· « ˘ ˇˆ 2012 » 2. ˚ˆ˜ ! 9 1 & ˛˜& ˇ ˚ + 36–62 %, ˇ $& - + 22–35 %, & + 8–16 %. + $ ˜ ˜ # ˜ ˝ ˜ -'˙ . ˇˇ ˇ ˛

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд информации

по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД

О СОСТОЯНИИ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В 2012 ГОДУ

Сыктывкар 2013

ГОСУДАРСТВЕННОМУ ДОКЛАДУ – 20 ЛЕТ

Уважаемые читатели!

В ваших руках юбилейный выпуск Государственного доклада «О состоянии окружающей среды

Республики Коми».

Первый выпуск доклада был подготовлен в 1992 г. Государственным комитетом Республики

Коми по охране природы и Институтом биологии Коми научного центра Уральского отделения РАН

при использовании материалов тринадцати организаций, участвующих в экологическом мониторин-

ге, контроле и надзоре за состоянием окружающей среды. Государственный доклад «О состоянии

окружающей природной среды Республики Коми в 1992 году» был одобрен и рекомендован к ис-пользованию постановлением Совета Министров Республики Коми № 187 от 5 апреля 1993 г.

Большой вклад в организацию первого выпуска доклада внесли председатель Государственного

комитета Республики Коми по охране природы Н. Н. Балин и директор Института биологии Коми

научного центра Уральского отделения РАН А. И. Таскаев. Координацию работ по подготовке мате-риалов к государственному докладу осуществлял заместитель председателя Госкомприроды Респуб-

лики Коми А. А. Ермаков. В 1999 г. впервые, наряду с традиционной формой представления Государственного доклада -

печатным изданием, была выпущена его электронная версия, распространяемая первоначально на компакт-дисках, а начиная с 2001 г. новые выпуски электронной версии Государственного доклада ежегодно размещаются в сети Интернет, что обеспечивает доступ к материалам Государственного

доклада любому заинтересованному пользователю. Электронная версия содержит полную информа-цию, представленную составителями доклада, об экологической обстановке в Республике Коми.

В печатной версии Доклада представлена аннотированная информация, отражающая реальные изменения в окружающей среде за ряд последних лет, а также сведения оперативного и чрезвычайно-

го характера по итогам года. Сегодня в подготовке Государственного доклада «О состоянии окружающей среды Республики

Коми» участвуют специалисты более тридцати министерств, ведомств и организаций федерального и

республиканского уровня. Сбор, обработку и свод информации, подготовку печатной и электронной

версии Государственного доклада в настоящее время осуществляет Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и

охране окружающей среды Республики Коми».

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми» является офици-

альным документом, который готовится в целях обеспечения государственных органов власти и

населения Республики Коми объективной информацией о качестве окружающей природной среды.

Государственный доклад служит основой для уточнения приоритетных областей и направлений при-

родоохранной деятельности, а также программ, направленных на улучшение экологической обста-новки в Республике Коми.

Преемственность структуры данного документа на протяжении всех лет издания позволяет по-

лучать репрезентативные результаты наблюдений, сравнивать динамику тех или иных изменений в окружающей среде.

В Год охраны окружающей среды юбилейный выпуск Государственного доклада, явится важной

вехой развития механизмов системного подхода к проблемам охраны окружающей среды, создания благоприятной среды проживания для жителей республики.

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды

Республики Коми Ю. В. Лисин

УДК 504 (470.13)

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2012 году» /

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми,

ГБУ «ТФИ РК». – Сыктывкар, 2013. стр. 199, илл. 18, табл. 81.

Доклад является официальным документом и издается в целях обеспечения государственных орга-нов управления и населения республики объективной систематизированной аналитической информацией

о качестве окружающей среды, состоянии природных ресурсов и тенденциях их изменения под влиянием

хозяйственной деятельности; содержит сведения об осуществляемых на территории республики право-

вых, организационных, экономических мерах по охране природы, сбережению и восстановлению при-

родных ресурсов. Предназначен для работников министерств, ведомств, комитетов, научных и других учрежде-

ний, а также специалистов в области управления природопользованием, служб контроля качества окружающей природной среды, преподавателей и учащихся высших учебных заведений, училищ и

школ, активистов общественных организаций и движений.

Редакционная коллегия:

Ю. В. Лисин (председатель), А. А. Ермаков, О. Г. Козел, А. Н. Попов

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2012 году» под-

готовлен Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми при

участии Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд ин-

формации по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми».

© Министерство природных ресурсов и охраны

окружающей среды Республики Коми, 2013 г.

© Государственное бюджетное учреждение Респуб-

лики Коми «Территориальный фонд информации

по природным ресурсам и охране окружающей сре-ды Республики Коми», 2013 г.

4

ВВЕДЕНИЕ

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики представляет двадца-тый выпуск ежегодного Государственного доклада «О состоянии окружающей среды Республики Коми».

Ежегодный Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Коми (далее именуется Доклад) является официальным документом, подготавливаемым в целях обеспечения гос-ударственных органов управления и населения Республики Коми объективной систематизированной

аналитической информацией о качестве окружающей природной среды, состоянии природных ресур-

сов и тенденциях их изменения под влиянием хозяйственной деятельности; содержит сведения об

осуществляемых на территории Республики Коми правовых, организационных, технических и эко-

номических мерах по охране природы, сбережению и восстановлению природных ресурсов. Доклад

служит основой для уточнения приоритетных областей и направлений природоохранной деятельно-

сти, а также программ, направленных на улучшение экологической обстановки в Республике Коми.

В Докладе используются официальные данные государственной статистики и отчетности, ка-дастров природных ресурсов и мониторинга природной среды, а также результаты аналитических

разработок органов исполнительной власти Республики Коми и территориальных органов федераль-ных органов исполнительной власти.

Разработка Доклада осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Коми с участием заинтересованных органов и организаций, предоставляющих для этого необходимую информацию, аналитические материалы и оценки, включая прогнозы и рекомен-

дации по экологической безопасности, и несущих ответственность за своевременность, объектив-ность, полноту и качество информации, представляемой в Министерство природных ресурсов и

охраны окружающей среды Республики Коми для включения в Доклад.

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2012 году» был рас-смотрен и обсужден на заседании Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и охра-ны окружающей среды Республики Коми.

Доклад состоит из введения, 18 глав и заключения. Электронная версия Государственного доклада «О состоянии окружающей среды Республики

Коми в 2012 году», включающая не вошедшие в печатное издание сведения по основным разделам,

размещена в сети «Интернет» на сайте Минприроды РК (http://www.mpr.rkomi.ru) и АГИКС РК

(http://www.agiks.ru).

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2012 году»

1. Климатические особенности года 5

1. КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОДА

В целом 2012 год оказался теплее обычного. Аномалия среднегодовой температуры воздуха, осредненной по территории республики Коми, составила +1,4 °С, что на 0,5 °С ниже (холоднее) про-

шлого года. Основными особенностями года были:

− короткая зима с преобладанием теплой и снежной погоды в первой ее половине и холодной с недобором осадков – во второй. Продолжительность зимнего периода оказалась меньше обычных сроков: в южных и центральных районах на 1–3 недели, в северных – на 2–4 недели.

Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через 0 °С в сторону отрицатель-ных значений (начало зимы) произошел 24–30 октября 2012 года, что для большинства райо-

нов республики на 1–2 недели позже нормы и только для крайнего юга республики в преде-лах обычных дат. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через 0 °С в сторону положительных значений (конец зимы) произошел в большинстве районов 7–13 ап-

реля, что в пределах нормы в крайних южных районах, а для большинства районов – на 6–

17 дней раньше нормы. В Усть-Цилемском и Усинском районах такой переход произошел

позже, 21 апреля, но также раньше нормы соответственно на 4 и 13 дней. Самым теплым ока-зался январь. Средняя температура воздуха составила -12...-16 °С, что на 2–4 °С выше клима-тической нормы. В течение первой и второй декады преобладала очень теплая погода. Мак-

симальная температура воздуха в первой половине января повышалась до +1...-4 °С, с оттепе-лями в большинстве районов было от 1 до 4 дней. Значительно похолодало в третьей декаде, в периоде с 31 января по 5 февраля наблюдалось опасное природное явление «Аномально

холодная погода». В большинстве районов среднесуточная температура воздуха составляла -25...-34 °С, что на 11–16 °С ниже климатической нормы. Минимальные температуры воздуха понижалась до -35...-37 °С в южных районах, до -37...-39 °С – в северных. Наиболее теплая погода была в третьей декаде февраля, когда среднедекадная температура воздуха составила -7...-10 °С, что на 5–8 °С выше нормы. Максимальная температура в этот период повышалась до -1...-5 °С. Среднемесячная температура составила -15...-18 °С, что на 1–3 °С ниже клима-тической нормы в южных районах и на 1–3 °С выше в северных;

− теплая весна с кратковременными похолоданиями. В марте наблюдалась неустойчивая пого-

да, кратковременные теплые периоды сменялись продолжительными похолоданиями. Сред-

немесячная температура составила -7...-12 °С, что в большинстве районов в пределах клима-тической нормы. Самой холодной оказалась третья декада марта. Средняя температура была на 2–3 °С ниже обычного. Минимальная температура воздуха в отдельные дни в южных рай-

онах понижалась до -21...-26 °С, в северных и центральных до -26...-31 °С. Максимальная температура воздуха в четвертой пятидневке месяца и в последней повышалась до -1...+4 °С.

Апрель повсеместно оказался теплым и сырым. Средняя температура воздуха составила от +6 °С на крайнем юго-западе до -4 °С на крайнем северо-востоке, что на 3–5 °С выше клима-тической нормы. В течение месяца происходило постепенное повышение температурного

режима. Максимальная температура в третьей декаде повышалась: в южных районах до

+20...+25 °С, в северных и центральных районах – до +10...+15 °С. В течение месяца осадки

были частыми. В большинстве районов сумма выпавших осадков составила 1,5–2 месячных

нормы, на востоке Усть-Куломского района и в Троицко-Печорском – 260–307 % нормы.

Снеготаяние началось в первых числах апреля и происходило интенсивно. Сход снежного по-

крова в лесу был отмечен в периоде 25 апреля – 10 мая, в Вуктыльском, Усинском районах

15–16 мая. В северных и восточных районах это событие отмечено в среднем на 5–8 дней

раньше обычных дат, в западных – близко к норме. В мае преобладала очень теплая погода, на фоне которой наблюдались похолодания. Среднемесячная температура воздуха составила +6...+11 °С и оказалась на 3–5 °С выше климатической нормы. Переход среднесуточной тем-

пературы воздуха через +10 °С в сторону повышения (конец весны – начало лета) в большин-

стве районов произошел 15–16 мая, что на 2–3 недели раньше обычных сроков. На остальной

территории республики весна закончилась 24 мая, что раньше обычного на 13–24 дня. Про-

должительность весны в большинстве районов составила 34–39 дней, в Усть-Цилемском рай-

оне 25 дней, что в основном на 2–3 недели короче; − продолжительное умеренно теплое лето с выпадением интенсивных дождей. Лето характери-

зовалось сырой и теплой погодой. Средняя температура июня была +14...+16 °С, что на 1–

4 °С выше нормы в большинстве районов и на 5–8 °С – в северных. В июле средняя темпера-тура была +14...+18 °С, что на 1–2 °С выше обычного. В июне наиболее теплые периоды от-



мечалась 8–9, 12–14, 18–20 и 27–28 июня, когда максимальная температура повышалась до

+22...+27 °С, в восточных районах – до +29...+32 °С. В июле наиболее теплой была вторая де-када, когда максимальная температура повышалась до +26...+31 °С, на юго-западе до

+32...33 °С. Август характеризовался устойчиво теплой погодой в первой половине месяца и

прохладной – во второй. Средняя температура составила +11....+12 °С в северных и

+13...+15 °С в южных районах, что в пределах климатической нормы. Значительное похоло-

дание произошло в середине месяца. В ночь с 16 на 17 августа отмечались первые заморозки

до -2 °С. Наиболее холодно было в последние дни месяца. Минимальная температура воздуха понижалась до -3...+2 °С. Заморозки от 1 до 4 дней наблюдались по всей территории респуб-

лики. Особенностью летнего сезона были интенсивные дожди. Устойчивый переход средне-суточной температуры воздуха через +10 °С в сторону понижения (конец лета) произошел в Усинском и Ижемском районах 10 августа, что на 11–20 дней раньше нормы. В большинстве районов – 30–31 августа, что близко к обычным срокам, и на 5–8 дней раньше для крайних

южных районов. Продолжительность летнего периода в большинстве районов составила 106–

112 дней, что на 10–30 дней больше нормы, для Прилузского района – в пределах нормы. В

Усинском и Ижемском районах лето было короче в среднем на 1 неделю;

− продолжительная теплая и дождливая осень. В сентябре и октябре преобладала теплая погода с сезонным ходом температуры в сторону понижения. В сентябре среднемесячная температу-

ра воздуха составила +8...+10 °С, что на 1–2 °С выше климатической нормы. В октябре –

+2...+4 °С, что на 3–4 °С выше нормы. 19–23 сентября максимальная температура повыша-лась до +17...+21 °С. Минимальная температура в первой пятидневке понижалась до

-0...-5 °С. Всего в сентябре было от 1 до 5 дней с заморозками. В октябре максимальная тем-

пература воздуха в третьей пятидневке повышалась до +10...+15 °С в центральных и север-

ных районах и до +14...+18 °С – в южных. Минимальная температура в последней пятидневке понижалась до -10...-14 °С. В сентябре в большинстве районов сумма осадков превысила норму в 1,5–2 раза. В октябре осадки в течение значительного периода выпадали в виде до-

ждя, в твердую фазу перешли в периоде 22–24 октября. Их сумма за месяц в большинстве районов была в пределах нормы, 89–126 %. Лишь в северных районах наблюдался недобор

осадков. Там выпало 55–72 % нормы. Переход температуры воздуха через 0 °С в сторону по-

нижения (начало зимы) произошел 22–25 октября, что в пределах нормы для крайних южных

районов и на 1–2 недели позже нормы для большинства других районов республики;

− теплое предзимье с преобладанием осадков смешанного вида. Ноябрь оказался теплым и сы-

рым. Средняя температура воздуха составила от -2...-6 °С, что на 2–4 °С выше климатической

нормы. В течение первой и второй декады наблюдалась устойчиво теплая погода. В периоде с 19 по 24 ноября наблюдалась аномально теплая погода. Среднесуточная температура превы-

шала норму на 10–14 °С. Максимальная температура в отдельные дни повышалась до

+2...+4 °С. Самой холодной оказалась последняя пятидневка месяца. На севере 28–30 ноября минимальная температура понижалась до -28...-33 °С. На юге 30 ноября морозы усиливались до -24...-28 °С. Устойчивый снежный покров по республики установился 22–26 октября, что

для северных районов близко к средним многолетним датам, для южных – на 7–12 дней

раньше. На конец месяца средняя высота снежного покрова в лесу составила от 8–13 см на крайнем юге республики до 15–37 см в большинстве районов. Для большинства районов это

в пределах обычных значений данного периода, для крайнего юга в среднем на 6 см меньше. Характеристика снежного покрова. Снегонакопление в первой половине зимы шло интенсивно,

во второй – слабо. На конец ноября высота снега в большинстве районов составила 27–39 см при

норме 17–25 см. В январе 47–55 см, в феврале 48–59 см (норма 41–54 см и 48–64 см). В марте высота снежного покрова достигла своего максимального за зиму значения и колебалась от 56 см – на севере до 76 см – на юге, что в большинстве районов выше нормы на 3–12 см, на юго-западе выше обычного

на 18–32 см.

Годовое количество осадков распределялось неравномерно. Меньше всего осадков выпало на крайнем северо-востоке республики, 82–83 % нормы. В Усинском и Печорском районах в течение года осадков выпало 90–102 % средних многолетних значений. На остальной территории – в основном 109–

114 %. Наибольшее количество осадков зафиксировано в крайних западных районах, в том числе и в районе г. Сыктывкара, 148–156 % нормы. В Сыктывкаре за последние 50 лет такой переувлажненный

год отмечен впервые. В январе месячная сумма осадков в большинстве районов составила норму. В

феврале из-за морозов осадки наблюдались в основном во второй половине месяца, и в целом за месяц

повсеместно отмечался дефицит осадков, их в большинстве районов выпало 25–70 % нормы. И крайне мало осадков выпало в Койгородском и Усть-Куломском районах, 15–19 % нормы. В марте осадки вы-

падали в виде снега и мокрого снега. В большинстве районов сумма выпавших осадков составила 22–



73 % месячной нормы. В пределах нормы, 86–88 %, осадки выпали в Сыктывдинском и Сысольском

районах. Наибольшее количество осадков зафиксировано в Койгородском и Прилузском районах,

133 %. В апреле осадки были частыми. В большинстве районов сумма выпавших осадков составила 1,5–2 месячных нормы (156–206 %). На востоке Усть-Куломского района и в Троицко-Печорском –

260–307 % нормы. В мае осадки выпадали неравномерно. В целом за месяц в большинстве районов наблюдался недобор осадков, 46–79 % месячной нормы. В пределах нормы, 80–117 %, осадки выпали в Троицко-Печорском и Койгородском районах. Наибольшее количество осадков выпало в Прилузском

районе, 153 % месячной нормы. Особенностью летнего сезона были интенсивные дожди. Во второй

декаде июня суточный максимум осадков в Усинском, Усть-Вымском, Усть-Куломском, Сыктывдин-

ском районах достигал 39–64 мм (от половины до одной месячной нормы). В отдельные дни дожди бы-

ли опасным природным явлением – 9 июня в Троицко-Печорске выпало 36 мм осадков за 48 минут, 15–

16 июня в Усть-Усе выпало 64 мм за 12 часов. В июле в отдельные дни суточный максимум колебался от 11 до 44 мм. 29–30 августа в южных районах прошли сильные продолжительные дожди, 50–80 %

месячной нормы. В июне и в июле в большинстве районов, в августе в южных районах сумма выпав-ших осадков в 1,5–2,5 раза превышала средние многолетние значения. В августе лишь в северных и

центральных районах отмечался недобор осадков, 64–77 % нормы. В сентябре в большинстве районов сумма осадков превысила норму в 1,5–2 раза. В октябре осадки в течение значительного периода выпа-дали в виде дождя, в твердую фазу перешли в периоде 22–24 октября. Их сумма за месяц в большин-

стве районов была в пределах нормы, 89–126 %. Лишь в северных районах наблюдался недобор осад-

ков. Там выпало 55–72 % нормы. В ноябре осадки в течение месяца выпадали часто. До середины тре-тьей декады в основном выпадали осадки смешанного вида. Сумма осадков за месяц в большинстве районов была в пределах нормы, 108–120 %.


2. Атмосферный воздух 8

2. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

2.1. Фоновое загрязнение атмосферы

С 2007 г. на территории Республики Коми фоновый мониторинг загрязнения атмосферного воз-духа не проводится.

2.2. Химический состав атмосферных осадков

На территории Республики Коми регулярные ежемесячные наблюдения за химическим составом

атмосферных осадков проводятся на трех метеорологических станциях филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС»: Сыктывкар, Ухта, Троицко-Печорск.

Химический состав атмосферных

осадков и сухих выпадений является интегральной характеристикой содер-

жания загрязняющих веществ в облач-

ном и подоблачном слое атмосферы.

Процессы влажного выпадения веществ могут привести к изменению

химического состава почв, воды рек и

водоемов, а это, в свою очередь, влияет на жизнедеятельность их обитателей.

Химические вещества в атмосферных

осадках в зависимости от состава ока-зывают стимулирующее или угнетаю-

щее действие на развитие растений.

Поэтому знание количественного хи-

мического состава атмосферных осад-

ков необходимо для оценки состояния и прогноза последствий загрязнения окружающей природной среды.

Химический анализ проб атмо-

сферных осадков выполняется в лабо-

ратории мониторинга за загрязнением

поверхностных вод и атмосферных

осадков Архангельского ЦМС ФГБУ

«Северное УГМС». В каждой пробе атмосферных осадков определяется содержание основных ионов (ионов аммония, калия, натрия, магния, каль-ция и сульфат-, нитрат-, хлорид-, гид-

рокарбонат-ионов) и водородный пока-затель рН (табл. 1).

В атмосферных осадках, выпав-ших на территории республики в 2012 г., преобладающими ионами, как и в прошлом году, являются гидрокар-

бонат-ионы, концентрации которых

изменяются в течение года значитель-но: в пределах 1,35–41,63 мг/дм3

на станции Сыктывкар, 5,02–55,19 мг/дм3 на станции Ухта, 11,4–

77,9 мг/дм3 на станции Троицко-Печорск. Их доля от суммы анионов по сравнению с 2011 г. увели-

чилась с 46–63,8 до 58,3–73,4 %. Высокое содержание гидрокарбонатов в осадках может быть обу-

словлено высокой запыленностью атмосферы и влиянием промышленного производства. Среднегодовые концентрации хлорид-ионов составляли 8–17 % суммы анионов. Содержание

хлорид-ионов в течение года изменялось в пределах 0,41–10,81 мг/дм3, при этом их повышенные

концентрации отмечались в зимний период.

Средние за год значения концентраций сульфатов составили 2,26 мг/дм3 на станции Сыктывкар,

3,55 мг/дм3 на станции Ухта и 6,26 мг/дм3

на станции Троицко-Печорск. Минимальные концентрации

сульфат-ионов отмечаются в летний период.

Таблица 1

Химический состав атмосферных осадков

Основные ионы Среднегодовая концентрация, мг/л

2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

ст. Сыктывкар

Сульфат-ионы 3,14 3,51 3,48 3,23 2,67 2,26 Хлорид-ионы 2,46 2,37 2,48 2,10 2,12 1,81 Нитрат-ионы 4,59 4,11 3,23 1,34 4,06 1,52 Гидрокарбонат-ионы 11,23 8,00 11,00 11,03 9,39 10,52 Ионы аммония 0,53 0,40 0,66 0,68 0,25 0,66 Ионы натрия 1,97 1,76 1,94 1,48 1,39 1,14 Ионы калия 1,05 0,93 1,09 0,93 0,80 0,83 Ионы кальция 3,08 3,23 2,63 2,24 2,74 2,23 Ионы магния 0,73 0,69 1,12 1,13 1,50 1,08 Сумма ионов 28,77 25,00 27,61 24,16 24,92 22,04 Кислотность (pH) 6,37 6,56 6,65 6,49 6,47 6,37

ст. Ухта


ст. Троицко-Печорск




Доля катионов кальция в атмосферных осадках варьировала в диапазоне 36–62 %, магния в диа-пазоне 22–35 %, натрия в диапазоне 8–16 %. Средние за год концентрации всех катионов были выше на станции Троицко-Печорск.

Сумма минеральных выпадений (основной вклад в которые вносят гидрокарбонат-ионы) в 2012 г. на территории Республики Коми составила 18,08 г/м2

в год в районе г. Сыктывкар, 19,78 в районе г. Ухта, 41,87 на станции Троицко-Печорск. В 2012 г. произошло незначительное увеличение влажных выпадений сульфат-ионов с 1,54–3,52 до 1,86–4,41 г/м2

в год.

Оперативные наблюдения за кислотностью атмосферных осадков проводились на 2 станциях Рес-публики Коми (Ухта, Сыктывкар). По результатам наблюдений на метеостанциях в 2012 г. среднегодо-

вая величина рН атмосферных осадков составила в г. Сыктывкар – 6,64 ед. pH, в г. Ухта – 6,83 ед. pH.

Выпадение закисленных и кислых осадков с величиной рН менее 5,5 на станциях Республики

Коми не зарегистрировано.

2.3. Загрязнение атмосферного воздуха городов

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха городов являются все виды транс-порта, предприятия теплоэнергетики, добычи угля, нефти и газа, нефте- и газоперерабатывающие за-воды, предприятия лесопереработки, стройиндустрия.

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха осуществляли лаборатории Центра по гидроме-теорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми на 8 стационарных постах Государ-ственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды в гг. Сыктывкар, Ухта, Воркута. Кро-ме того, в г. Сосногорск наблюдения проводила лаборатория Сосногорского ГПЗ. Пробы атмосферного воздуха отбирали на 7 стационарных пунктах ежедневно, кроме воскресенья, три раза в сутки, на ста-ционарном пункте № 11 (мкр. Строитель Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар») – ежедневно, три раза в сутки (табл. 2).

Таблица 2

Изменение среднегодовых характеристик загрязнения атмосферного воздуха

Примесь Индекс среднегодовой характеристики загрязнения атмосферного воздуха, мг/м3

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

г. Сыктывкар

Взвешенные вещества 0,05 0,05 0,07 0,09 0,10 Диоксид серы <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 0,001 Оксид углерода 1,8 1,1 0,8 1,1 0,6 Диоксид азота 0,026 0,034 0,027 0,021 0,027 Сероводород <0,001 0,001 <0,001 <0,001 <0,001 Формальдегид 0,008 0,009 0,008 0,013 0,014 Метилмеркаптан <0,0001 <0,0001 0 0,0001 0,0002 Бенз(а)пирен, мкг/м3

×10-3

2,1 1,8 1,6 1,8 2,1

г. Воркута

Взвешенные вещества 0,18 0,20 0,22 0,24 0,23 Диоксид серы 0 0,002 0,002 0,002 0,002 Оксид углерода 0,8 0,7 0,7 0,5 0,6 Диоксид азота/оксид азота 0,023 0,030 0,032/0,023 0,031/0,029 0,031/0,030 Сероводород 0,001 0,001 0,001 0,001 <0,001 Формальдегид 0,005 0,005 0,005 0,004 0,005 Бенз(а)пирен, мкг/м3

×10-3

1,4 1,7 1,8 1,5 1,7

г. Ухта

Взвешенные вещества 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 Диоксид серы <0,001 <0,001 0,001 0,001 0,001 Оксид углерода 1,1 1,2 0,7 0,8 0,8 Диоксид азота 0,031 0,076 0,025 0,045 0,045 Сероводород <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 Формальдегид - 0,002 0,002 0,002 0,002 Метилмеркаптан <0,0001 0,0001 <0,0001 0,0001 0,0001 Бенз(а)пирен, мкг/м3

×10-3

1,2 1,4 1,5 1,4 1,4

г. Сосногорск

Диоксид серы 0,007 0,006 0,006 0,006 0,006 Оксид углерода 0,5 0,5 0,8 0,9 0,9 Диоксид азота 0,024 0,027 0,028 0,031 0,031 Сажа <0,01 <0,01 <0,01 <0,001 <0,001



Сыктывкар Наблюдения проводятся на четырех стационарных постах Государственной службы наблюдений

за состоянием окружающей среды. Посты подразделяются на «автомобильные» – вблизи автомаги-

стралей (пост № 9 – Октябрьский пр., 69 и пост № 2 – ул. Первомайская, между ул. Оплеснина и Ор-

джоникидзе) и «промышленные» – вблизи предприятий (пост № 10 – Эжвинский район г. Сыктывка-ра, перекресток ул. Мира и Комарова и пост № 11 – мкр. Строитель Эжвинского района), что являет-ся условным, так как застройка и размещение предприятий не позволяют сделать четкого разделения.

Средние годовые и разовые концентрации диоксида серы в 2012 г. на всех постах были очень низкие, не превышали ПДК.

Средняя за год концентрация диоксида азота в целом по городу в 2012 г. не превышала уста-новленный норматив и была равна 0,7 ПДК. Максимальная из разовых концентраций данной примеси

была зафиксирована в марте на посту № 10 и составила 2,7 ПДК.

Средняя за год концентрация взвешенных веществ была равна 0,7 ПДК. Максимальная разовая концентрация на посту № 9 превышала ПДКМ.Р. в 4,8 раза.

Среднегодовая концентрация оксида углерода в целом по городу составила 0,6 мг/м3, что ниже

ПДКС.С.. Максимальная концентрация была зафиксирована на посту № 10 и составляла 2 ПДК.

Средняя за год концентрация бенз(а)пирена в целом по городу превышала ПДК в 2,1 раза. В ян-

варе на посту № 10 отмечена максимальная из средних за месяц концентрация, равная 4,2 ПДК.

Концентрации специфических примесей. Воздух города загрязнен формальдегидом. Средняя за год концентрация в целом по городу в 2012 г. составила 4,7 ПДК, в районе поста № 10 достигала зна-чения 5,8 ПДК, в районе поста № 2 – 4,3 ПДК, поста № 11 – 3,3 ПДК. Максимальная разовая концен-

трация данной примеси, равная 2,9 ПДК, была зафиксирована в августе на посту № 10, где повторяе-мость разовых концентраций выше ПДК составила 12,5 %. Высокие концентрации формальдегида наблюдались преимущественно в летние месяцы.

Максимальная разовая концентрация сероводорода, равная 3,3 ПДК, была определена на посту

№ 11 в июне. Концентрации метилмеркаптана были невелики, максимальная из разовых концентрация, рав-

ная 1 ПДК, была зафиксирована на посту № 11 в июне. Уровень загрязнения атмосферы в 2012 г. – высокий (ИЗА=11,9). Основные загрязняющие веще-

ства, определяющие такой уровень, – формальдегид и бенз(а)пирен.

Тенденция загрязнения атмосферы за период 2003–2012 гг.: увеличились средние концентрации

взвешенных веществ, формальдегида и диоксида азота, снизились среднегодовые концентрации

бенз(а)пирена и оксида углерода.

Воркута Наблюдения проводятся на двух стационарных постах Государственной службы наблюдений за

состоянием окружающей среды. По местоположению посты условно делятся на «промышленный»

(пост № 2 – ул. Ленинградская) и «автомобильный» (пост № 3 – ул. Гагарина). Среднегодовые концентрации диоксида серы в 2012 г. на всех постах были значительно ниже

ПДК, максимальная из разовых концентрация равнялась 0,1 ПДК.

Средние за год концентрации диоксида и оксида азота в целом по городу равнялись 0,8 и

0,5 ПДК соответственно. Максимальные из разовых концентраций данных примесей зафиксированы

в районе «автомобильного» поста № 3 и составили 1,1 и 1,9 ПДК соответственно.

Среднегодовые концентрации взвешенных веществ в целом по городу превышали установлен-

ный стандарт в 1,5 раза. Максимальные концентрации, равные 1,6 ПДК, были зафиксированы в ян-

варе и июле на посту № 3, в марте – на посту № 2.

Среднегодовая концентрация оксида углерода в целом по городу составила 0,2 ПДК. В ноябре на посту № 3 была отмечена максимальная разовая концентрация, равная 1,8 ПДК.

Среднегодовая концентрация бенз(а)пирена на посту № 3 была равна 1,7 ПДК, максимальная из средних за месяц превышала санитарную норму в 2,7 раза.

Концентрации специфических примесей. Средняя за год концентрация формальдегида в районе поста № 3 равнялась 1,7 ПДК, максимальная из разовых составила 0,4 ПДК.

Максимальная разовая концентрация сероводорода была зафиксирована на посту № 2 и состави-

ла 0,4 ПДК.

Наблюдения за содержанием в воздухе металлов проводились на «промышленном» посту № 2.

Средние за год и наибольшие из среднемесячных концентрации металлов были ниже ПДК.

Уровень загрязнения атмосферы в 2012 г. – высокий (ИЗА=6,8). Он определялся средними за год

концентрациями взвешенных веществ, формальдегида и бенз(а)пирена, превышающими ПДК.



Тенденция загрязнения атмосферы за период 2003–2012 гг.: возрос уровень запыленности горо-

да, снизились среднегодовые концентрации диоксида серы, бенз(а)пирена, формальдегида, диоксида азота, оксида углерода.

Ухта

Наблюдения проводятся на двух стационарных постах Государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды. Посты подразделяют на «промышленный», вблизи предприятий (пост № 1 – проезд Дружбы, 4), и на «городской фоновый» в жилом районе (пост № 2 – ул. Советская).

Концентрации диоксида серы были значительно ниже ПДК.

Среднегодовая концентрация диоксида азота в целом по городу и на постах, а также макси-

мальная разовая концентрация данной примеси не превышали установленный норматив. Среднегодовая и максимальная разовая концентрации взвешенных веществ составили 0,2 и

0,6 ПДК соответственно.

Среднегодовая концентрация оксида углерода в целом по городу составила 0,2 ПДК. Макси-

мальная из разовых концентрация был отмечена на посту № 1 и равна 2 ПДК.

Средняя за год концентрация бенз(а)пирена на посту № 1 составила 1,5 ПДК. Наибольшая сред-

няя за месяц концентрация была определена в январе и превышала санитарную норму в 3,1 раза. Концентрации специфических примесей. Максимальная из разовых концентрация сероводорода

равнялась 0,2 ПДК. Концентрации метилмеркаптана низкие, значительно ниже ПДК.

Среднегодовая и максимальная разовая концентрации формальдегида в 2012 г. составили 0,9 и

0,8 ПДК соответственно.

Уровень загрязнения атмосферы в 2012 г. – низкий (ИЗА=3,8). Средние за год концентрации

бенз(а)пирена были немного выше ПДКС.С..

Тенденция загрязнения атмосферы за период 2003–2012 гг.: понизился уровень загрязнения ат-мосферного воздуха оксидом углерода, взвешенными веществами и бенз(а)пиреном.

Сосногорск Наблюдения проводятся на одном стационарном посту ведомственной службой – экоаналитиче-

ской лабораторией Сосногорского ГПЗ. Методическое руководство работой поста осуществляет Фи-

лиал ФГБУ Северное УГМС «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Рес-публики Коми».

Концентрации диоксида серы очень низкие, значительно ниже ПДК.

Среднегодовая концентрация диоксида азота равнялась 0,7 ПДК. Максимальная разовая кон-

центрация, зафиксированная в январе, превышала установленный норматив в 1,9 раз. Концентрации оксида углерода. С мая 2012 г. наблюдения за данной примесью не проводились

из-за неисправности газового хроматографа. Средняя за 4 месяца наблюдений концентрация была значительно ниже ПДКС.С.. Максимальная из разовых концентрация данной примеси была определена в феврале и составила 1,6 ПДК.

Концентрации специфических примесей. Концентрации сажи были существенно ниже санитар-

ных норм.

Уровень загрязнения атмосферы в 2012 г. – низкий. ИЗА определялся по трем веществам: диок-

сиду серы, диоксиду азота и саже, и составил 0,8.

Тенденция загрязнения атмосферы за период 2003–2012 гг.: в атмосферном воздухе увеличилось содержание диоксида серы, снизились концентрации диоксида азота.

Загрязнение окружающей природной среды бенз(а)пиреном

В 2012 г. отбор проб на содержание бенз(а)пирена в атмосферном воздухе выполняли лаборатории Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в гг. Сыктывкар, Ухта и Воркута с последующей обработкой в централизованной лаборатории НПО «Тайфун» в г. Обнинске.

Источниками загрязнения воздуха этой примесью являются ТЭЦ, котельные, автотранспорт, предприятия стройиндустрии. Загрязнение воздуха городов бенз(а)пиреном остается повышенным. Средние за год концентрации бенз(а)пирена по всем городам превысили норму и составили: 2,1 ПДК в г. Сыктывкар, 1,7 ПДК в г. Воркута, 1,5 ПДК в г. Ухта (табл. 3). Максимальные концентрации составили соответственно: 4,2 (пост № 10, Эжвинский район), 3 (пост № 3, ул. Гагарина) и

Таблица 3

Концентрация бенз(а)пирена в воздухе городов

в долях ПДК

Город Концен- трация

Год

2008 2009 2010 2011 2012

Сыктывкар cред. 2,1 1,8 1,6 1,8 2,1 макс. 5,0 4,2 2,7 5,5 4,2

Воркута сред. 1,4 1,7 1,8 1,5 1,7 макс. 2,3 3,5 3,0 2,8 3,0

Ухта сред. 1,2 1,4 1,5 1,4 1,5 макс. 1,8 2,8 2,8 2,4 3,1

Примечание – ПДК=0,1 мкг/100 м3



3,1 ПДК (пост № 1, проезд Дружбы, 4) (табл. 3). По сравнению с прошлым годом уровень загрязнения воздуха бенз(а)пиреном в Сыктывкаре,

Ухте и Воркуте повысился.

2.4. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

По результатам обработки форм федеральной государственной статистической отчетности 2-ТП (воздух) в 2012 г. проведен учет количества выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников (338 объектов, имеющих стационарные источники выбросов), суммарный выброс загряз-няющих веществ по которым составил 688,222 тыс. т. По сравнению с 2011 г. объемы выбросов уменьшились на 24,132 тыс. т, или на 3,39 % (табл. 4).

Таблица 4

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников*

Муниципальное образование

Выбросы всего, тыс. т

в том числе

твердые вещества

диоксид серы

оксид углерода

оксиды азота

углево- дороды

ЛОС прочие

ГО «Воркута» 208,815 23,366 26,634 4,888 8,715 145,069 0,132 0,011 206,623 21,394 23,868 3,715 6,853 150,606 0,146 0,040 193,151 27,292 26,277 3,163 6,370 129,799 0,212 0,039

ГО «Инта» 26,254 6,570 9,515 1,488 0,644 7,996 0,003 0,037 22,170 6,595 5,002 1,592 0,784 8,087 0,062 0,048 19,324 5,726 3,953 0,835 0,615 7,836 0,155 0,205

ГО «Усинск» 148,601 10,262 9,088 93,667 1,293 29,387 4,639 0,266 248,519 13,432 71,411 116,064 1,774 31,408 12,996 1,432 261,277 14,577 68,625 130,667 2,206 35,175 8,488 1,540

МР «Печора» 31,277 2,420 0,660 19,461 4,331 3,106 1,291 0,009 41,607 3,607 0,868 25,856 5,011 4,192 2,033 0,039 41,246 3,554 0,899 25,191 4,250 4,791 2,434 0,126

МР «Вуктыл» 27,326 0,768 0,414 6,229 1,247 18,631 0,034 0,003 30,902 0,572 0,256 6,166 1,030 22,124 0,749 0,004 22,114 0,502 0,308 4,428 1,041 15,102 0,731 0,002

МР «Сосногорск» 46,646 1,231 0,191 33,289 1,968 9,722 0,236 0,009 58,212 1,188 0,368 33,121 1,816 20,828 0,871 0,019 63,268 1,457 0,327 40,300 1,825 18,233 1,117 0,011

ГО «Ухта» 24,787 0,562 0,218 6,203 2,453 12,936 2,335 0,081 30,752 0,510 0,393 6,764 2,684 14,449 5,815 0,137 19,742 0,465 0,197 4,249 1,958 7,658 5,156 0,058

ГО «Сыктывкар» 19,367 1,964 0,620 11,717 4,799 0,102 0,105 0,061 12,399 0,690 0,319 6,447 4,657 0,106 0,110 0,071 14,995 0,715 0,322 6,556 5,151 1,959 0,196 0,095

МР «Усть-Цилемский» 2,318 0,851 0,759 0,591 0,072 0,043 0,001 0,001 2,409 0,426 0,651 1,135 0,123 0,038 0,036 - 1,824 0,370 0,536 0,765 0,096 0,017 0,039 -

МР «Ижемский» 3,570 0,665 0,407 2,127 0,045 0,323 0,001 0,002 3,839 1,085 0,281 2,053 0,140 0,258 0,019 0,003 1,419 0,496 0,227 0,447 0,110 0,111 0,023 0,005

МР «Троицко-Печорский» 1,657 0,637 0,197 0,694 0,083 0,043 0,0003 0,002 1,409 0,564 0,144 0,574 0,079 0,044 0,002 0,002 1,130 0,498 0,087 0,471 0,070 - 0,003 -

МР «Удорский» 2,307 0,749 0,584 0,896 0,070 0,007 0,0003 - 2,083 0,555 0,696 0,730 0,091 - 0,010 - 1,887 0,471 0,644 0,657 0,100 - 0,015 -

МР «Усть-Куломский» 2,030 0,719 0,655 0,608 0,046 0,0008 - 0,0011 1,689 0,576 0,569 0,502 0,040 - 0,002 0,001 1,778 0,674 0,423 0,654 0,022 - 0,004 0,001

МР «Княжпогостский» 25,367 1,108 0,410 3,878 1,191 18,571 0,009 0,200 19,604 1,247 0,456 2,949 1,183 13,559 0,061 0,150 22,700 1,406 0,438 3,681 0,985 15,825 0,245 0,121

МР «Корткеросский» 1,481 0,284 0,711 0,423 0,061 - - 0,0012 1,477 0,299 0,683 0,431 0,061 - - 0,002 1,946 0,680 0,745 0,453 0,063 0,001 0,004 -



Продолжение таблицы 4


Выбросы всего, тыс. т







ЛОС прочие

МР «Усть-Вымский» 18,606 0,621 0,474 2,679 1,446 13,338 0,028 0,020 24,840 0,214 0,402 2,872 1,405 19,905 0,022 0,021 15,310 0,442 0,335 3,719 1,296 9,485 0,027 0,005

МР «Сыктывдинский» 1,535 0,446 0,212 0,539 0,075 0,217 0,0032 0,043 1,649 0,492 0,211 0,550 0,065 0,275 0,004 0,053 1,847 0,553 0,247 0,581 0,095 0,288 0,014 0,068

МР «Сысольский» 0,691 0,210 0,218 0,228 0,029 0,002 0,004 0,0012 0,724 0,214 0,203 0,250 0,052 0,001 0,004 - 1,096 0,389 0,277 0,338 0,078 0,001 0,008 0,005

МР «Койгородский» 0,843 0,242 0,191 0,366 0,044 - - - 0,853 0,308 0,193 0,343 0,008 - - - 0,910 0,301 0,180 0,323 0,007 0,001 0,002 0,096

МР «Прилузский» 1,232 0,280 0,410 0,479 0,063 - - - 0,593 0,145 0,136 0,281 0,032 - - - 1,259 0,463 0,372 0,357 0,060 - 0,006 0,001

Всего по республике 594,777 53,956 52,573 190,474 28,706 259,495 8,827 0,747 712,354 54,112 107,110 212,397 27,888 285,880 22,943 2,023 688,222 61,030 105,418 227,836 26,398 246,281 18,881 2,378

* включая предприятия с годовыми выбросами менее 10 т Примечание – первая строка – данные 2010 г., вторая – 2011 г., третья – 2012 г.

Значительное повышение количества выбросов в атмосферу в 2012 г. по сравнению с 2011 г. от-мечается в МО ГО «Усинск» на 12,758 тыс. т (за счет увеличения объемов выбросов оксида углерода, углеводородов, твердых веществ); в МО МР «Сосногорск» на 5,056 тыс. т (в основном за счет увели-чения объемов выбросов оксида углерода); в МО МР «Княжпогостский» на 3,096 тыс. т (за счет уве-личения объемов выбросов углеводородов и оксида углерода).

В относительных величинах значительное увеличение объемов выбросов наблюдалось в 2012 г. в МО МР «Прилузский» (112,31 %, выбросы по всем загрязняющим веществам увеличились пример-но в 2 раза), в МО МР «Сысольский» (51,3 %, выбросы по всем загрязняющим веществам увеличи-лись в 1,5–2 раза), в МО МР «Корткеросский» (31,75 %, за счет увеличения выбросов твердых ве-ществ более чем в 2 раза).

В то же время в некоторых муниципальных образованиях отмечено снижение объемов выбросов. Наиболее значительное снижение в абсолютных величинах наблюдалось в МО ГО «Воркута» – на 13,472 тыс. т (в основном за счет уменьшения объемов выбросов углеводородов), в МО ГО «Ухта» – на 11,01 тыс. т (в основном за счет уменьшения объемов выбросов углеводородов и оксида углерода), в МО МР «Усть-Вымский» – на 9,53 тыс. т (за счет уменьшения объемов выбросов углеводородов), в МО МР «Вуктыльский» – на 8,79 тыс. т (за счет уменьшения объемов выбросов углеводородов и оксида углерода). В относительных величинах наиболее значительное уменьшение объемов выбросов наблю-далось в МО МР «Ижемский» (63,04 %, выбросы по твердым веществам, оксиду углерода и углеводо-родам уменьшились в 2–5 раз), в МО МР «Усть-Вымский» (38,37 %) и в МО ГО «Ухта» (35,8 %).

Данные по объемам выбросов специфических загрязняющих веществ, оказывающих наиболее негативное воздействие на окружающую среду, за 2010–2012 гг. представлены в таблице 5.

Таблица 5

Выбросы специфических загрязняющих веществ

Год

Выбросы, т

серово- дород

бензол ксилол толуол метил- меркап-тан

формаль- дегид

бенз(а)- пирен

2010 262,9 123,1 54,8 101,0 13,1 36,0 0,1

2011 1402,4 141,5 97,3 134,3 1,7 62,8 0,1

2012 1406,7 149,1 166,2 213,4 4,4 62,9 0,2

На предприятиях республики очистными сооружениями уловлено и обезврежено 413,2 тыс. т. Из них на твердые вещества приходится 310,7 тыс. т, на газообразные и жидкие – 102,5 тыс. т.

Согласно форме отчетности 2-ТП (воздух) в 2012 г. в Республике Коми выполнено 22 мероприя-тия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на сумму 95,9 млн. руб. На пред-приятиях осуществлялись:



− совершенствование технологических процессов (5 мероприятий);

− ввод в эксплуатацию новых очистных установок (1 мероприятие); − повышение эффективности действующих очистных установок (6 мероприятий);

− ликвидация источников загрязнения (3 мероприятия); − прочие мероприятия (7 мероприятий). Вклад основных отраслей экономики республики в суммарный объем выбросов вредных ве-

ществ в атмосферу в 2012 г. представлен в таблице 6.

Таблица 6

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников по видам экономической деятельности*

Отрасль промышленности Выбросы всего, тыс. т







ЛОС прочие

Добыча полезных ископаемых 459,73 21,99 71,41 169,61 5,55 181,57 7,96 1,65

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 84,28 30,01 32,44 8,22 11,52 1,92 0,10 0,07

Обрабатывающие производства 62,01 7,45 0,29 38,08 5,60 3,07 7,36 0,16

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 1,67 0,16 0,05 0,19 0,06 0,87 0,08 0,27

* включая предприятия с годовыми выбросами менее 10 т

2.5. Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников

По состоянию на 31.12.2012 г. количество ав-тотранспортных средств, зарегистрированных в Республике Коми, по данным УГИБДД МВД по

Республике Коми составляет 266 509 единиц (в т. ч.: легковые – 231 348 ед., грузовые – 29 086 ед.,

автобусы – 6 075 ед.). Объем выбросов загрязняю-

щих веществ в атмосферный воздух от автотранс-порта в 2012 г. составил 83,6 тыс. т, что на 5,9 тыс. т меньше, чем в 2011 г. (табл. 7).

Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в 2012 г. в городах Республики Коми и в республике в целом приведены в табл. 8.

Таблица 8

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в 2012 г. в городах Республики Коми

Наименование города Выбросы всего, тыс. т



оксиды азота ЛОС


соединения углерода аммиак метан

Сыктывкар 13,0 0,070 1,1 0,60 10,9 0,010 0,040 0,20 Воркута 4,1 0,020 0,4 0,20 3,4 0,005 0,010 0,10 Инта 1,1 0,010 0,1 0,10 0,9 0,001 0,003 0,02 Печора 2,7 0,010 0,2 0,20 2,3 0,004 0,010 0,04 Усинск 6,7 0,040 0,6 0,50 5,5 0,010 0,010 0,10 Ухта 7,5 0,040 0,6 0,40 6,3 0,010 0,020 0,10 Сосногорск 2,5 0,010 0,2 0,10 2,1 0,003 0,010 0,04 Вуктыл 0,7 0,004 0,1 0,04 0,6 0,001 0,002 0,01 Республика Коми 83,6 0,500 9,7 5,90 66,3 0,200 0,200 0,80

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от железнодорожного транспорта по

республике в 2012 г. составили 6,9 тыс. т, в т. ч.: диоксид серы – 0,4; оксиды азота – 4,3; ЛОС – 0,5;

оксид углерода – 1,2; соединения углерода – 0,5; аммиак – 0,0007; метан – 0,02.

Таким образом, суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомо-

бильного и железнодорожного транспорта в 2012 г. составил 90,5 тыс. т.

Таблица 7

Динамика изменения выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта

Год Всего выбросов от автотранспорта,

тыс. т

Кол-во зарегистрированных автотранспортных средств,

ед.

2009 104,6 205 509 2010 93,6 254 030 2011 89,5 256 161 2012 83,6 266 509


3. Поверхностные и подземные воды 15

3. ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ

3.1. Поверхностные воды

Территория Республики Коми расположена на обширных равнинах Европейского Севера, где большую площадь занимают поверхностные воды – реки, озера, болота, причем преобладают реки и

болота. По количеству рек и их многоводности республика занимает одно из первых мест в стране. Общая протяженность рек длиной более 10 км составляет 84 тыс. км, их количество – около

3,5 тыс. Гидрографическая сеть относится к бассейнам Белого, Баренцева, Карского и Каспийского

морей. Около 2/3 территории республики занимает бассейн р. Печора. Озера в Республике Коми незначительны по площади, рассеяны по всей территории, в большей

степени сосредоточены в долинах рек и на водоразделах в северных районах (в большинстве это ста-рицы, располагающиеся в поймах рек и Большеземельской тундре). Преобладают небольшие озера площадью водного зеркала до 50 га.

Наблюдения за качеством поверхностных вод в 2012 г. проводились на 25 реках (40 пунктов, 49

створов, 57 точек отбора) в бассейнах Печоры, Вычегды, Мезени и Лузы.

Качество вод оценивалось с использованием комплексных оценок УКИЗВ, при этом использова-лись следующие классы качества воды:

1-й класс – условно чистая; 2-й класс – слабо загрязненная; 3-й класс – разряд «а» – весьма загрязненная, разряд «б» – очень загрязненная; 4-й класс – разряд «а», «б» – грязная; «в», «г» – очень грязная; 5-й класс – экстремально грязная.

Таблица 9

Качественная характеристика вод основных рек Республики Коми

Водный объект, пункт контроля

2011 г. 2012 г.

Класс кач-ва, разряд

УКИЗВ Пи, % Класс кач-ва, разряд

УКИЗВ Пи, %

Луза верх. теч. – с. Верхолузье 3 «а» 2,44 14,1 3 «а» 2,49 15,1

Вычегда верх. теч. – д. Малая Кужба 3 «а» 2,76 13,0 3 «а» 2,85

10,6–18,9 сред. теч. – г. Сыктывкар (ниже) 3 «а» 2,62 – 3 «а» 2,71 сред. теч. – д. Гавриловка 3 «а» 2,53 17,5 3 «а» 2,2 сред. теч. – с. Межег 3 «а» 2,5 – 3 «а» 2,33

Вишера сред. теч. – д. Лунь 3 «а» 2,64 – 3 «б» 3,90 23,2

Локчим верх. теч. – д. Лопыдино 3 «а» 2,18 – 3 «а» 2,13 –

Сысола сред. теч. – пст Первомайский 3 «а» 2,71 – 3 «а» 2,24 – нижн. теч. – р-н г. Сыктывкар 3 «а» 2,23 – 3 «а» 2,82 14,4

Вымь сред. теч. – д. Весляна 3 «а» 2,84 21,4 3 «а» 2,82 –

Елва нижн. теч. – пст Мещура 3 «а» 2,17 – 3 «а» 2,8 –

Весляна сред. теч. – пст Вожаель 2 1,88 7,7 3 «а» 2,55 –

Мезень сред. теч. – д. Макар-Ыб 3 «а» 2,01 – 3 «а» 2,72 19,9

Бол. Лоптюга нижн. теч. – с. Буткан 3 «б» 3,47 – 3 «б» 3,75 19,2–25

Вашка сред. теч. – д. Вендинга 3 «а» 2,49 – 3 «а» 2,43 19,2–25

Печора верх. теч. – пст Якша 3 «а» 2,65 17,5 3 «а» 2,81 19,8 верх. теч. – пгт Троицко-Печорск 2 1,97 – 2 1,91 – сред. теч. – пст Кырта 2 1,83 – 2 1,62 10,3 сред. теч. – г. Печора 3 «а» 2,41 – 3 «а» 2,72 – нижн. теч. – с. Мутный Материк 3 «а» 2,17 – 3 «а» 2,17 – нижн. теч. – с. Усть-Цильма 2 1,21 8,1 2 1,60 – нижн. теч. – с. Ермица 3 «а» 2,03 – 3 «б» 3,48 19,8





2011 г. 2012 г.

Класс кач-ва, разряд

УКИЗВ Пи, % Класс кач-ва, разряд

УКИЗВ Пи, %

Уса сред. теч. – д. Адзьва 2 1,94 14,7 3 «а» 2,18

14,3–17 нижн. теч. – с. Усть-Уса 3 «а» 2,38 14,9 3 «а» 2,04

Воркута (сред. теч.) выше г. Воркута 3 «а» 2,04 10,2 2 2,0 13,0 ниже г. Воркута 3 «а» 2,89 11,4 3 «б» 3,14 15,0

Бол. Инта (нижн. теч.) выше г. Инта 3 «а» 2,25 12,6 3 «а» 2,01

11,7–18,4 ниже г. Инта 3 «а» 2,29 16,8 3 «а» 2,96

Колва сред. теч. – с. Колва 3 «а» 2,83 22,8 3 «а» 2,32 19,4

Ижма верх. теч. – свх. Изваильский 2 1,84 8,9 2 1,83

8,9–22,2 сред. теч. – р-н г. Сосногорск (выше) 3 «а» 2,86 – 3 «б» 3,05 нижн. теч. – д. Картаель 3 «б» 3,28 20,0 3 «а» 2,86

Ухта нижн. теч. – пгт Водный 3 «а» 2,90 – 3 «а» 2,50

11,6–13,8 нижн. теч. – р-н г. Ухта 3 «а» 2,87 – 3 «а» 2,50 нижн. теч. – с. Усть-Ухта 3 «б» 3,05 15,7 3 «а» 2,94

Примечание – УКИЗВ – удельный комбинаторный индекс загрязнения воды; Пи – показатель изменений.

Бассейн р. Луза

Река Луза. В 2012 г. качество воды оставалось на прежнем уровне, хотя данную оценку следует рассматривать как ориентировочную ввиду небольшого количества измерений (3–7) (табл. 9).

Характерными загрязняющими веществами являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) и соединения железа (табл. 10). Частота нарушения установленного стандарта для азота аммонийного составила 14%, при максимальном значении 1,4 ПДК.

Хлорорганические пестициды были обнаружены в следовых количествах: гексахлоран и пести-

циды группы ДДТ – 0–0,003 мкг/дм3, линдан – 0–0,002 мкг/дм3

. Максимальное значение пестицидов группы ДДЭ составило 0,005 мкг/дм3

, при среднем за год 0,002 мкг/дм3.

Кислородный режим был удовлетворительным (8,81–9,77 мг/дм3).

Бассейн р. Вычегда

Река Вычегда. В 2012 г. качество воды в верхнем и среднем течениях не изменилось и по-

прежнему определялось 3-м классом качества разрядом «а» (табл. 9).

Характерными загрязняющими веществами оставались трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) и соединения железа, в отдельных створах к ним добавлялись соединения цинка (табл. 10).

Концентрации лигносульфонатов повсеместно колебались в пределах от менее 1 до 2 ПДК.

Хлорорганические пестициды контролировались выше г. Сыктывкар и у с. Межег. Обнаружива-лись в следовых количествах пестициды группы ДДЭ, гексахлорана (0–0,003 мкг/дм3

), группы ДДТ

(0–0,002 мкг/дм3), линдан (0–0,001 мкг/дм3

).

Кислородный режим в течение 2012 г. на данном участке реки был удовлетворительным, за ис-ключением снижения содержания растворенного в воде кислорода в районе г. Сыктывкар с февраля по апрель (4,56–5,97 мг/дм3

) и ниже д. Гавриловка в марте (5,73 мг/дм3).

Реки Вишера, Локчим, Сысола, Вымь, Елва, Весляна. В виду небольшого количества наблюдений

(3–7) оценку качества воды данных водотоков, кроме р. Сысола (г. Сыктывкар), следует рассматри-

вать как ориентировочную (табл. 9, 10).

В трех пробах, отобранных из р. Сысола, зафиксировано нарушение установленного норматива для лигносульфонатов в 1,1–1,5 раза. В р. Сысола в черте г. Сыктывкар в единичной пробе концен-

трация метанола составила 1,1 ПДК.

Загрязненность воды рек Вымь и Елва сульфатами была неравномерной и изменялась от неустой-

чивой до устойчивой, максимальная концентрация 3 ПДК зафиксирована в р. Вымь у д. Весляна. Хлорорганические пестициды определялись в рр. Вишера, Весляна и Сысола (г. Сыктывкар).

Пестициды группы ДДЭ определялись в количествах 0–0,007 мкг/дм3 (в р. Вишера), гексахлорана –

0–0,004 мкг/дм3 в р. Сысола (г. Сыктывкар). В следовых количествах определялись пестициды груп-

пы ДДТ – 0–0,003 мкг/дм3 и линдан – 0–0,001 мкг/дм3

.



Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, за исключением снижения со-

держания растворенного в воде кислорода до 4,49 мг/дм3 в феврале в р. Сысола в черте г. Сыктывкар

и до 5,35–5,5 мг/дм3 в марте в р. Вишера и р. Сысола (г. Сыктывкар).

Таблица 10

Среднегодовые (максимальные) концентрации основных загрязняющих веществ в водных объектах за 2012 г. (в долях ПДК)


Загрязнитель*

БПК5 ХПК фенолы нефте- продукты

Fe Cu Zn NO2

Луза с. Верхолузье - 3 (4) - - 6 (12) >1(6) - -

Вычегда д. Малая Кужба 1,1 2-3 - (2) 5-7 <1(4) <1-3 - г. Сыктывкар - 2-3 <1-2(9) - 5-7 (11) - <1-3 - д. Гавриловка - 2-3 <1-2 - 5-7 - <1-3 - с. Межег 1,1 2-3 (5) <1-2 - 5-7 - <1-3 -

Вишера д. Лунь <1-2,2 2-3 (5) - >1(4) 9 (13) <1-1,3 - -

Локчим д. Лопыдино <1-2,2 2-3 - - 7-9 <1-1,3 - -

Сысола пст Первомайский <1-2,2 2-3 - - 7-9 <1-1,3 - - р-н г. Сыктывкар <1-2,2 2-3 1-2(5) - 7-9 <1-1,3 - -

Вымь д. Весляна <1-2,2 2-3 - - 4-5 <1-1,3 - -

Елва пст Мещура <1-2,2 2-3 - - 4-5 <1-1,3 (3) - -

Весляна пст Вожаель <1-2,2 3(4) 1-2(5) - 4-5 <1-1,3 - -

Мезень д. Макар-Ыб <1-2 2(3) - - 3 (5) 1(5) 1(4) -

Бол. Лоптюга с. Буткан - 3(5) - >1(2) 8-10 (12) 1-5(14) - -

Вашка д. Вендинга - 3 - - 8-10 (12) 1-5 - -

Печора пст Якша <1 1-2 (5) 1,2 2-6 <1-2 <1-3 - пгт Троицко-Печорск 1 (2) 1-2 - - 2-6 <1-2 <1-3 - пст Кырта <1 1-2 - - 2-6 <1-2 <1-3 - г. Печора <1 1-2 (5) 2 2-6 <1-2 <1-3 - с. Мутный Материк <1 1-2 - - 12 (27) <1-2 (4) <1-3 - с. Усть-Цильма <1 1-2 - - 2-6 <1-2 <1-3 - с. Ермица <1 1-2(4) - - 11 <1-2 2,5(5) -

Уса д. Адзьва 1-2 <1-2 - - >1 <1-2 (2) - - с. Усть-Уса - <1-2(3) - - >1(12) <1-2 (2) - -

Воркута выше г. Воркута >1 <1-2 <1 - <1-2 1(2) - - ниже г. Воркута >1(4) <1-2 <1(6) - <1-2 1(2) - (13)

Бол. Инта выше г. Инта - 1(2) <1(3) - 5-6 - - - ниже г. Инта (2) 1(2) <1 - 5-6(10) (4) - -

Колва с. Колва - 2(3) - - 9(19) 4(19) - -

Ижма свх. Изваильский <1-2 1-2 <1 - 2-5 - - <1 р-н г. Сосногорск <1-2 1-2(4) <1(2,5) (1,2) 6(11) 2-3(9) (1,4) <1(2) д. Картаель <1-2 1-2 <1 - 2-5 2-3 - <1

Ухта пгт Водный <1 2(3) 1-1,6 - 3 <1-2,5 <1-2,5 - р-н г. Ухта <1 2(3) 1-1,6 - 3 <1-2,5 <1-2,5 - с. Усть-Ухта <1(3) 2(3) 1-1,6 - 3(5) <1-2,5 <1-2,5 (1,2)

* БПК5 – биологическая потребность в кислороде за 5 суток; ХПК – химическая потребность в кислороде; Fe – соединения железа; Cu – соединения меди; Zn – соединения цинка;NO2 – азот нитритный.



Бассейн р. Мезень Река Мезень. В 2012 г. загрязненность воды по большинству нормируемых показателей сохра-

нилась на уровне предшествующего года (табл. 9, 10). Среднегодовое (максимальное) содержание соединений алюминия и марганца превышало уста-

новленный норматив в 2(5) и 4(8) раза соответственно. Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (7,24–15,1 мг/дм3

). Реки Бол. Лоптюга, Вашка. Характерными загрязняющими веществами, за счет местного природно-

го фона, оставались трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения меди и железа. В р. Бол. Лоптюга к характерным загрязняющим веществам также добавлялись нефтепродукты (табл. 10).

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным.

Бассейн р. Печора В бассейне р. Печора крупнейшими загрязнителями являются предприятия энергетики, нефтепе-

рерабатывающей, угледобывающей, газодобывающей, лесозаготовительной и деревообрабатываю-щей отраслей промышленности.

Река Печора. В сравнении с прошлым годом ухудшение качества воды наблюдалось в створе ниже с. Ермица и характеризовалось как «очень загрязненная» (3-й класс качества, разряд «б») (табл. 9). Данный переход связан с ростом среднегодового (максимального) содержания соединений цинка до 2,5 (5) ПДК и возросшей повторяемости случаев превышения ПДК соединений меди с 28,6 до 71,4 %.

Характерными загрязняющими веществами повсеместно являлись трудноокисляемые органиче-ские вещества (по ХПК) и соединения железа, повторяемость случаев превышения ПДК достигала 50–86 % и 75–100 % соответственно (табл. 10).

Концентрации лигносульфонатов, контролируемых во всех створах (кроме пст Якша), изменя-лись в интервале от менее 1 до 1,2 ПДК.

Хлорорганические пестициды контролировались выше пст Якша, у с. Усть-Цильма и ниже с. Ермица. Максимальная концентрация пестицидов группы ДДЭ 0,009 мкг/дм3

и гексахлорана 0,006 мкг/дм3

определена выше пст Якша, при среднегодовых значениях 0,004 мкг/дм3 и

0,003 мкг/дм3 соответственно. В следовых количествах определялся линдан – 0–0,003 мкг/дм3

и пе-стициды группы ДДТ – 0–0,002 мкг/дм3

. Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, за исключением снижения кон-

центрации растворенного в воде кислорода до 4,1 мг/дм3 в марте ниже с. Ермица.

Река Уса. В черте с. Адзьва произошла смена класса качества воды со 2 («слабо загрязненная») на 3-й класс качества разряд «а» («загрязненная») (табл. 9).

Как и в предшествующем году, характерными загрязняющими веществами оставались соедине-ния железа, об этом свидетельствует превышение норматива для данного компонента в 100 % ото-бранных проб (табл. 10).

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (7,87–13,9 мг/дм3).

Река Воркута. В створе выше г. Воркута отмечалось некоторое снижение частоты превышения ПДК фенолами с 28,6 до 16,7 % и соединениями железа с 71,4 до 57,1 %, что привело к смене класса качества на 2-й («слабо загрязненная» вода) (табл. 9). В створе ниже г. Воркута список загрязняющих ингредиентов дополнился нефтепродуктами, превышение ПДК для которых регистрировалось в 18,2 % отобранных проб. Кроме того, увеличилось число случаев превышения ПДК органическими веществами легко- и трудноокисляемыми и соединениями меди, в результате разряд «а» («загрязнен-ная») сменился на «б» («очень загрязненная») в пределах 3-го класса качества.

В единичных пробах, отобранных ниже г. Воркута, концентрации фосфатов превысили предель-но допустимое значение в 3 раза, нефтепродуктов – в 1,2 и 2,2 раза.

Хлорорганические пестициды контролировались в створе выше г. Воркута и определялись в следовых количествах: линдан – 0–0,001 мкг/дм3

, пестициды группы ДДЭ и гексахлоран – 0–0,002 мкг/дм3

, пестициды группы ДДТ – 0,001–0,002 мкг/дм3.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (8,16–12,8 мг/дм3).

Река Бол. Инта. Характерными загрязняющими веществами для данного водотока являлись со-единения железа, трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), а в нижнем створе к ним до-бавлялись легкоокисляемые органические вещества (по БПК5).

В двух пробах, отобранных ниже г. Инта, регистрировалось превышение установленного стан-дарта для сульфатов (1,3 ПДК).

Хлорорганические пестициды, контролируемые в створе выше г. Инта, присутствовали в следо-вых количествах: гексахлоран – 0–0,004 мкг/дм3

, пестициды группы ДДЭ – 0,001–0,002 мкг/дм3,

линдан – 0–0,002 мкг/дм3, пестициды группы ДДТ – 0–0,001 мкг/дм3

. Кислородный режим в течение года был удовлетворительный (8,5–14,2 мг/дм3

). Река Колва. Характерными загрязняющими веществами являлись трудноокисляемые органиче-

ские вещества (по ХПК), соединения железа и меди. Кислородный режим в течение года был удовлетворительным (7,25–8,51 мг/дм3

).



Река Ижма. В створе д. Картаель качество воды улучшилось в результате снижения повторяе-мости случаев превышения ПДК большинства компонентов, кроме того из списка загрязнителей ис-ключили нефтепродукты. В итоге произошла смена разряда «б» («очень загрязненная») на «а» («за-грязненная») в пределах 3-го класса качества воды (табл. 9). В створе выше г. Сосногорск наоборот возросло число случаев превышения установленного норматива соединениями меди с 14,3 до 57,1 %, а также регистрировались случаи превышения ПДК фенолами в 28,6 % проанализированных проб, поэтому разряд «а» сменился на «б» в пределах 3-го класса качества воды (табл. 9).

В единичных пробах, отобранных в районе г. Сосногорск, регистрировались превышения ПДК сульфатов, максимальная концентрация составила 1,3 ПДК.

Хлорорганические пестициды, контролируемые у д. Картаель, определялись в следовых количе-ствах: пестициды группы ДДТ и линдан – 0,001–0,001 мкг/дм3

, гексахлоран – 0,002–0,003 мкг/дм3.

Максимальная концентрация пестицидов группы ДДЭ составила 0,005 мкг/дм3.

Кислородный режим во всех пунктах контроля был удовлетворительным (6,92–12,2 мг/дм3).

Река Ухта. В устьевой части, в черте с. Усть-Ухта сократилось число случаев превышений уста-новленного норматива по легкоокисляемым органическим веществам (по БПК5) с 46,2 до 16,7 % и фенолами с 28,6 до 14,3 %, кроме того не отмечалось превышений ПДК нефтепродуктов. В результа-те произошла смена разряда «б» («очень загрязненная») на «а» («загрязненная») в пределах 3-го клас-са качества (табл. 9).

Загрязненность воды сульфатами во всех пунктах контроля была неустойчивой (29 %), макси-мальное превышение ПДК в 1,5 раза зарегистрировано в 25 км выше г. Ухта.

Содержание пестицидов группы ДДЭ, контролируемых у пгт Водный, изменялось в интервале 0–0,010 мкг/дм3

, пестицидов группы ДДТ и гексахлорана – 0–0,005 мкг/дм3. Линдан определялся в

следовых количествах – 0–0,002 мкг/дм3.

По течению реки кислородный режим был удовлетворительным (7,56–2,2 мг/дм3).

Анализ состояния и тенденции изменения за 1992–2012 гг. Качественный состав поверхностных вод формируется под воздействием как природных (рель-

еф, климат), так и антропогенных факторов (водохозяйственная деятельность). На оценку качества воды в реках республики влияет повсеместное повышенное содержание со-

единений железа, меди, трудноокисляемых органических веществ, фенолов и лигносульфанатов, ко-торое, в большей степени, обусловлено естественным повышенным фоном, что подтверждается ре-зультатами мониторинга в течение продолжительного периода времени.

За последние 20 лет произошедшие изменения качественного состава вод в реках связаны со значительным спадом производства отраслей народного хозяйства с начала 90-х гг. прошлого столе-тия. С этой точки зрения можно свидетельствовать о некотором улучшении качества поверхностных вод по отдельным загрязнителям (нефтепродукты, формальдегид, фенолы, лигносульфонаты, азот аммонийный), поскольку лесосплав, развитое судоходство, деревообработка и другие отрасли народ-ного хозяйства вносили свой вклад в загрязнение поверхностных вод.

За истекшие 20 лет при аварийных ситуациях, неоднократному нефтяному загрязнению подвер-гались водотоки, расположенные на пути магистральных нефтепроводов.

В период с 1992 по 2012 гг. качество поверхностных вод оценивалось от 2-го (слабо загрязнен-ная) до 4-го класса разряда «а» (грязная), но в подавляющем большинстве речных створов качество воды оценивалось 3-м классом разрядами «а» (весьма загрязненные) и «б» (очень загрязненные).

3.2. Подземные воды1

Общие прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод (далее – ПЭРПВ) по территории Республики Коми были оценены в рамках объекта «Оценка обеспеченности хозяйственно-питьевого водоснабжения Республики Коми» (Огородникова, 1999). Объектами оценки являлись основные во-доносные подразделения, распространенные в зоне активного водообмена и содержащие подземные воды с минерализацией до 1 г/дм3

; на отдельных участках, где водоносные горизонты не содержат пресные подземные воды, – с минерализацией до 3 г/дм3

. Общая величина ПЭРПВ составила 62,06 млн. м3

/сут., или 22,65 км3/год. В целом по территории республики ПЭРПВ с минерализацией

1–3 г/дм3 и более не оценивались.

Обеспеченность ресурсами подземных вод на 1 человека в 2012 г. составила 70,5 м3/сут. Этот

показатель наиболее высокий на территории МО МР «Усть-Цилемский» – 749,1 м3/сут., низший – на

площади МО ГО «Сыктывкар» – 0,7 м3/сут. По степени обеспеченности населения ПЭРПВ 19 адми-

1 Для формирования главы «Подземные воды» использован следующий источник информации:

− Коми территориальный центр государственного мониторинга недр. Отчет по Государственному учету подземных

вод на территории Республики Коми за 2012 г.



нистративных районов относятся к надежно обеспеченным, г. Сыктывкар с подчиненной ему терри-торией – к частично обеспеченным.

По состоянию на 01.01.2013 г. оценено 181 месторождение питьевых подземных вод (далее МППВ) и их участков, с эксплуатационными запасами в количестве 1186,6 тыс. м3

/сут., из них 74,4 % подготовлены для промышленного освоения (здесь и далее – сумма категорий А+В+С1), (табл. 11). Рас-пределение запасов подземных вод по территории республики крайне неравномерное. Более половины всех запасов (57,8 %) сосредоточено на территории 4 районов: МО ГО «Ухта», МО ГО «Воркута», МО ГО «Усинск» и МО МР «Печора». От менее 0,01 до 9,2 % запасов приходится на территории остальных 15 районов. МО МР «Усть-Цилемский» разведанных запасов не имеет. Максимум запасов 248,9 тыс. м3

/сут. (21 % общих) приходится на МО ГО «Ухта», минимум – 0,07 тыс. м3/сут. (0,006 %) –

на территорию МО МР «Ижемский». Прогнозные ресурсы РК разведаны менее чем на 2 %. Эксплуатационные запасы 13 новых МППВ, утвержденные ТКЗ, по состоянию на 01.01.2013 г.,

составили 9,6 тыс. м3/сут. – все для промышленного освоения. Переоценены запасы на 5 месторожде-

ниях, с уменьшением на 0,2 тыс. м3/сут. Таким образом, в сравнении с предыдущим годом, прирост за-

пасов подземных вод составил 9,4 тыс. м3/сут., все для промышленного освоения (табл. 11).

Таблица 11

Динамика добычи и использования хозяйственно-питьевых подземных вод

Наименование показателя 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Месторождения (участки) всего 158 168 181 в т. ч. находящиеся в эксплуатации 83 89 99

Балансовые запасы, всего (тыс. м3/сут.) 1202,3 1177,2 1186,6

в т. ч. подготовленные для пром. освоения 896,3 873,1 882,5

Добыто, всего (тыс. м3/сут.) 108,1 108,4 101,7

в т. ч. на участках с оцененными запасами 82,0 81,5 83,1

Использовано, всего (тыс. м3/сут.) 97,4 97,8 90,7

в т. ч. на участках с разведанными запасами 73,1 73,2 74,2 на хозяйственно-питьевые нужды, всего* 74,0 72,5 71,2 в т. ч. на участках с разведанными запасами 57,6 56,2 59,9

розлив 0,01 0,01 0,015 на производственные нужды, всего* 23,4 25,2 19,0 в т. ч. на участках с разведанными запасами 15,5 17,0 13,8

на ППД, всего - - 0,5 в т. ч. на участках с разведанными запасами - - 0,5

потери при транспортировке, всего 10,7 10,7 11,1 в т. ч. на участках с разведанными запасами 8,9 8,3 8,4

* в т. ч. на сельскохозяйственное водоснабжение

В учетном году эксплуатировалось 99 МППВ (54,7 % общего количества). Общие утвержденные запасы по ним составили 461,3 тыс. м3

/сут., или 38,9 % от общих. Учтенный суммарный водоотбор составил 83,1 тыс. м3

/сут., увеличение объема добычи воды, относительно предыдущего года, соста-вило 1,6 тыс. м3

/сут. Наиболее интенсивно эксплуатируются месторождения в районах, где централи-зованное водоснабжение осуществляется за счет подземных вод. Более половины всей добычи (57 %) приходится на долю МО ГО «Ухта» и МО МР «Печора». Самыми крупными эксплуатируемыми МППВ в 2012 г. были: Пожняельседьюское с объемом добычи 25,7 тыс. м3

/сут., Печоргородское – 7 тыс. м3

/сут., Подчерское – 5,2 тыс. м3/сут. и Айювинское – 4,9 тыс. м3

/сут. В нераспределенном фонде недр в 2012 г. находилось 81 МППВ, или 44,7 % общего их числа.

Доля эксплуатационных запасов подземных вод по ним в общем балансе составляет 76 %, запасов для промышленного освоения – 70 %.

На территории республики не эксплуатируются 82 МППВ (45,3 % общего количества), из них 2 – находятся в резерве. Причинами недостаточного использования разведанных запасов подземных вод питьевого качества являются:

− неравномерное распределение месторождений на территории республики;

− значительная удаленность некоторых из них от водопотребителей и соответственно экономи-ческая неэффективность их освоения (Клямшорское, Березовское, Троицко-Печорское и др.);

− ориентированность местных органов исполнительной власти на использование для ХПВ по-верхностных вод, имеющих более низкое качество;

− уменьшение количества предприятий, осуществляющих добычу и использование вод. В 2012 г. учтено 149 водопользователей, осуществляющих добычу подземных вод, из них113 – для

хозяйственно-питьевого водоснабжения. За 2012 г. произошло сокращение общего объема забора пить-евых вод на 6,7 тыс. м3

/сут. На МППВ рост добычи составил 1,6 тыс. м3/сут. Использовано на различ-



ные нужды 89,2 % общего водоотбора. Для целей хозяйственно-бытового водоснабжения использовано 78,5 %, для производственных нужд – 20,9 %, на заводнение месторождений углеводородов с целью поддержания пластового давления (ППД) – 0,5 % и для розлива минеральных природных столовых вод – 0,02 %. Сброс без использования (потери при транспортировке) составил 10,9 % водоотбора.

В то же время, при низком уровне использования эксплуатационных запасов питьевых подзем-ных вод, 18,3 % объема отбора подземных вод в 2012 г. производилась на участках с неразведанными запасами, что на 6,5 %, меньше предыдущего года. Сокращение произошло в основном за счет оцен-ки запасов на действующих водозаборах.

Для технологического обеспечения водой объектов различного назначения используются техни-ческие подземные воды. По состоянию на 01.01.2013 г. на территории республики оценено 51 место-рождение технических вод (МТВ) с эксплуатационными запасами 60,7 тыс. м3

/сут. Прирост запасов составил 5,2 тыс. м3

/сут. за счет ввода 9 новых месторождений, прошедших государственную экспер-тизу в ТКЗ (табл. 12).

В нераспределенном фонде недр в 2012 г. находилось 6 МТВ, из них по 4 МТВ запасы в количе-стве 0,144 тыс. м3

/сут. подлежат снятию с баланса в связи с окончанием расчетного срока эксплуата-ции (один год). В эксплуатацию МТВ вводятся по мере востребованности.

Извлечение подземных вод, не связанное с добычей подземных вод, осуществляется при разра-ботке месторождений твердых полезных ископаемых и на нефтепромыслах.

В 2012 г. увеличение объема добытых на МТВ и извлеченных технических подземных вод со-ставило соответственно 1,6 и 17 тыс. м3

/сут. (табл. 12). При этом отмечается как рост водоотлива, так и рост извлечения пластовой воды. Общее использование подземных вод в учетном году возросло на 5,5 %. Для ППД использовано 88,1 % общего объема использования, на производственные нужды – 11,8 %, на хозяйственно-бытовые нужды – 0,1 %. Добытая на водозаборах вода использована в пол-ном объеме. На сброс в поверхностные водотоки, закачку (захоронение) в глубокие водоносные гори-зонты и на потери при транспортировке приходится 49 % общего извлечения.

Таблица 12

Динамика добычи, извлечения и использования технических подземных вод


Месторождения (участки) всего 36 42 51 в т. ч. находящиеся в эксплуатации 26 29 35

Балансовые запасы, всего (тыс. м3/сут.) 49,2 55,6 60,70


Добыто, всего (тыс. м3/сут.) – – 13,80

в т. ч. на участках с разведанными запасами, тыс. м3/сут. 8,1 11,7 13,30

Извлечено на участках с неразведанными запасами, тыс. м3/сут. 166,6 170,5 187,40

в т. ч. на шахтный и карьерный водоотлив 63,0 66,1 78,50 попутно с углеводородами 103,6 104,4 108,90

Использовано, всего (тыс. м3/сут.) 96,4 103,9 109,60

в т. ч. на участках с разведанными запасами 8,1 11,7 13,00 на хозяйственно-питьевые нужды, всего 0,03 0,02 0,16 на участках с разведанными запасами 0,03 0,02 0,03 производственные нужды, всего 9,1 12,0 12,90

в т. ч. на участках с разведанными запасами 0,8 1,3 1,60 при водоотливе, дренаже 8,3 10,7 10,60

на ППД, всего 87,3 91,9 96,60 в т. ч. на участках с разведанными запасами 7,3 10,4 11,30

Сброс без использования при извлечении, тыс. м3/сут. 78,3 78,3 91,60

в т. ч. захоронено 23,6 22,9 29,40 потери при транспортировке – – 2,30 сброс в поверхностные водотоки при водоотливе 54,7 55,4 59,91

По состоянию на 01.01.2013 г. на территории республики количество месторождений минераль-ных лечебных подземных вод (далее – МЛМВ) и запасов по ним осталось на уровне 2011 г. (табл. 13).

Распределение запасов минеральных лечебных подземных вод по назначению использования следу-

ющее: бальнеологические – 1706,4 м3/сут. (все для промышленного освоения), питьевые, лечебные –

75 м3/сут. (все для промышленного освоения) и питьевые лечебно-столовые – 1364,82 м3

/сут. (в т. ч.

1214,82 м3/сут. – для промышленного освоения).

В 2012 г. увеличение добычи лечебных минеральных вод составило 31,4 %. Увеличение водоотбо-ра произошло в основном за счет увеличения сброса на Акимском МЛМВ, где введена в эксплуатацию новая скважина (взамен вышедшей из строя) с большей производительностью. Добыча осуществляется на самоизливе, такой объем водоотбора обусловлен рекомендациями ТКЗ в связи с необходимостью



сохранения химического состава минеральной воды. Излишек воды сбрасывается в руч. Безымянный. В месте сброса минерализация воды в ручье возрастает с 0,13 до 0,4 г/дм3

, при его впадении в р. Ижму, вследствие разбавления, вода характеризуется практически прежним химсоставом.

Таблица 13

Динамика добычи и использования лечебных минеральных подземных вод


Месторождения (участки) всего, шт. 14 14 14 в т. ч. находящиеся в эксплуатации 7 7 7

Балансовые запасы, всего (м3/сут.) 3140,0 3146,22 3146,22


Добыто, всего (м3/сут.) 52,4 51,5 67,70

Использовано, всего (м3/сут.) 43,4 40,3 35,15

в т. ч. на бальнеолечение 23,0 23,0 19,00 на розлив 20,4 17,3 16,15

Сброс без использования, м3/сут. 9,0 11,2 32,55

Использовано 51,9 % добычи, уменьшение использования составило 12,8 %. На бальнеолечение использовано 54 %. Доля сброса в общем объеме добычи – 48,1 %, из нее 90 % приходится на Аким-ское месторождение.

Лечебные минеральные подземные воды месторождений Сереговское-2, Эжвинское и участка Ухтинский-1 используются для бальнеологических целей. Для промышленного розлива, с последу-ющей реализацией через торговую сеть, используются воды месторождений Аким, Исток-Д и Кома-нюрское. На последним, из перечисленных месторождений, добычу осуществляет недропользователь ООО «Литсфера», который за последние 3 года не предоставил сведений о водоотборе и состоянии недр в Коминедра.

Случаев истощения запасов подземных вод различного назначения в отчетном году не зафикси-ровано.

Промышленные подземные воды, которые могут представлять ценность в промышленном и ле-чебном отношении, широко распространены в республике, однако изучены слабо.

Рекомендуемые основные направления воспроизводства ресурсов и запасов подземных вод:

− обязательное соблюдение регламентирующих норм, правил и стандартов на участках водо-пользования; ведение мониторинга состояния ПВ;

− оценка запасов эксплуатируемых подземных вод на участках недр, где они не прошли госу-дарственную экспертизу, с последующей постановкой запасов на государственный учет;

− переоценка запасов подземных вод на эксплуатируемых месторождениях в связи с изменени-ем экологической обстановки, а также с истекшим сроком эксплуатации;

− ликвидация или консервация недействующих нефтяных скважин (особенно – расположенных вблизи водозаборов), являющихся потенциальными источниками загрязнения питьевых под-земных вод;

− контроль органов управления фондом недр по республике за водозаборными скважинами при смене водопользователя; ликвидация или консервация недействующих водозаборных сква-жин (в первую очередь самоизливающихся), являющихся потенциальными источниками за-грязнения питьевых подземных вод и причиной их истощения;

− для сохранения фонда наблюдательных скважин ГОНС при реализации геологических задач на выделенных объектах мониторинга ПВ в будущем, а также для исключения загрязнения подземных вод через недействующие (брошенные) скважины необходима инвентаризация ГОНС с обследованием скважин и их последующей консервацией или ликвидацией;

− на водозаборах питьевого назначения необходимо доводить качество подземных вод до тре-буемых кондиций с применением высокотехнологичных методов водоподготовки;

− возрождение обследований состояния сельских водозаборов, не проводившихся в республике более 10 лет;

− усиление контроля со стороны соответствующих органов за выполнением недропользовате-лями условий лицензионных соглашений (в части охраны, рационального использования и мониторинга подземных вод).

Характеристика гидродинамического режима подземных вод Особенности естественного гидродинамического режима подземных вод в отчетном году изуча-

лись на двух участках по 8 наблюдательным скважинам, которые располагаются на площади Печора-Предуральского артезианского бассейна (7 наблюдательных скважин) и Камско-Вятского бассейна (1 наблюдательная скважина).



В области распространения многолетнемерзлых пород (ММП), в Печора-Предуральском АБ мо-ниторинг подземных вод осуществлялся по скважинам Воркутинского мерзлотно-гидрогеологического полигона. Произошедшие изменения в динамике подземных вод различны в зависимости от водоносных комплексов, глубин их залегания и метеорологических условий. В 2012 г. наблюдалось уменьшение на 100 мм (в сравнении с многолетней нормой за 1980–2010 гг.) суммы атмосферных осадков по Воркутинской метеостанции (425,3 мм). Это привело к понижению уровней грунтовых вод по сравнению с 2011 г., на 0,2–2 м. Максимальное понижение наблюдалось на участках несквозных таликов, во вмещаемых ими трещинно-карстовых водах, изолированных крио-генным водоупором от подпитывания субнапорными водами. У более глубоко залегающих суб-напорных вод, и потому более инерционных (в сравнении с грунтовыми водами) к воздействию ме-теорологических факторов, отмечалось повышение уровня в пределах 0,2–0,6 м.

В Камско-Вятском артезианском бассейне в 2012 г., несмотря на увеличение количества осадков, наблюдалось в сравнении с предыдущем годом понижение уровня грунтовых вод на 0,18 м, причины этого пока не выяснены.

Качественная характеристика подземных вод Пресные подземные воды региона характеризуется нередко природным отклонением от норм,

регламентируемых сводными нормативами Федерального Центра ГМСН, по содержанию следующих компонентов: железо и марганец, аммоний, окисляемость перманганатная, жесткость общая, водо-родный показатель, показатель цветности и мутности, изредка – бор и альфа-радиоактивность. Кроме того, подавляющее количество компонентов химического состава воды (в первую очередь, неоргани-ческие микроэлементы) недропользователи обычно не определяют. Поэтому полный перечень ком-понентов состава природных загрязнителей подземных вод фактически не известен. Для подземных вод мезо-кайнозойских и пермских неглубокозалегающих (до 100–150 м) гидрогеологических под-разделений характерны на большей части исследуемой площади повышенные (превышающие уста-новленные ПДК) содержания железа и марганца.

Некондиционное природное качество подземных вод за 2012 г. отмечено на 46 водозаборах пи-тьевого водоснабжения. Связано оно преимущественно с повышенным содержанием железа и мар-ганца, реже – аммония, жесткости и окисляемости перманганатной, также с повышенными значения-ми мутности и цветности, на единичных водозаборах – бора и альфа-радиоактивности. Как и в пред-шествующие годы, в пробах воды не определяются, как правило, регламентируемые СанПиНом мик-роэлементы, фенолы, ХПК, природная радиоактивность вод. В этой связи степень соответствия ис-пользуемых вод нормативным требованиям по содержанию этих компонентов не известна. Наиболее высокие содержания железа и марганца в питьевых подземных водах характерны для грунтовых вод аллювиальных отложений. Самая высокая степень загрязнения (32,6–46,7 ПДК) ионом железа отме-чается на водозаборах Выльгортский в МО МР «Сыктывдинский» и Печоргородский в МО МР «Пе-чора». Последний является одним из самых крупных водозаборов в республике (с водоотбором 6,99 тыс. м3

/сут.) и обеспечивает водоснабжение г. Печора. Содержание марганца на участках экс-плуатации подземных вод не превышает в основном умеренно-опасных концентраций (1–10 ПДК), и только на водозаборах Железнодорожный и Печоргородский его концентрация достигает опасной степени загрязнения (10–19 ПДК). Водоподготовка на этих водозаборах осуществляется только по-средством обезжелезивания.

Загрязнение пресных подземных вод наблюдается в районах с интенсивной техногенной нагруз-кой. На конец 2012 г. зафиксировано 46 техногенных очагов загрязненных подземных вод, из них связанных с объектами: промышленными – 10; сельскохозяйственными – 1; коммунальными – 2; подтягиванием некондиционных природных вод при работе водозаборов – 32; по неустановленным причинам – 1. Следует особо подчеркнуть, что приведенная статистика не отражает истинной ситуа-ции. Низкий процент зафиксированных промышленных очагов обусловлен тем, что лишь незначи-тельное число недропользователей, в отличие от собственно водопользователей, представляет ин-формацию о качестве подземных вод в КТЦ ГМСН.

Техногенное загрязнение подземных вод за 2012 г. выявлено на 20 водозаборах питьевого водо-снабжения, в т. ч. на 9 водозаборах, работающих на месторождениях питьевых подземных вод (МППВ) и их участках. Основными показателями загрязнения подземных вод эксплуатируемых водоносных го-ризонтов (комплексов) являются повышенные, в сравнении с естественными концентрациями, содер-жания железа, марганца, бора, аммония, сероводорода, повышенные значения мутности, цветности, окисляемости и в отдельных случаях – альфа-радиоактивности. Причиной загрязнения подземных вод на водозаборах является в основном подток (подтягивание) некондиционных подземных вод. Интен-сивность загрязнения составляет преимущественно менее 10 ПДК, реже – от 10 ПДК и выше.

На отдельных водозаборах в МО ГО «Инта» и МО ГО «Ухта», эксплуатирующих в основном подземные воды соответственно, пермских и девонских отложений, зафиксировано загрязнение под-земных вод бором (класс опасности – высокоопасный), максимальная интенсивность загрязнения со-ставляет 4,6 и 5,4 ПДК на водозаборах Инта-ст. и Североинтинский – ЖКХ. Сохраняется загрязнение



подземных вод каменноугольного терригенно-карбонатного комплекса кремнием (класс опасности – высокоопасный) до 1,3 ПДК на водозаборе Кайташорский (Айювинское МППВ) в г. Сосногорске; доманикового терригенно-карбонатного комплекса – альфа-радиоктивностью общей до 3,4 ПДК на водозаборе Шудаяг-ВК в МО ГО «Ухта» Также зафиксировано загрязнение доманикового терриген-но-карбонатного комплекса сероводородом (класс опасности – умеренно опасный) в МО ГО «Ухта»: максимальная интенсивность загрязнения достигает 45,8 ПДК на водозаборе Шудаяг – ВК.

Анализ результатов мониторинга подземных вод показал, что качество пресных подземных вод на многих водозаборах республики неудовлетворительное, в основном по содержанию железа и мар-ганца. Одной из причин их поступления в питьевые воды, предназначенные для водопотребителя, зачастую является неудовлетворительное техническое состояние водозаборных скважин со сроком эксплуатации более 10–15 лет. На водозаборах, преимущественно крупных, водоподготовка осу-ществляется только по обезжелезиванию. Очистка воды по удалению марганца (демарганизация), по сведениям водопользователей, на водозаборах питьевого назначения вообще не применяется.

Одним из видов техногенного воздействия на пресные подземные воды являются нефтепромыс-лы. Результаты мониторинга качества подземных вод на территории интенсивно разрабатываемых нефтяных месторождений свидетельствуют о том, что в пределах объектов нефтегазодобывающего комплекса отмечается почти повсеместное загрязнение подземных вод нефтепродуктами как первого, так и нижележащих основных водоносных горизонтов (комплексов), используемых для хозяйствен-но-питьевого водоснабжения. В наибольшей степени подвергнуты загрязнению грунтовые, не защи-щенные от поверхностного загрязнения, воды. Максимальная интенсивность загрязнения грунтовых вод нефтепродуктами в 2012 г. составила на Усинском НМ до 0,1–2 ПДК (1,7–6,1 ПДК в 2011 г.), на Западно-Сынатыском НМ содержание нефтепродуктов не превышает ПДК (<ПДК в 2010, 2011 гг.; до 10 ПДК в 2009 г.), на Возейском НМ – до 1 ПДК (последние годы не превышает ПДК). Максимальная степень загрязнения субнапорных вод чирвинского и тимано-уральского горизонтов (laQIIcr и g,gmQIItu), используемых для питьевого водоснабжения в МО ГО «Усинск», составила в 2012 г.: на Усинском НМ – 4,7 ПДК (8,7 ПДК в 2011 г.), на Возейском НМ – 0,8 ПДК (5,8 ПДК в 2011 г.), на За-падно-Сынатыском НМ – не превышает ПДК.

По результатам многолетних наблюдений на участке шламонакопителя ДНС-13 Усинского НМ в хлоридных водах, сформировавшихся под нефтешламонакопителями, наблюдался стабильный рост ионов хлора с 4 ПДК в 2004 г. до 19 ПДК (чрезвычайно опасное загрязнение) в 2009 г. и железа с 18 ПДК до 70 ПДК соответственно. Максимальное содержание железа было отмечено в 2007 г. (669 ПДК – чрезвычайно опасное загрязнение). Гидрогеологический мониторинг в 2012 г. на этом участке не проводился.

Пресные подземные воды на территориях разрабатываемых нефтяных месторождений и в зонах их влияния часто не соответствуют нормативным показателям по содержанию железа, марганца, аммония, хлоридам, величинам окисляемости, по органолептическим свойствам, реже по минерализации.

На разрабатываемом Средне-Тиманском бокситовом руднике Вежаю-Ворыквинского месторож-дения, по результатам объектного мониторинга за предыдущие годы, отмечалось загрязнение грунто-вых вод четвертичных отложений нефтепродуктами (до 2–3 ПДК), за 2008 г. интенсивность загрязне-ния повысилась до 14,7 ПДК. Позднее недропользователь прекратил гидрохимический мониторинг на скважинах с загрязненными водами. В 2010 г. определение нефтепродуктов недропользователем не было включено в лабораторные исследования проб воды. За 2012 г. отчетность недропользовате-лем не была предоставлена в КТЦ ГМСН.

С 2011 г. действующая федеральная сеть сокращена на территории республики более чем в 3 ра-за, в результате прекращен мониторинг ранее наблюдаемых очагов загрязнения. Одним из них явля-ется долговременный очаг загрязнения грунтовых вод нижнепермского водоносного комплекса в МО ГО «Воркута», на площади неэксплуатируемого Восточноворкутского МППВ. Очаг загрязнения приурочен к зоне влияния неликвидированного должным образом пометохранилища птицефабрики «Воркутинская», закрытой в 1996 г. Результаты гидрохимического мониторинга, который проводился в течение практически всего периода после закрытия фабрики, свидетельствовали о том, что пока не будет осуществлена надлежащим образом рекультивация пометохранилища, загрязнение подземных вод будет продолжаться еще долгие годы. В этой связи можно с большой долей уверенности гово-рить, что и в 2012 г. на площади Восточноворкутского МППВ нижнепермский водоносный комплекс (Р1), являющийся одним из основных для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения в МО ГО «Воркута», подвержен загрязнению. По данным 2010 г., основными загрязняющими веще-ствами являются: аммоний (до 83 ПДК), железо (до 6 ПДК), марганец (до 49 ПДК), минерализация (до 1,9 ПДК), окисляемость (до 4 ПДК), жесткость общая (до 2 ПДК) и показатель ХПК (до 8 ПДК). Другой очаг загрязнения, мониторинг которого не ведется с 2011 г. – грунтовые воды четвертичных и девонских отложений в пределах городской застройки г. Ухты. Повышенные содержания нефтепро-дуктов (2,5–23 ПДК) и показателя ХПК (2,4–4,3 ПДК) фиксировались по всем наблюдательным скважинам – загрязнение имело площадное распространение. Исходя из характера и возможных при-



чин загрязнения (поступление его как с земной поверхности, так и с глубины в результате восстанав-ливающихся напоров флюидов Чибьюского НМ, отработанного более полувека назад), очаг загряз-нения действует и в 2012 г.

Приведенные сведения о качестве подземных вод в нарушенных условиях свидетельствуют о том, что наличие и степень загрязнения вод определяются условиями их защищенности, спецификой источников техногенной нагрузки, ее интенсивностью и длительностью воздействия, а также степе-нью влияния метеорологических факторов. В целом за прошедший год отмечено незначительное улучшение качества подземных вод на наблюдаемых очагах загрязнения.

3.3. Водопотребление и водоотведение

Водопотребление В 2012 г. по форме государственной статистической отчетности об использовании воды 2-ТП (вод-

хоз) в республике отчиталось 233 предприятия (в 2011 г. – 231). Количество водопользователей (юриди-

ческих лиц) увеличилось на 2. Изменение количества водопользователей связано с оформлением пред-

приятиями республики права пользования водными объектами.

Общий объем забора воды из поверхностных водных объектов в 2012 г. составил 518,99 млн. м3, что

на 2,31 % меньше объема 2011 г. (табл. 14). Из поверхностных водных объектов забрано 431,43 млн. м3

воды, из подземных источников (с учетом шахтного водоотлива) забрано 87,56 млн. м3 (2011 г. –

89,66 млн. м3), что на 2,34 % меньше предыдущего года.

Основное снижение водозабора произошло на производственных площадках филиала ОАО «ТГК-9» Коми: Сосногорская ТЭЦ, Воркутинская ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2; ОАО «Монди Сыктывкар-

ский ЛПК»; по всем подразделениям ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»; ЭМУП «Жилкомхоз»; ООО «Водока-нал» г. Воркута и другим предприятиям.

Расходы воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения снизились на 93,72 млн. м3

и составили 1 368,76 млн. м3 (табл. 14). Основным предприятием, сократившим объ-

ем оборотного и повторно-используемого водоснабжения, является филиал ОАО «ИНТЕР РАО –

Электрогенерация» Печорская ГРЭС. В 2012 г. значительно сократился объем воды, поступающий в системы охлаждения конденсаторов турбин, масло-, газоохладителей и вспомогательных механизмов основного оборудования, а так же уменьшен объем повторно используемой воды на подпитку тепло-

сети (восполнение пароводяных потерь и потерь с невозвратом конденсата). Уменьшился объем обо-

ротного водоснабжения в ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка»,

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», в филиалах ОАО «ТГК-9» Коми Сосногорская ТЭЦ и Интин-

ская ТЭЦ и др. Незначительно было увеличено оборотное и повторно-последовательное водоснабже-ние в филиале ОАО «ТГК-9» Коми Воркутинские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, ООО «РН-Северная нефть»,

ООО «Воркутинские котельные», ОАО «Комнедра», ЗАО «Голд Минералс».

