และการจดท าแผนพฒนาหมบาน/ชมชน 3 อ าเภอ 290 หมบาน - การปลกฝงคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ โดยจดกจกรรมปลกจตส านก ตระหนกสงเสรมคานยม 12 ประการของคนไทย - การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ โดยจดกจกรรมรณรงค ประชาสมพนธ ใหเกดการตรวจสอบเฝาระวงทจรต ประพฤตมชอบ

8.2 กจกรรมหลกท 2 : เสรมศกยภาพดานความมนคง (ประชมเชงปฏบตการช แจงท าความเขาใจผประกอบการ โรงแรม สถานบรการ รานคาของเกา สถานประกอบการคลายสถานบรการ รานเกมส อนเตอรเนต)

งบประมาณ : 2,973,200 ผรบผดชอบ : ทท าการปกครองจงหวด

- ประชมเชงปฏบตการช แจงท าความเขาใจผประกอบการ โรงแรม สถานบรการ รานคาของเกา สถานประกอบการคลายสถานบรการ รานเกมส อนเตอรเนต เขตอ าเภอเมองฯ อ าเภอกระทมแบน และอ าเภอบานแพว - การตรวจตดตามประเมนผลการปฏบตตามกฎหมายของ ผประกอบกจการ

8.3 กจกรรมหลกท 3 : ปองกนและปราบปรามการจ าหนายแอลกอฮอล รอบสถานศกษา งบประมาณ : 3,600,000 บาท

ผรบผดชอบ : สนง.ต ารวจภธรจงหวด

- ส ารวจขอมล พนทรอบสถานศกษา - กวดขนการจ าหนายสรา รานยาดอง เหลาปน ฯลฯ รอบสถานศกษา - ตงจดตรวจ จดสกด โดยประสานกบหนวยงานทเกยวของ เชน ทหาร ฝายปกครอง อาสาสมคร ในการปฏบตหนาท ทกวน ๆ ละ 1 รอบ ๆ ละ 4 ชม.

8.4 กจกรรมหลกท 4 : เสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอย(เฝาระวงและปองกนอาชญากรรม หน สนนอกระบบ ฟนฟอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

งบประมาณ : 12,532,000 บาท

- อบรมจดต งเครอขายเฝาระวงและปองกนอาชญากรรมแกไขปญหาหน สนนอกระบบ ฟนฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในพ นทอ าเภอ ทกอ าเภอ ตามเปาหมาย ในพ นทอ าเภอ ทกอ าเภอ ตามเปาหมาย - การจดกจกรรมการปองกนและเฝาระวงอาชญากรรม - สงเสรมอาชพการแกไขปญหาหน นอกระบบ

223

ผรบผดชอบ : ทท าการปกครองจงหวด - สนบสนนเครอขายจดกจกรรมฟนฟอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

8.5 กจกรรมหลกท 5 : น าอาสาสมครร วม ระดมกวาดล างอาชญ ากรรม ทกประเภท

งบประมาณ : 4,457,600 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ต ารวจภธรจงหวด

- ระดมกวาดลางอาชญากรรมทกประเภท - ตรวจคนเปาหมายตองสงสย - ต งจดตรวจ จดสกด ตรวจคนบคคล อาวธสงคราม และวตถตองสงสย

8.6 กจกรรมหลกท 6 : จดระเบยบสงคมแรงงานตางดาวแบบบรณาการจงหวดสมทรสาคร

งบประมาณ : 6,985,600 บาท ผรบผดชอบ : ทท าการปกครองจงหวด

- อบรมเพมศกยภาพเจาหนาทในการจดระเบยบสงคมแรงงานตางดาวแบบบรณาการในพ นทอ าเภอ ทกอ าเภอ ตามเปาหมาย (ปกครอง ต ารวจ สาธารณสข ก านน ผใหญบาน ฯลฯ) 1,000 คน - สนธก าลงปกครอง ต ารวจ สาธารณสข ฯลฯ ออกตรวจจดระเบยบฯในพ นทเปาหมาย 3 อ าเภอ 290 หมบาน

8.7 กจกรรมหลกท 7 : ฝกอบรมสมาชกอาสาสมครปองกนอาชญากรรม

งบประมาณ : 471,200 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ต ารวจภธรจงหวด

- ฝกอบรมอาสาสมครปองกนอาชญากรรม จ านวน 2 คร ง ๆ ละ 250 คน

8.8 กจกรรมหลกท 8 : ตดต งกลองวงจรปด (CCTV)

งบประมาณ : 4,619,600 บาท ผรบผดชอบ : สนง.ต ารวจภธรจงหวด

- ตดต งกลอง CCTV บนถนนพระรามท 2

224

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ เสรมสรางความมนคง และความสงบเรยบรอย