Повторное использование воды снизилось на 4,52 млн. м3 и составило 212,76 млн. м3

(92,83 % к уровню прошлого года; в 2011 г. – 217,28 млн. м3

).

Основными предприятиями, уменьшившими общий объем повторно-используемого водоснабжения, являются: ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», филиал ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» Печорская ГРЭС,

ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка», ООО «Енисей», ОАО «Комитекс». Незначительно увеличено

повторное водоснабжение по предприятиям ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», ООО «РН-Северная нефть», ОАО «Комнедра».

Оборотное использование сократилось на 89,2 млн. м3 и составило1156 млн. м3

(92,84 % к уровню

прошлого года; в 2011 г. – 1245,2 млн. м3). Основным предприятием, уменьшившим общий объем обо-

ротного использования воды, является филиал ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» Печорская ГРЭС. Уменьшился объем оборотного водоснабжения в ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»,

ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка», в филиалах ОАО «ТГК-9» Коми Сосногорская ТЭЦ и Интин-

ская ТЭЦ, в ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» и др. Незначительно увеличено оборотное водоснабжение в филиале ОАО «ТГК-9» Коми Воркутинские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, в ООО «Воркутинские котельные».

В 2012 г. общий объем использования воды составил 485,91 млн. м3 (сокращение на 1,82 % к уровню

2011 г.) (табл. 14). Снижение объемов использования воды (-9,01 млн. м3) наблюдается по всей террито-

рии республики. Основными предприятиями, снизившими объем использования воды, являются: ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», филиал ОАО «ТГК-9» Коми Сосногорская ТЭЦ, ОАО «Сыктыв-карский Водоканал», МУП «Ухтаводоканал», ООО «Тепловые Сети Воркуты», ОАО «Воркутауголь»,

МУП «Горводоканал», ООО «Водоканал-Сервис» и другие. Увеличения произошли по ООО «Водока-нал» г. Воркута, ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ЗАО «ЖФК», ОАО «Водоканал» г. Сосногорск, МУП «Жилко-

муслуга», ФБУ ИК-19 ГУФСИН России по РК.



Таблица 14

Динамика показателей водохозяйственной деятельности

млн. м3


Количество отчитывающихся водопользователей, ед. 234 231 233

Лимит на забор воды из поверхностных объектов 604,29 558,19 520,63

Забрано воды из водных объектов, всего 546,82 531,26 518,99 в том числе из подземных водных объектов 87,95 89,66 87,56

Использовано воды, всего 506,40 494,92 485,91 в том числе: на хозяйственно-питьевые нужды 60,49 49,35 48,10 на производственные нужды 408,12 404,94 395,39 на сельскохозяйственное водоснабжение 0,96 1,02 0,87 на поддержание пластового давления 23,34 25,69 25,50 на прочие нужды 13,49 13,92 16,05

Сброшено сточных вод в поверхностные водные объекты, всего 467,29 468,84 454,0 в том числе: загрязненных, без очистки 7,27 8,28 8,79 загрязненных, недостаточно очищенных 101,46 120,48 110,82 нормативно-чистых, без очистки 298,50 293,66 285,51 нормативно-очищенных на СБО 52,23 44,93 47,60 нормативно-очищенных на СФХО 2,28 0,58 0,61 нормативно-очищенных на СМО 5,55 0,91 0,67

Расход воды в системе оборотного и повторно-последовательного водоснабжения 1384,26 1462,48 1368,76

Мощность очистных сооружений 329,32 334,43 356,72

Примечание – Данные представлены с учетом ливневых вод

Использовано воды на хозяйственно-питьевое водоснабжение – 48,1 млн. м3, что ниже уровня

2011 г. на 1,25 млн. м3 (в 2011 г. – 49,35 млн. м3

) и составляет 9,9 % всего объема используемой воды. Объем использования воды на питьевые нужды колеблется ежегодно в основном в зависимости от объема реализации воды населению. Основными предприятиями, по которым произошло уменьше-ние объема использования воды на хозяйственно питьевые нужды, являются: филиал ОАО «ТГК-9» Коми Сыктывкарские тепловые сети, ОАО «Сыктывкарский Водоканал», филиал ОАО «ТГК-9» Ко-ми Интинская ТЭЦ, ЭМУП «Жилкомхоз» и другие. Увеличения произошли в ООО «ТеплоКом Вук-тыл», ОАО «Водоканал» г. Сосногорск и др.

Использовано воды на производственные нужды – 395,39 млн. м3 (уменьшение на 9,55 млн. м3

), 97,64 % к уровню прошлого года (2011 г. – 404,94 млн. м3

). Использование на производственные нужды воды питьевого качества уменьшилось на 4,58 млн. м3

. Снижение произошло за счет МУП «Горводоканал», ООО «Тепловые Сети Воркуты», ОАО «Сыктывкарский Водоканал», ООО «Завод ДВП», МУП «Ухтаводоканал», Минообороны РФ в/ч 96876, ООО «Тепловая компания».

Использование на производственные нужды воды питьевого качества из коммунального водо-провода уменьшилось на 0,79 млн. м3

и составило 6,42 млн. м3 (89,04 % к уровню прошлого года,

2011 г. – 7,21 млн. м3).

Использование воды на поддержание пластового давления уменьшилось на 0,74 % (-0,19 млн. м3

) и составило 25,5 млн. м3 (2011 г. – 25,69 млн. м3

). Сельскохозяйственное водоснабжение уменьшилось на 0,15 млн. м3

и составило 0,87 млн. м3

(85,29 % к уровню прошлого года; 2011 г. – 1,02 млн. м3).

Использование воды на прочие нужды увеличилось на 2,13 млн. м3 (115,3 % к уровню прошлого го-

да; 2011 г. – 13,92 млн. м3) и составило 16,05 млн. м3

. Увеличен расход воды на прочие нужды в ООО «Водоканал» г. Воркута, МУП «Горводоканал», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», филиале ОАО «ТГК-9» Коми Интинская ТЭЦ и др.

Потери при транспортировке В целом по республике потери при транспортировке составили 11,2 млн. м3

, что на 2,21 млн. м3

меньше объема 2011 г. (13,41 млн. м3) и составляют 83,52 % уровня потерь прошлого года. В среднем

по республике потери при транспортировке составляют 2,16 % общего объема забранной воды. Объ-ем потерь снизился в ООО «Водоканал» г. Воркута, ООО «ВИКС» г. Инта, МУП «Ухтаводоканал», МУП «Коммунальные энергосистемы».

Основными причинами заявленных потерь воды являются утечки и аварии на водопроводных сетях и сооружениях, скрытые утечки на водопроводных сетях, естественная убыль воды при подаче по водо-



проводным сетям, естественная убыль воды при хранении в резервуарах чистой воды за счет испарения, а также включение разрешенных потерь в стоимость кубометра отпускаемой воды потребителям.

Водоотведение В 2012 г. Минприроды РФ для республики установлена квота водоотведения в поверхностные

водные объекты в объеме 626,68 млн. м3. В 2012 г. водоотведение в целом снизилось и составило

464,19 млн. м3

(2011 г. – 479,9 млн. м3

), что на 3,27 % ниже уровня 2011 г. Из них общий объем водоотведения в водные объекты по республике составил 460,17 млн. м3

(2011 г. – 475,3 млн. м3;

96,82 % к уровню прошлого года). Общий объем водоотведения в подземный горизонт уменьшился на 0,3 млн. м3

и составил

6,16 млн. м3 (95,36 % к уровню прошлого года; 2011 г. – 6,46 млн. м3

). Объем сброшенной шахтно-рудничной воды уменьшился на 0,69 млн. м3

и составил 21,88 млн. м3

(96,94 % к прошлому году; 2011 г. – 22,57 млн. м3). Снижение объемов сброса шахтно-рудничных вод

произошло по объектам ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ОАО «Шахта «Интауголь». В 2012 г. общий объем водоотведения в поверхностные водные объекты сократился и составил

454 млн. м3 (2011 г. – 468,84 млн. м3

; 96,83 % к уровню прошлого года) (табл. 14):

− загрязненных (без очистки) – 8,79 млн. м3 (106,16 % к уровню 2011 г. – 8,28 млн. м3

(+0,51 млн. м3

), что составляет 1,86 % общего объема водоотведения в поверхностные водные объекты. Сброс увеличился за счет деятельности: ОАО «Воркутауголь» и ОАО «Славянка»;

− недостаточно-очищенных – 110,82 млн. м3 (91,98 % к уровню 2011 г. – 120,48 млн. м3

(-9,66 млн. м3

)), что составило 24,41 % общего объема водоотведения в поверхностные водные объ-екты. Уменьшение объема сброса связано со снижением общего количества объема сточных вод по предприятиям: ООО «ВИКС» г. Инта, ОАО «Водоканал» г. Сосногорск, МУП «Горводоканал», ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», ООО «ТеплоКом-Вуктыл» и других;

− нормативно-чистых (без очистки) – 285,51 млн. м3 (97,22 % к уровню 2011 г. – 293,66 млн. м3

(-8,15 млн. м3

)), что составляет 61,51 % общего объема водоотведения в поверхностные водные объекты. Снижение объема нормативно-чистых вод связано со снижением забора воды на предприятиях: ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», филиал ОАО «ТГК-9» Коми Сосногорская ТЭЦ, ОАО «Сыктывкарский Водоканал», ЭМУП «Жилкомхоз», филиал ОАО «ТГК-9» Коми Интинская ТЭЦ;

− нормативно-очищенных на СБО – 47,6 млн. м3 (105,94 % к уровню 2011 г. – 44,93 млн. м3

), что составляет 10,25 % общего объема водоотведения в поверхностные водные объекты (+2,67 млн. м3

). Увеличение сброса произошло в ООО «ВИКС», ОАО «Водоканал» г. Сосногорск (проведены мероприятия по текущему ремонту, заменено оборудование на насосно-воздуходувной станции), МУП «Горводоканал», ООО «ТеплоКом-Вуктыл», МУП «Жилкомуслу-га», ООО «Сыктывкарская птицефабрика», ООО «Усть-Вымская тепловая компания». Снижение сброса отмечено в ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» и ОАО «Коммунальник»;

− нормативно-очищенных на СФХО – 0,61 млн. м3 (105,17 % к уровню 2011 г. – 0,58 млн. м3

), что составляет 0,13 % общего объема водоотведения в поверхностные водные объекты (+0,03 млн. м3

). Увеличение сброса произошло в ООО «Енисей» (новые сооружения); − нормативно-очищенных на СМО – 0,67 млн. м3

(73,63 % к уровню 2011 г. – 0,91 млн. м3), что

составляет 0,15 % общего объема водоотведения в поверхностные водные объекты (-0,24 млн. м3

). Уменьшение сброса произошло в филиале ОАО «ТГК-9» Коми Воркутинские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», ООО «Воркутинские котельные».

Общий объем загрязненных сточных вод составил 119,61 млн. м3 (92,89 % к уровню 2011 г. –

128,76 млн. м3; 25,77 % общего сброса сточных вод в поверхностные водные объекты).

Общий объем нормативно очищенных сточных вод составил 48,88 млн. м3 (105,3 % к уровню

2011 г. (46,42 млн. м3) и 10,53 % общего сброса сточных вод в поверхностные водные объекты).

Общий объем сброса ливневых вод в 2012 г. составил 7,92 млн. м3, что на 2,43 млн. м3

меньше 2011 г. (10,35 млн. м3

(76,52 %):

− объем сброса загрязненных ливневых вод в поверхностные водные объекты уменьшился на 2,37 млн. м3

и составил 6,78 млн. м3 (74,1 % к уровню 2011 г. – 9,15 млн. м3

);

− объем сброса нормативно-очищенных ливневых вод в поверхностные водные объекты умень-шился на 0,06 млн. м3

и составил 1,14 млн. м3 (95 % к уровню 2011 г. – 1,2 млн. м3

). Объем сброса в накопители уменьшился на 0,58 млн. м3

и составил 4,02 млн. м3 (87,39 % к

уровню 2011 г. – 4,6 млн. м3).

Общая мощность очистных сооружений составила 356,72 млн. м3

(2011 г. – 334,43 млн. м3

); 106,67 % к уровню прошлого года. Увеличение мощности произошло в ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка»; ООО «Славянка»; ООО «Енисей»; ЗАО «Печоранефтегаз»; ООО «Газпром энерго»; ОАО «СФЗ»; ОАО «Сыктывкарский промышленный комбинат».



Анализ состояния и тенденции изменения за 1992–2012 гг. За истекшие 20 лет общее водопотребление в республике сократилось более чем на 36 %

(-293,69 млн. м3), а использование воды на хозяйственно-питьевые нужды сократилось на 63 %

(-81,9 млн. м3).

Одной из причин уменьшения хозяйственно-питьевого водопотребления является стремительное сокращение численности населения за счет миграционного оттока за пределы республики. За период с 1992 по 2012 гг. население уменьшилось на 332,3 тыс. чел. (на 27,2 %).

За данный период использование воды на производственные нужды также сократилось на 32,8 % (-192,61 млн. м3

) в связи со спадом производства отраслей народного хозяйства в 90-х гг. прошлого столетия.

Другой причиной уменьшения водопотребления является повышение тарифов для физических и юридических лиц на услуги водоснабжения и водоотведения. Только за последние 12 лет стоимость 1 м3

питьевой воды увеличилась более чем в 10,5 раз, а водоотведение 1 м3

сточных вод – в 9,5 раз. Такой рост тарифов способствовал повсеместной установке приборов учета воды, увеличению расхода воды в систе-мах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения (более 6 %) и, как следствие, обеспечил более рациональный подход к водопотреблению.

За последние 20 лет в результате сокращения потребления воды в республике произошло сокраще-ние и водоотведения в поверхностные водные объекты на 36,6 % (-262,6 млн. м3

), что, конечно, оказало определенное положительное воздействие на качество поверхностных вод.

В целом по республике мощности очистных сооружений сохранились на уровне 1992 г.

3.4. Гидротехнические сооружения

Состояние гидротехнических сооружений

В 2012 г. количество ГТС, расположенных на территории республики, составило 305 объектов, в т. ч. напорные и ограждающие – 21, водозаборные – 81, водосбросные – 183, портовые – 2 и дюкеры

– 18 (табл. 15). Более 90 % ГТС находятся в муниципальной и частной собственности.

Гидротехнические сооружения, в основном, расположены в северной части республики –

МО ГО: «Воркута», «Усинск», «Ухта»; МО МР: «Печора», «Сосногорск» и др.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт ГТС

«Реконструкция ГТС Кажымского водохранилища на р. Кажым, п. Кажым Койгородского рай-

она, бассейн р. Северная Двина». По результатам

проведенной министерством природных ресур-

сов и охраны окружающей среды работы объект «Реконструкция ГТС Кажымского водохрани-

лища на р. Кажым, п. Кажым Койгородского

района, бассейн р. Северная Двина» включен в ФАИП на 2012 г.

На реализацию проекта из федерального бюджета в 2012 г. было выделено 110 млн. руб., бюджетные обязательства республики составили 59 млн. руб. Всего на объекте за 2011–2012 гг. освоено около 160 млн. рублей.

В 2012 г. проведена замена деревянного во-досброса на монолитное железобетонное соору-жение, осуществлен пуск воды по новому руслу, старое водосбросное сооружение демонтирова-но, произведена досыпка тела дамбы.

Обеспечена надежность водохранилища, увеличены его рекреационные возможности улучшены условия для рыборазведения.

Введенный в эксплуатацию гидроузел обес-печит поднятие уровня водохранилища, что со-здаст дополнительную возможность обеспечения жителей поселка хозяйственной и питьевой водой.

«Строительство берегоукрепительных со-оружений на р. Большая Инта в черте г. Инта, Республика Коми, бассейн р. Печора». В апреле 2012 г. объект включен в перечень мероприятий ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2020 года».

Таблица 15

Распределение видов ГТС

на территории республики*


Кол-во

ГТС,

всего

(ед.)


напорные и

ограждающие

водозаборные

водосбросные

портовые

дюкеры

ГО «Сыктывкар» 20 1 6 12 1 - ГО «Ухта» 31 2 17 9 - 3 МР «Сосногорск» 28 - 12 9 - 7 МР «Печора» 22 2 7 10 1 2 ГО «Инта» 14 1 2 11 - - ГО «Усинск» 24 8 5 9 - 2 ГО «Воркута» 29 2 5 22 - - МР «Вуктыл» 6 - 1* 5 - - МР «Княжпогостский» 14 - 2 11 - 1 МР «Усть-Вымский» 19 - 7 11 - 1 МР «Удорский» 16 - 5 11 - - МР «Койгородский» 6 1 2 3 - - МР «Прилузский» 14 - 5 9 - - МР «Корткеросский» 6 - 1 5 - - МР «Усть-Куломский» 7 - - 7 - - МР «Троицко-Печорский» 7 - 1 4 - 2 МР «Сысольский» 11 3 1 7 - - МР «Ижемский» 8 - - 8 - - МР «Усть-Цилемский» 5 - - 5 - - МР «Сыктывдинский» 18 1 2 15 - -

Итого 305 21 81 183 2 18

* с включением крупных месторождений подземных вод



На реализацию строительства предусмотрены федеральные субсидии в размере более 16 млн. руб., бюджетные обязательства республики составили 11,2 млн. руб.

По результатам проведенного аукциона заключен договор с ЗАО «Шахтехстрой» на выполнение строительных работ. В 2012 г. степень технической готовности объекта составила 44 %, освоено 10,23 млн. руб. Срок завершения строительства объекта 2013 г.

Целью проводимых работ является предотвращение берегоразрушительных процессов, вплот-ную подходящих к 140-квартирному жилому дому.

«Капитальный ремонт подпорного сооружения на протоке Дон-вис Усть-Куломский район Республика Коми». В 2012 г. проведен «Капитальный ремонт подпорного сооружения на протоке Дон-вис на территории Усть-Куломского района», общей стоимостью 3,86 млн. руб.

Помимо обеспечения безопасности населения от негативного воздействия вод, целью капиталь-ного ремонта является сохранение водности в озере Дон-Ты и, как следствие, сохранение среды оби-тания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

«Капитальный ремонт ограждающей противопаводковой защитной дамбы в п. Путеец Печор-ского района, Республика Коми». В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений в 2012 г. завершены работы на объекте «Капитальный ремонт ограждающей противопаводковой защит-ной дамбы в пос. Путеец Печорского района».

На защищенной дамбами территории расположены 15 производственных объектов, 5 админи-стративных зданий и 94 жилых дома.

Освоено 20,43 млн. руб. федеральных и республиканских бюджетных средств.


4. Земельные ресурсы 30

4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

4.1. Распределение земельного фонда по категориям земель

В соответствии с данными государственного учета земель (форма 22) общая площадь земельно-

го фонда Республики Коми по состоянию на 01.01.2013 г. осталась без изменений и составила 41 677,4 тыс. га. Распределение земельного фонда по категориям земель приведено в табл. 16, рис. 1.

Таблица 16

Распределение земельного фонда по категориям земель

Категория земель

Площадь

на 01.01.2012 г. на 01.01.2013 г. изменение, тыс. га тыс. га % тыс. га %

Земли сельскохозяйственного назначения 1862,3 4,5 1861,2 4,5 -1,1

Земли поселений 198,7 0,5 199,0 0,5 +0,3

Земли промышленности, энергетики, транспор-та, связи, радиовещания, телевидения, информа-тики, земли для обеспечения космической дея-тельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 270,4 0,6 271,5 0,6 +1,1

Земли особо охраняемых территорий и объектов 2613,2 6,3 2613,2 6,3 –

Земли лесного фонда1 35958,6 86,3 35958,6 86,3 –

Земли водного фонда 142,0 0,3 142,0 0,3 –

Земли запаса 632,2 1,5 631,9 1,5 -0,3

Итого земель 41677,4 100 41677,4 100,0 –

1расхождения с данными Комитета лесов РК объясняются отличием в методиках учета площадей земель лесного фонда

Земли сельскохозяйственного назначения. На 01.01.2013 г. площадь земель сельскохозяйствен-

ного назначения составила 1 861,2 тыс. га, что составляет 4,5 % общей площади республики. По

сравнению с прошлым годом данная категория уменьшилась на 1,1 тыс. га за счет перевода земель в земли населенных пунктов и в земли промышленности.

В составе земель сельскохозяйственного назначения находится фонд перераспределения земель, на 01.01.2013 г. он составил 254,6 тыс. га и в целом увеличился на 1,5 тыс. га. Основные изменения произошли за счет перевода части земель сельскохозяйственных предприятий, в связи с отказом –

2,6 тыс. га. Кроме того из фонда перераспределения предоставлено для организации крестьянских

хозяйств – 1,1 тыс. га, для расширения черты населенных пунктов – 0,2 тыс. га. В пользовании сельхозпредприятий, организаций и граждан, занимающихся сельхозпроизвод-

ством, находится 9 823,3 тыс. га земель, и площадь сельскохозяйственных угодий составила 189 тыс. га. На территории республики учтено 9 528,3 тыс. га земель, предоставленных под оленьи пастбища.

Земли населенных пунктов. По состоянию на 01.01.2013 г. площадь земель населенных пунктов составила 199 тыс. га, что составляет 0,5 % земельного фонда республики. По сравнению с предше-ствующим периодом площадь данной категории увеличилась на 0,3 тыс. га за счет проведения работ по упорядочению, установлению и утверждению границ сельских населенных пунктов в соответ-

Рис. 1. Структура земельного фонда Республики Коми по категориям земель

Земли запаса 1,5 %

Земли водного фонда 0,3 %

Земли cельскохозяйственного

назначения 4,5 % Земли поселений 0,5 %

Земли промышленности и

иного специального назначения 0,6 %

Земли ООПТ 6,3 %

Земли лесного фонда 86,3 %



ствии с постановлениями Правительства Республики Коми о включении земельных участков в гра-ницы населенных пунктов с целью их расширения.

В структуре земель населенных пунктов наибольший удельный вес приходится на земли, заня-тые лесами, парками и другой древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд,

– 76,3 тыс. га (38,3 %), и сельскохозяйственные угодья – 41,4 тыс. га (20,7 %). Застроенные террито-

рии занимают 30,9 тыс. га (15,5 %), земли под дорогами – 21 тыс. га (10,5%), водные объекты (реки,

ручьи, водоемы) – 2,6 тыс. га (1,3 %). Площадь земель, требующих проведения специальных инже-нерных мероприятий (карьеры, болота), составляет 6,5 тыс. га (3,4 %).

По состоянию на 01.01.2013 г. площадь земель городов и поселков городского типа составляет 88,6 тыс. га. Города, занимая всего 44,7 % заселенной части территории региона, концентрируют в себе более 75,5 % населения. На этих территориях преобладают земли общего пользования, занятые зелеными зонами и водными объектами, площадь которых составляет 33,7 тыс. га, застроенные тер-

ритории занимают площадь 18,7 тыс. га, из них 5,2 тыс. га занято инженерной и транспортной инфра-структурой. На долю земель сельскохозяйственного использования приходится 10,4 тыс. га. Земли

резерва, предназначенные под застройку, составляют 19,6 тыс. га. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, инфор-

матики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли

иного специального назначения. Категория земель промышленности за отчетный период составляет 271,5 тыс. га. Изменения произошли за счет увеличения площадей промышленности на 1,1 тыс. га в результате перевода земель из земель сельскохозяйственного назначения (0,8 тыс. га), из земель запа-са (0,4 тыс. га) для строительства объектов газовой промышленности (г. Воркута) и речного порта (г. Печора). Уменьшение площадей на 0,1 тыс. га произошло за счет возврата земель в земли запаса за минованием надобности (Удорский район, г. Печора).

Земли особо охраняемых природных территорий. Общая площадь земель особо охраняемых

территорий составляет 2613,2 тыс. га, или 6,3 % земельного фонда Республики Коми. За отчетный

период изменений в этой категории земель не произошло. К землям данной категории отнесены:

национальный парк «Югыд ва» (1891,7 тыс. га), Печоро-Илычский природный биосферный заповед-

ник (721,3 тыс. га), территория курорта ГУ РК «Серегово» (86 га), детский санаторий «Лозым»

(18 га), детский оздоровительный лагерь «Северная Зорька» (15 га). В то же время необходимо отме-тить, что значительные площади особо охраняемых природных территорий имеются в категориях

земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Земли лесного фонда. На 01.01.2013 г. площадь земель лесного фонда (32 лесничества) составила

35 958,6 тыс. га или 86,3 % земельного фонда Республики Коми. Площадь земель лесного фонда за 2012 г. не изменилась.

Земли водного фонда. В категории земель водного фонда за отчетный период изменений не про-

изошло, их общая площадь составила 142 тыс. га. Земли запаса. Площадь категории земель запаса составила на 01.01.2013 г. 631,9 тыс. га. В от-

четном периоде в связи с минованием надобности переведено в земли запаса 0,1 тыс. га, предостав-лено промышленным предприятиям 0,4 тыс. га.

4.2. Распределение земельного фонда по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделя-ются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения. Несельскохозяйственные угодья –

это земли под поверхностными водными объек-

тами, включая болота, лесные земли и земли под

древесно-кустарниковой растительностью, земли

застройки, земли под дорогами, нарушенные зем-

ли, прочие земли (овраги, пески и т. п.).

На 01.01.2013 г. площадь сельскохозяй-

ственных угодий во всех категориях земель со-

ставила 417,9 тыс. га (1 % земельного фонда Рес-публики Коми). На долю несельскохозяйствен-

ных угодий приходилось 41 259,5 тыс. га (99 %).

Распределение земельного фонда по угодь-ям приведено в табл. 17, рис. 2.

Таблица 17

Распределение земельного фонда Республики Коми по угодьям

Вид угодий Площадь

тыс. га %

Сельскохозяйственные угодья 417,9 1,0 Леса 31094,7 74,6 Древесно-кустарниковая растительность 136,2 0,3 Под водой 641,4 1,5 Под застройкой 47,3 0,1 Под дорогами 145,1 0,3 Болота 4073,2 9,8 Нарушенные земли 15,7 >0,1 Прочие земли 5105,9 12,3

Итого земель 41677,4 100,0



Сельскохозяйственные угодья. По данным государственного учета, общая площадь сельскохо-

зяйственных угодий в административных границах Республики Коми составляет 417,9 тыс. га. Значи-тельная часть этих угодий находится в категории земель сельскохозяйственного назначения – 298,6 тыс. га (пашни 75,4 тыс. га; сенокосов 168,6 тыс. га; пастбищ 49,8 тыс. га; многолетних насаж-дений 4,8 тыс. га), а также в землях населенных пунктов – 41,4 тыс. га (пашни 18,9 тыс. га; сенокосов 8,2 тыс. га; пастбищ 12,7 тыс. га; многолетних насаждений 1,6 тыс. га) и в лесном фонде – 52,9 тыс. га (пашни 0,3 тыс. га; сенокосов 50,7 тыс. га; пастбищ 1,9 тыс. га).

Земли под водой, включая болота. Площадь земельного фонда, занятого под водными объекта-ми, а также болотами составляет 4 714,6 тыс. га (под водными объектами 641,4 тыс. га; под болотами 4 073,2 тыс. га). Основная их часть находится в категориях земель лесного фонда – 3 842,9 тыс. га (под водными объектами 235,3 тыс. га; под болотами 3 607,6 тыс. га). В категории водного фонда площадь составила 142 тыс. га (под водными объектами 139,3 тыс. га, песками 2,7 тыс. га).

Земли застройки. Земли застройки представлены во всех категориях земель. Общая площадь за-строенных территорий на 01.01.2013 г. составляет 47,3 тыс. га, в т. ч. под промышленными предприя-тиями – 13,8 тыс. га. Основные площади застройки сосредоточены на землях населенных пунктов – 30,9 тыс. га, на землях промышленности, транспорта и связи – 12,7 тыс. га, на землях сельхозназна-чения – 2,2 тыс. га и на землях обороны и безопасности – 3,7 тыс. га. Из общей площади застроенных территорий площади, занятые промышленными сооружениями, занимают 13,8 тыс. га, или 29,2 %. Площади земель застроенных территорий ежегодно уточняются в связи с предоставлением земель-ных участков под строительство.

Земли под дорогами. Площадь этих земель по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 145,1 тыс. га, из них грунтовыми дорогами занято 98 тыс. га, или 67,6 %. В категории земель сельскохозяйственного назначения общая площадь дорог составляет 9 тыс. га, их них 80 % приходится на грунтовые дороги.

Земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд. По данным государственного земельного учета, на 01.01.2013 г. площадь земель, покрытых древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, составляет 136,2 тыс. га. Основная их часть приходится на земли сельскохозяйственного назначения – 100,9 тыс. га.

Прочие земли. К прочим землям отнесены земли, занятые полигонами отходов, свалки, пески, овраги, земли с тундровой растительностью, а также другие земли, не вошедшие в вышеперечисленные угодья. Площадь прочих земель по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 5 105,9 тыс. га. Больше всего таких земель находится в лесном фонде – 3169,4 тыс. га, в категории земель сельскохозяйственного назначения – 832,3 тыс. га, на особо охраняемых территориях – 601,5 тыс. га и землях запаса – 441,2 тыс. га.

Земли под оленьими пастбищами. Оленьи пастбища присутствуют в трех категориях земель: это земли сельскохозяйственного назначения – 1110,9 тыс. га, лесного фонда – 8003,6 тыс. га и земли особо охраняемых территорий – 413,8 тыс. га. Общая площадь оленьих пастбищ в административных границах республики, по данным государственного учета земель, составляет 9 528,3 тыс. га, причем на землях лесного фонда расположена основная часть оленьих пастбищ – 83,9 %. Площадь оленьих пастбищ по сравнению с прошлым годом не изменилась.

4.3. Распределение земельного фонда по формам собственности

По данным государственного статистического наблюдения, на 01.01.2013 г. в собственности граж-дан и юридических лиц находилось 96,2 тыс. га (0,23 % земельного фонда республики). Площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составила 41581,2 тыс. га, или 99,77 %.

Распределение земель сельскохозяйственного назначения. На 01.01.2013 г. площадь земель сель-скохозяйственного назначения составляет 1 861,2 тыс. га, или 4,5 % земельного фонда республики.

Под водой

1,5 %

Под застройкой

0,1 % Под дорогами

0,3 %

Древесно-

кустарниковая растительность

0,3 %

Болота 9,8 %

Нарушенные земли

>0,1 %

Прочие земли

12,3 %

Сельхозугодья 1 %

Леса 74,6 %

Рис. 2. Структура земельного фонда Республики Коми по угодьям



Из всех земель сельскохозяйственного назначения 76,2 тыс. га, или 4,1 % предоставлено в собствен-ность гражданам, из которых:

− выделены земельные доли 13 943 гражданам на площади 74,1 тыс. га, из них 44,1 тыс. га – это невостребованные земельные доли (по сравнению с прошлым годом площадь невостребован-ных земельных долей не изменилась);

− для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в собственность предоставлено 0,5 тыс. га (изменений по сравнению с предыдущим годом не произошло);

− для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено 4,2 тыс. га, в т. ч. земель сель-хозназначения – 0,3 тыс. га, земель населенных пунктов – 3,9 тыс. га;

− для садоводства предоставлено 1,6 тыс. га; − для индивидуального жилищного строительства предоставлено 0,7 тыс. га; − для сенокошения предоставлено 0,2 тыс. га. На 01.01.2013 г. в собственность юридических лиц предоставлено 6,6 тыс. га земель (по сравне-

нию с прошлым годом площадь увеличилась на 0,8 тыс. га за счет выкупа земельных участков сель-скохозяйственными предприятиями).

Большая часть земель сельскохозяйственного назначения (1 778,7 тыс. га, или 95,6 %) находится в государственной и муниципальной собственности. В собственности Российской Федерации нахо-дится – 5,7 тыс. га, в собственности Республики Коми – 6,5 тыс. га.

Распределение земель населенных пунктов. Площадь земель городов и поселков городского типа по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 88,6 тыс. га, из них:

− 83,7 тыс. га находится в государственной и муниципальной собственности;

− 1,4 тыс. га предоставлено гражданам в собственность; − 3,5 тыс. га находится в собственности юридических лиц. Площадь земель сельских населенных пунктов составляет 110,4 тыс. га, из них:

− 105,8 тыс. га находится в государственной и муниципальной собственности;

− 4,1 тыс. га предоставлено в собственность гражданам;

− 0,5 тыс. га находится в собственности юридических лиц. Общая площадь земель в частной собственности на землях населенных пунктов составляет

9,5 тыс. га. В собственности граждан находится 5,5 тыс. га, из них для ведения личного подсобного хозяйства – 3,9 тыс. га; под индивидуальное жилищное строительство – 0,7 тыс. га; под садоводство – 0,5 тыс. га. В собственности юридических лиц в данной категории земель находится 4 тыс. га, из них выкупленные приватизированными несельскохозяйственными предприятиями – 3,7 тыс. га, в соб-ственности сельскохозяйственных предприятий – 0,3 тыс. га.

В государственной и муниципальной собственности находится 189,5 тыс. га земель категории «зем-ли населенных пунктов». В собственности Российской Федерации зарегистрировано 10,5 тыс. га, которые предоставлены юридическим лицам на праве пользования – 2,8 тыс. га, аренды – 5 тыс. га. В собственно-сти Республики Коми зарегистрировано 1,3 тыс. га, в муниципальной собственности – 0,7 тыс. га.

Распределение земель промышленности и иного специального назначения. Общая площадь зе-мель этой категории составляет 271,5 тыс. га, из них в государственной и муниципальной собствен-ности находится 267,3 тыс. га, или 98,4 %.

Всего в собственности юридических лиц находится 4,2 тыс. га, из них:

− 1,4 тыс. га – земли промышленности;

− 2,6 тыс. га – земли железнодорожного транспорта; − 0,1 тыс. га – земли трубопроводного транспорта; − 0,1 тыс. га – земли иного специального назначения. В собственности Российской Федерации зарегистрировано 22,5 тыс. га, из них:

− земли промышленности – 0,1 тыс. га; − земли транспорта – 18,7 тыс. га; − земли обороны и безопасности – 3,5 тыс. га; − земли иного назначения – 0,2 тыс. га. В собственности Республики Коми площадь зарегистрированных земельных участков состав-

ляет 1,4 тыс. га. В собственности граждан и в муниципальной собственности в данной категории земель зе-

мельных участков не зарегистрировано. Распределение земель иных категорий. Общая площадь особо охраняемых природных террито-

рий и объектов составила 2613,2 тыс. га, все они находятся в государственной и муниципальной соб-ственности. В собственности Российской Федерации зарегистрировано – 1 899,5 тыс. га, в собствен-ности Республики Коми – 0,1 тыс. га.



Общая площадь земель лесного фонда составила 35 958,6 тыс. га, из них в собственности Рос-сийской Федерации зарегистрировано 35 905,9 тыс. га, что подтверждено свидетельствами о зареги-стрированных правах.

Общая площадь земель водного фонда составляет 142 тыс. га, все земли водного фонда находятся в государственной и муниципальной собственности. Разграничение по уровням собственности не проведено.

Общая площадь земель запаса составляет 631,9 тыс. га, все земли данной категории находятся в государственной и муниципальной собственности.

Сведения о землях, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы. В 2012 г. общее ко-личество крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось на 5 и составило 415, в их пользовании находится 8,7 тыс. га земель, кроме того, 21 крестьянское хозяйство занимается северным оленевод-ством на площади 1 тыс. га. В собственности крестьянских хозяйств находится 0,5 тыс. га, из госу-дарственных и муниципальных земель предоставлено крестьянским хозяйствам в пожизненное наследуемое владение 3,6 тыс. га и в аренду 4,6 тыс. га.

По состоянию на 01.01.2013 г. 92,6 тыс. граждан имеют личные подсобные хозяйства на площади 16,9 тыс. га, из них:

− предоставлено на праве собственности – 4,2 тыс. га; − на праве пожизненного наследуемого владения – 8,9 тыс. га; − на праве постоянного пользования – 0,5 тыс. га; − на праве аренды – 3,3 тыс. га. По состоянию на 01.01.2013 г. в пользовании граждан для ведения садоводства находится 76 206

земельных участков на площади 10,1 тыс. га, из них:

− предоставлено на праве собственности – 1,6 тыс. га; − на праве пожизненного наследуемого владения 5 тыс. га; − на праве постоянного пользования 3,3 тыс. га; − на праве аренды 0,2 тыс. га. Гражданам для сенокошения и выпаса скота предоставлено 12,9 тыс. га земель, в т. ч. на праве соб-

ственности 0,2 тыс. га, на праве постоянного пользования 1,1 тыс. га, на праве аренды 11,6 тыс. га. По состоянию на 01.01.2013 г. на территории Республики Коми заявок граждан, вынужденных

переселенцев, не поступало, в их пользование ранее было выделено 3 га земель для целей ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. Согласно регистрации основная масса вынужденных переселенцев сосредоточена в городах, поэтому обращений на предо-ставление земельных участков от них нет.

Казачьи общества не обращались по предоставлению земельных участков.

4.4. Нарушенные земли

По данным Управления Росреестра по Республике Коми, площадь нарушенных земель на 01.01.2013 г. составила 15,7 тыс. га и по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,2 тыс. га за счет строительства объектов трубопроводного транспорта.

В связи с тем, что информация о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы не включена в Федеральный план статистических работ 2012 г., Управлением не совер-шаются соответствующие статистические наблюдения, которые обеспечивали сбор и предоставление предприятиями данных о рекультивации земель. Поскольку данная информация является необяза-тельной для предприятий, то достоверность федерального государственного статистического наблю-дения за земельными ресурсами может быть неточной.

Земельным законодательством на землепользователей, землевладельцев и арендаторов возложе-на обязанность по проведению мероприятий по рекультивации нарушенных земель. Однако при предоставлении земельных участков под строительство органами местного самоуправления данные мероприятия не регламентируются и проекты рекультивации не рассматриваются, поскольку отсут-ствует единый порядок; в связи с этим необходимо разработать методические рекомендации по вос-становлению земельных участков в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

В 2012 г. работы по мониторингу земель за счет средств федерального бюджета на территории республики не проводились. Средства республиканского бюджета Республики Коми и местных бюд-жетов на выполнение работ по мониторингу земель не предусматривались.

В 2012 г. Управлением Росреестра по Республике Коми было заключено Межведомственное со-глашение о взаимодействии территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти Республики Коми по принятию мер к ликвидации несанкционированного размещения твердых быто-вых отходов. В результате проведения контрольно-надзорных рейдовых мероприятий выявлено 191 место несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на площади 7,8 га в категории земель населенных пунктов.



Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми с 2004 г. осуществляет функции по ведению реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов Республики Коми.

Для систематизации информации и в целях реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 годы)» за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2012 г. ОАО «НИПИИ «Комимелиоводхозпроект» выполнены работы по ведению реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в Республике Коми (южные и северные районы) на основании договоров, заключенных с Министерством природных ресур-сов и охраны окружающей среды Республики Коми. В результате актуализированы данные по реестру загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в Республике Коми.

За 2011–2012 гг. в южных районах Республики Коми случаев загрязнения земель нефтепродук-тами зафиксировано не было. По состоянию на 01.11.2012 г. в реестр включены данные по десяти участкам, загрязненным нефтью и нефтепродуктами, общей площадью 1,915 га, из которых 0,204 га было восстановлено и передано землепользователю.

В 2012 г. на основании письменной информации, полученной от природоохранных организаций, и данных, полученных при проведении ОАО «НИПИИ «Комимелиоводхозпроект» инженерно-экологических и инженерно-геодезических изысканий в Усинском районе, в базу данных реестра внесены сведения по 70 участкам загрязненных земель общей площадью 36,88 га.

По результатам работ по ведению реестра в 2012 г. дополнительно поставлено на учет 40,38 га загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель, из них площадь 3,5 га уточнена в результате инже-нерно-геодезических работ, проведенных в 2012 г.

В представленном реестре содержатся данные по загрязненным территориям и водным объектам и данные по проведенным восстановительным работам по состоянию на 01.11.2012 г. В таблице 18. приведены сводные данные из реестра.

Таблица 18

Сводные данные по загрязненным нефтью и нефтепродуктами территориям и водным объектам северных и южных районов Республики Коми

по состоянию на 01.11.2012 г.

Наименование муниципального образования

Площади земель, стоящих на учете в реестре, га

Восстановленная площадь, га

Невосста- новленная площадь, га

Северные районы

МР «Удорский» 1,854 1,608 0,246

МР «Княжпогостский» – – –

МР «Печора» 7,069 4,44 2,629

МР «Усть-Цилемский» – – –

МР «Ижемский» 2,537 1,53 1,007

ГО «Усинск» 1 382,02 1 178,32 203,700

ГО «Воркута» – – –

МР «Вуктыл» 9,916 1,456 8,460

ГО «Инта» 1,505 1,505 –

МР «Сосногорск» 10,177 8,915 1,262

ГО «Ухта» 11,378 4,508 6,870

Итого по северным районам 1 426,456 1 202,282 224,174

Южные районы

МР «Сыктывдинский» 0,006 0,004 0,002

МР «Сысольский» – – – МР «Койгородский» 0,016 – 0,016

МР «Прилузский» – – – МР «Корткеросский» – – – МР «Усть-Куломский» – – – МР «Усть-Вымский» 1,580 0,200 1,380

МР «Троицко-Печорский» 0,050 – 0,050

ГО «Сыктывкар» 0,263 – 0,263

Итого по южным районам 1,915 0,204 1,711

Итого 1 428,371 1 202,486 225,885

В 2012 г. ОАО «НИПИИ «Комимелиоводхозпроект» выполнено инженерное обеспечение разработ-ки «Регламента приемки качества выполненных работ по восстановлению поверхностных водных объек-тов при ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов» (на основе «Регламента приемки

нарушенных и загрязненных нефтью и нефтепродуктами поверхностных водных объектов после прове-



дения восстановительных работ») и «Регламента приемки нарушенных и загрязненных нефтью и нефте-продуктами земель после проведения восстановительных работ» (на основе «Временного Регламента приемки нарушенных и загрязненных нефтью и сопутствующими пластовыми водами земель после про-

ведения восстановительных работ для Усинского района Республики Коми» (с изменением № 1)).

Работы по актуализации регламентов произведены во исполнение пункта 2.1 протокола заседа-ния Республиканской комиссии по приемке нарушенных и загрязненных нефтью и нефтепродуктами

земель и поверхностных водных объектов после проведения восстановительных работ в Усинском

районе от 5–6 октября 2011 г., утвержденного заместителем Главы Республики Коми, председателем

КЧС и ПБ Республики Коми 14.11.2011 г. Регламенты согласованы с контролирующими и природоохранными органами Республики Коми

и вводятся взамен «Регламента приемки нарушенных и загрязненных нефтью и нефтепродуктами по-

верхностных водных объектов после проведения восстановительных работ», утвержденного замести-

телем Главы Республики Коми в августе 2001 г., и «Регламента приемки нарушенных и загрязненных

нефтью и нефтепродуктами земель после проведения восстановительных работ», утвержденного за-местителем Главы Республики Коми 07.08.2001 г., и распространяются на все предприятия, выпол-

няющие работы по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и рекультивации земель на территории Республики Коми. Актуализированные регламенты вводятся с 01.01.2013 г.

В 2012 г. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

была организована работа Республиканской комиссии по приемке нарушенных и загрязненных

нефтью и нефтепродуктами земель и поверхностных водных объектов после проведения восстанови-

тельных работ в Усинском районе. Совместно с Управлением Росприроднадзора по Республике Ко-

ми, Управлением Росреестра по Республики Коми, Отделом водных ресурсов Двинско-Печорского

БВУ, Печорским управлением Ростехнадзора принято участие в обследовании восстановленных

нефтезагрязненных участков на территории производственной деятельности ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».

Проведено заседание Республиканской комиссии по приемке нарушенных и загрязненных нефтью и

нефтепродуктами земель и поверхностных водных объектов после проведения восстановительных

работ в Усинском районе. В соответствии с протоколом от 02–03 октября 2012 г. заседания Респуб-

ликанской комиссии, утвержденным заместителем Главы РК, Председателем КЧС и ПБ РК К. Ю. Ро-

мадановым, принято восстановленных земель общей площадью 46,22 га.

4.5. Государственная кадастровая оценка земель

Работы по государственной кадастровой оценке земель (далее – ГКОЗ) на территории Республи-

ки Коми проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога и иных пла-тежей за землю. По данным Управления Федерального казначейства по Республике Коми, за 2012 г. сбор земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков составил

598 383 тыс. руб. В 2011 г. сбор земельного налога составил 227 174 тыс. руб.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности

в Российской Федерации» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполни-

тельного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Республики Коми от 03.04.2012 г. № 120 «О Министер-

стве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми» Минприроды Республики

Коми принимает решение о проведении государственной кадастровой оценке земель (далее – ГКОЗ)

и является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.

В Республике Коми мероприятия по ГКОЗ включены в состав утвержденной постановлением Пра-вительства Республики Коми от 30.09.2011 г. № 422 долгосрочной республиканской целевой програм-

мы «Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012–2014 годы)» (далее – Программа). В

соответствии с Программой приказом Минприроды Республики Коми от 21.02.2012 г. № 66 «О прове-дении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республике Коми» принято

решение о проведении в 2012–2013 гг. ГКОЗ населенных пунктов и создана Межведомственная комис-сия по рассмотрению выполнения работ и результатов актуализации ГКОЗ населенных пунктов.

По результатам открытого конкурса на право заключения государственного контракта на вы-

полнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель населен-

ных пунктов с победителем конкурса был заключен государственный контракт от 13.06.2012 г. № 4.

В 2012 г. проведены заседания Межведомственных комиссий по рассмотрению выполнения ра-бот и результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и в соответствии с решениями Межведомственных комиссий издан приказ Минприроды Республики Ко-

ми от 19.12.2012 г. № 582 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Коми».



Утвержденные результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов официально опубликованы.

По итогу 2012 г. за счет средств республиканского бюджета проведена ГКОЗ населенных пунк-

тов на территориях следующих муниципальных образований: МР «Сыктывдинский»,

ГО «Сыктывкар», МР «Корткеросский», МР «Усть-Вымский», МР «Княжпогостский», МР «Печора»,

ГО «Усинск», МР «Сосногорск», ГО «Ухта».

В 2013 г. планируется завершение работ по государственной кадастровой оценке земель насе-ленных пунктов Республики Коми по оставшимся районам.

Полученные актуализированные результаты государственной кадастровой оценки земель позво-

лят создать условия для актуализации налоговой базы по земельному налогу.

Земли сельскохозяйственного назначения. Работы по актуализации государственной кадастровой оцен-

ки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Коми были проведены в 2011 г. В сравнении с предыдущим туром оценки произошло увеличение удельного показателя кадаст-

ровой стоимости земельных участков во всех районах республики, кроме городов Печоры и Ухты.

Наибольшее увеличение произошло в Усть-Вымском районе. Изменение обусловлено принципиаль-ным изменением методики государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного

назначения. Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений. Результаты государственной ка-

дастровой оценки земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений, рас-положенных на территории Республики Коми, утвержденные Приказом Министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, соответствуют результатам государствен-

ной кадастровой оценки земель, представленным на утверждение. Произошло увеличение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков садовод-

ческих, огороднических и дачных объединений, расположенных в г. Сыктывкар в 3,7 – 9 раз; в г. Ухта в 3,5 – 4 раза, в г. Усинск в 4,28 раз; в сельских районам также произошло увеличение в 2,8 – 5,7 раз.

Земли населенных пунктов. В 2012 г. проведены работы по актуализации государственной кадастро-

вой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов 9 муниципальных образований:

МР «Сыктывдинский», ГО «Сыктывкар», МР «Корткеросский», МР «Усть-Вымский», МР «Княжпогост-ский», МР «Печора», ГО «Усинск», МР «Сосногорск», ГО «Ухта» (за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности).

Перечень объектов недвижимости был сформирован по состоянию на 01.01.2012 г. В рамках

проводимых работ оценено 90 634 земельных участков. Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов по указанным му-

ниципальным образованиям утверждены приказом Министерства природных ресурсов и охраны

окружающей среды Республики Коми от 19.12.2012 г. № 582. В соответствии с приказом результаты

определения кадастровой стоимости объектов оценки распространяются на правоотношения, воз-никшие с 1 января 2014 г.

Анализ актуализированных показателей оценки земель населенных пунктов по сравнению с предыдущим туром оценки земель в большинстве случаев показал значительное увеличение средних

значений УПКС по всем муниципальным образованиям, в т. ч.:

− под среднеэтажной и многоэтажной жилой застройкой – от 1,7 раза до 4,75;

− под малоэтажной и индивидуальной жилой застройкой, ЛПХ – от 1,38 раза до 6,16;

− для дачных, садоводческих и огороднических объединений – до 6 раз. В прилегающих к рес-публиканскому центру населенных пунктах (ближайших кадастровых районах) земельные участки более востребованы для дачного строительства. Соответственно и кадастровая стои-

мость по указанным территориям выросла; − для гаражей и автостоянок – от 1,19 раза до 5,06;

− для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания ка-дастровая стоимость равномерно выросла по всем территориям до 4 раз;

− для размещения гостиниц кадастровая стоимость равномерно выросла по всем территориям

до 2 раз, кроме г. Сыктывкар, где выше относительная ценность территории для объектов, предназначенных для размещения гостиниц. Уровень ценности территории общественно-

деловых центров в городе, где, как правило, востребована земля под объекты гостиничного

бизнеса, значительно вырос; − для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения кадастровая стои-

мость выросла до 3,5;

− для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения кадастро-

вая стоимость выросла до 2,5 раз в г. Сыктывкар. Поселки, находящиеся в границах



ГО «Сыктывкар», по состоянию на 01.01.2007 г. имели высокую кадастровую стоимость. На период базовой оценки указанные объекты были более востребованы. В настоящее время ука-занные объекты востребованы на территориях, находящихся в непосредственной близости к общественно-деловым центрам;

− для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений про-

мышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного

снабжения, сбыта и заготовок кадастровая стоимость выросла до 1,8 раза в г. Усинск.

Г. Сыктывкар и поселки, находящиеся в границах ГО «Сыктывкар», по состоянию на 01.01.2007 г. имели достаточно высокий уровень кадастровой стоимости. По состоянию на дату оценки центр республики наиболее востребован как административно-деловой центр,

центр деловой активности банковской сферы, сферы торговли, торгово-офисных центров, центр гостиничного бизнеса и т. п. Промышленные объекты независимо от близости к центру

не дифференцируются по стоимости территории. Как правило, все указанные объекты и про-

мышленные зоны находятся в равных условиях и расположены на окраинах городов, насе-ленных пунктов. Рыночные цены (стоимости) на земельные участки под производственными

объектами невысокие; − для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэро-

портов, аэродромов, аэровокзалов кадастровая стоимость выросла только по земельным

участкам автостанций в 1,4 раза. По остальным видам использования осталась на том же уровне. Отсутствует потребность в указанных объектах, используются только существующие вокзалы, станции.

При определении кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для разработки

полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно

созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных

дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий

радиофикации, воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объек-

тов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи;

размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической дея-тельности, военных объектов, применено минимальное для данного населенного пункта значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в составе 9 группы видов разре-шенного использования

При определении кадастровой стоимости земельных участков, занятых особо охраняемыми тер-

риториями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, применено

среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель лесного фонда по Республике Коми (УПКС=0,16 руб./кв. м).

При определении кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для сельскохо-

зяйственного использования, применено среднее значение удельного показателя кадастровой стоимо-

сти земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями в составе земель сельхозназначе-ния того же муниципального района.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, инфор-

матики, земли для космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специаль-

ного назначения. В перечень объектов оценки вошли земельные участки, учтенные в базе данных

государственного кадастра недвижимости по состоянию на 01.01.2009 г. Оценено 55 400 земельных

участков. Земли особо охраняемых территорий и объектов. В перечень объектов оценки вошли земель-

ные участки, учтенные в базе данных государственного кадастра недвижимости по состоянию на 01.01.2009 г. Оценено 19 земельных участков.

Земли лесного фонда. Первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель лесного

фонда был проведен централизованно на территории Российской Федерации. Результатом первого

этапа оценки явились средние для субъектов Российской Федерации удельные показатели кадастро-

вой стоимости земель лесного фонда. Постановлением Правительства Республики Коми от 12.05.2010 г. № 212 утверждена кадастро-

вая стоимость лесных земель в составе лесного фонда в пределах территории Республики Коми (I

этап) в размере 1 620 руб./га. Из-за недостаточности финансирования оценка лесных земель в составе лесного фонда в преде-

лах территорий лесничеств (II этап) и участков лесных земель в составе лесного фонда в пределах

территорий лесничеств (III этап) не проводилась.



Земли водного фонда. Государственная кадастровая оценка земель водного фонда в республике не проводилась.

Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших гос-

ударственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых проведен

государственный кадастровый учет текущих изменений. В соответствии с приказом Минэкономраз-вития России от 12.08.2006 г. № 222 в 2012 г. осуществлялся расчет кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существую-

щих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использо-

вания, уточнения площади земельного участка. Количество вновь образованных земельных

участков в разрезе категорий земель, для кото-

рых определена кадастровая стоимость за 2012 г., приведено в таблице 19.

В целях уточнения отнесения разрешенного

использования земельных участков к видам

(группам) разрешенного использования при

определении кадастровой стоимости в админи-

страции муниципальных образований было

направлено 176 запросов, на которые получено

89 ответов (что составляет 51 %).

Таблица 19

Количество вновь образованных земельных участков

в разрезе категорий земель, для которых

определена кадастровая стоимость за 2012 г.

Категория земель Количество

земельных

участков

Земли сельскохозяйственного назначения 746

Земли населенных пунктов 4 575

Земли промышленности и иного

специального назначения 107

Земли особо охраняемых территорий 1

Земли лесного фонда 459

Земли водного фонда 0

Итого 5 888


5. Состояние, изучение, использование и охрана недр 40

5. СОСТОЯНИЕ, ИЗУЧЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

5.1. Состояние и использование недр

Недра Республики Коми содержат важнейшие виды горючих, металлических и неметаллических полезных ископаемых. Промышленные запасы бокситовых, титановых, баритовых руд, кварцевого сырья занимают ведущее положение в минерально-сырьевом потенциале России. Налог на добычу полезных ископаемых в 2012 г. начислен в сумме 55 010,3 млн. руб., поступило в бюджет РФ – 50 049,05 млн. руб., в бюджет РК – 380,6 млн. руб.

Горючие ископаемые представлены месторождениями нефти и газа южной части Тимано-Печорской провинции, крупными месторождениями угля Печорского бассейна, двумя сланценосны-ми бассейнами с оцененными запасами и прогнозными ресурсами горючих сланцев, а также место-рождениями и многочисленными проявлениями торфа.

На 01.01.2013 г. на территории Республики Коми зарегистрировано 67 организаций-недропользователей, которые владеют 196 лицензиями на геологическое изучение, поиски, разведку и добычу углеводородного сырья.

Запасы нефти учтены по 137 месторождениям, из которых 120 нефтяных, 9 нефтегазоконден-сатных, 5 нефтегазовых, 3 газонефтяных. Количество извлекаемых запасов нефти категорий А+В+С1 составляет 636,5 млн. т. Более половины (56 %) остаточных извлекаемых запасов нефти сконцентри-рованы в трех крупных месторождениях – Ярегском и Усинском нефтяных и Возейском нефтегазо-конденсатном.

В 2012 г. добыча нефти велась на 82 месторождениях и составила 13,571 млн. т нефти, что на 0,353 млн. т больше, чем в 2011 г. Основные нефтедобывающие предприятия: ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ОАО «НК Роснефть», ООО «Енисей», ЗАО «Печоранефтегаз», ЗАО «Нэм Ойл», ЗАО «Нефтус», ОАО «Комнедра», ООО «Косьюнефть». Накопленная добыча нефти с начала разработки нефтяных ме-сторождений в Республике Коми по состоянию на 01.01.2013 г. составила 536,381 млн. т.

Запасы горючего газа учтены по 138 месторождениям углеводородов, в том числе свободного газа и газа газовой шапки – по 39 месторождениям, попутного (растворенного) газа – по 99 месторождени-ям. Объем запасов газа категорий А+В+С1 составляет 181,734 млрд. м3

. Около половины объема запа-сов свободного газа содержится в крупном Вуктыльском нефтегазоконденсатном месторождении.

Добыча газа в Республике Коми производится на 8 месторождениях и составила в 2012 г. 2,429 млрд. м3

, что на 47 млн. м3 меньше, чем в 2011 г. Основной объем свободного газа (более 80 %)

добывает ООО «Газпром переработка» на Вуктыльском нефтегазоконденсатном месторождении. Вместе с нефтью извлечено 1,411 млрд. м3

попутного газа, утилизировано 0,799 млрд. м3.

Уголь. Государственным балансом на 01.01.2013 г. учтены запасы по 11 месторождениям камен-ного угля, составляющие 7 млрд. т кат. А+В+С1 и 455,870 млн. т кат. С2. Более 3/4 балансовых запа-сов угля сосредоточено на четырех разрабатываемых месторождениях: Интинском (1,75 млрд. т, 25 %), Воргашорском (1,6 млрд. т, 22,7 %), Усинском (1,46 млрд. т, 20,8 %) и Воркутском

(0,92 млрд. т, 13,2 %). Основная роль в балансовых запасах угля принадлежит маркам «Ж»2 (38,5 %),

«Д» (31,3 %) и «ДГ» (12,2 %). Доля коксующихся углей особо ценных марок (марки Ж, КЖ, К, ОС) составляет 71 % балансовых запасов бассейна.

Кондиционные прогнозные ресурсы угля (кат. Р1+Р2+Р3) насчитывают 77,6 млрд. т, в т. ч. 20,8 млрд. т коксующихся. Для строительства новых шахт подготовлено 9 шахтных полей, балансо-вые запасы имеются на 8 шахтных полях на общую мощность 25,8 млн. т угля в год, в т. ч. 5 шахтных полей коксующихся углей (12,3 млн. т угля в год), из них с особо ценными марками 4 шахтных поля (7,2 млн. т угля в год).

В 2012 г. эксплуатировались 6 шахт и 1 разрез на общую производственную мощность 12,73 млн. т в год, в т. ч. с коксующимися углями 5 шахт на мощность 10,6 млн. т угля в год. Добыча угля производилась предприятиями ОАО «Воркутауголь» (Воркутское месторождение: шахты Вор-кутинская, Заполярная, Комсомольская, Северная), ЗАО «Шахта Воргашорская 2» (Воргашорское месторождение), ОАО Шахтоуправление «Интинская угольная компания» (Интинское месторожде-ние, шахта Интинская), ЗАО «Юньягинское» (Юньягинское месторождение, угольный разрез).

Основными потребителями коксующихся углей Печорского бассейна являются ОАО «Северсталь», ОАО «Носта», ОАО «Мечел», Новолипецкий, Нижнетагильский, Магнитогор-ский металлургические комбинаты, Московский коксогазовый завод. Угли энергетических марок по-ступают на предприятия лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, предприятия системы Минэнерго РФ, Министерства путей сообщения РФ, Ленинградской, Архан-гельской областей, Карелии, г. Череповца, Республики Коми.

2 Марки угля: Д – длиннопламенный, ДГ – длиннопламенный газовый, Ж – жирный, К – коксовый, КЖ – коксовый жирный,

ОС – отощенный спекающийся, ТС – тощий спекающийся



Ресурсная база торфа насчитывает 4 840 месторождений и проявлений с суммарными запасами и прогнозными ресурсами (40 % влажности) 8,75 млрд. т. Разведано 188 месторождений торфа с сум-марными запасами (кат. А+В+С1) 452,9 млн. т, из них детально (кат. А) – 111 месторождений с запа-сами 247,2 млн. т. Основную часть ресурсного потенциала торфа (4 378 месторождений) составляют прогнозные ресурсы (кат. Р1+Р2+Р3) в количестве около 7,6 млрд. т. Балансом запасов учитываются 875,4 млн. т торфа, в том числе промышленные – 357,9 млн. т, оцененные – 305 млн. т, забалансовые – 212,4 млн. т. Использование торфа в республике очень низкое, его добыча в 2012 г. не производи-лась (в 2011 г. добыча составила 3,3 тыс. т).

Запасы и прогнозные ресурсы горючих сланцев Республики Коми сосредоточены в двух сланце-носных бассейнах: Тимано-Печорском и Вычегодском. Балансовые запасы горючих сланцев оценены на Айювинском месторождении (534,3 млн. т, кат. С2). Прогнозные ресурсы горючих сланцев (кат. Р1+Р2) составляют 2528 млн. т. На Чим-Лоптюгском месторождении утверждены запасы горю-чих сланцев по категории С1 в объеме 94,554 млн. т., в т. ч. 77,401 млн. т. – балансовые запасы и 17,153 млн. т. – забалансовые. Добыча горючих сланцев не производится.

Металлические ископаемые представлены промышленными месторождениями титановых (попут-ные компоненты – ниобий, тантал и редкие земли), бокситовых (попутные компоненты – галлий и вана-дий), марганцевых руд, россыпного золота, находящимися на западном склоне Урала, на Среднем и Юж-ном Тимане. Ресурсная база хрома, меди, свинца, цинка оценена по категориям прогнозных ресурсов.

В Тиманской бокситоносной провинции (около трети балансовых запасов бокситов России) раз-ведано 6 месторождений, расположенных в Среднетиманском и Южнотиманском бокситоносных районах. На Светлинском месторождении запасы оценены по категории С2. Промышленная добыча бокситов на Среднем Тимане осуществляется с 1998 г. предприятием ОАО «Боксит Тимана». Разра-батываются рудные тела Центральной залежи Вежаю-Ворыквинского месторождения. В 2012 г. до-быто 2076,8 тыс. т бокситов, с начала освоения – около 19 млн. т. Основные потребители – Ураль-ский и Богословский алюминиевые заводы.

В 2012 г. начата добыча маложелезистых бокситов на участке 1 МЖБ, основными потребителя-ми которых являются Боровичский комбинат огнеупоров и ООО «КарбоКерамикс» (г. Копейск)». Всего отгружено 37,2 тыс. т боксита. Небольшая часть бокситов используется Воркутинским и Ново-российским цементными заводами.

Сырьевая база титана представлена крупнейшим по запасам Ярегским нефтетитановым место-рождением, расположенным в Ухтинском районе. Промышленные запасы титановых руд переданы в разработку предприятиям ООО «ЯрегаРуда» и ОАО «Ярегская нефтетитановая компания» (ОАО «ЯНТК»). До настоящего времени добыча титановых руд не производится. ООО «ЯрегаРуда» разработано ТЭО (проект) строительства 1-й очереди Ярегского горно-химического комплекса мощ-ностью по добыче и переработке 650 тыс. т руды в год. Полная мощность комплекса составит 1,2 млн. т руды в год.

Добыча марганцевых руд на Парнокском железо-марганцевом месторождении (Приполярный Урал) в 2012 г. не возобновлялась.

Сырьевая база золота представлена 36 промышленными россыпными месторождениями, распо-ложенными в бассейне р. Кожим на Приполярном Урале. Балансом запасов также учитываются одно месторождение рудного золота с оцененными запасами, расположенное в Кожимском районе, одно россыпное месторождение в Енганэпейско-Манитанырдском рудно-россыпном районе на Полярном Урале и два россыпных месторождения золота на Вольско-Вымской гряде Среднего Тимана. Добыча золота с 2000 г. не производится.

Неметаллические ископаемые представлены крупными промышленными месторождениями кварцевого сырья, барита, каменной соли, многочисленными месторождениями минерального строи-тельного сырья.

На месторождении кварцевого сырья «Желанное» (Приполярный Урал) ЗАО «Кожимское РДП» в 2012 г. продолжало горно-подготовительные работы с попутной добычей жильного кварца и произ-водством кварцевого концентрата для выращивания монокристаллов кварца. В 2012 г. добыто 1428 т жильного кварца. Переработано 1 394 т жильного кварца. Произведено 480 т кварцевого концентрата и 154 т фракционированного кварца, используемого в качестве фильтрующего материала.

Разработка Сереговского месторождения поваренной соли прекращена с 2001 г. Добыча баритовой руды на Хойлинском месторождении не ведется с 2008 г. и месторождение

переведено в нераспределенный фонд. Общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ), главным образом минеральное строи-

тельное сырье, представлены около 600 разведанными месторождениями. Разрабатываются место-рождения кирпичных глин, строительного камня, наиболее интенсивно эксплуатируются месторож-дения строительного песка и песчано-гравийной смеси.

По состоянию на 01.01.2013 г. в Республике Коми действует 259 лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые. В 2012 г. выдано 53 лицензий, анну-



лировано 47 лицензий, оформлено 40 горных отводов, оформлено 108 дополнений, утверждены нормати-вы потерь при добыче ОПИ по 6 выемочным единицам. В течение года подготовлен 21 аукцион на право пользования участками недр, из них проведено 18 аукционов, 3 аукциона не состоялось. По результатам аукционов в бюджет Республики Коми поступило 39,3 млн. руб.

В 2012 г. добыто 15,08 млн. м3 минерального строительного сырья, в т. ч. кирпичных глин

0,047 млн. м3; строительного песка и песчано-гравийной смеси 14,002 млн. м3

; строительного камня 1,031 млн. м3

. Добытое сырье используется в основном для производства кирпича (ООО «Ухтинский завод

глиняного кирпича»), щебня (ОАО «Автодор Коми», ООО «Карьер Бельгоп», ООО «Строй Стан-дарт»), асфальтобетона, строительства и содержания автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, обустройства объектов нефте- и газодобычи, промплощадок. Основную добычу строительного песка и песчано-гравийной смеси осуществляют ООО «Слад-Геосервис», ООО «Геостройтехнология», ООО «УДРСУ», ООО «Севзапспецстрой», ООО «Макс-Трейд».

В бюджет Республики Коми поступил налог на добычу ОПИ в размере 77,872 млн. руб. Кроме того, за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в бюджет Республики Коми перечислено 0,595 млн. руб.

Подземные воды. Эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод, пригодных для хозяй-ственно-питьевого водоснабжения, превышают 62 млн. м3

/сут. и характеризуются крайне неравно-мерным распределением по территории республики. При средней обеспеченности на человека 70,5 м3

/сут., максимум приходится на МО МР «Усть-Цилемский» – 749,1 м3/сут., минимум – на

МО ГО «Сыктывкар» – 0,7 м3/сут.

Балансом запасов учтено 161 месторождение (участок) пресных подземных вод для хозяйствен-но-питьевого водоснабжения с утвержденными ГКЗ, ТКЗ, РКЗ суммарными эксплуатационными за-пасами (кат. А+В+С1+С2) в объеме 1046,92 тыс. м3

/сут. Эксплуатируется 99 месторождений (участ-ков), учтенный водоотбор из которых пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водо-снабжения составил 83,1 тыс. м3

/сут. Кроме этого, учитываются запасы, утвержденные НТС геологических организаций: 18 место-

рождений пресных подземных вод с суммарными эксплуатационными запасами 139,8 тыс. м3/сут. и

3 месторождения минеральных подземных вод в объеме 0,225 тыс. м3/сут.

Балансовые запасы минеральных подземных вод, утвержденные ГКЗ, ТКЗ и НТС геологических организаций, учитываются в суммарном объеме 3,145 тыс. м3

/сут. (кат. А+В+С1+С2) на 13 месторож-дениях (участках). Эксплуатируются 8 месторождений (участков) с общим объемом добычи 52,4 м3

/сут. Лечебные минеральные подземные воды месторождений Сереговское-2, Эжвинское и участка Ухтинский-1 используются для бальнеологических целей. Для промышленного розлива с по-следующей реализацией через торговую сеть используются лечебные минеральные подземные воды месторождений Аким, Исток-Д и Команюрское.

Балансом запасов учитывается 51 месторождение (участок) технических подземных вод с сум-марными запасами 60,724 тыс. м3

/сут. (кат. А+В+С1+С2). Эксплуатируется 35 месторождений (участ-ков) с общим объемом добычи технической воды 13,8 тыс. м3

/сут., используемой, главным образом, предприятиями нефтегазовой отрасли для поддержания пластового давления на разрабатываемых месторождениях нефти.

На территории Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции широко распространены про-мышленные воды (гидроминеральное сырье), концентрирующие хлор, натрий, кальций, магний, ка-лий, литий, цезий, стронций, бор, бром, йод и другие ценные компоненты. Основные перспективные объекты гидроминерального сырья находятся на территории Сосногорского и Усинского районов.

В 2012 г. в Республике Коми продолжалась добыча углеводородного сырья, каменного угля, бокситов, кварцевого сырья, минерального строительного сырья, подземных вод. Не возобновлялась добыча марганцевых руд, золота, барита, каменной соли. Проводится подготовка к добыче титановых руд Ярегского нефтетитанового месторождения.

Республика Коми имеет благоприятные перспективы роста добычи многих видов полезных ис-копаемых и расширения их номенклатуры. Этому способствует значительный объем промышленных запасов нефти, каменного угля, бокситов, титановых, марганцевых, баритовых руд, кварцевого сы-рья, каменной соли. Комплекс месторождений с разведанными и оцененными запасами на террито-рии Республики Коми дополняют проявления многих видов важнейших полезных ископаемых с оце-ненными прогнозными ресурсами каменного и бурого угля, титана, марганца, бокситов, хрома, свин-ца, цинка, рудного и россыпного золота, алмазов. Из неметаллических ископаемых – это барит, жильный кварц, горный хрусталь, пьезокварц, стекольные пески, огнеупорное сырье.

Обширный комплекс промышленных месторождений минерального строительного сырья спосо-бен обеспечить значительный рост производства строительного камня, кирпича, щебня, а в перспек-тиве – цемента, керамзита, строительной извести, стекла и стеклоизделий, силикатных изделий, гип-совых вяжущих, алебастра. Количество запасов и прогнозных ресурсов минерального строительного



сырья, его разнообразие достаточны для реализации в Республике Коми крупных проектов транс-портного и промышленного строительства.

5.2. Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы

Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Коми в 2012 г. проводилось в соответствии со «Стратегией экономического и социального развития Респуб-лики Коми на период до 2020 г.», «Стратегией развития геологической отрасли Российской Федера-ции до 2030 г.», «Программой развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Ко-ми на 2006–2010 гг. и на период до 2015 г.», ведомственной целевой программой «Развитие и исполь-зование минерально-сырьевой базы Республики Коми (на 2011–2013 гг.)».

Объем выполненных геологоразведочных работ (ГРР) в 2012 г. за счет всех источников финан-сирования составил 7,7 млрд. руб. (в 2011 г. – 5,1 млрд. руб.), из них:

− за счет средств бюджета РФ – 114,71 млн. руб. (в 2011 г. – 59,5 млн. руб.);

− за счет средств бюджета РК – 7,313 млн. руб. (в 2011 г. –7,313 млн. руб.);

− за счет собственных средств недропользователей – 7 556,495 млн. руб. (в 2011 г. – 5009,8 млн. руб.), что составляет 98,4 % всех средств, вложенных в ГРР (из них нефтегазовая отрасль – 6772,3 млн. руб., твердые полезные ископаемые и подземные воды – 757,422 млн. руб., общераспространенные полезные ископаемые – 26,8 млн. руб.).

В нефтегазовой отрасли региональные работы на территории Республики Коми проводились в Ижма-Печорской впадине и в северо-восточной части Предуральского краевого прогиба. За 2012 г. отработано 287,9 пог. км сейсмопрофилей МОГТ 2D. Работы проводились за счет средств Федераль-ного бюджета Российской Федерации ОАО «Севергеофизика» в рамках государственного контракта с Управлением по недропользованию по Республике Коми по новому объекту «Региональные сейсмо-разведочные работы по сейсмопрофилю 30РС (по линии Сырьягинская складчатая зона Коротаихин-ской впадины, Воркутское поперечное поднятие, Косью-Роговская впадина)» и по договору субпод-ряда с ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка» по генеральному договору с ФГУП ВНИГРИ.

За счет средств республиканского бюджета Республики Коми выполнялись работы по анализу и обобщению результатов геологоразведочных работ в Республике Коми, мониторинг состояния изу-ченности сейсморазведкой и бурением, состояния и структуры начальных сырьевых ресурсов угле-водородов. Подготовлен сводный баланс запасов углеводородов.

За счет средств недропользователей поисково-оценочные работы традиционно проводились в районах нефтегазодобычи и близлежащих территориях и в слабоизученных перспективных зонах нефтегазонакопления с неустановленной нефтегазоносностью. Основной объем геологоразведочных работ выполнен в районах Хорейверской впадины, Ижма-Печорской синеклизы, Печоро-Кожвинского мегавала, гряды Чернышева, юга Денисовской впадины.

Суммарный объем поискового, структурного и разведочного бурения в 2012 г. значительно уве-личился и составил 45,5 тыс. пог. м (в 2011 г. – 35,152 тыс. пог. м), сейсморазведки 2Д – 1,175 тыс. пог. км (0,247), сейсморазведки 3Д – 1,755 тыс. км2

(1,45). В результате проведенных геологоразведочных работ в 2012 г. были открыты два новых нефтя-

ных месторождения: Северо-Зеленоборское и Кочмесское, прирост извлекаемых запасов по катего-рии С1 составил 0,92 млн. т. у. т. Прирост извлекаемых запасов углеводородного сырья по ранее вы-явленным месторождениям в 2012 г. составил 49,877 млн. т у. т.

Подготовлено к глубокому бурению 7 локальных структур с суммарными извлекаемыми ресурсами нефти (кат. С3) 18,964 млн. т, из них впервые подготовлены 5 структур и 2 структуры переподготовлены.

По отрасли «Твердые полезные ископаемые и подземные воды» проводились региональные, по-исковые, оценочные и разведочные работы.

Региональные геологосъемочные работы в 2012 г. выполнялись на 6 номенклатурных листах масштаба 1:200000, в т. ч. ГДП-200 на Приполярном Урале (Сынинская площадь), на Среднем Ти-мане (Верхнеухтинская площадь), на Пай-Хое (Карская площадь), на восточном склоне Пай-Хоя (Карская и Амдерминская площади).

Цель региональных работ – расширение ресурсного потенциала недр территории Республики Коми, создание среднемасштабных геологических карт нового поколения, предназначенных для ши-рокого использования во многих отраслях народного хозяйства.

В результате работ на Карской площади по территории Республики Коми оценены и апробиро-ваны прогнозные ресурсы меди – 710 тыс. т, никеля – 140 млн. т, марганца – 110 тыс. т, барита – 10 млн. т. На других площадях геологического доизучения и геолого-минерагенического картирова-ния завершен первый полевой сезон работ. На Сынинской площади выделены перспективные площа-ди прогнозных ресурсов категории Р3 золота, алмазов и других полезных ископаемых.

Прогнозно-поисковые, поисковые и поисково-оценочные работы проводились на сравнительно широкий комплекс полезных ископаемых.



Поисковые работы на коксующиеся угли особо ценных марок на Аячьягинской площади Печор-ского бассейна начаты в 2011 г. По результатам проведенных работ 2011–2012 гг. оценены прогноз-ные ресурсы угля пласта n5 в количестве 11 млн. т.

С 2011 г. ведутся работы по объекту «Геологическое изучение (поиски и оценка) месторождений бурого угля в пределах Шарью-Заостренного участка на территории Республики Коми». Проведены рекогносцировочные работы с отбором бороздовых и лабораторно-технологической проб бурых уг-лей. В результате проведенных работ выделено 3 перспективных участка угленосных отложений, проведена оценка прогнозных ресурсов бурого угля по категории Р1+Р2 в количестве 500 млн. т. Ра-боты будут продолжены в 2013 г.

С 2011 г. проводятся работы по переоценке и разведке коксующихся углей поля шахты № 3 Усинского месторождения. Работы проводит ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат». В 2012 г. продолжались буровые работы с полным комплексом сопутствующих геолого-геофизических исследований и отбором проб для оценки технологических свойств углей. Подготовлены материалы Технико-экономического обоснования постоянных разведочных кондиций по участку Северный и временных разведочных кондиций по участку Южный для подсчета запасов углей на участке недр «Шахтное поле № 3» Усинского каменноугольного месторождения. Получен прирост запасов по ка-тегории С1 – 227,205 млн. т.

В 2012 г. начаты работы по разведке и добыче каменного угля в пределах шахтного поля № 1 Усинского месторождения. (ОАО «Воркутауголь»). Проведены буровые работы с полным комплек-сом сопутствующих геолого-геофизических исследований и отбором проб для оценки технологиче-ских свойств углей. Работы будут продолжены в 2013 г.

Продолжались поисковые работы на хромиты на Лагортинско-Кершорской площади (Полярный Урал). По результатам поисковых работ в пределах Лагортинско-Кэршорского рудного узла выделе-но два потенциальных рудных поля, суммарные ресурсы хромовых руд которых составили 0,288 млн. т по категории Р1 и 14,322 млн. т по категории Р2.

С 2012 г. начаты работы по геологическому изучению месторождений меди в пределах участка Падь-яга-мусюр на Полярном Урале. Проведены работы подготовительного этапа, собраны, система-тизированы и переинтерпретированы ретроспективные геолого-геофизические материалы по участку работ. Прогнозные ресурсы оцениваются по категории Р1+Р2 в количестве 500 тыс. т. Работы будут продолжены в 2013 г.

На Полярном Урале продолжены работы по объекту «Разведка и добыча рудного золота на ме-сторождении «Чудное» (ЗАО Голд Минералс). Проведены геологоразведочные работы для подтвер-ждения модели геологического строения месторождения, прослежено увеличение масштабов оруде-нения. Получена предварительная оценка прироста запасов золота на Северо-Восточном фланге ме-сторождения до 10 т. Защита запасов будет осуществлена в 2013 г.

В 2012 г. начаты работы по геологическому изучению, поискам и разведке коренного и россып-ного золота на Верхнеестошорском участке хребта Манытанырд на Полярном Урале. Проводилась заверка геохимических аномалий золота, выявленных в ходе предшествующих работ. Работы будут продолжены в 2013 г.

На Среднем Тимане продолжались работы по геологическому изучению кварцитов для стеколь-ной промышленности и полиминеральных россыпей в корах выветривания на участке Кедъю Север-ный (ООО «Ухтагеосервис»). По итогам работ 2012 г. были оценены ресурсы россыпного золота по категории Р1 в количестве 769 кг.

Продолжалось изучение проявлений жильного кварца на Полярном Урале в пределах Лек-Елецкого участка. По итогам работ 2012 г. проведен анализ и обобщение полевых материалов, выяв-лены две зоны кварцевой минерализации. Выполнена переоценка прогнозных ресурсов кварцевого сырья по категории Р1 в количестве 500 т. Работы будут продолжены в 2013 г.

В 2012 г. продолжались работы по геологическому изучению россыпного титана на Пижемском месторождении титана (Верхнепижемский участок) (ЗАО «Русские титановые ресурсы»). Проведены буровые и аналитические работы. Прогнозные ресурсы оцениваются в категории Р1 в количестве 37 млн. т. Работы будут продолжены в 2013 г.

В пределах Якшинского участка (Троицко-Печорский район РК) продолжалось геологическое изучение месторождений минеральных солей (ООО «ТрейдПромСервис»). Проведено детальное изу-чение перспективного участка калийно-магниевых солей для последующей разработки ТЭО конди-ций под отработку месторождения шахтным способом. Прогнозные ресурсы оцениваются по катего-рии Р1+Р2 в количестве 14 000 млн. т.

Подземные воды. Тимано-Печорским филиалом ФГУ «ГКЗ» утверждены запасы по 44 место-рождениям пресных питьевых и технических подземных вод с общим объемом запасов 86,7 тыс. м3

/сут. (кат. А – 5,157 тыс. м3/сут., кат. В – 55,518 тыс. м3

/сут., кат. С1 – 12,359 тыс. м3/сут.,

кат. С2 – 13,63 тыс. м3/сут.). В основном вода предназначена для объектов строящегося магистрально-

го газопровода Бованенково – Ухта, а также для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных



пунктов, предприятий и организаций, технического и хозяйственно-питьевого водоснабжения объек-тов нефтепромыслов.

Общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ). Поисковые и разведочные работы по подго-товке промышленных запасов по заявкам недропользователей, главным образом строительного песка и песчано-гравийного материала, осуществлялись предприятиями ООО «Сыктывкарская проектно-геологическая партия», ООО «Геосервис», ООО «Коми-Юг-Геология», ООО «ГеоРегион», ООО «Горная жила» и др. Геологоразведочные работы выполнялись за счет средств недропользователей.

Комиссия по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых в 2012 г. провела 12 заседаний, на которых рассмотрено 36 геологических отчетов и материалов под-счета остаточных запасов сырья.

Прирост запасов строительного песка и ПГС получен за счет открытия и разведки 14 новых ме-сторождений и доразведки 4 эксплуатируемых и ранее выявленных месторождений. Выявлено и раз-ведано 1 месторождение глин и суглинков.

Прирост запасов минерального строительного сырья составил 14,32 млн. м3, в т. ч. строительно-го песка по кат. С1 – 8,67 млн. м3

, по кат. С2 – 3,9 млн. м3; ПГС по кат. С1 – 0,99 млн. м3

; по кат. С2 – 0,74 млн. м3

; суглинков – 23 тыс. м3 по кат. С1.

Переведены в нераспределенный фонд 4 месторождения строительного песка с суммарным объ-емом запасов 0,24 млн. м3 и одно месторождение ПГС с запасами 0,15 млн. м3

. Списаны с территори-ального баланса запасов полезных ископаемых запасы 9 месторождений строительного песка по при-чине низкого качества сырья и незначительных объемов запасов в количестве 0,7 млн. м3

. Финансирование геологоразведочных работ за счет средств недропользователей составило

26,8 млн. руб., перечислено в бюджет РК за экспертизу запасов 595 тыс. руб. По итогам геологоразведочных работ в 2012 г. получен прирост запасов и прогнозных ресурсов

по горючим ископаемым (нефть, свободный газ, коксующийся уголь). Увеличились прогнозные ре-сурсы хромовых руд, золота, жильного кварца, калийной соли. Существенно увеличились разведан-ные и оцененные запасы пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технического водо-снабжения. В 2013 г. ожидается прирост запасов и ресурсов углеводородного сырья, угля, коренного золота, жильного кварца, пресных подземных вод.


6. Растительный мир, в том числе леса 46

6. РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛЕСА

6.1. Растительный мир

Согласно современным данным царство Грибы представлено на территории Республики Коми 884 видами настоящих грибов и 1 036 видами лишайников и систематически близких к ним грибов. Царство Растения представлено в регионе 1 928 видами водорослей, 658 видами мохообразных и 1 217 видами сосудистых растений (табл. 20).

В 2012 г. для территории Республики Коми выявлено: 16 лишайников (из них 2 – новых для Рос-сии, 4 – новых для европейской части России, 1 вид – новый для Евразии), 8 новых видов водорослей, 25 новых видов агарикоидных грибов, 7 новых видов мхов.

Обобщены сведения о распространении в среднем и нижнем течении р. Балбанъю (нацио-

нальный парк «Югыд ва») редких и охраняемых

видов грибов, лишайников, споровых и сосуди-стых растений, занесенных в Красную книгу Рос-сийской Федерации и Красную книгу Республики Коми. Установлено произрастание на данной

территории 1 вида грибов, 6 видов лишайников и 6 видов листостебельных мхов, занесенных в ре-гиональную Красную книгу с категориями стату-са редкости 2 и 3. Выявлены местообитания 46

видов сосудистых растений, занесенных в Крас-ную книгу Республики Коми, в т. ч. 10 – с катего-

рией статуса редкости 2, 26 – с категорией стату-са редкости 3 и 10 – с категорией статуса редкости 4. Один вид – Cypripedium calceolus – занесен в Красную книгу Российской Федерации. В бассейне р. Балбанъю зарегистрированы ценопопуляции 7 видов, нуждающихся в постоянном контроле численности в природе и включенных в приложение к региональной Красной книге.

Начиная с 80-х годов ХХ в. специалистами Института биологии Коми НЦ УрО РАН проводится мониторинг восстановления растительного покрова на отвалах месторождения россыпного золота, расположенного на западном макросклоне Приполярного Урала, в бассейне р. Кожим (Республика Коми). В настоящее время данная территория входит в состав национального парка «Югыд ва», уро-

вень антропогенного пресса на нее сведен до минимума. Бассейн реки Кожим расположен в подзоне крайнесеверной тайги, относится к Урало-

Западносибирской провинции Евразиатской таежной области (Исаченко, Лавренко, 1980). В районе расположения месторождения долина реки пересекает области среднегорного и приближающегося к высокогорному рельефа. В растительном покрове отчетливо проявляются черты вертикальной пояс-ности. До отметок высот 450–500 м над ур. моря облик растительного покрова определяют горные леса и редколесья, сформированные преимущественно Larix sibirica

3 и Picea obovata. Высотные сту-

пени от 500 до 850 м занимают горные тундры, выше 850 м простирается пояс гольцов. В 2012 г. обобщены итоги обследования восстановления растительности на промышленных полигонах, распо-лагающихся в подгольцовом и горно-тундровом поясах.

В процессе разработки месторождения россыпного золота в 1982–1995 гг. на промышленных площадках, а также частично на пограничных участках были уничтожены почвы и растительность, возникли новые местообитания, экологические условия которых часто неблагоприятны для развития растений. В подгольцовом поясе в процессе добычи золота разрабатывали террасы высокого уровня. При проведении вскрышных работ до начала добычи золота и осуществлении горно-технической ре-культивации после ее окончания (1988–1993 гг.) произошли большие потери потенциально плодо-родной пойменной фации аллювия. Вследствие этого при рекультивации отвалов их поверхность по-

сле планировки, как правило, не была засыпана слоем мелкозема. Промышленные полигоны по окон-чании работ представляют собой комплекс техногенных экотопов: гряд крупновалунно-глыбового

материала (галийные отвалы), «терриконов» галечно-гравийного материала с плотным и промытым песчаным наполнителем (эфельные отвалы), отвалов смешанного состава, состоящих из гальки, гра-вия и мелкозема, либо (реже) валунов, гальки, гравия. Наибольшую площадь занимают эфельные от-валы и отвалы смешанного состава. Еще один специфический тип техногенных экотопов – спущен-

ные водоемы-отстойники, днища которых сложены тонкодисперсным песчано-алеврито-глинистым материалом. Часть из них в процессе горно-технической рекультивации была засыпана субстратом,

3 Латинские названия растений приведены согласно сводке С. К. Черепанова (1995).

Таблица 20

Разнообразие растительного мира и микобиоты Республики Коми

Таксономическая группа Число видов

Число родов

Число семейств

Царство Грибы Настоящие грибы 884 239 72 Лишайники и систематически близкие к ним грибы 1 036 271 81

Царство Растения Водоросли 1 928 336 137 Мохообразные 658 210 79 Сосудистые 1 217 413 114



взятым из эфельных отвалов. Отстойники, располагающиеся в непосредственной близости от русел

водотоков, отграничены от них дамбами, обычно состоящими из вскрышных пород, в отдельных случаях смешанных с галькой и гравием, реже – из эфельного материала. Вследствие того, что суб-

страты техногенных экотопов различного типа имеют неодинаковый гранулометрический состав, для них характерны разная обеспеченность элементами минерального питания, влажность (Влияние раз-работки…, 1994). Это сказывается на процессах восстановления растительности, которые в охаракте-ризованных техногенных местообитаниях происходят по типу первичных сукцессий.

Исследования первых стадий сингенеза растительности на отвалах отработанных россыпей Ко-жимского месторождения показало, что через 1–3 года после прекращения разработки полезных ис-копаемых на промышленных полигонах, расположенных в подгольцовом поясе (долины рек Кожим и Балбанью), было зарегистрировано 105 видов сосудистых растений и 6 видов мохообразных (Марты-

ненко, 1986). Через 5–7 лет по окончании добычных работ видовой состав растений в техногенных экотопах увеличился и насчитывал 168 таксонов сосудистых растений и 8 видов мхов (Дегтева и др.,

1991; Влияние разработки…, 1994). Восстановление растительного покрова характеризовалось крайне низкими темпами. На нару-

шенных участках сформировались открытые группировки растений, реже – несомкнутые фитоцено-

зы. Величина общего проективного покрытия (ОПП) чаще составляла 5–20 % и лишь в отдельных случаях превышала 40–50 %. За 5 лет наблюдений, осуществляемых на постоянных пробных площа-дях, показатели ОПП возросли лишь на 4–15 %. Была отмечена прямая зависимость видовой насы-щенности и ОПП формирующейся растительности от содержания мелкозема и доступных для расте-ний форм азота в субстратах (Дегтева, Симонов, 1989; Влияние разработки…, 1994). Кроме того, процесс восстановления растительного покрова в значительной степени зависел от присутствия в субстратах семян и их заноса с сопредельных территорий. Наиболее интенсивное протекание сукцес-сий отмечено на нарушенных территориях, расположенных по границам промышленных полигонов, вскрышных отвалах и днищах отстойников. На эфельных отвалах регистрировали единичные экзем-пляры растений, галийные отвалы оставались полностью безжизненными. Наиболее значимую цено-

тическую роль в процессах зарастания отвалов выполняла небольшая группа травянистых растений: Poa pratensis, P. alpina, Chamaenerion angustifolium, Festuca ovina, Calamagrostis lapponica, Achillea

millefolium и некоторые др. Восстановление ценопопуляций древесных растений, доминирующих в сообществах редколесий подгольцового пояса – Larix sibirica, Picea obovata, протекало неудовлетво-

рительно. Более активно колонизировали отвалы кустарники: Salix phylicifolia, S. hastata и S. dasycla-

dos. На днищах отстойников лидирующие позиции переходят к Equisetum arvense и влаголюбивым

видам: Equisetum palustre, Alopecurus aequalis, Polygonum humifusum. В данном типе экотопов, как

правило, был хорошо выражен моховой покров, образованный Funaria hygrometrica и Marchantia pol-

ymorpha. Кроме того, здесь отмечено наиболее активное возобновление ивы, встречались как всходы,

так и молодые особи высотой до 1–1,3 м. Большинство видов, характеризующихся значимыми показателями постоянства и обилия на

первых этапах сингенеза растительности, относилось к числу апофитов, но не выполняло значимой роли в природных ценозах. Это позволило заключить, что первые этапы смен протекают не по зо-

нальному типу. К 2010 г. на нарушенных участках зарегистрировано увеличение видового разнообразия. На се-

годняшний день здесь отмечено 212 видов сосудистых растений. В целом можно заключить, что че-рез 25 лет после окончания горных работ восстановление растительного покрова на большей части

промышленных полигонов не происходит. Установлено, что во всех типах техногенных экотопов до-стоверно увеличилось ОПП растений (наиболее значимо на вскрышных отвалах и днищах отстойни-

ков). Однако на отвалах, характеризующихся низким содержанием мелкозема, формирование со-мкнутого растительного покрова не произошло. Здесь развиты открытые маловидовые растительные группировки, в которых максимальное значение ОПП растений не превышает 15 %. Сходные тенден-ции отмечены и для напочвенного покрова.

Медленнее всего протекают сукцессии на галийных отвалах, где зарегистрированы лишь накип-

ные лишайники, в редких случаях – налеты водорослей и единичные экземпляры сосудистых расте-ний. Наиболее хорошо сформированные сообщества приурочены к днищам водоемов-отстойников, занимающих на рекультивированных промышленных полигонах подчиненные площади. По их пери-метру обычно развиты заросли ивы (Salix dasyclados, S. phylicifolia, S. hastata), в которых высота по-

лога достигает 2–5 м, а сомкнутость крон – 0,6–1. Ширина полосы ивняка, окаймляющего централь-ную часть отстойника, относительно невелика (варьирует от 1,5 до 4 м). На остальной площади днищ

чаще всего встречаются сообщества с доминированием Equisetum palustre. Проанализировано изменение ценотической роли отдельных видов сосудистых растений в про-

цессе смен растительности в техногенных экотопах. Установлено, что высокое постоянство и обилие



сохраняют Festuca ovina, Poa alpina, Achillea millefolium. Произошло заметное усиление позиций дре-весных растений: деревьев (Larix sibirica, Betula pubescens), кустарников (Salix phylicifolia, S. dasycla-

dos, S. hastata, S. glauca, Betula nana, Pentaphylloides fruticosa), кустарничков (Dryas octopetala, Salix

reticulata), а также ряда многолетних трав (Parnassia palustris, Erigeron politus, Elymus mutabilis, Oxy-

tropis sordida, Comastoma tenellum, Euphrasia frigida, Solidago virgaurea, Juncus filiformis, Bromopsis

pumpelliana, Deschampsia cespitosa, Taraxacum ceratophorum, Campanula rotundifolia, Sanguisorba of-

ficinalis, Minuartia stricta, Equisetum palustre, Astragalus subpolaris, Angelica archangelica, Pedicularis

verticillata и др.). В то же время отмечено снижение ценотической значимости таких видов, занимав-ших ранее наиболее стабильные позиции, как Poa pratensis, Chamaenerion angustifolium, Cala-

magrostis lapponica, Equisetum arvense, а также Luzula frigida, L. рarviflora, Carex brunnescens, C. arc-

tisibirica, Tanacetum bipinnatum, Poa palustris, Rorippa palustris, Alopecurus pratensis, Veronica longifo-

lia, Ranunculus propinquus, Polemonium acutiflorum, Bistorta major и еще 24 видов. По прошествии 25 лет в техногенных экотопах не зафиксированы 38 видов; одновременно впервые отмечены 85 так-сонов. Все они относятся к I классу постоянства. Это свидетельствует о том, что формирующиеся на промышленных полигонах растительные группировки и сообщества отличаются значительным непо-

стоянством видового состава. В ряде случаев на промышленных полигонах сформировались достаточно многочисленные и

устойчивые ценопопуляции редких видов (Cypripedium calceolus, Gypsophila uralensis, Saxifraga op-

positifolia, Papaver lapponicum ssp. jugoricum, Thymus tallievii). Большинство из них относится к груп-пе петрофитов и способно расти на отвалах отработанных россыпей, отличающихся высоким содер-

жанием скелетной фракции в субстратах. Данные виды, принадлежащие к группе S-стратегов и ха-рактеризующиеся низкой конкурентной способностью, получают преимущества перед другими при

условии поступления зачатков из ненарушенных экотопов. Их участие в процессах первичных сук-цессий во многом носит случайный характер, а площади, занимаемые группировками с участием

редких видов, на антропогенно трансформированных территориях крайне малы. Таким образом, через 25 после завершения разработки полезных ископаемых первичные сукцес-

сии в техногенных экотопах по-прежнему протекают не по зональному типу. По границам промышленных полигонов, где была уничтожена естественная растительность и

нарушены верхние горизонты почв, в результате вторичной сукцессии (демутации) началось восста-новление древесной растительности. Здесь обычны молодняки из Larix sibirica с примесью Betula pu-

bescens, в которых сомкнутость полога достигает в отдельных случаях 0,6–0,8, а максимальная высо-та деревьев – 3–4 м. Интенсивность процессов формирования растительности на этих участках значи-

тельно выше, чем в техногенных экотопах, а производные сообщества приобрели некоторые черты

зональных фитоценозов. В настоящее время в Республике Коми известно более 8 100 видов ныне живущих представите-

лей животного мира из 31 класса 10 типов животных. В том числе более 50 новых видов для региона: нематод, олигохет и двукрылых насекомых, птиц и млекопитающих.

На территории Республики Коми обитает 265 видов птиц 17 отрядов, из них 219 видов гнездятся или предположительно гнездятся, шесть отмечено на пролете, один – на кочевках, 39 видов зарегистрировано в качестве залетных. Оседлый образ жизни ведут 47 видов, остальные являются перелетными

С начала прошлого века фауна птиц дополнилась более 60 новыми видами, а ряд видов значи-

тельно расширил ареал обитания как на равнинной части республики, так и на Урале. Так, в послед-ние годы активно расселяются на север черный дрозд, малая мухоловка, обыкновенный соловей, са-довая камышевка, зеленая пересмешка, садовая славка, зяблик и др., из Сибири в западном направле-нии – сибирская завирушка, синехвостка, пестрый дрозд, пятнистый сверчок и др. Примерно две тре-ти из впервые отмеченных в республике птиц представлены европейскими и широко распространен-ными видами, для которых характерно расширение границ ареалов к северу по всему европейскому

северо-востоку России. Около 30 % составляют виды сибирского происхождения, имеющие общую тенденцию распространения за Урал в западном направлении.

В целом с конца XIX по начало XXI в. на территории республики достоверно зафиксировано

пребывание 62 видов диких и синантропных млекопитающих, относящихся к 16 семействам шести отрядов, из которых регулярное пребывание характерно только для 57. За последние годы список ви-

дов увеличился на два вида: сибирский барсук (в связи с пересмотром систематики ранее единый вид – барсук – разделен на два: европейский и сибирский барсуки) и обыкновенный еж. В то же время, с 50-х годов XX века не отмечалась сибирская косуля, а обитание колонка, енотовидной собаки, белого медведя (ранее не включался в состав фауны, хотя в литературе есть указания на его пребывание в регионе), зайца-русака и полевой мыши на территории республики носит нерегулярный или случай-ный характер.



В 2012 г. специалистами Института биологии Коми НЦ УрО РАН при финансовой поддержке проекта ПРООН/ГЭФ 00059042 «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки

Печора» выполнялись работы по теме «Влияние различных типов транспортных средств на водные экосистемы национального парка «Югыд ва».

Проведенные специализированные исследования позволили выявить особенности и закономерно-сти влияния различных типов транспорта на фауну рыб и водных беспозвоночных водотоков нацио-

нального парка «Югыд ва». На участках функционирования необорудованных переправ отмечено сни-жение разнообразия донных животных и продуктивности биотопов, находящихся в зоне загрязнения, обусловленного поступлением эрозионного материала в рр. Кожим и Балбанью. Ежегодный ущерб рыбным запасам, рассчитанный на основе анализа полевых материалов и нормативных показателей, в стоимостном выражении составляет для реки Кожим – 700 тысяч рублей и для р. Балбанью – 350 тысяч рублей в ценах 2011 г. Компенсация ущерба должна быть отнесена на счет пользователей водных пере-прав. Существующая интенсивность движения транспортных средств по действующим переходам пре-вышает допустимые нагрузки. Строительство мостового перехода через р. Щугор в верхнем его тече-нии показало эффективность реализованных на практике инженерных решений (противоэрозионные мероприятия), способствующих восстановлению разнообразия и продуктивности естественных водных биоценозов. В то же время сохраняются экологические риски в локальных зонах поступления взвешен-

ных частиц с береговых склонов на участках пересечения реки старыми дорогами. Влияние водных транспортных средств (моторные лодки) и судов на воздушной подушке на рыб

имеет как прямой, так и опосредованный характер. К прямому воздействию на рыбное населению следует отнести влияние шума, который нарушает акустическое взаимодействие гидробионтов. При

этом работа лодочных моторов не имеет ярко выраженного негативного эффекта. Пищевая актив-ность рыб практически сохраняется, но наблюдается стабильная реакция избегания лодок во время их

движения и наплывания на стайки рыб. Нагрузки, предлагаемые в составе научно-обоснованных ре-комендаций – прохождение 1–2 лодок в сутки по акватории реки, не приведут к видимым негатив-ным последствиям.

Иной тип воздействия на рыбное население оказывает судно на воздушной подушке типа «Хивус».

Проведенные исследования показали, что позицию ряда исследователей, декларирующих «экологиче-скую» безопасность судов этого типа вряд ли можно признать состоятельной. Несомненно, что влияние шумов двигателей «Хивуса» не оказывает видимого отрицательного эффекта на рыб, у которых сохра-няется пищевая активность, хотя акустическое взаимодействие гидробионтов, очевидно, нарушается. Натурные работы отчетливо продемонстрировали негативное воздействие судов на воздушной подуш-

ке на донные сообщества гидробионтов, в результате которого кратно возросла миграционная актив-ность донных беспозвоночных в форме «катастрофического» дрифта. Это дает основание прогнозиро-

вать отрицательное влияние «Хивуса» на развивающуюся икру и на репродукцию рыб в целом. В связи с этим, не вызывает сомнения применение ограничительных мер по отношению к эксплуатации судов на воздушной подушке на реках национального парка, особенно в период нереста рыб.

Предлагаемая оценка допустимых нагрузок транспортных средств различного типа на водные экосистемы национального парка «Югыд ва» и рекомендации по режиму их эксплуатации носят не абсолютный, но рекомендательный характер. Сроки (и частота использования) использования амфи-

бийных судов, моторных лодок и автомобильного транспорта могут быть скорректированы в услови-ях долговременных экспериментальных и мониторинговых работ, а также могут изменяться в зави-

симости от условий года. Так или иначе, расчетная экспертная оценка допустимых норм техногенных нагрузок, основанная на фактологических материалах, полученных в полевых условиях, даст воз-можность минимизировать ущерб от использования транспорта различного типа и будет способство-вать сохранению животного мира и рыбного населения в том числе, на территории национального

парка «Югыд ва».

6.2. Состояние лесного фонда

Общая площадь земель лесного фонда Республики Коми на 01.01.2013 г. составляет 36 262,3 тыс. га, или 87,2 % территории республики. Кроме того, 2 656,7 тыс. га занимают леса, не входящие в лесной фонд (земли обороны и безопасности – 4 тыс. га; земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса – 6,2 тыс. га; земли особо охраняемых природных территорий – 2 615,4 тыс. га, в т. ч. национальный парк «Югыд ва» – 1 894,1 тыс. га, Печоро-Илычский государ-ственный заповедник – 721,3 тыс. га; земли иных категорий – 33,5 тыс. га). Величина лесистости в отдельных районах республики различна и зависит от физико-географических, климатических и поч-венных условий. Средняя лесистость по республике составляет 79 % (табл. 21).



Общая площадь земель лесного фонда – постоянная величина, изменяющаяся незначительно, в основном за счет передачи (перевода) земель для нужд гражданского и промышленного строитель-ства. В 2012 г. перевод из земель лесного фонда в иные категории не осуществлялся.

С 2008 г. общая площадь лесного фонда увеличилась на 0,8 тыс. га за счет уточнения площади

при регистрации права собственности на участки лесного фонда, ранее находившихся во владении

сельскохозяйственных организаций (табл. 22). В результате естественного и искусственного облесе-ния покрытые лесом площади увеличились на 18,8 тыс. га. Площади гарей и погибших насаждений

уменьшились с 2008 г. на 13,5 тыс. га. Таблица 21

Распределение общей и покрытой лесом площади земель лесного фонда республики

(по состоянию на 01.01.2013 г.)


Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га

Площадь, покрытая лесом, тыс. га

Лесис- тость,

%

ГО «Воркута» 698,8 163,9 23,5 МР «Вуктыл» 1 335,9 1 086,9 81,4

ГО «Инта» 2 431,0 1 222,0 50,3 МР «Ижемский» 1 754,3 1 420,4 81,0

МР «Княжпогостский» 2 418,6 2 045,1 84,6 МР «Койгородский» 1 026,8 975,8 95,0 МР «Корткеросский» 1 910,1 1 734,2 90,8

МР «Печора» 2 422,5 1 920,8 79,3 МР «Прилузский» 1 239,2 1 191,3 96,1

МР «Сосногорск» 1 618,5 1 373,9 84,9 МР «Сыктывдинский» 673,0 631,7 93,9 ГО «Сыктывкар» 42,8 40,3 94,2 МР «Сысольский» 579,1 551,1 95,2 МР «Троицко-Печорский» 3 267,4 2 845,8 87,1

МР «Удорский» 3 537,9 3 211,8 90,8 ГО «Усинск» 2 990,5 1 618,4 54,1

МР «Усть-Вымский» 432,7 404,3 93,4 МО МР «Усть-Куломский» 2 561,1 2 353,8 91,9 МО МР «Усть-Цилемский» 4042 2 720,6 67,3

ГО «Ухта» 1 280,1 1 147,4 89,6

Итого 36 262,3 28 659,5 79,0

Таблица 22

Распределение земель лесного фонда по категориям

Категории земель

Площадь на 01.01.2009 г.


тыс. га % лесного фонда тыс. га % лесного

фонда

Земли лесного фонда 36 261,5 100,0 36 262,3 100,0 Всего лесных земель 28 973,9 79,9 28 964,8 79,9 покрытая лесом площадь 28 640,7 79,0 28 659,5 79,0 в т. ч. лесные культуры 504,1 1,4 515,4 1,4

несомкнувшиеся л/культуры 27,0 0,07 24,2 0,07 непокрытые лесом площади 333,2 0,9 305,3 0,8 в т. ч. вырубки 184,8 0,5 176,8 0,5 гари и погибшие насаждения 54,6 0,2 41,1 0,1

Фонд лесовосстановления 243,6 0,7 218,9 0,6 Нелесные земли 7 287,6 20,1 7 297,5 20,1

в т. ч. болота 6 275,3 17,3 6 273,8 17,3 пашни 0,5 – 0,6 – сенокосы и пастбища 58,2 0,2 57,8 0,2

Леса республики, расположенные на землях лесного фонда, и леса, расположенные на землях

иных категорий, согласно лесному кодексу по целевому назначению подразделяются на защитные и

эксплуатационные леса. Распределение лесов по целевому назначению приведено в табл. 23.



Таблица 23

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности

Целевое назначение и категории защитности


тыс. га %

Всего лесов 36 262,3 100,0

Защитные леса, всего 14 446,8 39,8 в том числе:

леса, расположенные в водоохранных зонах 231,3 0,6

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего 329,3 0,9 защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомо-бильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ 210,0 0,6 зеленые зоны 111,0 0,3 лесопарковые зоны 5,1 – леса расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов 3,2 –

ценные леса, всего 13 886,2 38,2 леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотунд-ровых зонах, степях, горах 10 514,0 29,0 леса, имеющие научное или историческое значение 848,2 2,3 запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов 276,6 0,7 нерестовые полосы лесов 2 247,4 6,2

Эксплуатационные леса 21 815,5 60,2 в том числе леса, отнесенные к особо защитным участкам 1 788,5 8,2

До 2007 г. леса по целевому назначению подразделялись на леса 1, 2 и 3 группы, а с вступлением

в действие нового Лесного кодекса Российской Федерации – на защитные, эксплуатационные и ре-зервные леса. Динамика площадей лесов первой, второй и третьей групп, защитных и эксплуатаци-

онных лесов показана на рис. 3.

Защитные леса выполняют преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-

гигиенические и оздоровительные функции и подлежат освоению в целях сохранения данных функ-ций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с це-левым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

С учетом особенностей правового режима защитных лесов республики и на основании Лесо-устроительной инструкции выделены следующие категории защитных лесов:

1. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях. К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса ФГУ

«Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник» и леса ФГУ «Националь-ный парк «Югыд ва». Указанные организации распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 1746-р получили статус федеральных государственных учреждений. Леса на землях особо охраняемых природных территорий находятся в ведении Росприроднадзора.

2. Леса, расположенные в водоохранных зонах. Водоохранные зоны выделены по рекам, ручьям, озерам. Леса, расположенные в водоохранных

зонах, выполняют функции предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и ис-

0

20

40

60

80

100

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

%

Первая группа Вторая группа Третья группа

Защитные Эксплуатационные

Рис. 3. Распределение лесного фонда по целевому назначению



тощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объ-ектов животного и растительного мира.

3. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,

федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Указанные защитные полосы были выделены в соответствии с постановлением СМ СССР № 781 от 07.04.1946 г. распоряжением СМ Коми АССР № 273-р от 15.08.1960 г. Защитные полосы лесов защищают дороги от снежных за-носов и эрозионных воздействий воды и ветра;

б) зеленые зоны. Леса указанной категории выполняют санитарно-гигиенические функции и со-здают оптимальные условия для отдыха населения. Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объ-ектов были выделены на основании распоряжений СМ РСФСР № 8718-р от 20.12.1958 г. и № 2865-р от 10.05.1960 г., № 126-р от 07.02.1978 г. и распоряжений СМ Коми АССР № 73-р от 24.05.1960 г. и № 94-р от 16.04.1978 г. распоряжением Главы Республики Коми № 370-р от 11.04.1996 г.;

в) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. В указанную категорию за-щитных лесов входят леса вокруг ГУ «Санаторий Серегово» (Железнодорожное лесничество) с уче-том требований Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ. Указанные леса были выделены в соответствии с распоряжением СМ РСФСР №117-р от 03.02.1988 г. Они выполняют функцию предохранения есте-ственных лечебных свойств курортов от загрязнения и истощения, создания благоприятных условий для лечения и отдыха населения;

4. Ценные леса: а) леса, расположенные в лесотундровых зонах. К указанной категории защитных лесов в соот-

ветствии с Лесным кодексом РФ (2006 г.) и приказом Рослесхоза от 19.12.2007 г. № 498 отнесены ле-са бывшей первой группы «притундровые леса»;

б) леса, имеющие научное или историческое значение. Целевое назначение этих лесов – сохра-нение в естественном состоянии уникальных природных объектов. К указанной категории защитных лесов в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006 г.) отнесены леса ранее установленных категорий защитности лесов бывшей первой группы: «Леса, имеющие научное или историческое значение», «памятники природы» и «особо ценные лесные массивы». Указанные категории защитных лесов бы-ли выделены на основании постановления СМ Республики Коми № 191 от 7 мая 1994 г., приказа Рос-лесхоза № 240 от 18.11.1994 г.;

в) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, были выделены на основа-нии постановлений СНК СССР № 97-47 от 06.01.1941 г., № 557 от 27.03.1945 г. и распоряжения Гла-вы Республики Коми № 618-р от 21.07.1995 г.;

г) нерестоохранные полосы лесов (бывшие запретные полосы лесов), защищающие нерестилища ценных промысловых рыб, были выделены в соответствии с постановлениями СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г. № 246 от 23.04.1974 г., № 388 от 07.08.1978 г.;

К эксплуатационным лесам (более 60 % общей площади земель лесного фонда и земель иных категорий республики) отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максималь-но эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г. ст.102 п.3) к особо защитным участкам лесов отнесены:

− опушки леса, граничащие с безлесными пространствами – 7,3 тыс. га; − постоянные лесосеменные участки – 0,1 тыс. га; − заповедные лесные участки – 653,8 тыс. га; − участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений – 36,6 тыс. га; − полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством – 7,1 тыс. га; − особо охранные части природных заказников – 252,4 тыс. га; − участки леса вокруг глухариных токов – 5,2 тыс. га; − участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха и других лечебных и оздоро-вительных учреждений – 25,3 тыс. га;

− участки лесов вокруг минеральных источников – 356,0 тыс. га; − леса вокруг сельских населенных пунктов и дачных участков – 11,4 тыс. га; − буферная зона биосферного заповедника – 433,3 тыс. га. К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществ-

лять заготовку древесины. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и за-щите лесов, их использование допускается только после их отнесения к эксплуатационным или за-щитным лесам. В Республике Коми резервные леса не проектировались.



Наибольшую площадь покрытых лесной растительностью земель республики (55,1 %) и земель лесного фонда (53,9 %), а также запас среди хвойных насаждений имеют древостои ели, которые ши-роко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в республике почвах, кроме торфяников и песчаных сухих почв (рис. 4, 5).

Еловые насаждения распределены по территории республики неравномерно, их преобладание в

хвойных лесах отмечается в северо-западных и северо-восточных лесничествах: Усинское – 80,2 %, Печорское – 69,1 %, Усть-Цилемское – 66,7 %, Вуктыльское – 65,1 %, Междуреченское – 59 %. Меньшее присутствие ели в центральных и южных лесничествах: Летское – 33,1 %, Прилузское – 35,3 %, Локчимское – 34,1 %, Кажимское – 29,5 %. При прочих равных условиях удельный вес ель-ников меньше в лесах, освоенных сплошными рубками или пройденных пожарами. Это объясняется тем, что ель плохо возобновляется на больших площадях сплошных вырубок и гарей, которые в большинстве случаев заселяются лиственными породами. Возобновлению ели на открытых местах очень часто препятствуют быстрое задернение почвы злаками и периодические заморозки.

Средний класс бонитета еловых лесов в целом по республике составляет IV,8; причем в средней подзоне тайги – IV,5; южной – III,8.

Второе место среди насаждений хвойных пород принадлежит сосне. Сосновые насаждения за-нимают четвертую часть покрытых лесной растительностью земель республики (24 %) и земель лес-ного фонда (25,2 %).

Лесные массивы этой породы встречаются на всей территории республики, но наибольшие их площади находятся на боровых террасах крупных рек (Вычегда, Печора и др.). Самое большое рас-пространение сосновые насаждения имеют в Чернамском (55,2 %), Сосногорском (43,3 %), Сыктыв-карском (43,3 %) и Усть-Немском (42,9 %) лесничествах. Благодаря невысокой требовательности к почвенным условиям сосна произрастает в самых различных условиях: на сфагновых торфяниках, суглинистых почвах склонов моренных гряд и на песчаных террасах.

Лучшими почвами для сосны являются свежие супеси и легкие суглинки, худшими – торфяные мокрые почвы.

В естественных условиях там, где почвы благоприятны для развития ели, происходит вытесне-ние сосны. Распространению сосновых насаждений на сравнительно богатых супесчаных и легкосу-глинистых достаточно дренированных почвах способствуют рубки и пожары. Наибольший процент покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на долю сосновых насаждений приходится, как уже отмечалось выше, на Чернамское (55,2 %), наименьший – на Печорское (3,9 %) лесничество. Главными факторами, определяющими различный удельный вес сосны в лесничествах республики, являются климатические и почвенные условия, а также степень и давность эксплуатации лесов. Насаждения с преобладанием кедра, лиственницы и пихты занимают незначительные площади (1,1 %) и представлены в основном естественными насаждениями, а также лесными культурами, за-ложенными в разные годы в конце прошлого столетия. В виде естественной примеси лиственница и пихта встречаются в сосновых и еловых лесах на всей территории республики.

Сосна25,2

Ель53,9

Береза16,6

Осина2,1

Другие породы

2,2

Рис. 4. Породный состав лесов на 01.01.2013 г. Рис. 5. Породный состав лесов на 01.01.1988 г.

Сосна25,4

Ель55,3

Береза15,7

Осина1,8

Другие породы

1,8

2,4

2,5

2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3

2,2

2,4

2,6

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Коэффициент

смены

пород

год

Рис. 6. Динамика изменения коэффициента смены пород



На долю березы приходится 16,4 % покрытых лесной растительностью земель республики и 16,6 % земель лесного фонда. Сплошные концентрированные рубки и пожары явились основными факторами, способствующими возникновению на больших площадях березовых насаждений.

Береза обильно и почти ежегодно плодоносит, семена ее легко распространяются в благоприят-ное для развития всходов время. Она хорошо переносит морозы, малотребовательна к условиям ме-стопроизрастания, поэтому быстро заселяет вырубки и гари. Производные березовые леса встречают-ся в республике в самых разнообразных условиях: в поймах рек, на песчаных террасах, склонах хол-мов и заболоченных междуречьях. Они наиболее распространены в южных и центральных районах, в лесах, которые в прошлом подвергались интенсивной эксплуатации.

Осиновые насаждения по площади и запасу занимают четвертое место среди основных лесооб-разующих пород и второе среди насаждений лиственных пород, занимая 2 % всех земель республики, покрытых лесной растительностью, 2,1 % земель лесного фонда. Осинники встречаются во всех лес-ничествах, однако основная их площадь сосредоточена в южной части республики. Все осинники яв-ляются вторичными лесами. Они возникли в результате вырубки ельников, после пожаров и огневой очистки лесосек. Осина, в сравнении с березой, более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает на всех почвах, кроме болотных и песчаных. Древостои осинников редко бывают чистыми, чаще они содержат примесь других пород.

Из других мягколиственных пород в лесах республики распространены ольха серая, ива и кустар-ники, на долю которых приходится 1,1 % земель республики, покрытых лесной растительностью, 1,1 % земель лесного фонда. Ольха серая относительно малотребовательна к климату и почве, встречается во всех районах республики, однако более 80 % площади насаждений ольхи сосредоточено в южной поло-вине республики в средне-таежном лесном районе европейской части Российской Федерации.

Ива (козья, ломкая, белая и другие виды) произрастает главным образом по поймам рек, но встречается и на суходольных почвах. Более половины площади всех ивняков сосредоточено в север-ных районах республики.

Из твердолиственных пород в республике в естественных условиях встречается вяз гладкий в виде единичных деревьев. В южных районах в смешанных лиственно-хвойных насаждениях в приме-си встречается липа мелколистная. Все твердолиственные породы, а также липа мелколистная и кедр сибирский охраняются как виды древесных растений, имеющие крайне северные или западные гра-ницы распространения в пределах Республики Коми (эти породы взяты под охрану постановлением Совета Министров Коми АССР № 82 от 24 февраля 1982 г). В соответствии с Приказом Минприроды Республики Коми № 79 от 12 февраля 2008 г. «Об утверждении перечней (списков) объектов расти-тельного и животного мира, занесенных в Красную книгу» на территории республики запрещена вы-рубка кедра, вяза и липы.

На долю кустарников (карликовая береза, ива) приходится 0,9 % покрытых лесной растительно-стью земель. Динамика коэффициентов интенсивности смены пород по годам в разрезе лесничеств представлена в табл. 24.

Таблица 24

Динамика коэффициентов интенсивности смены пород

Наименование лесничества

Коэффициент интенсивности смены пород на 1 января Наименование

лесничества

Коэффициент интенсивности смены пород на 1 января

2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

Айкинское 1,2 1,2 1,1 1,1 Прилузское 1,1 1,0 1,0 1,0 Вуктыльское 1,7 1,7 1,7 1,7 Пруптское 1,2 1,2 1,2 1,2 Ертомское 8,0 8,0 7,9 7,9 Сосногорское 2,3 2,3 2,3 2,3 Железнодорожное 2,8 2,8 2,7 2,7 Сторожевское 2,3 2,3 2,3 2,3 Ижемское 3,0 3,0 2,8 2,8 Сыктывдинское 1,2 1,2 1,1 1,1 Каджеромское 1,0 1,0 1,0 1,0 Сысольское 1,2 1,2 1,2 1,2 Кажимское 1,2 1,2 1,2 1,2 Троицко-Печорское 1,6 1,6 1,6 1,6 Койгородское 1,1 1,1 1,1 1,1 Удорское 2,4 2,4 2,4 2,4 Комсомольское 1,0 1,0 1,0 1,0 Усинское 5,9 5,9 5,9 5,8 Корткеросское 3,7 3,6 3,6 3,6 Усть-Куломское 1,1 1,0 1,0 1,0 Летское 1,2 1,1 1,1 1,1 Усть-Немское 0,9 0,9 0,9 0,9 Локчимское 2,8 2,8 2,8 2,7 Усть-Цилемское 1,0 1,0 1,0 0,9 Междуреченское 5,1 5,0 5,0 4,9 Ухтинское 3,7 3,7 3,7 3,7 Мещурское 3,3 3,3 3,3 3,3 Чернамское 0,4 0,4 0,4 0,4

Печоро-Илычское 2,0 2,0 1,9 1,9 Нац. парк «Югыд ва» 8,2 8,2 8,2 8,2 Печорское 2,0 2,0 1,9 1,9 Печ.-Илыч. запов. 6,3 6,3 6,3 6,3 Сыктывкарское 1,0 1,0 1,0 1,0 Помоздинское 0,8 0,8 0,8 0,7 По республике 2,3 2,3 2,3 2,3

Примечание – Коэффициент интенсивности смены пород отражает изменения породного состава в результате вырубок и естественных природных явлений (пожары, усыхания).



За последние четыре года процесс смены хвойных пород на лиственные остановился, что связа-но с увеличением площадей хвойных пород, переведенных в покрытую лесом площадь.

Таблица 25

Динамика площадей основных лесообразующих пород

Основные лесообразующие

породы

Занимаемая площадь на 1 января, тыс. га

1988 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

Хвойные 23 565,6 22 921,5 22 934,7 22 951,9 22 965,3 22981,1 сосна 7 280,2 7 243,8 7 238,9 7 232,5 7 225,3 7223,1 ель 15 850,3 15 373,1 15 391,4 15 415,1 15 435,7 15 453,4 пихта 155,0 126,6 126,6 126,6 126,6 126,6 лиственница 252,7 146,7 146,5 146,5 146,4 146,7 кедр 27,4 31,3 31,3 31,3 31,3 31,3

Мягколиственные 5 045,8 5 466,6 5 456,2 5 445,1 5 435,2 5 426 береза 4 483,7 4 787,9 4 780,9 4 774,5 4 766,8 4 760,2 осина 507,3 613,1 609,7 605,1 602,9 600,3 прочие 34,7 65,6 65,6 65,5 65,5 65,5 кустарники 20,1 252,5 252,5 252,5 252,4 252,4

С 2008 г. площади хвойных насаждений увеличились на 59,6 тыс. га, в том числе площадь ело-

вых насаждений увеличилась на 80,3 тыс. га, а площадь сосновых уменьшилась на 20,7 тыс. га. Пло-

щадь лиственных уменьшилась на 40,6 тыс. га, в том числе березовых – 27,7 тыс. га (табл. 25). По

сравнению с 2011 г. площадь хвойных насаждений в 2012 г. увеличилась на 15,8 тыс. га за счет пере-вода лесных культур, площадей с сохраненным подростом хвойных пород, естественного заращива-ния и ввода молодняков в категорию хозяйственно ценных после проведения рубок ухода, а площадь лиственных уменьшилась на 9,2 тыс. га.

В результате лесоэксплуатации площадь спелых и перестойных хвойных насаждений уменьши-

лась на 0,2 %, а в мягколиственных хозсекциях площадь спелых и перестойных древостоев уменьши-

лась на 0,5 %.

В периоде с 1988 г. по 2012 г. площади хвойных насаждений уменьшились на 584,5 тыс. га, в том числе сосна – 57,1 тыс. га, ель – 396,9 тыс. га. Площади лиственных насаждений увеличились на 380,2 тыс. га, в том числе береза – 276,5 тыс. га, в 2012 г. Уменьшение площадей хвойных пород свя-занно с интенсивной рубкой насаждений до 90-х годов. Увеличение площадей лиственных пород свя-занно с замещением хвойных пород на лиственные после лесозаготовок (табл. 25).

Возрастная структура лесов республики сложилась в результате длительной, неравномерной их

эксплуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется неравномерным распределением насажде-ний по классам возраста как по отдельным преобладающим породам, так и по всем лесам в целом. В

целом по республике преобладают насаждения VI класса возраста и старше (61 % покрытой лесом

площади). Распределение лесов по возрастным группам зависит также от возраста рубки, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов (защитные, эксплуатаци-

онные леса), древесной породы и класса бонитета насаждений (табл. 26).

Таблица 26

Динамика возрастной структуры лесов республики

Возрастные группы

Площадь учета на 1 января, тыс. га

2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

Хвойные 22921,5 22934,7 22951,9 22965,3 22981,1 молодняки 2826,4 2864,4 2909,1 2945,7 2987,0 средневозрастные 3210,2 3189,5 3193,1 3195,6 3198,2 приспевающие 1106,6 1085,1 1074,5 1071,7 1068,0 спелые и перестойные 15778,3 15795,7 15775,2 15752,3 15727,9

Мягколиственные 5466,6 5456,2 5445,1 5435,2 5426,0 молодняки 1096,4 1092,7 1092,4 1093,4 1096,1 средневозрастные 1791,3 1787,3 1786,4 1785,5 1784,9 приспевающие 444,8 448,0 445,8 444 443,3 спелые и перестойные 2136,8 2128,2 2120,5 2112,3 2101,7

На долю молодняков приходится 14,3 %, средневозрастных – 18,2 %, приспевающих – 5,3 %,

спелых – 24,5 %, перестойных – 37,7 % покрытых лесом земель. Спелые и перестойные насаждения занимают 62,2 % покрытой лесом площади.

Общий запас древесины в лесах республики (земли лесного фонда) на 1 января 2013 г. составля-ет 2822,88 млн. м3

, в т. ч. хвойных – 2 340,86 млн. м3 (82,9 %), мягколиственных – 428,02 млн. м3



(17,1 %). Из общего запаса насаждений на долю еловых древостоев приходится 56,6 %, сосновых –

24,9 %, других хвойных пород (пихты, лиственницы и кедра) – 1,4 %, березовых – 13,6 %, осиновых –

3,4 %, прочих пород – 0,1 %.

Средний возраст насаждений основных лесообразующих пород больше оптимальной величины –

половины возраста рубок. Наиболее высоким средним возрастом характеризуются еловые (145 лет), пихтовые (146 лет), лиственничные (165 лет) и кедровые (184 года) насаждения.

В районах с наличием больших площадей заболоченных почв еловые и пихтовые, а также сос-новые низкополнотные насаждения остались почти не тронутыми рубками и представлены преиму-

щественно высоковозрастными редкостойными древостоями. Возрастная структура ельников пред-

ставлена на 80,5 % спелыми и перестойными насаждениями.

Средний класс бонитета насаждений в целом по республике равен – IV,6. Наиболее высокий

средний класс бонитета в осиновых насаждениях (II,5), наиболее низкий – в еловых (V,1).

Среди основных лесообразующих древесных пород самую высокую среднюю полноту имеют насаждения березы (0,72), которые еще слабо вовлечены в хозяйственное освоение. Самая же низкая полнота (0,6) выявлена у сосновых и еловых насаждений, которые в прошлом наиболее интенсивно

эксплуатировались и часто подвергались воздействию пожаров. В целом по республике средняя пол-

нота составляет 0,62. Высокополнотные (0,8–1) насаждения занимают 12 % покрытой лесом площа-ди. Они сосредоточены в южной и центральной части таежной зоны республики и представлены пре-имущественно смешанными хвойно-лиственными и лиственно-хвойными молодняками и средневоз-растными насаждениями, произрастающими на наиболее богатых почвах.

Общий ежегодный средний прирост стволовой древесины (общее среднее изменение запаса дре-востоев) составляет 29,81 млн. м³, средний прирост на 1 га покрытой лесом площади земель – 1 м³,

текущий – 1,2 м³. В общем приросте всех лесов прирост хвойных насаждений составляет 69,2 %, при-

рост мягколиственных – 30,8 %.

Из основных пород наибольший запас на 1 га в спелом возрасте имеют осиновые насаждения (247 м³), наименьший – сосновые (113 м³), средний запас для всех пород – 121 м³.

Запасы спелого и перестойного леса на землях лесного фонда составляют 2 129,26 млн. м3, или

75,4 % общего запаса насаждений.

Из общего запаса спелых и перестойных насаждений на долю хвойных пород приходится 85,5 %, в том числе ели – 67,8 %, сосны – 16 %, пихты – 0,7 %, лиственницы – 0,9 %, кедра – 0,1 %, на долю мягколиственных – 14,5 %, в том числе березы – 10,7 %, осины – 3,8 %.

Спелые и перестойные насаждения, которые могут быть использованы для заготовки древесины

и составляют эксплуатационный фонд, размещены по территории республики крайне неравномерно.

В местах традиционных лесозаготовок вдоль железных и автомобильных дорог общего пользования лесосырьевые ресурсы истощены. Доля спелых и перестойных лесов здесь незначительна. Основные запасы спелых и перестойных древостоев сосредоточены в северо-западных и северо-восточных лес-ничествах республики.

6.3. Недревесные лесные ресурсы

Заготовка недревесных лесных ресурсов регламентируется ст. 32, 33 Лесного кодекса Россий-

ской Федерации и «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденных

приказом МПР РФ от 10.04.2007 г. № 84, и включает в себя заготовку: живицы (в РК не производится с 1995 г.); пневого осмола; бересты; коры деревьев и кустарников; ивового прута; новогодних елок; хвойной лапки; мха, камыша, сухого листа и пр.; банных веников и др.

К пищевым лесным ресурсам в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными приказом МПР РФ № 83 от 10.04.2007 г., относят-ся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Их

заготовка должна осуществляться в соответствии с Лесным кодексом (ст. 34).

Предприятия, организации, арендаторы и граждане могут также в установленном порядке зани-

маться сенокошением, выпасом скота, пчеловодством, охотой, использовать рекреационный потен-

циал леса. Возможный ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарствен-

ных растений в целом по республике приведен в таблице 27.

Заготовка коры

Кора заготавливается в основном для дубления и окраски кожи. Наибольшее количество расти-

тельных дубильных веществ или танидов имеется в коре молодых ив. Промышленное значение име-ют виды ив, у которых в коре содержится не менее 7 % дубильных веществ при влажности 16 %.



Этому условию отвечает из древовидных ив – ива козья (танидность 16 %), из кустарниковых –

трехтычинковая, пепельная и ушастая (танидность 11 %).

Принято считать, что для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и стар-

ше, древовидные – 15 лет и старше. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период со срубленных стволиков (побегов).

Снимать кору с растущих деревьев запрещается. Заготовка коры ивы не проектируется на участках с повышенной опасностью эрозии, где ива иг-

рает почвоукрепляющую роль: на легко развеваемых и выветриваемых грунтах, на склонах оврагов, на рекультивированных карьерах.

Заготовка ивы в прибрежных полосах водоохранных зон разрешается в объеме, позволяющем

полностью восстановить заросли в течение одного года. В первую очередь вырубаются деревья старших возрастов. Заросли кустарниковых ив большей частью приурочены к поймам крупных рек,

включая острова среди реки, в основном это земли сельскохозяйственного назначения и земли госу-

дарственного запаса. Заготовка ивового корья приводит к сокраще-

нию кормовой базы лося и других копытных, зайца-беляка, бобра, белой куропатки и других видов. За-готовка коры ивы не проектируется на особо за-щитных участках, выделенных для охраны место-

обитаний бобра, редких и исчезающих видов расте-ний, животных и грибов. На территориях, взятых в аренду для нужд охотничьего хозяйства, заготовка ивового корья согласовывается с арендатором,

оформившим договор аренды для этих целей.

При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом ивы не ме-нее 5 м3

на 1 га. Выход сухого корья из 1 м3 све-

жесрубленной древесины в среднем равен для древесных ив 70 кг, кустарниковых – 59,5 кг.

Заготовка ивовой коры для дубления кож в республике в промышленных масштабах в насто-

ящее время не ведется. С развитием малого пред-

принимательства возможно оформление аренды

участков лесного фонда на этот вид пользования. Еще в большей степени остаются невостребо-

ванными ресурсы еловой коры. Заготовку еловой

коры целесообразно осуществлять на деревьях

диаметром до 20 см в период сокодвижения. Выход

дубильной коры с 1 м3 свежесрубленной еловой

древесины при этом составляет в среднем 40 кг. Даже при 50 % использовании расчетной лесосеки

минимальный объем (вес) елового корья в воздуш-

но-сухом состоянии составляет 50–60 тыс. т. У ели для дубления лучшей считается кора де-

ревьев в возрасте от 40 до 80 лет, когда танидность достигает 12 %. С возрастом увеличивается толщи-

на коркового слоя и содержание дубильных кислот в коре перестойных деревьев ели снижается до 4 %.

Заготовку еловой коры ведут на лесосеках со срубленных деревьев или на нижних складах с еловых сортиментов до укладки их в штабеля, а также во время окорки лесоматериалов. Заготовка коры ели не проектируется в категориях защитности и видах особо защитных участков, где запреще-ны рубки спелых и перестойных насаждений.

Помимо сырья для дубильного экстракта, кора древесных пород может использоваться в каче-стве строительных и изоляционных материалов, удобрений и топлива. Последнее направление явля-ется наиболее перспективным и вероятно востребованным в ближайшее время. Возможный объем

заготовки коры ели – 244,8 тыс. т, ивы – 12,8 тыс. т (табл. 27).

Заготовка бересты Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных лесосеках за 1–2 года до их

рубки за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и спецсортимен-

Таблица 27

Недревесные лесные ресурсы

Наименование ресурса

Возможныйобъем исполь- зования

Кора, т ели 244 838,0 ивы 12 801,0

Береста, т 17 936,0

Хвойная лапка, т 340 661,0 Пневый осмол, тыс. скл. м3

* 3 984,3

Живица, т 2 375,0

Ягоды, т клюква 120 441,0 брусника 130 750,0 черника 163 241,0

Грибы, т 78 001,0

Березовый сок, т 509 655,0 Вахта трехлистная, т 1 352,5

Багульник, т 2 305,0 Лабазник, т 803,2

Лесные сенокосы, тыс. га 50,5 Леса зеленых зон поселений, тыс. га 116,1

Рекреационная деятельность и туризм на территории региональных ООПТ, тыс. га 2 089,0

Геологическое изучение недр, разработка месторождений, тыс. га 19,7

Научно-исследовательская деятельность на территории «Югыд ва» и Печоро- Илычского заповедника, тыс. га 459,9 Передано в аренду, тыс. га: для организации рекреационной деятельности (базы отдыха) 0,1 под оленьи пастбища 3 156,1 для ведения охотничьего хозяйства 1 114,0

* скл. м3 – складочный кубометр



тов. Снятие бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды не бо-

лее чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба. Снятие бересты с сухостойных и

валежных деревьев производится в течение года на всей территории лесосечного фонда как на лесо-

секах, так и вне их. С деревьев толщиной 10–12 см на уровне груди разрешается снимать кору не бо-

лее, чем на половину окружности ствола. В связи с отсутствием региональных нормативов для оценки ресурсов заготовки бересты приме-

няются общесоюзные нормативы (Справочник «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» стр.

451, таблица 194 «Запас бересты в березняках из березы повислой и пушистой в зависимости от их

возраста и бонитета»).

Однако в связи с тем, что указанные таблицы составлены для высокобонитетных порослевых

(Ia-II) насаждений и по основным параметрам (высоте, диаметру) запасы не соответствуют ходу ро-

ста среднетаежных березняков, эти нормативы могут быть применены только в части выхода бересты

с одного дерева при средних параметрах насаждения. При этом нарушается заложенное в нормативы

соотношение возраста, высоты и диаметра и косвенно зависящее от возраста соотношение коркового,

пробкового и лубяного слоев. Согласно нормативам с одного дерева березы пушистой в спелом

насаждении можно заготовить 3–8 кг бересты. Лесоустройством определен возможный ежегодный

объем заготовки бересты (табл. 27) в размере 17,9 тыс. т. Более точный выход бересты может быть определен только после дополнительных обследова-

тельских работ научными институтами или лесоустройством.

Заготовка хвойной (сосновой, еловой) лапки

Заготовка лапки производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных ру-

бок в спелых и перестойных насаждениях, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухо-

да. На лесосеках за один год до рубки допускается обрезка веток на протяжении 50 % живой кроны.

Допускается заготовка лапки в спелых насаждениях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30 % живой кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см. По-

вторная заготовка лапки в одних и тех же насаждениях производится не ранее, чем через 4–5 лет. В

спелых пихтовых насаждениях разрешается ручная заготовка пихтовой лапки в весенне-летний пери-

од с растущих деревьев диаметром не менее 18 см для производства пихтового масла. Запрещается заготовка лапки в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях,

лесах с заповедным режимом посещения, а также в лесах рекреационного назначения: генетических

резерватах, лесах зеленых зон, первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, на ООПТ и особо защитных участках специального хозяйственного назначения или выделенных для охраны мест обитания редких и исчезающих видов животных.

Не проектируется заготовка хвойной лапки в ООПТ или их частях, где запрещены сплошные рубки спелых и перестойных насаждений и промежуточного пользования.

Всего по республике ежегодно можно заготовить сосновой, пихтовой и еловой лапки около

340,7 тыс. т (табл. 27).

Заготовка пневого осмола

Заготовка пневого осмола, или пнево-корневой древесины (ПКД), ведется для пополнения ре-сурсов канифольно-экстракционного производства. Возможный ежегодный объем заготовки пней

сосны 3984,3 тыс. скл. м3 (табл. 27). Заготовка соснового пневого осмола допускается в течение всего

года на невозобновившихся вырубках, а также в молодняках до 20-летнего возраста в лесах всех

групп. Исключением являются ООПТ, защитные леса и особо защитные участки, в которых установ-лен заповедный режим, или они выделены для защиты местности от эрозии.

Заготовка пнево-корневой древесины не допускается на площадях лесных культур, не достиг-ших 3-летнего возраста, а также в культурах лиственницы, кедра, сосны скрученной и других интро-

дуцентов. На невозобновившихся вырубках и в молодняках из малоценных древесных пород, подлежащих

замене в порядке реконструкции, разрешается применение любых способов заготовки, в том числе корчевателем бульдозерного типа.

В молодняках из хозяйственно ценных пород заготовка осмола может производиться взрывным

способом и машинами манипуляторного типа. Технологические коридоры для прохода осмолозаготовительных машин должны прокладывать-

ся в первую очередь по имеющимся коридорам, прогалинам и другим непокрытым лесом площадям с учетом наименьшего повреждения подроста и молодняка хозяйственно ценных пород. При отсут-ствии покрытых лесом площадей технологические коридоры прокладываются через 20 метров. При

заготовке пневого осмола в лесных культурах технологические коридоры разрешается прокладывать только по междурядьям.



Площадь, занимаемая под технологические коридоры, не должна превышать 15 % площади раз-рабатываемого участка. После завершения работ по корчевке и трелевке осмола в молодняках есте-ственного происхождения доля погибших и поврежденных экземпляров не должна превышать 5 %, а в лесных культурах – 3 % первоначального количества.

Процесс созревания пневого осмола длится не менее 10 лет. За это время в пне разрушается ма-лосмолистая (1,5–4 %) заболонная часть и увеличивается удельный вес ядровой древесины со смоли-

стостью 6–21 %. В зависимости от возраста пневый осмол делится на 5 классов спелости: I класс – до

5 лет – свежий; II класс – 6–10 лет – приспевающий; III класс – 11–15 лет, IV класс – 15–20 лет, V класс –21–25 лет – спелые.

Самый выгодный для заготовки созревший пневый осмол, как правило, зарастает густым молод-

няком, что значительно осложняет его доступность. Поэтому так же, как спелый, в ряде случаев сле-дует использовать и свежий осмол, заготавливаемый на сплошных вырубках. Выход свежего пня с 1 га при сплошной корчевке составляет не менее 25 скл. м3

, что примерно в три раза больше выхода спелого осмола. Учитывая возможности широкого применения механизации при заготовке свежего

осмола и улучшение условий для лесокультурных работ после удаления пней, целесообразно проек-

тировать заготовку пневого осмола на свежих вырубках.

Заготовка еловой серки

Заготовка еловой серки производится с деревьев, имеющих наплывы окисленной кислородом

воздуха и затвердевшей еловой живицы, выделившейся в результате случайных или преднамеренных

для обозначения просек и визиров ранений. Сбор еловой серки производится в течение всего года без повреждений деревьев. Повторные сборы еловой серки в одних и тех же насаждениях производятся не ранее, чем через 3–4 года.

Сбор еловой серки запрещается в ООПТ, защитных лесах и особо защитных участках, в которых

установлен заповедный режим.

Нормативов для определения ресурсов еловой серки не разработано. Ранее ее сбор проводился в основном в зимнее время на квартально-визирной сети. Еловая серка содержит мало скипидара, сильно засорена механическими примесями и имеет ограниченное применение.

Заготовка древесной зелени К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя, побеги с диаметром среза менее 8 мм. Основ-

ным назначением заготовки древесной зелени является переработка ее на витаминную муку. Заготов-ка древесной зелени для хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев.

В последнее время признано, что наиболее перспективным направлением использования древес-ной зелени является безотходная химическая переработка с получением биологически активных ве-ществ кормового и лечебно-профилактического назначения для использования их в медицине, ветери-

нарии, животноводстве, а также пищевой, парфюмерно-косметической и химической промышленности.

В спелых пихтовых насаждениях разрешается ручная заготовка пихтовой лапки в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см для производства пихтового масла.

Переработка древесной зелени является энергоемким производством и проблемным в плане рен-

табельности, несмотря на низкую стоимость сырья. Проектирование при лесоустройстве сбора и переработки древесной зелени осуществляется по

отдельному договору с учетом экономических факторов или без них соответственно техническому

заданию. При проектировании необходимо учесть, что срок доставки и хранения древесной зелени от момента отделения от веток до переработки измеряются летом при плюсовой температуре 1 сутками

для лиственных и 3 сутками для хвойных пород.

Заготовка новогодних елей

Заготовка новогодних елей должна производиться без прямого ущерба лесному хозяйству и, как правило, на специальных плантациях. Заготовка новогодних елок может осуществляться в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки кварталь-ных просек, линий электропередач, противопожарных разрывов и т. д. Допускается заготовка ново-

годних елок лесопользователями в действующих лесосеках за счет вершинной части срубленных де-ревьев. Разрешается заготовка новогодних елей как второстепенных лесных ресурсов в порядке руб-

ки жизнеспособного подроста, при этом количество его после заготовки должно соответствовать ле-соводственным нормам естественного восстановления хозяйственно ценными породами. Допускается заготовка новогодних елей гражданами для собственных нужд.

Места заготовки новогодних елей определяются лесничествами, а предварительный отбор осу-

ществляется по материалам лесоустройства. Заготовка банных веников и хозяйственных метел Заготовка банных веников и хозяйственных метел проектируется на противопожарных разрывах,

линиях электропередач, просеках путем срезания веток березы не более половины общей высоты де-



рева. Кроме того, заготовка ветвей может производиться в древостоях всех возрастных групп с пова-ленных деревьев в процессе рубок ухода, санитарных и рубок главного пользования.

Заготовка ивового прута

Сырьевой базой для заготовки ивового прута являются естественные заросли ивняков в поймах

рек, по берегам озер и на заброшенных лугах. Для изготовления плетеной тары используется прут ивы русской, пурпурной (желтолозняк), трехтычинковой (белотал) и остролистной (шелюга красная), обладающий хорошей гибкостью.

На изготовление одной овощной корзины емкостью 10–12 кг расходуется до 3 кг зеленого прута. Диаметр прута в месте среза должен быть не более 10 мм. При заготовке прутов рекомендуется оставлять пни высотой от 7–10 см (на высоких местах) до 25–30 см (в понижениях).

В перспективе в случае необходимости можно перейти на плантационное выращивание ивового

прута для корзиноплетения. Заготовка вспомогательных лесных материалов (мха, камыша, сухого листа, лесной под-

стилки и др.)

Заготовка мха, сухого листа, камыша и лесной подстилки производится для их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и постилки для сельскохо-

зяйственных животных или приготовления компоста. При заготовке не должен быть нанесен вред

окружающей природной среде. Нормы заготовки устанавливаются муниципальными образованиями

по согласованию с Комитетом лесов Республики Коми.

Заготовка вспомогательных лесных материалов запрещена в ландшафтных заказниках, в Пе-чоро-Илычском биосферном заповеднике и его охранной зоне, в особо охраняемых и заповедных

функциональных зонах национального парка «Югыд ва».

Заготовка пищевых лесных ресурсов

При лесоустройстве лесничеств или арендуемых участков, в которых намечается промышлен-

ный сбор пищевых продуктов, решением первого лесоустроительного совещания определяется необ-

ходимость описания ягодников с указанием вида и процента проективного покрытия. В лесничествах, где нецелесообразно усложнять таксацию описанием ягодников, ресурсы ягод

оцениваются по укрупненным показателям, учитывая площадь угодий и средние данные урожайно-

сти. Урожайность грибов во всех случаях оценивается по наличию грибных угодий.

Биологический и хозяйственный урожай пищевых ресурсов леса определяются по нормативам ре-гионального лесотаксационного справочника. При определении доступного для сбора урожая исклю-

чаются недоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны, участки с низкими урожаями

сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых пищевые лесные ресурсы непри-

годны для использования вследствие химического или радиоактивного загрязнения территории.

При определении урожайности различают: − биологический урожай – определяется по данным средней урожайности грибов и ягод на 1 га в различных типах леса;

− промысловый урожай – часть биологического урожая без учета плодов, поврежденных болез-нями, вредителями, животными и червями;

− хозяйственный урожай – урожай, возможный для освоения в процессе заготовки.

Среднегодовой урожай грибов определяется по таблицам, разработанным «Севлеспроектом» для условий средней тайги Республики Коми. Расчет возможного сбора грибов производится в целом по

лесничеству для наиболее распространенных съедобных грибов в Республике Коми – белых грибов, подосиновиков, подберезовиков, груздей, рыжиков, маслят, волнушек, моховиков, сыроежек, козля-ков и др. По этим грибам имеется утвержденная нормативная база для оценки урожайности и встре-чаемости. Кроме того, при необходимости для определения урожая можно использовать нормативы

справочника «Общесоюзные нормативы для таксации лесов».

По данным лесоустройства, сырьевые ресурсы (ежегодный промысловый урожай) грибов в ле-сах республики составляет 78, ягод – 414,4, березового сока – 509,6 тыс. т (табл. 27). К важнейшим

дикорастущим ягодникам Республики Коми относятся: клюква, брусника, черника, голубика, морош-

ка, земляника, малина, смородина, рябина, шиповник. Имеются значительные возможности для про-

мышленной заготовки дикорастущих ягод и грибов, но используются они частично по причине не-стабильности урожая, сложности в организации переработки и отсутствия достаточного финансиро-

вания организации закупок.

Сбор лекарственных растений

Предприятия, организации, арендаторы и граждане могут производить в установленном порядке сбор (заготовку) лекарственного (листьев, цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней тра-вянистых растений и кустарников) сырья.



Участки с наличием лекарственных растений учитываются при таксации леса, если целесооб-

разность этого утверждена первым лесоустроительным совещанием. Расчет хозяйственного урожая производится по региональным нормативам, а при их отсутствии – общесоюзным нормативам.

Заготовка и сбор лекарственных растений допускаются в объемах, обеспечивающих своевре-менное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Запрещается сбор растений, вклю-

ченных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Республики Коми.

Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки, устанавливается ежегодно. Не проектируется сбор лекарственных растений без подтверждения безопасности в опушках леса вдоль автодорог общего пользования, а также в других местах, где есть опасность химического или радио-

активного загрязнения территории. На территории ландшафтных заказников регионального значения, а также в особо охраняемых и заповедных функциональных зонах «Югыд ва» сбор лекарственных

растений запрещен.

Лесные пастбища и сенокосные угодья

С давних пор лесные земли широко использовались для сельскохозяйственного производства. В

свое время имело широкое распространение в северных селениях подсечное освоение земель. Как

отмечает Л. Н. Беляев, «большинство лесных участков с благоприятными почвенными условиями

вокруг деревень и сел неоднократно вырубались, выжигались и после получения нескольких урожаев (ржи, ячменя) запускались и вновь зарастали лесом».

Содержание большого количества скота требовало больших площадей пастбищ и сенокосов. В

зимний период основным кормом для скота было сено. С уменьшением количества домашнего скота уменьшилась и площадь сенокосов. К 1993 г. площадь лесных сенокосов уменьшилась до 59 тыс. га. В последние 18 лет лесные сенокосы использовались на 50–70 %. За период с 2003 г. по 2011 г. пло-

щадь лесных сенокосов уменьшилась еще на 6,3 тыс. га, или на 12,6 %. Урожайность сохранившихся сенокосов низкая – 0,4–0,8 т с 1 га.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется «Правилами», утвер-

жденными приказом МПР РФ № 124 от 10.05.2007 г. Сенокошение

При таксации сенокосов определяют тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный),

естественный он или улучшенный, а также степень зарастания древесно-кустарниковой растительно-

стью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное по-

крытие, густоту, урожайность и качество. Если площадь сенокоса занята древесно-кустарниковой

растительностью более, чем на 20 %, его считают заросшим, если покрыта кочками более, чем на 20 %, – кочковатым. Сенокосы улучшенные – участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная уборка травостоя. Сенокосы, заросшие более, чем на 70 %, следует от-носить к покрытым лесом землям.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га – хорошая, 6–9 ц/га – средняя, 1–5 ц/га – плохая. Следует отметить, что большая часть земель, описанных сельскохозяйственными угодьями в

лесном фонде, в настоящее время используется эпизодически либо совсем не используется. Вместе с тем, к сельхозугодьям могут быть отнесены лишь систематически обрабатываемые или используемые земли. Поэтому отнесение их к сельскохозяйственным угодьям носит условный и спорный характер.

По данным таксации, 79 % сенокосных угодий требуют коренной мелиорации: срезания кочек,

строительства дренажной сети, расчистки от древесной и кустарниковой растительности. Многие из них труднодоступны. Как правило, это вытянутые по речным долинам лесные луга с извилистой и

прерывистой конфигурацией. Часть из них ранее использовалась бывшими совхозами, реже частны-

ми лицами.

Рентабельность использования естественных лесных лугов в качестве сенокосных угодий зави-

сит от конкретных условий. Развитие фермерского хозяйства позволяет надеяться на использование мелкоконтурных угодий. Раздробление контуров лугов часто вызвано их зарастанием ольхой и ивой.

В этом плане при лесоустроительном проектировании необходимо учитывать, что Правила сеноко-

шения и пастьбы скота допускают объединение мелкоконтурных сенокосных участков путем исполь-зования для сенокошения участков малоценных насаждений, не намеченных под реконструкцию.

Сенокосы, пастбища и пашни разделяются по следующим категориям использования: а) для передачи в аренду;

б) для других пользователей.

Передача сельхозугодий в аренду за невостребованностью фактически не практикуется. В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и

пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сено-

косов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огоражи-



вать прогоны, пастбища и другие территории в целях предотвращения порчи лесных культур, питом-

ников и других ценных участков леса. Пастьба скота

В земельном балансе республики насчитывается более 218 тыс. га сенокосов и пастбищ. Среди

них доля площади пастбищ составляет 49,8 тыс. га, или 22,8 %. К пастбищам относятся безлесные земли, фактически используемые для пастьбы скота. Происхождение их различно. Чаще всего это

пустыри, возникшие на месте старых задерневших вырубок и нижних складов. Качество лесных

пастбищ как кормовых угодий невысокое. В растительном покрове преобладают грубостебельные травы и мохово-кустарничковая растительность. Степень зарастания кустарниками 30–50 %.

Дефицит пастбищ наблюдается вокруг части поселков лесозаготовителей, созданных вдали есте-ственных пойменных сельхозугодий.

При недостатке пастбищ для пастьбы скота ограниченно используются лесные земли. Лесные пастбища отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми качествами трав, наличием

большого количества ядовитых растений, валежа и корней. Относительно хорошие участки удалены

друг от друга. Поэтому пастьба скота в лесах не обеспечивает достаточного питания, сильно изнуряет скот дальними перегонами и сопровождается частыми потерями.

Вред, причиняемый пастьбой скота природным комплексам, заключается в повреждении древес-ной растительности и ухудшении лесорастительных условий. Повреждение скотом древесной расти-

тельности выражается в гибели под копытами всходов древесных пород, обкусывании и обламывании

боковых, а нередко и верхушечных побегов, обгладывании коры, поранении корней и стволов деревьев. Ухудшение лесорастительных условий выражается в уплотнении тяжелых глинистых и измельчении

рыхлых песчаных почв, повреждении и гибели напочвенного покрова, гибели мхов и лишайников, обеднении травяного покрова и как следствие – эрозии обнаженной почвы.

Выпас скота разрешается во всех лесах за исключением: лесов заповедников, заповедных лесных

участков, национальных природных парков, лесов, имеющих научное или историческое значение, государственных защитных лесных полос, противоэрозионных лесов, лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны курортов, зеленых зон. Выпас коз в лесах запрещается.

Оленьи пастбища используются оленеводческими хозяйствами на условиях договоров аренды на площади 3,2 млн. га (табл. 28).

Таблица 28

Сведения об участках лесного фонда, переданных в аренду для ведения сельского хозяйства (северное оленеводство)

Лесничество Площадь участков,

га

Наименование лесопользователя

Ижемское 610 665,9 СПКК Ижемский Оленевод и Ко

Печорское 291 939,0 ПСК Оленевод 834 029,0 ООО «Агрокомплекс Инта Приполярная» 268 120,0 ООО «Абезь»

Усинское 189 895,0 СПКК Ижемский Оленевод и Ко

Усть-Цилемское 961 419,0 СПКК Ижемский Оленевод и Ко

Сыктывкарское 11,6 ИП Цапеш П. И.

Итого 3 156 079,5

Пашни и сенокосы используются работниками лесничеств на безвозмездной основе, а местным

населением на основании договоров аренды.

Основной корм оленей зимой – ягель и подснежная зелень. Питательная ценность чистых ягельни-

ков в среднем составляет 0,29 кормовых единиц. Наиболее обильные ягельники встречаются в низко-

полнотных лишайниковых и мохово-лишайниковых сосняках. Удовлетворительные пастбища с 20–25-

процентным покрытием ягелем встречаются среди сосняков-брусничников, реже низкополнотных чер-

ничников. В сфагновых и долгомошных сосняках среднее покрытие ягелем составляет 10 %.

В лесу в связи с засоренностью хвоей, мелкими сучьями, опавшей корой ценность кормовых

угодий снижается на 10–20 %. Участки с повышенной захламленностью после рубок, ветровала, бурелома в большинстве не пригодны для пастьбы оленей.

Пастьба оленей на угодьях должна осуществляться с учетом четырехлетнего пастбищеоборота, необходимого для восстановления поврежденных и съеденных лишайников. Продолжительность пастбищного сезона оценивается в 4–5 месяцев.

С учетом того, что в общественном секторе имеются неиспользуемые сельскохозяйственные уго-

дья, которые можно использовать как пастбища, следует стремиться к сокращению выпаса скота в лесу.



Пчеловодство

Кормовой базой пчеловодства в лесу служат древесные, кустарниковые и травянистые растения (ива, рябина, малина, кипрей, мята, крушина и многие другие), используя которые можно ежегодно

получать большое количество товарного меда, воска, прополиса, цветочной пыльцы и пчелиного яда, которые находят большое применение в различных отраслях промышленности.

Дефицит медоносных угодий и климатические факторы не способствуют организации пчеловод-

ства в лесном хозяйстве. В Республике Коми из пяти лишь два года бывают благоприятными для ме-досбора.

Пчеловодство в лесах слабо развивается. В прошедшие годы пчеловодством лесничества не за-нимались.

Хороших медоносов под пологом леса мало. Среди медоносных растений большей медопродук-

тивностью обладает кипрей. Однако кипрейные вырубки и кипрейно-паловые гари невелики по пло-

щади и к тому же недолговечны. Развитие пчеловодства возможно в южных районах республики и в долинах крупных рек с размещением пасек среди пашен, пастбищ и приречных лугов.

Постоянное размещение ульев и пасек в лесу нецелесообразно, однако временное размещение кочующих пасек в период цветения кипрея или других медоносов вполне возможно. В связи с эпизо-

дическим характером это мероприятие следует отнести к оперативному планированию, не нуждаю-

щемуся в регулировании лесоустройством.

Интенсивность цветения и конкретные места размещения пасек определяются лесничеством.

Для успешного развития пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать правила со-

держания и кормления пчел, а также планировать и проводить работы по повышению нектаропро-

дуктивности местных угодий. Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.

Рекреационный потенциал и проблемы развития лесной рекреации Рекреационными лесами называются природные объекты, используемые для отдыха и туризма,

удовлетворения эстетических и познавательных потребностей.

Лесничества должны контролировать соблюдение режима рекреационного лесопользования, а также осуществлять руководство по обустройству мест отдыха.

К лесам рекреационного назначения в республике в соответствии с приказом МПР РФ № 108 от 24.04.2007 г. «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной дея-тельности» относятся зеленые зоны городов и других населенных пунктов.

При разработке проектов освоения в таких лесах необходимо проектировать и выполнять ком-

плекс мероприятий по повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоро-

вительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде. Следует обеспечить рациональное распределение посетителей по территории с учетом допустимых в различ-

ных ее частях оптимальных нагрузок.

Создание малых архитектурных форм и других элементов благоустройства территории осу-

ществляется в соответствии с Проектом освоения переданного в аренду лесного участка на основа-нии лесной декларации.

В зависимости от назначения отдельных участков крупных по площади частей зеленых зон и город-

ских лесов комплекс хозяйственных мероприятий проводится исходя из вида функциональной зоны.

Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их тер-

ритории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений и др. При определении набора элементов благоустройства следует пользоваться нормати-

вами, определяющими их количество на единицу площади лесного фонда или протяженности дорог, «Каталогов и типовых проектов малых форм архитектуры элементов благоустройства, мест отдыха для использования при благоустройстве», действующих по состоянию на 01.01.1987 г.

В лесном фонде Республики Коми рекреационная деятельность ведется, кроме зеленых зон

населенных пунктов, также в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и на участ-ках лесного фонда, предоставленных в аренду для этих целей. В ряде лесничеств выделены также ле-са зеленых зон поселений и хозяйственных объектов, леса округов санитарной охраны курортов, ко-

торые также можно отнести к лесам, используемым в целях рекреации. Перечень ООПТ республи-

канского значения, в которых разрешена рекреационная деятельность, и их площадь в разрезе лесни-

честв приводятся в таблице 29.



Таблица 29

Перечень и площадь ООПТ республиканского значения, в которых разрешены

рекреационная деятельность и туризм Лесничество Название ООПТ Площадь, га

Вуктыльское «Подчеремский» 162 800

Ертомское «Пучкомский», «Содзимский» 58 535

Железнодорожное «Ляльский» 700

Ижемское «Сэбысь» 142 223

Каджеромское «Скалы Каменки» 380

Кажимское «Водохранилище Кажимское» 242

Корткеросское «Верхне-Локчимский», «Маджский», «Белоярский» 42 439


Лесничество Название ООПТ Площадь, га

Локчимское «Верхне-Локчимский» 22 400

Междуреченское «Корабельная чаща», «Верхне-Вашкинский»,

«Косчовча», «Вымский» 364 773

Печоро-Илычское «Илычский» 532 400

Печорское «Сынинский», «Адак» 142 445

Прилузское «Анкерский лесопарк» 4

Сосногорское «Гажаягский», «Ижемский», «Порожский»,

«Сосновский», «Сэбысь» 47 285

Сторожевское «Лымва», «Сывьюдорский», «Вишерский» 43 565

Сыктывдинское «Белый», «Важъелью» 9 372

Сыктывкарское «Белоборский» 9 000

Сысольское «Бортомбазовский», «Чухломский Вад-Егыр», «Гарсибский»,

«Каджеромский» 1 082

Троицко-Печорское «Сойвинский» 2 350

Удорское «Пысский», «Ежугский», «Удорский» 130 200

Усинское «Усинский комплексный», «Усинский» (ихтиологический) 146 100

Усть-Немское «Немский» 52 000

Усть-Цилемское «Пижемский» 104 700

Ухтинское «Чутьинский» (комплексный), «Параськины озера»,

«Седьюский», «Мураснюр», «Белая Кедва», «Вежавожский»,

«Нефтьельский», «Сускин-ель», «Чутьинский» (геологический),

«Ыджыднюр» 74 012

Итого 208 9007

Для ведения рекреационной деятельности предоставлялись участки лесного фонда на правах

аренды, которые использовались для организации туристических баз. Площади предоставленных

участков в разрезе лесничеств приведены в таб-

лице 30. В 2012 году предоставлено в аренду

для ведения рекреационной деятельности три

участка: по Мещурскому лесничеству – два лесных участка общей площадью 1 га и по Сык-

тывкарскому лесничеству – один участок пло-

щадью 0,31 га. По данным государственного лесного ре-

естра на 01.01.2013 г., вокруг крупных населен-

ных пунктов Республики Коми выделены леса зеленых зон поселений и хозяйственных объек-

тов, лесопарковые зоны, а также леса 1, 2 и 3

зон округов санитарной охраны курортов, кото-

рые наиболее активно используются населени-

ем городов, поселков в рекреационных целях

(табл. 31).

Лесные территории Республики Коми яв-ляются одними из немногих в России и Европе очагов экологически чистой рекреации, спрос на которую постоянно возрастает.

Таблица 30

Площади участков, предоставленных в аренду для рекреационных целей за 2008–2012 гг.

Лесничество Количествоучастков

Средний срок

аренды, лет

Общая площадь в границах

лесничества, га

Ижемское 2 23; 10 4,50 Чернамское 1 46 12,00 Ухтинское 4 10 9,68 Сосногорское 1 10 1,60 Усть-Цилемское 3 10 0,70 Печоро-Илычское 4 10 3,10 Усть-Куломское 1 10 5,15 Железнодорожное 3 10 40,80 Сыктывкарское 3 10 3,13 Удорское 2 10 0,20 Вуктыльское 1 10 1,00 Мещурское 2 10 1,00

Итого 25 82,86



Рекреационный потенциал Коми привлекателен для внешних и внутренних рекреантов в силу

следующих обстоятельств: − экологическая чистота природной среды;

− типичность (эталонность) таежных лесов при их хорошей сохранности;

− экзотичность ландшафтов Полярного, Приполярного Урала и некоторых других.

Неизбежное повышение значимости этих обстоятельств в будущем будет способствовать воз-растанию ценности рекреационного потенциала Республики Коми, а он в настоящее время использу-

ется в незначительной мере в связи с отсутствием соответствующей инфраструктуры. Дальнейшее развитие лесной рекреации будет тесно связано с государственной поддержкой развития туризма на территории республики.

Практика последних лет показывает, что увеличивается интерес предприятий к организации отдыха своих сотрудников (база отдыха «Парма» Монди СЛПК, база отдыха ОАО «Тэбукнефть», база отдыха «Домик обходчика» ОАО «Северные магистральные нефтепроводы»).

Появляются частные предприятия, открывающие турбазы для отдыха на природе («Зеленецкие Альпы», «Шишкин лес», «Серебряные род-

ники», «Белое Озеро», турбаза «Белый Бор» ООО «Гамаюн» и т. п.).

Основные потребители таких ресурсов – жители крупных населенных

пунктов Республики Коми: Сыктывкара, Ухты, Сосногорска, Троицко-

Печорска, т. е. следует ожидать, что количество взятых в аренду лес-ных участков для целей рекреации и туризма возрастет прежде всего в окрестностях данных городов.

В объектах, используемых для рекреационных целей, необходим си-

стематический контроль над соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание «отвлекающих объектов»

(местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и т. д.),

обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изго-

родями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечивать-ся твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового от-дыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5–7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они

располагались (создавать места-дубли). В процессе лесоустройства в рекреационных лесах проектируют-ся почвенно-мелиоративные мероприятия: внесение удобрений, известкование, мульчирование, рыхле-ние, огораживание.

Заготовка живицы

В соответствии со ст. 31 «Лесного кодекса Российской Федерации» (2007 г.) заготовка живицы

осуществляется в хвойных спелых и перестойных древостоях, которые после окончания установлен-

ного срока подсочки назначаются в рубку.

Порядок заготовки живицы устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными

Министерством природных ресурсов РФ (приказ от 21.06.2007 г. № 156). Согласно «Правилам …»

сырьевую базу подсочки составляют сосновые (сосна обыкновенная), еловые (ель сибирская) и лист-венничные (лиственница сибирская) спелые и перестойные насаждения, назначаемые в рубку, а так-

же средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые (пихта сибирская) насаждения. На практике для получения живицы подсачивают только сосновые насаждения. Подсочка ели, пихты и листвен-

ницы не является обязательной.

В настоящее время, по отчетным данным лесничеств на 01.01.2013 г., заготовка живицы на тер-

ритории Республики Коми не ведется, хотя фонд подсочки сосновых насаждений составляет по рес-публике 475,1 тыс. га с ежегодным возможным объемом заготовки живицы 2375 т. Объем добычи

живицы находится в прямой зависимости от объемов лесозаготовок.

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства

В лесах, на лугах, болотах и водоемах республики обитают разнообразные животные. Здесь встречаются представители почти всех основных типов животных: от простейших до наиболее высо-

коорганизованных организмов – млекопитающих.

В республике богатый животный мир, большинство видов составляют насекомые и другие груп-

пы беспозвоночных животных. Большинство позвоночных животных республики относится к типич-

ным обитателям тайги (лось, бурундук, глухарь, рябчик и др.) и смешанных лесов (бурый медведь,

Таблица 31

Леса зеленых зон поселений

и хозяйственных объектов

Лесничество

Площадь зеленой

зоны, га

Айкинское 10 591

Железнодорожное 9 261

Сыктывкарское 59 980

Печорское 9 969

Сосногорское 6 081

Ухтинское 20 186

Всего 116 068



белка, рысь и др.). Встречаются здесь и виды общие для тайги и тундры (заяц-беляк, северный олень, белая куропатка, белая сова) и животные, распространенные в различных зонах (волк, горностай,

ласка, лисица и другие). Расселились и прижились во многих районах республики акклиматизиро-

ванные и реакклиматизированные животные – норка американская, ондатра, бобр речной.

К охотничьим зверям и птицам относятся те виды фауны, которые являются объектами охоты и

используются для получения продукции в виде мяса, шкур, пуха и других материальных ценностей.

Часть зверей и птиц уже потеряла свое прежнее значение, а входящие в нее виды стали редкими или

исчезающими и поэтому особо охраняемыми. Другая часть по-прежнему удовлетворяет материаль-ные и духовные запросы охотников. В целях охраны животного мира полностью запрещена охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу

Российской Федерации и Красную книгу Республики Коми.

Площадь лесных участков, переданных в аренду для ведения охотничьего хозяйства, составляет 1 154 053,5 га (табл. 32). Основные охотпользователи объединены в региональную общественную

организацию «Коми республиканское общество охотников и рыболовов» (КРООиР), насчитываю-

щую 19,8 тыс. членов, за которой закреплены 76 % общей площади охотничьих угодий.

Охотустройство проведено только на территории охотничьего хозяйства «Бе-лый Эшмес». Для остальных хозяйств охотустройство не проводилось. Лесные участки в долгосрочное пользование (аренду) для ведения охотничьего хозяй-

ства предоставляются хозяйствам, кото-

рые планируют развивать на своей терри-

тории коммерческую, спортивную охоту

(или рыбалку), что требует обустройства и строительства мест размещения (охот-баз, кордонов). Прогноз предоставления земель лесного фонда в аренду на эти це-ли может составить 40 га ежегодно (по лесничеству).

Действующими «Типовыми прави-

лами охоты в Российской Федерации»,

утвержденными приказом Главного

управления охотничьего хозяйства и за-поведников при Совете Министров РСФСР от 04.01.1988 г. № 1, добыча охотничьих животных разрешена почти

на всей территории республики, за исключением зеленых зон поселений и хозяйственных объектов, зоологических (охотничьих) заказников, особо охраняемых частей других заказников и памятников природы, а также глухариных токов и лесов вокруг населенных пунктов.

Использование лесов для ведения научно-исследовательской и образовательной деятельности

Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образо-

вательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

К группе пользователей лесом для осуществления научно-исследовательской, образовательной

деятельности на территории Республики Коми можно отнести:

− Сыктывкарский лесной институт (СЛИ);

− Сыктывкарский государственный университет (СыктГУ);

− Коми государственный педагогический институт (КГПИ);

− Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук (КНЦ УрО РАН).

Данные учреждения на сегодняшний день имеют собственные научные базы, где проводятся лесные стационарные биологические исследования.

Как правило, научно-исследовательская и образовательная деятельность данных организаций осу-ществляется в границах ООПТ. Функциональным зонированием для этих целей в составе национального

парка «Югыд ва» отведена площадь 427 220 га, а в составе Печоро-Илычского заповедника – 32 652 га. Образовательная деятельность может осуществляться в границах ООПТ, в которых разрешена

туристическая деятельность (табл. 29) в виде экологического туризма.

Таблица 32

Сведения о лесных участках, переданных в аренду для ведения охотничьего хозяйства

Лесничество Площадь участков,

га

Наименование охотничьего хозяйства

Железнодорожное 169,0 ООО «Кедва» Кажимское 4 861,0 ООО «БиоХимЗавод» Койгородское 3 954,0 ООО «Койгородоклес» Корткеросское 3 372,0 ООО «СеверЛиния»

Локчимское 40 607,8 ООО «Центр лесоустройства и информационных технологий»

Мещурское 117,6 20,5

ООО «Турэб» ООО «Кедва»

Прилузское 202 404,0 ООО «Лузалес»

Усть-Цилемское 231 515,0 67 603,0

ИП Бобрецов С. Б. ИП Чупров С. А.

Ухтинское 5 350,0 ООО «Белый Эшмес»

51 766,6 ООО «Механизированная колонна № 1»

Усинское 502 294,0 ООО «Северная база охраны лесов от пожаров»

Итого 1 114 034,5



Использование лесов для геологического изучения недр, разработки месторождений полез-

ных ископаемых, строительства, реконструкции и эксплуатации водных объектов, гидротех-

нических сооружений, специализированных портов, линейных и иных объектов

Наиболее интенсивное использование лесов для целей геологического изучения недр и разра-ботки полезных ископаемых осуществляется в северной и центральной частях Тиманской нефтегазо-

носной провинции (Железнодорожное, Усинское, Печорское, Каджеромское, Вуктыльское, Ухтин-

ское, Усть-Цилемское, Сосногорское лесничества), в других лесничествах данный вид использования лесов незначителен.

Общая площадь лесных дорог и просек, располагающихся на землях лесного фонда, составляет 89,1 тыс. га, или 44,5 тыс. км, из них ежегодно расчищается до 1,5 тыс. км, объем получаемой при

этом древесины составляет до 150 тыс. мЗ. Уборка аварийных деревьев производится в объеме до

3000 шт. ежегодно. В основном осуществляется расчистка просек линий электропередач и линий свя-зи с получением неликвидной древесины, хвороста.

В таблице 33 приведены площади использования лесов для целей геологического изучения недр,

разработки месторождений полезных ископаемых и строительства, реконструкции и эксплуатации

линейных объектов по состоянию на 01.01.2013 г. Таблица 33

Использование лесов для целей геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых и линейных объектов

по состоянию на 01.01.2013 г.

Лесничество

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка

месторождений полезных

ископаемых, га

Строительство и эксплуатация

водохранилищ и иных искусственных водных объектов,

а также гидротехнических сооружений и

специализированных портов, га

Строительство, реконструкция, эксплуатация

линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, га.

Айкинское 50,3 166,6 837,3 Вуктыльское 950,7 - 275,4 Ертомское - - 1,8 Железнодорожное 288,0 - 1908,6 Ижемское 1196,7 - 330,8 Каджеромское 2539,4 - 1939,0 Кажимское - - - Койгородское 8,1 - 60,0 Комсомольское 237,2 - 0,1 Корткеросское 3,9 - 15,9 Летское - - - Локчимское - - 6,8 Междуреченское 17,3 - - Мещурское 490,2 - 63,6 Печоро-Илычское 4,6 - 0,8 Печорское 4202,3 1,2 3905,3 Помоздинское 9,5 - 232,5 Прилузское 48,6 - 21,4 Пруптское 1,9 - 7,7 Сосногорское 1447,4 148,4 3151,4 Сторожевское - - - Сыктывдинское - - 9,6 Сыктывкарское 59,5 - 215,6 Сысольское 54,5 - 5,8 Троицко-Печорское 91,1 - 39,8 Удорское 7,2 - 0,8 Усинское 6882,2 - 1305,0 Усть-Куломское 16,3 - 68,7 Усть-Немское 115,5 - 22,9 Усть-Цилемское 170,3 - 246,3 Ухтинское 880,9 11,0 942,5 Чернамское - - 123,7

Итого 19773,6 327,2 15739,1

Использование лесов для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных

ископаемых, строительства, реконструкции и эксплуатации водных объектов, гидротехнических со-

оружений, специализированных портов, линейных и иных объектов будет осуществляться на ранее освоенных территориях и в границах существующих коридоров инженерных коммуникаций.



Планами строительства дорог общего пользования в период реализации лесного плана предусматри-

вается строительство и реконструкция автомобильных дорог в Сосногорском, Удорском, Междуречен-

ском и других лесничествах на землях, изымаемых из лесного фонда, общей площадью около 4 тыс. га. ООО «Лукойл-Коми» в период до 2018 года планирует использовать для целей разведки, освое-

ния и эксплуатации месторождений ежегодно до 8 тыс. га земель лесного фонда, площадь разрубае-мых просек составит 1,5 тыс. га.

Планов по использованию лесов для строительства, реконструкции гидротехнических сооруже-ний, портов у предприятий республики нет.

Всего до 2017 года планируется использовать около 160 тыс. га земель лесного фонда для целей,

не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

6.4. Воспроизводство лесных ресурсов.

Воздействие лесопользования на леса и лесовосстановление

Лесопользование традиционно подразумевает заготовку древесины. Заготовка древесины в лесах

осуществляется в форме выборочных или сплошных рубок. Выборочными рубками являются рубки,

при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и ку-

старников. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или

земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов от-дельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Динамика объемов лесопользо-

вания в РК представлена на рис. 7.

Оптимальный объем рубок обеспечивается научно обоснованной нормой – расчетной лесосекой

(ежегодный допустимый объем изъятия древесины). Ежегодная расчетная лесосека по всем видам

рубок на 01.01.2013 г. составила 33,8 млн. м3. За 2012 г. фактическая заготовка древесины по Респуб-

лике Коми составила 7 426,6 тыс. м3. Сплошные рубки проведены на площади 52 875 га, при этом

заготовлено 7 236,7 тыс. м3 древесины. Выборочные – 17 123 га (189,9 тыс. м3

), в т. ч. рубки ухода за лесом – 13 325 га (34,2 тыс. м3

). Отвод лесосек под рубки проведен на площади 53,9 тыс. га. Наиболее высокая степень освоения расчетной лесосеки за 2012 год наблюдается по следующим

лесничествам: Сыктывдинское – 65,8 %; Прилузское – 64,5 %; Чернамское – 51,7 %; Локчимское –

46,4 %; Сысольское – 43,9 %; Койгородское – 40,5 %; Корткеросское – 33,9 %; Помоздинское –

33,8 %; Летское – 33,6 %; Комсомольское – 32,4 %. Это объясняется тем, что в указанных лесниче-ствах значительная часть территории передана в аренду для заготовки древесины.

В целом по Республике Коми расчетная лесосека осваивается на 22 %.

Основные формы организации лесопользования

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации основными формами получения пра-ва на заготовку древесины лесозаготовителями являются аукционы по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.

В 2012 г. Комитетом лесов Республики Коми проведено 2 лесных аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков (табл. 34). На основании проведенных аукционов за-ключено 13 договоров аренды лесных участков на общей площади 199 484,7 га. При этом ежегодный

0,7 0,11,8

3,1

8,5

4,2

8,9

15,5

21,2

23,5

26,3

11,8

85,8

4,7 5,16,4 7,2 6,7

5,5 6,3 6,3 6,5 6,28,2 7,5 7,4 7,4 7,2 7,4

0

5

10

15

20

25

30

191

3

192

1

192

8

193

2

194

1

194

5

195

0

196

0

197

0

198

0

198

8

199

3

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

Объем, млн. м3

Год

Рис. 7. Динамика объемов лесопользования



допустимый объем изъятия лесных ресурсов по договорам аренды, заключенным для заготовки дре-весины, составил 234,7 тыс. м3

.

В 2012 г. по виду лесопользования «заго-

товка древесины» в аренде находилось 188 лесных участков общей площадью

6 093,6 тыс. га (в т. ч. по приоритетным инве-стиционным проектам в области освоения ле-сов 2 413 тыс. га) с ежегодным допустимым

объемом изъятия лесных ресурсов 12 128,6 тыс. м3

(в т. ч. по приоритетным инве-стиционным проектам в области освоения ле-сов 5 762,1 тыс. м3

). В 2012 году действовало 8 договоров постоянного (бессрочного) пользования, заключенных с

учреждениями уголовно-исправительной системы по Республике Коми на общей площади 489,2 тыс. га, с ежегодным допустимым объемом изъятия лесных ресурсов 389,3 тыс. м3

. Фактическая заготовка древесины арендными предприятиями в 2012 г. составила 6 300,1 тыс. м3

(84,8 % общего объема заготовки). Заготовка древесины осуществлялась на основании лесных декла-раций в пределах ежегодно допустимого объема изъятия лесных ресурсов.

В течение 2012 г. было расторгнуто 26 договоров аренды, в т. ч.: добровольно – 17, по оконча-нии срока действия – 1, по решению Арбитражного суда – 8.

В 2012 году Комитетом лесов Республики Коми проведено 179 аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений. Продано 432 аукционных единицы с об-щим объемом ликвидной древесины 524,9 тыс. м3

. Стоимость древесины в 2012 г. в среднем составила, руб./м3

:

− по договорам аренды – 46,8 (при минимальной ставке 40,6);

− по аукционам – 127,56 (при минимальной ставке 51,47);

− по договорам купли-продажи (госконтракт + аукцион) – 114,2 (при мин. ставке 64,9);

− по договорам купли-продажи для собственных нужд (для местного населения) – 50,2.

Рубки ухода за лесом

Объем заготовки древесины по рубкам ухода в 2012 г. составил 34,2 тыс. м3, или 0,5 % общего

объема заготовленной древесины. Реальные возможности значительно больше. Объем заготовки дре-весины по рубкам ухода может составлять не менее половины заготавливаемого объема древесины без нарушения правил ведения лесного хозяйства, за счет своевременной вырубки и использования деревьев, которые отмирают в процессе лесовыращивания.

Рубки ухода в молодняках проведены на площади 12 542 га, в т. ч. арендаторами – 7 538 га. Средняя интенсивность рубок ухода в молодняках составила 9,2 м3

/га, при установленной интенсив-ности по лесоустройству 7,4 м3

/га. В результате проведенных рубок ухода в молодняках переведено в категорию хозяйственно ценных (хвойных) насаждений 1 537 га, в т. ч. арендаторами – 1 080 га. Раз-работка горельников сплошными санитарными рубками выполнена на площади 627 га, в т. ч. аренда-торами – 514 га.

Основное назначение перечисленных рубок – уход за лесом. Пользование древесиной при этом не должно превышать уровня, ведущего к снижению рубок главного пользования по объему и каче-ству. Правильно проведенные рубки ухода (обычно затратные – осветления, прочистки, прорежива-ния) обеспечивают увеличение качества выращиваемых древостоев в возрасте рубки по стоимости древесины в два и более раза.

Перспективы развития освоения лесов в Республике Коми

Лесопромышленное производство является одним из ведущих секторов экономики Республики Коми. Все его отрасли – лесозаготовительная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и лесо-химическая – объединены последовательным использованием древесного сырья и, как следствие это-го, технологическими связями.

В настоящее время регулирование деятельности лесопромышленного комплекса Республики Коми основывается на следующих документах:

− Стратегия социального и экономического развития Республики Коми на 2006–2010 гг. и на период до 2015 г., в которой в качестве одной из задач экономической политики определяется устойчивый экономический рост на основе диверсификации экономики, привлечения инве-стиционных ресурсов и активизации инновационного сектора;

− Основные направления развития лесопромышленного комплекса Республики Коми на 2010–2015 гг. и на период до 2020 г.

Таблица 34

Результаты проведения лесных аукционов в 2012 г.

Вид пользования Выставлено, аукционных единиц

Продано, аукционных единиц

Заготовка древесины 8 8 Ведение сельского хозяйства (северное оленеводство) 2 2

Итого 10 10



Указанными программными документами определены пути реализации следующих стратегиче-ских направлений развития ЛПК Республики Коми (актуальных в долгосрочном периоде):

− освоение экономически и экологически доступных лесных ресурсов с учетом сохранения би-оразнообразия и выполнения требований добровольной лесной сертификации;

− сбалансированное внедрение прогрессивных технологий заготовки леса и лесозаготовитель-ных машин нового поколения в соответствии с местными лесорастительными условиями;

− рост эффективности переработки древесины на основе повышения технологического уровня лесопиления, диверсификации товарной структуры продукции деревопереработки и ком-плексного использования сырья;

− рациональное размещение объектов лесного комплекса, обеспечивающее формирование гра-дообразующей базы населенных пунктов лесных районов;

− наращивание выпуска продукции глубокой химической и механической переработки древе-сины с высокой добавленной стоимостью;

− увеличение экспорта лесобумажной продукции высоких переделов; − развитие производственной инфраструктуры, обеспечивающей рациональное лесопользова-ние, строительство дорог с твердым покрытием, приближение переработки древесины к ме-стам ее заготовки, в т. ч. за счет развития предприятий малого бизнеса;

− активизация инвестиционной деятельности для финансирования инновационных проектов по ускоренному развитию лесопромышленного производства. Оказание предприятиям помощи в освоении эффективного инвестиционного менеджмента в целях обновления основных фон-дов, в том числе через лизинг;

− государственная поддержка социально-ориентированных лесопромышленников, в т. ч. прио-ритетное выделение лесосечного фонда предприятиям, поставляющим продукцию (сырье) крупным деревоперерабатывающим предприятиям республики, осуществляющим глубокую переработку древесины и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. Предостав-ление налоговых льгот предприятиям, принимающим участие в республиканской программе строительства дорог круглогодичного действия и других проектах, включенных в республи-канскую инвестиционную программу. Компенсация процентной ставки по кредитам на со-здание межсезонных запасов сырья и топлива за счет средств федерального и республикан-ского бюджета;

− разработка институциональных направлений по развитию управления ЛПК (вертикально-интегрированные структуры, кластеры) позволит добиться извлечения максимального эффек-та от освоенного сырья, а в конечном итоге от лесосечного фонда за счет его рационального использования, и на этой основе повышать благосостояние жителей республики.

Целевые приоритеты развития лесопромышленного комплекса – повышение экономической и социальной эффективности производства с учетом мировых тенденций, рационального и комплекс-ного использования лесных ресурсов региона.

Главным направлением развития лесопромышленного комплекса является оптимизация его то-варно-отраслевой и территориальной структуры.

К направлениям, обеспечивающим достижение цели, относятся: − переход к интенсивной модели ведения лесного хозяйства и лесопользования; − формирование транспортной инфраструктуры, обеспечивающей освоение лесосырьевых ре-сурсов в объемах, необходимых для развития переработки древесины;

− сохранение малого лесного бизнеса; − своевременное и адекватное удовлетворение потребностей развивающегося ЛПК в квалифи-цированных кадрах.

Ключевыми задачами развития товарно-отраслевой структуры с учетом современных мировых технологических и рыночных требований, использования региональных товарных преимуществ и корректировки местной продуктовой линейки являются:

− наращивание мощностей целлюлозно-бумажного производства; − диверсификация товарной структуры плитной продукции;

− углубление переработки пиломатериалов для получения клееных деревянных изделий, строи-тельных и мебельных элементов и других конструкционных материалов;

− расширение сектора индустриального деревянного домостроения; − развитие переработки низкокачественной древесины и древесных отходов в биотопливо;

− увеличение использования древесных отходов в коммунальной энергетике и генерации элек-троэнергии.



Совершенствование производственно-территориальной структуры опирается на принципы рав-номерности размещения производства, полноты представления перерабатывающих сегментов, сырь-евой сбалансированности и социальной ответственности. Основные задачи их реализации:

− децентрализация перерабатывающего производства; − приоритетное размещение предприятий в лесообеспеченных районах, направленное на улуч-шение градообразующей базы лесной периферии;

− рационализация сырьевых потоков на основе приближения переработки к заготовке и коопе-рации предприятий.

Результатом улучшения пространственной организации лесопромышленного комплекса должно стать снижение уровня концентрации переработки древесины в Сыктывкарском промышленном узле. Сбалансированное территориальное развитие лесопромышленного производства должно обеспечи-ваться наличием предприятий всех сегментов: сырьевого, полуфабрикатов химической и механиче-ской обработки древесины и продуктов глубокой переработки.

Реализация основных направлений развития лесного сектора Республики Коми на период до 2020 г. будет способствовать решению проблем развития лесного сектора.

Достижениями диверсификации товарно-отраслевой структуры лесопромышленного комплекса станут:

− наращивание мощностей целлюлозно-бумажного производства; − освоение выпуска современной плитной продукции в виде плит OSB;

− рост переработки пиломатериалов на высокотехнологичных деревообрабатывающих ком-плексах, позволяющих выпускать продукцию, соответствующую рыночным требованиям, – клееные изделия, мебельные заготовки и т. д.;

− обеспечение внутриреспубликанского потребления производимых пиломатериалов для даль-нейшей переработки и прямого использования на уровне 50 % их производства;

− формирование индустриального производства комплектов деревянных домов, способствую-щее развитию внутреннего спроса на пиломатериалы и удовлетворению потребностей насе-ления в комфортном и экологичном жилье;

− становление нового для республики направления комплексной переработки низкокачествен-ной древесины и древесных отходов в биотопливо, способного снизить затраты на топливо-снабжение районов;

− полное использование отходов деревообработки в целлюлозно-бумажном, плитном произ-водстве и энергетике.

В результате совершенствования производственно-территориальной структуры лесопромыш-ленного комплекса:

− будут сформированы два сопоставимых по объемам и структуре потребления древесного сы-рья крупных лесопромышленных района – Мезенско-Вычегодский и Тимано-Печорский – с полным циклом глубокой переработки древесины;

− децентрализация перерабатывающего производства и размещение новых деревообрабатыва-ющих предприятий в лесообеспеченных районах улучшит градообразующую базу лесных районов;

− рационализация сырьевых потоков на основе приближения переработки к заготовке снизит транспортную нагрузку на дороги, ведущие к центру.

Следует отметить, что в большинстве своем лесопромышленные предприятия, особенно лесоза-готовительного профиля, являются градообразующими (табл. 35). От результатов их функциониро-вания во многом зависит развитие социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры), по-вышение занятости населения и его благосостояния. Поэтому реализация стратегических направле-ний развития лесопромышленного комплекса Республики Коми должна стать мощным импульсом к подъему экономики, социальной сферы и повышению благосостояния населения.

Таблица 35

Инвестиционные проекты развития лесопромышленного производства Республики Коми

Название инвестиционного проекта/Инвестор Размещение Продукция Ед. изм. Мощность

Существующие

1. Целлюлозное производство

«Создание и модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» / ОАО «Монди СЛПК»

г. Сыктывкар целлюлоза бумага картон

тыс. т тыс. т тыс. т

190,0 52,0 46,0

2. Лесопиление

«Строительство завода по производству конструктив- п. Казлук пиломатериалы тыс. м3 150,0



ных элементов деревянного домостроения» / ООО «Лесозавод №1»

домостроение тыс. м3 30,7

«Создание лесоперерабатывающего производства по инновационной глубокой переработке древесины» / ООО «ПечораЭнергоРесурс»

пгт Троицко-Печорск

пиломатериалы столярные изделия пелеты

тыс. м3

тыс. м3

тыс. м3

250,0 57,2 74,0

«Реконструкция лесопильного цеха ООО «Лузалес» в п. Киддзявидзь» / ООО «Лузалес»

п. Кид-дзявидзь

пиломатериалы столярные изделия

тыс. м3

тыс. м3

143,0 10,0

Создание лесопильного производства в Троицко-Печорском районе / ООО «Азимут»

пгт Троицко-Печорск

пиломатериалы столярные изделия

тыс. м3

тыс. м3

82,8 20,7

3. Домостроение

«Производство сборных деревянных домов из массив-ных панелей по технологии Massiv-Holz-Mauer, изго-товление стандартных изделий и конструкций для де-ревянного домостроения» / ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат»

г. Сыктывкар одноквартирные дома

шт. 300

Интенсификация лесного хозяйства повысит эффективность лесовосстановления на ранее осво-

енных лесных участках за счет создания лесных культур.

Внедрение практики рубок ухода (в том числе коммерческих) в продуктивных и доступных ле-сах увеличит заготовку балансовой древесины.

Развитие транспортной инфраструктуры в рамках «Генеральной схемы развития сети лесных до-

рог Республики Коми», включенной в состав Лесного плана, даст возможность удвоить объем лесо-

пользования. Генеральной схемой предусматривается строительство магистральных и грузосбороч-

ных лесных дорог круглогодичного действия в период с 2010 по 2020 гг. протяженностью 4 430 км,

реконструкцию существующих дорог протяженностью 1 421 км. В таблице 36 приведены объемы

строительства лесовозных дорог и реконструкции дорог общего пользования в разрезе лесничеств. Развитие дорожной сети общего пользова-

ния определяется принятыми нормативными

документами стратегического планирования развития территории и, в частности, развития транспортной инфраструктуры («Стратегия эко-номического и социального развития Республи-

ки Коми на 2006–2010 гг. и на период до 2015

года», одобрена Постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45).

Наиболее крупными проектами в области

строительства дорог в Республике Коми яв-ляются строительство автомобильной дороги

Санкт-Петербург – Архангельск – Котлас –

Сыктывкар – Кудымкар – Пермь и строитель-ство железнодорожной магистрали «Белко-

мур»: Архангельск – Сыктывкар – Пермь. Автомобильная дорога «Санкт-

Петербург – Архангельск – Котлас – Сык-

тывкар – Кудымкар – Пермь» позволит во-

влечь в эксплуатацию лесные массивы на юге Корткеросского района (Локчимское лесничество). После ее ввода в эксплуатацию

сократится расстояние вывозки леса из Лок-

чимского лесничества и юга Корткеросского

лесничества до г. Сыктывкар и железнодо-

рожной станции Сыктывкар. Участок авто-

мобильной дороги от г. Ухта и Сосногорск до

г. Печора, Воркута, Нарьян-Мар даст альтер-

нативный железнодорожному путь транспор-

тировки древесины с севера Республики Коми. Ввод дороги в эксплуатацию запланирован в срок до

2015 года. Однако, в связи с неполным финансированием строительства из-за финансового кризиса 2009–2010 гг. срок сдачи автодороги может быть перенесен.

Наибольший интерес для развития лесного комплекса представляет строительство железнодо-

рожной магистрали «Белкомур», которая проходит по лесным массивам юга Республики Коми и

Удорского района. Строительство железной дороги позволит вовлечь в эксплуатацию значительные

Таблица 36 Объемы строительства лесовозных дорог и реконструкции дорог общего пользования

Лесничество Строительство лесовозных автодорог, км

Реконструкция дорог общего пользования, км

Айкинское 110 40 Ертомское 277 – Железнодорожное 13 – Кажимское 204 27 Койгородское 351 63 Комсомольское – 490 Корткеросское 55 8 Летское 46 12 Локчимское 138 5 Междуреченское 198 38 Мещурское 88 37 Печоро-Илычское 182 6 Помоздинское 408 134 Прилузское 297 79 Пруптское 40 109 Сосногорское 23 12 Сторожевское 250 65 Сыктывдинское 250 – Сыктывкарское 106 – Сысольское 195 – Троицко-Печорское 145 66 Удорское 325 28 Усть-Куломское 95 59 Усть-Немское 354 110 Ухтинское 253 33 Чернамское 27 –

Итого 4 430 1 421



площади неосвоенных лесов на севере Удорского района и на крайнем юге Республики Коми (Корт-керосский, Койгородский и Усть-Куломский районы) с расчетной лесосекой более 9 млн. м3

.

Планами предусматривается строительство автодорог с асфальтобетонным покрытием:

− автомобильной дороги через р. Кабанты-Вис – Малая Пера протяженностью 23,3 км, моста через р. Айюва 59,2 п. м на участке лесного фонда общей площадью 149,78 га, расположенного на тер-

ритории Висского и Малоперского участковых лесничеств Сосногорского лесничества; − автомобильной дороги через мостовой переход р. Ачим протяженностью 1,32 км, моста через р. Ачим 75,3 п. м на участке лесного фонда, расположенного на территории Железнодорож-

ного и Чернамского лесничеств. Лесовосстановление

Воспроизводство лесов достигается путем тесной взаимосвязанности и сбалансированности техно-

логических процессов при рубке, восстановлении, выращивании древостоев и организации эффективного

контроля, охраны и защиты лесов при соответствующем материально-техническом обеспечении. На дан-

ном этапе развития управления лесами ведение лесного хозяйства, в том числе воспроизводство лесов на арендованных лесных участках (для заготовки древесины), в полной мере возложено на арендатора, кото-

рый обязан осуществлять надлежащее восстановление лесов. Основной составляющей воспроизводства лесов является своевременное лесовосстановление на вырубках, гарях, участках погибших насаждений,

нарушенных промышленной деятельностью лесных участках земель лесного фонда (рис. 8).

В результате проведения ежегодных лесовосстановительных работ удается обеспечить сохра-нение и увеличение покрытых лесом земель. За последние годы происходит постепенное увеличение площади лесов в основном за счет хозяйственно ценных пород с одновременным сокращением не покрытых лесом земель, увеличивается площадь лесных культур (рис. 9).

В 2012 г. лесовосстановление было проведено на площади 40,4 тыс. га (при плановом показателе 39,8 тыс. га), в т. ч. создано 2,5 тыс. га лесных культур. Учитывая, что лесные культуры, созданные по-

садкой, более устойчивы к неблагоприятным погодным условиям, имеют лучшие качественные показа-тели и требуют меньше агротехнических уходов, основной объем лесных культур в настоящее время в Республике Коми создается именно этим способом. В 2012 г. весь объем лесных культур был создан

путем посадки сеянцев деревьев хвойных пород (рис. 10). К настоящему моменту в лесном фонде Рес-публики Коми заложено 539,6 тыс. га лесных культур (1,8 % покрытой лесом площади). В Республике Коми создаются культуры хвойных пород. Породный состав лесных культур показан на рис. 11.

0

20

40

60

80

100

120

140

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

тыс. га

год

введено в категорию хозяйственно-ценных насаждений

пройдено сплошными рубками

0

20

40

60

80

100

120

140

199

2

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

тыс. га

год

вырублено

охвачено лесовосстановлением

в т. ч. заложено лесных культур

Рис. 8. Динамика сплошных рубок и лесовосстановительных мероприятий за 20 лет

Рис. 9. Соотношение площадей, пройденных сплошными рубками и введенных

в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений



Сосна43,0

Ель 56,0

Кедр и

лиственница,

1 %

Естественное и комбинированное лесовосстановление было

проведено на площади 37,8 тыс. га (при плане 37,3 тыс. га). За счет сохранения подроста хвойных пород при лесозаготовках было осу-

осуществлено лесовосстановление на площади 36,7 тыс. га, т. е. на 69 % площади сплошных вырубок. Этот эффективный способ ле-совосстановления, позволяющий сохранить на вырубке лесную

среду, предотвратить смену пород с меньшими, чем при создании

лесных культур затратами и ускорить оборот рубки, имеет большое значение особенно для северных районов республики.

В 2012 г. в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений

введено 52,8 тыс. га (рис. 12), в т. ч. за счет: содействия естествен-

ному возобновлению леса – 35,4; естественного заращивания хозяй-

ственно ценными породами – 13,4; лесных культур – 2,5; мягколист-венных молодняков, переведенных рубками ухода в хвойное хозяйство – 1,5 тыс. га.

Обеспечение лесовосстановительных работ семенным материалом и лесное селекционное

семеноводство

Основной задачей лесного семеноводства является обеспечение лесовосстановительных работ высококачественными районированными семенами, сохранение и размножение ценного генетическо-

го фонда, увеличение доли, а в перспективе полный переход на использование улучшенных семян

лесных растений.

Семенным материалом республика обеспечивает себя полностью. Заготовке семян предшеству-

ют работы по прогнозу и учету урожая. В 2012 г. в Республике Коми было заготовлено 158,4 кг семян хвойных пород.

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

тыс. га

год

содействие естественному возобновлению

лесные культуры

естественные культуры

в результате рубок ухода

Рис. 10. Соотношение методов производства лесных культур

в Республике Коми за 10 лет

1911

2183 22402444 2539

2314 22592387

27092549

359530

94 59 18

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

га

год

посадка посев

Рис. 11. Породный состав

лесных культур, созданных в

Республике Коми

Рис. 12. Ввод в категорию хозяйственно ценных насаждений



Ведутся селекционные работы в области лесного селекционного семеноводства. Питомническая база по выращиванию посадочного материала Лесопитомническая база Комитета лесов Республики Коми представлена постоянными лесными

питомниками, в которых выращиваются сеянцы с открытой и закрытой корневыми системами в от-крытом и закрытом грунтах. Количество питомников 7, их общая площадь 193 га. В 2012 г. было вы-

ращено 11,2 млн. штук сеянцев хвойных пород. Этого достаточно для выращивания посадочного ма-териала в необходимых количествах. На первом месте по объему производства стоит сосна обыкно-

венная, затем ель европейская и сибирская. В небольших объемах выращивается сосна сибирская (кедровая), лиственница и декоративный посадочный материал.