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 7. โครงการปองกนและปราบปรามยาเสพตด งบประมาณ 19,735,700 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ปญหายาเสพตด ถอเปนภยทส าคญอองสงคมนนสภาะะปจจบน โดยถอเปนภยทรายแรงทท าลายคะามมนคงอองสงคมทกภาคสะนทงระดบโลก ระดบรฐ ระดบชมชน ครอบคระหรอปจเจกบคคล และยงเกยะผนกบทกปญหาอองสงคมไทยอกดะย นอกจากปญหายาเสพตดจะเปนปญหาทส าคญและ ยงเปนปญหาทตองรบด าเนนการแกไอ เพราะหากปลอยทงไะจะสงผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมอองประเทศนนระยะยาะ โดยเฉพาะกบเยาะชนซงนอกจากจะมคณภาพชะตทตกต าและ ศกยภาพนนการชะยพฒนาประเทศจะลดลงไปดะย รฐบาลจงมนโยบายมอบหมายนหทกหนะยงานทเกยะอองเรงด าเนนการทงนนดานการปองกนและปราบปรามปญหายาเสพตดอยางเปนรปธรรม รฐบาลไดก าหนดยทธศาสตรทงนนระยะสนและระยะยาะนนการปองกนและแกไอปญหายาเสพตด โดยบงคบนชกฎหมายทเอมงะดและจดการกบปญหาอนๆ ทเชอมโยงกน พรอมทงก าหนดแผนปฏบตทชดเจน เพอลดปรมาณจ านะนผเอาสการกระท าผด น าคนออกจากะงจรการกระท าผด ระมทงออคะามระมมอจากพนองประชาชนระมสรางคะามเอมแองอองชมชนนนการปองกนภยรายจากยาเสพตด นนสะนอองจงหะดสมทรสาครไดสนบสนนนหทก สะนราชการ หน ะยงานภาคเอกชน และภาค เครออ ายภาคประชาชน ด าเนนงานโครงการตางๆ ตอบสนองนโยบายออง

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

225

รฐบาล และเพอแกปญหายาเสพตดภายนนจงหะดนหหมดไปหรอลดนอย และเพอชะยเยาะชนหรอบคคลทจะเอาไปยงเกยะไดทนเะลา จะไดไมสงผลตอสงคม และจงหะดสมทรสาครนนอนาคต

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสรางกระแส คานยม และเสรมสรางภมคมกนทางจตนจนนกลมเยาะชนไมนหยงเกยะกบยาเสพตด

2 . เ พ อ นห เก ด ก า ร แ ล ก เป ล ย น เร ย น ร ป ร ะ ส บ ก ารณ การด าเนนงานดานการปองกนปญหายาเสพตดนนกลมสมาชกและเครออาย 3. เพอปองกนและปราบปรามการคายาเสพตดภายนนจงหะดสมทรสาคร

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

จ านะนสถานประกอบการกจการทผานมาตรฐานปองกนและแกไอปญหายาเสพตด (มยส.) เพมอน (เปาหมาย 24%)

5. ผลผลต/ผลลพธ มจ านะนผเสพยาเสพตดลดนอยลง (เปาหมาย 60%) 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ระบคะามเชอมโยงอองโครงการกบ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 1 คะามมนคง ออ 1.1 เสรมสรางคะามมนคงอองสถาบนหลกอองชาต 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

ประเดนท 5 การเรมสรางคะามมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสคะามมงคงและยงยน

ออ 5.2 การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการปองกนประเทศเพอเตรยมคะามพรอมนนการรบมอภยคกคามทงการทหารและภยคกคามอนๆ 3) ยทธศาสตรกลมจงหะด - 4) ยทธศาสตรจงหะด ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชะต สงเสรมชมชนเอมแอง สรางสงคมแหงการเรยนร ออ 3.2 เสรมสรางคะามมนคง และคะามสงบเรยบรอย 5) นโยบายส าคญ หรอ อนๆ ฯลฯ - ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

226

7. ระยะเวลา ระยะเะลาด าเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : สงเสรมระบบการจดการด านยาเสพตด นนสถานประกอบกจการ

งบประมาณ : 1,280,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.สะสดการและ

คมครองแรงงาน

- จดประชมเพอปรบปรงระบบการจดการดานยาเสพตดนนสถานประกอบกจการ

8.2 กจกรรมหลกท 2 : พฒนาสมรรถนะกองทนแมอองแผนดนอองจ งหะดสมทรสาคร

งบประมาณ : 2,032,200 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชน

- จดประชมเพอระดมคะามเหนเกยะกบการลดปญหายาเสพตดนนจงหะดสมทรสาคร - พฒนาอาชพนหกบประชาชนเพอสงเสรมนหเกดรายได เพอลดปญหาการเสพ และการคายานหไดมากยงอน - อบรมเยาะชนเกยะกบโทษอองยาเสพตด

8.3 กจกรรมหลกท 3 : พฒนาศกยภาพชมรม TO BE NUMBER ONE นนชมชนจงหะดสมทรสาคร

งบประมาณ : 1,925,500 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชน

- มการจดประชมคณะกรรมการบรหารชมรมฯ เพอปรกษา และหาแนะทางนนการแกไอปญหายาเสพตด - ลงพนทเกบออมลตามชมชนเพอน ามาประกอบนนการแกปญหา และน ามาพฒนาชมรม - พฒนากจกรรมและอาชพนหหลากหลาย