К выращиванию сеянцев хвойных пород с закрытой корневой системой (ЗКС) в Республике Ко-

ми приступили в 1997 г. Стандартный посадочный материал получают с 1998 г. Применение этой

технологии позволяет значительно увеличить сроки проведения посадки и обеспечивает высокую

приживаемость. Сейчас весь объем сеянцев с ЗКС выращивается на высокотехнологичном комплексе ОАО «МОНДИ СЛПК»: в 2012 г. – 2500 тыс. шт., с использованием которых заложено 357 га лесных

культур. Объемы выращенного посадочного материала с ЗКС и площади заложенных им культур от-ражены в таблице 37.

Таблица 37

Посадочный материал с ЗКС

Год выкопки

Выращено сеянцев с ЗКС, тыс. шт.

Создано л/к с использованием сеянцев с ЗКС, га

ОАО «МОНДИ СЛПК»

Комитет лесов РК

ОАО «МОНДИ СЛПК»

Комитет лесов РК

1998 153,0 23,0 1999 117,0 5,0 2000 118,0 47,0 2001 96,0 68,0 2002 94,0 20,0 2003 171,0 14,0 2004 214,0 3,0 2005 94,5 58,0 2006 98,7 20,6 2007 40,3 15,0 2008 41,0 23,0 2009 18,0 157,2 2010 782,0 22,0 380,0 0,0 2011 1125,0 0,0 400,0 0,0 2012 2500,0 0,0 357,0 0,0 Итого 4407,0 1277,5 1137,0 453,8


7. Животный мир, в том числе водные биологические ресурсы 76

7. ЖИВОТНЫЙ МИР, В ТОМ ЧИСЛЕ ВОДНЫЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

7.1. Состояние животного мира, в том числе водных биологических ресурсов

В настоящее время в Республике Коми известно более 8 100 видов ныне живущих представите-лей животного мира из 31 класса 10 типов животных, в том числе более 50 новых видов для региона: нематод, олигохет и двукрылых насекомых, птиц и млекопитающих (табл. 38).

Состояние водных биологических ресурсов

Водные биологические ресурсы водоемов республики представлены 47 видами, в бассейне Печо-

ры обитает – 32 вида, в бассейне Вычегды

– 28, в бассейнах Мезени, Кобры и Летки

– 23 вида. В состав ихтиофауны бассейнов рек Печора, Вычегда и Мезень входят проходные виды, нагуливающиеся в море и мигрирующие на нерест в реки: атлан-

тический лосось (семга), омуль, корющка. К полупроходным рыбам данных бассей-

нов относятся: нельма, сиг, ряпушка. В

реках и озерно-речных системах распро-

странены туводные виды: стерлядь, пе-лядь, сиг, ряпушка, сибирский и европей-

ский хариус, щука, окунь, язь, плотва и

т. п. К реликтам ледникового периода от-носится голец арктический, обитающий в горных озерах. Так же в бассейне реки

Печора встречается редкий вид с ограни-

ченным ареалом обитания – таймень, и

краснокнижный вид – бычок-

подкаменщик. Кроме ценных видов, прак-

тически повсеместно распространены

карповые, окуневые, щуковые, тресковые. В бассейне реки Печора преоблада-

ют сибирские виды, в Вычегодском бас-сейне чаще встречаются виды, проника-ющие с южных рек. Миграция волжских

рыб в р. Вычегда происходит и в настоя-щее время. Начиная с 70-х годов в бас-сейн естественным путем проникли су-

дак, белоглазка, красноперка, чехонь и

жерех. Жерех в р. Вычегда успешно раз-множается, молодь его нередко встреча-ется в реке в районе г. Сыктывкар.

Для крупных рек (Печора, Вычегда, Мезень) и их притоков характерно сохранение высшего ста-туса рыбохозяйственного значения и численности ряда популяций ценных видов на промысловом

уровне.

7.2. Использование, охрана, воспроизводство охотничьих животных

Полномочия в области охраны и использования животного мира в 2012 г. исполняло Министер-

ство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Общая площадь охотничьих угодий Республики Коми, (без учета площадей особо охраняемых

природных территорий федерального значения) составляет 38 547,4 тыс. га, или 92,5 % общей пло-

щади республики.

Площадь охотугодий, переданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,

по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 478,21 тыс. га и составляет на 01.01.2013 г. 13 687,89 тыс. га. Право владения и пользования объектами животного мира осуществляют 13 охот-пользователей, в том числе 11 юридических лиц и 2 индивидуальных предпринимателя. Основной

причиной уменьшения площади пользования охотничьими угодьями юридическими лицами является окончание срока действия долгосрочных лицензий.

Таблица 38

Животный мир Республики Коми

Тип Класс Кол-во видов

Простейшие Саркодовые 4 Жгутиконосцы 2 Споровики 10 Книдоспоридии 55 Инфузории 25 Губки Губки обыкновенные 3 Кишечнополостные Гидроидные 3 Плоские черви Реснитчатые черви 5 Дигенетические сосальщики 107 Моногенеи 87 Ленточные черви 201 Круглые черви Нематоды 250 Коловратки 200 Волосатиковые 4 Скребни 16 Кольчатые черви Малощетинковые черви 105 Пиявки 13 Щупальцевые Мшанки 2 Моллюски Брюхоногие, или улитки 65 Двустворчатые 28 Членистоногие Ракообразные 200 Паукообразные 800 Многоножки 8 Насекомые 5 570 Тихоходки 1 Хордовые Круглоротые 2 Рыбы 50 Амфибии, или Земноводные 5 Пресмыкающиеся, или Рептилии 5 Птицы 265 Млекопитающие 61 Всего 8 112



Площадь угодий общего пользования составляет 24 859,51 тыс. га (64 %).

С 2011 г. в республике осуществляется ведение Государственного охотхозяйственного Реестра, который представляет собой свод документированной информации о количественных, качественных

и экономических характеристиках охотничьих ресурсов. Сведения о численности охотничьих ресур-

сов представлены по млекопитающим и птицам.

Млекопитающие (29 видов) – волк, лисица, песец, бурый медведь, рысь, росомаха, куница, соболь, ласка, колонок, горностай, выдра речная, заяц-беляк, бобр обыкновенный (речной), крот европейский,

бурундук азиатский, норка американская, кабан, белки обыкновенная и летяга, ондатра, водяная полев-ка, лось, енотовидная собака, хорь лесной (черный), заяц-русак, европейский барсук, дикий северный

олень, норка европейская, из которых последние три вида занесены во второе издание Красной книги

Республики Коми (2009). Норка европейская занесена также в Красную книгу Российской Федерации.

Птицы (49 видов) – глухарь обыкновенный, тетерев, рябчик, куропатка белая, куропатка тундряная, вальдшнеп, вяхирь, горлица кольчатая, клинтух, перепел обыкновенный, бекас обыкновенный, веретен-

ник большой, веретенник малый, гаршнеп, дупель обыкновенный, гуси (гуменник, гусь белолобый, ка-зарка белощекая), утки (кряква, чирок – свистунок, чирок-трескунок, гоголь обыкновенный, свиязь, крас-ноносый нырок, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, крохаль, турпан, луток, шилохвость, широко-

носка, синьга); улиты, чибис, мородунка, обыкновенный погоныш, турухтан, травник, саджа, тулес, камнешарка, камышница обыкновенная, крохаль большой, коростель, кроншнеп большой, кроншнеп

средний, пастушок, лысуха, хрустан, из них в Красную книгу Республики Коми (2009 г.) занесены коро-

стель, камышница обыкновенная, перепел обыкновенный, лысуха, большой веретенник. Пискулька, кулик-сорока занесены в Красную книгу РФ и в реестр охотничьих ресурсов Мин-

природы и экологии Российской Федерации не включены.

Расчет численности охотничьих животных с использованием централизованно рассчитанных пе-ресчетных коэффициентов на 2012 г. показал, что численность всех пушных зверей, за исключением

зайца, продолжает снижаться (табл. 39).

Таблица 39

Сведения о численности охотничьих животных

Виды

Средняя плотность особей

на 1 тыс. га

Числен- ность особей, голов

Виды

Средняя плотность особей

на 1 тыс. га

Числен- ность особей, голов

Лось 0,33 12 902 Лисица 0,19 7 439 0,42 16 111 0,15 5 934 0,45 17 499 0,14 5 353 Норка* – – Куница 0,49 18 861 – – 0,42 16 251 – – 0,34 13 042 Песец 0,02 808 Кабан – – 0,03 1 199 – – 0,02 774 – – Росомаха 0,02 703 Заяц-беляк 2,99 115 438 0,013 518 2,11 81 462 0,01 506 2,96 114 293 Рысь 0,01 268 Горностай 1,03 39 792 0,01 251 0,81 31 244 0,01 301 1,18 17 029 Дикий северный олень 0,11 4 146 Выдра* – – 0,13 5 068 – – 0,25 9 572 – – Рябчик 34,55 1141 826 Волк 0,01 326 16,63 641 216 0,01 229 12,21 470 849 0,01 214 Тетерев 12,04 464 040 Белка 6,57 253 43 6,26 241 148 3,54 136 568 4,64 178 986 2,07 79 679 Глухарь 4,95 163 646 Медведь* – – 2,64 101 902 – – 2,37 91 526 – – Белая куропатка 35,32 1361 622 Бобр* – – 18,40 709 288 – – 21,06 811,834 – –

* По медведю и околоводным видам представлена аналитическая экспертная оценка численности по данным ГУ «Центрохотконтроль»

Примечание – Первая строка данные 2010 г., вторая – 2011 г., третья – 2012 г.



Так, численность горностая по сравнению с 2011 г. снизилась на 46 %, куницы – на 20 %. На та-кое сокращение численности повлияло снижение количества животных кормов. Численность белки

обыкновенной продолжает снижаться (в 2012 г. снизилась на 42 %), так как, по сведениям Комитета лесов Республики Коми, повсеместно отсутствует урожай шишек хвойных древесных пород. Числен-

ность хищников – росомахи и волка осталась практически на уровне 2011 г. Численность зайца-беляка повысилась во всех муниципальных образованиях республики.

По состоянию на 01.04.2012 г. (результаты ЗМУ) во всех районах республики продолжается, начавшееся в 2011 г., снижение численности боровой дичи. Только в крайних северных (Усть-Цилемском, Усинском, Интинском, глухарь даже в Воркутинском) районах, где в 2010 г. не было

аномальной жары, и наблюдался средний урожай таежных ягод численность рябчика, тетерева и глу-

харя увеличилась. По данным предпромыслового учета численности, к

началу охотничьего сезона 2012–2013 гг. произошло уве-личение численности боровой дичи на всей территории

республики, что подтверждалось и анкетным опросом

охотников. По данным Всероссийского научно-

исследовательского института охотничьего хозяйства и

звероводства (г. Киров), обилие перелетной дичи, гусей,

по балльной системе составляет 2,05 балла по 5 балльной

шкале (снижение по сравнению с 2011 г. на 0,5 балла). Численность уток составила 5 859,15 тыс. штук.

За 2012 г. Управлением по охране, контролю и регу-

лированию объектов животного мира и среды их обитания было выдано 26 964 разрешения на добычу охотничьих

ресурсов. Из них на медведя – 104 разрешения, на лося –

532 разрешения, на пушных видов зверей – 160 разреше-ний, на добычу глухаря и тетерева – 4 487 разрешений.

Объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов (лимит) не был выбран ни по одному ви-

ду. Добыча лося составила 48,7 % лимита, медведя – 10,1 % лимита, соболя – 0 % лимита (табл. 40).

Добыто волка 10 гол., в том числе: самцов – 6, волчиц – 4.

Анализ состояния и тенденции изменения за 1992–2013 гг.

Поголовье дикого северного оленя за период с 1992–2013 гг. возросло с 4 до 9 572 особей. С

2007 г. добыча дикого северного оленя в соответствии с распоряжением Правительства Республики

Коми была запрещена, а в настоящее время этот объект охоты включен во 2-е издание (2009) Красной

книги Республики Коми, что положительно сказалась на росте его численности.

На период с конца 80-х до начала 90-х XX века поголовье лося было достаточно высоким и до-

ходило до 30 тыс. особей, к середине 90-х годов произошел спад, а с 2001 г. начался медленный рост численности вида. В 2012 г. численность составила 17,5 тыс. особей.

Численность белки уменьшилось в связи с ухудшением кормовой базы и повсеместного отсут-ствия урожая шишек.

Численность боровой дичи также сильно колебалась. Учет численности боровой дичи с конца 80-х – 90-е годы проводился не в количественном выражении, а в оценочном (численность оценива-лась как высокая, средняя или низкая). Численность боровой дичи оценивалась как средняя. С конца 90-х годов с введением количественного учета численность боровой дичи за период 2000–2012 гг. изменилась значительно: численность рябчика упала с 775 до 471 тыс. голов; тетерева с 339 до

178 тыс. голов. Причинами таких колебаний могли быть природные аномалии: поздная снежная вес-на, интенсивные дожди в начале лета, которые приводят к гибели птенцов боровой дичи).

Анализ показывает, что численность охотничье-промысловой фауны Республики Коми находится на стабильном уровне и ее колебания связаны с воздействием естественных факторов среды обитания.

7.3. Использование, охрана, воспроизводство рыбных ресурсов

Использование водных биоресурсов В 2012 г. пользователи водными биоресурсами вели добычу 13 местных видов рыб:

− в бассейне р. Печора – хариуса европейского, пеляди, щуки, окуня, ерша, плотвы, язя, леща, карася, налима;

− в бассейне р. Вычегда – хариуса европейского, щуки, язя, окуня, ерша, карася, плотвы, леща, налима, голавля;

Таблица 40

Сведения о добыче охотничьих животных по РК за 2012 г.

Вид Лимит добычи, особей

Выдано разрешений (на кол-во особей)

Добыто особей

(% лимита)

Лось 641 532 312/48,7 Медведь 336 104 34/10,1 Бобр - 69 15 Выдра 140 1 1/0,7 Куница - 90 80 Росомаха - - - Рысь 23 - - Соболь 7 - - Глухарь 6 136 1 745 Тетерев 9 046 2 742



− в бассейне р. Мезень – хариуса европейского, щуки, плотвы, язя, окуня, ельца, налима. В промышленных уловах доминируют:

в бассейне р. Печора – плотва, язь, окунь и

щука, в бассейне р. Вычегда – язь и щука, в бассейне р. Мезень – плотва, язь, щука.

Для промышленного рыболовства в 2012 г. была выделена квота в размере 335,791 т (табл. 41) (в бассейне р. Печора – 314,278 т, р. Вычегда – 17,675 т, р. Мезень – 3,838 т).

Основным районом промышленного ры-

боловства является бассейн р. Печора, здесь было выловлено 253,834 т, что составляет 94,2 % общего улова по Республике Коми.

Промышленная квота для вылова атлан-

тического лосося (семги) в бассейне р. Печо-

ра в 2012 г. освоена на 88 % (1,41 т). В 2012 г. промысловиками добыто око-

ло 270 т водных биоресурсов, что является максимальным за последние 10 лет. Основ-ным специализированным рыбодобывающим

предприятием, много лет работающим в рес-публике, остается ООО «Рыбак Печоры». Предприятие ведет промысел аборигенных видов рыб на промысловых участках бассейна нижней Печоры – в пойменных озерах и ряде притоков, и полупро-

ходных и проходных видов рыб, таких как сиг, ряпушка, семга. Основными районами промышленного рыболовства являются МО МР «Усть-Цилемский»,

«Ижемский», «Печора», «Усть-Куломский» и МО ГО «Усинск», «Инта».

В 2012 г. для организации любительского и спортивного рыболовства было выдано 19 разреше-ний (табл. 42). Были выделены квоты общим размером 7,4 т, которые были освоены суммарно только

на 44,5 %. Рекомендованный объем семги (225 кг) для «любителей» освоен на 44,4 %.

В Вычегодском и Мезенском бассейне популярными видами водных биоресурсов для любитель-ского рыболовства являются хариус, щука, плотва, окунь пресноводный, налим.

Основными районами любительского и спортивного рыболовства являются МО МР «Усть-Цилемский», «Ижемский», «Печора» и МО ГО «Усинск».

Анализ состояния и тенденции изменения за 1992–2012 гг.

Истекший период времени характеризовался сначала резким сокращением, а затем постепенным

увеличением добычи (вылова) водных биоресурсов на территории республики.

С 1992 г. началось резкое снижение вылова, когда впервые был зафиксирован объем добычи ме-нее 200 т (185 т). В 1997 г. вылов стал ниже 100 т и составлял 83 т. В итоге средний вылов за 90-е гг. составлял 191 т, а доля ценных видов рыб в уловах составляла 18 %.

В начале 2000-х гг. объемы добычи продолжали сокращаться и составляли 77 т (средний показа-тель за 2000–2002 гг.), но доля ценных видов в уловах возросла до 37 % за счет снижения вылова ча-стиковых рыб и постоянного стабильного промысла печорской полупроходной ряпушки.

Такое стремительное снижение объемов вылова рыбы является следствием общего распада народ-

ного хозяйства в 90-х гг.: произошла ликвидация практически всех специализированных предприятий

рыбодобывающей отрасли в силу нерентабельности промысла из-за резко подорожавших технических

средств, горюче-смазочных материалов, сетематериалов и прочего. Увеличение затрат на добычу ис-ключило возможность организации комплексных выездов и обловов силами крупных бригад удален-

ных озерных систем. Промысел велся исключительно на прилегающих к населенным пунктам водое-мах минимальным количеством и набором орудий лова, которые могли обслуживать рыбаки.

В 2004 г. вылов приблизился к 100 т и составил 97,44 т, а уже в следующем году превысил этот рубеж и составил 105,35 т. Увеличение добычи (вылова) рыбы стало возможным благодаря активиза-ции промысла в МО МР «Усть-Цилемский» и появлению рыбодобывающих предприятий в республике.

За 2012 г. было добыто около 270 т водных биоресурсов, это максимальный показатель за по-

следние 10 лет.

Работы по рыбоводству Товарное рыбоводство является чрезвычайно перспективным направлением деятельности в реги-

оне. На Озере Вад СПССК «Печора» организовало товарное выращивание форели. Озеро Вад (Усть-Илычское) расположено в МО МР «Троицко-Печорский» и представляет собой сточный водоем пло-

Таблица 41

Основные показатели промышленного рыболовства

Показатели 2010 2011 2012

Кол-во пользователей, имеющих разрешение 39 42 54 Квота на вылов, т 251,435 303,265 335,791 Добыто, т 237,742 256,038 269,585 Процент освоения квоты, % 94,6 84,4 80,3

Примечание – по данным Отдела Росрыболовства

Таблица 42

Основные показатели любительского и спортивного рыболовства

Показатели 2010 2011 2012

Кол-во пользователей, имеющих разрешение 12 11 19 Квота на вылов, т 12,93 10,755 7,40 Добыто, т 8,53 5,295 3,293 Процент освоения квоты, % 66 49,2 44,5

Примечание – по данным Отдела Росрыболовства



щадью 16 га, который во время весеннего паводка становится проточным. Максимальные ширина его 250 м, длина – 950 м. Средняя глубина озера составляет 3–4 м, наибольшая – 6 м. Дно песчано-илистое. Вода светлая прозрачная. Опыт работы 2007–2010 гг. СПССК «Печора» показал, что при выращивании форели в садках, в период с конца июля по начало августа, наблюдается сокращение растворенного в воде кислорода, вследствие чего происходит гибель рыбы. В связи с этим СПССК «Печора» планирует отказаться от товарного выращивания форели и перейти к пастбищному выращиванию карпа.

В 2012 г. на оз. Пожня ФГБУ «Комирыбвод» осуществляло работы по выращиванию форели, всего было завезено 5024 экз. форели, средняя навеска рыбы составляла 535 гр. На конец сезона общая масса форели составила 6 т. Площадь озера – 73 га, наибольшая длина – 1250 м, ширина – 630 м. Выращива-ние товарной рыбы осуществлялось в рыбоводных садках. Всего было задействовано 4 садка (2 шт. – 6х6х5 м, 2 шт. – 3х4х3 м).

В республике функционирует один рыбопитомник, расположенный в г. Сосногорск на территории Сосногорской ТЭЦ, являющийся структурным подразделением ООО «Рыбоводная компания «БиоРе-сурс». Компания занимается производством посадочной молоди и искусственным воспроизводством рыбных ресурсов. Производственная база состоит из цехов инкубации, подращивания молоди, выра-щивания товарной рыбы и содержания маточных стад. В бассейнах рыбопитомника выращивается то-варная форель.

В отчетном году ООО «Рыбоводная компания «БиоРесурс» осуществляла работы по зарыблению естественных водоемов. Компанией проводились работы по товарному выращиванию форели в бассей-нах на рыбопитомнике Сосногорской ТЭЦ.

Современный период в рыбном хозяйстве России, характеризуется крайне неустойчивыми запаса-ми промысловых видов рыб, резким падением численности особо ценных популяций. По многим рекам Европейской части Севера, что в равной степени относится и к бассейну р. Печора, отмечается низкий уровень воспроизводства лососевидных видов рыб различных экологических групп – проходных (сем-га, омуль), полупроходных (сиговые рыбы) и туводных (хариус).

В значительной степени на состояние водных биоресурсов влияет перелов ценных видов рыб при ве-дении промысла на Нижней Печоре. Имея незначительные квоты на добычу ценных видов рыб, промыс-ловые бригады скрывают реальные объемы вылова. Так же в республике имеет место колоссальное рас-пространение и масштабы браконьерского лова рыбы. Именно этот неконтролируемый вылов и привел к резкому снижению численности лососевых, сиговых и замещению их частиковыми видами рыб. Учиты-вая высокий уровень несанкционированного рыболовства, необходимо принимать меры по усилению охраны и ужесточению санкций к нарушителям «Правил рыболовства». Однако только усиления кон-троля для сохранения ценных видов рыб на промысловом уровне недостаточно. Так же недостаточно для поддержания запасов ценных видов рыб на высоком уровне и мер по искусственному воспроизводству реализуемых в рамках республиканских программ. Необходимо увеличить объем искусственного вос-производства европейского хариуса и сиговых рыб в бассейнах рек Печора, Вычегда и Мезень.

Производственные площади компании находятся не в собственности организации, занимающейся рыбоводством, а в аренде, что ограничивает возможности модернизации рыбоводных цехов и сужает перспективы развития рыбовоспроизводства.

Эти вопросы рассматривались при принятии федеральной целевой программы «Повышение эф-фективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 – 2013 годах», принятой Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 г. № 606. В рамках данной программы ФГБУ «Комирыбвод» занимается строительством сигового рыбоводного модуля на территории Республики Коми в г. Сосногорск. Мощность рыбоводного завода определена по выходу молоди сига-пыжьяна в количестве 2,12 млн. шт.

На территории Республики Коми выращивание рыбы садковым способом осуществляется на четы-рех водохранилищах: Печорское (574 га), Кажимское (144,75 га), Нювчимское (172 га), Нючпасское (7 га). Предприятия, занимающиеся товарным выращиванием рыбы, следующие: ООО «Нювчим», ООО «Кажым», КФХ «Нючпас», ООО «Рыбоводная компания «БиоРесурс», СПССК «Печора», ООО «Аквакомплекс», ООО «Биовид».

Печорское водохранилище является водоемом-охладителем Филиала ОАО «ОГК-3 «Печорская ГРЭС» и относится к бассейну р. Печора.

Водоем-охладитель создан искусственно в правобережье р. Печора в 1984 г. Вблизи г. Печора бы-ли залиты 2 небольших озера и прилегающие заболоченные лесные участки, где предварительно были спилены деревья и намыт песок с примесью глины. Площадь водоема составляет 574 га. Он вытянут с запада на восток, продольная ось около 5 км, максимальная ширина до 1,5 км. Средняя глубина в пре-делах 5 метров, максимальная около 14 м.

Ихтиофауна Печорского водохранилища представлена такими видами как ерш, плотва, окунь, ха-риус, налим, корюшка, щука, сиг, а также комплексом выращиваемых в садках рыб, которые проникали в водоем в процессе аварийных ситуаций или нарушения технологических параметров выращивания рыбы. К искусственно попавшим в водоем видам рыб во время работы с 1986 по 1998 гг. садкового хо-



зяйства можно отнести бестера, форель, карпа, толстолобика. Из всех перечисленных видов карп адап-тировался к условиям обитания данного водоема. Естественным путем образовались интродуцирован-ные особи, а завершающей фазой стала натурализация карпа в водоеме, что свидетельствует наличие его разновозрастных категорий. В 1998 г. рыбоводно-садковое хозяйство распалось.

В водном сообществе водоема-охладителя доминирующим видом является окунь. Он распростра-нен по всей акватории водоема-охладителя. Второе место по численности занимает плотва, которая также широко распространена по всему водоему-охладителю. Численность корюшки незначительна. К редко встречающимся видам относятся налим, хариус, сиг, щука.

На территории водохранилища Печорской ГРЭС зарегистрировано два хозяйства (ООО «Аква-комплекс», ООО «Биовид»), занимающиеся товарным выращиванием рыб: осетра сибирского, стер-ляди, форели.

Кажимское водохранилище расположено на юге Республики Коми на р. Кажим (бассейн р. Сысола), у пст Кажим Койгородского района, в 240 км от г. Сыктывкара. Оно было построено и задействовано в 1758 г. для нужд чугунолитейного завода. В прошлом водохранилище во время лесосплава служило для регулирования воды в р. Сысола. Общая длина плотины 1,2 км, площадь водохранилища при обследова-нии в 2005 г. составила 144,75 га. Наибольшая длина – 4,5 км, ширина до 0,5 км, глубина до 6,3 м.

Ихтиофауна водохранилища представлена характерными для данного бассейна видами рыб: щука, плотва, окунь, лещ, налим, ерш.

На территории Кажимского водохранилища расположено холодноводное садковое форелевое хо-зяйство ООО «Кажим». Садковые площади хозяйства составляют 2570 м2

, где выращивается около 200 т. разновозрастной форели в год. В перспективе компания планирует увеличить производственную мощность садкового хозяйства до 600 т форели в год.

Водохранилище используется местным населением и приезжими отдыхающими в рекреационных целях, пользуется популярностью у рыболовов любителей.

Нювчимское водохранилище расположено в южной части Республики Коми на р. Нювчим у пст Нювчим Сыктывдинского района. Оно было возведено в середине 18 в. для нужд чугунолитейного за-вода. В 1977 г. по причине полного износа конструкций водосброс был разрушен и водохранилище спущено. После восстановления водохранилище было вновь введено в действие в 1998 г. Площадь во-дохранилища 172 га, наибольшая длина 3,4 км, ширина до 0,5 км, глубина до 7 м. Водохранилище яв-ляется проточным водоемом, в которое впадают рр. Нювчим и Дендель, вытекает р. Нювчим.

Видовой состав ихтиофауны водоема небогат и представлен такими видами как плотва, щука, ка-рась, окунь, ерш, елец, хариус и налим. В уловах доминирует щука и ерш, меньший процент в уловах составляет плотва, окунь, карась и еще реже встречаются елец, хариус и налим. В целом рыбные запасы водохранилища невелики, учитывая круглогодичный перелов.

На территории Нювчимского водохранилища расположено холодноводное садковое форелевое хо-зяйство ООО «Нювчим», где ежегодно выращивается до 80 т разновозрастной форели.

Водохранилище пользуется большой популярностью как зона отдыха. Местное население и рыбо-ловы из г. Сыктывкар ведут круглогодично любительско-спортивный лов.

Нючпасское водохранилище расположено в южной части Республики Коми на р. Нючпас (впадает в р. Лопью) у пст Нючпас Койгородского района. Оно было создано в середине 18 в. для нужд чугуно-литейного завода. Площадь водохранилища 7 га, наибольшая длина 0,7 км, ширина до 0,15 км, глубина до 4 м. Прозрачность воды составляет около 1 м.

Ихтиофауна Нючпасского водохранилища представлена видами: окунь, ерш, налим, щука, гольян. На территории Нючпасского водохранилища расположено форелевое холодноводное садковое

хозяйство КФХ «Нючпас». Товарным выращиванием форели на данном водохранилище занимаются с 2008 г.

В конце апреля 2010 г. на водохранилище прорвало плотину, разрушился участок дамбы дорожно-го переезда, существенно повредилась понтонно-садковая линия, погибло около 6 т товарной рыбы и около 50 тыс. мальков форели. После реконструкции водопропускного сооружения водохранилище на р. Нючпас вновь наполнилось водой, и работа по товарному выращиванию форели была возобновлена.

Водохранилище также используется местным населением и приезжими для любительско-спортивной рыбалки и отдыха.

Также в МО МР «Койгородский» существует Тыбьюнское водохранилище. В прошлом оно ис-пользовалось при сплаве леса. В 1983 г. водохранилище было спущено. Однако после восстановления дамбы возможно его использование в целях организации спортивно-любительского рыболовства и то-варного рыбоводства.


8. Радиационная обстановка 82

8. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

Оценка радиационной обстановки в Республике Коми в 2012 г. осуществлялась по данным ста-ционарной государственной наблюдательной сети ГУ «Коми ЦГМС» и в ходе государственного са-нитарно-эпидемиологического надзора специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Коми и его территориальных отделов. Лабораторное обеспечение выполнялось ФГУЗ «Центр гигие-ны и эпидемиологии в Республике Коми» с применением комплекса дозиметрических, радиометри-

ческих, радиохимических и спектрометрических методов исследований.

На 19 станциях государственной наблюдательной сети ФГБУ «Северное УГМС» ежедневно

проводились измерения мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения на местности, в двух пунктах – Сыктывкар и Ухта – воздухо-фильтрующей установкой (ВФУ) отбирались пробы ра-диоактивных аэрозолей приземной атмосферы для последующего лабораторного анализа, в четырех

пунктах – Сыктывкар, Воркута, Печора и Усть-Цильма – проводился отбор проб радиоактивных вы-

падений на подстилающую поверхность. По данным наблюдения среднемесячные значения мощности дозы гамма-излучения во всех

пунктах наблюдения находились в пределах естественного гамма-фона (0,09–0,12 мкЗв/ч).

Среднегодовая концентрация суммарной бета-активности аэрозолей приземной атмосферы на территории республики составила в 2012 г. 4,3х10

-5 Бк/м3

, что ниже значений 2011 г. Среднемесячные концентрации суммарной бета-активности аэрозолей изменялись в Сыктывкаре в пределах (2,1–

6,4)х10-5 Бк/м3

, в Ухте в пределах (2,2–7,0)х10-5 Бк/м3

. В 2012 году в приземной атмосфере города Ух-

та наблюдался 1 случай повышенного содержания долгоживущих радионуклидов в аэрозолях, пре-вышение составило 6,1 раза. В пробе присутствовал природный радионуклид калий-40 и космоген-

ный радионуклид бериллий-7. Техногенных радионуклидов не обнаружено.

Суточные пробы аэрозолей анализировались в лаборатории радиометрии. Среднегодовая объем-

ная активность цезия-137 в пунктах Сыктывкар и Ухта в 2012 году составила 2,4×10-7

Бк/м3, что ниже

среднегодовой активности за 2010 и 2011 гг. Среднее значение объемной активности стронция-90 в аэрозолях приземной атмосферы (по дан-

ным ФГБУ «НПО Тайфун») в пунктах Сыктывкар и Ухта за три квартала 2012 г. составило 0,40х10-7

Бк/м3, что на 8 порядков ниже допустимой объемной активности стронция-90 во вдыхаемом воздухе

для населения по НРБ-99/2009.

Среднегодовые значения суммарной бета-активности радиоактивных выпадений на подстилаю-

щую поверхность на территории Республики Коми составили 0,90 Бк/м2×сут. По пунктам среднеме-

сячные концентрации радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность составляли: 0,31–

1,43 Бк/м2 ×сут. в Воркуте, 0,17–1,81 Бк/м2

×сут. в Печоре, 0,51–1,81 Бк/м2 ×сут. в Сыктывкаре, 0,23–

1,41 Бк/м2 ×сут. в Усть-Цильме.

На территории Республики Коми радиационный фактор характеризуется наличием практически

всех видов источников ионизирующего излучения. Радиоактивные вещества могут находиться вне организма человека, облучая его снаружи, или же поступать внутрь с воздухом, пищей, водой, облу-

чая его в последующем изнутри. Поэтому гигиеническая оценка их воздействия на человека должна выполняться в комплексе, с учетом внешнего и внутреннего видов облучения (табл. 43).

Таблица 43

Годовые эффективные коллективные дозы облучения населения

Виды облучения населения Коллективная доза, чел.-Зв Средняя доза

на жителя, мЗв/чел. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Природных источников 1967,09 2057,43 1967,53 2,211 в том числе: от радона 619,39 823,38 761,52 0,856 от внешнего гамма-излучения 691,40 609,62 592,01 0,665 от космического излучения 380,46 359,87 355,94 0,400 от пищи и питьевой воды 114,14 111,60 106,78 0,120 от содержащего в организме К-40 161,70 152,94 151,27 0,170 от медицинских исследований 586,22 644,95 638,05 0,717

Для проведения ежегодной оценки состояния радиационной безопасности населения создана и

функционирует государственная система контроля и учета доз облучения населения, проводится ра-диационно-гигиеническая паспортизация территорий и организаций, работающих с источниками

ионизирующего излучения.



В 2012 г. в ходе госсанэпиднадзора и социально-гигиенического мониторинга была продолжена работа по учету доз облучения в рамках участия в реализации Единой государственной системы кон-

троля и учета индивидуальных доз облучения граждан Российской Федерации (ЕГСР).

Плотность загрязнения почвы радионуклидами за последние три года практически не менялась и

среднее ее значение составило: по цезию-137 – 0,556 кБк/м2, по стронцию-90 – 0,459 кБк/м2

.

Водных объектов с превышением контрольных уровней по суммарной альфа- и бета-активности

обнаружено не было.

Источников централизованного водоснабжения с превышением контрольных уровней по суммар-

ной альфа- и бета-активности обнаружено не было. Исследований на суммарную альфа-бета-активность нецентрализованных источников питьевого водоснабжения в 2010–2012 гг. не проводилось.

Пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим нормативам по содержанию радиоактивных

веществ, в течение отчетного периода не зарегистрировано.

Радиационный фон на территории Республики Коми составил в 2012 году 0,12 мкЗв/ час. Помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий с превышением ги-

гиенических нормативов по мощности дозы и по эквивалентной равновесной объемной активности

радона не обнаружено.

Данные об индивидуальных дозах облучения персонала и организаций, поднадзорных Управле-нию Роспотребнадзора по Республике Коми, формируются на основе ежегодных сведений форм госу-

дарственного статистического наблюдения № 1-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения» и № 2-ДОЗ

«Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого по-

вышения облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению». Годовые дозы

облучения персонала не превышают 20 мЗв/год, что соответствует установленным пределам доз. Таким образом в 2012 г. радиационная обстановка на территории Республики Коми, по сравне-

нию с предыдущими годами, не изменилась и оставалась в целом удовлетворительной. Радиацион-

ный фактор не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения республики.

В 2012 г. на радиационно опасных объектах, расположенных на территории Республики Коми,

не было зарегистрировано радиационных происшествий, в т. ч. связанных с попаданием радиоактив-ных веществ в окружающую среду, поэтому в республике неблагоприятная радиоэкологическая об-

становка по-прежнему сохраняется только на территории пгт Водный МО ГО «Ухта».

Ежегодно в радиационно-гигиеническом паспорте региона фиксируется наличие площадных за-грязнений территории в районе поселка Водный, близ города Ухты (155 площадных аномальных

участков с уровнем мощности дозы от 20 до 52 500 мкр/час общей площадью более 30 км2, обуслов-

ленное ранее существовавшим производством по добыче радия из подземных вод).

С начала 2009 г., на территории Республики Коми выполняются мероприятия федеральной целе-вой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015

года». В рамках указанной программы Госкорпорацией «Росатом» проведено обследование радиоак-

тивно загрязненных земель пгт Водный, по результатам которого специализированной организацией

ОАО «РАОПРОЕКТ» составлена проектно-сметная документация на работы по их дезактивации. В

конце 2012 г. проектная документация была направлена Госкорпорацией «Росатом» на государствен-

ную экологическую экспертизу для получения оценки воздействия реконструируемых и вновь созда-ваемых радиационных объектов в пгт Водный на окружающую среду. Непосредственная реализация проекта реабилитации будет начата Госкорпорацией «Росатом» в 2014 г. при условии включения объектов Республики Коми в перечень мест размещения радиоактивных отходов, в отношении кото-

рых будет проведена процедура первичной регистрации согласно постановлению Правительства Рос-сийской Федерации от 25.07.2012 г. № 767«О проведении первичной регистрации радиоактивных

отходов». Во исполнение указанного постановления Комитетом по обеспечению мероприятий граж-

данской защиты Республики Коми была собрана и представлена (исх. № 2086-01-17 от 06.12.2012 г.) в Госкорпорацию «Росатом» информация о местах расположения радиоактивных отходов на терри-

тории пгт Водный, а так же сведения об организациях, в чьем оперативном управлении находятся радиоактивно загрязненные земельные участки.

Во исполнение Указа Главы Республики Коми от 27 октября 1998 г. № 371 «О введении радиа-ционно-гигиенических паспортов организаций и территории Республики Коми» Комитетом по обес-печению мероприятий гражданской защиты Республики Коми разработан и представлен на утвер-

ждение Главе Республики Коми В. М. Гайзеру адиационно-гигиенический паспорт территории рес-публики по состоянию на 01 января 2013 г. Результаты проведенной паспортизации показали, что в 2012 году основные показатели радиационной безопасности персонала, работающего с источниками

ионизирующего излучения, населения и объектов окружающей среды соответствовали установлен-

ным законодательством нормам.



Информация, полученная в ходе радиационного-гигиенической паспортизации территорий, дает достоверное представление о состоянии радиационной безопасности на территории Республики Ко-

ми, позволяет проанализировать вклад различных предприятий в радиационную ситуацию на терри-

тории, представить структуру облучения и оценить дозы облучения населения, провести сравнитель-ную оценку радиационной безопасности по районам, выявить наиболее острые проблемы обеспече-ния радиационной безопасности, наметить пути их решения, оценить радиационные риски для здоро-

вья населения отдельных районов и республики в целом.

По состоянию на 1 января 2013 г. на территории Республики Коми находилось 26 организаций и

8 их обособленных подразделений, осуществляющих эксплуатацию источников ионизирующего из-лучения, содержащих радиоактивные вещества.

В январе 2012 г. на территории республики находились 661 закрытый радионуклидный источник (ЗРИ) и 139 открытых радионуклидных источников. В течение 2012 г. на территорию республики по-

ступило 63 новых ЗРИ и 62 ЗРИ было передано за пределы республики сторонним организациям. В

числе переданных 44 ЗРИ предназначено для окончательного захоронения. В течение 2012 г. фактов хищения, потери либо обнаружения на территории Республики Коми

источников ионизирующего излучения, содержащих радиоактивные вещества, не зарегистрировано.


9. Особо охраняемые природные территории 85

9. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ

Республика Коми располагает одной из наиболее разветвленных сетей особо охраняемых природ-ных территорий (ООПТ) в Северо-Западном федеральном округе. По состоянию на 01.01.2013 г. в гра-ницах территории Республики Коми функционируют 2 ООПТ федерального, 238 – регионального (рес-публиканского) и 37 – местного (районного) значения.

Общая площадь, занимаемая всеми ООПТ, составляет 5,6 млн. га, или 13,5 % площади респуб-лики, из которых 2,6 млн. га приходится на ООПТ федерального значения.

9.1. ООПТ федерального значения

Национальный парк «Югыд ва» создан постановлением Правительства Российской Федерации «О создании в Республике Коми национального парка «Югыд ва» Федеральной службы лесного хо-зяйства России» от 23.04.1994 г. № 377. Эта крупнейшая в России и Европе ООПТ располагается на западных склонах Северного и Приполярного Урала, в бассейнах рек Кожим, Косью, Большая Сыня, Щугер и Подчерем. Площадь парка составляет 1 894 133 га.

Приполярный Урал является наиболее высокой частью Уральской горной страны. Отдельные вершины его хребтов поднимаются более чем на 1 800 м над уровнем моря. Так гора Народа высотой 1 896 м является самой высокой точкой Урала. Наиболее высокие вершины – Карпинского (1 803), Колокольня (1 721), Неройка (1 646 м). Шестивершинная «корона» горы Манарага (1 663 м) стала символом национального парка.

Геологическая история Урала создала на территории парка более 60 замечательных по своей научной, познавательной и эстетической ценности объектов. Большую часть известных геологиче-ских памятников природы составляют стратотипы и опорные стратиграфические разрезы. Причудли-вые столбы, «руины замков», останцы и другие формы, созданные выветриванием, характерны для бассейнов рек Подчерем, Щугер, Кожим, Большая Сыня.

Незабываемую прелесть горному Уралу придают многочисленные водные объекты. Особого внимания заслуживают реки парка, которые являются семужье-нерестовыми. Наиболее крупные из них – Подчерем, Щугер, Большая Сыня, Косью и Кожим. Для этих рек характерны значительные уклоны, большие скорости течения, высокая прозрачность воды. Например, в реке Щугер дно видно на глубине 8 метров.

В парке насчитывается более 800 озер. Наиболее живописны озера ледникового происхождения глубиной до 16–20 м, расположенные на различных высотах. Особенно красивы крупные горные озе-ра Торговое, Балбанты, Окуневые и др. В горных районах расположены 38 небольших ледников об-щей площадью более 5 км². Самый крупный – ледник Гофмана – занимает часть хребта Сабля. Мест-ные ледники – самые «низкие» в Евразии.

Природа национального парка уникальна с точки зрения биологического разнообразия. Большой интерес представляют редкие растения, относящиеся к охраняемым в Республике Коми. Некоторые из них занесены также в Красную книгу Российской Федерации (например, венерин башмачок насто-ящий, пальчатокоренник Траунштейнера, пальчатокоренник балтийский, родиола розовая). Есть ви-ды, встречающиеся только на Урале (эндемики Урала), такие как лен северный, ветреница пермская, качим уральский, тимьян Талиева. Здесь можно встретить и реликтовые виды, представляющие со-бой остатки флоры прежних климатических эпох (родиола четырехчленная, курильский чай, белоко-пытник сибирский).

По богатству и разнообразию животного мира территория парка стоит на первом месте среди всех районов республики. Здесь насчитывается 43 вида млекопитающих, из них 3 вида занесены в Красную книгу Республики Коми (европейская норка, северная пищуха, дикий северный олень). Ти-пичные для парка виды – заяц-беляк, летяга, лисица, волк, горностай, выдра, росомаха, медведь, ку-ница, лось. В парке обитает 190 видов птиц, из них 19 видов занесены в Красную книгу Республики Коми. На территории парка гнездится 17 видов водоплавающей дичи, встречается 16 видов хищных птиц – беркут, орлан-белохвост, черный коршун и др. В водоемах парка обитает 23 вида рыб – семга, хариус, таймень, сиг и другие, из которых 2 вида занесены в Красную книгу Республики Коми. Из 5 видов рептилий и амфибий, обитающих на территории национального парка, 1 вид (сибирский угло-зуб) занесен в Красную книгу Республики Коми.

Национальный парк – природоохранное, эколого-просветительское и научно-исследовательское учреждение. Его целью является сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенных для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

Основными направлениями его деятельности являются:



− сохранение в естественном состоянии природных комплексов; − выявление и пресечение нарушений установленного режима или иных правил охраны и ис-пользования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка и его охранной зоны;

− ведение эколого-просветительской работы;

− проведение научно-исследовательских работ, направленных на разработку и внедрение науч-ных методов сохранения биологического разнообразия и поддержание в естественном состо-янии природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного использования;

− выявление и инвентаризация объектов историко-культурного наследия, их охрана, изучение и реставрация;

− выделение в натуре внешних границ парка и границ функциональных зон;

− рекреационное обустройство и благоустройство экологических троп и туристических марш-рутов;

− организация и развитие регулируемого туризма и отдыха на территории парка, обслуживание посетителей, организация и проведение познавательных экскурсий;

− ведение экологического мониторинга; − охрана и разведение редких и исчезающих видов животных и растений. Основные итоги 2012 года. В 2012 г. службой охраны парка выявлено 57 экологических право-

нарушений. Органами милиции и прокуратуры возбуждено 1 уголовное дело. По приговорам суда 4 человека привлечено к уголовной ответственности.

На территории национального парка в летний период 2012 года очагов возгораний лесов не заре-гистрировано.

Парк посетило более 6 тыс. человек, из них более 70 – граждане иностранных государств. Кра-сота парка привлекла иностранных туристов из Великобритании, Финляндии, Германии, Чехии, Польши, Эстонии, Латвии, Белоруссии, Украины. В целом в парке за год побывало на 60 групп посе-тителей больше, чем в 2011 г.

При финансовой поддержке проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора» парком реализован ряд проектов по обустройству популярных тури-стических маршрутов – строительство, ремонт и содержание остановочных пунктов, мест отдыха, очистка территории от мусора на маршрутах, установка указателей, выпуск путеводителей. Важным направлением деятельности стало вовлечение в обслуживание туристов местных жителей, сотрудни-чество с туристическими фирмами, коммерческими и общественными организациями, администра-циями районов. За год на работы привлечено 250 волонтеров. Построен 1 туристический приют и 1 баня, отремонтировано 14 туристических приютов, обустроено 53 места стоянок, изготовлено и уста-новлено 33 аншлага и 30 указателей, убрана территория от мусора на площади более 100 га.

С администрацией МОГО «Инта» заключено и успешно реализуется соглашение о сотрудниче-стве по развитию туризма в Интинском районе.

Активно проводится эколого-просветительская деятельность, выпуск рекламно-издательской продукции, расширилась связь со СМИ.

Научная и научно-организационная деятельность. Парк тесно сотрудничает с научными учреждениями и организациями. Наибольший вклад в проведение исследований вносит Институт биологии Коми НЦ УрО РАН. В 2012 году на территории парка также работали сотрудники Институ-та геологии Коми НЦ УрО РАН, ФГУП «ВНИГРИ», ФГБОУ ВПО СыктГУ, ФГУП «Полярный науч-но-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. М.Ю. Книповича», филиал ФБУ «Рослесозащита» – «ЦЗЛ Республики Коми» и др.

Силами парка и научно-исследовательскими учреждениями по совместным с парком програм-мам проводится экологический мониторинг и инвентаризационные работы на территории парка. В 2012 году на площади 14806 га проведен лесопатологический мониторинг, в т. ч. на 1 527 га – со-трудниками филиала ФБУ «Рослесозащита» – «ЦЗЛ Республики Коми»; зимний маршрутный учет животных – 768,8 км; осенний маршрутный учет тетеревиных птиц – 664,5 км; авиаучет численности дикого северного оленя – 1 026 км, из них 516 км – по территории парка. Институтом биологии Коми НЦ УрО РАН ведется мониторинг ценных и охраняемых видов растений и животных южных районов национального парка «Югыд ва».

Всего за отчетный год штатными сотрудниками парка опубликовано 12 научных статей в науч-ных журналах и специализированных сборниках. Сотрудники научного отдела приняли участие в 11 международных, общероссийских и региональных конференциях и совещаниях.



На территории национального парка прошли полевую практику студенты Сыктывкарского госу-дарственного университета, Коми государственного педагогического института, Воронежского госу-дарственного университета. На базе материалов парка студентами подготовлено 5 дипломных и 11 курсовых работ.

При финансовой поддержке проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора» на базе национального парка было проведено два обучающих семи-нара: «Организация и ведение лесопатологического мониторинга в лесах ООПТ» и семинар по под-готовке гидов (экскурсоводов) на экологических маршрутах на базе Интинского филиала националь-ного парка «Югыд ва». Участникам выданы сертификаты о повышении квалификации. По материа-лам семинаров выпущены сборники: «Методическое пособие по организации и ведению лесопатоло-гического мониторинга в лесах ООПТ» (тираж 300 экз.), «Материалы семинара по обучению гидов (экскурсоводов) на экологических маршрутах на базе интинского филиала национального парка «Югыд ва» (тираж 100 экз.).

Эколого-просветительская деятельность является одной из основных задач парка. Огромную роль в осуществлении этой задачи играет взаимодействие со школьными и дошкольными общеобра-зовательными учреждениями, общественными организациями, кружками дополнительного образова-ния. В сотрудничестве с ними проводятся различные природоохранные акции и праздники, экологи-ческие лагеря, выставки, кукольные представления и др.

В 2012 году сотрудниками парка проводились следующие эколого-просветительские и природо-охранные праздники и акции: День водно-болотных угодий, День воды, День птиц, День охраны окружающей среды, День защиты от радиационной опасности, День работников леса, Всемирный день защиты животных, Всемирный День туризма, Международный День гор, Акции «Сохраним Девственные леса Коми от пожаров!», «Покормите птиц зимой», «Сохраним ель», «Сохраним краса-вицу ель!», «Елочка, живи!».

Традиционно национальный парк принял участие в природоохранной акции «Марш парков». В 2012 году акция проходила под девизом «Защитим заповедную природу от пожаров!». В рамках ак-ции парком были проведены следующие мероприятия: конкурс открыток на противопожарную тему, экологическая эстафета «Берегите природу», экологическое мероприятие «Загадки леса», викторина «Мир вокруг нас», театрализованные представления «Ну-ка вместе, ну-ка дружно, охранять природу нужно!», конкурс слоганов «Пусть дарит радость для меня природа парка без огня!», мероприятие «Квест-ориентирование», акция «Чистый остров», флэш-моб «Курение – причина лесных пожаров». В акции «Марш парков – 2012» приняло участие более 5 тыс. человек.

В отчетном году на базе национального парка при поддержке Министерства национальной по-литики Республики Коми, ЦВР г. Вуктыл, СЮТур г. Инта, Гимназии № 2 г. Инта было организовано 13 смен детских экологических экспедиций и лагерей, число участников – более 200.

Национальным парком установлены контакты и ведется активная работа с природоохранными организациями: экоцентром «Заповедники», Ассоциацией ООПТ Северо-Запада, Фондом «Охрана природного наследия», Балтийским фондом охраны природы, Информационно-просветительским экологическим центром г. Печора «Природа и человек», Эколого-биологическим центром г. Сыктыв-кар, проектом ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Респуб-лики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора». Основные направления сотрудничества: методическая помощь, поддержка инициатив парка, реали-зация совместных проектов, участие в семинарах, проведение различных выставок, презентаций, размещение публикаций в СМИ и др.

Рекламно-издательская деятельность. За отчетный год национальным парком были подготов-лены и изданы: 4 вида буклетов общим тиражом 2000 экз., 2 вида памяток для туристов общим тира-жом 1000 экз., набор открыток тиражом 700 экз., памятка по лесопатологическому мониторингу тира-жом 1000 экз., 7 видов магнитов общим тиражом 1600 экз., 5 видов значков общим тиражом 600 экз.

Сотрудниками парка, журналистами, посетителями было подготовлено и опубликовано 90 ста-тей в местной, региональной и центральной прессе, проводились выступления перед различными со-циальными группами. Парк активно сотрудничает со СМИ (журналы «Экспедиция», «Регион», газе-та «Заповедное братство», газеты Вуктыльского, Интинского и Печорского районов), агентством «Комиинформ», телеканалом «Юрган», радиостанцией «Русское радио». Регулярно проводятся пресс-конференции, организуются передвижные экспозиции по маршрутам, ведется английская вер-сия интернет-сайта, имеются информационные блоки на сайтах турагентов-партнеров и сайтах при-родоохранных организаций.



Реализация рекламно-издательской продукции парка проводиться через специализированные магазины в городах Вуктыл, Инта, Печора, Сыктывкар, Ухта.

Задача парка – сохранить природное и историческое наследие, сформировать экологическую культуру, поделиться ею с посетителями, а также получать экономическую выгоду от устойчивого познавательного туризма. Успешному выполнению данной задачи мешают следующие проблемы:

− отсутствует Положение об охранной зоне; − нет корректирующего лесоустройства; − отсутствует охотустройство;

− недостаточное оснащение службы охраны современными транспортными средствами, сред-ствами связи и фиксации нарушений;

− недостаток квалифицированных кадров. Следующие действия позволят повысить привлекательность парка среди посетителей:

− создание охранной зоны на восточном склоне Уральского хребта вдоль границы парка с ХМАО;

− утверждение Положения об охранной зоне парка; − завершение работы по включению в состав территории парка участка в верховьях реки Илыч, междуречья рек Щугор и Подчерье;

− усиление охраны территории путем организации дополнительных контрольно-охранных пунктов, формирования и привлечения к охране добровольных экологических студенческих дружин;

− очистка и восстановление нарушенных природных комплексов в северной части;

− проведение ремонта дорог и обустройство мостовых переходов; − укрепление материально-технической базы;

− увеличение штатной численности;

− внедрение инновационных технологий в целях сохранения природных комплексов; − ведение экологического мониторинга, разработка и внедрение научных методов охраны при-родных комплексов;

− дальнейшее развитие экологического туризма (увеличение емкости маршрутов, повышение комфортности баз, увеличение количества услуг и их качества, удлинение туристского сезо-на, развитие туризма выходного дня, предложения новых туров; развитие экскурсионной дея-тельности; работа с турфирмами, аренда участков; производство сувенирной продукции; воз-рождение ремесел и культурных традиций коми);

− регулирование туристских потоков, снижение рекреационных нагрузок на наиболее посеща-емых маршрутах;

− продолжение работы по экологическому просвещению местного населения и посетителей, по популяризации парка и его выдающейся мировой ценности;

− продолжение сотрудничества с соседствующими промышленными предприятиями, с волонте-рами и местными жителями в направлении сохранения природы парка и развития туризма.

Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник учрежден постанов-лением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 04.05.1930 г. Его земли, воды, недра, воздушное пространство, растительный и животный мир полностью изъяты из хозяйственного пользования. Раз-вернутая работа заповедника как природоохранной и научно-исследовательской организации нача-лась в 1934 г. В 1985 г. ему присвоен международный статус биосферного.

Заповедник расположен на юго-востоке Республики Коми между 62 и 63º с. ш. Его территория включает части западного макросклона Северного Урала и прилегающей Печорской низменности в пределах междуречья верховий р. Печора и ее крупного правого притока р. Илыч, на границе подзон средней и северной тайги.

Первоначально территория заповедника располагалась в естественных границах Печоро-Илычского междуречья на площади 1 134,6 тыс. га и в таком виде сохранялась в течение первых двух десятилетий. В результате реорганизации отечественной заповедной сети в 1951 г. заповедник был разделен на два участка, а его площадь урезана до 93 тыс. га. Из огромной охраняемой территории исключили весь горный ландшафтный район и почти всю равнинную часть. В 1959 г. по инициативе научной общественности и Совета Министров Коми АССР заповедник был расширен до современ-ных размеров, однако в связи с вырубкой значительной части равнинного междуречья деление на два участка было сохранено.

Общая площадь заповедной территории в современных границах – 721,3 тыс. га, в т. ч. Якшин-ский участок – 15,8 тыс. га, Уральский – 705,5 тыс. га.



Особенности геологической истории, уникальное географическое расположение, а также разно-образие и естественное состояние ландшафтов на территории заповедника обусловили богатство его флоры и фауны. При том, что территория заповедника составляет менее 2 % площади Республики Коми, в нем отмечено более 2/3 общего биоразнообразия республики.

Специфической особенностью фауны является большая доля сибирских видов, многие из кото-рых имеют здесь западную границу ареала. Видовое разнообразие животных хорошо изучено лишь в отношении позвоночных. На заповедных реках располагаются основные нерестилища проходного атлантического лосося – семги.

На территории заповедника и в пределах его охранной зоны находится целый ряд уникальных природных объектов, представляющих научную, культурную и эстетическую ценность. Некоторые из них официально утверждены в качестве геологических и водных памятников природы Республики Коми; Карстовый лог Иорданского; Медвежья, Туфовая и Ледяная пещеры; прибрежные скалы на р. Илыч: Изпыред, Татарское Вичко и др.

Научная и научно-организационная деятельность. Традиционным направлением научно-исследовательских работ заповедника является изучение естественного хода процессов, протекающих в природе, и выявление взаимосвязей между отдельными частями природного комплекса. Результаты многолетних наблюдений обрабатываются, анализируются и сводятся в книгу «Летопись природы», издаваемую в электронном виде и трех «твердых» копиях. Копии хранятся в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, г. Москва), в Государственном ар-хиве РК (г. Сыктывкар) и в библиотеке Печоро-Илычского заповедника. В 2012 г. подготовлен 66-й том «Летописи природы».

В ходе полевых работ в заповеднике и на прилегающей территории сделан ряд находок несколь-ких видов, ранее здесь не отмеченных, обнаружены новые местонахождения редких видов, занесен-ных в Красную книгу РК. Это армерия шероховатая (единичные цветущие экземпляры обнаружены у подножия останцев на склоне западной экспозиции в северной оконечности г. Медвежий камень, внесена в Красную книгу РК (статус 3); рядовка фиолетовая (редкий гриб, внесенный в Красную кни-гу РК (статус 4), два экземпляра найдены в старом лишайниково-зеленомошном сосняке у Волос-ницкой старицы); пеструшка таволговая (редкая бабочка, включенная в список видов, рекомендуе-мых для бионадзора в РК, единичные особи встречены на пойменном высокотравном лугу на берегу р. Илыч в устье притока Косью); кудрявый пеликан (новый залетный вид для района заповедника, одиночная птица в течение нескольких дней держалась в пойме реки в районе устья правобережного притока Сарью); маскированная трясогузка (новый залетный вид для района заповедника, стайку из двух взрослых и одной молодой особи наблюдали на территории центральной усадьбы заповедника); горихвостка-чернушка (новый залетный вид для района заповедника, пару и одиночную птицу мно-гократно наблюдали на территории п. Якша).

По результатам научных исследований, выполненных сотрудниками в 2012 г., в различных научных изданиях вышли в свет 23 публикации. Четыре научных сотрудника приняли очное и заоч-ное участие в 5 международных, общероссийских и региональных конференциях.

Заповедник поддерживает тесные контакты с академическими, ведомственными и учебными ин-ститутами. На постоянной или многолетней основе заключены договоры о научном сотрудничестве с Институтом биологии КНЦ УрО РАН, СыктГУ, Институтом проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН (г. Москва), Центром по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН (г. Москва), СевПИНРО (г. Архангельск).

Заповедник является участником совместного финляндско-российского исследовательского про-екта «Связь экологических изменений с изменениями биоразнообразия: долгосрочные и масштабные данные о биоразнообразии бореальных лесов Европы» (EBFB). В рамках этого проекта заповедник участвует в создании единой базы данных по биоразнообразию бореальных лесов Европы. Проект действует до 2016 г.

В конце лета 2012 г. на территории заповедника работал энтомолог, профессор из Германии То-мас Брокхаус. В результате его исследований список стрекоз заповедника пополнился четырьмя но-выми видами.

Продолжается ведение многолетних баз данных по птицам, мелким млекопитающим, зимним маршрутным учетам, урожайности ягодников и грибов, климату, фенологии. Пополняется научная коллекция музея заповедника. Создается электронный вариант гербария и фондовых коллекций.

Ведется работа по формированию ГИС заповедника. На сегодня цифровая карта содержит сле-дующие слои: горизонтали, болота, реки линейные, реки полигональные, квартальная сеть, геобота-нические районы, кордоны, лесные избушки, граница заповедника, скалы, обрывы, топонимика, не-



лесные территории, материалы лесоустройства Якшинского участкового лесничества, материалы лесоустройства Верхне-Печорского участкового лесничества, научные стационары заповедника.

Эколого-просветительская деятельность заповедника направлена, в первую очередь, на фор-мирование у широких слоев общества понимания современной роли ООПТ в сохранении биологиче-ского и ландшафтного разнообразия как основы биосферы. Эта работа ориентируется, прежде всего, на формирование престижа заповедника в глазах населения, углубление экологических и природо-охранных знаний людей, ознакомление с биологическим и ландшафтным разнообразием заповедни-ка, а также формированием экологической культуры.

К традиционным направлениям просветительской работы в государственных природных заповед-никах относятся музеи природы. Большинство экспонатов, представленных в экспозиции музея, уни-кальны. Разработаны и проводятся в течение года тематические экскурсии и лекции по экологии, раз-нообразию животного мира, лихенологии с использованием экспозиционного и фондового материала (чучела животных и птиц, коллекции лишайников, академические тушки) для посетителей заповедника и участников экологических лагерей и школ. За 2012 г. музей посетило 698 человек, из них детей – 322; взрослых – 376 человека. Проведено 133 экскурсии.

Одна из форм просветительской работы – организация временных фотовыставок, демонстрирую-щих богатство заповедной природы, а также выставки творческих работ на природоохранную темати-ку. Сотрудниками заповедника подготовлен информационный и фотоматериал для создания цикла вы-ставок о природе Печоро-Илычского заповедника в рамках совместного проекта с Национальным музе-ем РК (г. Сыктывкар). Презентация выставки «Редкие и занесенные в Красную книгу Республики Коми растения» состоялась в январе 2012 г. в здании отдела природы музея. С июня по ноябрь 2012 года работала следующая в цикле выставка «Живой мир Печоро-Илычского заповедника». Выставки о при-роде заповедника посетило 4300 человек. Также подготовлен материал для передвижной выставки «Фотобестиарий», собравшей в г. Электросталь Московской области, в г. Москве и г. Петрозаводске 1200 посетителей. Эколого-художественная и литературная деятельность – один из важнейших компо-нентов формирования экологической культуры. Лучшие работы творческих конкурсов рисунков, поде-лок из природного материала украсили музей природы заповедника. Обновлена выставка детских твор-ческих работ «Земля – наш общий дом».

Одна из наиболее привлекательных достопримечательностей заповедника – лосиная ферма, про-светительскую и воспитательную роль которой трудно переоценить. В 2012 г. здесь была проведена 201 экскурсия, общим количеством 1112 человек, из них детей – 252. Отел лосих произошел рано: в конце апреля – начале мая 5 лосих отелились 8 лосятами. Лосята размещены в вольерном загоне с помещением для жилья, выпойка и воспитание молодняка прошли успешно. Лактация лосих длилась с конца апреля по конец августа. В октябре 2 лосенка были отправлены в заповедник «Кузнецкий Алатау».

Заповедники, имеющие свою историю и традиции, как Печоро-Илычский, располагают бога-тейшими информационными и природными ресурсами, которые используются в целях экологическо-го просвещения и образования. Сотрудниками отдела в течение всего года оказывалась методическая и ресурсная помощь педагогам: передан фотоматериал по музею и лосеферме, копии архивных мате-риалов, печатная продукция заповедника для поощрения участников экологических мероприятий. Оказана методическая помощь учащимся школ п. Якша, п. Нижний Одес, г. Сосногорск для участия в районной и республиканской научно-практической конференции школьников. Многие работы ребят заняли призовые места.

На центральной усадьбе заповедника проведены два семинара для педагогов Троицко-Печорского района с целью повышения квалификации. Основным направлением семинаров являлось ознакомление и использование методик исследований для подготовки исследовательских работ уча-щихся.

В рамках совместной программы с МОУ СОШ п. Якша в январе 2012 г., традиционно стартовал «Экологический марафон» – месяц экологического образования и просвещения. За время марафона были проведены беседы с учащимися на экологическую тематику, оказана методическая и ресурсная помощь в подготовке мероприятий педагогам, сотрудники отдела участвовали в жюри и награждении победителей конкурсов и викторин.

На базе центральной усадьбы заповедника и на маршрутах к плато Маньпупунер действовали детские волонтерские лагеря и отряды. В состав волонтерских отрядов входили ребята из Республики Коми и г. Челябинска. Добровольцы осуществляли помощь на лосеферме в заготовке кормов, уборке строительного мусора на экопросветительских объектах, расположенных в районе центральной усадьбы. Группа волонтеров из пгт Троицко-Печорск осуществляла уборку и утилизацию мусора по самому посещаемому маршруту на территории заповедника к плато Маньпупунер. Волонтерским



отрядом из г. Челябинска проводились комплексные исследования на участке маршрута «Исток реки Печора – Маньпупунер» и участке маршрута, располагающегося за пределами заповедника.

В летний период на центральной усадьбе заповедника действовала детская экологическая школа для учащихся лицея при СыктГУ, цель которой – изучение методик проведения исследовательских работ. Кроме того, в программу лагеря были включены занятия по краеведению, знакомству с исто-рией края, национальным традициям коми народа.

Как одна из форм процесса экологического обучения и воспитания юных посетителей заповед-ника и всех любителей природы была разработана и в настоящее время успешно действует экологи-ческая тропа протяженностью 4 км. В увлекательной форме школьники узнают о формировании, со-ставе и смене основных экосистем заповедника, о видовом богатстве растительности и животного мира края, о последствиях антропогенного вторжения в природу. В 2012 году тропу посетили участ-ники экологической школы, волонтерских отрядов, семинаров педагогических работников и другие гости заповедника.

Для обучения специалистов лесного хозяйства и студентов, в рамках одного из проектов Все-мирного фонда дикой природы, были проложены три экологических маршрута. Находятся они в раз-ных природных районах резервата, расположены по периферии заповедной территории и представ-ляют наиболее типичные его экосистемы.

Территория заповедника не только место обитания редких видов растений и животных, но и ме-сто расположения уникальных геологических образований. Наиболее известны останцы выветрива-ния на плато Маньпупунер, или Малой горе Идолов. Созданная инфраструктура: места отдыха и сто-янки, щитовой дом на плато активно используются посетителями заповедника. За отчетный период территорию заповедник посетило 708 человек, из них 8 человек иностранных граждан.

Работа со СМИ и информационными агентствами проводилась в течение всего отчетного года, было опубликовано 38 заметок в районной газете и 6 в областной. Регулярно подавался инфоматери-ал о событиях и мероприятиях в заповеднике в информационное агентство «Комиинформ».

Развитие интернет-технологий позволяет постоянно предоставлять информацию всем желаю-щим посетить территорию заповедника, музей природы, лосеферму. На сайте размещены условия посещения, правила нахождения на территории заповедника, ведется индивидуальная работа с посе-тителями. Также на сайте размещен материал по истории, структуре заповедника, о сотрудниках, действующих экскурсионных маршрутах, тропах и много другой информации, интересной потенци-альным посетителям. В течение года происходило постоянное обновление и наполнение сайта, появ-лялись новые разделы. На официальном сайте заповедника было размещено 25 заметок сотрудников отдела экологического просвещения. Заметки также размещались на сайте некоммерческого партнер-ства «Союз ООПТ Коми», Финно-угорском портале, в социальной сети «Facebook».

В 2012 году книги «Земля девственных лесов» и «Девственные леса Коми. Памятник Всемирно-го культурного и природного наследия ЮНЕСКО» были представлены на соискание премии Ф. Р. Штильмарка. По итогам конкурса коллектив авторов получил грамоты за участие в двух номи-нациях.

9.2. ООПТ республиканского значения

Постановлением Правительства Республики Коми от 13.08.2012 г. № 343 была организована но-вая ООПТ регионального значения – охраняемый природный ландшафт «Каргортский», основным охраняемым природным комплексом которого является обнажение – парастратотип сысольской сви-ты (средний отдел юрской системы). Здесь же были сделаны находки костей рыб и пресмыкающихся. Площадь охраняемого природного ландшафта составляет 7,39 га. ООПТ образована по предложению сотрудников Института геологии Коми НЦ УрО РАН В.А. Молина, П.П. Юхтанова, П.А. Безносова. Охраняемый ландшафт «Каргортский» может стать одним из элементов Финно-угорского этнокуль-турного парка.

Таким образом, в настоящее время в границах Республики Коми функционируют 238 ООПТ ре-гионального значения – 164 государственных природных заказника, 73 памятника природы и 1 охраняе-мый природный ландшафт. Общая площадь ООПТ регионального значения – 3 млн. га. ООПТ местно-го значения на территории республики – 37, из них 19 заказников, 16 памятников природы, 2 генети-ческих резервата. Общая площадь ООПТ местного значения – 26 тыс. га.

25 мая 2012 года постановлением Правительства Республики Коми было образовано подведом-ственное учреждение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми – ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых при-

родных территорий и природопользования» (ГБУ РК «Центр по ООПТ»). Основной задачей Цен-тра является обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионально-



го значения, обеспечение организации и проведения мероприятий в области экологического воспита-ния и просвещения и вопросы в сфере природопользования.

Инвентаризация ООПТ регионального (республиканского) значения. В целях получения до-стоверной информации о современном состоянии объектов природно-заповедного фонда с 2005 г. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми ведутся работы по комплексной натурной инвентаризации ООПТ регионального значения. Финансирование работ осуществляется из республиканского бюджета. Исполнителем по государственным контрактам, за-ключенным в 2005–2012 гг. по итогам проведенных конкурсов, являлся Институт биологии Коми НЦ УрО РАН. С 2009 г. к работам по инвентаризации ООПТ подключился реализуемый в Республике Коми проект ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Респуб-лики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора».

В 2012 г. в рамках государственного контракта с Минприроды Республики Коми и проекта ПРООН/ГЭФ специалистами Института биологии Коми НЦ УрО РАН выполнена инвентаризация биологического разнообразия 29 заказников и 17 памятников природы, расположенных на террито-рии МО МР «Корткеросский», «Усть-Куломский» (частично), «Прилузский».

Обследованные в 2012 г. особо охраняемые территории не отличаются высоким разнообразием местообитаний и типов растительности. Это не уменьшает их роли в региональной системе ООПТ, поскольку они созданы, прежде всего, для сохранения эталонов и типичных экосистем региона, а также природных местообитаний редких видов. Наибольшую ценность для охраны ключевых место-обитаний редких видов имеют заказники «Потводельежд» и «Заказник на водоразделе ручья Суска-ель и реки Пьянко» и ботанические памятники природы «Вочь-Вольский», «Габшорский», «Нижне-вочевский», где сосредоточены ценопопуляции сосны сибирской (кедра) – Pinus sibirica. Ценопопу-ляции редких растений отмечены также в границах комплексного заказника «Немский», ботаниче-ских памятников природы «Вуктыльский», «Плесовка», «Помоздинский», «Пузлинский». Ключевы-ми местообитаниями для редких представителей флоры и фауны служат территории комплексных заказников «Вишерский», «Лымва», «Белоярский», «Вычегда», болотных заказников «Нившера», «Ташнюр», гидрологического (болотного) заказника «Борганнюр», болотных памятников природы «Борган-Ель-Куш», «Гыбаннюр».

По итогам натурной инвентаризации уточнены местоположение и границы обследованных заказ-ников и памятников природы, даны рекомендации по режимам их охраны и использования. Сформули-рованы предложения, направленные на организацию долговременного мониторинга ООПТ. Сделан вы-вод о необходимости обсуждения дальнейшего сохранения в статусе ООПТ комплексного заказника «Сывьюдорский» и болотного заказника «Пезмогское» (МО МР «Корткеросский»), ботанических па-мятников природы «Войвожский», «Куломъю» и «Лунвожский» (МО МР «Усть-Куломский»). Целесо-образно объединить территории заказников «Пожьян» и «Киянюр» в один резерват, т. к. они граничат друг с другом и, по сути, являются частью одной болотной системы.

В 2012 г. организованы и проведены полевые поисковые работы по выявлению объектов, пер-спективных для включения в состав природно-заповедного фонда Республики Коми. Предложено организовать две ООПТ регионального (республиканского) значения: комплексный (ландшафтный) заказник в бассейне р. Силова-Яха (МО ГО «Воркута»), болотный памятник природы для сохранения ключевого болота на территории МО МР «Прилузский», а также резерват местного значения – ле-сопарк «Ерыч» (МО МР «Усть-Вымский»).

К настоящему времени инвентаризацией затронуты 18 административных районов Республики Коми. В 16-ти из них инвентаризационные работы завершены полностью. Также за 2005–2006 гг. бы-ли обследованы все ООПТ, образованные с целью сохранения геологических объектов. К концу 2012 года обследовано 206 региональных ООПТ, что составляет 86 % общего их числа. В 2013 году планируется завершение работ по инвентаризации.


10. Региональные экологические проблемы 93

10. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

10.1. Отходы производства и потребления

В соответствии с разделом 5.5 «Охрана окружающей среды» «Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27.03.2006 г. № 45 (в редакции постановления Правительства РК от 22.03.2013 г. № 88), одной из задач для улучшения экологической обстановки в Республике Коми является снижение негативного влияния отходов производства и потребления.

Среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 4 место по количеству образующихся отходов (около 5,04 % отходов Северо-Западного федерального округа и 0,48 % отходов Российской Федерации).

Анализ ситуации с отходами производства и потребления на территории Республики Коми осу-ществляется на основе данных Федерального государственного статистического наблюдения по фор-ме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления». Согласно приказу Росстата от 28.01.2011 г. № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором феде-рального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» форма № 2-ТП (от-ходы) предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществ-ляющими деятельность по обращению с отходами (сбор, накопление, использование, обезврежива-ние, транспортирование, размещение) производства и потребления.

В Республике Коми статистическое наблюдение за 2012 г. по форме 2-ТП (отходы) было проведе-но на основе 308 отчетов крупнейших природопользователей. Суммарное количество образовавшихся за 2012 г. отходов производства и потребления составило 23,98 млн. т (в 2011 г. – 6,34 млн. т). Повышение количества образовавшихся в 2012 г. отходов по сравнению с 2011 г. в основном связано с увеличе-нием отходов, образованных открытым акционерным обществом по добыче угля «Воркутауголь» (с 4,67 млн. т в 2011 г. до 21,57 млн. т в 2012 г.). В общем объеме образовавшихся отходов пре-обладают отходы V класса опасности (табл. 44).

Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ис-копаемых (93,06 %), обрабатывающие произ-водства (4,83 %) и предприятия по производ-ству и распределению электроэнергии, газа и воды (0,93 %) (табл. 51). Основные отрасли промышленности, в которых образуются и накапливаются отходы, – угледобывающая и деревообрабатывающая.

Перечень предприятий, являющихся ос-новными источниками образования отходов на территории Республики Коми в 2012 г., – ОАО «Вор-кутауголь», ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», ОАО «Шахта «Интауголь», ООО «СЛДК «Север-ный лес», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «СевЛесПил».

Таблица 45

Образование и использование отходов по видам экономической деятельности в 2012 г.

Вид экономической деятельности

Кол-во образовавшихся отходов, тыс. т Использование отходов*

всего

из них:

тыс. т

% образо-вавшихся в 2012 г. отходов

% общего объема

на начало 2012 г. за 2012 г.

Всего отходов 102 556,792 78 573,237 23 983,551 17 531,805 73,10 17,09 из них: сельское хозяйство, охота и лесное хозяй-ство 18,895 0,0006 18,894 10,395 55,02 55,01 добыча полезных ископаемых 88 043,228 65 723,034 22 320,194 16 499,729 73,92 18,74 обрабатывающие производства 1 163,433 3,920 1 159,513 1 012,643 87,33 87,04 производство и распределение электроэнергии, газа и воды 12 288,682 12 066,484 222,198 5,904 2,66 0,05 строительство 225,232 0,407 224,825 0,642 0,29 0,29 оптовая и розничная торговля; ремонт ав-тотранспортных средств, мотоциклов, бы-товых изделий и предметов личного поль-зования 7,733 0,019 7,714 1,690 21,91 21,85

Таблица 44

Сведения об образовании отходов по классам опасности за 2012 г.

Класс опасности Образование отходов

т %

I класс (чрезвычайно опасные) 40,52 0,0001 II класс (высокоопасные) 105,39 0,0004

III класс (умеренно опасные) 26 040,86 0,1086 IV класс (малоопасные) 712 971,59 2,9728

V класс (практически неопасные) 23 244 394,80 96,9181

Всего 23 983 553,17 100,0000




Вид экономической деятельности

Кол-во образовавшихся отходов, тыс. т Использование отходов*

всего

из них

тыс. т

% образо-вавшихся в 2012 г. отходов

% общего объема

на начало 2012 г. за 2012 г.

транспорт и связь 22,001 0,159 21,841 0,166 0,76 0,75 финансовая деятельность 0,0073 – 0,0073 – – – операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 5,362 0,276 5,086 0,076 1,49 1,42 государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхова-ние 0,828 – 0,828 0,560 67,63 67,63 образование 2,134 – 2,133 – – – здравоохранение и предоставление социальных услуг 0,0324 – 0,0324 – – – предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 779,224 778,938 0,285 – – –

* Использование отходов может осуществляться из накопленного объема отходов на начало года

В 2012 г. на предприятиях использовано 17 531,81 тыс. т отходов, что составляет 73,1 % общего количества образовавшихся в отчетном году (табл. 45). Отходы, не подлежащие использованию и переработке, направляются в места хранения и захоронения. В местах санкционированного размеще-ния отходов (свалок), находящихся на балансе предприятий и организаций, в 2012 г. размещено 5 349,47 тыс. т. отходов производства и потребления. На конец 2012 г. в республике накоплено 102 556,79 тыс. т отходов.

Для координации усилий по решению проблем с отходами и создания эффективной системы управления отходами производства и потребления в республике разработаны и реализуются:

− Концепция по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми, утвержденная распоряжением Правительства Республики Коми от 16.11.2012 г. № 408-р;

− долгосрочная республиканская целевая программа «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012–2016 годы)», утвержденная постановлением Прави-тельства Республики Коми от 30.09.2011 г. № 425 (далее – Программа);

− муниципальные программы по обращению с отходами производства и потребления. Объем средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию пя-

тилетней Программы, составляет более 888 млн. руб., а с учетом средств, выделяемых на условиях софинансирования из местных бюджетов в рамках реализации аналогичных муниципальных про-грамм, эта сумма составляет около 1 млрд. руб.

Программой предусмотрены мероприятия по строительству и обустройству объектов размеще-ния твердых бытовых отходов; ликвидации и рекультивации свалок; по раздельному сбору отходов; организации сбора, хранения, обезвреживания, транспортировке и утилизации медицинских и биоло-гических отходов и непригодных пестицидов.

В 2012 г. программные мероприятия реализовывались в 9 муниципальных образованиях:

− разработано 10 проектов на строительство и 6 проектов на обустройство объектов размеще-ния отходов (полигонов и площадок хранения);

− завершены работы по ликвидации и рекультивации 2 свалок в д. Калининская и д. Беляевская в МО МР «Прилузский»;

− начаты работы по обустройству полигона в г. Воркута и мероприятия по созданию системы по раздельному сбору отходов в МР «Корткеросский»;

− продолжается разработка проекта на строительство I и II очереди полигона в МО ГО «Сыктывкар» (завершение планируется в 2013 г.);

− завершается разработка 2 проектов на строительство полигонов твердых бытовых и промыш-ленных отходов в Сосногорском районе и в г. Емва Княжпогостского района.

Проблемные вопросы по реализации Программы неоднократно обсуждались на коллегии Мин-природы Республики Коми, на совещаниях с главами муниципальных образований Республики Коми при Правительстве Республики Коми, на селекторном совещании Антикризисного штаба по предот-вращению негативных тенденций в социально-экономической сфере Республики Коми, на заседании Комитета Государственного Совета Республики Коми по природным ресурсам, природопользованию и экологии.



Кроме того, Минприроды Республики Коми вынесло на общественный контроль реализацию Программы и, начиная с июня 2012 г., на официальном сайте министерства публикуется и ежемесяч-но обновляется информация о ходе реализации мероприятий Программы.

В течение 2012 г. по ходатайствам муниципальных образований постановлениями Правитель-ства Республики Коми в Программу трижды вносились изменения (№ 191 от 12.05.2012 г., № 494 от 12.11.2012 г., № 588 от 25.12.2012 г.).

В 2013 г. Программа будет реализовываться в 17 муниципальных образованиях республики. Продолжатся работы по обустройству, строительству объектов размещения отходов (полигонов, площадок хранения, площадок складирования и временного хранения древесных отходов, ликвида-ции и рекультивации свалок, созданию систем по раздельному сбору отходов).

Принятые меры позволят привести ситуацию с отходами производства и потребления в соответ-ствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; мини-мизировать негативное воздействие отходов на окружающую среду; создать благоприятные условия проживания для населения Республики Коми.

10.2. Воздействие ракетно-космической деятельности и объектов оборонного комплекса

на экологическую обстановку в Республике Коми

Ракетно-космическая деятельность осуществляется Министерством обороны Российской Феде-рации с 1-го Государственного испытательного космодрома, который расположен на территории Ар-хангельской области.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 г. № 536 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет» (в редакции постановления Правительства РФ от 24 марта 1998 г. № 350) от 23.01.2004 г. между Прави-тельством Республики Коми и Министерством обороны Российской Федерации заключен договор о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет (да-лее – ОЧР) на территории Республики Коми (далее – Договор).

В целях реализации Договора Стороны взяли на себя определенные обязательства. Со своей сто-роны Правительство Республики Коми выполняет договорные отношения, в частности выделены че-тыре участка под отделяющиеся части ракет (далее – ОЧР) общей площадью 952 650 га – «Вашка», «Железнодорожный», «Печора» и «Усть-Цилемский». Министерство обороны Российской Федера-ции в лице Войск воздушно-космической обороны в рамках договора приняло на себя определенные обязательства по выполнению мероприятий, связанных с обеспечением экологической безопасности в районах падения ОЧР. В настоящее время стоит задача урегулирования правовых вопросов, связан-ных с реализацией договора в Республике Коми.

Распоряжением Правительства Республики Коми от 26.01.2012 г. № 19-р Министерство природ-ных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по реализации Договора между Правительством Республи-ки Коми и Министерством обороны Российской Федерации о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет на территории Республики Коми. На ос-новании данного распоряжения Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми выполняет следующие функции: разрабатывает проекты нормативных правовых актов в рамках реализации полномочий; организует работу Межведомственной комиссии по оценке негативного влияния на окружающую среду вследствие падения отделяющихся частей ракет на тер-ритории республики.

Распоряжением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2012 г. № 151-р создана Межведом-ственная комиссия по оценке негативного влияния на окружающую среду в результате падения фраг-ментов ракет на выделенные для них участки в муниципальных образованиях – Удорский, Печора, Ижемский, Княжпогостский, Усть-Цилемский. В состав комиссии включены представители Управле-ния Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми, Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Главного управления МЧС России по Республике Коми, Министерства природных ресурсов и охраны окружаю-щей среды Республики Коми, Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, Комитета лесов Республики Коми, местного самоуправления (из районов падения) и Института биологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук.

В адрес Министерства обороны РФ направлено 4 письма от имени Главы Республики Коми Гай-зера В. М. и одно от имени заместителя Главы РК Ромаданова К. Ю., в связи с тем, что Минобороны РФ не выполняет должным образом взятые на себя в рамках договора обязательства, а именно: с 2009 г. не проводится сбор и утилизация фрагментов падающих частей ракет, а также обследование земель и их рекультивация в районах падения отделяющихся частей ракет; не выполняется регуляр-



ное информирование о запусках ракет; не осуществляются компенсационные выплаты за разовое ис-пользование районов падения отделяющихся частей ракет и возмещение вреда за негативное воздей-ствие на компоненты окружающей среды (почва, вода и воздух), предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации № 536.

Последнее обследование Минобороны Российской Федерации проведено в 2011 г. Обследован район падения «Вашка», охватывающий Архангельскую область и Удорский район. На территории Удорского района в 10 местах выявлены фрагменты ракет, но ни на одном участке пробы почвы и воды не были взяты.

По Договору обязательство по организации и проведению обследования районов падения частей ракет возложено на Министерство обороны Российской Федерации, в направленных письмах указано о необходимости проведения мониторинга, сбора и утилизации фрагментов ракет и рекультивации загрязненных участков в 2013 году.

В рамках реализации полномочий, а также в связи с ненадлежащим исполнением взятых Мини-стерством обороны Российской Федерации обязательств, Министерство природных ресурсов и охра-ны окружающей среды Республики Коми разработало проект нового Договора, который предусмат-ривает более конкретное и четкое исполнение обязательств. В настоящее время новый проект Дого-вора согласован с членами Правительства Республики Коми, заинтересованными государственными органами и органами местного самоуправления в Республике Коми и направлен в Министерство обо-роны Российской Федерации.

10.3. Техногенное воздействие

В процессе хозяйственной деятельности предприятий периодически возникают техногенные аварии и инциденты, связанные с разливами нефти и загрязнением окружающей среды.

В течение 2012 г. в Управление Росприроднадзора по Республике Коми поступила информация по 7 инцидентам, связанным с разливами нефти и нефтепродуктов, попадания нефтесодержащей

жидкости (далее – НСЖ) в водный объект не зарегистрировано. Управлением Росприроднадзора по Республике Коми ведется постоянный контроль за ходом

ликвидации аварийных разливов нефти и их последствий, устанавливаются причины загрязнения зе-мель. По запросам управления природопользователями представлены отчеты о выполненных работах по ликвидации разливов НСЖ и восстановлению нефтезагрязненных земель.

Минприроды Республики Коми, в рамках своих полномочий, организует и проводит следующие мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов:

1. Распространение передового опыта по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Коми.

Во исполнение Протокола заседания Координационного совета по вопросам местного само-управления в Республике Коми от 12.11.2010 г. Минприроды Республики Коми направило в муници-пальные образования Республики Коми для использования в работе информацию об опыте работы МО ГО «Усинск» по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловлен-ных разливами нефти и нефтепродуктов.

В рамках использования лучших практик администрациями местного самоуправления в Респуб-

лике Коми (МО МР «Печора», МО МР «Сосногорск», МО ГО «Сыктывкар» изданы соответствующие постановления о внедрении передового опыта и откорректированы планы по предупреждению и лик-

видации разливов нефти и нефтепродуктов муниципального образования по предупреждению и лик-видации разливов нефти и нефтепродуктов.

2. Нормативно-правовое обеспечение по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Коми.

В Минприроды Республики Коми создана рабочая группа по рассмотрению и анализу суще-ствующих методик определения размера вреда, причиненного объектам окружающей среды, и воз-можности принятия дополнительных методик определения размера вреда объектам окружающей среды, наносимого недропользователями, в пределах компетенции органов исполнительной власти Республики Коми (приказ Минприроды Республики Коми от 28.07.2010 г. № 338).

3. Ежегодное корректирование, в связи с изменением исходных данных, Плана по предупрежде-нию и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Коми от 11.12.2008 г. № 38.

Ведется работа по рассмотрению и согласованию планов по предупреждению и ликвидации раз-ливов нефти и нефтепродуктов организаций. Министерством природных ресурсов и охраны окружа-ющей среды Республики Коми в 2012 году рассмотрено и согласовано (после устранения замечаний) 25 планов организаций.



4. Ведение Реестра аварийно-спасательных формирований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

На 01.01.2012 г. в республике на профессиональной основе работают четыре специализирован-

ных аварийно-спасательных формирования, аттестованные в установленном порядке: СПАСФ ООО «Природа», ИП Гончаров, ООО «Экоальянс» и ООО «Пожгазсервис». В пяти органи-

зациях созданы свои нештатные аварийно-спасательные службы, аттестованные и имеющие допуск к

работам по ликвидации последствий разливов нефти: ОАО «Северные магистральные нефтепрово-

ды», ООО «РН-Северная нефть», ООО «Газпром Трансгаз Ухта», ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз»

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» и ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка». Остальные организации, чья де-ятельность связана с нефтью и нефтепродуктами, заключили договоры с профессиональными ава-рийно-спасательными службами (формированиями) на проведение работ по ликвидации последствий

разливов нефти и нефтепродуктов. 5. Организация и проведение проверок организаций по обеспечению их готовности к предупре-

ждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов. Ежегодно в период весеннего половодья Межведомственная паводковая комиссия, создаваемая

распоряжением заместителя Главы Республики Коми – председателем КЧС и ОПБ РК и включающая представителей территориальных органов федеральных органов власти, органов исполнительной вла-сти Республики Коми, местного самоуправления и природоохранной прокуратуры, выезжает с провер-кой нефтяных компаний по выполнению мероприятий по безопасному пропуску весеннего половодья.

Министерством, во исполнение распоряжения заместителя Главы Республики Коми, председа-теля комиссии правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ромаданова К. Ю. была организована работа Меж-

ведомственной комиссии по проверке нефтедобывающих компаний на территории муниципального

образования городского округа «Усинск», где ведется интенсивная разработка месторождений.

В период работы Комиссии были проверены ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз»

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Енисей», ЗАО «Тиман-Печора Экспорэйшн», ООО «РН-Бурение»,

ООО «Русьвьетпетро» и территории головных сооружений. В актах отражены замечания и рекомен-

дации по срокам исполнения. Акты направлены в проверенные организации для устранения замеча-ний и надзорные органы для принятия мер реагирования.

6. Ведение Реестра загрязненных нефтью (нефтепродуктами) земель путем ежегодного внесения в него обновленных данных (во исполнение п. 2 постановления Правительства Республики Коми от 27.08.2002 г. № 126).

7. Проведение семинаров, совещаний и рабочих встреч с участием представителей нефтяных компаний.

10.4. Лесные пожары

Охрана лесов от пожаров является одним из основных направлений ведения лесного хозяйства в Республике Коми.

Работа по предупреждению, выявлению и тушению лесных пожаров является одной из главных функций Комитета лесов Республики Коми, Коми регионального лесопожарного центра, Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, Главного управления МЧС России по Республике Коми. Эти организации проводят комплекс профилактических мероприятий по предотвраще-нию возникновения пожаров, готовят силы и средства пожаротушения, осуществляют контроль за воз-никновением пожаров и осуществляют координацию действий всех участников тушения пожаров.

Охрану лесного фонда Республики Коми осуществляет Комитет лесов Республики Коми на об-щей площади 36 262,3 тыс. га. В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2012 г. Комитетом проведена следующая работа.

В Республике Коми разработаны, утверждены Комитетом лесов и согласованы Главами МО 35 Планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств, а также Полярного лесничества Мино-бороны России – филиала ФГУ «УЭиР Минобороны России», ФГУ Национальный парк «Югыд ва» и ФГУ «Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник».

На основании Планов тушения лесных пожаров сформирован Сводный план тушения лесных пожаров и взаимодействия между подразделениями и ведомствами на всей территории Республики Коми на 2012 г., в том числе землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий. Сводный план тушения лесных пожаров утвержден Главой Республики Коми 19.03.2012 г. и согласован с Рослесхозом 15.03.2012 г.

Приказом Комитета лесов от 11.01.2012 г. № 2 утвержден План мероприятий по организации ра-бот по охране лесов от пожаров в пожароопасный сезон 2012 г. на территории Республики Коми.



План основных мероприятий Комитета лесов Республики Коми в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и без-опасности людей на водных объектах на 2012 г. утвержден руководителем Комитета лесов Республи-ки Коми 24.01.2012 г. и согласован с Главным управлением МЧС России по Республике Коми 21.01.2012 г.

В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2012 г. также изданы распоряжение Главы Рес-публики Коми от 28.04.2012 г. № 183 «Об особом противопожарном режиме на территории Респуб-лики Коми» и приказ Комитета лесов о начале пожароопасного сезона 2012 г. № 397 от 02.02.2012 г.

Приказом ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» от 19.03.2012 № 56 «Об итогах работы ГАУ РК «Коми лесопожарный центр» подведены итоги пожароопасного сезона 2011 г. и по-ставлены задачи по подготовке к пожароопасному сезону на 2012 г.

Состав комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвы-чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности утвержден постановлением Правительства Республики Коми от 02.11.2011 г. № 485.

В целях организации эффективного взаимодействия и разграничения полномочий между орга-нами исполнительной власти Республики Коми, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в области предупре-ждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, разрабо-тан и утвержден заместителем Главы Республики Коми Регламент тушения лесных пожаров на тер-ритории Республики Коми (дата утверждения 31.05.2012 г.).

Наряду с этим, имеется Соглашение о взаимодействии Главного управления МЧС России по Республике Коми и Комитета в области предупреждения и расследования лесных пожаров от 17.06.2009 г., где определена степень взаимодействия и разграничения полномочий между исполни-тельными органами республики.

Взаимодействие органов исполнительной власти Республики Коми, органов МЧС России по Республике Коми МВД по Республике Коми и других заинтересованных организаций в области пре-дупреждения и тушения лесных пожаров, а также по вопросам информационного обеспечения и про-гнозирования лесопожарной обстановки организовано на высоком уровне.

Для выполнения всего комплекса работ по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда Республики Коми, кроме лесов обороны и безопасности и ООПТ, в соответствии с п. 5 ч. 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выпол-нение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее– 94-ФЗ) Комите-том лесов Республики Коми заключены государственные контракты.

Для осуществления работ по охране лесов и тушению лесных пожаров Республики Коми прика-зом Комитета лесов Республики Коми от 02.04.2012 г. № 301 утверждено Государственное задание ГАУ Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр» на 2012 г.

Проведенный анализ возникновения лесных пожаров на территории республики с 1950–2012 гг. показывает, что существует определенная закономерность в возникновении пожаров, и она составля-ет цикличный период 10–14 лет. Анализ погодных условий за последние пять лет показал, что пожа-роопасный максимум (период пожароопасного сезона, в течение которого число пожаров превышает среднемесячное) приходится на III декаду июня – I декаду августа; пожарный пик – II на декаду июля – I декаду августа.

Охрана лесов от пожаров в Республике Коми обеспечивается наземными и авиационными служ-бами пожаротушения.

Наземные силы и средства обнаружения и тушения лесных пожаров представлены сетью пожар-но-наблюдательных вышек и пожарно-химических станций 3 типа (3 шт.) со специализированной лесопожарной техникой и оборудованием (пожарные автоцистерны, лесопожарные агрегаты, пожар-ные вездеходы и машины, тракторы, бульдозеры, высоконапорные мотопомпы, огнетушители, руч-ные инструменты и т. д.). Численность работников, имеющих право проводить федеральный государ-ственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах Республики Коми, составляет 518 человек.

В многолесных и труднодоступных районах, где обнаружение и оперативная ликвидация лесных пожаров силами наземной охраны лесов затруднена либо невозможна, проблемы охраны лесов ре-шаются при помощи авиации. В Республике Коми в 2012 г. эта задача была возложена на ГАУ РК «Коми лесопожарный центр», в состав которой входит 8 отделений (с дислокацией в г. Сыктывкар, с. Усть-Кулом, г. Емва, г. Ухта, пгт Троицко-Печорск, с. Кослан, г. Печора, с. Усть-Цильма). Пло-щадь, обслуживаемая авиабазой, составляет 36,3 млн. га. Парк воздушных судов, используемый ГАУ РК «Коми лесопожарный центр», в 2012 г. составил 5 самолетов Ан-2 и 5 легкомоторных самолетов (1 самолет – ЯК-18Т, 2 самолета Цесна 172, 2 самолета Л-200 Морава). Вертолеты Ми-8 ГУП «Коми-авиатранс» регулярно привлекались с целью доставки и вывозки сил и средств пожаротушения. Чис-



ленность работников парашютно-пожарных и десантно-пожарных команд – 131 чел., численность летчиков-наблюдателей – 10 чел.

Кроме авиационных сил, стали формироваться наземные силы и средства пожаротушения. Для тушения лесных пожаров были заключены договора с 70 временными старшими десантниками-пожарными и 32 договора-подряда с работниками для тушения лесных пожаров, которые находились в участковых лесничествах.

В соответствии с федеральной программой с 2011 г. было создано 3 пожарно-химические стан-ции III типа, которые базируются в с. Корткерос, с. Кослан и пгт Троицко-Печорск.

В 2012 г. на основании решения Правительства Российской Федерации о выделении субвенций из федерального бюджета на приобретение тяжелой техники для тушения лесных пожаров Комитету лесов Республики Коми выделено 72,1 млн. рублей. Сумма софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми – 7,9 млн. рублей. За счет данных средств была приобретена техника в количестве 31 единицы.

Проведение космического мониторинга в ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» осуществляется с помощью применения:

− информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хо-зяйства (ИСДМ-Рослесхоз);

− информационной аналитической системы «Лесные пожары Республики Коми», созданной при поддержке ГБУ РК «ТФИ РК».

ИСДМ-Рослесхоз отражает информацию о пожарной опасности, действующих пожарах и их по-следствиях по всей территории Российской Федерации.

Информационная аналитическая система «Лесные пожары Республики Коми» дает сведения и коор-динаты по термоточкам, уточнение картографических данных (наличие дорог, подхода к месту пожара).

Применение ИСДМ-Рослесхоз и информационной аналитической системы «Лесные пожары Республики Коми» позволяет обнаруживать лесные пожары в удаленных местностях, предоставляет информацию о выгоревших площадях лесных пожаров.

Сопоставление снимков, полученных через спутниковую систему, с координатами грозовых раз-рядов, получаемых через грозопеленгаторную систему, позволяет довольно точно определять как са-ми лесные пожары, так и предполагаемые места их возникновения, что привело к более эффективно-му использованию летательных аппаратов, сил и средств пожаротушения.

Применение новых технологий в борьбе с лесными пожарами позволило более рационально планировать полеты в конкретные предполагаемые места загораний, появилась возможность обнару-жения лесных пожаров на начальной их стадии развития и принятия эффективных мер по их локали-зации и ликвидации. В 2012 г. на территории лесного фонда, находящегося в управлении Комитета, зарегистрировано 112 лесных пожаров. Лесными пожарами пройдено 1,3 тыс. га.

Основной причиной возникновения лесных пожаров на территории Республики Коми являются не-осторожное обращение населения с огнем в лесу и грозовые разряды (табл. 46). Основной комплекс про-тивопожарных мер, проводимых Комитетом лесов РК, в последние годы был направлен на создание условий, способствующих сокращению числа лес-ных пожаров, возникающих по вине человека.

С этой целью работниками лесной службы в тесном сотрудничестве с арендаторами лесов проводится агитационно-разъяснительная работа: распространение листовок, публикуются статьи в печати, проводятся выступления по радио и теле-видению, лекции и беседы с населением. В по-рядке осуществления профилактики лесных по-жаров проводятся работы по обустройству лес-ной территории, которые включают в себя созда-ние противопожарных барьеров (разрывов, за-слонов, опушек, минерализованных полос), уход за ранее созданными барьерами, строительство и ремонт мест отдыха, установка панно и аншлагов на противопожарную тематику, строительство и ремонт дорог (табл. 47).

Таблица 46

Причины причин возникновения лесных пожаров

Причины Кол-во пожаров

2011 г. 2012 г.

От сельскохозяйственных палов 3 –

По вине лесозаготовительных организаций – 1

По вине других организаций 5 2

По вине граждан 117 34

От грозовых разрядов 172 29

По невыясненным причинам 291 46

От ЛЭП 2 –



Все лесничества Комитета лесов обеспечены устойчивой спутниковой связью, позволяющей осуществлять связь с любой точки лесхоза с любым абонентом, независимо от телефонной системы, а также GPS – навигаторами, которыми определяются географиче-ские координаты лесного пожара. Внедрение навигационных приборов позволило безошибочно определять координаты лесных пожаров, тем са-мым повысилась оперативность выез-да на место пожара и принятия опера-тивных мер по их тушению.

Своевременное проведение лесной службой Комитета в 2012 г. организационно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров и их тушению позволило контролировать пожароопасную ситуацию на всей территории Республики Коми, опера-тивно реагировать на ее изменения и не допустить распространения лесных пожаров на значительные площади, и самое главное – не был нанесен ущерб объектам экономики.

Для совершенствования работ, направленных на охрану лесов от пожаров и тушения пожаров в регионе, необходимо:

− изменить методику финансирования, в части увеличения размера госкапвложений на приоб-ретение противопожарной техники;

− провести новое лесопожарное устройство всех лесов Республики Коми с разделением терри-торий по зонам интенсивности охраны;

− продолжить выделения средств из федерального бюджета на приобретение лесопожарной техники;

− осуществлять, до начала пожароопасного сезона, упреждающее финансирование из всех ис-точников в объеме не менее 50 % средств, израсходованных на противопожарные мероприя-тия в предыдущем году.

В порядке осуществления профилактики лесных пожаров проводятся работы по обустройству лесной территории, которые включают в себя создание противопожарных барьеров (разрывов, засло-нов, опушек, минерализованных полос), уход за ранее созданными барьерами, строительство и ре-монт мест отдыха, установка панно и аншлагов на противопожарную тематику, строительство и ре-монт дорог (табл. 48).

Таблица 48

Работы по охране лесов от пожаров, защите от вредителей и болезней леса

Показатель 2011 г. 2012 г. Разница

1. Мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров

Создание противопожарных барьеров (разрывов, заслонов, по-жароустойчивых опушек, минерализованных полос), км 1353,77 1537 +183,23

Уход за противопожарными барьерами и минерализованными полосами, км 1765,7 1824,9 +59,2 Строительство дорог противопожарного назначения, км 43,8 84,3 +40,5

Ремонт дорог противопожарного назначения, км 149,7 175,7 +26

2. Авиационная охрана лесов Общая охраняемая площадь, млн. га 36,3 36,3 Общее количество воздушных судов, шт. 9 10 +1 Налет часов, час. 2385 1058 -1327 Обнаружено пожаров с применением авиации:

количество обнаружения 413 77 -336 процент обнаружения 70 69 -1

Потушено пожаров с применением авиации количество 369 97 -272 лесная площадь, га 43442,35 1269,36 -42172,99

3. Лесозащитные мероприятия

Профилактические биотехнические мероприятия, га 305,3 297 -8,3

Таблица 47

Профилактические мероприятия по охране лесов от пожаров

Наименование мероприятий 2011 г. 2012 г.

Проверено лесосек, ед./га 3129/36199,1 3350/39523,8 Выявлено нарушений ППБ в лесах 134 72 Предъявлено штрафов, тыс. руб. 197012 751500 Распространено листовок, тыс. ед. 23,1 16,6 Опубликовано статей в газетах 31 27 Проведено выступлений:

по радио 24 12 по телевидению 11 3

Установлено аншлагов 688 532 Проведено лекций 336 184



10.5. Весенний паводок

Контроль прохождения паводка. Зима 2011–2012 гг. на территории Республики Коми была теп-лой: средняя температура воздуха за ноябрь – март повсеместно оказалась выше климатической нор-мы на 2–3 °С, и только на крайнем юге (в Прилузском и Койгородском районах) – в пределах нормы.

Устойчивый снежный покров образовался 16–30 октября, что близко к средним многолетним срокам, в крайних южных и западных районах 4–8 ноября (на 3–9 дней позже обычных дат).

В период 25 октября – 6 ноября, что позже средних многолетних сроков на 8–19 дней, началось ледообразование на реках.

В период 30 октября – 9 ноября на реках бассейна Печоры образовался неполный ледостав, что для рек Усинского бассейна позже средних дат на 4–13 дней, для остальной части рек Печорского бассейна близко к норме.

На реках Летка и Луза, на реках Вычегодского и Мезенского бассейнов установление ледяного покрова произошло 5–8 ноября, что раньше средних многолетних дат на 2–7 дней.

Водность рек в зимний период 2011–2012 года оставалась ниже обычной. В течение зимы толщина льда на реках республики отставала от средних многолетних величин. Дефицит осадков во второй половине зимы обусловил значительное отставание в снегонакопле-

нии от нормы: к началу таяния снега запасы воды в снеге на лесных участках территории не превы-шали 75–85 % средних многолетних значений и только в бассейнах рек Луза и Уса были близки к обычным величинам.

В первой декаде апреля на реках Летка, Луза, на реках Вычегодского и Мезенского бассейнов сохранялся зимний режим.

В период 18–24 апреля, что раньше средних многолетних дат на 2–6 дней, начался ледоход на реках крайнего юга – Летке, Лузе, Сысоле, Локчиме и в верховьях Вычегды.

В период 25–30 апреля (раньше нормы на 4–6 дней) начался ледоход в среднем и нижнем тече-нии р. Вычегда, на р. Вымь и на реках Мезенского бассейна.

Реки Печорского бассейна вскрылись на 5–16 дней раньше средних сроков: реки бассейна Ижмы 23–26 апреля, р. Печора 21 апреля – 17 мая, реки Усинского бассейна 12–19 мая.

Ледоход проходил на уровнях выше обычных на 50–170 см. На р. Печора на участке Шердино – Усть-Кожва ледоход проходил с заторными остановками и

резким ростом уровней воды в зонах подпора. В результате образовавшегося затора в районе острова Лемдикост отмечалось подтопление 15 частных домов в п. Дутово. Затор льда разрушен искусственно.

В период 25–30 апреля, что раньше средних многолетних дат на 5–10 дней, отмечалось форми-рование максимальных уровней воды весеннего половодья на реках Летка, Луза, Локчим, в верхнем и среднем течении р. Сысола.

В период 1–7 мая, что раньше обычных сроков на 5–12 дней, отмечалось формирование макси-мальных уровней воды весеннего половодья на реках Вычегда, Вишера, Вымь, на реках бассейна Ме-зени, в нижнем течении р. Сысола.

К началу формирования максимумов по территории юга республики (Сысольский, Сыктывдин-ский и Прилузский районы) за третью декаду апреля – первую декаду мая выпало 52–80 мм осадков (267–294 % нормы), что обусловило формирование высоких максимальных уровней воды весеннего половодья.

По своим значениям максимальные уровни повсеместно оказались больше нормы на 20–80 см, в бассейне Мезени – близкими к обычным.

По ряду гидрологических постов максимальные уровни воды были близки, достигли и превыси-ли критерии неблагоприятных отметок.

Произошедшее с 30 апреля понижение среднесуточных температур воздуха до отрицательных значений в центральных и северных районах республики обусловило формирование многопикового весеннего половодья на реках бассейна Печоры.

Максимальные уровни воды весеннего половодья сформировались на втором пике 25 апреля – 26 мая на 2–25 дней раньше обычных сроков на отметках на 20–200 см меньше средних многолетних величин.

На большей части территории Республики Коми на реках вода выходила на пойму. Мероприятия по безопасному пропуску весеннего паводка. В целях подготовки к весеннему по-

ловодью 2012 г., а также снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) в Рес-публике Коми были проведены следующие мероприятия:

− разработан «Комплексный план мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории Республики Коми в 2012 году»;



− разработан и согласован План мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС на территории Республики Коми в паводкоопасном периоде в 2012 году;

− 28.03.2012 г. проведено заседание Комиссии Правительства Республики Коми по предупре-ждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) Республики Коми по вопросу «О готовности сил и средств Коми республиканской подсистемы РСЧС к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ве-сенним паводком»;

− в апреле – мае 2012 г. проведены проверки готовности к пропуску паводковых вод всех гид-ротехнических сооружений, расположенных на территории Республики Коми;

− проведена корректировка и уточнение «Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в паводковый период 2012 года», в том числе плана эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения населения в соответствии со складываю-щейся обстановкой;

− проведена инвентаризация и оценка состояния полигонов и свалок бытовых отходов, складов ядохимикатов, а также скотомогильников, расположенных на территории Республики Коми. Ни один из данных объектов в зону возможного затопления не попадает;

− организован завоз материальных ресурсов и продуктов питания в населенные пункты, сооб-щение с которыми будет нарушено в результате весеннего половодья;

− 23.04.2013 г. проведена совместная тренировка летного состава ГУП РК «Комиавиатранс», групп взрывников ОАО «Севергеофизика» и спасателей с целью отработки совместных дей-ствий при проведении авиаразведки ледовой обстановки, поиска и эвакуации пропавших лю-дей и проведения ледовзрывных работ.

Информирование населения через СМИ о мероприятиях по безопасному проведению весеннего

паводка. В течение 2012 г. работа по информированию населения через СМИ об угрозе и возникно-вении ЧС в период весеннего паводка проводилась согласно годового и месячного планов и с учетом складывающейся оперативной обстановки. В рамках информирования населения об угрозе возникно-вения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, о повседневной деятельности Главного управления и территориальных подразделений МЧС России по Республике Коми подготовлено и направлено в СМИ 94 пресс-релиза. Ежедневно на официальном интернет сайте Главного управления размещалась информация по оперативной обстановке на терри-тории республики, информация о прогнозируемых неблагоприятных погодных явлениях. Кроме того, на сайте регулярно размещались обращения руководства ГУ к жителям республики о соблюдении мер безопасности на водных объектах, на льду рек и водоемов. Взаимодействие со СМИ осуществля-лось в постоянном режиме, ежедневно производилась рассылка пресс-релизов по оперативной обста-новке в СМИ. В направляемых в СМИ пресс-релизах и на официальном сайте Главного управления в обязательном порядке с 04.04.2012 г. размещалась информация об изменениях гидрологической об-становки на реках республики.

Налажено взаимодействие с Агентством Республики Коми по печати и массовым коммуникаци-ям. Регулярно в Агентство направлялись материалы профилактического характера, которые были опубликованы в районных муниципальных печатных СМИ.

В течение 2012 г. в рамках информирования населения через СМИ о мероприятиях по безопас-ному проведению весеннего паводка организовано:

− 9 публикаций в республиканских печатных СМИ;

− прозвучало в эфире республиканских радиостанций 26 выступлений;

− в эфире республиканских телевизионных каналов показано 11 сюжетов о работе подразделе-ний МЧС по РК в рамках подготовки Коми республиканской подсистемы РСЧС к паводково-му периоду;

− в эфире республиканских телевизионных каналов показано 17 выступлений руководства ГУ, Центра ГИМС МЧС России по РК по гидрологической обстановке.

В целях пропаганды безопасности населения в период паводка Главным управлением в марте 2012 г. издана памятка «Действия населения при наводнении» тиражом 1000 экземпляров.

Для обеспечения работ в случае возникновения угроз подтоплений в республике были созданы резервы финансовых и материальных средств.

Финансовые и материальные затраты в период весеннего половодья составили 3,6 млн. руб. Для проведения взрывных работ заключен госконтракт с ФГУП «Комиавиатранс» о доставке

взрывчатых материалов и команд взрывников и ОАО «Севергеофизика» для проведения взрывных работ на реках, расположенных на территории Республики Коми.



В целях проведения своевременного контроля за ледовой обстановкой и предупреждения обра-зования ледовых заторов в бассейне реки Печора была проведена визуальная авиаразведка на участке г. Печора – д. Песчанка – с. Соколово – пос. Уляшово – д. Родионово – г. Печора.

В целях предотвращения возможных ледовых заторов и остановки ледохода был произведен один взрыв по разрушению крупного ледового поля в районе д. Уляшово.

На территории Республике Коми за период весеннего половодья произошла одна чрезвычайная ситуация, вызванная резким подъемом уровня воды из-за заторного явления. 28.04.2012 г. на р. Печора в МО МР «Вуктыл» между п. Дутово и п. Лемтыбож образовался ледяной затор. Подтопле-нию подвергся п. Дутово. В п. Дутово расположены 289 домов, число проживающих 1210 человек, из них 219 детей. Затопленными оказались 15 жилых домов (вода в подвалах и на уровне пола домов), в которых проживало 27 человек, из них 6 детей. 23 жилых дома (проживающих 51 человек) попало в зону подтопления (вода находится на придворовой территории). Население подтопленных дворовых территорий было переведено: в школу – 2 семьи (4 чел.); в администрацию поселка – 1 семья (2 чел, пенсионеры), оставшиеся размещены у родственников.

В целях разрушения ледового затора протяженностью 13 км на участке р. Печора между п. Дутово (1150 км) и районом о. Лемдикост (1137 км) и устранения угрозы затопления п. Дутово бы-ли произведены взрывные ледовые работы по разрушению затора. Было произведено всего 14 взры-вов: 13 взрывов по 100 кг, 1 взрыв 108 кг. В результате проведенных взрывных работ удалось разру-шить перемычку в районе 1136 – 1137 км. После отрыва частичных льдин основная масса мелкого колотого льда затора пришла в движение. По состоянию на 18.30 час уровень воды в районе п. Дутово начал снижаться.

Мероприятия по подготовке к пропуску весеннего паводка, проведенные Министерством при-

родных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. С целью организации работы по контролю пропуска весеннего паводка 2012 г., а также предотвращению негативного воздействия вод Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми издан приказ от 28.02.2012 г. № 75 «Об организации работы по подготовке к пропуску весеннего паводка в 2012 году».

Приказом руководителям городских (районных) комитетов по охране окружающей среды Мин-природы Республики Коми было поручено:

− провести обследование подтапливаемых и затапливаемых территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос, по выявлению несанкционированных размещений складов ми-неральных удобрений, горюче-смазочных материалов, промышленных, бытовых и сельскохо-зяйственных отходов, отвалов размываемых грунтов и т. д., а также по выявлению объектов строительства, реконструкции и эксплуатации в водоохранных зонах водных объектов, не оборудованных сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод;

− провести обследование водных объектов на предмет выявления объектов экономики, жилых домов, хозяйственных и других построек, расположенных в местах затоплений и подтопле-ний в границах населенных пунктов;

− организовать проверки организаций, предприятий, осуществляющих водопользование на го-товность к прохождению ледохода и паводка 2012 г.;

− участвовать в работе Комиссий по обеспечению безаварийного пропуска весеннего паводка 2012 г., созданных в администрациях муниципальных образований;

− взять под контроль прохождение паводка через напорные гидротехнические сооружения во-дохранилищ и других гидротехнических сооружений (особое внимание уделить ГТС водо-хранилищ п. Кажым и п. Нювчим, ГТС Печорской ГРЭС, ГТС гидроузла на р. Уса в Ворку-тинском районе, ГТС водохранилища на р. Нючпас в Койгородском районе, ГТС Интинского водозабора, плотине Интинской ТЭЦ, плотинам Воркутинских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 и др.).

Для оперативной работы организовано взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Республике Коми, управлениями Росприроднадзора по Республике Коми и Ростехнадзора по Респуб-лике Коми и филиалом ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС».

10.04.2012 г. Минприроды Республики Коми приняло участие в комиссионном обследовании гидротехнических сооружений на р. Нювчим в Сыктывдинском районе Республики Коми. Данные гидротехнические сооружения признаны находящимися в удовлетворительном состоянии и готовыми к пропуску весеннего паводка 2012 г.

17.04.2012 г. состоялось комиссионное обследование гидротехнических сооружений Кажымско-го и Нючпасского водохранилищ в Койгородском районе Республики Коми. В Комиссии принимали участие представители МО МР «Койгородский», Министерства сельского хозяйства и продоволь-ствия Республики Коми, Главного управления МЧС России по Республике Коми, Комитета по обес-печению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, Министерства природных ресурсов и



охраны окружающей среды Республики Коми, Печорского управления Ростехнадзора, Отдела вод-ных ресурсов по Республике Коми Двинско-Печорского БВУ, Управления Росприроднадзора по Рес-публике Коми, ГБУ РК «КР Инвестстройцентр», ООО «Коми дорожная компания». По выводам Ко-миссий гидротехнические сооружения Кажымского и Нючпасского водохранилищ находятся в удо-влетворительном состоянии и готовы к пропуску весеннего паводка 2012 г.

При участии сотрудников Минприроды Республики Коми проводились организованные ГУ МЧС по РК комиссионные обследования гидротехнических сооружений на предмет готовности к пропуску паводковых вод 2012 г. в МО ГО «Усинск», ГО «Воркута», ГО Инта», ГО «Печора».

Во исполнение п. 6.1 Протокола заседания КЧС и ОБП от 28.03.2012 г. № 1 и в соответствии с распоряжением заместителя Главы Республики Коми, председателя КЧС и ОБП от 09.04.2012 г. № 3 создана Межведомственная комиссия по проверке готовности организаций, занимающихся разведкой месторождений, добычей, транспортировкой и хранением нефти и нефтепродуктов, расположенных на территории муниципального образования городского округа «Усинск» (далее – Комиссия). В пе-риод с 23 по 26 апреля 2012 г. Комиссией проведена проверка реализации предпаводковых и проти-вопаводковых мероприятий на территории Головных сооружений МО ГО «Усинск», на производ-ственных территориях ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Енисей», ЗАО «Тиман-Печора Эксплорейшн», ООО «РН-Бурение», ЗАО «Нобель-Ойл».

При обследовании были установлены загрязненные участки на производственной территории ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» и на территории Головных сооружений, где расположены ряд нефтяных компаний. Акты проверок, утвержденные заместителем Главы Республики Коми – Председателем КЧС и ОБП К. Ю. Ромадановым, были направлены в надзорные и контролирующие органы для при-нятия соответствующих мер реагирования на невыполнение природоохранного законодательства, а также в организации для устранения замечаний.

В результате проведенных мероприятий по контролю подготовки к прохождению паводка 2012 г. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми фактов нарушения режима использования водных объектов, загрязнения водоемов и их водоохранных зон, а также неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений на территории Республики Коми на момент обследования выявлено не было.

10.6. Охрана лесов от незаконных рубок

Проблема лесонарушений в России возникла немногим позднее введения учета отпуска древе-сины на корню и существует уже более 200 лет.

Наиболее остро с этой проблемой столкнулись в середине 90-х годов. В связи с повышенным спросом на древесину в этот период стала организовываться масса различных ООО, ЧП – зачастую однодневок, производящих заготовку или просто скупку древесины, в т. ч. и у местного населения, нанося тем самым ущерб экономике республики. Число лесозаготовительных предприятий в этот пе-риод насчитывалось до 3 тыс., а количество разрабатываемых делянок около 10 тыс. В лесничествах, лесной фонд которых прилегает к дорожной сети, деревообрабатывающим предприятиям, железно-дорожным тупикам, количество разрабатываемых делянок доходит до 1,5 тыс. в год на лесничество. До 80 % древесины, отпускаемой для нужд местного населения (выписывается на строительство до-мов, ремонт и строительство хозяйственных построек и т. д.), использовалось не по назначению. Лес вырубался и вывозился за пределы административного района. Число же работников лесничества, занимающихся охраной лесов, осталось на уровне восьмидесятых годов. А в 2005 году у лесничеств отняли все полномочия по контролю над лесопользованием и рычаги по ограничению и регулирова-нию отпуска древесины на корню при несоблюдении лесного законодательства.

С внесением изменений в Лесной кодекс Российской Федерации с 2011 года восстановлена лес-ная охрана. При этом должностные лица органов государственной власти, уполномоченных в области лесных отношений и государственных учреждений, подведомственных им, могут осуществлять фе-деральный государственный лесной надзор. Лесная охрана Республики Коми насчитывает 22 долж-ностных лица Комитета лесов Республики Коми и 518 должностных лиц подведомственных ему гос-ударственных учреждений (лесничеств).

Несмотря на трудности, лесной службой велась и ведется настойчивая работа по решению про-блем незаконных рубок и лесонарушений, которая начинается с момента отпуска древесины на кор-ню, а именно:

− по инициативе Комитета лесов Республики Коми в целях усиления охраны лесов от незакон-ных рубок и пресечения лесонарушений совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами была создана межведомственная комиссия. Ею проводятся, согласно утвер-жденному плану работы, мероприятия, направленные на декриминализию лесной и деревооб-



рабатывающей промышленности, а также совместные рейды, по результатам которых состав-ляются протоколы об административных правонарушениях и возбуждаются уголовные дела;

− совместным приказом Прокуратуры Республики Коми, Министерства внутренних дел по Рес-публике Коми, Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми, Главного управления МЧС России по Республике Коми и Комитета лесов Республики Коми создана межведомственная рабочая группа по осуществлению взаимодей-ствия в работе по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законодательства в сфере лесопользования;

− лесная служба РК совместно с ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» разработала компьютер-ную программу по определению соответствия объема выписанной по лесорубочному билету и принятой на предприятие древесины. Совместно с Институтом биологии КНЦ УрО РАН разработана сравнительная компьютерная программа по определению фактического объема заготовленной древесины на верхнем складе и принятой перерабатывающим предприятием;

− продолжается работа по применению разработанной на федеральном уровне и внедренной в 2006 г. в РК программы дистанционного мониторинга за организацией лесопользования на ос-нове материалов космической съемки. Применение дистанционного мониторинга позволило дисциплинировать как лесозаготовителей, так и работников лесной охраны.

В результате проводимой работы обстановка с лесонарушениями в Республике Коми остается стабильной, с некоторым снижением объемов незаконной рубки по сравнению с аналогичным перио-дом прошлых лет (табл. 49).

Таблица 49

Сведения о незаконных рубках на территории Республики Коми

Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Незаконные порубки леса: число случаев 200 259 315 374 218 175 масса, тыс. плот. м3

5,7 19,0 14,6 16,4 16,5 4,0 ущерб, млн. руб. 22,6 87,5 59,4 86,3 91,7 16,6 в т. ч. невыявленными нарушителями: число случаев 100 135 142 173 116 74 масса, тыс. плот. м3

1,4 3,3 6,8 5,5 3,2 0,6 ущерб, млн. руб. 7,4 26,7 30,1 29,1 15,9 2,7

Уплачено добровольно по искам кол-во/на сумму, млн. руб. 21/1,5 81/3,8 77/1,9 58/1,5 29/0,8 38/0,8

Передано протоколов в суды кол-во/на сумму, млн. руб. 44/8,6 49/21,3 104/16,2 86/29,6 27/7,5 44/9,6

Передано дел для рассмотрения следственными органами

кол-во 183 259 312 374 218 174 в т. ч. принято к расследованию 177 259 312 374 218 174

Привлечено к уголовной ответственности кол-во дел/чел. 31/25 33/32 24/22 162/74 87/16 70/32

Наложено штрафов в административном порядке

кол-во/на сумму, тыс. руб. 25/81,5 23/132,5 42/113,5 27/126,0 14/42,0 13/180,0

При лесной площади Республики Коми в 36,3 млн. га, численности лесной охраны в 540 человек

и постоянном ее реформировании проблему незаконных рубок, незаконного оборота древесины мож-

но решить путем разработки комплекса мер республиканского уровня, обеспечивающих контроль с момента заготовки древесины до ее реализации.


11. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения 106

11. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

11.1. Экологическое состояние урбанизированных территорий

Экологическое состояние сложившейся сети городов и районов Республики Коми за последние 5 лет изменилось незначительно.

В соответствии с Законом Республики Коми «О территориальной организации местного само-управления в Республике Коми» № 11-РЗ от 05.03.2005 г. территория республики разделена на муни-ципальные образования:

− 5 городских округов: «Сыктывкар», «Ухта», «Воркута», «Инта», «Усинск»;

− 15 муниципальных районов: «Вуктыл», «Печора», «Сосногорск», «Ижемский», «Княжпогостский», «Койгородский», «Корткеросский», «Прилузский», «Сыктывдинский», «Сысольский», «Троицко-Печорский», «Удорский», «Усть-Вымский», «Усть-Куломский», «Усть-Цилемский».

Республика относится к регионам с высоким уровнем урбанизации: 77,3 % населения – город-ское (данный показатель по сравнению с 2011 г. не изменился). Для сравнения, в Российской Федера-ции доля городского населения составляет 73 %. С другой стороны, Республика Коми – регион со слабой периферийной урбанизацией. Из общего количества горожан 35,3 % живет в столице, 24,1 – в Ухте и Воркуте, 20,3 – в городах с населением от 20 до 50 тыс. человек, 15,1 – в 26 поселках город-ского типа (44,7 % из них проживает в крупных поселках: Воргашоре, Нижнем Одесе, Северном, Краснозатонском и Жешарте), 5,2 % – в городах от 10 до 15 тыс. человек.

Всего по республике насчитывается 759 населенных пунктов. Городская сеть представлена 39 поселениями (10 городов и 29 поселков городского типа), в которых сосредоточено 681,05 тыс. чел. (в 2011 г. – 687,8). Число сельских населенных пунктов составляет 720, в них прожи-вает 199,6 тыс. чел. (в 2011 г. – 202,6). Урбанизация – это процесс повышения роли городов в разви-тии общества. Она отражает изменения в размещении производительных сил, в расселении на терри-тории республики населения, его социально-профессиональной и демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д. Главные черты современной урбанизации Республики Коми выражаются в по-степенном уменьшении числа населенных пунктов и в уменьшении численности как городского, так и сельского населения.

Транспортная сеть республики в последние годы практически не изменилась. Она представлена ком-муникациями различного вида. Это 2,3 тыс. км железных дорог (в т. ч. 1,7 тыс. км – общего пользования); 10,7 тыс. км автодорог (в т. ч. 6,8 тыс. км – общего пользования); 4,1 тыс. км внутренних водных судоход-ных путей (в том числе 3,1 тыс. км – общего пользования); 4,6 тыс. км магистральных трубопроводов.

В Республике Коми низкая степень развитости и плотности транспортно-коммуникационной инфраструктуры (по плотности железных и автомобильных дорог республика находится на одном из последних мест среди других областей и республик СЗФО). В целом на 1000 км2

приходится 4,1 км железных и 16,7 км автомобильных дорог общего пользования, в т. ч. 13,7 км автомобильных дорог с твердым покрытием. Наиболее развитыми по плотности автодорог (км/на 1000 км2

площади) являют-ся Усть-Вымский (68,9), Сыктывдинский (49,8) и Сысольский (44,1) районы.

Общая характеристика состояния урбанизированных территорий в муниципальных образовани-ях Республики Коми приведена в таблице 50.

Таблица 50

Характеристика состояния урбанизированных территорий на 01.01.2013 г.


Площадь терри-

тории МО, тыс. км2

Площадь земель поселе- ний, км2

Урбанизи- рован- ность террито- рии, %

Общая площадь городских земель

в пределах городской черты, км2


Озеле- ненность городских земель,

%

Обеспечен- ность

зелеными насажде- ниями горожан, м2/чел.

Числен- ность насе- ления, тыс. чел.

площадь застроен- ных

частей, км2

площадь зеленых насажде- ний, км2

ГО «Сыктывкар» 0,73 167,51 22,85 165,64 80,12 34,31 20,71 133,98 256,07 ГО «Воркута» 24,18 100,95 0,42 96,90 19,96 0,07 0,07 0,79 88,03 МР «Вуктыл» 22,45 149,55 0,67 72,94 6,03 46,84 64,25 3396,66 13,79 ГО «Инта» 30,10 50,72 0,17 42,69 16,79 16,37 38,35 506,18 32,34 МР «Печора» 28,92 186,58 0,65 106,01 30,14 46,94 44,28 850,51 55,19 МР «Сосногорск» 16,56 96,30 0,58 49,74 19,35 9,62 19,34 175,93 45,68 ГО «Усинск» 30,56 82,60 0,27 66,21 13,43 33,25 50,22 721,32 46,09 ГО «Ухта» 13,26 140,70 1,06 134,91 38,51 3,94 2,92 32,49 121,25 МР «Ижемский» 18,44 46,78 0,25 – – – – – 17,93 МР «Княжпогостский» 24,62 118,70 0,48 70,50 7,35 42,25 59,93 1933,64 21,85 МР «Койгородский» 10,42 70,14 0,67 – – – – – 8,12 МР «Корткеросский» 19,75 87,50 0,44 – – – – – 19,20





Площадь терри-

тории МО, тыс. км2

Площадь земель поселе- ний, км2

Урбанизи- рован- ность террито- рии, %

Общая площадь городских земель

в пределах городской черты, км2


Озеле- ненность городских земель,

%

Обеспечен- ность

зелеными насажде- ниями горожан, м2/чел.

Числен- ность насе- ления, тыс. чел.

МР «Прилузский» 13,17 94,16 0,71 – – – – – 19,45 МР «Сыктывдинский» 7,47 54,62 0,73 – – – – – 23,44 МР «Сысольский» 6,07 54,05 0,89 – – – – – 13,57 МР «Троицко-Печорский» 40,60 105,90 0,26 41,40 4,52 28,41 68,62 2195,52 12,94 МР «Удорский» 35,82 44,14 0,12 10,59 3,94 0,83 7,84 42,61 19,48 МР «Усть-Вымский» 4,77 76,84 1,61 29,01 8,43 5,15 17,75 184,06 27,98 МР «Усть-Куломский» 26,37 206,25 0,78 – – – – – 25,85 МР «Усть-Цилемский» 42,51 56,17 0,13 – – – – – 12,35

Республика Коми 416,77 1990,16 0,48 886,54 248,57 267,98 30,23 304,30 880,64

Урбанизация и миграция Республика Коми относится к регионам со средней урбанизацией населения. Урбанизированность

территории (соотношение площади земель поселений с общей площадью территории) Республики Ко-ми в целом составляет 0,48 %; МО ГО «Сыктывкар» – 22,85 %. Из муниципальных районов республики наиболее урбанизированы территории МО ГО «Ухта» и МО МР «Усть-Вымский» (табл. 50).

Территория Республики Коми относится к слабозаселенным. Средняя плотность населения рес-публики с 1990 г. по 2012 г. уменьшилась с 3 до 2,1 чел./км2

(в среднем по России с 8,6 до 8,3 чел./км2

). Из городских округов высокая плотность населения наблюдается только в МО ГО «Сыктывкар» – 350,8 чел./км2

. Среди муниципальных районов республики наиболее высокую плотность населения имеют: Усть-Вымский – 5,9, Сыктывдинский – 3,1, Сосногорский – 2,7 и Сы-сольский – 2,2 чел./км2

(табл. 51).

Таблица 51

Динамика численности и плотность населения республики


Численность населения на 1 января, тыс. чел.

Изменение численности населения, тыс. чел.

Площадь территории, тыс. км2

Плотность населения, чел./км2 2012 г. 2013 г.

ГО «Сыктывкар» 254,49 256,07 +1,58 0,73 350,8 ГО «Воркута» 91,40 88,03 -3,37 24,18 3,6 МР «Вуктыл» 14,25 13,79 -0,46 22,45 0,6 ГО «Инта» 33,54 32,34 -1,20 30,10 1,1 МР «Печора» 56,14 55,19 -0,95 28,92 1,9 МР «Сосногорск» 46,04 45,68 -0,35 16,56 2,7 ГО «Усинск» 46,68 46,09 -0,59 30,56 1,5 ГО «Ухта» 121,70 121,25 -0,55 13,26 9,1 МР «Ижемский» 18,16 17,93 -0,22 18,44 1,0 МР «Княжпогостский» 22,40 21,85 -0,55 24,62 0,9 МР «Койгородский» 8,24 8,12 -0,12 10,42 0,8 МР «Корткеросский» 19,21 19,20 -0,01 19,75 1,0 МР «Прилузский» 20,00 19,45 -0,55 13,17 1,5 МР «Сыктывдинский» 23,17 23,44 +0,27 7,47 3,1 МР «Сысольский» 13,70 13,57 -0,12 6,07 2,2 МР «Троицко-Печорский» 13,35 12,94 -0,41 40,60 0,3 МР «Удорский» 19,88 19,48 -0,40 35,82 0,5 МР «Усть-Вымский» 28,58 27,98 -0,60 4,77 5,9 МР «Усть-Куломский» 26,25 25,85 -0,40 26,37 1,0 МР «Усть-Цилемский» 12,66 12,35 -0,31 42,51 0,3

Республика Коми 889,84 880,64 -9,20 416,77 2,1

В Республике Коми сохраняется тенденция уменьшения численности населения. Сокращение численности населения отмечено во всех муниципальных образованиях, кроме МО ГО «Сыктывкар» и МО МР «Сыктывдинский», где наблюдался естественный и миграционный прирост. Численные потери населения городов Инты, Воркуты, Печоры обусловлены интенсивным миграционным отто-ком населения (табл. 51).

Несмотря на некоторое сокращение оттока населения из республики, миграционная убыль про-должает оставаться основной и наиболее существенной причиной сокращения численности населения



региона. Естественный прирост незначительно компенсировал численные потери населения в город-ской местности и в целом по республике.

Миграционный отток населения определяет не только численные потери, но и, что очень важно, оказывает влияние на качественный состав населения. Республику покидает в основном квалифициро-ванная часть трудового потенциала. Значительная часть мигрантов (около 70 %) – население трудоспо-собного возраста, т.к. во многих случаях население мигрирует в поисках работы. Мигрантов привлека-ют в первую очередь Санкт-Петербург, Москва и Московская область, Краснодарский край, Белгород-ская и Кировская области.

Часто население северных городов уезжает в другие города Республики Коми или другие регионы, страны, не снимаясь с регистрационного учета в надежде на получение жилья по программе переселе-ния, либо сохраняет жилье и возможность приезжать для получения медицинских и социальных услуг.

Жилищный фонд республики на начало 2012 г. составлял 22,2 млн. м2, из них 16,5 млн. м2 нахо-

дилось в собственности граждан. Средняя обеспеченность общей площадью одного жителя респуб-лики возросла по сравнению с 2005 г. на 8,5 % и составляет 24,7 м2

(для сравнения в России – 22 м2).

Вместе с тем более половины граждан региона проживает в домах, построенных в 1970–1980 гг. Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Коми на начало 2012 года составляла 9,5 % общей площади жилья.

Изучение вопроса районирования территории Республики Коми по социально-экономическим показателям и комфортности проживания показало, что малоэтажное, преимущественно деревянное строительство особенно востребовано жителями южных районов республики, а также территорий, близкорасположенных к столице региона.

В целях развития жилищного строительства в Республике Коми реализуется долгосрочная рес-публиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011–2015 годы)», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 22.07.2011 г. № 321.

В 2012 г. за счет различных источников финансирования в республике построено и введено в

действие 85,5 тыс. м2 общей площади жилых домов, что составляет 73,9 % к соответствующему пе-

риоду предыдущего года, в т. ч. индивидуальными застройщиками – 39,8 тыс. м2 (38 % всего жилья,

введенного по республике), что составляет 93,6 % к соответствующему периоду предыдущего года (рис. 13). Значительный удельный вес введенного в эксплуатацию жилья приходится на МО ГО «Сыктывкар», среди районов – на МО МР «Сыктывдинский». В муниципальных образовани-ях «Воркута», «Вуктыл» и «Инта» жилье не строилось. В 2012 году введено 1342 новые квартиры. Ввод жилья на селе составил 27 тыс. м2

, из них 25,8 тыс. м2– за счет индивидуального жилищного

строительства.

Урбанизация и коммунальное хозяйство Уровень благоустройства жилищного фонда по водопроводу составляет 74, канализации – 73,

горячему водоснабжению – 66, отоплению – 78, газоснабжению – 50, обеспеченности ваннами (ду-шем) – 66, напольными электрическими плитами – 16 %.

Протяженность инженерных сетей по состоянию на 01.11.2012 г. составляет: тепловых – 2013,2; во-допроводных – 2542; канализационных – 1678,8; газопроводов – 1446,2; электрических – 23371,4 км.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и реализации Фе-дерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в республике принята целевая республиканская программа «Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми» на 2008–2012 годы» (Закон Республики Коми от 04.05.2008 г. № 36-РЗ).

159,3176,9

196,6 184,4

120,1

81,2

115,3

85,5

42,2 46,958,6

70,4

50,642,7 42,6 39,8

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

тыс.

м2общей

площади

Рис. 13. Ввод в действие жидых домов по РК

Всего в т. ч. индивидуальными застройщиками



В 13-ти муниципальных образованиях выполнен капитальный ремонт 140 многоквартирных жи-лых домов площадью 291,4 тыс. м2

. Улучшили условия проживания более 12,5 тыс. человек. В целях создания условий, обеспечивающих повышение энергоэффективности в жилищном

фонде, снижения потребления коммунальных ресурсов, улучшения социальной и экологической об-становки, сокращения затрат населения на оплату коммунальных ресурсов, стимулирования постав-щиков и потребителей коммунальных ресурсов к внедрению энергосберегающих технологий, приня-та подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде» региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010–2020 годы)» (постановление Правительства Республики Коми от 30.07.2010 г. № 241 с учетом внесенных изменений).

Озеленение городов и районных центров Озеленение – одно из совершенных способов оптимизации городской среды. Зеленые насаждения

в городе выполняют различные функции, главнейшей из которых является оздоровление воздушного бассейна города и улучшение микроклимата. Поэтому в рамках организации благоустройства террито-рий городов проводятся мероприятия по озеленению. Общая площадь озелененных территорий в пре-делах городской черты в 2012 г. составила 267,98 км2

, т. е. 30,23 % городских земель (табл. 50). В целях оздоровления городов, улучшения их архитектурного облика и организации отдыха

населения применяются меры по сохранению существующих зеленых насаждений. Одной из основ-ных задач деятельности Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» на 2010–2013 годы является повышение уровня благоустройства, поэтому в первую очередь проводятся мероприятия по озеленению территории. В Ухте утверждена ведомственная целевая программа «Развитие и модерни-зация инфраструктуры объектов зеленого хозяйства МО ГО «Ухта», целью которой является повы-шение санитарно-гигиенического состояния объектов зеленого хозяйства, создание выразительного архитектурного облика города, улучшение условий отдыха. Программными мероприятиями преду-смотрены посадка цветов в цветники, посадка деревьев, ремонт газонов. Кроме того, ежегодно весной предприятиями городов проводятся субботники, во время которых высаживаются деревья и цветы, проводится вырубка старых сухих деревьев и кустарников. В муниципальных районах республики также проводятся работы по благоустройству и озеленению территорий районных центров.

Средняя обеспеченность горожан зелеными насаждениями – 304,3 м2/чел. Самая низкая обеспе-

ченность зелеными насаждениями горожан наблюдается в МО ГО «Воркута» – 0,79 м2/чел., что обу-

словлено суровыми климатическими условиями.

11.2. Медико-демографические показатели здоровья населения

По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики, на начало 2013 г. численность постоянного населения Республики Коми составила 880,6 тыс. чел. и по сравнению с той же датой предыдущего года уменьшилась на 9,2 тыс. чел., или на 1 %.

Соотношение горожан и сельчан по республике составляет 77 и 23 % соответственно. В большей степени сокращение численности населения наблюдалось в сельской местности, где темп убыли пре-высил соответствующий показатель по городской местности (соответственно 1,8 и 3,3 %). Это повли-яло на некоторое уменьшение удельного веса сельских жителей (с 24,3 % на начало 2008 г. до 23% к началу 2012 г.) в общей численности населения.

Основной причиной сокращения численности как горожан, так и сельчан, являлся миграцион-ный отток.

Среди городов и районов за 2008–2012 гг. рост численности наблюдался только в Сыктывкаре, Ухте и Сыктывдинском районе (табл. 52). Жителей столицы стало больше на 1,8 %, их доля в общей численности республики выросла с 25 до 29 %.

Таблица 52

Оценка численности населения в 2008–2012 гг. (человек)

2008 2009 2010 2011 2012 2012 в % к

2011 2008

Республика Коми 968164 958544 908469 899668 880639 97,9 91,0 город 733310 727090 698113 693217 681053 98,2 92,9 село 234854 231454 210356 206451 199586 96,7 85,0 г. Сыктывкар 246256 248233 249119 251599 256077 101,8 104,0 г. Воркута 116938 113396 98505 95198 88026 92,5 75,3 г. Вуктыл 16585 16209 15161 14755 13790 93,5 83,1 г. Инта 40032 38143 36243 34844 32340 92,8 80,8 г. Печора 62782 61975 58436 57482 55187 96,0 87,9 г. Сосногорск 49790 49178 47312 46639 45681 97,9 91,7 г. Усинск 51406 50783 47979 47310 46096 97,4 89,7 г. Ухта 127138 126990 121639 121890 121253 99,5 95,4




2008 2009 2010 2011 2012 2012 в % к

2011 2008

районы Ижемский 20038 19671 19054 18635 17929 96,2 89,5 Княжпогостский 26239 25649 23896 23241 21854 94,0 83,3 Койгородский 9254 9121 8544 8392 8124 96,8 87,8 Корткеросский 22849 22542 19886 19537 19202 98,3 84,0 Прилузский 22816 22393 20994 20584 19451 94,5 85,3 Сыктывдинский 24292 24586 22489 22695 23445 103,3 96,5 Сысольский 16055 15768 14072 13878 13576 97,8 84,6 Троицко-Печорский 15940 15586 14220 13818 12945 93,7 81,2 Удорский 23421 23056 20646 20278 19479 96,1 83,2 Усть-Вымский 31564 31163 29897 29266 27976 95,6 88,6 Усть-Куломский 30546 30189 27134 26676 25853 96,9 84,6 Усть-Цилемский 14223 13913 13243 12951 12355 95,4 86,9

Население республики характеризуется гендерной диспропорцией, причем диспропорция еже-годно увеличивается. За последние годы численность населения мужского пола сокращалась быст-рее, чем женского. Однако на территории республики гендерная диспропорция менее выражена, чем в среднем по Северо-Западному Федеральному округу. В структуре населения Республики Коми со-хранилось преобладание женщин, на которых приходилось 53 %. К концу 2011 г. в республике про-живало 469,5 тыс. женщин и 420,3 тыс. мужчин. Численность женщин, приходящихся на 1000 муж-чин, снизилась с 1118 – на начало 2011 г. до 1117 – на начало 2012 г., в том числе в городской мест-ности наблюдалось увеличение с 1148 до 1149, в сельской – снижение с 1023 до 1015.

В республике продолжился рост уровня рождаемости (табл. 53). В расчете на одну тысячу жите-лей число родившихся за 2012 г. по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 6,5 %. С 2011 г. уровень рождаемости в целом по Республике Коми превышает уровень смертности. За анализируе-мый период отмечено снижение уровня смертности на 5,5 %, в том числе в городской местности – на 5 %, в сельской – на 6 %.

Число умерших ежегодно сокращалось, в результате, естественные потери населения в 2012 г., по сравнению с предыдущим годом, уменьшились на 2 %. Вместе с тем наблюдался рост рождаемо-сти, в результате уменьшились естественные потери населения, а в городской местности естественная убыль сменилась естественным приростом.

Таблица 53

Показатели естественного движения населения в 2010–2012 гг.

Показатель Республика Коми Российская Федерация

2010 2011 2012 2010 2011 2012

Общий коэффициент рождаемости* 12,9 13,1 14,0 12,4 12,6 13,3

Общий коэффициент смертности* 13,1 12,4 12,2 14,2 13,5 13,5

Коэффициент естественного прироста (убыли) -0,2 0,7 1,8 -1,8 -0,9 0,2

* по данным регистрации в органах ЗАГС

В структуре причин смерти населения республики преобладали заболевания органов кровооб-ращения, внешние причины и новообразования.

По сравнению с 2011 г., в 2012 г. снизилась смертность (в расчете на 100 тыс. человек) по всем основным классам заболеваний, за исключением смертности от новообразований. Показатель смерт-ности по данной нозологии на протяжении последних 3 лет вырос на 9,9 %, причем основной прирост произошел за последний год. По данным Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга, Республика Коми является территорией риска по данному показателю.

Существенное влияние на общий уровень смертности оказывает злоупотребление алкоголем и его суррогатами. Доля умерших от отравлений алкоголем в общем числе умерших по Республике Коми за 2012 г. составила 0,9 %. В структуре неестественных причин смерти случайные отравления алкоголем по республике в 2012 г. составили 18,1 %, по РФ – 6 % смертельных исходов от данных причин. Суммарно от всех причин, связанных с воздействием на организм алкоголя, в 2012 г. погиб-ло 757 человека, что составило 7 % всех смертей за год. Рост числа умерших в прошедшем году по сравнению с 2010 и 2011 гг. наблюдался только от алкогольной кардиомиопатии.

Многолетние данные наблюдения за заболеваемостью среди жителей республики показывают, что в структуре первичной заболеваемости болезни органов дыхания ежегодно занимают первую рейтинговую позицию и составляют 45,6 % от всей первичной заболеваемости (от 29,1 % у взрослых до 63,9 % у детей). Наиболее высокий уровень первичной заболеваемости органов дыхания среди го-



родского населения 2012 году регистрируются в городах Сыктывкар и Ухта. Травмы и отравления среди всего населения, подростков и взрослых республики прочно занимают вторую рейтинговую позицию, на третьем месте болезни кожи и подкожной клетчатки.

Первичная заболеваемость онкологическими заболеваниями в республике остается высокой, так в 2012 г. выявлено 3105 первичных случаев злокачественных новообразований (в 2011 г. – 3004 слу-чая), в т. ч. среди детского населения в возрасте от до 14 лет – 14 случаев. Уровень заболеваемости данной нозологией имеет четкую тенденцию к ежегодному росту, в 2012 году показатель составил 348,9 на 100 000 населения (в 2011 г. – 335,8; в 2010 – 265,8). Ежегодный темп прироста составляет примерно 12 %. Показатель онкологической заболеваемости детского населения в возрасте от 0 до 14 лет снизился по сравнению с 2010 г. на четверть и составил в 2012 г. 9,2 на 100 000 населения соот-ветствующего возраста. Треть случаев первичных диагнозов в данной возрастной категории пред-ставлено злокачественными новообразованиями лимфатической и кроветворной ткани.

Основной вклад в формирование онкологического и неонкологического рисков от воздействия атмосферного воздуха для городского населения в республике вносят формальдегид и бенз(а)пиреном, содержание которых выше предельно допустимых значений и в динамике нарастает.

11.3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

за факторами окружающей среды

Гигиена водных объектов, водоснабжение и здоровье населения В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями питьевая вода должна быть

безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, должна иметь благоприятные органолептические свойства. Как и в предыдущие годы, в 2012 г. ос-новными причинами низкого качества воды в Республике Коми были:

− продолжающиеся антропогенное загрязнение поверхностных и подземных вод;

− факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов со-единений железа, марганца);

− отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны (ЗСО) водоисточников; − использование старых технологических решений водоподготовки в условиях ухудшения ка-

чества воды и снижение класса источника водоснабжения, рассчитанного на использование традици-онных схем очистки воды;

− негативная обстановка с тампонажем и консервацией недействующих артезианских скважин;

− неудовлетворительное санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений, отсутствие специализированных служб по эксплуатации водопроводных сооружений.

В целях улучшения санитарного состояния водных объектов и питьевого водоснабжения насе-ления Управлением Роспотребнадзора Республики Коми постоянно ведется работа по подготовке предложений в проекты нормативных документов, а также контроль за выполнением законодатель-ных и нормативных актов Республики Коми, касающихся питьевого водоснабжения и охраны водных объектов, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

Ежегодно при подготовке объектов коммунального комплекса к осенне-зимнему периоду на за-седаниях штаба Министерством архитектуры и строительства РК рассматриваются проблемные во-просы и принимаются решения по каждому муниципальному образованию, в том числе связанные с бесперебойной работой объектов водоснабжения, обустройством зон санитарной охраны поверх-ностных и подземных источников.

Качество воды водоемов, используе-мых для питьевого водоснабжения (1-я категория), на территории Республики Коми в 2012 г. по сравнению с 2011 г. ухудшилось. Качество воды водоемов, ис-пользуемых для рекреации (2-я категория) – по санитарно-химическим показателям так-же ухудшилось, а по микробиологическим – улучшилось (табл. 54, 55).

Очистка хозяйственно-бытовых и про-

мышленных сточных вод в Республике Ко-

ми проводится на 155 очистных сооружени-

ях. По санитарно-гигиенической характери-

стике 38 из них относятся к первой группе благополучия, 88 объектов ко второй груп-

пе, 29 объектов – к третьей группе. Наибо-

лее неблагополучная ситуация с отводом и очисткой сточных вод сложилась в городах Сыктывкар,

Таблица 54

Характеристика водоемов первой категории

Показатели (% неудовлетворительных проб)

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Санитарно-химические 95,2 53,1 47,6 55,1 64,4 Микробиологические 6,0 5,8 7,1 7,6 11,1

Таблица 55

Характеристика водоемов второй категории

Показатели (% неудовлетворительных проб)

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012г.

Санитарно-химические 35,5 27,2 16,5 5,8 22,9 Микробиологические 18,9 18,2 22,3 16,1 14,0



Печора, Ухта, в районах – Корткеросском, Сыктывдинском, Койгородском, Прилузском, Усть-Вымском, Усть-Куломском.

Значительный ущерб рекам наносится за счет неудовлетворительного технического состояния сооружений, износа оборудования, несоответствия схемы очистки составу поступающих сточных

вод, нарушения технологических режимов эксплуатации очистных сооружений, в т. ч. поступления в сети хозяйственно-бытовой канализации и на сооружения биологической очистки производственных

сточных вод с высокими концентрациями взвешенных веществ, без предварительной локальной

очистки, превышения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих на очист-ку, отсутствия сооружений по доочистке сточных вод, неравномерной подачи сточных вод.

Для улучшения качества сбрасываемых сточных вод, снижения их влияния на водные объекты и

уменьшения объема сброса необходимы строительство новых, реконструкция и расширение дей-

ствующих очистных сооружений, строительство локальных очистных сооружений, блоков доочист-ки, а также ввод в эксплуатацию систем оборотного и повторного водоснабжения, которые заложены

в долгосрочную республиканскую ведомственную целевую программу «Чистая вода». Загрязнение водных объектов, в первую очередь поверхностных источников водоснабжения, при

недостаточной эффективности работы водоочистных сооружений, а также неудовлетворительное со-

стояние распределительных сетей влечет за собой ухудшение подаваемой потребителям питьевой

воды и может создавать реальную опасность для здоровья населения на административных террито-

риях республики.

Учитывая важность проблемы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в пе-риод летного сезона, структурными подразделениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми проводится сбор и

анализ данных, полученных из различных источников по качеству воды водных объектов, данных,

необходимых для оперативного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Ин-

формация о состоянии мест массового отдыха населения, а также о качестве воды водоемов в местах

купания, регулярно доводится до сведения населения через средства массовой информации.

В 2012 г. на территории Республики Коми эксплуатировалось 308 источников централизованно-

го хозяйственно-питьевого водоснабжения, из них поверхностных – 29, остальные – подземные. В

республике поверхностные водоисточники обеспечивают около 523 тыс. человек (58,8 % населения), подземные источники – более 312 тыс. человек (35,2 % населения) и нецентрализованные источники

водоснабжения – более 52 тыс. человек (5,9 % населения). Доброкачественной питьевой водой из си-

стем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения обеспечены 25,1 % населенных

пунктов республики, в которых проживает 30,3 % населения. Условно доброкачественной питьевой

водой обеспечены 48,1 % населенных пунктов республики, в которых проживает 64,5 % населения. Недоброкачественная питьевая вода используется в 5,2 % населенных пунктов республики, в кото-

рых проживает 0,79 % населения. Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения по республике, не соответ-

ствующих гигиеническим нормативам (по данным госсанэпиднадзора), в 2012 г. составила по хими-

ческим показателям 53,7 %, по микробиологическим показателям – 2,7 % (табл. 56).

Таблица 56

Качество воды в источниках централизованного водоснабжения в 2010–2012 гг.

Показатель 2010 2011 2012

Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям

по санитарно-химическим показателям, % 52,9 53,2 53,7 по микробиологическим показателям, % 3,6 2,9 2,7 по паразитологическим показателям, % 2,6 0,8 0,9

Доля проб воды в поверхностных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям, % 41,1 55,3 63,9 по микробиологическим показателям, % 6,6 7,1 7,6 по паразитологическим показателям, % 2,7 0,9 0,9

Доля проб воды в подземных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям, % 56,3 52,6 50,3 по микробиологическим показателям, % 2,9 1,9 1,3

Доля проб воды из подземных источников, не соответствующих требованиям по санитарно-

химическим показателям, за 2012 г. составила 50,3 %, по микробиологическим показателям – 1,3 %; из поверхностных источников – 63,9 % и 7,6 % соответственно



По микробиологическим показателям наиболее неблагополучными в эпидемиологическом отно-

шении являются источники питьевого водоснабжения населения в городах Сыктывкар (10,3 %) и Ухта (9,7 %), а также в Корткеросском (7,1 %), Усть-Вымском (9,7 %) и Сыктывдинском (10,3 %) районах.

Доля неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям в этих районах значительно

превышает среднереспубликанские значения данного показателя, составившего в 2012 г. 2,7 %.

За последние три года наметилось незначительное снижение доли водопроводов не отвечающих

санитарным требованиям из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений (2010 г. –

63 %; 2011 г. – 69,5 %; 2012 г. – 61,2 %). Четвертая часть эксплуатирующихся водопроводов не соот-ветствуют санитарным требованиям из-за отсутствия обеззараживающих установок (2010 г. – 23,6 %;

2011 г. – 25,8 %; 2012 г. – 26,5 %).

В десяти административных территориях отмечалось превышение доли проб воды водных объ-

ектов I категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим пока-зателям, по сравнению со средним показателем по Республике Коми (64,39 %): Койгородский, Корт-керосский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Цилемский, Княжпогостский и Усть-Вымский райо-

ны, города Усинск, Печора и Сыктывкар. Хозяйствующими субъектами, администрациями муниципальных образований, эксплуатирую-

щими системы водоснабжения на территориях некоторых муниципальных образований, не обеспечи-

ваются законодательные требования к организации зон санитарной охраны. Так, в Прилузском рай-

оне эксплуатируется 53 источника централизованного водоснабжения, из них не имеют проекта ЗСО

– 18; в Сыктывдинском районе – 27 источников, из них не имеют проекта ЗСО – 22, в Ижемском рай-

оне из 16 источников ни один не имеет проекта ЗСО; в Сысольском районе 5 источников из14 экс-плуатируемых так же не имеют проекта ЗСО.

Несмотря на некоторую положительную динамику, по-прежнему вопросы по организации зон

санитарной охраны источников водоснабжения и разработке проектов таких зон решаются неудовле-творительно. Существенное гигиеническое значение имеет проблема эксплуатации зон санитарной

охраны источников водоснабжения, когда юридические лица, расположенные во втором и третьем

поясах зон санитарной охраны источников, не выполняют в них ограничительные мероприятия, уста-новленные санитарными правилами по организации зон санитарной охраны источников водоснабже-ния.

В большинстве районов основными санитарно-химическими показателями, по которым отмечает-ся несоответствие питьевой воды гигиеническим нормативам, являются: содержание железа, марганца, цветность, мутность, азота аммонийного.

За последние годы в Республике Коми отмечается улучшение состояния и подземных источни-

ков водоснабжения. Доля подземных источников централизованного водоснабжения, не отвечающих

санитарным нормам и правилам снизилась с 42 % в 2010 году до 30,8 % в 2012 году (РФ15 %). Прак-

тическое использование подземных вод для питьевого водоснабжения ограничивается наличием в исходной природной воде высоких концентраций железа, марганца, бора, азота аммонийного, высо-

кой мутностью и цветностью, в то же время 98 водопроводов из подземных источников (34,8 % от ис-пользуемых 279) не имеют очистных сооружений.

На централизованных хозяйственно-питьевых водопроводах из поверхностных источников во-

доснабжения функционируют 14 объектов водоподготовки, на которых для очистки питьевой воды

применяются различные реагенты (сернокислый алюминий, полиакриламид аммиачный и гелевый,

кальцинированная сода, хлор, флокулянт «праестол). От применяемой технологии водоподготовки,

реагентов во многом зависит качество питьевой воды. Устаревшие существующие системы водопод-

готовки не способны очистить воду от части природных загрязнителей. Традиционные реагенты

(сернокислый алюминий и полиакриламид) эффективны только в течение короткого промежутка времени (с мая по октябрь), в остальные сезоны года использование данных реагентов для подготов-ки питьевой воды не дает требуемого эффекта, особенно при обработке высокоцветных и мутных ис-ходных вод.

В 2012 году отмечается некоторое улучшение качества питьевой воды в распределительной сети

систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по санитарно-химическим пока-зателям (на 2,9 %), но отмечено незначительное ухудшение по микробиологическим показателям (на 0,8 %). По паразитологическим показателям все исследованные пробы соответствовали гигиениче-ским требованиям.

В 2012 г. в водопроводной воде распределительной сети с превышением гигиенических норма-тивов определялись следующие химические вещества: марганец, железо, бор, азот аммонийный.

Пробы воды неудовлетворительного качества фиксировались преимущественно на тех водопроводах,

где используется устаревшая не эффективная система водоподготовки. Превышение содержания алюминия отмечается исключительно в паводковый период, когда в поверхностных источниках во-



доснабжения резко возрастает мутность и цветность воды и увеличивается использование химиче-ских реагентов при водоподготовке на очистных сооружениях.

В Республике Коми в 2012 году эксплуатировалось 642 нецентрализованных источника водо-

снабжения, 538 из них расположены в сельских поселениях. Для питьевых целей воду из нецентрали-

зованных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения использует более 52 976 человек (6 %

населения республики). Качество воды нецентрализованных источников в 2012 году несколько

ухудшилось. Удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим требованиям по санитарно-

химическим показателям, составил 65,9 % (в 2011 году – 64,4 % проб), по микробиологическим пока-зателям отмечена тенденция к улучшению – 29,5 % проб, не соответствующих гигиеническим требо-

ваниям (2011 году 36,8 %) В питьевой воде нецентрализованных источников водоснабжения реги-

стрируются высокие показатели жесткости, содержания нитратов и аммиака. К основным факторам, обуславливающим низкое качество воды нецентрализованных источни-

ков питьевого водоснабжения, следует отнести:

− неудовлетворительное санитарно-техническое состояние из-за несвоевременного проведения ремонта сруба, оснащения колодцев;

− слабая защищенность водоносных горизонтов от загрязнения поверхностными водами;

− отсутствие должной зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН

2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабже-ния. Санитарная охрана источников»;

− отсутствие своевременной очистки и обеззараживания колодцев. Результаты контроля за содержанием токсикантов в водных объектах. На определение

наличия токсикантов в водных объектах специалистами ФГУ «Станция агрохимической службы

«Сыктывкарская» было отобрано 30 образцов. Превышение ПДК токсикантов было зарегистрировано

в 11 из 30 исследованных объектов. В проанализированных образцах воды превышение ПДК одно-

временно по железу и марганцу обнаружено в скважинах села Летка (МО МР «Прилузский») и р. Ем-

вальке под Сыктывкаром (МО ГО «Сыктывкар»). Существенное превышение ПДК марганца (более чем в 50 раз) было зарегистрировано в скважине м. Дырнос около г. Сыктывкара (МО ГО «Сыктывкар»). В той же пробе было обнаружено превышение ПДК железа в 3 раза. Превы-

шение ПДК других токсикантов обнаружено не было.

Гигиена воздушной среды населенных мест. Атмосферный воздух является жизненно важным

компонентом окружающей природной среды, неотъемлемой частью среды обитания человека. Предотвращение неблагоприятного воздействия атмосферного воздуха на здоровье населения дости-

гается установлением гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и соблюдением ги-

гиенических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции (техниче-ском перевооружении) и эксплуатации промышленных и иных объектов, являющихся источниками

загрязнения атмосферного воздуха факторами химического и физического воздействия. Основными источниками загрязнения атмосферного

воздуха городов являются все виды транспорта, предпри-

ятия теплоэнергетики, добычи угля, нефти и газа, нефте- и газоперерабатывающие заводы, предприятия лесопере-работки, стройиндустрия. В 2012 г. в ходе осуществления социально-гигиенического мониторинга была отобрана и

исследована 2091 проба атмосферного воздуха в черте населенных мест, в 14 пробах выявлено превышение нор-

мативных величин, установленных ПДК по загрязняю-

щим веществам, что составляет 0,67 % (табл. 57).

В 2012 г., в сравнении с 2011 г., произошло увеличе-ние числа проб атмосферного воздуха, не соответству-

ющих гигиеническим нормативам по содержанию диоксида азота, формальдегида и фенола. Выяв-ленные превышения ПДК по формальдегиду, окиси углерода и окисла азота свидетельствуют о про-

должающемся негативном вкладе в загрязнение атмосферного воздуха автомобильного транспорта. Преобладающее влияние автотранспорта в загрязнении атмосферного воздуха определяется в реги-

оне на протяжении ряда последних лет. Как и в предыдущие годы, наибольший удельный вес проб атмосферного воздуха, не соответ-

ствующих гигиеническим нормативам, отмечен по содержанию сажи – 1,68 %, что при отсутствии

стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ, со-

держащих сажу, подтверждает существенное влияние автомобильного транспорта на качество атмо-

сферного воздуха населенных мест.

Таблица 57

Результаты лабораторного контроля атмосферного воздуха

Год Количество

исследованных проб

из них с превышением ПДК

кол-во %

2008 3620 42 1,16 2009 3058 16 0,52 2010 1764 18 1,02 2011 1984 7 0,35 2012 2091 14 0,67



Под воздействием вредных веществ, превышающих гигиенические нормативы (ПДКсс), в 2010 –

2012 гг. проживало до 450 тысяч человек. К территориям «риска» по загрязнениям атмосферного

воздуха можно отнести города Сыктывкар, Воркута и Ухта. Высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха могут оказывать влияние на рост заболевае-

мости органов дыхания, центральной нервной системы, сердечно-сосудистой системы, крови, а также онкопатологии. Данные патологии занимают высокие рейтинговые позиции в структуре общей забо-

леваемости взрослого населения региона. Высокие концентрации окиси углерода ведут к нарушениям

функционального состояния центральной нервной системы (снижается внимание, ускоряется процесс утомления и т. д.). Повышенная концентрация в атмосферном воздухе оксида азота, взвешенных ве-ществ, формальдегида, фенола, диоксида серы однозначно приводит к высокому (по сравнению с фо-

новым) уровню заболеваний органов дыхания. Кроме того, хроническое ингаляционное воздействие оксида углерода негативно сказывается на составе крови; фенол влияет на систему кровообращения и

центральную нервную систему; формальдегид приводит к снижению иммунитета. На 01.01.2013 г. в реестр включены 689 объектов, являющиеся источниками загрязнения атмо-

сферного воздуха, из них для 333 объектов проекты санитарно-защитных зон разработаны и согласо-

ваны в установленном порядке, что составляет 48,33 % (аналогичные показатели за 2010 г. – 30,3 %,

2011 г. – 39,84 %).

Гигиеническая оценка состояния почвы и благоустройства населенных мест. В 2012 г. Управлением Роспотребнадзора по РК продолжалась работа по проведению исследований по оценке состояния почвы, в том числе почв селитебных территорий в рамках социального-гигиенического

мониторинга и в ходе контрольно-надзорных мероприятий. За 2012 г. исследовано 516 образцов поч-

вы по санитарно-химическим показателям, 1085 – по микробиологическим показателям, 988 – по па-разитологическим показателям.

Проведенный анализ санитарного состояния почвы жилых территорий населенных мест показал,

что удельный вес неудовлетворительных проб почв по микробиологическим показателям в 2012 г. со-

ставил 12,1 % (в 2011 г. – 17,7 %), что лучше среднероссийского аналогичного показателя за 2011 г. –

13,05 %. Снизился удельный вес неудовлетворительных проб почв по паразитологическим показате-лям, в 2012 г. составил 4,6 % (2011 г. – 6,4 %). В 2012 г. на 10 административных территориях рес-публики выявлено несоответствие состояния почв гигиеническим нормативам по паразитологиче-ским показателям. Удельный вес неудовлетворительных проб почв по санитарно-химическим показа-телям в 2012 г. составил 2,3 % (2011 г. – 2,7 %), что существенно лучше среднероссийского показате-ля и показателя по Северо-Западному федеральному округу: 8,8 и 24,9 % соответственно.

Оценка уровня химического загрязнения почв как индикатора неблагоприятного воздействия на здоровье населения проведена по загрязнению почвы тяжелыми металлами. Результаты анализа сви-

детельствуют, что в 2012 г. превышений по содержанию тяжелых металлов не выявлено, за исключе-нием территорий г. Сыктывкара, Прилузского, Сысольского и Койгородского районов. Доля проб

почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию цинка, в г. Сыктывкаре со-

ставила 17,3 % (14 проб из 81), Прилузском и Койгородском районах – по 7,1 % (1 из 14), Сысоль-ском районе – 5,6 % (1 из 18).

Контроль за микробиологическим загрязнением почвы в рамках социально-гигиенического мо-

ниторинга выявил наличие патогенных микроорганизмов в почве на территории 14 районов. Отсут-ствовало микробное загрязнение почвы в мониторинговых точках городов Вуктыл, Инта, Усинск, Ижемского, Удорского и Усть-Цилемского районов.

По результатам мониторинга почвы можно сделать вывод, что химическая нагрузка на состоя-ние здоровья населения республики влияет в меньшей степени, чем биологическая нагрузка. Терри-

ториями «риска» в 2012 г. являются: города Сыктывкар, Печора, Ухта и Сыктывдинский, Корткерос-ский, Койгородский, Усть-Вымский, Прилузский районы.

Основными причинами значительных отклонений показателей качества почвы в черте перечис-ленных населенных мест от нормативно-допустимых значений являются организационное несовер-

шенство системы очистки территорий от мусора, отсутствие должного контроля со стороны управ-ляющих организаций за выполнением обслуживающими организациями своевременного вывоза твердых и жидких бытовых, а также негабаритных бытовых отходов с контейнерных площадок;

несоответствие фактического количества образующихся твердых бытовых отходов утвержденным

нормам накопления; нарушение кратности вывоза твердых бытовых отходов специализированными

организациями; низкое качество работ по сбору и удалению отходов; значительные площади, занятые неблагоустроенным жилым фондом; возникновение несанкционированных свалок твердых бытовых

отходов.



12. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОХРАНЕНИЕ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

На территории Республики Коми на государственном учете находится 1175 объектов культурно-

го наследия, в т. ч. 323 объекта поставлено на государственную охрану (из них 68 федерального зна-чения), 852 выявленных объекта наследия, 41 объект, обладающий признаками объекта культурного

наследия. Объекты культурного наследия Республики Коми подразделяются на следующие виды:

− памятники (истории, архитектуры, искусства) – отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в т. ч. памятники религиозного назначения: церкви,

колокольни, часовни); мемориальные дома и квартиры; отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, а также частично или полностью скры-

тые в земле следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним

отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются ар-

хеологические раскопки или находки (объекты археологического наследия); − ансамбли – четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолиро-

ванных или объединенных памятников, строений и сооружений дворцового, жилого, обще-ственного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначе-ния, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, мо-

настыри), произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, пар-

ки, скверы, бульвары), некрополи.

Характерными причинами разрушения объектов культурного наследия на территории респуб-

лики являются: 1) антропогенные воздействия:

− разрушение культурного слоя строительством (устройством) дорог, например, на стоянках

Пытырью, Бож-ты (МО МР «Княжпогостский»), на стоянках Веради I, Веради II, Прохор-ель (МО МР «Троицко-Печорский»), поселение Вомынъяг III и др.;

− разрушение культурного слоя устройством катищ, лесозаготовкой, застройкой, огородами,

пашнями, карьерами и другими факторами, например, на селищах Туръя (Нюр-Шор), Кони

(Ыджыдшор) (МО МР «Княжпогостский»), на поселениях Вад-Нюр II, Вад-Нюр III

(МО МР «Сыктывдинский»), на стоянках Ыджыд-ты (МО МР «Усть-Вымский»), Чертас-I (МО МР «Корткеросский») и др.;

− разрушение культурного слоя комплексом антропогенных воздействий: пашнями, огородами,

дорогами, застройкой, устройством катищ, лесозаготовками, действующими кладбищами на месте объектов археологического наследия и др., например, стоянка Усть-Подчеремская II

(МО МР «Вуктыльский») разрушена лесозаготовками и прокладкой грунтовых дорог, поселение Ягкоджты, стоянка Пожег (МО МР «Усть-Куломский») разрушены застройкой,

пашнями и дорогами.

2) естественные процессы: например, стоянки Парч I, II – воздействие эрозии реки;

3) антропогенные воздействия и естественные процессы: например, разрушение культурного

слоя стоянки поселение Кузьвомын – устройство грунтовой дороги и эрозия реки Вычегда; 4) отсутствие собственников или пользователей: например, Воскресенская церковь в с. Туръя и

Николаевская часовня в д. Кони (МО МР «Княжпогостский»), Прокопьевская церковь в пст Нючпас (МО МР «Койгородский»), церковь Рождества Христова в с. Глотово (МО МР «Удорский»), церковь Введения во храм Пресвятой Богородицы в с. Оквад (МО МР «Усть-Вымский»);

5) пожары: например, школа № 13 (г. Сыктывкар); дом купца Камбалова (с. Усть-Вымь); зда-ние, где проходило первое комсомольское собрание города (г. Воркута, мкр. Рудник) и др.;

6) несанкционированный снос или демонтаж памятников: например, амбар соляной

(с. Серегово); дом купца Оплеснина (г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 3); здание, где работал

исполком первого волостного Совета крестьянских депутатов на Печоре (с. Мохча); 7) разрушение объектов культурного наследия в результате несвоевременного финансирования

или полного его отсутствия: например, Мемориал в честь участников революционного движения и

Гражданской войны в Коми крае (г. Сыктывкар), Штаб авиаотряда, который обеспечивал оперативную

связь между базами снабжения и строящимися объектами УхтПечлага (МО МР «Усть-Цилемский»),

Дом Шарапова (г. Сыктывкар, ул. Советская, 45), Преображенская церковь (с. Ижма) и др.

В целях сохранения историко-культурного наследия в Республике Коми постановлением Прави-

тельства РК от 14.09.2010 г. № 308 принята долгосрочная республиканская целевая программа «Со-

хранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия



Республики Коми (2011–2015 годы)», которая с 1 января 2013 г. была включена в Государственную

программу «Культура Республики Коми», утвержденную Постановлением Правительства Республи-

ки Коми от 30.12.2011 г. № 651. В рамках Программы будет продолжена реализация мероприятий по

сохранению объектов культурного наследия, в том числе ремонтные, ремонтно-реставрационные и

аварийно-спасательные полевые археологические работы.

В 2012 г. из всех источников финансирования (федерального, республиканского, муниципально-

го бюджетов и внебюджетных источников) на работы по сохранению объектов культурного наследия направлено 39 651 тыс. руб.

Наиболее крупные мероприятия по сохранению объектов наследия (проектные, первоочередные противоаварийные ремонтные работы, ремонтные и ремонтно-реставрационные работы, работы по

приспособлению памятников и благоустройству их территорий) проведены на следующих объектах:

Торговый дом наследников купца Д. К. Кузьбожева (отдел природы ГБУ «Национальный музей Рес-публики Коми», г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 6); Библиотека им. В. И. Ленина (ГБУ «Национальная библиотека РК», г. Сыктывкар, ул. Советская, 13); Церковь Стефана Пермского

(с. Усть-Вымь); Стоянка Вылыс-Том II (Ижемский район, вблизи пос. Том).

В 2012 г. было обследовано техническое состояние 61 объекта культурного наследия, из них 52

памятников археологии в Княжпогостском, Вуктыльском, Усть-Куломском, Корткеросском и Печор-

ском районах. 3 объекта археологического наследия разрушены вследствие антропогенных и природ-

ных воздействий, 1 памятник утрачен вследствие бесхозности объекта и непринятия своевременных

мер по его поддержанию («Дом, в котором в 1905–1906 гг. работал писарем волостного правления, коми советский поэт, драматург, общественный деятель Савин Виктор Алексеевич», Вуктыльский р-

н, д. Усть-Щугэр»), Рождественская церковь в с. Глотово (Удорский р-н) и Рождественская церковь в с. Вотча (Сысольский р-н) находятся в аварийном состоянии. Состояние остальных обследованных в 2012 г. памятников удовлетворительное.


13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 118

13. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

13.1. Нормативно-правовое регулирование

в области природопользования и охраны окружающей среды

В 2012 году, реализуя нормы федерального законодательства, Министерством природных ресур-сов и охраны окружающей среды Республики Коми было принято около 40 подзаконных правовых ак-тов в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Их перечень приводится в электронной версии Государственного доклада «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2012 году».

В целях повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала, сохране-ния экологического баланса и благоприятной окружающей среды постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 г. № 414 была утверждена Государственная программа Республики

Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды», кото-

рая направлена на решение следующих задач:

− обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; − обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;

− приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в соот-ветствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодатель-ства (2012–2016 гг.);

− минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду и создание благопри-

ятных условий проживания для населения Республики Коми (2017–2020 гг.); − обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в Республике Коми (2011–2013 гг.); − обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негатив-ного воздействия вод (2013–2020 гг.).

Нормативно-правовое обеспечение в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Республики Коми основывается на следующих основных нормативных правовых актах:

− Конституция Российской Федерации;

− Конституция Республики Коми;

− Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ;

− Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;

− Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ;

− Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ;

− Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ;

− Федеральный закон Российской Федерации «О животном мире» от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ;

− Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ;

− Федеральный закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 г. № 2395-1;

− Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях»"

от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ;

− Федеральный закон Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;

− Федеральный закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ;

− Федеральный закон Российской Федерации «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ;

− Федеральный закон Российской Федерации РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.

В целях реализации Федерального закона от 30.11.2011 г. № 364-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федера-ции» в Республике Коми был принят Закон Республики Коми от 20.02.2012 г. № 3-РЗ «О некоторых

вопросах в области пользования участками недр местного значения на территории Республики Ко-

ми». Законом Республики Коми от 20.02.2012 г. № 3-РЗ «О некоторых вопросах в области пользова-ния участками недр местного значения на территории Республики Коми» предусматривается: регу-

лирование отношений, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории



Республики Коми; право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспро-

страненные полезные ископаемые, предоставляется на основании решения уполномоченного Прави-

тельством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми с соблюдением усло-

вия о включении данного участка недр в перечень участков недр местного значения, утверждаемый

уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.

Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзо-

ра) и муниципального контроля» были внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществле-нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части наделения высшего

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по определению ор-

ганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры,

полномочий, функций, порядка их деятельности по осуществлению государственного экологического

надзора (статья 65 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

названа «Государственный экологический надзор»). В соответствии с указанными изменениями За-коном Республики Коми от 01.12.2011 г. № 119-РЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Рес-публики Коми «О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Ко-

ми» внесены соответствующие изменения в Закон Республики Коми от 14.05.2005 г. № 42-РЗ «О ре-гулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми», предусматрива-ющие полномочия Правительства Республики Коми по утверждению перечня должностных лиц,

осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекто-

ров в области охраны окружающей среды Республики Коми). В соответствии с Кодексом Российской

Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц, имеющих право со-

ставлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается уполномоченными

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и

функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством. Перечень долж-

ностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рас-смотрение дел о которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской

Федерации, устанавливается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Россий-

ской Федерации (статья 28.3). Учитывая изменения федерального законодательства, а так же в целях

единообразного применения норм права, Правительством Республики Коми принято постановление от 10.08.2012 г. № 340 «О Порядке осуществления регионального государственного экологического

надзора на территории Республики Коми».

В целях реализации норм Федерального закона от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ «О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государ-

ственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительством Республики Коми при-

нято постановление от 03.04.2012 г. № 120 «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружа-ющей среды Республики Коми».

Статьей 5 Федерального закона от 25.06.2012 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля» внесено изменение в пункт 2 статьи 3 Федерального закона «Об особо

охраняемых природных территориях», согласно которому из полномочий органов государственной

власти субъектов Российской Федерации по осуществлению государственного управления и кон-

троля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регио-

нального значения исключена функция контроля. В целях приведения в соответствие с федеральным

законодательством внесены соответствующие изменения в Закон Республики Коми «О регулирова-нии отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми».

Реализация нормативных правовых актов в области природопользования и охраны окружающей

среды в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации

требует принятия соответствующих федеральных нормативных правовых актов.

Законы Республики Коми:

− «О некоторых вопросах в области пользования участками недр местного значения на терри-тории Республики Коми» от 20.02.2012 г. № 3-РЗ (ред. от 03.07.2012 г.) (принят ГС РК 16.02.2012 г.);



− «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Коми «О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми» от 20.02.2012 г. № 4-РЗ (принят ГС

РК 16.02.2012 г.); − «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Коми по вопросам

природопользования и охраны окружающей среды» от 03.07.2012 г. № 50-РЗ (принят ГС РК

21.06.2012 г.); − «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Коми «О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми» от 26.09.2012 г. № 75-РЗ (принят ГС

РК 20.09.2012 г.).

Указы и распоряжения Главы Республики Коми

− Указ Главы РК «Об утверждении Административного регламента предоставления государ-

ственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению

недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка» от 09.06.2012 г. № 69

(ред. от 01.04.2013 г.); − Указ Главы РК «Об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов на территории Рес-публики Коми на период с 1 августа 2012 года до 1 августа 2013 года» от 30.07.2012 г. № 93;

− Указ Главы РК «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охо-

ты в охотничьих угодьях на территории Республики Коми, за исключением особо охраняе-мых природных территорий федерального значения» от 29.08.2012 г. № 106;

− Указ Главы РК «Об утверждении Административного регламента по предоставлению госу-

дарственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного

мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением

объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключе-нием разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных усло-

виях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природ-

ных территориях федерального значения» от 12.11.2012 г. № 137;

− Указ Главы РК «Об утверждении Административного регламента по осуществлению контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты (за исключением государственного контроля в отношении объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения)» (вместе с «Перечнем

обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпри-

нимателям, перечнем документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем для достижения целей и задач проверки») от 29.12.2012 г. № 165;

− Указ Главы РК «Об утверждении Административного регламента осуществления контроля за оборотом продукции охоты» (вместе с «Перечнем обязательных требований, предъявляемых

к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, перечнем документов, пред-

ставляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей

и задач проверки») от 29.12.2012 г. № 166.

Постановления Правительства Республики Коми:

− «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 16.06.2009 г. № 160 «О перечне должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружаю-

щей среды Республики Коми, осуществляющих государственный контроль в области охраны,

воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания» от 07.02.2012 г. № 35;

− «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми»

(вместе с «Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды

Республики Коми») от 03.04.2012 г. № 120 (ред. от 20.09.2012 г.); − «О Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на тер-

ритории Республики Коми» от 10.08.2012 г. № 340 (ред. от 07.03.2013 г.); − «О Порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изу-

чением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного

значения» от 11.09.2012 г. № 376;

− «О Порядке осуществления регионального государственного надзора в области использова-ния и охраны водных объектов на территории Республики Коми» от 18.09.2012 г. № 386;

− «Об утверждении Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и ис-пользование природных ресурсов и охрана окружающей среды» от 28.09.2012 г. № 414.



Распоряжения Правительства Республики Коми:

− «Об определении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Респуб-

лики Коми уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по реализа-ции Договора между Правительством Республики Коми и Министерством обороны Россий-

ской Федерации от 9 февраля 2004 г. о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет на территории Республики Коми» от 26.01.2012 г. № 19-р.

Приказы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

− «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Коми от 20.12.2011 г. № 535 «Об утверждении результатов государствен-

ной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Республике Коми» от 31.01.2012 г. № 20;


среды Республики Коми от 25.02.2009 г. № 60 «Об утверждении порядка выдачи разрешений

на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми» от 07.03.2012 г. № 83;


среды Республики Коми от 25.02.2009 г. № 60 «Об утверждении порядка выдачи разрешений

на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми» от 28.03.2012 г. № 112;


среды Республики Коми от 13.09.2010 г. № 369 «Об утверждении Административного регла-мента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение внутри-

хозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Респуб-

лики Коми» от 28.03.2012 г. № 113;

− «О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Коми от 19.07.2011 г. № 289 «Об утверждении Административного регла-мента предоставления государственной услуги по организации и проведению государствен-

ной экологической экспертизы объектов регионального уровня» от 11.04.2012 г. № 137;

− «О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Коми от 14.06.2011 г. № 239 «О Порядке пользования недрами юридиче-скими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью

добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добы-

чей полезных ископаемых» от 27.04.2012 г. № 177;

− «О предоставлении сведений о результатах производственного контроля в области охраны

окружающей среды (производственного экологического контроля)» от 04.05.2012 г. № 17-гк;


среды Республики Коми от 13.09.2010 г. № 369 «Об утверждении Административного регла-мента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение внутри-


лики Коми» от 18.05.2012 г. № 212;

− «О внесении изменения в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Коми от 18 марта 2011 г. № 86 «Об утверждении результатов государ-

ственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радио-

вещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, зе-мель обороны, безопасности и иного специального назначения в Республике Коми» от 24.05.2012 г. № 219;


среды Республики Коми от 11.11.2011 г. № 455 «Об утверждении административного регла-мента предоставления государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого феде-рального образца» от 20.06.2012 г. № 281;


среды Республики Коми от 11.11.2011 г. № 456 «Об утверждении административного регла-мента предоставления государственной услуги по аннулированию охотничьих билетов еди-

ного федерального образца» от 21.06.2012 г. № 283;


среды Республики Коми от 13.09.2010 г. № 369 «Об утверждении Административного регла-



мента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение внутри-


лики Коми» от 22.06.2012 г. № 285;

− «О признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и охраны окру-

жающей среды Республики Коми от 30.11.2006 г. № 381 «Об утверждении результатов госу-

дарственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Республике Коми» от 23.10.2012 г. № 477;

− «О признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и охраны окру-

жающей среды Республики Коми от 15.02.2007 г. № 53 «Об утверждении средних значений

удельных показателей кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дач-

ных объединений в Республике Коми» от 28.11.2012 г. № 550;

− «О внесении изменения в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Коми от 19.07.2011 г. № 289 «Об утверждении Административного регла-мента предоставления государственной услуги по организации и проведению государствен-

ной экологической экспертизы объектов регионального уровня» от 07.12.2012 г. № 562;

− «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей сре-ды Республики Коми от 10.09.2012 г. № 403 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной

охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и

в лечебных целях на территории Республики Коми при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам» от 14.12.2012 г. № 576;

− «Об утверждении Положения о пользовании участками недр местного значения на террито-

рии Республики Коми» (вместе с «Перечнем некоторых приказов Министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, признаваемых утратившими силу»)

от 18.12.2012 г. № 581.

13.2. Государственная экологическая экспертиза

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня организовывалась и проводилась согласно действующему природоохранному законодательству Министерством природ-ных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (табл. 58). Основные заказчики госу-дарственной экологической экспертизы Минприроды РК в 2012 г.: ООО «Шротт», ЗАО «Сфера», ООО «Вторичные ресурсы», и др.

Таблица 58

Перечень экспертиз, организованных и выполненных отделом экологической экспертизы Минприроды Республики Коми

Наименование объектов экспертизы (в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об экологической экспертизе»

от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ)

Количество выданных заключений

2011 г. 2012 г.

положи- тельных

отрица- тельных



Проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государ-ственной власти субъектов Российской Федерации нет нет 4 нет Проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматри-вающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельно-сти, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов 1 нет нет нет Материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов дея-тельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Феде-ральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органа-ми исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) 30 2 35 нет Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных тер-риторий регионального и местного значения, за исключением проектной до-кументации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Фе-дерального закона, в соответствии с законодательством Российской федера-ции и законодательством субъектов Российской Федерации 6 нет 5 нет

Всего 37 2 44 нет



В 2012 г. объем поступлений денежных средств в бюджет Республики Коми за проведение госу-дарственной экологической экспертизы от заказчиков экспертиз составил 0,671 млн. руб.

В 2012 г. отделом экологической экспертизы Минприроды РК проведено 44 экологических экс-пертизы. В основном, это материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности по заго-товке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, объекты, строительство, рекон-струкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Республики Коми и др.

В 2012 г. проведено на 5 экспертиз больше по сравнению с 2011 г. Все государственные экологические экспертизы проводились с привлечением внештатных экспертов. Государственная экологическая экспертиза объектов государственной экологической эксперти-

зы федерального уровня проводилась Управлением Росприроднадзора по Республике Коми по пору-чению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (табл. 59). Основные заказчики государственной экологической экспертизы федерального уровня в 2012 г.: ООО «Северные котель-ные», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ОАО «Комнедра», ФГУП «Полярный научно-исследовательский ин-ститут морского, рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича (ПИНРО)».

Объем поступлений денежных средств в федеральный бюджет за проведение государственной экологической экспертизы составил 0,408 млн. руб.

Таблица 59

Перечень экспертиз, организованных и выполненных Управлением Росприроднадзора по Республике Коми

Наименование объектов экспертизы (в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе»

от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ)

Количество выданных заключений

2011 г. 2012 г.





Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных тер-риторий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осу-ществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионально-го и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации 1 нет нет нет

Проектная документация объектов, связанных с размещением и обезврежи-ванием отходов I–V класса опасности 3 нет 4 нет

Материалы, обосновывающие объемы общих допустимых уловов (ОДУ) водных биоресурсов во внутренних водных объектах Республики Коми 1 нет 1 нет

Всего 5 нет 5 нет

13.3. Экономическое регулирование и финансирование деятельности в области

природопользования и охраны окружающей среды

Налоги и платежи за пользование ресурсами недр

В 2012 г. платежи за пользование природными ресурсами и за негативное воздействие на окру-

жающую среду в федеральный бюджет составили 50 169,839 млн. руб., в республиканский бюджет 587,582 млн. руб. и в местные бюджеты 197,111 млн. руб. (табл. 60).

Платежи за лесопользование

За 2012 г. в федеральный бюджет Российской Федерации за пользование лесными ресурсами по-

ступило 894,7 млн. руб. при установленном плане перечислений 841,5 млн. руб.

В республиканский бюджет за пользование лесными ресурсами поступило 151,7 млн. руб. при

плане 94,1 млн. руб.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду

Общий объем собранных в 2012 г. по Республике Коми платежей за негативное воздействие на окружающую среду составил 485,112 млн. руб.

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Коми пла-тежи за негативное воздействие на окружающую среду поступали в бюджеты по следующим нормати-

вам: 20 % – в федеральный бюджет, 40 % – в республиканский бюджет, 40 % – в местные бюджеты.



С учетом установленных нормативов в федеральный бюджет поступило 97,022 млн. руб., в бюджетную систему Республики Коми – 388,09 млн. руб. (по 194,045 млн. руб. в республиканский

бюджет и в местные бюджеты муниципальных районов и городских округов). Отмечается увеличение поступления платежей за негативное воздействие на окружающую среду

в 2012 г. по сравнению с 2011 г. на 95,23 % (в 2011 г. собрано указанных платежей 248,48 млн. руб.).

Таблица 60

Поступления налоговых платежей (по состоянию на 01.01.2013 г.)

тыс. руб.

Наименование показателя Начислено к уплате в

2012 г.

Поступило

в феде- ральный бюджет

в респуб-ли-

канский бюджет

в мест-ные

бюджеты

Всего налоги, сборы и регулярные платежи 55 518 410 50 169 839 587 582 197 111

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами, всего 55 036 835 50 072 817 382 916 -

в том числе:

– налог на добычу полезных ископаемых, всего 55 010 308 50 049 049 380 578 -


налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводного сырья 54 440 245 49 847 246 0 -

налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых 82 382 - 77 872 - налог на добычу прочих полезных ископаемых 38 027 15 125 22 688 -

– водный налог 24 511 23 754 - -

– сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов 2 016 14 2 338 -

Платежи за пользование природными ресурсами 486 - - -

Платежи на негативное воздействие на окружающую среду 481 089 97 022 194 045 194 045

Штрафы и денежные взыскания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, всего - - 15 3 007


законодательства о недрах - - - 215

законодательства об особо охраняемых территориях - - - -

законодательства об охране и использовании животного мира - - - 127

законодательства об экологической экспертизе - - - - законодательства в области охраны окружающей среды - - - 2 664

земельного законодательства - - - -

лесного законодательства - - - -

водного законодательства - - 15 2

Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, всего - - - 58


нанесенного вреда водным объектам - - - 58

нанесенного вреда объектам животного мира - - - -

нанесенного вреда недрам - - - -

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ - - 10 607 -

Реализация федеральных и региональных экологических программ Постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 г. № 414 утверждена Государ-

ственная программа Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охра-на окружающей среды», разработанная на основе долгосрочных целей социально-экономического раз-вития республики на период до 2020 г. Постановление вступает в силу с 01.01.2013 г.

Программой предусмотрены комплексы мероприятий, направленные на регулирование исполь-зования и воспроизводство минерально-сырьевых и водных ресурсов; сохранение и обеспечение устойчивого использования объектов животного мира; предупреждение и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду; сохранение и развитие сети особо охраняемых природных терри-торий регионального значения; повышение экологической культуры населения; а также решение проблем с отходами производства и потребления и обеспечение безопасности гидротехнических со-оружений, расположенных в Республике Коми.

Решение поставленных программой задач позволит обеспечить рациональное природопользова-ние и снизить негативное воздействие на окружающую среду, создать условия для улучшения каче-ства окружающей среды, повышения экологической культуры экономики и общества.



Республиканские целевые программы В целях реализации поручения Президента Российской Федерации Д. А. Медведева

от 29.03.2011 г. № Пр-781 в 2011 г. разработана долгосрочная республиканская целевая программа «Об-ращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012–2016 годы)», утвержденная Постановлением Правительства РК от 30.09.2011 г. № 425.

Целью программы «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012–2016 годы)» является приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в Республике Коми в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Задачами программы являются содействие в приведении в нормативное состояние существую-щих объектов размещения отходов; содействие строительству новых объектов размещения отходов; содействие ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов; содействие внедрению но-вых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов; содействие созданию систем по раз-дельному сбору отходов. В 2012 г. началась реализация программы (см. гл. 10.1).

В рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012–2014 годы)», утвержденной Постановлением Правитель-ства Республики Коми от 30.09.2011 г. № 422, в 2012 г. были проведены мероприятия по государ-ственной кадастровой оценке земель (см. гл. 4.5.)

Целью Программы является информационное наполнение и актуализация государственного ка-дастра недвижимости для создания условий обеспечения государственных гарантий прав собствен-ности и иных вещных прав на недвижимое имущество, а также формирования актуализированной информационной основы для налогообложения земельных участков.

В 2011 г. Постановлением Правительства Республики Коми от 20.04.2011 г. № 162 утверждена долгосрочная республиканская целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических со-оружений, расположенных в Республике Коми (2011–2012 годы)».

Целью данной программы является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Республики Коми. Долгосрочная республиканская целевая программа неразрывно связа-на с решением задач Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 г. и ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» и является ресурсным инструментом их реализации.

В рамках программы осуществляется целевое финансовое обеспечение реализации мер, направ-ленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений. Для решения по-ставленных задач программой предусмотрены строительство (реконструкция) объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений и капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

В результате реализации программных мероприятий в период 2011–2012 гг. численность защи-щенного населения от негативного воздействия вод составила 1623 человек. Предотвращаемый веро-ятный ущерб от негативного воздействия вод оценивается в 591,42 млн. руб. Одновременно про-граммой предусмотрено возведение сооружений инженерной защиты протяженностью 125 м, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от нега-тивного воздействия вод в г. Инта.

В 2012 г. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 г. № 428 утверждена долгосрочная республиканская целевая программа «Обеспечение безопасности сооружений водохо-зяйственного комплекса, расположенных на территории Республики Коми (2013–2020 годы)». Це-лью программы является обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Задачи программы: повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных); обеспечение защищенно-сти населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.

Получить более полную информацию о государственной программе и республиканских целевых программах можно на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми www.mpr.rkomi.ru

Ведомственные целевые программы В 2012 г. в области охраны окружающей среды реализовывались две ведомственные целевые

программы (ВЦП):

− ВЦП «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 годы)», утвержденная при-казом Минприроды РК от 11.11.2010 г. № 457. Общий объем финансирования из республи-канского бюджета Республики Коми составляет 4800 тыс. руб., ежегодно – 1600 тыс. руб.;

− ВЦП «Информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам состояния окружающей природной среды на территории Республики Коми (2011–2013 годы)», утвер-жденная приказом Минприроды РК от 27.12.2010 г. № 520. Общий объем финансирования из



республиканского бюджета Республики Коми составляет 33522,6 тыс. руб., ежегодно – 11174,2 тыс. руб.

В 2012 г. в рамках ВЦП «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 годы)» реализованы следующие мероприятия:

1) натурное обследование ООПТ республиканского значения для получения сведений о ланд-шафтном, ценотическом, видовом разнообразии растительного и животного мира (600 тыс. руб.).

В 2012 г. выполнен анализ имеющихся научных и картографических материалов, нормативно-правовых актов, выбраны ключевые участки для натурного обследования 18 особо охраняемых при-родных территорий республиканского значения, расположенных в границах:

− МО МР «Усть-Куломский» – заказники комплексные «Вычегда» и «Немский», памятники природы ботанические «Войвожский», «Вочь-Вольский», «Вуктыльский», «Габшорский», «Куломью», «Лунвожский», «Нижневочевский», «Плесовка», «Помоздинский», «Пузлин-ский» (12 ООПТ);

− МО МР «Корткеросский» – заказники комплексные «Белоярский», «Вишерский», «Лымва», «Маджский», заказники лесные «Заказник на водоразделе ручья Суска-ель и реки Пьянко», «Потводельежд» (6 ООПТ).

Выполнены полевые работы по натурному обследованию указанных ООПТ, уточнены их грани-цы, выполнены описания видового разнообразия растительного и животного мира, оценены степень и характер антропогенной нарушенности территорий, подготовлены предложения о местах установки аншлагов (информационных и предупредительных знаков), выработаны общие рекомендации по ре-жиму особой охраны ООПТ (в т. ч. по возможности осуществления рекреационной/туристической деятельности). По состоянию на 31.12.2012 г. инвентаризацией пройдено 207 ООПТ республиканско-го значения, что составляет 87 % общего количества территорий;

2) организация охраны территории государственного природного заказника республиканского значения «Белый» на стационарных постах, а также путем патрулирования его территории в целях предотвращения нарушений режима особой охраны заказника, установленного Положением о госу-дарственном природном заказнике республиканского значения «Белый», утвержденным постановле-нием Совета Министров Республики Коми от 01.03.1993 г. № 110 (550 тыс. руб.).

Обеспечен эффективный контроль посещения территории природного заказника республикан-ского значения «Белый» путем установления дежурства на 2 стационарных постах (контрольно-пропускной пункт «Усть-Вымский» в п. Студенец и контрольно-пропускной пункт «Часово» в с. Палевицы), проводилось регулярное патрулирование территории заказника, контроль за осуществ-лением разрешенных и предупреждение запрещенных на территории заказника видов деятельности.

Во время подготовки к пожароопасному сезону в 2012 г. на территории заказника были выпол-нены работы по обеспечению пожарной безопасности, благодаря чему в пожароопасный период на территории заказника пожаров допущено не было.

За отчетный период нарушений охранного режима заказника не выявлено; 3) ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в

Республике Коми (180 тыс. руб.). Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми с 2004 г.

осуществляет функции по ведению реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в Республике Коми (далее – Реестр).

В 2012 г. за счет средств республиканского бюджета Республики Коми завершены работы по до-говорам с ОАО НИПИИ «Комимелиоводхозпроект» № 3-1 от 16.04.2012 г. и № 3-2 от 19.07.2012 г. на выполнение работ по ведению Реестра (северные и южные районы) на общую сумму 180 тыс. руб. В результате получены актуализированные данные по Реестру в части наличия загрязненных и восста-новленных земель. Внесены дополнения и изменения в электронную базу данных по аварийным раз-ливам нефти и нефтепродуктов с использованием программы Microsoft Access, внесены изменения в электронную цифровую карту в формате MapInfo.

В результате выполненных работ в 2012 г. дополнительно поставлено на учет 106,95 га загряз-ненных нефтью и нефтепродуктами земель, из них площадь 3,5 га уточнена в результате инженерно-геодезических работ, проведенных в 2012 г., внесены сведения о восстановленных землях на площа-ди 46,22 га, ранее загрязненной нефтью и нефтепродуктами.

По состоянию на 01.11.2012 г. в реестр включены данные по 1142 загрязненным нефтью и нефтепродуктами участкам площадью 1494,941 га, из которой 1202,486 га было восстановлено и пе-редано землепользователю. Из всей учтенной площади 292,455 га – это невосстановленные земли, на которых требуется проведение рекультивационных работ.