8.4 กจกรรมหลกท 4 : รณรงคปองกนและแกไอปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE จงหะดสมทรสาคร

งบประมาณ : 14,498,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.พฒนาชมชน

- การรณรงค สรางกระแส และประชาสมพนธ โครงการรณรงคปองกนและแกไอปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE จงหะดสมทรสาคร - การอบรมเสรมสรางศกยภาพแกนน าชมรม TO BE NUMBER ONE นนสถานศกษาจงหะดสมทรสาคร นนสงกดเอตพนทการศกษามธยมศกษา เอต 10 - การอบรมแกนน าชมรมTO BE NUMBER ONE นนสถานศกษา ระดบอาชะะศกษาและอดมศกษา - การเพมประสทธภาพการบรหารจดการชมรม TO BE NUMBER ONE ประเภทชมชน จงหะดสมทรสาคร - การเสรมสรางคะามเอมแอง TO BE NUMBER ONE นนสถานประกอบการ - การพฒนาชมรมและจดตงศนยเพอนนจ TO BE NUMBER ONE นนสถานศกษาสงกดเอตพนทการศกษาประถมศกษาสมทรสาคร

227

-การพฒนาแกนน าชมรม TO BE NUMBER ONE นนเรอนจ าจงหะดสมทรสาคร - การประกะดกจกรรม ผลงานโครงการ TO BE NUMBER ONE ระดบภาค - การจดงานมหกรรมระมพลสมาชก TO BE NUMBER ONE ระดบจงหะด - การประกะดผลงานโครงการ TO BE NUMBER ONE ระดบประเทศ - การประชมคณะกรรมการโครงการฯ

228

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ สรางสงคมแหงการเรยนร

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 8. โครงการยกระดบคณภาพการศกษา งบประมาณ 9,494,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

1. นโยบายรฐบาล กาหนดให การลดความเหลอมล าทางสงคม และการสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐ โดยเรงสรางโอกาสอาชพ และการมรายไดทมนคงแกผทเขาสตลาดแรงงาน โดยใหแรงงานท งระบบมโอกาสเขาถงการเรยนร และพฒนาทกษะฝมอใหมมาตรฐาน การเตรยมความพรอมเขาสสงคมทมความหลากหลาย เนองจากการเขาสประชาคมอาเซยน โดยสรางความเขมแขงและความพรอมแกแรงงานไทย 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 แนวทางการพฒนา ขอ 5.1 การยกระดบศกยภาพการแขงขนและการหลดพนกบดกรายไดปานกลางสรายไดสง ขอ 5.1.2 การพฒนาผลตภาพแรงงาน ใหมทกษะความรและสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการของตลาดและรองรบการเปดเสรของประชาคมและสนบสนนใหผประกอบการในภาคอตสาหกรรมและบรการจดทากรอบ คณวฒวชาชพและมาตรฐานฝมอแรงงานใหเปนมาตรฐานทเชอมโยงกนเพอยกระดบทกษะของแรงงานไทย 3) รฐบาลไดประกาศนโยบายดานการศกษาทมงเนนใหผเรยนมความสามารถในการเรยนร รกทจะเรยนรมความสนกกบการเรยนรและมโอกาสไดเรยนรนอกหองเรยนในรปแบบทหลากหลายอยางสรางสรรค เนนใหผเรยนไดลงมอปฏบตและสามารถสรางองคความรไดดวยตนเอง จากผลการทดสอบระดบชาตข นพ นฐานทผานมาของโรงเรยนใน

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

229

จงหวดสมทรสาครพบวาผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนช นประถมศกษาปท 6 มธยมศกษาปท 3 และมธยมศกษาปท 6 มผลการประเมนคอนขางตา ดวยเหตผลและความจาเปนดงกลาวสานกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาคร จงไดจดทา“โครงการยกระดบคณภาพการศกษา จงหวดสมทรสาคร”ข น

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอพฒนากระบวนการวดผลและประเมนผลใหเปนกลไก ในการยกระดบผลสมฤทธของผเรยน 2. เพอยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน (O-NET) ของนกเรยนช นประถมศกษาปท 6 มธยมศกษาปท 3 และมธยมศกษาปท 6 ของโรงเรยนในจงหวดสมทรสาคร ใหสงข น 3. เพอเตรยมความพรอมใหแกกาลงแรงงานใหมในระดบอาชวศกษา กอนเขาสตลาดแรงงานใหมทกษะ และเจตนาคตในการทางานทด

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

1. รอยละของสถานศกษาในจงหวดสมทรสาครทมผลสมฤทธทางการเรยน (O-NET) ของนกเรยนช นระถมศกษาปท 6 มธยมศกษาปท 3 และมธยมศกษาปท 6 สงข นอยางนอยรอยละ 3 2. รอยละของแรงงานใหมในระดบอาชวศกษาทเขารบการอบรมและรวมกจกรรมครบตามระยะเวลาทกาหนด