В соответствии с протоколом заседания от 05–06.11.2011 гг. Республиканской комиссии по при-емке нарушенных и загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель и поверхностных водных объ-ектов после проведения восстановительных работ в Усинском районе Республики Коми выполнена актуализация и корректировка действующих Регламентов приемки нарушенных и загрязненных



нефтью и нефтепродуктами земель и поверхностных водных объектов после проведения восстанови-тельных работ. Работы по внесению необходимых изменений в регламенты выполнены на сумму 189,8 тыс. руб. Откорректированные регламенты согласованы со всеми заинтересованными природо-охранными ведомствами и утверждены Заместителем Главы Республики Коми, Председателем КЧС и ПБ Республики Коми;

4) организация подготовки и размещения в печатных средствах массовой информации цикла публикаций (тематических страниц) по вопросам охраны окружающей среды (заключено 16 догово-ров на общую сумму 90 тыс. руб.).

С целью повышения экологической культуры населения в 2012 г. подготовлено и размещено в печатных изданиях средств массовой информации 16 материалов, посвященных вопросам охраны окружающей среды, в том числе 15 публикаций размещено в печатных изданиях муниципальных об-разований республики и 1 материал в газете «Республика»;

5) организация подготовки и показа телепередач, освещающих наиболее актуальные экологиче-ские проблемы Республики Коми (100 тыс. руб.).

В отчетном году в телевизионном эфире «ТНТ-Сыктывкар» и «СТС-Сыктывкар» (21 и 22 июля, 13 и 14 октября) размещены специальные репортажи об экологическом просвещении и о воде хроно-метражем 20 минут каждый;

6) организация подготовки и издания печатной продукции (буклетов, брошюр) по вопросам при-родопользования и охраны окружающей среды для населения (образовательных и культурно-просветительских учреждений, органов государственной власти Республики Коми) (80 тыс. руб.).

С целью проведения экологического просвещения населения, организации помощи учителям школ и педагогам эколого-биологических дисциплин издано методическое руководство «Биоразно-образие Республики Коми» (76 экз.), 2 методических пособия «Иллюстрированный список птиц Рес-публики Коми, часть ΙΙ (Соколообразные)» (50 экз.), «Сосудистые растения Республики Коми, часть ΙΙ Семенные растения (сем. сосновые – сем. пионовые)» (50 экз.).

С целью реализации ВЦП «Информационное обеспечение органов исполнительной власти по

вопросам состояния окружающей природной среды на территории Республики Коми (2011-2013 годы)» заключен государственный контракт № 17/7 от 25.01.2012 г. на создание (передачу) гидроме-теорологической продукции. В соответствии с указанными ведомственной целевой программой и государственным контрактом Филиал ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» обеспечивал своевре-менное предоставление Минприроды Республики Коми и другим органам исполнительной власти Республики Коми гидрометеорологической информации и информации о состоянии окружающей среды общего пользования. Общий объем финансирования из республиканского бюджета Республи-ки Коми на реализацию программы составляет 33 522,6 тыс. руб., ежегодно – 11 174,2 тыс. руб. В 2012 г. реализованы следующие мероприятия:

1) организация формирования и представления информации о состоянии окружающей среды. Выполнены работы по формированию и представлению органам исполнительной власти Рес-

публики Коми следующей информации о состоянии окружающей среды: об уровне загрязнения ат-мосферного воздуха в городах Республики Коми по данным наблюдений на стационарных постах (ежемесячно), о состоянии и тенденции загрязнения окружающей природной среды на территории Республики Коми (ежегодно), об уровне загрязнения природной среды, о результатах проведения экоаналитических работ по оценке состояния объектов окружающей среды на территории Республи-ки Коми; осуществлено формирование наблюденной первичной информации на дополнительной гидрометеорологической сети территориального уровня для уточнения и создания прогностической и режимно-справочной продукции на территории Республики Коми.

Всего органам исполнительной власти Республики Коми было предоставлено 37 пакетов инфор-мации о состоянии окружающей среды. Отобрано 60 проб на проведение экспертизы с объектов, подлежащих региональному контролю;

2) организация формирования и представления агрометеорологического прогноза. В отчетном году было обеспечено представление агрометеорологических прогнозов перезимов-

ки озимой ржи, сеяных многолетних трав, начала весенних полевых работ и сева ранних яровых культур, оптимизации сроков посадки картофеля и высадки рассады в открытый грунт, сроков цвете-ния сеяных многолетних и луговых трав; прогнозов оптимальных сроков сева и агрометеорологиче-ских условий вегетации озимой ржи в осенний период, урожайности и валового сбора сена, зеленой массы многолетних трав, урожайности валового сбора картофеля, состояния озимой ржи ко времени прекращения вегетации, сроков отрастания пастбищной растительности; годового агрометеорологи-ческого обзора сельскохозяйственного года; обзоров агрометеорологических условий выпаса оленей по сезонам и по условиям уборочных работ; агрометеорологических бюллетеней по полеводству, по районам выпаса оленей; прогнозов агрометеорологических условий в периоды выпаса и отела оле-ней. Всего органам исполнительной власти Республики Коми было предоставлено 97 пакетов инфор-мации по агрометеорологическим прогнозам.



3) организация формирования и представления прогноза опасных гидрометеорологических явле-ний на территории Республики Коми.

В 2012 г. выполнены работы по подготовке и представлению информации и прогнозных данных по пожароопасности лесов Республики Коми, оценке снегозапасов и предварительных выводов по ожидаемому характеру весеннего половодья на реках Республики Коми, об ожидаемом характере ве-сеннего половодья на реках республики (в т. ч. прогноз вскрытия, максимальные уровни прохожде-ния воды и сроки их прохождения); гидрологического бюллетеня; прогнозов штормовых предупре-ждений об опасных и неблагоприятных явлениях, появления льда на реках республики, устранения ледостава на реках республики, ожидаемых сроков вскрытия малых тундровых рек и появления ле-довых образований на малых тундровых реках.

Составлено и предоставлено органам исполнительной власти Республики Коми 197 прогнозов об опасных гидрометеорологических явлениях;

4) организация формирования и представления прогноза погодных условий на территории Рес-публики Коми.

В отчетном году было обеспечено представление прогнозов погоды по Республике Коми (на 1 сутки, на 2-3 суток), погоды по городам и районным центрам Республики Коми на сутки, погодных условий по Республике Коми на ближайшие 5 суток, аномалии температуры воздуха и аномалии ко-личества осадков на месяц по Республике Коми, фактической среднесуточной температуры воздуха по городам и районным центрам республики, периодов с неблагоприятными условиями погоды по районам Республики Коми; специализированных справок о среднемесячной температуре воздуха на территории Республики Коми.

Всего органам исполнительной власти Республики Коми было предоставлено 1521 пакетов ин-формации по прогнозу погодных условий.

Все работы, запланированные на 2012 г. в рамках ведомственных целевых программ «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 годы)» и «Информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам состояния окружающей природной среды на территории Рес-публики Коми (2011–2013 годы)», выполнены в полном объеме.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми разработа-на ведомственная целевая программа «Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полно-стью расположенных на территории Республики Коми (2012–2014 годы.)».

Целью данной программы является предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полно-стью расположенных на территории Республики Коми; расчистка русел водных объектов, располо-женных полностью на территории Республики Коми. Задачи программы:

− установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками;

− увеличение пропускной способности русел рек, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Коми.

Эффективность программы будет выражаться в сохранении благоприятной экологической ситу-ации, предотвращении ущерба жилым домам, хозяйственным постройкам, объектам экономики.

Финансирование программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Коми в виде субвенций на осу-ществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. На реали-зацию программы потребуется 41 039,7 тыс. руб., ежегодно – 13 679,9 тыс. руб.

В 2012 г. установлены информационные знаки в количестве 164 штук на береговой линии общей протяженностью более 78 км.

Также в 2012 г. продолжалась реализация водохозяйственного мероприятия «Расчистка русла реки Ижма (Сосногорский район, Республика Коми)» на сумму 10,7 млн. руб.

Данное водохозяйственное мероприятие осуществлялось с целью увеличения пропускной спо-собности русла р. Ижма для предотвращения негативного воздействия вод во время паводка. В ре-зультате проведенных в отчетном году работ обеспечена расчистка русла реки протяженностью 1,7 км, извлечено более 170 тыс. м3

донных наносов. Численность населения, защищенного в резуль-тате проведенного мероприятия, – 190 человек.

13.4. Государственный надзор в области охраны окружающей среды (экологический надзор)

В соответствии с действующим законодательством на территории Республики Коми государствен-ный экологичекий надзор осуществляют:

− Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзо-ра) по Республике Коми по объектам, подлежащим федеральному государственному экологи-ческому надзору, с 02.06.2008 г.;



− Минприроды Республики Коми, за исключением контроля на объектах, подлежащих феде-ральному государственному экологическому надзору.

Федеральный государственный экологический надзор. Итоги деятельности Управления Ро-сприроднадзора по Республике Коми за 2012 г.

За отчетный период проведено 144 проверки, в т. ч. 41 плановая, 63 внеплановых, 44 рейдовых (за 2011 г. – 85 проверок, в т. ч. 40 плановых, 22 внеплановых, 23 рейдовых). Общее количество про-веренных лицензий – 64 (в 2011 г. – 75). Принято участие в качестве специалистов в 14 проверках, проведенных органами прокуратуры.

Выявлено 161 (в 2011 г. 138) нарушение, устранено – 134 (88), остальные в стадии устранения на контроле у инспекторов. Выдано 160 (100) предписаний природопользователям, выполнено – 128 (66), остальные находятся в стадии исполнения.

В 2012 г. выдано 67 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совер-шению административного правонарушения, из них исполнено – 61. В 2011 г. выдано – 13, из них ис-полнено 10.

Привлечены к административной ответственности в виде штрафа 184 (в 2011 г. – 169) лиц (юриди-ческих – 113 (92), должностных – 66 (71), физических – 0 (6)). По материалам проверок, проведенных органами прокуратуры Республики Коми, к административной ответственности привлечены 59 лиц (44 юридических, 15 должностных). Наложено штрафов на сумму 10 337 (10 869,5) тыс. руб., взыскано 8 989 (5 682) тыс. руб. Работа по взысканию штрафов проводится постоянно. По истечении срока, уста-новленного для оплаты штрафов, материалы направляются в службу судебных приставов для принятия мер и мировому судье по месту совершения административного правонарушения для привлечения по статье 20.25 КоАП РФ.

Региональный государственный экологический надзор осуществляется Министерством при-родных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

По состоянию на 01.01.2013 г. в области охраны окружающей среды на учете числится 35 311 пользователей, 41 890 объектов пользования, в т. ч. 238 особо охраняемых природных терри-торий регионального значения.

В 2012 г. проведено 858 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды на 1 936 объектах, в т. ч:

− 394 плановые проверки на 1 014 объектах;

− 69 внеплановых проверок по выполнению предписаний на 102 объектах;

− 4 внеплановые проверки по требованию прокуратуры;

− принято участие в 52 проверках, организованных органами прокуратуры, в качестве специа-листов на 89 объектах;

− 3 проверки по заявлению физических и юридических лиц по факту возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

− 306 рейдовых контрольно-надзорных мероприятий на 724 объектах, из них в 28 контрольно-надзорных мероприятиях, организованных органами прокуратуры, в качестве специалистов; 15 проверках, организованных иными правоохранительными органами.

В ходе проверок выявлено 667 нарушений законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, из которых 273 устранены. Типовые нарушения законодательства, выяв-ленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий:

− несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду;

− не ведется производственный контроль в области охраны окружающей среды (производ-ственный экологический контроль) на предприятиях;

− отсутствие годовых планов мероприятий по охране окружающей среды и отчетности об их исполнении;

− невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица (государ-ственного инспектора).

По результатам проверок приняты следующие меры:

− выдано 222 предписания об устранении выявленных нарушений, выполнено 156;

− вынесено 90 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

− рассмотрено 471 административное дело, привлечены к административной ответственности 406 юридических и физических лиц в виде штрафа на общую сумму 2 761,7 тыс. руб., из ко-торых 1814,2 тыс. руб. уплачены;

− в органы прокуратуры для принятия мер в соответствии с их компетенцией направлено 70 материалов по результатам контрольно-надзорных мероприятий.



Итоги работы по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государствен-ного экологического надзора Республики Коми за 2010–2012 гг. представлены в таблице 61.

Таблица 61

Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного экологического надзора

Основные показатели 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Проведено контрольно-надзорных мероприятий 718* 782 858

Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 70* 59 52

Проверено природопользователей 707** 590** 467**

Проверено объектов 1847 1969 1936

Выявлено/устранено нарушений 400/296 402/271 667/373

Выдано/выполнено предписаний 264/172 176/141 222/156

Передано материалов в органы прокуратуры 20 80 70

Рассмотрено дел об административных правонару-шениях 508 382 471

Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 453 332 406

Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 3,099/2,1 2,38/1,51 2,76/1,81

* уменьшение количества проверок связано с вступлением в силу ФЗ «О защите прав юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзо-

ра) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, в соответствии с которым проверки

проводятся не чаще чем один раз в три года и не ранее трех лет с момента государственной

регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, и с большим количеством

участия в проверках, организуемых органами прокуратуры.

** без учета участия в проверках, организуемых органами прокуратуры.

13.4.1. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха

Федеральный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществля-ется Управлением Росприроднадзора по Республике Коми, на учете которого 487 хозяйствующих субъектов, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу (по состоянию на 01.01.2013 г.).

В 2012 г. проведено 40 проверок по соблюдению требований в области охраны атмосферного воздуха, в т. ч. внеплановых – 4. Кроме того, принято участие в качестве специалистов в 5 проверках, проводимых органами прокуратуры. В результате проверок выявлено 14 нарушений, из них устране-но 18 (с учетом 2011 г.). Наиболее характерные из них:

− отсутствие разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ; − отсутствие или непроведение в полном объеме производственного экологического контроля; − невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. В целях устранения нарушений Управлением выдавались предписания с конкретными сроками

исполнения. В 2012 г. выдано 6 предписаний, выполнено – 7 (с учетом 2011 г.). Проведено 9 внепла-новых документарных проверок по исполнению предписаний. За неисполнение предписаний в уста-новленный срок составлены 4 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены Мировым судьям.

По фактам нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха рассмотрено 56 административных дел с вынесением постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа в отношении 44 лиц (21 юридического и 23 должностных). Наложено штрафов на сумму 909 тыс. руб., оплачено 854,3 тыс. руб.

Региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществля-ется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. В 2012 г. проведено 82 проверки соблюдения законодательства в области охраны атмосферного воздуха. Про-верены 82 пользователя, 173 объекта пользования. В ходе проверок выявлено 69 нарушений законо-дательства в области охраны атмосферного воздуха, из которых устранено 41, остальные находятся в стадии устранения. Основные нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленные в ходе проверок:

− отсутствие инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воз-дух и их источников;

− отсутствие проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и разрешения на вы-брос загрязняющих веществ в атмосферный воздух.



По результатам проверок приняты следующие меры:

− выдано 17 предписаний об устранении выявленных нарушений, выполнено – 11;

− рассмотрено 93 административных дела в отношении юридических и физических лиц (в т. ч. по постановлениям органов прокуратуры, материалам правоохранительных органов), нало-жен штраф на общую сумму 224 тыс. руб., из которых взыскано 186 тыс. руб.

Итоги работы по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государствен-ного надзора в области охраны атмосферного воздуха за 2010–2012 гг. представлены в табл. 62.

Таблица 62

Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха


Проведено проверок 40 52 82

Проверено природопользователей 40 52 82




Рассмотрено дел об административных правонарушениях 29 49 93 Привлечено к административной ответственности юри-дических и физических лиц 25 45 93 Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 181/178 248/198 224/186

13.4.2. Государственный надзор в области обращения с отходами

Федеральный государственный надзор в области обращения с отходами производства и потребления осуществляется Управлением Росприроднадзора по Республике Коми в отношении 487 хозяйствующих субъектов (по состоянию на 01.01.2013 г.).

В 2012 г. проведено 38 проверок по соблюдению требований в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе внеплановых – 2. Кроме того, принято участие в качестве специалистов в 10 проверках, проводимых органами прокуратуры. В результате проверок выявлено 21 нарушение, устранено 16 (с учетом 2011 г.). Наиболее характерные из нарушений:

− отсутствуют документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

− отсутствуют паспорта отходов, не подтверждено отнесение отходов I–IV класса опасности к конкретному классу опасности для окружающей среды.

В целях устранения нарушений Управлением выдавались предписания с конкретными сроками исполнения. В 2012 г. выдано 17 предписаний, выполнено – 16 (с учетом 2011 г.), не истек срок дей-ствия – 1. Проведено 17 внеплановых документарных проверок по исполнению предписаний. За не-исполнение предписаний в установленный срок составлены 2 протокола об административном пра-вонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены Мировым судьям.

По фактам нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и потреб-ления рассмотрено 25 административных дел, вынесены постановления о привлечении к администра-тивной ответственности в виде штрафа в отношении 19 лиц (8 юридических и 11 должностных). Нало-жено штрафов на сумму 910 тыс. руб., оплачено (с учетом предыдущего периода) 1066 тыс. руб.

Региональный государственный надзор в области обращения с отходами производства и по-требления осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республи-ки Коми. В 2012 г. проведено 707 контрольно-надзорных мероприятий соблюдения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, в т. ч. 382 рейдовых мероприятия по выявле-нию мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления по обращениям (заяв-лениям граждан, органов местного самоуправления и т.п.). В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 578 нарушений законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. По результатам контрольно-надзорных мероприятий приняты следующие меры:

− выдано 193 предписания об устранении выявленных нарушений;

− к административной ответственности за выявленные правонарушения привлечены 327 юридиче-ских и физических лиц в виде штрафа на общую сумму 2,465 млн. руб. Имели место случаи при-влечения к административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправ-ления за ненадлежащее исполнение установленных законодательством требований в области об-ращения с отходами производства и потребления.

Основные нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и потреб-ления, выявляемые в ходе контрольно-надзорных мероприятий:

− отсутствие утвержденных в установленном порядке паспортов отходов производства и по-требления I–IV класса опасности;



− отсутствие учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим ли-цам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

− несоблюдение экологических требований при обращении с отходами (загрязнение и захламле-ние территорий), отсутствие инвентаризации отходов и объектов их размещения.

В марте 2012 г. заключено Межведомственное соглашение о взаимодействии территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти Республики Коми и органов исполнительной власти Республики Коми по принятию мер к ликвидации несанкционированного размещения твердых бытовых отходов (ТБО).

Минприроды Республики Коми в 2012 г. проведена следующая работа по выявлению и ликвида-ции мест несанкционированного размещения ТБО:

− выявлены 382 места несанкционированного размещения отходов, из них ликвидированы – 223;

− по выявленным нарушениям к административной ответственности привлечено 37 лиц (в т. ч. 2 юридических лица, 23 должностных лица и 12 граждан) в виде штрафа на сумму 422 тыс. руб.;

− по остальным местам несанкционированного размещения отходов материалы переданы в правоохранительные органы для установления виновных лиц, в органы местного самоуправ-ления для проведения работ по их ликвидации.

Итоги работы по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государствен-ного надзора в области обращения с отходами производства и потребления за 2010–2012 гг. пред-ставлены в табл. 63.

Таблица 63

Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного надзора в области обращения с отходами производства и потребления


Проведено проверок 630 730 707

Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 70 59 52

Проверено природопользователей 630 730 467




Передано материалов в органы прокуратуры 20 80 70

Рассмотрено дел об административных правонарушениях 368 303 371

Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 339 258 327

Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 2,1/1,7 2,1/1,2 2,5/1,6

13.5. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов

Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется Управлением Росприроднадзора по Республике Коми.

В 2012 г. отделом надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по РК проведе-ны 15 плановых проверок, 9 внеплановых и 19 рейдовых проверок (с целью обследования состояния территорий водоохранных зон). Проверено 79 объектов.

Наиболее характерными нарушениями законодательства в сфере водопользования являются: − пользование водным объектом без правоустанавливающих документов; − нарушение специального режима использования земельных участков, расположенных в гра-ницах водоохранных зон водных объектов;

− превышение установленных нормативов сброса загрязняющих веществ в водный объект. За отчетный период в сфере водопользования выявлено 53 нарушения водного законодательства,

устранено – 43. Остальные находятся на стадии устранения, на контроле у государственных инспекторов. По результатам контрольно-надзорной деятельности выдано 22 предписания об устранении

нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. С учетом предыдущего периода исполнено 13 предписаний.

Кроме того, выдано 36 представлений об устранении причин и условий, способствовавших со-вершению административного правонарушения, исполнено – 36.

По фактам нарушения водного законодательства рассмотрено 81 административное дело с выне-сением 74 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в от-ношении 52 юридических лиц, 22 должностных лиц. По 7 делам административное производство бы-ло прекращено. Наложено штрафов на сумму 688 тыс. руб., взыскано 686,5 тыс. руб.



Сумма предъявленного вреда причиненного водным объектам за 2012 г. составила 13 218 937 руб. Сумма возмещенного ущерба с учетом применения компенсационного принципа со-ставила – 1 799 645,18 руб., в т. ч. оплачено в добровольном порядке – 58 400 руб.

Отделом надзора за водными ресурсами за 2012 г. в адрес прокуратуры для принятия мер проку-рорского реагирования направлено 9 материалов. По 7 материалам прокуратурой приняты меры по обя-занию предприятий, в судебном порядке, устранить нарушения природоохранного законодательства.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в 2012 г. на 7 водовыпусках установле-ны факты несоблюдения нормативов сбросов в поверхностные водные объекты загрязняющих ве-ществ со сточными водами (ООО «Газпром трансгаз Ухта», ОАО «Усть-Вымская тепловая компа-ния», ОАО «Воркутауголь», ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат», ООО «Водоканал» г. Воркута). В целях устранения нарушений предприятиями были разработаны планы природоохранных мероприятий, направленные на достижение установленных нормативов. Реализация данных планов находится на контроле у инспекторов.

Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

За 2012 г. проведено 187 мероприятий по надзору за соблюдением требований водного законода-тельства, в т. ч.:

− плановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 5;

− внеплановых проверок по выполнению предписаний – 5;

− рейдовых (за соблюдением режима использования водоохранных зон водных объектов) – 177. Принято участие в 79 проверках, организованных иными органами, в т. ч. с прокуратурой – 17; с

сотрудниками ГИМС по РК – 62. В результате проведенных мероприятий по надзору за соблюдением требований водного законо-

дательства: − выявлены нарушения водного законодательства – 71;

− выданы предписания об устранении нарушений – 6;

− вынесено представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения – 1;

− рассмотрено дел об административных правонарушениях – 43, в т. ч. в области использова-ния и охраны водных объектов – 41; в сфере охраны жизни людей на водных объектах – 2;

− привлечены к административной ответственности 43 субъекта хозяйственной деятельности, в т. ч.: юридических лиц – 7; должностных лиц – 32; индивидуальных предпринимателей – 1; граждан – 3.

Общая сумма штрафов, предъявленных за 2012 г., составила 168,1 тыс. руб., взысканных – 66 тыс. руб. Общая сумма возмещенного ущерба за 2012 г. составила – 5 991,938 тыс. руб. Вред, причиненный

водным объектам, связан в основном с аварийными разливами нефти на предприятиях нефтедобычи (ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»), реже – со сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Основные нарушения требований водного законодательства: − отсутствие правоустанавливающих документов (договоров, решений о предоставлении вод-ных объектов в пользование) – ст. 9, ст. 11 Водного кодекса РФ;

− нарушения режима использования водоохранных зон водных объектов (захоронение отходов производства и потребления) – ст. 65 Водного кодекса РФ;

− сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты – п. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ. Аварийные разливы нефтепродуктов, повлекшие загрязнение водных объектов, связаны в основном

с недостаточно четкой организацией производственного контроля со стороны нефтедобывающих пред-приятий за выполнением мероприятий по предупреждению аварий, а также эксплуатацией трубопрово-дов, состояние которых не соответствует стандартам и нормам (в связи с их старением и ветхостью).

Итоги работы по осуществлению регионального государственного надзора в области использова-ния и охраны водных объектов за 2010–2012 гг. представлены в табл. 64.

Таблица 64

Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного

надзора в области использования и охраны водных объектов


Проведено проверок, всего 58 204 184 в том числе: плановых 18 9 5 внеплановых 7 24 5

пользователей водными объектами - 33 10





контрольно-надзорных рейдовых 25 171 177 объектов водопользования - - -

режима использования водоохранных зон водных объектов - - - совместно с другими уполномоченными органами 8 47 79

Выявлено нарушений/устранено 32/30 50/25 71/10

Выдано/выполнено предписаний 16/15 15/8 6/3 Передано материалов в органы прокуратуры 4 - 4 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 66 29 43 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 62 29 43

Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 52,4/42,8 168,5/20 168,1/66 Предъявлено исков о возмещении ущерба, млн. руб. 3,0 0,544 - Взыскано по искам, млн. руб. 3,0 0,427 5,991 Направлено в прокуратуру для предъявления исков о возме-щении ущерба на сумму (млн. руб.) 7,06 0,401 -

13.6. Государственный надзор за геологическим изучением,

рациональным использованием и охраной недр

Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использо-ванием и охраной недр в Республике Коми осуществляется Управлением Росприроднадзора по Рес-публике Коми. За отчетный период проведено 46 проверок (из них 17 внеплановых). Общее количество проверенных лицензий – 64. По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлено 76 нару-шений законодательства в области недропользования, устранено – 53. Наиболее характерными нару-шениями являются:

− нарушение условий лицензионных соглашений (по срокам подготовки проектного документа, по началу поискового бурения, проведению сейсморабот, по уплате регулярных налоговых платежей, по проведению мониторинга состояния недр, по началу ГРР, по срокам утвержде-ния запасов);

− несоблюдение технологических показателей разработки месторождений (по действующему фонду добывающих и нагнетательных скважин, по объемам эксплуатационного бурения);

− несоблюдение стандартов, норм и правил в области геологического изучения, использования и охраны недр (отсутствие технической документации, не сданы отчеты о выполненных ра-ботах в геологический фонд, отсутствие актов консервации скважин, не проведена государ-ственная регистрация ГРР).

По результатам проведенных проверок выданы предписания с установлением сроков устранения и письменного извещения контрольного органа об их устранении. В 2012 г. выдано 71 предписание, выполнено – 53, по 23 предписаниям сроки исполнения переходят на 2013 г., они остаются на кон-троле у инспекторов.

Материалы проверок ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» по лицензии СЫК 15073 ЗЭ «закачка шахтных вод Ярегского нефтяного месторождения через нагнетательные скважины в пласт III (полигон № 1)» и ООО «Усинское территориальное транспортное управление» по лицензии СЫК 01678 ВЭ «добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Верхнеколвинск» направле-ны для рассмотрения на комиссии Росприроднадзора вопроса о досрочном прекращении права поль-зования недрами.

По фактам нарушений законодательства в области недропользования привлечены к администра-тивной ответственности в виде штрафов 24 лица (20 юридических и 4 должностных). Общая сумма наложенных штрафов составила 6 080 тыс. руб., взыскано 4 160 тыс. руб.

Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным исполь-зованием и охраной недр в Республике Коми осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. На региональном учете по состоянию на 01.01.2013 г. числится 99 недропользователей, 1011 объектов, подлежащих государственному геологическому надзору, из них 236 – распределенные участки недр месторождений общераспространенных полез-ных ископаемых (ОПИ), 307 – месторождения ОПИ, находящиеся на нераспределенных участках недр; 468 – торфяные месторождения с разведанными и предварительно оцененными ресурсами тор-фа категории А, В, С, Р1 и Р2.

В 2012 г. проведено 50 мероприятий по надзору за соблюдением требований в области геологи-ческого изучения, рационального использования и охраны участков недр местного значения на 143 объектах недропользования, в т. ч.:



− 25 плановых выездных проверок (122 объекта недропользования); − 4 внеплановые проверки, из них 3 – по выполнению выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области недропользования, 1 – по заявлению о причинении вреда окружающей среде;

− 21 контрольно-надзорное мероприятие (21 объект), из них 4 – организовано прокуратурами Республики Коми по соблюдению обязательных требований законодательства о недропользо-вании, 1 – организовано Управлением Росприроднадзора по Республики Коми.

За 2012 г. выявлено 28 нарушений, устранено 23. Вынесено 1 представление (исполнено), выда-но 1 предписание. Рассмотрено 24 административных дела, в т. ч. 4 – возбужденных органами про-куратуры с учетом экспертных заключений комитетов.

К административной ответственности в виде штрафов привлечено 18 юридических и физических лиц. Наложено штрафов на сумму 887 тыс. руб., из них оплачено 257 тыс. руб.

В отношении должника ОАО «Автомобильные дороги Коми» (600 тыс. руб.) судебным приста-вом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных испол-нительных производств УФССП России по Республики Коми вынесены 2 постановления об оконча-нии исполнительного производства в связи с ликвидацией предприятия.

В отношении должника ИП Попов Э.А. Сторожевским межрайонным судом приняты меры в ви-де административного ареста, предусмотренного статьей 20.25 КоАП РФ, за неуплату администра-тивного штрафа в установленный законом срок.

Типовые нарушения, выявленные в ходе мероприятий по осуществлению регионального госу-дарственного геологического надзора в области геологического изучения, рационального использо-вания и охраны недр в отношении участков недр местного значения:

− пользование недрами без лицензий на право пользования недрами;

− нарушение установленного органами государственной власти Республики Коми порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (п. 4-2 ст. 8(1) Закона РК «Об админи-стративной ответственности» 95-РЗ).

Итоги работы Минприроды Республики Коми по осуществлению регионального государствен-ного геологического надзора за 2010–2012 гг. представлены в таблице 65.

Таблица 65

Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного надзора за геологическим изучением,

рациональным использованием и охраной недр


Проведено проверок 35 14 29 Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 4 2 4

Проверено предприятий-недропользователей 35 14 29

Проверено объектов недропользования 64 26 122 Выявлено/устранено нарушений 132/- 52/- 28/23

Выдано/выполнено предписаний 11/8 2/10 2/2 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 77 52 24 Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 2396/1344 1156/1103 887/257

Предъявлено исков о возмещении ущерба, тыс. руб. 4,977 0,725 -

13.7. Государственный контроль (надзор) за использованием и охраной земель

Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с постановлением Прави-тельства Российской Федерации «О государственном земельном контроле» от 15.11.2006 г. № 689 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федераль-ной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и их территориальными органами.

Осуществление государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Республике Коми. Одним из основных направлений деятельности Управления Росреестра по Республике Коми явля-ется обеспечение законности в сфере земельных отношений. За 2011 г. проведены 1003 проверки соблю-дения требований земельного законодательства на площади 539 га, из них 455 проверок осуществлены за соблюдением требований земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, 632 проверки проведено в отношении физических лиц.

В ходе контрольно-инспекционных мероприятий выявлено 375 нарушений земельного законода-тельства на площади 97 га. Из них 50 нарушений совершено юридическими лицами на площади



59 га, 62 нарушения совершено индивидуальными предпринимателями и должностными лицами на площади 12 га, 263 нарушения – гражданами на площади 26 га.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 245 административных дел, выдано 268 предпи-саний по устранению нарушений земельного законодательства. К административной ответственности привлечено 73 лица (юридические лица и индивидуальные предприниматели). Устранено 195 нару-шений земельного законодательства на площади 70 га.

Вынесено 4 предупреждения о возможном прекращении прав на землю (исполнено 4), выдано 5 представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений (исполнено 5). Прекраще-но 5 прав на землю на площади 0,6 га.

Основным видом нарушения является использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Осуществление государственного земельного контроля Управлением Россельхознадзора по Республике Коми. В 2012 г. специалистами отдела земельного контроля Управления Россельхознад-зора по РК проведено всего 1 875 контрольно-надзорных мероприятий на общей площади 30,41 тыс. га, в т. ч. проведены 721 плановая и 510 внеплановых проверок.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1264 нарушения земельного за-конодательства на общей площади 2,08 тыс. га. Всего за данный период составлено 403 протокола об административных правонарушениях. По фактам выявленных нарушений 349 виновных лиц привле-чены к административной ответственности. Вынесено 782 постановления, в т. ч. о наложении штрафа на общую сумму 513,65 тыс. руб. Взыскано штрафов на общую сумму 369,02 тыс. руб.

По нарушениям земельного законодательства Управлением Россельхознадзора по Республике Коми в 2012 г. был рассчитан ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 37,082 млн. руб. В добровольном порядке, путем проведения рекультивации, был компенсирован ущерб в размере 173 тыс. руб. Остальные материалы административных дел, по которым рассчитан ущерб, находятся в судах различных инстанций.

Наиболее распространенным нарушением земельного законодательства в части охраны и ис-пользования земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Коми является не-исполнение обязательных мероприятий по охране земель сельскохозяйственных угодий от зараста-ния древесной и кустарниковой растительностью и иных негативных воздействий, ухудшающих ка-чественное состояние земель, ответственность за что предусмотрена ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ. В 2012 г. было выявлено 1096 подобных нарушений. Далее следуют правонарушения, связанные с неисполне-нием требований обязательных предписаний об устранении нарушений земельного законодательства. За данные административные правонарушения в отчетном периоде в отношении нарушителей было составлено 128 протоколов об административном правонарушении.

За весь 2012 г. выявлено 14 несанкционированных свалок производства и потребления отходов, в т. ч. отходов переработки древесины, строительных отходов, асфальта, разнообразных бытовых от-ходов на общей площади 4,84 га. Наложено штрафов на общую сумму 206 тыс. руб. Добровольно устранено 2 нарушения, вред возмещен путем проведения рекультивации.

В ходе осуществления государственных функций специалистами земельного контроля Управле-ния Россельхознадзора по РК в 2012 г. было выдано 360 предписаний об устранении нарушений зе-мельного законодательства. Устранено 144 нарушения на общей площади 16 га. Площадь земельных участков, вовлеченных в сельхозпроизводство в результате выполнения предписаний, составила 11 га. В остальных случаях лица, не выполнившие предписания в срок, были привлечены к админи-стративной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа, ли-бо сроки исполнения предписания, в связи с наличием уважительных причин неисполнения предпи-сания в срок и наличием заявления нарушителя, продлевались на законных основаниях. Все продлен-ные предписания подлежат исполнению в июне 2013 г.

Осуществление государственного земельного контроля Управлением Росприроднадзора по Республике Коми. За 2011 г. Управлением Росприроднадзора по Республике Коми по вопросу ис-пользования и охраны земель проведено 32 проверки (в т. ч. 12 плановых, 15 внеплановых, из кото-рых 11 по исполнению ранее выданных предписаний, 5 рейдовых).

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 31 нарушение зе-мельного законодательства, выдано 29 предписаний об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований

По итогам 2012 г. Управлением привлечено к административной ответственности 3 юридиче-ских и 6 должностных лиц. Наложено штрафов на сумму 107 тыс. руб., взыскано – 150 тыс. руб. (с учетом ранее наложенных).

Основные виды нарушений, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий: загрязнение земель; невыполнение обязанностей по рекультивации земель; уничтожение плодородного слоя почвы.



Площадь земель, на которых были выполнены рекультивационные и иные виды работ по пред-писаниям, выданным инспекторами Управления, составила 2,8 га, восстановлен плодородный слой почвы в объеме 20 310 м3

. Объем финансовых средств, затраченных природопользователями на выполнение природо-

охранных мероприятий по предписаниям, выданным инспекторами Управления, составил 1536,4 тыс. руб.

13.8. Государственный надзор за состоянием, использованием, охраной,

защитой лесного фонда и воспроизводством лесов

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ Республике Коми пере-даны полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной

охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах. Руководствуясь Положением о Комитете лесов Республики Коми, утвержденным постановлени-

ем Правительства Республики Коми от 03.02.2012 г. № 25, Комитет лесов осуществляет координацию

деятельности подведомственных ему государственных учреждений Республики Коми (лесничеств). В

соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2009 г. № 381 «Об опре-делении количества лесничеств на территории Республики Коми и установлении их границ» (с изме-нениями) на территории Республики Коми осуществляют свою деятельность 32 лесничества. Долж-

ностные лица лесничеств осуществляют функции по федеральному государственному лесному

надзору (лесную охрану), федеральному государственному пожарному надзору в лесах на основании:

− Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ;

− уставов лесничеств, утвержденных приказами Комитета лесов Республики Коми от 20.12.2011 г. № 1027, от 08.10.2012 г. № 953;

− приказа Комитета лесов Республики Коми от 21.02.2012 г. № 147 «Об утверждении перечня должностных лиц Комитета лесов Республики Коми и государственных учреждений Респуб-

лики Коми, находящихся в ведении Комитета лесов Республики Коми, уполномоченных осу-

ществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Рес-публики Коми»;

− приказа Комитета лесов Республики Коми от 21.02.2012 г. № 146 «Об утверждении перечня должностных лиц Комитета лесов Республики Коми и государственных учреждений Респуб-

лики Коми, уполномоченных осуществлять федеральный государственный пожарный надзор

в лесах на территории Республики Коми».

Штатная численность должностных лиц Комитета лесов, выполняющих функции по контролю,

составляет 23 человека, а фактическая – 21 человек. Штатная численность должностных лиц лесни-

честв, выполняющих функции по контролю, составляет 538 человека, фактическая – 502 человека. Сведения, характеризующие в отчетный период работу по осуществлению федерального госу-

дарственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и действий по пресечению нарушений лесного законодательства и (или) устранению послед-

ствий таких нарушений отражены в таблице 66.

Таблица 66

Сведения, характеризующие работу по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны),

федерального государственного пожарного надзора в лесах в 2012 г.

Наименование показателей Всего

в том числе при проведении

плановых проверок

внеплановых проверок

Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения 144 Х Х

Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явив-шиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда живот-ным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памят-никам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу фи-зических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникнове-ния чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2 Х Х

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены пра-вонарушения 161 18 143




Наименование показателей Всего

в том числе при проведении

плановых проверок

внеплановых проверок

Выявлено правонарушений всего 165 22 143 в том числе: нарушение обязательных требований законодательства 149 22 127 невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля 16 0 16

Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выяв-ленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях 82 18 64

Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания 81 18 63

Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, всего 85 22 63 предупреждение 21 4 17 административный штраф, всего 64 18 46 в том числе: 23 3 20 на должностное лицо на индивидуального предпринимателя 8 4 4 на юридическое лицо 33 11 22

Общая сумма наложенных административных штрафов всего, тыс. руб. 766 173 593 в том числе: на должностное лицо 122 7 115 на индивидуального предпринимателя 20 12 8 на юридическое лицо 625 155 470

Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, тыс. руб. 257 133 124

Общее количество проверок по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуж-дения уголовных дел 3 3

Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными 12 3 9 в том числе: по решению суда 7 7 по предписанию органов прокуратуры

по решению руководителя органа государственного контроля (надзо-ра), муниципального контроля 1

1

Количество проверок, проведенных с нарушением требований законода-тельства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) и муни-ципального контроля применены меры дисциплинарного и административ-ного наказания 4 3 1

Итоги работы по осуществлению государственного лесного надзора (лесной охраны) отражены в таблице 67.

Таблица 67

Государственный лесной надзор (лесная охрана) в Республике Коми


Проведено патрулирований территории лесного фонда и осмотров мест рубок, всего 4108 3798 7114

в том числе совместно с правоохранительными и ины-ми контролирующими органами 18 32 51


Передано дел в правоохранительные органы 175 454 199

Рассмотрено административных дел 595 615 672

Привлечено к административной ответственности, чел. 540 531 573

Привлечено к уголовной ответственности, чел. 74 16 33

Передано материалов в службу судебных приставов - - 149

Предъявлено исков о возмещении ущерба, тыс. руб. 31759,8 13884,0 17970,2

Возмещено ущерба всего, тыс. руб. 8524,0 1558,0 2791,8

в том числе оплачено добровольно 3260,2 878,2 1015,8

Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 1729,0/916,5 2922,5/1982,5 3671,8/2018,3



Государственный контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством

лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях ООПТ федерального значения и госу-дарственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях ООПТ федерального значения, осуществляет Управление Росприроднадзора по Республике Коми. В 2012 г. Управлением проведены 4 внеплановые проверки по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях ООПТ федерального значения.

По результатам проведенных проверок было выявлено 2 нарушения на территории ФГБУ «Пе-чоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник». Привлечено к администра-тивной ответственности 1 юридическое и 1 должностное лицо, выдано 2 предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

13.9. Государственный надзор в области охраны, воспроизводства

и использования объектов животного мира и среды их обитания

Государственный контроль, надзор и охрану водных биологических ресурсов и среды их оби-тания в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Коми осуществляет Отдел госу-дарственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Республике Коми Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Основными формами контроля и надзора в закрепленной сфере деятельности являются рейдо-вые мероприятия на рыбохозяйственных водных объектах и в их рыбоохранных зонах на предмет соблюдения «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» и других норматив-ных правовых актов в области рыболовства, а также проведение плановых и внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, деятельность которых оказывает влияние на состояние водных биологи-ческих ресурсов и среду их обитания. Итоги работы за 2012 г. по осуществлению государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов представлены в табл. 68.

Таблица 68

Государственный контроль, надзор и охрана водных биологических ресурсов и среды их обитания в Республике Коми

Показатели 2011 г. 2012 г. в % к

предыду-щему году

Проведено контрольно-надзорных рейдовых мероприятий на водных объ-ектах рыбохозяйственного значения и в их водоохранных зонах 543 605 111,4

Составлено протоколов* должностными лицами Отдела по фактам нарушения рыбоохранного законодательства 1 558 1 588 101,9 в т. ч.: нарушения в области рыболовства 1 212 1 338 110,3 нарушения в области охраны среды обитания водных биоресурсов 346 250 72,3

Наложено административных штрафов на сумму (тыс. руб.)** 1 843,4 3 890,1 211,0 в т. ч.: нарушения в области рыболовства 1 155,4 1 886,7 163,3 нарушения в области охраны среды обитания водных биоресурсов 688,0 2 003,4 291,2

Взыскано административных штрафов на сумму (тыс. руб.) 1 135,9 3 359,2 293,7 в т. ч.: нарушения в области рыболовства 878,9 1 805,6 205,4 нарушения в области охраны среды обитания 257,0 1 553,6 604,5

Сумма исков, предъявленных в возмещение ущерба, нанесенного неза-конной добычей (выловом) водных биоресурсов (тыс. руб.) 163,8 357,6 218,3

Изъято, арестовано незаконно выловленных водных биоресурсов (кг) 1 013,5 2 043,1 201,6

Изъято, арестовано незаконных орудий лова (шт.) 988 1 627 164,7

Возбуждено уголовных дел по ст. 256 УК РФ 11 35 318,2

Проведено проверок предприятий 3 39 1 300

* без учета правонарушений, по которым проводится административное расследование; ** исключены суммы штрафов отмененные или сниженные по решению суда

В 2012 г. должностными лицами Отдела проведено 35 плановых и 4 внеплановые проверки

предприятий. По итогам проверок за проведение работ в водоохранных зонах и прибрежных защит-ных полосах рек или их загрязнение (засорение) к административной ответственности привлечено 30

юридических лиц и 73 должностных лица. Кроме того, к ответственности за нарушение режима во-

доохранных зон привлечено 130 граждан.

Управление Росприроднадзора по Республике Коми осуществляет контроль и надзор в области

охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на ООПТ



федерального значения, а также среды их обитания. В 2012 г. Управлением проведены 4 рейдо-

вые проверки по контролю в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного

мира, находящихся на ООПТ федерального значения, а также среды их обитания. В ходе проведения проверок нарушения на территории национального парка и заповедника не выявлены.

Государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов жи-

вотного мира, отнесенных к объектам охоты, осуществлялся Управлением по охране, контролю и

регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства при-

родных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Результаты работы по осуществлению государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в 2012 г. приведены в табл. 69.

Таблица 69

Работы по выявлению фактов браконьерства и прочих правонарушений в области ведения охотничьего хозяйства

Основные показатели 2012 г.

Выявлено нарушений, всего 143

работниками госохотнадзора 140 работниками правоохранительных органов 3

работниками органов МПР России – Категории нарушителей, чел.: 143

члены общественных объединений охотников 20 работники правоохранительных органов – лица без удостоверений на право охоты 32 лица с государственным удостоверением на право охоты 91

Наложено штрафов, тыс. руб. 126598,64

Взыскано штрафов, тыс. руб. 126598,64 Предъявлено исков, тыс. руб. –

Изъято:

пушнины на сумму, тыс. руб. –

огнестрельного оружия всего, ед. 32

в т. ч. конфисковано оружия по решению суда, ед. –

Количество материалов, переданных в следственные органы по уголовным правонарушениям, всего –

количество отказных –

не принято решения –

осуждено чел. –

Выявлена незаконная добыча всего, голов 32 медведя диких копытных 2

пушных зверей –

пернатой дичи 30


14. Экологический мониторинг 141

14. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

14.1. Мониторинг атмосферного воздуха

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха осуществляли лаборатории филиала ФГБУ Се-верное УГМС «Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми»

(Коми ЦГМС) на 8 стационарных пунктах в городах Сыктывкаре, Ухте, Воркуте. Кроме того, в г. Сосногорске наблюдения проводила лаборатория Сосногорского газоперерабатывающего завода. Материалы наблюдений высылались для обработки и анализа в Коми ЦГМС и Северное УГМС. Про-

бы атмосферного воздуха отбирали на стационарных пунктах Коми ЦГМС ежедневно, кроме воскре-сенья, три раза в сутки.

Наблюдения за химическим составом осадков проводились на 3 станциях: Сыктывкар, Ухта, Троицко-Печорск. Химический анализ осадков проводится в лаборатории Северного УГМС.

Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории Рес-публики Коми проводили ежедневно. Контроль радиационной обстановки осуществлялся на 19 станциях путем непосредственного измерения мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения на местности и посредством отбора проб радиоактивных аэрозолей на 2 станциях (Сык-

тывкар и Ухта) и проб атмосферных выпадений на 4 станциях (Сыктывкар, Воркута, Печора и Усть-Цильма). Определение бета-радиоактивных проб выпадений и аэрозолей проводили в радиометриче-ской лаборатории Северного УГМС.

14.2. Мониторинг поверхностных вод

Наблюдения за качеством поверхностных вод в 2012 г. проводились филиалом ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» на 25 реках (40 пунктов 49 створов, 57 точек отбора) в бассейнах рек Печоры,

Вычегды, Мезени и Лузы. Сеть наблюдательных пунктов позволяет вести наблюдения за качеством

вод как в реках, находящихся в естественном состоянии или под воздействием незначительного ан-

тропогенного влияния, так и в реках, загрязненных сбросами предприятий и хозяйственно-бытовыми

сточными водами.

Отбор проб воды в пунктах 3-й категории (возле г. Сыктывкар на рр. Вычегда, Сысола и возле г. Печора на р. Печора) проводился ежемесячно или 7 раз в год, на пунктах 4-й категории – 7 или 4 раза в год в основные гидрологические фазы.

В пробах воды определяется около 40 физических и химических показателей.

14.3. Мониторинг состояния недр

Государственный мониторинг состояния недр (ГМСН) осуществляется с целью обеспечения ра-ционального и безопасного использования недр Республики Коми на основе изучения их состояния и

прогнозирования происходящих процессов посредством эксплуатации и развития системы ГМСН.

Ведение ГМСН по территории Республики Коми включает: производство наблюдений на государ-

ственной опорной наблюдательной сети (ГОНС), ее реконструкцию и развитие; сбор и систематиза-цию данных о состоянии недр, получаемых в процессе объектного мониторинга, выполняемого

недропользователями, а также материалов различных видов геологических работ; ведение баз данных

мониторинга подземных вод и экзогенных геологических процессов (ЭГП); обобщение и анализ пе-речисленных сведений с составлением на их основе регламентных отчетов, бюллетеней, заключений,

дежурных карт, прогнозов состояния недр и т. п.; информационную деятельность и др. Порядок и

регламент функционирования системы ГМСН определен соответствующими постановлениями Пра-вительства РФ, нормативными актами МПР России.

Мониторинг состояния недр на территории Республики Коми ведется за подземными водами и

экзогенными (криогенными) геологическими процессами в различных природных, гидрогеологиче-ских и мерзлотных условиях. Функционирование системы ГМСН в Республике Коми в 2012 г. осу-

ществлялось на двух уровнях: федеральном и объектном. Ведение ГМСН на первом уровне обеспе-чивалось ЗАО «Горногеологическая компания «МИРЕКО», ее структурным подразделением – Коми

территориальным центром государственного мониторинга состояния недр (КТЦ ГМСН). Режимные наблюдения велись специализированными службами ГМСН: на северо-востоке республики (на феде-ральном мерзлотно-гидрогеологическом полигоне Воркутинский) до 01.07.2012 г. ООО «Геоном», с 01.07.2012 г. – ООО «Группа геолого-разведочных работ» и КТЦ ГМСН; на юге (на участке Шошкинский) – КТЦ ГМСН. Базовым звеном системы ГМСН в республике является КТЦ ГМСН,

осуществляющий общее координационно-методическое руководство по ведению мониторинга состо-

яния недр, сбор информации, анализ и обобщение данных наблюдений о состоянии подземных вод и



экзогенных геологических процессах; ведение многолетней базы данных подземных вод и ЭГП; под-

готовку материалов для ведения дежурных карт; прогнозирование состояния недр; подготовку регла-ментной продукции и справочно-информационной продукции о состоянии недр и происходящих в них процессов по запросам органов управления государственным фондом недр, других органов госу-

дарственной власти и государственных структур на территориальном уровне, федерального и регио-

нального центров ГМСН, рассмотрение программ, проектов объектного мониторинга и проектно-

сметной документации на другие виды геологоразведочных и прочих работ. Действующая государственная (федеральная) опорная наблюдательная сеть в 2012 г. состояла из

22 пунктов наблюдения (ПН), располагающихся в Воркутинском и Сыктывдинском районах: госу-дарственный мониторинг подземных вод (ГМПВ) проводится на 8 ПН и государственный монито-

ринг экзогенных геологических процессов (ГМЭГП) – на 14 ПН, в т. ч. на федеральном мерзлотно-

гидрогеологическом полигоне Воркутинский на 7 ПН ГМПВ и 14 ПН ГМЭГП. Территориальная сеть в республике отсутствует. Ведение мониторинга по объектной сети осуществлялось на лицензионных

участках в промышленных и сельскохозяйственных районах Республики Коми, в основном за водо-

отбором, а также за качеством подземных вод и уровнем. Сведения по объектному мониторингу недр

в КТЦ ГМСН представили 154 водо- и недропользователя, крупнейшими из них являются: МУП «Ухтаводоканал», МУП «Горводоканал» МО МР «Печора», ООО «ТеплоКом-Вуктыл»,

ОАО «Водоканал» г. Сосногорска, ООО «Водоканал» г. Воркуты, ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ОАО «НК

Роснефть», ОАО «Воркутауголь», ОАО «Шахта «Интауголь», ОАО «Коминефть» и др.

Мониторинг состояния недр по территории Республики Коми в 2012 г. был продолжен по под-

системам подземных вод и экзогенных геологических процессов. Объектами мониторинга подземных вод являлся ряд основных в республике водоносных гори-

зонтов (комплексов, комплексов зон) в естественных и природно-техногенных условиях: на водоза-борах, работающих на месторождениях пресных подземных вод (МППВ), и на участках недр с не-утвержденными запасами подземных вод, на разрабатываемых месторождениях углеводородов и

твердых полезных ископаемых. Наблюдения по ГОНС проводились по 8 ПН. Наблюдаемые показа-тели – уровень и температура подземных вод, водовмещающих пород и криогенных водоупоров.

Объектами мониторинга экзогенных геологических процессов по ГОНС были экзогенные геологи-

ческие – криогенные процессы: деградация-агградация многолетнемерзлых пород (ММП), термокар-

стовое проседание – криогенное пучение отложений на территории ледово-морской и цокольной рав-нин в Предсевероуральском инженерно-геологическом регионе, в зоне несплошного распространения ММП. Наблюдения по ГОНС проводились по 14 ПН. Наблюдаемые показатели и характеристики – тем-

пература ММП и талых пород, динамика мощности несквозных таликов, строение криогенной толщи,

глубина залегания подошвы ММП, термокарстовое проседание, криогенное пучение грунтов, уровень грунтовых и субнапорных вод, надмерзлотных и подмерзлотных, контактирующих с ММП, а также вод сквозных таликов.

Оценка состояния недр проводилась по комплексу количественных и качественных показателей,

характеризующих пространственные, временные, качественные и количественные изменения изуча-емых объектов.

Информационная деятельность: КТЦ ГМСН обеспечивал информацией территориальные органы

управления государственным фондом недр, государственную систему лицензирования пользования недрами, подготавливал регламентную продукцию для федеральных структур. Подготовлено и выда-но: 1 гидрогеологическое заключение по программе ведения мониторинга; 13 ответов на запросы

государственных структур (Двинско-Печорское БВУ, Министерство природных ресурсов и охраны

окружающей среды РК, СЗФ ФГУ НПП «Росгеолфлнд»).

Количество действующих ПН опорной сети федерального уровня на территории республики в 2012 г. сократилось, в сравнении с 2011 г., на 8 ПН (с 30 до 22 ПН), все сокращенные ПН принадле-жали ГМЭГП.

Государственная опорная (федеральная) наблюдательная сеть ГМСН, сокращенная за последнее десятилетие сверх минимально необходимого уровня в 10 раз, при отсутствии к тому же территори-

альной сети может привести, в частности в области криолитозоны Республики Коми при продолжа-ющемся глобальном потеплении климата, к невозможности своевременного выявления и предотвра-щения (или минимизации) экономического ущерба и негативных экологических последствий от раз-рушающего воздействия деградирующих ММП на возведенные на них жилые и промышленные зда-ния и сооружения.

Экзогенные (криогенные) геологические процессы

Опорный государственный мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) осуществ-лялся в основном за криогенными ЭГП на северо-востоке Республики Коми, на Воркутинском феде-ральном опорном мерзлотно-гидрогеологическом полигоне, одном из двух (в системе Роснедра) в



мерзлотной области России. Объектами наблюдений на этом полигоне являлись криогенные экзоген-

ные геологические процессы (крио-ЭГП): деградация-агградация ММП (глубин залегания подошвы,

кровли ММП и их строение; динамика температуры подошвы слоя годовых колебаний ее на глубинах

10–15 м, мощность несквозных таликов); криогенное пучение – термокарстовое проседание четвер-

тичных отложений. Наблюдениями были охвачены наиболее характерные типы ландшафтов, а в их

пределах – типичные элементы рельефа и микрорельефа в геокриологических зонах прерывистого,

массивно-островного и островного распространения многолетнемерзлых пород Предуральского кра-евого прогиба. В техногенно-нарушенных условиях недропользователи проводили объектный (ло-

кальный) мониторинг крио-ЭГП на Возейском нефтяном месторождении и на угольных месторожде-ниях Воркутинского района. На других многочисленных промышленных объектах республики ло-

кальный мониторинг ЭГП (включая крио-ЭГП) не проводился либо недропользователи не представи-

ли данных о его результатах в КТЦ ГМСН.

Основные результаты ведения государственного мониторинга крио-ЭГП в 2012 г. сводятся к следующему.

Наблюдения не зафиксировали, качественных изменений в современных многолетних природ-

ных тенденциях активизации основных видов крио-ЭГП: по данным мерзлотного мониторинга, на Воркутинском полигоне температура ММП и таликов в 2012 г. превышала ее средние значения за 30–

40-летний период практически повсеместно (лишь в котловинах естественно осушившихся или тех-

ногенно осушенных термокарстовых озер температура пород продолжала снижаться). В результате продолжающегося потепления криолитозоны ее температура в 2012 г. составляла в среднем:

− минус 1,00 °С (при диапазоне колебаний по площади -0,18 ÷ -1,85 °С) на участках сливаю-

щихся ММП;

− минус 0,07 °С (при диапазоне -0,04 ÷ -0,10 °С) на участках несквозных таликов, образовав-шихся при современном климатическом потеплении, с начала 1970-х гг.;

− плюс 0,47 °С (при диапазоне -0,09 ÷ +0,80 °С) на участках «старых» несквозных таликов, воз-никших до современного потепления;

− плюс 1,26 °С (при диапазоне +1,22 ÷ +1,29 °С) на участках несквозных таликов. Оценку изменений температуры криолитозоны в 2012 г., в сравнении с 2011 г., предварим крат-

кой характеристикой метеорологических факторов (за последние несколько лет), обусловивших эти

изменения. 2009 и 2010 годы были аномально холодными и маловодными: температура воздуха -6,35 °С, осадки 485 мм при норме за 1980–2010 гг., -5,44

оС и 528 мм соответственно. Последующие 2011 и 2012 годы были не менее аномальны: при равной в эти годы температуре воздуха, -3,20 °С и

3,21 °С; осадки еще более уменьшились до 428 мм в среднем.

Неоднозначность рассмотренных характеристик метеоусловий стала причиной столь же неодно-

значной реакции криолитозоны. Так, наиболее низкотемпературные (в среднем -1,41 °С) сливающие-ся ММП охладились в 2012 г. в сравнении с 2011 г.; т. е. влияние холодных 2009, 2010 гг. не было

компенсировано воздействием последующих двух теплых лет. Для более же высокотемпературных (в среднем -0,7 °С) сливающихся ММП указанного воздействия оказалось достаточно, чтобы в 2012 г. температура этих ММП повысилась относительно 2011 г. В отчетном году температура понизилась и

в сквозных таликах, возможно, из-за транзитного переноса конвективного тепла из верхних в более глубокозалегающие слои отложений. Лишь в несквозных таликах, в которых конвективный теплопо-

ток сосредотачивался в самых верхних слоях (из-за ограничения их снизу мерзлым водоупором), во

всех случаях отмечено потепление пород в 2012 г. Это означает, что в отчетном году на многих

участках территории продолжали возникать многочисленные несквозные талики (что и наблюдалось, по данным мониторинга). В результате площадь распространения и мощность несквозных таликов возросли в отчетном году, причем величины мощности их превышают (нередко значительно) их

среднемноголетние значения. По результатам наблюдений, на пучиномерных площадках и пучиномерном створе можно кон-

статировать, что практически повсеместно (исключая участки обводненных плоскополигональных

торфяников) продолжают прослеживаться многолетние термокарстовые осадки земной поверхности.

Максимальные значения их отмечаются на приводораздельных участках. Это обусловлено, по-

видимому, дополнительным привносом атмосферного тепла в областях инфильтрационного питания подземных вод сезонноталого слоя и несквозных таликов. При этом равный конвективный теплопо-

ток обеспечивает, тем не менее, более высокую среднемноголетнюю интенсивность просадок (2,88 см/год) на участках несквозных таликов, мерзлая подошва которых характеризуется более «мягкими» отрицательными температурами, в сравнении с более «жесткими» температурами сезон-

ноталого слоя: интенсивность просадок на площади его распространения соответственно меньше, 2,32 см/год. Наиболее низкая интенсивность многолетних термокарстовых осадок (0,04 ÷ 0,28 см/год)



отмечалась как в приводораздельных, так и в придолинных частях склонов, чем это обусловлено, по-

ка остается неясным. На участках плоскополигональных торфяников криогенное пучение зимой ком-

пенсирует с избытком летние термокарстовые осадки. В результате на этих участках фиксируется сравнительно небольшое криогенное пучение отложений.

Сравнение рассмотренных крио-ЭГП за анализируемые два последних года выявило, что в 2012 г. термокарстовые осадки превышали таковые за 2011 г. либо были сопоставимы с ними.

Данные объектного мониторинга за температурой криолитозоны на эксплуатируемых угольных

месторождениях Воркутинского района (Воргашорском, Воркутском, Юньягинском) показывают, что криолитозона испытала в 2012 г., в основном, дальнейшее потепление. Амплитуда, а иногда и

знак изменений теплового состояния пород зависят от локальных ландшафтных и мерзлотных усло-

вий. Следствием совместного влияния глобального потепления и техногенных факторов стала резко

возросшая таликовость на месторождениях, особенно на Воркутском и Юньягинском. Так, на более чем 10-километровом профиле, пересекающим Воркутское месторождение, из 15 расположенных на профиле и замеренных в 2012 г. скважин лишь две вскрыли сливающиеся ММП. То есть, эти ММП

охватывали площадь в отчетном году немногим более 10 %, в сравнении с 70–80 % в начале 1970-х

годов. Изложенное свидетельствует, что продолжавшаяся в 2012 г. деградация ММП и сопутствую-

щих ей криогенных ЭГП оказывает и в еще большей мере будет оказывать самое негативное воздей-

ствие на все объекты и сооружения в республике, расположенные в области распространения ММП.

Геотермический разрез скважины 2Г на полигоне захоронения попутно-добываемых подтовар-

ных вод Усинского нефтяного месторождения можно подразделить на 2 интервала по характеру при-

ращения температуры пород в 2012 г., в сравнении с 2011 г. Верхний интервал, с поверхности и до

100 м включительно, характеризуется постепенным уменьшением вниз по разрезу положительных

приращений температуры с 0,75 °С на глубине 10 м до 0,25 °С на глубине 100 м, в соответствии с ослаблением в том же направлении отепляющего влияния закачиваемых подтоварных вод на горные породы. Указанный интервал соотносится с фоновым интервалом залегания зонального надкриоген-

ного талика вне сферы непосредственного воздействия скважины 2Г. В наблюдавшемся интервале 110–158 м недавнего залегания реликтовой криолитозоны приращение температуры в 2012 г. практи-

чески отсутствовало, колеблясь в диапазоне +0,04 ÷ -0,02 °С. В отчетном году температура на этих

глубинах составляла, соответственно, +0,78 ÷ +0,08 °С. Последнее свидетельствует о том, что кровля реликтовой криолитозоны деградировала (опустилась) за 10 лет наблюдений на 60 м.

В нижней части разреза рассматриваемой криогенной толщи, на упомянутом полигоне захоро-

нения подтоварных вод, на глубине 400 м температура ее повысилась всего за 4 года наблюдений с 0

до 4,13 °С (первоначально подошва криогенной толщи залегала на глубине 450 м). То есть, криолито-

зона весьма интенсивно деградирует как сверху, так и снизу. При таких темпах этого процесса можно

ожидать, что реликтовая криолитозона на полигоне и в зоне его влияния полностью деградирует уже в ближайшие годы.

Многочисленность нагнетательных, добычных и разведочных скважин на площади Усинского и

Возейского месторождений означает, что создаваемое ими тепловое загрязнение недр превратило

реликтовую криогенную толщу в своеобразное «решето» со всеми возникающими из этого негатив-ными последствиями.

14.4. Мониторинг лесов

Мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и ди-

намики лесного фонда в целях государственного управления в области использования, охраны, защи-

ты лесного фонда, воспроизводства лесов и повышения их экологических функций. Мониторинг ле-сов подразделяется на мониторинг лесных ресурсов и земель лесного фонда, лесопожарный, специ-

альные виды (в том числе мониторинг состояния лесов в зонах промышленных выбросов и радиаци-

онного загрязнения и т. п.), мониторинг малоосвоенных лесов (ведется в труднодоступных лесах ме-тодами дистанционного зондирования) и лесной мониторинг в рамках международных программ и

соглашений. Общая структура лесного мониторинга в целом соответствует сегодняшним запросам,

но его техническая обеспеченность и реализация пока далеки от должного уровня. В настоящее время для проведения работ по оценке состояния лесов в рамках лесного мониторинга используют все су-

ществующие потоки информации.

Лесопожарный мониторинг является частью системы информационного обеспечения службы

охраны лесов от пожаров и обеспечивает слежение за возникновением пожаров, регистрацию их по-

следствий, анализ данных и прогнозирование пожарной опасности.

Мониторинг пожарной опасности в лесу и лесных пожаров, а также тушение лесных пожаров с целью реализации полномочий уполномоченного государственного органа Республики Коми в обла-



сти охраны лесов от пожаров в соответствии с утвержденным «Сводным планом по тушению лесных

пожаров Республики Коми» обеспечивается лесопожарным формированием – государственным авто-

номным учреждением Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр». ГАУ РК «Коми

региональный лесопожарный центр» имеет 8 авиационных отделений, мехотряд и Койгородскую

АПХС, места дислокации которых представлены в табл. 70. В 2012 г. введены в эксплуатацию три

ПХС-3 (третьего типа). Корткеросская ПХС-3, в составе ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр», «ПХС-3

Сыктывкарского авиаотделения», расположена по адресу: Республика Коми, Корткеросский район,

село Корткерос, улица Советская, дом 256, на территории ГКУ «Корткеросское лесничество».

ПХС-3 предназначена для обеспечения пожарной безопасности на территории Корткеросского

(475,9 тыс. га), Сторожевского (835,9 тыс. га) и Локчимского (405,7 тыс. га) лесничеств на общей

площади 1717,5 тыс. га. Согласно указанному выше Приказу, введено в действие штатное расписание ПХС с постоянной

численностью команды в количестве 18 человек. Закупленная по государственным контрак-

там техника, предназначенная для Корткерос-ской ПХС-3, получена в полном объеме.

ПХС-3 в составе Троицко-Печорского

авиаотделения расположена по адресу; Респуб-

лика Коми, Троицко-Печорский район, поселок Белый Бор, улица Комсомольская, дом 2.

ПХС-3 предназначена для предупреждения и ликвидации лесных пожаров на территории

Троицко-Печорского (951,1 тыс. га), Комсо-

мольского (1134,2 тыс. га) и Печоро-Илычского

(1179,4 тыс. га) лесничеств на общей площади

3264,7 тыс. га. Штатное расписание постоянной численности команды ПХС согласно Приказу ГБУ РК «Коми

региональный лесопожарный центр» от 07.06.2011 № 03 «О введении в действие штатного расписа-ния» составляет 18 человек.

ПХС-3 в составе Косланского авиаотделения ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный

центр», расположена по адресу: Республика Коми, Удорский район, с. Кослан, улица Лесная, дом 61.

ПХС-3 Косланского авиаотделения предназначена для обеспечения пожарной безопасности на территории трех лесничеств Республики Коми – Удорского (1475,3 тыс. га), Междуреченского

(958,4 тыс. га) и Ертомского (1109,4 тыс. га) общей площадью 3546,7 тыс. га. В целях координации действий по обнаружению и тушению лесных пожаров на территории Рес-

публики Коми, упорядочения сбора, обработки и передачи информации о лесных пожарах и опера-тивного решения вопросов по применению авиационных и наземных сил пожаротушения приказом

Комитета лесов Республики Коми от 30.03.2011 г. № 230 «О создании «Регионального пункта дис-петчерского управления» при ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» создан региональ-ный пункт диспетчерского управления (далее РПДУ) и утверждено Положение о Региональном пунк-те диспетчерского управления.

Данным приказом руководство РПДУ возложено на директора ГАУ РК «Коми региональный ле-сопожарный центр», который организует работу воздушных судов (далее ВС) по авиапатрулирова-нию, осмотру действующих лесных пожаров, по маневрированию наземными и авиационными сила-ми, средствами пожаротушения и осуществляет общее руководство работами, связанными с тушени-

ем лесных пожаров. РПДУ оснащен 4 радиостанциями УКВ и КВ-диапазонов, телефонной связью, факсимильной

связью, сотовой связью, персональными компьютерами, интернет-связью. На используемые частоты

и радиостанции имеются соответствующие разрешения. Для учета, обработки, формирования оперативных и архивных баз данных по лесным пожарам,

учета КПО, учета налета часов используется программное обеспечение FRO-3, AIR-3 и Meteo (разра-ботчик СПбНИИЛХ»). Всего используется 2 рабочих места.

Расчеты класса пожарной опасности (далее КПО) производятся по местной «Шкале пожарной

опасности в лесу по условиям погоды» ПВ-1, разработанной ЛенНИИЛХом. Для расчета КПО ис-пользуются метеоданные, размещенные на Web-сайте www.rp-5.ru, практически соответствующие данным, ранее предоставляемым ГУ «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей сре-ды Республики Коми» (Коми ЦГМС) и АНО «Коми Метеоагенство».

Таблица 70

Места расположения авиаотделений

Наименование формирования Место дислокации

Усть-Цилемское авиаотделение с. Усть-Цильма Печорское авиаотделение г. Печора Троицко-Печорское авиаотделение пгт Троицко-Печорск Ухтинское авиаотделение г. Ухта Косланское авиаотделение с. Кослан Железнодорожное авиаотделение г. Емва Сыктывкарское авиаотделение г. Сыктывкар Усть-Куломское авиаотделение с. Усть-Кулом Мехотряд пст Кэччойяг Койгородская АПХС с. Койгородок



В РПДУ с целью оценки метеорологической и лесопожарной обстановки используется система дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Кроме РПДУ система ИСДМ-Рослесхоз использует-ся в Комитете и лесничествах, но не во всех: из-за отсутствия доступа в интернет. В дополнение и с целью более точного определения мест возникновения и действий лесных пожаров до начала пожа-роопасного сезона созданы геосервис «Лесные пожары 2.0» и веб-портал геопространственной ин-

формации на базе ГБУ РК «ТФИ РК» (разработчик «Центр информационных технологий»). Преиму-

щество данной системы в сравнении с ИСДМ-Рослесхоз в использовании более качественной карто-

графической основы.

В ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» действует система грозопеленгации, ко-

торая установлена в г. Сыктывкаре и г. Печоре. Получаемая информация поступает в РПДУ и ис-пользуется для назначения полетов, определения первоочередности осмотра участков территории,

где отмечалась грозовая деятельность. РПДУ действует круглосуточно, согласно установленного регламента. Разработана и представ-

лена схема информационного обмена от Рослесхоза до организаций, тушащих лесные пожары.

Региональный пункт диспетчерского управления ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный

центр» переведен на круглосуточную работу, произведена переадресация вызовов с единого феде-рального номера прямой линии лесной охраны (8(800)100-94-00) на телефон доверия в региональном

пункте диспетчерского управления (8(8212)43-02-90).

Для оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных

пожаров единый телефонный номер в области лесных отношений 8-800-100-94-00 планируется раз-местить на баннерах, установленных вдоль автомобильных дорог. Также планируется разместить на баннерах телефон РПДУ 8(8212) 43-02-90.

По указанным телефонам информация от местного населения, наблюдателя с пожарно-

наблюдательной вышки или летчика-наблюдателя будет поступать диспетчеру ГАУ РК «Коми реги-

ональный лесопожарный центр».

Лесопатологический мониторинг заключается в оперативном слежении за лесопатологиче-ским состоянием лесов – нарушением их устойчивости, численностью, распространением и масшта-бами повреждения лесов вредными насекомыми, возбудителями болезней и другими природными и

антропогенными факторами ослабления и гибели лесов, за динамикой этих процессов. На основании

информации о динамике этих процессов обеспечивается выявление патологических изменений со-

стояния насаждений, оценка и прогноз развития ситуаций, необходимые для своевременного приня-тия решений по лесозащитным и другим лесохозяйственным мероприятиям. Это направление лесно-

го мониторинга обеспечивает качественную оценку текущих изменений лесопатологического состоя-ния лесов.

Служба, осуществляющая лесопатологический мониторинг, опирается в своей работе на лесную

охрану, а также на подразделения авиационной охраны лесов, осуществляющие патрулирование. Лесничие, их помощники, лесники охраняют леса, следят за санитарно-лесопатологической обста-новкой на данной территории и обо всех выявленных случаях заболевания насаждений или повре-ждениях их насекомыми-вредителями сообщают в лесопатологическую службу. Исключительно

важное значение для нее имеет лесоустроительная информация о лесах и их состоянии.

В Республике Коми в 2012 г. проведено лесопатологическое обследование на площади

83 346,4 га. Обследованию подверглись, в первую очередь, территории, где произошли лесные пожа-ры, ветровалы. В отчетном году в лесном фонде Республики Коми возникли очаги насекомых-

вредителей, приуроченные к участкам леса, поврежденным ураганными ветрами в 2009–2011 гг. На конец 2012 г. площадь очагов вредителей и болезней леса, действующих в лесах Республики Коми,

составила 3 443 га, в том числе вредителей леса 3 437 га, болезней – 6 га. В 2012 г. 50 % очагов затух-

ло под воздействием естественных факторов, что значительно снизило площадь очагов насекомых-

вредителей.

Борьба с болезнями и вредителями в лесных насаждениях в основном заключается в проведении

профилактических мероприятий: огораживание муравейников, развешивание скворечников, проведе-ние выборочных и сплошных санитарных рубок на горельниках и участках леса с ветровалами, в усыхающих насаждениях.

Наземными мерами борьбы с вредителями леса (биологическим методом) в 2012 г. охвачено

297 га. Санитарно-оздоровительные мероприятия были проведены на площади 755,41 га. Основная причина назначения санитарных рубок – разработка горельников и ветровалов 2009–2011 г. и про-

шлых лет. В 2013 г. планируется дальнейшее проведение санитарных рубок в горельниках и ветровалах, а

также текущее их обследование.



Основным направлением в организации лесозащиты в лесах Республики Коми Комитет лесов РК считает усиление контроля за выполнением в лесах, лесных культурах и питомниках установлен-

ных санитарных, лесоводственных и лесохозяйственных требований, направленных на предупрежде-ние появления и распространения вредителей и болезней, на повышение устойчивости насаждений.

14.5. Мониторинг животного мира, в том числе водных биологических ресурсов

Мониторинг водных биологических ресурсов

Государственный мониторинг водных биологических ресурсов осуществляется в целях приме-нения данных для:

− ежегодной оценки и прогноза изменений биологического состояния, численности, распреде-ления и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания под воздействием при-

родных и антропогенных факторов; − внесения получаемой в процессе осуществления мониторинга информации в государствен-

ный рыбохозяйственный реестр;

− своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания;

− организации рационального использования водных биоресурсов, включая разработку и вве-дение в установленном порядке ограничений рыболовства;

− разработки мероприятий по сохранению водных биоресурсов, а также среды их обитания и

включения их в правила рыболовства; − оценки эффективности осуществляемых мероприятий по сохранению водных биоресурсов, а также среды их обитания;

− обеспечения потребностей государства, юридических лиц и граждан в достоверной информа-ции о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, в т. ч. для разрешения споров в об-

ласти рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также привлечения к ответственности

лиц, совершивших правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Мониторинг представляет собой систему регулярных наблюдений за распределением, численно-

стью, качеством и воспроизводством водных биоресурсов, являющихся объектами рыболовства, сре-дой их обитания, а также за рыболовством. Наблюдения за состоянием водных биологических ресур-

сов на территории республики ведутся отделами ФГБУ «Комирыбвод» во всех районах. Работу про-

водят на основных рыбохозяйственных водоемах в местах ведения промысла и любительского лова, в местах планируемых строительных работ.

Государственный мониторинг водных биологических ресурсов включает сбор и систематизацию

данных о гидробионтах, анализ уловов – определение размерно-весовых характеристик рыб, отбор

проб для определения возраста, осмотр внешних покровов и внутренних органов с целью выявления отклонений от нормы, осемененности паразитическими организмами, определения пола, стадии зре-лости гонад. Важное место имеет слежение за эффективностью естественного воспроизводства ве-сенне- и осенненерестуюших видов и факторами, оказывающими влияние на среду обитания и состо-

яние популяций промысловых видов рыб.

В 2012 г. отделами ФГБУ «Комирыбвод» в районах осуществлялся мониторинг за всеми про-

мысловыми видами рыб на водных объектах республики, собран материал на биологический анализ. Полевые работы проводились во время ведения активного промысла, в оптимальные для изучения нерестовых стад сроки. В дополнение к работам по мониторингу состояния запасов ценных и части-

ковых видов рыб ведется слежение за эффективностью их воспроизводства, условиями зимовки и др.

В частности, проводятся специальные наблюдения на семужье-нерестовых реках.

В 2012 г. обновлено 92 паспорта водных объектов, составлены бланки паспортизации нерести-

лищ (3 561,6 га), проводились работы по контролю за уровневым режимом водных объектов (4 703,1 га), велся мониторинг заморных водоемов (593,3 га).

Так же для улучшений естественного воспроизводства водных биоресурсов проводился выкос мягкой растительности (2,25 га) и расчистка русел рек от древесных завалов (1 260 м3

). Для предот-вращения заморных явлений на водоемах проводились работы по бурению лунок на водных объектах

общей площадью 593,3 га. Мониторинг основных видов животных, отнесенных к объектам охоты

Ежегодно в период с января по февраль проводится зимний маршрутный учет (далее ЗМУ), цель которого – выявление изменений в численности и плотности населения охотничьих зверей и птиц на всей территории Республики Коми по состоянию на 1 апреля. В 2012 г. зимний маршрутный учет (ЗМУ) проведен во всех муниципальных образованиях республики. Были приняты к расчету первичные материалы по 803 маршрутам протяженностью 7 772,1 км и 89 карточек тропления наследа зверя.



14.6. Сейсмологический мониторинг

Оценка реальной сейсмичности и возможной сейсмической опасности Восточно-Европейской

платформы включает, прежде всего, рассмотрение локальных, обычно слабых землетрясений в ее пределах и изучение сейсмических колебаний, порожденных удаленными сильными землетрясения-ми с очагами за пределами региона. На территории северо-востока европейской части России земле-трясения очень редки, что можно объяснить как действительно слабой сейсмичностью, так и низкой

степенью изученности этой проблемы. Поэтому каждое зарегистрированное землетрясение имеет важное значение и требует тщательного изучения.

Для оценки (прогнозирования) риска возникновения природных, чрезвычайных ситуаций, свя-занных с естественными и техногенными землетрясениями, на территории Республики Коми прово-

дятся инструментальные наблюдения региональной сетью станций на базе Института геологии

КНЦ УрО РАН. Данные, получаемые сейсмостанциями Института геологии Коми НЦ УрО РАН

(г. Сыктывкар) в комплексе с результатами Кольского сейсмологического центра (г. Апатиты Мур-

манской области), Уральского научного центра (гг. Екатеринбург, Пермь, Архангельск), позволяют осуществить временную и пространственную привязку фиксируемых сейсмологических событий на территории Республики Коми. Использование этих данных с уже имеющимися для региона геологи-

ческими разработками (тектоническими картами, профилями, схемами глубинного строения, потен-

циальными физическими полями и др.) позволят дать достоверную оценку риска возникновения чрезвычайных ситуаций, определить участки, зоны с различной степенью интенсивности возможных

природных явлений.

В результате непрерывных сейсмологических наблюдений с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. сейсмическими станциями геофизической обсерватории «Сыктывкар» зарегистрировано 1 635

удаленных землетрясений.

24 декабря 2012 г. в 06 часов 22 минуты (время по Гринвичу) в центральной части Полярного

Урала произошло ощутимое землетрясение. Землетрясение зарегистрировали сейсмические станции Сыктывкар – UGR83 Института геоло-

гии Коми НЦ УрО РАН (г. Сыктывкар), Романово – PR1, Добрянка – PR2 Горного Института УрО РАН (г. Пермь), Пермогорье – PGR, Амдерма – AMD Института экологических проблем севера (г. Архангельск), Арти – ARU Института геофизики УрО РАН (г. Екатеринбург). В определении па-раметров очага землетрясения использовались данные 5 станций. Результаты обработки инструмен-

тальных данных следующие: Т0=06h22

m39

s; координаты местоположения очага землетрясения

66°31´12"N, 63º46´12"E; mb=4.0; H=20 км.

По мере получения новых инструментальных данных, подтверждается правильность построения схемы сейсмического районирования. В настоящее время четко вырисовывается наиболее опасная семибалльная Кировско-Кажимская зона. Именно детальное изучение этой площади является одной

из важнейших и приоритетных задач.

14.7. Мониторинг сельскохозяйственных земель

Агрохимические показатели сельскохозяйственных земель

По данным ФГУ «Станция агрохимической службы «Сыктывкарская», на 01.01.2013 г. доля почв пашни с повышенной кислотностью составила 82,1 % (табл. 71), сельхозугодий – 91,1 %. В

сравнении с 1995 г. площадь кислых почв пашни увеличилась на 10,0 %.

Несмотря на то, что достигнутый в почве фосфатный уровень, благодаря фосфоритованию, об-

ладает длительными последствиями, средневзвешенное значение его на пашне с 192 мг/кг в 2000 г. снизилось к 2012 г. до 177,6 мг/кг, но увеличилось в сравнении с 2010 г.

Подавляющее большинство пахотных почв имеет невысокую поглотительную способность, рез-кое уменьшение внесения калийных удобрений с начала 90-х годов сразу же сказалось на уровне обеспеченности почв калием. К 2012 г. его средневзвешенное содержание на пашне упало с 155 мг/кг в 1985 г. до 110,7 мг/кг. Возросла площадь почв с низкой обеспеченностью калием на пашне с 19,6 до

41,6 %, на сельхозугодиях с 38,2 до 56,0 %. Это очень серьезный сигнал для товаропроизводителей,

т.к. низкое содержание в почвах обменного калия грозит не только снижением урожайности, но и

снижением качества продукции.

Данные агрохимического обследования выявили, что продолжается общее снижение почвенно-

го плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Таблица 71

Динамика изменения площадей пашни с неблагоприятными агрохимическими

показателями на предприятиях МСХП РК



% площади

Год

Почвы с кислой реакцией среды

(pH < 5,5)

Почвы, слабо обеспеченные подвижным

фосфором (< 100 мг/кг)

калием (< 80 мг/кг)

1970 90,2 42,7 40,9

1980 85,2 25,3 22,9 1990 76,6 13,8 23,7

1995 72,1 13,3 30,2 2000 74,5 12,3 39,8

2006 76,1 12,0 41,8 2007 75,7 9,5 41,6

2008 76,6 9,4 40,6

2009 77,5 9,7 40,4 2010 78,1 8,6 40,4

2011 81,0 9,7 41,1 2012 82,1 9,2 41,6

Анализ качественной характеристики почв по агрохимическим показателям позволяет сделать вывод, что продолжается постепенное нежелательное перераспределение по группам обеспеченности

(табл. 72). На обследованной площади пашни, в сравнении с 1991 г., увеличились группы «сильно и

среднекислых» почв с 51 до 60,2 % и уменьшились группы «слабокислых и близких к нейтральной» с 49 до 39,8 %, т. е. на 9 %. Аналогичная картина складывается по изменению содержания обменного

калия – увеличились группы почв «с низким и средним» содержанием с 54 до 67 %. и уменьшились группы «с повышенным и высоким» с 45,2 до 32,4 %, т. е. на 12 %. Чтобы изменить установившуюся тенденцию снижения качества почв сельхозугодий, необходимо увеличить объемы внесения органи-

ческих и минеральных удобрений и химических мелиорантах.

Таблица 72

Качественная характеристика сельскохозяйственных угодий по агрохимическим показателям, % общей площади

Агрохимический показатель Сельхозугодья, всего Пашня

1991 1996 2000 2012 2012 ± к 1991 1991 1996 2000 2012 2012 ± к 1991

Кислотность почвы (рН) сильнокислая (4,5 и ниже) 53,7 52,9 56,6 56,7 3,0 29,5 25,8 32,0 34,6 5,1 среднекислая (4,6-5,0) 20,5 19,3 19,4 21,2 0,7 21,5 22,6 22,1 25,6 4,1 слабокислая (5,1-5,5) 13,3 13,8 12,5 13,2 -0,1 21,7 22,4 21,3 21,9 0,2 близкая к нейтральной (5,6->6,0) 12,5 14,0 11,5 8,9 -3,6 27,3 29,2 24,6 17,9 -9,4

Содержание подвижного фосфора в почве (Р2О5 мг/кг почвы) низкое (<50) 33,3 32,6 32,3 24,9 -8,4 14,8 13,6 14,0 9,2 -5,6 среднее (51-100) 28,3 29,1 29,2 26,7 -1,6 22,5 23,6 25,9 18,9 -3,6 повышенное (101-150) 16,8 19,1 17,8 17,8 1,0 18,4 20,7 19,4 17,6 -0,8 высокое (>151) 21,6 19,2 20,7 30,6 9,0 44,3 42,1 40,7 54,3 10,0

Содержание обменного калия в почве (К2О мг/кг почвы) низкое (<80) 44,7 48,3 55,9 56,0 11,3 29,0 33,5 39,9 41,6 12,6 среднее (81-120) 29,7 28,8 26,1 26,8 -2,9 25,8 25,5 27,8 26,0 0,2 повышенное (121-170) 13,7 12,8 11,0 10,7 -3,0 18,8 17,3 14,6 16,2 -2,6 высокое (>170) 11,9 10,1 7,0 6,5 -5,4 26,4 23,7 17,7 16,2 -10,2

Содержание гумуса в почве (%) очень низкое (<2,0) – – 41,4 30,2 -11,2 54,6 49,4 46,0 35,0 -19,6 низкое (2,1-4,0) – – 50,8 54,3 3,5 38,8 42,6 46,4 52,8 14,0 среднее (4,1-6,0) – – 7,7 11,3 3,6 6,6 8,0 7,6 8,4 1,8 повышенное (>6,0) – – 0,1 4,2 4,1 – – – 3,8 3,8

Одним из факторов, определяющих плодородие почвы, является содержание в ней гумуса. По

запасам органического вещества большинство пахотных почв республики относятся к почвам с низ-кой и очень низкой степенью гумусированности.

Произошедшее с начала 90-х годов снижение объемов применения органических удобрений

привело к уменьшению содержания органического вещества в почве. Для большинства пашен рес-публики характерен низкий уровень содержания органического вещества. Снижение гумуса в почвах

наблюдается во всех районах республики.

Загрязнение почв



В 2012 г. специалистами ФГУ САС «Сыктывкарская» проводился контроль за загрязнением

почв тяжелыми металлами, мышьяком и пестицидами в МО МР «Сысольский» и «Ижемский». Об-

следование почв на содержание тяжелых металлов и мышьяка проводилось в трех хозяйствах Сы-

сольского района: ООО «Визинга» – 3 894,7 га, СПК «Куратовский» – 5 313,1 га, с-з «Пыелдинский»

– 7 381,6 га и семи хозяйствах Ижемского района: СПК к-з «Красноборский» – 2 150,7 га, ООО «За-речье» – 3 214,7 га, СПК «Агро-Центр» – 2 035,6 га, СПК «Боровая» – 281,2 га, с-з «Няшабожский» –

176,3 га, КФХ «Рочев» – 3 331,1 га, КФХ «Семяшкина Е. Г.» – 1 903,6 га. Всего было обследовано

29 682,6 га почв сельхозугодий.

Результаты анализа показали, что во всех обследованных хозяйствах имеются земли, не соответ-ствующие нормам безопасности. Основным загрязнителем является мышьяк, им загрязнены 17,3 %

сельхозугодий Сысольского района, 33,6 % сельхозугодий Ижемского района, обследованных в 2012 г. (табл. 73). Кроме того, отмечено превышение ПДК по никелю в обследованных сельхозпред-

приятиях обоих районов, а также кадмию, цинку и меди в Сысольском районе. Таблица 73

Анализ загрязнения почв в Сысольском и Ижемском районах в 2012 г.

Элемент- загрязнитель

Площадь почв с содержанием ТМ и As выше ПДК, га

Сысольский Ижемский

Мышьяк 2881,2 4404,1 Свинец - - Кадмий 430,6 - Цинк 38,9 - Никель 1779,2 262,9 Медь 149,1 -

Деятельность, направленная на повышение качества почв

В 2012 г. по сравнению с 1985–1990 гг. внесение минеральных удобрений снизилось в 31,1 раз и

составило 0,74 тыс. т д. в., внесение органических удобрений снизилось в 12,8 раза и составило

117 тыс. т (табл. 74). Среднегодовые объемы известкования уменьшились в 25 раз, фосфоритование не проводилось.

Таблица 74

Объемы внесения удобрений и химических мелиорантов в Республике Коми

Мероприятия Год

1985–1990 (в ср. за год) 2008 2009 2010 2011 2012

Внесено минеральных удобрений: всего, тыс. т д. в. 23 0,38 0,58 0,71 0,78 0,74 на 1 га пашни, кг д. в. 200 9,00 14,00 22,00 21,50 21,00

Удобренная площадь, % пашни 90 18,00 25,00 27,00 30,00 31,00 сенокосов и пастбищ 30 1,5 6,30 3,40 8,20 10,00

Внесено органических удобрений: всего, тыс. т 1 500 130,00 122,00 123,00 123,00 117,00 на 1 га пашни, т 20 3,80 4,00 4,00 4,00 4,00

Известкование, тыс. га 20 1,20 0,90 0,90 0,90 0,80

Фосфоритование, тыс. га 6 0,18 - - - -

Одновременно сократились и удобряемые посевные площади. Если ранее удобрения вносились на 90 % пахотных площадей (картофельные и овощные поля – 97 %, кормовые культуры – 85–90 %),

то в настоящее время удобряется 31 % посевных площадей (картофеля – 66,6 %, овощей – 54,2 %,

кормовых культур – 30,4 %). Значительно уменьшились объемы внесения удобрений на сенокосах и

пастбищах, если прежде удобрялось 30 %, то в 2012 г. всего 10 % уборочной площади, однако по

сравнению с последними годами доля внесенных удобрений стала увеличиваться. Как видно из табл. 75, потребность в минеральных удобрениях удовлетворена на 16,5 %, азот-

ных – на 38,5 %, фосфорных – на 8,3 %, калийных – на 4,4 %.

Таблица 75

Внесение минеральных удобрений в Республике Коми в 2012 г.



Показатели, мероприятия Всего д. в.


азот фосфор калий

Потребность в минеральных удобрениях, т 4,48 1,48 0,96 2,04 Внесено минеральных удобрений: тонн 0,74 0,57 0,08 0,09 % потребности 16,5 38,5 8,3 4,4

Сохранение плодородия почв и повышение продуктивности сельхозкультур невозможно без применения удобрений. В противном случае, элементы питания потребляются из почвы запасов. В

течение последних лет вынос питательных веществ с урожаем не компенсируется внесением органи-

ческих и минеральных удобрений, а сложившийся отрицательный баланс ведет к истощению почв. Снижение объемов применения удобрений, низкая культура земледелия привели к тому, что

урожай формируется за счет запасов почвы. За 40 лет наблюдений положительный баланс был отме-чен только в годы интенсивного внесения удобрений, когда на 1 га пашни вносили до 300 кг пита-тельных веществ. С 1990 г. ситуация меняется; и если по фосфору разрыв между выносом элементов питания урожаем и возмещением удобрениями незначительный, то по азоту и, особенно, по калию

начинает увеличиваться. Наибольший дефицит из года в год наблюдается в почве по содержанию

обменного калия. Калийных удобрений поступает и вносится всего 4,4 % требуемого количества, в связи с чем, результаты агрохимического обследования показывают, что, начиная с 1990 г., площади

почв, слабообеспеченных обменным калием, увеличились более чем на 20 %.

В 2012 г. баланс питательных веществ в почве в целом по Республике Коми составляет: − на сельхозугодьях всего – минус 1178,1 т, в т. ч. азота – минус 243,3 т, фосфора – минус

106,7 т, калия – минус 828,1 т; − на 1 га посевной площади всего – минус 18,9 кг д. в., в т. ч. азота – минус 0,5 кг д. в., фосфора

– минус 0,3 кг д. в., калия – минус 18,1 кг д. в. (табл. 76).

Вынос питательных веществ из почвы превышает поступление их с удобрениями, поэтому ба-ланс по всем элементам питания – отрицательный.

Таблица 76

Баланс питательных веществ на посевных площадях Республики Коми в 2012 г.

Показатель/мероприятие Питательные вещества

азот фосфор калий

Всего на сельскохозяйственных угодьях, т

Внесено в почву с минеральными удобрениями 521,9 71,7 79,2

Внесено в почву с органическими удобрениями 472 236 472

Всего внесено с удобрениями 993,9 307,7 551,2

Вынос с урожаем и сорняками 1237,2 414,4 1379,3

Баланс -243,3 -106,7 -828,1

На 1 га пашни, кг

Внесено в почву с минеральными удобрениями 15,8 2,5 2,7

Внесено в почву с органическими удобрениями 16,0 8,0 16,0

Всего внесено с удобрениями 31,8 10,5 18,7

Вынос с урожаем и сорняками 32,3 10,8 36,8

Баланс -0,5 -0,3 -18,1

Сельскохозяйственные вредители и болезни, сорняки

Государственный фитосанитарный мониторинг проводится в Республике Коми ФГУ «Россель-хозцентр» РК по нескольким направлениям: наблюдение за фитосанитарным состоянием агроэкоси-

стемы, оценка и анализ полученной информации, описание текущего фитосанитарного состояния, краткосрочный и годовой прогнозы, а также сигнализационное информирование землепользователей

о фитосанитарном состоянии сельскохозяйственных угодий, о сроках и регламентах проведения за-щитных мероприятий.

Всего охвачено обследованиями физической площади сельскохозяйственных угодий

90,06 тыс. га. Фитомониторинг проведен на площади, в пересчете на однократное исчисление, 212,61 тыс. га. В основном это южные районы (67,2 % общей площади обследованных угодий), райо-

ны центральной зоны республики (27,1 %) и северные районы (5,7 %).

Наблюдения велись за 49 наиболее вредоносными вредителями и 51 видами болезней, а также за 23 наиболее распространенными видами сорной растительности.

На основании этих наблюдений разрабатывались краткосрочные сообщения о появлении вред-

ных объектов и проведении защитных мероприятий, направленных на предотвращение и уменьшение



потерь однолетних и многолетних трав, урожая картофеля, овощных культур открытого и защищен-

ного грунтов и т. д.

Специалистами отдела по защите растений проводится большая работа по определению видово-

го состава вредных патогенов сельскохозяйственных и декоративных культур, лесопитомников, ле-сонасаждений, сельскохозяйственной продукции открытого и защищенного грунтов, а также расте-ниеводческой продукции, поступающей из-за пределов республики на семенные цели и заложенной

на хранение. Всего проведено 524 анализа. Из-за пределов республики поступали семена многолетних трав, семена зерновых злаков и од-

нолетних бобовых культур, семена овощных культур. Фитоэкспертиза этих семян дает информацию

о качестве семенного материала и информацию для прогнозирования состояния посевов в период ве-гетации. Всего охвачено фитоэкспертизой 1477 т.

Кроме зерна, проведена фитоэкспертиза семенного картофеля высоких репродукций, полученно-

го под урожай 2012 г. из-за пределов республики в количестве 66,35 т. Проведено 14 анализов. Клуб-

невой анализ проведен на 3620 т картофеля. Остальные анализы (61) проведены на диагностику возбудителей заболеваний продукции, вы-

ращенной в Республике Коми. Диагностика заболеваний проводится путем микроскопирования после проращивания возбудителя во влажной камере. По результатам диагностики выдаются рекомендации

по защите продукции от вредных патогенов. В 2012 г. из многоядных вредителей хозяйственное значение имели очагами проволочники, слиз-

ни, гусеницы подгрызающих совок. Вредили также листогрызущие гусеницы совок из рода Mamesta.

Вредоносность гусениц листогрызущих совок в 2012 г. была выше, чем в предыдущие годы.

На зерновых злаках в первой половине лета широкое распространение получили злаковые тли,

отмечалась так же поврежденность злаковыми мухами и трипсами.

Из болезней наибольшее распространение получили гельминтоспориозные пятнистости, септо-

риоз и бурая ржавчина зерновых злаковых культур проявились в слабой степени.

На многолетних травах, как всегда, вредила тимофеечная муха, клеверный семяед, клеверный

фитономус, клубеньковые долгоносики. Причем отмечено увеличение численности этих вредителей

по сравнению с 2011 годом.

Из болезней на клевере отмечены антракноз, аскохитоз, мучнистая роса, ржавчина, бурая пятни-

стость. Все заболевания в 2012 г. получили меньшее распространение, чем в 2011 г. На тимофеевке наибольшее распространение получили гельминтоспориозные пятнистости, ринхоспориоз, чехловид-

ная болезнь тимофеевки, но в меньшей степени, чем в 2011 г. На овощных культурах в 2012 г. наиболее вредоносны были капустные мухи, капустная моль, ли-

стогрызущие совки, слизни. Причем первое поколение капустной моли имело минимальную вредонос-ность. Наибольшую вредоносность имело третье поколение моли в августе. На столовой свекле слабо вредила свекловичная минирующая муха. На моркови в частном секторе вредила морковная муха.

Из заболеваний на капусте проявилась кила, и на сорте Малахит проявился слизистый бактери-

оз. На свекле отмечена на листьях дырчатая пятнистость. На картофеле уже постоянный вредитель в Прилузском, Койгородском и Сысольском районах –

это колорадский жук. Максимальная численность вредителя отмечена на юге Усть-Куломского райо-

на в глухих деревнях в частном секторе, где жука собирали ведрами (полведра, ведро – 10 л). Очага-ми колорадский жук был отмечен в Койгородском, Сысольском, Усть-Куломском, Сыктывдинском и

Усть-Вымском районах. Кроме жука, на картофеле вредили листогрызущие совки, пасленовый пи-

лильщик и внутристеблевые совки. Фиксируются новые очаги золотистой картофельной нематоды.

Из болезней на картофеле в 2012 г. проявились: альтернариоз, рикоктониоз, фузариоз и различ-

ные бактериальные заболевания. В период вегетации отмечались также вирусы: скручивание листьев и полосчатая мозаика. Погодные условия были благоприятны для проявления фитофтороза картофе-ля. Причем первые признаки заболевания проявились на сортах голландской селекции. В период хра-нения на картофеле сильно проявляется фузариоз и к весне – бактериозы.

На ягодниках вредили почковый и паутинный клещи, красно-галловая тля, различные листоеды,

малинный жук, землянично-малинный долгоносик. Отмечены также пилильщики, огневки, сморо-

динная стеклянница. Из болезней на ягодниках отмечены бокальчатая ржавчина смородины, реверсия смородины, се-

рая гниль садовой земляники, а также септориоз на крыжовнике, белая пятнистость листьев земляни-

ки и дидимелла малины.