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. คาเฉลยรอยละคะแนน O-NET ช น ป.6 ม.3 และ ม.6 สงข นประจกษ 2. แรงงานใหมในระดบอาชวศกษาทเขารบการอบรมและรวมกจกรรม เปนแรงงานทมคณภาพและเปนทพงพอใจของผประกอบการ

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 3 การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน ขอ 3.2 ยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

ขอ 1.3 ยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 3) แผนฯ 12 (ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ) ยทธศาสตรการพฒนาภาคกลางประเดนท 5 การพฒนาเมองสาคญ ยทธศาสตรการพฒนาภาคกลางประเดนท 5.2 พฒนาเมองปรมณฑลใหเปนเมองศนยกลางการบรการธรกจและการพาณชยศนยกลางการขนสงและโลจสตกส ศนยบรการดานสขภาพและการศกษาและเมองทอยอาศย

230

4) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 5) ยทธศาสตรจงหวด

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร

กลยทธท 3.3 สรางสงคมแหงการเรยนร 6) ประเทศไทย 4.0 ยกขดความสามารถจากแรงงานทกษะตา เปนแรงงานมความร ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถดาเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาดาเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564)

8. กจกรรมหลกของโครงการ 8.1 กจกรรมหลกท 1 : ยกระดบ

ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนในจงหวดสมทรสาคร

งบประมาณ : 8,000,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.เขตพ นทการศกษาประถมศกษาจงหวดสมทรสาคร

กจกรรมท 1. สรางความตระหนก - ประชมช แจงแนวทางการดาเนนงานยกระดบ

ผลสมฤทธทางการเรยน กจกรรมท 2 พฒนาบคลากรดานการวดและประเมนผลการเรยนร กจกรรมท 3 จดคายวชาการ - ประชมช แจงแนวทางการดาเนนงานและวางแผน

รวมกบคณะกรรมการและวทยากรคายวชาการ กจกรรมท 3 แลกเปลยนเรยนรและเผยแพรผลงาน

8.2 กจกรรมหลกท 2 : ความพรอมใหแกแรงงานใหมในระดบอาชวศกษากอนเขาสตลาดแรงงาน งบประมาณ : 1,494,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.แรงงานจงหวด

กจกรรมท 1. จดอบรมและเสรมทกษะชวต ปรบเจตนาคต ในการทางาน ทมงเนนการเพมผลตภาพแรงงาน แกนกศกษา ระดบ ปวช./ปวส. เพอใหผเขารบการอบรมมทกษะ และ ทศนคตในทางบวกตอการทางาน เปนแรงงานทมคณภาพ และเปนทพงพอใจของผประกอบการซงเปนการเตรยมความพรอม กอนเขาสตลาดแรงงาน กจกรรมท 2. ศกษาดงานในสถานประกอบการ

231

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ สรางสงคมแหงการเรยนร

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 9. โครงการสงเสรมการเรยนรของประชาชนทกระดบวย งบประมาณ 7,600,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

กระทรวงศกษาธการ มนโยบายสงเสรมสนบสนนใหสถานศกษา ทกสงกดไดพฒนาผเรยนในทกระดบการศกษา ทกกลมสาระการเรยนร เปดโอกาสใหผ เรยนไดแสดงออกทางดานความร ความสามารถอยางเตมศกยภาพ ทงดานศลปวฒนธรรมของชาต ภมปญญาทองถน ภมปญญาไทย ศลปะ นาฏศลป และงานอาชพ มความคดรเรมสรางสรรค ประดษฐคดคนสงใหมๆ ใฝร และเรยนรดวยตนเองอยางตอเนอง ซงเปนแนวทางทจะพฒนาความรไปสสากลไดในอนาคต ส านกงานศกษาธการจงหวดสมทรสาครในฐานะทเปนหนวยงานหลกในการจดการศกษาใหแกเดกและเยาวชนในพนท ใหเปนผถงพรอมดวยคณลกษณะทพงประสงค (ด เกง มคณธรรมและจรยธรรม) จงสรางโอกาสใหแกเดกและเยาวชน ไดแสดงออกซงศกยภาพและสนทรยภาพ กจกรรมสรางสรรค ตลอดจนสนบสนนสงเสรมใหครและบคลากรทางการศกษาไดใชความรความสามารถ ในการพฒนาการเรยนการสอนอยางเตมความสามารถ โดยก าหนดจดการแขงขนทกษะทางวชาการ 8 กลมสาระการเรยนร และกจกรรมพฒนาผเรยน ในระดบจงหวด

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสงเสรมการเรยนร ทกระดบวย 2. นกเรยนเขารวมแขงขนทกษะทางวชาการไดแสดงศกยภาพและผลงานในเชงประจกษ

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

232

3. เพอพฒนาทกษะความร ดานสงคม วฒนธรรมและความรดานตาง ๆ แกผสงอายใหสามารถด ารงชวตอยในสงคมได อยางมความสข

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ 1. รอยละของจ านวนผสงอายทเขารวมกจกรรม 2. รอยละความพงพอใจของเยาวชนทเขารวมกจกรรม

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. เพมโอกาส/แนวทางการศกษาใหแกเดกและเยาวชน 2. คณภาพชวตของผสงอายดขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 4 การสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทยมกนทางสงคม ขอ 4.4 การสรางความเขมแขงของสถาบนสงคม ทนทางวฒนธรรม และความเขมแขงของชมชน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

ขอ 1.7 ผลกดนใหสถาบนทางสงคมมสวนรวมพฒนาประเทศอยางเขมแขง 3) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 4) ยทธศาสตรจงหวด

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร

กลยทธท 3.3 สรางสงคมแหงการเรยนร 5) นโยบายส าคญ หรอ อนๆ ฯลฯ

- ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : แขงขนทกษะทางวชาการเพอพฒนาคณภาพการศกษา

งบประมาณ : 6,000,000 บาท

1. จดมหกรรมแขงขนทกษะทางวชาการ ในระดบกลมเครอขาย โรงเรยน และระดบจงหวด 2) มอบรางวลแกผชนะการแขงขน

233

ผรบผดชอบ : สนง.ศกษาธการจงหวด 3) ตดตามและประเมนผลโครงการ รายงานเผยแพรประชาสมพนธ

8.2 กจกรรมหลกท 2 : โรงเรยนผสงอายจงหวดสมทรสาคร ป 2561

งบประมาณ : 1,600,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.สาธารณสขจงหวด

1. ประชมคณะกรรมการด าเนนงานโรงเรยนผสงอาย 2. เตรยมความพรอมวางแผนด าเนนงาน 3. จดกจกรรมหลกสตรการการสอน 4. เปดโรงเรยนผสงอาย 5. ศกษาดงาน/แลกเปลยนประสบการณ 5. มอบประกาศนยบตร

234

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร กลยทธ สรางสงคมแหงการเรยนร

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ 10. โครงการสบสาน เรยนร วฒนธรรมทองถน/ชมชน งบประมาณ 15,400,000 บาท 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

วฒนธรรมเปนสงสะทอนใหเหนถงคณคาวถชวตทชมชนและทองถนตางๆได พฒนาและสรางสรรคขนเ พอใชเปนเครองมอในการด าเนนชวต โดยแสดงออกในรปแบบและวธการทหลากหลาย ท งในรปแบบของวถชวต ขนบธรรมเนยมประเพณ ภมปญญา ศลปะการแสดง ฯลฯ เพอเปนการปลกจตส านกและกระตนใหคนในชมชนทองถนเกดความตระหนก มความตนตวและเขามามสวนรวมในการฟนฟเผยแพรและสบสานภมปญญาทองถน และคณคาความหลากหลายของศลปะและวฒนธรรมไทย ทงทเปนวถชวต คานยม และความเปนไทย ในปจจบนวฒนธรรมทองถนถกละเลยและมการถายทอดไปสคนรนใหมนอย เชน การแตงกาย ภาษาพด รวมทงประเพณและวถชวตทดงาม ทามกลางความหลากหลายทางวฒนธรรมภายใตกระแสโลกาภวฒน วฒนธรรม ไดมการถายทอดและแลกเปลยนเรยนรอยตลอดเวลา หากมรดกทางวฒนธรรม ทมความแตกตางหลากหลายกนในพนท ไมไดรบการสบสานและอนรกษฟนฟรวมถงการพฒนาตอยอดใหเกดคณคาทางสงคมและจตใจท าใหคณคาทางมรดกวฒนธรรมลดนอยไปจนแทบจะสญหาย วฒนธรรมวถชวตทเกดขนจากการสงสมองคความรในแตละทองถนมลกษณะโดดเดนทแตกตางกนไปตามสภาพพนท ในแตละพนทมภมปญญาหลากหลาย ควรทจะไดรบการถายทอดเยาวชนรนหลงสบไป การอนรกษเปนหนทางหนงทยงยน ในการอนรกษ ฟนฟ สบสานวฒนธรรมทองถนของชมชนใหด ารงอยในทองถน

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

235

ดงนน โครงการสบสาน เรยนร วฒนธรรมทองถน/ชมชน จงเปนโครงการทการอนรกษ ฟนฟ สบสานศลปวฒนธรรมทองถนใหด ารงอย รกษา ศลปวฒนธรรมภมปญญา อนเปน อตลกษณเฉพาะตวมใหสญหายไป

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสงเสรม สนบสนน และอนรกษประเพณและวฒนธรรมทองถน 2. เพอด ารงรกษาไวซงศลปวฒนธรรมประเพณอนดงามของทองถน 3. เพอใหประชาชน และเยาวชนในทองถนไดเรยนรความส าคญ รจกวถชวต รถงคณคาของประวตศาสตรในทองถน ความเปนมา และวฒนธรรมประเพณของทองถน อนจะสรางความภมใจ และจตส านกในการรกษาวฒนธรรมประเพณของทองถนสบไป