На овощах защищенного грунта большое распространение получили белокрылка и паутинный

клещ. Кроме этого, отмечены трипсы, минеры.

Из болезней наиболее вредоносны были корневые, прикорневые и стеблевые гнили, мучнистая роса огурцов, бактериозы.



Экономическая эффективность защитных мероприятий по вредителям, болезням и сорнякам

представлена в табл. 77.

За последние 20 лет увеличилась засо-

ренность полей и изменился состав сорной

растительности на полях. Увеличились площади, засоренные такими злостными

сорняками как осот желтый, осот розовый.

Причинами этого являются: большое коли-

чество заброшенных пахотных земель; ухудшение обработки почвы; уменьшение объемов площадей, обрабатываемых герби-

цидами; большое количество семян расте-ний, которые попадают в землю и корм жи-

вотным и, соответственно, при внесении

навоза опять в землю.

Среди вредителей увеличивается численность проволочников, возросла вредоносность слизней,

чему способствуют агротехнические и погодные условия последних лет. На картофеле уже постоян-

ный вредитель в южных районах республики – это колорадский жук.

По распространению болезней сельскохозяйственных растений прослеживается увеличение вре-доносности различных пятнистостей многолетних трав из-за нарушения агротехники. На картофеле увеличивается вредоносность всех заболеваний, особенно бактериальных гнилей и нематод. На капу-

сте идет ежегодная потеря точек роста, часто отмечается белая и серая гнили. Основная причина уве-личения вредоносности на картофеле и капусте – качество семенного материала и наличие карантин-

ных вредителей картофеля.

Использование и хранение пестицидов

В 2012 г. в Республику Коми поступило 7,19 т пестицидов, из них протравителей – 0,395 т, ин-

сектоакарицидов – 0,507 т, фунгицидов – 0,777 т, гербицидов – 2,207 т, родентицидов – 0,127 т, регу-

ляторов роста – 0,002 т, биопрепаратов – 3,174 т. На проведение защитных мероприятий от вредите-лей, болезней и сорной растительности израсходовано 7,999 т пестицидов, в т. ч. химических –

4,272 т (рис. 14).

Пестицидная нагрузка на физическую обработанную площадь в среднем по республике состави-

ла 0,7 кг/га по действующему веществу (рис. 15).

Защитные мероприятия были проведены на площади 3,53 тыс. га, в т. ч. в открытом грунте на площади 3,29 тыс. га, из них: против вредителей – на площади 0,59 тыс. га; болезней – на площади

1,5 тыс. га (в т. ч. биопрепаратами – 0,67 тыс. га); от сорной растительности – на площади

0,84 тыс. га; десикация проведена на площади 0,05 тыс. га; биорегуляторы роста применялись на площади 0,55 тыс. га. В открытом грунте применен биологический метод на площади 1,36 тыс. га. Таким образом, обработки в открытом грунте биометодом от общего объема составляют 41,3 %, хи-

мическими средствами защиты растений 58,7 %. (рис. 16).

Таблица 77

Экономическая эффективность защитных мероприятий (в том числе защищенный грунт) в 2012 г.

Вредный объект

Подлежало обработке (в реально

сложившихся условиях

года), тыс. га

Обрабо- тано, тыс. га

Ущерб, тыс. руб.

Предотвра- щенный ущерб, тыс. руб.

Экономи- ческий эффект, руб./га

Сорняки 1,4 0,84 30320,8 97481,2 113430 Вредители 0,5 0,52 - 41959,6 92230 Болезни 1,6 1,38 19409,0 101716,0 88200

Итого 3,5 2,74 49724,8 241156,8 293860

Рис. 14. Динамика применения химических

средств защиты растений, т

0

2

4

6

8

2008 2009 2010 2011 2012

7,006,40

5,505,06

4,27

Рис.15. Средняя пестицидная нагрузка

на физическую обработанную площадь, кг/га по действующему веществу

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

2008 2009 2010 2011 2012

0,570,5 0,5 0,5

0,7



Доля применения биологического ме-тода по республике в защищенном грунте составила 73 % общего объема защитных

мероприятий (рис. 17).

В республике произведено 75 млн. осо-

бей энтомофагов (рис. 18). Разведением эн-

томофагов занимался тепличный комбинат ООО «Пригородный» (г. Сыктывкар).

На базе Филиала ФГБУ «Россельхоз-центр» по Республике Коми произведено

2,6 л микробиопрепарата Планриз, исполь-зованного в хозяйствах и частном секторе.

На 01.01.2013 г. в хозяйствах респуб-

лики остаток химических средств защиты

растений составляет 2,25 т. Характеристика сельскохозяйствен-

ной продукции

В 2012 г. проанализировано 69 образ-цов пищевой сельскохозяйственной про-

дукции на содержание ртути, мышьяка, свинца и кадмия. Превышения санитарных

норм перечисленных токсикантов не заре-гистрировано.

Содержание нитратов было проверено в 68 образцах растениеводческой и 151 образце кормовой продукции. По картофелю, овощ-

ным и зеленным культурам превышения ПДК нитратов не обнаружено. В кормах за-регистрировано превышение нитратов в двух образцах силоса и трех образцах сенажа.

Контроль за содержанием пестицидов проводится ФГУ «Россельхозцентр» по

Республике Коми. Площадь сельскохозяй-

ственных угодий Республики Коми, охва-ченная обследованиями растениеводче-ской продукции на содержание остаточ-

ных количеств пестицидов (18 наименова-ний), в 2012 г. составила 0,87 тыс. га, что

составляет 40,8 % обработанных площа-дей сельскохозяйственных угодий. Объем

обследованной сельскохозяйственной

продукции составил 0,75 тыс. т. Аналити-

ческим контролем охвачено 6 сель-хозпредприятий, 5 фермерских хозяйств, 3

учреждения и 1 частное лицо.

Специалистами испытательной лаборатории на остаточное количество пестицидов в сельскохо-

зяйственной продукции проанализировано 37 образцов (табл. 78), что составляет 7,6 % общего объема аналитических работ, из них: капусты свежей – 4 образца, картофеля – 17, моркови – 7, свеклы – 9 об-

разцов. В ООО «Пригородный» на картофеле применяли Танос, ВДГ (500 г/кг). В результате анализов

обнаружено остаточное количество пестицида в продукции в пределах максимально-допустимого

уровня (МДУ).

Анализ образцов моркови после применения Гезагарда КС (500 г/л) выявил остаточное количе-ство данного препарата в одном образце СПК «Палевицы» (ОКП препарата в моркови не допускает-ся). После повторных анализов остаточного количества Гезагарда не выявлено.

При проведении анализов свеклы выявлено содержание остаточного количества Бетаниума, КЭ

(274 г/л) в одном образце СПК «Палевицы» в пределах МДУ.

Рис. 18. Динамика производства энтомофагов

в республике, млн. особей

0

20

40

60

80

2008 2009 2010 2011 2012

39,7

26,5

14,8

54,4

75,0

Рис. 16. Динамика применения биологических и химических

средств защиты растений в открытом грунте, %

0

20

40

60

80

2008 2009 2010 2011 2012

23,9

59,554,1

31,2

41,3

76,1

40,545,9

68,8

58,7

доля площадей, обработанная биологическими средствамидоля площадей, обработанная химическими средствами

Рис. 17. Динамика применения биологических и химических

средств защиты растений в закрытом грунте, %

0

20

40

60

80

100

2008 2009 2010 2011 2012

93,3

77,167,6

85,673,0

6,7

22,932,4

14,427,0

доля площадей, обработанная биологическими средствамидоля площадей, обработанная химическими средствами



Таблица 78

Остаточные количества пестицидов (ОКП) в сельскохозяйственной продукции в 2012 г.

Наименование сельскохозяй- ственной продукции

Проанали- зировано образцов, всего

ОКП не обнаружено ОКП в пределах МДУ ОКП выше МДУ

кол-во образцов

% общего числа

образцов



образцов



образцов

Капуста 4 4 100 - - - - Картофель 17 16 94,1 1 5,9 - - Морковь 7 6 85,7 - - 1 14,3 Свекла 9 8 88,9 1 11,1 - -

Итого 37 34 91,9 2 5,4 1 2,7

На содержание нитратов проанализирован 21 образец сельскохозяйственной продукции, в т. ч.:

капусты белокочанной ранней – 1 образец, картофеля – 8, моркови – 1, огурцов – 7, томатов – 3. Во

всех образцах содержание нитратов в пределах ПДК.

На динамику разложения пестицидов в почве и воде проанализировано 6 образцов почвы и 6 об-

разцов воды, отобранных после применения Арсенала, ВК (250 г/л) для обработок участков газопро-

водов от нежелательной древесной растительности. В результате анализов остаточных количеств пе-стицидов не выявлено.

Анализ загрязненности сельскохозяйственной продукции ОКП за 1992–2012 гг. показал, что в основном превышение МДУ выявляется в капусте ранней при обработке инсектицидами и моркови

при обработке гербицидами, реже в огурцах при обработке фунгицидами и инсектицидами. За 20 лет превышение МДУ в картофеле было выявлено всего 3 раза при обработке Суми-Альфа (5 % КЭ).

Можно отметить две основные причины превышения МДУ в сельскохозяйственной продукции:

− в связи с поспешностью производителей сдать продукцию на реализацию, отбор проб произ-водится ранее срока ожидания;

− в связи с погодными условиями (короткое лето, холодная и дождливая погода) разложение отдельных пестицидов происходит медленнее.

За 20 лет уменьшилось количество образцов, в которых было обнаружено превышение МДУ,

что связано со снижением объема обработок, переходом на биологический метод защиты растений и

уменьшением посевных площадей. Так, до 1992 г. общее количество отобранных образцов на опре-деление ОКП составляло в среднем около 435, в период с 1992 по 2004 гг. – 180 образцов, а за по-

следние 5 лет (2007–2012) – от 18 до 41 образца.


15. Автоматизированная геоинформационная кадастровая система Республики Коми 156

15. АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ КАДАСТРОВАЯ

СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Основные задачи, решение которых возложено на Государственное бюджетное учреждение Рес-публики Коми «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми» (далее ГБУ РК «ТФИ РК»), определены Постановлением Правительства Республики Коми от 26.07.2002 г. № 105 «Об автоматизированной геоинформационной кадастровой системе Республики Коми» и включают в себя:

− обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, организа-ций достоверной информацией, необходимой для осуществления своей деятельности на тер-ритории Республики Коми;

− сбор, согласование, обработку и предоставление информации заинтересованным лицам, в том числе через коммуникационные сети общего назначения;

− организацию межведомственного информационного взаимодействия; − внедрение в министерствах и иных органах исполнительной власти Республики Коми, орга-низациях информационных и геоинформационных систем;

− другие задачи и функции, определяемые постановлением. ГБУ РК «ТФИ РК» выполняет функции оператора инфраструктуры пространственных данных,

оператора Автоматизированной геоинформационной кадастровой системы Республики Коми (далее АГИКС РК), является держателем информационных ресурсов АГИКС РК, картографического фонда на территорию Республики Коми, фонда геологической информации, выполняет функции топоними-ческой службы.

В рамках возложенных на ГБУ РК «ТФИ РК» функций в 2012 г. проводились работы по следу-ющим основным направлениям:

− поддержание в актуальном состоянии цифровых карт, баз и банков данных, в т. ч. кадастров, реестров и информационных систем, ведение которых возложено на ГБУ РК «ТФИ РК»;

− информационное обеспечение органов государственной власти Республики Коми;

− выполнение задач технического обеспечения топонимической службы Республики Коми;

− программно-техническое обеспечение формирования АГИКС РК и защита информации. Кроме того, ГБУ РК «ТФИ РК» в 2012 г. выполняло работы, напрямую порученные учреждению

постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Коми:

− постановлением Правительства РК от 12.05.2006 г. № 110 «Об информационных ресурсах АГИКС РК»;

− распоряжением Правительства Республики Коми от 06.04.2012 г. № 118-р (о подготовке и изда-нии Государственного доклада о состоянии окружающей среды Республики Коми в 2011 г.).

Информационное обеспечение органов государственной власти выполнялось по трем основным направлениям:

− предоставление информации АГИКС РК, создание на ее основе картографических и других материалов, а также формирование аналитических материалов и выполнение работ, связан-ных с анализом информации АГИКС РК;

− сопровождение программно-информационных комплексов и обучение работе с геоинформа-ционными системами и базами данных;

− предоставление доступа к информационным ресурсам АГИКС РК по компьютерным сетям (Интернет, корпоративная сеть министерств и ведомств).

На сегодняшний день АГИКС РК является одним из основных и реально действующих фрагмен-тов информационного общества в Республике Коми.

На начало 2013 г. в АГИКС РК сосредоточено 400 цифровых информационных ресурсов по всем видам природных ресурсов и природопользования, по производственной инфраструктуре и социально-экономическим процессам, а также банк данных космической съемки на территорию Республики Коми.

В рамках функционирования АГИКС РК созданы и эксплуатируются 15 отраслевых информаци-онных систем (по лесным ресурсам и лесопользованию, геологии и недропользованию, особо охраня-емым территориям, отходам производства и потребления и др.), которые объединены на общей про-граммно-технической и картографической основе. Информационные ресурсы широко используются для подготовки ряда стратегических программных документов на уровне региона, создания опера-тивных документов, ситуационных планов для проведения работ по лицензированию и осуществле-нию государственного контроля за природопользованием.

Центральное место в АГИКС РК занимает информационная система по природно-ресурсному потенциалу, которая служит для решения задач по размещению производственных объектов и разви-тию производительных сил, вовлечению в экономический оборот неиспользованных ресурсов, для подготовки программ и планов социально-экономического развития республики и входящих в ее со-



став муниципальных образований. С целью поддержания Информационной системы природно-ресурсного потенциала Республики Коми в соответствии с утвержденным планом-графиком прово-дилось ежегодное и ежеквартальное обновление более 250 единиц информации. В 2012 г. были об-новлены информационные ресурсы по всем тематическим направлениям. Кроме того, проводилось обновление дежурной цифровой карты населенных пунктов Республики Коми и карты дорог.

Востребованность информационных ресурсов АГИКС РК высока. Основными потребителями являются органы государственной власти Республики Коми, администрации муниципальных образо-ваний, территориальные структуры федеральных органов власти, предприятия-природопользователи, проектные организации и научные учреждения.

Возрастает количество заявок, для выполнения которых необходимо провести обработку ин-формационных ресурсов АГИКС РК, осуществить аналитические работы, выполнить картосоставле-ние и т. п. Другими словами, заявители стали больше нуждаться не в самих информационных ресур-сах, а в различного рода анализе, выполненном на их основе. Всего выполнено 547 заявок, из них: для организаций и органов власти федерального подчинения – 12, республиканского подчинения – 457, адми-нистраций муниципальных образований – 12, других организаций – 66.

По направлениям работы республиканского фонда геологической информации выполнено 716 за-явок на предоставление информации и подготовку справочно-аналитических материалов.

Кроме того, по запросам Минприроды РК было подготовлено более 300 карт-схем водных объ-ектов, предоставляемых в пользование.

С 2006 г. организовано подключение пользователей к веб-серверу АГИКС РК (www.agiks.ru) для до-ступа к информационным ресурсам в цифровом виде. По состоянию на 01.01.2013 г. подключено 195 рабо-чих мест пользователей, из них: в органах республиканской власти – 160; в территориальных подразделени-ях федеральных ОГВ – 9; в администрациях муниципальных образований – 14; в других организациях – 12.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми «Об информационных ре-сурсах АГИКС РК» от 12.05.2006 г. № 110 коммерческим организациям информационные ресурсы предоставлялись на возмездной основе. Плата за предоставление информационных ресурсов зачисля-ется в доход республиканского бюджета Республики Коми.

Как и в предыдущие годы, учреждением реализовывалась программа обучения и повышения ква-лификации специалистов министерств, ведомств и администраций муниципальных образований. В те-чение 2012 г. обучение прошли 72 специалиста из 14 организаций (министерств, ведомств – 57 чел. из 9 структур, администраций муниципальных образований – 15 чел. из 7 районов). В ходе обучения слуша-тели прошли курсы по получению навыков работы с информационной системой по природно-ресурсному потенциалу Республики Коми, с информационными ресурсами АГИКС РК, ознакомились с возможностями использования профессионального программного обеспечения ArcGIS и MapInfo в ра-боте при решении конкретных отраслевых задач. В дальнейшем планируется расширить программу обучения, ввести дополнительные курсы по получению навыков работы с GPS-навигаторами и ознако-мительный (вводный) курс по изучению возможностей свободно распространяемого программного продукта Quantum GIS для проведения мониторинга, контрольных и инспекционных мероприятий.

В 2012 г. ГБУ РК «ТФИ РК» подготовлен и издан Государственный доклад «О состоянии окру-жающей среды Республики Коми в 2011 году». Электронная версия доклада размещена в сети Ин-тернет на официальном сайте Правительства РК (http://gov.rkomi.ru/right/gosdokl), веб-серверах Мин-природы РК (www.mpr.rkomi.ru) и АГИКС РК (www.agiks.ru).

В рамках текущих работ по формированию АГИКС РК были проведены работы по совершенство-ванию системы доступа к геоинформационным ресурсам АГИСК РК через сеть Интернет и корпора-тивную сеть министерств и ведомств республики. Также проведены работы, направленные на защиту государственных информационных ресурсов, конфиденциальной информации и сведений, составляю-щих государственную тайну в рамках комплексной защиты информационных ресурсов АГИКС РК.

С 2012 г. Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных Респуб-лики Коми, утвержденной Распоряжением Правительства Республики Коми от 12.11.2012 г. № 448-р, ГБУ РК «ТФИ РК» наделено функциями регионального оператора инфраструктуры пространствен-ных данных (далее ИПД). В рамках выполнения функций оператора ИПД в настоящее время ГБУ РК «ТФИ РК» запущен Геопортал РК (в тестовом режиме). Геопортал размещен по адресу www.gis.rkomi.ru. На Геопортале уже представлен и доступен для использования широкий набор те-матических цифровых карт (административно-территориальное устройство, природные ресурсы, эко-логия, недропользование, водопользование и др.). Развитие геопортальных решений для предостав-ления и широкого использования информационных ресурсов АГИКС РК обусловлено необходимо-стью решения следующих задач:

− формирование и развитие инфраструктуры пространственных данных для территории Республики Коми так, как это делается на федеральном уровне и в других субъектах Российской Федерации;

− предоставление геопространственной информации широкой общественности и инвесторам через сеть Интернет;



− перевод действующих государственных информационных систем, связанных с использовани-ем пространственной информации на технологии геопортала;

− информационно-аналитическая поддержка Ситуационного центра Главы РК;

− обеспечение экологического мониторинга, систем контроля и учета природопользования, мо-ниторинга объектов инфраструктуры;

− обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде и обеспечение об-ратной связи с населением через Геопортал.

За текущее время внедрены или находятся в стадии внедрения следующие сервисы Геопортала: ИАС «Пожары РК», ИАС «Природно-ресурсный потенциал РК», ИАС «Зоны покрытия операторов связи РК», ИС «Особо охраняемые природные территории». Использование Информационно-аналитической системы «Пожары РК» способствует снижению времени на обнаружение и ликвидацию лесных пожаров, повышению оперативности информирования и управляемости процессов реагирова-ния. В стадии развития находятся ИАС «Природно-ресурсный потенциал РК», ИАС «Зоны покрытия операторов связи РК». Первая предназначена для информационной поддержки в области управления природопользованием и охраны окружающей среды, вторая – в вопросах информатизации, связи, раз-вития телекоммуникационных сетей и технологий. ИС «Особо охраняемые природные территории» предназначена для ведения кадастра ООПТ и предоставляет сведения об их структуре и природных ха-рактеристиках, разрешенных и запрещенных видах деятельности, нормативную документацию. Пере-численные системы могут эффективно использоваться для планирования социально-экономического развития территорий Республики Коми, разработки инвестиционных проектов, охраны природы.

Кроме того, по инициативе Комитета информатизации и связи Республики Коми в рамках Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Коми в 2012 г. ГБУ РК «ТФИ РК» выполнены работы по формированию крупномас-штабных карт-планов на территории 6 муниципальных образований РК (МО ГО «Сыктывкар», МО МР «Сыктывдинский», «Сысольский», «Корткеросский», «Прилузский» и «Ижемский») общей площадью 394,01 км2

. Полученные данные интегрированы в систему геопортала РК и используются в качестве картографической основы. Стало возможным просматривать карты населенных пунктов указанных муниципалитетов и осуществлять адресный поиск через Интернет. Данные будут также использоваться в отраслевых и социальных сервисах Геопортала (функционирование поисковой ад-ресной системы, привязка инженерных объектов и коммуникаций, проведение мероприятий по ин-вентаризации объектов неучтенного имущества и др.).

В области высокоточного определения координат и навигации на основе технологий ГЛОНАСС/GPS в 2012 г. был осуществлен монтаж пилотной демонстрационной спутниковой сети из 5 референцных станций. Использование сети позволит существенно повысить точность измерений, сократить затраты и сроки на проведение проектно-изыскательских, строительных работ, ведение кадастра объектов недвижимости и учет земель, реализовать дополнительные перспективы в области мониторинга критически важных объектов и навигации. В демонстрационном режиме заинтересо-ванные организации могут опробовать возможности современных технологий при определении ко-ординат на безвозмездной основе. По результатам работы демонстрационной сети будут приняты решения по обеспечению промышленной эксплуатации сети и ее дальнейшему развитию.

ГБУ РК «ТФИ РК» проведена работа по сбору и анализу информации среди структур органов власти, учреждений и организаций республики для выявления перспектив использования материалов спутниковой (космической) съемки в своей деятельности. Это позволило определить заинтересован-ных участников и круг актуальных задач, которые необходимо решать при помощи данных космо-съемки, сформировать перечень участков и объектов экологического мониторинга, учета и контроля на территории Республики Коми и прийти к формированию единого актуального регионального бан-ка космической съемки, позволяющего решать наиболее важные задачи мониторинга, такие как:

− контроль недропользования при освоении месторождений минерального и углеводородного сырья (оценка эксплуатации месторождений, контроль выполнения лицензионных соглаше-ний, регистрация несанкционированной деятельности);

− контроль состояния лесного фонда (динамика и состояние рубок);

− обнаружение лесных пожаров; − обнаружение и мониторинг нефтяных загрязнений в районах добычи и транспортировки нефти и нефтепродуктов;

− экологическая обстановка районов строительства трубопроводов и нефтяных терминалов; − городской и сельский кадастр (создание и обновление кадастровых планов для населенных пунктов и межселенной территории);

− кадастровый учет и контроль использования земельных и водных ресурсов; − мониторинг состояния сельскохозяйственных угодий.


16. Международное сотрудничество 159

16. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Основное внимание в международной деятельности Министерства природных ресурсов и

охраны окружающей среды Республики Коми направлено на сотрудничество в рамках Баренц Евро-

Арктического региона, Рабочей группы по международному сотрудничеству между Республикой

Коми и Финляндией, межправительственной комиссии по сотрудничеству в области охраны окружа-ющей среды Россия – Норвегия и Рабочей группы по охране природы Россия – Финляндия.

На встречах Рабочей группы по охране окружающей среды Совета БЕАР, состоявшихся 6–7

февраля в г. Хельсинки и 24–26 сентября в г. Каяни, были заслушаны отчеты представителей регио-

нов о деятельности в рамках утвержденного Плана действий. Основными направлениями совместной

деятельности остаются проекты, связанные с ликвидацией экологических «горячих точек» Баренц

региона, реализация проекта «Сеть особо охраняемых природных территорий Баренц региона»

(BPAN) и ряд проектов, направленных на экологическое просвещение. Ликвидация экологических «горячих точек» Баренц региона в Республике Коми осуществляется

в рамках взаимодействия Минприроды Республики Коми, Минархстроя Республики Коми, Минпро-

ма Республики Коми и Управления Росприроднадзора по Республике Коми. Подготовлены докумен-

ты на исключение «горячей точки» КО-6 «Отходы производства и потребления в Республике Коми»

и переданы для рассмотрения в Минприроды России. Работа по исключению «горячей точки» КО-6

идет параллельно с реализацией долгосрочной республиканской целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012–2016 годы)».

В рамках проекта «Сеть особо охраняемых природных территорий Баренц региона» (BPAN)

www.bpan.fi специалистами Минприроды Республики Коми был подготовлен отчет о региональной

деятельности в рамках программы по охраняемым территориям в Республике Коми.

В рамках пилотного проекта сотрудниками Института биологии Коми НЦ УрО РАН организо-

вана экспедиция для проведения комплексной оценки водораздела рек Цильма и Пеза. Результаты

экспедиции будут служить основой для предложений по созданию новой охраняемой территории,

которая входит в состав крупнейшего малонарушенного массива северной тайги в Баренц регионе. Здесь сохранилось уникальное биологическое разнообразие и естественная динамика развития лесов. Одной из главных экологических ценностей территории является уникальная группировка лесной

формы дикого северного оленя, самая многочисленная на территории Баренц региона, что ранее было

подтверждено исследованиями в рамках проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняе-мых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора». Необходимо отметить также создание совместного российско-

финского документального фильма об особо охраняемых природных территориях Республики Коми,

который финансировался несколькими финскими и российскими организациями и предназначен для дальнейшего распространения среди школ и библиотек республики.

В июне, при финансовой поддержке проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраня-емых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных ле-сов в районе верховьев реки Печора», по инициативе Коми республиканской академии государствен-

ной службы и управления Минприроды Республики Коми организовало российско-финский семинар

для учителей «Внедрение энергосберегающих технологий в школах, расположенных в муниципаль-ных районах, на территории которых находятся особо охраняемые природные территории Республи-

ки Коми». Цель семинара – передача финского опыта в преподавании вопросов энергоэффективно-

сти и энергосбережения, изменения климата и важности сохранения ООПТ.

В рамках сотрудничества с проектом ПРООН\ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых

природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора» сотрудниками Минприроды РК, Института биологии Коми НЦ УрО

РАН и ГБУ РК «Центр по ООПТ» было организовано три семинара об особо охраняемых природных

территориях Корткеросского района, гг. Сосногорск и Ухта. Экологическое просвещение является неотъемлемой составляющей международного сотрудни-

чества в Баренц регионе и ему уделяется пристальное внимание. Продолжая ранее начатую деятель-ность в этом направлении, при финансовой поддержке Агентства по охране окружающей среды

Швеции и администрации г. Лулео, реализуется проект по обмену методиками преподавания в сфере экологического просвещения для учителей Республики Коми и Швеции. Учителя обменялись делега-циями и провели показательные уроки с участием детей, а также совместную исследовательскую ра-боту. Информация о проекте размещена на официальном сайте Совета БЕАР (www.beac.st).

Совместно с администрацией Корткеросского района начат российско-шведский проект «Комплекс-ное планирование землепользования для охраны окружающей среды и устойчивого управления ланд-

шафтами в Баренц регионе: к международному многоотраслевому и многоуровневому сотрудничеству».



Впервые проведенные в Сыктывкаре осенью 2012 г. Эко-дни показали важность и необходи-

мость подобных акций для молодежи города. Мероприятие состоялось благодаря совместным усили-

ям всех вузов города, Минприроды Республики Коми, Администрации г. Сыктывкар, Института окружающей среды Финляндии и известного финского документалиста Петтери Саарио, снимающего

фильмы о природе. В межрегиональном сотрудничестве наиболее активная работа идет в рамках Двинско-

Печорского бассейнового Совета. Встречи участников проходят на регулярной основе. Ежегодно

Минприроды РК направляет ежегодный Государственный доклад о состоянии окружающей среды

Республики Коми в природоохранные организации субъектов и администрации правительств, в рам-

ках подписанных Соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Коми и руково-

дителями субъектов Российской Федерации.

Международная деятельность Института биологии Коми НЦ УрО РАН включает самые раз-нообразные формы взаимодействия – от персональных контактов специалистов в тех или иных обла-стях научного знания до масштабных междисциплинарных программ и проектов.

В 2012 г. продолжилось сотрудничество института с крупнейшим в республике природоохран-

ным проектом ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Рес-публики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печо-

ра». В рамках этого взаимодействия выполнен ряд работ: 1. Проведены инвентаризация биоразнообразия существующих ООПТ и выявление перспектив-

ных территорий для организации новых охраняемых территорий. Проанализированы литературные и

архивные данные о биологическом разнообразии ООПТ республиканского значения, расположенных

на территориях МО МР «Корткеросский», «Усть-Куломский» (частично), «Прилузский». Организо-

ваны и проведены в северо-восточной и юго-западной частях Республики Коми полевые поисковые работы по выявлению территорий и объектов, перспективных для включения в состав сети ООПТ.

Выполнено картирование ключевых элементов биоразнообразия, в том числе местообитаний редких

видов. Определена степень антропогенной нарушенности и репрезентативности экосистем, типов растительности и местообитаний обследованных ООПТ, сформулированы рекомендации по органи-

зации долговременного мониторинга на объектах природно-заповедного фонда. Обоснованы предло-

жения по организации новых ООПТ на территории МО ГО «Инта» и «Воркута».

2. Выполнены исследования по оценке пулов и потоков углерода и организации долгосрочного

экологического мониторинга на ООПТ. Проведен анализ температурных характеристик в горных и

предгорных хвойных фитоценозах западного макросклона Северного и Приполярного Урала. В зим-

ний период минимальная температура воздуха над кронами деревьев отмечена в январе-феврале. На Верхней Печоре в районе р. Горевка в ельнике она соответствовала -36 °С, в ельнике чернично-

сфагновом на западном склоне плато Маньпупунер и лиственничнике хребта Западные Саледы тем-

пературный минимум достигал в этот период -26 °С. Разница максимальных температур воздуха в этих точках в зимний период составила 2-3 °С. Весной в лесных фитоценозах переход к положитель-ным дневным температурам в предгорьях Северного Урала отмечен 31 марта, на Маньпупунер – 8

апреля, Западных Саледах – 15 мая. В летний период температура воздуха над кронами достигала в предгорьях +32 °С, в горах – +27 °С. Подстилка в январе в ельнике на Горевке промерзала до -2,9 °С,

в хвойных фитоценозах на Маньпупунер и в лиственничнике чернично-зеленомошном на Западных

Саледах до -1,3 и -0,17 °С соответственно. Установлено, что на границе распространения леса лист-

венница характеризуется наиболее высокой скоростью фотосинтеза из всех произрастающих здесь хвойных растений. Дана характеристика температурного режима на мезоолиготрофном болоте сред-

ней тайги. В 2012 г. минимальная температура воздуха зимой на болоте снижалась до -39 °С, а мак-

симальная летом доходила до +31 °С. С использованием метода микровихревых пульсаций установ-лено, что в первой половине вегетации увеличение температуры с +14 до +19 °С приводит к усиле-нию экосистемного дыхания в семь раз. Летом болото активно поглощало СО2 из атмосферы, средне-суточная величина NEE составила -3 г/м2

. Переход от стока к эмиссии углекислого газа с поверхно-

сти болота происходил в конце сентября, в процессе отмирания растений. С формированием снежно-

го покрова эмиссионный поток СО2 на болоте снижался, но полностью не прекращался. В целом за вегетационный период сток углекислого газа на болоте составил 442 г/м2

.

Не менее плодотворно развивалось сотрудничество и с другими зарубежными организациями:

1. Достигнуто соглашение о научном сотрудничестве с Научно-исследовательским институтом

леса Финляндии (METLA) в области селекции гибридной осины. В экспериментальных посадках Ин-

ститута биологии Коми НЦ УрО РАН гибридная осина (Populus tremula L. × Populus tremuloides

Michx.) обгоняет евроазиатскую осину (Populus tremula L.) по росту в высоту в среднем на 17 %. При

этом наблюдается значительная межклоновая изменчивость по высоте растений. Так, при средней



высоте гибридной осины 1,1 м в 3-летнем возрасте, высота клона-лидера составляет 2,6 м, что свиде-тельствует о перспективности клонового отбора на быстроту роста.

2. Продолжены работы по гранту Фонда поддержки научных исследований США (NSF) OPP

0352958 «Циркумполярный мониторинг деятельного слоя многолетнемерзлых грунтов CALM III».

Проведены измерения глубины протайки и динамики поверхности почвы на площадке циркумполярно-

го мониторинга деятельного слоя R2 (Аяч-Яга). Средняя глубина протайки в конце вегетационного се-зона 2012 г. составила 88 см, что на 2 см больше по сравнению с 2011 г. Незначительное (3 см) увели-

чение мощности сезонно-талого слоя было связано с повышенной (1307 °С-дней), по сравнению с 2011

г. (1092 °C-дней), суммой положительных температур воздуха; пучением СТС и поднятием поверхно-

сти почвы, которое не было компенсировано сезонной просадкой в течение теплого периода; повышен-

ным количеством осадков (222 мм) в летний период 2012 г. Несмотря на это, сезонная протайка в конце сентября не достигла подошвы сезонно-талого слоя на 75 % территории площадки. При увеличении

глубины протайки на многих пикетах площадки, в сравнении с прошлым годом, произошло поднятие поверхности ММП и почвы (3 и 6 см соответственно). Таким образом, увеличение мощности сезонно-

талого слоя частично было обусловлено пучением почвенной массы, сопровождаемое поднятием по-

верхности. В течение зимнего периода 2011–2012 гг. на площадке выявлено поднятие поверхности

почвы (6 см – в среднем по площадке), которое охватило подавляющее количество пикетов. Просадка в зимнее время зафиксирована лишь локально. Просадка поверхности почвы в теплый период 2012 г. в целом не компенсировала зимнее поднятие площадки, в результате абсолютные высоты поверхности

почвы на площадке в конце теплого сезона оказались в среднем на 4 см выше, чем в сентябре 2011 г. Просадка поверхности была отмечена лишь на 10 % пикетов, находящихся в верхней и средней части

площадки. В целом, за весь период мониторинга (1996–2012 гг.) наблюдается положительный тренд,

характеризующий постепенное увеличение глубины протайки на площадке. На фоне восходящего

тренда в период 2007–2011 гг. произошла относительная стабилизация мощности сезонно-талого слоя, при этом средние по площадке величины варьируют в диапазоне 87–89 см. Многолетняя динамика по-

степенного увеличения сезонно-талого слоя на площадке мониторинга мерзлотных почв осложняется формированием и исчезновением в нижней части СТС льдистых перелетков, образование которых обу-

словлено гидротермическими условиями вегетационных периодов. 3. Продолжается научное сотрудничество с Департаментом наук об окружающей среде универси-

тета Восточной Финляндии по проекту «Механизмы, лежащие в основе выбросов N2O с поверхности

торфа в тундре, подверженной процессам криотурбации (CryoN)». Охарактеризованы генетические особенности мерзлотных почв тундры, формирующихся в контурах торфяных пятен, лишенных расти-

тельного покрова, приуроченных к плоскобугристым комплексам европейского Северо-Востока. Фор-

мирование оголенных торфяных пятен обусловлено локальной активизацией криогенных процессов и

эрозией на поверхности многолетнемерзлых бугристых торфяников. Оголенные торфяные пятна харак-

теризуются поверхностным криогенным горизонтом мощностью до 10 см, сложенным хорошо разло-

жившимся черным торфом (так называемые «черные» пятна). Поверхностный горизонт рыхлый, ком-

ковато-зернистой структуры. Наличие хорошо разложившегося торфа на поверхности почв пятен объ-

ясняется отсутствием на них растительного покрова (Marushak et al., 2011). Поверхность почвы пятен

обычно неровная, «кипящая», покрыта маленькими «окатанными» бугорками высотой 3–5 см. Одним

из основных факторов формирования поверхностного горизонта является сезонная активизация по-

верхностных криогенных процессов. Прежде всего, здесь выражено неравномерное поверхностное пу-

чение (вспучивание), происходящее при промерзании верхней части сезонно-талого слоя, в том числе и

под снежным покровом. Поверхностное вспучивание вызвано неравномерным поднятием и сопровож-

дается общим разрушением развитых на поверхности почв, растительности и других структур, обу-

словленный морозным воздействием в результате замерзания воды на глубине и роста масс льда (Муд-

ров, 2007). При замерзании почвы в пустотах и трещинах рыхлого поверхностного горизонта обильно

формируются кристаллы и друзы стебелькового льда. Основная поверхность почвы под снегом в зим-

нее время часто покрывается ледяной тонкой наледью, обжимающей маленькие торфяные бугорки пят-на. Криогенное строение нижележащих горизонтов деятельного слоя сходно с таковым торфяных мерз-лотных почв кустарничковой тундры. Количество ледяных включений, и соответственно, льдистость в пределах СМС уменьшается вниз по профилю. В сезонно-мерзлом слое встречаются преимущественно

слоистые, массивные и порфировидные криогенные текстуры. Торфяные горизонты сезонно-талого

слоя глубже 10 см, как и подстилающие многолетнемерзлые породы, характеризуются слоистым сло-

жением, различной степенью разложенности, не имея признаков криотурбаций. Кровля многолетне-мерзлых пород в определенной мере повторяет неровности рельефа. Льдистость увеличивается с глу-

биной постепенно, массивная криотекстура морозных горизонтов сменяется атакситовой, сетчатой,

слоистой и т. д. Многолетнемерзлые горизонты выпуклых бугров характеризуются наличием силь-



нольдистых горизонтов (ледогрунт) на глубинах 1,5–2 м и ниже. Данные слои, очевидно, и формируют ледогрунтовое тело выпуклых бугров, на которых формируются пятна.

4. Ведутся работы по многолетнему договору о научном сотрудничестве с Институтом ботаники

и ландшафтной экологии и Институтом почвенных наук университета Грейфсвальда по проекту «Ди-

намика углерода и воды в болотах и лесах таежной зоны в Республике Коми, Россия». Продолжены

наблюдения за динамикой микроклиматических параметров на мезоолиготрофном болоте среднета-ежной подзоны. В период вегетации исследовали роль сосудистых растений в транспорте метана из почвы в атмосферу. Полученные данные свидетельствуют о том, что на участках с доминированием

Carex метан выделяется в 2,5–4 раза активнее, чем в присутствии Scheuchzeria. Рассчитан годовой

баланс потоков диоксида углерода с использованием двух методов. 5. Проведены полевые исследования на архипелаге Шпицберген в соответствии с планом вы-

полнения российско-норвежского проекта «Роль авиафауны в распространении беспозвоночных».

Сбор полевого материала проведен в окрестностях г. Лонгиербюен, на международной научно-

исследовательской станции в Ню-Алесунне на базе Норвежского Полярного института и в окрестно-

стях пос. Баренцбург. Были собраны беспозвоночные из оперения 20 экземпляров белощекой казарки

и 18 экземпляров пуночки. Проведен отбор проб гнездового материала из 65 гнезд различных видов птиц (пуночка, обыкновенная гага, бургомистр, короткохвостый поморник, белощекая казарка, гусь гуменник). Собрано 50 почвенных проб в местах гнездования птиц и птичьих базаров. Собраны об-

разцы наскальных орнитофильных лишайников из местообитаний птиц. В результате работы собрана новая информация о видовом составе и численности беспозвоночных в орнитогенных субстратах на архипелаге Шпицберген. Впервые на Шпицбергене в оперении птиц были зарегистрированы коллем-

болы. Полученные материалы позволяют получить новые данные о способах проникновения беспо-

звоночных на удаленные арктические острова, оценить роль птиц в поддержании и увеличении био-

разнообразия арктических экосистем, получить новые знания об особенностях экологии микроартро-

под в арктических тундрах.

6. Подписан трехсторонний норвежско-турко-российский проект «Долговременные последствия повышенного уровня радиоактивности и других поллютантов для живых организмов на уровне инди-

видуумов, популяций и сообществ (EANOR)». Цель проекта – оценить последствия хронического

воздействия повышенного уровня радиоактивности и содержания химически-токсичных веществ в среде обитания на растения и почвенных беспозвоночных. Для достижения поставленной цели про-

ведены экспедиционные работы в пос. Водный МО ГО «Ухта». На экспериментальном и контроль-ном участках были выделены по две катены (лесная и луговая). В пределах каждой катены в луговом

фитоценозе для проведения геоботанического описания были заложены пробные площадки (10×10 м)

на первой и второй надпойменных террасах и склоне от второй надпойменной террасы. В лесном фи-

тоценозе и на контрольном, и на экспериментальном участках первая надпойменная терраса оказа-лась затоплена, поэтому пробные площадки (20×20 м) были заложены на второй надпойменной тер-

расе и склоне от второй надпойменной террасы. Методом конверта отобраны смешанные образцы

почв для определения содержания тяжелых естественных радионуклидов и металлов. Собрана надземная масса растений (с площадок 1 м2

) для определения продуктивности фитоценоза и химиче-ского анализа. Определены доминирующие виды растений. Кроме того, на каждом элементе рельефа контрольного и экспериментального участков было отобрано по 26 почвенно-подстилочных проб.

7. Начаты работы по российско-американской программе «Температурный режим многолетне-мерзлотных пород (TSP)». За 2011–2012 гг. гидрологический год охарактеризован температурный ре-жим торфяных и суглинистых мерзлотных почв тундры и подстилающих их многолетнемерзлых пород.

Тундровые почвы с близким (до глубины 1 м) залеганием кровли многолетней мерзлоты обычно харак-теризуются высокими отрицательными среднегодовыми температурами в пределах СТС, различаясь по

годовому и зимнему термическому режиму. Основным фактором, определяющим зимние и среднего-

довые температуры тундровых мерзлотных почв и глубину залегания льдистых горизонтов, является мощность снежного покрова. Наиболее низкие среднегодовые температуры

-2…-3 °C наблюдаются в почвах, формирующихся на ветреных позициях рельефа (бугристых торфяни-

ки, вершины и склоны увалов и др.), с поверхности которых снег зимой частично выдувается, почвы

сильно выхолаживаются. Для мерзлотных почв, формирующихся под снежным покровом средней

мощности, обычно характерны среднегодовые температуры в диапазоне -0…-2 °C. Мощность термо-

изоляционного торфяного горизонта в мерзлотных почвах также существенно влияет на глубину сезон-

ной протайки (Мажитова, Каверин, 2007). Близкое залегание кровли мерзлоты (40–60 см) в сухоторфя-ных мерзлотных почвах оказывает охлаждающее влияние на сезонно-талую часть профиля в летний

период. Диапазон колебаний температур в верхних горизонтах многолетней мерзлоты, подстилающих

сезонно-мерзлый слой, полностью зависит от терморежима сезонно-талого слоя различных типов почв. Наибольшие амплитуды в верхнем слое мерзлоты (до 15 °C) фиксируются в почвах торфяных бугров,



что связано с зимним промораживанием деятельного слоя и верхнего подстилающего слоя мерзлоты.

Минимальная температура льдистых горизонтов (глубина 50–80 см), непосредственно подстилающих

СТС, в торфяных мерзлотных почвах зимой опускается до -8…-10 °С. Данные температурного монито-

ринга в глубокой скважине Сейда-7 показали, что сезонные колебания температур охватывают верх-

нюю толщу многолетней мерзлоты, постепенно снижаясь с глубиной вплоть 10 м. Если на глубине 1 м

амплитуда составляет 6 °С, то на 10 м – всего 0,1 °С, т. е. фактически является глубиной нулевых коле-баний температур. Период минимальных температур с глубиной сдвигается, идет некоторое запаздыва-ние температурного сигнала: на глубине 1 м термический минимум обнаруживается в феврале, на 3 м –

в апреле, на 5 м и глубже – в мае. Температурная кривая на глубине 10 м показывает незначительное снижение температуры мерзлоты в течение вегетационного периода и ее незначительное повышение в зимний период. На глубине 10 м среднегодовая температура составляет -1,1 °С, тогда как на поверхно-

сти мерзлоты (глубина 1 м) под торфяным плато -0,3 °С.

В 2012 г. сотрудником Института геологии Коми НЦ УрО РАН П.А. Безносовым благодаря гранту журнала «National Geographic» и поддержке проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы осо-

бо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия пер-

вичных лесов в районе верховьев реки Печора» проведены палеонтологические исследования в пре-делах геологического памятника природы «Сосновский» на р. Ижма. Этот памятник природы являет-ся уникальным местонахождением остатков верхнедевонских позвоночных (рыб и амфибий), в част-ности, здесь найдены наиболее полные скелеты примитивного тетрапода. Территория памятника обу-

строена для осмотра. В 2012 г. Коми региональный некоммерческий фонд «Серебряная тайга» реализовал в Рес-

публике Коми следующие проекты:

1. «Леса Высокой Природоохранной Ценности» (ЛВПЦ). Сроки реализации – 2009–2013 гг., спонсор – Mondi-International. Основная задача проекта – поиск и закрепление компромиссных реше-ний по сохранению и устойчивому использованию девственных лесов в приоритетных районах Рес-публики Коми и распространение опыта в Архангельской области. Основные результаты:

− подписано мораторное соглашение об отказе на проведение лесозаготовок в арендной базе ООО «Карпогорылес» в предложенном к сохранению ядре Карпогорского массива девственных лесов (220–222 кв. Чупровского участкового лесничества Ертомского лесничества Удорского района РК) в рамках выполнения предприятием требований FSC-сертификации;

− в Минприроды РК представлены предложения по зонированию предлагаемых к созданию Кар-погорского и Пысского объединенных заказников в Удорском районе с учетом сложившейся инфраструктуры дорожно-тропиночной сети, охотничьих избушек местных жителей, потенци-альных маршрутов для развития экологического туризма;

− подписано соглашение по процедуре добровольного отказа ОАО «Майсклес» от аренды квар-талов 13–16, 29–32, 44–48, 59–64, 83–88, 107–112, 147–153, 188–197 и включению их в террито-рию, зарезервированную под создание национального парка «Койгородский»;

− проведено полевое обследование транспортно доступных территорий проектируемого нацио-нального парка «Койгородский», разработана Концепция образовательных экскурсионных маршрутов по экологии девственных южнотаежных лесов в северной части парка;

− проведена актуализация девственных лесов по материалам ДЗЗ в рамках мониторинга ЛВПЦ, согласован мораторий на проведение рубок в участке ЛВПЦ в 99–100 кв. Четдинского участко-вого лесничества Локчимского лесничества;

− проведена актуализация девственных лесов в Троицко-Печорском лесничестве по материалам ДЗЗ при подготовке к сертификации ОАО «Печораэнергоресурс». Согласован экологический каркас арендного участка компании с выделением ядра ЛВПЦ общей площадью 2200 га (сов-местно с консалтинговым центром «Тефра»).

2. «Экосистемные и ландшафтные основы для планирования лесного хозяйства и FSC-сертификации». Сроки реализации – 2011–2013 гг., спонсор – Mondi-International. Основная задача проекта – разработать экосистемную и ландшафтную базу для планирования лесного хозяйства и ле-сопользования, а также осуществления сертификации с использованием технологий дистанционного зондирования Земли и ГИС. Для реализации проекта выбраны два пилотных участка: водосбор р. Седка (приток р. Луза в Прилузском лесничестве) и водосбор р. Ын (приток р. Нем в Усть-Немском лесничестве). Выполнены следующие основные мероприятия:

− создана база данных лесоустроительных, исторических, картографических и иных материалов по пилотным участкам проекта;

− проведена сравнительная оценка различных источников ДДЗ по критериям: a) доступность и

простота получения (скачивания), б) детальность и точность отображения экологических эле-ментов ландшафта, в) стоимость (ориентировочно); наиболее приемлемым источником про-



странственной информации для целей ландшафтного планирования по избранным критериям

информации являются снимки Landsat и их комбинирование по 5,4,3 каналам;

− для пилотных участков проекта получены и оцифрованы общедоступные топографические кар-

ты масштаба 1:100000, материалы лесоустройства 1968, 1992 и 2007 гг. и скачаны снимки

Landsat 1970-х, 1990-х и 2010-х годов для оценки влияния антропогенных и естественных фак-

торов на динамику лесных ландшафтов за последние 35 лет и для визуализации происходящих

изменений в лесных ландшафтах;

− созданы три цифровых слоя лесных карт для пилотных участков на основе совмещения лесо-

устроительных планов лесонасаждений космоснимков Landsat для временных периодов: начало

1970-х, начало 1990-х, начало 2010-х гг.; − проведено 4 экспедиционных выезда для полевой верификации материалов ДДЗ. Установлено,

что наиболее сложными объектами для дешифрирования по космоснимкам являются покрытые лесом участки с переувлажненными почвами (ложбины, западины, микро- и мезопонижения –

истоки ручьев и др.), играющие важную водорегулирующую функцию в ландшафте. Такие участки являются ключевыми биотопами и должны выделяться при планировании и организа-ции лесопользования. Для идентификации таких участков предложено комбинирование раз-личных методов пространственного анализа ландшафта;

− в ходе полевых экспедиционных исследований проведена оценка рубок и ведения лесного хо-

зяйства Ношульского и Усть-Немского филиалов ОАО «Монди СЛПК» на обследованных пи-

лотных участках на предмет соблюдения требований FSC-сертификации. Подготовлен анали-

тический отчет с описанием выявленных нарушений. 3. «Модельная река Мезень». Сроки реализации – 2011–2013 гг. с возможной пролонгацией до

2020 г, спонсор – Mondi-International. Основная задача проекта – восстановить рыбные ресурсы Ме-зени и обеспечить устойчивое управление данными ресурсами в сотрудничестве с местным населе-нием и другими заинтересованными сторонами. Работы в рамках этого проекта ведутся по двум ос-новным направлениям: сотрудничество с местным населением и восстановление рыбных ресурсов. В 2012 г. по направлению «сотрудничество с местным населением» получены следующие результаты:

− в Центральной библиотеке села Кослан проведен круглый стол с участием библиотекарей сель-ских филиалов Удорской централизованной библиотечной системы, работающих в селах, де-ревнях и поселках вдоль Мезени;

− организована поездка представителей Рабочей группы проекта в Лешуконский и Мезенский рай-оны Архангельской области, в ходе которой проведены: встреча с руководителями сельских по-селений Мезенского и Лешуконского районов Архангельской области с выступлением-презентацией проекта «Модельная река Мезень» в г. Мезень; круглый стол по проекту «Модель-ная река Мезень» в администрации Мезенского района; встреча с руководителем администрации Лешуконского района; встречи с населением в сельских поселениях Лешуконского района;

− в администрации Удорского района прошла встреча-диалог по управлению верховьями Мезе-ни, на которой была представлена информация о реализации проекта и изложена позиция Рабо-чей группы проекта по вопросу организации рекреационного рыболовства в верховьях Мезени. В мероприятии приняли участие представители местного населения, администрации района и ФГУ «Комирыбвод» и председатель комиссии Госсовета Республики Коми по природопользо-ванию и экологии. По направлению «восстановление рыбных ресурсов» получены следующие основные результаты:

− продолжена деятельность Рабочей группы, обеспечивающей партнерство и сотрудничество при реализации проекта. В Рабочей группе представлены: администрация МО МР «Удорский», Удорское представительство МОД «Коми войтыр», Институт биологии Коми НЦ УрО РАН, община коренного народа «Удорачи», отдел аквакультуры и рыболовства Минсельхоза РК, Минприроды РК, отдел госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов по РК, ФГУ «Ко-мирыбвод», фонд «Серебряная тайга»;

− проведена третья экспедиция в низовья Мезени в ряду обзорных полевых экспедиций проекта от истоков до устья реки. В результате трех экспедиций получена общая картина состояния, использования и управления рыбными ресурсами на всем протяжении Мезени:

− природный потенциал реки Мезень, в том числе условия для воспроизводства рыбы, со-

хранены;

− для населения, проживающего в основном в сельских населенных пунктах, рыба остается важным источником жизнеобеспечения, при этом управленческие решения по сохранению

и использованию рыбных ресурсов это учитывают недостаточно;



− у хозяйствующих субъектов (местного населения и арендаторов рыбопромысловых участ-ков) нет знаний о возможностях и методах устойчивого хозяйствования, нет успешных

примеров; − в существующем правовом поле (в законодательстве, определяющем арендные отноше-ния; в законодательстве о рыболовстве и т.д.) есть пробелы и нестыковки, которые меша-ют реализации инициатив по развитию устойчивого хозяйствования;

− нет сотрудничества заинтересованных сторон (межведомственного, межрайонного, межре-гионального и т.д.);

− отсутствует системный государственный мониторинг, в том числе по популяции семги

(результаты исследований СевПИНРО являются закрытой информацией, передаваемой

только на платной основе); − при крайней степени истощения популяции атлантического лосося (семги) от истоков реки

до ее устья ведется его промышленный лов в Белом море и в Мезенской губе, а также раз-решенный необоснованный любительский (фактически промысловый) лов плавными и

ставными сетями в устье Мезени (Мезенский район Архангельской области);

− наблюдается браконьерский лов рыбы, в том числе семги, на всем протяжении реки от ис-токов до устья (загородки, плавные сети, ставные сети, невода, остроги и т.д.);

− малочисленные надзорные органы не способны контролировать ситуацию с браконьер-

ским ловом в силу кадровых, финансовых и других проблем внутри ведомства; − основные партнеры проекта осознают высокую степень истощения популяции семги и

необходимость срочных мер по ее восстановлению, но не готовы предложить пути изме-нения ситуации.

− результаты обзорных экспедиций 2010–2012 гг. по Мезени переданы в виде докладной записки Главе РК В. М. Гайзеру для инициации межрегионального сотрудничества с Архангельской об-ластью по восстановлению и устойчивому управлению мезенской популяцией атлантического лосося (семги). Рабочей группой проекта предложено:

− создать Координационный совет с участием представителей Правительства Республики

Коми и Архангельской области, администраций Удорского, Лешуконского и Мезенского

районов с целью политической поддержки Программы восстановления семги;

− создать межрегиональную Рабочую группу с участием заинтересованных сторон из Рес-публики Коми и Архангельской области с целью разработки межрегиональной государ-

ственной программы восстановления семги;

− разработать совместную межрегиональную государственную программу по восстановле-нию популяции мезенской семги.

− проведен мониторинг репродуктивной популяции семги в верховьях Мезени и на ее притоках: Верхняя и Нижняя Пузла, Елва, Пысса. Основные результаты мониторинга:

− обнаружено 110 «бугров», 45 «копов», 8 «пробных копов», 4 взрослые особи семги, что в несколько раз больше, чем в предыдущие годы;

− несмотря на проводимые мероприятия по предотвращению браконьерства, уровень по-

следнего не уменьшается; − для более объективных и детальных выводов необходим длительный мониторинг.

4. «Устойчивое управление северными лесами: Модельный лес «Прилузье». В настоящее время спонсорской финансовой поддержки проекта нет. Целью Модельного Леса является создание, на примере Прилузского лесничества, функционирующей модели устойчивого лесоуправления в соот-ветствии с международными стандартами и распространение полученного опыта на Европейском Се-вере России. Несмотря на отсутствие финансирования по данному проекту достигнуто следующее:

− проведена юбилейная республиканская научно-практическая конференция, посвященная 15-

летию Модельного леса «Прилузье» и 10-летию фонда «Серебряная тайга»;

− проведено организационное собрание Рабочей группы Модельного леса, на котором были со-

гласованы основные направления деятельности на период 2013–2015 гг.; − основные итоги Модельного леса «Прилузье» представлены на Всероссийском форуме работ-ников лесной отрасли в Москве 28–29 марта 2012 г.;

− опыт Модельного леса «Прилузье» по сохранению биоразнообразия и девственных лесов пред-

ставлен на Международном лесном форуме в Архангельске 30–31 марта 2012 г. Помимо реализации названных проектов, основными направлениями работы фонда «Серебряная

тайга» в 2012 году являлись: − внедрение принципов устойчивого лесоуправления в Республике Коми и на северо-западе Ев-ропейской части России;



− развитие добровольной лесной сертификации по системе FSC;

− учебно-просветительская деятельность; − издательская деятельность. В 2012 г. в рамках учебно-просветительской работы были организованы и проведены:

− ознакомительный полевой вводный курс в профессию для всех первокурсников СЛИ в Мо-дельном лесу «Прилузье» (245 участников, 9 выездных курсов);

− учебный семинар для сельского актива по подготовке к проектной деятельности с участием представителей сел Кослан, Буткан, Чернутьево, Важгорт, Ертом;

− двухдневный образовательный семинар «Основы предпринимательства в сфере туризма и ре-месел» с участием представителей из Архангельска с целью поддержки местных инициатив, направленных на организацию устойчивого хозяйствования;

− конференция школьников Удорского района на тему «Река моего детства» с участием педаго-гов и учащихся из Важгорта, Пыссы, Благоево, Усогорска. Подведены итоги конкурса творче-ских работ и обсуждены возможности участия школьников в проекте;

− детская экологическая экспедиция «Спасем реку Мезень», которая занималась краеведческой исследовательской работой, связанной с традиционным хозяйствованием на реке, а также очисткой берегов от мусора;

− семинар-презентация образовательной программы по начальной экономической подготовке сельских школьников для учителей сельских школ Удорского района.

− обсуждение на заседании круглого стола Общественной палаты Республики Коми разработан-ного фондом «Серебряная тайга» проекта типового Положения об общественных слушаниях и одобренного комиссией по экологии и природопользованию Общественной палаты;

− практический семинар для депутатов сельских поселений и сельского актива Сысольского района «Территориальное общественное самоуправление и поддержка местных инициатив» с участием представителя действующего ТОС из сельского поселения Пажга Сыктывдинского района;

− совместно с ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» – Лесной диалог «Взаимодействие крупного лесного бизнеса и местного населения в социально-экономической сфере. Положительный опыт и возможности совершенствования». Успешно развивалась и издательская деятельность:

− подготовлено, издано и распространено 6 выпусков тематического приложения «Модельная река Мезень» к газете Удорского района тиражом по 3,5 тыс. экз. По 500 экз. каждого выпуска приложения разослано в села Лешуконского и Мезенского районов Архангельской области;

− подготовлено и издано 4 выпуска тематического приложения «Лесной совет» к местной газете Прилузского района «Знамя труда», на страницах которого участники лесных отношений, включая местных жителей, обсуждают вопросы лесопользования на территории своего района (тираж 3,5 тыс. экз.);

− совместно с WWF России подготовлена рукопись «Рекомендаций по программе мониторинга флоры и фауны и ее реализации в соответствии с требованиями Российского стандарта FSC (версия 7)» (авторы: Паутов Ю.А., Рай Е.А., Сластников В.А);

− Ю. Паутов принял участие в съемках фильма о демонстрационных маршрутах Модельного леса «Прилузье», фильм демонстрируется на телеканале СТС в рубрике «Путешествуем по Коми»;

− Ю. Паутов, В. Семяшкина, А. Киндсфатер приняли участие в съемках образовательного фильма WWF «Я выбираю лес» о профессии лесничего; фильм выйдет на экраны кинотеатров в начале 2013 г. и будет свободно распространяться WWF России всем заинтересованным участникам;

− информационные и аналитические материалы о реализации проектов фонда «Серебряная тай-га» были опубликованы в республиканских газетах «Республика» и «Трибуна», в районных га-зетах «Знамя труда», «Новая жизнь», «Выль туйод», в корпоративной газете ОАО «Монди СЛПК» «Огни Вычегды», на сайтах информационных агентств Комиинформ, БизнесНовости-Коми, http://www.finnougr.ru, http://7x7-journal.ru, www.wood.ru, всего около 50 публикаций;

− информация о ходе реализации проектов фонда, об участниках проектов регулярно размещает-ся на сайте http://www.silvertaiga.ru. Сотрудники фонда «Серебряная тайга» активно участвуют в различных международных конфе-

ренциях, где представляют свой опыт работы:

− директор фонда П. Маевски избран со-координатором проекта «Балтийские ландшафты» в рамках Европейской программы INTERREG. Лидирующим партнером проекта назначен Де-партамент Управления лесными ресурсами шведского университета Сельскохозяйственных

наук в г. Умео. Фонд «Серебряная тайга» привлечен в качестве консультанта проекта «Балтий-

ские ландшафты»;



− участие во встрече с представителем Средиземноморской сети модельных лесов – г. Кристьян-

стад (Швеция, февраль 2012);

− участие в Ежегодной конференции Средиземноморской сети модельных Лесов – г. Ялова, (Турция, ноябрь 2012);

− участие во встречах Международного Сетевого Комитета Международной сети модельных ле-сов в г. Кристьянстад (Швеция, февраль 2012) и г. Ялова (Турция, ноябрь 2012);

− участие трех представителей фонда «Серебряная тайга» в ежегодных конференциях проекта «Балтийские ландшафты» в г. Кристьянстад (Швеция, февраль 2012) и в г. Миколайки (Поль-ша, ноябрь 2012);

− участие П. Маевски в конференции «Жемчужины хвойного леса» 30.10 – 2.11.2012 г. в г. Еэнсу,

Финляндия, с двумя презентациями: «Модельный лес как инструмент для ландшафтного разви-

тия» и «Потенциал Сети Балтийских ландшафтов и межграничной кооперации как новая форма инновационного ландшафтного менеджмента»;

− в октябре 2012 г. фондом «Серебряная тайга» совместно с Секретариатом Международной сети

модельных лесов была организована ознакомительная поездка в Канаду Главы РК В.М. Гайзе-ра, министра развития промышленности РК А. Н. Самоделкина и руководителя Комитета ле-сов РК В. М. Осипова для изучения опыта канадских Модельных лесов;

− организован выездной семинар с целью обмена опытом ведения лесного хозяйства для девяти

сотрудников Государственной лесной службы Республики Коми «Ознакомление с ведением

лесного хозяйства в Латвии»;

− представление-презентация опыта Республики Коми на международном семинаре по сохране-нию крупных малонарушенных массивов девственных лесов в Баренц Евро-Арктическом реги-

оне в Санкт-Петербурге 10–12 декабря 2012 г.; − презентация практического опыта Республики Коми по сохранению биоразнообразия на меж-

дународном семинаре BPAN в Сыктывкаре в июне 2012 г.


17. Экологическое образование, просвещение и воспитание 168

17. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ

На сегодняшний день одним из приоритетных направлений в развитии системы образования госу-дарства является проблема всеобщего непрерывного экологического образования, первая ступень кото-рого – экологическое образование дошкольников. В настоящее время большая часть дошкольных учреждений в Республике Коми (52 %) успешно реализуют эколого-ориентированные программы, рас-считанные на самых маленьких жителей республики: «Юный эколог» С.Н. Николаевой, «Наш дом – природа» Н.А. Рыжовой и «Мы» Н.Н. Кондратьевой, «Экологическое воспитание в детском саду» Со-ломенниковой О. А., «Добро пожаловать в экологию» О. А. Воронкевич. Кроме того, осуществляется экологизация занятий по рисованию, развитию речи, физкультуре, счету и др. Созданы и успешно функционируют разные варианты развивающей среды: экологические комнаты, музеи природы, эко-лаборатории, экологические тропинки, зимние сады, мини-огороды и др. (например, на базе МБДОУ «Детский сад «Солнышко» г. Вуктыл имеется целый комплекс мини-музеев Солнца, Камня, Хлеба, Молока, Овечки и «Курочка ряба»; на территории МДОУ «Чимский детский сад» Удорского района есть мини-музеи «Царство грибов» и «Полезные ископаемые и минералы»; в МДОУ «Детский сад № 110 общеразвивающего вида» г. Ухта – музей камня «В гостях у Хозяйки Медной горы»; в МАДОУ «Детский сад № 23» г. Усинск – мини-музей «В гости к природе», в МБОУ «Детский сад № 68» г. Сык-тывкар и МАДОУ «Детский сад № 6» г. Емва – мини-библиотека и метеоплощадка и др.).

Поскольку экологическое образование дошкольника базируется на деятельностном подходе, то для достижения целей такого образования в той или иной степени используются различные виды дея-тельности (поисковая, трудовая, игровая и т.д.). Поисковая деятельность с точки зрения процесса эко-логического образования рассматривается как один из главных видов деятельности ребенка. В системе непрерывного экологического образования как самые действенные выделяют два основных вида поис-ковой деятельности: опытно-экспериментальную и проектно-исследовательскую деятельность.

Сводные данные мониторинга за 2012 год свидетельствуют о том, что учреждения дошкольного образования всех муниципальных образований республики ведут активное развитие поисковой дея-тельности (в режимных моментах – утром и вечером, во время прогулок, на занятиях по экологии), оборудовав для этого специальные центры опытно-экспериментальной деятельности во всех (по воз-можности) возрастных группах: уголки экспериментирования или эко-лаборатории (МДОУ «Детский сад» с. Грива, МДОУ «Детский сад № 1 п. Подтыбок» – игры-эксперименты со льдом, водой, снегом; проращивание семян для расширения кругозора и познавательно-исследовательской деятельности в природе; МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад» № 63 «Северяночка» – «Лаборатория Все-знайки», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №53» – мини-эксперименты «Необычное в обычном»; МБДОУ «Детский сад № 41 «Белоснежка» г. Воркуты – Лаборатория природы; МДОУ «Детский сад № 28 комбинированного вида» – мини-лаборатория «Юные ученые»; МАДОУ «Дет-ский сад № 35 компенсирующего вида» г. Печора – кружок по экспериментированию в старшем до-школьном возрасте; МДОУ «Детский сад № 8 общеразвивающего вида с. Объячево» – разработаны методические рекомендации «Систематизация моделирования, опытов, экспериментирования в эко-логическом воспитании и развитии ребенка» для всех возрастных групп; в 30 из 38 дошкольных учреждений МО ГО «Ухта» в мини-лабораториях и экологических уголках ведется опытно-экспериментальная деятельность с объектами живой и неживой природы, где малыши эмпирическим методом знакомятся со свойствами и качествами объектов и предметов окружающей среды (напри-мер, МДОУ «Детский сад № 60 комбинированного вида», «Детский сад № 94 компенсирующего ви-да», «Детский сад № 26 общеразвивающего вида», «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» – «Волшебница вода», «Почва – живая Земля», «Воздух невидимка» и др.).

МБДОУ «Детский сад № 8 комбинированного вида» с. Выльгорт Сыктывдинского района занял II место за участие во Всероссийском конкурсе опытно-экспериментальной деятельности в ДОУ «Крибле! Крабле! Бумс!» (Костина Е. М., Осипова З. Н., Цепунова Т. М. Коррекционно-развивающая программа опытно-экспериментальной деятельности с водой и песком для детей 3–4 лет «Умные ладошки»).

Проектно-исследовательская деятельность ведется в большинстве детских садов республики, включая в себя разработку и реализацию тематических проектов экологической направленности. Данные проекты направлены на расширение представлений дошкольников о природе как целостной взаимосвязанной системе, формирование у дошкольников обобщенных представлений о явлениях живой и неживой природы, формирование основ экологически безопасного, грамотного поведения в природе, умение прогнозировать последствия своих поступков.

Многие дошкольные учреждения Республики Коми включают краткосрочные и долгосрочные экологические проекты в комплексно-тематическое планирование своей воспитательно-образовательной работы.

Например, в МДОУ «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» г. Ухты во всех группах орга-низованы проекты, в которых интегрированы вопросы экологического воспитания: «Мое дерево», «Капелька-вода», «Курочка-Ряба», «Белоствольная красавица», «Эта удивительная глина», «Хлеб». В



МДОУ «Детский сад № 94 компенсирующего вида» в конце 2012 г. был разработан проект в рамках Года охраны окружающей среды «По мотивам доброты», целью которого стало формирование устойчивых представлений детей об особенностях окружающей среды, экологии планеты, страны, родного края, зависимости состояния окружающей среды от деятельности человека. Помимо этого, педагоги группы № 4 организовали экологический проект «Наши пернатые друзья», содержанием которого было закрепление знание роли птиц в природе и жизни человека, расширение и уточнение представлений об изменении образа жизни птиц в разное время года, повышение уровня экологиче-ских знаний и соответствующих практических умений своих воспитанников.

В МБДОУ «Детский сад № 41 «Белоснежка» г. Воркуты за отчетный 2012 год был разработан и реализован цикл мини-проектов по ознакомлению с местными животными и птицами, особенностями их приспособления к среде обитания: «По просторам тундры», «Тайны животных тундры», «Север-ные просторы», а также – ведение экологического дневника «Как приходит зима?» и сборник историй «Зимовье зверей». А в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 22 «Почемучка» с воспитан-никами старших и подготовительных групп был проведен масштабный проект «Тундры прекрасной наряд», направленный на формирование у детей навыков грамотного поведения в природе и береж-ного отношения к ней, расширение представления о многообразии растений и животных тундры.

Хочется отметить МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 8» г. Усинска – это един-ственное в районе учреждение дошкольного образования, в составе которого отмечено наличие штатного педагога-эколога, что наглядно проявляется и в организации исследовательской деятельно-сти: проекты «Эта удивительная вода» и «Мой город, моя Республика, моя Страна», в которых при-няли участие 12 групп ДОУ и 25 педагогов, и в опытно-экспериментальной работе: открыт кружок детского экспериментирования «Росток», цель которого развитие поисково-познавательной деятель-ности детей дошкольного возраста через занимательные опыты и эксперименты.

Традиционно принцип деятельностного подхода в системе «ребенок – природа» реализуется в процессе ухода за комнатными растениями, животными, работе на участке, огороде и прочее. Однако с позиции экологического образования необходимо расширить рамки такой деятельности за счет совместного участия воспитанников и педагогов дошкольных учреждений в различных массовых ме-роприятиях экологической направленности. Для этого проводятся:

− природоохранные акции – «Марш парков – 2012», «Посади дерево», «Береги природу!»,

«Кормушка», «Елочка – зеленая иголочка» и др.;

− месячники – «Земля – наш общий дом», «Войди в лес другом», «Осторожно, весенний лед!»,

«Путешествие с капелькой воды»;

− праздники;

− выставки поделок из природного материала («Лесная фантазия»), рисунков («Животные коми

пармы»), фотографий («Наше село», «Красота родного края»);

− экскурсии – «Знакомые незнакомцы», «Таежные жители», «День рождения Земли», «Что нам

дарит лето?» и др.;

− конкурсы – «Экология глазами детей», «Безопасность глазами детей», «Отходы в доходы»;

«Ах, эти милые животные» и др.;

− биоэкологические и эколого-социальные проекты – «Охраняемые растения Республики Ко-

ми», «Наши друзья, жители водоемов – лягушки»;

− экологические декады – «Неделя дружбы с природой», «Коми – край мой северный», «Живи,

Земля!»;

− трудовые десанты, направленные на оценку состояния территории детского сада, группы и

ближайших природных объектов – «Войти в природу другом».

Экологическое образование продолжается в школе. Помимо самостоятельного школьного

предмета, экологический компонент имеют все базовые курсы по химии, биологии, физике, матема-тике и другим дисциплинам. К сожалению, в школах республики продолжается тенденция сокраще-ния преподавания экологии на базовом уровне.

В 2012 г. экология как предмет велась в 66 школах (175 классах), ее изучали 3 119 человек. Это на 10 %

меньше, чем в 2011 г. (73 школы, 180 классов) и на 30 % меньше, чем в 2010 г. (94 школы, 317 классов). Увеличивается количество учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся в круж-

ках экологической направленности. В 2012 г. в школах республики действовало более 200 кружков: «Край, в котором я живу», «Юный эколог», «Зеленая планета», «Доктора природы», «Экос», «Знако-

мые незнакомцы», «Наша окружающая среда», «Флора и фауна республики», «Химик-эколог», «Чу-

деса из бересты», «Зеленая тропа» и др. Их работой было охвачено 4 383 учащихся, что на 40 %

больше, чем в предыдущий год (в 2011 г. занимался 3 171 учащийся). Меньшей популярностью среди детей пользуется такая форма работы как факультатив и клуб.

Количество факультативов, где в 2012 г. занималось 2 308 человек, уменьшилось на 40 %, по сравне-



нию с предыдущим годом. Участие детей в клубах уменьшилось на 70 % по сравнению с 2011 годом

и составило 562 учащихся. Наибольшее количество детей вовлечено во внеучебную деятельность в начальной школе – 401

человек. Это клубы «Юные экологи», «Юные друзья леса», целью деятельности которых является формирование экологического сознания подрастающего поколения, познавательного интереса, зна-комство с природой, природными явлениями.

В среднем и старшем звене в общеобразовательных учреждениях РК активно работают военно-

патриотический и спортивный клуб «Турист» МО ГО «Инта» (изучение основ экотуризма, экологи-

ческих особенностей Инты и РК) и турклуб «Княжич» МО МР «Княжпогостский» (краткосрочные походы по территории района, экспедиции на Урал по тропе от перевала Кар-Кар до горы Манарага), экологический клуб «Парма» МО МР «Сысольский» (практическая экология, поддержание в чистоте местообитания человека).

Много лет работает экологический клуб «Зеленая планета» в МОУ «Лицей народной диплома-тии» (МО ГО «Сыктывкар»), члены которого занимаются изучением объектов, процессов, законо-

мерностей окружающей среды, пропагандой экологических знаний.

Действует школьное научное общество «Войди в природу другом» Прилузского района, целью

которого является привлечение детей к проектно-исследовательской деятельности, изучению и

охране окружающей среды. Результатами деятельности в школьном научном сообществе являются выступления ребят на школьных конференциях района, участие в экспериментальных проектах.

Школьное экологическое образование дает возможность детям выступать на конференциях, семи-

нарах, конкурсах различного уровня. В 2012 г. в 17 муниципальных образованиях Республики Коми

были проведены общешкольные научно-практические конференции экологической направленности, в работе которых приняли участие 5 474 учащихся, что в 3,5 раза больше, чем в 2011 году:

− в г. Сыктывкар – «Природа Республики Коми», «Старт в науку», «День науки», «Защита окружающей среды», «Глобальные экологические проблемы», «Вредные вещества вокруг нас» (9–11 кл.);

− в г. Воркута – «Глобальные экологические проблемы», «Мы шагнули в 21 век», «Природа –

наш родной дом», «Первые шаги в науку», «Черновские чтения» (9–11 кл.), «Маленькие ис-следователи» (4–8 кл.);

− в г. Инта – «Зеленый пакет», «Эврика», «Енот 2012», «Экология родного города», «Шаг впе-ред», «Поиск», «Открытие», «Экология здоровья человека» (9–11 кл.), Экологическая конфе-ренция в РЭБУ г. Сыктывкар в рамках XVIII республиканского конкурса ЮНИОС;

− в г. Ухта – «Шаг в науку», «Как долго сохраняется мусор в окружающей среде», «Глобальные проблемы»;

− в г. Усинск – «Науки юношей питают», «Шаг в науку», «Экологические чтения»;

− в Печорском районе – «Первые шаги в науку», «Колокола Чернобыля», «Хочу все знать»,

«Эврика», «Наши домашние животные»;

− в Ижемском районе – «Природа и мы», «Дом, в котором я живу»;

− в Усть-Цилемском районе – «Печоро-Илычский заповедник», «Красная книга Усть-Цилемского района», «Эта Земля твоя и моя»;

− в Усть-Куломском районе – «Современный мир в XXI веке», «Красная книга», «Зеленая пла-нета», «Птицы родного края», «Птицеград», «Чистая вода»;

− в Усть-Вымском районе – «Мы хотим жить на зеленой планете!», «Открытие», «Эффективное энергосбережение – сохранения климата на планете», «Силикаты на службе человека»,

«Охрана лесов!», «Охрана лесных ресурсов», «Пойми язык живой природы»;

− в Сыктывдинском районе – «Молодые исследователи – Республике Коми», «Моя Родина –

Сыктывдин», «Птицам – нашу заботу», «Отечество – земля Коми»;

− в Прилузском районе – «Человек и его здоровье», «Экология и Жизнь», «Природа. Человек.

Экология», «Вредные привычки», «Берегите Землю, берегите»;

− в Корткеросском районе – «Экологическое образование и просвещение: опыт, проблемы, пер-

спективы», «Я – исследователь, я открываю мир»;

− в Сысольском районе – «Глобальные вопросы экологии», «Люби и знай свой Коми край»;

− в Койгородском районе – «Охраняемые территории Койгородского района», «Шаг в будущее»;

− в Княжпогостском районе – «Глобальные проблемы человечества», «Охрана лесов и водных

ресурсов РК», «Мой вклад в решение экологических проблем», «Планета в опасности»;

− в Удорском районе – «За страницами школьных учебников», «Первые шаги…», «Биосфера и

человек», «Наша планета – Земля», «Сохраним зеленый мир».



− в общеобразовательных учреждениях республики – «От малого опыта к большим исследова-ниям», «Мир в котором я живу», «Будь природе другом», «Открытие», «Способы сохранения окружающей среды» и др.

Ведется экспериментально-инновационная работа по экологическому образованию. Созданы

пилотные площадки по апробации мультимедийного учебно-методического комплекта «Зеленый па-кет». Кроме того, пособие передано во все муниципальные образования республики. В МОУ «СОШ

№ 56» п. Сыня Печорского района создана муниципальная экспериментальная площадка «Новые формы экологического образования детей как условие формирования экологической культуры». По

данным мониторинга в 2012 г. мультимедийный учебно-методический комплект «Зеленый пакет»

реализуется в 16 муниципальных образований республики.

Во всех школах республики прошли праздники, викторины, конкурсы рисунков и фотографий,

выпуск плакатов и газет на экологическую тему, экологические игры. Во многих школах прошли не-дели, декады, месячники экологии. Всего в Республике Коми было проведено около 500 мероприятий

экологической направленности, где участвовало свыше 20 тысяч учащихся из 18 муниципальных об-

разований.

Изучение родного края продолжается и во время каникул. В экологических лагерях, экспедици-

ях, на экологических практикумах и летних массовых мероприятиях школьники осваивают методы

ведения экологического мониторинга, оценивают состояние древостоев, определяют качество воды в закрытых водоемах. В профильных экологических лагерях летом 2012 г. отдыхало 600 человек. В по-

ходах и экспедициях побывали свыше 500 человек. Экологические лагеря в 2012 году:

− МО ГО «Усинск»: ежегодно с 2008 года существует отряд при ЛОП «Эколог» – «Туриада»

(цель – изучение природы родного края и влияния деятельности человека на природу родного

края, привлечение внимания школьников к туризму по РФ);

− МО МР «Ижемский»: ежегодно 2 раза в год организуются «Солнышко» (при МБОУ

«Ижемская СОШ») и «Родничок» (при МБОУ «Усть-Ижемская ООШ»). Основной целью их

является формирование экологической культуры подрастающего поколения, формирование ценностного, сознательного отношения к жизни и труду, благоустройство территории дерев-ни, школы. Результаты: изготовление скворечников, выставка поделок из бросового материа-ла, озеленение пришкольной территории, благоустройство территории деревни, очистка реч-

ного берега района; − МО ГО «Инта»: впервые совместно с администрацией МОГО «Инта» и ФГБУ ДОД «Феде-ральный детский эколого-биологический центр» организовал санаторно-оздоровительный

образцовый центр «Смена» (г. Анапа) с целью экологического просвещения школьников в рамках Всероссийского детского экологического фестиваля «Моя малая родина: природа, культура, этнос». Результат – 3 диплома «За активное участие в программе Всероссийского

Фестиваля»;

− МО МР «Печора»: ежегодно в июне действует профильный лагерь экологического направле-ния «Радуга». Основная цель – создание условий для воспитания экологической культуры де-тей. Результаты: копилка презентаций на тему «Природа и человек», стенгазеты и стенды

«Мы выступаем в защиту природы»;

− МО МР «Сыктывдинский»: ежегодно в июне с 2009 года действует профильный лагерь эко-

логического направления, экологический десант «Во благо» (МБОУ «Ыбская СОШ», МБОУ

«Яснэгская СОШ»). Основная цель – оздоровительно-познавательная и экологическое про-

свещение учащихся, формирование умений и навыков практической экологически ориенти-

рованной деятельности учащихся. Результаты: создание пришкольной экологической тропы,

уборка территории поселка Яснэг и его окрестностей от бытовых отходов, разработка презен-

тации «Описание станций экологической тропы»;

− МО МР «Сысольский»: ежегодно в июне-июле с 1998 года действуют профильные лагеря экологического направления «Поиск», «Парма», «Следопыт», «Экологическая страна», эко-

лого-трудовой, полеводческая бригада (МОУ «ООШ» с. Межадор, МОУ «СОШ» пст. Перво-

майский, Визингская СОШ, МОУ «СОШ» с. Куратово). Основная цель – пропаганда охраны

природы, изучение родного края – истории, природы, достопримечательностей и др. Воспи-

тание любви к природе, бережного отношения к окружающей среде, привитие любви к род-

ному краю, природе, труду. Результаты: создание на территории школы «территории эстети-

ческого благополучия» совместно с обучающимися, родителями и учителями; ремонт и стро-

ительство мусорных контейнеров, ликвидация борщевика, оборудование мест массового от-дыха людей, ремонт спортивных сооружений; проведение Дней здоровья, походы на Холод-



ный ручей; реализован проект «Озеро Каджером», «Родник Ручкачой», социально-значимых

проектов «Холодный ручей», «Чистый поселок», «Горка», «Голубая лента»; уборка мусора берегов реки Визинга, очистка Голубых озер, постановка сценок на экологическую тему для младших школьников;

− МО МР «Койгородский»: ежегодно в июне с 2000 года профильные лагеря экологического

направления «ПИЛИГРИМ», «Экос», «Школьный дворик» (МОУ «СОШ с. Койгородок»,

МОУ «ООШ с. Ужга»). Основная цель – содействие физическому, экологическому воспита-нию подростков, формирование и расширение экологических знаний, бережное отношение к природе; приобретение опыта работы по природоохранной деятельности и развитие навыков исследовательской работы. Результаты: проведение акций «Чистое село», «Чистый лес»,

«Речная лента», озеленение школьной территории, приобретение опыта работы на пришколь-ном участке;

− МО МР «Прилузский»: ежегодно с 1992 года (МОУ «Калининская ООШ», МОУ «Лоемская СОШ», МОУ «Черемуховская СОШ»). Цель – создание условий для организованного отдыха детей в летний период, повышение экологической грамотности, воспитание экологической

культуры детей, укрепление физического, психического и эмоционального здоровья детей,

углубление экологических знаний, развитие способностей. Результаты: программа удостоена премии, 100 % участие в природоохранных акциях и мероприятиях, улучшение экологической

обстановки в селе и у школы, выполнение мини исследовательских проектов учащимися; − МО МР «Усть-Куломский»: ежегодно в июне действуют профильные экологические лагеря

«Алые паруса», «Радуга», «ЭкоС» (МОУ Помоздинская СОШ, совместно с Администрацией

СП Усть-Кулом, Управлением образования администрации МР «Усть-Куломский» и центром

занятости населения). Цель – снижение уровня подростковой преступности и беспризорно-

сти; формирование трудовых навыков учащихся. Результаты: ремонт книжного фонда; орга-низация конкурсов и игр для детей на детской площадке; благоустройство территории сель-ского поселения; благоустройство и озеленение территории школы;

− МО МР «Удорский»: 1 раз в год с 2011 г. действуют профильные экологические лагеря «Бес-покойные сердца», «Путешествие в страну «Экология»«, «Юный исследователь», «Муравей-

ник» (МОУ «Глотовская СОШ», МОУ «Косланская СОШ» совместно с Управлением образо-

вания администрации МР «Удорский» и центром занятости). Цель – изучение истории и при-

родных памятников села. Результаты: исследовательские работы учащихся; выпуск буклетов и памяток о природных достопримечательностях с. Кослан; участие в республиканских кон-

курсах исследовательских работ; − МО ГО «Сыктывкар»: ежегодно действуют профильные экологические лагеря «Мойдысь ель» («Родничок»). Цель – создание воспитательного пространства, организованного для включения детей в социально-значимую, творчески развивающую деятельность на основе традиций коми народа. Результаты: общее оздоровление детей, улучшение социальной и пси-

хологической комфортности в едином воспитательном коллективе, творческий рост детей,

приобретение новых знаний. Важное место в системе экологического воспитания занимают природоохранные акции и десан-

ты, направленные на формирование бережного отношения к природе, на реальный вклад в сохране-ние и защиту родного края. В этих мероприятиях в течение 2012 г. участвовало более 60 тысяч чело-

век. Юные граждане Республики Коми участвуют в массовой природоохранной работе: очищают бе-рега рек, парки, лесополосы от бытового мусора, сажают деревья и кустарники, обустраивают родни-

ки, огораживают муравейники, изготавливают кормушки и птичьи гнездовья. Экологические десанты в 2012 году:

− МО ГО «Ухта»: «Чистая «Родина» (район Параськиных озер) совместно с общественным

движением Коми войтыр; сбор макулатуры; «Чистый двор»; «Уютный дом»; озеленение пар-

ковой зоны территорий у школы; сезонное обновление улиц и территорий школы; «Чистой

школе – чистый класс», «Защитим планету от мусора», «Очистим берег р. Чибью», уборка ле-сопарковой зоны пгт Шудаяг, подкормка птиц в зимний период; благоустройство школьной

территории: высадка цветов, подрезка кустарников, уборка сухостоя и срезка травостоя, раз-бивка клумб возле школы и в парке;

− МО ГО «Воркута»: «SOS – мусор», «Школа – сад», десант по уборке школьного двора и при-

легающей к школе территории, «Чистый город», «Чистота – залог здоровья», «Мы чистим

мир», посадка деревьев вокруг школы, «Зеленый островок», экологический трудовой десант «Школьный парк» (уход за зелеными насаждениями на территории школы);



− МО ГО «Усинск»: экологический десант в лес в день здоровья, «Зеленый десант» (благо-

устройство территории школы), «Любимый город», «Как хорош двор, в котором ты живешь»,

очистим планету от мусора, «Дари добро», трудовой десант «Посадка деревьев», «Спасение леса», «Вместе изменим мир к лучшему» (уборка школьной территории от мусора после зи-

мы), «Школьный двор, «Чистый лес»;

− МО МР «Ижемский»: уборка местечка «Ниа Мыльк» в д. Вертеп, «Чистое село», «Голубая лента», уборка пришкольной территории и приусадебных территорий, «Чистые улицы», «По-

сади дерево», уборка парка и близлежащего леса в рамках детского оздоровительного лагеря на базе ОУ, уборка территории кладбища, «Чистый берег», уборка возле памятников, уборка местечка Коз вор, однодневные походы с целью закрепления туристических и экологических

навыков; − МО МР «Усть-Цилемский»: «Чистый лес», «Речная лента», уборка территории школы, эколо-

гический десант по очистке села «Чистый парк», «Свалкам – нет», «Чистый двор», озелене-ние участка школы, «Юные экологи», «Чистый школьный двор»;

− МО ГО «Инта»: «Пернатые друзья», «Чистый берег», «Чистюлька», «Мы за чистый город!»,

«Чистая территория», «Чистый школьный двор», «Памяти павших...» (облагораживание тер-

ритории кладбища заключенных ГУЛАГа), «Любимому городу – чистые улицы», «Зеленый

мир», «Забота», «Мусору – нет!», «Кормушка», «Скворечник»;

− МО МР «Печора»: высадка деревьев, озеленение, благоустройство и уборка школьной терри-

тории, «Чистый школьный двор», «Родной школе – чистый двор», «Чистый поселок»;

− МО МР «Сыктывдинский»: уборка школьной территории, огораживание муравейников, «Очисти лес от мусора», «Кормушка», «Чистый школьный двор», «Аленький цветочек»,

«Накормим птиц», «Фабрика по изготовлению кормушек для птиц», «Очистим село от мусо-

ра» «Чистая улица», «Аллея памяти», «Посади дерево», «Сделай двор чистым», операция «Новогодняя ель»;

− МО МР «Сысольский»: высадка кустарников (совместно с Сысольским лесничеством (Паль-шин К. М.), кедров на территории села Межадор, биотехнические мероприятия по очистке озера Пытшкыс – Дав, р. Сысола, уборка школьной территории и поселка, «Чистый берег»,

изучение восстановления после лесного пожара популяции краснокнижного растения вене-рин башмачок в заказнике «Заозерский», субботники по очистке ручьев, «Помоги зимующим

птицам», «Чистая вода», участие в трудовых бригадах сельских поселений (с. Пыелдино, с. Палауз) по благоустройству села;

− МО МР «Койгородский»: «Речная лента», уборка пришкольной территории, «Помогаем речке»,

«Голубая лента» (очистка родника Талича от мусора), трудовой десант по уборке территории у

обелиска, «Бунт – 2012» (уборка школьной территории), уборка мусора в местечке «Мельни-

ца», на берегах памятника природы «Озеро Вадыб-ты», в районе заброшенной д. Вениб;

− МО МР «Прилузский»: «Чистый пляж», «Полоса выживания», «Речная лента», уборка терри-

тории поселка, «Чистый школьный двор», очистка речного пляжа от мусора, «Чистюлькина неделя» (генеральные уборки в классах), «Чистый родник», «Голубая лента», трудовой десант «Озеленение», «Чистая школа», «Нарядная клумба», озеленение на территории учреждения, территории базы отдыха школы, территории детского сада, десант по очистке лесного масси-

ва вокруг свалки, автобусных остановок, «Весенняя неделя добра», «Чистая территория шко-

лы», «День чистоты», «Зеленый патруль» (уборка территории родника), «Приведем в порядок улицы села», благоустройство Стелы памяти;

− МО МР «Корткеросский»: «Чистый поселок» (очистка улиц от мусора), «Весенняя неделя Добра», трудовой десант «Все на уборку территории!», «Речная лента», «Чистый школьный

двор»;

− МО МР «Усть-Куломский»: рейд по спасению рыб от замора, противопожарный десант тру-

довой бригады, уборка территории школы и центральной дороги деревни от мусора, благо-

устройство школьной территории, оказание помощи престарелым по уборке территории

«Трудотерапия», операция «Зеленый наряд – школе», «Чистая деревня», «Чистое село», «По-

моги зеленому другу», «Чистота спасет село», «Чистый берег Вычегды», «Птичьи столовые»,

благоустройство памятника участника ВОВ, очищение водных ресурсов поселка, лесной де-сант, сбор лекарственных растений;

− МО МР «Усть-Вымский»: субботник по уборки пришкольной территории, территории посел-

ка, благоустройство школьной территории, «Школьный двор», «Мы чистим мир», «Неделя добра» (благоустройство пришкольной территории и поселка), «Наша чистая планета»,

«Очистим город от мусора», «Чистый город», «Чистый Жешарт», «Распознавание лекар-



ственных растений», «Поел сам, помоги птицам» (изготовление кормушек, подкормка птиц в зимнее время), сбор семян, «Чистый ручей», «Осенняя неделя добра» (уборка территории

школы, ДК, памятника); − МО МР «Княжпогостский»: «Подари наряд своему поселку», «Чистый город», десант по

уборке берега реки в зоне отдыха, уборка школьной территории, «Очистим планету от мусо-

ра», «Чистый двор», «Речная лента», посадка саженцев, «Зеленый наряд своему селу», «Чи-

стый поселок», «День парков»;

− МО МР «Удорский»: рейд «Чистый двор», «Чистый берег», «Чистая территория», «Сделаем

село чище», дни труда и чистоты в помещении, на улице, очистка пляжа, операция «Листо-

пад», «Мы против мусора», благоустройство территории школы и села, «Речная лента», «Чи-

стая улица»;

− МО МР «Вуктыл»: «Чистый берег Печоры» (уборка прибрежной территории), очистка лыж-

ной трассы, «Операция чистый двор»;

− МО ГО «Сыктывкар»: «Чистый город» (весенняя и осенняя уборка территорий), «Озеленение территории» (благоустройство территорий школ и детских садов), «Живи, река», очистка бе-регов Сысолы, «Жители нашего леса», «Птичья столовая», «Чистый апрель»; «Очистим лес»,

посадка декоративных кустарников, «В защиту хвойных лесов», «Моя чистая Эжва», «Отряд

мэра» (благоустройство территорий), «Чистый двор», совместные акции с Коми республикан-

ским эколого-биологическим центром по уборке территории за школой «Кто в доме хозяин»

и «Речная лента», генеральные уборки кабинетов и закрепленных участков, «Экодесант» и

«Защитим лес от пожаров» (в рамках летнего оздоровительного лагеря); − ГОУ: экологическая тропа, трудовая практика на базе Коми РЭБЦ, «Сохраним северную при-

роду», уборка и озеленение территорий учебных заведений, школьных дворов и прилегающих

территорий, «Дню Победы посвящается» (уборка соснового бора поселка), «Уборка территории

на берегу реки Ижма», «Чистый двор», «ЦВЕТНИК» (разбивка цветников на школьной терри-

тории), «Наша чистая планета», «Готовимся к игре Зарница» (уборка соснового бора поселка), «Голубая лента», «Нам здесь ежедневно гулять» (уборка соснового бора поселка).

В Республике Коми в 2012 г. работали 16 школьных лесничеств, в которых занимались 279 уча-щихся. Ребята проводят акции по борьбе с лесными пожарами, работают в питомниках, проводят рубки ухода, собирают шишки, распространяют листовки. Самые значимые результаты работы уча-щихся в школьном лесничестве МО МР «Ижемский» – акции «Ель в лесу», совместные рейды с Ижемским лесничеством, полицией по контролю за вырубкой ели.

В школьном лесничестве при ГБС(К)ОУ «С(К)ОШ № 45 VIII вида» г. Ухты работают 70 школь-ников среднего и старшего звена. Совместно с Ухтинским лесничеством проводятся мероприятия по

организации экологического образования обучающихся, пропаганде бережного отношения к эколо-

гии и природе, оказанию практической помощи лесничеству (посадка саженцев на улицах города). Результаты деятельности в 2012 году – участие школьников в конкурсе рисунков и поделок «Сбере-жем лес от пожара», «Экологическая тропа», акции «Не рубите елочку», посажено 35 саженцев на улицах Тиманской, Социалистической.

Участники школьного лесничества МО МР «Усть-Цилемский» проводят экологические десанты

по уборке мусора и благоустройству территорий, посадке деревьев. У обучающихся школьных лесничеств в МО МР «Печора» и МО МР «Княжпогостский» сфор-

мированы навыки ориентировки в лесу, знания о фауне и флоре родного края и основных правилах

тушения лесных пожаров, умения распознавать ядовитые и полезные грибы и ягоды. Ребята осу-

ществляют исследовательскую деятельность и являются активными участниками экологических ак-ций, конкурсов, праздников, выставок.

Результаты работы учащихся в школьном лесничестве МО МР «Сыктывдинский» – экологиче-ские десанты по уборке мусора и благоустройству территорий (посадка 12 кедров, уборка территории

1,5 га), практические работы в Сыктывкарском лесничестве, кружковая работа, экскурсии, исследо-

вательская деятельность и участие в конференциях «Подрост» (3-е место), «Моя родина – Сыктыв-дин» (2-е место), «Отечество – земля коми» (3-е место), противопожарная агитация.

Совместно с Заозерским лесничеством учащиеся МО МР «Сысольский» ведут лесоохранную ра-боту, посадку деревьев. Формы работы: лекционно-экскурсионная, практическая (работа в лесхозе), научно-исследовательская. Результаты: участие в акциях «Живи лес», «Муравей», разработка соци-

ального проекта «Озеленение территории и разбивка клумб у памятника Ленину», проведение экс-курсий для младших школьников по экологической тропе.

Участники лесничества МО МР «Прилузский» участвуют в трудовых десантах, наблюдениях,

экскурсиях, учебно-исследовательской деятельности (закладка опытов по проращиванию семян сос-



ны), учебно-практической («Обучение навыкам пользования навигатором», «Обучение навыкам

пользования мерной вилкой, буссолью, компасом», акция «Чистое Объячево», работа по благо-

устройству мест отдыха в лесу, расчистка противопожарных траншей в питомнику), природоохран-

ной (операция «Муравейник», «Зеленый патруль», очистили от мусора и выкопали ямы для мусора в 8 местах отдыха по трассе Сыктывкар – Киров, перевесили бирки и окучили молодые сосны, устано-

вили возле них жерди на плантации у свыше 300 деревьев), просветительской (изготовление и рас-пространение противопожарных листовок) и профориентационной деятельности (знакомство с про-

фессиями лесного хозяйства). Результатами деятельности участников школьного лесничества МО МР «Усть-Куломский» в

2012 году стало участие в трудовых бригадах и акциях («Чистое село», «Елочка», «Покорми птицу»,

«Птичий домик», ограждение муравейников, посадка деревьев, дежурство в лесу, очистка леса от ветровала), в выставках рисунков, поделок, участие в республиканском («Зеленая планета») и район-

ном конкурсах («Экология глазами детей»), в районной олимпиаде по экологии и биологии.

Учащиеся школьного лесничества МО МР «Княжпогостский» изучают теоретический материал

и выполняют практические задания, участвуют в экологических акциях и десантах по очистке леса от мусора и огораживанию муравейников; выполняют экологические исследования и проекты.

Экологические экспедиции в 2012 г.:

− МО ГО «Воркута»: «Полярный Урал» (цель – повышение экологической грамотности учите-лей ОУ, знакомство природой Урала; результат – фотовыставка);

− МО МР «Ижемский»: «Флористический состав Ижемского района» (сбор наглядного учебно-

го материала для уроков по ботанике, изучение методики гербаризации и создание демон-

страционных гербарных материалов растений, произрастающих на территории Ижемского

района); − МО ГО «Инта»: «В помощь Приполярному Уралу» (цель – воспитание экологической куль-туры детей; результат – чистая территория в местах отдыха туристов);

− МО МР «Прилузский»: сплав по рекам Республики Коми (р. Печора и ее притоки) на лодках

по маршруту «Кельчи-юр – Усть-Цильма» (цель – повышение экологической грамотности де-тей, создание условий для развития познавательной деятельности, развития навыков водного

туризма); − МО МР «Усть-Куломский»: экспедиции «К верховьям Вычегды» (цель – оздоровительная);

«Малая родина», «Заповедные места района», краеведческая экологическая экспедиция «По

родному краю», поход на Кадам, «По родной стране и за границу» (цель – изучение экологи-

ческой обстановки, сбор экологического материала; результаты – фотовыставка; оздоровле-ние в летний период; сбор гербария для уроков; сбор материала охраняемых животных, рас-тений для гербария; обобщение материала исследования истории югыдъягского поссовета);

− МО МР «Усть-Вымский»: «Юннаты» (цель – вовлечение обучающихся в опытническую ра-боту, совершенствование природоохранной деятельности; результаты – проведена опытно-

экспериментальная и исследовательская работа); − МО МР «Княжпогостский»: результатом экологической экспедиции «Экологическое образо-

вание через сердце» было создание фильма, проведение уборки по маршруту экспедиции;

− МО МР «Удорский»: лодочный поход на ручей Мельнича ель (практическое занятие по ис-следовательской деятельности);

− МО МР «Вуктыл»: волонтерская экспедиция на территории национального парка «Югыд ва»

(цель – волонтерская благотворительная деятельность, разработка экологической тропы для по-

сещения туристами; результат: выполнили волонтерские обязательства; составили карту-схему

тропы протяженностью 1,3 км; составили геоботаническое описание растительности на 10 экс-периментальных площадках; отметили ареал растений, занесенных в Красную книгу РК);

− МО МР «Сыктывкар»: с 2010 года экспедиция «Природа Печоро-Илычского заповедника»

(цель – расширение кругозора обучающихся в области естествознания, сбор материалов; ре-зультат – фоторепортаж экспедиции, изучение методов исследования, выступление на науч-

но-практических конференциях разного уровня с использованием материала экспедиции.

Особое внимание непрерывному экологическому образованию и просвещению уделяет ГОУ ДОД «Коми республиканский эколого-биологический центр» (Коми РЭБЦ), организуя свою

деятельность не только с обучающимися, педагогами и образовательными учреждениями на всех сту-

пенях общего и профессионального образования республики, но и с населением Республики Коми.

Коми РЭБЦ за счет средств ведомственной целевой программы «Дети Республики Коми (2011–

2013 годы)» проводит 10 республиканских мероприятий по линии Федерального детского эколого-

биологического центра, привлекая к участию дошкольные, общеобразовательные, учреждения



начального и среднего специального образования, специальные (коррекционные) учреждения из всех

муниципальных образований РК:

− акция «Мы за сохранение лесов России!» (13 районов, 43 проекта, свыше 100 участников); − конкурс «Моя малая родина, природа, культура, этнос» (17 районов, 114 работы, 124 участ-ника);

− лесной юниорский конкурс «Подрост» («За сохранение природы и бережной отношение к ее богатствам») (12 районов, 23 работ, 23 участника);

− слет юных экологов (9 районов, 10 команд, 60 участников); − конкурс и конференция ЮнИОС – юных исследователей окружающей среды (14 районов, 80

работ, 80 участников); − научная эколого-биологическая олимпиада для обучающихся дополнительного эколого-

биологического образования (8 районов, 24 работы, 24 участника); − конкурс детского творчества «Зеркало природы» (19 районов, 107 образовательных учрежде-ний, 768 работ, свыше 700 участников);

− конкурс методических материалов по дополнительному эколого-биологическому образова-нию (13 районов, 47 работ, 53 участника).

Кроме конкурсов, объявленных Федеральным детским эколого-биологическим центром, проводятся: − республиканские этапы конкурсов (14 районов, 238 работ, 250 участников) в рамках между-

народного форума «Зеленая планета»: в 2012 г. по результатам участия в форуме «Зеленая планета» школьники из РК получили 13 дипломов: 9 Дипломов лауреата всероссийского и 4

Диплома лауреата международного конкурсов; − фестиваль «Республика Коми: природа, культура, этнос» (13 районов, 28 работ, 52 участни-

ка). − международная финно-угорская экологическая школа-лагерь (5 районов, Пермский край,

Финляндия, 37 участников); − республиканский конкурс «Вторая жизнь отходов» в рамках межведомственного мероприя-тия «Международные эко-дни в Сыктывкаре» (100 работ, 130 участников).

Ежегодно в республиканских массовых мероприятиях, организуемых Коми РЭБЦ, принимают участие свыше 15000 учащихся образовательных учреждений республики.

Коми РЭБЦ координирует деятельность по подготовке детей республики, осуществляющих при-

родоохранную и исследовательскую деятельность в области экологии к участию во всероссийских и

международных экологических конкурсах. Ежегодно школьники из Республики Коми по результатам

финалов конкурсов получают до 20 призовых дипломов. Коми РЭБЦ совместно государственными и общественными организациями и ведомствами ак-

тивизирует деятельность учреждений дополнительного образования и общеобразовательных учре-ждений по практической деятельность учащихся по охране окружающей природной среды. В учре-ждениях общего и дополнительного образования детей проводятся природоохранные акции и десан-

ты, направленные на формирование бережного отношения к природе, на реальный вклад в сохране-ние и защиту родного края. В этих мероприятиях ежегодно участвуют более 60 тысяч человек. Юные граждане Республики Коми участвуют в массовой природоохранной работе: очищают берега рек,

парки, лесополосы от бытового мусора, сажают деревья и кустарники, обустраивают родники, огора-живают муравейники, изготавливают кормушки и птичьи гнездовья.

Одним из значимых направлений, реализуемых Коми РЭБЦ с 2012 года, являются международные контакты в рамках Баренц сотрудничества со Швецией и Финляндией по обмену педагогическим опы-

том в области экологического образования. Такая деятельность стала возможна благодаря тесному со-

трудничеству с Минприроды РК (отдел реализации международных и межрегиональных программ).

Первыми результатами международного сотрудничества педагогов стали: проведение междуна-родной финно-угорской экологической школы-лагеря; внедрение в образовательный процесс Коми

РЭБЦ методик по ресурсосбережению (разработка Института экологического образования г. Ранта-салми, Финляндия); стартовал учрежденческий проект по раздельному сбору отходов «Разделяй и

здравствуй».

Цель экологической школы-лагеря – обмен опытом работы по формированию экологической

культуры обучающихся и освоение участниками лагеря природосберегающих моделей поведения как основы экологической культуры, посредством исследования природных экосистем и традиционных

взаимоотношений человека с окружающей средой.

Участниками школы-лагеря были школьники, педагоги из разных городов и районов Республики

Коми, Пермского края и Финляндии. В реализации образовательной программы школы-лагеря исполь-зовались педагогические технологии, обеспечивающие единство познания, переживания и действия.



Одной из ведущих технологий стала исследовательская деятельность участников школы-лагеря. Ини-

циированная и спланированная самими детьми деятельность по получению новых знаний об особенно-

стях экосистем способствовала воспитанию у них эмоционально-ценностного отношения к природной

среде и культуре и правильного экологически безопасного и целесообразного поведения. Сочетая исследование природных экосистем с экскурсиями на особо охраняемые природные

территории (ООПТ), организаторы стремились создать условия не только для действенного, но и для эмоционального познания окружающей среды участниками школы-лагеря, без которого невозможно

целостное глубокое познание окружающего мира. На протяжении работы школы-лагеря участники

посетили комплексный заказник «Белый» в Усть-Вымском районе, болотный заказник «Гыбат-Нюр»

и памятник природы «Кедровая поляна» в Корткеросском районе. На экскурсиях участники школы-

лагеря знакомились с историей создания и перспективами развития ООПТ, собирали полевой мате-риал для учебно-исследовательских работ.

Общение школьников и педагогов из России и Финляндии способствовало пониманию необхо-

димости интернациональной координации по защите природы, формирования глобального, универ-

сального сознания, в котором личность осознает себя членом единого мирового сообщества. Многие ребята именно в школе-лагере впервые получили опыт исследовательской деятельности и выступле-ния на конференции. В результате реализации образовательной программы на итоговой конференции

было представлено 28 учебно-исследовательских работ по четырем направлениям (ботаника, зооло-

гия, водная экология, почвоведение). По итогам был подготовлен сборник «Международная финно-

угорская экологическая школа-лагерь».

Также в рамках Баренц сотрудничества были проведены два международных педагогических

семинара в г. Лулео (Швеция) и в Республике Коми на базе Коми РЭБЦ. В рамках семинара в Коми

РЭБЦ прошли круглые столы, в которых участвовали министр образования РК Шарков В.В., министр

природных ресурсов и охраны окружающей среды РК Лисин Ю.В., специалисты Коми региональной

экологической организации «Экологи Коми» и ГБУ РК «Центр по ООПТ», студенты ФГБОУ ВПО

«Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» и ГОУ

ВПО «Сыктывкарский государственный университет». В ходе проведения круглых столов и обсуж-

дения программы международного семинара педагоги Швеции отметили хорошо выстроенную

структуру экологического образования Республики Коми, профессионализм педагогов-экологов и

высокий уровень организации исследовательской деятельности учащихся. Деятельность ГОУ ДОД «Коми республиканский эколого-биологический центр» по экологиче-

скому образованию осуществляется в творческих объединениях, кружках и клубах, где ежегодно за-нимается более 1000 обучающихся в возрасте от 6 лет до 21 года. Образовательная деятельность Цен-

тра ведется по четырем направленностям: эколого-биологическая, естественнонаучная, художествен-

но-эстетическая, социально-педагогическая. В 2012 г. реализовывалось 28 дополнительных образова-тельных программ.

Для дошкольных учреждений были реализованы программы «Наши питомцы» и «Юные друзья природы». Для общеобразовательных – «Зеленый дом» (для 1–4 классов), «Путешествие натурали-

ста» (для 5–8 классов), «Природа и творчество» (для 1–3 классов), «Будь здоров!» (для 3–4 классов). В связи с введением ФГОС увеличилось количество программ для классов общеобразовательных

школ, с 2010–2011 учебного года реализуются еще программы «Азбука природы» (для 1 классов), «Чудо-глина!» (для 1 классов).

Одним из приоритетных направлений образовательной деятельности является организация ис-следовательской деятельности обучающихся. Особое внимание уделяется детям, успешно окончив-шим обучение по программам Центра и показавшим стабильно высокие результаты в исследователь-ской деятельности. Для таких детей была разработана и реализуется программа «Потенциал». Про-

граммой предусмотрена индивидуальная работа с одаренными детьми, которые занимаются исклю-

чительно исследовательской деятельностью. В 2012 г. обучающиеся объединения «Потенциал»

участвовали в: − международном фестивале детского и юношеского творчества «Звезды нового века» на кон-

курсе «Естественные науки», по итогам которого получили Дипломы участника; − международном конкурсе детского творчества «Тетра-Пикчерс шоу», где также были отмече-ны Дипломами за проявленные талант, усердие и активность;

− международном экологическом конкурс эссе для школьников «Уважаемый Генеральный сек-

ретарь ООН», одна обучающаяся вышла в финал и была отмечена Дипломом участника; − международном конкурсе «Инструментальные исследования окружающей среды», где были

отмечены дипломами призера два обучающихся.



Для школьников из районов республики, желающих заниматься исследовательской деятельно-

стью и углубить знания по эколого-биологическим дисциплинам, работает Республиканская очно-

заочная экологическая школа, в 2012 г. в ней обучались дети из Корткеросского, Княжпогостского,

Усть-Вымского, Усть-Куломского, Печорского и Сыктывдинского районов. В период летних каникул обучающиеся Центра принимают участие в детской эколого-

краеведческой экспедиции «Югыд ва», где занимаются изучением экосистем и биотопов на особо

охраняемых природных территориях.

Ежегодно ребята принимают участие в конкурсах и конференциях различного уровня. По итогам

2012 года обучающимися Центра получено 64 диплома различной степени.

В целях формирования опыта проведения экологических исследований в полевых условиях, реа-лизации практической части образовательных программ ежегодно для обучающихся Центра прово-

дятся выездные малые экспедиции и походы. В 2012 году было проведено 3 малых экспедиций, 47

экскурсий, 9 походов, всего приняло участие 886 обучающихся из объединений Центра. Коми РЭБЦ проводятся традиционные массовые мероприятия для обучающихся и социума по

привлечению внимания к экологическим проблемам: совместно с Финно-угорским этно-культурным

парком была проведена акция «Синичкин дом» с участием обучающихся Коми РЭБЦ и учащихся СОШ № 25 и 26; с участием обучающихся Центра года в рамках городского мероприятия, приуро-

ченного к Всемирному дню охраны окружающей среды и Дню эколога, Центром организована «Ал-

лея юннатов» на территории «Детского парка» парка им. С.М. Кирова г. Сыктывкар; совместно с Ко-

ми региональной экологической общественной организацией «Экологи Коми». В 2011 и 2012 гг. бы-

ли проведены акции «Мы за живую планету», «Мы за чистый город!».

В Коми РЭБЦ работает эколого-патриотический клуб «Парма», который является как активным

участником, так и организатором различных природоохранных мероприятий:

− совместно с сотрудниками ФГУ «Коми Рыбвод» провели акцию «Спасем рыбу от замора!», в акции приняло участие 15 обучающихся «Экопатруль», «Лесоведение» (февраль);

− совместно с общественной группой «Экологи Коми» 40 обучающихся КРЭБЦ участвовали в экологическом десанте в прибрежной зоне реки Сысола г. Сыктывкара (октябрь);

− совместно с председателем комитета по социальной политике и экологии молодежного пар-

ламента Госсовета Республики Коми провели экологическую акцию «Мы за чистый город!»

на территории «Аллеи героев», приняло участие 35 обучающихся (октябрь); − к празднованию 67-й годовщины ВОВ была проведена акция «Зеленый подарок», в акции

приняли участие 15 обучающихся творческих объединений: «Паучок», «Волшебный бисер»,

«Сказка» (май).

В Коми РЭБЦ разработана новая форма мероприятий по экологическому воспитанию для детей

с ограниченными возможностями здоровья, которые проводят обучающиеся творческих объединений

центра. Такие мероприятия проходят в форме игры по станциям, где каждую станцию организуют и

проводят обучающиеся центра. Например, станция «В мире животных» проводится обучающимися объединения «Экология животных», на этой станции участников знакомят с животными живого

уголка. Такая форма работы стала востребованной и активно транслируется среди педагогов образо-

вательных учреждений города и республики, работающих с детьми с ОВЗ.

В Коми РЭБЦ с периода образования зоопарка и дендропарка ведется экскурсионная деятель-ность. Образовательные экскурсии предназначены для детей дошкольного, младшего и старшего

школьного возраста, для студентов и взрослых. Для проведения экскурсий разработаны тематические и обзорные экскурсии. Разработаны и проводятся 15 тематических и обзорных экскурсий. За период

2012 года экскурсионными услугами воспользовались около 3000 человек (произошло увеличение количества экскурсий на 20 % по сравнению с 2011 годом). В целом зоопарк и дендропарк ежегодно

посещают свыше 10 тысяч человек. Экскурсии в зоопарк и дендропарк Коми РЭБЦ посещают дети,

входящие в льготную категорию из таких учреждений, как Центр социальной помощи семьи и детям

«Семья», агрошкола-интернат № 1 им. А. А. Католикова, Коми республиканский центр психолого-

педагогической реабилитации и коррекции, МОУ ДОУ «Детский сад № 61» для детей с нарушением

речи, ГУРК «Реабилитационный центр для детей инвалидов им. И. П. Морозова» (м. Лемью), Соци-

ально реабилитационный центр (Верхний Чов), ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3, ОПБН «Огонек» отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних.

Коми РЭБЦ осуществляет работу по повышению квалификации педагогов республики в области

экологического образования. В 2012 г. проведено около 200 научно-методических консультаций по

экологическому образованию, конкурсы для педагогов и образовательных учреждений (конкурс ме-тодических материалов по дополнительному эколого-биологическому образованию; смотр-конкурс образовательных учреждений по экологическому образованию; номинация «Школьные лесничества в



условиях модернизации образования» конкурса «Подрост»), выездные методические семинары для педагогов муниципальных образований. Семинары проводятся в форме теоретических занятий, ма-стер-классов, практикумов и практических занятий, диспутов и круглых столов, ролевых игр, тренин-

гов и др. Организуются семинары и для педагогов, осуществляющих подготовку обучающихся к рес-публиканским и всероссийским конкурсам.

Экологическая вахта – уникальная форма работы Коми РЭБЦ по экологическому просвещению

населения РК. Программа экологической вахты включает учебные семинарские занятия по экологи-

ческому образованию для педагогов дополнительного образования, педагогов общеобразовательных

школ и дошкольных образовательных учреждений, мастер-классы и игровые программы, направлен-

ные на решение задач экологического воспитания для дошкольников и школьников, работу мини-

зоопарка и мини-дендропарка. В 2012 году проведено 4 экологических вахты в Сыктывдинском,

Корткеросском, Усть-Куломском, г. Сыктывкар; в них приняли участие более 3000 жителей: до-

школьников, школьников, учителей, представителей общественности и администрации названых му-

ниципальных образований. Для проведения экологических вахт привлекаются сотрудники Мини-

стерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, специалисты ГБУ РК

«Центр по ООПТ».

Коми РЭБЦ продолжает осуществление функции организационно-методического центра для обра-зовательных учреждений всех типов и видов в системе дополнительного эколого-биологического обра-зования детей. В помощь педагогам республики разрабатывалась и издавалась методическая продук-

ция. Методистами Центра по заявкам педагогов дополнительного образования и учителей естественно-

научных дисциплин образовательных учреждений республики разрабатываются сборники методиче-ских рекомендаций. При поддержке Минприроды РК и проекта ПРООН/ГЭФ в РК изданы:

− Зеркало природы / сост.: С.А. Ныркова, Е.В. Косолапова; ГОУ ДОД «Коми республиканский

эколого-биологический центр». – Сыктывкар, 2012. – 24 с.; − Сосудистые растения Республики Коми (в помощь преподавателю эколого-биологических

дисциплин) Часть I: семенные растения. Учебное наглядное пособие / сост. Кочетков А.А.;

ГОУ ДОД «Коми РЭБЦ». – Сыктывкар, 2011. – 44 с., илл.;

− Сосудистые растения Республики Коми (в помощь преподавателю эколого-биологических

дисциплин) Часть II: семенные растения (сам. Сосновые – сем. Пионовые). Учебное нагляд-

ное пособие / сост. Кочетков А.А.; ГОУ ДОД «Коми РЭБЦ». – Сыктывкар, 2012. – 44 с., илл.;

− Иллюстрированный список птиц Республики Коми (на четырех языках) Серия: «в помощь преподавателю эколого-биологических дисциплин» Часть I (Гагарообразные, поганкообраз-ные, аистообразные, гусеобразные) / сост. Яновский С.А.; ГОУ ДОД «Коми РЭБЦ». – Сык-

тывкар, 2011. – 22 с., илл.;

− Иллюстрированный список птиц Республики Коми (на четырех языках) Серия: «в помощь пре-подавателю эколого-биологических дисциплин» Часть II (Соколообразные). Учебное наглядное пособие / сост. Яновский С.А.; ГОУ ДОД «Коми РЭБЦ». Сыктывкар, 2012. – 22 с., илл.;

− Альбом конкурсных творческих работ «Зеркало природы» / сост.: С.А. Ныркова, В.В. Попова, Т.В. Пастухова, Е.С. Федотова; ГОУ ДОД «Коми республиканский эколого-биологический

центр». – Сыктывкар, 2012. – 28 с. В течение 2012 г. в рамках проведения экологического просвещения населения Республики Ко-

ми ГБУ РК «Республиканский экологический центр по изучению и охране восточно-европейских

тундр» (ГБУ РК «ЭЦЕТ», с 25.05.2012 г. – ГБУ РК «Центр по ООПТ») были проведены следующие мероприятия:

− V республиканская научно-практическая конференция «Экологическое образование, воспи-

тание и просвещение в Республике Коми: опыт, проблемы, перспективы»;

− массовые природоохранные акции;

− детские творческие конкурсы;

− методические семинары.

Задачи этих мероприятий состояли в формировании новых ценностных подходов к окружающей

среде у молодежи и подростков, а также были направлены на повышение уровня экологической

культуры и привлечение к участию в мероприятиях широких слоев населения разного возраста. Все мероприятия широко освещались в прессе и проводились с привлечением различных организаций, в т. ч. общественных.

17 февраля 2012 г. для педагогов школ РК была проведена V Республиканская научно-

практическая конференция «Экологическое образование, воспитание и просвещение в Республике Ко-

ми: опыт, проблемы, перспективы» (организаторы – Минприроды РК, ГБУ РК «ЭЦЕТ», КГПИ). В рам-

ках конференции были проведены круглые столы (дискуссионные площадки) по вопросам: 1) Актуаль-



ные проблемы и направления эколого-просветительской работы в образовательных учреждениях Рес-публики Коми; 2) Экологическое образование и просвещение в системе дополнительного образования; 3) Учебно-исследовательская деятельность школьников и первый опыт апробации УМК «Зеленый па-кет». На конференции с докладами выступили 43 специалиста из 10 районов Республики Коми, всего в работе круглых столов участвовало более 70 специалистов в области образования и экологии. В рамках

конференции в Национальной библиотеке РК состоялась выставка (16-17.02 – 15.03.2012 г.) по резуль-татам конкурса творческих работ учащихся и педагогов школ и учреждений дополнительного образо-

вания детей «Человек-Общество-Природа: это твоя республика!». Цель конкурса: привлечение внима-ния общественности к приоритетным социальным и экологическим проблемам, взаимосвязи «Человек-

общество-природа». В конкурсе приняли участие жители 11 районов республики.

30 апреля стартовала природоохранная акция «Марш парков – 2012», организованная Минпри-

роды РК и ГБУ РК «ЭЦЕТ». В течение трех месяцев во всех районах республики в школах, вузах,

библиотеках было проведено более 200 мероприятий с участием более 9000 человек.

С 15 мая по 25 июня совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей сре-ды Республики Коми, Министерством образования Республики Коми организованы и проведены Дни

экологии в образовательных учреждениях 20 муниципальных образований республики. В акции приня-ли участие гор- и райкомитеты по охране окружающей среды; учреждения культуры республики (му-

зеи, библиотеки); научные работники Коми научного центра УрО РАН, студенты ФГБОУ ВПО «Сык-

тывкарский государственный университет». В рамках Дней экологии прошли классные часы, виктори-

ны, выставки, экологические игры, спектакли и концерты. Всего прошло 944 мероприятия экологиче-ской направленности во всех типах образовательных учреждений для более чем 22 600 учащихся.

Важным этапом в развитии деятельности учреждения стало его переименование и реорганизация. 25 мая 2012 г. постановлением Правительства Республики Коми № 208 ГБУ РК «ЭЦЕТ» был переиме-нован в Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский центр обеспече-ния функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» (ГБУ РК

«Центр по ООПТ»). Основные функции, которые сегодня выполняет ГБУ РК «Центр по ООПТ»:

1. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального

значения. 2. Обеспечение организации и проведения мероприятий в области экологического воспитания и

просвещения. 3. Выполнение работ по документационному обеспечению управления природопользованием в

Минприроды РК.

ГБУ РК «Центр по ООПТ» является единственным учреждением республики, выполняющим, в рамках вверенных ему полномочий, координацию эколого-просветительской деятельности на ООПТ

Республики Коми.

В течение года совместно с представителями Минприроды РК и научными сотрудниками Ин-

ститута биологии КНЦ УрО РАН при поддержке проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы ООПТ

Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки

Печора», специалисты ГБУ РК «Центр по ООПТ» выезжали в районы с лекциями и презентациями по

теме «Особо охраняемые природные территории» (МОМР «Корткеросский», МО МР «Сосногорск»,

МО ГО «Ухта»). Всего участвовало в работе этих семинаров более 200 чел.

ГБУ РК «Центр по ООПТ» оказывает педагогам республики методическую помощь в организации

экологического просвещения в образовательных учреждениях республики. Это не только консульта-ции, но и выездные семинары и учебы. В течение года по внедрению в образовательное пространство

республики учебно-методического комплекта «Зеленый пакет» было организовано и проведено 16 се-минаров, в которых участвовало 335 человек из всех муниципальных районов республики.

В качестве жюри специалисты Центра и Минприроды РК участвовали в различных конкурсах,

проводимых совместно с Государственным Советом Республики Коми, Общественной палатой Рес-публики Коми, Коми республиканской общественной организацией «Экологи Коми». Так, в творче-ском республиканском конкурсе «Моя зеленая республика», посвященном Дню эколога, участвовало

898 ребят из 20 муниципальных образований Республики Коми.

Опыт работы ГБУ РК «Центр по ООПТ» по проблемам использования потенциала ООПТ в эко-

логическом образовании и экопросвещении был представлен на международных и межрегиональных

научно-практических конференциях: на Международной заочной научно-практической конференции

«Теоретические и прикладные проблемы науки и образования в XXI веке» (Россия, г. Тамбов, 31.01.2012 г.), на 10-й Международной научно-практической конференции «Освоение минеральных

ресурсов Севера: проблемы и решения» (г. Воркута, 11 – 13.04.2012 г., заочное участие), на Межре-гиональной конференции «Проблемы управления и создания ООПТ регионального значения Северо-

Запада России» (г. Архангельск, 24 – 25.04.2012 г., заочное участие), на VIII Международном Соци-



ально-Экологическом Конгрессе «Сбережение народов и природосбережение – императивы устойчи-

вого развития Российского Севера» (г. Сыктывкар, 17.05.2012 г.), на Региональном межвузовском

круглом столе «Актуальные проблемы химии, технологии и экологии растительного сырья» (г. Сык-тывкар, СыктГУ, 29.05.2012 г.), участие в семинаре по Международной программе обучения «Внед-

рение энергосберегающих технологий в школах, расположенных в муниципальных районах, на тер-

ритории которых находятся особо охраняемые природные территории Республики Коми» с предо-

ставлением авторского проекта «Всероссийская эколого-биологическая школа юных экологов на ООПТ Республики Коми (нацпарк «Югыд ва»), на XI Всероссийской научно-теоретической конфе-ренции (с международным участием) «Политические, экономические и социокультурные аспекты

регионального управления на Европейском Севере» (г. Сыктывкар, 25 – 26.10.2012 г.), на научно-

практической конференции «Развитие Севера и Арктики: проблемы и перспективы» (г. Апатиты, 14 –

16.11.2012 г., заочное участие), на Круглом столе «Чистый город. Обращение с отходами в городах и

населенных пунктах Республики Коми» в рамках комплекса мероприятий «Международные эко дни

в Сыктывкаре» (г. Сыктывкар, 1.11.2012 г.). Издательская деятельность ГБУ РК «Центр по ООПТ». Научно-методическое сопровождение

эколого-просветительской деятельности осуществляется посредством разработки и издания учебно-

методических пособий для образовательных учреждений республики и специалистов. В 2012 г., бла-годаря финансовой поддержке Минприроды РК, переиздано учебно-методическое пособие «Биоло-

гическое разнообразие Республики Коми» (авт.-составители Л. В. Чалышева, Н. Г. Стрелова). Совместно с проектом ПРООН/ГЭФ в РК подготовлено и издано учебно-методическое пособие

«Девственные леса Республики Коми» (авт.-составители Л. В. Чалышева, Н. Г. Стрелова). Данное учебно-методическое пособие содержит научно-популярную информацию, методические рекоменда-ции по ее применению в практике эколого-просветительской работы для различных слоев населения.

В апреле 2012 г. в г. Воркута и в мае 2012 г. в г. Сыктывкар прошла торжественная презентация книги «Воркута – город на угле, город в Арктике» (составитель д.б.н. М. В. Гецен, второе дополнен-

ное и переработанное научно-популярное издание, Сыктывкар, 2011. – 512 с.) В течение года на сайте Минприроды РК и сайте ГБУ РК «Центр по ООПТ» размещались тема-

тические материалы по природоохранной тематике, экологии республики, освещались мероприятия по экологическому просвещению.

Специалистами ГБУ РК «Центр по ООПТ» также осуществлялась научно-исследовательская ра-бота, результаты которой нашли свое отражение в ряде научных публикаций:

− Витязева Т. Ю. Экологический статус Северных территорий в рамках концепции устойчивого

развития (на примере Республики Коми) // материалы 10-й международной научно-

практической конференции «Освоение минеральных ресурсов Севера: проблемы и решения»

(Воркута, 11 – 13.04.2012 г.); − Витязева Т. Ю. Потенциал международного сотрудничества в сфере экологического просве-щения и обобщение опыта охраны природы на региональном уровне // материалы Межрегио-

нальной конференции «Проблемы управления и создания ООПТ регионального значения Се-веро-Запада России» (г. Архангельск, 24 – 25.04.2012);

− Витязева Т. Ю., Милохин Д. В. К вопросу о создании системы природоохраны в Республике Коми // материалы VIII Международного Социально-Экологического Конгресса «Сбережение народов и природосбережение – императивы устойчивого развития Российского Севера»

(Сыктывкар, 17.05.2012 г.); − Витязева Т. Ю. Устойчивое социально-экономическое развитие Северных территорий и эко-

логическое состояние региона (на примере Республики Коми) // материалы Третьего научного

семинара «Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производительных сил

Севера» (Сыктывкар. 2012 г.); − Витязева Т. Ю. Принцип устойчивого развития и экологическое состояние северных регионов

(на примере Республики Коми) // материалы научно-практической конференции «Развитие Се-вера и Арктики: проблемы и перспективы» (г. Апатиты, 14 – 16.11.2012 г.).

На бумажном носителе:

− Чалышева Л. В., Стрелова Н. Г. «Девственные леса Республики Коми»/методическое пособие. – ООО «Типография «Полиграф-Сервис», 2012 г. – 28 л.;

− Чалышева Л. В., Стрелова Н. Г. «Биологическое разнообразие Республики Коми» – 2-е изд./методическое пособие. – ООО «Типография «Полиграф-Сервис», 2012 г.–28 л.;

− Теоретические и прикладные проблемы науки и образования в XXI веке: сборник научных

трудов по материалам Международной заочной научно-практической конференции

31.01.2012 г.: в 10 частях. Часть 3//Витязева Т. Ю. Сотрудничество в сфере экологического



просвещения государственных учреждений научно-образовательного профиля с природо-

охранными организациями в современных условиях.- Мин. образования и науки Рос. Федера-ции. Тамбов: изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество» , 2012 г. – 163 с;

− Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Евро-

пейском Севере: материалы XI Всероссийской научно-теоретической конференции (с между-

народным участием) (Сыктывкар, 25 – 26.10.2012 г.): в 4 ч. Часть 4//Витязева Т. Ю. Реализация международных проектов в области экологического просвещения населения в Республике Ко-

ми. – Сыктывкар: ГАОУ ВПО КРАГСиУ, 2012. – 367 с. В 2012 г. сотрудниками Института биологии Коми НЦ УрО РАН при поддержке проекта

ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора» были подго-

товлены и изданы буклеты: «Комплексные заказники Республики Коми», «Грибы Печоро-Илычского

заповедника», «Nature protected areas of the Komi Republic».

В 2012 г. сотрудниками Института биологии был организован ряд мероприятий для учащихся и

учителей Республики Коми.

На экологическом отделении Малой академии школьники посещали теоретические занятия по

экологии, которые проводили сотрудники Института биологии. Для ознакомления с работой подраз-делений Института были организованы экскурсии. Проведено 10 занятий и экскурсий.

29 марта 2012 г. в Институте биологии прошла XIII школьная конференция научно-

исследовательских работ по экологии, в рамках которой четвертый год подряд состоялись Вавиловские чтения. Сотрудник Института, к.б.н. Г. Л. Накул, сделал доклад на тему «Методы и методики проведе-ния орнитологических исследований в общеобразовательных школах». На конференции прозвучали 15

устных докладов. Значительная часть из них была посвящена орнитологическим исследованиям. Тра-диционно среди участников был высок интерес к вопросам состояния окружающей среды на селитеб-

ных территориях и здоровья населения. В общей сложности в работе конференции принимало участие более 30 человек (школьников и их преподавателей) из 8 организаций Республики Коми.

В июне 2012 г. на базе Института биологии для слушателей Малой академии и школьников г. Сыктывкара был проведен полевой практикум, посвященный изучению методов биоиндикации, в котором приняли участие более 20 человек. Учащиеся собрали экспериментальный материал и про-

вели камеральные работы. 22 ноября 2012 г. состоялся семинар по итогам летней полевой практики,

на котором школьники обсудили предварительные результаты.

14 – 16 ноября 2012 г. с участием Института биологии Министерством образования Республики

Коми и АУ РК «Республиканский детско-юношеский центр спорта и туризма» была проведена X Республиканская олимпиада по школьному краеведению. Программа олимпиады предусматривала работу 3 секций, конкурс «Краеведческое эссе» и викторину, посвященную 90-летию Общества изу-

чения Коми края, 90-летию Национального архива Республики Коми, 60-летию детского туризма Республики Коми, экскурсионно-познавательную программу в музеи г. Сыктывкара, Институт био-

логии Коми научного центра УрО РАН, Национальный архив Республики Коми. За время работы

секций на олимпиаде было заслушано 48 докладов, в том числе 13 докладов были посвящены при-

родному наследию Коми края.


18. Общественное экологическое движение 183

18. ОБЩЕСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Общественный совет при Минприроды РК является совещательным органом и образован в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан РК, органов государственной вла-сти и местного самоуправления, а также общественных объединений и организаций, профессиональных объединений предпринимателей при решении наиболее важных вопросов деятельности Минприроды РК. Общественный совет создан на основании приказа Минприроды РК от 12.10.2009 г. № 444-а и сформиро-вался как гражданский институт в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Важнейшими целями Совета в 2012 г. являлись: − учет потребностей граждан при формировании и реализации природоохранной государствен-ной политики проводимой в РК;

− претворение в жизнь принципа открытости и гласности деятельности Минприроды РК;

− привлечение представителей гражданских институтов к разработке государственной экологи-ческой политики и контролю над соблюдением природоохранного законодательства;

− выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по вопросам природопользо-вания и охраны окружающей среды.

Достижению этих целей способствовали решаемые задачи, которые определены Положением об Общественном совете и те, которые ставились в процессе деятельности, а именно:

− подготовка предложений по совершенствованию государственной политики. проводимой Минприроды РК;

− учет общественного мнения при принятии решений министерством;

− информирование общественности по основным направлениям деятельности Минприроды РК;

− содействие формированию общественного сознания в части обеспечения охраны окружаю-щей среды и др.

В 2012 г. было проведено три заседания Общественного совета, на которых были обсуждены и приняты решения по вопросам о концепции по обращению с отходами производства и потребления в РК, о создании института Эксперта ОС при Минприроды РК, о реализации министерством полномо-чий, направленных на развитие системы экологического просвещения и повышения уровня экологи-ческой культуры населения Республики Коми, о реализации Соглашения о сотрудничестве между Минприроды РК и Управлением Росприроднадзора по РК в области осуществления природоохран-ной деятельности и соблюдения природоохранного законодательства, о проведении Акции «Речная лента» 2012 г. и др. Все решения Совета в протокольном формате представлены руководству мини-стерства и размещены на официальном сайте Минприроды РК, в разделе «Общественный совет».

В отчетом периоде впервые задействован институт Правления Общественного совета, который на плановой основе и принципах коллегиальности вел подготовительную работу к заседаниям Сове-та, оперативно прорабатывал проблемные вопросы и информировал членов Совета и общественность о результатах работы, которые также размещены на сайте министерства. Всего было проведено четы-ре заседания, на которых обсуждалось повышение уровня информированности населения РК об эко-логическом состоянии и экологических проблемах региона; о системе информирования МПР РК по фактам нарушений природоохранного законодательства в целях принятия оперативных мер реагиро-вания; об участии членов Совета в съездах, конференциях, научных симпозиумах, совещаниях и за-седаниях, проводимых органами власти всех уровней.

Проведено выездное заседание Правления на базе МО МР «Корткеросский» по изучению поло-жительного опыта работы общественных экологических организаций по развитию системы экологи-ческого образования, воспитания и информирования населения, участию общественных организаций в решении экологических проблем. По итогам принято решение обобщить и распространить данный опыт работы по администрациям всех городов и районов РК.

Не остались без внимания Совета проблемы повышения информированности общественности о работе Минприроды РК и формирования общественного сознания по сохранению окружающей среды в республике. В этом направлении были задействованы самые разнообразные подходы.

Сегодня ряд членов Совета представляют профессорско-преподавательский состав высших учеб-ных заведений республики, а также являются преподавателями курсов повышения квалификации, где в непосредственном общении с молодежью и зрелыми людьми объясняется госэкополитика, проводимая министерством, закладываются основы уважительного отношения к окружающей нас природе.

Важной составляющей экологического движения являются мероприятия республиканского уров-ня, проведенные по инициативе членов Совета, благодаря их настойчивости и профессионализму:

− V Республиканская научно-практическая конференция «Экологическое образование и про-свещение: опыт, проблемы, перспективы». На конференции обсуждены 15 вопросов от цен-ностно-целевых ориентиров развития экообразования в школе, в учреждениях высшего и до-полнительного профессионального образования до роли музеев и библиотек в эколого-



просветительской работе. В рамках конференции проведен конкурс творческих работ «Чело-век – Общество – Природа: это твоя республика!»;

− презентация книги «Азбука юного гражданина Республики Коми», в которой простым краси-вым языком по сказочному сценарию с богатыми иллюстрациями доносится до читателя кра-сота природы, история нашей республики;

− презентация Библиографического указателя «Природа Республики Коми и ее охрана»;

− совместно с НИЦ корпоративного права, управления и венчурного инвестирования ФГБОУВПО «Сыктывкарский ГУ» проведен круглый стол в рамках VIII Северного социаль-но-экологического конгресса «Человеческий капитал и природосбережение – императивы устойчивого развития регионов Севера». По итогам круглого стола, в котором приняли уча-стие ученые, представители органов власти, специалисты, студенты (Лаженцев В. Н., Князева Г. Н., Шихвердиев А. П., Корепанов Н. А., Лисин Ю. В., Попов А. Н., Тарбаев М. Б. и др.) принята резолюция, которая направлена в адрес Председателя Комитета Государственной думы по науке и наукоемким технологиям В. А. Черешнева, VIII Конгрессу (Саха Якутия), Главе Республики Коми В. М. Гайзеру;

− члены Совета приняли активное участие в ряде конференций научной направленности с предоставлением своих докладов (III Всероссийский научный семинар «Актуальные пробле-мы, направления и механизмы развития производительных сил Севера – 2012»; XI Всерос-сийская научно-теоретическая конференция «Политические, экономические и социокультур-ные аспекты регионального управления на Европейском Севере» и др.), а также в обсуждении «Концепции по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми», разработанной под руководством Колегова М. Г. – зам. председателя Общественного совета.

Ряд членов Совета приняли участие в проведении Акции «Речная лента – 2012» и в подведении ее итогов (Боровинских А. П., Чалышева Л. В., Пономарев В. И., Южакова Л. А., Константинова Т. П., Корепанов Н. А.). Высказан ряд пожеланий руководству Минприроды РК в части расширения ко-личества призовых мест и дифференцированного подхода к оценке участников акций по уровню от республиканского до местного.

Установлению более тесного контакта с министерством, пониманию проводимой ими природо-охранной политики способствовало участие членов Общественного совета в работе Коллегии Мин-природы РК, в проводимых совещаниях и деловых встречах.

Региональная общественная организация «Коми республиканское общество охотников и рыболовов» в 2012 году продолжила работу по выполнению мероприятий по оргмассовой, охотхо-зяйственной и кинологической работе (основные показатели отражены в табл. 79).

Таблица 79

Основные показатели деятельности Коми республиканского общества охотников и рыболовов

Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Численность, чел. 24422 24840 27030 27567 26355 19766

Первичные организации 219 219 213 213 212 201 Охотничьи хозяйства 23 23 23 23 23 23

Площадь закрепленных угодий, тыс. га 9246 9246 9246 11193 11765 11765

Имеется избушек, 360 212 150 152 106 106 в т. ч. отремонтировано и вновь построено 25 23 29 34 31 26 Кормовые поля, га 12,0 14,1 14,0 15,5 13,8 16,5

Выложено кормов, т 3,2 3,0 0,5 0,2 1,5 1,3 Изготовлено и обновлено солонцов для подкормки лося и зайца-беляка, шт. 383 285 292 365 364 345

Уничтожено волков 15 11 35 17 10 9

Организовано и проведено рейдов 189 217 265 242 153 139 Учет охотживотных, км 5884 3626 3338 3789 3100 1835

Посетило охотхозяйства, чел. 18685 18655 22000 21381 17900 17000

Организовано и проведено соревнований по ловле рыбы/участвовало, чел. 21/645 15/485 22/717 27/624 27/663 28/682

Проведено выступлений в СМИ 42 32 41 48 34 49

Работает егерей/охотоведов 9/4 10/4 10/4 10/4 10/4 8/3

Установлено аншлагов и других указателей 383 181 249 367 210 200

Общие затраты на ведение охотхозяйства, тыс. руб. 3511,9 3088,5 3292,0 4268,6 4906,1 4179,0

в т. ч. на охрану и воспроизводство животных 377,7 356,0 274,9 173,9 130,6 491,0

За отчетный период охотничьи хозяйства посетило около 17000 человек. Выложено 1,3 т мине-ральной подкормки. Имеется овсяных полей 16,5 га. Изготовлено и обновлено 345 солонцов для под-



кормки лосей и зайца беляка. Установлено и заменено 200 аншлагов, отремонтировано 26 избушек. Во всех охотничьих хозяйствах проведен зимний маршрутный учет. Сведения о численности охотни-чьих животных за 2005–2012 гг. отражены в таблице 80. За счет собственных средств выполнены ра-боты по охране объектов животного мира, проведены охотхозяйственные и биотехнические меропри-ятия на территории охотхозяйств КРООиР. Общие затраты на ведение охотничьего хозяйства соста-вили 4 179 тыс. руб. Проведено 28 районных и городских соревнований по спортивному рыболов-ству, в которых участвовало 682 человека.

Таблица 80

Динамика численности основных видов охотничьих животных в хозяйствах Коми республиканского общества охотников и рыболовов

Виды охотничьих животных

Количество особей

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Белая куропатка 413 970 290 330 165 620 370 820 355 150 753 197 328 925 421 581

Белка 22 720 35 600 31 900 53 940 75 960 77 824 43 967 30 215 Волк 120 72 43 100 195 130 49 108 Глухарь 28 790 31 860 26 540 24 960 24 680 44 687 32 920 18 948 Горностай 6 200 6 570 6 170 5 960 5 920 15 060 10 872 4 070 Заяц-беляк 81 390 55 570 54 250 40 310 35 060 44 692 35 140 41 331 Куница 3 130 2 880 3 110 3 940 4 540 5 607 5 308 4 487 Лисица 1 590 1 300 1 160 1 020 1 390 2 125 1 542 1 501 Лось 1 830 1 970 1 840 2 920 1 930 4 612 5 465 7 919 Олень северный 220 170 150 140 150 271 - 1 403 Рябчик 151 620 262 350 55 700 139 900 180 040 363 991 245 343 209 383 Тетерев 52 390 111 520 32 520 42 600 48 570 158 348 71 983 63 629

Большое внимание общество уделяет развитию охотничьего собаководства и племенной работе. Всего на учете состоит 444 охотничьи собаки, в т. ч. 350 лаек, 72 гончих, 13 легавых, 5 спаниелей, 4 норных. В 2012 г. получено 422 щенка. Затраты на кинологическую работу составили 913 тыс. руб. Итоги племенной работы отражены в таблице 81.

Проведено 4 выставки, 2 районных выводки, на которых было выставлено 262 собаки 14-ти по-род, 34 полевых испытания охотничьих собак. Испытано 573 собаки.

На кордоне «Михайловский» функционирует республиканская испытательная станция охотни-чьих собак. Для подготовки и проверки рабочих качеств охотничьих собак содержатся медведь, каба-ны, барсуки. На испытательной станции проходят полевые республиканские, городские и районные испытания лаек по подсадному медведю, вольерному кабану и барсуку, испытания норных собак по барсуку и лисице в искусственной норе.

Таблица 81

Итоги племенной работы Коми республиканского общества охотников и рыболовов в 2012 г.

Порода Количество пометов

Количество щенков

Среднее количество щенков в помете

Лайка западносибирская 40 184 4,6 Лайка русско-европейская 16 79 4,9 Лайка карело-финская 13 43 3,3 Русская гончая 4 23 5,8 Русская пегая гончая 9 56 6,2 Эстонская гончая 2 14 7,0 Русский охотничий спаниель 2 12 6,0 Ягдтерьер 2 11 5,5 Всего за 2012 г. 88 422 4,8 Всего за 2011 г. 68 351 5,2

Общественная организация «Комитет спасения Печоры» (КСП) продолжила свою работу в бассейне р. Печора. Комитет был учрежден в сентябре 1989 г. Одним из основных направлений рабо-ты Комитета является осуществление общественного контроля соблюдения природоохранного зако-нодательства в бассейне реки Печоры.

В 2012 г. благодаря общественности было выявлено несколько фактов аварийных разливов нефти в Усинском районе, а также другие нарушения природоохранного законодательства, о которых члены Комитета и его активисты информировали природоохранную и районные прокуратуры.

В частности, Печорской межрайонной прокуратурой по обращению заместителя председателя КСП Давыдовой Н. В. была проведена проверка соблюдения ЗАО «ВИД» природоохранного, лесно-го законодательства при осуществлении Обществом хозяйственной деятельности на территории Кыртаельского месторождения нефти, расположенного на территории МО МР «Печора». В ходе про-



верки прокуратурой был выявлен целый ряд нарушений природоохранного законодательства, по ко-торым в отношении Общества возбуждены административные дела, выявлен ущерб лесным ресурсам на сумму более 63 тыс. руб.

В июле активистами КСП был выявлен разлив нефти на Харьягинском месторождении нефти в Не-нецком автономном округе, материалы переданы в Нарьян-Марскую природоохранную прокуратуру.

Информация о сбросе сточных вод с нефтедобывающих шахт на рельеф местности пос. Ярега была передана в природоохранные службы и в Гринпис России.

В августе 2012 г. КСП совместно с другими неправительственными организациями в г. Усинск была проведена международная конференция «Арктическая нефть: последствия для коренных наро-дов». В конференции принимали участие семь неправительственных организаций из пяти регионов России, а также представители пяти арктических стран. По результатам обсуждения экологических проблем освоения Арктики были приняты Обращение ко всем коренным народам Арктики, прави-тельствам арктических государств, международным организациям и Совместное заявление в адрес руководства Российской Федерации. Участники конференции заявили о недопустимости бурения скважин на нефть и газ на Арктическом шельфе при существующих технологиях.

В ходе подготовки конференции активистами КСП было выявлено 14 участков загрязнения зем-ли нефтесодержащей жидкостью на Усинском и Возейском месторождениях нефти. Информация о загрязнениях была передана в природоохранные службы Республики Коми. По результатам прове-денных контрольно-надзорных мероприятий Управлением Росприроднадзора по Республике Коми факты загрязнения подтвердились в 12 случаях. Управлением в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В 2012 году было проведено 2 заседания Комитета спасения Печоры в городах Усинск и Ухта, где рассматривались различные экологические проблемы в бассейне реки Печора.

В 2012 г. благодаря поддержке предпринимателей и населения вышло в свет 8 номеров газеты Комитета спасения Печоры «Экологический вестник Припечорья». Газета продолжает освещать су-ществующие экологические проблемы в бассейне реки Печора. В пятом и шестом номерах газеты были опубликованы материалы международной конференции «Арктическая нефть: последствия для коренных народов».

Практиковались и другие формы информационно-просветительской работы: встречи с населени-ем, работа со школами и библиотеками, публикации в районных газетах, интервью по экологическим проблемам Припечорья в республиканских СМИ («Республика», «Коми му»).

Представитель Комитета В. Т. Семяшкина участвовала в течение года в работе Общественного совета при Минприроды РК, члены Комитета в Ухте, Печоре, Ижме – в работе аналогичных обще-ственных советов в своих муниципалитетах.

Комитет спасения Печоры принял участие в международном форуме неправительственных орга-низаций по объектам мирового наследия ЮНЕСКО, состоявшемся в Санкт-Петербурге в июне 2012 г. (с совместным докладом по проблемам объекта мирового наследия «Девственные леса Коми» выступи-ли представители КСП и организации «Экологи Коми» – В. Т. Семяшкина и Н. В. Кустова). Представи-тели Комитета организовали совместный с Гринпис России и Печорской природоохранной прокурату-рой контрольный выезд в район месторождения «Чудное» в национальном парке «Югыд ва» для взятия проб и выявления последствий деятельности на территории нацпарка ЗАО «ГолдМинералс».

Активисты Комитета участвовали в акции «Речная лента – 2012» во всех районах Припечорья. Кроме этого, общественники Комитета спасения Печоры участвовали в проведении других акций и мероприятий. Так, в Ижемском районе члены комитета спасения Печоры Н. Т. Братенков и К. К. Ка-нев организовали уборку не только берегов рек, но и участков лесного массива, обочин автодорог вблизи населенных пунктов Ижма и Щельяюр. Мероприятие проводилось в течение нескольких дней. Были собраны десятки тонн мусора.

Комитет спасения Печоры участвовал в подготовке и проведении в марте 2012 г. в Обществен-ной палате РК круглого стола по обсуждению проекта типового Положения об общественных слуша-ниях, разработанного заместителем председателя КСП юристом Т. Д. Макаровой на основе анализа ныне действующих в муниципалитетах Положений.

Активисты Комитета спасения Печоры принимали участие в общественных слушаниях, прово-димых в муниципальных образованиях по различным объектам локального и регионального значе-ния. Членами Ухтинского отделения КСП в ходе слушаний по проектам «Строительство скважин опытно-промышленных участков ОПУ-3 и ОПУ-4 Нижнечутьинского месторождения нефти» был организован выезд на место проектируемых работ, по результатам которого проектировщикам был высказан ряд принципиальных замечаний. Члены Ижемского отделения КСП добились изменения места расположения проектируемого межпоселенческого полигона для сбора и утилизации ТБО в с. Ижма. В результате активных действий общественности проектирование полигона перенесено с 3 км автодороги Ижма – Ираель на 13 км.


187

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В целом экологическая обстановка в Республике Коми в 2012 г. оценивается как удовлетвори-

тельная. Локальные воздействия на компоненты окружающей среды наблюдаются в основном в крупных промышленных центрах (гг. Воркута, Усинск, Сосногорск, Печора, Ухта, Инта, Сыктывкар,

Вуктыл), где располагаются предприятия добывающих и обрабатывающих отраслей, предприятия теплоэнергетики, ЖКХ, а также сосредоточен автомобильный транспорт.

Для Республики Коми, обладающей значительным природно-ресурсным потенциалом, присущи ха-рактерные для большинства регионов Российской Федерации проблемы, связанные с высоким уровнем

загрязнения атмосферного воздуха в городах; со сбором, утилизацией и переработкой бытовых и про-

мышленных отходов; загрязнением поверхностных и подземных вод и обеспечением населения каче-ственной питьевой водой; неудовлетворительным состоянием очистных сооружений в сфере жилищно-

коммунального хозяйства; сохранением плодородия почв и предотвращением загрязнения земель. Для решения этих вопросов и принятия эффективных мер по предотвращению техногенного за-

грязнения необходимо обеспечение безопасности на объектах нефтегазодобывающего, горнорудного

и лесопромышленного комплексов; неукоснительное соблюдение экологических требований всеми

природопользователями; проведение экспертиз проектов, планирующихся к строительству производ-

ственных объектов; повышение благосостояния жителей нашей республики, их экологической ин-

формированности.

На реализацию поставленных задач направлена деятельность республиканских и федеральных

природоохранных органов. Атмосферный воздух. По сравнению с предыдущим годом произошло незначительное уменьше-

ние общего объема выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников (на 3,39 %). Зафик-сирован рост прочих выбросов (на 17,54 %), выбросов твердых веществ (на 12,78 %), оксида углерода (на 7,27 %), по остальным загрязняющим веществам наблюдалось снижение объемов выбросов: ЛОС –

на 17,7 %, углеводородов – на 13,85 %, оксидов азота – на 5,34 %, диоксида серы – на 1,58 %.

Значительное увеличение количества выбросов в атмосферу в 2012 г. по сравнению с 2011 г. от-мечено: в МО ГО «Усинск» (на 12,758 тыс. т), в МО МР «Сосногорск» (на 5,056 тыс. т), в МО МР

«Княжпогостский» (на 3,096 тыс. т). В то же время в некоторых муниципальных образованиях наблюдалось снижение объемов вы-

бросов. Наиболее значительное снижение в абсолютных величинах произошло в МО ГО «Воркута»

(на 13,472 тыс. т), в МО ГО «Ухта» (на 11,01 тыс. т), в МО МР «Усть-Вымский» (на 9,53 тыс. т). Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят добывающая отрасль (66,8 % сум-

марного выброса), предприятия теплоэнергетики (12,25 %) и обрабатывающие производства (9,01 %).

В 2012 г. в городах республики, где проводились наблюдения, среднегодовые концентрации по ос-новным загрязняющим веществам, таким как оксид углерода и диоксид серы, были ниже ПДК. Наблюда-лись превышения среднегодовых показателей по взвешенным веществам в г. Воркута (1,5 ПДК).

Наиболее вредными загрязняющими веществами атмосферного воздуха являются бенз(а)пирен и

формальдегид. Основная причина высокого загрязнения воздуха указанными примесями состоит в значительных выбросах этих веществ крупными предприятиями электроэнергетики и автотранспор-

том. Средние за год концентрации бенз(а)пирена по всем городам республики, где проводились наблю-

дения (Сыктывкар, Воркута, Ухта), превысили норму и составили 1,5–2,1 ПДК. Максимальные его концентрации зафиксированы следующие: 4,2 ПДК – в Сыктывкаре, 3 ПДК – в Воркуте, 3,1 ПДК – в Ухте. В атмосферном воздухе городов Сыктывкар и Воркута постоянно обнаруживается формальде-гид, средняя за год концентрация формальдегида превышает ПДК в 4,7 и 1,7 раз соответственно.

Остается большой проблемой загрязнение атмосферы городов выбросами автотранспорта. Рост автомобильного парка, особенно числа личных автомобилей, отражается на повышении уровня за-грязнения атмосферы диоксидом азота, оксидом углерода и формальдегидом. В течение года во всех

городах неоднократно регистрировались случаи повышенных концентраций диоксида азота и оксида углерода, превышающих допустимую норму.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в Сыктывкаре оценивается как «высокий», в Воркуте по сравнению с 2011 г. уровень загрязнения атмосферного воздуха изменился с «повышенного» на «высокий». В Ухте и Сосногорске уровень загрязнения характеризуется как «низкий».

Водные ресурсы. В 2012 г. уровень загрязнения большинства водных объектов на территории

Республики Коми не претерпел существенных изменений. Имевшие место случаи ухудшения каче-ства вод были обусловлены антропогенной нагрузкой и гидрометеорологическими условиями.

Качество воды в большинстве рек республики оценивается 3-м классом разрядами «а» (весьма загрязненные) и «б» (очень загрязненные), остальные водные объекты отнесены ко 2-му классу каче-


188

ства (слабо загрязненные): р. Печора (пгт Троицко-Печорск, пос. Кырта, с. Усть-Цильма), р. Воркута (выше г. Воркута), р. Ижма (свх. Изваильский).

В 2012 г. в водных объектах, расположенных на территории деятельности Северного УГМС,

наблюдались изменения качества воды по содержанию соединений меди, железа, цинка и фенола, которые обусловлены природными колебаниями указанных ингредиентов.

Улучшилось качество воды до 2-го класса («слабо загрязненная» вода) р. Воркута в створе выше г. Воркута за счет некоторого снижения частоты превышения ПДК фенолами и соединениями железа. Произошла смена разряда «б» («очень загрязненная») на «а» («загрязненная») в пределах 3-го класса качества воды на р. Ижма в створе д. Картаель (в результате снижения повторяемости случаев пре-вышения ПДК большинства компонентов и исключения из списка загрязнителей нефтепродуктов) и

р. Ухта в черте с. Усть-Ухта (в результате сокращения числа случаев превышений установленного

норматива по легкоокисляемым органическим веществам (по БПК5) и фенолам, а также отсутствия превышений ПДК нефтепродуктов).

Произошла смена класса качества воды со 2 класса («слабо загрязненная») на 3-й класс качества разряд «а» («загрязненная») р. Весляна (пст Вожаель) и р. Уса в черте с. Адзьва. Ухудшение качества воды на один разряд (разряд «а» сменился на «б» в пределах 3-го класса качества воды) наблюдалось на р. Печора ниже с. Ермица (за счет роста среднегодового (максимального) содержания соединений

цинка и возросшей повторяемости случаев превышения ПДК соединений меди), на р. Воркута в створе ниже г. Воркута (в результате превышения ПДК нефтепродуктами, органическими вещества-ми легко- и трудноокисляемыми и соединениями меди) и на р. Ижма в створе выше г. Сосногорск (за счет роста числа случаев превышения установленного норматива соединениями меди и фенолами).

Характерными загрязняющими веществами для всех рек республики оставались соединения же-леза и меди (за счет местного природного фона), цинка и трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), в некоторых пунктах к ним добавлялись фенолы, легкоокисляемые органические вещества (по БПК5) лигносульфонаты, нефтепродукты.

В 2012 г. фактический объем забора воды в республике составил 518,99 млн. м3. Снижение объ-

ема забора воды составило 2,31 % к уровню 2011 г. Фактический объем водоотведения в поверхностные водные объекты по республике в 2012 г. со-

кратился и составил 454 млн. м3, что на 14,84 млн. м3

ниже уровня 2011 г. Общий объем загрязнен-

ных сточных вод составил 119,61 млн. м3 (на 7,11 % меньше уровня 2011 г.).

Общий объем оборотного и повторно-используемого водоснабжения по республике в 2012 г. со-

ставил 1 156,0 млн. м3, что на 89,2 млн. м3

(7,16 %) меньше, чем в предыдущем году.

Почвы и земельные ресурсы. По данным государственного статистического учета земель, общая площадь земельного фонда Республики Коми по состоянию на 01.01.2013 г. осталась без изменений и со-ставила 41 677,4 тыс. га. В структуре распределения земельного фонда республики по категориям и угодь-ям преобладают земли лесного фонда, по формам собственности – государственная и муниципальная.

В целях рационального использования и охраны земельных ресурсов, защиты государственных

и общественных интересов, а также граждан и юридических лиц в сфере земельных отношений про-

водится государственный контроль за использованием и охраной земель Управлением Росреестра по

РК, Управлением Россельхознадзора по РК и Управлением Росприроднадзора по РК.

В Республике Коми на 01.01.2013 г. общая площадь нарушенных земель составила 15,7 тыс. га, что на 0,2 тыс. га больше по сравнению с 2011 г.

В 2012 г. Республиканской комиссией по приемке нарушенных и загрязненных нефтью и нефте-продуктами земель и поверхностных водных объектов после проведения восстановительных работ в Усинском районе принято восстановленных земель общей площадью 46,22 га.

В земледелии республики по-прежнему наблюдается тенденция снижения объемов внесения ми-

неральных и органических удобрений. В 2012 г. по сравнению с 1985–1990 гг. внесение минеральных удобрений снизилось в 31,1 раза и составило 0,74 тыс. т д. в. (в 2011 г. – 0,78 тыс. т д. в.), органических

– в 12,8 раза – 117 тыс. т д. в. (в 2011 г. – 123 тыс. т д. в.). Сократились и удобряемые площади. Если

ранее удобрения вносились на 90 % посевной площади, то в настоящее время удобряется 31 % пашни;

естественные кормовые угодья ранее удобрялись на 30 % уборочной площади, в 2012 г. – на 10 %, од-

нако по сравнению с последними годами доля внесенных удобрений стала увеличиваться. Минерально-сырьевая база. Недра Республики Коми, содержат важнейшие виды полезных ис-

копаемых, являющихся основой развития экономики республики. В 2012 г. в Республике Коми про-

должалась добыча углеводородного сырья, каменного угля, бокситов, кварцевого сырья, минерально-

го строительного сырья, подземных вод. Не возобновлялась добыча марганцевых руд, золота, барита, каменной соли. Проводится подготовка к добыче титановых руд Ярегского нефтетитанового место-

рождения. Налог на добычу полезных ископаемых начислен в сумме 55 010,3 млн. руб., поступило в бюджет РФ – 50 049,05 млн. руб., в бюджет РК – 380,6 млн. руб.


189

Республика Коми имеет благоприятные перспективы роста добычи многих видов полезных ис-копаемых и расширения их номенклатуры. Этому способствует значительный объем промышленных

запасов нефти, каменного угля, бокситов, титановых, марганцевых, баритовых руд, кварцевого сы-

рья, каменной соли. Комплекс месторождений с разведанными и оцененными запасами на террито-

рии Республики Коми дополняют проявления многих видов важнейших полезных ископаемых с оце-ненными прогнозными ресурсами каменного и бурого угля, титана, марганца, бокситов, хрома, свин-

ца, цинка, рудного и россыпного золота, алмазов. Из неметаллических ископаемых – это барит, жильный кварц, горный хрусталь, пьезокварц, стекольные пески, огнеупорное сырье.

Обширный комплекс промышленных месторождений минерального строительного сырья спосо-

бен обеспечить значительный рост производства строительного камня, кирпича, щебня, а в перспек-

тиве – цемента, керамзита, строительной извести, стекла и стеклоизделий, силикатных изделий, гип-

совых вяжущих, алебастра. Количество запасов и прогнозных ресурсов минерального строительного

сырья, его разнообразие достаточны для реализации в Республике Коми крупных проектов транс-портного и промышленного строительства.

Объем выполненных геологоразведочных работ в 2012 г. за счет всех источников финансирова-ния составил 7,7 млрд. руб. (в 2011 г. – 5,1 млрд. руб.), при этом их основной объем осуществлен в нефтегазовой отрасли, преимущественно на средства недропользователей (6,77 млрд. руб.). По ито-

гам геологоразведочных работ в 2012 г. получен прирост запасов и прогнозных ресурсов по горючим

ископаемым (нефть, свободный газ, коксующийся уголь). Увеличились прогнозные ресурсы хромо-

вых руд, золота, жильного кварца, калийной соли. Существенно возросли разведанные и оцененные запасы пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения.

Лесопользование и охрана леса. По состоянию на 01.01.2013 г. общая площадь земель лесного

фонда Республики Коми составляет 36 262,3 тыс. га, или 87,2 % территории республики, из которой

60,2 % приходится на эксплуатационные леса и 39,8 % – на защитные леса. Кроме того, 2656,7 тыс. га занимают леса, не входящие в лесной фонд (земли обороны и безопасности – 4 тыс. га, земли насе-ленных пунктов, на которых расположены городские леса – 6,2 тыс. га, земли особо охраняемых при-

родных территорий федерального значения – 2 615,4 тыс. га, в т. ч. национальный парк «Югыд ва» –

1 894,1 тыс. га, Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник –

721,3 тыс. га, земли иных категорий – 33,5 тыс. га). Величина лесистости в отдельных районах рес-публики различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Сред-

няя лесистость по республике составляет 79 %.

Основной лесообразующей породой в Республике Коми является ель, на долю которой прихо-

дится 53,9 % земель лесного фонда, сосне принадлежит 25,2 %, из мягколиственных пород наиболее широко распространена береза (16,6 %).

За последние четыре года процесс смены хвойных пород на лиственные остановился, что связа-но с увеличением площадей хвойных пород, переведенных в покрытую лесом площадь.

С 1988 г. площади хвойных насаждений уменьшились на 584,5 тыс. га, в том числе сосна –

57,1 тыс. га, ель – 396,9 тыс. га. Площади лиственных насаждений увеличились на 380,2 тыс. га, в том

числе береза – 276,5 тыс. га, в 2012 г. Уменьшение площадей хвойных пород связанно с интенсивной

рубкой насаждений до 90-х годов. Увеличение площадей лиственных пород связанно с замещением

хвойных пород на лиственные после лесозаготовок. По сравнению с 2011 г. площадь хвойных насаждений в 2012 г. увеличилась на 15,8 тыс. га за

счет перевода лесных культур, площадей с сохраненным подростом хвойных пород, естественного

заращивания и ввода молодняков в категорию хозяйственно ценных после проведения рубок ухода, а площадь лиственных уменьшилась на 9,2 тыс. га.

В возрастной структуре лесов Республики Коми преобладают спелые и перестойные насаждения, они занимают 62,2 % покрытой лесом площади. На долю молодняков приходится 14,3 %, средневозраст-ных – 18,2 %, приспевающих – 5,3 %, спелых – 24,5 %, перестойных – 37,7 % покрытых лесом земель.

Общий запас древесины в лесах республики (земли лесного фонда) на 01.01.2013 г. составляет 2822,88 млн. м3

, в том числе хвойных – 2340,86 млн. м3 (82,9%), мягколиственных – 428,02 млн. м3

(17,1 %). Из общего запаса насаждений на долю еловых древостоев приходится 56,6 %, сосновых –

24,9 %, других хвойных пород (пихты, лиственницы и кедра) – 1,4 %, березовых – 13,6 %, осиновых –

3,4 %, прочих пород – 0,1 %.

Ежегодная расчетная лесосека на 01.01.2013 г. составила 33,8 млн. м3. За 2012 г. фактическая за-

готовка древесины составила 7 426,7 тыс. м3. Сплошные рубки проведены на площади 52 875 га, при

этом заготовлено 7 236,7 тыс. м3 древесины; выборочные рубки проведены на площади 17 123 га, при

этом заготовлено 189,9 тыс. м3 древесины.


190

В 2012 г. лесовосстановление было проведено на площади 40,4 тыс. га (при плановом показателе 39,8 тыс. га), это на 3,3 тыс. га, больше, чем в предыдущем году. К настоящему моменту в лесном фон-

де республики заложено 539,6 тыс. га лесных культур, что составляет 1,8 % покрытой лесом площади.

В 2012 г. на территории лесного фонда зарегистрировано 112 лесных пожаров на площади

1,3 тыс. га. Основной причиной возникновения лесных пожаров на территории Республики Коми яв-ляются неосторожное обращение населения с огнем в лесу и грозовые разряды.

Охотничьи и рыбные ресурсы. Общая площадь охотничьих угодий Республики Коми составля-ет 38 547,4 тыс. га, или 92,5 % общей площади республики. Территорию Республики Коми населяют множество охотничьих животных: 49 видов птиц и 29 видов диких животных, относящихся к классу

млекопитающих. С 2011 г. в республике осуществляется ведение Государственного охотхозяйствен-

ного реестра, который представляет собой свод документированной информации о количественных,

качественных и экономических характеристиках охотничьих ресурсов. В 2012 г. показатели численности многих животных, отнесенных к объектам охоты, снизились или

остались на уровне предыдущего года. Численность всех пушных зверей, за исключением зайца, продол-

жает снижаться. Численность хищников – росомахи и волка – осталась практически на уровне 2011 г. В 2012 г общий вылов водных биоресурсов составил 269,585 т (80,3 % выделенной квоты), что

является максимальным за последние 10 лет. Основным районом промышленного рыболовства явля-ется бассейн р. Печора, здесь выловлено 253,834 т (94,2 % общего улова по республике).

Радиационная обстановка на территории республики в 2012 г. оставалась стабильной и находи-

лась на уровне прошлого года. Уровни загрязнения объектов окружающей среды техногенными ра-дионуклидами не представляли опасности для населения.

Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на всех пунктах наблюдения находилась в пределах естественного фона – 0,09–0,12 мкЗв/ч. Среднегодовая концентрация суммарной бета-активности аэрозолей приземной атмосферы по территории республики составила в 2012 г. 4,3×10

-5 Бк/м3

, что ниже значений прошлого года (5,5×10-5

Бк/м3). Среднегодовые значения суммар-

ной бета-активности радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность составили

0,90 Бк/м2×сут. (в 2011 г. – 0,80 Бк/м2

×сут.). Радиационная обстановка на территории Республики Коми, по сравнению с предыдущими года-

ми, не изменилась и остается в целом удовлетворительной. Радиационный фактор не является веду-

щим фактором вредного воздействия на здоровье населения республики.

В 2012 г. на радиационно опасных объектах, расположенных на территории Республики Коми,

не было зарегистрировано радиационных происшествий, в том числе, связанных с попаданием ра-диоактивных веществ в окружающую среду, в республике неблагоприятная радиоэкологическая об-

становка по прежнему сохраняется только на территории пгт Водный МО ГО «Ухта».

Особо охраняемые природные территории. Постановлением Правительства Республики Коми

от 13.08.2012 г. № 343 была организована новая ООПТ регионального значения – охраняемый при-

родный ландшафт «Каргортский», основным охраняемым природным комплексом которого является обнажение – парастратотип сысольской свиты (средний отдел юрской системы).

Таким образом, в настоящее время в границах Республики Коми функционируют 238 ООПТ ре-гионального значения – 164 государственных природных заказника, 73 памятника природы и 1 охраняе-мый природный ландшафт. Общая площадь ООПТ регионального значения – 3 млн. га. ООПТ местно-

го значения на территории республики – 37, из них 19 заказников, 16 памятников природы, 2 генети-

ческих резервата. Общая площадь ООПТ местного значения – 26 тыс. га. Две ООПТ федерального

значения – Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник и национальный

парк «Югыд ва» – включены в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО под общим названи-

ем «Девственные леса Коми».

25 мая 2012 г. постановлением Правительства Республики Коми было образовано Подведом-

ственное учреждение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики

Коми – ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природ-

ных территорий и природопользования» (ГБУ РК «Центр по ООПТ»). Основной задачей Центра яв-ляется обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального

значения, обеспечение организации и проведения мероприятий в области экологического воспитания и просвещения и вопросы в сфере природопользования.

В целях получения достоверной информации о современном состоянии объектов природно-

заповедного фонда республики Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды

Республики Коми с 2005 г. ведутся работы по комплексной натурной инвентаризации ООПТ регио-

нального (республиканского) значения. С 2009 г. к работам по инвентаризации ООПТ подключился реализуемый в Республике Коми проект ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых при-


191

родных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в рай-

оне верховьев реки Печора».

К концу 2012 г. обследовано 206 региональных ООПТ, что составляет 86 % общего их числа. В

2013 году планируется завершение работ по инвентаризации.

В 2012 г. выполнена инвентаризация биологического разнообразия 29 заказников и 17 памятни-

ков природы, расположенных на территории МО МР «Корткеросский», «Усть-Куломский» (частич-

но), «Прилузский».

В 2012 г. организованы и проведены полевые поисковые работы по выявлению объектов, пер-

спективных для включения в состав природно-заповедного фонда Республики Коми. Предложено

организовать две ООПТ регионального (республиканского) значения: комплексный (ландшафтный)

заказник в бассейне р. Силова-Яха (МО ГО «Воркута»), болотный памятник природы для сохранения ключевого болота на территории МО МР «Прилузский», а также резерват местного значения – ле-сопарк «Ерыч» (МО МР «Усть-Вымский»).

По итогам инвентаризации готовятся проекты решений Правительства Республики Коми, кото-

рыми устанавливаются четкие границы ООПТ и утверждаются новые редакции положений об этих

территориях.

Отходы производства и потребления. За 2012 г. по статистической форме № 2-ТП (отходы) в республике предоставили информацию 308 природопользователей. Согласно их данным в Республи-

ке Коми образовалось 23,98 млн. т отходов производства и потребления (в 2011 г. – 6,34 млн. т). По-

вышение количества образовавшихся в 2012 г. отходов по сравнению с 2011 г., в основном, связано с увеличением отходов, образованных открытым акционерным обществом по добыче угля «Воркутау-

голь». В общем объеме образовавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности.

Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых

(93,06 %), обрабатывающие производства (4,83 %) и предприятия по производству и распределению

электроэнергии, газа и воды (0,93 %). Основные отрасли промышленности, в которых образуются и

накапливаются отходы, – угледобывающая и деревообрабатывающая. В 2012 г. на предприятиях использовано 17 531,81 тыс. т отходов производства и потребления,

что составило 73,1 % общего количества образовавшихся в этом году. Наибольший процент утилиза-ции приходится на отходы обрабатывающих производств.

Отходы, не подлежащие использованию и переработке, направляются в места хранения и захо-

ронения. В местах санкционированного размещения отходов (свалок), находящихся на балансе пред-

приятий и организаций, в 2012 г. было размещено 5,349 млн. т отходов производства и потребления. На конец 2012 г. в республике накоплено 102,557 млн. т отходов. Отсутствие отвечающих тре-

бованиям законодательства полигонов для промышленных и бытовых отходов серьезно обостряет проблемы в этой сфере. Наиболее сложная ситуация сложилась с объектами размещения твердых бы-

товых отходов (свалками), находящимися на балансе органов местного самоуправления. Для координации усилий по решению проблем с отходами и создания эффективной системы

управления отходами производства и потребления в республике разработаны и реализуются: − Концепция по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми,

утвержденная распоряжением Правительства Республики Коми от 16.11.2012 г. № 408-р;

− долгосрочная республиканская целевая программа «Обращение с отходами производства и

потребления в Республике Коми (2012–2016 годы)», утвержденная Постановлением Прави-

тельства Республики Коми от 30.09.2011 г. № 425. Программой предусмотрены мероприятия по строительству и обустройству объектов размещения твердых бытовых отходов; ликвида-ции и рекультивации свалок; по раздельному сбору отходов; организации сбора, хранения, обезвреживания, транспортировке и утилизации медицинских и биологических отходов и не-пригодных пестицидов;

− муниципальные программы по обращению с отходами производства и потребления. Эколого-эпидемиологическая обстановка. В 2012 г. основными причинами низкого качества

воды в Республике Коми, как и в предыдущие годы, являлись: продолжающиеся антропогенное за-грязнение поверхностных и подземных вод, факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов соединений железа, марганца), отсутствие или ненадлежащее состоя-ние зон санитарной охраны водоисточников, использование старых технологических решений водо-

подготовки в условиях ухудшения качества воды и снижение класса источника водоснабжения, рас-считанного на использование традиционных схем очистки воды, негативная обстановка с тампона-жем и консервацией недействующих артезианских скважин, неудовлетворительное санитарно-

техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений, отсутствие специализи-

рованных служб по эксплуатации водопроводных сооружений.


192

Качество воды водоемов, используемых для питьевого водоснабжения (1 категория), на терри-

тории Республики Коми в 2012 г. по сравнению с 2011 г. ухудшилось, для рекреации (2 категория) –

по санитарно-химическим показателям так же ухудшилось, а по микробиологическим – улучшилось. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения в республике используются 29 поверхностных (9,4 %)

и 279 подземных источников (90,6 %). Практическое использование подземных вод для питьевого во-

доснабжения ограничивается широким распространением высоких концентраций железа, марганца, высокой мутностью в природных водах. По микробиологическим показателям наиболее неблагопо-

лучными в эпидемиологическом отношении являются источники питьевого водоснабжения населе-ния в городах Сыктывкар, Ухта, районах Корткеросском, Усть-Вымском, Сыктывдинском.

В 2010–2012 гг. возбудители инфекционных заболеваний из воды подземных и поверхностных

источников централизованного водоснабжения не выделялись. В 2012 г. в ходе осуществления социально-гигиенического мониторинга была отобрана и иссле-

дована 2 091 проба атмосферного воздуха в черте населенных мест, в 14 из них было выявлено пре-вышение величин ПДК загрязняющих веществ, что составляет 0,67 %.

В 2012 г. в сравнении с 2011 г. произошло увеличение числа проб атмосферного воздуха, не со-

ответствующих гигиеническим нормативам по содержанию диоксида азота, формальдегида и фенола. Выявленные превышения ПДК по таким вредным веществам, как формальдегид, окись углерода и

окислы азота свидетельствуют о продолжающемся негативном вкладе в загрязнение атмосферного

воздуха автомобильного транспорта. Преобладающее влияние автотранспорта в загрязнении атмо-

сферного воздуха определяется в регионе на протяжении ряда последних лет. Проведенный анализ санитарного состояния почвы жилых территорий населенных мест показал,

что удельный вес неудовлетворительных проб почв по микробиологическим показателям в 2012 г. составил 12,1 %, что почти в 1,5 раза меньше уровня 2011 г. (в 2011 г. – 17,7 %). Снизился удельный

вес неудовлетворительных проб почвы по паразитологическим показателям, который в 2012 г. составил

4,6 % (в 2011 г. – 6,4 %). Несоответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим показа-телям в 2012 г. выявлено на территории 10 районов республики. Удельный вес неудовлетворительных

проб почв по санитарно-химическим показателям по сравнению с прошлым годом несколько снизил-

ся и составил 2,3 % (в 2011 г. – 2,7 %).

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Общий объем собранных в 2012 г. по Республике Коми платежей за негативное воздействие на окружающую среду составил 485,112 млн. руб.

(195,23 % к уровню 2011 г.). С учетом установленных нормативов в федеральный бюджет поступило 97,022 млн. руб., в бюджетную систему Республики Коми – 388,09 млн. руб. (по 194,045 млн. руб. в рес-публиканский бюджет и в местные бюджеты муниципальных районов и городских округов).

Основные задачи. К числу основных задач Министерства природных ресурсов и охраны окру-

жающей среды Республики Коми в сфере природопользования и охраны окружающей среды, кото-

рые требуют решения в 2013 г., относятся: в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:

− реализация мероприятий государственной программы Республики Коми «Воспроизводство,

использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» (на 2013–2020 годы);

− реализация мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012–2016 годы)»;

− реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 годы)»;

− реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам состояния окружающей природной среды на территории Республики Коми (2011–2013 годы)»;

− реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Эколого-просветительская дея-тельность в Республике Коми (2012–2014 годы)»;

− реализация министерством функций уполномоченного органа исполнительной власти Республи-

ки Коми по выполнению Договора между Правительством Республики Коми и Министерством

обороны РФ о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющих-

ся частей ракет на территории Республики Коми и подготовке новой редакции договора; − выполнение Комплексного плана мероприятий Правительства Республики Коми по реализации в

2013 г. Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 г.; в области государственного управления особо охраняемыми природными территориями регио-

нального значения:

− продолжение работ по инвентаризации ООПТ республиканского значения;


193

− подготовка и принятие решений Правительства РК по итогам комплексной, порайонной ин-

вентаризации ООПТ республиканского значения; − участие в реализации проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых при-

родных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора»;

в области водных отношений:

− реализация крупномасштабного проекта «Строительство берегоукрепительных и противо-

оползневых сооружений на левом берегу р. Сысола, бассейн р. Северная Двина», 1 этап

(устройство противооползневых сооружений) за счет средств республиканского бюджета (100 млн. руб.) и муниципального бюджета МО ГО «Сыктывкар» (7,5 млн. руб.);.

− представление на конкурсный отбор долгосрочной республиканской целевой программы

«Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса, распложенных на территории Республики Коми (2013–2020 годы)» с заявкой на софинансирование в 2014 г. ра-бот II этапа, при этом расходные обязательства республики на проведение II этапа работ со-

ставят 111,3 млн. руб., из федерального бюджета потребуется 146,81 млн. руб.;

− завершение работ летнего периода по объекту «Реконструкция ГТС Кажымского водохрани-

лища на р. Кажым, п. Кажым, Койгородского района, бассейн р. Северная Двина» на общую

сумму порядка 8 млн. руб.;

− завершение строительства берегоукрепительных сооружений в г. Инта с целью предотвраще-ния берегоразрушительных процессов;

− оформление прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

в области земельных отношений:

− продолжение ведения реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных

объектов в Республике Коми на сумму 180 тыс. руб. в рамках реализации подпрограммы

«Охрана окружающей среды» Государственной программы Республики Коми «Воспроизвод-

ство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды»;

− организация и участие во взаимодействии с территориальными органами федеральных орга-нов исполнительной власти в работе Республиканской комиссии по приемке нарушенных и

загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель и поверхностных водных объектов после проведения восстановительных работ.


194

СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ

АГИКС РК – Автоматизированная геоинформационная кадастровая система Республики Коми АКАП – План действий Арктического Совета АРМ – автоматизированное рабочее место АТС – автотранспортное средство БЕАР – Баренц Евро-Арктический регион БПК – биологическая потребность в кислороде ВК – водный концентрат ВНИИ – всероссийский научно-исследовательский институт ВОС – водоочистные сооружения ВР – водный раствор ВРК – водорастворимый концентрат ВСВ – временно согласованные выбросы ГДП – геологическое доизучение площадей ГИС – геоинформационные системы ГКЗ – государственная комиссия по запасам ГЛОНАСС – глобальная навигационная спутниковая система ГМК – геолого-минерагеническое картирование ГНС – газонаполнительная станция ГОНС – государственная опорная наблюдательная сеть ГОУ ДОД – государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей ГРКЦ НБ – Головной расчетно-кассовый центр Национального банка ГПЗ – газоперерабатывающий завод ГСМ – горюче-смазочные материалы ГХЦГ – гексахлорциклогексан д. в. – действующее вещество ДДТ – ди (4-хлорфенил) 2,2,2-трихлорэтан ДДЭ – 1,1-дихлор-2,2-бис-(4-хлорфенил) этилен ДКС – дожимная компрессорная станция ДНС – дожимная насосная станция ДОД – дополнительное образование детей ДОУ – дошкольное образовательное учреждение ЕГСК – единый генетико-селекционный комплекс ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство ЗГМО – зимнее гидрометеорологическое отделение ЗКС – закрытая корневая система ЗМУ – зимний маршрутный учет ЗСО – зона санитарной охраны ИЗА – индекс загрязнения атмосферы КИН – коэффициент извлечения нефти КоАП РФ Кодекс об административных правонарушениях КОС – канализационные очистные сооружения КС – компрессорная станция КФХ – крестьянское фермерское хозяйство КЧС и ПБ – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности КЭ – концентрат эмульсии ЛВЖ – легковоспламеняющаяся жидкость ЛОС – летучие органические соединения ЛПУ – лечебно-профилактические учреждения ЛСП – лесосеменная плантация МДОУ – муниципальное дошкольное образовательное учреждение МДУ – максимально допустимый уровень МЛМВ – месторождение лечебных минеральных подземных вод ММУ – муниципальное медицинское учреждение МО – муниципальное образование МО ГО – муниципальное образование городского округа МО МР – муниципальное образование муниципального района МОУ – муниципальное образовательное учреждение МППВ – месторождение пресных подземных вод МСБ – минерально-сырьевая база


195

НГД – нефтегазодобыча НИПИИ – научно-исследовательский проектно-изыскательский институт НП – поисковая лицензия на нефть НПО – научно-производственное объединение НР – лицензия на нефть на условиях предпринимательского риска НСЖ – нефтесодержащая жидкость НТС – научно-технический совет НЭ – эксплуатационная лицензия на нефть ОДУ – общий допустимый улов ОКП – остаточное количество пестицидов ООШ – основная общеобразовательная школа ОСК – очистные сооружения канализации ОЧР – отделяющиеся части ракет ПГС – песчано-гравийная смесь ПДВ – предельно допустимый выброс ПДК – предельно допустимая концентрация ПДКС.С. – предельно допустимая концентрация среднесуточная ПДКМ.Р. – предельно допустимая максимальная разовая концентрация ПДС – предельно допустимый сброс ПЛСБ – постоянная лесосеменная база ПЛСУ – постоянный лесосеменной участок ПНП – президентский национальный проект ПСД – проектно-сметная документация ППБ – правила пожарной безопасности ППД – поддержание пластового давления РБО – рыбоводно-биологическое обоснование РК – Республика Коми РКЗ – республиканская комиссия по запасам РСЧС – единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций СБО – станция биологической очистки СЗЗ – санитарно-защитная зона СЗФО – Северо-Западный федеральный округ СМИ – средства массовой информации СМО – станция механической очистки СОШ – средняя общеобразовательная школа СП – сыпучий порошок СПК – сельскохозяйственный производственный кооператив СПССК – сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив СФХО – сооружение физико-химической очистки ТБО – твердые бытовые отходы ТКЗ – территориальная комиссия по запасам т. у. т – тонны условного топлива ТЭД – технико-экономическая документация ТЭО – технико-экономическое обоснование УДО – учреждение дополнительного образования УКИЗВ – удельный комбинаторный индекс загрязнения воды УМППВ – участок месторождения пресных подземных вод УПКС – удельный показатель стоимости земельных участков (руб./м2

) ХПК – химическая потребность в кислороде ЦДНГ – цех добычи нефти и газа


196

СВЕДЕНИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ИНФОРМАЦИИ И СОСТАВИТЕЛЯХ

Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2012 году» под-готовлен во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 14.03.2013 г. № 90-р Гос-ударственным бюджетным учреждением Республики Коми «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми».

Формирование разделов осуществляли:

1. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез-вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми (Главное управление МЧС России по Республике Коми), 167983, г. Сыктывкар, ул. Советская, 9, тел. (8212) 24-51-00, 24-43-25 – О.Л. Мануйло, А.И. Лодыгин, Ю.В. Зарубина (раздел 10.5).

2. Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский центр обеспе-чения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» (ГБУ РК «Центр по ООПТ»), 167000, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108а, тел. (8212) 21-44-08 – Р.В. Полшведкин, С.У. Цогоев, Т.Ю. Витязева (разделы 9.2, 17, 18).

3. Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд информа-ции по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми» (ГБУ РК «ТФИ РК»), 167982, г. Сыктывкар, ул. Южная, 8, тел. (8212) 30-13-66, 30-13-64 – А.А. Ермаков, Д.В. Полшведкин (раздел 15).

4. Коми региональный некоммерческий фонд «Серебряная тайга», 167000, г. Сыктывкар, ул. Куратова, 2, тел. (8212) 21-43-08, 24-94-25 – Ю.А. Паутов (раздел 16).

5. Коми территориальный центр государственного мониторинга состояния недр (КТЦ ГМСН), 167983, г. Сыктывкар, ул. Громова, 75, тел. (8212) 24-25-13, 22-33-96 – Н.Г. Оберман, В.А. Мамаева, Д.А. Тырина (разделы 3.2, 14.3).

6. Комитет лесов Республики Коми, 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, тел. (8212) 24-43-27 – В.М. Осипов, Р.Н. Ульянов, Е.А. Пручкина (разделы 6.2, 6.3, 6.4, 10.4, 10.6, 13.3, 13.8, 14.4).

7. Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, 167000, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 8, тел. (8212) 24-23-98, 24-57-01 – Е.М. Перминова, П.С. Аксенов (раздел 8).

8. Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (Ми-нархстрой Республики Коми), 167010, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 8, тел. (8212) 44-77-34, 21-43-92 – В.П. Кучерин, Е.А. Кочанова, И.А. Воротникова (разделы 11.1, 11.2).

9. Министерство культуры Республики Коми, 167981, г. Сыктывкар, ул. Ленина, 73, тел. (8212) 28-75-60, 28-75-61 – А.А. Рудольф, Е.О. Пятков (раздел 12).

10. Министерство образования Республики Коми, 167000, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, 210, тел. (8212) 25-70-00, 24-22-29 – В.В. Шарков, С.А. Ныркова (раздел 17).

11. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Минпри-роды Республики Коми), 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108а, тел. (8212) 24-07-44, 44-13-90 – Ю.В. Лисин, С.Л. Гераймович, Ю.А. Бабинцев, И.Ф. Галиев, Н.И. Гусар, Ю.В. Зернова, В.Р. Кабанцев, А.С. Климов, С.Б. Колесин, О.В. Мизова, Э.С. Печорин, Т.И. Рыбкина, Л.А. Рябова, Л.В. Седякина, Т.И. Тюпенко, В.А. Шалашнев, В.А. Яковлева (раз-делы 3.4, 4, 5, 7.2, 8, 9.2, 10.1, 10.2, 10.3, 10.5, 13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 13.6, 13.7, 13.9, 16, 17, 18, за-ключение).

12. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, 167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, тел. (8212) 28-83-32, 28-83-12 – С.Л. Чечеткин, А.А. Поминова (раздел 7.3).

13. ОАО «Научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Комимелиоводхозпроект» (ОАО НИПИИ «Комимелиоводхозпроект»), 167983, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 131, тел. (8212) 24-11-63, 29-94-61, 20-30-96 – Г.Н. Ерцев, А.Г. Ерцев, П.Г. Ерцев, Е.И. Попова (разделы 4.4, 14.2).

14. Общественная организация «Комитет спасения Печоры», 169700, г. Печора, ул. Социалистиче-ская, 55, тел. (82142) 7-40-10 – Ф.Ф. Терентьев (раздел 18).

15. Отдел водных ресурсов по Республике Коми Двинско-Печорского бассейнового водного управ-ления (Двинско-Печорское БВУ) Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы), 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 131, тел. (8212) 44-10-44 – Г.Н. Кукса, Е.А. Филиппович, М.В. Карманова (раздел 3.3).

16. Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Республике Коми Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, 167002, г. Сыктывкар, ул. Морозова, 156-29, тел. (8212) 31-68-83, 31-68-78 – Л.Г. Носов, А.В. Воронков (разделы 7.3, 13.7).


197

17. Региональная общественная организация «Коми республиканское общество охотников и рыбо-ловов», 167001, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 45, тел. (8212) 43-38-68, 32-99-44 – С.В. Лифиренко, С.М. Размыслов (раздел 18).

18. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми (Комистат), 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 160, тел. (8212) 28-57-01, 28-57-56 –М.Ю. Кудинова, В.П. Кутепов, Н.С. Палева (разделы 2.4, 11.1, 11.2).

19. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (Управление Росреестра по Республике Коми), 167983, г. Сыктывкар, Сы-сольское шоссе, д.1/4; ул. Бабушкина, 23, тел. (8212) 29-11-15, 29-12-42, 24-84-86 – Г.А. Астахова, Л.В. Шалагинова, М.Н. Дишель (разделы 4, 13.7).

20. Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми), 167983, г. Сыктывкар, м. Дырнос, 98, тел. (8212) 31-19-55, 32-25-90 – В.В. Илларионов, В.П. Самойленко (разделы 13.7, 13.8).

21. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополу-чия человека по Республике Коми, 167610, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 71, тел. (8212) 21-93-38, 21-33-31– Л.И. Глушкова, В.А. Сухорукова (разделы 8, 10.1, 11.2, 11.3).

22. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми (Управление Росприроднадзора по Республике Коми), 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернацио-нальная, 152, тел. (8212) 21-53-06, 21-52-39 – А.Н. Попов, С.М. Корольков, К.Г. Болотов, Е.В. Потаров, Т.Э. Гришечкина (разделы 2.5, 10.1, 10.3, 13.2, 13.4, 13.5, 13.6, 13.7, 13.8, 13.9).

23. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии Коми научно-го центра Уральского отделения РАН (ИБ Коми НЦ УрО РАН), 167982, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 28, тел. (8212) 24-11-19 – С.В. Дегтева, А.Б. Захаров, С.К. Кочанов, Н.Н. Гончарова, Е.Н. Патова, В.И. Пономарев, С.Н. Плюснина, Т.П. Шубина (разделы 6.1, 7.1, 9.2, 16, 17).

24. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт геологии Коми научного центра Уральского отделения РАН (ИГ Коми НЦ УрО РАН), 167982, г. Сыктывкар, ул. Первомайская, 54, тел. (8212) 24-09-70, 24-53-53, 24-53-46 – И.Н. Бурцев, В.В. Удоратин, П.П. Юхтанов (разделы 9.2, 14.6, 16).

25. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Коми бассейновое управление по рыбо-ловству и сохранению водных биологических ресурсов» (ФБГУ «Комирыбвод»), 167000, г. Сыктывкар, ул. Куратова, 15, тел. (8212) 24-12-29, 24-21-51 – Ю.Л. Цильке, Е.А. Рябова, Е.Ю. Мишарин, И.В. Бойцов, А.С. Шабалина, А.В. Попов (разделы 7.1, 7.3, 14.5).

26. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Югыд ва» (ФГБУ «НП «Югыд ва»), 169570, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, 5, тел. (82146) 2-47-63, 2-12-63, 2-10-57, 2-26-39 – Т.С. Фомичева, Н.В. Шалагина (раздел 9.1).

27. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Станция агрохимической службы «Сык-тывкарская», 167001, г. Сыктывкар, Октябрьский пр-т, 74, тел. (8212) 24-50-23, 43-12-97 – П.А. Макаровский, И.В. Колегов, Т.А. Каменцева, Т.А. Помысова (разделы 11.3, 14.7).

28. Федеральное государственное учреждение «Печоро-Илычский государственный природный био-сферный заповедник», 169436, Республика Коми, Троицко-Печорский район, п. Якша, ул. Ланиной, 8, тел. (82138) 95-6-80 – Д.И. Кудрявцева, А.Б. Мосин, Л.В. Симакин (раздел 9.1).

29. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяй-ственный центр» по Республике Коми (Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Коми), 167003, г. Сыктывкар, ул. Ручейная, 28, тел. (8212) 43-13-05, 31-95-02 – Н.С. Шестопалова, Н.Н. Киселева, О.Н. Игнатова, М.П. Соколова (раздел 14.7).

30. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения Северное УГМС «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» (Фили-ал ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС»), 167983, г. Сыктывкар, м. Дырнос, 88, тел. (8212) 43-32-58, 43-57-98 – О.Г. Козел, С.Я. Ермолаева, О.Ф. Козак, Т.М. Шумилина (разделы 1, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 8, 10.5, 14.1, 14.2).


198

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................................................... 4

1. КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОДА ..................................................................................... 5

2. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ...................................................................................................................... 8

2.1. Фоновое загрязнение атмосферы .......................................................................................................... 8

2.2. Химический состав атмосферных осадков .......................................................................................... 8

2.3. Загрязнение атмосферного воздуха городов ....................................................................................... 9

2.4. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников ............................... 12

2.5. Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников ...................................................... 14

3. ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ ................................................................................... 15

3.1. Поверхностные воды ........................................................................................................................... 15

3.2. Подземные воды ................................................................................................................................... 19

3.3. Водопотребление и водоотведение .................................................................................................... 25

3.4. Гидротехнические сооружения ........................................................................................................... 28

4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ........................................................................................................................ 30

4.1. Распределение земельного фонда по категориям земель ................................................................. 30

4.2. Распределение земельного фонда по угодьям ................................................................................... 31

4.3. Распределение земельного фонда по формам собственности ......................................................... 32

4.4. Нарушенные земли ............................................................................................................................... 34

4.5. Государственная кадастровая оценка земель .................................................................................... 36

5. СОСТОЯНИЕ, ИЗУЧЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР .......................................... 40

5.1. Состояние и использование недр ........................................................................................................ 40

5.2. Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы ...................................... 43

6. РАСТИТЕЛЬНЫй МИР, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛЕСА ................................................................................ 46

6.1. Растительный мир ................................................................................................................................ 46

6.2. Состояние лесного фонда .................................................................................................................... 49

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности ........................................... 51

6.3. Недревесные лесные ресурсы ............................................................................................................. 56

6.4. Воспроизводство лесных ресурсов. Воздействие лесопользования на леса и

лесовосстановление .................................................................................................................................... 67

7. ЖИВОТНЫЙ МИР, В ТОМ ЧИСЛЕ ВОДНЫЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ...................... 76

7.1. Состояние животного мира, в том числе водных биологических ресурсов ................................... 76

7.2. Использование, охрана, воспроизводство охотничьих животных .................................................. 76

7.3. Использование, охрана, воспроизводство рыбных ресурсов ........................................................... 78

8. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА ...................................................................................................... 82

9. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ и объекты ............................................. 85

9.1. ООПТ федерального значения ............................................................................................................ 85

9.2. ООПТ республиканского значения .................................................................................................... 91

10. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ .................................................................. 93

10.1. Отходы производства и потребления ............................................................................................... 93

10.2. Воздействие ракетно-космической деятельности и объектов оборонного комплекса на экологическую обстановку в Республике Коми ....................................................................................... 95

10.3. Техногенное воздействие .................................................................................................................. 96

10.4. Лесные пожары ................................................................................................................................... 97

10.5. Весенний паводок............................................................................................................................. 101

10.6. Охрана лесов от незаконных рубок ................................................................................................ 104

11. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ

НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ ................................................................................................................. 106

11.1. Экологическое состояние урбанизированных территорий .......................................................... 106

11.2. Медико-демографические показатели здоровья населения ......................................................... 109

11.3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за факторами окружающей среды 111


199

12. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОХРАНЕНИЕ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ................................................................................................................. 116

13. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ................................................................ 118

13.1. Нормативно-правовое регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды .................................................................................................................. 118

13.2. Государственная экологическая экспертиза .................................................................................. 122

13.3. Экономическое регулирование и финансирование деятельности в области

природопользования и охраны окружающей среды .............................................................................. 123

13.4. Государственный надзор в области охраны окружающей среды (экологический надзор) ...... 128

13.4.1. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха ...................... 130

13.4.2. Государственный надзор в области обращения с отходами ................................... 131

13.5. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов ....................... 132

13.6. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и

охраной недр .............................................................................................................................................. 134

13.7. Государственный контроль (надзор) за использованием и охраной земель .............................. 135

13.8. Государственный надзор за состоянием, использованием, охраной,

защитой лесного фонда и воспроизводством лесов .............................................................................. 137

13.9. Государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания ..................................................................................................... 139

14. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ .............................................................................................. 141

14.1. Мониторинг атмосферного воздуха ............................................................................................... 141

14.2. Мониторинг поверхностных вод .................................................................................................... 141

14.3. Мониторинг состояния недр ........................................................................................................... 141

14.4. Мониторинг лесов ............................................................................................................................ 144

14.5. Мониторинг животного мира, в том числе водных биологических ресурсов ........................... 147

14.6. Сейсмологический мониторинг ...................................................................................................... 148

14.7. Мониторинг сельскохозяйственных земель .................................................................................. 148

15. АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ КАДАСТРОВАЯ СИСТЕМА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ .............................................................................................................................. 156

16. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ................................................................................... 159

17. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ ......................... 168

18. ОБЩЕСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ................................................................ 183

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................................................... 187

СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ .......................... 194

СВЕДЕНИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ИНФОРМАЦИИ И СОСТАВИТЕЛЯХ ...................................... 196

Documents

· « ˘ ˇˆ 2012 » 2. ˚ˆ˜ ! 9 1 & ˛˜& ˇ ˚ + 36–62 %, ˇ $& - + 22–35 %, & + 8–16 %. + $ ˜ ˜ # ˜ ˝ ˜ -'˙ . ˇˇ ˇ ˛