4. ตวชวดความส าเรจของโครงการ จ านวนผเขารวมกจกรรมมความพงพอใจ (เปาหมาย 80%) 5. ผลผลต/ผลลพธ ผเขารวมโครงการไดรบความรเกยวกบศลปะ และภมปญญา

ทองถน รจกวถชวต และมจตส านกในการอนรกษศลปะและภมปญญาทองถน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ระบความเชอมโยงของโครงการกบ 1) ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 4 การสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทยมกนทางสงคม ขอ 4.4 การสรางความเขมแขงของสถาบนสงคม ทนทางวฒนธรรม และความเขมแขงของชมชน 2) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเดนท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

ขอ 1.7 ผลกดนใหสถาบนทางสงคมมสวนรวมพฒนาประเทศอยางเขมแขง 3) ยทธศาสตรกลมจงหวด - 4) ยทธศาสตรจงหวด

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาคณภาพชวต สงเสรมชมชนเขมแขง สรางสงคมแหงการเรยนร

กลยทธท 3.3 สรางสงคมแหงการเรยนร

236

5) นโยบายส าคญ หรอ อนๆ ฯลฯ -

ความพรอมของโครงการ : มความพรอมสามารถด าเนนโครงการไดทนททไดรบการจดสรรงบประมาณ

7. ระยะเวลา ระยะเวลาด าเนนโครงการ 4 ป (ป พ.ศ. 2561 - 2564) 8. กจกรรมหลกของโครงการ

8.1 กจกรรมหลกท 1 : ศนยการเรยนรทางวฒนธรรมจงหวดสมทรสาคร งบประมาณ : 11,200,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.วฒนธรรมจงหวด

- ปรบปรงหองแสดงนทรรศการ และหองจดกจกรรม ภายในศนยการเรยนรทางวฒนธรรมจงหวดสมทรสาคร

8.2 กจกรรมหลกท 2 : ยอนรอยวถชวตสมทรสาคร

งบประมาณ : 4,200,000 บาท ผรบผดชอบ : สนง.วฒนธรรมจงหวด

- จดกจกรรมเพอสงเสรมการทองเทยว ณ ศนยการเรยนรทางวฒนธรรมจงหวดสมทรสาคร จ านวน 7 กจกรรม กจกรรมยอย 1.1 การจดตลาดยอนยค กจกรรมยอย 1.2 การประกวดดนตรรวมสมย/การแสดง

ดนตร/การแสดงรวมสมย กจกรรมยอย 1.2 การประกวดดนตรรวมสมย/การแสดง

ดนตร/การแสดงรวมสมย กจกรรมยอย 1.3 การสาธตและประกวดการท าอาหาร กจกรรมยอย 1.4 การจ าลองวถชวต การแตงกาย

วสดอปกรณประจ าวน ทใชในบาน กจกรรมยอย 1.5 การจ าลองทพกอาศยของสมทรสาคร

สมยโบราณ จ านวน 3 หลง กจกรรมยอย 1.6 การปรบภมทศนบรเวณงาน กจกรรมยอย 1.7 การประชาสมพนธและการน าเสนอ

แหลงเรยนรในศนยเรยนร

ภาคผนวก

238

การจดท าแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) ของจงหวดสมทรสาคร ********************

ดวยจงหวดสมทรสาคร ไดก าหนดใหมการจดท าแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) และแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของจงหวดสมทรสาครขน โดยจงหวดสมทรสาคร ไดด าเนนงานจดท าแผนพฒนาจงหวด โดยมงเนนใหแผนพฒนาจงหวดมความเชอมโยงกบนโยบายรฐบาล ยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเทศไทย 4.0 แผนพฒนา ภาคกลาง แผนพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 และปญหาและความตองการของประชาชนในพนท (Area Based) จงไดก าหนดกระบวนการจดท าแผนพฒนาจงหวด ดงน

1. การเชอมโยงและบรณาการแผนในระดบพนท จงหวดสมทรสาครไดก าหนดแนวทางในการรวบรวมปญหาความตองจากประชาชน (Area Based) โดยไดเชญหนวยงานทเกยวของ ประกอบดวย ทท าการปกครองจงหวดสมทรสาคร ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดสมทรสาคร ส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดสมทรสาคร ส านกงานจงหวดสมทรสาคร และอ าเภอทกอ าเภอ รวมประชมก าหนดแนวทางการเชอมโยงและบรณาการแผนในระดบพนทของจงหวด เมอวนท 16 มนาคม 2559 โดยม นายณรงคศกด เฉลมเกยรต รองผวาราชการจงหวดสมทรสาคร เปนประธาน ซงไดก าหนดแนวทางและปฏทนการเชอมโยงแผนในระดบพนทของจงหวดสมทรสาคร จากแผนชมชน/หมบาน แผนพฒนาอ าเภอ แผนพฒนาทองถนมาสแผนพฒนาจงหวด เพอใชเปนแนวทางการด าเนนการอยางเปนเอกภาพรวมกน

239

ภาพการประชมเชอมโยงและบรณาการแผนในระดบพนทของจงหวดสมทรสาคร

เมอวนท 16 มนาคม 2559 ณ หองประชมทาจน (502) ศาลากลางจงหวดสมทรสาคร

2. จดระบบกลไกการท างานผานกลมภารกจ (Cluster) โดยคณะกรรมการบรหารงานจงหวด แบบบรณาการจงหวดสมทรสาคร (ก.บ.จ.สค.) ไดประชมเมอวนท 25 พฤษภาคม 2559 โดยมนายแมนรตน รตนสคนธ ผวาราชการจงหวดสมทรสาคร เปนประธาน และทประชม ก.บ.จ. มมตเหนชอบ กรอบ การด าเนนงาน และแตงตงอน ก.บ.จ. 3 ดาน ประกอบดวย

1) ดานเศรษฐกจ โดยมนายณรงคศกด เฉลมเกยรต รองผวาราชการจงหวดสมทรสาคร เปนประธาน 2) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยมนายณรงคศกด เฉลมเกยรต รองผวาราชการ

จงหวดสมทรสาคร เปนประธาน 3) ดานสงคมและความมนคง โดยมนายนวฒน รงสาคร รองผวาราชการจงหวดสมทรสาคร เปนประธาน

240

ภาพการประชมคณะกรรมการบรหารงานแบบบรณาการจงหวดสมทรสาคร (ก.บ.จ.สค.)

เมอวนท 25 พฤษภาคม 2559 ณ หองประชมพนทายนรสงห (401) ศาลากลางจงหวดสมทรสาคร

3. การพฒนาบคลากรของจงหวดสมทรสาครใหมความพรอมสการจดท าแผนพฒนาจงหวด จงหวดสมทรสาครไดจดใหมการอบรมเชงปฏบตการเพอวางแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและจดท าโครงการทมคณภาพประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เมอวนท 27 พฤษภาคม 2559 โดยมนายณรงคศกด เฉลมเกยรต รองผวาราชการจงหวดสมทรสาคร เปนประธาน การอบรมเชงปฏบตในครงนมวตถประสงค เพอเพมศกยภาพใหกบบคลากรของจงหวดในการจดท าแผนงาน/โครงการและเตรยมความพรอมในการจดท าแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) และแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ซงมเปาหมายผเขารบการอบรมประกอบดวย หวหนาสวนราชการ และเจาหนาททเกยวของกบการจดท าแผน รวมทงสน จ านวน 100 คน โดยมงเนนการทบทวนแผนพฒนาจงหวด 4 ปฯ เทคนคการเขยนโครงการ ทมคณภาพ และแนวทางการประเมนผลโครงการซงผลทคาดวาจะไดรบจากการอบรมวนนจะท าใหทราบถงแนวทางในการทบทวนแผนแผนพฒนาจงหวด 4 (พ.ศ. 2561 – 2564) ของจงหวดสมทรสาคร และใหผเขารวมอบรมสามารถน าไปประยกตใชในการจดท าแผนงาน/โครงการตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

ภาพการอบรมเชงปฏบตการเพอวางแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและจดท าโครงการทมคณภาพ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เมอวนท 27 พฤษภาคม 2559

ณ ภตตาคารนวรสทพย อ าเภอเมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร

241

4. การยกรางแผนพฒนาจงหวด โดยกลไกกลมภารกจ (Cluster) จงหวดสมทรสาครไดจดการประชมคณะอนกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ เพอยกรางแผนพฒนาจงหวด ซงแบงออกเปน 3 ก ล ม ภ า ร ก จ ป ร ะ ก อ บ ด ว ย 1 ) ด า น เศ ร ษ ฐ ก จ 2 ) ด า น ส ง ค ม แ ล ะ ค ว า ม ม น ค ง แ ล ะ 3) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เมอวนท 22, 23 และ 29 มถนายน 2559 ณ ศาลากลางจงหวดสมทรสาคร โดยมนายณรงคศกด เฉลมเกยรต รองผวาราชการจงหวดสมทรสาคร และนายนวฒน รงสาคร รองผวาราชการจงหวดสมทรสาคร เปนประธานการประชม

ภาพการประชมคณะอนกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการเพอยกรางแผนพฒนาจงหวด

เมอวนท 22, 23 และ 29 มถนายน 2559 ณ หองประชมพนทายนรสงห (401) ศาลากลางจงหวดสมทรสาคร

5. การจดท าแผนพฒนาจงหวด จงหวดสมทรสาครไดจดการประชมเชงปฏบตการเพอจดท าแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) และแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 เมอวนท 11 – 13 กรกฎาคม 2559 ณ โรงแรมธารามนตรา อ าเภอชะอ า จงหวดเพชรบร โดยเชญผแทนจากสวนราชการ องคกรปกครองส วนท องถน และภาคก ารพฒ นาจากภาค เอกชน ภาคประชาส งคม และสถาบนการศกษาในพนท รวมจ านวน 60 คน เขารวมจดท าแผนพฒนาจงหวด ซงมผลผลตทส าคญ คอ รางการทบทวนสถานการณ (SWOT Analysis) วสยทศน ประเดนยทธศาสตร กลยทธ คาเปาหมาย ตวชวด และแนวทาง/โครงการทจะขบเคลอนตามประเดนยทธศาสตร

242

ภาพการประชมเชงปฏบตการเพอจดท าแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564)

และแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 เมอวนท 11 – 13 กรกฎาคม 2559 ณ โรงแรมธารามนตรา อ าเภอชะอ า จงหวดเพชรบร

ในการจดท าแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) ของจงหวดสมทรสาคร ไดน ากรอบ ทศทางการพฒนาประเทศ นโยบายรฐบาล ยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเทศไทย 4.0 แผนพฒนาภาคกลาง แผนพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 มาเปนกรอบการจดท าแผน นอกจากนน ยงไดรวบรวมขอมลปญหาและความตองการของประชาชนในพนทจงหวดสมทรสาคร จาก 4 แหลงขอมล มาประกอบการจดท าแผนพฒนาจงหวด เพอใหแผนพฒนาจงหวดสามารถตอบสนองไดตรงตามปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในระดบพนท ดงน

1) ขอมลแผนพฒนาชมชน 2) ขอมลแผนพฒนาอ าเภอ 3) ขอเสนอความตองการจากคณะท างานเครอขายภาคประชาสงคม 4) ขอมลจากการลงพนทตามโครงการผวาฯ สญจร

243

ภาพการรบฟงปญหาและความตองการในระดบพนทผานโครงการผวาฯ สญจร

6. การประชมรบฟงความคดเหนเกยวกบแผนพฒนาพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) จงหวดสมทรสาครไดด าเนนการจดการประชมรบฟงความคดเหนเกยวกบแผนพฒนาพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) เมอวนท 31 สงหาคม 2559 โดยมนายณรงคศกด เฉลมเกยรต รองผวาราชการจงหวด รกษาราชการแทนผวาราชการจงหวดสมทรสาคร เปนประธาน โดยมวตถประสงคทส าคญ เพอใหรางแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) ทจดท าขนมความสมบรณ และเปนไปตามมาตรา 19 ของพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2551 ทก าหนด ใหมการรบฟงความคดเหนจากภาคการพฒนาตางๆ ภายในจงหวดโดยมกลมเปาหมาย ประกอบดวย หวหนาสวนราชการบรหารสวนภมภาค หวหนาสวนราชการบรหารสวนกลาง หวหนาหนวยงานรฐวสาหกจ นายอ าเภอ ผแทนภาคเอกชน ผแทนภาคประชาสงคม และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถ นทกแหง ในจงหวดสมทรสาคร รวมจ านวน 150 คน

ภาพการประชมรบฟงความคดเหนเกยวกบแผนพฒนาพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) เมอวนท 31 สงหาคม 2559 ณ ภตตาคารนวรสทพย อ าเภอเมองสมทรสาคร จงหวดสมทรสาคร

244

7. การประชมพจารณาใหความเหนชอบแผนพฒนาพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564)

คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการจงหวดสมทรสาคร (ก.บ.จ.สค.) ไดประชมเมอวนท 15 กนยายน 2559 โดยมนายณรงคศกด เฉลมเกยรต รองผวาราชการจงหวด รกษาราชการแทน ผวาราชการจงหวดสมทรสาคร เปนประธาน โดยพจารณาใหความเหนชอบรางแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564) ของจงหวดสมทรสาคร กอนท จะเสนอไปยงทมบ รณาการกลาง ภายในวนท 30 กนยายน 2559 ตอไป

ภาพการประชมคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการจงหวดสมทรสาคร (ก.บ.จ.สค.)

เมอวนท 15 กนยายน 2559 ณ หองประชมพนทายนรสงห (401) ศาลาจงหวดสมทรสาคร

245

คณะผจดท า

1. นางองคณา ชตะตตต หวหนาส านกงานจงหวดสมทรสาคร ทปรกษา 2. นายเอกพงษ ศรพนธ ผอ านวยการกลมงานยทธศาสตรและขอมลเพอการพฒนาจงหวด 3. นางสาวพชรดา ด ารงคณาวฒ นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ 4. นางสาวอญชล เสยงระฆง นกวชาการคอมพวเตอรช านาญการ 5. นางสาวเรณกา สมนยาม นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ 6. นางสาวพชรา ผองใส นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ 7. นายเปนหนง วารรตน เจาพนกงานธรการปฏบตงาน 8. นางสาวภคมน ยสนเทศ พนกงานวเคราะหนโยบายและแผน 9. นางสาวลคนา เนยมฉาย ผชวยนกทรพยากรบคคล 10. นางสาวทยารชต นลนครา ผชวยศนยด ารงธรรมจงหวดสมทรสาคร